REGIMEN DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO Rodolfo Walter y Gabriela Lanata PDF

Q RODOLFO WALTER DfAZ = GABRIELA LANATA FUENZALIDA. BC-CG 344.8310269 W231r a5 169698 6a ed. act. dic REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO Estudio de las modificaciones introducidas por las leyes N°s. 20.022, 20.023 y 20.087 A SEXTA EDICION ACTUALIZADA, DICIEMBRE DE 2008 Incluye las modificaciones introducidas por las leyes N°s. 20.164, 20.174, 20.175, 20.252, 20.260 y 20.287 WP LegalPublishing’ SKY 2REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO Estudio de las modificaciones introducidas por las leyes N*s. 20.022, 20.023 y 20.087 ‘© RoboLFo WALTER Diaz.~ GABRIELA LANATA FUENZALIDA, 2009 Legal Publishing Chile « Miraflores 383, piso 10, Santiago, Chile Teléfono: 600 700 8000 + worw egalpublishing cl Registro de Propiedad Intelestual N* 177 936 + LS. N. 978 - 956-238 811-5 Fondo de Publicaciones de la Facultad de Ciencias Juriicas y Sociales de la Universidad de Concepeién 1 ediciin abril 2007 LexisNexis 2 edicion septiembre 2007 LexisNexis 3*edicién junio 2008 Legal Publishing Chile 4 edicién agosto 2008 Legal Publishing Chile ‘Sedicién marzo 2009 Legal Publishing Chile {6 edicién julio 2009 Legal Publishing Chile Tirgje. 300 ejemplares Impresores: CyC Impresores - San Francisco 1434, Santiago IMPRESO EN CHILE / PRINTED IN CHILE. Qoorerrcn La Ley N° 17.336 sobre Propiedad Inelectual prohibe el uso no exceptuado de obras protepides sin la autorizacion exprese 4c los ttulares de los derechos de auter. El fotocopiado o reproduccién por cualquier otto medio o procedimiento, de la prosente publicacién, queda expresamente prohibido, Usos inffactores pueden constituirdeito,A modo de introduccién ... fuoice Capiruto I EL PROCESO LABORAL Jurisdiccién del trabajo. Naturaleza del Derecho Procesal del Trabajo Necesidad de jurisdiccién especial. Criterio de los organismos internacionales del trabajo .... Justificacién de una legislacién especial procesal y en lo relativo a tribunales especiales de! trabajo ... Evolucién del Derecho Procesal del Trabajo en Chile Sistemas procesales y principios formativos del procedimiento . 6.1 Sistemas procesales 6.2 Principios formativos del procedimiento .... Capiruto IT LAS REFORMAS DE LAS LEYES N°s. 20.164, 20.174, 20.175, 20.252, 20.260 y 20.287 Aspectos previos y consideraciones generales... Objetivos perseguidos por el proyecto . EL PROYECTO DE REFORMA AL PROCEDIMIENTO LABORAL, QUE CULMINA CON LA DICTACION DE LAS LEYES NUMEROS 20.022, 20.023 y 20.087 19 251° Brindar un mejor acceso a la justicia y posibilitar la efectividad del derecho sustantivo .. 2° Agilizacién de los juicios del trabajo ..... 3° Modernizaci6n del sistema procesal laboral 4° Configuracién del proceso laboral como un instrumento de pacificacién social .. 5° Potenciar el cardcter diferenciado del procedimiento laboral . 6° __ Disefiar un modelo de tutela de los derechos fundamentales en el seno de las relaciones laborales .. Las reformas de las leyes nimeros 20.164, 20.174, 20.175, 20.252, 20.260 y 20.287... 3.1 Proyecto que culmina con la modificacién a la ley N° 20.022... 3.2 Proyecto que culmina con la modificacién a Ia ley N° 20.087. 3.3. Proyecto que culmina con la aprobacién de la ley N° 20.287... Capfruto TIT CARACTERISTICAS GENERALES DEL NUEVO PROCESO Oralidad .... Publicidad Procedimiento concentrado .. invice Pag. 26 26 26 26 27 27 28 28 29 86inpice Mm Pag. CapituLo IV PRINCIPIOS FORMATIVOS DEL PROCESO 103 La inmediaci6n ..... 2. El impulso procesal de oficio 3. La celeridad 3.1 Laconcentracién .. 3.2 Laceleridad 4. La buena fe 110 5. La bilateralidad de la audiencia 111 6. Lagratuidad.. il CapiruLo V JuRISDICCION Y COMPETENCIA. EN EL NUEVO PROCESO LABORAL 113 La jurisdiccién laboral ... 114 ie Nueva estructura organica . 114 2. Caracterfsticas comunes a ambos tipos de tribunales......... 117 3. El ejercicio de la funcién jurisdiccional .. 118 4. Competencia. 120 4.1 Competencia absoluta .... 120 I" regla: el fuero .. 120 2" regla: la materia 121 A. Juzgados de Letras del Trabajo ... 121 Art. 420 letra a) 122 Art. 420 letra b) 123 Art. 420 letra c) ... 125ee + Art. 420 letra d).. a. Competencia en materia de prepara- ci6n de la via ejecutiva ... b. Competencia en Ia ejecucién de la sentencia definitiva Art. 420 letra e) Art. 420 letra f) Régimen de responsabilidad en la ley N° 16.744... Art. 420 letra g)... Normas contenidas en el proyecto y que no fueron aprobadas.... Letra f) propuesta Letra g) propuesta . B. — Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional ......... Tercera regla: cuantia .... 4.2 Competencia relativa CapfruLo VI REGLAS COMUNES Normas supletorias Forma de las actuaciones procesales . Comparecencia de las partes .... Plazos .... a) Plazos fatales b) De dias habiles c) Comunes 0 individuales .... fupice Pag. 153 155 155 156 157 157 158Inpice Las notificaciones ... 5.1 Primera notificacién a) Forma de practicarla b) Funcionario encargado de practicarla 5.2 Notificacién personal .. 5.2.1 Forma de practicarla .. a) Lugar .... b) Dfay hora 5.3 Notificacién especial 5.4 Notificacién por aviso 161 5.4.1 Casos en que procede 162 5.4.2 Forma de efectuarse .. 162 5.5 Carta certificada ... 163 5.6 Estado diario .... 163 5.7 Notificacidn en forma electrénica o por otros medios .... 164 Incidentes 6.1 Elincidente de abandono del procedimiento 6.2 El incidente de nulidad procesal ... Las medidas cautelares ... 7.1 Las medidas cautelares 172 7.1.1 Medidas a adoptar. 172 7.1.2 Medidas levadas a efecto antes de ser notificadas..... 173 7.1.3 Momento procesal para decretarlas 173 a) Medidas solicitadas y decretadas 174 después de ser notificada la demanda 174Vi b) Medidas solicitadas y decretadas antes de la presentacién de la demanda ... c) Medidas Ilevadas a cabo antes de su notificacién ... Pronunciamiento sobre las costas .. Diligencias a cumplirse directamente en otras comuna: Cariruto VII EL PROCEDIMIENTO DE APLICACION GENERAL Estructura del procedimiento de aplicacién general A. Laaudiencia preparatori 1. Etapa de discusi6n... 2. Llamado a conciliacién 2.1 Conciliacién parcial 3. Recepcién de la causa a prueba oer Si existieren hechos sustanciales perti: nentes y controvertidos ...... 3.2 Si no existieren hechos sustanciales pertinentes y controvertidos 4. Oferta de la prueba . : 5. Calificacién de la pertinencia de la prueba .. 6. Conclusién de la audiencia B. — Audiencia de juicio .... ie Orden de presentacién de las pruebas . 1.1 Regla general 1,2 Excepcién. 2, Orden de presentacién de los medios de prueba ... froice Pag. 174 175 175 176 179 180 180 180 181 181 181 181 182 183 184 185 185 185 185 186fxpice I. I. Cc. Inicio del procedimiento..... La demanda .. 1. Forma de interponerla 2. Contenido obligatorio .... 3. Contenido adicional voluntario 4. Contenido especial cuando se trata de mate- tias de seguridad social .. 5. Providencia de la demanda 6. — Notificacién de la demanda 7. Inadmisibilidad de tramitacién de la demanda . a Alegatos de clausura 4. Acta de la audiencia La sentencia .. La acumulacién de autos... Ll Acumulacién de varias acciones por un actor en contra de un mismo demandado ., a) Acumulacién de acciones sujetas aun mismo procedimiento ... b) Acumulacién de acciones sujetas a diferentes procedimiento .. 1.2 Acumulacién de autos .. 1.2.1. Presupuesto basico.... 1.2.2 Sujeto activo ... a) Declaracién de incompetencia b) Caducidad de la acci6n c) Situaci6n especial de las demandas sobre materias de seguridad social ... Pag. 187 187 187 189 189 189 190 190 191 191 191 192 192 193 194 195 196 196 198 199VIL IV. Contestacién de la demanda .... 1. Vv. Laprueba.. 1. Admisién de la demanda a tramitaci6n . 8.1 Oportunidad de la audiencia . 8.2. Contenido de la citacién Actitudes que puede asumir el demandad 1.1 Contestar la demanda.. 1.1.1 Contenido de la contestacién 1.1.2 Las excepciones... 1.1.3. Tramitacién de las excepciones 1.2. Noconcurrir a la audiencia.... 13 Contestar y no negar algunos de los hechos contenidos en la demanda ... 14 Allanarse parcialmente a la demanda 1.5 Allanarse totalmente a la demanda ... 1.6 — Deducir reconvencién. 1.6.1 Requisitos ........ a) Requisitos de fondo b) Requisitos de forma 1.6.2. Tramitacin de la demanda reconven- Limitaciones generales a todos los medios de prueba... La prueba ilicita .. Limitaciones especfficas a cada medio de prueba .. 3.1 Prueba instrumental. a) Momento de acompaiiar los instrumentos . b) Impugnacién Inpice Pag. 199 199 201 201 201 201 202 202 202 203 204 204 205 205 205 205 205 205 206 206 207 208 208 208 212inpice VI. 3.2. Exhibicién de instrumentos. 3.3 Oficios y citaciones. 3.3.1 Oficios dirigidos a entidades puiblicas 3.4 Absolucién de posiciones ... 3.4.1 Comparecencia a través de mandatario 3.4.2 Las posiciones ... 3.4.3 Facultades del juez 3.5 Prueba pericial .... 3.6 Prueba testimonial 3.6.1 Citacién de los testigos 3.6.2 Ntimero de testigos .... a) Regla general... b) Acumulacién de autos .. c) Ampliacién del nimero de testigos d) Reduccién del ntimero de testigos 3.6.3 Declaracién de testigos 3.6.4 Interrogacién de los testigos 3.6.5 Tachas de los testigos ... 4. Pruebas no reguladas expresamente en Ia ley Apreciacién de la prueba... Oportunidad .. A. En la audiencia preparatoria .... B. En la audiencia de juicio Notificacién de la sentencia .. Capfruo VII La SENTENCIA Pag. 212 213 214 214 215 216 216 216 217 217 218 218 218 219 219 219 223 223 224 225I. i. inpice Pag. Materias que debe resolver la sentencia 3.1 Situacién de las excepciones .. 3.2 Situacién de los incidentes ..... 3.2.1 Incidentes compatibles y previos a las acciones y excepciones . Contenido de Ja sentencia a) Sentencia que se dicta transcurrida la audiencia de juicio b) _Sentencia que se dicta en la audiencia preparatoria 229 231 Cumplimiento de la sentencia CapiruLo IX Los RECURSOS Introduccién 1. Antecedentes generales .. Régimen de recursos ... 1. Normas supletorias 2. Normas generales de funcionamiento de los Tribunales Superiores de Justici Recursos regulados en el régimen legal del nuevo proceso laboral .. 239 1, El recurso de reposicién.. 240 Ll Resoluciones en contra de las cuales procede .. 240 1.2 Plazo para interponerlo 241 241 241 1,3. Forma de interponerlo .. 1.4 Algunas situaciones especiales .fpice XI Pag. E\ recurso de apelacién ... 242 21 Resoluciones en contra de las cuales procede ... 243 2.2 Efectos en los que procede . 243 2.3. Plazo para interponerlo..... 244 El recurso de nulidad ...... 244 3.1 Resoluciones en contra de las cuales procede ... ww 244 3.2 Finalidad . 245 3.3. Causales 3.3.1 Causales del articulo 477... 245, 3.3.2 Causales del artfculo 478...... 248 3.3.3 Requisitos general para que sea procedente la declaracién de nulidad 247 3.3.4 Forma de interposicién 247 3.3.5 Tramitacién ante el a quo 248 a) Pronunciamiento sobre la admi: bilidad 248 b) Remisién al tribunal ad quem 248 3.3.6 Tramitacién ante el ad quem 248 a) Declaracién de admisibilidad 248 b) Efectos de la interposicién del re- ¢) Vista del recurso ..... 249 d) Prueba... 250 e) Fallo del recurso .. 250 f) Recursos en contra de esta reso- luci6n...... 250XI 3.4 Recurso de unificacién de jurisprudencia 4.1 4.2 4.3 44 4.5 g) Recursos en contra de la sentencia que se dicte en el nuevo juicio realizado como consecuencia de la resolucién que acogié la nulidad ... Posibilidad de decretar medidas para mejor resolver Nulidad de oficio . h) Caracteristicas generales del recurso Resoluciones en contra de las cuales procede Causal del recurso Requisitos Aspectos formales a) Interposicién b) Plazo c) Requisitos formales del escrito de interposici6n .... d) Conocimiento del recurso....... Ante el a quo. a, Admisibilidad b. Fianza de resultas . c. Remisién de los autos Ante el ad quem... a. Inadmisibilidad Vista del recurso Fallo del recurso .... Efectos del fallo...... Recurso en contra del fallo .. gcoaeos fxoice Pag. 256 256 256 257 257 257 257 257 258 258 258 259 259 259inpice ee Ss. Capitulo X EL PROCEDIMIENTO DE TUTELA LABORAL Aspectos previos y antecedentes .. Situaciones a las que se aplica.. Caracterfsticas del procedimiento .... Procedimiento.. 4.1 Titularidad de la acci 4.2 Plazo para interponerla .. 4.3 Contenido de la denuncia ... 4.4 Tramitacién.. a) Suspensién inmediata de los efectos del acto impugnado..... b) Suspensién del acto impugnado durante la tramitaci6n del juicio...... c) Aspectos probatorios d) Sentencia d) I. Dictacién de la sentencia . d) 2. Contenido de la sentencia .... ‘Vulneracién de los derechos fundamentales . 5.1 Regla general ... 5.2 Situacién en que la vulneracién de los derechos fundamentales se ha producido con oca- sién del despido.... A. Legitimacién activa .. B. Plazo para interponerla Cc. Efectos .. a) Indemnizacién especial b) Derecho de reincorporacién XI Pag. 261 267 268 270 271 271 272 274 274 275 276 276 277 278 278 278 278 281XIV c) Situacién cuando la denuncia es desestimada .... 5.3 Situacién en que, de los mismos hechos, ema- nan dos o ms acciones de naturaleza laboral y una de ellas es la de tutela laboral CapfruLo XI EL PROCEDIMIENTO MONITORIO Caracteristicas generales Campo de aplicacién . Primera situacién . Segunda situacién Requisitos para que proceda Procedimiento.... 4.1 Reclamo ante la Inspeccién de Trabajo 4.1.1 Resolucién de la Inspeccién del Tra- bajo 4.1.2 Actitud de las partes frente a la cita- cién 4.1.3 Realizacién del comparend 4.2 Procedimiento judicial 4.2.1 Demanda 4.2.2 Particularidades de la tramitacién.... 4.2.3 Notificacién de la resolucién .. 4.2.4 Derecho a reclamo..... 4.2.5 Laaudiencia: 4.2.6 Lasentencia 4.2.7 Recursos en contra de esta resoluci6n . ixoice 282 285 287 288 288 288 289 290 290 293 294 294 295 295 296force xv Pag. Capfruo XII MODIFICACIONES INTRODUCIDAS AL PROCEDIMIENTO DE RECLAMACION DE MULTAS Y DEMAS RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS L La Direccién del Trabajo .. 297 Il. Funcién fiscalizadora de la Direccién del Trabajo ... 298 1. Reclamos en contra de resoluciones de la Inspeccién del Trabajo que imponen multas 300 Ll Cuantfa de la multa .. 301 1.2 Procedimiento a seguir 301 1.3 Recursos en contra de estas resolucio- 302 A. Situacién bajo el imperio del Cé- digo del Trabajo, antes de las modificaciones de la ley N° 20.087 .. 302 B. Régimen introducido por la ley N° 20.087 .... 303 C. Situacién actual ... 304 2. Reclamaciones judiciales en contra de resoluciones pronunciadas por la Direccién del Tra- bajo, distintas a la multa 304 3. Reclamo judicial en contra de las resoluciones que pronuncien acerca de una reconside- racién administrativa .. 305 CapituLo XIII JUICIO EJECUTIVO LABORAL Y DE COBRANZA PREVISIONAL 1. Caracteristicas generales ... 309 2. Titulos ejecutivos laborales .. 310XVI 3. El procedimiento ejecutivo.. A) B) Cumplimiento ejecutivo de la sentenci LD Procedimiento de ejecucién de la sentencia en donde existe JCL! 1.1 Ante el Juzgado Laboral 1.2 Ante el JCLP. A. — Liquidaci6n del crédit A.1 Objecién de la liquidacion A.2_ Situacién de las costas B. Pago de la deuda C. Medidas especiales de cautela ....... a) Embargo .. b) Medida cautelar especial D. Posibilidad de efectuar pac- tos de formas de pago.. D.1 Requisitos del pacto ... D.2 Efectos del incumplimiento del pacto ..... 2) Procedimiento de ejecucién de la sentencia en donde no existe JCLP..... Ejecucién de los demés titulos ejecutivos laborales ... Normas aplicables Inicio del procedimiento .. Liquidacién del crédito Notificacién Excepciones AY YY o Embargo y remate..... inpice Pag. 314 314 314 315 315 315 316 317 318 318 318 319 319 319 319 320 321 321 322 322 324foie XVI Pag. ite Otras normas aplicables en virtud de la referencia del articulo 473 .. 324 8. Recursos . 325 © Procedimiento especial para la cobranza ju: cial de cotizaciones, aportes y multas de las Ins- tituciones de Seguridad Social (ley N° 17.322) .. 326 1. Aspectos generales 326 1.4 Normas aplicables 327 1.2 Titulo ejecutivo especial .... 329 1.2.1 Reglas especiales a que deben sujetarse estas autoridades para emitir la resoluci6n .. 330 1.3 Titularidad de la accién por parte del trabajador, sindicato 0 asocia- cién gremial .. 330 1.3.1 Condiciones que debe cum- plir .. 330 1.3.2 Tramitacién del reclamo . 331 1.4 Responsabilidades de las institu- o seguridad so- 331 331 1.4.2 Consecuencias .. 332 1.4.3 Presunci6n de actuacién ne- gligente 332 1.5 Delito especial 1.6 Cambio de dominio del lugar de trabajo ... 332 1.6.1 Alcances de la responsabilidad solidaria . 333XVII 1.6.2 Situacién en que no existe responsabilidad solidaria .. 1.7 Responsabilidad subsidiaria del duefio de la obra en los contratos de construcci6n... 1.8 Alcance de esta responsabilidad 2. Tramitacién general de la accion de cobranza judicial de cotizaciones 2.1 Normas supletorias 2.2 Representacién de las personas juridicas . 2.2.1 Obligacién de informacién 2.2.2 Instituciones respecto de las que se exige esta Informa- ci6n .., 2.2.3 Efectos que produce esta de- signacién ..... 2.2.4 Efectos de la no designacién ........ a) Multa... b) Imposibilidad de alegar la falta de personeria c) Interrupcién de la prescrip- cién 2.2.5 Omisién de comunicar los cambios .. 2.3 Apremio .. 2.3.1 Requisitos para que proceda.. 2.3.2 Duracién del apremio {pice Pag. 333 334 334 334 334 335 335 335 336 336 336 337 337 337 337 338force XIX Pag. 2.3.3 Recursos en relacién al apremio. 2.3.4 Cese del apremio . 2.3.5 Situaci6n de las personas juridicas . 2.4 Competencia 2.5 Normas generales de tramitacién 2.6 Medida cautelar especial 2.6.1 Oportunidad .. 2.6.2 Iniciativa ..... 2.6.3 Destino de las sumas retenidas .. 2.7 Notificaciones . 2.8 Ampliacién de la demanda 2.9 Acumulacién de autos 2.10 Oposicién de excepciones 2.10.1 Excepciones que se pue den oponer.... 2.10.2 Requisitos para oponerlas 2.11 La sentencia 2.12 Los recurso: 2.12.1 Procedencia ..... 2.12.2 Consignacién .... a) Obligado a consignar b) Monto de la consigna- cién c) Destino de la consigna- ciénXX 2.12.3 Tramitacién del recurso 2.13 Situacién de la quiebra 2.13.1 Normas que no se aplican. 2.13.2 Verificacin del crédito. 2.13.3 Impugnacién de los créditos 2.13.4 Bienes no comprendidos en el desasimiento . 2.14 Mecanismo de pago de cotizacio- 2.14.1 Pago de cotizaciones atrasadas a) Reajustes b) Interés penal c) Piso del interés y reajuste 2.14.2 Multas por no pago....... 2.14.3 Declaraciones incompletas .. 2.14.4 Situacién al término de la relacién laboral 2.14.5 Situacién especial de los empleadores de trabajadores de casa particular .. 2.14.6 Privilegio 2.14.7 Situacién especial para el empleador moroso.. BIBLIOGRAFIA Libros... Documentos y revista inpice Pag. 346 346 346 346 347 347 347 347 348 348 348 348 349 349 350 351A MODO DE INTRODUCCION Cuando después de muchas conversaciones y otras aventuras vi- mos publicadas las leyes que instauraban el procedimiento oral en los juicios laborales chilenos, nacié la idea de plasmar en un texto las no- vedades que se nos presentaban, a fin de facilitar su estudio para nuestros alumnos. Sin embargo, cuando comenzamos su anilisis detectamos, entre muchas conclusiones y muchas mds que seguramente se hardn en el futuro, dos cuestiones basicas: 1a primera, que el resultado que apare- cié en el Diario Oficial distaba mucho de parecerse a la idea que aglutin6é las opiniones y sugerencias de quienes formaron parte del Foro para la Reforma Laboral y Previsional, entre los que nuestro Departamento de Derecho Laboral se encontraba presente, a través de la sabidurfa y experiencia de quien fuera nuestro primer profesor de Derecho del Tra- bajo, don Pablo Saavedra Belmar; asimismo, en poco se parecia al proyecto que el Gobierno habja enviado al Congreso. La segunda, que no obstante los problemas que vislumbrabamos, se habfa dado un gran paso al establecer un nuevo proceso laboral, consistente ya no sélo en la adaptacién de normas procesales civiles a la defensa de derechos sustantivos laborales, sino un verdadero y peculiar proceso, consecuente con los principios que dan su fisonomia particular a nuestra disciplina. Lo dicho, no obstante, no significa que el camino ha concluido, y a los iniciales objetivos perseguidos con nuestro trabajo se unié otro:2 Ropotro WALTER Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA efectuar un andlisis dogmatico critico de la realidad jurfdica que se nos presentaba, a fin de ensefiar a nuestros alumnos que no siempre la ley es coincidente con el Derecho y que existe en nosotros el poder de lograr alguin tipo de influencia en el logro de la justicia, aun cuando al final nos demos cuenta que no todo nuestro esfuerzo se vio coronado con los objetivos buscados. En definitiva, no son otras las aspiraciones que buscamos con este texto, que esperamos sirva de gufa a nuestros alumnos, no sélo en el aprendizaje de las normas juridicas que nos son entregadas, sino en la actitud protagonista que se debe tener en su estudio. No queremos concluir esta introducci6n sin antes recordar al profesor Couture, quien en alguna ocasién, refiriéndose al proceso laboral estimé “Ni tanta economia (celeridad) que la justicia sufra quebranto, ni tanta discusién que prolongue indefinidamente el dia de la justicia”. CouTURE Los autoresCapfruto T EL PROCESO LABORAL El proceso es un mecanismo destinado a satisfacer pretensiones procesales. Presenta un cardcter instrumental, porque es el medio de que se vale Ia ciencia jurisdiccional del Estado para desarrollar su actividad!. Las pretensiones procesales que se busca satisfacer a través del proceso, pueden ser de diferente naturaleza, entre las cuales se cuentan las laborales, materia de este estudio. La doctrina ha sefialado que se trata de un modo de formalizacién de conflictos, caracterizado por a) formalizarse ante un tercero quien dirime el conflicto; b) ese tercero es un juez en sentido estricto técnico-juridico; c) el juez debe tener competencia para conocer y resolver sobre ese tipo de procesos.” La naturaleza misma de las pretensiones que se busque satisfacer a través del proceso se plasmardn en diversos procedimientos, esto es, el "modo de tramitar las actuaciones judiciales o administrativas; o sea, el conjunto de actos, diligencias y resoluciones que comprenden Ia inicia- Avsovomovici CALLEIAS, Alex. Nociones de Derecho Procesal. Editorial Juridica de Chile, 1965, pag. 53. 2 Vareza Arava, Julia, Manual de Procedimientos Laborales. Investigaciones Juri- dicas S.A. San José Costa Rica, 1995, pag. 33.4 Ropotro WALTER Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA cin, instruccién desenvolvimiento, fallo y ejecucién en un expediente © proceso"? 1. Jurisdiccion del trabajo. Para el profesor Trueba Urbina el Derecho Procesal laboral se define como el conjunto de normas juridicas que regulan la actividad jurisdiccional de los tribunales y el proceso de trabajo para el mantenimien- to del orden juridico y econémico en las relaciones obrero-patronales, interpatronales e interobreras.* Partiendo desde este segundo supuesto, conceptualizaremos al De- recho Procesal del Trabajo, como el conjunto de normas que regulan: —la organizacién y funcionamiento de los Tribunales del Trabajo, y —el proceso laboral conforme al cual han de tramitarse las causas laborales entre empleadores y trabajadores y las previsionales entre éstos y los entes gestores de previsién social. Hugo Pereira Anabaldn conceptualiza el Derecho Procesal como la “ciencia jurtdica cuyo objeto es el estudio sistemdtico de las normas, principios e instituciones que regulan el ejercicio del poder jurisdiccional del Estado. Esta nocién no agota la multiplicidad y variedad de relaciones que implica, las que se irdn perfilando en la medida de la profundizacion de su estudio, pero apunta a lo esencial de la disciplina” > Por su parte, Mario Pasco Cosmopolis sefiala que el Derecho Proce- sal del Trabajo tiene por objeto la solucién de las controversias y conflictos de trabajo. Agrega que las relaciones entre empleadores y trabajadores son de suyo conflictivas. La subordinacién, que es elemento esencial del contrato de trabajo, determina por sf sola diferencias que se manifiestan en una miltiple desigualdad: jurfdica, econémica, social, que es por eso mismo fuente de tensién y de insatisfaccién; por otra 3 CapaNeLLas, Guillermo, Diccionario Enciclopédico de Derecho Usual. Tomo IV. Decimoctava Edicion, Editorial Heliasta S.R.L. Buenos Aires. Argentina, 1981, pag. 443. + Truepa Urnina, Alberto. Nuevo Derecho Procesal del Trabajo. Editorial Porréa. S.A, México, Segunda Edicién, 1973, pag. 25, 5 PeReiRA ANABALON, Hugo. Curso de Derecho Procesal. Tomo |. Derecho Procesal Orgénico. Editorial Juridica ConoSur, 1993, pag. 5.REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 5 parte, los intereses de unos y otros no sdlo son diversos, lo que es ca: connatural a toda vinculacién contractual, sino que son marcadamente opuestos; el contrato de trabajo, finalmente, se desenvuelve de manera tan continua y permanente que coloca a las partes en un contacto personal casi fisico, inmediato y constante, lo que da origen a roces y dificultades en la vida cotidiana. Las desavenencias entre patronos y laborantes son de una multiplicidad, una frecuencia y una virulencia sin parang6n en otros érdenes de la vida en sociedad, De allf, pues, que resulte impe- rativo para el orden y la paz proveer mecanismos procesales adecuados para encauzar y resolver esa conflictividad, ya que de lo contrario se tornarfa inmanejable, insoportable.® Los conflictos y controversias que surgen con ocasién del trabajo, tanto individuales como colectivos, cuando son Ievados a la esfera jurisdiccional, se tramitan mediante procedimientos especiales que sefiala la ley, en raz6n de las pretensiones deducidas. Estas pueden referirse a conflictos de derechos (que pueden ser tanto individuales como colectivos y se tramitan mediante el procedimiento ordinario) 0 a conflictos de intereses (conflictos colectivos de cardcter econémico-sociales). El conjunto de estos procedimientos forman el Derecho Procesal del Trabajo. De esta manera, puede entenderse por proceso laboral aquella ins tucién estatal creada para Ja realizacién coactiva e imparcial de la justicia social, por la que se satisfacen las pretensiones de unos sujetos frente aotros y que aparecen fundadas en las normas de Derecho del Trabajo o del Derecho Previsional, traduciéndose en procedimientos contradicto- rios previamente establecidos. 2. Naturaleza del Derecho Procesal del Trabajo. Punto bastante discutido ante la doctrina ha sido si el Derecho Pro- cesal del Trabajo integra el Derecho Procesal, o integra el Derecho del Trabajo, o tiene una autonomia propia. 6 Pasco Cosmoro.is, Mario. Fundamentos del Derecho Procesal del Trabajo. 2*. Edicin, Servicios Graficos José Antonio. 1997. Pert, pag. 13. 