FACULTAD DE DERECHO

TEORÍA CONSTITUCIONAL

I. DATOS GENERALES

1.1 Departamento Académico : Derecho

1.2 Semestre Académico : 2017-I
1.3 Código de la asignatura : 060615
1.4 Ciclo : III
1.5 Créditos : 03
1.6 Horas semanales totales : 03
1.6.1 Horas lectivas : 03
Horas de teoría : 03
Horas de práctica : 00
1.6.2 Horas no lectivas : 02
1.7 Requisitos : Ciencia Política
1.8 Docentes : Docentes de la especialidad

II. SUMILLA

La asignatura pertenece al área curricular de formación general, es teórico - práctica y tiene el

propósito de facilitar el desarrollo de las habilidades investigativas en los estudiantes para la
compresión y generación de conocimiento aplicando métodos y técnicas de investigación
cualitativa.

Desarrolla las siguientes unidades de aprendizaje: I. La filosofía de la Constitución. La

Constitución como norma y pacto social. Su estructura y características la influencia de los
modelos occidentales. La rigidez y flexibilidad. La jerarquía de la normas en el constitucionalismo.
II. La organización del Estado. Los poderes y los órganos autónomos. Atribuciones y el
nombramiento de sus encargados. III. Los pilares del Estado Democrático Constitucional. Los
derechos fundamentales. La libertad de expresión y la participación ciudadana. Límites a su
ejercicio. IV. Los Poderes del Estado. Funciones, atribuciones. El Poder Legislativo, estructura.
El Acta interna corporis. El control parlamentario. El Poder Ejecutivo. Las atribuciones del
Presidente de la República, del Presidente del Consejo de Ministros y ministros. El Poder Judicial,
garante de la paz y de la solución de conflictos.

III. COMPETENCIAS Y SUS COMPONENTES COMPRENDIDOS EN LA ASIGNATURA

3.1. Competencias

Competencias Genéricas

- Capacidad de investigación.
- Conoce, interpreta y aplica los principios generales del Derecho y del ordenamiento jurídico
- Capacidad de abstracción, análisis y de síntesis respecto a una amplia diversidad de trabajos
complejos en relación con el Derecho, sintetizar sus argumentos de forma precisa.
- Capacidad de razonar y argumentar jurídicamente.

1
  Capacidades

 Capacidad de investigación
- Explica, la importancia de la Teoría de la Constitución dentro de la estructura normativa.

 Conoce, interpreta y aplica los principios generales del Derecho y del ordenamiento jurídico

- Describe la organización de la formación del Estado Peruano.

- Expone y explica la estructura del Estado Peruano.

 Capacidad de abstracción, análisis y de síntesis respecto a una amplia diversidad de trabajos

complejos en relación con el Derecho, sintetizar sus argumentos de forma precisa.

- Identifica la estructura de las normas constitucionales.

 Capacidad de razonar y argumentar jurídicamente.

- Valora la importancia de la organización y división del Estado.

 Contenidos actitudinales

- Responsabilidad social y compromiso ciudadano.

- Compromiso ético en todo su quehacer, actuando de manera leal, diligente y transparente en la
defensa de intereses de las personas a las que representa.

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 IV. PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS

UNIDAD I
La Filosofía de la Constitución
CAPACIDAD:
- Explica la importancia de la Teoría de la Constitución y de los elementos que la caracteriza.
- Identifica la estructura de las normas constitucionales.
HORAS HORAS
SEMANA CONTENIDOS CONCEPTUALES CONTENIDOS PROCEDIMENTALES ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE
LECTIVAS T. INDEP.

