You are on page 1of 32

REVOLUCIÓN EDUCATIVA

Altablero
El
periódico
de un país
CARTA DE LA MINISTRA
Primera Infancia, responsabilidad
con el presente y el futuro 2
LECTURA CONSULTA
Bogotá, Capital Mundial del Libro,
una experiencia que enseña
No. 41
JUNIO - AGOSTO 2007
MINISTERIO DE
EDUCACIÓN NACIONAL

31
Ilustración:�Daniel�Rabanal

¡Es legal concursar!


El Ministerio de Educación y la
Vicepresidencia de la República
invitan a alumnos y maestros de
Colombia a participar en Cuentos
Legales, para que nos pongamos
a reflexionar sobre el tema de
que educa LA VOZ DE LOS EDUCADORES SECTOR EN MARCHA
la legalidad. La campaña se
inaugura este segundo semestre
y que se Una educadora propone cómo resolver Llegó el Foro Educativo con los concursos Cuéntanos tu
educa conflictos entre niños pequeños 25 Nacional 2007 32 cuento y Cuéntanos tu clase.
Páginas 14 y 15

Primera Infancia
Política educativa para la

■ El desarrollo de competencias en
los menores de 5 años, base para los
aprendizajes posteriores y para una mejora
en su calidad de vida.

■ La educación para la primera infancia debe


apoyarse en actividades -juegos, artes,
expresiones- que exijan a niños y niñas
poner en evidencia sus capacidades. La
importancia de los proyectos pedagógicos.

■ El jardín infantil o la escuela no es el único


ámbito donde los niños aprenden, ni los
maestros son la única instancia educadora.
Es necesario recuperar para los niños y
niñas la familia, las instituciones sociales
y otros ambientes para convertirlos en
espacios que posibiliten su desarrollo y
aprendizaje.

■ Las modalidades de atención educativa


para la población menor de 5 años.

■ Características de los actores educativos.

■ Se trata de promover un enfoque de


derechos, equidad e inclusión social desde
los primeros años.

■ La importancia de articular un trabajo


interinstitucional e intersectorial para la
atención a la primera infancia.

■ Los niños y niñas, especialmente los más


pobres y vulnerables, y la atención integral
mediante modalidades que involucren
a las familias, las comunidades y las
instituciones especializadas en la materia.

■ La asistencia del Ministerio de Educación


Nacional y su coordinación con el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF),
con las secretarías de educación y salud y Actividad al aire libre en un jardín infantil en Bogotá.
con las cajas de compensación familiar.

■ El vínculo entre la familia, la educación Me gustaría que me enseñaran a aprender…


inicial y el ciclo de básica primaria. a jugar, a escribir. Sólo eso.
Gabriel Simón (4 años)
2

Opinión En cada niño nace la humanidad


Benavente

AlTablero > junio-agosto 2007 Este es un espacio reservado para Usted, apreciado lector. Sus cartas, comentarios e inquietudes le
darán vida a esta sección. Pueden ser enviados a: Revolución Educativa Al Tablero, Diagonal 38
Bis 39- 14, Bogotá, Colombia; también al fax 222 4795 y al correoaltablero@mineducacion.gov.co.
Lo bueno, si breve, dos veces bueno.

Carta de la Ministra De los lectores


Resolver problemas interesaría mucho leer más acerca

El reto de la educación inicial Tengo un niño con desórdenes de


comportamiento o hiperactividad.
Me gustaría saber qué instituciones
del tema
Estudiantes de Cali.

Respuesta: Le recomendamos el
o fundaciones me pueden ayudar
con este problema. libro Cómo tener ideas maravillo-

E ste número recoge los principios de Política Educativa para la Primera Infancia,
trabajados por el Ministerio de Educación Nacional con el apoyo de diferentes
personas, grupos y organizaciones de los sectores público y privado.
Edna Milena Hernández L. (madre) y
otros lectores.
sas, de Eleonor Duckworth; si quiere
más información sobre la autora,
puede dirigirse a Rosario Jaramillo
En el cuatrienio anterior, el reto de la Revolución Educativa se centró en lograr co- Hay una amiga que tiene dos hijos en el área de competencias ciuda-
berturas universales en Transición y educación Básica. El esfuerzo se reflejó en un y uno de ellos parece que sufre danas (RJaramillo@mineducacion.
de Trastorno o Deficiencia de la gov.co). También resultaría intere-
aumento de la cobertura bruta en Preescolar, Básica y Media de 8 puntos, pasando del
Atención con o sin Hiperactividad sante que revisara investigaciones
82% al 90%, mientras que en Transición se alcanzó el 86%. Por ello, en los próximos
(TDAH). Me gustaría saber qué como las de Pequeños Científicos,
cuatro años nuestros esfuerzos se dirigirán a la educación inicial. de la Universidad de los Andes, en
libros le puede recomendar para
Con el fin garantizar un acceso equitativo y de calidad, el Ministerio de Educación Bogotá, página web http://peque-
que tenga una mejor orientación.
Nacional presenta al país una política de atención educativa a la primera infancia que, Lector de Cali. noscientificos.uniandes.edu.co/
junto con el Código de la Infancia y la Adolescencia, señala el derecho a la atención in-
tegral de los niños menores de 5 años, y busca garantizarles un desarrollo en el marco Respuesta: La doctora Fulvia Más publicaciones
de sus derechos y sembrar las bases para que todos puedan ser cada vez más compe- Cedeño, del Ministerio de Han llegado a nuestras manos
tentes, felices y gozar de una mejor calidad de vida. Educación, recomienda el libro Cuadernos de Pedagogía (Recupe-
Hay que anotar que en el país existen avances importantes en esta atención edu- Déficit de atención con hiperac- rar la Memoria Históricas), número
cativa, como el Grado 0 o Transición, en modalidad escolarizada y no escolarizada y tividad, de Isabel Orjales Villar, 6 de enero de 2007 y número 7 de
otras más; iniciativas desarrolladas por el sector público y privado que han servido pa- Universidad Complutense de abril de 2007 (Tecnologías de la
ra consolidar nuevas estrategias en favor de una educación de calidad para la primera Madrid, Editorial Cepe; en Colombia, información y la Comunicación)
infancia. No obstante, enfrentamos el reto enorme de ofrecer atención educativa a los correo electrónico eliber@interred. (edicion4545ly@yahoo.com); Plan
net.co También pueden navegar de Estudios de Lengua Extranje-
niños menores de 5 años de las familias más pobres del país.
en: http://www.mineducacion.gov. ra: Inglés, ediciones ESM, compila-
Para ello, el Ministerio de Educación, en alianza con el Instituto Colombiano de Bien-
co/1621/channel.html ción de Heladio Moreno (servimagis
estar Familiar, se ha propuesto implementar en todo el territorio tres modalidades de http://www.colombiaaprende.edu. terio@edicionesem.com); la Revista
atención, que respondan a las necesidades de los niños y sus familias. En primer lu- co/html/home/1592/channel.html Aula Caribe (www.revistaaula.com),
gar, una atención educativa a 300 mil niños y niñas que están en los hogares comuni- http://www.colombiaaprende.edu. publicación de diseño agradable
tarios. Segundo, un servicio completo de educación, cuidado y nutrición para 50.000 co/html/docentes/1596/proper- cuya temática es una interesan-
niños y niñas de zonas urbanas que están sin atención y, por último, una labor educati- tyvalue-31020.html te mezcla de lo educativo institu-
va en el entorno familiar para beneficiar a 50.000 niños y niñas de zonas rurales. http://www.discapacidad.gov.co/ cional con lo regional y lo cultural.
Así, para 2010, el compromiso es atender 400.000 niños menores de 5 años. Ade- Asimismo, el informe Desarrollo
más, se beneficiarán de una política de calidad cimentada en un marco de competen- Soy orientadora de un colegio dis- con energía de la Fundación Endesa
cias, otros 460.000 que asisten a los hogares múltiples, jardines, preescolares oficiales trital en Bogotá. Leí el artículo sobre Colombia, Hechos del Callejón (de
y privados y cajas de compensación familiar. niños hiperactivos y quiero solici- UNDP), y Palabra Maestra, publi-
tar información pues aquí, en el cación del Premio Compartir al
La meta nos impone un gran esfuerzo en cobertura y calidad; todos reconocemos
centro educativo, hay dos casos… Maestro. Como siempre, interesan-
la importancia de la educación inicial y su contribución al desarrollo social y económi-
No tenemos un reporte de psicolo- te y alternativo, el periódico 15, de
co del país. Se sabe que los primeros años son decisivos para el desarrollo de las ca- gía que nos indique precisamente Comunicaciones UNAB. También
pacidades cognitivas, comunicativas y sociales del individuo. Y para que este ocurra, lo que le sucede a cada uno… Son recomendamos la Guía Educativa
hay que tener buenas condiciones de salud, nutrición y ambientes de aprendizaje que niños de muy bajos recursos. Nacional Acopex, de la Asociación
estimulen el desarrollo. Yeny Torres Rodríguez de Profesionales ExBeneficiarios
Asimismo, las competencias para la vida tienen su fundamento en la primera in- de Icetex. En el campo literario y
fancia y, por ello, los niños y niñas deben desarrollar las que les permitan un cono- Respuesta: Por ser competencia educativo nos envían sus libros
cimiento de sí mismos, de su entorno físico y social, y la interacción con los demás. de las Secretarías de Educación, la Valledupar desde la otra orilla,
Igualmente es necesario que su proceso educativo cuente con proyectos pedagógicos prestación del servicio educativo y poemas del docente José Atuesta
basados en el juego, el arte y el lenguaje, que respondan a sus necesidades y potencia- los apoyos pertinentes a los niños, las Mindiola (los interesados pueden
lidades, y propicie sus capacidades de autonomía, toma de decisiones, solución de pro- niñas y los jóvenes, independiente- escribirle a joseatu8@hotmail.com);
mente de sus condiciones cognitivas, Comentario crítico de la glosa
blemas y de acción en su cultura para transformarla y enriquecerla.
emocionales, sociales y económi- y la décima, de Justo Walberto
Contar con una Política Educativa para la Primera Infancia es esencial para el lo-
cas, usted debe comunicarse con las Ortiz, de la Red de Maestros-Escri-
gro de la equidad que se viene dando en las diferentes zonas geográficas del país. Y en funcionarias Adriana González y Lilia- tores de San Andrés de Tumaco
ello, es bueno reafirmarlo, se necesita la participación de directivos, docentes, padres y na Álvarez de la Secretaría de Educa- (tel. 7274674); y Memorias Festival
madres de familia y de toda la comunidad educativa. La propuesta es, entonces, gene- ción del Distrito Capital y acordar Infantil de Poesía Ecológica 2006
rar espacios de participación y reflexión sobre una educación de calidad para la prime- con ellas las acciones a seguir en (los interesados pueden escribir a
ra infancia, en el orden nacional, departamental, municipal e institucional. Debates y este caso (Tel. 3241000, Ext. 2242). info@poesiainfantil.net, conectarse
propuestas que miles de colombianos pudieron expresar en los foros y mesas de dis- Además, el Ministerio producirá en con www.poesiainfantil.net o llamar
cusión del Plan Decenal 2006-2015, cuya síntesis para la primera infancia se presenta 2007 un documento con las orienta- al fax 5164268 en Medellín.).
en esta edición. Conjuntamente debemos seguir fortaleciendo una política que está en ciones pedagógicas para la atención
pleno desarrollo y que se asume como compromiso nacional, regional y local. de estudiantes que presentan estas Más cursos y
alteraciones de conducta que afectan conocimiento
sus aprendizajes y su participación Me gustaría saber cómo me podrían
Esta es una publicación del Ministerio de Educación Nacional, Oficina Asesora de Comunicaciones. en la vida escolar. hacer llegar actualización en educa-
Ministra de Educación: Cecilia María Vélez W.
Fulvia Cedeño Ángel, asesora MEN ción o sobre cursos, o el periódico.
Viceministra de Educación Preescolar, Básica y Media: Juana Inés Díaz Tafur
Directora de Calidad para Preescolar, Básica y Media: Isabel Fernandes Cristovao Esperanza
Director: Juan Pablo Ferro C., jpcasasf@cable.net.co Preescolar y ciencia
Jefe Oficina de Comunicaciones: Carol Ramírez (cramirez@mineducacion.gov.co)
Redacción: Juan Manuel Cortés, Alexandra González y María del Mar Suárez. Queremos más información sobre Respuesta: Recibirá el periódico.
Colaboración especial: Carlos del Castillo, Alina Gómez y Ligia Nieto estrategias pedagógicas utilizadas Además, una primera y muy buena
Fotografía: Comunicaciones del Ministerio de Educación y Alberto Sierra por maestros de Preescolar para alternativa es navegar en el portal
Concepto de Diseño: Typo Diseño Gráfico
Página web: www.mineducacion.gov.co/altablero; Portal www.colombiaaprende.edu.co desarrollar competencias científi- www.colombiaaprende.edu.co; allí
Correo electrónico: correoaltablero@mineducacion.gov.co cas en niños y niñas. Hemos leído encuentra información actualiza-
Teléfonos: 2222800, extensión 1409. Fax: 2224795. en “Colombia Aprende” el artículo da, por grupo o público y de interés
Dirección: Ministerio de Educación Nacional, Diagonal 38 Bis 39- 14, Bogotá, Colombia
Publicación del sector educativo – Circulación Nacional sobre ciencias para todos, y nos para el mejoramiento educativo.
ISSN: 1657-3293 – Tarifa Postal Reducida: 158
Bogotá D.C., No. 41 - 2007
3

DeCoyuntura
AlTablero > junio-agosto 2007

Planes de mejoramiento miento del Plan, tarea de todos los nos puedan ofrecer apoyo y… algunos en mis manos el periódico número 27, del libro Competencias Ciudadanas,
Hace algún tiempo llegó a mis manos días, tercera etapa. Estas cartillas materiales para hacer de nuestra que trata las competencias ciudada- de los estándares al aula, material
un documento del Ministerio, Direc- nos dicen que traen video y software. institución un ambiente agradable de nas, la cartilla del Ministerio Formar de excelentes contenidos y uno en los
ción de Calidad de la Educación Necesitamos esta información. trabajo, donde existan jardines, huerta, para la ciudadanía sí es posible, la que hoy se necesita un poco de orien-
Preescolar, Básica y Media, llamado Nubia Solano ojalá algunos frutales… (Queremos cual circuló con Revolución Educati- tación. Somos un grupo de docentes
Planes de que este centro educativo) sea un va Al Tablero, y también el documen- de la Escuela Normal Superior de
Mejoramiento, orientaciones básicas, Respuesta: Cordial saludo a usted y a lugar demostrativo; trabajamos en un to Taller de Competencias ciuda- Piedecuesta en el área de Ciencias
elaborado en abril de 2003. Lo he su comunidad educativa. Nos agrada lombricultivo para recuperar el suelo danas. Quisiera que me autoricen a Sociales y nos interesa profundizar un
estado buscando en la página www. saber sobre su interés por el material de la huerta… Como ustedes plantean, utilizar este material para sustentar poco más sobre esta temática.
mineducacion.gov.co pero no lo he que está desarrollando el Ministerio de el mundo alcanzará la paz el día en el referente teórico en las cartillas Orlando Flórez Prada, docente.
podido hallar. Estoy adelantando un Educación con respecto a los Planes que todos estemos en armonía con la que estoy preparando, por supuesto
trabajo al respecto en la ciudad de de Mejoramiento Institucional. Si van naturaleza, con nosotros mismos y con dando los créditos a la Revista y a los En el mismo sentido escriben Flor
Chiquinquirá, Boyacá. a comenzar a abordar el tema de los nuestros congéneres… somos parte de autores; asimismo, facilitarme más María Rey Trujillo, de Villavicencio,
Augusto Ezequiel Ramírez Rodríguez. Planes, recomiendo emprender en la tierra, del universo, y la base de toda documentación sobre el tema. Meta; Manuel Esquil Maturana Castro,
primera instancia la auto-evaluación economía son el suelo y los recursos Betuel Cano Bedoya de Quibdo; Teresa Molina, de Timbío,
Respuesta: Le aconsejamos ir a las institucional con base en la guía Guía 11 naturales. Cauca (En el momento dirijo y llevo a
siguientes direcciones: (Auto-evaluación para el mejoramiento Necesito saber en donde puedo cabo en mi institución educativa un
Para la cartilla, http://www.minedu- institucional), que se puede descargar Rosalía Gil Téllez encontrar información acerca de proyecto sobre resolución pacífica de
cacion.gov.co/cvn/1665/articles- de la página web www.mineducacion. (carrera 7 No. 4-62, Duitama, Boyacá, aun- competencias ciudadanas; agradez- conflictos escolares; este proyecto ha
81032_archivo.pdf; para el artículo gov.co, en publicaciones. Con respecto que nuestro lugar de trabajo, con Blanca Au- co me envíen direcciones de correo o logrado fomentar en los estudiantes
Diseño de un Plan de Mejoramiento, a las cartillas que menciona y que son rora Palencia de Cely, está ubicado en Santa bibliografías del tema. la cultura de la convivencia pacífi-
http://www.colombiaaprende.edu. de cierta forma la continuación de la Rosa de Viterbo, en la vereda La Laguna) Angelicamaría Molano ca, es así como creamos El Centro
co/html/docentes/1596/article- Guía 11, han tenido algunas modifica- Lúdico de Resolución Pacífica de
70250.html; para la sección de ciones y en este momento se encuen- Respuesta: Le pedimos entrar en Somos estudiantes que en estos Conflictos Semillas por la Paz); Blanca
Planes de mejoramiento, tran en proceso de revisión, junto con contacto con Maritza Torres o María momentos adelantamos una inves- Fabiola Martínez, María Laima Pache-
http://www.colombiaaprende.edu. sus videos y software (En la respuesta Clara Ortiz, en el teléfono 2222800, tigación sobre caracterización de co Martínez, de Mariquita, Tolima (en
co/html/docentes/1596/proper- electrónica se anexó el borrador de de Bogotá, quienes están a cargo de las relaciones conflictivas entre nuestra institución se está trabajando
tyvalue-31691.html esta cartilla para que la docente hicie- estos temas. Y, claro, continuarán estudiantes de Básica Primaria en en la incorporación de las competen-
Mario Fernando Hinestrosa Bejarano, ra comentarios). Claudia G. Pedraza, recibiendo la publicación. dos instituciones de la localidad cias a las diferentes áreas de manera
portal Colombia Aprende Subdirección de Mejoramiento, tel. 222 de Sincelejo, Sucre, lugar donde transversal y vivencial y estoy segura

En primer lugar, felicitar a los herma-


2800, ext. 2111, Bogotá. Sobre el conflicto armado residimos. Requerimos de referentes de que el libro será de gran apoyo),
¿Me podría informar exactamente teóricos, conceptuales y metodológi- Nancy Vargas Zamora, de Neiva, Huila,
nos de Colombia por el esfuerzo y la Evaluar y mejorar en la actualidad cuantos niños hay cos que nos ayuden a enriquecer la Angélica María Molano, Jairo Molares,
constancia en lograr una educación He leído su artículo sobre educa- investigación. de Cali, y Ciro A Córdoba, de Ciéna-
vinculados al conflicto armado en
de mejor calidad. Actualmente estoy ción y evaluación, y lo he encontrado Edgardo Olier (edolmaen@yahoo.com) y ga, Magdalena (la orientación en este
nuestro país?
colaborando en un Plan de Mejora- interesante.... Necesito más informa- Yenis Medrano campo para mi es muy importante por
Mensaje desde Cali
miento Educativo. Por favor respon- ción. ¿En dónde encontrarla? cuanto pienso hacer algunas propues-
der las siguientes preguntas: ¿Cómo Graciela Cantú Mendoza Respuesta: Hay dos documentos, tas para mi colegio).
Respuesta: Según Hechos del Calle-
es posible lograr el mejoramiento de más bien herramientas de trabajo,
Respuesta: Educación y evalua- jón, boletín de Naciones Unidas, hay
la calidad educacional en una escue- que son importantes para su labor: Como grupo docente de la Universi-
ción es un tema central en todos los 14.000 niños, niñas y jóvenes. El Minis-
la con una población de alumnos de Formación de Competencias Ciuda- dad Tecnológica de Pereira estamos
modelos de desarrollo mundiales. En terio de Educación, a través del área
familias de nivel socioeconómico danas y De los Estándares al Aula. realizando una investigación sobre el
Colombia llevamos dos décadas de de Poblaciones y de manera coordi-
bajo? ¿Qué estrategias se pueden Los pueden consultar en www.colom- proyecto pedagógico de aula para el
aprendizaje y producción, desarro- nada con el Instituto Colombiano de
implementar? biaaprende.edu.co en donde encon- desarrollo de competencias ciudada-
llo que usted puede consultar en las Bienestar familiar realiza la atención
Martín Navia García, profesor de Educa-
páginas web del Icfes o del Ministerio. educativa a ese grupo poblacional. trarán más información sobre la nas en un sector de ciudad altamente
ción Media Técnica, Osorno, Chile.
Algunas revistas que le recomen- Si desea más información puede materia. Asimismo, pueden escribir al vulnerable, puesto que es receptor
Respuesta: En comunicación dirigida damos son: Alegría de enseñar, comunicarse con Patricia Velandia en correo fvelandia@mineducacion.gov. de numerosas familias en situación
al doctor Navia, Marta Patricia Rodrí- especialmente los números 36 a el teléfono 2222800, ext. 2314 co o llamar al teléfono 222 28 00, ext. de desplazamiento, además de todo
guez, de la Subdirección de Mejora- 42 y la Revista Iberoamericana de 2105, en Bogotá. Estamos seguros de el problema social que se vive allí.
miento del Ministerio (Tel. 2222800, Educación: www.rieoei.org, especial- Una colección que su investigación puede aportar- Encontramos en el periódico una
ext. 2111, Bogotá) explica el trabajo mente su número 18. También puede Me llamo Cristian Camilo Rico Martí- le una información importante al referencia de un libro con un trabajo
que se adelanta desde 2004, cuyo acercarse al Laboratorio Latinoame- nez. Vivo en Tunja y estudio en la Programa de Competencias Ciuda- que se parece al nuestro. Le solicita-
objetivo es responder con estrate- ricano de Evaluación de la Calidad Escuela Normal Superior Santiago de danas, de manera que los invitamos mos contarnos acerca de la experien-
gias de mejoramiento que permitan de la Educación (www.llece.org), la Tunja, ciclo complementario. Quiero a que compartan con nosotros los cia, de cómo nace el texto y dónde y
alcanzar objetivos y metas cuantifica- OREAL-UNESCO (www.unesco.cl), ser profesor y pedirles que me envíen hallazgos de su trabajo. cómo se puede adquirir.
bles y cualificables. Para ello hemos el grupo PREAL (www.preal.org), y (una colección) sus tomos, pues me Freddy Ernesto Velandia, área de compe- Martha Cecilia Gutièrrez G.
diseñado una herramienta que permi- los consosrcios internacionales de interesa mucho. ¿Qué piensan? tencias ciudadanas, Ministerio de Educa-
te organizar la información de manera evaluación como PISA (www.oecd. ción Nacional. Respuesta: Pueden contactar al
que la institución se autoevalúe y logre org), TIMS (www.timss.com) y la ETS Respuesta: Le aconsejamos navegar doctor Enrique Chaux en la Universi-
trabajar en cuatro gestiones: directiva, (www.etes.org). Héctor Fernández, en www.mineducacion.gov.co/ Me interesa mucho la ética del cuida- dad de los Andes, en Bogotá, o visio-
académica, administrativa y financie- Subdirección de Evaluación del MEN. altablero; allí encontrará todos los do y me gustaría conocer más biblio- tar las librerías del país.
ra y de comunidad. Asimismo, como números. grafía, su aplicabilidad y fundamento
un complemento a su explicación, la filosófico. Soy docente de ética y valores en
Revolución verde
doctora Rodríguez recomienda visitar Germán Salazar Pasto, Nariño, y he dedicado casi
Somos asiduas lectoras del perió- Formación ciudadana
el portal Colombia Aprende. Ella 10 años a la investigación en (esa
dico, especialmente del número de Soy maestro, escritor, autor de seis
adjunta a la comunicación el formato Respuesta: Le recomendamos área). Terminé de publicar una serie
Educación Ambiental, que habla libros sobre la ética arte de vivir y
de Planes de Mejoramiento con el que revisar la obra de Aline Helg, así como de libros para la enseñanza de esta
(también) del trabajo en educación otro sobre pedagogía y didáctica
se trabaja. textos de Javier Sáenz y Oscar Salda- cátedra y estoy promoviendo su
sexual. Estamos trabajando con esos para la educación ética y los valores
rriaga; además, la Historia de la divulgación.
Soy docente colaboradora de la proyectos y desafortunadamente no humanos, de Editorial Paulinas.
Educación en Colombia. Harold Hernán Ocaña Onofre
rectora de mi institución y estamos hemos podido comprometer de lleno Preparo una propuesta pedagógi-
elaborando el Plan de Mejoramiento a nuestra comunidad educativa. Me ca con metodología para primaria y
Leímos en Revolución Educativa Respuesta: Los interesados pueden
Institucional por lo que le solicita- dirijo a usted para que nos colaboren bachillerato para trabajar la forma-
AlTablero algo muy estratégico y escribir al correo harocho7679
mos nos indique en dónde podemos en relacionarnos con las ONG, univer- ción ciudadana. Asistí a un seminario
metodológico como es la publicación @latinmail.com
conseguir el material: 1. De dónde sidades y entidades que nos den sobre el tema en Manizales y tengo
partir y hacia dónde ir Primera Etapa; material didáctico y charlas que contri-
2. Así formulamos el Plan de Mejora- buyan a la sensibilización de la comuni-
dad; sobre todo, con entidades que
Me gustaría que me enseñaran inglés, porque es mi
miento, segunda etapa; 3. El segui-
tarea favorita, escribirlo, y hablar en español.
Ana Belén (4 años)
4

DeCoyuntura
Dos experiencias educativas han sido Liceo Ecológico del Norte, de Bogotá, Colegio Integrado Nacional de Varones
galardonadas con el Premio Nacional con su propuesta La microcuenca de y/o Institución Educativa Alonso Carvajal
de Ecología Planeta Azul 2006-2007, La Conejera, una caja de herramientas Peralta, de Chitagá, Norte de Santander,
en la Categoría General. Son ellas, del para transformar la educación; y la del con su proyecto Manejo integral de la

AlTablero > junio-agosto 2007

Educación en la primera infancia

Bases sólidas para


el desarrollo humano
Todos los niños y niñas tienen derecho a una atención integral, en la que la educación es fundamental.