7 Koroscuin Ernesto. Tratado Prictico de Derecho del Trabajo. Volumen I. Cuarta Edicion. Ediciones Depalma. Buenos Aires, 1987, pag. 639.6 Ropotro WALTER Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA Puede haber razones para sustentar cualquiera de las tres tesis. A nuestro entender, desde el punto de vista juridico institucional, es indudable que el Derecho Procesal del Trabajo integra el Derecho Pro- cesal; pero desde otro punto de vista no cabe tampoco la menor duda que es el corolario instrumental del Derecho Laboral. Si desde el punto de vista jurfdico institucional se le habr4 de ver como parte integrante del Derecho Procesal, en raz6n de su teleologia o desde un punto de vista finalfstico, habré de hermanérsele con el Derecho del Trabajo. De ahi las grandes inquietudes que tienen los laboralistas, y no propiamente los procesalistas, por el Derecho Procesal del Trabajo. Y no sélo los laboralistas, sino en general la comunidad laboral organizada de empleadores y trabajadores, los operadores del derecho laboral y los actores que circulan en el Ambito laboral. Se ha sustentado la autonomfa de esta disciplina, porque en ella se encuentra un desarrollo aut6nomo de institutos que podrian, el dia de maifiana, constituir el Derecho Procesal Comiin, pero que, en el estado actual, constituyen una unidad sistematica particular. En todo caso, resulta indudable que dada su cardcter jurisdiccional, esta desarrollado a través de normas de orden ptiblico pues, sabido es, que el Derecho Procesal Laboral norma una de las actividades piiblicas del Estado. Concretamente, en relacién con su independencia y especialidad debe considerarse que el Derecho Procesal Laboral est4 basado en principios que al inicio del presente siglo, ocasionaron sorpresa al mundo jurfdico, los que le confirieron una inobjetable autenticidad. Estos tenfan como norte la busqueda de un sistema procesal que distinto a lo existente, alcanzara celeridad con base en la simplicidad de sus formas; pero a la vez garantizando la seguridad jurfdica a las partes.8 Pero como el Derecho Procesal abarca las normas que regulan el ejercicio del poder jurisdiccional de] Estado, las diversas ramas que lo integran constituyen un todo. Trueba Urbina indica que Derecho Proce- sal del Trabajo es el conjunto de normas que regulan: 8 Saas Cuavaria, Eugenie. Derecho Procesal Laboral. Biblioteca Segundo Circui- to Judicial San José de Costa Rica, 1990, pag. 17.REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 7 a) la organizacién y funcionamiento de los tribunales del trabajo; y b) el proceso laboral conforme al cual han de tramitarse las causas laborales entre empleadores y trabajadores y las previsionales entre és- tos y los entes gestores de la previsi6n social. Concluye que es la rama del derecho procesal formada por las normas instrumentales dadas para la actuacién del derecho del trabajo, y que regula la actividad del juez, de las partes o de terceros en los procesos del trabajo? 3. Necesidad de Jurisdiccién Especial. Criterio de los Organismos Internacionales del Trabajo. La accién de los organismos internacionales del trabajo sobre la materia ha sido relativamente escasa. La Conferencia de la Organizaci6n Internacional del Trabajo, cele- brada en el afio 1951, aprobé la Recomendacién N° 92 sobre Concilia- cién y Arbitraje, pero su contenido estd referido a los conflictos econé- micos o de intereses y no propiamente a los conflictos juridicos que son los que nos interesan. Las Conferencias Internacionales del Trabajo de los Pafses de América Miembros de la Organizacién Internacional del Trabajo celebradas en La Habana en 1939 y en México en 1946, adopta- ron asimismo resoluciones relativas a Conciliacién y Arbitraje, pero tam- bién en relacién con los conflictos de intereses y no en relacién con conflictos juridicos. Existe un solo instrumento internacional, constituido por la Reco- mendacién N° 2 aprobada por la Conferencia Interamericana del Traba- jo de Paises Miembros de la Organizaci6n Internacional del Trabajo ce- lebrada en Montevideo, en el afio 1949, que derechamente se pronuncié por la necesidad de que en los pafses iberoamericanos hubiera una judicatura laboral especializada, destinada a resolver los conflictos juridicos entre las partes, sefialando bases, entre las cuales cabe destacar las siguientes: — Deben existir Juzgados del Trabajo en todos los lugares en que fuere necesario. ° {dem, pag. 25.8 Ropotro WaLTER Diaz - GABRIELA LaNaTA FUENZALIDA ~ Tales Juzgados deben aplicar procedimientos laborales especializados, rapidos y expeditos. — Deben también establecerse Tribunales Superiores de Apelacién y eventualmente de revisidn, nulidad 0 casacién. — Los jueces deben estar premunidos de facultades para desempe- fiar una solucién activa, pronuncidndose desde esta perspectiva con un criterio relativamente inquisitivo, que deberfa tener la Judicatura del Trabajo. 4, Justificaci6n de una legislacién especial procesal y en lo relativo a tribunales especiales del trabajo. Se trata de exponer resumidamente cudles son las razones que expli- can que histéricamente en la mayor parte de los pafses del mundo hayan existido y sigan existiendo tribunales especiales del trabajo y que, a mayor abundamiento, deban aplicar también procedimientos especiales. Muchos pueden ser tales motivos. Asi, constituye una observacién 0 conclusién empirica las deficiencias generalizadas de los diversos orde- namientos en la organizaci6n de la justicia tradicional civil para los efectos de conocer los conflictos del trabajo. Histéricamente, se ha demostrado que cuando la judicatura civil ha debido conocer y resolver conflictos laborales ha presentado deficiencias en forma generalizada. Pueden existir muchas razones y no es del caso hacer aqui un andlisis empirico general sobre la materia, pero la afirmacién obedece a la percepcidn generalizada de los actores del sistema. En Chile, en 1980, se promulg6 el decreto ley N° 3.648, que supri- mi6 los tribunales del trabajo y encomendé el conocimiento de las causas laborales a los tribunales civiles. Si bien ello fue muy criticado y pronto se pensé en su restablecimiento, lo cierto es, debe reconocerse, que su fundamento no era que los magistrados en lo civil cumplieren sus cometidos en forma desacertada. En tal sentido, esta raz6n habremos de verla dentro de las genéricas que han determinado la creacién de los tribunales del trabajo: descon- fianza en el funcionamiento de la justicia ordinaria, demasiado formal, demasiado lenta; y aspiracién a un juicio de equidad.REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 9 El juez del trabajo debe ser, junto con ser juez, un laboralista, un es- tudioso del Derecho del Trabajo y de la problematica que éste encierra. Por otra parte, las técnicas del proceso civil ofrecen una rigidez que se hace dificultoso para aplicar leyes nuevas, dictadas ademés usual- mente con fines sociolégicos, politicos, econémicos y que, por lo mismo, requieren de una relativa mayor flexibilidad en el criterio del sentenciador. La justicia del trabajo, si bien se integra con la restante administra- cién de justicia y desde esta perspectiva forma un todo unitario, no es menos cierto que deambula en ese mar de aguas tempestuosas que es la cuestiOn social. En este orden de ideas se ha estimado que el juez laboral, conforme a las normas que regulan su actuar, junto con sentenciar debe tratar de suplir la inferioridad juridica en que se encuentra el trabajador frente al empleador en el juicio del trabajo, cuando dicha inferioridad exista. El juez laboral debe tener muy claro que el Derecho del Trabajo naci6, ha evolucionado, existe, subsiste y subsistir4 con vistas a prote- ger a una de las partes de la relacién jurfdico laboral: al econémicamen- te débil. La especializacién es un buen camino para lograr tal objetivo. En principio no cabrfa esperarlo del magistrado en lo civil, pues no es dable exigirle que sea un especialista en todas las ramas del Derecho. Es factible también esgrimir una raz6n que si bien podrfa no contar con respaldo cientifico comprobada, su concrecién puede contribuir ala pacificacién social: a los trabajadores les inspira mas confianza una justicia especializada del trabajo. El legislador no ha tenido més que reconocer esta realidad empirica y dictar la normativa sin olvidarla. La fe en el sentenciador por quienes van a ser juzgados, es algo particularmente necesario para la eficacia del Derecho Procesal y del Derecho en general. fntimamente ligado con lo anterior existe una raz6n de orden politico: los propios Estados, conscientes de la necesidad de la Justicia Social y la trascendencia que ella tiene para la vida en comunidad, conscientes de la importancia individual y social que tienen los derechos laborales en general, implementan y estructuran una judicatura especial, con vis-10 Ropotro WALTER Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA tas a que se plasme en mejor forma tal justicia social y puedan reconocerse también en mejor forma los derechos del sector laboral. En este sentido sigue siendo plenamente valido y actual, el contenido del considerando 9° del Preémbulo del decreto con fuerza de ley N° 178, que promulg6 nuestro Cédigo del Trabajo de 1931: “9° Que es, asimismo, de necesidad imprescindible dotar a la admi- nistracién de justicia social de las normas orgénicas apropiadas y modificar el procedimiento judicial en todo aquello que la practica aconseje para la rapidez y expedici6n de estas tramitaciones”. El periodo histérico que vivid Chile durante la vigencia del decreto ley N° 3,648 de 1980, que suprimié los Tribunales del Trabajo, es una buena prueba en tal sentido: nadie qued6 conforme con su dictacién, quienes la gestaron han reconocido el error, y muy pronto se entré a pensar en su restablecimiento logrado por ley N° 18.510, de 1986. Por ultimo, una raz6n de praxis: la judicatura especializada en lo laboral tiene la ventaja comtin de toda especializacién. Asf como hay también judicaturas especializadas para otras ramas del Derecho, (me- nores y familia, policfa local, etc.) cuyo fundamento no es sino la necesidad de la especializacién, tal raz6n es rigurosamente valedera también en el dmbito del Derecho del Trabajo. : 5. Evolucién del Derecho Procesal del Trabajo en Chile. La primera norma especffica sobre la materia que aparece en nuestro ordenamiento, fue la contenida en el articulo 35 de la ley N° 4.059, aprobada el 8 de septiembre de 1924, sobre Contrato Individual de Tra- bajo de Empleados Particulares. Dicha ley dispuso que las controversias entre empleados y empleadores serfan resueltas por la judicatura ordinaria, con arreglo al procedimiento sumario regulado en el Cédigo de Procedimiento Civil. Poca vigencia tuvo esta norma, aunque tiene el mérito de haber sido la primera que se refirié al tema que abordamos. Tres meses més tarde, el 31 de diciembre de 1924, se dicté el decreto ley N° 188 que la derogé y cre6 los Tribunales de Conciliacién y Arbitraje y las Juntas de Conci- liacidn en diversos departamentos, con una composici6n tripartita. Ade- més creé una Junta de Previsién Social para conocer de las cuestionesREGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO ML previsionales telativas fundamentalmente al Fondo de Retiro de los Empleados Particulares. Esta Junta de Previsin Social es el primer antecedente administrativo de la actual Superintendencia de Seguridad Social. No qued6 claro, conforme al citado decreto ley N° 188, si estos Tri- bunales de Conciliacién y Arbitraje que se crearon en diversos departamentos, eran para pronunciarse sobre conflictos juridicos 0 sobre conflictos de intereses. Al parecer se quiso referir a ambos. A mayor abundamiento, se dispuso que carecerfan de imperio, raz6n por la cual la ejecucion de las resoluciones que se dictaren debfa solicitarse a la justicia ordinaria. Posteriormente se dict6 el primer cuerpo orgdnico, por asf denomi- narlo, sobre Judicatura del Trabajo, que es el decreto ley N° 2.100, de 31 de diciembre de 1927, sobre “Tribunales de Conciliacién y Arbitraje y Juntas Permanentes de Conciliacién”. Los primeros, para resolver problemas juridicos y las Juntas Permanentes de Conciliacién, para intervenir en los conflictos colectivos de intereses. Conforme a la normativa del decreto ley N° 2.100, de 1927, la primera instancia estaba entregada aun Juez del Trabajo, que no necesariamente debja ser letrado y era designado por el Ministerio de Bienestar Social. La segunda instancia estaba entregada a un tribunal colegiado: el Tribunal de Alzada, integra- do por un Ministro de Corte de Apelaciones, quien lo presidfa, y por dos representantes profesionales, uno del sector empresarial y otro del sector laboral. En el aiio 1931 se dicté el Cédigo del Trabajo, que en esta materia siguié bastante de cerca los lineamientos del decreto ley N° 2.100, de 1927. Estableci6 para la primera instancia Juzgados Especiales en los diversos departamentos que indicé, distinguiendo Tribunales de Prime- ra, Segunda y Tercera Categoria. Ello no tenfa relevancia sustantiva, s6lo la tenia para determinar el ntimero de personas que debjan integrar los respectivos tribunales. La segunda instancia fue encomendada a Tribunales Colegiados, en idéntica forma a como lo habia previsto el decreto ley N° 2.100, esto es alos Tribunales de Alzada. En abril de 1933, se promulg6 la ley N° 5.158, que modificé el articulo 108 de la Ley Organica de Tribunales, dispo-12 Roporo Water Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA niéndose que los Tribunales del Trabajo estarfan sometidos a la jurisdic- cién de la Corte Suprema. Enel afio 1943 se dicté la ley N° 7.726, que sustituy6 estos Tribuna- les de Alzada del Trabajo, por las Cortes del Trabajo, con miembros exclusivamente letrados y que funcionaron en los mismos lugares: San- tiago, Valparaiso y Concepcién. Dispuso que tales Cortes debian inte- grarse con vocales, patrén y obrero, si se ventilaba una causa que afec- taba a uno de ellos; si habia de pronunciarse sobre una causa que afectare aun empleado particular, se integraba por uno de ellos. Este sistema de integracién con vocales en la practica no funcion6. En el afio 1966 se dispuso que determinadas Cortes de Apelaciones ordinarias asumirfan en lo futuro las funciones de las Cortes del Traba- jo, con lo cual se introdujo por primera vez el criterio hoy vigente de que las Cortes de Apelaciones ordinarias conocieran en segunda instancia de los juicios laborales. Los procedimientos previstos en el Cédigo de 1931 fueron el juicio ordinario del trabajo y dos procedimientos especiales: el procedimiento en caso de infracciones legales y el procedimiento en caso de denuncia de accidentes del trabajo o enfermedades profesionales. Esta fue la situacién, hasta que se dict6, en 1980, el decreto ley N° 3.648 que transformé los Juzgados de Letras del Trabajo en Juzga- dos de Letras y suprimié las Cortes especiales del Trabajo existentes, dejando entregadas la segunda instancia de las causas laborales al conocimiento de las Cortes de Apelaciones ordinarias. Las razones de tal decisién se expresaron muy sumariamente, en orden a que se pretendfa optimizar la utilizacién de recursos y entregar aun mayor ntimero de tribunales el conocimiento de las causas del trabajo. La experiencia resulté desastrosa, en tal medida que en 1986, la ley N° 18.510 restablecié los Tribunales Especiales del Trabajo en primera instancia y consulté un procedimiento especial laboral. Su contenido, con algunas modificaciones puntuales y otras de mayor importancia, como las dispuestas en la ley N° 19.250, constituye el actual Libro V del Cédigo que regird hasta la completa entrada en vigencia de los nuevos procedimientos.REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 13 Con fecha 22 de septiembre de 2003, se envié al Congreso un proyecto de ley bajo el N° 4-350, que buscaba sustituir el procedimiento laboral contemplado en el Libro V del Cédigo del ramo!!!. Ya el afio 2000 se habia planteado la necesidad de modificar la justicia laboral y previsional credndose, para el estudio de las modificaciones pertinentes, el Foro de la Reforma Procesal Laboral y Previsional, que fuera condu- cido por el profesor Patricio Novoa Fuenzalida. Esta comunidad jurfdica volcé su propuesta en el documento Bases Fundamentales para la Reforma de la Justicia Laboral y Previsional. Como consecuencia del trabajo de la Comisién, se presentaron tres proyectos de ley, referidos tanto a aspectos orgdnicos, como a la justicia laboral y previsional, los que condujeron a la aprobacién de Ja ley N° 20.022, que creé los Tribunales de Cobranza Laboral y Previsional y los nuevos Tribunales del Trabajo; la ley N° 20.023, que modificé la ley N° 17.322, sobre Normas para la Cobranza Judicial de Cotizaciones, Aportes y Multas de las Instituciones de Seguridad Social y Ia ley N° 20.087, que modificé el procedimiento del juicio del trabajo. En conjunto, las leyes sefialadas sustituyeron el Libro V del Cédigo del Trabajo, estableciendo un nuevo proceso laboral. La nueva normativa deb{a entrar a regir el 1 de marzo de 2007, seguin lo disponia el artfculo 1° transitorio de la ley N° 20.087, pero la ley N° 20.164, de 14 de febrero de 2007 sustituy6 tal norma, disponiendo que la entrada en vigencia seria el 1 de marzo de 2008. Lo propio ocurrié con la ley N° 20.022 que, como se dijo, creé los Juzgados Laborales y los Juzga- dos de Cobranza Laboral y Previsional, que en su articulo 16 disponia como fecha de vigencia general, el 1 de marzo de 2007. El articulo 8° de la ley N° 20.252 sustituy6 también el articulo 1° transitorio de la ley N° 20.087, disponiendo su vigencia gradual, de manera andloga a la sefialada en el cuadro precedente, esto es, el 31 de marzo de 2008, en las Regiones III y XI; el 31 de octubre de 2008 en las 10 Humeres MAGNAN, Héctor, “Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social”. Editorial Juridica de Chile. XV edicién, 1997, Capitulo V. 1! ALonso Otea, Manuel. Derecho Procesal del Trabajo. Sexta edicién. Editorial Civitas. Madrid. 1999, pags. 30 a 33.14 Ropotro Water Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA Regiones I, IV, V y XIV; el 30 de abril de 2009 en las Regiones II, VI, VII y VIII; el 31 de agosto de 2009 en la Regidn Metropolitana y el 30 de octubre de 2009 en las regiones IX, X, XT y XV. Cuadro N° 1 Vigencia de la ley N° 20.022 REGION FECHA DE ENTRADA EN VIGENCIA. Regiones Til y XII 31 de marzo de 2008 Regiones I, IV, V y XIV 31 de octubre de 2008 Regiones Il, VI, Vil y Vill 30 de abril de 2009 Region Metropolitana 31 de agosto de 2009 Regiones IX, X, Xl y XV 30 de octubre de 2009 El articulo 2° transitorio dispuso que las causas que se hubieren iniciado antes de la vigencia de esta ley debian seguir sustanciandose, hasta la dictaci6n de la sentencia de término, conforme al procedimiento en vigor al momento de la notificacién de la demanda. La ley N° 20.260, publicada el 28 de marzo de 2008, aclaré la disposicién indicando que las referidas causas deben seguir sustanciéndose conforme al procedimiento con el que se iniciaron, hasta la dictacién de la sentencia de tér- mino, lo que evita confusiones innecesarias. 6. Sistemas procesales y principios formativos del procedimiento.'? 6.1 Sistemas procesales. En el 4mbito de la legislacién comparada es posible distinguir la existencia de distintos sistemas procesales, entendiendo por tal el conjunto de normas que regulan la organizacién y actuacién de los tribunales y de las partes para la resolucién de un conflicto. Los sistemas procesales que existen actualmente en los distintos paises para resolucién de un conflicto serfan, a grandes rasgos, los siguientes: ” Munoz Noxez, Juan Francisco. “Principios del Procedimiento Laboral y su con- sagracién legal”, Memoria de Prueba Universidad de Concepcién, Chile. 2000.REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 15 — Sistema latino. — Sistema de common law. — Sistema soviético. — Sistema oriental. Las legislaciones procesales que configuran cada uno de estos sistemas son notablemente distintas entre sf, pero existe un factor que sirve a Ja doctrina para caracterizar cada uno de los sistemas: los distintos principios formativos del procedimiento. 6.2 Principios formativos del procedimiento. Se entiende por tales las diferentes orientaciones que sigue cada na- cién para constituir su sistema procesal. Por razones didécticas, normalmente se acostumbra agruparlos en forma contrapuesta (por ejemplo: oralidad-escritura; concentracién-dis- persién). Los sistemas procesales manifiestan la aplicacién preeminente de un principio respecto de otro, pero practicamente no existe la recepcién absoluta de un principio y la exclusi6n total de aquel que se le contrapone, es decir, por lo general, no se dan de manera pura en los ordena- mientos juridicos vigentes. Estos principios formativos se aplican tanto en el procedimiento civil, como en el laboral o en el penal, pero con distintos matices, dada la diversidad de cada grupo de normas procesales. Los principios del Derecho del Trabajo por definicién son aplicables a esta rama del derecho, sin que ello signifique que son exclusivos de ella. Américo Pld los define como “Lineas directrices que informan algunas normas e inspiran directa e indirectamente una serie de soluciones, por lo que pueden servir para promover y encausar la aprobacién de nuevas normas, orientar la interpretacién de los existentes y resolver los casos no previstos”.'3 1 PLA Ropriauez, Américo. “Los Principios del Derecho del Trabajo". 3* Edi Ediciones Depalma, Buenos Aires, Argentina, 1998, pag. 14.16 Ropotro WALTER Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA No son una mera abstraccién, se materializan en normas juridicas, que a su vez caracterizan el proceso disefiado para satisfacer una necesidad en base a los objetivos perseguidos. Por otra parte, no sdlo han de tenerse a la vista por el legislador, sino ademés estarén presentes en toda la evoluci6n interpretativa jurispru- dencial y doctrinal del mismo procedimiento. Asi entonces, debe entenderse por tales las directrices rectoras del proceso laboral. Los principios que inspiran la legislacién y la jurisprudencia tienen aun mayor gravitacién en un derecho provisorio, caracterfstica atribui- ble especialmente al Derecho del Trabajo y a su defensa procesal. Surge de lo anterior, que las normas laborales nunca pueden considerarse definitivas: tienen una nota de transitoriedad, de plasticidad, de facil enveje- cimiento.!4 Se ha llegado a sostener que, en materia de interpretacién de las leyes procesales del trabajo los principios juegan un rol preponderante, apartan- dose la interpretacién de la exégesis y acercandose a las interpretaciones de orden teleoldgico. Se indica que el Derecho Procesal Laboral “debe apartarse de la rigurosidad técnica y de la légica juridica, para dar amplia cabida al sistema de la finalidad de la norma y de la conveniencia social, como asimismo a la interpretacién por medio de la equidad”.' Por lo antes indicado, estimamos que el juez debe conocer cabal- mente los principios que informan el Derecho Procesal Laboral puesto que ellos estardn presentes al interpretar y fallar. “Seguin la teoria interpretativa finalista, cada ley en caso de duda, segin la conveniencia social, se ha de interpretar de tal suerte que sus preceptos se manifies- ten como el medio mds itil en el momento actual, para la consecucién de un estado social justo y sano” '®, Un legislador lento de reflejos no ha 4 PLA Ropriauez, Américo. “Curso de Derecho Laboral”. Tomo 1, Volumen 1. Montevideo. Ediciones IDEA, 2000, pag. 24. 15 Garre Berrios y PEREIRA ANABALON citados por MuNoz UrzUa, Alejandro. Proce- dimiento Ordinario del Trabajo. Memoria de Prueba. Facultad de Ciencias Juridicas y Sociales. Universidad de Concepcién. 1985, pag. 25. '6 Gaeve Berrios y PEREIRA ANABALON. “Derecho Procesal del Trabajo”. Retros- pectiva de escritos de derecho chileno del trabajo. Seleccién. Anuario de Derecho delREGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 7 sabido recoger adecuadamente el inexorable avance de estos principios y el considerar como elemento central el que los instrumentos no son neutrales. La jurisprudencia ha recogido los principios formativos indicando que el juicio laboral se caracteriza por la clara aplicacién de los principios de la inmediaci6n, concentracién y simplicidad.!7 Si al Derecho Procesal del Trabajo compete la solucién de las controversias y conflictos laborales, sus principios deben corresponder a satisfacer de alguna manera a las dos grandes fuentes que lo nutren: el Derecho Procesal y el Derecho Laboral.!8 Continuacién nota ‘Trabajo y Seguridad Social. “Reforma procesal Laboral”. Soc. Chilena de Derecho del Trabajo. Santiago, Chile, 2000. "7 Gaceta Juridica N° 106, 1989, pag. 95. Hald con Complejo Forestal Panguipulli (apelacién). 18 Pasco Cosmopouis, Mario. Ob. cit., pag. 37.Cariruto If EL PROYECTO DE REFORMA AL PROCEDIMIENTO LABORAL, QUE CULMINA CON LA DICTACION DE LAS LEYES N°s. 22.022, 20.023 Y 20.087. Las REFORMAS DE LAS LEYES N°s. 20.164!°, 20.174, 20.175, 20.252, 20.260 y 20.287 1. Aspectos previos y consideraciones generales. Ante la percepcién ciudadana, en términos de que no se ha otorgado la protecci6n juridica necesaria en el ambito laboral, se ha evidenciado la idea de que la defensa de los derechos de los trabajadores en juicio se traduce en una justicia lenta, formalista y carente de efectividad. Se con- trasta la justicia laboral con la labor desarrollada por las inspecciones del trabajo, que aparecen como mis préximas a la solucién de las demandas del trabajador. Todo ello induce a la creencia de que mas vale un mal arreglo que un buen juicio, con lo que se confirma la falta de confianza en los mecanismos jurisdiccionales. La realidad enunciada se ha plasmado tanto en la dimensi6n individual como en la colectiva de las controversias laborales, afirma el profesor Francisco Tapia Guerrero, y agrega que desde el punto de vista de la politica del derecho, se produce el entrelazamiento del derecho sustantivo y procedimental para el efectivo cumplimiento de la ley. El ordenamiento sustantivo sin mecanismos procedimentales, que desde la administracién de justicia aseguren una pronta y efectiva satisfaccién de las pretensiones juridicas llevadas a juicio, carece de vigencia, pues los titulares a quienes se reconoce el "8 La ley N° 20.164 pospuso, por un affo, la entrada en vigencia de las leyes nimeros 20.022 y 20.087.20 Ropotro Water Diaz - GaBRIELA LANATA FUENZALIDA. derecho, carecerdn de los mecanismos necesarios para imponer su cumplimiento forzado. La frontera entre el derecho sustantivo y el derecho de los procedimientos se debilita, pues estas normas s6lo se justifican en funcién de las otras. Es en clave disciplinaria, un proceso de consoli- dacién del derecho desde los ciudadanos, pues carece de contenido el derecho sustantivo que no se afirma en los érganos y procedimientos ordenados a su efectivo cumplimiento. Scfiala el profesor Tapia, ademés, que desde el punto de vista de las urgencias normativas, se hacfa necesaria una reforma procesal laboral y previsional que permita el efectivo cumplimiento del derecho, esto es, la satisfaccién pronta de las pretensiones juridicas expresadas a través de la accién.?