You are on page 1of 11

MOVIMIENTO DE PAISES NO ALINEADOS

El Movimiento de Países No Alineados (MPNA o MNOAL) es una agrupación


de Estados conformada durante la Guerra Fría, el conflicto geopolítico e ideológico mundial de la
segunda mitad del siglo XX que se manifestó con el enfrentamiento indirecto entre la Unión
Soviética y los Estados Unidos. La finalidad del MPNA era conservar su posición neutral y no aliarse
a ninguna de las superpotencias ya nombradas. Aunque haya caído el Muro de Berlín (1989) y la
URSS se haya disuelto (1991), la organización continúa vigente.

Antecedentes:

El primer intento de la creación de una convergencia entre los países que más tarde se conocería
como el Movimiento de los Países No Alineados, fue en 1955 cuando se celebró en la Conferencia
de Bandung, en Indonesia,1 siendo Jawaharlal Nehru, Gamal Abdel Nasser y Sukarno (jefes de
gobierno de India, Egipto e Indonesia, respectivamente) los promotores de la idea. En una reunión
evocaron la idea de crear una organización. Debido a que se produjo poco después de la
independencia india, influyó mucho la ideología y el pensamiento de Mahatma Gandhi.2 La
primera cumbre de los Países No Alineados se celebró en Belgrado en 1961.2
Después del fin de la Guerra Fría el MPNA sufrió de falta de identidad, ya que el motivo de
creación era tener un bando intermedio entre las dos superpotencias de la Guerra Fría.
En junio de 2016 el MPNA estaba compuesto por 120 Estados miembros y otros 15 países
observadores. Los Estados-miembro representan casi dos tercios de los miembros de la ONU y
albergan 55% de la población mundial.

Formación y primeros años

El Movimiento de Países No Alineados tiene su antecedente originario en la Conferencia de


Bandung, celebrada en Indonesia en 1955, que reunió a 29 jefes de Estado de la primera
generación postcolonial de líderes de los dos continentes para identificar y evaluar los problemas
mundiales del momento, a fin de desarrollar políticas conjuntas en las relaciones internacionales.
En esa conferencia se enunciaron los principios que deberían gobernar las relaciones entre las
naciones grandes y pequeñas, conocidos como los Diez Principios de Bandung. Dichos principios
fueron adoptados posteriormente como los principales fines y objetivos de la política de "no
alineación" y los criterios centrales para la membresía del Movimiento. Con el paso de los años, el
Movimiento evolucionó desde una neutralidad pasiva hacia un activismo de no alineación que le
llegó a dotar de una importante fuerza internacional

Seis años después de Bandung, sobre una base geográfica más amplia, se estableció el
Movimiento de Países No Alineados en la I Conferencia Cumbre de Belgrado, celebrada del 1 al 6
de septiembre de 1961. Asistieron a la conferencia 28 países (25 países miembros y 3
observadores), principalmente nuevos Estados independientes. Cuba fue el único país de América
Latina participante en calidad de miembro.

Los criterios de membresía formulados en la Conferencia Preparatoria para la Cumbre


de Belgrado demuestran que el Movimiento no fue concebido para desempeñar un papel pasivo
en la política internacional, sino para formular sus propias posiciones independientes, reflejando
sus intereses y condiciones como países militarmente débiles y económicamente
subdesarrollados.
Así, los objetivos primarios de los países no alineados se enfocaron en el apoyo a la
autodeterminación, la oposición al apartheid en Sudáfrica, la no adhesión a pactos multilaterales
militares, la lucha contra el imperialismo en todas sus formas y manifestaciones, el desarme, la no
injerencia en los asuntos internos de los Estados, el fortalecimiento de la ONU, la democratización
de las relaciones internacionales, el desarrollo socioeconómico y la reestructuración del sistema
económico internacional.

Décadas de 1970 y 1980

La celebración de la Conferencia de Belgrado supuso un importante impulso para el MPNA y


consiguió que la política del no alineamiento aumentara su influencia en el mundo, sustituyendo
progresivamente al carácter afrasoiático nacido en la Conferencia de Bandung. El Movimiento da
otro paso importante con la fundación en mayo de 1963 por parte de 31 países africanos
independientes de la Organización para la Unidad Africana (OUA, actual Unión Africana), que
consagraba el no alineamiento en África.

