SERVICENTRO “CESAR” S.R.L.

RUC Nº 20451433254
SEÑOR:
EPS SEDALORETO S.A
Presente.-

Att. Mag cpc HECTOR ACUÑA SUAREZ

Gerente de Administración y Finanzas
EPS SEDALORETO S.A
Av. Guardia Civil Nº 1260

REFERENCIA: a) Carta Nº 054-2018-EPS SEDALORETO SA-GAF

b) CARTA NOTARIAL

De mi consideración;
Es grato dirigirme a usted, para saludarle cordialmente y a la vez comunicarle
el levantamiento de la suspensión temporal de suministro de combustibles para
las unidades móviles de acuerdo a los contratos siguientes: CONTRATO Nº
004-2017-EPS SEDALORETO S.A-DSSG, CONTRATO Nº 005-2017-EPS
SEDALORETO S.A-DSSG
Asimismo, se deja sin efecto la Carta S/N de fecha 01 de agosto de 2018, en
la cual mi representada comunica la suspensión de la atención, por los
fundamentos que señala la misma.
Por consiguiente, la atención continuará conforme lo establecen los contratos
referidos en el párrafo anterior.
Ahora bien, respecto a la carta de la referencia a) es menester esclarecer la
errónea interpretación de la normatividad en materia de contratación con el
estado y lo establecido en las BASESADMINISTRATIVAS, lo que paso a
detallar:

SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA Nº 001-2017-OEC-EPS SEDALORETO

S.A - “ADQUISICION DE BIODIESEL B-5 PARA LAS UNIDADES MOVILES DE
LA EPS SEDALORETO S.A” SECCIÓN ESPECÍFICA (CONDICIONES
ESPECIALES DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN).
2.8. REAJUSTE DE PAGOS
De producirse un reajuste de precios conforme a lo establecido en el Artículo
17° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado a solicitud expresa
de cualquiera de las partes, los precios unitarios podrán ser reajustados de
acuerdo a lo establecido en el artículo citado.
El contratista deberá alcanzar a la Gerencia de Administración de la EPS
SEDALORETO S.A, el documento emitido por su proveedor referente al
reajuste en los precios, no considerándose el aumento de precios de otro
mayorista. El reajuste de los precios será a partir de la fecha efectiva del Alza o
Disminución, después de firmado el contrato; asimismo, deberá consignar el
informe emitido por la empresa Petroperú.
 SERVICENTRO “CESAR” S.R.L.
RUC Nº 20451433254

ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 003-2017-EPS SEDALORETO S.A-

OEC-“AQUISICION DE GASOLINA DE 84 OCTANOS PARA LAS UNIDADES
MÓVILES DE LA EPS SEDALORETO S.A” - SECCIÓN GENERAL
(DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN)
3.7 REAJUSTE DE PRECIOS Dado que los combustibles están sujetos a
cotización internacional, de acuerdo a lo establecido en el Art. 49° del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en caso de producirse
variación en los precios de los combustibles, EL CONTRATISTA deberá
acreditar ante la EPS SEDALORETO S.A. mediante escrito debidamente
sustentado, el importe de la variación que haya efectuado la planta productora,
no pudiendo solicitar el reajuste de los precios en base a otro indicador distinto
al antes mencionado, a fin de que éste proceda a reajustar el precio del
combustible, sumando el importe del incremento al precio adjudicado en
función al porcentaje respectivo. Este procedimiento se empleará cada vez que
se acrediten alzas de precios de combustibles, o, en caso el precio de los
combustibles disminuya. La EPS SEDALORETO S.A. procederá a reajustar el
precio del combustible después de recibido el referido escrito debidamente
sustentado por EL CONTRATISTA, es decir, no será de carácter retroactivo.
De lo expuesto, en los párrafos anteriores dieron lugar al inicio de la relación
contractual según CONTRATO Nº 004-2017-EPS SEDALORETO S.A-DSSG,
que tiene por objeto la “AQUISICION DE GASOLINA DE 84 OCTANOS PARA
LAS UNIDADES MÓVILES DE LA EPS SEDALORETO S.A”, y el CONTRATO
Nº 005-2017-EPS SEDALORETO S.A-DSSG, cuyo objeto es la
“ADQUISICION DE BIODIESEL B-5 PARA LAS UNIDADES MOVILES DE LA
EPS SEDALORETO S.A”, y posterior a ello se realizó adenda a los contrato
primigenios, en el extremos al costo unitario por galón debido a reajuste por
variación de precios de BIODIESEL B-5 y GASOLINA DE 84 OCTANOS, es
decir que con los precios señalados en la adendas de cada uno de los
contratos se dieron inicio a la prestación.
 SERVICENTRO “CESAR” S.R.L.
RUC Nº 20451433254
En efecto, ninguna apreciación, interpretación ajena o contrario a las normas
de procedimientos en materia de contratación con el estado deben procurar
desnaturalizar el objeto y las condiciones contractuales, teniendo en cuenta lo
siguiente. El objeto perseguido por una Entidad1 al celebrar un contrato el objetivo
buscado es que el contratista cumpla con determinada prestación en los
términos y condiciones definidas en las Bases del proceso de selección2.