° El mensaje de S.E. el Presidente de la Reptiblica, con el que se ini- cid el proyecto de ley que culminé en la dictacién de la ley N° 20.087, que sustituy6 el procedimiento laboral contemplado en el libro V del Cédigo del Trabajo, reconocié el consenso ciudadano y de los operadores del derecho laboral en las debilidades del derecho procesal del trabajo y en la justicia laboral. En el mensaje sefialado”!, se expresé que las experiencias comparadas dan cuenta de las ventajas que suponfa para toda sociedad contar con procedimientos jurisdiccionales, particularmente en el orden laboral, que se caractericen por la celeridad, la inmediatez y la concentra- ci6n, lograndose en ellos importantes niveles de pacificacién de las relaciones laborales y, por sobre todo, alcanzandose un alto nivel de legi- timidad entre los justiciables, que ven en los 6rganos jurisdiccionales un medio adecuado para canalizar los conflictos y lograr la plena efectividad del derecho.” 20 Tapia GueRRERO, Francisco “La necesidad de Reforma Procesal Laboral y Previ- sional”: Una constataci6n empirica. Anuario de Derecho del Trabajo y Seguridad Social N° 2-201. Sociedad Chilena de Derecho del Trabajo y de ta Seguridad Social, pag. 17. Ne 4 22 Mensaje de S.E. el Presidente de la Republica con el que se inicia un proyecto de ley que sustituye el Procedimiento Laboral contemplado en el Libro V del Cédigo del ‘Trabajo que lleva el N° 4-350, dirigido a la Honorable Camara de Diputados con fecha 22 de septiembre de 2003, parrafo I, pag. 3.REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 21 No puede sino concordarse con lo expuesto, debiendo beneficiarnos con las experiencias ajenas, sin que ello signifique caer en el mimetis- mo juridico. El sistema debe ser, asf, moralmente confiable, es decir, imparcial, independiente y responsable y, ademas, funcionalmente competente, esto es, oportuno y, finalmente, entregar una adecuada protec- cién a la parte més débil. Pensamos, por otra parte, que un nuevo procedimiento debe considerar las modernas tecnologias, en particular los avances en materia de notificaciones electrénicas y el documento electrénico considerando que el fin ha de ser la justicia y no la rapidez, que es s6lo un instrumento de aquélla. Parece del todo adecuado observar el derecho del entorno a fin de luego de explorarlo, encontrar soluciones propias en sintonfa con el derecho comparado. Desde un punto de vista funcional, esto es, como proceso para obtener justicia, la respuesta que debemos conocer de la comunidad es gsir- ve el proceso laboral? Y en el evento que la respuesta sea negativa, deben intervenir legisladores y juristas para reparar el mal producido, mediante las modificaciones necesarias que asuman el tema de manera general y eviten el parcheo normativo. Debe, estimamos, definirse el qué y Tuego el cémo, en la busqueda de un proceso justo y equitativo y en el que prime Ja oportunidad de igualdad ante la ley, produciéndose una adecuada proteccién a las partes y, en especial, al trabajador, todo ello inserto en este proceso de deflacién del Derecho del Trabajo. Se pens6 que la reforma deberfa considerar apartarse del proceso civil, concebido como “el reino de los documentos” en materia de prueba y obtener cercania con la oralidad, que ha avanzado haciéndose camino como una tendencia irremediable, asociado ello con la inmedia- cién del juez. Oralidad en el Derecho Procesal, significa exigencia de que las actuaciones procesales més significativas se realicen de viva voz. Se contrapone por tanto a la escritura, el otro sistema por el que podrfan practicarse las actuaciones”>. El cardcter oral, por la cercania 3 Luztmo MILLAN, Miguel — RABANAL CarBalo, Pedro. Los Principios Inspiradores del Derecho Procesal Laboral. Cuadernos Ciencias Jurfdicas, Madrid 1999, pag. 69.ie Ropoiro Water Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA que necesariamente se produce entre el tribunal y las partes, hace que las actuaciones de la justicia y en especial sus resoluciones sean mas entendibles para los justiciables, lo que redunda en la legitimacién del sistema judicial. Ademés, es la tinica forma en la que es posible la real consecucién de los demés principios informadores del proceso laboral.?4 El tema de la inmediacién es relevante en el procedimiento, porque, como se sabe, “el papel no se ruboriza”. La oralidad y 1a inmediacién han de venir de la mano de Ia institucién de la conciliaci6n. Por fin, se hace presente en el proceso laboral un factor relevante, la conciliacién, en cuya virtud se provee a la solucién del conflicto sobre bases de equidad, mas que de estricta juridicidad, en la que el juez desempefia una funci6n activa para obtener de las partes —incluso con algtin margen de sacrificio de sus pretensiones— lleguen a un avenimiento o acuerdo que les satisfaga.25 En materia de principios, se ha destacado la concentracién e inme- diacidn, que no sélo son elementos necesarios de la oralidad, sino en ninguna otra forma de proceso, que no sea la oral pueden alcanzar una realizaci6n plena. Como consecuencia de la aplicacién de los sefialados tres principios, se obtendré la celeridad, tan imperiosamente necesaria para el mundo laboral. De este modo, tales cuatro instituciones se en- cuentran intima y necesariamente relacionadas entre si. Chiovenda, un apasionado defensor de la oralidad, afirmaba que la experiencia histéri- ca demuestra que el proceso oral es “con mucho”, el mejor de los dos y el que mas conviene a las exigencias de la vida moderna.?°?7 24 Corvera, Diego. Andlisis critico de la Justicia Laboral. Anuario de Derecho del Trabajo y Seguridad Social. N° 2-2001, pag. 31. 25 PereIRA ANABALON, Hugo. Derecho Procesal del Trabajo. Editorial Juridica ConoSur, Santiago, Chile, 1984, pag. 17-18. 26 Novoa FUENZALIDA, Patricio. El Juicio Oral del Trabajo en Chile, Precedentes histéricos y posibilidades de reimplantacién. Revista Laboral Chilena, enero 2002, pag. 81. 27 Sobre el tema Juicio Oral del Trabajo puede verse Zaror MiRALLes, Danielle. Bases Para un Juicio Oral del Trabajo, Memoria de Prueba. Facultad de Ciencias Juri- dicas y Sociales, Universidad de Concepcién, 2004.REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO, ee Al comentar el proceso de reforma en el Pert se ha afirmado, que el que un proceso funcione adecuadamente y proporcione satisfaccién a quien Jo use, es un asunto muy importante. Si quien lo usa no queda satisfecho, el proceso, como cualquier producto, no seré nuevamente utilizado o ser4 dejado de lado frente a otras opciones. Y no sélo eso, quien lo ofrece como producto, en este caso el Estado quedard desauto- rizado, deslegitimado, como queda un comerciante que vende un producto defectuoso o una entidad, cualquiera que sea, que presta un mal servicio.28 Para Alfredo Gaete y Hugo Pereira, el Derecho Procesal del Trabajo debe estar dotado, para la consecucién de sus fines de los siguientes aspectos:29 a) La existencia de una judicatura especial formada por jueces diné- micos con amplia comprensi6n de su rol social. b) Un procedimiento rapido para evitar “que el hambre Ilegue antes que la justicia”. Este objetivo se pretende conseguir :1° Dando preferencia a la oralidad sobre la escritura; 2° Propendiendo a la concentracién de los tramites; 3° Facultando al juez para proceder de oficio en cuanto sea posible; 4° Limitando la impugnabilidad de las resoluciones que se dicten durante la substanciaci6n del juicio por la reduccién de los recursos procedentes, en especial el de apelacién; 5° Disminuyendo el nime- 10 de testigos que puedan deponer por cada punto de prueba; 6° Exigien- do apelacién fundada contra la sentencia definitiva y, consecuencial- mente, suprimiendo en segunda instancia los escritos de expresién de agravios y su contestacién; 7° Acortando los plazos; 8° Suprimiendo trdmites que no sean de estricta necesidad, y 9° Dando, en general, ma- yores facultades a los jueces en la direccién y marcha del juicio. 28 Vinorea RecosA, Luis. Andlisis funcional de la Ley Procesal del Trabajo: Condi- ciones de Ia eficacia del Proceso Laboral. Balance de la Reforma Laboral Peruana. Sociedad Peruana del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. 2001, pag. 296. ® Gare Berrios, Alfredo. PEREIRA ANABALON, Hugo. Retrospectiva escritos de Derecho Chileno del Trabajo. Anuario de Derecho del Trabajo y Seguridad Social N° 2- 2001, pag. 13124 Ropotro Watrer Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA c) La apreciacién discrecional al sano arbitrio del juzgador de la prueba rendida. d) La justicia de avenimiento o conciliacién tendente a reemplazar la justicia excesivamente juridica de origen romanista. e) El abandono de las formalidades en la tramitacién y, en consecuencia, la supresién del recurso de casacién en la forma. f) Laceleridad y eficacia del procedimiento de ejecucién de las sentencias, y g) La economia en los gastos de la tramitacién. Algunos autores?°, con raz6n, plantean el tema de la efectividad como un problema juridico o sefialando que la falta de obtencién de tutelaje puede expresarse de tres maneras: la demora en la ejecucién de las sentencias (“gané pero no tengo cuando cobrar”); la imposibilidad de asegurar el resultado de la sentencia (gané pero mi victoria fue pirrica) y la posibilidad de verse afectado por el hecho de haber ejercido el derecho de la tutela judicial efectiva (gané el proceso, pero luego me despidieron). Ante el uniforme diagnéstico y concordante proposicién doctrinaria y a objeto de lograr una reforma, se invité a mediados del aiio 2000, por parte del Gobierno y el Presidente de la Corte Suprema y con la colabo- racién de la Corporacién de la Organizacién Internacional del Trabajo, a personalidades vinculadas desde distintas esferas al Derecho Laboral, a constituir una instancia de estudio, Io que dio origen al Foro para la Reforma de la Justicia Laboral y Previsional. La entidad debié disefiar una propuesta de reforma. Asf en mayo del afio 2002 se hizo entrega del documento Bases Fundamentales para la Reforma de la Justicia Laboral y Previsional que, a su turno, deberia servir de base el proyecto de reforma. Con lo anterior, se dio el primer paso para que el Derecho Laboral Procesal, dejara de ser el gran olvidado de las reformas del aparato de administracién de justicia. 30 Por todos, BLASCo PeLuicer, Angel. Proceso Laboral y efectividad de la tutela judicial. Albacete. 2000 En: Revista de Derecho Social, pag. 39.REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 25 Finalmente, con esta nueva legislaci6n, se viene, en cierta manera, a completar la reforma laboral que introdujo la ley N° 19.759, de 5 de octubre de 20013!, que modificé el Cédigo del ramo en Jo relativo a los derechos fundamentales del trabajador, nuevas modalidades de contra- tacién, derecho de sindicacién, negociacién colectiva y otras materias a que la ley se refiere.* 2. Objetivos perseguidos por el proyecto. El proyecto no sélo se referfa a los cambios en el procedimiento de os juicios del trabajo, sino que alcanzaba al tema del aseguramiento oportuno y efectivo de los créditos laborales, en que se buscaba la celeridad en el caso de las referidas obligaciones, por medio de la creacién de los juzgados de cobranza laboral y previsional, poniendo ademés el acento en el impulso procesal de oficio. Sin duda, era indispensable especializar a los tribunales en las actividades de cobranza, penséndose también que deberfan hacerse cargo de los juicios ejecutivos laborales y del cumplimiento incidental de las sentencias declarativas laborales. Se lograria de este modo producir un divorcio entre la tuicién jurisdiccional y la funcién administrativa, actualmente dirigida por un solo juez, Por cierto, al mejorar los indices de recuperacién de imposiciones adeudados al ser el tribunal expedito y eficaz, se inducirfa también al cumplimiento voluntario del pago de estas obligaciones, todo lo cual redundarfa, finalmente, en el mejor nivel de las pensiones, liberando o disminuyendo el esfuerzo estatal dirigido al pago de pensiones minimas garantizadas, En lo que se refiere al proceso laboral, los objetivos que el proyecto declaraba eran: 3! Publicada en el Diario Oficial N° 37.078. 22 Sobre el tema ver: WALTER Diaz, Rodolfo. “Comentarios en torno a la reforma laboral: Ley N° 19.759”. Revista de Derecho. Facultad de Ciencias Juridicas y Sociales. N° 208, Afio LXVIIL, julio-diciembre 2000, pags. 7 a 20.26 Ropoiro Water Diaz - Gaprrea Lanata FUENZALIDA 1° Brindar un mejor acceso a la justicia y posibilitar la efectividad del derecho sustantivo. El proyecto buscaba posibilitar a los justiciables un mejor acceso a la justicia, no sélo en cuanto a la cobertura de los tribunales sino tam- bién en lo relativo a la forma en que se desarrollaban los actos procesales que conformaban el procedimiento laboral. Se trataba pues, de materializar en el 4mbito laboral el derecho a la tutela judicial efectiva, que supone no sélo el acceso a la jurisdiccién, sino también que la justicia proporcionada sea eficaz y oportuna. En el segundo de estos aspectos, es decir con relacién a la efectividad del derecho sustantivo, el proyecto buscaba materializar, en el 4m- bito del proceso laboral, un sistema de garantias procesales que se orien- tasen a dar efectividad al derecho sustantivo. 2° Agilizacién de los juicios del trabajo. La situacién preexistente, caracterizada por la excesiva dilacién de los juicios del trabajo, suponfa, en algunos casos, una verdadera dene- gacion de justicia, particularmente para los trabajadores que debian pos- tergar en el tiempo la satisfaccién de sus demandas, en la mayoria de los casos con un cardcter alimentario, viéndose compelidos, frente a las escasas posibilidades de lograr resultados oportunos, a aceptar, en no pocas ocasiones, acuerdos muy por debajo de lo que la ley les aseguraba. 3° Modernizacion del sistema procesal laboral. En la tltima década, nuestro pafs ha sufrido enormes transforma- ciones en sus instituciones politicas, productivas y sociales, acometien- do progresiva y decididamente en el tiltimo tiempo las necesarias e in- eludibles modernizaciones del sistema de administracién de justicia. Este proceso modernizador debe encontrar, quiz4s como en ningtin otro, en el ambito del proceso laboral un terreno fértil para su concre- ci6n, recogiendo de las experiencias y tendencias comparadas exitosas cn esta materia, las ideas matrices que permitan lograr los objetivos planteados. 4° Configuracién del proceso laboral como un instrumento de paci- ficacion social. El proceso laboral esté Ilamado a constituirse en uno de los mecanismos privilegiados de solucién eficiente y oportuna de conflictos enREGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 27 el ambito laboral, dando con ello las certezas que los actores sociales requieren para el normal desenvolvimiento de sus relaciones y de la actividad productiva. 5° Potenciar el cardcter diferenciado del procedimiento laboral. El proceso laboral busca materializar en el Ambito jurisdiccional, las particularidades propias del derecho del trabajo, en especial su ca- racter protector y compensador de las posiciones disimiles de los con- tratantes. De ahf, la necesidad de contar con un sistema procesal diferenciado claramente del sistema procesal civil, cuyos objetivos son no s6lo diversos sino, en muchas ocasiones, antagénicos. 6° Disefiar un modelo concreto de tutela de los derechos fundamentales en el seno de las relaciones laborales. Uno de los pilares centrales del proyecto apuntaba a potenciar la vigencia plena, en el Ambito juridico-laboral, de los derechos que el trabajador detenta no s6lo en cuanto trabajador, sino también en su con- dicion de persona (derecho a la intimidad y vida privada, al honor y a la propia imagen, al libre pensamiento politico 0 religioso, a la libertad de expresi6n, al derecho a no ser discriminado, etc.). Se trata, en definitiva, del posicionamiento de los derechos fundamentales como ejes vertebradores de unas relaciones laborales plenamente democraticas.*> En concordancia con lo planteado, el proyecto se referfa a un tema de la mayor importancia en la doctrina laboral, cual es, los procedimientos de tutela de los derechos fundamentales, contemplandose un sistema omnicomprensivo de tutela de los mismos. Como se dijo, a fines del 2001 habja sido promulgada la ley N° 19.759, que reconocié el limite que las garantfas constitucionales imponjan a las facultades del empleador, en especial cuando se pudiera afectar la intimidad, la vida privada y la honra de los trabajadores. Con esa reforma se produce un reconocimiento explicito a la vigencia de los derechos fundamentales en materia laboral, situacién que ya se habia desarrollado por la jurisprudencia administrativa de la Direc- cién del Trabajo. 3 Proyecto de ley ya citado.28 Ropotro WALTER Diaz - GABRIEL Lanata FUENZALIDA Asimismo, la ley referida dispuso que las medidas de control de los trabajadores deben efectuarse por medios idéneos, de aplicacién general, garantizéndose la impersonalidad del respectivo mecanismo para resguardar la dignidad del trabajador (articulo 154 inciso final del Cédi- go del Trabajo).*4 3. Las reformas de las leyes N°s. 20.164, 20.174, 20.175, 20.252, 20.260 y 20.287. Frente a la preocupacién demostrada por diversos sectores de la realidad laboral, empresarial, judicial econémica y académica del pais, se dict6 la ley N° 20.164*5, se postergé la entrada en vigencia de las leyes N°s, 20.022 y 20.087. Paralelamente, se enviaron al Congreso dos proyec- tosde ley, uno de ellos destinado a modificarel Libro V del Cédigo del Traba- joy la ley N° 20.187, -referidos al proceso mismo- y el otro, la ley N° 20.022 y otros cuerpos legales, con el objeto de reforzar la judicatura laboral. 3.1 Proyecto que culmina con la modificacién a la ley N° 20.022. El 1 de agosto de 2007 el Gobierno envié al Congreso un proyecto de ley que, considerando que la experiencia recogida de las reformas emprendidas en los 4mbitos del Derecho Penal y de Familia, ha servido para constatar que la puesta en marcha de un nuevo sistema genera ex- pectativas en la ciudadanja que deriva en un aumento considerable en la concurrencia a los tribunales, se hizo necesario efectuar una revisién de los textos legales que lo regulaba, incluyendo los aspectos orgdnicos, con el fin de asegurar la eficacia y oportunidad en el funcionamiento de Ja nueva justicia, brindando una adecuada cobertura de jueces y tribunales para acoger satisfactoriamente las necesidades de Ios usuarios del sistema*®, Para ello se consideré necesario aumentar el ntimero de jue- 4 GamonaL Contreras Sergio, Ciudadania en la empresa o los derechos funda- ‘mentales inespecificos. Ob. cit. pags. 57 y 58. 35 Publicada en el Diario Oficial de 14 de febrero de 2007. 36 Mensaje de S.E. la Presidenta de la Repblica con que se inicia el proyecto de ley que modifica la ley N° 20.022 y otros cuerpos legales, con el objeto de reforzar la judicatura laboral. 1 de agosto de 2007, Boletin 5.316-07, pag. 4.REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO ee ces a nivel nacional, as{ como también el correspondiente ntimero de funcionarios judiciales y la transformacién de ciertos tribunales de competencia mixta en tribunales laborales especializados. El proyecto propuso aumentar la dotacin total de jueces especializados en materia laboral de 40 a 83, y transformar a 4 tribunales mixtos con un juez, en juzgados laborales especializados con dos jueces y con la estructura orgdnica correspondiente. También se contempl6é el reforzamiento de 9 juzgados de letras con competencia comin con un segundo juez y una estructura organizacional de juzgado especializado.37 3.2 Proyecto que culmina con la modificacién a la ley N° 20.087. E15 de enero de 2007 el Gobierno envia al Congreso otro proyecto de ley teniendo en consideracién que la efectividad de los derechos laborales y de seguridad social se traduce en la busqueda constante de elementos que perfeccionen las relaciones laborales y establezcan los debidos marcos de proteccién a los trabajadores, tanto en su calidad de tales, cuanto en la de ciudadanos, lo que pasa necesariamente por un sistema de administracién de justicia laboral eficiente y eficaz.** Se reconoce en el mensaje respectivo que se busca esencialmente mejorar el procedimiento taboral regulado por ta ley N° 20.087, perfec- cionando aquellos aspectos que habian motivado ciertas inquietudes por parte de diversos actores vinculados tanto al mundo del trabajo, como a los operadores del sistema. “En este contexto, las reformas que se proponen se orientan princi- palmente a los siguientes aspectos: 1. Profundizar los principios de celeridad y concentracién, que resultan claves para la oportuna resolucién del conflicto, la que viene exi- gida por la naturaleza de los derechos que se reclaman en sede laboral. 2. Reforzar el principio de inmediacién que inspira todo el proceso, entregando al juez del trabajo las herramientas que le permitan conocer directamente y a cabalidad la controversia que debe resolver. 37 Los resultados de esta reforma orgdnica se exponen en el Capitulo IV, 38 Mensaje del Poder Ejecutivo que precede al proyecto. Boletin 4.814-13.30 Ropotro WaLTER Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA 3. Evitar potenciales dificultades e incertidumbres que algunas de las normas aprobadas podrfan producir en la tramitacién de los procedimientos. 4. Introducir reformas a los procedimientos monitorio y de reclama- ci6n de multas, con el fin de simplificarlos y darles un cardcter mas breve y expedito.”.2 Las reformas, sin embargo, fueron més alld, modificéndose considerable y esencialmente, por ejemplo, lo relativo a los recursos establecidos para impugnar las resoluciones ju les, de manera tal que la ley N° 20.260, no implica el reconocimiento absoluto del proyecto planteado, como se observa en el cuadro N° 2. Cuadro N°2 Sintesis de las modificaciones propuestas y aprobadas por Ja ley N° 20.260 fexto segtin ley N° 20.087 | Texto propuesto por el | Texto ley N° 20.260 proyecto Articulo 429.- El tribunal, | Articulo 429.- El tribunal, | Articulo 429.- El tribunal, luna vez reclamada su inter- | una vez reclamada su inter- | una vez reclamada su inter- vencién en forma legal, ac-| vencién en forma legal, ac- | vencién en forma legal, ac-' tuard de oficio, Decretard las | tuard de oficio, Decretaré | tuaré de oficio, Decretaré las| pruebas que estime necesa-|las pruebas que estime ne- | pruebas que estime necesarias, aun cuando no las ha-| cesarias, aun cuando no las |rias, aun cuando no las hayan ofrecido tas partes y re-| hayan ofrecido las partes y | yan ofrecido las partes y re- [chazard aquellas que consi- | rechazaré mediante resolu- | hazard mediante resolucion dere inconducentes. De esta] cidn fundada aquellas que | fundada aquellas que consi- resolucién se podrd deducir |considere inconducentes. | dere inconducentes. De esta| recurso de reposici6n en la| De esta resolucién se podré | resoluciGn se podra deducir| misma audiencia, Adoptard, | deducir recurso de reposi- | recurso de reposici6n en la Jasimismo, las medidas ten- | cién en la misma audiencia. | misma audiencia. Adoptaré, Jdentes a evitar la paraliza-| Adoptar4, asimismo, las |asimismo, las medidas ten- 6n del proceso 0 su prolon- | medidas tendentes a evitar |dentes a evitar la paraliza- jeacién indebida y, en conse- | la paralizaci6n del proceso |cidn del proceso o su pro- [cuencia, no sera aplicable el | o su protongacién indebida |longacién indebida y, en' /abandono del procedimiento. | y, en consecuencia, no ser4 | consecuencia, no seré apli- » fdem.REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 31 cio los errores que observe [en la tramitacién del juicio y adoptaré las medidas que tiendan a evitar la nulidad del procedimiento. La nulidad procesal s6lo podra ser decretada si el vicio hu- biese ocasionado perjuicio al litigante que fa reclama Jo no fuese susceptible de ser subsanado por otro medio. En el caso previsto en el articulo 427, el tribunal no podri excusarse de decretar la nulidad. No podrd solicitar la decla- racién de nulidad la parte Jque ha originado el vicioo concurrido a su materializa- cién cio los errores que observe en la tramitacién del juicio yy adoptard las medidas que tiendan a evitar la nulidad del procedimiento, La nu- Tidad procesal s6lo podré ser decretada siel vicio hu- biese ocasionado perjuicio al litigante que la reclama y sino fuese susceptible de ser subsanado por otro medio. En el caso previsto en el articulo 427, el tribunal no podré excusarse de decretar Ia nulidad. ‘No podrd solicitar la decla- racién de nulidad la parte que ha originado el vicio 0 concurridoa su materializa- cién. ‘Texto segtin ley N° 20.087 | Texto propuesto por el Texto ley N° 20.260 proyecto aplicable el abandono del| cable el abandono del procedimiento. procedimiento. El tribunal corregiré de ofi- | El tribunal corregiré de ofi- | El tribunal corregird de oficio los errores que observe en la tramitacién del juicio y adoptara las medidas que tiendan a evitar la nulidad del procedimiento. La nulidad procesal s6lo podré ser decretada si el vicio hw biese ocasionado perjui al litigante que la reclama y sino fuese susceptible de ser subsanado por otro medio. En el caso previsto en el articulo 427, ef tribunal no podré excusarse de decretar la nulidad. No podré solicitar la decla- racién de nulidad la parte que ha originado el vicio 0 concurrido a su materializa- cién. Articulo 431.- En las causas laborales, toda actua- cidn, trémite o diligencia del juicio, realizada por funcionarios del tribunal seré gratuita para las partes. El en- Jcargado de la gestin administrativa del tribunal seré responsable disciplinariamente de la estricta obser- vvancia tanto de esta grat dad como de! oportuno cumplimiento de las diligencias. No se proponta modifica- cién, Articulo 431.