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SEMANA 1
Teoría y técnicas del proceso
de investigación de accidentes
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SEMANA 1 – INVESTIGACIÓN EN PREVENCIÓN DE RIESGOS
APRENDIZAJE ESPERADO
Identificar las características de un proceso de
investigación de accidentes laborales, así como
distinguir los tipos de accidentes laborales y sus
diferencias.
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SEMANA 1 – INVESTIGACIÓN EN PREVENCIÓN DE RIESGOS
APRENDIZAJE ESPERADO.......................................................................................................................
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 4
1. CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES E INCIDENTES ............... 5
1.1 CONCEPTOS Y DEFINICIONES .............................................................................................. 6
1.2 LINEAMIENTOS DEL PROCESO DE INVESTIGACIÓN............................................................. 6
1.3 PRINCIPIOS DEL PROCESO DE INVESTIGACIÓN ................................................................... 9
2. TIPOS DE ACCIDENTES Y SUS DIFERENCIAS ................................................................................. 9
2.1. ACCIDENTE LABORAL ........................................................................................................ 10
2.2. ACCIDENTE DE TRAYECTO ................................................................................................. 10
2.3. RESPONSABILIDAD DE LA JEFATURA ANTE LOS ACCIDENTES DEL TRABAJO .................... 11
3. PLANIFICACIÓN DEL PROCESO DE INVESTIGACIÓN APLICADO EN LA ORGANIZACIÓN ............ 14
4. NORMAS SOBRE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES LABORALES: LEY 16744 ............................. 17
COMENTARIO FINAL.......................................................................................................................... 20
ANEXO 1 ............................................................................................................................................ 21
REFERENCIAS ..................................................................................................................................... 24
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INTRODUCCIÓN
En el mundo, cada 15 segundos, 153 profesionales diagnosticados mediante
trabajadores tienen un accidente laboral. alguno de nuestros organismos
administradores (Superintendencia de
Cada 15 segundos, un trabajador muere a Seguridad Social, 2017).
causa de accidentes o enfermedades
relacionadas con el trabajo. Las cifras que se muestran son importantes,
sobre todo cuando estas implica la pérdida de
Cada día mueren 6.300 personas a causa de un colaborador, sin embargo es sabido que
accidentes o enfermedades relacionadas con los accidentes son absolutamente evitables,
el trabajo, lo que significan más de 2 millones aunque una vez ocurridos solo queda realizar
de muertes asociadas a estos eventos por una investigación profunda que permita
año. determinar las causas que originaron el
Anualmente ocurren más de 300 millones de evento o enfermedad profesional y con ello
accidentes en el trabajo, (OIT, 2013). establecer medidas de control que impidan
que el accidente se vuelva a producir.
En Chile, durante el año 2015 hubo 180.036
accidentes laborales y 6.166 enfermos
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Cuando las organizaciones se enfrentan a este tipo de situaciones, ya sea por accidentes del trabajo
o enfermedades profesionales, el resultado finalmente de la información que se obtiene es muy
importante, ya que implica el aprender no solo respecto de las causas inmediatas que generaron el
incidente, sino también aquellas que no están identificadas y que son un potencial riesgo de generar
situaciones que no se encuentran con medidas de control.
La Norma OHSAS 18.001:2007 en el punto 4.5.3 indica que la organización debe establecer,
implementar y mantener un procedimiento para registrar, investigar y analizar incidentes ocurridos
en ella. Los objetivos de este procedimiento son:
Determinar las
razones
fundamentales u
otros factores que Identificar la Identificar Identificar Comunicar los
podrían contribuir necesidad de una o oportunidades para oportunidades para resultados de
a la ocurrencia de más acciones la acción el mejoramiento dichas
incidentes que correctivas; preventiva; continuo; investigaciones.
afecten la
seguridad y salud
ocupacional (SSO);
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https://goo.gl/9K1ABK
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Obtener
Encontrar las Validar el Establecer
Rapidez en Entrevistar información Elaborar
causas y no relato en medidas
la partida al afectado de los informe
culpables terreno preventivas
testigos
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Medidas Preventivas: una vez realizado el informe, es vital que este sea revisado por la
administración de la organización quienes son los que cuentan con los recursos y las
facultades para corregir las causas del accidente y de esta forma, evitar su repetición.
