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“Toda Dirección que tienda a aumentar

el volumen de justicia social,

es progresista. Toda Dirección

que tienda a menguarla, es retrograda”

DESLINDE Y DEFENSA INSTITUCIONALi

ORGANIZACIÓN ASOCIATIVA, AUTOGESTIONARIA Y SOLIDARIA DE PREVISIÓN SOCIAL
DEL MAGISTERIO PERUANO

I. ORÍGENES Y LAS CONTROVERSIAS HISTÓRICAS. –
 Dos concepciones. -
La Derrama magisterial, desde sus orígenes se ubica en el campo previsional de los trabajadores
docentes del sector de la educación pública, supliendo el rol del Estado y Ministerio de Educación para
su política de bienestar previsional de socorro en sus contingencias laborales. La contradicción aquí es
su origen estatal y su contenido previsional, social laboral financiado por los propios asociados con sus
aportes.
En la actualidad ha superado ampliamente el contenido previsional, social y autogestionaria del
magisterio peruano con sus fondos de reserva y la capitalización de su rentabilidad, resultados
codiciados por entidades financieras, usureras y lucrativas del país y otros confines.
 Dos visiones. -
Desde la visión Estatista, se orientó a la gestión parasitaria, burocrática y corrupta; como un apéndice
del Ministerio de Educación que desde su creación y puesta en marcha 1965-1984 colapsó y terminó en
escombros dilapidado y liquidado económicamente por los Rumichi y compañía. La visión
autogestionaria se inicia con el reflotamiento y relanzamiento desde 1984; como mandato supremo del
gremio magisterial y como producto de sus luchas y victorias, partiendo por su legitimidad y legalidad.
Entonces, la Derrama Magisterial es un Bien Patrimonial, económico, educativo y cultural del
magisterio peruano, de su representación gremial y de la Educación Peruana en su conjunto que cuenta
con 34 años de nueva visión con una nueva DIRECCIÓN AUTOGERSTIONARIA EFICIENTE Y
SOLIDARIA.
Hoy la Derrama Magisterial no es lo que hubieran querido ver desde los oficialistas de turno y los clanes
de corruptos e inmorales que envidian y ambicionan manosearla financieramente.
 Dos intereses opuestos. -
La Derrama Magisterial, desde posiciones previsionales, sociales, profesionales y autogestionarias, está
en franco e innegable crecimiento con desarrollo económico-financiero, educativo-profesional y
cultural, superando largamente los servicios y beneficios del propio Ministerio de Educación
(jubilación, cesantía, CTS) por citar algunas comparaciones. Hoy, por su “filiación natural” el Estado
Peruano y el propio Ministerio de Educación asume políticas económicas, educativas, sociales,
culturales con modelos económicos a favor de las transnacionales, de los monopolios financieros y
quieren abrir las puertas de la Derrama Magisterial y de un saz dar el zarpazo para apropiarse todo el
patrimonio previsional, histórico-económico-educativo y cultural. No es casual ni es gratuito las
posiciones y expresiones demagógicas y radicaloides de la ultraderecha y ultra izquierda que coinciden
y regurgitan “intervenir, reformar, democratizar, liquidar, etc.”. ¡Oh! Ironía política de pedir a la
Derrama Magisterial que “resuelva la crisis y pauperización del magisterio peruano y de la pésima
calidad educativa” que es ROL y obligación del Estado Peruano y del Ministerio de Educación que
firman en los tratados internacionales, pero que mantienen con un presupuesto muy por debajo del 6
% como está establecido desde la UNESCO y otros compromisos internacionales.

II. ¿CUÁL ES LA ESENCIA PREVISIONAL Y SOLIDARIA?

Derrama Magisterial se sitúa en los grupos de organizaciones PREVISIONALES con iniciativa pública
(estatal) y financiamiento privado (aporte de los asociados) pero que, en los hechos, desarrollan fines
de beneficio colectivo o social previsional y NO tienen como fundamento el enriquecimiento o la
posesión y crecimiento del capital económico. Fortalece y privilegia el carácter SOLIDARIO como
estrategia para el desarrollo empresarial previsional y social a favor de los docentes peruanos.

Para efectos de la ley.

Por un lado, la Derrama Magisterial es una Institución de servicio ajena a toda actividad partidaria y
religiosa creada por D.S. Nº 078 de fecha 10 de Diciembre de 1965 y que comprende a los Docentes del
servicio oficial y fiscalizado de todos los niveles educativos, a excepción del Nivel Universitario1.