- En las causas laborales, toda actua- cidn, trémite o diligencia| del juicio, realizada por| funcionarios del tribunal seré gratuita para las partes. El encargado de la gestién administrativa del tribunal serd responsable --- de la estricta observancia tanto| de esta gratuidad como del ‘oportuno cumplimiento de las diligencias,32 Roporo Wacrer Diaz - Gasrieta Lanata FUENZALIDA "Texto segin ley N° 20.087 | ‘Texto propuesto por el | Texto ley N? 20.260 proyecto Las partes que gocen de pri-| No se proponia modifica- | Las partes que gocen de pri- vvilegio de pobreza tendrén | cidn vilegio de pobreza tendrén derecho a defensa letrada derecho a defensa letrada gratuita por parte de las res- gratuita por parte de las respectivas Corporaciones de Asistencia Judicial o, en su ddefecto, por un abogado de tumo, o del sistema de de- ffensa gratuita que disponga la ley. Asimismo, tendrén derecho, a que todas las actuaciones en que deban in- rervenir auxiliares de la ad- /ministracién de justicia se Jcumplan oportuna y gratui- amente Para estos efectos los postulantes de las Corpora- ciones de Asistencia Judicial lestardn autorizados a hacer Jas defensas orales en las audiencias respectivas. pectivas Corporaciones de Asistencia Judicial o, en su defecto, por un abogado de tumo, o del sistema de defensa gratuita que disponga la ley. Asimismo, tendrén derecho, a que todas las a tuaciones en que deban ii tervenir auxiliares de la ad- ministracién de justicia se cumplan oportuna y grat tamente. Las defensas orales sélo podrdn ser efectuadas por abogados habilitadas. /Articulo 433.- Siempre que alguna de las partes lo solicite para si, y el tribunal ac- ceda a ello, las actuaciones procesales, a excepcién de las audiencias, podrén reali- zarse por medios electréni- [cos que permitan su adecuada recepcidn, registro y control. No se proponia modifica- cidn, Articulo 433. Siempre que’ alguna de las partes lo solicite para sf, y el tribunal ac- ceda a ello, las actuaciones| procesales, a excepcién de! las audiencias, podrén rea- lizarse por medios electré- nicos que permitan su adecuada recepcién, registro y control, En este caso el ad- ministrador del tribunal deberd dejar constancia es- crita de la forma en que se realizé dicha actuacién.REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO ‘Texto segin ley N° 20.087 ‘Texto propuesto por el proyecto 33 Texto ley N° 20.260 [Articulo 434.- Las partes Jdeberdn comparecer con [patrocinio de abogado y re- Presentadas por persona le- jgalmente habilitada para actuar en juicio. No se proponia modifica- cién, Articulo 434.- Las partes deberén comparecer con patrocinio de abogado y re- presentadas por persona le~ galmente habilitada para’ actuar en juicio. Elmandato judicial y el patrocinio constituido en el| Tribunal de Letras del Tra- bajo, se entenderd constituido para toda la prosecu- cidn del juicio en el Tribu- nal de Cobranza Laboral y Previsional, a menos que exista constancia en contrario. [Articulo 436.- La primera notificaci6n a la parte de- mandada deberd hacerse personalmente, entregdn- dosele copia integra de la resolucién y de la solicitud cen que haya recaido. Al demandante se le notificaré por el estado diario. Esta notificacién se practicard por el funcionario que el juez determine, atendien- do a las circunstancias de! ugar en que funcione el tribunal y restantes consideraciones que mien a la eficacia de Ia actuacion. La parte interesada podré siempre encargar a su costa lapréctica de la notificacin aun receptor judicial. Articulo 436.- La primera notificacién a la parte de- mandada deberé hacerse personalmente, entregan- dosele copia integra de la resolucién y de la solicitud ‘en que haya recaido. Al demandante se le notificaré por el estado diario, Esta notificacién se practicard por el funcionario que el juez determine, atendien- do a las circunstancias del lugaren que funcione el tribunal y restantes consideraciones que miren a la eficacia de la actuacion, La parte interesada podrd siempre encargar a su costa la priictica de la notificacién aun receptor judicial. Articulo 436.- La primera notificacion a la parte de- mandada deber hacerse personalmente, entregin- dosele copia integra de la resolucin y de la solicitud en que haya recaido. Al demandante se le notificars por el estado diario. Esta notificacién se practicard por el funcionario que el juez determine, atendien- do a las circunstancias de! lugar en que funcione el tribunal y restantes consideraciones que miren a la eficacia de la actuacién, La parte interesada podré siempre encargar a su costa la préctica de la notificacién a.un receptor judicial34 Ropotro Water Diaz - GaBRIELA LANATA FUENZALIDA ‘Texto segtin ley N° 20.087 ‘Texto propuesto por el proyecto ‘Texto ley N° 20.260 En los lugares y recintos de libre acceso puiblico la not ficacién personal se podré efectuar en cualquier dia y a cualquier hora, procurando Jcausar la menor molestia al notificado, /Ademés, la notificacién personal se podré efectuar en cualquier dia, entre las seis, y las veintidés horas, en la morada 0 lugar donde per- nocta el notificado, en el lugar donde ordinariamente ejerce su industria, profesién oempleo, o en el recinto del tribunal, EI juez podra, por motivos fundados, ordenar que la no- tificacién se practique en horas diferentes a las indi- cadas en el inciso anterior. Si la notificacién se realiza- re en dia inhabil, los plazos lcomenzarén a correr desde a cero hora del dia habil inmediatamente siguiente. Los plazos se aumentardn en la forma establecida en el articulo 259 del Cédigo de Procedimiento Civil. Enos lugares y recintos de libre acceso pablico la no- tificacién personal se podra efectuar en cualquier dia y a cualquier hora, procurando causar la menor molestia al notificado. Ademis, la notificacién personal se podré efectuar en cualquier dia, entre las seis y las veintidés horas, en la morada o lugar donde pemocta el notificado, en el lugar donde ordinariamente ejerce su industria, pro- fesién 0 empleo, o en el recinto del tribunal. El juez podr4, por motivos fundados, ordenar que la notificaci6n se practique en horas diferentes a las indi- cadas en el inciso anterior. Si la notificacién se reali- zare en dia inhdbil, los plazos comenzarén a correr desde la cero hora del dia habil inmediatamente si- guiemte. En los lugares y recintos de! libre acceso pablico la noti- ficaci6n personal se podré efectuar en cualquier dia y a cualquier hora, procurando causar la menor molestia al notificado. Ademis, la notificaci6n personal se podré efectuar en cualquier dia, entre las seis y las veintidés horas, en la morada o lugar donde per- nocta el notificado, en el lugar donde ordinariamente ejerce su industria, profe- sin o empleo, o en el recin- to del tribunal. El juez podré, por motivos fundados, ordenar que la’ notificacién se practique en horas diferentes a las indi- cadas en el inciso anterior. Sila notificacién se realiza- re en dia inhabil, los plazos comenzaran a correr desde Ja cero hora del dia habil inmediatamente siguiente. Articulo 439 bis. En las ‘causas laborales, los juzgados de letras del trabajo de Santiago podrén decretar Articulo 439 bis.- En las causas laborales los juzgados de letras del trabajo de Santiago podrdn decretar|REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 35 [Texto segin ley N° 20.087 ‘Texto propuesto por el proyecto ‘Texto ley N° 20.260 diligencias para cumplirse directamente en las comunas de San Miguel, San Joaquin, La Granja, La Pintana, San Ramén, La Cisterna, El Bosque, Pedro Aguirre Cerda, Lo Espejo, San Bernardo, Calera de Tango, Puente Alto, San José de Maipo y Pirque sin necesidad de exhorto. Lodispuesto enelinciso anterior, se aplicard también en los juzgados de San Mi- jguel y en los juzgados con competencia laboral de las comunas de San Bernardo Ly Puente Alto, respecto de as actuaciones que deban |practicarse en Santiago 0 en cualquiera de ellos. La facultad establecida en el inciso primero regird, asimismo, entre los juzgados de La Serena y Coquim- bo; de Valparatso y Vitia del Mar; de Concepcién y Tal- cahuano; de Osorno y Rio Negro, y de Puerto Montt, Puerto Varas y Calbuco. diligencias para cumplirse directamente en las comunas de San Miguel, San Joa- quin, La Granja, La Pinta- na, San Ramén, La Cister- na, El Bosque, Pedro Aguirre Cerda, Lo Espejo, San Bernardo, Calera de Tango, Puente Alto, San José de Maipo y Pirque sin necesidad de exhorto. Lo dispuesto en el inciso anterior, se aplicaré también en los juzgados de San Mi- guel y en los juzgados con competencia laboral de las comunas de San Bernardo y Puente Alto, respecto de las actuaciones que deban practicarse en Santiago 0 en cualquiera de ellos. La facultad establecida en el inciso primero regird, asimismo, entre los juzgados de La Serena y Coquim- bo; de Concepcién y Talca- huano; de Osorno y Rio Negro; y de Puerto Montt, Puerto Varas y Calbuco. Articulo 443.- Los incidentes de cualquier naturaleza Jdebersn promoverse s6lo en Ia audiencia respectiva y re- No se proponia modifica cién, Articulo 443.-Los incidentes de cualquier naturaleza deberdn promoverse prefe rentemente en la audienci36 Ropotro WALTER Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA. Texto segiin ley N° 20.087 | Texto propuesto por el | Texto ley N° 20.260 proyecto solverse de inmediato. respectiva y resolverse de in- cepcionalmente, el tribunal mediato, Excepcionalmente, podré dejar su resolucién el tribunal podré dejar su re- para la sentencia definitiva, solucién para la sentencia definitiva. Articulo 444.- En el ejerci- | Articulo 444,- En el ejerci- | Artieulo 444.- En el ejercicio de su funcién cautelar, el |cio de su funcién cautelar, cio de su funcién cautelar, juez decretard todas las me-| el juez decretard todas las | el juez decretard todas las| Jdidas que estime necesarias | medidas que estime necesa- | medidas que estime necesa- para asegurar el resultado de |rias para asegurar el resulta- | rias para asegurar el resul- la accién, asi como para lal do de 1a accién, asf como | tado de la accién, asf como proteccién de un derecho o| para la proteccién de un de- | para la proteccién de un de-_ Ia identificacién de los obli- | recho o fa identificacién de | recho 0 la identificacién de' {gados y la singutarizacién de | los obligados y la singulari-| los obligados y la singulari- su patrimonio. zacién de su patrimonio. _| zacién de su patrimonio en términos suficientes paral garantizar el monto de lo demandado. Con todo, las medidas| cautelares que el juez decrete deberdn ser proporciona- les a la cuantia del juicio. Las medidas cautelares po- | Las medidas cautelares po- | Las medidas cautelares po- Jdrén Ievarse a efecto antes | drén Hlevarse a efecto antes | drén llevarse a efecto antes Jde notificarse a la persona | de notificarse a la persona | de notificarse a 1a persona| contra quien se dicten, siem-|contra quien se dicten, | contra quien se dicten, siem- [pre que existan razones gra- siempre que existan razones | pre que existan razones gra- [ves para ello y el tribunal asi| graves para ello y el tribu- | ves paraeello y el tribunal asf Io ordene. Transcurridos cin- | nal asf lo ordene. Transcu- |1o ordene. Transcurridos| Jco dias sin que la notifica-|rridos cinco dias sin que la | cinco dias sin que la notifi-| cidn se efectie, quedardn sin | notificacién se efectde, que- | caci6n se efectie, quedarén| valor las diligencias practi- | darén sin valor las diligen- | sin valor las diligencias| cadas. cias practicadas, practicadas. Las medidas precautorias se | Las medidas precautorias se | Las medidas precautorias se jodrén disponer en cual-|podrén disponer en cual-| podrén disponer en cual- |iREGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 37 ‘Texto segan ley N° 20.087 ‘Texto propuesto por el proyecto Texto ley N° 20.260 [quier estado de tramitacién de la causa aun cuando no lesté contestada la demanda }o incluso antes de su presen- tacién, como prejudiciales. En ambos casos se deberd siempre acreditar razonable- mente el fundamento y la necesidad del derecho que se reclama. Si presentada la Jdemanda al tribunal respectivo persistieran las circuns- ftancias que motivaron su adopcién, se mantendrén como precautorias. Si no se presentare la demanda en el término de diez dias conta- |dos desde 1a fecha en que la medida se hizo efectiva, ésta cadueard de pleno derecho y sin necesidad de resolu- ccién judicial, quedando el solicitante por este solo hecho responsable de los per- juicios que se hubiere cau- sado. Con todo, por motivos fundados y cuando se acre- dite por el demandado el inminente término de la empresa 0 su manifiesta insol- vvencia, el juez podra prorro- gar las medidas prejudiciales precautorias por el plazo prudencial que estime necesario para asegurar el resultado de la litis. Habiendo sido notificada la \demanda, la funcién caute- quier estado de tramitacion de la causa aun cuando no esté contestada la demanda © incluso antes de su pre- sentaci6n, como prejudiciales. En ambos casos se deberd siempre acreditar ra- zonablemente el fundamen- toy la necesidad del derecho que se reclama. Si presentada la demanda al tribunal respectivo persistieran las circunstancias que motivaron su adopcién, se mantendrén como precautorias. Si no se presentare Tademanda en el término de diez dias contados desde la fecha en que la medida se hizo efectiva, ésta caduca- r4 de pleno derecho y sin necesidad de resoluci6n judicial, quedando el solici- ftante por este solo hecho [responsable de los perjui- Jcios que se hubiere causa- Jdo. Con todo, por motivos fundados y cuando se acre- dite por ¢l demandante el inminente término de laem- presa o su manifiesta insol- vencia, el juez podré pro- rrogar las medidas prejudiciales precautorias por el plazo prudencial que estime necesario para asegurar el resultado de la litis. ‘Habiendo sido notificada la demanda, la funcidn caute- quier estado de tramitacién de la causa aun cuando no’ esté contestada la demanda o incluso antes de su presen- taci6n, como prejudiciates. En ambos casos se deberdi siempre acreditar razonable- mente el fundamento y Ia| necesidad del derecho que se| reclama. Si presentada la demanda al tribunal respectivo persistieran las circuns-_ tancias que motivaron su’ adopcién, se mantendran ‘como precautorias. Sino se presentare la demanda en el término de diez. dias conta-_ dos desde la fecha en que la medida se hizo efectiva, ésta| caducard de pleno derecho y sin necesidad de resolu-| cin judicial, quedando el solicitante por este solo he-| cho responsable de los per- juicios que se hubiere cau-| sado. Con todo, por motives fundados y cuando se acre- dite por el demandante el inminente término de la empresa o su manifiesta insol- vencia, el juez podré protro- gar las medidas prejudiciales precautorias por el plazo prudencial que estime necesario para asegurar el resultado de la | Habiendo sido notificada la demanda, la funcién caute-38 Ropotro Water Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA. ‘Texto segtin ley N° 20.087 ‘Texto propuesto por el proyecto ‘Texto ley N° 20.260 lar del tribunal comprende- 14 la de requerir informacion Ide organismos piblicos, empresas u otras personas juridicas o naturales, sobre cualquier antecedente que a criterio del juez contribuya al Jar del tribunal comprende- rf la de requerir informa- cién de organismos pablicos, empresas u otras per sonas juridicas 0 naturales, sobre cualquier antecedente que a criterio del juez lar del tribunal comprende- ré la de requerir informacin de organismos pablicos, empresas u otras personas jurt- dicas onaturales, sobre cualquier antecedente que a criterio del juez contribuya al 1.La designacién del tribunal ante quien se entabla; 2. El nombre, apellidos, domicilio y profesién u oficio [del demandante y en su caso [de las personas que lo repre- senten, y naturaleza de la re- presentacién; 3. El nombre, apellidos, domicilio y profesién u oficio Jdel demandado; 4. La exposicién clara de los Ihechos y consideraciones de Jderecho en que se fundamenta, y 5. La enunciacién precisa y concreta de las peticiones objetivo perseguido. contribuya al objetivo per- | objetivo perseguido. seguido. Parrafo 3° No se proponia modifica- Parrafo 3° Del procedimiento de | cidn. Del procedimiento de aplicacién general aplicacién general Articulo 446.- La demanda Articulo 446.- La demanda| se interpondra por escrito y se interpondrd por escrito y /deberd contener: deberé comtener: 1. La designacién del tribunal ante quien se entabla; 2, El nombre, apellidos, domicilio y profesién u oficio del demandante y en su caso} de las personas que lo repre- senten, y naturaleza de la re- presentaci6n; 3. El nombre, apellidos, domicilio y profesién u oficio del demandado; 4, La exposicién clara y cir- ‘cunstanciada de los hechos| y consideraciones de derecho en que se fundamenta, y 5. La enunciacién precisa y| concreta de las peticiones|REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 39 Texto segtin ley N° 20.087 ‘Texto propuesto por el proyecto Texto ley N° 20.260 Jque se someten a la resolucin del tribunal. Conjuntamente con la demanda se podrin acompa- far instrumentos y solicitar las diligencias de prueba ue se estimen necesarias. En materias de seguridad social, cuando se demande ‘a una institucién de previ- sién © seguridad social, deberé acompaitarse la re- solucién final de ta respectiva entidad o de la entidad fiscalizadora segtin corres ponda, que se pronuncia sobre la materia que se demanda, |Cuando se demanden perio- Jdos de cotizaciones de seguridad social impagas, el juez de la causa al conferir el traslado de la demanda, Jdeberd ordenar la notifica- ci6n de ella a Ja 0 las insti- que se someten a la resolu- cién del tribunal. La prueba documental sélo| se podré presentar en la audiencia preparatoria. Sin’ embargo, deberd presentarse conjuntamente con la demanda, aquélla que dé cuenta de las actuaciones administrativas que se refieren a los hechos contenidos en ésa. ‘Conjuntamente con la demanda se podrén acompa- flar instrumentos y solicitar| las diligencias de prueba que se estimen necesarias. En materias de seguridad social, cuando se demande una instituci6n de previ- sién o seguridad social, deberé acompafiarse la re- solucién final de la respectiva entidad o de la entidad fiscalizadora segin corresponda, que se pronuncia sobre la materia que se demanda ‘Cuando se demanden perio- dos de cotizaciones de seguridad social impagas, el juez de la causa al conferir el traslado de Ja demanda, deberé ordenar la notifica- cién de ella a la o las insti-40 Ropotro WaLrer Diaz - GaprizLa Lanara FUENZALIDA "Texto segiin ley N° 20.087 | ‘Texto propuesto por el | Texto ley N° 20.260 proyecto uciones de seguridad social tuciones de seguridad social a las que corresponda perci- a Tas que corresponda per- bir la respectiva cotizacién. cibir la respectiva cotiza- Dicha notificacién se efec- cién. Dicha notificacién se' tuaré a través de carta certi- efectuara a través de carta) ficada, la que contendré co- certificada, la que contendré pia integra de la demanda y copia integra de la demanda ide la resolucién recafda en y de laresoluci6n recafdaen ella o un extracto si fueren ella o un extracto si fueren muy extensas. muy extensas, Articulo 447.- El juez debe-| No se proponia modifica-| Articulo 447. El juez debe- 14 declarar de oficio cuando| cién. 14 declarar de oficio cuando se estime incompetente para se estime incompetente paral [conocer de Ia demanda, en conocer de la demanda, en Jcuyo caso asf lo declarard, cuyo caso asi lo declararé, sefialars el tribunal compe- sefialaré el tribunal competente, y le enviaré los ante- tente, y le enviard los antecedentes. cedentes. Si de los datos aportados en Si de los datos aportados en| la demanda se desprendiere Ja demanda se desprendiere! jclaramente la caducidad de claramente la caducidad de la accién, el tribunal deberd laacci6n, el tribunal debers declararlo de oficio y no ad- declaratlo de oficio y no ad- mitiré a tramitacion la de- mitiré a tramitacion la demanda. manda respecto de esa ac- cién. En materias de previsién 0 En materias de previsiOn o| seguridad social, el juez ad- seguridad social, el juez ad- mitiré la demanda a tramita- mitird la demanda a tra cién, s6lo si el actor ha dado tacién, s6lo si el actor hal cumplimiento a lo dispues- dado cumplimiento a lo dis- to en el inciso tercero del puesto en el inciso cuarto del articulo precedente, de lo articulo precedente, de lo contrario, deberd rechazar de contrario, deberé rechazat plano dicha demanda. de plano dicha demanda.REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 41 ‘Texto segiin ley N° 20.087 ‘Texto propuesto por el proyecto Texto ley N° 20.260 Articulo 448,- E] actor po- dré acumular en su demanda todas las acciones que le competan en contra de un mismo demandado, aunque procedan de distintos titulos. En el caso de aquellas ac- |ciones que corresponda tramitar de acuerdo a procedimientos distintos, se de- bern deducir de conformi- Jdad a las normas respectivas, y si una dependiere de la otra, no correré el plazo para ejercer aquélla hasta Jejecutorindo que sea el fa- Ilo de ésta. [No se proponia modifica- cidn. Articulo 448.- El actor po- dré acumular en su demanda todas las acciones que le competan en contra de un mismo demandado. Encl caso de aquellas accio-| nes que corresponda tramitar de acuerdo a procedimientos distintos, se debe- rin deducir de conformidad a las normas respectivas, ¥ siuna dependiere de la otra, no correrd el plazo para ejercer aquélla hasta ejecutoria- do que sea el fallo de ésta. Articulo 451.- Admitidala Jdemanda a tramitacién, el tribunal deberd, de inme- Jdiato y sin mas tramite, ci- tara las partes a una audiencia preparatoria, fijando para tal efecto, dentro de los treinta dias siguientes a la fecha de la resolucién, el dia y la hora para su cele- lbraci6n, debiendo mediar lentre la notificacién de ta Jdemanda y citacién, ylace- lebracién de la audiencia, a Jo menos, diez. dias. En la citacién se hard constar que la audiencia preparatoria se celebrard con las No se proponia modifica- cién, Artfculo 451.- Admitida la demanda a tramitacién, el tribunal deberé, de inmedia- toy sin més trémite, citar a las partes a una audiencia| preparatoria, fijando para tal efecto, dentro de los treinta| y cinco dfas siguientes a la fecha de la resoluci6n, el dia y la hora para su celebra- cién, debiendo mediar entre| la notificacién de la demanda y citacién, y la celebra- cion de la audiencia, a lo menos, quince dias. En la citacién se hard constar que la audiencia preparatoria se celebrard con las42 Ropotro Water Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA ‘Texto segin ley N° 20.087 ‘Texto propuesto por el proyecto Texto ley N° 20.260 partes que asistan, afectén- dole a aquella que no concurra todas las resoluciones que se dicten en ella, sin ne- Jcesidad de ulterior notifica cién, Asimismo, deberé in- dicarse en la citacién que las partes, en dicha audiencia, Jdeberdn sefialar al tribunal todos los medios de prueba que pretendan hacer valer en la audiencia oral de juicio, Jcomo as{ también requerir las diligencias de prucba atinentes a sus alegaciones, para que el tribunal exami- ne su admisibilidad, partes que asistan, afectén- dole a aquella que no concurra todas Jas resoluciones que se dicten en ella, sin necesidad de ulterior notifica- cién, Asimismo, deberd i dicarse en la citacién que las partes, en dicha audiencia, deberén sefialar al tribunal todos los medios de prueba} que pretendan hacer valer en la audiencia oral de juicio, como asf también requerir las diligencias de prueba atinentes a sus alegaciones, para que el tribunal exami- ne su admisibilidad. Articulo 452.- El demandado podra contestar la demanda en forma oral en la au- Jdiencia preparatoria 0 por escrito, en cuyo caso, deberd acompafiarla al tribunal, al ‘menos con un dia de antici pacién a la fecha de realiza- cién de dicha audiencia, El plazo para la realizacion Ide la audiencia a que se refiere el inciso anterior, se au- ‘mentaré en la misma forma lestablecida en el articulo 259 del Cédigo de Procedimien- to Civil, Articulo 452.- El demandado deberd contestar la demanda por escrito con a lo menos cinco dias de an- telacién a la fecha de cele- bracion de la audiencia Preparatoria. La contestacién deberé contener una exposicién clara de los hechos y fundamentos de derecho en los que se sustenta, las excepciones y/o demanda reconvencional que se deduzca, last como también deberd pronunciarse sobre los hechos contenidos en la demanda, aceptdndolos 0 ne- Articulo 452.- El demandado deberd contestar la demanda por escrito con a lo} menos cinco dias de antela- cidn a la fecha de celebra- cidn de la audiencia preparatoria. La contestacién deberé contener una exposicién clara ycircunstanciada de los he- cchos y fundamentos de derecho en los que se sustenta, las excepciones y/o demanda reconvencional que se deduzca, ast como tam- bién deberd pronunciarse sobre los hechos contenidos' en la demanda, aceptindo-REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 4B [Texto segdn ley N* 20.087 ‘Texto propuesto por ef proyecto ‘Texto ley N° 20.260 | gdndolos en forma expresa Ly concreta, La reconvencién sélo serd procedente cuando el tribu- [nal sea competente para conocer de ella como demanda y siempre que esté inti- mamente ligada a ella, La reconvencién deberd Jcontener las menciones a que se refiere el articulo 446 y se tramitard conjuntamente con la demanda, los o negdndolos en forma expresa y concreta. La reconvencién sélo seré procedente cuando el tribu-| nal sea competente para conocer de ella como demanda y siempre que esté inti- mamente ligada a ella. La reconvencién deberd contener las menciones a que se refiere el articulo 446 ye tramitaré conjuntamente con la demanda. Articulo 453.- En Ia audiencia preparatoria se aplicarén las siguientes reglas: 1) La audiencia preparatoria comenzard con la ratifica- ccién de la demanda. Acto seguido, el demandado ratifi- [card su contestacién, si Ia hubiere formulado por eseri- to, 0, en caso contrario, pro- Jcederd a su contestacién en forma oral, pronunciéndose lespecificamente sobre los hechos contenidos en la demanda, acepténdolos 0 ne- gandolos en forma expresa yconereta. Opondrd, asimismo, las excepciones peren- torias 0 dilatorias que estime procedentes y los hechos Jen que se fundan, y la enun- ciacién precisa y clara de las Articulo 453.- En laa Jdiencia preparatoria se ap! cardn las siguientes reglas: 1) La audiencia preparatoria comenzard con Ia rela- cién somera que hard el Juez de los contenidos de la demanda, ast como de la contestacién y, en su caso, de la demanda reconvencional y las excepciones, si éstas hubieren sido deducidas por el demandado en los plazos establecidos en el articulo 452. Articulo 453.