 La Teoría de la Constitución.
 Concepto y características.
 El Derecho Constitucional como punto de
intersección entre la Política y el Derecho:
técnica del poder o técnica de la libertad.
Características del Derecho Constitucional  Comprende la importancia de la Teoría de la
como ciencia y Derecho de mínimos Constitución y sus fuentes.
 La Teoría de la Constitución dentro de la  Comprende los conceptos fundamentales de la Teoría  Exposición dialogada del tema
1 3 2
estructura del Derecho Constitucional de la Constitución a desarrollar
 Los problemas de la Teoría de la Constitución.  Determina las características fundacionales de la Teoría  Trabajo en equipos de
Problemas formales. Problemas materiales. de la Constitución. aplicación de clase.
 Naturaleza dual (jurídica y política) de la
Constitución: Limitación del poder y
reconocimiento de derechos fundamentales
 La Constitución como tensión entre norma y
realidad (Konrad Hesse)

3
  Teoría de la Constitución y Constitucionalismo.
 Concepto.
 Evolución del constitucionalismo
 Constitucionalismo liberal.
 La tradición francesa. El valor superior de la ley
como representación de la voluntad popular.
 La tradición americana. La objeción democrática
o contramayoritaria.
 Constitucionalismo social.
 La igualdad “material” como fundamento del
constitucionalismo social.
 Exposición dialogada del
 Constitucionalismo democrático. Los derechos
 Comprende los conceptos fundamentales de la Teoría tema a desarrollar
2 políticos y participación directa del pueblo en la 3 2
de la Constitución.  Trabajo en equipos de
cosa pública.
aplicación de clase.
 Neoconstitucionalismo.
 La fuerza normativa de la Constitución.
 La constitucionalización del ordenamiento
jurídico: presupuestos.
 Las “líneas maestras” del constitucionalismo
contemporáneo
 Vinculación entre el Constitucionalismo y el
Estado de Derecho: tipología y modelos.
 Estado liberal de Derecho.
 Estado social de Derecho.
 Estado constitucional de Derecho.
 Funciones de la Constitución
 Organización del ejercicio del poder:  Comprende los conceptos fundamentales de la
 Principios que deben inspirar la acción pública. Teoría de la Constitución.
 Tipología de constituciones  Identifica y determina las funciones y tipología de las  Exposición dialogada del tema
3  Clasificación ontológica (Manuel García Constituciones. a desarrollar 3 2
Pelayo): racional normativa, histórica y  Trabajo en equipos de
sociológica aplicación de clase.
 Clasificación pragmática (Karl Loewenstein):
normativa, nominal y semántica
 Las normas constitucionales
 Exposición dialogada del
4  La distinción clásica de Bidart Campos: 3 2
tema a desarrollar
Normas operativas. Normas programáticas

4
  La distinción de Atienza y Ruiz Manero:  Comprende la importancia de las normas  Trabajo en equipos de
Normas regla. Normas principio. Normas constitucionales aplicación de clase.
directriz. La supremacía y rigidez
constitucionales
 Estructura de la Constitución: Parte orgánica.
Parte dogmática. Parte programática o social
 La Constitución Económica. Fundamento.
Principios constitucionales económicos
 La Ley: Ley ordinaria. Ley orgánica. Ley de
desarrollo constitucional. Otras fuentes
constitucionales.  Comprende las diversas fuentes constitucionales y sus
 La costumbre constitucional: convenciones y particulares métodos de interpretación.  Exposición dialogada del
5 usos constitucionales. tema a desarrollar 3 2
 La historia constitucional  Redacción de artículo..
 La jurisprudencia constitucional.
 Los tratados internacionales.
 El bloque de constitucionalidad.
 La interpretación jurídica, en general: distinción
entre disposición y norma
 La Constitución y sus normas: valores,  Comprende los diversos métodos y agentes de
principios y fines. Las peculiaridades de la interpretación constitucional.
interpretación constitucional.
 Los agentes de la interpretación. Las técnicas
interpretativas.
 Problemas de interpretación
 El debate entre las posiciones “originalista” y  Exposición dialogada del
“evolucionista” en la interpretación tema a desarrollar
6 3 2
constitucional  Redacción de un artículo.
 La “especificidad” parcial de la interpretación
constitucional.
 La distinción estructural entre las
disposiciones constitucionales y las legales
 Principios “específicos” de interpretación
constitucional: Principio de unidad de la
Constitución. Principio de concordancia
práctica. El principio de proporcionalidad.
Principio de corrección funcional. Principio de