Y, por otro lado, la Derrama Magisterial del Sector Educación es persona jurídica de derecho privado
con autonomía administrativa y Económico-Financiero. Su domicilio institucional está fijado en la
ciudad de Lima y su acción de servicio es a Nivel Nacional2.

Además, está establecido desde su creación, los objetivos de la Derrama Magisterial:

a. Atender la Seguridad y Bienestar Social de sus asociados elevando la calidad de vida del Maestro.
b. Otorgar servicios de Previsión Social, Crédito Social, Cultura Social, Inversión Social y Vivienda Social3.

En su contenido organizacional y social, la Derrama Magisterial; adquiere y se maneja por principios actuales y
vigentes, entre otros:
1. La Libre Adhesión,
2. La Democracia Representativa Interna colegiada.
3. La Ausencia de Ganancia Individual.
4. El Desarrollo de la Persona Natural-Institucional Previsional.
5. La Independencia administrativa, operacional y financiera frente al Estado.
6. Rendición y Balance Semestral y Anual.
7. Informe Memoria de cada gestión bianual.
8. Con fiscalización y control Interno (Consejo de Vigilancia, Auditoría Interna) y Externa (Auditoría
operativa y financiera externa, la Superintendencia de Banca y Seguro-SBS).

1
Art. 1. Estatuto Derrama Magisterial.
2
Art. 2. IDEM.
3
Art. 3. Objetivos de la Derrama Magisterial.
9. Tiene representación permanente y real del Ministerio de Educación con dos (02) representantes.
10. Cuenta con presencia del SIDESP con un representante permanente.

¿Cómo está estructurada la Derrama Magisterial en el Perú?

Como sector previsional peruano y con su medio siglo de existencia legal y legítima, a partir de 1984, se ha
configurado con su esencia de solidaridad, de autogestión y hoy de libre asociación; luego del atentado y legicidio
del expresidente aprista Alan García con su Decreto Supremo intervencionista y liquidacionista. En su
articulación organizativa, se encuentran dos características que lo hacen diferentes y superiores a otras
instituciones similares.

a. Organización de Economía Solidaria:

Es una organización económica sostenible que desarrolla su labor en tres ejes principales: económico,
mediante actividades de producción de bienes y servicios; social (rentables), atendiendo necesidades de sus
asociados y grupos sociales; y cultural solidario, animando a sus asociados a ejercer una participación
democrática que auto-gestione procesos de desarrollo en beneficio de la misma comunidad magisterial, con la
premisa de que el ser humano(docente) debe ser sujeto, actor y fin de la economía auto-centrada, es decir, la
razón fundamental de la Derrama Magisterial es su contribución al bienestar profesional previsional y humano
del magisterio peruano afiliado orgánicamente.

b. Organización Solidaria de Desarrollo:

Es una organización sin ánimo ni fines de lucro que emplea recursos privados (aportes) para elaborar bienes
y prestar servicios que benefician a la profesión docente, por ende; contribuyen a la mejora de la calidad de la
educación peruana. En este sentido, hacen parte del sector solidario en tanto que sin ánimo de lucro participan
en la construcción de una mejor entidad social solidaria y autogestionaria, es decir, ejerzan su derecho a
solidarizarse mutua y recíprocamente entre los asociados.

Objetivo Institucional:

Uno de los objetivos de Organizaciones Previsionales Solidarias-Derrama Magisterial, es de posicionar al sector
solidario como un modelo socio empresarial, capaz de generar competitividad e igualdad de oportunidades para
lograr la prosperidad de los asociados.

Los servicios que brinda la Derrama Magisterial a sus asociados son los indicados en su propio estatuto y los
que en el futuro acuerde el Directorio y con el aval del Ministerio de Educación (sujeción legal).

Los servicios-beneficios que brinda la Derrama Magisterial serán dirigidos-administrados y gestionados por
PROGRAMAS4.

EL PROGRAMA DE PREVISION SOCIAL, cubre los siguientes riesgos5:

4
Art. 36. Estatuto Derrama Magisterial.
5
Art. 37. IDEM.
1. Fallecimiento
2. Invalidez
3. Retiro.

¿Cuál es la orientación de la Derrama Magisterial?

