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EDICIÓN

NO.32
NOVIEMBRE
BOLETÍN DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES 2017

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SEMANA
MIPYMES
2017
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Industria y Comercio posterga
decisión acerca de si acepta
vender GLP en gasolineras

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Industria y Comercio
Prevé buen ambiente
para las exportaciones

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Auspicioso inicio del Plan de
Desarrollo Estadístico en el MICM
y en las instituciones adscritas

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RETO DE RD: AUMENTAR
Y DIVERSIFICAR
EXPORTACIONES 50%
HACIA 2020
LA SEMANA
MIPYMES
El trabajo en equipo y una voluntad indoblegable de dar La versión 2017 de la Semana MIPYMES se inscribe en la
servicios de alta calidad a los industriales, comerciantes amplia agenda del presidente Danilo Medina para impulsar
y ciudadanos en general, han hecho del Ministerio de la capacidad de negocios de las micro, pequeña y medianas
Industria, Comercio y Mipymes (MICM) una unidad empresas, añadiendo el componente tecnológico puntual
movilizada constantemente para acompañar a todos los que a través de la República Digital que impulsa el gobierno a
procuran convertir una idea en un negocio y un producto en través del Ministerio de la Presidencia.
una mercancía intercambiable.
Todos los portadores de una idea de negocios, un
Esa mística de trabajo posibilita que en el interés de impulsar emprendimiento o personas con interés de aprovechar
nuestras tareas con mayor eficacia, dispongamos del Boletín intercambios de comercio, participaron en la Semana
MICM, cuyo último número está en sus manos como una MIPYMES, donde el Ministerio estuvo a su servicio y
herramienta de acompañamiento y cohesión de nuestra disposición para acompañarlos y estimularlos en el camino
acción. del éxito.

Este número llega en el momento en que culmina la Pero el Boletín MICM tiene mucho contenido que merece
Semana Mipymes 2017, evento en el que, junto al personal ser leído y socializado por todo el personal y nuestros
del Ministerio, pusimos todo el esfuerzo para su éxito, asociados, con la seguridad de que será de utilidad tanto
que esta vez, como en ocasiones anteriores, representó en nuestro trabajo diario como en la dotación de una mejor
un eslabón superior de acompañamiento a los industriales, cultura sobre los negocios, el fomento del empleo, de las
principalmente a la micro, pequeña y mediana empresa. exportaciones y de la calidad de vida de los dominicanos.

Arquitecto Nelson Toca Simó


MINISTRO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES
BOLETÍN DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES

Contenido

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Ministro Toca Simó MICM participa en Yolanda Martínez: Autoridades


conecta con los sectores Expo Cibao 2017 de ProCompetencia están
productivos y comerciales decididas poner orden en los
mercados

Certificación de la OPTIC Sugieren adoptar


sobre manejo en redes dispositivo estratégico
40 sociales muestra los
PÁGINA avances del MICM
58 para reforzar las
PÁGINA exportaciones
64 Reglas NOBACI: normas de
calidad que rigen el Control
PÁGINA Interno sector público

Boletín MICM es una publicación del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes


de la República Dominicana, producida por la Dirección de Comunicaciones.

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Ocho casos de éxito Marcelo Puello: un viceministro Exitosa participación


impulsados por el MICM en su que apuesta a la eficiencia y a dominicana en Londres,
política de apoyo al desarrollo la calidad en el servicio público encabezada por el
empresarial ministro Toca Simó

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El MICM fomenta estrategias Haydee Fadul: “Nos mantenemos MICM reformula mediante
para incrementar la productividad con el oído puesto en los resolución requisitos
diferentes sectores productivos mínimos de seguridad de
de la región” plantas envasadoras de GLP
Hijos de empleados del

66 Posesionan Comisión
PÁGINA de Ética Pública
68 Felicidad Laboral
PÁGINA
71 MICM representarán al
país en torneo mundial
PÁGINA de Taekwondo

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El ministro Nelson Toca Simó pronuncia el discurso de apertura de la Semana Mipymes en presencia de la vicepresidenta Margarita Cedeño de Fernández; el
SEMANA MIPYMES 2017

viceministro de Fomento a las Mipymes, Ignacio Méndez; la viceministra de Seguimiento y Coordinación Gubernamental de la Presidencia, Zoraima Cuello; la ministra de la
Mujer, Janet Camilo y Noe Bou, director de Mipymes en el MICM.

GOBIERNO ELIMINARÁ EL ANTICIPO


EN FAVOR DE LAS MIPYMES. SEMANA MIPYMES CONCITA GRAN RESPALDO
Uno de los anuncios que mayor atención mere- nican Fiesta, en presencia de la Vicepresidenta por debajo de 8 millones anuales y con menos
ció por parte de micros y pequeños comercian- de la República, Margarita Cedeño de Fernán- de 10 empleados, que representan el 96% del
tes y del que se hizo eco la prensa nacional fue la dez, que ostentó la representación del presi- tejido empresarial.
declaración del ministro de Industria, Comercio dente Danilo Medina, así como de empresarios
Toca Simó expuso que esa es la primera de cin-
y Mipymes, arquitecto Nelson Toca Simó, quien del sector, funcionarios públicos, representan-
co iniciativas que el gobierno pondrá en mar-
reveló que para el año próximo el Gobierno tes de organismos internacionales y otros invi-
cha a partir del año próximo para afianzar el
fijará una tasa única y razonable del ITBIS y el tados especiales.
impulso que se da a las Mipymes.
Impuesto sobre la Renta para las micro y peque-
En sus palabras para los asistentes, la vicepre-
ñas inversiones, sin tener que pagar anticipos. Al pronunciar el discurso central en la apertura
sidenta reafirmó el compromiso del Estado con
Además, afirmó el titular del Ministerio de Indus- de Semana MIPYMES 2017, en una ceremonia
las micro, pequeñas y medianas empresas y va-
tria, Comercio y Mipymes, a esas empresas se a casa llena en el hotel Dominican Fiesta, el ti-
loró el aporte del sector al desarrollo econó-
les aligerará los rigores tributarios que se exigen tular del MICM explicó que la primera de las
mico del país con la generación de empleos y
habitualmente a las corporaciones. cinco iniciativas está dirigida a crear un esque-
contribución al Producto Interno Bruto.
ma tributario basado en un instrumento “fácil,
Toca Simó hizo el anuncio la noche del 18 de
El Ministro explicó que la regulación tributaria ágil y amigable”, que mediante un proceso
octubre en el acto de apertura de la Semana
planteada solo permitirá beneficiar con este simplificado y sencillo, ayude a las micro y pe-
Mipymes, evento celebrado en el Hotel Domi-
nuevo régimen a las microempresas con ventas

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queñas empresas a cumplir de manera efectiva
sus obligaciones fiscales a una tasa razonable.

“Para esos fines” –añadió- “la Dirección General


de Impuestos Internos (DGII) y el Viceministerio
de Fomento a las Mipymes, junto a otros orga-
nismos y asesores especializados, han estado
trabajando intensamente para tener una pro-
puesta de rediseño del actual Programa Simpli-
ficado de Tributación, en el que las microempre-
sas tendrán una tasa única de pago de Impuesto
sobre la Renta y el ITBIS, en cómodas cuotas El ministro de Industria, Comercio y Mipymes Ignacio Méndez, viceministro de Fomento a las
(MICM), Nelson Toca Simó. Mipymes.
durante el año, sin tener que pagar anticipos”.

SEMANA MIPYMES 2017


Agregó que las microempresas no tendrán que gimen a las microempresas con ventas por de- empresas mipymes formalizadas puedan aco-
enviar a la administración tributaria formularios bajo de 8 millones anuales y con menos de 10 gerse a un régimen simplificado en que en los
como el 606, 607 y el 608, normalmente exigi- empleados, que representan el 96% del tejido primeros tres años solo tendrán que cubrir los
dos en el régimen ordinario. empresarial, el MICM seguirá haciendo esfuer- gastos de salud y riesgos laborales.
zos, apoyando a la DGII y los demás actores,
“Esto, sin lugar a dudas, será un gran respiro Añadió que a partir del tercer año de opera-
para simplificar la carga y el proceso tributario
para la liquidez de esos negocios, que a partir ción, “luego de pasar por el conocido valle de
de las pequeñas empresas y generar de esta
del primer trimestre del año próximo, con la en- la muerte de las empresas”, podrán completar
forma un entorno de negocios favorable.
trada en vigencia de este nuevo régimen, po- la inclusión al régimen de pensiones. Dijo que
drán enfocar más sus esfuerzos en la eficiencia “Procuraremos la reducción de la burocracia la iniciativa se acoge al principio de graduali-
en sus operaciones, la expansión de sus ventas administrativa para las empresas medianas y dad mundialmente aceptado por la Organiza-
y la conquista de nuevos mercados”, expresó grandes”, adelantó el Ministro. ción Internacional del Trabajo (OIT).
Toca Simó.
Además de Toca Simó, en la ceremonia de ini- “Desde nuestro Ministerio de Industria, Comer-
Loa Semana Mipymes fue clausurada el domin- cio de la tercera versión de Semana MIPYMES cio y Mipymes entendemos que no podemos
go 22 de octubre y durante cinco días se ofre- 2017, hablaron el viceministro de Fomento a seguir utilizando las mismas reglas para una
cieron servicios a todos los micro empresarios, las Mipymes, Ignacio Méndez; la vicepresiden- gran empresa consolidada que para un peque-
emprendedores y público en general para en- ta Margarita Cedeño de Fernández y Zoraima ño emprendedor que en sus primeros años ne-
laces con instituciones públicas y privadas que Cuello, Viceministra de Seguimiento y Coordi- cesita concentrarse en estabilizar su negocio”,
puedan brindar oportunidades y soluciones de nación Gubernamental del Ministerio de la Pre- expresó el Ministro.
financiamiento, tecnología, consultoría y net- sidencia, que hizo la presentación del impacto
working, así como todo lo necesario para iniciar REPÚBLICA DIGITAL
de República Digital.
y potencializar negocios La tercera apuesta que el Ministro Toca Simó
La segunda iniciativa tiene el objetivo de in-
SEGUIRÁ AMPLIANDO COBERTURA compartió con el público asistente a Semana
corporar a las mipymes a la Seguridad Social
MIPYMES 2017 fue la de la simplificación de trá-
Señaló que aunque la regulación tributaria ac- aprovechando que la Ley de Emprendimiento
mites y el aprovechamiento de las mipymes de
tual solo permitirá beneficiar con este nuevo ré- 688-16 abre un espacio para que las nuevas
los beneficios del programa República Digital.

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Explicó que la Ley de Emprendimiento otorga
el mandato al Viceministerio de Fomento a las
Mipymes de simplificar los trámites administra-
tivos que tiene ese sector y los emprendedores
para la operación de su negocio.

Anunció que en los próximos meses se convo-


cará la primera reunión interinstitucional de la
mesa de simplificación de trámites Mipymes
Durante el acto de apertura de Semana Mipymes, el titular MICM, Nelson
para consensuar alternativas e solución para los Toca Simó; la vicepresidenta Margarita Cedeño de Fernández; los también
ministros Isidoro Santana, de Economía Planificación y Desarrollo; Yanet Ca-
trámites más onerosos en inversión de tiempo milo, de la Mujer y los viceministros Zoraima Cuello, de Seguimiento y Coor-
y recursos para el sector. dinación Gubernamental de la Presidencia e Ignacio Méndez, de Fomento Vicepresidenta Margarita Cedeño de
a las Mipymes; así como de la representante de la Unión Europea, Dolores Fernández.
Romeo, entre otro.
“Necesitamos que los criterios que imperen de
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ahora en adelante sean los de agilidad, raciona- mos es necesario ir más allá de la eficacia ope- privada pueda fluir normalmente al sector MI-
lidad, eficiencia y el uso intensivo de las tecnolo- racional y las buenas prácticas empresariales, y PYMES”, señaló el funcionario.
gías para dejar de complicar lo simple y empezar explorar todo el potencial que hay en la matriz
a simplificar lo complicado”, enfatizó Toca Simó. Toca Simó valoró esta iniciativa como “una de
productiva nacional.
las más innovadoras en materia de inclusión fi-
Expresó que el MICM ha predicado con el Añadió que el MICM, como entidad rectora de nanciera en América Latina y el mundo y que
ejemplo a través de la puesta en línea del ser- la política comercial, industrial y de fomento promete detonar el crédito mobiliario para las
vicio de Certificación Mipyme y anunció que en a las micro, pequeñas y medianas empresas y MIPYMES, pues son precisamente bienes mue-
las próximas semanas el proceso de solicitud los emprendedores, está impulsando, junto al bles los que tienen los micros y pequeños em-
será rápido y eficiente. Ministerio de Educación Superior, Ciencia y presarios para ofrecer en garantía.
Tecnología (MESCyT) y la Presidencia de la Re-
“Las empresas, desde su casa u oficina podrán HABLA LA VICEPRESIDENTA
pública, que la Investigación y el Desarrollo se
llenar la solicitud por internet y con los datos que
traduzcan al mundo empresarial, para lo cual se En su intervención, la doctora Cedeño de Fer-
ya tenemos a través de una interconexión con la
apuesta al desarrollo de nuevos y mejores pro- nández afirmó que las cinco iniciativas propues-
DGII y la TSS, podremos otorgar el certificado
ductos y servicios en los sectores productivos tas por Toca Simó para impulsar a las Mipymes
en línea, recibiendo su certificado sin la necesi-
tradicionales, transformando la matriz produc- van muy de la mano con lo que se necesita para
dad de hacer ningún tipo de papeleo tradicional
tiva de pequeños negocios tales como los agrí- poder desarrollar un sector fuerte y productivo,
ni moverse de su establecimiento. Igualmente,
colas, turísticos y de servicios. que avanza, progresa e innova continuamente
en las semanas que siguen, varios de los servi-
de la mano amiga del Estado dominicano, que
cios que ofrecemos serán otorgados en línea, sin GARANTÍAS INMOBILIARIAS
le crea oportunidades y les provee mayores y
necesidad de traslados”, apuntó Toca Simó.
La quinta apuesta es la Ley de Garantías Mobi- mejores espacios para continuar creciendo.
INNOVACIÓN liarias, un proyecto que hemos desarrollado en
“Realmente, la productividad de una nación es
conjunto con el Banco Central, con el MEPyD
La cuarta apuesta es por la innovación, de la el camino hacia la prosperidad. Y ese camino
y con los integrantes de la Mesa de Acceso al
cual, dijo el Ministro, mucho se dice y se habla necesita de ustedes y, por eso desde el Estado
Crédito, “con el que pretendemos completar
pero poco se hace. Expresó que en el entorno hemos hecho grandes esfuerzos para fortalecer
el clima adecuado al sector financiero para que
globalizado y competitivo en que nos encontra- el sector de las mipymes, queremos que sirvan
todo el dinero que todavía está en la banca

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En el stand del MICM, el ministro Nelson Toca Simó y el vicemi- Durante los cinco días de montaje del evento, la
nistro Ignacio Méndez, junto a la viceministra de la Presidencia Zoraima Cuello, Viceministra de la Pre- presencia de público fue constante participando
Zoraima Cuello posan con personal del viceministerio de Fomento sidencia. de las diversas iniciativas y cursos que caracteriza-
a las Mipymes ron esta Tercera Versión de la Feria Mipymes

SEMANA MIPYMES 2017


de motor para elevar la calidad de vida del ma- ductividad y competitividad de las MIPYMES y DOTEL, lo cual les permite mejorar sus proceso
yor porcentaje posible de la población, y así los emprendedores. administrativos y productivos”, expresó.
hacer de la República Dominicana el país de las
ZORAIMA CUELLO De igual forma, Cuello indicó que el MICM ha
oportunidades, que todos y todas soñamos”,
Durante la apertura de la Semana Mipymes asesorado a 275 empresas en materia de co-
expresó la Vicepresidenta.
2017, Zoraima Cuello, viceministra de Segui- mercio electrónico, 300 empresas han sido apo-
Cedeño de Fernández felicitó a Toca Simó y a miento y Coordinación Gubernamental del yadas con servicios digitales a través de la Ruta
todo el equipo del MICM porque una vez más Ministerio de la Presidencia, dijo que en su eje Mipymes, 525 han recibido asesoría en servicios
reafirma el compromiso de su entrega con las de productividad y empleo, Republica Digital, digitales, en construcción de páginas web y tar-
mipymes. tiene como finalidad contribuir en el fortaleci- jetas de presentación, entre otros. También, se
miento de las capacidades de más de 100 mil está implementando junto a la MESCyT, el pro-
“Me enorgullece ser parte de esta tercera edi-
micro, pequeños y medianos empresarios, a grama Nacional de Desarrollo de Industria del
ción de la Semana Mipymes porque es un es-
través del programa Mipymes Digitales, que Software y de Servicios TIC para promover esta
pacio que muestra a la sociedad lo mucho que
con capacitaciones especializadas en alfabe- industria de pequeños empresarios en nuestros
hemos avanzado y hacerlo justamente desde
tización digital, servirán para cerrar la brecha emprendedores.
aquí nos sirve para mejorar los conocimientos
que existe en la actualidad.
de todos los que estamos involucrados en este “La idea es que estos programas permitan sa-
sector”, dijo la vicemandataria. “Hoy podemos comprobar cómo se hace rea- tisfacer la demanda de las empresas del Esta-
lidad el cambio y la trasformación digital para do, que sean los desarrolladores dominicanos
El tema central “Conectando a la MIPYMES a
nuestras mipymes, y es preciso para nosotros quienes respondan a las necesidades de una
un Mundo Digital”, respaldando los esfuerzos
aprovechar este espacio para felicitar al Minis- Administración Pública, moderna y competi-
del gobierno, liderados por el Ministerio de
terio de Industria, Comercio y Mipymes por el tiva, que camina hacia el Gobierno Digital en
la Presidencia en el Programa República Digi-
extraordinario trabajo realizado que ha permi- el ámbito de República Digital y que, a su vez,
tal, las instituciones participantes articularon
tido que, en lo que va de este año, se hayan nuestros emprendedores puedan dar respues-
esfuerzos necesarios para mostrar la forma en
capacitado y asesorado en materia digital más ta al sector empresarial que demanda cada vez
que se puede utilizar la tecnología como instru-
de 735 Mipymes, de las cuales 475 han recibido más servicios y productos de clase mundial, ex-
mento fundamental para la mejora de la pro-
una computadora en coordinación con el IN- presó la funcionaria.

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H I D R O C A R B U R O S

El titular del MICM, Nelson Toca Simó, acompañado del asesor Gregorio Lora; Ramón Cruz, de Hidrocarburos; Juan Tomas Monegro, viceministro de Desarrollo
Industrial; Hepzy Zorrilla, directora de Gabinete; Nadin Rivas, director del Plan Regulador; y del Consultor Jurídico, César Avilés, reunido con representantes de
estaciones de expendio de combustibles líquidos y de plantas envasadoras de GLP.

INDUSTRIA Y COMERCIO POSTERGA DECISIÓN


ACERCA DE SI ACEPTA VENDER GLP EN GASOLINERAS
El pedido de que se permita vender todo tipo pendio de combustibles líquidos y Gas Licuado cos y logísticos, así como del perfeccionamiento
de combustibles en una misma estación ocupó de Petróleo. de mecanismos de supervisión y control mucho
una parte importante del debate nacional en los más sofisticados que los vigentes”, en el enten-
últimos meses. Al exponer las razones, el MICM explicó en un dido de que “no se trata de la simpleza de agre-
comunicado que la prioridad es concluir los gar un producto en un local, sino de una nueva
Los empresarios que actualmente solo venden procesos de reformas normativas y de regulari- categoría de estaciones”.
gasolina y gasoil en sus negocios quieren que zación de todas las estaciones de expendio de
el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes combustibles existentes, tanto líquidos (gasoli- Agrega que la decisión de permitir o no el ex-
(MICM) autorice a que también puedan servir a na, gasoil y otros), como gaseosos (gas propano pendio mixto de combustibles líquidos y de GLP
sus clientes gas licuado de petróleo (GLP). y gas natural). debe incluir también una evaluación, más allá de
los intereses económicos sobre la necesidad y
En cambio, los propietarios de estaciones de “Lo urgente es ejecutar el Plan de Regularización conveniencia, porque debido al gran número de
venta de GLP se oponen bajo el entendido de diseñado para resolver una delicada situación estaciones existentes, “su creación luce de poco
que si se permite el expendio combinado, se que ha estado pendiente por décadas”, pero beneficio para la población dado que, en adición
multiplican los riesgos de seguridad. que se implementa con éxito desde agosto de a la proliferación de estaciones, el precio de los
2016, afirma el comunicado. combustibles no está determinado por la libre
Después de seguir atento el debate por los
competencia”. El comunicado se publica ínte-
medios de comunicación y de escuchar a repre- Para postergar la decisión sobre si se permite o
gramente en www.mic.gob.do
sentantes de ambos sectores, que fueron reci- no vender gas y combustibles líquidos en una
bidos por el ministro Nelson Toca Simó y otros misma estación, el MICM plantea que “los ries- Manifiesta que “crear una nueva modalidad de
ejecutivos del MICM, esta institución decidió gos potenciales que derivan de una operación expendio, en un escenario como el actual en que
postergar cualquier decisión respecto de la in- mixta, demandarían de un marco regulatorio se incumplen normas elementales de seguridad,
tegración o no, en una misma estación, del ex- más estricto, mayores recursos operativos, técni- de construcción y medio ambientales, impactaría

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negativamente en el incremento de los riesgos a
la población”.

La decisión plantea que el proceso de “regula-


rización, definición de reglamentos y normas,
incluyendo las de seguridad y calidad, para ade-
cuar el sector de los combustibles, es una ardua
tarea que podrá conllevar algunos años de tra-
bajos sostenidos”.

Afirma que las estaciones de combustibles líqui-


dos no cuentan con un reglamento de seguri-
dad, pues será elaborado como parte del Plan
que se ejecuta.

No obstante, el MICM tomó en cuenta que “bajo


condiciones muy particulares, con las tecnolo-

H I D R O C A R B U R O S
gías y los requisitos de seguridad que se aplican
actualmente en otros países, podría resultar téc-
Otra disposición reguladora, la resolución 201- tuación que también se manifiesta en las de GLP
nicamente posible realizar el expendio de GLP y
17, establece los requisitos mínimos de seguri- (1,364)”.
combustibles líquidos en una misma estación”.
dad para plantas envasadoras de GLP, catego-
rizándolos en función de la cantidad de centros En cuanto a las razones para el uso masivo del
Señala que ello ameritaría “estudios técnicos
de concentración de personas alrededor de las GLP en vehículos de motor, el MICM explica que
profundos, así como la creación de nuevas
mismas. se debe fundamentalmente a razones de merca-
normativas ajustadas a los estándares interna-
do y de política, en que la primera consiste en la
cionales y nacionales de seguridad, entre otros
Entre las consideraciones esbozadas para emi- “disparidad de relación precio/rendimiento que
aspectos”.
tir su posición sobre el tema de si se permite favorece el uso de GLP en los vehículos, estimu-
Cita que países como Corea del Sur, siendo el vender combustibles sólidos y líquidos en una lando la demanda de éste frente a los combusti-
principal productor de vehículos a GLP, “no dis- misma estación, el MICM sostiene que no exis- bles líquidos”.
pone de estaciones mixtas. En Estados Unidos te actualmente una normativa para los vehículos
que funcionan con GLP, lo que da origen a serias Señala el MICM que eso se originó en el hecho
existen unas 385 estaciones de reabastecimiento
irregulares y baja calidad en las instalaciones, de que los precios de los combustibles líquidos
de GLP, en 50 Estados”.
materia que será atendida por el INTRANT, con- se dispararon y motivaron un efecto sustitución
El comunicado advierte que la prioridad el MICM forme Ley 63-17. a favor del GLP.
es “lograr el funcionamiento regularizado de la
red de estaciones de combustibles, tanto líqui- Plantea que el equipo que se instala en los vehí- En cuanto a la razón de política, se debió a que
dos como de GLP”, para lo que se han articulado culos para que funcionen con GLP “no es el ade- se permitiera que se desarrollara de manera es-
y ejecutado medidas que priorizan al subsector cuado, en la mayoría de los casos, y producen pontánea y al margen de toda regulación, “un
de GLP “en razón de su peligrosidad y de las escapes que pueden generar incendios y explo- mercado de GLP vehicular que afectó y continua-
explosiones de estaciones ocurridas a principios siones en determinados escenarios”. rá afectando negativamente el mercado de los
del año 2016, entre otros sucesos. combustibles convencionales (falla de la regula-
Manifiesta que una auditoría realizada por el
Señaló que para conjurar esos peligros se han MICM el año pasado determinó que más del ción, falla del Estado, a la vez que se auspiciara
dictado la Resolución 73-17, “que consolida los 80% del total de las 2,668 estaciones de com- ese desarrollo con la creación de una condición
requisitos legales para solicitar e instalar esta- bustibles líquidos y plantas envasadoras de GLP ficticia en el mercado en base a GLP subsidiado
ciones de expendio de combustibles líquidos y instaladas en el territorio nacional, “operan de destinado originalmente a uso doméstico.
plantas envasadoras de GLP”. manera irregular, incumpliendo requisitos ele-
mentales de construcción, medioambientales, La decisión del MICM reconoce que en las últi-
Igualmente, se expidió la resolución 74-17, que de seguridad y de carácter operativo en sentido mas dos décadas el consumo de GLP en el trans-
crea un Registro Nacional de Estaciones de ex- general”. porte de pasajeros ha alcanzado el 56% del total,
pendio para proceder con el plan nacional de con tendencia a seguir creciendo, mientras que
regularización, que hasta hoy se han recibido Anota que el país registra “una saturación de la demanda de combustibles líquidos (gasolinas,
1,433 solicitudes de registro. estaciones de combustibles líquidos (1,304), si- gasoil) es “decreciente”.

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EL MERCADO DE LOS COMBUSTIBLES En los últimos 12 meses de gobierno, el MICM
OPERA BAJO ESTRICTO CONTROL ESTATAL ha adoptado medidas precisas frente a las que-
jas ancestrales que han acusado distorsiones,
Previo a esta decisión MICM, en un comunicado deficiencias y falta de transparencia en el sub-
oficial, aseguró que mantiene un estricto control sector combustibles, de forma tal que a partir de
de todo el proceso de operación del mercado de la valoración de las iniciativas y logros de esta
los combustibles en el país y ha puesto en vigen- gestión puede fácilmente identificarse un antes
cia una serie de requisitos para seguir trabajando y un después en la evolución institucional y orga-
sin descanso en la actualización de las normas de nizativa de este mercado.
instalación, operación y seguridad de estaciones
de expendio de hidrocarburos. Cita la creación e implementación del registro
nacional de estaciones de expendio y plantas
En el comunicado que se publicó en la prensa envasadoras de GLP, por medio de la Resolución
nacional, el MICM citó como muestra de que No. 74/17, que permitirá identificar a la fecha la
mantiene estricto control sobre el mercado local cantidad de plantas envasadoras y estaciones
de los combustibles el hecho de que en el últi- de expendio actualmente en operación, lo que operación de estación de expendio y dispone la
mo año no ha concedido ni un solo permiso para ha puesto al MICM en condiciones de advertir inhabilitación de tanques o dispositivos de de-
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instalar nuevas envasadoras de Gas Licuado de la deficiencia de procedimientos y trámites de pósitos administrados para comercialización por
Petróleo (GLP) y apenas ha autorizado el inicio control históricos, para ahora modificarlos y ac- personas no titulares de licencias de operación.
de instalación de cuatro estaciones de expendio tualizarlos con criterios de regulación modernos “De la mano con el Cuerpo Especializado de
de carburantes líquidos. y adecuados a la realidad social. Control de Combustibles (CECCOM), el Minis-
Ese registro ha permitido que el MICM pueda terio ha identificado múltiples centros de comer-
Informó que será dictada y puesta en ejecución
identificar múltiples irregularidades y faltas ad- cialización ilegal, clausurándolos e inhabilitando
una resolución que deroga las resoluciones nú-
ministrativas a cargo de operadores que para los tanques y dispositivos utilizados para el de-
meros 31/16 y 210/16, que ordena mantener la
continuar con sus operaciones han tenido que pósito de combustibles”, apunta el comunicado.
suspensión temporal en la emisión de permisos
de control para el inicio de nuevos proyectos de regularizar sus respectivos estados y condiciones Agrega que esas medidas han permitido con-
plantas envasadoras. frente al Ministerio. tinuar investigaciones e identificar fuentes de
“En relación con los proyectos en desarrollo para distribución de combustibles importados irregu-
Esa nueva resolución crea una clasificación de las
futura instalación, el registro nacional permite larmente, lo que ha motivado incluso procesos
plantas envasadoras y un nuevo régimen de medi- sancionadores contra los agentes involucrados.
das de seguridad aplicable de forma especializa- identificarlos a todos y se les aplicarán de forma
inmediata las nuevas medidas de seguridad que “Todo esto significa el principio del fin del mer-
da a cada una de ellas, según características obje- cado negro de combustibles en República Do-
tivas de la zona rural o urbana en que se ubique. implementa el Ministerio como condición para
su futura puesta en operación”, indica la declara- minicana”, indica, lo que desmiente en forma
“Esta medida se ejecuta de la mano con una re- ción, que desmiente con datos precisos las ver- categórica que pueda existir desorden en la co-
siones de la existencia de un supuesto desorden mercialización de los combustibles en el país.
visión de los parámetros de seguridad para ins-
talar y operar estas empresas, que tiene por ob- en el mercado de carburantes. “Como un indicio de la idoneidad y de la calidad
jeto el establecimiento de un nuevo régimen de de los servidores públicos que durante este úl-
medidas de seguridad siguiendo las normas de El MICM señaló que en el ejercicio de la facultad
de control y supervisión “se han producido en timo año han tenido a cargo la reorganización y
referencia internacional como las dictadas por la fiscalización del subsector combustibles desde el
Asociación Nacional de Protección contra Incen- los últimos 12 meses en toda la geografía nacio-
nal decenas de cierres de proyectos ilegales y MICM, merece especial mención la inexistencia
dios de los Estados Unidos (NFPA)”, expresa el de denuncias o quejas por corrupción, ni siquiera
suspensiones de operación de establecimientos
comunicado. en base a rumores, de parte de usuarios, admi-
que no cumplen con la normativa vigente en ma-
teria de seguridad”. nistradores o asociaciones”, añade la declaración.
También se refiere al endurecimiento de los con-
troles relacionados con el expendio de combus- Sostiene que los logros expuestos, “que solo
Destaca como otra de las acciones de control
tibles líquidos, que durante el último año han constituyen una primera parte de los objetivos
sobre el mercado de combustibles la Resolución
sido concedidos únicamente cuatro permisos de inmediatos de nuestra gestión, pueden ser cons-
número 239, del 26 de octubre de 2016, que
control para iniciar el proceso de instalación de tatados en forma documentada a través de nues-
prohíbe y sanciona la distribución de combusti-
estaciones de expendio de combustibles y dos tras oficinas de libre acceso a la información, vía
bles a personas que no cuenten con licencia de
licencias de operación. consultas en línea o por solicitud de certificacio-

10
nes en los departamentos correspondientes, se-
gún sus respectivas competencias”, concluye el
comunicado del MICM.

MEDIDAS ESPECÍFICAS PARA ASEGURAR EL


CONTROL

En el segundo comunicado sobre el tema, el


MICM) detalló varias disposiciones adoptadas
con la finalidad de corregir distorsiones que
afectan al mercado de combustibles y de mejo-
rar la calidad, sostenibilidad ambiental y seguri-
dad de este servicio.

El Ministerio recuerda que uno de los ejes priori-


tarios de la Ley 1-12 que establece la Estrategia
Nacional de Desarrollo (END) es garantizar el su-

H I D R O C A R B U R O S
ministro de combustibles confiable, diversifica- Las autoridades del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes, encabezadas por el titular de la institución,
do, a precios competitivos y en condiciones de Nelson Toca Simó, sostuvieron encuentros con representantes de todos los sectores que intervienen en el
mercado de los combustibles. En este encuentro con representantes del sector Gas Natural.
sostenibilidad ambiental.