5
 función integradora. Principio de fuerza
normativa.
 Teoría del Poder constituyente.
Características. Poder constituyente, poderes  Comprende la importancia y aplicación de la teoría del Poder  Exposición dialogada
constituidos y poder constituyente derivado: Constituyente. del tema a desarrollar.
7 3 2
diferencias. La legitimidad del poder  Debate.
constituyente: de origen y de ejercicio. Límites
implícitos al poder constituyente.
 El poder constituyente derivado (o poder de
reforma constitucional): Noción. Reforma y  Comprende la importancia del Poder Constituyente  Exposición dialogada
mutación constitucional. Límites a la reforma  Comprende los límites del Poder Constituyente. del tema a desarrollar.
constitucional: formales y materiales. Reforma  Debate. 3 2
8 total y reforma parcial de la Constitución.

Examen Parcial  Aplica el examen

UNIDAD II
La Organización del Estado

CAPACIDAD:
- Describe la estructura del Estado.
- Valora la importancia de la organización y división del Estado.

6
  Sistemas de gobierno.
 Preliminar: diferencia entre formas de Estado
y formas de gobierno.
 Régimen parlamentario.
 Exposición dialogada
 Régimen presidencial.
del tema a desarrollar.
 El presidencialismo y el sistema
 Comprende la organización del Estado.  Debate.
9 semipresencial. 3 2
 Observa y analiza la estructura del Estado.  Elaboración de un mapa
 Régimen de asamblea.
conceptual..
 El Poder Ejecutivo. Concepto, origen y
evolución histórica. Ejecutivo “monista”.
Ejecutivo “dualista”. Estructura y organización.
Función de gobierno. Función de
administración.

 El Poder Ejecutivo en el Perú.  Exposición dialogada

 El Presidente de la República.
 El Consejo de Ministros.
10
 La relación entre Poder Ejecutivo y el
Parlamento.
del tema a desarrollar.
 Comprende las características fundamentales del Poder  Debate.
3 2
Ejecutivo y de su relación con el Parlamento.  Elaboración de un mapa
conceptual.

 Concepto, origen y evolución histórica.

 Exposición dialogada del
 Función jurisdiccional: iuditio, coertio y  Comprende las características fundamentales de la
tema a desarrollar.
executio. Administración de Justicia.
 Debate.
11  Principios de la función jurisdiccional. 3 2
 Elaboración de un mapa
Independencia. Imparcialidad.
conceptual.
Responsabilidad. Exclusividad. Unidad
jurisdiccional

7
 UNIDAD III
Los Pilares del Estado Democrático Constitucional
CAPACIDAD:
- Describe las Bases del Estado de Derecho.
- Valora la importancia de los Derechos Fundamentales y la Justicia Constitucional
12  Los Derechos Fundamentales  Conoce los principales Derecho Fundamentales.  Exposición dialogada
 Analiza su actualidad e importancia social. del tema a desarrollar.
 Debate.
3 2
 Elaboración de un
mapa conceptual.

 La Justicia Constitucional:
 Rol del juez en el Estado constitucional  Conoce la Justicia Constitucional.
 Interprete de la Constitución  Analiza la jurisprudencia constitucional relevante.  Exposición dialogada
 Funciones políticas y jurídicas del Tribunal del tema a desarrollar.
13 Constitucional  Debate.
3 2
 Tipos de procesos constitucionales  Elaboración de un
 Tipos de sentencias constitucionales mapa conceptual.
 El control de razonabilidad y proporcionalidad
durante los regímenes de excepción, a través
de los procesos constitucionales.
 Comprende los fundamentos del Control Constitucional
 Fundamentos del control constitucional: el  Determina los tipos de control constitucional
control como concepto inherente a la noción  Comprende los modelos americano y europeo de
de Constitución. constitucionalidad
 Tipos de control constitucional
 Exposición dialogada del
Control político, control social y control
tema a desarrollar.
jurídico.
 Debate.
El control de constitucionalidad de las leyes. 3 2
 Elaboración de un mapa
14 Control político y control jurisdiccional. El
conceptual.
control jurisdiccional: los modelos americano
y europeo.
Control difuso y control concentrado
Control concreto y control abstracto
El modelo “dual” o “paralelo”

8
 UNIDAD IV
Los Poderes del Estado

CAPACIDAD: Describe la formación de los Poderes del Estado y las características e importancia del Parlamento.

