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CONGRESO -¢R REPUBLICA, Proyecto de Ley N?..2 454/20 1S SONGREED DE LA REPUBLICA GRSADE TRAMTE DCOORENTARO ARSADET PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA EL ARTICULO 36° DE LA LEY 28044, LEY GENERAL DE EDUCACION ingresistas miembros del Grupo Parlamentario Accién Popular, a iniciativa del Congresista YONHY LESCANO ANCIETA, y demas Congresistas firmantes, al amparo de lo dispuesto en el articulo 107° de la Constitucién Politica y conforme lo establece el numeral 2) del articulo 76° del Reglamento del Congreso de la Republica, presentan el siguiente: ° PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA EL ARTICULO 36° DE LA LEY 28044, LEY GENERAL DE EDUCACION ARTICULO UNICO. Modificacién del articulo 36° de la Ley 28044, Ley General de Educacién Modificase el articulo 36° de la Ley 28044, Ley General de Educacién, con el siguiente texto: “Articulo 36°.- Educacién Basica Regular () a) Nivel de Educacién Basica Inicial () Los nifios y nifias de 3, 4 y 5 afios de edad podran ser matriculados con la edad cronolégica requerida para el aula o grado a cumplirse al 31 de julio del respectivo ajio escolar, previa evaluacién de madurez emocional, psicomotriz e intelectual por parte de la institucién educativa. b) Nivel de Educacién Primaria Go) Los nifios y niflas de 6 aos de edad podran ser matriculados con la edad cronolégica requerida para el primer grado de primaria a cumplirse al 31 de julio del respectivo afio escolar, previa evaluacién de madurez emocional, psicomotriz e intelectual por parte de la institucién educativa. 203939/ore CONGRESO REPUBLICA, DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES PRIMERA. El Ministerio de Educacién, adecua el Sistema de Informacién de Apoyo a la Gestion de la Institucion Educativa (SIAGIE), con la finalidad de salvaguardar que se respete los limites de edad para la matricula del afio escolar. Es responsabilidad de las Direcciones Regionales de Educacién, Unidades de Gestion Educativa Local e Instituciones Educativas asegurar el cumplimiento de la presente ley, bajo su responsabilidad. SEGUNDA - Déjase sin efecto la Sexta Disposicién Complementaria y Transitoria de la Ley General de Educacién 28044, en lo que sea pertinente. Lima, 17 de setiembre del 2018. Rog sights CONGRESO |. EXPOSICION DE MOTIVOS La presente propuesta legislativa tiene por objeto flexibilizar el ingreso de los nifios y nifias en los grados y aulas de 3, 4, 5 y 6 afios de la educacién basica regular en el pais, ante la problemética que atraviesan anualmente los padres de familia al momento de matricular a sus hijos en los primeros afios del nivel de educacién inicial y educacién primeria, a consecuencia de la dacién de la Resolucién Ministerial N° 0622-2011-ED que aprueba la Directiva para el Desarrollo del Afio Escolar 2012 en las Instituciones Educativas de Educacién Basica y Técnico Productiva, que establecié que la matricula para nifios y nifias de 0 a 5 afios de edad en el nivel de educacién inicial y para el primer grado de educacién primaria de educacién basica regular se realiza de acuerdo a la edad cronolégica al 31 de marzo del 2012. EI Ministerio de Educacién con fecha 26 de enero del 2012 emitié la Resolucién Ministerial N° 0044-2012-ED, que dispuso por tnica vez, que los nifios y nifias que tuvieron matricula irregular por motivo de edad durante el afio 2011, en las aulas de 3, 4y 5 afios, puedan continuar progresivamente sus estudios en el aula o grado correspondiente, siempre y cuando cumplan la edad requerida hasta el 31 de julio y si los padres de familia asi lo deciden (Articulo 1). Asimismo, establecié ratificar que los nifios que en el presente afio lectivo 2012 ingresan al aula de tres afios y los que ingresaran por primera vez al sistema educativo al aula de 4 0 5 ajtos, correspondientes al Ciclo de la Educacién Basica Regular, o al primer grado de Primaria, deben tener la edad cumplida al 31 de marzo. (Articulo 2) Esta norma emitida por el Sector Educacién, no solucioné el problema en forma definitiva, y solo permitié en forma excepcional matricularse a los(as) nifios(as) en las aulas de 3, 4 y 5 afios si cumplen la edad hasta el 31 de julio, para aquellos casos de matricula irregular durante el afio 2011, y para el caso de nuevos alumnos ingresantes a las aulas de 3, 4, 5 0 6 afios exige cumplir la edad requerida al 31 de marzo, lo que colisiona con el derecho a la igualdad ante la ley, ademas estas disposiciones significan una clara vulneracion a la Sexta Disposicion Complementaria y Transitoria de la Ley N° 28044, Ley General de Educacién, que sefiala: "el Ministerio de Educacién fijaré, con criterio flexible la edad de ingreso a los diferentes niveles de la educacién basica, previa evaluacién, asi como la organizacién de los ciclos en cada nivel, tratando de asegurar la permanencia de los alumnos hasta finalizar sus estudios" Estas disposiciones infralegales de! Ministerio de Educacién, no manejan ningun criterio de flexibilidad, sino de rigidez absoluta y no permiten asegurar la permanencia de los alumnos hasta finalizar sus estudios, sino por el contrario los excluyen de su incorporacién a los estudios en educacién basica regular en el momento oportuno, sin tomar en consideracién su madurez emocional, psicomotriz e intelectual sino Unicamente su edad cronolégica, y contravienen a la Ley 28124, Ley 3