L
os primeros años de vida son
decisivos para todos los seres Figura 1
humanos. En esta etapa, los Esquema de atención integral a los niños y niñas menores de cinco años
niños y las niñas pasan por transfor-
maciones físicas, afectivas, cognitivas
y sociales que marcan la adquisición
de competencias y las formas de apren-
der, relacionarse, comunicarse, jugar y
transformar su entorno, a través de la Cuidado Nutrición
solución de problemas. Por ello es fun-
damental asegurarles un desarrollo
sano, en ambientes que den respuestas
integrales a sus necesidades afectivas,
nutricionales, de salud y educación,
siempre teniendo presentes sus dere-
chos. La atención integral en los pri-
Salud Educación
meros años provee bases sólidas para
el crecimiento, la supervivencia y el
desarrollo.
En los últimos años, un importan-
te número de estudios muestran que
Enfoque de derechos,
los programas para la primera infancia equidad e inclusión social
traen muchos beneficios, especialmen-
te para los niños y niñas más pobres y
vulnerables, pues compensan diversas
carencias -nutricionales, de salud y es-
Cobertura Calidad Eficiencia
timulación, entre otras- que de no ser
superadas oportunamente, seguirán
siendo causa de desigualdad social y
de vulneración de sus derechos funda- ESTRATEGIAS
mentales.
También se ha podido establecer
que las acciones en la educación pa- Modalidades de
ra los niños y niñas menores de cinco 1. Marco y 1. Articulación
atención educativa,
años son tan importantes como las que descriptores de
1. Entorno familiar competencias interinstitucional e
se realizan en los campos de la nutri- intersectorial
2. Entorno
ción, la salud, el cuidado y la protec- comunitario 2. Orientaciones
pedagógicas para 2. Sistematización
ción, porque las competencias que allí de experiencias
3. Entorno el desarrollo de
se adquieren son la base de los apren- institucional significativas
competencias
dizajes posteriores.
3. Sistemas de
De manera general, dichos progra- 3. Formación de
información,
mas de atención educativa mejoran las agentes educativos
monitoreo y
condiciones físicas, la motricidad, las 4. Uso de medios y evaluación
capacidades afectivas y sociales, el de- nuevas tecnologías
4. Fortalecimiento
sarrollo del lenguaje y las posibilidades de la capacidad
de solucionar problemas creativamen- institucional de las
te. Esto trae resultados significativos: entidades territoriales
contribuye a que se logre una mejor
preparación para la educación básica;
aumenta las probabilidades de ingreso Lo anterior repercute en el mejo- la formación de ciudadanos sujetos de
oportuno al primer grado de primaria; ramiento de la calidad de vida como derechos, capaces de convivir e inte-
fortalece los aprendizajes; reduce la adultos, al incrementar su escolaridad ractuar con los demás. De igual mane-
repetición de cursos -un factor que lle- y ampliar sus posibilidades de desem- ra, los resultados en términos del for-
va a la deserción temprana del sistema peñar actividades laborales más cuali- talecimiento de su rol como padres y
educativo-, y aumenta la proporción de ficadas y mejor remuneradas. También madres de familia y del mejoramiento
jóvenes que culminan exitosamente son significativos los resultados de los de las condiciones de vida también han
sus estudios. programas educativos en lo referente a sido comprobados en distintos países.
Ampliar la intensidad horaria de ética y poner a docentes preparados para eso -5
Enseñar valores por medio de material didáctico para que los niños aprendan sobre

DeCoyuntura
microcuenca La Viuda como propuesta
cómo comportarse - La educación en valores no debe ser solo en el colegio sino
pedagógica para incluir la dimensión
también en el hogar - Diferenciar los ambientes espacialmente en guarderías, salas
ambiental en el currículo (Prae).
maternales, jardines infantiles y/o preescolares y dotarlos adecuadamente - Modificar
el decreto 230 - Capacitar primero a los padres y profesores para que con su ejemplo
eduquen adecuadamente en valores en la casa y en el AlTablero
colegio ->Obligar
junio-agosto 2007
a los canales
privados a que produzcan al menos una hora semanal en horario apropiado, con
contenidos educativos - Que la CNTV vigile las franjas de programación, en lo que
tiene que ver con los horarios apropiados para los niños - Que los padres sepan qué
Recuadro 1 ven sus hijos y los acompañen a ver algunos de los programas que pueden generar

Modalidades de atención educativa conflicto - Generar audiencia crítica de los medios - Aprovechar el potencial de los
medios para los procesos de aprendizaje significativo, con la suficiente capacidad
para la población menor de 5 años crítica - Que la educación se tenga en cuenta como un derecho de todos los ciudada-
nos y que se hagan efectivos los derechos para todos los niños - Crear estrategias que

Esta es la
vinculen a los padres en el proceso de educación formal de sus hijos - Reformar las
Escuelas de Padres, hacerlas más significativas para ellos, conectando sus temas al

nueva educación
1. Entorno familiar:
entorno social - Poner en marcha una educación basada en el aprendizaje significativo,
Está dirigida a los niños y niñas de familias que, debido a dificultades
recurrir a las inteligencias múltiples, para darle un sentido al valor de los estudiantes -
geográficas o de otro tipo, no pueden acceder a ofertas institucionalizadas Debatir con otros docentes para explorar nuevas alternativas de educación -
tales como los hogares de bienestar o los jardines infantiles. Su propósito es Metodologías para la solución de problemas y conflictos - Trabajar las áreas de desar-
formar a los padres de familia para que asuman el rol de educadores en el
hogar. Se parte del supuesto de que la interacción de los niños y niñas con sus que los
rollo: Habilidades, actitudes y aptitudes de los menores para prepararlos para una
mejor vida profesional - Que la calidad de la educación se extienda a todos los colegios
padres es vital para su desarrollo, pues son ellos quienes entienden mejor que
nadie sus emociones, además de que son los actores más significativos para
desarrollar su autoestima y para propiciar la adquisición de muchas destrezas y
colombianos desean
públicos y privados - Elevar el nivel de educación en las zonas rurales para que lo
jóvenes tengan la capacidad de mejorar su vida sin tener que salir de la ciudad - El
gobierno debe garantizar la educación para niños especiales ya sean brillantes o con

para los próximos

10
habilidades. dificultades de aprendizaje - Que la educación sea gratuita y obligatoria - Que se
inviertan los dineros del sistema general de participación - Se necesita de un programa
2. Entorno comunitario: nacional de suplemento alimenticio y de transporte para estudiantes de estratos 1, 2 y
3 - Facilitar a niños de bajos recursos, de estratos uno y dos, libros, cuadernos e imple-
Se destina a los niños y niñas que actualmente asisten a los hogares
mentos escolares subsidiados por el gobierno - Ampliar cobertura de universidades
comunitarios del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) en zonas
públicas para cada zona del país - Que a los jóvenes de escasos recursos les brinden
urbanas. Allí se complementarán los servicios de cuidado y nutrición con mejores oportunidades de educación superior - Que sean más flexibles en los requisi-
el componente educativo. Las madres comunitarias responsables de estos tos del ICETEX para que todos puedan aspirar a una beca - Que no haya privatización
hogares recibirán formación para garantizar un entorno saludable y adecuado de la universidad pública - Ayudar a los estudiantes a hacer el proyecto de vida y
que promueva el desarrollo de competencias y aprendizajes variados y capacitarlos de acuerdo con las necesidades del medio - Que los jóvenes tengan un
enriquecedores.

3. Entorno institucional:
años
espacio para obtener conocimiento de la actualidad (noticias) y análisis crítico - Que se
eduque en el arte, el deporte, la ciencia y la tecnología - La Educación Física y los
Deportes se deben reforzar - Que se de un enfoque empresarial en todas las asigna-
Esta modalidad está dirigida a la atención de niños y niñas mediante la turas - Darle afecto a los estudiantes, pero al mismo tiempo no temerles. Hay que corre-
utilización de la capacidad instalada y la experiencia de operadores privados. girlos - Rehacer los manuales de convivencia a partir de asuntos más significativos
A ellos se les brindará los componentes de educación inicial, salud, nutrición, para las relaciones entre docentes, estudiantes y padres de familia - Los padres y
docentes deben escuchar más a los niños y jóvenes - Formación debe ser de alta
recreación, cuidado afectivo y social.
calidad - La protección y atención a la familia como parte del proceso pedagógico -
Competencias ciudadanas y cultura democrática - Capacidad de transformación que
La prestación de los servicios en el marco de estas tres modalidades deberá la educación tiene sobre la Educación se debe caracterizar por brindarles elementos
cumplir con una serie de requerimientos que buscan garantizar buenos niveles para resolver problemáticas de la cotidianidad - La articulación entre educandos-
de calidad. Tales requerimientos se refieren a condiciones de infraestructura y familia-comunidades educativas - Una educación en y para la paz sobre la base de una
dotación, gestión administrativa e institucional y perfil del talento humano. formación integral - Capacidad de enfrentar los nuevos retos - Proyectar a los estudi-
antes hacia la educación superior - Una formación en el contexto nacional y en una
formación científica - Abordar el tema de la formación de los docentes - Educación
como base para la sociedad del futuro - Docentes profesionales, dignificados, con
capacidad de liderazgo y comprometidos - Las competencias para el mundo actual -
Una política articulada La educación colombiana debe ser pertinente, ajustada a los contextos y necesidades

Asamblea
Colombia está trabajando en la con- nacionales - Acorde con los ámbitos familiar, social, laboral y cultural - La educación
solidación de una política pública para entendida como el medio para enfrentar la cotidianidad y Habilidades cognitivas y

Nacional
la primera infancia que busca garanti- emotivas y comunicativas requeridas para la vida - Implementación de tecnologías de
zar el desarrollo y protección de los ni- información y comunicación (tic) en el aula - Uso de prácticas pedagógicas que incor-
ños y las niñas menores de cinco años. poren nuevas tecnologías - Competencias promueve una mejor vinculación en el
Esta política articula las estrategias y por la Educación
mundo laboral - El trabajo en equipo y la capacidad de gestión - Aporta a la sociedad
la capacidad para generar paz - La educación como política de estado - Currículos
acciones de cuidado, nutrición, salud y
educación que adelantan diversas enti-
dades estatales y organizaciones priva-
Bogotá,
de los docentes - Currículos pertinentes 3 7
coherentes con los contextos - Recursos suficientes para la formación y dignificación
al con compromiso
- Docentes de agosto 2007
ético y calidad
humana - Formación laboral especialmente científica - La educación requiere del
das a nivel nacional y local, bajo un en-
compromiso de los docentes, de la familia y del sector productivo - Promover la inves-
foque de derechos, equidad e inclusión
tigación, invertir en infraestructura tecnológica y en capacitación - Calidad asociada a
social. Se busca que los niños y niñas, la prestación de un servicio eficaz y eficiente - Incluir a las poblaciones con necesi-
especialmente los más pobres y vulne- dades educativas especiales - Educación de calidad que favorece la educación rural -
rables, reciban atención integral me- Contar una infraestructura física adecuada y suficiente - Tener bibliotecas tanto físicas
diante modalidades que involucren a como virtuales bien dotadas - Mayor inversión económica por parte del estado, y ser
las familias, las comunidades y las ins- autónomas en el manejo directo y administración de los recursos - Aumentar porcen-
tituciones especializadas en esta mate- taje del PIB destinado a educación - Incrementar transferencias - Financiar la
ria, contando para ello con estrategias educación con recursos del Estado, la sociedad y cooperación internacional - Establ-
pedagógicas que ayuden al desarrollo ecer convenio de financiación con el banco mundial - Destinar dineros decomisados a
de sus competencias y con una base narcotraficantes a la educación - Asegurar que las inversiones en educación sean
institucional articulada, en la que cada acordes al crecimiento de ingresos corrientes - Destinar excedentes del sector
solidario a educación en emprendimiento - Aumentar los recursos por educación a las
entidad participe en la ejecución de la
regiones - Invertir en programas específicos o poblaciones específicas - Invertir en
misma, en concordancia con su misión
y funciones (véase la Figura 1).
Durante el cuatrienio 2006 - 2010 se
Plan Decenal de Educación
programas para jóvenes extra-edad y adultos - Invertir en crear cátedras de patrimonio
- Invertir en educación para niños con características cognitivas y psicomotoras

2006 -2015
especiales - Crear y fortalecer programas de etnoeducación - Brindar acceso a la
dará esta atención integral a 400 mil educación a poblaciones vulnerables - Establecer la gratuidad de la educación -
niños y niñas menores de 5 años de los Ampliar cobertura y permanencia en la educación superior - Crear redes de apoyo
niveles 1 y 2 del SISBEN a través de familiar y social, con las diferentes entidades del estado, para intervenir las variables
diversas modalidades (véase el Recua- externas que afectan la retención de los estudiantes - Articular la inversión social a la
dro 1). Adicionalmente, otros 460 mil inversión en educación - Disminuir los índices de analfabetismo - Invertir de acuerdo
a necesidades institucionales - Dar autonomía a las instituciones educativas - Incenti-
que asisten a los hogares múltiples,
jardines, preescolares oficiales y priva- www.plandecenal.edu.co
var investigación de mejores prácticas educativas en instituciones - Invertir en
educación superior Considerar la educación como inversión no como gasto - Incenti-
dos y cajas de compensación familiar
var investigación de mejores prácticas educativas en instituciones - Eliminar desigual-
se beneficiarán de una política de ca-
dades entre instituciones educativas - Invertir de acuerdo a necesidades regionales -
Pasa a la página 6 Implementar mecanismos de control a la inversión en educación - Mejorar la sistem-
6

DeCoyuntura
Ahora usted puede dejar consignados colectiva la identidad cultural de las para que profesores, alumnos, líderes
los ruidos de su centro educativo en la entidades académicas, localidades, cívicos, asociaciones y gestores
guía Cómo suena mi colegio, un proyecto ciudades y regiones de Colombia. culturales, registren los sonidos propios
que busca compilar y rescatar de forma Esta convocatoria se encuentra abierta de su entorno. Por ejemplo, la campana

AlTablero > junio-agosto 2007

Viene de la página 5
lidad educativa cimentada en un con-
junto de descriptores de competencias
acompañados de orientaciones especí-
ficas para propiciar su desarrollo en los
diferentes ambientes, el seguimiento
y la evaluación de sus logros, así como
unas estrategias para el mejoramiento
de las prácticas pedagógicas, de crian-
za y socialización y la formación de los
padres, cuidadores y docentes. Esto
facilitará su integración exitosa a los si-
guientes niveles de la escolarización.

Niños y niñas, sujetos


activos de aprendizaje
Anteriormente se creía que los ni-
ños pequeños no tenían capacidad pa-
ra razonar ni comprender. Los adultos,
por tanto, no se preocupaban por dar-
les explicaciones o escuchar sus argu-
mentos o hipótesis; se les entretenía, se
les daba órdenes y ejercitaba para que
se comportaran de determinada ma-
nera y adquirieran ciertas habilidades
motrices que se consideraban necesa-
rias para los aprendizajes posteriores.
Hoy sabemos que todos los niños, des-
de muy pequeños, piensan, razonan y
logran, con experiencias significativas,
reorganizar y sistematizar elementos
de procesos previos que se convierten
en la base de otros posteriores y en-
cuentran el camino para la adquisición infante se va estancando y limitando a
y desarrollo de competencias en la me- las acciones necesarias para sobrevivir.
dida en que se van construyendo a sí
Es indispensable que los diversos actores Si el niño o niña siente que no se atien-
mismos como individuos. Los niños y den sus demandas de relación y afecto,
niñas van desarrollando habilidades y
reconozcan el valor de educar en esta primera
no tiene necesidad de interpretar emo-
aptitudes, adquiriendo conocimientos, etapa de la vida y asuman modelos basados en ciones; si no encuentra objetos llama-
construyendo pensamientos e ideas la orientación y seguimiento de las actividades tivos y sonidos interesantes, no tiene
propias y asumiendo diferentes actitu- de los niños y las niñas en sus desempeños necesidad de desplazarse en busca de
des frente al mundo que descubren y a cotidianos, proporcionándoles una amplia ellos; si no encuentra respuestas a sus
las relaciones que van tejiendo con las gama de situaciones exigentes, demandantes, preguntas que a la vez generen nuevas
personas que los rodean. preguntas y repuestas, abandonará la
Todos los niños y niñas, desde su
conflictivas, en las cuales puedan poner en juego
curiosidad por el medio y el espíritu
nacimiento, emplean formas de pen- sus conocimientos, capacidades y emociones, más
explorador que posee por la pasividad
samiento que demuestran su gran que enseñanzas formales y el silencio. De ahí que es necesario y
riqueza mental para elaborar sus ex- urgente mantener vivas sus capacida-
periencias, sistematizar información, des, enriquecerlas y complejizarlas me-
construir conocimiento y apropiarse de diante una adecuada educación inicial,
su entorno. Gracias a esta capacidad, concebida como una palanca para po-
todo bebé, independientemente de su rísticas propias del lenguaje y del me- tenciar el desarrollo.
entorno familiar y social, puede enta- dio que habita. Por consiguiente, la educación en
blar una relación con su madre y des- Estas capacidades y habilidades la primera infancia no puede estar ba-
cifrar poco a poco los ritos culturales cognitivas, sociales, emocionales y mo- sada en actividades mecánicas y re-
para alimentarlo, cambiarlo, cuidarlo y trices que poseen los niños y las niñas petitivas sin sentido, para realizar un
arrullarlo. A través de estos ritos, pue- deben ser descubiertas por los adultos aprestamiento para la escolaridad. Al
de adaptarse al medio y hacer propia que los atienden, para ayudarlos e im- contrario, debe apoyarse en activida-
su cultura. pulsarlos a hacerlas visibles y a enri- des, juegos, artes y expresiones que
Así mismo, estas experiencias de quecerlas en el transcurso de su desa- exijan a los niños y las niñas poner en
interacción con su madre y demás per- rrollo. evidencia sus capacidades. Es funda-
sonas que lo rodean le permiten esta- mental tener en cuenta las actividades
blecer un sistema de apego, para dar Palanca del desarrollo infantil que se dan en la cotidianidad de la vida
cuenta del intercambio emocional en el Al nacer, todos los niños y niñas del niño y la niña, dentro de la fami-
que las risas, las caricias, los abrazos, llegan con capacidades que quieren po- lia, la comunidad, el barrio o la vereda,
los juegos y otras formas de contacto ner en acción, y esperan encontrar am- pues se llenan de sentido al tener una
corporal se utilizan para la compren- bientes para demostrarlas y enrique- intención pedagógica y permiten a los
sión de las acciones, intenciones, emo- cerlas en su desarrollo y volverse cada niños trabajar con los recursos cogni-
ciones y deseos propios y ajenos; para vez más competentes; primero, en su tivos, afectivos y sociales disponibles,
descubrirse a sí mismo como un ser vida cotidiana y familiar y, posterior- para avanzar en su desarrollo y adqui-
único, diferente a los demás e igual a mente, en la vida social, estudiantil y rir competencias.
ellos; para darse explicaciones, simbo- laboral. Si estas condiciones no se dan, De ahí que el jardín infantil o la
lizar y otorgar significado a las caracte- todo el potencial del recién nacido y del escuela no sean el único ámbito don-
de los niños aprenden, ni los maestros
sean las únicas instancias educadoras.
Que nos pusieran a jugar, correr, gritar y bailar. Es necesario recuperar para los niños y
Nicolás (5 años) niñas la familia, las instituciones so-
7

DeCoyuntura
del colegio. La idea es formar un banco parte de esta iniciativa se encuentran en
de sonidos que podrán ser consultados www.enredo.org.
y utilizados por la comunidad académica
en general. Los formularios para hacer

AlTablero > junio-agosto 2007

ciales, los parques, las calles, el barrio,


la vereda, la ciudad, las bibliotecas,
zoológicos, museos, jardines botáni-
cos, entre otros, para convertirlos en
espacios que posibiliten su desarrollo y
aprendizaje.
Así mismo, es necesario apoyar y
formar al adulto (padre o madre de
familia, cuidador, agente educativo)
que está con el niño o la niña, para que
pueda adoptar una actitud de reconoci-
miento y descubrimiento de sus capa-
cidades y competencias y pueda encon-
trar e inventar diferentes estrategias
de juego, relación y acción que lleven
a los niños a movilizar diferentes he-
rramientas mentales, emocionales y
sociales.

FOTOGRAFÍA ALBERTO SIERRA


El gran reto de la cobertura
con calidad y equidad
De acuerdo con las cifras del censo
realizado en 2005, en el país hay casi
4,2 millones de niños y niñas menores
de 5 años1. De ellos, el 67% no recibe
ningún tipo de atención relacionada nutrición, salud y educación, como ba-
con cuidado, protección y educación. se para propiciar y potenciar su desa-
Es preocupante el hecho de que 1,8 mi- La educación para la primera infancia es un rrollo. Este planteamiento es retomado
llones de infantes que no están siendo en la Ley de Infancia y Adolescencia
atendidos pertenecen a familias muy
proceso continuo y permanente de interacciones recién promulgada. Allí se reconoce
pobres (niveles 1 a 3 del SISBEN). y relaciones sociales de calidad, oportunas y que “son derechos impostergables de
Las principales razones por las pertinentes, que posibilitan a los niños y las niñas la primera infancia la atención en sa-
que estos niños no son atendidos tie- potenciar sus capacidades y adquirir competencias lud y nutrición, el esquema completo
nen que ver con factores de demanda y para la vida, en función de un desarrollo pleno que de vacunación, la protección contra los
de oferta. De acuerdo con la Encuesta propicie su constitución como sujetos de derechos. peligros físicos y la educación inicial”
de Calidad de Vida (ECV) aplicada en (Artículo 29).
2003, el 40% de los padres considera La educación para la primera in-
que sus hijos aún no están en edad pa- fancia es un proceso continuo y per-
ra asistir a una institución o prefieren manente de interacciones y relaciones
que no lo hagan, en tanto que el 24% que todavía no se cuenta con proyectos sociales de calidad, oportunas y per-
señala que sus hijos menores de 5 años pedagógicos articulados que permitan tinentes que posibilitan a los niños y
no asisten porque no hay institución realizar un tránsito apropiado entre la las niñas potenciar sus capacidades y
cercana a su residencia. En las áreas familia, la educación inicial y el ciclo adquirir competencias para la vida, en
rurales es más crítico el problema de de básica primaria, garantizando de función de un desarrollo pleno que pro-
oferta, pues el 45% de los padres de esta manera el desarrollo de las com- picie su constitución como sujetos de
familia indica que no cuentan con una petencias básicas desde los primeros derechos. Esto implica que se requiere
institución próxima donde sus hijos años de vida. realizar un cuidado y acompañamiento
puedan recibir atención y educación. Finalmente, y a pesar de los impor- afectuoso e inteligente del crecimiento
Esta situación puede explicar el hecho tantes esfuerzos en cuanto al mejora- y desarrollo de los niños y las niñas, en
de que una buena proporción de los ni- miento de las estadísticas disponibles, ambientes de socialización sanos y se-
ños que reside en el campo ingrese di- el país aún no cuenta con un sistema guros para que logren aprendizajes de
rectamente al primer grado de la bási- de información completo, confiable y calidad.
ca primaria, sin haber recibido ningún actualizado que facilite la toma de de- En este proceso educativo se asu-
tipo de atención educativa, lo que faci- cisiones, el seguimiento de la gestión me la noción de competencia como
litaría su integración al sistema escolar de los gobiernos nacionales y regiona- una construcción del niño o la niña en
y fomentaría su éxito académico. les y de la implementación de la políti- interacción con otros, para que de for-
De otra parte, entre los casi 1,3 mi- ca, así como la evaluación de la misma. ma autónoma reflexione y responda
llones de niños y niñas con menos de Y en eso también estamos trabajando. a las demandas del entorno, en fun-
5 años que reciben alguna forma de ción de la retroalimentación que re-
atención, el 64% asiste a los hogares Competencias y articulación cibe. La competencia implica “estar
comunitarios del ICBF, el 11% a los entre los diversos actores en condiciones de saber hacer algo en
hogares infantiles auspiciados por esa La Declaración de Educación para To- contexto”, así como la movilización de
misma entidad y tan sólo el 24% va a dos suscrita en 1990 en Jomtiem, Tai- recursos mentales, de información, de
jardines o preescolares oficiales o pri- landia, afirma que los aprendizajes perspectiva del mundo por parte del
vados. Estos datos muestran la impor- empiezan con el nacimiento; por ello infante en su cotidianidad. Son las ex-
tancia no sólo de ampliar la cobertura, es fundamental que todos los niños y periencias cotidianas reflexionadas y
sino también de fortalecer la atención niñas reciban desde los primeros años
en el ámbito de la educación, puesto una atención apropiada en protección, Pasa a la página 8

SUSCRÍBASE A AL TABLERO
Usted o su institución pueden recibir este periódico.
Llene y envíe el formulario que encontrará en la dirección electrónica: http://www.mineducacion.gov.co/suscripcionAT.
8

DeCoyuntura
Lectura desde los jardines infantiles promover esta actividad entre padres, comprensible y atractivo para los
es el tema de la tercera edición del madres e hijos en el hogar, la biblioteca niños. La convocatoria estará abierta
Concurso de ilustración Leer en pública y la escuela. Las ilustraciones hasta el 4 de octubre y premiará tres
familia, lanzado por Fundalectura para deben mostrar su mensaje de modo ilustraciones que serán impresas en

AlTablero > junio-agosto 2007

Recuadro 2
Características de los
actores educativos

Los padres de familia son la influencia


educativa permanente en la vida de los niños,
además de los factores protectores sociales que
tienen que ver con la calidad de las experiencias
que le proporcionan al niño, como la pertenencia
e identidad, la seguridad y protección familiar,
las relaciones afectivas intensas y la interacción
social. La familia es la unidad fundamental
de convivencia entre adultos y niños, como
unidad social y sistema dinámico de relaciones
humanas, en permanente cambio y construcción.
En el nicho familiar se gesta la democracia, se
reconoce a sus miembros como ciudadanos, se
crean y se reproducen la cultura, las pautas y
prácticas de crianza y ocurre la socialización y
las interacciones en el marco de las relaciones
vinculares.
Los cuidadores son personas con experiencia,
reconocimiento y liderazgo en la comunidad,
lo que los legitima para servir de puente entre
las familias y los educadores. Aportan en la
construcción del proyecto educativo y en el
desarrollo de estrategias pedagógicas, y facilitan
el diálogo, la acción y la toma de decisiones.
Los docentes son profesionales especializados
en el campo de la educación infantil, que
reconocen las capacidades de los niños y los
saberes familiares y sociales en el proceso de
construcción de un proyecto pedagógico con
pertinencia cultural.