La línea de acción para lograr ese objetivo es un nuevo formato de permiso de control para la GLP, y establece una clasificación de los estable-
revisar el marco regulatorio y consolidar la insti- autorización de inicio de trámites de obtención cimientos sujetos a la aplicación de esta norma-
tucionalidad del subsector combustibles, con el de permisos y licencias de operación, sustituyen- tiva, derogando las resoluciones números 31 de
fin de asegurar el funcionamiento competitivo, do de forma definitiva el formulario M0011. fecha 7 de marzo de 2016 y 210 del 15 de sep-
eficiente, transparente y ambientalmente soste- tiembre de 2016.
nible de la cadena de suministros, garantizando Recuerda la Resolución No. 74, del 28 de mar-
la libre importación acorde con las regulaciones zo de este año, que dispone la creación de un Dice el comunicado que de cara a los objetivos
establecidas. registro formal, organizado y moderno como de la END, el principal reto del MICM es el cum-
requisito obligatorio a todas los estaciones de plimiento y ejecución de los deberes, potestades
Cita la Resolución No. 233, del 13 de octubre de expendio de gasolina, gasoil y kerosene, plantas y atribuciones que se establecen en su nueva Ley
2016, que elimina el subsidio o compensación, envasadoras de GLP, estaciones de expendio de Orgánica No. 37-17, de fecha 3 de febrero de
equivalente al monto de los impuestos de con- gas natural vehicular (GNV), estaciones de ex- 2017, que reorganiza el Ministerio.
sumo de los carburantes, que se otorgaba desde pendio mixtas Categoría II (GNV-Combustibles
marzo de 2011 a los afiliados de los gremios de Líquidos) y Categoría III (GNV–GLP), con el ob- “La aprobación de esa Ley reviste una importan-
transporte urbano, interurbano y turístico de pa- jetivo de facilitar las funciones de supervisión, cia capital en el proceso de reorganización y re-
sajeros y carga. control y fiscalización de las actuaciones de esos gulación del subsector combustibles, ya que es-
establecimientos. tablece de manera clara el alcance de la cadena
Invoca la Resolución No. 239, de fecha 26 de de comercialización y la potestad sancionadora
octubre de 2016, que prohíbe y sanciona la dis- Indica que “en su función de órgano de vigilan- y reglamentaria del Ministerio de Industria, Co-
tribución de combustibles a personas que no cia y control ha realizado múltiples operativos re- mercio y Mipymes”.
cuenten con licencia de operación de estación gionales de inspección en procura de verificar el
de expendio, y dispone la inhabilitación de tan- cumplimiento de los aspectos de seguridad que Expresa que del cumplimiento del deber de re-
ques o dispositivos de depósitos administrados deben ser observados en la operación de este gulación del MICM depende el futuro inmediato
para comercialización por personas no titulares tipo de establecimiento, produciendo las suspen- del subsector combustibles y sus actores en Re-
de licencias de operación. siones de aquellos que inobserven los mismos”. pública Dominicana, y cita la ponderación posi-
tiva que a propósito de las decisiones del MICM
Señala la Resolución No. 73, del 28 de marzo de El MICM recordó que está reformulando los re- han emitido las asociaciones de distribuidores y
2017, que establece por primera vez y de forma quisitos de seguridad de este tipo de estable- detallistas de combustibles más importantes del
integral en una disposición legal, un procedi- cimientos y que con esos fines mantiene bajo país, entre las que cita la Sociedad de Empresas
miento uniforme para la construcción, instalación consulta pública un proyecto de resolución que de Combustibles y Derivados (SEC) y la Asocia-
y operación de estaciones de combustibles líqui- reformula los requisitos de seguridad aplicables ción Nacional de Importadores, Distribuidores y
dos y plantas envasadoras de GLP, e implementa a las envasadoras y estaciones de expendio de Transportistas de GLP, Inc. (A-GAS).

11
H I D R O C A R B U R O S

Los ministros de Obras Públicas, Gonzalo Castillo; de Industria, Comercio y Mipymes, Nelson Toca Simó y de Medio Ambiente, Francisco Domínguez Brito, durante
el acto de firma del acuerdo en la sede del MICM.

MICM, MOPC Y MEDIO AMBIENTE la actualidad están funcionando sin licencia de Mipymes, trabajando de la mano con las auto-
FORMALIZAN ACUERDO PARA operación expedida por resolución del MICM, ni ridades de los ministerios de Obras Públicas y
REGULARIZAR ESTACIONES COMBUSTIBLES haber completado todos los trámites de permi- Medio Ambiente, y sin cuyo apoyo incondicio-
LÍQUIDOS Y PLANTAS GLP sos y licencias requeridos por las entidades ofi- nal esta iniciativa no habría sido posible, enten-
ciales competentes, en particular el permiso de demos que juntos podremos finalmente cumplir
Los ministerios de Industria, Comercio y Mi- enterramiento de tanques y la Licencia de Cons- el reto de establecer una estructura sólida, clara
pymes (MICM), Obras Públicas (MOPC) y Medio trucción, emitidos por Obras Públicas y la Auto- y sostenible, que garantice una eficiente super-
Ambiente y Recursos Naturales (MIMARENA) rización Ambiental, a cargo de Medio Ambiente. visión y control de las instituciones reguladoras
suscribieron el lunes 23 de este mes un acuerdo y permita erradicar de una vez por todas las
de colaboración interinstitucional para facilitar El convenio fue firmado por Nelson Toca Simó, practicas discrecionales y poco transparentes
un proceso de regularización de estaciones de titular del MICM; Gonzalo Castillo, ministro de que han afectado históricamente al subsector
expendio de combustibles líquidos y plantas en- Obras Públicas y Francisco Domínguez Brito, de de las estaciones de expendio de combusti-
vasadoras de gas licuado de petróleo (GLP) que Medio Ambiente , en un encuentro sostenido en bles”, dijo el titular del MICM, Toca Simó.
se encuentran actualmente en funcionamiento el Despacho del titular del MICM, en la Avenida
sin cumplir los requisitos de ley. 27 de febrero de Santo Domingo. Durante la fir- Tras la firma del documento, los ministros Fran-
ma estuvie ron acompañados de sus respectivos cisco Domínguez Brito, de Medio Ambiente
Los ministros de Obras Públicas, Gonzalo Casti- equipos técnicos. y Recursos Naturales; y Gonzalo Castillo, de
llo; de Industria y Comercio, Nelson Toca Simó y Obras Públicas y Comunicaciones, saludaron el
de Medio Ambiente, Francisco Domínguez Brito. “Con la formalización y ejecución de este acuer- esfuerzo que se hace mediante este acuerdo in-
do, considerado un componente fundamental terinstitucional a los fines de establecer reglas
Este acuerdo, firmado a propuesta del ministe- en el amplio proceso de reforma regulatoria e claras y transparentes en la función pública,
rio de Industria y Comercio,   procurará facilitar institucional que se ha venido implementando facilitando todo lo concerniente al tema de la
la regularización de las envasadoras y estacio- desde el inicio de la presente gestión de go- perisología y garantizando la seguridad para la
nes de venta de combustibles líquidos que en bierno, el Ministerio de Industria, Comercio y ciudadanía.

12
H I D R O C A R B U R O S
Con la firma de este importante acuerdo, las Según estimaciones de los ministerios firmantes, El ministro Toca Simó, que definió de “histórico”
partes formalizaron un compromiso asumido más del 80% de las estaciones de expendio de el acuerdo, afirmó que mediante el mismo “se
por los titulares de los ministerios firmantes en combustibles y plantas envasadoras de GLP que establecen los lineamientos generales que servi-
una reunión de trabajo sostenida en marzo del se encuentran actualmente en operación no dis- rán de soporte al programa de regularización de
presente año en la sede del Ministerio de Medio ponen de uno o de ambos permisos del MOPC estaciones de expendio de combustibles a ser
Ambiente y Recursos Naturales, en la cual acor- y alrededor del 70% de estos establecimientos implementado de manera conjunta por las insti-
daron trabajar de manera conjunta para definir tampoco cuenta con la Autorización Ambiental tuciones firmantes”.
las medidas necesarias para la organización del del Ministerio de Medio Ambiente.
mercado de expendio de combustibles y plantas “Entendemos estar dando un paso trascenden-
envasadoras de GLP. Igualmente, conforme a los registros del Plan tal con miras a una justa y definitiva organización
Regulador Nacional de estaciones del MICM, del mercado al tiempo de garantizar condiciones
El compromiso fue asumido en vista de haberse menos del 5% de las estaciones de expendio de mínimas de seguridad a la población mediante
detectado un aumento desproporcionado en la combustibles líquidos y plantas envasadoras de la verificación del cumplimiento cabal de las nor-
instalación irregular de estos establecimientos GLP en operación, cuenta con una licencia de mas de construcción y operación de estos esta-
sin cumplir con las normas mínimas de construc- operación expedida mediante resolución del Mi- blecimientos conforme a los requisitos estableci-
ción, medioambientales, de seguridad y calidad nistro de Industria, Comercio y Mipymes. dos por las leyes dominicanas y las instituciones
establecidas por los organismos oficiales encar- reguladoras, agregó el funcionario.
gados de regular la construcción y operación de Con la firma de este acuerdo, mediante el que
los mismos en la República Dominicana. se establecen los lineamientos generales de so-
porte al programa nacional de regularización de
A tales fines, las instituciones suscribientes acor- estaciones de expendio de combustibles a ser
daron designar representantes técnicos para implementado de manera conjunta por las ins-
conformar una Unidad Ejecutora que tendrá la tituciones firmantes, se da un paso trascenden-
responsabilidad de dar seguimiento y cumpli- tal hacia una justa y definitiva organización del
miento a lo dispuesto en el acuerdo, establecer mercado, y además garantizar condiciones míni-
la periodicidad del suministro de datos e infor- mas de seguridad a la población mediante la ve-
maciones que se derivan del mismo, decidir so- rificación del cumplimiento cabal de las normas
bre la coordinación y ejecución de las acciones de construcción y operación de estos estableci-
acordadas y gestionar su cumplimiento a lo in- mientos conforme a los requisitos establecidos
terno de sus respectivas instituciones. por las leyes.

13
RESUMEN MICM
M I C M
R E S U M E N

El ministro Nelson Toca Simó es juramentado por el Presidente Danilo Medina. El titular del MICM, Nelson Toca Simó, inspecciona los trabajos del edificio que alojará
las oficinas de la institución.

NELSON TOCA SIMÓ ASUME COMO NUEVO TITULAR DEL MICM MINISTRO INSPECCIONA EDIFICIO ALOJARÁ
LAS DEPENDENCIAS DEL MICM
El ministro de Industria, Comercio Y Mipymes, arquitecto Nelson Toca Simó, fue posesio-
nado en sus funciones por el Consultor Jurídico del Poder Ejecutivo, Flavio Darío Espinal, El arquitecto Nelson Toca Simó, ministro de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), ins-
durante un acto en la sede de la institución con la presencia de los viceministros, directores peccionó los trabajos de adecuación que se llevan a cabo en el nuevo edificio que en lo
y otros funcionarios de la institución. Toca Simó agradeció al presidente Danilo Medina adelante alojará en un sólo lugar todas las dependencias de la institución, en esta capital.
por la sedignación y se comprometió a trabajar apegado a la Estrategia Nacional de De- Durante el recorrido, el funcionario constató el nivel de avance en los trabajos que se
sarrollo 2030 que manda a trabajar con ética, institucionalidad, transparencia y servicio a realizan en el establecimiento de nueve pisos situado en la avenida 27 de febrero en el
la sociedad. sector Bella Vista, a cargo del equipo de ingenieros y arquitectos dirigido por el arquitecto
Edmond Fajar. En el recorrido estuvo acompañado de la directora de Gabinete, Hepzy
Previamente, el nuevo titular del MICM había sido juramentado  por el Presidente Danilo
Zorrida; y de Gestión Humana, Bianca Fajar.
Medina en una breve ceremonia en el Palacio Nacional.

14
UNA REUNIÓN CON DIRECTORES DE INSTITUCIONES ADSCRITAS

El ministro de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), arquitecto Nelson Toca Simó, sostuvo
un encuentro con directores y representantes de las instituciones adscritas al Ministerio para
conocer y estar al tanto de los proyectos en ejecución y agendas de trabajo, al tiempo que
se mostró abierto a trabajar en equipo, y sobre todo con apego a las leyes que rigen a cada
una de esas instituciones. En el encuentro estuvieron los directores de

A la reunión asistieron Alma Fernández, directora de Proindustria; Luisa Fernández, del


Consejo Nacional de Zona Franca; Sandy Lockward, de la Oficina Nacional de Propiedad
Intelectual; Iván Gatón, de Comisión de Defensa Comercial; Anina Del Castillo, directora de
Proconsumidor; Nilka Jansen, Directora Ejecutiva de Pro-Competencia. También, Fernando
Reyes, director ejecutivo del Organismo Dominicano de Acreditación; Huáscar González, di-
rector del Cuerpo Especializado de Control de Combustible; Manuel Guerrero, del Instituto
Dominicano para la Calidad; Inés Álvarez, en representación de Mayra Jiménez, de Promi-
pyme, y Tamara Vásquez, en representación de Henry Molina, del Centro de Exportación e Al centro, el ministro Nelson Toca Simó y la jefa de Gabinete, Hapzy Zorrilla, durante la
Inversión de la República Dominicana. reunión con las instituciones adscritas.

VARIAS

M I C M
R E S U M E N
Los ministros Francisco Javier García, de Turismo; Nelso Toca Simó, de Industria, Comercio
y Mipymes; e Isidoro Santana de Economía, Planificación y Desarrollo; junto al director del Durante la jornada, se sembraron plantas de caoba criolla en la comunidad de Los Hoyos.
CEI-RD, Luis Henry Molina.

UN ACUERDO PARA IMPULSAR ESTRATEGIA “MARCA PAÍS”, EMPLEADOS PARTICIPAN EN JORNADA DE REFORESTACIÓN
ATRAER TURISMO, INVERSIONES Y PROMOVER EXPORTACIONES
Empleados del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) sembraron al-
En su calidad de presidente del Consejo del Centro de Exportación e Inversiones de rededor de mil plantas de caoba criolla en la comunidad de Los Hoyos, en el Distrito
República Dominicana (CEI-RD), el ministro de Industria, Comercio y Pymes, arquitec- Municipal de Hato Damas, durante una jornada de reforestación realizada en coor-
to Nelson Toca Simó, firmó un acuerdo con el ministro de Turismo, Francisco Javier dinación con el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. La directora de
García, y el director del CEI-RD, Luis Henry Molina, para dar un impulso definitivo a la Gestión Humana, Bianca Fajar señaló que con la jornada la institución se une a los
estrategia marca país, así como para atraer nuevas inversiones y promover la oferta programas de recuperación forestal que se están llevando a cabo en todo el país.
exportable dominicana. Asimismo, añadió que se están dando los toques finales para la creación de un vo-
luntariado, integrado por colaboradores y colaboradas de la institución, y resaltó que
El acuerdo, firmado en el marco del Consejo Directivo del CEI-RD, que reúne a sector una vez esté en funcionamiento se planea realizar acciones sociales todos los meses,
público y sector privado, se suma a las acciones que está coordinando el CEI-RD en con el objetivo de reafirmar el compromiso que tiene la institución con el desarrollo.
cooperación con todos los sectores, con el objetivo de que República Dominicana
transite de tener una marca destino a contar con una marca país.

15
El ministro Nelson Toca Simó hace el corte de cinta. Figuran el coronel piloto Huascar Pedro Brache, presidente CONEP; Álvaro Sousa, presidente ejecutivo ADOEXPO;
González Payano, director CECCOM; Cheo Paredes, alcalde de El Factor; Israel Alvarado, Nelson Toca Simó, ministro Industria, Comercio y Mipymes; José Ramón Peralta,
Ramón Cruz, director de Hidrocarburos; el diácono José Hernández y Nadim Rivas, del ministro Administrativo de la Presidencia; Luis Henry Molina, director del CEI-RD; Flora
M I C M

Plan Regulador del MICM. Montealegre, representante del BID; y Enrique Ramírez, el director de Aduanas.

MICM DEJA EN FUNCIONAMIENTO TOCA SIMÓ APOYA SECTOR EXPORTADOR


DESTACAMENTO DEL CECCOM EN NAGUA
Tras expresar su apoyo al sector exportador del país, el ministro de Industria, Comercio
El ministro de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), arquitecto Nelson Toca Simó, en- y Mipymes (MICM), arquitecto Nelson Toca Simó, se comprometió a realizar un trabajo
cabezó en Nagua el acto de inauguración de un destacamento móvil del Cuerpo Espe- encaminado a promover la industria nacional y los productos dominicanos dentro y fuera
cializado de Control de Combustibles (CECCOM), el quinto que se apertura en zonas del del país, durante el acto de apertura de Dominicana Exporta, un evento que resaltó la
interior del país, con el objetivo de perseguir el trasiego ilegal de carburantes. Toca Simó importancia de las exportaciones para el desarrollo del país.
R E S U M E N

estuvo acompañado del director del CECCOM, coronel piloto Huascar González Payano,
así como de otras autoridades municipales y provinciales de esta demarcación. En el evento, Toca Simó compartió la mesa principal con el ministro Administrativo de la
Presidencia, José Ramón Peralta; el presidente de la Asociación Dominicana der Exporta-
dores (ADOEXPO), Álvaro Sousa; el director del CEI-RD, Luis Henry Molina; la represen-
tante del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Flora Montealegre; el presidente del
Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), Pedro Brache; y el director de Aduanas,
Enrique Ramírez.

UN ENCUENTRO CON ARTESANOS


Y VENDEDORES DE PUERTO PLATA

El ministro de Industria, Comercio y Mipymes (MICM),


arquitecto Nelson Toca Simó, visitó áreas de ventas de
artesanías que conforman las Asociaciones de Artesanos
y Vendedores Playa Marapicá, en Puerto Plata, un proyec-
to turístico ubicado en Costa Dorada, donde conversó y
escuchó algunas peticiones de los artesanos para mejorar
las ventas y condiciones de sus negocios. El funcionario
acudió al lugar, luego de dejar inaugurado el Centro Mi-
pymes ISA, la gran plataforma de servicios de desarrollo
para micro y pequeños empresarios de la zona.

Al recorrido lo acompañaron el viceministro de Fomento a


las Mipymes, Ignacio Méndez; el presidente de la Cámara
de Comercio y Producción de la provincia, Sixto Peralta y
la directora de Gabinete del MICM Hepzy Zorrilla, entre
otras autoridades de la provincia.

Durante el recorrido, Toca Simó estuvo acompañado del viceministro de Fomento a las Mipymes, Ignacio Méndez; y la
directora de Gabinete, Hepzy Zorrilla, entre otros funcionarios.

16
Igancio Méndez, viceministro de Fomento a las Mipymes, durante la conferencia en la Al concluir el taller, los participantes recibieron un diploma.

M I C M
AIRAC.

DESTACAN APORTE DEL SECTOR COOPERATIVISTA COLABORADORES DEL MICM PARTICIPAN EN TALLER PARA
A LA ECONOMÍA NACIONAL EL DESARROLLO DE ACTITUDES EMPRENDEDORAS

El viceministro de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), Ignacio Méndez, destacó el Treinta colaboradores del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), participaron
papel que juega el sector cooperativista en la economía nacional y en la superación de en la edición gubernamental de Empretec República Dominicana, un taller que la institución
la pobreza, gracias a la asociatividad y las potencialidades que tiene la economía para organiza en coordinación con la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y De-
el desarrollo y crecimiento de las diferentes comunidades. Méndez, se expresó en esos sarrollo (UNCTAD), con el objetivo de fomentar actitudes emprendedoras. La iniciativa, que

R E S U M E N
términos al pronunciar la conferencia titulada “Rol de las cooperativas en la promoción y en esta ocasión se llevó a cabo en uno de los salones del Centro de Exportación e Inversión
el fortalecimiento de las Mipymes”, durante el Congreso del 25 aniversario Asociación de de República Dominicana (CEI-RD), tuvo una duración de seis días y pretende estimular en
Instituciones Rurales de Ahorro y Crédito (AIRAC). los empleados del ministerio, rasgos y conductas asociados al éxito en las actividades que
realizan.

COMERCIO INTERNO
EL SECTOR PRIVADO Y EL MICM DISCUTEN PROYECTO
LEY COMERCIO ILÍCITO DE HIDROCARBUROS,
BEBIDAS ALCOHÓLICAS Y TABACO

Representantes del Ministerio de Industria, Comercio y


Mipymes (MICM) junto a técnicos del sector público y pri-
vado, involucrados en los temas de comercio, iniciaron las
discusiones sobre el Proyecto de Ley para la Prevención
del Comercio Ilícito de Hidrocarburos, Bebidas Alcohólicas
y derivados del Tabaco.

En las discusiones participaron el viceministro de Comer-


cio Interno, Leonardo Alberti Canela, y Miguelina Estevez,
encargada del Departamento de Regulación de Mercado
de la Dirección de Comercio Interno, quienes destacaron
la importancia que tiene la aprobación de este proyecto
de ley tanto para el sector comercial como para la ciuda-
danía en sentido general.

En las reuniones participaron el viceministro de Comercio Interno, Leonardo Alberti Canela, y Miguelina Estevez, encargada
del departamento de Regulación de Mercado de Comercio Interno.

17
EL MICM DESTACA PLATAFORMA
REPÚBLICA DIGITAL EN EVENTO INTERNACIONAL

El Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM)


presentó como referente en la región la puesta en marcha
de la plataforma República Digital y de la Ventanilla Única
de Comercio Exterior, durante la reunión de ministros y
viceministros latinoamericanos celebrada recientemente
en Washington.

La viceministra de Comercio Exterior del MICM, Yahaira


Sosa, representó el país en el encuentro que tuvo lugar
en la sede del Banco Interamericano de Desarrollo (BID,
donde se discutieron temas relacionados a la región, de
cara a la Onceava Reunión Ministerial de la Organización
Mundial del Comercio (OMC), a celebrarse en diciembre
próximo en Buenos Aires, Argentina.

La viceministra Yahaira Sosa en la mesa de trabajo, en la sede del BID, en Washington.


M I C M

MYPIMES
R E S U M E N

El titular del MICM, Nelson Toca Simó; y el director del INFOTEP, Rafael Ovalles, firman Nelson Toca Simó, ministro de Industria, Comercio y Mipymes; y el ministro curazoleño
el acuerdo interinstitucional. Steven Martina, suscriben el convenio.

MICM E INFOTEP FIRMAN ACUERDO PARA CAPACITAR 3,200 RD Y CURAZAO FIRMAN ACUERDO QUE FACILITARÁ EXPORTACIONES
EMPRESARIOS MIPYMES Y EMPRENDEDORES BILATERALES DE BIENES Y SERVICIOS A TRAVÉS DE MIPYMES

El Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP) y el Ministerio de Indus- El Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) firmó un Memorándum de En-
tria, Comercio y Mipymes (MICM) firmaron un acuerdo interinstitucional que impulsará el tendimiento con el Ministerio de Desarrollo Económico de Curazao, con la finalidad de
desarrollo de emprendedores y pequeñas empresas, a través de un programa de asistencia iniciar un programa de capacitación en acuerdos comerciales, desarrollo de planes de ex-
técnica y capacitación, en temas de alfabetización digital, formalización, artesanía, innova- portación y zona libre de libre comercio, que permitirá a las micros, pequeñas y medianas
ción y desarrollo empresarial. empresas de ambos países exportar productos y servicios.

El convenio, suscrito por el titular del MICM, Nelson Toca Simó, y el director general del El acuerdo fue firmado por el titular del MICM, arquitecto Nelson Toca Simó; y el ministro
INFOTEP, Rafael Ovalles, beneficiará a más de 3,200 empresarios, maestros, facilitadores y curazoleño, Steven Martina, durante un acto que contó con la asistencia del embajador
asesores, y maximizará el potencial de las mipymes para crear empleo, incorporar mejoras de los Países Bajos en el país, Robert de Leeuw; y con los viceministros Ignacio Méndez,
a su proceso productivo y ampliar su potencial en PIB. de Fomento a las Mipymes; Marcelo Puello, de Zonas Francas y Regímenes Especiales; y
Yahaira Sosa, de Comercio Exterior. También, de Marcelo Salazar, director de Comercio
Exterior y del asesor, Gregorio Lora.

18
El acuerdo fue firmado por el ministro Nelson Toca Simó, el embajador de Taiwán,
El personal del MICM ofreció asesoría a decenas de personas que asistieron a la Ruta Valentino Tang y el director del FEDA, Casimiro Ramos.
Mipymes en la Ciudad Colonial.

LA RUTA MIPYMES EN LA CIUDAD COLONIAL GOBIERNO RD Y TAIWÁN CREAN FONDO DE RD$190 MILLONES
PARA IMPULSAR A LAS MIPYMES
Expertos del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) y representantes de

M I C M
otras instituciones del Estado, prestaron asistencia y asesoría a decenas de emprende- La embajada de la República China de Taiwán, el Ministerio de Industria, Comercio y Mi-
dores y pequeños empresarios de la Ciudad Colonial, durante la sexta edición de la Ruta pymes y el Fondo Especial para el Desarrollo Agropecuario (FEDA) firmaron un acuerdo
Mipymes. para elevar la competitividad de los grupos asociativos del programa Visitas Sorpresa del
Presidente Danilo Medina, y que involucra en este caso a la micro, pequeña y mediana em-
Durante la actividad, efectuada en el salón principal del edificio Saviñón, se puso a dis- presa del sector agropecuario. El convenio que los compromete a impulsar a las Mipymes
posición de los negocios del área, los múltiples servicios de apoyo al sector de las micro, agropecuarias del país fue firmado por el titular del MICM, Nelson Toca Simó, el embajador
pequeñas y medianas empresas. Valentino Tang y el director del FEDA, Casimiro Ramos.

R E S U M E N
Ryan Larrauri, rector del Barna, mientras se dirige a los presentes. La acompañan, Eric
Moreno, director del Centro; Luis Yang, consejero político de la embajada de Taiwán; el
El administrador del Banco de Reservas, Simón Lizardo; y el ministro de Industria, viceministro de Fomento a las Mipymes, Ignacio Méndez, y Fernando Barrero, director de
Comercio y Mipymes, Nelson Toca Simó, firman el acuerdo de cooperación. los Centros de Investigación del Barna.

BANRESERVAS Y EL MICM ACUERDAN MICM ABRE CENTRO MIPYMES EN ALIANZA CON


DAR EDUCACIÓN FINANCIERA A MIPYMES BARNA BUSINESS SCHOOL

El Banco de Reservas y el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) firmaron El ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) puso en servicio su décimo se-
un acuerdo de cooperación que favorecerá a cientos de micro, pequeñas y medianas em- gundo “Centro Mipymes”, esta vez en alianza con la institución internacional Barna Ma-
presas con programas de educación e inclusión financiera concebidos por ambas institu- nagement School, con el objetivo de seguir incrementando los servicios de asesoría y
ciones. Las dos entidades impartirán las enseñanzas del programa de inclusión financiera adiestramiento que brinda a todo el país a los micro, pequeños y medianos empresarios.
Preserva, del Banco, y el manual “Gestión y administración financiera para MiPymes”, del Hasta la fecha, los centros mipymes han brindado servicios a más de 13,600 empresarios.
MICM.
El acto fue por presidido por el viceministro de Fomento a las Mipymes, Ignacio Mén-
El convenio fue suscrito por el ministro Nelson Toca Simó, ministro de Industria, Comercio dez, en representación del ministro Nelson Toca Simó; el rector del Barna Ryan Larrairi;
y Mipymes, y Simón Lizardo Mézquita, administrador general de Banreservas. La firma se Luis Yang, consejero político de la embajada de Taiwán, Eric Moreno, director del Centro
efectuó en la sede principal de la institución financiera. Mipymes-Barana, y Fernando Barrero, director de los Centros de Investigación del Barna.

19
El ministro Nelson Toca Simó pronuncia las palabras centrales del acto. Contó con la
asistencia de Edwin Reyes, director del Centro Mipymes; el presidente de la Cámara de
Comercio y Producción, Sixto Peralta; el alcalde Walter Musa; el rector de la Universidad
Parte de los asistentes al acto de apertura del programa de capacitación para asesores ISA, Benito A. Ferreiras.
empresariales.

MICM INAUGURA TALLER DE CAPACITACIÓN PARA APERTURA DEL CENTRO MIPYMES DE PUERTO PLATA
ASESORES EMPRESARIALES
El arquitecto Nelson Toca Simó, ministro de Industria, Comercio y Mipymes, encabezó la
M I C M

El Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) inauguró el primer programa de inauguración del Centro Mipymes de Puerto Plata, un esfuerzo conjunto del sector públi-
capacitación para asesores empresariales, en el marco del Programa de Fomento de la co, el privado y la academia para impulsar el desarrollo del sector y fomentar el empleo
Capacidad del Sistema de Orientación para las Micro, Pequeñas y Medianas empresas de productivo. En el acto participaron el presidente de la Cámara de Comercio y Producción,
la República Dominicana, en cooperación con la embajada de Taiwán. Sixto Peralta; el rector de la Universidad ISA, Benito A. Ferreiras; el viceministro de Fomen-
to a las Mipymes, Ignacio Méndez; el gobernador Iván Rivera; el alcalde Walter Musa; el
El acto de apertura, que tuvo lugar en el salón Andrómeda del hotel Barceló, estuvo enca- senador José Ignacio Paliza, Jesús Rafael Cabrera, representante del MICM y Edwin Reyes,
bezado por Ignacio Méndez, viceministro de Fomento a las Mipymes, en representación director del Centro Mipymes.
del titular del MICM, Nelson Toca Simó; quien pronunció las palabras centrales de apertura
R E S U M E N

del taller; el embajador de la República China en Taiwán, Valentino Tang; y la estudiante de


Mercadeo de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra, Magda López.

Durante el seminario, los participantes recibieron orientación para desarrollar y aumentar


su potencial emprendedor. Parte de los participantes en el rally que se llevó a cabo en el parque Mirador Sur.

UNCTAD Y EL MICM CAPACITAN JÓVENES EMPRENDEDORES EN SALCEDO MICM Y ONU PROMUEVEN OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

Alrededor de 30 jóvenes con espíritu emprendedor residentes en esta ciudad, partici- El Sistema de las Naciones Unidas (SNU) y Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes
paron en el Seminario EMPRETEC República Dominicana, organizado por el Ministerio (MICM) realizaron un rally con el objetivo de que estudiantes que participan en el evento,
de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) en coordinación con United Nations Confe- cumplan 20 retos basados en los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). En el even-
rence on Trade and Development (UNCTAD), en el cual recibieron orientación para de- to, celebrado en el parque Mirador Sur, alrededor de 40 estudiantes afianzaron sus habi-
sarrollar y aumentar su potencial emprendedor. Los certificados fueron entregados por lidades acerca de cómo poner fin a la pobreza en todas sus formas, fin al hambre, lograr
Ignacio Méndez, viceministro de Fomento a las Mipymes¸José Miguel Checo, director de la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible.
Emprendimiento; y Richard Li, gerente de Proyecto de la International Cooperation and
Development Fund ( ICDF).

20
INTERNAS

La experta en creatividad e innovación, Sarah De la Cruz Espaillat, instó a los participantes Lisa Marcano, directora de Comercio Interno, dio inicio a la actividad.
a ser innovadores.

CAPACITANDO AL PERSONAL EN CREATIVIDAD E INNOVACIÓN EL MICM PONDRÁ SERVICIOS EN SU PLATAFORMA DIGITAL LAS 24 HORAS

M I C M
El Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) realizó el taller Design Thinkingws Actualmente, el MICM acelera el proceso para poner en línea en su plataforma digital los
(Diseño del pensamiento) dirigido al personal de las diferentes áreas con el objetivo de servicios que ofrece al sector empresarial, comercial y ciudadanos en general en interés de
identificar nuevos procesos y metodologías que permitan innovar dentro de la institución facilitar trámites y acciones de carácter administrativo, simplificando todo tipo de gestión.
La jornada de capacitación, con una duración de dos días, fue impartido por la experta en En la apertura del taller Comercio Digital RD en el local de la Cámara de Comercio y Pro-
creatividad e innovación Sarah De la Cruz Espaillat, representante de la empresa Holistika ducción en La Romana a micros, pequeños y medianos empresarios de esta provincia. La
Innovation Consultancy, y contó con la participación de empleados de distintas direcciones funcionaria dijo que es el momento para que el comercio dominicano revolucione su forma
del Ministerio. de hacer negocios, aprovechando todos los instrumentos sobre comercio digital que con-
tribuyan con el crecimiento de la economía.

R E S U M E N
ZONAS FRANCAS

Luisa Fernández, directora ejecutiva del CNZFE y José Tomás Contreras, vicepresidente
de PIISA, junto a Bernard J. Theisen, vicepresidentede Lear Corporation, Douglas B.
El ministro Nelson Toca Simó encabeza, en su calidad de Presidente, la reunión del CNZFE. Constable, CEO de Accumed y Ramón Olivares vicepresidente de Alianzas Estratégicas
de Accumed, entre otros representantes.