Sabías que dentro del Decreto Supremo N° 54, en su artículo 23, los
puntos 3, 4 y 5, establecen que El Comité Paritario tiene como función:
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Esta ley, dentro del mismo artículo 5 establece excepciones legales de accidente del trabajo que
son:
Los accidentes debidos a fuerza mayor extraña que no tenga relación alguna con el trabajo,
fuerza mayor es el imprevisto imposible de resistir, por ejemplos hechos de la naturaleza
como terremotos, tsunami.
Los producidos intencionalmente por la víctima, por ejemplo auto inferirse cortes en
cualquier zona del cuerpo, generarse algún tipo de lesión a propósito.
Es importante considerar los cuasi-accidentes, así se le llama a los incidentes sin tiempo perdido,
pero que igualmente se debe considerar una investigación y establecer sus medidas de control, ya
que así no se tiene clara la raíz en el tiempo se puede producir un incidente mayor.
En el siguiente cuadro se establecen los tipos básicos de accidentes, según las fuentes de incidentes
potencial o tipo de contacto:
TIPO DE ACCIDENTES
Golpe por o con Objetos estacionados
Objetos en movimiento
Proyección de Partícula
Golpes Contra Objetos que Sobresalen
Áreas Estrechas
Trabajos con Exceso de Fuerza Física
Caídas al Mismo Nivel Resbalones
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Tropiezos
Caídas Distinto Nivel Desde Plano Sobre Nivel de Terreno
Hacia Plano Bajo Nivel de Terreno
Contacto Con Equipos Energizados
Materiales o Equipos Calientes
Sustancias Químicas
Elementos Cortantes, Punzantes, Abrasivos
Atrapamientos Dos Objetos en Movimiento
Un Objeto en Movimiento, El Otro Detenido
Exposición A Gases Tóxicos
Partículas Toxicas
Calor Frio
Radiaciones
Ruidos
Sobreesfuerzo Manipular Material
Adoptar Posturas Incorrectas
Otros
Fuente: Adaptación para este curso, norma ANSI Z 16.2
https://goo.gl/28155m
Existen 3 entidades dentro de una organización que cuentan con atribución de desarrollar esta
actividad, que son Comité Paritario de Higiene y Seguridad cuando existan 25 personas o más,
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Este último será el primer responsable para comenzar el proceso de investigación, aun cuando se
sabe que ellos dentro de su día a día son personas con muy poco tiempo, pero es muy importante
que intervengan en promover la seguridad, la prevención y el control de los incidentes laborales,
esto ya que:
A continuación se presenta un cuadro de la legislación que hace responsable a las Jefaturas Directa
respecto a la ocurrencia de un accidente laboral o Enfermedad Profesional:
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https://goo.gl/t2Wcjz
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A Shewhart en su libro, publicado en el año 1939, Statistical Method From the Viewpoint of Quality
Control, comienza hablar de los términos planear/ plan, hacer/do, verificar/check y actuar/act
(PDCA). Luego de la segunda guerra mundial, su método fue adaptado William Edwards Deming
(1900-1993), quien le da un impulso para implementarlo en el Japón de posguerra, además de otros
conceptos de calidad, es por ello que los japoneses se refieren al ciclo de PDCA como el ciclo de
Deming.
El ciclo de Deming representa una herramienta que brinda como resultado luego de su aplicación la
“mejora continua” dentro de una organización. Consta de cuatro etapas, las cuales se deben aplicar
en forma secuencial.
Actuar Planear
Verificar Hacer
Plan (planear/planificar)
En la primera etapa se debe planear qué se hará y definir el objetivo por el cual se trabajará; por lo
tanto, se deben definir actividades a través de las cuales se pueda dar cumplimiento al objetivo que
se definió en un principio.
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En esta etapa se detectan datos relevantes del proceso actual, en base al cual se establecen los
nuevos parámetros y se detallan las nuevas especificaciones que se quieran obtener como
resultado.
Existen numerosas herramientas que pueden utilizarse en esta etapa. Entre las cuales se destacan
los diagramas de Gantt.
Do (hacer)
Como en la etapa de planear se identificaron las nuevas especificaciones, durante esta etapa se
realizan los cambios, los que deben ser paulatinos y además se deben realizar pruebas antes de
hacer el cambio por completo.
Check (verificar)
Luego de un tiempo debe verificarse el estado actual del proceso a través de datos, para poder
compararlo con los requisitos establecidos en el primer paso.
Act (actuar)
Teniendo como base los resultados que se obtuvieron en la etapa anterior, se ordena la información
y se aplica lo que se debe aplicar; también en este punto suelen aparecen observaciones, las cuales
darán el paso para volver al punto inicial de planear y así secuencialmente.