En pleno auge del movimiento se celebra la II Conferencia Cumbre del MPNA, que se desarrolló
en El Cairo entre los días 5 y 10 de octubre de 1964. En esta ocasión van a participar 47 países
miembros de pleno derecho, 10 observadores y 30 representantes de Comités de Liberación de
países que aún no habían conseguido su independencia. Los hechos más destacados de esta II
Conferencia fueron la elaboración de un Programa para la paz y la colaboración internacional y el
apoyo a la lucha contra el colonialismo, el racismo y el apartheid. También se redactaron los
principios de la coexistencia pacífica.

En el periodo inmediatamente posterior a esta II Conferencia se planteaban numerosos problemas


a la política de no alineación, derivados del desplazamiento del conflicto entre EEUU y la URSS a
países del movimiento. Algunos ejemplos son la Guerra de Vietnam, los enfrentamientos árabe-
israelíes o el derrocamiento de Sukarno en Indonesia.

En este contexto se desarrolla (bajo iniciativa del líder yugoslavo Tito) una nueva Conferencia
Cumbre para septiembre de 1970. La sede en esta ocasión fue la ciudad de Lusaka, la capital
de Zambia. La participación subió a 54 países miembros, 8 observadores y nuevamente varios
representantes de Comités de Liberación de territorios no independientes.

En esta Conferencia se elaboran dos Declaraciones: La Declaración sobre la paz, la independencia,


el desarrollo, la cooperación y la democratización de las relaciones internacionales. En ella se
plasmaban los principios fundamentales de los países no alineados, consistentes en la lucha por la
paz, la acción contra el colonialismo y el racismo, la diplomacia como solución a los problemas, los
esfuerzos por terminar la carrera armamentística, la oposición al establecimiento de bases
militares en territorios extranjeros, la realización de campañas en favor del aumento de autoridad
de la Asamblea de la ONU, la aspiración a la independencia económica y la cooperación en pie de
igualdad entre los países. También recogía la necesidad de proseguir la lucha anticolonial, instaba
a no dejarse someter por ningún país extranjero y reclamaba la liquidación de todas las alianzas
militares.

La otra es la Declaración sobre la no alineación y el progreso económico. En ella se fijaban las


normas de cooperación económica entre los países miembros, y las bases del Desarrollo de la
Cooperación Regional, un programa de acción económica común, estipulando el comienzo de
negociaciones preliminares sobre los temas citados entre los países no alineados. Por último, en
esta III Conferencia se adoptaron catorce resoluciones relativas a distintos temas de actualidad.

Con la Conferencia de Lusaka el MPNA entra en una nueva fase de expansión, con la que se llega a
la siguiente Conferencia, celebrada en Argel en septiembre de 1973. En ella, el número de
asistentes seguía creciendo y llegaba ya a los 75 miembros, 7 observadores, 3 invitados y 12
representantes de Comités de Liberación. Esta IV Conferencia elaboró una declaración en la misma
línea que las anteriores cumbres, profundizando en las críticas al sionismo, al apartheid, al
colonialismo todavía existente y al racismo. La novedad de esta conferencia reside en que también
se elabora una Declaración Económica en la que se analiza el imperialismo y la situación de los
países en vías de desarrollo. La Conferencia de Argel supone un importante avance en la
preocupación por los problemas económicos de los países no alineados.

La V Conferencia Cumbre tuvo lugar en agosto de 1976 en la ciudad de Colombo, capital de Sri
Lanka. En esta cumbre el número de países miembros participantes fue de 86, asistiendo también
10 observadores, 7 invitados y varios representantes de organizaciones de Liberación Nacional y
de otras organizaciones internacionales. La Declaración Política analizaba la disminución de las
tensiones internacionales, el imperialismo, el colonialismo y el neocolonialismo, la situación
en África, Asia y Latinoamérica, la discriminación racial y la injerencia en asuntos internos de los
Estados o de la ONU. Al igual que en las últimas conferencias, también se desarrolló una
Declaración Económica cuyo punto principal trataba la situación económica internacional y las
perspectivas de os países en vías de desarrollo. Se aprobó también un Programa de Acción de la
Cooperación Económica y siete resoluciones.