Viene de la página 7
las situaciones-problema las que movi- ca encontrar mecanismos adecuados
lizan las herramientas cognitivas, afec- y pertinentes de coordinación institu-
tivas y sociales que brindan al niño la Es necesario apoyar y formar al adulto (padre o cional y de articulación intersectorial.
oportunidad de avanzar en su desarro- La asistencia del Ministerio de Educa-
madre de familia, cuidador, agente educativo) que
llo. Por ello, es indispensable que los ción Nacional se hará de manera coor-
diversos actores reconozcan el valor está con el niño o la niña, para que pueda adoptar dinada con el ICBF y otras instancias
de educar en esta primera etapa de la una actitud de reconocimiento y descubrimiento como las secretarías de educación y
vida y asuman modelos basados en la de sus capacidades y competencias y encontrar e salud y las cajas de compensación fa-
orientación y seguimiento de las acti- inventar diferentes estrategias de juego, relación y miliar. Con ello se busca garantizar la
vidades de los niños y las niñas en sus acción que lleven a los niños a movilizar diferentes sostenibilidad de la política, fortalecer
desempeños cotidianos, proporcionán- herramientas mentales, emocionales y sociales. las capacidades locales y promover la
doles una amplia gama de situaciones instalación de mesas regionales para la
exigentes, demandantes, conflictivas, primera infancia, donde participen ac-
en las cuales puedan poner en juego tores de los niveles nacional y regional,
sus conocimientos, capacidades y emo- de los sectores público y privado.
ciones, más que enseñanzas formales También es fundamental articular
(véase el Recuadro 2). la educación inicial con el ciclo de bá-
La educación inicial debe garantizar responsables de la atención a los infan- sica primaria, de manera que la tran-
el tránsito adecuado de los niños y ni- tes para que puedan integrarse, com- sición tenga elementos de continuidad
ñas por distintas y enriquecedoras ex- plementarse y concertar los objetivos alrededor del desarrollo de compe-
periencias, por medio de la articulación pedagógicos, administrativos y comu- tencias, junto con otros de cambio y
del ámbito familiar con las diferentes nitarios, en función de las necesidades diferenciación, como son los planes
modalidades de atención y de éstas con y particularidades de los niños. de estudio propios de la educación bá-
la escuela. Para que estas transiciones En el marco de la descentralización, sica. Para ello se promoverá la imple-
sean exitosas, es preciso estrechar los la responsabilidad por la prestación mentación de proyectos pedagógicos
vínculos entre estos entornos y man- de los servicios para la primera infan- pertinentes y flexibles que se adapten
tener clara la relación de los mismos cia recae sobre los departamentos y a las realidades cambiantes en las que
con los componentes de salud, cuida- municipios, lo que significa un reto se desenvuelven los niños e incorporen
do y nutrición, al igual que contar con enorme para gobernadores, alcaldes, los elementos propios de su cultura.
estrategias que articulen entre sí a los secretarios de educación y salud y ofi-
actores, organizaciones e instituciones cinas regionales del ICBF. Esto impli- Notas
1
Fuente: cálculo realizado por la Oficina Asesora de Planeación
del Ministerio de Educación Nacional con base en el Censo
de 2005, aplicando la estructura de la Encuesta de Calidad
Que no nos cambien los paseos. Me gusta la comida, de Vida de 2003. También se emplearon datos de cobertura

porque nos dan ensalada, arroz y papa. No me gusta el maíz.


suministrados por el Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar.
Estefanía (4 años)
9

Debate
afiches. Las bases del concurso las de los actos centrales de la celebración
encuentra en www.fundalectura.org y del Mes del Niño en Bogotá.
www.leerenfamilia.com. La premiación,
que se realizará el 19 de octubre, es uno

AlTablero > junio-agosto 2007

Cimiento de la vida
Primera infancia:

Alejandro Acosta, Elvira Forero y Paul Martin reflexionan acerca de la política para la formación y educación en la primera infancia y
señalan las responsabilidades de los distintos actores que forman parte de un proceso que va entre 0 y 6 años.

Al Tablero: Hablemos de las mente, debe permitir y acercar a los


responsabilidades que tienen la familia, niños y niñas a los servicios públicos o
la sociedad y el Estado en cuanto a la privados que favorezcan su educación
atención y la educación para la primera y desarrollo y la garantía de sus dere-
infancia… chos.
Con la Convención, la sociedad ha
Alejandro Acosta (AA): La Conven- adquirido un rol importante. Se con-
ción Internacional de los Derechos del sideraba que los niños eran un asunto
Niño es el instrumento jurídico más exclusivo del ámbito privado de las fa-
comprensivo que ha formulado la so- milias. Hoy, tanto la Convención como
ciedad contemporánea, que reconoce nuestro Código le imponen una res-
a las niñas y a los niños como titulares ponsabilidad a la sociedad: todos sus
activos de derechos. Esto quiere de- miembros, incluidos los empresarios,
cir que no son “menos” personas que son corresponsables de que los niños y
los adultos, ni tan sólo “proyectos” de las niñas tengan sus derechos garanti-
adultos y que, por tanto, no son “obje- zados.
tos” que deben ser moldeados y cons- Por su parte, el Estado es el garan-
truidos por los adultos que conforman te de los derechos. Aunque comparte
su familia y representan al Estado y a su responsabilidad con la familia y la
otras instituciones sociales. Este crite- sociedad, le corresponde buscar estra-
rio fundamentó la formulación del nue- tegias o mecanismos de trabajo con-
vo Código de Infancia y Adolescencia junto para garantizar los derechos fun-
y sigue siendo un gran desafío hacerlo damentales de todos los niños, niñas
realidad. y adolescentes, incluidos aquellos que
Al reconocer que es un momento di- se encuentren en riesgo y ofrecer los
ferente en el ciclo de vida, en el que re- medios para la restitución de los mis-
quieren acompañamiento, protección, mos. Es también asegurar la atención
afecto, estímulo y la labor educativa de de la población vulnerable y hacia eso
los adultos, el interés superior del niño se orientan los esfuerzos de manera
debe tener preeminencia en las deci- coordinada entre el Ministerio de Edu-
siones del Estado y de la sociedad, tal cación Nacional y el ICBF. El Estado
como lo dice la Constitución Política debe intervenir para garantizar los
Nacional en su Artículo 44. Alejandro Acosta en las que una familia, por sus condi- derechos de los niños y niñas, cuando
Este reconocimiento implica que Ayerbe: Economista, ciones internas y pese a los apoyos que éstos se vean vulnerados.
todos tenemos responsabilidades en sociólogo, diplomado reciba, no brinda un ambiente seguro y Los desafíos para la atención de la
en Monitoreo y
la promoción de su desarrollo y que el positivo para los niños. Por otra parte, primera infancia son bastante gran-
Evaluación, doctor
Estado, en concurrencia con la familia en Educación. En la familia no se desenvuelve aislada y des; por ello es necesario que el Esta-
y la comunidad, o más ampliamente la actualidad se sola sino que mantiene una interacción do, la sociedad y la familia actúen de
la sociedad civil, es el garante de sus desempeña como con el Estado y otros ambientes e insti- manera coordinada.
derechos. Sin embargo, para cumplir- Director Regional del tuciones, donde ocurren procesos so-
Centro Internacional de
lo necesita la participación activa de la ciales y educativos no formales, no ins- Paul Martin (PM): Desde la pers-
Educación y Desarrollo
sociedad en su conjunto y de la familia, Humano (Cinde) en titucionalizados pero cruciales para el pectiva de la Convención de los Dere-
incluyendo a niñas y niños. Por eso la Bogotá y coordinador desarrollo del ser humano. Es por ello chos del Niño, a cada nivel que compo-
familia es el primer y privilegiado es- de la Secretaría que la sociedad en conjunto, con la fa- ne el ambiente del niño le corresponde
pacio para la socialización, en donde Técnica de la Red del milia, debe concurrir con el Estado pa- tener como consideración primordial
deben encontrar alimento, condiciones Grupo Consultivo ra garantizar los derechos de la niñez y su interés, sin que ninguno pueda sus-
para la Primera
higiénicas, un entorno seguro, afecto, de quienes interactúan con ella. traerse de esto. El mundo debe adap-
Infancia en América
protección, interacciones constantes y Latina. Es profesor tarse a los niños haciendo que, tanto
un estímulo adecuado. de la Universidad Elvira Forero (EF): Todos tenemos la familia como la sociedad y el Estado
Para que la familia pueda ofrecer de Manizales en el un compromiso con la infancia que de- abandonen cualquier noción que ante-
este ambiente debe reconocerles a sus Doctorado en Ciencias bemos asumir con responsabilidad. El ponga sus propios intereses a los de los
Sociales, Niñez y
hijos el carácter de sujetos, y compren- Código de la Infancia y la Adolescencia niños. Ellos y ellas tienen derecho a que
Juventud.
der y saber responder a las potencia- lo establece claramente; familia, socie- sus intereses sean prioritarios en el di-
lidades, necesidades, limitaciones y dad y Estado son corresponsables en seño de políticas, en su ejecución, en los
particularidades propias de esta etapa la “atención, cuidado y protección” de mecanismos de asignación de recursos
de desarrollo. Pero la familia no puede todos los niños y niñas. y de resolución de conflictos. Asegurar
cumplir cabalmente tales funciones si La familia es el principal agente de el mejor comienzo posible en la vida es
no cuenta con unas condiciones míni- cuidado y educación en la primera in- la responsabilidad de la familia, la so-
mas para lograrlo –alimento, educación fancia. Su responsabilidad se centra en ciedad y el Estado como portadores de
y conocimiento–; de ahí que el Estado ofrecer unos ambientes sanos y protec- obligaciones con la primera infancia.
sea el responsable de garantizarlas. tores a los niños, en donde se desarro-
Igual sucede con aquellas situaciones llen vínculos afectivos positivos. Igual- Pasa a la página 10
10

Debate
El 5 de junio se celebró el Día Mundial mundial. Este año el tema central fue planeta sino también en los países en
del Medio Ambiente, cuyo objetivo es El derretimiento de los hielos polares desarrollo como Colombia. El papel de
evaluar el estado del mundo natural y sus efectos inmediatos, no sólo los educadores es fundamental para
y recordar su importancia a nivel en los extremos meridionales del incentivar, tanto en los niños como en

AlTablero > junio-agosto 2007

Viene de la página 9
Para el Estado, la Convención es y a la educación inicial. Como lo expre- tegias para lograr los niveles de desa-
el eje para el diseño y ejecución de las sa John Heckman, Premio Nobel de rrollo humano requeridos para que los
políticas públicas; reconoce a los ni- Economía, 2000, “no podemos permi- países puedan garantizar a sus ciuda-
ños y niñas como sujetos de derechos, tirnos posponer la inversión en los ni- danas y ciudadanos posibilidades de
que están en una etapa de maduración, ños hasta que sean adultos ni tampoco realizarse como individuos y colecti-
crecimiento y desarrollo de sus capaci- esperar a que entren a la educación pri- vos. Es el momento cuando el ser hu-
dades y competencias, y que requieren maria, un momento que puede resultar mano es más susceptible a las influen-
especial protección. El desarrollo es muy tarde para intervenir”. cias del medio y de la cultura y en el
un asunto que compromete a la huma- Las investigaciones han demostra- que más necesita del cuidado, la pro-
nidad toda y convierte al niño en una do que la educación inicial fomenta la tección, el afecto y el estímulo de quie-
persona humana portadora de deman- democratización de la educación y la nes le rodean. Por tanto, el cuidado y
das sociales. igualdad de oportunidades, compen- desarrollo de la primera infancia exige
Se ha comprobado que la autocon- sando carencias de las poblaciones la creación de ambientes adecuados
fianza, la autoestima, la seguridad, la más vulnerables e incidiendo en su para su sano desarrollo físico y psico-
capacidad de compartir y amar, incluso desarrollo y en sus aprendizajes. Con social. El proceso de crear dichos am-
las habilidades intelectuales y sociales, más niveles de escolaridad es posible bientes y el logro de los niveles de de-
tienen sus raíces en las experiencias alcanzar mejores condiciones de vida y sarrollo deseados precisa trabajar con
familiares y comunitarias de la prime- bienestar. los niños y, al mismo tiempo, potenciar
ra infancia; aquí está la esencia de la Según lo establece el Estado Mun- las capacidades de todos los actores so-
corresponsabilidad para la que el Es- dial de la Infancia (Unicef 2001): “La ciales que interactúan con ellos.
tado debe preparar a padres y madres atención integral en la primera infan- El cuidado y desarrollo de la prime-
y dar a las comunidades la capacidad cia es la clave para crear un mundo ra infancia es un asunto público que
necesaria para prestarles apoyo. reclama políticas públicas integrales,
entre las cuales la educativa es funda-
AT: Hablemos de la importancia para el mental. Dichas políticas deben ir más
país de contar con una política educativa allá de una administración y su cons-
para la primera infancia… trucción y desarrollo no se puede res-
tringir al gobierno, también debe parti-
EF: Una política de esta naturaleza cipar la sociedad civil.
es fundamental para garantizar el de- En el país hay avances como el
recho a la educación de todos los niños nuevo Código de Infancia y Adolescen-
y niñas desde el nacimiento, aun desde cia, la Alianza por la Niñez Colombia-
que están en el vientre materno. Pa- na, la propuesta de Política nacional
ra cumplir con este mandato, Colom- para la primera infancia, el valioso pro-
bia construye una política que orienta ceso en Bogotá para el acuerdo ciuda-
estrategias, acciones, recursos y es- dano sobre el sentido y organización de
fuerzos de diversos actores del sector la educación inicial, los planes decena-
público y privado hacia ese propósito les que se preparan, etc., en los que es
común. necesario dar la adecuada importancia
Los seis primeros años de vida son a la educación inicial. Adicionalmen-
cruciales para el desarrollo humano, te, en años recientes, la investigación
físico, cognitivo y social. Por tanto, una científica en disciplinas que van des-
política educativa ofrece la posibilidad de la pedagogía y la psicología hasta la
de crear escenarios, alianzas, meca- neurociencia y la economía, ha demos-
nismos y herramientas que faciliten el trado la relevancia de unos primeros
desarrollo integral de los niños. años positivos y felices, por su impacto
en el futuro. Lo han demostrado Art
PM: Las decisiones que se tomen y Rolnick, de la Reserva Federal de E.U.
las actividades que se realicen en nom- y premios Nobel de Economía como
bre de los niños y niñas durante este Amartya Sen y John Heckman: en el
período fundamental influyen en la momento actual no hay una inversión
forma como se desarrollan y en la ma- que pueda rendir más beneficios para
nera en que progresan los países. Si no los individuos y para la sociedad en su
hay una atención prioritaria es una tra- conjunto, que la realizada en la prime-
gedia para ellos y los países. ra infancia y, en particular, en la edu-
Se requiere una política educativa cación inicial.
que determine los escenarios, los re- Dado que los gobiernos deben res-
cursos y las oportunidades que facili- ponder a múltiples necesidades e in-
ten el desarrollo integral en el ámbito tereses, con recursos que siempre son
familiar, comunitario e institucional y escasos, es prioritario invertir en aque-
mejoren la vida de los niños. llo que proporciona los mayores resul-
Los derechos de los niños y las ni- tados en términos de garantía de de-
ñas se cumplen en la medida en que rechos y de promoción del desarrollo
su desarrollo se realiza del mejor mo- donde imperen la esperanza y el cam- Paul Martin: económico y social general. Es hacer
do. Desarrollo humano y protección de bio, en lugar de la privación y la deses- Representante de realidad una política pública para la
Unicef en Colombia,
los derechos humanos son dos pers- peración, y para fomentar la existencia primera infancia con la correspondien-
desde junio de
pectivas que deben converger para el de países prósperos y libres”. Asimis- 2006. Es historiador te para la educación inicial.
adecuado diseño y ejecución de las po- mo, afirma que “quebrar el ciclo de (mención cum laude)
líticas públicas relativas a la primera transmisión entre generaciones de la de la Universidad de AT: Vayamos más al fondo en aquello de
infancia y, en particular, de la política pobreza, la violencia, la enfermedad y California en Santa que la educación en la primera infancia es
educativa. la discriminación no es un sueño inase- Cruz, con maestría decisiva para el desarrollo del niño…
en Relaciones
La Conferencia Mundial de Educa- quible si comenzamos suficientemente Internacionales de
ción para Todos de 1990, de Jomtien temprano en la vida de un niño”. la Universidad de EF: Hasta los tres años se produce
(Tailandia) declara que el aprendizaje Columbia, Nueva York. el mayor número de conexiones neu-
empieza con el nacimiento; es un lla- AA: La atención a la primera infan- ronales, que no vuelven a repetirse en
mado al cuidado de la niñez temprana cia es una de las condiciones y estra- los años siguientes. Es el momento de
11

Debate
padres y madres, la conservación y clima mundial. Más información
utilización sostenible de los bosques, en www.un.org/depts/dhl/spanish/
las turberas y los arrecifes de coral, environment/.
pues contribuyen a regularizar el

AlTablero > junio-agosto 2007

mayor desarrollo del cerebro. Durante


los primeros años, los niños aprenden a
comunicarse, a razonar, a expresar sus
sentimientos y aunque parezca redun-
dante, a aprender. Pero se necesita que
reciban educación y atención integral
de buena calidad para que se potencien
sus posibilidades de desarrollo y apren-
dizaje.
Por su parte, una población defi-
cientemente atendida está más ex-
puesta a permanecer en condiciones
de pobreza. Retomo lo dicho por Ale-
jandro, la educación inicial es una de
las inversiones socialmente más ren-
tables. Intervenciones en etapas poste-
riores de la vida son mucho más costo-
sas y los impactos sobre su desarrollo
son menores.

PM: Sí, en los primeros años de vida


se producen los desarrollos más signi-
ficativos en cuanto a potencial y perso-
nalidad, desarrollo cognitivo, emocio-
nal y social. Para Fraser Mustard, “el
período de desarrollo temprano, que
incluye también el período intrauteri-
no, puede demarcar trayectorias en la
salud, el aprendizaje y la conducta e
influir en las futuras etapas del desa-
rrollo”. La primera infancia, cualitati- Elvira Forero en los primeros 8 años de vida. La mo- que el niño es el sujeto de derecho.
vamente, es más que el comienzo de la Hernández: Directora derna teoría sobre el desarrollo huma- Para desarrollarse intelectual, emo-
General del Instituto
vida, es en realidad el cimiento de ésta. no reconoce que en la primera infancia cional, social y moralmente, el niño o
Colombiano de
La educación inicial como acción Bienestar Familiar. es cuando se presentan las principales niña necesita gozar regularmente y
pedagógica intencionada, formal y no Es Administradora ventanas de oportunidad para el desa- durante un largo período de vida de un
formal, en donde los niños y las niñas de Empresas, rrollo del potencial presente y futuro. vínculo afectivo fuerte, cercano, recí-
se reconocen y son reconocidos como especialista en En este sentido, garantizar una nutri- proco y estable con su familia y cui-
sujetos sociales activos y partícipes Legislación Financiera, ción adecuada, condiciones higiénicas, dadores. Estas interacciones positivas
y con Maestría en
de su desarrollo, les proporciona am- Gestión Pública
seguridad, afecto, estímulo y educa- generan la confianza básica y funda-
bientes protectores y enriquecidos con de la Universidad ción es esencial para potenciar el desa- mental para el desarrollo socio-emo-
interacciones y experiencias signifi- de los Andes. Fue rrollo en todas las dimensiones del ser cional y cognitivo.
cativas para el despliegue de sus ca- Secretaria General de humano. El desarrollo de las capacidades físi-
pacidades y potencialidades, así en el la Federación Nacional cas, psicológicas y cognitivas de los ni-
de Departamentos
futuro podrán tener un conocimiento AT: ¿Cuáles serían las condiciones ños y niñas demanda un ambiente de
y Gerente General
crítico de la realidad y una participa- del Fondo Financiero indispensables para garantizar una estimulación con condiciones para el
ción activa en la sociedad. de Proyectos de educación de calidad para la primera juego, la diversión y el aprendizaje, por
El Estado debe proporcionar la edu- Desarrollo (FONADE). infancia? cuanto aprenden a través de la acción y
cación inicial en ámbitos familiares o de la exploración del medio que los ro-
institucionales, según las caracterís- PM: La condición fundamental es dea, en un intercambio activo.
ticas de las poblaciones, garantizando la indivisibilidad y unidad de los dere- Los agentes educativos deben tener
a través de políticas públicas que los chos del niño en todos los programas una valoración positiva de la primera
agentes educativos cuenten con las para la primera infancia. Se ha visto infancia, facilitar los escenarios para la
oportunidades, conocimientos y acti- que los programas más eficaces son interacción, permitir que los niños ha-
tudes que los habiliten para generar integrados y multidimensionales, fo- gan las cosas por sí mismos y expresen
el óptimo desarrollo y bienestar de los mentan la buena salud, la nutrición y sus emociones, sin ser reprimidos o
niños y las niñas. la capacidad cognoscitiva social y emo- castigados. Deben tener en cuenta las
cional, reflejan los valores culturales características sociales y culturales de
AA: El proceso de desarrollo del ser y están fuertemente enraizados en las la familia y de su grupo de pertenen-
humano, tal como lo ha demostrado familias y las comunidades. cia, ya que adquieren significado den-
la investigación, nos hace la especie La educación inicial debe centrarse tro de un contexto social y cultural es-
más ecológica de todas, por cuanto es en niños y niñas, y en la participación pecífico. Deben respetar el desarrollo
el resultado de la interacción entre la y apoyo de la familia y la comunidad. integral, en un proceso que involucra
herencia, la genética, el ambiente y la Si bien el desarrollo es un proceso que al niño en todas las dimensiones.
acción directa de cada ser humano. En ocurre gracias a la interacción del niño Las condiciones de infraestructura,
dicha interacción, el ser humano na- con los múltiples contextos que lo ro- el mobiliario y los recursos educativos
ce con el 20% de la masa cerebral que dean, se realiza en cada uno de manera deben permitir el bienestar y la seguri-
tendrá a los 7 años. Esto quiere decir individual, por lo que la trayectoria de dad de los niños y niñas; el proceso pe-
que además de que el 80% del cerebro desarrollo específica es distinta para dagógico igualmente debe garantizar
se formará después del nacimiento, cada uno. Aquí se expresa el reconoci- la atención calificada y la promoción
la calidad de las conexiones entre las miento y respeto al precepto de la Con- del desarrollo y la vivencia de los dere-
neuronas también se produce después vención de los Derechos del Niño de
Pasa a la página 12
del nacimiento. Por razones como és-
ta, la mayor parte de los fundamentos
para el desarrollo cognitivo, afectivo,
estético, físico, comunicativo y social
Que nos pongan los profesores a estudiar proyectos,
se produce después del nacimiento y
tareas con elefantes, con perros, gatos; colorearlos.
Ana Sofía (4 años)
12

Debate
La UNESCO habilitó la Plataforma adquirir conocimientos en los campos En los programas, que cuentan con
Abierta en Internet para facilitar el de la alfabetización, la informática, licencia abierta y pueden ser usados sin
acceso a programas de capacitación actividades empresariales, medio inconveniente en aulas de clase, pueden
para quienes estén interesados en ambiente y desarrollo comunitario. encontrar contenidos de agricultura,

AlTablero > junio-agosto 2007


Viene de la página 11

chos y deberes, contando con recurso


humano formado y con idoneidad pe-
dagógica y ética.