- En a audien-| cia preparatoria se aplicarin las siguientes reglas: 1) La audiencia preparatoria comenzaré con la rela- cidn somera que hard el juez de los contenidos de la demanda, ast como de la con- testacién y, en su caso, de Ja demanda reconvencional y de las excepciones, si és- tas hubieren sido deducidas por el demandado en Los| plazos establecidos en el| articulo 452. Si ninguna de las partes asistiere ala audiencia pre- [paratoria, éstas tendrdn el| derecho de solicitar, por una sola vez, conjunta o separadamente, dentro de quinto44 Ropotro WALTER Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA "Texto segiin ley N° 20.087 | ‘Texto propuesto por el | Texto ley N° 20.260 proyecto peticiones que se someten dia contados desde la fecha ala decisién del tribunal. en que debid efectuarse, nuevo dia y hora para su realizacién Todas las excepciones se |A continuacién el Juez pro-| A continuaci6n, el juez pro- tramitarén conjuntamente y se fallarn en Ja sentencia definitiva, No obstante, el tribunal deberé pronunciarse de inmediato, una vez levacuado el traslado correspondiente, respecto de las lexcepciones de incompetencia, de falta de capacidad Jo de personeria del deman- Jdante, de ineptitud del libelo, de caducidad, de pres- Jcripcién o aquella en que se reclame del procedimiento, siempre que su fallo pueda fundarse en antecedentes Jque consten en el proceso Jo que sean de piiblica notoriedad, En los casos en que ello sea procedente, se suspenderd la audiencia por el plazo de cinco dfas a fin de Jque se subsanen los defectos u omisiones, bajo el apercibimiento de no conti- nuarse adelante con el juicio. Cuando el demandado no lconcurriere a la audiencia preparatoria, o de hacerlo Ino negare en su contesta- cién algunos de los hechos cederé a conferir traslado para la contestacién de la demanda reconvencional y de las excepciones, en su caso. Una vez evacuado el traslado por la parte demandante, el Tribunal deberé Pronunciarse de inmediato, respecto de las excepciones de incompetencia, de falta de capacidad o de persone- rfa del demandante, de ineptitud del libelo, de caducidad, de prescripcién o aquélla en que se reclame del procedimiento, siempre que su fallo pueda fundarse en antecedentes que constenen el proceso o que sean de piblica notoriedad. Enlos casos en que ello sea procedente, se suspenderd la audiencia por el plazo de cinco dias, a fin de que se subsanen los defectos u omisiones, bajo el apercibimiento de no continuar- se adelante con el juicio. cederd a conferir traslado para la contestacién de la demanda reconvencional y| de las excepciones, en su caso. Una vez evacuado el traslado por la parte demandante, el tribunal deberd pronunciarse de inmediato} respecto de las excepciones| de incompetencia, de falta de capacidad o de personeria del demandante, de ineptitud del libelo, de caducidad, de prescripcién o| aquélla en que se reclame| del procedimiento, siempre| que su fallo pueda fundarse en antecedentes que| consten en el proceso o que! sean de piiblica notoriedad. Enlos casos en que ello sea procedente, se suspenderd la audiencia por el plazo més breve posible, a fin de| que se subsanen los defec- 10s uomisiones, en el plazo de cinco dias, bajo el apercibimiento de no continuar- se adelante con el juicio.REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 45 juez, en la sentencia definitiva, podrd estimarlos como tcitamente admitidos. Si el demandado se alla- are auna parte dela demanda y se opusiera a otras, se Jcontinuard con el curso de la Jdemanda s6lo en la parte en que hubo oposicién. Para lestos efectos, el tribunal Jdeberd establecer los hechos sobre los cuales hubo conformidad, estiméndose esta resolucién como sentencia Jejecutoriada para todos los efectos legales, procediendo el tribunal respecto de ella Jconforme a lo dispuesto en el articulo 457. 2) Se podrd, ademas, deducir reconvencién cuando el tribunal sea competente para conocer de ella como demanda y siempre que tenga [por objeto enervar fa accién Jdeducida o esté fntimamente ligada con ella, La recon- vencién deberd contener las menciones a que se refiere el articulo 446 y se tramita- 14 conjuntamente con la demanda. En caso de haber demanda reconvencional, Jésta se deberd formular por escrito conjuntamente con la [contestaci6n de la demanda, se tramitardn conjuntamente y se fallardn en la sentencia definitiva. La resolucion que se pronuncie sobre las excepci nes de incompetencia del tribunal, caducidad y pres- cripcién, deberd ser fundada y sélo seré susceptible de apelacién aquella que las acoja. Cuando el demandado no contestare la demanda, ode hacerlo no negare en ella Jalgunos de los hechos contenidos en la demanda, el juez, en la sentencia definitiva, podré estimarlos como tdcitamente admitidos. Si el demandado se allana- re a.una parte de ta deman- day se opusiera a otras, se continuaré con el curso de 1a demanda sélo en la parte en que hubo oposicion. Para estos efectos, el tribunal deberd establecer los [Texto segan ley N° 20.087 | Texto propuesto por el | Texto ley N° 20.260 proyecto contenidos en Ia demanda, el | Las restantes excepciones | Las restantes excepciones se tramitardn conjuntamente y se fallardn en la sentencia definitiva, La resolucién que se pronuncie sobre las excepciones de incompetencia del tr bunal, caducidad y prescri ci6n, deberd ser fundada y s6lo serd susceptible de ape- lacién aquella que las acoja. Dicho recurso deberd interponerse en la audiencia. De concederse el recurso, se! hard enambos efectos y serd conocido en cuenta por la Corte. Cuando el demandado no} contestare lademanda, 0 de hacerlono negare en ellaal- gunos de los hechos conte~ nidos en la demanda, el juez, en la sentencia definitiva, podrd estimarlos como} tdcitamente admitidos. Si el demandado se allana- re a una parte de la demanda y se opusiera a otras, se continuard con el curso de la demanda sélo en la parte en que hubo oposicién. Para estos efectos, el tribunal deberd establecer los he-46 Ropotro Water Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA ‘Texto segiin ley N° 20.087 | Texto propuesto por el | Texto ley N° 20.260 proyecto alo menos, cinco dfas antes | hechos sobre los cuales | chos sobre los cuales hubo de la audiencia. En este caso, | hubo conformidad, esti-| conformidad, estimandose| lacontestacién reconvencio- | mdndose esta resolucién |esta resolucién como sen- nal se haré en la audiencia. | como sentencia ejecutoria- |iencia ejecutoriada para toda para todos los efectos le- | dos los efectos legales, pro- gales, procediendo el tribu- | cediendo el tribunal respec- nal respecto de ella confor- |o de ella conforme a lo dis- me a lo dispuesto en el ar- | puesto en el articulo 462. ticulo 462. 3) Terminada la etapa de dis-|2)Terminada la etapa de | 2)Terminada la etapa de dis- cusién, el juez Hamaré a las | discusién, el juez Hamaré a |cusién, el juez lamaré a las partes a conciliacién, a cuyo | las partes a conciliacién, a | partes a conciliacién, a cuyo objeto deberd proponerles | cuyo objeto deberé propo- objeto deberd proponerles las bases para un posible |nerles las bases para un po- |Ias bases para un posible Jacuerdo, sin que las opinio-| sible acuerdo, sin que las j acuerdo, sin que las opiniones que emita al efecto sean | opiniones que emita al efec- | nes que emita al efecto sean; causal de inhabilitacién. [to sean causal de inhabili- |causal de inhabilitacién. tacién. Producida la conciliacién, | Producida la conciliacién, | Producida la conciliacién, sea ésta total o parcial, debe- |sea ésta total o parcial, | sea ésta total o parcial, debe- +4 dejarse constancia de ela | deberé dejarse constancia | ré dejarse constancia de ella en el acta respectiva, la que |de ella en el acta respecti- |en el acta respectiva, la que| suscribiran el juez.y las par-| va, la que suscribirdn el juez | suscribirén el juez y las par-| tes, estiméndose lo concilia-| y las partes, estimandose lo | tes, estimandose lo concilia- Jdo como sentencia ejecuto- | conciliado como sentencia |do como sentencia ejecutoriada para todos los efectos | ejecutoriada para todos los | riada para todos los efectos| legales. efectos legales. legales. Se tramitard separada- | Se tramitaré separadamen- | Se tramitard separadamente, mente, si fuere necesario, el | te, si fuere necesario, el co- | si fuere necesario, el cobro |cobro de las sumas resultan- | bro de las sumas resultan- | de las sumas resultantes de tes de la conciliacién parcial. | tes de la conciliacién parcial. | la conciliacién parcial. }4) Contestada la demanda, | 3) Contestada la demanda, | 3) Contestada la demanda, sin que se haya opuesto re- | sin que se haya opuesto re- | sin que se haya opuesto re-| lconvencién 0 excepciones | convencién o excepciones | convencién 0 excepciones dilatorias, o evacuado el tras- | dilatorias, 0 evacuado el |dilatorias, 0 evacuado elREGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 47 ‘Texto segan ley N° 20.087 | Texto propuesto por el | Texto ley N° 20.260 proyecto ado conferido de haberse in- | traslado conferido de haber- | traslado conferido de haber- terpuesto éstas, el tribunal |se interpuesto éstas, el tri- | se interpuesto éstas, el tribu- recibird de inmediato la cau- |bunal recibiré de inmedia- | nal recibiré de inmediato la sa a prueba, cuando ello |to la causa a prueba, cuan- | causa a prueba, cuando ello| fuere procedente, fijéndose |do ello fuere procedente, | fuere procedente, fijandose los hechos a ser probados. |fijéndose los hechos a ser | los hechos a ser probados, En contra de esta resolucién | probados. En contra de esta | En contra de esta resolucién y de la que no diere lugar a | resolucién y de la que no die- | y de ta que no diere lugar a| ella, s6lo procederd el recur- |re lugar a ella, s6lo proce- | ella, s6lo procederd el recurso de reposicién, el que|derd el recurso de reposi-|so de reposicién, el que| deberd interponerse y fallar- |cién, el que deber4 interpo- | deberd interponerse y fallarse de inmediato. nerse y fallarse de inmediato, | se de inmediato. ‘De no haber hechos sustan- | De no haber hechos sustan- | De no haber hechos sustanciales, pertinentes y contro- |ciales, pertinentes y contro- | ciales, pertinentes y contro- ‘vertidos, el tribunal dard por | vertidos, el tribunal dard por | vertidos, el tribunal dard por concluida la audiencia y pro- |concluida la audiencia y |concluida la audiencia y cederd a dictar sentencia en | procederé a dictar sentencia | procederd.a dictar sentencia. Jconformidad a lo dispuesto |en conformidad a lo dis- en el articulo 457. puesto en el articulo 457. 5) Bl juez resolveré en el 4)EI juez resolverd funda-| 4) El juez resolverd fiunda- acto sobre la pertinencia de | damente en el acto sobre la damente en el acto sobre la a prueba ofrecida por las |pertinencia de 1a prueba] pertinencia de la prueba partes, pudiendo valerse de |ofrecida por las partes, pu- | ofrecida por las partes, pu-| todas aquellas reguladas en |diendo valerse de todas |diendo valerse de todas| Ia ley. Las partes podrén | aquellas reguladas en Ja ley. | aquellas reguladas en la ley. también ofrecer cualquier |Las partes podrén también | Las partes podrén también otro elemento de convicciGn | ofrecer cualquier otro ele- | ofrecer cualquier otro cle- que, a juicio del tribunal, fue- | mento de conviccién que, a mento de conviccién que, a se pertinente. jjuicio del tribunal, fuese | juicio del tribunal, fuese per- pertinente. tinente. |Sélo se admitirén las prue- | Sélo se admitirén las prue- | Slo se admitirdn las pruc- [bas que tengan relacién di- |bas que tengan relacién di- | bas que tengan relacién directa con el asunto someti- | recta con el asunto someti- | recta con el asunto somet }do al conocimiento del tri-|do al conocimiento del tri-| do al conocimiento del tribunal y siempre que sean ne- | bunal y siempre que sean ne- | bunal y siempre que sean necesarias para su resoluci6n, |cesarias para su resolucién. | cesarias para su resoluci6n. sci a48 Ropotro Water Diaz - Gaprieta LaNATA FUENZALIDA ‘Texto segin ley N° 20.087 | Texto propuesto por el | Texto ley N° 20.260 proyecto Con todo, careceran de va-| Con todo, carecerin de va- | Con todo, carecerén de va-| lor probatorio y, en conse-|lor probatorio y, en conse- | lor probatorio y, en conse-| cuencia, no podran ser apre-|cuencia, no podrén ser | cuencia, no podrén ser apre-| ciadas por el tribunal las|apreciadas por el tribunal | ciadas por el tribunal las| pruebas que las partes apor-| as pruebas que las partes | pruebas que las partes apor-| ten y que se hubieren obte-| aporten y que se hubieren | ten y que se hubieren obtenido directa o indirectamen- | obtenido directa o indirec- | nido directa o indirectamen-| te por medios ilicitos o a tra-| tamente por medias ilicitos | te por medios ilfcitos o a tra- vés de actos que impliquen| o a través de actos que im- | vés de actos que impliquen violacién de derechos funda-| pliquen violacién de dere-| violacién de derechos fun- mentales. chos fundamentales. damentales. La prueba documental que| La prueba documental po- haya sido ofrecida en la de-| drd ser ofrecida en la demanda y contestacién debe- | manda o su contestacién 0 4 ser presentada hasta cin- | durante la audiencia prepa- }co dias antes de la audiencia| ratoria, debiendo impug- Jde juicio, no pudiendo el] narse conforme lo estable- |juez considerar los docu-| cido en el nimero 2 del ar- mentos presentados fuera de| ticulo 454 y podrd acompa- este plazo, farse hasta cinco dias antes de la audiencia de |juicio. }6) La exhibicién de instru-| 5) La exhibicién de instru- | 5) La exhibicién de instrumentos que hubiere sido or-| mentos que hubiere sido or- | mentos que hubiere sido or- denada por el tribunal se ve- | denada por el tribunal se ve- | denada por el tribunal se ve- rificara en la audiencia de|rificard en la audiencia de | rificaré en la audiencia de| juicio y en el plazo seffalado | juicio y en el plazo sefiala-| juicio. enel numeral anterior. | do en el numeral anterior. |Cuando, sin causa justifica-| Cuando, sin causa justifica- | Cuando, sin causa justifica- da, se omita la presentacién | da, se omita la presentacién | da, se omita la presentacién [de aquellos que legalmente| de aquellos que legalmente | de aquellos que legalmente [deban obrar en poder de una] deban obrar en poder de | deban obrar en poder de una de las partes, podrén estimar- | una de las partes, podrn es-| de las partes, podrén esti-| se probadas las alegaciones | timarse probadas las alega- | marse probadas las alegacio- hechas por la parte contraria| ciones hechas por la parte | nes hechas por la parte con-| fen relacién con la prueba| contraria en relacién con la | traria en relacién con la [decretada prueba decretada. prueba decretada,REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 49 Texto segtin ley N° 20.087 ‘Texto propuesto por el proyecto ‘Texto ley N° 20.260 17) Se fijaré ta fecha para la audiencia de juicio, la que deberd llevarse a cabo en un plazo no superior a treinta dias. Las partes se entende- ran citadas a esta audiencia por el solo ministerio de la ey. 8)Se decretardn las medidas Jcautelares que procedan, a menos que se hubieren de- ‘cretado con anterioridad, en Jcuyo caso se resolverd si se ‘mantienen, 19) El tribunal despacharé todas las citaciones y oficios [que correspondan cuando se haya ordenado Ja précticade prueba que, debiendo verificarse en la audiencia de juicio, requieran citacién o requerimiento. La resolucién que cite a ab- solver posiciones se notifi- card en el acto al absolven- te, Laabsolucién de posiciones sélo podré pedirse una vez por cada parte. La citacién de los testigos | deberd practicarse por carta certificada, la que deberd despacharse con al menos ocho dias de anticipacién a la audiencia, al domicilio sefialado por cada una de las 6) Se fijaré la fecha para la audiencia de juicio, la que deberd llevarse a cabo en un plazo no superior a treinta dias. Las partes se entende- rn citadas a esta audiencia por el solo ministerio de la ley. 7)Se decretarin las medidas cautelares que procedan, a menos que se hubieren decretado con anterioridad, en cuyo caso se resolver si se mantienen, 8) El tribunal despacharé todas las citaciones y oficios que correspondan cuando se haya ordenado la préctica de prueba que, debiendo verificarse en la audiencia de juicio, requieran citacién 0 requerimiento. Laresoluci6n que cite a ab- solver posiciones se noti card en el acto al absolven- te. La absolucién de posiciones s6lo podré pedirse una vez por cada parte. La citaci6n de los testigos deberd practicarse por carta certificada, la que debe- ri despacharse con al menos ocho dfas de anticipa- cin a la audiencia, al domicilio seftalado por cada 6) Se fijard ta fecha para ta audiencia de juicio, la que deberd Ilevarse a cabo en un plazo no superior a treinta dias. Las partes se entende- rn citadas a esta audiencia| por el solo ministerio de la| ley. 7) Se decretardn las medidas cautelares que procedan, a menos que se hubieren decretado con anterioridad, en cuyo caso se resolverd si se mantienen. 8) El tribunal despacharé todas las citaciones y oficios que comespondan cuando se! haya ordenado la préctica de prueba que, debiendo verificarse en la audiencia de! Jjuicio, requieran citacién o| Tequerimiento. La resolucién que cite a ab- solver posiciones se notifi- card en el acto al absolven- te, La absoluci6n de posiciones s6lo podré pedirse una| ‘vez por cada parte. La citacién de los testigos| debera practicarse por carta cettificada, la que deberd despacharse con al menos, ‘ocho dias de anticipaci6n a laaudiencia, al domicilio sefialado por cada una de las50 Texto segin ley N° 20.087 Ropotro WaLTER Diaz - GapripLa LANATA FUENZALIDA. ‘Texto propuesto por el proyecto ‘Texto ley N° 20.260 partes que presenta la testimonial. Sin perjuicio de lo anterior, [cuando se decrete la remi- sidn de oficios o el informe de peritos, el juez podré re- lcurrir a cualquier medio idéneo de comunicacién 0 Jde transmisi6n de datos que permita la pronta préctica de las diligencias, debien- }do adoptar las medidas ne- lcesarias para asegurar su Jdebida recepcisn por el re- Jquerido, dejéndose constancia de ello. (Cuando se rinda prueba pericial, el informe respectivo debera ser puestoa dis- posicién de las partes en el {tribunal al menos tres dias Jantes de la celebracién de a audiencia de juicio. E] juez podré, con el acuerdo ide las partes, eximir al pe- rito de la obligacién de concurrira prestar declaracién, admitiendo en dicho caso el informe pericial como prueba. La declaracién de los peritos se desarrollard de acuerdo a las normas establecidas para los testigos. El tribunal s6lo dara lugar a la peticién de oficios cuando se trate de requerir una de las partes que presenta la testimonial. Sin perjuicio de lo anterior, cuando se decrete la remi- sién de oficios o el informe de peritos, el juez podré recurrir a cualquier medio idéneo de comunicacién 0 de transmision de datos que permita fa pronta préctica de las diligencias, debiendo adoptar las medidas necesarias para asegurar su debida recepcién por el re- querido, dejéndose constancia de ello, ‘Cuando se rinda prueba pericial, el informe respectivo deberd ser puesto adis- posicién de las partes en el tribunal al menos tres dias antes de la celebracién de la audiencia de juicio, El juez podré, con el acuerdo de las partes, eximir al pe- rito de la obligaci6n de concurrira prestar declaracién, admitiendo en dicho caso el informe pericial como prueba. La declaracién de los peritos se desarrollard de acuerdo a las normas establecidas para los testigos. El tribunal s6lo dard lugar a la peticién de oficios cuando se trate de requerir partes que presenta la test monial. Sin perjuicio de lo anterior, cuando se decrete la remi- sién de oficios o el informe de peritos, el juez podra currir a cualquier medio idéneo de comunicacién 0 de transmisién de datos que permita la pronta préctica de las diligencias, debiendo adoptar las medidas necesarias para asegurar su debida recepcién por el re- querido, dejéndose constancia de ello. Cuando se rinda prueba pericial, el informe respectivo deberd ser puesto a dis- posicién de las partes en el junal al menos tres dias: antes de Ja celebracién de la audiencia de juicio. Bl Juez podré, con el acuerdo de las partes, eximir al pe- rito de la obligaci6n de concurrira prestar declaracién, admitiendo en dicho caso el informe pericial como prueba. La declaracién de| los peritos se desarrollara de acuerdo a las normas establecidas para los testigos. El tribunal solo dard lugar a la peticién de oficios cuando se trate de requeris|REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 7 Texto segtin ley N° 20.087 ‘Texto propuesto por el proyecto Texto ley N° 20.260 informacién objetiva, pertinente y especifica sobre los hechos materia del juicio. Cuando la informacién se solicite respecto de entidades paiblicas, el oficio debe- 4 dirigirse a la oficina o re- articién en cuya jurisdic- cién hubieren ocurrido los hechos o deban constar los antecedentes sobre los cua~ les se pide informe. Las Personas 0 entidades pablicas o privadas a quienes se dirija el oficio estaréin obli- gadas a evacuarlo dentro del plazo que fije el tribunal, el que en todo caso no podré exceder a los tres dias anteriores al fijado para la audiencia, y en la forma que éste lo determine, pudiendo disponer al efecto cualquier medio idéneo de co- municacién o de transmi- sién de datos. 10) En esta audiencia, el jjuez de la causa podré de- ctetar diligencias probatorias, tas que deberdn Hevar- seacabo en la audiencia de juicio. informacién objetiva, pertinente y especifica sobre los hechos materia del juicio. Cuando la informacién se solicite respecto de entidades pablicas, el oficio debe- r4 dirigirse a la oficina ore- particién en cuya jurisdic- cién hubieren ocurrido los hechos o deban constar los antecedentes sobre los cuales se pide informe, Las personas 0 entidades piblicas o privadas a quienes se dirija el oficio estardn obli- gadas a evacuarlo dentro del plazo que fije el tribunal, el que en todo caso no podri exceder a los tres dias anteriores al fijado para la audiencia, y en la forma que Jéste lo determine, pudiendo disponer al efecto cualquier medio idéneo de co- municacién o de transmi- si6n de datos. 9) En esta audiencia, el juez de la causa podré decretar diligencias probatorias, las que deberdn levarse a cabo en Ia audiencia de juicio. informacién objetiva, pertinente y especifica sobre los hechos materia del juicio. Cuando la informacién se solicite respecto de entidades piblicas, el oficio debe- rédirigirse a la oficina 0 re- particién en cuya jurisdic cién hubieren ocurrido los hechos o deban constar los antecedentes sobre los cuales se pide informe. Las personas o entidades pablicas © privadas a quienes se di- rijacl oficio estarén obliga das a evacuarlo dentro del plazo que fije el tribunal, el que en todo caso no podré exceder alos tres dias anteriores al fijado para la audiencia de juicio, y en ta| forma que éste Io determine, pudiendo disponer al efecto cualquier medio idé- neo de comunicacién o de transmisiGn de datos. 9) En esta audiencia, eljuez de la causa podré decretar diligencias probatorias, las que deberdn llevarse a cabo en la audiencia de juicio. 10) Se levantaré una breve acta de la audiencia que sdlo contendré la indica- cién del lugar, fecha y tribunal, tos comparecientes| que concurren a ella, laae Ropotro WaLTER Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA Texto segdn ley N° 20.087 | Texto propuesto por el | Texto ley N° 20.260 proyecto hora de inicio y término de la audiencia, la resoluci6n que recae sobre las excepciones opuestas, los hechos que deberdin acreditarse e individualizacién de los testigos que depondrén respec- 10 a és0s, y, en su caso, la resolucién a que se refieren el pérrafo final del nimero L)y el mimero 2) de este! articulo. Articulo 484.- En la audiencia de juicio se aplicarén las siguientes reglas: 1) La audiencia de juicio se iniciard con la rendicién de las pruebas decretadas por el tribunal, comenzando con la lofrecida por el demandante ly luego con la del demandado. No obstante lo anterior, en los juicios sobre despido co- responder en primer lugar al demandado 1a rendicién de la prueba, debiendo acreditar la veracidad de los hechos imputados en las comu- nicaciones a que se refieren os incisos primero y cuarto del articulo 162, sin que pue- [da alegar en el juicio hechos distintos como justificativos del despido. Articulo 454,-En la audiencia de juicio se aplicarén las siguientes reglas: 1) La audiencia de juicio se iniciard con la rendicién de| las pruebas decretadas por el tribunal, comenzando con la| ofrecida por el demandante| y luego con la del demandado. No obstante lo anterior, en los juicios sobre despido co-| rresponderd en primer lugar al demandado la rendicién| de la prueba, debiendo acreditar la veracidad de los hechos imputados en las co-| municaciones a que se refieren los incisos primero y cuarto del articulo 162, sin que pueda alegar en el juicio hechos distintos como justificativos del despido,REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO_ [Texto segdn ley N° 20.087 ‘Texto propuesto por el proyecto ‘Texto ley N° 20.260 Elorden de recepcién de las pruebas seré el siguiente: documental, confesional, testimonial y los otros me dios ofrecidos, sin perjuicio Jde que el tribunal pueda modificarlo por causa jus- tificada. 2) La impugnacién de la prueba instrumental acom- paiiada deberé formularse Jen forma oral en la audiencia preparatoria o en la de juicio, 3) Sie! lamado a confesar no compareciese a la audiencia sin causa justifica- da, 0 compareciendo se ne- gase a declarar o diere respuestas evasivas, podrén presumirse efectivas, en re- lacién a los hechos objeto de prueba, las alegaciones de la parte contraria en la demanda o contestat segtin corresponda, La persona citada a absol ver posiciones estard obli igada a concurrir personalmente a la audiencia, a menos que designe especialmente un mandatario para tal objeto, ef que si repre- senta al empleador, deberd tratarse de una de las personas a que se refiere el ar- Elorden de recepcién de las pruebas serd el siguiente: documental, confesional, testimonial y los otros medios oftecidos, sin perjuicio de que el tribunal pueda modificarlo por causa jus- tificada. 2) La impugnacién de la prueba instrumental acom- pafiada deber formularse en forma oral en la audiencia preparatoria o en la de juicio. 3) Siel amado a confesar| no compareciese a la audiencia sin causa justifica- da, o compareciendo se ne- gase a declarar o diere respuestas evasivas, podrén presumirse efectivas, en re-~ lacién a los hechos objeto de prueba, las alegaciones de a parte contraria en la demanda 0 contestacién, segiin corresponda. La persona citada a abso! ver posiciones estaré ob) ‘gada a concurrir personalmente a la audiencia, ame- nos que designe especialmente un mandatario para tal objeto, el que si repre- senta al empleador, deberd tratarse de una de las personas a que se refiere el ar-54 Ropotro WaLTER Diaz - GaBRIELA LANATA FUENZALIDA Texto segan ley N° 20.087 | Texto propuesto por et | Texto ley N° 20.260 proyecto ticulo 4° de este Codigo. La ticulo 4° de este Cédigo. La Jdesignacién del mandatatio designacién del mandatario [debers constar por escrito y deberd constar por escrito y Jentregarse al inicio de la au- entregarse al inicio de la Jdiencia, consideréndose sus audiencia, considerdndose Jdeclaraciones para todos los sus declaraciones para to- Jefectos legales como si dos los efectos legales Ihubieren sido hechas perso- como si hubieren sido he- Inalmente por aquel cuya chas personalmente por, ‘comparecencia se solicité. aquel cuya comparecencia se solicits. Si los demandantes fueren Si los demandantes fueren varios y se solicitare la ci- varios y se solicitare la ci- tacién a confesar en juicio tacién a confesar en juicio Jde muchos o de todos ellos, de muchos 0 de todos ellos, el juez podré reducir el ni- el juez podré reducir el nimero de quienes habran de mero de quienes habrén de| comparecer, en especial comparecer, en especial [cuando estime que sus de- cuando estime que sus de- Jclaraciones puedan resultar claraciones puedan resultar una reiteracién inatil sobre una reiteracién indtil sobre los mismos hechos. los mismos hechos. 