‫رﰴ اﻟﱰﺗ‪J‬ﺐ‪.................

:‬‬ ‫ﺎﻣﻌﺔ ﻗﺎﺻﺪي ﻣﺮ ح ﺑﻮرﻗ‬

‫ﳇﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم ‪#‬ﻗ"ﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘ ﺎرﻳﺔ و ﻠﻮم اﻟ ﺴﻴﲑ رﰴ اﻟ ﺴﻠﺴﻞ‪..............:‬‬
‫ﻗﺴﻢ ﻠﻮم اﻟ ﺴﻴﲑ‬

‫‪ٔ/‬ﻃﺮو‪,‬ﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻟﻨﻴﻞ ﺷﻬﺎدة ا‪3‬ﻛﺘﻮراﻩ ﰲ ﻠﻮم اﻟ ﺴﻴﲑ‬

‫ﲣﺼﺺ ‪:‬ﺴﻴﲑ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‬
‫ﺑﻌﻨﻮان‪:‬‬

‫دراﺳﺔ وﲢﻠﻴﻞ ﺳ ﻴﺎﺳﺎت دﰪ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰا_ﺮ‬

‫‪-‬دراﺳﺔ ﻣ‪C‬ﺪاﻧﻴﺔ‪-‬‬

‫ﻣﻦ ٕا ﺪاد اﳌﱰﴊ‪ :‬ﶊﺪ ﻗﻮﺟ‪C‬ﻞ‬

‫‪ٔ/‬ﻣﺎم ا‪F‬ﻠﺠﻨﺔ اﳌﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﺎدة‪:‬‬

‫رﺋ‪J‬ﺴﺎ‬ ‫ﺎﻣﻌﺔ ﻗﺎﺻﺪي ﻣﺮ ح ورﻗ‬ ‫‪ٔ/‬ﺳﺘﺎذ ﳏﺎﴐ "‪"ٔ/‬‬ ‫ا‪3‬ﻛﺘﻮر ﻋﺒﺪ اﻟﻘﺎدر دﺑﻮن‬
‫ﻣﴩﻓﺎ وﻣﻘﺮرا‬ ‫ﺎﻣﻌﺔ ﻗﺎﺻﺪي ﻣﺮ ح ورﻗ‬ ‫‪ٔ/‬ﺳﺘﺎذ ﳏﺎﴐ "‪"ٔ/‬‬ ‫ا‪3‬ﻛﺘﻮر ﻳﻮﺳﻒ ﻗﺮ‪U‬ﴚ‬
‫ﻣ‪X‬ﺎﻗﺸﺎ‬ ‫ﺎﻣﻌﺔ ﻗﺎﺻﺪي ﻣﺮ ح ورﻗ‬ ‫‪ٔ/‬ﺳﺘﺎذ ﳏﺎﴐ "‪"ٔ/‬‬ ‫ا‪3‬ﻛﺘﻮر ‪ٔ/‬ﲪﺪ رﻣﺰي ﺻﻴﺎغ‬
‫ﻣ‪X‬ﺎﻗﺸﺎ‬ ‫ﺎﻣﻌﺔ ا‪3‬ﻛﺘﻮر ﳛﻲ ﻓﺎرس اﳌﺪﻳﺔ‬ ‫‪ٔ/‬ﺳﺘﺎذ ﳏﺎﴐ "‪"ٔ/‬‬ ‫ا‪3‬ﻛﺘﻮر ﻳﻮﺳﻒ ﲪﻴﺪي‬
‫ﻣ‪X‬ﺎﻗﺸﺎ‬ ‫ﺎﻣﻌﺔ اﳉﺰا_ﺮ‪3‬‬ ‫‪ٔ/‬ﺳﺘﺎذ‬ ‫ا ٔ‪c‬ﺳﺘﺎذ ا‪3‬ﻛﺘﻮر ﻋﺒﺪ ا‪b‬ﻴﺪ ﻗﺪي‬
‫ﻣ‪X‬ﺎﻗﺸﺎ‬ ‫اﳌﺪرﺳﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ‪F‬ﻠﺘ ﺎرة‬ ‫‪ٔ/‬ﺳﺘﺎذ‬ ‫ا ٔ‪c‬ﺳﺘﺎذ ا‪3‬ﻛﺘﻮر ﺪﻣﺎن ﻣﺮ‪e‬ﺰﻳﻖ‬

‫اﻟﺴﻨﺔ ا‪3‬راﺳﻴﺔ‪2016/2015 :‬‬

 ‫اﻻٕﻫـــــــــــــﺪاء‬

‫إﱃ ﰻ ﻣﻦ‪:‬‬

‫اﻟﻮا‪e3‬ﻦ اﻟﻜﺮﳝﲔ ‪ٔ/‬ﻃﺎل ﷲ ﰲ ﲻﺮﻫﲈ‬

‫ﺳﻨﺪي ورﻓ‪C‬ﻘﺔ درﰊ زوﺟﱵ اﻟﻐﺎﻟﻴﺔ‬
‫اﻻٕﺧﻮة وا ٔ‪c‬ﺧﻮات ﺣﻔﻈﻬﻢ ﷲ‬
‫‪ٔ/‬ﻓﺮاد اﻟﻌﺎﺋ ﰻ وا‪,‬ﺪ ﲰﻪ‬
‫وﲨﻴﻊ ا ٔ‪c‬ﺻﺪﻗﺎء وا ٔ‪c‬ﺣ‪‰‬ﺎب‬

‫ٔ‪/‬ﻫﺪي ﻫﺬا اﻟﻌﻤﻞ‬

 ‫ﺷﻜــــــــﺮ وﺗﻘﺪ‪e‬ﺮ‬

‫" َر ِ ّﰊ ‘‪ْ /‬و ِز ْﻋ ِ َﲏ ‘‪ْ /‬ن َا ْﺷﻜٌ َﺮ ِﻧ ْﻌ َﻤ َﺘ َﻚ ا ِ ْﻟﱵ ‘‪/‬ﻧ ْ َﻌ ْﻤ َﺖ َ َ —ﲇ َو َ َﲆ َو ِا‪— َ3‬ي"‬

‫ﻋﺮﻓﺎ‪ š‬ﻣ‪X‬ﺎ ﲆ ﰻ ﻣﺎ ﻗﺪﻣﻮﻩ ﻣﻦ ﻣﺴﺎ ﺪات‪ٔ/ ،‬ﺗﻘﺪم ﻟﺸﻜﺮ ﻟﲁ ﻣﻦ‪:‬‬

‫ا ٔ‪c‬ﺳﺘﺎذ اﳌﴩف ا‪3‬ﻛﺘﻮر ﻳﻮﺳﻒ ﻗﺮ‪U‬ﴚ؛‬
‫زوﺟﱵ اﻟﱵ ﺳﺎ ﺪﺗﲏ ﰲ ﻛﺘﺎﺑﺔ ﻫﺬﻩ ا ٔ‪c‬ﻃﺮو‪,‬ﺔ؛‬
‫ﰻ ﻣﻦ ا ٔ‪c‬ﺳﺎﺗﺬة‪ :‬ﶊﺪ ﲪﺰة ¡ﻦ ﻗﺮﻳﻨﺔ‪ٔ/ ،‬ﲪﺪ ﻟﻌﻤﻰ‪ ،‬ﻣ‪X‬ﺼﻮر ¡ﻦ زاﱔ‪ ،‬اﻟﺴﻌﻴﺪ ﻫﳤﺎت‪ ،‬ﲆ‬
‫ﻣﺴﺎ ﺪاﲥﻢ ﰲ ٕا ﺪاد اﺳ ﺘ‪C£‬ﺎن ا‪3‬راﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ؛‬
‫ا ٔ‪c‬ﺳﺘﺎذ‪ :‬ﺑﺪر ا‪e3‬ﻦ ﻋﻄﺎ ﷲ ﲆ ﻣﺴﺎ ﺪاﺗﻪ ﰲ اﻟﺒﻨﺎء اﳌﳯﺠﻲ ‪¥F‬راﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ؛‬
‫إﱃ ﺷﻴﺨﻲ وﻣﻌﻠﻤﻲ ا ٔ‪c‬ول اﻟﻄﺎﻟﺐ ﺑﻠ§ﲑ ﺟﺰار ﺣﻔﻈﻪ ﷲ ور ﺎﻩ؛‬
‫ﺷﻜﺮ ﻟﲁ ا¬‪e‬ﻦ ﺳﺎ ﺪوﱐ ﰲ ﻣ ٔ‪ -‬اﺳ ﺘ‪C£‬ﺎن ا‪3‬راﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ و‪ٔ/‬ﺧﺺ ¬«ﺮ ﻓﻄﳰﺔ‪ ،‬ﻣﲎ‪،‬‬
‫اﻟﺴﻴﺪة ﲨﻴ وا ٔ‪c‬ﻋﻮان ﰲ ﰻ ﻣﻦ ﻣﺸﺘ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪،ANJEM ،ANSEJ ،‬‬
‫‪ ، CNAC‬وﰻ ﻣﻦ ﺳﺎ ﺪ‪ š‬ﰲ اﳒﺎز ﻫﺬا اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬

‫واﶵﺪ · رب اﻟﻌﺎﳌﲔ‬
 ‫دراﺳﺔ وﲢﻠﻴﻞ ﺳﻴﺎﺳﺎت دﰪ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰا_ﺮ‬
‫ﺎﻣﻌﺔ ﻗﺎﺻﺪي ﻣﺮ ح ورﻗ‬ ‫ﻞ‬C‫ﶊﺪ ﻗﻮﺟ‬
:‫اﳌﻠــــــﺨﺺ‬
‫ وﻫﺬا ﺑﺎﻟﺘﻄﺮق إﱃ ﻗﺪرة اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬،‫ﺪف ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ إﱃ ﲢﻠﻴﻞ ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‬
‫ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ وﺗﻔﻌﻴﻞ أداء ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟﻠﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﻮﻓﲑ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳌﻼﺋﻤﺔ‬،‫اﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬
.‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ‬
‫ ﺑﺎﺗﻨﺔ‬،‫ ﺑﺴﻜﺮة‬،‫ ﻏﺮداﻳﺔ‬،‫( ﻓﺮدا ﻣﻦ أﺻﺤﺎب اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ وﻻﻳﺎت ورﻗﻠﺔ‬118) ‫اﺷﺘﻤﻠﺖ ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ ﺛﻼﺛﺔ ﳏﺎور ﺗﻌﱪ‬،‫ ﺣﻴﺚ ﰎ ﺗﻮزﻳﻊ اﺳﺘﺒﻴﺎن ﻳﺸﻤﻞ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﶈﺎور‬،2015 ‫ووادي ﺳﻮف ﺧﻼل اﻟﻔﱰة اﳌﻤﺘﺪة ﺑﲔ ﺟﻮان وﺳﺒﺘﻤﱪ‬
‫ وﳏﺎور ﺗﻌﱪ ﻋﻦ‬،‫ وﻫﻴﺌﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬،‫ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‬،‫ﻋﻦ ﺳﻴﺎﺳﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻫﻲ ﺟﻮاﻧﺐ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
.(0.932)‫ ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻟﺜﺒﺎت أﻟﻔﺎ ﻛﺮوﻣﺒﺎخ‬،‫ اﻟﺘﻮﺟﻪ واﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ‬،‫اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻫﻲ اﳉﻮاﻧﺐ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬
‫ ﻛﻤﺎ أﻇﻬﺮت‬،‫أﻇﻬﺮت ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ أن ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻻ ﺗﺆﺛﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ‬
‫ وﻗﺪ ﰎ ﺗﺄﻛﻴﺪ ﺗﻠﻚ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار‬،‫ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻋﺪم ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ أداء ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﰲ أداء دورﻫﺎ اﳌﻄﻠﻮب‬
‫اﳌﺘﻌﺪد اﻟﺬي ﺗﻮﺻﻠﻨﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ إﱃ أﻫﻢ ﺗﻮﺻﻴﺎت اﻟﺒﺤﺚ وﻫﻮ أن ﺗﻄﻮر دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﲜﺐ أن ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﺳﻴﺎﺳﺔ‬
‫ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻳﺸﱰك ﻓﻴﻬﺎ ﲨﻴﻊ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﺗﻘﻮم أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﳐﺘﻠﻒ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ‬
.‫ ﰒ ﺗﻮﻓﲑ ﺑﻴﺌﺔ أﻋﻤﺎل ﺷﻔﺎﻓﺔ وﻣﺸﺠﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮﺟﻪ واﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ‬،‫ ووﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم‬،‫ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬
.‫ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ‬،‫ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ‬،‫ ﻣﻨﺎخ اﻷﻋﻤﺎل‬،‫ ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬،‫ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬:‫اﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﻤﻘﺘﺎﺣﻴﺔ‬
Abstract:
This study aims to analyze the effectiveness of entrepreneurial support policies in Algeria by addressing the ability
of government policies to control the cultural factors, economic, legislative and activation of performance support.
As well as accompanying entrepreneurial bodies to be able to provide an appropriate environment to achieve the
prominence Entrepreneurial.
The sample of the study that was during the period from June to September 2015 Included 118 members from the
owners of emerging institutions in the states of Ouargla, Ghardaia, Biskra, Batna and Wadi. That was by
distributing a questionnaire that includes a set of axes. Three of these axes that reflect the entrepreneurial policies
are aspects cultural, social, economic and legislative support, and support entrepreneurial bodies. The others which
reflect the entrepreneurial occurrence are personal aspects, orientation and entrepreneurial success reaching (0.932)
Krumbach Alpha stability coefficient.
The result of the field study has shown that the entrepreneurial support policy in Algeria does not effectively affect
the entrepreneurial occurrence. The analysis results also showed the ineffectiveness of performance support and
escort agencies in the performance of their required role. Those results have been confirmed by using multiple
regressions that shows the most important recommendations of the research model. The development of
entrepreneurial support in Algeria has to be based on a comprehensive policy that involves all the actors based
mainly on the development of entrepreneurial culture through various means of public policy especially the
education system, media, and then provide a transparent and encouraging trend and success entrepreneurial
business environment.
Keywords: Entrepreneurship, entrepreneurial support policies, business climate, support and associated bodies,
jutting Entrepreneurial.

IV
 ‫ﻗﺎﲚﺔ اﶈﺘﻮ‪¹‬ت‬
‫اﻹﻫ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺪاء‪II.. ..................................................................................................................‬‬
‫اﻟﺸـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻜﺮ‪III ..................................................................................................................‬‬
‫اﻟﻤﻠـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺨﺺ‪IV..................................................................................................................‬‬
‫ﻗــﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺎت‪V....................................................................................................................‬‬
‫ﻗ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺋﻤﺔ اﻟﺠﺪاول‪VI ..................................................................................................................‬‬
‫ﻗ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺋﻤﺔ اﻷﺷﻜﺎل‪VIII...............................................................................................................‬‬
‫ﻗ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﻼﺣﻖ‪IX.................................................................................................................‬‬
‫ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻻﺧﺘﺼﺎرات‪X...................................................................................................................‬‬
‫اﻟﻤﻘﺪﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‪...................................................................................................................‬أ‪-‬ي‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪ :‬اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‪1 ...................................................................................‬‬
‫ﻣﻘﺪﻣﺔ اﻟﻔﺼﻞ‪2.........................................................................................................................‬‬
‫اﳌﺒﺤﺚ اﻷول‪ :‬اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﳌﻔﻬﻮم‪ ،‬اﻟﻨﺸﺄة واﻟﺘﻄﻮر‪3..........................................................................................‬‬
‫اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﱐ‪ :‬اﳌﺮﻛﺒﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪25...........................................................................................‬‬
‫اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﻔﺴﺮة ﻟﻈﺎﻫﺮة اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪43........................................................................................‬‬
‫ﺧﺎﺗﻤﺔ اﻟﻔﺼﻞ‪65.......................................................................................................................‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪66....................................................................‬‬
‫ﻣﻘﺪﻣﺔ اﻟﻔﺼﻞ‪67.......................................................................................................................‬‬
‫اﳌﺒﺤﺚ اﻷول‪ :‬دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪68 .........................................................................‬‬
‫اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﱐ‪ :‬اﻟﱪاﻣﺞ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ أي أﳘﻴﺔ؟ وأي إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ؟‪96................................................................‬‬
‫اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬ودور اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﰲ ﺗﻔﻌﻴﻠﻬﺎ‪114......................................................................‬‬
‫ﺧﺎﺗﻤﺔ اﻟﻔﺼﻞ‪130......................................................................................................................‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪131...........................................................‬‬
‫ﻣﻘﺪﻣﺔ اﻟﻔﺼﻞ‪132.....................................................................................................................‬‬
‫اﳌﺒﺤﺚ اﻷول‪ :‬اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ :‬اﻟﻨﺸﺄة واﻟﺘﻄﻮر‪133.....................................................................................‬‬
‫اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﱐ‪ :‬اﳍﻴﺌﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ﰲ دﻋﻢ وﺗﺮﻗﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪154.........................................‬‬
‫اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﳏﺎوﻟﺔ ﲢﻠﻴﻞ ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪182..........................................................................‬‬
‫ﺧﺎﺗﻤﺔ اﻟﻔﺼﻞ‪195......................................................................................................................‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪ :‬اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‪196....................................................................................................‬‬
‫ﻣﻘﺪﻣﺔ اﻟﻔﺼﻞ‪197.....................................................................................................................‬‬
‫اﳌﺒﺤﺚ اﻷول‪ :‬إﻃﺎر وﻣﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ‪198.........................................................................................‬‬
‫اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺧﺼﺎﺋﺺ وﳑﻴﺰات ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ‪218.........................................................................................‬‬
‫اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬اﺧﺘﺒﺎر اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت‪ ،‬ﲢﻠﻴﻞ‪ ،‬ﺗﻔﺴﲑ وﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ‪233..................................................................‬‬
‫ﺧﺎﺗﻤﺔ اﻟﻔﺼﻞ‪260......................................................................................................................‬‬
‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‪261...........................................................................................................................‬‬
‫اﻟﻤﺮاﺟﻊ‪265...........................................................................................................................‬‬
‫اﻟﻤﻼﺣﻖ‪275..........................................................................................................................‬‬
‫اﻟﻔﻬﺮس‪284...........................................................................................................................‬‬

‫‪V‬‬
 ‫ﻗﺎﲚﺔ اﳉﺪاول‬
‫اﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ‫اﻟﻌﻨﻮان‬ ‫رﻗﻢ اﻟﺠﺪول‬
‫‪13‬‬ ‫اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﻤﻔﺘﺎﺣﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺣﺴﺐ )‪(Bygrave et Hofer 1991‬‬ ‫‪1.1‬‬
‫‪30‬‬ ‫إﻃﺎر ﺗﻄﻮر اﻟﻤﺴﺎر اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ﺣﺴﺐ )‪.(Bowen D et Hisrich R, 1986‬‬ ‫‪2.1‬‬
‫‪74‬‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ واﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫‪1.2‬‬
‫‪75‬‬ ‫اﻟﻔﺮق ﺑﻴﻦ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻓﻲ اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫‪2.2‬‬
‫‪112‬‬ ‫ﻣﺆﺷﺮات ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫‪3.2‬‬
‫‪114‬‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺑﻄﺎﻗﺔ اﻷداء اﻟﻤﺘﻮازن ﻓﻲ ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء اﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫‪4.2‬‬
‫‪117‬‬ ‫ﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ )‪(Singh et Parashar 2005‬‬ ‫‪5.2‬‬
‫‪137‬‬ ‫ﺗﻄﻮر ﺗﻌﺪاد اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة و اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ و اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ )‪(2012-2003‬‬ ‫‪1.3‬‬
‫‪140‬‬ ‫ﺗﻄﻮر اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت ﻓﺮوع اﻟﻨﺸﺎط‬ ‫‪2.3‬‬
‫‪142‬‬ ‫ﺗﻄﻮر ﺗﻌﺪاد اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﻤﻬﻴﻤﻨﺔ‬ ‫‪3.3‬‬
‫‪143‬‬ ‫ﺗﻄﻮر ﺗﻌﺪاد اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻨﺸﺎط‬ ‫‪4.3‬‬
‫‪145‬‬ ‫وﻓﻴﺎت اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫‪5.3‬‬
‫‪145‬‬ ‫وﻓﻴﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط‬ ‫‪6.3‬‬
‫‪146‬‬ ‫وﻓﻴﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط‬ ‫‪7.3‬‬
‫‪146‬‬ ‫وﻓﻴﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫‪8.3‬‬
‫‪147‬‬ ‫وﻓﻴﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ذات اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‬ ‫‪9.3‬‬
‫‪147‬‬ ‫وﻓﻴﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬ ‫‪10.3‬‬
‫‪148‬‬ ‫ﺗﻌﺪاد ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﺸﻐﻞ اﻟﻤﺼﺮح ﺑﻬﺎ ﺣﺴﺐ اﻟﻔﺌﺎت‬ ‫‪11.3‬‬
‫‪150‬‬ ‫ﺗﻄﻮر اﻟﻤﻨﺘﻮج اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﺨﺎم ﺧﺎرج اﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت ﺣﺴﺐ اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲﻣﻠﻴﺎر دج‬ ‫‪12.3‬‬
‫‪151‬‬ ‫ﺗﻄﻮر ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ‬ ‫‪13.3‬‬
‫‪152‬‬ ‫ﺣﺼﻴﻠﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ اﻟﻔﺘﺮة‪2014 -2005 :‬‬ ‫‪14.3‬‬
‫‪156‬‬ ‫ﺗﻄﻮر ﻋﺪد ﻣﻠﻔﺎت اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺸﺒﺎب ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط ﻟﻐﺎﻳﺔ ﺟﻮان ‪2013‬‬ ‫‪15.3‬‬
‫‪158‬‬ ‫إﺣﺼﺎﺋﻴﺎت ﻣﻠﻔﺎت ﺻﻨﺪوق اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺒﻄﺎﻟﺔ ) ‪ (CNAC‬ﻟﻐﺎﻳﺔ ‪:2013‬‬ ‫‪16.3‬‬
‫‪160‬‬ ‫ﺣﺼﻴﻠﺔ ﻣﻠﻔﺎت ﻗﺮوض اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻘﺮض اﻟﻤﺼﻐﺮ ﺣﺴﺐ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت ﻟﻐﺎﻳﺔ ‪2013‬‬ ‫‪17.3‬‬
‫‪161‬‬ ‫ﺣﺼﻴﻠﺔ ﻣﻠﻔﺎت ﻗﺮوض اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻘﺮض اﻟﻤﺼﻐﺮ ﺣﺴﺐ اﻟﺠﻨﺲ ﻟﻐﺎﻳﺔ ‪2013‬‬ ‫‪18.3‬‬
‫‪162‬‬ ‫ﺗﻄﻮر ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﻨﺬ ‪) 2002‬اﻟﻘﻴﻤﺔ ﺑﻤﻠﻴﺎر دﻳﻨﺎر ﺟﺰاﺋﺮي(‬ ‫‪19.3‬‬
‫‪163‬‬ ‫ﺣﺼﻴﻠﺔ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﻨﺬ ‪ 2002‬ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط‬ ‫‪20.3‬‬
‫‪165‬‬ ‫ﺣﺼﻴﻠﺔ ﻣﺸﺎﺗﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨﻲ إﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ ‪2013‬‬ ‫‪21.3‬‬
‫‪166‬‬ ‫ﺣﺼﻴﻠﺔ ﻧﺸﺎط ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘﺴﻬﻴﻞ إﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ ﺟﻮان‪2013‬‬ ‫‪22.3‬‬
‫‪171‬‬ ‫ﺗﻄﻮر ﺣﺼﻴﻠﺔ ﺻﻨﺪوق ﺿﻤﺎن اﻟﻘﺮوض ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫‪23.3‬‬
‫‪171‬‬ ‫ﺣﺼﻴﻠﺔ ﺻﻨﺪوق ﺿﻤﺎن اﻟﻘﺮوض اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط إﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ ﺟﻮان ‪2013‬‬ ‫‪24.3‬‬
‫‪172‬‬ ‫ﺣﺼﻴﻠﺔ ﺻﻨﺪوق ﺿﻤﺎن اﻟﻘﺮوض اﻟﻤﺆص م ﺣﺴﺐ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻲ إﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ ﺟﻮان ‪2013‬‬ ‫‪25.3‬‬
‫‪173‬‬ ‫ﺗﻄﻮر ﻣﻠﻔﺎت ﺻﻨﺪوق ﺿﻤﺎن ﻗﺮوض اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻤﺆص م ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط)‪(CGCI-PME‬‬ ‫‪26.3‬‬
‫‪174‬‬ ‫ﺣﺼﻴﻠﺔ ﺻﻨﺪوق ﺿﻤﺎن اﻟﻘﺮوض اﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻤﺆ ص م ﺣﺴﺐ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻲ إﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ ﺟﻮان ‪2013‬‬ ‫‪27.3‬‬
‫‪182‬‬ ‫اﻟﻤﻮاﻗﻒ واﻟﺘﺼﻮرات ﺗﺠﺎﻩ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪.‬‬ ‫‪28.3‬‬
‫‪189‬‬ ‫ﺳﻬﻮﻟﺔ ﺑﺪء اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺘﺠﺎري ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫‪29.3‬‬

‫‪VI‬‬
 ‫‪190‬‬ ‫اﻟﻨﺸﺎط اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪ ،‬اﻟﻤﻐﺮب وﺗﻮﻧﺲ‬ ‫‪30.3‬‬
‫‪191‬‬ ‫ﺗﺮﺗﻴﺐ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫‪31.3‬‬
‫‪199‬‬ ‫اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻓﻲ إﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬ ‫‪1.4‬‬
‫‪202‬‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ اﺧﺘﺒﺎر أﻟﻔﺎ ﻛﺮوﻧﺒﺎخ ﻷﺑﻌﺎد اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫‪2.4‬‬
‫‪203‬‬ ‫ﺗﻄﻮر اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪروس‬ ‫‪3.4‬‬
‫‪204‬‬ ‫ﺗﺮﻛﻴﺰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ذات اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻤﻌﻨﻮي‬ ‫‪4.4‬‬
‫‪205‬‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﻮزﻳﻊ اﺳﺘﻤﺎرة اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‪.‬‬ ‫‪5.4‬‬
‫‪217‬‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻘﻴﺎس اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﻬﺎ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻓﻘﺮات اﻟﻤﺤﺎور اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ )اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﻤﺮﺟﺢ(‬ ‫‪6.4‬‬
‫‪218‬‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺘﻐﻴﺮ اﻟﺠﻨﺲ‬ ‫‪7.4‬‬
‫‪219‬‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺘﻐﻴﺮ اﻟﺴﻦ‬ ‫‪8.4‬‬
‫‪220‬‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‬ ‫‪9.4‬‬
‫‪223‬‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬ ‫‪10.4‬‬
‫‪224‬‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط‬ ‫‪11.4‬‬
‫‪225‬‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻋﻤﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬ ‫‪12.4‬‬
‫‪226‬‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل‬ ‫‪13.4‬‬
‫‪228‬‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ‬ ‫‪14.4‬‬
‫‪230‬‬ ‫دواﻓﻊ إﻧﺸﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻟﺪى أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ‬ ‫‪15.4‬‬
‫‪231‬‬ ‫اﻟﻤﻤﻴﺰات اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻷﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ اﻟﻤﺪروﺳﺔ‬ ‫‪16.4‬‬
‫‪233‬‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ اﻟﻤﻮارد وﺗﺤﻀﻴﺮ إﻧﺸﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬ ‫‪17.4‬‬
‫‪235‬‬ ‫اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﻴﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﺮوز اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ‬ ‫‪18.4‬‬
‫‪237‬‬ ‫اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﻴﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺒﺮوز اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ‬ ‫‪19.4‬‬
‫‪240‬‬ ‫اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﻴﻦ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ واﻟﺒﺮوز اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ‬ ‫‪20.4‬‬
‫‪240‬‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ دورات اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻮﻛﺎﻻت‬ ‫‪21.4‬‬
‫‪241‬‬ ‫اﻟﻬﺪف ﻣﻦ اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ‬ ‫‪22.4‬‬
‫‪242‬‬ ‫أﻛﺜﺮ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ وﺗﺄﺛﻴﺮا ﻋﻠﻰ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﺧﻠﻖ اﻟﻤﻘﺎوﻟﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ؟‬ ‫‪23.4‬‬
‫‪243‬‬ ‫اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﻴﻦ ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻟﺒﺮوز اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ‬ ‫‪24.4‬‬
‫‪244‬‬ ‫ﻣﺸﺎﻛﻞ وﺻﻌﻮﺑﺎت اﻟﻨﺸﺎط اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫‪25.4‬‬
‫‪249‬‬ ‫اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﻔﺴﻴﺮﻳﺔ ﻟﻨﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار اﻟﻤﻘﺪر‬ ‫‪26.4‬‬
‫‪249‬‬ ‫ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﻧﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار اﻟﻤﻘﺪر‬ ‫‪27.4‬‬
‫‪250‬‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻼت ﻧﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار اﻟﻤﻘﺪر‬ ‫‪28.4‬‬
‫‪251‬‬ ‫اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﻔﺴﻴﺮﻳﺔ ﻟﻨﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار اﻟﻤﻌﺪل‬ ‫‪29.4‬‬
‫‪252‬‬ ‫ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﻧﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار اﻟﻤﻌﺪل‬ ‫‪30.4‬‬
‫‪252‬‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻼت ﻧﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار اﻟﻤﻌﺪل‬ ‫‪31.4‬‬
‫‪256‬‬ ‫ﺟﺪول اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﺠﻤﻮع ﻣﺮﺑﻌﺎت اﻟﺨﻄﺄ ﻟﻠﺴﻠﺴﻠﺔ اﻷوﻟﻰ‬ ‫‪32.4‬‬
‫‪256‬‬ ‫ﺟﺪول اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﺠﻤﻮع ﻣﺮﺑﻌﺎت اﻟﺨﻄﺄ ﻟﻠﺴﻠﺴﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫‪33.4‬‬
‫‪257‬‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺗﻀﺨﻢ اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ)‪(IFV‬‬ ‫‪34.4‬‬
‫‪257‬‬ ‫اﻻرﺗﺒﺎﻃﺎت ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫‪35.4‬‬
‫‪258‬‬ ‫ﻣﺘﻐﻴﺮات ﻧﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار اﻟﻤﻌﺪل‬ ‫‪36.4‬‬

‫‪VII‬‬
 ‫ﻗﺎﲚﺔ ا ٔ‪c‬ﺷﲀل اﻟﺒﻴﺎﻧﻴﺔ‬
‫اﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ‫اﻟﻌﻨﻮان‬ ‫رﻗﻢ اﻟﺸﻜﻞ‬
‫‪13‬‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺣﺴﺐ )‪(Bygrave et Hofer, 1991‬‬ ‫‪1.1‬‬
‫‪21‬‬ ‫ﻧﻤﻮذج ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻤﻮ أو اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟـ‪GEM‬‬ ‫‪2.1‬‬
‫‪31‬‬ ‫ﻣﺨﻄﻂ اﻟﺮواﺑﻂ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﻤﺮﺗﻜﺰة ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻘﺎول )‪(Daval et al, 1999‬‬ ‫‪3.1‬‬
‫‪33‬‬ ‫ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﻤﺴﺎر اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ‬ ‫‪4.1‬‬
‫‪37‬‬ ‫إﻋﺪادات ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﻴﺮ وﻋﺪم اﻟﻴﻘﻴﻦ )‪(C Bruyat, 1994‬‬ ‫‪5.1‬‬
‫‪44‬‬ ‫ﻧﻤﻮذج )‪Shapero (1975‬‬ ‫‪6.1‬‬
‫‪47‬‬ ‫ﻧﻤﻮذج ‪ Shapero‬اﻟﻤﻌﺪل ﺣﺴﺐ ‪krueger‬‬ ‫‪7.1‬‬
‫‪48‬‬ ‫ﺗﻔﻀﻴﻞ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻛﻤﺴﺎر ﻣﻬﻨﻲ )‪(Pleitner‬‬ ‫‪8.1‬‬
‫‪49‬‬ ‫دواﻓﻊ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪة)‪(Pleitner‬‬ ‫‪9.1‬‬
‫‪49‬‬ ‫ﻧﻤﻮذج ﺟﺪﻳﺪ ﻹﻧﺸﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ )‪(Greenberger, Sexton: 1988,‬‬ ‫‪10.1‬‬
‫‪52‬‬ ‫ﻧﻤﻮذج إﻧﺸﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت )‪(Belley, 1989‬‬ ‫‪11.1‬‬
‫‪53‬‬ ‫ﻧﻤﻮذج إﻃﻼق ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ‪Martin‬‬ ‫‪12.1‬‬
‫‪53‬‬ ‫ﻧﻤﻮذج ‪) Watkins‬ﺗﺰاﻣﻦ ﻋﻮاﻣﻞ إﻧﺸﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ(‪.‬‬ ‫‪13.1‬‬
‫‪54‬‬ ‫ﻧﻤﻮذج ‪ Watkins‬اﻟﻤﻌﺪل‬ ‫‪14.1‬‬
‫‪55‬‬ ‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺆﺛﺮة ﻓﻲ اﻟﻘﺮار اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ ﺣﺴﺐ ‪Cooper‬‬ ‫‪15.1‬‬
‫‪56‬‬ ‫ﻧﻤﻮذج )‪ (Kevin E. Learned, 1992‬ﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫‪16.1‬‬
‫‪58‬‬ ‫ﻣﺴﺎر إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﻤﺮار)‪(Le marois‬‬ ‫‪17.1‬‬
‫‪59‬‬ ‫ﻣﺴﺎر ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻔﺮص )‪( Long et McMullan‬‬ ‫‪18.1‬‬
‫‪61‬‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ اﻟﻌﺎم ﻟﻤﺴﺎر إﻧﺸﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ)‪(Bruyat‬‬ ‫‪19.1‬‬
‫‪63‬‬ ‫اﻟﻨﻤﻮذج اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟـ)‪(E-M Hernandez,2001‬‬ ‫‪20.1‬‬
‫‪64‬‬ ‫اﻟﻤﺴﺎر اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ ﺣﺴﺐ ‪GEM‬‬ ‫‪21.1‬‬
‫‪87‬‬ ‫ﻧﻤﻮذج ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ واﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟـ )‪OCDE (2001‬‬ ‫‪1.2‬‬
‫‪88‬‬ ‫اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﻤﺘﺴﺎرع ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ واﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ )‪Fortin (2002‬‬ ‫‪2.2‬‬
‫‪98‬‬ ‫ﻣﺴﺎر اﻟﺪﻋﻢ واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻓﻲ إﻧﺸﺎء وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬ ‫‪3.2‬‬
‫‪100‬‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ )ﻋﻨﺎﺻﺮ(ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫‪4.2‬‬
‫‪109‬‬ ‫ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ اﻟﺠﻴﺪة‪:‬‬ ‫‪5.2‬‬
‫‪113‬‬ ‫اﻟﻤﺤﺎور اﻷرﺑﻌﺔ ﻟﻸداء اﻟﻤﺘﻮازن ﺣﺴﺐ )‪(Kaplan et Norton, 1999‬‬ ‫‪6.2‬‬
‫‪116‬‬ ‫اﻟﺒﺮﻣﺠﺔ اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻟﻠﻔﺮد )‪(Bollinger et Hofstede,1987‬‬ ‫‪7.2‬‬
‫‪118‬‬ ‫ﻧﻤﻮذج اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻟـ )‪(Hofstede 1980‬‬ ‫‪8.2‬‬
‫‪121‬‬ ‫ﻧﻤﻮذج اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﻴﻦ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ واﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫‪9.2‬‬
‫‪125‬‬ ‫ﺗﺼﻨﻴﻒ ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﻌﻠﻴﻢ وﺗﺪرﻳﺐ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫‪10.2‬‬
‫‪126‬‬ ‫اﻟﻔﺮق ﺑﻴﻦ ﺗﻌﻠﻴﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وإدارة اﻷﻋﻤﺎل‬ ‫‪11.2‬‬
‫‪139‬‬ ‫ﺗﻄﻮر ﺗﻌﺪاد اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ و اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫‪1.3‬‬
‫‪141‬‬ ‫ﺗﻄﻮر اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت ﻓﺮوع اﻟﻨﺸﺎط‬ ‫‪2.3‬‬
‫‪143‬‬ ‫ﺗﻄﻮر ﺗﻌﺪاد اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﻤﻬﻴﻤﻨﺔ‬ ‫‪3.3‬‬
‫‪144‬‬ ‫ﺗﻄﻮر ﺗﻌﺪاد اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﻨﺸﺎط‬ ‫‪4.3‬‬

‫‪VIII‬‬
‫‪149‬‬ ‫ﺗﻄﻮر ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﺸﻐﻞ اﻟﻤﺼﺮح ﺑﻬﺎ‬ ‫‪5.3‬‬
‫‪150‬‬ ‫ﺗﻄﻮر اﻟﻤﻨﺘﻮج اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﺨﺎم ﺧﺎرج اﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت‬ ‫‪6.3‬‬
‫‪153‬‬ ‫ﺗﻄﻮر اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻔﺘﺮة ‪2014-2005‬‬ ‫‪7.3‬‬
‫‪163‬‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط‬ ‫‪8.3‬‬
‫‪171‬‬ ‫ﺗﻄﻮر ﻋﺪد اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ ﻣﺎﺑﻴﻦ ‪2012-2005‬‬ ‫‪9.3‬‬
‫‪174‬‬ ‫ﺗﻄﻮر ﻋﺪد اﻟﻤﻠﻔﺎت ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ‪2013-2007‬‬ ‫‪10.3‬‬
‫‪214‬‬ ‫ﻧﻤﻮذج ﺗﺼﻤﻴﻢ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫‪1.4‬‬
‫‪218‬‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﺠﻨﺲ‬ ‫‪2.4‬‬
‫‪220‬‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺘﻐﻴﺮ اﻟﺴﻦ‬ ‫‪3.4‬‬
‫‪221‬‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‬ ‫‪4.4‬‬
‫‪223‬‬ ‫اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫‪5.4‬‬
‫‪225‬‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط‬ ‫‪6.4‬‬
‫‪226‬‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻋﻤﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬ ‫‪7.4‬‬
‫‪227‬‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل‬ ‫‪8.4‬‬
‫‪229‬‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ‬ ‫‪9.4‬‬
‫‪253‬‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻻﺣﺘﻤﺎل اﻟﺘﺠﻤﻴﻌﻲ اﻟﻤﺸﺎﻫﺪ واﻻﺣﺘﻤﺎل اﻟﺘﺠﻤﻴﻌﻲ اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﻟﻠﺒﻮاﻗﻲ اﻟﻤﻌﻴﺎرﻳﺔ‬ ‫‪10.4‬‬
‫‪255‬‬ ‫ﺛﺒﺎت ﺗﺒﺎﻳﻦ اﻷﺧﻄﺎء ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫‪11.4‬‬

‫ﻗﺎﲚﺔ اﳌﻼﺣﻖ‬
‫اﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ‫اﻟﻌﻨﻮان‬ ‫رﻗﻢ اﻟﻤﻠﺤﻖ‬
‫‪275‬‬ ‫ﺟﺪاول ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻟﺜﺒﺎت أﻟﻔﺎ ﻛﺮوﻣﺒﺎخ ﻷﺑﻌﺎد اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫‪01‬‬
‫‪276‬‬ ‫ﺟﺪول اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫‪02‬‬
‫‪277‬‬ ‫اﺳﺘﺒﻴﺎن اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫‪03‬‬

‫‪IX‬‬
 ‫ﺧ"ﺼﺎرات‬# ‫ﻗﺎﲚﺔ‬
‫اﻻﺧﺘﺼﺎر‬ ‫اﻻﺳﻢ اﻟﻜﺎﻣﻞ‬
OCDE Organisation de Coopération et de Développement Economiques
GEM Global Entrepreneurship Monitor
BIT Bureau International de Travail
OIT Organisation International de Travail
FMI Fonds Monétaire International
ANDI Agence Nationale de Développement de l'Investissement
ANSEJ Agence Nationale de soutien a l'emploi des Jeunes
CNAC Caisse Nationale d'Assurance Chômage
ANGEM Agence Nationale de gestion du Micro-crédit
PME Petite et Moyenne Entreprises
PMI Petite et Moyenne Industries
CGCI PME Caisse de Garantie des Crédits d'Investissements - PME
AND PME Agence Nationale de Développement de la PME
FGAR fond de garantie de crédits aux PME
CNES Le Conseil national économique et social
ANVREDET Agence Nationale de Valorisation des résultats de la Recherche et du
Développement Technologique
INAPI Institut National Algérien de la Propriété Industrielle
ANIREF Agence Nationale d’Intermédiation et de Régulation Foncière
FINALEP Financière Algéro-Européenne de Participation
SOFINANCE Société Financière d'Investissement, de Participation et de Placement
ALGEX Agence Nationale de Promotion du Commerce Exterieur
ONS Office National des Statistiques
SPSS Statistical Package for the Social Sciences

X
‫اﳌﻘـــــــــــــــــــــﺪﻣﺔ‬
‫‪:‬‬ ‫اﻟﻤـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻘﺪﻣﺔ‬

‫أوﻻ‪ :‬ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ‪:‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﺗﻐﲑ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻌﺎت ﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﲑة ﻣﻦ اﳌﻔﻬﻮم اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻼﻗﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﳌﺮﻛﺰي إﱃ‬
‫ﻣﻔﻬﻮم آﺧﺮ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻹﺑﺪاع واﻻﺑﺘﻜﺎر اﻟﺬي ﻳﻘﻮم ﺑﻪ أﻓﺮاد ا‪‬ﺘﻤﻊ ﺑﺼﻔﺔ ﻓﺮدﻳﺔ أو ﲨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﺮف ﺑﺎﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻘﺪ أﺻﺒﺢ واﺿﺤﺎ اﻟﺪور اﻟﺬي ﳝﻜﻦ أن ﺗﻘﻮم ﺑﻪ ﻓﺌﺔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﰲ ﳎﺘﻤﻊ ﻣﻌﲔ‪ ،‬ﺑﺴﺒﺐ ﻗﺪر‪‬ﻢ ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻖ أﻓﻜﺎر ﺟﺪﻳﺪة وﲢﻮﻳﻠﻬﺎ‬
‫إﱃ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺻﻐﲑة ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼزدﻫﺎر واﻟﻨﻤﻮ واﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ أن ﻣﻔﻬﻮم اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴـﺔ ﻫـﻮ ﻣﻔﻬـﻮم واﺳـﻊ وﻻ ﻳﻘﺘﺼـﺮ ﻋـﻞ ﳎـﺮد إﻧﺸـﺎء ﻣﺆﺳﺴـﺎت ﺻـﻐﲑة وﺗﺴـﻴﲑﻫﺎ‪ ،‬إﻻ أن ﻫـﺬا اﳌﻔﻬـﻮم اﻟﻀـﻴﻖ‬
‫ﻳﺒﻘـﻲ اﻟﺴــﻤﺔ اﻷﺑــﺮز ﳍـﺬا اﳌﻔﻬــﻮم ﺑﺎﻋﺘﺒــﺎر ﻗــﺪرة ﻫـﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴــﺎت اﻟﻨﺎﺷــﺌﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﻨﻤﻴـﺔ ا‪‬ﺘﻤﻌــﺎت اﶈﻴﻄــﺔ ‪‬ــﺎ ﻣـﻦ ﺧــﻼل ﺧﻠﻘﻬــﺎ ﳌﻨﺎﺻــﺐ‬
‫اﻟﻌﻤــﻞ وﻗــﺪر‪‬ﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟــﱪوز ﰲ ﳐﺘﻠــﻒ ﳎــﺎﻻت ﺣﻴــﺎة ا‪‬ﺘﻤــﻊ‪ ،‬وﻋﻠﻴــﻪ دأﺑــﺖ اﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ اﻟــﺪول ﻋﻠــﻰ اﻟﺒﺤــﺚ ﻋــﻦ اﻟﻮﺳــﺎﺋﻞ اﻟﻜﻔﻴﻠــﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﻬﻮض ﺑﺎﻟﺮوح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻳﻌﺘــﱪ دور اﻟﺪوﻟــﺔ ﻋﺎﻣــﻞ أﺳﺎﺳــﻲ وﻫــﺎم ﺟــﺪا ﰲ إرﺳــﺎء اﻟ ـﺮوح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴــﺔ ﰲ ﳎﺘﻤــﻊ ﻣﻌــﲔ‪ ،‬وذﻟــﻚ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﺗﺸــﺠﻴﻊ اﻷﻓ ـﺮاد اﻟــﺬﻳﻦ‬
‫ﻳﺘﻤﺘﻌ ــﻮن ﺑﺎﳌﻬ ــﺎرات واﳋ ـﱪات واﻟﻘ ــﺪرات واﻟﻜﻔ ــﺎءات اﻟﻔﻨﻴ ــﺔ واﻟﻨﻔﺴ ــﻴﺔ اﻟﻼزﻣ ــﺔ ﻹﻗﺎﻣ ــﺔ اﳌﺸ ــﺮوﻋﺎت اﳉﺪﻳ ــﺪة‪ ،‬ﻣ ــﻦ ﺧ ــﻼل ﺗ ــﻮﻓﲑ اﳌﻨ ــﺎخ‬
‫اﻻﻗﺘﺼـﺎدي واﻟﺘﻨﻈﻴﻤــﻲ اﳌﻼﺋـﻢ واﻟﱰﻛﻴــﺰ ﻋﻠـﻰ ﺗﻄــﻮﻳﺮ اﳌﻨــﺎﻫﺞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴـﺔ واﻟﺘﺪرﻳﺒﻴــﺔ ﻟﺘﻄـﻮﻳﺮ اﻟﻨﺸــﺎط اﳌﻘــﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﻓﻔـﻲ ﻫــﺬا اﻹﻃـﺎر ﻇﻬــﺮ ﻣــﺎ‬
‫ﻳﺴﻤﻰ ‪‬ﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻷﺻﺤﺎب اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺼﻐﲑة‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴـﺎت ‪‬ـﺪف إﱃ دﻋـﻢ وﺗﻮﺟﻴـﻪ اﳌﻘـﺎوﻟﲔ وﲣﻔﻴـﻒ اﳌﺸـﺎﻛﻞ اﻟـﱵ‬
‫ﺗﻌــﱰض أﺻــﺤﺎب اﻷﻓﻜــﺎر اﳉﺪﻳــﺪة ﰲ ﺳــﺒﻴﻞ ﲢﻮﻳــﻞ إﱃ أﻓﻜــﺎرﻫﻢ إﱃ ﻣﺸــﺎرﻳﻊ ﻗﺎﺋﻤــﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻــﺔ ﻣﺸــﺎﻛﻞ اﻟﺘﻤﻮﻳــﻞ واﳌﺸــﺎﻛﻞ اﻹدارﻳــﺔ‬
‫واﻟﺘﺴـﻴﲑﻳﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻴــﻪ ﻓﻬـﺬﻩ اﳍﻴﺌــﺎت ﺗﻌﻤـﻞ ﻋﻠــﻰ ﻣﺴـﺎﻋﺪة ﻣﻘــﺎوﱄ اﳌﺴـﺘﻘﺒﻞ ﻋﻠــﻰ ﻣﻮاﺟﻬـﺔ ﻫــﺬﻩ اﳌﺸـﺎﻛﻞ ﺑﺸــﻜﻞ ﳚﻌـﻞ ﻣــﻦ اﳋـﺪﻣﺎت اﻟــﱵ‬
‫ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت ﳏﻔﺰ أﺳﺎﺳﻲ ﻟﺰﻳﺎدة اﳌﻘﺎوﻟﲔ وﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﺮوح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﲡﺴﻴﺪ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر‪.‬‬

‫دﺧﻠــﺖ اﳉﺰاﺋ ـﺮ ﰲ ﻣﺴــﲑة ﻣــﻦ اﻟﺘﺤــﻮﻻت ﰲ اﻟﻨﻈــﺎم اﻟﺴﻴﺎﺳــﻲ واﻻﻗﺘﺼــﺎدي‪ ،‬ﺣﻴــﺚ ﻛــﺎن اﻟﻨﻈــﺎم اﻟﺴﻴﺎﺳــﻲ واﻻﻗﺘﺼــﺎدي ﻳﻌﺘﻤــﺪ ﻋﻠــﻰ‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﳌﺮﻛﺰي اﻟﺬي ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﳌﺮﻛﺒﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻟﻜﱪى ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﱵ ﰎ ﺣﻠﻬﺎ ﺑﻌﺪ ذﻟـﻚ ﻣـﻊ ﺑﺪاﻳـﺔ اﻻﻧﺘﻘـﺎل إﱃ اﻗﺘﺼـﺎد اﻟﺴـﻮق‪،‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﰎ ﺧﻮﺻﺼﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬وﰎ ﲢﺮﻳـﺮ اﻷﺳـﻌﺎر واﻟﺘﺠـﺎرة وﺗﻌـﺪﻳﻞ اﻹﻃـﺎر اﻟﻘـﺎﻧﻮﱐ واﻟﺘﺸـﺮﻳﻌﻲ ﻟﻴﺘﻮاﻓـﻖ ﻣـﻊ ﻣﺘﻄﻠﺒـﺎت اﻗﺘﺼـﺎد‬
‫اﻟﺴـﻮق‪ ،‬ﻛـﻞ ﻫـﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣــﻞ ﺟﻌﻠـﺖ اﳌﻘـﺎول ﰲ ﻗﻠـﺐ اﻟﻌﻤﻠﻴــﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﻓﻬـﻮ ﻣﻜﻠـﻒ ﲟﺠﻤﻮﻋــﺔ ﻣـﻦ اﻟﻮﻇـﺎﺋﻒ اﻻﻗﺘﺼـﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ‬
‫ﻛﺨﻠــﻖ ﻣﻨﺎﺻــﺐ اﻟﻌﻤــﻞ ودﻋــﻢ اﻻﺑﺘﻜــﺎر وﲢﺴــﲔ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴــﻴﺔ واﻟﺘﺨﻔﻴــﻒ ﻣــﻦ ﻋــﺪم اﳌﺴــﺎواة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ‪ ،‬وﻫــﻲ اﻟﻮﻇــﺎﺋﻒ اﻟــﱵ ﺗﻀــﻤﻦ‬
‫اﳊﺮﻛﻴﺔ اﳉﻴﺪة ﻟﻠﻨﻈﺎم اﳊﺮ‪.‬‬

‫إن ﻫـﺬﻩ اﻷدوار اﻟـﱵ ﻳﺆدﻳﻬــﺎ اﳌﻘـﺎوﻟﻮن أدت ﺑﺎﻟﺪوﻟــﺔ إﱃ اﻟﱰﻛﻴـﺰ ﻋﻠــﻰ ﺗﺸـﺠﻴﻊ ودﻋــﻢ ﻓﺌـﺔ اﳌﻘــﺎوﻟﲔ‪ ،‬ﻧﻈـﺮا ﳌــﺎ ﳝﻜـﻦ أن ﻳﻨــﺘﺞ ﻋـﻦ ذﻟــﻚ‬
‫ﻣــﻦ ﲢﻘﻴــﻖ ﻣﻜﺎﺳــﺐ اﻗﺘﺼــﺎدﻳﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ وﺣــﻞ ﳌﺸــﺎﻛﻞ اﻟﺒﻄﺎﻟــﺔ اﻟــﱵ ﺗﻌﺘــﱪ ﻣــﻦ أوﻟﻮﻳــﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳــﺔ اﻻﻗﺘﺼــﺎدﻳﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋــﺮ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺪوﻟــﺔ‬
‫أﺻﺒﺤﺖ ﻟﻮﺣﺪﻫﺎ ﻏﲑ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻖ ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ وﺗﻨﻮﻳﻊ اﻟﻨﺴﻴﺞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺧﺎرج ﻗﻄﺎع اﶈﺮوﻗﺎت‪.‬‬

‫ﻫ ــﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳ ــﺎت ‪ ‬ــﺪف إﱃ ﺗ ــﻮﻓﲑ ﻣﻨ ــﺎخ اﻗﺘﺼ ــﺎدي ﻋ ــﺎم ﻣﺸ ــﺠﻊ ﻹﻧﺸ ــﺎء اﳌﺆﺳﺴ ــﺎت ﻣ ــﻦ ﺧ ــﻼل )اﻟﻌﻤ ــﻞ ﻋﻠ ــﻰ ﲣﻔﻴ ــﻒ اﻹﺟ ـﺮاءات‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ــﺔ واﻟﺘﺸ ـﺮﻳﻌﻴﺔ ‪ ،‬اﻻﻣﺘﻴ ــﺎزات واﻹﻋﻔ ــﺎءات اﳉﺒﺎﺋﻴ ــﺔ‪ ،‬ﺗ ــﻮﻓﲑ اﻟﺘﻤﻮﻳ ــﻞ‪...،‬وﻏﲑﻫ ــﺎ (‪ ،‬ﻓﺎﻟﺴ ــﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ــﺔ أﺻ ــﺒﺤﺖ اﻟﻴ ــﻮم ﻣﺘﻴﻘﻨ ــﺔ‬
‫ﺑﻀﺮورة ﺗﺸﺠﻴﻊ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻔﻜﺮ واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ودﻋﻢ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬

‫ب‬
‫‪:‬‬ ‫اﻟﻤـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻘﺪﻣﺔ‬

‫ﺟــﺎء ﻗــﺎﻧﻮن اﻻﺳــﺘﺜﻤﺎر ﻟﺴــﻨﺔ ‪ 2001‬ﻟﻴﻀــﻊ ﳎﻤﻮﻋــﺔ ﻣــﻦ اﻹﺟ ـﺮاءات اﻟﺘﺸــﺠﻴﻌﻴﺔ ﻟﱰﻗﻴــﺔ اﳌﺆﺳﺴــﺎت اﻟﺼــﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳــﻄﺔ‪ ،‬اﻟــﺬي‬
‫ﻛــﺮس اﻫﺘﻤــﺎم اﻟﺪوﻟــﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳــﺔ ‪‬ــﺬا اﻟﻘﻄــﺎع‪ ،‬وأﺻــﺒﺤﺖ ﻫﻨــﺎك ﻫﻴﺌــﺎت ﻣﺘﺨﺼﺼــﺔ ﰲ دﻋــﻢ اﳌﻘــﺎوﻟﲔ ‪ANJEM, CNAC‬‬
‫‪ ،ANDI , ANSEJ‬وﻛـﺎن أﺑﺮزﻫـﺎ وﻛﺎﻟـﺔ ﺗﺮﻗﻴـﺔ ودﻋـﻢ اﻻﺳـﺘﺜﻤﺎر واﻟﻮﻛﺎﻟـﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ﻟـﺪﻋﻢ ﺗﺸـﻐﻴﻞ اﻟﺸـﺒﺎب اﻟـﱵ ﺳـﺎﳘﺖ ﰲ إﻧﺸـﺎء‬
‫اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻋﻠـﻰ اﳌﺴـﺘﻮى اﻟـﻮﻃﲏ‪ ،‬وإﱃ ﻏﺎﻳـﺔ اﻵن ﺗﺒﻘـﻰ اﻹﺟـﺮاءات اﻟﺘﺤﻔﻴﺰﻳـﺔ ﻣﺘﻮاﺻـﻠﺔ ﻣـﻦ ﺧـﻼل اﻹﺻـﻼﺣﺎت اﳌﺘﻮاﺻـﻠﺔ‬
‫اﻟ ــﱵ ﺗﻘ ــﻮم ‪ ‬ــﺎ اﻟﺪوﻟ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﻫ ــﺬﻩ اﳍﻴﺌ ــﺎت وﳏﺎوﻟ ــﺔ ﺗ ــﺪﻋﻴﻤﻬﺎ ﲟﺆﺳﺴ ــﺎت أﺧ ــﺮى أﻛﺜ ــﺮ ﲣﺼﺼ ــﺎ ﺗﺘﻤﺜ ــﻞ أﺳﺎﺳ ــﺎ ﰲ ﻣﺸ ــﺎﺗﻞ اﳌﺆﺳﺴ ــﺎت‬
‫واﳊﺎﺿﻨﺎت اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ اﻻﺑﺘﻜﺎر اﳋﺎص‪.‬‬

‫وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻛﻞ ﻫﺬﻩ ا‪‬ﻬﻮدات إﻻ أن ﺳﻴﺎﺳﺔ دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﱂ ﲢﻘﻖ اﻷﻫﺪاف اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻛﺸﻒ ﺧﱪاء اﻗﺘﺼﺎدﻳﻮن‬
‫ﲟﻨﺎﺳﺒﺔ اﻷﺳﺒﻮع اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ‪ 2013‬اﻟﺬي ﻳﻨﻈﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى أزﻳﺪ ﻣﻦ ‪ 130‬دوﻟﺔ ﺣﻮل اﻟﻌﺎﱂ ﻣﻨﻬﺎ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬أن ﻫﺬﻩ‬
‫‪1‬‬
‫اﻷﺧﲑة ﺧﺴﺮت رﻫﺎن إﻧﺸﺎء ‪ 2‬ﻣﻠﻴﻮن ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺻﻐﲑة وﻣﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺬي أﻋﻠﻨﺘﻪ ﻗﺒﻞ ﺑﺪاﻳﺔ ﺳﻨﺔ ‪.2000‬‬

‫وأﲨﻊ اﳌﺨﺘﺼﻮن ﰲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﻣﺮاﻓﻘﺔ ﲪﻠﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳉﺪﻳﺪة أن اﳉﺰاﺋﺮ ﱂ ﺗﺘﻤﻜﻦ ﺑﻌﺪ أزﻳﺪ ﻣﻦ ﻋﺸﺮﻳﺔ ﻣﻦ اﳉﻬﻮد ﻣﻦ ﺑﻠﻮغ إﻧﺸﺎء‬
‫ﻣﻠﻴﻮن ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺻﻐﲑة وﻣﺘﻮﺳﻄﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﰲ ﲨﻴﻊ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻧﺘﻬﺎج ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ ﻗﻮي ﻟﺪﻋﻮ وﻣﺮاﻓﻘﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫إن ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﲡﻌﻞ ﻣﻦ اﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل أﻣﺮا ﺿﺮورﻳﺎ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ واﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳊﻘﻴﻘﻴﺔ اﻟﱵ ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ‬
‫اﻟﻨﻬﻮض ﺑﱰﻗﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وإﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻓﺪراﺳﺘﻨﺎ ‪‬ﺪف إﱃ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺳﻴﺎﺳﺎت وﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺪﻋﻢ‬
‫ودراﺳﺔ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻫﻴﺌﺎت اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﰲ دﻋﻢ اﻟﺸﺒﺎب ﳓﻮ اﳌﻘﺎوﻟﺔ وإﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻘﺼﺎء وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ اﻟﺸﺒﺎب‬
‫ﺣﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬وﳐﺘﻠﻒ اﻟﺪراﺳﺎت اﻷﻛﺎدﳝﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﺎوﻟﺖ اﳌﻮﺿﻮع‪.‬‬

‫رﻛــﺰت ﻫــﺬﻩ اﻟﺪراﺳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺒﺤــﺚ ﰲ ﻣــﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴــﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳــﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ اﳌﻨﺘﻬﺠــﺔ اﳌﺴــﻄﺮة ﻟﱰﻗﻴــﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴــﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋــﺮ‪ ،‬واﻟــﱵ ﺗﻌﺘﻤــﺪ‬
‫أﺳﺎﺳ ــﺎ ﻋﻠ ــﻰ ﺗ ــﻮﻓﲑ اﻟﺒﻴﺌ ــﺔ اﻻﻗﺘﺼ ــﺎدﻳﺔ اﳌﻼﺋﻤ ــﺔ ودور ﻫﻴﺌ ــﺎت اﻟ ــﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘ ــﺔ ﻣ ــﻦ ﺧ ــﻼل ﺗ ــﻮﻓﲑ اﻻﻣﺘﻴ ــﺎزات اﳉﺒﺎﺋﻴ ــﺔ‪ ،‬اﻟ ــﺪﻋﻢ اﳌ ــﺎﱄ‪،‬‬
‫واﻻﺳﺘﺸـﺎرات اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻨﺠـﺎح اﻟــﱪوز اﳌﻘـﺎوﻻﰐ وﲢﻔﻴــﺰ اﻟﺸـﺒﺎب وﺗﻘــﻮﱘ ﺳـﻠﻮﻛﻴﺎت وﻣﻮاﻗــﻒ ﺣـﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸــﺎرﻳﻊ ﻟﻴﺼـﺒﺤﻮا أﻛﺜــﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴــﺔ ﰲ‬
‫إﻧﺸﺎء ﻣﺸﺎرﻳﻌﻬﻢ‪ ،‬واﻟﺒﺤﺚ ﰲ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻷﺧﺮى اﳌﺸﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﻛﺎﻧﺖ إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﲝﺜﻨﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬

‫ﻣﺎ ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺮوز اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ؟‬

‫ﻫﻨﺎك ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻻﺋﻞ ﻋﻠﻰ وﺟﻮد ﻫﺬﻩ اﳌﺸﻜﻠﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺎ ﻓﺒﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺗﺰاﻳﺪ ﻋﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة اﻟﱵ ﻳﺘﻢ إﻧﺸﺎؤﻫﺎ ﺳﻨﻮﻳﺎ‪،‬‬
‫إﻻ أن ﻧﺴﺒﺔ ﳒﺎﺣﻬﺎ ﺗﺒﻘﻰ ﳏﺪودة ﺟﺪا‪ ،‬وﻫﺬا ﻳﻄﺮح اﻟﺘﺴﺎؤل ﺣﻮل ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻷﻓﺮاد اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﻮﻣﻮن ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﻫﻞ‬
‫ﳝﺘﻠﻜﻮن ﺻﻔﺎت وﻛﻔﺎءات اﳌﻘﺎوﻟﲔ أم ﻻ‪ ،‬وﻣﺎ ﻫﻲ أﺳﺒﺎب ﻓﺸﻞ وﳒﺎح اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‪ ،‬وﻫﻞ اﻹﻗﺒﺎل ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎت‬
‫ﺟﺪﻳﺪة ﰲ إﻃﺎر ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت راﺟﻊ إﱃ ﻋﻮاﻣﻞ أﺧﺮى ﳝﻜﻦ إﺑﺮازﻫﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ‪.‬‬

‫ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﻣﻦ اﳌﻬﻢ دراﺳﺔ ﻣﺪى ﻗﺪرة ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺮوح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﺗﺮﻗﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﻟﺪى اﻟﺸﺒﺎب‪،‬‬
‫وﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﳐﺘﻠﻒ اﳍﻴﺌﺎت اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ اﻷﻫﺪاف‪.‬‬

‫‪ 1‬ﻋﺒﺪ اﻟﻮﻫﺎب ﺑﻮﻛﺮوح‪ ،‬اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺗﻔﺸﻞ ﻓﻲ ﺑﻠﻮغ ﻣﺴﺘﻮى ‪ 1‬ﻣﻠﻴﻮن ﻣﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻣﻘﺎل ﲜﺮﻳﺪة اﻟﺸﺮوق اﻟﻴﻮﻣﻲ اﻟﻌﺪد ‪ 4201‬اﻷرﺑﻌﺎء ‪ 20‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪ 2013‬ﻣﻴﻼدي اﳌﻮاﻓﻖ ﻟـ ‪ 16‬ﳏﺮم‬
‫‪ 1435‬ﻫﺠﺮي ‪ ، http://www.echoroukonline.com/ara/articles/185481.html‬ﰎ اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻴﻪ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪.2015/06/ 20:‬‬

‫ج‬
‫‪:‬‬ ‫اﻟﻤـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻘﺪﻣﺔ‬

‫ﰲ إﻃﺎر اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ‪ ،‬وﺑﻐﻴﺔ ﺗﺴﻠﻴﻂ اﻟﻀﻮء أﻛﺜﺮ ﻋﻠﻰ دور وﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ وأداء‬
‫ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ارﺗﺄﻳﻨﺎ وﺿﻊ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻻﺳﺌﻠﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ إﺟﺎﺑﺎت ﲤﻜﻨﻨﺎ ﻣﻦ‬
‫اﻹﳌﺎم ﺑﺎﳌﻮﺿﻮع ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺎﻣﻞ‪ ،‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﻷﺳﺌﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺆﺛﺮة ﰲ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ وﻣﺎ ﻣﺪى ﺗﻜﺎﻣﻠﻬﺎ و أﳘﻴﺔ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﺎ ؟‬
‫‪ .2‬ﻛﻴﻒ ﺗﺴﺎﻫﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ؟‬
‫‪ .3‬ﻣﺎ ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ أداء ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ؟‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت‪:‬‬
‫ﰲ إﻃﺎر اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﳌﻄﺮوﺣﺔ ﺣﺎوﻟﺖ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﰲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺳﺆال أﺳﺎﺳﻲ ﰲ ﻫﺬا‬
‫ا‪‬ﺎل اﻟﺒﺤﺜﻲ وﻫﻮ‪ :‬ﻫﻞ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺗﻮﻟﺪ ﻛﺨﺼﺎﺋﺺ وﲰﺎت ﻓﻄﺮﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﺸﺨﺺ أم ﳝﻜﻦ ﺗﻌﻠﻴﻢ وﺗﺄﻫﻴﻞ واﻛﺘﺴﺎب اﻟﻘﺪرات‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؟‬
‫ﻟﻘــﺪ أوﺿــﺤﺖ ﻫــﺬﻩ اﻷﲝــﺎث أن اﻟﺘﺄﻫﻴــﻞ واﻟﺘﻌﻠــﻴﻢ واﻟﺘــﺪرﻳﺐ ﻫــﻮ اﻟﻌﺎﻣــﻞ اﶈــﺪد ﻟﻈﻬــﻮر اﳌﻘــﺎوﻟﲔ ﰲ ا‪‬ﺘﻤــﻊ‪ ،‬وأﻧــﻪ ﻻ ﻳﻮﺟــﺪ ﻣﻘــﺎوﻟﲔ‬
‫ﺑــﺎﻟﻔﻄﺮة‪ ،‬ﻓﺎﳌﻘﺎوﻻﺗﻴــﺔ ﻣــﺎ ﻫ ـﻲ إﻻ ﻧﻈــﺎم ﳜﻀــﻊ ﻟﻠﺘﻌﻠــﻴﻢ واﻟﺘﺄﻫﻴــﻞ ﻛﻐــﲑﻩ ﻣــﻦ ا‪‬ــﺎﻻت‪ ،‬وﺑــﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣــﻦ ﻫــﺬا اﻹﻗ ـﺮار ﻣــﻦ اﻟﺒ ــﺎﺣﺜﲔ إﻻ أن‬
‫اﻻﺧﺘﺼﺎﺻـﻴﲔ ﻳـﺮون أن ﲢﻮﻳـﻞ اﻷﻓـﺮاد إﱃ ﻣﻘـﺎوﻟﲔ ﻟـﻴﺲ ﻣـﻦ اﻟﺴـﻬﻮﻟﺔ ﲟـﺎ ﻛـﺎن‪ ،‬ﻓـﻼ ﺑـﺪ ﻣـﻦ ﺗـﻮﻓﺮ اﳊـﺪ اﻷدﱏ ﻣـﻦ اﳌﻤﻴـﺰات اﻟـﱵ ﲤﻜـﻦ‬
‫ﻫﺆﻻء اﻷﻓﺮاد ﻣﻦ اﻟﻨﺠﺎح ﻛﻤﻘﺎوﻟﲔ‪.‬‬
‫ﺗﻘﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟـﺪﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺗـﻮﻓﲑ اﻟﻌﻮاﻣـﻞ اﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼـﺎدﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ وﻫﻴﺌـﺎت اﻟـﺪﻋﻢ‬
‫واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬إﻻ أن وﺿﻊ اﻟﻨﺸـﺎط اﳌﻘـﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋـﺮ ﻳﻘﻮدﻧـﺎ إﱃ ﻃـﺮح اﻟﻔﺮﺿـﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ ﰲ ﻫـﺬا اﻟﺒﺤـﺚ‬
‫واﻟﱵ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أن‪:‬‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻻ ﺗﺆﺛﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎل ﻓﻲ اﻟﺒﺮوز اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ؛‬
‫‪ .1‬اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻷوﱃ‪ :‬إن ﺑﻨﺎء اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻳﻌﻮد أﺳﺎﺳﺎ إﱃ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﺴﺎﺋﺪة اﻟﱵ ﺗﺸﺠﻊ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ أي ﳎﺘﻤﻊ ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫دور اﻷﺳﺮة واﻻﻧﺸﻄﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺈﻇﻬﺎر اﻟﺴﻠﻮك اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻟﺪى اﻷﻓﺮاد اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﻴﺸﻮن ﰲ ذﻟﻚ ا‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬وإذا‬
‫ﻧﻈﺮﻧﺎ ﻧﻈﺮة ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت ﺣﻮل اﻟﻌﺎﱂ‪ ،‬ﻧﻠﻤﺲ وﳒﺪ ﺑﻮﺿﻮح ﺑﺄن ﺑﻌﻀﻬﺎ ﻳﻨﺘﺞ اﳌﻘﺎوﻟﲔ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﻷﺧﺮى‪ ،‬ﲝﻴﺚ‬
‫ﳝﻜﻦ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺜﻘﺎﰲ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻨﻈﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﳌﺘﺒﻊ واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﳌﺸﺠﻌﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺑﺪأت اﻟﻜﺜﲑ‬
‫ﻣﻦ دول اﻟﻌﺎﱂ ﰲ ﻏﺮس اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ وﺑﺮاﻣﺞ اﻹﻋﻼم وﺗﺜﻤﲔ ﻧﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﰲ‬
‫ﳐﺘﻠﻒ ا‪‬ﺎﻻت‪ ،‬وﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﳍﺬا اﻟﺒﺤﺚ ﳝﻜﻦ ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻻ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎل ﻓﻲ اﻟﺒﺮوز اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ؛‬
‫‪ .2‬اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ :‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻳﻘﻮم اﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻋﻠﻰ ﲨﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻌﻠﺐ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﳐﺘﻠﻒ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ واﻟﻘﻮاﻧﲔ اﳌﺸﺠﻌﺔ دورا رﺋﻴﺴﻴﺎ ﰲ‬
‫اﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ وﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻟﻠﻮﺻﻮل إﱃ ﲢﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف‪ ،‬ﻓﺎﻟﺪوﻟﺔ ﳝﻜﻦ ﳍﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﺄﺛﲑ واﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل وﺳﺎﺋﻠﻬﺎ اﳌﺘﺎﺣﺔ )اﻟﻘﻮاﻧﲔ واﻹﺟﺮاءات‪ ،‬ﻧﻈﺎم‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم‪ (..،‬وﺗﻮﺟﻴﻬﻬﺎ ﳓﻮ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﻧﻔﱰض أن اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺘﻜﺎﻣﻞ ﻛﻞ‬
‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺬﻛﻮرة اﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ دورا ﳏﻮرﻳﺎ ﰲ ﺗﻨﺴﻴﻘﻬﺎ‪ ،‬إﻻ أن اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ‪:‬‬
‫اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻻ ﺗﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺮوز اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ؛‬

‫د‬
‫‪:‬‬ ‫اﻟﻤـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻘﺪﻣﺔ‬

‫‪ .3‬اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ :‬ﺗﻌﺘﱪ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻣﻦ أﻫﻢ اﻷدوات اﻟﱵ ﺗﺴﺘﺨﺪﻣﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺪﻋﻢ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ودﻋﻢ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ دﻋﻢ ﺣﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳉﺪد وﺗﺬﻟﻴﻞ اﻟﻌﺮاﻗﻴﻞ واﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﻟﱵ‬
‫ﺗﻮاﺟﻬﻬﻢ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل‪:‬‬
‫‪ -‬ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺤﺴﻴﺲ واﻹﻋﻼم اﻟﱵ ﺗﻘﻮم ‪‬ﺎ ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت ﰲ اﳌﺪارس واﳉﺎﻣﻌﺎت وﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪،‬‬
‫وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﻬﻲ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﻋﺎﻣﻞ أﺳﺎﺳﻲ ﰲ ﻧﺸﺮ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻮﻓﲑ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ وﳐﺘﻠﻒ اﻻﻣﺘﻴﺎزات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ واﻟﺘﺴﻬﻴﻼت اﻟﱵ ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ أن ﺗﺆدي إﱃ ﲢﻔﻴﺰ ﻫﺆﻻء اﻟﺸﺒﺎب إﱃ إﻧﺸﺎء‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺟﺪﻳﺪة ﰲ إﻃﺎر ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺆدي إﱃ ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﺮوح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﺗﺰاﻳﺪ ﻋﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻮﻓﲑ اﳌﺴﺎﻋﺪات اﻹدارﻳﺔ واﻻﺳﺘﺸﺎرات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﻣﺮاﺣﻞ ﺣﻴﺎة اﳌﺸﺮوع‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺪﱘ ﺧﺪﻣﺔ ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﺸﺒﺎب ﰲ ﳎﺎﻻت ﺗﺴﻴﲑ اﳌﺆﺳﺴﺎت وﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻷﺳﻮاق وﻫﻲ ﻋﻮاﻣﻞ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﳛﺘﺎج إﻟﻴﻬﺎ‬
‫اﳌﻘﺎول ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﻣﺮاﺣﻞ ﺣﻴﺎة اﳌﺸﺮوع‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻮﻓﲑ ﺷﺒﻜﺎت ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬وﻛﺬا اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ ﳐﺘﻠﻒ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﳋﺎﺻﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﻧﺸﺎﻃﺎت وأﻋﻤﺎل اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﳉﺪد‪.‬‬

‫وﲤﺎﺷﻴﺎ ﻣﻊ ﻓﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ وﻗﻴﺎس أداء ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻓﺈن اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﳌﻄﺮوﺣﺔ ﺗﻜﻮن ﻛﺎﻻﰐ‪:‬‬
‫ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻻ ﺗﺆﺛﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎل ﻓﻲ اﻟﺒﺮوز اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ؛‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬أﻫﺪاف اﻟﺒﺤﺚ‪ :‬ﺗﺘﻤﺜﻞ أﻫﺪاف اﻟﺒﺤﺚ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺆﺛﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬وﻛﻴﻒ ﺗﺴﺎﻫﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﰲ ﺗﻔﻌﻴﻠﻬﺎ؛‬
‫‪ -‬ﲢﺪﻳﺪ أﻫﻢ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﱵ ﳚﺐ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ؛‬
‫‪ -‬ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ وﲢﺪﻳﺪ اﻻﳚﺎﺑﻴﺎت واﻟﻨﻘﺎﺋﺺ ﺑﻐﺮض اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﻣﻨﺎخ أﻋﻤﺎل ﻣﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎط‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﰐ؛‬
‫‪ -‬ﺗﺸﺨﻴﺺ أداء ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻟﻀﻤﺎن ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳒﺎح واﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ وﲢﻘﻴﻖ‬
‫أﻫﺪاﻓﻬﺎ؛‬
‫‪ -‬ﳏﺎوﻟﺔ ﺑﻨﺎء ﳕﻮذج ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪.‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬أﻫﻤﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ‪:‬‬

‫ﻳﻌﺘﱪ ﻫﺬا اﻟﻌﻤﻞ ﻗﺒﻞ ﻛﻞ ﺷﻲء ﻋﻤﻞ أﻛﺎدﳝﻲ ﻳﻘﺪم ﲢﻠﻴﻞ ﻣﻨﻬﺠﻲ ودراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺴﺎﻋﺪ ﰲ ﲢﻠﻴﻞ اﻟﻮاﻗﻊ وﲢﺴﲔ‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻷﳘﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﺎﺣﺜﲔ‪ :‬ﻳﻌﺘﱪ ﻣﻮﺿﻮع اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻣﻦ اﳌﻮاﺿﻴﻊ اﻟﻔﺘﻴﺔ اﻟﱵ اﻧﺘﻘﻠﺖ ﻣﻦ ﻧﻈﺎم اﻗﺘﺼﺎدي ﻣﺮﻛﺰي ﺗﻌﺘﱪ‬
‫ﻓﻴﻪ اﻟﺪوﻟﺔ اﶈﺮك اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﻫﻲ اﳌﻘﺎول اﻟﻮﺣﻴﺪ‪ ،‬إﱃ ﻧﻈﺎم اﻗﺘﺼﺎدي ﻣﺒﲏ ﻋﻠﻰ اﳊﺮﻳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وإﻧﺸﺎء‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﳝﺘﻠﻜﻮن اﳋﺼﺎﺋﺺ واﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﻼزﻣﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ا‪‬ﻬﻮدات اﳉﺒﺎرة اﻟﱵ ﺑﺬﻟﺘﻬﺎ‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻫﺬﻩ اﻟﻔﺌﺔ إﻻ أن اﻹﻗﺒﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ اﳊﺮ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻻ زال ﻻ ﻳﻠﻘﻰ اﻻﻫﺘﻤﺎم اﻟﻜﺒﲑ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ اﳌﺄﺟﻮر‬
‫ﻟﺪى ﻣﺆﺳﺴﺎت وﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﻟﺸﺒﺎب ﻳﺮﻏﺒﻮن ﰲ اﺗﺒﺎع ﻣﺴﺎر ﻣﻬﲏ ﻣﻘﺎوﻻﰐ ﲟﺎ ﻓﻴﻪ ﻣﻦ ﻋﻮاﺋﺪ وﺗﻜﺎﻟﻴﻒ‪ ،‬وذﻟﻚ‬

‫ه‬
‫‪:‬‬ ‫اﻟﻤـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻘﺪﻣﺔ‬

‫ﻷﺳﺒﺎب اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ وﺑﺴﺒﺐ اﻻﻋﺘﻤﺎد اﻟﻜﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮﻳﻌﻲ واﻟﺘﺒﻌﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻤﺤﺮوﻗﺎت ﻣﻘﺎﺑﻞ اﺳﺘﲑاد ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ‬
‫اﳌﻨﺘﺠﺎت‪.‬‬
‫ﺗﻜﻤﻦ أﳘﻴﺔ ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﳏﺎوﻟﺔ ﺗﻘﺪﱘ ﺑﻌﺾ اﳊﻠﻮل ﳌﺮاﻓﻘﺔ ﳎﻬﻮدات اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر واﻟﱵ ﻗﺪ ﲤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﻐﻴﲑ اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ‬
‫واﻟﻘﻴﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﱵ ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ اﻟﻨﻬﻮض ﺑﺘﻨﻤﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻌﻠﻴﺔ ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺎﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ‬
‫ﺳﻮف ﺗﺴﺘﻤﺪ أﺳﺎﺳﺎ ﻣﻦ دراﺳﺎت ﺣﻮل اﻟﺘﺠﺎرب اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﺳﺘﻘﺮاء ﻓﺌﺔ اﻟﺸﺒﺎب اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‬
‫اﻟﺬي ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ ﺗﺴﻠﻴﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺒﺎت واﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﱵ ﲤﻜﻨﻨﺎ ﺑﺎﻟﻨﻬﻮض ﺑﱰﻗﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻷﳘﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻬﻨﻴﲔ‪ :‬دراﺳﺔ ﺗﺄﺛﲑ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺮوح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻳﻌﻄﻲ ﻓﻜﺮة واﺿﺤﺔ ﻟﻠﺨﱪاء واﳌﻬﻨﻴﲔ‬
‫ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت وﺗﻜﻴﻴﻔﻬﺎ ﻣﻊ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت وﺧﺼﻮﺻﻴﺎت اﻟﻔﺌﺎت‬
‫اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ )اﻟﺸﺒﺎب ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺎﺳﻲ(‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮﺟﻪ إﱃ ﲢﻘﻴﻖ أﻫﺪاف أﺧﺮى ﻛﺘﺸﺠﻴﻊ اﻻﺑﺘﻜﺎر ﻣﺜﻼ‪.‬‬
‫ﺳﻮف ﳓﺎول ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ وﺿﻊ دﻟﻴﻞ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻨﻪ اﳌﻬﻨﻴﻮن ﰲ ﳎﺎل ﻣﺮاﻓﻘﺔ ودﻋﻢ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل ﲢﻠﻴﻞ أﺣﺪث اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت واﻵﻟﻴﺎت اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﰲ ﻫﻴﺌﺎت اﳌﺮاﻓﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻷﳘﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ :‬إن أﳘﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ ا‪‬ﺘﻤﻌﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‬
‫أﺧﺮى ﺟﻌﻞ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺗﻌﻄﻲ أﳘﻴﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ وﺗﺮﻗﻴﺔ وﺗﺸﺠﻴﻊ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬إﻻ أن ﻫﺬﻩ اﳉﻬﻮد ﳚﺐ‬
‫ﺗﻮﺟﻴﻬﻬﺎ واﺳﺘﻐﻼﳍﺎ ﺑﺸﻜﻞ أﻣﺜﻞ ﺣﱴ ﲢﻘﻖ اﻷﻫﺪاف اﳌﺴﻄﺮة‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﺳﻮف ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻄﺮق إﻟﻴﻪ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫اﻹﺷﺎرة إﱃ اﻷﻃﺮ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ واﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﺎوﻟﺖ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳌﺜﻠﻰ اﻟﱵ ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ ﲢﻘﻴﻖ ﺗﻠﻚ اﻷﻫﺪاف‪.‬‬

‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‪ :‬إﻃﺎر وﺣﺪود اﻟﺒﺤﺚ‪:‬‬

‫ﰎ إﻋﺪاد اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﺒﺤﺚ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﺮاﺟﻊ واﻟﺪراﺳﺎت اﻟﱵ ﺗﻨﺎوﻟﺖ ﻣﻮﺿﻮع اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺮ ﺗﻄﻮر‬
‫اﻟﻈﺎﻫﺮة‪ ،‬ﻛﻤﺎ اﻋﺘﻤﺪﻧﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﱵ ﺗﻌﺪﻫﺎ اﳍﻴﺌﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﻛﺎﳌﺮﺻﺪ اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون‬
‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪،...‬ﻛﻤﺎ ﰎ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﰲ ﲢﻠﻴﻞ واﻗﻊ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﱵ ﺗﻌﺪﻫﺎ وزارة اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﳌﻨﺎﺟﻢ وﳐﺘﻠﻒ‬
‫اﳍﻴﺌﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺑﺎﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ودﻋﻢ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻓﻘﺪ ﰎ إﺟﺮاﺋﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺒﻴﺎن ﻣﻌﺪ ﻣﺴﺒﻘﺎ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﺣﻴﺚ اﺳﺘﻬﺪف اﻟﺒﺤﺚ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة اﳌﻨﺸﺄة ﰲ إﻃﺎر ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬وﺑﺴﺒﺐ ﻋﺎﻣﻞ اﻟﺰﻣﻦ واﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت ﻓﻘﺪ ارﺗﻜﺰت اﻟﺪراﺳﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﳌﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻮﻃﻦ‪ ،‬وﲢﺪﻳﺪا ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ وﻻﻳﺎت ﺑﺎﺗﻨﺔ‪ ،‬ﺑﺴﻜﺮة‪ ،‬ﻏﺮداﻳﺔ‪ ،‬ورﻗﻠﺔ ووادي ﺳﻮف ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻴﻨﺔ ﻣﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ‬
‫‪ 118‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﰎ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻌﺪ ﺗﻮزﻳﻊ واﺳﱰﺟﺎع اﻻﺳﺘﻤﺎرات ﺧﻼل اﻟﻔﱰة اﳌﻤﺘﺪة ﺑﲔ ﺟﻮان وﺳﺒﺘﻤﱪ ‪.2015‬‬
‫ﺑﻌﺪﻫﺎ ﰎ اﻟﺸﺮوع ﰲ دراﺳﺔ وﲢﻠﻴﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد اﳌﻨﻬﺞ اﻟﻮﺻﻔﻲ ﻟﻺﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﰒ اﳌﻨﻬﺞ اﳌﻘﺎرن ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﺨﺘﻠﻒ‬
‫اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎت‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﰎ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻹﺣﺼﺎﺋﻲ ‪ spss‬ﻹﳚﺎد ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺘﺄﺛﲑ واﻻرﺗﺒﺎط ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ اﳌﺘﻐﲑات وإﻋﺪاد‬
‫ﳕﻮذج اﻟﺪراﺳﺔ‪.‬‬

‫ﺳﺎدﺳﺎ‪:‬اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪:‬‬
‫ﻟﻘﺪ ﺣﻈﻲ ﻣﻮﺿﻮع اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﺎﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت واﻷﲝﺎث‪ ،‬أﺛﺒﺘﺖ ﻣﻌﻈﻤﻬﺎ ﻣﺪى ﻗﺪرة اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻬﻮض ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﳎﺘﻤﻊ ﻣﻌﲔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﺮﻛﺰت ﺑﻌﻀﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﳊﻮاﻓﺰ اﻟﱵ ﺗﺆدي ﺑﺎﻟﺸﺒﺎب إﱃ اﻧﺘﻬﺎج اﻟﻌﻤﻞ اﳊﺮ واﻟﻔﻜﺮ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬إﻻ أن ﻫﺬﻩ اﻷﲝﺎث ﱂ ﺗﺮﻛﺰ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﻋﻠﻰ دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ وﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل‪ ،‬وﻫﻲ اﻹﺿﺎﻓﺔ اﻟﱵ‬

‫و‬
‫‪:‬‬ ‫اﻟﻤـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻘﺪﻣﺔ‬

‫ﳝﻜﻦ أن ﻧﻘﺪﻣﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﺳﻮف ﺗﻠﻘﻲ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﱵ ﳚﺐ أن ﺗﺄﺧﺬﻫﺎ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺸﺠﻴﻊ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة وﺿﻤﺎن ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل‪ ،‬وﻣﻦ ﺑﲔ أﻫﻢ‬
‫اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﱵ اﻃﻠﻌﻨﺎ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﳒﺪ‪:‬‬

‫‪Création‬‬ ‫‪d’entreprise :‬‬ ‫‪Contributions‬‬ ‫‪ .1‬دراﺳﺔ )‪ (BRUYAT Christian‬ﺑﻌﻨﻮان"‬

‫‪ " Epistémologiques et Modalisation‬وﻫﻲ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ أﻃﺮوﺣﺔ دﻛﺘﻮراﻩ ﰲ ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ ﻧﻮﻗﺸﺖ ﺳﻨﺔ ‪1993‬‬
‫ﲜﺎﻣﻌﺔ )‪ (Pierre Mendés Grenoble II‬اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‪ ،‬أراد ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺣﻞ إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﻐﻤﻮض اﻟﺬي ﻳﻜﺘﻨﻒ ﻇﺎﻫﺮة‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﻛﺜﺮة اﳌﺘﻐﲑات اﳌﺘﺪﺧﻠﺔ ﰲ اﻟﻈﺎﻫﺮة ﳌﺴﺎﻋﺪة اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﰲ ا‪‬ﺎل‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﻣﺴﺎﻋﺪة اﳌﻬﻨﻴﲔ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﻫﻴﺌﺎت‬
‫اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﰲ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻄﻮر‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻣﺴﺎﻋﺪة اﳉﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻫﺪﻓﺖ‬
‫ﻫﺬﻩ اﻷﻃﺮوﺣﺔ إﱃ اﻗﱰاح ﳕﻮذج وﻧﻈﺮﻳﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻟﺘﻔﺴﲑ ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﻦ أﺟﻞ ﻓﻬﻢ أﻓﻀﻞ ﳍﺬﻩ اﻟﻈﺎﻫﺮة وﺗﻄﻮر‬
‫اﳌﻤﺎرﺳﺎت ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻋﺘﻤﺪ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻋﻠﻰ دراﺳﺔ وﺗﻘﻴﻴﻢ ﳐﺘﻠﻒ اﻷﲝﺎث اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺣﺎول اﺳﺘﻴﻌﺎب اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﻘﱰﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎ وﻻ‬
‫ﺳﻴﻤﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻛﻞ ﻣﻦ ‪Long et ،Martin ،Liles ،Le Marois ،Watkins, ،Pleinter ،Shapero‬‬
‫‪ ،McMullan‬وﻗﺎم ﺑﺘﺴﻠﻴﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻔﺴﲑ ﺑﻌﺾ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺒﺤﻮث اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ‪ ،‬وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪ ،‬ﺣﺎول اﻟﺒﺎﺣﺚ‬
‫ﺗﺴﻠﻴﻂ اﻟﻀﻮء ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻮع ودﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ﻣﺴﺎر إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد أﻫﻢ ﺧﺎﺻﻴﺘﲔ وﺿﻌﻬﻤﺎ ﻛﻞ ﻣﻦ ‪Gartner‬‬
‫و ‪ ،Gatewood‬ﻣﻦ أﺟﻞ اﳊﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﳕﻮذج ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﳘﺎ ‪" :‬اﻟﺸﻤﻮﻟﻴﺔ" و "اﳋﺼﻮﺻﻴﺔ"‪.‬‬
‫ﰲ اﻟﻨﻬﺎﻳﺔ ﺗﻮﺻﻞ اﻟﺒﺎﺣﺚ إﱃ ﺑﻨﺎء ﳕﻮذج ﻻ ﻳﻬﺪف إﱃ اﻟﺘﻨﺒﺆ‪ ،‬وﻟﻜﻨﻪ ﻳﻮﻓﺮ إﻃﺎرا ﻣﻔﺎﻫﻴﻤﻴﺎ و أدوات ﳌﻤﺎرﺳﻲ اﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪،‬‬
‫وﲢﺴﲔ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ وﻛﻔﺎءة ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﺗﻌﺰﻳﺰ اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﳌﻘﺎول‪.‬‬

‫‪ .2‬دراﺳﺔ )‪ (Mory siomy‬ﺑﻌﻨﻮان " ‪Développement des compétences de leaders en promotion‬‬

‫‪de la culture entrepreneurial et de l'entrepreneurship: le cas de rendez-vous‬‬
‫‪ ،" entrepreneurial francophonie‬وﻫﻲ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ أﻃﺮوﺣﺔ دﻛﺘﻮراﻩ ﰲ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻧﻮﻗﺸﺖ ﰲ ﻣﺎي‬
‫‪ 2007‬ﲜﺎﻣﻌﺔ )‪ (Laval‬ﲟﻘﺎﻃﻌﺔ ﻛﻴﺒﻚ اﻟﻜﻨﺪﻳﺔ‪ ،‬ﻫﺪﻓﺖ اﻟﺪراﺳﺔ إﱃ اﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﳌﻮﻋﺪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ اﻟﻔﺮﻧﻜﻮﻓﻮﱐ‬
‫ﻃﺒﻌﺔ ‪ 2004‬اﻟﺬي ﻳﻬﺪف إﱃ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﻜﻮﻧﲔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﻟﺪول اﻟﻔﺮﻧﻜﻮﻓﻮﻧﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬
‫ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺴﻤﻌﻲ اﻟﺒﺼﺮي‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﻃﺮح إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ أﺛﺮ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﻋﻠﻰ اﻛﺘﺴﺎب اﳌﻬﺎرات ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﲔ‪،‬‬
‫ﲢﻮﻳﻞ اﳌﻬﺎرات اﳌﻜﺘﺴﺒﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‪ ،‬وواﻗﻊ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﰲ اﻟﺪول اﳌﻌﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫اﺷﺘﻤﻞ اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﺒﺤﺚ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﱘ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﱵ ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ أن ﺗﺆدي إﱃ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﳎﺘﻤﻊ ﻣﻌﲔ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل اﻟﺘﻔﺮﻗﺔ ﺑﲔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ذات اﻟﻨﻈﺮة اﻟﻀﻴﻘﺔ اﳊﺪﻳﺜﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻣﱪزا أﳘﻴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ووﺳﺎﺋﻞ‬
‫اﻹﻋﻼم ﰲ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﻫﺬا اﳍﺪف‪.‬‬
‫اﻋﺘﻤﺪ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﰲ دراﺳﺘﻪ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺒﻴﺎن ﻣﻮﺟﻪ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﲔ ﰲ ﻫﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ وﴰﻮﻟﻴﺔ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﺄﺛﲑﻩ‬
‫واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﳌﺘﺎﺣﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻌﻴﻨﺔ ‪ 181‬ﻣﺸﺎرك ﰲ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﰲ ‪ 10‬دول ﻓﺮﻧﻜﻮﻓﻮﻧﻴﺔ ﻫﻲ ﺑﻠﺠﻴﻜﺎ‪ ،‬اﻟﺴﻨﻐﺎل‪ ،‬ﺑﻮرﻛﻴﻨﺎ ﻓﺎﺳﻮ‪،‬‬
‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‪ ،‬ﺳﺎﺣﻞ اﻟﻌﺎج‪ ،‬ﻓﻴﺘﻨﺎم‪ ،‬ﻛﻨﺪا‪ ،‬ﻣﺪﻏﺸﻘﺮ‪ ،‬ﺗﻮﻧﺲ‪ ،‬ﺟﺰر ﻣﻮرﻳﺲ‪.‬‬

‫ز‬
‫‪:‬‬ ‫اﻟﻤـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻘﺪﻣﺔ‬

‫ﰎ ﲢﻠﻴﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻹﺣﺼﺎﺋﻲ ‪ spss‬وﻗﺪ ﻣﻜﻨﺖ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺒﺤﺚ ﻣﻦ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻦ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺎت‬
‫اﳌﻄﺮوﺣﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻮﺻﻠﺖ اﻟﺪراﺳﺔ إﱃ أﻧﻪ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﺛﺮ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﻴﺪاﻏﻮﺟﻲ اﳌﺘﺒﻊ ﰲ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﻋﻠﻰ اﻛﺘﺴﺎب اﳌﻬﺎرات ﰎ‬
‫اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ ﺗﺄﻛﻴﺪ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻷوﱃ ﺑﺄن اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﻴﺪاﻏﻮﺟﻲ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻛﺘﺴﺎب اﳌﺸﺎرﻛﲔ ﻟﻠﻤﻬﺎرات اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬
‫أﻛﺪت اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ وﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﳌﻬﺎرات اﳌﻜﺘﺴﺒﺔ وﺑﲔ اﶈﺪدات اﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺔ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻢ واﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﰎ ﺗﺄﻛﻴﺪ‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺣﻮل وﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﻣﻬﺎرات ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﺑﲔ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﺴﻮﺳﻴﻮدﳝﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﲔ ﰲ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‪،‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﰎ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ أن أﻏﻠﺐ ﻫﺬﻩ اﻟﺪول ﺗﺴﺘﺨﺪم ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻦ أﻫﻢ ﺗﻮﺻﻴﺎت اﻟﺪراﺳﺔ أن ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﳚﺐ أن ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺗﻠﻌﺐ ﻓﻴﻬﺎ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬
‫ﳏﻮرا أﺳﺎﺳﻴﺎ ﰲ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻗﺎدة اﻟﺘﻐﻴﲑ‪.‬‬

‫‪ .3‬دراﺳﺔ اﳌﺮﺻﺪ اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ)‪ ،2011 (GEM‬أﳒﺰت ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﺎﻟﺸﺮاﻛﺔ ﻣﻊ ﻛﻞ ﻣﻦ ‪ CREAD‬ﺑﺎﻟﺸﺮاﻛﺔ ﻣﻊ‬
‫‪ ،GIZ‬اﻟﱵ اﻧﻀﻤﺖ ﻟﺸﺒﻜﺔ ‪ GEM‬ﺑﻐﺮض إﳒﺎز دراﺳﺔ ﺣﻮل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬وﻓﻖ اﳌﻌﺎﻳﲑ واﳌﻨﻬﺠﻴﺔ اﶈﺪدة ﻣﻦ‬
‫ﻃﺮف ‪ ،GEM‬ﺣﻴﺚ ﻛﺎن اﳍﺪف ﻣﻦ دراﺳﺔ ‪ GEM‬ﺣﻮل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻳﺘﻤﺜﻞ أوﻻ ﰲ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﺆال‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻲ‪ :‬ﻫﻞ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻫﻲ اﶈﺮك اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﺘﺸﻐﻴﻞ )إﻧﺸﺎء ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ(؟‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻗﻄﺎع اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ وﺧﺎﺻﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺼﻐﺮة ﻳﺘﻌﺘﱪ ﻗﻄﺎع ﻫﺶ‪ ،‬ﻳﻌﺎﱐ ﻣﻦ ﻧﻘﺺ رأس اﳌﺎل‬
‫اﻟﺒﺸﺮي واﳌﺎﱄ‪ ،‬وﳏﺪودﻳﺔ ﻛﺒﲑة ﰲ اﻟﻮﺻﻮل ﻟﻠﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‪ ،‬ﺗﺒﻘﻰ اﳊﻘﻴﻘﺔ أن ﻣﺴﺎﳘﺘﻬﺎ ﰲ اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وإﻧﺸﺎء ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ‬
‫واﺿﺤﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻌﺘﱪ ﻗﻄﺎع اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﻴﻮم ﻛﺄول ﳏﺮك ﻟﻠﺘﺸﻐﻴﻞ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﺧﺎرج اﻟﻘﻄﺎع اﳊﻜﻮﻣﻲ‪ ،‬وﺑﺴﺒﺐ‬
‫ﻫﺬا اﳊﺮص ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻢ ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﳉﺪﻳﺪ ﺣﺎوﻟﺖ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻔﺴﲑ اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وآﻟﻴﺔ ﻋﻤﻞ اﻟﻘﻄﺎع‬
‫اﳋﺎص ؛ ﻋﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﻳﺘﻢ إﻧﺸﺎؤﻫﺎ واﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﺷﻄﺒﻬﺎ ﺳﻨﻮﻳﺎ وﻛﻴﻒ ﻳﺘﻢ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻣﺎ ﻣﺪى ﻣﺴﺎﳘﺔ اﻟﺴﻮق اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﻣﻌﺪل‬
‫اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ‪ ،‬ﻣﺎ ﻫﻲ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬وﰲ أي ﻣﺴﺘﻮى ﺗﻜﻮن اﻷﻋﻄﺎل وﻣﺎ ﻫﻲ اﻷﺳﺒﺎب‪ ،‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﻌﻮاﻣﻞ‬
‫اﳌﺆدﻳﺔ ﻹﻧﺸﺎء وﳕﻮ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة وﻣﺎ ﺣﺪود اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻧﻘﺎط اﻟﻘﻮة واﻟﺘﻤﻴﺰ‪.‬‬
‫اﻋﺘﻤﺪت اﻟﺪراﺳﺔ ﻋﻠﻰ إﺣﺼﺎء ﳐﺘﻠﻒ ﻧﺸﺎﻃﺎت اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ ﴰﻠﺖ ﻋﻴﻨﺔ‬
‫ﻣﻦ ‪ 3500‬ﺷﺨﺺ ﺑﲔ ‪18‬و‪ 64‬ﺳﻨﺔ وﻗﺪ ﺗﻮﺻﻠﺖ اﻟﺪراﺳﺔ إﱃ أن ﻫﻨﺎك آﻓﺎق ﻟﺘﻄﻮر اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺣﻴﺚ وﺟﺪت اﻟﺪراﺳﺔ‬
‫أن أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ ٪15.5‬ﻣﻦ اﻟﺒﺎﻟﻐﲔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﲔ ﻳﺸﺎرﻛﻮن ﰲ واﺣﺪة ﻣﻦ ﺛﻼث ﻣﺮاﺣﻞ ﻣﻦ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺗﺰاﻳﺪ ﻣﺸﺎرﻛﺔ‬
‫اﳉﺎﻣﻌﻴﲔ واﻟﻌﻨﺼﺮ اﻟﻨﺴﻮي ﰲ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﱰﻛﺰ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﰎ ﺗﺄﺳﻴﺴﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ رﺋﻴﺴﻲ ﰲ ﳎﺎﻻت اﺳﺘﻬﻼك‬
‫)اﳋﺪﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻻﺳﺘﻬﻼك(‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﺗﻮﺟﺪ اﺳﺘﺜﻤﺎرات ﺿﺌﻴﻠﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ﰲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﳌﻮﺟﻬﺔ ﻟﻠﺼﻨﺎع‪ ،‬ﻛﻤﺎ أ‪‬ﺎ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﺑﺸﻜﻞ‬
‫ﺿﺌﻴﻞ ﰲ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪ ،‬أﻣﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﻮﻗﻌﺎت اﻟﻨﻤﻮ‪ ،‬ﻓﺈ‪‬ﺎ ﺗﺒﻘﻰ ﺿﻌﻴﻔﺔ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬إذا ﻛﺎﻧﺖ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺗﺴﺘﻤﺮ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺪ اﳊﻴﺎة‬
‫ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ ﰲ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻷوﱃ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺼﻌﻮﺑﺎت ﺗﺒﺪأ ﻣﻦ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎط‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ أن اﺣﺘﻤﺎل ﳒﺎح ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎل إﱃ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬
‫ﺻﻐﲑ ﺟﺪا‪ .‬وﻣﻦ ﻫﻨﺎ ﻓﺈن اﳊﺎﺟﺔ إﱃ اﳌﺮاﻓﻘﺔ واﻟﺪﻋﻢ اﶈﻠﻲ أو اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺗﻈﻬﺮ واﺿﺤﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻳﺘﺠﻨﺒﻮن ﻗﺪر‬
‫اﻹﻣﻜﺎن اﻟﻠﺠﻮء إﱃ اﳍﻴﺌﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺪﻋﻢ وﻳﻔﻀﻠﻮن اﻟﻘﻨﻮات ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﳌﺸﻮرة واﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد‬
‫اﳌﺎﻟﻴﺔ وﺗﻌﺒﺌﺘﻬﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ .‬ﻓﺎﻟﺸﺒﻜﺎت اﳋﺎﺻﺔ )اﻷﺳﺮة واﳉﲑان واﻷﺻﺪﻗﺎء( ﳎﻨﺪة ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ‬
‫اﳉﺰاﺋﺮﻳﲔ‪ .‬وﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻻﺣﻈﺖ اﻟﺪراﺳﺔ ﰲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﲑة زﻳﺎدة ﰲ اﻟﻠﺠﻮء إﱃ اﻟﺒﻨﻮك ﻟﺘﻌﺒﺌﺔ اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﰲ إﻃﺎر‬
‫وﻛﺎﻻت ‪ ANSEJ‬و‪) .ANGEM CNAC‬ﺣﻴﺚ أن أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺘﲔ ﻣﻦ ﻛﻞ ﲬﺲ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻣﻨﺸﺎة ﻣﻦ ﻃﺮف‬
‫اﻟﺸﺒﺎب ﻛﺎﻧﺖ ﰲ إﻃﺎر ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ اﻟﱵ أﻗﺎﻣﺘﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ(‪.‬‬

‫ح‬
‫‪:‬‬ ‫اﻟﻤـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻘﺪﻣﺔ‬

‫ﰲ اﻷﺧﲑ‪ ،‬أوﺻﺖ اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﻮﺟﻮب اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺈﺟﺮاءات ﺿﺮورﻳﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟﻘﺮار ﻟﻀﻤﺎن‬
‫اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻨﺎء ﻗﺎﻋﺪة ﺑﻴﺎﻧﺎت‪ ،‬إﻋﺪاد اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﺎرﳜﻴﺔ اﳌﺘﺴﻠﺴﻠﺔ ﺣﻮل‬
‫اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬وﻫﺬا ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﺑﺮﺻﺪ اﻻﲡﺎﻫﺎت ﰲ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﱵ‬
‫ﺗﺘﻄﻠﺐ اﻟﺪﻋﻢ وﺗﺪﺧﻞ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ .4‬دراﺳﺔ )‪ (FIRLAS Mohammed‬ﺑﻌﻨﻮان " ‪Impact des politiques d'aide a l'entrepreneuriat sur‬‬
‫‪ ،" l'émergence d'esprit d'entreprise chez les jeunes: cas ANSEJ de Tizi Ouazou‬وﻫﻲ‬
‫ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ﻧﻮﻗﺸﺖ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﲜﺎﻣﻌﺔ ﻣﻮﻟﻮد ﻓﺮﻋﻮن ﺑﺘﻴﺰي وزو‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻫﺪﻓﺖ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ إﱃ اﻟﺒﺤﺚ ﰲ‬
‫إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﻗﻴﺎس أﺛﺮ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﱵ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﰲ ﺑﺮوز اﻟﺮوح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟﺪى اﻟﺸﺒﺎب‪ ،‬أي اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﻘﻖ‬
‫ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺮوح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟﺪى اﻟﺸﺒﺎب‪.‬‬
‫ﺣﺎوﻟﺖ اﻟﺪراﺳﺔ ﺷﺮح ﳐﺘﻠﻒ اﻷدوار اﻟﱵ ﳚﺐ أن ﺗﺆدﻳﻬﺎ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﰲ ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻣﺮﺣﻠﺔ‬
‫اﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ﳉﻤﻴﻊ ﻓﺌﺎت ا‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬ﰒ اﻹﻋﻼم واﻟﺘﻮﺟﻴﻪ ﻟﻠﻤﻬﺘﻤﲔ ﺑﺈﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬وﺻﻮﻻ إﱃ اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺎﱄ‪ ،‬اﳌﺮاﻓﻘﺔ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﻌﻤﻖ‬
‫ﻟﻠﻤﺒﺎدرﻳﻦ ﺑﺈﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﰎ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ اﻷدوار اﻟﱵ ﺗﺆدﻳﻬﺎ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻗﺒﻞ‪ ،‬أﺛﻨﺎء وﺑﻌﺪ إﻧﺸﺎء‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫ﻗﺎم اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﺈﺟﺮاء دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻴﻨﺔ ﻣﻦ ‪ 50‬ﻣﻘﺎوﻻ ﻗﺎﻣﻮا ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎ‪‬ﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﺸﻐﻴﻞ‬
‫اﻟﺸﺒﺎب ﺑﻮﻻﻳﺔ ﺗﻴﺰي وزو‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﰎ اﺳﺘﻬﺪاف اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﻄﻼق )ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ(‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﰎ ﲢﻠﻴﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﱵ ﰎ ﲨﻌﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻜﺮارات واﻟﻨﺴﺐ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ دراﺳﺔ ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺣﺎﻣﻠﻲ‬
‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬ﺷﺮوط إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬وﺑﻴﺌﺔ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﱵ ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت‪ ،‬أي أﻧﻪ ﰎ اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻨﻬﺞ اﻟﻮﺻﻔﻲ ﻟﺘﺤﻠﻴﻞ واﻗﻊ‬
‫ﻫﻴﺌﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪.‬‬
‫ﰲ اﻟﻨﻬﺎﻳﺔ ﺣﺎول اﻟﺒﺎﺣﺚ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻦ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﳌﻄﺮوﺣﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﰎ ﺗﺄﻛﻴﺪ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻷوﱃ ﺑﺄن اﻟﺮوح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﺷﻴﺌﺎ‬
‫ﻓﻄﺮﻳﺎ ﻳﻮﻟﺪ ﻣﻊ اﻹﻧﺴﺎن‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﳝﻜﻦ دﻋﻢ وﻧﻘﻞ وﺗﻜﻮﻳﻦ وﻧﺸﺮ اﻟﺮوح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﲔ أﻓﺮاد ا‪‬ﺘﻤﻊ ﻣﻦ ﺧﻼل ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﳌﺘﺎﺣﺔ‪،‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺗﻮﺻﻞ اﻟﺒﺎﺣﺚ أﻧﻪ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﺘﻐﻴﲑ اﳉﺬري ﰲ اﻟﻘﻮاﻧﲔ وﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﺪﻋﻢ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت إﻻ أن ﻫﺬﻩ‬
‫اﳍﻴﺌﺎت ﻟﻴﺲ ﳍﺎ ﺗﺄﺛﲑ ﻣﻌﻨﻮي ﰲ دﻓﻊ اﻟﺸﺒﺎب ﳓﻮ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫أﻣﺎ أﻫﻢ اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت ﻓﻘﺪ رﻛﺰت ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﲢﻔﻴﺰ وﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﺮوح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺟﻌﻠﻬﺎ ﻛﻬﺪف ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ‬
‫اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬وﺗﻔﻌﻴﻞ أداء ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﺳﻮاءا ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬اﳉﻬﻮي أو اﶈﻠﻲ‪.‬‬

‫‪ .5‬دراﺳﺔ )ﺻﻨﺪرة ﺳﺎﻳﱯ( ﺑﻌﻨﻮان‪ ":‬اﻟﻤﻘﺎوﻟﻴﺔ و إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة و اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ‪-‬دراﺳﺔ‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻴﻦ وﻻﻳﺎت ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ و ﻣﻴﻠﺔ و ﺟﻴﺠﻞ‪ ،"-‬وﻫﻲ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ أﻃﺮوﺣﺔ دﻛﺘﻮراﻩ ﰲ ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ‪ ،‬ﻧﻮﻗﺸﺖ ﲜﺎﻣﻌﺔ‬
‫ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ ‪ 2‬ﺳﻨﺔ ‪ ،2014‬ﺣﺎوﻟﺖ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺒﺤﺚ ﰲ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺆﺛﺮة ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ‬
‫اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻋﻤﻠﺖ اﻟﺒﺎﺣﺜﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺼﻨﻴﻒ أﻫﻢ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺆﺛﺮة ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻷدﺑﻴﺎت واﻟﻨﻤﺎذج اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﰲ‬
‫ا‪‬ﺎل ﻛﻤﺎ رﻛﺰت ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﲟﺨﺘﻠﻒ أﺷﻜﺎﳍﺎ‪.‬‬

‫ط‬
‫‪:‬‬ ‫اﻟﻤـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻘﺪﻣﺔ‬

‫اﻋﺘﻤﺪت اﻟﺒﺎﺣﺜﺔ ﰲ دراﺳﺘﻬﺎ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻴﻨﺔ ﺗﻘﺪر ﺑـ ‪ 174‬ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ وﻻﻳﺎت ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻣﻴﻠﺔ‬
‫وﺟﻴﺠﻞ ﺑﻌﺪ أن ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺘﺸﺨﻴﺺ ﻋﻤﻴﻖ ﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻮﻻﻳﺎت‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻮﺻﻠﺖ إﱃ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫إن ﻣﻮﺿﻮع اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ و إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة و ﺗﻨﻤﻴﺘﻬﺎ ﻻ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺮد ﻓﺤﺴﺐ‪ ،‬ﺑﻞ ﳝﺘﺪ إﱃ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫واﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﶈﻴﻂ اﳌﺆﺳﺴﺎﰐ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص‪ ،‬و ﺑﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﳌﺸﻜﻠﺔ اﳊﻘﻴﻘﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﺮﻗﻞ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻋﻨﺪ إﻗﺒﺎﳍﻢ‬
‫ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎت أو ﺗﻄﻮﻳﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳉﺰاﺋﺮ ﻋﺎﻣﺔ وﻻﻳﺎت ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ و ﻣﻴﻠﺔ و ﺟﻴﺠﻞ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﻌﺪم ﻣﻼﺋﻤﺔ اﶈﻴﻂ‬
‫اﻟﺬي ﻳﻨﺸﺄ و ﻳﺘﻄﻮر ﻓﻴﻪ اﳌﻘﺎول و ﻣﺆﺳﺴﺘﻪ‪ ،‬ﺳﻴﻤﺎ ﻫﻴﺌﺎت اﳌﺮاﻓﻘﺔ اﻟﱵ ﲢﻮﻟﺖ ﻣﻦ ﻫﻴﺌﺎت ﻣﺪﻋﻤﺔ وﻣﺴﻬﻠﺔ إﱃ ﻫﻴﺌﺎت ﻣﻌﺮﻗﻠﺔ‪ ،‬وﻫﺬا‬
‫ﻣﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ﰲ دور ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت و ﻃﺮق ﺗﺴﻴﲑﻫﺎ ‪.‬‬
‫وﻣﻦ ﺧﻼل ذﻟﻚ اﺳﺘﻄﺮدت اﻟﺒﺎﺣﺜﺔ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻨﺠﺰة ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ )‪(OCDE‬‬
‫وارﺗﻜﺰت ﰲ ﺗﻮﺻﻴﺎ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺿﺮورة إﻋﺎدة ﺗﺄﻫﻴﻞ اﳍﻴﺌﺎت اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ﰲ دﻋﻢ وﻣﺮاﻓﻘﺔ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﺑﺪﻻ ﻋﻦ‬
‫اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬

‫ﺛﺎﻣﻨﺎ‪ :‬ﻣﺤﺎور وأﺑﻌﺎد اﻟﺒﺤﺚ‪:‬‬

‫ﺑﻐﺮض اﻹﺣﺎﻃﺔ ﺑﻜﻞ ﺟﻮاﻧﺐ اﳌﻮﺿﻮع وﲢﺪﻳﺪ أﺑﻌﺎدﻩ ﺑﺪﻗﺔ ﻓﻘﺪ ارﺗﺄﻳﻨﺎ وﺿﻊ اﳋﻄﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﻨﺎول اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ﻣﻦ اﳌﻮﺿﻮع ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻟﻸدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺣﻮل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻄﺮق إﱃ ﻣﺮاﺣﻞ ﺗﻄﻮر اﻟﻈﺎﻫﺮة وأﻫﻢ‬
‫اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ وا‪‬ﺎﻻت اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ اﻟﱵ ﺳﺎﳘﺖ ﰲ ﺗﻄﻮرﻫﺎ‪ ،‬ﻣﺮورا ﺑﺎﺳﺘﻌﺮاض اﳌﺮﻛﺒﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ واﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺆﺛﺮة ﻋﻠﻰ ﺗﻜﻮﻳﻦ اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪،‬‬
‫وﺻﻮﻻ ﻋﻠﻰ ﲢﻠﻴﻞ أﻫﻢ اﻟﻨﻤﺎذج اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﻟﱵ ﻓﺴﺮت اﻷﺳﺒﺎب اﳌﺆدﻳﺔ واﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺆﺛﺮة وﻋﻮاﻣﻞ اﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪.‬‬
‫‪ -‬وﰲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﱐ رﻛﺰ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻠﻰ دراﺳﺔ ﺗﺄﺛﲑ ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬وﻫﺬا ﺑﺎﺳﺘﻌﺮاض اﻟﻔﺮق ﺑﲔ‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ذات اﻟﻨﻈﺮة اﻟﻀﻴﻘﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﺪﻳﺜﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ اﻟﱵ ﳚﺐ أن ﺗﺄﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﲨﻴﻊ اﳌﺘﻐﲑات‬
‫اﳌﺘﺪﺧﻠﺔ ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ اﳉﺎﻧﺐ اﻟﺜﻘﺎﰲ ﺑﺎﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ دور اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ووﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم ﻣﺮورا ﺑﺘﻮﻓﲑ ﻣﻨﺎخ اﻷﻋﻤﺎل اﶈﻔﺰ‬
‫ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻟﺬي ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﻘﻮاﻧﲔ واﻟﺒﻴﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﺸﺠﻌﺔ وﺑﻨﻴﺔ ﲢﺘﻴﺔ داﻋﻤﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺿﺮورة أن ﺗﺆدي ﻫﻴﺌﺎت‬
‫اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ دورﻫﺎ اﻟﻔﻌﺎل ﰲ دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬ﻣﻊ اﻷﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ اﻟﻘﻄﺎع ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ واﳌﻮازي‪.‬‬
‫‪ -‬أﻣﺎ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻓﻘﺪ ﺣﺎول ﺗﺸﺨﻴﺺ‪ ،‬ﺗﺎرﻳﺦ‪ ،‬ﺣﺎﺿﺮ وﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎت‬
‫اﳌﺴﺘﺨﺮﺟﺔ ﻣﻦ وزارة اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﳌﻨﺎﺟﻢ وﳐﺘﻠﻒ اﳍﻴﺌﺎت اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺑﻌﺾ ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﳍﻴﺌﺎت‬
‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ﻣﻊ دراﺳﺔ وﲢﻠﻴﻞ وﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد اﻟﺘﺤﺎﻟﻴﻞ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف ﺑﻌﺾ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﰲ ﺣﲔ أن اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ واﻷﺧﲑ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ ﻓﻘﺪ ﺧﺼﺺ ﻟﻠﺪراﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺄﺛﲑ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳌﻨﺘﻬﺠﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل أﺑﻌﺎدﻫﺎ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ودور ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ أﺑﻌﺎد اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ‬
‫اﳋﺼﺎﺋﺺ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺪواﻓﻊ وﻋﻮاﻣﻞ اﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬وﻣﻦ ﺧﻼل ذﻟﻚ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﳕﻮذج ﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪.‬‬

‫ي‬
 ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت‬
‫اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻣﺪﺧﻞ اﻟﻔﺼﻞ‪:‬‬
‫أﺧﺬ ﻣﻔﻬﻮم اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﲑة ﺑﻌﺪا ﺟﺪﻳﺪا ﻻ ﻳﻘﺘﺼﺮ ﻓﻘﻂ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﻈﻮر إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‬
‫ﻫﻲ ﲤﺜﻞ ﻣﺸﺮوع ﳎﺘﻤﻊ ﰲ إﻃﺎر ﻫﺪف اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ اﻟﱵ ﺗﺄﺧﺬ ﻳﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﲨﻴﻊ اﻷﺑﻌﺎد اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻇﻬﺮت ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ أﺧﺮى ﻣﺴﺘﻮﺣﺎة ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﲟﻌﻨﺎﻫﺎ اﻟﻮاﺳﻊ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ‪ :‬اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‪ ،‬اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪...،‬وﻏﲑﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻫﺬﻩ اﻷﳘﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺟﻌﻠﺖ ﻣﻨﻬﺎ ﳏﻮر اﻫﺘﻤﺎم اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ دول اﻟﻌﺎﱂ اﻟﱵ أدرﻛﺖ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل وﺿﻊ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺗﺸﺠﻴﻊ ﻓﻜﺮ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻮﻓﲑ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳌﻼﺋﻤﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻘﻮاﻧﲔ واﻹﺟﺮاءات‪ ،‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ‪... ،‬إﱁ‪.‬‬
‫ﻳﻬﺪف ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ إﱃ ﻋﺮض اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي وأﺳﺲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﻣﻔﻬﻮم اﳌﻘﺎوﻟﺔ ﻣﻦ زواﻳﺎ ﻋﺪﻳﺪة‪ ،‬وإﺑﺮاز‬
‫اﳉﻮاﻧﺐ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻪ‪ ،‬وﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ذﻟﻚ ﻓﻠﻘﺪ ﰎ اﺳﺘﻌﺮاض اﻹﺳﻬﺎﻣﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻌﻠﻤﺎء واﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﻣﻦ ﺧﻠﻔﻴﺎت ﻋﻠﻤﻴﺔ‬
‫ﻣﺘﻌﺪدة‪ ،‬ﰒ ﺗﺘﺒﻊ ﺗﺪرﳚﻲ ﻟﺘﻄﻮر اﳌﻔﻬﻮم ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر ﺗﺎرﳜﻲ وﻛﺬﻟﻚ ﺗﻮﺿﻴﺢ أﻫﻢ ﺻﻮر اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻦ ﰒ اﻻﻧﺘﻘﺎل إﱃ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻣﺮﻛﺒﺎت‬
‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ واﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ وﻛﺬﻟﻚ أﳘﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول‪ :‬اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻟﻤﻔﻬﻮم‪ ،‬اﻟﻨﺸﺄة واﻟﺘﻄﻮر‪:‬‬

‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻫﻲ ﳎﺎل ﺑﺮز وﺗﻄﻮر ﻣﻦ ﺧﻼل ﳐﺘﻠﻒ ا‪‬ﺎﻻت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺣﻠﻠﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﻮن‪ ،‬ﻋﻠﻤﺎء اﻻﺟﺘﻤﺎع‪ ،‬اﳌﺆرﺧﻮن وﻋﻠﻤﺎء‬
‫اﻟﻨﻔﺲ واﳌﺘﺨﺼﺼﻮن ﰲ ﻋﻠﻮم اﻟﺴﻠﻮك أو ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ )‪ ،1(Fillion; 1997‬ﻓﺤﺴﺐ )‪ 2(Fayolle 2002‬ﻣﻦ أﺟﻞ‬
‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻔﺴﲑ ﻇﺎﻫﺮة اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻨﺎك ﻋﺪة ﻣﻘﺎرﺑﺎت ﺳﺎﳘﺖ ﰲ ذﻟﻚ ﺧﺎﺻﺔ اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ )ﻣﺎذا؟( )?‪،(what‬‬
‫اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﳌﺮﺗﻜﺰة ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺮد ﻣﻦ ﻋﻠﻤﺎء اﻟﺴﻠﻮك )ﻣﺎذا وﻣﻦ؟( )?‪ (what and who‬واﳌﻘﺎرﺑﺔ اﳌﺮﺣﻠﻴﺔ ﻟﻌﻠﻤﺎء اﻟﺘﺴﻴﲑ )ﻛﻴﻒ؟(‬
‫)?‪ ،(how‬و ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﺗﺎرﳜﻴﺔ ﳌﺨﺘﻠﻒ اﻟﺘﻄﻮرات ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل‪.‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ؛ اﻟﻤﻘﺎرﺑﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎدﻳﻴﻦ‪:‬‬

‫ﻳﻌﻮد اﻷﺻﻞ اﻟﺘﺎرﳜﻲ ﳌﻔﻬﻮم اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ إﱃ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺑﺪأت اﻹﺷﺎرات ﳌﻔﻬﻮم اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻨﺬ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ اﻷواﺋﻞ‬
‫)‪ (Adam Smith, Alfred Marshal, Hawley‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ ﻛﻌﻨﺼﺮ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻹﻧﺘﺎج ﻳﻬﺪف ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ أو‬
‫ﺗﻨﺴﻴﻖ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻇﺮوف ﻋﺪم اﻻﺳﺘﻘﺮار أو ﻋﺪم اﻟﺘﻮازن ﰲ اﻟﺴﻮق‪ ،‬وأن اﳌﻘﺎول ﻫﻮ ﻣﻦ ﳝﻠﻚ رأس‬
‫اﳌﺎل أو اﳌﺰود ﻟﻪ‪ ،‬وﻫﻮ اﻟﺬي ﳝﺘﻠﻚ ﻣﻬﺎرات اﳌﺨﺎﻃﺮة واﻻﺑﺘﻜﺎر واﻹدارة وﻣﻬﺎرات اﻟﺒﻨﺎء اﳌﺆﺳﺴﻲ‪ ،‬وأن اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﲤﺜﻞ أﺣﺪ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ‬
‫اﻹﻧﺘﺎج ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬واﳊﻘﻴﻘﺔ أن ‪ Adam smith‬ﻫﻮ أول ﻣﻦ أرﺳﻰ ﻗﻮاﻋﺪ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳊﺮ واﳌﺒﺎدرات اﻟﻔﺮدﻳﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﺒﺪأ‬
‫"دﻋﻪ ﻳﻌﻤﻞ دﻋﻪ ﳝﺮ"‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ذﻟﻚ ﱂ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻛﺘﺎﺑﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ اﻷواﺋﻞ )‪1790-1723; David Ricardo, 1823-1772‬‬
‫‪ (Adam Smith,‬إﺷﺎرات واﺿﺤﺔ ﺣﻮل دور اﳌﻘﺎول واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬﻢ وﺿﻌﻮا اﻷﺳﺎس ﳌﺎ ﳝﻜﻦ أن‬
‫ﻳﺼﺒﺢ ﰲ وﻗﺖ ﻻﺣﻖ ﳑﻴﺰات ﻟﻠﻤﻘﺎول اﻟﱵ ﻇﻬﺮت ﻣﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﻦ اﻟﻨﻴﻮ ﻛﻼﺳﻴﻚ‪ ،3‬أﻣﺎ اﻟﻈﻬﻮر اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﺗﻄﻮرا‪‬ﺎ ﰲ‬
‫اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻘﺪ ﻛﺎن ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﺮاﺣﻞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﻧﺸﺄة اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪:‬‬

‫ﻳﻌﺘﱪ اﻟﻜﺎﺗﺒﺎن )‪ (Richard Cantillon, 1680-1734‬و )‪ (Jean- Baptiste SAY, 1767-1832‬اﻟﺮاﺋﺪان‬

‫ﰲ رﺑﻂ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﲟﺠﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬ﻓﻘﺪ اﻋﺘﱪ ﻫﺎذان اﻟﻜﺎﺗﺒﺎن أن اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻧﺸﺎط ﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ﻣﻨﺘﺠﺎت أو ﺧﺪﻣﺎت ﺑﻐﺮض إﻋﺎدة‬
‫ﺑﻴﻌﻬﺎ‪ ،‬وﲢﻤﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮة اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﻫﺬا اﻟﺘﺤﻮﻳﻞ‪ ،‬ﻓﻬﻤﺎ ﻳﻌﺘﱪان أن اﳌﻘﺎول ﻫﻮ اﻟﻔﺎﻋﻞ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ واﻟﺬي ﻳﺘﺤﻤﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮة ﻋﻦ ﻫﺬا‬
‫اﻟﺘﺤﻮﻳﻞ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Louis Jacques Filion, le champ de l'entrepreneuriat: historique, évolution tendances, Artical paru dans la‬‬
‫‪revue international PME, vol 10, no 2, 1997, p 130-172. (cahier de recherche n° 1997-01, janvier 1997, ISSN:‬‬
‫‪0840-853x)/HEC Montereal.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Alain FAYOLLE, Du champ de l’entrepreneuriat à l’étude du processus entrepreneurial : quelques‬‬
‫‪idées et pistes de recherche, 6° Congrès international francophone sur la PME - Octobre 2002 - HEC -‬‬
‫‪Montréal‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Christopher Russell Brown, Economic Theories of the Entrepreneur: A Systematic Review of the‬‬
‫‪Literature, Chris Brown, 2007.‬‬

‫‪3‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫أﺷﺎر )‪ (Filion1997‬إﱃ أن ‪ Cantillon et Say‬ﳘﺎ أول ﻣﻦ اﻫﺘﻢ " ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺎت ﺑﻘﺪر إﻫﺘﻤﺎﻣﻬﻤﺎ ﺑﺎﻻﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬ﻣﻦ‬
‫ﺣﻴﺚ إﻧﺸﺎﺋﻬﺎ‪ ،‬ﺗﻨﻤﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬وﺗﺴﻴﲑﻫﺎ"‪ ،‬ﻓﻬﻤﺎ أول ﻣﻦ ﺣﺎول اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻴﻴﻢ دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻲ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد ﻳﺮﺗﺒﻂ أﺳﺎﺳﺎ ﺑﺎﻟﺪور اﻟﺬي ﻳﺆدﻳﻪ‬
‫اﳌﻘﺎول‪.‬‬
‫ﻳﻌﺘﱪ )‪ (Richard Cantillon, 1680-1734‬ﻛﺄول ﺑﺎﺣﺚ اﺳﺘﻌﻤﻞ ﻣﻔﻬﻮم اﳌﻘﺎول ﺑﺎﻟﺘﺤﻠﻴﻞ وﲟﺤﺘﻮى اﻗﺘﺼﺎدي دﻗﻴﻖ‪.‬‬
‫ﻣﻔﻬﻮم اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬اﳌﻘﺎول‪ ،‬ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ اﳌﺎل‪ ،‬ﲢﻠﻴﻞ اﳌﻠﻜﻴﺔ واﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺜﺮوة اﻟﱵ ﲤﻴﺰ دوﻟﺔ ﻣﺎ‪ ،‬اﻟﱵ ﺟﺎء ‪‬ﺎ ‪ Cantillon‬ﻫﻲ أول‬
‫ﻋﻤﻞ ﻧﻈﺮي ﺳﻠﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ دراﺳﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﺘﻈﻢ ﰲ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺬي ﻳﺮى ﺑﺄن اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻫﻲ ﲢﻤﻞ‬
‫ﻋﺮف ‪ Cantillon‬اﳌﻘﺎول ﺣﺴﺐ وﻇﻴﻔﺘﻪ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي ﻳﻘﻮم ﺑﺎﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ﺑﲔ ﻋﻮاﻣﻞ اﻹﻧﺘﺎج‪ ،1‬ﺣﻴﺚ ﻳﺸﱰي‬ ‫اﳌﺨﺎﻃﺮة‪ّ ،‬‬
‫)أو ﻳﺴﺘﺄﺟﺮ( ﺑﺴﻌﺮ ﻣﻌﺮوف ﻣﻦ أﺟﻞ أن ﻳﺒﻴﻊ )و‪/‬أو ﻳﻨﺘﺞ( ﺑﺴﻌﺮ ﻏﲑ ﻣﻌﺮوف ﰲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪ ،‬وﻫﺬا ﻳﻌﲏ أﻧﻪ ﻗﺪ ﺗﺮﺗﻔﻊ اﻷﺳﻌﺎر أو‬
‫ﺗﻨﺨﻔﺾ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ وﻫﺬا ﳛﻤﻞ ﰲ ﻃﻴﺎﺗﻪ اﳌﺨﺎﻃﺮة واﳌﻐﺎﻣﺮة واﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻇﺮوف وﺣﺎﻻت ﻏﲑ واﺿﺤﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺟﻌﻞ ‪ Catillon‬ﻣﻦ‬
‫ﻋﺪم اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻋﺎﻣﻞ أﺳﺎﺳﻲ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﳌﻘﺎول‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻪ ﻻ ﻳﻬﻢ وﻇﻴﻔﺔ اﳌﻘﺎول‪ :‬زراﻋﺔ‪ ،‬ﻧﻘﻞ‪ ،‬ﲡﺎرة‪...‬إﱁ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻣﺎ ﳝﻴﺰ ﻧﺸﺎط‬
‫اﳌﻘﺎول ﻫﻮ ﻋﺪم اﻟﺘﺄﻛﺪ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﱂ ﻳﻘﺘﺼﺮ ‪ Cantillon‬ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺻﻒ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻜﻠﻲ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت ﺑﲔ اﻹﻧﺘﺎج‪،‬‬
‫اﻟﻌﺎﺋﺪ ‪ ،‬اﻻﺳﺘﻬﻼك‪ ،‬اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪ ،‬واﻟﺴﻜﺎن‪ ،‬ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻪ ﻓﺎﳌﺰارع‪ ،‬اﻟﺘﺎﺟﺮ‪ ،‬اﳊﺮﰲ‪ ،‬اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻛﻠﻬﻢ ﻳﺘﺤﻤﻠﻮن اﳌﺨﺎﻃﺮ‪.‬‬

‫ﺑﻌﺪﻫﺎ ﺟﺎء ﻛﺘّﺎب آﺧﺮون ﻣﻨﻬﻢ ‪ Jean Baptiste Say‬وأﺑﺮزوا ووﺿﻌﻮا اﳌﻔﻬﻮم ﰲ إﻃﺎرﻩ ﻛﺄداة ﻟﺒﻌﺚ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪،‬‬
‫ﺧﻠﻖ اﻟﻘﻴﻤﺔ‪ ،‬وﻛﻞ ذﻟﻚ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﲢﻤﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮة واﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻌﻤﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ )‪.(Fillion; 1997‬‬
‫ﰲ ﺣﲔ ﻳﻌﺪ )‪ (Jean- Baptiste Say 1767-1832‬أول ﻣﻦ أدﺧﻞ ﻣﺼﻄﻠﺢ اﳌﻘﺎول إﱃ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪Say ،‬‬
‫اﳌﻌﺮوف ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺬي ﳛﻤﻞ إﲰﻪ واﻟﺬي ﻳﺴﻤﻰ أﻳﻀﺎ "ﺑﻘﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺬ " )‪ (Loi de débouche‬أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﻌﺮﻓﺘﻪ ﺑﺎﳌﺴﺎﳘﺔ‬
‫ﰲ ﻧﺸﺄة ﻧﻈﺮﻳﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟﻚ واﺻﻞ ‪ Say‬اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺬي ﺟﺎء ﺑﻪ ‪ ،Cantillon‬ﺣﻴﺚ ﻣﻴﺰ ﺑﲔ اﳌﻘﺎول واﻟﺮأﲰﺎﱄ‪ ،‬ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟـ ـ ‪ Say‬اﳌﻘﺎول ﻟﻴﺲ ﺑﺎﻟﻀﺮورة ﻫﻮ اﻟﺬي ﳝﺘﻠﻚ رأس اﳌﺎل‪ ،‬إﻧﻪ ذﻟﻚ اﻟﺬي ﻳﺴﲑ اﳌﻮارد وﻳﺘﺤﻤﻞ ﳐﺎﻃﺮ)ﻣﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻘﻨﻴﺔ‪ ،‬وﺑﺸﺮﻳﺔ(‪،‬‬
‫ﺣﻴﺚ ﺗﺘﻄﻠﺐ اﳌﻘﺎوﻟﺔ ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺎﺳﻲ ﺗﺴﻴﲑ اﳌﻮارد‪ ،‬وﻫﻮ ﺑﺬﻟﻚ ﻳﺆﻛﺪ ﻗﺪرة اﳌﻘﺎول ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻐﻼل رأس اﳌﺎل وﺗﻮﻇﻴﻔﻪ ﰲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫‪2‬‬
‫اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺑﻜﻔﺎءة ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻷرﺑﺎح‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ )‪ ،(Say,1852‬ﻣﺎ ﳝﻴﺰ اﳌﻘﺎول ﻫﻮ اﻹﻧﺘﺎج ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص‪ ،‬ﻓﻬﻮ ﺳﺒﺐ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻌﺎرﻓﻪ‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ ﻣﺰﻳﺞ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺬﻛﺎء )اﳊﻜﻤﺔ( واﳊﺲ اﳊﺎد ﻟﻠﺤﻜﻢ ﻋﻠﻰ اﳊﺎﺟﺎت واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺒﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﻛﺪ اﻟﻜﻞ ﻋﻠﻰ أﳘﻴﺔ ﻗﻴﺎم اﳌﻘﺎول‬
‫ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ اﻟﺬي ﻳﺮﻳﺪ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﺷﺎر ‪ Say‬إﱃ‪ ..." :‬اﻟﻌﻮن اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﰲ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺬي ﻳﺘﺤﻜﻢ اﳊﺎﺟﺎت‪ ،‬وﺑﺎﻷﺧﺺ ﰲ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‪،‬‬
‫واﻟﺬي ﻳﻘﺎرن اﳍﺪف ﻣﻊ وﺳﺎﺋﻠﻪ اﳌﺘﺎﺣﺔ )‪ (...‬اﻟﱵ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ أﻫﺪاﻓﻪ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ اﻷﻫﺪاف اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬اﳌﻘﺮﺿﲔ‪."...‬‬
‫‪3‬‬
‫واﻋﺘﱪ ‪ Say‬اﻟﺮﺑﺢ ﻛﺘﻌﻮﻳﺾ ﻟﻠﻤﻘﺎول ﻋﻠﻰ أﺗﻌﺎﺑﻪ‪ ،‬وﻗﺘﻪ‪ ،‬ﻣﻮاﻫﺒﻪ وﲢﻤﻠﻪ اﳌﺨﺎﻃﺮة‪ ،‬واﻟﱵ ﳚﺐ اﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻛﻌﻮاﻣﻞ إﻧﺘﺎج ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫وإذا ﻛﺎن ‪ Cantillon‬و‪ Say‬ﺷﺠﻌﻮا ﺑﺮوز اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻛﻤﺠﺎل ﲝﺜﻲ ووﺿﻌﻮا ﺧﻄﻮاﺗﻪ اﻷوﱃ‪ ،‬ﻓﺈن ‪ Schumpeter‬ﺑﺎﻟﺘﺄﻛﻴﺪ‬
‫ﻫﻮ اﻟﺬي ﻳﻌﻮد ﻟﻪ اﻟﻔﻀﻞ ﰲ وﺿﻌﻪ ﰲ اﻟﻄﺮﻳﻖ اﻟﺼﺤﻴﺢ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻪ‪ ،‬اﳌﻘﺎول ﻫﻮ اﻟﻌﻮن اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل وﻇﺎﺋﻔﻪ‬
‫اﻻﺑﺘﻜﺎرﻳﺔ وﻗﻴﺎﻣﻪ ﺑﺈﻋﺪاد ﺗﺮﻛﻴﺒﺎت ﺟﺪﻳﺪة‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Thomas Grebel, Andreas Pyka, Horst Hanusch, An Evolutionary Approach to the Theory of‬‬
‫‪Entrepreneurship, Department of Economics, University of Augsburg, 86135 Augsburg, Germany, e-mail:‬‬
‫‪Thomas.Grebel@wiso.uni-augsburg.de/Andreas.Pyka@wiso.uni-augsburg.de‬‬
‫‪ 2‬ﳎﺪي ﻋﻮض ﻣﺒﺎرك‪ ،‬اﻟﺮﻳﺎدة ﻓﻲ اﻷﻋﻤﺎل‪:‬اﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻢ واﻟﻨﻤﺎذج واﻟﻤﺪاﺧﻞ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻋﺎﱂ اﻟﻜﺘﺎب اﳊﺪﻳﺚ‪ ،‬ارﺑﺪ‪ ،2009 ،‬ص‪.20‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Brahim ALLALI, vers une théorie de l'entrepreneuriat, cahier de recherche N17, ISKAE.‬‬

‫‪4‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﻨﻈﻮر ‪:Schumpeter‬‬

‫ﻳﻌﺘﱪ )‪ 1(Joseph Schumpeter, 1883-1950‬ﺑﺪون ﺷﻚ ﻫﻮ أب ﳎﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ 2‬اﻟﺬي أﻋﻄﻰ ﻟﻠﻤﻘﺎول ﺻﻮرة‬
‫ﳏﻮرﻳﺔ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻛﺘﺎﺑﻪ "ﻧﻈﺮﻳﺔ اﻟﺘﻄﻮر اﻻﻗﺘﺼﺎدي"‪"Théorie de l'évolution ،‬‬
‫"‪ ،économique‬ﺣﺴﺐ ‪ Schumpeter‬ﻓﺈن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ اﻫﺘﻤﻮا ﺑﺎﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﳌﻨﺠﺰة ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺴﻮق‬
‫وﻧﻈﺎﻣﻪ وﱂ ﻳﺄﺧﺬوا ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر )ﱂ ﻳﻬﺘﻤﻮا( اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﻟﱵ ﳝﺘﻠﻜﻬﺎ اﻟﻔﺎﻋﻠﻮن ﰲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳝﻜﻦ اﻟﻘﻮل ﰲ ﻫﺬا‬
‫اﻟﺼﺪد أن اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﱂ ﺗﻜﻦ ﻣﻦ اﻫﺘﻤﺎﻣﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﳝﺜﻞ –ﰲ رأﻳﻨﺎ‪ -‬رؤﻳﺔ ﻗﺎﺻﺮة ﻧﺴﺒﻴﺎ ﲡﺎﻩ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ .‬وﻣﻊ‬
‫ذﻟﻚ ﻓﺈن ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺟﺪ ﻣﻬﻤﺔ‪ ،‬ﻷ‪‬ﺎ أﻋﻄﺖ ﻣﺴﺎﻋﺪات ‪‬ﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﰲ ﺑﻌﺚ اﻟﺒﻌﺪﻳﻦ اﻷﺳﺎﺳﻴﲔ‬
‫اﻟﺘﺎﻟﻴﲔ‪ :‬اﳌﻘﺎول اﳌﻨﻈﻢ وﻣﻨﺸﺊ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬واﳌﻘﺎول اﳌﺒﺘﻜﺮ‪.‬‬
‫ﻳﻌﺘﱪ )‪ (Joseph Schumpeter, 1883-1950‬ﺑﺎﻷﺳﺎس ﻫﻮ أول ﻣﻦ أﺷﺎد ﺑﺎﳌﻘﺎول وأﳘﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل أﻋﻤﺎﻟﻪ وﺿﻊ‬
‫ﻓﻜﺮﺗﲔ أﺳﺎﺳﻴﺘﲔ ﺗﻄﻮرﺗﺎ واﺳﺘﻤﺮﺗﺎ ﻋﱪ اﻟﺰﻣﻦ‪ ،‬وأﺻﺒﺤﺘﺎ ﺗﺴﺘﻌﻤﻼن ﺑﺸﻜﻞ واﺳﻊ إﱃ ﻏﺎﻳﺔ اﻟﻴﻮم‪ ،‬ﳘﺎ اﻻﺑﺘﻜﺎر واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺎﺗﲔ اﻟﻨﻘﻄﺘﲔ ﻫﺪﻓﺖ أﻋﻤﺎل ‪ Schumpeter‬إﱃ إﻛﻤﺎل أﻋﻤﺎل ‪ Cantillon‬وﺧﺎﺻﺔ أﻋﻤﺎل ‪ ، Say‬ﺣﻴﺚ‬
‫وﺟﺪ )‪ (Schumpete,1965‬أن اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﻟﺬي أﻋﻄﺎﻩ ‪ Cantillon‬ﻟﻠﻤﻘﺎول ﺑﺪاﺋﻲ‪ ،‬وﻟﻜﻨﻪ ﻣﻬﻢ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ أﻧﻪ ﻳﺸﺠﻊ‬
‫أﻗﺮ ‪ Schumpeter‬أﻳﻀﺎ ﺑﺘﻌﺮﻳﻒ ‪ Say‬اﻟﺬي ﳝﺜﻞ ﺣﺴﺐ‬ ‫اﻟﻘﻴﺎدة واﳌﻀﺎرﺑﺔ وﳚﻌﻞ ﻣﻦ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ وﻇﻴﻔﺔ "ﻓﺮﻳﺪة"‪ ،‬ﻛﻤﺎ ّ‬
‫رأﻳﻪ ﺑﺪاﻳﺔ ﺟﻴﺪة ﻣﻦ أﺟﻞ إﻋﺪاد ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻟﱵ ﺗﺄﺛﺮ ‪‬ﺎ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻟﻜﺘﺎب ﺑﻌﺪﻩ‪ .‬أﻛﺪ ‪ Schumpeter‬ﻛﺜﲑا‬
‫ﻋﺮف ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ذﻟﻚ اﻟﺬي ﻳﻀﻤﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ اﻟﺮأﲰﺎﱄ )‪ (Capitaliste‬واﳌﻘﺎول )‪ ،(L'entrepreneur‬ﻫﺬا اﻷﺧﲑ ّ‬
‫ﺗﺮﻛﻴﺒﺎت ﺟﺪﻳﺪة وﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﻫﻮ اﻟﺬي ﻳﺒﺪع )‪ (Invente‬أو ذﻟﻚ اﻟﺬي ﻳﺘﺤﻤﻞ اﳋﻄﺮ اﳌﺎﱄ‪ ،‬إﻧﻪ ﻳﻄﻠﻖ وﻇﻴﻔﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟﻌﺪد‬
‫ﻣﻦ اﳌﻬﺎم واﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﻏﲑ اﳌﺼﻨﻔﺔ واﻟﱵ ﺗﺮى ﻏﺎﻟﺒﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻏﲑ ﻣﻼﺋﻢ ﻛﺎﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ ،‬ﲢﻤﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮة واﻹﺑﺪاع‪ ،‬ﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ﳍﺬا اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ‬
‫اﻟﺮأﲰﺎﱄ واﳌﻘﺎول‪ ،‬ﻓﺼﻞ )‪ (Schumpete,1965‬ﺑﲔ اﻟﺮﺑﺢ اﳌﻘﺎوﻻﰐ واﻷﺟﲑ واﻟﻔﺎﺋﺪة‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ أﻧﻪ ﻳﻘﺒﻞ ﻛﻘﺎﻋﺪة اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﱵ‬
‫ﺗﻌﺘﱪ أن اﻟﻌﺎﺋﺪ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﺑﺎﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‪ .‬وﻫﻮ ﻳﻌﺘﻘﺪ وﺟﻮد ﻗﻴﻤﺔ ﺧﺎﺻﺔ وﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ أﺳﺎﺳﺎ ﺑﺪور اﳌﻘﺎول اﻟﻘﺎﺋﺪ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم‬
‫‪3‬‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻔﺮص وﺗﻮﻓﻴﻖ ﺗﺮﻛﻴﺒﺎت ﺟﺪﻳﺪة ﳋﻠﻖ ﻓﺎﺋﺾ اﻟﻘﻴﻤﺔ وﲢﻘﻴﻖ اﻻرﺑﺎح‪.‬‬
‫ﰲ اﻟﺒﺪاﻳﺔ ارﺗﺒﻄﺖ أﻋﻤﺎل ‪ Schumpeter‬ﻣﺮارا ﲟﻔﺎﻫﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻻﺑﺘﻜﺎر )‪": (Innovation‬ﺟﻮﻫﺮ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ‬
‫ﺗﺼﻮر واﺳﺘﻐﻼل ﻓﺮص ﺟﺪﻳﺪة ﰲ ﳎﺎل اﳌﺆﺳﺴﺔ]‪ ،( Schumpeter,1928 ) [...‬وﻟﻜﻦ ﻟﻴﺲ ﺑﺎﻟﻀﺮورة ‪‬ﺪف إﻧﺸﺎء‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﻤﺴﺎﳘﺔ ‪ Schumpeter‬ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل ﻣﻌﺘﱪة‪ ،‬ﻓﺎﻻﺑﺘﻜﺎر ﻳﻌﺘﱪ ﻣﺼﺪرا ﻟﻠﺘﻤﻴﺰ‪.‬‬
‫ﺗﺒﲎ ‪ Schumpeter‬اﳌﺪﺧﻞ اﻟﻘﺎﺋﻞ ﺑﺄن اﻟﻨﻈﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﳌﻜﻮن ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻌﺮض وﺟﺎﻧﺐ اﻟﻄﻠﺐ ﻳﻜﻮن ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻮازن‪،‬‬
‫وﳝﻴﻞ اﳌﻘﺎول إﱃ ﻛﺴﺮ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﻮازن اﳌﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﻳﻘﺪﻣﻪ ﻣﻦ اﺑﺘﻜﺎرات ﰲ اﻟﻨﻈﺎم ﰲ ﺻﻮرة‬
‫ﻣﻨﺘﺠﺎت ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬أو أﺳﺎﻟﻴﺐ إﻧﺘﺎج ﺟﺪﻳﺪة أو أﺳﻮاق ﺟﺪﻳﺪة‪ .‬وﻗﺪ ﻋﱪ ‪ (1911) Schumpeter‬ﻋﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﲟﺼﻄﻠﺢ‬
‫"اﻟﺘﺪﻣﻴﺮ اﻟﺨﻼق" ﺣﻴﺚ ﻳﻘﻮم اﳌﻘﺎوﻟﻮن ﺑﻜﺴﺮ اﻟﻘﻴﻮد واﳊﻮاﺟﺰ اﻟﺴﺎﺋﺪة ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺪﻓﻊ ﻏﲑﻫﻢ إﱃ ﺗﺘﺒﻊ‬

‫‪ 1‬ﺟﻮزﻳﻒ ﺷﻮﻣﺒﻴﱰ )‪ (Joseph Schumpeter, 1883-1950‬ﻋﺎﱂ إﻗﺘﺼﺎد وﺳﻴﺎﺳﺔ ﳕﺴﺎوي‪ ،‬ﻳﻌﺪ ﻣﻦ أﻫﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ ﰲ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ‪ ،‬ﻟﻪ ﻣﺴﺎﳘﺎت ﻋﺪﻳﺪة ﰲ ﳎﺎل‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮأﲰﺎﱄ‪ ،‬واﻻﺷﱰاﻛﻲ‪ ،‬واﻟﺪﳝﻮﻗﺮاﻃﻴﺔ‪ ،‬وﻫﻮ ﻳﻌﺘﱪ أول ﻋﺎﱂ ﻗﺎم ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ ﻧﻈﺮﻳﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Alain FAYOLLE, Du champ de l’entrepreneuriat à l’étude du processus entrepreneurial : quelques‬‬
‫‪idées et pistes de recherche,Op Cit.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Brahim ALLALI, Op Cit.‬‬

‫‪5‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺧﻄﺎﻫﻢ‪ ،‬وﻳﺆدي ارﺗﻔﺎع اﳌﺴﺘﻮى اﻻﻗﺘﺼﺎدي –اﻟﺬي ﳛﺪث ﻧﺘﻴﺠﺔ ﳍﺬﻩ اﻻﺑﺘﻜﺎرات‪ -‬إﱃ إﺣﺪاث ﻧﻘﻠﺔ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬
‫ﻳﻨﺒﻐﻲ اﻹﺷﺎرة ﻫﻨﺎ إﱃ أن اﻻﺑﺘﻜﺎر ﻟﻴﺲ ﺑﺒﺴﺎﻃﺔ اﳌﻨﺘﺞ أو اﳋﺪﻣﺔ اﳌﻄﻮرة‪ ،‬إﻧﻪ اﻟﺘﺠﺪﻳﺪ اﳌﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻟﻨﺸﺮ‪ ،‬اﻟﺘﻮزﻳﻊ‪...،‬أي أن ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻫﺬا‬
‫اﳌﻨﺘﺞ أو اﳋﺪﻣﺔ دون ﻃﺮﺣﻬﺎ ﰲ اﻟﺴﻮق ﻻ ﳝ ّﻜﻦ ﻣﻦ ﻣﻼﺣﻈﺔ ﻫﺬا اﻹﺑﺪاع ‪ ،‬و ﳝﻴﺰ ‪ Schumpeter‬ﺑﲔ ﲬﺴﺔ أﻧﻮاع ﻣﻦ‬
‫‪1‬‬
‫اﻟﺘﻮاﻓﻘﺎت اﳉﺪﻳﺪة‪:‬‬
‫‪ -1‬ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻨﺘﺞ ﺟﺪﻳﺪ؛‬
‫‪ -2‬ﺗﻘﺪﱘ ﻃﺮﻳﻘﺔ أو أﺳﻠﻮب إﻧﺘﺎﺟﻲ ﺟﺪﻳﺪ؛‬
‫‪ -3‬اﻓﺘﺘﺎح أو دﺧﻮل ﺳﻮق ﺟﺪﻳﺪ؛‬
‫‪ -4‬اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺪر ﺗﻮرﻳﺪ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻠﻤﻮاد اﳋﺎم أو أي ﺳﻠﻊ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ أﺧﺮى ﻣﺸﺎ‪‬ﺔ؛‬
‫‪ -5‬ﺗﻨﻔﻴﺬ وإﻧﺸﺎء ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺟﺪﻳﺪة أو ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺟﺪﻳﺪة‪.‬‬
‫ﻣﻨﺬ أﻋﻤﺎل ‪ Schumpeter‬أﺻﺒﺢ ﻣﻦ اﳌﻌﺮوف ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎق واﺳﻊ ﻟﺪى ا‪‬ﺘﻤﻊ اﻟﻌﻠﻤﻲ دور اﻻﺑﺘﻜﺎر ﰲ ﳎﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪،‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺣﻴﺚ ﳛﺪد )‪ (Drucker, 1985‬ﺳﺒﻌﺔ ﻣﺼﺎدر ﻟﻼﺑﺘﻜﺎر‪ ،‬ﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻏﲑ اﳌﺘﻮﻗﻊ‪ ،‬اﻟﻨﺠﺎح‪ ،‬اﻟﻔﺸﻞ‪،‬اﳊﺪث اﳋﺎرﺟﻲ ﻏﲑ اﳌﻨﺘﻈﺮ؛‬
‫‪ -‬اﳌﺘﻨﺎﻗﺾ ﺑﲔ اﳊﻘﻴﻘﺔ ﻛﻤﺎ ﻫﻲ وﻛﻤﺎ ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن أو ﻛﻤﺎ ﻧﺘﺼﻮرﻫﺎ؛‬
‫‪ -‬اﻻﺑﺘﻜﺎر اﳌﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ اﳊﺎﺟﺔ اﳍﻴﻜﻠﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻐﻴﲑ اﻟﺬي ﻳﻘﻠﺐ ﻫﻴﻜﻠﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ أو اﻟﺴﻮق وﻳﺄﺧﺬ اﳉﻤﻴﻊ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻔﺎﺟﺊ؛‬
‫اﻟﺘﻐﻴﲑ ﰲ اﻟﱰﻛﻴﺒﺔ اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ؛‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻐﲑات ﰲ اﻹدراك واﳌﻌﺮﻓﺔ اﳉﺪﻳﺪة؛‬
‫‪ -‬اﳌﻌﺎرف اﳉﺪﻳﺪة‪ ،‬ﻋﻠﻤﻴﺔ أو ﻻ‪.‬‬

‫ﰲ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﲰﺤﺖ أﻋﻤﺎل ‪ Schumpeter‬ﺑﺘﺴﺠﻴﻞ ﻣﻔﻬﻮم اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار ﺿﻤﻦ ﺳﻴﺎق اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ‬
‫ﻓﺄﳘﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍﺬا اﻟﻜﺎﺗﺐ ﻻ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻘﻂ ﰲ ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻻﺑﺘﻜﺎر‪ ،‬ﺑﻞ ﻫﻲ ‪‬ﺪف إﱃ ﺑﻨﺎء ﺗﺼﻮر اﻗﺘﺼﺎدي ﻛﻠﻲ‪ ،‬ﻓﺎﻻﺑﺘﻜﺎر ﻫﻮ‬
‫ﳏﺮك ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬وﻗﺪ أﺻﺒﺢ ﻳﺴﺘﻌﻤﻞ ﺑﺸﻜﻞ واﺳﻊ ﻛﻤﺆﺷﺮ ﳌﻌﺮﻓﺔ اﻟﺼﺤﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﺪوﻟﺔ ﻣﺎ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﻟﻘﻴﺖ أراء وﻣﺴﺎﳘﺎت ‪ Schumpeter‬دﻋﻤﺎ وﺗﺄﻳﻴﺪا ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ )‪ (kirchoff‬اﻟﺬي أﻛﺪ ﻋﻠﻰ‬
‫دور اﻟﺘﺪﻣﲑ اﳋﻼق ﰲ أﻧﻪ اﻟﻘﻮة اﻟﺪاﻓﻌﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺸﲑ ﻫﺬا اﳌﻔﻬﻮم إﱃ ﻛﺴﺮ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﻮازن اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ اﻟﺴﻮق )اﻟﻄﻠﺐ‬
‫واﻟﻌﺮض ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻊ( ﻣﻦ ﺧﻼل ﻗﻴﺎم اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﺑﺎﺑﺘﻜﺎر ﻣﻨﺘﺠﺎت أو ﺧﺪﻣﺎت ﺟﺪﻳﺪة ﳑﺎ ﻳﺆدي إﱃ ﺧﻠﻖ ﻃﻠﺐ وﻋﺮض ﺟﺪﻳﺪﻳﻦ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﳌﻨﺘﺠﺎت أو اﳋﺪﻣﺎت‪ ،‬وﳛﻘﻖ اﳌﻘﺎوﻟﻮن أرﺑﺎﺣﺎ وﺛﺮوات ﻃﺎﺋﻠﺔ ﻣﻦ وراء ﻫﺬا اﻻﺑﺘﻜﺎر وﳛﺘﻜﺮون اﻟﺴﻮق ﻟﻔﱰة زﻣﻨﻴﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪Joseph Schumpeter (1926), Théorie de l’évolution économique : Recherches sur le profit, le crédit, l’intérêt‬‬
‫‪et le cycle de la conjoncture. Introduction, (Traduction française, 1935), Édition complétée le 18 avril 2002 à‬‬
‫‪Chicoutimi, Québec, p59‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Peter Drucker, Innovation and entrepreneurship, Traduit de l'américain par Patrice Hoffmann, les‬‬
‫‪entrepreneurs, expansion hachette; Édition Jean-Claude lattés,(1985).P 62.‬‬

‫‪6‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ Kirzner :‬واﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻟﻨﻤﺴﺎوﻳﺔ‪:‬‬

‫ﻇﻠﺖ أﻓﻜﺎر واﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎت ‪ Schumpeter‬ﲤﺜﻞ ﻣﺮﺟﻌﺎ رﺋﻴﺴﺎ ﻟﻠﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﺟﺎءوا ﻣﻦ ﺑﻌﺪﻩ‪ ،‬ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ ‪Hayek‬‬
‫)‪ (1945‬ﻋﺮف اﳌﻘﺎول ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ذﻟﻚ اﻟﺬي ﳜﻄﻂ وﻳﺮﺑﻂ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﳌﻮارد ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﳌﻌﺮﻓﺔ واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺴﺘﻘﺎة ﻣﻦ ﲨﻴﻊ‬
‫اﳌﺼﺎدر‪ ،‬وﰲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﲑة ﻗﺮر )‪ (Israel Kirzner,1982-1973‬أن اﻟﻨﻈﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻜﻮن ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم‬
‫ﺗﻮازن‪ ،‬ﻳﻘﻮم اﳌﻘﺎول ﺑﺎﻛﺘﺸﺎف ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﰒ ﻳﻘﻮم ﺑﺎﺳﺘﺜﻤﺎرﻫﺎ‪ .‬وﻳﺆدي ذﻟﻚ إﱃ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﻮازن‪ ،‬وﻗﺪ ﻻﺣﻆ أﻳﻀﺎ أن‬
‫اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻳﻌﻤﻠﻮن ﻋﻠﻰ إﺛﺎرة ﻃﻠﺐ اﻟﺴﻮق ﻣﻦ ﺧﻼل ﻗﺪر‪‬ﻢ ﻋﻠﻰ اﻹﻗﻨﺎع ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻹﻋﻼن وﻣﻦ ﻫﻨﺎ‪ ،‬ﻳﻘﻮﻣﻮن ﲞﻠﻖ اﳌﺰﻳﺪ‬
‫ﻣﻦ ﻋﺪم اﻟﺘﻮازن ﰲ اﻟﺴﻮق‪ .‬وﻗﺪ أﻛﺪ ‪ Kirzner‬ﻋﻠﻰ دور اﳌﻘﺎول ﰲ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻷﻓﻜﺎر واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﺳﺘﺨﺪاﻣﺎ‪‬ﺎ‪ ،‬وﺑﺬﻟﻚ‪،‬‬
‫ﻓﺈن اﳌﻘﺎول ﻻ ﻳﻌﻤﻞ ﻓﻘﻂ ﻋﻠﻰ اﻛﺘﺸﺎف واﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﻔﺮص‪ ،‬وﻟﻜﻨﻪ ﳝﺘﻠﻚ اﳊﻤﺎس واﻟﻨﺸﺎط ﻟﻠﻌﻤﻞ أﻳﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻖ اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻔﺮص‬
‫‪1‬‬
‫واﺳﺘﺜﻤﺎرﻫﺎ وﻫﻮ ﻣﺎ ﻋﱪ ﻋﻨﻪ ‪ Kirzner‬ﺑﺘﻌﺒﲑ "اﻟﺸﻐﻒ اﳌﻘﺎوﻻﰐ"‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ أﻛﺪ )‪ Kirzner (1973‬ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ دور اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﰲ اﳊﺼﻮل واﺳﺘﻌﻤﺎل اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﺘﻐﲑات‬
‫وﺟﻠﺐ اﻟﺮﺑﺢ ﻣﻦ اﻟﻔﺮص اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻪ اﳌﺸﻜﻞ أن اﻟﺮﺟﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻮر ﳚﺐ أن ﻳﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﳊﻞ‪ ،‬وﻫﻮ اﻻﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﺮﺷﻴﺪ‬
‫واﻟﻔﻌﺎل ﻟﻠﻤﻌﺎرف اﳌﺘﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺧﻼف ﺗﻔﺴﲑ ‪ Schumpeter‬ﻗﺎل ‪ Hayek‬أن ﻗﻴﻤﺔ ﻋﻤﻞ اﳌﻘﺎول ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أﺳﻌﺎر‬
‫‪2‬‬
‫اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻇﺮوف ﻋﺮض ﳐﺘﻠﻒ ﻋﻮاﻣﻞ اﻹﻧﺘﺎج‪.‬‬
‫ﻣﻦ ﺟﻬﺘﻪ‪ ،‬ﻋﺮف)‪ (Knight, 1921‬أﳘﻴﺔ وﻓﺎﺋﺪة ﺗﻌﺮﻳﻒ ‪ Schumpeter‬ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﱰﻛﻴﺒﺎت اﳉﺪﻳﺪة‪ ،‬ﻟﻜﻨﻪ‬
‫ﻋﺮف اﳌﻘﺎول ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ذﻟﻚ اﻟﺬي ﻳﺘﻮﻗﻊ اﳊﺎﺟﺎت‪ ،‬ﻳﺪﻳﺮ وﻳﺮاﻗﺐ اﻹﻧﺘﺎج وﳚﻤﻊ اﳌﻌﺎرف اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬روح اﻟﺘﺤﻜﻢ واﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ‪ ،‬إﻧﻪ ذﻟﻚ‬
‫اﻟﺬي ﻳﺘﺨﺬ ﻗﺮارات ﰲ ﺑﻴﺌﺔ ﻣﻌﺮوﻓﺔ ﺑﺎﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﻋﺪم اﻟﺘﺄﻛﺪ‪ ،‬ﻣﺴﺌﻮل ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ ﻋﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻗﺮاراﺗﻪ وﻳﻀﻤﻦ وﺟﻮدﻫﺎ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﲡﺎﻩ‬
‫ﻋﺪم اﻟﺘﺄﻛﺪ‪ ،‬ﻛﻤﺎ اﻋﱰف ‪ Knight‬ﻣﻊ ذﻟﻚ ﺑﺄن وﻇﺎﺋﻒ اﳌﻘﺎول ﺗﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺟﻮاﻧﺐ أﺧﺮى أﻗﻞ أﳘﻴﺔ ﻛﺎﻻﺑﺘﻜﺎر‬
‫)‪ ،(Innovation‬ﺣﻞ اﳌﺸﺎﻛﻞ‪ ...‬إﱁ‪ ،‬اﻟﺮﺑﺢ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻪ ﻫﻮ ﻋﺎﺋﺪ ﻳﺄﰐ ﻣﻦ ﻃﺒﻴﻌﺔ أﻛﺜﺮ ﺗﻌﻘﻴﺪا واﻟﺬي ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻋﺪم اﻟﺘﺄﻛﺪ‬
‫اﳌﻄﻠﻖ ﰲ ﺗﻘﺪﻳﺮ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﱵ ﻳﺘﻢ اﳊﻜﻢ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺣﺪﻳﺜﺎ‪ ،‬أﻟﻘﻰ ‪ Mark Casson‬اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎول ﰲ ﻛﺘﺎﺑﻪ "اﳌﻘﺎول_ﻧﻈﺮﻳﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ" ﰲ ﻋﺎم )‪ ،(1982‬وﻧﺎﻗﺶ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬
‫وﺟﻮد وﻇﻴﻔﺔ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول‪ ،‬وﻗﺪ أﻃﻠﻖ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﺳﻢ‪ :‬اﳌﻘﺎول ﻛﻤﺴﲑ ﻟﻠﻤﻮارد اﶈﺪودة‪ 3،‬واﻓﱰض ‪Casson‬‬
‫أن ﻋﺪم اﻟﺘﻮازن ﻣﻮﺟﻮد ﰲ اﻟﺴﻮق‪ ،‬وأن اﳌﻘﺎول ﻳﺮى إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ إدارة اﳌﻮارد ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ أﻛﺜﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺪﻓﻊ اﻟﺴﻮق ﳓﻮ اﻟﺘﻮازن‪ ،‬وﻗﺪ‬
‫رﻛﺰ ﻣﺜﻠﻤﺎ ﻓﻌﻞ ‪ Kirzner‬ﻋﻠﻰ أﳘﻴﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪ ،‬وﺗﺒﲎ وﺟﻬﺔ اﻟﻨﻈﺮ اﻟﻘﺎﺋﻠﺔ ﺑﺄن اﳌﻘﺎول ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﲨﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬
‫ﺗﺆدي إﱃ ﺧﻠﻖ ﻓﺮص ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺮﺑﺢ‪ ،‬وأﻧﻪ ﻳﻌﻤﻞ ﻛﻤﺴﲑ ﻟﻠﻤﻮارد اﶈﺪودة‪ ،‬وﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ذﻟﻚ‪ .‬وﳛﺪث ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﺳﺘﺨﺪام أﺳﺎﻟﻴﺐ ﳐﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ‪ :‬اﻟﺘﻔﺎوض اﻟﻔﻌﺎل وﻋﻮﳌﺔ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫أﻋﺎد )‪ (Casson, 1985‬ﺗﻔﻌﻴﻞ اﻟﱰﻛﻴﺐ اﻟﺬي ﺟﺎء ﺑﻪ ‪ Say‬ﺑﺎﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ أﳘﻴﺔ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺎﳌﻘﺎول ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻪ ﻫﻮ ﻛﻞ ﺷﺨﺺ ﻣﺘﺨﺼﺺ ﰲ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮارات ﺣﻴﺚ أن أﺷﺨﺎص آﺧﺮﻳﻦ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻮﺻﻮل اﳌﺘﻔﺎوت ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺔ ﳜﺘﺎرون اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت‬
‫أﺧﺮى‪ ،‬ﻓﻬﻮ ﻳﺮى اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﳉﻴﺪﻳﻦ ﻳﻀﺤﻮن ﻛﺜﲑا ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻘﺪم اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﳌﻨﺎﺳﺐ ﳉﻠﺐ أﺷﺨﺎص آﺧﺮﻳﻦ ﻣﻔﺘﻘﺪﻳﻦ ﻟﻠﻔﺮص‬

‫‪ 1‬ﻋﻤﺮو ﻋﻼء اﻟﺪﻳﻦ زﻳﺪان‪ ،‬رﻳﺎدة اﻷﻋﻤﺎل‪ :‬اﻟﻘﻮة اﻟﺪاﻓﻌﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫﺮة‪ ،2007 ،‬ص‪.52‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Brahim ALLALI, Op Cit.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Mark Casson, An Entrepreneurial Theory of the Firm, University of Reading, March 30 1998, p8.‬‬

‫‪7‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ ﰲ ﻣﻜﺎن آﺧﺮ‪ ،‬وﻛﺸﻒ ‪ Casson‬ﺻﻌﻮﺑﺔ إﻋﻄﺎء ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻋﺎﳌﻲ ﻣﻮﺣﺪ ﻟﻠﻤﻘﺎول ودورﻩ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻻﺣﻆ وأﺷﺎر إﱃ‬
‫اﻻﺧﺘﻼف اﻟﻜﺒﲑ ﰲ ﺗﺼﻮر ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻜﺘّﺎب‪.‬‬
‫ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم‪ ،‬ﺷﻬﺪت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﻟﱵ ﺗﺴﺘﻮﺟﺐ ﻣﻦ اﳌﻘﺎول ﺑﺴﺒﺐ ﻓﺮﺿﻴﺎت رﺷﺎدﺗﻪ اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﻮازن اﻟﺴﻮق ﻣﻦ ﺧﻼل ﺳﻴﻮﻟﺔ وﺣﺮﻳﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ وﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ذﻟﻚ ﻳﻌﺘﱪ اﳌﻘﺎول ﻛﻤﺨﻞ ﺑﺎﻟﺘﻮازن‪ ،‬ﻛﻤﺎ أﻧﻪ ﺿﺎﻣﻦ ﻟﻌﻮدة اﻟﺘﻮازن‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻻ ﻳﺒﺪو أن ﻟﻠﻤﻘﺎول ﻣﻜﺎﻧﺔ ﰲ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﻄﻠﺐ اﻟﺮﺷﺎدة واﺣﱰام واﻟﺘﻮازن‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺻﺮح ‪Filion‬‬
‫‪1‬‬
‫)‪ (1997‬ﰲ ذﻟﻚ‪:‬‬
‫"ﻟﻴﺲ ﻣﻦ اﻟﺴﻬﻞ ﲤﺎﻣﺎ إدﺧﺎل ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﺮﺷﺎدة ﺿﻤﻦ اﻟﺴﻠﻮك اﳌﻌﻘﺪ ﻟﻠﻤﻘﺎول‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺄﺣﺪ اﻻﻧﺘﻘﺎدات اﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﺗﻮﺟﻴﻬﻬﺎ‬
‫ﻟﻼﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ ﻫﻲ ﻋﺪم اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻋﻠﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻟﻠﻤﻘﺎول )‪"(...‬‬
‫ﻛﻤﺎ أن رﻓﺾ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ ﻗﺒﻮل ﳕﺎذج ﻏﲑ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎس اﻟﻜﻤﻲ ﺳﺠﻞ ﳏﺪودﻳﺔ ﻫﺬا اﻟﻌﻠﻢ ﰲ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻫﺬا ﺟﻌﻞ ﻋﺎﱂ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻳﺘﻮﺟﻪ ﳓﻮ اﻟﺴﻠﻮﻛﻴﲔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻌﻤﻖ أﻛﺜﺮ ﰲ ﻓﻬﻢ ﺳﻠﻮك اﳌﻘﺎول‪.‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﺗﻮﺳﻊ اﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻟﻘﺪ إﺗﻀﺢ أن ﳎﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻗﺪ ﰎ ﺣﺼﺮﻩ ﰲ ﺑﺪاﻳﺘﻪ ﺑﺪرﺟﺔ ﻛﱪى ﰲ ﳎﺎل ﻋﻠﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬وﻳﺮﺟﻊ ذﻟﻚ إﱃ أن ﻋﻠﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد‬
‫ﻗﺪ اﻫﺘﻢ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﺑﻨﻤﺎذج اﻟﺘﻮازن ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻜﻠﻲ واﻟﱵ ﺳﻴﻄﺮت ﻋﻠﻰ ﳎﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﱂ ﻳﱰك‬
‫ﻓﺮﺻﺔ ﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬وﻳﺮﺟﻊ ذﻟﻚ أﻳﻀﺎ إﱃ ﲢﻮل اﻫﺘﻤﺎم ا‪‬ﺘﻤﻊ ﰲ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﱵ ﺗﻠﺖ ‪ Schumpeter‬ﻣﻦ ﳏﺎوﻟﺔ ﺗﻔﺴﲑ ﻣﺎ‬
‫ﳛﺪث ﰲ ﳎﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ إﱃ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﳎﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ذاﺗﻪ‪ ،‬ﻓﻔﻲ اﻟﻔﱰة اﻟﱵ أﻋﻘﺒﺖ اﳊﺮب اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻛﺎن اﳍﺪف اﻷﺳﺎﺳﻲ‬
‫ﻟﻠﺪول ﻫﻮ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﲢﻔﻴﺰ اﻷﻓﺮاد ﻋﻠﻰ إﻗﺎﻣﺔ اﳌﺸﺮوﻋﺎت واﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ ا‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬وﺣﱴ ﻳﺘﺤﻘﻖ ﻫﺬا اﳍﺪف ﻛﺎن‬
‫ﻣﻦ اﳌﻬﻢ أن ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﻷﻓﺮاد اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻤﺘﻌﻮن ﺑﺎﳌﻬﺎرات اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬وﳌﺎ ﻛﺎن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﻮن ﻻ ﻳﺴﺘﻄﻴﻌﻮن أن ﻳﻘﻮﻣﻮا ﺑﺪور ﻣﻔﻴﺪ‬
‫ﰲ ﲢﺪﻳﺪ واﻛﺘﺸﺎف وﺗﻨﻤﻴﺔ ﻫﺬﻩ اﳌﻬﺎرات واﻟﻘﺪرات‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻣﻮاﺗﻴﺔ وا‪‬ﺎل ﻣﻔﺘﻮح أﻣﺎم اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﰲ ﳎﺎل اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺔ‬
‫وﺑﻌﺪﻫﺎ ﻋﻠﻤﺎء اﻟﺘﺴﻴﲑ ﻛﻲ ﻳﺪﻟﻮا ﺑﺪﻟﻮﻫﻢ ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل‪ ،‬وازدادت ﻣﺴﺆوﻟﻴﺎ‪‬ﻢ ﻣﻊ اﻟﻮﻗﺖ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ اﻟﺘﻄﻮر اﻟﻨﻈﺮي‬
‫‪2‬‬
‫واﳌﻔﺎﻫﻴﻤﻲ ‪‬ﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ ﻣﻦ ﻋﻠﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد إﻟﻰ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻳﺸﻤﻞ ﻣﺼﻄﻠﺢ "اﻟﺴﻠﻮﻛﻴﻮن" )‪ (Behavioristes‬ﻛﻞ ﻣﻦ ﻋﻠﻤﺎء اﻟﻨﻔﺲ‪ ،‬اﶈﻠﻠﲔ اﻟﻨﻔﺴﺎﻧﻴﲔ‪ ،‬ﻋﻠﻤﺎء اﻻﺟﺘﻤﺎع‬
‫واﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻷﺧﺮى ﰲ اﻟﺴﻠﻮك اﻹﻧﺴﺎﱐ‪ ...‬أﺣﺪ اﻷواﺋﻞ اﻟﺬﻳﻦ اﻫﺘﻤﻮا ﺑﺎﳌﻘﺎول ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل ﻫﻮ ‪(Max Weber,‬‬
‫ﻋﺮف ﻧﻈﺎم اﻟﻘﻴﻢ ﻛﻌﻨﺼﺮ أﺳﺎﺳﻲ ﰲ ﺗﻔﺴﲑ ﺳﻠﻮك اﳌﻘﺎول‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻧﻈﺮ إﱃ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻛﻤﺒﺪﻋﲔ‪ ،‬أﺷﺨﺎص ﻣﺴﺘﻘﻠﲔ‬ ‫)‪ ،1930‬ﺣﻴﺚ ّ‬
‫ﳝﺘﻠﻜﻮن ﻣﺼﺪر اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل دورﻫﻢ ﻛﻤﺴﲑﻳﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﻟﻜﻦ اﻟﺬي أﻋﻄﻰ ﻧﻘﻄﺔ اﻻﻧﻄﻼق ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫‪3‬‬
‫ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ ﻫﻮ ﺑﺪون ﺷﻚ ‪.David C. Mc Clelland‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Brahim ALLALI, Op Cit.‬‬
‫‪ 2‬ﻋﻤﺮو ﻋﻼء اﻟﺪﻳﻦ زﻳﺪان‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪.55‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Louis Jacques Filion, Op Cit.‬‬

‫‪8‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻳﻌﺘﱪ )‪ (Mc Clelland,1997-1998‬أول ﻣﻦ ﻗﺎم ﺑﺪراﺳﺎت ﻋﻤﻠﻴﺔ ﰲ ﳎﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻃﺒﻘﺎ ﳌﺒﺎدئ ﻧﻈﺮﻳﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺔ‪.‬‬
‫اﳌﻨﺠﺰ" )‪ ،(1961‬ﻧﺎﻗﺶ اﻟﺴﺆال اﻟﺘﺎﱄ‪ :‬ﳌﺎذا ﺗﺘﻄﻮر ﺑﻌﺾ ا‪‬ﺘﻤﻌﺎت ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫وﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺬي ﻗﺎم ﺑﻪ ﲢﺖ ﻋﻨﻮان "ا‪‬ﺘﻤﻊ ِ‬
‫أﻛﱪ دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ﻣﻦ ﻏﲑﻫﺎ؟ وﰲ ﻃﺮﺣﻪ ﳍﺬا اﻟﺴﺆال ﻗﺎم ‪ Mc Clelland‬ﺑﺎﺳﺘﻜﻤﺎل اﻟﻌﻤﻞ واﻟﻔﻜﺮ اﻟﺬي ﺑﺪأﻩ ‪(Max‬‬
‫)‪ Weber, 1930-1940‬ﺣﻮل أﺧﻼﻗﻴﺎت اﻹﻧﺴﺎن اﻟﱪوﺗﺴﺘﺎﻧﱵ وروح اﻟﺮأﲰﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻗﺎم ‪Weber‬ﺑﺈﺟﺮاء ﲢﻠﻴﻞ ﻳﺘﻨﺎول‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ واﻟﺘﻄﻮر اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬وﻗﺪ ﲤﺜﻠﺖ أﻓﻜﺎر ‪Weber‬ﰲ أن ﻫﻨﺎك ﲰﺎت دﻳﻨﻴﺔ ﺑﺮوﺗﺴﺘﺎﻧﺘﻴﻪ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﰲ‬
‫اﳌﺒﺎدئ اﻷﺧﻼﻗﻴﺔ اﻟﱪوﺗﺴﺘﺎﻧﺘﻴﻪ أدت إﱃ ﺗﻮﻟﻴﻔﺔ ﻣﻦ ﻋﺪم اﻹﺳﺮاف‪ ،‬واﻹﺣﺴﺎس ﺑﺎﻟﻮاﺟﺐ‪ ،‬واﻟﺜﺮاء اﻟﻔﻜﺮي‪ ،‬واﻟﻜﻔﺎح‪ ،‬وإﻧﻜﺎر‬
‫اﻟﺬات‪ ،‬وأن ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻤﺎت اﳌﻤﻴﺰة أﺗﺎﺣﺖ ﻇﻬﻮر اﻟﺮأﲰﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ ـ ‪ Mc Clelland‬ﻓﻘﺪ اﻓﱰض أن اﳌﺒﺎدئ واﻟﻘﻴﻢ‬
‫اﻟﺴﺎﺋﺪة ﰲ ﳎﺘﻤﻊ ﻣﻌﲔ‪ ،‬ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳊﺎﺟﺔ إﱃ اﻹﳒﺎز‪ ،‬ﲢﺘﻞ أﳘﻴﺔ ﻗﺼﻮى ﰲ ﺗﻄﻮر ا‪‬ﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫ﰲ إﻃﺎر ﻫﺬﻩ اﻷﲝﺎث ﺣﺎول ‪ McClelland‬ﺗﻔﻘﺪ وﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﳊﺎﺟﺔ ﻟﻺﳒﺎز اﳌﻌﱪ ﻋﻨﻪ ﰲ اﻟﺮواﻳﺎت واﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﺬي ﻳﺘﻢ‬
‫ﺳﺮدﻩ وﺑﲔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺪول ﺑﺎﻷﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻋﺪة ﻋﻮاﻣﻞ ﻛﺎﳊﺎﻟﺔ اﳉﻐﺮاﻓﻴﺔ‪ ،‬درﺟﺔ ﺣﺮﻳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﻣﺴﺘﻮى‬
‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‪...،‬إﱁ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻪ اﳊﺎﺟﺔ ﻟﻺﳒﺎز ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ أن ﺗﺆدي إﱃ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺼﻨﻴﻒ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺮﺗﺒﻄﻮن‬
‫إﳚﺎﺑﺎ ﲟﺴﺘﻮى ﻣﺮﺗﻔﻊ ﻣﻦ اﳊﺎﺟﺔ ﻟﻺﳒﺎز‪ ،‬ﻓﺎﻻﺧﺘﺒﺎرات اﳌﻨﺠﺰة أﻇﻬﺮت ﻓﻌﻼ أن اﳊﺎﺟﺔ ﻟﻺﳒﺎز ﻣﺘﻮاﺟﺪة ﻛﺜﲑ ﰲ رواﻳﺎت اﻟﺪول اﻟﱵ‬
‫ﳍﺎ ﳕﻮ اﻗﺘﺼﺎدي ﺳﺮﻳﻊ وأن اﻟﱰﻛﻴﺰ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﺮواﻳﺎت ﻳﻜﻮن ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﳌﺘﺎﺣﺔ واﻟﻌﻘﺒﺎت اﳌﻮاﺟﻬﺔ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ‬
‫‪1‬‬
‫اﳍﺪف اﳌﺄﻣﻮل‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ‪ McClelland‬ﺧﻼل ﺳﻨﻮات ‪ 1950‬ﻛﺎن اﻟﺘﺴﺎؤل ﺣﻮل ﺻﻌﻮد اﳉﻤﻬﻮرﻳﺎت اﻻﺷﱰاﻛﻴﺔ اﻟﺴﻮﻓﻴﺎﺗﻴﺔ ‪،URSS‬‬
‫ﺣﻮل ﻣﺎ إذا ﻛﺎن اﻟﻘﻄﺐ اﻟﺴﻮﻓﻴﺎﰐ ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ إزاﺣﺔ اﻟﻘﻄﺐ اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‪ ،‬ﻫﺬا ﻣﺎ أﻇﻬﺮﻩ ‪ McClelland‬ﰲ ﻣﺴﺤﻪ اﻟﺘﺎرﳜﻲ ﻣﻦ‬
‫أﺟﻞ ﺗﻔﺴﲑ أﺳﺒﺎب اﳊﻀﺎرات اﻟﻌﻈﻴﻤﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻋﺮف ﻋﺪة ﻋﻮاﻣﻞ وﺑﺎﻷﺳﺎس وﺟﻮد أﺑﻄﺎل اﻟﺘﻐﻴﲑ اﻟﱵ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﺘﱪﻫﻢ اﻷﺟﻴﺎل‬
‫اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻛﻨﻤﺎذج وﳝﻴﻠﻮن إﱃ ﺗﻘﻠﻴﺪ ﺳﻠﻮﻛﺎ‪‬ﻢ‪ ،‬ﻫﺆﻻء اﻷﺑﻄﺎل ﳝﻴﻠﻮن إﱃ ﲣﻄﻲ اﳊﻮاﺟﺰ ﻟﺘﻮﺳﻴﻊ ﺣﺪود ﻣﺎ ﳝﻜﻦ اﳒﺎزﻩ‪ ،‬ﺣﺴﺐ‬
‫‪2‬‬
‫‪ McClelland‬اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺸﻜﻠﻮا ﲢﺖ ﻫﺬا اﻟﺘﺄﺛﲑ ﻟﺪﻳﻬﻢ ﺣﺎﺟﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﻟﻺﳒﺎز ؛ إ‪‬ﻢ اﳌﻘﺎوﻟﻮن‪.‬‬
‫وﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﱵ ﻗﺎم ‪‬ﺎ‪ ،‬اﺳﺘﻄﺎع ‪ Mc Clelland‬اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﺣﺎﺟﺔ اﻟﺪوﻟﺔ إﱃ اﻹﳒﺎز وﺗﻄﻮرﻫﺎ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺗﻮﺻﻞ إﱃ أن اﻟﺪول اﻟﱵ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻘﺪر أﻛﱪ ﻣﻦ اﻟﺘﻄﻮر اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﱰﻛﻴﺰ أﻗﻞ ﻋﻠﻰ اﳌﺒﺎدئ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ وﺑﱰﻛﻴﺰ‬
‫أﻛﱪ ﻋﻠﻰ اﻻﻧﻔﺘﺎح ﻋﻠﻰ اﻵﺧﺮﻳﻦ وﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﻬﻢ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺼﺎﻻت ﺑﲔ اﻷﻓﺮاد‪ .‬وﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر أﺻﺒﺢ اﳌﻘﺎوﻟﻮن اﻟﻘﻮة اﻟﺪاﻓﻌﺔ‬
‫اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﰲ ﺗﻄﻮر اﻟﺪول‪ ،‬ﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى ﻓﺈن ﻣﺴﺘﻮى اﻹﳒﺎز ﰲ اﻟﺪوﻟﺔ ﻳﺘﺤﻮل إﱃ ﳕﻮ اﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺪﺧﻞ اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪ .‬وإذا ﻛﺎن‬
‫ﺗﻔﻌﺎ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎك اﺣﺘﻤﺎل ﻷن ﻳﻜﻮن ﻫﻨﺎك أﻓﺮاد ﻳﺘﺼﺮﻓﻮن ﻛﻤﻘﺎوﻟﲔ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﺪوﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى اﳊﺎﺟﺔ إﱃ اﻹﳒﺎز ﰲ دوﻟﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﺮ ً‬
‫اﳌﻘﺎوﻟﻮن _ﻣﻦ ﻫﺬا اﳌﻨﻄﻠﻖ_ ﻫﻢ اﻷﻓﺮاد اﻟﺬﻳﻦ ﳛﺘﺎﺟﻮن إﱃ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﺮﺗﻔﻊ ﻣﻦ اﻹﳒﺎز‪ ،‬وﺛﻘﺔ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔﺲ‪ ،‬وﻣﻬﺎرات ﻣﺘﻤﻴﺰة ﰲ‬
‫ﺣﻞ اﳌﺸﻜﻼت‪ ،‬وﻫﻢ أﻳﻀﺎ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻔﻀﻠﻮن اﳌﻮاﻗﻒ اﻟﱵ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﲟﺴﺘﻮى ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻣﻦ اﳌﺨﺎﻃﺮة‪ ،‬وﲟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻨﺘﺎﺋﺞ واﻟﺘﻐﺬﻳﺔ اﳌﺮﺗﺪة‪،‬‬
‫وﺑﺎﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﲢﻤﻞ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ذﻟﻚ ﱂ ﻳﻌ‪‬ﺮف اﳌﻘﺎول ﺑﻨﻔﺲ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﳌﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﰲ أدﺑﻴﺎت ﳎﺎل اﳌﻘﺎوﻟﺔ‪ ،‬ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟ ـ‬
‫‪ " Mc Clelland‬اﳌﻘﺎول ﻫﻮ ﺷﺨﺺ ﻳﻘﻮم ﲟﺮاﻗﺒﺔ اﻹﻧﺘﺎج ﻏﲑ اﳌﻮﺟﻪ ﻟﻼﺳﺘﻬﻼك اﻟﺸﺨﺼﻲ اﳌﺒﺎﺷﺮ"‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺬا اﳌﻔﻬﻮم‬
‫ﳝﻜﻦ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻣﺴﲑ ﰲ وﺣﺪة إﻧﺘﺎج اﳊﺪﻳﺪ ﰲ اﳉﻤﻬﻮرﻳﺎت اﻟﺴﻮﻓﻴﺎﺗﻴﺔ ﻣﺜﻼ ﻛﻤﻘﺎول )‪.(Mc Clelland 1971 et 1961‬‬
‫ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﻓﻘﺪ درس ‪ McClelland‬ﺑﺎﻷﺧﺺ ﻣﺴﲑي اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﻜﱪى‪ ،‬ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أﻧﻪ ارﺗﺒﻂ ﺑﻘﻮة ﲟﺠﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻘﺮاءة‬
‫اﻟﺪﻗﻴﻘﺔ ﻟﻜﺘﺎﺑﺎﺗﻪ ﻻ ﺗﺒﲔ أي ﻋﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﳊﺎﺟﺔ ﻟﻺﳒﺎز واﻟﻘﻴﺎم ﺑﺈﻧﺸﺎء‪ ،‬اﻣﺘﻼك أو ﺣﱴ ﺗﺴﻴﲑ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ‬

‫‪1‬‬
‫‪Brahim ALLALI, Op Cit‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Louis Jacques Filion, Op Cit.‬‬

‫‪9‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ درﺳﻮا اﳊﺎﺟﺔ ﻟﻺﳒﺎز‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻻ أﺣﺪ ﺗﻮﺻﻞ إﱃ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﻔﺴﺮة ﺣﻮل ﻣﺪى ارﺗﺒﺎط ﻫﺬﻩ اﳋﺎﺻﻴﺔ ﺑﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎول‪ ،‬وﺑﻌﺪ‬
‫دراﺳﺎت ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ (Gasse 1982), (Kunkel 1965), (Gunder 1969‬ﻟﻮﺣﻆ ﺣﻘﻴﻘﺔً ﺑﺄن ﻧﻈﺮﻳﺔ اﳊﺎﺟﺔ ﻟﻺﳒﺎز ﻟـ‬
‫‪ McClelland‬ﻏﲑ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻷ‪‬ﺎ ﻻ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ أن ﺗﻌ‪‬ﺮف اﳍﻴﺎﻛﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﶈﺪدة ﻟﺘﻮﺟﻬﺎت اﻷﻓﺮاد‪ ،‬ﺑﺎﺧﺘﺼﺎر ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ‬
‫‪1‬‬
‫ﺗﻔﺴﲑ ﺧﻴﺎر إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ أو اﻟﻨﺠﺎح ﻛﻤﻘﺎول ﻣﻦ ﺧﻼل اﳊﺎﺟﺔ ﰲ اﻹﳒﺎز ﻓﻘﻂ‪.‬‬
‫أﻣﺎ اﻹﻧﺘﻘﺎد اﻟﺜﺎﱐ اﳌﻮﺟﻪ ﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﳊﺎﺟﺔ ﻟﻺﳒﺎز ﻟـ ‪ McClelland‬ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺒﺴﺎﻃﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻋﻤﻞ ‪ McClelland‬ﻋﻠﻰ ﺗﻔﺴﲑ‬
‫ﺗﻨﻤﻴﺔ وازدﻫﺎر ﳎﺘﻤﻊ ﻣﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﺎﻣﻠﲔ ﳏﺪدﻳﻦ ﻓﻘﻂ ﳘﺎ‪ :‬اﳊﺎﺟﺔ ﻟﻺﳒﺎز واﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ اﻟﺴﻠﻄﺔ‪ ،‬ﻓﻤﻦ ﻣﻦ ﻏﲑ اﳌﺆﻛﺪ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻔﺴﲑ‬
‫ﺳﻠﻮك ا‪‬ﺘﻤﻌﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﺎﻣﻞ واﺣﺪ أو ﻋﺎﻣﻠﲔ ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﻛﺪ )‪ (Marx 1844, 1848‬ﻋﻠﻰ دور اﻷﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻴﺎت‬
‫اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻠﱪاﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻦ )‪ (Toynbee, 1994), (Kennedy 1991), (Rosenberg et Birdzell 1986‬ﻓﻘﺪ‬
‫ﺟﻴﺪا ﺗﻌﺪد اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﱵ ﺗﻔﺴﺮ ﺗﻨﻤﻴﺔ ا‪‬ﺘﻤﻌﺎت واﳊﻀﺎرات‪ .‬وأﺷﺎر)‪ (Brockhaus, 1982‬إﱃ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﻣﺘﻼك‬ ‫ﺑﻴﻨﻮا ً‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺻﻐﲑة واﳊﺎﺟﺔ اﳌﺮﺗﻔﻌﺔ ﰲ اﻹﳒﺎز ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ إﺛﺒﺎ‪‬ﺎ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟﻚ ّﺑﲔ ‪ Mc Clelland‬ﺑﺎﻷﺧﺺ أن ﻓﻜﺮ اﻹﻧﺴﺎن ﻫﻮ‬
‫ﻣﻨﺘﻮج اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﳝﻴﻞ اﻷﻓﺮاد إﱃ إﻋﺎدة ﺑﻨﺎء ﳕﺎذﺟﻬﻢ اﳋﺎﺻﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈن دور اﻟﻨﻤﻮذج ﻳﻔﺴﺮ ﰲ ﻋﺪد ﻛﺒﲑ ﻣﻦ اﳊﺎﻻت ﻗﺮار‬
‫‪2‬‬
‫إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ )‪.(Fillion 1988, 1990, 1991‬‬
‫وﻗﺪ ﺗﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﱵ ﻗﺎم ‪‬ﺎ ‪ Mc Clelland‬اﺣﺘﻼل اﻟﻘﺪرات اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول ﻣﻮﻗﻌﺎ رﺋﻴﺴﻴﺎ ﰲ دراﺳﺎت‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﳎﺎل اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺔ ﺧﻼل اﻟﺴﺘﻴﻨﺎت واﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ‪ ،‬وﳝﻜﻦ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺎت إﱃ ﻗﺴﻤﲔ‬
‫رﺋﻴﺴﻴﲔ ﳘﺎ‪ :‬اﻷﲝﺎث ذات اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ‪ ،‬واﻷﲝﺎث ذات اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ اﻟﻨﻔﺴﻲ‪ .‬وﻛﺎن ﻫﺪف ﻛﻼ اﻟﻨﻮﻋﲔ ﻣﻦ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ‬
‫ﻣﻌﺮﻓﺔ ‪:‬ﻣﻦ ﻫﻮ اﳌﻘﺎول ؟ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺧﺼﺎﺋﺼﻪ؟‬
‫أﻇﻬﺮ ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ (Lorrain et Dussault, 1988‬ﺑﺄن اﻟﺴﻠﻮﻛﺎت ﻫﻲ اﻷﻛﺜﺮ دﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﺒﺆ ﺑﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎول ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺴﻤﺎت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬وﺑﻌﺪ أن ﺷﻬﺪت رواﺟﺎ واﺳﻌﺎ أﺻﺒﺤﺖ ﻣﺪرﺳﺔ اﻟﺴﻤﺎت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻋﻠﻰ وﺷﻚ اﻻﺧﺘﻔﺎء‪ ،‬ﺣﻴﺚ اﻗﱰح ﻛﻞ‬
‫ﻣﻦ )‪ (Kets de Vries 1985‬ﺑﺒﺴﺎﻃﺔ أن اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻫﻢ أﺷﺨﺎص ﻏﲑ ﻣﻘﺪرﻳﻦ ﺑﺸﻜﻞ ﺟﻴﺪ ﳛﺘﺎﺟﻮن إﱃ ﺧﻠﻖ ﺑﻴﺌﺘﻬﻢ اﳋﺎﺻﺔ‪،‬‬
‫واﻛﺘﺸﻒ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺑﺄن اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻳﻨﺸﺌﻮن ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻟﻴﺲ ‪‬ﺪف اﻟﻌﻤﻞ ﳊﺴﺎ‪‬ﻢ اﳋﺎص إﳕﺎ ‪‬ﺪف ﺗﻌﺪﻳﻞ وﺿﻌﻬﻢ ﰲ‬
‫اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﱵ ﻳﻌﻤﻠﻮن ‪‬ﺎ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ أن ﺑﺎﺣﺜﲔ آﺧﺮﻳﻦ ﻻﺣﻈﻮا أن ﻫﻨﺎك درﺟﺔ ﻣﻦ اﻻﺿﻄﺮاب اﻟﻌﺼﱯ )اﻟﻨﺮﻓﺰة( ﺟﺪ ﻣﺮﺗﻔﻊ ﻟﺪى اﳌﻘﺎوﻟﲔ‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻌﺎﻣﺔ اﻟﻨﺎس‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﻔﻬﻮم‪ ،‬ﻷن ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻧﺸﺎﻃﺎت اﳌﻘﺎول ﺗﺆدي إﱃ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻻت ﻣﻦ ﻋﺪم اﻟﺘﻮازن اﻟﺸﺨﺼﻲ اﳌﺆﻗﺖ‪ .‬ﰲ‬
‫اﻟﻮاﻗﻊ‪ ،‬إﺣﺪى اﻻﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎت اﳌﺴﺘﺨﻠﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﳝﻴﺰ ﺧﺼﺎﺋﺺ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻠﺨﺺ ﰲ اﻹﻧﺴﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻓﺎﳊﺎﻟﺔ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬
‫ﻫﻲ ﻣﻨﺘﻮج اﻟﻮﺳﻂ اﻟﺬي ﻋﺎش ﻓﻴﻪ اﳌﻘﺎول‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺑﲔ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻜﺘﺎب ﺑﺄن اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻳﻌﻜﺴﻮن ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﺰﻣﺎن واﳌﻜﺎن اﻟﺬي‬
‫ﻧﺸﺌﻮا ﻓﻴﻪ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺳﻠﻮك اﳌﻘﺎول‪ ،‬ﳝﻜﻦ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺗﺒﺪو أوﻻ ﻛﻈﺎﻫﺮة ﺟﻬﻮﻳﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت‪ ،‬اﳊﺎﺟﺎت‪ ،‬اﻟﻌﺎدات ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﺎ‪،‬‬
‫ﻫﻲ اﻟﱵ ﺗﺒﲏ ﺳﻠﻮﻛﺎت اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬إدﻣﺎﺟﻬﻢ‪ ،‬اﺳﺘﻴﻌﺎ‪‬ﻢ‪ ،‬ﺗﻔﺴﲑﻫﻢ‪ ،‬وﻫﺬا ﻳﻨﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺗﺼﺮﻓﺎ‪‬ﻢ ﰲ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎ‪‬ﻢ‪.‬‬
‫ﰲ ﻋﺼﺮ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ أن اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﻜﺒﺎر ﳍﻢ ﺗﺄﺛﲑ ﻳﺘﻌﺪى ﺣﺪود ﻣﻨﻄﻘﺘﻬﻢ وﺑﻠﺪﻫﻢ‪ ،‬ﻳﺒﻘﻰ أن أﻛﱪ‬
‫ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﱵ ﻳﻘﻴﻤﻬﺎ ا‪‬ﺘﻤﻊ ﻣﻊ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﺗﻜﻮن ﻣﻊ ﻣﻘﺎوﻟﲔ ﳏﻠﻴﲔ ﻣﻦ اﳌﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬وﻫﻢ ﻳﻌﻜﺴﻮن ﺑﺸﻜﻞ ﺟﻴﺪ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻮﺳﻂ‬
‫اﻟﺬي ﻧﺸﺌﻮا ﻓﻴﻪ‪ .‬إ‪‬ﻢ ﻳﺸﻜﻠﻮن ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻋﻮاﻣﻞ ﺟﻴﺪة ﻟﻨﻘﻞ اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت اﳉﻬﻮﻳﺔ اﻟﱵ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻃﻮروﻫﺎ ﺑﺄﻧﻔﺴﻬﻢ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Louis Jacques Filion, Op Cit.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ipid.‬‬