EF: El Instituto comparte lo pro-


puesto en el Marco de Acción de
Dakar, en tres elementos: un enorme
compromiso de los gobiernos nacional,
departamental y local, de los operado-
res de servicios de bienestar familiar y
de primera infancia; de universidades,
escuelas normales superiores, socie-
dad civil, docentes, cuidadores, fami-
lias y demás actores relacionados con
la educación de la primera infancia;
segundo, fortalecer alianzas entre los
actores interesados, en lo nacional, de-
partamental y municipal; y, finalmen-
te, contar con los recursos fianancieros
del Estado, la familia –en la medida de
sus posibilidades– y la sociedad, inclu-
yendo a la empresa privada.
En la prestación directa del servi-
cio educativo o de atención integral, las
condiciones están relacionadas con la

FOTOGRAFÍA ALBERTO SIERRA


calidad de las relaciones entre los adul-
tos cuidadores o educadores y los ni-
ños, y de éstos entre sí (caracterizadas
por un trato respetuoso y afectuoso);
un proyecto pedagógico que respete los
derechos de los niños y las niñas y fo-
mente la adquisición de competencias; y que reconozca las realidades loca- niños. Cada uno eleva su nivel de com-
unos agentes educativos con formación les. Es reconocer que se da en diversos petencia con las experiencias que vive
adecuada y especializada y comprome- ambientes, con diversos actores y que y por ello es tan importante que estas
tidos con su trabajo; instalaciones físi- requiere insumos, infraestructura, re- experiencias sean enriquecedoras y
cas adecuadas que ofrezcan seguridad cursos, procesos pedagógicos y meto- llenas de sentido y aprendizajes. El jue-
y bienestar para el armónico desarrollo dológicos, y agentes que en su rol edu- go, la música, el arte y los sonidos son
físico, social, cognitivo y emocional de cativo estén preparados y comprendan fundamentales.
los niños, y que faciliten el juego como el proceso de desarrollo y las particula-
proceso permanente de aprendizaje y ridades de las niñas y niños. PM: Para Unicef, las competencias
cuenten con materiales educativos per- Para que esto ocurra debe existir un deben enmarcarse en un desarrollo
tinentes para el proyecto pedagógico. compromiso de los diferentes actores cognitivo y psicosocial que no discri-
sociales, manifestado en una política mine y garantice la satisfacción de
A.A: Educar es algo más que la sola pública para la educación inicial con sus necesidades, otorgando prioridad
prestación de un servicio educativo por diferentes modalidades y formas de a habilidades lingüísticas, desarrollo
parte del Estado o del sector privado. atención educativa, que respondan a la de la inteligencia, capacidades socio-
La educación inicial es, por decirlo así, diversidad del país; que recupere el co- afectivas que potencian la creatividad,
la base de la educación básica. Al ser los nocimiento generado por la investiga- actitud crítica y construcción del cono-
derechos del niño universales, integra- ción y el saber práctico, que cuente con cimiento. Los programas educativos
les e interdependientes, es claro que el información y adecuado seguimiento, deben buscar proteger sus derechos y
objetivo del crecimiento y el desarrollo con institucionalidad y con recursos. Y, desarrollar cabalmente su potencial
de las niñas y los niños no se puede lo- finalmente, que se garantice la partici- cognoscitivo, emocional, social y físico,
grar sin el componente de la educación pación de los actores, incluidos las ni- construir la identidad personal y colec-
inicial, que debe cubrir a toda la pobla- ñas y niños, en el desarrollo de las di- tiva, estimular el uso de diversas for-
ción infantil. Colombia dio un gran paso versas formas de atención educativa. mas del lenguaje y la interacción con el
al completar el principio constitucional entorno social y natural.
del interés superior del niño, con la in- AT: ¿Qué competencias se deben La educación inicial debe preparar
clusión en el nuevo Código de Infancia desarrollar en la primera infancia? a los niños y niñas para que su vida sea
y Adolescencia del artículo que estable- significativa en la sociedad. Por ello,
ce que la educación inicial es un dere- EF: Definitivamente las que están deben aprender a conocer, a ser, a ha-
cho impostergable para la niñez. relacionadas con el conocimiento de sí cer, a convivir juntos, a lograr apren-
Esta educación debe ser de calidad mismo, de los demás, del mundo que dizajes básicos asociados con el apren-
para que contribuya a que haya más los rodea y de las relaciones con los der a aprender, conquistar confianza,
equidad en la sociedad, de tal forma otros: la comunicación y la socializa- curiosidad, autodirección, autocontrol,
que cada uno pueda tener mejores op- ción. Aquellas que despiertan en los sociabilidad, competencias para comu-
ciones para construir una trayectoria niños curiosidad, espíritu investigativo nicarse y trabajar cooperadamente, re-
vital satisfactoria y positiva para sí y científico, creatividad y que les per- solver problemas, participar, desarro-
mismo y para el conjunto de la socie- miten ganar autonomía y reflexión en llar autonomía y buscar que los niños
dad. Y cuando me refiero a calidad, sus interacciones. Es importante resal- puedan soñar y recrear valores para la
subrayo que debe ser multidimensio- tar que las competencias no se presen- vida y el ejercicio de la ciudadanía.
nal, dinámica, concertada entre todos tan de manera uniforme en todos los
AA: Hay que fortalecer las compe-
tencias para el desarrollo infantil en la
familia, las instituciones y las comu-
A mí me gusta el salón porque tengo silla. Que pongan muñecos, nidades, con adecuadas capacidades
una cancha de fútbol. pedagógicas, administrativas y de ges-
Jesús David (4 años)
13

PorColombia
desarrollo comunitario, educacional y la plataforma puede ingresar a www.
pedagogía, políticas gubernamentales, opentrainingplatform.org.
salud y sanidad, lenguajes y medios
de comunicación. Para conocer mejor

AlTablero > junio-agosto 2007

tión. Sólo así se puede apoyar y estimu-


lar el desarrollo del potencial y de las Unicef y la educación para la primera infancia
capacidades en lo emocional, cognitivo,
creativo, social, estético, en el lenguaje Según Paul Martin, representante de Unicef en Colombia, ■ Definir la visión nacional del niño y de la niña, las metas
y las habilidades comunicativas; en los estas son algunas condiciones básicas de la educación para la globales, objetivos, estrategias y programas con
aspectos valorativos y morales, en su primera infancia: indicadores y metas
crecimiento, nutrición e higiene y en
la prevención de enfermedades y acci- ■ Garantía de los derechos para todos los niños y las niñas
■ Asegurar un espíritu notable de participación, consulta y
dentes. Todo ello implica que el niño consenso.
participe activamente en la compren- ■ Utilizar al máximo posible un enfoque holístico del niño y
sión y reconocimiento de sí mismo, de de acciones integradas
■ Reconocimiento de las características y potencialidades
los demás y de su entorno. de los niños y de las familias de todas las regiones
■ Incluir todos los sectores: salud, nutrición, educación de
culturales del país
AT: ¿Cómo articular la atención educativa padres y madres, estimulación psico-social, educación
de los niños en primera infancia con la preescolar, la transición a la escuela, la salubridad, y la
■ Asegurar la participación de todos los niveles del gobierno,
educación básica? protección social y jurídica.
de la sociedad civil y del sector privado.

PM: La educación inicial tiene que ■ Asegurar la continuidad (prenatal a 8 años)


■ Plan de prevención de emergencias y desastres, y
preparar para la educación básica y la salubridad.
continuidad en el sistema educativo. ■ Poner énfasis en los niños de 0 a 3 años
Para lograr una articulación se requie-
re una escuela que sea inclusiva e inte-
gre a los agentes educativos de la fami- están vinculadas entre sí y son impor- ticulación que garantice la continuidad
lia, de la comunidad y a los docentes de tantes para asegurar una vida plena. en el sistema, sin imponer una escola-
todos los grados, de modo que reconoz- Se debe facilitar una reflexión pedagó- rización prematura. En muchos países
can a los niños y niñas como sujetos de gica sobre la continuidad del proceso ha ocurrido que, con el argumento de
derechos. formativo y la coherencia entre los fun- facilitar la articulación, se han trasla-
Todos deben estar preparados para damentos conceptuales y la práctica dado los contenidos y las metodologías
asistir a la escuela, y las escuelas, a su pedagógica. de la básica primaria a la educación
vez, para recibir a los niños y ofrecer- inicial, con gravísimas consecuencias
les la oportunidad de participar en la EF: El paso de los niños hacia las para los niños, hasta el punto de minar
sociedad. Es necesario reconocer que instituciones de educación básica no
todas las etapas del desarrollo del niño debe ser traumático. Se trata de una ar- Pasa a la página 14

������� ���������
��������� ��� ������
��������� �� �������
������� �������
���� ��� ���������� ��� ���������� �� ������������ ��� ��������� ���������� ��� ����
�������������� ����������� ���� ������ ��� ����������� ��� ���������� ��������� �� �����
���� ��� ������ ��� ��� ����������� ����������� ��� �������������� �������� �� ��� ����
��������� ��� ��������� ��� ���������� ��������� ���������� ���� ����������� ��� ���������
��� ����� ����� ��������� ��� ������� ��������� ��������� ��� ������� ��� ��������� ���
��������� ������������ �������� ������� ��������

��� ������� ����������� ������������ ��� ���������� �������� ������ �� ��������� ��� ���� ��� ���� �������� ������� ������������ ��� ��� ������� ��������� �������� �� ������� ����
�������������� ����������� ��������� �� ��������� ���� ����� �������� ��� ������� ��� ����� ������ ��� ��� ��� ����������� ���� ��������� ����

��� ��� ��������� ������� ��������� ��� ����� ����������� ����������� ���� ��� ��� ������������� ��� ���� �������� ������� �� ������ ��� ������� ������� �� ���
������� ����������� ���� ��� ������������ ���������� ���� ��������� �� ����
���������� � �������������� ��� ��� �������� ��� ����������������� ������� ������� ��������� ���������
������������ ������ �������� ������ ���� ����� ����������� ������ �������� ������� ���� ������������ ��� ��� �������
��������� �������� �� ������� ���� ��� ��� ���������� ��� �����
���������� �
������������ ��� ������� �� ������ ��������� ��� ��� ������� ������������� ����������� ���� ������������ ��������������� ���� �������
���������� ��������� �� ��������������� ��������� ���� ����� ����������� �� ��� �������� ���
���������� � ����� ����������
������������ ��� ��������� ��� ���������� �������� ��������������
���� ���� �������� ���������� ������ ���� ����� ����������� ������ ���������� ��� ������ ����
��� ����� ����������� ������ ����������� ���� ��� ������ ������� �������� ��� ��������� ���� ��������� ����� ��� ����������� ���� ������ ���� ������� ������ �� ����� ���� ��� ������
��������� ��� ��� �������� �� ���� ��� ����� ����� ��������� ���� ������������� ��������� ��� ����������� ��������� ��� ������� ������������ ���� �������� ��� �����
��������� ���� ���� ��� ���� �������� �������� ���� ���� ������� ������
��� ����� ������
���� ���� �������� ��� ���� �������� �������������� ������ ���� ��������� ��������������
��� ��� ���������� ������� ��� ���� �������� ��� ��� ����� ����������� ������ �������� �� ������ ��� ���� ������� �� ���� �������������� ���� ��������� ����� ��� ��������� ������������
��������� ������ ������� ���� ���������������� ������ �� ������ ���� ������� ��������� �� ��������������

��� ���� �������� ������ ������������ ��� ��� ������� ��������� �������� ���� ��� �������������� ��� ����� ��������� �������� ��� ����������� �������� ��
����������������������������� ��� ��� ����������� ��������� ��������� ��� �������� �������������� ��� ���� ���������� ������ ���� ������ ���� ������������
������� ����������������� ��� ���� ������ ����������� ��� ���� ��������������

� � � � � � � � ���� ������������ ��
��������������������������
Pasa a la página 14
14

Debate �
AlTablero > junio-agosto 2007

Viene de la página 13

su interés por el aprendizaje e inclu- contextos que puedan enriquecer la formación de los agentes educativos �
so llevarlos a desertar. Desde el ICBF experiencia del país. institucionales, comunitarios y fami- �
consideramos que las orientaciones liares, así como un sistema de acom- �
pedagógicas deben contribuir a que los AT: ¿Qué se precisa para la formación pañamiento, información, monitoreo y
niños hagan un tránsito adecuado y del talento humano, de tal forma que evaluación de la formación. �
amigable desde las diferentes modali- acompañe el proceso pedagógico en la ��
dades de atención para la primera in- primera infancia? AA: La formación del talento es in- �
fancia hacia la educación básica y muy dispensable para el desarrollo de una �
seguramente esto va a implicar impor- EF: Primero, armonizar las dife- política pública y debe concebirse co- ��
tantes transformaciones. rentes modalidades de oferta. Desde la mo un sistema que reconoce la diver-
formulación de la política pública se es- sidad de los actores que cumplen roles �
A.A: Para mí es clave la recupera- tructuró la mesa de talento humano, li- educativos con la niñez, e incluir alter- �
ción de esta discusión en Colombia. derada por el Ministerio de Educación, nativas para padres y madres, cuidado- ��
La educación inicial sólo podrá ser el para crear un sistema intersectorial res, educadores, comunicadores y otros ��
fundamento de la educación básica si de formación que atienda a la prime- agentes institucionales profesionales.
está articulada con la básica primaria. ra infancia. Los actores deben recibir También debe considerar la formación �
Hoy es claro que la educación inicial es una formación diferenciada, que les en servicio y la formación avanzada ��
una condición indispensable para re- permita atender y educar a la primera para los agentes profesionales e incor-
ducir la deserción escolar, aumentar la infancia, de acuerdo con las caracte- porar el conocimiento arrojado por la
permanencia en el sistema educativo y rísticas y necesidades propias de cada investigación científica y el derivado
lograr mejores resultados en el tránsito grupo poblacional; además, conocer y de las relaciones prácticas con niñas y
por el sistema educativo, y en el com- saber aplicar el Código de la Infancia y niños. Por ello se debe reducir la dis-
portamiento y desempeño en la familia la Adolescencia. Adicionalmente, debe tancia existente entre quienes generan
y en la comunidad. haber mayores alternativas de forma- conocimiento, forman actores y traba-
La articulación es clave para facili- ción técnica y profesional en todas las jan directamente con niños y niñas. Y
tar las transiciones de los niños y niñas regiones del país. debe, en su condición de sistema, con-
de la casa al preescolar, y de éste a la tar con opciones para profesionales y
básica primaria. Es una prioridad que PM: Se requiere un marco con- para-profesionales, que se implemen-
requiere un trabajo investigativo a fin ceptual y metodológico, que tenga en ten con continuidad, intensidad, acom-
de entender cómo se están dando las cuenta los principios de flexibilidad, pañamiento pedagógico y seguimiento
transiciones y cuáles son las prácticas adecuación de contexto, participación y evaluación.
existentes, teniendo en cuenta otros y aplicabilidad en la práctica, para la

����� ���������� ���� ��������� ����� ������ ���� ��� ��� ���� �������� ����� ������� ������� ���������� ���� ���
������ ������� ����� ��������������� ��� ��� �������� ������ ���� ���� ���������� ��� ������ ���� ������ �������
������� ��� ������� ��������� �� �������� ���� ��� ������ ������� ����� ���������� ��� ��� ����������� ���� ����� ����
�������� �������� �������� �� �������� ��������
����� ��� ��� ���� ������������ ���� ����������� ��� ������ ���� ��� ���������� ����� ��� ��� ���� ����� ���� ���
�������� ���� ��� ����� ������� �� ��� ����� ������� ������

������ ���� ��� ����� ��� ���������� ���� ���� �������� ������� ���������� ��� ��������� ��� ������ ��� ���� �������� �� ���� ���������� �� ���� ������������ ��� ������ ������ �� �������
���� �������� �������� �� ���������� ���� ���������� ��� ���������� ����� ������� ���� �������� ��� ������� ������� �� ��� ��� ������� ��� �������� �������� ��� ��� ������� ���������
������������� ��������� ��� ����������� ��� ���� ������� ��� �������������� ���� ��� ������������
����������� ��� ����������� ��� ����������� ��� �������� ������������� ���
����� ����������� ��� ����������� ������ ��� ������� ��� ���������� ����������������������������
��
��� ��������� ������ ���� ���� ������������ ��� ��������� ��� �������� ��������� ���� ������� ���� �������� �� ���� ������������ ���������� �������� �� ���� ������������ ���
������������ ��� ������� �� �������� ������ ��� ��� ��������� ��� ��������� ��� ����������� ������ ������ ���������� ���� ���������� ���� �������� �� �����������
������� �� ��������� ������� ������� ���� ���� ���� ������������ ����� ���������������� ������������ ���� ���� ����
�������� �������� �� ���������� ��� ����� ������ ���� ���� ������� �������� ���� ���
��� ���������� ��� ���� �������� ����� ���� ������ �� ����� ���� ������� ����������� �� �������
���� ������������ ������� ��������� ����������� ��� ������ �������� �� ������ ���������
������ ������� ���� ��� ������ �� ������ ���� �������� ���������� ��� ����������� ��� ���������� ����� ����������� ���� ���������� ���� �������
��� ���� ������������ �� ������������ ����� ��� ��������� ������������ ������������ ���� ���
���� ������������ ����� ������� ����������� ��� ��� ����������� ������������ ���������� �� ����������� ���� �������� ������������ �� ������������ ���� ��� ������
����� ������ ��� ������������ ����� ������ ���� ������� ������� ���� ������ ���� ��� ������������� ������ ��� ����� ��� �������
�������� ��� ���������� ������� ��� ��� ������������ �������

����� ������������ ���������� �� ����� ������ ������� �� ��� ����������� ��� ����������
��� ������� ��� ���� ���� �������� ����� ����� ����������� ������������ ��� ���� ������� ������������ ���� ���������� ��� ������ ���������
������������ ���������� ��� �����������
��� ��� ��������� ���� �������� �� ��� ������������ ���������� �� ��� ��� ��
��� �������� �������� ��� �����������������������
�������� ��������
������� ���������� �������
��� ����������� ��� ���������� ��������� �� ��� ���������������� ��� ��� ����������� �� ������� ���� � ������� �� ����������� ���������
��������� ������������� ��� ��������������� ������������ �������������� �� ������ ������� ���
��������� ������� ���� ��� ��� ������� ��
������������ ������� �������������� ��� ��������� ��� �������� ��� ��� ���������� ��
�������� �������� ��� ��������������������������
�������� ���� ����� ���������� ��� ��������� ��� �������� �������� ������ �� ���� ��������

������� ��� ��������� ��� ������� ���� �������� ��������� ���� �������� �����������
�������������� ���� ��� ������� ��� ������������� ����������� ���� ������������ �����
��������� ���������� ��� �������� �� ���� ���� �������� �� ��������� ��� ��������� ��� ���
�������� ������ ���� ����������� ���� ������ ���� ��������� �� ������������ ������ ���
����� ��� ��� ����������

������ ��� ��������� ������ ����������� ���� ������� ������ �� �������� ��� ����� ������� ���
��������� ������������ �������� �������� ���� ���������� ��������� ��� ������� ����� ������
����� ��������� �� ��������� ���� ���������������� ��������� ���� ������� �� ������������� ��
�������� ��������

���� ���������� ���� ������������ ������������ �� ���������� ���� ��������� ��������� ������ ���
�������� ���������� ��� ������ �� ������������ ������ ��� ������� �� ������ ���������� ����� �� ���
����� ��������� ��� ����� ��� ������ �� ��� ������������ ��� �������������
������������ ���� �������� �� ���� ������� ������������� �����
���� ���� �������� �������� ��� ������ ������������ ��
�������������

��� �������� ��� ��������� ����� �������� ���������


��� ����� ���� ���� ���������� �����������
��� �������� �� ����������� ��� �������� �
���������� ���� ������ �������� �����������
�� ��� ������� �� ����� ��������� ���������� ����
��������� �� ��������� ��� ���� ������ ����������� ���
��������� ������ �� ������� �

� ������ ����������� �� ���� �������� ����� ���� ��� ���������� ���� ��� ����� ��� ��� ����������� ������ �������
���� ���� �������� ���� ��������� ������ ��� ���� ���� ������ ��� ������� �������� �� ��� ��� ���� ����������
��������� ������ ��� �������� ��������� ��������� ����� ��� ������ ��� ����������� ������ ������� ���
���������� ��� ������ ���� ��� ������ ��� ������ ���� ������� ��� ��� ��������� �� ���� ���� ����� ���� ������ ���
�������� ��������� ����� ��������������� �������
������ ��������� ��� ���� ������������� ��� ���� ��������� ����� ������������� ������ ��� �������� �����
��� � ��� ��� ����� �������� ���� �����

��� ������ ��� ���� ��������� ��� �������� �������� ��� �������������� ����� ��� �������� ����� ���������� ��� ����������� ��� ������� ��� � ����������� ������ ��� ������� ���
�������� ���� ��� ����������� ���� ������ ������� ��� ���� ��������� ���� ���� ��� ����������
��������� ��� ����������� ��� ������� �������� ���� ���� ��������� ����������
����������� �� ���������� ����� ���� ����������� �� ���� �������� ���� ������������ ���� ��������� ������ ��������� ��� ��� ��������������� ��� ������ ���� ���� ��� ����� ����
������������ ���� ������� �� ��� ����� ��� ����������� ��������� �� �������� ���� ������� ������������� �� ������������ ��� ������ ��� �������� ���������� ���� ���� �������������
���������
���������� ���� ����� ���� ��� ���� ��������� ��� ��� ��������� ��� ������� ����
������ ��������� ���� ������������ ��� ���������� ���������� �������� ������������ ������������ ������ ��������� ����������������� ��
�� ������� ���� ������� ��������� ��������� ����� ���� ���������� �������� ������ �������� �� ��� ������� ��� ������� ����
������������ �� ���������� ����� ��� ������������ ��� �������� ��������� ���� ������� ���� ���������������� �� ���������� ����� ����
��������� ��� ����� ����� ������� ��������� ���� ��������� �������� ������� ��������� ������������ ��� ��� ����������� ��� ������
�������� ������ �������� �� �������� �� ����� ��������� ������ ���������� ����� ��� ���������
������������ �������� ������� ����� �� ��������� ���� ������ ��� ���� ������ ���������
�� ��������� ��� ������ ���� ��������� ��� ��������� �� ���� ���������� ��� ��������
����������� ��� ����� �������� ������� ����� ��������� ������� ���������������� ����
������� ������ �������� ��������� ���� ��������������� ����������� ���� ���������� ���
�������� ��� ����� ������ ���������� ��� ��� ���� ����� ���������� �� ���� ��� ������� ��
������� ��� ���� ������������ ����������� ���� ���� ������
�������� �
�� ��� ��� �������
���������
16

PorColombia
Los Secretarios de Educación del los proyectos de articulación de la puede encontrar los pasos para crear
país socializan entre los docentes y educación con el sector productivo. las rutas metodológicas y estructurar
directivos de sus regiones la Guía No. En el documento, que se encuentra en desde las Secretarías de Educación y las
21, que ayuda a comprender y mejorar la página www.mineducacion.gov.co, Instituciones educativas los procesos que

AlTablero > junio-agosto 2007

Plan Nacional Decenal de


Colombia, desarrollo infa
En la primera etapa del Plan Nacional Decenal de Educación (PNDE) 2006-2015, a un grupo de personalidades de diferentes sectores1
y representantes de diversas maneras de pensar el país, con reconocida trayectoria, se le encomendó la tarea de proponer una agenda
que estableciera las prioridades en temas educativos de cara a los próximos diez años. En cumplimiento de esta tarea, cada una de
ellas produjo un documento con su propuesta de agenda, que fue confrontado y ordenado por el equipo de trabajo del Plan Decenal,
hasta obtener una matriz de clasificación de los temas. Posteriormente, el grupo debatió esta clasificación y coincidió en que era
un punto de partida para la construcción colectiva del Plan, aprovechando la diversidad de sus visiones interdisciplinarias puestas
en diálogo. En este proceso, incluyente y participativo, uno de los temas priorizados para ordenar el debate público nacional fue el
desarrollo infantil y la educación inicial. (*)

1. El cronograma deben prepararse, asumir re- de diciembre de 2005 y el 20 de educación para los siguientes diez

E
flexivamente los dramáticos enero de 2006 con el objeto de po- años.
n un principio el tema fue
cambios de roles y patrones de ner a consideración de todo tipo de Los resultados de la sistema-
denominado por las perso-
socialización. instituciones, los diez temas. tización de las mesas de trabajo y
nalidades como Multiplica-
Una vez realizada la consulta, los foros virtuales en particular,
ción de la atención y educación a la
■ Actuación intersectorial con las opiniones y aportes de las 1.632 afirman de manera contundente la
primera infancia y fue caracteri-
múltiples alianzas y enfoques instituciones y organizaciones de importancia de comprender la eta-
zado a través de las siguientes pro-
complementarios. diversos sectores que participaron pa de la primera infancia como un
puestas o ideas:
en ella, fueron evaluados y el tema ciclo vital en el que se establecen
■ Reorientación del programa de quedó consignado en la agenda de- las bases para el desarrollo cog-
■ El desarrollo infantil temprano
madres comunitarias y organis- finitiva como Desarrollo Infantil y nitivo, emocional y social del ser
es un proceso multidimensio-
mos locales afines. educación inicial. humano, en concordancia con el
nal, incluye la dimensión física,
Entre el 16 de enero y el 30 de Artículo 29 de la Ley de Infancia y
intelectual, social y emocional,
■ La educación temprana incide mayo de este año se abrió la dis- Adolescencia.
necesarias para mejorar la ca-
de manera definitiva en todo el cusión democrática a todos los
pacidad de aprender y tener un
proceso educativo. colombianos e instituciones so- 2. Las discusiones
buen comienzo.
ciales, quienes a partir de la agen- de la comunidad virtual
Con base en la agenda propues- da y a través de mesas de trabajo, Durante cerca de tres meses se
■ Enorme potencial educativo de
ta por las personalidades, se desa- foros virtuales y propuestas ciu- deliberó sobre los diez temas de la
los primeros años de vida. Las
rrolló una consulta institucional dadanas, participaron en la de- agenda en foros virtuales, además
nuevas generaciones de padres
en línea hecha al país entre el 20 liberación sobre la apuesta de la de las mesas interinstitucionales

Tabla 1
OBJETIVOS ESPECÍFICOS METAS POR OBJETIVOS ACCIONES POR OBJETIVOS
■ Hacer del desarrollo integral de la ■ La destinación de un porcentaje del presupuesto nacional y la clara asignación 1. Mejorar el desarrollo infantil temprano en el proceso integral de la educación en
primera infancia-educación inicial, y de de un porcentaje de los presupuestos municipales que muestran la priorización de Colombia.
la garantía de derechos, la prioridad de esta área en sus planes de desarrollo.
inversión nacional. 2. Hacer de los derechos de los niños prioridades sociales y públicas en Colombia.

3. Favorecer el proceso de desarrollo integral-educación inicial más allá de la


escolarización formal.

4. Mayor impacto de programas para prevenir el maltrato y abusos hacia la


población infantil en Colombia.

■ Desarrollar en los distintos agentes ■ La implementación de programas de formación a padres, madres o cuidadores 1. Mejorar la formación de las familias, docentes y cuidadores.
educativos, pero de manera prioritaria en con diferentes modalidades, que cubra al menos un 40% de las familias.
la familia, las competencias necesarias 2. Encargar a profesionales especializados como los psicólogos, la selección de
para proveer la educación inicial que ■ La implementación de nuevos currículos pertinentes de formación de personas calificadas para educar a los niños.
posibilite el desarrollo integral de la formadores de educación inicial en el 70% de los programas universitarios
existentes. 3. Implementar programas de formación continuos y sistemáticos para padres,
primera infancia. madres, y cuidadores, en aspectos relacionados con el desarrollo, la salud y la
alimentación de los niños pequeños, pautas de crianza, procesos de aprendizaje,
identificación y resolución de problemas.
4. Reorientar los programas de madres comunitarias y organizaciones afines.
5. Vigilar y controlar más y mejor los programas e inversiones orientadas al
desarrollo, protección y atención a la primera infancia.

■ Responder a distintas necesidades ■ La identificación, sistematización de todas las modalidades de educación inicial 1. Brindar a los niños con necesidades educativas especiales las posibilidades
de población en riesgo y vulnerada existentes en el país. económicas, administrativas y geográficas de ingresar al sistema educativo,
con programas de educación inicial garantizando su permanencia y continuidad en éste.
pertinentes. ■ La implementación de al menos las principales y más efectivas modalidades
identificadas en las zonas más vulnerables. 2. Implementar programas de educación a la primera infancia en zonas rurales.
■ La implementación de educación inicial, modalidad entorno familiar, en al menos
el 70% de los sectores rurales del país.

■ Hacer de la primera infancia el foco ■ La prestación articulada a educación inicial de los servicios de salud, nutrición, 1. Inclusión de la nutrición y salud en la educación inicial de menores de cinco
de articulación de acciones y servicios en por lo menos el 80% de los programas vigentes. años.
intersectoriales e interinstitucionales y del
trabajo en redes por la primera infancia. 2. Mejorar el carácter interinstitucional de la atención.

Mecanismos de seguimiento a las acciones y metas propuestas

■ La acción se realizaría desde la Alianza por la Niñez Colombiana y sus correspondientes capítulos regionales de redes de niñez departamentales y regionales, mediante seguimiento periódico, articulado a los
observatorios de niñez.
■ A través de los indicadores suministrados en lo posible por los sistemas de información de observatorios de niñez, muchos de los cuales corresponden a las 8 prioridades de la infancia, discutidas en el año
2006 durante El III Encuentro de Gobernadores por la infancia y la adolescencia.
17

PorColombia
se deben tener en cuenta para ofrecer
una formación que acerque al mundo del
trabajo.