A mediados de la década de 1970, el MPNA alcanza su mayor grado de importancia en todos los
sentidos; por un lado, la relación entre los dos bloques parece rebajar su tensión y por otro, su
expansión geográfica también ha sido muy considerable pasando de los 25 participantes en
Belgrado a los 86 de Colombo (que todavía aumentarán, como veremos, en cumbres posteriores).
A pesar de que se rechaza por parte de sus miembros la institucionalización, sí se crea en estas
fechas una Oficina de Coordinación para tratar los asuntos referidos a la no alineación, que queda
instalada en Argel.

En esta fase de relanzamiento, se llega a la VI Conferencia Cumbre, celebrada en La


Habana en 1979. La participación sigue creciendo: esta vez son 96 los miembros, 9 observadores y
10 los invitados. Como en anteriores cumbres, también participan varios delegados de
organizaciones de liberación nacional. Fidel Castro, como presidente del movimiento (los países
anfitriones siempre ocupaban la dirección hasta la siguiente cumbre), pronunció dos discursos
(uno de apertura y otro de clausura) en los que definió con detalle los objetivos del Movimiento.
La Conferencia de La Habana, como en ediciones anteriores, una Declaración Política, una
Declaración económica y un Programa de Acción para la Cooperación Económica además de
aprobar varias resoluciones referentes a la situación internacional.

Década de 1980

A pesar del momento de pujanza y expansión que el Movimiento vivía a finales de la década de
1970, durante la década siguiente el MPNA se va a enfrentar a una serie de crisis que van a
cambiar notablemente su funcionamiento y su propia razón de ser. Obviamente, la crisis del Pacto
de Varsovia y el posterior derrumbe del socialismo tanto en Europa como en África condicionaron
notablemente la actuación del Movimiento. Por otro lado, también se enfrentó a contradicciones
de tipo interno: varios conflictos bélicos enfrentaron de manera bilateral a países miembros. El
más importante fue la guerra entre Irán e Irak, que imposibilitó la celebración de la VII Conferencia
Cumbre de Bagdad prevista para septiembre de 1982. Esta cumbre se desarrolló finalmente
en Nueva Delhi, y además de las habituales Declaraciones Políticas y Económicas y el Programa de
Acción Colectiva, se elaboró un documento titulado Mensaje de Nueva Delhi de notable
trascendencia. En él, se analizaba la actual situación de crisis mundial y el concepto
de coexistencia pacífica. También se realizó un llamamiento en favor de la paz y de la superación
de los conflictos existentes: Oriente Próximo, Namibia, Sudáfrica, etc.

La VIII Conferencia Cumbre fue celebrada en septiembre de 1986 en Harare, la capital


de Zimbabue. En ella se profundizó la línea de la celebrada en Nueva Delhi y tuvo como hechos
más significativos los discursos de importantes líderes mundiales con motivo del 25º aniversario
del Movimiento. Intervinieron entre otros, Robert Mugabe, Rajiv Gandhi y Fidel Castro.

La caída del Bloque del Este va a sumir al MPNA en una crisis que llega a amenazar su propia
existencia. La desaparición de uno de los dos bloques provoca que las actuaciones y el propio
sentido del Movimiento tengan que cambiar.

Desde 1990

El derrumbamiento del bloque soviético y el fin de la Guerra Fría provocó que el MPNA perdiera
muchos apoyos y parte de su significado. La Conferencia de Yakarta, celebrada en 1992, supone
en este sentido un punto y aparte en el Movimiento. Al ser la primera conferencia tras el fin de
la Guerra Fría, en ésta se plantea un cambio en las estrategias de los países miembros. A partir de
entonces los grupos de países poderosos como la Unión Europea o el G8 pasan a ser los puntos de
atención del MPNA. Sostienen los miembros que parte de los problemas que tenían los países
del Tercer Mundo durante la Guerra Fría se han visto acrecentados con el unilateralismo actual y
con el proceso de globalización. Algunos conceptos, como la guerra preventiva, son de enorme
importancia para los países del Tercer Mundo. Con esta idea, consideran imprescindible fortalecer
los vínculos entre los países en vías de desarrollo para conseguir una mayor eficiencia en la
defensa de sus intereses comunes.