4) Las posiciones para la 4) Las posiciones para la prueba confesional se for- prueba confesional se for- mularin verbalmente, sin mularan verbalmente, sin admisin de pliegos, y de- admisién de pliegos, y de-_ bern ser pertinentes a los bern ser pertinentes a los hechos sobre los cuales hechos sobre los cuales debe versar la prueba y ex- debe versar la prueba y expresarse en términos claros presarse en términos claros yy precisos, de manera que y precisos, de manera que| puedan ser entendidas sin puedan ser entendidas sin dificultad, El tribunal, de dificultad. El tribunal, de oficio o a peticién de parte, oficio o a peticién de parte, podrd rechazar las pregun- podré rechazar las preguntas que no cumplan con di- tas que no cumplan con dichas exigencias. chas exigencias.REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO ‘Texto segdn ley N° 20.087 ‘Texto propuesto por el proyecto 55 ‘Texto ley N° 20.260 El juez podré formulara los absolventes las preguntas Jque estime pertinente, asi [como ordenarles que precisen oaclaren sus respuestas. 5) Los testigos podran declarar tinicamente ante el tribunal que conozea de la causa. Seran admitidos a Jdeclarar s6lo hasta cuatro testigos por cada parte. En caso de que se haya ordenado la acumulacién de autos, el niimero de testigos admitidos a declarar sera Jdeterminado por el tribunal, no pudiendo en ningin Jcaso ser superior a cuatro por cada causa acumulada. Excepcionalmente, y por resolucién fundada, el tribunal podré ampliar el niimero de testigos cuando, de acuerdo a la naturaleza de los hechos a ser probados, ello se considere indispensable para una adecuada resolucién del juicio. Eljuez podré reducirel mimero de testigos de cada parte, ¢ incluso prescindir Jde la prueba testimonial ‘cuando sus manifestaciones pudieren constituir instil reiteraci6n sobre hechos suficientemente esclarecidos. El juez podré formutara los absolventes las preguntas que estime pertinente, asf como ordenarles que precisen oaclaren sus respuestas. 5) Los testigos podrin declarar Gnicamente ante el tribunal que conozea de ta causa, Serén admitidos a declarar sélo hasta cuatro testigos por cada parte. En caso de que se haya ordenado la acumulacién de autos, el mimero de testigos admitidos a declarar serd determinado por el tribunal, no pudiendo en ningiin caso ser superior a cuatro por cada causa acumulada. Excepcionalmente, y por resolucién fundada, el tribunal podré ampliar el mimero de testigos cuando, de acuerdo a la naturaleza de los hechos a ser probados, ello se considere indispensable para una adecuada resolucién del juicio. El juez podré reducirel ntimero de testigos de cada parte, e incluso prescindir de la prueba testimonial cuando sus manifestaciones pudieren constituir imitil reiteraci6n sobre hechos suficientemente esclarecidos.56 Ropotro Water Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA ‘Texto segtin ley N° 20.087 | Texto propuesto por et | Texto ley N° 20.260 proyecto Los testigos declararén bajo Los testigos declararén bajo juramento o promesa de de- juramento o promesa de decir verdad en juicio. El juez, cir verdad en juicio. El juez, en forma expresa y previa a en forma expresa y previa a su declaracién, deberd poner su declaracién, deberd poner jen conocimiento del testigo en conocimiento del testigo| las sanciones contempladas Jas sanciones contempladas Jen el articulo 209 del Cédi- en el artfculo 209 del Codi- }go Penal, por incurrir en fal- 0 Penal, por incurrir en fal- so testimonio. 0 testimonio. No se podré formular tachas Nose podra formutar tachas| alos testigos. Unicamente en a los testigos. Unicamente Ja oportunidad a que se re- en la oportunidad a que se] iere el mimero 7 de este ar- refiere el ntimero 7 de este] ticulo, las partes podrén ha- articulo, las partes podrin cer las observaciones que hacer las observaciones que lestimen oportunas respecto estimen oportunas respecto| de sus circunstancias perso- de sus circunstancias perso- nales y de la veracidad de sus nales y de la veracidad de manifestaciones. sus manifestaciones. La comparecencia del testi- La comparecencia de! testigo a la audiencia de j go a la audiencia de juicio, constituiré siempre suficien- constituird siempre suficiente justificacin cuando su te justificacién cuando su presencia fuere requerida si- presencia fuere requerida si- multéneamente para dar multaneamente para dar| cumplimiento a obligaciones cumplimiento a obligacio- laborales, educativas 0 de nes laborales, educativas 0 otra naturaleza, y no le oca- de otra naturaleza, y no le sionard consecuencias jurf- ocasionard consecuencias dicas adversas bajo circuns- juridicas adversas bajo cir- tancia alguna, cunstancia alguna, }6) Cuando se rinda prueba 6) El tribunal y las partes ]que no esté expresamente re- podran formular a los testi- /gulada en la ley, el tribunal g0s las preguntas que esti- Ideterminard Ja forma de su men necesarias paracl escla-REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO s7 Texto segtin ley N° 20.087 ‘Texto propuesto por el proyecto ‘Texto ley N° 20.260 incorporacién al juicio, adecudndola, en lo posible, al medio de prueba més and- logo. 7) El tribunal y las partes podran formular a los testi gos las preguntas que estimen necesarias para! escla- recimiento de los hechos sobre los que versa el juicio, Podrén, asimismo, exigir jque los testigos aclaren o precisen sus dichos. Estas preguntas no podrén formularse en forma aserti- va, ni contener elementos de juicio que determinen la respuesta, ni referirse a hechos © circunstancias ajenas al objeto de la prueba, lo que calificargel tribunal sin mas trémite. 8) Practicada la prueba, las partes formularén, oralmente, en forma breve y precisa, sobre los que versa el juicio. Podran, asimismo, exigir! que los testigos aclaren o| precisen sus dichos. Estas preguntas no podrin formularse en forma aserti- va, ni contener elementos de| Juicio que determinen la respuesta, ni referirse a hechos| © circunstancias ajenas al objeto de ta prueba, lo que calificaré el tribunal sin mas trémite, 7) Si el oficio o informe del| erito no fuere evacuado| antes de la audiencia y su contenido fuere relevante para la resolucién del asun- to, el juez deberd, dentro de la misma audiencia, tomar las medidas inmediatas que’ |fueren necesarias para su ‘aportacion en ella, Sial tér- mino de esta audiencia chas diligencias no se hubic ren cumplido, el Tribunal fijard para ese solo efecto una nueva audiencia que debe- ré llevarse a cabo dentro del més breve plazo. 8) Cuando se rinda prueba’ que no esté expresamente! regulada en la ley, el tribunal determinaré la forma de|38 Ropotro WALTER Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA ‘Texto segiin ley N° 20.087 | ‘Texto propuesto por el | Texto ley N° 20.260 proyecto las observaciones que les su incorporacién al juicio, ‘merezcan las pruebas rendi- adecudndola, en lo posible, Jdas y sus conclusiones. al medio de prueba més ané- logo. 9) Practicada 1a prueba, las partes formulardn, oralmente, en forma breve y precisa, las observaciones que les ‘merezcan las pruebas rendidas y sus conclusiones. ‘Con todo, sia juicio del juez Con todo, sia juicio del juez hubiere puntos no suficien- hubiere puntos no suficien- jtemente esclarecidos, podré temente esclarecidos, podrai ordenar a las partes que los ordenar a las partes que los aclaren, aclaren. 10) Si una de las partes alegare entorpecimiento en el caso de la imposibitidad| de comparecencia de quien |fuere citado a la diligencia de confesién, deberé acre- ditarlo al invocarla, debiendo resolverse el incidente en Ia misma audiencia. Sélo podré aceptarse cuando se| invocaren hechos sobrevi- nientes y de cardcter grave, en cuyo caso, deberd el juez adoptar las medidas inmediatas que fueren necesarias| para su realizacién ala mayor brevedad, notificdndose a las partes en el acto. [Articulo 457.- El juez po- Articulo 457.- El juez po- \drd pronunciar el fallo al tr dré pronunciar el fallo allREGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 59 ‘Texto segdn ley N° 20.087 ‘Texto propuesto por el proyecto mino de la audiencia de juicio 0, en todo caso, dictarlo dentro del plazo de decimo- quinto dfa, contado desde la realizacin de ésta, en cuyo caso citard a las partes para notificarlas del fallo, fijando dia y hora al efecto, dentro del mismo plazo. Las partes se entenderdn notificadas de la sentencia, sea en la audiencia de juicio 0 Jen Ia actuaci6n prevista al efecto, hayan o no asistido a ellas. “Texto ley N° 20.260 | término de la audiencia de ui cio 0, en todo caso, dictarlo dentro del plazo de decimo- guinto dia, contado desde la! realizacién de ésta, en cuyo| caso citar a las partes para notificarlas del fallo, fijando| dia y hora al efecto, dentro del mismo plazo. En esta segun-| da alternativa, el juez debert anunciat las bases fundamentales del fallo al término de la referida audiencia. Las partes se entenderén notificadas de la sentencia, sea en la audiencia de juicio| on a actuacién prevista al efecto, hayan 0 no asistido aellas. |Articulo 468.- En ef caso {que las partes pactaren una forma de pago del crédito perseguido en la causa, este pacto deberd ser ratificado ante el juez de la causa y la o las cuotas que se acuerden Jdeberdn consignar los reajustes ¢ intereses del periodo, El no pago de una o mas cuotas hard inmediatamente exigible e! total de la deuda, facultandose al acreedor para que concurra ante el mismo tribunal, y dentro del plazo de sesenta dfas contado desde el incumplimiento, para que se ordene y cum- Articulo 468.- En el caso que las partes acordaren una forma de pago del cré- dito perseguido en la causa, el pacto correspondiente deberd ser ratificado ante el juez de la causa y la 0 las cuotas acordadas deberdn consignar los reajustes e intereses del periodo. El pacto asi ratificado, tendré mérito ejecutivo para todos los efectos legales. El no pago de una o mds cuotas hard inmediatamente exigible el total de la deuda, facultdndose al acree- Articulo 468.- En el caso: que las partes acordaren una forma de pago del cré- dito perseguido en la cau- ‘sa, el pacto correspondiente deberd ser ratificado ante! el juez de la causa y la 0 tas’ cuotas acordadas deberdn' consignar los reajustes e intereses del pertodo. El pac- toast ratificado, tendrd mé- rito ejecutivo para todos los' efectos legales. El no pago de una o més cuotas hard inmediatamente exigible el total de la deuda, facultdndose al acreedor60 Ropo tro Water Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA Texto segun ley N° 20.087 | Texto propuesto por el | Texto ley N° 20.260 proyecto plael pago, pudiendo el juez| dor para que concurraante | para que concurra ante el incrementar el saldo de la Jdeuda hasta en un ciento cin- [cuenta por ciento. El pacto asf ratificado, tendré mérito Jejecutivo para todos los efectos legales. Pérrafo 5° De los recursos Articulo 474.- Los recursos se regirdn por las normas establecidas en este Parrafo, y supletoriamente por las normas establecidas en el Libro Primero del Cédigo de Pro- Jcedimiento Civil, el mismo tribunal, dentro del plazo de sesenta dias contado desde el incumplimiento, para que se ordene el pago, pudiendo el juez incrementar el saldo de la deuda hasta en un ciento cincuenta por ciento. La resolucién que establece el incremento se tramitard incidentalmente. Lo mismo se aplicaré al incre- ‘mento fijado por el juez en conformidad al articulo 169 de este Cédigo. mismo tribunal, dentro del plazo de sesenia dias contado desde el incumplimien- to, para que se ordene el| ago, pudiendo el juez incrementar el saldo de la deuda hasta en un ciento: cincuenta por ciento. La resolucién que establece el incremento se tramita- 14 incidentalmente. Lo mis- ‘mo se aplicaré al ineremen- to fijado por el juez en conformidad al articulo 169 de este Codigo. Parrafo 5° De los recursos Articulo 474.- Los recursos se regirdn por las normas establecidas en este Parra- fo, ysupletoriamente por las normas establecidas en el Libro Primero del Cédigo de Procedimiento Civil. Articulo 475.- La reposi- cién deberd presentarse dentro de tercero dia de notifi- Jcada la resolucién que se impugna, a menos que den- {tro de dicho término tenga ugar una audiencia, en cuyo Jcaso deber interponerse al iniciarse ésta, Articulo 475.- La reposi- cién serd en contra de los autos, decretos, y de las sentencias interlocutorias que no pongan término al juicio o hagan imposible su conti- nuacién. En contra de la resolucion| dictada en audiencia, la re-REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 61 [Texto segin ley N° 20.087 ‘Texto propuesto por el proyecto Texto ley N° 20.260 Lareposici6n interpuesta en una audiencia deberd formu- Jarse verbalmente y resolverse en el acto. posicién deberd interponerse en forma verbal, inmediatamente de pronunciada la’ resoluciOn que se impugna, y se resolverd en el acto. La reposicién en contra de la resolucién dictada fuera de audiencia, deberd presentarse dentro de tercero dia de notificada la resolu- cidn correspondiente, a menos que dentro de dicho tér- ‘mino tenga lugar una audiencia, en cuyo caso debe: 14 interponerse a su inicio, y serd resuelta en el acto. Articulo 476.- Sélo serén susceptibles de apelacién laboral las sentencias definitivas de primera instancia, las interlocutorias que pon- [gan término al juicio o ha- /gan imposible su continua- cién, las que se pronuncien sobre medidas cautelares y las resoluciones que fijan el monto de las liquidaciones o reliquidaciones de benefi- ‘cios de seguridad social. En Jcontra de la sentencia definitiva no procederén mas recursos. Respecto del monto no cues- |tionado por el recurso, se se- guird su ejecucién ante el tri- 7 que dicté la sentencia, Articulo 476.- Sélo serdn susceptibles de apelacién las sentencias interlocutorias que pongan término all juicio o hagan imposible su continuacién, las que se ronuncien sobre medidas cautelares y las que fijen el monto de las liquidaciones o reliquidaciones de beneficios de seguridad social.62 Ropotro Ware Diaz - GaRiELA LaNata FUENZALIDA Texto segtin ley N° 20.087 Texto propuesto por el proyecto: ‘Texto ley N° 20.260 como si ésta estuviere Jejecutoriada. En todo caso, la apelaci6n requeriré del lofrecimiento de garantfa suficiente respecto del monto sobre el que ella versa, Tratandose de medidas cautelares, la apelaci6n de la resolucién que 1a otorgue 0 que rechace su alzamiento, se concederd en el solo efec- to devolutivo, De la misma manera se concederé la ape- laci6n de las resoluciones que fijen las liquidaciones 0 reliquidaciones de beneficios de seguridad social. En caso de rechazarse el recurso, la garantfa se destina- 14 al pago de lo ordenado en Ja sentencia. Traténdose de medidas cautelares, la apelacién de la resolucién que la otorgue! o que rechace su alzamien- 10, se concederd en el solo’ efecto devolutivo. De la misma manera se concederd la apelacién de las resoluciones que fijen las liquidaciones o reliquidaciones de beneficios de seguridad social. /Articulo 477.- El recurso de apelacién laboral s6lo podra tener por objeto: a) Revisar la sentencia de primera instancia, cuando Jésta haya sido dictada con infracciGn de garantfas constitucionales, o de normas le- lgales que influyan sustancialmente en lo dispositive del fallo 1b) Revisar los hechos decla- rados como probados por el Articulo 477.- Tratdndose| de las sentencias definitivas, s6lo serd procedente el recurso de nulidad, cuando en la tramitacién del procedimiento o en la dictacién de la sentencia definitiva se hubieren infringido sustancialmente derechos o garantias constitucionales, o aqué- Ha se hubiere dictado con infraccién de ley que hubiere influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo.REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO| 63 [Fe segiin ley N° 20.087 ‘Texto propuesto por el proyecto Texto ley N° 20.260 tribunal de primera instancia, cuando se advierta que en su determinacién se han infringido, en forma manifiesta, las normas sobre la apreciacién de la prueba conforme a las reglas de la sana critica. ) Alterar la calificaci6n juridica de los hechos, sin alterar las conclusiones f¥eticas del tribunal inferior. En contra de las sentencias definitivas no procederdn| mds recursos. El recurso de nulidad tendrd por finalidad invalidar el| procedimiento total 0 parcialmente junto con la sentencia definitiva, 0 s6lo esta’ diltima, segtin corresponda. Articulo 478,- La apelacién laboral deberd interponerse en el plazo de cinco dias [contado desde 1a notifica- cién de la respectiva resolu- cién a la parte que la entabla, El apelante, al deducir el recurso, deberd fundarlo someramente, exponiendo as peticiones concretas que formula respecto de la reso- lucién apelada. El apelado podré hacer observaciones a la apelacion hasta antes de la vista de la causa, Articulo 478.- El recurso de nulidad procederd, ademas: 4) Cuando la sentencia haya sido pronunciada por juez incompetente, legalmente| implicado, 0 cuya recusa- cidn se encuentre pendiente 0 haya sido declarada por| tribunal competente; b) Cuando haya sido pronunciada con infraccién manifiesta de las normas| sobre la apreciacién de la prueba conforme a las reglas de la sana critica; ¢) Cuando sea necesaria la' alteracién de la calificacién |jurtdica de los hechos, sin ‘modificar las conclusiones' faécticas del tribunal inferior;Ropotro WALTER Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA, Texto segtin ley N° 20.087 ‘Texto propuesto por el proyecto “Texto ley N° 20.260 d) Cuando en el juicio hubieren sido violadas las disposiciones establecidas por la ley sobre inmedia cidno cualquier otro requi- sito para los cuales la ley haya previsto expresamente la mulidad 0 to haya declarado como esencial expresamente; €) Cuando la sentencia se hubiere dictado con omi- sion de cualquiera de los requisitos establecidos en los articulos 459, 495 6 501, inciso final, de este! Cédigo, segtin corresponda; contuyiese decisiones| contradictorias; otorgare mds alld de to pedido por| las partes, o se extendiere @ puntos no sometidos a la decision del tribunal, sin erjuicio de las facultades ara fallar de oficio que la ley expresamente otorgue; ‘f) Cuando ta sentencia haya| sido dictada contra otra pa- sada en autoridad de cosa juzgada y hubiere sido ello alegado oportunamente en| el juicio. El tribunal ad quem, al acoger el recurso de nulidad| fundado en las causales wevistas en las letras b), c Pi ‘)[REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO "Texto segan ley N° 20.087 | ‘Texto propuesto por el | Texto ley N° 20.260 proyecto €), yf), deberd dictar la sentencia de reemplazo correspondiente con arreglo a la ley. En los demds casos, el tribunal ad quem, en la mis- ‘ma resolucién, determinard el estado en que queda el [proceso y ordenaré la remi- sidn de sus antecedentes ara su conocimiento al tribunal correspondiente. No producirdn nulidad| aquellos defectos que no in- |luyan en lo dispositivo del |fallo, sin perjuicio de las facultades de corregir de oficio que tiene la Corte durante el conocimiento del recurso, Tampoco la producirdn los vicios que, conocidos, no’ hayan sido reclamados| oportunamente por todos los medios de impugnacién' existentes. Si un recurso se fundare en’ distintas causales, deberd sehalarse si se invocan conjunta o subsidiariamente. Articulo 479.- Los antecedentes se enviaran a la Cor- te de Apelaciones dentro de tercer dfa de notificada la re- solucién que concede el dil- timo recurso de apelacién. Las partes se considerarén emplazadas en segunda ins- Artéculo 479.- El recurso de’ nulidad deberé interponerse por escrito, ante el tribunal que hubiere dictado la| resolucién que se impugna, dentro del plazo de diez dias contado desde la notificacidn respectiva a la parte que lo entabla,66 Roporo Watrer Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA ‘Texto segiin ley N° 20.087 | Texto propuesto por et | Texto ley N° 20.260 proyecto tancia por el hecho de noti- Deberd expresar el vicio ficdrseles la concesi6n del que se reclama, la infrac- recurso de apelacién. ccidn de garantias constitucionales o de ley de que No ser necesaria la com- adolece, segtin correspon- parecencia de las partes en da, y en este caso, ademas, segunda instancia. sefialar de qué modo dichas| infracciones de ley influyen sustancialmente en lo dispositivo del fallo. Una vez interpuesto el recurso, no podra invocarse| nuevas causales. Con todo, la Corte, de oficio, podrd acoger el recurso deducido| por un motivo distinto del invocado por el recurrente, cuando aquét corresponda| a alguno de los sefialados en el articulo 478. Articulo 480.- En segunda Articulo 480.- Interpuesto instancia no sera admisible el recurso el tribunal a quo| prueba. Excepcionalmente, se pronunciard sobre su a Corte de Apelaciones po- admisibilidad, declardindo- dr admitir prueba docu- lo admisible si retine los re- mental, siempre que la par- quisitos establecidos en el} te que la presente justifique inciso primero del articulo haber estado imposibilitada 479, de rendirla en primera instancia, Los antecedentes se envia- én a la Corte correspon Sin perjuicio de lo anterior, diente dentro de tercero dia’ podrd producirse prueba so- de notificada la resolucién bre las circunstancias que que concede el iiltimo re- constituyeren la causa invo- curso, remitiendo copia de| cada, y siempre que ésta la resoluci6n que se impug- haya sido ofrecida en el es- na, del registro de audio y|[REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO [Texto segan ley N° 20.087 Texto propuesto por el proyecto o7 Texto ley N° 20.260 lcrito de interposici6n del recurso. La prueba se recibird en la audiencia de lacuerdo a las normas que rigen su recepcién en el procedimiento ordinario la- oral. de los escritos relativos al recurso deducido. La interposicién del recur- 0 de nulidad suspende los| efectos de la sentencia recurrida. Siunao més de varias partes entablare el recurso de nulidad, la decisi6n favora- ble que se dictare aprove- chard a los demés, a menos que los fundamentos ‘fueren exclusivamente per- ssonales del recurrente, debiendo el tribunal declararlo asf expresamente. Ingresado el recurso al tribunal ad quem, éste se pronunciard en cuenta acerca de su admisibilidad, decla- randolo inadmisible si no concurrieren los requisitos del inciso primero del articulo 479, careciere de fundamentos de hecho o de derecho 0 de peticiones concretas, 0, en los casos que| corresponda, el recurso no| se hubiere preparado oportunamente. /Articulo 481.- Las causas laborales gozarén de preferencia para su vista y suco- nocimiento se ajustard es- trictamente al orden de su Articulo 481.- En la audiencia, las partes efectua- rrénsus alegaciones sin previa relaci6n.68 Ropotro WALTER Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA Texto segdn ley N° 20.087 | Texto propuesto por el | ‘Texto ley N° 20.260 proyecto ingreso al tribunal, Sin per- Elalegato de cada parte no juicio de lo dispuesto en ef podrd exceder de treinta inciso tercero del articulo 69 minutos. Jdel Cédigo Orgénico de Tri- bunales, debera designarse No serd admisible prueba jun dfa a la semana, a lo me- alguna, salvo las necesarias| nos, para conocer de ellas, para probar la causal de nu- completéndose las tablas si lidad alegada. ino hubiere nimero suficiente, en la forma que determi La falta de comparecencia ne el Presidente de la Corte de uno 0 mas recurrentes a ide Apelaciones, quien seré la audiencia dard lugar a responsable disciplinari que se declare el abandono mente del estricto cumpli- del recurso respecto de los miento de esta preferencia. ausentes. Si el mimero de causas en apelaci6n hiciese imposible su vista y fallo en un plazo no superior a dos meses, Jcontado desde su ingreso a la Secretarfa, el Presidente Jde la Corte de Apelaciones Jque funcione dividida en més de dos salas, determina- ré que una de ellas, a lo menos, se aboque exclusiv: mente al conocimiento de Jestas causas por el lapso que Jestime necesario para superar el atraso. Articulo 482.- La sentencia Articulo 482.- El fallo del ldeberd pronunciarse dentro, recurso deberd pronunciar- del plazo de cinco dias conse dentro del plazo de cinco tado desde el término de la dias contado desde el térmi- vvista de la causa. no de la vista de ta causa. Cuando no sea procedente| La Corte de Apelaciones se la dictacién de sentencia de hard cargo en su fallo de las, reemplazo, la Corte, al aco-REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 69 [Texto segdn ley N* 20.087 ‘Texto propuesto por el proyecto ‘Texto ley N° 20.260 ‘argumentaciones formula- das por las partes. ger el recurso, junto con sefialar el estado en que quedard el proceso, deberd de- volver la causa dentro de segundo dia de pronunciada la resolucién. Si los errores de la sentencia no influyeren en su parte dispositiva, la Corte podra corregir los que advirtiere durante el conocimiento del recurso. No procederd recurso alguno en contra de la resolu cidn que falle un recurso de nulidad. Tampoco, en contra de la sentencia que se| dictare en el nuevo juicio realizado como consecuencia de la resolucién que hubiere acogido el recurso de nulidad. Articulo 483.- Si de los antecedentes de la causa apare- ciere que el tribunal de primera instancia ha omitido pronunciarse sobre alguna accién 0 excepcién hecha valer en el juicio, la Corte se pronunciard sobre ella. Podré, asimismo, fallar las ‘cuestiones tratadas en primera instancia y sobre las ‘cuales no se haya pronuncia- do la sentencia por ser in- compatibles con lo resuelto, $UWtFXOR Excepcional- ‘mente, contra la resolucién' que falle el recurso de mulidad, podré interponerse recurso de unificacién de ji risprudencia. Procederé el recurso de uni- |ficacién de jurisprudencia ‘cuando respecto de la materia de derecho objeto del iuicio existieren distintas interpretaciones sostenidas en uno o més fallos firmes emanados de Tribunales Supe- riores de Justicia.70 Ropotro Water Diaz - GaBRIELA LANATA FUENZALIDA, ‘Texto segiin ley N° 20.087 ‘Texto propuesto por ef proyecto Texto ley N° 20.260 Deberd la Corte, en todo Jcaso, invalidar de oficio la sentencia apelada, cuando aparezca de manifiesto que se ha faltado a un trémite diligencia que tenga el ca- récter esencial o que influya en lo dispositivo del fallo. En el mismo fallo sefialaré el estado en que debe quedar el proceso y devolverd la causa dentro de segundo dia de pronunciada la resolucién, salvo que el vicio que diere lugar a la invalidacién de la sentencia fuere alguno de los Jcontemplados en los objeti vos contenidos en las causales a) 0 ¢) del articulo 477, y en haber sido pronun- Jciada con omisién de cualquiera de los requisitos enu- merados en el articulo 459, len cuyo caso el mismo bunal deberd, acto continuo yy sin nueva vista, pero separadamente, dictar la sentencia que corresponde con arreglo a la ley. Articulo 483-A.