De manera fundamental, Derrama Magisterial está configurado como una Organización Previsional y altamente
Solidaria, enfocando su gestión en aportar (no suplir) a las responsabilidades y obligaciones del gobierno central
en materia de su política previsional docente. En este afán promueve modelos de economía social solidaria como
alternativas empresariales eficientes y rentables con capacidad para generar beneficio económico y bienestar
social en todas las regiones del país (carácter descentralizado y desconcentrado). Nadie puede negar que la
Derrama Magisterial está liderando la Dirección-Administración y Gestión en el espectro de Previsión Social del
Perú, Latinoamérica y el mundo entero; se posiciona y empodera en el sector solidario como un modelo socio-
empresarial efectivo-eficiente en su desarrollo económico.

III. A MANERA DE CONCLUSIONES:
1. Derrama Magisterial en sus Treinta y Cuatro (34) años bajo la Dirección-administración y gestión
compartida entre los gremios: el SUTEP, el SIDESP y el MINEDU; es una institución suigieneris estable,
vigente, legal y legítima de carácter privado, autogestionario y solidario. Además, con autonomía
administrativa y de gobierno por un Directorio y Consejo de Vigilancia multi-representativo.
2. La coparticipación del SUTEP en la Dirección-administración y gestión es una CONQUISTA de las
luchas del magisterio; efecto de su reconocimiento legal como el único gremio representativo. No es una
dádiva ni algo parecido. Aquí radica su contenido estratégico y político que el gobierno, la derecha y el
anarquismo infantil juntos no quieren aceptar. No es pura casualidad.
3. Su carácter fundamental es de ser previsional y contingencial de apoyo y respaldo de la carrera docente
de sus asociados y/o afiliados por decisión libre y voluntaria de los mismos. El gobierno de Alan García
le amputó el carácter obligatorio de la afiliación al ingresar a la carrera pública magisterial.
4. Su patrimonio económico-financiero está constituido por el fondo de aportes voluntarios de los
asociados con recursos privados solventados por los propios docentes. No son fondos públicos del
Estado Peruano.
5. Su ordenamiento institucional jurídico se encuadra estrictamente en el estatuto y reglamento interno
(instrumentos modificados) en varios momentos por necesidad institucionales internas de su
crecimiento y desarrollo sostenido.
6. La Dirección-planeamiento-desarrollo y control, así como el cumplimiento de sus obligaciones
previsionales está garantizado por el uso de las tecnologías compulsadas por las instituciones de control
de calidad universales (ISO 2018).
7. Como el único criterio de verdad es la práctica, los beneficiarios de los servicios que otorga la Derrama
Magisterial, no se oponen ni desconocen y sienten como su institución que les socorre en momentos
necesarios.
8. Algunos problemas y dificultades de carácter institucional son tolerables y como una organización a la
vanguardia, siempre entraña mayores y nuevos retos para sus organismos directivos.
9. Como corolario, se puede establecer que:
 NO hay razones económicas ni financieras.
 NO hay razones técnicas.
 NO hay razones administrativas.
 NO hay razones judiciales ni penales.
 NO hay razones de observaciones de la SBS.
 No hay razones internas ni externas para una “intervención…”
 Solamente desde la politiquería sucia, barata y mezquina; se sienten “voces y
aullidos” de hambre y voracidad sobre la Derrama Magisterial para apropiarse y
devorar sus recursos económico-financieros y el “mercado cautivo” de
centenares de maestros asociados voluntariamente a su DERRAMA
MAGISTERIAL.

IV. ¿QUÉ HACER? –
1. Frente a las contingencias de voces altisonantes de personajes que hacen gala de sus
conocimientos vulgares y empíricos sobre la naturaleza y esencia de la Derrama Magisterial
como una institución PREVISIONAL Y SOLIDARIA. Hay la necesidad y oportunidad de
profundizar internamente su contenido democrático y participativo, buscando y sistematizando
un estilo de Dirección-administración y gestión de mutua solidaridad y muy alejado de los
riesgos de contaminación de la burocratización, de la corrupción, de la inmoralidad como uno
de los mayores problemas nacionales y universales.
2. Asumir una defensa multi-representativa; activa y proactiva de la Derrama Magisterial, con
instrumentos de Unidad-Lucha-Unidad, armados con instrumentos legales y normativos
vigentes.
3. Promover una información institucional interna, actualizada y generar compromisos
individuales formales de defensa institucional del maestro asociado como individuo y extensivo
a sus familiares.

¡DERRAMA MAGISTERIAL ES DE LOS MAESTROS ASOCIADOS Y NO DE LOS
EXTREMISTAS!

Ciudad de Villa Rica, 22 de agosto del 2018

i
Moisés Hugo VIDAL CAPOMANES.
DNI N°06813446
Expresidente Directorio/ 1999-2001.