APRUEBAN SIETE NUEVAS EMPRESAS Y LA AMPLIACIÓN DE UN PARQUE DE ZONA EMPRESA LÍDER DE MICHIGAN SE INSTALA ZONA FRANCA DEL PAÍS
FRANCA CON INVERSIONES DE RD$2,995.2 MILLONES
La empresa Lear Corporation decidió instalarse en República Dominicana en alianza con
El arquitecto Nelson Toca Simó, ministro de Industria, Comercio y Mipymes, informó que Accumed, que opera en el país desde el año 2008 y ya tiene nueve plantas y 1,500 em-
el Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación aprobó los permisos correspondien- pleados en los parques industriales PIISA y Nigua, para la fabricación de una nueva línea
tes para la instalación de siete nuevas empresas de zonas francas y la ampliación de un de productos para automóviles. Con ese motivo, los señores Bernard J. Theisen, Vicepre-
parque industrial con inversiones superiores a los RD$2,995.2 millones. El también presi- sidente de Lear Corporation, Douglas B. Constable, CEO de Accumed y Ramón Olivares
dente del Consejo Nacional de Zonas Francas afirmó que para el desarrollo y operación de Vicepresidente de Alianzas Estratégicas de Accumed, se reunieron con Luisa Fernández,
sus actividades productivas, esas nuevas empresas han estimado realizar una inversión de directora ejecutiva del Consejo Nacional de Zonas Francas y José Tomás Contreras, Vice-
RD$2,033.8 millones, fomentando 1,252 nuevos empleos directos y la captación de divisas presidente de PIISA.
por US$15.6 millones.

21
El titular del MICM, Nelson Toca Simó, el presidente de ADOZONA, Federico Domínguez
y Luisa Fernández, directora Ejecutiva del CNZFE, acompañados, entre otros, de Claudia
La delegación dominicana sostuvo reuniones con autoridades y empresarios Pellerano, Aquiles Bermúdez y Marcelo Puello, viceministro de Zonas Francas en el MIMC.
de los países visitados.
M I C M

MISIÓN PÚBLICA-PRIVADA VIAJÓ A ESPAÑA PARA REPRESENTAR AL PAÍS EN XXI TITULAR DEL MICM RECONOCE AVANCES EN REGÍMENES DE ZONAS FRANCAS
CONFERENCIA LATINOAMERICANA DE ZONAS FRANCAS
El titular de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), arquitecto Nelson Toca Simó, valoró y
“Una misión pública-privada de República Dominicana viajó a España y Marruecos entre el reconoció los avances en los regímenes de zonas francas del país y su impacto en la eco-
30 de octubre y el 13 de noviembre del 2017 para sostener reuniones con autoridades y nomía, cuyos indicadores demuestran una contribución al Producto Interno Bruto (PIB) de
empresarios de esos países para fomentar negocios e inversiones. Inicialmente la misión, 94,587.8 millones de pesos en los últimos cinco años.
encabezada por el embajador dominicano en España, Olivo Rodríguez Huerta, estuvo en
Tenerife participando en la XXI Conferencia Latinoamericana de Zonas Francas y luego se El funcionario habló sobre el tema en el curso de un encuentro que sostuvo con la directiva
R E S U M E N

trasladó a Marruecos, esta vez presidida por el ministro de Industria, Comercio y Mipymes, y otros miembros ADOZONA, encabezado por su presidente, Federico Domínguez y la
Nelson Toca Simó. directora ejecutiva del Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación (CNZFE), Luisa
Fernández Duran, en el Edificio Empresarial, de esta capital.

MICM Y EMPRESA COREANA EVALÚAN


AMPLIACIÓN DE ZONA FRANCA DE BARAHONA

El arquitecto Nelson Toca Simó, ministro de Industria, Co-


mercio y Mipymes (MICM), sostuvo una reunión con la mi-
sión técnica de Corea que tiene a su cargo la evaluación
de los avances en la ejecución del master plan general del
proyecto de remodelación y ampliación de la zona franca
de Barahona. Durante la visita de cortesía, los ingenieros y
arquitectos coreanos intercambiaron impresiones con el ti-
tular del MICM, quien afirmó estar en la mejor disposición
para otorgarle todas las facilidades necesarias para que la
zona Franca de Barahona continúe desarrollándose.

En el encuentro estuvieron presentes el viceministro de


Zonas Francas y Regímenes Especiales, Marcelo Puello;
Luisa Fernández, Directora Ejecutiva del Consejo Nacional
de Zonas Francas de Exportación (CNZFE) y Arturo Pe-
guero, asesor de la empresa de textil coreana The Willbes
Dominicana.

Miembros de la misión técnica coreana junto al ministro Nelson Toca Simó; Marcelo Puello el viceministro de Zonas Francas
y Regímenes Especiales; Luisa Fernández, directora ejecutiva del CNZFE; Arturo Peguero, asesor de la empresa de textil
coreana The Willbes Dominicana, y Kim Suk Hwa, del Consejo Coreano en Latinoamérica y el Caribe.

22
VISITAS

La delegación dominicana que asiste al evento encabezada por el titular del MICM, Nelson
Toca Simó y completada por Ignacio Méndez, viceministro de Fomento a las Mipymes,
Alejandro González Pons, embajador dominicano en México; Pascual Valenzuela, viceministro
El viceministro de Desarrollo Industrial, JuanTomás Monegro; embajador del Reino Unido, y Sandra González, directora de Clima de Negocios, ambos MEPyD, y Laura del Castillo
Chris Campbell; directora de Gabinete, Hepzy Zorrilla; ministro de Industria, Comercio y Saviñón, directora técnica del Consejo Nacional de Competitividad, entre otros.
Mipymes, Nelson Toca Simó; y el asesor del MICM en materia aduanal, Gregorio Lora.
TITULAR DEL MICM ENCABEZA DELEGACIÓN DOMINICANA ASISTE EN MÉXICO AL
EL EMBAJADOR DEL REINO UNIDO VISITA AL MINISTRO TOCA SIMÓ “X FORO DE COMPETITIVIDAD DE LAS AMÉRICAS”

M I C M
El Ministro de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), arquitecto Nelson Toca Simó, re- El arquitecto Nelson Toca Simó, titular del MICM, encabezó la delegación dominicana que
cibió la visita del embajador del Reino Unido en República Dominicana, Chris Campbell, asistió al X Foro de Competitividad de las Américas, que congregó en Ciudad México a
con quien abordó diversos temas, especialmente referente al intercambio comercial entre más de mil delegados de diversos países y que tiene como tema central “Reformas Estruc-
los dos países. En el encuentro participaron el Viceministro de Desarrollo Industrial, Juan turales y Emprendimiento”.
Tomás Monegro; el asesor del MICM en materia aduanal, Gregorio Lora y la directora del
Despacho, Hepzy Zorrilla. La delegación dominicana fue conformada, además de Toca Simó, por Ignacio Méndez,
viceministro de Fomento a las Mipymes, Alejandro González Pons, embajador dominicano
en México; Pascual Valenzuela, viceministro y Sandra González, Directora de Clima de Ne-
gocios, ambos del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, y Laura del Castillo

R E S U M E N
Saviñón, directora técnica del Consejo Nacional de Competitividad, entre otros.

El ministro Nelson Toca Simó y funcionarios de la institución recorrieron la planta junto


al presidente del Grupo Coastal, ArturoSantana; Luis Taveras, asesor del Consejo; Carlos
José Martí, directivo de Coastal y presidente de Tropigas; Jaime Santana, gerente general
de Propagas; entre otros ejecutivos.
El ministro Nelson Toca Simó y Nadín Rivas, director del Plan Regulador, durante la visita
a la Refinería Dominicana de Petróleo. UNA VISITA A LA PLANTA COASTAL EN SAN PEDRO DE MACORÍS

MINISTRO VISITA LA REFINERÍA DOMINICANA DE PETRÓLEO El ministro de Industria, Comercio y Mipymes, arquitecto Nelson Toca Simó, ealizó una
vista a las instalaciones de la terminal Coastal Petroleum Dominicana, S.A., en San Pedro
El tutular del MICM, Nelson Toca Simó, realizó un recorrido por la Refinería Dominicana de de Macorís, durante la cual sus ejecutivos destacaron la capacidad instalada de la planta,
Petróleo (REFIDOMSA), en la Zona Industrial de Haina, durante el cual abordó diferentes así como la innovación en tecnología y equipos de última generación que les permiten
temas de interés con sus ejecutivos relacionados, principalmente, con la regulación y co- ofrecer un servicio de alta calidad. Fue recibido por el presidente del Grupo Coastal, Ar-
mercialización de los combustibles en el país.  Fu recibido por el gerente general, Héctor turo Santana; Luis Taveras, asesor del Consejo; Carlos José Martí, directivo de Coastal y
Leonel Grullon, junto a los gerentes  Woody Hernández, de Finanzas; Ramón Artiles, de presidente de Tropigas; Jaime Santana, gerente general de Propagas; y Bacilio Cedeño,
Comercialización y Suministro y Viera Lasunova, de Salud, Seguridad y Medio Ambiente. gerente de Operaciones.

El titular del Ministerio estuvo acompañado de Ramón Cruz, director de Hidrocarburos; El funcionario estuvo acompañado de Ramón Cruz, director de Hidrocarburos; Nadim Ri-
Nadim Rivas, director del Plan Regulador; y Hepzy Zorrilla, directora de Gabinete. vas Cury, director del Plan Regulador; Hepzy Zorriza, Jefa de Gabinete; y César Avilés,
Director Jurídico.

23
El ministro Nelson Toca Simó conversa con integrantes de la delegación mexicana, entre
ellos, el jefe de la misión Gerardo Gutiérrez Candiani, Max Mergenthaler, de la Unidad
de Promoción a Inversiones; Luisa Fernández, vicepresidente ejecutiva de CNZFE, Carlos
Representantes de países del Cariforum, durante las deliberaciones sobre protección de
Tirado Zabala, embajador de México en el país; Alejandro González Pons, embajador
indicadores geográficas, en el marco del EPA.
dominicano en México.

MÉXICO INTERESADO EN FORTALECER INTERCAMBIO COMERCIAL CON RD PAÍSES DE CARIFORUM SE REÚNEN EN EL MICM

Una misión del gobierno mexicano visitó el país con la finalidad de suscri- Los representantes de Antigua y Barbuda, Barbados, Belice, Guyana, Jamaica, San Cristó-
bal y Nieves, quien fungió como presidente de esta reunión, Santa Lucía, San Vicente y las
bir una serie de acuerdos con la Asociación Dominicana de Zonas Francas Granadinas, Suriname, Trinidad y Tobago, la organización de Estados Caribeños (OECS),
M I C M

(ADOZONA) sobre promoción de zonas francas con el objetivo de potencia- República Dominicana y el Directorado de CARIFORUM, deliberaron sobre temas rela-
lizar y fortalecer el intercambio comercial entre los dos país. cionados con el Acuerdo de Asociación Económica (EPA), con el objetivo de contribuir al
desarrollo, cooperación económica y comercial para fortalecer los mecanismos de inter-
cambio con la Unión Europea. La reunión fue presidida por Marcelo Salazar, director de
Comercio Exterior y Administración de Tratados Comerciales (DICOEX) del MICM.

NUEVOS DIRECTORES
R E S U M E N

Miguel Palmers, economista. Marcelo Salazar Alberty, abogado.


MIGUEL PALMERS, DIRECTOR DE DESARROLLO INDUSTRIAL MARCELO SALAZAR ALBERTY, DIRECTOR DE LA DICOEX

El economista Miguel Palmers fue designado director de Desarrollo Industrial, por dispo- El presidente Danilo Medina nombró mediante decreto al abogado Marcelo Salazar Al-
sición del ministro Nelson Toca Simó. Anterior a su nuevo cargo, Palmers se desempeñaba berty como director de Comercio Exterior y Administración de Tratados Comerciales (DI-
como especialista sectorial del Viceministerio de Desarrollo Industrial que dirige el inge- COEX). La medida está contenida en el decreto 264-17.
niero Juan Tomás Monegro.
Salazar Alberty es egresado de la carrera de Derecho, en la Pontificia Universidad Cató-
El nuevo director es egresado de la escuela de Economía de la Universidad Autónoma de lica Madre y Maestra (PUCMM) con máster en Derecho Internacional de Negocios, en
Santo Domingo (UASD), donde también es profesor de Economía Industrial, Economía la Escuela Superior de Administración y Dirección de Empresas (ESADE), en la universi-
Agrícola y Economía Internacional. dad Llull, en Barcelona, España; así como en Derecho de Regulación Económica, en la
PUCMM. Asimismo, realizó estudios de post grado sobre estudios diplomáticos en la
Ha cursado varias maestrías en el área de negocios y economía internacional, en univer-
sidades como la del País Vasco Euskal Herriko Unibetsitatea, donde cursó el máster en universidad de Oxford, del Reino Unido.
Globalización, Procesos Sociales y Políticas Económicas.
El nuevo director de la DICOEX era encargado del Departamento de Integración de Amé-
El analista acumula una vasta experiencia en trabajos de preferencias electorales, investi- rica Latina del Ministerio de Relaciones Exteriores (MIREX).
gaciones económicas y sociales, así como evaluación de proyectos. Es además co-autor de
diversos libros y textos sobre economía, y autor de ensayos sobre la industria del turismo.

24
El stand de la institución recibió cerca de 1,500 visitas de
ciudadanos durante Expo Cibao.

El ministro Nelson Toca Simó pronunció las palabras de bienvenida en la ceremonia de apertura de Expo CIbao 2017, en
representación del Presidente Danilo Medina.

MICM PARTICIPA EN

N O R T E
En el marco de Expo Cibao 2017, el MICM ofreció una
serie de charlas y conferencias sobre diversos tópicos.

El Ministerio de Industria, Comercio y Mi- transmiten e intercambian conocimientos y y Proyectos Mipymes del Ministerio de Indus-

R E G I Ó N
pymes tuvo una importante participación en lecciones aprendidas entre los integrantes del tria, Comercio y Mipymes”.
la feria Expo Cibao 2017, con la asistencia del sector empresarial.
ministro Nelson Toca Simó al acto de inaugu- Como tarea posterior, cada departamento
ración y la colocación de un estand en el que El stand de esta dependencia, coordinado contactará a los ciudadanos registrados en las
se realizaron actividades formativas, exposi- por la Dirección Regional Norte del Ministerio Fichas de Consultas y se le dará seguimiento
ciones y se ofrecieron servicios de formaliza- de Industria, Comercio y Mipymes,  recibió la personalizado a sus solicitudes.
ción y asesoría a empresas locales. cerca de 1,500 ciudadanos, quienes pudieron
conocer los servicios ofrecidos por nuestro SOBRE EXPO CIBAO
El ministro Nelson Toca Simó asistió a la in- Ministerio a través de material publicitario,
auguración del evento en representación del Expo Cibao es un evento anual que reúne
charlas instructivas y atención personalizada a alrededor de 300 expositores de Santiago,
presidente Danilo Medina Sánchez, ofrecien-
sus inquietudes. ofreciendo excelentes oportunidades para
do un discurso en el que destacó el impacto
de esta feria en el desarrollo de empresarial interactuar con marcas, productos, clientes y
Durante cinco días de actividad, la caseta de-
de la región, y expresó el reconocimeinto del empresas de gran incidencia en el mercado
sarrolló un interesante programa de activida- local e internacional.
presidente y el ministerio a la Cámara de Co- des que incluyó la exhibición de productos ela-
mercio y Producción de Santiago, organizado- borados por empresas que son casos de éxito La feria, organizada cada año por la Cámara
ra de la muestra empresarial. del MICM. Además, expertos dieron charlas de Comercio y Producción de Santiago, se
Expresó que complace saber que la feria no sobre distintos temas como la “Certificación realizó en esta ocasión en el Parque Central
es solo espacio de intercambio comercial y de las Micro, Pequeñas y Medianas Empre- de Santiago (Antiguo Aeropuerto del Cibao),
oportunidades de negocios para consolidar sas”, “Promoción y Acceso Digital al Mercado bajo el lema “Ciudad, Empresa de Todos”.
nexos de por lo menos 150 empresas parti- en la República Dominicana”, “Dirección de En ella participaron representantes del sector
cipantes, sino también escenario en el que a Comercio Exterior y Administración de Trata- empresarial, comercial y local de la región, así
través de conferencias, paneles y charlas, se dos Comerciales Internacionales” y “Servicios como, instituciones públicas y privadas. 

25
YOLANDA MARTÍNEZ:
AUTORIDADES DE PROCOMPETENCIA ESTÁN
INSTITUCIONES ADSCRITAS

DECIDIDAS A PONER ORDEN EN LOS MERCADOS


Yolanda Martínez, presidenta del Consejo Directivo de ProCompetencia.

Lograr equidad en los mercados sobre la base despertó gran expectativa en los agentes eco- “Al aplicar la ley y vigilar los mercados, nos con-
de la libre y sana competencia en la actividad nómicos y en la sociedad en general. vertimos en garante de la inversión de grandes
comercial en el país es, sin lugar a dudas, la ra- y chiquitos; de manera que una persona que
zón de ser de la Comisión Nacional de Defensa “Es mejor prevenir que sancionar. A nosotros, tenga una gran idea, no sienta que al llegar, la
de la Competencia (ProCompetencia). De eso más que penalizar, lo que nos interesa es que dinámica del mercado lo va avasallar por el he-
están muy conscientes los hombres y mujeres los mercados estén organizados y las empre- cho de que hay competidores más grandes”,
que integran la institución que desde hace un sas puedan realizar su negocio de una manera puntualiza.
año inició una nueva etapa tras la designación ordenada. “Estamos trabajando para ayudar a
de la doctora Yolanda Martínez, como presi- los mercados a organizarse con equidad. Esa es En ese sentido, la presidenta del Consejo de
denta del Consejo Directivo, y de Nilka Jansen nuestra labor principal”, explica con evidente la institución destaca que sí existe igualdad de
Solano, como Directora Ejecutiva. convicción la presidenta de la entidad. oportunidades y de reglas, todo el mundo pue-
de desarrollar su trabajo bajo las mismas con-
Es una misión que han asumido con toda res- Cada uno de los proyectos en marcha va enca- diciones.
ponsabilidad. De ahí, que al arribar a sus pri- minado a establecer un sistema de reglas cla-
meros 12 meses y pasar balance al cronograma ras y equitativas a fin de que todos los agentes ATRIBUCIONES DE PROCOMPETENCIA
de trabajo, Yolanda Martínez habla de la satis- económicos puedan desarrollar sus objetivos
de negocios en un ambiente de libre y sana Entre las atribuciones que la Ley de Defensa de
facción que da el hecho de haber cumplido con
competencia, sin obstáculo. Es, de acuerdo con la Competencia otorga a la Comisión Nacional
cada punto plasmado en el plan de acción.
los planteamientos de Martínez, la prioridad de de Defensa de la Competencia figuran las re-
“Nos propusimos como meta establecer un rit- la actual gestión. lacionadas con la defensa de la competencia
mo de investigaciones de estudio de condicio- que, según indica Martínez, es la parte sancio-
nes de competencia de mínimo dos por años, “Nosotros somos conscientes de que en la me- nadora. En ésta ven tres tipos de infracciones:
y ya este año produjimos dos; así como esta- dida que haya más y mejor competencia, los pre- el abuso de posición dominante y las prácticas
blecer un observatorio para hacer un sistema cios bajan, la calidad aumenta y el gran público concertadas, en las cuales la entidad puede ac-
de alerta temprana, y ya vamos por la tercera se beneficia”, indica la presidenta del Consejo tuar de oficio; y la competencia desleal, en la
revisión. También, nos planteamos formar parte Directivo integrado por cinco miembros, nom- que ejerce a través de denuncia.
del Sistema Nacional de Estadística y ya lo cum- brados por el Congreso de la República.
En caso de sanciones impuestas a consecuencia
plimos”, enumera con orgullo la funcionaria.
El trabajo, que con visión, planificación y en- del abuso de posición dominante y prácticas
Los lineamientos para planes de cumplimiento trega ejecutan día a día, convierte a ProCom- concertadas o carteles, la sanción puede ir has-
es otro de los logros alcanzados en esta etapa petencia, de acuerdo con las expresiones de ta tres mil salarios mínimos del mercado que se
inicial del organismo que, desde su creación, Yolanda Martínez, en garante de la inversión. esté investigando.

26
¿CÓMO FUNCIONA
PROCOMPETENCIA?

La Dirección Ejecutiva es quien recibe las de-


nuncias o inicia, de oficio, la acción. Tras las
gestiones de lugar en cada caso, presenta al
Consejo un informe con sus consideraciones y
recomendaciones, dependiendo de los hallaz-
gos. Finalmente, éste emite su decisión final.

“Nosotros estamos desplegando todas las lí-


neas de acción que la ley nos manda. Antes
no podíamos actuar en defensa de la compe-

INSTITUCIONES ADSCRITAS
El titular del MICM, Nelon Toca Simó, durante una reunión de trabajo con Yolanda Martínez, presidenta del Consejo Directivo tencia porque no teníamos la dirección ejecu-
de ProCompetencia. Observa, entre otros funcionarias, Hezpy Zorrilla, directora de Gabinete.
tiva, pero ya no. Estamos trabajando simul-

“Por otro lado, tenemos atribuciones de pro- parte de defensa de la competencia en la reali- táneamente promoción, abogacía y defensa
moción y de abogacía de la competencia, es zación de algunas diligencias procesales. de competencia”, comenta la presidenta del
decir procurar que tanto los agentes económi- Consejo.
cos como el público en general conozca cuáles Cumpliendo con su atribución de abogacía de
son las normas y principios de la libre y sana la competencia, ProCompetencia realiza una la- ESTUDIOS REALIZADOS
competencia”, agrega. bor de concienciación a sus pares y homólogos
en el Gobierno, consciente del peso que tiene Realizó el “Estudio económico sobre las con-
Actualmente, están trabajando en varias inves- el Estado en la economía y los mercados. diciones de competencia del mercado del pan
tigaciones de casos que han recibido a través
de denuncia que, conforme a las explicaciones “Nosotros estamos llamados a acompañar a las en República Dominicana”, con motivo de
de la funcionaria, son “bastantes complejas, instituciones del Estado, promover los principios evaluar el nivel de rivalidad en el sector. En
porque se tratan de temas económicos que se de libre y sana competencia y realizar informes el mismo se evidenció una marcada diferencia
expresan en un lenguaje jurídico”. para que puedan tomar las mejores decisiones en en la preferencia de los consumidores con re-
materia de políticas públicas tomando en cuenta
“Ahora mismo, tenemos unas investigaciones lación al pan de agua y el sobado.
dichos elementos”, puntualizó.
abiertas y el plazo que otorga la Ley a la Di-
rección Ejecutiva es de 12 meses”, revela, a La presidenta del Consejo de ProCompetencia “Estudio condiciones de competencia en el
la vez que aclara que hasta el momento no se reconoce que el trabajo que realiza no es nada mercado de transporte”. Se evaluó las condi-
han impuesto ninguna sanción, ya que aún las fácil, principalmente porque a nadie le gusta
investigaciones están dentro del plazo esta- ciones de competencia en los mercados trans-
que lo fiscalicen, pero está segura que con es-
blecido porte terrestre de carga, urbano e interurbano
fuerzo y dedicación, podrán contribuir al cam-
bio de mentalidad que se requiere tanto en el de pasajeros y turístico de pasajeros. Entre los
CONCIENCIANDO SOBRE
LA LIBRE COMPETENCIA empresariado como en el Gobierno. hallazgos figura el hecho de que los usuarios
han terminado pagando, como mínimo, un so-
Como una forma de que cada vez más secto- “Es un reto para todos. Como todo proceso,
conlleva una gradualidad, una resistencia, hasta breprecio entre 3 y 9 pesos.
res conozcan la entidad que rige la libre y sana
que finalmente las cosas van por donde tienen “Estamos en una etapa de franca curva
competencia en el país, Yolanda Martínez dice
que ir. Estamos en una etapa de franca curva as- ascendente, con una energía impresio-
que han realizado encuentros educativos con cendente, con una energía impresionante y con-
más de 10 asociaciones, incluyendo al Minis- nante y contentísimos del trabajo que
tentísimos del trabajo que estamos haciendo”,
estamos haciendo”.
terio Público, entidad que le acompaña en la concluye la presidente de ProCompetencia.

27
El ministro Nelson Toca Simó sostuvo encuentro con la cúpula de El titular del MICM, Nelson Toca Simó, el presidente de ADOZONA, Federico Domínguez, y Luisa Fernández, directora
la AIRD. Figuran, la vicepresidente ejecutiva Circe Almánzar, y el Ejecutiva del CNZFE. Figuran, entre otros, Claudia Pellerano, Aquiles Bermúdez y Marcelo Puello, viceministro de
presidente Campos de Moya. Zonas Francas en el MIMC.

MINISTRO TOCA SIMÓ


C E N T R A L

CONECTA CON LOS SECTORES PRODUCTIVOS Y COMERCIALES


Tan pronto asumió las funciones como ministro una política comercial que incluye la política de “cuenta con un claro potencial competitivo e
de Industria, Comercio y Mipymes por designa- comercio exterior, en la cual el gobierno provee- incorporando cada vez más la capacitación y la
ción del presidente Danilo Medina, el arquitec- rá normas claras y previsibles para la exportación innovación a la producción, garantizando así la
to Nelson Toca Simó se acercó a los sectores de bienes de origen dominicano”, indicó el fun- ampliación de las exportaciones de productos
productivos y del comercio para socializar sus cionario, tras asegurar que las exportaciones se con mayor valor agregado”.
T E M A

propósitos y conocer expectativas de las orga- han constituido en una fuente fundamental de
creación de empleos y generación de divisas “Es importante que nos aboquemos a desa-
nizaciones de empresarios y comerciantes.
para la República Dominicana. rrollar instituciones y programas que facili-
De esas visitas-reuniones salió un compromiso ten el acceso al financiamiento competitivo y
Toca Simó señaló que “las exportaciones totales
claro del nuevo titular del Ministerio de Indus- oportuno de las exportaciones y procurar un
de la República Dominicana ascendieron a 9,860
tria, Comercio y Mipymes (MICM) en el senti- ambiente ágil para los negocios”, puntualizó
millones de dólares durante el año 2016, lo que
do de coordinar programas, planes y acciones Toca Simó.
evidencia su impacto en el desarrollo económico
tendentes a mejorar de forma consistente el
y social de la República Dominicana”. Toca Simó asistió acompañado de la vicemi-
clima de negocios para fomentar el empleo, el
comercio interno y las exportaciones de Repú- Durante un encuentro-almuerzo con el Con- nistro de Comercio Exterior, Yahaira Sosa; del
blica Dominicana. sejo Directivo de ADOEXPO, encabezado por director del Centro de Inversión y Exportación
su presidente, Álvaro Sousa Sevilla, el ministro (CEI-RD), Luis Henry Molina y de Nicolás Var-
Durante su reunión con el Consejo Directivo gas, asesor del MICM.
de la Asociación Dominicana de Exportadores dijo que hay que aunar esfuerzos para “trabajar
(ADOEXPO), Toca Simó informó que el MICM activamente a través de la exitosa alianza pú-
Miembros de la directiva de ADOEXPO plan-
trabaja desde el año pasado en la definición de blico-privada que ha promovido este gobierno
para lograr la conquista de nuevos mercados y tearon ante el ministro diferentes problemas y
una estrategia pública-privada para el fomento trabas que enfrentan los exportadores domi-
de las exportaciones. la diversificación de la estructura productiva de
nuestras exportaciones actuales”. nicanos, entre las que mencionaron las expor-
“Como ente regulador y responsable de normar taciones de “pacas” o venta de ropa usada,
las reglas comerciales aplicables, este ministerio Agregó que es necesario priorizar los bienes las cuales de acuerdo al empresario Ricardo
se encuentra desde el año pasado estructurando y servicios exportables en los cuales el país Koenig ha “destruido” la industria nacional.

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El ministro Nelson Toca Simó junto al presdiente del CONEP Pedro Brache, y el vicepre- En la reunión con la Cámara de Comercio de Santo Domingo, el ministro Nelson Toca
sidente ejecutivo César Dargam, entre otros, en el marco del encuentro con la directiva Simó y el viceministro de Desarrollo Industrial, Juan Tomás Monegro, comparten con su
del grupo empresarial. presidente Jochi Vicente, y Manuel de Luna, miembro de la directiva.

Pero también dijo que uno de los mayores pro- Al esbozar los proyectos que ejecuta el MICM, el a Emprender, Empretec para el Desarrollo del
blemas que enfrenta el sector tiene que ver con ministro Toca Simó señaló que en coordinación Comportamiento Emprendedor y el Monitor

C E N T R A L
los empaques. “Aquí, en este país, no se sabe con el Banco Mundial ,y a través del viceministe- Global de Emprendimiento. Del mismo modo,
empacar, ni maximizar los espacios dentro de rio de Desarrollo Industrial, se está realizando la para la incubación de empresas, se ejecuta El
un furgón, además de que no hemos sabido Revisión Estratégica Institucional del Ministerio, Reto Emprendedor, Fondo CONFIE y Fondo
aprovechar los furgones que regresan vacíos así como la Política Nacional de Industrialización. Quisqueya Invierte, entre muchos otros.
a los mercados de países del Asia”, apuntó Del mismo modo, expresó, se trabaja en el Plan
Koening. Estratégico Institucional y formulación del Plan Para la articulación del emprendimiento, se apli-
Estratégico Sectorial de Industria y Comercio. ca el Programa Nacional de Cultura Emprende-
Entre los presentes se encontraban, además, dora, y la Red Provincial de Apoya al Fomento
Odile Miniño Bogaert, Vicepresidenta Ejecutiva Asimismo, de la mano con el Ministerio de Me- del Emprendimiento. En el área de emprendi-
de Adoexpo; José Miguel Vega, primer vicepre- dio Ambiente se están desarrollando la Red de miento social, el Plan de Sensibilización en co-
sidente; Sadala Khoury, pasado presidente; Mé- Producción + Limpia que implica el diseño, la legios y universidades y las iniciativas Reto Em-
jico Ángeles Suárez, director; Luis Concepción, aplicación y el fomento de práctica de produc- prendedor Social, Apoya a Quien Apoya, Dale

T E M A
director; Ramón Franco, tercer vicepresidente; ción y consumo sostenible de las industrias. Valor a tu Idea y Piensa Social.
Víctor Morillo, tesorero; Luis Espínola, secreta-
rio; Fernando González, asesor, entre otros. En tanto, que a través del viceministerio de Co- En el encuentro, efectuado en la sede central
mercio Exterior se está elaborando el Plan de de la AIRD, Toca Simó acudió acompañado de
TRABAJAR DE LA MANO CON EL Diseño e Implementación de la política de Co- los viceministros Juan Tomás Monegro, de De-
SECTOR INDUSTRIAL mercio Exterior 2018-2022, el PEIS para Comer- sarrollo Industrial; Yahaisa Sosa, de Comercio
cio Exterior y el Plan de Desarrollo de Mercado Exterior; Hepzy Zorrilla, directora de Gabinete;
En una reunión con los directivos de la Asocia- de Productos Culturales, entre otros proyectos. Manuel Jiménez, director de Comunicaciones, y
ción de Industrias de la República Dominicana Nicolás Vargas, asesor.
(AIRD), el ministro Toca Simó reiteró el compro- De acuerdo con los planteamientos del ministro
miso de seguir trabajando de manera conjunta Toca Simó, mediante el viceministerio de Zonas Entre los miembros de la AIRD presentes en la
en favor del desarrollo del sector industrial y co- Francas y Regímenes Especiales están fomen- actividad figuraron los vicepresidentes Circe Al-
mercial del país. tando la promoción de la inversión nacional y ex- mánzar, Celso Juan Marranzini, Franklin León y
tranjera y los encadenamientos productivos; de Richard Aróstegui; así como las pasadas presi-
Durante el encuentro, encabezado por el presi- igual forma, la institución colabora en la revisión dentas Ligia Bonetti y Yandra Portela.
dente de la AIRD, Campos de Moya, el titular de leyes, normas y reglamentos a favor de las
zonas francas y los regímenes especiales. También, Carlos Fernández, Roberto Herrera,
del MICM destacó los puntos de coincidencia
Juan José Attias Camacho, Kai Schoenhals, Ro-
entre ambas instituciones y resaltó el proceso de
Destacó que desde el viceministerio de Mi- berto Despradel, Juan Fernando Paliza, Osvaldo
adecuación y desarrollo institucional en el que pymes se ejecuta una estrategia para desarrollo Oller Bolaños, Marisol Vicens, Lisandro Macarru-
está inmerso el Ministerio con la finalidad de in- y fortalecimiento del emprendimiento que im- lla, Ricardo Barceló, Manuel García Arévalo, Ale-
crementar la eficacia de sus servicios. plica la ejecución de los programas: Aprender jandro Farach y Claudia Pellerano, entre otros.

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El titular del MICM, Nelson Toca Simó, junto al presidente de
Al centro, el ministro Nelson Toca Simó, Campos de Moya y De izquierda a derecha, Roberto Herrera, Lina García, Nelson ADOZONA, Federico Domínguez; la directora ejecutiva de
Circe Almánzar, el presidente y vicepresidenta de la AIRD, Toca Simó, titular del MICM; Pedro Guillermo Brache, presiden- CNZFE, Luisa Fernández; el viceministro de Zonas Francas y
respectivamente. Figuran, entre otros, Richard Aróstegui y te del CONEP; Marisol Vincens y César Dargam, vicepresidente Regímenes Especiales, Marcelo Puello, entre otros miembros
Ligia Bonetti. Ejecutivo de esa institución empresarial. del sector.