‫‪10‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ أﻇﻬﺮوا أﻧﻪ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ أي أﻣﻞ ﻟﺘﺤﻮل اﻷﻓﺮاد إﱃ ﻣﻘﺎوﻟﲔ إذا ﱂ ﻳﻜﻦ ﻫﻨﺎك ﳕﻮذج )ﻣﺜﻞ أﻋﻠﻰ( ﰲ اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ أو ﰲ‬
‫اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﱵ ﻧﺸﺄ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻔﺮد )‪ ،(Filion 1988, 1991‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻧﺼﺒﺢ ﻣﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬ﺗﺆدي ﺑﻨﺎ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻨﺸﺎط إﱃ ﺗﻄﺒﻴﻖ وﺗﻨﻤﻴﺔ ﺑﻌﺾ‬
‫اﳋﺼﺎﺋﺺ‪ ،‬ﻣﺜﻼ ﳚﺐ أن ﻧﻜﻮن ﻋﻨﻴﺪﻳﻦ وﻣﺒﺘﻜﺮﻳﻦ إذا أردﻧﺎ اﻟﺒﻘﺎء ﰲ اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳊﺎﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﳊﺎﻟﺔ اﻟﱵ ﻳﻜﻮن‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ اﳌﻘﺎول ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻘﻴﺎم ﲟﻬﻨﺔ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺧﺼﺎﺋﺼﻪ‪ ،‬ﻓﺎﳌﻘﺎول ﻫﻮ ﺷﺨﺺ ﻳﻌﺮف ﻗﻄﺎع اﻷﻋﻤﺎل وﳛﺪد ﻣﺎ ﳚﺐ ﺗﻌﻠﻤﻪ ﻣﻦ‬
‫أﺟﻞ اﻟﻨﺠﺎح ﰲ إﳒﺎز ﻣﺸﺮوع ﻣﻌﲔ‪ ،‬واﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮة‪ ،‬ﳝﻜﻦ أن ﻧﺮى اﳌﻘﺎول ﻛﻔﺮد ﳚﺐ أن ﻳﺴﺘﻤﺮ ﰲ اﻟﺘﻌﻠﻢ ﻣﻦ أﺟﻞ‬
‫اﻟﺘﺼﺮف ﺑﺸﻜﻞ ﺻﺤﻴﺢ ﰲ ﻣﻬﻨﺔ ﺗﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻨﺸﺎط ﲡﻌﻠﻪ ﻳﺒﻘﻰ ﰲ ﻃﻮر ﺛﺎﺑﺖ‪ ،‬ﻛﺸﺨﺺ ﻳﻌﺮف اﳊﺎﺟﺎت اﻟﱵ ﳚﺐ‬
‫ﺗﻌﻠﻤﻬﺎ‪ .‬اﳌﻘﺎول ﻻ ﳚﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻘﻂ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺎ ﳚﺐ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻪ‪ ،‬ﻣﺜﻼ ﻳﻌﺘﱪ )‪ (Rotter, 1966‬اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻔﺮدي داﺋﻤﺎ‬
‫)‪ (Internalité‬ﻛﺨﺎﺻﻴﺔ ﻣﻜﺘﺴﺒﺔ‪ ،‬وﻋﻨﺪﻣﺎ ﻧﻜﻮن ﰲ ﻣﻮﻗﻊ اﻟﻘﻴﺎدة ﳚﺐ ﻋﻠﻴﻨﺎ اﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ اﻟﻨﺎس إذا أردﻧﺎ ﲢﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف‬
‫اﳌﺮﺟﻮة‪ ،‬ﻫﺬا أﺣﺪ اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺬي ﻳﻌﻤﻞ اﻟﻘﺎدة اﳊﺎﻟﻴﲔ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻤﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ﺧﺎﺻﻴﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻔﺮدي اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﺑﺎﳌﻘﺎول ﻫﻲ أوﻻ‬
‫ﻛﻔﺎءة ﺗﺆﺧﺬ ﺗﺪرﳚﻴﺎ وﺗﻜﺘﺴﺐ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻷﺷﺨﺎص ا‪‬ﱪﻳﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ ﻛﺘﻮﺟﻬﺎ‪‬ﻢ ﻟﻺﳒﺎز‪.‬‬
‫ﻣﻦ اﳌﻌﺮوف ﺑﺄن اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﻨﺎﺟﺤﲔ ﳍﻢ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﺮﺗﻔﻊ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻔﺮدي )‪ ،(Internalisation‬ﻓﻬﻲ ﻟﻴﺴﺖ ﲞﺎﺻﻴﺔ‬
‫ﻓﻄﺮﻳﺔ ﻋﻨﺪ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻷ‪‬ﺎ ﻣﻮﺟﻮدة ﻋﻨﺪ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻟﻔﺌﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺎدة واﻷﺷﺨﺎص اﻟﻨﺎﺟﺤﲔ‪ ،‬وﻫﻨﺎك ﺑﺎﺣﺜﲔ أﻳﻀﺎ اﻛﺘﺸﻔﻮا ﺑﺄن‬
‫اﳌﻘﺎول ﳝﺘﻠﻚ ﺣﺎﺟﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﳌﺮاﻗﺒﺔ ﺑﻴﺌﺘﻪ اﶈﻴﻄﺔ ﺑﻪ‪.‬‬
‫ﻛﺨﻼﺻﺔ ﺣﻮل اﻷﲝﺎث اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺴﻠﻮك اﳌﻘﺎول‪ ،‬ﳝﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﱂ ﻳﺘﻤﻜﻨﻮا ﻣﻦ ﺑﻨﺎء ﳕﻮذج ﻋﻠﻤﻲ ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻨﺎ ﺑﺎﳌﻌﺮﻓﺔ‬
‫اﻟﻔﻮرﻳﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ اﶈﺘﻤﻠﲔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ‪.‬‬
‫وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻷﲝﺎث اﻟﻌﺪﻳﺪة اﻟﱵ ﰎ إﳒﺎزﻫﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻨﻬﺠﻴﺎت دﻗﻴﻘﺔ ﻻ ﺧﻼف ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻘﺪ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ‬
‫اﳌﺘﻐﲑات وﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﺗﻜﻮن ﻣﺘﻨﺎﻗﻀﺔ‪ ،‬ﻓﺈﱃ ﻏﺎﻳﺔ اﻟﻴﻮم ﱂ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ ﺑﻨﺎء ووﺻﻒ ﺷﺨﺼﻴﺔ وﻧﻔﺴﻴﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﻘﺎول‪ ،‬ﻷن‬
‫ﻫﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب ﳝﻜﻦ أن ﺗﻔﺴﺮ ﻫﺬﻩ اﻟﻈﺎﻫﺮة‪ ،‬أوﻻ اﺧﺘﻼﻓﺎت اﻟﻌﻴﻨﺎت اﳌﺨﺘﺎرة ﻟﻠﺪراﺳﺔ‪ ،‬ﳝﻜﻦ اﻻﻋﺘﻘﺎد ﺑﺄن اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﲣﻠﻖ‬
‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ وأن اﻟﻌﻴﻨﺔ اﻟﱵ ﺗﺪرس ﻣﻘﺎوﻟﲔ ﻗﺎﻣﻮا ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺘﲔ ﻻ ﺗﺸﺒﻪ ﻧﻔﺲ اﳊﺎﻟﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﻴﻨﺔ درﺳﺖ ﻣﻘﺎوﻟﲔ ﻗﺎﻣﻮا‬
‫ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻣﻨﺬ ‪ 20‬ﺳﻨﺔ‪ .‬اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ واﻟﺘﺸﻐﻴﻞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﳍﻤﺎ أﻳﻀﺎ ﺗﺄﺛﲑ وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺪﻳﻦ‪ ،‬اﻟﻘﻴﻢ‪ ،‬اﻟﻮﺳﻂ اﻟﱰﺑﻮي‪ ،‬اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ‪...،‬إﱁ‪ ،‬ﳚﺐ أﻳﻀﺎ اﻷﺧﺬ ﰲ اﳊﺴﺒﺎن أن ﻛﻞ ﺑﺎﺣﺚ ﻳﻘﱰح ﺗﻌﺮﻳﻔﻪ اﳋﺎص ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول واﻟﺬي ﳜﺘﻠﻒ ﻋﻦ اﻵﺧﺮﻳﻦ‪.‬‬
‫ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﻌﺾ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ اﳌﻘﺎول ﻫﻮ ﻛﻞ ﺷﺨﺺ ﻳﻨﺸﺊ ﻣﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻵﺧﺮﻳﻦ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻫﻢ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻨﺸﺌﻮن اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ‬
‫ﺗﻨﻤﻮ وﺗﺘﻄﻮر‪ ،‬وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﺎﺣﺜﲔ اﻟﺘﺎﺑﻌﲔ ﳌﺪرﺳﺔ ‪ ،Schumpeter‬اﳌﻘﺎول ﻫﻮ ﺷﺨﺺ ﳛﻤﻞ إﺑﺪاﻋﺎت‪.‬‬
‫ﱂ ﺗﺘﻮﺻﻞ اﻟﺪراﺳﺎت إﱃ اﻟﻨﻘﻄﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﻘﻴﻴﻢ وإﻗﺮار ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﺷﺨﺺ ﻣﺎ ﺳﻴﻨﺠﺢ ﻛﻤﻘﺎول أم ﻻ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟﻚ ﳝﻜﻦ ﺗﻌﺮﻳﻒ‬
‫ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﻫﺬا اﻟﺸﺨﺺ ﳝﺘﻠﻚ اﳋﺼﺎﺋﺺ واﻻﺳﺘﻌﺪادات اﳌﻮﺟﻮدة ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻋﻨﺪ اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬ﺣﱴ إذا ﱂ ﻧﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ وﺿﻊ ﳕﻮذج ﻋﻤﻠﻲ‬
‫ﺧﺎص ﺑﺎﳌﻘﺎول )ﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎول(‪.‬‬
‫ﻗﺎم اﻟﺒﺎﺣﺜﻮن اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن ﰲ اﳌﻮﺿﻮع ﺑﺈﻋﻄﺎء ﻣﺆﺷﺮات ﻫﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺑﺈﻣﻜﺎ‪‬ﻢ أن ﻳﺼﺒﺤﻮا ﻣﻘﺎوﻟﲔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﻔﻴﺰﻫﻢ‬
‫ﻛﻤﻘﺎوﻟﲔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺒﻞ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺴﻤﺢ اﻷﲝﺎث ﺣﻮل اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﻨﺎﺟﺤﲔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ اﳊﺎﻟﻴﲔ أو اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﲔ ﲟﻌﺮﻓﺔ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﱵ ﳚﺐ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﻢ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ ﳒﺎﺣﻬﻢ‪.‬‬
‫ﰲ اﻷﺧﲑ وﺣﺴﺐ ‪ ، Shaver et Scott‬ﳝﻜﻦ ﺗﻠﺨﻴﺺ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﱵ اﻫﺘﻤﺖ ﺑﺎﳉﻮاﻧﺐ اﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﺛﻼﺛﺔ أﻗﺴﺎم‬
‫‪1‬‬
‫رﺋﻴﺴﺔ ﻫﻲ )‪:(1999‬‬

‫‪ 1‬ﻋﻤﺮو ﻋﻼء اﻟﺪﻳﻦ زﻳﺪان‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪.52‬‬

‫‪11‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫‪ .1‬اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺮد‪ :‬ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻻﲝﺎث ﻳﻌﺘﱪ ﺟﻮﻫﺮ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺔ ﰲ ﳎﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻟﱵ ‪‬ﺪف إﱃ‬
‫اﻛﺘﺸﺎف ﲰﺎت وﺻﻔﺎت اﳌﻘﺎول‪ ،‬وﻧﻈﺮا ﻟﺘﻌﺮض ﻫﺬﻩ اﻷﲝﺎث ﻟﻠﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻻﻧﺘﻘﺎدات‪ ،‬ﻓﻘﺪ رﻛﺰ اﻟﺒﺎﺣﺜﻮن اﻟﻨﻔﺴﻴﻮن ﻋﻠﻰ اﳌﺘﻐﲑات‬
‫اﶈﻴﻄﺔ ﺑﺎﻟﻔﺮد ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺘﺰاﻳﺪ‪.‬‬
‫‪ .2‬اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﻌﻤﻠﻴﺎت )أي اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﺳﻠﻮك اﻟﻔﺮد(‪:‬ﺗﻨﺎوﻟﺖ ﻫﺬﻩ اﻷﲝﺎث ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬ﻛﻴﻔﻴﺔ‬
‫ﺣﺼﻮل اﳌﻘﺎول ﻋﻠﻰ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ ﳕﺎذج ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻘﺪوة اﳊﺴﻨﺔ‪ ،‬وﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻫﺬﻩ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪ ،‬ﻓﻨﺤﻦ ﻧﻌﺮف‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ‬
‫اﳌﺜﺎل أن اﻷﻓﺮاد اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻨﺘﻤﻮن ﻷﺳﺮ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ )ﻋﺎﺋﻼت أﻋﻤﺎل( ﳝﻴﻠﻮن إﱃ اﺧﺘﻴﺎر ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﻣﻘﺎوﻻﰐ ﻷﻧﻔﺴﻬﻢ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻐﲑﻫﻢ ﻣﻦ‬
‫اﻷﻓﺮاد‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﻗﺪ ﻳﻔﺴﺮ اﺳﺘﺨﺪام ﳕﺎذج اﻟﺘﻌﻠﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫‪ .3‬اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺣﺮﻳﺔ اﻟﻔﺮد ﻓﻲ اﻻﺧﺘﻴﺎر‪ :‬إن اﳌﺸﺮوﻋﺎت اﳉﺪﻳﺪة ﻻ ﺗﺒﺪأ اﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺪوة اﳊﺴﻨﺔ أو اﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﻋﺪة‬
‫اﳉﻤﻌﻴﺎت اﳋﲑﻳﺔ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻓﻘﻂ‪ ،‬وﻟﻜﻨﻬﺎ ﺗﺒﺪأ اﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠﻰ أﻓﺮاد ﳜﺘﺎرون أن ﻳﺮﺗﺒﻂ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻬﻢ ‪‬ﺬﻩ اﳌﺸﺮوﻋﺎت‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ‬
‫ﻓﻘﺪ أﺧﺬت اﻷﲝﺎث اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﰲ ﳎﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻧﻮاﻳﺎ واﺧﺘﻴﺎرات اﻟﻔﺮد ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻘﺮر أن ﻳﺒﺪأ ﻣﺸﺮوﻋﺎ ﺟﺪﻳﺪا‪.‬‬
‫ﻣﻊ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﳌﺎﺿﻲ‪ ،‬وﻣﻊ ﺗﻌﺪد ﻛﺘﺎﺑﺎت اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻌﻠﻤﺎء واﻷﺳﺎﺗﺬة واﳋﱪاء اﻟﺬﻳﻦ أﺧﺬوا ﻳﻨﺒﻬﻮن اﻟﻌﺎﱂ‬
‫ﻋﺎﻣﺔ واﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ إﱃ ﺿﺮورة أن ﻳﺆﻣﻦ اﻟﻘﺎدة اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﻮن ﺑﺘﺸﺠﻴﻊ اﻧﺘﺸﺎر اﻟﻔﻜﺮ اﳌﻘﺎوﻻﰐ واﻟﺬي ﻳﻌﲎ ﺑﺘﺸﺠﻴﻊ اﻷﻓﺮاد ﰲ‬
‫ﻛﺎﻓﺔ اﳌﻮاﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻖ ﺷﻲء أو اﺑﺘﻜﺎر ﻣﻨﺘﺞ أو ﺗﻄﻮﻳﺮ أﺳﺎﻟﻴﺐ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻸﻋﻤﺎل وﻛﺬﻟﻚ ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻷﻓﺮاد ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ اﳊﺮ اﳋﺎص‬
‫اﳌﻨﺘﺞ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﺗﺸﺠﻴﻌﻬﻢ ﺑﺎﻟﺘﻬﺎﻓﺖ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ وﻗﺪ ﻃﺎﻟﺐ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ اﻟﻐﺮﺑﻴﲔ أﻳﻀﺎ ﺑﻀﺮورة اﻻﻫﺘﻤﺎم‬
‫وﺗﻮﺳﻴﻊ ﻗﺎﻋﺪة اﳌﻠﻜﻴﺔ ﰲ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻷن ﻫﺬا ﺳﻮف ﻳﺆدي إﱃ ﲢﻠﻲ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ أﻓﺮاد ا‪‬ﺘﻤﻊ ﺑﺎﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺎت اﻹﳚﺎﺑﻴﺔ اﳊﻀﺎرﻳﺔ‬
‫اﳌﻨﺘﺠﺔ‪ ،‬وﻳﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ إﺣﺪاث اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳊﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﰲ اﻟﺪوﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻘﺪ أﻃﻠﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ ﻣﻨﺬ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎت وﻣﺎ ﺑﻌﺪﻫﺎ إﺳﻢ ﺛﻮرة اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ أو" ﺛﻮرة اﻟﻌﻤﻞ اﳊﺮ "‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺑﺪأ اﻟﻌﺪﻳﺪ‬
‫ﻣﻦ اﳌﺴﺆوﻟﲔ ﻋﻦ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺑﺘﺸﺠﻴﻊ أﻛﱪ ﻋﺪد ﳑﻜﻦ ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﰲ ﳎﺘﻤﻌﺎ‪‬ﻢ ﻣﻦ أﺟﻞ اﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﻳﺘﻀﺢ اﻟﺘﻌﻘﺪ اﻟﻜﺒﲑ ﰲ ﻣﻔﻬﻮم اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻮ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﻌﺪة ﻋﻠﻮم أﺧﺮى ﻋﻠﻰ ﻏﺮار‪ ،‬ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ‪،‬ﻋﻠﻢ‬
‫اﻟﻨﻔﺲ‪ ،‬ﻋﻠﻢ اﻹﺟﺘﻤﺎع‪ ،...‬ﻟﻜﻦ ﻫﺬا اﳌﻔﻬﻮم ﻟﻪ ﻧﺘﻴﺠﺔ واﺣﺪة ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻹﺑﺪاع وإﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬
‫وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻣﻘﺎرﺑﺘﻬﻢ اﳌﺮﺗﻜﺰة ﻋﻠﻰ اﻷﻓﺮاد‪ ،‬ﻫﻨﺎك ﺑﻌﺾ اﳌﺸﺎﻛﻞ ﰲ ﳕﺬﺟﺔ اﻟﺴﻠﻮك اﳌﻘﺎوﻻﰐ أﺑﺮزﻫﺎ ﻛﻞ ﻣﻦ‬
‫)‪.(Stevenson et Janillo, 1990‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ أﺻﺒﺢ اﻟﺒﺎﺣﺜﻮن ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل ﻳﻬﺘﻤﻮن أﻛﺜﺮ ﻓﺄﻛﺜﺮ ﺑﺎﳌﻘﺎرﺑﺔ اﳌﺮﺣﻠﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻧﻘﻞ اﳌﻌﺎرف ﺣﻮل رأس ﻣﺎل "اﻟﺴﻠﻮك‬
‫اﻹﻧﺴﺎﱐ" اﳌﺘﺼﻞ ﺑﺎﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﳌﺮﺣﻠﻴﺔ )‪.(Fayolle 2005‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬اﻟﻤﻘﺎرﺑﺔ اﻟﻤﺮﺣﻠﻴﺔ ﻟﻌﻠﻤﺎء اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ‪:‬‬
‫أﻗﺮ‬
‫ﰲ ﻣﻘﺎل ﻧﺸﺮ ﺳﻨﺔ ‪ 1989‬ﺑﻌﻨﻮان‪ّ ،(What is an antrepreneur ? is The Wong question ) :‬‬
‫‪ Garter‬ﺑﻌﺪم ﻛﻔﺎﻳﺔ ﻣﺪﺧﻞ اﻟﺴﻤﺎت‪ ،‬واﻗﱰح دراﺳﺔ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﱵ ﻳﻘﻮم ‪‬ﺎ اﳌﻘﺎول وﺳﻠﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺗﻌﺪد‬
‫اﳌﺆﲤﺮات اﳌﺘﺪﺧﻠﺔ ﰲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﳌﻌﻘﺪة‪ ،1‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ " أﺻﺒﺢ اﻟﺒﺤﺚ ﻳﺮﺗﻜﺰ ﺣﻮل ﻣﺎ ﻳﻘﻮم ﺑﻪ اﳌﻘﺎول وﻟﻴﺲ ﻣﻦ ﻫﻮ اﳌﻘﺎول"‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Gartner W.B, Who is the entrepreneur? Is the wrong question?, American Journal of Small Business, vol.‬‬
‫‪12, n°4, (1988) ,pp. 11-31.‬‬

‫‪12‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد اﻗﱰح )‪ (Bygrave 1989‬ﰒ )‪ (Bygrave et Hofer 1991‬ﻣﻔﻬﻮم ‪‬ﺎﺋﻲ )‪ (C‬ﻳﺴﺘﻨﺪ ﻋﻠﻰ ﺷﺮﻃﲔ‬
‫‪1‬‬
‫)‪ A‬و‪:(B‬‬
‫‪ -A‬اﳊﺪث اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﳝﺜﻞ إﻧﺸﺎء ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻣﻦ أﺟﻞ اﺳﺘﻐﻼﳍﺎ؛‬
‫‪ -B‬اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﲢﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﻛﻞ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ‪ ،‬اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت واﻷﻓﻌﺎل اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻗﺘﻨﺎص اﻟﻔﺮص وإﻧﺸﺎء ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﺳﺘﻐﻼﳍﺎ؛‬
‫‪ -C‬اﳌﻘﺎول ﻫﻮ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي ﻳﻘﺘﻨﺺ اﻟﻔﺮص واﻟﺬي ﻳﻨﺸﺊ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﺳﺘﻐﻼﳍﺎ‪.‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ : 1.1‬ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺣﺴﺐ )‪(Bygrave et Hofer, 1991‬‬

‫اﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬

‫ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﻤﺴﺎر‬
‫ﺧﺼﺎﺋﺺ ووﻇﺎﺋﻒ‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﻘﺎول‬

‫اﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﺤﺪﻳﺚ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪Michel Coster,Op Cit :‬‬

‫وﻋﻠﻴﻪ ﻗﺎم ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ (Bygrave et Hofer‬ﺑﺘﻐﻴﲑ اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت واﻗﱰﺣﻮا ﺑﻌﺾ اﻷﺳﺌﻠﺔ اﳌﻔﺘﺎﺣﻴﺔ ﰲ ﳎﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ )أﻧﻈﺮ‬
‫اﳉﺪول ‪(1.1‬‬
‫اﻟﺠﺪول‪ :1.1‬اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﻤﻔﺘﺎﺣﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺣﺴﺐ )‪(Bygrave et Hofer 1991‬‬
‫اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻘﺎول‬ ‫اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺎر اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ‬
‫‪ -1‬ﻣﻦ ﻫﻢ اﻟﺬﻳﻦ ﺳﻴﺼﺒﺤﻮن ﻣﻘﺎوﻟﲔ؟‬ ‫‪ -1‬ﻣﻦ ﻫﻢ اﻟﻘﺎدرون ﻋﻠﻰ اﻗﺘﻨﺎص اﻟﻔﺮص ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎل وﻋﻤﻠﻲ؟‬
‫‪ -2‬ﳌـﺎذا ﻳﺼﺒﺤﻮن ﻣﻘﺎوﻟﲔ؟‬ ‫‪ -2‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﳌﻬﺎم اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ إﻧﺸﺎء ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺑﻨﺠﺎح؟‬
‫‪ -3‬ﻣﺎ ﻫﻮ اﻟﻘﺪر اﻟﺬي ﺗﻜﻮن ﻓﻴﻪ ﻫﺬﻩ اﳌﻬﺎم ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻋﻦ ﺗﻠﻚ اﳌﺴﺎﻋﺪة‬
‫‪ -3‬ﻣﺎ ﻫﻲ ﳑﻴﺰات اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﻨﺎﺟﺤﲔ؟‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺴﻴﲑ ﺑﻨﺠﺎح؟‬
‫‪ -4‬ﻣﺎ ﻫﻲ ﳑﻴﺰات اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﻔﺎﺷﻠﲔ؟‬ ‫‪ -4‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﳌﺴﺎﳘﺎت اﳌﻤﻴﺰة ﻟﻠﻤﻘﺎول ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ؟‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪Michel Coster,Op Cit :‬‬
‫ﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﻬﻢ ﱂ ﻳﻬﻤﻠﻮا اﻹﺷﺎرة إﱃ اﳌﻜﺎﻧﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول ﰲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻰ وﺟﻮد ﺗﺴﻌﺔ ﳑﻴﺰات ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﻫﻲ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Michel Coster, Entrepreneur et entrepreneuriat, Actes de la Journée du 06 Juin 2002. Organisées par E M‬‬
‫‪Lyon, Eclly Cadres et Entrepreneuriat, Mythes et Réalités, Les Cahier de Cadres 2003,p2.‬‬

‫‪13‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫‪ -‬اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻧﺎﲡﺔ رﻏﺒﺔ إﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻤﺤﺮك اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻫﻮ اﳌﻘﺎول؛‬

‫ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﺆﺳﺴﺔ واﺣﺪة؛‬ ‫‪-‬‬
‫ﺗﺆدي إﱃ ﺗﻐﻴﲑ اﳊﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺗﻐﻴﲑ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ ﺣﺎﻟﺔ )ﺑﻐﻴﺎب اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة( إﱃ ﺣﺎﻟﺔ أﺧﺮى )ﰲ وﺟﻮد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة(؛‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬ﺗﺆدي إﱃ ﻋﺪم اﻻﺳﺘﻤﺮار ﺧﺎﺻﺔ ﰲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻷﺣﺪ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت وأﺣﻴﺎﻧﺎ إﻧﺸﺎء ﺻﻨﺎﻋﺎت ﺟﺪﻳﺪة؛‬
‫‪ -‬ﻫﻲ ﻣﺴﺎر ﻛﻠﻲ )‪ (holistique‬ﻻ ﳝﻜﻦ ﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ إﻻ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ ﻛﻞ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ؛‬
‫‪ -‬ﻫﻲ ﻣﺴﺎر دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻲ ﺣﻴﺚ ﺗﺘﻄﻮر ﻓﻴﻪ اﳌﺆﺳﺴﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﱰاﺑﻂ؛‬
‫‪ -‬ﻫﻲ ﻣﺴﺎر ﻓﺮﻳﺪ ﻣﻦ ﻧﻮﻋﻪ ﻷﻧﻪ ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﲡﺮﺑﺔ أﺧﺮى ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻻ ﺗﻜﻮن ﻣﺸﺎ‪‬ﺔ ﳍﺎ؛‬
‫ﲢﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﻋﺪد ﻛﺒﲑ ﻣﻦ اﳌﺘﻐﲑات اﳌﺘﺪاﺧﻠﺔ ﰲ اﳊﺪث اﳌﻘﺎوﻻﰐ )ﻋﺪد وﲤﻮﻗﻊ اﳌﻨﺎﻓﺴﲔ‪ ،‬اﳌﻮارد‪ ،‬ﲤﻮﻗﻊ وإﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة‪ ،‬ﳕﻮ وﺣﺎﺟﺎت اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ(؛‬
‫‪ -‬اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﳍﺬا اﳌﺴﺎر ﺟﺪ ﺣﺴﺎﺳﺔ ﻟﻠﻈﺮوف)اﻟﺸﺮوط( اﻷوﻟﻴﺔ ﳍﺬﻩ اﳌﺘﻐﲑات‪.‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬أﻫﻢ ﺻﻮرﻫﺎ ودورﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪:‬‬

‫إن اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻇﺎﻫﺮة ﻣﻮﺟﻮدة ﻣﻨﺬ اﻟﻘﺪم ﲢﻤﻞ ﰲ ﻃﻴﺎ‪‬ﺎ ﻣﻌﺎﱐ ورﻣﻮز ﻋﺪﻳﺪة ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻳﺒﻘﻰ ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ إﻋﻄﺎء ﻣﻔﻬﻮم ﻳﻠﻘﻰ‬
‫اﻹﲨﺎع‪ ،‬ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻜﺘﺎب ﻣﻊ ذﻟﻚ ﻋﺮﻓﻮا اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ اﻟﻔﻌﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ اﳌﻨﺠﺰ ﻣﻦ ﻃﺮف اﶈﺮك‪ /‬اﻟﻔﺎﻋﻞ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ وﻫﻮ‬
‫‪1‬‬
‫اﳌﻘﺎول ﺣﺴﺐ )‪.(Bruyat 2000‬‬
‫ﻣﻦ اﻟﻮاﺿﺢ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻜﺘﺎﺑﺎت اﻟﱵ اﻫﺘﻤﺖ ﺑﺄﺻﻞ ﻣﻔﻬﻮم "‪ 2"entrepreneur‬أن أﺻﻞ ﻫﺬا اﳌﻔﻬﻮم ﻓﺮﻧﺴﻲ وﻫﻮ‬
‫ﻻ ﳛﻮي أي ﻣﺮادف دﻗﻴﻖ ﰲ اﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﳏﺎوﻻت اﻟﱰﲨﺔ اﳌﺘﻌﺪدة ﻋﻠﻰ ﻏﺮار‪ :‬اﻟﺮﻳﺎدي‪ ،‬اﳌﻘﺎول‪ ،‬اﳌﻨﻈﻢ‪ ،...‬ﻟﻜﻦ ﻣﻨﺬ‬
‫ﻇﻬﻮرﻫﺎ وﺣﺪت ﻣﺼﻄﻠﺤﺎت ‪) entrepreneur‬ﻣﻘﺎول(‪) entreprise ،‬ﻣﺆﺳﺴﺔ( ﺣﻘﺎﺋﻖ ﳐﺘﻠﻔﺔ وﻣﻌﺎﱐ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ اﳉﺮأة إﱃ‬
‫ﺗﺴﻴﲑ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﺮورا ﻋﱪ اﻟﻘﻴﻢ اﻟﻨﺒﻴﻠﺔ‪.3...‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Michel Coster, Op Cit,p3.‬‬

‫‪ 2‬ﺗﻐﲑت اﻟﱰﲨﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﳌﺼﻄﻠﺢ )‪ (Entrepreneur‬ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺮات ﻣﻨﺬ اﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﻋﻨﺪ اﻟﻌﺮب‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻛﺎﻧﺖ"ﻣﻨﻈﻢ"‪ ،‬ﰒ "ﻣﻘﺎول"‪ ،‬ﰒ أﺻﺒﺤﺖ ﰲ اﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎت "رﻳﺎدي"‪ ،‬وﲟﺎ أن ﺗﻐﲑ‬
‫اﻟﱰﲨﺔ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﰲ ﻓﻬﻢ ﻣﻌﲎ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻧﻌﻄﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ أﺳﺒﺎب ﻫﺬا اﻟﺘﻐﲑ ﺣﺴﺐ )ﺳﻌﺎد ﻧﺎﺋﻒ ﺑﺮﻧﻮﻃﻲ‪ ،2005،‬ص‪:(28‬‬
‫ﻗﺎم ﻋﻠﻤﺎء اﻹدارة اﻷواﺋﻞ ﺑﱰﲨﺔ اﳌﺼﻄﻠﺢ إﱃ"ﻣﻨﻈﻢ"‪ ،‬ﻟﻜﻮ‪‬ﻢ رﻛﺰوا ﻋﻠﻰ ﻣﻬﺎرﺗﻪ ﰲ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‪ ،‬وﰲ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﰲ اﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎت ‪-‬ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﳌﺎﺿﻲ‪ ،-‬وﺑﻌﺪ ﺗﺪﻓﻖ اﻟﻨﻔﻂ وﺗﺼﺎﻋﺪ‬
‫ﻧﺸﺎﻃﺎت إﻗﺎﻣﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻜﱪى‪ ،‬ﻏﲑ اﻟﻌﻠﻤﺎء اﻟﱰﲨﺔ إﱃ"ﻣﻘﺎول"‪ ،‬واﻟﺴﺒﺐ ﻫﻮ أن ﻓﺌﺔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻛﺎﻧﺖ ﻫﻲ اﻟﻔﺌﺔ اﻟﱵ أﻇﻬﺮت ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻌﺪادات ﺧﺎﺻﺔ ؛ ﻓﻘﺪ ﻳﻘﺮر ﺷﺎب ﻣﻬﻨﺪس‬
‫ﺣﺪﻳﺚ اﻟﺘﺨﺮج )أو ﺷﺎب ﳏﺪود اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ(‪ ،‬ﺑﺄﻧﻪ ﻟﻦ ﻳﻌﻤﻞ ﻛﻤﻮﻇﻒ ﻟﺪى اﻵﺧﺮﻳﻦ ﺑﻞ ﳊﺴﺎﺑﻪ اﳋﺎص‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻳﺒﺪأ اﳌﻬﻨﺪس ﺑﺎﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎوﻟﺔ ﺑﻨﺎء‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻗﺪ ﻳﺒﺪأ اﻟﺸﺎب ﳏﺪود اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬
‫ﺑﺎﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎوﻟﺔ ﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﻣﻮاد اﻟﺒﻨﺎء‪ ،‬وﺑﻌﺪ ﺻﻔﻘﺔ أو ﺻﻔﻘﺘﲔ ﻳﻘﺮر ﻛﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻘﺎوﻻت أو ﺷﺮﻛﺔ ﲡﻬﻴﺰ ﻣﻮاد اﻟﺒﻨﺎء‪ ،‬وﻳﻨﺠﺤﻮن ﰲ ﺗﻮﻓﲑ ﻣﻘﻮﻣﺎت اﻟﺒﻘﺎء ﳍﺎ‪ ،‬أي أ‪‬ﺎ‬
‫ﺗﺒﻘﻰ ﺣﱴ إذا ﻗﺮر أي ﻣﻨﻬﻢ ﺗﺮﻛﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺄﺷﺨﺎص ﻛﻬﺆﻻء ﻳﻨﺠﺤﻮن ﰲ إﻗﺎﻣﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﺸﺮﻛﺎت ﻷ‪‬ﻢ ﻳﺘﻤﺘﻌﻮن ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﺆﻫﻼت‪ ،‬ﻣﻨﻬﺎ أ‪‬ﻢ ﳝﻠﻜﻮن ﻗﺪرات إﺑﺪاﻋﻴﺔ وﻧﺰﻋﺔ ﻟﻼﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻛﻤﺎ‬
‫ﳝﻠﻜﻮن اﻻﺳﺘﻌﺪاد ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮة اﶈﺴﻮﺑﺔ‪ ،‬وﳍﻢ أﻳﻀﺎ اﻫﺘﻤﺎﻣﺎت ﲡﺎرﻳﺔ وﻣﻬﺎرات ﰲ إﻗﺎﻣﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻧﺎﺟﺤﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻨﺬ اﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎت ‪-‬ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﳌﺎﺿﻲ‪ -‬أدرك اﻟﻌﻠﻤﺎء أن ﻫﺬﻩ اﻻﺳﺘﻌﺪادات ﻏﲑ ﳏﺼﻮرة ﰲ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻓﻘﻂ إﳕﺎ ﻫﻢ ﺟﺰء ﻣﻦ ﻋﺎﱂ أﴰﻞ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﳒﺢ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻟﺸﺒﺎب واﻟﺸﺎﺑﺎت اﻟﺬي‬
‫أﻗﺎﻣﻮا ﺷﺮﻛﺎت ﻟﺘﻘﺪﱘ ﺧﺪﻣﺎت ﺣﺎﺳﻮب أو ﲡﺎرة اﳍﻮاﺗﻒ اﻟﻨﻘﺎﻟﺔ وﺧﺪﻣﺎت اﻹﻧﱰﻧﻴﺖ‪ ،‬أو ﻣﺘﺎﺟﺮ ﻣﻼﺑﺲ أو أﻏﺬﻳﺔ‪...‬وﻏﲑﻫﺎ‪ ،‬أﻗﺎﻣﻮا ﺷﺮﻛﺎت ﺻﻐﲑة‪ ،‬ﺣﻮﻟﻮﻫﺎ ﺧﻼل ﻣﺪة ﻗﺼﲑة إﱃ‬
‫ﺷﺮﻛﺎت ﻛﺒﲑة‪ ،‬وأﺣﻴﺎﻧﺎ ﻋﻤﻼﻗﺔ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﰎ ﺗﻐﻴﲑ اﻟﱰﲨﺔ ﻣﺮة أﺧﺮى إﱃ "رﻳﺎدي"‪.‬‬
‫‪ -‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻨﺎ‪ ،‬ﳓﻦ ﻧﻌﺘﻘﺪ أن ﻛﻞ ﻣﻦ ﺗﺴﻤﻴﺔ اﳌﻨﻈﻢ‪ ،‬اﻟﺮﻳﺎدي اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ أﺳﺎﺳﺎ ﰲ دول اﳌﺸﺮق اﻟﻌﺮﰊ ﻫﻲ ﺗﺴﻤﻴﺎت ﻏﲑ ﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﺗﻌﱪ ﻋﻦ ﺻﻔﺔ أو وﻇﻴﻔﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﳍﺬﻩ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪،‬‬
‫وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﻤﺼﻄﻠﺢ اﳌﻘﺎول ﻫﻮ اﻻﴰﻞ واﻷﻗﺮب ﳍﺬﻩ اﻟﱰﲨﺔ وﻫﻮ اﳌﺴﺘﻌﻤﻞ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Brahim ALLALI, Op Cit.‬‬

‫‪14‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫وﺳﻨﺤﺎول ﻓﻴﻢ ﻳﻠﻲ اﺳﺘﻌﺮاض ﻣﻔﻬﻮم اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬أﻫﻢ ﺻﻮرﻫﺎ‪ ،‬ودورﻫﺎ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻹﺳﻬﺎﻣﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬
‫اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﱵ ﲝﺜﺖ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻈﺎﻫﺮة‪.‬‬
‫أوﻻ‪ :‬ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻻ ﻳﻮﺟﺪ إﲨﺎع ﺣﻮل ﻧﻈﺮﻳﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﺣﻮل ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻔﻬﻮﻣﻬﺎ وﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن أﻏﻠﺐ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎت ﺣﺴﺐ ‪Hisrich et‬‬
‫‪1‬‬
‫)‪ Peters (1991‬ﺗﺘﻔﻖ ﰲ ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ ﻋﻠﻰ أ‪‬ﺎ‪:‬‬
‫"ﻧﻮع ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻮك ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﻟﺴﻌﻲ ﳓﻮ اﻻﺑﺘﻜﺎر‪ ،‬ﺗﻨﻈﻴﻢ وإﻋﺎدة ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻵﻟﻴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﺳﺘﻐﻼل ﻣﻮارد‬
‫وﺣﺎﻻت ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﲢﻤﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮة وﻗﺒﻮل اﻟﻔﺸﻞ‪ ،‬إﻧﻪ ﻣﺴﺎر ﻳﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻖ ﺷﻲء ﻣﺎ ﳐﺘﻠﻒ واﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺑﺘﺨﺼﻴﺺ اﻟﻮﻗﺖ‬
‫واﻟﻌﻤﻞ اﻟﻀﺮوري‪ ،‬ﻣﻊ ﲢﻤﻞ اﻷﺧﻄﺎر اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﺼﺎﺣﺒﺔ ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬واﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﰲ ﺷﻜﻞ رﺿﺎ ﻣﺎﱄ‬
‫وﺷﺨﺼﻲ"‪.‬‬
‫أﻣﺎ )‪ (Gasse et Damours, 2000‬ﻓﻘﺪ اﻋﺘﱪا أن اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬
‫"]‪ [.....‬ﻣﺴﺎر اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ وﺗﺴﻴﲑ اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﳌﺎدﻳﺔ ‪‬ﺪف إﻧﺸﺎء وﺗﻄﻮﻳﺮ وﻏﺮس ﺣﻠﻮل ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺎﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﳊﺎﺟﻴﺎت‬
‫اﻷﻓﺮاد واﳉﻤﺎﻋﺎت"‪ .‬وﰲ ﲝﺜﻪ ﺣﻮل ﳕﺬﺟﺔ ﻇﺎﻫﺮة اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻮﺻﻞ )‪ 2Verstratete (2001‬إﱃ ﻧﺘﻴﺠﺔ أن ﻇﺎﻫﺮة اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫ﻫﻲ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﺗﻮاﺻﻞ ﺑﲔ ﻣﻘﺎول وﻣﻨﻈﻤﺔ ﳏﺮﻛﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻓﻪ‪ ،‬وﻗﺪ ﻣﻴﺰﻫﺎ ﺑﺜﻼث أﺑﻌﺎد‪ :‬ﻣﻌﺮﰲ‪ ،‬ﺗﻨﺴﻴﻘﻲ وﻫﻴﻜﻠﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺒﻌﺪ اﻷول ﻫﻮ اﻟﺒﻌﺪ اﳌﻌﺮﰲ وﺣﺴﺐ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻫﻮ ﻧﺘﻴﺠﺔ رؤﻳﺔ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻋﻨﺪ اﳌﻘﺎول وﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﻔﻜﺮ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ‪ .‬ﻳﻔﺴﺮ أﻳﻀﺎ‬
‫ﺑﺴﺮﻋﺔ رد اﻟﻔﻌﻞ )اﻟﻘﺪرة اﻟﻔﺮد ﻋﻠﻰ ﺗﺮﲨﺔ اﻷﺣﺪاث‪ ،‬ﻓﻬﻢ ﻣﺎ ﳚﺐ ﻓﻌﻠﻪ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﺣﺪث(‪ ،‬واﻟﺘﻌﻠﻢ )ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬
‫واﳊﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻌﺎرف‪ ،‬اﺳﺘﻌﺪادات‪ ،‬ﺣﺎﻻت اﳋﻀﻮع ﻟﺘﺄﺛﲑ اﳌﻴﻮﻻت‪ ،‬اﻻﻧﻔﻌﺎﻻت‪ ،‬ﻟﻜﻦ أﻳﻀﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ اﳌﻌﺎرف اﳌﻜﺘﺴﺒﺔ اﻟﻼزﻣﺔ‬
‫ﻟﻠﻔﺮد(‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺒﻌﺪ اﻟﺜﺎﱐ ﻫﻮ اﻟﺒﻌﺪ اﻟﺘﻨﺴﻴﻘﻲ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ اﻟﻔﻌﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ واﻟﺬي ﻳﻘﻮد اﳌﻘﺎول ﻟﻠﺘﻤﻮﻗﻊ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ ﻣﻦ ﳐﺘﻠﻒ‬
‫اﻟﻄﺒﻘﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﻘﻮم ﻣﻌﻬﻢ ﺑﺎﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ اﻟﺸﻜﻞ اﳌﻨﻈﻤﺎﰐ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺒﻌﺪ اﻷﺧﲑ ﻫﻮ اﻟﺒﻌﺪ اﳍﻴﻜﻠﻲ اﻟﺬي ﻳﻬﺘﻢ ﺑﺎﻹدﻣﺎج اﳌﻘﺎوﻻﰐ وﺣﻮل ﺧﺎﺻﻴﺔ اﻟﻐﺎﻳﺔ )اﳌﻠﻤﻮس( واﻟﺬاﺗﻴﺔ )ﻏﲑ اﳌﻠﻤﻮس(‪ ،‬ﻫﺬﻩ‬
‫اﻟﺼﻮرة ﺗﻀﻊ اﳌﻘﺎول وﻣﻨﻈﻤﺘﻪ ﰲ ارﺗﺒﺎط وﻃﻴﺪ وﲢﺪﻳﺪ ﻣﺎ ﻫﻮ اﳌﺪى اﻟﺬي ﻳﺆﺛﺮ ﻓﻴﻪ ﻫﺬا اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻬﻢ ﻋﻠﻰ اﳌﻨﻈﻤﺔ‬
‫وﻣﻨﺸﺌﻬﺎ‪.‬‬
‫ﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد داﺋﻤﺎ‪ ،‬وﻣﻦ أﺟﻞ إﻋﻄﺎء ﻓﻜﺮة أﻛﺜﺮ دﻗﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻗﺎم )‪ (Riverin, 2001, 2004‬ﺑﺘﺠﻤﻴﻊ‬
‫ﻧﺸﺎﻃﺎت اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ ﺛﻼث ﳎﻤﻮﻋﺎت أﺳﺎﺳﻴﺔ‪ :‬اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت ﻗﺒﻞ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺘﺴﻴﲑﻳﺔ‬
‫)اﻹدارﻳﺔ(‪ ،‬ﻓﺤﺴﺒﻬﺎ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت ﻗﺒﻞ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ‪ Pré-entrepreneuriales‬ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺒﻌﺾ اﻷﺑﻌﺎد ﻛﺜﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬أﻣﺎ ا‪‬ﻤﻮﻋﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻓﺘﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﳎﻤﻮع اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﺟﻮﻫﺮﻫﺎ وﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻫﺬﻩ‬
‫اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟﻴﺴﺖ إﻻ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻓﻌﻠﻴﺔ ‪‬ﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﺆﺛﺮات اﻟﱵ ﺟﺎءت ﻣﻦ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت ﻗﺒﻞ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ‬

‫‪1‬‬
‫‪Mory siomy, développement des compétences des leaders en promotion de la culture entrepreneuriale‬‬
‫‪et de l'entrepreneurship: le cas de rendez vous entrepreneuriat de la francophone, Thèse pour l'obtention‬‬
‫‪de philosophie doctorat (ph.D.), Université Laval, Québec, octobre, 2007, p90.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Thierry VERSTRAETE, Entrepreneuriat: modélisation de phénomène, revue de l'entrepreneuriat, vol 1,‬‬
‫‪Nº 1, 2001.‬‬

‫‪15‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻹدارﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻓﻬﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺘﺴﻴﲑﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻟﺘﺴﻴﲑ واﳌﺘﺎﺑﻌﺔ‬
‫واﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﳕﻮ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻷوﱃ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﻘﻮة اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻟﱵ ﲤﺜﻞ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﻮر ﻟﻠﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ )ﻣﺮﻛﺐ ﻣﻦ اﳌﻴﻞ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ( وﻫﻲ ﺗﺘﺄﺛﺮ أﻳﻀﺎ‬
‫ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﺸﺨﺺ‪ ،‬اﶈﻔﺰات‪ ،‬اﳍﻮﻳﺔ واﻟﻌﺎدات‪ .‬ﺣﻴﺚ ﲤﺜﻞ اﻟﻌﺎدات ﺟﺴﺮ ﺑﲔ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻈﺎﻫﺮة اﻟﱵ ﺗﻘﻮد‬
‫اﻷﻓﺮاد وﻫﻴﻜﻞ اﻟﻘﻴﻢ ﻏﲑ اﳌﺮﺋﻲ اﻟﺬي ﻳﻮﺟﻬﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻤﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﺎدات ﳝﻜﻦ أن ﻧﻼﺣﻆ ﻗﻴﻢ اﻷﻓﺮاد‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻻ ﺗﺘﻄﻮر ﺑﺴﺒﺐ اﳌﺎﺿﻲ‬
‫ﻓﻘﻂ )ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺪراﺳﺔ‪ ،‬اﻟﺘﺠﺎرب اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ( ﻟﻜﻦ ﺗﺘﻄﻮر ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻔﺮص اﳊﺎﻟﻴﺔ واﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ أﻳﻀﺎ‪.‬‬
‫ﺣﺴﺐ ﻫﺆﻻء اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ‪ ،‬ﺗﺴﺘﻌﻤﻞ اﻟﻌﺎدات ﻛﻜﺎﺷﻒ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﻔﺎﻋﻠﲔ ﳑﺎ ﻳﻌﲏ أ‪‬ﺎ وﺳﻴﻠﺔ ﻻﺳﺘﻨﺘﺎج اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﰲ‬
‫إﻃﺎر ﻧﻈﺎم ﻋﻤﻠﻲ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻳﻄﺮح ﺧﻴﺎرات ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻔﺴﺮ ﻋﺎدات اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪:‬أﻫﻢ اﻟﺼﻮر ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫إن اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻻ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻘﻂ ﰲ ﻗﻴﺎم ﺷﺨﺺ ﻣﻌﲔ ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬ﰲ ﻫﺬا اﳉﺰء ﺳﻮف ﳓﺎول اﺳﺘﻌﺮاض أﻫﻢ أرﺑﻊ أﺷﻜﺎل‬
‫ﻣﻮﺟﻮدة ﰲ اﻷدﺑﻴﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل أﻋﻤﺎل ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ ،Verstraete et Fayolle (2005‬اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ ﻓﺮص اﻷﻋﻤﺎل‪،‬‬
‫‪1‬‬
‫إﻧﺸﺎء ﻣﻨﻈﻤﺔ‪ ،‬ﺧﻠﻖ اﻟﻘﻴﻤﺔ واﻹﺑﺪاع‪:‬‬
‫‪ .1‬ﻣﻔﻬﻮم ﻓﺮص ﻟﻸﻋﻤﺎل‪:‬‬
‫ﻣﻔﻬﻮم ﻓﺮص اﻷﻋﻤﺎل ﻫﻮ ﻣﻔﻬﻮم ﺷﺎﺳﻊ ﰲ اﻷﲝﺎث اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻨﺬ أﻋﻤﺎل ‪ ،Schumpeter‬ﺣﻴﺚ ذﻛﺮ ‪chelly‬‬
‫)‪ ،(2003‬أن اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻛ ـ‪" :‬ﺗﺮﻛﻴﺒﺎت ﺟﺪﻳﺪة ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻨﺘﺠﺎت ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬ﻃﺮق ﺟﺪﻳﺪة ﰲ اﻹﻧﺘﺎج‪ ،‬اﺳﺘﻐﻼل‬
‫أﺳﻮاق ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺼﺪر ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻦ‪ ،‬وأﺧﲑا ﺷﻜﻞ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻦ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ " )‪ ،(Schumpeter,1974‬ﻫﻨﺎك‬
‫ﺛﻼث ﺗﻮﺟﻬﺎت ﻧﺘﺠﺖ ﻋﻦ ﻫﺬﻩ اﻷﻋﻤﺎل‪ :‬ﻓﺸﻞ اﻟﺴﻮق‪ ،‬رؤﻳﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪ ،‬وأﺧﲑا اﳉﺎﻧﺐ اﳌﻮﻗﻔﻲ‪.‬‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل أﻋﻤﺎل ‪ Schumpeter‬ﻫﻨﺎك اﻧﻌﻜﺎﺳﺎت ﻃﻮرت ﺣﻮل آﻟﻴﺎت اﻟﺴﻮق‪ ،‬ﻣﺜﻼ‪ ،‬أﻋﻤﺎل ‪kirzner (1973 et‬‬
‫)‪ ،1979‬ﺣﻴﺚ ذﻛﺮ أن ﻫﻨﺎك ﺣﺎﻻت ﺷﺎذة ﰲ اﻟﺴﻮق‪ ،‬وﺗﺄﰐ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﳊﻞ ﻫﺬا اﻟﺸﺬوذ ﺑﺎﻗﱰاح أﺣﺴﻦ ﻛﻔﺎﻳﺔ ﻟﻠﻤﻮارد‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬
‫ﻓﺎﻟﻔﺮﺻﺔ ﺗﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ اﳊﺎﻻت اﻟﱵ ﺗﻮاﺟﻬﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺮؤﻳﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪ ،‬أﻛﺪت أﻋﻤﺎل )‪ Stevenson et jerivo(1990‬و)‪Long et Mc Mullon (1984‬‬
‫ﺧﻼل ﺳﻨﻮات ‪ 1990‬ﻋﻠﻰ إدﺧﺎل ﻣﻔﻬﻮم ﻫﺎم ﺟﺪا ﰲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻫﻮ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪ ،‬وراء ﻫﺬﻩ اﻷﻋﻤﺎل ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ اﺳﺘﺤﻀﺎر ذﻟﻚ‬
‫ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺮؤﻳﺔ ‪ ،(filion;1991, moreau;2004) vision‬ﻫﺬا اﳌﺼﻄﻠﺢ ﻳﺸﲑ إﱃ‪":‬اﻟﺼﻮرة اﳌﺨﻄﻄﺔ‬
‫اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪ ،‬اﳌﻜﺎﻧﺔ اﻟﱵ ﻧﺮﻳﺪ أن ﺗﺄﺧﺬﻫﺎ ﻫﺬﻩ اﳌﻨﺘﺠﺎت ﰲ اﻟﺴﻮق وﻛﺬﻟﻚ ﺻﻮرة ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﺬي ﳓﺘﺎﺟﻪ ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ‬
‫ﻫﺬﻩ اﳌﻜﺎﻧﺔ‪ ،‬ﺑﺎﺧﺘﺼﺎر رؤﻳﺔ ﺗﻌﱪ ﻋﻦ ﺻﻮرة اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﺨﻄﻄﺔ ﰲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ " )‪.(filion;1991‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻮﺟﻬﺔ اﻟﻨﻈﺮ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻷﲝﺎث اﳌﻌﺘﻤﺪة ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻤﺎذج اﻟﱵ ﺗﺴﻤﺢ ﻟﻠﻤﻘﺎول ﺑﺎﻟﺘﻘﺎط اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ وﲢﻮﻳﻠﻬﺎ‬
‫واﺳﺘﻐﻼﳍﺎ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻓﺮﺻﺔ أﻋﻤﺎل )‪ ،(gaglio et taub;1992 et hille;1995‬ﳝﻜﻦ اﻟﺮﺟﻮع إﱃ‬
‫أﻋﻤﺎل)‪ (julien;2008‬ﺣﻮل اﻹﺷﺎرات اﻟﻘﻮﻳﺔ واﻟﻀﻌﻴﻔﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻫﻨﺎك ﺗﺼﻮرﻳﻦ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺔ ﳝﻜﻦ ﻣﻮاﺟﻬﺘﻬﻤﺎ‪ ،‬اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ ﻛﺤﻘﻴﻘﺔ‬
‫ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ)واﻗﻌﻴﺔ(‪ ،‬أو اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ اﳌﺴﺘﻨﺘﺠﺔ )اﳊﻘﻴﻘﺔ اﻟﻐﺎﺋﻴﺔ( )‪ ،(cohendet et lierena 1991‬وﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ﻳﺸﲑ ﻛﻞ ﻣﻦ‬
‫) ‪ (Verstraete et Fayollen 2005‬إﱃ أن‪":‬ﻓﺮص اﻷﻋﻤﺎل ﻻ ﳝﻜﻦ اﻟﺘﻘﺎﻃﻬﺎ ﻛﺎﺧﺘﻴﺎر ﲦﺎر ﻧﺎﺿﺠﺔ"‪ ،‬ﻓﻬﺬﻩ اﳌﻘﺎرﺑﺔ ﺗﻌﻮد‬

‫‪1‬‬
‫‪Thierry VESTRAETE et alain FAYOLLE, paradigmes et l'entrepreneuriat, revue de l'entrepreneuriat, vol‬‬
‫‪4,nº1, 2005.‬‬

‫‪16‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫إﱃ ﻓﺮﺿﻴﺎت أﺳﺎﺳﻴﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ أو ﺑﻨﺎﺋﻴﺔ )‪ ،(avrine ;2008‬إ‪‬ﺎ ﺗﺘﻌﻠﻖ إﻣﺎ ﲝﺎﻟﺔ ﻣﻮﻗﻔﻴﺔ ﻳﺘﻮاﺟﺪ ﻓﻴﻬﺎ اﳌﻘﺎول ) ‪starasvathy,‬‬
‫‪ ،(2008 ; schmitt, 2009‬ﰲ ﺣﲔ أن ﺗﺼﻤﻴﻢ ﻓﺮص اﻷﻋﻤﺎل اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣﺔ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻳﻌﻮد أﻛﺜﺮ ﻟﺴﻤﺎت اﳌﻘﺎول‪،‬‬
‫ﻓﻮﺣﺪﻫﻢ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﳝﺘﻠﻜﻮن ﺑﻌﺾ اﳋﺼﺎﺋﺺ ﳝﻜﻦ أن ﳛﺼﻠﻮا ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﻟﻔﺮص‪.‬‬
‫ﻳﻌ‪‬ﺮف ﻛﻞ ﻣﻦ ‪ Shane et Venkatarman‬اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻋﻠﻰ أ‪‬ﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻄﻮرات ﻻﻛﺘﺸﺎف ﻓﺮص ﻹﻧﺸﺎء ﺳﻠﻊ‬
‫وﺧﺪﻣﺎت ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻳﺘﻢ اﻛﺘﺸﺎﻓﻬﺎ‪ ،‬ﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ واﺳﺘﻐﻼﳍﺎ‪.‬‬
‫ﻋﺮف اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻋﻠﻰ أ‪‬ﺎ ﺣﺎﻻت ﺳﻮﻗﻴﺔ أو ﺳﻠﻊ ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬ﺧﺪﻣﺎت‪ ،‬ﻣﻮاد أوﻟﻴﺔ‪ ،‬وﻃﺮق ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻳﺘﻢ‬‫أﻣﺎ )ِ‪ (Cassan, 1982‬ﻓﻘﺪ ّ‬
‫اﺳﺘﻐﻼﳍﺎ وﺑﻴﻌﻬﺎ ﺑﺄﲦﺎن أﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﺗﻜﻠﻔﺘﻬﺎ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‪.‬‬
‫اﳌﺜﺎل اﻟﺬي ﻳﻘﺪﻣﻪ ﻫﺆﻻء اﻟﻜﺘﺎب ﻫﻮ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻘﺎدر ﻋﻠﻰ اﻛﺘﺸﺎف اﳌﻮارد )ﲢﺖ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ( ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺿﻮاﺑﻂ ﺣﻴﺚ ﻳﻌﺎد ﺷﺮاﺋﻬﺎ‬
‫وﺗﺼﻨﻴﻌﻬﺎ )ﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﺒﺎﺋﻌﲔ( ‪‬ﺪف إﻋﺎدة ﺑﻴﻌﻬﺎ ﻛﺴﻠﻊ أو ﺧﺪﻣﺎت )ﺑﻌﺪ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ( ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ‪ ،‬ﻛﺬﻟﻚ ﳝﻜﻦ أن ﻧﺒﲔ أن‬
‫اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻋﻠﻰ ا‪‬ﺎ ﻣﻌﻠﻮﻣﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻳﺘﻢ اﺳﺘﻐﻼﳍﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف أﻓﺮاد ﳝﺘﻠﻜﻮن ﺧﺎﺻﻴﺘﲔ‪ :‬اﻷوﱃ ﻫﻲ اﻣﺘﻼﻛﻬﻢ ﻣﻌﺎرف داﺧﻠﻴﺔ ﻣﻜﻤﻠﺔ‬
‫ﳍﺬﻩ اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ واﻟﱵ ﺗﺴﻤﺢ ﳍﻢ ﺑﺎﺳﺘﻐﻼﳍﺎ‪ ،‬واﻟﺜﺎﻧﻴﺔ أ‪‬ﻢ ﳝﺘﻠﻜﻮن ﺑﻌﺾ اﳌﻤﻴﺰات اﳋﺎﺻﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ‪ ،‬اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ‬
‫‪1‬‬
‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ ﻳﺜﲑ اﳊﺲ أو اﻟﺮؤﻳﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬أو ﻣﺸﺮوع ﻻﺳﺘﻐﻼل ﻫﺬﻩ اﻟﻔﺮﺻﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻣﻔﻬﻮم إﻧﺸﺎء ﻣﻨﻈﻤﺔ‪:‬‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل أﻋﻤﺎل )‪ Gartner (1985‬وأﻋﻤﺎل ‪ Schumpeter‬اﻷوﱃ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺒﺤﺚ اﳌﻘﺎوﻻﰐ اﻫﺘﻢ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﺑﺎﻟﱪوز‬
‫اﳌﻨﻈﻤﺎﰐ ودﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺘﻪ‪ ،‬اﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺘﺴﻴﲑ واﳌﻨﻈﻤﺎت اﻫﺘﻢ ﺑﺸﻜﻞ واﺳﻊ ﺑﻌﻤﻞ اﳌﻨﻈﻤﺎت )‪ ،(Drucker;1996‬وﺑﻌﺪ أن‬
‫أٌﻋﺘﻤﺪت ﻋﻠﻰ ﳓﻮ ﺿﻴﻖ أﺻﺒﺢ ﻳٌﻨﻈﺮ ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﻨﻈﺮة أﻛﺜﺮ اﺗﺴﺎﻋﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﺷﺎر )‪(Verstraete et Fayolle,2005‬‬
‫إﱃ أن ﻫﺬا اﻟﺘﺼﻮر ﳛﻮي اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬واﻧﻌﻜﺎﺳﺎت ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ وﻫﻴﻜﻠﺔ اﳌﻨﻈﻤﺎت ﳝﻜﻦ ﺗﻮﺿﻴﺤﻬﺎ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﳐﺘﻠﻒ اﻷﲝﺎث ﰲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻦ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‪ ،‬أن إﻧﺸﺎء اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻳﻌﲏ ﻋﺪم وﺟﻮدﻫﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‪ ،‬ﻫﺬا اﳌﻔﻬﻮم ﻳﻌﲏ اﻻﺿﻄﺮاب )‪ (Désordre‬اﻟﺬي ﻳﺴﺒﻖ وﺟﻮد‬
‫اﳌﻨﻈﻤﺔ‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﺘﺼﻮر ﻇﻬﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﰲ اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﱵ أﻋﺪﻫﺎ )‪ ،(Morin,1977‬ﻛﻤﺎ أﺷﺎر ﻛﻞ ﻣﻦ ‪(Schmitt et‬‬
‫)‪ : Bayad, 2000‬أن " اﻷﻧﻈﻤﺔ اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ ﺗﺘﻔﺎﻋﻞ ﻣﻊ ﳏﻴﻄﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﱰﺗﻴﺐ واﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻳﻐﲑ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﳌﻮﺟﻮدة‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ‬
‫أن اﻟﺘﻄﻮر ﳓﻮ اﻻﺿﻄﺮاب ﻻ ﻳﺘﻄﻠﺐ أي ﺟﻬﺪ ﺧﺎص‪ :‬ﻳﻈﻞ اﻟﱰﺗﻴﺐ أﺻﻌﺐ ﻣﻦ اﻻﺿﻄﺮاب "‬
‫ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﻣﺮﺗﺒﻂ أﻛﺜﺮ ﲟﻔﻬﻮم ﺑﺎﻟﱪوز اﳌﻨﻈﻤﺎﰐ ‪ ،‬وﻣﻌﻨﺎﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱵ ﺗﻘﻮد إﱃ ﻇﻬﻮر ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬ﺟﺎء ﻫﺬا اﳌﻔﻬﻮم ﻋﻠﻰ‬
‫ﻳﺪ‪ (Gartner, 1988,1990,1993) :‬ﰒ ﺗﻄﻮر ﻋﻠﻰ ﻳﺪ ﻛﺘﺎب آﺧﺮﻳﻦ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﻢ )‪Sharma. Thornton 17‬‬
‫‪ (1999. Aldrich 1999‬و)‪.(Hernandez 2001. et Chrismam 1999‬‬
‫ﺗﻌﺮف ﻋﻠﻰ أ‪‬ﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ اﳌﺮاﺣﻞ اﻟﱵ ﺗﻘﻮد ﻹﻧﺸﺎء ﻣﻨﻈﻤﺔ‪ ،‬ﻣﻌﻨﺎﻩ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﱵ ﻳﻘﻮم ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﳌﻘﺎرﺑﺔ ﻓﺎﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ّ‬
‫اﳌﻘﺎول ﺑﺘﻌﺒﺌﺔ واﺳﺘﻐﻼل اﳌﻮارد )ﻣﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺸﺮﻳﺔ‪...‬اﱁ( ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﻮﻳﻞ اﻟﻔﺮﺻﺔ إﱃ ﻣﺸﺮوع ﻣﻨﻈﻢ وﻣﻬﻴﻜﻞ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ أﺷﺎر )‪ ،(Veatraete, 1997 .2003‬إﱃ أن اﻟﱪوز اﳌﻨﻈﻤﺎﰐ ﻳﻌﻮد إﲨﺎﻻً إﱃ اﻟﻔﻌﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ واﻹﺷﻜﺎﻻت اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬
‫اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﻧﺸﺎﻃﺎت‪ :‬اﳌﺸﺮوع‪ ،‬اﻟﻔﺮﻳﻖ‪ ،‬اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‪...‬اﱁ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Eric Michael Laviolette et Christophe Loue; "les compétences entrepreneuriales : définition et‬‬
‫‪construction d'un référentiel", Le 8éme congrès international Francophone (CIFE PME) : L'internationalisation‬‬
‫‪des PME et ses conséquences sur les stratégies entrepreneuriales (Suisse : Haute école de gestion (HEC) Fribourg,‬‬
‫‪25-26-27 octobre2006), pp. 3-4.‬‬

‫‪17‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺤﺴﺐ ﻫﺬﻩ اﳌﻘﺎرﺑﺔ ﻓﺎﳌﻘﺎول ﻫﻮ رﺟﻞ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ إﻋﺪاد رؤﻳﺔ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ )‪ (Filian 1997‬وﻗﻴﺎدي ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ‬
‫‪1‬‬
‫ﻗﻴﺎدة اﻟﺘﻐﻴﲑ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻧﺸﲑ إﱃ أﻧﻪ ﺣﺴﺐ ﺑﻌﺾ اﻟ ٌﻜﺘّﺎب‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺣﺘﻤﺎ ﺑﻨﻤﻮذج ﻓﺮص اﻷﻋﻤﺎل ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ ‪(pygrave et hofer,‬‬
‫‪2‬‬
‫)‪":1991‬اﳌﻘﺎول ﻫﻮ ﺷﺨﺺ ﻳﻘﺘﻨﺺ ﻓﺮﺻﺔ أﻋﻤﺎل وﻳﻘﻮم ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﺘﺎﺑﻌﺘﻬﺎ"‪.‬‬
‫‪ .3‬ﻣﻔﻬﻮم ﺧﻠﻖ اﻟﻘﻴﻤﺔ‪:‬‬
‫ﻋﺮﻓﻪ )‪ (Bruyat 1993‬ﻛﺤﺮﻛﻴﺔ ﺗﻐﻴﲑ أﻳﻦ ﻳﻜﻮن اﻟﻔﺮد ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﻋﺎﻣﻞ‬ ‫ﻫﻮ اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﺰﻳﺞ ﻓﺮد ‪ /‬ﺧﻠﻖ اﻟﻘﻴﻤﺔ ﺣﻴﺚ ّ‬
‫ﳋﻠﻖ اﻟﻘﻴﻤﺔ‪ ،‬ﲝﻴﺚ ﻳﻘﻮم ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﻄﺮق واﻷﻫﺪاف وﳎﺎل وﻛﻴﻔﻴﺔ ﺧﻠﻖ اﻟﻘﻴﻤﺔ‪.‬‬
‫وﻟﻠﺘﻮﺿﻴﺢ أﻛﺜﺮ ﺣﻮل ﻫﺬﻩ اﳌﻘﺎرﺑﺔ‪ ،‬ﻳﻌﺮف )‪ (Fayolle 2004‬اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻛﺤﺎﻟﺔ ﺗﺮﺑﻂ ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺘﻼزﻣﺔ ﺷﺨﺺ ﳝﺘﺎز ﺑﺪاﻓﻊ‬
‫ﺷﺨﺼﻲ ﻗﻮي )اﺳﺘﻬﻼك اﻟﻮﻗﺖ‪ ،‬اﳌﺎل‪ ،‬ﻃﺎﻗﺔ‪...‬اﱁ( وﻣﺸﺮوع أو ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺟﺪﻳﺪة أو ﻣﻨﻈﻤﺔ )ﻗﺎﺋﻤﺔ( ﰲ ﺷﻜﻞ ﻣﻘﺎوﻟﺔ‪ ،‬اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﱵ‬
‫ﻳﺘﻢ ﺧﻠﻘﻬﺎ ﺗﻌﻮد ﻷﺳﺒﺎب ﺗﻘﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وﺷﺨﺼﻴﺔ ﲢﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﶈﺮﻛﺔ واﻟﱵ ﲤﻨﺢ اﻟﺮﺿﺎ ﻟﻠﻤﻘﺎول واﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ أو اﳌﻬﺘﻤﲔ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول ﻓﻬﻮ ﳛﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﻓﻮاﺋﺪ ﻣﺎﻟﻴﺔ وﻣﺎدﻳﺔ ﻟﻜﻦ أﻳﻀﺎ ﳛﺼﻞ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ أو إﺛﺒﺎت اﻟﺬات ﺑﲔ اﻵﺧﺮﻳﻦ‪ ،‬أﻣﺎ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺰﺑﺎﺋﻦ ﳛﺼﻠﻮن ﻋﻠﻰ اﻟﺮﺿﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﺳﺘﻬﻼك اﻟﺴﻠﻌﺔ أو اﳋﺪﻣﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻤﻮﻟﲔ ﳛﺼﻠﻮن ﻋﻠﻰ ﻓﻮاﺋﺪ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻓﻌﻠﻴﺔ‬
‫وﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫أﺣﺪ ﻧﻘﺎﺋﺺ ﻫﺬﻩ اﳌﻘﺎرﺑﺔ ﻫﻮ اﺗﺴﺎع اﻟﻔﻌﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ إﱃ ﻛﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬وﻳﺘﻢ ﺗﻌﻮﻳﺾ اﻟﺜﻐﺮة ﺑﺈﻋﺎدة ﺑﻌﺚ ﻣﺒﺪأ أﺳﺎﺳﻲ‬
‫ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ أﺷﺎر إﻟﻴﻪ ‪ Schumpeter‬ﻫﻮ درﺟﺔ اﻻﺑﺘﻜﺎر أو اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺬا اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﱵ ﻳﻄﺮﺣﻬﺎ اﻟﻔﺮد اﻟﺬي‬
‫ﻳﺴﺎﻫﻢ أﻳﻀﺎ ﰲ دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ اﻟﺘﻐﻴﲑ اﳌﺘﻼزم ﺑﲔ اﻟﻔﺮد واﻟﺪاﻋﻤﲔ ﻟﻪ ﰲ ﺧﻠﻖ اﻟﻘﻴﻤﺔ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﳋﻠﻖ اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﻘﻴﻤﺔ ﻻ ﻳﻜﻮن ﻋﻤﻮﻣﺎ إﻻ ﰲ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻻﺧﲑة‪ :‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ )ﻣﺴﺘﻘﺮة( ﻳﺘﻢ ﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻋﻦ‬
‫‪3‬‬
‫ﻃﺮﻳﻖ ﻣﻌﺎﻳﲑ اﻟﻨﺸﺎط‪ ،‬اﻷداء‪ ،‬واﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻟﻘﻴﻤﺔ ﺗﻌﺘﱪ ﻣﻮﺿﻮع أﺧﺬ ﺟﺰء ﻣﻦ اﻷدب اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻊ أﻋﻤﺎل ﻛﻞ ﻣﻦ ‪Say, Ricardo, Smith‬‬
‫‪ ،Marx‬ﻓﺈن اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﺧﻠﻖ اﻟﻘﻴﻤﺔ واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﱂ ﺗﻜﻦ ﻣﻮﺿﻮع ﻋﻤﻞ ﲝﺜﻲ إﻻ ﺣﺪﻳﺜﺎ‪ ،‬ﰲ اﻟﺒﺪاﻳﺔ أﻋﻤﺎل‬
‫)‪ (Gartner,1990‬اﻫﺘﻤﺖ ﺑﺬﻟﻚ وﻛﺬﻟﻚ أﻋﻤﺎل )‪ Schumpeter(1935‬ﺣﻮل اﻻﺑﺘﻜﺎر‪.‬‬
‫‪ .4‬ﻣﻔﻬﻮم اﻻﺑﺘﻜﺎر‪:‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﻌﺾ اﻟ ٌﻜﺘّﺎب‪ ،‬ﺗﻌﺘﱪ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻫﻲ اﳊﻠﻘﺔ اﳌﻔﻘﻮدة ﺑﲔ اﻟﻔﻜﺮة وﺗﺴﻴﲑﻫﺎ ) ‪carland et al,‬‬
‫‪ ،(1984;martin,1994‬إ‪‬ﺎ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺎﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ اﳌﻘﺎول واﳌﺴﲑ‪ ،‬ﳕﻮذج اﻻﺑﺘﻜﺎر ﻧﺎﺗﺞ ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺎﺳﻲ ﻣﻦ أﻋﻤﺎل‬
‫‪ Schumpeter‬وﻣﺎ ﺟﺎء ﺑﻪ ﻣﻦ ﻧﻈﺮﻳﺔ "اﻟﺘﺪﻣﻴﺮ اﻟﺨﻼّق" واﻟﱵ ﺗﻔﺴﺮ أﳘﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ودور اﻻﺑﺘﻜﺎر ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ذﻟﻚ‪.‬‬
‫وﻣﻨﺬ أﻋﻤﺎل ‪ Schumpeter‬إﺗﻔﻖ اﻟﻜﺘّﺎب ﻋﻠﻰ أن اﻻﺑﺘﻜﺎر ﻫﻮ ﳏﺮك اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي) ;‪julien,2000‬‬
‫‪ ،(mustar,2001‬ﻣﻊ ذﻟﻚ ﱂ ﻳﻜﻦ ﻫﻨﺎك إﲨﺎع ﺣﻮل ﻣﻔﻬﻮﻣﻪ ‪،‬ﻓﻬﻨﺎك ﻣﻔﻬﻮم ﺿﻴﻖ وﻣﻔﻬﻮم واﺳﻊ ﻟﻼﺑﺘﻜﺎر‪ ،‬اﳌﻔﻬﻮم اﻟﻀﻴﻖ‬
‫ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻻﺑﺘﻜﺎر ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﳉﻮاﻧﺐ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﺎﻟﻴﺎ ﻫﺬا اﳌﻨﻈﻮر اﻟﻀﻴﻖ ﻳﺴﻴﻄﺮ ﻋﻠﻰ ﻋﺪد ﻛﺒﲑ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات‬

‫‪1‬‬
‫‪Eric Michael Laviolette et Christophe Loue, Op Cit, pp. 3-4.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Aziz bouslikhane, Enseignement De L’Entrepreneuriat: Pour Un Regard Paradigmatique Autour De‬‬
‫‪Processus Entrepreneuriat, Thèse de Doctorat non piblier en Sciences de Gestion, Université de Nancy 2, p59.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Eric Michael Laviolette et Christophe Loue, Op Cit, pp3-4.‬‬

‫‪18‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﰲ ﳎﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻻﺑﺘﻜﺎر‪ ،‬اﻟﻌﻴﺐ ﰲ ﻫﺬا اﳌﻨﻈﻮر ﻫﻮ ﲢﺪﻳﺪ ﺻﻮر وﳕﺎذج ﺗﻌﺮﻳﻒ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﳝﻜﻦ‬
‫رﺑﻄﻬﻢ ‪‬ﺬا اﻟﺘﺼﻮر اﻟﻀﻴﻖ‪.‬‬
‫ﻫﻨﺎك ﻛﺘّﺎب آﺧﺮون )‪ (nooteboom,2000; bogers et lhillery,2006‬اﻫﺘﻤﻮا ﺑﺸﻜﻞ واﺳﻊ ﺑﺎﻻﺑﺘﻜﺎر ﰲ ﻛﻞ‬
‫ﺷﻲء أو ﺟﺰء ﻣﻦ ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ )‪ (porter,1982; et Smith;2004‬ﻫﺬا اﳌﻔﻬﻮم اﻟﻮاﺳﻊ ﻟﻼﺑﺘﻜﺎر ﻳﻌﺘﱪ ﻓﱵ ﻟﺪى‬
‫اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ واﳌﻴﺪاﻧﻴﲔ‪ ،‬ﻫﻮ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺈدﻣﺎج ﺑﻌﺪ ﻣﻬﻤﻞ ﰲ اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻟﻀﻴﻘﺔ‪ :‬ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ اﻻﺑﺘﻜﺎر‪،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ أﺻﺒﺢ اﻻﺑﺘﻜﺎر ‪‬ﺬا‬
‫اﳌﻨﻈﻮر ﺿﻤﻦ ﻣﺴﺎﺣﺔ واﺳﻌﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﲑ‪ ،‬إﻧﻪ ﻳﺮﺟﻊ إﱃ ﻗﺪرة اﳌﻘﺎوﻟﲔ "ﻋﻠﻰ اﻗﱰاح أﻓﻜﺎر ﺟﺪﻳﺪة ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﻨﺢ أو إﻧﺘﺎج ﺳﻠﻊ أو‬
‫ﺧﺪﻣﺎت ﺟﺪﻳﺪة ﻣﻦ أﺟﻞ إﻋﺎدة ﺗﻨﻈﻴﻢ اﳌﺆﺳﺴﺔ ‪ ،‬اﻻﺑﺘﻜﺎر ﻫﻮ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻋﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﱵ ﻧﻌﺮﻓﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‪ ،‬إﻧﻪ اﻛﺘﺸﺎف‬
‫‪1‬‬
‫أو ﲢﻮﻳﻞ ﻣﻨﺘﺞ‪ ،‬إﻧﻪ اﻗﱰاح ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻠﻌﻤﻞ‪،‬اﻟﺘﻮزﻳﻊ أو اﻟﺒﻴﻊ")‪.(Julien et Marchesnay, 1996‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ودﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪:‬‬

‫ﻳﺒﺤﺚ ﳕﻮذج )‪ 2(GEM‬ﰲ ﺗﻔﺴﲑ ﳌﺎذا ﺑﻌﺾ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺗﻄﻮرت ﺑﺸﻜﻞ ﺳﺮﻳﻊ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻷﺧﺮى وﳏﺎوﻟﺔ إﻇﻬﺎر‬
‫اﻛﺘﻤﺎﻟﻴﺔ اﳌﻜﻮﻧﺎت اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﻳﺴﺘﻨﺪ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻋﻠﻰ إﻃﺎر ﺗﺼﻮري ﻳﻨﺘﺞ آﻟﻴﺎت ﻛﱪى ﲢﺪد اﻟﻨﻤﻮ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻮﻃﲏ )‪.(Fayolle, 2005‬‬
‫أول ﻋﺎﻣﻞ ﻣﻬﻢ ﻳﻈﻬﺮ ﰲ اﳉﺰء اﻟﻌﻠﻮي ﻣﻦ اﻟﺸﻜﻞ ‪ ،2.1‬ﺣﺴﺐ )‪ (Fayoll, 2005‬ﻫﻮ اﻧﻌﻜﺎس دور اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻜﱪى‬
‫اﳌﺘﻤﻮﻗﻌﺔ ﺟﻴﺪا اﻟﱵ ﺗﻀﻤﻦ اﳊﻀﻮر اﻟﻮﻃﲏ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺪﺧﻞ ﺿﻤﻦ ﻫﺬا اﳉﺰء ﻣﻦ اﻟﻨﻤﻮذج ﻫﻲ أﻧﻪ‪:‬‬
‫إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻈﺮوف اﶈﻴﻄﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪ ﺗﻄﻮر ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﺎﺳﺐ اﳊﺎﻟﺔ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻜﱪى ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺪوﱄ ﺳﻮف‬
‫ﺗﺘﺤﺴﻦ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ﰲ إﻃﺎر ﻣﻌﺎﻳﲑ اﻟﻨﻀﺞ واﳊﺠﻢ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺗﻮﻟ‪‬ﺪ ﻃﻠﺐ ﻣﻬﻢ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت ﰲ اﻗﺘﺼﺎدﻫﺎ اﻟﻮﻃﲏ‪،‬‬
‫ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮ ﰲ اﻟﻄﻠﺐ ﻳﻨﺘﺞ ﺑﺪورﻩ أﺳﻮاﻗﺎ ﻟﻌﺪد ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺼﻐﺮة‪ ،‬اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ .‬ﻫﺬا اﻟﺴﻴﻨﺎرﻳﻮ )اﻟﺸﻜﻞ‪ (2.1‬ﻣﺘﻤﺎﺳﻚ‬
‫ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻜﻮن اﳌﺒﺎدﻻت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳏﺪودة ﰲ ﻣﻨﺘﺠﺎت ﻣﺴﺘﻘﺮة‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻜﻮن اﻷﺳﻮاق واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت ﻗﻠﻴﻠﺔ اﻟﺘﻨﻮع‪.‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺜﺎﱐ اﳌﻬﻢ اﻟﺬي ﳛﺪد اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﳌﻤﺜﻞ ﰲ اﳉﺰء اﻟﺴﻔﻠﻲ ﻣﻦ اﻟﺸﻜﻞ ‪ ،2.1‬ﻳﺒﲔ اﻟﺪور اﻟﺬي ﺗﻠﻌﺒﻪ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ‬
‫إﻧﺸﺎء وﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍﺬا اﳉﺰء ﻣﻦ اﻟﻨﻤﻮذج ﻫﻨﺎك ﺳﻠﺴﻠﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻈﺮﻓﻴﺔ ﻣﺒﻴﻨﺔ ﲢﺖ اﺳﻢ‬
‫"اﻟﻈﺮوف اﶈﻴﻄﺔ ﺑﺎﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ" )‪ (Conditions cadres de l'entrepreneuriat‬اﳌﺘﻮاﺟﺪة ﺑﲔ ا‪‬ﺎل اﻟﺴﻮﺳﻴﻮﺛﻘﺎﰲ‬
‫وﺑﺮوز وﺗﻄﻮر اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة‪.‬‬
‫ﰲ ﻫﺬا اﳌﺴﺘﻮى ﻳﺘﻤﻴﺰ اﻟﻨﻤﻮذج ﲞﺎﺻﻴﺘﲔ ﺣﺎﲰﺘﲔ ﻟﻠﻤﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ :‬ﺑﺮوز أو وﺟﻮد ﻓﺮص ﺳﻮﻗﻴﺔ وﻗﺪرة‪-‬داﻓﻌﻴﺔ وﺗﻌ ‪‬ﻮد‪ -‬اﻷﻓﺮاد ﻋﻠﻰ‬
‫إﻃﻼق ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺟﺪﻳﺪة ﺗﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻗﺘﻨﺎص ﻫﺬﻩ اﻟﻔﺮص‪ .‬اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻓﻌﺎل ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﰲ إﻃﺎر ﺳﻮق دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻲ ﺣﻴﺚ‬
‫ﻳﺘﺤﺪد اﻟﻨﺠﺎح ﰲ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ اﻻﺑﺘﻜﺎر‪ ،‬اﻹﺑﺪاع وﺳﺮﻋﺔ اﻟﺪﺧﻮل ﻟﻸﺳﻮاق )‪.(Fayolle 2005‬‬
‫اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻷﻛﺜﺮ أﳘﻴﺔ ﰲ ﳕﻮذج ‪ GEM‬ﺗﻮﺟﺪ ﺑﺸﻜﻞ ﳏﺘﻤﻞ أﻛﺜﺮ ﺣﺴﺐ ‪ Fayolle‬ﰲ اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﺘﻜﺎﻣﻠﻴﺔ ﳍﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ‬
‫ﻣﻴﺪاﻧﻴﺎ ﺑﺎﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻓﻌﻼ‪ ،‬اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻜﺒﲑة اﳌﺘﻤﻮﻗﻌﺔ ﺟﻴﺪا ﲤﻨﺢ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻓﺮص ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة ﺑﻔﻀﻞ ﻧﻘﺺ‬
‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‪ ،‬إﻓﺮاق )‪ ،(Essaimage‬وﺗﻜﺎﺛﺮ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت‪ ،‬إ‪‬ﺎ ﲤﻨﺢ ﻣﻴﺰة ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﰲ اﻟﺴﻮق اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﳌﺘﻮاﺟﺪة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ واﻟﱵ ﳍﺎ زﺑﺎﺋﻨﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﻴﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﲤﻨﺤﻬﻢ ﺗﻨﺰﻳﻞ ﰲ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ وﺳﺮﻋﺔ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Aziz bouslikhane, Op Cit, p60.‬‬
‫‪ 2‬اﳌﺮﺻﺪ اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ )‪ :(Global Entrepreneurship Monitor‬ﻣﻦ أﻫﻢ اﳍﻴﺌﺎت اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ﰲ اﳒﺎز اﻻﲝﺎث واﻟﺪراﺳﺎت ﰲ ﳎﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ دول‬
‫اﻟﻌﺎﱂ‪ ،‬ﻳﻘﺪم ﺗﻘﺎرﺑﺮ وإﺣﺼﺎﺋﻴﺎت ﻋﻦ ﺗﻄﻮر اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ اﳌﻨﺎﻃﻖ واﻟﺒﻠﺪان‪.‬‬

‫‪19‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺣﺴﺐ ‪ Fayolle‬ﻳﺘﻨﺒﺄ ﳕﻮذج ‪ GEM‬ﺑﺄن ﻫﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻋﺎت اﳌﺘﻐﲑات ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﺒﻠﺪ ﻣﺎ‪ ،‬ﻫﺬا‬
‫اﻟﻨﻤﻮذج ﳛﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﺳﺘﺔ )‪ (06‬ﻣﺘﻐﲑات رﺋﻴﺴﻴﺔ‪ :‬اﻟﻈﺮوف )اﻷﻃﺮ( اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻈﺮوف اﶈﻴﻄﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻈﺮوف اﶈﻴﻄﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺪرة واﻟﻔﺮص اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻨﺸﺎط واﳊﺮﻛﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬وﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﻧﻘﺪم ﲢﻠﻴﻼً ﻟﻜﻞ ﻣﺘﻐﲑ ﰲ ﻫﺬا‬
‫‪1‬‬
‫اﻟﻨﻤﻮذج‪:‬‬
‫‪ .1‬اﻷﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ :‬ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﻼﺣﻆ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺸﻜﻞ ﺗﺘﻌﻠﻖ اﻷﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﺑﺎﳍﻴﺎﻛﻞ اﻟﺪﳝﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻈﺮوف واﳌﻮاﻗﻒ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻘﻴﻢ واﳊﺎﻻت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬اﻹﺑﺪاﻋﺎت اﻟﻔﺮدﻳﺔ‪ ،‬اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬اﻟﻮﻋﻲ ﺑﺄﳘﻴﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬اﻛﺘﺸﺎف اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪...،‬إﱁ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻷﻃﺮ ﺗﻔﺴﺮ اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﻜﱪى وﺗﺆدي‬
‫دورا ﻣﻬﻤﺎ ﻷ‪‬ﺎ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ا‪‬ﺎﻻت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﻟﺒﻠﺪ‪.‬‬
‫‪ .2‬اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺆﻃﺮة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ أو اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم‪ :‬ﻫﺬﻩ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻋﺘﱪﻫﺎ ‪ Fayolle‬ﻋﻮاﻣﻞ ﻇﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬اﻹﻃﺎر‬
‫اﻟﻮﻃﲏ اﻟﻌﺎم أو اﳌﻌﺎﻳﲑ اﳍﻴﻜﻠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﳍﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم أن ﺗﺸﺠﻊ أو ﺗﻜﺒﺢ اﻟﻔﻌﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ ﺑﻠﺪ ﻣﻌﲔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ‪:‬‬
‫دور اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬دور اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬اﻧﻔﺘﺎح اﻷﺳﻮاق‪ ،‬ﺗﻮﻓﲑ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ووﺟﻮد أﺳﻮاق اﻟﻌﻤﻞ ﳝﻜﻦ أن‬
‫ﺗﺸﻜﻞ وﺳﺎﺋﻞ ﳒﺎح ﰲ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﺑﻠﺪ ﻣﻌﲔ‪.‬‬
‫‪ .3‬اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺆﻃﺮة اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻟﱪاﻣﺞ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬وﺟﻮد ﻋﺮوض ﺗﻜﻮﻳﻨﻴﺔ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﺤﻮل‬
‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ‪ ،‬ﺗﻮﻓﺮ اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺸﺌﲔ‪ ،‬ﺗﻮﻓﺮ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﳌﺎدﻳﺔ‪ ،‬وﺿﻊ ﻣﺒﺎدئ ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﺸﺠﻌﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫ووﺟﻮد ﺑﻨﻴﺔ ﲢﺘﻴﺔ ﲡﺎرﻳﺔ وﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻛﻠﻬﺎ ﲤﺜﻞ ﻣﺘﻐﲑات ﳍﺎ ﺗﺄﺛﲑ واﺿﺢ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﻟﺒﻠﺪ‪.‬‬
‫‪ .4‬اﻟﻘﺪرة واﻟﻔﺮص اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬ﻛﺬﻟﻚ أﳘﻴﺔ اﻟﻘﺪرة اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ )ﳏﻔﺰات اﳌﻨﺸﺌﲔ‪ ،‬وﺟﻮد أدوات وﺗﻘﻨﻴﺎت ﻣﺴﺎﻋﺪة ﰲ اﻻﺳﺘﻐﻼل‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﻔﺮص اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ(‪ ،‬ﺣﺴﺐ ‪ ،Fayolle‬ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻣﻮﺟﻮدة وﺧﺎﺻﺔ اﻣﺘﻼﻛﻬﺎ واﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ اﺳﺘﻐﻼﳍﺎ‪.‬‬
‫واﺣﺪ ﻣﻦ اﻷدوار اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻫﻮ ﺗﻮﻓﲑ ﻛﻞ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ واﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﱵ ﲡﻌﻞ اﳌﻮاﻃﻨﲔ ﳚﺪون اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻛﺄول ﻣﺼﺪر ﻟﻠﻔﺮص‪.‬‬

‫‪ .5‬اﻟﺤﺮﻛﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ أو اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬ﲤﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت ﻣﺼﺪر اﳊﻴﺎة اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وأﺳﺎس ﺑﻌﺚ اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻌﺘﱪ ﻣﺴﺎر‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺣﺪﻳﺜﺔ اﻟﻨﺸﺄة‪ ،‬ﳕﻮﻫﺎ‪ ،‬ﺗﺮاﺟﻊ ﳕﻮﻫﺎ أو ﻣﻮ‪‬ﺎ وﺧﻠﻖ ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻮاﻣﻞ ﳏﺪدة ﻟﻠﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﺒﻠﺪ‬
‫وﺗﺴﺎﻫﻢ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﰲ ﻇﻬﻮرﻫﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﺟﻴﺪ‪ ،‬ﻓﻤﻨﺬ ﺳﻨﻮات ‪ 1980‬وﻣﻦ ﺧﻼل أﻋﻤﺎل ﳐﺘﻠﻒ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ‪ ،‬أﺻﺒﺢ ﻣﻦ اﳌﻌﺮوف ﺑﺄن‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﲣﻠﻖ ﻣﻌﻈﻢ ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ .‬ﻫﺬﻩ اﳊﻘﻴﻘﺔ ﺗﻠﻬﻢ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪،‬‬
‫وﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ دﻋﻢ ﻓﻜﺮة اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﻳﺸﲑ ‪ Fayolle‬ﺑﺄن اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻣﻦ اﻟﺼﻔﺮ إﱃ ﻏﺎﻳﺔ‬
‫ﺻﺤﻴﺤﺎ ﰲ ﻛﻞ اﻷﺣﻮال‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻪ ﻓﺈن ﺧﻠﻖ ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫ً‬ ‫ﺳﻨﺔ واﺣﺪة ﺗﻮﻟ‪‬ﺪ ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ اﳉﺪﻳﺪة‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻫﺬا ﻻ ﻳﻜﻮن‬
‫اﳉﺪﻳﺪة ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﺸﻜﻞ أﻛﱪ ﺑﻌﻤﺮ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﻟﻴﺲ ﲝﺠﻤﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .6‬اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي أو اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ :‬اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي أو اﻟﺘﻤﻨﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﳝﻜﻦ ﺗﻔﺴﲑﻫﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﺪة ﻣﺆﺷﺮات‬
‫ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ‪) PIB‬اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم(‪ ،‬ﺗﻄﻮر ﻣﻌﺪل اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪...‬إﱁ‪ ،‬اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم ‪ PIB‬وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ردود اﻷﻓﻌﺎل‬
‫اﻟﻜﺜﲑة ﺣﻮل ﻣﻮﺛﻮﻗﻴﺘﻪ ﻛﻤﺆﺷﺮ ﻟﻘﻴﺎس اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻫﻮ ﻳﺒﻘﻰ داﺋﻤﺎ أﺣﺪ اﳌﺆﺷﺮات‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Mory siomy, Op Cit, p111.‬‬

‫‪20‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ ‪ :2.1‬ﻧﻤﻮذج ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻤﻮ أو اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟـ‪GEM‬‬

‫اﻟﻈﺮوف اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬
‫‪ -‬ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬
‫‪ -‬ﺑﻨﻴﺔ ﲢﺘﻴﺔ‬
‫‪ -‬اﺳﺘﻘﺮار اﻗﺘﺼﺎدي ﻛﻠﻲ‬
‫اﻟﺸﺮﻛﺎت اﳌﻨﺸﺄة‬
‫‪ -‬ﺻﺤﺔ وﺗﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻓﺮوع ﺟﺪﻳﺪة‬
‫)اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ(‬
‫ﻧﻤﻮ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﺗﺤﻔﻴﺰ اﻟﻜﻔﺎءة ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﺪرﻳﺐ ﰲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬
‫اﻟﻌﺎﱄ‬
‫‪ -‬ﻛﻔﺎءة ﺳﻮق اﻟﺴﻠﻊ‬
‫‪ -‬ﻛﻔﺎءة ﺳﻮق اﻟﻴﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻣﻘﺎوﻻﺗ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻴﺔ‬
‫‪ -‬ﺗﻄﻮر اﻟﺴﻮق اﳌﺎﱄ‬
‫اﻟﻤﻮاﻗﻒ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﺤﻀﲑ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ‬
‫ﺳﻴـ ـ ـ ـ ـ ـﺎق‬ ‫اﻟﻔﺮص اﳌﺘﺼﻮرة‬
‫‪ -‬ﺣﺠﻢ اﻟﺴﻮق‬ ‫ﻧﻤﻮ اﻗﺘﺼﺎدي‬
‫اﻗﺘﺼ ـ ـ ـﺎدي‬ ‫اﻟﻘﺪرة اﳌﺘﺼﻮرة‬
‫ﺛﻘ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎﰲ‬ ‫وﻃﻨﻲ‬
‫ﺳﻴ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎﺳﻲ‬ ‫)وﻇﺎﺋﻒ واﺑﺘﻜﺎر‬
‫اﻻﺑﺘﻜﺎر واﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺸﺎط‪:‬‬
‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ(‬
‫‪ -‬اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫‪ -‬ﰲ وﻗﺖ ﻣﺒﻜﺮ‬
‫‪ -‬ﺳﻴﺎﺳﺎت ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫‪ -‬ﻣﺜﺎﺑﺮة‬
‫‪ -‬ﺑﺮاﻣﺞ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺣﻜﻮﻣﺔ‬ ‫‪ -‬اﳌﺨﺮﺟﺎت‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﱰﺑﻴﺔ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫)‪ -(R & D‬ﲝﺚ وﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫اﻟﺘﻄﻠﻌﺎت‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫‪ -‬ﳕﻮ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫‪ -‬اﺑﺘﻜﺎر‬
‫‪ -‬اﻓﺘﺘﺎح اﻟﺴﻮق اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫‪ -‬ﺧﻠﻖ ﻗﻴﻤﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪ -‬اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﳌﺎدﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫‪ -‬اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬

‫‪Global Entrepreneurship Monitor, 2009, Executive Report, p. 12‬‬

‫‪21‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻳﻌﱪ ﻋﻨﻪ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﶈﻠﻲ اﻹﲨﺎﱄ‪ ،PIB‬وﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻳﻜﻮن ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ‬
‫ﻳﻮﺿﺢ اﻟﻨﻤﻮذج أن اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺬي ‪‬‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ إﻧﺸﺎء وﺗﻮﺳﻴﻊ أو إﻋﺎدة ﺗﺸﻐﻴﻞ وﺣﱴ ﻏﻠﻖ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ﺗﺘﺄﺛﺮ ﺑﻨﺸﺎط ﻛﻞ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻟﻜﺒﲑة واﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ واﳌﺼﻐﺮة اﳌﻮﺟﻮدة واﻟﱵ ﺗﺰاول ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة اﻟﱵ ﺗﻨﺘﺞ ﰲ إﻃﺎر ﺗﺰاﻣﻦ وﺟﻮد‬
‫ﻓﺮص ﻣﻘﺎوﻟﺔ ﻣﻊ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎوﻟﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻷﻓﺮاد)اﻟﻜﻔﺎءة‪ ،‬اﻟﺪواﻓﻊ(‪ ،‬ﻛﻞ ﻫﺬا ﻳﻜﻮن ﻧﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﻇﺮوف ﻣﻌﻴﻨﺔ ﲤﺘﺰج ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻌﻮاﻣﻞ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫إن اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺮ اﻟﺮوح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺳﻮف ﻳﺆدي إﱃ ﺗﺰاﻳﺪ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﳌﺒﺪﻋﲔ اﻟﻘﺎدرﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻖ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت وﺗﻄﻮﻳﺮﻫﺎ ﳑﺎ‬
‫ﳜﺪم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬وﳍﺬا ﳚﺐ رﺳﻢ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮارات اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺗﺮﺳﻢ اﳋﻄﻮط اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ‬
‫وﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫ﻟﺒﻠﻮغ أﻫﺪاف ﳏﺪدة‪ ،‬وﻣﻦ أﻫﻢ اﻟﺸﺮوط اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻨﺠﺎح إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﺒﺎدرات اﳋﺎﺻﺔ ّ‬
‫ﰲ ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر وﺧﺎﺻﺔ ﲢﻔﻴﺰ وﲪﻞ اﻟﻮﺣﺪات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑﺎﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ ﳎﺎل اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺼﻐﲑة واﻟﱵ ﺗﻌﺪ ﻣﻦ أﻓﻀﻞ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‬
‫ﻟﻺﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻧﻈﺮا ﻟﺴﻬﻮﻟﺔ ﺗﻜﻴﻴﻔﻬﺎ وﻣﺮوﻧﺘﻬﺎ اﻟﱵ ﲡﻌﻠﻬﺎ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﳉﻤﻊ ﺑﲔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﺗﻮﻓﲑ ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﺸﻐﻞ‬
‫وﺟﻠﺐ اﻟﺜﺮوة‪ ،‬ﻓﻬﻲ إﱃ ﺟﺎﻧﺐ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻜﱪى ﺑﺈﻣﻜﺎ‪‬ﺎ رﻓﻊ ﲢﺪﻳﺎت اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ و ﻏﺰو اﻷﺳﻮاق اﳋﺎرﺟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻳﺆﻛﺪ )‪ (McClleland,1987‬ﻋﻠﻰ أن اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺮﺋﻴﺲ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ أي ﺑﻠﺪ ﻟﻴﺲ اﳌﺎل أو اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‪ ،‬وإﳕﺎ ذوي اﻷﻓﻜﺎر اﳌﺒﺘﻜﺮة‬
‫واﳋﻼﻗﺔ‪ ،‬وﻳﺆﻛﺪ )‪ (Maslow,1968‬ﻋﻠﻰ أن أﻫﻢ ﳏﺮك ﻟﻠﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻫﻮ ﺗﻮﻓﺮ اﳌﻘﺎوﻟﲔ وأﺻﺤﺎب اﻷﻓﻜﺎر اﳌﺘﻤﻴﺰة‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬
‫ﻳﺮى أن أﻫﻢ ﺷﻲء ﳝﻜﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻪ ﻟﻸﺧﺬ ﺑﻴﺪ ﳎﺘﻤﻊ ﻏﲑ ﻣﺘﻘﺪم ﻟﻴﺲ ﺗﻮﻓﺮ ﻣﺌﺔ )‪ (100‬اﻗﺘﺼﺎدي أو ﻣﻬﻨﺪس أو ﺳﻴﺎﺳﻲ ﻣﺘﻤﻴﺰ‪،‬‬
‫وإﳕﺎ ﻣﺌﺔ )‪ (100‬ﻣﻘﺎول وﺻﺎﺣﺐ أﻓﻜﺎر رﻳﺎدﻳﺔ ﺧﻼﻗﺔ‪ ،‬وﳝﻜﻦ ﺗﻠﺨﻴﺺ دور اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ‬
‫‪1‬‬
‫ﻋﺎم ﲟﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ .1‬رﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮى اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ اﻷﻋﻤﺎل واﻷﻧﺸﻄﺔ‪ :‬وﻳﺘﺤﻘﻖ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻜﻔﺎءة ﰲ اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻮارد ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‬
‫اﳌﻘﺎوﻟﲔ أﻧﻔﺴﻬﻢ ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬وﺧﻠﻖ اﻟﺘﻮاﻓﻘﺎت اﳉﺪﻳﺪة ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﲢﻮﻳﻞ اﳌﻮارد ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى أﻗﻞ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ إﱃ‬
‫ﻣﺴﺘﻮى أﻋﻠﻰ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺧﻠﻖ ﻓﺮص ﻋﻤﻞ ﺟﺪﻳﺪة‪ :‬ﻳﻌﻤﻞ اﳌﻘﺎوﻟﻮن اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻨﺘﻤﻮن ﻟﻠﻘﻄﺎع اﳋﺎص ﰲ ﳎﺎﻻت ﻧﺸﺎط ﳐﺘﻠﻔﺔ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ‪ ،‬ﲡﺎرﻳﺔ وﺧﺪﻣﻴﺔ‬
‫وﻏﲑﻫﺎ وﺑﺄﺣﺠﺎم ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻛﺒﲑة وﻣﺘﻮﺳﻄﺔ وﺻﻐﲑة ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ اﻟﺬي ﻳﻌﻴﺸﻮن ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﲝﻴﺚ ﻳﺘﻴﺤﻮن اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﺘﻮﻇﻴﻒ آﻻف‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ وﺧﻠﻖ ﻓﺮص ﻋﻤﻞ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﳍﻢ‪.‬‬
‫‪ .3‬اﻹﺳﻬﺎم ﻓﻲ ﺗﻨﻮﻳﻊ اﻹﻧﺘﺎج‪ :‬ﻧﻈًﺮا ﻟﺘﺒﺎﻳﻦ وﺗﻌﺪد إﺑﺪاﻋﺎت اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻨﻮع ﻧﺸﺎﻃﺎ‪‬ﻢ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ أو اﳌﻨﺘﺠﺎت‬
‫واﳋﺪﻣﺎت اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ إﱃ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ واﳋﺪﻣﺎت أو اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﻮﺳﻴﻄﻴﺔ واﻟﱵ ﺗﺆدي إﱃ إﺿﺎﻓﺔ ﻗﻴﻤﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬وﻗﺪ ﻳﻜﻮن‬
‫ﻫﺬا اﻹﺑﺪاع ﰲ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ أو ﰲ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ أو ﰲ اﳋﺪﻣﺎت‪ ،‬أو ﰲ اﻷﻧﺸﻄﺔ واﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ أو‬
‫اﻟﺘﻮزﻳﻊ أو اﻟﱰوﻳﺞ أو اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ أو اﻟﺘﺴﻴﲑ أو ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺪﺧﻞ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻸﻋﻤﺎل‪ ،‬أو ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﰲ أداء اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬
‫‪ .4‬زﻳﺎدة اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ :‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﻌﺮﻓﺔ اﻟﺪﻗﻴﻘﺔ اﻟﻮاﻋﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ اﶈﻠﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼﳍﺎ واﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﻣﻌﻬﺎ ﺑﺈﳚﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﳌﺒﺎدرات اﳊﺪﻳﺜﺔ ﰲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬إﻃﻼق ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺟﺪﻳﺪة أو إﻋﺎدة ﺑﻌﺚ ﻣﺆﺳﺴﺎت‬
‫ﻗﺎﺋﻤﺔ‪ ،‬ﲢﻔﺰ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻠﻬﺎ ﻋﻮاﻣﻞ ﺗﻨﻤﻲ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل أ‪‬ﺎ ﲡﱪ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻷﺧﺮى ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺄﺣﺴﻦ أداء واﺑﺘﻜﺎر‪،‬‬

‫‪ 1‬ﳎﺪي ﻋﻮض ﻣﺒﺎرك‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪.41‬‬

‫‪22‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫رﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮى اﻷداء واﻻﺑﺘﻜﺎر ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎن ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‪ ،‬اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت‪ ،‬اﳌﻨﺘﺠﺎت‪ ،‬اﳋﺪﻣﺎت أو اﻷﺳﻮاق‪ ،‬وﺗﺪﻋﻢ‬
‫اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻨﻪ اﳌﺴﺘﻬﻠﻜﻮن ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻨﻮع اﳋﻴﺎرات واﻷﺳﻌﺎر‪.‬‬
‫‪ .5‬ﻧﻘﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‪ :‬إذ ﻳﻘﻮم اﳌﻘﺎوﻟﻮن ﺑﻨﻘﻞ أدوات ووﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻣﻦ اﻟﺪول اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ إﱃ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪ ،‬أو اﻟﻘﻴﺎم‬
‫ﺑﺎﺑﺘﻜﺎرات ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ وﺧﻠﻖ ﻓﺮص ﺟﺪﻳﺪة ﳍﻢ وﻟﻐﲑﻫﻢ ﻣﻦ اﻷﻓﺮاد ﰲ‬
‫ا‪‬ﺘﻤﻊ ﺗﻜﻮن ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎ‪‬ﻢ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﺑﺘﻜﺎر ﻣﻨﺘﺠﺎت وﺧﺪﻣﺎت ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬ﻣﺪاﺧﻴﻞ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻸﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻣﺼﺎدر ﺗﻮرﻳﺪ‬
‫ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻠﻤﻮاد اﳋﺎم‪ ،‬أﺳﺎﻟﻴﺐ ﻋﻤﻞ ﺟﺪﻳﺪة وﻏﲑﻫﺎ‪.‬‬
‫‪ .6‬اﻟﺘﺠﺪﻳﺪ وإﻋﺎدة اﻟﻬﻴﻜﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﺗﻨﻤﻴﺘﻬﺎ وﺗﻄﻮﻳﺮﻫﺎ‪ :‬أي إﺣﺪاث ﺗﻐﻴﲑات ﻫﺎﻣﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‪ ،‬وإﻋﺎدة ﺗﻌﺮﻳﻒ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‪ ،‬وﻳﺸﻤﻞ ذﻟﻚ ﲢﻮﻳﻞ ﻫﺬﻩ اﳌﺸﺎرﻳﻊ واﳌﻨﻈﻤﺎت ﲜﻌﻠﻬﺎ أﻛﺜﺮ اﺑﺘﻜﺎرا ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل اﻟﺘﻐﻴﲑ ﰲ ﳎﺎل اﻷداء وأﻧﻈﻤﺔ اﳌﻮارد واﳌﺼﺎدر‪ ،‬وأﻧﻈﻤﺔ اﳊﻮاﻓﺰ واﳌﻜﺎﻓﺂت ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ‪ ،‬وإﻋﺎدة ﺻﻴﺎﻏﺔ‬
‫اﻹﺟﺮاءات واﳌﻌﺎﻳﲑ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .7‬إﻳﺠﺎد أﺳﻮاق ﺟﺪﻳﺪة‪ :1‬وﻳﺘﺤﻘﻖ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل إﺟﺮاء ﺗﻮاﻓﻘﺎت ﺟﺪﻳﺪة ﰲ اﳌﻮارد واﻟﻜﻔﺎءة ﰲ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻟﺪى اﳌﻘﺎول‪،‬‬
‫واﺳﺘﻐﻼل اﻟﻔﺮص ﰲ اﻟﺴﻮق ﻣﻦ أﺟﻞ إﳚﺎد ﻋﻤﻼء ﺟﺪد وﺧﻠﻖ ﻃﻠﺐ وﻋﺮض ﺟﺪﻳﺪﻳﻦ ﻋﻠﻰ اﳌﻨﺘﺞ ﰲ اﻟﺴﻮق‪.‬‬
‫‪ .8‬روح اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ واﻟﻘﻴﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ :‬اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻫﻢ اﻟﻘﻮة اﶈﺮﻛﺔ ﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق وإﳒﺎزا‪‬ﻢ ﺗﻘﺪم ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺛﺮوة ﺗﺸﻐﻴﻞ وﺧﻴﺎرات‬
‫ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜﲔ‪ ،‬اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺐ اﳌﺘﺰاﻳﺪة ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺄﺛﺮ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻋﻠﻰ ا‪‬ﺘﻤﻊ واﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻣﺖ‬
‫اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻜﱪى ﺑﺘﺒﲏ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت رﲰﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻌﻤﻞ ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ اﻹدﻣﺎج اﳌﻄﻠﻮب‬
‫ﻟﻼﻧﺸﻐﺎﻻت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ ﻧﺸﺎﻃﺎ‪‬ﻢ وﺑﺘﻔﺎﻋﻠﻬﻢ ﻣﻊ اﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ‪ ،‬ﻋﺮﻓﺎﻧﺎ ﻣﻨﻬﻢ أن اﻟﺴﻠﻮك اﳌﺴﺌﻮل ﻣﻦ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت ﳝﻜﻦ أن ﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﳒﺎﺣﻬﺎ‪،‬وﻫﺬا ﳝﻜﻦ أن ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻣﺜﻼ‪ :‬إﻃﻼق ﻣﻨﺘﻮج ﺑﺸﻜﻞ ﳛﱰم اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬أو ﳛﱰم ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت‬
‫اﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ وﻳﺘﺒﲎ ﺣﺴﻦ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﲡﺎﻫﻬﻢ‪ ،‬ﻓﺎﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﳚﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ أن ﺗﻌﺘﻤﺪ "روح ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﺴﺌﻮﻟﺔ"‬
‫ﺑﺸﻜﻞ ﻏﲑ رﲰﻲ أﻛﺜﺮ ﺣﱴ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻘﺪم أﺳﺎﺳﺎ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﳌﻔﻴﺪة ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي‬
‫دورا ﻓﻌﺎﻻً ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى دﻋﻢ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﳋﺪﻣﺎت ﰲ ا‪‬ﺎل اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫أﻳﻀﺎ ً‬
‫ﺗﺸﱰك ﻣﻊ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ ﰲ ﺗﺴﻴﲑ ودﻋﻢ ﻫﺬﻩ اﳋﺪﻣﺎت وﺑﺘﻤﻴﻴﺰ اﻻﺑﺘﻜﺎر واﻟﺘﻮﺟﻪ ﳓﻮ اﻟﺰﺑﻮن‪ ،‬أﺣﺪ اﳌﻘﺎرﺑﺎت ﺗﺴﻤﺢ‬
‫ﺑﺈﻛﻤﺎل اﳌﻮارد اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﺗﺮﻗﻴﺔ ﳎﻤﻮﻋﺔ اﳋﺪﻣﺎت اﳌﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻚ‪.‬‬
‫ﻫﺬﻩ اﻷدوار اﳍﺎﻣﺔ اﻟﱵ ﻳﻘﻮم ‪‬ﺎ اﳌﻘﺎول ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﺗﻜﻮن ذات ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﳏﺪودة‪ ،‬ﻷ‪‬ﺎ ﻧﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﳎﻬﻮد وﺷﺨﺼﻴﺔ وﻣﺜﺎﺑﺮة اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪،‬‬
‫واﻷﻫﻢ ﻣﻦ ذﻟﻚ أن اﳌﻘﺎول اﻟﺬي ﻳﻔﻬﻢ ﳏﻴﻄﻪ وﻣﺘﺠﻤﻌﻪ ﻳﺴﺎﻋﺪ داﺋﻤﺎ ﰲ ﻧﻘﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ وﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺤﺪﻳﺚ اﳌﻼﺋﻤﺔ واﳌﻄﺎﺑﻘﺔ‬
‫ﳊﺎﺟﺎت ﳎﺘﻤﻌﻪ‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﺎ ﻻ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ اﳌﺴﺘﻮردون اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻪ‪.‬‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺬي ﻳﻌﻄﻲ أﳘﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ ﻫﻮ أن اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﺟﻮﻫﺮﻫﺎ ﻣﺴﺎر دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻲ ﻣﺘﺤﺮك ﳋﻠﻖ‬
‫اﻟﺜﺮوة واﳌﻌﺮﻓﺔ واﻟﻔﺮص اﻟﱵ ﺗﻘﺪم ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻷﻓﺮاد اﻟﺬﻳﻦ ﳜﺎﻃﺮون ﺑﺎﻷﻣﻮال واﳉﻬﺪ‪ ،‬واﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻟﻜﻲ ﻳﺰودوا ﻗﻴﻤﺔ إﱃ ﺑﻌﺾ‬
‫اﳌﻨﺘﺠﺎت أو اﳋﺪﻣﺎت وﻫﺬا أﺷﺪ ﻣﺎ ﲢﺘﺎج إﻟﻴﻪ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﻳﻌﺮف اﻟﺴﻮق ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﻓﺮاد اﻟﺬﻳﻦ ﻟﺪﻳﻬﻢ اﻟﺮﻏﺒﺔ واﻟﻘﺪرة ﻹﺷﺒﺎع اﺣﺘﻴﺎﺟﺎ‪‬ﻢ‪.‬‬

‫‪23‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﳝﻜﻦ إﺑﺮاز أﳘﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ أﻳﻀﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل دور وأﳘﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة وﻣﺰاﻳﺎﻫﺎ اﻟﻌﺪﻳﺪة ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻣﺜﻞ رﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻨﺎﺗﺞ‬
‫اﻟﻘﻮﻣﻲ واﻟﺪﺧﻞ اﻟﻘﻮﻣﻲ واﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬وأﺛﺎرﻫﺎ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻷﺧﺮى ﰲ اﳊﺪ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮ واﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ورﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻌﻴﺸﺔ وذﻟﻚ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل ﺗﺄﺛﲑﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ اﳌﺘﻐﲑات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻣﺜﻞ إﲨﺎﱄ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﶈﻠﻲ‪ ،‬اﻻﺳﺘﻬﻼك‪ ،‬اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪ ،‬اﻻدﺧﺎر واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‬
‫واﻟﺼﺎدرات‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻣﺴﺎﳘﺘﻬﺎ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﲡﺪر اﻹﺷﺎرة إﱃ أن ﻫﻨﺎك ﺗﺪاﺧﻼ ﻛﺒﲑا ﺑﲔ ﻣﻔﻬﻮﻣﻲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة‪ ،‬ﻓﻬﻤﺎ ﻟﻴﺴـﺎ ﻣﱰادﻓـﲔ أو ﻣﺘﺸـﺎ‪‬ﲔ ﻛﻤـﺎ ﻳﻌﺘﻘـﺪ‬
‫اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻟﻨﺎس‪ ،‬ﻓﻠﻴﺲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻳﻨﺸـﺊ ﻣﺆﺳﺴـﺔ ﺻـﻐﲑة ﻫـﻮ ﻣﻘـﺎول‪ ،‬ﻓﺎﳌﺆﺳﺴـﺎت اﻟﺼـﻐﲑة اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳـﺔ ﻫـﻲ اﳌﺆﺳﺴـﺎت اﻟـﱵ ﺗﻨﺸـﺄ وﺗﺒﻘـﻰ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺣﺎﳍﺎ ﺑﺪون ﺗﻄﻮر ﻃﻮال ﺣﻴﺎ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻻن أﺻﺤﺎ‪‬ﺎ ﻳﻔﺘﻘﺪون اﳌﻬﺎرات‪ ،‬اﻟﺮؤﻳـﺔ اﻹﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ واﻟﺘﺴـﻴﲑ اﳌﻘـﺎوﻻﰐ اﻟﻀـﺮوري ﻟﻨﻤـﻮ وﺗﻄـﻮر‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﺼﻐﲑة ‪ ،‬أﻣﺎ اﳌﻘﺎول ﻓﻬﻮ ﻣﻦ ﻳﻘﻴﻢ ﻋﻤﻞ ﺻﻐﲑ ﰎ ﳛﻮﻟﻪ إﱃ ﻋﻤﻞ ﻛﺒـﲑ ﻣـﻦ ﺧـﻼل اﻟﺘﻔﻜـﲑ اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻲ واﻹﺑـﺪاع واﻻﺑﺘﻜـﺎر‬
‫اﳌﺴــﺘﻤﺮ‪ ،‬ﳑــﺎ ﳚﻌﻠﻬــﺎ ﻣﺆﺳﺴــﺎت ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴــﺔ داﻋﻤــﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴــﺔ‪ ،‬ﺣﻴــﺚ ﻳــﱪز دور اﳌﺆﺳﺴــﺎت اﻟﺼــﻐﲑة وأﳘﻴﺘﻬــﺎ ﰲ ﻋﻤﻠﻴــﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ ﻣــﻦ ﺧــﻼل‬
‫ﻋﺪة ﻧﻘﺎط أﳘﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ .1‬اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ زﻳﺎدة اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻘﻮﻣﻲ‪ :‬وﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﳋﺼﻮص ﰲ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺆدي اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة إﱃ ﲢﻘﻴﻖ‬
‫ﻣﺸﺎرﻛﺔ ﲨﻴﻊ ﺷﺮاﺋﺢ ا‪‬ﺘﻤﻊ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﱵ اﻻدﺧﺎر واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﺘﻮﺟﻴﻪ اﳌﺪﺧﺮات اﻟﺼﻐﲑة ﳓﻮ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر وﺗﻌﺒﺌﺔ‬
‫رؤوس اﻷﻣﻮال اﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ أن ﺗﻮﺟﻪ ﳓﻮ اﻻﺳﺘﻬﻼك‪ ،‬وﻫﺬا ﻳﻌﲏ زﻳﺎدة اﳌﺪﺧﺮات واﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ زﻳﺎدة اﻟﻨﺎﺗﺞ‬
‫اﻟﻘﻮﻣﻲ‪ ،‬إﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﻣﺴﺎﳘﺘﻬﺎ ﺑﻨﺼﻴﺐ ﻛﺒﲑ ﰲ إﲨﺎﱄ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﺳﻴﻤﺎ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ واﻟﻨﺴﻴﺠﻴﺔ وﻏﲑﻫﺎ‪.‬‬
‫‪ .2‬اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪ :‬ﺗﻌﺘﱪ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء اﳌﺼﺪر اﻟﺮﺋﻴﺲ ﻟﺘﺄﻣﲔ ﻓﺮص‬
‫اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻤﻮﻣﺎً ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ واﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻔﻲ اﻟﺪول اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ﺣﻴﺚ ‪‬ﻴﻤﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻌﻤﻼﻗﺔ ﺑﻜﻞ ﻣﺆﺷﺮات اﳊﺠﻢ‪،‬‬
‫ﻟﻮﺣﻆ أن أزﻳﺪ ﻣﻦ ‪ %50‬ﻣﻦ اﻟﻴﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺗﺸﺘﻐﻞ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺻﻐﲑة‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﻬﻲ ﺗﻮﻓﺮ ﲝﺪود‪ % 50‬ﻣﻦ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ ﰲ‬
‫‪1‬‬
‫ﺣﺎﻓﺰا ﻗﻮﻳ‪‬ﺎ ﳋﻠﻖ ﻓﺮص‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد ‪ ،‬وذﻟﻚ أ ّن ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت وﺣﺠﻤﻬﺎ وﻣﺴﺎﳘﺘﻬﺎ اﻟﻜﺒﲑة ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ّﺗﻮﻓﺮ ً‬
‫اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل‪:‬‬
‫‪ -‬ﻗﺪرة اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﺑﺘﻨﻮﻋﻬﺎ وﻛﺜﺎﻓﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻴﻌﺎب اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻏﲑ اﳌﺎﻫﺮة أو اﻟﻨﺼﻒ ﻣﺎﻫﺮة واﻟﱵ ﺗﺸﻜﻞ اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻜﺒﲑة ﻣﻦ‬
‫ﻗﻮة اﻟﻌﻤﻞ ﰲ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪ ،‬وﺑﺘﻜﻠﻔﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ﻧﺴﺒﻴﺎً ﻟﻔﺮﺻﺔ اﻟﻌﻤﻞ إذا ﻣﺎ ﻗﻮرﻧﺖ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻜﺒﲑة اﻟﱵ ﺗﺴﺘﺨﺪم اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ‬
‫اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻛﺜﻴﻔﺔ رأس اﳌﺎل ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻧﺴﺒﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﳝﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن أداة ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺘﻮﻃﲔ اﻷﻧﺸﻄﺔ ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﻨﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﳑﺎ ﳚﻌﻠﻬﺎ أداة ﻫﺎﻣﺔ ﻟﱰﻗﻴﺔ وﺗﺜﻤﲔ اﻟﺜﺮوة اﶈﻠﻴﺔ وإﺣﺪى وﺳﺎﺋﻞ‬
‫اﻻﻧﺪﻣﺎج واﻟﺘﻜﺎﻣﻞ واﻟﺘﻮازن اﳉﻬﻮي ﺑﲔ اﳌﻨﺎﻃﻖ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أ‪‬ﺎ ﺗﺸﻜﻞ إﺣﺪى وﺳﺎﺋﻞ اﻹدﻣﺎج ﻟﻠﻘﻄﺎع ﻏﲑ اﳌﻨﻈﻢ واﻟﻌﺎﺋﻠﻲ؛‬
‫‪ .3‬دورﻫﺎ ﻓﻲ ﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﻔﻘﺮ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻷﻗﻞ ﺗﻨﻤﻴﺔ‪ :‬ﳝﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎر اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة آﻟﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﻘﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫وﺻﻮﳍﺎ إﱃ ﺻﻐﺎر اﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﺮﺟﺎل واﻟﻨﺴﺎء‪ ،‬وﺳﺮﻋﺔ اﻧﺘﺸﺎرﻫﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ اﻷﻗﺎﻟﻴﻢ اﻟﻨﺎﺋﻴﺔ اﻷﻗﻞ ﳕﻮا أو اﻷﻛﺜﺮ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎً‬
‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺆﻫﻞ ﻫﺬﻩ اﻷﻗﺎﻟﻴﻢ إﱃ ﻓﺮص أﻛﱪ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل إﻧﻌﺎﺷﻬﺎ ‪‬ﺬﻩ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬ﻓﻀﻼً ﻋﻦ‬
‫اﺣﺘﻮاﺋﻬﺎ اﻵﺛﺎر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﱪاﻣﺞ اﻹﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﰲ ﻛﺜﲑ ﻣﻦ اﻟﺪول ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌﺪ أن ﺗﺼﺪرت ﻫﺬﻩ اﻟﻘﻀﻴﺔ ﻣﻨﺬ‬
‫ﺑﺪاﻳﺔ ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎت ﺳﻠﻢ أوﻟﻮﻳﺎت اﳊﻜﻮﻣﺎت وﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﳏﻤﺪ اﳍﺎدي ﻣﺒﺎرﻛﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﺼﻐﺮة و دورﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺪاﺧﻠﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ إﱃ اﳌﻠﺘﻘﻰ اﻟﻮﻃﲏ اﻷول ﺣﻮل‪ :‬اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ودورﻫﺎ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﳐﱪ اﻟﻌﻠﻮم‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ‪ ،LSEG‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﻤﺎر ﺛﻠﻴﺠﻲ‪ ،‬اﻷﻏﻮاط‪ 9 – 8 ،‬أﻓﺮﻳﻞ ‪ .2002‬ص ‪.85‬‬

‫‪24‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫‪ .4‬ﻗﻴﺎﻣﻬﺎ ﺑﺪور اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﻤﻐﺬﻳﺔ أو اﻟﻤﻜﻤﻠﺔ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﻜﺒﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‪ :‬أوﺿﺤﺖ اﻟﺘﺠﺎرب ﺑﺄن اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻜﱪى‬
‫ﲢﺘﺎج إﱃ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣﺌﺎت‪ ،‬ﺑﻞ آﻻف اﻷﻋﻤﺎل واﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﳌﻬﻤﺔ ﳍﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻌﺘﱪ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت ﺟﺪ‬
‫‪1‬‬
‫ﻣﻜﻠﻔﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻜﺒﲑة‪ ،‬إذا ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻟﻮﺣﺪﻫﺎ‪.‬‬
‫و‪‬ـﺬا ﺗﺴــﺎﻋﺪ اﳌﺆﺳﺴــﺎت اﻟﺼــﻐﲑة إذا ﰎ ﺗﻮﺟﻴﻬﻬــﺎ ﻟﻠﻌﻤــﻞ ﻛﻔــﺮوع ﺛﺎﻧﻮﻳــﺔ ﻟﻠﺼــﻨﺎﻋﺎت اﻟﻜﺒــﲑة‪ ،‬ﲟــﺎ ﻳﻌــﺰز ﺣﺎﻟــﺔ اﻟﺘﻜﺎﻣــﻞ اﻟﺼــﻨﺎﻋﻲ ﺑــﲔ‬
‫اﳌﻨﺸ ــﺂت اﻟﺼ ــﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳ ــﻄﺔ واﻟﻜﺒ ــﲑة اﳊﺠ ــﻢ وﺗﻨﻮﻳ ــﻊ وﺗﻮﺳ ــﻴﻊ ﻫﻴﻜ ــﻞ اﻹﻧﺘ ــﺎج‪ ،‬ﻓﻀـ ـﻼً ﻋ ــﻦ أن ﻫ ــﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴ ــﺎت ﻫ ــﻲ ﻧـ ـﻮاة ﻟﺘﻜ ــﻮﻳﻦ‬
‫اﳌﺆﺳﺴــﺎت اﻟﻜﺒــﲑة‪ ،‬ﺣﻴــﺚ ﻳﺸــﲑ ﺗــﺎرﻳﺦ اﻷﻋﻤــﺎل إﱃ أن ﻋــﺪدا ﻛﺒ ـﲑا ﻣــﻦ اﳌﺆﺳﺴــﺎت اﻟﻜﺒــﲑة ﻗــﺪ ﺑــﺪأ ﻛﻤﺸــﺮوع ﺻــﻐﲑ ﰒ ﺗﻄ ــﻮر إﱃ‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻛﺒﲑة ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻨﻤﻮ واﻟﺘﻄﻮر اﻟﺬاﰐ‪ ،‬أو ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻻﻧﺪﻣﺎج ﻣﻊ ﻣﺸﺮوﻋﺎت أﺧﺮى‪.2‬‬
‫‪ .5‬اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻮاﻫﺐ واﻻﺑﺘﻜﺎرات‪ :‬ﺗﻌﺘﱪ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﻣﻮﻗﻌﺎ ﻣﻬﻤﺎ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ روح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻟﻔﺮدﻳﺔ اﳉﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺑﺎﺳﺘﺤﺪاث أﻧﺸﻄﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ أو ﺧﺪﻣﻴﺔ ﱂ ﺗﻜﻦ ﻣﻮﺟﻮدة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‪ ،‬وﻛﺬا إﺣﻴﺎء أﻧﺸﻄﺔ أﺧﺮى ﰎ اﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻨﻬﺎ ﻷﺳﺒﺎب ﻣﻌﻴﻨﺔ‪،‬‬
‫ﻣﺜﻞ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‪ ،‬اﳌﻨﺎوﻟﺔ ﰲ ﻗﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﺒﻨﺎء واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪...‬إﱁ‪،3‬ﻫﺬﻩ اﻻﺳﺘﻌﺪادات واﳌﻬﺎرات اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫ﺿﺮورﻳﺔ ﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳌﻌﺎﺻﺮ؛ ﻓﺎﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺬي ‪‬ﻴﻤﻦ ﻋﻠﻴﻪ ﺷﺮﻛﺎت ﻛﺒﲑة ﺑﲑوﻗﺮاﻃﻴﺔ ﻻ ﻳﻮﻓﺮ ﻓﺮﺻﺎ ﻛﻬﺬﻩ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺆدي إﱃ‬
‫ﺗﺮاﺟﻌﻪ‪ ،‬وﻗﺪ ﻳﻜﻮن أﺣﺪ أﺳﺒﺎب ا‪‬ﻴﺎر اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺪول اﻻﺷﱰاﻛﻴﺔ ﻫﻮ ﻫﺬا اﳋﻨﻖ ﻟﻠﻤﺒﺎدرات اﻟﺬاﺗﻴﺔ واﳌﻬﺎرات ﰲ إﻗﺎﻣﺔ اﻷﻋﻤﺎل‬
‫‪4‬‬
‫اﳉﺪﻳﺪة‪.‬‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻤﺮﻛﺒﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺗﻌﺘﱪ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻇﺎﻫﺮة ﻣﻌﻘﺪة ﺗﺘﻔﺎﻋﻞ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬واﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ ﺗﺘﻔﺎﻋﻞ‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻲ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﳝﻜﻦ اﻟﺘﻌﺒﲑ ﻋﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺛﻼث ﻣﺮﻛﺒﺎت أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ‬
‫ﻓﻬﻢ اﻟﻈﺎﻫﺮة اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﳌﺮﻛﺒﺎت ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ‪ :‬اﳌﻘﺎول )ﻣﻦ وﳌﺎذا(‪ ،‬اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ )ﻛﻴﻒ؟( واﻟﺴﻴﺎق اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻔﻌﻞ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﰐ )أﻳﻦ وﻣﱴ؟(‪.‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬اﻟﻤﻘﺎول؛ اﻟﻔﺎﻋﻞ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫ﳝﺜﻞ اﳌﻘﺎول أول ﺑﺎب ﻟﻠﺪﺧﻮل إﱃ اﻷﲝﺎث اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻮ ﻳﻌﺘﱪ اﶈﺮك اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﻗﺪ اﻫﺘﻤﺖ اﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺑﺎﳌﻘﺎول‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﺪة ﻧﻈﺮﻳﺎت أﳘﻬﺎ ﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺴﻤﺎت اﻟﱵ ﺗﻐﺬت ﺑﺎﻷﺳﺎس ﻣﻦ ﺧﻼل اﻷﲝﺎث اﻟﱵ ﻗﺎم ‪‬ﺎ ﻋﻠﻤﺎء اﻟﻨﻔﺲ‪/‬أو ﻋﻠﻤﺎء اﻟﺘﺴﻴﲑ‬
‫ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل‪ ،‬وإذا ﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬﻩ اﳌﻘﺎرﺑﺔ ﻗﺪ ﺳﻴﻄﺮت ﰲ وﻗﺖ ﻣﺎ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻨﻘﺎﺋﺺ اﻟﱵ ﻇﻬﺮت ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ أدت إﱃ ﺗﻮﺟﻴﻪ اﻷﻧﻈﺎر‬
‫ﳓﻮ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﺴﻮﺳﻴﻮﻣﻬﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻤﻘﺎول‪:‬‬

‫ﻳﻌﺘﱪ )‪ (Mc Clelland, 1961‬ﺑﺎﻟﺘﺄﻛﻴﺪ أول ﻣﻦ اﻫﺘﻢ ﰲ ﺑﺪاﻳﺔ ﺳﻨﻮات ‪ 1960‬ﺑﺎﻟﺴﻠﻮﻛﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟﻸﻓﺮاد‪ ،‬أﻣﺎ ﻇﻬﻮر‬
‫واﻧﻄﻼق اﻷﲝﺎث واﻟﺪراﺳﺎت ﺣﻮل ﻫﺬﻩ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﻓﻘﺪ أﺧﺬت ﺑﻌﺪﻫﺎ اﳊﻘﻴﻘﻲ ﺧﻼل ﻓﱰة اﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎت )‪Krueger et 1990‬‬
‫‪.(Brazeal, 1994; Krueger et al, Blay, 2003, 2000,‬‬

‫‪ 1‬ﺳﻌﺎد ﻧﺎﺋﻒ ﺑﺮﻧﻮﻃﻲ‪ ،‬إدارة اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺼﻐﻴﺮة‪:‬أﺑﻌﺎد ﻟﻠﺮﻳﺎدة‪ ،‬دار واﺋﻞ ﻟﻠﻨﺸﺮ‪،‬ﻋﻤﺎن‪،‬اﻷردن‪،2005،‬ص‪.60‬‬
‫‪ 2‬ﻋﺒﺪ اﻟﻘﺎدر ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻘﺎدر ﻣﺒﺎرك‪ ،‬اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺤﺮ‪ :‬ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣﺠﺘﻤﻊ أو ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﻣﺮﺣﻠﺔ ؟‪ ،‬ورﻗﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ إﱃ‪ :‬اﳌﻠﺘﻘﻰ اﻟﺜﺎﱐ ﻟﻠﻤﻨﺸﺄة اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﻣﺮﻛﺰ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻨﺸﺂت اﻟﺼﻐﲑة‪،‬‬
‫اﳌﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‪ 29 ، 28 ،‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪.2004‬‬
‫‪ 3‬ﳏﻤﺪ اﳍﺎدي ﻣﺒﺎرﻛﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ .‬ص ‪.85‬‬
‫‪ 4‬ﺳﻌﺎد ﻧﺎﺋﻒ ﺑﺮﻧﻮﻃﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪.60‬‬

‫‪25‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺗﺮﺗﻜﺰ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺮد‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﳚﺐ أن ﻳﺘﻤﺘﻊ ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ ذات أﳘﻴﺔ ﻛﱪى ﰲ‬
‫ﳒﺎح اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﻟﻜﻦ اﻹﺷﻜﺎل اﳌﻄﺮوح ﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ﻫﻮ ﻋﺪم ﲢﻘﻴﻖ اﻹﲨﺎع ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﺎﺣﺜﲔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻌﺮﻳﻒ ﻣﻔﻬﻮم‬
‫اﳌﻘﺎول واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻫﺘﻤﺖ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎت ﺑﺎﳉﺎﻧﺐ اﻟﻮﺻﻔﻲ ﳋﺼﺎﺋﺺ اﳌﻘﺎول وﻫﻲ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﻣﺄﺧﻮذة ﻣﻦ اﻟﻜﺘﺎﺑﺎت اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ اﳌﻨﺸﻮرة ﰲ ﻫﺬا‬
‫‪1‬‬
‫اﳉﺎﻧﺐ‪ ،‬وﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫ﺣﺴﺐ )‪" (Fayolle, 1999‬اﳌﻘﺎول ﳝﺜﻞ اﻟﻔﺮد اﳌﻘﺒﻞ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ واﻟﺬي ﻳﻌﻴﺶ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم اﻟﻴﻘﲔ‪ ،‬ﻳﻘﺪم ﻣﻨﺘﻮﺟﺎت ﺟﺪﻳﺪة أو‬
‫ﺧﺪﻣﺎت ﺟﺪﻳﺪة وﻳﺒﺎﺷﺮ ﰲ ﻋﻤﻞ ﳛﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﳐﺎﻃﺮة"‪.‬‬
‫ﻫﺬا اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻳﻨﻈﺮ إﱃ اﳌﻘﺎول واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﲟﻌﻨﺎﻫﺎ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي‪ ،‬أﻣﺎ )‪ (Hisrich et Peters, 1991‬ﻓﲑون أن‪" :‬اﳌﻘﺎول ﻫﻮ‬
‫ﻋﻮن اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻪ ﻣﻬﻤﺔ ﲢﻤﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮة اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺮأس ﻣﺎﻟﻪ ﰲ إﳚﺎد ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ رﺑﺢ إﺿﺎﰲ" وﻫﺬا اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻳﺼﺐ أﻳﻀﺎ ﰲ‬
‫ﻧﻔﺲ اﻹﻃﺎر اﻟﻀﻴﻖ ﻟﻠﻈﺎﻫﺮة‪.‬‬
‫ﻫﺎذﻳﻦ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﲔ اﻗﺘﺼﺮا ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈﺮة اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻟﻠﻤﻔﻬﻮم اﳌﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﻣﻨﻈﻮر إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﻓﻜﻼﳘﺎ ﻳﺸﱰﻛﺎن ﰲ اﻹﺷﺎرة إﱃ‬
‫اﻻﺑﺘﻜﺎر‪ ،‬ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‪ ،‬اﳌﻘﺎول ﻛﻌﻮن ﻟﻠﺘﻐﻴﲑ‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺠﺎرب اﳌﻤﻴﺰة ﻟﻠﻤﻘﺎول اﻟﱵ ﺗﻔﺴﺮ أﳘﻴﺔ اﳌﺘﻐﲑات أو‬
‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﰲ اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪.‬‬
‫ﻣﻦ اﳌﻬﻢ اﻹﺷﺎرة إﱃ أن اﳌﺘﻐﲑات اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ )اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﻘﺎول واﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ واﻟﺸﺨﺼﻴﺔ( ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻗﺮار‬
‫اﳌﻘﺎول اﶈﺘﻤﻞ ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺘﻪ‪ ،‬ﻓﺴﻠﻮك اﳌﻘﺎول ﰲ اﻷﺣﺪاث ﻟﻴﺲ إﻻ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻘﺮار ﻣﺘﺄﺛﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ‬
‫ﰲ ﻛﻔﺎءاﺗﻪ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ وﻋﻮاﻣﻞ ﺧﺎرﺟﻴﺔ ذات ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻧﺎﲡﺔ ﻣﻦ ﺑﻴﺌﺘﻪ‪.‬‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ اﳋﺮوج ﻣﻦ ﻫﺬا اﳌﻨﻈﻮر اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي ﺣﺴﺐ ﻫﺎذﻳﻦ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﲔ ووﺿﻊ اﻟﻈﺎﻫﺮة ﰲ ﻣﻔﻬﻮﻣﻬﺎ اﻟﻮاﺳﻊ‪ ،‬ﳝﻜﻦ اﻹﺷﺎرة إﱃ‬
‫دراﺳﺎت )‪ (Hernandez, 1999; Fortin Reynald et al 2004, 2002‬اﻟﱵ اﻋﺘﻤﺪت ﻧﻈﺮة ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺗﱪز اﳌﻘﺎول‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻨﻈﻮر ﻣﻌﺎﺻﺮ ﻳﻌﺘﱪ ﻣﻔﻬﻮم اﳌﻘﺎول أﻋﻤﻖ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺒﺴﻴﻄﺔ ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ "اﳌﻘﺎول ﳝﺜﻞ ﻋﻮن اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ )ﻓﺮدي أو‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺎﰐ( ﻣﻠﺘﺰم‪ ،‬ﳝﻜﻦ أن ﻳﻜﺘﺴﺐ ﺧﺼﺎﺋﺼﻪ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﳌﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻳﻘﻮم ﺑﺄﻋﻤﺎل وﳚﻤﻊ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ وﻛﺬﻟﻚ دﻋﻢ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﻈﺮوف اﳌﺸﺠﻌﺔ ﻟﱪوز اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ"‪.‬‬

‫ﻛﻤﺎ أﺷﺮﻧﺎ ﰲ ﻧﺸﺄة اﻟﻈﺎﻫﺮة ﻗﺒﻞ ﻋﺪة ﺳﻨﻮات‪ ،‬ﻇﻞ "ﻣﻔﻬﻮم اﳌﻘﺎول" ﻳﺘﻤﺤﻮر ﰲ اﻹﻃﺎر اﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻲ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي اﻟﺬي اﻫﺘﻢ‬
‫ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻔﺮدﻳﺔ اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﻠﻌﻴﺔ أو اﳋﺪﻣﻴﺔ ذات اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﺘﺠﺎري أو اﻹﻧﺘﺎﺟﻲ‪ ،‬ﺑﺒﺴﺎﻃﺔ ﻓﺎﳌﻘﺎول ﻫﻮ ﻛﻞ ﻓﺮد‬
‫ﻳﻘﻮم ﺑﺈﻧﺸﺎء‪ ،‬ﺑﻴﻊ ﻣﻨﺘﺠﺎت‪ ،‬ﳛﺼﻞ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح وﳛﺴﻦ اﻟﻈﺮوف اﳊﻴﺎﺗﻴﺔ ﻟﻪ وﻷﻗﺎرﺑﻪ‪.‬‬
‫ﻫﺬا اﳌﻨﻈﻮر ﺗﻄﻮر ﻣﻊ اﻟﻮﻗﺖ ﲜﺎﻧﺐ ﺑﻘﺎء اﳌﻨﻈﻮر اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﳌﻮاﺟﻬﺔ اﻟﻜﻢ اﳍﺎﺋﻞ ﻣﻦ اﻟﺮﻫﺎﻧﺎت اﳌﻮﺟﻮدة اﳌﻤﺜﻠﺔ أﺳﺎﺳﺎ ﰲ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ‬
‫اﳌﺴﺘﻤﺮة ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﱵ ﲤﺜﻞ ﲢﺪي ﳉﻤﻴﻊ دول اﻟﻌﺎﱂ‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﺮﻫﺎن أﺻﺒﺢ أﻛﺜﺮ ﺗﻌﻘﻴﺪا ﻣﻊ اﻟﻌﻮﳌﺔ ﲟﻔﻬﻮﻣﻬﺎ اﻟﻮاﺳﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ‬
‫اﻟﻔﺮدي‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬اﳌﺎﱄ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺼﺤﻲ‪ ،‬اﻟﻔﻘﺮ واﻟﻜﻮارث ﻟﻘﺎدة اﻟﺪول ﺧﺎﺻﺔ ﰲ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈذا ﻛﺎن‬
‫اﳊﺪﻳﺚ ﰲ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﺣﻮل أﺑﻄﺎل اﻻﺳﺘﻘﻼل‪ ،‬ﳚﺐ اﻟﻴﻮم اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ أﺑﻄﺎل اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ اﻟﺬﻳﻦ ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺪول اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ‬
‫إﺑﺮازﻫﻢ ﰲ اﻟﺴﻨﻮات اﻟﻘﺎدﻣﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺜﺎل ﻟﻠﻤﻔﻬﻮم اﳌﻌﺎﺻﺮ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻨﺎك ﺑﻌﺾ اﻷﻓﺮاد ﳝﺘﻠﻜﻮن ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﺑﺪﻻ ﻣﻦ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ أو اﳋﺪﻣﺎت‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻋﻮاﺋﺪ ﰲ ﺷﻜﻞ اﳌﻘﺎول اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي‪ ،‬ﻓﻬﻢ ﻳﻬﺘﻤﻮن وﻳﻌﻤﻠﻮن أﻛﺜﺮ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﺸﻴﻂ ﳎﺘﻤﻌﺎ‪‬ﻢ‪ ،‬ﻳﺴﺎﻋﺪون ﺑﻠﺪا‪‬ﻢ‬

‫‪1‬‬
‫‪Mory siomy, Op Cit, p99.‬‬

‫‪26‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﰲ ﺣﻞ ﻣﺸﺎﻛﻠﻬﺎ دون اﻧﺘﻈﺎر أي ﲢﻔﻴﺰ‪ ،‬ﳛﺼﻠﻮن ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻬﻢ‪ ،‬ﻳﺼﺒﺤﻮن ﻗﺎدة وﻣﺴﺆوﻟﲔ ﻋﻦ ﻣﺼﲑﻫﻢ‪ ،‬إ‪‬ﻢ ﻓﺌﺔ أﺧﺮى ﻣﻦ‬
‫‪1‬‬
‫اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻀﻌﻮن اﺑﺘﻜﺎرا‪‬ﻢ‪ ،‬ﻛﻔﺎءا‪‬ﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﺧﺪﻣﺔ ﳎﺘﻤﻌﺎ‪‬ﻢ أو ﺑﻠﺪا‪‬ﻢ‪ ،‬إ‪‬ﻢ اﳌﻘﺎوﻟﻮن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﻮن‪.‬‬
‫ﳚﺐ ﻋﻠﻰ أﺻﺤﺎب اﻟﻘﺮار واﻟﻘﺎدة اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﲔ ﺧﺎﺻﺔ ﺧﻠﻖ ﻛﻞ اﻟﺸﺮوط اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﻔﺌﺔ ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺸﻜﻠﻮن‬
‫اﶈﺮك اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ ﺑﻠﺪا‪‬ﻢ‪.‬‬
‫ﻫﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ اﻟﺬﻳﻦ رّﻛﺰوا ﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ﻋﻠﻰ أﳘﻴﺔ ﺗﺜﻤﲔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺔ ﳍﻢ‪ ،‬ﻣﺜﻠﻤﺎ ﺗﺮﺗﻜﺰ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻨﺎك ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ اﳌﻬﻢ اﻹﺷﺎرة إﻟﻴﻬﺎ واﻟﱵ ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﺮار‬
‫اﳌﻘﺎول اﶈﺘﻤﻞ ﰲ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺘﻪ‪ ،‬ﳚﺐ ﺗﺸﺠﻴﻌﻬﺎ وﺗﻨﻤﻴﺘﻬﺎ‪ .‬ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻠﻌﺐ دورا إﳚﺎﺑﻴﺎ أو ﺳﻠﺒﻴﺎ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺘﻮﺟﻪ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﰐ وإﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﻣﻤﻴﺰات اﻟﻤﻘﺎول‪:‬‬
‫اﻫﺘﻤﺖ اﻷﲝﺎث اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻄﺮق إﱃ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﱵ ﺗﻠﻌﺐ دورا ﻣﻬﻤﺎ ﰲ اﻟﻔﻌﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻘﺎرﺑﺘﲔ أﺳﺎﺳﻴﲔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ‪،‬‬
‫اﻷوﱃ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﻔﺮدﻳﺔ واﳌﺆﻫﻼت اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺴﻤﺎت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول‪ ،‬أﻣﺎ اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻓﻬﻲ ‪‬ﺪف إﱃ اﻹﺣﺎﻃﺔ‬
‫‪2‬‬
‫ﲟﺤﻔﺰات اﳌﻘﺎول وﻗﻮة واﻧﺴﺠﺎم اﻟﺪواﻓﻊ اﶈﺮﻛﺔ ﻟﻠﻔﻌﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺴﻤﺎت‪:‬‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻨﻈﺮة اﻟﺒﺴﻴﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ )اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ( اﻟﱵ ﺗﺒﻨﺎﻫﺎ ﺑﻌﺾ اﻟﺴﻠﻮﻛﻴﲔ )‪ ،(Wtter Wulghe R, 1998‬ﺗﺒﺤﺚ ﻣﻘﺎرﺑﺔ‬
‫اﻟﺴﻤﺎت اﳌﻄﺒﻘﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺪرﺳﺔ اﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺔ أﺳﺎﺳﺎ ﰲ إﻇﻬﺎر ﲰﺎت ﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎول ودواﻓﻌﻪ ﻛﻤﺎ أﺷﺎر ‪ ،Danjou‬ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮة‬
‫ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻓﺮﺿﻴﺔ أن‪":‬اﳌﻘﺎول ﻳﺘﻤﻴﺰ ﻋﻦ ﺑﻘﻴﺔ اﻷﻓﺮاد ﲟﻤﻴﺰات ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﲢﺪﻳﺪ وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻣﺆﺷﺮات اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫ﻷﺣﺪ اﻷﻓﺮاد" )‪.(Dajou I, 2002‬‬
‫ﻣﻦ ﺑﲔ ﳏﺎوﻻت ﲢﺪﻳﺪ أﺣﺪ )أو ﳎﻤﻮﻋﺔ( ﻣﻦ اﻟﺴﻤﺎت اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ اﻟﱵ ﲤﻴﺰ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻷﻓﺮاد ﻏﲑ اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬ﳝﻜﻦ‬
‫اﻹﺷﺎرة إﱃ أﻋﻤﺎل )‪ (McClelland D, 1961‬اﻟﱵ وﺿﻌﺖ "اﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ اﻹﳒﺎز" ﰲ اﳌﻘﺎم اﻷول ﻛﺨﺎﺻﻴﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬أﻣﺎ‬
‫)‪ (Timmons J. A et al, 1977‬ﻓﻘﺪ أﺣﺼﻮا أزﻳﺪ ﻣﻦ ﻋﺸﺮﻳﻦ )‪ (20‬ﺧﺎﺻﻴﺔ ﲤﻴﺰ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﰒ ﻗﺎﻣﻮا ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﺳﺘﺔ )‪(06‬‬
‫ﻣﻮاﺿﻴﻊ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﻮاﻗﻒ واﻟﺴﻠﻮﻛﺎت اﻟﱵ ﲤﻴﺰ اﳌﻘﺎول ﻫﻲ‪" :‬اﻻﻟﺘﺰام واﻟﻌﺰﳝﺔ؛ اﻟﻘﻴﺎدة؛ اﻏﺘﻨﺎم اﻟﻔﺮص؛ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﳌﺨﺎﻃﺮة‪،‬‬
‫اﻟﻐﻤﻮض وﻋﺪم اﻟﻴﻘﲔ؛ اﻹﺑﺪاع ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺬات واﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻜﻴﻒ؛ اﻟﺪاﻓﻌﻴﺔ ﻟﻠﺘﻤﻴﺰ"‪ ،3‬ﻛﺬﻟﻚ اﻗﱰح ‪J. A.‬‬
‫‪ Hornaday‬ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻤﺎت اﻟﻔﺮدﻳﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﳒﺪ اﻟﺜﻘﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔﺲ‪ ،‬اﻟﺪﻗﺔ‪ ،‬اﻟﻄﺎﻗﺔ‪ ،‬ﺳﻌﺔ اﻟﺼﺪر‪ ،‬اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﲢﻤﻞ‬
‫اﳌﺨﺎﻃﺮة اﶈﺴﻮﺑﺔ‪ ،‬اﻹﺑﺪاع‪ ،‬روح اﻻﺑﺘﻜﺎر‪ ،‬اﻟﺘﻜﻴﻒ‪ ،‬اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ أو أﻳﻀﺎ ﺳﻬﻮﻟﺔ اﺳﺘﻐﻼل اﳊﺎﻻت واﻻﺳﺘﻤﺎع إﱃ اﻵﺧﺮﻳﻦ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬
‫أﺷﺎر ‪ A. Gibb‬ﺑﻌﺪ ﺳﻨﻮات ﻣﻦ أﲝﺎث ‪ Hornaday‬إﱃ وﺟﻮد ﺑﻌﺾ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻤﺎت‪ :‬روح اﻹﺑﺪاع‪ ،‬اﻟﺘﻜﻴﻒ‪ ،‬اﻻﺑﺘﻜﺎر‬
‫وﻧﺰﻋﺔ ﳓﻮ اﻟﻘﻴﺎدة‪ ،‬وأﺿﺎف أﻧﻪ ﻳﻌﺘﱪ أﻳﻀﺎ أن اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻹﻗﻨﺎع‪ ،‬اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﲢﻤﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮة اﳌﻌﻘﻮﻟﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﺣﻞ اﳌﺸﺎﻛﻞ‪،‬‬
‫‪4‬‬
‫اﻟﺘﺼﻮر‪ ،‬ﻫﻲ ﲰﺎت أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺘﻮﺟﻪ واﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Mory siomy, Op Cit, p101.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Jean-Luc Guyot, Jean Vandewattyne, Chapitre 1. Le champ de l'entrepreneuriat: pluralité des approches‬‬
‫‪et richesses du champ d'analyse, in Jean-Luc Guyot et al., Les logiques d'action entrepreneuriale, De Boeck‬‬
‫‪Supérieur « Économie, Société, Région », 2008, p15-40. DOI 10.3917/dbu.guyot.2008.01.0015‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ipid, p15-40.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Alain Fayolle, Le métier de Créateur d'entreprise, Editions d'Organisation 2003, p 60-69.‬‬

‫‪27‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﲢﻠﻴﻞ ﻫﺬﻩ اﻷﲝﺎث ﻧﻼﺣﻆ أن اﻟﺪراﺳﺎت اﳌﺮﺗﻜﺰة ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻤﺎت اﳌﻤﻴﺰة ﻟﻠﻤﻘﺎول ﻧﺘﺠﺖ ﻋﻦ ﻗﻮاﺋﻢ ﻣﻌﺘﱪة ﻣﻦ اﳌﻤﻴﺰات‬
‫اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﲣﻴﻒ اﳌﱰﺷﺤﲔ اﶈﺘﻤﻠﲔ ﻟﻠﻌﻤﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺒﺪو أن اﻣﺘﻼك ﲨﻴﻊ ﻫﺬﻩ اﳋﺼﺎﺋﺺ ﺷﻲء ﻣﺴﺘﺤﻴﻞ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬
‫ﻳﻨﺒﻐﻲ إذن اﺳﺘﻌﻤﺎل ﻫﺬﻩ اﻟﺘﺤﺎﻟﻴﻞ ﻟﻠﻮﺻﻮل إﱃ اﳋﺎﺻﻴﺔ اﳌﺜﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻋﺪم أﺧﺬ ﺑﻌﺾ اﻟﻨﻘﺎط ﻛﻤﻌﺎﱂ ﻟﻠﺘﻄﺒﻴﻖ ﰲ ﺳﻴﺎق ﻣﻌﲔ‪.‬‬
‫ﰲ إﻃﺎر اﻟﺒﻌﺪ اﻟﻨﻔﺴﻲ اﻟﺘﺴﻴﲑي‪ ،‬رﻛﺰت ﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺴﻤﺎت ﻋﻠﻰ إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﲔ ﺑﻌﺾ اﻟﺴﻤﺎت اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول وﺑﻌﺾ‬
‫ﺧﺼﺎﺋﺺ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻛﺎﻟﻨﻤﻮ أو اﻟﻨﺠﺎح‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻻرﺗﺒﺎط ﰎ ﻛﺸﻔﻪ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﻣﻦ ﻃﺮف )‪.(Laufer J, 1975‬‬
‫اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﲔ اﻟﺪواﻓﻊ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ ﻣﻊ أﻫﺪاﻓﻬﻢ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻧﺘﺞ ﻋﻨﻪ أرﺑﻌﺔ أﳕﺎط ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻳﺘﻤﻴﺰون ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻮﻛﺎت‬
‫‪1‬‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻤﺴﻴﺮون واﻟﻤﺒﺘﻜﺮون‪ :‬ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻳﺘﻤﻴﺰون ﲝﺎﺟﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﻟﻺﳒﺎز اﻟﻔﺮدي‪ " :‬ﻷ‪‬ﻢ ﱂ ﻳﺘﻤﻜﻨﻮا ﻣﻦ ﲢﻘﻴﻖ ﻓﻜﺮة أو‬
‫ﻣﺸﺮوع ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻮﻇﻔﻬﻢ"‪ ،‬ﻓﻬﻢ ﻻ ﻳﻌﺘﱪون اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻫﻲ اﳍﺪف اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻨﺸﺎﻃﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺆﺳﺴﺔ‪،‬‬
‫ﻓﻬﻢ ﻳﻔﻀﻠﻮن اﻟﻨﻤﻮ واﻟﺘﻄﻮر اﻟﺘﻘﲏ‪ ،‬ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ آﺧﺮ ﻫﻢ ﻻ ﻳﻌﺘﱪون اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻛﺄوﻟﻮﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻤﻘﺎوﻟﻮن اﻟﻤﺎﻟﻜﻮن‪ :‬ﻫﺆﻻء ﺻﺎروا ﻣﻘﺎوﻟﲔ "ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ رﻏﺒﺘﻬﻢ ﰲ اﻟﺴﻠﻄﺔ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﻹﳒﺎز‪ ،‬ﻫﺬا ﻣﺎ ﳝﻴﺰﻫﻢ ﻋﻦ ا‪‬ﻤﻮﻋﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬
‫اﻟﱵ ﲢﻈﻰ ﻓﻴﻬﺎ أﺑﻌﺎد اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ واﳌﻜﺎﻧﺔ ﺑﺄﳘﻴﺔ ﺛﺎﻧﻮﻳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ اﻹﻧﺸﺎء" )‪ ،(Laufer J 1975‬وﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ‬
‫ﻓﻬﻢ ﳝﺘﻠﻜﻮن رﻏﺒﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﻟﻼﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﱵ ﺗﺪﻓﻌﻬﻢ ﻋﺎﺟﻼ أو آﺟﻼ إﱃ ﲢﺪﻳﺪ ﳕﻮ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻤﻘﺎوﻟﻮن اﻟﺘﻘﻨﻴﻮن‪ :‬ﻫﺆﻻء اﳌﻘﺎوﻟﻮن ﻳﻈﻬﺮون ﻛـ "ﻣﻨﺎﺿﻠﲔ" ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة‪" :‬ﻫﺬا اﻹﺻﺮار ﻳﺒﻘﻲ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺣﺠﻢ‬
‫ﺻﻐﲑ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑـ )‪ (...‬اﻟﺪاﻓﻊ "اﻟﺴﻠﱯ" ﻟﺒﻌﺾ اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪ .‬ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ‪ ،‬إن ﻣﻌﻈﻢ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﰲ ﻫﺬﻩ ا‪‬ﻤﻮﻋﺔ ﳍﻢ ﺧﱪة ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻣﻬﻨﻴﺔ أو ﻧﻔﺴﻴﺔ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺎ‪‬ﻢ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻧﺘﻬﺖ ﺑﺄزﻣﺔ ﻣﻬﻨﻴﺔ ﺣﺎدة أدت ‪‬ﻢ إﱃ ﺗﺮك ﻣﺆﺳﺴﺘﻬﻢ‪ .‬وﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﻓﺈن إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍﻢ أﺧﺬ ﺷﻜﻞ ردة ﻓﻌﻞ دﻓﺎﻋﻴﺔ ﺿﺪ اﻟﺘﻬﺪﻳﺪات اﻟﱵ ﺗﻘﻒ ﻋﺎﺋﻘﺎ أﻣﺎم اﻟﺘﻄﻮر اﳌﻬﲏ ﻟﻠﻤﻘﺎول"‬
‫)‪.(Laufer J 1975‬‬
‫‪ -‬اﻟﻤﻘﺎوﻟﻮن اﻟﺤﺮﻓﻴﻮن‪ :‬اﻟﺪواﻓﻊ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﳍﺬﻩ اﻟﻔﺌﺔ ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻫﻲ اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻟﺪواﻓﻊ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍﻢ أﻛﺜﺮ أﳘﻴﺔ‬
‫ﻣﻦ اﻟﻨﺠﺎح اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻳﺘﻤﺜﻞ اﳍﺪف اﻷﺳﺎﺳﻲ واﳌﻔﻀﻞ ﳍﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﰲ اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎ‪‬ﻢ‪ ،‬وﻫﺬا ﳝﺮ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻋﱪ‬
‫اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ وﺿﻌﻴﺔ ﳏﻤﻴﺔ ﰲ اﻟﺴﻮق‪.‬‬

‫إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬﻩ اﻷﲝﺎث اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻗﺪ ﲪﻠﺖ "ﺗﻮﺿﻴﺤﺎت ﻣﻬﻤﺔ ﺣﻮل ﺷﺨﺼﻴﺔ اﻷﻓﺮاد اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻈﻬﺮ ﻋﻠﻴﻬﻢ روح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ"‬
‫)‪ 2.(Vestraete, T 1999‬ﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﻬﻲ ﱂ ﺗﺘﻮﺻﻞ إﱃ ﲢﺪﻳﺪ ﺻﻮرة ﻧﻔﺴﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﻘﺎول‪ ،‬ﻓﺎﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﶈﺼﻠﺔ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﺗﺒﺪو‬
‫"ﻏﺎﻣﻀﺔ‪ ،‬ﻣﺘﻨﺎﻗﻀﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻏﲑ ﻣﻘﻨﻌﺔ"‪ .‬وﺑﺪﻻ ﻣﻦ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﻨﻤﻄﻲ )‪ (profil type‬ﻓﻬﻢ ﻳﻘﱰﺣﻮن وﺟﻮد "اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﱰﻛﻴﺒﺎت‬
‫ﻣﻦ اﻟﺴﻤﺎت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﻟﱵ ﲡﻌﻞ ﻣﻦ اﻟﻮﻫﻢ ﳏﺎوﻟﺔ وﺿﻊ ﺷﻜﻞ ﳏﺪد ﻟﻠﺸﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ" )‪ ،(Danjou I,2002‬ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ‬
‫آﺧﺮ ﻋﻤﻠﺖ ﻫﺬﻩ اﻷﲝﺎث ﻋﻠﻰ إﻇﻬﺎر أن اﻻﺧﺘﻼﻓﺎت ﰲ ﺑﻌﺾ اﻷﺣﻴﺎن ﻗﻮﻳﺔ ﺑﲔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ أﻛﺜﺮ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﲔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ وﻏﲑ اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪.‬‬

‫ﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﻋﺪة ﻣﺼﺎدر ﳏﻔﺰة ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻨﻔﺲ اﻟﻔﺮد‪ ،‬اﻟﺪواﻓﻊ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول ﺣﺴﺐ ‪A.‬‬
‫‪ Shapero‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﳊﺎﺟﺔ ﻟﻼﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ اﻟﺴﻠﻄﺔ‪ ،‬وﻫﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﺗﻠﻌﺐ دورا ﰲ اﳌﺴﺎر اﻟﺬي ﻳﺆدي ﺑﺎﻟﻔﺮد‬
‫ﳓﻮ اﳌﻘﺎوﻟﺔ‪ ،‬وﺑﻌﺪ اﻹﻧﺸﺎء ﻻ ﻳﻜﻮن اﳌﻘﺎوﻟﻮن ﻣﺴﺘﻘﻠﲔ ﲤﺎﻣﺎ‪ ،‬ﻓﻬﻢ ﻳﻌﺘﻤﺪون ﻋﻠﻰ زﺑﺎﺋﻨﻬﻢ‪ ،‬ﺷﺮﻛﺎﺋﻬﻢ‪ ،‬وا‪‬ﺘﻤﻊ اﻟﺬي ﻳﺮﺳﻢ وﻳﻌﻴﺪ‬
‫ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻠﻌﺒﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻦ اﳌﻘﺎول ﻳﻌﺮف ﺑﺄﻧﻪ ﳝﻜﻦ أن ﻳﻐﲑ اﻷﺣﺪاث وﻣﺴﺎر اﻷﺷﻴﺎء ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻪ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ ﻟﻪ أﻳﻀﺎ رﻓﺾ ﺑﻌﺾ اﳊﺎﻻت‬
‫‪1‬‬
‫‪Jean-Luc Guyot, Jean Vandewattyne, Op Cit, p15-40.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Thierry verstraete, Entrepreneuriat, édition l'harmattan, paris, 1999,p10.‬‬

‫‪28‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫واﻟﺸﺮوط‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﳝﺜﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻪ ﺣﺮﻳﺔ ﻟﻺﺧﺘﻴﺎر واﻟﺘﺼﺮف اﻟﺬي ﻳﺒﺪو ﻟﻨﺎ أﻛﺜﺮ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﲟﻔﻬﻮم اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﻳﻌﺘﱪون اﳊﺎﺟﺔ ﻟﻺﳒﺎز ﻏﺎﻟﺒﺎ ﳏﻔﺰ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎك ﻣﻘﺎوﻟﲔ ﻣﺪﻓﻮﻋﲔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳊﺎﺟﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ أو ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺷﻲء ﻣﻬﻢ‬
‫ﳍﻢ‪ ،‬وﻫﺬا ﻳﺪﺧﻞ ﰲ ﻧﻈﺮ‪‬ﻢ ﻟﻠﺤﻴﺎة‪ ،‬وﳝﻜﻦ أﻳﻀﺎ اﻹﺷﺎرة إﱃ اﳊﺎﺟﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﲑ‪ ،‬اﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺷﻲء ﺟﺪﻳﺪ‪ ،‬ﻣﺜﻼ ﲡﺪﻳﺪ ﰲ ﺷﻜﻞ‬
‫‪1‬‬
‫اﳌﻨﺘﻮج‪ ،‬اﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬اﻟﻔﻜﺮة أو ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ‪.‬‬

‫‪ .2‬اﻟﻤﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺴﻮﺳﻴﻮ ﻣﻬﻨﻴﺔ )اﻟﻨﻈﺮة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ(‪:‬‬

‫أﻣﺎم ﳏﺪودﻳﺔ ﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺴﻤﺎت ﻗﺎﻣﺖ ﺑﻌﺾ اﻷﻋﻤﺎل ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﲢﻠﻴﻞ اﳌﺘﻐﲑات اﻟﺴﻮﺳﻴﻮ ﻣﻬﻨﻴﺔ ﻛﺎﻟﻮﺳﻂ اﻟﻌﺎﺋﻠﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ‪،‬‬
‫اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺪراﺳﻲ‪ ،‬اﳋﱪة اﳌﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺴﻦ أو اﻟﱰﺗﻴﺐ ﺑﲔ اﻹﺧﻮة‪ ،‬ﺗﻨﻄﻠﻖ ﻫﺬﻩ اﻷﻋﻤﺎل ﻣﻦ ﻓﺮﺿﻴﺔ أﻧﻪ ﻻ ﳝﻜﻦ ﻓﻬﻢ ﺣﻘﻴﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ‬
‫دون اﻷﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﳏﻴﻄﻬﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟﺼﻐﲑ وﻣﺴﺎرﻫﻢ اﳌﻬﲏ‪.‬‬
‫ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮة ﻋﻜﺲ اﻟﻨﻈﺮة اﻟﺒﺴﻴﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﲰﺎت ﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺘﺴﻠﻴﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻗﻴﺎم اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﲟﺘﺎﺑﻌﺔ اﻻﺳﺘﻌﺪادات اﻟﺴﻮﺳﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﳍﻢ‪.‬‬
‫ﰎ اﻋﺘﻤﺎد ﺑﻌﺾ ﻫﺬﻩ اﳋﺼﺎﺋﺺ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﰲ ﳕﻮذج "دورة اﳊﻴﺎة" ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ اﳌﻘﱰح ﻣﻦ ﻃﺮف ‪(Bowen D et‬‬
‫)‪ .Hisrich R, 1986‬ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﻳﺴﺘﻨﺪ ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺮاﺣﻞ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ اﻟﺴﲑة اﻟﺬاﺗﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ واﻻﻧﺘﻘﺎل إﱃ إﻧﺸﺎء‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﺒﲔ اﳉﺪول اﳌﻮاﱄ ﻫﻨﺎك ﺗﺴﻌﺔ )‪ (09‬أﺻﻨﺎف ﺣﺪدﻫﺎ اﻟ ٌﻜﺘّﺎب ﻛﺄﺳﺲ ﻟﻔﻬﻢ اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫ﲰﺢ اﻟﺒﺎﺣﺜﻮن ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺑﺮﺑﻂ ﺑﻌﺾ اﳊﺎﻻت ﺑﺄﺣﺪ أو ﺑﺒﻌﺾ ﻫﺬﻩ اﻟﻔﺌﺎت ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ اﻟﻌﻤﻞ اﳌﻨﺠﺰ ﻣﻦ‬
‫ﻃﺮف )‪ (Gasse Y, 2003‬اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ أﲝﺎث ﺣﻮل اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﻜﻨﺪﻳﲔ واﻷﻣﺮﻳﻜﻴﲔ ﲰﺤﺖ ﺑﺎﺳﺘﺨﺮاج ﺑﻌﺾ اﳋﺼﺎﺋﺺ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬
‫ﻗﺎل"ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ ﻛﻞ اﻷﲝﺎث اﳊﺪﻳﺜﺔ ﰲ ﻛﻨﺪا وﺧﺎرﺟﻬﺎ أﺷﺎرت إﱃ أن ﻣﺴﺘﻮى ﺗﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﺟﺪ ﻣﺮﺗﻔﻊ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻐﲑﻫﻢ ﻣﻦ اﻷﻓﺮاد‪ ،‬ﻫﺬا‬
‫‪2‬‬
‫ﺻﺤﻴﺤﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﲔ أو اﻟﺬﻳﻦ ﻟﺪﻳﻬﻢ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﻟﻠﻨﻤﻮ" )‪:(Gasse Y, 2003‬‬
‫ً‬ ‫اﻷﻣﺮ ﻳﻌﺘﱪ‬
‫‪ -‬اﻟﻘﻴﻢ اﳌﻜﺘﺴﺒﺔ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‪ ،‬ﲢﻤﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮة واﻟﺴﻠﻄﺔ ﺗﻠﻌﺐ دورا أﺳﺎﺳﻴﺎ ﰲ درﺟﺔ اﳌﻴﻮل أو اﻟﺴﻠﻮك ﳓﻮ اﳌﻘﺎوﻟﺔ؛‬
‫‪ -‬ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻨﻘﻄﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ "ﻳﺒﺪو أن اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳﺄﺗﻮن ﻣﻦ ﻋﺎﺋﻼت ﺣﻴﺚ ﻛﺎن ﻓﻴﻬﺎ اﻷﺑﻮﻳﻦ أو اﻷﻗﺮﺑﺎء ﳝﺎرﺳﻮن ﻧﺸﺎﻃﺎت‬
‫ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬إﻣﺎ ﻟﺪى ﻏﲑﻫﻢ أو ﳊﺴﺎ‪‬ﻢ اﳋﺎص‪ ،‬ﻛﺬﻟﻚ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﲝﺎث أﺷﺎرت إﱃ أن ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﺗﺸﻤﻞ ‪ %50‬ﻣﻦ‬
‫اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﳝﻜﻦ اﻻﻋﺘﻘﺎد أن اﻟﺸﺎب اﻟﺬي ﻳﻨﻤﻮ ﰲ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻌﺎﺋﻼت أو اﻟﺒﻴﺌﺎت ﻳﻌﺘﱪ اﻵﺑﺎء أو اﻷﻗﺮﺑﺎء ﻛﻨﻤﺎذج‬
‫ﻳﻘﺘﺪى ‪‬ﺎ " )‪(Gasse Y, 2003‬؛‬
‫‪ -‬اﳌﺎﺿﻲ اﳌﻬﲏ ﻳﺆﺛﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﰲ ﻫﺬا اﳌﺴﺘﻮى أﺷﺎر ‪ Gasse‬إﱃ ﻋﺪم اﻟﺮﺿﺎ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ ﻛﻌﺎﻣﻞ ﻣﺆﺛﺮ ﰲ‬
‫ﺑﻌﺚ اﻟﻔﻌﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ؛‬
‫‪ -‬اﻻﻧﺘﻘﺎل إﱃ اﻹﻧﺸﺎء ﻏﲑ ﻣﺴﺘﻘﻞ ﻋﻦ اﻟﺘﻄﻮر اﻟﺸﺨﺼﻲ‪ ،‬ﻓﻔﻲ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ وﻛﻨﺪا ﺣﻮاﱄ ﺛﻠﺜﻲ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﳉﺪد‬
‫ﻳﺒﻠﻐﻮن ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺮ ﺑﲔ ‪ 25‬و‪ 45‬ﺳﻨﺔ؛‬

‫أﺧﲑا‪ ،‬ﻣﺜﻠﻤﺎ ﻫﻮ اﳊﺎل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﻘﻄﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﳝﻜﻦ إﺿﺎﻓﺔ أن اﳊﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ ﺑﻼ ﺷﻚ ﳍﺎ ﺗﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺘﻘﺎل إﱃ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Alain Fayolle, Le métier de Créateur d'entreprise, Op Cit, p 60-69.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Yvon Gasse, L’influence du milieu dans la creation d’entreprises, Université Laval, Organisations et‬‬
‫‪territories, Printemps-Été 2003.‬‬

‫‪29‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ : 2.1‬إﻃﺎر ﺗﻄﻮر اﻟﻤﺴﺎر اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ﺣﺴﺐ )‪.(Bowen D et Hisrich R, 1986‬‬

‫ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺒﻠﻮغ‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺸﺒﺎب‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‬ ‫دورة اﻟﺤﻴﺎة‬
‫اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻢ وﲡﺎرب اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‪ /‬ﻣﺴﺎر وﻇﻴﻔﻲ‬
‫ﻣﻨﻈﻮر اﻟﻔﺮد اﳊﺎﱄ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺘﻄﻮر اﻟﺸﺨﺼﻲ‬ ‫اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‬ ‫ﺗﺄﺛﲑات‬ ‫ﻓﺮد‪ /‬ﻣﺴﺎر ﺷﺨﺼﻲ‬
‫اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻘﻴﻢ واﻻﻫﺘﻤﺎﻣﺎت‬
‫ﻋﺎﺋﻠﺔ اﻟﺸﺒﺎب‪ /‬اﻟﺘﺎرﻳﺦ ﺑﻼ ﻋﻤﻞ اﻷﺳﺮة اﳊﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﶈﻴﻂ اﻟﻌﺎﺋﻠﻲ ﺧﻼل اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‬ ‫ﺑﺪون ﻋﻤﻞ‪ /‬ﻣﺴﺎر ﻋﺎﺋﻠﻲ‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪Jean-Luc Guyot, Jean Vandewattyne, Op Cit, p15-40 :‬‬

‫ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻻ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺸﲑ إﻻ أن ﺑﻌﺾ اﻷﺷﺨﺎص ﻳﺒﻴﻨﻮن ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﻬﲏ‪ ":‬ﻗﺪرة أﻛﱪ ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬
‫ﺑﺎﻵﺧﺮﻳﻦ"‪ ،‬ﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى‪ ،‬ﻫﺬا ﻻ ﻳﻌﲏ أن اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﳝﺘﻠﻜﻮن ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺳﻮﺳﻴﻮ ﻣﻬﻨﻴﺔ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻋﻦ ﺗﻠﻚ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﳌﺸﺎر‬
‫أﺑﺪا ﻣﻘﺎوﻟﲔ‪.‬‬
‫إﻟﻴﻬﺎ ﻻ ﻳﻜﻮﻧﻮن أو ﻻ ﻳﺼﺒﺤﻮن ً‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻮازي ﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻗﺪ ﰎ ﺗﺄﻛﻴﺪﻫﺎ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺎ ﺳﻮف ﺗﺼﺒﺢ داﺋﻤﺎ ﻣﻌﺘﻤﺪة ﻣﻊ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﳊﺬر‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﲣﻀﻊ ﰲ‬
‫ﺟﺰء ﻛﺒﲑ ﻣﻨﻬﺎ ﻟﻠﻤﻮﻗﻒ أو اﳊﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ﻟﺘﻄﻮر اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬
‫ﰲ اﻷﺧﲑ ﳝﻜﻦ اﻟﻘﻮل أﻧﻪ ﺣﱴ إذا ﻛﺎﻧﺖ اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺴﻮﺳﻴﻮﻣﻬﻨﻴﺔ ﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻘﺎول ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺘﻜﻤﻠﺔ ﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺴﻤﺎت‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻏﲑ ﻛﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﻌﺒﲑ ﻋﻦ ﺗﻌﻘﺪ ﻇﺎﻫﺮة اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬اﻷﻧﻤﺎط اﻟﻤﺮﺗﻜﺰة ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻘﺎول‪:‬‬

‫اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﳌﺮﺗﻜﺰة ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎول أﻋﻄﺖ ا‪‬ﺎل ﻹﳒﺎز اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﳕﺎط اﻟﱵ ﰎ اﻟﺘﻄﺮق إﻟﻴﻬﺎ‪ ،‬ﰲ ‪‬ﺎﻳﺔ ﺳﻨﻮات ‪ 1990‬ﻗﺎم ﻛﻞ ﻣﻦ‬
‫)‪ (Deschamps B, et Geindre S, 1999‬ﺑﺈﳒﺎز ﺗﻮﻟﻴﻔﺔ ﻟﻸﳕﺎط اﻷﻛﺜﺮ ﺷﻴﻮﻋﺎ ﰲ اﻷدﺑﻴﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍﻢ‬
‫ﻫﻨﺎك ﲬﺴﺔ )‪ (05‬ﻓﺌﺎت ﻟﻠﺨﺼﺎﺋﺺ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﻘﺎول ﻛﻔﺮد واﺛﻨﺘﺎن ﺗﺘﻌﻠﻘﺎن ﺑﺄﻋﻤﺎﻟﻪ اﻟﺘﺴﻴﲑﻳﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﺗﺘﻤﺜﻞ‬
‫‪1‬‬
‫ﰲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻤﻘﺎول‪ :‬ﻫﺬﻩ اﻟﻔﺌﺔ ﺗﺸﻤﻞ اﳌﻤﻴﺰات اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﲟﺎﺿﻲ اﳌﻘﺎول‪ ،‬ﻣﻌﻨﺎﻩ اﳌﻤﻴﺰات اﳉﻮﻫﺮﻳﺔ ﻟﻠﻔﺮد )اﻟﺴﻦ‪ ،‬اﳉﻨﺲ(‪ ،‬ﺗﻔﺎﻋﻼﺗﻪ‬
‫ﻣﻊ اﻟﺒﻴﺌﺔ )اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬اﻟﺘﺠﺎرب اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‪ ،(...،‬وأﻳﻀﺎ اﻟﺘﻔﺎﻋﻼت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺤﻀﲑ اﳌﺸﺮوع )اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻷﻣﻮال‪ ،‬ﻧﻀﺞ‬
‫اﳌﺸﺮوع‪ ،(...،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻜﺘّﺎب‪" ،‬ﻫﺬﻩ اﳌﺘﻐﲑات ﺗﺴﺘﻌﻤﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﺘﻈﻢ ﻛﺄﺳﺲ ﻟﻸﳕﺎط‪ :‬ﻫﻲ ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﻨﻘﻄﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬
‫اﳌﺸﱰﻛﺔ ﺑﲔ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺘﺼﻨﻴﻔﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ" )‪(Davel et al, 1999‬؛‬
‫‪ -‬ﺣﺎﺟﺎت اﻟﻤﻘﺎول‪" :‬ﺗﻌﺘﱪ اﳊﺎﺟﺎت ﻏﺎﻟﺒﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻜﺘّﺎب ﻛﺄﺣﺪ اﻟﺸﺮوط اﻟﱵ ﻻ ﻏﲎ ﻋﻨﻬﺎ ﰲ اﻟﻔﻌﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﳝﻜﻦ أن‬
‫ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺎﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ أو ﲨﻊ ﻋﻮاﺋﺪ ﻟﻠﻤﻘﺎول و‪/‬أو أﻗﺎرﺑﻪ )اﳊﺎﺟﺔ إﱃ اﻷﻣﻦ(" )‪ ،(Daval H et al, 1999‬وﻣﻊ‬
‫ذﻟﻚ وﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﻳﺘﻢ اﻹﺷﺎرة إﱃ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ أو اﻻﻋﱰاف )اﳌﻜﺎﻧﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ(‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﳕﺎط اﻟﱵ ﰎ ﲢﻠﻴﻠﻬﺎ‬
‫ﺗﺒﺪو اﳊﺎﺟﺎت ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻛﻤﺘﻐﲑ ﺿﺮوري ﻟﻠﻮﺻﻮل إﱃ اﻟﻔﻌﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ :‬اﳌﺘﻐﲑات اﳌﺄﺧﻮذة ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﺗﻌﺎﰿ "ﻓﻠﺴﻔﺔ اﳌﻘﺎول" ‪(Julien P, Marchesnay M,‬‬
‫)‪ 1996‬واﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﲡﺎﻩ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﻨﺸﺄة وﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻬﺎ‪ ،‬اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﺮﺑﺢ‪ ،‬اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺮﺿﺎ واﻟﻨﺠﺎح‪...‬؛‬

‫‪1‬‬
‫‪Jean-Luc Guyot, Jean Vandewattyne, Op Cit, p15-40‬‬

‫‪30‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ‪ :‬ﻫﺬﻩ اﳋﺎﺻﻴﺔ ﺗﻐﻄﻲ ﳑﻴﺰات اﳌﻘﺎول ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﻹدارة اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺘﻌﻠﻖ اﳌﺘﻐﲑات اﳌﺪروﺳﺔ ﻫﻨﺎ ﺑﺘﺴﻴﲑ اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ )ﻋﻼﻗﺎت داﺧﻠﻴﺔ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﳕﻂ اﻟﻘﻴﺎدة‪ ،‬اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ وﺿﻌﻴﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ‪ ،(...،‬واﻟﻌﻼﻗﺎت اﳋﺎرﺟﻴﺔ )ﻓﺘﺢ رأس اﳌﺎل‪،‬‬
‫اﻟﺸﺮﻛﺔ‪ ،(...،‬ووﺟﻮد أو ﻋﺪم وﺟﻮد إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫إذا ﻛﺎن ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ اﻟﻨﻈﺮ إﱃ ﻫﺬﻩ اﳌﺘﻐﲑات ﻛﻞ ﻋﻠﻰ ﺣﺪة‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻟﻴﺴﺖ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ ﺑﻌﻀﻬﺎ اﻟﺒﻌﺾ‪ ،‬وﰲ إﻃﺎر ﺟﻬﻮدﻩ ﰲ‬
‫ﺗﻠﺨﻴﺼﻬﺎ‪ ،‬اﻗﱰح )‪ (Daval et al, 1999‬ﳐﻄﻂ اﻟﺮواﺑﻂ ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ اﻷﳕﺎط ﻣﻦ اﳌﺘﻐﲑات )اﻟﺸﻜﻞ(‪ ،‬إﻻ أن ﻫﺬا اﻟﺘﺼﻮر ﻳﻮاﺟﻪ‬
‫ﺛﻼﺛﺔ ﻋﻮاﺋﻖ أﺳﺎﺳﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﲔ اﳌﺘﻐﲑات ﰲ اﳔﻔﺎض‪ ،‬ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻟﻜﻮ‪‬ﺎ ﻋﻼﻗﺎت ﺧﻄﻴﺔ ﰲ ﺣﲔ ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري أن ﺗﻜﻮن ﻋﻼﻗﺎت ﺗﻔﺎﻋﻠﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻫﺬا اﳌﺨﻄﻂ ﻻ ﻳﻌﻄﻲ أي ﻣﻜﺎﻧﺔ ﻟﻠﺒﻌﺪ اﻟﺰﻣﲏ‪ ،‬ﻓﻬﻮ ﻳﻌﻄﻲ أﳘﻴﺔ ﻧﻮﻋﺎ ﻣﺎ ﻓﻘﻂ ﻟﻠﺤﺎﺿﺮ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻛﻞ اﳌﺆﺷﺮات ﺗﺪل ﻋﻠﻰ أن واﻗﻊ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻻ ﳝﻜﻦ ﻓﻬﻤﻪ دون إدﻣﺎج ﺑﻌﺪ ﻣﺮﺣﻠﻲ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻔﻌﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻳﺴﺘﻤﺮ ﻋﻠﻰ ﻓﱰة ﻣﻌﻴﻨﺔ؛‬
‫‪ -‬إذا ﻛﺎﻧﺖ اﳌﺘﻐﲑات اﳌﻮﻗﻔﻴﺔ ﰎ ذﻛﺮﻫﺎ‪ ،‬ﻓﺈ‪‬ﺎ ﺗﺒﺪو ﻏﲑ ﻣﺘﺼﻠﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﳌﺘﻐﲑات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﻘﺎول‪ ،‬ﻓﻜﻞ ﺷﻲء ﻳﺴﲑ وﻛﺄن‬
‫ﻫﺎذﻳﻦ اﳌﻨﻈﻮرﻳﻦ دون رواﺑﻂ أو دون ﺗﻔﺎﻋﻞ ﺣﻘﻴﻘﻲ‪.‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ : 3.1‬ﻣﺨﻄﻂ اﻟﺮواﺑﻂ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﻤﺮﺗﻜﺰة ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻘﺎول )‪(Daval et al, 1999‬‬

‫‪#‬ؤ‬ ‫ا‪$‬‬ ‫ا‬ ‫ا ر ‪:‬‬

‫رار ؛‬ ‫ا‬ ‫‪-‬‬ ‫ا ن‪ ,‬ا س‬ ‫‪-‬‬

‫ا ر >؛‬ ‫‪-‬‬ ‫ا ‪ #$‬م‬ ‫‪-‬‬
‫ا و؛‬ ‫‪-‬‬ ‫ا & رة‬ ‫‪-‬‬
‫ت‪:‬‬ ‫ا‬ ‫* ) ا ‪ ($‬ت‬ ‫‪-‬‬
‫( ؛‬ ‫ا‬ ‫‪-‬‬
‫ح ا *روع‬ ‫‪-‬‬ ‫ول ‪ -#‬ا‪ ,‬وال‬ ‫ا‬ ‫‪-‬‬
‫ا ‪#‬ط‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ /0‬ا *روع‬ ‫‪-‬‬
‫&‪#‬ق ا‬ ‫‪-‬‬
‫دوا‬ ‫ق ا ذات‬ ‫‪-‬‬
‫ول‬ ‫ا‬ ‫‪#$ #‬م‬ ‫‪-‬‬
‫ا وا ف‪:‬‬
‫( (‬ ‫ا‬ ‫‪-‬‬
‫‪ #‬و‬ ‫ا‬ ‫‪-‬‬
‫ر‬ ‫ا‬ ‫روح ا‪ 2‬داع‬ ‫‪-‬‬
‫‪:‬ن‬ ‫ا‬ ‫‪-‬‬
‫‪4‬س‬ ‫ا‬ ‫‪-‬‬
‫ا ظ م ا دا&‪?#‬؛‬ ‫‪-‬‬ ‫ا درة ا *&‬ ‫‪-‬‬
‫ا را ت‬ ‫‪-‬‬ ‫روح ا‬ ‫‪-‬‬
‫ا ‪ ($‬؛‬ ‫ا ‪ $‬ل ‪ 6‬ا &طر‬ ‫‪-‬‬
‫ا ‪ )4‬ر ا را ?‬ ‫‪-‬‬ ‫&‪#‬ق‪ ,‬ا ) ر‬ ‫‪-‬‬
‫ا درة ‪ -#‬ا ‪# 8‬م‬ ‫‪-‬‬

‫ظ ـــــــــ‬ ‫ـــــــــــــرد‬
‫ا وا ل ا‬

‫ا‬ ‫ا‬
‫د‬ ‫ا‬ ‫ا‬
‫ا‬ ‫ا‬
‫ا ؤ‬ ‫ا‬
‫رك‪ /‬ر‬ ‫ل‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪Jean-Luc Guyot, Jean Vandewattyne, Op Cit, p15-40, :‬‬

‫‪31‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻤﺴﺎر اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ)‪:* (Le processus‬‬