- El recurso de que trata el articulo precedente, deberd interponerse ante la Corte de Ape- laciones correspondiente en el plazo de quince dias desde la notificacién de la sentencia que se recurre, para que sea conocido por la Corte Suprema.REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO n Texto segdin ley N° 20.087 “Texto propuesto por el proyecto Texto ley N° 20.260 El escrito que lo contenga' deberd ser fundado e inclui- ré.una relacién precisa y cir- cunstanciada de las distintas interpretaciones respec- to de las materias de derecho objeto de la sentencia, sostenidas en diversos fallos emanados de los Tribunales| Superiores de Justicia. Asi- mismo, deberd acompanar- se copia del o los fallos que se invocan como fundamen- to. Interpuesto el recurso, no} podrd hacerse en él varia- cidn alguna. Sélo si el recurso se inter- ‘pone fuera de plazo, el tri bunal a quo lo declarard inadmisible de plano. Contra dicha resolucién tinicamente podrd interponerse repo- sicién dentro de quinto dia, | fundado en error de hecho. La resolucién que resuelva dicho recurso seré inapela- ble. La interposicién del recur- 50 no suspende la ejecucion de la resolucién recurrida, salvo cuando su cumplimiento haga imposible llevar a efecto la que se dicte si se acoge el recurso. La parte vencida podrd exigir| que no se eve a efecto tal resoluci6n mientras la par-22 Ropotro WaLTER Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA, [Texto segan ley N° 20.087 Texto propuesto por el proyecto ‘Texto ley N° 20.260 te vencedora no rinda fian- zade resultas a satisfaccién del tribunal. El recurrente deberd ejercer este derecho conjuntamente con la inter- posicién del recurso y en' Solicitud separada, El tribunal a quo, al declarar admisible el recurso, deberd pronunciarse de| plano sobre la peticién a que se refiere el inciso anterior. En contra de tal re- solucién no procedera re-| curso alguno. La Corte de Apelaciones correspondiente remitiré a| Ia Corte Suprema copia de la resolucién que resuelve la nulidad, del escrito en que se hubiere interpuesto| el recurso, y los demas antecedentes necesarios para la resolucién del mismo. La sala especializada de la Corte Suprema s6lo podra| declarar inadmisible el recurso por la unanimidad de| sus miembros, mediante re- solucién fundada en la falta de los requisitos de los incisos primero y segundo} de este articulo. Dicha re- solucién s6lo podré ser objeto de recurso de reposi- cidn dentro de quinto da.REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO_ ‘Texto segiin ley N° 20.087 ‘Texto propuesto por el proyecto ‘Texto ley N° 20.260 Declarado admisible el recurso porel tribunal ad quem, el recurrido, en el plazo de diez dias, podré hacerse parte y presentar las observaciones que estime conve- nientes. Articulo 483-B.- En la vista de la causa se observa- rén las reglas establecidas para las apelaciones. Con todo, la duracién de las alegaciones de cada parte, se limitardn a treinta minutos. SUWtFXOR & El fallo que se pronuncie sobre el recurso sélo tendré efecto res- ecto de la causa respectiva, y en ningtin caso afecta- ré a las situaciones juridicas fijadas en las sentencias| ‘que le sirven de antecedente. Alacoger el recurso, la Cor- te Suprema dictaré acto continuo y sin nueva vista, pero} separadamente, la sentencia de reemplazo en unificacién de jurispradencia. La sentencia que falle el recurso asi como la eventual sentencia de reemplazo, no serdn susceptibles de recur- 0 alguno, salvo el de acla- racién, rectificacién 0 en- mienda,14 Ropotro WaLTER Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA. ‘Texto segtin ley N° 20.087 | Texto propuesto por el | Texto ley N° 20.260 proyecto [Articulo 484,- Las causas Articulo 484,- Las causas laborales gozarin de prefe- laborales gozardn de preferencia para su vista y cono- rencia para su vista y su co- cimiento en la Corte Supre- nocimiento se ajustard es- ma. trictamente al orden de su’ ingreso al tribunal. Sin perjuicio de lo dispues- to enel inciso tercero del articulo 69 del Cédigo Orgd- nico de Tribunales, deberd: designarse un dia a la semana, a lo menos, para conocer de ellas, completan- dose las tablas si no hubiere niimero suficiente, en la forma que determine el Presi- dente de la Corte de Apela- ciones, quien serd responsable disciplinariamente del estricto cumplimiento de esta preferencia. Siel nimero de causas pen- dientes hiciese imposible su vista y fallo en un plazo inferior a dos meses, contado| desde su ingreso a la Secre- taria, el Presidente de la Corte de Apelaciones que funcione dividida en mds de dos salas, determinaré que una de ellas, alo menos, se aboque exclusivamente al conocimiento de estas causas por el lapso que estime| necesario para superar el atraso.REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO ‘Texto segiin ley N° 20.087 Texto propuesto por el proyecto 15 Texto ley N° 20.260 [Articulo 487.- Este procedimiento queda limitado ala tutela de derechos funda- ‘mentales a que se refiere el articulo 485. No cabe, en consecuencia, su acumulacién con accio- Ines de otra naturaleza 0 con idéntica pretension basada en fundamentos diversos. Articulo 487.- Este procedimiento queda limitado a la tutela de derechos fundamentales a que se refiere el articulo 485. No cabe, en consecuencia, su acumulacién con acciones de otra naturaleza 0 con idéntica pretensién basada en fundamentos diversos, salvo lo dispuesto en el inciso final del articulo 489. Articulo 489.- Si la vulne- racin de derechos fundamentales a que se refieren os incisos primero y segun- ldo del articulo 485, se Jhubiere producido con oca- si6n del despido, la legitima- cién activa para recabar su tutela, por Ja via del proce- Jdimiento regulado en este Pérrafo, corresponderé exclusivamente al trabajador afectado. [La denuncia deberé interpo- Inerse dentro del plazo de se- Jsenta dias contado desde la separaci6n, el que se suspen- Jderd en la forma a que se refiere el inciso final del articulo 168. En caso de acogerse la denuncia el juez ordenard el Articulo 489,- Sila vulne- racion de derechos fundamentales a que se refieren los incisos primero y segundo del artfculo 485, se hubiere producido con oca- si6n del despido, la legiti- macién activa para recabat sututela, porla via del pro- codimiento regulado en este Parrafo, correspondera exclusivamente al trabajador afectado. La denuncia debers interponerse dentro del plazo de sesenta dfas contado desde la separacién, el que se suspenderd en la forma a que se refiere el inciso final del articulo 168. En caso de acogerse la denuncia el juez ordenard el Articulo 489. Sila vulne- racién de derechos fundamentales a que se refieren Ios incisos primero y segundo del articulo 485, se! hubiere producido con oca- sin del despido, la legitima- ‘cin activa para recabar sw tutela, por la via del procedimiento regulado en este Parrafo, corresponderd exclusivamente al trabajador afectado. Ladenuncia deberd interponerse dentro del plazo de sesenta dfas contado desde la: separacién, el que se suspen- dera en la forma aque se refiere el inciso final del articulo 168. En caso de acogerse la denuncia el juez ordenara el16 Ropotro WALTER Diaz - GaprieLA LANATA FUENZALIDA 0.260 "Texto segdn ley N° 20.087 | ‘Texto propuesto por el ] Texto ley proyecto ago de la indemnizacién a| pago de la indemnizacién a | pago de la indemnizacién a| que se refiere el inciso cuar-| que se refiere el inciso cuar- | que se refiere el inciso cuar- to del articulo 162 y la esta-| to del articulo 162 la esta-| to del articulo 162 y la establecida en el articulo 163, blecida en e} articulo 163, | blecida en el articulo 163, con el correspondiente recar-|con el correspondiente re- | con el correspondiente re-| 20 de conformidad a lo dis-| cargo de conformidad a 1o | cargo de conformidad a lo} puesto en el articulo 168 y, | dispuesto en el articulo 168 | dispuesto en el articulo 168, adicionalmente, a una in-|y,adicionalmente, a una in-] y, adicionalmente, a una in- Jdemnizaci6n que fijaré el|demnizacién que fijaré el | demnizacién que fijara el jjuez de la causa, Ia que no| juez de la causa, Ja que no | juez. de la causa, 1a que no podra ser inferior a seis me-| podra ser inferior seis me- | podrd ser inferior a seis meses ni superior a once meses | ses ni superior a once me- | ses ni superior a once me- Jde Ja tltima remuneracién | ses de la dltima remunera- | ses de la tltima remunera-| mensual. cién mensual cién mensual. |Con todo, cuando el juez de-|Con todo, cuando el juez | Con todo, ctiando el juez declare que el despido es|declare que ef despido es| clare que el despido es discriminatorio por haber in-| discriminatorio por haber | discriminatorio por haber fringido lo dispuesto en el infringido lo dispuesto en el | infringido lo dispuesto en el inciso cuarto del articulo 2°| inciso cuarto del articulo 2°| inciso cuarto del articulo 2" de este Cédigo, y ademis| de este Cédigo, y ademas | de este Cédigo, y ademas ello sea calificado como gra-|ello sea calificado como | ello seacalificado como gra-| ve, mediante resolucién fun- | grave, mediante resolucién | ve, mediante resoluci6n fundada, el trabajador podré| fundada, el trabajador po- | dada, el trabajador podré Joptar entre ta reincorpora-| dra optar entre la reincor- | optar entre la reincorpora- cién o Jas indemnizaciones | poracién o las indemniza- | cién o las indemnizaciones| a que se refiere el inciso an-|ciones a que se refiere el | a que se refiere el inciso anterior. inciso anterior. terior. En caso de optar por la in-| En caso de optar por la in- | En caso de optar por la in- Jdemnizacién a que se refie- | demnizacién a que se refie- | demnizacién a que se refie- reel inciso anterior, ésta sera re el inciso anterior, ésta | reel inciso amerior, ésta seré fijada incidentalmente por el | seré fijada incidentalmente | fijada incidentalmente por el {tribunal que conozca de 1a} por el tribunal que conozca | tribunal que conozca de la causa. de la causa. causa, El juez de la causa, en estos} El juez de Ja causa, en es- | El juez de la causa, en estos. procesos, podré requerir el] tos procesos, podr reque- | procesos, podré requerir el informe de fiscalizaci6n a|rir el informe de fiscaliza- | informe de fiscalizacién alREGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 11 Texto segdn ley N° 20.087 | ‘Texto propuesto por el | Texto ley N° 20.260 proyecto /que se refiere el inciso cuar- | cién a que se refiere ef inci- | que se refiere el inciso cuar- to del articulo 486. so cuarto del articulo 486, | to del articulo 486. [Con todo, y sin perjuiciode |Si de los mismos hechos| Si de los mismos hechos lo dispuesto precedente- |emanaren dos 0 mds accio- | emanaren dos 0 més accio- mente respecto del plazo |nes de naturaleza laboral, | nes de naturaleza laboral, para solicitarla calificacion |y una de ellas fuese la de| y una de ellas fuese ta de del despido como injustifi- |rutela laboral de que trata | tutela laboral de que trata Jcado, indebido 0 improce- |este Parrafo, dichas accio-| este Parrafo, dichas accio- Jdente a que se refiere el ar- |nes deberdn ser ejercidas| nes deberdn ser ejercidas ticulo 168, se aplicaré to | conjuntamente en un mis-| conjuntamente en un mis- Jdispuesto en el inciso se- |mo juicio, salvo si se tratare| mo juicio, salvo si se tratare gundo del articulo 448 y |delaaccién por despido in- | de la accién por despido in- s6lo comenzaré a correr |justificado, indebido o im-| justificado, indebido 0 im- luego de quedar ejecutoria- |procedente, la que deberd| procedente, la que deberd da la sentencia que desesti- |interponerse subsidiaria-| interponerse subsidiaria- me la denuncia por vulne- | mente. Elno ejercicio de al-| mente. Elno ejercicio de al- racién de derechos funda- | guna de estas acciones en| guna de estas acciones en mentales. la forma sefialada importa- | la forma seftalada importard su renuncia. rd su renuncia. Articulo 490.- La denuncia Articulo 490.- La denuncia deberd contener, ademss de deberd contener, ademas de Jos requisitos generates que Ios requisitos generales que Jestablece el articulo 446, la establece el articulo 446, la Jenunciacién clara y precisa cenunciacién clara y precisa Jde los hechos constitutivos de los hechos constitutivos de la vulneraci6n alegada. de la vulneracién alegada, acompafidndose todos los El ribunal no admitiré a tra- antecedentes en que se fun- mitacién las denuncias que damente. no cumplan con los requisitos establecidos en este En el caso que no los con- Parrafo. tenga, se concederd un plazo fatal de cinco dfas para su incorporacién. Articulo 494,- Con el mé- |No se proponia modifica-| Articulo 494.- Con el mé- ito de] informe de fiscali- )cidn. rito del informe de fiscali-78 Ropoiro WaLrTER Diaz - GaBrIELa LANATA FUENZALIDA Texto segan ley N° 20.087 | Texto propuesto por el | ‘Texto ley N° 20.260 Proyecto -zacién, cuando corresponda, zaciGn, cuando corresponda, Jde lo expuesto por las partes de lo expuesto por las par- ly de las dems pruebas tes y de las demds pruebas Jacompatiadas al proceso, el acompafiadas al proceso, el |juez. dictard sentencia en la juez dictard sentencia en la misma audiencia 0 dentro de misma audiencia o dentro de! Jquinto dia. Se aplicaré en décimo dia. Se aplicaré en| estos casos, Io dispuesto en estos casos, lo dispuesto en el articulo 457. el articulo 457. Articulo 496.- Respecto de | Articulo 496.- Respecto de | Articulo 496.- Respecto de| las contiendas por término las contiendas por término | las contiendas cuya cuantia| de la relacién laboral cuya| de la relacién laboral cuya | sea igual 0 inferior a diez! (cuantia sea igual o inferior a cuantia sea igual o inferior | ingresos minimos mensua- ‘ocho ingresos minimos men-|a ocho ingresos minimos | les, sin considerar, en su| suales, sin considerar, en su| mensuales, sin considerar, | caso, los aumentos a que| caso, los aumentos a que/en su caso, los aumentos a| hubiere lugar por aplica- hubiere lugar por aplicacién | que hubiere lugar por apli- | cién de los incisos quinto y| de los incisos quinto y sép-| caci6n de los incisos quin- | séptimo del articulo 162; y| timo del articulo 162; y de|to y séptimo del artfculo | de las contiendas a que se| las contiendas a que se re-| 162; y de las contiendas a| refiere el articulo 201 de| fiere el articulo 201 de este| que se refiere el articulo 201 | este Cédigo, se aplicard el| |Cédigo, se aplicard el pro-| de este Cédigo, ef trabaja- | procedimiento que a conti- cedimiento que a continua-| dor podré optar por el pro- | nuacién se seftala. cién se sefala. cedimiento de aplicacién general regulado en el parrafo tercero del presente Titulo, o por el monitorio que se regula a continuacién, Articulo 497.- El procedi-| Articulo 497.- En caso de| Articulo 497. En caso de miento monitorio se inicia-| que el trabajador opte por | que el trabajador opte por 14 mediante la presentacién | el procedimiento monitorio, | el procedimiento monitorio, del reclamo ante la Inspee- | serd necesario que previo | serd necesario que previo all [cin del Trabajo. Las partes | al inicio de la accién judi- | inicio de la accién judicial} [deberdn concurrira un com- | cial se haya deducido recla-| se haya deducido reclamo parendo de conciliacién| mo ante la Inspeccién del | ante la Inspeccién del Tra- acompaiiando todos los ins-| Trabajo que corresponda, | bajo que corresponda, la| trumentos probatorios en} ia que deberd fijar dia y que deberd fiir dia y horaREGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO | "Texto segiin ley N° 2 ‘Texto propuesto por el Proyecto 79 Texte -y N° 20.260 que se funde su pretensién EL Inspector del Trabajo, al cursar la citacién podra ins- truir que se acompaiien los contratos de trabajo, balances, comprobantes de remuneraciones, registros de asistencia y cualquier otra do- cumentacién pertinente. En dicho acto las partes que asistan deberén fijar domicilio dentro de los Ifmites ur- bbanos de la ciudad en que funciona el tribunal respectivo. ‘Se levantaré acta de todo lo ‘obrado en e} comparendo. hora para la realizacién det comparendo respectivo, al momento de ingresarse dicha reclamacién. Se exceptiian de esta exi- |gencia las acciones referentes a las materias reguladas por el articulo 201 de este Cédigo. La citacién al comparendo de conciliacién ante la Ins- peccién del Trabajo se haré mediante carta certificada, en los términos del articu- 10508, 0 por funcionario de dicho organismo, quien ac- tard en calidad de ministro de fe, para todos los efectos legales. En este caso, deberd entregarse personalmente dicha cita- cin al empleador 0, en caso de no ser posible, a persona adulta que se encuentre en el domicilio del reclamado. Las partes deberdn concu- rriral comparendo de con- ciliaci6n con tos instrumentos probatorios de que dis- pongan, tales como contra- to de trabajo, balances, comprobantes de remuneraciones, registros de asistencia y cualesquier otros que estimen pertinentes. para la realizacién del comparendo respectivo, al momento de ingresarse dicha| reclamacién. Se excepnian de esta exigencia las acciones referentes a las materias reguladas por] el articulo 201 de este Cé- digo. La citacién al comparendo de concitiacién ante la Ins- peccién del Trabajo se hard mediante carta certificada, en los términos del articulo 508, 0 por funcionario de dicho organismo, quien ac- tuaré en calidad de ministro de fe, para todos los efectos legales. En este caso, deberd entregarse personalmente dicha citacién al empleador 0, en caso de no ser posible, a persona adulta que se encuentre en el} domicilio del reclamado. Las partes deberdn concurrir al comparendo de con- ciliacién con los instrumentos probatorios de que dis | pongan, tales como contra- to de trabajo, balances, comprobantes de remuneraciones, registros de asistencia y cualesquier otros que estimen pertinentes,80 Ropouro Warren Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA ‘Texto segtin ley N° 20.087 | Texto propuesto por el ‘Texto ley N° 20.260 proyecto Se levantard acta de todo to | Se levantard acta de todo lo| obrado en el comparendo, | obrado en el comparendo, entregdndose copia autori-| entregdndose copia autori- zada a las partes que asis-| zada a las partes que asistan. tan. Articulo 498.- En el caso de| Articulo 498.- En caso de| Articulo 498.- En ef caso que el denunciante no se| que el reclamante no se| que el reclamante no se| presentare al comparendo, se| presentare al comparendo, | presentare al comparendo, despachara una segunda ci- tacién para estos efectos. ‘Si nuevamente el denunciante no concurriere al comparendo, estando legalmente citado, los antecedentes se- in archivados, sin perjuicio de su facultad para recurrir judicialmente de acuerdo a las reglas generales. En el evento de que cele- bréndose el comparendo, en primera o segunda citacién, aun sin fa presencia del de- nunciado, no hubiere conci- liacién entre las partes, ef Inspector det Trabajo remi- (ird al juzgado competente el acta de celebracién del mismo y todos fos instrumentos presentados por las partes. De lo obrado en el comparendo se entregard copia a las partes que asistan, y se re- mitiré el acta por carta certificada a las partes que no Jcomparezcan. estando legalmente citado, se pondré término a dicha instancia, archivandose los antecedentes. Sin perjuicio alo sefalado en el inciso anterior, el trabajador podré accionar| judicialmente conforme a las reglas del procedimien- to de aplicacién general regulado en el Pérrafo Ter- cero del presente Titulo. estando legalmente citado, se pondré término a dicha instancia, archivdndose los antecedenies. Sin perjuicio de to sefalado en et inciso anterior, el| trabajador podrd accionar judicialmente conforme a las reglas del procedimien- to de aplicacién general regulado en el Parrafo 3° del presente Titulo,REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 81 ‘Texto segdn ley N° 20.087 Texto propuesto por el proyecto "Texto ley N°20.260 | Articulo 499.- En caso que el juez estime fundadas las pretensiones del requirente, Jas acoger4 inmediatamente; len caso contrario, las rechazard de plano. En el caso de las partes que hayan asistido al comparen- }do a que se refiere el articulo 497, esta resolucién les serd notificada por carta certificada, al domicilio que hubieren sefialado en el [comparendo celebrado ante a Inspeccién del Trabajo, las que por este acto se entenderdn emplazadas. Articulo 499.- Sino se pro- dujese conciliacién entre las partes o ésta fuere parcial, como asimismo en el [caso que el reclamado no concurra al comparendo, el trabajador podra interponer demanda ante el Juez del Trabajo competente, dentro del plazo establecido en los articulos 168 y 201 de este Cédigo, segin corresponda. La demanda deberd interponerse por escrito y con tener las menciones a que se refiere el articulo 446 de este Cédigo. Deberd acompaharse a ella elacta levantada en el comparendo celebrado ante la Inspeccién del Trabajo y los documentos presentados en éste, Esta exigencia no regird enel caso de la accién ‘emanada del articulo 201. Articulo 499.- Sino se produjere conciliacién entre las partes o ésta fuere parcial, como asimismo en el caso que el reclamado no concurra al comparendo, el trabajador podré interponer demanda ante el juez del trabajo competente, dentro det plazo establecido en los articulos 168 y 201 de este Cédigo, segtin corresponda, La demanda deberd interponerse por escrito y contener| las menciones a que se re- Lfiere el articulo 446 de este Codigo. Deberd acompatiarse a ella el acta levantada en el comparendo celebrado ante la Inspeccién del Trabajo y los documentos presentados en éste. Esta exigencia no regi- 76 en el caso de la accién jemanada del articulo 201. Articulo 500.- Las partes tendrén cinco dias para re- clamar de esta resoluci6n ante el Tribunal que la dict Presentado el reclamo, el juez citard a las partes auna audiencia que deberd efectuarse dentro de los quince dias siguientes. Articulo 500.- En caso que el juez estime fundadas las pretensiones del demandante, las acogerd inmediatamente. En caso contrario las rechazaré de plano. Las partes sélo podrén re- clamar de esta resoluci6n dentro del plazo de 10 dias Articulo 500.- En el caso que el juez estime fundadas las pretensiones del demandante las acogerd inmediatamente; en caso contrario as rechazard de plano, Para pronunciarse, deberd considerar, entre otros antecedentes, la complejidad del asun- to que se somete a su deci-82 Ropotro Warer Diaz - Gaprieta LaNATA FUENZALIDA [Texto segiin ley N° 20.087 ‘Texto propuesto por el proyecto ‘Texto ley N° 20.260 | hdbiles contados desde su notificacién, sin que proce da en contra de ella ningtin otro recurso. La notificaci6n al demandado se practicard conforme a las reglas generales. En todo caso, en la notifi- cacién se hard constar los efectos que produciré la falta de reclamo 0 su presen- tacién extemporinea. Presentada la reclamacién dentro de plazo, el Juez citard a las partes a una audiencia tinica de concilia- ciény prueba, la que deberd celebrarse dentro de los 15 dias siguientes a su pre- sentacién, sién, la comparecencia de las partes en la etapa administrativa y la existencia de pagos efectuados por el demandado. En caso de no existir antecedentes suficientes para este pronunciamiento, el tribunal deberd citar a la audiencia establecida en el inciso quinto del presente articulo. Las partes s6lo podrén re- clamar de esta resolucién dentro del plazo de diez dias habiles contado desde su notificaci6n, sin que proceda en contra de ella ningiin otro recurso. La notificacién al demandado se practicard conforme a las reglas generales. En todo caso, en la notifi- efectos que producird lafal- ta de reclamo 0 su presen- tacién extempordnea. Presentada ta reclamacién dentro de plazo, el juez citard a las partes a una audiencia tinica de concilia- ci6n y prueba, la que debe- 74 celebrarse dentro de los quince dias siguientes a su presentacién.‘REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO Texto segtin ley N° 20.087 ‘Texto propuesto por proyecto 83 Texto ley N° 20.260 Si el empleador reclama parcialmente de la resolu- cidn que acoge las pretensiones del trabajador, se aplicard lo establecido en el articulo 462. Si el empleador reclama parcialmente de la resolu- cién que acoge las pretensiones del trabajador, se aplicaré lo establecido en el artteulo 462. Articulo 501.- Esta audiencia serd preparatoria y se |desarrollard en conformidad con lo establecido en el articulo 453. Laaudiencia de juicio tendré lugar dentro de fos 20 dfas siguientes, y se desarrollaré de acuerdo a lo establecido jen el articulo 454, Articulo 501.- Las partes deberdn asistir a la audiencia con todos sus medios de prueba y, en caso de com- [parecer a través de mandatario, éste deberd estar expresamente revestido de la Lfacultad de transigir. La audiencia tendré lugar con sélo la parte que asista. El juez deberd dictar sentencia al término de la audiencia, la que deberd contener las menciones sefaladas en los nimeros 1, 2, 5, 6y 7 del articulo 459. Articulo 01+ Las partes deberdn asistir a la audiencia con todos sus medios de prueba y, en caso de comparecer a través de mandatario, éste deberd estar expresamente revestido de la |facultad de transigir. La audiencia tendré lugar con sélo la parte que asista. Eljuez deberd dictar sentencia al término de la audiencia, la que deberd contener las menciones sefaladas en| los niimeros 1, 2, 5, 6y 7 del articulo 459. Articulo 502.- Contra la sentencia que se dicteen este procedimiento s6lo se podré recurrir en virtud de lo establecido en la letra a) del articulo 477. Articulo $02.- En contra de la sentencia definitiva slo se podré interponer el recurso de apelacién conforme a lo establecido en la letra a) del articulo 477, La sentencia de segunda instancia no seré susceptible de recurso alguno. Artfeulo 502.