AlTablero > junio-agosto 2007

de Educación 2006-2015
nfantil y educación inicial
que se conformaron de manera es- llo infantil, Gráfico 1
pontánea. V) Propuestas para la pedagogía, Distribución de las mesas que aportaron al tema de desarrollo
En el foro virtual de Desarrollo la metodología y el desarrollo de infantil y educación inicial por departamento
Infantil y Educación Inicial, parti- currículos para la primera infan- 35 33
ciparon 211 cibernautas, que pro- cia, 30 28

Número de mesas
24
pusieron: “Construir ambientes 25
20
físicos y psicológicos adecuados VI) Desarrollo de Políticas para el
15
para el acompañamiento afectuo- beneficio de la infancia, Formación 10 7 8 9
5 6
so e inteligente de la primera in- de la familia y de la sociedad para 5 3 4 2 3 4 3 4 4
2 3 3
1 0 0 1 1 1 1 1 1 1
fancia colombiana, que propicie su el cuidado de la infancia, 0
desarrollo integral y la garantía de

Amazonas
Antioquia
Arauca
Atlántico
Bogotá D.C.
Bolívar
Boyacá
Caldas
Caquetá
Casanare
Cauca
Cesar
Chocó
Córdoba
Cundinamarca
Guainía
Guaviare
Huila
La Guajira
Magdalena
Nariño
Norte de Santander
Quindío
Risaralda
San Andrés
Santander
Sucre
Tolima
Valle del Cauca
sus derechos”. VII) Objetivos relacionados con el
La tabla 1 presenta de mane- manejo de recursos, dotación e in-
ra resumida los objetivos, metas, fraestructura para el beneficio de
acciones y mecanismos de segui- la infancia, y Departamentos
miento con respecto al tema. La
sistematización completa de la co- VIII) Las niñas y los niños como Gráfico 2
munidad virtual en este y todos los sujetos de derechos.
Distribución de las Instituciones que aportaron
temas debatidos puede encontrar- al tema de Desarrollo Infantil y Educación Inicial
se en www.plandecenal.edu.co. 4. Caracterización de 90
las mesas de trabajo 80 77

3. Debates aportantes al tema 70


Número de mesas

60
en las mesas de desarrollo infantil 50
de trabajo y educación inicial 40
30 23
De un total de 1.675 mesas de tra- De las mesas que inscribieron el 14 14
20 12
bajo, 163 abordaron el tema de de- tema de desarrollo infantil y edu- 10 2 3 2
5 6
1 1 1 1 1
sarrollo infantil y educación inicial. cación inicial, 163 efectivamente 0

El proceso de sistematización de ca- hicieron aportes al mencionado


Asociación
de padres de familia
Caja
de Compensación
Centro de Investigación
y Consultoría
en Entidad
Gubernamental Nacional

Fundación ,
Corporación,
Asociación
o Gremio

Básica y Media

ONG
Entidad Gubernamental
Territorial

Organismo Internacional

Otra

Partido Polício
Institución de Educación

Institución

Organización Religiosa
de Educación Superior

Organización Comunitaria
da uno de los aportes de las mesas tema.
en este tema señala, en términos Como se puede observar en el
generales, nueve ejes estratégicos gráfico 1, aportaron propuestas 27
sobre los cuales se propone trabajar de los 32 departamentos que con-
en favor de la primera infancia. forman la geografía nacional.
Tipo Institución
Es importante precisar que las Y si bien es cierto que la ma-
categorías que surgieron de la in- yor proporción (47,7%) correspon-
Gráfico 3
formación publicada por las me- de a Instituciones de Educación
sas de trabajo se sistematizaron Básica y Media, (ver gráfico 2) Distribución de los coordinadores de las mesas activas aportantes al tema de
teniendo en cuenta dos elementos también lo es que las Entidades desarrollo infantil y educación inicial según nivel educativo máximo alcanzado
fundamentales: la coherencia de Gubernamentales territoriales, 70
65
las propuestas y la fundamenta- las Instituciones de Educación
60
ción conceptual de las mismas. Superior, las Fundaciones, Cor-
51
Con estos criterios, resultaron las poraciones, Asociaciones y Fe- 50
siguientes nueve categorías que deraciones, las Organizaciones
40
harán parte de los insumos para Comunitarias, las ONG, las Ins-
la deliberación presencial de ins- tituciones de Educación Prees- 30
25
tituciones y ciudadanos que han colar, las Asociaciones de Padres
20
participado en la construcción del de Familia, Gremios y Entidades
Plan en la Asamblea Nacional por Gubernamentales Nacionales, 10 9
la Educación. suman el 45,8% 1 1
3
0
Este tema es preocupación fun-
Técnico

Tecnológico

Doctorado

Bachiller

Maestría

Universitario

Especialización

I) Características de la educación damental de los adultos, si bien es


inicial y la formación de docentes cierto que no les es indiferente a
para la primera infancia, los jóvenes y adultos mayores.
Finalmente, es de destacar que
II) Educación para la infancia en los coordinadores de las mesas
condiciones especiales (necesida- que abordaron el tema, son perso-
des educativas especiales) y vulne- nas con un alto nivel de formación invitados institucionales del orden en Colombia para los próximos
rables, académica.(ver gráfico 3). municipal, departamental y nacio- diez años.
Por último, es necesario resal- nal, tendrán la responsabilidad pú- (*)
Preparado por el equipo del Plan Nacional Decenal de
III) Instituciones y personas en- tar que los coordinadores de las blica de debatir y construir duran- Educación

cargadas de la atención a la prime- mesas que actuan como voceros te la asamblea los objetivos, metas,
ra infancia (hogares infantiles, ma- en la Asamblea Nacional por la
Notas
acciones propuestas y mecanismos
1
Antanas Mockus Sivickas, Carlos Eduardo Vasco,
dres comunitarias y cuidadores Educación, sumado a un grupo de de seguimiento para que el desa- Vicky Colbert de Arboleda, Abadio Green Stocel, Jairo
representantes de quienes parti- rrollo infantil y la educación ini- Clopatofsky Ghisays, Eduardo García Deja, Victor Raúl
IV) Estrategias pedagógicas y me- ciparon en los foros virtuales, y en cial sean prioridad como propósito Castro Neira, Jaime Abello Banfi, Francisco Piedrahita
Plata, Vera Grabe Loewenherz y Rafael Serrano
todologías propias para el desarro- las propuestas ciudadanas y a los nacional en la guía de la educación Sarmiento.
18

PorColombia
El ciberespacio y las nuevas que se realizó en Cartagena. La escasa nuestro idioma es que no inventa palabras
tecnologías se convirtieron en la mayor presencia del español en los vocablos de relacionadas con las nuevas tecnologías,
amenaza para el idioma español, según las nuevas tecnologías es el mayor desafío por lo que tiene que adoptar las que
el IV Congreso de la Lengua Española que enfrenta el castellano. El problema de impone especialmente el inglés.

AlTablero > junio-agosto 2007

La atención a los más pequeños


necesita medidas complementarias
E
n Colombia, el 52% del total Un convenio entre el Ministerio de Educación Nacional y el atención integral. “Es necesaria
de la población está por de- nuestra participación en el entorno
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar responde de manera
bajo de la línea de pobreza, familiar”, señala Ilka Curiel.
siendo el 65% menor de 18 años. integral a las necesidades planteadas en la política pública por los Por su parte, Cartagena pre-
De ésta, el 15,82 % son niños en- niños y niñas desde la gestación hasta los 6 años y al artículo 29 sentó dos modalidades: atención
tre los 0 y los 5 años de edad2 . Para del Código de Infancia y Adolescencia1. en el entorno comunitario y aten-
superar esta situación y contribuir ción en el institucional. “Este con-
a un crecimiento que contrarres- venio es un gran avance porque
te las carencias, el Ministerio de buena parte de la población me-
Educación Nacional y el Institu- nor recibirá atención en nutrición
to Colombiano de Bienestar Fa- y cuidado en lo pedagógico. Para
miliar firmaron un convenio por el entorno comunitario, por ejem-
34.540 millones de pesos -para la plo, la idea es que el niño no salga
vigencia 2007- para ofrecer aten- del Hogar Comunitario sin conoci-
ción integral a niños y niñas me- mientos, que se prepare según las
nores de cinco años de población necesidades de su edad y teniendo
vulnerables y desplazada, entre en cuenta que no está en una ins-
ellos los infantes de los niveles titución”, subraya Yosiris Blanco,
1 y 2 del SISBEN. Esta unión de profesional universitario de las
esfuerzos trabajará en la Política Estrategias de Accesos de la Se-
Educactiva para la Primera Infan- cretaría de Educación Distrital de
cia, en los ejes de calidad, cober- Cartagena.
tura y eficiencia para la atención Las 16 propuestas son sólo el
a 400.000 niños y niñas menores primer paso para poder beneficiar
de cinco años durante el periodo Los argumentos del convenio a toda la población infantil, ya que
2007-2010. se necesita aumentar la cobertura
Se trata de asegurar el derecho Durante sus primeros seis años, el Sociales y culturales: los contextos y suplir otras necesidades como la
al desarrollo integral en la pri- niño desarrolla los siguientes factores varían según las regiones y condiciones de expresada por Giomar Guerrero,
mera infancia: educación, salud, relacionados con su desarrollo: vida del ser humano. licenciada en educación infantil
protección, nutrición y recreación Científicos: es impostergable el Institucionales y pragmáticos: se deben de la sede regional del ICBF en
son objetivos que van de la mano. desarrollo biológico, psicológico, cultural y definir competencias y responsabilidades Sucre: “nos hubiera gustado que
“Históricamente los recursos se social en los primeros años de vida. de las entidades encargadas de la atención también se cubriera el entorno fa-
concentraban sólo en educación, Legales y políticos: los niños y niñas son a la primera infancia. miliar ya que en nuestra entidad
o en supervivencia y salud, por sujetos de derecho. Éticos: la construcción participativa de la el proceso se centra en lo comuni-
ejemplo; y aunque los niños pue- Económicos: hay una relación entre política pública para los niños y las niñas tario e institucional”.
den haber tenido esta atención, no desarrollo humano y desarrollo social. menores de seis años. ”Si se mira cuántos niños son
logran superar la pobreza porque atendidos en este momento, pare-
no se ataca de manera integral”, Quindío, Sucre, Buenaventura y familia, entre otros”, afirma Rocío ciera que es muy largo el camino
señala Rocío Gomez, asesora en Valle del Cauca que fueron selec- Gomez. “Es necesario que tengan por recorrer. Sin embargo, al com-
primera infancia del ICBF. “Es cionadas mediante una convoca- salud, alimentación, vacunación, parar la situación con otros países
necesario que los niños tengan un toria nacional en la que se presen- educación inicial, registro civil (…) latinoamericanos, el avance es im-
desarrollo humano completo, que taron 34 propuestas. Trabajarán para mejorar las condiciones de portante no sólo en número sino
incluya su parte física, cognitiva, conjuntamente con las respecti- vida. Además, es muy importante en términos de la formulación de
social, emocional y afectiva. Tene- vas secretarías de educación y las el apoyo que se les debe dar a los una política pública y en la imple-
mos que atacar las deficiencias al direcciones regionales del ICBF padres, con las pautas de crianza, mentación de programas y proyec-
tiempo”, agrega. para atender los servicios de nutri- y a los niños para desarrollar me- tos desde lo público y lo no guber-
La atención incluye el comple- ción, cuidado y educación inicial a todologías que forman sus compe- namental”, señala Rocío Gomez.
mento educativo dirigido a niños 40 mil niños en hogares comuni- tencias comunicativas, artísticas y La política para la primera in-
y niñas de los hogares comunita- tarios, 5 mil en las zonas rurales y musicales”. fancia exige medidas no sectoriza-
rios del ICBF; la atención semi- cabeceras municipales, y otros 5 “Hicimos una solicitud para la das y complementarias, así como
presencial a los niños de las zonas mil que asistan a instituciones. atención en el entorno familiar y una atención integral para el cre-
rurales apartadas que por razones en el comunitario. Presentamos la cimiento de niños y niñas en sus
sociales, geográficas, económi- A desarrollar competencias propuesta y fuimos elegidos como primeros años de vida.
cas o de seguridad, entre otras, Para el desarrollo del componente piloto para la atención en el entor-
no pueden asistir regularmente educativo, el Ministerio de Edu- no familiar”, explica Ilka Curiel, Notas
a una institución educativa; y la cación Nacional y el ICBF están Directora Regional del ICBF en
1
El artículo 29 de la Ley 1098 de 2006, por la cual se
expide el Código de la Infancia y la Adolescencia, señala
contratación de organizaciones trabajando en una revisión y ade- La Guajira. “Tenemos 1.700 cupos el derecho al desarrollo integral en la primera infancia
especializadas en el servicio de cuación del proyecto pedagógi- para los niños de la población indí- y afirma que esta es “la etapa del ciclo vital en la que
se establecen las bases para el desarrollo cognitivo,
cuidado, nutrición y educación a co, de tal forma que las entidades gena (700 para Riohacha, 500 para emocional y social del ser humano. Comprende la
los niños de las zonas urbanas que oferentes desarrollen sus prácti- Uribia y un número igual para Ma- franja poblacional que va de los cero (0) a los seis (6)
años de edad. Desde la primera infancia, los niños y las
aún no reciben esta atención. cas educativas de acuerdo con las naure). Esta atención la adaptamos niñas son sujetos titulares de los derechos reconocidos
En 2007, el convenio se desa- competencias para la vida estable- al medio, en este caso de acuerdo en los tratados internacionales, en la Constitución
Política y en este Código. Son derechos impostergables
rrollará en 16 entidades territoria- cidas para el orden nacional. “Se- con las necesidades de la comuni- de la primera infancia, la atención en salud y nutrición, el
les: Antioquia, Medellín, Bogotá, rán muy útiles para el trabajo dia- dad Wayuu. La propuesta consiste esquema completo de vacunación, la protección contra
Cartagena, Boyacá, Caldas, Ma- rio de diferentes grupos: maestros en atender a niños y niñas de 3 y 4 los peligros físicos y la educación inicial. En el primer
mes de vida deberá garantizarse el registro civil de
nizales, Cauca, Cundinamarca, de jardines y colegios, cuidadores, años de edad, conjuntamente con todos los niños y las niñas.”
Guaviare, La Guajira, Armenia, madres comunitarias y padres de un adulto por niño, y ofrecerles la 2
DANE, Proyecciones 2005.
19

Ejemplos
AlTablero > junio-agosto 2007

egresados de la normal han incen-


tivado estos nuevos espacios, y la
idea es que estén presentes en la
formación de los niños.
Los sustentos pedagógicos y la
estimulación se basan en las nece-
sidades educativas propias de ca-
da edad. En preescolar hay unos
objetivos para desarrollar la crea-
tividad, la autonomía, el sentido
crítico, la cooperación, la libertad y
la solidaridad hacia el mundo que
nos rodea y los otros seres huma-
nos.
Este modelo de “centros de in-
terés” (de los que hay 30 en la Es-
cuela, con un total de 60 maestros)
potencia las habilidades favoritas
de los estudiantes, según su incli-
nación. “Tenemos más que todo
una práctica educativa diversifica-
da, respetando los gustos y los in-
tereses. Aquí la práctica es diversa
(…) Por ejemplo, tenemos un espa-
cio vivencial, Ciencias Naturales,
que se maneja desde el punto ex-
perimental de los niños; también
uno lúdico de prematemáticas, que
es de pensamiento y lógica; y otro
de ritmos, donde trabajamos toda
la parte artística y de motricidad”,
asegura el rector Rivera.
El trabajo con las matemáticas
en la educación inicial se caracte-
riza por sus rasgos lúdicos, “lo aso-
ciamos con situaciones cotidianas,

Niños y maestros,
con juegos de campo”, comenta el
profesor Juan Daza. “Intentamos
que la matemática se realice fuera
de clase, que asocien este conoci-
miento con el ambiente natural”.
Este trabajo de asociación de no-
ciones matemáticas (números o

unidos en la experiencia educativa grupos) con elementos de la na-


turaleza, el niño también lo puede
realizar dentro de las instalaciones
En la Escuela Normal Superior La Hacienda, de Barranquilla, un modelo de enseñanza que despierta de la Normal La Hacienda.
Cuando los niños ingresan a
la vocación por enseñar. Trabajo con niños especiales y exploración de habilidades de cada alumno. Preescolar, inician una etapa muy
importante dentro del esquema de
la Normal La Hacienda: el camino

L
a educación es un proceso título profesional de “Maestro su- de matemáticas, y posteriormente a la individualización y a la socia-
que puede darse de manera perior”; su duración es de dos años esos juegos se implementaron des- lización. “Para que esto se dé en el
cíclica, y permite un desa- para los estudiantes de jornada de preescolar hasta quinto de pri- mejor ambiente”, señala la coordi-
rrollo en el que la propia identifi- diurna y de tres, para los de noc- maria. De allí creamos un grupo nadora de Preescolar, Glerys Ce-
cación de los niños como aprendi- turna). A lo largo de toda su for- de semilleros de investigación que cilia Valencia, “manejamos unos
ces establece las bases de su papel mación, caracterizada por su uni- se dedica a la investigación mate- buenos vínculos afectivos y una
como futuro educador. La Escuela dad (los niños entran a la escuela mática por medio de juegos didác- adecuada estimulación para que
Normal Superior La Hacienda, de desde preescolar, y sólo en casos ticos”, añade. exploren el mundo”, y contamos
Barranquilla, es un ejemplo de excepcionales abandonan el cole- con la participación de la familia
cómo desde los primeros años de gio), el estudiante desarrolla unas Con los niños y niñas en este proceso, en el hogar, como
vida sus estudiantes se encaminan capacidades pedagógicas que lo Los futuros pedagogos se enfo- influencia educativa permanente
en la formación que transmitirán distinguirán en su vida adulta co- can en prácticas por áreas de co- en la vida del menor.
cuando lleguen a la adultez. mo educador, así no sea maestro. nocimiento (matemáticas, artes,
“En la normal tenemos estu- “Yo salí en 1997 como bachiller ciencias naturales, educación físi- El juego y la vocación,
diantes que se forman como maes- pedagógico, fue una de las prime- ca…), aunque en el último lustro claves en la educación
tros. La mayoría de los profesores ras promociones del ciclo comple- la Escuela Normal ha dado paso a Los docentes de Preescolar saben
son educados acá. La sostenibili- mentario” (que empezó en el año prácticas pedagógicas innovado- que entre las necesidades del ni-
dad de la escuela radica en este he- 2000), recuerda Juan Daza Giral- ras, con los “centros de interés” de ño están el juego, el desarrollo de
cho”, explica el rector de la Institu- do, profesor de matemáticas. “El los alumnos. Los mismos docentes Pasa a la página 20
ción, Germán Rivera. “Es un ciclo año siguiente gané el concurso de
de 15 años. Los niños entran desde docentes para llegar a la Escuela.
preescolar y terminan sus estudios Cuando entré como maestro desa-
con el ciclo complementario” (en rrollamos un proyecto de juegos Que me enseñaran el abecedario… porque es
el que se forma al bachiller de la para manejar actividades extracu- bonito, porque tiene letras nuevas.
normal como futuro docente, con rriculares, a través de los clubes Miguel Angel (4 años)
20

Ejemplos
Entre el 7 y el 17 de septiembre cumplirá el Simposio Jorge Isaacs Más información en www.
se realiza la 13a Feria del Libro del y en 2007 se rendirá un homenaje ferialibropacifico.univalle.edu.co.
Pacífico, encuentro de culturas y a Brasil y a Gilberto Freyre y el
regiones. Como todos los años, se humanismo latinoamericano.

AlTablero > junio-agosto 2007

des dentro del conocimiento que


obtiene y que, seguramente, com-
partirá en un futuro.
El niño está atraído por su es-
timulación, además de la ampli-
tud del entorno educativo en el
que vive, por el acompañamiento
del maestro, especialista en de-
terminada área de conocimiento.
Es una forma de evitar deficien-
cias en el desarrollo cognitivo del
menor. “Estos espacios pueden
moverse, hay horarios flexibles,
profesores diversos y lugares dife-
rentes. Pero los niños permane-
cen con más frecuencia en algu-
nos”, explica Glerys Valencia.
Esta educación es vivencial y
permite a los niños percibir y con-
ceptualizar sus experiencias. La
Escuela Normal Superior La Ha-
cienda es un centro educativo que
abarca 17 hectáreas de terreno,
donde los niños de preescolar pue-
den aprender a cultivar plantas
y árboles, con los que reforestan
los espacios del centro educativo,
un ejemplo de cómo se incentiva
la educación ambiental desde la
práctica y la familiaridad con la
naturaleza.
La labor pedagógica de este
centro se puede interpretar como
un espejo donde las habilidades
Viene de la página 19 construidas y desarrolladas por
lenguajes expresivos, la explora- sus estudiantes se reflejan, con el
ción de vivencias antes de que las tiempo, en la enseñanza que ofre-
conceptualice. Sobre estas no- cen a los nuevos alumnos.
ciones se construye la propuesta
Manejamos unos buenos vínculos afectivos y una adecuada
pedagógica, El niño un ser de re- estimulación para que exploren el mundo; contamos con Escoger los maestros
lación, que se centra en el menor la participación de la familia, del hogar, como influencia En los últimos años, con el mo-
y le ofrece experiencias, inquietu- educativa permanente en la vida del menor. delo de los centros de interés, se
des, intereses, saberes, valores y suplen las debilidades frecuen-
necesidades, y que se concreta en tes de la educación regular, en la
el trabajo de espacios de expresión que todas las asignaturas reciben
corporal, artística, creativa, de una intensidad y una dedicación
conceptos lógicos y de experimen- res con limitaciones auditivas, con jóvenes con limitaciones auditi- similar, sin explorar las áreas po-
tación de percepción y sueños. domicilios en el Departamento vas. Esta modalidad espera seguir tenciales del pequeño. “La idea es
El estímulo vocacional que tie- del Atlántico y el Distrito de Ba- ofreciendo una formación pedagó- que cuando se nombre un profesor
ne el niño de la Normal también rranquilla, ofreciéndoles la opor- gica de calidad. También se espe- sea aquel que motive la experien-
se manifiesta en los concursos de tunidad de iniciar un proceso de ra institucionalizar la presencia de cia en la formación de alumnos,
poesía y cuento, que han servido formación pedagógica y optar por personas con limitaciones en las o un egresado nuestro”, anota el
para promover el espíritu de igual- el título de Normalista Superior, aulas de Ciclo Complementario de rector. “Eso le da estabilidad a la
dad entre los estudiantes. “Tene- siendo los primeros maestros con la Normal. Escuela Normal, le da fortaleza y
mos niños especiales (autistas) en limitaciones auditivas egresados un discurso diferente. Nuestros
un proceso de integración. Hay de una normal superior. Personas Interacción vivencial maestros tienen un perfil y unas
profesores capacitados en apoyo interesadas y comprometidas con con el espacio características que los identifi-
específico a la educación especial. su formación, con un proyecto de Una de las cosas que más le ha in- can”.
Ellos son su sombra permanen- vida encauzado a favorecer la edu- teresado a Diego Guarín, profesor Este ejemplo continúa cose-
te. Cuando hicimos este concurso cación de los niños y niñas con de Educación Física en la normal chando futuros educadores e im-
-desde el ciclo Preescolar al Pro- limitaciones. durante 30 años (y anteriormente plantando, con la llegada de estos
fesional- lo ganó un niño autista. Como individuos solidarios y alumno), son las “libertades y los a la enseñanza, maneras innova-
Esto muestra el éxito de la inte- receptivos, maestros y estudiantes espacios que da la escuela con sus doras para una formación más
gración de todos los niños”, afirma oyentes demostraron su interés en grandes terrenos, y la libertad de integral de los niños. La idea de
Germán Rivera. indagar sobre la persona del estu- hacer lo necesario dentro de los Germán Rivera es que los niños
Simultáneamente a la integra- diante con limitaciones auditivas, parámetros de la educación”. El no se deben adaptar a la escuela,
ción de niños autistas en 2004, se para crear ambientes educativos profesor destaca que “hay un am- sino que es la escuela la que de-
adelantó el ciclo complementario para todos. biente de respeto, de aceptación be adaptarse a ellos y permitir
nocturno, un proceso de integra- En 2007 se inició un segundo por el trabajo y responsabilidad cambios en los currículos. Esta
ción con nueve jóvenes bachille- proceso de integración con ocho del niño. Con esta libertad se in- institución ha producido nuevas
centiva el deseo de dedicarse a un alternativas pedagógicas que res-
campo específico de estudio”, lo ponden a los intereses y aptitudes
de niños y niñas. Ellos necesitan
Colorear perros dálmatas, gatos, que explicaría el interés del niño
constante oxígeno en las maneras
elefantes, leones... También que me enseñen por aprender y luego por enseñar.
de aprender, y sus maestros, que
a decir en inglés. La interacción entre el niño y su
también fueron niños, lo saben.
Nicolás (5 años) espacio permite mayores habilida-
21

Ejemplos
AlTablero > junio-agosto 2007

Cuidado para sentirse bien


Los niños y niñas en Medellín
tienen con Buen Comienzo
una oportunidad para crecer,
aprender, estar nutridos,
protegidos y atendidos.
Es posible unir intereses e
instituciones para mejorar
la calidad de vida.