‫ﺧﻼل ﺳﻨﻮات ‪ 1980‬ﺑﺪأ اﻟﻨﻈﺮ إﱃ اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ )‪ (Le processus‬ﻛﻤﺮﻛﺐ أﺳﺎﺳﻲ ﰲ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻫﺬا اﻻﻫﺘﻤﺎم‬
‫ﻇﻬﺮ أﻛﺜﺮ ﰲ ﻣﻘﺎل ﻟـ )‪ (Gartner W, 1988‬اﻟﺬي دﻋﺎ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ إﱃ اﻟﱰﻛﻴﺰ "ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻘﻮم ﺑﻪ اﳌﻘﺎول وﻟﻴﺲ ﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﻫﻮ‬
‫اﳌﻘﺎول"‪ ،‬أي اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻷﻓﻌﺎل وﻟﻴﺲ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻤﺎت‪ ،‬وﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ﻳﻨﻈﺮ إﱃ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻛﺰوج ﻣﻘﺎول – ﻓﺎﻋﻞ‪/‬ﻣﺆﺳﺴﺔ‪-‬ﻓﻌﻞ‪.‬‬
‫ﺗﺮﻛﻴﺰ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻋﻠﻰ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﻔﺮدﻳﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول ﺳﺎﻫﻢ ﰲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻓﻜﺮة أن اﻟﻔﺮد ﻫﻮ ﻋﻨﺼﺮ أﺳﺎﺳﻲ ﰲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬إﻻ أن ﻫﺬا‬
‫اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺣﺴﺐ ‪ Gartner‬واﻟﺒﺎﺣﺜﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﺟﺎءوا ﺑﻌﺪﻩ ﻏﲑ دﻗﻴﻖ‪ ،‬ﻓﺪراﺳﺔ اﳌﻘﺎول وﳑﻴﺰاﺗﻪ اﳋﺎﺻﺔ ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ ﻏﲑ ﻛﺎف ﻟﻔﻬﻢ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﻫﺬا اﳍﺪف ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري إﻋﻄﺎء أﳘﻴﺔ ﻟﻠﺠﺎﻧﺐ اﳌﺮﺣﻠﻲ )‪ (Processuel‬ﳍﺬﻩ اﻟﻈﺎﻫﺮة‪ ،‬ﻣﻦ‬
‫ﻫﺬا اﳌﻨﻈﻮر ﻳﻌﺘﻘﺪ ﻫﺆﻻء اﻟﺒﺎﺣﺜﻮن أﻧﻪ ﻣﻦ اﻷﻓﻀﻞ اﻹﻟﺘﻔﺎت إﱃ اﻟﻔﻌﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ وﺗﻌﺮﻳﻒ اﳌﻘﺎول ﻣﻦ ﺧﻼل أﻓﻌﺎﻟﻪ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻛﻤﺎ‬
‫أﺷﺎر )‪ (Verstraete T, 1999‬أﻧﻪ ﻻ ﳝﻜﻦ اﻟﺘﻔﻜﲑ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﻔﺼﻞ ﰲ ﻣﻔﻬﻮﻣﻲ اﳌﻘﺎول واﳌﺆﺳﺴﺔ )ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ﺗﻌﺮف‬
‫ﻛﺸﻜﻞ ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ ﺑﻘﺪر ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ ﻛﻔﻌﻞ ﻣﻘﺎوﻻﰐ(‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍﺎذﻳﻦ اﳌﺼﻄﻠﺤﲔ‪ ،‬إذا ﺗﺘﺒﻌﻨﺎ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﺪاﻓﻊ ﻋﻨﻬﺎ ﻫﺬا اﻟﻜﺎﺗﺐ‬
‫ﻳﺮﺗﺒﻄﺎن ﺑﻌﻼﻗﺔ ذات ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺗﻜﺎﻓﻠﻴﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻌﺘﱪ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻛﻈﺎﻫﺮة ﺗﺘﻄﻠﺐ روح اﻟﻔﺮد )اﳌﻘﺎول( ودﻋﻢ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ‬
‫اﳉﺎﻧﺐ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ )ﳝﻜﻦ أن ﻳﺆدي إﱃ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﺆﺳﺴﺔ(‪.‬‬
‫ﻫﺬا اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻳﺮى إذن أن اﳌﻘﺎول ﻻ ﻳﻮﻟﺪ ﻣﻘﺎوﻻ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻄﺮي ﻋﻠﻰ ﻃﺒﻴﻌﺘﻪ ﻟﻜﻨﻪ ﻳﺼﺒﺢ ﻛﺬﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺒﻌﺾ اﻷﻋﻤﺎل‬
‫‪1‬‬
‫اﻟﱵ ﺗﻌﺮﻓﻪ‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻳﺴﺘﺤﻖ اﻹﺷﺎرة إﱃ أن اﻟﻔﻌﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﲟﺴﺎر ﻳﺴﺠﻞ ﻋﱪ ﻓﱰة زﻣﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻫﺬﻩ اﻟﻔﱰة ﺗﺘﻀﻤﻦ اﳌﺴﺎر اﻟﻔﺮدي‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻜﺘﺴﻲ اﻟﻔﺮد ﺛﻮب اﳌﻘﺎول ﰲ ﻓﱰة ﻣﻦ ﺣﻴﺎﺗﻪ‪ ،‬ﻟﻔﱰة ﻃﻮﻳﻠﺔ أو ﻗﺼﲑة‪ ،‬وﺑﻌﺪﻫﺎ ﻳﻔﻘﺪ ﻫﺬا‬
‫اﻟﺼﻔﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻔﱰة ﻣﺴﺎر اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﻨﺸﺄة‪ ،‬ﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ﻓﺈن اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﳌﺮﺣﻠﻴﺔ )‪ (Processuel‬ﻟﻠﻔﻌﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪،‬‬
‫وﺑﺪﻻ ﻣﻦ اﻟﱰﻛﻴﺰ أو اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺮد اﳌﻘﺎول ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﻘﺮاءة إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ودﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻷ‪‬ﺎ ﺗﻌﺘﱪ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻛﻤﺮاﺣﻞ ﻣﺘﺘﺎﺑﻌﺔ ﻣﻨﻔﺼﻠﺔ ﻋﱪ اﻟﺰﻣﻦ ﻣﺪﻋﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﻌﺾ اﻟﺪواﻓﻊ وﻣﺘﺠﻬﺔ ﳓﻮ ﺑﻌﺾ اﻷﻫﺪاف‪.‬‬
‫اﺧﺘﺒﺎر اﻷﺑﻌﺎد اﳊﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻛﻔﻌﻞ ﻣﻘﺎوﻻﰐ ﻳﺆﻛﺪ إذن أﳘﻴﺔ ﺗﺴﺠﻴﻠﻬﺎ اﻟﺰﻣﲏ‪ ،‬دورا‪‬ﺎ ﻋﱪ اﻟﻮﻗﺖ‪ ،‬ﻓﺎﺑﺘﻜﺎر اﻟﻔﻌﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻟﻴﺲ‬
‫ﳏﻔﻮف ﺑﺎﳌﺨﺎﻃﺮ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺮﺑﺢ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻏﲑ اﳌﺆﻛﺪ ﻳﻨﺘﻬﻲ ﺣﺴﺐ اﻷﻫﺪاف اﳌﺨﻄﻂ ﺑﻠﻮﻏﻬﺎ‪.‬‬ ‫ٍ‬ ‫ﺳﻮى ﻧﻈﺮة ٍ‬
‫ﳌﺎض‬
‫اﻟﻨﻈﺮ إﱃ اﻟﻔﻌﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻛﻤﺴﺎر ﻳﻌﲏ أﻧﻪ ﺳﻮف ﻳﻌﺘﱪ ﺿﻤﻦ ﺗﺴﺠﻴﻞ زﻣﲏ ﺟﻮﻫﺮي‪ ،‬ﻫﻮ ﻓﻌﻞ ﻳﺪل ﺧﻼل ﻓﱰة ﻣﻦ اﻟﺰﻣﻦ ﻋﻠﻰ ﻧﻘﻄﺔ‬
‫ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻔﱰة اﳊﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وأﺧﺬ اﻟﻘﺮارات‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻣﺎ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ وﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻠﺤﻈﺔ اﻟﺪﻗﻴﻘﺔ ﻳﺸﻤﻞ أﺑﻌﺎد اﳌﺎﺿﻲ واﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪.‬‬
‫ﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد‪ ،‬ﻳﺸﻤﻞ اﻟﻔﻌﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻧﺸﺎط اﺳﺘﺒﺎﻗﻲ أو اﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ ﻳﺘﻐﺬى ﻋﱪ اﻟﻘﺮاءة اﳊﺎﺿﺮة ﻟﻠﻤﺎﺿﻲ‪ ،‬ﻧﺸﺎط اﳌﻘﺎول ﻳﺴﺠﻞ‬
‫ﺿﻤﻦ اﳊﺎﺿﺮ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻗﺮاءة اﳌﺎﺿﻲ وﺗﻮﻗﻌﺎت اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪.‬‬
‫ﲟﻘﺎﺑﻞ اﳊﺎﺟﺔ إﱃ إدﻣﺎج اﻟﺒﻌﺪ اﳌﺮﺣﻠﻲ )‪ (Processuel‬ﻟﻈﺎﻫﺮة اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻫﻨﺎك ﺳﺆاﻟﲔ ﻣﻜﻤﻠﲔ ﻣﻄﺮوﺣﲔ ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎق واﺳﻊ‪،‬‬
‫اﻷول ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ اﳌﺪى اﻟﺬي ﻳﻨﺘﻬﻲ ﻓﻴﻪ اﳌﺴﺎر‪ ،‬ﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى ﻓﻬﻮ ﻳﺒﺤﺚ ﻋﻦ إﳚﺎد إﺟﺎﺑﺎت ﻟﻸﺳﺌﻠﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺒﺪاﻳﺔ و‪‬ﺎﻳﺔ اﳌﺴﺎر‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﺆال اﻟﺜﺎﱐ ﻓﻬﻮ ﻳﻬﺘﻢ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﺮاﺣﻞ اﻟﱵ ﲤﻴﺰ اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪.‬‬
‫ﻳﺸﲑ )‪ (Drucer,1985‬أن اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﳑﺎرﺳﺔ ﺗﺒﺪأ ﲝﺪث أو ﺗﺼﺮف ﻣﻌﲔ ﻣﺜﻞ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪة‪،‬ﺗﺴﺘﻤﺮ ﻋﱪ اﻟﺰﻣﻦ‬
‫وﲢﻘﻖ ﻋﻮاﺋﺪ‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻪ اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪.‬‬

‫*‬
‫اﺧﺘﻠﻔﺖ اﻟﱰﲨﺎت اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﺎوﻟﺖ ﻣﺼﻄﻠﺢ )‪ ،(processus‬ﻓﺎﻟﱰﲨﺔ اﻟﻠﻐﻮﻳﺔ اﳌﺒﺎﺷﺮة ﻟﻠﻤﺼﻄﻠﺢ ﻫﻲ‪) :‬ﻋﻤﻠﻴﺔ=‪ ،( processus‬أﻣﺎ ﰲ ﻣﻔﻬﻮم اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻘﺪ اﺧﺘﻠﻒ‬
‫اﻟﺒﺎﺣﺜﻮن ﰲ ﺗﺮﲨﺔ ﻫﺬا اﳌﺼﻄﻠﺢ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺮﲨﻬﺎ اﻟﺒﻌﺾ ﻋﻠﻰ أ‪‬ﺎ ﺳﻴﺮورة‪ ،‬وﻫﻨﺎك ﻣﻦ ﺗﺮﲨﻬﺎ ﻋﻠﻰ أ‪‬ﺎ ﺻﻴﺮورة‪ ،‬إﻻ أ‪‬ﺎ ﺗﻌﲏ‪ :‬ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات اﳌﺆدﻳﺔ إﱃ اﻟﻔﻌﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻋﱪ‬
‫ﻣﺮاﺣﻞ ﺗﺘﻀﻤﻦ أﺣﺪاث ﻏﲑ أﻛﻴﺪة ﺧﻼل ﻓﱰة زﻣﻨﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ‪.‬‬
‫‪... 1‬وﻣﻔﺼﻠﺔ أﻳﻀﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺘﻐﲑات اﳌﻜﺎن واﻟﺰﻣﺎن‪ ،‬ﻋﻮاﻣﻞ ﻣﻔﻀﻠﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎرﺑﺔ اﳌﻮﻗﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺳﻮف ﻧﻮﺿﺢ ﻻﺣﻘﺎ‪.‬‬

‫‪32‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻣﻦ أﺟﻞ إﳒﺎز ﻣﺸﺮوع ﺟﺪﻳﺪ ﻳﻨﺒﻐﻲ أوﻻ دراﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ واﳋﺎرﺟﻴﺔ ‪‬ﺪف ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻔﺮص‪ ،‬ﺣﻴﺚ أن ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻔﺮﺻﺔ‪ ،‬ﺗﻘﻴﻴﻢ‬
‫اﳌﺸﺮوع اﳉﺪﻳﺪ وﺻﻔﺎت اﳌﻘﺎول وﺧﺼﺎﺋﺼﻪ‪ ،‬ﺧﱪاﺗﻪ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬اﳌﻌﺮﻓﺔ اﻟﱵ ﳝﺘﻠﻜﻬﺎ وﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﺗﺄﺛﲑ اﻟﻘﺪوة اﳊﺴﻨﺔ‪،‬‬
‫دﻋﻢ وﺗﺄﺛﲑات اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﱵ ﻳﻌﻴﺶ ﻓﻴﻬﺎ اﳌﻘﺎول واﻟﻘﻴﻢ ا‪‬ﺘﻤﻌﻴﺔ اﻟﺴﺎﺋﺪة‪ ،‬ﻛﻠﻬﺎ ﻋﻮاﻣﻞ ﺗﺆﺛﺮ ﰲ إﻧﺸﺎء اﳌﺸﺮوع اﳉﺪﻳﺪ وﳚﺐ أن ﳛﺘﻮﻳﻬﺎ‬
‫اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬وﳍﺬا ﻻ ﳝﻜﻦ اﳊﺪﻳﺚ ﻋﻦ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﲟﻔﻬﻮﻣﻬﺎ اﻟﻌﻤﻴﻖ دون إﻧﺸﺎء ﻣﺸﺮوع ﺟﺪﻳﺪ ) ‪Carton, Hofer,‬‬
‫‪. (Meeks, 2004‬‬
‫ﻫﻨﺎك ﺟﺪل ﻛﺒﲑ ﺣﻮل ﺑﺪاﻳﺔ و‪‬ﺎﻳﺔ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﺣﻴﺚ اﻗﱰح )‪ (Gartner, 1988‬أن اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺗﻨﺘﻬﻲ ﻋﻨﺪ ‪‬ﺎﻳﺔ إﻧﺸﺎء‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﻫﺬا اﻻﻗﱰاح ﻳﺒﻌﺪ ﺧﺎﺻﻴﺔ اﻟﻨﻤﻮ واﻟﺘﻄﻮر ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺣﺪود اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ أﻧﻪ ﳛﺐ أن ﻳﻜﻮن ﺟﺎﻧﺒﺎ ﻣﻬﻤﺎ‬
‫ﰲ ﻫﺬا اﳌﺴﺎر‪ ،‬واﻗﱰح آﺧﺮون أن اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺗﻨﺘﻬﻲ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺼﺒﺢ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻣﺴﺘﻤﺮة ذاﺗﻴﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻌﺘﱪ ﻫﺆﻻء أن ﺑﻨﺎء اﳍﻴﻜﻞ‬
‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‪ ،‬ﺷﺒﻜﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت‪ ،‬ﲡﻤﻴﻊ اﳌﻮارد‪ ،‬ﺑﻨﺎء ﻗﺎﻋﺪة ﻣﻦ اﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ‪ ،‬اﳌﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻠﻬﺎ ﻋﻨﺎﺻﺮ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻻ‬
‫ﳝﻜﻦ ﲢﻘﻴﻖ اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ دون ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ‪ ،‬ﻓﺈذا ﱂ ﻳﺼﻞ اﳌﺸﺮوع إﱃ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻻﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ ﻓﺈﻧﻪ ﺳﻮف ﻳﻔﺸﻞ ﰲ اﻟﻨﻬﺎﻳﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ اﳌﻮاﱄ ﻳﻮﺿﺢ ﳐﺘﻠﻒ ﻣﺮاﺣﻞ اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﺣﺴﺐ ) ‪:( Carton, Hofer, Meeks, 2004‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ : 4.1‬ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﻤﺴﺎر اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ‬

‫‪012‬و‪,-./‬‬ ‫ر‬ ‫ا‬

‫و‬ ‫أ *ط‬ ‫و ?‬ ‫ا *طا‬

‫‪#‬‬
‫إط*ق ا'&‪%‬ث‬

‫طو ر ا ‪)4‬رة‬ ‫إ * ء *روع د د‬ ‫ءا ظ‬ ‫رار‬ ‫ا‬

‫*) ل ا *روع‬ ‫أداء ا *روع‬

‫ا دد‬ ‫ا دد‬

‫‪ROBERT B. Carton, CHARLES W. Hofer, MICHAEL D. Meeks, The Entrepreneur And‬‬

‫‪Entrepreneurship: Operational Definitions Of Their Role In Society, The University of Georgia‬‬
‫‪Terry College of Business,2004, retrieved:10/09/2015 from the World Wide Web:‬‬
‫‪https://www.academia.edu/4892378/THE_ENTREPRENEUR_AND_ENTREPRENEURSHIP_OPERATIONAL_D‬‬
‫‪EFINITIONS_OF_THEIR_ROLE_IN_SOCIETY‬‬

‫ﻳﻌﻜﺲ ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﻧﻮاﺣﻲ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ اﻟﱵ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﳌﻘﺎول اﻟﺒﺤﺚ وﺗﻘﻴﻴﻢ وﺗﻄﻮﻳﺮ ﻓﺮﺻﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫ﲢﻴﻴﺪ اﻟﻘﻮى اﻟﱵ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء اﳌﺸﺮوع اﳉﺪﻳﺪ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺎﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻳﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ أرﺑﻌﺔ ﻣﺮاﺣﻞ أﺳﺎﺳﻴﺔ وﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺗﻌﺮﻳﻒ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻔﺮﺻﺔ؛‬
‫‪ .2‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺧﻄﺔ اﳌﺸﺮوع؛‬
‫‪ .3‬ﲢﺪﻳﺪ اﳌﻮارد اﻟﻼزﻣﺔ؛‬
‫‪ .4‬ﺑﻨﺎء وإدارة اﳌﺸﺮوع اﳉﺪﻳﺪ‪.‬‬

‫‪33‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﲦﺎر ﻫﺬا اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ )‪ (réflexions‬ﺗﺘﻨﻮع ﺑﺸﻜﻞ واﺿﺢ ﺣﺴﺐ وﺟﻬﺔ اﻟﻨﻈﺮ اﳌﺄﺧﻮذة‪ :‬إﻣﺎ ﻟﻠﻤﻘﺎول‪ ،‬أو اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﻨﺸﺄة‪ ،‬ﻟﻜﻦ‬
‫ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺘﻐﻴﲑ اﻟﺴﺮﻳﻊ ﻟﻠﻤﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻟﺬي ﰎ ﲢﻠﻴﻠﻪ ﰲ ﺑﻌﺾ ا‪‬ﺎﻻت أﺻﺒﺢ ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ أو ﺣﱴ ﻣﻦ اﳌﺴﺘﺤﻴﻞ اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ ﻣﺴﺎر اﳌﻘﺎول وﻣﺴﺎر اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻘﻄﺔ ﲤﺜﻞ اﻟﻨﻈﺮة اﳉﺪﻟﻴﺔ اﳌﻘﱰﺣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف )‪ ،(Bruyat, 1994‬ﻫﺬا اﻷﺧﲑ‬
‫ﻫﻮ دﻋﻮة ﳌﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ "ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ ﻣﻨﺸﺊ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﺘﺎﺋﺞ أﻋﻤﺎﻟﻪ‪ :‬اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﻨﺸﺄة"‪.‬‬
‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻤﺴﺎر اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ ﻣﻨﺸﺊ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ )اﻟﻤﻘﺎول(‪:‬‬
‫ﲤﺜﻞ أﻋﻤﺎل )‪ (Shapero A. 1975, 1983‬إﱃ ﻏﺎﻳﺔ اﻟﻴﻮم ﻣﺮﺟﻊ أﺳﺎﺳﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﳕﺬﺟﺔ اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻣﻦ زاوﻳﺔ‬
‫اﳌﻘﺎول‪ ،‬ﻳﻌﺘﻤﺪ اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺬي أﻋﺪﻩ ﻋﻠﻰ أرﺑﻊ ﺟﻮاﻧﺐ أﺳﺎﺳﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺮﻏﺒﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻌﻞ‪ :‬اﻟﺮﻏﺒﺔ ﻫﻲ ﻋﺎﻣﻞ ذو ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻧﻔﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻲ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻮﺟﻮد دواﻓﻊ ﻛﺎﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ اﳌﻘﺎوﻟﺔ أو رﻗﺎﺑﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳉﻮدة اﻟﱵ‬
‫ﺗﱰﺟﻢ ﻣﺪى اﻻﺳﺘﻌﺪاد ﲡﺎﻩ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ اﻟﻔﻌﻞ‪ :‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ ‪ Shapero‬ﻫﻮ أﻛﺜﺮ اﳌﺘﻐﲑات ﻣﺮوﻧﺔ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ اﻟﻔﻌﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﺰاوﻳﺔ ﳚﺐ أن ﻳﻜﻮن‬
‫اﻟﻔﺮد ﻗﺎدرا ﻋﻠﻰ ﺗﺼﻮر إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ﺗﺴﻴﲑﻫﺎ‪ .‬إذا ﻛﺎﻧﺖ اﳌﺼﺪاﻗﻴﺔ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺑﻌﺪا ﻧﻔﺴﻴﺎ واﺿﺤﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ‬
‫اﻟﺜﻘﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔﺲ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ ‪ Shapero‬ﻓﻬﻲ ﻗﺒﻞ ﻛﻞ ﺷﻲء ذات ﻃﺒﻴﻌﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻘﺪ رﺑﻂ ﺻﻮرة اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﳌﻨﻘﻮﻟﺔ ﻋﱪ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫و‪/‬أو ﻋﱪ ا‪‬ﻤﻮﻋﺎت اﳌﺮﺟﻌﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﻨﺘﻤﻲ إﻟﻴﻬﺎ اﻟﻔﺮد اﳌﺮﺷﺢ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪" ،‬ﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﻔﺴﺮ أن اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻳﺄﺗﻮن ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﻦ ﻋﺎﺋﻼت‬
‫ﻛﺎن ﻓﻴﻬﺎ أﺣﺪ اﻷﺑﻮﻳﻦ ﻣﻘﺎوﻻ" )‪(Fayolle A 2003‬؛‬
‫‪ -‬إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺠﺴﻴﺪ اﻟﻔﻌﻞ )ﺟﺪوى اﻟﻔﻌﻞ(‪ :‬ﻫﺬا اﻟﻌﻨﺼﺮ ذو ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ اﻷﺳﺎس‪ ،‬ﻓﻬﻮ ﺑﺎﻷﺧﺺ اﻟﺬي ﳛﺪد إﱃ أي‬
‫ﻣﺪى ﳝﻜﻦ ﲢﻘﻴﻖ اﳌﺸﺮوع‪.‬‬
‫‪ -‬داﻓﻌﻴﺔ إﻃﻼق ﻟﻠﻔﻌﻞ‪ :‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ )‪ (Shapero, 1983‬ﻣﻌﻈﻢ ﻋﻤﻠﻴﺎت إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺪواﻓﻊ ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻣﻌﻨﺎﻩ أ‪‬ﺎ‬
‫ﻧﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﺗﻐﲑ أو ﺻﺪﻣﺔ ﰲ اﳊﻴﺎة اﳌﻬﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻟﺪواﻓﻊ اﻟﱵ ﲤﺖ اﻹﺷﺎرة ﳍﺎ ﻛﺄﺳﺎس ﻟﺘﺸﻜﻴﻞ اﳊﺪث اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﳝﻜﻦ‬
‫أن ﺗﻜﻮن إﳚﺎﺑﻴﺔ وﺳﻠﺒﻴﺔ ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ‪ ،‬ﻣﻄﺮوﺣﺔ ﻣﻦ اﳋﺎرج أو ﺗﻨﻄﻠﻖ ﻣﻦ اﻟﺪاﺧﻞ‪ .‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ ‪ Shapero‬ﻫﻲ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺰﻳﺞ‬
‫ﺗﺴﺮع اﻷﻓﻌﺎل اﳌﻨﺠﺰة ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺑﲔ اﻟﺪواﻓﻊ اﻹﳚﺎﺑﻴﺔ اﻟﺘﻘﺎء أﺣﺪ ﺷﺮﻛﺎء‬
‫ﻣﻦ اﳊﻮادث اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ واﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻹﳚﺎﺑﻴﺔ اﻟﱵ ّ‬
‫اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ أو اﻗﺘﻨﺎص ﻓﺮﺻﺔ ﻣﺎ‪ ،...‬أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪواﻓﻊ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﺻﺪﻣﺔ ﰲ اﳊﻴﺎة اﳌﻬﻨﻴﺔ ﻛﺎﻟﺘﺴﺮﻳﺢ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﻟﺪى اﳋﻮاص ﻣﺜﻼ‪ ،‬اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪ ،‬وﻓﺎة أﺣﺪ اﻷﻗﺮﺑﺎء‪...،‬إﱁ‪ ،‬وﺑﻌﺪ ‪ Shapero‬ﺟﺎء ‪ Fayolle‬وأﺷﺎر أن ﻫﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﱵ أﺷﺎرت أن اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻳﺘﻀﻤﻦ وﺟﻮد "ﺣﺪث ﻣﻬﻢ" "أدى إﱃ ﲢﻔﻴﺰ اﻟﻔﻌﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ" ‪(Fayolle A,‬‬
‫)‪ ,2003‬ﻫﺬﻩ اﻷﺣﺪاث ﺗﻌﺘﱪ ﻛﻤﺼﺎدر ﲡﺘﻤﻊ ﻓﻴﻬﺎ أﺳﺒﺎب إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺄﻟﺔ ﺳﺘﻜﻮن أﻛﺜﺮ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ‬
‫ﺑﺎﻟﺪﻣﺞ ﺑﲔ رﻏﺒﺔ ﻗﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ وﺟﺪوى اﻟﻔﻌﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪.‬‬

‫ﻫﺬا اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻻ ﳝﻜﻦ اﳌﺮور ﻋﻠﻴﻪ دون اﻹﺷﺎرة إﱃ اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺬي أﻋﺪﻩ ﻛﻞ ﻣﻦ )‪(Hisrich Ret Peter M, 1998‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﻦ ﻳﺪﺧﻞ إﱃ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻟﻠﺬان ﻳﺸﲑان إﱃ أﻧﻪ ﳚﺐ اﻋﺘﺒﺎر اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻛﻤﺴﺎر ﻣﻦ اﻟﻘﺮارات ﻧﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﺗﻐﲑ ﰲ ﳕﻂ اﳊﻴﺎة‪،‬‬
‫ﻛﻞ ﺗﻐﻴﲑ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ ﻣﺴﺎر ﻓﺮدي وﻟﻜﻦ ﻣﺸﱰك‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎك ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻣﺸﱰﻛﺔ ﻣﻊ اﻵﺧﺮﻳﻦ‪ ،‬ﰲ ﻛﻞ ﻣﺮة ﻫﻨﺎك ﺗﻐﻴﲑ ﰲ ﳕﻂ ﺣﻴﺎة إﱃ ﳕﻂ‬
‫آﺧﺮ‪ .‬ﻫﺬا اﻻﻧﺘﻘﺎل ﻳﺘﺄﺛﺮ ﺑﻌﻮاﻣﻞ ﲡﻌﻞ ﻫﺬا اﻟﺘﻐﻴﲑ ﻣﺮﻏﻮﺑﺎ ﻓﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﻏﺮار اﻟﻨﻤﺎذج اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ وﻏﲑﻫﺎ اﻟﱵ ﲡﻌﻞ ذﻟﻚ ﳑﻜﻨﺎ )ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻬﺎرات واﳌﻮارد اﳌﺘﺎﺣﺔ(‪ .‬ﻗﺮار اﻟﺘﻐﻴﲑ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺼﺮﻳﻦ‪ :‬اﺿﻄﺮاب ﰲ ﳕﻂ اﳊﻴﺎة )ﻓﺸﻞ ﻣﺪرﺳﻲ‪،‬إﻓﻼس‪،‬‬
‫اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‪ ،‬ﻓﻘﺪان اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ‪ ،‬اﻧﺘﻘﺎل‪ ،‬ﻃﻼق‪ (...،‬أو اﻟﻔﺮص اﻟﱵ ﺗﺘﻴﺤﻬﺎ ﺑﻴﺌﺔ اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬

‫‪34‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺑﺎﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎول‪ ،‬ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ اﻟﺒﺪء ﺳﺮﻳﻌﺎ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ واﻟﺘﺤﻮل إﱃ ﻣﻘﺎول ﳝﻜﻦ أن ﺗﺄﺧﺬ ﺷﻜﻠﻬﺎ‬
‫ﻣﻨﺬ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ واﳌﺮاﻫﻘﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﺳﺆال ﻣﻮﺟﻪ ﻟﻠﻤﻬﻨﺪﺳﲔ اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﲔ اﻟﺬﻳﻦ أﺻﺒﺤﻮا ﻣﻘﺎوﻟﲔ أو ﻳﺮﻳﺪون ذﻟﻚ‪ ،‬أﺷﺎر )‪ (Fayolle 2003‬إﱃ أﻧﻪ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﺮاﺑﺔ اﻟﺜﻠﺜﲔ ﻣﻨﻬﻢ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ اﳌﻘﺎوﻟﺔ ﺑﺪأت ﻣﻨﺬ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ أو اﳌﺮاﻫﻘﺔ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻟﺮﻏﺒﺔ ﺗﺪﺧﻞ إذن ﺿﻤﻦ ﻣﻨﻄﻖ ﺗﻘﻠﻴﺪ اﻷﻗﺮﺑﺎء‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺤﺪ اﻷﻗﺼﻰ ﻟﻠﻤﺴﺎر‪،‬ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳﺘﺠﺴﺪ اﻻﻧﺘﻘﺎل إﱃ اﻟﻔﻌﻞ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬اﻟﻤﺴﺎر ﻣﻘﺎوﻻﺗﻲ ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‪:‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﲝﺎث اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ذات اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ أو "اﻟﺪﳝﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ" ﻳﺘﻢ اﻋﺘﻤﺎد ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺸﺎء‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ‪ ،‬أي أﻧﻪ ﻳﺘﻢ اﻋﺘﺒﺎر أن اﻹﻧﺸﺎء اﻹداري واﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻫﻮ اﳌﺆﺷﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﻴﻼد اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﲜﺎﻧﺐ أ‪‬ﺎ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﻮﺣﻴﺪة‬
‫اﳌﻤﻜﻨﺔ ﻟﻔﻬﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﻜﻤﻴﺔ ﻻ ﺗﻌﺘﱪ ﺳﻮى ﺟﺰء ﻣﻦ اﳊﻘﻴﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻫﺬا اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻌﻞ اﻹداري واﻟﻘﺎﻧﻮﱐ‬
‫ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺎﺳﺘﺨﺮاج ﺑﻴﺎﻧﺎت ووﺿﻊ ﻣﺆﺷﺮات إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺗﻮﺿﺢ اﳊﻘﻴﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﳎﺘﻤﻊ أو إﻗﻠﻴﻢ ﻣﻌﲔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ‬
‫آﺧﺮ‪ ،‬ﻫﺬا اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت وﻫﺬﻩ اﳌﺆﺷﺮات ﻣﻊ اﻟﻮﻗﺖ‪ ،‬ﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى ﻓﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺸﺎء ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺎﳊﺼﻮل‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎرف ﻣﺘﺰاﻣﻨﺔ وﻣﺘﺴﻠﺴﻠﺔ ﻋﻦ اﳊﻘﻴﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﻫﺬﻩ اﻷﲝﺎث ﺗﻌﺘﱪ ﻣﻦ اﻟﻄﺮق اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل‬
‫اﻟﻮاﻗﻊ اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪.‬‬
‫ﻣﻊ ذﻟﻚ وﻛﻤﺎ أﺷﺎر )‪ ،(Verstraete T, 1999‬ﻓﺈن اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺸﺎء اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻴﺲ ﻫﻮ اﻷﻛﺜﺮ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ‬
‫ﺿﺒﻂ ﻧﻘﻄﺔ اﻻﻧﻄﻼق ﰲ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻓﻤﻦ ﺟﻬﺔ ﻻ ﻳﻌﺘﱪ اﻹﻧﺸﺎء اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﺳﻮى "ﺣﺪث ﻇﺮﰲ وﺟﻴﺰ" ﻣﻦ اﻹﻧﺸﺎء اﻟﻜﺎﻣﻞ‬
‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﻓﺎﻟﻮﺟﻮد اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻻ ﻳٌﱰﺟﻢ ﺑﺎﻟﻀﺮورة وﺟﻮد اﻟﻨﺸﺎط‪ ،‬ﻓﻴﻤﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن اﳌﺆﺳﺴﺔ "ﻣﻮﺟﻮدة إدارﻳﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻷوراق ﻟﻜﻦ ﻏﲑ ﻣﻮﺟﻮدة ﰲ اﻟﺴﻮق" )‪.1(Verstraete T, 1999‬‬
‫ﰲ اﻷﺧﲑ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻨﺸﺎﻃﺎت أن ﺗﺴﺒﻖ ﺑﻘﻠﻴﻞ أو ﺑﻜﺜﲑ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺸﺎء اﻹداري واﻟﻘﺎﻧﻮﱐ اﻟﺮﲰﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻨﺸﺎط ﻳﺒﺪو ﰲ اﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻛﻮﺳﻴﻠﺔ أﺧﺮى ﻟﻀﺒﻂ "اﻻﻧﻄﻼق اﻟﺮﲰﻲ" ﻟﻠﻤﺴﺎر )اﻟﺴﲑورة( اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬وإذا ﻛﺎن ﻫﺬا‬
‫اﻻﺧﺘﻴﺎر ﺟﺪ دﻗﻴﻖ ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ ﺳﻮﺳﻴﻮاﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻬﻮ ﻟﻴﺲ ﻛﺬﻟﻚ ﻣﻦ اﳉﺎﻧﺐ اﻹداري واﻟﻘﺎﻧﻮﱐ‪ .‬ﻣﻦ ﺑﲔ اﳋﻴﺎرات اﳌﻤﻜﻨﺔ ﻣﻦ‬
‫أﺟﻞ ﺿﺒﻂ "اﻻﻧﻄﻼق اﻟﺮﲰﻲ" ﻟﻠﻤﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﻻﺣﻆ ‪ Verstraete‬أﻳﻀﺎ ﻗﻴﺎم اﳌﻘﺎول ﺑﺘﺤﻤﻞ ﳐﺎﻃﺮة ذات دﻻﻟﺔ ﻣﺜﻼ‪– :‬‬
‫اﺳﺘﺌﺠﺎر ﻣﻜﺘﺐ‪ ،‬وﺟﻮد ﺣﺪث ﳏﺮك‪ ،‬اﻛﺘﺸﺎف ﻓﺮﺻﺔ ﰲ اﻟﺴﻮق‪ ،‬اﻻﺳﺘﻘﺎﻟﺔ أو اﻟﺘﺴﺮﻳﺢ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻜﻞ ﺗﺄﺛﲑا‪‬ﺎ اﻹﳚﺎﺑﻴﺔ واﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‪-‬‬
‫وﺗﺴﺠﻴﻞ أوﱃ اﳌﺒﻴﻌﺎت‪ ،‬ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﻳﺘﻢ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻻﻧﻄﻼق أﻛﺜﺮ ﻣﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺸﺎء ﻧﻔﺴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬اﳊﺪ اﻷﻗﺼﻰ ﻟﻠﻤﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﻀﺒﻮط ﺑﺜﻼث )‪ (03‬إﱃ ﲬﺲ )‪ (05‬ﺳﻨﻮات ﺑﻌﺪ اﻹﻧﺸﺎء‬
‫اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪" ،‬ﺑﻌﺪﻫﺎ ﺗﻌﺘﱪ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺮﺿﺎﻋﺔ ﺣﻴﺚ ﻻ ﺗﺰال ﻫﺸﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻟﻴﺴﺖ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻹﻧﺸﺎء "‬
‫)‪.(Verstraete 1999, 73‬‬
‫ﻫﺬﻩ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺟﺪ ﻣﺜﲑة ﻟﻠﻨﻘﺎش‪ ،‬ﻓﻤﻦ ﺟﻬﺔ ﻫﻲ ﺗﺜﲑ ﺿﻤﻨﻴﺎ إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﲢﺪﻳﺪ ﺑﺪاﻳﺔ اﳌﺴﺎر‪ ،‬ﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى؛ ﻋﻠﻰ أي أﺳﺎس ﻳﺘﻢ‬
‫ﺣﺴﺎب اﻟﺜﻼث أو اﳋﻤﺲ ﺳﻨﻮات؟ ﻫﻞ ﳚﺐ ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﺮﺟﻮع إﱃ اﻹﻧﺸﺎء اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬أو إﱃ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﲢﻤﻞ ﳐﺎﻃﺮة ذات‬
‫دﻻﻟﺔ أو أﻳﻀﺎ ﺣﺪث ﳏﺮك؟‪ ،‬وﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﳚﺐ أن ٌﻳﺮﻛﺰ اﻟﻨﻘﺎش ﰲ ﺣﻘﻴﻘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺎﻟﻘﻮل أن ﻣﺴﺎر‬
‫إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻗﺪ اﻧﺘﻬﻰ‪ ،‬ﻓﻬﻞ ﳚﺐ اﳊﻜﻢ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﺮ ﻣﺜﻼ إﺳﺘﻨﺎدا إﱃ درﺟﺔ إﳒﺎز اﳌﺸﺮوع أو اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻮاﺋﺪ واﻟﻮﺻﻮل إﱃ‬
‫ﻧﻘﻄﺔ اﻟﺘﻌﺎدل‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪T Verstraete, Entrepreneuriat, Op Cit, p71.‬‬

‫‪35‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬وﺟﻬﺔ اﻟﻨﻈﺮ اﻟﺠﺪﻟﻴﺔ )اﻟﺤﻮارﻳﺔ(‪:‬‬

‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ ‪ Bruyat‬ﻓﺈن ﻓﻬﻢ ﻣﺴﺎر إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻳﺆدي ﺑﺎﻟﻀﺮورة إﱃ اﻷﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻣﻨﻄﻘﲔ أﺳﺎﺳﻴﲔ‪ :‬ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺈﻧﺸﺎء‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﺎﺣﺜﲔ ﰲ ﳎﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﻘﺎول اﻟﺬي ﻟﺪﻳﻪ اﳌﺸﺮوع ﺑﺸﺄن وﺿﻌﻴﺘﻪ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﲡﺎﻩ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﻨﺸﺄة ﻛﻤﺸﺮوع ﺣﻴﺎة )‪ ،1(Bruyat C, 1994, 92‬وﺣﱴ ﻳﻜﻮن ﰲ إﻃﺎرﻩ اﻟﺼﺤﻴﺢ‪ ،‬ﳚﺐ أن ﻳﻘﻮم ﲢﻠﻴﻞ اﳌﺴﺎر‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻋﻠﻰ دﻣﺞ ﻫﺎﺗﲔ اﳊﻘﻴﻘﺘﲔ‪ :‬ﺣﻘﻴﻘﺔ اﳌﻘﺎول وﺣﻘﻴﻘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻤﺎ ﻳﺴﲑان ﺟﻨﺒﺎ إﱃ ﺟﻨﺐ وﻻ ﳝﻜﻦ ﻣﻌﺎﳉﺘﻬﻤﺎ إﻻ ﺑﺸﻜﻞ‬
‫ﻣﺸﱰك‪.‬‬
‫إذا ﻛﺎن ﻣﻨﻄﻖ اﳌﻘﺎول ﻳﺒﺪو ﰲ ﻣﻌﻈﻢ اﻷﺣﻴﺎن ﻣﻜﻤﻞ ﳌﻨﻄﻖ اﳌﺆﺳﺴﺔ أﺣﺪﳘﺎ ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻵﺧﺮ‪ ،‬ﳝﻜﻦ أﻳﻀﺎ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ أﻧﻪ أﺻﺒﺢ‬
‫ﻣﻨﺎﻗﻀﺎ ﺑﺄﻛﺜﺮ أو أﻗﻞ‬
‫ً‬ ‫ﻫﻨﺎك ﺗﻨﺎﻓﺲ وأﺣﻴﺎﻧﺎ ﺗﻨﺎﻗﺾ ﺑﲔ اﳌﻨﻄﻘﲔ )‪ ،(Bruyat C, 1994, 92‬ﻓﺘﻄﻮﻳﺮ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳝﻜﻦ أن ﻳﻜﻮن‬
‫ﺣ ّﺪة ﻟﻠﻤﺸﺮوع اﻷوﱄ ﻟﻠﻤﻘﺎول‪ ،‬وﻫﺬا اﻟﺘﻨﺎﻗﺾ ﳝﻜﻦ ﻣﺜﻼ أن ﻳﺆدي إﱃ رﺣﻴﻞ اﳌﻘﺎول أو إﻋﺎدة ﺗﻨﻈﻴﻢ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﻨﺸﺄة‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ ‪ Bruyat‬ﻓﺎﳉﺪﻟﻴﺔ "ﻣﻘﺎول‪ /‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻧﺎﺷﺌﺔ" ﳍﺎ ﺗﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻴﻘﺔ اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻔﺴﺮ وﺟﻮد أرﺑﻌﺔ )‪( 04‬‬
‫ﺣﺎﻻت ﻋﺎﻣﺔ ﺗﺴﺘﻨﺪ ﻋﻠﻰ ﺷﺪة اﻟﺘﻐﻴﲑ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول ﻣﻦ ﺟﻬﺔ وﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺠﺪﻳﺪ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ )اﻧﻈﺮ اﻟﺸﻜﻞ(‪.‬‬
‫اﳊﺎﻻت اﻷرﺑﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ‪:‬‬
‫‪ -‬إﻋﺎدة اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪ :‬إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻳﺪﺧﻞ ﻫﻨﺎ ﺿﻤﻦ ﲤﺪﻳﺪ ﻧﺸﺎط ﻳﺘﺤﻜﻢ ﻓﻴﻪ اﳌﻘﺎول‪ ،‬ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم‪ ،‬ﺗﻜﻮن اﳌﻌﺎﳉﺔ ﺻﻐﲑة ﺟﺪا‬
‫واﳌﺴﺎر "ﳝﻜﻦ أن ﻳﻜﻮن ﺟﺪ ﺳﺮﻳﻊ‪ ،‬ﻓﺎﳌﻘﺎول ﳝﺘﻠﻚ ﻣﺴﺒﻘﺎ اﳌﻬﺎرات واﻟﺸﺒﻜﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎﺗﻴﺔ‪ ....‬اﳌﻼﺋﻤﺔ ﻣﻊ ﻣﺸﺮوﻋﻪ" ‪(Bruyat‬‬
‫)‪C, 1994, 97‬؛‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻘﻠﻴﺪ‪ :‬ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﻻ ﳝﺘﻠﻚ اﳌﻘﺎول ﺑﺸﻜﻞ ﻛﻠﻲ أو ﺑﺸﻜﻞ ﺟﺰﺋﻲ اﳌﻬﺎرات واﳌﻮارد اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﳉﻴﺪ‬
‫ﳌﺸﺮوﻋﻪ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ أﻛﺪ ‪ Bruyat‬أﻧﻪ "ﻣﻦ اﳌﻬﻢ ﲟﺎ ﻛﺎن اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺚ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﺪرﳚﻴﺎ‪ ،‬ﺧﻔﺾ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻏﲑ اﳌﺴﱰﺟﻌﺔ‪،‬‬
‫ﺣﺮﺟﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﻣﻦ أﺟﻞ ﺑﻘﺎء‬
‫أﻣﺮا ً‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﻠﻴﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ اﳋﻄﺄ‪ ،(....) ،‬ﻓﺎﻣﺘﻼك اﻟﻮﻗﺖ واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻢ ﻳﻌﺘﱪ ً‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﺼﻐﲑة" )‪(Bruyat C, 1994, 97‬؛‬
‫‪ -‬ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻻﺑﺘﻜﺎر‪ :‬ﺗﺘﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺸﺎء ﻫﻨﺎ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻃﺮﻳﻘﺔ إﳒﺎز أو ﻣﻨﺘﺞ ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺒﻌﺾ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﳝﺘﻠﻜﻮن اﳋﱪة‪،‬‬
‫ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻌﺪم اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻳﻜﻤﻦ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﰲ ﻗﺒﻮل اﳉﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺴﻮق وﺿﺒﻂ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع؛‬
‫‪ -‬اﻻﺑﺘﻜﺎر واﻟﻤﻐﺎﻣﺮة‪ :‬ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﲡﺘﻤﻊ اﻟﺸﻜﻮك اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻢ واﻻﺑﺘﻜﺎر‪ ،‬ﻛﻞ ﺷﻲء ﳚﺐ أن ﻳﺘﺤﺮك وﻳﺘﻄﻮر‪ :‬ﳚﺐ أن‬
‫ﻳﻨﺸﺄ اﳌﺸﺮوع ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﻳﻘﻮم ﻓﻴﻪ اﳌﻘﺎول ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ ﻣﻬﺎراﺗﻪ )‪.(...‬‬
‫ﻫﻨﺎ‪ ،‬ﻳﻘﻮم اﳌﻘﺎول ﺑﺈﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﻳ ِ‬
‫ﻨﺸﺄ ﻓﻴﻬﻨﻔﺴﻪ وﺷﺨﺼﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻫﻲ وﺿﻌﻴﺔ ﺟﺪ دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﳌﺴﺎر ﺳﻴﻜﻮن‬‫ٌ‬
‫ﻣﺘﻀﺎرﺑًﺎ وﻓﻮﺿﻮﻳًﺎ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ‪ ،‬اﳌﻔﺎﺟﺂت ﺳﺘﻜﻮن ﻣﺘﺘﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻞ ﺷﻲء ﳝﻜﻦ أن ﳛﺪث‪ ،....،‬وﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﻓﺈن ﻣﺜﺎﺑﺮة وﺻﻤﻮد اﳌﻘﺎول‬
‫واﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺄﻗﻠﻢ‪ ،‬ﲡﺎﻧﺴﻪ‪ ،‬ﻗﺪرﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻴﺶ ﰲ اﳊﺎﻻت اﻟﻐﺎﻣﻀﺔ واﻟﺒﺎرزة‪ ،‬ﻗﺪرﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺒﺌﺔ اﻟﺸﺮﻛﺎء اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻣﺸﺮوع أو ﻣﻦ‬
‫ﺣﻠﻢ‪ ....،‬ﺗﻜﻮن أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﳒﺎح ﻣﺴﺎر إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ" )‪.(Bruyat C, 1994, 97, 98‬‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻻت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﲢﻠﻴﻼت ‪ Bruyat‬ﺪف ﺑﺎﻷﺧﺺ إﱃ ﺟﻠﺐ اﻻﻧﺘﺒﺎﻩ ﻟﺘﻨﻮع ﻣﺴﺎرات إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻫﺬا‬
‫اﻟﺘﻨﻮع أﻋﻈﻢ ﺑﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﳌﺴﺠﻞ ﺿﻤﻦ ﺗﺼﻮر اﳉﺪﻟﻴﺔ اﻟﱵ وﺿﺤﻬﺎ اﻟﻜﺎﺗﺐ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Christian BRUYAT, creation d'entreprise : Contributions Épistémologiques et Modélisation, Thèse‬‬
‫‪pour le doctorat ès Sciences de Gestion, _Université Pierre Mendès France (Grenoble II Ecole Supérieure des‬‬
‫‪Affaires; Présentée et soutenue le 20 octobre 1993, p93.‬‬

‫‪36‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻧﻘﻄﺎع اﻟﻤﺴﺎر ‪Le découpage de processus‬‬

‫إذا ﻛﺎن اﻋﺘﻤﺎد اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﺿﺮوري ﻓﻬﻮ ﻳﻌﲏ ﻗﺒﻮل وﺟﻮد ﺑﻌﺾ اﻟﻀﺒﺎﺑﻴﺔ ﰲ ﺑﺪاﻳﺘﻪ وﰲ ‪‬ﺎﻳﺘﻪ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻟﻀﺒﺎﺑﻴﺔ ﳝﻜﻦ ﲢﺪﻳﺪﻫﺎ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ ﲝﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﺒﺪو أﻳﻀﺎ واﺿﺤﺔ ﻋﻨﺪ اﻹﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﳌﺮاﺣﻞ اﳌﻜﻮﻧﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪.‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ ‪ : 5.1‬إﻋﺪادات ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﻴﺮ وﻋﺪم اﻟﻴﻘﻴﻦ )‪(C Bruyat, 1994‬‬

‫‪%8‬ة ا'‪4-56‬ات‬
‫?‪01:;' ,<=>'0‬ول‬

‫ــــ‬ ‫ا‬ ‫ة‬ ‫ر‪-‬‬ ‫ا‬

‫إ دة‬ ‫ر‬ ‫ا‬

‫‪%8‬ة ا'‪4-56‬ات‬
‫?‪,@-<;' ,<=>'0‬‬

‫‪Source : Christian BRUYAT, « Contributions épistémologiques au domaine de‬‬

‫‪l’entrepreneuriat », Revue Françaisede Gestion, 1994 ,n° 101, pp. 113-125, par Jean-Luc‬‬
‫‪Guyot, Jean Vandewattyne, Op Cit, p15-40.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺗﻔﻜﲑا ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻧﻘﻄﺎع اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬دﻋﺎ )‪ (Hernandez E. M, 2001‬إﱃ اﻋﺘﻤﺎد أرﺑﻊ ﻣﺮاﺣﻞ ﻛﱪى ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﻄﻼق‪ :‬اﻟﺬي ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎول‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل أﺻﻮﻟﻪ اﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ وﺧﺼﺎﺋﺼﻪ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ؛‬
‫‪ .2‬ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻨﻀﺞ‪ :‬اﻟﱵ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺮص؛‬
‫‪ .3‬ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻘﺮار‪ :‬ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻘﺮار إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ؛‬
‫‪ .4‬ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻠﻤﺴﺎت اﻷﺧﲑة‪ :‬ﲤﺜﻞ ﺧﺎﺻﺔ وﻗﺖ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣﻊ ﺣﺪ أﻗﺼﻰ ﻟﻠﻨﺠﺎح ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺸﺎء‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Emile- Michel Hernandez, L'entrepreneuriat: Approche Théorique, Editions L'Harmattan, Paris, 2001, p61.‬‬

‫‪37‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻗﺎم ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ (Aumont B et Mesnier P, 1995‬ﺑﺘﻘﺴﻴﻢ ﻣﺴﺎر إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ إﱃ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺮاﺣﻞ ﻣﻨﻔﺼﻠﺔ‪ :‬ﺗﺄﺻﻴﻞ‬
‫اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﺑﻠﻮرﺗﻪ‪ ،‬ﰒ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪ ،‬اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻷوﱃ ﺗﻨﺤﺪر أﺳﺎﺳﺎ ﻣﻦ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ واﻟﻌﻼﻗﺎﺗﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول‪ ،‬ﻫﻲ ﺗﺴﺘﺠﻴﺐ أﻳﻀﺎ ﻟﻠﺮﻏﺒﺔ‬
‫ﰲ رﻓﻊ ﲢﺪي وﺗﻠﺒﻴﺔ ﺣﺎﺟﺎت ذاﺗﻴﺔ‪ ،‬إذا ﻛﺎﻧﺖ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻷوﱃ ‪‬ﺪف إﱃ ﻓﻬﻢ أﺻﻮل اﳌﺸﺮوع واﻟﻈﺮوف اﳌﺸﺠﻌﺔ ﻟﱪوزﻩ‪ ،‬ﻓﺈن اﳌﺮﺣﻠﺔ‬
‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺒﺤﺚ ﰲ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻋﻦ إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﳌﺎذا اﻟﺒﻌﺾ ﻳﻨﺘﻘﻠﻮن إﱃ اﻟﻔﻌﻞ واﻟﺒﻌﺾ اﻵﺧﺮ ﻻ‪ ،‬ﺣﺴﺐ ‪Aumont et‬‬
‫‪ Mesnier‬ﻫﻨﺎك ﺛﻼث ﻋﻮاﻣﻞ ﳏﺪدة ﰲ اﻹﻧﺘﻘﺎل إﱃ اﻹﻧﺸﺎء ﻫﻲ وﺟﻮد ﺣﺪث ﻣﺴﺒﺐ‪ ،‬ﻧﻮع ﻣﻦ ﲢﻤﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮة‪ ،‬واﺳﺘﺜﻤﺎر‬
‫ﻣﻌﺮﰲ وﻋﺎﻃﻔﻲ ﻗﻮي ﺧﺎص ﲡﺎﻩ اﳌﺸﺮوع‪.‬‬
‫إذا ﻛﺎن اﻹﻟﻐﺎء اﻟﻨﺸﺎط ﻫﻮ اﻧﺘﻘﺎل ﺿﺮوري ﻟﻔﻬﻢ أﻓﻀﻞ ﻟﻮاﻗﻊ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﺬا ﻳﺆﻛﺪ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻘﻴﺪ اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪،‬‬
‫ﻫﺬا اﻟﺘﻌﻘﻴﺪ ﻧﺎﺗﺞ ﻛﻤﺎ رأﻳﻨﺎ ﻣﻦ اﻟﻐﻤﻮض اﻟﺬي ﻳﻜﺘﻨﻒ اﻻﻧﺘﻘﺎل ﻣﻦ ﻣﺮﺣﻠﺔ إﱃ ﻣﺮﺣﻠﺔ أﺧﺮى‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻫﺬا اﳌﺴﺎر أﺑﻌﺪ‬
‫ﻣﻦ أن ﻳﻜﻮن ﺧﻄﻲ‪ ،‬ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ‪ ،‬ﻫﻨﺎك ﺗﻌﺪد ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺬﻫﺎب واﻹﻳﺎب ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ اﳌﺮاﺣﻞ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ أﻳﻀﺎ وﺟﻮد ﻓﱰة ﻃﻮﻳﻠﺔ‬
‫ﻣﻦ اﻟﺮﻛﻮد ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ‪.‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﺳﻴﺎق أو ﺑﻴﺌﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺮﻛﺒﺎت اﻟﺴﻴﺎﻗﻴﺔ ﻻ ﻳﺘﻢ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﳌﺘﻐﲑات اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ اﳌﺒﺎﺷﺮة ﻟﻠﻤﻘﺎول ﻛﻤﺎ ﻫﻮ اﳊﺎل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﻈﺮة‬
‫اﻟﺴﻮﺳﻴﻮﻣﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻦ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﳌﺘﻐﲑات اﳌﻜﻮﻧﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى ﻓﺈن ﻫﺬا اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻻ ﻳﻌﲏ أﺑﺪا اﻟﻮاﻗﻊ اﳌﺼﻐﺮ وﻟﻜﻨﻪ‬
‫ﻣﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻮاﻗﻊ اﳌﺘﻮﺳﻂ واﻟﻜﻠﻲ‪ ،‬ﻫﻨﺎك أرﺑﻊ أﻧﻮاع ﻛﱪى ﻣﻦ اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺴﻴﺎﻗﻴﺔ ﰎ اﻟﺘﻄﺮق إﻟﻴﻬﺎ ﰲ اﻷدﺑﻴﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﻷﺑﻌﺎد‬
‫‪1‬‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺴﻮﺳﻴﻮ ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬اﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬وﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﲢﻠﻴﻞ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﳌﺘﻐﲑات‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻟﺒﻌﺪ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪:‬‬

‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻫﻲ اﳌﻮارد اﻹﻋﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬اﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪ ،‬اﳌﺎﻟﻴﺔ واﳌﺎدﻳﺔ اﻟﱵ ﺑﺪو‪‬ﺎ ﻻ ﳝﻜﻦ ﻓﻌﻞ أي ﺷﻲء وﻻ ﳝﻜﻦ‬
‫ﲢﻘﻴﻖ أي ﺷﻲء‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﺣﱴ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺘﺪاﺧﻠﺔ ﰲ ﺑﺪاﻳﺔ اﻷﻣﺮ‪ ،‬ﻓﻼ ﳝﻜﻦ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ دون اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻠﻰ‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ واﳌﻮارد واﳊﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ وﺗﻌﺒﺌﺘﻬﺎ ﳌﺼﻠﺤﺔ ﻣﺸﺮوع ‪.‬‬
‫أﺧﺬ اﻟﺒﻌﺪ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺑﻼ ﺷﻚ اﻟﻨﺼﻴﺐ اﻷﻛﱪ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺄﺛﲑﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﻣﻦ ﺑﲔ اﻟﻌﻮاﻣﻞ‬
‫اﳌﺪروﺳﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ‪ ،‬اﻟﺘﺄﺛﲑات اﶈﺘﻤﻠﺔ ﻟﻠﻈﺮوف ﻋﻠﻰ ﺑﺮوز اﻟﺴﻠﻮك اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﲤﺜﻞ أﺣﺪ أﻫﻢ ﳏﺎور اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ‪ .‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﺒﻌﺾ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ ﻛـ ;‪(Mason C, 1989; Evants D et Leighton L, 1989; (Burke A, 1997‬‬
‫ﻣﺸﺠﻌﺎ ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬ﻛﻤﺎ أرﺟﻊ ﻫﺆﻻء اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﻮن‬ ‫ً‬ ‫ﺣﺎﻓﺰا‬
‫)‪ Storey D, 1991‬ﻓﺈن ﻧﻘﺺ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ ﲤﺜﻞ ً‬
‫إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ إﱃ ﺗﺄﺛﲑ داﻓﻊ اﻟﺮﻛﻮد اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ .3‬ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻜﺲ‪ ،‬دﻋﻢ اﻗﺘﺼﺎدﻳﻮن آﺧﺮون ﻓﺮﺿﻴﺔ وﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‬
‫واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻏﺮار )‪ ،(Fritsch M 1992; Garofoli G 1994; Robson M 1996‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍﻢ ﻓﺈن إﻧﺸﺎء‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﺒﺒﻪ ﺿﻐﻮط اﻟﻄﻠﺐ‪ ،‬ﻣﻌﻨﺎﻩ أ‪‬ﻢ ﻳﻌﺘﻤﺪون ﻣﻨﻈﻮر اﻟﻄﻠﺐ اﻟﺴﺎﺣﺐ )‪.(demand-pull‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Jean-Luc Guyot, Jean Vandewattyne, Op Cit, p15-40.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Alain Fayolle, Le métier de Créateur d'entreprise,Op Cit, p 60-69.‬‬
‫‪ 3‬ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم‪ ،‬ﺗﺄﺛﲑ داﻓﻊ اﻟﺮﻛﻮد )‪ (recession-puch‬ﻳﺘﻌﻠﻖ أﻛﺜﺮ ﺑﺎﻷﻓﺮاد اﳌﻮﻇﻔﲔ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﳋﻮاص ﻷ‪‬ﻢ ﻳﺸﻌﺮون ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﺑﺎﳋﻮف واﳋﻄﺮ ﻣﻦ اﻟﺘﺴﺮﻳﺢ وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﺑﺎﻷﻣﻦ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ واﳋﻮف ﻣﻦ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ‪.‬‬

‫‪38‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺗﺴﺘﻨﺪ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﻼﺣﻈﺎت ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﺣﲔ أن اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﲢﻠﻴﻞ اﻟﺴﻼﺳﻞ اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ ﺗﻮﺻﻠﺖ إﱃ‬
‫ﻣﻨﻈﻮر اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﺪاﻓﻊ ﳓﻮ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺗﻌﻄﻲ دراﺳﺎت ﲢﻠﻴﻼت اﻟﻘﻄﻊ اﻟﻔﻮرﻳﺔ دﻋﻤﺎ ﻟﻠﺘﺄﺛﲑ اﻟﺴﺎﺣﺐ‪ ،‬وﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻫﺬﻩ‬
‫اﻟﺪراﺳﺎت اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ إذن ﻓﻬﻢ اﻟﺘﺄﺛﲑ اﳊﻘﻴﻘﻲ ﻟﻠﻈﺮوف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﻫﺬا راﺟﻊ إﱃ ﺣﻘﻴﻘﺔ أﻧﻪ ﻻ‬
‫ﻳﻮﺟﺪ إﻻ ﻣﺘﻐﲑ واﺣﺪ ﺑﲔ اﳌﺘﻐﲑات اﻷﺧﺮى‪.‬‬
‫أﺻﺒﺤﺖ اﳌﻮارد اﻟﻌﻼﻗﺎﺗﻴﺔ ﺗﺄﺧﺬ أﳘﻴﺔ أﻛﺜﺮ ﻓﺄﻛﺜﺮ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺸﺒﻜﺎت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ واﳌﻬﻨﻴﺔ ﲤﺜﻞ ﻋﻮاﻣﻞ ﻣﺴﻬﻠﺔ وﳏﻔﺰة ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺮﺑﺢ اﻟﻮﻗﺖ‬
‫واﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﲡﺎﻩ ﺗﻌﻘﺪ اﻹﺟﺮاءات‪ ،‬ﻷن اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﳌﻮارد ﳝﻜﻦ أﺣﻴﺎﻧﺎ أن ﻳﻜﻮن إﺷﻜﺎﻻً وﺻﻌﺐ اﳌﻨﺎل‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﻻﻧﺪﻣﺎج ﰲ‬
‫ﳏﺪدا ﰲ ﻣﺮاﺣﻞ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﳌﻮارد‪ ،‬اﻷﺷﺨﺎص اﳌﻜﻮﻧﲔ ﰲ أﺣﺴﻦ اﳌﺪارس‬ ‫ﺷﺒﻜﺎت ﳝﻜﻦ أن ﲤﺜﻞ ﻋﺎﻣﻼً أﺳﺎﺳﻴًﺎ ً‬
‫واﳉﺎﻣﻌﺎت ﳝﻜﻦ أن ﻳﺴﺘﻌﻤﻠﻮا ﻋﺪة ﺷﺒﻜﺎت ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﳌﻘﱰﺣﺔ ﻋﻠﻴﻬﻢ واﻟﱵ ﺳﻮف ﺗﻜﻤﻞ اﻟﺸﺒﻜﺎت اﳋﺎﺻﺔ ﰲ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪،‬‬
‫ﺑﻌﺾ اﳌﻮارد اﳌﺘﺎﺣﺔ أو اﳌﻨﺘﻤﻴﺔ أﺻﻼ ﻟﻠﻔﺮد )ﻗﺪراﺗﻪ‪ ،‬ﻣﻌﺎرﻓﻪ‪ ،‬ﻣﺘﺎﺣﺎﺗﻪ اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ (...‬وأﺧﺮى ﺗﺘﻮاﺟﺪ ﰲ ﺑﻴﺌﺘﻪ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ واﳌﻬﻨﻴﺔ وﰲ‬
‫أوﺳﺎط ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻮارد اﳌﻘﺎول ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻹﻧﺸﺎء وﺑﻌﺚ اﻟﻨﺸﺎط ﻫﻲ داﺋﻤﺎ ﻏﲑ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﳊﺎﺟﺎت‪ ،‬ﻫﺬا ﳝﺜﻞ أﺣﺪ‬
‫‪1‬‬
‫اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﰲ ﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎول ﰲ ﻗﺪرﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﲢﺪﻳﺪ اﳌﻮارد اﳊﻴﻮﻳﺔ واﳊﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺄﻗﻞ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‪.‬‬
‫ﳏﻮر آﺧﺮ ﻣﻬﻢ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺣﺴﺐ )‪ (J-L Guyot et Jean Vande Wattyne, 2008‬ﻫﻮ ﺗﺄﺛﲑ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت‬
‫اﻟﺘﻮﻃﲔ)‪ (Localisation‬ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‪ ،‬واﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﺘﺤﻀﺮ )‪ (Urbanisation‬ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء وﳕﻮ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪،‬‬
‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﺘﻮﻃﲔ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﻌﺪد ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ ﻧﻔﺲ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط ﺗﺘﺠﻤﻊ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﺪاﻓﻊ ﻋﻨﻬﺎ ﻫﺬا‬
‫اﳌﻨﻈﻮر ﻫﻲ أن وﺟﻮد ﻳﺪ ﻋﺎﻣﻠﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬ﺗﻮﻓﺮ اﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت اﻟﻮﺳﻴﻄﻴﺔ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ إﻧﺘﺎج اﳌﻌﺎرف واﳋﱪات اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ﻫﻲ‬
‫ﻣﺼﺎدر ﻟﻠﺘﻮﺳﻊ اﻹﳚﺎﰊ وﲢﺪث دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ إﳚﺎﺑﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬أﻣﺎ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﺘﺤﻀﺮ ﻓﻬﻲ ﺗﻌﻮد إﱃ وﺟﻮد‬
‫اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت أو اﻟﺘﻜﺘﻼت أو اﻟﻌﻨﺎﻗﻴﺪ‪ ،‬ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻜﺘﻞ )‪ (Cluster‬ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﺸﻜﻞ وﺛﻴﻖ ﲟﻔﻬﻮم اﻟﺘﻜﺎﻓﻞ ‪(Ansoff. H 1995-‬‬
‫)‪ cite par Surlement B 2000‬ﻓﺎﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﻌﺰوﻟﺔ ﺗﻜﻮن أﻗﻞ أداءًا ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﱵ ﺗﺴﲑ ﺿﻤﻦ ﻛﺘﻠﺔ ﻣﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت‬
‫أﺧﺮى‪ ،‬ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ ﻓﺈن ﺣﺠﻢ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻜﺘﻼت ﻳﺴﻤﺢ ﻷﻋﻀﺎﺋﻬﺎ ﺑﺎﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺜﻤﺎرات ﻣﻦ اﳌﺴﺘﺤﻴﻞ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ‬
‫ﻣﻨﻌﺰل‪ ،‬ﻫﻲ ﺗﺴﻤﺢ أﺣﻴﺎﻧﺎ ﺑﺘﻮزﻳﻊ اﳌﺨﺎﻃﺮ ﻛﺘﻠﻚ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺪﺧﻮل إﱃ أﺳﻮاق ﺟﺪﻳﺪة أو ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻨﺘﺠﺎت ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‬
‫ﻓﺎﻻﻧﺘﻤﺎء إﱃ أﺣﺪ اﻟﻌﻨﺎﻗﻴﺪ )‪ (grappe‬ﳝﻜﻦ أن ﳛﻘﻖ ﺑﻌﻀﺎ ﻣﻦ وﻓﻮرات اﳊﺠﻢ‪ ،‬ﻣﺜﻼ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﳌﺸﱰك أو اﻟﺴﻤﻌﺔ‬
‫اﻹﳚﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﻻﻧﺪﻣﺎج ﰲ ﺗﻜﺘﻞ ﻳﺴﻤﺢ أﻳﻀﺎ ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﲔ اﻷﻋﻀﺎء‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﺴﲎ ﻟﻜﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﻧﻘﺎط ﻗﻮ‪‬ﺎ‬
‫)‪ ،(Hamel G, Prahalad CK, 1990- Cite par Surlement B 2000‬وﻫﻨﺎك ﳑﻴﺰات أﺧﺮى أﺷﺎر إﻟﻴﻬﺎ‬
‫‪ Surlement‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺗﻜﺎﻣﻞ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﳌﻌﺮوﺿﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺘﻜﺘﻞ‪ ،‬إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ إﻧﺸﺎء ﻫﻴﺎﻛﻞ اﺣﺘﻜﺎر اﻟﻘﻠﺔ اﻟﻘﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺄﺛﲑ‬
‫إﳚﺎﺑﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻋﻮاﻣﻞ اﻹﻧﺘﺎج ‪ ،‬ﲢﺴﲔ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﻣﻊ ﺗﻄﻮر اﻷﺳﻮاق‪ ،‬ﲣﻔﻴﺾ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﳌﻌﺎﻣﻼت واﻟﺘﻨﺴﻴﻖ‪ ،‬إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬
‫‪2‬‬
‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺗﻜﻮﻳﻨﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻳﺪ ﻋﺎﻣﻠﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬ﺗﺪﻓﻖ ﻛﺒﲑ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ زﻳﺎدة اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻻﺑﺘﻜﺎر واﻟﺘﻜﻴﻒ‪.‬‬
‫ﻣﻬﻤﺎ ﰲ ﳎﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺪراﺳﺎت اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻻ ﺗﺴﻤﺢ ﻣﻊ ذﻟﻚ ﺑﺘﺄﻛﻴﺪ ﻣﺎ إذا ﻛﺎن اﻟﺘﺨﺼﺺ أو اﻟﺘﻨﻮع‬ ‫وإذا ﻛﺎن اﻟﺘﺸﺎور ً‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ اﻟﺬي ﻳﺸﻜﻞ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻫﻮ اﻷﻛﺜﺮ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت أو اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪.‬‬
‫ﻫﻨﺎك ﻋﻮاﻣﻞ أﺧﺮى ﺗﺸﻜﻞ اﻟﺴﻴﺎق اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﲤﺖ اﻹﺷﺎرة إﻟﻴﻬﺎ ﰲ اﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺤﺴﺐ‬
‫)‪ (Reynolds P et al, 1994‬ﻫﻨﺎك وﺟﻮد ﻗﻮي ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﻣﻊ ﻛﺜﺎﻓﺔ ﺳﻜﺎﻧﻴﺔ وﳕﻮ ﻣﺘﺰاﻳﺪ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ إﻧﺸﺎء‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬ﻟﻘﺪ اﻋﺘﻤﺪوا ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل )‪ (Krugman P 1991‬اﻟﺬي أﺷﺎر إﱃ ﻋﻼﻗﺔ إﳚﺎﺑﻴﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ‬

‫‪1‬‬
‫‪Alain Fayolle, Le métier de Créateur d'entreprise, Op Cit, p 60-69.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Jean-Luc Guyot, Jean Vandewattyne, Op Cit, p15-40.‬‬

‫‪39‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﻜﺜﺎﻓﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﻜﺎﱐ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ وإﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى‪ ،‬وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ ‪(Robson M, 1996; Carre‬‬
‫)‪ M, 2002‬ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ إﳚﺎﺑﻴﺔ ﺑﲔ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺟﺪﻳﺪة وﻣﻌﺪل ﳕﻮ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻮﻃﲏ اﳋﺎم ‪ PNB‬وﻛﺬﻟﻚ اﻟﻨﻤﻮ اﳊﻘﻴﻘﻲ‬
‫ﻟﻠﺜﺮوة اﻟﻔﺮدﻳﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻜﺲ‪ ,‬ﻫﺆﻻء اﻟﻜﺘّﺎب ﻳﻌﺘﱪون أن اﳌﻌﺪﻻت اﳌﺮﺗﻔﻌﺔ ﻷﺳﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋﺪة واﻟﺘﻀﺨﻢ ﺗﻜﺒﺢ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬
‫ﰎ ﺗﺴﻠﻴﻂ اﻟﻀﻮء أﻳﻀﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﻮاق اﶈﻠﻴﺔ ﻛﻤﺘﻐﲑ ﺑﻴﺌﻲ ﰲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻔﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺴﻮق اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‪ ،‬ﺗﻮﻓﺮ اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺆﻫﻠﲔ‬
‫ﻣﺆﺷﺮا ﻋﻠﻰ وﺟﻮد اﺣﺘﻴﺎط ﻣﻦ‬
‫وذوي اﳋﱪة ﳝﻜﻦ أن ﻳﱪز ﺳﺒﺐ ﺗﻮﻃﲔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة وﺣﺎﻟﺔ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺸﻜﻞ ً‬
‫اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﶈﺘﻤﻠﲔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺳﻮق اﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى‪ ،‬ﻓﺎﻟﻄﻠﺐ اﶈﻠﻲ ﻳﺒﺪو أﻧﻪ ﻳﺆﺛﺮ إﳚﺎﺑﺎ ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﰲ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﻗﻄﺎع اﳋﺪﻣﺎت ﺣﻴﺚ ﻗﺮب اﻟﺴﻮق ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻋﺪة ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻫﻨﺎك ﻣﻼﺣﻈﺔ أﺧﺮى ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﺑﻌﺎد اﶈﻠﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎق اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﲤﺖ اﻹﺷﺎرة إﻟﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف ‪Audretsch‬‬
‫‪D, Garofoli G (1994), Fritsch M (1994), Audretsch D, Vivarelli M (1996) et Gorg‬‬
‫)‪ R, Stroble E, Ruane F (2000‬أﻋﻤﺎﳍﻢ أﺷﺎرت إﱃ أن اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﱵ ﺗﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﻣﻨﺘﺸﺮة ﻫﻲ‬
‫اﻷﻛﺜﺮ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬وﻫﺬا ﻟﻴﺲ دون ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﳌﻨﺎﻃﻖ ذات اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻟﻘﺪﳝﺔ اﻟﱵ ﺗﺴﻴﻄﺮ ﻓﻴﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻟﻜﺒﲑة‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬اﻟﺒﻌﺪ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‪:‬‬

‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍﺬا اﻟﺒﻌﺪ‪ ،‬ﻳﺘﻢ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎم اﻟﻘﻴﻢ واﳌﻌﺎﻳﲑ اﳌﺘﺒﻌﺔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ا‪‬ﺘﻤﻌﺎت‪ ،‬ﻓﺎﻟﺒﻴﺌﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻏﺎﻟﺒﺎ‬
‫ﻣﺎ ﺗﻌﺘﱪ ﻋﺎﻣﻞ ﳏﺪد ﻟﻠﺘﻮﺟﻪ واﻟﻔﻌﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ .‬اﳌﻘﺼﻮد ﺑﺎﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻫﻲ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﲟﺨﺘﻠﻒ اﻟﺒﻴﺌﺎت‬
‫اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﻳﻜﻮن ﳍﺎ ﺗﺄﺛﲑات إﳚﺎﺑﻴﺔ أو ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺟﻪ اﻷﻓﺮاد ﳓﻮ اﳌﻘﺎوﻟﺔ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ‪ ،‬اﳌﺪارس‪ ،‬اﳉﺎﻣﻌﺎت‪ ،‬اﳌﺆﺳﺴﺎت ‪،‬‬
‫اﳌﻬﻦ‪ ،‬اﻟﺪﻳﻦ واﻟﻌﻀﻮﻳﺔ ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫ﻛﺎن )‪ (M. Weber, 1920-1964‬ﰲ أواﺋﻞ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ أول ﻣﻦ ﺗﺴﺎءل ﺣﻮل اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﲔ اﻟﺪﻳﻦ واﻟﺴﻠﻮﻛﺎت‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻪ ﺗﻄﻮر اﻷﺧﻼق اﻟﱪوﺗﺴﺘﺎﻧﺘﻴﺔ اﳌﺴﺘﻨﺪة إﱃ اﻟﺰﻫﺪ‪ ،‬ﺗﻌﺘﱪ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﻗﻴﻢ ﻣﺸﺠﻌﺔ ﻟﻈﻬﻮر وﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ‬
‫اﻟﺮأﲰﺎﻟﻴﲔ اﳉﺪد‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺲ اﳌﻘﺎول اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي‪ ،‬اﳌﺒﺘﻜﺮ‪ ،‬اﻟﻌﻘﻼﱐ‪ ،‬ﻣﻘﺘﻨﺺ اﻟﻔﺮص ﰲ اﻟﺴﻮق‪ ،‬اﻟﺬي ﳜﻔﺾ أﺳﻌﺎرﻩ ﺣﱴ ﳛﺼﻞ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺣﺼﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﰲ اﻟﺴﻮق‪...‬‬
‫ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﺴﻴﺎق ﳝﻜﻦ أﻳﻀﺎ ﺗﺴﻠﻴﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ وﻛﺬﻟﻚ اﳌﻤﻴﺰات اﻟﱵ أﺷﺎر إﻟﻴﻬﺎ ﺑﻌﺾ اﻟﻜﺘّﺎب ﻋﻠﻰ ﻏﺮار‬
‫)‪(Shapero A et Sokol 1982; Jackson J et Reynolds G 1994) et Davidsson D 1995‬‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺄﺛﲑ اﳌﻨﺎخ اﻟﺜﻘﺎﰲ ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻗﺒﻮل ﲢﻤﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮة‪ ،‬ﻗﺒﻮل اﻟﻔﺸﻞ‪ ،‬ﺗﺼﻮر اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺈﻧﺸﺎء‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬أﳘﻴﺔ وﺗﻘﺪﻳﺮ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة وأﺻﺤﺎ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻧﻮع ﻣﻦ اﻟﺘﻨﺸﺌﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎل ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻣﻮاﻗﻒ داﻋﻤﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،...‬ﰲ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻟﻠﺤﺎﻟﺔ اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ ﺑﺎﳊﺎﻟﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ أﺷﺎر ‪ Fayolle‬أﻧﻪ‪" :‬ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻷﻃﻠﻨﻄﻲ ﻓﺎﻟﺸﻲء اﳌﻌﺮوف ﻫﻮ أن‬
‫اﳌﺴﺎر اﻟﻨﺎﺟﺢ ﻟﻠﻤﻘﺎول ﻳﻘﺎس ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺆﺷﺮات اﳌﻠﻜﻴﺔ وﻣﺆﺷﺮات اﻟﺪﺧﻞ‪ ،‬ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى‪ ،‬ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﳉﻮدة اﳌﺴﺎر‬
‫اﻟﺪراﺳﻲ ﺣﺴﺐ ﲰﻌﺔ اﻟﺸﻬﺎدات" )‪ ،(Fayolle A, 2003, 93‬ﺑﺸﻜﻞ أﻛﺜﺮ اﺗﺴﺎﻋﺎ ﻳﺸﲑ اﻟﻜﺎﺗﺐ أن اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﲤﻴﻞ‬
‫‪1‬‬
‫إﱃ ﺗﺜﻤﲔ روح اﳌﺨﺎﻃﺮة ﻣﻦ ﺧﻼل ﻗﺒﻮل اﻟﻔﺸﻞ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Jean-Luc Guyot, Jean Vandewattyne, Op Cit, p15-40.‬‬

‫‪40‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫إذا ﻛﺎن اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻬﻤﺎ‪ ،‬ﻓﻬﺬا ﻧﺎدرا ﻣﺎ ﻳﺸﻜﻞ ﻣﻊ ذﻟﻚ ﻛﻴﺎﻧﺎت ﻣﺘﺠﺎﻧﺴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة‬
‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ أﺷﺎر ﻛﻞ ﻣﻦ ‪ Schneider et Barsoux‬إﱃ وﺟﻮد "اﻧﻘﺴﺎم ﺑﲔ اﻟﺸﺮق واﻟﻐﺮب‪ :‬اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﰲ ﻧﻴﻮﻳﻮرك ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﲟﺜﻴﻠﺘﻬﺎ‬
‫ﰲ ﻛﺎﻟﻴﻔﻮرﻧﻴﺎ"‪ (Schneider S, Barsoux J L, 2003, 55) .‬ﻫﺆﻻء اﻟﻜﺘﺎب ﻓﻀﻠﻮا ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ آﺧﺮ اﳊﺪﻳﺚ ﺣﻮل‬
‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﳉﻬﻮﻳﺔ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﰲ ﻧﻔﺲ اﻹﻃﺎر أﺷﺎر ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ (Hisrich et Peters M, 1980‬إﱃ وﺟﻮد‬
‫"ﳕﺎذج ﺑﺪﻳﻠﺔ" ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑـ "اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﶈﻠﻴﺔ" ﻓﺤﺴﺒﻬﻢ ﻫﺬﻩ اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﺗﻔﺴﺮ اﳌﻴﻞ اﻷﻛﱪ ﻟﻼﻧﺘﻘﺎل إﱃ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫ﰲ ﺑﻌﺾ اﳌﻨﺎﻃﻖ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﳌﻨﺎﻃﻖ اﻷﺧﺮى‪.‬‬
‫أﺣﺪ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻷﻛﺜﺮ ﺗﻨﺎوﻻ ﰲ اﻟﺪراﺳﺎت ﻫﻲ ﻋﻠﻰ اﻷرﺟﺢ اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ‪ ،‬ﻓﺘﺄﺛﲑا‪‬ﺎ ﳏﺪدة وواﺿﺤﺔ‪ ،‬وﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳﻨﺘﺞ اﳌﻘﺎوﻟﻮن‬
‫ﻣﻦ ﻋﺎﺋﻼت ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﻟﺘﻜﺎﺛﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﺮﺗﺒﻂ إﳚﺎﺑﺎ ﺑﺈﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬أﻇﻬﺮت اﻟﺒﺤﻮث اﳌﻬﺘﻤﺔ ﺑﺎﻷﺻﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ أن آﺑﺎﺋﻬﻢ ﳝﺘﻠﻜﻮن ﻣﺆﺳﺴﺎ‪‬ﻢ اﳋﺎﺻﺔ ﺳﻮاءا ﺣﺮﻓﻴﲔ ﻣﺴﺘﻘﻠﲔ أو ﻳﺆدون ﻣﻬﻦ ﺣﺮة‪ ،‬ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺪﳝﻮﻏﺮاﰲ ﻏﺎﻟﺒﺎ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ‬
‫‪ % 50‬ﰲ اﻷوﺳﺎط اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻵﺑﺎء ﻳﺆدون دورا ﳕﻮذﺟﻴﺎ ﲡﺎﻩ أﺑﻨﺎﺋﻬﻢ‪ ،‬ﻓﻨﺸﺄة اﻟﻔﺮد ﰲ أﺣﺪ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﺎﺋﻼت ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻪ أن ﻳﺘﺄﻗﻠﻢ‬
‫ﻣﻊ ﻋﺎﱂ اﻷﻋﻤﺎل واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة‪ ،‬ﻓﻔﻲ اﻟﻌﺎﺋﻼت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﳝﻜﻦ ﻟﺒﻌﺾ اﳊﺎﺟﺎت ﻛﺎﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‪ ،‬اﻹﳒﺎز‪ ...‬أن ﺗﺜﻤﻦ ﺑﻌﺾ‬
‫اﻟﻘﻴﻢ )ﻣﻔﻬﻮم اﳊﺮﻳﺔ واﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ(‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ﻫﺬﻩ اﻟﻈﺮوف ﺗﺆدي إﱃ اﻟﺘﻌﻮد ﻋﻠﻰ ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ اﳌﺨﺎﻃﺮة وﻋﻨﺎﺻﺮ اﳊﻴﺎة اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪...‬‬
‫ﻋﺎﻣﻞ ﻣﻬﻢ آﺧﺮ ﺣﻈﻲ ﺑﺎﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻻﻫﺘﻤﺎم ﰲ اﻟﺪراﺳﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻜﻞ ﻣﻦ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﰲ اﳌﺪارس‬
‫واﳉﺎﻣﻌﺎت وﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﻬﲏ اﻟﱵ ﺗﺒﺪو ﻛﻤﺼﺎدر ﻣﻬﻤﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻫﻨﺎك دراﺳﺔ أﺟﺮﻳﺖ ﰲ أرﺑﻊ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻓﺮﻧﺴﻴﺔ أﺷﺎرت‬
‫إﱃ دور ﳐﺘﻠﻒ اﻟﺘﻜﻮﻳﻨﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ أو اﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺎﻋﻲ ﺗﺴﻤﺢ ﲝﺼﻮل اﳌﻘﺎول ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺪرات واﳌﻌﺎرف اﻟﻀﺮورﻳﺔ واﻷﻛﺜﺮ‬
‫ﺗﺄﺛﲑا ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺸﺮوﻋﻪ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أﻇﻬﺮ ﻛﺘّﺎب آﺧﺮون أﳘﻴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻴﻞ أو اﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻟﻠﻄﻼب‪ .‬وﳝ ‪‬ﻜﻦ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل اﻟﱰﺑﺼﺎت وﺗﺜﻤﲔ اﻟﺼﻮرة اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ وﺗﻮﺿﻴﺢ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻣﻦ ﺧﻠﻖ ﻣﻬﻦ وأﻋﻤﺎل وﻧﺸﺮ اﻟﻮﻋﻲ ﻟﻔﺌﺔ واﺳﻌﺔ ﻣﻦ‬
‫اﳉﻤﻬﻮر‪ ،‬ﻫﻨﺎك ﻛﺘّﺎب آﺧﺮون اﻫﺘﻤﻮا ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﻣﺴﺘﻮى ﺗﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎول وأداء اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﻨﺸﺄة أو ا‪‬ﺪدة‪ ،‬ﻓﺎﳌﺆﺳﺴﺎت ﻋﺎﻟﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﲢﺘﺎج إﱃ ﻣﻘﺎوﻟﲔ أﻛﺜﺮ ﺗﻜﻮﻳﻨﺎ‪ ،‬ﻫﻨﺎك ﻧﺘﻴﺠﺔ أﺧﺮى أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻫﻲ أن اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﳍﺎ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻨﻤﻮ واﻟﺘﻄﻮر ﰎ‬
‫ﺟﻴﺪا ﻗﺎﻋﺪﻳًﺎ ﺗﻘﻨﻴًﺎ و‪/‬أو ﲡﺎرﻳًﺎ‪.‬‬
‫ﺗﺄﺳﻴﺴﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﻘﺎوﻟﲔ ﳝﺘﻠﻜﻮن ﺗﻜﻮﻳﻨًﺎ ً‬
‫ﻛﺨﻼﺻﺔ ﳝﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻳﺴﻤﺢ إذن ﺑﺘﺤﺴﻴﺲ اﻟﻄﻼب‪ ،‬ﺗﺜﻤﲔ ﺻﻮرة اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﺟﻠﺐ ﻣﻌﺎرف وﻗﺪرات ﺗﺴﺎﻋﺪ‬
‫اﻷﻓﺮاد ﻋﻠﻰ أﺧﺬ أﺣﺴﻦ اﻟﻘﺮارات‪ ،‬إﻋﺪاد ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﻣﺘﻤﺎﺳﻜﺔ وﺧﻠﻖ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﳍﺎ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻨﻤﻮ واﻟﺘﻄﻮر‪.‬‬
‫ﰲ اﻷﺧﲑ‪ ،‬ﻻ ﳜﺘﻠﻒ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻴﻮم ﻋﻠﻰ أﳘﻴﺔ اﳋﱪة اﳌﻬﻨﻴﺔ ﰲ اﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻟﻠﻔﺮد‪ ،‬ﻣﺌﺎت ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت ﰲ ﻓﺮﻧﺴﺎ‬
‫واﳋﺎرج ﰎ إﳒﺎزﻫﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ اﺧﺘﻴﺎر ﳐﺘﻠﻒ أﺑﻌﺎد ﻫﺬﻩ اﳋﱪة ﰲ اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻬﻦ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي ﰲ وﻗﺖ ﻣﻌﲔ‬
‫ﺑﺒﻌﺾ اﻷﻓﺮاد اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﻤﻠﻮن ﻓﻴﻬﺎ إﱃ اﻟﺘﺴﺎؤل ﺣﻮل اﻟﻔﺮﺻﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ ﰒ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻷﺧﺎص‬
‫ﰲ ﳎﺎل اﻹﻋﻼم اﻵﱄ‪ ،‬اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﳉﺪﻳﺪة ﻟﻺﻋﻼم واﻻﺗﺼﺎل‪ ،‬ﳚﺐ أن ﺗﺆدي اﻷﺑﻌﺎد اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎر اﳌﻬﲏ دورا ﻫﻮ ﺗﻨﻮﻳﻊ‬
‫اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‪ ،‬ﺗﻌﺪد اﻷﻋﻤﺎل اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﰲ ﻧﺸﺎﻃﺎت ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻣﻌﺮﻓﺔ اﳌﻨﺘﻮج و‪/‬أو اﻟﺴﻮق‪ ،‬اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﰲ اﻟﺘﺴﻴﲑ واﻟﻌﻤﻞ ﺿﻤﻦ‬
‫ﳎﻤﻮﻋﺔ‪ ،‬اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﻌﺮﻓﺔ اﻟﺪﻗﻴﻘﺔ ﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﳌﻨﺘﻮﺟﺎت‪ ،‬اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ وأﺳﻮاق ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﲤﺜﻞ‬
‫ﻣﻜﺘﺴﺒﺎت وأﺣﻴﺎﻧﺎ إﳚﺎﺑﻴﺎت ﺗﺼﺒﺢ أﻛﺜﺮ أﳘﻴﺔ وإﻓﺎدة ﻋﻨﺪ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﻧﺸﺎط ﳑﺎﺛﻞ أو ﻗﺮﻳﺐ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﻓﺎﳋﱪة‬
‫‪1‬‬
‫اﳌﻬﻨﻴﺔ ﲡﻠﺐ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﻣﻌﺎرف ﺟﻴﺪة ﳊﻴﺎة اﳌﺆﺳﺴﺔ وﻋﻼﻗﺎت ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ اﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﲔ واﳋﺎرﺟﻴﲔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Alain Fayolle, Le métier de Créateur d'entreprise, Op Cit, p 60-69.‬‬

‫‪41‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬اﻟﺒﻌﺪ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺗﻲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ )‪:(Institutionnelle‬‬

‫ﻫﺬا اﻟﺒﻌﺪ ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳉﻮاﻧﺐ اﻟﺴﻴﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬أﳘﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ :‬ﺣﻴﺚ ﻳﺸﲑ )‪ (Witter Wulghe R, 1998, 53‬إﱃ أن "ﻛﺜﺮة اﻟﺘﺪﺧﻞ اﳊﻜﻮﻣﻲ‪ ،‬ﺛﻘﻞ‬
‫اﻹﺟﺮاءات اﻹدارﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﳌﻔﺮﻃﺔ وﺗﻌﻘﺪ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت ﻛﻠﻬﺎ ﻋﻮاﻣﻞ ﲢ ّﺪ ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ" ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬وراء اﻟﺒﻌﺪ اﻹدﻳﻮﻟﻮﺟﻲ‬
‫ﳍﺬا اﳋﻄﺎب ﻓﺈن اﻟﺘﺄﺛﲑ اﳊﻘﻴﻘﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻻ ﻳﺰال ﺑﻌﻴﺪا ﻋﻦ ﲢﻘﻴﻖ اﻹﲨﺎع ﺑﲔ اﳉﻤﻬﻮر داﺧﻞ اﻷوﺳﺎط اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ‬
‫ﰲ ﳎﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﺷﺎر )‪ (Santarelli E et Vivarelli M, 1994‬ﻣﻦ ﺧﻼل دراﺳﺔ أﳒﺰت ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫اﻹﻳﻄﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬إن ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﻟﺪﺧﻮل ﰲ ﺧﻄﺮ ﻷ‪‬ﺎ ﺗﻌﻤﻞ ﺑﺎﻷﺧﺺ ﻋﻠﻰ دﻋﻢ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻷﻗﻞ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ‪ :‬ﺗﺸﻜﻞ اﻟﺒﻨﻮك ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻋﻨﺼﺮا ﻣﻬﻤﺎ ﰲ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ رأس اﳌﺎل ﻣﻦ أﺟﻞ ﺑﻌﺚ ﻣﺸﺮوع‬
‫ﻣﻘﺎوﻻﰐ؛‬
‫‪ -‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‪ :‬اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻜﺘّﺎب أﻛﺪوا ﻋﻠﻰ أﳘﻴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺘﻮﺟﻪ ﳓﻮ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ ‪" Fayolle‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﱰﺑﺼﺎت وﺗﺜﻤﲔ اﻟﺼﻮرة اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ واﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﺸﺠﻴﻊ اﳌﻬﻦ وﲢﺴﻴﺲ ﻓﺌﺔ واﺳﻌﺔ ﻣﻦ‬
‫اﳉﻤﻬﻮر" )‪ ،(Fayolle A, 2003, 65‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ ﻳﻌﺘﱪ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ أﻳﻀﺎ ﻋﺎﻣﻞ أﺳﺎﺳﻲ ﻻﻛﺘﺴﺎب اﳌﻬﺎرات‬
‫اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻹﳒﺎز ﻣﺸﺮوع ﻣﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻘﻄﺔ ﻫﻲ اﻷﻛﺜﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‪،‬ﻛﻤﺎ أﺷﺎر )‪(Witter Wulghe R, 1998‬‬
‫"اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﺑﺎﻟﻀﺮورة ﻓﻄﺮﻳﺔ ﻟﻜﻦ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﻣﻜﺘﺴﺒﺔ" ؛‬
‫‪ -‬اﻟﺠﺎﻣﻌﺎت وﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺒﺤﺚ‪ :‬ﻣﻊ ﺗﻄﻮر )‪ (Spin off‬ذات اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ;‪(Smilor R W et al 1990‬‬
‫)‪.Nlemvo Y et al 1999‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻟﺒﻌﺪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪:‬‬

‫ﺗﺴﻠﻂ اﳉﻐﺮاﻓﻴﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻴﻘﺔ أن اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻻ ﻳﻈﻬﺮ ﰲ ﻣﻜﺎن ﻣﻌﲔ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﺼﺪﻓﺔ‪ ،‬وﺟﻮد ﺑﻨﻴﺔ‬
‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ واﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻫﻲ اﻟﱵ ﺗﺸﺠﻊ وﺗﺪﻋﻢ ﺑﺮوز ﻫﺬا اﻟﻨﺸﺎط‪ ،‬إذن ﻓﺄﳘﻴﺔ اﻹﻗﻠﻴﻢ ﻻ ﳝﻜﻦ إﳘﺎﳍﺎ ﺳﻮاء ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول أو‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻦ ﺑﲔ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﱵ ﺗﻨﺎوﻟﺖ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻌﺪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ وإﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺗﺴﺘﻨﺪ اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻷوﱃ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻌﺪ اﻟﺸﺒﻜﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﺿﻤﻦ إﻃﺎر واﺳﻊ ﻣﻦ اﻟﺸﺒﻜﺎت )‪ ،(Dicken P, Thrift N 1992‬ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﳌﻌﺮوﻓﺔ أﺣﻴﺎﻧﺎ ﲢﺖ‬
‫اﺳﻢ "‪ "Embeddedness of the firm‬ﻳﺘﻢ ﲢﻠﻴﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻣﻨﺪﳎﺔ ﺿﻤﻦ ﺷﺒﻜﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺘﺒﺎدﻟﻴﺔ‪،‬‬
‫اﻟﱰاﺑﻂ وﻋﻼﻗﺎت اﻟﻘﻮة وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺘﺒﺎدل واﻟﻌﻤﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻠﻚ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻨﺪﻣﺞ ﰲ ﺳﻴﺎق اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﻌﲔ‪.‬‬
‫ﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻬﻲ ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﻫﺬا اﳌﻮﻗﻒ ﲟﺎ ﻓﻴﻪ ﻣﻦ ﻣﻌﺮﻓﺔ‪ ،‬ﺛﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬ﺑﻨﻴﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ أو ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أﺷﺎر ‪(Taylor‬‬
‫)‪ M et Asheim B, 2001‬ﻫﺬﻩ اﳌﻘﺎرﺑﺔ ﻣﻮﺟﻮدة ﺧﺎﺻﺔ ﰲ أﻋﻤﺎل ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑـ "اﳌﺴﺎﺣﺎت اﳉﺪﻳﺪة ﰲ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ" و"اﳌﻨﺎﻃﻖ‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ"‪" ,‬اﻟﻨﻈﻢ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻼﺑﺘﻜﺎر" أو أﻳﻀﺎ "اﻷوﺳﺎط أو اﻟﺒﻴﺌﺎت اﳌﺒﺘﻜﺮة"‪.‬‬
‫ﻫﻨﺎك ﺗﻴﺎر ﺛﺎﱐ ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﻣﻔﻬﻮم اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﺘﻴﺎر ﻳﺸﲑ إﱃ أﳘﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻌﻠﻢ اﳉﻤﺎﻋﻲ ﰲ إﻃﺎر ﻫﺪف ﺗﺮﻗﻴﺔ‬
‫اﻹﺑﺘﻜﺎر واﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ )‪ (Lundvall B, 1992‬ﻣﺜﻼ‪ ،‬رأس اﳌﺎل اﻟﺒﺸﺮي ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺷﺮﻃﻴﺎ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون‪ ،‬إﱃ ﺟﺎﻧﺐ وﺟﻮد ﻣﺆﻫﻞ ﻋﺎل‪،‬‬
‫ﳝﻜﻦ أن ﻳﻜﻮن ﻣﺼﺪرا ﻟﻠﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ وﻳﺸﻜﻞ ﺣﺎﻓﺰا ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬
‫ﺗﻴﺎر آﺧﺮ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻗﺪرة اﳌﻘﺎول ﻋﻠﻰ ﺗﺜﻤﲔ اﳌﻮارد اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﳌﻀﻤﻮﻧﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻨﻈﻴﻢ اﳌﻬﺎرات اﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ واﻻﺑﺘﻜﺎر‬
‫)‪ ،(Haskell et al 1998‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ )‪ (Maskell P, 2001‬ﳚﺐ اﻋﺘﺒﺎر اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺣﺴﺐ ﻧﻈﺮﻳﺔ اﻧﺘﻘﺎء اﳌﻬﺎرات‪ ،‬ﻣﻌﻨﺎﻩ‬

‫‪42‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﱰﻛﻴﺰ أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺒﺎﻳﻦ اﳌﻮارد اﳌﺘﺎﺣﺔ ﰲ إﻗﻠﻴﻢ ﻣﻌﲔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﻻﺧﺘﻼﻓﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆﺛﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺘﺰاﻳﺪ ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت وﺗﻮﻃﲔ اﳌﺆﺳﺴﺎت وﻛﺬﻟﻚ ﺣﺮﻳﺘﻬﺎ ﰲ اﳊﺮﻛﺔ‪ ،‬ﻗﺪر‪‬ﺎ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ وﻗﺪر‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﺑﺘﻜﺎر‪ ،‬اﻹﺷﺎرة ﺧﺎﺻﺔ إﱃ اﻷﻃﺮ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬
‫ﻟﻠﻄﻠﺐ واﻟﻌﺮض‪ ،‬اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﺘﺒﺎﻳﻨﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻜﺜﺎﻓﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‪ ...،‬إﱁ‪ ،‬ﺣﺴﺐ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮة ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻫﻨﺎك ﻗﺪرات‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺒﻌﺾ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳉﻐﺮاﻓﻴﺔ ﲡﻌﻠﻬﺎ أﻛﺜﺮ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻹﻧﺸﺎء أﻧﻮاع ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ اﳌﻌﺎرف‪ ،‬ﻓﻮﺟﻮد ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻰ ﺗﻜﺮار اﳌﻬﺎم‬
‫اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ وﺗﺮاﻛﻢ رأس ﻣﺎل ﺛﻘﺎﰲ ورﻣﺰي أﺻﻠﻲ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﳝﻜﻦ ﳍﺬﻩ اﳌﻮارد اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ اﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﺟﻮدة أداء‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺸﺠﻴﻊ أو ﻣﻌﺎرﺿﺔ اﻟﺘﺪاول اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺔ‪.‬‬
‫ﻫﻨﺎك ﻋﻮاﻣﻞ أﺧﺮى اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻘﻮم ﺑﺎﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﻣﻴﻞ اﻷﻓﺮاد ﳓﻮ اﳌﻘﺎوﻟﺔ‪ ،‬اﻹﻗﻠﻴﻢ اﻟﺬي ﻧﺸﺄ ﻓﻴﻪ اﳌﻘﺎوﻟﻮن ﺳﻮاءا‬
‫ﰲ ﺣﻴﺎ‪‬ﻢ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ و‪/‬أو اﳌﻬﻨﻴﺔ ﻳﻠﻌﺐ دورا أﺳﺎﺳﻴﺎ‪ ،‬ﻓﺎﻹﻗﻠﻴﻢ ﳝﻜﻦ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ أن ﳝﺜﻞ ﻗﻄﺐ أﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺠﺬب اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬
‫إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﻘﺎول اﶈﺘﻤﻞ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﳏﻴﻄﻪ أن ﳚﺪ اﻟﱰﺑﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺷﺒﻜﺎت اﻟﺪﻋﻢ ﻛﺜﲑة اﻻﺳﺘﻌﻤﺎل ﰲ أوﻗﺎت‬
‫إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬اﻟﻨﻤﺎذج اﻟﻤﻔﺴﺮة ﻟﻈﺎﻫﺮة اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫إن اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وإﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻫﻲ ﻇﻮاﻫﺮ ﻣﻌﻘﺪة‪ ،‬ﻻ ﳝﻜﻦ ﻓﻴﻬﺎ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﻨﺠﺎح إﻻ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻷﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﳐﺘﻠﻒ‬
‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﺮاﺣﻞ اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ اﻟﱵ ﻻ ﳝﻜﻦ ﻣﺘﺎﺑﻌﺘﻬﺎ إﻻ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺗﺼ ‪‬ﻮر اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻛﻤﺴﺎر‪.‬‬
‫ﳝﻜﻦ أوﻻ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻛﻨﻈﺎم دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻲ ﻳﺘﻄﻮر ﺧﻼل اﻟﻮﻗﺖ واﻟﺬي ﳜﻀﻊ ﻟﺘﺒﺎدﻻت ﻣﻊ ﺑﻴﺌﺘﻪ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻟﺘﺒﺎدﻻت ﳍﺎ ﺗﺄﺛﲑ‬
‫ﺣﻮل ﺗﻄﻮر ﻫﺬا اﳌﺴﺎر‪.‬‬
‫ﺧﻼل اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﺳﻨﺔ اﻷﺧﲑة‪ ،‬ﻫﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﻤﺎذج اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﻟﱵ ﰎ اﻗﱰاﺣﻬﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ وﺻﻒ وﺗﻔﺴﲑ ﻇﺎﻫﺮة اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وإﻧﺸﺎء‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬اﳍﺪف ﻫﻨﺎ ﻟﻴﺲ ﲤﺎﻣﺎ ﻫﻮ ﺗﻘﺪﱘ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻤﺎذج ﰲ ﻫﺬا اﳌﺒﺤﺚ ﻟﻜﻦ ﻫﻮ ﻛﺸﻒ اﻟﻨﻤﺎذج اﻟﱵ ﺗﺒﺪو اﻷﻛﺜﺮ ﺣﻀﻮرا‪،‬‬
‫ﺣﻴﺚ أﺧﺬ ﺗﺼﻮر اﻟﻨﻮاﻳﺎ ﰲ ﻣﻌﻈﻢ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻤﺎذج ﻣﻜﺎﻧﺎ رﺋﻴﺴﻴﺎ‪ ،‬ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‪ ،‬ﻟﺪى اﻟﻔﺮد‪ ،‬ﻣﻦ أﺟﻞ اﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ‬
‫ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺗﻮﺟﻪ ﳓﻮ اﳌﻘﺎوﻟﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻮﺟﻪ ﻳﺆدي ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ إﱃ اﻟﻔﻌﻞ‪.‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬اﻟﻨﻤﺎذج اﻟﻤﻔﺴﺮة ﻟﻠﺘﻮﺟﻪ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ‪:‬‬

‫ﻫﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﻤﺎذج اﻟﱵ ﺣﺎوﻟﺖ ﺗﻔﺴﲑ اﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻟﻸﻓﺮاد أو اﺧﺘﻴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻛﻤﺴﺎر ﻣﻬﲏ ﻧﻮﺟﺰﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫أوﻻ‪ :‬ﻧﻤﻮذج )‪: (shapero, 1975‬‬
‫ﺗﻌﺘﱪ أﻋﻤﺎل ‪ A. Shapero‬ﻣﻦ أﻗﺪم اﻷﻋﻤﺎل ﰲ ﳎﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻟﱵ ﳍﺎ ﻗﺒﻮل ﻛﺒﲑ ﰲ اﻟﻮﺳﻂ اﻟﻌﻠﻤﻲ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻷﻋﻤﺎل ﺗﺘﻠﺨﺺ‬
‫ﰲ ﳕﻮذج ﻋﺎم ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺎﻟﻔﻬﻢ اﳉﻴﺪ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ ‪ Shapero‬إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻫﻲ ﻇﺎﻫﺮة ﻣﺘﻌﺪدة اﻷﺑﻌﺎد‪ ،‬ﻣﻦ‬
‫أﺟﻞ ﲢﻠﻴﻠﻬﺎ ﻫﻨﺎك أرﺑﻊ ﻗﻮى رﺋﻴﺴﻴﺔ ﺗﺘﻔﺎﻋﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺒﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬ﳚﺐ اﻷﺧﺬ ﰲ اﳊﺴﺒﺎن ﺛﻼث ﻣﺘﻐﲑات‬
‫أﺧﺮى؛ ﻣﻮﻗﻔﻴﺔ‪ ،‬اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎول اﳌﻘﺒﻞ ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ وﺗﻘﻮد إﱃ إﻃﻼق اﳊﺪث اﳌﻘﺎوﻻﰐ )اﻧﻈﺮ‬
‫اﻟﺸﻜﻞ اﳌﻮاﱄ(‪.‬‬

‫‪43‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ : 6.1‬ﻧﻤﻮذج )‪Shapero (1975‬‬

‫ا‪ ! %‬اد !‬ ‫‪ $‬وى ا !‬

‫‪LM&2‬ات‬ ‫•‬ ‫ا'‪ D-&:‬ا'‪A;B0C‬‬ ‫•‬
‫‪H2‬ا‪NO‬‬ ‫•‬ ‫‪ F2 ,GH:I2‬ا'‪0-CE4:‬ت‬ ‫•‬
‫و‪4JP ,QE‬‬ ‫•‬ ‫?‪,-;&2 ,@-‬‬ ‫•‬
‫أد‪ ,-EH'HS‬ا‪0:GR‬ل‬ ‫•‬ ‫?‪,-:-J>. ,@-‬‬ ‫•‬
‫ا'‪ AK VW&6‬ا'‪4-U:‬‬ ‫•‬ ‫إ‪4K‬اق‬ ‫•‬
‫ا'&‪%‬س‬ ‫•‬
‫‪-‬‬ ‫ات ا‪$‬‬
‫ات ‪- 782‬‬

‫‪" /‬ر‪ ,‬ه"‬ ‫ول ا (‬ ‫ا‬ ‫و &‬ ‫ا( ثا‬

‫• درا^‪_6‬‬ ‫إ‪0ZP‬ء‬ ‫•‬
‫• `<‪4‬ا‪_.‬‬ ‫‪48‬اء‬ ‫•‬
‫إد‪02‬ج ‪ \;G‬د‪HG‬ات ?‪[?066‬‬ ‫•‬

‫ات ا ( ‪-‬‬
‫ات ا; ‪ :‬د‪-9‬‬
‫ا ‪ 5 2‬ع أو ا ‪ 2‬ل‬
‫• ^;<‪"Pushes" A‬‬ ‫*ارد‬ ‫‪ $‬وى –‪ - *.%‬ا *‪*,‬ل‬
‫• إ‪"Pulls" A?0IS‬‬ ‫• ‪,;20G %S‬‬
‫• ‪H2‬ارد ‪,-'02‬‬
‫• ‪0-EH'H>W.‬‬
‫• أ^‪H‬اق‬
‫• د‪ VG‬ا'‪%‬و'‪,‬‬

‫‪Colot olivier,comblé karin,ladhari jihed; influence des facteurs sosio-economiques et‬‬

‫‪culturels sur l'entrepreneuriat, papier de traville, centre de recherche warocque, université‬‬
‫‪de mons-tainaut, 2007.‬‬
‫وﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺳﻮف ﻧﻘﺪم ﲢﻠﻴﻼً ﻣﻔﺼﻼً ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﳌﺘﻐﲑات‪:‬‬
‫‪ .1‬اﻻﺳﺘﻌﺪاد واﻟﺮﻏﺒﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻌﻞ‪ :‬ﻫﻮ ﻫﻨﺎ ﻣﺘﻐﲑ ﺑﺴﻴﻜﻮﻟﻮﺟﻲ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﻮﺟﻮد اﶈﻔﺰات واﳌﺆﻫﻼت اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول‪ ،‬ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ‬
‫اﻷﻋﻤﺎل اﳌﻨﺠﺰة ﻣﻦ ﻃﺮف ﻋﻠﻤﺎء اﻟﻨﻔﺲ ﰲ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬أﻛﺪ ‪ A. Shapero‬ﻋﻠﻰ أن اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﳍﻢ رﻏﺒﺔ ﻗﻮﻳﺔ‬
‫اﺳﺘﻌﺪادا ﻣﻠﺤﻮﻇًﺎ ﻟﻠﻌﻤﻞ‬
‫ً‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ وﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺑﻴﺌﺘﻬﻢ‪ ،‬ﻫﻨﺎك ﳏﻔﺰات وﺑﻌﺾ اﻟﻘﺪرات اﳋﺎﺻﺔ ﺗﺆدي ﺑﺎﻟﻔﺮد أن ﳝﺘﻠﻚ‬
‫)اﳌﻘﺎوﻻﰐ(‪.‬‬
‫‪ .2‬إﻃﻼق اﻟﻔﻌﻞ أو اﻻﻧﺘﻘﺎل )‪:(la dicontinuité‬ﻫﻮ ﻣﺘﻐﲑ ﻣﻮﻗﻔﻲ ﳝﻜﻦ أن ﻳﻨﺘﺞ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم إﱃ ﻋﻦ دواﻓﻊ ﺳﻠﺒﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻘﺎول اﶈﺘﻤﻞ )ﺣﺎﻻت اﻟﺪﻓﻊ( أو دواﻓﻊ إﳚﺎﺑﻴﺔ )ﺣﺎﻻت اﻟﺴﺤﺐ(‪.‬‬
‫اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‪ :‬إ‪‬ﺎ ﺣﺎﻻت اﻻﻧﺘﻘﺎل اﳉﺴﺪي ﲟﻌﲎ اﻟﻜﻠﻤﺔ‪ :‬ﺣﻴﺚ وﺟﺪ اﻟﻜﺘّﺎب ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ ﻛﺒﲑة ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ‬ ‫‪.1.2‬‬
‫ﺑﻌﺾ ﻓﺌﺎت ا‪‬ﺘﻤﻊ‪ :‬اﻟﻼﺟﺌﲔ واﳌﻨﺘﻘﻠﲔ وﻛﺬﻟﻚ ﻣﺜﻼ "اﻷﻗﺪام اﻟﺴﻮداء" ﰲ ﻓﺮﻧﺴﺎ‪ ،‬إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ ﳝﺜﻞ أﺣﻴﺎﻧﺎ اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬
‫اﻟﻮﺣﻴﺪة ﳍﺬﻩ اﻟﻔﺌﺎت ﻟﻼﻧﺪﻣﺎج ﰲ اﻟﻮﺳﻂ اﳉﺪﻳﺪ ﰲ اﳊﻴﺎة‪.‬‬

‫‪44‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫‪ -‬ﳝﻜﻦ وﺟﻮد ﺣﺎﻻت ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ‪ :‬ﻛﺎﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺑﻌﺪ اﻟﻔﺼﻞ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬أو ﻋﺪم إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ إﳚﺎد ﻋﻤﻞ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﺨﺮج أو اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‪،‬‬
‫ﻋﺪم اﻟﺮﺿﺎ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻏﻴﺎب إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﱰﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻤﻞ ﻏﲑ ﻣﻬﻢ‪ ،‬ﺑﻴﺌﺔ ﺳﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻋﻼﻗﺎت ﺳﻴﺌﺔ ﻣﻊ اﳌﺴﺆوﻟﲔ‪ ...‬إﱁ‪.‬‬
‫‪ -‬ﳝﻜﻦ إﳚﺎد أﺷﻜﺎل ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻟﻼﻧﻘﻄﺎع‪ :‬ﺎﻳﺔ اﻟﺪراﺳﺔ‪ ،‬ﺎﻳﺔ اﳋﺪﻣﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ أو ﺣﱴ اﳋﺮوج ﻣﻦ اﻟﺴﺠﻦ‪...‬إﱁ‪.‬‬

‫اﻟﺤﺎﻻت اﻹﻳﺠﺎﺑﻴﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﺟﺪ ﻧﺎدرة ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﳊﺎﻻت اﻷوﱃ‪ ،‬ﻓﻔﻲ دراﺳﺔ ﻟـ ـ ‪ Shapero‬ﻻ ﲤﺜﻞ اﳊﺎﻻت اﻻﳚﺎﺑﻴﺔ‬ ‫‪.2.2‬‬
‫ﺳﻮى ‪ %28‬ﻣﻦ ﺣﺎﻻت اﻹﻧﺸﺎء ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ %65‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺤﺎﻻت اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‪ :‬ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻹﳚﺎﺑﻴﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻌﻤﻞ‬
‫ﻛﺘﺤﻔﻴﺰ ﳌﻨﺸﺊ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﶈﺘﻤﻞ وﺗﺪﻓﻌﻪ إﱃ اﻻﻧﺘﻘﺎل إﱃ اﻹﻧﺸﺎء اﻟﻔﻌﻠﻲ ﺗﺘﻤﺜﻞ أﺳﺎﺳﺎ ﰲ اﻛﺘﺸﺎف ﻣﻨﺘﻮج ﺟﺪﻳﺪ‪ ،‬أو‬
‫ﺳﻮق ﺟﺪﻳﺪ ﳌﻨﺘﻮج ﻣﻮﺟﻮد‪ ،‬اﻻﻟﺘﻘﺎء ﻣﻊ ﺷﺮﻳﻚ أو ﺷﺮﻳﻚ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻲ‪ ،‬إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﲤﻮﻳﻞ اﻟﻨﺸﺎط اﳉﺪﻳﺪ أو ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﻛﱪ زﺑﻮن‬
‫‪1‬‬
‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﳏﺘﻤﻞ‪.‬‬
‫ﰲ اﻷﺧﲑ ﳚﺐ ﻛﺸﻒ أن أﺣﺪ ﻫﺎذﻳﻦ اﻟﻨﻮﻋﲔ ﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب واﻟﻌﻮاﻣﻞ ﻻ ﻳﻜﻮن ﻋﺎدة ﻟﻮﺣﺪﻩ ﺳﺒﺒﺎ ﰲ اﻻﻧﺘﻘﺎل إﱃ اﻹﻧﺸﺎء اﻟﻔﻌﻠﻲ‪،‬‬
‫ﻟﻜﻦ ﺑﺎﻟﻌﻜﺲ ﻓﺎﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﳚﺎﺑﻴﺔ واﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﰲ اﻟﻐﺎﻟﺐ ﳘﺎ ﺗﺴﲑ ﺟﻨﺒﺎ إﱃ ﺟﻨﺐ وﺗﺪﻋﻤﺎن ﺑﻌﻀﻬﻤﺎ ﰲ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﻫﺬا اﻟﻘﺮار ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ اﻟﻔﻌﻞ )‪ :(la credibilité‬ﻫﻮ ﻣﺘﻐﲑ اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ ‪ Shapero‬ﻳﻌﺘﱪ ﻫﺬا اﳌﺘﻐﲑ ﺷﺮﻃًﺎ أﺳﺎﺳﻴًﺎ ﰲ‬
‫إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪" :‬ﻣﻦ أﺟﻞ إﳒﺎز ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﳐﺘﻠﻔﺔ وﻣﺒﺘﻜﺮة‪ ،‬ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻗﺎدرا ﻋﻠﻰ ﺗﺼﻮر ﻧﻔﺴﻚ ﺗﻠﻌﺐ ﻫﺬا اﻟﺪور‪،‬‬
‫ﻣﻌﻨﺎﻩ أن اﻟﻌﻤﻞ ﳚﺐ أن ﻳﻜﻮن ﻣﻮﺛﻮﻗًﺎ" )‪ ،(Shapero ,1975 ,85‬ﻓﻮﺟﻮد ﺻﻮر اﻟﺘﻘﻠﻴﺪ وﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﺘﻄﻮرة ﺳﻮف‬
‫ﻳﺸﺠﻊ اﻻﻧﺘﻘﺎل إﱃ اﻟﻔﻌﻞ‪ ،‬ﻫﺬا اﳌﺘﻐﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻳﺘﺪﺧﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﳐﺘﻠﻔﺔ وﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ‪ :‬ﲤﺜﻞ أﺣﺪ اﻟﻨﻘﺎط اﻟﻨﺎدرة اﻟﱵ ﺣﻘﻖ ﺗﺄﺗﲑﻫﺎ اﻹﲨﺎع ﺑﲔ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﰲ ﳎﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت أﺛﺒﺘﺖ‬
‫زﻳﺎدة ﻧﺴﺒﺔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻟﺪﻳﻬﻢ أب أو أم ﻣﻘﺎوﻟﲔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺒﻘﻴﺔ أﻓﺮاد ا‪‬ﺘﻤﻊ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻫﺬا ﳝﺜﻞ ﻋﺎﻣﻼ ﺣﺎﲰﺎ ﺣﻘﺎ ﰲ‬
‫اﻟﺘﻮﺟﻪ ﳓﻮ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﳎﺘﻤﻊ ﻣﻌﲔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‪ :‬وﺟﻮد اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻳﺸﺠﻊ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‪ (L'intrapreneriat) 2‬وﻛﺬﻟﻚ اﻹﻓﺮاق )‪(L'essaimage‬‬
‫وﻫﻮ ﻋﺎﻣﻞ ﻣﺸﺠﻊ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺣﺴﺐ )‪ (E-M Hernandez,2001‬ﻫﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺧﺼﺼﻮا أﻋﻤﺎل ﺣﻮل اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﻏﺮﺳﺖ اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﲔ أﻓﺮادﻫﺎ‪ ،‬ﻧﺘﻜﻠﻢ ﻫﻨﺎ ﺣﻮل اﳌﻘﺎوﻟﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ )‪ (L'intrapreneuriat‬أو "‪،"Corporate Venturing‬‬
‫ﻛﻤﺎ أن ﻣﺆﺳﺴﺎت أﺧﺮى ذﻫﺒﺖ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﺑﺘﺤﻔﻴﺰ أﻓﺮادﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻖ وﺣﺪا‪‬ﻢ اﳋﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻹﻓﺮاق‪(Essaimage) 3‬‬
‫‪4‬‬
‫أو )‪.(Spin-off‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Emile- Michel Hernandez, Op Cit, 2001, p 61-91‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺣﺴﺐ ﻣﻮﻗﻊ وﻳﻜﻴﺒﻴﺪﻳﺎ )‪ :(Wikipédia‬اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻫﻮ ﺗﻌﺒﲑ ﺟﺪﻳﺪ ﻳﺸﲑ ﰲ ﳎﺎل اﻹدارة إﱃ‪ :‬ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﻘﻮم ﻓﺮد واﺣﺪ أو أﻛﺜﺮ‪ ،‬ﺑﺎﳌﺸﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻛﺒﲑة اﻟﱵ‬
‫ﻳﻨﺘﻤﻮن إﻟﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ‪ -‬ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻈﻞ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻣﻊ اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻷم أو أن ﺗﻜﻮن ﰲ ﺷﻜﻞ إﻓﺮاق‪.-‬ﻛﻤﺎ ﺗﻌﺮف ﻋﻠﻰ أ‪‬ﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻄﺮق واﻹﺟﺮاءات اﻟﱵ‬
‫ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺈدﺧﺎل اﻟﺘﺴﻴﲑ اﳌﻘﺎوﻻﰐ داﺧﻞ اﳌﻨﻈﻤﺔ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﰎ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻫﺬا اﳌﻔﻬﻮم ﰲ ﻋﺎم ‪ 1976‬ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ‪ Ginford Pinchot‬ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪ :‬اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺗﺴﻤﺢ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت اﻟﻜﱪى ﺑﺄﻓﻀﻞ اﻗﺘﻨﺎص ﻟﻠﻔﺮص اﻟﱵ‬
‫ﻟﻪ اﳉﺎﻣﺪة ﰲ ﻃﺒﻴﻌﺘﻬﺎ وﻋﺪم إﻓﻼ‪‬ﺎ‪.‬‬
‫‪ 3‬ﺣﺴﺐ ﻣﻮﻗﻊ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت )‪ ،(APCE‬ﻣﻔﻬﻮم اﻹﻓﺮاق )‪ (Essaimage‬ﻳﻌﲏ اﻟﺪﻋﻢ اﳌﻘﺪم ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﳌﻮﻇﻔﻴﻬﺎ ﻹﻧﺸﺎء أو ﺷﺮاء وإﻋﺎدة ﺗﺸﻐﻴﻞ‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺎت أﺧﺮى‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﳝﻜﻦ أن ﻳﻜﻮن ﻫﺬا اﻟﺪﻋﻢ ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ‪ :‬ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت؛ دﻋﻢ ﻣﻨﻬﺠﻲ وﺗﻘﲏ؛ ﺗﺪرﻳﺐ؛ دﻋﻢ ﻟﻮﺟﻴﺴﱵ؛ دﻋﻢ ﻣﺎﱄ ﳌﺪﻳﺮ اﳌﺸﺮوع أو اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﱵ ﰎ إﻧﺸﺎؤﻫﺎ‬
‫ﺣﺪﻳﺜﺎ؛‪ ، https://www.apce.com/pid525/essaimage.html?espace=1&tp=1 ،...‬ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪.2015/08/20‬‬
‫‪4‬‬
‫‪E-M Hernandez,Op Cit, p 61-91.‬‬

‫‪45‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﻮﺳﻂ اﻟﻤﻬﻨﻲ‪ :‬ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻴﺌﺎت ﺗﻌﺘﱪ أﻛﺜﺮ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﻦ اﻷﺧﺮى‪ ،‬وﻗﺪ أﺷﺎر )‪E-M 2001‬‬
‫‪ (Hernandez,‬إﱃ ﺑﻌﺾ اﻷﻣﺜﻠﺔ ﰲ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﰲ اﻟﺸﺎرع اﻟﺸﻬﲑ ‪ 128‬اﻟﻘﺮﻳﺐ ﻣﻦ ﺑﻮﺳﻄﻦ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ‬
‫ﰲ ﻓﺮﻧﺴﺎ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ ﻗﻄﺎع اﻟﺒﻼﺳﺘﻴﻚ ﰎ إﻧﺸﺎﺋﻬﺎ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ‪ ، Oyannax‬ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ ﻧﺸﲑ إﱃ ﺑﻌﺾ اﳌﻨﺎﻃﻖ‬
‫ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻛﻤﻨﻄﻘﺔ ﻏﺮداﻳﺔ‪ ،‬وادي ﺳﻮف واﻟﻌﻠﻤﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳝﻜﻦ اﻟﻘﻮل ﺑﻌﺾ اﻷوﺳﺎط اﳌﻬﻨﻴﺔ أﻛﺜﺮ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﺘﺸﻜﻴﻞ ﺷﺒﻜﺎت‬
‫ﺗﺴﻬﻞ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ )‪" :Jose Arocena (1984, 185‬ﳒﺎح إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻫﻲ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺷﺒﻜﺎت أﻛﺜﺮ‬
‫ﻣﻨﻬﺎ ﻻﻋﺘﺒﺎرات أﺧﺮى‪ ،‬ﻗﺪرة اﳌﻘﺎول ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﻮﻗﻊ ﰲ ﺑﻴﺌﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ )‪ (Institutionnel‬ﻫﻮ اﻟﺸﺮط اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻨﺠﺎح"‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ أﺷﺎر )‪ (E-M Hernandez,2001‬إﱃ أن اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ اﻵﺧﺮﻳﻦ أﻇﻬﺮوا أﳘﻴﺔ اﻟﺸﺒﻜﺎت ﰲ ﻇﺎﻫﺮة اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺣﻴﺚ ﻳﺮى ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ :(Howard Aldrich, Ben Rosen et Wiliam Woodward 1987, 154‬أن‬
‫‪1‬‬
‫"اﻟﺘﻮاﺟﺪ ﰲ ﺷﺒﻜﺎت ﻫﻮ ﻣﺘﻐﲑ ﻣﻔﺴﺮ ﻟﺘﻮﻗﻊ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ"‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻮﺳﻂ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﺎﻟﻤﻌﻨﻰ اﻟﻮاﺳﻊ‪ :‬ﳝﻜﻦ أن ﻳﻜﻮن أﻛﺜﺮ أو أﻗﻞ ﺗﺸﺠﻴﻌﺎ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ ‪ Weber‬ﳝﺜﻞ‬
‫اﻟﺪﻳﻦ ﳏﺪد ﻫﺎم ﺣﻴﺚ ﻗﺎم اﳌﺴﻴﺤﻴﻮن اﻟﱪوﺗﺴﺘﺎﻧﺖ ﺑﺘﺸﺠﻴﻊ ﺗﻨﻤﻴﺔ روح اﻟﺮأﲰﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ أﺷﺎر ‪ Weber‬إﱃ أن اﻷﻓﺮاد اﻷﻛﺜﺮ ﲤﻴﺰا ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﳉﺎﻣﻌﻲ ﳜﺘﺎرون ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﻨﺎﺻﺐ ﻋﻠﻴﺎ ﰲ اﻟﻘﻄﺎع‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻜﱪى اﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ أﻛﺜﺮ أﻣﻨﺎ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﳎﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وإﻧﺸﺎء وﺗﺴﻴﲑ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬‬

‫‪ .3‬ﺟﺪوى اﻟﻔﻌﻞ )‪ :(la faisabilité‬ﻳﻌﱪ ﺟﺪوى اﻟﻔﻌﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻋﻦ ﻣﺘﻐﲑ اﻗﺘﺼﺎدي ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺳﺘﺔ )‪ (6‬أﻧﻮاع ﻣﻦ‬
‫اﳌﻮارد ﺗﺴﻤﻰ ‪ M6‬أو ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﲟﺨﻄﻂ اﻳﺸﻴﻜﺎوا )‪ (Diagramme d'Ishikawa‬اﳌﺘﻜﻮن ﻣﻦ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‬
‫)‪ ،(Money‬اﻷﺷﺨﺎص)‪ ،(Men‬اﻵﻻت)‪ ،(Machines‬اﳌﻌﺪات)‪ ،(Materials‬اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ)‪،(Market‬‬
‫واﻹدارة)‪ ،(Management‬وﻫﻲ اﳌﻮارد اﻟﱵ ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎول اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺘﻪ‪ ،‬وﻣﻦ ﺑﲔ ﻫﺬﻩ اﳌﻮارد‬
‫رﻛﺰ ‪ Shapero‬ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬رأس اﻟﻤﺎل‪ :‬ﻳﻌﺘﱪ اﻣﺘﻼك رأس اﳌﺎل اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ ﻣﻦ أﻫﻢ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺪاﻋﻤﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﺷﺎر ‪Belley (1990,‬‬
‫)‪ 82‬إﱃ أﻧﻪ‪" :‬ﱂ ﳒﺪ أي ﲝﺚ ﱂ ﻳﺆﻛﺪ أﳘﻴﺔ رأس اﳌﺎل وﱂ ﻳﺬﻛﺮ ﻧﻘﺺ رأس اﳌﺎل اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ ﻛﻤﻌﺮﻗﻞ ﻹﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎت‬
‫ﺟﺪﻳﺪة"‪ ،‬ﻓﺎﳌﻘﺎول اﻟﺬي ﻻ ﳝﺘﻠﻚ اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻻﻧﻄﻼق ﺳﻮف ﻳﻼﻗﻲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت ﻣﻦ أﺟﻞ إﳚﺎد‬
‫رأس اﳌﺎل اﻟﻨﺎﻗﺺ‪ ،‬ﻓﺮأس ﻣﺎل اﳌﺨﺎﻃﺮة ﻳﻜﻮن ﻛﺮأس ﻣﺎل ﻟﻠﻨﻤﻮ أﻛﺜﺮ ﻣﻨﻪ ﻟﻺﻧﻄﻼق‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺮأس ﻣﺎل اﳌﺨﺎﻃﺮة ﻓﻬﻮ ﻻ ﳝﻜﻦ‬
‫أن ﻳﻄﻮر ﺣﻘﻴﻘﺔ إﻻ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ وﻓﻮرات ﺿﺮﻳﺒﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﳏﻔﺰة ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍﺬﻩ اﻟﻔﺌﺔ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﱵ ﻳﺴﻤﻴﻬﺎ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﻮن‬
‫ﻣﻼﺋﻜﺔ اﻷﻋﻤﺎل"‪. "Business Angels‬‬
‫‪ -‬اﻟﻴﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪ :‬وﺟﻮد اﻟﻴﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﳌﺆﻫﻠﺔ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻳﺸﺠﻊ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻴﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻫﻲ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﻔﺴﺮة ﻟﻨﺰوح‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ووﺟﻮد ﻳﺪ ﻋﺎﻣﻴﺔ ﺟﻴﺪة )ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺘﺄﻫﻴﻞ واﻟﺘﻜﻠﻔﺔ( ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻳﺆدي ﺣﺘﻤﺎ إﱃ زﻳﺎدة إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ‪‬ﺎ‪.‬‬
‫إﳚﺎد ﻳﺪ ﻋﺎﻣﻠﺔ ﻛﻔﺆة ﳝﻜﻦ أن ﻳﺒﺪو أﺣﻴﺎﻧﺎ ﺻﻌﺐ ﺣﱴ ﰲ ﻓﱰة اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ اﳉ‪‬ﺪ ﻗﻮﻳﺔ‪ ،‬وﺟﻮد ﻳﺪ ﻋﺎﻣﻠﺔ ﻣﺆﻫﻠﺔ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺰرع ﻫﻮ ﻋﺎﻣﻞ‬
‫ﳚﺐ أﺧﺬﻩ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻜﻠﻔﺘﻬﺎ ﺗﻌﺘﱪ ﺣﺎﲰﺔ ﰲ ﺑﻌﺾ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت وﺗﻔﺴﺮ اﻟﻠﺠﻮء ﻟﻠﺨﺎرج اﻟﺬي ﻳﺴﺎﻋﺪ اﻟﻴﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻣﻨﺬ ﻋﺪة ﺳﻨﻮات ﰲ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺴﻴﺞ واﳌﻼﺑﺲ‪ ،‬اﻷﺣﺬﻳﺔ‪ ،‬اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴﻚ‪...‬إﱁ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪E-M Hernandez,Op Cit, p 61-91.‬‬

‫‪46‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﺘﺄﻃﻴﺮ‪ :‬ﲡﺪ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﻋﻤﻮﻣﺎ ﺻﻌﻮﺑﺎت ﰲ ﺗﻮﻇﻴﻒ إﻃﺎرات ﻣﺆﻫﻠﺔ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ ﻋﺪم ﻗﺪر‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺢ ﻧﻔﺲ‬
‫اﻻﻣﺘﻴﺎزات اﻟﱵ ﲤﻨﺤﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻜﺒﲑة‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗﺪرة اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﺴﻮق‪ :‬إن وﺟﻮد أﺳﻮاق ﻣﻔﺘﻮﺣﺔ ﻳﺆﺛﺮ إﳚﺎﺑﺎ ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﻣﻊ ذﻟﻚ ﺗﻮﺟﺪ أﺳﻮاق ﻣﻔﺘﻮﺣﺔ‬
‫ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻣﺰدﲪﺔ‪ ،‬وأﺧﺮى ﻣﻐﻠﻘﺔ ﻛﻠﻴﺎ )اﺣﺘﻜﺎر ﻋﻤﻮﻣﻲ( أو ﺟﺪ ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻣﺴﺘﺤﻴﻼ ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ‪،‬‬
‫وﻫﻨﺎك أﺳﻮاق ﺗﻌﺮف ﺣﺎﻟﺔ اﺣﺘﻜﺎرﻳﺔ ﺗﺘﻘﺎﺳﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺘﲔ ﻛﺒﲑﺗﲔ أو ﺛﻼﺛﺔ اﻟﻌﻤﻼء وﺗﻌﻤﻞ ﻣﻦ أﺟﻞ إﻗﺼﺎء ﻛﻞ ﻗﺎدم ﺟﺪﻳﺪ‬
‫)ﻣﺜﺎل‪ :‬ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎت ﰲ ﻓﺮﻧﺴﺎ(‪ ،‬ﰲ اﳌﻘﺎﺑﻞ ﻫﻨﺎك أﺳﻮاق أﺧﺮى ﻣﻔﺘﻮﺣﺔ ﺑﺸﻜﻞ واﺳﻊ ﻟﻜﻦ اﻟﻘﺎدﻣﲔ اﳉﺪد ﻻ ﳝﻜﻦ ﳍﻢ‬
‫ﻓﺮض ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺳﻌﺎر ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ﺟﺪا ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﲔ‪ ،‬ﻷن اﻷﺳﻌﺎر ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﻋﺎدة ﺑﺎﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‪ ،‬اﳌﺮدودﻳﺔ واﻟﺒﻘﺎء‪،‬ﻛﻤﺎ أن ﻋﻮﳌﺔ‬
‫اﻷﺳﻮاق ﰎ اﻟﺘﻄﺮق إﻟﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف )‪ (julien et marchesnay,1996‬ﻛﻤﺘﻐﲑ ﻣﺘﺪﺧﻞ ﰲ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻄﻮرا‪ ،‬وأﻛﺜﺮ واﻗﻌﻴﺔ‬
‫ﻗﺎم ﺑﻌﺾ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ ﻓﻜﺮ ‪ Shapero‬ﻋﱪ اﻟﺰﻣﻦ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻗﺪم )‪ (krueger,1989‬ﳐﻄﻄًﺎ ً‬
‫ﳍﺬا اﻟﻨﻤﻮذج‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ : 7.1‬ﻧﻤﻮذج ‪ Shapero‬اﻟﻤﻌﺪل ﺣﺴﺐ ‪krueger‬‬

‫إدراك ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﺠﺴﻴﺪ‬
‫اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ‬
‫ﺧﺒﺮات‬ ‫إﻃﻼق ﻣﺸﺮوع ﺟﺪﻳﺪ‬
‫)ﺟﺪوى اﻟﻔﻌﻞ(‬
‫إدراك اﻟﺮﻏﻴﺔ‬

‫اﻟﻤﻴﻞ ﻟﻠﻔﻌﻞ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ‬ ‫اﻻﻧﺪﻓﺎع ﻟﻠﻔﻌﻞ اﻟﻘﺎوﻻﺗﻲ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪Christian BRUYAT, Op Cit, p 414. :‬‬

‫‪47‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﻧﻤﻮذج ‪: Pleitner‬‬

‫‪1‬‬
‫ﰲ ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﺣﺪد ‪ Pleitner‬ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺮاﺣﻞ ﰲ ﻣﺴﺎر إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻷوﱃ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻔﻀﻴﻞ اﻟﻔﺮد ﳌﺴﺎر ﻣﻬﲏ ﻣﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬اﳌﺴﺎر اﻟﺬي ﳝﻜﻦ أن ﻳﺆدي ﺑﺎﻟﺸﺨﺺ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ إﱃ اﻟﻘﺮار ﺑﺸﺄن أوﻟﻮﻳﺘﻪ‬
‫ﺣﻮل اﳌﺴﺎر اﳌﻬﲏ اﳌﻘﺎوﻻﰐ اﳌﻌﻘﺪ واﳌﺘﻐﲑ‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﻘﺮار ﻳﻌﺘﻤﺪ ﺑﺎﻷﺳﺎس ﻋﻠﻰ اﳊﺎﻟﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬اﻷﻫﺪاف اﳌﻬﻨﻴﺔ ﻟﻠﻔﺮد‪ ،‬درﺟﺔ‬
‫اﻟﺮﺿﺎ أو ﻋﺪم اﻟﺮﺿﺎ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﲟﻨﺼﺐ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺬي ﻳﺸﻐﻠﻪ اﻟﻔﺮد‪ ،‬وﺑﺎﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ ﺗﻐﻴﲑ أﺣﺪ أوﻟﻮﻳﺎت ﰲ ﻓﱰة ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻌﺪم‬
‫اﻟﺮﺿﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻔﺮد ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ اﶈﺘﻤﻞ ﰲ إﻃﺎر ﻣﺴﺎر ﻣﻬﲏ وﻇﻴﻔﻲ ﻣﺄﺟﻮر ورﻏﺒﺔ أﻛﱪ ﰲ ﻣﺴﺎر ﻣﻬﲏ ﻣﻘﺎوﻻﰐ‪.‬‬
‫‪ -‬اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﲟﺴﺘﻮى ﳏﻔﺰات اﻟﻔﺮد ﻣﻦ أﺟﻞ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬إ‪‬ﺎ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺟﻴﺪا ﻋﻠﻰ أﺳﺒﺎب ﺗﻔﻀﻴﻞ اﳌﺴﺎر اﳌﻬﲏ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺗﻌﺘﻤﺪ أﻳﻀﺎ ﻋﻠﻰ وﺟﻮد ﻓﺮﺻﺔ اﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ وﻋﻠﻰ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﺣﺘﻤﺎﻻت ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻔﺮد وﺑﻴﺌﺘﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ واﻷﺧﲑة ﻫﻲ ﺗﻠﻚ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺪﺧﻮل إﱃ اﻟﺴﻮق واﻹﻧﺸﺎء اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﲤﺜﻞ –ﺑﻌﺪ إﺟﺮاء ﺗﻘﻴﻴﻢ‬
‫ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ اﳉﻮاﻧﺐ‪ -‬ﺟﺪوى اﳌﺸﺮوع ﰲ ﺑﻌﺚ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت‪.‬‬
‫ﻫﺬا اﻟﺸﻜﻞ ﳌﺴﺎر إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳝﺜﻞ ﳕﻮذج دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻲ ﺣﻴﺚ ﺗﺄﺛﲑات ردود اﻟﻔﻌﻞ ﺗﺒﲔ وﺗﻮﺿﺢ ﺗﻌﻘﺪ اﻟﻈﺎﻫﺮة اﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﲡﻤﻴﻊ‬
‫ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﰲ ﻓﱰة ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬واﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﱰﻛﻴﺒﺎت ﻳﺘﻢ اﲣﺎذ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻘﺮارات‪ ،‬واﻟﺸﻜﻞ اﳌﻮاﱄ ﻳﻮﺿﺢ‬
‫اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﱵ ﻳﻘﻮم ‪‬ﺎ اﻟﻔﺮد ﺑﺘﻔﻀﻴﻞ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻛﻤﺴﺎر ﻣﻬﲏ‪.‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ‪ : 8.1‬ﺗﻔﻀﻴﻞ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻛﻤﺴﺎر ﻣﻬﻨﻲ )‪(Pleitner‬‬

‫‪+‬‬
‫ا'‪0g4‬‬ ‫ا‪R‬ھ‪%‬اف‬
‫ا'‪H‬ظ‪AM-‬‬ ‫ا'‪,->Q:‬‬

‫ا‪oIP‬اب '‪0=:‬ر‬
‫‪012 A>Q2‬و‪A./‬‬ ‫‪%G‬م ا'‪ 0g4‬ا'‪H‬ظ‪AM-‬‬ ‫ا'‪ ,-CgH‬ا'&‪,-.0-‬‬

‫‪ k-mM.‬ا'‪01:‬و‪,-./‬‬ ‫ا'<&‪ FG l‬ا'<‪kS%‬‬ ‫ا‪%C6^/‬اد ';‪4--56‬‬

‫‪0=:n‬ر ‪A>Q2‬‬

‫ا‪oIP‬اب '‪0=:‬ر‬
‫‪ A>Q2‬وظ‪AM-‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪Christian BRUYAT, Op Cit, p 420. :‬‬

‫ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺪﱘ ﳛﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﻧﻘﻄﺔ ﺿﻌﻒ ﻫﻲ اﻓﱰاض أن ﺗﻔﻀﻴﻞ اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻫﻮ داﺋﻤﺎ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻌﺪم اﻟﺮﺿﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻻ ﳝﻜﻦ‬
‫ﲢﻘﻖ ذﻟﻚ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ اﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ ﻣﺜﻼ‪ .‬ﻫﻨﺎك ﳐﻄﻂ ﺛﺎﱐ ﻳﻬﺪف إﱃ ﺗﻜﻤﻠﺔ ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻲ)اﻟﺘﺄﺛﲑات اﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺗﺄﺧﺬ‬
‫ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر(‪ ،‬ﻗ ّﺪم ‪ Pleitner‬ﻣﻼﺣﻈﺎت ﰲ اﺳﺘﻨﺘﺎﺟﻪ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻘﻮل‪":‬ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻻ ﻳﺘﻢ اﳊﻜﻢ ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﳌﻄﺒﻘﺔ ﻟﺘﻔﺴﲑ‬

‫‪1‬‬
‫‪Alain Fayolle, Le métier de Créateur d'entreprises,Op Cit, p 60-69.‬‬

‫‪48‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﳎﺮد ﲤﻴﺰ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ أو ﺗﻨﺎﺳﻘﻬﺎ؛ ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻣﺴﺄﻟﺔ دراﺳﺔ ﻣﺪى ﻣﻼﺋﻤﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﱘ ﻓﻌﺎل ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت‬
‫ﺑﲔ اﳌﺘﻐﲑات"‪.1‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ : 9.1‬دواﻓﻊ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪة)‪(Pleitner‬‬

‫ا‪oIP‬اب '‪0=:‬ر‬
‫‪ A>Q2‬وظ‪AM-‬‬
‫‪ k-mM.‬ا'‪01:‬و‪,-./‬‬ ‫ا'<&‪ FG l‬ا'<‪kS%‬‬
‫‪0=:n‬ر ‪A>Q2‬‬

‫دوا‪ [K‬إ‪0ZP‬ء‬ ‫ا‪oIP‬اب '‪0=:‬ر‬

‫‪,=^v2‬‬ ‫‪012 A>Q2‬و‪A./‬‬

‫‪4K‬ص ا'‪r-1&6‬‬
‫د`‪H‬ل‬
‫ا'=‪H‬ق‬
‫‪4K‬ص ا'‪r-1&6‬‬ ‫‪4K‬ص ا'‪r-1&6‬‬
‫ا'‪,@-<'0? ,t<.4:‬‬ ‫ا'‪0s8R0? ,t<.4:‬ص‬

‫ا'‪%I‬وى ا'‪,t<.4:‬‬
‫?‪,@-<'0‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪Christian BRUYAT, Op Cit, p 421. :‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﻧﻤﻮذج)‪:(Greenberger, Sexton: 1988‬‬

‫اﻗﱰح ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ (David B. Greenberger et Donald L. Sexton, 1988‬ﳕﻮذج ﺗﻔﺎﻋﻠﻲ ﻹﻧﺸﺎء ﻣﻨﻈﻤﺔ‬
‫ﺟﺪﻳﺪة ﻳﺴﺘﻨﺪ ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ أﲝﺎث ﻋﻠﻤﺎء اﻟﻨﻔﺲ ﺣﻮل ﺳﻠﻮك اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﻳﺴﺘﻨﺪ إﱃ ﻓﺮﺿﻴﺔ أن ﻗﺮار إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﺟﺪﻳﺪة ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﺑﲔ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺸﻤﻞ روح اﳌﻘﺎوﻟﺔ‪ ،‬اﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ ﺣﺮﻳﺔ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮار‪ ،‬ﺑﻌﺾ اﻟﺴﻤﺎت‬
‫اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺘﻐﲑات اﳊﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﺬات واﻟﺪﻋﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ‪ : 10.1‬ﻧﻤﻮذج ﺟﺪﻳﺪ ﻹﻧﺸﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ )‪(Greenberger, Sexton: 1988,‬‬

‫ا'‪4‬ؤ‪,S‬‬ ‫أ‪%w‬اث‬ ‫د‪ VG‬ا‪AG0:6E‬‬

‫‪HQZ2‬دة‬

‫ا'‪,-UsZ‬‬ ‫‪4O‬ار إ‪0ZP‬ء‬

‫‪%S%E ,=^v2‬ة‬

‫‪HU.‬ر‬ ‫ا'&‪HU‬ل‬
‫ا'‪VW&6‬‬
‫ا'‪o‬ات‬ ‫‪ \;G‬ا'‪,?0O4‬‬
‫ا'‪H;t:‬ب‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪Emile- Michel Hernandez, Op Cit, p 80.:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Christian BRUYAT, Op Cit, p 420.‬‬

‫‪49‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﳛﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ)‪ (03‬ﻣﺮﻛﺒﺎت أﺳﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﰲ اﻟﺒﺪاﻳﺔ ﺛﻼث ﻋﻮاﻣﻞ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻓﺮﺻﺔ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪة‪ :‬اﻟﺮؤﻳﺔ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ )ﻣﻌﻨﺎﻩ اﻟﺼﻮرة اﻟﱵ ﻳﺮﻳﺪ أن ﳛﻘﻘﻬﺎ اﳌﻘﺎول‪ ،‬ﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎول‪ ،‬اﻟﺘﺤﻜﻢ اﳌﻄﻠﻮب )اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻫﻲ اﻟﺘﺼﻮر اﻟﺬي‬
‫ﳝﺘﻠﻜﻪ اﻟﻔﺮد ﻣﻦ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ أﻋﻤﺎﻟﻪ واﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ(‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺜﻼﺛﺔ ﺗﻌﻤﻞ ﻟﻮﺣﺪﻫﺎ أو ﳎﺘﻤﻌﺔ ﻋﻠﻰ زﻳﺎدة اﺣﺘﻤﺎل ﻗﺪرة اﻟﻔﺮد‬
‫ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬ﺑﻌﺪﻫﺎ ﻫﻨﺎك أرﺑﻊ ﻋﻮاﻣﻞ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﲢﻔﻴﺰ اﻟﻘﺮارات اﻟﻔﺮدﻳﺔ‪ ،‬ﻷ‪‬ﺎ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﰲ ﻧﻘﻞ اﻟﻔﺮد ﻣﻦ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫أﻧﻪ ﻟﻴﺲ ﻣﻘﺎوﻻ إﱃ ﺣﺎﻟﺔ ﻛﻮﻧﻪ ﻣﻘﺎوﻻ‪ ،‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ وﺟﻮد أﺣﺪاث ﻫﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺗﺆدي إﱃ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻧﻮع ﻣﻦ‬
‫اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻨﺸﺌﻮن ﻣﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﳝﺘﻠﻜﻮن دﻋﻢ اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﻦ )اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ‪ ،‬اﻷﺻﺪﻗﺎء‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت ‪ ،(...‬أو ﻳﻨﺸﺆون ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻛﻮﺳﻴﻠﺔ‬
‫ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ زﻳﺎدة اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ‪ .‬اﳌﺮﻛﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ اﻷﺧﲑ ﻫﻮ اﺣﺘﻤﺎل ﻗﺪرة اﻟﻔﺮد ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﺣﻴﺚ ﻗﺎم‬
‫ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ (William D. Guth, Arun Kumaras Wany et Matthew Mc Erlean, 1991‬ﺑﺈﻋﺪاد‬
‫دراﺳﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ ﺣﻮل اﳌﺴﺎر اﳌﻌﺮﰲ ﻟﻠﻤﻘﺎول اﻟﺬي ﻳﻘﻮم ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬ﻟﻘﺪ اﻫﺘﻤﻮا ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﱵ ﻳﻘﻮم ‪‬ﺎ‬
‫اﳌﻘﺎول ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ ﻓﺮص اﻟﻨﺠﺎح‪ ،‬وﻗﺪ وﺟﺪوا أﻧﻪ ﻓﻘﻂ ﻣﻦ ‪ %10‬إﱃ ‪ %40‬ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة ﳍﺎ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﰲ اﻻﺳﺘﻤﺮار إﱃ‬
‫ﻏﺎﻳﺔ ﲬﺴﺔ )‪ (05‬ﺳﻨﻮات‪ ،‬ﳕﻮذﺟﻬﻢ اﳋﺎص ﺑﺎﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻳﻌﺘﱪ أن اﻟﻨﺠﺎح ﻳﺘﺄﺛﺮ ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺎﺳﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل درﺟﺔ اﻟﺘﻄﺎﺑﻖ ﺑﲔ‬
‫اﳌﺴﺎر اﳌﻌﺮﰲ ﻟﻠﻤﻘﺎول ﻣﻌﻨﺎﻩ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﱵ ﻧﺸﺄ ﻓﻴﻬﺎ واﻟﻮاﻗﻊ‪ ،‬وﻣﻮﻗﻔﻪ ﰲ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﲡﺮﺑﺘﻪ ﺑﺎﻟﺘﻌﺪﻳﻞ اﳌﺴﺘﻤﺮ ﳍﺬا اﳌﺴﺎر اﳌﻌﺮﰲ‬
‫ﺣﺴﺐ اﻟﻮاﻗﻊ اﳊﻘﻴﻘﻲ‪.‬‬
‫اﻫﺘﻢ ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ (William B. Gartner, Barbara J. Bird et Jennifer A. Starr ,1992‬ﺑﺎﻻﺧﺘﻼﻓﺎت ﰲ‬
‫ﺳﻠﻮﻛﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﰲ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ وﰲ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﳌﻮﺟﻮدة‪ ،‬وﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ﺗﻄﺮﻗﻮا إﱃ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت اﳌﻨﺠﺰة ﺣﻮل‬
‫ﻋﻤﻞ اﳌﺴﲑﻳﻦ واﻗﱰﺣﻮا ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﰲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﻋﻠﻰ اﳉﺎﻧﺐ اﳌﻨﻬﺠﻲ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺎت ﺗﺸﻤﻞ ﺑﺎﻟﺘﺄﻛﻴﺪ‬
‫ﻧﻘﺎط ﺿﻌﻒ‪ :‬ﻏﻴﺎب اﻟﺘﻄﻮر اﶈﻘﻖ ﰲ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻣﺎ ﻫﻮ ﺗﺴﻴﲑي‪ ،‬ﰲ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﺴﻴﲑي واﻟﻌﻤﻞ ﻏﲑ اﻟﺘﺴﻴﲑي وأﺧﲑا ﰲ دراﺳﺔ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﲔ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﺴﻴﲑي وأداءات اﳌﻨﻈﻤﺔ‪ .‬وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻧﻘﺎط اﻟﻀﻌﻒ ﻫﺬﻩ‪ ،‬ﻧﺼﺢ اﻟﺒﺎﺣﺜﻮن ﰲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻊ ذﻟﻚ‬
‫ﺑﺎﻻﺳﺘﻠﻬﺎم ﻣﻦ زﻣﻼﺋﻬﻢ اﻟﺬﻳﻦ درﺳﻮا ﻋﻤﻞ اﳌﺴﲑﻳﻦ‪" :‬ﺑﺎﺧﺘﺼﺎر‪ ،‬إذا ﻛﺎﻧﺖ دراﺳﺔ ﻋﻤﻞ اﳌﺴﲑﻳﻦ ﳝﻜﻦ أن ﲣﺪم اﻟﻨﻤﻮذج ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ‬
‫اﻟﺬي ﳝﻜﻦ ‪‬ﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ أن ﻳﺒﲏ أﺣﺴﻦ ﻧﻈﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻮ ﻳﻌﻄﻲ اﻧﻔﺘﺎح ﳓﻮ اﺳﺘﻌﻤﺎل أﻛﺜﺮ ﻓﺄﻛﺜﺮ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ وﺻﻒ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت‬
‫اﳋﺎﺻﺔ ﻟﻸﻓﺮاد‪ ،...‬اﻟﻨﻈﺮﻳﺎت ﺣﻮل اﻟﻈﺎﻫﺮة ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﱵ ﺗﺸﻜﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﻈﺎﻫﺮة اﳌﻌﻨﻴﺔ"‪.‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﻧﻤﺎذج ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻔﺮص اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ‪:‬‬

‫اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ اﻻﻧﺘﻘﺎدات اﳌﻮﺟﻬﺔ ﻟﻨﻤﻮذج ‪ shapero‬واﻟﻨﻤﺎذج اﳌﺸﺎ‪‬ﺔ ﻟﻪ واﻟﱵ رﻛﺰت ﻋﻠﻰ أن اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻻ ﺗﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ ﳎﺮد‬
‫اﻟﺪواﻓﻊ واﶈﻔﺰات واﻻﺧﺘﻴﺎر اﳌﻬﲏ‪ ،‬ﺟﺎء ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺑﻨﻤﺎذج ﻟﻠﻤﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﲢﺪﻳﺪ واﻗﺘﻨﺎص‬
‫اﻟﻔﺮص اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ‪..‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﻧﻤﻮذج )‪:(Belley, 1989‬‬

‫ﰎ اﻧﺘﻘﺎد ﳕﻮذج ‪ shapero‬ﻣﻦ ﻃﺮف )‪ (André belley,1989‬اﻟﺬي ﻗﺪر أﻧﻪ ﳚﺐ إدراج ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻔﺮﺻﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج‪،‬‬
‫أﺣﺪ ﻫﺬﻩ اﳌﻘﺎﻻت اﻟﺒﺎرزة اﻟﱵ ﻗﺪﻣﻬﺎ ‪ belley‬ﰲ ﳎﻠﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ )‪ (PME‬ﺑﻌﻨﻮان )ﻓﺮص اﻷﻋﻤﺎل‪ :‬اﳌﻮﺿﻮع‬
‫اﳌﻬﻤﻞ ﰲ اﻟﺒﺤﺚ ﺣﻮل إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت(‪.‬‬

‫‪50‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫رﺗّﺐ )‪ (Timmons, 1982‬ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻤﺎذج اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ أﺑﺮزت ﺷﻴﺌًﺎ ﺛﺎﺑﺘًﺎ ﻫﻮ‪ :‬ﻗﻠﺔ اﻻﻫﺘﻤﺎم‬
‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﻓﺮﺻﺔ اﻷﻋﻤﺎل ﰲ ﻛﻞ اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﻘﱰﺣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺟﻌﻠﺖ ﻣﻦ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻛﺄ‪‬ﺎ‬
‫ﻣﻮﺟﻮدة‪ ،‬أﻣﺎ ﳕﺎذج آﺧﺮى ﻓﻠﻢ ﺗﺸﺮ إﻟﻴﻬﺎ ﲤﺎﻣﺎ‪.‬‬
‫‪ .1‬ﻣﻔﻬﻮم ﻓﺮﺻﺔ اﻷﻋﻤﺎل‪:‬‬

‫ﺗﻌﺘــﱪ اﻟﻔﻜــﺮة أﺳــﺎس ﳒــﺎح اﳌﺸــﺮوع اﻻﻗﺘﺼــﺎدي‪ ،‬ﻓﻨﺠــﺎح أي ﻣﺸ ــﺮوع اﺳــﺘﺜﻤﺎري ﻳﻘــﻮم ﻋﻠــﻰ اﺧﺘﻴــﺎر اﻟﻔﻜــﺮة اﳉﻴــﺪة‪ ،‬وﺗﻌﺘــﱪ ﻓﻜ ــﺮة‬
‫ﻣﺸــﺮوع اﳌﺆﺳﺴــﺔ اﻟﻠﺒﻨــﺔ اﻷوﱃ ﻟﺒﻨﺎﺋﻬــﺎ‪ ،‬إذ ﺗﻌــﱪ ﻋــﻦ ﻣﻮﺿــﻮع اﻟﻨﺸــﺎط أو اﻟﺴــﺒﺐ اﻟــﺬي ﺳﺘﻨﺸــﺄ اﳌﺆﺳﺴــﺔ ﻷﺟﻠــﻪ‪ ،‬وﻣــﱴ ﻛﺎﻧــﺖ اﻟﻔﻜــﺮة‬
‫ﻧﺎﺟﺤـﺔ وﻗﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﺘﻄﺒﻴــﻖ ﻣﻴــﺪاﻧﻴﺎ‪ ،‬ﻛﻠﻤــﺎ زاد ذﻟـﻚ ﻣــﻦ اﺣﺘﻤــﺎل ﳒــﺎح اﳌﺸــﺮوع واﻟﻌﻜــﺲ ﺻـﺤﻴﺢ‪ ،‬ﻓﻤﻬﻤــﺎ اﻣﺘﻠــﻚ اﳌﻘــﺎول ﻣــﻦ إﻣﻜﺎﻧﻴــﺎت‬
‫ﻣﺎﻟﻴﺔ وﲡﺎرﻳﺔ وﻣﺎدﻳﺔ ﻓﺈن ذﻟﻚ ﻟﻦ ﻳﻜﻮن ﻟﻪ ﺗﺄﺛﲑ إذا ﻣﺎ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻔﻜﺮة ﻏﲑ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻄﺒﻴﻖ أو ﻣﺴﺘﻬﻠﻜﺔ‪...‬‬
‫ﻓﺮﺻﺔ اﻷﻋﻤﺎل ﻫﻲ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﳎﺮد ﻓﻜﺮة ﺑﺴﻴﻄﺔ ﻹﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻷﻧﻪ ﳚﺐ ﺗﻮﻗﻊ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﺳﺘﻐﻼﳍﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺮﺑﺢ‪،‬‬
‫واﳌﻘﺎول ﻫﻮ اﻟﺬي ﳛﻜﻢ ﺣﻴﻨﻬﺎ وﻳﻔﻬﻢ ﻛﻴﻒ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻔﻜﺮة أن ﺗﺆدي إﱃ ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻧﺎﺟﺤﺔ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ )‪":G.P Sweety (1982,64‬ﻣﺼﻄﻠﺢ اﳌﻘﺎول ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﳛﻮﻟﻮن اﻷﺣﺪاث إﱃ‬
‫ﻓﺮص"‪ ،‬ﻫﺬا ﻳﺆدي إﱃ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺮؤﻳﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ)‪ (Vision‬اﻟﺬي ﰎ ﺗﻨﺎوﻟﻪ ﺑﺸﻜﻞ واﺳﻊ ﻟﺪى اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ اﻟﺪارﺳﲔ ﻟﻈﺎﻫﺮة‬
‫اﻟﻘﻴﺎدة‪.‬‬
‫اﻋﺘﱪ ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ (David B. Greenberger et Donald L. Sexton 1988, 4‬أن اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﳚﺐ أن ﳝﺘﻠﻜﻮا‬
‫رؤﻳﺔ ﳑﺎﺛﻠﺔ ﻟﺮؤﻳﺔ اﻟﻘﺎدة‪" :‬ﳓﻦ ﻧﻘﱰح أن اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﶈﺘﻤﻠﲔ ﳝﻠﻜﻮن ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺮؤﻳﺔ‪ ....‬ﺧﻼف ذﻟﻚ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﻘﺎول أن ﻳﺒﺪو ﰲ‬
‫ﺻﻮرة ﳎﺮدة ﻣﻦ أوﻟﺌﻚ اﻟﺬﻳﻦ ﻟﺪﻳﻬﻢ اﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ اﻹﳒﺎز وﳚﺐ ﻋﻠﻴﻬﻢ أن ﻳﻜﻮﻧﻮا ﻗﺎدرﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻖ ﺻﻮرة ﳑﺎﺛﻠﺔ ﰲ ﻋﻘﻮل اﻵﺧﺮﻳﻦ"‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ .2‬ﻣﺼﺎدر اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺮص‪ :‬ﳝﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن اﻟﻔﺮص ﻣﻦ ﺛﻼث ﻣﺼﺎدر أﺳﺎﺳﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺧﱪة اﳌﻘﺎول وﺣﻴﺎﺗﻪ اﳌﻬﻨﻴﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﻓﺎﳌﻴﻜﺎﻧﻴﻜﻲ اﻟﻘﺪﱘ ﻳﻔﺘﺢ ورﺷﺔ ﻟﺘﺼﻠﻴﺢ اﻟﺴﻴﺎرات‪ ،‬اﳋﺒﺎز اﻟﻘﺪﱘ ﻳﻔﺘﺢ ﳐﺒﺰة‪ ،‬واﳉﺰار ﻳﻔﺘﺢ‬
‫ﳏﻞ اﻟﻠﺤﻮم‪ ،...‬ﻏﺎﻟﺒﺎ اﻟﻮﺣﺪات اﳌﻨﺸﺄة ﺗﻌﺮف ﻏﻴﺎﺑﺎ ﺗﺎﻣﺎ ﻟﻸﺻﺎﻟﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺘﻠﻚ اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ اﳌﻘﺎوﻟﲔ )‪ (Créateurs‬ﻣﻦ أﺟﻞ‬
‫اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﺒﲑ اﳌﺴﺘﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻋﻠﻤﺎء اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ إﻧﻪ ﻋﻬﺪ "‪) "me too‬أﻧﺎ أﻳﻀﺎ(؛‬
‫‪ -‬اﳊﺎﻻت اﻟﻈﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻼ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﺷﺮﻳﻚ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﳏﺘﻤﻞ‪ ،‬اﺳﺘﻐﻼل إﺟﺎزة أو اﻣﺘﻴﺎز اﺳﺘﻐﻼل ‪....‬إﱁ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻨﻈﺎﻣﻲ ﻋﻦ ﻓﺮﺻﺔ أﻋﻤﺎل ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت‪ ،‬ﻛﺎﻟﻌﺼﻒ اﻟﺬﻫﲏ )‪ ،(Brainstorming‬اﳊﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺎﻛﻞ )‪ ...(Synectics‬اﻟﱵ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﳎﻬﻮد ﺣﱴ ﻳﺘﻢ اﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﻘﺎول ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Emile- Michel Hernandez, Op Cit, p 61-91‬‬

‫‪51‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ : 11.1‬ﻧﻤﻮذج إﻧﺸﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت )‪(Belley, 1989‬‬

‫‪HG‬ا‪,-=MP k2‬‬ ‫‪HGCredibilité‬ا‪ k2‬ا'‪,-OHyH:‬‬

‫‪2‬ـــ‪yH‬ـــ‪-OH‬ـــــ‪,‬‬
‫‪‰2‬ـــ‪0‬ل‬
‫ﺻ‪H‬رة ا'‪%-;16‬‬
‫‪k:C;' ,GLP‬‬

‫‪3‬‬
‫‪%U2‬ر ا'‪01:‬و'‪F-‬‬ ‫‪2‬‬
‫إ‪0ZP‬ء‬
‫‪012‬ول‬ ‫‪,=^v2‬‬
‫‪k:6&2‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪4K‬ﺻ‪,‬‬
‫‪Opportunité‬‬

‫‪HGDiscontinuité‬ا‪ k2‬ا‪0t1P/‬ع‬ ‫‪HGFaisabilité‬ا‪ k2‬ا'‪%I‬وى‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪Emile- Michel Hernandez, Op Cit, p 72.:‬‬

‫ﺗﻌﻘﺪ ﻇﺎﻫﺮة اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻨﻮع اﻟﻜﺒﲑ ﻟﻠﻤﻨﺸﺌﲔ واﻟﻮﺣﺪات اﳌﻨﺸﺄة‪ ،‬أدى ﺑﺎﻟﺒﺎﺣﺜﲔ إﱃ إدﻣﺎج ﻣﻔﻬﻮم اﳌﻮﻗﻔﻴﺔ )‪(Contingence‬‬
‫ﰲ أﲝﺎﺛﻬﻢ‪ ،‬واﻟﻨﻤﻮذج اﳌﻮاﱄ ﻳﻮﺿﺢ ذﻟﻚ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﻧﻤﻮذج ‪:Martin‬‬

‫اﻗﱰح ‪ Martin‬ﺳﻨﺔ ‪ 1984‬ﳕﻮذﺟﺎ ﻳﻠﺨﺺ ﳐﺘﻠﻒ ﻣﺴﺎﳘﺎت ﺳﺎﺑﻘﻴﻪ‪ ،‬ﺣﻴﺚ وﺿﻊ أرﺑﻌﺔ ﻋﻮاﻣﻞ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﺗﻔﺴﺮ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻻﺳﺘﻌﺪاد ﻟﻠﻌﻤﻞ؛‬
‫‪ -‬ﺗﺴﺎرع اﻷﺣﺪاث ﺧﻼل ﻓﱰة اﻻﺧﺘﻴﺎر اﳊﺮ؛‬
‫‪ -‬وﺟﻮد ﺑﻴﺌﺔ داﻋﻤﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﻓﺮﺻﺔ اﳌﺸﺮوع‪.‬‬
‫ﻛﺘﺐ ‪" :Martin‬إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻧﺴﺒﺔ ﻛﺒﲑة ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﻣﻮﺟﻮدة ﰲ ﺷﺨﺼﻴﺔ اﻟﻔﺮد‪ ،‬ﻓﻤﻦ اﳌﻌﻘﻮل أﻧﻪ‪/‬أ‪‬ﺎ ﺳﻮف ﻳﻘﻮم ﺑﺈﻧﺸﺎء‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ"‬

‫‪52‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪: 12.1‬ﻧﻤﻮذج إﻃﻼق ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ‪Martin‬‬

‫‪ :‬در ا> *ال‪:‬‬ ‫ا>‪ F‬اث ا ( ‪:-E‬‬ ‫<‪:‬‬ ‫ا>= اد ا‬
‫‪/,-Us8‬ا'‪/,;B0C‬ا‪R‬ﺻ‪0O%‬ء‪/‬‬ ‫إ‪0<w‬ط وظ‪AM-‬؛‬ ‫‪012‬و'‪ F2 F-‬ا‪0-;OR‬ت‬
‫ا'‪0=^v:‬ت ا'‪,-'0:‬‬ ‫‪ F2 •S4=.‬ا'‪:k:C‬‬ ‫ا'‪4E0Q:‬ة‬

‫ا‪ ! %‬اد ‪:&782/&2‬‬

‫‪,=^v2‬‬ ‫‪ %S%&.‬ا'‪4M‬ﺻ‪,‬‬
‫‪%S%E‬ة‬
‫‪%O‬رة ‪ \;G ,-'0G‬ا'‪,?0O4‬‬
‫ا‪0:‰6^/‬ر‪,S‬‬ ‫‪46K‬ة ا‪0-6`/‬ر ا'&‪4‬‬ ‫ا'‪%‬ا`;‪.,-‬‬
‫‪4W6<2‬ة‬

‫ا ( ‪:H‬‬ ‫د‬ ‫ا ( ‪ H‬ا ! ‪:& G‬‬ ‫ا ‪ CD‬ات ا ‪ B‬ھ ة‪:‬‬

‫ا'‪/V-;C6‬ا'‪/,K01‰‬ا'‪/,<^0&:‬ا'‪HP01‬ن‪..‬‬ ‫زوج دا‪ VG‬أو ‪4K‬د‬ ‫‪0>g0w‬ت ا‪0:GR‬ل ‪0‰2‬ل‬
‫`‪02%‬ت ا^‪0Z6‬ر‪ AK ,S‬ا'‪H6‬ظ‪،N-‬‬ ‫ا‪0Z6^/‬ر‪ /F-S‬ا‪4KR‬اد ا'‪FSo‬‬
‫أ‪LG‬ب‪/‬أر‪r;t2/k2‬؛‬
‫ا'>‪...k1‬و‪0>2‬خ ا‪0:GR‬ل‪.‬‬ ‫‪H;:CS‬ن '&=‪ VQ?0‬ا'‪0s‬ص‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪Christian BRUYAT, Op Cit, p 417. :‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﻧﻤﻮذج ‪:Watkins‬‬

‫اﻗﱰح ‪ Watkins‬ﳕﻮذج أﻛﺜﺮ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻳﺄﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﺒﻌﺪ اﻟﺰﻣﲏ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺣﺎول ﺗﻔﺴﲑ ﻗﺮار إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل "ﺗﺰاﻣﻦ"‬
‫)‪ (coincidence‬ﺛﻼﺛﺔ ﻋﻮاﻣﻞ ﻫﻲ ‪ :1‬اﻟﺪاﻓﻊ؛ اﻗﺘﻨﺎص اﻟﻔﺮﺻﺔ؛ اﳋﱪات واﳌﻬﺎرات‪.‬‬
‫وﻫﺬا ﻳﻌﲏ أﻧﻪ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻜﻮن اﻟﻔﺮد ﳏ ّﻔﺰ ﳓﻮ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﺗﻜﻮن ﻟﺪﻳﻪ اﳋﱪات واﳌﻬﺎرات اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﻣﻊ ﻗﻴﺎﻣﻪ ﺑﺎﻗﺘﻨﺎص ﻓﺮﺻﺔ‬
‫ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ :‬ﺳﻮف ﻳﺘﻢ ﺑﺎﻟﺘﺄﻛﻴﺪ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﳍﺎ ﻓﺮﺻﺔ ﻛﺒﲑة ﻟﻠﻨﺠﺎح‪ ،‬واﻟﺸﻜﻞ اﳌﻮاﱄ ﻳﻮﺿﺢ ﻫﺬﻩ اﻟﺮؤﻳﺔ ﻟﻠﻈﺎﻫﺮة‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪: 13.1‬ﻧﻤﻮذج ‪) Watkins‬ﺗﺰاﻣﻦ ﻋﻮاﻣﻞ إﻧﺸﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ(‪.‬‬

‫ا ‪, 8‬ــــــ‪-‬‬

‫ا ‪ .‬رات‬
‫ا وا=ـــــ‪/‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪Christian BRUYAT, Op Cit, p 414. :‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Christian BRUYAT, Op Cit, p 415.‬‬

‫‪53‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫أﺷﺎر ‪ Watkins‬أن أﺣﺴﻦ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻟﺘﻘﻮﻳﺔ ﻓﺮص إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ‪‬ﻤﻮﻋﺔ ﳐﺘﺎرة ﻣﻦ اﻷﻓﺮاد ﻫﻲ زﻳﺎدة دواﻓﻌﻬﺎ ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪،‬‬
‫ﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬اﻋﱰف اﻟﻜﺎﺗﺐ أن ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﻣﻊ أﻧﻪ ﺗﻀﻤﻦ ﺑﻌﺾ اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻷﻋﻤﺎل اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬إﻻ أﻧﻪ ﻳﺒﻘﻰ ﺟﺎﻣﺪا إﱃ ﺣﺪ‬
‫ﻛﺒﲑ‪ ،‬ﻓﻬﻮ ﻻ ﻳﺴﺘﺨﺪم اﻟﺘﺼﻮر اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ ﻟﻜﻨﻪ ﻳﺒﺪو ﺟﻴﺪا ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻨﻤﺎذج اﻷﺧﺮى‪ .‬ﻟﺘﻔﺴﲑ رﻏﺒﺔ أو ﻗﺮار إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻀﺮوري ﲢﺪﻳﺪ ﻣﺴﺎر إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺣﻴﺚ أﺷﺎر ‪ Watkins‬إﱃ ﺳﺘﺔ ﻣﺮاﺣﻞ‪:‬‬
‫‪ .1‬رﻏﺒﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻠﻔﺮد ﰲ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺘﻪ اﳋﺎﺻﺔ؛‬
‫‪ .2‬ﻣﻬﺎرات‪ ،‬ﺧﱪات أو ﻓﻜﺮة إﻧﺸﺎء؛‬
‫‪ .3‬ﺗﺮﻛﻴﺐ ﺧﺎص ﻟـ ـ ﻣﻨﺘﺞ‪/‬ﺳﻮق أو ﺧﺪﻣﺔ‪/‬ﺳﻮق؛‬
‫‪ .4‬ﲣﺼﻴﺺ اﻟﻮﻗﺖ واﳌﻮارد اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺳﻮق اﳌﻨﺘﺞ أو اﳋﺪﻣﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ؛‬
‫‪ .5‬دراﺳﺔ اﻟﺴﻮق أو إﻃﻼق اﳌﻨﺘﺞ ﻟﻔﱰة ﻗﺼﲑة ﻟﻼﺧﺘﺒﺎر؛‬
‫‪ .6‬ﲡﻨﺪ اﻟﻔﺮد ﺑﻜﻞ وﻗﺘﻪ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﺸﺮوﻋﻪ‪.‬‬
‫أﺷﺎر ‪ Watkins‬أن ﻫﺬا اﳌﺴﺎر ﻟﻴﺲ داﺋﻤﺎ ﺧﻄﻲ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﻤﺎذج اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﰲ ﺣﺎﻻت ﳏﺪدة‪ ،‬ﺣﻴﺚ اﺳﺘﻨﺪ‬
‫ﰲ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﲡﺮﺑﺘﻪ ﰲ ﺗﻨﺸﻴﻂ وﺗﻜﻮﻳﻦ ﳎﻤﻮﻋﺎت ﻣﻦ ﻣﻨﺸﺌﻲ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬اﻟﺸﻜﻞ اﳌﻮاﱄ ﻳﻮﺿﺢ ﳐﺘﻠﻒ اﻻﺣﺘﻤﺎﻻت اﳌﻤﻜﻨﺔ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪:14.1‬ﻧﻤﻮذج ‪ Watkins‬اﻟﻤﻌﺪل‬

‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪Christian BRUYAT, Op Cit, p 416. :‬‬

‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟ ـ‪ Watkins‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ أن إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول ﺗﺸﺒﻪ ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ ﻗﺮار اﻻﺧﺘﻴﺎر اﳌﻬﲏ‪ ،‬ﻓﻬﻮ ﻳﻌﺘﻤﺪ أﻳﻀﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻛﺘﺸﺎف اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺆﺛﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮار اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﻛﺘﻠﻚ اﻟﱵ أﺷﺎر إﻟﻴﻬﺎ ‪ ،Cooper‬واﻟﺸﻜﻞ اﳌﻮاﱄ ﻳﻮﺿﺢ ﻫﺬﻩ اﳌﻘﺎرﺑﺔ‪.‬‬

‫‪54‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ :15.1‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺆﺛﺮة ﻓﻲ اﻟﻘﺮار اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ ﺣﺴﺐ ‪Cooper‬‬

‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻷوﻟﻴﺔ اﻟﻤﺆﺛﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻘﺎول‬

‫اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ واﳋﻠﻔﻴﺔ اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ؛‬ ‫‪.1‬‬

‫اﳋﻠﻔﻴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ؛‬ ‫‪.2‬‬
‫اﻟﺴﻤﺎت اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ؛‬ ‫‪.3‬‬
‫اﻟﺴﻦ ﻋﻨﺪ اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻔﺮﺻﺔ وإﻧﺸﺎء اﳌﻨﻈﻤﺔ؛‬ ‫‪.4‬‬
‫اﳋﱪة اﳌﻬﻨﻴﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ؛‬ ‫‪.5‬‬
‫ﻓﺮﺻﺔ ﻟﺘﺸﻜﻴﻞ ﳎﻤﻮﻋﺎت ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪.6‬‬

‫ﺣﺎﺿﻨﺎت اﻻﻋﻤﺎل‬
‫ﻗﺮار اﳌﻘﺎول‬
‫‪ .1‬اﳌﻮﻗﻊ اﳉﻐﺮاﰲ؛‬
‫‪ .2‬ﻃﺒﻴﻌﺔ اﳌﻬﺎرات واﳌﻌﺎرف اﳌﻜﺘﺴﺒﺔ؛‬
‫‪ .3‬اﻟﺪاﻓﻊ ﻟﻠﺒﻘﺎء أو ﺗﺮك اﳌﻨﻈﻤﺔ؛‬
‫‪ .4‬اﳋﱪة ﰲ إﻋﺪاد اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺼﻐﲑة‪.‬‬

‫ﻋﻮاﻣﻞ ﺧﺎرﺟﻴﺔ‬

‫أﻣﺜﻠﺔ ﺣﻮل اﻷﻋﻤﺎل وﺗﻮﻓﺮ اﳌﻌﺮﻓﺔ ﺣﻮل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛‬ ‫‪.1‬‬

‫اﳌﻮاﻗﻒ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﲡﺎﻩ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛‬ ‫‪.2‬‬
‫اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ "رأس اﳌﺎل اﻷوﱄ"؛‬ ‫‪.3‬‬
‫ﺳﻬﻮﻟﺔ اﻟﻮﺻﻮل وﺗﻮﻓﺮ رأس اﳌﺎل اﻻﺳﺘﺜﻤﺎري؛‬ ‫‪.4‬‬
‫ﺗﻮﻓﺮ اﻟﻴﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ وﺧﺪﻣﺎت اﻟﺪﻋﻢ‪:‬اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻟﻌﻤﻼء‪ ،‬اﻟﻮﺻﻮل ﻟﻠﺠﺎﻣﻌﺔ؛‬ ‫‪.5‬‬
‫اﻟﻔﺮص اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ؛‬ ‫‪.6‬‬
‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫‪.7‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪Christian BRUYAT, Op Cit, p 417. :‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬اﻟﻨﻤﺎذج اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻣﻨﻈﻤﺔ‪:‬‬

‫اﻋﺘﻤﺪت ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻤﺎذج ﻋﻠﻰ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ وﺣﺎوﻟﺖ إﻋﺪاد رؤﻳﺔ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ أﻛﺜﺮ ﴰﻮﻟﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﻣﺮاﺣﻠﻪ‬
‫ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻟﺪواﻓﻊ واﶈﻔﺰات واﺧﺘﻴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻛﻤﺴﺎر ﻣﻬﲏ‪ ،‬ﲢﺪﻳﺪ واﻗﺘﻨﺎص اﻟﻔﺮص اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ‪ ،‬وﺻﻮﻻ إﱃ اﻧﻄﻼق اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‬
‫واﺳﺘﻤﺮارﻳﺘﻬﺎ‪ ،‬أو اﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻦ ذﻟﻚ‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ و اﻟﺒﺮوز اﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺗﻲ‪:‬‬

‫اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ أدى ﺑﺎﻟﺒﺎﺣﺜﲔ إﱃ اﻻﻫﺘﻤﺎم ﲟﻔﻬﻮم اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ )اﻟﱪوز اﳌﻨﻈﻤﺎﰐ –ﺗﻜﻮﻳﻦ اﳌﻨﻈﻤﺔ‪ -‬إﻧﺸﺎء‬
‫اﳌﻨﻈﻤﺔ(‪ ،‬إ‪‬ﺎ ﻓﺮﺻﺔ اﳌﺼﺎﳊﺔ ﻣﻊ ﻧﻈﺮﻳﺔ اﳌﻨﻈﻤﺎت‪ .‬ﻫﺎذﻳﻦ اﳊﻘﻠﲔ ﰲ ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ ﻳﺒﻘﻴﺎن ﰲ ﳎﻤﻮﻋﻬﻤﺎ ﺑﻌﻴﺪان ﻋﻦ ﺑﻌﻀﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻨﻈﺮﻳﺔ‬
‫اﳌﻨﻈﻤﺎت ‪‬ﺘﻢ ﺑﺎﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺑﺎﻟﻜﻴﺎﻧﺎت اﻟﻜﺒﲑة واﻟﻮﺟﻮد اﳌﺆﻛﺪ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﻟﻮﺣﺪات اﻟﺼﻐﲑة أو ﺗﻠﻚ اﻟﱵ ﰲ ﻃﺮﻳﻖ اﻹﻧﺸﺎء‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻻ ‪‬ﺘﻢ‬
‫ﺑﺎﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ أو ﰲ ﻃﻮر اﻹﻧﺸﺎء‪ ،‬ﺳﻴﺘﻢ اﺳﺘﻌﺮاض ﺛﻼﺛﺔ )‪ (03‬ﻣﻮاﺿﻴﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ‪ :‬اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫وﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ ﻻﺳﻴﻤﺎ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﻔﺮدات اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ‪ ،‬دراﺳﺔ ﺗﻜﻮﻳﻦ اﳌﻨﻈﻤﺔ‪ ،‬وأﺧﲑا ﺧﺼﺎﺋﺺ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‪.‬‬

‫‪55‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫‪ .1‬اﻟﻤﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة‪ :‬ﻳﺘﻢ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﰲ دراﺳﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻫﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻴﻼد اﳌﻨﻈﻤﺎت اﳉﺪﻳﺪة‪ ،‬ﻣﻌﻨﺎﻩ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﱵ ﺗﺴﻤﺢ ﻷﺣﺪ ﻣﺎ‬
‫ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ‪ ،‬إﺻﻼح‪ ،...‬ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳﻨﺴﺐ اﳌﻘﺎوﻟﻮن اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻹﳚﺎﺑﻴﺔ اﶈﺼﻠﺔ ﺑﺎﻷﺳﺎس‬
‫إﱃ أﺳﺒﺎب داﺧﻠﻴﺔ )أﻋﻤﺎﳍﻢ وأﻓﻜﺎرﻫﻢ(‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻔﺸﻞ ﻓﺒﺎﻟﻌﻜﺲ ﻳﻨﺴﺒﻮﻧﻪ إﱃ أﺳﺒﺎب ﺧﺎرﺟﻴﺔ )اﻟﺒﻴﺌﺔ(‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﳝﻴﻞ اﳌﻼﺣﻈﲔ‬
‫ﻟﻠﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﺗﺄﺛﲑ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳋﺎرﺟﻴﺔ واﳌﺒﺎﻟﻐﺔ ﰲ ﺗﺄﺛﲑ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ أو اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﳌﺎ ﳛﻜﻤﻮن ﻋﻠﻰ ﺳﻠﻮك اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪.‬‬
‫ﲢﻠﻴﻞ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﺰاوﻳﺔ ﻳﺆدي ﺑﺎﻟﺒﺎﺣﺜﲔ إﱃ إﻟﺰاﻣﻴﺔ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﻛﻴﻒ ﺗﻨﺸﺄ اﳌﻨﻈﻤﺎت؟ ﳌﺎذا؟ أﻳﻦ؟ ﻣﺎ ﻫﻲ‬
‫اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﱵ ﲢﺪث ﰲ ﻣﺴﺎر اﻟﱪوز؟ ﻣﻦ اﻟﺬي ﻳﺸﺎرك وﳌﺎذا؟ ﻣﱴ ﺗﻨﺸﺄ ﻫﺬﻩ اﳌﻨﻈﻤﺎت؟‬
‫ﰲ اﻷﺧﲑ‪ ،‬اﻗﱰح ‪ Gartner‬ﺣﻼ ﺑﺴﻴﻄﺎ ﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﻦ ﻫﻮ اﳌﻘﺎول وﻣﻦ ﻫﻮ اﻟﺬي ﻟﻴﺲ ﲟﻘﺎول ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ‬
‫اﻻﺛﻨﲔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ؛ "ﻓﺈذا ﻗﻤﺖ ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻣﻨﻈﻤﺔ أﻧﺖ ﻣﻘﺎول‪ ،‬إذا ﱂ ﺗﻘﻢ ﺑﺈﻧﺸﺎﺋﻬﺎ ﻓﺄﻧﺖ ﻟﺴﺖ ﻫﻮ"‪.‬‬

‫‪ .2‬ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‪ :‬اﻗﱰح )‪ (Kevin E. Learned, 1992‬ﳕﻮذج ﻣﺮﺣﻠﻲ ﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺣﺎول ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ ﺗﺮﲨﺔ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬
‫اﻷﻓﺮاد ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎ‪‬ﻢ وإﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻨﺠﺎح ﰲ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﻳﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ )‪ (03‬أﺑﻌﺎد ﳌﺴﺎر اﻹﻧﺸﺎء اﻟﱵ‬
‫ﺗﺆدي ﰲ اﻟﻨﻬﺎﻳﺔ إﱃ ﻗﺮار إﻧﺸﺎء أو ﻋﺪم إﻧﺸﺎء ﻣﻨﻈﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ .2.1‬اﳌﻴﻞ إﱃ اﻹﻧﺸﺎء‪ :‬ﺑﻌﺾ اﻷﻓﺮاد ﳝﺘﻠﻜﻮن ﺗﺮﻛﻴﺒﺔ ﻣﻦ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ وﻣﺎﺿﻲ ﻣﻬﲏ ﳚﻌﻠﻬﻢ أﻛﺜﺮ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﺘﺠﺮﺑﺔ اﻟﺪﺧﻮل‬
‫ﰲ اﻷﻋﻤﺎل أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﻵﺧﺮﻳﻦ؛‬
‫ﲢﺮك اﻟﺘﻮﺟﻪ ﳓﻮ إﻧﺸﺎء اﳌﻨﻈﻤﺎت؛‬
‫‪ .2.2‬اﻟﺘﻮﺟﻪ ﳓﻮ اﻹﻧﺸﺎء‪ :‬ﻣﻦ ﺑﲔ ﻫﺆﻻء‪ ،‬اﻟﺒﻌﺾ ﻳﻮاﺟﻬﻮن ﺣﺎﻻت ّ‬
‫اﳌﻌﱪة واﺳﺘﺨﻼص اﳌﻬﺎم ﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ‬
‫ﻫﻴﻜﻠﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪ :‬ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﻟﺒﺤﺚ ﰲ اﻟﺒﻴﺌﺔ وإﳚﺎد اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ‪‬‬ ‫‪.2.3‬‬
‫ﺧﻠﻖ اﳌﻨﻈﻤﺔ؛‬
‫اﻟﻘﺮار )‪ :(La décision‬اﻟﻔﺮد اﻟﺬي ﳝﻠﻚ اﻟﺘﻮﺟﻪ )‪ (Intention‬ﳓﻮ اﻹﻧﺸﺎء‪ ،‬ﰲ ‪‬ﺎﻳﺔ اﳌﻄﺎف وﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻠﻚ‬ ‫‪.2.4‬‬
‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﺳﻮف ﻳﻘﺮر اﻹﻧﺸﺎء ﻣﻦ ﻋﺪﻣﻪ‪.‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ‪ :16.1‬ﻧﻤﻮذج )‪ (Kevin E. Learned, 1992‬ﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻣﻨﻈﻤﺔ‬

‫إ`‪0-6‬ر‬

‫إ‪0=w‬س‬
‫إ‪0568‬ل‬ ‫‪Dts2‬‬
‫‪Prise de sens‬‬
‫‪Mise en action‬‬

‫إ‪0M6w‬ظ‬

‫إ‪0ZP‬ء‬

‫‪O‬ـــــ‪4‬ار‬ ‫‪EH.‬ـــ_‬ ‫‪-2‬ـــــ‪k‬‬ ‫^‪0:‬ت و`<‪4‬ات‬

‫‪A;s.‬‬ ‫‪w‬ــــ‪,'0‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪Emile- Michel Hernandez, Op Cit, p 80.:‬‬

‫ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﻳﻮﺿﺢ ﻣﺎذا ﳛﺪث ﻗﺒﻞ وﺟﻮد اﳌﻨﻈﻤﺔ‪ ،‬إﻧﻪ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﲤﺎﻣﺎ ﺑﺘﺼﻮر ‪ Gartner‬ﳌﻔﻬﻮم اﻟﱪوز اﳌﻨﻈﻤﺎﰐ‪.‬‬

‫‪56‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫‪ .3‬ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‪:‬‬

‫ﺗﺴﺎءل ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ (Jérome Katz et William B. Gartner 1988‬ﻋﻦ ﻣﺎﻫﻴﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ؟ وﻣﺎ ﻫﻲ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﱵ‬
‫ﳚﺐ أن ﲤﻠﻜﻬﺎ ﺣﱴ ﺗﻜﻮن ﻣﻮﺟﻮدة؟‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍﺆﻻء اﻟﻜﺘﺎب دراﺳﺔ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻫﻮ اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﳌﺮﺣﻠﺔ ﺑﲔ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ اﳌﻨﻈﻤﺔ‬
‫واﳌﻨﻈﻤﺔ اﳉﺪﻳﺪة‪.‬‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﳚﺐ اﻟﺮﺟﻮع إﱃ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﳌﻘﺪم ﻣﻦ ﻃﺮف ‪ Mc Kelvey‬ﰲ ﻛﺘﺎﺑﻪ ‪"Organisationnel‬‬
‫اﺣﺪا أو اﻟﻌﺪﻳﺪ‬
‫"‪ : Systématiques‬اﻟﺬي ﻋﺮﻓﻬﺎ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪":‬اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻫﻲ ﻧﻈﺎم ﻣﻦ اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺘﺎم )أﺻﺒﺢ ﳏﺪودا اﻟﻴﻮم( ﳛﺘﻮي و ً‬
‫ﻣﻦ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ﺑﺸﺮوط ﳏﺪدة واﻟﱵ ﳍﺎ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻦ اﳌﻮارد )ﻣﺪﺧﻼت‪/‬ﳐﺮﺟﺎت( ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺎﻟﺒﻘﺎء ﰲ ﺑﻴﺌﺎت ﺗﻔﺮض ﻗﻴﻮد‬
‫ﺧﺎﺻﺔ"‪ ،‬وﻗﺪ أﺑﺮز ﻫﺎذﻳﻦ اﻟﻜﺎﺗﺒﲔ أرﺑﻌﺔ )‪ (04‬ﺧﺼﺎﺋﺺ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ‪ :‬اﺛﻨﺎن ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺮﺣﻠﻴﺔ )إﺟﺮاﺋﻴﺔ(‪ :‬اﻟﺘﻮﺟﻪ واﻟﺘﺒﺎدل ‪ ،‬واﺛﻨﺎن‬
‫ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ‪ :‬اﳌﻮارد واﻟﻘﻴﻮد‪ .‬ﻟﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﻮاﺿﺢ ﺟﺪا أن ﻫﺬﻩ اﳋﺼﺎﺋﺺ ﻻ ﺗﻈﻬﺮ ﰲ وﻗﺖ واﺣﺪ‪ :‬ﻓﺎﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻳﺴﺒﻖ‬
‫اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﺜﻼﺛﺔ اﻷﺧﺮى اﻟﱵ ﺗﻈﻬﺮ ﺑﺎﻟﱰﺗﻴﺐ ﰒ ﺗﺒﺪأ ﰲ اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻮﺟﻪ )‪ (L'intention‬أو اﻟﺮﻏﺒﺔ )‪ (Volonté‬ﻫﻲ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻷول اﻟﻀﺮوري ﻣﻦ أﺟﻞ إﻧﺸﺎء ﻣﻨﻈﻤﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﻌﻜﺲ ﻫﺪف‬
‫أو أﻫﺪاف اﳌﻘﺎول‪ ،‬وﻫﻲ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﺗﱰﺟﻢ ﰲ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ اﳌﻔﻴﺪة ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪.‬‬
‫‪ -‬اﳌﻮارد ﻫﻲ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﱵ ﺗﱰﻛﺐ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻟﺘﺸﻜﻞ اﳌﻨﻈﻤﺔ‪ ،‬وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﰲ اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﻴﺔ )رأس اﳌﺎل واﻟﻘﺮوض(‪ ،‬اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬
‫)اﻷﺷﺨﺎص(‪ ،‬اﳌﺎدﻳﺔ )ﻣﺒﺎﱐ‪ ،‬آﻻت وﻣﻮاد أوﻟﻴﺔ(‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻘﻴﺪ )‪ (Limite‬ﻳﻌﺘﱪ ﻣﻌﻴﺎرا ﺟﺪ ﻣﻬﻢ‪ ،‬ﻓﻬﻮ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ اﳌﻨﻈﻤﺔ وﺑﻴﺌﺘﻬﺎ‪ ،‬وﺑﲔ اﳌﻘﺎول واﳌﻨﻈﻤﺔ اﳌﻨﺸﺌﺔ‪ ،‬ﰲ‬
‫ﻳﺒﲔ اﳌﻘﺎول وﺟﻮد ﻣﻨﻈﻤﺘﻪ ﻛﺎﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﰲ اﻟﺴﺠﻞ اﻟﺘﺠﺎري ﻣﺜﻼ أو اﳊﺼﻮل‬
‫اﻟﻮاﻗﻊ ﻫﻮ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﻹﺟﺮاءات اﻟﱵ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﺷﱰاك ﻫﺎﺗﻔﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺘﺒﺎدل ﳝﺜﻞ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻷﺧﲑ اﻟﻀﺮوري ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﳝﻜﻦ أن ﻳﻜﻮن ﰲ أﻣﺮﻳﻦ‪ :‬داﺧﻠﻲ‪ ،‬ﻣﻌﻨﺎﻩ ﺑﲔ‬
‫اﳌﺮﻛﺒﺎت أو ﺧﺎرﺟﻲ ﻣﻊ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬إذا ﻛﺎن اﻟﺘﺒﺎدل ﺿﺮوري ﻓﻬﻮ ﻟﻴﺲ داﺋﻤﺎ ﻓﻌﺎل ﻣﻨﺬ اﻟﺒﺪاﻳﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﺷﺎر ‪Katz et‬‬
‫‪ Gartner‬أن اﳌﻨﻈﻤﺔ ﺗﺒﻴﻊ ﲞﺴﺎرة أﺣﻴﺎﻧﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ رﺑﺢ ﺣﺼﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻮق‪.‬‬

‫أﺧﲑا‪ ،‬اﻟﻨﺠﺎح اﶈﻘﻖ اﻟﻴﻮم ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﳌﺮﺣﻠﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ أو ﳎﺎل ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ اﻷﻛﺜﺮ اﺗﺴﺎﻋﺎ‪ ،‬ﻻ ﳚﺐ أن ﻳﻐﻄﻲ أﻧﻪ إذا‬
‫ﻛﺎن اﻟﻄﺮﻳﻖ اﳌﺘﺒﻊ ﻣﻬﻢ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول أو اﳌﺴﲑ‪ ،‬ﻫﺬا ﻻ ﻳﻌﻔﻲ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‪ ،‬ﻓﺎﳌﻘﺎول أو اﳌﺴﲑ‬
‫أﺳﺎﺳﺎ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺣﱴ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﺳﻴﺌﺔ وﻏﲑ ٌﻣﺮﺿﻴﺔ داﺋﻤﺎ‪.‬‬
‫ﻣﻄﺎﻟﺒﲔ ً‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﻧﻤﻮذج ‪: Marois‬‬