Las reivindicaciones más importantes actualmente son la defensa de las bases fundacionales de
las Naciones Unidas, los principios relativos a la independencia política y la soberanía de los
Estados, la no intervención en asuntos internos de los países y la solución de los conflictos sin
recurrir ni a amenazas ni al uso de la fuerza. También el estancamiento del proceso de reforma del
Consejo de Seguridad y la existencia del derecho de veto, hechos que limitan enormemente la
capacidad de los países No Alineados suponen otros de los caballos de batalla del Movimiento. En
las últimas conferencias celebradas en Cartagena de Indias (1995), Durban (1998), Kuala
Lumpur (2003) y La Habana (2006), se han tratado todas estas cuestiones y se ha trabajado para
revitalizar el movimiento y adaptarlo a las nuevas condiciones renunciando lo menos posible a los
principios fundacionales.

Aunque el Movimiento incluye a la mayoría de los países en desarrollo, no es idéntico al Grupo de


los 77. Un número de países ha permanecido fuera del MPNA porque no cumplen los criterios de
membresía o porque no han aplicado para ello por consideraciones políticas nacionales. El MPNA
tiene un común denominador más alto que el G77 y una dirección política dada por los principios y
objetivos que comparten sus miembros.

El movimiento en la actualidad

Del 26 al 31 de agosto de 2012 se celebró la XVI Cumbre del Movimiento de Países No


Alineados en Teherán, capital de Irán. Debido a ello, el anterior Secretario General del MPNA es el
presidente iraní Hasán Rouhaní. En esa cumbre participaron 120 países miembros. En septiembre
de 2016 la XVII cumbre MNOAL, se realizó en la Isla de Margarita, Venezuela donde asumió la
presidencia el mandatario Venezolano -Nicolás Maduro, actual Secretario General del MNOAL . En
su discurso de asunción el Presidente Maduro estableció los principios de la declaración de
Margarita entre los que resaltan: La refundación de la ONU con los votos de la MNOAL , la defensa
del pueblo palestino, el fin del bloqueo a Cuba, la descolonización de Puerto Rico entre otros
grandes retos del Mundo actual.

Criterios de la membresía

El país debe haber adoptado una política independiente basada en la coexistencia de Estados con
diferentes sistemas políticos y sociales y en el no alineamiento, o debe demostrar una tendencia a
favor de tal política.

El país concernido deberá apoyar consistentemente los movimientos por la independencia


nacional.

El país no debe ser miembro de una alianza multilateral militar concluida en el contexto de los
conflictos de las grandes potencias.

Si el país tiene un acuerdo militar bilateral con una gran potencia, o es un miembro de un pacto de
defensa regional, el acuerdo o pacto no debe haber sido uno de los concluidos deliberadamente
en el contexto de los conflictos de las grandes potencias.
Si el país ha concedido bases militares a una potencia extranjera, la concesión no debe haber sido
hecha en el contexto de los conflictos de las grandes potencias.

Miembros plenos

Los miembros plenos del Movimiento de Países No Alineados son 120 países y un territorio
autónomo. En esta lista podemos mencionar los de nuestro continente americano y el año que
está entre paréntesis es su año de ingreso a la organización

América
Antigua y Barbuda (2006) Jamaica (1970)
Bahamas (1983) Nicaragua (1979)
Barbados (1983) Panamá (1976)
Belice (1976) Perú (1972)
Bolivia (1979) República Dominicana (2000)
Chile (1971) 4 San Vicente y las Granadinas (2003)
Colombia (1983) San Cristóbal y Nieves (2006)
Cuba (1961) Santa Lucía (1983)
Dominica (2006) Surinam (1983)
Ecuador (1983) Trinidad y Tobago (1970)
Granada (1979) Venezuela (1989)
Guatemala (1993) México (2000)
Guyana (1970)
Haití (2006)
Honduras (1995)
El Salvador (1995)

Estructura del Movimiento

El Movimiento de Países No Alineados no tiene ni una carta, ni una constitución, ni unas reglas
formales de funcionamiento. Esto se evitó en su fundación por considerar que iba contra la
pluralidad y la configuración misma del Movimiento. En su lugar se adoptó un sistema de
administración que permitiera a todos los países miembros participar en la dirección. La línea
política se iba elaborando en las distintas conferencias a través de declaraciones y resoluciones.
La presidencia es ocupada por el país anfitrión, que desempeña este cargo hasta la celebración de
la Cumbre siguiente. El Presidente (jefe de Estado del país anfitrión) era el encargado de coordinar
todas las actividades.

