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Introducción

El Sistema de Presupuesto es el conjunto de principios, normas, órganos y


procesos que rigen y son utilizados en las etapas del ciclo presupuestario de
los organismos previstos en el artículo 3 de la ley orgánica de presupuesto
para el sector público.

El sistema de Presupuesto está relacionado con el sistema nacional de


planificación e inversión pública, el sistema de compras y contrataciones, el
sistema de administración de recursos humanos, el sistema de administración
de bienes nacionales y con el sistema de control interno.

L apolítica fiscal consiste en la determinación de los cursos de acción a corto,


mediano y largo plazo que deberá seguir el sector público, en materia de
ingresos, gastos y financiamiento en el marco de la política económica que se
establezca para alcanzar los objetivos de desarrollo nacional.

El presupuesto de ingresos del gobierno central, las instituciones


descentralizadas y autónomas no financieras e instituciones públicas de la
secretaria social, se formulará considerando como ingresos del ejercicio, a
todos aquellos que se prevé recaudar durante el período en cualquier oficina o
agencia autorizada, representen o no entradas de dinero en efectivo. Se
considerara efectivamente ejecutado el presupuesto de ingresos al momento de
percibirse los ingresos del ejercicio.

El poder ejecutivo presentará al congreso de la República a más tardar el 15 de


Julio de cada año un informe de avance de las proyecciones macroeconómicas
y fiscales, los resultados económicos y financieros esperados y las principales
prioridades que contendrá el proyecto de presupuesto de ingresos y ley de
gastos públicos del año siguiente antes de proceder a publicar la cámara de
cuentas verificará el cumplimiento de este artículo en un plazo no mayor de 5
días.
DESARROLLO DEL TEMA

CAPÍ TULO I
INGRESOS, GASTOS Y FINANCIAMIENTO DEL GOBIERNO CENTRAL

Artículo 1.- Se aprueba la estimación de Ingresos del Gobierno Central que


se prevé recaudar para el ejercicio fiscal 2017, por la cantidad de Quinientos
Treinta y Nueve Mil, Quinientos Trece Millones, Ciento Noventa y Tres Mil,
Dieciocho Pesos (RD$539,513,193,018) de acuerdo con lo que se establece a
continuación:

Párrafo: Los ingresos estimados incluyen Donaciones por la cantidad de Mil


Ochocientos Noventa y Ocho Millones, Cuatrocientos Veinte y Dos Mil,
Seiscientos Cincuenta y Seis Pesos (RD$1, 898, 422,656).

Artículo 2.- Se aprueban apropiaciones presupuestarias de gasto al Gobierno


Central para el ejercicio fiscal 2017, por la cantidad de Seiscientos Veinte y
Cuatro Mil, Cuatrocientos Siete Millones, Cuarenta y Cinco Mil, Ochenta y
Un Pesos (RD$624,407,045,081), de acuerdo con lo que se establece a
continuación:

Artículo 3.- Se aprueba un Déficit Financiero de Ochenta y Cuatro Mil,


Ochocientos Noventa y Tres Millones, Ochocientos Cincuenta y Dos Mil,
Sesenta y Tres Pesos (RD$84,893,852,063) para el Presupuesto del Gobierno
Central, correspondiente al ejercicio fiscal 2017, como resultado de lo
establecido en los Artículos 1 y 2 de la presente ley, de acuerdo con lo que se
establece a continuación:
Artículo 4.- Se aprueba el Financiamiento Neto del Déficit Financiero del
Presupuesto del Gobierno Central para el ejercicio fiscal 2017, por un monto
de Ochenta y Cuatro Mil, Ochocientos Noventa y Tres Millones, Ochocientos
Cincuenta y Dos Mil, Sesenta y Tres Pesos (RD$84,893,852,063), de acuerdo
con el siguiente detalle:

CAPÍ TULO II
DISPOSICIONES SOBRE LOS INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL

Artículo 5.- La estimación de Ingresos del Gobierno Central se distribuirá de


acuerdo a la clasificación económica que se presenta a continuación:

Párrafo I: Se exceptúa de lo dispuesto en el presente artículo, los ingresos


provenientes de fuentes específicas de Leyes especiales, Decretos y medidas
administrativas que no se incluyen en la Fuente General del Tesoro que se
detallan en el Cuadro No. 2; así como, los recursos provenientes de préstamos
externos e internos y las donaciones.

Artículo 6.- Los Ingresos que recaude el Gobierno Central por cualquier
concepto durante el año 2017, serán consignados en la Fuente General del
Tesoro Nacional y estarán destinados a cubrir las apropiaciones
presupuestarias aprobadas en esta Ley.

Párrafo II: Se incluirán como Fuente General los montos que resulten de los
ajustes realizados a las Fuentes Específicas a que se refiere el presente
artículo, de acuerdo con la distribución que se presenta en el Cuadro No. 3
siguiente:

Párrafo III: Los ingresos creados por Leyes Especiales, Decretos y


Disposiciones Administrativas serán los únicos que se identificarán como
Fuente Específica, según se señala en el Cuadro No. 2 del presente artículo.
En el caso de las Donaciones y los Préstamos Externos e Internos, se
considerarán como Ingresos y Financiamiento, respectivamente.
Conclusión

Llegado a este punto se puede inferir que el presupuesto no es más que el plan
de acción anticipado de los ingresos y gastos, y que este es sumamente
importante porque ayuda a minimizar el riesgo en las operaciones de las
instituciones y sirve de guía para la ejecución de programas, el cual va
variando conforme pasa los años. Este por su parte cuenta con la Dirección
General de Presupuesto, que es el ente encargado de manejar el presupuesto
en la Republica Dominicana.

Así es tan importante para el Estado de cualquier país, porque sirve de base
para llevar a cabo las actividades establecidas por el gobierno y para satisfacer
las necesidades de la sociedad en general, y esta es por cierto, una de las
funciones de los ayuntamientos, que gracias a la parte que le toca del
presupuesto (10%), puede llevar a cabo sus funciones con su respectivos
municipios.

Podemos darnos cuenta que las leyes juegan un papel muy importante, porque
rigen de manera clara y precisa, como se deben de hacer y aplicar las cosas.

Todo esto se rige gracias a los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, en


conjunto con algunas instituciones y ministerios que otorgan al presupuesto y
a los ayuntamientos un mejor manejo, como son el Ministerio de Hacienda, la
Contraloría de la Republica, y la Cámara de Cuentas.

Las instituciones centralizadas, descentralizadas y autónomas también tienen


partida dentro del presupuesto, aunque algunas poseen ingresos
independientes, no dejan de recibir por la importancia de su funciones y
servicios a la sociedad.