‫ﳕﻮذج ‪ Marois‬ذو اﻷﺻﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻳﻘﱰح ﳐﻄﻄًﺎ ﳌﺴﺎر ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﻤﺮار ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺪ اﳊﻴﺎة ﻛﻤﺎ ﺟﺎء ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺬي ﻗﺎم ﺑﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﳒﺪ أن ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ اﻻﻧﺘﻘﺎل‪ ،‬اﻻﺳﺘﻌﺪاد ﻟﻠﻌﻤﻞ‪ ،‬ﺟﺪوى اﻟﻔﻌﻞ اﻟﱵ ﺟﺎء ‪‬ﺎ ‪،Shapero‬‬
‫وﺗﻌﺪد اﻷوﺟﻪ اﻟﱵ ﺟﺎء ‪‬ﺎ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪ M. Grozier‬وﻛﺬﻟﻚ ‪ ،Arocena‬ﻛﻤﺎ اﻗﱰب ﻣﻦ أﻋﻤﺎل ‪ Pleitner‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺣﺪد‬
‫ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺮاﺣﻞ ﳑﻴﺰة ﰲ اﳌﺴﺎر اﳌﺆدي إﱃ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ :‬اﻻﻧﻘﻄﺎع؛ اﻻﺳﺘﻌﺪاد )ﲢﻀﲑ اﳌﻮارد(؛ اﻹﻧﺸﺎء‪ ،‬ﺗﻈﻬﺮ وﺗﺘﻬﻴﻜﻞ ﺣﻮل ﺛﻼﺛﺔ‬
‫أﻗﻄﺎب ﻣﺘﺎﺣﺔ وﰲ ﺗﻔﺎﻋﻞ ﻣﺴﺘﻤﺮ‪ ،‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ أﻗﻄﺎب ﻋﻼﻗﺎﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺷﺨﺼﻴﺔ وﻣﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ﲢﺪد ﺑﻨﻴﺔ ﻣﻌﻘﺪة وﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﻛﻞ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻦ اﻷﻗﻄﺎب‪ ،‬واﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﻛﻤﺘﻐﲑ ﻧﻈﺎم ﻋﻤﻞ اﻻﻧﻄﻼق وﲢﻘﻴﻖ ﻓﻜﺮة اﻹﻧﺸﺎء‪ ،‬ﰲ اﻷﺧﲑ ﻃﻮرت ﻣﻘﺎرﺑﺔ ‪H. Le marois‬‬
‫ﻃﺒﻌﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻨﻤﻮذج ‪ A. Shapero‬أﺛْﺮت ﻣﺴﺎﳘﺎت اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ اﳌﺼﻮرة ﻣﻦ ﻃﺮف ‪.M. Grozier‬‬

‫‪57‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫واﻟﺸﻜﻞ اﳌﻮاﱄ ﻳﻮﺿﺢ ذﻟﻚ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ :17.1‬ﻣﺴﺎر إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﻤﺮار)‪(Le marois‬‬
‫‪AUs8 ‘tO‬‬

‫ا‪0t1P‬ع‬

‫*‪-2‬‬ ‫ا‬ ‫ا !*ا‬

‫ط‪ ,1S4‬ا'‪k:C‬‬
‫ا'‪%I‬وى ا'‪k:C'0? ,t<.4:‬‬

‫دوا‪[K‬‬
‫‪4WK‬ة‬
‫‪A>Q2 ‘tO‬‬ ‫‪A.0O*G ‘tO‬‬
‫*ارد"دا‪"- M‬‬
‫)ا'‪HI‬دة‪ ،‬ا'‪%1‬رات‪ ،‬ا'‪0Q:‬رات‪،‬‬
‫ا'‪4<s‬ات(‬

‫ا^‪%C6‬اد‬
‫*ارد "‪ M‬ر‪"- $‬‬
‫)رؤوس أ‪H2‬ال‪H2 ،‬ظ‪*:G ،F-M‬ء‪،‬‬
‫‪H2‬رد‪(...،”-6=EH' ،0-EH'H>W. ،FS‬‬

‫إ‪0ZP‬ء‬
‫‪,=^v2‬‬

‫ا'<‪-‬ـــــــــ@‪,‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪Christian BRUYAT, Op Cit, p 422. :‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﻧﻤﻮذج ‪:Long et McMullan‬‬

‫اﻋﺘﱪ ﻛﻞ ﻣﻦ ‪ Long et McMullan‬إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻛﻤﺴﺎر ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ وإﻋﺪاد ﻓﺮﺻﺔ أﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻓﻔﺮص اﻷﻋﻤﺎل ﻻ ﲤﻨﺢ ﺑﻞ ﻳﺘﻢ‬
‫ﺑﻨﺎؤﻫﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﻘﺎول‪ ،‬ﳛﺘﻮي ﻫﺬا اﳌﺴﺎر ﻋﻠﻰ أرﺑﻌﺔ ﻣﺮاﺣﻞ‪:‬‬
‫‪ .9‬اﻟﺮؤﻳﺔ اﻷوﻟﻴﺔ‪ :‬ﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﻳﺒﺤﺚ اﳌﻘﺎول ﺑﻨﺸﺎط ﻋﻠﻰ ﻓﻜﺮة إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ؛ ﻓﻬﻮ ﳛ ‪‬‬
‫ﻀﺮ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻻ ﳝﻜﻦ ﻟﻪ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ‬
‫ﻛﻞ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﻳﻜﻮن ﳍﺎ ﺗﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮوﻋﻪ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻲ؛‬
‫‪.10‬اﻗﺘﻨﺎع ﺑﺎﻟﺮؤﻳﺔ‪ :‬ﻳﻌﺘﻘﺪ اﳌﻘﺎول ﺑﺄن ﻟﺪﻳﻪ ﻓﻜﺮة ﺟﻴﺪة ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ؛‬
‫‪.11‬إﻋﺪاد اﻟﻔﺮﺻﺔ‪ :‬ﻳﻘﻮم اﳌﻘﺎول ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﺑﺎﺧﺘﺒﺎر ﻓﻜﺮﺗﻪ ﻣﻦ ﺧﻼل إﺟﺮاءات اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ اﻟﻀﺮورﻳﺔ‪ ،‬وﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﳝﻜﻦ أن‬
‫ﺗﺴﺘﻐﺮق ﻓﱰة ﻣﻦ اﻟﺰﻣﻦ؛‬
‫‪.12‬ﻗﺮار ﻣﺒﺎﺷﺮة اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ ـ‪ Long et McMullan‬ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﳝﺜﻞ ﺑﻄﺎﻗﺔ ﺗﺴﻤﺢ ﳌﻘﺎوﱄ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﺑﺘﺤﺴﲔ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺴﺎرﻫﻢ ﰲ إﻧﺸﺎء‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أدﺧﻞ اﻟﻜﺎﺗﺒﲔ ﻋﻨﺼﺮ اﻟﺰﻣﻦ ﻛﻤﺘﻐﲑ ﻣﻬﻢ ﰲ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ .‬اﻟﺸﻜﻞ اﳌﻮاﱄ ﻳﻮﺿﺢ ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج‪:‬‬

‫‪58‬‬
 ‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ : 18.1‬ﻣﺴﺎر ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻔﺮص )‪( Long et McMullan‬‬

‫‪4O .4‬ار ا'‪0<:‬درة؛‬ ‫‪ .3‬إ‪%G‬اد ا'‪4M‬ﺻ‪,‬؛‬ ‫‪0I2 %S%&. .2‬ل‬ ‫‪ .1‬ا'‪AK VW&6‬‬
‫ا'‪4M‬ص؛‬ ‫ا'‪HC‬ا‪k2‬؛‬

‫‪4Z2‬وع ا'‪,m1-‬‬ ‫‪HO‬ى ‪,-K01y‬‬

‫و‪4WK [g‬ة إ^‪46‬ا‪,-I-.‬‬ ‫درا^‪0GHgH2 ,‬ت‬ ‫‪HO‬ى ا‪,-G0:6E‬‬

‫ا'‪4Z:‬وع‬
‫‪4O‬ار‬
‫ا'‪0<:‬درة‬ ‫إ اد‬ ‫ا'‪4‬ؤ‪,S‬‬
‫ا ؤ‪-9‬‬ ‫ا‪R‬و'‪,-‬‬ ‫ا`‪0-6‬ر ا'‪H‬ظ‪,M-‬‬ ‫‪HO‬ى ا‪0U6O‬د‪,S‬‬
‫ا'‪ ,;W-Q‬ا‪R‬و'‪,-‬‬
‫';‪4Z:‬وع‬

‫و‪4WK [g‬ة إ^‪46‬ا‪,-I-.‬‬ ‫‪0C8‬ع ا'‪4205:‬ة‬ ‫‪HO‬ى ا'‪k:C‬‬

‫‪ D:P‬ا'&‪0-‬ة ا'‪01:‬و‪,-./‬‬ ‫‪HO‬ى ‪,-Us8‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪Christian BRUYAT, Op Cit, p 424. :‬‬

‫‪59‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬اﻷﺳﺲ واﻟﻨﻈﺮﻳﺎت‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﻧﻤﻮذج ‪: Bruyat‬‬

‫ﻋﺎﻣﺎ ﳌﺴﺎر إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺗﻘﻮم ﻓﻜﺮﺗﻪ ﻗﺒﻞ ﻛﻞ ﺷﻲء ﻋﻠﻰ ﲢﺪﻳﺪ أﻗﻮى اﻷوﻗﺎت‪ ،‬ﺗﻐﻴﲑات‬ ‫اﻗﱰح ‪ Christian Bruyat‬ﺷﻜﻼً ً‬
‫اﻟﻮﺗﲑة ﰲ اﻟﻨﺸﺎط أو ﰲ اﳉﻬﻮد اﳌﻘﺪﻣﺔ وﲢﺪﻳﺪ أﳘﻴﺔ ﺑﻌﺾ اﻟﻘﺮارات اﻟﻮﺳﻴﻄﻴﺔ أو اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﺣﱴ إذا ﻛﺎن ﻛﻞ اﻧﻘﻄﺎع ﻧﺎﺗﺞ ﺑﺎﻷﺳﺎس‬
‫ﻋﻦ اﻟﻮاﻗﻊ‪،‬ﻛﻤﺎ ﲤﺖ اﻹﺷﺎرة ﻟﻪ ﰲ أﻃﺮوﺣﺔ ﻫﺬا اﻟﻜﺎﺗﺐ واﻟﺬي اﺳﺘﻠﻬﻤﺖ ﻫﻲ أﻳﻀﺎ ﻣﻦ ﳕﺎذج أﺧﺮى ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ ﺑﺎﻟﻔﻬﻢ اﳉﻴﺪ‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺎر اﳌﻌﻘﺪ‪.‬‬
‫ﰲ ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج‪ ,‬ﻫﻨﺎك ﺳﺘﺔ )‪ (06‬وﺿﻌﻴﺎت ﳑﻴﺰة‪ ،‬ﻛﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﺗﻘﺪم ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻋﻤﻞ ﻣﻌﻴﻨﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ‪ :0‬ﺗﻌﲏ أن إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻏﲑ ﻣﻮﺟﻮدة‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻔﺴﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻧﻘﺺ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺸﺨﺼﻴﺔ أو ﺑﺒﻴﺌﺔ اﻟﻔﺮد؛‬
‫‪ -‬اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ‪ :1‬ﺗﺸﲑ إﱃ أن إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻮﺟﻮدة‪ ،‬ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﳝﺘﻠﻚ اﻟﻔﺮد اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﻌﺮﻓﺔ وﻓﻬﻢ‬
‫ﻣﺎ ﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ‪ :2‬ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﺗﺸﲑ إﱃ أن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺸﺎء ﳐﻄﻂ ﳍﺎ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﻌﺘﱪ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﺮد ﻛﺒﺪﻳﻞ ﳑﻜﻦ ﻟﻠﺤﺎﻟﺔ اﻟﱵ ﻳﻮﺟﺪ ﻓﻴﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻓﻬﻮ ﳛﺎول ﲢﺪﻳﺪ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﱵ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ إﻧﺸﺎﺋﻬﺎ ﺑﺪون ﲣﺼﻴﺺ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻟﻮﻗﺖ واﳉﻬﺪ ﳍﺬﻩ اﳌﺴﺄﻟﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ‪ :3‬ﺗﻌﲏ أﻧﻪ ﻳﺘﻢ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻧﺸﺎط ﻣﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺒﺤﺚ اﻟﻔﺮد ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻈﺮوف ﺑﻨﺸﺎط ﻋﻦ ﻓﻜﺮة ﻣﺎ وﳛﺎول‬
‫ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻛﻞ ﺷﻲء‪ ،‬ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﻳﻮاﺻﻞ ﻓﻴﻪ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻨﺸﺎط ﺣﺮﰲ‪ ،‬إذا ﻛﺎن ﺑﺎﺣﺚ ﻋﻦ ﻋﻤﻞ‪ ،‬ﻓﻬﻮ ﻳﺴﺘﻤﺮ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﰲ اﻟﺒﺤﺚ‬
‫ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﻳﻘﻮم ﻓﻴﻪ ﺑﺎﺧﺘﺒﺎر ﻓﻜﺮﺗﻪ ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻮ ﻳﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪ ،‬إﳒﺎز دراﺳﺎت‪ ،‬ﺗﻄﻮﻳﺮ‬
‫ﻣﺸﺮوﻋﻪ واﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﻮﻗﺖ واﳌﺎل‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻨﻄﻠﻖ ﻣﻦ اﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻦ ﻓﻜﺮة وﻣﺸﺮوع أو ﻣﻦ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ واﻻﻧﺘﻘﺎل‬
‫إﱃ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ‪ :4‬ﺗﻌﲏ أن اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻗﺪ اﻧﻄﻠﻘﺖ واﳌﺆﺳﺴﺔ ﰎ إﻧﺸﺎؤﻫﺎ وﺑﺪأت ﰲ اﻹﻧﺘﺎج واﻟﺒﻴﻊ‪ ،‬ﰲ ﻫﺬا اﳌﺮﺣﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ أو ﻣﻦ‬
‫اﳌﺴﺘﺤﻴﻞ اﻟﻌﻮدة إﱃ اﳋﻠﻒ‪ ،‬ﻫﻨﺎك ﺗﻐﻠﺐ ﻟﻠﺠﺎﻧﺐ اﳌﺎﱄ واﻟﻨﻔﺴﻲ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻜﻮن اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺧﻼل ذﻟﻚ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ أﻛﺜﺮ دﻗﺔ ﰲ‬
‫وﺟﻮدﻫﺎ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺗﺒﻘﻰ ﻫﺸﺔ ﻛﺜﲑا وأﺳﺒﺎب ﻓﺸﻠﻬﺎ ﻋﺪﻳﺪة؛‬
‫‪ -‬اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ‪ :5‬ﺗﺸﲑ إﱃ أن اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻗﺪ أﳒﺰت واﳌﺆﺳﺴﺔ ﺿﻤﻨﺖ ﺗﻮاز‪‬ﺎ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﺳﺘﻐﻼل‪ ،‬ﻟﻘﺪ أﺻﺒﺤﺖ وﺣﺪة اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫ﻣﻌﺮوﻓﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف ﺷﺮﻛﺎﺋﻬﺎ اﳋﺎرﺟﻴﲔ‪ ،‬ﳒﺢ اﳌﻘﺎول ﰲ أول اﺧﺘﺒﺎر ﻟﻼﻧﺘﻘﺎل‪ ،‬ﻫﻮ ﳛﻤﻞ اﻟﺪﻟﻴﻞ ﻋﻠﻰ أن ﻣﺸﺮوﻋﻪ ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻠﺤﻴﺎة‬
‫وﻳﺘﻮاﺟﺪ ﻣﻦ اﻵن ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺴﺎر ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺼﻐﺮة‪ ،‬ﺻﻐﲑة ﰒ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎل ﻣﻦ وﺿﻌﻴﺔ إﱃ أﺧﺮى ﰲ ﻫﺬا اﳌﺴﺎر ﻟﻴﺴﺖ ﺗﻠﻘﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﳌﻘﺎول ﳝﻜﻦ أن ﻳﺮﻓﺾ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺸﺎء وﻳﻌﻮد إﱃ ﻣﺮﺣﻠﺔ‬
‫ﺳﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬أو ﺗﻔﺸﻞ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ وﳛﺼﻞ اﳌﻘﺎول ﻋﻠﻰ ﺧﱪة‪ ،‬وﺑﻌﺪﻫﺎ ﻳﻌﻮد إﱃ ﻓﻜﺮة اﻹﻧﺸﺎء ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ‪.‬‬
‫ﻛﺒﲑا ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت وﳚﺐ أن ﻳﺄﺧﺬ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ‬
‫ﻋﺪدا ً‬
‫ﻛﻞ ﻓﺮد ﻳﺸﺮع ﰲ ﻣﺴﺎر إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻛﻤﺎ أﺷﺎر ‪ C. Bruyat‬ﻳﻜﻤﻞ ً‬
‫اﻟﻘﺮارات‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮة ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﻌﻄﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎول وﺿﻌﻴﺔ ﻣﺮﻛﺰﻳﺔ وﺗﻜﻮن أﺳﺎس اﻟﻘﺮارات ودﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ﻣﺴﺎر ﻧﻈﺎم اﻟﻌﻤﻞ اﳋﺎص‬
‫ﺑﻜﻞ ﺣﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﻨﻈﺎم ﻳﺘﺸﻜﻞ ﺣﻮل ﺗﺼﻮرات ﻇﺮﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول‪ ،‬واﻟﺸﻜﻞ اﳌﻮاﱄ ﻳﻮﺿﺢ ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج‪:‬‬

‫‪60‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬اﻷﺳﺲ واﻟﻨﻈﺮﻳﺎت‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ : 19.1‬اﻟﺸﻜﻞ اﻟﻌﺎم ﻟﻤﺴﺎر إﻧﺸﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ)‪(Bruyat‬‬

‫‪PR‬‬
‫‪E‬‬
‫ق‬

‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬

‫ﺣﻴﺚ‪ :‬اﳌﺮﺣﻠﺔ ‪ :0‬ﻋﺪم اﻫﺘﻤﺎم ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ؛‬
‫اﳌﺮﺣﻠﺔ ‪ :1‬وﺟﻮد اﻫﺘﻤﺎم ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ؛‬
‫اﳌﺮﺣﻠﺔ ‪ :2‬ﻳﺘﻢ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ؛‬
‫اﳌﺮﺣﻠﺔ ‪ :3‬اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ؛‬
‫اﳌﺮﺣﻠﺔ ‪ :4‬ﻳﺘﻢ ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻹﺟﺮاءات ﻟﺒﺪء ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ؛‬
‫اﳌﺮﺣﻠﺔ ‪ :5‬ﻳﺘﻢ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺑﺪء ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ؛‬
‫‪ :PR‬رﻓﺾ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ؛‬
‫‪ :E‬ﻓﺸﻞ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪Christian BRUYAT, Op Cit, p 260. :‬‬

‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‪ :‬ﻧﻤﻮذج )‪:(E-M Hernandez,2001‬‬

‫ﺑﻌﺪ ﺗﻘﺪﱘ اﻟﺘﻄﻮر اﳌﺘّﺒﻊ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺒﺤﺚ ﰲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺧﻼل اﻷرﺑﻌﲔ ﺳﻨﺔ اﻷﺧﲑة ﻣﻦ ﺧﻼل ﳕﺎذج ﻣﻘﱰﺣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف ﳐﺘﻠﻒ‬
‫‪1‬‬
‫اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ‪ ،‬ﻫﻨﺎك ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﻼﺣﻈﺎت اﻟﱵ ﺗﺒﺪو ﺿﺮورﻳﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر‪ ،‬ﳝﻜﻦ ﺗﻘﺴﻴﻤﻬﺎ إﱃ ﻗﺴﻤﲔ‪:‬‬
‫‪ -‬أوﻻ اﳌﻜﺎﻧﺔ اﻟﱵ ﳚﺐ إﻋﻄﺎءﻫﺎ ﻟﻠﻤﻘﺎول ﰲ اﻷﲝﺎث اﳌﻨﺠﺰة؛‬
‫‪ -‬إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻤﺎذج ﺗﻌﻜﺲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﲢﺖ أوﺟﻪ ﳐﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﱂ ﺗﺴﺘﻌﺮض ﲨﻴﻊ اﻷﺑﻌﺎد أو ﱂ ﺗﻘ ّﺪر ﺟﻴﺪا أﳘﻴﺔ أﺣﺪﻫﺎ‪.‬‬

‫ﰲ ﺧﻼل ﺳﻨﻮات ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻣﺮ اﻟﺒﺤﺚ ﰲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ أﻋﻤﺎل ﳐﺼﺼﺔ ﻛﻠﻴﺎ ﻟﻼﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول )ﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺴﻤﺎت(‬
‫إﱃ اﻻﻫﺘﻤﺎم ﲟﻔﻬﻮم اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﻜﻮن دور اﳌﻘﺎول ﻏﲑ ﻫﺎم‪ ،‬ﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد وﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل اﻟﺒﺤﺜﻲ أوﺻﻰ‬
‫)‪ (Gartner 1993: 234‬ﺑﺎﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺄﺷﻴﺎء أﺧﺮى ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳌﻘﺎول‪" :‬أﻋﺘﻘﺪ أن ﻣﻨﺸﺊ اﳌﻨﻈﻤﺎت ﻫﻢ ﺟﺰء ﻣﻬﻢ ﻣﻦ اﻟﱪوز‬
‫اﳌﻨﻈﻤﺎﰐ ﻟﻜﻦ أﻋﺘﻘﺪ أﻧﻪ ﳝﻜﻦ أن ﳒﺪ ﺑﻌﺾ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻀﺮورﻳﺔ واﳍﺎﻣﺔ‪ ،‬اﻻﻧﺘﻘﺎدات ﺳﻮف ﺗﻮاﺟﻪ اﻟﻈﺎﻫﺮة إذا أﺑﻌﺪﻧﺎ ﺟﺰء ﻣﻦ‬

‫‪1‬‬
‫‪Emile- Michel Hernandez, Op Cit, p 72.‬‬

‫‪61‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬اﻷﺳﺲ واﻟﻨﻈﺮﻳﺎت‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻫﺘﻤﺎﻣﻨﺎ ﻣﻦ ﻫﺆﻻء اﻷﻓﺮاد"‪ ،‬ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أﻧﻪ ﳚﺐ أن ﻻ ﻳﺘﻢ اﻟﺬﻫﺎب ﺑﻌﻴﺪا ﰲ ﻫﺬا اﻟﻄﺮﻳﻖ وﻳﺘﻢ اﳊﺪﻳﺚ ﺣﻮل اﻹﻧﺸﺎء ﻣﻊ ﻧﺴﻴﺎن‬
‫اﳌﻘﺎول‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻻ ﳚﺐ اﻟﻴﻮم اﻻﻋﺘﻘﺎد ﺑﺎﻟﻌﻔﻮﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﱪوز اﳌﻨﻈﻤﺎﰐ‪ ،‬أي ﺑﺮوزﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﻌﺪم ﰲ ﻇﺮوف ﺣﻴﺚ اﻟﺮﻏﺒﺔ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﺗﻜﻮن‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ ﻏﺎﺋﺒﺔ أو ﺿﻌﻴﻔﺔ ﺟﺪا ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﺣﺎل‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ ﻓﺎﻟﱪوز اﳌﻨﻈﻤﺎﰐ ﻳﻌﻮد ﺑﺎﻷﺳﺎس إﱃ اﻟﺮﻏﺒﺔ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﻛﻌﺎﻣﻞ ﻓﺮدي أو‬
‫‪‬ﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﻓﺮاد‪.‬‬
‫ﺑﻨﻔﺲ اﻟﺸﻜﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ )‪" : (Shaver et Scott 1991: 39‬اﻟﻈﺮوف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻬﻤﺔ؛ اﻟﺸﺒﻜﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻬﻤﺔ؛‬
‫اﻟﻔﺮق اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻬﻤﺔ؛ اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻣﻬﻢ؛ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣﻬﻢ؛ ﺣﱴ ﻣﺴﺎﻋﺪات اﻟﻮﻛﺎﻻت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻬﻤﺔ؛ ﻟﻜﻦ ﻻ أﺣﺪ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ‬
‫ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﲟﻔﺮدﻩ إﻧﺸﺎء ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬ﻣﻦ أﺟﻞ ﻫﺬا ﳚﺐ إﳚﺎد ﺷﺨﺺ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﲨﻊ ﻛﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ‪ ،‬ﻳﺆﻣﻦ ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻻﺑﺘﻜﺎر‬
‫وﻫﻮ ﳏﻔﺰ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺎف ﻣﻦ أﺟﻞ أن ﻳﺆدي ﻫﺬا اﻟﻌﻤﻞ ﺟﻴﺪا إﱃ ﻏﺎﻳﺔ اﻻﻧﺘﻬﺎء"‪ .‬ﻫﻨﺎك ﺣﻮاﱄ ﲬﺲ ﻋﺸﺮة ﳕﻮذﺟﺎ أﳒﺰت ﻣﻦ ﻃﺮف‬
‫ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻜﺘّﺎب ﲤﺖ دراﺳﺘﻬﺎ‪ ،‬ﲣﺘﻠﻒ ﺑﺎﺧﺘﻼف اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﳌﻌﺘﻤﺪة‪ ،‬ﺗﺄﺳﻴﺴﻴﺔ )‪ ،(Fondamentalisme‬ﻣﻮﻗﻔﻴﺔ‬
‫‪1‬‬
‫)‪ (Contingence‬وﻣﺮﺣﻠﻴﺔ )‪ ،(Processuelle‬ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻤﺎذج ﳝﻜﻦ ﺗﻘﺴﻴﻤﻬﺎ إﱃ ﻓﺌﺘﲔ ﻛﺒﲑﺗﲔ‪:‬‬
‫‪ .1‬ا‪‬ﻤﻮﻋﺔ اﻷوﱃ اﻷﻛﺜﺮ ﻋﺪدا )إﺣﺪى ﻋﺸﺮ ﳕﻮذﺟﺎ ﻣﻦ ﲬﺴﺔ ﻋﺸﺮ(‪ ،‬ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﲝﺎﻻت ﺣﻴﺚ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﻨﻤﻮذج ﲢﻠﻞ ﰲ‬
‫ﺷﻜﻞ ﻗﺮار أن ﺗﺼﺒﺢ ﻣﻘﺎوﻻ أو ﻻ‪ ،‬أو ﰲ ﺷﻜﻞ إﻧﺸﺎء أو ﻋﺪم إﻧﺸﺎء ﻣﻨﻈﻤﺔ‪ ،‬ﺣﺴﺐ اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ وﻫﺬا دون اﻻﻧﺸﻐﺎل‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﶈﺼﻠﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﻘﺎول‪ ،‬أداء اﳌﻨﻈﻤﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﺗﺮﻛﺰ ﻓﻘﻂ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﻄﻼق‪ ،‬وﻫﺬا ﻳﻮاﻓﻖ ﲤﺎﻣﺎ اﻟﻨﻈﺮة اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺑﺸﻜﻞ‬
‫ﺧﺎص ﻧﻈﺮة اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﳌﻌﻈﻢ اﻟﺪول اﻟﱵ ‪‬ﺘﻢ ﺑﻌﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻨﺸﺌﺔ وﺗﻀﻊ إﺟﺮاءات ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺴﻬﻴﻞ إﻧﺸﺎء‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﻣﻊ ﻗﻠﺔ اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﳌﺘﺎﺑﻌﺔ وﳒﺎح اﻟﻮﺣﺪات اﳌﻨﺸﺌﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬ا‪‬ﻤﻮﻋﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ )أرﺑﻊ ﳕﺎذج ﻣﻦ ﲬﺲ ﻋﺸﺮ(‪ :‬ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻨﻤﺎذج ﺗﺘﻀﻤﻦ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻨﺠﺎح أو أداء اﳌﺆﺳﺴﺔ )‪(Covin et Slevin,1991‬؛‬
‫‪ -‬زﻳﺎدة ﻓﺮص اﻟﻨﺠﺎح )‪( Guth Kumamaswamy et Mc Erlean,1991‬؛‬
‫‪ -‬ﺧﻠﻖ ﻗﻴﻤﺔ ﳏﺼﻠﺔ )‪ (Herron et Robinson,1993‬؛‬
‫‪ -‬اﻷداء )‪.( Keats et Braker,1988‬‬

‫ﰲ ﺣﲔ أن ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻤﺎذج )‪(Covin et Slevin; Herron et Robinson; Keats et Bracker‬‬

‫ﺗﻌﻄﻲ أﳘﻴﺔ ﻛﱪى ﻟﻠﺒﻌﺪ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ اﻟﻐﺎﺋﺐ ﰲ اﻹﺣﺪى ﻋﺸﺮ اﻷوﱃ أو ﻳﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ اﻹﺳﺘﻨﺎد إﱃ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺒﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫ﳚﺐ اﻹﺷﺎرة أﻳﻀﺎ إﱃ أن ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻤﺎذج ﺗﻘﺪم اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﻄﻲ‪ :‬ﲟﺠﺮد ﺗﻌﺮﻳﻒ اﳌﺸﺮوع ﺗﺒﺪأ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ واﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﺣﺘﻤﺎ دون ﺗﻐﻴﲑات‪ ،‬دون ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺣﺴﺐ اﳊﻘﺎﺋﻖ اﳌﻮاﺟﻬﺔ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻹﻧﺸﺎء اﻟﻨﺎﺟﺢ ﻫﻮ ﻣﺴﺎر ﻣﺴﺘﻤﺮ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﻠﻢ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول‪ ،‬ﺑﺘﻮﻓﻴﻖ اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻊ اﻷزﻣﺎت‬
‫اﳌﺘﻜﺮرة )ﻣﺜﻞ اﻷﻣﻮال ا‪‬ﻨﺪة اﳌﺘﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﳍﺎ ﺷﺮﻛﺎت رأس ﻣﺎل ﳐﺎﻃﺮة ﻛﻤﺴﺎﳘﲔ(‪ ،‬ﺑﺘﻄﻮر اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﰲ ﻋﻤﻞ‬
‫اﻷﺳﻮاق اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ )ﻣﺜﺎل‪ :‬اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﺒﻨﻮن ﻓﻜﺮة ﺗﺴﻮﻳﻖ ﻣﻨﺘﺠﺎت ﺧﺎﺻﺔ وﺧﻼل ﺑﻌﺾ اﻷﺷﻬﺮ ﻳﻘﻮﻣﻮن ﺑﺎﻷﺳﺎس ﺑﺎﳌﻨﺎوﻟﺔ(‪.‬‬
‫إن اﻋﺘﻤﺎد اﻟﺮؤﻳﺔ اﳌﺴﺘﻤﺮة ﺗﺴﻤﺢ ﲞﺮوج ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﳌﻌﻮﻗﺎت اﳌﻤﻜﻦ ﻣﻮاﺟﻬﺘﻬﺎ ﻳﺒﺪو أﻛﺜﺮ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺼﻮر اﳋﻄﻲ‪ :‬اﳌﺸﺮوع‬
‫اﳌﺘﻐﲑ ﻳﺘﺸﻜﻞ ﺗﺪرﳚﻴﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﻣﻊ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻌﻠﻢ اﳌﺘﺘﺎﺑﻊ‪ ،‬اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ اﻟﺬاﰐ ﻣﻊ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬ﳝﻜﻦ أن ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ ﻣﻦ‬
‫ﺟﻬﺔ أﻧﻪ إذا ﻛﺎﻧﺖ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ درﺳﺖ إﻧﺸﺎء اﳌﻨﻈﻤﺎت‪ ،‬ﳚﺐ ﺗﺮﻛﻴﺰ ﻫﺬﻩ اﻷﻋﻤﺎل أﻛﺜﺮ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﺜﻠﺔ اﻟﻨﺎﺟﺤﺔ اﻷﻛﺜﺮ أﳘﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬

‫‪1‬‬
‫‪Emile- Michel Hernandez, Op Cit, p 72.‬‬

‫‪62‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬اﻷﺳﺲ واﻟﻨﻈﺮﻳﺎت‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى اﻷﺑﻌﺎد اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ واﳌﺴﺘﻤﺮة ﻟﻈﺎﻫﺮة اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺒﺪو أﻛﺜﺮ ارﺗﺒﺎﻃﺎ ﺑﻨﺠﺎﺣﻬﺎ ﺗﺴﺘﺤﻖ‬
‫اﻫﺘﻤﺎم ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ أﻛﺜﺮ ﳑﺎ ﻫﻮ إﱃ ﻏﺎﻳﺔ اﻟﻴﻮم‪ .‬ﻫﺬا ﳝﻜﻦ أن ﳝﺜﻞ ﺧﻄﻮة ﻟﻸﻣﺎم ﳓﻮ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ أﻗﻞ ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻠﺠﺪل‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﲟﺨﺘﻠﻒ اﶈﺎوﻻت اﳌﻮﺟﻮدة‪ ،‬وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻓﻬﻲ ﺗﺒﻘﻰ ﺻﻌﺒﺔ‪.‬‬
‫وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ )‪ (Charles W. Hofer et William D. Bygrave, 1992‬ﻫﻨﺎك ﺗﺴﻌﺔ ﻋﻮاﻣﻞ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎر‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﺗﺴﻠﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ أي ﺗﻌﻘﻴﺪ "اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ :‬ﻳﻌﺮف ﻣﻦ ﺧﻼل ﻓﻌﻞ إﻧﺴﺎﱐ إرادي‪ ،‬ﻳﻜﻮن ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫اﻟﻔﺮدﻳﺔ‪ ،‬ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺗﻐﻴﲑ ﺣﺎﻟﺔ‪ ،‬إﻧﻘﻄﺎع )‪ ، (discontinuité‬ﻫﻮ ﻣﺴﺎر ﺗﺎرﳜﻲ‪ ،‬ﻫﻮ ﻣﺴﺎر دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻲ‪ ،‬وﺣﻴﺪ‪ ،‬ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ‬
‫اﳌﺘﻐﲑات اﻷوﻟﻴﺔ‪ ،‬ﳛﻘﻖ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺘﺄﺛﺮ ﺣﺘﻤﺎ ﺑﺎﻟﺸﺮوط اﻷوﻟﻴﺔ ﳍﺬﻩ اﳌﺘﻐﲑات"‪.‬‬
‫إﻗﱰح )‪ (E-M Hernandez,2001‬ﳕﻮذج اﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻳﺄﺧﺬ ﰲ اﳊﺴﺒﺎن ﲨﻴﻊ ﳑﻴﺰات وﻣﺸﺎﻛﻞ اﳌﺴﺎر‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﳛﺘﻮي ﻋﻠﻰ أرﺑﻌﺔ )‪ (04‬ﻣﺮاﺣﻞ‪ :‬اﻟﺒﺪء )اﳌﺮﺣﻠﺔ ‪ ،(I‬اﻟﻨﻀﺞ )اﳌﺮﺣﻠﺔ ‪ ،(II‬اﻟﻘﺮار )اﳌﺮﺣﻠﺔ ‪ (III‬واﻹﲤﺎم‬
‫)اﳌﺮﺣﻠﺔ ‪) (IV‬اﻧﻈﺮ اﻟﺸﻜﻞ اﳌﻮاﱄ(‪.‬‬
‫ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﻳﺘﻀﻤﻦ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول ﻋﻠﻰ ﻛﻞ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت )اﻟﺴﻠﻮك اﳌﻘﺎوﻻﰐ(‪ ،‬ﻳﻌﺘﱪ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻛﻤﺤﺮك ﻟﻘﺮار‬
‫اﻹﻧﺸﺎء‪ ،‬ﺗﺆدي ﻓﻴﻪ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ دورا أﺳﺎﺳﻴﺎ ﰲ اﻟﻨﺠﺎح اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ :‬ﻳﻀﻊ أوﻻ اﻷداء ﻛﺸﺮط ﻟﻼﺳﺘﻤﺮار‪ ,‬ﻳﻌﺮض ﺧﺎﺻﻴﺔ‬
‫اﻻﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ )‪ (diachronique‬ﰲ اﻹﻧﺸﺎء ﻣﻊ ﺗﻌﺪﻳﻼت أﻛﺜﺮ أو أﻗﻞ ﺣﺴﺐ ﻓﺮص و‪‬ﺪﻳﺪات اﻟﺒﻴﺌﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ : 20.1‬اﻟﻨﻤﻮذج اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟـ)‪(E-M Hernandez,2001‬‬

‫ــــــــــ‬

‫ص ‪4‬‬ ‫&‬ ‫ز =ا ؤ‬ ‫د‬ ‫ا‬ ‫‪.1‬‬

‫د و ط‪) * =-‬‬ ‫ا‬ ‫‪.2‬‬
‫د )‪#‬‬ ‫ا‬ ‫‪.3‬‬

‫*روع‬
‫ا را‬
‫ا را ?‪:‬‬
‫‪4‬ذ‬
‫ا& ر‬

‫‪#‬‬ ‫أ ول‬ ‫ل‬ ‫*‪G‬‬ ‫رار إ * ء‬ ‫و ?‬ ‫‪#‬وك‬

‫ر‬ ‫إ*ء‬
‫>‬

‫رار‬ ‫ا‬

‫ا دء ‪Initiation‬‬ ‫ا ‪Maturation /0‬‬ ‫رار ‪Décision‬‬ ‫إ م ‪Finalisation‬‬

‫ا ر ‪I #‬‬ ‫ا ر ‪II #‬‬ ‫ا ر ‪III #‬‬ ‫ا ر ‪IV #‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪Emile- Michel Hernandez, Op Cit, p 91.:‬‬

‫‪63‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬اﻷﺳﺲ واﻟﻨﻈﺮﻳﺎت‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺳﺎدﺳﺎ‪ :‬ﻧﻤﻮذج اﻟﻤﺮﺻﺪ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪GEM :‬‬

‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺣﺴﺐ ﺗﺼﻮر ‪ ،GEM‬ﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﲢﺪﻳﺪ‪ ،‬ﺗﻘﻴﻴﻢ واﺳﺘﻐﻼل ﻓﺮص اﻷﻋﻤﺎل‪ .‬اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻔﺮص ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳﺆدي إﱃ ﺧﻠﻖ‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺟﺪﻳﺪة‪.‬‬
‫ﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺧﻼﻓﺎ ﳌﻌﻈﻢ اﻟﺪراﺳﺎت اﻷﺧﺮى ﺣﻮل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ‪ ،‬ﻓﺈن ﻣﺸﺮوع ‪ GEM‬ﻻ ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻗﻴﺎﺳﺎﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺆﺳﺴﺎت‪،‬‬
‫وﻟﻜﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻷﻓﺮاد‪ .‬ﻓﻬﻮ ﻳﺪرس دور‪ ،‬وﺳﻠﻮك اﻟﻔﺮد ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﻮاﻗﻒ واﻷﻧﺸﻄﺔ وﻃﻤﻮﺣﺎﺗﻪ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ .‬ﻷن اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﳉﺪﻳﺪة ﰎ إﻧﺸﺎؤﻫﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻷﻓﺮاد اﻟﺬﻳﻦ ﳛﺪدون اﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺎت واﻟﺘﻮﺟﻬﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﳌﻨﺸﺄة‪.‬‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﺼﻮر اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻈﺎﻫﺮة اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ‪ ،‬أدرﺟﺖ دراﺳﺔ ‪ GEM‬اﳌﺘﻐﲑات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ )اﻧﻈﺮ اﻟﺸﻜﻞ اﳌﻮاﱄ(‪:‬‬
‫‪ -‬اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ )اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﻨﺎﺷﺌﲔ(‪ :‬وﻫﻢ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﻤﻠﻮن ﰲ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻷﻋﻤﺎل ﰲ ﻃﻮر اﻟﺘﺄﺳﻴﺲ‪.‬‬
‫ﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ اﻷﻋﻤﺎل اﳌﻨﺠﺰة ﻣﺜﻼً ﰲ‪ ،‬ﻛﺘﺎﺑﺔ ﺧﻄﺔ اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ﳕﻮذج أوﱄ‪ ،‬وإﻳﺪاع ﺑﺮاءات اﻻﺧﱰاع‪ ،‬اﻟﺒﺤﺚ‬
‫ﻋﻦ رأس اﳌﺎل أو أﻳﻀﺎ اﻻﺗﺼﺎل ﺑﺎﻟﻌﻤﻼء اﶈﺘﻤﻠﲔ‪.‬‬
‫اﳌﻘﺎوﻟﻮن ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة )اﳌﺴﲑون اﳌﺎﻟﻜﻮن اﳉﺪد(‪ :‬ﻫﻢ اﳌﺴﲑون اﳌﺎﻟﻜﻮن ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺬﻳﻦ دﻓﻌﻮا رواﺗﺐ ﰲ أﻗﻞ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻣﻦ ﺛﻼث ﺳﻨﻮات وﻧﺼﻒ ﰲ وﻗﺖ إﺟﺮاء اﳌﺴﺢ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﻌﺪل اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ )‪ :(Total Entrepreneurial Activity, TEA‬اﳌﺆﺷﺮات ﺣﻮل اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﻨﺎﺷﺌﲔ‬
‫واﳉﺪد اﻟﺬﻳﻦ ﳝﺜﻠﻮن ﻣﻌﻴﺎرﻳﻦ أﺳﺎﺳﻴﲔ‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﻳﺘﻤﻴﺰون ﺑﺎﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ .‬ﻳﺆﺧﺬ ‪ TAE‬اﻟﺬي ﳝﺜﻞ ﻣﺆﺷﺮ ﳑﺘﺎز ﻟﻠﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ‬
‫ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم‪.‬‬
‫‪ -‬اﳌﻘﺎوﻟﻮن ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﰎ ﺗﺄﺳﻴﺴﻬﺎ )ﻣﺎﻟﻜﻲ اﳌﺆﺳﺴﺎت(‪ .‬وﻫﻢ اﳌﺴﲑون اﳌﺎﻟﻜﻮن ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺬﻳﻦ دﻓﻌﻮا رواﺗﺐ ﻷﻛﺜﺮ‬
‫ﻣﻦ ﺛﻼث ﺳﻨﻮات وﻧﺼﻒ ﰲ وﻗﺖ إﺟﺮاء اﳌﺴﺢ‪ .‬ﺗﻐﻄﻲ ﻫﺬﻩ اﻟﻔﺌﺔ‪ ،‬ﻓﺌﺔ واﺳﻌﺔ ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﳌﺴﺘﻘﻠﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﻤﻠﻮن ﳊﺴﺎ‪‬ﻢ‬
‫اﳋﺎص ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﻣﺮورا ﺑﺎﳌﺴﲑﻳﻦ اﳌﺎﻟﻜﲔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ : 21.1‬اﻟﻤﺴﺎر اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ ﺣﺴﺐ ‪GEM‬‬

‫‪-‬‬ ‫‪ - F‬ا ــــــــ و‬

‫‪OH.‬ــــ‪N‬‬

‫إ‪ & $‬ا ‪ - F‬ا>و ‪S‬‬

‫ا'‪01:‬و'‪ F-‬ا'‪:F-;:6&:‬‬
‫ا ‪ U‬ــــــ ط ا ــــــــــ و &‬
‫ا'‪%16C:‬ات وا'‪%1‬رات‬
‫ا^‪4:6‬ار‪,S‬‬ ‫‪%S%E ,=^v2‬ة‬ ‫إ‪0ZP‬ء‬ ‫‪012 _EH.‬و‪A./‬‬

‫‪-‬‬ ‫ا ــــــــــــــــ و‬ ‫‪V‬‬

‫‪4-y–.‬‬ ‫ا'‪,G0>U‬‬ ‫‪,-'H:8‬‬
‫‪Ht.‬ر ا‪0:GR‬ل‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ -‬ا'‪0t1‬ع‬ ‫‪ -‬ا'=‪F‬‬
‫ا‪0W6?/‬ر‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ -‬ا'‪˜>I‬‬
‫ا'‪%6‬و‪kS‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪Source: Donna J. Kelley, Slavica Singer, and Mike Herrington, The Global Entrepreneurship Monitor, 2011‬‬
‫‪Global Report,p5.‬‬

‫‪64‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬اﻷﺳﺲ واﻟﻨﻈﺮﻳﺎت‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺼﻞ‪:‬‬

‫ﺣﺎوﻟﻨﺎ ﺧﻼل ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ ﺗﺴﻠﻴﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ أﻫﻢ ﻣﺮاﺣﻞ ﺗﻄﻮر ﻧﻈﺮﻳﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﳌﻔﺎﻫﻴﻢ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪‬ﺎ ﻣﻊ اﻹﺷﺎرة إﱃ ﺻﻮر‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وأﳘﻴﺘﻬﺎ ﰲ اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺗﺴﻠﻴﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ ﻣﺮﻛﺒﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وأﻫﻢ اﻟﻨﻤﺎذج اﻟﺪراﺳﻴﺔ اﳌﻔﺴﺮة‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪.‬‬
‫ﺗﻨﺎوﻟﻨﺎ ﰲ اﳌﺒﺤﺚ اﻷول ﺗﻄﻮرات ﻧﻈﺮﻳﺔ ﻋﱪ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺮاﺣﻞ‪ ،‬اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﻟﻌﻠﻤﺎء اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﱵ اﻫﺘﻤﺖ ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻘﺎول ودورﻩ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﰎ اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺔ اﻟﱵ اﻫﺘﻤﺖ ﲟﻌﺮﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﳑﻴﺰا‪‬ﻢ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬وأﺧﲑا اﳌﻘﺎرﺑﺔ‬
‫اﳌﺮﺣﻠﻴﺔ ﻟﻌﻠﻤﺎء اﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﱵ ﺣﺎوﻟﺖ ﺗﺼﻮﻳﺮ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﺪة ﻣﺮاﺣﻞ ﺗﺘﺪاﺧﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﺘﻐﲑات‪ .‬ﻛﻤﺎ ﲤﺖ اﻹﺷﺎرة‬
‫أﻳﻀﺎ إﱃ أﻫﻢ ﺻﻮر اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺧﻠﻖ اﻟﻘﻴﻤﺔ‪ ،‬اﻻﺑﺘﻜﺎر‪ ،‬ﻓﺮص اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬و إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ اﻟﺼﻮرة اﻷﻛﺜﺮ ﺷﻴﻮﻋﺎ ﰲ اﻟﺘﻌﺒﲑ‬
‫ﻋﻦ اﻟﻈﺎﻫﺮة‪ ،‬ﻗﺒﻞ دور اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺧﺼﺼﻨﺎ اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﱐ ﻻﺳﺘﻌﺮاض ﻣﺮﻛﺒﺎت اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﺪءًا ﺑﺎﳌﻘﺎول اﻟﺬي ﻳﻌﺘﱪ ﳏﻮر اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ واﻟﻔﺎﻋﻞ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﰲ اﻟﻨﺸﺎط‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻣﻦ ﺧﻼل اﺳﺘﻌﺮاض أﻫﻢ اﻟﻨﻈﺮﻳﺎت اﻟﱵ ﺗﻨﺎوﻟﺖ اﳌﻤﻴﺰات اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺪواﻓﻊ واﳌﻬﺎرات وﳐﺘﻠﻒ أﻧﻮاع اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬ﺑﻌﺪﻫﺎ‬
‫ﻗﻤﻨﺎ ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ اﳌﻘﺎول واﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﰲ اﻷﺧﲑ ﰎ اﻋﺮض اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪،‬‬
‫واﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ اﳌﺆﺛﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪.‬‬
‫ﰲ اﳌﺒﺤﺚ اﻷﺧﲑ ﺣﺎوﻟﻨﺎ اﺳﺘﻌﺮاض أﻫﻢ اﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﻟﱵ ﺣﺎوﻟﺖ ﲢﻠﻴﻞ ﻣﺮاﺣﻞ اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﺳﻮاءًا ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻻﺧﺘﻴﺎر‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻛﻤﺴﺎر ﻣﻬﲏ‪ ،‬ﲢﺪﻳﺪ‪ ،‬اﻗﺘﻨﺎص واﺳﺘﻐﻼل ﻓﺮص اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﰒ اﻟﻨﻤﺎذج اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺸﻤﻞ ﳐﺘﻠﻒ ﻣﺮاﺣﻞ ﻣﺴﺎر‬
‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﻜﺮة إﱃ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫وإذا ﻛﺎﻧﺖ أﳘﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ أﺻﺒﺤﺖ واﺿﺤﺔ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ ا‪‬ﺘﻤﻌﺎت وأﺻﺒﺤﺖ ﺧﻴﺎرا اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ أﺳﺎﺳﻴﺎ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻓﻤﺎ ﻫﻮ‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﰲ ﺗﺮﻗﻴﺔ ودﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﳎﺘﻤﻊ ﻣﺎ؟‬

‫‪65‬‬
 ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻣﺪﺧﻞ اﻟﻔﺼﻞ‪:‬‬

‫ﺑﻌﺪ ﻣﺎ ﺗﻨﺎوﻟﻨﺎ ﰲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺴﺎﺑﻖ اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﻛﻞ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﻘﺎول وأﳘﻴﺘﻪ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﺳﻮف ‪‬ﺘﻢ ﰲ‬
‫ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ ﺑﺪور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﰲ دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﺑﻠﺪ ﻣﻌﲔ‪.‬‬
‫ﺗﺸﲑ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت أن ﻫﻨﺎك ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺑﻌﺚ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﳎﺘﻤﻊ ﻣﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﺷﺎرت‬
‫)‪ 1(L'OCDE, 1998‬إﱃ أن ﻫﻨﺎك ﺛﻼﺛﺔ ﻋﻮاﻣﻞ ﻣﺆﺛﺮة ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺗﻠﻌﺐ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﺪور اﶈﻮري ﰲ‬
‫دﻋﻢ وﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﺑﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﰲ‪ :‬اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﻼﺋﻤﺔ‪ ،‬ﺑﺮاﻣﺞ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﳏﻜﻤﺔ‪ ،‬و وﺿﻊ ﺛﻘﺎﰲ إﳚﺎﰊ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﻼﺋﻤﺔ‪ :‬وﻳﻌﲏ ذﻟﻚ ‪‬ﻴﺌﺔ أﺣﺴﻦ اﻟﻈﺮوف ﻟﻠﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﻫﺬا ﻳﺮﺗﻜﺰ أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ اﻹﻃﺎر اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ‬
‫واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ اﻟﺬي ﳚﺐ أن ﻳﻜﻮن ﻧﻘﻄﺔ اﻻﻧﻄﻼق ﰲ ﻋﻤﻞ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻷﺳﻮاق واﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫وﻗﻮاﻧﲔ اﻹﻓﻼس‪ ،‬اﻟﻨﻈﺎم اﳌﺼﺮﰲ واﳉﺒﺎﺋﻲ‪ ،‬ﳏﺎرﺑﺔ اﻟﻘﻄﺎع ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ وﺗﻮﺟﻴﻪ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﳓﻮ ﻗﻄﺎﻋﺎت ﻣﻌﻴﻨﺔ وﻏﲑﻫﺎ‪...‬‬
‫ﻣﻮﺟﻬﺔ "‪ "Ciblés‬ﳝﻜﻦ ﳍﺎ أﻳﻀﺎ أن ﺗﻜ ‪‬ﻤﻞ‬‫‪ -‬اﻟﱪاﻣﺞ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﶈﻜﻤﺔ‪ :‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻜﻮن اﻟﱪاﻣﺞ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﺟﺪ ﳏﻜﻤﺔ وﺟﺪ ّ‬
‫اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬﻩ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻻ ﺗﺆﺛﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬وﺗﻌﻤﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﱪاﻣﺞ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗﺸﺠﻴﻊ اﳌﺸﺎرﻛﺔ وﺗﻌﻈﻴﻢ اﻷرﺑﺎح‪ ،‬زﻳﺎدة ﺗﺪﻓﻖ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻦ أﺟﻞ ﲤﻮﻳﻞ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ واﻟﺴﻤﺎح ﺑﻘﺪر ﻛﺒﲑ ﻣﻦ اﳌﺮوﻧﺔ‬
‫ﰲ ﺗﻔﺎﻋﻞ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﶈﻠﻴﺔ اﳌﺆﺛﺮة ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺎط اﳌﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺜﻘﺎﰲ اﻹﳚﺎﰊ‪ :‬وﻫﻮ ﻳﺘﺪاﺧﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﻣﻊ ﺑﻴﺌﺔ اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻓﺎﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﱵ ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻋﺎﱄ ﻟﻠﺮوح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺗﻮﻟﺪ‬
‫ﺷﺨﺼﻴﺎت ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺴﺘﻤﺮ‪ ،‬وﻫﺬا ﺑﺘﻔﺎﻋﻞ ﻋﺪة ﻣﺮﻛﺒﺎت ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﺗﺸﻜﻞ ﺛﻘﺎﻓﺔ ا‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬ﺗﻌﺘﱪ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫أﺣﺪ اﳌﺮﻛﺒﺎت اﻻﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺜﻘﺎﰲ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬

‫ﺳﻮف ﳓﺎول ﰲ ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ أن ﻧﺘﻨﺎول ﺑﺎﻟﺸﺮح واﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺴﺎﺑﻖ ذﻛﺮﻫﺎ‪ ،‬وﻛﻴﻒ ﺗﺘﺤﻜﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﰲ‬
‫ﺟﻌﻠﻬﺎ أداة أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﰲ ﳎﺘﻤﻊ ﻣﻌﲔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪OCDE, Stimuler l'esprit d'entreprise, Edition OCDE, Paris, 1998, page 13.‬‬

‫‪67‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول‪ :‬دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫إن ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ ﳎﺘﻤﻊ ﻣﺎ ﻻ ﳝﻜﻦ أن ﻳﻜﻮن إﻻ ﰲ وﺟﻮد ﺑﻴﺌﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻣﻨﺎخ أﻋﻤﺎل ﺗﺘﻨﺎﺳﻖ ﻓﻴﻬﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺘﺪاﺧﻠﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬وﺗﻠﻌﺐ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ دورا ﳏﻮرﻳﺎ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻫﺬﻩ‬
‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻗﺪر‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮار وﺗﻮﻓﲑ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ واﳌﻨﺎخ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﳌﻼﺋﻢ اﻟﻠﺬان ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﻤﺎ ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﻨﺸﺎط‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ ﺑﻠﺪ ﻣﻌﲔ‪.‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻗﺒﻞ أن ﻧﺘﻄﺮق إﱃ ﺗﻘﺪﱘ اﳌﱪرات اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ واﳌﺒﺎدئ اﳌﺆدﻳﺔ ﻟﱰﻗﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻛﻠﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﺑﻠﺪ ﻣﻌﲔ‪ ،‬ﺳﻮف ﻧﻘﻮم‬
‫ﺑﺴﺮد ﳐﺘﺼﺮ ﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﺘﺼﻨﻴﻒ اﻟﺬي ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫أوﻻ‪ :‬اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ وﻣﺤﺎوﻟﺔ اﻟﺘﺼﻨﻴﻒ‪:‬‬
‫‪1‬‬
‫ﻫﻨﺎك ﻋﺪة ﺗﻌﺎرﻳﻒ أﻋﻄﻴﺖ ﳌﺼﻄﻠﺢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ أو اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻛﻤﺴﻌﻰ ﺿﺮوري ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮاﻣﺞ اﻹدارة اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫ﺗﻌﱪ ﻋﻦ إﻃﺎر ﻗﻴﺎﺳﻲ )ﳕﻄﻲ( ﻟﻠﻌﻤﻞ‪،‬‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ ‪ (1998) MULLER et SUREL‬واﻟﻠﺬان اﻋﺘﱪا أن اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ّ‬
‫ﳚﻤﻊ ﺑﲔ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﻘﻮة اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ و ﻋﻨﺎﺻﺮ اﳋﱪة‪ ،‬ﻗﺼﺪ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﲣﺺ ﻓﺌﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ .‬ﰲ ﺣﲔ ﻋﺮف ‪ISAIA – SPINDLER‬‬
‫)‪ (1989‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ أ‪‬ﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﺘﻨﺎﺳﻘﺔ ﻣﻦ اﻷﻋﻤﺎل اﳌﺪﺑﺮة‪ ،‬ﺗﻨﻔﺬ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ و‪‬ﺪف إﱃ ﺣﻞ‬
‫ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻣﺎ أو ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻣﺴﺎﺋﻞ ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ .‬ﻳﻀﺎف إﱃ ﻫﺬﻳﻦ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﲔ‪ ،‬ﺗﻌﺮﻳﻒ ‪ :(1999) VARONE - KNOPFEL‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻗﺮارات وأﻋﻤﺎل ﳕﻄﻴﺔ ﺗﻨﻔﺬﻫﺎ اﻹدارة ﲟﺴﺎﳘﺔ ﻣﺘﻌﺎﻣﻠﲔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﲔ‪ ،‬أﻳﻦ ﳒﺪ أن اﻟﻘﻴﻢ‪ ،‬اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‪ ،‬اﳌﺼﺎﱀ‬
‫و اﳌﺘﺎﺣﺎت اﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ ﺗﺘﻐﲑ ﺑﻐﻴﺔ إﳚﺎد ﺣﻞ ﻧﺴﻘﻲ ﳌﺸﻜﻠﺔ ﲨﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ رأﻳﻨﺎ ﰲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﳕﻮذج ‪ ،GEM‬ﺗﺪﺧﻞ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ إﻃﺎر اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﻮﺿﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳊﻜﻮﻣﺔ ﰲ ﺑﻠﺪ ﻣﻌﲔ‪ ،‬وﺣﺴﺐ ا‪‬ﻠﺲ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻢ )‪ (1996‬ﺗﺘﻤﺜﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ "ﺗﺪﺧﻞ‬
‫ﻟﻠﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﺒﲏ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻴﻢ واﻟﻐﺎﻳﺎت ‪‬ﺪف إﱃ ﲢﻮﻳﻞ ﳎﺘﻤﻊ ﻣﻌﲔ ﻋﻠﻰ اﳌﺪى اﳌﺘﻮﺳﻂ واﻟﺒﻌﻴﺪ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أﺳﺎس‬
‫وﺳﺎﺋﻞ ﻧﺸﺎط ﳐﺘﻠﻔﺔ وﰲ إﻃﺎر زﻣﲏ ﻳﺴﺠﻞ إﺻﺮار أﺻﺤﺎب اﻟﻘﺮار اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﰲ اﺧﺘﻴﺎرﻫﻢ ورﻏﺒﺘﻬﻢ ﰲ اﻟﺘﺪﺧﻞ‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻳﺘﻤﺜﻞ‬
‫ﰲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﺮﻛﺒﺔ ﻣﻦ اﻟﱪاﻣﺞ واﻹﺟﺮاءات واﻟﻘﻮاﻧﲔ اﳌﺴﺎﻋﺪة ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺲ اﳍﺪف اﻟﻌﺎم"‪(Conseil Scientifique d' .2‬‬
‫)‪.Evaluation, 1996‬‬
‫ﺗﻄﺒﻖ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻗﻠﻴﻢ اﻟﺬي ﺗﺘﺤﻜﻢ ﻓﻴﻪ اﻟﺴﻠﻄﺔ‪ ،‬وﻳﻔﺴﺮ اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﳏﻔﺰات‪ ،‬أﻫﺪاف‪ ،‬رﻏﺒﺎت وﻏﺎﻳﺎت ‪‬ﻴﻜﻞ‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬وﺣﱴ وﻟﻮ ﱂ ﺗﻜﻦ واﺿﺤﺔ وﻣﻌﺮوﻓﺔ ﻟﻜﻞ أﺻﺤﺎب اﻟﻘﺮار‪ ،‬وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﰲ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻨﺸﺎﻃﺎت‪ ،‬ﻣﺸﺎرﻳﻊ‪،‬‬
‫إﺟﺮاءات وﺑﺮاﻣﺞ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ وﻫﻮ ﻣﺎ ﺗﻄﺮق إﻟﻴﻪ ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ (Edwards et Sharkanky, 1981‬ﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ﺑﺄن اﻟﻌﻤﻞ‬
‫اﳊﻜﻮﻣﻲ ﻫﻮ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ أن ﻳﻔﺴﺮ وﺟﻮد أو ﻋﺪم وﺟﻮد اﳊﻜﻮﻣﺔ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﻋﻠﻲ دﰊ‪ ،‬إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ دﻋﻢ إﻧﺸﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ ﻣﻴﺰان ﻣﺴﻌﻰ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬اﻷﻳﺎم اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺜــﺎﻧﻴ ــﺔ ﺣﻮل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬آﻟﻴﺎت دﻋﻢ وﻣﺴﺎﻋﺪة إﻧﺸﺎء‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ :‬اﻟﻔﺮص واﻟﻌﻮاﺋﻖ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﳏﻤﺪ ﺧﻴﻀﺮ ﺑﺴﻜﺮة‪ ،‬ﻣﺎي ‪.2011‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Mory siomy, développement des compétences des leaders en promotion de la culture entrepreneuriale‬‬
‫‪et de l'entrepreneurship: le cas de rendez vous entrepreneuriat de la francophone, Thèse pour l'obtention‬‬
‫‪de philosophie doctorat (ph.D.), Université Laval, Québec, octobre, 2007, p113.‬‬

‫‪68‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻋﻜﺲ ﻣﺎ ﻳﺘﻢ اﻋﺘﻘﺎدﻩ‪ ،‬ﻻ ﺗﻜﻮن اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﳏﺪودة ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺮزﻧﺎﻣﺔ أو اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ‪ ،‬وﲞﻼف ﻫﺬا اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻨﻈﺮي ﳍﺎ‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت‪ ،‬اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬اﳌﻌﺎﻳﲑ واﻟﱪاﻣﺞ ﻓﻬﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻻ ﲤﺜﻞ ﻏﺎﻟﺒﺎ إﻻ ﻓﺮﺻﺔ ﲢﻠﻴﻞ ‪‬ﺪف اﻟﺘﺤﻜﻢ أو اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﳝﻜﻦ أن ﲤﻴﺰ ﰲ ﻗﺮارا‪‬ﺎ ﺑﻌﺾ اﳉﻮاﻧﺐ ﲞﻼف أﺧﺮى ﺣﺴﺐ اﳌﺪارس اﻟﻔﻜﺮﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﻔﻀﻠﻬﺎ اﳊﻜﻮﻣﺔ ‪.‬‬
‫ﻫﻨﺎك ﻣﺪرﺳﺘﲔ ﻓﻜﺮﻳﺘﲔ ﳝﻜﻦ ﺗﻨﺎوﻟﻨﺎﳘﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم‪ ،‬اﻷﳘﻴﺔ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﻛﺬﻟﻚ اﳍﻴﺌﺎت اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﱰﻗﻴﺔ واﻟﺪﻋﻢ اﳌﺘﻨﻮع ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ أو ﻷﺧﺮى‪ ،‬واﻟﱵ ﲤﻴﺰ إﺣﺪى‬
‫اﳌﺪرﺳﺘﲔ اﻟﻔﻜﺮﺗﲔ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﺮﺟﻮع إﱃ ﲢﻠﻴﻞ اﻷدﺑﻴﺎت اﳌﻮﺟﻮدة ﺳﻮف ﻧﻘﻮم ﺑﺘﺼﻨﻴﻒ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ إﱃ ﺷﻜﻠﲔ‪ :‬ﺳﻴﺎﺳﺎت ﻛﻠﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ‬
‫"‪ "holistique‬وﺳﻴﺎﺳﺎت ﻏﲑ ﻛﻠﻴﺔ أو ﻏﲑ ﺷﺎﻣﻠﺔ "‪ ،"non holistique‬ﻫﺬا اﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﻫﻮ ﺑﺎﻷﺳﺎس ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ اﻷﳘﻴﺔ‬
‫اﳌﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﰲ إﻃﺎر ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﺣﻮل درﺟﺔ ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ وﳐﺘﻠﻒ‬
‫اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﺴﻮﺳﻴﻮ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬وﻫﺬا ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﺴﻠﻴﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﳊﻘﻴﻘﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ واﻟﱵ ﱂ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻄﺮق إﻟﻴﻬﺎ‬
‫ﰲ اﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ إﻻ ﻧﺎدرا‪.‬‬
‫‪ .1‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ أو اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﻜﻠﻴﺔ ذات اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺤﺪودة‪:‬‬
‫ﳝﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎر ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﺗﻘﻠﻴﺪي وﻣﺴﺘﻮﺣﻰ ﻣﻦ ﻧﻈﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻻﺷﱰاﻛﻲ اﻟﺬي ﻛﺎﻧﺖ ﻓﻴﻪ اﻟﺪوﻟﺔ ﻫﻲ‬
‫اﻟﻔﺎﻋﻞ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﰲ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬وﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺑﻌﺾ ﳑﻴﺰات ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻜﺎﻧﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ودور اﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ اﻷﺳﺎﺳﻴﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪.1.1‬‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ )ﻏﲑ اﻟﻜﻠﻴﺔ( ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻫﻲ ﺷﻜﻞ ﻣﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺪور اﻟﺬي ﺗﺆدﻳﻪ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻏﲑ ﻣﻌﺘﱪ وﻏﲑ‬
‫ﻣﺆﺛﺮ‪ ،‬وﻫﺬا ﻳﻌﻮد إﱃ ﻗﻠﺔ أو ﺿﻌﻒ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺮﻗﻴﺘﻬﺎ‪ .‬أﺣﺪ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﻣﺴﺘﻮى إﺷﺮاك اﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻛﻤﺎ أﺷﺮﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﰲ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻏﲑ ﻛﻠﻴﺔ ﻏﲑ ﻣﺮاﻓﻘﺔ )ﻏﲑ ﻣﺆﻃﺮة( ﻷ‪‬ﺎ ﺗﻌﺘﱪ ﺗﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻧﺸﺎط اﺧﺘﻴﺎري ﻳﻘﻮم ﺑﻪ "ﻣﻦ ﻳﺮﻳﺪ ذﻟﻚ"‪ ،‬واﻟﺬي ﻳﻜﻮن ﺗﺎﺑﻌﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﻟﻘﻄﺎع واﺣﺪ ﲢﺖ وﺻﺎﻳﺔ ﻧﺸﺎط اﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ‬
‫ﻣﻬﻢ ﻳﻌﻤﻞ ﰲ إﻃﺎر وﻃﲏ )‪.(Kipoutou 2003‬‬
‫ﻴﻤﺎ وﻗﺪرات ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺗﺎم‪ ،‬ﺗﺘﻤﺜﻞ اﻟﻘﻴﻢ‬
‫ﰲ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﺗﻌﺘﱪ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻧﺸﺎﻃﺎ ﻳﻜﺸﻒ ﻓﻘﻂ ﻗ ً‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺣﺴﺐ )‪ Gasse et Amour (2000‬ﰲ اﻟﺜﻘﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔﺲ‪ ،‬اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‪ ،‬اﻻﻧﻔﺘﺎح‪ ،‬اﳌﺜﺎﺑﺮة‪ ،‬اﻟﻘﻴﺎدة‪ ،‬اﻹﺑﺪاع واﻻﺑﺘﻜﺎر‬
‫وﻫﻲ ﲤﺜﻞ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺴﻮﺳﻴﻮ دﳝﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ ا‪‬ﺘﻤﻌﺎت اﻟﱵ ﺗﺘﺒﲎ ﻫﺬا اﻟﺸﻜﻞ ﻣﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻟﱵ ﻻ ﻳﺘﻢ‬
‫ﺗﺸﺠﻴﻌﻬﺎ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺎ )‪.(OCDE, 2004, 2002; (Kipoutou, 2003‬‬
‫ﺗﻜﻮن ﻋﻤﻠﻴﺔ أﺧﺬ ﻣﺒﺎدرة اﻹﺑﺪاع اﳋﺎص‪ ،‬اﻻﺑﺘﻜﺎر واﻹﺑﺪاع ﰲ ﺑﻌﺾ اﻟﺪول ﻗﻠﻴﻠﺔ اﻟﺘﺸﺠﻴﻊ وﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ‪،‬‬
‫ﻓﺎﳌﺴﲑﻳﻦ ﻧﺎدرا ﻣﺎ ﻳﻜﻮﻧﻮن ﻣﻘﺎوﻟﲔ ﻷ‪‬ﻢ ﳜﺎﻓﻮن ﻣﻦ اﳌﺨﺎﻃﺮة وﻳﻔﺘﻘﺪون ﻟﻠﺮؤﻳﺔ اﳉﻴﺪة )‪.(Hofstede 1987, 1991‬‬
‫ﰲ ﻫﺬﻩ ا‪‬ﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﳕﻴﺰ اﳌﻘﺎرﺑﺔ ﻏﲑ اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﺗﺮﺗﻜﺰ اﳊﻜﻮﻣﺔ ﻓﻘﻂ ﻋﻠﻰ وزارة وﺣﻴﺪة أو ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺗﻘﻨﻴﺔ واﺣﺪة ‪،‬‬
‫ﰲ ﺷﻜﻞ وزارة ﻟﱰﻗﻴﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص أو وزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺮﻗﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ;‪(Lundstrom et Stevenson, 2001‬‬
‫)‪ ،Vassy, 1999‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻧﺎدرا ﻣﺎ ﲤﺘﺪ ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ إﱃ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ اﻵﺧﺮﻳﻦ وﺗﻜﻮن ﳏﺪودة ﰲ اﳍﻴﺌﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪(Fayolle‬‬
‫‪ ،(2000; Lundstrom et Stevenson 2001‬ﺣﻴﺚ ﺗﺒﲔ ﳐﺘﻠﻒ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‪ ،‬ا‪‬ﺘﻤﻊ اﳌﺪﱐ وﻛﺬﻟﻚ‬
‫اﻟﻮﻛﺎﻻت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ واﻟﺪراﺳﺎت ﺿﻌﻒ ﻫﺬﻩ اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻟﱵ ﺗﺴﺘﺜﲏ أﻫﻢ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﰲ ﻫﺬا اﳌﺸﺮوع ا‪‬ﺘﻤﻌﻲ ﺣﻴﺚ ﲡﻌﻞ دورﻫﻢ ﰲ آﺧﺮ‬
‫اﳌﺨﻄﻂ‪ ،‬وﻻ ﻳﻜﻮن ﺗﺪﺧﻠﻬﺎ إﻻ ﰲ ﺣﺎﻻت اﺳﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﺸﺎﻛﻞ‪ ،‬وﻫﺬا اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻳﻜﻮن ﻏﺎﻟﺒﺎ ﺑﻌﻴﺪا ﻋﻦ أن ﻳﺪﺧﻞ ﰲ‬
‫إﻃﺎر رؤﻳﺔ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ )‪.(Fortin 2000‬‬

‫‪69‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﰲ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﳝﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺬي ﳚﺐ أن ﻳﻘﻮم ﺑﻪ ﲨﻴﻊ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﻳﺘﺤﻤﻞ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺘﻪ وزارة واﺣﺪة‪،‬‬
‫واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﺗﻌﺘﱪ ﻛﻤﺸﺮوع ﺗﻨﺘﻬﺠﻪ اﻟﺴﻠﻄﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل إﻋﺪاد اﻟﱪاﻣﺞ‪ ،‬اﲣﺎذ اﻟﻘﺮارات‪ ،‬اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‪ ،‬ﰒ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‪ ،‬وﻫﺬا ﰲ‬
‫ﺷﻜﻞ ﻧﻈﺎم ﺗﻔﻜﲑ وﺗﺴﻴﲑ ﻣﺮﻛﺰي ورﻗﺎﰊ وﺣﻴﺪ‪ ،‬ﻓﻬﻮ ﻳﻜﻮن ﺗﺎﺑﻊ ﻷﺷﻜﺎل ﻗﻬﺮﻳﺔ ﻳﻄﺮﺣﻬﺎ اﻟﻘﺎدة واﳊﻜﻮﻣﺔ اﳌﺴﲑة أو "دﻛﺘﺎﺗﻮرﻳﺔ" ﰲ‬
‫أﻏﻠﺐ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت )‪ ،(Fayolle 2000 a et 1999; Vassy , 1999; OCDE , 2001, 2002‬ﻫﺬا اﻟﻨﻮع‬
‫ﻳﻌﺮض اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت ﻫﺬﻩ اﻟﺪول إﱃ‬ ‫ﻣﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺬي ﻳﻮﺟﺪ اﻵن ﺧﺎﺻﺔ ﰲ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ وﻛﺬﻟﻚ ﰲ ﺑﻌﺾ اﻟﺪول اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ّ‬
‫أزﻣﺎت ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ وﻣﺴﺘﻤﺮة )‪ .(Lundstrom et Stevenson, 2001; Kipoutou, 2003‬أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻘﻨﻮات ﻧﺸﺮ اﻟﻘﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻛﺎﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ واﻻﺑﺘﻜﺎر اﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ ﳏﻮر اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ﰲ ﻛﻞ ﻣﺴﺎر ﺗﻨﻤﻮي ﻣﺴﺘﻘﻞ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ اﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ‬
‫ﻛﻘﻴﻤﺔ وﻃﻨﻴﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻮاﻃﻦ ﲢﺖ إﻃﺎر ﺗﺼﻮري ﺿﻴﻒ ﻟﻠﻤﻔﻬﻮم‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﺒﻘﻰ داﺋﻤﺎ ﻗﻴﻤﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻓﻘﻂ ﻟﻠﺬﻳﻦ ﻳﺮﻳﺪون‬
‫ﺑﻌﺚ ﻣﺸﺮوع ﳊﺴﺎ‪‬ﻢ اﳋﺎص‪،‬ﻛﻤﺎ أن اﻟﻘﺪرات اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬اﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻠﻐﺎت‪ ،‬اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ....‬إﱁ‪ ،‬ﺗﻌﺘﱪ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﺒﻠﺪان داﺋﻤﺎ‬
‫ﻗﻴﻤﺎ ﺧﺎﺻﺔ " ﻗﺪرات ﺧﺎﺻﺔ " ﺗﻌﻠٌﻤﻬﺎ ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ إرادة اﻟﺸﺨﺺ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﻬﻲ ﻟﻴﺴﺖ ﺿﺮورﻳﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ‪.‬‬
‫ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺒﻠﺪ ﻣﻌﻴﻦ‪:‬‬ ‫‪.1.2‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻮﺟﻬﺔ اﻟﻨﻈﺮ ﺣﻮل اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﶈﺼﻠﺔ ﻓﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺗﻌﺮف ﺑﺘﻤﻴﺰﻫﺎ ﺑﺎﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻏﲑ اﳉﺬاﺑﺔ‪ ،‬ﳕﻮ اﻗﺘﺼﺎدي‬
‫ﺿﻌﻴﻒ ﻋﻤﻮﻣﺎ‪ ،‬دﻳﻮن ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ﺑﺎﻫﻀﺔ‪ ،‬ﺑﻄﺎﻟﺔ ﻣﺘﺴﺎرﻋﺔ )‪،(Farnetti et Warde 1997; OCDE 2001, 2002‬‬
‫ﺻﻌﻮﺑﺔ أو ﻋﺪم اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﺘﻐﲑات اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪ ،‬ﻏﻴﺎب أو ﺿﻌﻒ درﺟﺔ اﻻﺑﺘﻜﺎر‪ .....‬إﱁ ‪(OCDE 1998/‬‬
‫)‪ .2002‬ﰲ ﻫﺬﻩ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت ﻋﻤﻮﻣﺎ‪ ،‬ﻳﻄﻐﻰ اﻻﺳﺘﲑاد ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ وأﻫﻢ اﻟﺴﻠﻊ اﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ ﰲ اﻟﺒﻠﺪ ﻳﺘﻢ اﺳﺘﲑادﻫﺎ ودرﺟﺔ‬
‫اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺨﺎرج ﺿﻌﻴﻔﺔ‪.‬‬

‫‪ .2‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ أو اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻜﻠﻴﺔ ذات اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺪﻣﺠﺔ‪:‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺴﻤﻴﻬﺎ ﻓﻬﻲ ﻋﻜﺲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‪ ،‬ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺗﺄﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﲨﻴﻊ اﳉﻮاﻧﺐ وﻳﺸﺎرك ﻓﻴﻬﺎ ﲨﻴﻊ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ‬
‫‪1‬‬
‫اﳌﻌﻨﻴﲔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫ﻣﻜﺎﻧﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﻛﺬﻟﻚ دور اﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪.2.1‬‬
‫ﲤﺜﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﺪﻳﺜﺔ )اﻟﻜﻠﻴﺔ( ﺟﺰءا ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ‪(Lunstrom et Stevenson‬‬
‫)‪ ،2002‬وﻋﻜﺲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻓﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻜﻠﻴﺔ ﺗﺄﺧﺬ ﻋﻤﻘﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﺒﺪأ "اﻻﲢﺎد ﻗﻮة"‪.‬‬
‫ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﳍﺎ أﻳﻀﺎ ﻋﺪة ﺗﺴﻤﻴﺎت ﻣﻨﻬﺎ "ﺳﻴﺎﺳﺎت ﻧﻈﺎﻣﻴﺔ أو ﻋﺎﻣﺔ" أو "ﺳﻴﺎﺳﺎت ﻣﺘﻌﺪدة اﻟﺘﺪﺧﻼت" أو "ﺳﻴﺎﺳﺎت ذات‬
‫اﳌﺴﺎﳘﺔ اﳌﺪﳎﺔ"‪ ،‬ﺗﺘﻤﺤﻮر اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺣﻮل ﻣﻘﺎرﺑﺔ اﳌﺸﺎرﻛﺔ اﳌﺪﳎﺔ ﻟﻜﻞ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ دون اﺳﺘﺜﻨﺎء‬
‫)‪ .(Lunstrom et Stevenson 2002‬وﻫﻲ أﻳﻀﺎ ﻋﻜﺲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‪ ،‬ﺗﺪﻋﻢ ﻓﺮﺿﻴﺔ أن اﻻﺑﺘﻜﺎر ﻳﱰﻛﺐ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل اﻟﻘﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬واﳌﺼﺎدر اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻮﺻﻮل إﻟﻴﻪ ﰲ اﻗﺘﺼﺎد ﻋﺎم ﻻ ﳝﻜﻦ ﲢﻘﻴﻘﻪ إﻻ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺰﻳﺞ ﻣﻦ ا‪‬ﻬﻮدات ﻣﻦ‬
‫ﲨﻴﻊ اﻻﻃﺮاف )‪.(Fortin 2002; OCDE 2004/ 2001a‬‬
‫ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ﺧﺎﺻﻴﺔ اﳌﺸﺎرﻛﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻜﻠﻴﺔ ﲡﻌﻞ أﻳﻀﺎ ﻣﻦ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ ﻗﻴﻤﺔ آﻟﻴﺔ وأﺣﺪ اﳌﻜﻮﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫)‪ .(OCDE 1998/ 2002b; Fortin 2002‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ إﳒﺎز اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﻣﻦ أﺟﻞ ﺿﻤﺎن ﺗﺮﻗﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫ﻣﻦ ﻛﻞ اﳉﻮاﻧﺐ‪ ،‬وﺑﺪﻻ ﻣﻦ اﳋﻀﻮع ﻟﻌﺎﻣﻞ واﺣﺪ‪ ،‬ﻳﺘﻢ اﻟﻠﺠﻮء ﰲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻜﻞ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ )اﳋﻮاص‪ ،‬اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﲔ‪،‬‬
‫اﳌﺨﺘﻠﻄﲔ‪ ،‬ﳏﻠﻴﲔ‪ ،‬ﺧﺎرﺟﻴﲔ( ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ )‪.(Lunstrom et Stevenson 2001‬‬
‫‪1‬‬
‫‪Mory siomy, Op cit, p117.‬‬

‫‪70‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﰲ اﻟﻮﺳﻂ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﰲ ﻗﻄﺎع اﻟﱰﺑﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‪ ،‬اﻹﻋﻼم )اﻟﺴﻤﻌﻲ اﻟﺒﺼﺮي( وا‪‬ﺘﻤﻊ اﳌﺪﱐ ﳝﺜﻠﻮن‬
‫اﻷﻋﻮان اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﲔ ﻟﻘﻴﺎدة ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻐﻴﲑ‪ ،‬أدوار ﻫﺆﻻء اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ )اﻟﺬﻳﻦ ﰎ اﻋﺘﺒﺎرﻫﻢ ﻛﻔﺎﻋﻠﲔ رﺋﻴﺴﻴﲔ( ﰲ‬
‫ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﺗﻌﺘﱪ ﻛﻤﻜﻤﻞ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ وﻫﻲ ‪‬ﺬا اﻟﺸﻜﻞ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﺘﺜﻤﲔ واﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬
‫ﻳﺄﺧﺬ اﻟﺸﺮﻛﺎء " اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﲔ‪-‬اﳋﻮاص" ﻣﻜﺎﻧﺘﻬﻢ ودورﻫﻢ اﳊﻘﻴﻘﻲ ﻷن اﻟﺪوﻟﺔ وﺑﻌﻜﺲ اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي ﲢﻔﺰ ﻣﺴﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫)‪ (Farnetti et Warde 1997‬ﻣﻊ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﲢﺴﻴﺲ‪ ،‬ﲢﻔﻴﺰ‪ ،‬ﻣﺴﺎﻋﺪة‪ ،‬ﺗﺴﻬﻴﻞ ودﻓﻊ ﻫﺬا اﳌﺴﺎر اﻟﺘﻨﻤﻮي‬
‫)‪.(Lunstrom et Stevenson, Fortin 2002‬‬
‫ﻋﻤﻮﻣﺎ‪ ،‬ﺗﻌﺘﱪ اﳌﺒﺎدئ )اﳌﻌﺎﻳﲑ( اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﱵ ﺗﻄﺒّﻖ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت أﻛﺜﺮ ﺟﺎذﺑﻴﺔ‪ ،‬وأﺳﺎس ﳕﻮذج اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ داﺧﻠﻲ‪ ،‬ﻷ‪‬ﺎ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ واﳊﻠﻮل اﶈﻠﻴﺔ واﻷﺻﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻨﻈﺎم اﳊﻮﻛﻤﺔ ﻓﻬﻮ ﻳٌﺪار ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ رؤى ﺗﻔﺎﻋﻠﻴﺔ )‪ (Proactives‬ﻋﻠﻰ اﳌﺪى اﻟﺒﻌﻴﺪ‪ ،‬ﻫﻴﺎﻛﻞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻓﻴﻪ ﻋﻜﺲ اﻟﻨﻤﻮذج‬
‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي ﺗﻜ ‪‬ﻮن وﲣ‪‬ﺮج ﻓﺎﻋﻠﲔ ﻟﻠﺘﻐﻴﲑ‪ ،‬ﻣﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬ﻣﻘﺎوﻟﲔ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻛﱪى)‪ ،(Intrapreneur‬أﻋﻮان ﻣﺴﺘﻘﻠﲔ‪.‬‬
‫اﻹﻋﻼم اﻟﺬي ﺗﻌﺘﱪ ﻣﻬﻤﺘﻪ ﺛﺎﻧﻮﻳﺔ ﰲ اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي‪ ،‬ﻳﻌﻤﻞ ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج اﳊﺪﻳﺚ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻋﻴﺔ وﲢﻔﻴﺰ اﳌﻮاﻃﻨﲔ ﻋﻠﻰ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬إﻧﺸﺎء وﺗﻄﻮﻳﺮ اﳌﺆﺳﺴﺎت )‪.(Fortin 2002; Lundstrom et Stevenson 2001; Ruel 2004‬‬
‫ﻋﻤﻮﻣﺎ ﺗﻌﺘﱪ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﳏﺮك وﺟﻮﻫﺮ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ واﳉﻤﻴﻊ ﻳﺴﺘﻐﻞ ﳑﻴﺰا‪‬ﺎ ﻷ‪‬ﺎ ﺗﻨﺎﺳﺐ ﻋﺪة‬
‫ﻧﻈﺮﻳﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻧﻈﺮﻳﺔ روح اﳌﺆﺳﺴﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﻧﻈﺮﻳﺔ اﳊﻮﻛﻤﺔ‪ ،‬ﻧﻈﺮﻳﺔ أﺛﺮ اﳌﺮاﻓﻘﺔ واﻟﺘﺪرﻳﺐ‪ ،‬ﻧﻈﺮﻳﺔ اﳊﻠﻘﺔ‬
‫اﻟﻔﺎﺳﺪة‪ ،‬اﻟﻔﻘﺮ وﻛﺬﻟﻚ ﻧﻈﺮﻳﺔ اﻻرﺗﺒﺎط‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﻈﺮﻳﺔ اﻷوﱃ‪ ،‬ﻧﻈﺮﻳﺔ روح اﳌﺆﺳﺴﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻦ اﳌﻌﺮوف ﺑﺄن ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻧﺎﲡﺔ ﻗﺒﻞ ﻛﻞ ﺷﻲء‬
‫ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‪ ،‬ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻔﺴﲑ دور اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﺗﺴﻴﲑ اﳌﺸﺎﻛﻞ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﺒﻠﺪ ﻣﻌﲔ‪ .‬اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺮواد اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ وﻣﻨﻬﻢ "‪ "Mitton Fridman‬ﻫﻢ ﻣﻦ ﺑﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺒﻨﻮا اﳌﻌﺎﻳﲑ اﳌﻌﺘﻤﺪة‬
‫ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‪.‬‬
‫ﺣﺴﺐ ﳎﻠﺔ ﳎﻤﻮﻋﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‪ "Revues Collections de la Documentation Française " :‬ﺣﻮل‬
‫اﳌﺸﺎﻛﻞ واﻟﻨﻈﺮﻳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪:1‬‬
‫"ﻧﻈﺮﻳﺔ روح اﳌﺆﺳﺴﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗﺒﺤﺚ ﰲ ﻓﻬﻢ ﳌﺎذا ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻌﺮاﻗﻴﻞ اﻟﺴﻮﺳﻴﻮ ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ واﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﰲ اﳌﻮاﻗﻒ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ أن ﺗﻔﺴﺮ‬
‫ﻋﺪم ﻗﺪرة ا‪‬ﺘﻤﻌﺎت اﳌﺘﺨﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻟﻴﺪ واﺳﺘﻐﻼل اﻻﺑﺘﻜﺎر اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ"‪.‬‬
‫ﺗﻌﺘﱪ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻗﺒﻞ ﻛﻞ ﺷﻲء إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﳊﻮﻛﻤﺔ‪ ،‬وﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ﻓﻬﻲ ﺗﺪﺧﻞ ﰲ‬
‫إﻃﺎر ﻧﻈﺮﻳﺔ اﳊﻮﻛﻤﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﺒﺤﺚ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﰲ ﺗﻮﺿﻴﺢ أﺛﺮ ﻧﻈﺎم ﺣﻮﻛﻤﺔ ﻣﺎ ﺻﺎدر ﻣﻦ ﻃﺮف ﻗﻴﺎدة ذات رؤﻳﺔ‬
‫ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬آﻟﻴﺔ ﺗﻔﺎﻋﻞ ﻟﻠﻀﺒﻂ اﻟﺬاﰐ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﺧﺎﺻﻴﺔ ﲢﻔﻴﺰ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﳌﺴﺎﳘﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﺣﻮل ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﻠﺪ‪ .‬ﺗﺴﻤﺢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ‬
‫ﺑﺘﺸﺠﻴﻊ ﲨﻴﻊ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﻟﻠﺪول ﺑﺎﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ وﻇﺎﺋﻔﻬﺎ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ أن ﺗﻜﻮن أﻛﺜﺮ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺤﺴﺐ ﳎﻠﺔ ﳎﻤﻮﻋﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬
‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‪:(Revues Collections de la Documentation Française) :‬‬
‫"ﻧﻈﺮﻳﺔ اﳊﻮﻛﻤﺔ ﲤﺰج ﻣﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻲ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ إﻇﻬﺎر أن اﳊﻜﻮﻣﺎت اﻟﻘﺎدرة أﻛﺜﺮ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻫﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﱵ ﺗﻄﺒﻖ وﻇﺎﺋﻒ اﻟﺴﻴﺎدة اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ وﻫﻲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟﻮﺣﻴﺪة اﻟﱵ ﻻ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻔﺎﻋﻠﲔ اﻵﺧﺮﻳﻦ ﺑﻐﲑ‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ أن ﻳﻘﻮﻣﻮا ﺑﺈﻋﺪادﻫﺎ ﻋﻮض اﳊﻜﻮﻣﺔ ﻣﻊ ﻧﻔﺲ اﻟﺘﻌﺪاد‪ ،‬إ‪‬ﺎ ﺑﺎﻟﻄﺒﻊ دول ﲢﺮر ا‪‬ﺘﻤﻊ اﳌﺪﱐ واﻟﺴﻮق ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺎف ﻣﻦ أﺟﻞ‬
‫ﺗﺮك آﻟﻴﺎت اﻟﻀﺒﻂ اﻟﺬاﰐ ﺣﱴ ﺗﻘﻮم ﺑﻜﻞ ﺗﺄﺛﲑا‪‬ﺎ"‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Mory siomy, Op cit, p119.‬‬

‫‪71‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻋﻜﺲ اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺘﺼﺮف اﻟﺪوﻟﺔ ﻛﻤﻨﻈﻢ ﺑﺴﻴﻂ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻛﻠﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺪﳝﻮﻗﺮاﻃﻴﺔ ﺗﻀﻊ‬
‫اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت إﻧﺸﺎء وإﻋﺎدة ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺜﺮوة ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺴﺎر ﲢﻔﻴﺰ ودﻋﻢ‪ ،‬ﺷﺮاﻛﺔ ﻣﻨﺘﺠﺔ‪ ،‬ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ وﺗﻔﺎﻋﻞ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻨﻈﺮﻳﺔ "أﺛﺮ اﻟﺘﺪرﻳﺐ" ﻫﻲ ﺑﺪون ﺷﻚ ﻓﺎﺋﺪة ذات أﳘﻴﺔ ﻛﺒﲑة ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﳚﺐ اﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻰ أن‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﲢﻔﺰ ﲨﻴﻊ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ اﻟﻘﺎدرﻳﻦ ﻋﻠﻰ زﻳﺎدة ﻛﺒﲑة ﰲ اﻣﺘﻼك اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت ‪‬ﺪف إﱃ ﺟﻌﻞ اﳌﻮاﻃﻨﲔ ﻣﺴﺘﻘﻠﲔ وﻳﺒﺎدرون‬
‫ﺑﺄﻋﻤﺎﳍﻢ اﳊﺮة‪ ،‬ﻳﺪﻋﻤﻮن اﻹﺑﺪاع‪ ،‬اﻻﺑﺘﻜﺎر واﳌﺒﺎدرات اﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﻌﺘﻤﺪ أﻳﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺮﻳﺔ أﺛﺮ اﻟﺘﺪرﻳﺐ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ﺗﺘﻤﺤﻮر‬
‫‪1‬‬
‫ﺣﻮﳍﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪:‬‬
‫"ﻧﻈﺮﻳﺔ أﺛﺮ اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﺗﻨﻄﻠﻖ ﻣﻦ وﺟﻮد ﺗﺄﺛﲑات ﻟﻠﺘﺪرﻳﺐ ﻣﻦ ﻣﻨﺒﻊ اﳌﺴﺎر اﻹﻧﺘﺎﺟﻲ ﳓﻮ اﳌﺼﺐ‪ ،‬وﻣﻦ اﳌﺼﺐ ﳓﻮ اﳌﻨﺒﻊ واﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﳌﺪى اﻟﺒﻌﻴﺪ ﻟﻠﻘﺮارات ﰲ ﻣﺎ ﳜﺺ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬ﺣﺴﺐ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‪ ،‬ﲢﻔﺰ اﳊﻜﻮﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ اﻧﺘﻘﺎﺋﻴﺔ ﰲ‬
‫ﺗﺸﺠﻴﻊ ﻗﻄﺎﻋﺎت إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻳٌﻌﺘﻘﺪ أ‪‬ﺎ اﻷﻛﺜﺮ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﻻ‪‬ﻴﺎر اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻛﻠﻬﺎ ﺗﺪﻋﻢ وﺟﻮد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳊﺮة واﻟﺘﺒﺎدل‬
‫اﳊﺮ"‪ ،‬ﻳﻌﺘﱪ )‪ (Hirschman, 1958‬ﺑﺎﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻣﻦ ﺑﲔ أﻫﻢ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺒﻨﻮا ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﻧﻈﺮﻳﺔ اﳊﻠﻘﺔ اﳌﻔﺮﻏﺔ ﻟﻠﻔﻘﺮ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺗﺴﻤﺢ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺳﻠﻄﺘﻬﺎ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﰲ اﻟﺘﻐﻴﲑ ﺑﺎﳋﺮوج‬
‫ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺒﻘﻲ ﻋﻠﻰ اﳊﻠﻘﺔ اﳌﻔﺮﻏﺔ ﻟﻠﻔﻘﺮ‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻜﻠﻴﺔ ﲣﺘﺎر ﺑﻌﺾ اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺎت اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ﰲ ﻫﻴﻜﻞ اﻟﻨﻈﺎم ﻋﻮض "ﻗﺪرة‬
‫ﺿﻌﻴﻔﺔ ﻋﻠﻰ اﻻدﺧﺎر" اﻟﱵ ﲤﻴﺰ ﺑﻌﺾ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت‪ ،‬ﻓﺎﻟﺒﺪﻳﻞ "ﻗﺪرة ﻗﻮﻳﺔ ﻣﺘﺰاﻳﺪة ﻋﻠﻰ اﻻدﺧﺎر اﻟﻮﻃﲏ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻷﺳﺮ"‪.‬‬
‫ﺗﻀﻤﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻗﺒﻞ ﻛﻞ ﺷﻲء ﺣﺴﺐ وﺟﻬﺔ اﻟﻨﻈﺮ ﻫﺬﻩ ﺗﺮاﻛﻢ وﺗﻌﺪد اﻟﺜﺮوات‪ ،‬وﺗﺪﻋﻢ ﺧﺎﺻﺔ ﻗﻄﻊ اﳊﻠﻘﺎت اﳌﻔﺮﻏﺔ اﻟﱵ‬
‫ﺗﻌﺘﱪ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻐﻴﺎب اﻟﱰاﺑﻂ ﰲ اﻷﻋﻤﺎل ﺿﺪ اﻟﻔﻘﺮ‪ ،‬ﻓﺤﺴﺐ ﳎﻠﺔ‪Revues Collections de la :‬‬
‫‪" Documentation Française:‬ﺣﺴﺐ ﻧﻈﺮﻳﺔ اﳊﻠﻘﺔ اﳌﻔﺮﻏﺔ ﻟﻠﻔﻘﺮ‪ ،‬ﺑﺴﺒﺐ ﺿﻌﻒ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳌﺮﺗﺒﻂ ﺑﻀﻌﻒ‬
‫اﻟﻔﻮاﺋﺪ‪ ،‬ﻟﻴﺲ ﻟﻠﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺚ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ ذات ﻣﺮدودﻳﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﻟﻴﺴﺖ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺚ ﻣﺴﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻛﺬﻟﻚ‬
‫ﰲ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻌﺮض‪ ،‬ﺿﻌﻒ ﻗﺪرة اﻻدﺧﺎر ﻧﺘﻴﺠﺔ اﳌﺴﺘﻮى اﳌﺘﺪﱐ ﻟﻠﻌﻮاﺋﺪ اﳊﻘﻴﻘﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﻮد ﺑﺪورﻫﺎ إﱃ ﺿﻌﻒ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻫﻮ‬
‫أﻳﻀﺎ ﻣﻦ ﻏﻴﺎب رأس اﳌﺎل‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﻐﻴﺎب ﻟﺮأس اﳌﺎل ﻧﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﺿﻌﻒ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻻدﺧﺎر ﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬اﳊﻠﻘﺔ ﻣﻨﻐﻠﻘﺔ"‪ ،‬وﻳﻌﺪ‬
‫)‪ (Nurkse, 1974‬ﺑﻼ ﻧﻘﺎش ﻣﻦ ﺑﲔ أﻫﻢ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺒﻨﻮا ﻧﻈﺮﻳﺔ اﳊﻠﻘﺔ اﳌﻔﺮﻏﺔ ﻟﻠﻔﻘﺮ‪.‬‬
‫أﺧﲑا‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻨﻈﺮﻳﺔ اﻻرﺗﺒﺎط ﻣﻦ ﺧﻼل اﲰﻬﺎ ﻓﻬﻲ ﺗﻌﻄﻲ ﺗﻔﺴﲑات ﺣﻮل ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ ﻟـ )‪ (Kipoutou, 2003‬ﰲ‬
‫‪2‬‬
‫ﺗﻔﺴﺮ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫اﻟﻌﻘﻠﻴﺎت ﻏﲑ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ وﻋﻠﻰ اﻟﻔﻘﺮ‪ ،‬ﻓﺤﺴﺐ )‪ّ (RCDF‬‬
‫" ﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي‪ ،‬ﻳﺘﺸﻜﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻣﻦ ﻗﻄﺒﲔ‪ :‬اﳌﺮﻛﺰ اﻟﺮأﲰﺎﱄ ﲤﺜﻠﻪ اﻟﺪول اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺪول اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ اﳌﻤﺜﻠﺔ ﰲ‬
‫دول اﻟﻌﺎﱂ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ ،‬ﺗﺒﻌﻴﺔ ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ﻳﺄﰐ ﻣﻦ ﺗﺮاﺟﻊ إﺷﻜﺎل اﻟﺘﺒﺎدل‪ ،‬ﺗﻌﺪدﻳﺔ اﳉﻨﺴﻴﺎت‪ ،‬ﲢﻮﻳﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‪ ،‬اﻟﺪﻋﻢ‪ ،‬واﻟﺘﺤﺎﻟﻒ‬
‫اﳍﺎدف ﻟﻠﻄﺒﻘﺎت اﳊﺎﻛﻤﺔ ﰲ اﻟﺪول اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻣﻊ ﻋﻮاﺋﺪ اﻟﺮأﲰﺎﻟﻴﲔ‪ ،‬وﺣﺪﻩ ﺗﻐﻴﲑ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﳝﻜﻦ أن‬
‫ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺎﻗﻲ دول اﻟﻌﺎﱂ"‪ ،‬ﻫﺬﻩ ﻧﻈﺮﻳﺔ اﻻرﺗﺒﺎط ﺣﺼﻠﺖ ﻋﻠﻰ دﻋﻢ ﺑﺎرز ﻣﻦ ﻃﺮف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف ) ‪Raul‬‬
‫‪.(Prebish et Samir Amin‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻧﻼﺣﻆ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺗﺪﻋﻢ ﺑﻘﻮة ﻓﻜﺮة أن اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ وﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﺴﲔ ﺣﺎﻟﺘﻬﺎ ﳚﺐ ﺑﺪاﻳﺔ أن ﺗﻘﻴﻢ ﻋﻼﻗﺎت ﻣﺘﻤﻴﺰة ﻣﻊ‬
‫ﻣﺜﻴﻼ‪‬ﺎ اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻜﻮن ﻗﺪرة ﺗﺄﺛﲑ أﺣﺪ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﰲ إﻃﺎر ﻋﻼﻗﺔ ارﺗﺒﺎط أﻛﺜﺮ ﻣﻨﻬﺎ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻟﻘﺪرة ﺗﻜﻮن‬
‫ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﺎﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﳍﺬﻩ اﻟﺪول‪ ،‬ﻓﺎﻟﺪول اﻟﻀﻌﻴﻔﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ ﻳﻜﻮن ﳍﺎ ﻗﺪرة ﺿﻌﻴﻔﺔ داﺋﻤﺎ ﰲ اﻟﺘﻔﺎوض اﻟﺘﺠﺎري وﻫﺬا‬
‫ﻫﻮ اﻟﺬي ﻳﺒﻘﻴﻬﺎ داﺋﻤﺎ ﰲ اﻷﺳﻔﻞ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Mory siomy, Op cit, p121.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ipid,p 122.‬‬

‫‪72‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﳝﻜﻦ أﻳﻀﺎ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻣﻼﺣﻈﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﻟﺪور اﶈﺪد اﻟﺬي ﺗﺆدﻳﻪ اﻟﻄﺒﻘﺎت اﳊﺎﻛﻤﺔ ﻟﻠﺪول ﰲ ﻫﺬا اﳌﺴﲑة اﻻرﺗﺒﺎﻃﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺬي‬
‫ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻰ‪":‬ارﺗﺒﺎط ﻫﺆﻻء ﻧﺎﺗﺞ ﻋﻦ ]‪ [.....‬اﻟﻄﺒﻘﺎت اﳊﺎﻛﻤﺔ ﰲ اﻟﺪول اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻣﻊ اﻟﻌﻮاﺋﺪ اﶈﺼﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺮأﲰﺎﻟﻴﲔ" ‪ ،‬ﻫﺬا ﻳﻌﲏ أﻧﻪ‬
‫إذا ﻛﺎن ﻫﺬا اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﺒﻌﻲ ﻣﻌﺘﻤﺪ وﻣﻌﻤﻮل ﺑﻪ ﻓﻤﻦ اﳉﻴﺪ اﻟﺘﺤﻔﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم داﺧﻞ اﻟﺒﻠﺪ‪.‬‬
‫ﻣﻬﻤﺎ ﻳﻜﻦ‪ ،‬ﳓﻦ ﻧﻌﺘﻘﺪ أن ﻣﻌﺎﻳﲑ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن ﺑﺎﻷﺳﺎس داﺧﻠﻴﺔ )ذات ﺑﻌﺪ داﺧﻠﻲ(‪ ،‬ﺑﺪاﻳﺔ ‪‬ﺘﻢ اﻟﺪول ﺑﺄن ﲢﻘﻖ اﻛﺘﻔﺎء‬
‫ذاﰐ اﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻦ أﺟﻞ أن ﺗﻘﺪر ﻋﻠﻰ ﺟﻠﺐ واﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺮﻛﺎء اﻷوﻓﻴﺎء ﻣﻊ ﻧﻈﺮاﺋﻬﻢ ﻣﻦ اﻟﺸﻤﺎل‪ ،‬ﺷﺮﻛﺎء ﳝﻜﻦ أن ﳝﻨﺤﻮﻫﺎ ﻛﻞ‬
‫اﻟﺘﺄﺛﲑات اﳌﺮﺟﻮة‪ ،‬اﳌﺸﺎﻛﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻄﺒﻘﺎت اﳊﺎﻛﻤﺔ ﰲ ﻣﺴﺎر اﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﻌﺠﺰ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ واﻟﻨﺸﺎط‪ ،‬ﻋﺠﺰ‬
‫ﻳﺘﻄﻠﺐ ‪ -‬ﺑﺪﻻ ﻣﻦ اﳌﺒﺎدئ اﳋﺎرﺟﻴﺔ‪ -‬ﺣﻠﻮﻻ داﺧﻠﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻌﺪد اﻹﺟﺮاءات واﳌﻌﺎﻳﲑ واﳌﺒﺎدئ اﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﺗﺄﺛﲑا‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺿﻤﺎن ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ وﻫﻲ أﻳﻀﺎ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻫﺬا ﻻ ﻳﻌﲏ أﺑﺪا ﻛﻔﺎﻳﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ ﺑﻠﺪ ﻣﻌﲔ‪ ،‬ﻓﻔﻲ دراﺳﺔ )‪ (Borner et al, 2004‬ﺑﻌﻨﻮان "اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وﳏﺪدا‪‬ﺎ‪ :‬دور اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ"‪ 1‬أﻛﺪوا ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈﺮﻳﺎت اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺒﻨﺎﻫﺎ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ‬
‫)‪ ،(Fukuyana 1995 et Landes 1998) (Weber 1980, Putnam 1993,...‬ﻓﺤﺴﺐ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮﻳﺎت‪،‬‬
‫ﲢﺪد اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﺮاﺳﺨﺔ ﰲ ﳎﺘﻤﻊ ﻣﺎ اﻟﺘﺼﺮﻓﺎت اﳉﻤﺎﻋﻴﺔ وﺳﻠﻮك اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬وﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﺟﻮدة اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﳌﻮﺿﻮﻋﺔ‪ ،‬وأﺿﺎف‬
‫)‪ Landes (2000‬ﺑﺄن اﻟﺪول اﻟﻜﺎﺛﻮﻟﻴﻜﻴﺔ واﳌﺴﻠﻤﺔ ﺑﺪاﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﺮن ‪ XV‬أو ﺣﱴ ﻗﺒﻞ ذﻟﻚ‪ ،‬اﻣﺘﻠﻜﺖ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻋﺪم اﻟﺘﺴﺎﻣﺢ‪،‬‬
‫ﻣﻌﺎداة اﻷﺟﺎﻧﺐ وﺿﻴﻖ اﻟﺮوح اﻟﱵ أﺿﺮت ﺑﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻻ زاﻟﺖ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻣﻄﺒﻘﺔ ﰲ ﺑﻌﺾ اﻟﺪول ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻛﻞ اﻻﺧﺘﻼﻻت اﻟﱵ ﲢﺪ وﺗﻜﺒﺢ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻬﺎرات‬
‫اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬اﻹﻋﻼم اﻵﱄ‪ ،‬اﻟﻠﻐﺎت‪ ،‬إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪...‬إﱁ‪ ،‬وﺑﻌﻜﺲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻫﻲ ﻗﻴﻢ ﻻ ﻏﲎ ﻋﻨﻬﺎ ﲨﻴﻌﻬﺎ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻜﻠﻴﺔ‪ ،‬إذن ﻓﺎﻟﻜﻔﺎءات اﻟﻌﺮﺿﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻲ ﺟﻮاﻧﺐ ﺗﻘﻮي ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻟﺒﻌﺪ اﻟﻜﻠﻲ ﳍﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻞ ﻫﺬﻩ اﻹﺟﺮاءات واﳌﻌﺎﻳﲑ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻧﻼﺣﻆ ﲤﺮ إﻟﺰاﻣﺎ ﻋﱪ ﺗﻨﻤﻴﺔ داﺧﻠﻴﺔ‪ ،‬واﻟﱵ ﺗﺴﻌﻰ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ إﱃ ﺗﺮﻗﻴﺘﻬﺎ‪،‬‬
‫اﻋﺘﻤﺎد ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮﻳﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﰲ إﻃﺎر اﻗﺘﺼﺎد ﲡﻤﻴﻌﻲ وﻛﺬﻟﻚ ﻣﻊ اﳋﺼﻮﺻﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﺒﻌﻴﺔ‪ ،‬ﲢﻮل اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻜﻠﻴﺔ‬
‫ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻫﺬﻩ اﳊﻠﻘﺔ ﻣﻦ ﺣﻠﻘﺔ ﺗﺒﻌﻴﺔ إﱃ ﺣﻠﻘﺔ اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺑﺪﻓﻊ اﻟﻜﻞ إﱃ اﻟﺘﺼﺮف ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺘﻮاﻓﻖ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺎﻟﺪول اﳌﻌﺮوﻓﺔ‬
‫‪‬ﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﺗﺘﺤﺮر ﺣﺘﻤﻴﺎ ﻣﻦ ﺣﻠﻘﺔ اﻟﺘﺒﻌﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻜﻠﻴﺔ ﺣﻮل اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺒﻠﺪ ﻣﻌﻴﻦ‪:‬‬ ‫‪.2.2‬‬
‫ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ ﻣﺸﱰﻛﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻣﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪأ دﻓﻊ وﲢﻔﻴﺰ ﺗﺼﺮﻓﺎت ﲨﻴﻊ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )‪،(Fortin 2002‬‬
‫ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﺗﺘﻤﻴﺰ داﺋﻤﺎ ﺑﺸﺮوط اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺟﺪ ﺟﺬاﺑﺔ‪ ،‬ﳕﻮ اﻗﺘﺼﺎدي ﻗﻮي ﺟﺪا‪ ،‬ﻗﻠﺔ اﻟﺪﻳﻮن اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻗﻠﺔ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺳﻬﻮﻟﺔ اﻟﺘﻮاﻓﻖ‬
‫ﻣﻊ اﻟﺘﻐﲑات‪ ،‬إﻣﻜﺎﻧﻴﺎت أو درﺟﺔ اﺑﺘﻜﺎر ﺟﺪ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ )‪.(Lundstrom et Stevenson 2002‬‬
‫ﺑﻌﻴﺪا ﻋﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ اﻗﺘﺼﺎدي ﻳﺪﻓﻊ وﳛﻔﺰ اﳌﻤﻴﺰات اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﳍﺬﻩ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت‪ ،‬ﺗﺴﻤﺢ ﻫﺬا اﻟﻘﺮاءة ﺑﻨﻈﺮة ﲨﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺤﻘﺎﺋﻖ‬
‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﱵ ﲢﺮك ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﺪﻳﺪ دول ﻣﻦ اﻟﻌﺎﱂ‪.‬‬
‫ﻧﻼﺣﻆ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﳌﻘﺎرﻧﺔ اﻟﺒﺴﻴﻄﺔ‪ ،‬ﺑﺄن اﻷﺳﺲ‪ ،‬وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬اﻷﻋﻤﺎل وﻛﺬﻟﻚ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻛﻞ واﺣﺪة ﻣﻦ‬
‫ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻣﺘﻌﺎﻛﺴﺎن ﲤﺎﻣﺎ‪.‬‬
‫ﻳﺒﲔ اﳉﺪول اﳌﻮاﱄ )‪ (1.2‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻨﻮﻋﲔ اﻟﺴﺎﺑﻘﲔ ﻣﻦ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Silvio Borner, Frank Bodmer et Markus Kobler, L'efficience institutionnelle et ses determinants: le role‬‬
‫‪des facteurs politique dans la croissance economique, Centre de Developpement de l'Organisation, OCDE,‬‬
‫‪2004.‬‬

‫‪73‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫اﻟﺠﺪول ‪ :1.2‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ واﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺸﺠﻴﻊ أو اﻟﺘﺜﻤﻴﻦ‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻜﻠﻴﺔ‬
‫ﳎﺘﻤﻊ ﻣﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﳜﺮج ﻣﻘﺎوﻟﲔ‬
‫ﻣﺴﺎﳘﺔ ﻣﺪﳎﺔ ﺗﻨﻘﺴﻢ ﺑﲔ ﻛﻞ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺧﻮاص‬
‫وﻋﻤﻮﻣﻴﲔ ﳏﻠﻴﲔ أو ﻣﻦ اﳋﺎرج )دوﻟﻴﲔ(‬
‫اﻋﺘﻤﺎد ﻛﺒﲑ أو ﻣﺪﻣﺞ ﻋﻠﻰ اﻟﺪاﺧﻞ‪ ،‬ﻣﻮارد داﺧﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻠﻮل‬
‫ﳏﻠﻴﺔ أﺻﻠﻴﺔ‬
‫أﻛﺜﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬أﻛﺜﺮ اﺳﺘﺪاﻣﺔ‬
‫اﳌﺪى اﻟﺒﻌﻴﺪ‬
‫ﳑﻴﺰات ﻋﺮﺿﻴﺔ‪ ،‬ﻗﻴﻢ ﻣﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﺑﺪون اﺳﺘﺜﻨﺎء‬
‫ﺗﻜﺎﻣﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺷﺮاﻛﺔ ﳕﻮذج ﻋﺎم‪-‬ﺧﺎص‬
‫ﲢﻔﻴﺰ‬
‫ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻓﺎﻋﻠﲔ ﻟﻠﺘﻐﻴﲑ ﺿﻤﻦ ﺗﺼﻮر ﻟﻼﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ )ﻣﻘﺎوﻟﲔ‪،‬‬
‫ﻣﻘﺎوﻟﲔ ﳌﺆﺳﺴﺎت ﻛﱪى وﻣﺴﲑﻳﻦ(‬
‫ﺣﺚ‪ ،‬ﲢﻔﻴﺰ‪ ،‬دﻓﻊ‪ ،‬ﻣﺴﺎﻋﺪة‬
‫إﻋﻼم‪ ،‬ﺗﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﲢﻔﻴﺰ اﳌﻮاﻃﻨﲔ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻢ اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‪ ،‬إﻧﺘﺎج‬
‫ﺣﺼﺺ ﻟﻠﺘﺤﺴﻴﺲ واﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﺣﻮل اﻟﻘﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﻮاﻃﻨﲔ ﳕﻮذﺟﻴﲔ ‪....‬إﱁ ﰲ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺗﻀﻤﻦ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫ﻣﺴﺘﻘﻞ )ﺗﻌﻤﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺴﺘﻘﻞ وﺗﺜﻤﻦ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ‬
‫واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﲨﻴﻊ ﻧﺸﺎﻃﺎ‪‬ﺎ(‬
‫ﻳﻮﻟﺪ ﺣﺮﻛﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘﺂزر‪ ،‬اﻻﺑﺘﻜﺎر‪ ،‬ﲢﻔﻴﺰ ودﻋﻢ‬
‫ﳝﻜﻦ اﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻳﻌﺘﱪ ﺣﺎﺟﺰ‪ ،‬ﳐﻄﻂ ﻟﻌﺒﻮر ﻫﺬا‬
‫اﳊﺎﺟﺰ‬
‫ﺗﻌﻠﻴﻢ ﻣﺴﺘﻤﺮ‪ ،‬ﳐﻄﻂ ﻋﻠﻰ اﳌﺪى اﻟﺒﻌﻴﺪ )اﻧﻌﻜﺎس‬
‫اﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ وﻋﻠﻰ اﳌﺪى اﻟﺒﻌﻴﺪ(‬
‫ﺟﺬاﺑﺔ‪ ،‬ﻣﺴﺘﻘﺮة‪ ،‬ذات ﺛﻘﺔ‬
‫ﳕﻮ اﻗﺘﺼﺎدي ﻗﻮي داﺋﻤﺎ‪ PIB ،‬ﻗﻮي ﺟﺪا‬
‫ﻏﻴﺎب أو ﻗﻠﺔ اﻟﺪﻳﻮن‪ ،‬ﻣﺮاﻗﺒﺔ‬
‫ﺗﻮﻓﺮ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﺛﺮوة‪ ،‬ازدﻫﺎر‪ ،‬وﺟﻮد ﻃﺒﻘﺎت ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‬
‫ﻣﺮﻧﺔ‪ ،‬ﺳﻬﻮﻟﺔ اﻟﺘﺄﻗﻠﻢ ‪ ،‬ﻓﺎﻋﻠﺔ ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﳌﻲ‪ ،‬ﻫﺬﻩ‬
‫اﻟﺪول ﺗﺘﺤﻜﻢ وﺗﺮاﻗﺐ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﳌﻲ‬
‫وﺟﻮد ﻋﺪة ﻣﺜﻞ وﳕﺎذج وﻣﺮﺟﻌﻴﺎت‪ ،‬اﳌﺜﻞ ﻳﻨﻈﺮ ﳍﺎ ﻛﻨﻤﺎذج‬
‫ﻳﻘﺘﺪى ‪‬ﺎ‬
‫ﻗﻮة إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻻﺑﺘﻜﺎر‪ ،‬دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ إﺑﺪاﻋﻴﺔ‬
‫ﻏﲑ ﻣﺮﻛﺰﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﺴﺎﻋﺪة‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ Mory siomy, Op cit, p124:‬ﺑﺘﺼﺮف‬
‫‪74‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬
‫ﻣﺤﻮر اﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬
‫ﳎﺘﻤﻊ ﻏﲑ ﻣﻘﺎوﻻﰐ ﳜﺮج ﻣﺴﲑﻳﻦ‬ ‫‪(Kipoutou‬‬ ‫أﻫﺪاف وﺧﺼﺎﺋﺺ ا‪‬ﺘﻤﻊ‬
‫)‪2003‬‬
‫ﻣﺴﺎﳘﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬ﳏﺪودة ﰲ وزارة أو ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف‬ ‫ﻣﺴﺎﳘﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﲔ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ‬
‫أﺣﺪ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫اﻋﺘﻤﺎد ﻛﺒﲑ أو ﻣﺪﻣﺞ ﻋﻠﻰ اﳋﺎرج‪ ،‬ﻣﻮارد ﺧﺎرﺟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻠﻮل‬ ‫ﻣﺼﺪر اﳊﻠﻮل ﻣﻦ أﺟﻞ رﻓﻊ رﻫﺎن اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﻣﺴﺘﻮردة‬
‫ﻏﲑ ﻓﻌﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻏﲑ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫‪(Landy et al‬‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺒﺎدئ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫)‪1980‬‬
‫اﳌﺪى اﻟﻘﺮﻳﺐ‬ ‫اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ )اﻟﺰﻣﲏ(‬
‫ﳑﻴﺰات ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬اﻟﻜﻞ ﻳﺮﻳﺪ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻟﻴﺴﺖ ﻣﺘﺎﺣﺔ‬ ‫ﺻﻮرة وﻣﻜﺎﻧﺔ اﻟﻜﻔﺎءات )ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ(‬
‫ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ‬
‫ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻏﻴﺎب اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﲟﻌﻨﺎﻫﺎ اﳊﻘﻴﻘﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮة ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺪور ﺳﻠﻮﻛﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻣﺮاﻗﺒﺔ‬ ‫اﻟﺪور اﳌﺮﺗﻘﺐ ﻣﻦ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﲔ )‪(Fortin 2002‬‬
‫اﻷدوار اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﻟﻔﺎﻋﻠﻮن اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﻮن‬
‫ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ )ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﲔ ﻣﻮﻇﻔﲔ‪ ،‬ﻋﻤﺎل‬ ‫ﻋﺎ َﱂ اﻟﱰﺑﻴﺔ‬
‫ﺑﺎﳌﻔﻬﻮم اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي(‬
‫اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ‪ ،‬اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻋﺎ َﱂ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫ﻳﻬﺘﻢ ﺑﺈﻋﻼم اﳌﻮاﻃﻨﲔ ﺣﻮل اﻷﺣﺪاث‪ ،‬ﻗﻠﺔ اﶈﺘﻮى اﻟﺬي‬ ‫ﻋﺎ َﱂ اﻹﻋﻼم )اﻟﺴﻤﻌﻲ اﻟﺒﺼﺮي(‬
‫ﻳﻬﺘﻢ ﺑﱰﻗﻴﺔ ﻗﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻤﻮﻣﺎ ﰲ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻨﻈﺎم أو‬
‫اﻟﺴﻠﻄﺔ‪ ،‬ﻻ ﻳﻘﻮم ﺑﱰﻗﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫ﺗﻌﻬﺪي )ﻳﻌﻤﻞ ﺣﺴﺐ اﻟﻌﻬﺪات(‬ ‫ﻋﺎ َﱂ ا‪‬ﺘﻤﻊ اﳌﺪﱐ‬
‫ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻣﻮاﺟﻬﺎت‪ ،‬أﻗﻞ ﲢﻔﻴﺰا‪ ،‬ﻳﺸﺠﻊ اﻻﺣﺘﻜﺎر‬ ‫اﻟﻮﺳﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻻ ﳝﻜﻦ ﺷﻔﺎﺋﻪ‪ ،‬ﺣﺘﻤﻴﺔ‪ ،‬ﳐﻄﻂ ﻟﺘﻘﻠﻴﻠﻪ‬ ‫ﺻﻮرة اﻟﻔﻘﺮ‬
‫ﺗﻌﻠﻴﻢ ﻏﲑ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﺗﺪرﳚﻲ‪ ،‬ﳐﻄﻂ ﻗﺼﲑ اﳌﺪى )اﻧﻌﻜﺎس‬ ‫ﻧﻈﺮة وﻗﺎدة اﻟﺘﻐﻴﲑ )‪(BAD 2006‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﳌﺪى اﻟﻘﺮﻳﺐ(‬
‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺪول )‪(GEM 2004‬‬
‫ﻏﲑ ﺟﺬاﺑﺔ‪ ،‬ﻏﲑ ﻣﺴﺘﻘﺮة‪ ،‬ﻧﻘﺺ اﻟﺜﻘﺔ‬ ‫اﳉﺎذﺑﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‬
‫ﳕﻮ اﻗﺘﺼﺎدي ﺿﻌﻴﻒ داﺋﻤﺎ‪ PIB ،‬ﺿﻌﻴﻒ ﺟﺪا‬ ‫اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫ﺑﺎﻫﻈﺔ‪ ،‬ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ‪ ،‬ﻏﲑ ﻣﺮاﻗﺒﺔ‬ ‫اﻟﺪﻳﻮن اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﺑﻄﺎﻟﺔ ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﺗﺄﻣﲔ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬
‫ﻓﻘﺮ ﺧﺎرﺟﻲ‪ ،‬ﻏﻴﺎب اﻟﻄﺒﻘﺎت اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮ‬
‫ﻏﲑ ﻣﺮﻧﺔ‪ ،‬ﺻﻌﻮﺑﺔ اﻟﺘﺄﻗﻠﻢ‪ ،‬أزﻣﺎت ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻣﺴﺘﻤﺮة‪ :‬ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺗﺄﻗﻠﻢ اﻟﺪول ﻣﻊ اﻟﺘﻐﲑات اﻟﱵ ﲢﺮﻛﻬﺎ اﻟﻌﻮﳌﺔ‬
‫اﻟﺪول ﺗﺴﲑ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﻐﲑات اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‬
‫ﻗﻠﺔ أو ﻏﻴﺎب ﳕﺎذج ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬اﳌﺜﻞ ﻳﻨﻈﺮ ﳍﺎ ﻛﺘﺸﺮﻳﻌﺎت‬ ‫ﳕﺎذج‪ُ ،‬ﻣﺜﻞ‪ ،‬ﻣﺮاﺟﻌﻴﺎت‬
‫إﳍﻴﺔ ﻻ ﻧﻘﺎش ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﺿﻌﻒ أو ﻏﻴﺎب اﻻﺑﺘﻜﺎر‬ ‫اﻻﺑﺘﻜﺎر‬
‫ﻣﺮﻛﺰﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﺮاﻗﺒﺔ‬ ‫اﳊﻮﻛﻤﺔ‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺣﺴﺐ )‪ ،Morneau (2006‬ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺪوﻟﺔ أن ﺗﺄﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﺼﻮرة اﳊﺎﻟﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت ﲤﺮ ﻣﻦ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﻘﺪﳝﺔ‬
‫اﳌﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﺮاﻣﺔ إﱃ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻣﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪ ،‬اﻻﺑﺘﻜﺎر واﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫اﳉﺪول اﳌﻮاﱄ ﻳﻘﺪم ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻴﻢ اﻟﱵ ﲤﻴﺰ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻋﻦ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﻠﺤﻮﻛﻤﺔ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺠﺪول ‪ : 2.2‬اﻟﻔﺮق ﺑﻴﻦ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻓﻲ اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬

‫ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ‬
‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ‬
‫• ﺗﺄﻫﻴﻞ‪ ،‬ﻣﺮوﻧﺔ‪ ،‬ﺛﻘﺔ‬ ‫• ﻣﺮاﻗﺒﺔ‪ ،‬ﺻﺮاﻣﺔ‪ ،‬إدارة‬
‫• ﺷﻚ‪ ،‬اﻧﻐﻼق‬ ‫• ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬اﻧﻔﺘﺎح‬
‫• ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﳌﻬﺎم‪ ،‬اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ‫• ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻄﺔ‪ ،‬اﳌﺴﺎر‬
‫• أﻋﻤﺎل وأﺧﻄﺎر ﳏﺴﻮﺑﺔ‬ ‫• اﺑﺘﻌﺎد ﻋﻦ اﳌﺨﺎﻃﺮة‬
‫• اﺗﺴﺎع اﻻﺗﺼﺎل‬ ‫• ﺿﻌﻒ اﻻﺗﺼﺎل‬
‫• ﻻ ﻣﺮﻛﺰﻳﺔ‪ ،‬ﺗﻨﻮع‬ ‫• ﻣﺮﻛﺰﻳﺔ‪ ،‬وﺣﺪة‬
‫• اﺑﺘﻜﺎر وﺗﻔﺎﻋﻠﻴﺔ )أﻓﻌﺎل(‬ ‫• اﺑﺘﻜﺎر ﺿﻴﻖ‪ ،‬اﻧﻔﻌﺎﻟﻴﺔ )ردود أﻓﻌﺎل(‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪Mory siomy, Op cit, p125.:‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﻘﺎرﻧﺔ ﺑﲔ ﺳﻴﺎﺳﱵ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﳌﻌﺘﻤﺪة ﳝﻜﻦ ﻣﻼﺣﻈﺔ أن اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻫﻲ اﻷﻛﺜﺮ ﻣﺮوﻧﺔ وﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ‬
‫أﻫﺪاف اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﱵ ﲢﻘﻘﻬﺎ ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‪ ،‬إﻻ أ‪‬ﺎ ﲢﺘﺎج ﻗﺒﻞ ﻛﻞ ﺷﻲء إﱃ إرادة ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﺛﻘﺔ ﺑﲔ ﻛﻞ‬
‫اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ‪ ،‬وﺑﻌﺪﻫﺎ ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﻬﺎم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﲔ ﻛﻞ ﻫﺆﻻء اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ‪.‬‬
‫ﻫﺬا اﻟﺘﺤﻮل واﻟﺘﻨﻮع ﰲ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﳝﻜﻦ أن ﻳﻔﻴﺪﻧﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﺤﻠﻴﻼت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪‬ﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ‪ ،‬وﺗﺸﻜﻴﻞ ﺗﻮﺻﻴﺎت‬
‫واﺿﺤﺔ ذات أﺳﺎس ﻧﻈﺮي ‪‬ﺪف إﱃ ﺗﻨﺸﻴﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﰲ إﻃﺎر ﻧﻈﺮة داﺧﻠﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬
‫وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻓﺎﻋﺘﻤﺎد ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﻨﻤﻮﻳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻏﲑ ﻣﻄﺒﻖ ﰲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪول رﻏﻢ إﻗﺮار اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﲔ ﺑﺄﳘﻴﺔ اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬إﻻ أن ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻻ ﲣﺮج ﻣﻦ اﳋﻄﺎﺑﺎت اﳌﻄﺮوﺣﺔ ﰲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ إﱃ اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﻔﻌﻠﻲ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ إﺷﻜﺎﻟﻴﺎت؛ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻔﺴﺮ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﳎﺘﻤﻊ ﻣﻘﺎوﻻﰐ ؟ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺸﺮوط اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻻﻋﺘﻤﺎد ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻛﻠﻴﺔ‬
‫ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ؟ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﻨﻤﺎذج اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﱵ ﲢﻘﻖ اﻹﲨﺎع ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل؟ ﻛﻞ ﻫﺬﻩ اﻷﺳﺌﻠﺔ ﺳﻮف ﻳﺘﻢ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل اﳉﺰء اﳌﻮاﱄ‪.‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫إن ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻻﺑﺘﻜﺎر وﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻻ ﻳﻜﻮن إﻻ ﺑﻮﺟﻮد ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻛﺒﲑة وﻣﺘﺠﺪدة ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﳝﺘﻠﻜﻮن‬
‫اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﻼزﻣﺔ واﻟﺮؤﻳﺔ اﻟﺒﻌﻴﺪة اﻟﱵ ﲤﻜﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﺧﻠﻖ أﻋﻤﺎل واﺑﺘﻜﺎرات ﻟﺒﻌﺚ اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬وﻫﺬا ﻻ ﻳﻜﻮن إﻻ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل ﺗﻮﻓﺮ ﺑﻴﺌﺔ ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﺸﺠﻌﺔ ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ووﺳﺎﺋﻞ‬
‫اﻹﻋﻼم و اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت وﻛﻞ اﻟﻈﺮوف اﶈﻴﻄﺔ اﻟﱵ ﺗﺜﻤﻦ اﻟﻌﻤﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪.‬‬

‫‪75‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻈﺮوف اﻟﻤﺤﻴﻄﺔ واﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺑﻠﺪ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻲ‪:‬‬

‫إن اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺑﻠﺪ ﻣﻘﺎوﻻﰐ ﻫﺪف ﻻ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺘﺤﻘﻖ إﻻ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻛﻠﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪،‬‬
‫واﻟﱵ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﻦ اﳌﻌﺎﻳﲑ واﻟﻈﺮوف اﻟﱵ ﲤﺜﻞ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﳏﻴﻄﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬا اﳍﺪف‪ ،‬وﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺴﻠﻴﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ ﻛﻴﻔﻴﺔ‬
‫اﻋﺘﻤﺎد ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﳎﺎل ﺟﻐﺮاﰲ ﻣﻌﲔ )ﳏﻠﻲ‪ ،‬ﺟﻬﻮي‪ ،‬وﻃﲏ‪ ،‬إﻗﻠﻴﻤﻲ أو دوﱄ( ﺳﻮف ﻧﺴﺘﻌﺮض ﺑﺸﻜﻞ ﺳﺮﻳﻊ‬
‫اﳋﻄﻮط اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ ﻟﺒﻌﺾ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت واﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﻟﱵ ﻗﺪﻣﻬﺎ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ واﳌﺘﺨﺼﺼﲔ ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل ﺣﺴﺐ ) ‪Mory siomy,‬‬
‫‪. 1(2007‬‬

‫‪ .1‬اﻟﻈﺮوف اﻟﻤﺤﻴﻄﺔ ﺣﺴﺐ ‪L'Organisation de coopération et de ) OCDE‬‬

‫‪:(développement économiques‬‬
‫ﺗﻌﺘﱪ ‪ 2OCDE‬أﺣﺪ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﱵ ‪‬ﺘﻢ ﺑﺎﳌﺸﺎﻛﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﺎﱂ‪ ،‬ﺗﻄﻮرت ﺧﱪ‪‬ﺎ ﻣﻊ اﻟﻮﻗﺖ وأﺻﺒﺤﺖ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﺮﺟﻌﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﺎﱂ ﰲ ﻣﻌﺎﳉﺔ أﻫﻢ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﳏﺪدا أﺳﺎﺳﻴﺎ ﻟﻸداء اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺄﺛﲑﻫﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﳕﻮ اﻻﺑﺘﻜﺎر ودورﻫﺎ اﳍﻴﻜﻠﻲ واﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻲ ﰲ دﻓﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت‪ ،‬أﺻﺒﺤﺖ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ أداة ﻓﻌﺎﻟﺔ ﰲ ﻳﺪ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ‬
‫ﺧﻠﻖ ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬زﻳﺎدة اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ واﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﻘﺮ وﲢﻘﻴﻖ أﻫﺪاف اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﺪﻋﻢ ﺑﻌﺾ اﻟﻔﺌﺎت‬
‫ﻣﻦ ا‪‬ﺘﻤﻊ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ اﻷﻫﺪاف )‪.(OCDE 2004‬‬
‫ﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر‪ ،‬وﺿﻌﺖ ﻣﻌﻈﻢ اﳊﻜﻮﻣﺎت ﻟﻨﻔﺴﻬﺎ أوﻟﻮﻳﺔ ﻣﺸﱰﻛﺔ ﻹﳚﺎد وﺳﺎﺋﻞ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﳎﺘﻤﻊ أﻛﺜﺮ "ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ"‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﲑ ﺑﻴﺌﺔ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت‪ ،‬ﺗﺄﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﲨﻴﻊ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺘﺪﺧﻠﺔ ﰲ‬
‫ﻫﺬا ا‪‬ﺎل‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﺗﻨﻌﻜﺲ ﺑﻄﺮق ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺎخ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺬي ﻳﺘﺤﺪد ﻣﻦ ﺧﻼل ﺛﻘﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹﺟﺮاءات اﻹدارﻳﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﳌﻨﻈﻢ ﻟﺴﻮق اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬اﻹﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ‪.....‬إﱁ‪ ,‬ﻓﺈذا ﻛﺎن اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ واﻟﻘﺎﻧﻮن ﻳﺸﻜﻼن أﻃﺮا ﲤﻨﺢ اﻣﺘﻴﺎزات‬
‫ﺟﻮﻫﺮﻳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻬﻲ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن أﻳﻀﺎ ﻋﺎﺋﻘﺎ أﻣﺎم دﺧﻮل ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت إﱃ اﻟﺴﻮق‪.‬‬
‫أﻇﻬﺮت اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ أﻋﻤﺎل ‪ OCDE‬ﺑﺄن اﻟﺼﺮاﻣﺔ اﳌﻔﺮﻃﺔ ﻟﻠﺘﺸﺮﻳﻌﺎت ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺴﻮق اﻟﻌﻤﻞ أو اﳌﻨﺘﺠﺎت ﳝﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﻣﻀﺮة‬
‫ﰲ دﺧﻮل اﳌﺆﺳﺴﺎت إﱃ اﻟﺴﻮق‪،‬ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﳌﻮﺿﻮﻋﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ إﱃ ﻋﺪم ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺗﻮﻇﻴﻒ اﻷﺷﺨﺎص‬
‫وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻧﺸﺎط اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ ﻇﻞ ﺗﻮﻓﺮ ﻓﺮص ﻟﻠﻨﻤﻮ‪ ،‬وﺑﻨﻔﺲ اﻟﺸﻜﻞ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت واﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻟﺼﺎرﻣﺔ‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﻹﻓﻼس إﱃ ردع اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻋﻠﻰ أﺧﺬ ﺧﻄﻮات ﳓﻮ اﻟﺴﻮق‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺆدي إﱃ إ‪‬ﺎء أﻧﺸﻄﺔ ﻣﻜﻠﻔﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻟﱵ ﻻ ﲢﻘﻖ أرﺑﺎﺣﺎ أو ﺣﺮﻣﺎن اﳌﻘﺎوﻟﲔ )ﻏﲑ اﶈﻈﻮﻇﲔ( ﻣﻦ ﻓﺮص ﺛﺎﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ ذﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﳌﺘﺨﺼﺼﲔ أﻛﺪوا ﻋﻠﻰ ﺿﺮورة اﻫﺘﻤﺎم اﳌﺴﺆوﻟﲔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﲔ ﺑـ "ﳎﻤﻮﻋﺔ" اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﶈﺪدة ﳌﻨﺎخ‬
‫اﻷﻋﻤﺎل وﻛﺬﻟﻚ ﺿﺮورة ﺗﻮاﻓﻖ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻣﻊ ﺣﺎﻻت ﳏﺪدة‪ ،‬ﻓﺤﺴﺐ )‪ (OCDE 1998‬ﻓﺎﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﲡﻨﺪ أﻛﺜﺮ ﻓﺄﻛﺜﺮ أﻋﻮان‬
‫وﻣﻮارد ﰲ ﻛﻞ ﻧﻮاﺣﻲ اﻟﻌﺎﱂ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻗﻴﺎم اﳉﺎﻣﻌﺎت ﺑﺎﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﲝﺎث واﶈﺎﺿﺮات ﰲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ﻫﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ‬
‫اﳍﻴﺌﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﱵ اﻫﺘﻤﺖ ﺑﺎﻟﻈﺎﻫﺮة‪ ،3‬ﻛﻤﺆﲤﺮ ‪ OCDE‬ﻟﻠﻮزارات اﳌﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‬
‫ﻟ ـ ـ ‪ 50‬دوﻟﺔ ﰲ إﺳﻄﻨﺒﻮل اﻟﱰﻛﻴﺔ ﰲ ﺟﻮان ‪ 2005‬ﻣﺴﺠﻠﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Mory siomy, Op Cit, p87.‬‬
‫‪ 2‬ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ )‪) :(OCDE‬أو ﺑﺎﻻﳒﻠﻴﺰﻳﺔ‪ (OECD :‬ﻫﻲ ﻣﻨﻈﻤﺔ دوﻟﻴﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﺗﻀﻢ ﰲ ﻣﻌﻈﻤﻬﺎ ‪ -‬ﺑﻠﺪان اﻟﺪول اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ – اﻟﱵ ﳍﺎ ﻧﻈﺎم‬
‫ﺣﻜﻢ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻲ واﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق ﻣﺸﱰك‪ .‬وﻫﻲ ﺗﻠﻌﺐ أﺳﺎﺳﺎ دور ﳎﻠﺲ اﻟﺸﻮرى ﻟﻠﺪول اﻻﻋﻀﺎء‪.‬‬
‫‪ 3‬وﻫﺬا ﻳﻈﻬﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﰲ اﻟﺪول اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ وﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﻣﻌﻈﻢ دول ‪.OCDE‬‬

‫‪76‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫وﺗﺘﻤﺜﻞ أﻫﻢ اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺪﻋﻢ ﺑﻴﺌﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ وﺛﻘﺎﻓﺔ اﻷﻋﻤﺎل ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺸﺠﻴﻊ‬
‫‪1‬‬
‫اﻻﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت ﰲ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫• ﺿﻤﺎن ﻣﻌﺎﻳﲑ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻛﻠﻴﺔ وﺷﺎﻣﻠﺔ ﻣﺴﺘﻘﺮة ﺗﺪﻋﻢ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛‬
‫• ﺿﻤﺎن ﺗﻘﻠﻴﺺ وﺑﺴﺎﻃﺔ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻹﺟﺮاءات اﻹدارﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﺮﻫﻖ ﻛﺎﻫﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ؛‬
‫• ﺗﺮﻗﻴﺔ ﳎﺘﻤﻊ ﻣﻘﺎوﻻﰐ وﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ؛‬
‫• إدﻣﺎج ﺑﻌﺪ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﶈﻠﻴﺔ ﰲ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛‬
‫• ﺿﻤﺎن إﳒﺎز ﺑﺮاﻣﺞ ﻟﺪﻋﻢ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﰲ إﻋﻄﺎء ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ؛‬
‫• دﻋﻢ ﻗﺎﻋﺪة ﻋﻤﻠﻴﺔ وﲢﻠﻴﻠﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﺮارات اﳌﺘﺎﺣﺔ أﻣﺎم أﺻﺤﺎب اﻟﻘﺮار ﳌﻮاﺟﻬﺔ ﳐﺘﻠﻒ اﳊﺎﻻت اﳌﻤﻜﻨﺔ‪.‬‬

‫ﰲ إﻃﺎر ﻫﺬﻩ اﻟﱰﻗﻴﺔ اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺘﻜﺮرة واﻻﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت‪ ،‬وﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‪ ،‬ﳚﺐ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺣﺴﺐ ‪ OCDE‬أن ﺗﻀﻊ ﺳﻴﺎﺳﺎت وﺑﺮاﻣﺞ ﻣﻊ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل وﺿﻊ إﻃﺎر ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﺪﻋﻤﻬﺎ‬
‫وإدﻣﺎﺟﻬﺎ وﺧﺎﺻﺔ وﺿﻊ أﻫﺪاف أﻛﺜﺮ وﺿﻮﺣﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺴﻬﻴﻞ اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‪ ،‬ﻓﺄﺣﺪ اﳉﻮاﻧﺐ اﻷﻛﺜﺮ ﺗﺄﺛﲑا ﰲ ﳒﺎح اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻫﻮ اﻟﻨﺠﺎح ﰲ إدﻣﺎج ﺑٌﻌﺪ "اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ" ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻟﱪاﻣﺞ ﻣﻨﺬ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ اﻟﱵ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ‬
‫ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ )‪.OCDE (2004‬‬

‫‪ .2‬اﻟﻈﺮوف اﻟﻤﺤﻴﻄﺔ ﺣﺴﺐ )‪:Lundstrom et Stevenson (2002‬‬

‫ﺣﺴﺐ دراﺳﺔ أﳒﺰت ﻣﻦ ﻃﺮف ‪ Swedish Foundation for small Business Research‬ﺣﻮل ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺎت ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺧﻼل ‪ 30‬ﺳﻨﺔ اﻷﺧﲑة ﰲ ‪ 10‬دول‪ ،‬ﺗﻮﺻﻠﺖ إﱃ أن ﺗﺒﲏ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﻛﻠﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫ﻳﺒﻘﻰ أﻣﺮ ﺿﺮوري )‪ ،(Lundstrom et Stevenson,2002‬ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﱵ أﳒﺰت ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻓﻠﻨﺪا‪ ،‬اﻳﺮﻟﻨﺪا‪ ،‬ﻫﻮﻟﻨﺪا‪،‬‬
‫إﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‪ ،‬اﻟﺴﻮﻳﺪ‪ ،‬اﳌﻤﻠﻜﺔ اﳌﺘﺤﺪة‪ ،‬أﺳﱰاﻟﻴﺎ‪ ،‬ﻛﻨﺪا‪ ،‬ﺗﺎﻳﻮان واﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻮﺻﻠﺖ اﻟﺪراﺳﺔ إﱃ )‪ (06‬ﺳﺘﺔ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺎت أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺿﻤﺎن ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬واﻟﱵ ﲤﺜﻞ إﻃﺎر ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت ﺧﻼل ﻣﺮﺣﻠﺔ‬
‫اﻻﻧﻄﻼق‪ :‬ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻵﻟﻴﺎت وﻣﻌﺎﻳﲑ اﻟﺪﻋﻢ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت ﺧﻼل اﻻﻧﻄﻼق‪ ،‬اﻻﺑﺘﻜﺎر وﺗﻮﻓﲑ ﻋﻠﻰ‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ورأس اﳌﺎل اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ‪ ،‬وﺳﻮف ﻧﻘﺪم ﺗﻔﺼﻴﻞ ﺣﻮل ﻛﻞ ﻣﻨﻬﺎ‪:‬‬

‫إﻧﺸﺎء إﻃﺎر ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت ﺧﻼل اﻻﻧﻄﻼق‪:‬‬ ‫‪.2.1‬‬

‫ﺣﺴﺐ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﻫﻨﺎك ﻋﺪة دراﺳﺎت ﻛﺸﻔﺖ أن أﺣﺪ اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﻷﻛﺜﺮ ﺗﺄﺛﲑا ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ ﺑﻠﺪ ﻣﻌﲔ‬
‫ﲤﺜﻞ ﻋﻮاﺋﻖ ﺗﻌﻘﺪ اﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻟﱵ ﺗﻨﻈﻢ اﻟﻨﺸﺎط‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت ﺣﺪﻳﺜﺔ اﻟﻨﺸﺄة‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ وﺿﻊ إﻃﺎر ﺗﺸﺮﻳﻌﻲ ﻣﺸﺠﻊ‬
‫ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت وﺿﻤﺎن ﳒﺎﺣﻬﺎ ﰲ ﺑﻠﺪ ﻣﻌﲔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪l’OCDE, Promouvoir l’entreprenariat et les PME innovantes dans une économie mondialisée, La 2e‬‬
‫‪conférence de l’OCDE des ministres en charge des petites et moyennes entreprises (PME), Istanbul, Turquie3-5‬‬
‫‪juin 2004, p13.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Mory siomy, Op cit, 141.‬‬

‫‪77‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ‪:‬‬ ‫‪.2.2‬‬

‫اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻟﺪول ﻻ زاﻟﺖ ﺗﻄﺒﻖ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ أو اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻏﲑ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﰲ ﳎﺎل ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫ﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ اﳉﺪﻳﺪ ﳝﻜﻦ أن ﻳﻜﻮن ﻋﻠﻰ ﻋﺪة ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت‪ ،‬ﺣﺴﺐ )‪ Jean (2005‬ﻓﺈن‬
‫ﺗﻐﻄﻴﺔ ﻫﺬا اﳌﻮﺿﻮع ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم )اﻟﺴﻤﻌﻲ اﻟﺒﺼﺮي( ﻫﻲ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﺴﻴﺲ ﲨﻴﻊ ا‪‬ﺘﻤﻌﺎت ﺑﺮوح‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ وﺑﺰﻳﺎدة اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﻧﻔﺲ اﻟﺸﻲء ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻘﺎﻻت ذات ﻋﻤﻖ ﰲ اﳉﺮاﺋﺪ‪ ،‬اﳌﺴﺘﺠﺪات ﺣﻮل دور اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﰲ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد وأﺷﻜﺎل اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ اﻟﺬي ﳝﻜﻦ أن ﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﲢﻔﻴﺰ اﻟﻨﻘﺎش‪ ،‬ﲢﺴﻴﺲ اﻟﺸﻌﻮب وﺗﺒﺴﻴﻂ ﻣﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪.‬‬

‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ‪:‬‬ ‫‪.2.3‬‬

‫اﻟﻮﺳﻂ اﻟﱰﺑﻮي ﳚﺐ أن ﻳﺪﻣﺞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳌﻨﺎﻫﺞ اﻟﺪراﺳﻴﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻣﻦ اﻹﺑﺘﺪاﺋﻲ إﱃ اﳉﺎﻣﻌﻲ ﻷن ذﻟﻚ ﻳﺴﻤﺢ‬
‫ﺣﺴﺐ اﻟﻜﺎﺗﺒﲔ ﺑﺸﻜﻞ داﺋﻢ ﺑﱪوز ﳎﺘﻤﻊ أﻛﺜﺮ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺲ ﺟﺪ ﺻﺤﻴﺤﺔ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ أي وﻗﺖ ﻣﻀﻰ‪.‬‬

‫ﺗﻨﻤﻴﺔ آﻟﻴﺎت وﻣﻌﺎﻳﻴﺮ دﻋﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺧﻼل اﻻﻧﻄﻼق‪:‬‬ ‫‪.2.4‬‬

‫ﻋﻤﻠﺖ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪول ﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﲑة ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﲑ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳍﻴﺌﺎت واﻵﻟﻴﺎت ﻟﺪﻋﻢ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ واﻟﱵ ﺗﺸﻜﻞ‬
‫اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬وﻫﺬا ﻳﺸﻤﻞ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﰲ ﺷﻜﻞ ﺷﺒﺎﺑﻴﻚ ﻣﻮﺣﺪة‪،‬‬
‫ﺑﻮاﺑﺎت اﻻﻧﱰﻧﺖ‪ ،‬أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﺪرﻳﺲ‪ ،‬ﺣﺎﺿﻨﺎت اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬اﳌﺮاﻛﺰ اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬ﺗﺸﺠﻴﻊ ا‪‬ﺎﻟﺲ اﳌﻬﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة وﺷﺒﻜﺎت‬
‫اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪.‬‬

‫اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ ﺣﺎﺟﺎت اﻟﻌﻤﻼء اﻟﻤﻤﻴﺰﻳﻦ‪:‬‬ ‫‪.2.5‬‬

‫ﻳﺮى اﻟﻜﺎﺗﺒﺎن أن ﺑﻌﺾ اﻟﺘﺪﺧﻼت ﰲ ﳎﺎل ﺗﺮﻗﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن ﳐﺼﺼﺔ ﻟﺒﻌﺾ اﻟﻔﺌﺎت اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ ﰲ ﺑﻌﺾ اﻟﺪول‪ ،‬وﻫﺬا‬
‫اﳋﻴﺎر ﻣﻌﻤﻮل ﺑﻪ ﻛﺬﻟﻚ ﰲ ﻣﻌﻈﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت ﻷ‪‬ﺎ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﺗﻜﻮن ﲢﺖ ﺿﻐﻂ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺣﺴﺎﺳﻴﺔ اﳉﻤﻬﻮر‪ ،‬ﻛﺎﻟﺸﺒﺎب‪ ،‬اﳌﺮأة ‪،‬‬
‫أﻋﻀﺎء اﻷﻗﻠﻴﺎت اﻟﻌﺮﻗﻴﺔ‪ ،‬اﳌﻐﱰﺑﲔ وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺒﻄﺎﻟﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﳝﺜﻠﻮن اﻟﻔﺌﺎت اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ اﳌﻔﻀﻠﺔ ﳍﺬﻩ اﻟﺘﺪﺧﻼت وﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺪﻋﻢ‪ ،‬ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻠﺒﺎﺣﺜﲔ ﻫﺬﻩ اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﳚﺐ أن ﺗﻔﺴﺢ ا‪‬ﺎل ﳌﻘﺎرﺑﺔ أﻛﺜﺮ اﺳﺘﺒﺎﻗﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ورأس اﻟﻤﺎل اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ‪:‬‬ ‫‪.2.6‬‬

‫ﺗﻌﺘﱪ إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﻜﻞ ﺗﺄﻛﻴﺪ ﳏﻮر اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﻘﺎﺷﺎت اﻟﻜﱪى وﺑﺮاﻣﺢ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﺎﱂ‪ ،‬وﻋﻜﺲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬
‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻓﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳉﺪﻳﺪة ﻫﻲ وﺣﺪﻫﺎ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻨﺠﺢ ﰲ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﳍﺬا اﻻﻧﺸﻐﺎل‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺘﺒﲎ ﻣﻘﺎرﺑﺔ أﻛﺜﺮ اﺗﺴﺎﻋﺎ‪ ،‬ﻓﻔﻲ‬
‫ﻣﺸﺮوﻋﻬﻢ اﻟﺒﺤﺜﻲ اﳌﻌﻨﻮن ﺑـ ـ ـ "‪ "Entrepreneurship policy for the future pilote‬أﻛﺪ ﻛﻞ ﻣﻦ‬
‫)‪ (Stevenson et Lundstrom 2001, 2002‬ﺑﻘﻮة ﻋﻠﻰ أن ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﳏﺎور ‪:‬‬
‫ﻗﺒﻞ اﻹﻧﻄﻼق )‪ ،(Pré-démarrage‬اﻻﻧﻄﻼق )‪ ،(démarrage‬وﻋﻠﻰ اﻟﻔﱰة اﳌﻮاﻟﻴﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﳌﺴﺎر إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪،‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍﻢ ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﺷﺎﻣﻠﺔ وﻣﺘﺎﺣﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﻌﺎﳉﺔ إﺷﻜﺎﻟﻴﺎت اﻟﺘﺤﻔﻴﺰ‪ ،‬اﻟﻔﺮص واﳌﺆﻫﻼت‪ ،‬وﺗﻜﻮن ﻣﻦ أﺟﻞ‬
‫ﻫﺪف أوﱄ ﻫﻮ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﻓﺌﺎت واﺳﻌﺔ ﻣﻦ اﳉﻤﺎﻫﲑ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻔﻜﲑ ﰲ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎ‪‬ﻢ اﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﳚﺐ دﻋﻢ اﳉﻤﺎﻫﲑ ﻋﻠﻰ اﺧﺘﻴﺎر‬
‫وﺿﻊ اﻟﻘﺪم اﻷوﱃ ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻟﻄﺮﻳﻖ ودﻋﻤﻪ ﰲ ﲨﻴﻊ ﻣﺮاﺣﻞ اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪.‬‬

‫‪78‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ .3‬اﻟﻈﺮوف اﻟﻤﺤﻴﻄﺔ ﺣﺴﺐ ‪: (Global Entrepreneurship Monitor) GEM‬‬

‫ﻳﻌﺘﱪ اﳌﺮﺻﺪ اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ )‪ (GEM‬ﻫﻮ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﱵ ﺗﺴﺘﺜﻤﺮ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻋﱪ اﻟﻌﺎﱂ‪ ،‬واﻟﻨﺸﺎط‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﺣﺴﺐ ﺗﺼﻮر ﳕﻮذج ‪ GEM‬ﻫﻮ ﻧﺸﺎط ﻣﻌﻘﺪ ﻳﺘﺄﺛﺮ إﱃ ﺣﺪ ﻛﺒﲑ ﺑﺎﻟﺴﻴﺎق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬وﰲ ﻫﺬا‬
‫اﻟﺼﺪد‪ ،‬ﲢﺪد اﻟﻈﺮوف اﶈﻴﻄﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻛﻤﺤﺪدات رﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﺑﻠﺪ ﻣﺎ ‪.‬‬
‫ﻳﻬﺪف ﳕﻮذج ‪ GEM‬إﱃ ﺗﻔﺴﲑ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﺪﱘ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﻦ اﶈﺪدات اﻟﱵ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮﻫﺎ اﻟﺼﺎدر ﰲ ‪ ،2003‬ﺣﻴﺚ ذﻛﺮت ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﰲ ﺗﺸﻜﻞ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳌﻼﺋﻤﺔ واﻟﻈﺮوف اﶈﻴﻄﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫‪1‬‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬وﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺎﱄ‪ :‬ﺗﻮﻓﺮ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ واﳉﺪﻳﺪة‪ ،‬اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﻴﺔ واﳌﺴﺎﳘﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻀﻼ ﻋﻦ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ‬
‫ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺪﻳﻮن واﻹﻋﺎﻧﺎت و إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺪﺧﻮل ﻟﻠﺒﻮرﺻﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‪ :‬اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﱵ ﺗﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‪ -‬ﻣﻦ اﻹﻃﺎر اﳌﺎﱄ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ واﻟﺘﻨﻔﻴﺬي‪ -‬ﳏﺎﻳﺪة أو‬ ‫‪-‬‬
‫ﺗﺸﺠﻊ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‪.‬‬
‫ﺑﺮاﻣﺞ اﳊﻜﻮﻣﺔ‪ :‬وﺟﻮد وﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺮاﻣﺞ اﳊﻜﻮﻣﺔ )اﻻﲢﺎدﻳﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺒﻠﺪﻳﺔ( واﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة واﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ :‬وﺟﻮد وﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺑﺈﻧﺸﺎء اﻷﻋﻤﺎل أو ﺗﺴﻴﲑ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة أو اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﰲ اﻟﱪاﻣﺞ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬ﻧﻘﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‪ :‬اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻋﻠﻰ إﻧﺘﺎج اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﳉﺪﻳﺪة‪ ،‬وﻋﻠﻰ أي ﻣﺴﺘﻮى‬
‫ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت ﺳﻮف ﺗﻜﻮن ﻣﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة واﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ واﳌﻬﻨﻴﺔ‪ :‬وﺟﻮد وﺳﻬﻮﻟﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﳋﺪﻣﺎت اﳌﻬﻨﻴﺔ ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ واﳋﺪﻣﺎت واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻷﺧﺮى‬
‫اﻟﱵ ﺗﺴﻤﺢ أو ﲢﻔﺰ ﻇﻬﻮر ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺟﺪﻳﺪة أو ﻧﺎﺷﺌﺔ‪.‬‬
‫اﻧﻔﺘﺎح اﻟﺴﻮق اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‪ :‬اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﱵ ﺗﺴﻤﺢ ﻓﻴﻬﺎ اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة واﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﺎﻓﺲ ﻣﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫‪-‬‬
‫واﳌﻮردﻳﻦ واﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻣﻦ اﻟﺒﺎﻃﻦ أو اﳌﺴﺘﺸﺎرﻳﻦ اﻟﻘﺎﺋﻤﲔ‪ .‬ﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺄﻟﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺪرﺟﺔ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺑﺪء ﻧﺸﺎط ﲡﺎري‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﳌﺎدﻳﺔ‪ :‬إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد اﳌﺎدﻳﺔ )اﻻﺗﺼﺎﻻت‪ ،‬واﳌﺮاﻓﻖ‪ ،‬واﻟﻨﻘﻞ‪ ،‬واﻷراﺿﻲ أو ﳏﻼت‬
‫ﻟﻺﳚﺎر( وﺑﺄﺳﻌﺎر ﻻ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺿﺪ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة أو اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‪.‬‬
‫اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ :‬اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻴﻬﺎ اﻷﻋﺮاف اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ و اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺸﺠﻴﻊ )أو ﻋﺪم ﺗﺜﺒﻴﻂ(‬ ‫‪-‬‬
‫اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻔﺮدﻳﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي إﱃ ﻃﺮق ﺟﺪﻳﺪة ﳌﺘﺎﺑﻌﺔ اﻷﻧﺸﻄﺔ واﻷﻋﻤﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪ ،‬واﳌﺴﺎﳘﺔ ﺑﺪورﻫﺎ ﰲ ﺗﻮزﻳﻊ أﻓﻀﻞ‬
‫ﻟﻠﺜﺮوة و اﳌﻮارد‪.‬‬
‫ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺪول ﻋﻤﻮﻣﺎ ﰲ اﻟﺒﺪاﻳﺔ ﲢﺴﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ )اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ( ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ واﳌﺮاﻓﻘﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﺮﺳﻜﻠﺔ )إﻋﺎدة اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ(‪ ،‬ﺗﻮﺟﻴﻪ رؤوس اﻷﻣﻮال اﳌﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻋﺎت اﻷﻛﺜﺮ ﺗﻮﻟﻴﺪا ﳌﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫اﳉﺪﻳﺪة واﳌﺮﺗﻘﺒﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ‪ ،‬وﻗﺒﻞ ذﻟﻚ ﳚﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ‪ ،‬اﳌﺘﻮﺳﻂ‬
‫واﻟﺜﺎﻧﻮي‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺮوح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ إدراج ﺑﺮاﳎﻬﺎ ﰲ ﻛﺎﻓﺔ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت‪ ،‬ﺗﺜﻤﲔ ﻧﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻟﲔ‬
‫وﻛﺴﺮ ﺣﻮاﺟﺰ اﳋﻮف ﻣﻦ ﻋﻤﻞ اﳊﺮ‪ ،‬ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ )‪ OCDE (2004‬ﻻ ﳚﺐ اﻋﺘﺒﺎر اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻘﻂ وﺳﻴﻠﺔ ﻹﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎت‬
‫ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻫﻲ أﻳﻀﺎ ﲤﻨﺢ ﻟﻠﺸﺒﺎب اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ دﺧﻮﳍﻢ ﰲ ﻣﺸﺮوع ﰲ إﻃﺎر دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ﺣﻴﺎﺗﻴﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻷﺳﺎس ﻓﻘﺪ ﰎ‬

‫‪1‬‬
‫‪Global Entrepreneurship Monitor, 2009, Executive Report, p. 12‬‬

‫‪79‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ أﺳﺎﺳﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﻮاﻗﻒ واﳌﻬﺎرات اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﺗﻠﺨﻴﺼﻬﺎ ﰲ‪ :‬اﻟﺜﻘﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔﺲ‪ ،‬اﳌﺜﺎﺑﺮة‪ ،‬اﻻﺑﺘﻜﺎر‪ ،‬اﻟﺘﻔﺎؤل‪،‬‬
‫اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ‪ ،‬روح اﻟﻔﺮﻳﻖ‪ ،‬اﻟﻄﺎﻗﺔ اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ واﻹﺑﺪاع‪ ،‬ﻫﺬا اﻷﻣﺮ ﳚﺐ أن ﻳﺄﺧﺬ ﻣﻜﺎﻧﺎ واﺳﻌﺎ ﰲ اﻹﺻﻼح اﳍﻴﻜﻠﻲ اﳍﺎدف إﱃ ﻓﺘﺢ‬
‫اﻟﺴﻮق اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ )‪.(OCDE 2004‬‬
‫ﰲ اﻷﺧﲑ ﳚﺐ أن ﺗﺴﺘﻤﺮ اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ ﲢﺴﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ واﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت واﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﳉﺪﻳﺪة‪ ،‬اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﺑﺘﻜﺎرﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ .4‬اﻟﻈﺮوف اﻟﻤﺤﻴﻄﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻜﺘّﺎب )‪:(Fortin 2002, Gasse 2004‬‬

‫ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﲢﺴﲔ اﻧﺘﺸﺎر اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﺑﻠﺪ أو ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﳚﺐ اﻟﺘﺄﺛﲑ إﳚﺎﺑﻴﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺴﺒﻌﺔ ‪ 7‬اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬
‫‪1‬‬
‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻋﺘﻤﺎد ﺧﻄﺎﺑﺎت وﺳﻠﻮﻛﺎت ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﻣﺸﺠﻌﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺘﺰاﻳﺪ؛‬
‫‪ -‬ﺗﺜﻤﲔ اﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ واﳉﺬور اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺸﺠﻊ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺗﺸﺠﻴﻊ إﺷﺮاك اﳌﻨﺘﺨﺒﲔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬إﺷﺮاك اﻟﻮﺳﻂ اﻟﱰﺑﻮي )اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ( ﻛﺎﳌﺪارس ﰲ ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﻘﺪرات واﻟﻘﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ دﻋﻢ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم وﺧﻠﻖ إﻋﻼم ﻣﺘﺨﺼﺺ؛‬
‫‪ -‬ﺿﻤﺎن ﻣﺸﺎرﻛﺔ ﺷﺒﻜﺎت اﳌﻘﺎوﻟﲔ واﻟﺪاﻋﻤﲔ )اﻟﺸﺒﻜﺎت اﳌﺆﺛﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﻜﻔﺎءة وﻋﻠﻰ اﻷداء(؛‬
‫‪ -‬ﺗﺜﻤﲔ ﻣﻬﻨﺔ اﳌﻘﺎول )اﳉﺎﻧﺐ اﻟﻨﻔﺴﻲ( )وﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺎت واﻟﺘﺸﻐﻴﻞ(‪.‬‬

‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ ـ)‪(Fortin, 2002‬ﻫﺬﻩ اﳌﺘﻐﲑات ﲤﺜﻞ اﳌﺆﺷﺮات اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﳌﺸﻜﻠﺔ ﻟﻠﻘﻮة اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻟﱵ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺈﻋﻄﺎﺋﻬﺎ اﳌﻌﲎ‬
‫اﳊﻘﻴﻘﻲ ‪.‬‬

‫ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﺴﻴﺎق‪ ،‬أﻛﺪ )‪ Gasse (2004‬ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﻌﻤﻴﻖ ﻟﻠﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ )ﰲ اﳌﺮﺣﻠﺔ‬
‫اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ( ﰲ ﻣﻘﺎﻟﻪ اﳌﻌﻨﻮن ﺑـ "اﻟﻈﺮوف اﶈﻴﻄﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ" ‪"Condition‬‬
‫"‪ ,cadre pour le developpement de la CE/E dans les payes emergents‬أﻛﺪ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻋﻠﻰ أﳘﻴﺔ‬
‫اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻦ ﺧﻼل‪ :‬اﳉﺎﻧﺐ اﳉﺒﺎﺋﻲ‪ ،‬اﻟﻈﺮوف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪ ،‬ﺳﻴﺎﺳﺎت وﺑﺮاﻣﺞ دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻷﺧﺺ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﺸﺮﻳﻌﺎت وﺗﻨﻈﻴﻢ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﺸﺠﻴﻊ ﻧﺸﺎط اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص‪ ،‬ﻣﺆﺳﺴﺎت ذوي اﳊﻘﻮق واﻻﻣﺘﻴﺎزات وﻛﺬﻟﻚ وﺟﻮد ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ اﻟﺴﻮق‪ ،‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﻨﻜﻲ‪ ،‬اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﺠﺎري وأﺧﻼﻗﻴﺎت اﻷﻋﻤﺎل‪.‬‬

‫ﻣﻦ أﺟﻞ إﺑﺮاز أﳘﻴﺔ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﰲ ﺗﺮﺑﻴﺔ وﺗﻜﻮﻳﻦ ﺑﻠﺪ ﻣﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬أﺷﺎر )‪ (Gasse, 2004‬إﱃ أﳘﻴﺔ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﶈﺪدات‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﳌﺆﺛﺮات اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﺑﻠﺪ ﻣﻌﲔ‪ ،‬اﶈﺪدات اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﻌﻮد إﱃ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺪﻳﻦ‪ ،‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﳎﺘﻤﻊ اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬اﳌﺆﺳﺴﺎت )اﳉﺎﻣﻌﺎت(‪ ،‬اﳉﻤﻌﻴﺎت )ﻣﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻗﻨﺼﻠﻴﺔ أو ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ(‪ ،‬وﺳﺎﺋﻞ‬

‫‪1‬‬
‫‪Mory siomy, Op cit, 144.‬‬

‫‪80‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻹﻋﻼم‪ ،‬ﺷﺒﻜﺎت اﻻﺗﺼﺎل وﻛﺬﻟﻚ ﻫﻴﺌﺎت )ﻣﻨﻈﻤﺎت( اﻟﺪﻋﻢ‪ ،‬اﳌﺆﺛﺮات اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺗﻌﻮد أﺳﺎﺳﺎ إﱃ اﻟﻘﻴﻢ )اﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ اﻹﳒﺎز‪،‬‬
‫اﻹﺑﺪاع‪ ،‬اﻟﺜﻘﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔﺲ‪ ،‬اﻻﺑﺘﻜﺎر‪ ،‬اﻟﺪﻗﺔ‪ ،‬اﻟﻄﺎﻗﺔ(‪ ،‬اﻷﺣﺎﺳﻴﺲ )اﳌﻮاﻗﻒ‪ ،‬اﳋﻄﺮ‪ ،‬اﻹﺷﺒﺎع‪ ،‬اﳌﻌﺮﻓﺔ‪ ،‬ﳕﻂ اﳊﻴﺎة‪ ،‬إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻮﺻﻮل‪،‬‬
‫اﻻﻃﻼع( واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ )ا‪‬ﺎﻟﺲ‪ ،‬اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‪ ،‬اﻟﺘﺴﻴﲑ‪ ،‬اﻟﺘﺴﻬﻴﻞ‪ ،‬اﻷﻣﻮال‪ ،‬اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ اﻟﻌﻜﺴﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺸﺒﻜﺎت‪ ،‬اﳌﺮاﻓﻘﺔ(‪ .‬وﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺳﻮف‬
‫ﻧﺴﺘﻌﺮض اﻷدوار اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻟﻜﻞ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﺑﻠﺪ ﻣﻌﲔ‪:‬‬

‫اﻟﻮﺳﻂ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪:‬‬ ‫‪.4.1‬‬

‫ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺪوﻟﺔ أن ﲣﺘﺎر أن ٌﲢﻤﻞ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ وﻇﺎﺋﻔﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﺻﺤﻴﺢ ﻟﻠﻤﻨﺘﺨﺒﲔ اﶈﻠﻴﲔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﲟﻬﺎﻣﻬﻢ وﲣﺼﻴﺼﻬﻢ اﳌﻮارد‬
‫اﻟﻀﺮورﻳﺔ ‪ ،(Genora et Karbeliova 2001, Fortin 2002‬ﻛﻤﺎ ﳚﺐ أن ﺗﻀﻊ ﺑﻮﺿﻮح ﺛﻘﺘﻬﺎ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬
‫)ﻣﻦ اﻟﺪاﺧﻞ( ﻣﻦ ﺧﻼل ﲣﺼﻴﺺ ﻫﻴﺌﺎت ﺗﻜﻮﻳﻦ ودﻋﻢ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﺴﲔ ا‪‬ﻬﻮد اﻟﺒﺸﺮي اﳌﻮﺟﻮد ‪(Fortin 2002; Martin‬‬
‫)‪ et Lariviere 2003‬ﰲ إﻃﺎر ﺧﻠﻖ ﺷﺮوط ﻣﺸﺠﻌﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺪول أن ﺗﺆدي ﻛﻠﻴﺎ دورﻫﺎ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﲪﺎﻳﺔ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ وﻗﻮاﻧﲔ اﻟﻠﻌﺒﺔ اﳌﻮﺿﻮﻋﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ‬
‫ﺗﻌﺒﺌﺔ اﳌﻮارد‪ ،‬ﻣﻨﺢ ﺧﺪﻣﺎت ذات ﺟﻮدة ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎت اﳌﺪﻋﻤﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ اﳌﺴﺘﻨﺪة ﻋﻠﻰ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ‪ ،‬ﻫﺬا ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻄﻮر ﰲ اﻷﺳﻮاق اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﰲ ﻋﺼﺮ اﻟﻌﻮﳌﺔ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻟﺔ أﻛﺜﺮ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ )‪.(Fortin 2002‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺪور اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻓﻬﻮ ﻳﺆدي دور ﳏﻮري وﺣﺎﺳﻢ ﰲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻷﻧﻪ ﳝﻜﻦ أن ﳝﻨﺢ اﻟﺸﻜﻞ‪،‬‬
‫اﻟﺮؤﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻮﺟﻪ‪ ،‬اﻟﻄﺮﻳﻖ اﳌﺘﺒﻊ‪ ،‬وﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ذﻟﻚ ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺪﻳﺮ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ ﺑﻠﺪ ﻣﻌﲔ ﻣﺘﻨﺎﺳﺒﺔ ﻣﻊ ﻇﺮوف‬
‫وﺧﺼﺎﺋﺺ ﻣﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪.4.2‬‬

‫ﻳﻌﺘﱪ رﺋﻴﺲ اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ )‪ (Le maire‬ﻛﻤﺤﻮر ا‪‬ﺘﻤﻊ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﶈﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺣﺴﺐ )‪ Fortin (1994‬ﻓﺈن ﻣﺸﺎرﻛﺔ ﻣﻨﺘﺨﱯ‬
‫اﻟﺒﻠﺪﻳﺎت ﰲ دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﶈﻠﻴﺔ ﻫﻮ ﺷﺮط ﺿﺮوري ﰲ ﳒﺎح ﻣﻨﺘﺨﱯ اﻟﺒﻠﺪﻳﺎت‪" :‬اﳌﻨﺘﺨﺒﲔ ﻳﻠﻌﺒﻮن دورا ﺟﻮﻫﺮﻳﺎ ﰲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫)‪ (Processus‬ﻓﻬﻢ ﻳﺮاﻗﺒﻮن ﻣﻮارد اﻟﻮﺳﻂ وﳝﻜﻦ ﳍﻢ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ ﺧﻠﻖ ﺷﺮوط )ﻣﻌﺎﻳﲑ( أﻛﺜﺮ ﺗﺸﺠﻴﻌﺎ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﶈﻠﻴﺔ‪[.....] .‬‬
‫ﻓﺎﳌﻨﺘﺨﺒﲔ اﶈﻠﻴﲔ ﻫﻢ اﻟﺬﻳﻦ ﳛﺪدون اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﰲ أي ﻣﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ﰲ ﻛﻨﺪا ﺣﻘﻘﺖ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 15‬ﺑﻠﺪﻳﺔ ﰲ‬
‫ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻛﻴﺒﻚ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ اﻟﻜﺎﻣﻞ ﺑﻔﻀﻞ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺮﺷﻴﺪ اﳌﻨﺠﺰ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﻨﺘﺨﺒﲔ وا‪‬ﻤﻮﻋﺎت اﻷﺧﺮى ﰲ اﻟﻮﺳﻂ‪ ،‬ﻓﺎﳌﻨﺘﺨﺒﲔ ﳚﺐ أن‬
‫ﻳﻌﺘﻤﺪوا ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﻣﺸﺠﻌﺔ وﻳﺪﻋﻤﻮا اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ ﺑﻠﺪﻳﺎ‪‬ﻢ‪ [.....] .‬ﰲ اﳌﺪن اﻷﻗﻞ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﳚﺐ أن ﻳﻜﻮن اﳌﻨﺘﺨﺒﻮن اﶈﻠﻴﻮن ﻫﻢ‬
‫اﶈﺮﻛﻮن اﳍﺎدﻓﻮن إﱃ ﲢﻔﻴﺰ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﶈﻠﻴﺔ" )‪.(Fortin 1994‬‬

‫ﰲ إﻃﺎر ذﻟﻚ ‪ ،‬ﻗﺎم )‪ Belanger (2003‬ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ دور رؤﺳﺎء اﻟﺒﻠﺪﻳﺎت ﰲ دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬إﻧﺸﺎء وﳕﻮ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ اﻹﻗﻠﻴﻢ‪،‬‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل )‪(06‬ﺳﺘﺔ دراﺳﺎت ﺣﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ ﻳﺒﲔ ﻋﻼﻗﺔ ﺗﺼﻮر "دور اﻹﻃﺎرات" ﻟـ )‪ Minzberg (1973‬ودور رؤﺳﺎت‬
‫اﻟﺒﻠﺪﻳﺎت ﺑﻌﻮاﻣﻞ ﳏﻠﻴﺔ ﻣﻌﺮوﻓﺔ ﻣﺮﺟﺤﺔ ﰲ اﻧﻄﻼق وﳕﻮ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫‪81‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻮﺳﻂ اﻟﺘﺮﺑﻮي‪:‬‬ ‫‪.4.3‬‬

‫ﻳﻌﺘﱪ دور اﳌﺪرﺳﺔ ﰲ ﺑﻨﺎء ا‪‬ﺘﻤﻊ اﳊﺎﱄ واﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻲ أﺳﺎﺳﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل دورﻫﺎ ﰲ ﻧﻘﻞ اﳌﻌﺎرف اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﱵ ﲢﻤﻠﻬﺎ ﻣﻨﻬﺠﻴﺎ )ﻣﻨﻄﻘﻴﺎ(‪،‬‬
‫ﻓﺎﳌﺪرﺳﺔ ﺗﻨﻘﻞ اﻟﻘﻴﻢ‪ ،‬اﻷﻓﻜﺎر واﳌﻌﺘﻘﺪات اﻟﱵ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺒﺎب ﻟﺴﻨﻮات أو أﻳﻀﺎ ﺧﻼل ﻛﻞ ﺣﻴﺎ‪‬ﻢ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻮﺳﻂ‬
‫‪1‬‬
‫اﳌﺪرﺳﻲ ﻳﺒﻘﻰ ﺿﺮورﻳﺎ وأﺳﺎﺳﻴﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﳎﺘﻤﻊ ﻣﻌﲔ )‪.(Fortin 2002‬‬
‫ﺣﺴﺐ ﻫﺬا اﻟﻜﺎﺗﺐ‪ ،‬ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﰲ اﻟﻮﺳﻂ اﻟﱰﺑﻮي أن ﻳﺆذوا دورا رﺋﻴﺴﻴﺎ ﰲ ﺗﺜﻤﲔ ودﻋﻢ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﻛﻞ ﺑﻠﺪان‬
‫اﻟﻌﺎﱂ ﳜﺼﺺ اﳌﻮاﻃﻨﻮن ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﺟﺰءا ﻣﻌﺘﱪا ﻣﻦ وﻗﺘﻬﻢ ﰲ اﳌﺪرﺳﺔ أو ﰲ ﻣﻜﺎن ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﺪرﺳﻲ‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﳝﻜﻦ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ‬
‫اﳌﺪارس وﻣﻦ اﻟﻮﺳﻂ اﻟﱰﺑﻮي ﻣﻦ أﺟﻞ ﻏﺮس ﻗﻴﻢ اﻟﻌﻤﻞ اﳊﺮ ﻟﻠﺼﻐﺎر‪ ،‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﺳﺘﻘﺒﺎل اﻟﺘﻼﻣﻴﺬ واﻟﺘﺤﺴﻴﺲ اﳌﺒﺎﺷﺮ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل ﳏﺘﻮى اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ اﳌﻮﺟﻬﺔ ﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﺪرﺳﺔ أﻳﻀﺎ أن ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ أوﻟﻴﺎء اﻟﺘﻼﻣﻴﺬ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ أﺑﻨﺎﺋﻬﻢ ﻣﻦ أﺟﻞ‬
‫ﺟﻌﻠﻬﻢ ﻳﻔﻬﻤﻮن إﳚﺎﺑﻴﺎت ﻫﺬا اﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰒ ﺧﻼل ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪.‬‬
‫اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ اﻟﻔﻨﻠﻨﺪﻳﺔ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف )‪ Fortin (2002‬ﺗﻌﺘﱪ ﻣﺜﺎل ﺟﻴﺪ ﰲ ﻫﺬا‬
‫اﻟﺼﺪد‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻮاﻗﻒ واﻟﻘﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟﺪى ﺗﻼﻣﻴﺬ اﳌﺪارس اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ‪ ،‬اﳌﻌﺎرف اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟﺪى‬
‫ﺷﺒﺎب اﳉﺎﻣﻌﺎت‪ ،‬اﳌﻌﺎﻫﺪ وﻣﺪارس اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﻬﲏ وﻛﺬﻟﻚ اﳌﻤﺎرﺳﲔ وﺷﺒﺎب اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﺴﺘﻤﺮ‪ ،‬وﻧﻈﺮا ﻟﻼﻫﺘﻤﺎم اﻟﻜﺒﲑ اﻟﺬي أﺧﺬﻩ‬
‫اﳌﻮﺿﻮع أﻛﺜﺮ ﻓﺄﻛﺜﺮ أﺷﺎر ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ Vesper, McMullan et Roy (1989‬ﻣﻨﺬ ﻋﺪة ﺳﻨﻮات إﱃ أن اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫ﺿﺮورﻳﺔ ﰲ اﳍﻴﻜﻠﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﺧﺎرج ﻣﺪارس اﻟﺘﺴﻴﲑ )اﻹدارة(‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻟﻔﻜﺮة دﻋﻤﻬﺎ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﻣﻨﻬﻢ ‪(Knight et‬‬
‫)‪.Donkels, 1991‬‬
‫ﻗﺎم )‪ (Béchard 1994‬ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ )‪(03‬ﺛﻼث ﻣﻘﺎرﺑﺎت ﻣﻦ أﺟﻞ ﺿﻤﺎن ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺑﻴﺌﺔ ﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻫﻲ‪ :‬ﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬
‫‪2‬‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت وﻛﺬﻟﻚ ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ ﰲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪:‬‬
‫‪ -‬اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻷوﱃ؛ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﰐ )‪ :(L'éducation Entrepreneuriale‬ﺪف ﺣﺴﺐ اﻟﻜﺎﺗﺐ إﱃ إﻋﻄﺎء ﻣﺮوﻧﺔ‬
‫ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﺜﻤﲔ ﺑﻴﺪاﻏﻮﺟﻴﺔ ﻣﻔﺘﻮﺣﺔ أﻳﻦ ﻳﻠﺘﻘﻲ اﳌﺪرﺳﻮن اﻟﺬﻳﻦ ﳝﺘﻠﻜﻮن اﳊﺲ اﻹﺑﺪاﻋﻲ واﻟﻄﻠﺒﺔ اﳌﺸﺎرﻛﻮن ﰲ‬
‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬اﳌﻘﺎرﺑﺔ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ﺑﺎﳌﺴﺎر اﳌﻬﲏ ﻟﻠﻤﻘﺎول ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻜﻔﺎءات اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﳌﻄﺒﻘﺔ ﰲ ﻛﻞ ﺣﺎﻻت اﳊﻴﺎة‪ ،‬ﻟﻘﺪ‬
‫ﺷﻜﻠﺖ ﻓﻜﺮ‪‬ﺎ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﻤﻠﻮن ﻓﻴﻪ‪ :‬اﻷﺳﺎﺗﺬة‪ .‬ﺘﻢ ﻫﺬﻩ اﳌﻘﺎرﺑﺔ ﺑﱰﻗﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻛﻤﺴﺎر‬
‫ﻣﻬﲏ ﰲ ﺷﻜﻞ دروس ﻣﻊ ﻣﺮوﻧﺔ اﻟﱪاﻣﺞ‪ ،‬ﺗﺘﺒﻊ اﳌﻮاﻫﺐ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﺳﺘﻌﻤﺎل أﺳﺎﻟﻴﺐ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﳐﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ؛ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻣﻦ أﺟﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت )‪ :(L'éducation à L'entreprise‬أﻛﺜﺮ ﺷﻌﺒﻴﺔ ﰲ أﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫وﺣﻘﻘﺖ ﺗﺄﺛﲑﻫﺎ ﰲ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ اﻟﻌﻈﻤﻰ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ ﻋﻠﻰ ﲢﺪﻳﺪ اﻟﺴﻠﻮﻛﺎت واﳌﻮاﻗﻒ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﰲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻓﻬﻲ‬
‫ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﺑﻂ ﺑﲔ اﻟﺴﻠﻮﻛﺎت وﳐﺘﻠﻒ اﳌﻬﺎم اﻟﱵ ﳚﺐ اﻟﻘﻴﺎم ‪‬ﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺸﻐﻴﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺻﻐﲑة‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﺼﺒﺢ‬
‫أﺳﻠﻮﺑﺎ ﻟﻠﺘﻌﻠﻢ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول‪.‬‬

‫ﻳﺸﲑ )‪ Gibb (1987‬ﺑﺄﻧﻪ ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري إﻋﺎدة ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺑﻴﺌﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ داﺧﻞ اﻟﻘﺴﻢ اﻟﱰﺑﻮي‪ ،‬ﻓﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﳚﺐ أن ﻳﻨﻈﻢ ﺣﻮل‬
‫اﻟﻜﻔﺎءات اﻟﱵ ﳚﺐ اﻣﺘﻼﻛﻬﺎ ﻛﻲ ﻧﺼﺒﺢ ﻣﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﳚﺐ أن ﲤﻨﺢ اﻟﱪاﻣﺞ ﺗﺮﺑﺼﺎت ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺣﻴﺚ ﺗﻮﺟﺪ‬
‫اﳌﻌﺎرف اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬أوﻟﻮﻳﺔ ﺗﻘﺎﻋﻞ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻣﻊ ﺷﺒﻜﺎ‪‬ﻢ ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻏﻠﻰ ذﻟﻚ ﻳﺮى اﻟﻜﺎﺗﺐ أﻧﻪ ﳚﺐ إﻋﻄﺎء اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﻠﻄﻼب ﻣﻦ‬

‫‪1‬‬
‫‪Paul-Arthur Fortin et Gilles Saint-Pierr, La Culture Entrepreneuriale: Un Antidote À La Pauvreté,‬‬
‫‪(Québec) Canada G8V 1J5 (2003).‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Mory siomy, Op cit, 147.‬‬

‫‪82‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫أﺟﻞ ﻛﺸﻒ اﻻﻧﻔﻌﺎﻻت‪ ،‬اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻨﻈﺮ إﱃ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻛﻄﺮﻳﻖ ﳑﻜﻦ وذو ﻗﻴﻤﺔ ﻟﺪى ا‪‬ﺘﻤﻊ وإﻧﺸﺎء ﻣﺸﺮوع ﻣﺒﲏ ﺣﻮل ﻣﻬﺎم‬
‫ﺗﺴﻴﲑ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺻﻐﲑة‪ .‬ﺗﻌﻤﻞ ﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻣﻦ أﺟﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺑﻜﻞ ﻃﺎﻗﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻜﻔﺎءات واﳌﻮاﻗﻒ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬إﻋﺎدة ﺑﻨﺎء‬
‫ﻣﻨﺎخ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ اﻟﻘﺴﻢ اﻟﱰﺑﻮي‪ ،‬ﺗﺜﻤﲔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻛﻤﻜﺎن وﻃﺮﻳﻘﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬ﺗﺜﻤﲔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻛﻤﺮﺟﻊ إﻟﺰاﻣﻲ وﺗﺴﻴﲑ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﺣﺴﺐ‬
‫اﳌﻬﺎم اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ داﺧﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ؛ ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ ﰲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ‪(L'approche de la culture entrepreneuriat en‬‬
‫)‪ éducation‬ﻣﻌﺮوﻓﺔ ﻗﺒﻞ ﻛﻞ ﺷﻲء ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺼﻮر )‪ (Concept‬اﳌﺸﺮوع‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻋﺮف )‪Toulouse (1992‬‬
‫اﻟﺘﺼﻮر )‪ (Concept‬ﻛﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﶈﺴﻮﺳﺔ اﻟﱵ ﺗﺆدي إﱃ اﻟﺘﻐﻴﲑ‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﺘﻐﻴﲑ اﻟﺬي ﳛﻘﻖ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺜﺮوة وﻣﺎ‬
‫ﻳﺘﺒﻌﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻠﻖ ﻣﻨﺎﺻﺐ ﻋﻤﻞ‪ ،‬ﻫﺬﻩ ا‪‬ﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﺗﻌﺘﱪ اﻷﺳﺎس اﻟﺬي ﻳﺘﻌﺎون ﻓﻴﻪ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻌﺘﱪ‬
‫ﻛﻞ ﻣﻦ اﳌﺸﺮوع اﳌﻘﺎوﻻﰐ وﻣﺸﺮوع ا‪‬ﺘﻤﻊ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ﻛﺄﻣﻮر ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ اﳌﻘﺎول وﻣﺸﺮوﻋﻪ ﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻرﺗﺒﺎط‬
‫واﻻﻧﺪﻣﺎج اﳌﺘﺒﺎدل ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ‪.‬‬
‫أﺳﺎس ﻫﺬا اﻟﺘﺼﻮر )‪ (Conception‬ﻳﻘﺘﻀﻲ أﻧﻪ ﳚﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻢ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ‬
‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﱵ ﻳﻄﻮرﻫﺎ اﻷﺷﺨﺎص ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻋﺎت اﻷﺧﺮى‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﳌﻘﺎرﺑﺔ ﺗﺜﻤﻦ ﺣﺴﺐ‬
‫)‪ (Bechard, 1994‬اﻟﺜﻘﺔ ﰲ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﺗﻐﻴﲑ اﻟﻮﺳﻂ ‪ ،‬ﺗﻌﻠﻢ اﻟﺘﻌﺎون‪ ،‬اﳊﻜﻢ اﳌﺸﺮوط ﻋﻠﻰ ﻣﻮت اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬ﺗﺜﻤﲔ اﳌﺪرﺳﺔ‬
‫ﻛﻤﻜﺎن ﳌﻴﻼد وﳕﻮ اﳌﺸﺎرﻳﻊ وﻛﺬﻟﻚ إﺷﺮاك ﲨﻴﻊ اﻟﻨﺎس ﰲ اﻟﻮﺳﻂ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺘﻐﻴﲑ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ )‪ Saporta et Verstracte (2000‬و)‪ Pillis (1998‬ﻓﻘﺪ أﺿﺎﻓﻮا ﺑﻌﺾ اﳌﺒﺎدئ اﻟﱵ ﳚﺐ ﻣﻌﺮﻓﺘﻬﺎ وﻳﺮون أﻧﻪ‬
‫ﻟﻠﻮﺻﻮل إﱃ ﻧﻈﺎم ﺗﻌﻠﻴﻢ ﻳﺘﻤﺤﻮر ﺣﻮل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﻳﺸﺠﻊ ﺣﺎﻟﺔ روﺣﻴﺔ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﳓﻮ ﲢﻤﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮة‪ ،‬ﻣﻦ ﺿﺮوري اﻋﺘﻤﺎد اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت‬
‫ﻋﺎﻣﺔ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻜﻞ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬ﻣﻨﺬ اﳌﺪرﺳﺔ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ إﱃ اﳉﺎﻣﻌﺔ ﺑﺈﺷﺮاك ﻛﻞ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﰲ اﻟﻮﺳﻂ )اﳌﺪرﺳﲔ‪ /‬اﳌﺆﺳﺴﺎت ‪/‬‬
‫اﻟﺘﻼﻣﻴﺬ واﻟﻄﻠﺒﺔ(‪ ،‬واﻋﺘﺒﺎر روح اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻛﻤﻬﺎرة أﺳﺎﺳﻴﺔ ﳚﺐ ﻏﺮﺳﻬﺎ ﰲ ﻛﻞ ﻣﺴﺎر اﳊﻴﺎة‪.‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻫﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﻃﺮوﺣﺎت ﻟﻠﺒﺎﺣﺜﲔ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات اﳌﺎﺿﻴﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر‪ ،‬وﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﻳﺒﺪو ﻟﻨﺎ أﻧﻪ ﳚﺐ‬
‫اﻋﺘﺒﺎر ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ ﻛﻜﻔﺎءة أﺳﺎﺳﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﺷﻲء وﻫﻲ ﺿﺮورﻳﺔ ﰲ ﻛﻞ ﳎﺎﻻت اﳊﻴﺎة‪.‬‬

‫اﻟﻮﺳﻂ اﻹﻋﻼﻣﻲ‪:‬‬ ‫‪.4.4‬‬

‫ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﰲ اﻟﻮﺳﻂ اﻹﻋﻼﻣﻲ ﻣﺮاﻓﻘﺔ ودﻋﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ﺑﺎﳍﺪف اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬
‫)‪ (endogène‬ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻔﺴﲑ اﻟﻄﺮق اﻟﱵ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺎﳋﺮوج ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮ واﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﱵ ‪‬ﺪف إﱃ‬
‫ﺗﺮﻗﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﻟﺒﻠﺪ‪ ،‬ﻓﻮﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم ﳍﺎ ﺑﻌﺾ اﻟﺴﻠﻄﺔ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻨﻬﺎ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﰲ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻓﻤﻦ ﺧﻼل وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم ﳝﻜﻦ ﲤﺮﻳﺮ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻟﺮﺳﺎﺋﻞ اﻟﱵ ﺗﻌﱪ ﻋﻦ ﺗﻮﺟﻬﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﻛﻴﻔﻴﺔ اﺳﺘﻐﻼﳍﺎ وﻣﺮاﻓﻘﺘﻬﺎ ﻣﻦ‬
‫ﻃﺮف ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﰲ ﺑﻴﺌﺔ ﻣﺎ‪.‬‬

‫اﻟﻮﺳﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪:‬‬ ‫‪.4.5‬‬

‫ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ ﺣﺴﺐ )‪ Fortin (2002‬أن ﻳﺘﻤﻜﻨﻮا ﻣﻦ اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ‪‬ﺪف إﱃ ﺗﺮﻗﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ‬
‫ﺑﻠﺪا‪‬ﻢ وﻳﻌﻤﻠﻮا ﻋﻠﻰ ﺿﻤﺎن ﻗﻴﺎد‪‬ﺎ‪ ،‬ﳚﺐ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺗﺸﺠﻴﻊ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت وﻛﻞ أﻋﻤﺎل اﻟﺒﺤﺚ واﳌﺴﺎﺑﻘﺎت‪ ،‬أﺧﺬ اﻟﻘﻴﺎدة‬
‫ﰲ ﻧﺸﺎﻃﺎت اﻹﻓﺮاق )‪ ،(Essaimage‬اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ وﻣﺮاﻓﻘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬وﺣﺚ اﳌﻨﺘﺨﺒﲔ أو اﻟﻘﺎدة اﶈﻠﻴﲔ ﻋﻠﻰ أن اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ‬
‫إﺻﻼح اﳌﻨﺎخ اﻻﻗﺘﺼﺎدي وأن ﺗﺪﺧﻼ‪‬ﻢ ﺿﺮورﻳﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻨﺴﻴﻖ ﻫﺬا اﳌﺴﺎر ﰲ اﻟﺘﻐﻴﲑ‪.‬‬