Tras las palabras de bienvenida y agrade- Al concluir su intervención ante los miembros de está “secuestrado” por los transportistas, pese
cimiento a cargo del presidente de la AIRD, la entidad que agrupa a 53 empresas y 49 aso- a una sentencia emitida por el Tribunal Supe-
Campos de Moya, su vicepresidenta Ejecutiva, ciaciones del país, Toca Simó reiteró que en el rior Administrativo que prohíbe toda práctica
Circe Almánzar, expuso al ministro Toca Simó MICM tendrán siempre las puertas abiertas para de monopolio en el sector.
la situación actual del sector sobre diferentes colaborar con todos los sectores productivos del
C E N T R A L

aspectos con la operatividad de las industrias país para avanzar como nación hacia un país más El ministro Toca Simó acudió hasta la sede del
en el país, y que, en cierta forma, se convier- próspero, y una sociedad más equitativa y feliz. CONEP como parte del programa de visitas y
ten en un obstáculo. contactos que desarrolla con representantes de
De su lado, los directivos del CONEP expresa- las instituciones empresariales del país, acom-
De acuerdo con los planteamientos de Almán- ron su preocupación ante diferentes temas que pañado de los viceministros Juan Monegro, de
zar, entre las principales escollos que limitan la afectan al sector, principalmente lo concernien- Desarrollo Industrial, y Yahaira Sosa, de Comer-
funcionabilidad del empresariado están las difi- te a la reclasificación de las empresas, el au- cio Exterior, así como del asesor Nicolás Vargas.
cultades para lograr la permisología. mento salarial dispuesto por el Comité Nacio-
nal de Salarios y el monopolio en el transporte En tanto, por parte del CONEP, participaron
CONEP EXPRESA PREOCUPACIÓN de carga. además de Brache, César Dargam, vicepresi-
POR MONOPOLIO DEL TRANSPORTE dente ejecutivo; Lina García de Blasco, segun-
El presidente del CONEP, Pedro Brache, desta- da vicepresidenta y representante de AIREN y;
Y RECLASIFICACIÓN EMPRESARIAL
T E M A

có que al aprobar el aumento sin previamente Roberto Herrera, tercer vicepresidente y repre-
En su reunión con el cuerpo directivo del Con- establecer la reclasificación empresarial, se está
sentante de ADIE; Marisol Vicens, de Headrick,
sejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), afectando la operatividad de muchas compa-
Rizik y vicesecretaria; Antonio Ramos, viceteso-
ñías, lo que consideró podría provocar despido
el ministro Toca Simó destacó el trabajo que rero y representante de la ONEC; y los directo-
de empleados en el mes de noviembre cuando
realiza el empresariado dominicano orientado res Máximo Vidal, representante de ABA; Laura
está pautada la ejecución de la segunda parte
a producir, generar riqueza y empleo, lo que del incremento salarial. Peña Izquierdo, de ADOCOCE; Franklin León,
según precisó es la piedra angular para el desa- de Grupo León Jimenes; y Juan Manuel Vicen-
rrollo nacional. “Cualquier empresa que venda cuatro millones te, de la Cámara de Comercio y Producción de
de pesos se considera una empresa grande. Santo Domingo.
“Creo que sin el aporte y los mejores resulta- Nuestro temor es que llegando noviembre, fe-
dos empresariales, en términos de creación de cha en que las empresas tienen que hacer el se- AGENDA PARA PROMOCIÓN DEL
riqueza y generación de empleos de calidad, no gundo tope del aumento, si no se corrige esta COMERCIO
hay desarrollo nacional”, expresó el ministro. situación pueden haber bastantes despidos”,
expresó Brache. Conversando con miembros de la Junta Direc-
Destacó las coincidencias fundamentales en los tiva de la Cámara de Comercio y Producción de
Durante el encuentro, efectuado en la sede
objetivos estratégicos entre el Ministerio y el Santo Domingo, el ministro Toca Simó escuchó
del organismo ubicado en la Torre Empresarial
CONEP, por lo que sostuvo que existe una res- del sector La Julia, la cúpula del empresariado principales proyectos y puntos de agenda en
ponsabilidad compartida con la productividad, solicitó asimismo la colaboración del titular del común de los comerciantes y el MICM, donde
la eficiencia, la calidad y el desarrollo producti- MICM para buscar una solución al problema ambos entes se comprometieron a crear siner-
vo nacional. del transporte de carga, que según indicaron gias para fortalecer los servicios que ofrecen y

30
cionales, cuyos procesos y trámites demandan
se realicen de una manera ágil, transparente y
eficiente”, expresó el ministro.

Agregó que está totalmente convencido de las


necesidades del sector, por lo que se compro-
metió a hacer todo lo posible en beneficio de
las empresas que componen este importante
El ministro Nelson Toca Simó durante un recorrido por la Durante el encuentro con los miembros de la Cámara de sector de la economía dominicana.
instalaciones del Puerto Punta Caucedo, acompañado de Comercio y Producción de Santo Domingo, se acordó elaborar
miembros de ADOZONA y del CNZFE. una agenda en común. “Mi interés es trabajar de una manera entusias-
ta y cohesionada con todos ustedes en el desa-
contribuir con el desarrollo del sector empresa- base de datos con la del sistema financiero na- rrollo de políticas que contribuyan a fortalecer
rial en la ciudad de Santo Domingo. cional, lo que permitiría a la banca el acceso el dinamismo y la competitividad del país en las
directo a su sistema, contribuyendo así con la zonas francas. Les haremos frente a los escollos
Previo al almuerzo, efectuado en la sede de agilización de todos los procesos y ahorro de y desafíos que enfrenta el sector, tales como es
la entidad, el presidente de la Cámara de Co- tiempo a los usuarios. el servicio de la energía eléctrica, el transporte
mercio de Santo Domingo, Jochi Vicente, en

C E N T R A L
De igual forma expresaron su preocupación por terrestre y marítimo, y en los procesos institu-
compañía de Carmen Santana, vicepresidente
la duplicidad que, según indicaron, se presenta cionales burocráticos, los cuales iremos simpli-
ejecutiva, dio un recorrido al titular del MICM
con la base de datos de la Dirección General ficando”, indicó Toca Simó.
por las principales áreas de la institución, en el
que vio cómo se realiza el trabajo, observando de Impuestos Internos (DGII) y el largo proceso Durante el encuentro, se mostró al titular del
algunos de los trámites que en ese momento que se toma el cierre de compañías. MICM un video con los indicadores más im-
hacían los usuarios en las áreas de servicio. portantes generados por el sector zona franca,
RECONOCE AVANCES entre los cuales se destacó al país como princi-
“Quiero que tengan muy presente que uste- DEL SECTOR ZONAS FRANCAS pal exportador mundial de cigarros, segundo
des pueden contar con el Ministerio, estamos
proveedor hacia mercados estadounidense de
dispuestos a trabajar juntos, sientan que somos Hay notables avances en los regímenes de zo-
abrigos de lana para mujer; segundo en inte-
sus aliados y que estaremos siempre prestos a nas francas del país y su impacto en la econo-
rruptores eléctricos, quinto en calzado, octavo
colaborar a fin de echar hacia adelante el sec- mía, cuyos indicadores demuestran una con-

T E M A
en joyas de plata y número uno como exporta-
tor”, dijo Toca Simó a sus anfitriones. tribución al Producto Interno Bruto (PIB) de
dor de tejidos de algodón hacia Latinoamérica.
94,587.8 millones de pesos en los últimos cinco
El funcionario estuvo acompañado de los vice- años, afirmó el ministro Toca Simó al reunirse El encuentro sirvió como presentación del nuevo
ministros Juan Tomás Monegro, de Desarrollo con ejecutivos del sector. titular del MICM ante la directiva de ADOZONA,
Industrial; e Ignacio Méndez, de Fomento a las
presidida por Federico Domínguez Aristy, fun-
Mipymes; así como de la directora de Gabine- Durante un encuentro con la directiva y otros
dador del Parque Industrial Santiago Norte (PI-
te Hepzy Zorrilla. En tanto que, de la Cámara miembros de la Asociación Dominicana de Zo-
SANO); Claudia Pellerano, de Zona Franca Las
de Comercio y Producción de Santo Domingo nas Francas (ADOZONA), encabezado por su
Américas; Eduardo Bogaert, de la Zona Franca
estuvieron presentes Manuel Luna, vicepresi- presidente, Federico Domínguez, y la Directora
de San Pedro de Macorís; Luis Angarita, del Par-
dente; Antonio Ramos, vicetesorero; Manuel Ejecutiva del Consejo Nacional de Zonas Fran-
que Industrial de San Isidro, y Manuel Batista,
Matos, vicesecretario; Betty Soto Viñas, Jor- cas de Exportación (CNZFE), Luisa Fernández
del Parque Industrial El Limonal, de Santiago.
di Portet, Angee Bergés, Eduardo Muñiz y Durán, Toca Simó señaló que las zonas francas
Leopoldo González Lama, miembros. constituyen una plataforma de acceso a los más También estuvieron presentes Arturo Peguero,
sofisticados mercados internacionales, cuyos de The Willbes Dominicana; Aquiles Bermúdez,
En su intervención, Hochi Vicente dijo que la Cá- productos y servicios han posicionado a la Re- de artículos de piel Los Favoritos, de Santiago;
mara de Comercio y Producción de Santo Do- pública Dominicana como líder en distintas ca- Giácomo Traverso, del Call Center Advensus;
mingo está en la disposición de ofrecer toda la tegorías de comercio internacional. Luis José Bonilla de la Zona Franca de Santia-
colaboración tecnológica y en asesoría a la ins-
go; Carlos Flaquer, de Dep Word Caucedo; Lui-
titución del Estado a fin de agilizar los procesos. “Contamos con 645 empresas de zonas francas,
sa Fernández, directora ejecutiva del CNZFE, y
de las cuales se observa un crecimiento de las
Los miembros de la Cámara expusieron al mi- Marcelo Pueblo, viceministro de Zonas Francas
unidades productivas dedicadas a la manufac-
nistro Toca Simó la intención de integrar su y Regímenes Especiales del MICM, entre otros.
tura y producción de bienes y servicios interna-

31
INDUSTRIA Y COMERCIO
PREVÉ BUEN AMBIENTE
PARA LAS EXPORTACIONES
DESARROLLO INDUSTRIAL

La reactivación de la economía global, así “El Monitor” destaca que durante 2010-2016 vientos inquietantes de proteccionismo co-
como la recuperación franca que se observa la economía mundial creció a razón de 3.8% mercial-industrial que enarbolando un nacio-
en el crecimiento del intercambio de mercan- anual: los países desarrollados a una tasa pro- nalismo económico, promueven la adopción
cías en el mundo, “configura un ambiente fa- medio anual de 1.9%, y los países en desarrollo de medidas proteccionistas que van a contra-
vorable para el crecimiento y las exportacio- a razón de 5.4%. “La proyección es que el dina- corriente de las reformas estructurales difuso-
nes de República Dominicana a corto y medio mismo de la economía mundial se mantendrá a ras del libre comercio, aunque está por verse
plazo”, sostiene un grupo de investigadores corto y medio plazo, con mayor auge de parte todavía su calado y perdurabilidad.
del Ministerio de Industria, Comercio y Mi- de los países en desarrollo”, sostiene.
pymes (MICM). DESEMPEÑO Y TENDENCIAS DEL
Durante ese período, el crecimiento de Améri- COMERCIO EXTERIOR DOMINICANO
La afirmación está contenida en el primer nú- ca Latina y el Caribe (de 2.4%, promedio anual)
mero de la publicación “El Monitor”, un ór- fue más que duplicado por el de República Do- En el período 2010-2016, el valor de las expor-
gano informativo especializado en temas de minicana, que fue de 5.5%, no obstante el cre- taciones de bienes pasó de US$6.800 millones
industria y comercio del MICM que busca iden- cimiento rápido de la economía dominicana se (en el 2010) a US$9.8 00 millones en el 2016,
tificar las tendencias y desafíos relevantes que mantuvo en el período, pero se ha ralentizado lo que refleja un crecimiento anual promedio
puedan contribuir a orientar decisiones de polí- desde 2014 para acá proyectándose un creci- de 6.3%, superior al ritmo de expansión de la
tica en los ámbitos público y empresarial. miento inferior para 2017 y 2018. economía.

Los investigadores pronostican que en 2017- Visto en perspectiva, el documento señala Empero, se trató de un crecimiento que ten-
2018, el comercio mundial seguirá el mismo que en la actual coyuntura, “el comercio mun- dió a decrecer año con año, con intensidad
rumbo del crecimiento que la economía, dial pasa por un momentum propiciado por el apreciable; incluso, si se pondera a la baja las
pues el FMI lo ha proyectado en esa direc- buen desempeño en crecimiento de la econo- altas tasas de crecimiento de las exportacio-
ción y anticipa que el comercio repuntará en mía global que se observa en países desarro- nes (superiores a 20%) registradas tras la recu-
estos años, “creciendo a una tasa aproxima- llados como, Estados Unidos y los de la Unión peración de la “gran contracción” (2009).
da del 4% anual, por encima del crecimiento Europea, principalmente, además de países
esperado de la economía”, proyección que emergentes con incidencia destacada, como “De una expansión extraordinaria de las ex-
se basa en una apuesta a la recuperación de los integrantes del BRICS”. portaciones (23%; 2010), se pasó a una fase
la inversión en los países exportadores de en que tendencialmente el valor de las expor-
bienes primarios, que a su vez estimularía la Considera que se advierte sobre el escenario taciones de mercancías se mantuvo en franca
importación. de la economía y el comercio internacional caída, siendo 2015 el año más crítico, con un

32
COMERCIO EXTERIOR DE RDOM, ALC Y EL MUNDO(MILES DE MILLONES DE DÓLARES) te, las importaciones de la región de América
Latina y el Caribe acumularon un crecimiento
Exportaciones Importaciones Saldo Comercial de 4%.
Año
RDOM ALC Mundo RDOM ALC Mundo RDOM ALC Mundo “El resultado exportador ha sido convergente
con los objetivos y metas nacionales”, apunta,
2010 6.8 890.2 15,301.1 15.2 894.9 15,510.7 -8.4 -4.7 -209.6 por lo que concluye que “el avance exporta-
dor ha sido positivo pero insatisfactorio con
2011 8.4 1,110.9 18,338.0 17.3 1,096.7 18,503.5 -8.9 14.3 -165.5 respecto a lo consignado en la Estrategia Na-
cional de Desarrollo”.
2012 8.9 1,122.9 18,496.3 17.7 1,126.8 18,704.9 -8.7 -3.9 -208.7
Anota que “el desafío es propiciar una parti-
cipación cada vez mayor, con sostenibilidad a
2013 9.4 1,117.9 18,952.3 16.8 1,167.2 19,018.2 -7.4 -49.3 -66.0
lo largo del tiempo y que los productos obje-
to de comercio tengan una mayor integración
2014 9.9 1,083.4 19,004.9 17.3 1,156.9 19,101.3 -7.4 -73.5 -96.3 o encadenamiento con el aparato productivo

DESARROLLO INDUSTRIAL
nacional”, lo que significa que el desarrollo
2015 9.4 922.0 16,489.3 16.9 1,028.2 16,742.7 -7.5 -106.2 -253.4 productivo cuente con estándares de produc-
tividad y calidad que propicien la inserción
2016 9.8 885.2 15,955.4 17.4 930.2 16,224.7 -7.6 -45.0 -269.3 competitiva, objetivo al que debe orientarse
la política y el desarrollo de la industria y el
comercio dominicano.
Promedio 8.9 1,018.9 17,505.3 16.9 1,057.3 17,686.6 -8.0 -38.3 -181.3

Fuente: Elaborado por VDI-MICM con datos de la OMC. COMERCIO DOMINICANO EN EL 2017
El estudio señala que el valor de las exporta-
ciones realizadas en el período enero-junio de
desempeño contractivo (-5.1%). La recupera- duplicó el propio de la región de América Lati- 2017 fue de US$5,064 millones, de lo que el
ción del crecimiento del comercio volvió a es- na y el Caribe (4.3%) y del mundo (4.1%). 55% correspondió a exportaciones de Zonas
cena en el 2016”, explica el documento. Francas y el 45% a exportaciones Nacionales.
Sostiene que así como en crecimiento econó-
Como estimulante de una buena perspectiva, mico, también en el desempeño comercial, Con relación a igual período del año anterior,
“El Monitor” señala que con la excepción del visto en perspectiva regional y mundial, a la el crecimiento fue robusto (6%), convalidando
desempeño contractivo de 2015, “las expor- República Dominicana le ha ido bien. la reversión de la tendencia contractiva del
taciones de bienes de República Dominicana desempeño iniciada en el segundo semestre
crecieron cada año, aunque con la ya referida “El desafío es identificar, procurar y aprovechar de 2016.
tendencia descendente. En términos de valor, las oportunidades de mejora. Un cometido que
aumentaron en US$3,000 millones a lo largo es cuenta de rosario para los decisores de po- Explica que en el semestre, las exportaciones
de los siete años. En contraste, en ese mismo lítica pública del ámbito industria y comercio, nacionales se expandieron al doble de la ma-
período, el conjunto de la región de América y para industriales y exportadores del ámbito yor velocidad (8.4%) que las de Zonas Francas
Latina y el Caribe acumuló cuatro años de cre- empresarial”, manifiesta el estudio. (4.1%) consolidando así una tendencia carac-
cimiento negativo (2013-2016) en sus expor- terística del desempeño exportador en la Re-
En relación con las importaciones, sostiene pública Dominicana desde alrededor de una
taciones de mercancías”. que su valor creció durante el periodo, aun- década atrás.
Apunta que el valor de las exportaciones de que en menor proporción, pues lo hizo a una
bienes de América Latina y el Caribe en 2016 tasa promedio anual de 5.5%, similar a la me- “El crecimiento en las exportaciones signifi-
fue menor en US$5,000 millones al registra- dia de crecimiento de la economía. có un aumento en generación de divisas de
do en 2010, por lo que en el período, el cre- Detalla que en valor, las importaciones pasa- US$285 millones y fue impulsado, principal-
cimiento promedio de las exportaciones de ron de US$2.200 millones en el período, acu- mente, por las exportaciones industriales, que
República Dominicana (9.1% anual) “más que mulando un crecimiento de 14%. En contras- crecieron 13.6%; específicamente, las expor-

33
DESARROLLO INDUSTRIAL

DESEMPEÑO DE LAS EXPORTACIONES DOMINICANAS, ENERO-JUNIO 2017


Exportaciones de bienes Tasa de crecimiento
Período (Millones US$) (%)
Nacionales Zonas Francas Totales Nacionales Zonas Francas Totales

Ene-Jun 2016 2,097 2,682 4,779 0.3 0.0 0.2

Ene-Jun 2017 2,273 2,791 5,064 8.4 4.1 6.0


Fuente: Elaborado por VDI-MICM con datos del BCRD. “Esto revela la predominancia del mercado
estadounidense en el comercio internacional
dominicano, en ambas vías”, manifiesta, y el
taciones de azúcar crudo y derivados y las de COMERCIO CON LOS PAÍSES resultado comercial es deficitario para Repú-
varillas de acero que crecieron 59% y 63%, SIGNATARIOS DEL DR-CAFTA blica Dominicana.
respectivamente”, afirman los investigadores
Durante el período 2007-2016, el comercio COMERCIO CON LA UNIÓN EUROPEA
del MICM.
de República Dominicana con los socios del
Además, indica que crecieron a ritmo “muy DR-CAFTA, incluido Estados Unidos, sumó En lo que respecta al comercio dominicano
bueno las exportaciones mineras (11%), en US$107.500 millones, de los que las exporta- con la Unión Europea, durante el período
ciones hacia Estados Unidos y los países CAF- 2012-2017 la participación de las importacio-
base a la reactivación de la explotación de fe-
TA sumaron US$37.600 millones, mientras nes de República Dominicana procedentes de
rroníquel iniciada en abril de 2016”, las que
que el monto de las importaciones ascendió a ese bloque promedió 18%, lo que significa
según las proyecciones del FMI acelerarán su
US$69.700 millones. que de cada cinco unidades monetarias en va-
ritmo de expansión durante 2017-2019. lor de importación, casi una procedió de esos
Explica que el monto de las exportaciones países.
En cuanto a las importaciones, el nuevo ser- fue de 93% de exportaciones al mercado es-
vicio del MICM informa que en el período tadounidense y el 3% a los países CAFTA, en Empero, a lo largo del período, el saldo co-
enero-junio de 2017 totalizaron US$8,579 mi- tanto que las importaciones procedentes de mercial de República Dominicana con la Unión
llones, registrando un avance de 3.7% en rela- Estados Unidos y el bloque CAFTA se distribu- Europea arroja un resultado favorable nuestro
ción a igual período del 2016. yeron 93% y 7% respectivamente. país de US$467 millones.

34
CÓMO RECUPERARSE
DEL GASTO ESCOLAR
El inicio del año escolar, más que una fecha para por mes para esos fines. Y proponérselo como OJO CON LA DGII
celebrar, se convierte en un dolor de cabeza una meta, pero además guardar ese ahorro en
Un elemento muy importante y que muchos
para muchos padres, sobre todo aquellos cuyos una cuenta a la cual no pueda tener acceso a

ECONOMÍA FAMILIAR
padres olvidan es registrar los gastos educa-
ingresos son muy bajos, por el gasto que re- través de su tarjeta de débito.
tivos en la Dirección General de Impuestos
presenta la inscripción, compra de uniformes y
útiles escolares. Controlar los gastos en la casa, ahorrando ener- Internos (DGII). Siempre que realice un pago,
gía eléctrica, uso de teléfonos móviles e inter- exija su factura con el número de compro-
Pero el verdadero trauma lo enfrentan cuando net, combustible, pero también en la compra de bante fiscal.
termina el proceso, pues la economía familiar comida en la calle (comida chatarra) y evitar visi-
termina lastimada. tas frecuentes a restaurante y tiendas en plazas El economista Miguel Palmers asegura que los
comerciales. beneficios de la ley 179-09, en sus párrafos I,
Regularmente, los padres terminan gastando II y III del artículo 3, envía a reembolsar una
más de lo presupuestado, algunos pasan por el Es conveniente no comprar todos los utensilios proporción de los gastos educativos del año.
dilema de envolverse en un préstamo bancario o escolares y libros de un solo golpe. Adquirir los
con el prestamista del barrio o sector, pagando más urgentes. Si así lo hace, esa devolución de los gastos
un costo muy alto por el dinero. Entonces, qué que reciba de parte de la DGII debe ser aho-
hacer para evitar que la situación se torne inma- Visitar tiendas de libros reciclados y hacer in- rrada y reutilizada en la inscripción para el
nejable y lograr recuperarse del gasto escolar? tercambios con estos proveedores. Igualmente, próximo año escolar.
reusar los textos que van dejando los más gran-
Una familia de clase media incurre en un gasto des. Si no hay hermanos, reusar los libros que Aprovechar las ofertas que ofrecen los cole-
que ronda los RD$35 mil pesos por niño. Esto dejan los primos u otros familiares. gios para la reinscripción anticipada, es decir,
incluye inscripción, compra de uniformes y úti- antes de una fecha determinada.
les escolares (libros, cuadernos, lápices y demás No maneje indistintamente el dinero de las men-
utensilios). Pero a esto se agrega la merienda sualidades y del transporte escolar. Si no posee Realizar un inventario de los útiles del pe-
que debe llevar el niño a la escuela o colegio condiciones de pagar un transporte, coordine ríodo anterior que aún tengan vida útil. No
(galletas, jugos, frutas, yogurt y enlatados). Re- con los vecinos que tienen hijos en el mismo co- compre nada, sin antes realizar esa prospec-
gularmente, una familia promedio dominicana la legio y comparta esa responsabilidad, sobre todo tiva sobre la existencia o no de los útiles del
integran entre dos y cinco miembros. cuando el niño sobrepasa la edad de siete años. pasado año, su condición física y la posibili-
Forrar los libros, y procurar que el niño los cuide dad de re-usarlos.
EL PLAN
para que puedan ser reciclados el año siguiente.
Lo primero es constituir un plan de ahorro du- Evitar recargo por pagos atrasados. Tenga
Y evitar pagar por ese trabajo. Los padres pue-
rante todo el año. Es decir, ahorrar en términos siempre pendiente la fecha límite de las res-
den hacer junto a sus hijos ese trabajo, el cual
relativos entre un 5% y un 10% de los ingresos ponsabilidades escolares de los hijos, esto le
puede resultar relajante en la familia.
que se perciben para cuando llegue ese mo- evitará erogaciones que, en su mayoría, re-
mento la carga sea menor. Comprar uniformes a la medida o media talla sultan molestas e inoportunas, tanto para el
arriba, y zapatos de buena calidad y resistentes bolsillo, como ante los hijos.
Si el gasto es de 30 mil, y se trata de un solo que eviten hacer otros gastos innecesarios du-
miembro, dividirlo entre 12, y ese sería el ahorro rante el año.

35
AUSPICIOSO INICIO DEL
PLAN DE DESARROLLO
ESTADÍSTICO
EN EL MICM Y EN LAS
INSTITUCIONES ADSCRITAS

INSTITUCIONES ADSCRITAS Pablo Tactuk, Licenciado en Estadística. Luis Madera, Lic. en Administración de
Empresas.

Por: PABLO TACTUK Y LUIS MADERA

El Plan de Desarrollo Estadístico del Ministerio plimiento de sus misiones. No obstante, sin un Un componente importante del Plan de Desa-
de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) se plan integral que beneficie a la institución como rrollo Estadístico es un Plan Continuo de Ca-
realiza a partir de un diagnóstico sobre genera- un todo, lo más que podría alcanzarse en ma- pacitación para que los funcionarios y técnicos
ción y uso de datos en la institución, en el que teria de generación y uso de estadísticas, es el de las distintas áreas puedan cumplir eficaz-
se identificaron significativas oportunidades de empleo de paliativos que no van al fondo de mente con sus responsabilidades en cuanto a
mejora de la calidad de los registros y operacio- la debilidad estructural existente, ni permiten la generación de sus propios datos y al aprove-
nes estadísticas que se realizan en la institución. avanzar de manera efectiva en la producción chamiento de los mismos y de las estadísticas
y difusión de estadísticas que transformen al provenientes de otras fuentes que puedan ser
Se comprobó que dichos registros y operaciones MICM en un organismo en que estas sean un útiles para sus funciones.
son, en general, insuficientes y asistemáticos, punto de apoyo para el lanzamiento de eficaces
escasamente documentados, desvinculados de programas que repercutan de manera sustan- Otro aspecto no menos relevante es el desa-
la planificación y de la toma de decisiones, y sin cial en el desarrollo de los sectores económicos rrollo de nuevas operaciones estadísticas, que
la metodología, el procesamiento y la difusión nacionales. permitan obtener informaciones que aun no se
que son necesarios para que las estadísticas sean recaban, pero que son necesarias para potencia-
consideradas robustas, oportunas y de calidad. En razón de lo expuesto en los párrafos prece- lizar el quehacer del MICM y de sus instituciones
dentes, se procedió a formular el Plan de Desa- adscritas. Un recurso interno interesante para
Otro hallazgo importante del diagnóstico es la rrollo Estadístico, cuyo objetivo general es pro- formar un personal capacitado en esos levanta-
constatación de que en todas las áreas misiona- veer a los tomadores de decisiones, internos o mientos lo constituye la Unidad de Inspección y
les existe una imperiosa necesidad de disponer externos a la institución, de las informaciones Fiscalización (UIFI), con presencia en todos los
de más y mejores estadísticas que les orienten estadísticas necesarias para el diseño bien enfo- municipios del país.
en las políticas a formular e implementar, así cado, implementación eficiente y seguimiento
como en la toma de decisiones importantes para oportuno de los programas y políticas de fo- Asimismo, se ha identificado una serie de nuevas
los sectores en los que inciden. operaciones estadísticas y se ha establecido una
mento y desarrollo de la industria, el comercio y
las MIPYME en la República Dominicana. Todo alianza estratégica entre el área de desarrollo
Mediante el diagnóstico también se determinó
esto, a través del desarrollo de las capacidades estadístico y la UIFI, a fin de realizarlas conjunta-
que, en algunos casos, hay iniciativas que pro-
humanas y de la infraestructura institucional ne- mente, comenzando por la selección de personal
curan lograr soluciones parciales para satisfacer
cesaria para la producción de información. a participar y la capacitación estadística a imple-
las exigencias que deben afrontar en el cum-

36
¿PARA QUIÉN?: PRINCIPALES BENEFICIARIOS
DESARROLLO COMERCIO COMERCIO ZONAS
MIPYMES
INDUSTRIAL INTERNO EXTERIOR FRANCAS

Personal Índice de

INSTITUCIONES ADSCRITAS
Índice de Precios y Índice de
Producción Volumen de Comercio Encuesta de
Márgenes Encuesta GEM
UIFI Industrial Internacional
Comerciales
Microempresas

mentar. Para la selección de nuevas operaciones mos acotar que, de hecho, el beneficio alcanza Merece especial reconocimiento el equipo di-
estadísticas, se parte de una premisa básica: el al universo de las entidades públicas y privadas, rigencial y técnico del MICM, por la acogida
área de desarrollo estadístico solo contribuye a lo mismo que a los organismos internacionales y entusiasta y las valiosas ideas aportadas en las
la definición de cuáles serán esas operaciones, a las personas que harán uso de las estadísticas diversas etapas, desde el levantamiento de in-
pero la responsabilidad básica de esa definición e indicadores resultantes.
formación para el diagnóstico hasta la fase actual
corresponde fundamentalmente a las áreas mi-
Otras operaciones estadísticas se sumarán en de inicio del Plan de Desarrollo Estadístico en su
sionales, que son las que tienen necesidades
posteriores etapas, multiplicando aun más la fase operativa. En algunos aspectos, como la de-
específicas de nuevas estadísticas que les sean
útiles para su gestión institucional. finición de nuevas operaciones estadísticas, esa
vinculación de las áreas para alcanzar mancomu-
contribución ha sido sustancial.
nadamente metas y objetivos compartidos, así
¿Quiénes se benefician de un Plan de Desarrollo
Estadístico? Como se ve en el diagrama siguien- como la correcta alineación del ministerio con Se requieren luces para iluminar los senderos
te, en una primera etapa, con solo cinco opera- la planificación estatal e institucional: Estrategia oscuros. Todo aquello que carezca de informa-
ciones estadísticas se produce un flujo intenso Nacional de Desarrollo (END), Plan Nacional Plu- ción pertinente en materia de industria, comer-
de información entre diversas áreas del MICM rianual del Sector Público (PNPSP), Sistema de cio y MIPYME es un camino carente de luces, un
(incluyendo instituciones adscritas) orientado al Metas Presidenciales, Objetivos de Desarrollo escollo en la búsqueda del desarrollo. Buenas
cumplimiento de sus respectivas misiones insti-
Sostenible (ODS), al igual que los Planes Estraté- estadísticas constituyen faros radiantes para
tucionales y a impulsar las políticas públicas que
les competen. El gráfico está reducido al ámbito gicos Institucionales y Planes Operativos Anua- un mejor país; hacia su construcción y fortale-
inmediato de influencia del ministerio, incluyen- les (POA), tanto del MICM como de las entida- cimiento se encamina el MICM con paso seguro
do instituciones adscritas; sin embargo, debe- des adscritas. y decidido.

37
LA BIOMASA
como modelo de
negocio para la industria
María Zubiaga, coordinadora del proyecto; Oscar de la Maza, director de Energía Renovable del
ENERGÍA RENOVABLE

Ministerio de Energía y Nina Zetsche, gerente de proyectos para América Latina de la ONUDI
durante la participación del proyecto en el Foro de Energía Limpia.