E
n Buen Comienzo, salud,
educación, nutrición y re-
creación son cuatro compo-
nentes que van de la mano; así,
niños y niñas menores de seis
años, de los niveles 1, 2 y 3 del
Sisben, encuentran en centros
infantiles, hogares del Instituto
Colombiano de Bienestar Fami-
liar y ludotecas, un lugar donde se
asegura el cumplimiento de sus
derechos.
El programa nació en 2004 co-
mo parte del Plan de Desarrollo
2004-2007 y de la macroestrategia
Medellín, las más educada, una los niños y a los abuelos; nos dan de aprendizaje, como lo explica la de servicios de salud adscritas a la
tarea de toda la ciudadanía, tiene prácticas de crianza y de educa- profesora Liliana Murillo: “En es- red de la Secretaría de Salud Mu-
una junta directiva e integra las ción para el hogar”, asegura Mar- te momento a los niños les hemos nicipal; también coordina las Jor-
secretarías de Educación, Salud, garita Tejada. “He ido al Lucila pedido que nos escriban cómo se nadas y Festivales Saludables que
Bienestar Social y el Instituto de Jaramillo para colaborar, y se en- conocieron sus padres, que trai- ofrecen exámenes visuales, audi-
Recreación y Deporte (Inder). cuentra mucho recreacionista. Es gan fotos de cuando eran niños, tivos, de valoración nutricional y
“Tenemos dos estrategias bá- mejor porque la niña y yo nos sen- que cuenten historias de ellos y salud oral, campañas de vacuna-
sicas: una, brindar con recursos timos bien”. que las socialicen en el aula. Este ción y actividades recreativas.
propios la atención integral en los En los hogares infantiles, las proyecto se llama ‘Mi familia, un En nutrición, en 2006 se entre-
cuatro componentes y dos, posi- jardineras reciben un acompaña- mundo de amor’, donde invitamos garon 4.500 desayunos a los peque-
bilitar que otros brinden atención miento notorio para fortalecer la a los padres a que visiten el salón ños de los centros infantiles, y para
integral con nuestros recursos. atención integral. “Por los aportes de clase”. este año se programó la entrega de
Les pagamos los componentes del municipio tenemos una peda- En las actividades también es- 7.288. Asimismo, se brinda com-
que las instituciones no pueden goga especializada que asesora a tá presente la dimensión ambien- plemento nutricional a las madres
cubrir”, explica la dirección del las jardineras (bachilleres que se tal. “Realizamos juegos, rondas y lactantes y gestantes, y a los meno-
programa. preparan a futuro) en el cuidado reutilización y reciclaje de mate- res entre los 6 meses y 5 años. En
En el desarrollo de Buen Co- de los niños”, señala la dirección riales”, afirma la profesora Lilia- recreación, 15 de las 36 ludotecas
mienzo, la administración mu- del programa. “También hay un na. Esto ha incentivado los lazos existentes prestaron el servicio
nicipal de Medellín provee los constante refuerzo de psicólogos y y la presencia de los padres en las de Educación Inicial y este año se
aportes económicos para que las trabajadores sociales”. actividades y tareas del menor. espera construir, dotar y poner en
entidades especializadas en edu- Los aprendizajes de este acom- “El niño entra a las 7:30 de la ma- funcionamiento 34 nuevas. El im-
cación inicial presten los servicios pañamiento se aplican en el ho- ñana y sale a las 4 de la tarde. Ya pacto es evidente en la comunidad.
educativos en sus instalaciones gar infantil. La lúdica, el arte y las cuenta los números, escribe, iden- “La cobertura de los niños que tie-
y también asesoren a los hogares capacidades de lenguaje son los tifica los colores (….). Su adelanto nen contacto con el programa ha
infantiles y lleven a cabo el acom- tres principales pilares del proce- ha sido notable desde que lo llevé aumentado el 30 por ciento. Ha ha-
pañamiento pedagógico a edu- so educativo. En los primeros cin- por primera vez, a los ocho meses bido un fortalecimiento institucio-
cadores, niños y familias. “A mi co años de vida se estimula en el de edad. Allí aprendió a caminar y nal: los recursos del municipio per-
niña le están dando alimentación menor el desarrollo de nociones a hablar… Es muy avispado”, su- miten que las instituciones de la
y educación. Ella tiene en el jar- básicas de autoconocimiento: pre- braya Beatriz Cabrera, madre de ciudad, las ONG y el ICBF amplíen
dín atención de la psicóloga y de guntas como “quién soy yo”, “cuál Santiago, de 4 años de edad, que su cobertura y complementen sus
la nutricionista”, afirma Margarita es mi entorno” y “cuál es mi rela- está en el nivel de jardín en el Lu- servicios”, señala la dirección.
Tejada, cuya nieta de cinco años, ción con la ciudad” son básicas en cila Jaramillo. Buen Comienzo se propone seguir
Leiny, lleva tres en la Fundación la atención pedagógica. La atención educativa siempre su marcha en un proceso siempre
Almuerzo Navideño (FAN), una está articulada con la salud, nutri- conjunto.
entidad de atención integral, que Conocimiento, ción y recreación. Buen Comien-
ofrece su servicio, entre otros, en ambiente y atención zo tiene la Red de Urgencias que Notas
el Hogar Infantil Lucila Jaramillo, Las estrategias de juego, expre- atiende obligatoriamente a todos 1
En el año 2006 la cobertura de educación de Buen
donde la niña está matriculada. sión y comunicación son comple- los menores de edad, en cualquie- Comienzo para el grado de transición -niños y niñas de
cinco años de edad- fue de 25.694 cupos.
El programa de educación ini- mentadas con la participación o ra de las instituciones prestadoras
cial incluye nutrición, recreación, la presencia de padres, madres o
cultura, atención médica y psi- acudientes. En el Jardín Infan-
cológica1 y vincula a la familia y til María Auxiliadora, del ICBF, Me gusta el parque… y el carrusel.
a la comunidad. “Nos enseñan a por ejemplo, la familia es tema Juan Andrés (5 años)
22

Ejemplos
Microsoft Colombia se unió a la educativa de a través del Premio personal de bolsillo y un PC, a cada
iniciativa de la Fundación Compartir Compartir al Maestro. Entregó a los uno de los ocho finalistas. Y una
en reconocer y valorar el trabajo de finalistas de la octava versión del Premio, especialización en educación y nuevas
los maestros y destacar la excelencia de octubre de 2006, una computadora tecnologías para la Gran Maestra 2006.

AlTablero > junio-agosto 2007

Formación
infantil más pobre y vulnerable,
permitió aunar esfuerzos y recur-
sos para crear un modelo distinto
de atención. Este modelo nació con
una excelente infraestructura físi-
ca y los mejores estándares arqui-

y atención integral
tectónicos y de dotación para la po-
blación objetivo. A la fecha, en los
12 jardines se atienden 3.500 niños
de cero a cinco años”1.
La alianza maneja un modelo
pedagógico para el desarrollo in-
tegral de las competencias comu-
nicativas y afectivas, en el que es
muy importante el ejercicio de la
escritura, la lectura y la interpre-
tación. En el Programa Letras se
preparan los niños para su ingreso
a la primaria.

Aprender a vivir y crecer


La Caja contrata los profesionales
y los servicios de alimentación,
salud, seguridad y aseo de los jar-
dines. “El personal está certificado
en el programa Atención Integral
de Enfermedades Prevalentes en
la Infancia (AIEPI), de la Organi-
zación Panamericana de la Salud,
de modo que además de educado-
res son agentes promotores de sa-
lud”, destaca Magola Delgado.
Estos doce centros educativos
atienden desde comienzos de ene-
ro hasta finales de diciembre, con
un horario de 6:30 de la mañana a
4 de la tarde. En palabras de Jac-
queline Manzano, “acogemos a los
niños para satisfacer necesidades
de estímulo y garantizar su segu-
ridad y protección; muchos están
en condiciones de vulnerabilidad y
han sufrido maltrato y explotación
infantil. Suplimos necesidades pa-
ra mejorar su calidad de vida”.
En el Jardín Nueva Roma se
Los jardines sociales son una muestra de que nutrición, recreación, bienestar y educación y trabaja bajo el lema Aprendamos
son indispensables para una atención de calidad en la primera infancia. La importancia de la jugando para vivir y crecer felices,
que busca que los derechos de ni-
participación y el autoconocimiento de padres y madres como formadores.
ños y niñas prevalezcan en todos
los aspectos (derecho a la vida,

L
a Red de Jardines Sociales vulnerable de estratos 1 y 2 con va, enmarcado en tres propósitos: educación, bienestar, nutrición…)
es más que una alternativa necesidades básicas insatisfe- la protección de la vida, la creación y que los educadores se conviertan
para el cuidado de los niños chas”, explica Jacqueline Manza- de oportunidades para el desarro- en facilitadores para que niños,
menores de cinco años; es sinóni- no, coordinadora del Jardín Social llo y el reconocimiento de los niños padres y madres valoren su im-
mo de atención donde la calidad va Nueva Roma, de la localidad de y niñas como ciudadanos”. portancia en la sociedad. Un ejem-
de la mano con la educación. Esta San Cristóbal. La lógica general La Red funciona desde el año plo es la labor en cuanto al derecho
red del Distrito Capital, las Cajas es “el cuidado calificado de niños 2000, cuando se conformó la alian- a la salud -con los pequeños y las
de Compensación Familiar y el y niñas durante una fase frágil e za entre las Cajas, el Instituto Co- madres gestantes- que incorpora
Instituto Colombiano de Bienestar importante del desarrollo del ser lombiano de Bienestar Familiar prácticas para el desarrollo seguro
Familiar aplica un modelo peda- humano, que determina las demás (ICBF) y la Alcaldía de Bogotá, a y el crecimiento sano.
gógico en 12 centros educativos, (etapas de la vida)”, agrega Olga través de la Secretaría Distrital de Se manejan varios niveles pa-
10 en cuatro localidades de Bogotá Isaza, Secretaria Distrital de Inte- Integración Social (anteriormente ra el desarrollo cognitivo, físico y
(cuatro están en Usme, tres en San gración Social. “Más allá del cui- Departamento Administrativo de motriz, ya que es necesario tener
Cristóbal Sur, dos en Ciudad Bolí- dado, su función central es la pro- Bienestar Social). La idea era am- en cuenta la edad y el proceso edu-
var y uno en Bosa) y 2 en Facatati- moción del desarrollo de los niños pliar la cobertura en la atención de cativo que el niño presenta. Los
vá y Chocontá. y las niñas en las dimensiones de los niños y niñas menores de cin- niños de tres meses a dos años es-
“Los jardines funcionan en su personalidad, comunicativa, co años, atendiendo la Ley 633 que tán en la sala cuna, organizados en
zonas marginales, con población cinético-corporal, social y cogniti- ordena a las Cajas destinar un por- bebés, gateadores y caminadores,
centaje de los aportes de las em- con una docente y dos enferme-
presas afiliadas para la atención de ras o auxiliares de lactario por ca-
Que no cambien el polo norte, el que está la niñez más vulnerable. da grupo de 13 infantes; los de dos
Según la jefe de Educación For-
pegado en la pared. Que pongan una mal de Colsubsidio, Magola Delga-
y tres años están en párvulos, en
televisión, y juegos… y camas. Las camas son do, “ la alianza de las 3 entidades,
grupos de 27 menores por docente;
en el prejardín se atienden niños
ricas para dormir. unidas para atender a la población de tres y cuatro años y en el jardín
Jaime Eduardo (4 años)
23

Ejemplos
AlTablero > junio-agosto 2007

los de cuatro y cinco años. Estos


dos últimos niveles agrupan a 35
niños por profesor.
“Tenemos proyectos para de-
sarrollar las competencias en len-
guaje”, explica Jacqueline Man-
zano. “El Programa Letras de
Herramientas & Gestión contiene
una metodología que lleva al niño
a reconocer todo el proceso lecto-
escritor de manera didáctica, ma-
nejable y entendible. Ello permite
que el niño escriba textos con sen-
tido (tarjetas, cartas, invitaciones)
y los use en su propio contexto
teniendo en cuenta causa, razón
y consecuencia. También desarro-
llamos las competencias matemá-
ticas, la lógica y la familiarización
con los números; igualmente, ética
y valores”.
Los padres y madres de familia

FOTOGRAFÍA ALBERTO SIERRA


participan en la formación comu-
nicativa de los niños. “Se alfabeti-
za a las comunidades y se los vin-
cula al proyecto de construcción
de historias, cuentos y libros, para
que los niños se sientan acompa-

Educación
ñados”, asegura Magola Delgado.
También se incentiva la lectura y
la escritura en el hogar.
Además, la red tiene un progra-
ma de nutrición que incluye desa-
yuno, refrigerio, almuerzo y refri-

más allá de las dificultades


gerio en la tarde. Hemos notado,
explica Magola Delgado, “que en
los fines de semana los niños pier-
den peso; creemos indispensable
enseñar a padres y madres qué es
una buena nutrición y su repercu- El Proyecto de Educación Rural (PER), una rica experiencia para construir caminos pedagógicos
sión en el desarrollo cognitivo y
en zonas de difícil acceso para niños y jóvenes en condiciones de vulnerabilidad.
físico adecuado”.
Otra actividad complementa-

P
ria es la del Club Infantil, que se
ara miles de niños colom- las tantas dificultades que el niño la formación para la convivencia
dirige a niños y madres comunita-
bianos, la escuela puede menor de cinco años ha tenido pa- y, especialmente, la ampliación de
rias cabeza de familia de población
estar a muchas horas de ra acceder a su educación inicial cobertura con calidad, con miras a
vulnerable. “La madre se vincula
camino; y si a ello se le agregan escolarizada. Además, los niños y fortalecer la educación rural.
al jardín infantil del ICBF y se le
factores de orden socioeconómico niñas trabajan. En los primeros años del pro-
da un horario para que lleve los
y cultural, o la llegada de la época Todas esas condiciones lleva- yecto, la educación preescolar se
niños al Club Infantil, una, dos o
invernal o la inseguridad, se está ron a que el Ministerio de Educa- identificó como la más baja en co-
tres veces por semana. En el jar-
ante una de las tantas situaciones ción Nacional y las secretarías de bertura en las regiones rurales.
dín, por ejemplo, los 15 niños que
que dificultan la vida escolar y es- Educación buscaran alternativas “Normalmente la comunidad de
llegan en la mañana son atendi-
pecialmente la de los menores que que garanticen la terminación de esos sectores piensa que la educa-
dos por la profesora de preescolar
viven en las zonas rurales. Esta los ciclos. Es así como la escuela ción preescolar no es importante;
mientras su madre asiste a una
es una de las razones por las que tuvo que llegar a los niños y no a la los niños entran a la escuela a pri-
pasantía y capacitación que la cua-
el Ministerio emprendió acciones inversa. mer grado, a los siete años”, afirma
lifica en su rol de madre y acudien-
más pertinentes para lograr cober- Clara Agudelo, profesional de la
te”. Actualmente hay 1.200 niños
turas universales. El PER y los maestros Subdirección de Poblaciones del
que rotan por los clubes infantiles
Uno de los temas centrales fue Desde 1996, el Ministerio comen- Ministerio de Educación Nacio-
y que pertenecen a los hogares de
combatir la deserción de los más zó a diseñar el Proyecto de Edu- nal. “También se identificó que los
las madres comunitarias.
pequeños. “Un papá no envía a su cación Rural (PER) para brindar maestros tenían poca preparación
Los jardines sociales son un
hijo a un centro educativo lejos más y mejor educación a la po- en la educación preescolar; eran li-
ejemplo de que los niños pueden
en época de invierno, cuando se blación rural, en todos sus nive- cenciados de diferentes áreas pero
encontrar un segundo hogar con
crecen los caños y los ríos”, expli- les y desde el grado de transición la mayoría no lo era en transición”,
condiciones idóneas que propicia
ca Yolanda Cuéllar, coordinadora (niños de cinco años de edad). El añade.
el buen desarrollo de esta etapa de
general del PER en Caquetá. “A PER consideró tres componentes: La dispersión no sólo era geo-
la vida.
veces van a la institución con sus fortalecer la gestión y los equipos gráfica; las edades de los niños de
hermanos mayores, pero no siem- departamentales y municipales un mismo grupo eran desiguales.
Notas pre. Hace varios años, muchos –dándole prioridad a las demandas “En el sector rural es muy común
1
Se estima que en Bogotá hay más de 150 mil niños
y niñas de esta edad que, debido a las condiciones
niños repetían dos o tres veces locales y a las condiciones sociales
de pobreza y vulnerabilidad de sus familias, viven en primero de primaria, porque su y geográficas de estos territorios–, Pasa a la página 24
condiciones adversas -ajenos a ambientes favorables, educación se iniciaba en prima-
expuestos a permanecer solos, ya sea e la calle o en
sin un hogar sin el cuidado de un adulto, sin la debida ria y no tenían la preparación de
nutrición y sin la garantía de acceso a una educación preescolar”, añade. Según ella, los Que no cambien el profesor, él nos enseña
inicial digna.
obstáculos geográficos en estas re- el abecedario.
giones eran sólo una muestra de Miguel Angel (4 años)
24

Ejemplos
AlTablero > junio-agosto 2007
Viene de la página 23
la escuela multigrado. Es decir, empieza desde que el ser está en
un maestro maneja de primero a el vientre materno y va hasta que
quinto grado en una misma escue- cumple los siete años. Está deter-
la (que puede estar conformada minada por el arraigo cultural. En
por una o dos aulas), y si, además, esta etapa la responsabilidad co-
debe atender a niños de preescolar, rresponde básicamente a la fami-
el asunto se complica más”, señala lia y a la comunidad.
la profesional. Durante la educación inicial
“Los maestros siempre han ma- (Ekirajaa sulu’u wakua’ipa -Edu-
nifestado la necesidad de que los cación Propia-) se le brinda al niño
niños tengan preescolar, pues este un espacio en donde se desenvuel-
nivel permite establecer las bases ve libremente, de acuerdo con su
para que adquieran competencias contexto cultural. Él aprende, asu-
y se estimule su desarrollo físico, me su rol dentro de la comunidad
cognitivo y afectivo, lo que les per- y participa en las actividades de su
mitirá ser exitosos cuando llegan a cultura; es el tiempo para iniciar-
primero”, afirma Clara Agudelo. lo en su vocación. Por ejemplo, ser
Al conocer la situación de la palabrero (el Pütshipü, quien ma-
educación rural, el PER fortaleció neja la palabra) o ser Oütsu (médi-
el preescolar tradicional -el maes- co tradicional).
tro con un número determinado En estos primeros siete años,
de niños en un aula corriente, con la persona wayúu se define por
sus materiales- y definió estrate- dos parámetros: la identidad y
gias para atender a los niños que el respeto. Aquí entran cuestio-
no puedan ir al centro educativo. nes como el dominio del idioma y
Se conformó una lista de universi- de sus competencias étnicas (ser,
dades y ONG en capacidad de apo- hacer, tener y saber). “Lo impor-
yar a las Entidades Territoriales tante es que ellos definen esta
en la identificación de estrategias etapa como una educación propia
de educación para niños y niñas de para ser wayúu, responder como
cinco años. wayúu, comportarse como wayúu,
Una de las estrategias emplea- ver como wayúu y entender como
das en diversas regiones y acogida wayúu”, afirma Nieto. “Es una re-
por las comunidades para el nivel lación de pertinencia, un proceso
de transición es el maestro itine- que corre a cargo de su familia y
rante. Este educador cumple su FOTOGRAFÍA ALBERTO SIERRA
su comunidad y un ejercicio de la
función pedagógica mediante visi- autonomía como pueblo”, añade
tas a las casas o puntos de reunión ticulación entre las tareas de los tramos en las sedes de la escuela. Juana Vargas.
donde están los niños que no pue- niños y la familiarización con los Trabajo con varios barrios, ubico A pesar de los avances obteni-
den asistir a la escuela de su zona. medios de expresión. los niños y ellos vienen determina- dos por el Proyecto de Educación
“Los maestros itinerantes, en el En el Guaviare, esta dinámica do día; son dos días por grupo. Los Rural2 , la tarea es larga pues la
área rural, trabajan cada día en una se plasma en Preescolar No Esco- lunes y jueves con un grupo, y los brecha en la escolaridad entre los
vereda, viajan con diferente mate- larizado Expedición Chiribiquete: martes y miércoles con otros. El habitantes de las zonas rurales y
rial y dejan tareas para los días en Una aventura del saber en casa, viernes voy a los barrios”, afirma la urbanas es profunda. En el sector
que no hay visita. Esa tarea la tra- programa radial transmitido los profesora Darcy Pulecio. rural aún se presentan altas tasas
bajan niños y padres. Así, los niños sábados por la mañana, que es el de analfabetismo, bajos niveles de
llegan más preparados y, por ejem- acompañamiento para la cartilla Los diversos entornos escolaridad y un alto índice de vin-
plo, vencen la timidez e inseguri- de estudio. “Los docentes trabajan El Ministerio también considera culación laboral a una edad tem-
dad”, asegura Yolanda Cuéllar. horas extras para hacer las visitas la educación inicial para niños y prana.
los fines de semana. En estos en- niñas de la población indígena con Sin embargo, los resultados de
Los recursos educativos cuentros dan las orientaciones a modelos etnoeducativos, según este proceso de identificación y
Con el maestro itinerante también los niños y a sus padres para traba- sus particularidades culturales. atención de la educación en la po-
llegaron a los hogares recursos y jar los puntos de la cartilla que se En el caso de los Wayúu, en La blación rural comienzan a ser visi-
materiales como la Canasta Edu- tratarán en el programa”, explica Guajira, ellos están construyendo bles: es menos común la repitencia
cativa y el Centro de Recursos de Hernando Lagos.1 su propio modelo y han creado es- en los primeros grados de prima-
Aprendizaje. Estos paquetes traen Otras modalidades, como el trategias como los Comités Muni- ria; hay más receptividad en los
un número suficiente de elemen- preescolar articulado a la escuela cipales de Apoyo a la Etnoedución adultos hacia la educación prees-
tos y materiales para desarrollar la multigrado, manejan cartilla para Wayúu, que funcionan en los diez colar y la actividad del docente ya
parte motora, cognitiva, musical, el niño, cartilla para el maestro y municipios. “Cada comité tiene su no está limitada al aula de clase. El
deportiva y lúdica; son instrumen- cartilla para el niño piloso, el es- delegado al Comité Departamen- aprendizaje del niño está orienta-
tos musicales (guitarras, xilófonos, tudiante de cuarto o quinto gra- tal; todos analizan la pertinencia do por la guía conjunta entre el do-
maracas, guacharacas o triángu- do que realiza la labor de apoyo del material educativo de las es- cente y el agente formador, en un
los), balones, títeres, muñecas, la- al maestro. “Las modalidades de cuelas indígenas”, añade Juana proceso que requiere el esfuerzo
zos, rompecabezas, juegos de lote- atención al grado transición son Vargas, coordinadora del Proyecto de cada uno y que resulta en una
ría y cajas chinas, entre otros. diversas, dependiendo de las cir- de Atención Pertinente a la Pobla- experiencia educativa especial pa-
Los niños aprenden a expresar- cunstancias propias de cada co- ción Indígena Escolar. “El Minis- ra el niño que vive en un entorno
se, a contar y a identificarse dentro munidad. Hay niños que van dos terio de Educación Nacional con- difícil pero no imposible.
de su sociedad gracias a las visi- días a la semana, otros van cada 15 trata entidades u organizaciones
tas del maestro itinerante y el re- días. El resto del tiempo los niños regionales para que desarrollen Notas
fuerzo diario del agente formador, realizan sus actividades con el cui- los modelos educativos dirigidos a 1
En los últimos 5 años, esta modalidad pasó de cubrir
que puede ser la madre, el padre, dador. Hay casos en que los niños esta población, con docentes de la 12 grupos de 15 niños cada uno, a 40 grupos de igual
número de estudiantes.
la abuela, el hermano mayor o la de la comunidad (con su cuidador misma etnia”.
Para el pueblo Wayúu, la educa- En el año 2003 el Proyecto de Educación Rural atendió
2
persona encargada del hogar. Ade- y docente) se reúnen en el salón a 1.365 niños, y en el 2006 fueron 4.020, con un total,
más, es muy pertinente el papel comunal o la iglesia y desarrollan ción inicial es un proceso perma- durante cuatro años, de 11. 239 niños atendidos. Las
del juego dentro de este aprendi- aquí su trabajo”, comenta Clara nente, señala Jairo Nieto, Coordi- experiencias implementadas por modelo educativo
durante el periodo 2003-2006 han pasado de 64 a 318.
zaje. Un ejemplo de ello es la ar- Agudelo. “En mi caso, nos encon- nador del Proyecto. “La formación
25

Lavozdeloseducadores
AlTablero > junio-agosto 2007

Resolución de conflictos
entre niños pequeños
H
ago oficio pedagógico con La educadora Sylvia Cuéllar Serrano(*) propone empezar por vo; dato bastante importante para
primera infancia desde poder apoyar la socialización de los
limpiar el estigma con que se lee el conflicto al considerarlo una
hace 30 años. A lo largo de pequeños que enfrentan por prime-
mi práctica, he tenido inquietu- experiencia indeseable y negativa. Al reconocerlo como una ra vez un medio diferente al de su
des diversas frente a la calidad de posibilidad de crecimiento individual y colectivo, aceptamos sus núcleo familiar, y que tiene como
la intervención que les debemos a bondades. Hay que apoyar el crecimiento emocional y cognitivo. escenario la escolaridad que se ini-
nuestros pequeños alumnos, cuan- cia en la etapa preescolar, nombre
do presenciamos un conflicto en- que empobrece los objetivos pro-
tre ellos. En la búsqueda continua pios de esta etapa constitutiva que
de la mejor respuesta para esta tanto aporta a la calidad de todo el
circunstancia frecuente, he tenido proceso educativo.
certezas y equivocaciones. Gracias Existen criterios que impul-
a la bondad de la duda, he podido san en nuestros niños mejores
avanzar en procura de una mejor actitudes a la hora de enfrentar
calidad a la hora de mediar, tra- diferencias con sus pares. Creo
tando de no alejarme del objetivo que el desarrollo emocional puede
fundamental que me he propues- plantearse objetivos mejores que
to: Apoyar el crecimiento emocio- la mera instauración de hábitos
nal de niños y niñas pequeños, al de orden, aseo y cortesía. Es sano
igual que el cognitivo. pensar en impulsar habilidades
Me siento comprometida con emocionales empezando por forta-
una cultura altamente castiga- lecer la de resolver adecuadamen-
da por la violencia, que ya logró te los conflictos.
abordar el aula escolar. Después
de evaluar los resultados de algu- A modo de propuesta
nas actitudes que pensé como las Empecemos por limpiar el estig-
mejores, volví a mis amadas du- ma con que se lee el conflicto al
das. Mucho tiempo creí que había considerarlo una experiencia inde-
que intervenir decidiendo por los seable y negativa. Al reconocerlo
niños(as) y buscando “culpables” como una valiosa oportunidad de
del desencuentro; esta mediación crecimiento individual y colectivo,
generalmente dejaba mordidos, aceptamos sus bondades. Evite-
empujados o golpeados, delante mos que los niños se hagan daño.
de mí o a mis espaldas; usaba fra- Abstengámonos de tomar partido
ses como ésta: “Es que tú le pe- (única manera de ser justos con to-
gaste primero”, “Tu empezaste”, dos los alumnos). Escuchemos las
etc. Pronto me di cuenta que mi versiones de los niños sin modifi-
técnica no lograba ser más amoro- carlas. Respetemos la emoción que
sa por prescindir del golpe, el re- el niño o la niña estén sintiendo
glazo o el grito. Mi precario pasito sin juzgar. Seamos receptivos a las
adelante no logró prevenir la mala ideas que los pequeños tengan pa-
resolución de los conflictos entre ra resolver sus diferencias. Inten-
mis pupilos, y seguía distante del temos no usar palabras absolutas
propósito de fortalecer habilidades como: “Tú nunca, tú siempre, etc.”.
emocionales en ellos.
Educadores, a escribir No supongamos... nada. Evitemos
Luego opté por la ingenua acti- a toda costa rotular los alumnos.
El próximo número de Revolución para compartir con los lectores, envíela
tud que se basaba en la falsa idea Confiemos en ellos. Promovamos
Educativa Al Tablero estará dedicado a al correo jpcasasf@cable.net.co. La
del respeto por el libre crecimien- la solidaridad. Seamos sensibles
la gestión en la institución educativa. Si extensión no debe sobrepasar los siete mil
to, que consistía en la “no inter- al lenguaje no verbal que en esta
usted tiene una experiencia o una reflexión caracteres con espacio.
vención adulta”, pensando que los edad es preponderante. Recorde-
niños eran capaces de resolver sus mos que la educación es un pro-
diferencias sin nuestra mediación. un seminario - taller que se ha ido ra infancia (0 a 6 años) dejó de ser ceso. Disfrutemos todos los pasos
Realmente sólo logré sobrecargar enriqueciendo al cotejarlo, tanto una circunstancia que había que que el niño dé, y otorguemos reco-
a mis pequeños con una respon- con padres y madres de familia co- corregir, para volverse una etapa nocimiento explícito y verbal. Evi-
sabilidad inmanejable para ellos, mo con maestros dedicados a dife- necesaria dentro de todo el proceso temos fijar la atención en los erro-
que además dejaba resentidos a rentes edades evolutivas, y quiero evolutivo del desarrollo humano. res más que en los logros.
unos y a otros. Mis intuiciones de compartir algunas de sus ideas. El egocentrismo se expresa tanto (*) Directora del Centro de Estimulación Infantil
hace tres décadas fueron las pun- Una de las conclusiones de las en lo emocional como en lo cogniti- CANTURRIANDO. Para comunicarse, telefax 8609537
y celular 315 2367958.
tadas iniciales que me sirvieron juiciosas investigaciones del pro-
de plataforma para elaborar una fesor J. Piaget es bastante útil a la
propuesta propia, respecto a este
asunto que nunca abandona mis
pedagogía, pues nos aclara que el El rodadero no lo cambiaría, ni el columpio,
dudas pedagógicas. He elaborado
acentuado egocentrismo que carac-
teriza la edad evolutiva de la prime-
ni la casita de muñecas, ni el pasamanos.
Sofía (4 años)
26