Por otro lado, la Dirección Técnica Normativa del Organismo Supervisor

de las Contrataciones del Estado. Define de la siguiente manera: Como
puede apreciarse, el contrato se encuentra vigente hasta que la Entidad
otorgue la conformidad por la última prestación efectuada y se realice el pago
correspondiente por esta. Así, tratándose de un contrato de tracto sucesivo o
de ejecución periódica o continuada de bienes o servicios que contempla la
posibilidad de aplicar fórmulas de reajuste en sus pagos, se entiende que los
reajustes deben efectuarse durante la vigencia del contrato, y en la oportunidad
que se hará efectivo el pago correspondiente por la prestación.

De esta forma, si por ejemplo se trata de un contrato con pagos quincenales,

mensuales o trimestrales, la aplicación de las fórmulas de reajuste podrá
efectuarse por cada uno de estos pagos, entendiéndose que una vez
efectuado el pago respectivo, ya no podrá realizarse un reajuste posterior por el
periodo al que corresponde dicho pago.

De lo expuesto, considerando que la aplicación de las fórmulas de reajuste

tienen como finalidad cubrir la variación del precio de las prestaciones, de
requerirse efectuar un reajuste a un determinado pago por la ejecución de una
prestación, este deberá efectuarse en la oportunidad que se hará efectivo
el pago correspondiente, entendiéndose que no pueden efectuarse
reajustes correspondiente a periodos cuyos pagos ya se realizaron , toda
vez que el reajuste de precios no es una figura que se aplique en vías de
regularización.

Concluye reiterando que. En un contrato de tracto sucesivo3 o de ejecución

periódica o continuada de bienes o servicios que contempla la posibilidad de
aplicar fórmulas de reajuste en sus pagos, los reajustes deben efectuarse en la
oportunidad que se hará efectivo el pago correspondiente 4, entendiéndose que
no pueden efectuarse reajustes correspondientes a periodos cuyos pagos ya
1
OPINIÓN N.° 009-2008/DOP
2
"En los casos de contratos de tracto sucesivo o de ejecución periódica o continuada de bienes o servicios, pactados
en moneda nacional, las Bases podrán considerar fórmulas de reajuste de los pagos que corresponden al contratista ,
conforme a la variación del Índice de Precios al Consumidor que establece el Instituto Nacional de Estadística
e Informática - INEI, correspondiente al mes en que debe efectuarse el pago." (El resaltado es agregado).
De lo expuesto, se puede observar que en el caso de las contrataciones de bienes o servicios de tracto sucesivo,
ejecución periódica o ejecución continuada pactadas en moneda nacional, las Bases podían incluir fórmulas de
reajuste, cuyo objeto era actualizar el precio de las prestaciones pactadas al mes en que debía efectuarse el pago al
contratista; en razón a que el precio originalmente pactado pudo haber variado desde que se contrajo la obligación ,
debido a la distribución de la ejecución de dichas prestaciones en el tiempo.
3
Conclusión de la OPINIÓN Nº 035-2016/DTN
4
OPINIÓN Nº 004-2017/DTN
 SERVICENTRO “CESAR” S.R.L.
RUC Nº 20451433254
se realizaron, toda vez que el reajuste de precios no es una figura que se
aplique en vías de regularización.

En ese contexto, mi representada está actuando dentro del marco legal

respetando los contratos en todos sus extremos, por lo cual dejamos
constancia que no se realizó ningún cobro indebido en las facturaciones
anteriores, teniendo en cuenta la particularidad de los suministros materia de la
contratación, están sujetos a reajustes por variación de precios 5. Entonces nos
preguntamos a quien se le ocurrió interpretar o agregar párrafos que resulten
contrarios a las normas especiales de procedimientos en materia de
contrataciones con el estado?
Por tanto, solicitamos dejar sin efecto el documento de la referencia a) Carta
Nº 054-2018-EPS SEDALORETO SA-GAF, y lo mismo dejar sin efecto el último
párrafo de la Carta Nº 01-2017-SERVICENTRO CESAR SRL, de fecha 29 de
noviembre de 2017, el mismo que fue elaborado por funcionarios de su
representada.

Sin otro particular, me suscribo de Ud.

Atentamente,

5
Las contrataciones de bienes sujetos a cotización internacional o cuyo precio esté influido por ésta, el reajuste de
los pagos al contratista podía ser superior a la variación del Índice de Precios al Consumidor que establecía el
Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI, a diferencia de los bienes que no se encontraban sujetos a
cotización internacional, en los cuales el reajuste se encontraba limitado por la variación de dicho índice.