La demanda de recursos y mano de obra se contrar en el aserrín, en los restos de podas, tienden que ejecutar una política sostenible
ha diversificado en los sectores industriales el bagazo de la caña, la cascarilla y paja de con el medio ambiente contribuye no solo
del país, que se han abierto camino en la arroz, la pulpa de café, los purines de cerdos, al bien social, sino también que los hace ser
búsqueda de alternativas que registren me- entre otros, que tras un proceso de combus- más competitivos.
joras en la producción y comercialización de tión o gasificación se transforma en energía.
FUENTE DE EMPLEO
productos, y contribuyan a paliar el déficit
En los últimos años las empresas del sector
energético. Según el experto español en energías reno-
zonas francas y agroindustria han implemen-
vables y profesor en la Universidad de Jaén,
Como alivio a esta situación, los usuarios in- tado en sus líneas de producción, plantas de
José Antonio La Cal, la biomasa genera pues-
dustriales han optado por probar suerte en el biomasa para generar calor y electricidad y
tos de trabajo sostenibles, sobre todo en el
campo de las energías renovables, tema de disminuir los costos financieros.
área rural y técnica. En España es la fuente de
debate de los organismos internacionales,
Aunque la biomasa genera importantes be- energía que más puestos de trabajo directos
de las grandes y pequeñas empresas, encon-
neficios económicos en un tiempo estimado, e indirectos genera por megavatio instalado. 
trando mejoras significativas precisamente
es bien sabido que el costo inicial de inver-
en la biomasa al registrar ahorros económi- Para el presidente del Parque Industrial Zona
sión en tecnología y equipos es elevado. En
cos considerables. Franca de Navarrete (PIZFN), Martín Rivas,
ese sentido, el director de la destilería Al-
Dentro del boom que está viviendo el sec- coholes Finos Dominicanos (AFD), José Ya- las calderas de biomasa generan empleos al-
tor de las energías renovables, la biomasa ber, reconoce que el retorno de la inversión tamente técnicos.
comienza a ganar terreno, teniendo la Repú- en biomasa se consigue a largo plazo. “Para Explica que los ingenieros industriales se
blica Dominicana un potencial para producir poder tener energía a base de biomasa se
entrenan en las plantas y pasan a conocer
1.6 millones de toneladas por año, según in- debe realizar una inversión inicial muy gran-
procesos industriales como turbinas a vapor,
forma el experto forestal Humberto Checo. de, pero vale la pena”.
variadores de velocidad, abanicos de induc-
Esta fuente de energía limpia proviene de Las compañías que se suben al tren de la ción y demás procesos. Estos entrenamien-
la materia orgánica. En el país se puede en- vanguardia en las energías alternativas en- tos han sido facilitados a través del Instituto

38
ENERGÍA RENOVABLE
En los últimos años, las empresas del sector zonas francas y agroindustria han implementado en sus líneas de producción, plantas de biomasa para generar calor
y electricidad y disminuir los costos financieros.

Nacional de Formación Técnico Profesional El cumplimiento de estos objetivos contribui- El proyecto se aprobó en diciembre de 2013
(INFOTEP). ría con los ejes de la Estrategia Nacional de por el Fondo para el Medio Ambiente Mun-
Desarrollo (END 2030), punto de opinión de dial (FMAM). Es implementado por la Orga-
“Continuamos trabajando para mejorar el
la sociedad civil y el Estado. nización de las Naciones Unidas para el De-
conocimiento en esta área que permita am-
sarrollo Industrial (ONUDI) y ejecutado por la
pliar la base industrial en Navarrete”, indica. A través de la puesta en marcha de esta Ley, Comisión Nacional de Energía (CNE), junto
en el país se han estado desarrollando inicia- al Ministerio de Energía y Minas (MEM), el
Para el consultor forestal Checo, la biomasa
tivas que impulsan el potencial de las fuentes Consejo Nacional de Zonas Francas de Ex-
puede generar miles de empleos, tomando
en consideración que una hectárea cultivada de energías renovables, como la biomasa. portación (CNZFE) y el Ministerio de Medio
equivale a una plaza de trabajo fija. Uno de ellos ha sido el proyecto BioElectri- Ambiente y Recursos Naturales.
cidad Industrial.
LEY DE INCENTIVO A LAS La iniciativa contribuye a que las industrias
ENERGÍAS RENOVABLES  PROYECTO BIOELECTRICIDAD creen los mecanismos para la producción de
INDUSTRIAL energía a base de biomasa través de inver-
La Ley 57-07 sobre Incentivo al Desarrollo
siones en centrales eléctricas.
de Fuentes Renovables de Energía y sus Re- El proyecto “Estimulando la competitividad
gímenes Especiales, promulgada en mayo industrial a través de la generación de elec-
de 2007 tiene como objetivo estimular los tricidad conectada a la red a partir de bioma-
proyectos de inversión privada y social co- sa” (BioElectricidad Industrial) nace debido a
munitaria, desarrollados a partir de fuentes la necesidad de implementar en el país es-
renovables de energía, así mismo reducir la trategias de autoabastecimiento de energía
dependencia de combustibles fósiles y miti- para paliar los altos costos de energía en el
gar los impactos ambientales de las opera- sector industrial y reducir la dependencia de
ciones a base de energía convencional. los combustibles fósiles.

39
El titular del MICM, arquitecto Nelson Toca Simó, recibe del director de la OPTIC, ingeniero Armando García, la certificación de calidad de operación de las redes sociales del ministerio
acompañado de Manuel Jiménez, director de Comunicaciones, Bienvenido Casado, de Informática y de los operadores de las redes de la institución Scarlet Ortíz y Halcer Polanco.
I N T E R N A

CERTIFICACIÓN DE LA OPTIC
SOBRE MANEJO EN REDES SOCIALES MUESTRA LOS AVANCES DEL MICM
Ser merecedor de la Norma para la Gestión de Señaló que esa norma, elaborada por la Direc- las dos evaluaciones previas para el otorgamiento
las Redes Sociales en los Organismos del Go- ción de Comunicaciones de la Presidencia de la de la acreditación. Toca Simó estuvo acompañado
bierno Dominicano (NORTIC E1:2014) demues- República Dominicana (DICOM) y la OPTIC fue en el acto por el periodista Manuel Jiménez, Di-
tra la robustez que tiene una institución estatal. concebida para normalizar, estandarizar y tener rector de Comunicaciones, y Bienvenido Casado,
una herramienta de auditoría para el efectivo uso director de Informática del Ministerio.
Eso es lo que acaba de pasar con el Ministerio de e implementación de las Tecnologías de la Infor-
Industria, Comercio y Mipymes (MICM), pues en mación y las Comunicaciones (TIC) en la adminis- INCIDENCIA DEL MICM
julio pasado el arquitecto Nelson Toca Simó, mi- tración pública, con el fin de llegar a la completa EN LAS REDES SOCIALES
nistro titular del MICM, recibió esa certificación homogeneidad y mejora de los procesos entre los
de manos del ingeniero Armando García, direc- organismos estatales. Toca Simó informó que al día de hoy el MICM
tor de la Oficina Presidencial de Tecnologías de tiene presencia en Instagram, Linked In, Google
la Información y Comunicación (OPTIC). “El personal técnico del MICM y la disponibilidad Plus, Flickr, Youtube, Facebook y Twitter, estas
de equipos y programas permitió pasar todas las dos últimas son cuentas certificadas por las mis-
En unas expresiones para destacar la importancia evaluaciones y arribar a la certificación que nos mas plataformas sociales con la insignia del check
de recibir la certificación, Toca Simó expresó que acredita como un organismo competente para el azul, certificación que sólo alcanza el 0.08% de las
la misma es una muestra de que el MICM es una manejo responsable de las redes sociales ajusta- cuentas de Twitter.
institución estatal con cualidades técnicas y éticas dos a la NORTIC E1:2014”, apuntó el ministro.
para hacerse merecedora de la Norma para la Agregó que cada mes más de 320,000 personas
Gestión de las Redes Sociales en los Organismos Al entregar la certificación, el ingeniero García re- son impactadas por los contenidos del MICM en
del Gobierno Dominicano (NORTIC E1:2014). conoció que el MICM cumplió satisfactoriamente las redes sociales.

40
“En el último año, hemos logrado un crecimiento las Mipymes; Marcelo Puello, de Zonas Francas es un reconocimiento a la institución en sentido
sostenido de más del 15% en las comunidades, y Regímenes Especiales, y los directores Hepzy general, que llena de orgullo y compromete la di-
al punto de duplicar la cantidad de fans en Face- Zorrilla, de Gabinete; Ramón Cruz, de Hidrocar- rección que dirige a seguir trabajando.
book. También hemos logrado ser Trending Topic buros; Nadim Rivas, del Plan Regulador; y Bianca
en al menos seis ocasiones con las coberturas de Fajar, de Gestión Humana; Lisa Marcano, de Co- “Siempre estamos tratando de innovar con nue-
nuestros eventos por Live Streaming y lanzamien- mercio Interno; Nelson Valdez, Administrativo y vas iniciativas para fortalecer las redes sociales y
to de resoluciones”, manifestó el ministro. Salvador Rivas, de Combustibles No Convencio- darle mayor visibilidad a todo lo que hacemos en
nales, entre otros. el Ministerio”, expresó Jiménez.
Explicó que en lo que va del 2017, el MICM ha lo-
grado un crecimiento de 54.3% en Facebook, con El MIMC exhibe, además del sello NORTIC E1;
FELICITA AL MICM
1,415,812 usuarios. En lo que se refiere a Twitter, sobre Gestión de Redes Sociales, la certificación
Toca Simó dijo que el crecimiento es de 10.8%, De su lado, el director de la OPTIC, Armando Gar- NORTIC A2; sobre Desarrollo de Portal y Subpor-
con 4,244,100 usuarios que ven los contenidos cía, felicitó al MICM por la nueva certificación a la tal de Transparencia y NORTIC A5; sobre Presta-
del Ministerio, en tanto que en Instagram el cre- vez que reconoció el empeño puesto por el per- ción y Automatización de los Servicios Públicos.
cimiento fue de 77.6%, con 805,594 usuarios que sonal de la institución que se mantiene trabajando
firmemente para lograr las metas trazadas. INCIDENCIA EN MEDIOS
ven el contenido.
García explicó que la creciente población en re- En lo que va del 2017, la institución ha publicado
Toca Simó expresó que la importancia de esta
des sociales obliga a las instituciones a tener pre- un total de 210 notas de prensa desde su por-
normativa para la gestión de las redes sociales en
sencia en ellas, a fin de visibilizar las ejecutorias tal web, que han tenido una difusión importante
los organismos gubernamentales es que estable-
en esta plataforma de comunicación rápida y de los medios digitales e impresos. Podemos contar
ce las directrices que debe seguir toda la admi-

I N T E R N A
largo alcance. que al 30 de septiembre nuestras notas de prensa
nistración pública, “a fin de lograr una correcta
fueron objeto de 2,007 publicaciones en medios
gestión de las redes sociales en las que estos
“Con la entrega de la certificación NORTIC E1, digitales y 538 en medios impresos.
tengan presencia, siguiendo las mejores prácticas
nos aseguramos que las dependencias estatales
establecidas para lograr una comunicación limpia Es importante destacar que estas notas de pren-
cumplan con los reglamentos establecidos en
y un servicio efectivo con el ciudadano”. sa también son difundidas en nuestras redes so-
cuanto al uso correcto de los medios sociales y
la eficiencia de los servicios públicos prestados al ciales, siendo uno de los ejes más importantes
En esta normativa se abarcan todos los puntos re-
ciudadano través de estas plataformas, explicó. en el calendario editorial de la institución, esto a
levantes de las redes sociales de manera general y
través del enlace a nuestra página web. Nuestra
se normalizan de forma específica algunos aspec-
Resaltó que hasta la fecha se han expedido 65 web recibe más de 51,000 visitas cada mes en
tos para medios sociales como Facebook, Twitter,
certificados de NORTIC E1 y están 40 institucio- promedio.
Google Plus y YouTube, por ser las que hasta la
nes en proceso de certificación.
fecha tienen mayor auge e incidencia en el país, Estas cifras nos colocan entre las instituciones con
así como de mayor uso entre los organismos de la En el acto, el director de Comunicaciones del Mi- mayor apoyo en los medios de comunicación a
República Dominicana. nisterio, Manuel Jiménez, dijo que la certificación nivel nacional.
“Estamos comprometidos a seguir apoyando
firmemente el desarrollo y la calidad técnica de 300 Notas Impresos Digitales
279
nuestro personal y dotándolo de las más avanza- 256
269

das herramientas tecnológicas para que nuestro 250


225
232

trabajo sea un efectivo servicio a los usuarios y 202 204


200

podamos ampliar la cultura general sobre las 171 169

atribuciones, funciones, planes, programas y ac- 150

ciones del Ministerio de Industria, Comercio y Mi-


pymes”, puntualizó Toca Simó. 100
78
90

65 60
54 52
48 48 43
Al acto efectuado en la sede del ministerio, 50
27 24 25 25
32
22 21 18
16
asistieron los viceministros Yahaira Sosa, de Co-
mercio Externo; Ignacio Méndez, de Fomento a
0
Jan-17 Feb-17 Mar-17 Apr-17 May-17 Jun-17 Jul-17 Aug-17 Sep-17

41
José Feliciano, del taller de costura Feliciano Jeans,
Víctor Frías, su negocio Granoin en la comunidad Pedro Sánchez, supermercado Don Pedro en el que opera desde su casa en Villa Carmen, Santo
Los Hatillos, en Hato Mayor. municipio de Hato Mayor. Domingo Este.

OCHO CASOS DE ÉXITO


IMPULSADOS POR EL MICM EN SU POLÍTICA DE APOYO AL DESARROLLO EMPRESARIAL
M I P Y M E S

Las micro, pequeñas y medianas empresas con- CASOS DE ÉXITO PEDRO SÁNCHEZ,
forman una columna importante de las políticas SUPERMERCADO DON PEDRO
de desarrollo empresarial que implementa el Mi- Durante recorridos por los centros ubicados en
nisterio de Industria, Comercio y Mipymes, cuya la UASD- sede central; ISA-Santiago; UNPHU- Pedro Sánchez es un próspero micro empresa-
misión va dirigida a apuntalar capital humano. Santo Domingo, y UASD- Hato Mayor, se con- rio dedicado a la comercialización de produc-
sultaron casos de éxito, producto del trabajo tos al por menor, como alimentos, bebidas,
Entre estas políticas sobresalen los Centros MI- que se desarrolla a favor de las mipymes del ropa y artículos de limpieza e higiene, en el mu-
PYMES y los emprendimientos, estructurados país. Entre estos vale destacar los siguientes: nicipio de Hato Mayor. Fue uno de los primeros
bajo una alianza público privada con universi- en recibir asesoría y capacitación en el Centro
dades y gremios empresariales, así como finan- VÍCTOR FRÍAS Y SU NEGOCIO GRANOIN MIPYME de la provincia que dirige Máximo
ciamientos a través del gobierno de la Repú- Mercedes.
blica China de Taiwán y el Estado dominicano. Comenzó a preparar granola y frutas deshidrata-
das de manera informal hace más de cinco años, Comenta que, actualmente, ocupa la tercera
Fruto de su política de apoyo al desarrollo em- desde su hogar en la comunidad Los Hatillos, en posición en tamaño y en ventas, producto de
presarial, emprendedores y empresarios han Hato Mayor. Cuenta que una mañana de junio la intervención del centro, lo que le ha permi-
recibido el acompañamiento del Ministerio se acercó al centro en busca de ayuda para am- tido aumentar las ventas y reducir costos ope-
para desarrollar su proyectos que, al día de hoy, pliar y posicionar su negocio. Comenzó a recibir rativos, así como mejoras significativas en el
aportan al desarrollo productivo del país con la asesoría a medianos de este año y los resultados servicio de atención al cliente. “Empecé con un
creación de decenas de empleos. han sido extraordinarios. colmado ajeno, porque le pertenecía a un ami-
go que lo puso en mis manos, hoy estoy con-
Casos como Granoin y Supermercado Don Pe- Víctor, al igual que otros, que han tocado las
tento, porque mi negocio ha crecido”, expresa
dro, en Hato Mayor; empresa familiar Redondo puertas de los Centros MIPYMES, ha logrado
Pedro, quien ha involucrado a toda su familia
y el colegio bilingüe Master Kids, en Santiago; formalizar su empresa, obtener su registro de
en el oficio.
Chocolala y Chocal, en Altamira, Puerto Plata; proveedor del Estado y está en proceso de ob-
así como Feliciano Jeans, en Santo Domingo, tener su licencia para la exportación. De ocho
JOSÉ FELICIANO, FELICIANO JEANS
son experiencias de negocios exitosas que han mil libras del cereal que producía al mes, au-
recibido el acompañamiento de MICM en su mentó a   30 mil libras para el mercado local, José Feliciano recibe acompañamiento del
proceso de desarrollo. específicamente en la región Este del país. Centro MIPYNMES -UASD, sede central, que

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Wendy Redondo, comercializa vinagre, vainilla y
especias para la industria local e internacional, en Dilenia Contreras, propietaria del  colegio bilingüe Elizabeth Lemus, Lemur Salón, en el Naco, Distrito
Santiago. Master Kids, en Santiago. Nacional, Santo Domingo.

dirige Hamilton Coplin. Se acercó al centro por con tres aulas para diez estudiantes cada una y rentes iniciativas, una reunión en la comunidad
referencia de un conocido. Lleva poco tiempo 9 empleados fijos. de Gajo Alto fue la chispa que marcó la ruta a
siendo asesorado y ha logrado articular mejor seguir.
su negocio de confección de jeans para am- ELIZABETH LEMUS, LEMUR SALÓN
bos sexos, en un taller de costura que opera Allí, recibieron la orientación de otras mujeres
desde su casa en Villa Carmen, Santo Domingo Elizabeth Lemus, de nacionalidad salvadore- que ya estaban bien encaminadas en la elabo-
Este. “Nosotros hacíamos producciones de 500 ña, es asesorada a través del Centro MIPYMES ración de productos a base de cacao y decidie-

M I P Y M E S
pantalones, ahora, la producción aumentó a UNPHU, que dirige Enrique Rosales, donde ron seguir sus pasos.
dos mil, gracias a las orientaciones del centro y llegó por recomendación del Banco BHD León
para salvar su salón de la quiebra. Definió los “Comenzamos con muchas dificultades, tenía-
nuestro asesor”, comenta con una leve sonrisa.
logros alcanzados en su negocio en tres pala- mos muchas limitaciones y temor a lanzarnos
bras: oportunidad, crecimiento y motivación. hacia el mercado, pero decidimos echar este
WENDY REDONDO Y DILENIA CONTRERAS
proyecto hacia adelante”, dice Nelfi García,
Otros casos de éxito fueron contactados en CHOCOLATE CON ROSTRO DE MUJER presidenta de Chocolala.
Santiago, desde el Centro MIPYMES- ISA,
Decididas a echar hacia delante, las mujeres de Confiesa que en el 2013 dieron el gran salto
dirigido por Edwin Reyes, desde donde se
Altamira, en Puerto Plata, se apoyaron en un con la Visita Sorpresa del Presidente de la Re-
ha trabajado con más de 325 empresas y
producto que, aunque era parte de su cotidia- pública y recibir un aporte importante que le
alrededor  de 60 vinculaciones. Allí  se conversó
nidad, nunca se imaginaron que se convertiría permitió adquirir las maquinarias que necesita-
con Wendy Redondo, quien comercializa
en el sustento de sus familias. ban y hacer algunas ampliaciones al estableci-
vinagre, vainilla y especias para la industria local
miento.
e internacional, a través de la empresa familiar Así surgieron Chcolala y Chocal, dos empresas
Redondo, la cual ha tenido altas y bajas desde En esa fase de franco crecimiento tocan di-
lideradas por mujeres fajadoras que decidieron
que fue fundada por sus padres en 1984. A ferentes puertas en busca de asesoría. Es así
poner valor agregado al cacao y convertirlo en
partir del año 2015 comienza a recibir asesoría, como el Ministerio de Industria, Comercio y Mi-
capacitación y acompañamiento de parte de exquisitos chocolates, cocoa, gofios. También,
pymes (MICM) inicia un acompañamiento que
los asesores del centro, logrando mantener en elaboran vinos tropicales y licores con diferen-
le lleva a diversificar su oferta con nuevos pro-
pie la empresa. tes frutas. Hoy, gracias a su visión y al apoyo de
ductos que han calada en un gusto del público.
En el caso de Dilenia Conteras, propietaria instituciones como el Ministerio de Industria,
del   colegio bilingüe Master Kids, la transfor- Comercio y Mipymes (MICM), sus productos se “El Ministerio de Industria, Comercio y Mi-
mación de su negocio fue de un cien por cien- comercializan en el mercado nacional. pymes nos trajo un experto que nos enseñó a
to. Ella se acercó al centro, luego de enfrentar hacer tres tipo de chocolate fino, aparte de que
serios problemas con su escuela, situación que CASO CHOCOLALA nos ayudó a hegemonizar la manteca de cacao
la mantenía al borde del abismo. y elaborar tres tipo de chocolate con un grado
Todo comenzó en 1990, cuando un grupo de internacional”, subrayó García.
Allí recibió apoyo emocional, seguimiento y mujeres, en la comunidad de Altamira decide
asesoría que la llevaron a formalizar y reabrir el integrarse a la productividad. Si bien explo- Destacó que a pesar de la gran competencia
colegio en un lugar más adecuado. Hoy cuenta raron varias alternativas y emprendieron dife- del mercado, tienen la ventaja de trabajar con

43
Cada día, las mujeres de Chocal inician su jornada
decididas a seguir aportando al desarrollo de su
Nelfi García, presidenta de Chocolala. comunidad.

productos semi artesanales, a fin de ser lo más y disciplina con que cada una asumió el proyec-
natural posible y ofrecer productos de calidad to que, en la actualidad le permite recibir un
M I P Y M E S

al cliente. salario, además de ser codueñas de los resul-


tados de los productos obtenidos así como ser CENTROS MIPYMES
Califica su aporte como un gran logro, porque
las enseñó a jugar con los sabores y a utilizar responsables de la producción.
Los Centros MIPYMES nacieron hace poco
olores de flores endémicas de la comunidad. Los comienzos fueron difíciles. “Del cacao solo más de dos años con el propósito de ofrecer
“Nosotros no teníamos recursos para traer un
conocíamos la bola tradicional, y gracias a la acompañamiento, capacitación, asesoría y
experto de esa talla, que nos trabajó con cho-
colaboración del Ministerio de Industria, Co- facilitación de servicios al sector de las micro,
colate a temperatura dominicana”, refiere.
mercio y Mipymes, hoy manejamos una amplia pequeñas y medianas empresas que garanti-
Actualmente tienen 20 mujeres trabajando fi- variedad de chocolate, que nos permite jugar cen prácticas de desarrollo empresarial.
jas en la planta y otras 10 de manera provisio- con el producto”, confiesa.
nal. Sus productos se venden fijos en algunas Este modelo de negocios se ha convertido
cadenas de supermercado del Centro Cuesta Expresó su agradecimiento al MICM por el en el medio utilizado por países agrupados
Nacional. acompañamiento ofrecido y por el cual hoy en el Sistema de Integración Centroamerica-
han diversificado sus productos. Destacó, de no – SICA- para que las mipymes reciban ese
CHOCAL manera especial, la asesoría brindada por un acompañamiento y puedan desarrollar a sus
experto que le enseñó a poner valor agregado anchas sus negocios.
Desde el año 2008, el cacao se convirtió en un
producto de primera necesidad para 30 muje- al chocolate. “Nos enseñó a hacer un chocolate
A la fecha, han abierto sus puertas 12 Cen-
res del municipio de Altamira, en Puerto Plata. más fino. Después de ese período de trabajo
tros MIPYMES a nivel nacional, pero la meta
En busca de alternativas de trabajo que les per- con este experto internacional, hemos agrega-
es activar  30 de aquí al 2020. Los testimo-
mitieran llevar el pan a las mesas de sus familias do calidad a nuestros productos, lo que nos ha
nios sobre las transformaciones que han ex-
y, a la vez, atender a sus hijos, emprenden la ampliado el mercado”, agregó.
perimentado algunos emprendedores dicen
empresa asociativa comunitaria Chocolate de
Hoy, las mujeres que encabezan estas dos mucho sobre el impacto directo en sus pe-
la Cuenca de Altamira (Chocal), de la mano de
empresas unidas por el chocolate, se sienten queños negocios o emprendimientos, y es
Fundelosa, entidad que le brinda financiamien-
to y asesoría. satisfechas con el trabajo que están realizan- que a la fecha estos centros han ofrecido más
do, por el aporte a la sociedad y, sobre todo, de 13,600 servicios de desarrollo empresa-
El esfuerzo ha valido la pena, dice Luz Parra, de porque pueden sustentar económicamente a rial, más de mil empleos y movido alrededor
la directiva de Chocal, quien destaca la entrega sus familias. de 100 millones de pesos en ventas.

44
#RDCRECEYSEDEMOCRATIZA
Con motivo del quinto aniversario del Gobier- Para la producción del citado material audio-
no del presidente Danilo Medina, se llevó a visual, fueron tomados nuestros 5 viceminis-
cabo la campaña #RDCreceYSeDemocratiza. terios como ejes temáticos y durante varios
días cada uno fue el protagonista de nuestra
Más que un hashtag, ha sido la iniciativa más
impactante a nivel comunicacional de Go- comunicación en redes sociales. Creamos así
bierno por las historias que fueron contadas infografías animadas, imágenes con resulta-
por más de 60 instituciones a lo largo del dos y un vídeo de cada viceministro/a expo-
mes de agosto, demostrando así el resultado niendo el trabajo que vienen realizando en
de cómo día a día en esta gestión la Repúbli- los últimos 5 años. Scarlet Ortiz, Encargada de
ca Dominicana crece y se democratiza. Relaciones Públicas del MICM.
Con #RDCreceYSeDemocratiza logramos
El Ministerio de Industria, Comercio y Mi- junto a las demás instituciones participantes
pymes fue parte activa, participando con la ser tendencia en más de 10 ocasiones en
producción de 9 infografías, 10 vídeos cor- Twitter, además de que en nuestra cuenta

I N T E R N A
tos, un documental de los logros de la ins- el crecimiento fue de un 66.9% en las im-
titución y un comercial de TV (12 vídeos en presiones y un 73% en las interacciones en
total). Por lo que fuimos reconocidos como esta red social, mientras que en Facebook
“excelentes” en más de una ocasión por el obtuvimos más de 15 mil reproducciones de
equipo de monitorio de la DIRCOM gracias a vídeo, demostrando con esto la relevancia
nuestro trabajo realizado en las redes socia- del contenido publicado en nuestros cana-
les durante la campaña. les oficiales.

45
MARCELO PUELLO:
UN VICEMINISTRO QUE APUESTA
A LA EFICIENCIA Y A LA CALIDAD
EN EL SERVICIO PÚBLICO
G E N T E

Marcelo Puello, viceministro de Zonas Francas y Regímenes Especiales.

“Me considero un activo de esta se siente ser, simplemente, un técnico, un profe- Comercio y Mipymes sus capacidades técnicas y
institución, por la experiencia, la sional apasionado por lo que hace y que siente profesionales.
responsabilidad y el cumplimiento”. que su mayor satisfacción es cumplir con su res-
Actualmente, el viceministerio, que cuenta con las
ponsabilidad de forma permanente y con altos
Con cuatro décadas trabajando en el Estado y direcciones de Zonas Francas y de Regímenes Es-
niveles de calidad.
energías renovadas día a día, asume cada jorna- peciales, está enfocado en los encadenamientos
N U E S T R A

da como un reto. Es que Marcelo Puello, nuestro “Mi vocación es ser un servidor público“, dice, du- productivos, en busca de que las zonas francas se
viceministro de Zonas Francas y Regímenes Espe- rante una amena entrevista en su oficina, en cuyas vinculen estrechamente con las ofertas de mate-
ciales, se considera un trabajador incansable, un paredes exhibe con orgullo parte de su historia rias primas nacionales.
técnico que apuesta a la eficiencia y calidad en profesional y personal. “Este proyecto está liderado por el viceministe-
todo lo que hace, lo que ha sido su carta de pre-
Imágenes en actos oficiales con los presidentes rio de Desarrollo Industrial, encabezado por Juan
sentación en cada dependencia gubernamental
Leonel Fernández y Danilo Medina, fotografías Tomás Monegro, y nosotros somos parte de ese
en la que ha prestado sus servicios.
con su esposa e hijos que muestran su apego a la esfuerzo en el que participa también el empresa-
Desde que entró al Ministerio de Industria, Co- familia, hablan, a vuelo de pájaro, de su persona- riado del país”, precisó Puello.
mercio y Mipymes (MICM), en el año 1996, sobre lidad. No obstante, una instantánea que recrean Entre las prioridades fundamentales del área de
sus hombros cayó la responsabilidad de liderar el un encuentro de él y otros estudiante de secun- Zonas Francas y Regímenes Especiales, señala el
proceso del acuerdo del Área de Libre Comercio daria con el profesor Juan Bosch, llama atención fortalecimiento de las relaciones institucionales
de las Américas (ALCA), como viceministerio de de forma particular, pues se advierte claramente entre el Consejo de Zonas Francas de Exporta-
Comercio Exterior, dando así los primeros pasos el ímpetu de jóvenes que ven en el maestro una ción, el Centro de Desarrollo y Competitividad
en una larga carrera cargada de aportes en favor fuente de sabiduría y conocimiento. Industrial y el Banco Central, con el objetivo de
de la industria y el comercio en el país.
Al hablar de estos tiempos se le ilumina el ros- constatar áreas de servicios que no están contem-
Sus inicios en esta institución, marcaron, si se tro, las añoranzas no se hacen esperar y, como si pladas actualmente en los boletines que publica
quiere, la ruta que lo llevaría por los senderos de de repente hiciera un viaje al pasado, habla de esta última institución.
una labor intensa que, tras 16 años de trabajo, lo sus compañeros de clase, de los sueños de estu- “Nuestra labor es de unidad entre las diferentes
mantiene con el mismo deseo de servir a la socie- diante y de lo mucho que admiraban y admira al entidades del Gobierno que tienen que ver con el
dad y cumplir con su cuota al desarrollo del país. profesor Bosch. funcionamiento operativo de zonas francas”, pre-
cisa el viceministro.
Si bien, durante estos 40 años de trabajo en la Hoy, con las canas que muestran el paso del tiem-
Administración Pública, Marcelo Puello ha desem- po y la experiencia, Marcelo Puello sigue creando, En lo que respeta al área de la Ley 20-01 expresa
peñado funciones de alta jerarquía, es de los que poniendo al servicio del Ministerio de Industria que “nosotros logramos establecer una metodolo-

46
Ante la pregunta de ¿cuál ha sido la clave para
“sobrevivir” a ocho gestiones distinta?, la res-
puesta es más que escueta: “Cumplir con mi res-
ponsabilidad permanentemente”.

FOMENTA EL TRABAJO EN EQUIPO

Como funcionario, Marcelo Puello es de los jefes


que cree y fomenta el trabajo en equipo. “Creo
que solo no se logra nada, soy de los que con-
sulta, no subestimo a nadie”, expresa, resaltando
que da confianza a la gente.

Eso sí, esa apertura tiene límites, por lo que se


El viceministro Marcelo Puello junto a su equipo de trabajo. De izquierda a derecha, Juana De León, mantiene en contacto permanente con su equipo.
Adrián Lebrón, Deyanira Bonilla, Yenis Figuereo, Yeiry Reyes y Carlos Falette. Aunque se reúnen de forma ordinaria una vez al
mes para dar seguimiento a los proyectos progra-

G E N T E
gía, conjuntamente con el Ministerio de Hacienda, comparte con los demás ejecutivos de la institu- mados, hace reuniones frecuentes tantas veces
de evaluación del impacto socioeconómico de los ción, con miembros del CNZF, su equipo de traba- como se necesiten en el devenir del día a día.
proyectos que se discuten en la Comisión Técnica jo y grupos de profesionales con los que intercam-
EL EDUCADOR INNATO
de la Zona Fronteriza”. También hemos realizado bia informaciones.
un levantamiento de las empresas que se encuen- Marcelo Puello es un educador de vocación. Des-
tran ubicadas en esta zona del país”, indicó. “VICEMINISTRO ETERNO”
de la década de los 80s se le ve por las aulas de
El sector zona franca, de acuerdo con el funciona- Durante sus 16 años en el MICM, Marcelo Puello la Facultad de Economía de la Universidad Au-
tónoma de Santo Domingo, donde imparte las

N U E S T R A
rio, se ha mantenido en constante crecimiento, lo se ha desempeñado como viceministro. En tono
que se refleja en la aprobación de instalación de de broma, confiesa que algunos le llaman el “vi- materias de Desarrollo e Integración Económica,
nuevas empresas y el aporte consistente al em- ceministro eterno”. “Me dicen que soy un vice- y participa en algunas de las conferencias de la
pleo, que al día de hoy alcanza 163 mil empleos. ministro eterno y me pregunta, con qué brujo me maestría en Relaciones Económicas y Prácticas In-
he pegado, y le digo que con el del trabajo y la ternacionales.
SE MANTIENE ACTUALIZADO disciplina”, agrega, entre risa.
La labor de enseñar, la disfruta de manera espe-
Cada día, inicia su trabajo pensando en el apor- En este período ha trabajado con 8 ministros y cial. “Es mi pasión, yo soy académico, vivo per-
te que puede hacer para contribuir al desarrollo de cada uno guarda una grata experiencia: José manentemente leyendo y buscando la forma de
del país. Al llegar a su oficina, temprano en las Manuel Bonetti, Francisco Javier García, Monchi comunicar. Yo soy un comunicador y profesor aun-
mañanas, su primera tarea es leer la síntesis diaria Fadul, Melanio Paredes, Manuel García Arévalo, que no me paguen”, revela.
que envía la Dirección de Comunicaciones, pues José del Castillo, Temístocles Montás, y Nelson
es una especie de alimento para su cerebro. Toca Simó, actual ministro. MÁS DE CERCA

Para él, estar actualizado es fundamental, lo que Habla de este tema con cierta satisfacción, pues • Los fines de semana le encanta caminar
le permite dar seguimiento a la política industrial está convencido de que ha hecho sus aportes a en el Mirador Sur y, cuando tiene tiempo,
y comercial. “Mi labor es un monitoreo perma- cada gestión con la entrega y eficiencia que le ha gusta de ejercitarse en el gimnasio junto
nente a las informaciones que se publican en las caracterizado durante sus cuatro décadas en la a su esposa Gladys Cruz.
universidades, centros de investigación y las ins- administración pública.
tituciones vinculadas al Ministerio. Como vicemi- • Es un amante del cine.
nistro debo estar al tanto de todos los aconteci- “Con ninguno me considero con intimidad. Yo,
simplemente hago mi trabajo, ni tan cerca de la • Se confiesa un “bailarín de merengue
mientos nacionales e internacionales en términos
vela que me queme, ni tan lejos que me congela. de primera”.
económicos”, dice.
Te aseguro que yo soy un activo en esta institu- • Tiene tres hijos: Adis , Marcelle y
Pero no se queda con esos conocimientos guar- ción, por la experiencia, la responsabilidad y el Adonis Puello Cruz.
dados en los archivos se su memoria, sino que los cumplimiento”.