Una vez que se ha profundizado en el origen de la herramienta del ciclo de Deming, ahora se
integrará al proceso de investigación de incidentes laborales.
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ACTUAR PLANEAR
Definir el
Revisión y lineamiento
ajuste de
investigación
Planificación, PLANEAR
Seguimiento y definir
CHEQUEAR monitoreo objetivos
metas.
Capacitar a los
Gestión por involucrados
tipo de en la
HACER
incidente estructura HACER
elegida
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4) Indicar la adopción de todas las medidas de higiene y seguridad, que sirvan para
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Por otro lado, el Decreto Supremo 54, en su artículo 24, punto 3, 4 y 5, establece que:
3) Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que se
produzcan en la empresa.
Para estos efectos será obligación de las empresas a quienes la ley no exige tener
los accidentes que ocurrieren, con indicación a lo menos de los siguientes datos:
Fecha del accidente, alta y cómputo del tiempo de trabajo perdido expresado en días u horas.
Tiempo trabajado por el personal mensualmente, ya sea total para la empresa o por secciones o
del trabajador;
5) Indicar la adopción de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para la
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de seguridad y salud en el trabajo, en la respectiva obra, faena o servicios. Para tal efecto,
Realizar las investigaciones de los accidentes del trabajo que ocurran, cuando la empresa a
que pertenece el trabajador accidentado no cuente con Comité Paritario en esa faena,
debiendo actuar con la asesoría del Departamento de Prevención de Riesgos de Faena o del
También se cuenta con normas internacionales, aunque su aplicación es voluntaria por parte de las
organizaciones. Son una herramienta muy eficiente ya que asegura que los procesos en este caso
de seguridad cumplan con un procedimiento y se ajuste a un estándar.
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COMENTARIO FINAL
La necesidad de investigar un accidente laboral se hace imperiosa ya que sin este proceso la
organización no podrá detectar cuál o cuáles son las falencias o debilidades con las que cuentan sus
unidades de trabajo en cada etapa que ellos deben desarrollar. Es así como cada día se integran
nuevas técnicas o se adecuan nuevas herramientas que den un resultado óptimo, es por ello que en
lo visto en la semana se ha destacado el ciclo de Deming, el que a través de su proceso sistemático
y ordenado lleva a lograr los objetivos que se determinan en la primera etapa de planeación,
siguiendo con la etapa de hacer, verificar y actuar. Como este ciclo es circular, permite que cada vez
que lleguemos a la última etapa comencemos nuevamente con observaciones y mejoras que
salieron de la verificación, a lo que se le llama mejora continua.
Finalmente y como se pudo apreciar, la supervisión directa de los trabajadores de una organización
tiene responsabilidad legal frente a los accidentes laborales, es por ello que es de importancia vital
que la línea de mando de la organización intervenga en cada actividad que promueva la seguridad,
y que la planificación de las tareas tenga incorporado los conceptos de prevención, de esa forma se
podrá tener un control de los incidentes laborales y se cumplirá con la legislación vigente.
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ANEXO 1
Nombres:
(labor que se estaba ejecutando al momento del evento, por ejemplo: descarga de cajas)
Lugar específico:
Evento:
(tipo de accidente, por ejemplo: caída, golpe, contacto eléctrico, colisión, etc.)
Causas
(Explicación del origen de los peligros descritos)
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5 – TESTIGOS
Sr.: Cargo:
Sr.: Cargo:
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6 – INFORME
Firma: Fecha:
Revisado/aprobado por:
Nombre: Cargo:
Firma: Fecha:
Fuente: https://goo.gl/NnPEVo
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REFERENCIAS
Asociación Chilena de Seguridad (ACHS) (s. f.). ¿Cómo investigar un accidente? Recuperado de:
https://goo.gl/F65bwn
Decreto Supremo 40. (1969). Aprueba Reglamento sobre prevención de riesgos profesionales.
Decreto Supremo 54. (1969). Aprueba el Reglamento para la constitución y funcionamiento de los
Decreto 76. (2007). Aprueba reglamento para la aplicación del artículo 66 bis de la Ley 16744 sobre
Ley 16744. (1968). Establece normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Norma OHSAS 18001:2007. Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Recuperado de:
https://goo.gl/Rh4ESn
Superintendencia de Seguridad Social. (2017). Informe Anual 2016, Estadísticas de Seguridad Social.
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