‫‪83‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﻳﻀﻴﻒ ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ ، (Lundstrom et Stevenson, 2001, 2002) ،(Fortin, 2002‬ﻛﻴﻒ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻔﺎﻋﻠﲔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ ﻛﺬﻟﻚ ﺧﺪﻣﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﻛﻴﻒ ﳝﻜﻦ أن ﲣﺪﻣﻬﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‪ ،‬اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ واﻹرﺷﺎد‪.‬‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﳝﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎر أن ﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم واﳌﺪارس أﳘﻴﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل )‪ ،(Contexte‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳚﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﺑﺈﳚﺎﺑﻴﺔ ﰲ دﻋﻢ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﻣﺴﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺬي ﻳﻔﻴﺪ اﻟﺒﻠﺪ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﳝﻜﻦ إﻋﻼم وﲢﺴﻴﺲ أﻛﱪ ﻓﺌﺔ ﻣﻦ اﻷﻓﺮاد ﻋﻦ‬
‫ﻃﺮﻳﻖ ﺳﺮد ﻗﺼﺺ وﳕﺎذج ﻧﺎﺟﺤﺔ أو دﻓﻌﻬﺎ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ اﳌﺴﺎﺑﻘﺎت ﰲ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم‪ ،‬ﻛﻞ ذﻟﻚ ﻳﻀﻤﻦ ﳍﻢ اﻟﺘﻮاﻓﻖ‬
‫اﻹﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻲ واﻋﺘﻤﺎد اﻟﻘﻴﻢ اﳉﺪﻳﺪة ﳑﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺒﻨﺎء إﻃﺎر ﻣﺸﺠﻊ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻳﺘﻀﺢ أﻳﻀﺎ أن ﻣﺸﺎرﻛﺔ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﻳﺸ ّﻜﻞ رﻫﺎن ﺣﻘﻴﻘﻲ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪول ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﰲ ﻗﺪر‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ‬
‫ﻣﻦ ﺗﺒﻌﻴﺘﻬﺎ ﻟﻠﺨﺎرج وﺗﻘﻮﻳﺔ ﻗﺪر‪‬ﺎ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل أدوارﻫﺎ اﳋﺎﺻﺔ اﻟﱵ ﲡﻌﻞ ﲨﻴﻊ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ واﻋﻮن ‪‬ﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮة اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‬
‫ﻟﱰﻗﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫ﰲ إﻃﺎر اﻟﺘﻄﺮق إﱃ اﳌﻌﺎﻳﲑ واﻟﻈﺮوف اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻳﻘﻮل )‪:Fortin (2002‬‬
‫"اﳋﱪة اﳌﻜﺘﺴﺒﺔ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺘﻌﺮﻳﻒ ﺛﻼث )‪ (3‬ﻋﺮاﻗﻴﻞ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ]‪ [....‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺑﺎﻟﱰﺗﻴﺐ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻏﻴﺎب‬
‫اﻟﻜﻔﺎءة‪ ،‬ﻏﻴﺎب اﻟﺪﻋﻢ وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ"‪:‬‬
‫‪ -‬ﻏﻴﺎب اﻟﻜﻔﺎءة؛ ﻳﺮى ‪ Fortin‬إﱃ أن ﻏﻴﺎب اﻟﻜﻔﺎءة ﻳﺸﻜﻞ اﻟﻌﺎﺋﻖ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺑﻌﺾ‬
‫اﳌﻌﺎرف اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ وﻟﻜﻦ أﻳﻀﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﳉﺎﻧﺐ اﻟﺘﻘﲏ واﳉﺎﻧﺐ اﻟﺘﺴﻴﲑي‪ ،‬ﻓﺎﻟﻜﻔﺎءة ﺗﻌﺘﱪ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﳒﺎح اﳌﻘﺎول‪ .‬ﻓﻬﻮ ﻳﻌﺘﻘﺪ‬
‫أﻧﻪ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﳝﺘﻠﻚ اﳌﻘﺎول اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﻼزﻣﺔ ﻓﻤﻦ اﻟﺴﻬﻞ ﻟﻪ أن ﳛﺼﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ ،‬ﳜﻔﺾ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ وأﺧﻄﺎر اﳌﺸﺮوع وﻳﻘﻠﻞ‬
‫اﳊﺎﺟﺔ إﱃ اﻟﺪﻋﻢ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻌﺎﺋﻖ اﻟﺜﺎﱐ ﻫﻮ ﻏﻴﺎب اﻟﺪﻋﻢ ﺳﻮاء ﻛﺎن ﺗﻘﻨﻴﺎ أو ﺛﻘﺎﻓﻴﺎ أو إرﺷﺎدﻳﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺸﲑ اﻟﻜﺎﺗﺐ إﱃ أﻧﻪ ﻋﻨﺪﻣﺎ ّ‬
‫ﻳﻌﱪ ﳎﺘﻤﻊ ﻣﺎ ﻋﻦ‬
‫ﺗﻘﺪﻳﺮﻩ ﳌﻬﻨﺔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻓﻬﻮ ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ أﻛﺜﺮ ﻣﻨﻬﻢ وﺧﺎﺻﺔ ذوي اﻟﻜﻔﺎءات اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬أﻣﺎ إذا ﻛﺎن اﻟﻌﻜﺲ ﻓﻬﻮ ﳛﱰس ﻣﻨﻬﻢ أو‬
‫ﻳﻜﺮﻫﻬﻢ‪ ،‬ﻓﺎﳊﺼﺎد ﻳﻜﻮن ﺣﺴﺐ اﻟﺒﺬر‪ ،‬ﻳﺘﺤﺘﻢ إ ًذا ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﶈﻴﻄﺔ دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻟﲔ وأن ﺗﻀﻤﻦ ﳍﻢ ﺷﺒﻜﺎت ﻟﻴﺴﺖ ﻓﻘﻂ‬
‫ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﳌﺆﻫﻼت وإﳕﺎ ﻛﺬﻟﻚ ﻟﺘﺤﺴﲔ اﻷداء‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﺪﻋﻢ ﳚﺐ أن ﻳﻜﻮن ﰲ ﻛﻞ ﻣﺮاﺣﻞ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﺸﺮوع‪.‬‬
‫‪ -‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺎﺋﻖ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻫﻮ ﻏﻴﺎب أو ﻧﻘﺺ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ؛ ﻓﺎﻟﻜﺎﺗﺐ ﻳﻌﺘﻘﺪ ﻣﻦ ﺧﻼل رأي اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺘﺨﺼﺼﲔ أن ﻧﻘﺺ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬
‫ﻻ ﻳﻌﺘﱪ ﻋﺎﺋﻖ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﺑﺄﰎ ﻣﻌﲎ اﻟﻜﻠﻤﺔ‪ ،‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﳝﺘﻠﻚ اﳌﻘﺎول اﳌﺆﻫﻼت )اﻟﻜﻔﺎءات( وﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﰲ ﺑﻴﺌﺘﻪ ﻣﻦ أﺷﻜﺎل اﻟﺪﻋﻢ اﻟﱵ‬
‫أﺷﺮﻧﺎ إﻟﻴﻬﺎ ﻓﺈﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻧﺎدرا ﻣﺎ ﺗﻜﻮن ﻋﺎﺋﻘﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻪ‪.‬‬
‫ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ ﻳﺒﺪو ﻟﻨﺎ ﻓﻌﻼ أن ﲢﻠﻴﻼت )‪ (Fortin, 2002‬أﻛﺜﺮ واﻗﻌﻴﺔ ﺳﻮاء ﻣﻨﻄﻘﻴﺎ وﻧﻈﺮﻳﺎ أو ﻛﺬﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻷدﻟﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ‬
‫اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﻧﻪ ﰲ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻷﺣﻴﺎن ﻳﻌﺘﱪ ﻏﻴﺎب اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﰲ رأﻳﻨﺎ ﺑﺎﻷﺳﺎس ﻫﻮ ﻏﻴﺎب أو ﻧﻘﺺ ﻛﻔﺎءة اﳌﻘﺎول وﻋﺪم‬
‫ﻗﺪرﺗﻪ ﻋﻞ اﻛﺘﺴﺎب رأس ﻣﺎل ﺑﺸﺮي أو ﺑﻨﺎء رأس ﻣﺎل اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻳﺴﺎﻋﺪﻩ ﰲ ﺗﻌﺒﺌﺔ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ﻣﻴﺰة اﻹﺑﺪاع‬
‫اﻟﱵ ﳝﺘﻠﻜﻬﺎ اﳌﻘﺎوﻟﻮن ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ ﺟﻌﻞ اﳌﻘﺎول ﻗﺎدرا ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺚ ﻣﺸﺮوع ﻣﺒﺪع ﳚﺬب اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ ،‬وﻋﻤﻮﻣﺎ ﺗﻌﻤﻞ اﳌﻤﻴﺰات اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ ﻋﻠﻰ ﺗﻐﻄﻴﺔ اﻟﻨﻘﺺ ﰲ اﳌﻮارد اﳌﺎدﻳﺔ اﻟﺬي ﳝﻴﺰ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‪.‬‬
‫وﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﺴﻴﺎق ﻳﺸﲑ ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ (Shane et Venkatamaran, 2000‬إﱃ أﻧﻪ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻫﻨﺎك‬
‫ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﱵ ﺗﺪﻋﻰ " اﻷﺻﻮل ﻏﲑ اﳌﻠﻤﻮﺳﺔ " "‪ "Les intangibles‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ‪ :‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﺑﻘﻮة )ﺑﺸﺪة(‪،‬‬
‫وﺟﻮد وﻋﺎء ﻣﻦ رأس ﻣﺎل اﳌﺨﺎﻃﺮة‪ ،‬إﻟﻐﺎء اﳋﻮف ﻣﻦ اﻟﻔﺸﻞ )ﻫﺎﻣﺶ اﻷﻣﻦ(‪ ،‬ﳕﻮذج أﻋﻤﺎل‪ ،‬ﺟﻮدة اﳊﻴﺎة )ﺑﻴﺌﺔ ﺗﻔﺎؤﻟﻴﺔ(‪ ،‬اﻟﻘﻴﺎدة‪،‬‬
‫ﻣﺴﺎﺣﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ )دور اﻟﺪوﻟﺔ ﻳﻄﻐﻰ ﻋﻠﻰ دور اﻷﺳﻮاق(‪ ،‬ﺧﱪة وﻛﻔﺎءات ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﻨﻄﻘﺔ وﻣﻜﺎن ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻓﻴﻪ اﻟﻔﺮص اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ‪.‬‬

‫‪84‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻟﻜﻞ ﻣﻦ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﻳﺘﻀﺢ اﻟﺘﻌﻘﺪ واﻟﺘﻨﻮع اﻟﻜﺒﲑ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ واﻟﺘﺪﺧﻼت اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ واﻷدوار اﳋﺎﺻﺔ ّ‬
‫اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬وﻫﺬا ﻳﻌﺘﱪ إذن إﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺷﻜﺎل اﳌﻄﺮوح ﺣﻮل "ﻣﻦ ﻳﻘﻮم ﲟﺎذا؟"‪ ،‬وﻫﻮ اﻟﻄﺮح اﻟﺬي اﻋﺘﻤﺪﻩ ﺑﻌﺾ‬
‫اﻟﻜﺘّﺎب اﻟﺬﻳﻦ ﻗﺎرﻧﻮا اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﻨﻈﺎم ﻣﺘﻜﺎﻣﻞ ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺪﺧﻼت‪.‬‬
‫أﻋﺪ )‪ (Dorion, 2002‬ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺗﺴﻤﻰ "‪" "Les stakeholders de l'entrepreneurship‬أﺻﺤﺎب اﳌﺼﺎﱀ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ"‪ ،‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺷﺒﻜﺎت اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ وﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﳎﻤﻌﺎت ﺗﺮﻗﻴﺔ ودﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪،‬‬
‫اﳊﻜﻮﻣﺎت‪ ،‬ﻣﻨﻈﻤﺎت ا‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬اﳌﻨﻈﻤﺎت اﳌﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺣﺎﺿﻨﺎت اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬اﻟﻮﻛﺎﻻت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬اﳌﻨﺸﻮرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ واﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺒﺤﺚ‪ ،‬أوﺳﺎط اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‪ ،‬اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﻄﻼﺑﻴﺔ‪ ،‬أوﺳﺎط اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ ووﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم‪ ،‬ﻏﺮف اﻟﺘﺠﺎرة‬
‫واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ وﻛﺬﻟﻚ ﻓﻀﺎءات اﻟﺒﺤﺚ‪.‬‬
‫ﻳﻘﻮم أﺻﺤﺎب اﳌﺼﺎﱀ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﺑﻨﺸﺎﻃﺎت اﻹﻋﻼم‪ ،‬اﻟﺪﻋﻢ‪ ،‬اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ‪ ،‬اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ واﻟﺘﺸﺒﻴﻚ )اﻟﺸﺒﻜﺎت(‪ .‬ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﻹﻋﻼم‬
‫ﻳﺸﲑ اﻟﻜﺎﺗﺐ إﱃ أﻧﻪ ﳝﻜﻦ أن ﳜﺪم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻣﻦ اﻷﺳﺎس ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ إﻋﻄﺎء ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﺴﻴﺴﻬﻢ ﲝﻘﻴﻘﺔ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬إﻧﺸﺎء أدوات ﻓﻌﺎﻟﺔ وﻣﺘﺎﺣﺔ ﺑﺴﺮﻋﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬اﳌﻜﻮﻧﲔ‪ ،‬اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬اﳊﻜﻮﻣﺎت أو ﻛﻞ ﻣﻦ ﻳﻬﺘﻢ ﺑﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪﻋﻢ ﻓﻬﻮ ﻳﺘﻌﻠﻖ أﺳﺎﺳﺎ ﺣﺴﺐ اﻟﻜﺎﺗﺐ ﺑﺎﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻟﲔ واﳌﺆﺳﺴﺎت ﺧﻼل اﻧﻄﻼق اﳌﺸﺎرﻳﻊ أو ﺧﻼل‬
‫اﻟﻨﻤﻮ‪ ،‬اﳍﻴﺌﺎت اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺪﻋﻢ‪ ،‬اﻹرﺷﺎد وﻣﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﳓﻮ أﻫﺪاف ﳏﺪدة‪.‬‬
‫وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻓﺎﳌﻬﻢ إﻋﻄﺎء ﻣﻜﺎﻧﺔ ﺑﺎرزة ﳍﺬا اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺬي ﻳﺸﻜﻞ أﺳﺎس اﳌﻌﺮﻓﺔ‪ ،‬اﻹﺑﺪاع‪ ،‬إﻧﺸﺎء وﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪،‬‬
‫ﻓﺒﺪون اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺒﺤﺜﻲ ﳚﺐ إﻋﺎدة ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن أﺧﺬ اﻟﻘﺮارات ﻳﺼﺒﺢ ﻋﻘﻴﻤﺎ وﻻ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺆدي إﱃ ﺗﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ ﻓﻤﻦ اﳌﻬﻢ اﻟﺘﺬﻛﲑ ﻋﻠﻰ أن اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺗﺴﺘﻨﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ أو اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ‪ ،‬ﻓﻬﻮ ﳝﺜﻞ أﺳﺎس اﳌﺴﺎر اﳌﺆدي‬
‫إﱃ ﳒﺎح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻟﺬي ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﻨﻤﻴﺔ اﳋﱪات واﳌﻌﺎرف اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻟﻠﻨﻤﻮ‪.‬‬
‫أﺧﲑا ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﻟﺸﺒﻜﺎت‪ ،‬ﻧﺸﲑ إﱃ أن ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﻬﺎرات اﳌﻘﺎول )‪ (Savoir-être‬ﲤﺮ ﻋﱪ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﱵ ﳝﺘﻠﻜﻬﺎ واﻟﱵ ﻳﻄﻮرﻫﺎ‪،‬‬
‫ﻗﺪرﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺼﺎل واﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﻋﻼﻗﺎﺗﻪ ﺗﺸﻜﻞ أﺳﺎﺳﺎ آﺧﺮا ﻟﻨﺠﺎﺣﻪ "رأس اﳌﺎل اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ"‪.‬‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﻛﻞ ﻫﺬﻩ اﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ)‪ (Dorion, 2002‬اﻟﱵ أﻛﺪت ﻋﻠﻰ اﳌﺘﻐﲑات اﳌﻔﺘﺎﺣﻴﺔ ﻟﻨﺠﺎح ﻇﺎﻫﺮة اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻳﺒﺪو أن ﳎﺎل ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺑﻠﺪ ﻣﻘﺎوﻻﰐ ﻫﻮ ﻗﺒﻞ ﻛﻞ ﺷﻲء ﻣﺰﻳﺞ ﻣﻦ ا‪‬ﻬﻮدات ﻣﻦ ﻃﺮف ﻛﻞ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ‪.‬‬
‫وﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺳﻮف ﻧﻘﻮم ﺑﺎﺳﺘﻌﺮاض ﺑﻌﺾ اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﻌﺪة ﻣﻦ ﻃﺮف ﺑﻌﺾ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﻹﻇﻬﺎر دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﰲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺛﻘﺎﻓﺔ واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﺑﻠﺪ ﻣﺎ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﺑﻌﺾ ﻧﻤﺎذج ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﺠﺘﻤﻊ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻲ‪:‬‬

‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺳﻮف ﳓﺎول أﺧﺬ ﳕﻮذﺟﲔ ﻣﻦ اﻟﻨﻤﺎذج اﻟﱵ اﻋﺘﻤﺪت ﺧﻴﺎر ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺣﻴﺚ ﺗﻘﱰح ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻤﺎذج أﺷﻜﺎل ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻸﻋﻤﺎل اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﲔ ﰲ إﻃﺎر ﻫﺬا اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ‬
‫اﳉﺪﻳﺪ‪.‬‬

‫ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻤﺎذج ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﳕﻮذج )‪ OCDE (2001‬وﳕﻮذج )‪ ،Fortin (2002‬وﳘﺎ ﳕﻮذﺟﲔ ﻳﺴﺘﻌﺮﺿﺎن ﺑﻨﺎء اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﲢﺖ زواﻳﺎ ﳐﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫‪85‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ .1‬ﻧﻤﻮذج ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ واﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟـ )‪: OCDE (2001‬‬

‫ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﻋﻠﻰ ﻓﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ "اﳌﺜﺎﻟﻴﺔ" اﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ اﻹﻃﺎر اﻟﻌﺎم اﻷﻣﺜﻞ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ ﺑﻠﺪ‬
‫ﻣﻌﲔ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳌﺜﺎﻟﻴﺔ ﺗﺼﻤﻢ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار ﺑﺎﺑﺘﻜﺎرات اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺤﺴﺐ ﻫﺬﻩ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻌﻤﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﻋﻠﻰ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﳌﻌﺘﻤﺪة ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺴﻠﻄﺎت‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﳊﺎﻟﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﺜﺎﻟﻴﺔ اﳌﺄﻣﻮﻟﺔ اﻟﱵ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﺧﻠﻖ ﺑﻴﺌﺔ ﻣﺜﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪،‬‬
‫واﻟﱵ ﺗﻀﻤﻦ ﺑﺮوز اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﻘﺎدرﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﻧﺸﺎﻃﺎ‪‬ﻢ وﻣﺴﺎﳘﺎ‪‬ﻢ ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﳊﺮﻛﻴﺔ ﺑﺪورﻫﺎ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺎﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﺄﻣﻮﻟﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل دورﻫﺎ اﶈﻔﺰ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪ .‬وﲟﺎ أن ﲨﻴﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت ﳍﺎ ﺧﺼﺎﺋﺺ ﳐﺘﻠﻔﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬
‫أوﻟﻮﻳﺎت ﳐﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻓﻤﻦ اﻟﻮاﺿﺢ أﻧﻪ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﳕﻮذج ﻋﺎم ﺻﺎﱀ ﳉﻤﻴﻊ اﻟﺪول‪ ،‬ﻓﻜﻞ دوﻟﺔ ﳚﺐ أن ﺗﺄﺧﺬ ﰲ اﳊﺴﺒﺎن ﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ وﺗﺴﺘﺨﺪم ﻓﻜﺮﻫﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺑﻨﺎء اﻗﺘﺼﺎدﻫﺎ ﲟﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬اﳌﻮارد واﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﺸﻐﻴﻞ ﲨﻠﺔ ﻣﻦ‬
‫اﻷوﻟﻮﻳﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬وﻫﺬﻩ ﻫﻲ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر‪.‬‬

‫ﻫﻨﺎك ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﺗﻌﻤﻞ ﺿﻤﻦ اﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ‪‬ﺘﻢ ﺑﺘﺤﺴﲔ اﻟﻈﺮوف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻘﻮم اﳊﻜﻮﻣﺎت ﺑﻀﻤﺎن اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ‬
‫اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ وﺗﺸﻐﻴﻞ وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ودﻋﻢ ﻫﺬﻩ اﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ إﺻﻼح إﻃﺎرﻫﺎ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎﰐ‪ .‬وﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬا اﳌﻨﻄﻖ اﻟﻨﻈﺮي ﺗﻮﺻﻞ‬
‫‪ OCDE‬إﱃ ﳕﻮذج ﻋﻤﻠﻲ ﻳﺄﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﲨﻴﻊ اﳉﻮاﻧﺐ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻨﻤﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ ﰲ ﺑﻠﺪ ﻣﺎ‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﻳﻌﻤﻞ ﲟﺸﺎرﻛﺔ‬
‫ﲨﻴﻊ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﻋﻠﻰ ﻏﺮار اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ أو اﻹدارة )وﻃﻨﻴﺔ أو ﳏﻠﻴﺔ(‪ ،‬اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎت ﻏﲑ اﳍﺎدﻓﺔ ﻟﻠﺮﺑﺢ‪ ،‬واﳍﻴﺌﺎت‬
‫اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ أﺳﺎﺳﺎ ﰲ ﺗﺮﻗﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟﺪى اﻟﺸﺒﺎب‪ ،‬وﻗﺪ أﻛﺪ اﻟﻨﻤﻮذج ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﺎون ﺑﲔ ﻫﺆﻻء اﻷﻋﻮان ﻣﻦ أﺟﻞ دﻋﻢ ﺑﺮوز ﺛﻘﺎﻓﺔ‬
‫ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت‪.‬‬

‫ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﻳﺴﺘﻐﻞ أﻳﻀﺎ ﻋﺪة أﻧﻮاع ﻣﻦ ﻧﺸﺎﻃﺎت اﻟﺪﻋﻢ ﺧﺎﺻﺔ‪ :‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﰐ داﺧﻞ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺧﺎرج اﻟﻨﻈﺎم‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ اﻟﺮﲰﻲ ﻣﻮﺟﻪ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ وﻣﻨﺸﺌﻲ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺴﺘﻘﻠﲔ‪ ،‬اﻟﺪﻋﻢ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻧﻄﻼق أو ﺗﻄﻮﻳﺮ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ واﻟﺘﺄﻃﲑ‪ ،‬إﻧﺸﺎء ﺷﺒﻜﺔ وﻃﻨﻴﺔ ودوﻟﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎب وﻧﻘﻞ اﳌﻌﺎرف ﺑﲔ اﻷﺟﻴﺎل‪.‬‬

‫واﳌﺨﻄﻂ اﳌﻮاﱄ ﻳﻘﺪم ﳕﻮذج ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟﻠـ ‪ OCDE‬ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻮﺳﻂ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‪.‬‬

‫‪86‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ :1.2‬ﻧﻤﻮذج ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ واﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟـ )‪OCDE (2001‬‬

‫اﻟﻔﺎﻋ ــﻠﻴ ـ ـ ــﻦ‬

‫إدارة‬ ‫‪tO‬ــــــــ‪0‬ع `ــــ‪0‬ص‬ ‫‪0:J>2‬ت ™‪ 4-‬ھ‪0‬د‪•?4;' ,K‬‬

‫وط>‪A‬‬

‫‪ A;&2‬و‪HQE‬ي‬ ‫ھ‪o‬ه ا'‪0G0t1‬ت ا'‪*‰‬ث أو ?‪ FW:S 0Q.0PHW2 šC‬أن ‪0C6.‬ون ‪ AK‬إط‪0‬ر ‪ N;6s2‬أ‪0W8‬ل ا'‪4Z‬ا‪,n‬‬

‫`‪U‬ــــــ‪B0‬ــــ› ا'‪-Q‬ـــــ@ــــ‪0‬ت‬

‫‪0ZP‬ط‪0‬ت ‪%2‬ر^‪ ,-‬أو ‪ k<O‬ا'‪%:‬ر^‪:,‬‬ ‫?‪ •20P4‬ا‪*Gœ‬م وا'‪ AK ˜-=&6‬ا'‪:V-;C6‬‬

‫ا?‪%6‬ا‪AB‬‬ ‫• ‪0Mn‬ءات ‪ 4--=. AK‬ا'‪0=^v:‬ت‬
‫‪HP0y‬ي‬ ‫• ‪v2‬ھ*ت ا'‪01:‬و'‪,‬‬
‫ا'‪-;C6‬ــــــــ‪V‬‬
‫‪AC20E‬‬
‫‪H6=2‬ى ‪%2) A'0G‬ر^‪ ,‬ا'‪4--=6‬‬
‫أو ا'‪ .....,^%>Q‬إ'‪(ž‬‬

‫‪SHW.‬ــــ‪` F‬ــــ‪0‬رج ‪JP‬ـــــ‪0‬م ا'‪-;C6‬ـــــ‪ V‬ا'ـــــــــ‪A:^4‬‬ ‫‪0Mn‬ءات ‪ 4--=. AK‬ا'‪0=^v:‬ت‬ ‫•‬

‫‪v2‬ھ*ت ا'‪01:‬ول‬ ‫•‬

‫‪kSH:.‬‬ ‫•‬
‫‪=2‬ــــ‪G0‬ــ‪%‬ة `ـــ*ل ا‪tPœ‬ـــ*ق‬ ‫‪H>O‬ات‪4O ،‬وض‪ ،‬إ‪0P0G‬ت‪،‬‬ ‫•‬
‫‪0@K0W2‬ت‬
‫ا'&‪HU‬ل ‪ \;G‬ا'‪41‬وض‬ ‫•‬
‫‪=2‬ــــ‪G0‬ــ‪%‬ة ‪K‬ــ‪t. A‬ــ‪SH‬ــ‪ 4‬ا'‪=^v:‬ــ‪,‬‬ ‫د‪A6=EH' VG‬‬ ‫•‬
‫‪412‬ات‬ ‫•‬
‫‪L-QI.‬ات‬ ‫•‬
‫أ‪0WK‬ر‪ •UP ،‬و‪–.‬ط‪4-‬‬ ‫•‬
‫د‪A.0-;:G VG‬‬ ‫•‬
‫‪-A.0-;:G 4--=. -D-ts.‬‬ ‫•‬
‫‪A'02 4--=.‬‬

‫‪W.‬ــــ‪SH‬ـــ‪K F‬ـــ‪ A‬ا'‪W<Z‬ـــ‪0‬ت‬ ‫‪8‬ــ‪4‬ا‪n‬ــ‪ ,‬وط>‪-‬ــ‪ ,‬ودو'‪-‬ــ‪01:;' ,‬و'‪-‬ـــ‪ F‬ا'‪<Z‬ـــ‪0‬ب‬

‫‪1P‬ـــ‪SH&.) k‬ـــ‪-? (k‬ـــ‪ F‬ا‪-ER‬ــــ‪0‬ل‬ ‫‪0C2‬رف ‪*` F2‬ل ‪ ˜;I2‬ا'‪AK ,=^v:‬‬

‫‪0ZP‬ط‪0‬ت `*ل ا‪*tP/‬ق و‪0QS4-=2 %G01.‬‬

‫‪Source: OCDE, Encourager les jeunes à entreprendre: les défis politiques, Edition‬‬
‫‪OCDE, Paris, 2001, page 107.‬‬

‫‪87‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ .2‬اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﻤﺘﺴﺎرع ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟـ )‪:Fortin (2002‬‬

‫ﰲ إﻃﺎر اﳉﻬﻮد اﳌﺒﺬوﻟﺔ ﺣﻮل اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ دﻓﻊ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎل ﰲ ﺑﻠﺪ ﻣﻌﲔ ﻗﺎم ‪(Fortin,‬‬
‫)‪ 2002‬ﺑﺎﻗﱰاح ﳕﻮذج ﻳﺴﻤﻰ "اﻟﻨﻤﻮذج اﳌﺘﺴﺎرع ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ"‪.‬‬
‫ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻳﺴﺘﻨﺪ ﻋﻠﻰ اﳌﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻜﻞ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﲔ ﰲ اﻟﺒﻠﺪ‪ ،‬ﻓﺤﺴﺐ ‪ Fortin‬ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ‬
‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﲔ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ وﻛﺬﻟﻚ أﺻﺤﺎب اﻟﻘﺮار اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﲔ‪ ،‬اﻟﻘﺎدة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ‪ ،‬ﻗﺎدة ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ وﻛﺬﻟﻚ ﻗﺎدة وﺳﺎﺋﻞ‬
‫اﻹﻋﻼم ﻗﺒﻞ ﻛﻞ ﺷﻲء اﻟﺘﻮاﻓﻖ ﻋﻠﻰ أﻫﺪاف إﻧﺸﺎء اﻟﺜﺮوة وﺧﻠﻖ ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﰲ اﻟﺒﻠﺪ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﳚﺐ ﻋﻠﻴﻬﻢ أﻳﻀﺎ أن ﳚﻌﻠﻮا ﻣﻦ ﺛﻘﺎﻓﺔ‬
‫اﳌﻘﺎوﻟﺔ ﻛﺈﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﻔﻀﻠﺔ ﻟﻠﺘﺪﺧﻞ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﺗﻨﻤﻴﺔ داﺧﻠﻴﺔ )‪ (éndogène‬ﻟﻠﺒﻠﺪ‪ ،‬ﻫﺬا اﻹﲨﺎع ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﺴﻤﺢ‬
‫ﺑﺘﺼﻮر ﳐﻄﻂ ﻋﻤﻞ وﻃﲏ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد ﻣﻨﻈﻤﺔ وﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﺴﻴﻖ ﰲ ﻗﻴﺎدة ﻋﻤﻞ ﻫﺬا اﳌﺨﻄﻂ ﻟﱰﻗﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻛﻠﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ‬
‫واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري ﺗﺄﻃﲑ وﻣﺮاﻓﻘﺔ ﻫﺬا اﳌﺴﺎر )‪(Processus‬ﻣﻦ ﺧﻼل إﺧﻀﺎﻋﻪ ﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎت دورﻳﺔ وﻟﺘﻌﺪﻳﻼت‬
‫ﻣﻨﻄﻘﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺸﺠﻴﻊ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﺮﺟﻮة‪.‬‬
‫اﳌﺨﻄﻂ اﳌﻮاﱄ ﻳﻘﺪم ﺣﺴﺐ )‪ ،Fortin (2002‬اﻟﻨﻤﻮذج اﳌﺘﺴﺎرع ﻟﱰﻗﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻛﻠﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﺑﻠﺪ‬
‫ﻣﻌﲔ‪.‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ ‪ : 2.2‬اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﻤﺘﺴﺎرع ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ واﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ )‪Fortin (2002‬‬

‫ا'‪F-;G0M‬‬
‫‪k:G Dts2‬‬
‫ا‪:F--^0^R‬‬
‫‪4K0m62‬‬
‫‪0O -‬دة‬ ‫‪H.‬ا‪Hw rK‬ل‬ ‫‪H.‬ا‪Hw rK‬ل‬ ‫‪-W 2‬‬
‫^‪.F--^0-‬‬ ‫أھ‪%‬اف `;‪r‬‬ ‫ا'‪ ,-:>6‬ا'‪%‬ا`;‪،,-‬‬ ‫*;!‪/ -‬‬
‫‪0O -‬دة‬ ‫ا'‪,:-1‬‬ ‫ا'‪01:‬و‪ ,-./‬و‪,K01y‬‬ ‫ا *;‪X‬‬
‫ا‪0U6O‬د‪. F-S‬‬ ‫وا'‪k-5Z6‬‬ ‫ا'‪01:‬و‪,-./‬‬
‫‪–n‬و'‪.k`%6;' ,SH‬‬ ‫‪0:J>2‬ت‬
‫‪0O -‬دة ا'‪.V-;C6‬‬ ‫ا'‪r-=>6‬‬
‫‪0O -‬دة ا‪*G/‬م‪.‬‬
‫وا'‪VW&6‬‬

‫‪ V--1.‬ز‪ A>2‬و‪VW&.‬‬

‫‪Source: Mory siomy, Op cit, 137.‬‬

‫ﺑﺎﻟﺮﺟﻮع إﱃ ﻫﺎذﻳﻦ اﻟﻨﻤﻮذﺟﲔ‪ ،‬ﻳﺒﺪو أوﻻ ﺑﺄ‪‬ﻤﺎ ﻳﺸﱰﻛﺎن ﰲ أن ﳍﻤﺎ ﻧﻈﺮة ﺗﺘﻤﺤﻮر ﺣﻮل اﻋﺘﻤﺎد ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻛﻠﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ .‬ﳕﻮذج ‪ OCDE‬ﳑﻴﺰ ﻷﻧﻪ ﻳﻄﺒﻖ ﰲ ا‪‬ﺎل اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻟﻠﺸﺒﺎب‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﳕﻮذج ‪ Fortin‬ﻳﻘﺪم ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻻﻋﺘﻤﺎد ﺳﻴﺎﺳﺔ‬
‫ﻛﻠﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬

‫‪88‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫وﻋﻠﻴﻪ ﳝﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن ﳕﻮذج )‪ (Fortin 2002‬ﻳﻐﻄﻲ ﻛﻞ أوﺟﻪ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ﻓﻠﺴﻔﺘﻪ ﰲ اﻟﺘﺼﻮر اﻟﻌﺎم واﻟﻜﺎﻣﻞ‬
‫ﺗﻌﻤﻞ ﰲ إﻃﺎر ﻫﺬا اﻟﺘﻮﺟﻪ‪.‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﺒﺮوز اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻣﻦ أﻫﻢ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﳌﺸﺠﻌﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ ﺑﻠﺪ ﻣﻌﲔ‪ ،‬اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻛﻞ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻘﻮاﻧﲔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ودﺧﻮل اﻷﺳﻮاق‬
‫واﻹﻓﻼس‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﳎﺎﻻت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻊ ﻋﻤﻠﻴﺎت وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ إﻏﺮاق اﻷﺳﻮاق اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﳉﻴﺪ‬
‫واﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﻮﻓﺮ ﺑﻴﺌﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻹﻧﺸﺎء وﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ واﻟﻈﺮوف اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﺒﺮوز اﻟﺮوح اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﱵ ﻫﻲ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻛﺎﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﻓﺈن ﺳﻴﺎق "اﳌﻌﺎﻳﲑ واﻟﻈﺮوف اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ" ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺈﻧﺸﺎء ﺗﺸﺮﻳﻊ وﺗﻨﻈﻴﻢ ﻳﺴﻤﺢ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺸﺎط اﳋﺎص‪ ،‬ﻳﻮﺿﺢ ﺣﻘﻮق اﳌﻠﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻮﺟﻮد ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺗﻌﻤﻞ ﰲ إﻃﺎر ﻧﻈﺮة اﻟﺴﻮق‪ ،‬ﻧﻈﺎم ﺑﻨﻜﻲ‪ ،‬وﺟﻮد اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻧﻮن ﲡﺎري‬
‫وأﺧﻼق اﻷﻋﻤﺎل‪.‬‬
‫ﳏﺮﻣﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻈﺮوف اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺗﺸﻤﻞ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺒﺴﻴﻄﺔ واﻟﻐﲑ ﻣﻜﻠﻔﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﱰاﺧﻴﺺ واﻟﺘﺴﺠﻴﻞ‪ ،‬ﺟﺒﺎﻳﺔ ﻏﲑ ّ‬
‫‪1‬‬
‫وﺷﻔﺎﻓﺔ ﻟﻜﻦ أﻳﻀﺎ ﺗﺸﺮﻳﻊ وﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﺴﺘﻘﺮ وﻗﺎﺑﻞ ﻟﻠﺘﻄﺒﻴﻖ‪.‬‬

‫‪ .1‬اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪:‬‬
‫اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﳝﺜﻞ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻷﻛﺜﺮ ﲢﺪﻳﺪا ﰲ ﻗﺮار اﳌﻘﺎوﻟﺔ‪ ،‬ﻣﻦ اﻟﻮاﺿﺢ أﻧﻪ ﻣﻦ ﻏﲑ اﳌﻤﻜﻦ ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ اﻟﺪﺧﻮل ﰲ ﻧﺸﺎط‬
‫ﻣﻘﺎوﻻﰐ وﺑﺸﻜﻞ ﻣﻘﺒﻮل ﰲ ﺳﻴﺎق ﻣﻦ اﻟﺘﻀﺨﻢ اﳌﺘﻘﺪم‪ ،‬ﻧﺴﺒﺔ ﻓﺎﺋﺪة ﻻ ﳝﻜﻦ اﻟﺘﻨﺒﺆ ‪‬ﺎ ‪...‬‬
‫ﻋﺪم اﻟﺘﺄﻛﺪ واﻟﻐﻤﻮض ﻳﺼﺒﺢ ﻏﲑ ﻣﻘﺒﻮل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻋﻤﺎل ﰲ ﺳﻴﺎق ﻋﺪم اﻻﺳﺘﻘﺮار ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻜﻠﻲ‪ ،‬ﻓﻤﺜﻼ ﻋﺪم‬
‫اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻟﻨﻘﺪي ﰲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﱵ ﲤﺮ ﲟﺮﺣﻠﺔ اﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻛﺎﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﺧﻠﻖ ﺑﻴﺌﺔ ﺻﻌﺒﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺑﺮوز اﻟﺮوح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ .2‬اﻟﺠﺒﺎﻳﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻌﺎﱐ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺪول ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﻻﺷﱰاﻛﻴﺔ ﻛﺎﳉﺰاﺋﺮ اﻟﱵ اﲣﺬت ﺗﺸﺮﻳﻊ ﺟﺒﺎﺋﻲ ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺘﻬﺮب اﳉﺒﺎﺋﻲ وﻋﺪم ﻛﻔﺎءة ﻧﻈﺎم ﲨﻊ‬
‫اﻟﻀﺮاﺋﺐ‪ ،‬ﻣﺎ ﺧﻠﻖ ﺗﺸﻮﻳﻪ وﻣﺸﺎﻛﻞ أدت إﱃ "ﻣﻌﺎﻗﺒﺔ" اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﺗﺼﺮح ﺑﻌﻮاﺋﺪﻫﺎ‪ ،‬ﻓﺎﳌﻘﺎوﻟﻮن ﰲ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺪول اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻳﺮون‬
‫ﰲ اﻟﻀﻐﻂ اﳉﺒﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺎت أﺣﺪ اﳌﻌﻮﻗﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻨﺠﺎﺣﻬﻢ‪.‬‬
‫وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﲝﺪ ذا‪‬ﺎ ‪ ،‬ﺗﻌﺎﱐ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﻣﻦ ﺿﻐﻮﻃﺎت ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ ﻧﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﻋﺪة أﺳﺒﺎب أﺧﺮى‪ ،‬ﻣﺜﻼ ﺗﻌﻘﺪ‬
‫أﻧﻈﻤﺔ ﻓﺮض اﻟﻀﺮاﺋﺐ وﺗﻐﲑﻫﺎ اﳌﺴﺘﻤﺮ واﻟﻔﺴﺎد ﰲ اﻹدارات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ اﶈﻠﻴﺔ أو اﳉﻬﻮﻳﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري إﺻﻼح ﻫﺬا اﻟﻨﻈﺎم‬
‫‪‬ﺪف اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻴﲔ وﺗﺸﺠﻴﻊ ﻫﺆﻻء ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻮل إﱃ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮﲰﻲ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Firras Mohammed, Impact des politiques d'aide à l'entrepreneuriat sur l'émergence d'esprit‬‬
‫‪d'entreprise chez les jeunes, cas: ANSEJ de Tizi-Ouzou, Mémoire de magister en Sciences de Gestion,‬‬
‫‪option: Management des entreprises –Université Mouloud Mammeri Tizi Ouzou, Juin 2012.‬‬

‫‪89‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ .3‬ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺪﺧﻮل‪:‬‬
‫ﻣﻦ اﻟﻮاﺿﺢ أﻧﻪ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺴﺠﻴﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة‪ ،‬ﻓﺎﻹﺟﺮاءات ﻃﻮﻳﻠﺔ وﺑﲑوﻗﺮاﻃﻴﺔ ﰲ اﻟﺪول اﻟﱵ ﲤﺮ ﲟﺮﺣﻠﺔ اﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﳓﻮ اﻗﺘﺼﺎد‬
‫اﻟﺴﻮق‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﻦ ﺑﲔ اﳋﻤﺲ ﻣﺸﺎﻛﻞ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬

‫‪ .4‬ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت‪:‬‬
‫ﰲ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺪول اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻳﻮﺟﺪ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﺗﺸﺮﻳﻊ ﻣﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ وﺟﻮد اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص ﻳﻨﻄﻠﻖ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﺣﻮل اﳋﻮﺻﺼﺔ‪ ،‬اﻹﻓﻼس‬
‫وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺣﺘﻜﺎر‪ ،‬إﻻ أن ﺿﻌﻒ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﳝﺜﻞ ﻋﺎﺋﻘﺎ رﺋﻴﺴﻴﺎ أﻣﺎم ﺑﺮوز روح اﳌﻘﺎوﻟﺔ وﻋﺎﻣﻞ ﳏﺪد ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﺴﺘﺜﻤﺮي‬
‫اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪.‬‬

‫‪ .5‬ﺳﻴﺎﺳﺎت وﺑﺮاﻣﺞ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫اﻋﺘﻤﺪت ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻣﻨﺬ ﻋﺪة ﺳﻨﻮات ﺳﻴﺎﺳﺎت وﺑﺮاﻣﺞ ﻟﺪﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬واﻵن ﻧﻼﺣﻆ ﻧﻔﺲ اﻟﺸﻲء ﰲ اﻟﺪول‬
‫اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬إﳝﺎﻧﺎ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﻀﺮورة ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺗﻨﻤﻴﺔ روح اﳌﻘﺎوﻟﺔ‪ ،‬ﲝﻴﺚ وﺿﻌﺖ ﻫﻴﺌﺎت ﻟﻠﺪﻋﻢ اﳌﺎﱄ اﳌﺒﺎﺷﺮ ﰲ ﺷﻜﻞ اﻹﻋﺎﻧﺎت‪ ،‬ﻗﺮوض‬
‫ﺗﻌﺎﻗﺪﻳﺔ وأﻧﻈﻤﺔ ﺿﻤﺎن اﻟﻘﺮوض ﻣﻌﺘﻤﺪة ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى‪ ،‬ﻓﺎﳊﻜﻮﻣﺎت ﻋﻤﻠﺖ ﻋﻠﻰ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﲎ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬إﻧﺸﺎء وﻛﺎﻻت وﻣﻨﻈﻤﺎت وﻃﻨﻴﺔ وﺟﻬﻮﻳﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ أو ﳌﺴﺎﻋﺪات أﺧﺮى اﻟﱵ ٌﲤﻨﺢ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ ﻣﻊ اﻟﻨﺼﺢ واﻟﺪﻋﻢ‬
‫اﳌﺎﱄ‪.‬‬

‫‪ .6‬ﺳﻮق اﻟﺴﻠﻊ‪:‬‬
‫ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﻣﺰﻳﺞ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﺴﺘﻮى اﻟﺘﻤﻨﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﻮﳌﺔ وﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺆﺛﺮة ﻋﻠﻰ اﳍﻴﻜﻠﺔ‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻊ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻠﻌﺐ ﺗﻄﻮر اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﻹﻋﻼﻣﻴﺔ دور ﻫﺎم ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬
‫اﳌﻨﺨﻔﻀﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت واﺧﺘﺼﺎر دورة ﺣﻴﺎة ﻫﺬﻩ اﳌﻨﺘﺠﺎت‪ ،‬ﺿﻌﻒ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻧﻘﻞ اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺴﺎر‬
‫اﻟﺘﺪﻣﲑ اﳋﻼق ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻟﺬي ﻳﺘﻄﻮر ﺑﻔﻀﻞ ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة‪ ،‬وﲢﺪﻳﺪا اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة اﻷﻛﺜﺮ ﻣﺮوﻧﺔ ﻟﻠﺘﻔﺎﻋﻼت‪.‬‬
‫ﻟﻘﺪ ﺣﻮﻟﺖ اﻟﻌﻮﳌﺔ ﻇﺮوف اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ إﱃ ﻋﺎﳌﻴﺔ ﻣﻊ اﻟﺘﺄﺛﲑات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬ﻓﺎﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﳊﺠﻢ ﻏﲑ‬
‫ﻣﺸﺠﻊ ﻟﻠﻮﺣﺪات اﻟﺼﻐﲑة ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أ‪‬ﺎ أﻛﺜﺮ ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﻴﻒ‪ ،‬وﻣﻮازاة ﻣﻊ اﻟﻌﻮﳌﺔ ﻳﻠﻌﺐ اﻟﺘﻘﺎرب اﳉﻐﺮاﰲ أﻳﻀﺎ دورا أﺳﺎﺳﻴﺎ ﰲ‬
‫ﲢﺮﻳﻚ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺄﺛﲑات ﺗﻜﺘﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺬي ﻳﺴﻤﺢ ‪‬ﺬﻩ اﻟﺘﻜﺘﻼت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬واﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ ﺷﺒﻜﺎت‬
‫)‪ ،(Audretsch et Feldman 1996‬ﻓﻈﻬﻮر ﻫﺬﻩ ا‪‬ﻤﻮﻋﺎت ﻣﺸﺠﻊ ﲤﺎﻣﺎ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﳌﺘﻄﻮرة‪.‬‬
‫إن ﺗﻄﻮﻳﺮ اﳍﻴﺎﻛﻞ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﰲ إﻃﺎر ﺗﻄﻮر اﳋﺪﻣﺎت ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺎﻟﺮد ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ اﻟﺴﻠﻊ اﻟﱵ ﺗﻜﻮن ﳐﺘﻠﻔﺔ وﺗﺴﻤﺢ ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻋﺪد ﻣﻦ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة اﳋﺪﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻪ ﺗﺄﺛﲑ ﻏﲑ ﻣﻌﺮوف ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﱰﺟﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﻴﻞ اﳌﺴﺘﻤﺮ ﳓﻮ ﲣﻔﻴﺾ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ اﳌﺴﺘﻘﻞ ‪(Kuznets‬‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ .‬اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﺮأﲰﺎﻟﻴﺔ ﺗٌ َ‬
‫)‪ .1966‬و ﻣﻨﺬ ﺳﻨﻮات ‪ 1970‬ﻋﺎدت ﺑﻌﺾ اﳌﻴﻮﻻت اﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻔﺴﲑ اﻟﺘﺤﻮﻻت اﻟﻌﻤﻴﻘﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي )ﺗﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﳋﺪﻣﺎت‪ ،‬اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﳉﺪﻳﺪة‪ ،‬اﳊﺎﺟﺎت اﳉﺪﻳﺪة‪ ،‬اﻟﺴﻠﻮﻛﺎت اﻟﻔﺮدﻳﺔ اﳉﺪﻳﺪة(‪ ،‬وأﺻﺒﺤﺖ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺻﻐﲑة اﳊﺠﻢ أﻛﺜﺮ‬
‫‪1‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻜﱪى‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Khaled Bouabdallah, Entrepreneuriat et développement économique, Cahiers de CREAD n° 73, 2005, P‬‬
‫‪9-29.‬‬

‫‪90‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ .7‬ﻋﻮاﻣﻞ ﻋﺮض اﻟﻌﻤﻞ‪:‬‬

‫ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ أﺳﺎﺳﺎ ﺗﺘﻤﺤﻮر ﺣﻮل ﻋﺮض اﻟﻌﻤﻞ وﺣﻮل اﳌﺘﻐﲑات اﻟﱵ ﻳﻘﻒ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ اﻗﱰح )‪Blanchflower (2000‬‬
‫اﺳﺘﻌﺮاﺿﺎ ﻛﺎﻣﻼ ﻟﻠﻤﺤﺪدات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳉﺰﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﳊﺮﻛﻴﺔ اﻟﺪﳝﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ ﺗﻠﻌﺐ دورا إﳚﺎﺑﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫اﻟﱵ ﺗﻜﻮن ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ أﻛﺜﺮ ﻣﻊ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺪﳝﻮﻏﺮاﰲ اﻟﻘﻮي‪ .‬أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻜﺜﺎﻓﺔ واﻟﺘﺤﻀﺮ ﳍﻤﺎ ﺗﺄﺛﲑ إﳚﺎﰊ ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺐ اﻷﺳﻮاق واﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ‬
‫رد اﻟﻔﻌﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻄﻠﺐ اﳌﺘﻨﻮع‪ ،‬ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬وﺳﻠﱯ ﰲ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﳊﺠﻢ اﳌﺸﺠﻌﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻟﻜﱪى‪ .‬وﻳﻌﺘﱪ ﻫﻴﻜﻞ ا‪‬ﺘﻤﻊ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺑﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺴﻦ واﻟﻜﺜﺎﻓﺔ اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ ﻣﺘﻐﲑ ﻣﻬﻢ‪ :‬ﻓﻘﺮار اﳌﻘﺎوﻟﺔ ﻳﻨﻤﻮ ﻣﻊ اﻟﺴﻦ )ﻣﺘﻮﺳﻂ ‪،(40‬‬
‫‪1‬‬
‫ﻛﻤﺎ أن اﳍﺠﺮة ﺗﺪﻋﻢ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ وﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪.‬‬

‫‪ .8‬رأس اﻟﻤﺎل اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ووﺟﻮد ﺷﺒﻜﺎت اﻟﻤﻘﺎوﻟﻴﻦ‪:‬‬

‫أﺻﺒﺤﺖ اﳌﻮارد اﻟﻌﻼﻗﺎﺗﻴﺔ ﺗﺄﺧﺬ أﳘﻴﺔ أﻛﺜﺮ ﻓﺄﻛﺜﺮ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﲤﺜﻞ اﻟﺸﺒﻜﺎت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ واﳌﻬﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول ﻋﻮاﻣﻞ ﻣﺴﻬﻠﺔ وﳏﻔﺰة ﺗﺴﻤﺢ‬
‫ﺑﺮﺑﺢ اﻟﻮﻗﺖ واﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﲡﺎﻩ ﺗﻌﻘﺪ اﻹﺟﺮاءات‪ ،‬ﻓﺎﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﳌﻮارد ﳝﻜﻦ أﺣﻴﺎﻧﺎ أن ﻳﻜﻮن إﺷﻜﺎل ﺻﻌﺐ اﳌﻨﺎل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول‬
‫اﻟﻨﺎﺷﺊ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺎﻻﻧﺪﻣﺎج ﰲ ﺷﺒﻜﺎت ﳝﻜﻦ أن ﳝﺜﻞ ﻋﺎﻣﻼ أﺳﺎﺳﻴﺎ ﰲ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﳌﻮارد‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﳝﻜﻦ ﻟﻸﺷﺨﺎص‬
‫اﳌﻜﻮﻧﲔ ﰲ أﺣﺴﻦ اﳌﺪارس واﳉﺎﻣﻌﺎت أن ﻳﺴﺘﻌﻤﻠﻮا ﻋﺪة ﺷﺒﻜﺎت ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﳌﻘﱰﺣﺔ ﻋﻠﻴﻬﻢ واﻟﱵ ﺗﺘﻜﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺷﺒﻜﺎ‪‬ﻢ اﳋﺎﺻﺔ ﰲ‬ ‫ّ‬
‫إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ .‬ﻫﻨﺎك ﺑﻌﺾ اﳌﻮارد اﳌﺘﺎﺣﺔ أو اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻔﺮد )ﻗﺪراﺗﻪ‪ ،‬ﻣﻌﺎرﻓﻪ‪ ،‬ﻣﺘﺎﺣﺎﺗﻪ اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ (...‬وأﺧﺮى ﺗﺘﻮاﺟﺪ ﰲ ﺑﻴﺌﺘﻪ‬
‫اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ واﳌﻬﻨﻴﺔ وﰲ أوﺳﺎط ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻤﻮارد اﳌﻘﺎول ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ إﻧﺸﺎء اﻟﻨﺸﺎط ﻫﻲ داﺋﻤﺎ ﻏﲑ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﳊﺎﺟﺎت‪،‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻫﺬا ﳝﺜﻞ أﺣﺪ اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﰲ ﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎول ﰲ ﻗﺪرﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﲢﺪﻳﺪ اﳌﻮارد اﳊﻴﻮﻳﺔ واﳊﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺄﻗﻞ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‪.‬‬

‫‪ .9‬اﻟﺘﺤﻔﻴﺰ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻟﻠﺮوح اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺗﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺪﺧﻞ اﳌﺒﺎﺷﺮ ﻟﺘﺤﻔﻴﺰ روح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل أرﺑﻊ ﻋﻨﺎﺻﺮ أﺳﺎﺳﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺗﺸﺮﻳﻊ أو ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻗﺎﻧﻮﱐ ﻣﺸﺠﻊ ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ :‬ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻮﻗﺎت ﺣﺮﻳﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ‪ ،‬إﻋﺎدة ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫‪9.1‬‬
‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﳏﺎرﺑﺔ اﻻﺣﺘﻜﺎر اﻟﻌﺎم‪ ،‬اﻻﻧﻔﺘﺎح ﺣﻮل اﻹﺑﺪاع اﳋﺎص ﰲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﳉﺪﻳﺪة ﻛﺎﻟﺼﺤﺔ ﻣﺜﻼ أو‬
‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺴﻬﻴﻼت ﺑﻨﻜﻴﺔ ﻣﺸﺠﻌﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر‪ :‬ﺗﺴﻬﻴﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮوض ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪،‬‬ ‫‪9.2‬‬
‫ﻧﺴﺒﺔ ﻓﺎﺋﺪة ﳏﻔﺰة‪ ،‬إﻧﺸﺎء ﺧﺪﻣﺔ ﺗﺄﻣﲔ أو ﺿﻤﺎن اﻟﻘﺮوض ‪....‬إﱁ‪.‬‬
‫إﻟﻐﺎء وﳏﺎرﺑﺔ ﻣﻌﻮﻗﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬إﻟﻐﺎء اﻹﺟﺮاءات اﻹدارﻳﺔ اﳌﻌﻮﻗﺔ‪ ،‬ﲣﻔﻴﺾ ﺑﻌﺾ اﻟﺮﺳﻮم‪ ،‬ﲣﻔﻴﺾ اﻹﺟﺮاءات اﳌﺸﺠﻌﺔ‬ ‫‪9.3‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺗﺴﺮﻳﻊ اﻹﺟﺮاءات اﳉﻤﺮﻛﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ 9.4‬دﻋﻢ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ :‬ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﺘﻘﲏ‪ ،‬ﻣﺮاﻓﻘﺔ ﰲ اﻟﺘﺴﻴﲑ اﶈﺎﺳﱯ‪ ،‬دﻋﻢ ﰲ ﺗﺴﻴﲑ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻨﻤﻮ‪ ،‬ﺗﻨﻈﻴﻢ‬
‫اﳌﻬﻨﺔ‪...‬إﱁ‪.‬‬
‫ﻻ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﺪول اﻟﻴﻮم اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻜﻞ ﺷﻲء وأن ﺗﻜﻮن اﻟﻔﺎﻋﻞ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﰲ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬وإﳕﺎ ﻳﻘﺘﺼﺮ اﻵن دورﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺟﻴﻪ‪،‬‬
‫ﺗﺄﻃﲑ وﺗﺸﺠﻴﻊ ﺑﺮوز ﻋﺪة ﻓﺎﻋﻠﲔ ﻹﻗﺎﻣﺔ ﺻﻨﺎﻋﺎت وﻗﻴﺎدة وﺗﺸﺠﻴﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﰲ اﳌﻴﺪان واﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻻﻧﺪﻣﺎج ﰲ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد اﶈﻠﻲ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Khaled Bouabdallah, Op cit , P 9-29.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Alain Fayolle, Le métier de Créateur d'entreprise, Editions d'Organisation 2003, p 60-69.‬‬

‫‪91‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﻔﻴﺰ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻄﺎت أن ﺗﻔﻌﻞ ﻛﻞ ﺷﻲء ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺸﺠﻴﻊ وﺗﺴﻬﻴﻞ ﻋﻤﻞ اﳌﻘﺎول اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل ﺗﺬﻟﻴﻞ اﻟﻌﻘﺒﺎت وﻫﺬا ﺑﺰﻳﺎدة اﻟﺘﺤﻔﻴﺰ اﳌﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﺳﺘﻐﻼل اﻟﻔﺮص اﻟﻮاﻋﺪة‪ ،‬ﺣﻴﺚ ذﻫﺐ )‪ (Stevenson, 2000‬أﺑﻌﺪ ﻣﻦ‬
‫ذﻟﻚ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﻛﺪ أن اﻟﺮوح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺗﺘﻄﻮر ﻏﺎﻟﺒﺎ ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻌﺎت اﻟﱵ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﺘﻌﺒﺌﺔ اﳌﻮارد‪ ،‬إﻋﺎدة اﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﻌﻮاﺋﺪ اﶈﺼﻠﺔ ﰲ ﻣﺸﺎرﻳﻊ‬
‫أﺧﺮى ﻣﺆﻫﻠﺔ‪ ،‬وأن اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﳚﺐ إذن أن ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺑﻌﺪ ﻓﺮدي ﻳﺘﻤﺤﻮر ﺣﻮل ﺣﺎﺟﻴﺎت اﳌﻘﺎول اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻣﻦ‬
‫أﺟﻞ ﻣﺮاﻓﻘﺘﻪ ﰲ ﻣﺮاﺣﻞ اﻹﻧﺸﺎء وﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳﻤﻲ وﻣﺤﺎرﺑﺔ إﻏﺮاق اﻷﺳﻮاق‪:‬‬

‫إن ﻗﻮاﻋﺪ وﻣﻴﻜﺎﻧﻴﺰﻣﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳊﺮ ﺗﻘﻀـﻲ ﺑﺎﳌﺴـﺎواة ﺑـﲔ ﲨﻴـﻊ اﳌﻨﺘﺠـﺎت‪ ،‬وﻣـﻊ ﺗﻨـﺎﻣﻲ ﻇـﺎﻫﺮة اﻻﺳـﺘﲑاد اﻟﻔﻮﺿـﻮي اﻟـﺬي ﴰـﻞ ﻛـﻞ‬
‫ﺷﻲء‪ ،‬ﻓﺈن ذﻟﻚ ﺧﻠﻖ ﻣﻨﺎﺧﺎ ﻳﻘﻒ ﻋﺎﺋﻘﺎ أﻣﺎم ﳕﻮ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة اﻟﻨﺎﺷـﺌﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠـﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ اﻟـﱵ ﲤـﺮ ﲟﺮﺣﻠـﺔ اﻧﺘﻘﺎﻟﻴـﺔ ﻛـﺎﳉﺰاﺋﺮ‬
‫وﻫﺬا ﺑﺴﺒﺐ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻹﻏﺮاق اﳌﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﺳﺘﲑاد ﺳﻠﻊ وﺑﻴﻌﻬﺎ ﳏﻠﻴﺎ ﺑﺄﺳﻌﺎر أﻗﻞ ﻣﻦ ﺳﻌﺮ ﻣﺜﻴﻼ‪‬ﺎ اﶈﻠﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻟﺘــﺪرع ﺑﺎﳊﺮﻳــﺔ اﻻﻗﺘﺼ ـﺎدﻳﺔ وﺷــﺮوط ﲢﺮﻳــﺮ اﻟﺘﺠــﺎرة ﰲ إﻃــﺎر اﺳــﺘﻴﻔﺎء ﺷــﺮوط اﻻﻧﻀ ـﻤﺎم إﱃ اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ ﻟﻠﺘﺠــﺎرة‪ ،‬ﻣــﻊ أن ﻫــﺬﻩ‬
‫اﻷﺧﲑة ﺗﻜﺮس وﺗﻘﺒﻞ ﻣﺒﺪأ ﲪﺎﻳﺔ اﳌﻨﺘﻮج اﶈﻠﻲ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺮﺳﻮم اﳉﻤﺮﻛﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ .1‬ﻣﻔﻬﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳﻤﻲ وأﺳﺒﺎب ﺗﻨﺎﻣﻴﻪ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻗﺎﻣﺖ ﻋﺪة ﻣﻨﻈﻤﺎت دوﻟﻴﺔ ﺑﺪراﺳﺔ ﻇﺎﻫﺮة اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ‪ ،‬ﻣﺘﻌﺮﺿﺔ إﱃ أﺳﺒﺎب اﻧﺘﺸﺎرﻫﺎ وﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ‪ ،‬ﳝﻜﻦ‬
‫إﳚﺎز ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬
‫ﻳﺮى اﳌﻜﺘﺐ اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﻌﻤﻞ )‪ (BIT‬أﻧﻪ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻣﻘﺒﻮل وﳏﺪد ﻋﺎﳌﻴﺎ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﻤﻦ اﳌﺴﻠﻢ ﺑﻪ أن‬
‫ﻫﺬا اﳌﺼﻄﻠﺢ ﻳﺸﻤﻞ ﻋﺪدا ﻛﺒﲑا ﻣﻦ اﻷﻋﻤﺎل واﻷﻧﺸﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﱵ ﻻ ﺗﻐﻄﻴﻬﺎ ‪ -‬ﲟﻘﺘﻀﻰ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ -‬اﻟﱰﺗﻴﺒﺎت اﻟﺮﲰﻴﺔ‪ ،‬ﻫﺬﻩ‬
‫اﻷﻧﺸﻄﺔ ﻻ ﺗﺪﺧﻞ ﰲ ﻧﻄﺎق ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﲏ أن ﻫﺆﻻء اﻟﻌﻤﺎل ﻳﻌﻤﻠﻮن ﻧﻄﺮﻳﻘﺔ ﻏﲑ ﺷﺮﻋﻴﺔ ‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﲏ أن اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻻ‬
‫ﻳﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﻷﻧﺸﻄﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أ‪‬ﺎ ﺗﻌﻤﻞ ﰲ ا‪‬ﺎل اﳉﻐﺮاﰲ اﻟﺬي ﻳﻄﺒﻖ ﻓﻴﻪ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻧﺸﺎﻃﺎت ﻻ ﲢﱰم‬
‫‪1‬‬
‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﳌﻄﺒﻘﺔ ﻷ‪‬ﺎ ﻏﲑ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﳍﺎ‪ ،‬ﻣﺮﻫﻘﺔ‪ ،‬وﺗﻨﺠﻢ ﻋﻨﻬﺎ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺑﺎﻫﻈﺔ‪.‬‬
‫وﻳﻀﻴﻒ ‪ BIT‬ﺑﺄن اﺳﺘﻌﻤﺎل ﻫﺬا اﳌﺼﻄﻠﺢ ﳜﺘﻠﻒ ﻣﻦ ﺑﻠﺪ إﱃ آﺧﺮ ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎك ﺑﻠﺪان ﺗﺴﺘﻌﻤﻞ ﻫﺬا اﳌﺼﻄﻠﺢ ﻟﻠﺘﻌﺒﲑ ﻋﻦ اﻟﻘﻄﺎع‬
‫اﳋﺎص ﻏﲑ اﳌﻨﻈﻢ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﺗﻮﺟﺪ ﺑﻠﺪان أﺧﺮى ﺗﻌﺘﱪ أن ﻫﺬا اﳌﺼﻄﻠﺢ ﻣﺮادﻓﺎ ﳌﺼﻄﻠﺤﺎت أﺧﺮى" ﻛﺎﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺒﺎﻃﲏ"‪ ،‬أو‬
‫"اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳌﻮازي "‪ ،‬أو "اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺸﺮﻋﻲ‪".‬‬
‫ﻳﻌﱪ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﳌﻨﻈﻮر ﻋﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﱵ ﻣﻦ‬
‫أﻣﺎ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ)‪ (OCDE‬ﻓﱰى أﻧﻪ ‪ " :‬‬
‫اﳌﻔﺮوض أن ﺗﻜﻮن ﳏﺴﻮﺑﺔ ﰲ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬﺎ ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ ﻻ ﺗﻈﻬﺮ ﰲ اﳊﺴﺎﺑﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ"‪.2‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Bureau international du Travail (BIT), Economie informelle, travail non déclaré et administration du‬‬
‫‪travail, Département du dialogue social, la législation et l’administration du travail, Document n° 9 , Genève Juin‬‬
‫‪2005,p6.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪OCDE, Manuel Sur La Mesure De L’économie Non Observée, paris, 2003, p 41.‬‬

‫‪92‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫وﻳﻌ‪‬ﺮف ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻌﺎﳌﻲ وﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ )‪(FMI‬اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﺑﺄﻧﻪ" ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﺗﺒﺎدل اﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت اﻟﱵ‬
‫ﻻ ﺗﻌﺘﱪ ﻣﺴﺠﻠﺔ ﰲ اﳊﺴﺎﺑﺎت اﻟﺮﲰﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﻳﻔﻠﺖ ﰲ ﻣﻌﻈﻢ اﻷﺣﻴﺎن ﻣﻦ اﻟﻀﺮاﺋﺐ‪ ،‬وﻋﺎدة ﻣﺎ ﲤﺎرس أﻧﺸﻄﺘﻪ ﰲ‬
‫اﻷﺳﻮاق اﻟﺴﻮداء‪".‬‬
‫‪1‬‬
‫ﻳﻌﻮد ﺗﻨﺎﻣﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ إﱃ ﻋﺪة أﺳﺒﺎب ﳝﻜﻦ ﺗﻠﺨﻴﺺ أﳘﻬﺎ ﺣﺴﺐ ﻋﺪة دراﺳﺎت ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻹﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ واﻹداري ﻏﲑ اﳌﻜﻴﻒ‪ ،‬واﻟﺬي ﻻ ﻳﻀﻤﻦ ﺣﺮﻳﺔ اﻟﻨﻘﺎﺑﺎت ﳑﺎ ﻳﺆﺛﺮ ﺳﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﺸﻜﻠﺔ اﳊﻜﻢ اﻟﺮاﺷﺪ‪ :‬وﻧﻌﲏ ﺑﺬﻟﻚ ﻣﺪى ﻗﺪرة اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ ﺗﺴﻴﲑ اﻟﺘﻮازﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻓﺸﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻜﻠﻲ‪ ،‬أي ﻳﻮﺟﺪ ﻧﻘﺺ ﰲ اﻹرادة اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﶈﻠﻲ واﻟﺪوﱄ‪ ،‬ﻓﻐﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ‬
‫ﺗﺘﺠﺎﻫﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻌﻤﺎل ﳑﺎ ﻳﺴﺒﺐ ﺿﻴﺎع ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﺸﻐﻞ ﰲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ﺑﺪون ﺧﻠﻖ ﰲ اﳌﻘﺎﺑﻞ‬
‫ﻣﻨﺎﺻﺐ ﻋﻤﻞ ﰲ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص‪ ،‬ﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺪﻓﻊ ﺑﺎﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻷﻓﺮاد إﱃ اﻟﻌﻤﻞ ﰲ اﻟﻘﻄﺎع ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺪﳝﻐﺮاﰲ وﺗﻔﺎﻗﻢ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻔﻘﺮ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻏﲑ اﻟﻌﺎدل ﻟﻔﻮاﺋﺪ اﻟﻌﻮﳌﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻌﻮﳌﺔ واﻟﺘﺠﺎرة اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻌﺒﺘﺎ دورا ﻛﺒﲑا ﰲ ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻷﻓﺮاد ﻟﻠﺘﻮﺟﻪ إﱃ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ‬
‫اﻟﺮﲰﻲ‪ ،‬ﻷن اﻟﻨﻤﻮ اﳌﺘﺰاﻳﺪ ﻟﻠﻮاردات ﳛﺘﻢ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪﺧﻮل ﰲ ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﻣﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت أﺧﺮى ﰲ اﻷﺳﻮاق اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪،‬‬
‫وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺆدي ﺑﺒﻌﺾ اﳌﺆﺳﺴﺎت إﱃ ﻋﺪم اﻟﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺼﻤﻮد ﰲ وﺟﻪ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﳌﺘﻌﺪدة اﳉﻨﺴﻴﺎت‪ ،‬ﳑﺎ‬
‫ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﲣﻔﻴﺾ ﰲ أﺟﻮر ﻋﻤﺎﳍﺎ‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺪﻓﻌﻬﻢ إﱃ اﻟﺘﻮﺟﻪ ﳓﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻵﺛﺎر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ اﻟﱵ ﺧﻠﻔﺘﻬﺎ ﺑﺮاﻣﺞ إﻋﺎدة اﳍﻴﻜﻠﺔ واﻹﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ واﻟﺒﻨﻚ‬
‫اﻟﻌﺎﳌﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬ارﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪل اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻳﺪﻓﻊ ﺑﺎﻷﻓﺮاد إﱃ اﺳﺘﺨﺪام ﻛﻞ اﻟﻄﺮق واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻹﻓﻼت ﻣﻦ دﻓﻊ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ أﳘﻬﺎ ‪:‬اﻟﻐﺶ‬
‫اﻟﻀﺮﻳﱯ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻷﺟﺮ اﻟﻀﻌﻴﻒ ﻳﺪﻓﻊ ﺑﺎﻟﻴﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻠﺠﻮء إﱃ اﻷﻋﻤﺎل ﻏﲑ ّ‬
‫اﳌﺼﺮح ‪‬ﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻧﺘﺸﺎر اﻟﺮﺷﻮة وﺳﻮء اﻟﺘﺴﻴﲑ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻄﺒﻘﺔ اﳊﺎﻛﻤﺔ ﳑﺎ ﻳﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﺎﻣﻲ اﻟﻌﻤﻞ ﻏﲑ اﳌﺼﺮح ﺑﻪ‪.‬‬

‫‪ .2‬آﺛﺎر اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺗﻌﺎﱐ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﻛﱪ ﺣﺠﻢ اﻟﻘﻄﺎع ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺸﲑ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮات إﱃ أن ﺣﺠﻢ اﻟﻘﻄﺎع ﻏﲑ‬
‫اﻟﺮﲰﻲ ﰲ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﳝﺜﻞ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﺗﱰاوح ﺑﲔ ‪ %70-30‬ﻣﻦ إﲨﺎﱄ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻘﻮﻣﻲ ﳍﺬﻩ اﻟﺪول‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ‬
‫ﻳﻌﲏ أن ﻧﺴﺒﺔ ﻛﺒﲑة ﻣﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﺪول ﻳﺘﻢ ﺗﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﲟﺴﺘﻮى أﻗﻞ ﻣﻦ اﳌﺴﺘﻮى اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﺘﺸﻐﻴﻞ وﺑﺘﻜﻠﻔﺔ‬
‫ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﳛﺪ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﳌﻮارد واﻟﻄﺎﻗﺎت اﳌﺘﺎﺣﺔ ﳍﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ داﺧﻞ ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺘﺼﻒ‬
‫ﻣﻌﻈﻤﻬﺎ ﺑﺎﳔﻔﺎض ﻣﻌﺪﻻت اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ وﻣﻌﺪﻻت ﺟﻮدة اﳌﻨﺘﺞ وذﻟﻚ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻋﺪم ﻗﺪر‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﳋﺪﻣﺎت اﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ‬
‫وﻏﲑ اﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﺮﲰﻲ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳝﺜﻞ ﺑﻘﺎء ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت داﺧﻞ اﻹﻃﺎر ﻏﲑ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻋﺎﺋﻘﺎً أﻣﺎم ﳕﻮﻫﺎ وزﻳﺎدة‬
‫ﻗﺪر‪‬ﺎ اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Bureau international du Travail, Op Cit, p7.‬‬

‫‪93‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫إن ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﺳﻠﺒﻴﺎت وإﳚﺎﺑﻴﺎت‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻺﳚﺎﺑﻴﺎت ﻓﻬﻲ ﺗﺒﺪو واﺿﺤﺔ ﰲ اﻟﺪور اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟﺬي ﻳﻘﻮم ﺑﻪ ﻫﺬا‬
‫اﻷﺧﲑ ﻋﻨﺪ اﻣﺘﺼﺎﺻﻪ ﻷﻛﱪ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﺒﻄﺎﻟﲔ وأﺻﺤﺎب اﻟﺮواﺗﺐ اﻟﻀﻌﻴﻔﺔ‪.‬ﻛﻤﺎ أﻧﻪ ﻳﻮﻓﺮ ﺳﻠﻌﺎ ﺑﺄﺳﻌﺎر ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ ﳝﻜﻦ اﻗﺘﻨﺎﺋﻬﺎ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻄﺒﻘﺔ اﻟﻀﻌﻴﻔﺔ‪ ،‬أﻣﺎ ﺳﻠﺒﻴﺎﺗﻪ ﻓﺘﺘﺠﻠﻰ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ أن أﻧﺸﻄﺔ ﻫﺬا اﻷﺧﲑ ﺗﻨﺠﺰ ﺧﺎرج اﻹﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬
‫إﱃ ﻋﺪم ﺗﻮﻓﺮ اﳊﻤﺎﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﻤﺎﻟﻪ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن أرﺑﺎﺣﻪ ﻻ ﺗٌﻘﺘﻄﻊ ﻣﻨﻬﺎ اﻟﻀﺮاﺋﺐ‪ ،‬وﳝﻜﻦ ﺗﻠﺨﻴﺺ أﻫﻢ آﺛﺎر‬
‫‪1‬‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻀﺮاﺋﺐ و ﺗﻮازن اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪.2.1‬‬

‫إن اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﺨﻔﻴﺔ ﺗﺆدي إﱃ اﻟﺘﻬﺮب ﻣﻦ ﻛﻞ أﻧﻮاع اﻟﻀﺮاﺋﺐ‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺆﺛﺮ ﺳﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺒﻠﺪ اﻟﺬي ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻪ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮﲰﻲ أﻛﺜﺮ ﺗﻄﻮرا ﻣﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﳒﺪ اﺳﺘﻘﺮارا ﰲ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺘﻪ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬واﻟﱵ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺗﺄﻣﲔ ﺳﲑورة‬
‫اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺮﲰﻴﺔ‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺆدي ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ اﳊﺎل إﱃ ﺗﻄﻮر ﻫﺬا اﻻﻗﺘﺼﺎد )‪.(BankandjaW,2002‬‬

‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪:‬‬ ‫‪.2.2‬‬

‫ﻣﻦ ﺑﲔ أﻫﻢ اﻵﺛﺎر اﻟﱵ ﳜﻠﻔﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻫﻮ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺗﻄﻮر اﻟﺴﻮق اﳌﻮازي وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﻨﺎﻣﻲ‬
‫ﺗﺪاول اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻜﺘﻠﺔ اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻴﺔ وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺆﺛﺮ ﺳﻠﺒﻴﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﻨﻜﻲ ﳑﺎ ﻳﻀﻌﻒ ﻗﺪرة اﻟﺒﻨﻮك ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺢ اﻟﻘﺮوض ﰲ‬
‫اﻷﻃﺮ اﻟﺮﲰﻴﺔ وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺆﺛﺮ ﺳﻠﺒﻴﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻛﻜﻞ ) ‪.(Gerard F,1990‬‬
‫ﻛﻤﺎ أن زﻳﺎدة ﺣﺠﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﻳﺆﺛﺮ ﺳﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ا‪‬ﺎل اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ واﻟﺘﺠﺎري‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻗﺪرﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﺗﺄﻣﲔ اﻟﺴﻠﻊ‬
‫ﺑﺄﺳﻌﺎر أﻗﻞ ﻣﻦ أﺳﻌﺎر اﻟﺴﻠﻊ ﰲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺮﲰﻲ‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﻮﻟﺪ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺗﻨﺎﻣﻲ ﻇﺎﻫﺮة اﻟﺘﻘﻠﻴﺪ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ أن زﻳﺎدة ﺣﺠﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﻻ ﳝ ّﻜﻦ اﳊﻜﻮﻣﺔ ﻣﻦ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺎﻧﺎت وﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻛﻠﻴﺔ دﻗﻴﻘﺔ‬
‫)ﻣﻌﺪل اﻟﺘﻀﺨﻢ‪ ،‬ﻣﻌﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪ ،‬اﻟﻜﺘﻠﺔ اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‪...،‬اﱁ(‪ ،‬واﻟﱵ ﺗﻜﻮن ﻻزﻣﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ إﻋﺪاد اﳋﻄﻂ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﻟﻘﻄﺎع ﻏﲑ‬
‫اﻟﺮﲰﻲ ﻻ ﳛﻘﻖ إﻳﺮادات ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻹﻧﻔﺎق اﳊﻜﻮﻣﻲ اﻟﺬي ﳛﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬

‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪:‬‬ ‫‪.2.3‬‬

‫ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻵﺛﺎر اﻹﳚﺎﺑﻴﺔ اﻟﱵ ﳜﻠّﻔﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﲞﻠﻖ ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﺸﻐﻞ‬
‫ﻟﻸﻓﺮاد اﻟﺬﻳﻦ ﱂ ﳚﺪوا ﻋﻤﻼ ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮﲰﻲ‪ ،‬إﻻ أن ﻫﺬا اﻷﺧﲑ ﺗﻈﻬﺮ ﻓﻴﻪ آﺛﺎرا ﺳﻠﺒﻴﺔ ﺗﺘﺠﻠﻰ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﻏﻴﺎب اﳊﻤﺎﻳﺔ‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬وﻣﺎ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ ذﻟﻚ ﻣﻦ أﺧﻄﺎر اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺎﻷﻣﺮاض‪ ،‬اﻟﺴﺮﻗﺔ‪ ،‬اﱁ‪ ،...‬إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺧﻠﻖ ﻧﻮع ﻣﻦ ﻋﺪم اﳌﺴﺎواة ﺑﲔ‬
‫اﻟﻌﻤﺎل ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮﲰﻲ‪،‬ﺣﻴﺚ أن أﺻﺤﺎب اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺮﲰﻲ ٌﳚﱪون ﻋﻠﻰ دﻓﻊ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﰲ ﺣﲔ أن أﺻﺤﺎب اﻟﻘﻄﺎع ﻏﲑ‬
‫اﻟﺮﲰﻲ ﻳﺘﻬﺮﺑﻮن ﻣﻦ ذﻟﻚ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ارﺗﻔﺎع ﰲ ﻣﺪاﺧﻴﻞ أﺻﺤﺎب اﻟﻘﻄﺎع ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﲟﺪاﺧﻴﻞ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﻤﻠﻮن ﰲ اﻟﻘﻄﺎع‬
‫اﻟﺮﲰﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﺳﺘﻔﺎدة ﻛﻼ اﻟﻄﺮﻓﲔ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺪوﻟﺔ )اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ا‪‬ﺎﱐ ‪ ،‬اﻟﺼﺤﺔ ا‪‬ﺎﻧﻴﺔ‪...،‬اﱁ(‪.‬‬
‫ﻳﺆدي زﻳﺎدة ﺣﺠﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ إﱃ اﺳﺘﻐﻼل اﻷﻃﻔﺎل واﻟﻨﺴﺎء ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﳏﻴﻂ ﺗﻨﻌﺪم ﻓﻴﻪ أدﱏ ﺣﻘﻮق وﻗﻮاﻧﲔ اﻟﻌﻤﻞ‪،‬‬
‫وﻳﻮﻟﺪ ﺗﺄﺛﲑا ﺳﻠﺒﻴﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ ﻣﻮاﺻﻠﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻓﺄﻏﻠﺐ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﻳﺘﺼﻔﻮن ﺑﺘﺪﱐ ﻣﺴﺘﻮاﻫﻢ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬إذ‬
‫ﻳﻨﺠﺬب اﻟﺸﺒﺎب ﻋﺎدة ﰲ ﻣﻨﺘﺼﻒ ﻃﺮﻳﻘﻬﻢ اﻟﻌﻠﻤﻲ )اﻟﻄﻮر اﻷﺳﺎﺳﻲ واﻟﺜﺎﻧﻮي وﰲ أﻏﻠﺐ اﻷﺣﻴﺎن اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ( إﱃ اﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﻫﺬا‬

‫‪ 1‬ﻣﻼك ﻗﺎرة‪ ،‬إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﻘﻄﺎع ﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ؛ ﻣﻊ ﻋﺮض وﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺗﺠﺎرب ‪:‬اﻟﻤﻜﺴﻴﻚ‪،‬ﺗﻮﻧﺲ واﻟﺴﻨﻐﺎل‪ ،‬أﻃﺮوﺣﺔ دﻛﺘﻮراﻩ ﻋﻠﻮم ﰲ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮرة ‪،‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﻨﺘﻮري ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ‪ ،2010/2009 ،‬ص ‪.49‬‬

‫‪94‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬وﻫﺬا إﻣﺎ ﻟﺘﺪﻫﻮر ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﻴﺸﺔ أﺳﺮﻫﻢ ‪ ،‬أو ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﺑﺢ اﻟﺴﺮﻳﻊ ﰲ أﻗﺼﺮ وﻗﺖ ﳑﻜﻦ‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺆدي‬
‫إﱃ اﻧﺘﺸﺎر اﻷﻣﻴﺔ واﳉﻬﻞ‪.‬‬

‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪:‬‬ ‫‪.2.4‬‬

‫ﻳﺆدي ﺗﻨﺎﻣﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ إﱃ ﺻﻌﻮﺑﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﻟﺼﺤﻴﺢ ﳊﺠﻢ اﳌﺘﻐﲑات ذات اﻷﳘﻴﺔ ﰲ وﺿﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﻷﻧﻪ‬
‫ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ وﻫﺬا ﻣﺎ ﳜﻠّﻒ آﺛﺎرا ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ ﺑﺸﻜﻞ ﺻﺤﻴﺢ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺆدي إﱃ وﺿﻊ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﻏﲑ واﺿﺤﺔ‬
‫وﻏﲑ دﻗﻴﻘﺔ وﻓﻘﺎ ﳍﺬﻩ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮات‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﳜﻠّﻒ آﺛﺎر واﺿﺤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺘﺸﻮﻩ ﻣﻌﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ اﻟﺮﲰﻲ ﻳﻠﻌﺐ دورا ﺳﻠﺒﻴﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻷﻧﻪ إذا أٌدرج اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن ﰲ اﻟﻘﻄﺎع ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﰲ ﻓﺌﺔ ﻏﲑ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻫﺬا ﻣﺎ ﺳﻴﺪﻓﻊ ﺑﺎﳊﻜﻮﻣﺎت إﱃ اﺗﺒﺎع ﺳﻴﺎﺳﺎت ﺗﻮﺳﻌﻴﺔ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺆدي إﱃ زﻳﺎدة ﺗﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ اﳋﺎﺻﺔ ‪‬ﺬا ا‪‬ﺎل ﰲ ﺣﲔ أن اﻟﻮاﻗﻊ‬
‫ﻳﻜﻮن ﻋﻜﺲ ذﻟﻚ‪.‬‬
‫ﻧﻔﺲ اﳊﺎل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﺸﻮﻩ ﻣﻌﺪل اﻟﺘﻀﺨﻢ ﻓﻤﺜﻼ إذا ارﺗﺒﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﺑﺎﻷﺳﻮاق اﻟﺴﻮداء ﻟﻠﺒﻀﺎﺋﻊ وﻛﺎﻧﺖ ﻫﻨﺎك ﻧﺪرة ﰲ‬
‫اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ ﰲ اﻟﺴﻮق اﻟﺮﲰﻲ ﻫﺬا ﺳﻴﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ زﻳﺎدة أﺳﻌﺎرﻫﺎ ﰲ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق اﻟﺴﻮداء‪ ،‬وﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﻳﻜﻮن ﻣﺆﺷﺮ اﻷﺳﻌﺎر‬
‫اﻟﺮﲰﻲ أدﱏ ﺑﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﻣﺆﺷﺮات اﻷﺳﻌﺎر اﳊﻘﻴﻘﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻞ ﻫﺬﻩ اﻵﺛﺎر اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺳﻮف ﺗﻘﻒ ﻋﺎﺋﻘﺎ أﻣﺎم ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﰲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺮﲰﻲ اﻟﱵ ﻳﺮﺗﻜﺰ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﰲ ﻧﻈﺎم اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق‪ ،‬ﻷن ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﺗﺆﺛﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ أو ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻋﻠﻰ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﰲ اﻟﺴﻮق‪.‬‬

‫‪ .3‬اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻹﺷﻜﺎﻻت واﻵﺛﺎر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﺗﻨﺎﻣﻲ ﻇﺎﻫﺮة اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ وﺧﻠﻖ ﻣﻨﺎخ‬
‫اﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻼﺋﻢ ﻟﻠﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﻗﺪﻣﺖ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﱵ ﻗﺎﻣﺖ ‪‬ﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﻟﱵ ﲡﻌﻞ‬
‫اﳊﻜﻮﻣﺎت ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﻫﺬا اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ واﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻨﻪ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ‪.‬‬

‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻛﻞ ﻣﻦ ) ‪ (OIT‬و) ‪:(BIT‬‬ ‫‪.3.1‬‬

‫ﺗﺘﻤﺜﻞ أﻫﻢ اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﻟﱵ ﺟﺎء ‪‬ﺎ اﳌﻜﺘﺐ اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﻌﻤﻞ واﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﰲ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﳚﺐ أوﻻ رﻓﻊ اﳊﻮاﺟﺰ اﻟﱵ ﺗﻌﺮﻗﻞ اﻟﺪﺧﻮل إﱃ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺮﲰﻲ و ﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺴﻬﻞ ﳏﺎرﺑﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺿﺮورة وﺟﻮد ﺗﺴﻴﲑ ﺟﻴﺪ ﻟﻠﺤﻜﻢ ﻓﺎﳊﻜﻮﻣﺔ ﺗﻠﻌﺐ دورا ﻫﺎﻣﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺪى اﻟﻄﻮﻳﻞ ﰲ ﺧﻠﻖ ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ وﺗﻮﻓﲑ‬
‫اﳊﻤﺎﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎل‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ‪‬ﻴﺌﺔ ﳏﻴﻂ ﻣﻼﺋﻢ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺻﻐﲑة وﻳﺸﺠﻊ ﳕﻮﻫﺎ )ﺗﺴﻬﻴﻞ‬
‫اﻟﻘﻮاﻧﲔ‪ ،‬اﻹﺻﻼح اﻟﻀﺮﻳﱯ‪ ...،‬اﱁ(‪.‬‬
‫‪ -‬دﻋﻢ اﻟﻘﻮاﻧﲔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲝﻘﻮق اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬
‫‪ -‬اﺳﺘﻐﻼل ﺳﻴﺎﺳﺎت واﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت ﻣﻼﺋﻤﺔ ﳌﻮاﺟﻬﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ‪ ،‬وﻫﺬا اﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠﻰ ﳏﺎوﻟﺔ إدﻣﺎﺟﻪ ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎد‬
‫اﻟﺮﲰﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬إﻧﺸﺎء ﳏﻴﻂ ﻣﻼﺋﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻜﻠﻲ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر ﻳﺘﻼﺋﻢ ﻣﻊ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﰲ ﻣﻴﺪان اﻟﻌﻤﻞ وﲢﺴﲔ ﻗﻨﻮات اﻧﺘﻘﺎل اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﶈﻠﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬

‫‪95‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ )‪:(OCDE‬‬ ‫‪.3.2‬‬

‫ﺗﺘﺠﻠﻰ أﻫﻢ اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﻟﱵ ﺟﺎءت ‪‬ﺎ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﲡﺎﻩ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﳌﻨﻈﻮر ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﳏﺎوﻟﺔ وﺿﻊ ﻗﻮاﻧﲔ وﻗﻮاﻋﺪ إدارﻳﺔ أﻛﺜﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ وﻫﺬا ﻣﻦ أﺟﻞ ﳏﺎرﺑﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ‪:‬ﻛﺘﺴﻬﻴﻞ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻀﺮﻳﱯ‪ ،‬وﺗﺪﻋﻴﻢ‬
‫ﻧﻈﺎم اﳊﻤﺎﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻮﺻﻲ أﻳﻀﺎ ﻫﺬﻩ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﺑﺘﺴﻬﻴﻞ اﻹﺟﺮاءات اﻹدارﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﺮﻗﻞ اﳌﺴﺎر اﻟﻌﺎدي ﻟﻠﻌﻤﻞ اﻟﺮﲰﻲ‪،‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ دﻋﻢ ﻣﺼﺎﱀ اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺘﻜﻮﻳﻨﺎت ﻃﻮﻳﻠﺔ اﳌﺪى ﻟﺼﺎﱀ اﻟﻌﻤﺎل وﻫﺬا ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﺴﺎﻋﺪ‪‬ﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﱰﻗﻴﺔ ﰲ ﻣﻨﺎﺻﺒﻬﻢ‪.‬‬
‫‪ -‬ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﳊﻜﻮﻣﺎت أن ﺗﻠﻌﺐ دورا ﻫﺎﻣﺎ ﰲ وﺿﻊ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﶈﻠﻲ‪ ،‬وﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬
‫اﳊﺪﻳﺜﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ إﻋﻄﺎء ﻣﺮوﻧﺔ أﻛﱪ ﻟﻮﻗﺖ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻷﺷﺨﺎص ذوي اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻀﻌﻴﻒ ﻋﻠﻰ اﻟﺰﻳﺎدة ﰲ أﺟﻮرﻫﻢ‪.‬‬

‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ )‪ (FMI‬واﻟﺒﻨﻚ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪:‬‬ ‫‪.3.3‬‬

‫ﺗﺘﺠﻠﻰ أﻫﻢ ﺗﻮﺻﻴﺎت اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ﰲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺧﻮﺻﺼﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ‪ ،‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ‪،‬اﻟﺼﺤﺔ‪...،‬اﱁ ﳑﺎ ﻳﺘﻴﺢ ﺧﻠﻖ ﻣﻨﺎﺻﺐ أﻛﺜﺮ ﻟﻠﻌﻤﻞ؛‬
‫‪ -‬ﳏﺎرﺑﺔ اﻟﺮﺷﻮة واﻟﻔﻘﺮ؛‬
‫‪ -‬اﻻﺳﺘﻌﻤﺎل اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ؛‬
‫‪ -‬إﻋﺎدة إﺻﻼح وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬ووﺿﻊ ﺗﺴﻴﲑ ﺟﻴﺪ ﻟﻠﺤﻜﻢ اﻟﺬي ﺳﻴﺴﻤﺢ ﲜﻌﻞ اﻟﻘﺮارات واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫أﻛﺜﺮ ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬زﻳﺎدة اﻻدﺧﺎر اﻟﺪاﺧﻠﻲ ورﻓﻊ ﺣﻮاﺟﺰ ﺗﺒﺎدل اﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺰﻳﺎدة اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬
‫وﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل دراﺳﺘﻨﺎ ﻵراء اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺣﻮل اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﻧﻼﺣﻆ أن ﻣﻌﻈﻤﻬﺎ ﻳﺘﻔﻖ ﻋﻠﻰ ﻧﻘﻄﺘﲔ‬
‫رﺋﻴﺴﻴﺘﲔ ﳘﺎ ‪:‬ﺿﻌﻒ اﳊﻮﻛﻤﺔ واﻧﺘﺸﺎر اﻟﻔﺴﺎد واﻟﻨﻤﻮ اﻟﺪﳝﻮﻏﺮاﰲ وﻋﺪم ﻗﺪرة اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬ﺗﻌﺘﱪ ﻣﻦ أﻫﻢ‬
‫اﻷﺳﺒﺎب اﻟﱵ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ اﻧﺘﺸﺎر وﺗﻨﺎﻣﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﰲ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺬي ﻳﻘﻮم أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺎﻃﺎت اﻟﺘﻬﺮﻳﺐ‬
‫واﻻﺳﺘﲑاد اﻟﻔﻮﺿﻮي ﻟﻠﺴﻠﻊ وإﻏﺮاق اﻷﺳﻮاق ﲟﻨﺘﺠﺎت ردﻳﺌﺔ وﻣﻘﻠﺪة أﻗﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻣﻦ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﳌﺼﻨﻌﺔ ﳏﻠﻴﺎ ﳑﺎ ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﳕﻮ اﻟﻨﺸﺎط‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﰐ واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ أي أﻫﻤﻴﺔ؟ وأي إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ؟‬

‫‪‬ﺪف ﺑﻌﺚ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﰲ ﺑﻠﺪ ﻣﻌﲔ ﻻ ﻳﻜﻔﻲ ﺗﻮﻓﲑ ﻓﻘﻂ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﻈﺮوف اﳌﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺪوﻟﺔ ﳚﺐ‬
‫أن ﺗﻌﻤﻞ ﰲ إﻃﺎر اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﺘﺤﺴﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‪ ،‬ﲢﺮﻳﻚ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص‪ ،‬ﺗﻘﻮﻳﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﺘﺸﺎور دوﻟﺔ‪/‬ﻗﻄﺎع ﺧﺎص‪ ،‬إﻋﺎدة ﺑﻌﺚ ﻣﺘﻜﺎﻣﻞ ﳉﻤﻴﻊ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ ذات ﺳﻴﺎدة وﻃﻨﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص‪.‬‬
‫ﻳﻘﺘﻀﻲ اﻟﻨﻤﻮذج اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﳊﺮ أن ﺗﻠﻌﺐ اﻟﺪوﻟﺔ دور اﳌﻨﻈﻢ اﻷول ﻟﻸﺣﺪاث ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺪوﻟﺔ ﻫﻲ ﻋﻮن اﻗﺘﺼﺎدي وﻫﻲ ﰲ‬
‫ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﻣﺴﺘﻬﻠﻚ ﻟﻠﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت‪ ،‬رب اﻟﻌﻤﻞ اﻷﺳﺎﺳﻲ وﺿﺎﺑﻂ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ دورﻫﺎ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي اﳌﺘﻤﺜﻞ‬
‫ﰲ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﺣﱰام اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬ﺿﻤﺎن اﻷﻣﻦ‪ ،‬اﻟﺪﻓﺎع ﻋﻦ اﳊﺮﻳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺿﺒﻂ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬و اﳋﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وﳝﻜﻦ أن‬
‫ﺗﺘﺪﺧﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص‪.‬‬

‫‪96‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وأﻫﺪاف اﻟﺪﻋﻢ اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺗﻌﻤﻞ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺪﺧﻞ اﳌﺒﺎﺷﺮ ﻟﺪﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﻓﲑ اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺎﱄ‪ ،‬اﳋﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬
‫واﻟﺘﺪرﻳﺐ اﻟﻼزم ﻹﻧﺸﺎء‪ ،‬ﳕﻮ واﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬

‫أوﻻ‪:‬اﻷﻫﺪاف اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ )‪ Boutillier S et Uzinidis D (1999‬ﻓﺈن "اﳌﺴﺎﻋﺪة واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﻮﺟﻪ ﻟﻠﻤﻘﺎول اﳌﺒﺘﺪئ ﻫﻮ اﻧﻌﻜﺎس ﻋﻠﻰ‬
‫أول ﻣﺎ ﻳﺮﻳﺪﻩ اﳌﻘﺎول ﻣﻦ أﺟﻞ إﳚﺎد ﺣﻠﻮل ﺣﻮل ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻧﺪﻣﺎﺟﻪ ﰲ ا‪‬ﻤﻮﻋﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﺬي ﺗﻌﻄﻴﻪ اﳌﻮارد وﺗﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ أﻋﻤﺎﻟﻪ"‪،‬‬
‫ﺗﻌﻤﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﰲ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺪول ﻋﻠﻰ ﻣﺮاﺣﻞ‪ ،‬اﻷوﱃ ﺗﺴﺘﻬﺪف أﺳﺎﺳﺎ دﻋﻢ ﺣﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ واﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ‬
‫اﻹﻧﺸﺎء‪ ،‬ﰲ ﺷﻜﻞ ﻗﺮوض وإﻋﺎﻧﺎت ﳊﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬ﲢﺖ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ اﻟﻮﻃﻨﻴﲔ واﳉﻬﻮﻳﲔ ‪‬ﺪف زﻳﺎدة ﻋﺪد إﻧﺸﺎء‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬
‫ﺗﺒﺤﺚ إﺟﺮاءات اﻟﺪﻋﻢ ﻛﺬﻟﻚ ﰲ ﲣﻔﻴﺾ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻔﺸﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻹﺟﺮاءات ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‬
‫ﻋﻠﻰ آﻟﻴﺎت اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ اﳌﺴﺘﻤﺮة ﻟﺘﻄﻮر اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﺪﻋﻤﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻀﻊ ‪‬ﺪف إﺟﺮاءات اﻟﺪﻋﻢ إﱃ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺣﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ودﻋﻢ‬
‫إﺟﺮاءات اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ‪.‬‬
‫ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم‪ ،‬ﺗﻌﻤﻞ اﻟﱪاﻣﺞ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﰲ إﻃﺎر ﻋﻤﻠﻴﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﶈﻠﻲ واﻟﻮﻃﲏ ﻋﻠﻰ ﻋﺪة ﺟﺒﻬﺎت‪ ،‬اﻟﺘﺤﺴﻴﺲ‪،‬‬
‫اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‪ ،‬اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ ،‬اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت‪ ،‬اﻻﺳﺘﺸﺎرة واﳌﺮاﻓﻘﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎول "ﺑﻜﻔﺎءة ﻋﺎﻟﻴﺔ" ﳚﺐ ﺗﻮﻓﲑ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫• ﺗﻨﺸﻴﻂ واﻣﺘﻼك رﻏﺒﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﰲ اﻹﳒﺎز وﰲ اﻟﺬﻫﺎب ﺑﻌﻴﺪا‪.‬‬
‫• ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت وﻋﺪم اﻻﻋﱰاف أﺑﺪا ﺑﺎﳋﺴﺎرة‪.‬‬
‫• اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻐﻴﲑ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﳌﻨﺎﺳﺐ إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻔﻜﺮة ﻏﲑ ﳎﺪﻳﺔ‪.‬‬
‫• ﺗﻌﻠﻢ اﳌﻌﺮﻓﺔ‪ ،‬ﻣﻌﻨﺎﻩ ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻷﻫﺪاف واﳊﻮاﻓﺰ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‪ ،‬ﻧﻘﺎط اﻟﻘﻮة واﻟﻀﻌﻒ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى‪.‬‬

‫ﺗﻌﱪ ﻋﻦ "اﳌﻘﺎول اﳌﺜﺎﱄ" اﻟﺬي ﻻ ﻳﻜﻮن ﻣﻮﺟﻮد داﺋﻤﺎ‪ ،‬ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ آﺧﺮ‪ ،‬ﳝﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎر أن ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻫﺬﻩ اﳋﺼﺎﺋﺺ ّ‬
‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﻨﺸﺊ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﺧﻼل اﻻﻧﻄﻼق ﳏﺪودة ﻧﺴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﻓﻬﺆﻻء اﳌﻨﺸﺌﲔ ﳛﺘﺎﺟﻮن ﻣﺴﺎﻋﺪة ودﻋﻤﺎ ﺣﺎدا ﺧﻼل ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ‬
‫ﻗﺒﻞ اﻹﻧﺸﺎء وﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺸﺎء‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ﺣﺎﺟﻴﺎت ﻫﺆﻻء اﻷﺷﺨﺎص ﺗﺒﻘﻰ ﳐﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻨﻬﺎ ﺿﺮورة اﻟﺘﺤﻘﻖ ﰲ اﳌﻘﺎم اﻷول ﻣﻦ‬
‫اﳋﻄﺮ اﻟﺸﺨﺼﻲ ﻟﻠﺘﻮﺟﻪ ﳓﻮ اﳌﻘﺎوﻟﺔ‪ ،‬وﺛﺎﻧﻴﺎ رﻓﻊ ﺑﻌﺾ اﻟﻌﻮاﺋﻖ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﺮﻗﻞ ﲡﺴﻴﺪ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﻤﻜﻦ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ‪.‬‬
‫وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﻤﺠﻤﻮﻋﺔ إﺟﺮاءات اﻟﺪﻋﻢ ﺗﺪﺧﻞ ﺑﺸﻜﻞ أو ﺑﺂﺧﺮ ﰲ اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﻳﺴﺘﻬﺪف اﻟﺒﻌﺾ ﻣﻨﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺎت إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫واﻷﺧﺮى ﺗﺴﻌﻰ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﻣﺴﺎر اﻟﺪﻋﻢ واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻓﻲ إﻧﺸﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‪:‬‬
‫ٌﳚﻤﻊ اﳌﺘﺨﺼﺼﲔ اﻟﻴﻮم ﻋﻠﻰ أن اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﻇﺎﻫﺮة ﻓﻄﺮﻳﺔ ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬إﳕﺎ ﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﻨﻴﺔ ﳝﻜﻦ ﺗﻌﻠﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻌﻨﺎﻩ أن اﻟﺸﺨﺺ ﻻ‬
‫ﻳٌﻮﻟﺪ ﻣﻘﺎوﻻ ﻟﻜﻨﻪ ﻳﺘﻌﻠﻢ ﻟﻴﺼﺒﺢ ﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬وﻻ أﺣﺪ ﻣﱪﻣﺞ وراﺛﻴﺎ ﺣﱴ ﻳﺼﺒﺢ ﻣﻘﺎوﻻ‪ ،‬ﻻ ﻳﻮﻟﺪ اﻷﻓﺮاد ﻣﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬ﻓﺎﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻫﻲ ﳕﻮذج‬
‫ﻟﻠﺴﻠﻮك ﳝﻜﻦ ﺗﺸﺠﻴﻌﻪ‪ ،‬ﲢﻔﻴﺰﻩ‪ ،‬إﻋﺎﻗﺘﻪ‪ ،‬ﺗﻘﻴﻴﻤﻪ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪.‬‬

‫‪97‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻋﺘﱪ )‪ (Drucker, 1985‬أن اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎوﻟﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﻓﻘﻂ ﻟﻌﻮاﻣﻞ ﺷﺨﺼﻴﺔ ﻟﻜﻦ أﻳﻀﺎ وﺑﺎﻷﺳﺎس ﻫﻮ ﻋﻤﻞ وﻣﻨﻬﺞ ﳝﻜﻦ‬
‫ﺗﻌﻠﻢ ﻗﻮاﻋﺪﻩ واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺗﻪ‪ ،‬ﻣﻦ ﺟﻬﺘﻪ ‪ Michel. Santi‬ﻳﻔﱰض أن "روح اﳌﻘﺎوﻟﺔ ﻇﺎﻫﺮة ﻻ ﻫﻲ ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ وﻻ ﻫﻲ‬
‫ﺷﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬إﳕﺎ ﻫﻲ ﲦﺎر ﻋﻤﻞ آﱐ ﻣﻦ ﻣﻨﻬﺞ روﺣﻲ وﻋﻤﻠﻲ وﻋﻤﻞ ﻳﻮﻣﻲ‪ ،‬ﻫﻲ ﻟﻴﺴﺖ اﻟﻄﺮﻳﻖ اﻟﻮﺣﻴﺪ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﻌﺾ اﻷﻓﺮاد‪ ,،‬ﻟﻜﻦ‬
‫ﺗﻌﱪ ﻋﻦ ﺑﻌﺾ اﳌﻌﺎرف‪ ،‬ﺑﻌﺾ اﳌﻮاﻗﻒ واﻟﻌﺎدات اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺘﻢ ﺗﺪرﻳﺴﻬﺎ‪ ،‬ﺗﺪﻋﻴﻤﻬﺎ واﺳﺘﻐﻼﳍﺎ"‪.1‬‬‫ّ‬
‫ﻗﺎم ﻛﻞ ﻣﻦ ‪ Benoun et Senicourt‬ﺑﺘﻤﺜﻴﻞ ﻣﺴﺎر ﻟﻠﺪﻋﻢ واﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ إﻧﺸﺎء ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت وأﺷﺎروا ﰲ ﻛﻞ ﻓﺌﺔ إﱃ ﳕﻂ‬
‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﻀﺮورﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻮﺿﺤﻪ اﻟﺸﻜﻞ اﳌﻮاﱄ‪.‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ ‪ : 3.2‬ﻣﺴﺎر اﻟﺪﻋﻢ واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻓﻲ إﻧﺸﺎء وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬

‫ا ‪ Z‬ــــــــ<‬ ‫ا ‪Y8‬ــــــــــــ‪ -‬ا ‪= . 7‬ـــــــــ‪-‬‬ ‫‪2‬ـــ*ع ا ! ــــ‪-‬‬

‫‪@K‬ــــ‪0‬ت ا'‪:6I:‬ـــــ[ ?‪WZ‬ــــ‪G k‬ــــ‪0‬م‬ ‫ا‪Gœ‬ــــــــــ*م‬

‫ا'‪-=&6‬ـــــــ˜‬

‫‪<O‬ـــــــــــ‪k‬‬ ‫ا'‪-@Z>:‬ـــــــــــــ‪ F‬ا'‪-;:6&:‬ــــــــــــــ‪F‬‬ ‫ا'‪-M&6‬ــــــــــ‪L‬‬

‫أ‪4K‬اد‬

‫ا'‪-@Z>:‬ـــــــ‪ F‬ا'‪-MZ6W:‬ــــــــ‪F‬‬ ‫ا'‪SHW6‬ــــــــ‪F‬‬

‫`ـــــــــ*ل‬
‫ا'‪-m&6‬ــــــ‪4‬‬

‫أ‪4K‬اد أو ‪0=^v2‬ت‬
‫إ‪ZP‬ـــــــــ‪0‬ء‬ ‫ا'>‪ •U‬وا‪œ‬ر‪08‬د‬

‫?‪C‬ــــــــــــــــ‪%‬‬
‫د‪) APHP0O VG‬إداري(‬
‫‪0=^v2‬ت ‪%S%E‬ة‬
‫د‪G‬ـــ‪'02 V‬ــ‪A‬‬
‫‪0=^v2‬ت ‪AK‬‬
‫‪0Z2‬ر‪n‬ـــــ‪,‬‬
‫‪4-t` H:P ,;w42‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪Firras Mohammed, Op Cit ,P75.:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Firras Mohammed, Op Cit ,P74.‬‬

‫‪98‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻧﻼﺣﻆ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺴﺎﺑﻖ وﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﻌﺾ اﻟﺘﺠﺎرب اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ أن ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﳎﺘﻤﻊ ﻣﻌﲔ ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ‬
‫ﻋﻨﺎﺻﺮ أﺳﺎﺳﻴﺔ‪:‬‬
‫• اﻹﻋﻼم واﻟﺘﺤﺴﻴـﺲ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﻓﺌﺎت ا‪‬ﺘﻤﻊ ﻣﻦ ﺧﻼل وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم وﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ وﺗﺜﻤﲔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﺘﻈﺎﻫﺮات‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ داﺧﻞ اﻟﺒﻠﺪ؛‬
‫• ﲢﻔﻴﺰ اﳌﻨﺸﺌﲔ اﶈﺘﻤﻠﲔ؛‬
‫• ﺗﻜﻮﻳـ ـ ـ ــﻦ ﺣﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ واﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ ﲢﻀﻴـ ـ ــﺮ اﻻﻧﻄﻼق ﰲ ﻛﻴﻔﻴﺔ دراﺳﺔ اﻟﺴﻮق وإﻋﺪاد ﺧﻄﺔ اﻹﻋﻤﺎل؛‬
‫• اﻟﻨﺼﺢ واﻹرﺷﺎد ﺧﻼل ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻹﻧﺸﺎء ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﳉﻮاﻧﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﲑﻳﺔ واﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ؛‬
‫• اﻟﺪﻋ ــﻢ اﳌﺎﻟــﻲ واﻟﺪﻋﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ )إداري( وﻣﺸﺎرﻛ ـ ــﺔ وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺑﻌﺪ إﻧﺸﺎﺋﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺗﺘﺄﺛﺮ ﲨﻴﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﺎﻟﻀﺮورة ﺑﺎﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﳌﻮﻗﻔﻴﺔ ﻟﻠﺪول اﳌﻌﻨﻴﺔ‬
‫ﺣﺴﺐ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ أو اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪ ،‬وﻳﻌﺘﻤﺪ اﻟﺘﺪﺧﻞ اﳊﻜﻮﻣﻲ اﻻﺳﺘﺒﺎﻗﻲ ﻟﺼﺎﱀ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻮاﻣﻞ‬
‫اﻟﺴﻮﺳﻴﻮ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ أو اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳌﻮﺟﻮدة‪.‬‬
‫إذا ﻛﺎن اﳍﺪف اﳌﻌﻠﻦ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻫﻮ ﺧﻠﻖ اﻟﻈﺮوف اﻟﻀﺮورﻳﺔ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﻓﻴﺠﺐ أن ﺗﻌﺘﻤﺪ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫• اﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻋﺘﻤﺎد اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻛﻤﺴﺎر ﻣﻬﲏ؛‬
‫• ﺗﻄﻮﻳﺮ إﻣﻜﺎﻧﻴﺎت إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت؛‬
‫• دﻋﻢ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺒﺎدرون ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎت أو ﺗﺴﻮﻳﻖ اﻹﺑﺪاع؛‬
‫• ﻣﺴﺎﻋﺪة اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺮﻏﺒﻮن ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎ‪‬ﻢ )ﺗﺴﻬﻴﻞ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد اﻟﻀﺮورﻳﺔ(‪.‬‬

‫ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﳌﺮاﺣﻞ اﳊﺎﲰﺔ‪ ،‬ﻫﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﳌﺸﱰﻛﺔ واﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﳝﻜﻦ اﻟﻘﻴﺎم ‪‬ﺎ أو ﺗﻨﺴﻴﻘﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺴﻠﻄﺎت‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﳐﺘﻠﻒ اﳌﺆﺳﺴﺎت واﳍﻴﺌﺎت‪.‬‬
‫‪ .1‬اﻟﺘﺤﺴﻴﺲ‪ :‬ﲤﺘﺎز اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﺑﺎﻟﻐﻤﻮض وﻋﺪم اﻟﺘﺄﻛﺪ )وﺟﻮد اﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ رﲰﻲ‪ ،‬ﺿﻌﻒ‬
‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت(‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ﺑﻌﺾ ﻫﺬﻩ اﻟﺪول ﺧﺮﺟﺖ ﻣﻦ ﲡﺮﺑﺔ اﺷﱰاﻛﻴﺔ ﻓﺎﺷﻠﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻫﻲ اﻟﻔﺎﻋﻞ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎد‪،‬‬
‫وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﻌﺘﱪ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ﺟﺪ ﻣﻬﻤﺔ ﰲ اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ﺑﺄﳘﻴﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﳊﺮ واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻖ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﺗﺼﻮر‬
‫ﺟﺰء ﻛﺒﲑ ﻣﻦ ﻓﺌﺎت ا‪‬ﺘﻤﻊ ﲡﺎﻩ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﳌﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬وﻫﺬا ﺑﺎﻷﺧﺺ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ )اﻟﺜﺎﻧﻮي واﳉﺎﻣﻌﻲ( اﻟﺬي ﺳﻮف‬
‫ﻳﻘﻮم وﻳﺜﻤﻦ ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ )ﻓﺮدﻳﺎ وﲨﺎﻋﻴﺎ( ﰲ اﳊﻴﺎة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺪول وﲢﻘﻴﻖ أﻫﺪاف اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ‪ ،‬ﲣﺼﻴﺺ ﺟﻮاﺋﺰ‪،‬‬
‫اﻹﺷﻬﺎر ﻋﱪ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم وإﻋﻄﺎء ﻧﻈﺮة واﺳﻌﺔ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺪﻋﻢ اﳌﻘﺎول ﻛﻔﺎﻋﻞ ﺳﻮﺳﻴﻮ اﻗﺘﺼﺎدي رﺋﻴﺴﻲ وﲢﻔﺰ ﻋﻠﻰ اﻋﺘﻤﺎد‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻛﻤﺴﺎر ﻣﻬﲏ‪.‬‬
‫‪ .2‬إﻧﺘﺎج اﻷﻓﻜﺎر‪ :‬ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﻌﺮﻓﺔ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﻓﻜﺎر اﻟﻮاﻋﺪة أو اﳌﻤﻜﻦ ﺗﺴﻮﻳﻘﻬﺎ ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻫﻨﺎك ﻫﻴﺌﺎت ﻣﺼﻤﻤﺔ وﻣﻮﺿﻮﻋﺔ‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻔﺮص اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﺎﻻﺑﺘﻜﺎر اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ أو اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﺒﺎﻟﻎ اﳌﺴﺘﺜﻤﺮة ﰲ‬
‫اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ اﳌﺨﺎﺑﺮ وﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺒﺤﺚ واﳉﺎﻣﻌﺎت ﰲ ﺑﻠﺪ ﻣﺎ ﻳﺆدي إﱃ إﻧﺘﺎج اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﻓﻜﺎر أو اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ‬

‫‪99‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ اﳌﻮﺟﻮدﻳﻦ اﺳﺘﻐﻼﳍﺎ ﰲ ﺷﻜﻞ ﻣﻨﺘﺠﺎت أو ﺧﺪﻣﺎت ﺟﺪﻳﺪة أو ﲢﺴﲔ اﳌﻨﺘﺠﺎت أو اﳋﺪﻣﺎت اﳌﻮﺟﻮدة‪ ،‬وﺑﺸﻜﻞ‬
‫ﻋﺎم ﻓﺈن اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﳐﻄﻂ أﻛﺎدﳝﻲ وﻣﻬﲏ ﻳﻌﺘﱪ أداة ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻓﺮص اﳌﻮاﻫﺐ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻞ ذﻟﻚ ﻳﺆدي إﱃ‬
‫اﺳﺘﻐﻼل ﻋﺪد ﻛﺒﲑ ﻣﻦ اﻷﺷﺨﺎص ﻣﻦ ﺧﻼل إﻣﻜﺎﻧﻴﺎ‪‬ﻢ اﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻓﻌﱪ ﲨﻴﻊ أﳓﺎء اﻟﻌﺎﱂ ﺗﻘﻮم اﳌﺪارس واﳉﺎﻣﻌﺎت اﳌﺸﻬﻮرة‬
‫ﺑﻮﺿﻊ ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﰲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺴﺘﻘﺒﻞ ﻣﺪارس اﻹدارة )‪ (Business School‬ﻣﻼﻳﲔ اﻟﻄﻼب ﰲ إﻃﺎر ﺑﺮاﻣﺞ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﺳﻮاء ﰲ اﻟﺪول اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ أو اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪ ،‬إدﻣﺎج ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﰲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺸﺠﻴﻊ ﲢﻮﻳﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‪ ،‬وﺿﻊ وإﺷﻬﺎر‬
‫ﻣﺴﺎﺑﻘﺎت )ﻣﺸﺎرﻳﻊ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﲣﺼﻴﺺ ﺟﻮاﺋﺰ اﻟﺘﻤﻴﺰ( ﻫﻲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﻋﻤﺎل اﳌﻔﻴﺪة ﻣﻦ أﺟﻞ إﻧﺘﺎج أﻓﻜﺎر واﻋﺪة‬
‫ﺗﺴﻮﻳﻘﻴﺎ وإﺧﺮاج أﺣﺴﻦ اﻟﻄﺎﻗﺎت اﳌﻤﻜﻨﺔ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﳌﻤﻨﻮﺣﺔ ﰲ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وﻛﺬﻟﻚ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻜﻔﺎءات‪.‬‬
‫‪ .3‬إﻧﺸﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‪ :‬ﺪف ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺪﻋﻢ ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ إﱃ ﺗﺴﻬﻴﻞ اﻻﻧﺘﻘﺎل إﱃ اﻹﻧﺸﺎء اﻟﻔﻌﻠﻲ‪ ،‬ﻓﺤﱴ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﲨﻴﻊ‬
‫اﻟﺸﺮوط اﳌﺜﺎﻟﻴﺔ ﻣﻮﺟﻮدة ﻓﺈن إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﳎﻬﻮدات ﻣﻬﻤﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﻘﺎول‪ ،‬ﻓﻌﻤﻠﻴﺔ ﲢﻮﻳﻞ أﻓﻜﺎر وﻛﻔﺎءات اﳌﻘﺎوﻟﲔ‬
‫اﻟﻮاﻋﺪﻳﻦ )‪ (Potentiels‬ﳌﻨﺘﺠﺎت وﺧﺪﻣﺎت وﻣﺆﺳﺴﺎت ﺗﺘﻄﻠﺐ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ا‪‬ﻬﻮدات‪ ،‬واﻟﺘﺎﱄ ﺗﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻠﻰ دﻋﻢ‬
‫اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺎﱄ )ﻣﺴﺎﻋﺪات‪ ,‬ﻗﺮوض‪ ، (...‬ﺗﻘﺪﱘ ﺧﺪﻣﺎت ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ )اﳊﺪﻳﺜﺔ اﻟﻨﺸﺄة( )ﻣﻦ ﺧﻼل ﺣﺎﺿﻨﺎت اﻷﻋﻤﺎل ﻣﺜﻼ(‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل وﺿﻊ ﻗﻮاﻧﲔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺸﺠﻌﺔ وﺗﺒﺴﻴﻂ‬
‫اﻹﺟﺮاءات اﻹدارﻳﺔ ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ...‬إﱁ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر ﻫﺸﺎﺷﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺣﺪﻳﺜﺔ اﻟﻨﺸﺄة ﲡﺎﻩ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻳﺒﺪو ﻣﻦ اﳌﻔﻴﺪ وﺿﻊ أﻧﻈﻤﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺪﻋﻢ )ﺗﻘﺪم اﻣﺘﻴﺎزات ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ‪،‬‬
‫دﻋﻢ ﻣﺎﱄ‪ ،‬ﺗﻜﻮﻳﻦ‪ ،‬اﺣﺘﻀﺎن‪ ....‬إﱁ(‪ ،‬ﻣﻦ أﺟﻞ ﺿﺒﻂ ﻧﻮع ﻣﻦ اﻟﺘﻮازن ﰲ ﻟﻌﺒﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬وﺗﻌﻤﻞ ﺣﺎﺿﻨﺎت اﻷﻋﻤﺎل وﻣﺸﺎﺗﻞ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت وﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ ﲜﻤﻴﻊ أﻧﻮاﻋﻬﺎ )ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ اﳉﺎﻣﻌﺎت أو ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺒﺤﺚ‪ ،‬اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻜﱪى أو اﳍﻴﺌﺎت‬
‫اﳋﺎﺻﺔ‪ (...‬ﻋﻠﻰ ﻣﺮاﻓﻘﺔ ﺣﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﻗﺒﻞ وﺑﻌﺪ اﻹﻧﺸﺎء وﻣﺘﺎﺑﻌﺘﻬﺎ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ وﺗﻮﺟﻴﻬﻬﺎ ورﺑﻄﻬﺎ ﰲ ﺷﻜﻞ ﺷﺒﻜﺎت‬
‫)‪.(Albert et al 2002‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ ‪ :4.2‬ﻋﻮاﻣﻞ )ﻋﻨﺎﺻﺮ(ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬

‫ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ؛‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﻘﺎوﻻﰐ؛‬ ‫ﺗﻮﺟﻴﻪ؛ إﻋﺎﻧﺎت وﻗﺮوض؛‬ ‫رأﲰﺎل اﳌﺨﺎﻃﺮة؛‬ ‫أﻗﻄﺎب ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ؛‬
‫ﳕﺎذج؛‬ ‫ﻣﺴﺎﺑﻘﺎت؛‬ ‫ﺷﺒﺎﺑﻴﻚ‬ ‫ﺣﺎﺿﻨﺎت‪،‬‬ ‫ﻣﻼﺋﻜﺔ اﻷﻋﻤﺎل؛‬ ‫ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ؛‬
‫ﻣﻌﺎرف؛‬ ‫اﺳﺘﺜﻤﺎرات ﰲ اﻟﺒﺤﺚ‬ ‫ﻣﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ‬ ‫ﻣﻮﺣﺪة؛‬ ‫ﻋﻼﻗﺎت أﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻋﻼﻗﺎت‬ ‫أﺳﻮاق اﻟﻘﻴﻢ اﳌﻨﻘﻮﻟﺔ؛‬
‫ﺟﻮاﺋﺰ؛‬ ‫واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ؛‬ ‫ﺧﻮاص؛ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬ ‫ﻣﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت؛ ﻋﻼﻗﺎت‬ ‫ﺗﺴﻬﻴﻞ اﻟﺘﺒﺎدﻻت‪.‬‬
‫إﺑﺪاﻋﺎت ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻫﺠﺮة‬ ‫ﻣﻮدرﻳﻦ‪ -‬زﺑﺎﺋﻦ‬

‫ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‬

‫ﺗﺤﺴﻴﺲ‬ ‫إﻧﺘﺎج اﻷﻓﻜﺎر‬ ‫إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻧﻤﻮ‬ ‫ﺗﻮﺳﻊ‬

‫‪Source: CNUCED, Eléments fondamentaux d'une politique de L'entrepreneuriat,‬‬

‫‪Genève, janvier 2009.‬‬

‫‪100‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﲡﺪر اﻹﺷﺎرة إﱃ أن ﺑﻌﺾ اﻟﺘﺪاﺑﲑ واﻹﺟﺮاءات اﳌﺬﻛﻮرة ﰲ ﻫﺬﻩ ا‪‬ﻤﻮﻋﺎت اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ اﻟﺸﻜﻞ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﰲ ﻋﺪة ﻣﺮاﺣﻞ‪،‬‬
‫ﻣﺜﻼ‪ :‬ﳝﻜﻦ أن ﻳﺘﺪﺧﻞ "اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ" ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺤﺴﻴﺲ‪ ،‬اﻹﻧﺘﺎج وﻛﺬﻟﻚ اﻟﻨﻤﻮ‪ ،‬ﺣﻴﺚ وﺿﻌﺖ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪول‬
‫ﺑﺮاﻣﺞ ﻟﺘﺤﻮﻳﻞ اﻟﻜﻔﺎءات ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻮﺟﻴﻪ أو إﻗﺎﻣﺔ ﻋﻼﻗﺎت ﺑﲔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﻔﻌﻠﻴﲔ واﳌﻘﺎوﻟﲔ اﶈﺘﻤﻠﲔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ ﻧﻘﻞ‬
‫)ﲢﻮﻳﻞ( اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ واﳌﻌﺎرف اﶈﺼﻠﺔ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﺗﺒﻘﻰ ﻋﺎﺋﻘﺎ أﺳﺎﺳﻴﺎ ﰲ ﻫﺬﻩ ﻣﺮﺣﻠﺔ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ وﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻨﻤﻮ‪ ،‬ﻗﺎﻣﺖ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺪول‬
‫اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ آﻟﻴﺎت اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﻳﺸﺠﻊ ﺑﺮوز اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ ﻗﻄﺎع ﻣﻌﲔ أو ‪‬ﺪف ﺗﻨﻮﻳﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﰲ ﺑﻌﺾ‬
‫اﻟﺒﻠﺪان‪.‬‬
‫ﳝﻜﻦ ﻟﻠﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر أﻳﻀﺎ أن ﺗﺸﺠﻊ وﺗﺴﻬﻞ إﻧﺸﺎء ﺷﺮﻛﺎت رأس ﻣﺎل اﳌﺨﺎﻃﺮة اﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﲤﻮﻳﻞ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺒﺪﻋﺔ )‪ (Start-up‬وﺣﺎﺟﺎ‪‬ﺎ ﰲ اﻟﻨﻤﻮ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎك دول ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺈﻧﺸﺎء ﺻﻨﺎدﻳﻖ رأس ﻣﺎل اﳌﺨﺎﻃﺮة اﻟﱵ ﺗﻐﺮي اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ‬
‫ﰲ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص‪ ،‬أو ﳝﻜﻦ أﻳﻀﺎ وﺿﻊ ﺻﻨﺎدﻳﻖ ﺗﻄﺮح ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻣﻌﺘﱪة ﻣﻦ أﺟﻞ ﲤﻮﻳﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺑﻌﺾ‬
‫اﳌﺴﺮﺣﲔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،(...،‬أو ﺗﻘﺪﱘ ﲤﻮﻳﻼت ﻣﻮﺟﻬﺔ ﳌﻼﺋﻜﺔ اﻷﻋﻤﺎل ‪(Business‬‬ ‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت أو ﺑﻌﺾ ﻓﺌﺎت ا‪‬ﺘﻤﻊ )اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪ّ ،‬‬
‫)‪ ، Angels‬ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺮأس اﳌﺎل اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ ﻻﻧﻄﻼق اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة‪.‬‬
‫ﳝﻜﻦ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺎت أﻳﻀﺎ أن ﺗﺸﺠﻊ ﺑﻌﺾ اﻻﺑﺘﻜﺎرات )‪ (Initiatives‬اﻟﻔﺮدﻳﺔ ﺑﺎﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ إﻧﺸﺎء ﺷﺒﻜﺎت اﺳﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬إﻋﺪاد‬
‫ﻣﻘﺎﺑﻼت ﺑﲔ ﻣﻼﺋﻜﺔ اﻷﻋﻤﺎل واﳌﻘﺎوﻟﲔ وﻛﺬﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﻣﺘﻴﺎزات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﰲ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ أﻳﻦ ﺗﻜﻮن أﻣﻮال رأس ﻣﺎل‬
‫اﳌﺨﺎﻃﺮة ﻗﻠﻴﻠﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﻔﺘﺢ ﻫﺬﻩ اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺔ أﻓﻖ ﻣﻬﻤﺔ ﻛﻤﺴﻬﻞ ﻟﻠﺪﻋﻢ ﰲ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬
‫ﰲ اﻷﺧﲑ‪ ،‬ﺗﺒﻘﻰ اﻵﻟﻴﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻫﻲ اﻷﻫﻢ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ ﻗﻮة اﻟﺒﻨﻮك واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻷﺧﺮى ﻟﻠﺘﺄﻣﲔ ﰲ‬
‫ﲣﺼﻴﺺ ﺟﺰء ﻣﻦ اﻟﻘﺮوض )ﰲ إﻃﺎر ﻧﺴﺒﺔ ﻓﺎﺋﺪة ﳏﻔﺰة( ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﳌﻨﺸﺄة ﺣﺪﻳﺜﺎ‪ ،‬ﻷن ﻛﻞ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻋﺮﻓﺖ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت ﰲ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻗﺮوض ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ اﺧﺘﺎرت ﺑﻌﺾ اﻟﺪول ﻛﻤﺎﻟﻴﺰﻳﺎ ﺗﻌﺪﻳﻞ أﻧﻈﻤﺘﻬﺎ اﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل ﺑﻌﺾ اﻟﺘﺴﻬﻴﻼت اﻟﱵ ﳝﻨﺤﻬﺎ اﻟﺒﻨﻚ اﳌﺮﻛﺰي ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‪.‬‬
‫‪ .4‬اﻟﻨﻤﻮ واﻟﺘﻮﺳﻊ‪ :‬ﲟﺠﺮد إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ أو ﺧﻠﻖ ﻣﻨﺘﻮج أو ﺧﺪﻣﺔ ﲡﺎرﻳﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻫﻨﺎك آﻟﻴﺎت وﻣﻌﺎﻳﲑ أﺧﺮى ﺗﻀﻌﻬﺎ اﳊﻜﻮﻣﺎت‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ دﻋﻢ ﳕﻮ وﺗﻮﺳﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺋﺸﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﺪﻋﻢ آﻓﺎق اﻟﻨﻤﻮ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬ﺗﺸﺠﻊ ﺧﻠﻖ ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ‬
‫وﻋﻤﻮﻣﺎ ﺧﻠﻖ اﻟﺜﺮوة )ﻣﻦ ﺧﻼل دﻓﻊ اﻟﺮﺳﻮم واﻟﻀﺮاﺋﺐ‪ ،‬اﻷﺟﻮر‪ ،‬اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ(‪.‬‬
‫ﺗﺴﻤﺢ اﻟﺸﺒﻜﺎت اﳊﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻼﻗﺎت اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﳐﺘﻠﻒ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت أو ﲨﻌﻴﺎت اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻟﻠﺸﺒﺎب اﳌﻘﺎول ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ ﻋﻘﻮد ﻣﻊ أوﻟﺌﻚ اﻟﺬﻳﻦ‬
‫ﻳﺴﻬﻠﻮا اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد اﻟﱵ ﳛﺘﺎﺟﻮن إﻟﻴﻬﺎ واﻟﱵ‬
‫ﺣﺼﻠﻮا ﻋﻠﻰ ﺧﱪات وﻣﻬﺎرات‪ ،‬ﻣﺜﻼ؛ ﰲ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﳝﻜﻦ ﳍﻢ أن ّ‬
‫ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﳕﻮ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫ﺑﻨﻔﺲ اﻟﺸﻜﻞ ﺗﻌﻤﻞ ﺷﺮﻛﺎت رأس ﻣﺎل اﳌﺨﺎﻃﺮ‪ ،‬اﻟﻘﺮوض اﳌﻤﻨﻮﺣﺔ ﰲ إﻃﺎر ﺷﺮوط ﻣﺸﺠﻌﺔ ﻟﺪﺧﻮل اﻷﺳﻮاق اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺪﻋﻴﻢ‬
‫ﻋﻼﻗﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت )‪ (Match-making‬اﳌﺘﻨﺎﺳﻘﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺮﻗﻴﺔ وﺗﺴﻬﻴﻞ اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺪﻋﻢ اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻟﺼﻐﲑة ﰲ اﻟﺘﻄﻮر ﺑﺸﻜﻞ ﺳﺮﻳﻊ‪.‬‬
‫ﰲ اﻟﻨﻬﺎﻳﺔ ﻧﺸﲑ إﱃ أﻧﻪ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ ﻧﻔﺲ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻋﺔ إﺟﺮاءات اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺨﺼﺼﺔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﻣﺮاﺣﻞ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺪﻋﻢ‬
‫اﳊﻜﻮﻣﻲ ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ‪ :‬اﻟﺘﺤﺴﻴﺲ‪ ،‬اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻷﻓﻜﺎر ودﻋﻢ إﻧﺸﺎء وﳕﻮ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة‪ ،‬وﻫﺬا ﲟﺴﺎﳘﺔ اﳍﻴﺌﺎت‬
‫اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ اﳌﻮﺟﻮدة ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬اﳉﻬﻮي واﶈﻠﻲ‪.‬‬
‫وﻛﺨﻼﺻﺔ ﳌﺎ ﺳﺒﻖ ﻳﺸﲑ )‪ Audretch et Thurik (2004‬أن "اﻗﺘﺼﺎد اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ" ﻻ ﻳﺘﺤﻘﻖ إﻻ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ‬
‫ﻛﻞ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن ﺳﻴﺎﺳﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﳚﺐ أن ﺗﺸﻤﻞ ﺧﻠﻖ ﺑﻴﺌﺔ ﻣﻼﺋﻤﺔ ووﺿﻊ أدوات وآﻟﻴﺎت اﻟﺪﻋﻢ‬

‫‪101‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ اﳉﺪد وﻣﺸﺎرﻳﻌﻬﻢ‪ ،‬وﺗﺸﺠﻴﻊ ورﺑﻂ اﻟﺘﻮﺟﻪ ﳓﻮ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﲜﻤﻴﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت واﳍﻴﺌﺎت اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻏﺮار اﳌﺮاﻛﺰ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ واﳋﺎﺻﺔ ﻟﻠﺒﺤﺚ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬دﻋﻢ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ )ﻣﺴﺎﻋﺪات وﲢﻔﻴﺰات ﻣﺴﺘﻬﺪﻓﺔ(‪ ،‬ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ )دﻣﺞ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ(‪ ،‬اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ )ﻣﻨﺘﺠﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺎت ﺣﺪﻳﺜﺔ اﻟﻨﺸﺄة(‪ ...‬وﻏﲑﻫﺎ‪.‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ودﻋﻢ إﻧﺸﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة‪:‬‬
‫أﺛﺒﺘﺖ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎت اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎق واﺳﻊ إﺣﺼﺎﺋﻴﺎت أﻧﻪ ﺑﻌﺪ ﲬﺲ )‪ (05‬ﺳﻨﻮات ﻣﻦ إﻧﺸﺎﺋﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈن ‪٪46‬‬
‫ﻓﻘﻂ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﺗﺒﻘﻰ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺪ اﳊﻴﺎة‪ .‬ﰲ ﺣﲔ أن ‪ ٪70‬ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﺗﻨﺸﺄ ﰲ إﻃﺎر ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ‬
‫ﺗﺴﺘﻤﺮ إﱃ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﳋﻤﺲ ﺳﻨﻮات‪ 1.‬ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺳﻮف ﳓﺎول اﻟﺘﻄﺮق إﱃ ﻣﻔﻬﻮم اﳌﺮاﻓﻘﺔ وأﺷﻜﺎﳍﺎ واﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎ‪‬ﺎ‪ ،‬ﺗﺴﻠﻴﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ‬
‫ﻛﻴﻔﻴﺔ ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﳉﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﳌﺮاﻓﻘﺔ‪ ،‬وﰲ اﻷﺧﲑ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت‪.‬‬
‫أوﻻ‪ :‬ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ وأﻫﺪاﻓﻬﺎ‪:‬‬
‫اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ اﻷﻫﺪاف اﻟﱵ ﺟﺎءت ﻣﻦ أﺟﻠﻬﺎ أﺑﺮز اﳌﺘﺨﺼﺼﻮن ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﶈﺎوﻻت ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻫﺬا اﳌﻔﻬﻮم‪،‬‬
‫ﻟﻜﻦ ﻋﺪم ﻛﻔﺎﻳﺔ أو ﻏﻴﺎب ﺗﻮاﻓﻖ أو إﲨﺎع ﻛﻠّﻲ ﺷﻜﻞ ﻋﺎﺋﻘﺎ أﻣﺎم ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل اﻟﺒﺤﺜﻲ‪ ،‬وﻣﻦ ﺑﲔ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎت ﻧﺬﻛﺮ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫"اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻫﻲ إﺟﺮاء ﻣﻨﻈﻢ ﰲ ﺷﻜﻞ ﻣﻮاﻋﻴﺪ ﻣﺘﺘﺎﺑﻌﺔ‪ ،‬ﺪف إﱃ دﻋﻢ ﻣﻨﺸﺌﻲ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ اﻟﻔﻬﻢ واﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ إﺟﺮاءات اﻹﻧﺸﺎء‪،‬‬
‫وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ اﳌﺸﺮوع واﻟﻘﺮارات اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻪ"‪.2‬‬
‫وﻳﺮى )‪ (C-Leger-Jarniou,2005‬أن اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﺟﺎءت ﻣﻦ اﻟﻔﻌﻞ ﻳﺮاﻓﻖ أي "ﻳﺬﻫﺐ ﻣﻊ"‪ ،‬وﻣﺼﻄﻠﺢ اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻣﺴﺘﻌﻤﻞ‬
‫ﺑﻜﺜﺮة ﻟﻜﻨﻪ ﻳﺆدي إﱃ ﺣﻘﺎﺋﻖ ﳐﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫وﺗٌﻌﺮف اﳌﺮاﻓﻘﺔ أﻳﻀﺎ "ﺑﺄ‪‬ﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﺸﺮوﻋﺎت اﻷﻋﻤﺎل ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺸﺮوﻋﺎت أو ﻣﻨﺸﺂت اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺼﻐﲑة‬
‫اﻟﱵ ﲤﺮ ﲟﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺄﺳﻴﺲ أو اﻹﻧﺸﺎء وﺑﺪاﻳﺔ اﻟﻨﺸﺎط ﺣﱴ ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺒﻘﺎء واﻟﻨﻤﻮ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﻨﺸﺎط ‪start-‬‬
‫‪ ،up period‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺴﺎﻋﺪات اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﻔﻨﻴﺔ وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﺴﻬﻴﻼت اﻷﺧﺮى اﻟﻼزﻣﺔ أو اﳌﺴﺎﻋﺪة"‪.3‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﺸﲑ )‪ (maela, 2002‬أن"اﻟﻨﺼﺢ"‪" ،‬اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ"‪" ،‬اﻹﺳﺘﺸﺎرة"‪" ،‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ"‪ ،‬ﻛﻠﻬﺎ ﻣﺼﻄﻠﺤﺎت ﺗﺼﺐ ﰲ إﻃﺎر اﻟﻔﻌﻞ"راﻓﻖ"‪.‬‬
‫ﻓﺎﳌﺮاﻓﻘﺔ "ﻫﻲ إﺟﺮاء ﻳﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻨﻘﻞ ﺷﺨﺺ ﻣﺎ ﻣﻦ ﺣﺎﻟﺔ إﱃ أﺧﺮى‪ ،‬وﻫﺬا ﺑﺎﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻴﻪ ﻻﲣﺎذ ﻗﺮارات ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬
‫‪‬ﺪف اﳌﺮاﻓﻘﺔ إﱃ ﺟﻌﻞ اﳌﻨﺸﺊ ﻣﺴﺘﻘﻞ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﻬﻲ ﲣﺺ اﳌﻘﺎول ﺻﺎﺣﺐ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬إ‪‬ﺎ ‪‬ﺪف إﱃ ﻣﺮاﻓﻘﺔ ﺷﺨﺺ )أو ﻓﺮﻳﻖ(‬
‫ﻣﻘﺎوﻻﰐ ﳛﻤﻞ ﻓﻜﺮة اﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ‪ ،‬وﻗﻴﺎدة ﻫﺬﻩ اﻟﻔﻜﺮة ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﻣﺸﺮوع ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻺﺳﺘﻤﺮار"‪.4‬‬

‫‪1‬‬
‫? ‪Dominique SIEGEL, Quelles stratégies pour améliorer l’accompagnement du créateur d’entreprise‬‬
‫‪Réflexions sur une paradoxe et proposition, La Revue des Sciences de Gestion, Direction et Gestion n° 219 ,‬‬
‫‪mai-juin 2006.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪DUVERT Régis, HEKIMIAN Norbert, VALLAT David, L'appui a la création d'entreprise ou d'activité,‬‬
‫‪étude pour la Direction Régionale du Travail, de l’Emploi Et de la Formation Professionnelle Rhône‬‬
‫‪Alpes(DRTEFP), Ministère des Affaires Sociales, du Travail et de la Solidarité, France, mai,2002, p48.‬‬
‫‪ 3‬ﻋﺒﺪ اﻟﺴﻼم أﺑﻮ ﻗﺤﻒ‪ ،‬إﲰﺎﻋﻴﻞ اﻟﺴﻴﺪ‪ ،‬ﺗﻮﻓﻴﻖ ﻣﺎﺿﻲ‪ ،‬رﲰﻴﺔ زﻛﻲ‪ ،‬ﺣﺎﺿﻨﺎت اﻷﻋﻤﺎل)ﻓﺮﺻﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻺﺳﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬وآﻟﻴﺎت ﻟﺪﻋﻢ ﻣﻨﺸﺂت اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺼﻐﻴﺮة(‪ ،‬اﻟﺪار اﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‪،‬‬
‫اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‪ ،2001،‬ص‪.10‬‬
‫‪4‬‬
‫?‪Catherine leger-jarniou, quel accompagnement pour les créateurs qui ne souhaitent pas se faire se aider‬‬
‫‪Réflexions sur une paradoxe et proposition, communication au 4eme congre pour l'académie de‬‬
‫‪l'entrepreneuriat, paris, 24-25 novembre 2005.‬‬

‫‪102‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﳌﻘﺼﻮد ﺑﺎﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﳌﻨﺸﺊ ﻻ ﻳﻌﲏ اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﳌﺸﺮوع اﻟﺼﻐﲑ‪ ،‬وإﳕﺎ ﺣﺼﻮل اﳌﻘﺎول ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻜﻔﻲ ﻣﻦ اﳌﻌﺎرف‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ اﲣﺎذ ﻗﺮارات ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﰲ إدارة اﳌﺸﺮوع‪ ،‬ﻓﻬﺪف اﻹﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻫﻮ إﻋﻄﺎء اﻟﺜﻘﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول اﻟﺼﻐﲑ ﰲ اﲣﺎذ ﻗﺮارات إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‬
‫داﺧﻠﻴﺎ ﻻ ﺧﺎرﺟﻴﺎ‪ ،1‬وﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﻬﺎم واﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﺑﻜﻞ اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ وﲢ ‪‬ﻤﻞ ﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺎﳌﺮاﻓﻘﺔ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ‬
‫اﻷﺷﻴﺎء ﰲ إﻃﺎر اﻟﻌﻼﻗﺔ )ﻣﻘﺎول‪-‬ﻫﻴﺌﺔ ﻣﺮاﻓﻘﺔ( ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺄﺧﺬ اﳌﺸﺮوع اﻟﺼﻐﲑ اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻪ ﺗﺪرﳚﻴﺎ‪ ،‬إﱃ أن ﻳﺼﺒﺢ ﲢﺖ اﻟﺴﻠﻄﺔ‬
‫اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول ﺑﻌﺪ ‪‬ﺎﻳﺔ ﻓﱰة اﳌﺮاﻓﻘﺔ‪.‬‬
‫وﺣﺴﺐ )‪ (bruyat 2000‬ﻓﺈن"اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﺗﺸﻤﻞ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘﺤﺴﻴﺲ‪ ،‬اﻻﺳﺘﻘﺒﺎل‪ ،‬اﻹﻋﻼم‪ ،‬اﻟﻨﺼﺢ‪ ،‬اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‪ ،‬اﻟﺪﻋﻢ‬
‫اﻟﻠﻮﺟﻴﺴﺘﻴﻜﻲ‪ ،‬اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ ،‬اﻹﻧﺸﺎء واﳌﺘﺎﺑﻌﺔ "‪ 2‬ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة‪.‬‬
‫وﻳﺮى)‪ (bares 2004‬أن ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ "ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻜﻔﺎءات اﳋﺎﺻﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع‪ :‬ﻣﻌﻨﺎﻩ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺴﺎﻋﺪة اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﰲ ﲨﻴﻊ ﺟﻮاﻧﺐ اﳌﺸﺮوع دون اﺳﺘﺜﻨﺎء وﻫﻲ‪ :‬اﳉﻮاﻧﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‪ ،‬اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪...‬إﱁ إﺿﺎﻓﺔ إﱃ‬
‫‪3‬‬
‫اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﺑﻌﺪ اﻹﻧﺸﺎء"‬
‫وﻳﻘﻮل) ‪ (Olivier CULLIERE‬أن ﻧﺸﺎط ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻘﺮﻳﺐ ﺑﲔ ﳎﻤﻮع اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫إﻧﺸﺎء وﺗﻄﻮﻳﺮ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﻣﻦ اﳍﻴﺌﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻹﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ‪ ،‬اﳉﻤﺎﻋﺎت اﶈﻠﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻮﻛﺎﻻت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﳋﺎﺻﺔ‪،‬‬
‫‪4‬‬
‫اﳉﻤﻌﻴﺎت اﳌﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ا‪‬ﺎﻟﺲ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬اﻟﺒﻨﻮك‪ ،‬ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﺄﻣﲔ‪ ،‬اﻟﻀﺮاﺋﺐ‪ ،‬ﻣﺆﺳﺴﺎت رأس ﻣﺎل اﳌﺨﺎﻃﺮة‪...‬وﻏﲑﻫﺎ‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫وﺗﻮﺻﻞ )‪ (letowski 2001‬إﱃ أن ﻣﺮاﻓﻘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫• اﳌﺪة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ‪ :‬ﻣﻦ ﻋﺪة أﺷﻬﺮ إﱃ ﻋﺪة ﺳﻨﻮات؛‬
‫• ﺗﻜﺮار اﻟﺘﻮاﺻﻞ‪ :‬ﺿﺮورة وﺟﻮد ﻟﻘﺎءات ﻣﺘﻘﺎﺑﻠﺔ؛‬
‫• وﺣﺪة ﻫﻴﺌﺔ اﳌﺮاﻓﻘﺔ‪ :‬ﲝﻴﺚ ﺗﺒﲎ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺜﻘﺔ اﳌﺘﺒﺎدﻟﺔ ﺑﲔ اﳌﻘﺎول وﻫﻴﺌﺔ اﳌﺮاﻓﻘﺔ؛‬
‫• اﻷﺧﺬ ﰲ اﳊﺴﺒﺎن ﳐﺘﻠﻒ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﳌﻄﺮوﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺸﺊ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫‪6‬‬
‫ﰲ ﺣﲔ أن ﻳﻘﺪم ﲢﻠﻴﻼ ﻣﺘﻌﺪد اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت ﻟﻠﻤﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬ﲢﻠﻴﻞ ﻛﻠﻲ‪ ،‬ﲢﻠﻴﻞ ﻣﺘﻮﺳﻂ وﲢﻠﻴﻞ ﺟﺰﺋﻲ‪:‬‬
‫‪ .1‬اﳌﺴﺘﻮى اﳍﻴﻜﻠﻲ )اﳌﺘﻮﺳﻂ( ﻟﻠﻤﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬ﻳﻬﺘﻢ ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺎﺳﻲ ﺑﻮﻇﻴﻔﺔ اﳌﺮاﻓﻘﺔ وأﻧﻮاع اﳍﻴﺌﺎت‪Albert et al ،‬‬
‫)‪ (1994‬ﻣﻴﺰوا ﺑﺒﺴﺎﻃﺔ ﺑﲔ )‪ (3‬ﺛﻼﺛﺔ ﳏﺎور ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺗﻄﻮر اﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺎﱄ‪ ،‬ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺷﺒﻜﺎت اﻟﻨﺼﺢ‬
‫واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ واﻟﺪﻋﻢ اﻟﻠﻮﺟﺴﱵ‪ ،‬ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ آﺧﺮ‪ ،‬أﺷﺎر ﻫﺆﻻء اﻟﻜﺘﺎب إﱃ اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﳌﺮﺣﻠﻴﺔ وﻏﲑ اﳌﺘﻘﻄﻌﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﺿﺮورة ﻗﻴﺎم‬

‫‪1‬‬
‫‪sylvie sammut,Op Cit, p23.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Olivier CULLIERE, Determinants Institutionnels De L’Intensite D’Accompagnement A La Creation‬‬
‫‪D’entreprise, Colloque « Accompagnement des jeunes entreprises : entre darwinisme et assistanat », centre‬‬
‫‪d'étude et de recherche sur les organisation et le management (CEROM), Montpellier– 26 mai 2005 –P2.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Catherine leger-jarniou, Op.Cit, p2.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Olivier CULLIERE,Op.Cit, p2.‬‬
‫‪5‬‬
‫‪Voir:- Catherine leger-jarniou, Op.Cit, p2.‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪Didier Chabaud, Sylvie Ehlinger, Véronique Perret, Accompagnement de l’entrepreneur et‬‬
‫‪légitimité institutionnelle. Le cas d’un incubateur, communication au 4eme congre pour l'académie de‬‬
‫‪l'entrepreneuriat, paris, 24-25 novembre 2005.‬‬
‫‪6‬‬
‫‪Aurelien LAMY, L'accompagnement entrepreneuriat: une analyse multi-niveaux de la Littérateur,‬‬
‫‪2eme rencontre entre acteurs des réseaux d'accompagnement et cherches, Regard croises sur Les pratiques‬‬
‫‪d'accompagnement entrepreneurial, Montpellier, 19 Janvier 2012.‬‬

‫‪103‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﺑﺈدﻣﺎج اﻟﺘﻌﻘﻴﺪ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ذﻟﻚ‪ ،‬ﰲ ﻋﻮض ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻋﻤﻞ ﺗﻘﺪم اﳌﺸﺮوع اﳌﺮاﻓﻖ‪ ،‬ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﻮاﻛﺒﺔ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﺧﺼﻮﺻﻴﺎت اﳌﺸﺮوع وﺗﻄﻮرﻩ‪.‬‬
‫‪ .2‬اﳌﺴﺘﻮى اﳉﺰﺋﻲ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬ﻳﻬﺪف ﻫﺬا اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ إﱃ ﺿﺮورة أن ﺗﺄﺧﺬ اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﳐﺘﻠﻒ اﻷﺷﻜﺎل ﻣﻦ أﺟﻞ أن ﺗﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ‬
‫اﳊﺎﺟﺎت‪ ،‬اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت‪ ،‬اﻟﻨﻔﺴﻴﺎت واﳌﻨﺎﻫﺞ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﳌﺸﺮوع اﳌﻘﺎوﻻﰐ )‪ (Cuzin et Fayolle 2004‬وﺷﺨﺼﻴﺔ ﺣﺎﻣﻠﻲ‬
‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﱵ ﺗﺘﻢ ﻣﺮاﻓﻘﺘﻬﺎ )‪ ،(Valéau 2006‬أي اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﺮاﻓِﻖ‪-‬ﻣﺮاﻓَﻖ ﰲ اﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺳﻨﻮات‬
‫‪ ،2000‬ﺣﺪث أﻳﻀﺎ ﻣﻊ ﺗﻄﻮﻳﺮ أﻋﻤﺎل ﺣﻮل اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت اﻟﻔﺮدﻳﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻘﺔ‪ :‬اﻻﺳﺘﺸﺎرة‪ ،‬اﻟﺘﺪرﻳﺐ‪ ،‬اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ‪.‬‬
‫‪ .3‬اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻜﻠﻲ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬ﻫﺬا اﳌﺴﺘﻮى ﻛﺎن ﻣﻮﺿﻮع اﻫﺘﻤﺎم أﻛﺜﺮ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﻷﺧﺮى‪ ،‬واﻟﺬي ﻳﻨﻈﺮ إﱃ‬
‫اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻛﻮﺳﻴﻂ ﻳﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﻓﻖ ﺑﲔ اﳌﺸﺮوع وﺑﻴﺌﺘﻪ اﻟﱵ ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ اﳌﺮاﻓﻘﺔ ‪ ،‬اﻟﺘﻄﻮر اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﶈﻠﻴﺔ‪ ،‬واﻻﺑﺘﻜﺎر ﺗﻌﺘﱪ‬
‫ﻛﻤﺤﻔﺰ رﺋﻴﺴﻲ ﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬وأن إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت واﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﲤﺜﻞ اﻷﻫﺪاف اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻄﻮر‬
‫ﻋﻠﻰ اﳌﺪى اﻟﺒﻌﻴﺪ ﳍﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت‪.‬‬
‫اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻫﻲ ﻣﺴﺎر ﻳﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ "ﻧﻘﻞ" ﺷﺨﺺ ﻣﻦ ﺣﺎﻟﺔ إﱃ ﺣﺎﻟﺔ أﺧﺮى‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮارات‪ ،‬ﺣﻴﺚ ‪‬ﺪف إﱃ ﺟﻌﻞ‬
‫ﻣﻨﺸﺊ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻞ‪ ،‬وﻫﻲ ﻻ ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن ﰲ أي ﻣﻦ اﳊﺎﻻت ﺑﺪﻳﻼ ﻟﻠﻤﻨﺸﺊ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ ﻓﺎﳌﺮاﻓﻘﺔ ﺗﺴﺘﻬﺪف ﺷﺨﺼﺎ‬
‫)أو ﻓﺮﻳﻘﺎ( ﳛﻤﻞ ﻓﻜﺮة ﻟﻮﺿﻊ ﺧﺮﻳﻄﺔ ﳍﺬﻩ اﻟﻔﻜﺮة ﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻬﺎ إﱃ ﻣﺸﺮوع )إﻧﺸﺎء ﻓﻌﻠﻲ(‪.‬‬
‫ﻟﻘﺪ ﺗﻄﻮرت ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﻮات اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﳌﺎﺿﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺑﺮز ﻫﺬا اﻟﺘﻮﺟﻪ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﰲ اﻟﺪول اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ‬
‫‪1‬‬
‫)اﻟﻮ م أ‪ ،‬ﻛﻨﺪا‪ ،‬ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‪ ،‬ﻓﺮﻧﺴﺎ‪ ،‬أﳌﺎﻧﻴﺎ‪...،‬وﻏﲑﻫﺎ(‪ ،‬وارﺗﻜﺰت ﻋﻤﻠﻴﺎت دﻋﻢ وﻣﺮاﻓﻘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﳏﺎور أﺳﺎﺳﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻲ‪ :‬ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت ﲣﺘﺺ أﺳﺎﺳﺎ ﰲ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻣﺸﻜﻞ ﻋﺪم ﻛﻔﺎﻳﺔ اﻷﻣﻮال اﻟﻼزﻣﺔ ﻋﻨﺪ اﻧﻄﻼق اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﲤﺜﻞ‬
‫ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻘﻄﺔ ﻋﺎﺋﻖ ﻛﺒﲑ أﻣﺎم اﻟﺸﺒﺎب اﻟﻄﺎﳏﲔ إﱃ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺻﻐﲑة‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻮﻓﺮ ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت ﺗﺴﻬﻴﻼت‬
‫ﺟﻴﺪة ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﲤﻮﻳﻞ اﻹﺳﺘﺜﻤﺎرات اﳉﺪﻳﺪة واﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﺘﻮﺳﻊ وﻏﲑﻫﺎ‪ ،‬ﲡﺪر اﻹﺷﺎرة إﱃ أن اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺎﱄ ﳝﻜﻦ أن‬
‫ﻳﻜﻮن وﻃﲏ أو ﺟﻬﻮي وﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﲣﺘﻠﻒ اﻹﻣﺘﻴﺎزات ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻷﺧﺮى‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﳜﻀﻊ اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺎﱄ ﻟﻨﻮع اﳌﺸﺮوع‬
‫)ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ أو ﺗﻘﻠﻴﺪي(‪ ،‬وﺧﺼﺎﺋﺺ ﺣﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ )ﻃﺎﻟﺐ ﻟﻠﺸﻐﻞ‪ ،‬ﻣﺮأة‪...،‬إﱁ(‪.‬‬
‫‪ -‬ﺷﺒﻜﺎت اﻟﻨﺼﺢ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‪ :‬ﻫﻨﺎك اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻨﺼﺢ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳋﺎﺻﺔ أو اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﻘ ّﺪﻣﻬﺎ ﻏﺮف اﻟﺘﺠﺎرة وﻏﺮف اﳊﺮف‬
‫وﻏﺮف اﻟﺘﺴﻴﲑ‪ ،‬واﳍﺪف ﻣﻨﻬﺎ ﺣﺼﻮل اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﺸﺒﺎب ﻋﻠﻰ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﰲ ﳎﺎل إﻧﺸﺎء وﺗﺴﻴﲑ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة‪...‬وﻏﲑﻫﺎ‪،‬‬
‫ﺣﻴﺚ ﺗﻘﱰح ﻛﻞ ﻫﻴﺌﺔ ﻋﺮوض ﺗﻜﻮﻳﻨﻴﺔ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﲤﺜﻞ أﺳﺎس ﻟﺒﻘﺎء وﺗﻄﻮر اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻮﺟﻴﺴﺘﻴﻜﻲ‪ :‬ﺪف ﺑﻌﺾ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ إﱃ ﺗﻮﻓﲑ ﻣﻘﺮات ﻟﻨﺸﺎط اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﰲ ﳏﻼت ﻣﺘﺎﺣﺔ وﺧﻼل‬
‫ﻓﱰات زﻣﻨﻴﺔ ﳏﺪودة وﺧﺪﻣﺎت إدارﻳﺔ ﳐﺘﻠﻔﺔ وذﻟﻚ ﺑﺸﺮوط ﲢﻔﻴﺰﻳﺔ أﻗﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺗﻘﺪﱘ ﺑﻌﺾ اﻟﻨﺼﺎﺋﺢ اﻟﺒﺴﻴﻄﺔ أو‬
‫ﻣﻌﻘﺪة ﺣﺴﺐ اﳌﺸﺮوع اﻟﺼﻐﲑ وﺗﻘﻮم ‪‬ﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل اﻹﻧﻔﺘﺎح ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ ﺷﺒﻜﺎت اﻷﻋﻤﺎل واﳍﻴﺌﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﺘﺪﻋﻴﻢ ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Voire;- Philippe ALBERT, Michel BERNASCONI, Lynda GAYNOR, LES INCUBATEURS :‬‬
‫‪EMERGENCE D'UNE NOUVELLE INDUSTRIE, COMPARAISON DES ACTEURS ET DE LEURS‬‬
‫‪STRATEGIES : France ~ Allemagne ~ Royaume Uni ~ Etats-Unis, étude présente au (Ministère de‬‬
‫‪l'Economie des Finances et de l'Industrie), frence, Avril 2002,p8-9‬‬
‫‪- Catherine leger-jarniou, Op.Cit, p2.‬‬

‫‪104‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﺗﻘﻮم ‪‬ﺎ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻣﺸﺎﺗﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت وﺣﺎﺿﻨﺎت اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬اﻟﱵ ﻟﻌﺒﺖ دورا ﺟﺪﻳﺪا ﰲ إدﻣﺎج ﲨﻴﻊ أﺷﻜﺎل اﻟﺪﻋﻢ‬
‫واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﰲ ﻫﻴﺌﺔ واﺣﺪة وذﻟﻚ ﳋﺪﻣﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬‬
‫ﺣﻴﺚ ﺗﻘﻮم اﳌﺸﺎﺗﻞ واﳊﺎﺿﻨﺎت ﺑﺘﻮﻓﲑ ﻣﻘﺮ ﻟﻨﺸﺎط اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﺼﻐﲑة‪ ،‬وﺗﻘﺪﱘ اﳌﺴﺎﻋﺪات اﳌﺎﻟﻴﺔ ﳍﺎ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻟﻨﺼﺢ واﻹرﺷﺎد‬
‫واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﺑﻌﺪ اﻹﻧﺸﺎء‪.‬‬
‫ﻫﺬﻩ اﻹﺟﺮاءات ﺗﺒﺤﺚ ﰲ ﻫﺪﻓﲔ رﺋﻴﺴﻴﲔ‪ :‬ﺗﻜﻮﻳﻦ وﺗﺸﺠﻴﻊ اﻷﺷﺨﺎص ﻟﻴﺼﺒﺤﻮا ﻣﻘﺎوﻟﲔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‪ ،‬وﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﺗﺪﻧﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ )ﲣﻔﻴﻀﺎت ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻀﺎﻧﺔ‪ ،‬إﻋﻼم‪ ،‬ﺿﻤﺎن ﻗﺮوض وإﻋﺎﻧﺎت(‪.‬‬
‫ﳝﻜﻦ أﻳﻀﺎ اﻟﻘﻮل أن اﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ‪‬ﺪف إﱃ وﺿﻊ ﺛﻼث أﻧﻮاع ﻣﻦ اﳌﻮارد‪ :‬ﻣﻮارد ﻣﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻮارد ﺑﺸﺮﻳﺔ )ﻣﻬﺎرات ﰲ اﻟﺘﺴﻴﲑ‪،‬‬
‫اﶈﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧﻮن واﳉﺒﺎﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺒﻴﻊ واﻟﺘﺴﻮﻳﻖ( وﻣﻮارد اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )رأس ﻣﺎل ﺷﺒﻜﻲ‪ ،‬رأس ﻣﺎل ﻋﻼﻗﺎﰐ‪ ،‬ﺛﻘﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔﺲ(‪ ،1‬اﻷوﱃ ﲤﺜﻞ أﻳﻀﺎ‬
‫إﺟﺮاءات ﺣﻮﻛﻤﺔ وﻃﻨﻴﺔ ﺗﺴﻤﺢ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ ﺑﺎﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﻋﺪة ﻣﻮارد ﰲ ﺷﻜﻞ إﻋﺎﻧﺎت أو ﺑﺄﺷﻜﺎل أﺧﺮى‪ ،‬إذن ﻓﺎﻷﻋﻮان اﶈﻠﻴﲔ ﻫﻢ‬
‫اﻟﺬﻳﻦ ﳍﻢ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﰲ اﻛﺘﺴﺎب ﺗﻠﻚ اﳌﻮارد‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﻜﻮﻳﻦ وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﺴﺘﺸﺎرﻳﻦ‪ ،‬ﻣﺜﻼ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﳝﻜﻦ أن ﳛﺼﻠﻮا‬
‫ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎءات ﺟﺪﻳﺪة )رأس ﻣﺎل ﺑﺸﺮي( وﺑﻨﻔﺲ اﻟﺸﻜﻞ ﰲ إﻃﺎر ﻋﻼﻗﺔ ﻣﻊ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﺸﺒﻜﺎت )رأس ﻣﺎل اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ(‪ ،‬ﲢﺖ ﺗﺄﺛﲑ‬
‫ﺿﻤﺎن دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﺸﺠﻌﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳌﺮاﻓﻘﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪:‬اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻟﺪور اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻘﺔ‪:‬‬

‫ﺗﻌﻤﻞ ﻫﻴﺌﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﻋﻠﻰ ﻣﺮاﻓﻘﺔ و دﻋﻢ ﺣﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺛﻼث ﻣﺮاﺣﻞ‪ :‬اﻻﺳﺘﻘﺒﺎل‪ ،‬اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﺧﻼل‬
‫اﻹﻧﺸﺎء واﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﺑﻌﺪ اﻹﻧﺸﺎء‪ ،‬ﺪف ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺘﺘﺎﱄ إﱃ دﻋﻢ ﺷﺨﺺ ﳝﺘﻠﻚ ﻓﻜﺮة إﻧﺸﺎء ﻧﺸﺎط ﺗﻜﻮن ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ‪ :‬ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺸﺮوﻋﻪ‬
‫وﲢﻮﻟﻪ إﱃ ﺻﺎﺣﺐ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻞ إذا اﻓﱰﺿﻨﺎ ﲢﻘﻖ ﻫﺬا اﳌﺸﺮوع ﻓﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬وﰲ اﳊﺎﻟﺔ اﳌﻌﺎﻛﺴﺔ إﻇﻬﺎر اﳌﻬﺎرات اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ واﳌﻬﻨﻴﺔ اﻟﱵ‬
‫ﳝﻜﻦ أن "ﺗﻌﻮد" وإﻻ ﻻ ﳝﻜﻦ ﲢﻘﻴﻖ اﳌﺸﺮوع‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻗﺎم ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ Paturel et Masmoudi (2005‬ﺑﺪراﺳﺔ اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺣﺎﺿﻨﺎت اﻷﻋﻤﺎل ﻋﱪ ﺛﻼث‬
‫ﻣﺮاﺣﻞ ﻛﱪى ﻣﺘﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ اﻻﺣﺘﻀﺎن‪ ،‬ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻻﺣﺘﻀﺎن وﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﻻﺣﺘﻀﺎن‪.2‬‬
‫‪ .1‬اﻻﺳﺘﻘﺒﺎل )اﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ ﻗﺒﻞ اﻹﻧﺸﺎء(‪ :L'accueil :‬ﲟﺠﺮد اﺗﺼﺎل ﺣﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع ‪‬ﻴﺌﺔ اﻟﺪﻋﻢ ﺗﺒﺪأ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻋﻼم‪ ،‬اﻟﺘﻮﺟﻴﻪ‬
‫أو إﻋﺎدة اﻟﺘﻮﺟﻴﻪ‪ ،‬ﻫﻲ ﻓﱰة ﺑﺪاﻳﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﻔﻜﺮة وﺗﺮك ﻣﺴﺎﺣﺔ ﻛﺒﲑة ﳊﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع ﻟﻠﺘﻌﺒﲑ ﻋﻦ ﻓﻜﺮﺗﻪ‪ ،‬ﻫﺬا اﻷﺧﲑ ﻳﻘ ّﺪم وﻳﻌﺮض‬
‫ﻣﺸﺮوﻋﻪ )ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻔﻜﺮة‪ ،‬ﺳﺒﺐ اﻻﺧﺘﻴﺎر‪ ،(...،‬ﰒ ﺗﻔﺼﻴﻞ اﻹﺟﺮاءات اﳌﻜﺘﻮﺑﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﱵ ﰎ ﲨﻌﻬﺎ‪ ،‬واﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ‬
‫ﻫﺬﻩ اﳌﻌﻄﻴﺎت ﻳﺘﻢ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﺪﻗﻴﻖ ﻟﻠﻤﻨﺘﻮج أو اﳋﺪﻣﺔ أو إﻋﺎدة ﺗﻮﺟﻴﻪ ﺣﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع ﰲ ﻧﻔﺲ اﳌﺸﺮوع أو إﱃ ﻣﺸﺮوع آﺧﺮ‪،‬‬
‫وﻳﻌﻤﻞ اﳌﺮاﻓﻘﻮن ﻋﻠﻰ إرﺷﺎد ﺣﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع إﱃ ﻋﻮاﻣﻞ أﺧﺮى ﳉﻤﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪ ،‬ﰒ اﻛﺘﺸﺎف ﺣﺎﺟﺎت اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﻔﲏ أو اﻹداري‬
‫اﻟﺘﺴﻴﲑي‪.‬‬
‫وﳜﺘﻠــﻒ ﺷــﻜﻞ اﻻﺳــﺘﻘﺒﺎل ﻣــﻦ ﻫﻴﺌــﺔ ﻷﺧــﺮى‪ ،‬ﺣﻴــﺚ أن ﺑﻌﻀــﻬﺎ ﻳﻜﺘﻔــﻲ ﺑــﺄول ﻟﻘــﺎء ﻟﺘﻘــﺪﱘ ﺑﻌــﺾ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت وﺗﻮﺟﻴــﻪ اﳌﻘــﺎول)ﺣﺎﻣــﻞ‬
‫اﳌﺸﺮوع( ‪ ،‬أﻣﺎ اﻷﺧﺮى ﻓﻬﻲ ﺗﻘﻮم ﻣﻨﺬ اﻟﻠﻘﺎء اﻷول ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ وﺗﻘﻴﻴﻢ إﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﳌﺸﺮوع)ﺷﻜﻞ اﳌﺸـﺮوع‪ ،‬اﳌﻨـﺘﺞ‪ ،‬اﻟﺴـﻮق‪ ،(...‬وﺑﺎﻟﺘـﺎﱄ‬
‫ﻓﻤﺮﺣﻠﺔ اﻹﺳﺘﻘﺒﺎل ﺗﻘﻮم ﰲ اﻷﺳﺎس ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﺎرف ﺑﲔ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺣﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع واﳍﻴﺌﺔ اﳌﺮاﻓﻘﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﺴﻌﻰ إﱃ ﻣﻌﺮﻓﺔ ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪David Vallat, L'accompagnement facteur de durabilité de la création d'entreprise, Laboratoire‬‬
‫‪TRIANGLE UMR 5206, IUT B. Vaiver Sité Claude Bernard Lyon 1, Sections de rattachement: 05.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Robert PATUREL et raef MASSMOUDI, les structures d'appui a la création d'entreprise: contribution‬‬
‫‪en vue de l'évaluation de leur performance, 4 eme Conger de l'Académie de l'Entrepreneuriat, Paris, 2006.‬‬

‫‪105‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻘﺪم اﳌﺸﺮوع؛‬

‫اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﳌﺸﺮوع؛‬
‫اﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ﺑﲔ ﺣﺎﺟﻴﺎت ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺪﻋﻢ وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺣﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع‪.‬‬
‫وﲣﺘﻠــﻒ ﻣــﺪة وﺷــﻜﻞ اﻻﺳــﺘﻘﺒﺎل ﻣــﻦ ﻫﻴﺌــﺔ ﻷﺧــﺮى‪ ،‬ﺣﻴــﺚ ﳝﻜــﻦ أن ﺗﻜــﻮن ﻋﺒــﺎرة ﻋــﻦ ﻣﻘــﺎﺑﻼت و‪/‬أو ﻣﻜﺎﳌــﺎت ﻫﺎﺗﻔﻴــﺔ دورﻳــﺔ‪ ،‬أو‬
‫ﻋﺒــﺎرة ﻋ ــﻦ ﻣﻮاﻋﻴ ــﺪ ﻣﺴ ــﺘﻤﺮة‪ ،‬ﻛﻤ ــﺎ ﳝﻜ ــﻦ أن ﻳﻜ ــﻮن اﺳ ــﺘﻘﺒﺎل ﺣ ــﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸ ــﺎرﻳﻊ ﺑﺸ ــﻜﻞ ﻓ ــﺮدي أو ﲨ ــﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿ ــﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟ ــﻚ ﻓﻤ ــﺪة‬
‫اﻻﺳﺘﻘﺒﺎل ﻣﺘﻐﲑة أﻳﻀﺎ ﻣﻦ ﻣﻮﻋﺪ واﺣﺪ إﱃ ﻋﺪة ﻣﻮاﻋﻴﺪ وﻣﻦ ﺑﻀﻊ دﻗﺎﺋﻖ إﱃ ﻋﺪة ﺳﺎﻋﺎت ﺣﺴﺐ أﳘﻴﺔ وﻧﻮع اﳌﺸﺮوع‪.‬‬
‫ﰲ ‪‬ﺎﻳﺔ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﻳﺘﻢ اﻗﱰاح أﺷﻜﺎل اﻟﺪﻋﻢ وﺧﻄﻮات اﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﳊﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع‪ ،‬ﲨﻊ و إﻋﻄﺎء ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أﻛﺜﺮ ﺗﻔﺼﻴﻼ‬
‫ﺣﻮل ﻣﺮاﺣﻞ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺴﺎﻋﺪة اﻟﱵ ﳝﻜﻦ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻨﻬﺎ‪ ،‬ورﲟﺎ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﺣﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع ﳓﻮ ﻫﻴﺌﺎت أﺧﺮى‬
‫ﻣﻜﻤﻠﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻤﻞ ﰲ اﻷﺧﲑ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺸﺨﻴﺺ اﻷوﱄ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ‪‬ﺪف إﻋﺪاد ﺧﻄﺔ اﻷﻋﻤﺎل‪.‬‬
‫أﺷﺎر ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ Paturel et Masmoudi (2005‬إﱃ أن اﳍﻴﺌﺎت اﻟﺪاﻋﻤﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﰲ‬
‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ واﻟﱵ ﺗﺴﺘﻬﺪف ﻓﺌﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴﲔ‪ ،‬اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ واﳌﻬﻨﺪﺳﲔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﺑﺘﻜﺎر أﺳﺎﺳﻲ أو اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻄﺮﺣﻮن اﻛﺘﺸﺎﻓﺎت‬
‫ﻋﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﻬﻲ ﺗﺄﺧﺬ ﻧﻮﻋﲔ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‪ ،‬ﻣﻔﻬﻮم واﺳﻊ وآﺧﺮ ﺿﻴﻖ‪ ،‬ﺣﺴﺐ اﳌﻔﻬﻮم اﻷوﺳﻊ ﻓﻤﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ اﻻﺣﺘﻀﺎن‬
‫ﺗﻨﻄﻠﻖ ﻣﻨﺬ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ﺑﺎﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﺸﻜﻠﻬﺎ اﻟﻮاﺳﻊ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺪوم ﺳﻨﻮات ﺗﺄﺧﺬ ﻛﻞ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺪراﺳﺔ اﳉﺎﻣﻌﻴﺔ أو‬
‫اﳌﻬﻨﻴﺔ ﳊﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع‪ ،‬أﻣﺎ ﺣﺴﺐ اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻟﻀﻴﻘﺔ ﻓﻤﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ اﻻﺣﺘﻀﺎن ﻫﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﲢﻀﲑ ﻟﻠﺪﺧﻮل ﰲ اﻻﺣﺘﻀﺎن‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ‬
‫ﺗﺪﺧﻞ ﰲ ﲢﻀﲑ أوﱄ ﻟﻠﻌﻮاﻣﻞ اﻟﱵ ﳚﺐ ﺗﻨﻤﻴﺘﻬﺎ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻻﺣﺘﻀﺎن‪.‬‬
‫ﺗﻌﻤﻞ ﻫﻴﺌﺎت اﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﺘﺪﺧﻠﺔ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ اﻻﺣﺘﻀﺎن ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻛﺘﺸﺎف ﺣﺎﻣﻠﻲ ﻣﺸﺎرﻳﻊ وﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﻣﻦ أﺟﻞ‬
‫ﻣﺴﺎﻋﺪة اﳌﱰﺷﺤﲔ ﰲ ﲢﻀﲑ ﻣﻠﻒ اﻻﺧﺘﻴﺎر أو اﻟﺪﺧﻮل إﱃ اﻻﺣﺘﻀﺎن‪.‬‬
‫ﻧﻈﺮﻳﺎ‪ ،‬ﺗﻌﺘﱪ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﰲ ﺗﺸﻜﻴﻞ اﻟﱰﻛﻴﺐ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ واﻟﱰﻛﻴﺐ اﻟﻨﻔﺴﻲ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫اﻹﻧﺸﺎء‪ ،‬ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ‪ ،‬دراﺳﺔ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﱰﻛﻴﺒﲔ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ وﺟﺪوى اﳌﺸﺮوع واﻛﺘﺸﺎف اﳊﺎﺟﺎت اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ اﳌﺮﻓﻘﺔ‪ ،‬ﻫﺬﻩ‬
‫اﳌﺮﺣﻠﺔ ﺗﱰﺟﻢ ﺗﻔﺎﻋﻞ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺘﻐﲑات ﻛﱪى ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ إﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﺗﻄﻠﻌﺎت ﺣﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع‪ ،‬اﻟﻜﻔﺎءات واﳌﻮارد اﳌﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‬
‫‪1‬‬
‫واﻟﱵ ﲤﺜﻞ ﻫﺪف ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪﻋﻢ ‪.‬‬

‫‪ .2‬اﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ ﺧﻼل ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻹﻧﺸﺎء‪ :‬ﺣﺎول اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﰲ ﺣﻘﻞ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺗﻔﺴﲑ وﳕﺬﺟﺔ اﳌﺮاﺣﻞ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ‪،‬‬
‫واﺗﻔﻘﻮا ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﺣﻮل ﺗﻌﺪد ﻣﺮاﺣﻞ ﻣﺴﺎر إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﰎ ﲢﻠﻴﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻳﲔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﲔ‪ :‬ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى‬
‫اﻟﻔﺮد ﻣﻨﺸﺊ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﺸﺮوع اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ .‬ﳝﺮ ﺣﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع ﺧﻼل ﻣﺴﲑة إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﱪ ﻋﺪة ﺣﺎﻻت ﻗﺒﻞ‬
‫ﻣﺴﲑا ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺘﻮازي ﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﺎﳌﺸﺮوع ﳝﺮ ﻋﱪ ﻋﺪة ﻣﺮاﺣﻞ ﻗﺒﻞ أن ﻳﺘﺤﻮل إﱃ ﻣﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬اﻻﻧﺘﻘﺎل ﻣﻦ ﺣﺎﻟﺔ‬‫أن ﻳﺼﺒﺢ ّ‬
‫إﱃ أﺧﺮى ﺳﻮاء ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳊﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع أو ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﻧﻔﺴﻪ ﳛﺪد ﳐﺘﻠﻒ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ ﻣﺴﺎر اﻹﻧﺸﺎء‪ ،‬ﻫﺬا ﳝﻜﻦ أن‬
‫‪2‬‬
‫ﻳﻔﺴﺮ ﺗﻨﻈﻴﻢ وﺗﻄﻮر ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﱰﻛﻴﺐ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ واﻟﱰﻛﻴﺐ اﻟﻨﻔﺴﻲ ﳓﻮ اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ وﲤﺎﺳﻚ ﻋﺎم ﳌﺸﺮوع اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺘﺸﻜﻞ اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﺧﻼل إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﻣﺮﺣﻠﺘﲔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺘﲔ‪ ،‬اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﰲ ﺗﺮﻛﻴﺐ وﲤﻮﻳﻞ اﳌﺸﺮوع‪ ،‬واﳌﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﳊﺎﺟﺎت‬
‫ﺣﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪PATUREL et MASSMOUDI,OP Cit.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ibid.‬‬

‫‪106‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﰲ ﺗﺮﻛﻴﺐ اﳌﺸﺮوع ﺗﺸﻤﻞ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺪﻋﻢ ‪‬ﺪف اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﻧﻀﺞ ﻓﻜﺮة اﳌﺸﺮوع‪ ،‬اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﺘﻘﲏ و‪/‬أو اﻹداري وإﳒﺎز‬
‫دراﺳﺎت اﳉﺪوى إﱃ ﻏﺎﻳﺔ اﻹﳒﺎز اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‪.‬‬
‫ﺗﻐﻄﻲ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﲢﺪﻳﺪا‪ ،‬اﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ دراﺳﺔ اﻟﺴﻮق‪ ،‬دراﺳﺔ اﳉﺪوى‪ ،‬اﻛﺘﺸﺎف اﳊﺎﺟﺎت اﻟﻨﺎﻗﺼﺔ ﰲ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻟﺘﻜﻤﻠﺘﻬﺎ‪،‬‬
‫اﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ اﻟﱰﻛﻴﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ‪ ،‬وﻣﺴﺎﻋﺪة اﳌﻘﺎول ﰲ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﳐﺘﻠﻒ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻣﺸﺮوﻋﻪ‪ ،‬أﻣﺎ اﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﺗﺴﻤﺢ ﳊﺎﻣﻞ‬
‫اﳌﺸﺮوع ﺑﺎﻟﻘﻴﺎم ﲟﺮاﻓﻘﺔ ﺑﻨﻜﻴﺔ )إﻗﺎﻣﺔ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﻨﻜﻴﺔ‪ ،‬ﲣﺼﻴﺺ أوﻗﺎت ﻟﻠﺘﻔﺎوض اﻟﺒﻨﻜﻲ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺣﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع( وإﻛﻤﺎل ﲣﺼﻴﺺ‬
‫ﺗﺮﻣﻴﺰ اﳌﺸﺮوع ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﻘﺎول‪ ،‬ﻳﻘﻮم اﳌﺨﺘﺼﻮن اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺆﻃﺮون ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ اﻟﻘﺮار اﳌﺎﱄ ﰲ ﺑﻌﺾ ﻫﻴﺌﺎت اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﻗﺮار‬
‫ﲣﺼﻴﺺ اﻹﻋﺎﻧﺎت ﳊﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع أو ﺗﻮﺟﻴﻪ اﳌﻠﻒ ﳌﺆﺳﺴﺎت أﺧﺮى‪.‬‬

‫‪ .3‬اﻟﻤﺮاﻓﻘــﺔ ﺑﻌــﺪ اﻹﻧﺸــﺎء )اﻟﻤﺘﺎﺑﻌــﺔ(‪ :‬اﻟﻘﻠﻴــﻞ ﻣــﻦ ﻫﻴﺌــﺎت اﻟــﺪﻋﻢ ﺗﻘــﻮم ﲟﺘﺎﺑﻌــﺔ اﳌﺆﺳﺴــﺎت اﻟﺼــﻐﲑة ﺑﻌــﺪ إﻧﺸــﺎﺋﻬﺎ‪،1‬وﻣــﻊ ذﻟــﻚ ‪‬ــﺘﻢ‬
‫اﳍﻴﺌﺎت اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ﰲ اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺎﱄ ﻛﺜـﲑا ‪‬ـﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ‪ ،‬واﻟﺴـﺒﺐ ﰲ ذﻟـﻚ ﺑـﺪون ﺷـﻚ ﻫـﻮ ﳏﺎوﻟـﺔ اﻟﺘﺤﻘـﻖ ﻣـﻦ إﻣﻜﺎﻧﻴـﺔ إﺳـﱰﺟﺎع‬
‫اﻷﻣـﻮال اﳌﻘﺮوﺿـﺔ‪ ،‬وﻋﻤﻮﻣــﺎ ﺗﺘﻀـﻤﻦ اﳌﺘﺎﺑﻌــﺔ ﺑﻌـﺪ اﻹﻧﺸــﺎء ﻣﻮاﻋﻴـﺪ ﺷــﻬﺮﻳﺔ ﻣـﻊ ﺻــﺎﺣﺐ اﳌﺸـﺮوع ﻃـﻮال اﻟﺴـﻨﺘﲔ اﻷوﻟﻴﺘــﲔ ﻳـﺘﻢ ﻓﻴﻬــﺎ‬
‫ﲝﺚ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫• اﻟﺘﺴﻴﲑ‪ :‬اﳋﺰﻳﻨﺔ‪ ،‬اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻟﻮﺣﺔ ﻗﻴﺎدة ﻣﺎﻟﻴﺔ؛‬
‫• اﳉﺎﻧﺐ اﻟﺘﺠﺎري‪ :‬اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ‪ ،‬اﻻﺗﺼﺎل؛‬
‫• اﻟﺮؤﻳﺔ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ؛‬
‫• أﺳﺌﻠﺔ ﳐﺘﻠﻘﺔ‪ :‬اﻟﻌﻘﻮد‪ ،‬اﳌﻨﺎﻗﺼﺎت‪...‬إﱁ‪.‬‬
‫وﰲ ﺣﺎﻟﺔ وﺟﻮد ﺑﻌﺾ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﶈﺘﻤﻠﺔ ﰲ ﺑﻌﺾ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﻮاﻋﻴﺪ دورﻳﺔ ﻣﻊ ﺻﺎﺣﺐ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳊﻞ ﻫﺬﻩ اﳌﺸﺎﻛﻞ‪.‬‬
‫وﻫﻨــﺎك ﺑﻌــﺾ اﳍﻴﺌــﺎت ﺗﻘــﻮم ﺑﺘﻨﻈــﻴﻢ اﺟﺘﻤﺎﻋــﺎت إﻋﻼﻣﻴــﺔ ﻛــﻞ ﺷــﻬﺮﻳﻦ أو ﺛﻼﺛــﺔ أﺷــﻬﺮ ﻳﻘــﻮم ﺑﺘﻨﺸــﻴﻄﻬﺎ ﳐﺘﺼــﻮن‪ ،‬ﺗﺘﻤﺤــﻮر ﺣــﻮل ﺗﺴــﻴﲑ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة‪ ،‬ﻃﺮق اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ‪ ،‬ﺗﺄﻣﲔ اﳌﻤﺘﻠﻜﺎت واﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬اﻹﻋﻔﺎءات‪...،‬إﱁ‪.‬‬
‫ﺗﺸﻤﻞ اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﺑﻌﺪ اﻹﻧﺸﺎء ﻛﻞ أﺷﻜﺎل دﻋﻢ أﺻﺤﺎب اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳍﺎدﻓﺔ إﱃ اﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ وﺿﻊ أدوات اﻟﺘﺴﻴﲑ اﳌﻌﺘﻤﺪ‪ ،‬ﻧﺼﺎﺋﺢ‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮار‪ ،‬اﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ ﲢﺪﻳﺪ وﲢﻘﻴﻖ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺘﻪ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‪ ،‬إدﻣﺎج ﻣﺆﺳﺴﺘﻪ ﺑﺸﻜﻞ أﺣﺴﻦ ﰲ ﺑﻴﺌﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺗﻌﻤﻞ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﻻﺣﺘﻀﺎن ﻋﻠﻰ ﺿﻤﺎن ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة اﳌﻨﺸﺄة ﺧﻼل ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻧﻄﻼﻗﻬﺎ و‪/‬أو‬
‫ﳕﻮﻫﺎ‪ ،‬ﻓﻌﻤﻠﻴﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎل ﻣﻦ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻻﺣﺘﻀﺎن إﱃ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﻻﺣﺘﻀﺎن ﻋﻤﻠﻴﺔ دﻗﻴﻘﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ اﻧﺘﻘﺎل ﺣﺎﻟﺔ اﳌﺸﺮوع إﱃ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى اﻧﺘﻘﺎل ﺣﺎﻟﺔ اﳌﻘﺎول اﶈﺘﻤﻞ أو ﺣﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع إﱃ ﺣﺎﻟﺔ ﺻﺎﺣﺐ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫ﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﺗﺆدي ﺷﺒﻜﺔ ﻧﻈﺎم اﻟﺪﻋﻢ ﰲ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺳﻮاء ﻛﺎﻧﺖ وﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺟﻬﻮﻳﺔ أو ﳏﻠﻴﺔ دورا ﻣﻬﻤﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ أﺣﺴﻦ‬
‫دﺧﻮل ﻟﻠﺴﻮق ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة‪ ،‬ﻓﺎﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﻜﻮن ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻜﻮن اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﺸﱰﻛﺔ ﰲ ﺷﺒﻜﺔ ﺗﻌﺎون ﻣﻦ أﺟﻞ ﻧﺸﺮ وﺿﻤﺎن‬
‫ﺗﻨﺎﺳﻖ ﳐﺘﻠﻒ وﻇﺎﺋﻒ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺪﻋﻢ‪ ،‬وﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﺴﲔ اﻻﺳﺘﻤﺎع اﳌﺘﺒﺎدل ﺑﲔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ وﳐﺘﻠﻒ ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪﻋﻢ اﳌﻮﺟﻮدة‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن‬
‫ﺣﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع ﺳﻴﺴﺘﻔﻴﺪ ﻛﺬﻟﻚ ﻣﻦ دﻋﻢ ﻣﺘﻤﺎﺳﻚ ﻳﺴﺘﺠﻴﺐ ﳌﺨﺘﻠﻒ اﳊﺎﺟﺎت ﻋﻠﻰ ﻃﻮل ﻣﺴﲑة اﻹﻧﺸﺎء وﰲ اﻧﻄﻼق ﻣﺆﺳﺴﺘﻪ‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى آﺧﺮ‪ ،‬ﺗﺴﻤﺢ اﻟﺸﺒﻜﺔ ﺑﺘﻨﺴﻴﻖ اﻻﻧﺘﻘﺎل ﻣﻦ ﺣﺎﻟﺔ اﳌﺸﺮوع إﱃ ﺣﺎﻟﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﻫﺬا ﻳﺪﻋﻢ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻠﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ ﺑﻴﺌﺘﻬﺎ‬
‫ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‪ ،‬وﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﻳﺪﻋﻢ اﳌﻘﺎول ﻟﺘﺴﻴﲑ وإﲤﺎم وﻇﻴﻔﺘﻪ اﳉﺪﻳﺪة‪.‬‬
‫ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﻻﺣﺘﻀﺎن ﻫﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﺳﺘﻘﺮار ﻟﺘﻤﺎﺳﻚ اﳌﺸﺮوع ﳝﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﻣﺸﺎ‪‬ﺔ ﳌﺮﺣﻠﺔ ﺗﻔﻘﺪ ﲤﺎﺳﻚ اﳌﺸﺮوع ﰲ ﺑﻴﺌﺘﻪ‬
‫اﳊﻘﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻌﻤﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻔﱰة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﻓﻖ‪ ،‬اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻣﺸﺎﻛﻞ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﺿﻤﺎن اﻻﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪D Régis, H Norbert, V David, Op Cit, p38.‬‬

‫‪107‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳝﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن اﳌﺮاﺣﻞ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﳌﺴﲑة اﻹﻧﺸﺎء ﻫﻲ إذن ﻣﺮاﺣﻞ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺟﺪوى اﳌﺸﺮوع‪ ،‬وﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﻻﺣﺘﻀﺎن ﻻ ﺗﻜﻮن‬
‫إﻻ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﻔﻌﻠﻲ ﳌﺸﺮوع اﳌﺆﺳﺴﺔ أو اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﻨﺸﺄة‪ ،‬ﺣﻴﺚ أن اﻟﻘﻴﺎدة اﳉﻴﺪة ﳍﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻷﺧﲑة ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻟﻨﺠﺎح اﻟﻌﺎم‬
‫‪1‬‬
‫ﳌﺴﺎر اﻟﺪﻋﻢ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ اﻟﺠﻴﺪة‪:‬‬

‫ﺑﻌــﺪ اﻟﺘﻌــﺮض إﱃ أﻫــﻢ اﳋــﺪﻣﺎت اﻟــﱵ ﺗﻘــﺪﻣﻬﺎ ﳐﺘﻠــﻒ ﻫﻴﺌــﺎت اﻟــﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘــﺔ ﰲ إﻧﺸــﺎء اﳌﺆﺳﺴــﺎت‪ ،‬ﺑﻘــﻲ اﳌﺸــﻜﻞ اﳌﻄــﺮوح ﰲ ﻫــﺬﻩ‬
‫اﻟﺪراﺳـﺔ ﻫــﻮ ﻛﻴﻔﻴــﺔ اﳊﻜـﻢ ﻋﻠــﻰ أداء ﻫــﺬﻩ اﳍﻴﺌـﺎت‪ ،‬وﰲ ﻫــﺬا اﻹﻃــﺎر اﺗﻔـﻖ اﳌﺨﺘﺼـﻮن ﰲ ﻫــﺬا ا‪‬ـﺎل ﻋﻠــﻰ ﲨﻠــﺔ ﻣـﻦ اﻟﻌﻨﺎﺻــﺮ اﻟــﱵ ﲤﻴــﺰ‬
‫‪2‬‬
‫اﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳉﻴﺪة واﻟﱵ ﳚﺐ أن ﺗﻌﻤﻞ ‪‬ﺎ ﻫﻴﺌﺎت اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ أﺣﺴﻦ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪ ،‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫• اﻟﻤﺮاﻓﻘـﺔ ﺗﺴــﺘﻠﺰم اﻻرﺗﺒـﺎط )ﻓــﺮد‪-‬ﻣﺸـﺮوع(‪ :‬وﻫــﺬا ﻳﻌـﲏ ﺗﻮاﻓــﻖ إﻣﻜﺎﻧﻴـﺎت وﻛﻔــﺎءات اﳌﻘـﺎول ﻣـﻊ ﻧﻮﻋﻴــﺔ اﳌﺸـﺮوع اﻟــﺬي ﳛﻤﻠـﻪ ﳑــﺎ‬
‫ﻳﺆدي إﱃ وﺟﻮد ﺗﻮاﻓﻖ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﺑﲔ اﻟﻔﺮد واﳌﺸﺮوع وﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﰲ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻴﺔ ﻟﺘﺴﻴﲑ اﳌﺸﺮوع‪ ،‬ﻫـﺬا اﻟﻌﻨﺼـﺮ ﻳﺴـﻤﺢ ﺑ ـ "ﺗـﺄﻣﻴﻦ"‬
‫اﳌﻘﺎول واﳌﺸﺮوع ﻣﻌﺎ ﻣﻦ ﳐﺘﻠﻒ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‪.‬‬
‫• اﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠـﻰ اﻟﺸـﺨﺺ‪ :‬ﻋﻠـﻰ اﻟﻌﻜـﺲ ﻓﻌﻤـﻞ اﳋـﱪاء اﻻﺳﺘﺸـﺎرﻳﲔ ﻳﺮﺗﻜـﺰ ﻋﻠـﻰ اﳋـﺪﻣﺎت اﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ اﳌﻘﺪﻣـﺔ ﻟﻠﻤﺸـﺮوع‪ ،‬ﻓـﻼ‬
‫ﻳﻜﻔــﻲ ﺗــﺪﻋﻴﻢ اﳌﻘــﺎول ﻣــﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴــﺔ اﳌﺎدﻳــﺔ واﳌﺎﻟﻴــﺔ‪ ،‬ﻷن ﻋﻤﻠﻴــﺔ اﳌﺮاﻓﻘــﺔ ﺗﻜــﻮن ﺧــﻼل ﻓــﱰة زﻣﻨﻴــﺔ ﳏــﺪدة ﻻﺑــﺪ ﻟﻠﻤﻘــﺎول أن ﻳﺴــﺘﻔﻴﺪ‬
‫ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ ﺑﺘﺴﻴﲑ ﻣﺸﺮوﻋﻪ ﰲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﺒﻌﻴﺪ‪.‬‬
‫• اﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ ﻳﺠﺐ أن ﺗﺸﺠﻊ اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﻟﺸﺨﺺ‪ :‬ﺣـﱴ ﰲ ﺣﺎﻟـﺔ وﺟـﻮد ﺑـﺪﻳﻞ أﻛﺜـﺮ ﺳـﺮﻋﺔ ﰲ اﻟﻘﻴـﺎم ﺑﻌﻤﻠﻴـﺎت ﺗﺘﺒـﻊ اﳌﺸـﺮوع ﺑـﺪﻻ‬
‫ﻋـﻦ اﳌﻘــﺎول )ﺧﻄــﺔ اﻷﻋﻤــﺎل ﻣــﺜﻼ( واﻟــﱵ ﺗﻘــﻮم ‪‬ــﺎ ﺑﻌــﺾ اﳍﻴﺌــﺎت ﲟــﻨﺢ اﳌﻘــﺎول ﻣﻨﻬﺠﻴــﺔ اﻟﻌﻤــﻞ وﻫــﺬا ﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ اﻗﺘﺼــﺎد ﰲ اﻟﻮﻗــﺖ‬
‫)وﺑﺎﻟﺘــﺎﱄ ﰲ اﻟﺘﻜــﺎﻟﻴﻒ( وﻫــﺬا ﻣــﺎ ﻳﻨــﺘﺞ ﻋﻨــﻪ اﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ اﳌﺸــﺎﻛﻞ ﻣﺴــﺘﻘﺒﻼ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘــﺎﱄ ﻓﺎﳌﺮاﻓﻘــﺔ اﳉﻴــﺪة ﺗﻘﺘﻀــﻲ ﺗﺮﻛﻴــﺰ ﻫﻴﺌــﺔ اﳌﺮاﻓﻘــﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺟﻌﻞ ﺣﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع ﻳﻔﻬﻢ ﳌﺎذا ﳚﺐ أن ﻳﻨﻔﻖ ﺑﺸـﻜﻞ ﻣﻌﻘـﻮل ﰲ اﺳـﺘﺜﻤﺎراﺗﻪ‪ ،‬ﻛﻴـﻒ ﻳـﺘﺤﻜﻢ ﰲ اﳋﺰﻳﻨـﺔ‪ ،‬اﳌـﺪة اﻟﺰﻣﻨﻴـﺔ اﳌﺜﻠـﻰ‬
‫ﻟﺘﺴﺪﻳﺪ اﻟﺪﻳﻮن‪ ،‬إﻫﺘﻼك اﻹﺳﺘﺜﻤﺎرات ‪...‬وﻏﲑﻫﺎ‪.‬‬
‫• اﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ ﻳﺠﺐ أن ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺗﺴـﻴﻴﺮ اﻟﻔﺸـﻞ‪ :‬ﻣﻨـﺬ اﻹﺳـﺘﻘﺒﺎل‪ ،‬ﳚـﺐ أن ﻳﻜـﻮن اﳌﺮاﻓـﻖ ﻗـﺎدرا ﻋﻠـﻰ ﻣﺼـﺎرﺣﺔ اﳌﻘـﺎول اﳉﺪﻳـﺪ إذا ﻣـﺎ‬
‫ﻛــﺎن اﳌﺸــﺮوع ﻏــﲑ ﻗﺎﺑــﻞ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴــﻖ ﰲ ﺗﻠــﻚ اﳊﺎﻟــﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻨــﺎك ﻓﺌــﺔ ﻫﺸــﺔ ﻣــﻦ اﳌﻘــﺎوﻟﲔ ﺗــﺄﰐ ﲟﺸــﺎرﻳﻊ ﻻ ﻳــﺘﻢ اﳌﺼــﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻴﻬــﺎ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘــﺎﱄ‬
‫ﳚــﺐ ﻋﻠــﻰ ﻫﻴﺌــﺎت اﳌﺮاﻓﻘــﺔ أن ﺗﺘــﻮﻓﺮ ﻋﻠــﻰ ﺗﻘﻨﻴــﲔ ﻣﺘﺨﺼﺼــﲔ ﳝﻜــﻦ أن ﻳﺴــﺎﻋﺪوا ﻫــﺬﻩ اﻟﻔﺌــﺔ ﻣــﻦ اﳌﻘــﺎوﻟﲔ ﰲ ﺗﺼــﺤﻴﺢ أﺧﻄــﺎء‬
‫ﻣﺸــﺎرﻳﻌﻬﻢ‪ ،‬وﻧﻔــﺲ اﻟﺸــﻲء ﻓﻴﻤــﺎ ﳜــﺺ اﳌﺸــﺎﻛﻞ اﳌﺎﻟﻴــﺔ ﺣﻴــﺚ ﻳﺘﻮﺟــﺐ ﻋﻠــﻰ اﳌﺮاﻓــﻖ اﻟﻌﻤــﻞ ﻣــﻊ ﺣﺎﻣــﻞ اﳌﺸــﺮوع ﻋﻠــﻰ ﺗﺸــﺨﻴﺺ‬
‫ﻣﻮﺿـﻮﻋﻲ ﻟﻠﺤﺎﻟـﺔ وإﳚـﺎد اﳊﻠــﻮل دون اﻟـﺪﺧﻮل ﰲ ﻣﺸـﺎﻛﻞ ﺑـﲔ ﻫﻴﺌــﺎت اﳌﺮاﻓﻘـﺔ اﻟـﱵ ﲤﺜـﻞ اﻻﻗﺘﺼــﺎد اﻟﺘﻀـﺎﻣﲏ وﻣﻨﻈﻤـﺎت اﻟﺘﻤﻮﻳــﻞ‬
‫اﻟﺮأﲰﺎﱄ‪.‬‬
‫• اﻻﺣﺘﺮاﻓﻴـﺔ ﻣﻬﻤـﺎ ﻛﺎﻧـﺖ اﻟﻔﺌــﺔ اﻟﻤﺴـﺘﻬﺪﻓﺔ‪ :‬ﻫﻨـﺎك ﻓﺌـﺎت ﳐﺘﻠﻔــﺔ ﻣـﻦ اﳌﻘـﺎوﻟﲔ ﻣـﻦ ﺑﻴﻨﻬــﺎ اﻟﺒﻄـﺎﻟﲔ ذوي اﻟﺘﺄﻫﻴـﻞ اﻟﻀـﻌﻴﻒ ﺣﻴــﺚ‬
‫ﻳﺮى اﳌﺨﺘﺼﲔ أن ﻣﺮاﻓﻘﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﻔﺌﺔ ﻣﻦ ﺣﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﺗﺄﰐ ﻣﻦ ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ أﻛﺜﺮ ﻣﻨﻬـﺎ اﻗﺘﺼـﺎدﻳﺔ‪ ،‬إﻻ أﻧـﻪ ﺣـﱴ وإن ﻛـﺎن‬
‫اﳌﺮاﻓـﻖ ﻳﻌﺘﻤـﺪ ﰲ ﺗﻌﺎﻣﻠـﻪ ﻣــﻊ ﺣـﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸـﺎرﻳﻊ ﻋﻠــﻰ اﻻﺳـﺘﻤﺎع واﻟﻔﻬـﻢ اﳉﻴـﺪ ﻷﻫــﺪاف اﳌﻘـﺎول )ﺧﺎﺻـﺔ ﻓﺌــﺔ اﻟﺒﻄـﺎﻟﲔ(‪ ،‬ﳚـﺐ ﻋﻠــﻰ‬
‫اﳌﺮاﻓﻖ إﻇﻬﺎر ﲨﻴﻊ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺈﻧﺸﺎء اﳌﺸﺮوع واﻟﻜﻼم ﺑﺎﺣﱰاﻓﻴﺔ ﻛﺒﲑة ﻣﻊ اﳌﻘﺎول ‪‬ﺪف وﺿﻊ اﳌﺸـﺮوع ﰲ اﳌﻜـﺎن واﻟﻄﺮﻳـﻖ‬
‫اﻟﺼﺤﻴﺤﲔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪PATUREL et MASSMOUDI,OP Cit.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪D Régis, H Norbert, V David, Op Cit, p54.‬‬