47
EXITOSA PARTICIPACIÓN
DOMINICANA EN LONDRES,
ENCABEZADA POR EL
MINISTRO TOCA SIMÓ
La VI Semana Dominicana en Reino Unido, ce- de Comercio y Producción de Santo Domingo país trabajará para tener una relación comercial
lebrada en la segunda semana de octubre de y Hepzy Zorilla, Directora del Despacho en el más robusta con República Dominicana, luego
2017 fue un éxito por la extraordinaria dinámi- MICM, entre otros funcionarios y empresarios. de que esa nación complete el proceso de su
ca lograda entre las autoridades dominicanas y salida de la Unión Europea (Brexit).
sus anfitrionas británicas, así como por los em- La VI Semana Dominicana en Reino Unido fue
A G E N D A

presarios privados participantes. organizada por la BRITCHAM y la Embajada “Queremos una relación mejor y más fuerte;
dominicana en Londres, y en ese marco se rea- nos salimos de la Unión Europea pero no de
En ese marco, el ministro de Industria, Comer- lizó un encuentro con el director de proyectos Europa ni del Mundo. Fortaleceremos así nues-
cio y Mipymes, arquitecto Nelson Toca Simó, de infraestructura del gobierno británico y se tras relaciones con los países que no son de la
expresó el interés de República Dominicana por realizó una muestra de la película Carpinteros, Unión”, apuntó Duncan.
preservar la relación con Reino Unido a través la cual representará a la República Dominicana
de un instrumento sencillo que le dé carácter en la próxima edición de los premios Oscar. En tanto que el ministro de Políticas de Comer-
bilateral y continuidad al birregional Acuerdo cio e Inversión, Greg Hands, afirmó que Repú-
de Asociación Económica (EPA). El titular del MICM aprovechó las reuniones con blica Dominicana es el principal socio comercial
autoridades británicas para manifestar el inte- de Gran Bretaña en el Caribe, por lo que consi-
Toca Simó, quien encabezó una delegación deró que el Brexit tiene que ser visto como una
rés que tiene el gobierno dominicano de poder
público privada que asistió a la celebración de oportunidad de negocios.
la VI Semana Dominicana en Reino Unido, se acceder a los 750 millones de libras esterlinas
expresó en esos términos en reuniones con los que Reino Unido ha puesto a la disposición  a Durante el encuentro también habló el pre-
ministros británicos de Relaciones Exteriores, través de la Agencia de Financiamiento a las sidente de la Cámara Británica de Comercio
Alan Duncan, y de Políticas de Comercio e In- Exportaciones  (UKEF) para proyectos de in- (BRITCHAM), José A. Rodríguez, quien agrade-
versión, Greg Hands, de la nación europea. ció a los ministros por las recepciones ofrecidas
fraestructura. 
a la delegación, ya que para “los empresarios
Además del titular del MICM, de la delegación dominicanos es de vital importancia que estos
“Ahora que hubo desastres, nos urge recons-
dominicana formaron parte el embajador domi- temas queden clarificados cuantos antes para
nicano en Londres, Federico Cuello Camilo, el truir, nos interesa trabajar con el Reino Unido poder seguir creciendo en nuestras relaciones
presidente de la Cámara Británica de Comercio en la resiliencia del país y de la región, y sobre comerciales bilaterales”. 
(BRITCHAM), José A. Rodríguez y su directora todo, queremos que juntos podamos respon-
Ejecutiva, Francesca Ortiz; el Presidente de la der mejor a las necesidades de la región donde CAMPOS DE MOYA Y CUELLO CAMILO
Asociación de Industria de República Domini- todavía existen posesiones británicas suma-
cana (AIRD), Campos de Moya; Circé Almánzar, El presidente de la Asociación de Industrias
mente vulnerables”, dijo Toca Simó.
Vicepresidenta Ejecutiva de la Entidad; el vice- de la República Dominicana (AIRD), Campos
presidente Ejecutivo del Consejo Nacional de
De su lado, el ministro de Relaciones Exteriores de Moya, y el embajador dominicano en Lon-
la Empresa Privada (CONEP), César Dargam;
Manuel Luna, Vicepresidente de la Cámara de Reino Unido, Alan Duncan, afirmó que su dres, Federico Cuello Camilo, afirmaron ante

48
El embajador dominicano en Gran Bretaña, Federico Cue- El embajador dominicano en Londres, Federico Cuello; Nelson Toca José A. Rodríguez,
llo; el ministro de Industria, Comercio y Mipymes, Nelson Simó, ministro de Industria, Comercio y Mipymes; Greg Hands, el presidente de la Cámara
Campos de Moya, Toca Simó y el Lord Brenan de Bibury, de la Cámara de Británica de Comercio
ministro de Política de Comercio e Inversión de Gran Bretaña; José
Presidente de la AIRD. Comercio del Reino Unido. (BRITCHAM).
Rodríguez y César Dargam, vicepresidente ejecutivo del CONEP.

empresarios e inversionistas británicos que de Geest Lines al puerto de Portsmouth. Estos los británicos licitar en los concursos para la
el país dispone de las condiciones y facilida- servicios garantizan menos de 9 días de tiem- construcción de carreteras y autopistas, acue-
des que le garantizan convertirse en punto de po de tránsito hacia el Reino Unido, el menor ductos, saneamiento, energía, escuelas, cen-
conexión de las relaciones comerciales entre el de toda América Latina y el Caribe” indicó el tros de salud y puertos, entre otros.
diplomático.

A G E N D A
Reino Unido y las naciones del Caribe.
En el seminario también intervinieron funciona-
De Moya y Cuello Camilo hablaron del tema en OPORTUNIDADES DE rios del Centro de Exportación e Inversión de
el Canning House de Londres en el marco de INVERSIÓN PARA LOS BRITÁNICOS la República Dominicana (CEI-RD) y el Minis-
la VI Semana Dominicana en Reino Unido, du- terio de Economía, Planificación y Desarrollo,
rante un encuentro con empresarios británicos Las actividades de la VI Semana Dominicana en así como dirigentes del Consejo Nacional de
y dominicanos en el que estuvieron presentes Reino Unido prosiguieron con el seminario “Ha-
la Empresa Privada (CONEP), quienes detalla-
el ministro Toca Simó y otros miembros de la ciendo negocios con la RD: el plan plurianual
ron las oportunidades de inversión, incluyendo
delegación dominicana. de inversiones públicas 2017-2020”, en el que
el ministro Toca Simó, el embajador Cuello Ca- proyectos específicos prioritarios y los requisi-
De Moya afirmó que República Dominicana milo y el presidente de la Cámara Británica de tos legales que deberán cumplir los interesados
cuenta con la infraestructura y bondades nece- Comercio, José Rodríguez, presentaron ante en licitar.
sarias para que las empresas británicas puedan cientos de empresarios británicos los principa-
basar en el país sus operaciones comerciales Por el lado británico, la Agencia de Financia-
les proyectos de infraestructura que represen-
con el resto de la región. miento a las Exportaciones del Reino Unido
tan oportunidades de negocio en la República
“Nuestro país tiene los puertos y las facilidades Dominicana. presentó los requerimientos para que el go-
logísticas que permiten que Reino Unido y la bierno dominicano o los interesados del sector
región puedan estar conectados y así aumentar “Nuestro país tiene restricciones mínimas para privado puedan acceder a los 750 millones de
el desarrollo comercial de nuestras industrias”, inversión. Las empresas extranjeras pueden re- libras que este país ha puesto a la disposición
agregó el presidente de la AIRD. patriar el 100% de sus beneficios, tienen libre
para inversiones de infraestructura en Repúbli-
convertibilidad de fondos, libre acceso a mo-
Entretanto, el embajador Cuello Camilo agregó ca Dominicana.
nedas extranjeras, procedimientos de registro
que la República Dominicana es de los pocos
países de la región que cuenta con conexión rápidos y simples y adopción de reformas para Más de un centenar de representantes públicos
marítima directa con Reino Unido. la protección de los inversionistas y de la segu-
y privados de ambos países intercambiaron fór-
ridad jurídica del país”, destacó el Ministro.
“En nuestra costa sur, DP World Caucedo tie- mulas de inversiones que se podrán hacer en
ne conexión directa con DP World Londres Toca Simó, Cuello Camilo y Rodríguez iniciaron la República Dominicana con el apoyo financie-
Gateway, con servicio de dos buques, uno de el seminario señalando la apertura del país, el ro de 750 millones de libras que el gobierno
Hamburg Sud y otro de CMC-CMG. Y en el nor- rol de las construcciones como motor de creci- británico puso a disposición para proyectos de
te, Manzanillo cuenta con el servicio semanal miento, y la oportunidad que representa para infraestructura.

49
De izquierda a derecha, Federico Cuello, embajador dominicano en Londres,,el presidente de
la Cámara de Comercio Británica, José A. Rodríguez; Chris Campbell; el Enviado Comercial
para la República Dominicana, Panamá y Costa Rica, Simon Hart MP y Vicepresidente Ejecutivo
del CONEP, César Dargam. Federico Cuello, embajador dominicano en el Reino Unido.
A G E N D A

Federico Cuello, embajador dominicano en Londres, Nelson Toca Simó, Ministro de


De izquierda a derecha, José A. Rodríguez, Presidente de la Cámarea Britanica de Comercio, Industria y Comercio; el Ministro de Relaciones Exteriores del Reino Unido, Alan Duncan;
Federico Cuello, Embajador dominicano en Londres; Nelson Toca Simó, titular del MICM y José Rodríguez y César Dargam, director ejecutivo del CONEP; Francesca Ortiz, Directora
Campos de Moya, Presidente de la AIRD. Ejecutiva de la Cámara Americana de Comercio y Hepzy Zorilla, funcionaria del MICM.

NOMBRAN ENVIADO representantes que compartan nuestro deseo


COMERCIAL A REPÚBLICA DOMINICANA de estrechar aún más nuestras relaciones”, ex-
presó Hart.
El Reino Unido nombró al parlamentario Simon
Hart MP, Enviado Comercial para la República El nombramiento del Enviado Comercial se
Dominicana, Panamá y Costa Rica. produce tras la firma, a inicios de este año, de
un Memorándum de Entendimiento entre el El embajador dominicano en Gran Bretaña, Federico Puello;
El anuncio se hizo en presencia de la delegación
gobierno del Reino Unido y de la República Do- el ministro de Industria, Comercio y Mipymes, Nelson Toca
dominicana que asiste a la IV Semana Domini-
cana en Reino Unido, donde estaba presente el minicana que pone a disposición hasta 500 mi- Simó y el Lord Brenan de Bibury, de la Cámara de Comercio
del Reino Unido.
ministro Toca Simó, y del embajador británico llones de euros para financiar la obtención de
en Santo Domingo, Chris Campbell. bienes y servicios del Reino Unido por parte del
gobierno dominicano para apoyar importantes
Durante la reunión con los integrantes de la proyectos de infraestructura.
representación dominicana, Simon Hart consi-
deró que la designación por parte de la Pri- Durante el encuentro, Campbel dijo que la de-
mera Ministra del Reino Unido, Theresa May, signación de Hart coincide con el 30 aniversario
“es un gran desafío y una oportunidad emo- de la Cámara Británica de Comercio en la Re-
cionante”. pública Dominicana y con la VI Semana Domi- Chris Campbell, Embajador de Reino Unido en Republica
Dominicana, Campos de Moya, Presidente de la AIRD,
“Estos países son una parte fascinante del mun- nicana en el Reino Unido, lo que consideró un
Federico Cuello, Embajador dominicano en Londres y
do y también son mercados clave para el Reino paso hacia adelante en el crecimiento continuo José A. Rodríguez, presidente de la Cámara Británica de
Unido, y tengo mucho deseo de reunirme con en la relación de comercio bilateral. Comercio (BRITCHAM)

50
El ministro Nelson Toca Simó recibe el galardón de parte de la señora Simonetta
Cavalieri, directora general del IILA, y Donato Disanto, Secretario general de la misma
Vista del encuentro celebrado en Roma, Italia, con la presencia de empresarios italianos y de la organización, en presencia de la señora Peggy Cabral Peña Gómez, embajadora
embajadora dominicana en ese país, Peggy Cabral Peña Gómez. dominicana en Italia.

A G E N D A
ENTREGAN EN ROMA GALARDÓN “ESTRELLA DE HONOR”
AL MINISTRO TOCA SIMÓ
El Instituto Italo Latinoamericano (IILA), un or- En el acto, Toca Simó invitó a los empresarios titiva y los italianos gozan de mucho aprecio
ganismo intergubernamental que promueve italianos a conocer las garantías jurídicas, ca- entre los dominicanos”, afirmó Toca Simó.
el intercambio entre Italia y países de Latino- pacidad logística y ventajas comparativas que
américa, galardonó con la Estrella del Honor garantiza la República Dominicana a los inver- Afirmó que la economía dominicana también
al ministro de Industria, Comercio y Mipymes, sionistas. ha tendido a converger con la italiana, pues
arquitecto Nelson Toca Simó. mientras en el año 1990 el PIB per cápita do-
Al agradecer la distinción, Toca Simó dijo minicano representaba solo un 23% del de
Durante la ceremonia, celebrada en Roma, Ita- que la República Dominicana cuenta con una Italia, ya hoy se ha ido estrechando la brecha
lia, el galardón recibido por Toca Simó le fue fuerza laboral abundante y diestra, estructura y el PIB representa un 40%, “lo que significa
impuesto por la señora Simonetta Cavalieri, moderna en materia de telecomunicaciones, que en este cuarto de siglo hemos cerrado de
directora general del IILA, y Donato Disanto, carreteras, puertos y aeropuertos, facilidad manera significativa la brecha de ingresos”.
secretario general de la misma organización,
de acceso a los mercados de Estados Unidos
en presencia de la señora Peggy Cabral Peña Toca Simó y la comitiva que le acompaña llegó
y Europa, así como una logística competitiva
Gómez, embajadora dominicana en Italia. a Roma procedente de Londres, Reino Unido,
para los negocios.
Estuvieron presentes, además, Nicolás Vargas, donde agotó una apretada agenda de activi-
asesor del Ministro; Hepzy Zorrilla, directora “Nosotros venimos acá a invitarles a que dades para promover las excelentes condicio-
de Gabinete; Felipe Peña, encargado de Pro- echen un vistazo hacia la República Dominica- nes de negocios de la República Dominicana,
tocolo y Joanny Luna, consejera encargada de na. No se tapa el sol con un dedo, pues Italia en el marco de la VI Semana Dominicana en
Comercio de la Embajada dominicana en Italia. es Italia. Es una economía grande y compe- Reino Unido.

51
RETO DE RD:
AUMENTAR Y DIVERSIFICAR
EXPORTACIONES 50%
HACIA 2020
COMERCIO EXTERIOR

Yahaira Sosa Machado, Viceministra de Comercio Exterior del MICM.

Aunque en los últimos años la República Domi- que el mayor reto del país consiste en aumen- Dijo que el país tiene en cuanto al mercado del
nicana ha logrado avances importantes en ma- tar los volúmenes exportables, pero a la vez di- Caribe condiciones preferenciales a las que pro-
teria de comercio y su economía ha mantenido versificar la gama de productos de exportación, cura sacarles mejor provecho. “Estamos traba-
un ritmo sostenido de crecimiento, el país está agregar más valor en todo cuanto sea posible, jando en eso para identificar qué es lo que frena
ante el reto de incrementar los ingresos en di- sacar más provecho de los nichos de mercado a los exportadores para ver cómo el Gobierno
visas, captar más inversión extranjera, generar con los que interactuamos y conquistar nuevos puede ayudarlos a vencer las dificultades”.
más oportunidades de trabajo y así apuntalar el espacios para nuestros bienes y servicios.
progreso económico y social alcanzado. La estrategia de expansión comercial del país
El esfuerzo en ese sentido incluye hacer énfa- está enfocada a corto plazo hacia el aprovecha-
Para que el país pueda lograr las metas comer- sis en el aprovechamiento de la apertura que miento de nuestros mercados tradicionales. “A
ciales consignadas en la Ley 1-12, de Estrategia tenemos en los mercados tradicionales, cuyos corto plazo, la idea es ir mejorando las condi-
Nacional de Desarrollo 2030 (END), promulga- ingresos para el presente año se proyectan ha- ciones de nuestro comercio en los mercados
da el 25 de enero de 2012, es preciso que al cia valores superiores a los US$9,000 millones. que ya tenemos”, señala Sosa Machado.
2020, es decir dentro de tres años, haya conse-
guido aumentar en un 50% sus exportaciones “En los últimos años nosotros hemos venido Nuestros esfuerzos –explica la Viceministra
actuales, que según las proyecciones a la vista, diversificando los productos de exportación. de Comercio Exterior- están dirigidos a que
cerrarán el 2017 con ingresos por encima de los Ya no se exportan necesariamente los mismos podamos exportar productos elaborados y
US$9,000 millones. productos tradicionales que siempre se ex- semielaborados, no necesariamente la mate-
portaban, Se ha ido incluyendo algunos más ria prima. “Dependemos mucho de productos
Y aunque todo encaja en el complejo contex- tecnificados, como es el caso de los dispositi- agrícolas, de productos agroindustriales que
to en que se desarrollan las relaciones de in- vos médicos elaborados en zonas francas y de en épocas de huracán, en tiempos de lluvia o
tercambio comercial, la clave para alcanzar las cuya exportación somos líderes en los merca- de sequía pueden afectar las exportaciones de
metas puede resumirse en un solo término: di- dos, pero estamos buscando que no depen- nuestro país”.
versificación. damos tanto de los mismos mercados, como Expuso que entre las metas de expansión co-
La licenciada Yahaira Sosa Machado, Vicemi- Estados Unidos, Haití y la Unión Europea, sino mercial se busca que muchos de los productos
nistra de Comercio Exterior del Ministerio de que podamos ir colocando nuestros productos perecederos puedan sufrir alguna transforma-
Industria, Comercio y Mipymes (MICM), explica en mercados diferentes”, explica. ción que los haga más duraderos “y que tengan

52
Viceministra explica que muchos consumido-
res se inclinan por productos importados por-
que consideran que son mejores o porque los
adquieren más baratos que los locales, lo que
tiene que ver con asuntos de mercadeo.

Dijo que en ese aspecto hay que desarrollar


una promoción de los productos locales que
permitan al consumidor conocer sus bondades
y que son elaborados bajo normas de calidad
tan estrictas como los extranjeros.

En cuanto a posibles nuevos tratados comercia-


les, el país hace ejercicios de estudio para deter-
minar la pertinencia de algunos arreglos de esa
naturaleza.

COMERCIO EXTERIOR
“Hay un acuerdo marco firmado con Cuba, para
ese valor agregado que incrementaría su precio ofrece, han visto mayor facilidad en la impor- determinar la pertinencia de un tratado comer-
en los mercados internacionales”. tación de bienes desde otros mercados que ya cial con ese país. Se está trabajando en una re-
pagan cero arancel para entrar a la República negociación del acuerdo de alcance parcial que
Los esfuerzos oficiales también están dirigidos a Dominicana, y por eso también las importacio- tenemos con Panamá y se han hecho estudios
apoyar a los sectores industriales para que pue- nes han crecido bastante”, explica la Viceminis- con Chile, con Colombia, pero entendiendo
dan aumentar su producción y que sus bienes no tra de Comercio Exterior. que para la República Dominicana abrir nuevos
sean únicamente para consumo interno. “Se tra- mercados y abrirse a nuevos mercados, porque
baja intensamente en organizar las mipymes en Dijo que “los tratados te ofrecen un comercio son acuerdos recíprocos, tenemos todavía ta-
el sentido de que se formalicen, que sepan cuá- en doble via que es previsible. Lo que pasa es reas que hacer y temas que fortalecer a lo in-
les son sus obligaciones tanto tributarias como que hay incluso empresas que antes exportaban terno para que los sectores puedan aprovechar
de regularización, cuestión de que también pue- y ahora se han dedicado a importar. Entonces el mejor los acuerdos”.
dan exportar y que conozcan las ventajas de la tema está en entender, o escuchar, o conocer a
exportación”, sostiene Sosa Machado. qué se debió el cambio y qué apoyo necesitan Recordó que para negociar un tratado comer-
para revertir esa tendencia importadora”. cial hay que ponerse de acuerdo con el sector
La funcionaria destacó que aunque hemos apro- privado, porque el Estado no exporta.
vechado bastante las preferencias del Tratado La licenciada Sosa Machado dijo que hacia esa
de Libre Comercio entre República Dominica- situación es que está enfocada la política ofi- Todo lo anterior, que es prioridad de corto pla-
na, Estados Unidos y Centroamérica (DR-CAF- cial. “Ese es el plan que se está desarrollando zo dirigida a incrementar las exportaciones un
TA), las importaciones han crecido más rápido ahora y hasta el 2020, que se puedan aumen- 50% al 2020, no aparta de la mira del país la
que las exportaciones y por esa causa hay un tar las exportaciones de manera sostenida, sin búsqueda de mercados de consumo tan gran-
desajuste en la balanza comercial del país. implicar que las importaciones son necesaria- des y lejanos como China.
mente malas, pero si tenemos productos com-
“Yo entiendo que los consumidores se han vis- “China siempre va a ser un mercado atrac-
petitivos que se puedan vender en los merca-
to favorecidos en ese sentido, pero como los tivo para un país que exporta, porque tiene
dos internacionales y que puedan circular en el
industriales y las distintas empresas han encon- muchos habitantes y muchas necesidades
mercado local, se puede reducir la tendencia
trado trabas o no encuentran tan fluido el tema de todo. El asunto es que aun venciendo los
importadora”.
de la exportación, que requiere ya una logística retos logísticos iniciales, y que no contamos
mayor, buscar comprador y luego poder entrar Del lado del consumo hay también factores con preferencias arancelarias, es un mercado
a ese mercado con las reglas que el mercado que influyen en la tendencia importadora. La a evaluar”.

53
El panel fue conducido por la directora de Comercio Interno Lisa Marcano y la comunicadora Evelin La conferencia “10 Hábitos de Mujeres  Producti-
Peguero. Figuran las empresarias Nelfi García, Finetta Fabián y Wendy Acevedo. vas”, fue dictada por Tania Báez.
COMERCIO INTERNO

EL MICM FOMENTA ESTRATEGIAS


PARA INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD
El Ministerio de Industria, Comercio y (MICM) con- dora y figura de la comunicación Tania Báez, así ha dado muchas oportunidades, solo debemos
tinúa dinamizando el sector comercial mediante como empresarias dominicanas que presentaron ir por ellas”, expresó.
nuevos programas de desarrollo, encuentros y sus negocios como ejemplos de éxito.
actividades formativas para empresarios, en los Tania Báez dictó la conferencia “10 Hábitos
que se promueven estrategias para incrementar Durante el evento, efectuado en el Centro Ex- de Mujeres Productivas”, en la que dio importan-
la productividad y se obtiene una valiosa retroa- portación e Inversión de República Dominica- tes recomendaciones para la mujer de negocios,
limentación sobre las necesidades específicas de na, las empresarias Nelfi García, Finetta Fabián tales como la definición de prioridades, definir
los distintos sectores económicos. y Wendy Acevedo compartieron con el público una visión, establecer límites, ser receptivas a los
sobre los inicios de sus proyectos de negocio y cambios, entre otros consejos.
El impulso a las Mipymes lideradas por mujeres los retos que han enfrentado, en un panel mode-
y la promoción de ventajosas estrategias de ne- rado por la directora de Comercio Interno, Lisa CONFERENCIA Y PROGRAMA
gocios como el comercio electrónico y los alma- Marcano, y la comunicadora Evelin Peguero. PILOTO COMERCIO ELECTRÓNICO
cenes generales de depósito son algunos de los
Marcano resaltó que las mujeres son parte fun- El  comercio  electrónico es una realidad que
temas que han definido la agenda de trabajo de
damental del crecimiento sostenible de los do- avanza rápidamente en todo el mundo, inclu-
la Dirección de Comercio Interno en el último tri-
minicanos y las instó a seguir contribuyendo al yendo a nuestro país, que actualmente ocupa el
mestre, con un programa de actividades que ha
desarrollo de la nación. sexto lugar de la región en transacciones comer-
impactado a micro y pequeños empresarios de ciales de negocio a persona a través de la web,
todo el país. Este evento es una herramienta que procura des- cifra que seguirá incrementándose exponencial-
pertar en aquellas mujeres que tienen el deseo mente, según estadísticas.
Entre las actividades que más ha concitado la
de hacer alguna actividad económica a que ini-
atención está la Conferencia Mujeres producti- cien el trayecto del éxito mediante la prepara- Estas condiciones, a las que se suman la dis-
vas, que reunió en Santo Domingo a cerca de 200 ción y la persistencia, y a las que ya están en ese ponibilidad de soluciones de pago seguro y un
mujeres vinculadas a diferentes sectores produc- camino, decirles que sigan adelante, que cuen- marco legal regulatorio para estas actividades,
tivos del país, con la participación de la motiva- tan con nosotros para apoyarles, que Dios nos favorecen el impulso de esta actividad como un

54
César Moliné Rodríguez, encargado de Defensa de la Competencia de Indote, Lisa Marcano Guz-
mán, directora de Comercio Interno del MICM, Paúl Soto Peña, gerente de la división de Mercadeo
y Ventas de Servicios Digitales Popular y Joan Miranda, Coordinador de Promoción de la Mercado
Los Almacenes Generales de Depósito son instituciones auxiliares de crédito que ofrecen
Interno del MICM. servicios de almacenamiento de mercancías, regularizados y fiscalizados por el MICM.

modelo de desarrollo prometedor para el  co- aumentar la productividad de sus negocios a Los expositores participantes destacaron las fa-
mercio local. través de la web. cilidades de financiamiento que los productores
pueden obtener en la banca, poniendo como
Es por ello que el Ministerio de Industria, Comer- En el proyecto, coordinado por la Dirección de garantía sus productos almacenados, dejándoles
cio  y Mipymes (MICM) ha reforzado la promo- Servicios de Apoyo a las Pymes,  participan mi- beneficios tanto al empresariado como al consu-
ción del comercio electrónico en el ámbito local, cro, pequeños y medianos empresarios que fue- midor, ya que el sistema favorece el equilibrio en
realizando actividades formativas para empresa- ron seleccionados a partir de una convocatoria los precios de los productores.

COMERCIO INTERNO
rios interesados en extender su negocio hacia la pública en las redes sociales del MICM. Estos re-
web y un programa piloto de comercio electró- cibirán orientación y entrenamiento de acuerdo Los Almacenes Generales de Depósito son insti-
nico para mipymes que se está implementando a las necesidades particulares de su negocio en tuciones auxiliares de crédito que ofrecen servi-
actualmente. las distintas actividades formativas que confor- cios de almacenamiento de mercancías, regula-
man el programa. rizados y fiscalizados por el MICM, a través de la
Las ventajas de incursionar en este tipo de ne- Dirección de Comercio Interno.
gocio son muchas y están disponibles para cual- Además, los más destacados en la fase final, re-
quier tipo de empresa, pues requieren poca in- cibirán una asesoría técnica y ayuda económica REUNIONES CON ASOCIACIONES
versión y aseguran grandes oportunidades de para impulsar sus proyectos en Internet. DE PRODUCTORES
crecimiento y expansión, según se dio a conocer
en la conferencia  organizada por la Dirección FOMENTO A LOS ALMACENES Con la participaron representantes de unas 20
de Comercio Interno, titulada “Comercio  Digi- GENERALES DE DEPÓSITOS asociaciones y cooperativas de dicha demarca-
tal  RD: Regulación, Seguridad y Acceso a Mer- ción, la Dirección de Comercio Interno realizó el
El MICM está ejecutando políticas de promoción primer encuentro con asociaciones de producto-
cado”, con la participación de los expositores
y desarrollo de Almacenes Generales de Depósi- res de la provincia Monseñor Nouel.
Joan Miranda, Coordinador de Promoción de la
tos, a los que considera una fuente de negocios
Mercado Interno del MICM; César Moliné Rodrí-
importante para el sector agrícola, que promete Esta actividad forma parte del Programa de For-
guez, encargado de Defensa de la Competencia
mayor competitividad y rentabilidad para las em- talecimiento de los Sectores  Productivos  Na-
de Indotel; y Paúl Soto Peña, gerente de la divi-
presas del sector. cionales, cuyo objetivo es fortalecer a los sec-
sión de Mercadeo y Ventas de Servicios Digita-
tores que inciden directamente en la economía
les Popular. Así se dio a conocer en la conferencia “Los alma- nacional mediante capacitaciones y asistencias
cenes generales de depósito como mecanismo técnicas sobre buenas prácticas de producción,
En este evento, se destacó el impacto de las
de financiamiento a productores agrícolas”, or- aplicación de normas de calidad, fortalecimien-
tecnologías de la información y comunicación en
ganizada por la Dirección de Comercio Interno to interno de los sectores, adición de valor a la
el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas
con el objetivo de conocer y difundir información actividad económica y fomento al consumo de
empresas, y se compartieron proyecciones que
sobre el manejo e importancia de estos depósi- sus productos en el territorio local.
auguran un crecimiento exponencial de esta ac-
tos en República Dominicana.
tividad comercial.
Los asistentes al encuentro conocieron la me-
Durante la actividad, Lisa Marcano Guzmán, di- todología de trabajo del programa y los bene-
Ante estas predicciones y con el objetivo de que
más empresarios dominicanos incursionen en el rectora de Comercio Interno, afirmó que los Al- ficios que recibirán los diferentes grupos. En lo
comercio electrónico, se está desarrollando a el macenes Generales de Depósito han contribuido adelante se coordinarán jornadas de capacita-
primer Programa Piloto de Comercio Electróni- a que las empresas obtengan mayores ventajas ción de acuerdo a las necesidades presentadas
co para empresarios de Santo Domingo y San- competitivas y a que produzcan incrementos por cada grupo y las iniciativas coordinadas por
tiago, quienes están siendo capacitados para considerables en sus rentabilidades el programa.

55
HAYDEE
FADUL:
“NOS MANTENEMOS CON EL OÍDO PUESTO EN LOS
N O R T E

DIFERENTES SECTORES PRODUCTIVOS DE LA REGIÓN” Haydee Fadul, directora regional del MICM.

La dinamización de la industria y el comer- las diferentes provincias del Cibao, contri- productores y empresarios. También, hacen
cio se siente activamente en la región Norte: buyendo con el desarrollo de las comunida- énfasis en la formalización, a fin de que cada
Emprendedores que desarrollan sus ideas de des y creando sinergia con las asociaciones vez más las micro, pequeñas y medianas em-
R E G I Ó N

negocios, micro, pequeñas y medianas em- de empresarios, productores y dueños de presas decidan formalizarse y así acceder a
presas que pasan a la formalización, mejoran empresas. los beneficios que ofrece el sistema.
sus productos y exploran mercados interna-
cionales son parte de los logros alcanzados “Desde la sede el MICM, en Santiago, man- Hasta el momento, más de 400 empresas a
por la Regional Norte del Ministerio de In- tenemos una estrecha relación con la Asocia- nivel de Santiago y la región Norte se han
dustria, Comercio y Mipymes (MICM). ción de Industriales de la República Domini- formalizado, fruto del programa Formalíza-
cana (AIRD), la Asociación de Comerciantes te, puesto en marcha por el Ministerio hace
La directora regional, Haydee Fadul, confie- de Santiago y la Cámara de Comercio, con unos meses.
sa que el trabajo ha sido intenso, pero muy quienes trabajamos para viabilizar cualquier
satisfactorio. “Nos mantenemos con el oído necesidad que tengan y tratar temas comu- PRESENTE EN TODAS LAS PROVINCIAS
puesto en los diferentes sectores producti- nes a nivel de la región”, dice Fadul. DE LA ZONA
vos y en todo lo concerniente al desarrollo Entre los logros alcanzados por el equipo
de la industria en la región y en Santiago”, Tras explicar que se enfocan en las mismas
políticas que tienen las diferentes áreas sus- de trabajo que lidera, Haydee Fadul señaló
expresó. el hecho de que hoy día el MICM está pre-
tantivas de la institución en todo el país,
Semanalmente, decenas de personas acu- subrayó que actualmente están trabajando sente en las 14 provincias de la región con
den a la institución para solicitar los servicios muy de cerca con los viceministerios de Mi- la ejecución de programas para incentivar a
que ofrecen y buscar asesoría con la finalidad pymes y de Comercio Exterior en las políticas las pequeñas empresas, a las mujeres em-
de ampliar su radio de acción y desarrollar al internas para el desarrollo de la productivi- presarias y los jóvenes que quieran empren-
máximo sus empresas. dad de la zona. der negocios.