A partir de la Cumbre de Argel (1973), se estableció la existencia de un Buró de Coordinación,


encargado de realizar los preparativos de las Cumbres y las reuniones. También organiza los
trabajos de los distintos Grupos de Trabajo y Comisiones del Movimiento. Trata de unificar las
posiciones de los países no alineados en las Naciones Unidas. Este Buró está abierto actualmente a
todos los miembros del Movimiento. Aunque no siempre se ha ido cumpliendo por diferentes
motivos, en teoría el funcionamiento orgánico del Movimiento es el siguiente:

Conferencias Cumbres. Se celebran en teoría cada tres años y a ellas asisten los Jefes de Estado o
de Gobierno de los países miembros.

Conferencias ministeriales. Son las reuniones que se celebran entre las Cumbres.

Reuniones del Buró de Coordinación. Se celebran poco antes de las Cumbres con la intención de
preparar detalladamente estas. Tienen lugar en el país que ocupa la Presidencia del Movimiento.
Aparte de todas éstas, se celebran también otras reuniones de alto nivel como Reuniones
Ministeriales Extraordinarias, Reuniones del Comité Ministerial de Metodología, Reuniones del
Comité Ministerial Permanente sobre Cooperación Económica, y Reuniones Ministeriales sobre
varios aspectos de la Cooperación Internacional, aunque cada día son menos frecuentes.
INSTITUTO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE CHIAPAS

CAMPUS TAPACHULA

MATERIA: DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO

CATEDRATICO: LIC. CARLOS ENRIQUE VICTORIO SANTIZO

TEMA: MOVIMIENTO DE PAISES NO ALINEADOS

ALUMNO: MDF RENE REYES REYES

GRADO Y GRUPO: 6TO CUATRIMESTRE SEMIESCOLARIZADO

LUGAR Y FECHA: TAPACHULA, CHIAPAS; A 02 DE JUNIO DEL 2018


ÍNDICE

1 Antecedentes

2 Historia de la organización

2.1 Formación y primeros años

2.2 Décadas de 1970 y 1980

2.3 Década de 1980

2.4 Desde 1990

3 El movimiento en la actualidad

4 Criterios de la membresía

5 Miembros plenos

6 Conferencias

7 Estructura del Movimiento

8 Bibliografía
INTRODUCCION

En la presente investigación, analizaremos todo lo relacionado a los movimientos de países no


alineados. Partiendo de la premisa de que todos los países pertenecen a una organización para
proteger sus intereses de otros beligerantes, es importante estudiar que mucho países pertenecen
a estas organizaciones con el único propósito de cuidad y proteger a sus ciudadanos que
representan.

Sin más preámbulo, iniciaremos con la interpretación de que son los países no alineados.
CONCLUSIONES

Para concluir podemos decir que esta organización se formó tras la guerra fría entre Estados
Unidos y Rusia, se enfocaron en el apoyo a la autodeterminación, la oposición
al apartheid en Sudáfrica, la no adhesión a pactos multilaterales militares, la lucha contra
el imperialismo en todas sus formas y manifestaciones, el desarme, la no injerencia en los asuntos
internos de los Estados, el fortalecimiento de la ONU, la democratización de las relaciones
internacionales, el desarrollo socioeconómico y la reestructuración del sistema económico
internacional.

Considero que esta lectura es de suma importancia para la materia, ya que es importante
considerar que los países están organizados y protegidos por leyes internacionales para que
podamos convivir de la mejor manera y lejos de una guerra.
BIBLIOGRAFIA:

https://es.wikipedia.org/wiki/Movimiento_de_Países_No_Alineados

https://www.ecured.cu/Movimiento_de_Países_No_Alineados