- Las resoluciones dictadas en el procedimiento monitorio serdn susceptibles de ser impug- nadas por medio de todos los recursos establecidos en este Cédigo, con excepcidn' del recurso de unificacién de, Liurisprudencia contenido en' los articulos 483 y siguientes.84 Ropotro WaLTeR Diaz - GaBRIELA LANATA FUENZALIDA ‘Texto segin ley N° 20.087 | Texto propuesto por el | Texto ley N° 20.260 proyecto Titulo Titulo 11 Titulo It Del procedimiento de | Del procedimientode | Del procedimiento de reclamacién de multas y | reclamacién de muttas y | reclamacién de multas y demés resoluciones demés resoluciones demas resoluciones administrativas administrativas administrativas Articulo 503: Las sanciones | Articulo 503: Las sancio-) Articulo 503: Las sanciones| por infracciones a la legisla- cién laboral y de seguridad social y sus reglamentos, se aplicardn administrativa- mente por los respectivos inspectores del trabajo o por los funcionarios que se determinen en el reglamento correspondiente. Dichos funcionarios actuarén como ministros de fe. En todos los trémites a que dé lugar la aplicacién de sanciones, regiré la norma del articulo 4° de este Cédigo. La resolucién que aplique la multa administrativa seré reclamable ante el Juez de Letras del Trabajo, dentro de os quince dias habiles contados desde su notificacion. Dicha reclamacién deber4 dirigirse en contra del Jefe de Ja Inspeccién Provincial Jo Comunal a la que pertenezca el funcionario que aplicé la sancién. Admitida la reclamacién a ftramitacién, previa verifica- nes por infracciones a la le~| gistaci6n laboral y de seguridad social y sus reglamentos, se aplicaran administra- tivamente por los respectivos inspectores de! trabajo © por los funcionarios que se determinen en e} reglamento correspondiente. Di- chos funcionarios actuarén como ministros de fe. En todos los trémites a que dé lugar la aplicacién de sanciones, regird la norma del atticulo 4° de este Cédigo. La resolucién que aplique Ja multa administrativa serd| reclamable ante el Juez de| Letras del Trabajo, dentro de los quince dias habiles contados desde su notifica- cién, Dicha reclamacién deberd dirigirse en contra del Jefe de la Inspecci6n| Provincial 0 Comunal a la que pertenezca el funcionario que aplicé fa sancién. Admitida la reclamacién a tramitacién, previa verifica- por infracciones a la legis- lacién laboral y de seguridad social y sus reglamentos, se aplicaran administra- tivamente por los respectivos inspectores del trabajo © por los funcionarios que se determinen en el reglamento correspondiente. Di chos funcionarios actuarén como ministros de fe. En todos los trémites a que dé lugar la aplicacién de san-| cciones, regiré la norma del articulo 4° de este Codigo. La resolucién que aplique la multa administrativa seré reclamable ante el Juez de Letras del Trabajo, dentro de! los quince dias habiles contados desde su notificacién. Dicha reclamacién deberd dirigirse en contra del Jefe! de la Inspeccién Provincial © Comunal a la que pertenezca el funcionario que aplicé Ja sancién, Admitida la reclamacién a tramitaci6n, previa verifica-REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO ‘Texto segdn ley N° 20.087 ‘Texto propuesto por el proyecto 85 Texto ley N° 20.260 cién del cumplimiento de los requisitos sefialados en el inciso anterior, su substan- cciacién se regiré por el procedimiento de aplicacién general contenido en el Pé- rrafo 3°, del Capitulo I, del Titulo 1, |Con el mérito de lo expues- toy de las pruebas rendidas, el juez dictaré sentencia en Jamisma audiencia o dentro de quinto dia, Se aplicaré en este caso lo dispuesto en el articulo 457. ‘Contra la sentencia que resuelva la reclamacién sélose podrd recurrir en virtud de To establecido en las letras a) y c) del articulo 477. La sentencia que falla la apela- cién no sera objeto de recurso alguno. cidn de los requisitos sefa- lados en el inciso anterior el juez deberd citar a las artes, mediante carta certificada, a una tinica audiencia, la que deberd rea- lizarse dentro del plazo de quince dias contados desde la presentacién de aquélla. El juez dictaré sentencia al término de la audiencia, la que deberd contener las ‘menciones seialadas en los rumerales 1, 2,5, 6,9 7 del articulo 459. En contra de la sentencia que se dicte en este procedimiento se podré recurrir conforme lo establecido en el articulo 502 del presente Cédigo. cidn de los requisitos sena- lados en el inciso anterior su substanciacién se regi por el procedimiento de aplicacién general contenido en el Parrafo 3°, del Ca- pitulo I, del Titulo I del presente Cédigo, a menos que la cuantia de ta mutta, al momento de ta dictacién de la resolucién que la im- pone o de la que resuelva la reconsideracién administrativa respecto de ella, sea igual o inferior a 10 Ingre- $05 Minimos Mensuales, caso en el cual, se sustan- ciard de acuerdo a las reglas del procedimiento monitorio, contenidas en los| articulos 500 y siguientes del presente Cédigo. En contra de la sentencia que resuelva una reclama- cidn se podrd recurrir con- [forme lo establecido en ell articulo 502 del presente Cédigo. Articnlo 504: En todos aquellos casos en que en virtud de este Cédigo u otro ‘cuerpo legal, se establezca reclamacién judicial en contra de resoluciones pronun- jciadas por la Direccién del Articulo 504: En todos aquellos casos en que en virtud de este Cédigo u otro cuerpo legal, se establezca reclamacién judicial en contra de resoluciones pronunciadas por la Direccién del86 Ropotro WaLter Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA "Texto segin ley N° 20.087 | Texto propuesto por el | Texto ley N° 20.260 proyecto Trabajo, se aplicaré el pro- Trabajo, distintas de la mul- cedimiento descrito en el ar- ta administrativa o de la que! ticulo anterior en todo aque- Se pronuncie acerca de una Io que no fuere incompati- reconsideracién administra- ble. tiva de multa, se sustancia- rd de acuerdo a las reglas' del procedimiento monitorio contenidas en los articulos 500, siguientes del presente Cédigo. 3.3 Proyecto que culmina con la aprobacién de la ley N° 20.287. La materia no estaba acabada y poco después fue necesaria la dictacién de una ley pues, segtin se dijo, el sistema gradual de puesta en marcha de la nueva judicatura debia permitir ir introduciendo Jas rectifi- caciones necesarias para afinar el mejor desempefio de jueces, abogados y personal de los tribunales laborales, por lo que la tarea de los legisladores y de las autoridades administrativas apuntaria a percibir a tiempo aquellos puntos que requieran perfeccionamientos y precisiones™. Tal afan motivé una mocién destinada a corregir tres aspectos procesales, que habjan sido motivo de preocupacién de Jos parlamentarios El primer aspecto, dice relacién con la posibilidad abierta para algunos jueces de decretar diligencias en comunas que no siendo su propio territorio, comunicacionalmente es menos engorroso hacerlo en forma directa y sin mediar exhorto de por medio, la que habfa sido incorporada a través del articulo 439 bis. Se estimé por los congresistas beneficioso extender esta posibilidad para ser aplicada en general, cada vez que en una regi6n, dos territorios jurisdiccionales se encuentren suficientemente comunicados para realizar dichas diligencias. El segundo aspecto dice relacién con Ja clarificacién necesaria de determinar el momento en que las partes deben presentar la prueba ins- “0 Boletin N° 5764-13.REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 87 trumental en el juicio, punto que tal cual estaba regulado, provocaria més de algtin problema. Se dejé expresamente establecido que dicho momento es, sin duda, la audiencia preparatoria, por lo que la respectiva moci6n proponia eliminar el inciso del articulo 466 que dejaba abierta una eventual interpretacién en la direccién de que este medio de prueba se pudiere presentar con la demanda. El tercer y tiltimo aspecto dice relacién con la clarificacién del procedimiento aplicable al juicio iniciado por despido injustificado que, ademés, contiene una denuncia por infraccién a los derechos fundamentales del trabajador. Se tuvo presente que, atendida la recurrencia de este tipo de peticiones en los tribunales del trabajo, es presumible que una parte importante de las causas sobre despido injustificado contengan también una denuncia de violacién de derechos fundamentales, por lo que Ja preferencia para tratar causas urgentes sobre tutela de derechos fundamentales podria verse desnaturalizada, derivando ello en un perjuicio para los trabajadores que, estando en una relacién laboral no terminada, requieren con premura el pronunciamiento del tribunal sobre un aspecto de dicha relacién. En definitiva, las modificaciones fueron seis, agregdndose a las anteriores aquella relativa a la sustitucién en el parrafo quinto del nimero 5) del articulo 454, el guarismo "7" por "9)", lo que obedecfa a un error en Ja adecuacién de las reformas anteriores; la que pretende hacer obligatorio el procedimiento monitorio y, finalmente, una destinada a acla- rar el objeto de la audiencia en este mismo procedimiento. Cuadro N° 3: Sintesis de las modificaciones propuestas y aprobadas por la ley N° 20.260. [Texto anterior ala reformal ‘Texto propuesto por ‘Texto ley N° 20.287 de Ia ley N° 20,287 el proyecto Articulo 439 bis.- En las Articulo 439 bis.- En las [causas laborales, los juzga- ccausas laborales, los juzgados de letras del trabajo de dos de letras del trabajo de Santiago podrin decretar di- Santiago podrén decretar ligencias para cumplirse diligencias para cumplirse di-88 Ropotro WaLTER Diaz - GaBRIELA LaNaTa FUENZALIDA (Texto anterior ala reforma| ‘Texto propuesto por ‘Texto ley N° 20.287 de la ley N° 20.287 el proyecto rectamente en las comunas Tectamente en las comunas| de San Miguel, San Joaquin, ide San Miguel, San Joaquin, La Granja, La Pintana, San La Granja, La Pintana, San| Ramén, La Cisterna, El Bos- Ramén, La Cisterna, El Bos- que, Pedro Aguirre Cerda, que, Pedro Aguirre Cerda, Lo Espejo, San Bernardo, Lo Espejo, San Bernardo, Calera de Tango, Puente Calera de Tango, Puente| Alto, San José de Maipo y Alto, San José de Maipo y Pirque sin necesidad de ex- Pirque sin necesidad de ex-| horto. hort. Lo dispuesto en el inciso Lo dispuesto en el inciso an-| anterior, se aplicard también terior, se aplicaré también en| en los juzgados de San Mi- los juzgados de San Miguel guel y en los juzgados con y en Jos juzgados con com-| [competencia laboral de las petencia laboral de las comu- comunas de San Bernardo y nas de San Bernardo y Puen- Puente Alto, respecto de las te Alto, respecto de las ac-| actuaciones que deban tuaciones que deban practicarse en Santiago o en practicarse en Santiago o en [cualquiera de ellos. cualquiera de ellos. La facultad establecida en el La facultad establecida en el inciso primero regird, asi- inciso primero regiré, asimismo, entre los juzgados de mismo, entre los juzgados de La Serena y Coquimbo; de La Serena y Coquimbo; de Valparaiso y Viiia del Mar; Valparaiso y Vifia del Mar; de Concepcién y Talcahua- | Con todo, si en cualquie- |de Concepcién y Talcahua- no; de Osorno y Rio Negro, | ra regién del pais la cer- |no; de Osomo y Rio Negro, yy de Puerto Montt, Puerto | canfay conectividad de las |y de Puerto Montt, Puerto| Varas y Calbuco. comunas lo hace aconse- | Varas y Calbuco, jable, se podran decretar diligencias para ser reali- |Con todo, si en cualquier zadas sin necesidad de |lugar del pais la cercania exhorto, 'y conectividad de las comunas lo hace aconsejable, | se podriin decretar diligen-, cias para ser realizadas sin necesidad de exhorto.REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 89 |Texto anterior alareforma| Texto propuesto por ‘Texto ley N° 20.287 de Ia ley N° 20.287 el proyecto Parrafo 3° Parrafo 3° Del procedimiento de Del procedimiento de aplicacién general aplicacién general Articulo 446. La demanda| Artfculo 446.-La demanda| se interpondr4 por escrito y se interpondra por escrito y deberd contener: deberd contener: 1. La designacién del tribunal ante quien se entabla; 2. El nombre, apellidos, domicilio y profesién u oficio del demandante y en su caso de las personas que lo repre- senten, y naturaleza de la representaci6n; 3. El nombre, apellidos, domicilio y profesién u oficio del demandado; 4, La exposici6n clara y cir- cunstanciada de loshechos y consideraciones de derecho en que se fundamenta, y 5. La enunciacién precisa y concreta de las peticiones que se someten a la resolu- ci6n del tribunal. La prueba documental sélo se podrd presentar en la audiencia preparatoria. Sin embargo, deberd presentarse conjuntamente con la demanda, aquélla que dé cuenta de Jas actuaciones admi- 1. La designacién del tribunal ante quien se entabla; 2. El nombre, apellidos, domicilio y profesién v oficio| del demandante y en sucaso de las personas que lo repre- senten, y naturaleza de la representaci6n; 3. El nombre, apellidos, domicilio y profesién u oficio del demandado; 4, La exposicién clara y cir- cunstanciada de los hechos yconsideraciones de derecho en que se fundamenta, y 5. La enunciacién precisa y concreta de Jas peticiones: que se someten a la resolu- cidn del tribunal, La prueba documental s6lo se podré presentar en la audiencia preparatoria. Sin embargo, deberé presentarse conjuntamente con fa de-| manda, aquélla que dé cuenta de las actuaciones admi-90 Robotro Watter Diaz - Gasrieia LANata FUENZALIDA, Texto anterior ala reforma] Texto propuesto por ‘Texto ley N° 20.287 de la ley N° 20.287 el proyecto nistrativas que se refieren a| Propone la supresién de|nistrativas que se refieren a los hechos contenidos en los hechos contenidos en esa. esa, [Conjuntamente con 1a demanda se podrén acompaiiar instrumentos y solicitar las diligencias de prueba que se jestimen necesarias. En materias de seguridad En materias de seguridad social, cuando se demande a social, cuando se demande a una instituci6n de previsién una instituci6n de previsién Jo seguridad social, deberd © seguridad social, deberd acompaiiarse la resolucién acompafiarse la resolucién final de la respectiva entidad final de la respectiva entidad ode la entidad fiscalizadora o de Ia entidad fiscalizadora segiin cortesponda, que se segtin corresponda, que se pronuncia sobre la materia pronuncia sobre la materia que se demanda, que se demanda, Cuando se demanden perfo- ‘Cuando se demanden perfo- dos de cotizaciones de segu- dos de cotizaciones de seguridad social impagas, el juez ridad social impagas, el juez| de ta causaal conferirel tras- de la causa al conferir el traslado de la demanda, debera Jado de la demanda, deberd lordenar la notificacin de ordenar la notificacién de ella a Ja o las instituciones ella a la 0 las instituciones de seguridad social a las que de seguridad social a las que| [corresponda pereibit la res- corresponda percibir la res-| pectiva cotizacién. Dicha pectiva cotizacién. Dicha notificacién se efectuaré a notificacién se efectuard a través de carta certificada, la través de carta certificada, ta [que contendré copia integra ‘que contendré copia integra’ ide la demanda y de la reso- ide la demanda y de la reso- lucién recafda en ella o un luci6n recafda en ella o un Jextracto si fueren muy exten- extracto si fueren muy ex- sas. tensas.REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 91 |Texto anterior a la reforma de Ia fey N° 20,287 ‘Texto propuesto por el proyecto ‘Texto ley N° 20.287 Articulo 489.- Si la vulne- racién de derechos funda- ‘mentales a que se refieren los incisos primero y segundo del artfculo 485, se hubiere producido con ocasién del despido, la legitimacién activa para recabar su tutela, or la via del procedimiento regulado en este Pérrafo, corresponderé exclusivamente al trabajador afectado. La denuncia deberd interponerse dentro del plazo de sesenta dias contado desde la ‘separaci6n, el que se suspen- \derd en la forma a que se refiere el inciso final del articulo 168. En caso de acogerse Ia denuncia el juez ordenaré el pago de la indemnizacién a que se refiere el inciso cuar- to del articulo 162 y la esta- blecidaen el articulo 163, con elcorrespondiente recargode conformidad alo dispuesto en el articulo 168 y, adicional- ‘mente, a una indemnizacién que fijaré el juez de la causa, Ta que no podré ser inferior a seis meses ni superior a once meses de la titima remune- raci6n mensual. Con todo, cuando el juez declare que el despido es Articulo 489,- Sila vulne- racién de derechos fundamentales aque se refieren los incisos primero segundo del articulo 485, se hnubiere producido con ocasi6n del despido, 1a legitimacién activa para recabar su tutela, por la via del procedimiento regu- Jado en este Pérrafo, corres ponderd exclusivamente al trabajador afectado. Ladenuncia deberd interponerse dentro del plazo de sesenta dfas contado desde la separacién, el que se suspen- deré en la forma a que se re~ fiere el inciso final del articulo 168. En caso de acogerse la denuncia ef juez ordenaré el pago de la indemnizacién a que se refiere el inciso cuar- to del articulo 162 y la establecida en el articulo 163, conel correspondiente recar- ‘go de conformidad a lo dispuesto en el articulo 168 y, adicionalmente, a una indem- nizacién que fijaré el juez de Ja causa, la que no podrd ser inferior a seis meses ni superior a once meses de la tilti- ‘ma remuneraci6n mensual. Con todo, cuando el juez declare que el despido es92 Ropotro Watrer Diaz.- GaBRIELA LANATA FUENZALIDA, [Texto anterior ala reforma] Texto propuesto por ‘Texto ley N° 20.287 de la ley N° 20.287 el proyecto discriminatorio por haber discriminatorio por haber infringido lo dispuesto en el infringido lo dispuesto en el| inciso cuarto del articulo 2° inciso cuarto del articulo 2° de este Cédigo, y ademas de este Cédigo, y ademas ello sea calificado como gra- ello seacalificado como grave, mediante resolucién fun- ve, mediante resolucién fundada, el trabajador podré dada, el trabajador podrd| optar entre la reincorpora- optar entre la reincorpora- cién o las indemnizaciones cién o las indemnizaciones a que se refiere el inciso an- a que se refiere el inciso anterior. terior. En caso de optar por la in- En caso de optar por la in- Jdemnizacién a que se refie~ demnizacién a que se refie- reel inciso anterior, ésta seré reel inciso anterior, ésta seré fijada incidentalmente porel fijada incidentalmente por el tribunal que conozca de la tribunal que conozca de la causa. causa. El juez de la causa, en estos El juez de la causa, en estos procesos, podré requerir ef procesos, podrd requerir el informe de fiscalizaci6n a informe de fiscalizacién a que se refiere el inciso cuar- (que se refiere el inciso cuar- 10 del artfculo 486. to del articulo 486. Si de los mismos hechos |i de los mismos hechos |Si de los mismos hechos| lemanaren dos 0 més accio- | emanaren dos 0 més accio- {emanaren dos o més acciones de naturaleza laboral, y | nes de naturaleza laboral, y {nes de naturaleza laboral, y tuna de ellas fuese la de tute- | una de ellas fuese Ia de tu- | una de ellas fuese la de tutela laboral de que trata este | ela laboral de que trata este [a laboral de que trata este Parrafo, dichas acciones de- | Pérrafo, dichas acciones de- | Pérrafo, dichas acciones de- eran ser ejercidas conjun- | berén ser ejercidas conjun- | berdn ser ejercidas conjun- {tamente en un mismo juicio, | tamente en un mismo juicio, |tamente en un mismo juicio, salvo si se tratare de la ac- | salvo si se tratare de la ac- | salvo si se tratare de la ac- cin por despido injustifica- | cién por despido injustifica- | ci6n por despido injustificado, indebido o improceden- | do, indebido o improceden- | do, indebido o improceden- te, la que deberd interponer- |e, la que deberd interponer- {{. la que deberd interponerse subsidiariamente. El no| se subsidiariamente, En |SeSubsidiariamente, En esteREGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 93 (ae usec | . [Texto anterior a la reforma| Texto propuesto por ‘Texto ley N° 20.287 de la ley N° 20.287 el proyecto ejercicio de alguna de estas | este caso no sera aplica-|caso no sera aplicable lo acciones en la forma sefiala- | ble lo dispuesto en el inci- ) dispuesto en el inciso pri- da importard su renuncia, | so primero del articulo {mero del articulo 488, El no 488. El no ejercicio de al- |ejercicio de alguna de estas guna de estas acciones en | acciones en la forma seftala- Ia forma sefialada importa- da importaré su renuncia. 4 su renuncia, Se propone eliminar en el | Artfeulo 497.~ Sera necesa- inciso primero del articulo | rio que previo al inicio de la 497, ta frase “En caso de {acci6n judicial se haya de- que el trabajador opte por | ducido reclamo ante 1a Ins- e] procedimiento monito- | peccién del Trabajo que co- rio,”, iniciando con mayés- |rresponda, la que deberé fi- cula la vor “sera” que sigue {jar dfa y hora para la reali- acontinuacién. zacin del comparendo respectivo, al momento de ingresarse dicha reclama- cin. Se exceptiian de esta exigencia las acciones referentes a Jas materias reguladas por el articulo 201 de este Cédigo. La citacién al comparendo de conciliacién ante la Ins- peceién del Trabajo se hard mediante carta certificada, en los términos del articulo 508, 0 por funcionario de dicho organismo, quien ac- tuard en calidad de ministro de fe, para todos los efectos legales. En este caso, debe- r4 entregarse personalmente dicha citacién al empteador| ©, en caso de no ser posible, 4 persona adulta que se en-94 Ropoiro WaLrER Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA Texto anterior a la reforma] de la ley N° 20.287 Texto propuesto por el proyecto ‘Texto ley N° 20.287 cuentre en el domicilio del reclamado. Las partes deberan concurrir| fal comparendo de concilia- cién con los instrumentos probatorios de que dispon- gan, tales como contrato de trabajo, balances, comprobantes de remuneraciones, registros de asistencia y cualesquier otros que estimen, pertinentes. Se levantaré acta de todo lo} lobrado en el comparendo, lentregdndose copia autoriza- ida a las partes que asistan, Propone intercalar en el inciso quinto del articulo 500, la palabra “contestacién”, precedida de una coma, entre la voz “conciliacién” y la disyuncién “y”.”. Articulo 500.- En el caso que el juez estime fundadas las pretensiones del demandante las acogerd inmediata- ‘mente; en caso contratio las; rechazard de plano. Para pronunciarse, deber considerar, entre otros antecedentes, fa ‘complejidad det asunto que se somete a su decisién, la Jcomparecencia de las partes en ta etapa administrativa y a existencia de pagos efec-| tuados por el demandado. En, jcaso de no existir antecedentes suficientes para este pronunciamiento, el tribunal ldeberd citar a la audiencia establecida en el inciso qui 10 del presente articulo.REGIMEN LEGAL DEL NUEVO PROCESO LABORAL CHILENO 95 [Texto anterior a la reforma] Texto propuesto por Texto ley N° 20.287 de la ley N° 20.287 el proyecto Las partes s6lo podria recla- mar de esta resolucién dentro del plazo de diez dias habiles contado desde su notificaci6n, sin que proce-| da en contra de ella ningin otro recurso, Lanotificacién al demandado se practicaré conforme a las reglas generales. En todo caso, en la notifica- ci6n se hard constar los efectos que produciré la falta de, reclamo 0 su presentacién extemporfinea. Presentada la reclamacién dentro de plazo, el juez.citard a las partes a una audiencia tnica de concilia- cién, contestacién y prueba, la que deberd celebrarse dentro de los quince dias siguientes a su presentacién. Sielempleador reclama parcialmente de la resolucién) que acoge las pretensiones del trabajador, se aplicaré lo| establecido en el articulo, 462.Capituto TIT CARACTERISTICAS GENERALES DEL NUEVO PROCESO De acuerdo a lo sefialado en el articulo 425, el nuevo proceso se estructura sobre la base de procedimientos orales, ptiblicos y concen- trados. 1. La oralidad. Se entiende que un procedimiento se caracteriza por la oralidad si los actos procesales verbales mayoritariamente priman sobre la escrituracién de los mismos. El objetivo de la oralidad es poner en contacto directo a las partes con el juez y muy especialmente sobre las aportaciones probatorias que cllas realicen, con el fin de permitir una mayor apreciacién de la verdad material. Este principio requiere a un juez inquisitivo, de gran capacidad de retencién. En este punto, es necesario ir relacionando los distintos elementos ya analizados. En efecto, se ha sefialado que el principio de inmediacién dice relacién con tiempo y forma de los actos procesales y se acentuaré si éstos son entre presentes, es decir, su conocimiento se obtiene de una manera directa; por el contrario, si se adquiere de una manera indirecta, serdn entre ausentes. Si el procedimiento laboral se fundamenta en el principio de inme- diacién, apoyado por la concentracién y celeridad para una mayor cer- teza jurfdica de las pretensiones en juego, y si la oralidad se fundamenta98 Ropotro WaLrer Diaz - GABRIELA LANATA FUENZALIDA en un contacto directo de los actos del proceso, basado en la apreciacién directa de la valoracién probatoria, se reafirma la necesidad de presencia directa, del magistrado que inquisitivamente debe llevar el proceso. El principio de la oralidad pretende que las partes a través de la palabra hablada hagan valer sus derechos ante las autoridades corres- pondientes, tanto para provocar la prestacién de la actividad jurisdiccional como para el desarrollo de la misma en la biisqueda de que se impar- ta justicia, en este caso en el émbito laboral.4! En el documento denominado Bases Fundamentales para la Refor- ma de la Justicia Laboral y Previsional, se sefiald, en lo relativo a los principios del proceso, la preferencia por la oralidad indicando que ello correspondia a la tendencia predominante en las experiencias comparadas, por la cercanfa que necesariamente se produce entre el tribunal y las partes, lo que hace que las actuaciones de la justicia y, en especial, sus resoluciones sean entendibles para los justiciables y redunda en la legitimacién del sistema judicial, permitiendo, ademés, la consecucién de los demds principios informadores del proceso laboral*. A su turno, el mensaje 4-350 del 22 de septiembre de 2003, con que el ejecutivo inicié el tramite del proyecto de ley, expresa que este principio se verifica, fundamentalmente, en los actos de conciliacién y juicio. Seguin lo dispone el articulo 425, los procedimientos del trabajo son orales. En su inciso segundo se agrega que todas las actuaciones lo son, salvo las excepciones expresamente contenidas en esta ley. EI inciso tercero de la misma disposicién exige, eso sf, que las actuaciones realizadas oralmente, por o ante el juez de la causa, sean re- gistradas por cualquier medio apto para producir fe y que permitan garantizar la fidelidad, conservacién y reproduccién de su contenido. Se consideran validos, para estos efectos, la grabacién en medios de repro- duccién fonogréfica, audiovisual o electrénica. La norma exige, asimis- 41 Satas Cavaria Eugenie, Derecho Procesal Laboral. Biblioteca Ul Circuito San José, Costa Rica, 1990, pig.27. #2 Bases fundamentales para la Reforma de la Justicia Laboral y Previsional. Foro de la Reforma Procesal Laboral y Previsional, 2001, pag. 21.

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