‫‪108‬‬
 ‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫• اﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ ﺗﻘﻮم ﻓﻲ إﻧﺠـﺎز اﻟﻤﺸـﺎرﻳﻊ ﻋﻠـﻰ ﻣـﺮﺣﻠﺘﻴﻦ‪،‬اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ )اﻟﺘﺼـﻮر( واﻟﺘﻨﻔﻴـﺬ‪ :‬ﻓﺎﳌﺮﺣﻠـﺔ اﻷوﱃ ﻳﻘـﻮم ‪‬ـﺎ ﻏﺎﻟﺒـﺎ اﳌﻘـﺎول‪ ،‬أﻣـﺎ‬
‫اﻟﺘﻨﻔﻴـﺬ ﻓﻴﻌﺘــﱪ ﻧﻘﻄـﺔ اﻹﻧﻄــﻼق ﰲ اﳌﺮﺣﻠــﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ اﻟــﱵ ﳚــﺐ ﻓﻴﻬـﺎ وﻗــﻮف اﳍﻴﺌــﺔ اﳌﺮاﻓﻘـﺔ إﱃ ﺟﺎﻧــﺐ اﳌﻘــﺎول ﻣﻨـﺬ إﻧﻄــﻼق اﻟﻨﺸــﺎط‬
‫وﻃﻮل ﻓﱰة ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع )ﻓﱰة اﻹﻧﺸﺎء(‪.‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ‪ :5.2‬ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ اﻟﺠﻴﺪة‪:‬‬

‫رؤﻳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺸﺨﺺ اﻟﻤﻘﺎول‬

‫اﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻳﺠﺐ أن ﻳﺘﻮﻓﺮ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺨﺺ أﻛﺜﺮ ﻣﻨﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬

‫اﻷﺧﺬ ﺑﻌﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﻟﻔﺮد اﻟﻤﻘﺎول‬

‫اﻹﺣﺘﺮاﻓﻴﺔ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻓﺌﺔ اﻟﺠﻤﻬﻮر اﻟﻤﺴﺘﻬﺪف‬

‫اﻷﺧﺬ ﻓﻲ اﻟﺤﺴﺒﺎن ﺗﺴﻴﻴﺮ اﻟﻔﺸﻞ‬

‫اﻟﺪﻋﻢ ﻓﻲ ﺗﺨﻄﻴﻂ وﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻤﺸﺮوع )اﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ ﻗﺒﻞ وﺑﻌﺪ‬

‫اﻹﻧﺸﺎء(‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪D Régis, H Norbert, V David, Op Cit, p5:‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﻳﻈﻬﺮ اﻟﺪور اﻟﺬي ﺗﻠﻌﺒﻪ ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت ﰲ ﳒﺎح اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺧﺪﻣﺎ‪‬ﺎ اﳌﺘﻌﺪدة‪ ،‬وﻗﺪر‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﺸﺒﺎب اﻟﺒﻄﺎل ﰲ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻣﺆﺳﺴﺎت ذات ﻃﺎﺑﻊ اﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﺗﻀﺎﻣﲏ أﺣﻴﺎﻧﺎ‪.‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻨﺠﺎح اﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻗﺒﻞ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﳏﺪدات اﳌﺮاﻓﻘﺔ اﻟﻨﺎﺟﺤﺔ‪ ،‬ﻻﺑﺪ أوﻻ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﳒﺎح اﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬إﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﺆال‪ :‬ﻣﱴ ﳝﻜﻦ اﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻰ‬
‫أن ﻋﻼﻗﺔ اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﺗﻌﻄﻲ ﲦﺎرﻫﺎ؟‪ ،‬ﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻟﺴﺆال ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﺑﻌﺾ اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‪ ،‬وﻫﻲ‪ :‬اﳌﺮاﻓِﻖ؛ اﳌﺮاﻓَﻖ؛ وﻫﻴﺌﺔ‬
‫اﳌﺮاﻓﻘﺔ‪.‬‬
‫ﺳﻠﻂ ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ (Grossetti et Barthe,2010‬اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ ﺛﻼث ﺣﺎﻻت ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﺗﺘﻢ ﻣﺮاﻓﻘﺘﻬﺎ ﺑﻌﺪ ﺳﻨﺘﲔ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻌﻤﻞ‪ :‬ﺣﺎﻟﺔ أﻓﻀﻞ ﳑﺎ ﻛﺎن ﻣﺘﻮﻗﻌﺎ‪ ،‬ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺜﻠﻤﺎ ﻛﺎن ﳐﻄﻄﺎ ﳍﺎ‪ ،‬وﺣﺎﻟﺔ اﻟﻀﺎﺋﻘﺔ أو اﻟﻔﺸﻞ‪ ،‬ﻛﻞ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﻌﻮاﻣﻞ ﻛﺎﻧﺖ ﺳﺒﺒﺎ ﰲ‬
‫اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻬﺎ‪..‬‬

‫‪109‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬
‫‪1‬‬
‫درس )‪ (Paturel, 2000‬أداء ﺷﺒﻜﺎت اﳌﺮاﻓﻘﺔ وﺣﺪد ﺛﻼث ﻣﺆﺷﺮات ﻟﻘﻴﺎﺳﻪ ﻣﺜﻞ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺸﺒﻜﺔ "‪ :" L'efficacité‬ﻳﺘﻢ ﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﶈﻘﻘﺔ واﺳﺘﺪاﻣﺔ )اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ( اﳌﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻛﻔﺎءة اﻟﺸﺒﻜﺔ "‪ :" L’efficience‬ﻳﺘﻢ ﺗﻘﻴﻴﻢ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺳﺮﻋﺔ وﺳﻬﻮﻟﺔ وﺻﻮل أﺻﺤﺎب اﳌﺸﺎرﻳﻊ إﱃ اﳌﻮارد‬
‫اﳌﻮﺿﻮﻋﺔ ﲢﺖ ﺗﺼﺮﻓﻬﻢ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺸﺒﻜﺔ "‪ :" L’effectivité‬ﻳﺘﻢ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل درﺟﺔ رﺿﺎ اﻷﻃﺮاف اﳌﺘﺪﺧﻠﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﳌﺮاﻓﻘﺔ‪.‬‬
‫ﻗﺎم ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ (Audet et Couteret, 2012‬ﺑﺪراﺳﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﳌﺘﻐﲑات اﳌﺘﺪﺧﻠﺔ اﻟﱵ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﳒﺎح اﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻗﺎم ﻫﺆﻻء اﻟ ٌﻜﺘّﺎب ﺑﻘﻴﺎس ﻓﺸﻞ أو ﳒﺎح اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺛﻼﺛﺔ أﺑﻌﺎد‪:‬‬
‫‪ .4‬ﻣﺪى ﺣﺠﻢ اﻟﺘﻐﲑات ﻟﺪى اﳌﻘﺎول اﳌﺮاﻓﻖ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺴﻠﻮﻛﺎت‪ ،‬اﳌﻮاﻗﻒ أو اﳌﻌﺮﻓﺔ؛‬
‫‪ .5‬درﺟﺔ ﲢﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﻟﱵ ﻗﺪ وﺿﻌﻬﺎ اﻟﻄﺮﻓﲔ؛‬
‫‪ .6‬درﺟﺔ اﻟﺮﺿﺎ ﻣﻦ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﲡﺎﻩ اﻟﺘﺪﺧﻞ‪.‬‬
‫أﻛﺪ )‪ (Legér- Jarniou, 2008‬ﺑﺄﻧﻪ ﰲ ﻛﺜﲑ ﻣﻦ اﻷﺣﻴﺎن ﺗﺘﻢ دراﺳﺔ اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻛﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳋﺪﻣﺎت اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬
‫ﻫﺪف إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍﺎ اﻹﻧﺸﺎء اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﻫﻮ اﳍﺪف اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻟﺘﺪﺧﻞ اﳌﺮاﻓﻘﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ اﳊﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﳒﺎﺣﻬﺎ‪.‬‬
‫وﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﻬﺬا ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻧﻮع ﻫﻴﺌﺔ اﳌﺮاﻓﻘﺔ ‪-‬ﻫﻨﺎ اﻹﺷﺎرة إﱃ اﳍﻴﺌﺎت اﻟﱵ ﺗﺪﻋﻢ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،-‬ﰲ ﺣﲔ ﻫﻨﺎك ﻫﻴﺌﺎت‬
‫أﺧﺮى ﺣﺮﻳﺼﺔ ﻋﻠﻰ دﻋﻢ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺒﻤﺠﺮد إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻳﻌﺘﱪ ﺷﺮط ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺪﻋﻢ‬
‫واﳌﺮاﻓﻘﺔ‪ ،‬ﻫﺬا اﻹﺟﺮاء ﺧﺎص ﺑﻨﻮع ﻣﻌﲔ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت‪.‬‬
‫ﳝﻜﻦ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﻋﻠﻰ أن ﻗﻴﺎس اﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﺗﻄﺒﻴﻘﺎ‪‬ﺎ أﻣﺮ ﻧﺴﱯ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل ﻣﺘﻌﺪدة ‪ ،‬وﻫﻲ ﲣﺘﻠﻒ ﻣﻦ ﻫﻴﺌﺔ‬
‫ﻣﺮاﻓﻘﺔ إﱃ أﺧﺮى‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﳌﻘﺎوﻟﲔ أﻳﻀﺎ ﻟﺪﻳﻬﻢ أﻫﺪاف ﳐﺘﻠﻔﺔ واﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﻣﺘﺒﺎﻳﻨﺔ‪.‬‬
‫إﻫﺘﻢ )‪ (Audet et Couteret, 2012‬ﲞﺼﺎﺋﺺ وﻋﻮاﻣﻞ اﻟﻨﺠﺎح اﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻛﻤﺮاﻓﻘﺔ ﻓﺮدﻳﺔ ﻳﺴﺘﻬﺪف‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﻄﻼق أو ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﻨﻤﻮ ‪ ،‬ﳒﺎﺣﻬﺎ أو ﻓﺸﻠﻬﺎ ﻳﺘﻢ ﲢﺪﻳﺪﻩ ﻣﻦ ﺧﻼل أرﺑﻌﺔ ﻣﺘﻐﲑات وﻫﻲ‪" :‬ﻫﻴﺌﺔ‬
‫اﳌﺮاﻓﻘﺔ‪ ،‬ﺧﺼﺎﺋﺺ اﳌﺮاﻓﻖ‪ ،‬ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺣﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع واﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﺮاﻓﻖ‪/‬ﺣﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع" ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻫﻴﺌﺔ اﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ‪ :‬ﻫﻴﺌﺔ اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻫﻲ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﺧﺘﻴﺎر أﺣﺴﻦ اﳌﺮاﻓﻘﲔ ﳋﺪﻣﺔ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﳊﻘﻴﻘﻴﺔ ﻷﺻﺤﺎب اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬
‫)‪ ،(Graham et O’Neill, 1997‬وأﺿﺎف ﻛﻞ ﻣﻦ ; ‪(Smallbone, Baldock et Bridge, 1998‬‬
‫)‪ Waters et al 2002‬إﱃ أ‪‬ﺎ ﻣﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻠﻘﺎءات وﺧﻄﺔ اﻟﺘﺪرﻳﺐ‪ ،‬ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻻ ﳚﺐ ﻓﻘﻂ أن‬
‫ﻳﻜﻮن ﻫﻨﺎك ﻣﺮاﻓﻖ "ﺟﻴﺪ" وﻟﻜﻦ ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻛﻤﻴﺔ اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻛﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﳌﺪة اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬ورﲟﺎ ﺣﱴ اﻟﺘﻄﻮرات‪ ،‬وﺑﺘﻜﻠﻔﺔ‬
‫ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﻤﺮاﻓﻖ‪ :‬ﺣﱴ ﺗﻜﻮن اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻧﺎﺟﺤﺔ‪ ،‬ﳚﺐ أن ﻳﻜﻮن اﳌﺮاﻓﻖ أﺳﺎﺳﺎ ﰲ اﻻﺳﺘﻤﺎع وﻳﻜﻮن اﻟﺘﻌﺎﻃﻒ ﻣﻊ اﳌﺸﺮوع‬
‫‪(Feliculis, 2003; Fayolle, 2002; Simonet Kumar, 2001; Sullivan, 2000; Vergne-‬‬
‫)‪ ،Cordonnier, 2003‬ﻛﻤﺎ أن ﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ اﳌﻘﺎول )‪ (Dalley et Hamilton, 2000‬واﻧﺴﺠﺎﻣﻪ ﻣﻊ ﺛﻘﺎﻓﺔ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻓﻬﻢ اﻟﻮﺿﻊ ﻳﻌﺘﱪ أﻣﺮا ﺣﺎﲰﺎ )‪.(Gibb, 2000‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Soumaya Meddeb, Lassaad Lakhal, Facteurs clés de succès de l’accompagnement entrepreneurial, 12eme‬‬
‫‪Congrès International Francophone en Entrepreneuriat et PME, CIFEPME – 29, 30 et 31 octobre 2014, Agadir‬‬

‫‪110‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺣﺎﻣﻞ اﻟﻤﺸﺮوع )اﻟﻤﻘﺎول(‪ :‬ﻗﺪ ﻳﻜﻮن اﳌﻘﺎول اﻟﺬي ﻳﺴﺘﺠﻴﺐ ﻟﻠﺘﻐﻴﲑ ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ ﺳﺒﺒﺎ ﰲ ﳒﺎح ﻋﻼﻗﺔ اﳌﺮاﻓﻘﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟ ـ ـ)‪ (Clutterbuck, 1991‬ﳚﺐ أن ﻳﻜﻮن اﳌﻘﺎول ﻣﻨﻔﺘﺤﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺮاﻓﻘﻪ )ﻣﺪرﺑﻪ(‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﺳﺘﻌﺪادﻩ ﻟﺘﻐﻴﲑ اﳌﻮاﻗﻒ‬
‫واﻟﺴﻠﻮك واﳌﻌﺮﻓﺔ ﻟﻴﻜﻮن ﻗﺎدرا ﻋﻠﻰ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﻌﺮﻓﺔ اﳉﺪﻳﺪة‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﻌﻤﻞ اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺎﻋﺪة ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ ﰲ ﻧﻘﻞ‬
‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﳋﱪات اﻟﱵ ﳛﺘﺎﺟﻮ‪‬ﺎ‪.‬‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺔ؛ ﻣﺮاﻓﻖ‪/‬ﺣﺎﻣﻞ اﻟﻤﺸﺮوع‪ :‬ﻣﻦ اﳌﻬﻢ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻮﻗﻮف ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺲ ﻣﺴﺘﻮى ﺣﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع‪ ،‬اﺧﺘﻴﺎر ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻌﻠﻢ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﱵ ﺗﻨﺎﺳﺐ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎ‪‬ﻢ)‪ ، (Audet et Couteret, 2012‬وﺑﺎﳌﺜﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍﺆﻻء اﻟ ٌﻜﺘّﺎب‪ ،‬ﻳﺘﻢ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﺻﻞ‬
‫اﻟﺸﻔﻬﻲ‪ ،‬ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ آﺧﺮ ﳚﺐ اﻷﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر أن اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﻋﻘﺪ ﻣﻌﻨﻮي ﺑﲔ اﻟﻄﺮﻓﲔ ﻳﺘﻢ ﻓﻴﻪ ﲢﺪﻳﺪ أﻫﺪاف ﻛﻞ‬
‫ﻣﻨﻬﻤﺎ ﺧﻼل ﺗﺪﺧﻞ اﳌﺮاﻓﻘﺔ واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ اﻷﻫﺪاف‪.‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ دورﻫﺎ اﳌﺰدوج‪ :‬ﻛﻬﻴﺌﺎت ﺗﻘ ّﺪم ﺧﺪﻣﺎت ﳐﺘﻠﻔﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺘﻢ اﺳﺘﻀﺎﻓﺘﻬﻢ‪ ،‬وﻟﻜﻦ أﻳﻀﺎ ﻛﻮ‪‬ﺎ ﺗﺴﺘﺨﺪم اﻷﻣﻮال اﻟﻌﺎﻣﺔ و‪ /‬أو اﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى‪ ،‬ﳚﺐ اﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﻣﺪى‬
‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻣﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‪ ،‬واﺳﺘﺨﺪام اﻷﻣﻮال اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﺑﺄﻓﻀﻞ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﳑﻜﻨﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‬
‫أﺧﺮى‪ ،‬ﳚﺐ أن ﺗﺴﺘﺠﻴﺐ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء اﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﳌﺘﻄﻠﺒﺎت ﺛﻼﺛﺔ أﻧﻮاع ﻣﻦ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ‪ :‬اﳌﻤﻮﻟﲔ‪ ،‬ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ‪،‬‬
‫وﺣﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﳌﺮاﻓﻘﺔ‪ .‬ﻓﻴﻢ ﻳﻠﻲ ﺳﻮف ﳓﺎول اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﻣﺎ ﻣﺆﺷﺮات اﻷداء اﳌﻌﺘﻤﺪة ؟ ﻛﻴﻒ‬
‫ﳝﻜﻦ وﺿﻊ رؤﻳﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻷداء؟‬

‫أوﻻ‪ :‬ﺣﺴﺎﺳﻴﺔ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻫﻨﺎك ﺗﺒﺎﻳﻦ ﰲ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﰲ اﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ اﺧﺘﻠﻔﺖ اﻟﻜﺘﺎﺑﺎت‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ‬
‫اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ )‪ .(Stephany et Vedel, 2005‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻌﺾ‪ ،‬ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن اﻹﳒﺎزات اﶈﻘﻘﺔ ﻫﻲ أﺳﺎس‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل دراﺳﺔ رﺿﺎ ﺣﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ )‪ .(Mian, 1997‬وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻵﺧﺮﻳﻦ‪ ،‬ﳚﺐ‬
‫ﻋﻠﻰ اﳌﻤﻮﻟﲔ أن ﻳﻠﻌﺒﻮا ﻫﺬا اﻟﺪور ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻮارد اﻟﱵ ﻳﻘﺪﻣﻮ‪‬ﺎ ﳍﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت واﳊﺎﺿﻨﺎت‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ﺗﻘﻮم ﺑﻨﻘﻞ‬
‫ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﰲ ﺷﻜﻞ ﻣﺮاﻓﻘﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﺗﺘﻢ اﺳﺘﻀﺎﻓﺘﻬﺎ ‪(Sherman, 1999 ; Colombo et Delmastro,‬‬
‫)‪ ،2002‬ﰲ ﺣﲔ ﻳﻌﺘﻘﺪ اﻟﺒﻌﺾ أن اﳌﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﳍﻴﺌﺎت اﻷﻓﻀﻞ ﰲ ﻛﻞ ﻓﺌﺔ ﻳﻌﺘﱪ أﻣﺮا ﺿﺮورﻳﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ إﺛﺒﺎت ﻣﺴﺘﻮى أداءﻫﺎ‬
‫‪1‬‬
‫وﺗﻄﻮرﻫﺎ ﻣﻊ ﻣﺮور اﻟﻮﻗﺖ )‪1997 ،OECD‬؛ اﻻﲢﺎد اﻷوروﰊ‪.(2002 ،‬‬
‫إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻛﻞ ﻫﺬﻩ اﳌﻘﱰﺣﺎت ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻢ ﻏﲑ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ وﻛﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﳍﺎ أﻫﺪاﻓﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈ‪‬ﺎ ﲤﻴﻞ إﱃ ﻓﻬﻢ ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت واﳊﺎﺿﻨﺎت‬
‫ﻛﻌﻠﺒﺔ ﺳﻮداء‪ ،‬ﺑﻴﺪ أﻧﻨﺎ ﻧﺮى‪ ،‬أﻧﻪ ﺳﻴﻜﻮن ﻣﻦ اﳌﻨﺎﺳﺐ اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻴﻬﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ إدراك اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﺘﺴﻴﲑﻳﺔ ﳍﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت‪.‬‬
‫ﻳﺒﲔ اﳉﺪول اﳌﻮاﱄ ﻣﺆﺷﺮات ﻣﺘﻌﺪدة ﺣﺴﺐ ﳐﺘﻠﻒ اﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﻟﱵ ﰎ اﻋﺘﻤﺎدﻫﺎ ﰲ ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء ﻫﻴﺌﺎت اﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Bakkali Chaffik, Messeghem Karim, Sammut Sylvie, Pour une lecture stratégique de l’évaluation de la‬‬
‫‪performance des incubateurs,1340, http://www.strategie-aims.com/events/conferences/4-xxeme-conference-‬‬
‫‪de-l-aims/communications/1340-pour-une-lecture-strategique-de-levaluation-de-la-performance-des-‬‬
‫‪incubateurs, consulté le 21/09/2015.‬‬

‫‪111‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ :‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫ ﻣﺆﺷﺮات ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬:3.2‫اﻟﺠﺪول‬

‫اﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺔ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬
Allen et Rehman (1985) ; Allen et Levine (1986) ; Hisrich et ‫ﻋﺪد اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﺮاﻓَـ َﻘﺔ‬
Smilor (1988) ; Mian (1997) ; Hackett et Dilts (2004) ;
Allen et Rehman (1985) ; Allen et Levine (1986) ; Hisrich et ‫ﻧﺴﺒﺔ ﲢﻘﻴﻖ اﳌﺸﺎرﻳﻊ؛‬
Smilor (1988), Mian(1997) ; Hackett et Dilts (2004) ;
Allen et Mc Cluskey (1990) ; Sherman (1999) ; Hackett et Dilts ‫ﻋﺪد ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ اﶈﻘﻘﺔ‬
(2004) ; Bollingtoft et al. (2005)
Sherman et Chappell (1998) ; Lichtenstein (1992) ; Colombo et ‫ﺗﻮﻓﲑ اﻷدوات‬
Delmastro (2002) ; Bollingtoft et Ulhoi (2005)
Allen et Rehman (1985) ; Cooper (1985) ; Smilor (1987) ; Hisrich ‫رﺿﺎ ﺣﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬
et Smilor (1988) ; Plosila et Allen (1985) ; Rice (1993) ; Mian
(1997)
Colombo et Delmastro (2002) ; Pena (2004) ; Peters et al. (2004) ; ‫إدﻣﺎج ﺣﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﰲ ﺷﺒﻜﺎت ﻣﻬﻨﻴﺔ‬
Chan et Lau (2005); Bollingtoft et Ulhoi (2005) ; Chabaud et al.
(2005) ; Les auteurs (2007)
Sherman et Chappell (1998) ; Colombo et Delmastro (2002) ; ‫ﻗﺪرة اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﻴﺔ‬
Chan et Lau (2005) ; Bollingtoft et Ulhoi (2005)
Sherman et Chappell (1998) ; Colombo et Delmastro (2002) ; ‫ﺗﺪﻧﻴﺔ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ‬
Chan et Lau (2005) ; Bollingtoft et Ulhoi (2005)
Sherman et Chappell (1998) ; Colombo et Delmastro (2002) ; ‫ﺳﻬﻮﻟﺔ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺷﺮﻛﺎء اﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ وﲡﺎرﻳﲔ‬
Peters et al. (2004) ; Chan et Lau (2005) ; Bollingtoft et Ulhoi
(2005)
Smilor (1987) ‫اﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت‬
Colombo et Delmastro (2002) ; Pena (2004) ; Peters et al. (2004) ; ‫ﻨﺪة‬‫ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﰲ اﻟﺸﺒﻜﺔ واﳌﻮارد ا‬
Chan et Lau (2005)
Lichtenstein (1992) ; Rice (2002) ; Hackett et Dilts (2004) ; ‫اﳊﻀﻮر اﻟﻔﻌﺎل‬
Studdard (2004) ; Les auteurs (2007)
Lichtenstein (1992) ; Colombo et Delmastro (2002) ; Chan et Lau ‫ﻗﺪرة اﳍﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﱘ اﻹﺟﺎﺑﺎت اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ‬
(2005) ; Studdard (2004) ; Bollingtoft et Ulhoi (2005)
Smilor (1987) ; Lumpkin et Ireland (1988) ; Campbell (1989) ; ‫اﺧﺘﻴﺎر ﺣﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬
Rice et Matthews (1995) ; Mian (1997); Colombo et Delmastro
(2002) ; Bergek et Norman (2007) ; Aerts et al. (2007) ; Vedel
(2008)
Smilor (1987) ; Campbell (1989) ; Rice et Matthews (1995) ; Mian ‫اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﺘﻮاﺻﻞ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻘﲔ‬
(1997)
Smilor (1987) ; Sherman et Chappell (1998) ‫ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ واﳌﻮارد ﻻﻣﺘﻼك اﳌﻬﺎرات اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬
Smilor (1987) ; Allen et McCluskey (1990) ; Rice et Matthews ‫ﺧﱪة اﳌﺮاﻓﻘﲔ‬
(1995) ; Clarysse et al. (2004) ; Versino et Hoeser (2005) ;
Smilor (1987) ; Chabaud et al. (2005) ‫اﻻﻧﺪﻣﺎج ﰲ ﺷﺒﻜﺎت‬
Smilor (1987) ‫ﻧﻈﺎم اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻌﺘﻤﺪ ﰲ اﳍﻴﺌﺔ‬
Sherman et Chappell (1998) ‫اﻟﺘﺒﺎدل اﳉﻴﺪ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎت‬
Bakkali Chaffik et al, Op Cit, :‫اﻟﻤﺼﺪر‬

112
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺗﻌﺪد ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ إﻻ أﻧﻨﺎ ﻧﻌﺘﻘﺪ أﻧﻪ ﳚﺐ اﻋﺘﻤﺎد ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺗﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺴﺄﻟﺔ اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة‬
‫اﳌﻨﺸﺄة ﻛﺄﻫﻢ ﻣﺆﺷﺮ ﰲ ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻷن اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻳﻌﻜﺲ ﻋﺪة ﻣﺆﺷﺮات أﺧﺮى‬
‫أﳘﻬﺎ‪ ،‬اﺧﺘﻴﺎر اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ واﻻﺳﺘﺸﺎرة واﻟﺪﻋﻢ اﳌﺎﱄ‪ ،‬اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﺑﻌﺪ اﻹﻧﺸﺎء‪...،‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﻧﺤﻮ ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ أداء ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻜﻮن ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻺﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﺒﻌﺘﻬﺎ ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت‪ ،‬وﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻜﻮن‬
‫ﻣﺘﻌﺪدة اﻷﺑﻌﺎد‪ ،‬ﻳﻌﺘﱪ أﺳﻠﻮب أو ﺑﻄﺎﻗﺔ اﻷداء اﳌﺘﻮازن ﻫﻮ اﻷداة اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﲢﻘﻖ ﻫﺬﻩ اﻷﻫﺪاف‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻗﺎم ﻛﻞ ﻣﻦ‬
‫)‪ (Kaplan et Norton 1998, 2001‬ﺑﺈﻋﺪاد ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻷداء‪ ،‬واﻟﺬي ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺮﺑﻂ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ واﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺗﻘﻊ اﻟﺮؤﻳﺔ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ ﰲ ﻗﻠﺐ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء‪ ،‬اﻟﺮاﺑﻂ ﺑﲔ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ وﻗﻴﺎس اﻷداء ﻳﺘﻢ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﳋﺮﻳﻄﺔ‬
‫اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻷﻧﻪ ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺴﺒﺒﻴﺔ ﺑﲔ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻷداء اﻷرﺑﻌﺔ‪ :‬اﶈﻮر اﳌﺎﱄ أو اﳌﺴﺎﳘﲔ‪ ،‬وﳏﻮر اﻟﻌﻤﻼء‪ ،‬وﳏﻮر اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ وﳏﻮر اﻟﺘﻌﻠﻢ واﻻﺑﺘﻜﺎر )أﻧﻈﺮ اﻟﺸﻜﻞ ‪ .(6.2‬ﻫﺬا اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﱐ ﻳﻌﱪ ﻋﻦ اﻋﺘﻤﺎد اﻟﻘﺎدة ﻋﻠﻰ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ وأﻓﻀﻞ اﻟﻄﺮق‬
‫ﻟﻠﻮﺻﻮل إﻟﻴﻬﺎ‪ ،‬واﻟﺸﻜﻞ اﳌﻮاﱄ ﻟ ـ )‪ (Kaplan et Norton, 1999‬ﻳﻮﺿﺢ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ‪ :6.2‬اﻟﻤﺤﺎور اﻷرﺑﻌﺔ ﻟﻸداء اﻟﻤﺘﻮازن ﺣﺴﺐ )‪(Kaplan et Norton, 1999‬‬

‫‪ F2 0>' 4J>S N-n‬ط‪4‬ف ‪0=2‬ھ‪0>-:‬‬

‫* <‬ ‫(*ر ا‬

‫‪ F2‬أ‪ kE‬إر‪0g‬ء ‪ 0>B*:G‬و‪0>-'H:2‬‬ ‫‪ F2‬أ‪ r-1&. kE‬رؤ‪‘IS 0:n 0>6S‬‬

‫(*ر ا ! ‪-‬‬ ‫رؤ‪-9‬‬ ‫(*ر ا ! \ء‬

‫ا ا‪- M‬‬ ‫وإ‪ %‬ا ‪- W‬‬

‫(*ر ا !‬
‫ر‬ ‫وا‬
‫‪ F2‬أ‪ r-1&. kE‬رؤ‪K0&P N-n 0>6S‬‬
‫‪%O \;G‬ر‪ \;G 0>.‬ا'‪4--56‬؟‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪Bakkali Chaffik et al, Op Cit, :‬‬

‫ﻳﺘﻤﻴﺰ ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﺑﻔﺎﺋﺪة ﺛﻼﺛﻴﺔ اﻷﺑﻌﺎد‪:‬‬

‫‪ -‬ﺑﻨﺎء اﳋﺮﻳﻄﺔ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻫﻮ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻌﺎوﻧﻴﺔ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﻣﻔﺘﻮﺣﺔ ﳉﻤﻴﻊ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ‪ ،‬وﰲ ﺧﻠﻖ ﳎﺎل اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري إﺷﺮاك اﳌﻤﻮﻟﲔ وﻣﺪﻳﺮي ﻫﻴﺌﺎت اﳌﺮاﻓﻘﺔ و ﺣﱴ ﻗﺎدة اﳌﺸﺮوع‪.‬‬

‫‪113‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﳕﻮذج اﻷداء اﳌﺘﻮازن ﻳﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ﺑﲔ رؤﻳﱵ ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻠﺘﺎن أﺷﺎر إﻟﻴﻬﻤﺎ )‪ :(Simons, 1995‬رﻗﺎﺑﺔ‬
‫اﻟﺘﺸﺨﻴﺺ‪ ،‬اﻟﱵ ﺳﺘﻨﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻻﺣﻘﺎ ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ و ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت ﻣﺪروﺳﺔ‪ ،‬واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻴﺔ‪ ،‬اﳌﻮﺟﻬﺔ ﳓﻮ‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻢ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‪ ،‬اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﻔﺮص وﻇﻬﻮر اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت ﺟﺪﻳﺪة‪.‬‬
‫ﲢﺘﻔﻆ ﺑﻄﺎﻗﺔ اﻷداء اﳌﺘﻮازن ﲟﻘﺎرﺑﺔ ﺟﺪﻟﻴﺔ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺎﳉﻤﻊ ﺑﲔ أﻧﻮاع ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ اﳌﺆﺷﺮات‪ :‬ﻣﺆﺷﺮات اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ وﻣﺆﺷﺮات اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫اﳌﺆﺷﺮات اﳌﺎﻟﻴﺔ وﻏﲑ اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ واﻟﻜﻤﻴﺔ‪ ...‬ﻫﺬﻩ اﻟﺮؤﻳﺔ اﳉﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻸداء ﺗﺘﻔﻖ ﻣﻊ ﻣﺎ ﻛﺘﺐ ﺣﻮل ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﲤﺖ اﻹﺷﺎرة إﻟﻴﻪ ﰲ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬

‫ﰲ إﻃﺎر اﺳﺘﻄﻼع ﻋﻠﻰ اﻻﻧﱰﻧﺖ ﻣﻦ ﻣﺪﻳﺮي ﻫﻴﺌﺎت اﳌﺮاﻓﻘﺔ أﻇﻬﺮ اﳌﺆﻟﻔﲔ )‪ (2010‬أن ﻫﻨﺎك أﺑﻌﺎد ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻤﻮذج ﳝﻜﻦ‬
‫ﺗﻜﻴﻴﻔﻬﺎ ﺣﱴ ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ أداء اﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺠﺪول‪ :4.2‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺑﻄﺎﻗﺔ اﻷداء اﻟﻤﺘﻮازن ﻓﻲ ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء اﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫إﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﳎﺎل اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﳏﻮر اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬
‫ﻣﺆﺷﺮات اﻷداء اﻟﱵ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺈرﺿﺎء ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت أﺻﺤﺎب‬ ‫ﳏﻮر "اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ"‬ ‫ﳏﻮر اﳌﺴﺎﳘﲔ أو اﳌﻤﻮﻟﲔ‬
‫اﳌﺼﻠﺤﺔ‬
‫ﻣﺆﺷﺮات ﻗﻴﺎس ﻛﻔﺎءة أداء ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﳏﻮر "ﺣﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع"‬ ‫ﳏﻮر اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ‬
‫ﻟﺘﻮﻗﻌﺎت ﺣﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬
‫ﻣﺆﺷﺮات اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ أو "ﻣﺮﺷﺪي اﻷداء"‬ ‫ﳏﻮر "ﻋﻤﻠﻴﺔ اﳌﺮاﻓﻘﺔ"‬ ‫ﳏﻮر اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﻛﻔﺎءة وﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﳐﺘﻠﻒ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺪﻋﻢ‬
‫ﻣﺆﺷﺮات ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺘﻌﻠﻢ واﻻﺑﺘﻜﺎر‬ ‫ﳏﻮر "اﻟﺘﻌﻠﻢ واﻻﺑﺘﻜﺎر"‬ ‫ﳏﻮر اﻟﺘﻌﻠﻢ واﻻﺑﺘﻜﺎر‬
‫ﰲ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪Bakkali Chaffik et al, Op Cit, :‬‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬ودور اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻔﻌﻴﻠﻬﺎ‪:‬‬

‫ﻗﺒﻞ ﺗﺴﻠﻴﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﺪوﻣﻴﺔ ﰲ اﻟﺘﺎﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺒﻠﺪ‪ ،‬ﻧﻘﻮم أوﻻ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻣﺮاﻛﺒﺎ‪‬ﺎ وأﻫﻢ‬
‫ﳑﻴﺰا‪‬ﺎ‪ ،‬ﰒ ﲢﺪﻳﺪ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﱵ ﲤﻴﺰﻫﺎ وﺗﻮﺟﻬﺎ‪‬ﺎ‪.‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ وﻣﺮﻛﺒﺎﺗﻬﺎ‪:‬‬

‫ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻧﺘﻜﻠﻢ ﻋﻦ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻓﺈن أول ﻣﺎ ﻳﺘﺒﺎدر ﻟﻠﺬﻫﻦ ﻫﻮ اﻟﻮﺳﻂ اﻷﻛﺎدﳝﻲ وﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﺎﻷﲝﺎث اﻟﱵ ‪‬ﺘﻢ ﺑﺎﳌﺴﺎر‬
‫اﻟﺘﻜﻮﻳﲏ أو اﻟﱵ ﺗﻮﺿﺢ ﻛﻴﻒ ﻧﺸﺄ أو ﺗﻄﻮر ﻫﺬا اﳌﻔﻬﻮم ﻗﻠﻴﻠﺔ ﺟﺪا‪ ،‬ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻫﺬا اﻟﻌﻨﺼﺮ ﳝﺜﻞ اﳌﺘﻐﲑ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وﻫﻮ‬
‫ﳝﻴﺰ اﻟﺸﻌﻮب وﺗﺒﻘﻰ أﺳﺎس ﻛﻞ اﻟﺮﻫﺎﻧﺎت اﻟﻜﱪى اﻟﱵ ﺗﻮاﺟﻬﻬﺎ ا‪‬ﺘﻤﻌﺎت‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن ﺗﺜﻤﲔ أو ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﺳﺘﻔﺎدة‬
‫ﻣﻦ ﺛﻘﺎﻓﺔ أﺧﺮى‪ ،‬ﻳﻌﺘﱪ ﳏﻮر اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت ﻋﺪد ﻛﺒﲑ ﻣﻦ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ اﻟﱵ ﲤﺜﻞ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺘﻐﻴﲑ‪.‬‬

‫‪ .1‬ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‪:‬‬
‫ﺳﻮف ﳓﺎول اﺳﺘﻌﺮاض ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎت اﻟﱵ ﺟﺎءت ﰲ أﻋﻤﺎل ﺑﻌﺾ اﻟﻜﺘّﺎب ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﻢ )‪، (Mory siomy,2007‬‬
‫)‪ (Catheriene Leger-Jarniou,2008) ،( Azzedine Tounes, Khalil Assala,2007‬ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫‪114‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻳﻌﺮف )‪" Landes (2000‬اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺑﺄ‪‬ﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﻌﺎرف واﻟﻘﻴﻢ ﻏﲑ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺄي ﺗﻌﻠﻴﻢ ﺧﺎص وﻛﻞ ﻋﻀﻮ ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ‬ ‫ّ‬
‫ﻋﺮف ﻛﻞ ﻣﻦ ‪Genora et‬‬ ‫ﻳﻌﺮﻓﻬﺎ‪ ،"...‬وﰲ إﻃﺎر إﻇﻬﺎر اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﳌﺘﻜﻮﻧﺔ ﰲ وﺳﻂ ﻣﺎ واﻟﻌﺎﱂ اﳋﺎرﺟﻲ ّ‬
‫)‪ Karbeliova (2000‬اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺑﺄ‪‬ﺎ "اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﻋﺎﳌﻴﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﻔﺮدﻳﺔ اﳌﻤﻴﺰة ﻟﻠﺸﺨﺼﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ" وﻳﻀﻴﻒ‬
‫)‪ Hofrtère (2001‬ﰲ ﻧﻔﺲ اﻹﻃﺎر " اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﰲ ﺟﻮﻫﺮﻫﺎ ﻫﻲ ﺑﺮﳎﺔ ﻋﻘﻠﻴﺔ ﲨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﱵ ﻧﺘﻘﺎﲰﻬﺎ ﻣﻊ‬
‫‪1‬‬
‫اﻵﺧﺮﻳﻦ ﰲ ﺑﻠﺪﻧﺎ‪ ،‬ﰲ ﻧﻔﺲ اﳌﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬ﰲ ﻧﻔﺲ ا‪‬ﻤﻮﻋﺔ‪ ،‬ﰲ ﻧﻔﺲ ا‪‬ﺘﻤﻊ"‪.‬‬
‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ أﻳﻀﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻨﺎس ﻫﻲ ﻓﻘﻂ ﺷﺨﺼﻴﺔ اﻟﻔﺮد‪ ،‬ﻟﻜﻦ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﰎ ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ ﺣﺴﺐ )‪ Guilford (1959‬ﻛﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‬
‫ﻣﺘﻔﺎﻋﻠﺔ ﻣﻦ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ردود أﻓﻌﺎل اﻟﻔﺮد ﲡﺎﻩ اﶈﻴﻂ‪.‬‬
‫ﳕﻮذج اﻟﺘﺄﺛﲑ اﻟﺜﻘﺎﰲ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻮك ﻟـ )‪ Alder (1994‬اﻟﺬي ﻳﺒﲔ ﺗﻔﺎﻋﻞ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬اﻟﻘﻴﻢ‪ ،‬اﻟﻌﺎدات واﻟﺴﻠﻮﻛﺎت‪ ،‬ﻳﻔﺴﺮ ﻫﺬﻩ‬
‫اﳊﻘﻴﻘﺔ‪ ،‬ﻓﺤﺴﺐ ﻫﺬا اﻟﺒﺎﺣﺚ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﺗﺸﻜﻴﻞ اﻟﻘﻴﻢ اﻟﱵ ﺗﻮﻟﺪ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﺎدات واﻟﻌﺎدات ﺑﺪورﻫﺎ ﺗﻮﻟﺪ اﻟﺴﻠﻮﻛﺎت‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ )‪ Kluckhohn et Stradtbeck (1961‬اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﲤﺜﻞ "ﺑﻨﻴﺎت ﻋﻘﻠﻴﺔ ﲨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺘﻘﺎﲰﻬﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ أو ﺑﻠﺪ" ﻫﺬﻩ‬
‫اﻟﺒﻨﻴﺎت اﻟﱵ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎت واﻷﻧﻈﻤﺔ‪ ،‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ‪ 5‬ﲬﺴﺔ أﺑﻌﺎد ﺗﺘﻔﺎﻋﻞ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺸﻜﻴﻞ اﻟﺴﻠﻮك ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل‬
‫)‪ Hamptom-Turner, Hofstede (1980, 1993) et Trompenaars (1994‬ﰲ دراﺳﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬
‫‪2‬‬
‫ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل أﺑﻌﺎد ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻣﺸﺎ‪‬ﺔ ﻟﺘﻠﻚ اﳌﺬﻛﻮرة ﺳﺎﺑﻘﺎ‪.‬‬
‫ﻗ ّﺪم )‪ (Hall,1959‬ﺗﻔﺴﲑا ﻣﺒﺴﻄﺎ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ اﻟﻨﻤﻂ اﻟﺬي ﳚﺐ أن ﺗﺘﺒﻌﻪ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ اﻷﻓﺮاد ﰲ اﻟﺘﻔﻜﲑ واﻟﺸﻌﻮر‬
‫واﻟﺘﺼﺮﻓﺎت ﲡﺎﻩ اﳌﻮاﻗﻒ اﻟﱵ ﺗﻮاﺟﻬﻬﻢ ﰲ ﺣﻴﺎ‪‬ﻢ اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﳝﻜﻦ أن ﻧﻔﺮق ﺑﲔ ا‪‬ﺘﻤﻌﺎت وﺑﻌﻀﻬﺎ اﻟﺒﻌﺾ ﻃﺒﻘﺎ ﻻﺧﺘﻼف‬
‫‪3‬‬
‫ﺗﻔﺴﲑا‪‬ﻢ ﻟﻠﻤﻌﺎﱐ اﳌﺸﱰﻛﺔ اﻟﱵ ﻳﺘﻮﻗﻌﻮ‪‬ﺎ واﻟﱵ ﺗٌﻌﺰى إﱃ ﺑﻴﺌﺎ‪‬ﻢ ‪.‬‬
‫ﻳﻌﺮف اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ أ‪‬ﺎ ﻧﻈﺎم ﻟﻠﻘﻴﻢ‬
‫اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﻟﺬي ﺳﻮف ﻧﻌﺘﻤﺪﻩ ﰲ إﻃﺎر ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﻫﻮ ﺗﻌﺮﻳﻒ ‪ Hofstede 1980‬اﻟﺬي ّ‬
‫اﳉﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ﺗﺆﺧﺬ ﲨﺎﻋﻴﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻷﻓﺮاد‪ ،‬وﲝﺴﺐ أﳘﻴﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﻘﻴﻢ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﺮد أو اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ أو اﳌﺆﺳﺴﺔ أو ا‪‬ﺘﻤﻊ‬
‫‪4‬‬
‫وﺗﻮﺟﻬﻬﺎ )ﺟﻴﺪ أو ﺳﻲء(‪ ،‬ﺳﻮف ﻳﺘﻢ ﲢﺪﻳﺪ اﳌﻌﺘﻘﺪات واﻟﺴﻠﻮﻛﺎت‪.‬‬
‫وﻓﻘﺎ ‪ ،(1980) Hofstede‬اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻫﻲ ﺑﺮﳎﺔ ﻋﻘﻠﻴﺔ ﲨﺎﻋﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﻓﺮاد‪ ،‬إ‪‬ﺎ ﻧﻈﺎم أﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻘﻴﻢ اﳋﺎﺻﺔ‬
‫ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ أو ﳎﺘﻤﻊ ﻣﻌﲔ واﻟﱵ ﺗﺆدي إﱃ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺑﻌﺾ اﻟﺼﻔﺎت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ وﲢﻔﺰ اﻷﻓﺮاد ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ ﻋﻠﻰ اﻻﳔﺮاط ﰲ ﺳﻠﻮﻛﺎت ﻻ‬
‫‪5‬‬
‫ﺗﻈﻬﺮ ﰲ ﳎﺘﻤﻌﺎت أﺧﺮى‪.‬‬
‫أﻣﺎ ‪ Stipule‬ﻓﻴﻀﻴﻒ أن اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻫﻲ "ﺑﺮﳎﺔ ﲨﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻔﻜﺮ اﻟﺒﺸﺮي ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺘﻤﻴﻴﺰ أﻋﻀﺎء ﻓﺌﺔ ﺑﺸﺮﻳﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻔﺌﺎت‬
‫اﻷﺧﺮى"‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Mory siomy, Op Cit, p87.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Azzedine Tounes, Khalil Assala, Influences Culturelles sur des Comportements manageriaux‬‬
‫‪d'entrepreneurs algeriens, 5eme Congres International de l'Académie de l'entrepreneuriat, Sherbrooke-Canada-‬‬
‫‪Octobre 2007.‬‬
‫‪ 3‬ﻋﻤﺮو ﻋﻼء اﻟﺪﻳﻦ زﻳﺪان‪ ،‬رﻳﺎدة اﻷﻋﻤﺎل‪ :‬اﻟﻘﻮة اﻟﺪاﻓﻌﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫﺮة‪ ،2007 ،‬ص‪.5‬‬
‫‪4‬‬
‫‪A Tounes, K Assala,Op Cit.‬‬
‫‪5‬‬
‫‪Catheriene Leger-Jarniou, Développer la culture entrepreneuriale chez les jeunes, Revue française de‬‬
‫‪gestion – N° 185/2008, DOI: 10.3166/RFG.185.161-174 © 2008 Lavoisier, Paris.‬‬

‫‪115‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ :7.2‬اﻟﺒﺮﻣﺠﺔ اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻟﻠﻔﺮد )‪(Bollinger et Hofstede,1987‬‬

‫ا'‪6=:‬ـــ‪H‬ى‬
‫ا'‪M‬ــــــ‪4‬دي‬

‫‪6=2‬ــــ‪H‬ى ا'‪-;&6‬ــــ‪k‬‬
‫ا'‪6=:‬ـــــ‪H‬ى ا'‪:I‬ــــ‪AG0‬‬

‫ا'‪6=:‬ــــــــــــ‪H‬ى ا'‪C‬ــــــــــــ‪0‬م‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪Azzedine Tounes, Khalil Assala, Op Sit :‬‬

‫ﻫﺬﻩ اﻟﱪﳎﺔ اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺛﻼث )‪ (3‬ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﳐﺘﻠﻔﺔ وﻏﲑ ﻣﻨﻔﺼﻠﺔ‪ :‬ﻋﺎﻣﺔ )‪ ،(Universel‬ﲨﺎﻋﻴﺔ )‪ (Collectif‬وﻓﺮدﻳﺔ‬
‫)‪ ،(Individuel‬اﻷوﱃ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻜﻞ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ وﺗﻌﻮد إﱃ اﳉﺎﻧﺐ اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ ﻟﻺﻧﺴﺎن‪ ،‬اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﲤﺜﻞ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ اﻷﺷﺨﺎص‬
‫ﻳﻨﺘﻤﻮن إﱃ ﳎﻤﻮﻋﺎت أﻗﻞ أو أﻛﺜﺮ ﲡﺎﻧﺴﺎ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﻋﻦ ا‪‬ﻤﻮﻋﺎت اﻷﺧﺮى ﻣﻦ ﺧﻼل )اﳌﻨﻄﻘﺔ‪ ,‬اﻟﺒﻠﺪ‪ ،(....‬اﳌﺴﺘﻮى اﻷﺧﲑ ﻣﺮﺗﺒﻂ‬
‫ﺑﻜﻞ ﻓﺮد‪ ،‬اﻻرﺗﺒﺎط اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻷﻧﱰﺑﻮﻟﻮﺟﻲ ﳚﻌﻞ ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ ﲢﺪﻳﺪ اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻛﻞ ﻣﺴﺘﻮى ﻋﻦ اﻵﺧﺮ‪.‬‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻮﺿﻮع دراﺳﺘﻨﺎ )إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ( ﳓﻦ ﻧﻀﻊ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﰲ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺜﺎﱐ اﳉﻤﺎﻋﻲ‪/‬اﻟﻮﻃﲏ اﻟﺬي ﳝﻜﻦ اﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل ﺑﺮاﻣﺞ وﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﺪوﻟﺔ‪) ،‬ﰲ ﳎﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻫﻨﺎك إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﻣﻄﺮوﺣﺔ ﻫﻲ دراﺳﺔ أﺛﺮ ﳐﺘﻠﻒ اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ اﳌﺘﺤﻜﻤﺔ‬
‫)ﻣﺴﺘﻮى ﲨﺎﻋﻲ‪/‬وﻃﲏ( ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ وﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻮﻛﺎت اﻟﺘﺴﻴﲑﻳﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ اﻟﺸﺒﺎب ﻣﻨﺸﺊ اﳌﺆﺳﺴﺎت )اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻔﺮدي( ‪،‬‬
‫وﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻔﻬﻢ اﳉﻴﺪ ﳍﺬا اﻟﺘﺄﺛﲑ ﺳﻮف ﳓﺎول ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻣﺮﻛﺒﺎت اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ وﻧﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﺘﺄﺛﲑات اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻟﺴﻠﻮﻛﺎت‬
‫اﻟﺘﺴﻴﲑﻳﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻘﻴﻢ ﺣﺴﺐ )‪ Schermerhorn et al (1994‬ﲤﻴﺰﻫﺎ ﻗﻴﻢ اﻷﻫﺪاف وﻗﻴﻢ اﻵﻟﻴﺎت‪ ،‬اﻷوﱃ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﻋﺘﻘﺎدات ﺷﺨﺺ ﻣﺎ‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﻷﻫﺪاف أو اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﱵ ﳛﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﻌﲎ اﻟﻨﺠﺎح‪ ،‬اﳊﻴﺎة اﳉﻴﺪة‪ ،‬اﻷﻣﻦ اﻟﻌﺎﺋﻠﻲ‪ ،‬اﳊﺐ اﺣﱰام اﻟﺬات واﻟﻌﻘﻞ‪،‬‬
‫أﻣﺎ ﻗﻴﻢ اﻵﻟﻴﺎت ﻓﻬﻲ اﻟﱵ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﻻﻋﺘﻘﺎدات‪ ،‬ﻣﻌﺎﻳﲑ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻷﻫﺪاف اﳌﺮﺟﻮة‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻄﻤﻮح‪،‬‬
‫اﻟﺸﺠﺎﻋﺔ‪ ،‬ﺧﺪﻣﺔ اﻵﺧﺮﻳﻦ‪ ،‬اﻟﻨﺰاﻫﺔ‪ ،‬اﻟﺘﺼﻮر واﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺳﺎﻫﻢ ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ Hofstede et Bollinger (1987, 30‬وﳘﺎ ﺑﺎﺣﺜﺎن ﳐﺘﺼﺎن ﺑﺎﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ودﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺘﻬﺎ ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل اﻟﺘﻄﺮق إﱃ ﺗﻄﻮر اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﲢﺖ ﺗﺄﺛﲑ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﱵ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎر ﺗﻜﻮﻳﻨﻬﺎ وﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳋﺎرﺟﻴﺔ )ﻗﻮى اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‪ ،‬ﻗﻮى اﻹﻧﺴﺎن‪ ،‬اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‪ ،‬اﻻﺳﺘﻌﻤﺎر‪ ,‬واﻻﻛﺘﺸﺎﻓﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪(...‬؛‬
‫‪ -‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ )اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳉﻐﺮاﻓﻴﺔ‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺪﳝﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ )اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ(‪ ،‬اﻟﻮراﺛﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘﺎرﳜﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪،‬‬
‫اﳊﻀﺎرﻳﺔ‪.(...‬‬

‫ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﺗﻮﻟﺪ ﻣﺒﺎدئ ﳎﺘﻤﻌﻴﺔ ﺗﺸﻜﻞ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﻘﻴﻢ ﳌﻌﻈﻢ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬وﻫﺬﻩ اﳌﺒﺎدئ ا‪‬ﺘﻤﻌﻴﺔ ﺑﺪورﻫﺎ ﺗﻮﻟﺪ أﻧﻈﻤﺔ‬
‫وﻃﺮق ﻋﻤﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻣﻌﻨﺎﻩ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ‪ ،‬اﺧﺘﻼف اﻷدوار‪ ،‬اﻟﻘﻨﺎﻋﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺴﻠﻮﻛﺎت اﳌﻀﺒﻮﻃﺔ‬
‫ﺑﺸﻜﻞ ﺟﻴﺪ‪ ،‬اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬اﳉﻐﺮاﻓﻴﺔ‪ ،‬اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت‪ ،‬اﻟﻌﻤﺎرة وﻛﺬﻟﻚ ﺗﻄﻮر اﻟﻨﻈﺮﻳﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ .‬وﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة‬

‫‪116‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﳍﺬا اﳌﺴﺎر اﻹﲨﺎﱄ‪ ،‬ﻓﺈن اﻷﻧﻈﻤﺔ وﻃﺮﻳﻘﺔ ﻋﻤﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ اﻷﺧﲑ وﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﰲ ﺗﻘﻮﻳﺔ ودﻋﻢ اﳌﺒﺎدئ ا‪‬ﺘﻤﻌﻴﺔ‬
‫واﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻻ ﳝﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻋﺎﻣﻞ ﻣﻨﻌﺰل ﺑﻞ ﺑﺎﻟﻌﻜﺲ ﻓﻬﻲ ﻇﺎﻫﺮة ﻣﺮﻛﺒﺔ‪ ،‬ﻓﺎﳊﻘﻴﻘﺔ أن ﻛﻞ اﻟﺘﺪﺧﻼت اﻟﱵ ﲤﺲ‬
‫ﺑﺎﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن ﺿﻤﻦ ﺗﺼﻮر ﻃﻮﻳﻞ اﻷﺟﻞ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﱀّ )‪ Hofstede (1991‬ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﻋﻠﻰ أن ﺗﺄﺻﻴﻞ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﰲ ﺑﻴﺌﺔ‬
‫ﻣﺎ ﻳﺘﺤﻘﻖ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﻋﺪة‪ :‬اﻷﺑﻄﺎل )‪ ،(Les héros‬اﻟﻄﻘﻮس )‪ ،(Les rites‬اﻟﺮﻣﻮز )‪ (Symboles‬واﻟﻘﻴﻢ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬
‫أﺿﺎف )‪ Toulouse (1990‬أن أي ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﻟﻘﻴﻢ اﻷرﺑﻌﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﺘﻮازن ﺑﲔ اﻷﻣﻦ واﳋﻄﺮ ﻣﻦ‬
‫ﺟﻬﺔ‪ ،‬وﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﲢﻠﻴﻞ اﻟﻀﻐﻮﻃﺎت ﺑﲔ اﻻﺳﺘﻘﺮار واﻟﺘﻐﻴﲑ‪ ،‬ﺗﺜﻤﲔ ﻧﺸﺎط اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬اﻹﺑﺪاع اﻟﻔﺮدي واﳉﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬اﳌﺜﺎﺑﺮة واﻟﻌﺰم‬
‫ﻫﻲ ﺻﻔﺎت ﻣﻦ ﺑﲔ اﳌﺒﺎدئ اﶈﺪدة ﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻫﺬﻩ اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ اﳌﻮﺿﺤﺔ ﳌﺴﺎر ﺗﺸﻜﻞ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻫﻲ اﻟﱵ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻷﻓﺮاد‪ ،‬ا‪‬ﻤﻮﻋﺎت وا‪‬ﺘﻤﻌﺎت‪ ،‬وﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻘﻴﻢ‪ ،‬ﻣﻦ اﻟﺘﻄﻠﻌﺎت‪ ،‬اﳌﻌﺘﻘﺪات‪ ،‬ﳕﺎذج اﻟﺴﻠﻮك واﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﲔ اﻷﺷﺨﺎص‪ ،‬ﳝﻜﻦ ﻓﻬﻢ إﱃ أي ﻣﺪى أﺿﺤﺖ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻏﲑ ﳏﺪودة‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻧﺘﻜﻠﻢ ﻋﻨﻬﺎ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﳝﻜﻦ أن ﻧﻘﻮل أن اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻣﺎ ﻫﻲ إﻻ "ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻴﻢ واﳌﻌﺘﻘﺪات واﻻﲡﺎﻫﺎت اﳌﺸﱰﻛﺔ واﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺎت اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‬
‫اﻟﱵ ﻳﺘﻤﻴﺰ ‪‬ﺎ أﻓﺮاد ﳎﺘﻤﻊ ﻣﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻈﻬﺮ ﻫﺬﻩ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﲢﺪث داﺧﻞ‬
‫اﳌﻨﻈﻤﺎت واﻟﻌﺎﺋﻼت واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ "‪.‬‬
‫وﺑﻌﺪ اﻹﺣﺎﻃﺔ ﲟﻔﻬﻮم اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم وﻣﻜﻮﻧﺎ‪‬ﺎ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ وﻗﻴﻤﻬﺎ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻳﺒﺪو أﻧﻪ ﻣﻦ اﳌﻬﻢ ﺗﺴﻠﻴﻂ اﻟﻀﻮء ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﳌﻮﺟﻮدة ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﻣﺮﻛﺒﺎت اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‪:‬‬

‫ﻋﺮﻓﻮا اﻟﻌﺪﻳﺪ‬
‫اﻋﺘﱪ ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ Sinha et al (2002), Triandis (1994), Smith (1992‬اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻛﺒﻨﺎء ﺗﺎرﳜﻲ‪ ،‬ﻟﻘﺪ ّ‬
‫ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻋﺎت اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﱵ ﺗﺸﻜﻠﻬﺎ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ أﺳﺎﺳﺎ ﺑﺎﻷﺣﺪاث اﻟﺘﺎرﳜﻴﺔ اﳉﺎرﻳﺔ ﰲ ا‪‬ﺎل اﳉﻐﺮاﰲ‪ ،‬ﻫﺬﻩ ا‪‬ﻤﻮﻋﺎت ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﺗﻨﺘﺞ‬
‫ﻣﺴﺎﺣﺎت ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﰲ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻸدﺑﻴﺎت )‪ Singh et Parashar (2005‬ﺣﺪدوا ﳎﻤﻮﻋﺔ اﳌﺮﻛﺒﺎت اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل ﲬﺲ )‪ (05‬ﳎﻤﻮﻋﺎت ﺳﺎﺑﻘﺔ )اﳉﺪول ‪ ،(5.2‬ﺣﻴﺚ ﺗﺘﻤﺜﻞ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻷﻛﺜﺮ ﺗﺄﺛﲑا ﻋﻠﻰ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﰲ ا‪‬ﻤﻮﻋﺘﲔ اﻷوﻟﻴﺘﲔ‬
‫)اﻟﺘﺎرﻳﺦ واﳉﻐﺮاﻓﻴﺎ( ﻳﻀﺎف إﻟﻴﻬﺎ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻈﺮﻓﻴﺔ ﻛﺎﳍﻮﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬اﳌﺘﻐﲑات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :5.2‬ﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ )‪(Singh et Parashar 2005‬‬

‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻬﻮﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎق اﻟﺠﻐﺮاﻓﻲ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎق اﻟﺘﺎرﻳﺨﻲ‬
‫ﻧﻈﺎم اﳊﻮﻛﻤﺔ‬ ‫•‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫•‬ ‫اﻟﻠﻐﺔ‬ ‫•‬ ‫اﳌﻨﺎخ‬ ‫•‬ ‫اﻷﺳﺎﻃﲑ‬ ‫•‬
‫اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ‬ ‫•‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫•‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫•‬ ‫اﻟﻄﺒﻮﻏﺮاﻓﻴﺎ‬ ‫•‬ ‫اﻟﺬاﻛﺮة اﳉﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫•‬
‫اﳊﻘﻮق واﻟﻮاﺟﺒﺎت‬ ‫•‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‬ ‫•‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫•‬ ‫)اﳋﺮﻳﻄﺔ(‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻢ أو اﳉﺰء اﻟﺘﺎرﳜﻲ‬ ‫•‬
‫اﻟﻘﻮاﻧﲔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت‬ ‫•‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫•‬ ‫ﻋﺎﻣﻞ اﳉﻨﺲ‬ ‫•‬ ‫اﻻﺳﺘﻌﻤﺎر‬ ‫•‬
‫اﻟﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫•‬ ‫اﻟﺘﺄﺛﲑات‬ ‫اﺗﺴﺎع‬ ‫•‬
‫اﻹﻗﻠﻴﻢ‬ ‫•‬ ‫اﳋﺎرﺟﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪Azzedine Tounes, Khalil Assala, :‬‬

‫‪117‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻫﺬا اﳌﻠﺨﺺ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺘﺤﻮل إﱃ ﳕﻮذج ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ واﻻﺳﺘﻘﺮار اﻟﺜﻘﺎﰲ ﻟـ )‪ ، Hofstede (1980‬ﻓﻬﻮ ﻳﻌﺘﱪ اﳍﻮﻳﺔ‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻛﻨﺘﺎﺋﺞ ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ أو ﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻘﻴﻢ وﻟﻴﺴﺖ أﺳﺒﺎﺑﺎ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ‪ .‬ﺣﺴﺐ‬
‫)‪ Hofstede (1980‬ﻓﺎﻟﻘﻴﻢ اﻟﱵ ﺗﻜﻮن ﻣﺸﱰﻛﺔ ﺑﲔ ﻋﺪد ﻛﺒﲑ ﻣﻦ اﻷﻓﺮاد وا‪‬ﻤﻮﻋﺎت داﺧﻞ ا‪‬ﺘﻤﻊ ﻫﻲ اﻟﱵ ﺗﺸﻜﻞ اﻟﻘﺎﻋﺪة‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻮاﺟﺪ داﺧﻞ أﻧﻈﻤﺘﻬﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﺎرﳜﻴﺔ‪ ،‬اﳉﻐﺮاﻓﻴﺔ‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻮراﺛﻴﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺆﺛﺮ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬وﺗﻠﻚ اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﻫﻲ ﻟﻴﺴﺖ ﻓﻘﻂ أﺳﺎس ﺗﻨﻤﻴﺔ ا‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﲢﺪد ﺑﻨﻴﺔ وﺷﻜﻞ ﻋﻤﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﻓﻬﻲ‬
‫ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ‪ ،‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت واﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‪.‬‬
‫)‪ Hofstede (1980‬ﻣﻴﺰ ﻗﻴﻢ ا‪‬ﺘﻤﻊ اﻟﱵ ﲤﺜﻞ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻋﻦ ﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ )ﲤﻴﻴﺰ اﻷدوار داﺧﻞ ا‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺳﻠﻮﻛﺎت‪ ،‬دﻳﻦ‪ ...‬إﱁ(‪ ،‬ﻟﻘﺪ أﺷﺎر ﻣﻊ ذﻟﻚ إﱃ أن ﻫﺬﻩ اﻟﻘﻴﻢ ﺗﻠﻌﺐ دورا دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺎ ﰲ اﺳﺘﻘﺮار اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺗﺪﻋﻢ ﻣﻌﺎ اﻷﺻﻮل‬
‫واﻟﻘﻴﻢ‪ ،‬اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻲ ﻟـ ‪) Hofstede‬اﻟﺸﻜﻞ ‪ (8.2‬ﻳﻌﲏ أن اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ داﺋﻤﺔ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺗﻐﻴﲑﻫﺎ إﻻ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻮاﻣﻞ‬
‫ﺧﺎرﺟﻴﺔ ﻫﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ ‪ :8.2‬ﻧﻤﻮذج اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻟـ )‪(Hofstede 1980‬‬

‫اﻟﺘﺄﺛﻴﺮات اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬

‫ﻗﻮى اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‬ ‫•‬

‫ﻗﻮى اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫•‬
‫اﻟﺘﺠﺎرة واﻟﻐﺰو‬ ‫•‬
‫اﻛﺘﺸﺎﻓﺎت ﻋﻠﻤﻴﺔ‬ ‫•‬

‫ﻧﺘﺎﺋﺞ‪ :‬ﺑﻨﻴﺔ وﻋﻤﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬

‫اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ‬ ‫•‬
‫أﺻﻮل‬ ‫ﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻷدوار‬ ‫•‬
‫ﻋﻮاﻣﻞ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫•‬ ‫ﻃﺒﻘﻴﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫•‬
‫=‬
‫ﻋﻮاﻣﻞ ﺟﻐﺮاﻓﻴﺔ‬ ‫•‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺴﻠﻮﻛﺎت‬ ‫•‬
‫ﻋﻮاﻣﻞ إﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‬ ‫•‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫•‬
‫ﻋﻮاﻣﻞ دﻳﻤﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ‬ ‫•‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫•‬
‫=‬
‫ﻋﻮاﻣﻞ وراﺛﻴﺔ‬ ‫•‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫•‬
‫ﻋﻮاﻣﻞ ﺗﺎرﻳﺨﻴﺔ‬ ‫•‬ ‫ﻧﻈﺎم اﻟﻘﻴﻢ ﻟﻤﻌﻈﻢ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت‬ ‫•‬
‫ﻋﻮاﻣﻞ ﺣﻀﺮﻳﺔ‬ ‫•‬ ‫اﻟﻬﻨﺪﺳﺔ اﻟﻤﻌﻤﺎرﻳﺔ‬ ‫•‬
‫ﺗﻄﻮر اﻟﻌﻠﻮم‬ ‫•‬

‫ﺗﻘﻮﻳﺔ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪Azzedine Tounes, Khalil Assala,Op Cit :‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺑﻌﺪﻣﺎ ﻣﺎ ﺗﻨﺎوﻟﻨﺎ ﰲ اﳉﺰء اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ وﳐﺘﻠﻒ ﻣﺮﻛﺒﺎ‪‬ﺎ واﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺆﺛﺮة ﰲ ﺛﻘﺎﻓﺔ ا‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬ﺳﻮف ﻧﺴﺘﻌﺮض ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺄﰐ ﻣﻔﻬﻮم‬
‫ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ودور اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﰲ ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﻘﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﳎﺘﻤﻊ ﻣﻌﲔ‪.‬‬

‫‪118‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ .1‬ﻣﻔﻬﻮم ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻗﺒﻞ اﻟﺘﻄﺮق إﱃ ﻣﻔﻬﻮم ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،1‬ﺳﻮف ﳓﺎول أوﻻ ﺗﻮﺿﻴﺢ اﻟﻔﺮق ﺑﲔ روح اﳌﺆﺳﺴﺔ )‪(L'esprit d'entreprise‬‬
‫وروح اﳌﻘﺎوﻟﺔ )‪ (L'esprit d'entreprendre‬ﺣﺴﺐ )‪ ،Leger-Jamion (2001‬اﻟﺬي ﻳﺮى أن ﻫﻨﺎك ﻓﺮق ﺟﻮﻫﺮي‬
‫ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ‪ [.....]" :‬روح اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻇﺎﻫﺮة ﺗﻌﻮد إﱃ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﺎدات اﻹﳚﺎﺑﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﲡﺎﻩ ﻣﻔﻬﻮم اﳌﺆﺳﺴﺔ وﻣﻔﻬﻮم اﳌﻘﺎول‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ‬
‫أن روح اﳌﻘﺎوﻟﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻹﺑﺪاع واﻟﻌﻤﻞ" )‪ ،(Leger-Jamion, 2001‬أﻣﺎ روح اﳌﻘﺎوﻟﺔ ﻳﱰﺟﻢ ﻋﻨﺪ اﻷﻓﺮاد‬
‫ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻣﺒﺎدرة أو ﺗﻐﻴﲑ ﻟﻴﺲ ‪‬ﺪف ﺑﻌﺚ ﻣﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ‪‬ﺪف اﺳﺘﺨﺮاج اﻷﻓﻜﺎر اﳉﺪﻳﺪة وﺗﻄﻮﻳﺮ اﳌﺮوﻧﺔ اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺧﻠﻖ‬
‫اﻟﺘﻐﻴﲑ )‪ ، (Block et Stumpf 1992‬أﻣﺎ اﻟﻜﺘﺎب اﻷﺧﻀﺮ اﳌﻌﻨﻮن ﺑـ "روح اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ أورﺑﺎ" اﳌﻨﺸﻮر ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﻔﺘﺸﻴﺔ‬
‫اﻷوروﺑﻴﺔ ﻓﻘﺪ أﻋﻄﻰ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﻟﺘﺎﱄ‪" :‬روح اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺣﺎﻟﺔ روﺣﻴﺔ ﻣﺜﻞ ﻣﺴﺎر إﻧﺸﺎء وﺗﻄﻮﻳﺮ ﻧﺸﺎط اﻗﺘﺼﺎدي ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﺰﻳﺞ ﻣﻦ‬
‫ﲢﻤﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮة‪ ،‬اﻹﺑﺪاع و‪/‬أو اﻻﺑﺘﻜﺎر واﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﺴﻠﻴﻢ ﰲ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺟﺪﻳﺪة أو ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ" ‪.2‬‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻮﺿﻴﺢ أﻛﺜﺮ ﻗﺎﻣﺖ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ )‪ ،3(OCDE 2001‬ﰲ دراﺳﺘﻬﺎ اﳌﻌﻨﻮﻧﺔ‪:‬‬
‫"‪ "Encourager les jeunes à entreprendre: les défis politiques‬ﺑﺎﻗﱰاح اﳌﻔﻬﻮﻣﲔ اﻟﺘﺎﻟﻴﲔ ﻟﺮوح اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫أﺣﺪﳘﺎ ﺿﻴﻖ واﻵﺧﺮ واﺳﻊ‪:‬‬

‫ﻳﻌﺮف روح اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ أ‪‬ﺎ " ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺪراﺳﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺸﺠﻊ اﻟﺸﺒﺎب ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈﺮ إﱃ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫• اﳌﻔﻬﻮم اﻷول ّ‬
‫واﻟﺸﻐﻞ ﻛﺨﻴﺎرات ﻣﻬﻨﻴﺔ داﺋﻤﺔ وأن ﻳﺘﻬﻴﺌﻮا ﳍﺎ‪ .‬ﻫﺬﻩ اﻟﱪاﻣﺞ ﺗﺴﻤﺢ ﻟﻠﺸﺒﺎب ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﺑﺈﻧﺸﺎء وﺗﺴﻴﲑ ﻣﺸﺮوع ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ‬
‫ﲡﺎرب ﻋﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﺗﻘﻮم ﺑﻪ ﺑﺎﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺪﻋﻢ‪ ،‬اﻟﱵ وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻣﻬﻤﺘﻬﺎ ﺗﻘﺪﱘ اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺎﱄ واﻟﻠﻮﺟﺴﱵ‬
‫ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ اﻟﺸﺒﺎب‪ ،‬ﻓﻘﺪ وﺟﺪت ﻧﻔﺴﻬﺎ أﻣﺎم ﺣﺘﻤﻴﺔ إدﻣﺎج ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺪارك اﻟﻨﻘﺎﺋﺺ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل" )‪.(OCDE 2001‬‬
‫• اﳌﻔﻬﻮم اﻟﺜﺎﱐ ﻟﻪ ﻣﻌﲎ واﺳﻊ ﺣﻴﺚ ﻳﻌﺘﱪ روح اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ أ‪‬ﺎ‪" :‬ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﺆﻫﻼت واﻟﻜﻔﺎءات اﻟﱵ ﺗﺴﻤﺢ ﻟﻸﻓﺮاد ‪،‬‬
‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎت‪ ،‬ا‪‬ﻤﻮﻋﺎت‪ ،‬ا‪‬ﺘﻤﻌﺎت واﻟﺜﻘﺎﻓﺎت ﺑﺄن ﺗﻜﻮن ﻣﺮﻧﺔ وﻣﺒﺘﻜﺮة ﻣﻦ أﺟﻞ أن ﺗﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻟﺘﻐﻴﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫اﻟﺴﺮﻳﻊ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﻣﻦ أﺟﻞ أداﺋﻬﺎ ﻛﻌﻨﺎﺻﺮ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺘﻐﻴﲑ‪ ....‬اﳍﺪف اﳌﻄﻠﻮب إذن ﻫﻮ ﻟﻴﺲ ﺗﺪرﻳﺲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ )ﻣﺜﻠﻤﺎ ﻫﻮ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎرﺑﺔ اﻟﻀﻴﻘﺔ(‪ ،‬إﳕﺎ ﻫﻮ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻷﻓﺮاد")‪.( OCDE 2001‬‬
‫إذا رﺟﻌﻨﺎ إﱃ ﻣﻨﻄﻖ اﳌﻔﻬﻮم اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي اﻟﺬي ﻳﻌﺘﱪ أﻛﺜﺮ اﺧﺘﺰاﻻ وﻳﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﲟﻔﻬﻮﻣﻬﺎ اﻟﺒﺴﻴﻂ‪ ،‬ﻓﺈن اﳌﻔﻬﻮﻣﲔ‬
‫اﻟﺴﺎﺑﻘﲔ ﻳﺒﺪوان ﳐﺘﻠﻔﲔ وﻻ ﻳﺮﺗﺒﻄﺎن ﺑﺎﻟﺘﺼﻮر اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪.‬‬

‫أﺿﺎف ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ Ponson et Schaan (1993‬أن روح اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﻌﻮد إﱃ اﺳﺘﻌﺪاد اﻟﻔﺮد ﻟﻠﻤﺮور ﻣﻦ اﻷﻓﻜﺎر إﱃ‬
‫اﻷﻓﻌﺎل‪ ،‬وﻫﺬا ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻻﺑﺘﻜﺎر‪ ،‬اﻹﺑﺪاع‪ ،‬ﲢﻤﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮة وﻛﺬﻟﻚ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﺑﺮﳎﺔ وﺗﺴﻴﲑ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﳍﺎدف ‪،‬‬
‫ﻓﺮوح اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻫﻲ ﺗﻮﻟﻴﺪ اﻹﺑﺪاع واﻣﺘﻼك اﻹرادة ﻋﻠﻰ ﺑﻠﻮﻏﻪ واﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻴﻪ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﻳﺸﲑ اﻟﻜﺘﺎب اﻷﺧﻀﺮ ﻟﻠﻤﻔﺘﺸﻴﺔ اﻷوروﺑﻴﺔ )‪ (Commission européenne 2003‬ﺑﺄن روح اﳌﺆﺳﺴﺔ )‪ (L'esprit d'entreprise‬أو روح اﳌﻘﺎوﻟﺔ ‪(Espris‬‬
‫)‪ d'entreprendre‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻌﺾ وﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ )‪(Culture entrepreneuriale‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻵﺧﺮﻳﻦ ﻫﻲ ﻣﺼﻄﻠﺤﺎت ﺑﻼ ﺷﻚ ﺗﺴﺘﻌﻤﻞ ﻟﻨﻔﺲ اﳌﻔﻬﻮم‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Commission des communautés européenne, LIVRE VERT; L'esprit d'entreprise en Europe, Bruxelles,‬‬
‫‪2003, p06.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪OCDE, Encourager les jeunes à entreprendre: les défis politiques, Edition OCDE, Paris, 2001, page 88.‬‬

‫‪119‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻫﻨﺎك ﺗﻌﺮﻳﻔﺎت أﺧﺮى ﻋﻤﻠﺖ ﻋﻠﻰ إﺑﺮاز ﺑﻌﺾ اﻷوﺟﻪ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﳍﺬا اﳌﻔﻬﻮم‪ ،‬ﻣﺜﻼ ﺗﻌﺮﻳﻒ ‪ Fortin‬اﻟﻔﻨﻠﻨﺪي ﻓﺤﺴﺐ‬
‫)‪ Fortin (2002‬اﻟﺬي ﻳﺮى أن ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ أو روح اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻫﻲ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ‪:‬‬
‫" اﻟﻌﺎدات واﻟﻘﻴﻢ )ﻣﺜﻞ اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‪ ،‬اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ‪ ،‬اﻻﺑﺘﻜﺎرﻳﺔ واﻟﺘﻀﺎﻣﻦ( واﳌﻌﺎرف اﳌﻜﺘﺴﺒﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻛﺴﺐ اﻟﺮﻫﺎن ﻛﻤﻘﺎول أو‬
‫ﻣﻮﻇﻒ‪ ،‬ﻛﻔﺎءات ﻣﻌﺮﻓﻴﺔ ﺣﻮل اﻷﻓﻌﺎل‪ ،‬اﳊﺎﻻت واﻟﺴﻠﻮﻛﺎت اﳌﻜﺘﺴﺒﺔ ﻣﻦ واﻗﻊ اﳊﻴﺎة" )‪.(Fortin, 2002‬‬
‫ﻫﺬا اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻳﺮﺗﻜﺰ ﰲ ﺟﺰء ﻛﺒﲑ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺸﺊ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻔﺮدي )‪ (Créateur Individuel‬وﻫﺬا ﺑﺎﻹﺷﺎرة إﱃ ﻋﺎدات‪ ،‬ﻗﻴﻢ‬
‫وﻛﻔﺎءات ﻫﺬا اﳌﻨﺸﺊ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﻛﻤﻠﻪ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﺘﻌﺮﻳﻒ آﺧﺮ ﻳﻌﺘﱪ أن روح اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬
‫"إﻧﺸﺎء وﺗﺴﻴﲑ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺎ‪ ،‬ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﺣﺮﻛﻴﺔ وإﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﻮﻇﻒ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺎ‪ ،‬اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻔﻌﺎل واﳊﺮﻛﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ وﻇﻴﻔﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف ﺷﺨﺺ ﺑﺪون وﻇﻴﻔﺔ؟ اﻷﺳﻠﻮب اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ )اﻟﺒﻴﺪاﻏﻮﺟﻴﺎ( اﳌﻨﺘﻬﺞ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺒﺎب اﳌﺘﻜﻮﻧﲔ وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺘﺄﺛﲑات‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻹﳚﺎﺑﻴﺔ واﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ" )‪.(Fortin, 2002; 26,27‬‬
‫‪1‬‬
‫وﻳﺮى )‪ (Jean-MarieT oulouse,1990‬أن ﻫﻨﺎك ﲬﺴﺔ ﻣﺮﻛﺒﺎت ﺗﺪل ﻋﻠﻰ وﺟﻮد ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﳎﺘﻤﻊ ﻣﻌﲔ وﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺗﺜﻤﲔ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ أي إﻋﻄﺎء ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺘﱪة ﳌﻤﺎرﺳﺔ اﻷﻋﻤﺎل ﰲ ﺗﺪرج اﻟﻘﻴﻢ ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ؛‬
‫‪ .2‬ﺗﺜﻤﲔ اﻹﺑﺪاﻋﺎت اﻟﻔﺮدﻳﺔ واﳉﻤﺎﻋﻴﺔ وﺟﻌﻞ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻷﺳﺎس ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﱵ ﻳﻮاﺟﻬﻬﺎ ا‪‬ﺘﻤﻊ ؛‬
‫‪ .3‬ﺗﺜﻤﲔ اﳌﺜﺎﺑﺮة واﻟﺘﺤﺪﻳﺪ؛‬
‫‪ .4‬ﻗﺒﻮل اﻟﻌﻴﺶ ﻣﻊ اﳌﻮازﻧﺔ ﺑﲔ اﻷﻣﻦ واﳌﺨﺎﻃﺮة؛‬
‫‪ .5‬ﺗﻘﺪﱘ ﺣﻠﻮل ﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻮﺗﺮ ﺑﲔ اﻻﺳﺘﻘﺮار واﻟﺘﻐﻴﲑ اﻟﺬي ﲢﺪﺛﻪ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻣﻜﻤﻠﺔ ﻟﺒﻌﻀﻬﺎ ﻷ‪‬ﺎ ﺗﺄﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻛﻞ أوﺟﻪ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬

‫ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أ‪‬ﺎ ﺟﺎءت ﻣﻦ زواﻳﺎ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻓﻬﻲ ّ‬
‫ﻧﻌﺮف ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﻋﻠﻰ أ‪‬ﺎ‪:‬‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﳝﻜﻦ أن ّ‬
‫"ﳎﻤﻮﻋﺔ اﻟﻜﻔﺎءات وﺧﺎﺻﺔ اﳌﻌﺎرف اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ‪) du savoir –faire‬اﻟﻘﺎﺑﻠﻴﺔ( واﳊﺎﻻت ‪) savoir-être‬ﻛﺎﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺜﻘﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﻔﺲ‪ ،‬ﲢﻤﻞ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ‪ ،‬اﻹﺑﺪاع واﻻﺑﺘﻜﺎر‪ ،‬رؤﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﺪ‪ ،‬روح اﻟﻔﺮﻳﻖ‪ ،‬اﻷﺧﻼق واﻟﺘﻀﺎﻣﻦ( اﳌﻜﺘﺴﺒﺔ ﻣﻦ اﳊﻴﺎة ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﻮاﺟﻬﺔ‬
‫اﻟﺮﻫﺎﻧﺎت ﺑﺸﻜﻞ ﺻﺤﻴﺢ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﺮد‪ ،‬ا‪‬ﻤﻮﻋﺔ‪ ،‬ا‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬اﻟﻮﻃﻦ‪ ،‬اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ أو اﻟﻔﺎﻋﻞ ﰲ اﻟﺘﻐﻴﲑ"‪.‬‬
‫ﻫﺬا اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﰲ ﺑﺪاﻳﺘﻪ ﲡﺎﻫﻞ ﺧﻠﻂ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ ﻣﻊ اﻟﻔﻌﻞ اﻟﺒﺴﻴﻂ اﳌﺮﺗﺒﻂ ﺑﺈﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ ﻣﻌﻨﺎﻩ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺒﲔ أن‬
‫ﻛﻞ ﻓﻌﻞ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎن ﻓﺮدﻳﺎ أو ﲨﺎﻋﻴﺎ‪ ،‬ﳎﺘﻤﻌﻴﺎ أو ﻣﻨﻈﻤﺎﺗﻴﺎ‪ ،‬ﻳﺴﺠﻞ ﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﰲ إﻃﺎر دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ "ﻓﻌﻞ‪-‬ﻫﺪف" ‪"Action-‬‬
‫"‪ But‬ﻟﻜﻦ ﻳﻌﻤﻞ أﻳﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﲢﻔﻴﺰ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ .1‬ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫أﺷﺎر ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ 2(A Tounes, K Assala,2007‬إﱃ ﻫﻨﺎك ﺗﻴﺎرﻳﻦ ﲝﺜﻴﲔ درﺳﻮا أﺛﺮ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Jean-MarieT oulouse, la culture entrepreneuriale, Rapport de recherche présenté lors du Colloque du 10‬‬
‫‪eme anniversaire de la Fondation de l'entrepreneurship tenu les 24 et 25 janvier 1990 à Montréal: 90-03-02, Mars‬‬
‫‪1990.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Azzedine Tounes, Khalil Assala,Op Cit .‬‬

‫‪120‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻳﻌﱪ ﻋﻦ اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﲔ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ وﺧﺼﺎﺋﺺ اﳌﻘﺎول‪ ،‬ﺣﺴﺐ ‪Shane et al‬‬ ‫• اﻟﺘﻴﺎر اﻷول اﻟﻔﻜﺮي ﳝﺜﻞ ﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺴﻤﺎت‪ّ ،‬‬
‫)‪ (1991, 1992) Scheinberg et Mac Millan (1988‬ﻓﻤﺤﻔﺰات وأﻫﺪاف ﻣﻨﺸﺌﻲ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﲣﺘﻠﻒ‬
‫ﺗﻌﱪ ﻋﻦ وﺟﻮد ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻣﺸﱰﻛﺔ ﻟﻜﻞ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻐﲑ اﳌﻘﺎوﻟﲔ‬
‫ﻧﻈﺎﻣﻴﺎ ﺣﺴﺐ اﳋﺼﻮﺻﻴﺎت اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻻﺧﺘﻼﻓﺎت ّ‬
‫)‪.(Mac Grath et al 1992‬‬
‫ﻋﺮﻓﻮا دور اﻷﺑﻌﺎد‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻔﺴﲑ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ )‪ّ Hayton et al (2002‬‬
‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﳌﻌﺘﻘﺪات‪ ،‬اﳊﺎﺟﺎت‪ ،‬اﳊﻮاﻓﺰ‪ ،‬اﳌﻌﺮﻓﺔ و اﻟﺴﻠﻮﻛﺎت‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻷﺣﺪاث اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺗﻨﻘﻞ اﻟﺴﻴﺎق اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬
‫)‪ (Institutionnel‬ﺣﱴ ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪.‬‬
‫• اﻟﺘﻴﺎر اﻟﻔﻜﺮي اﻟﺜﺎﱐ اﻫﺘﻢ ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﳊﻴﺎة اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ )ﻣﻌﺪل إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﻣﻌﺪل اﻻﺑﺘﻜﺎر( إ‪‬ﺎ ﻣﻘﺎرﺑﺔ‬
‫ﺧﻠﻖ اﻟﻘﻴﻤﺔ واﻹﺑﺪاع‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﺷﺎرت ﻋﺪة دراﺳﺎت إﱃ أن ﻣﺴﺘﻮى وﻧﺴﺒﺔ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﲣﺘﻠﻒ ﻣﻦ دوﻟﺔ إﱃ أﺧﺮى‬
‫)‪ (Shane 1992 et 1993‬أو ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻘﺔ إﱃ أﺧﺮى ‪(Davidsson 1995, Davidsson et Wikland‬‬
‫)‪ 1995‬ﻫﺬﻩ اﻷﲝﺎث أﺷﺎرت إﱃ أن اﻟﺘﻨﻮع اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺒﻌﺾ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ اﻟﱵ ﰎ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺷﺒﻜﺔ‬
‫)‪) Hofstede (1980‬ﻣﺮﺗﺒﻂ إﳚﺎﺑﺎ ﺑﺎﻷﺑﻌﺎد اﻟﻔﺮدﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻋﺪم اﻟﺘﺄﻛﺪ واﻟﺘﺒﺎﻋﺪ اﻟﺘﺪرﳚﻲ(‪.‬‬
‫ﻣﻦ ﺑﲔ اﻟﻜﺘّﺎب اﻟﺬﻳﻦ اﻫﺘﻤﻮا ﺑﺎﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﺗﺄﺛﲑﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﳒﺪ )‪(Hayton George et Zahra,2002‬‬
‫اﻟﻠﺬان أدﳎﺎ ﻣﺘﻐﲑ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻛﻌﺎﻣﻞ ﻣﻔﺴﺮ ﰲ ﳕﻮذﺟﻬﻤﺎ اﻟﺘﺼﻮري ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ .‬واﻟﺸﻜﻞ اﳌﻮاﱄ ﻳﻮﺿﺢ ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ : 9.2‬ﻧﻤﻮذج اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﻴﻦ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ واﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬

‫ا_ =‪-‬‬ ‫ا‬
‫ا'>‪ ,GL‬ا'‪4M‬د‪/,S‬ا'‪,-G0:I‬‬ ‫•‬ ‫ا‪a‬دراك‬
‫‪%G ‘>I.‬م ا'‪%n–6‬‬ ‫•‬ ‫• ا'‪ Dts:‬ا'‪o‬ھ>‪ -A‬ا'<>‪0‬ء ا'‪AK4C:‬‬
‫ا'‪ %G0<6‬ا'‪H‬ظ‪AM-‬‬ ‫•‬ ‫• ا'‪*-mM. -k-s6‬ت ا'‪41‬ار‬
‫ا'‪4U‬ا‪ /,2‬ا';‪,PH-‬‬ ‫•‬

‫ا ( ‪ $‬ت وا وا=‪/‬‬ ‫ا ! ات وا ‪ E* 7‬ت‬

‫)ا'‪([:6I:‬‬ ‫)ا'‪4M‬د(‬ ‫• ا'&‪0IP£' ,E0‬ز‬ ‫• ا'‪0s:‬ط‪4‬ة‬
‫• ا'&‪0:6P*' ,E0‬ء‬ ‫• ‪ r:G‬ا'=‪4t-‬ة و‪HE‬ھ‪4‬ھ‪0‬‬
‫• ا‪R‬ھ‪%‬اف ا‪,-G0:6E/‬‬ ‫• ا'‪ ,-'0CM‬ا'‪o‬ا‪ ,-.‬أو ا'‪,-UsZ‬‬

‫‪&!9‬‬ ‫‪ %‬ق‬
‫• ‪0CS4Z.‬ت ا‪,:JPR‬‬
‫ا‪,-G0:6E/‬‬ ‫و ‪-‬‬ ‫ا‬
‫• ا'>‪ VJ‬ا'‪ ,-PHP01‬وا'‪,-CS4Z6‬‬ ‫إ‪0ZP‬ء ‪0=^v2‬ت ‪%S%E‬ة‬ ‫•‬
‫‪0=^v2‬ت ﺻ‪4-5‬ة و‪,t^H62‬‬ ‫•‬
‫‪H.‬ظ‪ N-‬ذا‪A.‬‬ ‫•‬
‫ق ا; ‪ :‬دي‬ ‫‪%‬‬
‫‪012‬و‪ ,-./‬دا`;‪,-‬‬ ‫•‬
‫ا'>‪ H:‬ا‪0U6O/‬دي‬ ‫•‬
‫ظ‪4‬وف ا'‪,G0>U‬‬ ‫•‬
‫ا'<>‪ ,-‬ا'‪ ,-6&6‬ا'‪,-G0>U‬‬ ‫•‬

‫‪Source: Hayton, J.C.; GEORGE, Gerard; and Zahra, S.. National culture and‬‬
‫& ‪entrepreneurship, A review of behavioral research. (2002). Entrepreneurship Theory‬‬
‫‪Practice, 26(4), 33. Research Collection Lee Kong Chian School Of Business.‬‬

‫‪121‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻳﺒﲔ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺘﺄﺛﲑ واﻟﺘﺄﺛﺮ ﺑﲔ اﻟﻘﻴﻢ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﻟﺴﺎﺋﺪة ﰲ أي ﳎﺘﻤﻊ وﺑﲔ ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ّ‬
‫اﻹدراك واﳊﺎﺟﺎت واﻟﺪواﻓﻊ ﻟﺪى اﻷﻓﺮاد‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻟﻨﻈﻢ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﺪى اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎت ا‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬وﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬وﻇﺮوﻓﻬﺎ وﺑﻨﻴﺘﻬﺎ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪ .‬ﺣﻴﺚ ﻧﻼﺣﻆ أن ﲨﻴﻊ اﳉﻮاﻧﺐ واﻷﺑﻌﺎد ﺗﺘﺄﺛﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﺑﺎﻟﻘﻴﻢ‬
‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ اﻟﺴﺎﺋﺪة ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺆدي ﻻﺳﺘﺤﺪاث اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺸﺎرﻳﻊ واﳌﺒﺎدرات اﳉﺪﻳﺪة وﻳﻘﻮد إﱃ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ‬
‫وﺗﺪﻋﻴﻤﻪ ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ ﳑﺎ ﻳﻨﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻄﻮر واﻟﺘﻘﺪم اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫أﺳﺘٌﻤﺪ ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﻣﻦ اﻷﻋﻤﺎل اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ اﳊﺪﻳﺜﺔ ﺣﻮل اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﺧﺼﺎﺋﺺ اﳌﻘﺎول‪ ،‬ﺣﺴﺐ ﻫﺬا‬
‫اﻟﻨﻤﻮذج ﻓﺈن اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻳﻌﱪ ﻋﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل أرﺑﻌﺔ أﺷﻜﺎل ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ‪ :‬ﺣﺎﺟﺎت ودواﻓﻊ اﳌﻘﺎول‪ ،‬ﻣﻌﺘﻘﺪاﺗﻪ وﻣﺆﻫﻼﺗﻪ‪ ،‬إدراﻛﻪ‬
‫واﻟﻘﻴﻢ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ )ﻓﺮدﻳﺔ أو ﲨﺎﻋﻴﺔ(‪ ،‬اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻫﻲ ﻣﺘﻐﲑ ﻣﻌ ‪‬ﺪل )ﺿﺎﺑﻂ( ‪ Modératrice‬ﰲ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺴﻴﺎﻗﻴﺔ اﳌﻮﻗﻔﻴﺔ‬
‫وﺑﲔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﻳﻘﺪم أﻳﻀﺎ ﻧﻈﺮة ﲨﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﻟﻘﻴﻢ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎق اﻟﻮﻃﲏ) اﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻋﻼﻗﺎﰐ‪ ،‬ﺗﺸﺮﻳﻌﻲ أو‬
‫ﺛﻘﺎﰲ( واﻟﺴﻠﻮك اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪.‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ ﻛﺄداة ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺗﻌﺘﱪ اﳌﺪرﺳﺔ ﻣﻦ أﻫﻢ اﻷدوات اﻟﱵ ﺗﺴﺘﺨﺪﻣﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻨﺸﺮ اﻟﻘﻴﻢ ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬وﻟﺬﻟﻚ ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪول ﻋﱪ اﻟﻌﺎﱂ ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ ﲨﻴﻊ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ وﺑﺄﺷﻜﺎل ﳐﺘﻠﻔﺔ ﰲ إﻃﺎر ﻧﺸﺮ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻦ اﻟﺴﺆال اﳌﻄﺮوح ﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر‬
‫ﻫﻞ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺧﺎﺻﻴﺔ ﻓﻄﺮﻳﺔ ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ؟ أم ﻫﻞ ﳝﻜﻦ ﺗﺪرﻳﺲ وﺗﻌﻠﻴﻢ اﻷﻓﺮاد ﻟﻴﺼﺒﺤﻮا ﻣﻘﺎوﻟﲔ؟‬

‫أوﻻ‪ :‬ﻫﻞ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺪرﻳﺲ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ؟‬

‫أوﺿﺤﺖ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺪراﺳﺎت أن اﻟﺬﻫﻨﻴﺎت واﳌﻬﺎرات ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء ﳝﻜﻦ ﻏﺮﺳﻬﺎ‪ ،‬ﺗﻌﻠﻴﻤﻬﺎ أو ﻧﻘﻠﻬﺎ ﺑﻐﺮض ﺗﺮﻗﻴﺔ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ )‪.(World Bank 2012‬‬
‫ﰲ إﻃﺎر اﳉﺪل اﻟﺪاﺋﺮ ﺣﻮل ﻣﺎ ﻣﺪى إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻌﻠﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺸﲑ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻜﺘﺎﺑﺎت إﱃ أن ﻫﻨﺎك ﺟﻮاﻧﺐ ‪-‬ﻣﻨﻬﺎ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪-‬‬
‫ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ ﳝﻜﻦ ﺗﻌﻠﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬ﺳﻠﻂ ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ (Haase and Lautenschlager, 2011‬اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﻦ‬
‫اﳊﺠﺞ واﻟﱪاﻫﲔ ﳌﺎ ﻫﻮ ﻣﻨﺎﻗﺾ ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﻮﺣﻲ أن ﻫﻨﺎك ﺟﻮاﻧﺐ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺗﻌﻠﻤﻬﺎ‪ .‬وﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ﻓﺼﻞ ﻛﻞ ﻣﻦ‬
‫)‪ (Akola and Heinonen, 2006‬ﺑﲔ "ﻓﻦ" و"ﻋﻠﻢ" اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أن اﻟﺸﻖ اﻷول ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ )ﻣﺜﻞ اﻹﺑﺪاع‪،‬‬
‫اﻟﺘﻔﻜﲑ اﻻﺑﺘﻜﺎري( وﻫﻲ ﻟﻴﺴﺖ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ إﻻ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳋﱪة اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ؛ أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺜﺎﱐ ﻓﻬﻮ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ )ﻣﺜﻞ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫واﳌﻬﺎرات اﻹدارﻳﺔ( اﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﺗﻌﻠﻴﻤﻬﺎ‪ .‬وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻘﺎط ﺗﺸﲑ اﻷﲝﺎث إﱃ أﻧﻪ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺘﻀﻤﻦ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﺪرﻳﺐ‬
‫اﳌﻬﺎرات اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﻣﻨﺎﻫﺞ اﻟﺘﺪرﻳﺲ ﻓﺈن اﻟﺬﻫﻨﻴﺎت واﳌﻬﺎرات اﻷﻛﺜﺮ ارﺗﺒﺎﻃﺎ ﺑـ "ﻓﻦ" اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺗﻜﻮن ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻨﻘﻞ‬
‫واﻟﺘﺪرﻳﺲ )‪.1(World Bank, 2010‬‬
‫ﰲ اﳊﺎﻟﺔ اﳌﻌﺮﻓﻴﺔ اﻟﺮاﻫﻨﺔ وﺑﺴﺒﺐ اﳉﺪل اﻟﻘﺎﺋﻢ ﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر‪ ،‬ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري ﲡﻨﺐ ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺄﻟﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﻄﺮﺣﻬﺎ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻜﺘّﺎب اﳌﻬﺘﻤﲔ ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻏﺮار )‪،(Fayolle A. 2000) ،(Bechard JP, 1998‬‬
‫و)‪ (Verstraete Saporta B. T. 2000‬و )‪.(Sénicourt P. Verstraete T, 2000‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Alexandria Valerio, Brent Parton, and Alicia Robb, Entrepreneurship Education and Training Programs‬‬
‫‪around the World; Dimensions for Success, International Bank for Reconstruction and Development, World‬‬
‫‪Bank, 2014, pp20-21 .‬‬

‫‪122‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺪرﻳﺲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ‪ ،‬أﺷﺎر ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ (Verstraete Saporta B. T. 2000‬وﻛﺬﻟﻚ ‪(Sénicourt‬‬

‫‪1‬‬
‫)‪ ،P. Verstraete T, 2000‬أﻧﻪ ﻣﻦ اﳌﻬﻢ أوﻻ ﻃﺮح ﺳﺆاﻟﲔ‪ :‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؟ و أﻳﻀﺎ ﻣﺎ ﻫﻮ اﻟﺘﺪرﻳﺲ؟‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﺆال اﻷول ﻓﻘﺪ ﲤﺖ ﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ إﱃ ﺣﺪ ﻛﺒﲑ ﰲ اﻷدب اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬وأﺛﺒﺘﺖ ﻣﻌﻈﻢ اﻷﲝﺎث أﻧﻪ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ‬
‫ﺗﻮاﻓﻖ ﰲ اﻵراء ﺑﺸﺄن ﻫﺬا اﳌﻔﻬﻮم‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻫﻮ اﳊﺎل ﻏﺎﻟﺒﺎ ﰲ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺗﻄﻮر اﳌﻌﺎرف اﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﺗﻘﺴﻴﻤﻬﺎ إﱃ‬
‫دروس ﻧﻈﺮﻳﺔ وﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ‪ .‬أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﺆال اﻟﺜﺎﱐ‪ ،‬ﻓﺈذا ﰎ اﻋﺘﺒﺎر أن اﳌﻘﺎوﻟﺔ ﻫﻲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻤﺎت اﻟﱵ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻌﺒﲑ ﻋﻨﻬﺎ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل اﳌﻬﺎرات واﳌﻮاﻗﻒ واﻟﺘﺼﻮرات‪ ،‬اﻟﺪواﻓﻊ واﻟﺘﺄﺛﲑات اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻘﻴﻢ‪ ،‬اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت واﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻓﺎﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ إذن ﳛﻤﻞ‬
‫وﻳﻨﺸﺮ اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت‪ ،‬وﳝﻜﻦ )ﳚﺐ( أن ﻳﻜﻮن ﻣﻮﺟﻬﺎ ﳍﺬﻩ اﳌﻜﻮﻧﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻤﻌﻈﻢ ا‪‬ﺎﻻت واﻟﺘﺨﺼﺼﺎت اﻟﱵ ﺗﻨﺘﻤﻲ إﱃ اﻟﻌﻠﻮم اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬وﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ‪ ،‬ﳝﻜﻦ أن ﺗﺪرس اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ‬
‫أﻛﺎدﳝﻲ وﺗﻄﺒﻴﻘﻲ )‪ JP Béchard, 1998‬؛ ‪ Fayolle A, 2000‬؛ ‪ .Verstraete Sénicourt P‬و‪،.T‬‬
‫‪.(2000‬‬
‫ﻫﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ اﻟﺪوﻟﻴﲔ‪ ،‬اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﲔ‪ ،‬اﻟﻮﻃﻨﻴﲔ واﶈﻠﻴﲔ ﻳﺸﺎرﻛﻮن ﰲ اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﺘﻌﻠﻴﻢ وﺗﺪرﻳﺐ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ .‬اﻟﻴﻮم‪،‬‬
‫ﻣﻌﺮف ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﺣﻘﻞ دراﺳﺔ ﻣﺆﺳﺲ وﻣﺘﻨﺎﻣﻲ ﺑﺎﻟﺘﻮازي ﻣﻊ اﻫﺘﻤﺎﻣﺎت ﺻﻨﺎع اﻟﻘﺮار واﻟﻄﻼب‬ ‫ﺗﻌﻠﻴﻢ وﺗﺪرﻳﺐ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ّ‬
‫)‪ .(Mwasalwiba 2010‬ﰲ ﺣﲔ أﻧﻪ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﱂ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻣﻘﺒﻮل ﻣﻮﺣﺪ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ‬
‫اﳉﻬﻮد واﶈﺎوﻻت اﳌﺸﱰﻛﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر‪ ،‬ﻓﺘﻌﻠﻴﻢ وﺗﺪرﻳﺐ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻳﻌﻜﺲ ﻋﻤﻮﻣﺎ وﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء ﻧﺸﺎط ﻧﻘﻞ اﻟﺬﻫﻨﻴﺎت‬
‫واﳌﻬﺎرات اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻦ اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺴﻌﻰ ﻹﺧﺮاج ﳐﺘﻠﻒ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ ـ )‪ ":(Valerio, Parton, and Robb,2014‬ﺗﻌﻠﻴﻢ وﺗﺪرﻳﺐ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﳝﺜﻞ ﺗﻌﻠﻴﻤﺎ أﻛﺎدﳝﻴﺎ أو ﺗﺪﺧﻼت‬
‫أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺘﺪرﻳﺐ اﻟﱵ ﺗﺸﱰك ﰲ اﳍﺪف اﻟﻌﺎم اﻟﺬي ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺗﺰوﻳﺪ اﻷﻓﺮاد ﺑﺎﻟﺬﻫﻨﻴﺎت واﳌﻬﺎرات اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﳌﺸﺎرﻛﺔ‬
‫واﻷداء ﰲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ"‪.2‬‬

‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟ ـ )‪ ،(Pour Katz J-A, 1990, p17‬ﻓﺈن ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺪرﻳﺲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻫﻲ واﺣﺪة ﻣﻦ أﻛﺜﺮ اﻷﺷﻜﺎل وﺿﻮﺣﺎ‬
‫ﻟﺘﺤﻀﲑ اﻷﻓﺮاد ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺘﻄﻠﺐ درﺟﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺑﻌﺾ اﳌﻬﺎرات واﳌﻮاﻗﻒ‪ ،‬ﳝﻜﻦ اﳊﺼﻮل ﻋﻠ ﻰ‬
‫اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻨﻬﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬ﺣﻀﻮر دورات أو ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﻜﻮﻳﻨﻴﺔ‪ ،‬إذا ﻛﺎن اﻟﻔﻌﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻴﺎق أو اﻟﻈﺮف‪ ،‬ﻻ ﻳﻮﺟﺪ‬
‫‪3‬‬
‫أﺣﺴﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻳﻀﻴﻒ )‪.(Birley S,1998,p14.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬أﻧﻮاع ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﻌﻠﻴﻢ وﺗﺪرﻳﺐ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫ﳝﻜﻦ ﺗﻨﺎول ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻨﺼﺮﻳﻦ‪:‬‬
‫‪ .1‬اﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﺑﻴﻦ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﺪرﻳﺐ‪:‬‬

‫ﳝﻜﻦ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﻌﻠﻴﻢ وﺗﺪرﻳﺐ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ إﱃ ﻓﺌﺘﲔ ﳐﺘﻠﻔﺘﲔ ﻟﻜﻨﻬﻤﺎ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺘﲔ‪ :‬ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ وﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳﺐ‪ ،‬وﻋﻤﻮﻣﺎ اﳍﺪف‬
‫اﳌﺸﱰك ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ﻫﻮ ﲢﻔﻴﺰ روح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬﻤﺎ ﺗﺘﻤﻴﺰان ﻋﻦ ﺑﻌﻀﻬﻤﺎ اﻟﺒﻌﺾ ﺑﺘﻨﻮع أﻫﺪاف وﻧﺘﺎﺋﺞ ﺑﺮاﻣﺞ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Azzedine TOUNÉS, Un cadre d’analyse de l’enseignement de l’entrepreneuriat en France, N° 03-69.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Alexandria Valerio et al, Op Cit, p22.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Azzedine TOUNÉS, Op Cit,‬‬

‫‪123‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺑﺎﺧﺘﻼف ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻦ آﺧﺮ‪ ،‬ﲤﻴﻞ ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻷﻛﺎدﳝﻴﺔ إﱃ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺑﻨﺎء اﳌﻌﺮﻓﺔ واﳌﻬﺎرات ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ‬
‫ﻫﺪف اﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻟﻠﻄﻠﺒﺔ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﻴﺾ ﲤﻴﻞ ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﺪرﻳﺐ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ إﱃ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺑﻨﺎء اﳌﻌﺮﻓﺔ واﳌﻬﺎرات ﺑﺸﻜﻞ‬
‫أﻋﻤﻖ اﺳﺘﻌﺪادا ﻟﺒﺪء أو ﺗﺸﻐﻴﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ )‪ ،(Volkmann et al, 2009; GEM 2010a‬وﺑﻴﻨﻤﺎ ﲣﺘﻠﻒ ﻫﺎﺗﲔ اﻟﻔﺌﺘﺎن‬
‫ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻳﻨﺒﻐﻲ اﻹﺷﺎرة إﱃ أﻧﻪ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺎ ﻫﻨﺎك أﻣﺜﻠﺔ أﻳﻦ ﺗﺘﺪاﺧﻞ ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺗﻌﻠﻴﻢ وﺧﺼﺎﺋﺺ ﺗﺪرﻳﺐ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ أو ﺗﻜﻮن‬
‫ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ واﺣﺪ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻻﺧﺘﻼﻓﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﳝﻜﻦ ﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﺪرﻳﺐ اﳌﻘﺎوﻻﰐ أﻳﻀﺎ أن ﺗﻜﻮن ﻣﺘﻤﺎﻳﺰة ﲜﻤﻬﻮرﻫﺎ اﳌﺴﺘﻬﺪف‪ ،‬اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‬
‫اﻷﻛﺎدﳝﻴﺔ ﻟﺘﻌﻠﻴﻢ وﺗﺪرﻳﺐ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺗﻌﲏ أن ﻫﺬﻩ اﻟﱪاﻣﺞ ﺗﺴﺘﻬﺪف ﳎﻤﻮﻋﺘﲔ ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﳋﺼﻮص‪ :‬ﻃﻠﺒﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻮي وﻃﻠﺒﺔ‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ﺗﺸﻤﻞ اﻟﻄﻠﺒﺔ اﳌﺘﺨﺮﺟﲔ وﻃﻠﺒﺔ اﳉﺎﻣﻌﺔ اﳌﺴﺠﻠﲔ ﰲ اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺮﲰﻴﺔ ﳌﻨﺢ اﻟﺪرﺟﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬أﻣﺎ ﺑﺮاﻣﺞ‬
‫ﺗﺪرﻳﺐ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﺗﺴﺘﻬﺪف ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ إﻣﻜﺎﻧﺎت وﳑﺎرﺳﺎت اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻟﻴﺴﻮا ﺟﺰءا ﻣﻦ اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺮﲰﻴﺔ ﳌﻨﺢ اﻟﺸﻬﺎدات ‪.‬‬
‫ﳝﻜﻦ أن ﺗﺸﺘﻤﻞ ﳎﻤﻮﻋﺔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﶈﺘﻤﻠﲔ اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﲔ ﻣﻦ ﻃﺮف ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﺪرﻳﺐ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﻟﺸﻖ اﻷول ﻣﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ‪ :‬اﻟﻔﺌﺎت‬
‫اﻟﻀﻌﻴﻔﺔ اﳊﺴﺎﺳﺔ ‪ ،‬اﻟﻌﺎﻃﻠﲔ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬اﻷﻓﺮاد ﻏﲑ اﻟﻨﺸﻄﲔ أو اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﲢﺮﻛﻬﻢ اﻟﻀﺮورة‪ ،‬وﰲ اﻟﺸﻖ اﻵﺧﺮ‪ :‬ذوي اﳌﻬﺎرات‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺎدة اﻻﺑﺘﻜﺎر أو اﳌﻘﺎوﻟﻮن اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻐﺘﻨﻤﻮن اﻟﻔﺮص‪ ،‬وﺑﺎﳌﺜﻞ ﻓﺈن ﻫﻨﺎك ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﻨﺸﻄﲔ ﳝﺜﻠﻬﺎ أﺻﺤﺎب اﻷﻣﻼك‬
‫ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻴﲔ‪ ،‬اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﶈﺘﻤﻠﲔ أﺻﺤﺎب اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺼﻐﺮة واﻟﺼﻐﲑة ﰲ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻨﻤﻮ‪.‬‬
‫ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ‪ ،‬ﻳﻘﱰح ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ (Valerio et al, 2014‬اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﻌﻠﻴﻢ وﺗﺪرﻳﺐ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﻓﻘﺎ‬
‫‪1‬‬
‫ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﻧﻮع اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ واﳉﻤﻬﻮر اﳌﺴﺘﻬﺪف )اﻧﻈﺮ اﻟﺸﻜﻞ‪: (10.2‬‬

‫ﺗﻌﻠﻴﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ -‬ﻟﻄﻼب اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻮي واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ‪ :‬ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻳﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات‪ ،‬اﳌﻬﺎرات واﻟﺬﻫﻨﻴﺎت‬ ‫‪.1.1‬‬
‫ﻷﺟﻞ ﻫﺪف اﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ وﺗﻮﺳﻴﻊ ﳎﻤﻮع اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﲔ اﶈﺘﻤﻠﲔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﰎ دﻣﺞ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻋﻤﻮﻣﺎ داﺧﻞ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟﺮﲰﻴﺔ ﰲ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻮي واﻟﻌﺎﱄ ) ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﳉﺎﻣﻌﺎت‪ ،‬اﻟﻜﻠﻴﺎت واﳌﺪارس اﳌﻬﻨﻴﺔ(‪.‬‬
‫ﺗﺪرﻳﺐ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﻴﻦ اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﻴﻦ واﻟﻨﺸﻄﻴﻦ‪ :‬ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻮع ﻳﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺑﻨﺎء اﳌﻌﺮﻓﺔ واﳌﻬﺎرات ﻟﻺﻋﺪاد ﻟﺒﺪء أو‬ ‫‪.1.2‬‬
‫ﺗﺸﻐﻴﻞ ﻋﻤﻞ ﻣﺎ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈن ﻫﺪف ﺗﺪرﻳﺐ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻫﻮ ﻣﺴﺎﻋﺪة اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﶈﺘﻤﻠﲔ ﰲ أن ﻳﺼﺒﺤﻮا ﻣﻘﺎوﻟﲔ ﻓﻌﻠﻴﲔ‬
‫ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﻣﺴﺎﻋﺪة اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﳊﺎﻟﻴﲔ ﰲ أن ﻳﺼﺒﺤﻮا ﻣﻘﺎوﻟﲔ ﺑﺄداء أﻋﻠﻰ‪ .‬اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﻌﺎم ﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎت ﻫﺬﻩ اﻟﻔﺌﺔ اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ‬
‫ﻳﻌﲏ أن ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﺪرﻳﺐ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺴﺘﻬﺪف ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﶈﺘﻤﻠﲔ واﻟﻨﺸﻄﲔ‪ ،‬ﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ اﻟﺴﻦ‪،‬‬
‫ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬اﳋﱪة اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ أو اﻟﻈﺮوف )ﻣﺜﻞ ذوي اﳌﻬﺎرات واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﻟﻴﲔ‪ ،‬أﺻﺤﺎب اﻷﻋﻤﺎل اﳊﺮة‪ ،‬أﺻﺤﺎب‬
‫اﻷﺟﻮر اﳌﻨﺨﻔﻀﺔ‪ ،‬ﻋﻤﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ(‪.‬‬

‫ﲡﺪر اﻹﺷﺎرة إﱃ أن ﻫﺬﻩ اﻟﱰﻛﻴﺒﺎت ﻻ ﺗﺘﺠﺎﻫﻞ ﺣﻘﻴﻘﺔ أن ﻃﻠﺒﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻮي ﳝﻜﻦ ﻓﻌﻼ اﻋﺘﺒﺎرﻫﻢ "ﻣﻘﺎوﻟﲔ ﳏﺘﻤﻠﲔ" أو أن‬
‫اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﻨﺸﻄﲔ ﳝﻜﻦ أن ﻳﻜﻮﻧﻮا ﻣﺴﺠﻠﲔ ﰲ دورات اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻟﻠﺮاﺷﺪﻳﻦ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻫﺬﻩ‬
‫اﻟﺘﺼﻨﻴﻔﺎت ﻻ ﲤ ّﻜﻦ أﻛﺜﺮ اﻟﺒﺤﻮث اﳌﺮﺗﻜﺰة ﺣﻮل ﺗﻌﻠﻴﻢ وﺗﺪرﻳﺐ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ اﳍﺪف اﳌﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺗﻮﻓﲑ اﻟﺮؤى اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ ﺣﻮل ﻛﻴﻒ‬
‫ﳝﻜﻦ ﻟﻠﱪاﻣﺞ ﻋﻤﻮﻣﺎ أن ﲣﺘﻠﻒ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺑﺴﺒﺐ اﺧﺘﻼف ﻣﻜﺎن إﳒﺎز ﻫﺬﻩ اﻟﱪاﻣﺞ واﳍﺪف اﳌﺮﺟﻮ ﻣﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Alexandria Valerio et al, Op Cit, p5.‬‬

‫‪124‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ ‪ :10.2‬ﺗﺼﻨﻴﻒ ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﻌﻠﻴﻢ وﺗﺪرﻳﺐ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬

‫‪%.‬ر‪S‬ـ‘ ا'‪01:‬و‪-./‬ــ‪,‬‬ ‫‪-;C.‬ــــ‪ V‬ا'‪01:‬و‪-./‬ــ‪,‬‬

‫ا'‪0MCm‬ء‪ ،‬ا'‪0C‬ط;‪H‬ن ‪ FG‬ا'‪k:C‬‬

‫وا‪4KR‬اد ™‪ 4-‬ا'>‪F-tZ‬‬

‫‪012‬و'‪H‬ن‬ ‫ط;<‪ ,‬ا'‪V-;C6‬‬

‫‪H;:6&2‬ن‬ ‫ا'‪HP0‰‬ي‬

‫‪0O‬دة ا‪0W6?/‬ر‪ ،‬ا'‪01:‬و'‪H‬ن ا'‪H;:6&:‬ن‬

‫ا'‪H:>65S FSo‬ن ا'‪4M‬ص‬

‫أﺻ&‪0‬ب ا'‪0=^v:‬ت ا'‪,-:^4‬‬

‫ا'‪45U:‬ة وا'‪4-5U‬ة‬
‫™‪F-E4s62 4-‬‬
‫‪012‬و'‪H‬ن ‪HtZP‬ن‬ ‫ط;<‪ ,‬ا'‪V-;C6‬‬
‫ا'‪A'0C‬‬
‫‪-E4s62‬ـــــ‪F‬‬
‫أﺻ&‪0‬ب ‪0=^v2‬ت '‪ 0Q‬إ‪H:P ,-P0W2‬‬
‫‪[M.42‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪Alexandria Valerio, Brent Parton, and Alicia Robb, Op Cit, p34. :‬‬

‫‪ .2‬اﻷﻫﺪاف وﻃﺮق اﻟﺘﺪرﻳﺲ و ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺘﺪﺧﻞ‪:‬‬

‫ﻣﻌﻈﻢ اﳌﺆﻟﻔﲔ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ )‪ (JP Béchard,1998‬و )‪ (AGibb A. et Cotton J, 2002‬و ‪(Shieb-‬‬
‫‪1‬‬
‫)‪ Bienfait N, 2000‬ﻣﻴﺰوا ‪ ،‬ﻣﻊ ﺑﻌﺾ اﻻﺧﺘﻼﻓﺎت‪ ،‬ﺛﻼﺛﺔ أﻧﻮاع ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﰲ ﺗﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻷﻫﺪاف‪ :‬ﳝﻜﻦ ﺗﻘﺴﻴﻤﻬﺎ إﱃ ﺛﻼث ﳎﻤﻮﻋﺎت ّ‬

‫ﻣﻜﻤﻠﺔ ﻟﺒﻌﻀﻬﺎ اﻟﺒﻌﺾ‪ ،‬اﻷوﱃ ﻫﻲ اﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ورﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻮﻋﻲ ﺑﺎﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪،‬‬
‫وﻫﺬا ﻳﻌﲏ زﻳﺎدة ﻛﻞ ﻣﻦ اﻹﺑﺪاع‪ ،‬روح اﳌﺒﺎدرة وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﳊﺮ‪ .‬واﳍﺪف اﻟﺜﺎﱐ ﻫﻮ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻃﻼب ﻣﺘﺨﺼﺼﲔ ﰲ ﳎﺎﻻت اﻷﻋﻤﺎل‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺘﺸﺠﻴﻌﻬﻢ ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‪ ،‬أﻣﺎ اﳍﺪف اﻷﺧﲑ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻫﻮ ﻣﺮاﻓﻘﺔ وﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻄﻼب اﻟﺬﻳﻦ‬
‫ﻟﺪﻳﻬﻢ ﻣﺸﺎرﻳﻊ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬أﻧﻮاع اﻟﺠﻤﻬﻮر‪ :‬اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺘﻌﻠﻢ‪ ،‬ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ وﺗﻮﻗﻌﺎت اﻷﻓﺮاد ﺗﺘﻤﻴﺰ ﲝﺴﺐ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﳉﻤﻬﻮر اﳌﺴﺘﻬﺪف‪ ،‬ﺳﻮاء ﻛﺎﻧﻮا‬
‫ﻃﻠﺒﺔ‪ ،‬ﺣﺎﻣﻠﻮ ﻣﺸﺎرﻳﻊ أو ﻣﻘﺎوﻟﻮن‪ .‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﺌﺔ اﻷوﱃ ﻓﻬﻢ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻔﺌﺘﲔ اﻷﺧﺮﻳﲔ‪ ،‬ﻳﻔﺘﻘﺮون إﱃ اﳋﱪة و ﻟﺪﻳﻬﻢ ﻃﻤﻮﺣﺎت ﻣﻬﻨﻴﺔ‬
‫ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن ﻋﺪم ﲡﺎﻧﺲ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻫﺆﻻء اﻟﻄﻼب ﻗﺪ ﲢﻤﻞ ﺑﻌﺾ اﳋﱪات‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Azzedine TOUNÉS, Op Cit,‬‬

‫‪125‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺗﺼﻤﻴﻢ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ :‬ﻃﺮق اﻟﺘﺪرﻳﺲ اﳌﻄﺒﻘﺔ ﺗﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻷﻫﺪاف اﳌﻮﺿﻮﻋﺔ واﳉﻤﻬﻮر اﳌﺴﺘﻬﺪف‪ .‬ﻓﻬﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺒﺌﺔ‬
‫اﶈﺘﻮﻳﺎت واﳌﻮارد اﻟﻠﻮﺟﺴﺘﻴﻴﺔ واﻟﱰﺑﻮﻳﺔ واﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬وﺗﺸﻤﻞ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﺘﺪرﻳﺲ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻮاﻗﻒ وأدوار اﳌﺘﺪﺧﻠﲔ )أﻛﺎدﳝﻴﲔ‪،‬‬
‫ﻣﻘﺎوﻟﲔ أو ﻣﺴﺘﺸﺎرﻳﻦ( واﻟﻄﺎﻟﺐ‪.‬‬
‫ﳜﺘﻠﻒ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻋﻦ ﺗﻌﻠﻴﻢ إدارة اﻷﻋﻤﺎل إﻻ أن ﻫﻨﺎك ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻣﺸﱰﻛﺔ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺸﻜﻞ اﳌﻮاﱄ‪:‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ ‪ :11.2‬اﻟﻔﺮق ﺑﻴﻦ ﺗﻌﻠﻴﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وإدارة اﻷﻋﻤﺎل‬

‫‪ V-;C.‬و‪%.‬ر‪ ‘S‬ا'‪01:‬و‪,-./‬‬ ‫‪ V-;C.‬إدارة ا‪0:GR‬ل‬

‫‪ 4SHt.‬ا'‪01:‬ول‬ ‫‪ ,-:>.‬ا'‪0=^v:‬ت‬ ‫إدارة ا'‪0n4Z‬ت‬

‫ا'‪01:‬و‪ ،,-./‬ا'‪ AGH‬وا'‪0<:‬دئ‬ ‫•‬ ‫ا'‪ D-ts6‬ا‪46^/‬ا‪AI-.‬‬ ‫•‬ ‫ا'‪0-1‬دة وا'>‪ ,S4J‬ا'‪,-:-J>6‬‬ ‫•‬
‫‪ H&2‬ا‪ ,-2R‬ا'‪,-'0:‬‬ ‫•‬ ‫ا'‪0Q:‬رات ا'‪0I6‬ر‪ ,S‬ا'‪,20C‬‬ ‫•‬ ‫‪ kSH:.‬ا'‪0n4Z‬ت وإدارة‬ ‫•‬
‫ا'‪01:‬و‪ ,-./‬ا'‪,t<.4:‬‬ ‫•‬ ‫)‪ k-<^ \;G‬ا'‪0‰:‬ل‪:‬‬ ‫ا'‪0s:‬ط‪4‬‬
‫?‪0Q:'0‬رات ا‪-,-G0:6E/‬‬ ‫ا'‪0C-<:‬ت‪ ،‬ا'‪rSH=6‬‬ ‫ا‪0U6O/‬د ا‪œ‬داري‬ ‫•‬
‫ا'‪0C‬ط‪,-M‬‬ ‫و‪ ”=2‬ا'‪(4.0K%‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪Alexandria Valerio, Brent Parton, and Alicia Robb, Op Cit, p22. :‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻣﻊ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﻃﺮق اﻟﺘﺪرﻳﺲ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫وﻗﺪ ﺣﺪد ‪ TOUNÉS‬ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ّ‬
‫‪ .1‬ﺗﻌﻠﻴﻢ اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ واﻟﺘﺤﺴﻴﺲ‪:‬‬
‫ﰲ ﻫﺬا اﳌﺴﺘﻮى ﻣﻦ اﻟﺘﺪﺧﻞ‪ ،‬ﻟﻴﺲ ﻣﻦ اﳌﻌﺮوف ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﻟﻠﻔﺮد أو اﻟﻄﺎﻟﺐ اﳌﺴﺘﻬﺪف ﺑﺎﻟﻀﺮورة إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺘﺒﻊ ﻣﺴﺎر ﻣﻬﲏ‬
‫ﻣﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﻬﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻋﻼم واﺳﻌﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪ .‬وﳝﻜﻦ ﺗﻔﺴﲑ ﻋﺪم ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻫﺆﻻء اﻷﻓﺮاد ﺑﺎﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﻌﺪم ﺣﺼﻮﳍﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫ذات اﻟﺼﻠﺔ ‪‬ﺬا اﻟﺘﻮﺟﻪ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻘﺮﻳﺒﺔ )اﻷﺳﺮة( أو وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم‪.‬‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ واﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ﺗﻌﲏ ﲢﻔﻴﺰ وإﺛﺎرة اﻟﻔﻀﻮل واﻻﻫﺘﻤﺎم ﻣﻦ ﲨﻬﻮر واﺳﻊ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺈﻧﺸﺎء اﻷﻋﻤﺎل واﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ؛‬
‫ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺜﻤﲔ ﻟﻌﻤﻞ اﳌﻘﺎوﻟﲔ واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬وﻫﺬا ﻳﻌﲏ ﲢﻀﲑ وإﻋﺪاد اﳌﻮاﻗﻒ واﻟﺘﺼﻮرات ﻟﺪﻣﺞ وﺗﺮﻗﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫إ‪‬ﺎ إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ إﻋﻼم اﻷﻓﺮاد ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺎ‪‬ﻢ اﳌﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ودﻋﻮ‪‬ﻢ ﻹﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎت أو اﻟﺘﻬﻴﺆ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ ﰲ إﻧﺸﺎء اﻷﻧﺸﻄﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻢ ﺑﺄن ذﻟﻚ ﳝﺜﻞ ﲢﺪﻳﺎ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻔﻜﺮي واﻟﺸﺨﺼﻲ‪ ،‬ﻳﻘﻮم ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﲑ اﳌﻌﺮﻓﺔ‬
‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻹزاﻟﺔ اﻟﻐﻤﻮض ﻋﻦ أﻧﺸﻄﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم وإﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﳋﺼﻮص‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﻓﻤﻦ اﻟﻀﺮوري إﻋﻼﻣﻬﻢ‬
‫ﺑﻮاﻗﻌﻴﺔ ﺣﻮل ﻣﺎﻫﻴﺔ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت )ﺻﻌﻮﺑﺎت اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ ،‬ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﻔﺸﻞ واﻟﻨﺠﺎح‪ ،‬إﺣﺼﺎءات ﻋﻦ وﻓﻴﺎت اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‪،(...،‬‬
‫آﻟﻴﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬رﻫﺎﻧﺎ‪‬ﺎ‪ ،‬اﳌﻬﺎرات واﻷدوات اﻟﻀﺮورﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺪون إﺧﻔﺎء اﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﺮاﻓﻘﺔ وﺻﻌﻮﺑﺔ اﳋﻄﻮات‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ واﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ﳚﺐ أن ﻳﺘﻀﻤﻦ أﺳﺎﺳﺎ إﺟﺎﺑﺎت ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﳌﺎذا اﳌﻘﺎوﻟﺔ؟ ﻣﺎ ﻫﻲ‬
‫اﻷﻫﺪاف؟ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﻔﻮاﺋﺪ اﻟﱵ ﳓﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ؟ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺆﺛﺮة؟ ﻣﺎ ﻫﻲ اﳌﺨﺎﻃﺮ واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت؟ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻵﺛﺎر اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﻴﺎة‬
‫اﳌﻘﺎول اﳌﺒﺪع و داﺋﺮﺗﻪ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ واﻷﺻﺪﻗﺎء؟‬

‫‪1‬‬
‫‪Azzedine TOUNÉS, OP Cit.‬‬

‫‪126‬‬
 ‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺪرﻳﺲ ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﺗﺸﻤﻞ دروس ﺗﻮﻋﻴﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻋﺪة ﻃﺮق ﰲ اﻟﺘﺪرﻳﺲ‪ ،‬ﺗﺄﺧﺬ ﺷﻜﻞ ﳏﺎﺿﺮات ﻧﻈﺮﻳﺔ ‪‬ﺪف‬
‫إﱃ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﳐﺘﻠﻔﺔ وﻣﻮاﺿﻴﻊ ﰲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وإﻧﺸﺎء اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة‪ ،‬دراﺳﺎت ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺴﺠﻴﻼت أﺷﺮﻃﺔ‬
‫اﻟﻔﻴﺪﻳﻮ ‪ ،‬اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺸﺎرﻳﻊ )ﺧﻄﺔ اﻷﻋﻤﺎل(‪ ،‬ﺷﻬﺎدات ﻣﻦ اﻟﺸﺒﺎب ﻣﻨﺸﺌﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬اﳌﻘﺎوﻟﻮن واﳌﻬﻨﻴﻮن ﰲ ﳎﺎل‬
‫إﻧﺸﺎء أو اﺳﺘﺌﻨﺎف اﳌﺆﺳﺴﺎت‪.1‬‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﰐ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ واﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ﻫﻮ اﻷﻛﺜﺮ اﻧﺘﺸﺎرا ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﺘﺨﺼﺺ واﻟﺪورات اﻟﺘﻜﻮﻳﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻷﻧﻪ ﻻ ﻳﺘﻄﻠﺐ‬
‫اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﻟﺪﻋﻢ اﻟﻠﻮﺟﺴﱵ واﻟﻮﻗﺖ‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻟﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﺣﺸﺪ اﳌﻬﺎرات‪ ،‬ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺔ وﻣﻨﻄﻖ ﻋﻤﻞ‬
‫ﳛﱰم أﻫﺪاﻓﺎ ﳏﺪدة‪.‬‬
‫اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺆﻟﻔﲔ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ )‪ (J. Beranger et aléa, 1998‬ﺷﺠﻌﻮا ﺗﻌﻤﻴﻢ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﰐ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ‬
‫واﻟﺘﺤﺴﻴﺲ‪ .‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈن ﺗﺼﻤﻴﻢ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﺗﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ إﺟﺒﺎرﻳﺔ وﺟﻮد ﳏﺎﺿﺮات ﺣﻮل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳌﻨﺎﻫﺞ اﻟﺪراﺳﻴﺔ‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬ﻳﻌﺘﱪ اﺑﺘﻜﺎرا ﰲ اﶈﺘﻮﻳﺎت اﻟﺪراﺳﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﻤﺘﺨﺼﺺ‪:‬‬

‫اﻟﻐﺮض اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻣﻦ دورات اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﺘﺨﺼﺺ ﻫﻮ ﲤﻜﲔ اﻟﻄﻼب اﻟﺮاﻏﺒﲔ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﳎﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وإﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﻦ‬
‫ﺗﻌﻤﻴﻖ ﻣﻌﺎرﻓﻬﻢ وﺗﻌﻠﻴﻤﻬﻢ‪ ،‬ﻓﻬﻢ ﺗﻨﻮع اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻨﺤﻬﻢ روح اﳌﻘﺎوﻟﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ إذن ﻟﻴﺴﺖ ﻓﻘﻂ إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ إﻋﺪاد اﳌﻨﺸﺌﲔ أو ﺑﺎﻋﺜﻲ‬
‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬وﻟﻜﻦ أﻳﻀﺎ إﻋﺪاد اﻷﻓﺮاد اﻟﺬﻳﻦ ﻓﺸﻠﻮا ﰲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻌﻤﻴﻖ ﻣﻌﺎرﻓﻬﻢ ﺣﻮل أﺷﻜﺎل وﻗﻀﺎﻳﺎ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ .‬ﺣﻴﺚ‬
‫ﳝﻜﻦ ﳍﺆﻻء اﻟﻌﻤﻞ ﰲ اﻷﻧﺸﻄﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وإﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت )ﻣﻘﺎول داﺧﻠﻲ"‪ ، 2"intraprise‬وﻇﻴﻔﺔ ﰲ‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺻﻐﲑة أو ﻣﺼﻐﺮة‪ ،‬ﻣﺴﲑ‪ ،‬ﻣﺴﺘﺸﺎر ﰲ إﻧﺸﺎء أو إﻋﺎدة ﺑﻌﺚ اﳌﺆﺳﺴﺎت ‪.(...‬‬
‫ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﺗﻌﺘﱪ اﳌﻮارد اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻋﻮاﻣﻞ ﳎﻨّﺪة ﰲ ﺧﺪﻣﺔ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة‬
‫ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻣﻮارد ﻛﻠﻴﺔ‪ ،‬اﳋﱪات ودواﻓﻊ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﲣﺼﺼﺎت ذات ﺷﻬﺎدات )‪ ،*DESS‬ﻣﺎﺳﱰ ﻣﺘﺨﺼﺺ‪ (**MBA ،‬أو ﻻ‬
‫)ﲣﺼﺼﺎت‪ ،‬اﻟﻔﺮوع‪ ،‬وﺣﺪات‪ ،‬أﻗﺴﺎم‪ ،‬ﻣﻴﺎدﻳﻦ‪ ،(... ،‬وﻫﺬﻩ اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺘﻜﻮﻳﻨﻴﺔ ﳚﺐ أن ﺗﺘﻀﻤﻦ إﺟﺎﺑﺎت ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﻛﻴﻒ‬
‫ﻧﻌﻤﻞ؟ ﻣﺎ ﻫﻲ اﳌﻌﺎرف ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻪ؟ ﻣﺎ ﻫﻲ اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ واﻷدوات اﳋﺎﺻﺔ؟‬
‫إذا أردﻧﺎ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﳌﻬﺎرات واﳌﻮاﻗﻒ‪ ،‬وﺑﻌﺪﻫﺎ اﻟﺴﻠﻮﻛﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﳚﺐ اﳌﺮور ﺑﺎﻟﻀﺮورة ﻋﱪ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻋﺮوض اﻟﺘﺪرﻳﺲ ووﺿﻊ ﺑﺮاﻣﺞ‬
‫ﳏﺪدة ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺑﻴﺪاﻏﻮﺟﻴﺔ ﻣﻌﺪة ﻣﺴﺒﻘﺎ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﺎﻟﺘﻮﺟﻴﻪ ﳓﻮ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﺬاﰐ ﺗﺪور ﺣﻮل دراﺳﺎت ﺣﺎﻟﺔ ﻓﻌﻠﻴﺔ ‪ ،‬ﺗﺮﻛﻴﺐ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬
‫)ﺗﺼﻮرﻳﺔ أو ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ( ﻹﻧﺸﺎء‪ ،‬إﻋﺎدة ﺑﻌﺚ أو ﲢﻮﻳﻞ ﻣﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﻗﻴﺎدة ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﺗﻄﻮﻳﺮ أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺼﻐﺮة‪ ،‬اﻟﺼﻐﲑة‬
‫واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﺪف دﻋﻢ وﻣﺴﺎﻋﺪة أﺻﺤﺎب اﳌﺸﺎرﻳﻊ أو اﳌﻨﺸﺌﲔ اﻟﺸﺒﺎب‪ ،‬اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ ﻣﺴﺎﺑﻘﺎت إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ...،‬آﻟﻴﺎت‬
‫ﺗﺪﻳﺲ ﺟﺪ ﻧﺎدرة ﻣﺜﻞ ﺗﻨﻈﻴﻢ ورﺷﺎت اﳌﻘﺎوﻟﲔ واﻟﻄﻠﺒﺔ ﺣﻮل ﻣﻮاﻗﻒ اﳊﻴﺎة‪ ،‬وﺧﻠﻖ اﻷﻓﻜﺎر ﰲ ﺑﻌﺾ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬
‫ﺑﺮاﻣﺞ أو دورات اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﺘﺨﺼﺺ أﻗﻞ ﺗﻮاﺟﺪا ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﱪاﻣﺞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﰐ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ واﻟﺘﺤﺴﻴﺲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻛﺸﻔﺖ‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﱵ ﻗﺎم ‪‬ﺎ )‪ (Fayolle, 2000‬ﻋﻦ أن ‪ ٪25‬ﻣﻦ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﻘﺎوﻻﰐ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﰲ ﻛﻠﻴﺎت إدارة اﻷﻋﻤﺎل ﻫﻲ ﻣﻦ‬

‫‪ 1‬ﻳﺮى ‪ A.TOUNÉS‬أﻧﻪ ﻣﻦ اﳌﻬﻢ اﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ أن اﻟﺸﻬﺎدات اﳊﻴﺔ ﻫﻲ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن دﻋﻢ ﻧﻔﺴﻲ وﻋﺎﻃﻔﻲ ﻗﻮي وﳕﺎذج ﻳﻘﺘﺪى ‪‬ﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻄﻼب‪ ،‬ﻻ‬
‫ﺷﻲء ﻣﻘﻨﻊ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺷﻬﺎدات اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﺣﻮل ﲡﺎر‪‬ﻢ اﳋﺎﺻﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ واﻷﺳﺮﻳﺔ ﺗﺒﻘﻰ أﻛﺜﺮ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﻣﻌﺮﻓﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ 2‬اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ " ‪ " Entrepreneurship‬ﺣﺴﺐ ﻣﻮﻗﻊ )‪ (Wikipedia‬ﻫﻲ ﻧﻮع ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻮك ﻳﺘﺼﺮف ﲟﻮﺟﺒﻪ ﻣﻘﺎول ﻳﻌﻤﻞ ﺿﻤﻦ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻛﺒﲑة‪ ،‬ﺗﻌﺮف اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺑﺄ‪‬ﺎ أﺳﻠﻮب ﳑﺎرﺳﺔ إدارة اﻟﺸﺮﻛﺎت ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻣﻘﺎرﺑﺎت اﳌﺨﺎﻃﺮة واﻻﺑﺘﻜﺎر‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻦ اﳌﻜﺎﻓﺄة اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻟﺘﺤﻔﻴﺰﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺎ ﺧﺎﺻﺔ أﻛﺜﺮ ﺑﺎﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‪.‬‬
‫*‬
‫‪Diplôme d'études supérieures spécialisées.‬‬
‫**‬
‫‪Master of Business Administration.‬‬

‫‪127‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﺪروس اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬ﺗﻨﺨﻔﺾ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺴﺒﺔ إﱃ ‪ ٪20‬ﰲ اﳉﺎﻣﻌﺎت وﻣﺪارس اﳌﻬﻨﺪﺳﲔ‪ .‬وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪورات اﻟﺪراﺳﻴﺔ ذات‬
‫اﻟﺸﻬﺎدات ﻫﻲ اﻷﻗﻞ‪ :‬ﻓﺎﳉﺎﻣﻌﺎت وﻣﻊ ﻧﺴﺒﺔ ‪ ٪16‬ﻣﻦ اﻟﺪروس ﰲ ﳎﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺗﻔﻮق ﺑﻜﺜﲑ ﻣﺪارس اﻷﻋﻤﺎل واﳍﻨﺪﺳﺔ )‪٪6‬‬
‫و‪.(٪1.3‬‬
‫‪ .3‬ﻣﺮاﻓﻘﺔ ودﻋﻢ ﺣﺎﻣﻠﻲ اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ‪:‬‬
‫اﻟﻐﺮض ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻫﻮ اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺪﻋﻢ و ﺗﻘﺪﱘ اﳌﺸﻮرة ﻟﻠﻄﻠﺒﺔ اﻟﺬﻳﻦ ﻟﺪﻳﻬﻢ ﻣﺸﺎرﻳﻊ إﺑﺪاﻋﻴﺔ أو إﻋﺎدة ﺑﻌﺚ‬
‫"‪ "reprise‬ﻣﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬أو اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺸﺎرﻛﻮن ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ أﺣﺪ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ .‬ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﻫﻲ ﻟﻴﺴﺖ ﻓﻘﻂ ﻣﺴﺄﻟﺔ "اﳊﺼﻮل‬
‫ﻋﻠﻰ" ﻣﻌﺎرف ﻓﻜﺮﻳﺔ وإدراﻛﻴﺔ‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﺑﺎﻷﺧﺺ ﻣﻬﺎرات وأﻧﺸﻄﺔ ﺗﻌﻠﻢ اﻟﱵ ﺗﻮﺟﻪ اﻟﻔﺮد ﰲ ﻣﺒﺎدرﺗﻪ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ )‪. (Carrier‬‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻻ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺧﱪة ﰲ ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﺮﺟﺎل ﰲ ﺗﻮاﻓﻖ وﺗﺸﺎﺑﻪ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ )‪.(Koenig C, 2000‬‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻳﻬﺪف إﱃ إﻋﻄﺎء اﳌﺸﺎرﻳﻊ أﻗﺼﻰ ﻓﺮﺻﺔ ﻟﻠﺘﺠﺴﻴﺪ ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ‪ ،‬ﺗﻄﻮﻳﻌﻬﺎ واﻟﺘﻌﺎون ﰲ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻮﺟﻴﻪ وﻣﺮاﻓﻘﺔ‬
‫ﺣﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﰲ ﻣﺴﺎرﻫﻢ‪ ،‬ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري إﻋﺪاد ﳏﺎﺿﺮات ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ .‬ﻓﻤﺮاﻓﻘﺔ وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﺗﺘﻄﻠﺐ‬
‫ﻣﻬﺎرات ﻛﺒﲑة ﰲ اﻻﺳﺘﻤﺎع‪ ،‬اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻔﺮدي واﳌﺸﻮرة ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺧﻄﻂ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺮاﻓﻘﺔ وﺗﺄﻃﲑ اﻻﻧﺘﻘﺎل إﱃ‬
‫اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬
‫اﻟﺴﻤﺎح ﺑﻨﻀﺞ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﺿﺮوري ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺻﺤﺘﻬﺎ أو رﻓﻀﻬﺎ‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ أﻳﻀﺎ اﻵﻟﻴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺄﺧﺬ ﺷﻜﻞ‬
‫‪1‬‬
‫ﺷﺒﻜﺎت ﻣﻊ اﻟﺸﺮﻛﺎء اﳋﺎرﺟﻴﲔ‪.‬‬
‫اﳌﺮاﻓﻘﺔ‪ ،‬اﻟﺪﻋﻢ و اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ‪ ،‬ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺑﻌﺪا أﺳﺎﺳﻴﺎ ﰲ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻄﻼب ﰲ ﻣﺸﺎرﻳﻌﻬﻢ وﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﺴﺎﺋﻞ‪ :‬ﻛﻴﻔﻴﺔ إﺿﻔﺎء اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﺮﲰﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ اﳌﺸﺮوع؟ ﻫﻞ ﳝﻜﻦ ﲢﻘﻴﻘﻪ؟ ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﳐﺘﻠﻒ اﳌﻮارد واﻟﺸﺒﻜﺎت ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ذﻟﻚ؟‬
‫ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺎت اﳉﺪﻳﺪة ﻟﻠﻄﻠﺒﺔ ﺣﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ أو اﻟﻄﻠﺒﺔ اﳌﻨﺸﺌﲔ‪ ،‬اﻟﻨﺎﲨﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻋﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳉﺪﻳﺪ‪ ،‬ﺗﻌﻤﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮاﺟﻬﺔ ذﻟﻚ ﺑﺎﻟﺘﻔﻜﲑ ﰲ ﻓﻠﺴﻔﺎت ﺟﺪﻳﺪة أو اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻠﺘﺪرﻳﺲ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﻧﺤﻮ ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺘﺪرﻳﺲ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺗﻌﻜﺲ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﺪرﻳﺲ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ ﺗﺪرﻳﺲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ واﺳﻌﺔ ﳝﻜﻦ ﺗﻔﺴﲑﻫﺎ ﺑﻌﺪم اﻟﺘﺠﺎﻧﺲ ﰲ اﻟﻔﺌﺎت‬
‫واﻷﻫﺪاف واﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﻣﻦ اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺪراﺳﻴﺔ واﻟﺪورات اﻟﺘﻜﻮﻳﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺣﺪد ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ (E.-K. et aléa. 1999‬إﺣﺪى ﻋﺸﺮة‬
‫ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺑﻴﺪاﻏﻮﺟﻴﺔ ﻟﺘﺪرﻳﺲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ ‪ 209‬ﻣﻦ اﳌﺪارس واﳉﺎﻣﻌﺎت اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻧﻘ ّﺪم ﰲ اﻟﺒﺪاﻳﺔ اﻟﻔﺎﺋﺪة ﻣﻦ ﺗﺒﲏ اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﺠﺎوز اﻻﻧﺸﻘﺎﻗﺎت ﰲ اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻌﺪﻫﺎ ﺳﻮف ﻧﻘﻮم ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ‬
‫ﺑﻴﺪاﻏﻮﺟﻴﺔ ﺗﺪرﻳﺲ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﳝﻜﻦ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ ﰲ ﺗﺪرﻳﺲ وﺗﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻲ ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﺗﺪرﻳﺲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﺗﻌﺘﱪ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺼﻐﺮة‬
‫واﻟﺼﻐﲑة ﻣﻮﺿﻮﻋﺎ ﺷﺎﻣﻼ ﻟﻠﺪراﺳﺔ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ )اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ‪ ،‬اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ ،‬ﺗﺴﻴﲑ اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪.(.... ،‬‬
‫‪ .1‬أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﺪرﻳﺲ اﻟﺠﺪﻳﺪة؛ ﺗﻮﺟﻪ ﻧﺤﻮ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻳﺮﺗﻜﺰ وﻳﻨﺘﻈﻢ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﰐ إﱃ ﺣﺪ ﻛﺒﲑ ﺣﻮل اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ واﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺸﺮﻳﺢ ﻣﺸﺮوع أو ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻋﱪ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ اﳌﻌﻠﻤﻮن ﻟﻄﻼ‪‬ﻢ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﺆﺷﺮات اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ واﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﺗﻘﺪﳝﻬﺎ‬
‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻣﺸﺮوﻋﺎ ﻋﺎﻣﺎ ﻳﻌﻤﻞ ﺑﻪ ﻓﺮد أو ﻓﺮﻳﻖ‪.‬‬

‫‪ 1‬اﳊﻀﺎﻧﺔ ﻫﻲ اﻟﺸﻜﻞ اﻷﻛﺜﺮ ﺗﻘﺪﻣﺎ ﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ واﻷﻛﺜﺮ ﻋﻤﻘﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﺗﻘﺪﻣﻪ ﻣﻦ ﻣﻮارد ﻣﺎدﻳﺔ وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻷﻓﻼم اﻟﻮﺛﺎﺋﻘﻴﺔ‪ .‬ﺣﺎﺿﻨﺎت اﻷﻋﻤﺎل ﻫﻲ ﻣﻜﺎن‬
‫ﻟﻼﻧﺘﻘﺎل ﻣﻦ اﻟﻮﺳﻂ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ إﱃ ﻋﺎﱂ اﻷﻋﻤﺎل‪.‬‬

‫‪128‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻻ ﻳﺒﺪو أن ﻫﺬا اﻟﻨﻬﺞ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ﻻ ﳜﻠﻮ ﻣﻦ اﻟﻌﻘﻼﻧﻴﺔ واﻟﺘﻨﺎﺳﻖ‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﻫﻮ ﻋﺮض ﻣﺘﺴﻠﺴﻞ‪ ،‬ﲢﻠﻴﻠﻲ وﺧﻄﻲ ﳌﺸﺮوع أو ﳌﺆﺳﺴﺔ ‪،‬‬
‫ﻳﺘﻀﻤﻦ ﳑﺎرﺳﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﻋﺎﱂ اﻷﻋﻤﺎل‪ :‬اﻟﺮؤﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ .‬ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ آﺧﺮ‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻌﺮض ﻻ ﻳﻨﺎﺳﺐ ﺳﻮى اﳌﺆﺳﺴﺎت ذات‬
‫ﺣﺠﻢ ﻣﻌﲔ ﻣﻦ اﻟﻨﺸﺎط‪ ،‬اﻟﺬي ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﻨﻈﻴﻤﺎ ﻫﺮﻣﻴﺎ ورﲰﻴﺎ‪ .‬اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﰲ ﻣﺮاﺣﻠﻬﺎ اﻟﻮﻟﻴﺪة واﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ذات ﻃﺒﻴﻌﺔ‬
‫أﻓﻘﻴﺔ "‪ ،"Transversal‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﻬﻲ ﻏﲑ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﳍﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﳌﻘﺎرﺑﺎت‪ .‬ﺗﺪرﻳﺴﻬﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﻌﺎرف واﳌﻬﺎرات ﰲ‬
‫ﺗﺸﻜﻴﻞ اﳌﺸﺮوع و إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫ﳕﻮذج اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ ﻓﺮﻧﺴﺎ ﻳﺴﺘﻨﺪ ﻏﺎﻟﺒﺎ إﱃ اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ وﻗﻠﻴﻼ ﺟﺪا ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ﺗﺘﻀﻤﻦ رؤﻳﺔ‬
‫ﺷﺎﻣﻠﺔ وﻻ ﺗﻨﻄﻠﻖ ﻣﻦ اﳌﺸﺮوع أو اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺗﺄﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر أﺣﺴﻦ اﻷوﻗﺎت ﰲ ﺣﻴﺎة اﳌﺸﺎرﻳﻊ واﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ ﻃﻮر اﻻﻧﻄﻼق‬
‫ووﺟﻮد اﳊﻮار ﻓﺮد‪/‬ﻣﺸﺮوع‪.‬‬
‫ﻋﺮﺿﻴﺔ ﻫﺬﻩ اﳌﻘﺎرﺑﺎت ﳛﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎرات ﻟﻠﺘﺸﺎرك ﳝﻜﻦ أن ﲢﻘﻖ ﺗﻮﻓﲑ اﻟﻮﻗﺖ واﳌﻮارد‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﳌﻘﺎرﺑﺎت ﲢﺘﻮي ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻌﺪ "ﻣﺘﻌﺪد‬ ‫َ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت" )‪ ،(Albert P. et Marion S. 1998, p. 30 ; Béranger J. et aléa., 1998, p. 61‬اﻟﺬي‬
‫ﳚﻤﻊ اﻟﻄﻠﺒﺔ ﺑﺎﳌﻬﺎرات اﳌﺘﻌﺪدة اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت )اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪ ،‬وإدارﻳﺔ( ﰲ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ذات ﻣﻬﺎم ﻋﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫ﻫﺬﻩ اﻟﻌﺮﺿﻴﺔ وﻫﻴﺌﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺗﻌﺒﺌﺔ ﳕﺎذج ﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﳏﺪدة ﺗﺒﺘﻌﺪ ﻛﺜﲑا ﻋﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﱵ ﻳﺘﺠﺎﻫﻞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻓﻴﻬﺎ اﻷﺑﻌﺎد‬
‫اﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ "اﳌﺮﺣﻠﻴﺔ" ﻟﻈﻮاﻫﺮ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ وﻓﺮﻳﺪة‪.‬‬
‫أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﺪرﻳﺲ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﳌﺸﺮوع ﺗﻈﻬﺮ ﰲ اﳊﺎﻟﺔ اﻟﺮاﻫﻨﺔ ﻟﻠﻤﻌﺮﻓﺔ‪ ،‬ﻛﻤﻤﺎرﺳﺎت ﺗﻠﱯ اﳊﺎﺟﺔ اﻟﻌﺮﺿﻴﺔ "‪،"Transversalité‬‬
‫ﻫﻲ ﺗﺒﺪو أﻛﺜﺮ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﰲ ﺗﻌﻠﻴﻢ وﺗﻌﻠﻢ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﻘﺪم ﻓﻬﻢ ﻟﻠﻤﺸﺮوع واﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺸﻜﻠﻬﺎ اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫‪ .2‬أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﺪرﻳﺲ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻤﺸﺮوع اﻟﻤﺮﺗﻜﺰة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺼﻮرات واﻟﻤﻮاﻗﻒ‪:‬‬
‫ﻳﺘﺒﲎ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ ﻓﺮﻧﺴﺎ اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي‪ ،‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي ﰲ ﺗﺴﻴﲑ اﳌﺆﺳﺴﺎت )اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ ،‬واﻟﻀﺮاﺋﺐ‪،‬‬
‫واﻟﺘﺴﻮﻳﻖ‪ (...،‬ﻫﻮ اﳌﻔﻀﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺮوح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬دﻋﺎ )‪ (Carrier C. 2000‬إﱃ اﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻦ ﺳﻴﻄﺮة ﳕﺎذج ﻧﻘﻞ اﳌﻌﺮﻓﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﻃﺮق اﻟﺘﺪرﻳﺲ اﳌﻌﺘﻤﺪة ﻋﻠﻰ اﻟﱰﺷﻴﺪ‪ ،‬اﻷﻣﺜﻠﺔ‪ ،‬واﻷﻋﻈﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري إﺟﺮاء ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻗﺎﻋﺪي ﰲ اﳌﻌﺎرف اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﳚﺐ أن ﻳﻜﻮن ﻣﺼﺤﻮﺑﺎ ﲟﻮاﻗﻒ ﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺗﺘﻴﺢ ﻟﻠﻄﻼب ﺑـ ـ "اﻟﺘﻌﻤﻖ"‬
‫ﰲ اﻟﺮوح اﳌﻘﺎوﻟﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻷول ﻣﻌﺮﰲ‪ ،‬واﻟﺜﺎﱐ ﻋﻤﻠﻲ ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ‪ ،‬ﻋﺪم اﻟﺘﺄﻛﺪ‪ ،‬اﳌﺨﺎﻃﺮة‪،‬‬
‫اﻹﺑﺪاع‪ ،‬اﳌﺒﺎدرة‪ ،‬اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ واﳋﻄﺄ )‪.(Gibb A. et Cotton J., 2002‬‬
‫ﺗﻌﻠﻴﻢ وﺗﻌﻠﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻳﻌﲏ إذن‪ ،‬اﻟﻌﻤﻞ ﰲ وﻗﺖ واﺣﺪ ﻋﻠﻰ اﳌﻌﺎرف واﳋﱪات واﳌﻬﺎرات وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺘﺼﻮرات واﳌﻮاﻗﻒ‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ‬
‫ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺎﻟﻀﺮورة ﺑﻴﺪاﻏﻮﺟﻴﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ "‪ "pédagogie de l'action‬اﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ ﺣﺴﺐ )‪ (Gibb. A, 1999‬ﻫﻲ ﻃﺮﻳﻘﺔ‬
‫اﻟﺘﺪرﻳﺲ اﻷﻧﺴﺐ ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل‪ .‬ﻣﻦ ﺑﲔ اﻟﻄﺮق اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ اﻷﻛﺜﺮ اﺳﺘﺨﺪاﻣﺎ ﰲ اﻟﺒﻴﺪاﻏﻮﺟﻴﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻲ ﺑﻴﺪاﻏﻮﺟﻴﺔ اﳌﺸﺮوع‬
‫)ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ أو اﻓﱰاﺿﻴﺔ(‪ ،‬ﻫﻲ اﻷﻛﺜﺮ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﻼﺑﺘﻜﺎر واﳌﺨﺎﻃﺮة )‪.(Albert P, 1998‬‬
‫ﺑﻴﺪاﻏﻮﺟﻴﺔ اﳌﺸﺮوع ﺗﺴﻤﺢ ﺣﺴﺐ )‪ (Schieb-Bienfait N, 2000‬ﺑ ـ ـ"اﻟﺘﻌﻠﻢ اﳌﺘﺒﺎدل"‪ ،‬وﻫﺬا ﻳﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺒﻌﺪ‬
‫اﳉﻤﺎﻋﻲ اﻟﻘﻮي اﻟﺬي ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺒﺎدل ﺑﲔ اﻟﻄﻼب‪ ،‬وﺑﻴﻨﻬﻢ وﺑﲔ اﳌﻌﻠﻤﲔ وﺣﱴ اﻟﺸﺮﻛﺎء ﰲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ إن أﻣﻜﻦ‪ ،‬اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﻬﺎرات وﻣﻮارد اﻵﺧﺮﻳﻦ‪ ،‬ﺗﺰﻳﺪ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﰲ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳉﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺘﻌﻠﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬

‫‪129‬‬
‫دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺼﻞ‪:‬‬

‫اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ اﻟﺮﻫﺎﻧﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﲢﻘﻘﻬﺎ اﻟﺪول ﻣﻦ ﺧﻼل دﻋﻢ وﺗﺸﺠﻴﻊ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﲢﺎول اﻟﺴﻠﻄﺎت‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﰲ ﻣﻌﻈﻢ دول اﻟﻌﺎﱂ اﻟﻴﻮم اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺸﺠﻴﻊ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻟﻌﻤﻞ اﳊﺮ ﻟﻠﻮﺻﻮل إﱃ ﺑﺮوز ﳎﺘﻤﻊ ﻣﻘﺎوﻻﰐ ﺑﺎﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ‬
‫ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ‪.‬‬
‫ﻓﻔﻲ ﺳﻴﺎق اﻗﺘﺼﺎدي ﺟﺪﻳﺪ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﲝﺮﻳﺔ اﻷﺳﻮاق‪ ،‬اﻧﺘﻘﺎل اﻟﺪول اﻻﺷﱰاﻛﻴﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎ إﱃ ﻧﻈﺎم اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق‪ ،‬اﻟﻌﻮﳌﺔ‪ ،‬ﺗﺰاﻳﺪ‬
‫ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ وﻣﻌﺪﻻت اﻟﻔﺸﻞ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة‪ ،‬ﻣﺎ دﻓﻊ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ واﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ ﻟﻠﺘﺪﺧﻞ أﻛﺜﺮ‬
‫ﰲ ﻧﺸﺮ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺸﺠﻴﻊ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬و اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺣﺎﺟﺎت اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﶈﺘﻤﻠﲔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳌﺮاﻓﻘﺔ‬
‫واﻟﺪﻋﻢ اﳌﺎﱄ واﻟﻠﻮﺟﺴﱵ ﻣﻦ ﺑﺪاﻳﺔ إﱃ ‪‬ﺎﻳﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ ﻛﺎن ‪‬ﺪف ﺗﺴﻠﻴﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ‪ ،‬ﺷﺮﺣﻬﺎ واﻟﻘﻴﺎم ﲟﻘﺎرﻧﺔ ﺑﲔ ﻧﻮﻋﻲ ﻫﺬﻩ‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﰒ اﻟﻘﻴﺎم ﲜﺮد ﳐﺘﻠﻒ اﻹﺟﺮاءات واﻟﻈﺮوف اﶈﻴﻄﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻛﻠﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻟﺔ واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻟﱵ‬
‫‪‬ﺪف ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺎﺳﻲ إﱃ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﳎﺘﻤﻊ ﻣﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ ﺣﺎوﻟﻨﺎ ﺗﻘﺪﱘ إﺟﺎﺑﺎت ﻷﻫﻢ اﻟﺘﺴﺎؤﻻت ﺧﺎﺻﺔ‬
‫أﻧﻮاع اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‪ ،‬ﻧﻘﺎط اﻟﻘﻮة وﻧﻘﺎط اﻟﻀﻌﻒ ﻟﻜﻞ ﻣﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻷﻛﺜﺮ ﺗﺄﺛﲑا ﺣﺎﻟﻴﺎ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ رﻫﺎﻧﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻫﺬا‬
‫ﲰﺢ ﻟﻨﺎ أﻳﻀﺎ ﲜﺮد اﻹﺟﺮاءات وﻛﺬﻟﻚ ﺑﻌﺾ اﻟﻨﻤﺎذج‪ ،‬اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ واﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت اﳌﺮﺟﻌﻴﺔ ﰲ ﳎﺎل ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﳉﺪﻳﺪة‪.‬‬
‫ﺗﻘﻮم ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﳉﻴﺪة ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺮة ﺷﺎﻣﻠﺔ أﺳﺎﺳﻬﺎ ﺗﻮﻓﲑ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫اﳉﻮاﻧﺐ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ أدوات اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻛﺎﻟﻘﻮاﻧﲔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت‬
‫واﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬اﳉﻤﺎﻋﺎت اﶈﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ووﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم‪...،‬ﻛﻤﺎ ﺗﺘﺪﺧﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﰲ دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺎت‬
‫اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺎﱄ‪ ،‬اﻟﻨﺼﺢ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‪ ،‬واﻟﺪﻋﻢ اﻟﻠﻮﺟﺴﱵ‪ ،‬وﺗﺘﺒﻊ ﻣﻘﺎرﺑﺔ آﻟﻴﺔ وﻣﺘﺴﻠﺴﻠﺔ ﳌﺴﺎر إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ أﺟﻞ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﳍﺪف‬
‫"زﻳﺎدة ﻋﺪد إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة"‪ ،‬ﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬ﺑﻘﻴﺖ إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ أداء ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ ﻣﻄﺮوﺣﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻣﺴﺎﳘﺘﻬﺎ‬
‫ﰲ ﺿﻤﺎن اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﳌﻮاﱄ ﻳﻌﺎﰿ واﻗﻊ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ودﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬دورﻫﺎ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬وﳐﺘﻠﻒ ﺳﻴﺎﺳﺎت‬
‫وﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وا‪‬ﻬﻮدات اﳌﺒﺬوﻟﺔ ﻟﻨﺸﺮ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﳒﺎح اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة‪.‬‬

‫‪130‬‬
 ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ‬
‫دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﻣﺪﺧﻞ اﻟﻔﺼﻞ‪:‬‬

‫ﺗﻌﺘﱪ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ واﳌﻨﺎخ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﰲ ﻏﺎﻳﺔ اﻷﳘﻴﺔ‪ ،‬وﺗﺸﻜﻞ ﻋﺎﻣﻼ أﺳﺎﺳﻴﺎ ﻣﺴﺎﻋﺪا ﰲ إﻧﺸﺎء وﺗﻄﻮﻳﺮ اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﻓﺄﻃﺮ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺗﺴﻤﺢ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﺈدارة اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻜﻠﻲ ﺑﺘﻤﺎﺳﻚ وﺑﺎﺳﺘﺸﺮاف‪ ،‬ﻣﺎ ﻳﺆﻣﻦ‬
‫اﻷرﺿﻴﺔ اﻟﺼﺎﳊﺔ ﻟﻘﻴﺎم وﻋﻤﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬‬
‫إن وﺟﻮد ﻣﻨﺎخ ﻣﻮاﰐ ﻟﻌﻤﻞ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﻳﺘﻄﻠﺐ إﻃﺎرا ﻣﻼﺋﻤﺎ ﻣﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻖ ﻧﻮع ﻣﻦ اﻟﺜﻘﺔ‬
‫ﺑﲔ اﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬وﻫﺬا ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺑﺪورﻩ وﺟﻮد اﺳﺘﻘﺮار وﺳﻴﺎﺳﺎت ﻣﺼﻤﻤﺔ ﺑﻌﻨﺎﻳﺔ‪ ،‬وﻳﺸﻤﻞ ذﻟﻚ‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ واﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‪ ،‬اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ‪ ،‬ﲣﻄﻴﻂ اﳌﻨﺎﻃﻖ‪ ،‬ﺳﻴﺎﺳﺎت ﻗﻄﺎﻋﻴﺔ وﺟﻬﻮﻳﺔ‪ ،‬وﺳﻴﺎﺳﺎت‬
‫أﺳﻮاق اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺘﻨﻈﻴﻢ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ وﻏﲑﻫﺎ‪.1‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻟﻘﻮاﻧﲔ ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻣﻄﺒﻘﺔ ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﱪاﻣﺞ واﻟﻨﻈﻢ اﻟﱵ‬
‫ﺗﻮاﻓﻖ ﺧﺼﻮﺻﻴﺔ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﱃ وﺿﻊ إﺟﺮاءات إدارﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ ﺗﻘﻠﻴﺺ اﻷﻋﺒﺎء اﻹدارﻳﺔ ﻋﻦ ﻛﺎﻫﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫ﻛﻮ‪‬ﺎ ﺗﻌﻴﻖ ﻣﺴﲑة ﳕﻮﻫﺎ‪.‬‬
‫ﺷﻬﺪت اﳉﺰاﺋﺮ ﻣﻨﺬ اﻻﺳﺘﻘﻼل ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺤﻮﻻت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﱵ ﻧﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ‪ ،‬اﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻦ ﻧﻈﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻻﺷﱰاﻛﻲ‬
‫واﻟﺘﻮﺟﻪ إﱃ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﻌﻮﳌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺤﻮﻻت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬
‫وﺗﺪاﻋﻴﺎ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ اﻷوﺿﺎع اﶈﻠﻴﺔ اﺳﺘﺪﻋﺖ ﺿﺮورة اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ اﳌﻨﻈﻮﻣﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻟﻠﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﻹﻧﻌﺎﻛﺎﺳﺎت‬
‫اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮاﻛﺔ ﻣﻊ اﻹﲢﺎد اﻷوروﰊ واﻻﻧﻀﻤﺎم إﱃ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎرة ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ‪.‬‬
‫وﰲ ﺳﺒﻴﻞ ﲢﻘﻴﻖ ذﻟﻚ ﻛﺎن اﻟﺘﻮﺟﻪ إﱃ ﺗﺒﲏ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ اﳌﺪى‪ ،‬ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل اﻟﱪاﻣﺞ اﳌﺴﻄﺮة واﳍﻴﺎﻛﻞ اﳉﺪﻳﺪة اﻟﱵ ‪‬ﺪف إﱃ دﻋﻢ وﺗﺸﺠﻴﻊ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬اﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ وﺳﻴﻠﺔ ﻟﱰﻗﻴﺔ اﳌﻨﺘﻮج‬
‫اﻟﻮﻃﲏ واﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﺣﺪة ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﻌﻮد ﺑﺎﻟﻨﻔﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﰲ ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ ﺳﻮف ﻧﻘﻮم ﲟﺤﺎوﻟﺔ ﲢﻠﻴﻞ ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺗﻄﻮر اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻣﻨﺬ‬
‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‪ ،‬ﰒ اﺳﺘﻌﺮاض أﻫﻢ ﻫﻴﺌﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﲤﻮﻳﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﰒ ﲢﻠﻴﻞ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﺣﺴﺎن ﺧﻀﺮ‪ ،‬ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺼﻐﻴﺮة‪ ،‬اﳌﻌﻬﺪ اﻟﻌﺮﰊ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﺑﺎﻟﻜﻮﻳﺖ‪ ،‬إﺻﺪارات ﺟﺴﺮ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺳﻠﺴﻠﺔ ﺗﻌﲎ ﺑﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ اﻟﻮﻃﻦ اﻟﻌﺮﰊ‪ ،‬اﻟﻌﺪد اﻟﺘﺎﺳﻊ‪ ،‬ﺑﺪون ﺳﻨﺔ ﻧﺸﺮ‪،‬‬
‫ص‪.8‬‬

‫‪132‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول‪:‬اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ؛ اﻟﻨﺸﺄة واﻟﺘﻄﻮر‪:‬‬

‫ﻗﺒﻞ اﻟﺒﺪء ﰲ ﲢﻠﻴﻞ وﺗﻘﻴﻴﻢ ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﳓﺎول ﰲ ﻫﺬا اﳉﺰء اﺳﺘﻌﺮاض واﻗﻊ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ ودﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻔﻬﻮﻣﻬﺎ وﺗﻄﻮرﻫﺎ ﻣﻨﺬ اﻻﺳﺘﻘﻼل‪ ،‬ﰒ ﻧﺘﻨﺎول ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﻛﺬا ﺗﻄﻮر اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم ﺧﺎرج ﻗﻄﺎع اﶈﺮوﻗﺎت‪.‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ وﻣﺮاﺣﻞ ﺗﻄﻮر اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪:‬‬
‫ﻧﺘﻄﺮق ﰲ ﻫﺬا اﳉـﺰء إﱃ ﺗﻌﺮﻳـﻒ اﳌﺆﺳﺴـﺎت اﻟﺼـﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳـﻄﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋـﺮ‪ ،‬وﻣﺮاﺣـﻞ ﺗﻄﻮرﻫـﺎ ﻣـﻊ اﻹﺷـﺎرة إﱃ اﻟﻔـﺎﻋﻠﲔ اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﲔ ﰲ‬
‫ﻛﻞ ﻣﺮﺣﻠﺔ‪.‬‬
‫أوﻻ‪ :‬ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪:‬‬
‫ﻓﺄول ﳏﺎوﻟﺔ‬
‫ﻟﻘﺪ ﻛﺎﻧﺖ ﻟﻠﺠﺰاﺋﺮ ﻋ ّﺪة ﳏﺎوﻻت ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬وﻟﻜﻨّﻬﺎ ﺗﻌﺎرﻳﻒ ﻏﲑ رﲰﻴﺔ‪ّ ،‬‬
‫ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﳋﺎص ﺑﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ )‪ ،(1977 -1974‬اﻟﺬي وﺿﻌﺘﻪ وزارة اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﻄﺎﻗﺔ‬
‫‪1‬‬
‫ﺴﻤﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺻﻐﲑة وﻣﺘﻮﺳﻄﺔ ﻛﻞ وﺣﺪة إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻣﻌﻄﻴﺔ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﻵﰐ‪ :‬ﻧ ّ‬
‫‪ -‬ﻣﺴﺘﻘﻠّﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ؛‬
‫‪ -‬ﺗﺸﻐّﻞ أﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 500‬ﺷﺨﺺ؛‬
‫‪ -‬ﲢ ّﻘﻖ رﻗﻢ أﻋﻤﺎل ﺳﻨﻮي أﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 15‬ﻣﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر ﺟﺰاﺋﺮي‪ ،‬وﻳﺘﻄﻠّﺐ اﻹﻧﺸﺎء اﺳﺘﺜﻤﺎرات ‪‬ﺎ أﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 10‬ﻣﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر‬
‫ﺟﺰاﺋﺮي‪.‬‬
‫ّأﻣﺎ اﶈﺎوﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻣﺖ ‪‬ﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﳋﻔﻴﻔﺔ ﲟﻨﺎﺳﺒﺔ اﳌﻠﺘﻘﻰ اﻷول ﺣﻮل اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺼﻐﲑة‬
‫ﻓﻌﺮف اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‬
‫واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﺳﻨﺔ ‪ ،1983‬ﺣﻴﺚ رّﻛﺰ اﳌﻠﺘﻘﻰ ﰲ ﺗﻌﺮﻳﻔﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻴﺎري اﻟﻴﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ورﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل‪ّ ،‬‬
‫ﻋﻠﻰ ّأ‪‬ﺎ اﳌﻨﺸﺄة اﻟﱵ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﺸﻐّﻞ أﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 200‬ﻋﺎﻣﻞ؛‬
‫‪ -‬ﲢ ّﻘﻖ رﻗﻢ أﻋﻤﺎل ﻳﻘﻞ ﻋﻦ ‪ 10‬ﻣﻼﻳﲔ دﻳﻨﺎر ﺟﺰاﺋﺮي‪.‬‬
‫ﰒّ ﻛﺎﻧﺖ اﶈﺎوﻟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ ،‬ﲟﻨﺎﺳﺒﺔ اﳌﻠﺘﻘﻰ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳉﺒﻠﻴﺔ ﺳﻨﺔ ‪ ،1988‬ﺣﻴﺚ ارﺗﻜﺰ ﻫﺬا اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻋﻠﻰ اﳌﻌﺎﻳﲑ‬
‫ﺑﺄ‪‬ﺎ‪:‬‬
‫ﻳﻌﺮف اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة و اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ّ‬
‫اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺬي ّ‬
‫" ﻛﻞ وﺣﺪة إﻧﺘﺎج ذات ﺣﺠﻢ ﺻﻐﲑ أو ﻣﺘﻮﺳﻂ‪ ،‬ﺗﺘﻤﺘّﻊ ﺑﺎﻟﺘﺴﻴﲑ اﳌﺴﺘﻘﻞ‪ ،‬واﻟﱵ ﺗﺄﺧﺬ ّإﻣﺎ ﺷﻜﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺧﺎﺻﺔ أو ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ"‪.‬‬
‫ﺗﻌﺮف ﺑﻮﺿﻮح اﳊﺪود اﻟﻔﺎﺻﻠﺔ ﺑﲔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ واﻷﺧﺮى‪،‬‬ ‫إﻻّ أ ّن ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎت ﺗﺒﻘﻰ ﻧﺎﻗﺼﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻮ‪‬ﺎ ﱂ ّ‬
‫ﻣﻔﺼﻼ‬
‫وﻹدراﻛﻬﺎ ﺑﺄﳘﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ دﻓﻊ ﻗﺎﻃﺮة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وﺿﻌﺖ وزارة اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة و اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﺗﻌﺮﻳﻔﺎ ّ‬
‫اﳌﺸﺮع‬
‫رﲰﻴّﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻲ ﻟﱰﻗﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬اﻟﺼﺎدر ﰲ ‪ 12‬دﻳﺴﻤﱪ ‪ ،2001‬ﺣﻴﺚ أﻋﻄﻰ ّ‬
‫ﺗﻌﺮﻳﻔﺎ ﻳﻀﻊ ﺣ ّﺪا ﻟﻠﻔﺮاغ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ اﳊﺎﺻﻞ‪ ،‬واﳉﺪل اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺣﻮل ﻫﺬا اﳌﻮﺿﻮع‪ ،‬وﻫﻨﺎ ﻳﻨﺒﻐﻲ اﻟﺘﺬﻛﲑ ﺑﺄ ّن اﳉﺰاﺋﺮ ﻗﺪ ﺗﺒﻨّﺖ ﻣﻴﺜﺎق ﺑﻮﻟﻮﱐ‬
‫‪2‬‬
‫ﻳﻜﺮس اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‬
‫"‪ "La charte de Bologne‬ﰲ ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﰲ ﺟﻮان ‪، 2000‬وﻫﻮ ﻣﻴﺜﺎق ّ‬
‫اﻟﺬي ﺣ ّﺪدﻩ اﻻﲢﺎد اﻷورﰊ ﺳﻨﺔ‪ ،1996‬واﻟﺬي ﻛﺎن ﻣﻮﺿﻮع ﺗﻮﺻﻴﺔ ﻟﻜﻞ اﻟﺒﻠﺪان اﻷﻋﻀﺎء‪.‬‬

‫‪ 1‬ﻳﻮﺳﻒ ﺗﱪي‪ ،‬واﻗﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ وﺗﺮﻗﻴﺘﻬﺎ –ﺣﺎﻟﺔ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،-‬ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮرة ‪ ،‬اﳌﺪرﺳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺘﺠﺎرة‪ ،2005 ،‬ص‪.9‬‬
‫‪ 2‬ﺑﻮﻫﺰة ﳏﻤﺪ وآﺧﺮون»ﺗﻤﻮﻳﻞ اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪-‬ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺳﻄﻴﻒ«‪ ،‬اﻟﺪورة اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺣﻮل‪:‬ﲤﻮﻳﻞ اﳌﺸﺮوﻋﺎت اﻟﺼﻐﲑة‬
‫واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮﻫﺎ ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﳌﻐﺎرﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ‪ ،‬ﺳﻄﻴﻒ ﻣﻦ ‪ 28-25‬ﻣﺎي ‪ ،2003‬ص‪8‬‬

‫‪133‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻮزارة اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﳌﺮﺟﻌﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻫﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ 01- 18‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪2001 /12/12‬‬
‫‪1‬‬
‫ﻳﻌﺮف اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ وﺿﻌﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﺣﺴﺐ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﻣﻬﻤﺔ‪:‬‬
‫ﺣﻴﺚ ّ‬
‫‪ -‬ﺗﺸﻐﻞ ﻣﻦ ‪ 01‬إﱃ ‪ 250‬ﻋﺎﻣﻞ؛‬
‫‪ -‬ﲢﻘﻖ رﻗﻢ أﻋﻤﺎل ﺳﻨﻮي ﻻ ﻳﺘﺠﺎوز‪ 2‬ﻣﻠﻴﺎر دﻳﻨﺎر ﺟﺰاﺋﺮي أو ﲢﻘﻖ ﳎﻤﻮع ﻣﻴﺰاﻧﻴﺎت ﻻ ﻳﺘﺠﺎوز ‪ 500‬ﻣﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر ﺟﺰاﺋﺮي؛‬
‫‪ -‬ﻛﻤﺎ ﺗﺴﺘﻮﰲ ﻣﻌﺎﻳﲑ اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺣﻴﺚ ﺟﺎء ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻲ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻫﺬﻩ اﳌﺼﻄﻠﺤﺎت ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻷﺷﺨﺎص اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﻮن‪ :‬ﻋﺪد اﻷﺷﺨﺎص اﳌﻮاﻓﻖ ﻟﻌﺪد وﺣﺪات اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‪ ،‬ﲟﻌﲎ ﻋﺪد اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ اﻷﺟﺮاء ﺑﺼﻔﺔ داﺋﻤﺔ‬
‫ﺧﻼل ﺳﻨﺔ واﺣﺪة‪ّ ،‬أﻣﺎ اﻟﻌﻤﻞ اﳌﺆﻗﺖ أو اﻟﻌﻤﻞ اﳌﻮﲰﻲ‪ ،‬ﻳﻌﺘﱪان أﺟﺰاء ﻣﻦ وﺣﺪات اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺴﻨﻮي‪ ،‬اﻟﺴﻨﺔ اﻟﱵ ﻳﻌﺘﻤﺪ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻫﻲ ﺗﻠﻚ اﳌﺘﻌﻠّﻘﺔ ﺑﺂﺧﺮ ﻧﺸﺎط ﺣﺴﺎﰊ ﻣﻘﻔﻞ‪.‬‬
‫‪ -‬اﳊﺪود اﳌﻌﺘﱪة ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل أو ﳎﻤﻮع اﳊﺼﻴﻠﺔ ﻫﻲ ﺗﻠﻚ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺂﺧﺮ ﻧﺸﺎط ﻣﻘﻔﻞ ﻣ ّﺪﺗﻪ اﺛﲏ ﻋﺸﺮ )‪ (12‬ﺷﻬﺮا‪.‬‬
‫‪ -‬اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻏﲑ اﳌﺴﺘﻘﻠّﺔ‪ :‬ﻛﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﲤﻠﻚ رأﲰﺎل ﲟﻘﺪار ‪ %25‬ﻓﻤﺎ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ أو ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎت أﺧﺮى ﻻ‬
‫ﻳﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة و اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻫﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺸﻐّﻞ ﻣﺎ ﺑﲔ ‪ 50‬إﱃ ‪ 250‬ﺷﺨﺺ‪ ،‬أو ﻳﻜﻮن ﳎﻤﻮع ﺣﺼﻴﻠﺘﻬﺎ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻣﺎ ﺑﲔ ﻣﺎﺋﺔ‬
‫)‪ (100‬وﲬﺴﻤﺎﺋﺔ )‪ (500‬ﻣﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر؛‬
‫‪ -‬اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﺼﻐﲑة ﻫﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺸﻐّﻞ ﻣﺎ ﺑﲔ ‪ 10‬إﱃ ‪ 49‬ﺷﺨﺺ‪ ،‬وﻻ ﻳﺘﺠﺎوز رﻗﻢ أﻋﻤﺎﳍﺎ اﻟﺴﻨﻮي ﻣﺎﺋﱵ )‪(200‬ﻣﻠﻴﻮن‬
‫دﻳﻨﺎر‪ ،‬أو ﻻ ﻳﺘﺠﺎوز ﳎﻤﻮع ﺣﺼﻴﻠﺘﻬﺎ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻣﺎﺋﺔ )‪ (100‬ﻣﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر؛‬
‫ﻋﻤﺎل‪ ،‬وﲢﻘﻖ رﻗﻢ أﻋﻤﺎل أﻗﻞ ﻣﻦ )‪ (20‬ﻣﻠﻴﻮن‬ ‫‪ -‬اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﺼﻐّﺮة ﻫﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺸﻐّﻞ ﻣﻦ ﻋﺎﻣﻞ )‪ (01‬إﱃ ﺗﺴﻌﺔ)‪ّ (09‬‬
‫دﻳﻨﺎر‪ ،‬أو ﻻ ﻳﺘﺠﺎوز ﳎﻤﻮع ﺣﺼﻴﻠﺘﻬﺎ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻋﺸﺮة )‪ (10‬ﻣﻼﻳﲔ دﻳﻨﺎر"‪.‬‬
‫ﻫﺬا اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻳﺴﺘﺒﻌﺪ اﳊﺮﻓﻴﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﲢﻜﻤﻬﻢ ﻗﻮاﻧﲔ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ أﺧﺮى‪ ،‬واﳌﻬﻦ اﳊﺮة ﰲ ﳎﺎل اﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬واﳍﻨﺪﺳﺔ اﳌﻌﻤﺎرﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫واﻟﺰراﻋﺔ‪ .‬ﻫﺬﻩ اﻟﻔﺌﺔ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﺗﺸﻤﻞ ﺗﻠﻚ اﳌﻬﻦ ﲢﺖ اﺳﻢ اﻷﺷﺨﺎص اﳌﺎدﻳﲔ‪ ،‬وﻋﺎدة ﻻ ﻗﻴﻮد ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫ﻟﻠﺪﺧﻮل ﰲ اﻟﺴﺠﻞ اﻟﺘﺠﺎري‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﻣﺮاﺣﻞ ﺗﻄﻮر اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠﺰاﺋﺮي‪:‬‬
‫ﻣﺮ اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺑﻌﺪة ﻣﺮاﺣﻞ ﺻﺎﺣﺒﺖ اﻟﺘﻐﲑات اﻟﱵ ﻣﺮ ‪‬ﺎ اﻟﺒﻠﺪ ﻣﻨﺬ اﻟﻔﱰة اﻻﺳﺘﻌﻤﺎرﻳﺔ ﰒ اﻟﺘﻐﻴﲑ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬إﻻ أﻧﻪ ﳝﻜﻦ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ ﺣﻘﺒﺘﲔ أﺳﺎﺳﻴﺘﲔ‪:‬‬
‫ﻗﺒﻞ اﻻﺳﺘﻘﻼل ﻛﺎﻧﺖ ﺣﻮاﱄ ‪ %98‬ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﳑﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻃﻨﲔ اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﲔ‪ ،‬وﻛﺎﻧﺖ ﺗﻠﻚ اﻟﱵ‬
‫ﺗﻌﻮد ﻟﻠﺠﺰاﺋﺮﻳﲔ ﳏﺪودة اﻟﻌﺪد وﳏﺪودة ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻣﺴﺎﳘﺘﻬﺎ ﰲ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ واﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ‪ ،...‬وﺑﻌﺪ‬
‫اﻻﺳﺘﻘﻼل ﻛﺎن اﻟﺮﻫﺎن اﳊﻘﻴﻘﻲ ﻟﻠﺒﻠﺪ ﰲ اﻟﺒﺪاﻳﺔ ﻫﻮ ﺑﻌﺚ ﻧﺸﺎط اﻗﺘﺼﺎدي وﻃﲏ ﰲ إﻃﺎر اﻻﺳﺘﻘﻼل اﻟﺘﺎم‪ ،‬وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﻣﺮاﺣﻞ‬
‫‪2‬‬
‫أﳘﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ 1‬اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ‪ 18/01‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ ،2001/12/12‬اﳌﺘﻀﻤﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻲ ﻟﱰﻗﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪ ،2001 ،77‬ص‪.5‬‬
‫‪ 2‬ﺻﺎﱀ اﻟﺼﺎﳊﻲ‪ ،‬أﺳﺎﻟﻴﺐ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠﺰاﺋﺮي‪ ،‬ﻣﺪاﺧﻠﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ إﱃ ﻧﺪوة اﳌﺸﺮوﻋﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ اﻟﻮﻃﻦ اﻟﻌﺮﰊ‪:‬اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺎت وآﻓﺎق اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪،‬‬
‫اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫﺮة‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪ 22-18،‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪.2004‬‬

‫‪134‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ .1‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ‪1979-1962‬؛ اﻟﺪوﻟﺔ ﻫﻲ اﻟﻤﻘﺎول اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻓﻲ اﻟﺒﻼد‪:‬‬

‫ﺑﻌﺪ اﻹﺳﺘﻘﻼل ﻣﺒﺎﺷﺮة وﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة اﳉﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻔﺮﻧﺴﻴﲔ أﺻﺒﺤﺖ ﻣﻌﻈﻢ ﺗﻠﻚ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﺘﻮﻗﻔﺔ ﻋﻦ اﳊﺮﻛﻴﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬اﻷﻣﺮ‬
‫اﻟﺬي ﺟﻌﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﺗﺼﺪر ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﺬاﰐ‪ ،‬ﰒ اﻟﺘﺴﻴﲑ اﻹﺷﱰاﻛﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت ﻣﻨﺬ ‪) 1971‬اﻷﻣﺮ رﻗﻢ‪ 20/62‬اﻟﺼﺎدر ﰲ‬
‫‪ 1962/08/21‬اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺴﻴﲑ وﲪﺎﻳﺔ اﻷﻣﻼك اﻟﺸﺎﻏﺮة‪ ،‬واﳌﺮﺳﻮم رﻗﻢ‪/32/62‬اﻟﺼﺎدر ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪ 1962/11/22‬اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﻠﺠﺎن‬
‫اﻟﺘﺴﻴﲑ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻟﺸﺎﻏﺮة‪ (...‬ﻛﺸﻜﻞ ﻣﻦ أﺷﻜﺎل إﻋﺎدة ﺗﺸﻐﻴﻠﻬﺎ وﺗﺴﻴﲑﻫﺎ‪ ،‬وأﺻﺒﺤﺖ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻨﺬ ﺑﺪاﻳﺔ ﺳﻨﺔ ‪ ،1965‬أﺧﺬت اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﻜﺎﻧﺎ ﺑﺎرزا ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻹﻧﺘﺎج واﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ واﺳﺘﻤﺮ ذﻟﻚ ﻟﻐﺎﻳﺔ ‪‬ﺎﻳﺔ ﺳﻨﻮات‬
‫‪ ،90‬وﺧﻼل اﻟﻔﱰة اﳌﻤﺘﺪة ﺑﲔ ‪ ،1970-1965‬أﻧﺸﺄت اﻟﺪوﻟﺔ ﺣﻮﱄ ﻋﺸﺮﻳﻦ ﺷﺮﻛﺔ وﻃﻨﻴﺔ ﰲ ﻗﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺑﻨﺎء ﻗﺎﻋﺪة‬
‫ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﺼﻨﻴﻊ اﳌﻜﺜﻒ اﻟﱵ ﺳﻮف ﺗﺸﻬﺪﻫﺎ اﻟﺒﻼد ﺧﻼل اﻟﻌﻘﺪ ‪ .1970‬ﻫﺬﻩ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﳉﺪﻳﺪة ﻛﺮﺳﺖ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﺬاﰐ‬
‫اﳌﻨﺘﻬﺠﺔ ﻣﻨﺬ ﻋﺎم ‪ .1963‬وﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﻟﻔﱰة وﺣﱴ ﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟﻌﻘﺪ ‪ ،70‬ﻇﻬﺮت ﺷﺮﻛﺎت أﺧﺮى ﺑﻨﻔﺲ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﰲ‬
‫ﻗﻄﺎﻋﺎت أﺧﺮى ﻣﻦ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ :‬اﻟﺰراﻋﺔ‪ ،‬واﻟﺘﺠﺎرة‪ ،‬واﻟﻨﻘﻞ‪ ،‬واﻹﺳﻜﺎن‪ ،‬واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ‪...‬‬
‫ﻋﺸﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت إﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﰲ ﻋﺎم ‪ ،1982‬وﺻﻞ ﻋﺪد اﻟﺸﺮﻛﺎت إﱃ ‪ 150‬ﺷﺮﻛﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ‪ 1000‬وﺣﺪة‬
‫إﻧﺘﺎج ﻟﻠﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت‪ ،‬ﻓﻘﺪ ٌﺷﻜﻠﺖ اﳋﻠﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﳍﺬا اﻟﻨﻈﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺬي ﺗﻌﺘﱪ ﻓﻴﻪ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﻘﺎول اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﻫﺬا‬
‫اﻟﻨﻈﺎم‪ ،‬ﺗﻌﺘﱪ اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬اﳌﺎﻟﻜﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ اﳌﻘﺎم اﻷول ﻣﻦ ﺧﻼل اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎز ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﲣﺼﻴﺺ اﳌﻮارد ﰲ ﺳﻴﺎق‬
‫ﺧﻄﻂ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ :‬اﳋﻤﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺮﺑﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻞ ﺛﻼث ﺳﻨﻮات‪ ،‬وﺣﱴ ﻋﻠﻰ ﺳﻨﺘﲔ اﺛﻨﺘﲔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺮﺿﺖ اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫ﻧﻔﺴﻬﺎ ﻛﻤﻘﺎول وﻓﺎﻋﻞ رﺋﻴﺴﻲ ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬ﻣﺎﻟﻜﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﺸﺮﻛﺎت وﻣﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ إﻧﺸﺎءﻫﺎ وﺗﺴﻴﲑﻫﺎ أﻳﻀﺎ‪ ،‬و ﻟﻀﻤﺎن ﺳﻴﻄﺮ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫إدارة ﺷﺮﻛﺎ‪‬ﺎ‪ ،‬وﺿﻌﺖ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﺟﻬﺰة واﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ‪ :‬اﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ أي اﺳﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬ﺗﺼﺮﳛﺎت اﻻﺳﺘﲑاد‪ ،‬ﺗﻮﻃﲔ‬
‫اﳊﺴﺎﺑﺎت ﰲ ﺑﻨﻚ واﺣﺪ‪ ،‬اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻹداري ﻟﻸﺳﻌﺎر‪ ،‬واﳊﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ‪ ،‬وﺗﻌﻴﲔ اﳌﺴﲑﻳﻦ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ‬
‫ﻗﺒﻞ اﻟﻮزارة اﳌﺸﺮﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﺒﺪو أﻳﻀﺎ ﻧﺘﺎﺋﺞ إدارة اﻟﺪوﻟﺔ ﳍﺬﻩ اﻟﺸﺮﻛﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﳌﺘﻜﺮرة‬
‫‪1‬‬
‫ﻹﻋﺎدة اﳍﻴﻜﻠﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺪﻋﻤﻬﺎ وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺧﻼل ﺗﻠﻚ اﻟﻔﱰة‪ ،‬واﺳﺘﻌﺎدة اﻟﺘﻮازن اﳌﺎﱄ ﳍﺬﻩ اﻟﺸﺮﻛﺎت ﻣﻦ اﻟﻌﺠﺰ اﳌﺰﻣﻦ‪.‬‬
‫وﰲ ﻇﻞ ﺗﺒﲏ اﳋﻴﺎر اﻹﺷﱰاﻛﻲ‪ ،‬وإﻋﻄﺎء اﻟﺪور اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم‪ ،‬واﻋﺘﻤﺎد ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﳌﺼﻨﻌﺔ وﻣﺎ ﻳﺮﺗﺒﻂ ‪‬ﺎ ﻣﻦ‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻛﱪى ﻣﺮاﻓﻘﺔ ﰲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺷﻬﺪت ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﺿﻌﻔﺎ ﻛﺒﲑا ﳌﻨﻈﻮﻣﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻹﺷﱰاﻛﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎﺑﻴﻦ ‪:1993-1980‬‬
‫ﻣﻨﺬ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﳌﺎﺿﻲ ﺑﺪأت ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﲢﺎول إﺣﺪاث إﺻﻼﺣﺎت ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﰲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﲏ‬
‫ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ ﺣﺪة اﻷزﻣﺎت اﳌﺘﻨﺎﻣﻴﺔ‪ ،‬وﻗﺪ ﻛﺎن اﳌﺨﻄﻄﺎن اﻷول )‪ (1984/1980‬واﻟﺜﺎﱐ )‪ ،(1989/1985‬ﳚﺴﺪان ﻣﺮﺣﻠﺔ‬
‫اﻹﺻﻼﺣﺎت ﰲ ﻇﻞ اﺳﺘﻤﺮار اﻹﺧﺘﻴﺎر اﻹﺷﱰاﻛﻲ‪ ،‬وإﻋﺎدة اﻹﻋﺘﺒﺎر ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﳋﺎص‪ ،‬واﻟﱰاﺟﻊ ﻋﻦ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﳌﺼﻨﻌﺔ‬
‫اﻟﻜﱪى ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﳋﻔﻴﻔﺔ واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﻓﺼﺪرت اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻟﱵ أﺛّﺮت ﻋﻠﻰ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة‬
‫واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﺳﻮاء اﻟﻘﻮاﻧﲔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻹﺳﺘﺜﻤﺎر )اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺆرخ ﰲ ‪ ،(1982/08/21‬أو اﻟﻘﻮاﻧﲔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻋﺎدة اﳍﻴﻜﻠﺔ اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ‬
‫واﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ )اﳌﺮﺳﻮم ‪ 242/80‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 4‬أﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ ،(1980‬واﻹﺟﺮاءات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫)اﳌﺮﺳﻮم ‪ 192/88‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 4‬أﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ ،(1988‬وﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺰﻳﺎدة ﺣﺎﺟﺔ اﳉﺰاﺋﺮ إﱃ اﳌﺴﺎﻋﺪات اﻹﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‬