 Los Poderes del Estado  Conoce las bases de la Teoría del Equilibrio de Poderes.
 Concepto, origen y evolución histórica
 Interioriza las Bases del Parlamentarismo.
 Estructura
 Comprende las características fundamentales del Parlamento
El debate sobre el unicameralismo y el
bicameralismo
La autonomía del Parlamento
Independencia de los congresistas. El  Exposición dialogada
estatuto personal de los congresistas: del tema a desarrollar.
inmunidad e inviolabilidad parlamentarias  Debate.
15 3 2
 Funciones  Elaboración de un mapa
Función de representación. Los mecanismos conceptual.
de representación.
Función de legislación. Tipos de leyes que
puede emitir el Congreso
Función de control o fiscalización. Control
preventivo, funcional y represivo. El antejuicio
político.

Examen Final
16  Resuelve el Examen Final 3 2

Examen de Rezagados y de Aplazados

17  Resuelve el Examen de Rezagados y Aplazados

9
10
V. ESTRATEGIAS DIDÁCTICAS

La evaluación consistirá, además de los exámenes parciales y finales, en controles de lectura (el material
del curso estará preparado antes del dictado de clases), participación en clase, y en un trabajo de
investigación acerca de uno de los países abordados en el curso.

El aula virtual será utilizada principalmente para dos funciones: la primera, proporcionar los enlaces y/o
archivos de las fuentes primarias y secundarias; y en segundo lugar, para que los estudiantes realicen
algunas tareas asignadas (foros, cuestionarios, etc.).

A continuación se detalla las horas que comprende la asignatura por semana, a saber:
1. Horas lectivas: 4 (introducción al tema por el docente).
2. Horas de trabajo independiente (no lectivas): 4
 Trabajo virtual - 1 hora
 Trabajo de investigación – 3 hora
Total horas: 8

VI. RECURSOS DIDÁCTICOS

 Bibliografía otorgada. Del mismo modo, será fuente importante de búsqueda la información
contenida en las páginas web de los altos tribunales de justicia.

 Diapositivas de temas seleccionados para proyectar en equipo multimedia, como complemento a

las fuentes bibliográficas y virtuales.

VII. EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE

El proceso de evaluación de la asignatura, se efectuará mediante tres evaluaciones:

 Examen parcial (E.P.)
 Examen final (E.F.)
 Promedio de prácticas (P.P.), que comprende a su vez tres notas correspondientes a las evaluaciones
que asigne el docente.

Lo cual queda expresado en la siguiente fórmula: EP + EF + PP = Promedio final

3

VIII. FUENTES DE INFORMACIÓN.

8.1 Bibliográficas

 Acosta Sánchez, José. Formación de la Constitución y jurisprudencia constitucional. Fundamentos

de la democracia constitucional. Madrid: Tecnos, 1998.

 Aguiló, Josep. La Constitución del Estado Constitucional. Bogotá: Palestra Editores y Temis, 2004.

 Alexy, Robert. Teoría de los derechos fundamentales. Segunda edición, Madrid: Centro de
Estudios Políticos y Constitucionales, 2012.

 Aragón Reyes, Manuel. Estudios de Derecho Constitucional. Tercera edición, Madrid: Centro de
Estudios Políticos y Constitucionales, 2013.

 Bachof, Otto. ¿Normas constitucionales inconstitucionales? Segunda edición, Lima: Palestra

Editores, 2010.

11
 Bellamy, Richard. Constitucionalismo político. Una defensa republicana de la constitucionalidad
de la democracia. Madrid: Marcial Pons, 2010.

 Bernal Pulido, Carlos. El principio de proporcionalidad y los derechos fundamentales. Madrid:

Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2007.

 Biscaretti di Ruffia, Paolo. Introducción al Derecho Constitucional. Tercera edición, Madrid:

Tecnos, 1987.

 Canosa Usera, Raúl. Interpretación constitucional y fórmula política. Madrid: Centro de Estudios
Constitucionales, 1988.

 Carpio Marcos, Edgar. La interpretación de los derechos fundamentales. Lima: Palestra Editores,
2004.