La funcionaria resaltó que las políticas pues- En busca de hacer realidad esa meta, brin- Los logros son ya una realidad. “Hoy tene-
tas en marcha por el Ministerio han tocado dan asesoría a las empresas, capacitando mos la satisfacción de poder decir que he-

56
mos acompañado a empresas en el desarro- ñamiento y seguimiento continuo, para dar-
llado de sus proyectos, desde su etapa inicial les las pautas que les permitan identifican los
hasta llevarlos al nivel de exportación”. nichos de mercado y llevar sus productos al
destino deseado”, subrayó.
Expresó que en la ejecución de cada pro-
yecto ven una oportunidad de empleo, de A NIVEL INTERNO
insertar en el mercado laboral a una persona
que se convierte en un ente económico que En lo que se refiere al aspecto interno, la di-
contribuye, no solo con el crecimiento de la rectora de la Regional Norte expresó que la
empresa, sino también la comunidad donde gestión que encabeza ha asumido como en-
está ubicada. foque principal trabajar en base a la calidad,
al bienestar de cada servidor público y en for-
Durante estos encuentros en las provincias, talecer cada área sustantivita de la institución.
el equipo del MICM trabaja de cerca con
las empresas para identificar las principales De acuerdo con las expresiones de Haydee
Fadul, otras de los metas trazadas es poner TODOS ENFOCADOS
necesidades que, normalmente, están rela-

N O R T E
cionadas con la falta de formalización, con la en funcionamiento en la región Norte todos LEO VALVERDE:
cultura de producir y crear mecanismos para los servicios que ofrece el Ministerio de In- ENCARGADO DE PYMES
aminorar costos y ser más productivos. dustria Comercio y Mipymes.
“En lo que va de año, hemos realizado des-
HACIA UNA CULTURA EXPORTADORA “Ese es nuestro norte, siempre en conexión de el Ministerio unas 65 actividades, con
con la sede central en Santo Domingo y con los diferentes sectores a los que le damos
Lograr el nivel de exportación es una de las las directrices de nuestro ministro, arqui- apoyo, como son conferencia, charlas, semi-
metas a alcanzar por muchas empresas que tecto Nelson Toca Simó. Nuestro Ministerio narios, talleres…, que organizamos desde la

R E G I Ó N
están establecidas en el mercado nacional, está realizando iniciativas e incursionando en región con nuestros aliados. Otro dato in-
lo que ha decir de la directora regional del áreas en las que antiguamente no tocaba”, teresante, es que ya llevamos 1,050 pymes
MICM está dando paso a una cultura expor- expresó. asistidas directamente, aparte de la que dan
tadora en el país seguimiento los Centro Mipymes”.
PRIORIDADES:
Haydee Fadul explicó que junto al Centro JAIME PERELLÓ:
- Seguimiento a cinco empresas, que reci-
de Exportación e Inversión de la República ENC. COMERCIO EXTERIOR
ben asesoría desde la etapa cero. Tendrán
Dominicana (CEI-RD) están desarrollando
un acompañamiento por un año para lle-
algunos proyectos para motivar a muchas “Estamos llevando capacitación a los diferen-
varlas a exportar y a que puedan colocar
empresas que se han quedado rezagadas, li- tes universidades y asociaciones para iden-
sus productos en el mercado nacional.
mitándose solo a cubrir el mercado nacional, tificar los sectores que necesitan de nuestra
a interesarse en exportar y en aprovechar los - Se está impulsando un proyecto de “Em- asesoría. También, rabajamos en una guía
tratados internacionales vigentes en el país. presas familiares”, en coordinación con para orientar a las empresas a fin de que se
la Cámara de Comercio y Producción de conviertan en un ente exportador”.
Estas iniciativas han estimulado a muchos
Santiago
empresarios a potencializar sus empresas, DAGOBERTO BRITO:
especializar sus productos y a ponerle valor - Jornada de capacitación a productores en ENC. COMERCIO INTERNO
agregado; iniciando así la ruta hacia la expor- las diferentes provincias de la región.
Cada día, realizamos un trabajo enfocado en
tación. - Seguimiento al programa Formalízate y la implementación de las políticas públicas,
clasificación de mipymes a fin de fomentar y fortalecer a las micro,
“Vienen a buscar asesoría, nos indican cuales
son los productos que quieren exportar y no- - Elaboración del Plan Operativo con todos pequeñas empresas en esta región del país.
sotros les apoyamos, en un proceso acompa- los encargados provinciales.

57
SUGIEREN ADOPTAR DISPOSITIVO ESTRATÉGICO
DESARROLLO INDUSTRIAL

PARA REFORZAR LAS EXPORTACIONES


Fomentar las exportaciones es una política esencial ciente de apertura económica del país y elevar la jo de comercio de las exportaciones dominicanas
de cualquier economía para impulsar su desarro- tasa de cobertura de las exportaciones de bienes. hacia los mercados mundiales”.
llo porque es la clave para fomentar el empleo en
los sectores productivos y la generación de divisas En un ensayo titulado “Dime qué produces, Indican que esas capacidades productivas han de
para costear importaciones de maquinarias, mate- cómo y te diré si vendes” colgado en el portal tener como fundamento, entre otros, “buena in-
rias primas y tecnologías que no produce el país. www.mic.gob.do, Monegro y Palmers sostienen teligencia de mercados, que oriente la toma de
que “en República Dominicana solo un tercio de decisiones, y mayor y mejor articulación con las
Para lograr incrementar las exportaciones se pre- la incidencia en el crecimiento se puede atribuir al cadenas globales de valor”, además de una inten-
cisa de más y mejores políticas públicas orienta- sector industrial, en donde la mayor ponderación sificación de la articulación productiva al interior
das al desarrollo de capacidades productivas, de se le imputa a las actividades de construcción y, en del tejido productivo nacional.
medios logísticos y de facilitación de comercio menor medida, a la manufactura local.
que desemboquen en un mayor flujo de comercio Monegro y Palmers consideran que ese direccio-
de las exportaciones dominicanas hacia los mer- Para ambos, esa realidad sugiere que “hay espa- namiento estratégico puede y debe alcanzar ma-
cados mundiales. cios u oportunidades aprovechables para empujar yor precisión de política “en un marco de diálogo
el crecimiento hacia fuera basado en políticas pú- público-privado enfocado a cómo hacerle para
Ante el hecho de que las exportaciones domini- blicas que impulsen la capacidad exportadora de impulsar la industrialización del país, incluido el
canas vienen disminuyendo su proporción en el la industria nacional”. desarrollo agroindustrial”.
Producto Interno Bruto (PIB), dos expertos del mi-
nisterio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) Explican que esas políticas deben inducir cambios Sugieren que el Congreso de la Industria, cuya
sugieren que es necesario adoptar un dispositivo en el tejido productivo, favorecedoras de la agre- tercera versión está proyectada para finales de
estratégico destinado a reforzar el desempeño gación de valor en la producción de las empresas este año, son propicios para encaminar este tipo
exportador. industriales y que sea una producción más y mejor de políticas, así como ejercicios de planificación
articulada a las cadenas globales de valor. “Una pro- participativa, en alcances institucional y sectorial,
Juan T. Monegro, viceministro de Desarrollo In- ducción más cualificada y con vocación a ser comer- llevados a cabo a nivel institucional no sólo por
dustrial; y Miguel Palmers, especialista sectorial, cializada en los mercados internacionales”, apuntan. el mismo Ministerio de Industria, Comercio y Mi-
ambos del Ministerio de Industria, Comercio y Mi- pymes, sino también por entidades adscritas del
pymes, sostienen que las políticas públicas deben Al abordar el cuestionamiento acerca de cómo sector Industria y Comercio como son el CEI-RD,
enfocarse en el establecimiento de tres condicio- se avanzaría en estas direcciones, el estudio con- PROINDUSTRIA y el Consejo Nacional de Zonas
nes que son inherentes al crecimiento económico cluye que “se precisa de más y mejores políticas Francas de Exportación y otras.
mismo y a la estabilidad en el largo plazo, como públicas orientadas al desarrollo de capacidades
son el incremento de la participación de las expor- productivas, de medios logísticos y de facilitación Además, deben participar otros ministerios cuyos
taciones de bienes en el PIB, incrementar el coefi- de comercio que desemboquen en un mayor flu- respectivos mandatos de ley les confieren inciden-

58
Manifiestan que “calidad, precio competitivo y nes totales en relación al PIB; tampoco para que el
mayor valor agregado son ingredientes críticos resultado global de desempeño de las exportacio-
para dar con una oferta exportable competitiva”, nes pueda catalogarse de satisfactorio”, agregan.
lo que se torna una condición necesaria y suficien-
te para un mejor resultado exportador. Monegro y Palmers dicen que desde los noventa
hasta acá, el país negoció, pactó y alcanzó con-
“En la medida en que así sea, se estarían aprove- dición de socio en cinco importantes acuerdos y
chando oportunidades del comercio para crecer esquemas multilaterales, regionales y bilaterales
más y mejor, generar empleos productivos, elevar de comercio.
el ingreso nacional y contribuir al funcionamiento
equilibrado de la economía”, puntualizan. Detallan que el país ingresó a la Organización
Mundial del Comercio (OMC) en diciembre de
Reiteran que “la mejor política para el fomento 1996, se integró al Acuerdo de Libre Comercio
de las exportaciones es desarrollar una oferta de con los países de la Comunidad del Caribe (CA-
calidad, competitiva y bien articulada a lo interno RICOM), en agosto de 1998; se sumó al Acuerdo
(encadenamiento productivo) y a lo externo (ca- de Área de Libre Comercio de Bienes y Servicios
cia sustantiva en el desarrollo productivo como denas globales de valor).
son los de Agricultura, Energía y Minas, Turismo con Centroamérica, en abril de 2002; celebró el

DESARROLLO INDUSTRIAL
y otros. EL DESEMPEÑO EXPORTADOR: Acuerdo de Alcance Parcial con la República de
DINÁMICA Y ESTRUCTURA Panamá, en noviembre 2003; pactó el Tratado de
Los autores esperan que el III Congreso de la In- Libre Comercio con los países de Centroamérica y
dustria genere los insumos necesarios para confe- En el ensayo, Monegro y Palmers sostienen que los Estados Unidos de Norteamérica (DR-CAFTA),
rirle “mayor precisión al direccionamiento estra- en los últimos 25 años la economía dominicana en agosto 2005; y se adhirió al Acuerdo de Aso-
tégico de avanzar hacia una industrialización más creció a velocidad sobresaliente, a razón de 5.5%, ciación Económica entre los países de África, el
competitiva, generadora de mayor valor agrega- promedio anual, significativamente más rápido Caribe y el Pacifico (ACP) y la Comunidad Europea
do y más y mejor articulada a las cadenas globa- que el crecimiento logrado por el conjunto de paí- (EPA), en 2008.
les de valor”, visto en la perspectiva de mejorar la ses de América Latina y el Caribe (2.8%).
capacidad competitiva del sector manufacturero y “La apuesta estratégica de apertura comercial e
agroindustrial. Agregan que en ese lapso, el valor de las expor- inserción en los esquemas globales de comercio
taciones se multiplicó por tres, pero el PIB lo hizo ha dado buenos resultados en términos de reduc-
“Estos dos sectores, particularmente, tienen alto por seis, reflejando un crecimiento de la economía ción de la concentración comercial y de una sus-
potencial para generar producción con mayor que duplicó el de las exportaciones. tancial mejoría del índice de diversificación. Esto
valor agregado, fortalecer la oferta exportable y es, el país ha diversificado su matriz de productos,
potenciar un crecimiento hacia fuera”, sostienen En el caso del sector Zonas Francas, del pico en así como también el destino de las exportaciones,
los economistas. participación alcanzado en 2003 (21% del PIB), se tendiendo su estructura de comercio a converger
han encogido de manera sostenida hasta en casi con la propia del comercio mundial”, concluyen
Señalan que la mejora de la productividad en las dos terceras partes, representando tan sólo un Monegro y Palmers.
empresas industriales es un “objetivo medio” de 7.7% del PIB en 2016.
camino a elevar la competitividad y lograr mejoras
en el desempeño exportador. “El resultado exportador de las Zonas Francas, en
términos de su relación con el PIB, ha caído de
Monegro y Palmers afirman que para mejorar el manera sostenida; a tal punto, que el valor atri-
desempeño exportador es necesario “incremen- buido a ese sector en 2016 ($US5,500 millones) es
tar la productividad de las empresas industriales”, sólo modestamente superior (en US$700 millones)
lo que a su vez pasa, entre otros aspectos, por al que se logró en el año 2000, que fue un año
mejorar procesos productivos tales como son el “pico” (US$4.800 millones). O sea, casi el mismo
desarrollo de capacidades gerenciales en las em- nivel que 17 años atrás”, apuntan.
presas exportadoras, desarrollar o consolidar la
cultura de calidad, incorporando las normas de En lo relativo a las exportaciones “nacionales”,
calidad en la gestión productiva y operacional de explican que ellas multiplicaron por 4.4 veces el
las empresas y “apoyar la transferencia e incorpo- monto registrado en el 2000, compensando en
ración tecnológica como elemento fundamental buena medida la ralentización del resultado ex-
Juan Tomás Monegro, Viceministro de Desarrollo
para la mejora de la producción, reducción de portador del sector Zonas Francas. “Aun así, no Industrial del MICM y Miguel Palmers, director de
costos y estandarización o alineación con los re- ha sido suficiente para revertir la tendencia bajista Desarrollo Industrial del Viceministerio de Desa-
querimientos de los mercados internacionales”. del coeficiente de participación de las exportacio- rrollo Industrial del MICM.

59
MICM REFORMULA MEDIANTE
RESOLUCIÓN REQUISITOS
MÍNIMOS DE SEGURIDAD DE
PLANTAS ENVASADORAS DE GLP
El Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes tra disponible íntegramente en el sitio web del a los centros de concentración de personas y
(MICM) emitió una resolución en virtud de la ministerio, www.mic.gob.do, el MICM reformu- la capacidad de almacenamiento. Igualmente,
HIDROCARBUROS

cual se establece una clasificación de las plan- la los requisitos mínimos de seguridad de las contemplaba la realización de una evaluación
tas envasadoras de GLP en función de la canti- plantas envasadoras de GLP previstos por las de análisis de riesgos, sin establecer los crite-
dad de centros de concentración de personas resoluciones 31-16 y 210-16, partiendo de cri- rios que debían cumplir los técnicos que reali-
existentes en su entorno, y se reformulan y terios más objetivos como la ubicación de los zarían estos estudios.
adecúan los requisitos de seguridad y control establecimientos en zonas urbanas o rurales,
consignados previamente en las resoluciones su capacidad y la distancia de los tanques de Como paso preliminar, el MICM realizó reali-
números 31-16, del 7 de marzo de 2016 y 210- almacenamiento respecto a los centros de con- zó una publicación en un diario de circulación
17, del 15 de septiembre de 2016. centración de personas, en lugar de mantener nacional, mediante la cual se hacía de público
una disposición que se aplicara de manera ge- conocimiento los requisitos mínimos que de-
Esta normativa se enmarca dentro de la política neral a todas las envasadoras. ben cumplir las personas físicas y morales que
de reorganización integral que vienen imple- presten servicios de análisis de riesgo a esta-
mentando las autoridades del MICM durante la Esta resolución es el resultado del consenso al- ciones de expendio de combustibles Líquidos y
presente gestión de gobierno, iniciada el 16 de canzado a partir de diversas reuniones que fue- plantas envasadoras de gas licuado de petróleo
agosto de 2016, como parte de un programa ron sostenidas entre las autoridades del MICM (GLP) al amparo de la normativa vigente, infor-
nacional de regularización de las estaciones de y los principales representantes de las envasa- mando al efecto que los prestadores de estos
expendio de combustibles y plantas envasado- doras de GLP desde el pasado mes de marzo, servicios debían estar registrados formalmente
ras de GLP que se encuentran en operación en con el fin de intercambiar opiniones y escuchar en el Plan Regulador de Estaciones de Expen-
la República Dominicana. propuestas que permitieran alcanzar un punto dio de Combustibles de esta institución, sujeto
de convergencia para viabilizar la aplicación de al cumplimiento de los requisitos y formalida-
El propósito de ese plan es organizar el mer- las normas mínimas de seguridad a todas las des establecidos en la misma publicación.
cado y garantizar condiciones mínimas de se- plantas envasadoras de GLP.
guridad a la población mediante la verificación La nueva resolución estableciendo los requisi-
del cumplimiento cabal de las normas de cons- Los principales reclamos del sector estaban tos de seguridad aplicables a las envasadoras
trucción y operación de estos establecimientos motivados en que la resolución 31-16 exigía el de GLP fue elaborado y sometido a consultas
conforme a los requisitos establecidos por las cumplimiento de una serie de requisitos, prin- públicas el 14 de julio de 2017. En el curso de
normas mínimas de seguridad internacional- cipalmente relativos a instalación de equipos, los meses subsiguientes, las unidades operati-
mente aceptadas, las leyes dominicanas y las
que se aplicaban de manera generalizada a to- vas del MICM realizaron un profundo proceso
instituciones reguladoras.
dos los establecimientos, sin hacer distinción de revisión y adecuación del borrador de reso-
Mediante la resolución No. 201, del 20 de oc- de aspectos determinantes como su ubicación lución, tomando en consideración las diversas
tubre de 2017, cuya versión digital se encuen- en zona urbana o rural, la distancia respecto opiniones que fueron sometidas por las distin-

60
tas asociaciones, actores del sector y partes in- alguno de los permisos expedidos por las enti- del establecimiento, en la cual se otorgará la
teresadas según lo ordenado por la Ley 107-13 dades involucradas en la fase previa de permi- clasificación correspondiente conforme a los
que regula la participación ciudadana en los sología requerida para la construcción de plan- criterios previstos en la parte capital del pre-
procedimientos de elaboración de normas de tas envasadoras de GLP, incluyendo Categoría sente artículo.
naturaleza reglamentaria. III (GLP-GNV).
Por el artículo cuarto de la resolución, el MICM
También fue dictada la Resolución 201-17, de CLASIFICACIÓN DE LAS ENVASADORAS ordena que los titulares de plantas envasadoras
fecha 20 de octubre de 2017 estableciendo los de GLP, incluyendo Categoría III (GLP-GNV), en
requisitos de seguridad de las estaciones de Por el artículo tercero, el MICM los criterios de operaciones “deberán realizar un Análisis de
GLP debidamente reformulados y adecuados a aplicación de las normas y requisitos de segu- Evaluación de Riesgos a cada uno de los esta-
la realidad del mercado. ridad establecidos mediante la presente reso- blecimientos, a los fines de establecer las medi-
lución, las plantas envasadoras de GLP, inclu- das que deberán ser implementadas para cum-
CONTENIDO DE LA NUEVA RESOLUCIÓN yendo Categoría III (GLP-GNV) en operación, plir con los parámetros mínimos de seguridad
estarán sujetas a tres calificaciones. internacionalmente reconocidos”.
Tras derogar la resolución 31-16, la nueva dis-
posición del MICM ordena, en su artículo se- Las tipo A, que son las ubicadas en zonas ur- Define que los Análisis de Evaluación de Ries-
gundo, “mantener la suspensión temporal de banas o densamente pobladas, con una canti- gos deberán ser realizados conforme a los linea-

HIDROCARBUROS
la evaluación técnica de funcionalidad de te- dad superior a 250 centros de concentración mientos del Manual de Análisis de Seguridad
rrenos para nuevos proyectos de plantas en- de personas, dentro de un círculo de radio de Contra Incendios para Instalaciones de Almace-
vasadoras de gas licuado de petróleo (GLP), 150 metros, medido a partir de la ubicación del namiento de GLP (“Fire Safety Analysis Manual
incluyendo Categoría III (GLP-GNV), hasta tan- tanque de almacenamiento. for LP-Gas Storage Facilities”) basado en la Nor-
to sean completados los procesos de revisión ma 58 de la Asociación Nacional de Protección
y actualización de los requisitos de seguridad, Las tipo B, que son las ubicadas en zonas ur-
banas o rurales o en cercanía de cabeceras de contra Incendios de los Estados Unidos.
las distancias mínimas y su modalidad de apli-
cación respecto a los centros de concentración comunas o distritos municipales, con una can- Igualmente, sujetos a las normas NFPA 15
de personas”. tidad comprendida entre 100 y 249 centros de (Sistemas Fijos Aspersores de Agua para Pro-
concentración de personas dentro de un círculo tección contra Incendios), NFPA 58 (Código
Explica que serán considerados centros de de radio de 150 metros, medido a partir de la del Gas Licuado de Petróleo), NFPA 70 (Nor-
concentración de personas las viviendas, ofi- ubicación del tanque de almacenamiento. ma para la Seguridad Eléctrica en Lugares de
cinas, edificios residenciales y profesionales, Trabajo), NPFA 551 (Guía de Evaluación de los
hospitales, centros educativos, iglesias, teatros, Y las tipo C, ubicadas en zonas rurales, alejadas
o de difícil acceso, con una cantidad compren- Riesgos de Incendio) y cualquier otra norma
parques y similares, así como establecimientos NFPA que le sea aplicable.
que puedan representar riesgo de incendios o dida entre uno 100 centros de concentración
comprometer la seguridad de las personas y de personas dentro de un círculo de radio de Igualmente, ordena que los titulares de plantas
bienes, según nota de la Dirección de Comuni- 150 metros, medido a partir de la ubicación del envasadoras de GLP, incluyendo Categoría III
caciones del MICM. tanque de almacenamiento. (GLP-GNV), que hayan sido previamente cla-
sificadas conforme a los criterios establecidos
Dispone que quedan exceptuados de la sus- Establece que la solicitud de clasificación de las
pensión temporal de la evaluación técnica de plantas envasadoras de GLP, incluyendo Cate-
funcionalidad establecida en la parte capital goría III (GLP-GNV), deberá presentarse ante el
del presente artículo, los proyectos de plantas Plan Regulador Nacional dentro de los 90 días
envasadoras de GLP, incluyendo Categoría III calendario a partir de la fecha de la presente
(GLP-GNV), que por disposición expresa del resolución.
Plan Regulador Nacional requirieran realizar
una nueva evaluación técnica de funcionalidad Agrega que dentro de los 45 días a partir de
del terreno por motivo del cese de los efectos la recepción de la solicitud, el Plan Regulador
del antiguo formulario M011 por caducidad, y Nacional realizará una verificación, y expedirá
a la fecha de esta resolución hayan obtenido una constancia numerada a nombre del titular

61
dispondrán de 18 meses de plazo para imple- cuente con una motobomba de agua contra in- en operaciones, incluyendo Categoría III (GLP-
mentar los trabajos de infraestructura y mejo- cendios de suficiente capacidad para proteger GNV), deberán contar con una póliza de se-
ras de seguridad que sean recomendados en el el/los tanques de almacenamiento. Este siste- guros de responsabilidad civil que garantice
Análisis de Evaluación de Riesgos para las esta- ma deberá contar con una densidad de apli- cobertura de responsabilidad civil frente a
ciones de tipo A, 24 meses para las tipo B y 36 cación de agua al tanque de 0.25 galones por terceros, en sus bienes y personas, por daños
meses para las tipo C. minuto de agua por pie cuadrado de superficie sufridos como resultado de sus actuaciones u
del tanque de almacenamiento. omisiones, no intencionales, negligentes o cul-
Por el artículo séptimo ordena que todas las posas y así como por defectos o vicios de los
plantas envasadoras de Gas Licuado de Petró- Las tipo B deberán disponer de un sistema con- equipos a su cargo.
leo (GLP), incluyendo Categoría III (GLP-GNV), tra incendios que cuente con una motobomba
en operaciones deberán, en adición a los requi- de agua contra incendios de suficiente capaci- Mientras que el artículo 13 prohíbe “el uso o ha-
sitos vigentes, cumplir una serie de requisitos dad para proteger el/los tanques de almacena- bilitación de vehículos y medios de transporte
de control que incluyen disponer de pistero o miento. “El sistema deberá tener una capacidad para ser utilizados como depósitos fijos de al-
boquilla de llenado para GLP de baja emisión, adicional de bombeo de agua para dos mangue- macenamiento, permanentes o provisionales,
de tipo normalizado, con una presión de servi- ras contra incendio de 1-1/2” o dos monitores para la venta al detalle de GLP. Los medios de
cio que no exceda los 350 PSI, que acople con contra incendio, cada una con una capacidad transporte, como trailers, cisternas o colas solo
la válvula de llenado del recipiente receptor de de 125 galones de agua por minuto en cada deberán ser destinados para los fines de distri-
HIDROCARBUROS

tal manera que, cuando se desacoplen después monitor o manguera, para una capacidad total bución del GLP y el trasiego de su contenido a
del trasiego de producto, se liberen a la atmós- de 250 galones de agua por minuto. El sistema instalaciones fijas en las plantas envasadoras de
fera no más de 0.24 pulg3 (4 cc) de producto deberá tener una capacidad de almacenamiento GLP, incluyendo Categoría III (mixta GLP-GNV)”.
(líquido equivalente). de agua no menor de 7,000 galones”, agrega.
Advierte que la comprobación del incumpli-
Además, que los dispensadores estén equipa- La resolución dispone que los titulares de miento de esa disposición será pasible de la
dos con una válvula interna para cierre por im- plantas envasadoras de GLP en operaciones, imposición de las sanciones administrativas
pacto y corte automático, la que deberá estar incluyendo Categoría III (GLP-GNV), deberán previstas por el artículo 11 de la Ley 37-17,
diseñada para retener el líquido a ambos lados cumplir con los requisitos de entrenamiento de otorgadas al Ministerio de Industria, Comercio
del punto de separación en caso de impacto, personal, que incluye que todos los que traba- y Mipymes dentro del marco de su potestad
entre otras medidas. jen en cualquier envasadora de GLP o trabaje sancionadora.
en el transporte de ese combustible.
Dispone que todas las instalaciones de tanques Igualmente, prohíbe la instalación y utilización
de almacenamiento de GLP dentro de las enva- “El entrenamiento deberá ser anual y el mismo en plantas envasadoras de GLP, incluyendo Ca-
sadoras de 4,001 galones o más, deben tener deberá ser debidamente documentado. Este tegoría III (mixta GLP-GNV), de dispositivos de
instaladas en todas las conexiones de producto entrenamiento deberá ser impartido en conjun- depósito y almacenamiento, tales como cilin-
del tanque de almacenamiento, válvulas inter- to con el Cuerpo de Bomberos de la localidad, dros, tanques, tráileres, válvulas, reguladores,
nas de cierre de emergencia. para de esa manera asegurarse que el personal dispensadores o cualquier otro elemento utili-
que va a responder a una emergencia sepa en zado para el manejo y uso del GLP que hayan
Por el artículo octavo, ordena que todas las donde se cierran las válvulas y en donde se acti- sido desechados o descontinuados en cual-
plantas envasadoras de GLP, incluyendo las va el sistema contra incendios”, sostiene. quier otro país.
Categoría III (GLP-GNV) que hayan sido debi-
damente clasificadas bajo el Tipo B según los Por el artículo 12, la resolución dispone que Con el artículo 15, la resolución establece que
criterios establecidos en el artículo Tercero de los titulares de plantas envasadoras de GLP en los casos que se compruebe la violación a
la presente resolución, “deberán cumplir con cualquiera de las disposiciones del Reglamento
los requisitos mínimos de sistemas contra in- No. 2119-72 se procederá a la aplicación de las
cendios en función de que sus tanques de al-
sanciones previstas por las leyes contra las per-
macenamiento sean aéreos o soterrados”
sonas que por acción u omisión violen o trans-
En el caso de las envasadoras tipo A, deberán gredan la normativa vigente o los términos de
disponer de un sistema contra incendios que los permisos y licencias otorgados por el MICM.

62
PORQUE PAPÁ
SE LO MERECE

I N T E R N A
Bianca Fajar, directora de Gestión Humana, felicitó Durante la actividad, los padres recibieron un El viceministro de Energía y Minas, Lisandro
a los padres y les invitó a disfrutar de una velada bono de compras de cinco mil pesos. Lembert, junto a un grupo de empleados.
entretenida.

Entre globos, manteles azules y un gran de- De inmediato, Fajar anunció que por dispo- Para amenizar la velada, el Dj del club colocó
seo de agasajar a los colaboradores del mi- siciones del titular del MICM, arquitecto Nel- una selección de las más populares cancio-
nisterio con motivo del Día de los Padres, son Toca Simó, se les entregará a cada padre nes de salsa, merengue y bachata. La músi-
inició el festejo. La batuta la llevaba la Direc- bonos de compra por un monto de cinco mil ca en vivo estuvo a cargo de Éngel Jiménez,
pesos. La inesperada noticia fue seguida por
ción de Gestión Humana, que organizó un colaborador de la institución mejor conocido
una lluvia de aplausos y silbidos, en señal de
animado desayuno en uno de los salones del como Código Uno Urbano, quien puso a to-
alegría y agradecimiento.
Club de los Mayoristas. dos a mover el esqueleto al ritmo del rap y
Para cerrar el breve acto oficial, la modera- reguetón.
En la parte protocolar, la directora de Ges- dora invitó a todos a pasar por las diferentes
tión Humana, Bianca Fajar, felicitó a cada uno estaciones de desayuno, cuyo menú incluía Además de los empleados de las diferentes
de los presentes en su día y agradeció la en- “los tres golpes”, mangú con queso frito, áreas del Ministerio; al agasajo asistieron el
comiable labor que realizan en la institución, huevos revueltos, salami y salchichas; jugos Viceministro de Minas y Energia, Lisandro
“convirtiéndose en ejemplos de superación naturales, café, leche con chocolate, galletas Lembert; y el Director Administrativo, Nel-
para sus hijos”, agregó. de avena y “muffins” de varios sabores. son Felipe Valdez.

63
Marisol Marion-Landais, directora de Planificación Nelson Felipe Valdez, director Administrativo. Pamela Germán, directora de Control Interno.
y Desarrollo.