‫‪1‬‬
‫‪Mohand Arezki, La création d'entreprises en Algérie, Cahiers du CREAD n°73, 2005, pages 51-70.‬‬

‫‪135‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫واﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬وﺗﻄﻮر ﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﻣﻌﻬﺎ ﻗﺎﻣﺖ اﻋﺘﺒﺎرا ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ 1989‬ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﺑﻌﺾ اﻹﺻﻼﺣﺎت واﻟﻘﻮاﻧﲔ‪ ،‬ﻛﺎن اﳍﺪف ﻣﻨﻬﺎ اﻟﺘﻮﺟﻪ‬
‫ﳓﻮ اﻧﻔﺘﺎح اﻗﺘﺼﺎدي و‪‬ﻴﺌﺔ اﻹﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﳋﻮﺻﺼﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وﲢﻔﻴﺰ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص واﻟﺘﻘﻠﻴﺺ ﻣﻦ اﻟﺘﺴﻴﲑ اﻹداري ﻟﻺﻗﺘﺼﺎد‬
‫اﻟﻮﻃﲏ‪.‬‬
‫ﺷﻬﺪت ﻫﺬﻩ اﻟﻔﱰة ﺗﻄﻮر ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺑﻌﺾ اﻷﻧﺸﻄﺔ‪ ،‬وﺗﺄﺛﺮت ﺑﻌﻀﻬﺎ ﺳﻠﺒﻴﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻠﻚ اﻟﱵ‬
‫ﲤﺎرس أﻧﺸﻄﺔ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺑﻌﺪ ﺻﺪور ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻨﻘﺪ واﻟﻘﺮض ‪ 1990‬وﲢﺮﻳﺮ اﻟﺘﺠﺎرة اﳋﺎرﺟﻴﺔ وﲢﺮﻳﺮ اﻷﺳﻌﺎر ﺧﺎﺻﺔ أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف وﻣﺎ‬
‫راﻓﻘﻬﺎ ﻣﻦ اﳔﻔﺎض ﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وزﻳﺎدة ﺧﺴﺎﺋﺮ اﻟﺼﺮف ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ واﻟﻜﺒﲑة‪ ،‬وﰎ ﺻﺪور‬
‫ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ اﻟﺼﺎدر ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪ 1993/10/05‬اﻟﺬي ﻳﻬﺪف إﱃ ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻹﺳﺘﺜﻤﺎر وإﺗﺎﺣﺔ اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﳊﺮﻳﺔ‬
‫واﳌﺴﺎواة ﺑﲔ اﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ اﻟﻮﻃﻨﻴﲔ اﳋﻮاص واﻷﺟﺎﻧﺐ واﻟﺘﻘﻠﻴﺺ ﻣﻦ آﺟﺎل دراﺳﺔ اﳌﻠﻔﺎت وإﺟﺮاءات إﳒﺎز اﻟﻌﻘﻮد وﺗﺴﺮﻳﻊ اﻟﺘﺤﻮﻳﻼت‬
‫وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت‪...‬إﱁ‪ .‬واﺳﺘﻤﺮت ﻫﺬﻩ اﻹﺟﺮاءات اﳌﻤﺎﺛﻠﺔ ﺑﻌﺪ ‪ 1993‬ﺣﻴﺚ أﺻﺒﺤﺖ ﳍﺎ ﺗﺄﺛﲑات ﻫﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬‬
‫ﰲ ﺳﻨﺔ ‪ 1991‬أﻧﺸﺄت اﳉﺰاﺋﺮ وزارة ﻣﻨﺘﺪﺑﺔ ﻣﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﰒ ﲢﻮﻟﺖ إﱃ وزارة اﳌﺆﺳﺴﺎت واﻟﺼﻨﺎﻋﺎت‬
‫‪1‬‬
‫اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﻋﺘﺒﺎرا ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ 1993‬ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬وﻗﺪ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻜﻠﻔﺔ ﲟﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ وﺗﺮﻗﻴﺘﻬﺎ؛‬ ‫‪-‬‬
‫ﺗﻘﺪﱘ اﳊﻮاﻓﺰ واﻟﺪﻋﻢ اﻟﻼزم ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ؛‬ ‫‪-‬‬
‫اﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ إﳚﺎد اﳊﻠﻮل ﳍﺬا اﻟﻘﻄﺎع؛‬ ‫‪-‬‬
‫إﻋﺪاد اﻟﻨﺸﺮات اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ‪ ،‬وﺗﻘﺪﱘ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﰲ اﻟﻘﻄﺎع؛‬ ‫‪-‬‬
‫ﺗﺒﲏ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﺮﻗﻮﻳﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع‪ ،‬وﲡﺴﻴﺪ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺄﻫﻴﻞ اﻹﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﻣﺮت ﻫﺬﻩ اﻟﻮزارة ﺑﻌﺪة ﺗﻄﻮرات ‪ ،‬ﻓﻘﺪ أﺿﻴﻒ إﻟﻴﻬﺎ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ﻗﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‪ ،‬وﺑﻌﺪ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ اﳊﻜﻮﻣﻲ ﰲ ‪ 29‬ﻣﺎي‬
‫‪ ،22010‬أﺻﺒﺤﺖ ﺗﺴﻤﻰ وزارة اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ وﺗﺮﻗﻴﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬وﻫﻲ ‪‬ﺬﻩ اﳌﻬﺎم ﺗﺴﺎﻫﻢ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﰲ‬
‫ﺗﻮﺟﻴﻪ وﺗﺄﻃﲑ وﻣﺮاﻗﺒﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﻄﺎع اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﻧﺸﺄت ﲢﺖ إدار‪‬ﺎ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ﰲ‬
‫ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﻘﻄﺎع‪ ،‬وﻣﻨﻬﺎ اﳌﺸﺎﺗﻞ واﶈﺎﺿﻦ وﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘﺴﻬﻴﻞ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ا‪‬ﻠﺲ اﻟﻮﻃﲏ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬‬
‫ﲡﺪر اﻹﺷﺎرة ﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر أن ﻫﺬﻩ اﻟﻮزارة ﰎ إ‪‬ﺎء ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﺑﺼﻔﺔ ‪‬ﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﻣﺎي ‪ ، 2014‬أﻳﻦ ﰎ إدﻣﺎﺟﻬﺎ ﻣﻊ وزارة اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫اﳌﺴﻤﺎة اﻟﻴﻮم " وزارة اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﳌﻨﺎﺟﻢ"‪.‬‬
‫‪ .3‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎﺑﻴﻦ ‪:2003-1994‬‬
‫ﻋﺮﻓﺖ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﲢﻮﻻت ﺟﺬرﻳﺔ ﻟﻺﻧﺘﻘﺎل ﻣﻦ إﻗﺘﺼﺎد إداري إﱃ إﻗﺘﺼﺎد ﻣﻨﻔﺘﺢ‪ ،‬ﻳﻠﻌﺐ ﻓﻴﻪ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص اﶈﻠﻲ واﻷﺟﻨﱯ دورا‬
‫ﳏﻮرﻳﺎ‪ ،‬وﻗﺪ ﰎ ذﻟﻚ ﲢﺖ ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ ﻣﻦ ﺧﻼل إﻟﺘﺰام اﳉﺰاﺋﺮ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻹﺳﺘﻘﺮار اﻹﻗﺘﺼﺎدي )‪ 01‬أﻓﺮﻳﻞ‬
‫‪ 31-1994‬ﻣﺎي ‪ (1995‬وﺗﻄﺒﻴﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺼﺤﻴﺢ اﳍﻴﻜﻠﻲ ﻣﺘﻮﺳﻂ اﳌﺪى ﻣﺎ ﺑﲔ ‪ 31‬ﻣﺎرس ‪ 1995‬إﱃ ‪ 01‬أﻓﺮﻳﻞ ‪،1998‬‬
‫وﻋٌﻘﺪت ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻹﺗﻔﺎﻗﺎت ﻣﻊ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ﻣﻦ أﳘﻬﺎ‪ :‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ اﳍﻴﻜﻠﻲ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1998‬ﳌﺪة ﺳﻨﺘﲔ وأﺗﺎﺣﺖ ﻫﺬﻩ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﲣﻔﻴﻒ أزﻣﺔ اﳌﺪﻳﻮﻧﻴﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﺑﻌﺪ اﺗﻔﺎق إﻋﺎدة ﺟﺪوﻟﺔ اﻟﺪﻳﻮن اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ وإﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺑﻌﻀﻬﺎ اﻵﺧﺮ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﺻﺎﱀ اﻟﺼﺎﳊﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪.176‬‬

‫‪ 2‬اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ رﻗﻢ ‪ 149-10‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 2005/10/28‬اﳌﺘﻀﻤﻦ ﺗﻌﻴﲔ أﻋﻀﺎء اﳊﻜﻮﻣﺔ‪ ،‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،36‬ﺳﻨﺔ ‪ ،2010‬ص‪.5‬‬

‫‪136‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫وأدت ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى إﱃ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ واﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ واﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﱵ أدت إﱃ ﺧﻮﺻﺼﺔ‬
‫اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وﺳﺎﳘﺖ ﰲ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺑﻌﺾ اﻷﻧﺸﻄﺔ وا‪‬ﺎﻻت اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت‬
‫اﻹﻧﻔﺘﺎح‪ ،‬وﻫﻮ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﺟﻌﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﺗﺘﺨﺬ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات ﻻﺣﺘﻮاء اﻵﺛﺎر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ وﺗﻔﻌﻴﻞ اﳉﻮاﻧﺐ اﻹﳚﺎﺑﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﰲ‬
‫ﺗﻄﻮﻳﺮ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺳﻮاء ﺗﻌﻠﻖ اﻷﻣﺮ ﺑﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺄﻫﻴﻞ أو اﳌﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻹﺳﺘﺜﻤﺎر وﺗﺮﻗﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة‬
‫واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ )اﻷﻣﺮ رﻗﻢ ‪ 03/01‬اﻟﺼﺎدر ﰲ ‪ 20‬أوت‪ ،2001‬اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻲ رﻗﻢ‪ 18/01‬اﻟﺼﺎدر ﰲ ‪، (2001/12/12‬‬
‫اﳌﺮاﺳﻴﻢ اﻟﺼﺎدرة ﺳﻨﺔ ‪ 2003‬اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﺸﺎﺗﻞ واﶈﺎﺿﻦ وﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘﺴﻬﻴﻞ وﻏﲑﻫﺎ‪ ،‬اﳌﺮاﺳﻴﻢ اﻟﺼﺎدرة ﰲ دﻳﺴﻤﱪ ‪ 2003‬اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻘﺮض اﳌﺼﻐﺮ وأﺷﻜﺎل اﻟﺪﻋﻢ واﻹﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻵﻟﻴﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﺑﻐﻴﺔ ﺗﻮﻓﲑ ﻣﻨﺎخ اﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻼﺋﻢ ﻟﱰﻗﻴﺔ إﻧﺸﺎء‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠﺰاﺋﺮي‪:‬‬

‫ﻣﻨﺬ ﺻﺪور اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻲ ﻟﱰﻗﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 2001‬وﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص‪ ،‬ﻋﺮﻓﺖ ﻫﺬﻩ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﺗٌﺮﲨﺖ ﰲ ﺗﺰاﻳﺪ ﻋﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻨﺸﺄة ﺳﻨﻮﻳﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﳐﺘﻠﻒ أﺟﻬﺰة اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﻜﻠﻔﺔ ﺑﺪﻋﻢ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻛﺎن ﳍﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺗﺄﺛﲑا ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ وﲢﻘﻴﻖ ﻧﺎﺗﺞ وﻃﲏ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻪ ﻗﺎﺑﻞ‬
‫ذﻟﻚ وﻓﺎة اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻛﻞ ﺳﻨﺔ وﻫﺬا ﻷﺳﺒﺎب ﳐﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﺎ ﺳﻮف ﻧﺘﻄﺮق إﻟﻴﻪ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺰء اﳌﻮاﱄ‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﺗﻄﻮر ﺗﻌﺪاد اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة و اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ و اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ )‪:(2013-2003‬‬

‫ﺷﻬﺪت اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺗﻄﻮرا ﺑﺎﻟﻎ اﻷﳘﻴﺔ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ ،2000‬وذﻟﻚ راﺟﻊ ‪‬ﻬﻮدات اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل إﺟﺮاءات اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ ﺗﺴﻬﻴﻞ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ واﻻﻣﺘﻴﺎزات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ وﺷﺒﻪ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‪ ،‬ﻓﻤﻨﺬ‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ 2000‬ﻋﺮﻓﺖ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ زﻳﺎدة ﺗﻔﻮق اﻟﻀﻌﻒ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺸﲑ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎت إﱃ أن أﻛﺜﺮ ﻣﻦ‬
‫ﻧﺼﻒ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﰎ إﻧﺸﺎﺋﻬﺎ ﻣﺎ ﺑﲔ ‪ ،2007-2001‬وذﻟﻚ ﺑﻌﺪ ﺻﺪور اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻲ‬
‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﺳﻨﺔ ‪.2001‬‬

‫اﻟﺠﺪول ‪ :1.3‬ﺗﻄﻮر ﺗﻌﺪاد اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة و اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ و اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ )‪(2012-2003‬‬

‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫∗‬
‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬
‫‪747387‬‬ ‫‪532702‬‬ ‫‪511856‬‬ ‫‪618515‬‬ ‫‪455398‬‬ ‫‪392013‬‬ ‫‪293946‬‬ ‫‪269806‬‬ ‫‪245846‬‬ ‫‪225449‬‬ ‫‪207949‬‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳋﺎﺻﺔ‬
‫‪8,82‬‬ ‫‪4,08‬‬ ‫‪-17,25‬‬ ‫‪35,82‬‬ ‫‪16,16‬‬ ‫‪33,36‬‬ ‫‪8,95‬‬ ‫‪9,75‬‬ ‫‪9,05‬‬ ‫‪8,42‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮر ‪%‬‬
‫‪547‬‬ ‫‪561‬‬ ‫‪572‬‬ ‫‪557‬‬ ‫‪591‬‬ ‫‪626‬‬ ‫‪666‬‬ ‫‪739‬‬ ‫‪874‬‬ ‫‪778‬‬ ‫‪788‬‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫‪2,50-‬‬ ‫‪-1,92‬‬ ‫‪2,7‬‬ ‫‪-5,75‬‬ ‫‪-5,6‬‬ ‫‪-6,01‬‬ ‫‪-9,88‬‬ ‫‪-15,45‬‬ ‫‪12,34‬‬ ‫‪-1,27‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮر ‪%‬‬
‫‪168801‬‬ ‫‪154123‬‬ ‫‪146881‬‬ ‫‪135623‬‬ ‫‪169080‬‬ ‫‪126 88‬‬ ‫‪116347‬‬ ‫‪106222‬‬ ‫‪96 072‬‬ ‫‪86 732‬‬ ‫‪79 850‬‬ ‫ﻧﺸﺎط ص ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬
‫‪9,52‬‬ ‫‪4,93‬‬ ‫‪8,3‬‬ ‫‪-19,19‬‬ ‫‪33,25‬‬ ‫‪9,06‬‬ ‫‪9,53‬‬ ‫‪10,56‬‬ ‫‪10,77‬‬ ‫‪8,62‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮر ‪%‬‬
‫‪916735‬‬ ‫‪687386‬‬ ‫‪659309‬‬ ‫‪754695‬‬ ‫‪625069‬‬ ‫‪519 526‬‬ ‫‪410959‬‬ ‫‪376767‬‬ ‫‪342 788‬‬ ‫‪312 959‬‬ ‫‪288 587‬‬ ‫ا‪‬ﻤﻮع‬
‫‪15,84‬‬ ‫‪4,25‬‬ ‫‪-12,63‬‬ ‫‪20,73‬‬ ‫‪20,31‬‬ ‫‪15,73‬‬ ‫‪9,08‬‬ ‫‪9,91‬‬ ‫‪9,53‬‬ ‫‪8,45‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮر ‪%‬‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺸﻮرات وزارة اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‬

‫∗ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻨﺔ ﰎ إدﻣﺎج اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﳝﺎرﺳﻮن ﻧﺸﺎﻃﻬﻢ ﰲ اﳌﻬﻦ اﳊﺮة ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﳋﺎﺻﺔ‪.‬‬

‫‪137‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول رﻗﻢ )‪ (1.3‬ﻧﻼﺣﻆ أن ﻫﻨﺎك ﺗﻄﻮرا ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ ﰲ ﻋﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ وﺻﻞ‬
‫إﱃ ‪ 747934‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻋﻨﺪ ‪‬ﺎﻳﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺑﻌﺪﻣﺎ ﻛﺎن ﻋﺪدﻫﺎ ﺳﻨﺔ ‪ 2003‬ﻳﻘﺪر ﺑـ ـ ـ ـ ‪ ، 288 587‬وﻫﻲ ﲤﺜﻞ ﻣﺎ ﻧﺴﺒﺘﻪ‬
‫‪ %70‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮع ﺗﻌﺪاد اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻗٌ ّﺪر ﻣﻌﺪل ﺗﻄﻮرﻫﺎ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات )‪ ( 2010-2004‬ﺑـ ‪.% 16‬ﻛﻤﺎ ﻧﻼﺣﻆ أن‬
‫ﻣﻌﺪل اﻟﺘﻄﻮر ﺳﻨﺔ ‪ 2010‬وﺻﻞ إﱃ ‪ ،% 82,35‬ﻫﺬﻩ اﻟﺰﻳﺎدة اﻟﻜﺒﲑة ﰲ اﳌﻌﺪل راﺟﻌﺔ إﱃ إدﻣﺎج ‪-‬ﻷول ﻣﺮة‪ -‬اﻷﺷﺨﺎص‬
‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﳝﺎرﺳﻮن ﻧﺸﺎﻃﻬﻢ ﰲ اﳌﻬﻦ اﳊﺮة ﰲ ﺗﻌﺪاد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳋﺎﺻﺔ )ﺣﻴﺚ ﻳﻘﺪر ﺑـ ‪ 70626‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺻﻐﲑة وﻣﺘﻮﺳﻄﺔ(‪،‬‬
‫واﻟﻌﻜﺲ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻌﺪدﻫﺎ ﺳﺠﻞ اﳔﻔﺎﺿﺎ ﻳﻘﺪر ﺑـ ـ ـ ـ‪ 217‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺧﻼل اﻟﻌﺸﺮﻳﺔ اﻷوﱃ ﻣﻦ اﻷﻟﻔﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ وذﻟﻚ‬
‫ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﳋﻮﺻﺼﺔ ﻟﻠﻮﺣﺪات اﳌﺘﻌﺜﺮة‪ ،‬أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﺗﻨﺸﻂ ﰲ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﰎ ﺗﺴﺠﻴﻞ ارﺗﻔﺎع ﻣﻦ‬
‫‪ 79850‬ﺳﻨﺔ ‪ 2003‬إﱃ ‪ 168801‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺳﻨﺔ ‪. 2013‬‬

‫إن اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺬي ﻋﺮﻓﺘﻪ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺑﺪاﻳﺔ ﻣﻦ ﺳﻨﻮات اﻟﻌﺸﺮﻳﺔ اﻷﺧﲑة ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﳌﺎﺿﻲ أﻓﺮز ﺗﻐﲑات ﻫﺎﻣﺔ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﻫﻴﻜﻞ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ ﺿﻮء اﻟﺘﺠﺎرب ﻏﲑ اﻟﻨﺎﺟﺤﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﰲ ﳎﺎل ﺗﻨﻈﻴﻢ وﺗﺴﻴﲑ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬أﻋﻄﺖ اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫ﳎﺎﻻ واﺳﻌﺎ ﻟﺪﻋﻢ ﳕﻮ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬اﻟﺬي ﺗﺰاﻣﻦ ﻣﻊ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ اﳍﻴﻜﻠﻲ اﻟﺬي ﺟﺮى اﻹﺗﻔﺎق ﺑﺸﺄﻧﻪ ﻣﻊ‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ ﺳﻨﺔ ‪ ،1994‬وﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ أﺻﺒﺤﺖ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺗﺰاﻳﺪ ﻣﺴﺘﻤﺮ‪.‬‬

‫ﻳﻔﺴﺮ ﻫﺬا اﻟﺘﻄﻮر ﰲ ﻋﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﺳﻨﻮﻳﺎ ﺑﺎﳉﻬﻮد اﳉﺒﺎرة اﻟﱵ ﺑﺬﻟﺘﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﱰﻗﻴﺔ اﻟﻘﻄﺎع‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﻨﺬ اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻲ ﻟﱰﻗﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﺳﻨﺔ ‪ ،2001‬وﻣﺎ ﺗﺒﻌﻪ ﻣﻦ ﺳﻴﺎﺳﺎت وﺑﺮاﻣﺞ وﻫﻴﺌﺎت ﻛﻠﻬﺎ ‪‬ﺪف إﱃ اﻟﻨﻬﻮض‬
‫ﺑﻘﻄﺎع اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ‪‬ﺪف ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ وﳌﻮاﺟﻬﺔ إﻗﺎﻣﺔ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺣﺮة ﻟﻠﺘﺠﺎرة اﳊﺮة ﻣﻊ‬
‫اﻻﲢﺎد اﻷوروﰊ‪ ،‬ﰲ آﻓﺎق ‪ ، 2017‬وﻗﺪ ﻧﻔﺬت اﻟﺴﻠﻄﺎت اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺒﻌﺾ ﻣﻨﻬﺎ أﳒﺰ واﻟﺒﻌﺾ اﻵﺧﺮ‬
‫ﺑﺪأ ﻟﻠﺘﻮ ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺬي دﺧﻞ ﺣﻴﺰ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪ ،‬واﻟﺬي ﻳﻨﺪرج ﺿﻤﻦ ﳐﻄﻂ ﺗﻨﻤﻴﺔ وﻻﻳﺎت اﳉﻨﻮب اﻟﻌﺸﺮة‪،‬‬
‫وﻛﺬا ﺑﺮاﻣﺞ وﻣﺸﺎرﻳﻊ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ أﺧﺮى ذات ﺑﻌﺪ وﻃﲏ ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ ﲢﻔﻴﺰ دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ وإﻧﺸﺎء ﳐﺰون ﻣﻠﻤﻮس ﻣﻦ اﻟﻔﺮص‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻵﻻف اﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ واﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ‪.‬‬

‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ وﺿﻌﺖ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻵﻟﻴﺎت ﻟﻠﻬﻴﺌﺎت اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ﰲ دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﺗﺴﻬﻴﻞ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة‬
‫واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻨﻬﺎ‪ :‬اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮر اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر)‪ ،(ANDI‬اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺸﺒﺎب )‪ ،(ANSEJ‬ﺻﻨﺪوق‬
‫ﺿﻤﺎن اﻟﻘﺮوض )‪ ،(FGAR‬ﺻﻨﺪوق ﺿﻤﺎن ﻗﺮوض اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر )‪ ،(CGCI PME‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻫﻴﺌﺎت وﻣﻨﻈﻤﺎت أﺧﺮى‬
‫وﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻣﺸﺎﺗﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ ﳐﺘﻠﻒ وﻻﻳﺎت اﻟﻮﻃﻦ‪ ،‬ودﻋﻤﺖ ﻫﺬﻩ اﻹﺟﺮاءات ﺑﺈﻧﺸﺎء اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ )‪.(AND PME‬‬

‫ﲡﺪر اﻹﺷﺎرة إﱃ أﻧﻪ ﻣﻦ اﻟﺼﻌﻮﺑﺔ ﲟﺎ ﻛﺎن ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻌﺪد اﳊﻘﻴﻘﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﻨﺎﺷﻄﺔ ﺑﺸﻜﻞ دﻗﻴﻖ‪ ،‬وﻫﺬا‬
‫ﺑﺴﺒﺐ وﺟﻮد ﻗﻄﺎع رﲰﻲ وآﺧﺮ ﻏﲑ رﲰﻲ )ﻗﻄﺎع ﻣﻮازي( ﺣﻴﺚ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻓﻴﻪ اﻷﻧﺸﻄﺔ ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﰲ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﺒﻨﺎء‬
‫واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ واﻟﺘﺠﺎرة واﻟﻔﻨﺪﻗﺔ وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﳋﺪﻣﺎت اﳌﻮﺟﻬﺔ ﻟﻼﺳﺘﻬﻼك )ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﻌﺎﺋﻠﻲ ﳍﺎ( وﻫﻲ ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ ﻧﻔﺲ‬
‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﱵ ﺗﻨﺸﻂ ﻓﻴﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة و اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﻌﻮد ﻇﻬﻮر ذﻟﻚ اﻟﻘﻄﺎع اﳌﻮازي إﱃ ارﺗﻔﺎع اﻷﻋﺒﺎء اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ وﺷﺒﻪ‬
‫اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬اﻟﺜﻘﻞ اﳌﻔﺮط ﻷﻋﺒﺎء اﻷﺟﻮر واﻷﻋﺒﺎء اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺛﻘﻞ اﻹﺟﺮاءات اﻹدارﻳﺔ‬
‫اﻟﺮﲰﻴﺔ واﻟﻔﺴﺎد اﻹداري وﺳﻮء اﻟﺘﺴﻴﲑ‪.‬‬

‫‪138‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ ‪ :1.3‬ﺗﻄﻮر ﺗﻌﺪاد اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ و اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬

‫‪800000‬‬

‫‪600000‬‬
‫‪400000‬‬ ‫تا&‬ ‫ا ؤ‬
‫‪200000‬‬ ‫تا‪ $‬و‬ ‫ا ؤ‬
‫‪0‬‬ ‫ا ‪#‬د‬ ‫*طا‬
‫‪2003‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪2007‬‬
‫‪2008‬‬
‫‪2009‬‬
‫‪2010‬‬
‫‪2011‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪2013‬‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺸﻮرات وزارة اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬‬

‫اﳌﻼﺣﻆ أﻳﻀﺎ ﻫﻮ اﻟﺘﺰاﻳﺪ اﳌﺴﺘﻤﺮ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة و اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬وﻫﺬا ﻳﻌﻮد ﺑﺎﻷﺳﺎس ﻟﻘﻮاﻧﲔ ﺗﺸﺠﻴﻊ اﳊﺮﻳﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﺧﻮﺻﺼﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻇﻬﻮر ﻣﺆﺳﺴﺎت أﺧﺮى ﰲ اﳌﻴﺪان واﻟﱵ ﴰﻠﺖ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻨﻮاﺣﻲ)اﻟﺒﻨﺎء‬
‫واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬اﳌﻮاﺻﻼت‪ ،‬اﳋﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻔﻨﺎدق و اﻹﻃﻌﺎم(‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﻋﻄﻴﺖ ﳍﺎ اﻷﳘﻴﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف وزارة اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻟﺼﻐﲑة و اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل إﻋﺪاد ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ‪ 20000‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺧﻼل اﳌﺨﻄﻂ اﳋﻤﺎﺳﻲ‪ ، 2014-2010‬وﻛﺬا إﻧﺸﺎء‬
‫ﺑﻨﻚ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﳍﺬﻩ اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﲣﺼﻴﺺ ﺑﻨﻮك ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﲤﻮﻳﻠﻬﺎ ﺿﻤﻦ ﺷﺮوط ﳏﺪدة‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻋﺮﻓﺖ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة و اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﲢﻮﻻ ﰲ ﻃﺒﻴﻌﺘﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ) ﻣﻦ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ إﱃ ﺧﺎﺻﺔ ( ﳑﺎ أدى إﱃ ﺗﺮاﺟﻊ ﰲ ﺗﻌﺪادﻫﺎ ‪.‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﺗﺸﻤﻞ ﻧﺸﺎﻃﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻣﺎ ﻳﻘﺎرب ‪ % 30‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮع ﺗﻌﺪاد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬اﻣﺘﺎزت ﺑﺘﻄﻮر داﺋﻢ‬
‫إﱃ ﻏﺎﻳﺔ ‪ 2009‬ﻟﺘﺸﻬﺪ ﺑﻌﺪﻫﺎ ﺗﺬﺑﺬب ﰲ ﺗﻄﻮرﻫﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻗٌ ّﺪر ﻣﻌﺪل ﺗﻄﻮرﻫﺎ ﰲ ‪ 2009‬ﺑـ ‪ % 33.25‬ﻟﺘﺸﻬﺪ ﺑﻌﺪﻫﺎ ﺗﺮاﺟﻊ ﰲ‬
‫اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﲑة‪.‬‬

‫وﺳﻮف ﳓﺎول ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ اﻟﺘﻄﺮق إﱃ ﺗﻄﻮر ﺗﻌﺪاد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﳋﺎﺻﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ اﻟﻮﺟﻪ اﳊﻘﻴﻘﻲ ﻟﻠﻨﺸﺎط‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬و ﻫﺬا ﺑﺎﻷﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر‪ ،‬ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﺗﻄﻮر اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة و اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ‪:‬‬

‫ﻳﻌﻮد ﺗﻄﻮر ﺗﻌﺪاد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻛﻞ ﺳﻨﺔ ﰲ ﻧﺴﺒﺔ ﻛﺒﲑة ﻣﻨﻪ إﱃ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص‪ ،‬وﻫﻲ ﲤﺜﻞ واﺟﻬﺔ اﻟﻨﺸﺎط‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬وﻫﺬا ﺑﺴﺒﺐ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻻﻧﻔﺘﺎح اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﳋﻮﺻﺼﺔ اﻟﱵ ﺷﻬﺪﻫﺎ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم‪ ،‬أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻼ ﲤﺜﻞ إﻻ ﻧﺴﺒﺔ ﺿﺌﻴﻠﺔ ﺟﺪا اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﻔﺴﺮ أن اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺬي اﲣﺬﺗﻪ اﳉﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎت‬
‫ﻗﺪ أﺻﺒﺢ واﻗﻌﺎ ﻳﻔﺮض ﻧﻔﺴﻪ ﻋﻠﻰ اﳋﺮﻳﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬وﻳﺮﺟﻊ وﺟﻮد ﻧﺴﺒﺔ ﻛﺒﲑة ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﳋﺎﺻﺔ‬
‫إﱃ ﺑﻌﺾ اﻷﺳﺒﺎب واﳌﻌﻄﻴﺎت واﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‪ ،‬أﳘﻬﺎ‪:‬‬

‫‪139‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﺘﺤﻮﻻت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪ ،‬وﻣﺎ ﺻﺎﺣﺒﻬﺎ ﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ اﳍﻴﻜﻠﻲ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﻣﺎ ﻃﺮح ﺣﺘﻤﻴﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ‬
‫اﳌﺴﺮﺣﲔ ﻣﻦ ﻣﻨﺎﺻﺐ ﻋﻤﻠﻬﻢ ﺑﺴﺒﺐ إﻋﺎدة‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﳌﻌﺎﳉﺔ ﲣﻠﻲ اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻦ ﺑﻌﺾ اﻷﻧﺸﻄﺔ واﻣﺘﺼﺎص ّ‬
‫ﻫﻴﻜﻠﺔ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺪور اﳌﺘﻌﺎﻇﻢ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﳋﺎص ﺧﺼﻮﺻﺎ ﰲ ﻇﻞ اﻷوﺿﺎع اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وﺗﺮﻗﻴﺔ روح اﳌﺒﺎدرة اﻟﻔﺮدﻳﺔ واﳉﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺎﺳﺘﺤﺪاث‬
‫أﻧﺸﻄﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺳﻠﻌﻴﺔ وﺧﺪﻣﻴﺔ ﱂ ﺗﻜﻦ ﻣﻮﺟﻮدة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‪ ،‬وﻛﺬا إﺣﻴﺎء أﻧﺸﻄﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰒ اﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻣﺜﻞ إﻋﺎدة ﺗﻨﺸﻴﻂ‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‪ ،‬اﳌﻨﺎوﻟﺔ ﰲ ﻗﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ وﻗﻄﺎع اﻟﺒﻨﺎء واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪...‬اﱁ‪.‬‬
‫وﻟﻠﺘﻌﻤﻖ أﻛﺜﺮ ﰲ ﻓﺮوع اﻟﻨﺸﺎط اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﳍﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت واﻷﺳﺒﺎب اﳌﺆدﻳﺔ ﳍﺬﻩ اﻟﺘﻄﻮرات ﻋﻠﻰ ﻣﺪى ﻋﺸﺮ ﺳﻨﻮات )‪-2003‬‬
‫‪ (2013‬ﻳﻮﺿﺢ اﳉﺪول اﳌﻮاﱄ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻄﻮرات‪:‬‬
‫اﻟﺠﺪول ‪ :2.3‬ﺗﻄﻮر اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت ﻓﺮوع اﻟﻨﺸﺎط‬
‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط و اﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫‪217444‬‬ ‫‪195889‬‬ ‫‪186157‬‬ ‫‪172653‬‬ ‫‪159444‬‬ ‫‪147582‬‬ ‫‪135151‬‬ ‫‪123782‬‬ ‫‪112644‬‬ ‫‪102841‬‬ ‫‪94997‬‬ ‫∗‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬
‫‪11,00‬‬ ‫‪5,23‬‬ ‫‪7,82‬‬ ‫‪8,28‬‬ ‫‪8,74‬‬ ‫‪9,2‬‬ ‫‪9,18‬‬ ‫‪9,89‬‬ ‫‪9,53‬‬ ‫‪8,26‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮر ‪%‬‬
‫‪147005‬‬ ‫‪139875‬‬ ‫‪135752‬‬ ‫‪129762‬‬ ‫‪122238‬‬ ‫‪111978‬‬ ‫‪100250‬‬ ‫‪90702‬‬ ‫‪80716‬‬ ‫‪72869‬‬ ‫‪65799‬‬ ‫اﻟﺒﻨﺎء و اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫‪5,10‬‬ ‫‪3,04‬‬ ‫‪4,62‬‬ ‫‪6,15‬‬ ‫‪9,16‬‬ ‫‪11,7‬‬ ‫‪10,53‬‬ ‫‪12,37‬‬ ‫‪10,77‬‬ ‫‪10,74‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮر ‪%‬‬
‫‪70840‬‬ ‫‪66841‬‬ ‫‪64848‬‬ ‫‪62145‬‬ ‫‪59670‬‬ ‫‪57 352‬‬ ‫‪54 301‬‬ ‫‪51 343‬‬ ‫‪48785‬‬ ‫‪46278‬‬ ‫‪44023‬‬ ‫∗∗‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫‪7,56‬‬ ‫‪3,07‬‬ ‫‪4,35‬‬ ‫‪4,15‬‬ ‫‪4,04‬‬ ‫‪5,62‬‬ ‫‪5,76‬‬ ‫‪5,24‬‬ ‫‪5,42‬‬ ‫‪5,12‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮر ‪%‬‬
‫‪4458‬‬ ‫‪4142‬‬ ‫‪4006‬‬ ‫‪3806‬‬ ‫‪3642‬‬ ‫‪3 599‬‬ ‫‪3 401‬‬ ‫‪3 186‬‬ ‫‪2 947‬‬ ‫‪2 748‬‬ ‫‪2 477‬‬ ‫اﻟﻔﻼﺣﺔ و اﻟﺼﻴﺪ اﻟﺒﺤﺮي‬
‫‪7,63‬‬ ‫‪3,39‬‬ ‫‪5,25‬‬ ‫‪4,5‬‬ ‫‪1,19‬‬ ‫‪5,82‬‬ ‫‪6,75‬‬ ‫‪8,11‬‬ ‫‪7,24‬‬ ‫‪10,94‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮر ‪%‬‬
‫‪2217‬‬ ‫‪1032‬‬ ‫‪998‬‬ ‫‪953‬‬ ‫‪908‬‬ ‫‪876‬‬ ‫‪843‬‬ ‫‪793‬‬ ‫‪750‬‬ ‫‪713‬‬ ‫‪653‬‬ ‫ﺧـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺪﻣﺎت ذات اﻟﺼـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻠﺔ‬
‫∗∗∗‬
‫ﺑﺎﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫‪10,08‬‬ ‫‪3,41‬‬ ‫‪4,72‬‬ ‫‪4,96‬‬ ‫‪3,65‬‬ ‫‪3,91‬‬ ‫‪6,31‬‬ ‫‪5,73‬‬ ‫‪5,19‬‬ ‫‪9,19‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮر ‪%‬‬
‫‪441964‬‬ ‫‪407779‬‬ ‫‪391761‬‬ ‫‪369319‬‬ ‫‪345902‬‬ ‫‪321387‬‬ ‫‪293946‬‬ ‫‪269806‬‬ ‫‪245842‬‬ ‫‪225449‬‬ ‫‪207949‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮع‬
‫‪8,38‬‬ ‫‪4,09‬‬ ‫‪6,08‬‬ ‫‪6,77‬‬ ‫‪7,63‬‬ ‫‪9,34‬‬ ‫‪8,95‬‬ ‫‪9,75‬‬ ‫‪9,05‬‬ ‫‪8,42‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮر ‪%‬‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺸﻮرات وزارة اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‬

‫ﻳﺒﲔ اﳉﺪول رﻗﻢ )‪ (2.3‬ﺗﻄﻮر ﺗﻌﺪاد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة و اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﻣﻮزﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ ﳎﻤﻮﻋﺎت ﻓﺮوع اﻟﻨﺸﺎط‪،‬‬ ‫ّ‬
‫ﺣﻴﺚ ﲢﺘﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﳌﻨﺸﺄة واﻟﻨﺎﺷﻄﺔ ﰲ ﻧﺸﺎط اﳋﺪﻣﺎت اﳌﺮﺗﺒﺔ اﻷوﱃ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺒﻘﻴﺔ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت‪ ،‬ﺣﻴﺚ وﺻﻞ‬
‫ﻋﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳋﺎﺻﺔ ‪‬ﺬا اﻟﻨﺸﺎط ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺑـ ‪ 217444‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﻊ ﻣﻌﺪل ﺗﻄﻮر ﻳﺼﻞ إﱃ ﺣﻮاﱄ ‪ %9‬ﺳﻨﻮﻳﺎ‪ ،‬ﰒ‬
‫ﻳﻠﻴﻪ ﻧﺸﺎط اﻟﺒﻨﺎء واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﰲ اﳌﺮﺗﺒﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺑـ ‪ 147005‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﰲ ﺣﺪود ‪ %11‬إﱃ ﻏﺎﻳﺔ ‪2008‬‬
‫ﰎ اﳔﻔﻀﺖ إﱃ ﺣﻮاﱄ ‪ %8‬ﺑﲔ ‪ 2009‬و‪ ، 2012‬ﰒ ﻗﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺼﻴﺪ اﻟﺒﺤﺮي ﰒ اﳋﺪﻣﺎت ذات اﻟﺼﻠﺔ‬

‫∗ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺧﺪﻣﺎت‪ :‬اﻟﻨﻘﻞ و اﳌﻮاﺻﻼت؛ اﻟﺘﺠﺎرة و اﻟﺘﻮزﻳﻊ؛ اﻟﻔﻨﺪﻗﺔ واﻹﻃﻌﺎم؛ ﺧﺪﻣﺎت ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت؛ أﻋﻤﺎل ﻋﻘﺎرﻳﺔ؛ ﺧﺪﻣﺎت ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﳉﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫∗∗ ﺗﺸﻤﻞ ﻛﻞ ﻣﻦ‪ :‬اﳌﻨﺎﺟﻢ و اﶈﺎﺟﺮ؛ اﳊﺪﻳﺪ و اﻟﺼﻠﺐ؛ ﻣﻮاد ﺑﻨﺎء؛ ﻛﻴﻤﻴﺎء‪-‬ﻣﻄﺎط‪-‬ﺑﻼﺳﺘﻴﻚ؛ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ؛ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﺴﻴﺞ؛ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﳉﻠﺪ؛ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﳋﺸﺐ و اﻟﻔﻠﲔ؛ ﺻﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﳐﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫∗∗∗ وﻫﻲ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ‪ :‬ﺧﺪﻣﺎت اﻷﺷﻐﺎل اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ؛ اﳌﻴﺎﻩ و اﻟﻄﺎﻗﺔ؛ اﶈﺮوﻗﺎت‪.‬‬

‫‪140‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﺑﺎﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺑﺮﺻﻴﺪ )‪ (70840،4458،2217‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺑﻨﺴﺐ ﺗﻄﻮر وﺻﻠﺖ إﱃ ﺣﻮاﱄ ‪%6‬‬
‫ﻟﻜﻞ ﻧﺸﺎط‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﰲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﲑة ﻓﻘﺪ ﻋﺮف ﻗﻄﺎع اﻟﺒﻨﺎء واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺗﻄﻮرا ﻛﺒﲑا ﻫﻮ اﻷﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻷﺧﺮى‪ ،‬ﻓﻔﻲ‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺑﻠﻎ ﻣﻌﺪل ﺗﻄﻮرﻩ ‪ ،% 14‬أﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﻗﻄﺎع اﳋﺪﻣﺎت ﻓﻘﺪ ﺷﻬﺪ ﻫﻮ اﻵﺧﺮ ﺗﻄﻮرا ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ‪ ،‬إذ وﺻﻞ إﱃ ‪،%11‬‬
‫ﻛﺬﻟﻚ اﳊﺎل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺑﺎﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺣﻴﺚ وﺻﻠﺖ إﱃ ‪ %10,08‬ﰲ ‪ 2013‬ﺑﻌﺪﻣﺎ ﻛﺎﻧﺖ ‪ %3,41‬ﰲ ﺳﻨﺔ‬
‫‪ ،2012‬ﳑﺎ ﻳﺪل ﻋﻠﻰ أن ﻗﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻗﺪ ﺳﺠﻞ ﺗﻄﻮر ﻣﻠﺤﻮظ ﺑﻞ واﺿﺢ ﺟﺪا ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻨﺔ اﻷﺧﲑة و ﻫﺬا ﺑﻌﺪﻣﺎ ﻛﺎن ﳛﺘﻞ‬
‫اﳌﺮاﺗﺐ اﻷﺧﲑة ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻷﺧﺮى‪ ،‬ﻫﺬا راﺟﻊ أﺳﺎﺳﺎ إﱃ اﻫﺘﻤﺎم اﻟﺪوﻟﺔ ‪‬ﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﰲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﲑة‪.‬‬
‫وﻋﻤﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول ﻳﻼﺣﻆ أن اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳋﺪﻣﻴـﺔ اﻟﺼـﻐﲑة ﻧﺎﻟـﺖ ﺣﺼـﺔ اﻷﺳـﺪ ﻣـﻦ ﳎﻤـﻮع اﳌﺆﺳﺴـﺎت‪ ،‬ﰲ اﳌﻘﺎﺑـﻞ ﺗﻮﺿـﺢ‬
‫ﻫﺬﻩ اﻷرﻗﺎم ﻧﻘﺺ ﻓﺎﺿـﺢ ﰲ ﻧـﻮع اﳌﺆﺳﺴـﺎت اﻟﺼـﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳـﻄﺔ اﻟﺼـﻨﺎﻋﻴﺔ ﺑﺸـﻜﻞ ﺧـﺎص‪ ،‬ﻋﻠـﻰ اﻟـﺮﻏﻢ ﻣـﻦ أن ﻫـﺬﻩ اﻷﺧـﲑة ﻫـﻲ اﻟـﱵ‬
‫ﺗﺒﺎﺷـﺮ اﻻﺳــﺘﺜﻤﺎر اﳊﻘﻴﻘــﻲ وﲣﻠــﻖ اﻟﻘﻴﻤــﺔ اﳌﻀــﺎﻓﺔ وﲣــﺪم اﻟﺼــﻨﺎﻋﺔ أﻣﺎﻣﻴـﺎ وﺧﻠﻔﻴــﺎ‪ ،‬إﱃ ﺟﺎﻧــﺐ أ‪‬ــﺎ اﻟﺴــﺒﻴﻞ ﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ إﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ إﺣــﻼل‬
‫اﻟـﻮاردات‪ ،‬ﻣــﻊ اﻟﺘﺄﻛﻴــﺪ ﻫﻨــﺎ ﻋﻠــﻰ أن اﳌﺆﺳﺴــﺎت اﳋﺪﻣﻴــﺔ ﺗﻈــﻞ ﺿــﺮورﻳﺔ ﺑﻄﺒﻴﻌــﺔ اﳊــﺎل ورﻛﻴــﺰة أﺳﺎﺳــﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻻﻗﺘﺼــﺎد‪ ،‬وﻣــﻦ ﻫﻨــﺎ ﺗــﱪز‬
‫أﳘﻴــﺔ وﺿــﻊ إﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﺘﻮﺟﻴــﻪ اﻻﺳــﺘﺜﻤﺎر ﺑﻮﺟــﻪ ﻋــﺎم ﻳﺘﻀــﻤﻦ ﲢﺪﻳــﺪ ﻣﻨــﺎﺣﻲ اﻻﺳــﺘﺜﻤﺎر ﰲ اﳌﺆﺳﺴــﺎت اﻟﺼــﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳــﻄﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ‬
‫إﱃ اﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﺂﻟﻴﺎت دﻋﻤﻬﺎ وﺗﺮﻗﻴﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ :2.3‬ﺗﻄﻮر اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت ﻓﺮوع اﻟﻨﺸﺎط‬

‫‪250000‬‬

‫‪200000‬‬
‫&د ت‬
‫‪150000‬‬
‫ء و ا *‪ I‬ل ا ‪$‬‬
‫‪100000‬‬
‫د ا ري‬ ‫وا‬ ‫ا ‪(4‬‬
‫‪50000‬‬
‫‪#‬‬ ‫&د ت ذات‬
‫‪0‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺸﻮرات وزارة اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‬

‫وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻗﻄﺎع اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳋﺎﺻﺔ ﻳﺸﻬﺪ ﺗﻄﻮرا وﺗﻨﻮﻋﺎ ﻛﺒﲑﻳﻦ إﱃ أﻧﻪ ﻳﻮﺟﺪ ﻗﻄﺎﻋﺎت ﻣﻬﻴﻤﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع‪ ،‬وﺳﻨﻮﺿﺢ‬
‫ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول اﳌﻮاﱄ‪:‬‬

‫‪141‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول ‪ :3.3‬ﺗﻄﻮر ﺗﻌﺪاد اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﻤﻬﻴﻤﻨﺔ‬

‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﻨﺸﺎط‬
‫‪147005‬‬ ‫‪142222‬‬ ‫‪135752‬‬ ‫‪129762‬‬ ‫‪122238‬‬ ‫‪111978‬‬ ‫‪100250‬‬ ‫‪90702‬‬ ‫‪80716‬‬ ‫‪72869‬‬ ‫‪65799‬‬ ‫اﻟﺒﻨﺎء و اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫‪5,10‬‬ ‫‪3,04‬‬ ‫‪4,62‬‬ ‫‪6,15‬‬ ‫‪9,16‬‬ ‫‪11,7‬‬ ‫‪10,53‬‬ ‫‪12,37‬‬ ‫‪10,77‬‬ ‫‪10,74‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮر ‪%‬‬
‫‪80863‬‬ ‫‪60507‬‬ ‫‪69837‬‬ ‫‪64962‬‬ ‫‪60138‬‬ ‫‪55551‬‬ ‫‪50764‬‬ ‫‪46461‬‬ ‫‪42183‬‬ ‫‪37954‬‬ ‫‪34681‬‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرة و اﻟﺘﻮزﻳﻊ‬
‫‪6,84‬‬ ‫‪5,05‬‬ ‫‪7,5‬‬ ‫‪8,02‬‬ ‫‪8,25‬‬ ‫‪9,43‬‬ ‫‪9,26‬‬ ‫‪10,14‬‬ ‫‪11,14‬‬ ‫‪9,44‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮر ‪%‬‬
‫‪41722‬‬ ‫‪39426‬‬ ‫‪36620‬‬ ‫‪33848‬‬ ‫‪30871‬‬ ‫‪28885‬‬ ‫‪26487‬‬ ‫‪24252‬‬ ‫‪22119‬‬ ‫‪20294‬‬ ‫‪18771‬‬ ‫اﻟﻨﻘﻞ و اﳌﻮاﺻﻼت‬
‫‪6,43‬‬ ‫‪4,63‬‬ ‫‪8,19‬‬ ‫‪9,64‬‬ ‫‪6,87‬‬ ‫‪9,05‬‬ ‫‪9,22‬‬ ‫‪9,64‬‬ ‫‪8,99‬‬ ‫‪8,11‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮر ‪%‬‬
‫‪30982‬‬ ‫‪28114‬‬ ‫‪26977‬‬ ‫‪25403‬‬ ‫‪24108‬‬ ‫‪22529‬‬ ‫‪20829‬‬ ‫‪19438‬‬ ‫‪18148‬‬ ‫‪16933‬‬ ‫‪15927‬‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﺋﻼت‬
‫‪4,32‬‬ ‫‪4,21‬‬ ‫‪6,19‬‬ ‫‪5,37‬‬ ‫‪7,01‬‬ ‫‪8,16‬‬ ‫‪7,16‬‬ ‫‪7,11‬‬ ‫‪7,18‬‬ ‫‪6,32‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮر ‪%‬‬
‫‪23649‬‬ ‫‪59022‬‬ ‫‪21251‬‬ ‫‪20401‬‬ ‫‪19282‬‬ ‫‪18265‬‬ ‫‪17178‬‬ ‫‪16230‬‬ ‫‪15099‬‬ ‫‪14103‬‬ ‫‪13230‬‬ ‫اﻟﻔﻨﺪﻗﺔ واﻹﻃﻌﺎم‬
‫‪5,09‬‬ ‫‪4,11‬‬ ‫‪4,16‬‬ ‫‪5,8‬‬ ‫‪5,56‬‬ ‫‪13,26‬‬ ‫‪5,84‬‬ ‫‪7,49‬‬ ‫‪7,06‬‬ ‫‪6,6‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮر ‪%‬‬
‫‪34463‬‬ ‫‪31476‬‬ ‫‪26595‬‬ ‫‪23541‬‬ ‫‪20908‬‬ ‫‪18473‬‬ ‫‪16310‬‬ ‫‪14134‬‬ ‫‪12143‬‬ ‫‪10843‬‬ ‫‪9897‬‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫‪10,32‬‬ ‫‪8,33‬‬ ‫‪12,97‬‬ ‫‪12,59‬‬ ‫‪13,18‬‬ ‫‪13,26‬‬ ‫‪15,4‬‬ ‫‪16,4‬‬ ‫‪11,99‬‬ ‫‪9,56‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮر ‪%‬‬
‫‪21022‬‬ ‫‪19758‬‬ ‫‪19172‬‬ ‫‪18394‬‬ ‫‪17679‬‬ ‫‪17045‬‬ ‫‪16109‬‬ ‫‪15270‬‬ ‫‪14417‬‬ ‫‪13673‬‬ ‫‪13058‬‬ ‫ﺻﻨﺎﻋﺔ اﳌﻨﺘﺠﺎت‪.‬غ‬
‫‪4,32‬‬ ‫‪3,05‬‬ ‫‪4,22‬‬ ‫‪4,04‬‬ ‫‪3,71‬‬ ‫‪5,81‬‬ ‫‪5,49‬‬ ‫‪5,92‬‬ ‫‪5,44‬‬ ‫‪4,71‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮر ‪%‬‬
‫‪62258‬‬ ‫‪57409‬‬ ‫‪55557‬‬ ‫‪53008‬‬ ‫‪50678‬‬ ‫‪48661‬‬ ‫‪46019‬‬ ‫‪43319‬‬ ‫‪41017‬‬ ‫‪38780‬‬ ‫‪36586‬‬ ‫ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬
‫‪6,76‬‬ ‫‪3,33‬‬ ‫‪4,8‬‬ ‫‪4,6‬‬ ‫‪4,14‬‬ ‫‪5,74‬‬ ‫‪6,23‬‬ ‫‪5,61‬‬ ‫‪5,77‬‬ ‫‪5,94‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮر ‪%‬‬
‫‪441964‬‬ ‫‪407779‬‬ ‫‪391761‬‬ ‫‪369319‬‬ ‫‪345902‬‬ ‫‪321387‬‬ ‫‪293946‬‬ ‫‪269806‬‬ ‫‪245842‬‬ ‫‪225449‬‬ ‫‪207949‬‬ ‫ا‪‬ﻤﻮع‬
‫‪8,38‬‬ ‫‪4,08‬‬ ‫‪6,07‬‬ ‫‪6,76‬‬ ‫‪7,62‬‬ ‫‪9,34‬‬ ‫‪8,95‬‬ ‫‪9,75‬‬ ‫‪9,05‬‬ ‫‪8,42‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮر ‪%‬‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺸﻮرات وزارة اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‬

‫ﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول أن اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺗﻨﺸﻂ أﺳﺎﺳﺎ ﰲ ‪ 7‬ﻗﻄﺎﻋﺎت أﺳﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺸﻜﻞ ﻫﺬﻩ‬
‫اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت ﺣﻮاﱄ ‪ %85‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮع اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﺳﻨﺔ ‪ ،2013‬وﻳﺄﰐ ﰲ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻫﺬﻩ‬
‫اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت ﻗﻄﺎع اﻟﺒﻨﺎء واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ وﺻﻞ ﻋﺪدﻫﺎ ‪147005‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %33‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮع‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﳌﻮﺟﻮدة‪ ،‬وذﻟﻚ راﺟﻊ إﱃ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺮاﻣﻴﺔ إﱃ ﺗﺪارك اﻟﺘﺄﺧﺮ ﰲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳋﺎﺻﺔ ‪‬ﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﻻ‬
‫ﺳﻴﻤﺎ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺴﻜﻨﺎت واﳌﺮاﻓﻖ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﳑﺎ ﺷﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺎم اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻻت اﳉﺪﻳﺪة ‪‬ﺬا اﻟﺸﺄن‪ ،‬ﻧﻈﺮا ﻟﻀﺨﺎﻣﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬
‫اﳌﺴﺠﻠﺔ ﰲ إﻃﺎر ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻣﺸﺮوع اﻟﻄﺮﻳﻖ اﻟﺴﻴﺎر ﺷﺮق‪ -‬ﻏﺮب‪ ،‬وﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺴﻜﻦ‪ ،‬وﻏﲑﻫﺎ واﻟﱵ‬
‫ﺳﺎﻋﺪت ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺻﻐﲑة وﻣﺘﻮﺳﻄﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل‪ ،‬وﳒﺪ ﰲ اﻟﺼﻒ اﻟﺜﺎﱐ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻘﻄﺎع اﻟﺘﺠﺎرة‪،‬‬
‫ﰎ اﻟﻨﻘﻞ واﳌﻮاﺻﻼت ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %17‬و ‪ %9‬ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ‪ ،‬و ﳝﻜﻦ ﺗﻔﺴﲑ اﳊﻀﻮر اﻟﻘﻮي ﻟﻠﻘﻄﺎع اﳋﺎص ﰲ ﻓﺮع اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺘﺠﺎري‬
‫ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أن ﺑﻘﻴﺔ اﻟﻔﺮوع اﻷﺧﺮى ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺸﻬﺪ اﺣﺘﻜﺎر اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم وﲤﺎﻃﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ ﲢﺮﻳﺮﻫﺎ وﻛﺬﻟﻚ ﻋﺪم ﻗﺪر‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺒﻴﺔ‬
‫اﻟﻄﻠﺐ اﳌﺘﺰاﻳﺪ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﻟﻨﻘﻞ واﳌﻮاﺻﻼت‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﺮﺑﺢ اﻟﺴﻬﻞ‪ ،‬ﺗﻔﺎدي اﳌﺨﺎﻃﺮة ﰲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻧﻈﺮا‬
‫ﻟﺴﻬﻮﻟﺔ اﻟﺪﺧﻮل ﰲ ﻫﺬﻳﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋﲔ‪ ،‬واﻟﺮﺑﺢ اﳌﻀﻤﻮن ﻓﻴﻬﻤﺎ‪.‬‬
‫ﰲ ﻣﺎ ﳜﺺ ﻧﺸﺎط ﺻﻨﺎﻋﺔ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ﻓﻬﻮ ﳝﺘﺎز ﺑﺘﺪﱐ ﻋﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت وﺑﻀﻌﻒ ﻣﻌﺪل اﻟﺘﻄﻮر ﳑﺎ ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ ﻟﻔﺔ اﻻﻧﺘﺒﺎﻩ إﱃ‬
‫ﻣﻨﺢ اﻷوﻟﻮﻳﺔ ﰲ ﲣﺼﻴﺺ آﻟﻴﺎت اﻟﺪﻋﻢ ﳍﺬا اﻟﻨﺸﺎط‪ ،‬أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻔﺮوع اﻟﻨﺸﺎط اﻷﺧﺮى )ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﺋﻼت‪ ،‬ﺧﺪﻣﺎت اﳌﺆﺳﺴﺎت‪،‬‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻔﻨﺪﻗﺔ واﻹﻃﻌﺎم( ﻫﻲ ﻛﺬﻟﻚ ﺳﺠﻠﺖ ﳕﻮا ﺿﺌﻴﻼ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ وﻋﻠﻴﻪ ﻫﻲ ﻻ ﺗﺰال ﺑﻄﻴﺌﺔ رﻏﻢ‬
‫اﻹﺟﺮاءات اﳌﺘﺨﺬة ﻟﱰﻗﻴﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪142‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫أﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻨﺴﺐ اﻟﺘﻄﻮر ﻳﺒﲔ اﳉﺪول اﻟﺴﺎﺑﻖ أن ﻗﻄﺎع اﻟﺒﻨﺎء واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﰲ ﺗﻄﻮر ﻣﻠﺤﻮظ وﻫﺬا راﺟﻊ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ‬
‫اﻟﻜﺒﲑة ﰲ اﻟﻘﻄﺎع‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻫﻮ اﻟﺸﺄن ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﻟﺘﺠﺎرة واﻟﺘﻮزﻳﻊ وﻫﺬا ﻟﻠﺤﺮﻛﻴﺔ اﻟﱵ ﺷﻬﺪﻫﺎ اﻟﻘﻄﺎع‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﺷﻬﺪت اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬
‫اﻷﺧﺮى ﺗﻄﻮرات ﺿﺌﻴﻠﺔ وﺑﻨﺴﺐ ﻣﺘﻔﺎوﺗﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ : 3.3‬ﺗﻄﻮر ﺗﻌﺪاد اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﻤﻬﻴﻤﻨﺔ‬

‫‪160000‬‬
‫‪140000‬‬ ‫ء و ا *‪ I‬ل ا ‪ $‬و‬
‫‪120000‬‬ ‫رة و ا وز ‪6‬‬
‫‪100000‬‬ ‫ل و ا و (ت‬
‫‪80000‬‬ ‫&د ت ا ‪( $‬ت‬
‫‪60000‬‬ ‫ا ‪ 4‬د و ا ط‪ $‬م‬
‫‪40000‬‬ ‫ت‬ ‫&د ت ا ؤ‬
‫‪20000‬‬ ‫ت ا ‪I‬ذا‬ ‫ا‬
‫‪0‬‬ ‫?ا ط ت‬
‫‪2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺸﻮرات وزارة اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺗﻄﻮر اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة و اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﻗﺎﺑﻞ اﻟﺘﻄﻮر اﻟﺬي ﺷﻬﺪﺗﻪ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﺗﺮاﺟﻌﺎ ﻣﻌﺘﱪا ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟﺼﻐﲑة‪ ،‬ﻧﻈﺮا‬
‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﳌﺘﺒﻌﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﱵ ﻋﻤﺪت إﱃ ﺧﻮﺻﺼﺔ ﻣﺜﻞ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬واﳉﺪول اﳌﻮاﱄ ﻳﻮﺿﺢ دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﻨﺸﺎط‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول ‪ :4.3‬ﺗﻄﻮر ﺗﻌﺪاد اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻨﺸﺎط‬

‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﻨﺸﺎط‬
‫‪166‬‬ ‫‪169‬‬ ‫‪169‬‬ ‫‪179‬‬ ‫‪185‬‬ ‫‪197‬‬ ‫‪224‬‬ ‫‪236‬‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫‪-2,54‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪-5,58‬‬ ‫‪-3,24‬‬ ‫‪-6,09‬‬ ‫‪-12,05‬‬ ‫‪-5,08‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮر‪%‬‬
‫‪155‬‬ ‫‪158‬‬ ‫‪167‬‬ ‫‪209‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪243‬‬ ‫‪253‬‬ ‫‪289‬‬ ‫اﳋﺪﻣﺎت‬
‫‪-2,76‬‬ ‫‪-5,38‬‬ ‫‪-20,09‬‬ ‫‪231,74‬‬ ‫‪-74,07‬‬ ‫‪-3,95‬‬ ‫‪-12,45‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮر‪%‬‬
‫‪38‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪219‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪85‬‬ ‫اﻟﺒﻨﺎء و اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫‪-2,09‬‬ ‫‪-2,43‬‬ ‫‪-4,65‬‬ ‫‪-80,36‬‬ ‫‪277,58‬‬ ‫‪-6,45‬‬ ‫‪-27,05‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮر‪%‬‬
‫‪181‬‬ ‫‪184‬‬ ‫‪183‬‬ ‫‪114‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪114‬‬ ‫‪113‬‬ ‫اﻟﺰراﻋﺔ‬
‫‪-1.63‬‬ ‫‪0.54‬‬ ‫‪60.52‬‬ ‫‪0,88‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪-0,87‬‬ ‫‪-27,05‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮر‪%‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬ ‫اﳌﻨﺎﺟﻢ و اﶈﺎﺟﺮ‬
‫‪-14,45‬‬ ‫‪-16,66‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪9,09‬‬ ‫‪-26,66‬‬ ‫‪15,38‬‬ ‫‪-18,75‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮر‪%‬‬
‫‪547‬‬ ‫‪561‬‬ ‫‪572‬‬ ‫‪557‬‬ ‫‪591‬‬ ‫‪626‬‬ ‫‪666‬‬ ‫‪739‬‬ ‫ا‪‬ﻤﻮع‬
‫‪-2,50‬‬ ‫‪-1,92‬‬ ‫‪2,69‬‬ ‫‪-5,75‬‬ ‫‪-5,59‬‬ ‫‪-6‬‬ ‫‪-9,87‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮر‪%‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺸﻮرات وزارة اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‬

‫‪143‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﻳﺒﲔ اﳉﺪول اﻟﺴﺎﺑﻖ وﺟﻮد ﺗﺮاﺟﻊ ﻛﺒﲑ ﰲ ﺗﻌﺪاد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﱰة ﻣﻦ ‪ 2006‬إﱃ ‪،2013‬‬
‫ﺣﻴﺚ اﳔﻔﺾ ﺗﻌﺪاد ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﻦ ‪ 739‬إﱃ ‪ 547‬ﻣﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫ﻳﻼﺣﻆ أن اﻟﺪوﻟﺔ ﻗﺪ ﺗﻨﺎزﻟﺖ ﻋﻦ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت ﻟﺼﺎﱀ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص وﻫﺬا إﻣﺎ ﰲ إﻃﺎر ﻋﻤﻠﻴﺔ اﳋﻮﺻﺼﺔ أو ﻷﺳﺒﺎب ﺗﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﺑﻐﻠﻖ ﺑﻌﺾ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻷﺳﺒﺎب ﺗﺴﻴﲑﻳﺔ‪ ،‬وﻫﺬا ﻳﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﰲ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬
‫ﺣﻴﺚ ﻋﺮﻓﺖ ﻛﻠﻬﺎ اﳔﻔﺎﺿﺎ ﰲ ﻋﺪدﻫﺎ ﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﻟﻔﱰة ﲟﻌﺪﻻت اﳔﻔﺎض ﻣﺘﻔﺎوﺗﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬اﻟﺒﻨﺎء واﻷﺷﻐﺎل‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬وﻧﺸﺎط اﳋﺪﻣﺎت اﻟﱵ أﺻﺒﺤﺖ اﻟﺪوﻟﺔ ﻏﲑ ﻗﺎدرة ﺗﻐﻄﻴﺔ اﻟﻄﻠﺐ اﳌﺘﺰاﻳﺪ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﰲ ﻇﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫اﳌﻨﺘﻬﺠﺔ واﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻜﱪى وﺗﻐﲑ ﺑﻨﻴﺔ ا‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﻻ ﻧﻼﺣﻆ أن اﻟﺪوﻟﺔ ﺣﺎﻓﻈﺖ ﻋﻠﻰ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎ‪‬ﺎ ﰲ ﻗﻄﺎع‬
‫اﻟﺰراﻋﺔ وﻗﻄﺎع اﳌﻨﺎﺟﻢ واﶈﺎﺟﺮ وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻔﺴﺮ اﻟﻨﺴﺐ اﳌﻨﺨﻔﻀﺔ ﳌﻌﺪﻻت اﻟﱰاﺟﻊ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ‪.‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ‪ :4.3‬ﺗﻄﻮر ﺗﻌﺪاد اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﻨﺸﺎط‬

‫‪300‬‬

‫‪250‬‬

‫‪200‬‬ ‫ا‬
‫ا &د ت‬
‫‪150‬‬
‫ا ء و ا *‪ I‬ل ا ‪ $‬و‬
‫‪100‬‬ ‫ا زرا‬

‫‪50‬‬ ‫ر‬ ‫موا‬ ‫ا‬

‫‪0‬‬
‫‪2006‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺸﻮرات وزارة اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‬

‫ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺒﻴﺎﱐ )‪ (4.3‬اﻟﱰاﺟﻊ اﳌﺴﺘﻤﺮ ﰲ ﺗﻌﺪاد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺬي ﻳﻌﻮد ﺑﺎﻷﺳﺎس إﱃ أﺳﺒﺎب‬
‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ ﺗﻐﲑ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳍﻴﻜﻠﻴﺔ وإﻋﺎدة ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺧﻮﺻﺼﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ‬
‫ﺗﻨﺎزل اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﺼﺎﱀ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص‪.‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪:‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺮﺟﻮع إﱃ ﻣﻌﻄﻴﺎت وزارة اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﰲ ﻧﺸﺮﻳﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﺎت‬
‫‪1‬‬
‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2013‬ﳒﺪ أن ﻫﻨﺎك ‪ 441964‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺻﻐﲑة وﻣﺘﻮﺳﻄﺔ ﺗﺘﻮزع ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﺸﻤﺎل ﺗﺴﺘﺤﻮذ ﻋﻠﻰ ‪ %59.38‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮع اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻟﻠﺴﻨﺔ ﺑ ـ ـ ـ‪ 262423‬ﻣﺆﺳﺴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻣﻨﺎﻃﻖ اﳍﻀﺎب اﻟﻌﻠﻴﺎ ﺗﺴﺘﺤﻮذ ﻋﻠﻰ ‪ %30.54‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮع اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﺑـ ـ‪ 134960‬ﻣﺆﺳﺴﺔ؛‬

‫‪1‬‬
‫‪Bulletin d’information statistique de la PME -1er semestre 2013 -,nº23, decembre2013, Au site internet de‬‬
‫‪ministère d'industrie et des mines : http://www.mdipi.gov.dz/?-Bulletins-de-veille- , Consulté le 20/06/2016.‬‬

‫‪144‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻣﻨﺎﻃﻖ اﳉﻨﻮب ﺗﺴﺘﺤﻮذ ﻋﻠﻰ ‪ %8,18‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮع اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﺑـ ـ ـ‪ 36131‬ﻣﺆﺳﺴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻣﻨﺎﻃﻖ اﳉﻨﻮب اﻟﻜﺒﲑ ﺗﺴﺘﺤﻮذ ﻋﻠﻰ ‪ % 1,91‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮع اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﺑـ ـ ـ‪ 8450‬ﻣﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫إذا ﻣــﺎ ﻋﻘــﺪﻧﺎ ﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﻣــﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴــﺔ اﳉﻬﻮﻳــﺔ ﻓــﺈن أﻏﻠــﺐ اﳌﺆﺳﺴــﺎت اﻟﺼــﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳــﻄﺔ ‪ -‬أﻛﺜــﺮ ﻣــﻦ ﻧﺼــﻒ ﻋــﺪدﻫﺎ‪ -‬ﻳﻘــﻊ ﰲ‬
‫اﳌﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وﻫﻲ اﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ ﻣﻦ أﻛﺜـﺮ اﳌﻨـﺎﻃﻖ ﳕـﻮا ﻋﻠـﻰ اﳌﺴـﺘﻮى اﻟـﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻛﻤـﺎ أﻧـﻪ ﺿـﻤﻦ ﻧﻔـﺲ اﳌﻨﻄﻘـﺔ ﳒـﺪ ﺗﻔﺎوﺗـﺎ ﻛﺒـﲑا ﰲ‬
‫اﻟﺘﻮزﻳﻊ‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﲏ ﻋﺪم ﺗﻜﺎﻓﺆ اﻟﻔﺮص‪ ،‬أو ﺑﺎﻷﺣﺮى ﻋﺪم ﺗﺜﻤﲔ اﳌـﻮارد اﳌﺘﺎﺣـﺔ ﺑـﻨﻔﺲ اﻟﻜﻴﻔﻴـﺔ‪ ،‬وﻫـﻮ ﻣـﺎ ﻳﺘﻨـﺎﻗﺾ ﻣـﻊ ﻣـﺎ ﻳﻌـﺮف‬
‫ﻟـﺪى اﻻﻗﺘﺼــﺎدﻳﲔ واﻻﺟﺘﻤــﺎﻋﻴﲔ ﺑــﺎﻟﺘﻮازن اﳉﻬـﻮي‪ ،‬ﻓﺒﻴﻨﻤــﺎ ﺗﺘﻮاﺟــﺪ ﰲ وﻻﻳــﺔ اﳉﺰاﺋــﺮ أﻛﺜـﺮ ﻣــﻦ ‪ 50887‬ﻣﺆﺳﺴــﺔ‪ ،‬ﳒــﺪ ﰲ ﺑﻌــﺾ‬
‫اﻟﻮﻻﻳ ــﺎت اﻷﺧ ــﺮى ﻻ ﺗﺘﻌـ ـﺪى ﻓﻴﻬ ــﺎ ﻋ ــﺪد اﳌﺆﺳﺴ ــﺎت ‪ 6000‬ﻣﺆﺳﺴ ــﺔ‪ ،‬أي أن ﻋ ــﺪد اﳌﺆﺳﺴ ــﺎت اﳌﺘﻮاﺟ ــﺪة ﰲ اﻟﻌﺎﺻ ــﻤﺔ ﲤﺜ ــﻞ‬
‫أﺿﻌﺎف ﻋﺪدﻫﺎ ﰲ ﺑﻌـﺾ اﻟﻮﻻﻳـﺎت اﻷﺧـﺮى اﳌﺼـﻨﻔﺔ ﻋﻠـﻰ أ‪‬ـﺎ وﻻﻳـﺎت ﻛـﱪى ﻣـﻦ ﺣﻴـﺚ ﻋـﺪد اﻟﺴـﻜﺎن‪ ،‬وذﻟـﻚ ﳝﻜـﻦ أن ﻳﻜـﻮن‬
‫ﻟ ــﻪ ﺗﻔﺴ ــﲑﻳﻦ‪ :‬إﻣ ــﺎ أن ﲨﻴ ــﻊ اﻹﻣﻜﺎﻧﻴ ــﺎت وﺗﺮﻛﻴ ــﺰ اﻟﺘﻨﻤﻴ ــﺔ اﻹﻗﺘﺼ ــﺎدﻳﺔ ﻣﻮﺟﻬ ــﺔ ﳓ ــﻮ اﻟﻌﺎﺻـ ـﻤﺔ‪ ،‬أو أن ﻫﻨ ــﺎك اﺧ ــﺘﻼف ﰲ اﻟﺘﻮﺟ ــﻪ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﺑﲔ وﻻﻳﺎت اﻟﻘﻄﺮ اﳉﺰاﺋﺮي‪.‬‬

‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‪ :‬ﻣﻌﺪﻻت ﻓﺸﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪:‬‬

‫ﳝﻜﻦ ﺗﻮﺿﻴﺢ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ .1‬وﻓﻴﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ‪:‬‬
‫ﺧﻼل اﻟﻨﺼﻒ اﻷول ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ ،2013‬ﰎ إﺣﺼﺎء ‪ 2661‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺻﻐﲑة وﻣﺘﻮﺳﻄﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻮﻗﻔﺖ ﻋﻦ اﻟﻨﺸﺎط‪ ،‬ﻣﻨﻬﺎ‬
‫‪ 2423‬ﻣﺆﺳﺴﺔ أﺷﺨﺎص ﻣﻌﻨﻮﻳﲔ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻓﻘﻂ‪ 183‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻫﻲ ﺷﺮﻛﺎت أﻓﺮاد‪.‬‬
‫اﻟﺠﺪول‪ :5.3‬وﻓﻴﺎت اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ‬
‫ا‪‬ﻤﻮع‬ ‫ﺣﺮﻓﻴﲔ‬ ‫أﺷﺨﺎص ﻃﺒﻴﻌﻴﲔ‬ ‫أﺷﺨﺎص ﻣﻌﻨﻮﻳﲔ‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳋﺎﺻﺔ‬
‫‪2661‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪183‬‬ ‫‪2423‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﺘﻮﻗﻔﺎت ﻋﻦ اﻟﻨﺸﺎط‬
‫‪%100‬‬ ‫‪2.07‬‬ ‫‪6.88‬‬ ‫‪91.06‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪Bulletin d’information statistique de la PME - -,nº23, decembre,2013:‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ : 6.3‬وﻓﻴﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط‬

‫‪2013‬‬ ‫اﻟﻔﺮق)‪(I+II-III‬‬ ‫ﺷﻄﺐ ‪III‬‬ ‫إﻋﺎدة ﺗﺸﻐﻴﻞ ‪II‬‬ ‫إﻧﺸﺎء ‪I‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط‬
‫‪4458‬‬ ‫‪181‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪186‬‬ ‫‪4277‬‬ ‫اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺼﻴﺪ اﻟﺒﺤﺮي‬
‫‪2217‬‬ ‫‪165‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪163‬‬ ‫‪2052‬‬ ‫ﳏﺮوﻗﺎت‪ ،‬ﻃﺎﻗﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻨﺎﺟﻢ وﺧﺪﻣﺎت ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ‪‬ﺎ‬
‫‪147005‬‬ ‫‪4783‬‬ ‫‪806‬‬ ‫‪1228‬‬ ‫‪4361‬‬ ‫‪142222‬‬ ‫ﺑﻨﺎء وأﺷﻐﺎل ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫‪70840‬‬ ‫‪3323‬‬ ‫‪279‬‬ ‫‪548‬‬ ‫‪3054‬‬ ‫‪67517‬‬ ‫ﺻﻨﺎﻋﺔ وﲢﻮﻳﻞ‬
‫‪217444‬‬ ‫‪13395‬‬ ‫‪1297‬‬ ‫‪2148‬‬ ‫‪12544‬‬ ‫‪204049‬‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬
‫‪441964‬‬ ‫‪21847‬‬ ‫‪2423‬‬ ‫‪3962‬‬ ‫‪20308‬‬ ‫‪420117‬‬ ‫ا‪‬ﻤﻮع‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪Bulletin d’information statistique de la PME - -,nº23, decembre,2013 :‬‬

‫‪ .2‬وﻓﻴﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ذات اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻤﻌﻨﻮي‪:‬‬

‫ﺑﻠﻐﺖ وﻓﻴﺎت اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ذات اﻟﺸﺨﺺ اﳌﻌﻨﻮي إﱃ ﻏﺎﻳﺔ ‪ 01‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ 2013‬ﻣﺎ ﻋﺪدﻩ ‪ 2423‬ﻣﺆﺳﺴﺔ‪،‬‬
‫ﻫﺬا اﻟﻌﺪد ﻳﻌﺘﲑ ﻣﺮﺗﻔﻊ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺴﻨﺔ ‪ 2012‬اﻟﺬي ﺑﻠﻎ ﻓﻴﻪ ﻋﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺘﻮﻗﻔﺔ ﻋﻦ اﻟﻨﺸﺎط ‪ ،1987‬ﻣﻌﺪل اﻟﻮﻓﻴﺎت‬

‫‪145‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ذات اﻟﺸﺨﺺ اﳌﻌﻨﻮي ارﺗﻔﻊ ﺑـ ـ ‪ ،%55‬ﰲ ﺣﲔ ﻛﺎن ﻫﺬا اﳌﻌﺪل ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻳﻘﺪر‬
‫ﻓﻘﻂ ﺑ ـ‪) %49‬ﺣﻴﺚ ﰎ ﺗﺴﺠﻴﻞ ‪ 436‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺘﻮﻗﻔﺔ ﻋﻦ اﻟﻨﺸﺎط ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺴﻨﺔ ‪.(2012‬‬
‫ﻫﺬا اﻻرﺗﻔﺎع ﰲ ﻣﻌﺪل اﻟﻮﻓﺎة ﰎ ﺗﺴﺠﻴﻠﻪ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﰲ ﻗﻄﺎع اﳋﺪﻣﺎت )‪ 252‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺻﻐﲑة وﻣﺘﻮﺳﻄﺔ ﲟﻌﺪل ‪٪53.53‬‬
‫ﻣﻦ ﳎﻤﻮع اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﳌﺸﻄﻮﺑﺔ(‪ ،‬ﰒ ﻗﻄﺎع اﻟﺒﻨﺎء واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ )‪ 128‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺻﻐﲑة وﻣﺘﻮﺳﻄﺔ ﲟﻌﺪل‬
‫‪ ٪33.26‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮع اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﳌﺸﻄﻮﺑﺔ ﺳﻨﺔ ‪.(2013‬‬
‫اﻟﺠﺪول‪ :7.3‬وﻓﻴﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻐﲑ‪%‬‬ ‫اﻟﻔﺮق‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط‬
‫‪1.24‬‬ ‫‪09‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪21‬‬ ‫اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺼﻴﺪ اﻟﺒﺤﺮي‬
‫‪0.45‬‬ ‫‪04‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪7‬‬ ‫ﳏﺮوﻗﺎت‪ ،‬ﻃﺎﻗﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻨﺎﺟﻢ وﺧﺪﻣﺎت ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ‪‬ﺎ‬
‫‪33.26‬‬ ‫‪128‬‬ ‫‪806‬‬ ‫‪628‬‬ ‫ﺑﻨﺎء وأﺷﻐﺎل ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫‪11.51‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪279‬‬ ‫‪236‬‬ ‫ﺻﻨﺎﻋﺔ وﲢﻮﻳﻞ‬
‫‪53.53‬‬ ‫‪252‬‬ ‫‪1297‬‬ ‫‪1045‬‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬
‫‪436‬‬ ‫‪2423‬‬ ‫‪1987‬‬ ‫ا‪‬ﻤﻮع‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪Bulletin d’information statistique de la PME - -,nº23, decembre,2013 :‬‬

‫ﻳﻮﺿﺢ اﳉﺪول أﻋﻼﻩ أﻧﻪ ﻣﻦ ﳎﻤﻮع‪ 1045‬و ‪ 2423‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﻮﻗﻔﺖ ﻋﻦ اﻟﻨﺸﺎط ﺳﻨﱵ ‪ 2012‬و‪ 2013‬ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ ﳒﺪ‬
‫أن ‪ 1045‬و‪ 1297‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﰲ ﻗﻄﺎع اﳋﺪﻣﺎت ﺑﻨﺴﺐ ﺗﺼﻞ إﱃ‪ %52.6‬و ‪ %53.5‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮع اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﳌﺸﻄﻮﺑﺔ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺄﰐ ﻗﻄﺎع اﻟﺒﻨﺎء واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﰲ اﳌﺮﺗﺒﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ وﺑﻌﺪﻫﺎ ﻗﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﺘﺤﻮﻳﻞ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﳒﺪ أن ﻫﻨﺎك ﻧﺴﺐ‬
‫ﺿﺌﻴﻠﺔ ﻟﻮﻓﻴﺎت اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﰲ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺼﻴﺪ اﻟﺒﺤﺮي و ﻗﻄﺎع اﶈﺮوﻗﺎت واﳌﻨﺎﺟﻢ واﳋﺪﻣﺎت اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ‪‬ﺎ‪.‬‬
‫اﻟﺠﺪول‪ :8.3‬وﻓﻴﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﺨﺪﻣﺎت‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ ‪%‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ ‪%‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫ﻧﻮع اﻟﻨﺸﺎط‬
‫‪19,81‬‬ ‫‪257‬‬ ‫‪23.92‬‬ ‫‪250‬‬ ‫ﻧﻘﻞ واﺗﺼﺎﻻت‬
‫‪29,68‬‬ ‫‪385‬‬ ‫‪31.48‬‬ ‫‪329‬‬ ‫ﲡﺎرة‬
‫‪8,71‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪10.04‬‬ ‫‪105‬‬ ‫ﻓﻨﺪﻗﺔ وإﻃﻌﺎم‬
‫‪27,37‬‬ ‫‪355‬‬ ‫‪19.04‬‬ ‫‪199‬‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت‬
‫‪12,72‬‬ ‫‪165‬‬ ‫‪13.30‬‬ ‫‪139‬‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت ﻣﻨﺰﻟﻴﺔ‬
‫‪0,62‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪0.47‬‬ ‫‪5‬‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻣﺎﻟﻴﺔ‬
‫‪0,54‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪0.47‬‬ ‫‪5‬‬ ‫أﻋﻤﺎل ﻋﻘﺎرﻳﺔ‬
‫‪0,54‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪1.24‬‬ ‫‪13‬‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت ا‪‬ﺘﻤﻊ‬
‫‪1297‬‬ ‫‪1 045‬‬ ‫ا‪‬ﻤﻮع‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪Bulletin d’information statistique de la PME - -,nº23, decembre,2013 :‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول ﳝﻜﻦ ﻣﻼﺣﻈﺔ أن اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻫﻲ اﻷﻛﺜﺮ ﺣﺮﻛﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﺗﻮﻗﻔﺖ ﻋﻦ اﻟﻨﺸﺎط‬
‫‪ %29,68‬ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ ،2013‬ﻛﻤﺎ أن ﻧﺸﺎط اﻟﻨﻘﻞ ﺷﻬﺪ أﻳﻀﺎ ﺣﺮﻛﻴﺔ ﻣﻌﺘﱪة ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﺪد اﳌﻌﺘﱪ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‬
‫واﻟﱵ ﺗﻮﻗﻔﺖ ﻋﻦ اﻟﻨﺸﺎط وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻜﺎﻓﺊ اﻟﻌﺪد اﻟﻜﺒﲑ ﳍﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺑﺴﺒﺐ ﺳﻬﻮﻟﺔ إﻧﺸﺎﺋﻬﺎ وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺘﺴﻬﻴﻼت اﳌﻘﺪﻣﺔ ﰲ إﻃﺎر‬
‫ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ‪.‬‬

‫‪146‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ .3‬وﻓﻴﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ذات اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‪:‬‬

‫ﺧﻼل اﻟﻨﺼﻒ اﻷول ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ ،2013‬ﰎ إﺣﺼﺎء ‪ 183‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺻﻐﲑة وﻣﺘﻮﺳﻄﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﺷﻜﻞ ﺷﺨﺺ ﻃﺒﻴﻌﻲ ﻗﺪ ﺗﻮﻗﻔﺖ‬
‫ﻋﻦ اﻟﻨﺸﺎط‪.‬‬
‫اﻟﺠﺪول‪ :9.3‬وﻓﻴﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ذات اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‬
‫ا‪‬ﻤﻮع‬ ‫اﺳﺘﻐﻼل ﻓﻼﺣﻲ‬ ‫اﻟﻌﺪاﻟﺔ‬ ‫ﺻﺤﺔ‬
‫‪183‬‬ ‫‪166‬‬ ‫‪05‬‬ ‫‪12‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﺆﺳﺴﺎت اﳌﺸﻄﻮﺑﺔ‬
‫‪90.71‬‬ ‫‪2.73‬‬ ‫‪6.56‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪Bulletin d’information statistique de la PME - -,nº23, decembre,2013 :‬‬

‫ﳝﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎر أن ﻧﺴﺒﺔ وﻓﻴﺎت اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻬﻦ اﳊﺮة ﺿﻌﻴﻔﺔ ﻓﻬﻲ ﺗﱰاوح ﺑﲔ ‪ %2‬و ‪ %7‬ﰲ ﻗﻄﺎﻋﲕ‬
‫اﻟﻌﺪاﻟﺔ واﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﳒﺪ أن ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺴﺒﺔ ﺟﺪ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﰲ ﻧﺸﺎط اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻟﻔﻼﺣﻲ )‪ (%90.71‬ﺑﺴﺒﺐ اﳌﺨﺎﻃﺮة اﳌﺮﺗﻔﻌﺔ‬
‫ووﺟﻮد ﻋﻮاﻣﻞ ﺧﺎرﺟﻴﺔ ﺗﺘﺪﺧﻞ ﰲ ﳒﺎح أو ﻓﺸﻞ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬

‫‪ .4‬وﻓﻴﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ذات اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻤﻌﻨﻮي ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪:‬‬

‫ﻳﺒﲔ اﳉﺪول أدﻧﺎﻩ وﺟﻮد ﻧﺴﺐ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ ﻟﻮﻓﻴﺎت اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﺑﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺗﻘﺪر ﺑ ـ ـ‪ %39.43‬و‪ 110‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺻﻐﲑة وﻣﺘﻮﺳﻄﺔ ﻣﺸﻄﻮﺑﺔ ﻣﻦ ﳎﻤﻮع ‪ 279‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﰎ‬
‫ﺗﺴﺠﻴﻠﻬﺎ ﰲ ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ ،2013‬ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻮﺿﺢ اﳉﺪول ﺑﻘﻴﺔ ﻧﺴﺐ اﻟﻮﻓﻴﺎت ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﰲ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻷﺧﺮى‪.‬‬
‫وﳝﻜﻦ ﺗﻔﺴﲑ أﺳﺒﺎب ﻓﺸﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﺑﻮﺟﻮد ﻋﻮاﻣﻞ ﺧﺎرﺟﻴﺔ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺼﻌﻮﺑﺔ اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ واﳊﺼﻮل‬
‫ﻋﻠﻰ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺒﲑوﻗﺮاﻃﻴﺔ واﻟﻔﺴﺎد اﻹداري‪ ،‬أﺳﺒﺎب داﺧﻠﻴﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻘﻠﺔ اﻟﻨﻀﺞ ﰲ ﺑﻌﺚ اﳌﺸﺎرﻳﻊ وﺳﻮء اﻟﺘﺴﻴﲑ وﻏﲑﻫﺎ‪...‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :10.3‬وﻓﻴﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬

‫اﻟﻨﺴﺒﺔ ‪%‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ ‪%‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫ﻧﻮع اﻟﻨﺸﺎط‬
‫‪12,90‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪11.01‬‬ ‫‪26‬‬ ‫ﻧﻘﻞ واﺗﺼﺎﻻت‬
‫‪9,68‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪10.16‬‬ ‫‪24‬‬ ‫ﻣﻌﺪات ﺑﻨﺎء‬
‫‪2,51‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪13‬‬ ‫ﺑﻼﺳﺘﻴﻚ وﻛﻴﻤﻴﺎء‬
‫‪39,43‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪38.55‬‬ ‫‪91‬‬ ‫ﺻﻨﺎﻋﺔ ﻏﺪاﺋﻴﺔ‬
‫‪6,09‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪3.81‬‬ ‫‪9‬‬ ‫ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﺴﻴﺞ‬
‫‪1,79‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪1.27‬‬ ‫‪3‬‬ ‫ﺻﻨﺎﻋﺔ اﳉﻠﻮد‬
‫‪22,58‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪0.25‬‬ ‫‪59‬‬ ‫ﺻﻨﺎﻋﺔ اﳋﺸﺐ واﻟﻮرق‬
‫‪5,02‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪4.66‬‬ ‫‪11‬‬ ‫ﺻﻨﺎﻋﺎت ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ‬
‫‪279‬‬ ‫‪236‬‬ ‫ا‪‬ﻤﻮع‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪Bulletin d’information statistique de la PME - -,nº23, decembre,2013 :‬‬

‫‪147‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻓﻲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ‪:‬‬

‫ﻋﺮف ﻗﻄﺎع اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﺗﻄﻮرا ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ ﰲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﲑة وﻫﺬا ﺑﺴﺒﺐ ﺳﻴﺎﺳﺎت وآﻟﻴﺎت وﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺪﻋﻢ‬
‫اﻟﺬي ﳉﺄت إﻟﻴﻪ اﻟﺪوﻟﺔ ﲡﺎﻩ إﻧﺸﺎء وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت و اﻟﻨﻬﻮض ‪‬ﺎ وﺗﺄﻫﻴﻠﻬﺎ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﰲ اﻟﺴﻮق اﻟﻌﺎﳌﻲ‪ ،‬ﻟﻜﻦ اﻟﺴﺆال‬
‫اﳌﻄﺮوح ﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ﻫﻮ ﻣﺎ ﻣﺪى ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ؟‬
‫ﰲ ﻫﺬا اﳉﺰء ﺳﻮف ﳓﺎول اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻦ ﻫﺬا اﻟﺴﺆال ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻄﺮق إﱃ دور ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ ﺗﻮﻓﲑ ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬وﻛﺬا‬
‫ﻣﺴﺎﳘﺘﻬﺎ ﰲ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ و اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم‪.‬‬
‫أوﻻ‪ :‬ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪:‬‬
‫ﻳﻌﺪ ﻣﺸﻜﻞ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﻣﻦ أﻫﻢ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺴﻌﻰ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ إﱃ إﳚﺎد ﺣﻠﻮل ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﳍﺎ ﲜﻤﻴﻊ‬
‫اﻟﻄﺮق اﳌﻤﻜﻨﺔ‪ ،‬وﻣﻨﺬ ﺗﺒﲏ ﻧﻈﺎم اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق‪ ،‬ﰎ اﻋﺘﺒﺎر ﺗﺸﺠﻴﻊ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﺗﺮﻗﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ أﺣﺪ اﳊﻠﻮل‬
‫اﳌﻬﻤﺔ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ ﻫﺬﻩ اﳌﺸﻜﻠﺔ‪ ،‬ﰲ اﳌﻘﺎﺑﻞ ﺟﺎء ﻫﺬا اﻟﻨﻈﺎم ﺑﱪاﻣﺞ أﺧﺮى ‪ ،‬ﻛﱪﻧﺎﻣﺞ اﳋﻮﺻﺼﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 1997‬واﻟﺬي ﻧﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﺗﺼﻔﻴﺔ‬
‫‪ 250‬ﺷﺮﻛﺔ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %30‬ﻣﻦ إﲨﺎﱄ ﻋﻤﺎﻟﺔ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﲢﻮل اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳉﺰاﺋﺮي ﻣﻦ ﳕﻮذج اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻟﻜﺒﲑة إﱃ ﳕﻮذج اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬وﻫﺬا ﺳﺎﻫﻢ ﰲ اﻟﺘﺄﺛﲑ ﺑﺸﻜﻞ أو ﺑﺂﺧﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ‬
‫اﻟﺒﻠﺪ‪ .‬وﳝﻜﻦ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﻣﺪى ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺗﻮﻓﲑ ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول اﳌﻮاﱄ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول ‪ :11.3‬ﺗﻌﺪاد ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﺸﻐﻞ اﻟﻤﺼﺮح ﺑﻬﺎ ﺣﺴﺐ اﻟﻔﺌﺎت‬

‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫‪1869363‬‬ ‫‪1800742‬‬ ‫‪1676111‬‬ ‫‪1577030‬‬ ‫‪1274465‬‬ ‫‪1233073‬‬ ‫‪1064983‬‬ ‫‪977942‬‬ ‫‪888829‬‬ ‫‪592758‬‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳋﺎﺻﺔ‬
‫‪8 ,18‬‬ ‫‪7,44‬‬ ‫‪6,28‬‬ ‫‪23,74‬‬ ‫‪3,35‬‬ ‫‪15,79‬‬ ‫‪8,9‬‬ ‫‪10,03‬‬ ‫‪49,95‬‬ ‫\‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺰﻳﺎدة)‪(%‬‬
‫∗∗‬
‫‪97,44‬‬ ‫‪97,21‬‬ ‫‪97,01‬‬ ‫‪77,25‬‬ ‫‪80,06‬‬ ‫‪85,02‬‬ ‫‪78,07‬‬ ‫‪76,76‬‬ ‫‪70,69‬‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬
‫‪46132‬‬ ‫‪47 375‬‬ ‫‪48086‬‬ ‫‪48656‬‬ ‫‪51149‬‬ ‫‪52789‬‬ ‫‪57146‬‬ ‫‪61661‬‬ ‫‪76283‬‬ ‫‪71826‬‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫‪-4,72‬‬ ‫‪-1,48‬‬ ‫‪-1,17‬‬ ‫‪-4,87‬‬ ‫‪-3,01‬‬ ‫‪-7,63‬‬ ‫‪-7,32‬‬ ‫‪-19,23‬‬ ‫‪6,21‬‬ ‫\‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺰﻳﺎدة)‪(%‬‬
‫‪2,56‬‬ ‫‪2,79‬‬ ‫‪2,99‬‬ ‫‪3,1‬‬ ‫‪3,43‬‬ ‫‪4,22‬‬ ‫‪4,92‬‬ ‫‪6,59‬‬ ‫‪8,75‬‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬
‫\‬ ‫\‬ ‫\‬ ‫\‬ ‫‪324170‬‬ ‫‪254350‬‬ ‫‪233270‬‬ ‫‪213044‬‬ ‫‪192744‬‬ ‫‪173920‬‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬
‫\‬ ‫\‬ ‫\‬ ‫\‬ ‫‪27,45‬‬ ‫‪9,08‬‬ ‫‪9,5‬‬ ‫‪10,53‬‬ ‫‪10,82‬‬ ‫\‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺰﻳﺎدة)‪(%‬‬
‫\‬ ‫\‬ ‫\‬ ‫\‬ ‫‪19,65‬‬ ‫‪16,51‬‬ ‫‪17,21‬‬ ‫‪17,01‬‬ ‫‪16,65‬‬ ‫‪20,74‬‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬
‫‪1915495‬‬ ‫‪1848117‬‬ ‫‪1724197‬‬ ‫‪1625686‬‬ ‫‪1649784‬‬ ‫‪1540209‬‬ ‫‪1355399‬‬ ‫‪1252647‬‬ ‫‪1157856‬‬ ‫‪838504‬‬ ‫ا‪‬ﻤﻮع‬
‫‪7,83‬‬ ‫‪7,19‬‬ ‫‪6,06‬‬ ‫‪-1,46‬‬ ‫‪7,11‬‬ ‫‪13,64‬‬ ‫‪8,2‬‬ ‫‪8,19‬‬ ‫‪38,09‬‬ ‫\‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺰﻳﺎدة)‪(%‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺸﻮرات وزارة اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‬

‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺗﺰاﻳﺪﻫﺎ اﳌﺴﺘﻤﺮ ﻻ ﺗﺰال ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﺿﻌﻴﻔﺔ وﺗﱰاوح ﺑﲔ ‪%10‬‬
‫و‪ %11‬ﻣﻦ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻦ اﳌﻼﺣﻆ ﺣﺴﺐ اﳉﺪول أن ﻋﺪد ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﺸﻐﻞ اﳉﺪﻳﺪة اﻟﱵ ﲣﻠﻘﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة‬
‫واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﺑﲔ ﺳﻨﱵ ‪ 2013-2004‬ﺷﻬﺪت ﺗﻄﻮرا ﻃﻔﻴﻔﺎ ﻻ ﻳﺘﻌﺪى ‪ ،%2‬ﻓﻤﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول ﻧﻼﺣﻆ أن ﻫﻨﺎك ﺗﻄﻮرا ﰲ ﻣﻌﺪل‬
‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﰲ ﻗﻄﺎع اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﺧﻼل اﻟﻔﱰة ‪ 2013-2004‬وذﻟﻚ ﺑﺴﺒﺐ ﺗﺰاﻳﺪ ﻋﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻨﺸﺄة ﺳﻨﻮﻳﺎ‬
‫واﺳﺘﻘﺮار ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺸﻄﺐ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎﺻﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻋﻜﺲ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟﱵ ﺳﺠﻠﺖ ارﺗﻔﺎﻋﺎ‬

‫∗∗ ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﳛﺴﺐ ﺑﻘﺴﻤﺔ ﻋﺪد ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﺸﻐﻞ ﻋﻠﻰ ﻋﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬‬

‫‪148‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﻃﻔﻴﻔﺎ ﺳﻨﺔ ‪ 2005‬ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 6,2‬وﻣﻦ ﰒ ﺳﺠﻠﺖ اﳔﻔﺎﺿﺎت ﻣﺘﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻨﺴﺐ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻛﻤﺎ ﰎ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻣﺘﻮﺳﻂ زﻳﺎدة ﺣﻮاﱄ‬
‫‪ %15‬ﺧﻼل اﻟﻔﱰة ‪ 2009-2005‬وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﳔﻔﺎض ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ‪ : 5.3‬ﺗﻄﻮر ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﺸﻐﻞ اﻟﻤﺼﺮح ﺑﻬﺎ‬

‫‪2000000‬‬
‫‪1800000‬‬
‫‪1600000‬‬
‫‪1400000‬‬
‫‪1200000‬‬ ‫تا&‬ ‫ا ؤ‬
‫‪1000000‬‬
‫‪800000‬‬ ‫تا‪ $‬و‬ ‫ا ؤ‬
‫‪600000‬‬ ‫‪#‬د‬
‫‪400000‬‬
‫‪200000‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺸﻮرات وزارة اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‬

‫ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺸﻜﻞ )‪ (5.3‬أن اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة و اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﺗﻮﻓﺮ أﻛﱪ ﻋﺪد ﻣﻦ ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﺸﻐﻞ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻋﺮﻓﺖ ﺗﻄﻮرا داﺋﻤﺎ‬
‫ﺧﻼل اﻟﻔﱰة ‪ 2012-2004‬ﻳﻘﺪر ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺗﻔﻮق ‪ ، % 12‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﻌﺪت ‪ % 15‬ﺳﻨﺔ ‪ 2008‬ﺑﻌﺪ إدﻣﺎج ﻟﻠﻤﻬﻦ اﳊﺮة ﺿﻤﻦ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬وﻳﻌﻮد ذﻟﻚ إﱃ ﲨﻠﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﱵ اﲣﺬ‪‬ﺎ اﳊﻜﻮﻣﺔ ﻛﺮﻓﻊ ﻧﺴﺒﺔ اﻹﻋﻔﺎء اﻟﱵ ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻨﻬﺎ أرﺑﺎب‬
‫اﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺘﺄﻣﲔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﲝﻴﺚ اﻧﺘﻘﻠﺖ ﻣﻦ ‪ 56 %‬إﱃ ‪ 80 %‬ﰲ وﻻﻳﺎت اﻟﺸﻤﺎل وﻣﻦ ‪72 %‬‬
‫إﱃ ‪ 90 %‬ﰲ وﻻﻳﺎت اﳉﻨﻮب واﳍﻀﺎب اﻟﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬واﻟﱵ ‪‬ﺪف إﱃ زﻳﺎدة ﺗﺜﻤﲔ اﻵﻟﻴﺎت اﻟﱵ ﺗﺸﺠﻊ اﻟﺮاﻏﺒﲔ ﰲ إﻧﺸﺎء ﻧﺸﺎﻃﺎت‬
‫وﻣﻨﺎﺻﺐ ﺷﻐﻞ ﻷﻧﻔﺴﻬﻢ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ ‪ :‬ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺘﻮج اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﺨﺎم و اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ‪:‬‬
‫ﺗﺴــﺎﻫﻢ اﳌﺆﺳﺴــﺎت اﻟﺼــﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳــﻄﺔ اﳌﻨﺸــﺄة ﰲ اﻟﻨﻤــﻮ اﻻﻗﺘﺼــﺎدي ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﻣﺴــﺎﳘﺘﻬﺎ ﰲ اﻟﻨــﺎﺗﺞ اﻟــﺪاﺧﻠﻲ اﳋــﺎم واﻟﻘﻴﻤــﺔ اﳌﻀــﺎﻓﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬

‫‪ .1‬ﺗﻄﻮر اﻟﻤﻨﺘﻮج اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﺨﺎم ﺧﺎرج اﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت ﺣﺴﺐ اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‪:‬‬

‫ﳝﺜﻞ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص ﻧﺴﺒﺔ ﻛﺒﲑة ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﶈﻠﻲ اﳋﺎم )‪1(PIB‬ﺧﺎرج اﶈﺮوﻗﺎت وﺻﻠﺖ إﱃ ‪ %83.8‬ﻟﺴﻨﺔ ‪، 2008‬‬
‫اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﻜﺸﻒ ﻟﻨﺎ ﻣﺪى اﻷﳘﻴﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﲢﻘﻘﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن‬
‫ﺗﻮﻓﲑ اﻟﺪﻋﻢ واﻟﺘﺤﻔﻴﺰ اﳌﺴﺘﻤﺮ ﳍﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﻳﻌ ّﺪ أﻣﺮا ﺿﺮورﻳﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻮﻓﲑ اﻟﺪﻋﻢ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ واﻟﻠﻮﺟﻴﺴﱵ واﳌﺎﱄ اﻟﻼزم ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﻳﻌﺮف اﻟﻨﺎﺗﺞ اﶈﻠﻲ اﻹﲨﺎﱄ ﺣﺴﺐ ﻧﻮع اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺑﺄﻧﻪ ﳎﻤﻮع اﻟﻘﻴﻢ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ وﺣﺪات اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﻓﺮوع اﻹﻧﺘﺎج اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﰲ اﻗﺘﺼﺎد ﻣﻌﲔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ اﻟﺰراﻋﺔ واﻟﺘﻌﺪﻳﻦ‬
‫واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﲤﺜﻞ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻟﻮﺣﺪة إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ اﻟﻔﺮق ﺑﲔ ﻗﻴﻤﺔ إﲨﺎﱄ اﻹﻧﺘﺎج ﳍﺬﻩ اﻟﻮﺣﺪة وﻗﻴﻤﺔ اﻟﺴﻠﻊ اﻟﻮﺳﻄﻴﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻜﺔ ﰲ ذﻟﻚ اﻹﻧﺘﺎج‪ ،‬وﻳﺸﻤﻞ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم‬
‫)‪ (PIB‬ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﻣﺎ ﰎ إﻧﺘﺎﺟﻪ داﺧﻞ اﳊﺪود اﳉﻐﺮاﻓﻴﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻣﻦ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﺧﻼل ﻓﱰة ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺳﻮاء ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻧﺘﺎج اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﲔ أو ﻟﻸﺟﺎﻧﺐ‪.‬‬

‫‪149‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﻣﻠﻴﺎر دج‬ ‫اﻟﺠﺪول ‪ : 12.3‬ﺗﻄﻮر اﻟﻤﻨﺘﻮج اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﺨﺎم ﺧﺎرج اﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت ﺣﺴﺐ اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬
‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫ﻃﺎﺑﻊ اﻟﻘﻄﺎع‬
‫ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ﰲ اﳌﻨﺘﻮج‬
‫‪1403,9‬‬ ‫‪844,02 923,34 827,53‬‬ ‫‪816,8 686,59 749,86 704,05‬‬ ‫‪651 598,65 550 ,6‬‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم‬
‫‪7,71‬‬ ‫‪14,41‬‬ ‫‪15,23‬‬ ‫‪15,02‬‬ ‫‪16,41‬‬ ‫‪16,2‬‬ ‫‪19,2‬‬ ‫‪20,44‬‬ ‫‪21,59‬‬ ‫‪21,8‬‬ ‫‪22,9‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ ‪%‬‬
‫‪7034,34‬‬

‫‪6784,02‬‬

‫‪5137,46‬‬

‫‪4681,68‬‬

‫‪4163,02‬‬

‫‪3551,33‬‬

‫‪3153,77‬‬

‫‪2740,06‬‬

‫‪2364,06‬‬

‫‪2146,75‬‬

‫‪1884,2‬‬
‫ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص ﰲ اﳌﻨﺘﻮج‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم‬

‫‪92,29‬‬ ‫‪85,59‬‬ ‫‪84,77‬‬ ‫‪84,98‬‬ ‫‪83,59‬‬ ‫‪83,8‬‬ ‫‪80,8‬‬ ‫‪79,56‬‬ ‫‪78,41‬‬ ‫‪78,2‬‬ ‫‪77,1‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ ‪%‬‬
‫‪8438,23‬‬

‫‪7628,04‬‬

‫‪6060 ,8‬‬

‫‪5509,21‬‬

‫‪4978,82‬‬

‫‪4237,92‬‬

‫‪3903,63‬‬

‫‪3444,11‬‬

‫‪3015,5‬‬

‫‪2745,4‬‬

‫‪2434,8‬‬
‫ا‪‬ﻤﻮع‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺸﻮرات وزارة اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‬

‫ﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ اﳉﺪول أن اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص ﳝﺜﻞ ﻧﺴﺒﺔ ﻛﺒﲑة ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﶈﻠﻲ اﳋﺎم ﺧﺎرج ﻗﻄﺎع اﶈﺮوﻗﺎت ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﲟﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع‬
‫اﻟﻌﺎم ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻐﺖ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺴﺒﺔ ‪ % 92,29‬ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ %7.71‬ﻓﻘﻂ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع‬
‫اﻟﻌﺎم‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺆﺷﺮ ﳌﺪى اﻷﳘﻴﺔ اﻟﱵ اﻛﺘﺴﺒﻬﺎ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈن ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻋﺪد اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات ﰲ‬
‫اﳋﺎﺻﺔ ﻳﻌﺘﱪ أﻣﺮا أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺿﺮوري ﰲ إﻃﺎر ﻋﻤﻠﻴﺎت ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﻓﲑ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻼزم ﻟﻜﻞ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ‪ :6.3‬ﺗﻄﻮر اﻟﻤﻨﺘﻮج اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﺨﺎم ﺧﺎرج اﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت‬

‫‪8000‬‬

‫‪7000‬‬

‫‪6000‬‬

‫‪5000‬‬
‫وج ا دا&‪ ?#‬ا & م‬ ‫ا طعا‪$‬م ?ا‬
‫‪4000‬‬

‫‪3000‬‬ ‫وج ا دا&‪?#‬‬ ‫ا طع ا&ص ? ا‬

‫ا&م‬
‫‪2000‬‬

‫‪1000‬‬

‫‪0‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺸﻮرات وزارة اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‬

‫‪150‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ -2‬ﺗﻄﻮر اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻋﻴﻦ اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص ‪(2011-2007 ):‬‬

‫∗‬
‫ﺳﻮف ﻧﻘﻮم ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ ﺗﻄﻮر ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﰲ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول اﳌﻮاﱄ‪:‬‬
‫اﻟﺠﺪول‪ :13.3‬ﺗﻄﻮر ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ‬
‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫اﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫اﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫اﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫اﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫اﻟﻘﻴﻤﺔ‬
‫‪99,34‬‬ ‫‪1165,91‬‬ ‫‪99,70‬‬ ‫‪1012,11‬‬ ‫‪99,85‬‬ ‫‪924,99‬‬ ‫‪99,5‬‬ ‫‪708,17‬‬ ‫‪99,55‬‬ ‫‪701,03‬‬ ‫اﻟﻔﻼﺣﺔ‬
‫‪86,41‬‬ ‫‪1091,04‬‬ ‫‪98,73‬‬ ‫‪1058,16‬‬ ‫‪87,1‬‬ ‫‪871,08‬‬ ‫‪86,67‬‬ ‫‪754,02‬‬ ‫‪80,94‬‬ ‫‪593,09‬‬ ‫اﻟﺒﻨﺎء واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫‪81,97‬‬ ‫‪860,54‬‬ ‫‪81,58‬‬ ‫‪806,01‬‬ ‫‪81,41‬‬ ‫‪744,42‬‬ ‫‪81,1‬‬ ‫‪700,33‬‬ ‫‪79,19‬‬ ‫‪657,35‬‬ ‫اﻟﻨﻘﻞ واﳌﻮاﺻﻼت‬
‫‪79,58‬‬ ‫‪109,50‬‬ ‫‪79,15‬‬ ‫‪96,86‬‬ ‫‪78,78‬‬ ‫‪77,66‬‬ ‫‪74,05‬‬ ‫‪62,23‬‬ ‫‪78,92‬‬ ‫‪56,6‬‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت‬
‫‪88,61‬‬ ‫‪107,60‬‬ ‫‪88,61‬‬ ‫‪101,36‬‬ ‫‪89,9‬‬ ‫‪94,8‬‬ ‫‪88,7‬‬ ‫‪80,87‬‬ ‫‪88,07‬‬ ‫‪71,12‬‬ ‫ﻓﻨﺪﻗﺔ وإﻃﻌﺎم‬
‫‪86,17‬‬ ‫‪199,79‬‬ ‫‪86,03‬‬ ‫‪169, 95‬‬ ‫‪86,14‬‬ ‫‪161,55‬‬ ‫‪85,23‬‬ ‫‪139,92‬‬ ‫‪84,12‬‬ ‫‪127,98‬‬ ‫ﺻﻨﺎﻋﺎت ﻏﺪاﺋﻴﺔ‬
‫‪90,04‬‬ ‫‪2,34‬‬ ‫‪88,42‬‬ ‫‪2,29‬‬ ‫‪88,33‬‬ ‫‪2,25‬‬ ‫‪86,94‬‬ ‫‪2,2‬‬ ‫‪87,39‬‬ ‫‪2,08‬‬ ‫ﺻﻨﺎﻋﺔ اﳉﻠﻮد واﻷﺣﺬﻳﺔ‬
‫‪94,07‬‬ ‫‪1358,92‬‬ ‫‪94,10‬‬ ‫‪1204,02‬‬ ‫‪93,58‬‬ ‫‪1077,75‬‬ ‫‪93,28‬‬ ‫‪935,83‬‬ ‫‪93,25‬‬ ‫‪776,82‬‬ ‫ﲡﺎرة وﺗﻮزﻳﻊ‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪Bulletin d’information statistique de la PME - -,nº22, decembre,2012 :‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول ﻧﻼﺣﻆ أن اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص ﻳﺴﺎﻫﻢ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺗﺼﻞ إﱃ‪ % 90‬ﻣﻦ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﺧﺎرج ﻗﻄﺎع اﶈﺮوﻗﺎت‪ ،‬وﻗﺪ‬
‫ﺑﻠﻐﺖ ‪ % 88.27‬ﺳﻨﺔ ‪ ،2011‬ﺣﻴﺚ ﻳﺴﻴﻄﺮ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺎﻣﻞ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﻣﺜﻞ اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺼﻴﺪ اﻟﺒﺤﺮي‬
‫و ﺻﻨﺎﻋﺔ اﳉﻠﻮد‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻐﺖ ﻣﺴﺎﳘﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص اﻟﻔﻼﺣﻲ ‪ 1165,91‬ﻣﻠﻴﺎر دﻳﻨﺎر‪ ،‬وﰲ ﻗﻄﺎع اﻟﺒﻨﺎء واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺑﻠﻐﺖ‬
‫ﻣﺴﺎﳘﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص ‪1091,04‬ﻣﻠﻴﺎر دﻳﻨﺎر‪ ،‬أﻣﺎ ﰲ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﻘﻞ واﳌﻮاﺻﻼت ﺑﻠﻐﺖ ﻣﺴﺎﳘﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص ‪ 860,54‬ﻣﻠﻴﺎر‬
‫دﻳﻨﺎر ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ 189‬ﻣﻠﻴﺎر دﻳﻨﺎر ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻻ ﻳﺰال اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﰲ ﳕﻮ ﺑﻄﻲء ﻧﻮﻋﺎ ﻣﺎ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺒﻌﺾ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﻓﻠﻢ‬
‫ﺗﺘﻌﺪ ﻣﺴﺎﳘﺘﻪ ‪ 200‬ﻣﻠﻴﺎر دﻳﻨﺎر‪ .‬أﻣﺎ أﻛﱪ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﻓﻬﻲ ﰲ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺠﺎرة ﺣﻴﺚ ﲤﺜﻞ ﻣﺴﺎﳘﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص ‪ 1359‬ﻣﻠﻴﺎر‬
‫دﻳﻨﺎر‪ ،‬وﻫﻲ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺣﺘﻤﻴﺔ ﻟﺘﺨﻠﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻜﻠﻲ ﻋﻦ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺠﺎرة ﻣﻨﺬ ‪‬ﺎﻳﺔ اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎت وﺗﻮﺟﻪ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﳓﻮ ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع‬
‫ﻟﺴﺪ اﻟﻌﺠﺰ اﻟﺬي ﺗﺮﻛﺘﻪ اﻟﺪواوﻳﻦ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺘﺠﺎرة‪.‬‬
‫ﺗﺒﲔ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ أن اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺑﺪأ ﻳﻜ ‪‬ﻮن ﻗﺎﻋﺪة اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﳚﺐ دﻋﻤﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﻤﻮس‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻴﻤﺎ‬
‫ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ اﻷﺳﻮاق وﳎﺎﻻت اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ‪ ،‬وﻏﻠﻖ اﻷﺑﻮاب ﺗﺪرﳚﻴﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳌﻮازي اﻟﺬي ﳝﺜﻞ اﻟﻘﻮة اﳌﻬﻤﺔ اﻟﱵ ﺗﺪﻣﺮ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‪ ،‬إن اﳉﺰاﺋﺮ ﲝﺎﺟﺔ ﻣﺎﺳﺔ ﻟﺘﻘﻮﻳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻟﻜﻲ ﲤﺘﺺ اﻟﻔﺮاﻏﺎت اﻟﱵ ﺗﺮﻛﻬﺎ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬
‫ﻣﻨﺬ ﻋﺸﺮﻳﺘﲔ وﺗﻘﻠﻞ ﻣﻦ ﺣﺠﻢ اﻟﻮاردات‪ ،‬وﻫﺬا ﺑﻮﺿﻊ ﻗﻮاﻋﺪ ﲪﺎﻳﺔ دﻗﻴﻘﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‪ ،‬ﺪف اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﺗﻐﻄﻴﺔ‬
‫اﻟﻌﺠﺰ اﻟﻜﺒﲑ ﰲ ﳎﺎﻻت اﻟﺰراﻋﺔ اﳋﺪﻣﺎت واﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﳋﻔﻴﻔﺔ اﻟﱵ ﺗﺴﺘﻬﻠﻚ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﳌﻮارد‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﺪى ﻣﺴﺎﳘﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻛﻜﻞ ﻓﺴﻮف ﻧﻮﺿﺢ ذﻟﻚ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل اﻟﺘﻄﺮق إﱃ ﺣﺼﻴﻠﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﺘﻘﺪﻳﺮ ﻣﺴﺎﳘﺘﻬﺎ ﰲ اﻟﺼﺎدرات ﺧﺎرج ﻗﻄﺎع اﶈﺮوﻗﺎت‪.‬‬

‫∗ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻫﻲ ﳎﻤﻮع ﻗﻴﻤﺔ اﳌﺨﺮﺟﺎت ﻣﻄﺮوﺣﺎً ﻣﻨﻬﺎ ﻗﻴﻤﺔ اﻻﺳﺘﻬﻼك اﻟﻮﺳﻴﻂ‪ ،‬وﺗﻘﻴﺲ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﻣﻨﺘﺞ ﻣﺎ أو ﺻﻨﺎﻋﺔ أو ﻗﻄﺎع ﰲ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﶈﻠﻲ اﻹﲨﺎﱄ‪ ،‬وﺗﺸﲑ اﳌﻮﺳﻮﻋﺔ اﳊﺮة‬
‫وﻳﻜﻴﺒﻴﺪﻳﺎ إﱃ أ‪‬ﺎ‪ :‬ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺮﺑﺢ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻣﻦ ﻋﻤﻞ اﻟﻌﺎﻣﻞ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺜﺒﺖ ﻛﺎرل ﻣﺎرﻛﺲ ﰲ ﻛﺘﺎﺑﻪ رأس اﳌﺎل‪ ،‬ﺑﺄن اﻟﺘﺒﺎدل اﻟﺘﺠﺎري ﻻ ﻳﺆدي إﱃ اﻟﺮﺑﺢ‪ .‬إﳕﺎ ﻳﺄﰐ اﻟﺮﺑﺢ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ ﺗﻌﺐ اﻟﻌﺎﻣﻞ‪،‬‬
‫وﳛﻠﻠﻬﺎ ﻣﺎرﻛﺲ ﺗﺎرﳜﻴﺎ ﺑﺎن ا‪‬ﺘﻤﻊ اﳌﺸﺎﻋﻲ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻘﻮم اﻟﺘﺒﺎدل اﻟﺘﺠﺎري ﻓﺈذا ﻗﺎم أﺣﺪ اﳌﻨﺘﺠﲔ ﺑﺮﻓﻊ ﺳﻌﺮﻩ‪ ،‬ﻓﺴﻴﻘﻮم اﻟﻜﻞ ﺑﺮﻓﻊ اﻟﺴﻌﺮ ﻟﻜﻦ ﻳﻜﻮن ﻫﻨﺎك ﻓﺎﺋﺾ ﻗﻴﻤﺔ ﻋﻤﻞ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻘﻮم‬
‫أﺣﺪ اﻷﺷﺨﺎص ﺑﺎﺳﺘﻌﺒﺎد أﺣﺪ اﻷﺳﺮى‪ ،‬ﻓﻴﺤﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﻓﺎﺋﺾ إﻧﺘﺎج ﻧﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﻗﻴﻤﺔ ﻋﻤﻞ اﻟﻌﺒﺪ‪ ،‬وﲰﻰ ﻣﺎرﻛﺲ ﻫﺬﻩ اﻟﻘﻴﻤﺔ ﺑﺎﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ أو اﺻﻄﻼﺣﺎ ﻓﺎﺋﺾ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻓﻴﻌﺘﱪ‬
‫ﻣﺎرﻛﺲ أن اﻟﻌﻤﻠﺔ ﻫﻲ ﺳﻠﻌﺔ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﻋﻤﻞ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺳﻠﻌﺔ واﻟﺮﺑﺢ داﺋﻤﺎ ﻳﺄﰐ ﻣﻦ ﺳﻠﻌﺔ ﻋﻤﻞ اﻟﻌﺎﻣﻞ‪ ،‬أي ﻣﻦ ﻓﺎﺋﺾ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﱵ ﻛﻠﻤﺎ ﺗﻄﻮر اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‪ ،‬ازداد اﻟﻌﺮض ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫وﻗﻞ اﻟﻄﻠﺐ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ أﺻﺒﺤﺖ اﻟﺴﻠﻌﺔ اﻷﻛﺜﺮ رﲝﺎ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﻨﺘﺞ ﻣﻨﺘﻮﺟﺎت ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻄﻠﺐ وأرﺑﺎﺣﻬﺎ ﻫﺎﺋﻠﺔ وﻫﺬﻩ اﻷرﺑﺎح اﳍﺎﺋﻠﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﺮﺑﺢ ﻣﻦ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﻧﻚ ﺗﺸﱰي ﺳﻠﻌﺔ‬
‫زﻫﻴﺪة وﺗﺒﻴﻌﻬﺎ ﺑﺴﻌﺮ ﻣﺮﺗﻔﻊ‪ ،‬وﺗﻌﺘﱪ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ أﺣﺪ أﻋﻤﺪة اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ اﳌﺎرﻛﺴﻲ‪.‬‬

‫‪151‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪:‬‬

‫ﻳﺒﲔ اﳉﺪول اﳌﻮاﱄ ﺗﻄﻮر اﻟﺘﺠﺎرة اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺧﻼل اﻟﻔﱰة اﳌﻤﺘﺪة ﺑﲔ ‪ 2014-2005‬ﻣﻊ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺼﺎدرات اﻟﻜﻠﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪.‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :14.3‬ﺣﺼﻴﻠﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ اﻟﻔﺘﺮة‪) 2014 -2005 :‬اﻟﻘﻴﻤﺔ ﺑﻤﻠﻴﻮن دوﻻر أﻣﺮﻳﻜﻲ(‬
‫∗‬
‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪810 2‬‬ ‫‪2165‬‬ ‫‪2062‬‬ ‫‪2062‬‬ ‫‪1526‬‬ ‫‪1066‬‬ ‫‪1937‬‬ ‫‪1332‬‬ ‫‪1158‬‬ ‫‪1099‬‬ ‫اﻟﺼﺎدرات ﺧﺎرج اﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت‬
‫‪4.46‬‬ ‫‪3.28‬‬ ‫‪2.87‬‬ ‫‪2.80‬‬ ‫‪2.67‬‬ ‫‪2.36‬‬ ‫‪2.44‬‬ ‫‪2.21‬‬ ‫‪2.12‬‬ ‫‪2.44‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫‪146 60‬‬ ‫‪63752‬‬ ‫‪69804‬‬ ‫‪71427‬‬ ‫‪55527‬‬ ‫‪44128‬‬ ‫‪77361‬‬ ‫‪58831‬‬ ‫‪53456‬‬ ‫‪43937‬‬ ‫ﺻﺎدرات اﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت‬
‫‪95.54‬‬ ‫‪96.72‬‬ ‫‪97.13‬‬ ‫‪97.20‬‬ ‫‪97.33‬‬ ‫‪97.64‬‬ ‫‪97.66‬‬ ‫‪97.79‬‬ ‫‪97.88‬‬ ‫‪97.66‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫‪956 62‬‬ ‫‪65917‬‬ ‫‪71866‬‬ ‫‪73489‬‬ ‫‪57053‬‬ ‫‪45194‬‬ ‫‪79298‬‬ ‫‪60163‬‬ ‫‪54613‬‬ ‫‪45036‬‬ ‫ﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺼﺎدرات‬
‫‪330 58‬‬ ‫‪54852‬‬ ‫‪47490‬‬ ‫‪47247‬‬ ‫‪40473‬‬ ‫‪39294‬‬ ‫‪39479‬‬ ‫‪27631‬‬ ‫‪21456‬‬ ‫‪20048‬‬ ‫اﻟﻮاردات‬
‫‪626 4‬‬ ‫‪11065‬‬ ‫‪24376‬‬ ‫‪26242‬‬ ‫‪16580‬‬ ‫‪5900‬‬ ‫‪39819‬‬ ‫‪32532‬‬ ‫‪33157‬‬ ‫‪24989‬‬ ‫اﻟﻤﻴﺰان اﻟﺘﺠﺎري‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬اﻟﻤﻮﻗﻊ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر؛‬
‫‪، http://www.andi.dz/index.php/ar/statistique‬ﺗﺎرﻳﺦ اﻻﻃﻼع‪2015/06/25:‬؛‬
‫ﻧﻘﻼ ﻋﻦ اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻺﻋﻼم اﻵﻟﻲ و اﻹﺣﺼﺎء اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻠﺠﻤﺎرك ‪ ،CNIS‬ﺑﺘﺼﺮف‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻟﺼﺎدرات ﺧﺎرج اﶈﺮوﻗﺎت واﻟﻮاردات ﻟﻠﻘﻄﺎع اﳋﺎص ﺧﻼل اﻟﻔﱰة ‪ 2014-2005‬ﻧﻼﺣﻆ أن اﻟﻮاردات أﻛﱪ‬
‫ﺑﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﻧﻈﲑ‪‬ﺎ ﻟﻠﺼﺎدرات ﺧﺎرج اﶈﺮوﻗﺎت‪ .‬ﺣﻴﺚ ﱂ ﺗﺘﻌﺪى ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺴﺎﳘﺔ اﻟﺼﺎدرات ﺧﺎرج اﶈﺮوﻗﺎت ﰲ اﻟﺼﺎدرات اﻟﻜﻠﻲ ﻧﺴﺒﺔ‬
‫‪ %3.91‬ﳑﺎ ﻳﺪل ﻋﻠﻰ أن اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳉﺰاﺋﺮي ﻳﻌﺘﻤﺪ ﺑﺸﻜﻞ ﺷﺒﻪ ﻛﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺻﺎدرات اﶈﺮوﻗﺎت‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺆﺷﺮ ﻋﻠﻰ ﺿﻌﻒ ﻗﻄﺎع‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﱵ ﻳﻨﺸﻂ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻨﻬﺎ ﰲ ﻗﻄﺎع ﲡﺎرة اﳌﻨﺘﺠﺎت اﳌﺴﺘﻮردة ﻣﻦ اﳋﺎرج‪.‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﻳﺒﲔ اﳉﺪول ﻧﻼﺣﻆ أن اﳉﺰاﺋﺮ ﻗﺪ ﺣﻘﻘﺖ ﻓﺎﺋﻀﺎ ﲡﺎرﻳﺎ ﻗﺪرﻩ ‪ 4,63‬ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﺳﻨﺔ ‪ ،2014‬وﻗﺪ ﺑﻠﻐﺖ ﻗﻴﻤﺔ‬
‫اﻟﺼﺎدرات ‪ 62.95‬ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺪل ﻋﻠﻰ اﳔﻔﺎض ﻃﻔﻴﻒ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ،٪4,47‬أﻣﺎ اﻟﻮاردات ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻐﺖ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ‪ 58.33‬ﻣﻠﻴﺎر‬
‫دوﻻر‪ ،‬أي ﺑﺰﻳﺎدة ﻗﺪرﻫﺎ ‪ ٪ 6‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻌﺎم ‪ ،2013‬وﻳﻮﺿﺢ ﻫﺬا اﳌﺆﺷﺮ أن ﻫﻨﺎك زﻳﺎدة ﻣﺘﺰاﻣﻨﺔ ﰲ اﻟﻮاردات واﳔﻔﺎض ﰲ‬
‫اﻟﺼﺎدرات اﳌﺴﺠﻠﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﱰة اﳌﺬﻛﻮرة أﻋﻼﻩ‪.‬‬
‫وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﻐﻄﻴﺔ اﻟﻮاردات ﺑﺎﻟﺼﺎدرات‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺗﺪل ﻋﻠﻰ أ‪‬ﺎ ﲢﺮرت إﱃ ‪ %108‬ﺳﻨﺔ ‪ 2014‬ﻣﻘﺎﺑﻞ‬
‫‪ 118‬ﺳﺠﻠﺖ ﺳﻨﺔ ‪.2013‬‬
‫وﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﻳﺘﻀﺢ أﻧﻪ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﳐﺘﻠﻒ اﳉﻬﻮد اﳌﺒﺬوﻟﺔ ﻟﱰﻗﻴﺔ ﺻﺎدرات اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص إﻻ أن ﳎﺎل اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ ﺧﺎرج ﻗﻄﺎع‬
‫اﶈﺮوﻗﺎت ﻳﺒﻘﻰ ﺿﻌﻴﻒ ﳑﺎ ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ ﺑﺬل اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﳉﻬﻮد ﻟﻼﻟﺘﺤﺎق ﺑﺮﻛﺐ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪.‬‬

‫∗ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻣﺆﻗﺘﺔ وﻟﻴﺴﺖ ‪‬ﺎﺋﻴﺔ‪.‬‬

‫‪152‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ :7.3‬ﺗﻄﻮر اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻔﺘﺮة ‪2014-2005‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻧﻔﺲ اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‬

‫ﺑﺎﻟﺘﻮازي ﻣﻊ ﻫﺬﻩ اﻹﳒﺎزات اﻟﱵ ﻗﺎﻣﺖ ‪‬ﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ ﳎﺎل ﺗﻄﻮﻳﺮ وﺗﺮﻗﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﺳﻮاء ﻣﻦ ﺣﻴﺚ‬
‫ﺗﻄﻮر ﻋﺪدﻫﺎ وﺧﻠﻘﻬﺎ ﳌﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬إﻻ أن ﻗﺪرة ﺗﻠﻚ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻋﻠﻰ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ داﺧﻠﻴﺎ وﺧﺎرﺟﻴﺎ ﻻ ﺗﺰال ﺟﺪ ﳏﺪودة‪ ،‬وذﻟﻚ راﺟﻊ‬
‫إﱃ اﺳﺘﺤﻮاذ اﻟﺼﺎدرات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺴﺒﺔ ‪ %97.04‬ﻣﻦ إﲨﺎﱄ اﻟﺼﺎدرات اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻨﺔ ‪ ، 2013‬وﺗﺒﻘﻰ اﻟﺼﺎدرات ﻏﲑ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‬
‫ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺟﺪ ﺿﺌﻴﻠﺔ‪ ،‬ﻓﺎﳊﻜﻮﻣﺔ ﳚﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ أن ﺗﺄﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر أن اﺣﺘﻴﺎﻃﺎت اﻟﺒﱰول ﳏﺪودة وﻻ ﳝﻜﻦ ﳍﺎ أن ﺗﻠﱯ اﳊﺎﺟﺎت اﳊﺎﻟﻴﺔ‬
‫واﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻣﻦ اﳌﻬﻢ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻮارد أﺧﺮى ﻣﻦ أﺟﻞ دﻋﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ .‬وﻫﻨﺎ ﺗﻌﺘﱪ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ و ﺧﺎﺻﺔ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪،‬‬
‫ﻫﻲ أداة ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺗﺴﻤﺢ أﻛﺜﺮ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ وﲢﺴﲔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ واﻟﻘﻄﺎع ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ‪ ،‬إ‪‬ﺎ اﶈﺮك‬
‫اﳉﺪﻳﺪ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ا‪‬ﻬﻮدات اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﰲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ وﺗﺸﺠﻴﻊ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻓﺎﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺑﻘﻴﺖ ﺿﻌﻴﻔﺔ ﻣﻊ اﻟﻌﺪد اﻟﻜﺒﲑ ﻹﻧﺸﺎء‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﰲ اﻟﻘﻄﺎع ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﳑﺎ ﻳﻄﺮح اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺴﺎؤﻻت ﺣﻮل اﻷﺳﺒﺎب واﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ذﻟﻚ‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﻓﺎﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺗﺒﻘﻰ داﺋﻤﺎ ﻣﺘﺄﺧﺮة ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﳌﺘﻮﻓﺮة‪.‬‬
‫ﻛﺸﻒ ﺧﱪاء اﻗﺘﺼﺎدﻳﻮن ﲟﻨﺎﺳﺒﺔ اﻷﺳﺒﻮع اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ‪ 2013‬اﻟﺬي ﻳﻨﻈﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى أزﻳﺪ ﻣﻦ ‪ 130‬دوﻟﺔ ﺣﻮل‬
‫اﻟﻌﺎﱂ ﻣﻨﻬﺎ اﳉﺰاﺋﺮ أن ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ﺧﺴﺮت رﻫﺎن إﻧﺸﺎء ‪ 2‬ﻣﻠﻴﻮن ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺻﻐﲑة وﻣﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺬي أﻋﻠﻨﺘﻪ ﻗﺒﻞ ﻋﺸﺮ ﺳﻨﻮات‪ ،1‬وﻫﻨﺎ‬
‫ﻳﺒﺪو ﻣﻦ اﳌﻬﻢ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﳌﺴﻄﺮة واﻟﺒﺤﺚ ﰲ اﻹﳒﺎزات اﶈﻘﻘﺔ واﻟﻨﻘﺎﺋﺺ اﳌﻮﺟﻮدة‬
‫ﻻﻗﱰاح اﳊﻠﻮل اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺘﺼﺤﻴﺢ ﻣﺴﺎر اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﳍﺬﻩ اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ اﺳﺘﻨﺎدا‬
‫إﱃ اﻷﺳﺒﺎب اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺴﺘﺪﻋﻲ ﺿﺮورة اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ وﻛﺬﻟﻚ اﻷﺳﺲ واﻟﻨﻈﺮﻳﺎت واﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﻋﺒﺪ اﻟﻮﻫﺎب ﺑﻮﻛﺮوح‪ ،‬اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺗﻔﺸﻞ ﻓﻲ ﺑﻠﻮغ ﻣﺴﺘﻮى ‪ 1‬ﻣﻠﻴﻮن ﻣﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻣﻘﺎل ﲜﺮﻳﺪة اﻟﺸﺮوق اﻟﻴﻮﻣﻲ اﻟﻌﺪد ‪ 4201‬اﻷرﺑﻌﺎء ‪ 20‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪ 2013‬ﻣﻴﻼدي اﳌﻮاﻓﻖ ﻟـ ‪ 16‬ﳏﺮم‬
‫‪ 1435‬ﻫﺠﺮي ‪ ، http://www.echoroukonline.com/ara/articles/185481.html‬ﰎ اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻴﻪ ﺑﺘﺎرﻳﺦ‪.2015/06/20 :‬‬

‫‪153‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‪:‬‬
‫رﻛﺰت ﻋﻤﻠﻴﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳍﻴﺌﺎت ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ اﻟﱵ ﺗﺴﻌﻰ ﺑﺎﻷﺳﺎس إﱃ ﺗﻮﻓﲑ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻼزم واﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل اﳊﻮاﻓﺰ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ وﺷﺒﻪ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﳋﻠﻖ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة‪ ،‬ﺗﻘﻮم ﺳﻴﺎﺳﺔ اﳉﺰاﺋﺮ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺈﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة‬
‫واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﻻﺳﻴﻤﺎ ﰲ إﻃﺎر وﻛﺎﻻت دﻋﻢ اﻟﺸﺒﺎب‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﱵ ﺗﺸﻜﻞ ﻗﺎﻋﺪة اﻟﺘﻔﻜﲑ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل‪،‬‬
‫وﺗﺘﻤﺜﻞ أﻫﻢ اﳍﻴﺌﺎت اﻟﱵ اﻋﺘﻤﺪ‪‬ﺎ اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﱵ ﺗﻌﱪ ﻋﻦ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﰲ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ واﻹدﻣﺎج اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪:‬‬

‫ﰲ إﻃﺎر ﺳﻴﺎﺳﺔ ﳏﺎرﺑﺔ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ و اﻹﻗﺼﺎء اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬أﻧﺸﺄت اﻟﺪوﻟﺔ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳍﻴﺌﺎت اﻟﱵ ‪‬ﺪف إﱃ دﻋﻢ ﻓﺌﺎت ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ‬
‫ا‪‬ﺘﻤﻊ )اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪ ،‬اﳌﺴﺮﺣﲔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬اﻟﻨﺴﺎء اﳌﺎﻛﺜﺎت ﰲ اﻟﺒﻴﺖ‪ (...‬ﻣﻦ أﺟﻞ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎ‪‬ﻢ اﳋﺎﺻﺔ ‪‬ﺪف ﺧﻠﻖ ﻣﻨﺎﺻﺐ‬
‫ﻋﻤﻞ داﺋﻤﺔ ﳍﻢ وﻷﻓﺮاد آﺧﺮﻳﻦ‪ ،‬وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت ﰲ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺸﺒﺎب ‪: ANSEJ‬‬

‫ﻓﺮﻋﺎ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى‬
‫أﻧﺸﺄت ﻫﺬﻩ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﲟﻘﺘﻀﻰ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ 96-296‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 08‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ 1996‬وﳍﺎ ‪ً 53‬‬
‫اﻟﻮﻃﲏ‪ ،1‬وﻗﺪ ﻛﺎﻧﺖ ﰲ اﻟﺒﺪاﻳﺔ ﻣﻮﺿﻮﻋﺔ ﲢﺖ إﺷﺮاف رﺋﻴﺲ اﳊﻜﻮﻣﺔ‪ ،‬وﻳﺘﻮﱃ اﻟﻮزﻳﺮ اﳌﻜﻠﻒ ﻟﻠﺘﺸﻐﻴﻞ اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻨﺸﺎﻃﻬﺎ‪ ،‬ﰒ‬
‫ﲢﻮﻟﺖ ﻟﺘﺼﺒﺢ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻮزارة اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ واﻟﺘﻀﺎﻣﻦ اﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬وﻫﻲ ﻫﻴﺌﺔ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﳌﻌﻨﻮﻳﺔ واﻹﺳﺘﻘﻼل اﳌﺎﱄ ﺗﺴﺘﻬﺪف اﻟﺸﺒﺎب‬
‫اﻟﻌﺎﻃﻠﲔ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﲔ ‪ 19‬و ‪ 35‬ﻋﺎﻣﺎ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺮﻏﺒﻮن إﻧﺸﺎء ﻣﺸﺎرﻳﻌﻬﻢ اﻟﺼﻐﲑة اﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬وﻫﻮ ﺟﻬﺎز ﻣﻬﻢ ﺧﺎﺻﺔ أن ‪ ٪70‬ﻣﻦ‬
‫اﻟﻌﺎﻃﻠﲔ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﻫﻢ دون ﺳﻦ ‪ 30‬ﻋﺎﻣﺎ )ﺑﻴﺎﻧﺎت ‪ ،(2CNES‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺸﺮط اﻟﺴﻦ ﳊﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﳝﻜﻦ ﲤﺪﻳﺪﻫﺎ إﱃ ‪40‬‬
‫ﺳﻨﺔ إذا ﻛﺎن اﳌﺸﺮوع اﳌﻘﱰح ﻳﻮﻟﺪ ﻣﺎ ﻻ ﻳﻘﻞ ﻋﻦ ﺛﻼﺛﺔ وﻇﺎﺋﻒ داﺋﻤﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺑﲔ اﻟﻮﻛﺎﻻت اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ ﲨﻴﻊ أﳓﺎء اﻟﻮﻃﻦ اﳉﺰاﺋﺮي‪،‬‬
‫ﺗﻘﺪم ‪ ANSEJ‬ﻣﺴﺎﻋﺪات ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻘﺮوض اﳌﻤﻨﻮﺣﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻮك اﶈﻠﻴﺔ اﳌﻌﺘﻤﺪة‪ ،‬اﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﻓﻴﻬﺎ وﺿﻊ ﻣﻠﻔﺎت اﻟﺸﺒﺎب‬
‫ﺣﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﺆﻫﻠﺔ‪ ،‬وإن ﻛﺎن اﳍﺪف ﻣﻦ إﻧﺸﺎﺋﻬﺎ اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ إﻃﺎر ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻓﺈ‪‬ﺎ أﻳﻀﺎ ﺗﻮﻛﻞ ﺑﺎﳌﻬﺎم‬
‫‪3‬‬
‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﺪﻋﻢ وﺗﻘﺪم اﻻﺳﺘﺸﺎرة وﺗﺮاﻓﻖ اﻟﺸﺒﺎب ذوي اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﰲ إﻃﺎر إﳒﺎز ﻣﺸﺎرﻳﻌﻬﻢ اﻹﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺗﺴﲑ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺘﺸﺮﻳﻊ واﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﳌﻌﻤﻮل ‪‬ﻤﺎ ﲣﺼﻴﺼﺎت اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﲏ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﺸـﻐﻴﻞ اﻟﺸـﺒﺎب ﻻﺳـﻴﻤﺎ ﻣﻨﻬـﺎ اﻹﻋﺎﻧـﺎت وﲣﻔـﻴﺾ‬
‫ﻧﺴﺐ اﻟﻔﻮاﺋﺪ‪ ،‬ﰲ ﺣﺪود اﻷﻏﻠﻔﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺘﻮﻓﺮة؛‬
‫‪ -‬ﺗﺒﻠﻎ اﻟﺸﺒﺎب ذوي اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﲟﺨﺘﻠﻒ اﻹﻋﺎﻧﺎت اﻟﱵ ﳝﻨﺤﻬـﺎ اﻟﺼـﻨﺪوق اﻟـﻮﻃﲏ ﻟـﺪﻋﻢ ﺗﺸـﻐﻴﻞ اﻟﺸـﺒﺎب وﺑﺎﻻﻣﺘﻴـﺎزات اﻷﺧـﺮى اﻟـﱵ‬
‫ﳛﺼﻠﻮن ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻀﻊ ﺑﲔ أﻳﺪﻳﻬﻢ ﻛﻞ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت ذات اﻟﻄـﺎﺑﻊ اﻹﻗﺘﺼـﺎدي‪ ،‬اﻟﺘﻘـﲏ‪ ،‬اﻟﺘﺸـﺮﻳﻌﻲ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤـﻲ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﲟﻤﺎرﺳـﺔ‬
‫ﻧﺸﺎﻃﺎ‪‬ﻢ؛‬
‫‪ -‬ﺗﺸﺠﻊ ﻛﻞ ﺷﻜﻞ آﺧﺮ ﻣـﻦ اﻷﻋﻤـﺎل واﻟﺘـﺪاﺑﲑ اﻟﺮاﻣﻴـﺔ إﱃ ﺗﺮﻗﻴـﺔ إﺣـﺪاث اﻷﻧﺸـﻄﺔ و ﺗﻮﺳـﻴﻌﻬﺎ‪ ،‬ﺑﺈﺣـﺪاث ﺑﻨـﻚ ﻟﻠﻤﺸـﺎرﻳﻊ اﳌﻔﻴـﺪة‬
‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ؛‬

‫‪ 1‬اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ ،296-96‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪ 8 ،52‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ ،1996‬ص‪.12‬‬
‫‪) 2‬ا‪‬ﻠﺲ اﻟﻮﻃﲏ اﻻﻗﺘﺼﺎدي و اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ(‪.‬‬
‫‪ 3‬اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ ،296-96‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.12‬‬

‫‪154‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺗﻀ ــﻊ ﲢ ــﺖ ﺗﺼ ــﺮف اﻟﺸ ــﺒﺎب ذوو اﳌﺸ ــﺎرﻳﻊ‪ ،‬ﻛ ــﻞ اﳌﻌﻠﻮﻣ ــﺎت ذات اﻟﻄ ــﺎﺑﻊ اﻻﻗﺘﺼ ــﺎدي واﻟﺘﻘ ــﲏ واﻟﺘﺸـ ـﺮﻳﻌﻲ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤ ــﻲ اﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ‬
‫ﲟﻤﺎرﺳﺔ ﻧﺸﺎﻃﻬﻢ؛‬
‫‪ -‬ﺗﻘﻮم ﲟﺘﺎﺑﻌﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﱵ ﻳﻨﺠﺰﻫﺎ اﻟﺸﺒﺎب ذوي اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬ﻣﻊ اﳊﺮص ﻋﻠﻰ اﺣﱰام ﺑﻨﻮد دﻓﺎﺗﺮ اﻟﺸﺮوط اﻟـﱵ ﺗـﺮﺑﻄﻬﻢ ﺑﺎﻟﻮﻛﺎﻟـﺔ‪،‬‬
‫وﻣﺴﺎﻋﺪ‪‬ﻢ ﻋﻨﺪ اﳊﺎﺟﺔ ﻟﺪى اﳌﺆﺳﺴﺎت واﳍﻴﺌﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺈﳒﺎز اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات؛‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺪم اﻻﺳﺘﺸﺎرة وﻳﺪ اﳌﺴﺎﻋﺪة ﻟﻠﺸﺒﺎب ذوي اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﰲ ﳎﺎل اﻟﱰﻛﻴﺐ اﳌﺎﱄ وﺗﻌﺒﺌﺔ اﻟﻘﺮوض؛‬
‫‪ -‬ﺗﻘﻴﻢ ﻋﻼﻗﺎت ﻣﺘﻮاﺻﻠﺔ ﻣﻊ اﻟﺒﻨﻮك واﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ إﻃﺎر اﻟﱰﻛﻴﺐ اﳌﺎﱄ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬وﺗﻄﺒﻴﻖ ﺧﻄـﺔ اﻟﺘﻤﻮﻳـﻞ‪ ،‬وﻣﺘﺎﺑﻌـﺔ اﳌﺸـﺎرﻳﻊ‬
‫واﺳﺘﻐﻼﳍﺎ‪1‬؛‬
‫‪ -‬ﺗﻄﺒﻖ ﻛﻞ ﺗﺪﺑﲑ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺮﺻﺪ اﳌﻮارد اﳋﺎرﺟﻴـﺔ اﳌﺨﺼﺼـﺔ ﻟﺘﻤﻮﻳـﻞ إﺣـﺪاث ﻧﺸـﺎﻃﺎت ﻟﺼـﺎﱀ اﻟﺸـﺒﺎب واﺳـﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﰲ‬
‫اﻵﺟﺎل اﶈﺪدة وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺘﺸﺮﻳﻊ واﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﳌﻌﻤﻮل ‪‬ﻤﺎ؛‬
‫‪ -‬ﺗﻜﻠــﻒ ﻣ ــﻦ ﻳﻘــﻮم ﺑﺪراﺳ ــﺎت اﳉ ــﺪوى ﺑﻮاﺳــﻄﺔ ﻣﻜﺎﺗ ــﺐ اﻟﺪراﺳــﺎت اﳌﺘﺨﺼﺼ ــﺔ‪ ،‬ﳊﺴ ــﺎب اﻟﺸــﺒﺎب ذوي اﳌﺸ ــﺎرﻳﻊ اﻹﺳ ــﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ‪،‬‬
‫وذﻟﻚ ﺑﺎﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﲞﱪاء ﻣﻜﻠﻔﲔ ﺑﺪراﺳﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ وﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗــﻨﻈﻢ دورات ﻟﺘﻌﻠــﻴﻢ اﻟﺸــﺒﺎب و ﺗﻜــﻮﻳﻨﻬﻢ أو ﲡﺪﻳــﺪ ﻣﻌــﺎرﻓﻬﻢ ﰲ ﺗﻘﻨﻴــﺎت اﻟﺘﺴــﻴﲑ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس ﺑ ـﺮاﻣﺞ ﺧﺎﺻــﺔ ﻳــﺘﻢ إﻋــﺪادﻫﺎ ﻣــﻊ‬
‫اﳍﻴﺎﻛﻞ اﻟﺘﻜﻮﻳﻨﻴﺔ‪ ،‬و ﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ﺗﱪم اﻟﻮﻛﺎﻟـﺔ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺎت ﻣـﻊ اﳍﻴﺌـﺎت واﳌﺆﺳﺴـﺎت اﻟـﱵ ﳝﻜـﻦ أن ﺗﺴـﺘﻔﻴﺪ ﻣـﻦ ﺧﻼﳍـﺎ ﻣـﻦ إﳒـﺎز‬
‫ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﺸﺒﺎب ذوي اﳌﺸﺎرﻳﻊ؛‬
‫‪ -‬ﺗﺸﺠﻊ ﻛﻞ ﺷﻜﻞ آﺧﺮ ﻣﻦ اﻷﻋﻤﺎل واﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﺮاﻣﻴـﺔ إﱃ ﺗﺮﻗﻴـﺔ إﺣـﺪاث اﻷﻧﺸـﻄﺔ وﺗﻮﺳـﻴﻌﻬﺎ‪ ،‬وﺗﻘـﺪم اﻻﺳﺘﺸـﺎرة وﻳـﺪ اﳌﺴـﺎﻋﺪة ﰲ‬
‫ﻣﺴﺎر اﻟﱰﻛﻴﺐ اﳌﺎﱄ ورﺻﺪ اﻟﻘﺮوض؛‬

‫‪2‬‬
‫ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﺣﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع ﻣﻦ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ واﻻﻣﺘﻴﺎزات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ وﻓﻖ ﺛﻼث أﺷﻜﺎل‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺨﺎص ‪:‬ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﻳﻜﻮن رأس ﻣﺎل اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻠﻜﺎ ﻛﻠﻴﺔ ﻟﺼﺎﺣﺒﻬﺎ و ﺗﺴﺎﻫﻢ ‪ ANSEJ‬ﰲ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل ﺗﻘﺪﳝﻬﺎ ﻟﻺﻋﺎﻧﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ واﻟﺸﺒﻪ ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ؛‬
‫اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺜﻨﺎﺋﻲ ‪:‬ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﻳﻜﻮن رأس اﳌﺎل ﻣﺴﺎﳘﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺆﺳﺴﲔ‪ ،‬واﻟﺜﺎﱐ ﻗﺮض ﺑﺪون ﻓﺎﺋﺪة ﻣﻦ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫)‪(ANSEJ‬؛‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺜﻼﺛﻲ ‪:‬ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ رأس اﳌﺎل ﻳﺘﻜﻮن ﻣﻦ ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳌﺆﺳﺴﲔ واﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‪ ،‬واﳉﺰء اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻗﺮض ﺑﻨﻜﻲ ﺗﺘﻮﱃ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‬
‫ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺟﺰء ﻣﻦ اﻟﻔﺎﺋﺪة اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬
‫إﻧﺠﺎزات اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‪:‬‬
‫ﻣﻨﺬ اﻧﻄﻼق ﻧﺸﺎط اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﰲ دﻋﻢ وإﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺼﻐﺮة ﺳﻨﺔ ‪ 1997‬وﺣﱴ ﺟﻮان ‪ 2013‬ﻣﻮﻟﺖ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ‪270 288‬‬
‫ﻣﻠﻒ ﻣﺸﺮوع ﻣﺼﻐﺮ‪ ،‬واﻟﱵ أﻧﺸﺄت ‪ 660 935‬ﻣﻨﺼﺐ ﻋﻤﻞ‪ ،‬ﲟﺒﻠﻎ اﺳﺘﺜﻤﺎر وﺻﻞ إﱃ ‪ 767 714 372 238‬دج‪.‬‬

‫وﳝﻜﻦ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﺗﻄﻮر ﻋﺪد ﻣﻠﻔﺎت اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺴﺠﻠﺔ ﻟﺪى اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺸﺒﺎب )‪ (ANSEJ‬ﻹﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎت‬
‫ﻣﺼﻐﺮة ﺣﺴﺐ ﻧﻮع اﻟﻨﺸﺎط واﳉﻨﺲ وﻛﺬا ﻋﺪد ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻜﻞ ﻧﺸﺎط إﱃ ﻏﺎﻳﺔ ﺟﻮان ‪2013‬ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول اﳌﻮاﱄ‪:‬‬

‫‪ 1‬راﺟﻊ ﻣﻮﻗﻊ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺸﺒﺎب ﺣﻴﺚ ﺗﻮﺟﺪ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﻣﻊ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻮك واﻹدارات اﶈﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ 2‬ﻣﻄﻮﻳﺎت اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺸﺒﺎب‪.‬‬

‫‪155‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول ‪ : 15.3‬ﺗﻄﻮر ﻋﺪد ﻣﻠﻔﺎت اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺸﺒﺎب ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط ﻟﻐﺎﻳﺔ ﺟﻮان ‪2013‬‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻨﺴﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻨﺴﺎء‬ ‫اﻟﺮﺟﺎل‬ ‫ﻋﺪد ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﻤﻮﻟﺔ‬ ‫ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﻨﺸﺎط‬
‫‪%17‬‬ ‫‪14 013‬‬ ‫‪66 083‬‬ ‫‪193 601‬‬ ‫‪80 096‬‬ ‫اﳋﺪﻣﺎت‬
‫‪%3‬‬ ‫‪470‬‬ ‫‪17 136‬‬ ‫‪41 214‬‬ ‫‪17 606‬‬ ‫ﻧﻘﻞ اﳌﺴﺎﻓﺮﻳﻦ‬
‫‪%18‬‬ ‫‪5 842‬‬ ‫‪27 470‬‬ ‫‪102 884‬‬ ‫‪33 312‬‬ ‫ﺻﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬
‫‪%7‬‬ ‫‪1 512‬‬ ‫‪82 690‬‬ ‫‪94 148‬‬ ‫‪84 202‬‬ ‫ﻧﻘﻞ اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ‬
‫‪%5‬‬ ‫‪1 330‬‬ ‫‪27 331‬‬ ‫‪71 309‬‬ ‫‪28 661‬‬ ‫اﻟﻔﻼﺣﺔ‬
‫‪%14‬‬ ‫‪1 800‬‬ ‫‪10 741‬‬ ‫‪40 847‬‬ ‫‪12 541‬‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫‪%3‬‬ ‫‪495‬‬ ‫‪18 974‬‬ ‫‪63 466‬‬ ‫‪19 469‬‬ ‫اﻟﺒﻨﺎء و اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫‪%43‬‬ ‫‪2 385‬‬ ‫‪3 120‬‬ ‫‪12 922‬‬ ‫‪5 505‬‬ ‫اﻷﻋﻤﺎل اﳊﺮة‬
‫‪%2‬‬ ‫‪121‬‬ ‫‪5 111‬‬ ‫‪13 460‬‬ ‫‪5 232‬‬ ‫ﺻﻴﺎﻧﺔ‬
‫‪%2‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪783‬‬ ‫‪3 966‬‬ ‫‪795‬‬ ‫اﻟﺼﻴﺪ‬
‫‪%5‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪453‬‬ ‫‪3 966‬‬ ‫‪475‬‬ ‫ري‬
‫‪%3‬‬ ‫‪343‬‬ ‫‪11 097‬‬ ‫‪21 230‬‬ ‫‪11 440‬‬ ‫ﻧﻘﻞ ﺑﺎﻟﺘﱪﻳﺪ‬
‫‪%10‬‬ ‫‪27 532‬‬ ‫‪242 756‬‬ ‫‪660 935‬‬ ‫‪270 288‬‬ ‫ا‪‬ﻤﻮع‬
‫ﻋﻠﻰ ‪Bulletin d’information statistique de la PME - -,nº23, decembre,2013‬‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا‬

‫ﻳﺒﲔ اﳉﺪول اﻟﺴﺎﺑﻖ أن اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻜﱪى ﰲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﰲ إﻃﺎر اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﰲ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﻘﻞ ﺣﻴﺚ وﺻﻠﺖ ﻋﻨﺪ اﻟﺮﺟﺎل إﱃ‬
‫ّ‬
‫‪ 82690‬أي ﻣﺎ ﻳﻌﺎدل ﻧﺴﺒﺔ ‪% 93‬و ﻫﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﺟﺪ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻷﺧﺮى وﻫﺬا ﺑﺴﺒﺐ ﺳﻬﻮﻟﺔ إﻧﺸﺎء ﻫﺬا اﻟﻨﺸﺎط‬
‫وﻋﺪم ﺗﻄﻠﺒﻪ ﳌﺆﻫﻼت ﻛﺒﲑة )رﺧﺼﺔ اﻟﺴﻴﺎﻗﺔ ﻓﻘﻂ( ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻫﺬا اﻟﻨﺸﺎط ﻻ ﳜﻠﻖ ﻣﻨﺎﺻﺐ ﻋﻤﻞ ﻛﺜﲑة‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز ‪ %20‬ﻣﻦ‬
‫ﳎﻤﻮع ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﱵ أﻧﺸﺄ‪‬ﺎ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻨﺸﺄة‪ ،‬أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻨﺼﺮ اﻟﻨﺴﻮي ﻓﻨﺠﺪ أن ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎ‪‬ﻦ ﰲ ﻗﻄﺎع اﳋﺪﻣﺎت‬
‫اﻟﱵ ﺗﻮاﻓﻖ ﺗﻮﺟﻬﺎت اﻟﻨﺴﺎء إذ ﻳﺼﻞ إﱃ ‪ 14013‬أي ﻣﺎ ﻳﻌﺎدل أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ %50‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮع اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺴﻮﻳﺔ‪.‬‬
‫ﺣﻴﺚ أﻛﺪ اﳌﺪﻳﺮ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ وﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺸﺒﺎب أوﻧﺴﺎج ﰲ ﻣﺎرس ‪ 2015‬أﻧﻪ ﺗﻘﺮر ﺗﻮﻗﻴﻒ ﲤﻮﻳﻞ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ‬
‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﰎ إﻋﻄﺎء ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت ﳉﻤﻴﻊ اﳌﺪﻳﺮﻳﺎت اﻟﻮﻻﺋﻴﺔ ﺗﻘﻀﻲ ﺑﺮﻓﺾ ﻛﻞ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻜﺮاء اﻟﻌﺘﺎد واﻟﺼﻨﺎﻋﺎت‬
‫اﻟﺒﻼﺳﺘﻴﻜﻴﺔ واﳌﺨﺎﺑﺰ وﳏﻼت ﺗﻨﻈﻴﻒ اﳌﻼﺑﺲ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﻛﻞ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﱵ ﻻ ﺗﻮﻓﺮ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﻨﺼﺐ ﺷﻐﻞ واﺣﺪ ‪ ،‬وﺑﻌﺪ اﻟﺘﺠﻤﻴﺪ‬
‫اﻟﺬي ﻃﺎل ﲤﻮﻳﻞ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻨﻘﻞ ﺑﻜﻞ أﻧﻮاﻋﻪ )ﻧﻘﻞ اﳌﺴﺎﻓﺮﻳﻦ‪ ،‬اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺒﻀﺎﺋﻊ(‪ ،‬ﻗﺮرت اﳌﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ وﺗﺸﻐﻴﻞ‬
‫اﻟﺸﺒﺎب ﺗﻮﻗﻴﻒ ﲤﻮﻳﻞ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﱵ ﺗﺸﻬﺪ ﺗﻀﺨﻤﺎ ﻛﺒﲑا ﰲ اﳌﻴﺪان‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻠﻰ ﻋﺪم ﳒﺎﻋﺘﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪،‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻏﺮار إﻧﺘﺎج اﻷﻛﻴﺎس اﻟﺒﻼﺳﺘﻴﻜﻴﺔ واﳋﺒﺰ وﻛﺮاء ﻛﻞ أﻧﻮاع اﻟﻌﺘﺎد واﻟﺴﻴﺎرات‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﺳﻴﺘﻢ اﻟﺘﻮﺟﻪ إﱃ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﻣﺸﺎرﻳﻊ أﺧﺮى‬
‫ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﲤﻮﻳﻞ ‪ 60‬أﻟﻒ ﻣﺸﺮوع ﻛﺤﺼﺔ ﻣﻘﺮرة ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،2015‬وﺑﺎﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﻹﻋﻼم‬
‫‪1‬‬
‫واﻻﺗﺼﺎل واﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‪.‬‬

‫‪1‬ﳏﻤﺪ درﻗﻲ‪ ،‬أوﻧﺴﺎج ﺗﻘﺮر ﺗﻮﻗﻴﻒ ﲤﻮﻳﻞ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬ﻣﻘﺎل ﺑﻴﻮﻣﻴﺔ اﳋﱪ ﻋﻠﻰ اﻟﺮاﺑﻂ اﻻﻟﻜﱰوﱐ اﻟﺘﺎﱄ‪http://www.elkhabar.com/press/article/11575:‬‬
‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‪2015/03/21:‬‬

‫‪156‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻦ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ‪:CNAC‬‬

‫ﺗﺄﺳﺲ اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﺄﻣﲔ ﻋﻦ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺑﺎﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ 188 -94‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 6‬ﺟﻮﻳﻠﻴﺔ ‪1994‬م‪ ،‬ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﻟﻠﻤﺮﺳﻮم‬
‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ رﻗﻢ ‪ 1/ 94‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 11‬ﻣﺎي ‪ ،11994‬ﻳﺘﻜﻔﻞ اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﺄﻣﲔ ﻋﻦ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﲜﻬﺎز اﻟﺪﻋﻢ ﻹﻧﺸﺎء وﺗﻮﺳﻴﻊ‬
‫اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎب اﻟﻌﺎﻃﻞ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺒﺎﻟﻎ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺮ ‪ 50- 30‬ﺳﻨﺔ‪ ،‬واﻟﺬﻳﻦ ﻓﻘﺪوا وﻇﺎﺋﻔﻬﻢ ﻷﺳﺒﺎب اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫واﻟﺬﻳﻦ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻓﻴﻬﻢ اﻟﺸﺮوط اﻟﻀﺮورﻳﺔ‪ 2‬أن اﳊﺪ اﻷﻗﺼﻰ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﻻ ﻳﺘﺠﺎوز ‪ 10‬ﻣﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ .1‬ﻣﻬﺎم اﻟﺼﻨﺪوق‪ :‬ﺣﻴﺚ ﻳﻘﺪم اﳉﻬﺎز ﻷﺻﺤﺎب اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬اﳌﺮاﻓﻘﺔ أﺛﻨﺎء ﲨﻴﻊ ﻣﺮاﺣﻞ اﳌﺸﺮوع و وﺿﻊ ﳐﻄﻂ اﻷﻋﻤﺎل؛‬

‫‪ -‬اﳌﺴﺎﻋﺪة ﺧﻼل ﲨﻴﻊ ﻣﺮاﺣﻞ اﳌﺸﺮوع وﺗﻄﻮﻳﺮ دﻋﻢ ﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ؛‬
‫‪ -‬ﳝﺜﻞ اﻟﻘﺮض ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ﻫﺒﺔ ﻣﻦ ‪29-28‬ﺑﺎﳌﺌﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻹﲨﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع؛‬
‫‪ -‬اﻟﺘﺨﻔﻴﺾ ﰲ اﻟﻔﻮاﺋﺪ اﻟﺒﻨﻜﻴﺔ‪.‬‬

‫اﳌﺴﺎﻋﺪة ﻋﻠﻰ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺒﻨﻜﻲ )‪ ٪70‬ﻣﻦ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻹﲨﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع( ﻣﻦ ﺧﻼل إﺟﺮاء ﻣﺒﺴﻂ‪ ،‬ﻣﻦ ﳉﻨﺔ اﻹﻧﺘﻘﺎء‬
‫واﻟﺘﺼﺪﻳﻖ وﲤﻮﻳﻞ اﳌﺸﺎرﻳﻊ واﻟﻀﻤﺎن ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮوض ﻣﻦ ﺧﻼل ﺻﻨﺪوق اﻟﻀﻤﺎن اﳌﺸﱰك أﺧﻄﺎر‪/‬ﻗﺮوض ﻹﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﺸﺒﺎب اﻟﻌﺎﻃﻞ‬
‫ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺒﺎﻟﻎ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺮ ﺑﲔ ‪ 50-30‬ﺳﻨﺔ‪.‬‬

‫وﺗﺴﺘﻨﺪ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﳌﺮاد إﳒﺎزﻫﺎ ﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ﺣﺼﺮﻳﺎ ﻋﻠﻰ ﺻﻴﻐﺔ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺜﻼﺛﻲ اﻟﱵ ﺗﺮﺑﻂ ﺻﺎﺣﺐ اﳌﺸﺮوع واﻟﺒﻨﻚ واﻟﺼﻨﺪوق‬
‫‪4‬‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﱰﻛﻴﺒﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫اﳌﺴﺎﳘﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ‪ ٪2-1 :‬ﻣﻦ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻹﲨﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع؛‬ ‫‪-‬‬

‫ﲤﻮﻳﻞ اﻟﺼﻨﺪوق ‪ ٪29-28 :‬ﻣﻦ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻹﲨﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع )ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ﻫﺒﺔ(؛‬ ‫‪-‬‬
‫ﲤﻮﻳﻞ اﻟﺒﻨﻚ ‪) ٪70 :‬ﺑﻔﻮاﺋﺪ ﳐﻔﻀﺔ(‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪5‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﻘﺪم اﻟﺼﻨﺪوق ﻣﺴﺎﻋﺪات أﺧﺮى ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ‪:‬‬

‫‪ -‬اﳌﺰاﻳﺎ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ )اﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ ﺿﺮﻳﺒﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ واﻟﺘﺨﻔﻴﺾ ﰲ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎت اﳉﻤﺮﻛﻴﺔ ﻗﻴﺪ اﻹﻧﺸﺎء واﻹﻋﻔﺎء اﻟﻀﺮﻳﱯ أﺛﻨﺎء‬
‫ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻻﺳﺘﻐﻼل(؛‬
‫‪ -‬اﻟﺘﺪرﻳﺐ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﰲ ﳎﺎل ﺗﺴﻴﲑ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬أﺛﻨﺎء ﺗﺮﻛﻴﺐ اﳌﺸﺮوع و ﺑﻌﺪ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ؛‪.‬‬

‫‪ 1‬اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ ،188 -94‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪ ،44‬ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪ 6‬ﺟﻮﻳﻠﻴﺔ ‪ ،1994‬ص‪.5‬‬
‫‪ 2‬اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ 02-04‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 03‬ﺟﺎﻧﻔﻲ‪ ،2004‬اﳌﻌﺪل و اﳌﺘﻤﻢ ﲟﻮﺟﺐ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ 158-10‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 20‬ﺟﻮان ‪ 2010‬اﶈﺪد ﳌﺴﺘﻮﻳﺎت وﺷﺮوط‬
‫ﻣﻨﺢ اﳌﺴﺎﻋﺪات ﻟﻠﺒﻄﺎﻟﲔ ذوي اﳌﺸﺮﻳﻊ اﻟﺒﺎﻟﻐﲔ ﻣﺎ ﺑﲔ )‪ (30‬و )‪ (50‬ﺳﻨﺔ‪ ، ،‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ 03‬اﻟﺼﺎدر ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪ 11‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ﺳﻨﺔ ‪ ، 2004‬ص‪. 06‬‬
‫‪ 3‬اﳌﻮﻗﻊ اﻻﻟﻜﱰوﱐ ﻟﻠﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﺄﻣﲔ ﻋﻦ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪ ، https://www.cnac.dz/default.aspx?id=136 :‬ﺗﺎرﻳﺦ اﻻﻃﻼع‪.2015/06/14:‬‬
‫‪ 4‬ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺟﻊ‪.‬‬
‫‪ 5‬ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺟﻊ‪.‬‬

‫‪157‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠﻰ اﳌﻜﺎﺳﺐ اﳌﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ وﺿﻊ ﻫﺬا اﻹﺟﺮاء ﺑﺸﺮاﻛﺔ ﻣﻊ وزارة اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ و اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻬﻨﻴﲔ‪ ،‬وﻫﻮ ﻳﻬﺪف إﱃ‬
‫ﺗﻘﻴﻴﻢ و ﲢﺴﲔ اﳋﱪة اﳌﻬﻨﻴﺔ ﻷﺻﺤﺎب اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﰲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﳝﻠﻜﻮن إﺛﺒﺎت اﻟﻜﻔﺎءة )ﺷﻬﺎدة اﻟﺘﺄﻫﻴﻞ‪ ،‬دﺑﻠﻮم أو‬
‫ﺷﻬﺎدة ﻋﻤﻞ(‪.‬‬

‫‪ .2‬اﻧﺠﺎزات اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﻨﻲ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻦ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ )‪ (CANC‬إﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ ‪: 2013‬‬

‫ﳝﻜﻦ ﺗﻮﺿﻴﺢ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول ‪ :16.3‬إﺣﺼﺎﺋﻴﺎت ﻣﻠﻔﺎت ﺻﻨﺪوق اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺒﻄﺎﻟﺔ ) ‪ (CNAC‬ﻟﻐﺎﻳﺔ ‪2013‬‬

‫ﻧﺴﺒﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻨﺴﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻨﺴﺎء‬ ‫اﻟﺮﺟﺎل‬ ‫ﻋﺪد ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﻤﻮﻟﺔ‬ ‫ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﻨﺸﺎط‬
‫‪9%‬‬ ‫‪401‬‬ ‫‪4069‬‬ ‫‪10 497‬‬ ‫‪4470‬‬ ‫اﻟﺰراﻋﺔ‬
‫‪23%‬‬ ‫‪716‬‬ ‫‪2397‬‬ ‫‪8 289‬‬ ‫‪3113‬‬ ‫ﺻﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬
‫‪2%‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪4111‬‬ ‫‪14 230‬‬ ‫‪4202‬‬ ‫اﻟﺒﻨﺎء و اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫‪4‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪162‬‬ ‫‪598‬‬ ‫‪169‬‬ ‫ري‬
‫‪%21‬‬ ‫‪1 079‬‬ ‫‪4 057‬‬ ‫‪14 763‬‬ ‫‪5 136‬‬ ‫ﺻﻨﺎﻋﺔ‬
‫‪%3‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪454‬‬ ‫‪1 135‬‬ ‫‪466‬‬ ‫ﺻﻴﺎﻧﺔ‬
‫‪00‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪122‬‬ ‫‪299‬‬ ‫‪122‬‬ ‫اﻟﺼﻴﺪ اﻟﺒﺤﺮي‬
‫‪%46‬‬ ‫‪126‬‬ ‫‪149‬‬ ‫‪592‬‬ ‫‪275‬‬ ‫ﻣﻬﻦ ﺣﺮة‬
‫‪%19‬‬ ‫‪3 015‬‬ ‫‪13 245‬‬ ‫‪34 947‬‬ ‫‪16 260‬‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬
‫‪%1‬‬ ‫‪585‬‬ ‫‪38 698‬‬ ‫‪61 324‬‬ ‫‪39 283‬‬ ‫ﻧﻘﻞ اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ‬
‫‪%1‬‬ ‫‪131‬‬ ‫‪10 537‬‬ ‫‪16 349‬‬ ‫‪10 668‬‬ ‫ﻧﻘﻞ اﳌﺴﺎﻓﺮﻳﻦ‬
‫‪7%‬‬ ‫‪6 163‬‬ ‫‪78 001‬‬ ‫‪163 023‬‬ ‫‪84 164‬‬ ‫ا‪‬ﻤﻮع‬
‫ﻋﻠﻰ ‪Bulletin d’information statistique de la PME - -,nº23, decembre,2013‬‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول ﻳﺒﺪو أن ﻗﻄﺎع اﻟﻨﻘﻞ ﳛﺘﻞ اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻷﻛﱪ ﺑﲔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺼﻐﺮة اﳌﻨﺸﺄة ﰲ إﻃﺎر ‪ CNAC‬ﺣﻴﺚ ﰎ‬
‫إﻧﺸﺎء ‪ 49 951‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺑﲔ ﻧﻘﻞ اﳌﺴﺎﻓﺮﻳﻦ وﻧﻘﻞ اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ‪ ،‬ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺗﻘﺪر ‪ %59‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮع اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻨﺸﺄة ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﺮﺟﺎل‪،‬‬
‫أﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺴﻮﻳﺔ ﻓﻐﺎﻟﺒﻴﺘﻬﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﰲ ﻗﻄﺎع اﳋﺪﻣﺎت ﺣﻴﺚ وﺻﻠﺖ إﱃ ‪ 3 015‬ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ، %3.5‬ﰲ ﺣﲔ أن أﻗﻞ‬
‫ﻗﻴﻤﺔ ﰲ ﻗﻄﺎع اﳌﻬﻦ اﳊﺮة ﺣﻴﺚ وﺻﻠﺖ إﱃ ‪ 149‬ﻋﻨﺪ اﻟﺮﺟﺎل و ‪ 126‬ﻋﻨﺪ اﻟﻨﺴﺎء ﺣﻴﺚ اﺣﺘﻞ اﻟﻌﻨﺼﺮ اﻟﻨﺴﻮي اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻷﻛﱪ‬
‫ﻣﻨﻬﺎ ﺣﻴﺚ ﺗﻘﺪر ﺑ ـ ـ ‪ ، 46%‬وﻫﻲ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺘﻮاﻓﻖ إﱃ ﺣﺪ ﻣﺎ ﻣﻊ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﶈﺼﻠﺔ ﰲ إﻃﺎر اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺸﺒﺎب‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪:‬اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻘﺮض اﻟﻤﺼﻐﺮ ‪:ANGEM‬‬

‫أﻧﺸﺌﺖ ﲟﻮﺟﺐ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ 14-04‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 22‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ ، 2004‬وﻫﻲ ﻫﻴﺌﺔ وﻃﻨﻴﺔ ذات ﻃﺎﺑﻊ ﺧﺎص ﺗﺘﻤﺘﻊ‬
‫ﺑﺎﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﳌﻌﻨﻮﻳﺔ واﻻﺳﺘﻘﻼل اﳌﺎﱄ‪ ،‬ﺗﻮﺿﻊ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﲢﺖ ﺳﻠﻄﺔ رﺋﻴﺲ اﳊﻜﻮﻣﺔ وﻳﺘﻮﱃ اﻟﻮزﻳﺮ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﺘﺸﻐﻴﻞ اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫‪1‬‬
‫‪‬ﻤﻞ ﻧﺸﺎﻃﺎت اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم ﻫﺬا اﳌﺮﺳﻮم‪.‬‬

‫‪ 1‬اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ 14-04‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 22‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ ، 2004‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪ ،2004 ،6‬ص ‪.08‬‬

‫‪158‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ .1‬اﻟﻤﻬﺎم وأﻧﻮاع اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‪:‬‬

‫ﺗﺸﻜﻞ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻘﺮض اﳌﺼﻐﺮ أداة ﻟﺘﺠﺴﻴﺪ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﳊﻜﻮﻣﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﳏﺎرﺑﺔ اﻟﻔﻘﺮ و اﳍﺸﺎﺷﺔ و ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‬
‫‪1‬‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ‪:‬‬

‫ﺗﺴﻴﲑ ﺟﻬﺎز اﻟﻘﺮض اﳌﺼﻐﺮ وﻓﻖ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ و اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﳌﻌﻤﻮل ‪‬ﻤﺎ؛‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬دﻋﻢ و ﻧﺼﺢ و ﻣﺮاﻓﻘﺔ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﻘﺮض اﳌﺼﻐﺮ ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ أﻧﺸﻄﺘﻬﻢ؛‬
‫‪ -‬ﻣﻨﺢ ﺳﻠﻒ ﺑﺪون ﻓﻮاﺋﺪ؛‬
‫إﺑﻼغ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‪ ،‬ذوي اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﺆﻫﻠﺔ ﻟﻠﺠﻬﺎز‪ ،‬ﲟﺨﺘﻠﻒ اﳌﺴﺎﻋﺪات اﻟﱵ ﲤﻨﺢ ﳍﻢ؛‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬ﺿﻤﺎن ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﻳﻨﺠﺰﻫﺎ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪون ﻣﻊ اﳊﺮص ﻋﻠﻰ اﺣﱰام ﺑﻨﻮد دﻓﺎﺗﺮ اﻟﺸﺮوط اﻟﱵ ﺗﺮﺑﻂ ﻫﺆﻻء اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‬
‫ﺑﺎﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻣﺴﺎﻋﺪ‪‬ﻢ ﻋﻨﺪ اﳊﺎﺟﺔ ﻟﺪى اﳌﺆﺳﺴﺎت و اﳍﻴﺌﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣﺸﺎرﻳﻌﻬﻢ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪات اﳌﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﻘﺮض اﳌﺼﻐﺮ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﻀﻤﻦ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﺪﻋﻢ و اﻟﻨﺼﺢ واﳌﺴﺎﻋﺪة اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻓﻀﻼ ﻋﻦ اﳌﺮاﻓﻘﺔ ا‪‬ﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ أﺛﻨﺎء ﺗﻨﻔﻴﺬ أﻧﺸﻄﺘﻬﻢ؛‬
‫‪ -‬ﳝﻨﺢ اﻟﻘﺮض اﻟﺒﻨﻜﻲ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻓﺎﺋﺪة ﳐﻔﻀﺔ ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻖ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪ )ﻣﻦ‪ 5‬إﱃ ‪ % 20‬ﻣﻦ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻔﺎﺋﺪة اﶈﺪدة ﻣﻦ ﻃﺮف‬
‫اﻟﺒﻨﻚ و ذﻟﻚ ﺣﺴﺐ اﳊﺎﻻت( ﻓﻴﻤﺎ ﺗﺘﺤﻤﻞ اﳋﺰﻳﻨﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻓﺎرق ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ؛‬
‫‪ -‬ﳝﻜﻦ ﻣﻨﺢ ﺳﻠﻔﺔ ﺑﺪون ﻓﻮاﺋﺪ ﻗﺪرﻫﺎ ‪% 29‬ﻣﻦ اﻟﻜﻠﻔﺔ اﻹﲨﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﳕﻂ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺜﻼﺛﻲ‬
‫؛‬

‫‪ -‬ﲤﻨﺢ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺳﻠﻔﺔ ﺑﺪون ﻓﻮاﺋﺪ ﻟﺸﺮاء اﳌﻮاد اﻷوﻟﻴﺔ ﻣﻘﺪرة ﺑ ـ ـ ‪ %100‬ﻣﻦ اﻟﻜﻠﻔﺔ اﻹﲨﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع و اﻟﱵ ﻻ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻔﻮق‬
‫ﻣﺌﺔ أﻟﻒ دﻳﻨﺎر ﺟﺰاﺋﺮي ‪ 100 000‬دج ‪ ،‬وﻗﺪ ﺗﺼﻞ ﻗﻴﻤﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻠﻔﺔ إﱃ ‪ 250 000‬دج ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى وﻻﻳﺎت‬
‫اﳉﻨﻮب‪.‬‬
‫‪ -‬ﲤﻨﺢ ﻓﱰة ﲰﺎح ﺗﻘﺪر ﺑﺴﻨﺔ واﺣﺪة ﻟﺘﺴﺪﻳﺪ ﺑﺎﻗﻲ ﻓﻮاﺋﺪ اﻟﻘﺮض اﻟﺒﻨﻜﻲ؛‬
‫و ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻮﻓﺮ ﻛﻞ اﻟﺸﺮوط اﳌﺬﻛﻮرة ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ‪ 3‬ﻟﺪى ﻃﺎﻟﺐ اﻟﻘﺮض ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻪ أن ﳜﺘﺎر ﳕﻂ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺬي ﻳﺮاﻩ ﻣﻨﺎﺳﺒﺎ ﻟﻪ‪ ،‬ﻣﻦ ﺑﲔ‬
‫‪4‬‬
‫اﻷﳕﺎط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺳﻠﻔﺔ ﺑﺪون ﻓﺎﺋﺪة ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﱵ ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز ﺗﻜﻠﻔﺘﻬﺎ ‪ 100.000‬دج‪ ،‬أو ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز ﺗﻜﻠﻔﺘﻬﺎ ‪250.000‬دج )ﻟﻮﻻﻳﺎت‬
‫اﳉﻨﻮب( ﻟﺸﺮاء ﻣﻮاد أوﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﺴﺎﳘﺔ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‪ % 100 :‬ﺑﺪون ﻓﻮاﺋﺪ؛‬
‫‪ -‬ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪ‪.%00 :‬‬

‫‪ 1‬اﳌﻮﻗﻊ اﻻﻟﻜﱰوﱐ ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻘﺮض اﳌﺼﻐﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺮاﺑﻂ اﻟﺘﺎﱄ‪، http://www.angem.dz/portail/index.php/ar/2013-12-07-20-51-43:‬‬
‫ﺗﺎرﻳﺦ اﻻﻃﻼع‪.2015/06/14:‬‬
‫‪ 2‬ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺟﻊ‪.‬‬
‫‪ 3‬اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ 11-134‬اﻟﺬي ﳛﺪد ﺷﺮوط اﻹﻋﺎﻧﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﻘﺮض اﳌﺼﻐﺮ وﻣﺴﺘﻮاﻫﺎ‪ ،‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪22 ،‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ﺳﻨﺔ ‪2004‬‬
‫اﻟﻌﺪد‪ ،06‬ص‪.12‬‬
‫‪ 4‬اﳌﻮﻗﻊ اﻻﻟﻜﱰوﱐ ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻘﺮض اﳌﺼﻐﺮ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪، http://www.angem.dz/portail/index.php/ar/2013-12-07-20-51-43 :‬‬
‫ﺗﺎرﻳﺦ اﻻﻃﻼع‪.2015/06/14:‬‬

‫‪159‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺛﻼﺛﻲ ‪ :‬ﳛﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﻗﺮض ﺑﻘﻴﻤﺔ ﻻ ﺗﺘﻌﺪى ‪ 1.000.000‬ﻣﻦ أﺟﻞ اﻗﺘﻨﺎء ﻋﺘﺎد ﺻﻐﲑ و ﻣﺎدة أوﻟﻴﺔ ﻻزﻣﺔ ﻹﻧﺸﺎء‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ و ﻳﺘﻢ ﺗﺴﺪﻳﺪﻩ ﻋﻠﻰ ﻣﺪى ‪ 12‬إﱃ ‪ 60‬ﺷﻬﺮا ) ﻣﻦ ﺳﻨﺔ إﱃ ﲬﺲ ﺳﻨﻮات(‪ ،‬وﻳﺘﺸﻜﻞ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﺴﺎﳘﺔ اﻟﺒﻨﻚ‪ % 70 :‬ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻓﺎﺋﺪة ﳐﻔﻀﺔ ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻖ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪ ﺑﻘﻴﻤﺔ)‪ %5‬ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﳉﻨﻮب واﳍﻀﺎب اﻟﻌﻠﻴﺎ وﻻ‬
‫ﺗﺘﻌﺪى ‪ %20‬ﰲ ﺑﻘﻴﺔ اﳌﻨﺎﻃﻖ( ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻟﻠﻔﺎﺋﺪة اﶈﺪدة ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺒﻨﻚ ؛‬
‫‪ -‬ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪ‪% 01 :‬؛‬
‫‪ -‬ﻣﺴﺎﳘﺔ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‪ % 29 :‬ﺑﺪون ﻓﻮاﺋﺪ‪.‬‬
‫وﻻ ﲤﻨﺢ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻘﺮض اﳌﺼﻐﺮ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ اﳌﺴﺎﻋﺪات اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﺑﻞ ﻳﺘﻌﺪى ذﻟﻚ إﱃ ﻣﺴﺎﻋﺪات ﻏﲑ ﻣﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻛﺎﻟﺘﻮﺟﻴﻪ و اﳌﺮاﻓﻘﺔ‪ ،‬اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‪ ،‬واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﰲ اﻟﱰﺑﻴﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ و ﺗﺴﻴﲑ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬و ﻛﺬا إﻋﻄﺎء اﻟﻔﺮﺻﺔ ﳍﺆﻻء‬
‫اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ اﳌﻌﺎرض و اﻟﺼﺎﻟﻮﻧﺎت أﻳﻦ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻌﺎرف ﺑﻴﻨﻬﻢ و اﻛﺘﺴﺎب ﺧﱪات ﳐﺘﻠﻔﺔ و ﻛﺬا ﺧﻠﻖ ﻓﻀﺎءات ﺟﺪﻳﺪة‬
‫ﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻣﻨﺘﺠﺎ‪‬ﻢ‪.‬‬
‫‪ .2‬اﻧﺠﺎزات اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‪ :‬ﻣﻨﺬ إﻧﺸﺎﺋﻬﺎ ﺳﻨﺔ ‪ 2004‬ﻣﻮﻟﺖ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻘﺮض اﳌﺼﻐﺮ ﻟﻐﺎﻳﺔ ﺟﻮان ‪ 2013‬ﻣﺎ ﻗﻴﻤﺘﻪ‬
‫‪ 504 962‬ﻣﺸﺮوع ﰲ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت‪ ،‬وﳝﻜﻦ ﺗﻮﺿﻴﺢ ذﻟﻚ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺟﺪول ‪ :17.3‬ﺣﺼﻴﻠﺔ ﻣﻠﻔﺎت ﻗﺮوض اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻘﺮض اﻟﻤﺼﻐﺮ ﺣﺴﺐ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت ﻟﻐﺎﻳﺔ ‪2013‬‬
‫اﻟﻘﺮض اﳌﻤﻨﻮح )دج(‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﻤﻮﻟﺔ‬ ‫ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﻨﺸﺎط‬
‫‪3 424 866 651,93‬‬ ‫‪16,42%‬‬ ‫‪82 917‬‬ ‫اﻟﺰراﻋﺔ‬
‫‪7 249 044 041,17‬‬ ‫‪36,04%‬‬ ‫‪182 010‬‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﳌﺼﻐﺮة‬
‫‪2 156 426 372 ,08‬‬ ‫‪8,44%‬‬ ‫‪42 612‬‬ ‫اﻟﺒﻨﺎء و اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫‪5 791 777 256,28‬‬ ‫‪21,11%‬‬ ‫‪106 591‬‬ ‫اﳋﺪﻣﺎت‬
‫‪3 169 688 969,99‬‬ ‫‪17,94%‬‬ ‫‪90 615‬‬ ‫اﳊﺮف‬
‫‪44 963 242,85‬‬ ‫‪0,04%‬‬ ‫‪217‬‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرة‬
‫‪21 836 766 534,30‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪504 962‬‬ ‫ا‪‬ﻤﻮع‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪Bulletin d’information statistique de la PME - -,nº23, decembre,2013 :‬‬

‫اﳌﻼﺣﻆ أن ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﰲ ﻗﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﳌﺼﻐﺮة واﳋﺪﻣﺎت ﺑﻨﺴﺐ ﺗﱰاوح ﺑﲔ ‪ %36.04‬و‪%21.11‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﺘﻮزع ﺑﻘﻴﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﻋﻠﻰ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﳊﺮف واﻟﻔﻼﺣﺔ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﻧﺴﺒﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﻓﻘﻂ ﰲ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﺒﻨﺎء واﻷﺷﻐﺎل‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ واﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻘﺮوض اﳌﻤﻨﻮﺣﺔ ﰲ إﻃﺎر اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫ﺟﺪول ‪ :18.3‬ﺣﺼﻴﻠﺔ ﻣﻠﻔﺎت ﻗﺮوض اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻘﺮض اﻟﻤﺼﻐﺮ ﺣﺴﺐ اﻟﺠﻨﺲ ﻟﻐﺎﻳﺔ ‪2013‬‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﻘﺮوض اﳌﻤﻨﻮﺣﺔ‬ ‫اﳉﻨﺲ‬
‫‪60 ,68%‬‬ ‫‪306 401‬‬ ‫رﺟﺎل‬
‫‪39,32%‬‬ ‫‪198 561‬‬ ‫ﻧﺴﺎء‬
‫‪100%‬‬ ‫‪504 962‬‬ ‫ا‪‬ﻤﻮع‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪Bulletin d’information statistique de la PME - -,nº23, decembre,2013 :‬‬

‫‪160‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﳝﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎر أن ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻨﺴﺎء ﰲ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻘﺮض اﳌﺼﻐﺮ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﻧﺴﺒﻴﺎ ‪ %39.32‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﳍﻴﺌﺎت اﻷﺧﺮى ﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ اﳋﺪﻣﺎﺗﻴﺔ أو اﳊﺮﻓﻴﺔ ﻓﻬﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﻻ ﳛﺘﺎج إﱃ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﳌﻮارد ﻛﻤﺎ أ‪‬ﺎ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﺑﺴﻴﻄﺔ ﳝﻜﻦ ﳑﺎرﺳﺘﻬﺎ‬
‫ﰲ اﻟﺒﻴﻮت‪.‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ‪:ANDI‬‬

‫‪1‬‬
‫أﻧﺸﺄت اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺑﻌﺪ ﻗﺎﻧﻮن ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻹﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﺬي ﺻﺪر ﰲ ﺷﻬﺮ أوت ‪ ، 2001‬وﻗﺪ ﻋﻮﺿﺖ‬
‫وﻛﺎﻟﺔ ﺗﺮﻗﻴﺔ وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻹﺳﺘﺜﻤﺎر ‪ ،APSI‬اﻟﱵ أﻧﺸﺄت ﻛﻬﻴﺌﺔ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﲢﺖ إﺷﺮاف رﺋﻴﺲ اﳊﻜﻮﻣﺔ ﲟﻮﺟﺐ ﻗﺎﻧﻮن اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﺼﺎدر‬
‫ﰲ ‪ ، 21993‬ﺣﻴﺚ ورد إﻧﺸﺎء ﻫﺬﻩ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﰲ اﳌﺎدة ‪ 7‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺬي ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪" :‬ﺗﻨﺸﺄ ﻟﺪى رﺋﻴﺲ اﳊﻜﻮﻣﺔ وﻛﺎﻟﺔ‬
‫ﻟﱰﻗﻴﺔ اﻹﺳﺘﺜﻤﺎرات ودﻋﻤﻬﺎ وﻣﺘﺎﺑﻌﺘﻬﺎ "‪،‬‬
‫ﻛﻤﻞ ﺑﺬﻟﻚ اﻟﻨﻘﺎﺋﺺ اﻟﱵ ﺗﻌﱰﻳﻪ‪ ،‬واﳍﺪف ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻫﻮ إﻋﺎدة ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺷﺒﻜﺔ اﻹﺳﺘﺜﻤﺎر وﲢﺴﲔ اﶈﻴﻂ اﻹداري واﻟﻘﺎﻧﻮﱐ‪.‬‬ ‫وّ‬