OtrasMiradas
AlTablero > junio-agosto 2007

Reggio Emilia:
construir con y para los niños
Reggio Emilia es una ciudad de 144.000 habitantes, localizada en el norte de Italia donde, sociedad espera del niño y la defini-
ción de sus derechos. Esta imagen es-
en 1945, al final de la dictadura fascista y de la Segunda Guerra Mundial, mujeres y hombres
tá ligada a las políticas y prácticas en
unieron fuerzas para construir centros de educación temprana para sus niños. Hoy forman la educación temprana. Por lo tanto,
parte de un sistema público de servicios educativos reconocidos como “centros de innovación e debemos hacernos algunas preguntas
inspiración a nivel mundial”. En Reggio Emilia hay 13 centros de infantes y 21 preescolares, para básicas que nos obliguen a reflexionar
niños de 0 a 6 años (*). en la idea fundamental sobre la que
nuestro sistema de enseñanza y la so-
ciedad están basados: ¿Quién es el ni-
ño? ¿Qué es la infancia? ¿Qué es una
“buena” infancia? ¿Cómo aprenden los
niños? ¿Cuál es la misión de la institu-
ción educativa?
Hay muchas y posibles imágenes
del niño, pero hay tres predominantes:

El niño como reproductor


de conocimiento, identidad
y cultura
En esta versión, la imagen del niño es
entendida como una vida que comien-
za, con y desde la nada, como un enva-
se vacío. Así, la educación temprana es
el comienzo de un viaje de realización
del estado incompleto que es la niñez,
hacia la madurez y a la posición huma-
na completa que es la edad adulta; de
un potencial incompleto hacia un re-
curso humano que es económica y so-
cialmente productivo. El niño necesita
ser “llenado” con conocimiento, habili-
dades y con los valores culturales que
están ya determinados, socialmente
FOTOGRAFÍA ALBERTO SIERRA

sancionados y listos para ser adminis-


trados. La misión de la institución edu-
cativa sería la de llenar estos “envases
vacíos” lo más rápido y eficientemente
como sea posible.

E
n una entrevista realizada por estar listos para el éxito”. Con esto pu- El niño como un ser inocente
un medio local, un alcalde de sieron las bases para la definición acer- Esta imagen del niño refleja la creen-
Reggio Emilia explicaba que ca de lo que se deseaba para el niño y cia en su capacidad para la autorregu-
la experiencia fascista les había ense- que continúa presente en cada escuela lación que, de manera innata, busca la
ñado que la gente que se conformaba de Reggio Emilia: una persona con ca- virtud, la verdad y la belleza. Es una
y obedecía era peligrosa y que, en la pacidades, potenciales y derechos. visión utópica de la infancia como la
construcción de una nueva sociedad, En 1961, Bruno Ciari, colaborador edad dorada que es estropeada por la
era imperativo guardar, comunicar y de Loris Malaguzzi, expresó así la mi- amenaza constante de la corrupción
mantener la imagen de los niños como sión: “La educación debe liberar la del mundo circundante. El aprendizaje
personas que pueden pensar y actuar energía y las capacidades de la infan- continúa siendo el proceso de transmi-
por sí mismas. Loris Malaguzzi, el guía cia, así como promover el desarrollo ar- sión y reproducción que se realiza en
de esta experiencia, decía: “La escue- mónico de los niños en todas las áreas: el aislamiento a través de la memoriza-
la que construyeron con sus propias la comunicativa, social, afectiva, y un ción; sin embargo, lo que se transmite
manos, debe ser diferente para educar pensamiento crítico y científico”. y cuando se transmite es controlado
a los niños de diversas maneras -algo para evitar metódicamente la conta-
que reclamaban especialmente las mu- Implicaciones de minación. La misión de la institución
jeres-. La ecuación es simple: si los ni- la imagen del niño educativa sería construir una forma de
ños tienen verdaderos derechos, enton- Cada uno de nosotros y cada sociedad ambiente en la que al niño se le ofre-
ces deben tener las oportunidades para crean su propia imagen del niño, lo cerá protección, continuidad y seguri-
desarrollar sus inteligencias y poder que determina valores, el papel que la dad al transmitir la información que se
considera apropiada.

El niño como un proceso de la


Que no cambien los cuadros. Tienen flores, pajaritos, naturaleza
perros, huellas. Quiero que cambien la puerta porque En esta visión, el desarrollo del niño
se le está quitando un poquito la pintura. se ve como un proceso innato, deter-
Ana Sofía (4 años)
27

OtrasMiradas
AlTablero > junio-agosto 2007

minado biológicamente y que sigue las mente y como grupo; escuchar el uno
reglas generales. Considera al niño in- al otro y a sí mismos. Este concepto de
dividualmente, sin mirar el contexto, Debemos hacernos algunas preguntas básicas que un contexto de escucha múltiple derri-
sigue una sucesión uniforme de etapas ba la relación tradicional de aprendi-
biológicas que constituyen un sendero
nos obliguen a reflexionar en la idea fundamental zaje-enseñanza. El enfoque cambia el
a la completa realización o un proceso sobre la que nuestro sistema de enseñanza y la aprendizaje: el autoaprendizaje de los
en escalera hacia la madurez. Las insti- sociedad están basados: ¿Quién es el niño? ¿Qué niños y el logrado por un grupo de ni-
tuciones educativas son lugares donde es la infancia? ¿Qué es una “buena” infancia? ños y adultos juntos.
este proceso sucede de modo ordenado ¿Cómo aprenden los niños? ¿Cuál es la misión de
y en donde el progreso se puede medir la institución educativa? La escucha y la documentación
para poder hacer los ajustes necesa- La tarea de los educadores no sólo es
rios. permitir que las diferencias puedan
Estas imágenes personifican un ni- ser expresadas, sino hacer posible que
ño como un sujeto aislado y fijo que se ellos puedan negociar y nutrirse a tra-
puede ver y puede ser tratado por se- vés del intercambio y la comparación
parado de las relaciones y del contexto, y, de igual importancia, con otros ni- de ideas. De esta manera, no sólo el
como un ser débil, pasivo, incapaz, de- ños. Una misión de la institución edu- niño como individuo aprende cómo
pendiente y aislado. cativa quizás sea la de proporcionar un aprender, sino que el grupo se vuelve
foro donde niños y adultos se reúnan consciente de ser “un lugar de ense-
La propuesta de Reggio Emilia: para construir juntos conocimiento y ñanzas”, donde los lenguajes son en-
El niño como co-constructor cultura. riquecidos, multiplicados, refinados y
de conocimiento, identidad Esta imagen promueve el entendi- generados pero también donde chocan
y cultura miento de que el niño tiene una voz el uno con el otro y se renuevan.
El niño es un ser extraordinario, com- propia y es un actor social, que toma El maestro que sabe cómo observar,
plejo e individual que existe a través parte en la construcción y en la deter- documentar e interpretar estos proce-
de sus relaciones con los otros y siem- minación de su vida, pero también en sos, se hace consciente de sus poten-
pre dentro de un contexto particular. la vida de aquellos que se encuentran a ciales como aprendiz: aprende cómo
Surge como co-constructor, desde el su alrededor y en la sociedad en la que enseñar. En este caso, la documenta-
comienzo de su vida, de conocimiento, vive. ción puede ser vista como una escucha
cultura y de su propia identidad; es en- visible: asegura el escuchar y ser es-
tendido y reconocido como un miem- La pedagogía de la escucha cuchado por los demás. Esto significa
bro activo de la sociedad. En palabras desde Reggio Emilia producir huellas -como notas, fotos y
de Loris Malaguzzi, se trata de hacerlo La escucha es una idea fundamental videos- para hacer visible los medios
“rico en potencial, fuerte, poderoso y de estos centros de infantes. Es la base a través de los cuales los individuos y
competente”. del enfoque e involucra un diálogo de- el grupo están aprendiendo. Esto ase-
Carlina Rinaldi, pedagoga de Reg- mocrático con las familias, la ciudad y gura que el grupo y cada niño puedan
gio Emilia, comenta: “Uno de los pun- la cultura. observarse desde un punto de vista
tos fundamentales de la filosofía de Para Rinaldi, “deberíamos escuchar externo mientras aprenden (durante y
Reggio es la imagen de un niño que a los niños, para que puedan expresar después del proceso).
experimenta el mundo, que se siente sus temores, pero también para que La documentación incluye las
parte de él desde el momento de nacer, ellos nos den el valor de encarar los transcripciones de comentarios de los
lleno de curiosidad y de ganas de vi- nuestros, por y con ellos; para que su niños y sus debates, las fotos de sus
vir… Un niño que está lleno del deseo sabiduría nos dé confort, para que sus actividades y las representaciones de
y la habilidad de comunicarse desde el “por qué” orienten nuestra búsqueda su pensamiento y aprendizaje al usar
inicio de su vida, completamente capaz por las razones y nos den la fuerza pa- diferentes medios. La documentación
de crear mapas para la orientación per- ra encontrar respuestas no violentas, tiene varias funciones, entre éstas: ha-
sonal, social, cognitiva, afectiva y sim- honestas y responsables; el coraje para cer conscientes a los padres de fami-
bólica. Por todo esto, el niño reacciona el futuro y nos ayuden a encontrar una lia de las experiencias de sus niños;
en un sistema competente de habilida- nueva manera de dialogar con ellos y permitir a los maestros entender a los
des, aprendiendo las estrategias y las con nosotros mismos”. niños mejor y evaluar su propio traba-
maneras de organizar las relaciones”. La capacidad de escuchar y la re- jo, así como promover su crecimiento
No hay, por lo tanto, una niñez natural cíproca expectación es una cualidad profesional; facilitar la comunicación
o universal, ni un niño natural o uni- importante que permite la comunica- y cambio de ideas entre educadores;
versal verdaderamente, pero sí exis- ción, el diálogo y requiere ser sosteni- hacer conscientes a los niños de que
ten muchas infancias. Por lo tanto, una da y entendida. De hecho, esta capa- su esfuerzo es apreciado y para crear
buena infancia sería aquella en la que cidad abunda en los niños pequeños, un archivo que traza la historia de la
el niño es reconocido y promovido que son los mejores oyentes del mundo escuela y el placer de aprender por mu-
Aquí, el niño nace con las capaci- que les rodea. Escuchan a la vida en chos niños y sus maestros.
dades para aprender, no necesita pre- todas sus formas y colores. Escuchan a (*) El presente artículo recoge las miradas de Sausan Burshan,
guntar ni tener el permiso adulto para otros,adultos y compañeros-.
directora general de Ágora, Comunidad Educativa, Mérida,
Yucatán, México, y de Carlina Rinaldi, asesora pedagógica
comenzar a aprender. El aprendizaje La socialización no se enseña a los de Reggio Children y directora pedagógica de las escuelas
es una actividad cooperativa y comuni- niños: ellos son seres sociables. Aquí es municipales de Reggio Emilia, en Italia. La doctora Burshan
también es miembro de la Mesa Directiva de NAREA, Alianza
cativa, en la cual los niños son agentes donde la escuela juega un papel impor- Norteamericana de Reggio Emilia; fundadora y miembro de
activos que construyen el conocimien- tante; debería ser, antes que todo, “un la Mesa Directiva de Red Solare, Asociación Latinoamericana
inspirada en la propuesta Educativa de Reggio Emilia. Los
to, el compromiso y crean significados contexto de escucha múltiple”, que in- derechos son de Agora, Comunidad Educativa, Mérida,
del mundo, en conjunto con los adultos volucre a maestros y niños, individual- Yucatán, México.

ATENCIÓN INTERESADOS EN ALTABLERO


Estamos actualizando nuestra base de datos.
Si usted desea continuar recibiendo Revolución Educativa Altablero o es suscriptor nuevo, por favor llene
y envíe el formulario que encontrará en la dirección electrónica: http://www.mineducacion.gov.co/suscripcionAT.
28

LecturaConsulta
AlTablero > junio-agosto 2007

MundoVirtual
Colombia Aprende, Primera infancia (www.colombiaaprende.edu.co)
Título Contenido Publicado Actualmente Público Objetivo Sección Enlace

Educación Preescolar Promover programas educativos acordes con Docentes y directivos Escritorio de Docentes http://www.colombiaaprende.edu.co/html/docentes/1596/article-90804.html
las necesidades de los menores, es el reto que de Básica y Media y Directivos de Básica
el Ministerio de Educación se impuso para el y Media
cuatrienio.

Importancia del juego El juego ha demostrado ser una valiosa Familia y comunidad Escritorio de Familia y http://www.colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/article-71151.html
infantil experiencia de aprendizaje en áreas relacionadas Comunidad
con la cognición, la percepción, la motricidad y,
particularmente, la socialización.

Derechos de los Niños Familia, docentes y Escritorio de Familia y http://www.colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/article-113336.html


Conoce y aprende cuáles son los derechos de comunidad Comunidad
los niños y niñas, a propósito de la celebración
internacional de sus derechos.

Temores nocturnos, Muchas veces los niños se despiertan asustados, Familia y comunidad Escritorio de Familia y http://www.colombiaaprende.edu.co/html/docentes/1596/article-70250.html
pesadillas y otros tienen pesadillas o simplemente llevan un buen Comunidad
males de la noche tiempo pasándose a nuestra cama. El sueño tiene
sus etapas de desarrollo y sufre con frecuencia
alteraciones. Conózcalas.

Banco de Oferentes Convenio para aunar esfuerzos en recursos Docentes y directivos Colombia Aprende http://www.colombiaaprende.edu.co/html/home/1592/article-125655.html
Primera Infancia financieros, técnicos y humanos para la atención de Básica y Media,
en cuidado, nutrición y educación inicial de niños comunidad en general
menores de 5 años de población desplazada.

Infancia y sitios web


Virtualidad real
“Bienvenidos al mundo que ya es
el nuestro, bienvenidos a la cultura
de la virtualidad real”. Según
una investigación realizada en
inglés y portugués, se ha convertido
Barcelona a lo largo de seis años
en un referente internacional. Emite
y coordinada por el experto en
semanalmente un Boletín que tiene
comunicación Manuel Castells,
novedades y pone en contacto a los
Internet es “de forma creciente,
educadores.
un medio fundamental de nuestra
vida social, trabajo, empresas,
sistema educativo y de nuestras
www.kokone.com.mx docentes incorporen sus contenidos instituciones, exceptuando los
Este espacio “diseñado para los niños en el aula y los alumnos interactúen. grupos de edad más avanzada a
más pequeñitos”, es ideal para que el Tiene una buena cantidad de direcciones los que hay que dejar tranquilos si
docente de educación Básica apoye sus interesantes en Sitios Educativos. no quieren alterar sus hábitos de
explicaciones de aula. En Zona de Pruebas vida para adaptarse a un mundo
www.corporaciondiadelnino.
los alumnos de los primeros grados de que fundamentalmente no es el
org
primaria podrán aprender cómo despega suyo (otra cosa es que tengan
Sitio de la Corporación Día del Niño,
un cohete, cómo se descompone la luz, el derecho y la oportunidad de
organización no gubernamental que
por qué hay cráteres en la luna y cómo digitalizarse si así lo quieren)”; “los
diseña e implementa estrategias y
viajan los sonidos, entre otras cosas. usuarios más activos y frecuentes
programas con enfoque lúdico, con
Además, le ofrece a los estudiantes la de internet, cuando se comparan
énfasis en la promoción del ejercicio de los
sección ¡Ayuda tarea!. con los no usuarios, son personas
derechos de la niñez. Tiene espacios para
www.pequenet.com las poblaciones más vulnerables.
más sociables, tienen más amigos,
Es un espacio para la educación infantil, más intensidad de relaciones
especialmente para niños y niñas de hasta www.primerainfancia.org.co familiares, más iniciativa
12 años. Ofrece juegos, pasatiempos, Colombia por la primera infancia: mirar profesional, menos tendencia a
cuentos, canciones, dibujos para colorear y actuar sobre las condiciones de vida de la depresión y al aislamiento, más
y varias actividades. niños y niñas desde su gestación hasta autonomía personal, más riqueza
los 6 años. Hay enlaces, pautas y ayudas comunicativa y más participación
virtuales. ciudadana y sociopolítica.. El
www.infanciaenred.org.ar www.infanciabogota.gov.co trabajo de la Universitat Oberta
La Fundación Telefónica promueve un sitio A través de juegos los niños conocen sus de Catalunya asegura que
destinado a la educación infantil que busca derechos y deberes. Pueden hacer tareas en el mundo hay más de mil
mejorar la calidad de vida de los niños y chatear. millones de usuarios de la red,
pequeños mediante la capacitación de sus “instrumento de libertad y espacio
www.ecrp.uiuc.edu de comunicación autónoma”. La
educadores a partir de la aplicación de las Early Childhood Research & Practice
nuevas tecnologías de la información y de investigación podrá consultarse en
www.waece.org/index.php (ECRP) es un periódico que publica
las comunicaciones. la web de la UOC y en 7 libros que
La Asociación Mundial de Educadores artículos relacionados con el desarrollo, el
se hallan en vías de publicación.
www.chicos.net/apacitacion Infantiles es un movimiento de renovación cuidado y la educación de los niños desde
También se recomienda revisar los
Es un sitio de recursos para que los pedagógica. El sitio, en español, su nacimiento hasta los 8 años.
trabajos de World Internet Survey,
que realiza periódicamente
Jeff Cole desde la University of
Me gustaría que… no hubiera muebles. Me gusta correr y que Southern California.
no hubiera caracoles.
Camilo (4 años)
29

LecturaConsulta
Niñas, niños y jóvenes investigar en contextos culturales una entrevista con el argentino
investigan es el tema de la revista diversos, Formación del espíritu Pablo Pineau y los últimos sellos
internacional Magisterio de los científico y La investigación editoriales
meses de junio y julio. Conocer e como estrategia pedagógica. Trae

AlTablero > junio-agosto 2007

Libros, niños e infancia

Para todos los gustos y necesidades


En el mundo contemporáneo, la pueden ser aprovechadas en numerosas cómo se aprende y se forman los patrones desahogue por medio de juegos con
educación preescolar adquiere cada situaciones cotidianas. emocionales y de conducta que llevan a la mucho movimiento; actividades para
vez más relevancia, así como las Aprender a estudiar, Úrsula Rucker-Vennemann, Barcelona, maduración del niño. propiciar la concentración y mejorar
editorial Oniro, 2004.
diversas maneras de estimular en la perseverancia y la autoestima; y
El volumen seis de esta colección, Mentes diferentes, aprendizajes diferentes: Un modelo
los niños su inmenso potencial de educativo para desarrollar el potencial individual de cada niño, actividades con juegos que inducen
pensada para padres y educadores, Mel Levine, Barcelona, Paidós, 2003, 416 pp.
desarrollo. Las reseñas-síntesis de la tranquilidad y el relajamiento. Los
contiene estrategias eficaces para Se tratan los obstáculos y soluciones
libros que se presentan a continuación juegos están concebidos para niños de
motivar a los niños hacia el estudio, al para ayudar a los niños que fracasan
tratan temáticas de interés y utilidad 3 a 7 años, y especifican el número de
potenciarles su creatividad, autoestima, en la escuela debido a problemas de
para padres, madres y docentes. En el participantes y los materiales requeridos.
seguridad y capacidad de comunicación, aprendizaje y se ofrece una guía que
apartado 2 se sugieren algunos libros lo que ayuda a evitar los bloqueos del permite a padres y educadores detectar Enseñale a aprender: Un método práctico para desarrollar la
para niños. aprendizaje. el estado de ciertas funciones mentales inteligencia de tus hijos jugando, Mª Luisa Ferrerós, Barcelona,
Planeta, 2004, 256 pp.
esenciales para un buen rendimiento
Para padres, madres y educadores
El desarrollo intelectual, Robbie Case, Barcelona, Paidós, 1989. Las bases del sistema intelectual se
Las teorías tradicionales en este campo se escolar, teniendo en cuenta que todas las forman desde el nacimiento hasta los
La hiperescolarización de los niños: las actividades
han centrado mentes tienen
extraescolares, una presión añadida para tus hijos, Alvin tres años, de ahí la importancia de la
Rosenfeld y Nicole Wise, Barcelona, Paidós, guías para padres, en la forma fortalezas y
2002, 264 pp. estimulación para desarrollar las áreas
como funciona debilidades
El libro no se centra en las actividades emocionales, mentales y sociales del
la mente en específicas.
extraescolares sino en la importancia niño. A partir de la teoría piagetiana de las
los estadios etapas del desarrollo infantil-sensomotriz,
de asumir la educación infantil con más Juegos para el
del desarrollo desarrollo de las verbal, imaginativa- la autora desarrolla
calma y menos afán, en lo académico y inteligencias,
infantil, cómo unas sencillas fichas para la estimulación
en su proceso de desarrollo en general. Rosa Mª Iglesias
se pasa de un Iglesias, Francisco
con juegos y actividades de acuerdo
La infancia es una etapa de aburrimiento, Herranz Sabio, Diana
estadio a otro Marugán García, con la edad, que permiten conocer a los
de ensoñación y de vida interior, y la vida
y, por último, Rosa Fernández
padres los beneficios de muchos juegos
familiar no puede restringirse a correr Iruetagoyena,
cómo pueden Antonia Fernández
que realizan de modo habitual con los
de una actividad a otra. Los autores Maya, colección Aula
padres y pequeños. El libro trae un capítulo sobre
presentan una concepción de vida cuyos Práctica.
educadores Este libro, los factores externos o internos que
principios invitan a pensar más hacia
contribuir elaborado por repercuten en el desarrollo intelectual
dónde vamos, a resistir la presión de las
a optimizar maestros de y otro sobre el fracaso escolar y cómo
fórmulas para alcanzar el éxito y aclarar
ese proceso educación prevenirlo.
los objetivos personales en educación y,
evolutivo para infantil de la
en especial, a disfrutar el compartir con Las semanas mágicas: cómo transformar las 8 fases de
que cada niño Asociación inquietud del bebé en saltos mágicos hacia delante, Hetty van de
los hijos. Rijt, Frans Plooij, Barcelona, Médic, 2005, 354 pp.
logre su pleno Mundial
Educación infantil de 0 a 3 años: una guía práctica, Rafael Sanz
potencial Los cambios en el desarrollo mental de
Núñez, colección Aula Práctica. de Educadores Infantiles, contiene
intelectual. Ofrece una nueva teoría junto los bebés no se producen linealmente
Presenta temas relevantes sobre diferentes juegos concebidos y probados
con novedosas respuestas para los sino a “saltos”. Los autores asocian estos
aspectos característicos de esta para que los niños, desde los dos años,
asuntos señalados y otros fenómenos cambios con períodos de malestar, llanto,
etapa del desarrollo infantil, como mediante un trabajo integral, aprendan y
descubiertos con esta nueva teoría. irritación, apatía, pérdida de apetito,
nutrición, higiene, relación con la familia, desarrollen sus múltiples inteligencias.
entre otros, y han establecido que en las
adaptación, lenguaje, etc., teniendo en Fortaleciendo la facultad cerebral del bebé, Darragh N. y
Hummel K. Beta Center, 230 pp.
¡Sentado me aburro!: Cómo tratar la hiperactividad y la falta de semanas 5ª, 8ª, 12ª, 15ª, 23ª, 34ª, 42ª y
cuenta cuestiones prácticas, por lo que atención, Heike Baum, Barcelona, editorial Oniro, 2004, 48 pp.
Múltiples actividades para estimular al 51, se produce un salto cualitativo, por
su lectura resulta de gran utilidad para Teniendo en cuenta la dificultad para
bebé en sus primeros años. lo cual el niño se muestra inquieto. Estas
aquellos que trabajan con menores entre establecer si realmente la conducta
(www.betacenter.org) “semanas mágicas” se describen en los
0 y tres años. inquieta de un niño es debida a un
diferentes capítulos, para reconocer el
trastorno por déficit de atención
Aprender a educar con cuentos, Lisa Lipkin, Barcelona, Paidós, La mente del niño, José Rodríguez, editorial Aguilar. inicio de un salto evolutivo y ayudarle
2001. e hiperactividad (TDAH) –hoy tan
Esta obra expone cómo se forma la con juegos y actividades. Asimismo,
Estos relatos inspirados en el folclor comúnmente diagnosticado por padres
mente del niño y da unas pautas para se sugieren pautas para la relación
multicultural plantean cuestiones y maestros ante la apatía, la falta de
alcanzar una mejor educación, el porqué madre e hijo y superar esos momentos
alusivas al miedo, la soledad, la llegada concentración y nerviosismo del niño–,
y el para qué de la misma, y poder de dificultad, y se incluyen unos registros
de un nuevo hermano, el desarrollo la autora propone tres caminos para
enseñarles valores de solidaridad, justicia para llevar un diario del bebé.
de la autoestima, la cooperación y la aliviar este trastorno que comprenden
y diálogo, a partir del conocimiento de
compasión, entre otras, las cuales actividades para que el niño se
Pasa a la página 30