 Castillo Córdova, Luis. El Tribunal Constitucional y su dinámica jurisprudencial. Lima: Palestra

Editores, 2008.

 Castillo Córdova, Luis. Los derechos constitucionales. Elementos para una teoría general. Tercera
edición, Lima: Palestra Editores, 2007.

 Clavero, Bartolomé. El orden de los poderes. Historias constituyentes de la trinidad constitucional.

Madrid: Editorial Trotta, 2007.

 Díaz Ricci, Sergio. Teoría de la reforma constitucional. Buenos Aires: Ediar, 2004.

 Díaz Revorio, Francisco Javier. La “Constitución abierta” y su interpretación. Lima: Palestra

Editores, 2004.

 Duverger, Maurice. Instituciones políticas y Derecho Constitucional. Barcelona: Ediciones Ariel,

1962.

 Elster, Jon y Rune Slagstad. Constitucionalismo y democracia. México: Colegio Nacional de

Ciencias Políticas y Administración Pública y Fondo de Cultura Económica, 1999.

 Favoreu, Louis y Francisco Rubio Llorente. El bloque de la constitucionalidad. Madrid: Editorial

Civitas, 1991.

 Ferrajoli, Luigi. Cultura jurídica y paradigma constitucional. La experiencia italiana del siglo XX.
Lima: Palestra Editores, 2010.

 Ferrajoli, Luigi. La democracia a través de los derechos. El constitucionalismo garantista como

modelo teórico y como proyecto. Madrid: Editorial Trotta, 2014.

 Fioravanti, Mauricio.. Constitucionalismo: Experiencias históricas y tendencias actuales, Madrid:

Editorial Trotta, 2014.

 García Belaunde, Domingo. Cómo estudiar Derecho Constitucional. Tercera edición, Lima: Grijley,
2000.

 García Belaunde, Domingo. Constitución y Política. Tercera edición, Lima: s/i, 2007.

 García Belaunde, Domingo. La Constitución en el péndulo. Arequipa: Universidad Nacional de San

Agustín, 1996.

 García de Enterría, Eduardo. La Constitución como norma y el Tribunal Constitucional. Cuarta

reimpresión de la tercera edición, Madrid: Civitas, 2001.
12
 García Toma, Víctor. Teoría del Estado y Derecho Constitucional. Cuarta edición, Lima: Adrus,
2014.

 Grimm, Dieter. Constitucionalismo y derechos fundamentales. Madrid: Editorial Trotta, 2006.

 Guastini, Riccardo. Las fuentes del Derecho. Fundamentos teóricos. Lima: Raguel Ediciones,
2016.

 Häberle, Peter. El Estado constitucional. Lima: Universidad Nacional Autonoma de México y Fondo
Editorial de la Pontificia Universidad Católica del Perú, 2003.

 Häberle, Peter. Nueve ensayos constitucionales y una lección jubilar. Lima: Palestra Editores,
2004.

 Häberle, Peter. La imagen ser del humano del estado constitucional Madrid: Tecnos, 2001.

 Hauriou, André y otros. Derecho Constitucional e instituciones políticas. Segunda edición,

Barcelona: Editorial Ariel, 1980.

 Hesse, Konrad. Escritos de Derecho Constitucional. Madrid: Centro de Estudios Políticos y

Constitucionales, 2011.

 Kägi, Werner. La Constitución como ordenamiento jurídico fundamental del Estado

(Investigaciones sobre las tendencias desarrolladas en el moderno Derecho Constitucional).
Madrid: Dykinson, 2005.

 Lasalle, Ferdinand. ¿Qué es una Constitución? Decimosexta reimpresión, México: Ediciones

Coayacán, 2009.

 Loewenstein, Karl. Teoría de la Constitución. Reimpresión de la segunda edición, Barcelona:

Editorial Ariel, 1979.

 Lucas Verdú, Pablo. Curso de Derecho Constitucional. Madrid: Tecnos, 1976, volumen III.

 Lucas Verdú, Pablo. Curso de Derecho Constitucional. Madrid: Tecnos, 1984, volumen IV.