REGLAS NOBACI:
I N T E R N A

NORMAS DE CALIDAD QUE RIGEN EL CONTROL INTERNO SECTOR PÚBLICO


En la vida hay acciones obligatorias. Esas mismas para el establecimiento y desarrollo de un control reto trascendente de su gestión en el MICM. Lo
acciones deben planificarse, así que el tiempo es interno moderno y eficaz en las instituciones y for- considera una experiencia gratificante porque
un factor determinante. Para lograr resultados talecen los principios y preceptos de la Ley 10-07 permite que el Ministerio ajuste sus propios sis-
favorables hay que ponderar todos los recursos, y su reglamento. temas de administración y control conforme a los
prever riesgos, definir responsabilidades, rendir principios del CI (auto regulación, auto control,
cuentas y pasar balance. En términos personales Todas las instituciones del Gobierno Central, des- auto evaluación y evaluación separada o indepen-
esto resulta razonable, pero el Estado también se centralizadas, autónomas, públicas de la seguri- diente) fundamentado en el marco normativo (ley,
maneja con esas prerrogativas. dad social y los ayuntamientos reciben desde la reglamento NOBACI y resoluciones) y las herra-
Contraloría guías técnicas y pautas que apoyan mientas técnicas (guías y pautas) para desarrollar
La Constitución dominicana establece en el artí- en el proceso de implantación de las Normas Bá- las mejores prácticas en el manejo e inversión de
culo 247 que la Contraloría General de la Repúbli- sicas de Control Interno. los recursos públicos.
ca es el órgano del Poder Ejecutivo rector del con-
trol interno, asimismo la Ley 10-07/ reglamento El Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes Las NOBACI son un marco general que estructu-
491-07 en los artículos 5 y 22 le atribuye la rectoría (MICM) asumió el compromiso que establece y ra y constituyen referentes para evaluar los Siste-
del Sistema Nacional de Control Interno (SINACI) fija el plazo para la implementación de las Normas mas de Control Interno Institucional (SCII), que
que contempla esa ley y para esos fines, las dis- Básicas de Control Interno del sector público do- definen el nivel mínimo de calidad para el CI del
posiciones, normas, políticas y directrices que ella minicano, según la resolución No.001-17 emitida sector público.
dicte dentro del ámbito de su competencia son por la Contraloría el 15 de marzo de 2017.
de acatamiento obligatorio y prevalecerán sobre El MICM avanza en la primera etapa sobre la im-
LA NUEVA DIRECCION DE CONTROL plementación de las NOBACI que cubre sociali-
cualesquiera otras disposiciones de las entidades
INTERNO LIDERA COMITÉ DE zación, capacitación y auto diagnóstico, durante
y organismos que se les opongan.
IMPLEMENTACION DE LAS NOBACI los meses mayo, junio y julio se completó una fase
La resolución No. 001/11 de la Contraloría emite que mide el nivel de desarrollo (incipiente, media-
Para la licenciada Pamela Germán, directora de
las Normas Básicas de Control Interno (NOBA- no, satisfactorio, implementado) de los 5 compo-
Control Interno, asumir el liderazgo en el proceso
CI) que se constituyen en el marco fundamental nentes del control interno del ministerio.
de implementación de las NOBACI es el primer

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Ha sido una labor tesonera comenta Germán en la El MICM es una entidad de servicios, de ahí que hacia los objetivos. El MICM es una institución que
que un comité ha participado en las sesiones de desde la Dirección Administrativa como dele- avanza firme que en cada año logra pasos que lo
trabajo junto a los asesores Edgar López y Eliza- gados por el Ministro del Comité de Servicio al van fortaleciendo, Marion-Landais asegura que en
beth Herrera de la Dirección de Desarrollo Norma- Cliente se trabaja a toda capacidad para asumir a poco tiempo tendremos un ministerio diferente.
tivo de la CGR, en la revisión de las matrices de plenitud toda la responsabilidad de la institución,
Ambiente Control, Valoración y Administración de afirma el licenciado Nelson Felipe Valdez, direc- Hay un factor de vital importancia a consideración
Riesgos, Actividades de Control, Información/Co- tor administrativo. de la funcionaria del MICM al referirse al control
municación y Monitoreo/Evaluación hasta elaborar de la documentación es que “donde entra la
el Plan de Acción que ubica al ministerio en un pro- “Hemos mejorado sustancialmente el ofrecimien- mano humana siempre habrá errores, problemas
ceso de ajuste trabajando las acciones de mejoras. to de los servicios, no solamente los contempla- e inconvenientes”, sustenta Marión Landais sobre
dos en la Carta Compromiso al Ciudadano, sino la necesidad de adecuar un sistema tecnológico
Germán asegura que la integración y la responsa- otros que hemos identificado para ampliar el por- que permita la automatización de los procesos.
bilidad son colectivas. tafolio de servicios, tanto los gratuitos como los
que tienen carga monetaria”, precisó Valdez. “Tenemos que aprender que cada institución y
“Esta es una labor permanente y no depende cada año de trabajo produce un ministerio forta-
de la Dirección de Control Interno, todas las Considera que en República Dominicana desde lecido”, puntualizó.
direcciones y servidores públicos deben asumir hace años inició un proceso de reforma integral
su cuota de compromiso”, así lo comunicó el ar- de la administración financiera del Estado, que
quitecto Nelson Toca Simó, ministro del MICM en actualmente hay una población informada, empo-
la circular No. 93, en la que exhorta a los colabo- derada e interesada en la rendición de cuentas, CONTROL INTERNO (CI):
radores a realizar lo pertinente sobre los requeri- de ahí que el Poder Ejecutivo se aboca a una Re-
Es un proceso bajo rectoría y evaluación

I N T E R N A
mientos que deben establecerse, las actividades pública Digital con alto nivel de respuestas, desde
relacionadas y el cumplimiento de los plazos. un portal de transparencia, gobierno electrónico permanente por la Contraloría, ejecuta-
y datos abiertos, que ha transformado sustancial- do por la dirección superior y los servi-
Ahora en agosto se realiza el primer informe de mente la gestión compuesta por los sistemas de dores públicos de cada entidad con la
seguimiento establecido en el artículo segundo presupuesto, tesorería, crédito público y contabi- finalidad de proporcionar una seguridad
de la resolución 001-17, también se producirán lidad gubernamental que genera un impacto en el razonable en cuanto a la consecución de
visitas de los técnicos asesores de la Contraloría control interno y en la fiscalización que ejerce la los objetivos.
que evaluarán el avance y/o terminación de la im- Contraloría General de la República.
plementación. En una segunda etapa se mide la OBJETIVOS DEL CONTROL INTERNO:
efectividad del SCI de conformidad con las NO- SEGUIMIENTO Y COMPROMISO
• Adecuada recaudación y el debido
BACI, luego que se subsanan las debilidades u La licenciada Marisol Marion-Landais, directora manejo e inversión de los recursos
observaciones reportadas en los informes (audi- de Planificación y Desarrollo, quien ha participado públicos.
toría) de los órganos rectores de control interno por segunda vez en la formulación del autodiag-
y externo, y se concluye con una Declaración de nóstico sobre la situación en la que se encuentra el • Lograr objetivos institucionales de
Responsabilidad del titular de cada entidad, in- sistema de control interno del Ministerio, considera efectividad, eficiencia y economía
formando sobre el adecuado y eficiente funciona- que la fase actual de ejecución en conformidad operacional.
miento del SCI. con las NOBACI, cuando se trabaja las acciones
previstas en un plan sistemático de mejoras, se pre- • Protección de activos.
TRAS EL LOGRO DE OBJETIVOS cisa seguimiento por parte de la Contraloría de la
Y METAS INSTITUCIONALES República y compromiso de las áreas. • Confiabilidad de la información.
El recurso humano es el principal activo de las insti- “Nosotros somos un facilitador de procesos, tene- • Responsabilidad, transparencia,
tuciones y es por eso que el componente Ambien- mos expertos que ayudan a definir los estándares legalidad y probidad de la gestión.
te de Control conecta con los otros y sus principa- junto a la Dirección de Calidad, sin embargo, las
les características es la conciencia y competencia. áreas tienen que hacer un ejercicio de participa-
• Cuidado y protección del ambiente.
El control interno se aplica en todos los niveles, ción porque son los más facultados en su campo
en todas las acciones y funciones debe estar res- • Rendir cuentas de la gestión
con respecto a los conocimientos”, apunta. institucional.
paldado por la institución mediante sus manuales,
leyes, sistemas, procesos, documentos de soporte La faena diaria tiende a arropar, así que las audi-
e informes de los resultados operacionales. torías ejercen la presión que impulsa las acciones

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Durante un acto en el Palacio de los Deportes, el presidente Danilo Medina junto a todos los ministros juramentó las Comisiones de Ética de las diferentes de-
pendencias del gobierno.

POSESIONAN COMISIÓN DE
E X T E R N A

ÉTICA PÚBLICA
¡A trabajar en favor del fortalecimiento institu-
cional! En esta afirmación coincidieron los seis
(6) miembros de la Comisión de Ética del Minis-
De hecho, las comisiones de Ética Pública son or-
ganismos de carácter cívico, integrados por servi-
dores públicos que promueven los valores morales.
deben desempeñar con independencia su labor
de supervisión de la ética en la función pública y
el combate de la corrupción.
terio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM),
elegidos mediante un proceso de votaciones El proceso de elección generó mucho entusias- ELEGIDOS CEP
abiertas por todos los empleados de la entidad mo entre los empleados del MICM, quienes acu-
dieron a votar tanto en las áreas habilitadas para Para Aneudy Berliza Leyba, del área Jurídica,
el pasado mes de julio.
esos propósitos en el edificio Juan Pablo Duarte es de vital importancia la escogencia de estas
Según el líder espiritual hindú Swami Sivananda, y las instalaciones de Administración de Tratados comisiones, “en el sentido de que controlan la
los valores morales son mucho mejor que las le- Comerciales, en la avenida 27 de Febrero. Entre conducta ética del personal que conforman las
yes. Sin embargo, cuando estos dos elementos los primeros en votar estuvieron el ministro Nel- instituciones del Estado”. Lo calificó como pro-
se unen, es lo ideal para quienes, como Aneudy son Toca Simó, en compañía de la directora de ceso útil y educativo.
Berliza Leyba, Miulvis González, Ileana Benítez, Gabinete, Hepzy Zorrilla; los asesores Gregorio
Agregó que para mantener la integridad de las
Massiel Rosario, Luz María García, Pamela Ta- Lora y Marcos Villamán, y el director de Comuni-
veras y Yoselin Ramírez, encargada de Acceso a caciones, Manuel Jiménez. mismas, el régimen de incompatibilidades es-
la Información, se sienten comprometidos con tablece que no podrán participar en las Comi-
promover esos valores, principios y normas de Los miembros de la Comisión de Ética agotarán siones de Ética Pública los directivos titulares,
conducta a lo interno del MICM. un período de ejercicio de dos años en el que ministros, viceministros, directores, administra-

66
E X T E R N A
El ministro Nelson Toca Simó y su asesor Marcos Villamán junto a los nuevos miembros de la Comisión de Ética del MICM.

dores generales, superintendentes, intendentes, Las CEP se conformarán mediante procesos de


presidentes y miembros de consejos y comisio- votación en los que participarán los servidores
nes, gerentes generales, directores ejecutivos y públicos de la Institución correspondiente, pu-
demás cargos de similar jerarquía. diendo postular y postularse, y cuyas posiciones
a elegir estarán determinadas por las siguientes
Tampoco pueden ser miembros los directores y
plazas:
encargados de áreas sustantivas, los empleados
contratados, de confianza y los servidores públi-
Un (1) servidor/a público del área de Recursos Hu-
cos sancionados, de acuerdo a las nuevas regla-
manos.
mentaciones del órgano que regula las comisio-
nes, la Dirección General de Ética e Integridad
Un (1) servidor/a público del área de Jurídica.
Gubernamental (DIGEIG).

Reciben el acompañamiento, monitoreo y ase- Un (1) servidor/a público del área Administrativa.
soría de la DIGEIG para el diseño de sus Planes
Un (1) servidor/a público de un área Sustantiva.
Operativos y para garantizar el alcance de sus
objetivos. De igual manera, los integrantes de El/la Responsable de Acceso a la Información Pú-
las CEP son capacitados y entrenados mediante
blica (RAI)
diplomados y otros cursos, para un mejor des-
empeño de sus funciones.
Dos (2) servidores/as públicos fijos o de carrera
EL ARTÍCULO 6 DE LA RESOLUCIÓN 04/2017 administrativa que no estén objetados por el ré-
(CONFORMACIÓN DE LA COMISIÓN DE gimen de incompatibilidades establecido por el
ÉTICA) ESTABLECE: instructivo.

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Felicidad Laboral
Seguro han escuchado la famosa frase que ayuda a fomentar la implementación en el día
Bianca Fajar, directora de Gestión
Humana del MICM.

laborales, y lo que buscamos con la iniciativa


dice: “cuando te gusta lo que haces, ni los a día los consejos recibidos.  es precisamente, hacer que esas horas estén
lunes te quitan la sonrisa”. Hacer lo que nos llenas de pasión y entrega y sobre todo que
I N T E R N A

gusta es solo una parte de la fórmula para ser La intención del proyecto, además de introdu- los colaboradores disfruten y vivan al máximo
feliz, no la fórmula, pues muchas personas se cir el concepto de Felicidad Laboral, es pro- su trabajo con dedicación, convirtiendo su
encuentran en su empleo soñado y no son mover un ambiente laboral saludable dentro ambiente laboral en un espacio de crecimien-
felices.  del MICM, donde cada colaborador se sienta to, armonía, nuevos retos y construyendo en
cómodo y apreciado como parte de una insti- su día a día mayores posibilidades desarrollo
Se ha demostrado que el nivel de satisfacción tución que les valora y reconoce. personal e innovación.
laboral de las personas depende poco de lo
que hace y mucho de cómo se siente haciéndo- Según las estadísticas las empresas que han Como parte de la iniciativa el MICM ha ca-
lo. Felicidad Laboral, más que un concepto, es adoptado la Felicidad Laboral como parte de pacitado 5 colaboradores con certificaciones
un proceso de mejora continua o tipo de ges- su cultura organizacional han percibido benefi- internacionales en Coaching para el Sector
tión dentro de la organización que pretende cios que van más allá de un empleado feliz, és- Público, incluyendo a la Directora de Gestión
promover un estado de bienestar, satisfacción tas hoy disfrutan de los siguientes beneficios: Humana, Bianca Fajar, quien es Coach en Fe-
y seguridad en los colaboradores. Nace del incremento en la productividad, creatividad y licidad Laboral, todo esto como un esfuerzo
deseo de los empleadores de acercarse a sus proactividad en el personal, fomento del sen- para dar los primeros pasos en una Gestión
colaboradores, empatizar con ellos y demos- tido de pertenencia y relaciones de amistad Humana que trascienda más allá de los proce-
trarles el valor que tiene para la organización.  e integración en los equipos, empleados más sos que comúnmente conocemos, innovando
saludables física y mentalmente, mejora en la en la gestión del recurso de mayor valor en las
La Dirección de Gestión Humana abraza el
imagen corporativa y clima laboral saludable.  organizaciones: el recurso humano. Por ellos y
concepto tomando la iniciativa de ir constru-
yendo las bases de un programa de felicidad La iniciativa es un proyecto que busca gene- para ellos buscamos desarrollar nuevas formas
organizacional a través del proyecto llamado rar un cambio de cultura organizacional en el de gestionar,  #gestionandoemociones.
“Cápsulas de Felicidad Laboral” que consiste MICM, crear vínculos para el buen desempe-
en  infografías que son distribuidas semanal- ño de la organización que puede ser un factor
mente a través del correo electrónico institu- de distinción e influencia en el comportamien-
cional con información de interés y consejos to de quienes la integran.
para mejorar nuestro ambiente de trabajo y el ¡Hagamos de la felicidad
rol que tenemos dentro de los equipos. Cada Una frase ya muy gastada, pero que describe
un #trendingtopic en
semana atendiendo al tema tratado en las nuestra realidad laboral dice que dedicamos
cápsulas, se lanza un reto diferente, que nos la mayor parte de nuestro día a actividades
nuestras vidas!

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MICM
OFRECE AL CLIENTE UN
SERVICIO DE CALIDAD Altagracia Slim, encargada de Servicio al Cliente.
Altagracia Slim junto al personal que día a día ofrecen información
a los usuarios de los servicios.

El Servicio al Cliente es la fuerza motriz de cualquier CONSULTA DE SERVICIO EN LÍNEA: ellos como en su ausencia. Tu visión de servicio
institución. Reconociendo esto, el Ministerio de In- debe ser fácil de entender, estar escrita y ser ve-
dustria, Comercio y Mipymes (MICM) cuenta con un Es la responsable de recibir, canalizar y entregar to- rificable.
área de asistencia para suplir las necesidades de sus das las solicitudes de información en línea, relacio-
clientes bajo los estándares de calidad. Altagracia nadas con Mipymes y sus dependencias de manera 4. Haz ‘feliz’ tu proceso de entrega de servicio. Un
Slim es la encargada de esta área, que opera bajo eficiente y oportuna. Las diferentes plataformas por proceso de entrega de servicio bien diseñado hará

I N T E R N A
las directrices de la Dirección Administrativa. donde se ofrece este servicio son: que sea más fácil el proceso. El transcurso debe ser
amigable con los empleados y con los clientes, así
La calidad y cumplimiento son dos de los pilares del • VÍA TELEFÓNICA. como contar con mecanismos de retroalimentación
MICM. Actualmente, reciben cientos de chats; un • (PORTAL) PÁGINA WEB. para corregir los malos resultados.
aproximado de 470 llamadas y 145 correos electró- • CORREO ELECTRÓNICO.
nicos de los servicios que ofrecen tales como: Re- • SERVICIO EN LÍNEA. 5. Entrena continuamente. Las entidades que en-
novación de Licencias para Cabezotes; Clasificación • CHAT. tregan un excelente servicio al cliente están debida-
de Certificación para Mipymes (de los más solicita- • FORUM. mente entrenadas. Los líderes han descubierto que
dos); Licencia de Hidrocarburos (segundo servicio mantener a todos actualizados en tecnología, com-
más solicitado) y Licencia para Almacenes Genera- 7 REGLAS BÁSICAS PARA UN GRAN SERVICIO petencia y demandas del cliente es crítico para el
les de Depósitos. AL CLIENTE negocio. Y la gente encargada del servicio al cliente
1. Encontrar y retener personal de calidad. Hay requiere apoyo del resto del equipo.
El Departamento es el responsable de recibir, en-
tregar e informar al usuario de los servicios de mi- que contar con personas que estén dispuestas a
RELACIONADO: 5 TIPS PARA DAR EL MEJOR
pymes con óptimos niveles de calidad para lograr ofrecer un excelente servicio al cliente, que sepa
SERVICIO AL CLIENTE
un impacto favorable con los clientes, de acuerdo comunicar y esté debidamente entrenado. Dales
a las normas y políticas establecidas. El mismo fue autoridad, hazlos confiables y motívalos a satisfacer
6. Involucra, empodera e inspira. Involucra a los
creado el 25 de febrero del año 2015 como División a los consumidores.
miembros de tu equipo en el arreglo de los proble-
y el 20 septiembre del 2016 se convierte en Divi- mas de los clientes, así como en componer los pro-
2. Conocer íntimamente a tus clientes. Aunque
sión de Servicio al Cliente y cambia su nomenclatu- esta institución no es meramente de servicios, los cesos defectuosos que generan estos problemas.
ra a Departamento. ofrece. Esto significa escucharlos de manera perso- Empodéralos a ver más allá de simples reglas, hábi-
En ese momento, la atención sólo era Presencial, nal, entenderlos y responder a sus necesidades y ex- tos y rutinas para solucionar cosas. La inspiración es
sin embargo, debido a la demanda, se creó la Divi- pectativas cambiantes. Después, asegúrate de que el proceso de crear emoción y compromiso a través
sión Consulta en Línea el 7 de febrero del año 2016 todos en tu equipo hagan lo mismo y que estén mo- de tu pasión y tus acciones.
y hoy se ofrecen ambas atenciones. tivados a conseguirlo. Busca a los clientes que se han
quejado y evitar las mismas actitudes en el futuro. 7. Reconoce, recompensa, incentiva y celebra.
SERVICIO AL CLIENTE PRESENCIAL: Por naturaleza humana, a la gente le gusta hacer un
RELACIONADO: 10 FRASES QUE EL CLIENTE
Quien recibe todas las solicitudes de servicio de QUIERE ESCUCHAR buen trabajo. Y el mejor incentivo es también dar-
Mipymes y la tramita a través del Departamento de les algo bueno a cambio. Esto debe iniciar con una
Gestión Documental (Sección de correspondencia) 3. Construye una visión de servicio que todos retroalimentación constructiva y señalándoles qué
según el área correspondiente terminando con la vean claramente. Esto significa articular y vivir la pueden hacer para mejorar. No olvides reconocer
entrega del mismo al usuario. mentalidad de servicio al cliente, tanto frente de los logros y los esfuerzos.

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COMUNICACIÓN
• Nivel Motivacional: Dinamizar y motivar las ta-
reas de los colaboradores.
• Nivel Actitudinal: Aceptación e Integración de
los empleados con la filosofía y valores de la
empresa.

INTERNA EN EL
OBJETIVOS DE LA COMUNICACIÓN INTERNA:

• Fomentar el trabajo en equipo.


• Reforzar los valores.

MICM
• Se transmite un único mensaje en la institución.
• Mejor comunicación.
• Lograr mantener la coherencia institucional.
Es sumamente significativo para las empresas de
hoy en día contar con una Comunicación Interna
fluida que sea capaz de establecer de manera idó-
Katherine Baez, Lic. en Publicidad. nea la cultura organizacional de la misma, para po-
der alcanzar los objetivos y metas de la institución.

CONTANDO CON LA COMUNICACIÓN


El Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes IMPORTANCIA DE LA
INTERNA, PODEMOS CITAR LOS SIGUIENTES
(MICM) ha comprendido la importancia de la Co- COMUNICACIÓN INTERNA
RESULTADOS:
I N T E R N A

municación Interna y se encuentra sumergido en


iniciativas para fomentarla. Un ejemplo de esto La Comunicación Interna, como su nombre indica,
• Desempeña un rol protagónico en la estrategia
es el reciente concurso llevado a cabo por la Di- está orientada al cliente interno, a los colabora-
de las organizaciones.
rección de Gestión Humana, a través de la intra- dores de la empresa. Nace como respuesta a las
nuevas necesidades de las compañías de motivar • Reduce los conflictos y aporta una gran mejora
net, en el que los colaboradores debían seguir
y retener a su equipo humano, en un entorno cor- al clima laboral.
las distintas redes sociales del Ministerio, subir
una foto del ambiente laboral y utilizando un has- porativo en que el cambio es cada vez más rápido. • Coopera para que la empresa transmita su po-
htag de la semana. Tomando en consideración que las instituciones lítica e identidad.
son lo que son, por la labor de sus equipos hu-
• Influye directamente sobra los resultados y la
A través de la Dirección de Comunicaciones se manos, es necesario motivarlos siempre a mejores
gestión diaria de la empresa.
actualizan los murales internos con las informa- resultados.
ciones de los diversos eventos en que participa • Aumenta el grado de entusiasmo entre los co-
nuestro Ministerio. Diariamente se envía por Para lograr aumentar la eficacia del equipo huma- laboradores y a su vez el grado de compromiso
correo electrónico la Síntesis de Noticias actua- no, este debe sentirse a gusto e integrado a su con la compañía.
lizada, con informaciones de origen tanto inter- organización, y esto solo es posible si los colabo- • Imprime velocidad y claridad a la política empre-
no como externo, relacionadas con industria, radores están informados, conocen su misión, vi- sarial y a los cambios acontecidos en la misma.
comercio y mipymes. Contamos con un Plan de sión, filosofía, valores y estrategia. Deben sentirse
parte de ella y, por consiguiente, estár dispuestos • Es decisiva para optimizar los procesos internos
Comunicaciones Corporativa donde se sumer- y lograr alcanzar los objetivos.
ge totalmente en la Comunicación Interna para a dar todo de sí mismos. La Comunicación Interna
proyectar la Comunicación Externa del MICM. ayuda a reducir la incertidumbre y a prevenir el • Logra aumentar la motivación personal.
Según nuestro plan de comunicación, hemos temido rumor, un elemento muy peligroso para las • Mejora la comunicación entre los departamen-
relanzando el Boletín de la institución, pagina organizaciones. tos y entre los colaboradores.
web del ministerio, la Intranet, modificación de • Es adaptable a las medidas de la organización,
OBJETIVOS GLOBALES DE LA
la línea grafica, manual de identidad. Con res- porque es flexible, con carácter dinámico y por
COMUNICACIÓN INTERNA:
pecto a la comunicación interna se cuenta con ende maximiza las oportunidades que ofrece el
un plan de comunicación el cual, en los próximos • Nivel Relacional: Establece una relación fluida entorno laboral.
meses estaremos lanzando una campaña de con- entre los empleados.
cursos internos, mediante las áreas competentes • Explica qué quiere del público interno.
para seguir fomentando la Comunicación Interna • Nivel Operativo: Donde circula y existe inter- • Sustituye el rumor por el mensaje claro y trans-
y lograr dirigirnos en conjunto a una misma meta. cambio de información. parente.

70
Unos 14 niños participaron en la actividad y fueron seleccionados por su rendimiento. Parte de la delegación dominicana que participó en en el evento, que se ha convertido en
una tradición en Las Vegas.

HIJOS DE EMPLEADOS DEL MICM REPRESENTARÁN AL PAÍS EN

D E P O R T E S
TORNEO MUNDIAL DE TAEKWONDO
Doce niños, hijos de empleados del Ministerio La delegación dominicana estará integrada como Colombia, Guatemala, Costa Rica, Perú
de Industria, Comercio y Mipymes entre 4 y 15 por Aura Marie Santana De los Santos, Yeuris entre otros.
años, fueron seleccionados por su rendimien- Xavier Aguasvivas Roras, Joan Manuel Santa-
na Hilario, Adamilka Rodríguez Jiménez, Ada La programación del evento incluye un semi-
to en el entrenamiento, para representar a la
Elizabeth Rodríguez Jiménez, Alan Alberto nario para los cientos de niños que partici-
República Dominicana en el Torneo Mundial
Rodríguez Jiménez, Carmín Alejandra Pérez pan, a cargo de la campeona olímpica Natália
de Taekwondo Championship Copa Consula- Flavigna.
do Mexicano que se celebró recientemente” Candelaria, Keisha Pamela Acosta Romero,
en Resorts de Las Vegas, Nevada. Yorki José Feliz Rodríguez, Felixander Herre-
Flavigna, es una deportista brasileña de Tae-
ra Cuevas, Joan Rodríguez. Los niños Yorki
kwondo que participó en tres Juegos Olímpi-
Con el apoyo del MICM los menores viajaran José Feliz Rodríguez, Felixander Herrera
cos de Verano entre los años 2004 y 2012, ob-
el 14 de Noviembre a los Estados Unidos en Cuevas y Joan Rodríguez conquistaron me-
teniendo una medalla de bronce en la edición
compañía del Master y Encargado de Depor- dallas en la versión del torneo celebrada el
año pasado. de Pekín 2008 en la categoría de +67 kg. Ganó
tes, Calletano Rodríguez. Asimismo le acom- cuatro medallas en el Campeonato Mundial de
pañarán Ada Lina Jiménez Abreu y Margarita SOBRE EL EVENTO Taekwondo entre los años 2001 y 2009.
Figuereo Féliz, quienes en calidad de asisten-
tes cuidarán a los jóvenes atletas. La Copa Consulado Mexicano, es un even- Los deportistas tendrán la posibilidad de com-
to que se ha convertido en tradición en Las petir en las modalidades de combate, formas
“El ministerio nos apoya con la formación de- Vegas, participan atletas desde los 4 años en y rompimiento.
portiva de los niños y ahora con el torneo de adelante. Este año participaro unos 12 países,
Taekwondo, ellos tendrán la oportunidad de de los cuales estan confirmados Argentina, El evento es organizado por los grandes
poner en alto el nombre del país”, dijo Calle- Irak, República Dominicana, México, Estados maestros Sergio Camacho, Germán López y
tano Rodríguez. Unidos. Faltan por confirmar países del área Yuen Kim, quien es el director.

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7
¿Planes para este fin de semana?
INTERESANTES MUSEOS QUE Aquí te proponemos sietes
lugares para que inicies tu propia
DE SEGURO NO CONOCES “búsqueda del tesoro”.
QUE INICIES TU PROPIA cacao dominicano. Como novedad, este lugar ofrece dos ta- puente Duarte recreando la Guerra de Abril. Además, allí se
“BÚSQUEDA DEL TESORO”. lleres para el público interesado: uno de fabricación de barras haya una réplica de una cárcel de tortura, que imita a “La 40”.
CASTILLO EL MUNDO KING. de chocolate para aquellos aprendices de Willy Wonka, y otro
Horario: de martes a domingo de 9:30am a 6:00 p.m. Costo:
de jabones a base de cacao. ¿Sabes cómo catar un chocolate?
Réplicas de naves espaciales, “arte RD$100 los adultos, RD50 los niños menores de 12 años y
El recorrido incluye, además, la visita al salón sensorial donde
tradicional zombi” y estatuas apo- RD$25 los estudiantes. Ubicación: Calle Arzobispo Nouel
podrás apreciar cada uno de los ingredientes necesarios para
calípticas gigantescas, son algunas #210, Ciudad Colonial.
elaborar un chocolate de calidad.
de las ochocientas piezas que se
MUSEO DE CERA CASA
exponen en esta residencia-castillo- Horario: De martes a domingo de 10:00 a.m. a 7:00 p.m.
JUAN PABLO DUARTE.
museo ubicado en el pueblo de Sosua. Para poder apreciarlo Costo: RD$250 cada taller. El tour que incluye cata sensorial
en su justa dimensión, se necesita unas pocas horas y, de ser cuesta RD$450 los adultos y RD$250 los niños. Ubicación:
¿Qué tanto conoces sobre nuestro
posible, un buen trago antes de iniciar la visita guiada, ins- Calle Las Damas, Ciudad Colonial.
prócer nacional, Juan Pablo Duar-
pirada en cualquier cosa fuera de este mundo. ¿Nuestra re-
te? La casa donde creció el ideó-
C U L T U R A

comendación? Para completar el peculiar Tour, pregúntale a MUSEO ARQUEOLÓGICO


logo de nuestra independencia, es
Rolf, un alemán que desde hace veintitrés empezó a construir Y PARQUE NACIONAL
una invitación abierta a sumergirse
este lugar, su motivación detrás de esta idea. LA ISABELA.
en algunos de los más importantes
Los restos del primer asentamien- episodios de la historia dominicana. Las estatuas de cera
Horario: Siempre está abierto, pero recomendamos ir du-
to formal del almirante Cristóbal que desde hace poco forman parte del museo, recrean con
rante el día ¡no vaya a darte pesadillas! Costo: RD$300 por
Colón en América, se encuentran gran realismo doce transcendentales momentos en la vida de
persona.
en el Parque Nacional Histórico La Duarte. Entre estos la fundación de sociedad secreta La Trini-
MUSEO DE LA PORCELANA. Isabela, el lugar donde los conquis- taria, parte de su infancia y otros. Además, la casa exhibe una
tadores españoles iniciaron la exploración de la isla. Entorno colección de armas de la época y un hermoso jardín lleno de
El recorrido comienza en la sala a la casa-fuerte, están los restos de una pequeña iglesia y un filorias, el símbolo de Los Trinitarios.
de la evolución. Allí, personal del cementerio donde fueron enterrados algunos de los primeros
museo explica a los presentes los Horario: de martes a domingos de 9:00 a.m. a 5:00 p.m. Costo:
exploradores. El parque cuenta con un pequeño museo don-
orígenes de la cerámica y su impor- gratis. Ubicación: calle Isabel La Católica 308, Ciudad Colonial.
de se exponen reliquias taínas y españolas, halladas en unas
tancia en la historia. Luego, nueve excavaciones arqueológicas en la zona.
PANTEÓN NACIONAL.
galerías muestran cientos de ejem-
plares de arte cerámico ordenados por diferentes fechas y Horario: Todo los días de la semana. Costo: gratis Ubicación:
Primero, una iglesia de la Orden
países, incluyendo piezas antiguas de antes de la época co- Municipio de Luperón, Puerto Plata.
de los Jesuitas; luego, un almacén
lonial y valiosas obras provenientes de Alemania, Francia,
de tabaco; posteriormente, la sede
España, Italia, Inglaterra, China y Estados Unidos. El lugar, MUSEO MEMORIAL DE LA
del primer teatro dominicano; años
único en Latinoamérica, cuenta además con una biblioteca, RESISTENCIA.
después, oficinas gubernamentales
un taller de reparación y restauración, y espacios para even-
Ciento cincuenta mil archivos com- y por último y hasta la fecha, Pan-
tos culturales y artísticos.
puestos por fotografías, filmes, ob- teón Nacional, un mausoleo donde
jetos, documentos y libros, forman reposan los restos de héroes nacionales, civiles y militares.
Horario: De martes a viernes hasta las 4:30 p.m. Costo:
parte de la colección permanente El majestuoso candelabro que cuelga en el centro de la Ca-
RD$100 por persona. Ubicación: Calle José Reyes #6, Ciudad
que presenta el Museo Memorial de pilla fue un obsequio del dictador español Francisco Franco
Colonial.
la Resistencia, un espacio que rinde al General Trujillo y justamente debajo, hay una flama que
KAH KOW EXPERIENCE. justo homenaje a las personas que protagonizaron la lucha arde las 24 horas del día. El lugar es vigilado por efectivos de
contra los regímenes dictatoriales de Trujillo y Balaguer. El la Guardia de Honor vestidos de gala. Uno de ellos hace un
Conoce los orígenes del chocolate museo cuentan con elementos interactivos tales como videos, paseo solemne en el pasillo central, y otro aguarda fuera, sin
y aprende sobre las técnicas post- una proyección holográfica de las Hermanas Mirabal, la opor- mover un solo músculo.
cosecha en Kah Kow Experience, un tunidad de ver a Manolo Tavárez Justo durante el discurso
Horario: martes y domingos de 8:00 a.m. a 6:00 p.m. Costo:
espacio que rinde tributo a nuestro realizado en el Parque Independencia, y un recorrido por el
gratis Ubicación: calle Las Damas, Ciudad Colonial.

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BOLETÍN DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES

MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES


Ave. 27 de Febrero, No. 209, Ensanche Naco
Santo Domingo, República Dominicana
Tel.: (809) 567-7192 • www.mic.gob.do