AGENDA
Nombre del Evento: sexualidad y construcción de Antero, Planeta Rica, Ciénaga de La Guajira, Risaralda, Magdalena, la Educación para los Pueblos
Capacitación en metodolología ciudadanía. Fecha: Agosto 13 al 17. Oro, Tierralta, Valencia, Cotorra, Tolima, Cesar y Caquetá. Dirigido Indígenas, en desarrollo del Decreto 0635 de marzo 2 de
CAFAM y Escuelas de Perdón y Lugar: Bogotá D.C. Dirigido a: San Pelayo, Montelíbano y San a: Docentes y directivos docentes artículo 13 del Decreto 1397 de 2007, por el cual se establece el
Reconciliación , II Fase Proyecto Equipos Técnicos Regionales Carlos. Actores institucionales Más información: Tel. 2222800, 1996 régimen salarial y prestacional
Alfabetización MEN UNESCO del Proyecto Piloto. Más y comunitarios, asociados a las ext. 2319, Bogotá para el personal de empleados
Fecha: Julio 31- agosto 2. Lugar: información: Tel. 2222800, ext. propuestas de Observatorios Decreto 1373 de abril 24 de públicos docentes de los
Sucre y La Guajira. Dirigido a: 2151 y 2159, Bogotá de Participación y Educación Nombre del evento: Talleres 2007, por el cual se establece una Colegios Mayores, Instituciones
Docentes. Más información: Tel. Ambiental de San Antero, de capacitación en destrezas semana de receso estudiantil. Tecnológicas, Instituciones
2222800, ext 2319, Bogotá Nombre del evento: Finalización Montería y Planeta Rica. básicas y fundamentales. Fecha: Universitarias o Escuelas
del Proyecto Fortalecimiento Más información: Tel.: 2222800, Julio y agosto. Lugar: Magdalena, Decreto 0776 de marzo 12 de Tecnológicas e Instituciones
Nombre del Evento: Capacitación de la Educación Ambiental en ext. 2332, Bogotá Caquetá, Atlántico y Pereira. 2007, por el cual se reglamentan Técnicas Profesionales del
de docentes para la metodología el Departamento de Córdoba Dirigido a: Docentes y directivos los artículos numeral 7.15 Y Orden Nacional y se dictan otras
de Alfabetización, GEEMPA. MEN, CVS, SECAB. Fecha: Nombre del evento: 20 docentes. Más información: Tel. 24 de la Ley 715 de 2001 en lo disposiciones en materia salaria.
Fecha: Agosto 6 a 10. Lugar: Agosto 23 y 24. Lugar: Montería talleres de fase de seguimiento 2222800, ext. 2319, Bogotá relacionado con el ascenso en el
Bogotá. Dirigido a: Docentes (Córdoba). Dirigido a: Docentes y evaluación del proyecto de Escalafón Nacional Docente, de Resolución 2900 de mayo 29
Más información: Tel. 2222800, coordinadores de PRAE, alfabetización y educación los docentes y directivos docentes de 2007, por la cual se valida el
ext. 2319, Bogotá coordinadores de educación básica de jóvenes y adultos, con Decretos y resoluciones en Carrera del Instituto Técnico modelo de Gestión de Calidad
ambiental de instituciones tanto metodología CAFAM. Fecha: Decreto 2406 de 2007, por el Industrial Pascual Bravo que se EFQM (European Foundation for
Nombre del evento: IV taller del departamento como de los Julio y agosto. Lugar: Valle, cual se crea la Comisión Nacional rigen por el Decreto-ley 2277 de Quality Management).
nacional de educación para la municipios de Montería, San Nariño, Huila, Sucre, Atlántico, del Trabajo y Concertación de 1979.
30

LecturaConsulta
AlTablero > junio-agosto 2007

Adultos que saben acompañar Juegos que


El niño sano, Álvaro Posada, Juan Fernando Gómez y Humberto Ramírez, 3 ed. Bogotá,
Editorial Médica Panamericana, 2005, 530 p.
resaltar la nueva concepción que los autores proponen
curan
de la puericultura -tradicionalmente entendida como Carlos Alberto Jiménez, Ludoterapias: terapias alternativas

E
desdela Neuropedagogía y la lúdica para trastornos del
disciplina del cuidado de los niños y jóvenes, o los
ste libro da una visión actualizada de las etapas comportamiento, del desarrollo y del aprendizaje, Bogotá,
cuidados para salud-, como reflexión ética sobre Cooperativa Editorial Magisterio, 2007, 216 p.
de desarrollo de niños y jóvenes, entendidos
el proceso vital humano y sus características, con
como seres singulares e irrepetibles, gestores
unas prácticas de crianza La primera parte de este libro se
de su propio
reflexivas para que los niños centra en cuestiones teóricas de
desarrollo y capaces de
se conviertan agentes de neurofisiología, neuropedagogía
interactuar con su medio.
cambio. El niño sano ofrece y lúdica y su relación con los
De ahí la importancia
un panorama completo mecanismos cerebrales de la
de ofrecerles, ya
sobre los temas claves desde producción de sustancias químicas,
sea como padres,
el desarrollo y el crecimiento, como neuropéptidos y endorfinas,
docentes, cuidadores
pasando por asuntos de que inciden en las causas y síntomas
o responsables, un
salud, nutrición, prevención de los niños diagnosticados con
acompañamiento
de accidentes, desarrollo trastorno de déficit de atención
inteligente y afectuoso,
de vínculos afectivos, con o sin hiperactividad y otros
desde el nacimiento a la
educación, disciplina, problemas de aprendizaje. Los
adolescencia, para que
influencia de la televisión y capítulos de la segunda sección
puedan alcanzar seis
medios, literatura infantil, exponen diferentes terapias lúdicas:
metas que destacan los
arte, deportes, derechos del ludoterapias intrauterinas, acuáticas,
autores: autoestima,
niño, entre otros. Por ello escriturales, para las distintas clases
autonomía, creatividad,
su lectura, sin duda, aporta de inteligencia, risoterapia, yoga
felicidad, solidaridad
elementos para contribuir y catas recreativas. Metodologías
y salud, las cuales
al desarrollo integral, sano que utilizando el juego han sido
se construyen en las
y diverso de niños y jóvenes pensadas desde su aprovechamiento
relaciones de crianza
y propiciarles ambientes terapéutico y pedagógico para
y educación. La obra
saludables que estimulen contrarrestar y eliminar los principales
presenta un análisis
una formación que responda síntomas de los problemas del
sobre cuestiones
a las exigencias actuales, comportamiento, del desarrollo y del
relacionadas con el
a partir del compromiso aprendizaje cada vez más frecuentes,
crecimiento y desarrollo
responsable, inteligente y a la vez que propician un saludable y
del período prenatal,
afectuoso. mejor bienestar.
de lactancia, de preescolar, escolar y la adolescencia,
junto con temas y orientaciones de puericultura para Isabel Cristina Trejos V., filósofa, correo electrónico:
isabeltrejos@hotmail.com Isabel Trejos V., filósofa correo electrónico:
el buen acompañamiento de los adultos. Vale la pena
isabeltrejos@hotmail.com

Viene de la página 29
Mentes motivadas: cómo educar a tus hijos para que disfruten
aprendiendo, Deborah Stipek y Kathy Seal, Barcelona, editorial
Bastante útil Formación de
herramientas
del personaje Chigüiro, creado por el
Paidós, guías para padres, 2004. para padres y científicas en el ilustrador.
niño pequeño,
Basadas en la idea socrática de que lo que educadores, Rebeca Puche Adivina cuánto te quiero, Sam Mc Bratney, ilustraciones de Anita
se aprende con gusto se retiene mejor y expone ocho Navarro, Bogotá, Jeram, Madrid, Kókinos, 2001.
Arango Editores,
que los conocimientos no se adquieren a la tipos de Universidad del La competencia entre la liebre madre y la
fuerza, las autoras dan pautas que ayudan inteligencia Valle, 2000. liebre hija para decirse el tamaño de su
a motivar a los niños hacia el estudio de conocidos y las Teniendo amor… te quiero de aquí al final de camino,
forma creativa y entretenida y cumplir formas como en cuenta a las colinas....y en ese afán el amor es
con las exigencias de los exámenes y pueden ser cómo cada vez más grande.
las buenas notas. Es muy interesante el aprovechadas los niños
Voces en el parque, Anthony Browne, México, Fondo de Cultura
capítulo acerca de cómo la relación entre para Económica, colección Los Especiales de A la Orilla del Viento, 1999.

premio y notas lleva a acabar el interés del entusiasmar a Uno de los más reconocidos autores
niño hacia el aprendizaje. los niños hacia ingleses de libros de imágenes presenta
desarrollan sus herramientas cognitivas, otra manera de ver, leer y de relacionarse
Jugar y aprender: Una guía práctica para la escolarización de el aprendizaje, por medio de la creatividad
sobre todo en el campo científico y con con la imagen, que crean un mundo de
tu hijo en la edad temprana, Martie Pieterse, Barcelona, editorial y la comprensión.
Paidós, guías para padres, 2005, 176 pp. base en textos de investigadores, el libro alusiones artísticas y culturales que un
Esta guía práctica contiene estrategias La teoría de Piaget y la educación preescolar, Constante Kamii y
presenta una nueva mirada sobre las lector inteligente y sagaz, sin importar su
Rheta DeVries, Barcelona, editorial Aprendizaje Visor, 1991.
para estimular a los niños, a partir de su posibilidades de su desarrollo, utilidad y edad, podrá terminar y descifrar.
A partir de una concepción bastante
potencial ilimitado, y prepararlos para su potencial.
diferente sobre la utilidad pedagógica de El globito rojo, Mari Iela, ediciones Kalandraka, Andalucía.
entrada al colegio. Los capítulos tratan las
la teoría de Piaget, las autoras señalan la Algo tan simple como imaginar las
diferentes áreas del desarrollo infantil: de Más para niños y niñas
relevancia de diferenciar entre la clase de posibilidades de transformación de un
los sentidos, del movimiento, de la mente,
conocimientos que se pueden aprender y Roberto está loco, Triunfo Arciniegas, México, Fondo de Cultura globito rojo resulta ser un cautivante y
de la creatividad, desarrollo perceptivo, Económica, colección Los Primerísimos, 2005.
su contribución al desarrollo intelectual, entretenido juego.
social y emocional, acompañadas de La historia de Roberto, un sapo feliz y loco,
en vez de recalcar en el aprendizaje de El arco iris de Lupe, Lara Jones, ediciones SM.
juegos y acciones para propender el contada en este álbum ilustrado.
ciertos contenidos. La obra analiza Lupe, la tigresa que se divierte
desarrollo en cada una de ellas, según la
de modo sencillo la teoría piagetiana y Olivia, textos e ilustraciones Ian Falconer, México, Fondo de Cultura
descubriendo los colores: el rojo de la
edad, sin desconocer que cada niño tiene Económica, 2001, 38 págs.
describe el proceso de aprendizaje y el gelatina o el amarillo de los girasoles.
su propio ritmo de madurez. Un libro ideal para el paso de los libros
desarrollo de la inteligencia infantil.
Inteligencias múltiples, Thomas Armstrong, Editorial Norma.
de dibujos a los de letras, a través de las Una soga para Plug, Adriana Ballesteros, Bogotá, Grupo Editorial
Educar, 2004, 15 pp.
aventuras de la incansable Olivia, una
cerdita curiosa que va descubriendo el A través de las peripecias de Plug, un
travieso y juguetón duende del jardín, los
Quiero aprender letras... porque quiero mundo y sus sorpresas poco a poco.
pequeños empiezan a descubrir el uso y la
entender muchas cosas. Chigüiro y el lápiz, Ivar Da Coll, Bogotá, Babel Libros, 2005.
importancia de las letras.
Daniel (5 años) Conmemora los diez años de los relatos
31

LecturaConsulta
AlTablero > junio-agosto 2007

“Hay que regalarles muchas


horas de lectura a los niños”
Diálogo con Ana Roda, directora de Libro al Viento y coordinadora de Bogotá Capital Mundial
del Libro, programas que dependen de la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte.

E
l programa Libro al Viento gestores culturales, editores y libreros,
(LV) partió de dos premisas: ilustradores y diseñadores, investigadores
señalarle a la industria editorial y conservadores del patrimonio y
la existencia de un público y comunicadores. Finalmente están los
suplir una necesidad urgente: familiarizar lectores, que son los habitantes de la ciudad.
a los bogotanos con el libro y la lectura Hoy, Bogotá Capital Mundial del Libro
para fomentar autonomía, crecimiento, e comprende cerca de ochenta programas y
independencia mental. eventos asociados a estos ejes.
Se trata de armar y poner a circular “Queremos fomentar la participación
una biblioteca básica, con un esquema y conocer las iniciativas de la ciudad;
editorial y un diseño sencillos, que ofrezca por eso, muchos programas invitan a la
buenos libros a una población que suele escritura de cartas, de crónicas barriales,
carecer de ellos. y hay un premio de novela breve. También
“Son textos para lectores potenciales está la convocatoria Bogotá un libro
que han aprendido a leer, pero que por abierto, para desarrollar y financiar 33
falta de libros no han experimentado proyectos en la materia con la Secretaría
la lectura. También pensamos en los de Cultura.
niños, y parte de la colección es para Finalmente, y más allá de esta mirada
que padres y maestros, de los pequeños local, “ser Capital Mundial del Libro
jardines infantiles de barrio, los hogares implica abrirnos al mundo”. El programa
comunitarios, etc., encuentren qué leerles”. Bogotá 39 eligió y reunirá en la ciudad
Esto no significa, aclara Ana Roda, que a los 39 escritores menores de 39 años
se desconozca el gran avance que se ha más representativos de las tendencias
presentado con la Red de bibliotecas Propuestas desde una experiencia latinoamericanas actuales. El Premio
públicas de Bogotá. Los libros están allí, y Iberoamericano de novela breve
su público son los estudiantes y el grupo ■ No se pueden hacer lectores sin libros Juan de Castellanos abre las puertas
de lectores que, según las estadísticas, ■ Hay que buscar a los lectores a la confrontación internacional del
se concentra en personas con un elevado ■ Los potenciales lectores están en cualquier parte, pero no están buscando el mundo tradicional Premio Nacional de Novela
nivel educativo, o pertenecientes a del libro y de la lectura Ciudad de Bogotá. El Elogio de la
hogares donde hay bibliotecas y se lee. ■ Hay que propiciar espacios de lectura Lectura reúne a escritores nacionales e
“Para el resto de la gran mayoría, la lectura ■ Leer en voz alta es muy potente para gente que no ha sido ganada para la lectura internacionales con el público, alrededor
no está en su horizonte de posibilidades ■ El uso de las nuevas tecnologías corresponde a una manera distinta de conocer, que se de los temas de la literatura. El primero
y ahí es donde la Secretaría de Cultura complementa y no pelea con la lectura y la escritura. fue animado por Laura Restrepo y José
quiere incidir”. Saramago. Para el escritor portugués, “la
infancia es el período en el que todo se
De circulación masiva con Transmilenio y Fundalectura para y fue elegida Capital Mundial del Libro decide, es inolvidable”.
Más que los libros, L V busca que se poner a circular los libros o leer en 2007.
descubra lo que ellos encierran. Para eso parques; con Asolectura para crear grupos Leer exige aprendizaje
se necesitan condiciones como fomentar de lectores; con las Plazas de Mercado Ser Capital Mundial del Libro A leer se aprende leyendo y con el
la lectura en voz alta. De ahí el trabajo con y con Bogotá sin hambre para llegar, Esta iniciativa de Unesco, la Asociación contacto con los libros, señala Ana Roda.
maestros y lectores en plazas, parques, entre otros sitios a más de doscientos Internacional de Editores, la Federación Necesita tiempo, espacio, concentración.
salones de clase, comedores y otros comedores comunitarios. Hoy circulan al Internacional de Vendedores de Libros, Y si bien la literatura es una buena
espacios. Es para acercar la creación mes, alrededor de 75.000 ejemplares. la Unión Internacional de Libreros y la entrada al mundo de la lectura, creo
literaria al público. Es un trabajo complementario el que Federación Internacional de Asociaciones que en nuestras bibliotecas y colegios
La otra condición es la libertad con la hacen la escuela, las bibliotecas públicas e Instituciones de Bibliotecas, supone, como faltan lecturas distintas a la literaria.
que viajan estos libros por la ciudad, por y la industria editorial, para atender otros dice el director general de la Unesco, Koïchiro “La última encuesta de hábitos en
ejemplo están en los paraderos de buses, espacios. La unión de muchos esfuerzos Matsuura, el compromiso de “promover Colombia lo demuestra. En los colegios
para que el lector encuentre su momento es la que hace posible una atmósfera la causa, a un tiempo cultural e industrial, se lee literatura, y muchos abandonan
de lectura, que si lo desea puede ser en cultural más rica y participativa en educativa y económica, de la edición del libro el establecimiento y dejan de leer. Para
su casa. El o ella tiene la oportunidad de nuestras sociedades. y la lectura a nivel internacional”. ellos, la lectura fue una asignatura más.
llevarlo y hasta de conservarlo. Cada ciudad lo interpreta a su manera y Hacen falta buenos libros de ciencias,
Son obras clásicas, de dominio público, Entre el Consejo y la Política actúa según sus posibilidades, subraya de historia, de todo aquello que a un
con un diseño sencillo, económico y de Como propuesta del Concejo de Bogotá, Ana Roda. “Para nosotros es básico la niño o a un joven le despierta interés y
bolsillo, cuidadoso de la presentación y en 2004 se creó el Consejo Distrital organización y crear un programa que curiosidad sobre un mundo que está
la tipografía. Los títulos infantiles tienen de Lectura, en cabeza del Instituto fortalezca y haga visible los eslabones para empezando a conocer. Y tal vez sea esto lo
ilustraciones. Los tirajes son masivos. Distrital de Cultura y de la Secretaría que existan libros y lectores. que realmente lo convierte en lector. Pero
Este año saldrán varias antologías de Educación, y con participación de también hay que regalarles muchas horas
de autores del siglo XX: Rulfo, García Biblored, Fundalectura, Asolectura, Siete ejes y ochenta programas de lectura”.
Márquez, Vargas Llosa, Cabrera Infante, Cerlalc, la Cámara Colombiana del Libro Hay siete ejes temáticos que incluyen Si desea más información navegue en
Rubem Fonseca, Bryce Echenique, Carlos y la Biblioteca Luis Ángel Arango. Este a escritores, bibliotecarios, maestros y www.culturarecreacionydeporte.gov.co
Fuentes, etc. Consejo elaboró una Política Pública
Libro al Viento abre espacios de lectura y de Lectura y Escritura para Bogotá,
de circulación masiva entre los lectores, acogida por la Alcaldía en el Decreto Que me enseñe la profesora. Ella nos hace
por lo que ha trabajado desde el principio 133 de 2006. Gracias a ello, Bogotá muchos trabajos bonitos.
con la Secretaría de Educación; después presentó su candidatura ante la Unesco Daniel Felipe (3 años)
32

SectorenMarcha
AlTablero > junio-agosto 2007

Secretarios Foro Nacional sobre Gestión Educativa


de Educación Una razón para el diálogo y la reflexión

E
l año 2007 ha sido declarado por el Minis- tir del 1° de agosto del 2007 y en él puede partici-
terio de Educación Nacional como el de la par la comunidad educativa en general.
Gestión Educativa. Para esto se ha invi- El Foro Nacional será transmitido por Señal
tado a instituciones educativas, universidades, Colombia y de manera digital por el Portal Co-
ONG, asociaciones de directivos docentes, gru- lombia Aprende; así, las Secretarías de Educa-
pos de investigación y actores de otros sectores a ción e instituciones educativas podrán acceder
talleres, seminarios y encuentros académicos. a las conferencias y paneles de manera directa o
Estas discusiones serán el centro del Foro reunirse en un espacio conjunto para participar.
Educativo Nacional en Gestión Educativa 2007 Habrá un chat abierto para recibir preguntas.
que se realizará en el mes de octubre (en el Cen- Igualmente en el Portal se podrán encontrar las
tro de Desarrollo Empresarial de Compensar), conferencias de los foros regionales.
y que reunirá experiencias de Colombia y otros En los dos días posteriores al Foro (4 y 5 de
países. Se presentarán dos experiencias de cada octubre) se desarrollarán, también en conjunto
una de las 78 secretarías con algunas secretarías
certificadas, escogidas como las de Cundina-
Moisés Sandoval, secretario de Educación de Cali. en los foros municipales marca, Tulúa, Girardot
y departamentales ade- En octubre 2, 3, 4, 5, 11 y 12, la gestión y La Guajira, talleres
lantados entre febrero y educativa como tema nacional posforo con entidades y
septiembre. profesionales que vie-
El Foro Educativo nen desarrollando el
Nacional destacará la tema. Están dirigidos a
importancia de la gestión educativa en la cons- directivos docentes, docentes y funcionarios de
trucción de un sistema de aseguramiento de la las Secretarías de Educación. Las entidades te-
calidad (de la educación Preescolar, Básica y Me- rritoriales que deseen vincularse a esta actividad
dia y Superior); también se identificarán e inter- deberán enviar una carta al Ministerio en la que
cambiarán experiencias significativas en gestión expresen que garantizarán la logística y convoca-
educativa para el mejoramiento en esos niveles. toria de los talleres.
Panelistas, conferencistas, directivos docentes y
docentes compartirán espacios de diálogo. Se lle- También en Educación Superior
varán a cabo conferencias con expertos invitados El 11 y 12 de octubre, en el Centro de Convencio-
de Colombia y el exterior, ponencias, paneles, vi- nes Gonzalo Jiménez de Quesada, en Bogotá, se
Jairo Humberto Cristo, secretario de Educación de Cúcuta. deoforos y ruedas de experiencias. realizará el Foro Nacional de Gestión Efectiva en
También como actividad previa al Foro Edu- las Instituciones de Educación Superior. Allí se
cativo Nacional se ha programado, a través del presentarán reflexiones sobre la gestión educati-
Portal Colombia Aprende, un Foro Virtual In- va y las estrategias orientadas a la planificación
teractivo sobre Gestión Educativa en el que los y el análisis de políticas para enfrentar los retos
actores de la comunidad educativa pueden pre- de la modernización académica, los mecanismos
sentar sus ideas y conceptos en torno a los tres de financiación dirigidos a la sostenibilidad, la
ejes que se desarrollarán: Gestión educativa para gestión de las universidades, el continuo mejo-
el mejoramiento de la calidad, Modelos y Herra- ramiento de la calidad, la incorporación de los
mientas que fortalecen la gestión en las insti- medios y las Tecnologías de Información y Co-
tuciones educativas; y Evaluación de la gestión municaciones, la internacionalización, y la co-
educativa. Este foro virtual estará abierto a par- operación intelectual y científica, entre otros.

Empalme: salida exitosa para una entrada eficiente

E
n el marco de las estrategias del compo- 1. Designar un grupo de trabajo que conozca
Pedro Jiménez Mora, secretario de Educación de Fusagasugá. nente de Gente y Cultura del Proyecto de los avances en los temas administrativos y técni-
Modernización de Secretarías de Educa- cos, y que sea el responsable de definir los prin-

Pasatiempos ción y teniendo en cuenta que se acerca un pro-


ceso de cambio en las administraciones Departa-
mentales y Municipales, se hace imprescindible
cipales puntos que debe contemplar el plan de
empalme.
2. Definir los mecanismos para la entrega
Por Ignotus evidenciar la importancia para la gestión territo- de información (actas, material impreso, medio
rial que exista un plan definido de empalme para magnético, etc).
Solución al número 40 cada uno de los funcionarios de las Secretarías 3. Definir un cronograma para el proceso de
2 / 8 + 3 / 6 + 5 / 4 + 7 / 1 = 9 de Educación que puedan ser objeto de cambio. empalme; que en este se establezcan reuniones,
De esta forma se asegurará que las personas que asistentes y temas específicos que se desarrolla-
En los buses del Transmilenio en Bogotá, un tablero electrónico estén asignadas a los diversos cargos, realicen rán.
muestra la hora y la fecha de la siguiente manera un empalme efectivo que garantice la continui- 4. Realizar un informe final con los hallazgos
(con la hora y la fecha en que escribo esto, un poco después dad de los componentes implementados, y de las encontrados, los resultados obtenidos, los logros
de las ocho de la noche del 22 de julio de 2007):
prácticas administrativas y gerenciales institu- alcanzados y las tareas que deben continuar de-
cionalizadas en cada Secretaría como resultado sarrollándose.
de la apropiación local del proyecto. 5. Informar a los funcionarios de la Secreta-
Este procedimiento permite que los funciona- ría de Educación el proceso que se está llevando
2 0 : 1 3 2 2 / 07 / 0 7 rios salientes y los entrantes tengan un registro a cabo a través de: carteleras, conversatorios, la
En total, se utilizan diez dígitos para dar la hora y la fecha. de cada una de las acciones desarrolladas, y ade- página web, la intranet y demás escenarios que
¿Qué día y a qué horas será la primera vez que esos diez dígitos sean más se garantiza la continuidad de los proyectos, sean propicios para asegurar la transferencia del
todos diferentes? los resultados a largo plazo y una toma de deci- conocimiento.
siones basada en los antecedentes. Recuerde: Acción, compromiso, responsabi-
A continuación sugerimos algunas activida- lidad y un plan de empalme eficiente permitirá
Que me enseñen karate y a ser des básicas que pueden ayudar en los procesos que los proyectos iniciados tengan sostenibilidad
profesor de tenis. de empalme entre los funcionarios: en el futuro.
Simón (4 años)