 McIlwain, Charles Howard. Constitucionalismo antiguo y moderno. Madrid: Centro de Estudios

Constitucionales, 1991.

 Moreso, Juan José. La indeterminación del derecho y la interpretación Constitucional. Madrid:

Marcial Pons, 2009.

 Nino, Carlos Santiago. Fundamentos de Derecho Constitucional. Análisis filosófico, jurídico y

politológico de la práctica constitucional. Buenos Aires: Editorial Astrea, 1992.

 Nino, Carlos Santiago. La Constitución de la democracia deliberativa. Barcelona: Gedisa, 2003.

 Otto, Ignacio de. Derecho Constitucional. Sistema de fuentes. Barcelona: Editorial Ariel, 2008.

 Pereira Menaut, Antonio-Carlos. En defensa de la Constitución. Lima: Palestra Editores, 2011.

 Péres Royo, Javier. Curso de Derecho Constitucional. Undécima edición, Madrid: Marcial Pons,
2007.

13
  Pizzorusso, Alessandro. Justicia, Constitución y pluralismo. Segunda edición, Lima: Palestra
Editores, 2005

 Pizzorusso, Alessandro. Lecciones de Derecho Constitucional pluralismo. Madrid: Centro de

Estudios Constitucionales, 1984.

 Planas, Pedro. Derecho Parlamentario. Lima: Ediciones Forenses, 1997.

 Pozzolo, Susanna. Neoconstitucionalismo y positivismo jurídico. Lima: Palestra Editores, 2011.

 Prieto Sanchís, Luis. El constitucionalismo de los derechos. Ensayos de filosofía jurídica. Madrid:
Editorial Trotta, 2013.

 Prieto Sanchís, Luis. Interpretación y creación judicial del Derecho. Reimpresión, Lima: Palestra
Editores, 2007.

 Requejo Pagés, Juan Luis. Las normas preconstitucionales y el mito del poder constituyente.
Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 1998.

 Rubio Llorente, Francisco. Derechos fundamentales y principios constitucionales, Barcelona:,

Ariel, 1995.

 Sagüés, Néstor Pedro. Elementos de Derecho Constitucional. Tercera edición, Buenos Aires:
Editorial Astrea, 2001, dos tomos.

 Sar, Omar. Reforma constitucional. Un proceso recurrente a lo largo de nuestra historia. Lima:
Adrus, 2012.

 Schmitt, Carl. Teoría de la Constitución. Madrid: Alianza Editorial, 2011.

 Smend, Rudolf. Constitución y Derecho Constitucional. Madrid: Centro de Estudios

Constitucionales, 1985.

 Turégano Mansilla, Isabel. Justicia global: los límites del constitucionalismo. Lima: Palestra
Editores, 2010.

 Tushnet, Mark. Constitucionalismo y judicial review. Lima: Palestra Editores, 2013.

 Zagrebelsky, Gustavo. La constitución en sentido material, Madrid: Centro de Estudios Políticos y

Constitucionales, 2000.

Hemerográficas

Cuestiones Constitucionales. Revista Mexicana de Derecho Constitucional (México)

http://biblio.juridicas.unam.mx/revista/CuestionesConstitucionales/

Harvard Law Review (Estados Unidos)

http://harvardlawreview.org/

International Journal of Constitutional Law (Oxford).

http://icon.oxfordjournals.org/

Revista Brasileira de Direito Constitucional (Brasil)

http://www.esdc.com.br/publicacoes/rbdc.htm

14
Revista del Centro de estudios de Derecho Constitucional – Facultad de Derecho USMP
http://www.derecho.usmp.edu.pe/centro_derecho_constitucional/revista/revista.htm

Revista Española de Derecho Constitucional

http://www.cepc.gob.es/publicaciones/revistas/revistaselectronicas?IDR=6

Rivisti di Diritto Costituzionale (Italia, Universidad de Pisa)

http://www.gruppodipisa.it/?cat=11

Revista Peruana de Derecho Público. Lima: Grijley.

Revista de Derecho Constitucional Europeo (Europa)

http://www.ugr.es/~redce/

The Yale Law Journal (Estados Unidos)

http://www.yalelawjournal.org/

15