‫‪3‬‬
‫‪ .1‬ﻣﻬﺎم اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‪ :‬أوﻛﻠﺖ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻬﺎم ﳍﺬﻩ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺿﻤﺎن ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات و ﺗﻨﻤﻴﺘﻬﺎ وﻣﺘﺎﺑﻌﺘﻬﺎ؛‬
‫‪ -‬إﺳﺘﻘﺒﺎل وإﻋﻼم وﻣﺴﺎﻋﺪة اﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ اﻟﻮﻃﻨﻴﲔ واﻷﺟﺎﻧﺐ؛‬
‫‪ -‬ﺗﺴﻬﻴﻞ اﻹﺟﺮاءات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺸﺒﺎك اﳌﻮﺣﺪ اﻟﺬي ﻳﻀﻢ ﲨﻴﻊ اﳌﺼﺎﱀ اﻹدارﻳﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‬
‫ﺑﺎﻻﺳﺘﺜﻤﺎر؛‬
‫‪ -‬ﻣﻨﺢ اﻻﻣﺘﻴﺎزات اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ إﻃﺎر اﻟﱰﺗﻴﺒﺎت اﳌﻌﻤﻮل ‪‬ﺎ؛‬
‫‪ -‬ﺗﺴﻴﲑ ﺻﻨﺪوق دﻋﻢ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات؛‬
‫‪ -‬ﺿﻤﺎن اﻟﺘﺰام اﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺑﺪﻓﺎﺗﺮ اﻟﺸﺮوط اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻻﺳﺘﺜﻤﺎر؛‬
‫‪ -‬ﻣﺮاﻗﺒﺔ وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻹﺳﺘﺜﻤﺎرات ﻟﺘﺘﻢ ﰲ إﻃﺎر اﻟﺸﺮوط اﶈﺪدة؛‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺪﱘ اﻟﺘﺴﻬﻴﻼت اﳉﻤﺮﻛﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ اﻹﻧﺘﺎج واﳌﺎدة اﻷوﻟﻴﺔ ﰲ اﳌﺪة اﶈﺪدة‪.‬‬
‫وﻳﻀﻢ اﻟﺸﺒﺎك اﳌﻮﺣﺪ ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ ﻛﺎﻓﺔ اﻷدوات واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎت اﻟﱵ ﳍﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﻹﺳﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬وﻳﻘﻮم ﺑﺘﻘﺪﱘ اﳋﺪﻣﺎت اﻹدارﻳﺔ اﻟﻀﺮورﻳﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﳉﻬﺎت واﳍﻴﺌﺎت اﻟﱵ ﳍﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺈﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻀﻢ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﳑﺜﻠﲔ ﻋﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت واﳍﻴﺌﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة‬
‫ﺑﺎﻹﺳﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬وﻣﻨﻬﺎ اﳌﺮﻛﺰ اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺴﺠﻞ اﻟﺘﺠﺎري‪ ،‬ﻣﺪﻳﺮﻳﺎت اﻟﻀﺮاﺋﺐ‪ ،‬اﻟﻮﻛﺎﻻت اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ‪ ،‬وﳉﺎن دﻋﻢ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﶈﻠﻴﺔ وﺗﺮﻗﻴﺘﻬﺎ‪،‬‬
‫وﻣﺪﻳﺮﻳﺎت اﻟﺴﻜﻦ واﻟﺘﻌﻤﲑ‪ ،‬ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪ ،‬ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﳋﺰﻳﻨﺔ‪ ،‬اﻟﺒﻠﺪﻳﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬واﻟﱵ ﺗﻜﻮن ﳑﺜﻠﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺸﺒﺎك ﻣﻦ أﺟﻞ ﲣﻔﻴﻒ‬
‫وﺗﺴﻬﻴﻞ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت وﺿﻤﺎن اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﰲ إﳒﺎز اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﲢﺘﻮي اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻨﺪوق ﻟﺪﻋﻢ اﻹﺳﺘﺜﻤﺎر وﻫﻮ ﻣﻜﻠﻒ ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ اﳌﺴﺎﻋﺪات اﻟﱵ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﰲ ﺷﻜﻞ‬
‫‪4‬‬
‫اﻣﺘﻴﺎزات ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ وﲨﺮﻛﻴﺔ وﺗﻐﻄﻴﺔ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻘﺎﻋﺪة اﳍﻴﻜﻠﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻹﳒﺎز اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﺤﺼﻞ اﳌﺴﺘﺜﻤﺮ ﻋﻠﻰ اﳌﺰاﻳﺎ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ 1‬اﻷﻣﺮ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ رﻗﻢ ‪ ،03-01‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪ 4، 47‬أوت ‪ ،2001‬ص‪.4‬‬
‫‪ 2‬اﳌﺮﺳﻮم ‪ 12/93‬اﻟﺼﺎدر ﰲ ‪ ،1993 /10/05‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪ ،64‬ﺳﻨﺔ ‪.1993‬‬
‫‪ 3‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،47‬ﺳﻨﺔ ‪ ،2001‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪.07‬‬
‫‪ 4‬ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺟﻊ‪ ،‬ص‪.05‬‬

‫‪161‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻨﺴﺒﺔ اﳌﻨﺨﻔﻀﺔ ﻟﻠﺮﺳﻮم اﳉﻤﺮﻛﻴﺔ ﺑﺸﺄن اﻷﺟﻬﺰة اﳌﺴﺘﻮردة اﻟﱵ ﺗﺪﺧﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﰲ إﳒﺎز اﳌﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺜﻤﺎري؛‬
‫‪ -‬اﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ ﺿﺮﻳﺒﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت اﻟﱵ ﺗﺪﺧﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﰲ إﳒﺎز اﳌﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺜﻤﺎري؛‬
‫‪ -‬اﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ اﻟﺮﺳﻮم ﻧﻘﻞ ﻣﻠﻜﻴﺔ اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﻼزﻣﺔ ﻹﳒﺎز اﳌﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺜﻤﺎري‪.‬‬

‫‪ .2‬إﻧﺠﺎزات اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‪ :‬ﻣﻨﺬ ‪‬ﺎﻳﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 1993‬إﱃ ﻏﺎﻳﺔ ‪ ،2001/12/31‬ﰎ اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺑـ‪ 48231‬ﻣﺸﺮوع اﺳﺘﺜﻤﺎري‪،‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـﻮﻛﺎﻟﺔ ﺗﺮﻗﻴﺔ وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ‪ APSI‬ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ إﲨﺎﻟﻴﺔ ﺗﻘﺪر ﺑـ‪ 3623‬ﻣﻠﻴﺎر دج ﻣﻊ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺧﻠﻖ‬
‫‪1‬‬
‫‪ 1.718.874‬ﻣﻨﺼﺐ ﺷﻐﻞ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ‪ ،ANDI‬ﻓﻘﺪ ﺗﻄﻮرت اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﺼﺮح ‪‬ﺎ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ‪ 2002‬ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :19.3‬ﺗﻄﻮر ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﻨﺬ ‪) 2002‬اﻟﻘﻴﻤﺔ ﺑﻤﻠﻴﺎر دﻳﻨﺎر ﺟﺰاﺋﺮي(‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫اﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬
‫‪%3.07‬‬ ‫‪29586‬‬ ‫‪%0.95‬‬ ‫‪98566‬‬ ‫‪%0.84‬‬ ‫‪495‬‬ ‫‪2002‬‬
‫‪%3.60‬‬ ‫‪34618‬‬ ‫‪%3.82‬‬ ‫‪396209‬‬ ‫‪%2.76‬‬ ‫‪1628‬‬ ‫‪2003‬‬
‫‪%2.59‬‬ ‫‪24892‬‬ ‫‪%2.33‬‬ ‫‪241768‬‬ ‫‪%1.49‬‬ ‫‪876‬‬ ‫‪2004‬‬
‫‪%3.33‬‬ ‫‪32019‬‬ ‫‪%1.92‬‬ ‫‪198839‬‬ ‫‪%1.42‬‬ ‫‪836‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪%4.91‬‬ ‫‪47265‬‬ ‫‪%4.69‬‬ ‫‪486035‬‬ ‫‪%3.57‬‬ ‫‪2102‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪%9.01‬‬ ‫‪86733‬‬ ‫‪%6.41‬‬ ‫‪664782‬‬ ‫‪%7.23‬‬ ‫‪4257‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪%9.31‬‬ ‫‪89594‬‬ ‫‪%12.80‬‬ ‫‪1327946‬‬ ‫‪%11.10‬‬ ‫‪6538‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪%6.60‬‬ ‫‪63488‬‬ ‫‪%4.24‬‬ ‫‪439577‬‬ ‫‪%11.77‬‬ ‫‪6932‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪%6.15‬‬ ‫‪59134‬‬ ‫‪%3.66‬‬ ‫‪379834‬‬ ‫‪%9.45‬‬ ‫‪5564‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪%12.89‬‬ ‫‪124004‬‬ ‫‪%12.84‬‬ ‫‪1331711‬‬ ‫‪%9.66‬‬ ‫‪5688‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪%7.94‬‬ ‫‪27443‬‬ ‫‪%7.27‬‬ ‫‪754025‬‬ ‫‪%10.32‬‬ ‫‪6077‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪%14.91‬‬ ‫‪143446‬‬ ‫‪%17.94‬‬ ‫‪1861048‬‬ ‫‪%13.57‬‬ ‫‪7991‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪%15.69‬‬ ‫‪150959‬‬ ‫‪%21.14‬‬ ‫‪2192530‬‬ ‫‪%16.82‬‬ ‫‪9904‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪%100‬‬ ‫‪962181‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪10372871‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪58888‬‬ ‫ا‪‬ﻤﻮع‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬اﻟﻤﻮﻗﻊ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻋﻠﻰ اﻟﺮاﺑﻂ اﻟﺘﺎﻟﻲ؛‬
‫‪http://www.andi.dz/index.php/ar/declaration-d-investissement/bilan-des-declarations-d-‬‬
‫‪2015/06/30،investissement-2002-2013‬؛‬

‫ﻳﺒﲔ اﳉﺪول اﻟﺴﺎﺑﻖ ﺗﻄﻮر ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﻨﺬ ‪ 2002‬ﻟﻐﺎﻳﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 2014‬ﺣﻴﺚ ﻧﻼﺣﻆ أن ﻫﻨﺎك زﻳﺎدة‬
‫ﻣﺴﺘﻤﺮة ﰲ ﻧﺴﺒﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﺪﻋﻤﺔ ﰲ إﻃﺎر اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﲝﻮاﱄ ‪ %1‬إﱃ ‪ %2‬ﺳﻨﻮﻳﺎ‪ ،‬ﺣﱴ وﺻﻞ ﻋﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻟ ـ ‪ 58888‬ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﺑﻘﻴﻤﺔ ‪ 10372871‬ﻣﻠﻴﺎر دﻳﻨﺎر و ‪ 962181‬ﻣﻨﺼﺐ ﻋﻤﻞ ﺳﻨﺔ ‪.2014‬‬

‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻮزﻳﻊ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﺣﺴﺐ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻨﺸﺎط ﻓﻜﺎﻧﺖ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Ministre de la petite et moyenne entreprise et de l'artisanat, acte des assises nationales de la PME,‬‬
‫‪14.15janvier 2004, p285.‬‬

‫‪162‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :20.3‬ﺣﺼﻴﻠﺔ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﻨﺬ ‪ 2002‬ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻤﺔ ﲟﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر ﺟﺰاﺋﺮي‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط‬
‫‪%4.84‬‬ ‫‪46604‬‬ ‫‪%1.12‬‬ ‫‪115677‬‬ ‫‪%1.63‬‬ ‫‪960‬‬ ‫اﻟﺰراﻋﺔ‬
‫‪%25.22‬‬ ‫‪242679‬‬ ‫‪%13.19‬‬ ‫‪1367670‬‬ ‫‪%19.11‬‬ ‫‪11253‬‬ ‫اﻟﺒﻨﺎء‬
‫‪%35.35‬‬ ‫‪340135‬‬ ‫‪%55.29‬‬ ‫‪5735195‬‬ ‫‪%13.70‬‬ ‫‪8070‬‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫‪%1.67‬‬ ‫‪16084‬‬ ‫‪%0.95‬‬ ‫‪98521‬‬ ‫‪%1.19‬‬ ‫‪701‬‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬
‫‪%16.32‬‬ ‫‪156993‬‬ ‫‪%8.29‬‬ ‫‪859913‬‬ ‫‪%53.24‬‬ ‫‪31353‬‬ ‫اﻟﻨﻘﻞ‬
‫‪%5.20‬‬ ‫‪50026‬‬ ‫‪%9.67‬‬ ‫‪1003175‬‬ ‫‪%1.08‬‬ ‫‪635‬‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ‬
‫‪%10.52‬‬ ‫‪101212‬‬ ‫‪%7.20‬‬ ‫‪746966‬‬ ‫‪%10.03‬‬ ‫‪5909‬‬ ‫اﳋﺪﻣﺎت‬
‫‪%0.43‬‬ ‫‪4100‬‬ ‫‪%0.36‬‬ ‫‪37514‬‬ ‫‪%0.001‬‬ ‫‪2‬‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرة‬
‫‪%0.45‬‬ ‫‪4348‬‬ ‫‪%3.94‬‬ ‫‪4.8241‬‬ ‫‪%0.01‬‬ ‫‪5‬‬ ‫اﻻﺗﺼﺎﻻت‬
‫‪%100‬‬ ‫‪962181‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪10372871‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪58888‬‬ ‫ا‪‬ﻤﻮع‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻧﻔﺲ اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول ﻳﺘﻀﺢ أن ﻗﻄﺎع اﻟﻨﻘﻞ ﻳﺴﺘﺤﻮذ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻷﺑﺮز ﻣﻦ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﺪﻋﻤﺔ ﰲ إﻃﺎر اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %53‬ﻣﻦ‬
‫ﳎﻤﻮع اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻪ ﻻ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﰲ ﺧﻠﻖ ﻣﻨﺼﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻬﻮ ﻻ ﻳﺸﻐﻞ إﻻ ‪ %16.32‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮع اﻟﻴﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﳍﺬﻩ‬
‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻟﺴﻬﻮﻟﺔ اﻹﻧﺸﺎء وﻗﻠﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮة ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍﺬﻩ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬ﰒ ﻳﻠﻴﻬﺎ ﻗﻄﺎع اﻟﺒﻨﺎء ﺑ ـ‪ %19.11‬و ‪ %25.22‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮع‬
‫اﻟﻴﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﳒﺪ أن ﻗﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻳﺸﻐﻞ ‪ %35.35‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮع اﻟﻴﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻋﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻻ‬
‫ﺗﺘﻌﺪى ﻧﺴﺒﺔ ‪ ،%13.70‬وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﳋﺪﻣﺎت ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺘﻪ ‪ %10.03‬ﻣﻦ ﻋﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت واﻟﱵ ﺗﻮﻓﺮ ‪% 10.52‬‬
‫ﻣﻦ ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ أن ﻧﺴﺐ اﳌﺆﺳﺴﺎت واﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﺿﻌﻴﻔﺔ ﰲ ﺑﻘﻴﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‪.‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ :8.3‬ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻧﻔﺲ اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‬

‫‪163‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‪ :‬ﻣﺸﺎﺗﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت )‪:(Les pépinières d'entreprises‬‬

‫‪‬ﺪف اﳌﺸﺎﺗﻞ إﱃ ﻣﺴﺎﻋﺪة اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ودﻋﻤﻬﺎ‪ ،‬وﻫﻲ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ذات ﻃﺎﺑﻊ ﺻﻨﺎﻋﻲ وﲡﺎري‪ ،‬ﺗﺘﻤﺘﻊ‬
‫ﺑﺎﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﳌﻌﻨﻮﻳﺔ واﻹﺳﺘﻘﻼل اﳌﺎﱄ‪ ،1‬وﺗﺄﺧﺬ ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻜﺎل‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻤﺤﻀﻨﺔ‪ :‬وﻫﻲ ﺗﺘﻜﻔﻞ ﺑﺄﺻﺤﺎب اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة و اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﻗﻄﺎع اﳋﺪﻣﺎت؛‬
‫‪ -‬ورﺷﺔ اﻟﺮﺑﻂ‪ :‬ﻫﻲ ﻫﻴﻜﻞ دﻋﻢ ﻳﺘﻜﻔﻞ ﺑﺄﺻﺤﺎب اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ ﻗﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﻬﻦ اﳊﺮﻓﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻧﺰل اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‪ :‬ﻳﺘﻜﻔﻞ ﺑﺄﺻﺤﺎب اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻨﺘﻤﲔ إﱃ ﻣﻴﺪان اﻟﺒﺤﺚ‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫‪ .1‬أﻫﺪاﻓﻬﺎ‪ :‬ﺗﺴﻌﻰ ﻫﺬﻩ اﻷﻧﻮاع ﻣﻦ اﳊﺎﺿﻨﺎت إﱃ ﲢﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﻄﻮﻳﺮ أﺷﻜﺎل اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﶈﻴﻂ اﳌﺆﺳﺴﺎﰐ؛‬
‫‪ -‬اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ اﳊﺮﻛﻴﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ ﻣﻜﺎن ﺗﻮاﺟﺪﻫﺎ؛‬
‫‪ -‬ﺗﺸﺠﻴﻊ ﳕﻮ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﺒﺘﻜﺮة؛‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺪﱘ اﻟﺪﻋﻢ ﳌﻨﺸﺌﻲ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪد؛‬
‫‪ -‬ﺿﻤﺎن ﺑﻘﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﺗﺘﻢ ﻣﺮاﻓﻘﺘﻬﺎ؛‬
‫‪ -‬ﺗﺸﺠﻴﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻷﻓﻀﻞ؛‬
‫‪ -‬اﻟﺘﺤﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﺪى اﳌﺘﻮﺳﻂ إﱃ ﻋﺎﻣﻞ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ ﰲ اﻟﺘﻄﻮر اﻹﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ .2‬وﻇﺎﺋﻒ ﻣﺸﺎﺗﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‪ :‬ﺗﺘﻜﻔﻞ اﶈﺎﺿﻦ)اﳌﺸﺎﺗﻞ( ﲟﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﺴﻴﲑ وإﳚﺎر اﶈﻼت؛‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺪﱘ اﳋﺪﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﻮﻃﲔ اﻹداري واﻟﺘﺠﺎري؛‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺪﱘ اﻹرﺷﺎدات اﳋﺎﺻﺔ واﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات ﰲ اﳌﻴﺪان اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ واﶈﺎﺳﱯ واﻟﺘﺠﺎري واﳌﺎﱄ واﳌﺴﺎﻋﺪة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺪرﻳﺐ اﳌﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﲟﺒﺎدئ وﺗﻘﻨﻴﺎت اﻟﺘﺴﻴﲑ ﺧﻼل ﻣﺮﺣﻠﺔ إﻧﻀﺎج اﳌﺸﺮوع‪ ،‬وﺗﺘﻜﻮن اﳌﺸﺘﻠﺔ ﻣﻦ ﳎﻠﺲ إدارة وﻣﺪﻳﺮ وﳎﻠﺲ اﻋﺘﻤﺎد ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ‪.‬‬

‫‪ .3‬اﻻﻧﺠﺎزات اﻟﻤﺤﻘﻘﺔ‪:‬‬

‫اﳌﺆﺷﺮ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ اﻟﺬي ﳝﻜﻦ ﺑﻪ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻧﺸﺎط ﻣﺸﺘﻠﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻋﺪد اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﱵ ﲤﺖ اﺳﺘﻀﺎﻓﺘﻬﺎ وﺧﺪﻣﺎت اﳌﺮاﻓﻘﺔ‬
‫اﻟﱵ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ‪.‬‬

‫ﳝﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﰲ ﳎﺎل ﻣﺸﺎﺗﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻻ زاﻟﺖ ﺣﺪﻳﺜﺔ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻮﺟﺪ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ‪ 13‬ﻣﺸﺘﻠﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ‪:‬‬
‫أرﺑﻊ ﻣﻨﻬﺎ ﰎ إﻧﺸﺎؤﻫﺎ ﰲ ﺳﻨﺔ ‪ 2009‬ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ ‪ :‬وﻫﺮان‪ ،‬ﻋﻨﺎﺑﺔ‪ ،‬ﺑﺮج ﺑﻮﻋﺮﻳﺮﻳﺞ وﻏﺮداﻳﺔ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﺒﺎﻗﻲ ﰎ إﻧﺸﺎؤﻫﺎ ﰲ ﺳﻨﺔ ‪2013‬‬
‫وﻫﻲ ‪ :‬ﺑﺎﺗﻨﺔ‪ ،‬ﺑﺴﻜﺮة‪ ،‬ورﻗﻠﺔ‪ ،‬ﺧﻨﺸﻠﺔ‪ ،‬أم اﻟﺒﻮاﻗﻲ‪ ،‬ﻣﻴﻠﺔ‪ ،‬أدرار‪ ،‬اﻟﺒﻴﺾ و ﺳﻴﺪي ﺑﻠﻌﺒﺎس‪....‬‬

‫‪ 1‬اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ‪ 78/03‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 25‬ﻓﱪاﻳﺮ ‪ 2003‬ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻷﺳﺎﺳﻲ ﳌﺸﺎﺗﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪ ،2003 ،13‬ص‪.14‬‬
‫‪ 2‬ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ص‪.14‬‬
‫‪ 3‬ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ص‪.14‬‬

‫‪164‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪:21.3‬ﺣﺼﻴﻠﺔ ﻣﺸﺎﺗﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨﻲ إﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ ‪2013‬‬

‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫ﻣﺸﺎﺗﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫ﻋﺪد ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫‪28‬‬ ‫‪%19.57‬‬ ‫‪09‬‬ ‫‪08‬‬ ‫ﻋﻨﺎﺑﺔ‬
‫‪32‬‬ ‫‪%32.61‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪08‬‬ ‫وﻫﺮان‬
‫‪11‬‬ ‫‪%26.09‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪04‬‬ ‫ﻏﺮداﻳﺔ‬
‫‪237‬‬ ‫‪%21.24‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪07‬‬ ‫ﺑﺮج ﺑﻮﻋﺮﻳﺮﻳﺞ‬
‫‪308‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪27‬‬ ‫ا‪‬ﻤﻮع‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪Bulletin d’information statistique de la PME - -,nº23, decembre,2013:‬‬

‫ﻳﺒﲔ اﳉﺪول اﻟﺴﺎﺑﻖ أن ﻋﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺴﺘﻀﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﺸﺎﺗﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻻ ﻳﺰال ﺿﺌﻴﻼ وﻻ ﻳﺘﻌﺪى ‪46‬‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺸﻐﻞ ‪ 308‬ﻋﺎﻣﻞ ﻓﻘﻂ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬وﻫﺬا ﺑﺴﺒﺐ ﺣﺪاﺛﺔ اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل‪ ،‬ﺣﻴﺖ ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﲣﺮﺟﺖ‬
‫ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﳌﺸﺎﺗﻞ إﱃ ﻏﺎﻳﺔ اﻟﻴﻮم‪.‬‬
‫وﺗﺘﻮزع اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﺴﺘﻀﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﺸﺎﺗﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻋﻠﻰ ﻗﻄﺎﻋﺎت ﳐﺘﻠﻔﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ‪ :‬اﻻﺗﺼﺎﻻت‪ ،‬إﻋﺎدة ﺗﺪوﻳﺮ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت‪،‬‬
‫اﻹﻋﻼم اﻵﱄ‪ ،‬اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ؛ ﻛﻤﺎ ﺗﺘﻢ أﻳﻀﺎ اﺳﺘﻀﺎﻓﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻻﺑﺘﻜﺎرﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻏﺮار ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻷﻟﻴﺎف اﻟﺒﺼﺮﻳﺔ‪ ،‬ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻼﻓﺘﺎت‪،‬‬
‫واﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﺸﻤﺴﻴﺔ‪.1‬‬

‫ﺳﺎدﺳﺎ‪ :‬ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘﺴﻬﻴﻞ )‪:(Les centres de facilitation‬‬

‫وﻫﻲ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ذات ﻃﺎﺑﻊ إداري ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﳌﻌﻨﻮﻳﺔ واﻻﺳﺘﻘﻼل اﳌﺎﱄ أﻧﺸﺌﺖ ﲟﻮﺟﺐ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي‬
‫‪2‬‬
‫رﻗﻢ‪ 79/03‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 25‬ﻓﱪاﻳﺮ ‪.2003‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ .1‬أﻫﺪاف ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘﺴﻬﻴﻞ‪ :‬ﺗﺴﻌﻰ ﻫﺬﻩ اﳌﺮاﻛﺰ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬وﺿﻊ ﺷﺒﺎك ﻳﺘﻜﻔﻞ ﺑﺎﺣﺘﻴﺎﺟﺎت أﺻﺤﺎب اﳌﺆﺳﺴﺎت واﳌﻘﺎوﻟﲔ وﺗﻘﻠﻴﺺ آﺟﺎل إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت؛‬
‫‪ -‬ﺗﺴﻴﲑ اﳌﻠﻔﺎت اﻟﱵ ﲣﺘﺺ ﺑﺪﻋﻢ اﻟﺼﻨﺎدﻳﻖ اﳌﻨﺸﺄة ﻟﺪى اﻟﻮزارة اﳌﻌﻨﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳉﺪﻳﺪة وﺗﺜﻤﲔ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﻜﻔﺎءات؛‬
‫‪ -‬ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻨﺴﻴﺞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﶈﻠﻲ وﻣﺮاﻓﻘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺪﻣﺎج اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻮﻃﲏ‪.‬‬
‫‪ .2‬وﻇﺎﺋﻒ وﻣﻬﺎم ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘﺴﻬﻴﻞ‪ :‬ﺗﺘﻜﻔﻞ ﻫﺬﻩ اﳌﺮاﻛﺰ ﲟﻬﺎم ﻋﺪة أﳘﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬دراﺳﺔ اﳌﻠﻔﺎت واﻻﺳﺘﺸﺮاف ﻋﻠﻰ ﻣﺘﺎﺑﻌﺘﻬﺎ وﲡﺴﻴﺪ اﻫﺘﻤﺎم أﺻﺤﺎب اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬وﲡﺎوز اﻟﻌﺮاﻗﻴﻞ أﺛﻨﺎء ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺄﺳﻴﺲ؛‬
‫‪ -‬ﻣﺮاﻓﻘﺔ أﺻﺤﺎب اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ ﻣﻴﺪان اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ واﻟﺘﺴﻴﲑ‪ ،‬وﻧﺸﺮ اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻔﺮص اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر؛‬
‫‪ -‬دﻋﻢ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻘﺪرات اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ وﻧﺸﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳉﺪﻳﺪة‪ ،‬وﺗﻘﺪﱘ اﻻﺳﺘﺸﺎرات ﰲ ﳎﺎل ﺗﺴﻴﲑ اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﻟﺘﺴﻮﻳﻖ‬
‫واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ واﻻﺑﺘﻜﺎر‪ ،‬وﻳﺪﻳﺮ ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﳎﻠﺲ ﺗﻮﺟﻴﻪ وﻣﺮاﻗﺒﺔ وﻳﺴﲑﻩ ﻣﺪﻳﺮ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Bulletin d’information statistique de la PME - -,nº23, decembre,2013.‬‬
‫‪ 2‬اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ‪ 79/03‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 25‬ﻓﱪاﻳﺮ ‪ 2003،‬ﳛﺪد اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﳌﺮاﻛﺰ ﺗﺴﻬﻴﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ وﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ ‪ ،‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ‬
‫اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪ ،2003 ،13‬ص ص ‪.19،18‬‬
‫‪ 3‬ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺟﻊ‪ ،‬ص‪.22‬‬

‫‪165‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ .3‬ﺣﺼﻴﻠﺔ ﻧﺸﺎط ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪ :‬ﳝﻜﻦ ﺗﻮﺿﻴﺢ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول اﳌﻮاﱄ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :22.3‬ﺣﺼﻴﻠﺔ ﻧﺸﺎط ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘﺴﻬﻴﻞ إﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ ﺟﻮان‪2013‬‬

‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻣﻨﺎﺻﺐ‬ ‫ﻣﺨﻄﻄﺎت ﻋﺪد‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ ﻋﺪد‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ ﻋﺪد‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘﺴﻬﻴﻞ‬
‫و‪/‬أو‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﺤﺪﺛﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﺸﺄة‬ ‫اﻹﻋﻤﺎل اﻟﻤﻌﺪة‬ ‫اﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻀﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﻤﻨﺘﻈﺮة‬
‫‪57‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪368‬‬ ‫ﺗﻴﺒﺎزة‬
‫‪964‬‬ ‫‪204‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪325‬‬ ‫‪325‬‬ ‫وﻫﺮان‬
‫‪27‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪36‬‬ ‫أدرار‬
‫‪380‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪191‬‬ ‫‪232‬‬ ‫ﺑﺮج ﺑﻮﻋﺮﻳﺮﻳﺞ‬
‫‪25‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪98‬‬ ‫إﻟﻴﺰي‬
‫‪31‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪239‬‬ ‫‪277‬‬ ‫ﺟﻴﺠﻞ‬
‫‪7‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪37‬‬ ‫ﲤﻨﺮاﺳﺖ‬
‫‪121‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪114‬‬ ‫‪175‬‬ ‫اﻟﻨﻌﺎﻣﺔ‬
‫‪33‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪163‬‬ ‫ﺗﻨﺪوف‬
‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪313‬‬ ‫اﳉﻠﻔﺔ‬
‫‪74‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪21‬‬ ‫ﺳﻴﺪي ﺑﻠﻌﺒﺎس‬
‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪18‬‬ ‫اﻟﺒﻠﻴﺪة‬
‫‪1719‬‬ ‫‪291‬‬ ‫‪153‬‬ ‫‪1132‬‬ ‫‪2063‬‬ ‫ا‪‬ﻤﻮع‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻧﻔﺲ اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻳﺘﺒﲔ أن ﻧﺸﺎط ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ أﻛﺜﺮ ﺗﻮﺳﻌﺎ )‪ 12‬ﻣﺮﻛﺰ ﺗﺴﻬﻴﻞ(‪ ،‬ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أ‪‬ﺎ ﻻ ﺗﺸﻤﻞ‬
‫ﲨﻴﻊ وﻻﻳﺎت اﻟﻮﻃﻦ‪ ،‬إﻻ أ‪‬ﺎ ﺗﻘﺪم ﺧﺪﻣﺎت ﻣﻌﺘﱪة ﲝﻴﺚ ﺗﺴﺘﻀﻴﻒ ‪ 2063‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﻮﻇﻒ ‪ 1917‬ﻋﺎﻣﻼ‪،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻘﻮم ﲟﺮاﻓﻘﺔ‬
‫‪ 1132‬ﻣﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ ﻓﻘﺪ ﺳﺎﳘﺖ ﰲ إﻋﺪاد ‪ 153‬ﺧﻄﺔ أﻋﻤﺎل وﰲ إﻧﺸﺎء ‪ 291‬ﻣﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺣﻴﺚ ﺗﻨﺸﻂ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﰲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻐﺰل واﻟﻨﺴﻴﺞ‪ ،‬اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‪،‬‬
‫‪1‬‬
‫اﻟﺒﻨﺎء و اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬اﳋﺪﻣﺎت‪ ،‬اﻟﺼﻴﺪ‪ ،‬واﳊﺮف واﳌﻬﻦ‪ ،‬واﻟﻨﺠﺎرة‪...‬‬

‫ﺳﺎﺑﻌﺎ‪ :‬اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺮﻗﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺤﻈﺎﺋﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪:‬‬

‫أﻧﺸﺄت ﲟﻮﺟﺐ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ 91-04‬اﻟﺼﺎدر ﰲ ‪ 24‬ﻣﺎرس ‪ ،2004‬ﻫﻲ ﻫﻴﺌﺔ ذات ﻃﺎﺑﻊ ﺻﻨﺎﻋﻲ وﲡﺎري ﲢﺖ‬
‫وﺻﺎﻳﺔ وزارة اﻟﱪﻳﺪ وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﻹﻋﻼم واﻻﺗﺼﺎل ﺗﻮﺟﺪ ﻣﻘﺮﻫﺎ ﰲ اﳊﻈﲑة اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻟﺴﻴﺪي ﻋﺒﺪ اﷲ‪ ،‬ﺗﻌﺘﱪ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﻛﻮﺳﻴﻠﺔ‬
‫‪2‬‬
‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﰲ ﳎﺎل ﲢﺪﻳﺪ وﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﳊﻈﺎﺋﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ‪ -‬وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺗﺘﻜﻔﻞ ﺑ ـ ـ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Bulletin d’information statistique de la PME - -,nº23, decembre,2013,p30.‬‬
‫‪ 2‬اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ 91 - 04‬اﻟﺼﺎدر ‪ 24‬ﻣﺎرس ‪ 2004‬اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺈﻧﺸﺎء اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﱰﻗﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﳊﻈﺎﺋﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ واﶈﺪث ﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻬﺎ وﻋﻤﻠﻬﺎ‪ ،‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ‬
‫اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪ ،2004 ،19‬ص‪.7‬‬

‫‪166‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ -‬إﻋﺪاد واﻗﱰاح اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﰲ ﳎﺎل ﺗﻄﻮﻳﺮ وﺗﺮﻗﻴﺔ اﳊﻈﺎﺋﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺗﺼﻮر ووﺿﻊ اﳊﻈﺎﺋﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﳌﻮﺟﻬﺔ ﻟﺘﺪﻋﻴﻢ اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺿﻤﺎن ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻹﻋﻼم‬
‫واﻻﺗﺼﺎل واﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ اﻟﺘﻄﻮر اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪،‬‬
‫‪ -‬واﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ ﺑﻨﺎء ﻫﻴﺎﻛﻞ اﳊﻈﺎﺋﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺧﻠﻖ اﻻﻧﺴﺠﺎم ﺑﲔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ واﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮر اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ واﳍﻴﺌﺎت اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت‬
‫اﻹﻋﻼم واﻻﺗﺼﺎل ﰲ ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﳊﻈﺎﺋﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺿﻤﺎن ﲟﻌﻴﺔ اﳍﻴﺌﺎت اﳌﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺗﻨﻔﻴﺬ‪ ،‬ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ إﻃﺎر اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﳉﻬﻮﻳﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ ﰲ ﳎﺎل ﻧﺸﺎﻃﺎت‬
‫اﳊﻈﺎﺋﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ .1‬أﻫﺪاف اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‪ :‬ﺗﺘﻤﺜﻞ أﻫﺪاف اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﰲ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻖ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﻹﻋﻼم واﻻﺗﺼﺎل؛‬
‫‪ -‬اﻟﻌﻤﻞ ﻛﻘﻄﺐ ﻃﺒﻴﻌﻲ واﻓﱰاﺿﻲ ﻟﻨﺸﺎﻃﺎت ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﻹﻋﻼم واﻻﺗﺼﺎل ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ؛‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺪﱘ إﻃﺎر ﺛﻘﺎﰲ وﻧﻮﻋﻲ ﻟﻸﻋﻤﺎل واﻟﺸﺮﻛﺎت ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ؛‬
‫‪ -‬ﺗﺴﺮﻳﻊ وﺗﲑة اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺨﺘﺼﺔ ﰲ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﻹﻋﻼم واﻻﺗﺼﺎل؛‬
‫‪ -‬ﺗﻨﻮﻳﻊ ﺳﻠﻢ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﻹﻋﻼم واﻻﺗﺼﺎل؛‬
‫‪ -‬اﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺑﺮوز ﻗﻄﺎع ﻣﺼﺪر ﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﻹﻋﻼم واﻻﺗﺼﺎل‪.‬‬

‫ﺗﻘﻮم اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺪﻋﻴﻢ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﳊﻈﺎﺋﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻛﻞ ﺳﻨﺔ ﺑﺈﻋﻼن ﻟﻔﺎﺋﺪة ﺣﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ‪ start-up‬اﻟﺮاﻏﺒﲔ ﰲ‬
‫اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ دﻋﻢ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻧﺸﺎﻃﺎ‪‬ﻢ وذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻻﺳﺘﺸﺎرة اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ واﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ‪‬ﺪف ﺧﻠﻖ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﺑﺘﻜﺎر ﰲ ﳎﺎل‬
‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﻹﻋﻼم واﻻﺗﺼﺎل واﻟﱵ ﺗﺪﺧﻞ ﰲ ﺳﻮق اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﱵ ﺗﻨﺪرج ﰲ إﻃﺎر ﳐﻄﻂ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ "اﳉﺰاﺋﺮ اﻻﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ" اﳌﻨﺒﺜﻖ ﻣﻦ‬
‫اﳉﺎﻣﻌﺎت‪ ،‬اﳌﺪارس اﻟﻜﱪى واﳌﻌﺎﻫﺪ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﱃ أﺻﺤﺎب اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺒﻄﺎﻟﲔ واﻟﻌﺼﺎﻣﻴﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻟﺪﻳﻬﻢ ﻓﻜﺮة ﻹﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫ﰲ دﻳﺴﻤﱪ ‪ ،2009‬ﰎ إﻧﺸﺎء ﺣﺎﺿﻨﺔ ﰲ ﺳﻴﺪي ﻋﺒﺪ اﷲ ﰲ وﻻﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮ اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ ﲢﺖ إﺷﺮاف اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﳊﻀﺎﺋﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﰎ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﺿﻨﺔ ﺧﺼﻴﺼﺎ ﻟﺪﻋﻢ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﺒﺘﻜﺮة‪ ،‬وﻣﻨﺢ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ اﳌﺒﺪﻋﲔ ﻟﺒﺪء‬
‫ﻣﺸﺮوﻋﻬﻢ ﰲ ﺑﻴﺌﺔ دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻮﺟﻬﺔ ﳓﻮ اﻻﺑﺘﻜﺎر‪ ،‬ﺗﻮﻓﺮ اﳊﺎﺿﻨﺔ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﰲ ﲨﻴﻊ ﻣﺮاﺣﻞ اﳌﺸﺮوع إﱃ ﻏﺎﻳﺔ اﻧﻄﻼق‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﺆدي اﳊﺎﺿﻨﺔ أﻳﻀﺎ دور اﻟﻮﺳﻴﻂ ﺑﲔ اﻟﺒﻨﻮك ووﻛﺎﻻت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ‪. ANSEJ‬‬
‫ﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﺗﻘﺪﱘ ﻃﻠﺐ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ دﻋﻢ ﳌﺸﺎرﻳﻌﻬﻢ أﻣﺎم ﻫﻴﺌﺔ‪ ،‬وﻫﻲ اﻟﱵ ﺳﻮف ﺗﻘﺮر ﺑﺸﺄن ﻗﺒﻮل ﻃﻠﺒﺎ‪‬ﻢ‪،‬‬
‫ﺣﻴﺚ ﺗﺴﺘﻀﻴﻒ اﳊﺎﺿﻨﺔ ﻋﺸﺮﻳﻦ ﻣﺸﺮوﻋﺎ ﰲ اﻟﺴﻨﺔ ﻟﻔﱰة ‪ 24‬إﱃ ‪ 30‬ﺷﻬﺮا‪ ،‬ﻛﻤﺎ أ‪‬ﺎ ‪‬ﺪف إﱃ ﺧﻠﻖ ‪ 15‬ﻣﺆﺳﺴﺔ اﺑﺘﻜﺎرﻳﺔ‬
‫)‪ (start-ups‬ﰲ اﻟﺴﻨﺔ‪ ،‬وﺑﺎﳌﺜﻞ‪ ،‬ﰎ اﻓﺘﺘﺎح ﺣﺎﺿﻨﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ وﻫﻲ اﳊﻈﲑة اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺑﻮرﻗﻠﺔ اﻟﱵ دﺷﻨﺖ )ﻣﺆﻗﺘﺔ( ﰲ ‪ 1‬ﻣﺎرس‬
‫‪ ،2012‬وﰲ إﻃﺎر ﳐﻄﻂ اﻟﺘﻄﻮر اﻟﺮﺑﺎﻋﻲ ‪ 2014 - 2010‬ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺪﻋﻴﻢ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﳊﻈﺎﺋﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﰎ إﻋﻼن ﺛﻼث‬

‫‪ 1‬اﳌﻮﻗﻊ اﻻﻟﻜﱰوﱐ اﻟﺮﲰﻲ ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺤﻈﺎﺋﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ‪ ، https://www.anpt.dz/ANPT/Website/?page_id=153‬ﺗﺎرﻳﺦ اﻻﻃﻼع‪:‬‬

‫‪.2015/06/15‬‬

‫‪167‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﺣﻈﺎﺋﺮ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺟﻬﻮﻳﺔ )ﻋﻨﺎﺑﺔ‪ ،‬وﻫﺮان‪ ،‬ورﻗﻠﺔ(‪ ،‬وﺑﻌﺪﻫﺎ ﺛﻼث ﺣﻈﺎﺋﺮ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ أﺧﺮى ‪ -‬اﳊﻈﲑة اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﰲ ﺳﻄﻴﻒ‪،‬‬
‫‪1‬‬
‫ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ وﺑﻮﻏﺰول إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺣﺎﺿﻨﺔ ﰲ ﻏﺮداﻳﺔ اﻟﱵ أﻋﻠﻨﺖ ﻣﺆﺧﺮا‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫‪ .2‬ﺧﻄﻮات اﻟﺤﻀﺎﻧﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪ :‬ﺗﻤﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻧﺸﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻋﺒﺮ اﻟﺤﺎﺿﻨﺎت اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﺮاﺣﻞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬ﳚﺐ أن ﳝﻸ ﺣﺎﻣﻞ اﳌﺸﺮوع اﳌﺮﺷﺢ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﳊﺎﺿﻨﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﺳﺘﻤﺎرة اﳌﺸﺮوع اﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﲢﻤﻴﻠﻬﺎ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻦ اﳌﻮﻗﻊ‬
‫اﻹﻟﻜﱰوﱐ ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﱰﻗﻴﺔ ودﻋﻢ اﳊﻈﺎﺋﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ‪ www.anpt.dz‬اﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ ﲟﺜﺎﺑﺔ ﳐﻄﻂ اﻹﳒﺎز اﳌﺸﺮوع ‪-‬‬
‫وﻫﺬا ﳚﻌﻞ اﳌﺮﺷﺢ ﻳﺒﻠﻮر ﺑﺼﻔﺔ رﲰﻴﺔ ﻣﺸﺮوﻋﻪ وﻳﻌﻄﻴﻪ رؤﻳﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ‪ -‬ﻫﺬﻩ اﻻﺳﺘﻤﺎرة ﺗﺮاﻓﻖ اﳌﺮﺷﺢ ﺧﻼل ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻻﺧﺘﻴﺎر؛‬
‫‪ -‬ﻛﻞ ﻣﺮﺷﺢ ﻳﻘﺪم ﻣﺸﺮوع واﺣﺪ ﻓﻘﻂ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺧﻄﺔ ﻋﻤﻞ أوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﺗﺴﻤﺢ ﻟﻪ ﺑﺘﺴﺠﻴﻠﻪ ﺑﺼﻔﺔ رﲰﻴﺔ ودراﺳﺔ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬
‫ﺗﻄﻮﻳﺮﻩ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ ﻟﻌﺪة أﺷﺨﺎص ﺗﻘﺪﱘ ﻣﺸﺮوع واﺣﺪ ﻋﻨﻬﻢ؛‬
‫‪ -‬ﻳﺮﺳﻞ اﳌﻠﻒ إﱃ اﳊﺎﺿﻨﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﱪﻳﺪ أو ﻳﻮدع ﻣﻦ ﻃﺮف ﺻﺎﺣﺐ اﳌﺸﺮوع ﻗﺒﻞ ‪‬ﺎﻳﺔ اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﶈﺪد ﻟﻺﻳﺪاع ﻗﺒﻞ‬
‫اﻻﺧﺘﻴﺎر اﻷوﱄ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﻣﻦ ﻃﺮف ﳉﻨﺔ اﻹﺷﺮاف ؛‬
‫‪ -‬ﻳﻄﺮح ﻫﺬا اﳌﺸﺮوع ﻋﻠﻰ ﳉﻨﺔ اﻹﺷﺮاف ﻣﻦ أﺟﻞ اﻻﺧﺘﻴﺎر اﻷوﱄ واﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻟﻠﺘﺤﻀﲑ ﳌﺮﺣﻠﺔ اﳊﻀﺎﻧﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺑﻌﺪ ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﳉﻨﺔ اﻹﺷﺮاف‪ ،‬ﻳﻮﺟﻪ اﳌﺸﺮوع إﱃ اﻟﺘﺤﻀﲑ ﳌﺮﺣﻠﺔ اﳊﻀﺎﻧﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺪوم ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ إﱃ ﺳﺘﺔ أﺷﻬﺮ ؛‬
‫‪ -‬ﺗﺴﻤﺢ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﳊﻀﺎﻧﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﺑﺎﻟﻨﻀﺞ ﺧﻼل ﺛﻼﺛﺔ إﱃ ﺳﺘﺔ أﺷﻬﺮ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﺗﺴﻤﺢ اﻋﺘﻤﺎد اﳌﺸﺮوع ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﳌﺴﺎﻋﺪة ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﳝﻪ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻻﺧﺘﻴﺎر واﳌﺘﺎﺑﻌﺔ؛‬
‫‪ -‬ﲢﺪد ﳉﻨﺔ اﻹﺷﺮاف اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﳌﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﺿﻴﺢ ﺑﻌﺾ اﳉﻮاﻧﺐ ﺧﺎﺻﺔ اﳉﻮاﻧﺐ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺑﻌﺪ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺤﻀﲑ ﳌﺮﺣﻠﺔ اﳊﻀﺎﻧﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪ ،‬ﻳﻘﻮم ﺻﺎﺣﺐ اﳌﺸﺮوع ﺑﺘﻘﺪﱘ ﻋﺮض ﳌﺪة ‪ 20‬دﻗﻴﻘﺔ ﳌﺸﺮوع أﻣﺎم ﳉﻨﺔ‬
‫اﻻﺧﺘﻴﺎر واﳌﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﻜﻮن ﻣﻦ ﺧﱪاء ذوي ﻣﺆﻫﻼت ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ) ﺗﻘﻨﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺎﻟﻴﺔ( وﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ وأرﺑﺎب اﻟﻌﻤﻞ؛‬
‫‪ -‬ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺮد اﻹﳚﺎﰊ ﻣﻦ ﻃﺮف ﳉﻨﺔ اﻻﺧﺘﻴﺎر‪ ،‬ﻳﺪﺧﻞ اﳌﺸﺮوع ﻣﺮﺣﻠﺔ اﳊﻀﺎﻧﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺪوم ﺑﲔ ‪ 12‬و‪ 24‬ﺷﻬﺮا‬
‫ﻛﺤﺪ أﻗﺼﻰ وﻫﺬا ﲝﺴﺐ ﻧﺴﺒﺔ ﻧﻀﺞ اﳌﺸﺮوع‪ ،‬ﺗﻌﺘﱪ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﺟﻮﻫﺮ اﳊﻀﺎﻧﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺣﻴﺚ ‪‬ﺪف إﱃ اﳌﻀﻲ ﻗﺪﻣﺎ‬
‫‪‬ﺬا اﳌﺸﺮوع وذﻟﻚ ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد اﻟﻨﻘﺎط اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ )اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺴﻮق‪ ،‬اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﻔﻜﺮﻳﺔ‪ ،‬اﳉﻮاﻧﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﻔﺮﻳﻖ‪ ،‬إﻋﺪاد‬
‫ﳐﻄﻂ ﻋﻤﻞ اﳌﺸﺮوع‪ ،‬اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ( واﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﻧﻀﺠﻪ ﺣﱴ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫‪ .3‬ﺣﺼﻴﻠﺔ ﻧﺸﺎط اﻟﺤﺎﺿﻨﺎت اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪:‬‬

‫أﻋﻠﻦ اﳌﺪﻳﺮ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﱰﻗﻴﺔ اﳊﻈﺎﺋﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮﻫﺎ ﻳﻮﺳﻒ أﻛﻠﻮف ﰲ ﺗﺼﺮﻳﺢ ﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻷﻧﺒﺎء اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻫﺎﻣﺶ أﺷﻐﺎل اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻟﻠﻤﻠﺘﻘﻰ اﻟﺪوﱄ ﳌﻬﻨﻴﻲ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﻹﻋﻼم واﻻﺗﺼﺎل واﻟﻮﻳﺐ )أﳉﲑﻳﺎ ‪ (2.0‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﻋﻦ‬
‫إﻃﻼق ﻣﺸﺮوع إﻧﺸﺎء ﺣﺎﺿﻨﺎت ﺑﻌﺪة ﺟﺎﻣﻌﺎت ﻋﱪ اﻟﻮﻃﻦ ﺑﻐﻴﺔ ﺗﺪارك اﻟﺘﺄﺧﺮ اﳌﺴﺠﻞ ﰲ إﳒﺎز اﳊﻈﺎﺋﺮ اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻗﺎل‬
‫اﻟﺴﻴﺪ أﻛﻠﻮف‪" :‬ﻟﺪﻳﻨﺎ ﺣﺎﻟﻴﺎ أرﺑﻊ ﺣﻈﺎﺋﺮ إﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻣﻨﻬﺎ ﺣﻈﲑة ﺳﻴﺪي ﻋﺒﺪ اﷲ )اﳉﺰاﺋﺮ اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ( اﻟﱵ دﺧﻠﺖ ﺣﻴﺰ‬
‫اﻟﻨﺸﺎط ﻣﻨﺬ ﺳﻨﻮات ﰲ ﺣﲔ ﺗﺴﺠﻞ ﺣﻈﺎﺋﺮ ﻛﻞ ﻣﻦ ورﻗﻠﺔ ووﻫﺮان وﻋﻨﺎﺑﺔ ﺗﺄﺧﺮا ﰲ اﻹﳒﺎز"‪ ،‬وأﺿﺎف أﻧﻪ ﺑﻐﻴﺔ ﺗﺪارك اﻟﻮﺿﻊ‬
‫"اﻋﺘﻤﺪﻧﺎ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ‪‬ﺪف إﱃ إﻧﺸﺎء ﺣﺎﺿﻨﺎت داﺧﻞ اﳉﺎﻣﻌﺎت" ﻣﺆﻛﺪا أن اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﱰﻗﻴﺔ اﳊﻈﺎﺋﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‬

‫‪ 1‬اﳌﻮﻗﻊ اﻻﻟﻜﱰوﱐ اﻟﺮﲰﻲ ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺤﻈﺎﺋﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪.‬‬

‫‪ 2‬ﻟﻺﻃﻼع أﻛﺜﺮ ﳝﻜﻦ اﻟﺮﺟﻮع إﱃ ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬

‫‪168‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫وﺗﻄﻮﻳﺮﻫﺎ ﺳﺘﻜﻮن ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺣﺎﺿﺮة ﺑﻌﺸﺮ ﺟﺎﻣﻌﺎت ﻋﱪ اﻟﻮﻃﻦ‪ .‬وأوﺿﺢ أن ﻫﺬﻩ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ‪‬ﺪف إﱃ اﻟﺘﻘﺮب ﻣﻦ اﻟﻄﻠﺒﺔ‬
‫‪1‬‬
‫واﳌﺘﺨﺮﺟﲔ اﳉﺪد وأﺻﺤﺎب اﻷﻓﻜﺎر ‪.‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‪:‬‬

‫ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺪور اﻟﺴﻠﱯ ﻟﻠﺒﻨﻮك اﻟﱵ ‪ -‬ﻣﻊ ﲤﺘﻌﻬﺎ ﺑﺴﻴﻮﻟﺔ ﻛﺎﻓﻴﺔ‪ -‬وﺿﻌﺖ اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﺪد ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻜﻠﻔﺔ ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ أو ﺿﻤﺎن اﻟﻘﺮوض‬
‫اﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‪ ،‬وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﺻﻨﺪوق ﺿﻤﺎن ﻗﺮوض اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‪:∗(FGAR) :‬‬

‫أﻧﺸﺊ اﻟﺼﻨﺪوق ﲟﻘﺘﻀﻰ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ 373-02‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 2002/11/11‬ﺪف ﺿﻤﺎن اﻟﻘﺮوض اﻟﻀﺮورﻳﺔ‬
‫ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﱵ ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ أن ﺗﻨﺠﺰﻫﺎ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﳏﺪد ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ 18-01‬اﳌﺆرخ ﰲ‬
‫‪ 2001/12/12‬واﳌﺘﻀﻤﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻲ ﻟﱰﻗﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ .1‬ﻣﻬﺎم اﻟﺼﻨﺪوق‪ :‬ﻳﺘﻮﱃ اﻟﺼﻨﺪوق اﳌﻬﺎم اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫اﻟﺘﺪﺧﻞ ﰲ ﻣﻨﺢ اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت ﻟﻔﺎﺋﺪة اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﺠﺰ اﺳﺘﺜﻤﺎرات ﰲ ا‪‬ﺎﻻت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت؛‬
‫ﲡﺪﻳﺪ اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات؛‬
‫ﺗﻮﺳﻴﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬
‫ﺗﺴﻴﲑ اﳌﻮارد اﳌﻮﺿﻮﻋﺔ ﲢﺖ ﺗﺼﺮﻓﻪ‪ ،‬وﻓﻖ ﻟﻠﺘﺸﺮﻳﻊ واﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﳌﻌﻤﻮل ‪‬ﻤﺎ؛‬
‫إﻗﺮار أﻫﻠﻴﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ واﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ؛‬
‫اﻟﺘﻜﻔﻞ ﲟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﲢﺼﻴﻞ اﳌﺴﺘﺤﻘﺎت اﳌﺘﻨﺎزع ﻋﻠﻴﻬﺎ؛‬
‫ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﻣﻨﺢ ﺿﻤﺎن اﻟﺼﻨﺪوق؛‬
‫ﺿﻤﺎن ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﱵ ﺗﻀﻤﻨﻬﺎ اﳍﻴﺌﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ؛‬
‫ﺿﻤﺎن اﻻﺳﺘﺸﺎرة واﳌﺴﺎﻋﺪة اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪة ﻣﻦ ﺿﻤﺎن اﻟﻘﺮوض‪.‬‬

‫‪3‬‬
‫ﻛﻤﺎ ٌﻛﻠﻒ اﻟﺼﻨﺪوق ﺑﺎﳌﻬﺎم اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﻜﻔﻞ ﺑﺎﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﱵ ﺗﻨﺸﻂ ﰲ إﻃﺎر ﺗﺮﻗﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮﻫﺎ؛‬
‫ﺿﻤﺎن ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﺿﻤﺎن اﻟﻘﺮوض‪ ،‬وﺗﺴﻠﻴﻢ ﺷﻬﺎدات اﻟﻀﻤﺎن اﳋﺎﺻﺔ ﺑﻜﻞ ﺻﻴﻎ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ؛‬
‫اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﳌﺴﺘﻤﺮ ﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻀﻤﺎن اﳌﻮﺿﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺼﻨﺪوق؛‬
‫إﻋﺪاد اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﻣﻊ اﻟﺒﻨﻮك واﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺼﺎﱀ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ؛‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬ ‫اﻻﻟﻜﱰوﱐ‬ ‫اﳌﻮﻗﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻨﻬﺎر‬ ‫ﺑﻴﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻣﻘﺎل‬ ‫اﻟﻮﻃﻦ‪،‬‬ ‫ﻋﱪ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺎت‬ ‫ﺑﻌﺪة‬ ‫ﺣﺎﺿﻨﺎت‬ ‫إﻧﺸﺎء‬
‫‪ ، http://www.ennaharonline.com/ar/national/207824.html‬ﺑﺘﺎرﻳﺦ‪.2015/06/01:‬‬
‫∗‬
‫‪fond de garantie de crédits aux PME‬‬
‫‪ 2‬اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ 373-02‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 2002/11/11‬واﳌﺘﻀﻤﻦ ﺻﻨﺪوق ﺿﻤﺎن ﻗﺮوض اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪،74‬‬
‫ص‪.13‬‬
‫‪ 3‬ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬

‫‪169‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻜﻞ ﻋﻤﻞ ﻳﻬﺪف إﱃ اﳌﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﱰﻗﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ وﺗﺪﻋﻴﻤﻬﺎ ﰲ إﻃﺎر‬
‫ﺿﻤﺎن اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﳛﻞ اﻟﺼﻨﺪوق ﳏﻞ اﻟﺒﻨﻮك واﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ آﺟﺎل ﺗﺴﺪﻳﺪ اﳌﺴﺘﺤﻘﺎت‪ ،‬وﰲ‬
‫ﺣﺪود ﺗﻐﻄﻴﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﺘﺸﺮﻳﻊ اﳌﻌﻤﻮل ﺑﻪ‪.‬‬
‫‪ .2‬اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺆﻫﻠﺔ ﻟﻺﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﺼﻨﺪوق‪ :‬ﳝﻜﻦ ﳉﻤﻴﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺿﻤﺎﻧﺎت‬
‫اﻟﺼﻨﺪوق‪ ،‬ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﺳﻴﺘﻢ ذﻛﺮﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أن اﻷوﻟﻮﻳﺔ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﱵ‬
‫‪1‬‬
‫ﺗﺴﺘﺜﻤﺮ ﰲ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﺗﺴﺘﺠﻴﺐ ‪‬ﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﻌﺎﻳﲑ ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫إﻧﺘﺎج ﺳﻠﻊ وﺧﺪﻣﺎت ﻻ ﻳﺘﻢ إﻧﺘﺎﺟﻬﺎ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ؛‬
‫ﲢﻘﻴﻖ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻀﺎﻓﺔ ﻣﻌﺘﱪة؛‬
‫ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﺗﻘﻠﻴﺺ اﻟﻮاردات‪ ،‬أو ﺗﻨﻤﻴﺔ وزﻳﺎدة اﻟﺼﺎدرات؛‬
‫ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﳌﺘﺎﺣﺔ ﺑﺎﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﲢﻮﻳﻞ اﳌﻮاد اﻷوﻟﻴﺔ اﶈﻠﻴﺔ؛‬
‫ﲢﺘﺎج إﱃ ﺣﺠﻢ ﲤﻮﻳﻞ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﻋﺪد ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﺸﻐﻞ اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ؛‬
‫ﺗﺴﺘﺨﺪم أﻳﺪي ﻋﺎﻣﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺸﺒﺎب ذوي اﻟﻜﻔﺎءات‪ ،‬واﳌﺘﺨﺮﺟﺔ ﻣﻦ ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ واﻟﺘﻤﻬﲔ أو اﳉﺎﻣﻌﺎت واﳌﻌﺎﻫﺪ‬
‫اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ وإﺑﺮاز اﻟﻜﻔﺎءات اﳉﺪﻳﺪة؛‬
‫ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﺑﺘﻜﺎر واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‪.‬‬
‫‪ .3‬اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺆﻫﻠﺔ ﻟﻺﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﺼﻨﺪوق‪ :‬ﻻ ﳝﻜﻦ ﻟﺒﻌﺾ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﻹﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺿﻤﺎﻧﺎت‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﺼﻨﺪوق واﻟﱵ ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ اﺳﺘﻔﺎدت ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﺴﻬﻴﻼت اﻟﺒﻨﻜﻴﺔ واﻟﱵ ﻋﺠﺰت ﻷﺳﺒﺎب ﺗﺴﻴﲑﻳﺔ ﻋﻦ اﻟﻮﻓﺎء ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎ‪‬ﺎ؛‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﻻ ﺗﺴﺘﺠﻴﺐ ﻟﻠﺸﺮوط اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ 18-01‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ ،2001/12/12‬واﳌﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﺑﺘﻌﺮﻳﻒ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ وﺷﺮوط ﺗﺄﺳﻴﺴﻬﺎ؛‬
‫اﻟﺒﻨﻮك واﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ؛‬
‫ﺷﺮﻛﺎت اﻟﺘﺄﻣﲔ؛‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﺗﺪاول أﺳﻬﻤﻬﺎ ﰲ ﺳﻮق اﻟﻘﻴﻢ اﳌﻨﻘﻮﻟﺔ؛‬
‫ﺷﺮﻛﺔ اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ واﻻﺳﺘﲑاد )ﺗﺴﺘﺜﲎ ﻣﻨﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ(‪.‬‬

‫‪ .4‬ﺣﺼﻴﻠﺔ ﺻﻨﺪوق ﺿﻤﺎن ﻗﺮوض اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‪:‬‬

‫ﻣﻨﺬ إﻧﺸﺎﺋﻪ ﺳﻨﺔ ‪ 2004‬إﱃ ﻏﺎﻳﺔ ‪ 2013‬ﻋﺮف اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ 1‬اﳌﻮﻗﻊ اﻻﻟﻜﱰوﱐ اﻟﺮﲰﻲ ﻟﺼﻨﺪوق ﺿﻤﺎن ﻗﺮوض اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺮاﺑﻂ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬
‫‪ ، http://www.fgar.dz/index.php?option=com_content&task=view&id=34&Itemid=34‬ﺗﺎرﻳﺦ اﻻﻃﻼع‪.2015/06/14:‬‬
‫‪ 2‬ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬وﺗﺎرﻳﺦ اﻻﻃﻼع‪.‬‬

‫‪170‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول ‪ : 23.3‬ﺗﻄﻮر ﺣﺼﻴﻠﺔ ﺻﻨﺪوق ﺿﻤﺎن اﻟﻘﺮوض ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ )اﻟﻮﺣﺪة‪:‬دج(‬
‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010 2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006 2005‬‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬
‫‪86‬‬ ‫‪126‬‬ ‫‪138‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪85‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﳌﻤﻨﻮﺣﺔ‬
‫‪65%‬‬ ‫‪66%‬‬ ‫‪61%‬‬ ‫‪63%‬‬ ‫‪58%‬‬ ‫‪60%‬‬ ‫‪58%‬‬ ‫‪60%‬‬ ‫‪%62‬‬ ‫اﳌﻌﺪل اﳌﺘﻮﺳﻂ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ اﳌﻄﻠﻮب‬
‫‪58%‬‬ ‫‪49%‬‬ ‫‪57%‬‬ ‫‪52%‬‬ ‫‪41%‬‬ ‫‪28%‬‬ ‫‪40%‬‬ ‫‪39%‬‬ ‫‪%45‬‬ ‫اﳌﻌﺪل اﳌﺘﻮﺳﻂ ﻟﻠﻀﻤﺎن اﳌﻤﻨﻮح‬
‫‪3739‬‬ ‫‪3732‬‬ ‫‪4534‬‬ ‫‪2269 1730‬‬ ‫‪5286‬‬ ‫‪871 6‬‬ ‫‪4813 3252‬‬ ‫ﻋﺪد ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﺸﻐﻞ اﻟﱵ ﺳﺘﻨﺸﺄ‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺸﻮرات وزارة اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‬
‫ﻳﺒﲔ اﳉﺪول أﻧﻪ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻣﺮور ﻋﺸﺮ ﺳﻨﻮات ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء اﻟﺼﻨﺪوق إﻻ أن ﻋﺪد اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﳌﻤﻨﻮﺣﺔ ﺑﻘﻴﺖ ﺗﱰاوح ﺑﲔ‪44‬‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻛﺤﺪ أدﱏ ﺳﻨﺔ ‪ 2009‬و ‪ 183‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻛﺤﺪ أﻗﺼﻰ ﺳﻨﺔ ‪ ،2011‬ﺑﻨﺴﺐ ﺿﻤﺎن ﺗﱰاوح ﺑﲔ ‪ %40‬و‪ %58‬وﻫﻲ ﻗﻴﻢ‬
‫ﺿﻌﻴﻔﺔ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ ﻋﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﺗﻨﺸﺄ ﺳﻨﻮﻳﺎ ﰲ إﻃﺎر ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺸﻜﻞ ‪ :9.3‬ﺗﻄﻮر ﻋﺪد اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ ﻣﺎﺑﻴﻦ ‪2012-2005‬‬

‫و‬ ‫تا‬ ‫دد‬

‫‪150‬‬

‫‪100‬‬

‫و‬ ‫تا‬ ‫دد ‪0‬‬

‫‪50‬‬

‫‪0‬‬
‫‪2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺸﻮرات وزارة اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‬

‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻮزﻳﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﲢﺼﻠﺖ ﻋﻠﻰ اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﻨﺸﺎط ﻓﻴﻮﺿﺤﻬﺎ اﳉﺪول اﳌﻮاﱄ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول ‪ :24.3‬ﺣﺼﻴﻠﺔ ﺻﻨﺪوق ﺿﻤﺎن ﻗﺮوض اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط إﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ ﺟﻮان‬
‫‪2013‬‬
‫ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻨﺴﺒﺔ ‪%‬‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ ‪%‬‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻀﻤﺎن)دج(‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ ‪%‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط‬
‫اﻟﻌﻤﻞ‬
‫‪65%‬‬ ‫‪26 178‬‬ ‫‪64%‬‬ ‫‪15 191 758 409‬‬ ‫‪56%‬‬ ‫‪525‬‬ ‫اﻟﺼﻨـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻋﺔ‬
‫‪24%‬‬ ‫‪9 751‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪4 801 191 625‬‬ ‫‪25%‬‬ ‫اﻟﺒﻨﺎء واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ‪232‬‬
‫‪1%‬‬ ‫‪499‬‬ ‫‪1%‬‬ ‫‪270 660 625‬‬ ‫‪1%‬‬ ‫اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺼﻴﺪ اﻟﺒﺤﺮي ‪9‬‬
‫‪10%‬‬ ‫‪3 837‬‬ ‫‪14%‬‬ ‫‪3 374 348 802‬‬ ‫‪18%‬‬ ‫اﳋـ ــﺪﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت ‪164‬‬
‫‪100%‬‬ ‫‪40 265‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪23 637 959 461‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪930‬‬ ‫ا‪‬ﻤﻮع‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪Bulletin d’information statistique de la PME - -,nº23, decembre,2013:‬‬

‫‪171‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول ﻳﺒﺪو أن ﻗﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﳝﺜﻞ اﻟﻌﺪد اﻷﻛﱪ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﺿﻤﺎن ﻗﺮوﺿﻬﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺗﻘﺪر ﺑ ـ‪ ،%56‬ﺣﻴﺚ‬
‫ﻳﺸﻤﻞ ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﻧﺸﺎﻃﺎت اﻟﺘﻌﺪﻳﻦ واﺳﺘﻐﻼل اﶈﺎﺟﺮ‪ ،‬ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻔﻮﻻذ‪ ،‬اﳌﻴﻜﺎﻧﻴﻜﻲ واﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‪ ،‬ﻣﻮاد اﻟﺒﻨﺎء واﻟﺰﺟﺎج‪ ،‬اﳌﻄﺎط‬
‫واﻟﺒﻼﺳﺘﻴﻚ‪ ،‬اﻟﻐﺬاء اﻟﺘﺒﻎ واﻟﻜﱪﻳﺖ‪ ،‬اﻟﻨﺴﻴﺞ‪ ،‬ﺻﻨﺎﻋﺔ اﳉﻠﻮد و اﻷﺣﺬﻳﺔ‪ ،‬اﳋﺸﺐ واﻟﻔﻠﲔ واﻟﻮرق واﻟﻄﺒﺎﻋﺔ وﻏﲑﻫﺎ‪ ،‬ﰎ ﻳﻠﻴﻬﺎ ﻗﻄﺎع‬
‫اﻟﺒﻨﺎء واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ب‪ %25‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮع اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت‪ ،‬وﻫﺬا ﺑﺴﺒﺐ اﳌﺒﺎﻟﻎ اﻟﻜﺒﲑة واﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍﺬﻩ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬ﰲ‬
‫ﺣﲔ ﳝﺜﻞ ﻗﻄﺎع اﳋﺪﻣﺎت ‪ %18‬وﻓﻘﻂ ‪ %1‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮع اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﻼﺣﺔ واﻟﺼﻴﺪ اﻟﺒﺤﺮي‪.‬‬
‫ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺗﻔﺴﺮ ﻗﻠﺔ ﻋﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﺗﻠﺠﺄ إﱃ ﺻﻨﺪوق اﻟﻀﻤﺎن ﺣﻴﺚ ﻳﻠﺠﺄ ﻟﻠﺼﻨﺪوق اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ذات اﳌﺨﺎﻃﺮة‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ واﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﱵ ﺗﺘﻄﻠﺐ إﻣﻜﺎﻧﻴﺎت ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺿﺨﻤﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﻻ ﲤﺜﻞ إﻻ ﻧﺴﺒﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻣﻦ ﳎﻤﻮع اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‬
‫ﻛﻞ ﺳﻨﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺠﺪول ‪ :25.3‬ﺣﺼﻴﻠﺔ ﺻﻨﺪوق ﺿﻤﺎن اﻟﻘﺮوض اﻟﻤﺆص م ﺣﺴﺐ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻲ إﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ ﺟﻮان ‪2013‬‬
‫ﻋﺪد ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫اﻟﺠﻬﺔ‬
‫‪10 478‬‬ ‫‪6 197 589 274‬‬ ‫‪%24.73‬‬ ‫‪230‬‬ ‫وﻻﻳﺎت اﻟﺸﺮق‬
‫‪19 814‬‬ ‫‪11 400 683 054‬‬ ‫‪%51.82‬‬ ‫‪482‬‬ ‫وﻻﻳﺎت اﻟﻮﺳﻂ‬
‫‪8 644‬‬ ‫‪5 018 150 455‬‬ ‫‪%19.24‬‬ ‫‪179‬‬ ‫وﻻﻳﺎت اﻟﻐﺮب‬
‫‪1 329‬‬ ‫‪1 021 536 678‬‬ ‫‪%4.19‬‬ ‫‪39‬‬ ‫وﻻﻳﺎت اﻟﺠﻨﻮب‬
‫‪40 265‬‬ ‫‪23 637 959 461‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪930‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮع‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪Bulletin d’information statistique de la PME - -,nº23, decembre,2013:‬‬

‫ﻳﻮﺿﺢ اﳉﺪول اﻟﺴﺎﺑﻖ أن ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﻀﻤﻮﻧﺔ ﺗﺘﻤﺮﻛﺰ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﻮﺳﻂ ﺑ ـ‪482‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﻨﻬﺎ ‪ 271‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻓﻘﻂ ﺑﺎﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‪،‬‬
‫ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%51.82‬ﰲ ﺣﲔ ﻻ ﺗﺘﻌﺪى ﻫﺬﻩ ‪ 39‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %4.19‬ﺑﻮﻻﻳﺎت اﳉﻨﻮب ﻣﻨﻬﺎ ‪ 12‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﰲ وﻻﻳﺔ ورﻗﻠﺔ‪،‬‬
‫ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻻ ﺗﺘﻌﺪى ﻣﺆﺳﺴﺔ واﺣﺪة ﰲ ﺑﻌﺾ اﻟﻮﻻﻳﺎت ﻛﺒﺸﺎر وﺗﻨﺪوف‪ ،‬وﻫﺬا ﺑﺴﺒﺐ ﲤﺮﻛﺰ وﺣﺪات اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﱵ ﻻ ﺗﺘﻮاﺟﺪ ﰲ ﻛﻞ‬
‫اﻟﻮﻻﻳﺎت إﳕﺎ ﺗﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻜﱪى ﰲ ﻛﻞ ﺟﻬﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻀﻤﺎن ﻗﺮوض اﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ‪:CGCI-PME‬‬
‫أٌﻧﺸﺄ اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻀﻤﺎن ﻗﺮوض اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﲟﺒﺎدرة اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺧﻠﻖ وإﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‬
‫وذﻟﻚ ﺑﺘﺴﻬﻴﻞ ﺣﺼﻮﳍﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮوض ) اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ اﻟﺼﺎدر ﰲ ‪ 134-04‬اﻟﺼﺎدر ﰲ ‪ 19‬أﻓﺮﻳﻞ ‪1 2004‬اﶈﺪد ﳍﻴﺎﻛﻞ‬
‫اﻟﺼﻨﺪوق( ‪. 2‬‬
‫ﻳﺘﻜﻮن رأس اﳌﺎل اﻟﺼﻨﺪوق ﻣﻦ رأس ﻣﺎل اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻗﻴﻤﺘﻪ ‪30‬ﻣﻠﻴﺎر دﻳﻨﺎر ﺟﺰاﺋﺮي وﺧﺎﺿﻊ ﻟﻼﻛﺘﺘﺎب ﲟﺒﻠﻎ ‪20‬ﻣﻠﻴﺎر دﻳﻨﺎر ﺟﺰاﺋﺮي‪،‬‬
‫ﻳﺴﲑ ‪ %60‬ﻣﻨﻪ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳋﺰﻳﻨﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ و ‪% 40‬ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺒﻨﻮك‪.‬‬

‫‪ 1‬ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬ﺑﺪأ ﺻﻨﺪوق ﺿﻤﺎن ﻗﺮوض اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة و اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ) ‪ (CGCI-PME‬ﻧﺸﺎﻃﻪ ﰲ ﺟﻮﻳﻠﻴﺔ ‪.2006‬‬
‫‪ 2‬اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ ‪ 134- 04‬اﻟﺼﺎدر ﰲ ‪ 19‬اﻓﺮﻳﻞ ‪ 2004‬اﳌﺘﻀﻤﻦ ﻫﻴﺎﻛﻞ اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻀﻤﺎن اﻟﻘﺮوض اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ 11-11‬اﻟﺼﺎدر ﰲ ‪ 18‬ﺟﻮﻳﻠﻴﺔ ‪ 2011‬اﳋﺎص‬
‫ﺑﻘﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻟﺴﻨﺔ ‪.2011‬‬

‫‪172‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى‪ ،‬ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻜﻞ اﻟﺒﻨﻮك وﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﺮض ﺑﺎﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ رأس ﻣﺎل اﻟﺼﻨﺪوق )اﳌﺎدة ‪ 8‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ( وﻳﺴﺎﻫﻢ‬
‫ﰲ رﲰﻠﺘﻬﺎ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وإدﻣﺎج ﺿﻤﺎ‪‬ﺎ اﳌﺎﱄ ﰲ ﺿﻤﺎن اﻟﺪوﻟﺔ ﲟﻮﺟﺐ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ ‪ 2009‬ﰲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺿﻤﺎﻧﺎ‪‬ﺎ وﲡﻌﻞ اﻟﺼﻨﺪوق ﻣﻦ‬
‫أﻫﻢ اﳍﻴﺌﺎت‪.‬‬
‫‪ .1‬ﻣﻬﺎم اﻟﺼﻨﺪوق‪:‬‬
‫ﻣﻦ أﻫﺪاف اﻟﺼﻨﺪوق ﺗﻘﺪﱘ اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت ﻟﻠﺒﻨﻮك وﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﺮض ﻟﺘﻌﻮﻳﺾ اﻟﻘﺮوض اﻟﺒﻨﻜﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة‬
‫واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻛﻞ اﺳﺘﺜﻤﺎرا‪‬ﺎ ﻟﻺﻧﺘﺎج واﳋﺪﻣﺎت اﻟﺮاﻣﻴﺔ إﱃ ﺧﻠﻖ‪ ،‬ﺗﻮﺳﻴﻊ أو ﲡﺪﻳﺪ أﺟﻬﺰة اﻟﺸﺮﻛﺔ وﻫﺬا ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﺠﺰ ﻋﻦ‬
‫ﺗﺴﺪﻳﺪ اﻟﺪﻳﻮن‪.‬‬
‫وﰎ ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻘﺼﻮى ﻟﻠﻘﺮض اﳋﺎﺿﻊ ﻟﻠﻀﻤﺎن ب ‪ 500‬ﻣﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر ﺟﺰاﺋﺮي‪ .‬وﲢﺪد ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻀﻤﺎن ب ‪ 250‬ﻣﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر‬
‫أي ﻣﺎ ﻗﻴﻤﺘﻪ ‪ %80‬ﻣﻦ اﳌﺒﻠﻎ اﳌﻀﻤﻮن‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﺮوض اﳌﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻘﺪ ﺣﺪدت ب ‪ 60‬ﺑﺎﳌﺎﺋﺔ إذا ﻣﺎ ﺗﻌﻠﻖ اﻷﻣﺮ ﲟﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ )ﺗﻮﺳﻴﻊ‬
‫أو ﲡﺪﻳﺪ أﺟﻬﺰ‪‬ﺎ( اﳌﺎدة ‪ 13‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ رﻗﻢ ‪ 134-04‬اﻟﺼﺎدر ﰲ ‪ 19‬أﻓﺮﻳﻞ ‪.2004‬‬
‫أﻣﺎ ﻗﻴﻤﺔ اﳌﻨﺤﺔ اﻟﱵ ﺗﺼﺐ ﰲ ﺣﺴﺎب اﻟﺼﻨﺪوق ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ اﻷﺧﻄﺎر ﻓﻘﺪ ﺣﺪدت ﺑ ـ ـ ـ ‪ 0.5‬ﺑﺎﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ اﳋﻄﺮ اﻟﺬي ﺳﻴﺤﺪﺛﻪ ﻣﺎ‬
‫ﺗﺒﻘﻰ ﻣﻦ اﻟﻘﺮض اﻟﻐﲑ ﻣﺴﺪد ﺗﺪﻓﻊ أﺟﺰاءا ﻋﻠﻰ ﻣﺪار ﻣﺪة اﻟﻘﺮض أو ﺳﻨﻮﻳﺎ ) اﳌﺎدة ‪ 14‬و ‪ 15‬و‪16‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ اﳌﺬﻛﻮر( ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﺣﺼﻴﻠﺔ ﻧﺸﺎط ﺻﻨﺪوق ﺿﻤﺎن ﻗﺮوض اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة و اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ) ‪: (CGCI-PME‬‬
‫ﻳﻮﺿﺢ اﳉﺪول اﳌﻮاﱄ ﺣﺼﻴﻠﺔ ‪ 7‬ﺳﻨﻮات ﻣﻦ ﻧﺸﺎط ﺿﻤﺎن ﻗﺮوض اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة و اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺠﺪول ‪ :26.3‬ﺗﻄﻮر ﻣﻠﻔﺎت ﺻﻨﺪوق ﺿﻤﺎن ﻗﺮوض اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻤﺆص م ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط)‪(CGCI-PME‬‬
‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﻨﺸﺎط‬
‫‪212‬‬ ‫‪173‬‬ ‫‪243‬‬ ‫‪136‬‬ ‫‪252‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪63‬‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫‪194‬‬ ‫‪203‬‬ ‫‪283‬‬ ‫‪182‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪57‬‬ ‫اﻟﺒﻨﺎء و اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫‪143‬‬ ‫‪173‬‬ ‫‪244‬‬ ‫‪165‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪45‬‬ ‫اﻟﻨﻘﻞ‬
‫‪31‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬
‫‪41‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪8‬‬ ‫اﳋﺪﻣﺎت‬
‫‪621‬‬ ‫‪597‬‬ ‫‪835‬‬ ‫‪524‬‬ ‫‪379‬‬ ‫‪187‬‬ ‫‪179‬‬ ‫ا‪‬ﻤﻮع‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺸﻮرات وزارة اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول )‪ (26.3‬ﻳﺘﻀﺢ ﺑﺄن ﻋﺪد اﳌﻠﻔﺎت اﳌﻀﻤﻮﻧﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف ﺻﻨﺪوق ﺿﻤﺎن ﻗﺮوض اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺗﻄﻮر ﻣﺴﺘﻤﺮ ﻣﻨﺬ ‪ 2007‬وﻟﻜﻦ ﺑﻨﺴﺐ ﺿﺌﻴﻠﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺘﻌﺪاد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﻨﺸﺄة ﺳﻨﻮﻳﺎ‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﺘﻄﻮر‬
‫ﻛﺎن أﺳﺎﺳﺎ ﰲ ﻗﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ و اﻟﺒﻨﺎء واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﺪ أﻛﺜﺮ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت ﳐﺎﻃﺮة وﺗﺘﻄﻠﺐ إﻣﻜﺎﻧﻴﺎت ﻛﺒﲑة‪ ،‬وﺑﻌﺪﻫﺎ ﻗﻄﺎع‬
‫اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺬي ﳝﺜﻞ اﻟﻨﺸﺎط اﻷﻛﺜﺮ ﻃﻠﺒﺎ ﳍﺬﻩ اﻟﺸﺮﻛﺎت‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﺗﺒﻘﻰ ﻧﺴﺐ وﺗﻄﻮرات اﳌﻠﻔﺎت اﳌﻀﻤﻮﻧﺔ ﺿﺌﻴﻠﺔ ﰲ ﻗﻄﺎﻋﻲ اﻟﺼﺤﺔ‬
‫واﳋﺪﻣﺎت ﺑﺴﺒﺐ ﻗﻠﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ ﻧﺸﺎط اﻟﻨﻘﻞ وﻋﺪم اﳊﺎﺟﺔ إﱃ إﻣﻜﺎﻧﻴﺎت ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻛﱪى وﺿﻤﺎﻧﺎت ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت‪.‬‬

‫‪173‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ ‪ : 10.3‬ﺗﻄﻮر ﻋﺪد اﻟﻤﻠﻔﺎت ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ‪2013-2007‬‬

‫‪300‬‬

‫‪250‬‬

‫‪200‬‬
‫ا ء و ا *‪ I‬ل ا ‪ $‬و‬
‫‪150‬‬
‫ا ل‬
‫‪100‬‬ ‫ا‬
‫‪50‬‬ ‫ا &د ت‬
‫‪0‬‬
‫‪2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺸﻮرات وزارة اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‬

‫اﻟﺠﺪول ‪:27.3‬ﺣﺼﻴﻠﺔ ﺻﻨﺪوق ﺿﻤﺎن اﻟﻘﺮوض اﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻤﺆ ص م ﺣﺴﺐ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻲ إﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ ﺟﻮان ‪2013‬‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫اﻟﺠﻬﺔ‬
‫‪%35‬‬ ‫‪220‬‬ ‫وﻻﻳﺎت اﻟﻮﺳﻂ‬
‫‪%41‬‬ ‫‪247‬‬ ‫وﻻﻳﺎت اﻟﺸﺮق‬
‫‪% 14‬‬ ‫‪90‬‬ ‫وﻻﻳﺎت اﻟﻐﺮب‬
‫‪% 10‬‬ ‫‪64‬‬ ‫وﻻﻳﺎت اﻟﺠﻨﻮب‬
‫‪%100‬‬ ‫‪621‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮع‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪Bulletin d’information statistique de la PME - -,nº23, decembre,2013:‬‬

‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻮزﻳﻊ اﳉﻐﺮاﰲ ﻧﻼﺣﻆ أن ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺗﱰﻛﺰ ﰲ ﺷﺮق ووﺳﻂ اﻟﺒﻼد ﺑﻨﺴﺐ ‪ %41‬و‪ %35‬ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﺒﻘﻰ‬
‫ﻋﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ اﻟﻐﺮب واﳉﻨﻮب اﳉﺰاﺋﺮي ﻗﻠﻴﻞ‪ ،‬وﻫﺬا راﺟﻊ ﻟﻠﻜﺜﺎﻓﺔ اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ وﲤﺮﻛﺰ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ووﺣﺪات اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺑﲔ‬
‫ﺟﻬﺎت اﻟﻮﻃﻦ‪.‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻛﻞ ﻣﻦ ‪ FGAR‬و ‪ CGCI-PME‬ﰎ اﺳﺘﺤﺪاث ﺻﻨﺎدﻳﻖ أﺧﺮى ﺛﺎﻧﻮﻳﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﳘﺔ ﺣﻞ إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﲤﻮﻳﻞ‬
‫أﺻﺤﺎب اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺼﻐﲑة‪ ،‬ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻨﻬﺎ‪:‬‬

‫ﺻﻨﺪوق ﺗﺪﻋﻴﻢ اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ ؛)‪ (FPE‬؛‬ ‫‪-‬‬

‫اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻔﻼﺣﻴﺔ )‪ (FNRDA‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫ﺻﻨﺪوق ﺿﻤﺎن اﻻﺳﺘﻘﺮار ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ)‪ (CGCIPME‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﲏ ﻟﱰﻗﻴﺔ ﻧﺸﺎﻃﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ )‪ (FNPAAT‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﲏ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺸﺒﺎب)‪ (FNSEJ‬؛‬
‫‪ -‬ﺻﻨﺪوق اﻟﻜﻔﺎﻟﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻟﻀﻤﺎن أﺧﻄﺎر اﻟﻘﺮوض)‪ (FCMGR‬؛‬
‫‪ -‬ﺻﻨﺪوق اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ )‪…(FRSDT‬؛‬

‫‪174‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺗﻮﻓﲑ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻜﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﺼﻨﺎدﻳﻖ ‪‬ﺪف ﺗﺴﻬﻴﻞ ﲤﻮﻳﻞ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة إﻻ أن اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺣﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬
‫واﳌﻬﺘﻤﲔ ﻳﻌﺰﻓﻮن ﻣﻦ ذﻟﻚ ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪم ﺗﻮﻓﺮ ﲤﻮﻳﻼت ﻋﻠﻰ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﲣﻠﻮ ﻣﻦ اﻟﻔﻮاﺋﺪ‪.‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ ‪:‬ﻫﻴﺌﺎت أﺧﺮى ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪:‬‬

‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻫﻴﺌﺎت اﳌﺮاﻓﻘﺔ وﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺎﱄ اﳌﺬﻛﻮرة ﺳﺎﺑﻘﺎ‪ ،‬ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﺣﺎﻣﻠﻮ اﳌﺸﺎرﻳﻊ وأﺻﺤﺎب اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة‬
‫واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻣﻦ دﻋﻢ ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﳍﻴﺌﺎت أﺧﺮى ﳍﺎ أدوار اﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ أو ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﺗﺘﻤﺜﻞ أﳘﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ‪:ANDPME‬‬
‫ﰎ إﻧﺸﺎؤﻫﺎ ﲟﻮﺟﺐ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ 165 -05‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 03‬ﻣﺎي ‪ ، 2005‬و ﻫﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ذات ﻃﺎﺑﻊ‬
‫إداري وﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﳌﻌﻨﻮﻳﺔ واﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ وﺗﻘﻊ ﲢﺖ وﺻﺎﻳﺔ اﻟﻮزﻳﺮ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة و اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ واﻟﺬي ﻳﺮأس‬
‫ﳎﻠﺲ اﻟﺘﻮﺟﻴﻪ واﳌﺮاﻗﺒﺔ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﻨﺼﻮص ﰲ اﳌﺮﺳﻮم‪ 165-05‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 03‬ﻣﺎي ‪.2005‬‬
‫اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻫﻲ أداة اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة‬
‫‪1‬‬
‫واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﳍﺬا ﻓﻬﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ‪:‬‬
‫ﺗﻨﻔﻴﺬ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻘﻄﺎع ﰲ إﻃﺎر ﺗﻌﺰﻳﺰ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ؛‬ ‫‪-‬‬
‫ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﻮﻃﲏ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ وﻣﺘﺎﺑﻌﺘﻪ؛‬ ‫‪-‬‬
‫ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻻﺳﺘﺸﺎرة واﳋﱪة اﳌﻮﺟﻬﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ؛‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ وﳒﺎﻋﺘﻬﺎ‪ ،‬واﻗﱰاح اﻟﺘﺼﺤﻴﺤﺎت اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀﺎء؛‬
‫‪ -‬اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺪﳝﻐﺮاﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻹﻧﺸﺎء واﻟﺘﻮﻗﻒ وﺗﻐﻴﲑ اﻟﻨﺸﺎط؛‬
‫إﳒﺎز دراﺳﺎت ﺣﻮل ﻓﺮوع ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﳌﺬﻛﺮات اﻟﻈﺮﻓﻴﺔ اﻟﺪورﻳﺔ؛‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻻﺑﺘﻜﺎر اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ واﺳﺘﻌﻤﺎل اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﻹﻋﻼم واﻻﺗﺼﺎل اﳊﺪﻳﺜﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت واﳍﻴﺌﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﲨﻊ واﺳﺘﻐﻼل وﻧﺸﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﳏﺪدة ﰲ ﻣﻴﺪان ﻧﺸﺎط اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﳍﻴﺎﻛﻞ اﳌﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺄﻫﻴﻞ اﳌﻮﺟﻬﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪:‬اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‪:‬‬

‫ﻫﻮ ﺟﻬﺎز اﺳﺘﺸﺎري ﻳﺴﻌﻰ ﻟﱰﻗﻴﺔ اﳊﻮار واﻟﺘﺸﺎور ﺑﲔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬وﲨﻌﻴﺎ‪‬ﺎ اﳌﻬﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‪ ،‬وﺑﲔ اﻟﺴﻠﻄﺎت‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى‪ ،‬وﻫﻮ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﳌﻌﻨﻮﻳﺔ واﻻﺳﺘﻘﻼل اﳌﺎﱄ‪ ،‬وﻣﻦ ﻣﻬﺎﻣﻪ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺿﻤﺎن اﳊﻮار واﻟﺘﺸـﺎور ﺑـﲔ اﻟﺴـﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴـﺔ واﻟﺸـﺮﻛﺎء اﻻﺟﺘﻤـﺎﻋﻴﲔ واﻻﻗﺘﺼـﺎدﻳﲔ ﺣـﻮل اﳌﺴـﺎﺋﻞ ذات اﳌﺼـﻠﺤﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ اﻟـﱵ‬
‫ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻄﻮر اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺗﺮﻗﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺗﺸﺠﻴﻊ وﺗﺮﻗﻴﺔ إﻧﺸﺎء اﳉﻤﻌﻴﺎت اﳌﻬﻨﻴﺔ؛‬

‫‪ 1‬اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ ،165 -05‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪ 4، 32‬ﻣﺎي ‪ ،2005‬ص‪.28‬‬
‫‪ 2‬اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ‪ 80/03‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 25‬ﻓﱪاﻳﺮ ‪ 2003‬ﻳﺘﻀﻤﻦ إﻧﺸﺎء ا‪‬ﻠﺲ اﻟﻮﻃﲏ اﻻﺳﺘﺸﺎري ﻟﱰﻗﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ وﺗﻨﻈﻴﻤﻪ وﻋﻤﻠﻪ‪ ،‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ‬
‫اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪ ،2003 ،13‬ص‪.21‬‬

‫‪175‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ -‬ﲨﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻦ ﳐﺘﻠﻒ اﳉﻤﻌﻴﺎت اﳌﻬﻨﻴﺔ و ﻣﻨﻈﻤﺎت أرﺑﺎب اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬وﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﻀـﺎءات اﻟﻮﺳـﻴﻄﻴﺔ اﻟـﱵ‬
‫ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺈﻋﺪاد ﺳﻴﺎﺳﺎت واﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﻘﻄﺎع‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺜﻤﻴﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ)‪:(ANVREDET‬‬

‫ﰎ إﻧﺸﺎء اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺜﻤﲔ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﲟﻮﺟﺐ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ 137-98‬ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪ 3‬ﻣﺎﻳﻮ‬
‫‪ ،1998‬ﲢﺖ إﺷﺮاف وزارة اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ واﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ‪ ،‬وﻫﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ذات ﻃﺎﺑﻊ ﺻﻨﺎﻋﻲ وﲡﺎري ﳍﺎ ﺷﺨﺼﻴﺔ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ‬
‫واﺳﺘﻘﻼل ﻣﺎﱄ‪ ،‬وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻣﻬﻤﺘﻬﺎ ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻻﺳﺘﻐﻼل ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﳍﻴﺎﻛﻞ‬
‫واﳍﻴﺌﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻟﺘﻐﲑات اﻟﱵ ﳝﺮ ‪‬ﺎ اﻟﺒﻠﺪ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺘﺤﻮل إﱃ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق‪ ،‬واﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺜﻤﲔ ﻧﺘﺎﺋﺞ‬
‫اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ )‪ (ANVREDET‬ﺗﻘﻒ ﻛﺄداة وﻃﻨﻴﺔ ﻻﺳﺘﻴﻌﺎب اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮﺗﺮات ﺑﲔ اﻟﺼﺮاﻣﺔ واﻻﺳﺘﻘﺮار‬
‫‪1‬‬
‫ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻐﲑ وﻇﺮوف اﻟﺒﻘﺎء ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺪ اﳊﻴﺎة‪ ،‬ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى‪ ،‬وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻣﻬﺎم وأﻫﺪاف اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﰲ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﲢﺪﻳﺪ واﺧﺘﻴﺎر ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻟﺘﺜﻤﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬وﺗﻘﻴﻴﻢ وﻧﻘﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳉﺪﻳﺪة ﳓﻮ ﻟﻘﻄﺎع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي؛‬
‫‪ -‬ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﺑﺘﻜﺎر ودﻋﻢ وﻣﺮاﻓﻘﺔ اﻷﻓﻜﺎر اﳌﺒﺘﻜﺮة؛‬
‫‪ -‬ﺗﻄﻮﻳﺮ وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﺒﺎدل ﺑﲔ ﻗﻄﺎع اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ واﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫أﻣﺎ أﻫﺪاف اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﻓﺘﺘﻤﺜﻞ ﰲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺮواﺑﻂ ﺑﲔ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ وﻗﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬وﺧﻠﻖ دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﲏ إﱃ ﻇﻬﻮر اﻟﺸﺮﻛﺎت اﳌﺒﺘﻜﺮة؛‬
‫‪ -‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻻﺑﺘﻜﺎر داﺧﻞ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﲝﻴﺚ ﲤﻴﻞ إﱃ أن ﺗﺼﺒﺢ اﳌﺼﺪر اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﻨﻤﻮ وﲢﺴﲔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺧﻠﻖ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬
‫وﺗﺘﻜﻔﻞ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺑـ ـ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺪﻋﻢ واﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻟﻸﻓﻜﺎر اﻟﻮاﻋﺪة واﳌﺒﺘﻜﺮة ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﺸﺮﻛﺔ؛‬
‫‪ -‬ﲢﺪﻳﺪ واﺧﺘﻴﺎر اﻻﺑﺘﻜﺎرات وﺗﻌﺰﻳﺰ وﻣﺴﺎﻋﺪة اﳌﺒﺪﻋﲔ ﰲ إدارة اﳋﺪﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑـ‪):‬ﲪﺎﻳﺔ اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﻔﻜﺮﻳﺔ‪ ،‬ﲢﻘﻴﻖ اﻟﻨﻤﻮذج‪،‬‬
‫ﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬اﻟﺸﺮاﻛﺔ واﻟﺘﻤﻮﻳﻞ(؛‬
‫ﺗﻔﻌﻴﻞ اﻟﺘﺒﺎدل ﺑﲔ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ وﻗﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﻌﺮوض اﻟﻄﻠﺐ واﻻﺑﺘﻜﺎر‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫أﻧﺸﺄت اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﻓﺮوع ﳍﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى وﻻﻳﺔ وﻫﺮان‪ ،‬ﺑﻮﻣﺮداس‪ ،‬ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ وورﻗﻠﺔ‪ ،‬إﻻ أ‪‬ﺎ ﻻ زاﻟﺖ ﰲ ﻣﺮاﺣﻠﻬﺎ اﻷوﱃ اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ‬
‫اﳍﻴﻜﻠﺔ واﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻟﻨﺸﺎط وأﳘﻴﺔ ﺗﺜﻤﲔ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ‪،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺒﻘﻰ ﻣﺴﺎﳘﺔ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺟﺪ ﳏﺪودة ﰲ ﳎﺎل‬
‫اﺳﺘﺤﺪاث ﺑﺮاءات اﻻﺧﱰاع واﺳﺘﻐﻼل اﻷﲝﺎث اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﻳﻨﺠﻢ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ‬
‫اﻟﱪاءات‪ ،‬و اﻟﱵ ﱂ ﺗﺘﻌﺪ ‪ 20 %‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮع ﺑﺮاءات اﻻﺧﱰاع اﻟﱵ ﰎ إﻳﺪاﻋﻬﺎ ﻟﺪى اﳌﻌﻬﺪ اﻟﻮﻃﲏ اﳉﺰاﺋﺮي ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫)‪ (INAPI‬إﱃ ﻏﺎﻳﺔ ‪‬ﺎﻳﺔ ﺳﻨﺔ ‪ ،2013‬أﻣﺎ ﺑﻘﻴﺔ ﺑﺮاءات اﻻﺧﱰاع ﻓﻬﻲ ﻣﺘﺄﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف ﺑﺎﺣﺜﲔ أﺟﺎﻧﺐ‪.‬‬

‫‪ 1‬اﳌﻮﻗﻊ اﻻﻟﻜﱰوﱐ اﻟﺮﲰﻲ ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺜﻤﲔ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ و اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺮاﺑﻂ اﻟﺘﺎﱄ‪ ، http://www.anvredet.org.dz :‬ﺗﺎرﻳﺦ اﻻﻃﻼع‪:‬‬
‫‪.2015/07/04‬‬

‫‪176‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﺷﺮﻛﺎت رأس اﻟﻤﺎل اﻻﺳﺘﺜﻤﺎري‪:‬‬

‫ﺗﻌﺮف ﺷﺮﻛﺎت رأس اﳌﺎل اﻻﺳﺘﺜﻤﺎري ﺣﺴﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ 11-6‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 24‬ﺟﻮان ‪ 2006‬واﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺸﺮﻛﺎت رأس اﳌﺎل اﻻﺳﺘﺜﻤﺎري‪ ،‬ﺑﺄ‪‬ﺎ‬
‫اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﱵ ‪‬ﺪف ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ ﰲ رأس ﻣﺎل اﻟﺸﺮﻛﺔ‪ ،‬وﰲ ﻛﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ ﺣﺼﺺ ﻣﻦ أﻣﻮال ﺧﺎﺻﺔ أو ﺷﺒﻪ ﺧﺎﺻﺔ‬
‫‪1‬‬
‫اﻟﻨﻤﻮ أو اﻟﺘﺤﻮﻳﻞ أو اﳋﻮﺻﺼﺔ‪.‬‬
‫ﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ ﻃﻮر اﻟﺘﺄﺳﻴﺲ أو ّ‬
‫‪‬ﺪف ﺷﺮﻛﺔ اﻟﺮأﲰﺎل اﻻﺳﺘﺜﻤﺎري إﱃ اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ رأﲰﺎل اﻟﺸﺮﻛﺔ وﰲ ﻛﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ ﺣﺼﺺ ﻣﻦ أﻣﻮال‬
‫ﺧﺎﺻﺔ أو ﺷﺒﻪ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت ﰲ ﻃﻮر اﻟﺘﺄﺳﻴﺲ أو اﻟﻨﻤﻮ أو اﻟﺘﺤﻮﻳﻞ أو اﳋﻮﺻﺼﺔ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﰎ ﲢﺪﻳﺪ ﻛﻴﻔﻴﺎت ﺗﺪﺧﻞ ﺷﺮﻛﺔ رأس اﳌﺎل اﻻﺳﺘﺜﻤﺎري‪ ،‬واﻟﱵ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ رأس اﳌﺎل اﳌﺨﺎﻃﺮ‪ ،2‬اﻟﺬي ﻳﺸﻤﻞ رأس اﳌﺎل اﳌﻮﺟﻪ‬
‫اﻟﻨﻤﻮ اﳌﻮﺟﻪ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﻌﺪ إﻧﺸﺎﺋﻬﺎ ورأس ﻣﺎل‬
‫ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻗﺒﻞ اﻹﻧﺸﺎء وﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻹﻧﺸﺎء‪ ،‬رأس ﻣﺎل ّ‬
‫اﻟﺘﺤﻮﻳﻞ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﺳﱰﺟﺎع ﻣﺴﺎﳘﺎت و‪/‬أو ﺣﺼﺺ ﳛﻮزﻫﺎ ﺻﺎﺣﺐ رأس ﻣﺎل اﺳﺘﺜﻤﺎري آﺧﺮ‪.‬‬
‫ﺗﺘﻤﺜﻞ اﻟﺘﺤﻔﻴﺰات اﻟﱵ ﻗﺪﻣﺘﻬﺎ اﳊﻜﻮﻣﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﳉﺬب ﻣﺆﺳﺴﺎت رأس اﳌﺎل اﳌﺨﺎﻃﺮ أﺳﺎﺳﺎ ﰲ اﻟﺘﺤﻔﻴﺰات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ وﲢﻔﻴﺰات‬
‫أﺧﺮى ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻄﺮق ﺧﺮوج ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﻦ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬وﻫﺬا ﻟﻀﻤﺎن ﺳﻴﻮﻟﺔ أﻛﱪ ﰲ اﻟﺴﻮق‪.‬‬
‫ﺗﻀﻤﻦ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺴﺎدس ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ 11-06‬اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺸﺮﻛﺎت رأس اﳌﺎل اﻻﺳﺘﺜﻤﺎري‪ ،‬أﻏﻠﺐ اﻟﺘﺤﻔﻴﺰات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ّ‬
‫ﳌﺆﺳﺴﺎت رأس اﳌﺎل اﳌﺨﺎﻃﺮ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬وﰎ ﺗﻮﺿﻴﺤﻬﺎ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ 56-08‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 11‬ﻓﻴﻔﺮي‬
‫‪3‬‬
‫‪ 2008‬واﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺸﺮوط ﳑﺎرﺳﺔ ﺷﺮﻛﺔ رأس اﳌﺎل اﻻﺳﺘﺜﻤﺎري‪:‬‬
‫ﻳﺘﻢ إﻋﻔﺎء ﺷﺮﻛﺎت رأس اﳌﺎل اﳌﺨﺎﻃﺮ ﻣﻦ دﻓﻊ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺸﺮﻛﺎت ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺪاﺧﻴﻞ اﳌﺘﺄﺗﻴﺔ ﻣﻦ اﻷرﺑﺎح‪ ،‬ﻧﻮاﺗﺞ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺗﻮﻇﻴﻒ اﻷﻣﻮال‪ ،‬ﻧﻮاﺗﺞ وﻓﺎﺋﺾ ﻗﻴﻢ اﻟﺘﻨﺎزل ﻋﻠﻰ اﻷﺳﻬﻢ واﳊﺼﺺ‪ .‬وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﻘﻴﺔ اﳌﺪاﺧﻴﻞ ﻓﻬﻲ ﲣﻀﻊ إﱃ اﳌﻌﺪل اﳌﺨﻔﺾ‬
‫ﺑـ‪ ،% 5‬إﱃ ﺷﺮط اﻟﺘﺰام اﻟﺸﺮﻛﺔ ﺑﺎﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻮال اﳌﺴﺘﺜﻤﺮة ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﳌﺪة ﻻ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ﲬﺲ ﺳﻨﻮات‪ ،‬ﲢﺴﺐ اﺑﺘﺪاءا‬
‫ﻣﻦ أول ﺟﺎﻧﻔﻲ ﻣﻦ اﻟﺴﻨﺔ اﳌﻮاﻟﻴﺔ ﻟﺘﺎرﻳﺦ أي اﻛﺘﺘﺎب أو اﻗﺘﻨﺎء‪.‬‬
‫ﻳﺘﻢ إﻋﻔﺎء ﺷﺮﻛﺎت رأس اﳌﺎل اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﱵ ﺗﺘﺪﺧﻞ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻗﺒﻞ اﻹﻧﺸﺎء وﻣﺮﺣﻠﺔ اﻹﻧﺸﺎء ﻣﻦ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺸﺮﻛﺎت‬ ‫‪-‬‬
‫ﳌﺪة ﲬﺲ ﺳﻨﻮات‪ ،‬اﺑﺘﺪاءا ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪاﻳﺔ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻊ اﺳﺘﻔﺎد‪‬ﺎ ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﳉﺒﺎﺋﻲ اﳌﻤﻨﻮح ﳌﺆﺳﺴﺎت رأس اﳌﺎل اﳌﺨﺎﻃﺮ‬
‫اﻟﱵ ﺗﺘﺪﺧﻞ ﰲ ﺑﻘﻴﺔ ﻣﺮاﺣﻞ ﺣﻴﺎة اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺷﺮﻛﺎت رأس اﳌﺎل اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﻨﺎﺷﻄﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ أﺳﺎﺳﺎ ﰲ‪:‬‬

‫‪ .1‬اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ اﻷوروﺑﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺔ )‪ :(FINALEP‬أﺳﺴﺖ اﻟﺸﺮﻛﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ اﻷورﺑﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﳘﺔ ﺑﻌﺪ‬
‫ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﻟﱵ ﻗﺎم ‪‬ﺎ ﺑﻨﻚ اﳉﺰاﺋﺮ ووزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻊ اﻟﺒﻨﻚ اﻷورﰊ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫واﻟﺼﻨﺪوق اﻷﳌﺎﱐ ﻟﻠﺘﻌﺎون ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻘﺪﱘ دﻋﻢ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ .‬ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪ 15‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪ ، 1990‬ﰎ إﻣﻀﺎء اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫ﲰﺤﺖ ﺑﺈﻧﺸﺎء اﻟﺸﺮﻛﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ اﻷوروﺑﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﳘﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ‪ ،‬وﻗﺪ ﺑﻠﻎ رأس ﻣﺎل اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻋﻨﺪ إﻧﺸﺎﺋﻬﺎ ‪73750000‬دج‬
‫ﻣﻮزﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﻨﻚ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﶈﻠﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%40‬اﻟﻘﺮض اﻟﺸﻌﱯ اﳉﺰاﺋﺮي ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%20‬واﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ‪،%40‬‬

‫‪ 1‬اﳌﺎدة ‪ 02‬واﳌﺎدة ‪ 03‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ 11-06‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 24‬ﺟﻮان ‪ 2006‬واﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺸﺮﻛﺎت رأس اﳌﺎل اﻻﺳﺘﺜﻤﺎري‪ ،‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪،2006 ،42‬‬
‫ص‪.03‬‬
‫‪ 2‬اﳌﺎدة ‪ ،04‬ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن أﻋﻼﻩ‪.‬‬
‫‪ 3‬ﳌﻌﻠﻮﻣﺎت أﻛﺜﺮ ﺣﻮل اﻟﺘﺤﻔﻴﺰات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ وﺷﺮوط ﳑﺎرﺳﺔ اﻟﻨﺸﺎط‪ ،‬ﳝﻜﻦ اﻟﺮﺟﻮع إﱃ‪:‬‬
‫‪ -‬اﳌﻮاد ﻣﻦ ‪ 27‬إﱃ ‪ 29‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ 11-06‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 24‬ﺟﻮان ‪ 2006‬واﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺸﺮﻛﺎت رأس اﳌﺎل اﻻﺳﺘﺜﻤﺎري‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪.6‬‬
‫‪ -‬اﳌﻮاد ﻣﻦ ‪ 12‬إﱃ ‪ 15‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ 56-08‬اﻟﺼﺎدر ﰲ ‪ 11‬ﻓﻴﻔﺮي ‪ ،2008‬اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺸﺮوط ﳑﺎرﺳﺔ ﻧﺸﺎط ﺷﺮﻛﺔ رأس اﳌﺎل اﻻﺳﺘﺜﻤﺎري‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،2008 ،09‬ص‪.7‬‬

‫‪177‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫وﺑﻌﺪ اﻧﻀﻤﺎم اﻟﺒﻨﻚ اﻷورﰊ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر وﺻﻞ رأس ﻣﺎﳍﺎ إﱃ‪ 159750000‬دج‪ ،‬ﳛﻮز ﻋﻠﻴﻪ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺑﻨﻚ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﶈﻠﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ‬
‫‪ ، %40‬اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%28.74‬اﻟﻘﺮض اﻟﺸﻌﱯ اﳉﺰاﺋﺮي ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%20‬واﻟﺒﻨﻚ اﻷورﰊ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر ﺑﻨﺴﺒﺔ‬
‫‪.%11.26‬‬

‫‪ .2‬اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ واﻟﺘﻮﻇﻴﻒ )‪ :(SOFINANCE‬ﻫﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﰲ‬
‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻳﺒﻠﻎ رأس ﻣﺎﳍﺎ ﲬﺴﺔ ﻣﻼﻳﲑ دﻳﻨﺎر ﺟﺰاﺋﺮي‪ ،‬ﰎ اﲣﺎذ ﻗﺮار إﻧﺸﺎﺋﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف ا‪‬ﻠﺲ اﻟﻮﻃﲏ ﳌﺴﺎﳘﺎت اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ ‪06‬‬
‫أوت ‪ ، 1998‬ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻮﻃﲏ وﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻨﺘﺠﺎت ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬وﰎ ﻣﻨﺤﻬﺎ اﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻟﺒﺪاﻳﺔ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف‬
‫ﺑﻨﻚ اﳉﺰاﺋﺮ ﰲ ‪ 09‬ﺟﺎﻧﻔﻲ‪.2001‬‬

‫‪ .3‬اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر)‪ : (ASICOM‬أﻧﺸﺌﺖ اﻟﺸﺮﻛﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر ﲟﻮﺟﺐ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺑﲔ‬
‫اﳉﺰاﺋﺮ واﳌﻤﻠﻜﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﺳﻨﺔ ‪ ، 2004‬وﺗﻌﺪ أول ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﰲ رأس اﳌﺎل اﳌﺨﺎﻃﺮ ﺑﺎﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﺣﺪد رأس‬
‫ﻣﺎﳍﺎ ﺑﺜﻤﺎﻧﻴﺔ ﻣﻠﻴﺎرات دﻳﻨﺎر ﺟﺰاﺋﺮي )‪(8000000000‬دج‪ ،‬ﲝﻴﺚ ﰎ اﻗﺘﺴﺎم رأس اﳌﺎل اﳌﻜﺘﺘﺐ ﻣﻨﺎﺻﻔﺔ ﺑﲔ اﳊﻜﻮﻣﺘﲔ‬
‫ﻋﻠﻰ أن ﻳﺘﻢ دﻓﻊ اﻟﻨﺼﻒ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﺄﺳﻴﺲ‪ ،‬وﻳﺪﻳﺮ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﳎﻠﺲ إدارة ﻣﺘﻜﻮن ﻣﻦ ﺳﺘﺔ أﻋﻀﺎء‪ ،‬ﻳﻀﻢ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻦ ﻛﻞ دوﻟﺔ‪.‬‬

‫‪ .4‬اﻟﺠﺰاﺋﺮ اﺳﺘﺜﻤﺎر )‪ :(El djazair Istithmar‬ﻫﻲ " ﻣﺆﺳﺴﺔ رأس ﻣﺎل اﺳﺘﺜﻤﺎري ﳛﻮز رأس ﻣﺎﳍﺎ اﻟﺒﺎﻟﻎ واﺣﺪ ﻣﻠﻴﺎر‬
‫دﻳﻨﺎر ﺟﺰاﺋﺮي ﺑﻨﻜﺎن ﻋﻤﻮﻣﻴﺎن‪ ،‬ﺑﻨﻚ اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %70‬واﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﻮﻓﲑ واﻻﺣﺘﻴﺎط ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪%30‬‬
‫وﻗﺪ ﰎ ﺗﺴﻠﻴﻤﻬﺎ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻣﻦ أﺟﻞ ﺑﺪاﻳﺔ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ‪ 06‬ﻣﺎي ‪.2010‬‬
‫‪ .5‬اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻤﻐﺎرﺑﻲ ﻟﺮأس اﻟﻤﺎل اﻻﺳﺘﺜﻤﺎري )‪ :( Maghreb Private Equity Fund‬ﻳﻨﺸﻂ ﺻﻨﺪوق رأس‬
‫اﳌﺎل اﻻﺳﺘﺜﻤﺎري اﳌﻐﺎرﰊ ﺑﺜﻼث دول ﻣﻐﺎرﺑﻴﺔ ‪:‬اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬اﳌﻐﺮب وﺗﻮﻧﺲ‪ّ ،‬‬
‫وﻳﺴﲑ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﳎﻤﻊ "‪، " Tuninvest Group‬‬
‫ﺑﺪأ ﻧﺸﺎﻃﻪ ﻷول ﻣﺮة ﰲ ﺗﻮﻧﺲ ﺳﻨﺔ ‪ 2000‬ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ‪ SFI‬اﻟﱵ ﺳﺎﳘﺖ ﰲ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ ﴰﺎل‬
‫إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ وﻛﻤﺮﺣﻠﺔ أوﱃ ﺑﺪأت ﺑﺎﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﺗﻮﻧﺲ واﳌﻐﺮب‪ ،‬ﻟﺘﻨﺘﻘﻞ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ إﱃ ﻟﻴﺒﻴﺎ ﰲ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‪ :‬ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﻤﻨﺎوﻟﺔ واﻟﺸﺮاﻛﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ‪:‬‬

‫ﻳﻌــﺪ ا‪‬ﻠ ــﺲ اﻟ ــﻮﻃﲏ ﻟﱰﻗﻴ ــﺔ اﳌﻨﺎوﻟــﺔ ﻣ ــﻦ ﺑ ــﲔ اﻵﻟﻴ ــﺎت اﻟ ــﱵ اﻋﺘﻤــﺪ‪‬ﺎ اﻟﺴ ــﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ــﺔ ﻟﱰﻗﻴ ــﺔ اﳌــﺆ ص م وﻫ ــﻮ ﻣ ــﺎ ﺟ ــﺎء ﰲ اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻲ ‪ 183-10‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 12‬دﻳﺴﻤﱪ ‪ 2001‬اﳋﺎص ﺑﱰﻗﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪.1‬‬
‫أﻧﺸــﺄ ا‪‬ﻠ ــﺲ ﲟﻮﺟــﺐ اﳌﺮﺳ ــﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴ ــﺬي رﻗــﻢ ‪ 188/03‬اﳌ ــﺆرخ ﰲ ‪ 22‬أﻓﺮﻳــﻞ ‪ 2003‬وﰎ اﻟﺘﻨﺼ ــﻴﺐ اﻟﺮﲰ ــﻲ ﻟــﻪ ﺑﺘ ــﺎرﻳﺦ ‪ 22‬ﻧ ــﻮﻓﻤﱪ‬
‫‪ 2003‬ﻣﻦ ﻃﺮف وزﻳﺮ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻳﻌﺘ ــﱪ ﻫ ــﺬا ا‪‬ﻠ ــﺲ اﻹﻃ ــﺎر اﻷﻧﺴ ــﺐ ﻟﻠﺘﻔﻜ ــﲑ وﻋ ــﺮض اﻻﻗﱰاﺣ ــﺎت اﻟ ــﱵ ﻣ ــﻦ ﺷ ــﺄ‪‬ﺎ أن ﺗﺴ ــﺎﻫﻢ ﰲ إدﻣ ــﺎج اﻻﻗﺘﺼ ــﺎد اﻟ ــﻮﻃﲏ وﻣﺮاﻓﻘ ــﺔ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺟﻬﻮدﻫﺎ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﺮﻗﻮﻳﺔ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﳓﻮ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﳌﻨﺎوﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻳﺘﺸ ــﻜﻞ ا‪‬ﻠ ــﺲ ﻣ ــﻦ ﳑﺜﻠ ــﻲ اﻹدارات واﳌﺆﺳﺴ ــﺎت واﳉﻤﻌﻴ ــﺎت اﳌﻬﻨﻴ ــﺔ اﳌﻬﺘﻤ ــﺔ ﺑﻨﺸ ــﺎط اﳌﻨﺎوﻟ ــﺔ‪ ،‬وﻳﺮأﺳ ــﻪ وزﻳ ــﺮ اﳌﺆﺳﺴ ــﺎت اﻟﺼ ــﻐﲑة‬
‫واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﺧﺎﺻﺔ اﳌﻮاد ‪ 20‬و ‪ 21‬اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ و ﺗﺮﻗﻴﺔ اﳌﻨﺎوﻟﺔ ﺣﻴﺚ ﰎ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﳌﻨﺎوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ‪ " :‬ﺗﻌﺘﱪ اﳌﻨﺎوﻟﺔ )اﳌﻘﺎوﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﺎﻃﻦ( اﻷداة اﳌﻔﻀﻠﺔ ﻟﺘﻜﺜﻴﻒ ﻧﺴﻴﺞ اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬ﲢﻈﻰ اﳌﻨﺎوﻟﺔ ﺑﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﱰﻗﻴﺔ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ‪‬ﺪف ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﲏ"‪.‬‬

‫‪178‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ .1‬ﻣﻬﺎم اﻟﻤﺠﻠﺲ‪ :‬ﺗﺘﻤﺜﻞ اﳌﻬﺎم اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﳌﻮﻛﻠﺔ ﳍﺬا ا‪‬ﻠﺲ ﰲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺑﻠﻮرة ﺳﻴﺎﺳﺔ وﻃﻨﻴﺔ ﻟﱰﻗﻴﺔ ﻧﺸﺎط اﳌﻨﺎوﻟﺔ ﻗﺼﺪ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﲢﻘﻴﻖ اﻧﺪﻣﺎج أﺣﺴﻦ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﲏ؛‬
‫‪ -‬ﺗﺜﻤﲔ ﻗﺪرات اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﺗﺸﺠﻴﻊ اﻧﺪﻣﺎﺟﻬﺎ ﺿﻤﻦ اﻟﺘﻴﺎر اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﻠﻤﻨﺎوﻟﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺗﺮﻗﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﻣﻊ ﻛﺒﺎر أرﺑﺎب اﻟﻌﻤﻞ ﺳﻮاء ﻛﺎﻧﻮا وﻃﻨﻴﲔ أو أﺟﺎﻧﺐ؛‬
‫‪ -‬ﺗﻨﺴﻴﻖ ﻧﺸﺎﻃﺎت ﺑﻮرﺻﺎت اﳌﻨﺎوﻟﺔ و اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ‪.‬‬
‫وﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ﻳٌﻄﻠﺐ ﻣﻦ ا‪‬ﻠﺲ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ أو اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ اﻟﺘﻈﺎﻫﺮات واﻷﻳﺎم اﻟﺪراﺳﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ أو اﻟﺪوﻟﻴﺔ وإﳒﺎز اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﱵ ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﻧﺸﺎط اﳌﻨﺎوﻟﺔ؛‬
‫‪ -‬ﲨﻊ واﺳﺘﻐﻼل وﺗﻮزﻳﻊ ﻛﻞ اﻟﻨﺼﻮص اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﱰﻗﻴﺔ اﳌﻨﺎوﻟﺔ واﻟﺸﺮاﻛﺔ ﺑﲔ اﳌﺆﺳﺴﺎت ودﻋﻢ اﻟﺒﻮرﺻﺎت اﳌﻮﺟﻮدة أو‬
‫اﳌﺮﺗﻘﺐ إﻧﺸﺎؤﻫﺎ؛‬
‫‪ -‬إﻗﺎﻣﺔ ﻋﻼﻗﺎت ﺷﺮاﻛﺔ واﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﳍﻴﺌﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ اﳌﺸﺎ‪‬ﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻧﺸﺮ وﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻨﺸﺮات ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺑﺎﳌﻮﺿﻮع وﺗﺮﻗﻴﺔ وﻋﺼﺮﻧﺔ اﳌﻨﻈﻮﻣﺔ اﻹﻋﻼﻣﻴﺔ ﻟﺘﻤﻜﲔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻜﱪى و اﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﲔ ﰲ ﳎﺎل اﳌﻨﺎوﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺎرف ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﻢ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﺷﺒﻜﺔ ﺑﻮرﺻﺎت اﻟﻤﻨﺎوﻟﺔ واﻟﺸﺮاﻛﺔ‪:‬‬

‫ﰎ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺑﻮرﺻﺎت اﳌﻨﺎوﻟﺔ واﻟﺸﺮاﻛﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺿﻤﻦ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﳉﻬﻮي اﻟﻌﺮﰊ اﻟﺬي ﳜﺺ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﻛﻞ ﻣﻦ‪ :‬اﳌﻐﺮب‪،‬‬
‫ﺗﻮﻧﺲ‪ ،‬ﻣﺼﺮ واﻷردن‪ ،‬ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻷﳑﻴﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ » ‪. «UNIDO‬‬

‫ﺑﺪأت ﺷﺒﻜﺔ ﺑﻮرﺻﺎت اﳌﻨﺎوﻟﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﺳﻨﺔ ‪ 1991‬ﻣﻊ إﻧﺸﺎء أول ﺑﻮرﺻﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎوﻟﺔ ﺑﺎﳉﺰاﺋﺮ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﳍﺬا اﳌﺸﺮوع ﰎ ﺗﺒﻌﺘﻬﺎ ﺛﻼﺛﺔ ﻓﺮوع‬
‫أﺧﺮى ﻣﻮزﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﺒﻜﺔ وﻃﻨﻴﺔ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻣﻦ أرﺑﻌﺔ )‪ (04‬ﺑﻮرﺻﺎت ﻟﻠﻤﻨﺎوﻟﺔ وﻫﻲ ﻣﻨﺘﺸﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﻮﺳﻂ اﳉﺰاﺋﺮي‪ :‬ﻣﻘﺮﻫﺎ ﺑﻮﻻﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮ ‪ ،‬أﻧﺸﺄت ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪.1991‬‬
‫‪ -‬ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺸﺮق اﳉﺰاﺋﺮي‪ :‬ﻣﻘﺮﻫﺎ ﺑﻮﻻﻳﺔ ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ‪ ،‬أﻧﺸﺄت ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪.1993‬‬
‫‪ -‬ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﻐﺮب اﳉﺰاﺋﺮي‪ :‬ﻣﻘﺮﻫﺎ ﺑﻮﻻﻳﺔ وﻫﺮان‪ ،‬وﰎ إﻧﺸﺎؤﻫﺎ ﺳﻨﺔ ‪.1998‬‬
‫‪ -‬ﺑﻮرﺻﺔ اﳉﻨﻮب‪ :‬ﻣﻘﺮﻫﺎ وﻻﻳﺔ ﻏﺮداﻳﺔ وﺳﻨﺔ إﻧﺸﺎؤﻫﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻋﺎم ‪.1999‬‬

‫إن إﻧﺸﺎء ﻫﺬﻩ اﻟﺒﻮرﺻﺎت أﻋﻄﻰ ﻓﺮﺻﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﳌﻨﺨﺮﻃﺔ ‪‬ﺎ ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻋﻼﻗﺎت ﻋﻤﻞ ﺟﻴﺪة ﻣﺜﻤﺮة إﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ‬
‫اﳌﻌﺎرض واﻟﺼﺎﻟﻮﻧﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﳌﺴﺎﻋﺪة اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وإﺑﺮام ﻋﻘﻮد ﺷﺮاﻛﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺼﻐﲑة‬
‫‪ PMI‬واﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﺑﺎﻷﺧﺺ ﰲ‪ :‬ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺒﻼﺳﺘﻴﻚ واﳌﻄﺎط‪ ،‬ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﳌﻴﻜﺎﻧﻴﻚ واﻹﻟﻜﱰوﻧﻴﻚ‪ ،‬ﺻﻨﺎﻋﺔ اﳊﺪﻳﺪ واﺳﺘﺨﺮاج‬
‫اﳌﻌﺎدن‪ ،‬ﺻﻨﺎﻋﺔ اﳌﻮاد اﻟﻔﻼﺣﻴﺔ‪/‬اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‪ ،‬اﳋﺪﻣــﺎت‪...‬‬

‫‪ 1‬اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ 188/03‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 22‬أﻓﺮﻳﻞ ‪ 2003‬اﳌﺘﻀﻤﻦ ﺗﺸﻜﻴﻠﺔ اﳌﺨﻠﺲ اﻟﻮﻃﲏ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﱰﻗﻴﺔ اﳌﻨﺎوﻟﺔ وﺗﻨﻀﻴﻤﻪ وﺳﲑﻩ‪ ،‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻌﺪد‪ 29،29‬اﻓﺮﻳﻞ ‪ ،2003‬ص‪.8‬‬

‫‪179‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﺳﺎدﺳﺎ‪ :‬اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻮﺳﺎﻃﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻌﻘﺎري‪:‬‬

‫ﰎ إﻧﺸﺎء اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ‪.‬ﻫﻲ ﻫﻴﺌﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ذات ﻃﺎﺑﻊ ﺻﻨﺎﻋﻲ و ﲡﺎري ﺗﻌﻤﻞ ﲢﺖ إﺷﺮاف وزارة اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ و ﺗﺮﻗﻴﺔ‬
‫اﻹﺳﺘﺜﻤﺎر‪ 1.‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻮازى إﻧﺸﺎء ﻫﺬﻩ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﻣﻊ اﳉﻬﻮد اﳌﺒﺬوﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﻇﻬﻮر ﺳﻮق ﻟﻠﻌﻘﺎر اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻳﻜﻮن ﻓﻌﺎﻻ‬
‫‪2‬‬
‫وﺷﻔﺎﻓﺎ‪ ..‬وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻣﻬﺎم اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﺘﺴﻴﲑ واﻟﱰﻗﻴﺔ واﻟﻮﺳﺎﻃﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻌﻘﺎري‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺆدي ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﰲ إﻃﺎر ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر؛‬
‫ﺗﺴﲑ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺗﻜﻮن ﻟﺼﺎﱀ اﳌﺎﻟﻚ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ اﳊﺎﻟﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﻌﻘﺎر؛‬
‫‪ -‬اﻟﻮﺳﺎﻃﺔ اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ‪ ،‬و ّ‬
‫‪ -‬اﳌﻼﺣﻈﺔ واﻹﻋﻼم‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗٌﻌﻠﻢ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﳍﻴﺌﺔ اﶈﻠﻴﺔ ﺻﺎﺣﺒﺔ اﻟﻘﺮار‪ ،‬اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﻜﻞ ﺑﻴﺎن ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻄﻠﺐ أرض وﻋﻘﺎر و اﲡﺎﻫﺎت‬
‫اﻟﺴﻮق اﻟﻌﻘﺎري وأﻓﻘﻪ؛‬
‫ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺴﻮق اﻟﻌﻘﺎري ﻟﻠﻤﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺧﻠﻖ ﺳﻮق ﻣﻮﺟﻪ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر اﳊﻘﻴﺒﺔ اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ ﺗﺘﺸﻜﻞ اﳊﻘﻴﺒﺔ اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ ﻣﻦ ‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫اﻷﺻﻮل اﻟﻔﺎﺋﻀﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ؛‬
‫أراﺿﻲ ﻏﲑ ﻣﺴﺘﻐﻠﺔ أو ﻏﲑ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻟﻺﺳﺘﻐﻼل أراﺿﻲ ﻣﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﺧﺎرج اﻟﻨﺸﺎط اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬أراﺿﻲ ﺣﺮة أو ﻣﺘﺼﻠﺔ ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫أراﺿﻲ ﻣﺘﺴﻌﺔ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬واﻟﱵ ﻟﻴﺴﺖ ﺿﺮورﻳﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎط؛‬
‫اﻷراﺿﻲ اﻟﱵ ﰎ ﺗﻐﻴﲑ اﳊﺎﻟﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﳍﺎ‪ ،‬واﻟﱵ ﻻ ﺗﻨﺪرج ﰲ ﻧﺸﺎط اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬اﻷراﺿﻲ اﻟﱵ ﰎ وﺿﻌﻬﺎ‬ ‫‪-‬‬
‫ﰲ اﻟﺴﻮق ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬اﻷﺻﻮل اﻟﺒﺎﻗﻴﺔ )أراﺿﻲ وﳑﺘﻠﻜﺎت ﻣﺒﻨﻴﺔ( اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﱵ ﰎ ﺣﻠﻬﺎ؛‬
‫‪ -‬اﻷراﺿﻲ ﻏﲑ اﳌﻮزﻋﺔ أو ﻏﲑ اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ‪ ،‬واﻟﱵ ﺗﻘﻊ ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺳﺎﺑﻌﺎ‪:‬اﻟﻤﺒﺎدرات اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﺘﺮﻗﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪:‬‬

‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳍﻴﺌﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺷﻬﺪت اﳉﺰاﺋﺮ أﻳﻀﺎ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺒﺎدرات ﻣﻦ اﳉﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻣﻊ أﻫﺪف‬
‫ﻣﺘﻤﺎﺛﻠﺔ ﰲ ﻛﻞ ﻣﺮة وﻫﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺘﻮﺟﻪ واﻟﻔﻌﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬اﳌﺒﺎدرات ﰲ ﺻﻮرة‪:‬‬
‫‪ -‬اﻷﻛﺎدﳝﻴﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬اﻟﱵ أﻧﺸﺌﺖ ﰲ أﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 2010‬واﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ وﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﳌﺴﺎﺑﻘﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ إﻋﻄﺎء ﺗﻮﺟﻴﻪ اﻟﺸﺒﺎب ﺣﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﻣﻦ اﻷوﺳﺎط اﻷﻛﺎدﳝﻴﺔ‪ ،‬وﲨﻴﻊ ﺷﺮاﺋﺢ ا‪‬ﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻌﺎوﻧﻴﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﲔ ﰲ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة‪ :‬ﺗﻠﻌﺐ دورا ﻓﻌﺎﻻ‪ ،‬ﺗﺄﺳﺴﺖ ﻣﺒﺎدرة اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺒﺘﻜﺮة اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ )‪ (ASI‬ﰲ ﻋﺎم‬
‫‪ 2009‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﺷﺮاﻛﺔ ﺑﲔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺮاﺋﺪة ﰲ ﳎﺎل ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎﻻت ﰲ اﻟﻮﻻﻳﺎت‬

‫‪ 1‬ﻷﺧﺬ أﻛﺜﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل اﻟﻌﻘﺎر اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪ ،‬ﻻﺣﻆ ﺧﺎﺻﺔ ‪,‬اﳌﺮاﺳﻴﻢ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ اﻷرﺑﻌﺔ اﻵﺗﻴﺔ‪ ،‬واﻟﱵ ﻧﺸﺮت ﰲ أﻓﺮﻳﻞ ‪: 2007‬‬
‫‪ -‬اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪119-07‬ي ‪ 23‬أﻓﺮﻳﻞ ‪, 2007‬اﳌﺘﻀﻤﻦ إﻧﺸﺎء اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻮﺳﺎﻃﺔ و اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻌﻘﺎري ‪ ،‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪،27‬‬
‫‪ ،2007‬ص‪.3‬‬
‫‪ -‬اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ 120-07‬ﰲ ‪ 23‬أﻓﺮﻳﻞ ‪, 2007‬اﳌﺘﻀﻤﻦ ﺗﻨﻈﻴﻢ و ﺗﺸﻜﻴﻞ وﻋﻤﻞ ﳉﻨﺔ اﳌﺴﺎﻋﺪة ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻮاﻗﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات و ﺗﺮﻗﻴﺘﻬﺎ و ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻌﻘﺎر‪،‬‬
‫ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺟﻊ‪ ،‬ص‪. 7‬‬
‫‪ -‬اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ 121-07‬ﰲ ‪ 23‬أﻓﺮﻳﻞ‪ ،‬اﳌﺘﻀﻤﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻮﺻﻔﺔ رﻗﻢ ‪ 11-06‬ﰲ ‪ 30‬أوت ‪ ،2006‬اﶈﺪدة ﻟﺸﺮوط و ﺻﻴﻎ اﻟﺘﻨﺎزل أو اﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻦ اﻷراﺿﻲ‬
‫اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ‪‬ﺎل اﻟﺪوﻟﺔ اﳋﺎص واﳌﻮﺟﻪ ﻹﳒﺎز ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺟﻊ‪ ،‬ص‪. 9‬‬
‫‪ -‬اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ‪ 122-07‬ﰲ ‪ 23‬أﻓﺮﻳﻞ ‪ ،2007‬اﶈﺪد ﻟﺸﺮوط ﺗﺴﻴﲑ اﻷﺻﻮل اﻟﺒﺎﻗﻴﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ و ﻏﲑ اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ اﳌﻨﺤﻠﺔ و أﺻﻮل‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻔﺎﺋﻀﺔ ‪,‬زد ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ‪,‬اﻷﺻﻮل اﳌﺘﻮﻓﺮة ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪ ،‬ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺟﻊ‪ ،‬ص‪. 23‬‬
‫‪ 2‬اﳌﻮﻗﻊ اﻻﻟﻜﱰوﱐ اﻟﺮﲰﻲ ﻟﻮزارة اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﳌﻨﺎﺟﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﺮاﺑﻂ اﻟﺘﺎﱄ‪ ،http://www.mdipi.gov.dz :‬ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪.2015/07/05‬‬

‫‪180‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﳌﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪ ASI ،‬ﺗﻨﻈﻢ ﻣﺴﺎﺑﻘﺔ ﺳﻨﻮﻳﺔ ﻷﻓﻀﻞ ﺧﻄﺔ ﻋﻤﻞ ﻷﺻﺤﺎب اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‪ ،‬وﳛﺼﻞ اﻟﻔﺎﺋﺰون ﻋﻠﻰ اﳊﻀﺎﻧﺔ‬
‫ﰲ ﺣﺎﺿﻨﺔ ﺳﻴﺪي ﻋﺒﺪ اﷲ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‪ ،‬وﺗﻘﺪم ﳍﻢ اﳌﺸﻮرة ودورات اﻟﺘﺪرﻳﺐ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ أﻋﻠﻨﺖ ﻧﻔﺲ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻴﺔ ﰲ أﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 2011‬ﻋﻦ إﻧﺸﺎء ﺻﻨﺪوق اﺳﺘﺜﻤﺎري ﺟﺰاﺋﺮي‪-‬أﻣﺮﻳﻜﻲ ﻳﺴﻤﻰ "ﻣﻼﺋﻜﺔ أﻋﻤﺎل اﻟﻘﺼﺒﺔ"‪،‬‬
‫‪1‬‬
‫وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ إدﺧﺎل ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻣﻨﺎ‪ :‬ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪:‬‬

‫ﰲ إﻃــﺎر ﺳﻴﺎﺳــﺎت ﺗﺸ ــﺠﻴﻊ اﳌﺆﺳﺴــﺎت اﻟﺼ ــﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳــﻄﺔ ودﻋ ــﻢ ﻗــﺪر‪‬ﺎ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴ ــﻴﺔ أﻣــﺎم ﻫﻴﻤﻨ ــﺔ اﳌﺆﺳﺴــﺎت اﻟﻜﺒ ــﲑة وﺗﻜﻤﻠــﺔ ﻟﻌﻤ ــﻞ‬
‫اﳍﻴﺌـﺎت اﳌﻌﻨﻴـﺔ واﻵﻟﻴـﺎت واﳍﺎدﻓـﺔ ﳋﻠـﻖ ﻣﻨـﺎخ اﺳـﺘﺜﻤﺎري ﻣﺸـﺠﻊ ﻟﻠﻨﺸـﺎط اﳌﻘـﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﺟـﺎء اﳌﺮﺳـﻮم اﻟﺮﺋﺎﺳـﻲ ‪ 23-12‬اﳌـﺆرخ ﰲ ‪18‬‬
‫ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ 2012‬اﳌﻌﺪل و اﳌﺘﻤﻢ ﻟﻠﻤﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ ‪ 236-10‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 07‬أﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 2010‬اﳌﺘﻀﻤﻦ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺼـﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﰒ إﺻﺪار اﳌـﺎدة ‪ 55 -10‬ﻣﻜـﺮر ‪ ، 01‬ﺣﻴـﺚ ورد ﻓﻴﻬـﺎ إﻣﻜﺎﻧﻴـﺔ اﺳـﺘﻔﺎدة اﳌﺆﺳﺴـﺎت اﳌﺼـﻐﺮة ﻣـﻦ ﺟـﺰء ﻣـﻦ اﻟﺼـﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴـﺔ ﰲ‬
‫‪2‬‬
‫ﺣﺪود ‪ %20‬ﻋﻠﻰ اﻷﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻌﺎم‪ ،‬وﻳﺸﱰط أن ﻻ ﺗﺘﻌﺪى ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻋﺘﺒﺎت اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﺛﻨﺎ ﻋﺸﺮ ﻣﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر )‪ (12.000.000‬دج ﳋﺪﻣﺎت أﺷﻐﺎل اﳍﻨﺪﺳﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻟﻄﺮﻗﺎت؛‬
‫‪ -‬ﺳﺒﻌﺔ ﻣﻼﻳﲔ دﻳﻨﺎر )‪ (7.000.000‬دج ﳋﺪﻣﺎت أﺷﻐﺎل اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻣﻠﻴﻮﻧﺎ دﻳﻨﺎر )‪ (2.000.000‬دج ﳋﺪﻣﺎت اﻟﺪراﺳﺎت ؛‬
‫‪ -‬أرﺑﻌﺔ ﻣﻼﻳﲔ دﻳﻨﺎر )‪ (4.000.000‬دج ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت ؛‬
‫‪ -‬ﺳﺒﻌﺔ ﻣﻼﻳﲔ دﻳﻨﺎر )‪ (7.000.000‬دج ﳋﺪﻣﺎت اﻟﻠﻮازم‪.‬‬

‫و ﳝﻜﻦ ﲢﻴﲔ ﻫﺬﻩ اﳌﺒﺎﻟﻎ ﺑﺼﻔﺔ دورﻳﺔ ﲟﻮﺟﺐ ﻗﺮار ﻣﺸﱰك ﺑﲔ وزﻳﺮ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﻹﻋﻼم واﻻﺗﺼﺎل‪ ،‬اﻟﻮزﻳﺮ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة و اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ و ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ووزﻳﺮ اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وﺗٌﻜﻠ‪‬ﻒ ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺸﺒﺎب‪، ANSEJ‬‬
‫واﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻼﻣﲔ ﻋﻦ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ‪ ، CNAC‬أو اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ‪ ANDI‬ﺑﺈﺑﻼغ اﳌﺼﺎﱀ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪة ﺑﻜﻞ‬
‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ أﺣﻜﺎم ﻫﺬﻩ اﳌﺎدة‪.‬‬

‫ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ ﻫﻨﺎك ﻋﺪة ﻫﻴﺌﺎت اﻟﱵ وﺿﻌﺘﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ودﻋﻢ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﲝﻴﺚ ﻻ ﳝﻜﻦ‬
‫ﺣﺼﺮ اﳍﻴﺌﺎت واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت واﻟﱪاﻣﺞ اﻟﱵ ﲤﺜﻞ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘﻄﺎع‪ ،‬ﻓﺒﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ ﻫﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳉﻤﻌﻴﺎت اﳌﻬﻨﻴﺔ‬
‫واﳋﺎﺻﺔ اﻟﺪاﻋﻤﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ أو ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻨﺎ رﻛﺰﻧﺎ ﻋﻠﻰ اﳍﻴﺌﺎت اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﻳﻜﻮن ﳍﺎ درو ﻓﻌﺎل ﰲ اﻟﺪﻓﻊ‬
‫ﺑﻘﻄﺎع اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ذﻟﻚ وﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺘﺒﻊ اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻣﻨﺬ ﺑﺪاﻳﺔ اﻷﻟﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻳﻈﻬﺮ ﺟﻠﻴﺎ أن اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬
‫اﶈﻘﻘﺔ ﳊﺪ اﻵن ﻻ ﺗﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ ﺣﺠﻢ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات واﳉﻬﻮد اﳌﺒﺬوﻟﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﻳﺒﺪو ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ وإﺟﺮاء‬
‫ﲢﻠﻴﻞ ﻋﻤﻴﻖ ﳍﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻹﻋﺎدة ﺗﺮﺷﻴﺪﻫﺎ وﺗﻮﺟﻴﻬﻬﺎ ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ اﻟﺼﺤﻴﺢ‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﺳﻮف ﻧﺘﻄﺮق إﻟﻴﻪ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﺒﺤﺚ اﳌﻮاﱄ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Widad Guechtouli, Manelle Guechtouli, L’entrepreneuriat en Algérie : quells enjeux pour quelles‬‬
‫‪réalités?, Working Paper2014-150, IPAG Business School184, Boulevard Saint-Germain75006 Paris France,‬‬
‫‪ 2‬اﳌﺎدة ‪ 55‬ﻣﻜﺮر ‪ 01‬ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ ‪ 23-12‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 18‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ 2012‬اﳌﻌﺪل و اﳌﺘﻤﻢ ﻟﻠﻤﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ ‪ 236-10‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 07‬أﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 2010‬اﳌﺘﻀﻤﻦ ﺗﻨﻈﻴﻢ‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪،‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ، 04‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ 26‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ ، 2012‬ص‪. 13‬‬

‫‪181‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪:‬‬

‫ﻻ ﳝﻜﻦ أن ﻧﻨﻜﺮ أن اﻹﻃﺎر اﳌﺆﺳﺴﺎﰐ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ اﳉﺰاﺋﺮي ﻋﺮف ﺗﻄﻮرا ﻋﻤﻴﻘﺎ ﻣﻨﺬ دﺧﻮل اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ اﻹﺻﻼﺣﺎت وﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﺤﻮل ﳓﻮ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق‪ ،‬وﻟﻮ أن دور اﻟﺪوﻟﺔ ﻻ زال ﻣﻬﻴﻤﻨﺎ ﰲ اﳌﺒﺎدرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ إﻻ أﻧﻪ ﺑﺪأ ﻳﻌﻤﻞ اﻟﺘﺨﻠﻲ ﺗﺪرﳚﻴﺎ ﻋﻦ‬
‫ذﻟﻜﻤﻦ ﺧﻼل ﺳﻴﺎﺳﺎت ﺗﺸﺠﻴﻊ وﺗﺴﻬﻴﻞ ودﻋﻢ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر وﻋﻤﻠﻴﺔ ﺧﻠﻖ وإﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﺻﺒﺢ رﻫﺎﻧﺎ أﺳﺎﺳﻴﺎ ﻟﺼﻨﺎع‬
‫اﻟﻘﺮار وﻳﻈﻬﺮ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻷﺟﻬﺰة اﳌﻮﺿﻮﻋﺔ ﻷﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ ذﻟﻚ واﻟﱵ ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻨﻬﺎ ‪،l’ANSEJ، l’ANDI‬‬
‫‪ ،CNAC ، l’ANGEM‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺣﺎﺿﻨﺎت اﻹﻋﻤﺎل‪ ،‬وﺣﱴ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫اﺳﺘﻨﺎدا إﱃ ﳕﻮذج اﳌﺮﺻﺪ اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ‪ GEM‬ﳒﺪ أن ﺳﻴﺎﺳﺔ دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺗﻔﺘﻘﺪ إﱃ اﻟﺸﻤﻮﻟﻴﺔ ﲝﻴﺚ رﻛﺰت‬
‫ﻋﻠﻰ ﲢﻔﻴﺰ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﻣﺘﻴﺎزات اﳌﺎﻟﻴﺔ واﳉﺒﺎﺋﻴﺔ اﻟﻀﺨﻤﺔ وﺑﻌﺾ اﻟﻘﻮاﻧﲔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﱵ ‪‬ﺪف إﱃ ﻣﻨﺢ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﻣﻊ إﳘﺎل ﳐﺘﻠﻒ اﳌﻌﺎﻳﲑ واﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻷﺧﺮى ﰲ دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫ﻛﺎﳉﻮاﻧﺐ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ووﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم واﳉﻮاﻧﺐ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻛﻔﺘﺢ اﻷﺳﻮاق وﺗﻮﻓﲑ ﻧﻮع ﻣﻦ اﳊﻤﺎﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﶈﻠﻴﺔ وﺗﺴﻬﻴﻞ ﻧﻘﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ واﻻﺑﺘﻜﺎر‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳝﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎر أن ﺳﻴﺎﺳﺔ دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻫﻲ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬
‫ﺗﻔﺘﻘﺪ إﱃ اﻟﺸﻤﻮﻟﻴﺔ وﻻ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي إﱃ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﺮﺟﻮة ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ‪ ،‬وﳝﻜﻦ ﺗﻮﺿﻴﺢ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول‪:‬اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‪:‬‬

‫ﻳﺮﻛﺰ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﰲ ﻫﺬا اﳌﺴﺘﻮى ﻋﻠﻰ ﻧﻮﻋﲔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﺒﻠﺪ )اﻷﻋﺮاف‪ ،‬واﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ‪ ،‬اﻟﺪﻳﻦ‪ (...‬وﻛﺬا‬
‫ﺟﺎﻧﺐ اﳌﻬﺎرات واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‪ ،‬وﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﲢﻠﻴﻞ ﳍﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ‪:‬‬
‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﺒﻠﺪ )اﻷﻋﺮاف‪ ،‬واﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ‪ ،‬اﻟﺪﻳﻦ‪:(...‬‬
‫ﺣﻴﺚ ﺗﺸﲑ ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﳌﺮﺻﺪ اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺗﻄﻮرا وﻣﺴﺘﻮ ﻋﺎﻣﺎ ﻣﻘﺒﻮﻻ ﻣﻦ اﻟﻘﺪرات اﻟﻔﺮدﻳﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺸﲑ إﻟﻴﻪ‬
‫اﳉﺪول اﳌﻮاﱄ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول ‪ :28.3‬اﻟﻤﻮاﻗﻒ واﻟﺘﺼﻮرات ﺗﺠﺎﻩ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪.‬‬

‫اﺳﺘﻄﻼع‬ ‫اﺳﺘﻄﻼع‬ ‫اﺳﺘﻄﻼع‬ ‫اﻟﻤﻮاﻗﻒ اﻟﻔﺮدﻳﺔ واﻟﻨﻈﺮة اﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﻨﺸﺎط اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ‬
‫‪2013‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪61.9‬‬ ‫‪53.8‬‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ ﻓﺮص ﺟﻴﺪة ﻹﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺧﻼل اﻟﺴﺘﺔ أﺷﻬﺮ اﳌﻘﺒﻠﺔ ﻗﺼﺺ ‪48‬‬ ‫ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى‬
‫ﳒﺎح اﻟﻌﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮدي‬
‫‪55.5‬‬ ‫‪59.7‬‬ ‫‪52‬‬ ‫اﻣﺘﻼك اﳌﻌﺎرف‪ ،‬اﳌﻬﺎرات واﳋﱪات ﻹﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫‪32.9‬‬ ‫‪41.4‬‬ ‫‪27‬‬ ‫اﳋﻮف ﻣﻦ اﻟﻔﺸﻞ ﳝﻨﻊ ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻮل ﰲ اﻷﻋﻤﺎل‬
‫‪79.6‬‬ ‫‪79.6‬‬ ‫‪57‬‬ ‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺧﻴﺎر ﺟﻴﺪ ﻛﻤﺴﺎر ﻣﻬﲏ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى‬
‫‪47.4‬‬ ‫‪52.1‬‬ ‫‪39‬‬ ‫وﺟﻮد ﻗﺼﺺ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﻨﺎﺟﺤﲔ ﺑﺎﻧﺘﻈﺎم ﰲ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﰲ‬
‫‪84.2‬‬ ‫‪82.4‬‬ ‫ﺗﺼﻮر أن اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﻨﺎﺟﺤﲔ ﻟﺪﻳﻬﻢ ﺣﺎﻟﺔ و ﻣﺴﺘﻮى ﻋﺎل ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ‪58‬‬
‫ﰲ اﻟﺒﻼد‬
‫‪36.0‬‬ ‫‪43.9‬‬ ‫‪26‬‬ ‫وﺟﻮد ﻧﻮاﻳﺎ ﻟﺒﺪء ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻋﻠﻰ ﻣﺪى اﻟﺴﻨﻮات اﻟﺜﻼث اﳌﻘﺒﻠﺔ‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺎرﻳﺮ ‪.2009،2013،2011،GEM‬‬

‫‪182‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺗﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ ﻧﺘﺎﺋﺞ ) ‪ 1(BENATA.2015‬اﻟﺬي وﺟﺪ ﺑﻌﺪ دراﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻴّﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﻄﻠﺒﺔ اﳉﺎﻣﻌﻴﲔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﺑﺘﻄﻠﻌﺎ‪‬ﻢ اﳌﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬أن )‪ (٪53.2‬ﻳﺮﻏﺒﻮن ﰲ اﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﰲ ﺣﲔ أن )‪ (٪25‬ﻳﺮﻳﺪون اﻟﻘﻄﺎع‬
‫اﻟﻌﺎم ﺑﻴﻨﻤﺎ ‪ ٪21.8‬ﻳﻔﻀﻠﻮن اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﻟﻜﺒﲑة‪.‬‬
‫ﻫﺬﻩ اﳌﻮاﻗﻒ واﻹدراك اﻹﳚﺎﰊ ﲡﺎﻩ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻛﺎن ﺑﺴﺒﺐ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ وا‪‬ﻬﻮدات اﳋﺎﺻﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﺘﺸﺠﻴﻊ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟﺪى اﻟﺸﺒﺎب ﰲ إﻃﺎر ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﻄﻠﺒﺔ اﻟﺸﺒﺎب‪ .‬وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﻌﺰز اﳌﺘﻐﲑات اﻷﺧﺮى‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ"اﳋﻮف‬
‫ﻣﻦ اﻟﻔﺸﻞ" اﳌﺘﻐﲑ اﻟﺬي ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﳝﻨﻊ ﺑﺪاﻳﺔ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﺳﺠﻠﺖ اﳔﻔﺎﺿﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ 3‬ﻧﻘﺎط ﰲ ﻋﺎم ‪ 2011‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ‬
‫اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ‪ GEM‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ .2009‬وﻫﻮ ﻧﻔﺴﻪ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﺘﻐﲑ اﳌﻌﺮﻓﺔ واﳌﻬﺎرات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺒﺪء ﻋﻤﻞ ﲡﺎري ﺣﻴﺚ ارﺗﻔﻊ ﻣﻌﺪل اﻧﺘﺸﺎرﻫﺎ‬
‫ﺑﺄﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 4‬ﻧﻘﺎط ﰲ ﻋﺎم ‪ .2011‬وﻫﺬا ﻳﺆﻛﺪ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻘﻮﻳﺔ ﺑﲔ ﻣﺴﺘﻮى ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﻨﺎس واﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ .‬ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ‪،‬‬
‫ﺗﺸﲑ اﻟﺪﻻﺋﻞ إﱃ أن اﻟﺒﺎﻟﻐﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﳝﺘﻠﻜﻮن اﳌﻌﺮﻓﺔ واﳌﻬﺎرة ﻟﺪﻳﻬﻢ ﻣﻮاﻗﻒ إﳚﺎﺑﻴﺔ ﲡﺎﻩ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻛﺨﻴﺎر ﻣﻬﻨﺔ ﺟﻴﺪة وﻟﺪﻳﻬﻢ أﻳﻀﺎ‬
‫ﻧﺰﻋﺔ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻓﺮص ﻋﻤﻞ ﺟﻴﺪة ﻣﺘﺎﺣﺔ ﰲ اﻟﺴﻮق‪ .‬ﻳﺒﻘﻰ ﻋﺎﺋﻘﻬﻢ ﰲ ﻛﺜﲑ ﻣﻦ اﻷﺣﻴﺎن‪ ،‬ﻫﻮ ﺗﺼﻮرا‪‬ﻢ ﺑﺎﳋﻮف ﻣﻦ اﻟﻔﺸﻞ ﻛﻌﻘﺒﺔ‬
‫أﻣﺎم إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﺗﺸﲑ دراﺳﺎت أﺧﺮى إﱃ أن ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺟﺪ ﺿﻌﻴﻔﺔ ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ اﳉﺰاﺋﺮي‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺮى ‪(Benredjem‬‬
‫)‪ 2010‬أن ‪ %55‬ﻣﻦ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﻻ ﳝﺘﻠﻜﻮن اﻟﺮﻏﺒﺔ )‪ (L'intention‬ﻹﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ %45‬ﳍﻢ ﻫﺬﻩ اﻟﺮﻏﺒﺔ‪ .‬ﰲ‬
‫ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻴﻨﺔ اﻟﺮﺟﺎل ﻳﻬﺘﻤﻮن أﻛﺜﺮ ﺑﺈﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺎء ﺣﻴﺚ أن أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ %60‬ﻣﻨﻬﻦ أﺟﱭ ﺑـ "ﻧﻌﻢ" ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪%40‬‬
‫ﻓﻘﻂ ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺎء اﻟﻼﰐ ﻗﻠﻦ "ﻻ" ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻌﺪ اﻟﺴﻮﺳﻴﻮﺛﻘﺎﰲ ﺣﺴﺐ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻴﻨﺔ ﻓﺎﻟﻨﺎس ﻻ ﻳﺘﻘﺒﻠﻮن ﻛﺜﲑا اﻻﺧﺘﻼﻓﺎت ﰲ اﻷﺟﻮر ﻟﻜﻨﻬﻢ أﻳﻀﺎ ﻻ ﻳﺘﻘﺒﻠﻮن أﻛﺜﺮ‬
‫اﻻﺧﺘﻼﻓﺎت ﰲ اﻟﺴﻠﻄﺔ‪ .‬ﻣﻔﻬﻮم اﻻﺧﺘﻼف ﰲ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻌﻴﺸﺔ ﻏﲑ ﻣﻘﺒﻮل ﻣﻦ ﻃﺮف ﻛﻞ اﻟﻨﺎس‪ ،‬ﻓﺎﳉﺰاﺋﺮﻳﻮن ﻻ زاﻟﻮا ﻳﺆﻣﻨﻮن ﺑﺎﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬
‫اﻻﺷﱰاﻛﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻃﺒﻘﻴﺔ ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻓﻬﻢ ﻻ ﻳﻘﺪرون اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﳚﻨﻮن اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻷﻣﻮال ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻏﺎﻟﺒﺎ‬
‫ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺜﺮوة ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﻈﺎﻫﺮة اﻟﻔﺴﺎد‪ ،‬ﺗﺒﻴﻴﺾ اﻷﻣﻮال واﳌﺎل اﻟﺴﻬﻞ)‪ ،2010 ،Benredjem‬ص‪.(10 .‬‬
‫وﺗﺸﲑ دراﺳﺎت أﺧﺮى إﱃ أن ﻫﻨﺎك ﻏﻴﺎب ﻛﺒﲑ ﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟﺪى اﻟﺸﺒﺎب اﳉﺰاﺋﺮي اﳌﻘﺎول‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻬﻴﻤﻦ اﳌﻨﻄﻖ ا‪‬ﺘﻤﻌﻲ‬
‫ﲟﺨﺘﻠﻒ ﻗﻴﻤﻪ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﻟﺘﺄﺛﲑ اﳌﻔﱰض ﳌﺨﺘﻠﻒ اﻷﺟﻬﺰة اﻟﺴﺎﻟﻔﺔ اﻟﺬﻛﺮ ﻋﻠﻰ دواﻓﻊ اﻟﺸﺒﺎب اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﳏﺪود ﳊﺪ ﻛﺒﲑ ﺑﺴﺒﺐ‬
‫اﻟﺮؤﻳﺔ اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ ﻟﻠﻘﺮوض اﻟﺒﻨﻜﻴﺔ وﺿﻌﻒ ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﳌﺮأة ﰲ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻛﻤﺎ أن ﺗﻮﺟﻬﺎت اﻟﺸﺒﺎب اﳌﻘﺎول ﳓﻮ اﻟﻌﻤﻞ اﳊﺮ ﻫﻲ‬
‫ﻧﺘﺎج ﳏﺪدات اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ وﺿﻌﻒ اﻟﻘﺪرة اﻟﺸﺮاﺋﻴﺔ وﻏﲑﻫﺎ‪...‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬اﻟﻤﻬﺎرات واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‪:‬‬

‫ﻳﺸﲑ ﺗﻘﺮﻳﺮ ‪ 2011 GEM‬أن ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻫﻨﺎك ﺗﻨﺎﺳﺐ ﻃﺮدي ﺑﲔ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ وﻣﻌﺪل اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ ‪ ، TEA‬إﻻ أﻧﻪ‬
‫ﻳﻮﺟﺪ ﻓﺮوق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﲔ‪ ،‬ﻓـ ـ ـ ‪ ٪29.3‬ﻣﻦ اﻟﺒﺎﻟﻐﲔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ‬

‫‪1‬‬
‫‪BENATA Mohammed, influence de la culture et de l’environnement sur l’intention entrepreneuriat :‬‬
‫‪cas de l’Algérie , Thèse Pour l’obtention du diplôme de doctorat En Sciences Economiques, université abou bekr‬‬
‫‪belkaid Tlemcen, 2015 P, 233.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Benredjem, R, L’intention entrepreneuriale : l’influence des facteurs liés à l’individu et au milieu,‬‬
‫‪Cahier de recherche du CERAG:2009-21 E4halshs-00528755, version 1 - 22 Oct 2010 (centre d’Etudes et de‬‬
‫‪Recherches appliquées à la Gestion CNRS UMR 5820.‬‬

‫‪183‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﻟﺪﻳﻬﻢ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ‪ ٪36 ،‬ﻟﺪﻳﻬﻢ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻮي و ‪ ٪35‬ﻟﺪﻳﻬﻢ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ اﳉﺎﻣﻌﻲ‪ ،‬وﻫﺬا‬
‫ﺑﺴﺒﺐ ﻏﻴﺎب اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪.‬‬
‫ﺗﻮﺻﻞ )‪ (Benredjem , 2010‬إﱃ ﻧﻔﺲ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ أﺟﺮﻳﺖ ﻋﻠﻰ اﻟﻄﻼب وإﻃﺎرات ﺟﺰاﺋﺮﻳﲔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ‬ ‫و ّ‬
‫ّﺑﲔ أن ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ اﳌﺴﺘﻄﻠﻌﲔ ﻳﻌﺘﻘﺪون أن اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻳﺸﺠﻊ روح اﳌﺒﺎدرة واﻹﺑﺪاع‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬وﺟﺪت ﻫﺬﻩ اﻷﻏﻠﺒﻴﺔ أن اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﻘﺎوﻻﰐ‬
‫ﻻ ﻳﺰال ﻏﺎﺋﺒﺎ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﰲ اﳉﺎﻣﻌﺎت‪ ،‬أن اﻟﺘﻜﻮﻳﻨﺎت اﳌﺘﻮﻓﺮة ﻻ ﺗﻮﻓﺮ اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻟﻠﻔﻬﻢ اﳉﻴﺪ ﳌﻨﻄﻖ اﻷﻋﻤﺎل‪.‬‬
‫ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ‪ ،‬ﻋﺪد ﻗﻠﻴﻞ ﺟﺪا ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ )اﳉﺎﻣﻌﺎت واﳌﺪارس( ﺗﻘﺪم ﺗﻜﻮﻳﻨﺎ ﰲ ﳎﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ‬
‫ﺑﻌﺪ اﻟﺘﺪرج‪ ،‬ﻫﺬا اﻷﻣﺮ ﺟﺪ ﻣﻘﻠﻖ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻧﻌﺮف أن ﺗﻠﻚ اﻟﱵ ﺗﻘﺪم ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ ﰲ ﳎﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻗﺒﻞ اﻟﺘﺪرج ﻗﻠﻴﻠﺔ ﺟﺪا‪،‬‬
‫ﻓﻔﻲ وﻻﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮ اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‪ ،‬وﺣﺪﻫﺎ اﳌﺪرﺳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺘﺠﺎرة ‪ ESC‬ﺗﻘﺪم ﻣﻘﻴﺎس ﰲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟﻄﻼب اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﳚﺐ‬
‫ﻋﺎدة اﻧﺘﻈﺎر ﳌﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﺪرج ﻟﻠﻄﻼب ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﳌﻮاد‪ ،‬ﻫﺬا اﻷﻣﺮ أﻳﻀﺎ ﻏﲑ ﻣﻄﻤﺌﻦ إﱃ ﺣﺪ ﻣﺎ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬
‫اﻟﻌﺎﱄ اﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﰎ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﺎﺳﱰ ﰲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺎﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﻟﺪورات ﻋﺎدة ﻣﻜﻠ‪‬ﻒ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ‪ ،‬أي ﻋﻤﻮﻣﺎ‬
‫‪1‬‬
‫ﲟﻌﺪل ‪ DA 500000‬ﰲ اﻟﺴﻨﺔ‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﻌﺪل ﻋﺎﱄ ﺟﺪا ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﺪرة اﻷﺳﺮ اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬‬
‫وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺘﻮزﻳﻊ اﳉﻐﺮاﰲ ﻟﻠﻬﻴﺎﻛﻞ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﳜﻀﻊ ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﲑ ﳝﻠﻴﻬﺎ اﻟﺘﻘﺴﻴﻢ اﻹداري وﻟﻴﺲ ﳌﻌﺎﻳﲑ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺎﳋﺼﻮﺻﻴﺎت اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻛﻞ ﻣﻨﻄﻘﺔ وﺑﻮﺟﻮد وﺑﺎﳌﻬﻦ اﳌﺘﻮاﺟﺪة ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﻨﺎﻃﻖ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‪ ،‬ﻓﺈن اﳌﻨﻈﻮﻣﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ ﻻ ﺗﺄﺧﺬ‬
‫ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﻬﺎرﻳﺔ ﻟﺴﻮق اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻜﻮ‪‬ﺎ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻠﻘﲔ وﻋﺪم اﳌﺒﺎدرة‪.‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﻨﺎخ اﻷﻋﻤﺎل ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪:‬‬

‫ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي وإﺟﺮاءات اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ وﺣﻘﻮق اﳌﻠﻜﻴﺔ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ اﳉﺒﺎﻳﺔ واﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﱵ ﲢﻜﻢ إﺟﺮاءات إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪.‬‬
‫أوﻻ‪ :‬واﻗﻊ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪:‬‬
‫اﻟﺴﻤﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﳉﺰاﺋﺮي اﻟﻴﻮم ﻫﻮ اﻟﺘﺤﻮل إﱃ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﺘﺤﻮل ﻧﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﺧﻠﻖ ﺑﻴﺌﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻌﻘﺪة ﳝﻜﻦ أن‬
‫ﻳﻜﻮن ﻟﻪ أﺛﺮ ﻛﺒﲑ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص‪ ،‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﰲ ﺗﺸﻜﻴﻞ اﻷﺳﻌﺎر ﰲ اﻷﺳﻮاق‪ ،‬إﻏﺮاق‬
‫اﻷﺳﻮاق واﻟﻘﻄﺎع ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ‪ ،‬اﻟﺘﺠﺎرة واﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ رﻏﺒﺘﻬﺎ ﰲ إﻗﺎﻣﺔ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق‪ ،‬ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﳉﺰاﺋﺮ إرﺳﺎء ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺒﺎدئ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ وﻟﻜﻨﻬﺎ ﻣﻊ ذﻟﻚ ﻣﻜﻤﻠﺔ ﻟﺒﻌﻀﻬﺎ اﻟﺒﻌﺾ‬
‫وإﻻ ﻣﺎ اﻟﻔﺎﺋﺪة ﻣﻦ ﺣﺮﻳﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﻇﺮوف اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﲑ اﳌﺸﺮوﻋﺔ‪ ،‬وﻫﻞ ﳝﻜﻦ وﺟﻮد ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﻏﻴﺎب اﻻﺣﺘﻜﺎم إﱃ‬
‫‪2‬‬
‫اﻷﺳﻌﺎر ؟‬
‫‪ .1‬ﺗﺸﻜﻴﻞ اﻷﺳﻌﺎر ﻓﻲ اﻷﺳﻮاق‪:‬‬
‫اﻟﺴﻮق ﻫﻮ ﻣﻜﺎن ﻟﻠﺘﺒﺎدل ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ﻓﻴﻪ ﺑﲔ اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻷﺳﻌﺎر‪ ،‬ﺗﻮﺟﺪ أﺳﺎﺳﺎ أرﺑﻌﺔ أﺳﻮاق‪ :‬ﺳﻮق‬
‫اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﺳﻮق ﻟﻠﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت‪ ،‬ﺳﻮق اﳌﺎل وآﺧﺮ ﻟﺮؤوس اﻷﻣﻮال‪ ،‬ﻳﻔﱰض أن ﺗﻜﻮن اﻷﺳﻮاق ﰲ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق ﺣﺮة ﰲ ﻣﻨﻄﻖ‬
‫"دﻋﻪ ﻳﻌﻤﻞ"‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﺘﻜﻔﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﲟﻬﺎم ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻷﺳﻮاق ﻟﺘﻌﻮﻳﺾ اﻻﻧﺘﻬﺎﻛﺎت اﶈﺘﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻳﻌﺘﱪ ﺳﻮق اﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت ﺣﺮ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‬

‫‪1‬‬
‫‪Guechtouli, Guechtouli, OP.CIT.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Mohamed BOUKHARI, Rôle de l’État vis-à-vis des TPE/PME dans un pays nouvellement adhérent à‬‬
‫‪l’économie de marché : cas de l’Algérie, « La vulnérabilité des TPE et des PME dans un environnement‬‬
‫‪mondialisé », 11es Journées scientifiques du Réseau Entrepreneuriat, 27, 28 et 29 mai 2009, INRPME, Trois-‬‬
‫‪Rivières, Canada.‬‬

‫‪184‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫وازدﻫﺮ ﺑﻌﺪ ﲢﺮﻳﺮ اﻟﺘﺠﺎرة اﳋﺎرﺟﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺬي ﻛﺮس ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻷﻣﺮ رﻗﻢ ‪ 04-03‬ﻣﻦ ‪ 19‬ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪ ،2003‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻈﻬﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫إﺣﺼﺎﺋﻴﺎت اﻟﻮاردات اﻟﱵ ﻳﺘﺰاﻳﺪ ﺣﺠﻤﻬﺎ ﺳﻨﻮﻳﺎ‪ ،‬ووﻓﻘﺎ ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻟﱰﻗﻴﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﳋﺎرﺟﻴﺔ )‪ ،(ALGEX‬ارﺗﻔﻊ ﺣﺠﻢ‬
‫اﻟﻮاردات ﺑﲔ ﻋﺎﻣﻲ ‪ 2003‬و ‪ 2007‬ﻣﻦ ‪ 13533‬إﱃ ‪ $ 27441000000‬ﻣﻨﻬﺎ ‪ ٪73‬ﳛﻘﻘﻬﺎ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص‪ ،‬وﻫﻮ‬
‫ﺗﻄﻮر ﺑ ـ ‪ ،٪102.7‬وﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن ﺳﻮق اﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت ﻻ ﳜﻠﻮ ﻣﻦ ﺗﺸﻮﻫﺎت ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺪﻋﻢ اﳊﻜﻮﻣﻲ ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر اﻟﺴﻠﻊ ذات‬
‫اﻻﺳﺘﻬﻼك اﻟﻮاﺳﻊ ‪ ،‬ﻣﺜﻞ اﳋﺒﺰ واﳊﻠﻴﺐ واﻟﺒﻄﺎﻃﺎ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ أﺳﻌﺎر اﻟﻄﺎﻗﺔ واﳌﺎء‪ ،‬ﻓﺪﻋﻢ أﺳﻌﺎر اﳋﺒﺰ واﳊﻠﻴﺐ ﻫﻮ إﺟﺮاء ذو ﻃﺎﺑﻊ‬
‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﲝﺖ‪ ،‬أﻣﺎ ﺗﺜﺒﻴﺖ ﺗﻌﺮﻳﻔﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﳌﻴﺎﻩ ﻫﻮ إﺟﺮاء ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬ﻓﻘﺪ أﺷﺎر ﻋﺒﺪ اﳊﻤﻴﺪ ﲤﺎر وزﻳﺮ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ وﺗﺮﻗﻴﺔ‬
‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﳉﺰاﺋﺮي اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬إﱃ أن ﻣﺒﻴﻌﺎت اﻟﻐﺎز ﻻﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ ﰲ أﻏﺮاض ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ﺑ ـ ‪ ٪10‬ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺘﻪ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻫﻮ اﻟﺘﺰام ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ‬
‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻷﺟﻨﱯ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﻟﺒﲑوﻗﺮاﻃﻴﺔ وﺿﻌﻒ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ اﳉﻬﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻻ ﺗﺰال اﳌﺴﺎر اﳌﻔﻀﻞ‪ ،‬وﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد‪،‬‬
‫ﳝﻜﻦ اﻹﺷﺎرة إﱃ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﻤﺮة اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ اﻟﺸﻬﲑة "دﻗﻠﺔ ﻧﻮر"‪ ،‬ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺗﺼﺪﻳﺮ اﻟﺘﻤﺮ اﳉﺰاﺋﺮي‪ ،‬وﺿﻌﺖ اﳉﻤﺎرك اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ اﳊﺪ‬
‫اﻷدﱏ ﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ‪ ،‬وﰲ اﻟﻮﻗﺖ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬ﻃﺎﻟﺒﺖ وزارة اﻟﺘﺠﺎرة رﻗﺎﺑﺔ ﺻﺎرﻣﺔ ﺻﺤﻴﺔ ﳍﺬﻩ اﻟﺘﻤﻮر‪ ،‬واﻟﱵ ﺳﻴﺘﻢ ﻣﺮاﻗﺒﺘﻬﺎ ﰲ ﻛﻞ‬
‫اﻷﺣﻮال ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺧﺪﻣﺎت اﳊﺪود واﻟﺼﺤﺔ اﻟﻨﺒﺎﺗﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪ اﳌﻀﻴﻒ‪ ،‬ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن اﳌﺼﺪرﻳﻦ ﺳﻮف ﻳﺘﻀﺎﻳﻘﻮن ﻣﻦ إﺟﺮاءات‬
‫اﳌﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻴﺘﺤﻮﻟﻮن إﱃ ﺣﻠﻘﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻴﺔ‪ ،‬وﻳﺘﻢ ﺗﺼﺪﻳﺮ أﺷﻬﺮ اﻟﺘﻤﻮر اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺒﻠﺪان ا‪‬ﺎورة ﲢﺖ ﺗﺴﻤﻴﺎ‪‬ﺎ‬
‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻳﻜﺎد ﻳﻜﻮن ﻏﲑ ﻣﻮﺟﻮد ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻔﻮﺿﻰ وﻋﺪم اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‪ ،‬وﻳﺘﻢ اﳊﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻓﻘﻂ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل ﻋﺮض اﻟﻌﻤﻞ ﻷن اﳌﻮﻇﻔﲔ ﻟﻴﺲ ﻟﺪﻳﻬﻢ أي وﺳﻴﻠﺔ ﻟﺘﻐﻴﲑ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪ ،‬اﻟﺬي ﻳﻜﻮن ﻣﻦ ﻣﺼﺪرﻳﻦ‪ :‬أ( اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺼﺪر‬
‫رﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﻌﻤﻞ؛ ب( اﻟﻘﻄﺎع ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺒﻘﻰ اﻟﺪوﻟﺔ ﻫﻲ اﳌﺼﺪر اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﻌﻤﺎﻟﺔ‪ ،‬وﺗﻈﻬﺮ إﺣﺼﺎءات ذﻟﻚ ﺟﻴﺪا ﻓﻔﻲ ﻋﺎم‬
‫‪ ،2001‬ﻗﺒﻞ إﻃﻼق ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺸﺒﺎب اﻟﺸﻬﲑ‪ ،‬ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﲢﻮي وﺣﺪﻫﺎ ‪ ٪25‬ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﺮﲰﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﺟﻮﻫﺮ‬
‫اﳌﺸﻜﻠﺔ ﻳﻜﻤﻦ ﺣﻘﻴﻘﺔ ﰲ أن ﳕﺎذج اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﻟﺪى اﻟﺪوﻟﺔ ﺳﻮاء ﰲ اﻹدارة أو ﰲ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺟﺪ ﺑﲑوﻗﺮاﻃﻴﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ وﲣﻀﻊ‬
‫ﻟﻠﻤﺤﺴﻮﺑﻴﺔ‪ ،‬ووﻓﻘﺎ ﻹﺣﺼﺎءات ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﰲ ﻋﺎم ‪ 2000‬ﻳﻮﻓﺮ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص ‪ ٪28.2‬ﻣﻦ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ذات اﻷﺟﺮ‪،‬‬
‫وﻟﻜﻦ ﻫﻨﺎك أﻳﻀﺎ ‪ ٪30‬ﻣﻦ إﲨﺎﱄ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ ﰲ اﻟﺴﻮق "اﻟﺴﻮداء"‪ ،‬ﻫﺬا اﻻﺧﺘﻼل ﰲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ أدى إﱃ ارﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪل‬
‫اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺣﱴ ﻟﻮ ﰎ ﲤﺮﻳﺮﻩ رﲰﻴﺎ ﻣﻦ ‪ ٪30‬ﰲ ﻋﺎم ‪ 1998‬إﱃ ‪ ٪12.3‬ﰲ ﻋﺎم ‪ ،2007‬وﰲ اﻟﻮاﻗﻊ أن ﻣﻌﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ اﳌﻌﻠﻦ ﻣﻦ‬
‫ﻗﺒﻞ اﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻺﺣﺼﺎﺋﻴﺎت )‪ (ONS‬ﻏﲑ ﻣﻌﱰف ﺑﻪ ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎق واﺳﻊ‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳍﻴﺌﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻣﺜﻞ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ‬
‫اﻟﺪوﱄ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﻋﻠﻦ ﻫﺬا اﻷﺧﲑ ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮﻩ رﻗﻢ ‪ 61/07‬ﻓﱪاﻳﺮ ‪ 2007‬أن ﻣﻌﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ اﳌﻌﻠﻦ ﺣﺴﺐ ‪ ٪15.3 ONS‬ﰲ ﻋﺎم‬
‫‪ 2005‬ﻳﺘﻌﻠﻖ ﲟﻌﺪل ﻓﺼﻠﻲ ﻷن اﻻﺳﺘﻄﻼع أﺟﺮي ﻗﺒﻞ وﻗﺖ ﻗﺼﲑ ﻣﻦ رﻣﻀﺎن‪ ،‬وﻫﻲ ﻓﱰة ﻣﻦ اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺘﺠﺎري اﳌﻜﺜﻒ‪ ،‬وﺧﻼﻓﺎ‬
‫ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن ﻣﻌﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﻗﺪ وﺻﻞ إﱃ ‪ ،٪21‬وﳓﻦ ﻧﻮاﻓﻖ ﲤﺎﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أن ﻣﻌﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ اﻟﺒﺎﻟﻎ ‪ ٪12‬ﳝﺜﻞ ﰲ‬
‫اﻟﻮاﻗﻊ ﺑﻄﺎﻟﺔ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن ﺟﺰءا ﻫﺎﻣﺎ ﻣﻦ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ أﻧﺸﺄت ﻣﻦ ﺧﻼل ﳐﻄﻂ ﺑﻌﺚ ‪ 150‬ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر أﻣﺮﻳﻜﻲ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﻮﻇﻴﻔﺔ ﻋﻤﻞ ﻣﺆﻗﺘﺔ ﰲ إﻃﺎر ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺸﺒﺎب أو ﻣﻦ أﺟﻞ اﳊﺎﺟﺔ ﻹﳒﺎز ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ اﳊﺎل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻄﺮﻳﻖ اﻟﺴﻴﺎر ﺷﺮق‪-‬ﻏﺮب‪،‬‬
‫إن ارﺗﻔﺎع ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ اﳍﻴﻜﻠﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻳٌﻔﺴﺮ ﺑﺎﳔﻔﺎض ﻣﺴﺘﻮى ﺗﻜﻮﻳﻦ وﺗﺄﻫﻴﻞ ﻃﺎﻟﱯ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺬﻳﻦ ﻫﻢ ﺑﻌﻴﺪﻳﻦ ﻋﻦ ﻫﻴﻜﻞ‬
‫ﻋﺮض اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻮق اﻟﻨﻘﺪي ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻓﻘﺪ ﰎ ﺗﻄﻮﻳﺮﻩ أﻳﻀﺎ ﰲ إﻃﺎر ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻐﻄﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺒﻨﻮك اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻫﻲ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ‪،‬‬
‫وأﳘﻬﺎ ‪) CPA‬اﻟﻘﺮض اﻟﺸﻌﱯ اﳉﺰاﺋﺮي( و ‪) BNA‬اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻮﻃﲏ اﳉﺰاﺋﺮي(‪ ،‬وﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﲑة‪ ،‬دﺧﻠﺖ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺒﻨﻮك واﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ إﱃ اﻟﺴﻮق وأدت إﱃ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻌﺮض وﻧﻮﻋﻴﺔ اﳋﺪﻣﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﺜﻞ ‪BNP/PARIBAS‬‬
‫‪ ELDJAZAIR‬أو ‪. SOCIETE GENERALE ALGERIE‬‬

‫‪185‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﺘﻄﻮر اﻟﻨﻮﻋﻲ‪ ،‬إﻻ أن اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮوض ﻳﺒﻘﻰ ﻣﺴﺎر ﺻﺮاع ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺒﻨﻮك اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬
‫ﳐﺼﺼﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻣﻊ اﳊﺴﺎﺑﺎت اﻟﻜﱪى‪ ،‬ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺠﺎرة اﳋﺎرﺟﻴﺔ‪ ،‬وﺗﻌﻄﻲ ﻣﻜﺎﻧﺔ أﻛﺜﺮ ﻟﻠﻘﺮوض اﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ وﲡﻨﺐ ﳐﺎﻃﺮ‬
‫اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻨﻮك اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻓﺈ‪‬ﺎ ﺗﻌﺎﱐ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺴﻴﲑ ﻣﻮروﺛﺔ ﻣﻦ اﳊﻘﺒﺔ اﻻﺷﱰاﻛﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أ‪‬ﺎ ﻻ ﺗﺰال اﳌﻤﻮل‬
‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻸﻋﻤﺎل اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ .‬ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ ﳝﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎر ﻗﻮاﻋﺪ اﻹﻗﺮاض ﻓﻴﻬﺎ ﻏﲑ ﺷﻔﺎﻓﺔ وﻻ ﲢﱰم اﳌﻨﻄﻖ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬واﻟﺪﻟﻴﻞ‬
‫ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻫﻮ أﻧﻪ ﻣﻦ ‪ 2500‬ﻣﻠﻴﺎر دﻳﻨﺎر اﳌﺨﺼﺼﺎت ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﻧﺼﻔﻬﺎ ﻳﺘﻮﺟﻪ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻘﻄﺎع اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ واﳌﺼﻐﺮة ‪ TPE/PME‬اﻟﱵ ﻻ ﻳﺘﻌﺪى ﲤﻮﻳﻠﻬﺎ ﻓﻘﻂ ‪ 450‬ﻣﻠﻴﺎر دﻳﻨﺎر ﻓﺎﻟﺒﻨﻮك اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﲤﻮل ‪ ٪18‬ﻓﻘﻂ ﻣﻦ ﲨﻴﻊ اﻷﻣﻮال اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬
‫ﺳﻮق رأس اﳌﺎل ﻏﲑ ﻣﺘﻄﻮر ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺒﻮرﺻﺔ اﻟﻮﺣﻴﺪة ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﻣﻮﺟﻮدة ﰲ اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ أﻧﺸﺌﺖ ﰲ ﻋﺎم ‪ ،1997‬وﻫﻲ ﻏﲑ ﻓﻌﺎﻟﺔ‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﳒﺪ ﻓﻴﻬﺎ ﺷﺮﻛﺘﲔ ﻓﻘﻂ‪ :‬ﳎﻤﻊ ﺻﻴﺪال ﻟﻸدوﻳﺔ وﺷﺮﻛﺔ إدارة اﻟﻔﻨﺎدق اﻷوراﺳﻲ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ وﻳﺘﻢ إﺻﺪار اﻟﺴﻨﺪات اﳌﺘﺪاوﻟﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ‪ 3‬ﺷﺮﻛﺎت ﻓﻘﻂ‪ :‬اﳋﻄﻮط اﳉﻮﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﳉﺰاﺋﺮ ﺗﻠﻴﻜﻮم وﺷﺮﻛﺔ ﺳﻮﻧﻠﻐﺎز‪ ،‬ووﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﱵ ﻗﺪﻣﺘﻬﺎ ﳉﻨﺔ ﻣﺮاﻗﺒﺔ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻮرﺻﺔ )‪ (COSOB‬ﻓﺈن ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻋﺪد اﻟﺼﻔﻘﺎت ﰲ ﻛﻞ دورة ﻫﻮ ‪ 4‬ﻣﻊ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﺘﺪاوﻟﺔ ﻟﻸﺳﻬﻢ أﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 4‬ﻣﻠﻴﻮن‬
‫دوﻻر أﻣﺮﻳﻜﻲ‪.‬‬
‫إن ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻮﺿﻊ اﳌﺎﱄ ﻳﻌﻮد أﺳﺎﺳﺎ إﱃ اﳉﻬﻮد اﻟﱵ ﺗﺒﺬﳍﺎ اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬وﺑﻮرﺻﺔ اﻷوراق اﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻟﻴﺴﺖ اﺳﺘﺜﻨﺎءا‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﺈن‬
‫ﲢﻠﻴﻞ اﻟﻮﺿﻊ اﳉﺰاﺋﺮي ﻳﺒﲔ أن اﻟﺪوﻟﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻻ ﺗﺘﺪﺧﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺎف‪ ،‬وﻳﺘﺠﻠﻰ ﻫﺬا ﰲ اﳌﻘﺎم اﻷول ﻣﻦ ﺧﻼل اﳋﺼﺨﺼﺔ اﻟﱵ‬
‫ﲡﺮي ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ ﺧﺎرج ﺑﻮرﺻﺔ اﻷوراق اﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺣﲔ أن ﻫﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﳌﻔﻀﻠﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺴﻮق اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﰲ إﳒﻠﱰا وﻓﺮﻧﺴﺎ‬
‫ودول أوروﺑﻴﺔ أﺧﺮى‪ ،‬ﺗﻌﺰز ﺳﻮق اﻷﺳﻬﻢ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﻠﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳋﺼﺨﺼﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﻮات اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎت‪ ،‬ﰲ‬
‫إﳒﻠﱰا ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬اﺟﺘﺬﺑﺖ اﳋﺼﺨﺼﺔ ﻓﺎﻋﻠﲔ ﺟﺪد ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺸﺠﻴﻊ اﳌﻮﻇﻔﲔ ﺑﺎﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﲣﻔﻴﻀﺎت ﻣﻦ ‪ %10‬إﱃ‬
‫‪ ٪20‬ﻣﻦ اﻟﺴﻌﺮ اﳌﺘﻮﻗﻊ ﻟﻠﺴﻬﻢ ﰲ ﺑﻮرﺻﺔ ﻟﻨﺪن‪ ،‬أﻣﺎ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﻓﻴﺘﻢ ﺧﺼﺨﺼﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ﺣﺎﻟﻴﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻌﺮوض أو‬
‫اﳌﻌﺎﻫﺪات اﳋﺎﺻﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬إﻏﺮاق اﻟﺴﻮق واﻧﺘﺸﺎر اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪:‬‬
‫إن ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص ﺑﺎت اﳌﺎدة اﻹﻋﻼﻣﻴﺔ اﻟﺪﲰﺔ ﳊﺪﻳﺚ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻟﺴﺎدة اﳌﺴﺆوﻟﲔ واﳉﻤﻴﻊ ﻳﺘﺤﺪث ﻋﻦ ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﻨﻬﻮض‬
‫ﺑﻮاﻗﻊ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﻳﺘﻨﺎﺳﻰ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻨﻬﻢ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻔﻮﺿﻰ اﻟﱵ ﺗﺸﻬﺪﻫﺎ اﻟﺴﻮق اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬وﻫﺬا ﺑﺴﺒﺐ ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻹﻏﺮاق اﳌﺘﺒﻌﺔ‬
‫ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺑﻌﺾ اﳌﺴﺘﻮردﻳﻦ‪ ،‬وﺗﻨﺎﻣﻲ ﻇﺎﻫﺮة اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﰲ اﻟﺒﻠﺪ‪.‬‬
‫ﻫﻨﺎ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻣﻔﻬﻮم اﻹﻏﺮاق وﻣﺴﺒﺒﺎﺗﻪ وﻛﻴﻔﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺘﻪ وﻣﺎ أﺛﺮﻩ ﻋﻠﻰ اﳌﻨﺘﺞ اﶈﻠﻲ وﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ﳝﻜﻦ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ‬
‫اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص ﰲ ﻇﻞ اﻟﻮاﻗﻊ اﳊﺎﱄ اﻟﺬي ﺗﻌﻴﺸﻪ اﻟﺴﻮق اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬إذ ﻳﻌﺮف اﻹﻏﺮاق ﺑﺄﻧﻪ اﳊﺎﻟﺔ اﻟﱵ ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ ﺳﻌﺮ ﺗﺼﺪﻳﺮ اﻟﺴﻠﻌﺔ‬
‫أﻗﻞ ﻣﻦ ﺳﻌﺮ ﺑﻴﻌﻬﺎ اﶈﻠﻲ أو ﺑﺄﻗﻞ ﻣﻦ ﺗﻜﻠﻔﺔ إﻧﺘﺎﺟﻬﺎ‪ ،‬وﻟﻺﻏﺮاق ﻣﺴﺒﺒﺎﺗﻪ ﺑﻌﺾ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺒﺎﺷﺮة واﻷﺧﺮى ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮة ‪ ،‬ﻓﺎﻷﺳﺒﺎب‬
‫اﳌﺒﺎﺷﺮة ﺗﻜﻤﻦ ﰲ اﻵﰐ‪:‬‬
‫اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﳋﺎﻃﺊ ﻣﻊ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻻﻧﻀﻤﺎم إﱃ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ‪ ،‬إذ ﺗﺘﺨﻠﺺ ﺑﻌﺾ اﳊﻜﻮﻣﺎت ﻣﻦ ﲨﻴﻊ ﺳﻴﺎﺳﺎت اﳊﻤﺎﻳﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻟﺼﻨﺎﻋﺘﻬﺎ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻏﲑ ﻣﺴﺘﻔﻴﺪة ﻣﻦ اﻻﺳﺘﺜﻨﺎءات اﻟﱵ ﲤﻨﺤﻬﺎ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﻟﻠﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺳﻮاء اﺳﺘﺜﻨﺎءات ﺗﺸﺮﻳﻌﻴﺔ أو زﻣﻨﻴﺔ‬
‫ﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺻﻨﺎﻋﺘﻬﺎ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﻣﺴﺎﻋﺪ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﲡﺎوز وﺿﻌﻬﺎ اﻟﺮاﻫﻦ وﺗﺄﻫﻴﻠﻬﺎ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻌﺎدﻟﺔ وﻋﺪم ﲤﻴﻴﺰ ﺑﻌﺾ اﳊﻜﻮﻣﺎت ﺑﲔ‬
‫ﻣﻔﻬﻮم اﻻﺣﺘﻜﺎر وﻣﻔﻬﻮم ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﲑ ﻣﺘﻜﺎﻓﺌﺔ‪ ،‬إذ ﺗﺘﺨﻠﻰ اﳊﻜﻮﻣﺎت ﻋﻦ دورﻫﺎ ﺑﺪﻋﻮى ﳏﺎرﺑﺔ‬
‫اﻻﺣﺘﻜﺎر؛‬

‫‪186‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻧﻔﺘﺎح اﻟﺴﻮق اﶈﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳋﺎرج ﺑﺪون دراﺳﺔ دﻗﻴﻘﺔ وﺑﺪون ﺿﻮاﺑﻂ ‪ ،‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺆدي إﱃ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺒﻠﺪ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﳔﻔﺎض ﻣﻮارد اﻟﺪوﻟﺔ وﻛﺜﺮة اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ وإﻏﻼق اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت وﻫﺮوب اﻟﻌﻤﻼت اﻟﺼﻌﺒﺔ إﱃ ﺧﺎرج اﻟﺒﻠﺪ؛‬
‫ﺗﺒﺎﻳﻦ اﻟﻈﺮوف اﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﶈﻠﻴﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻈﺮوف اﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ واﻟﱵ ﺗﻐﺮق ‪‬ﺎ اﻷﺳﻮاق‬ ‫‪-‬‬
‫اﶈﻠﻴﺔ‪ ،‬ﳑﺎ ﺷﺠﻊ ﲤﺘﻌﻬﺎ ﲜﻮدة وأﺳﻌﺎر ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ إﻏﺮاق اﻷﺳﻮاق اﶈﻠﻴﺔ‪ ،‬وﰲ اﳌﻘﺎﺑﻞ ﻋﺪم ﻗﻴﺎم اﳊﻜﻮﻣﺎت ﺑﺎﻟﺪور اﻟﻮاﺟﺐ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﳋﻠﻖ ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﺘﻜﺎﻓﺌﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ‪‬ﻴﺌﺔ اﻟﻈﺮوف اﳌﻤﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺎت اﶈﻠﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺿﻌﻒ اﻟﻘﺪرة اﻟﺸﺮاﺋﻴﺔ ﻟﺪى اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ اﶈﻠﻲ واﻟﺬي ﳚﻌﻞ اﻟﺴﻌﺮ ﻫﻮ ﻣﻴﺰان اﻟﺘﻔﺎﺿﻞ اﻟﻮﺣﻴﺪ ﻟﺪﻳﻪ وﺿﻌﻒ اﻟﻮﻋﻲ اﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻲ‬
‫اﻟﺬي ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﺮﺟﺢ ﻣﻮازﻳﻦ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﺼﺎﱀ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﻣﻌﺮﻓﺔ أﳘﻴﺘﻬﺎ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﲏ واﻟﻮﺿﻊ اﳌﻌﻴﺸﻲ ﻋﻠﻰ‬
‫اﳌﺪى اﳌﺘﻮﺳﻂ واﻟﺒﻌﻴﺪ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم وﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ وﺻﺤﺘﻪ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﻓﻀﻼً ﻋﻦ اﻧﺘﺸﺎر ﻋﻘﺪة اﳌﻨﺘﺞ اﻷﺟﻨﱯ وأن ﻛﻞ ﻣﺎ‬
‫ﻫﻮ ﻣﺴﺘﻮرد ﺟﻴﺪ؛‬
‫‪ -‬اﻟﻔﺴﺎد اﳌﺎﱄ واﻹداري اﻟﺬي ﻳﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺣﺪة اﻹﻏﺮاق اﻟﺮﲰﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺠﺎوز ﰲ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﻴﻮد اﻟﻜﻤﻴﺔ واﻟﻜﻴﻔﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﳌﺴﺘﻮردات اﳌﺨﺎﻟﻔﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ؛‬
‫‪ -‬ﺿﻌﻒ دور ﻣﺆﺳﺴﺎت ا‪‬ﺘﻤﻊ اﳌﺪﱐ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺘﺜﻘﻴﻒ واﻟﺘﻮﻋﻴﺔ وﻛﺸﻒ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺼﺤﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻹﻏﺮاق ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻔﺮد وا‪‬ﺘﻤﻊ واﻻﻗﺘﺼﺎد‪.‬‬
‫وﻫﻨﺎك أﺳﺒﺎب أﺧﺮى ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺗﺆدي إﱃ إﻏﺮاق اﻟﺴﻮق اﶈﻠﻴﺔ ﺑﺎﻟﺒﻀﺎﺋﻊ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺛﻘﻞ اﻷﻋﺒﺎء اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ واﳉﻤﺮﻛﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺪﻓﻊ أﺻﺤﺎب اﻷﻋﻤﺎل إﱃ ﻣﻘﺎوﻣﺘﻬﺎ ﲟﺨﺘﻠﻒ اﻟﻄﺮق واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ وﻣﻨﻬﺎ اﻟﺘﻬﺮﻳﺐ؛‬
‫‪ -‬اﻟﻔﺴﺎد اﳌﺎﱄ واﻹداري ﰲ اﳌﻨﺎﻓﺬ اﳉﻤﺮﻛﻴﺔ وﺗﻌﻘﺪ اﻹﺟﺮاءات اﳌﻌﺘﻤﺪة اﳌﺆدﻳﺔ إﱃ زﻳﺎدة اﻟﻨﻔﻘﺎت ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﲑاد ﻓﻀﻼً ﻋﻦ‬
‫ﻣﺴﺎﳘﺔ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻬﺮﻳﺐ وﻋﺪم وﺟﻮد آﻟﻴﺎت واﺿﺤﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬﺮﻳﺐ؛‬
‫‪ -‬ﺿﻌﻒ اﻟﻮازع اﻷﺧﻼﻗﻲ واﻟﺪﻳﲏ وﺗﺪﻫﻮر اﳊﺎﻟﺔ اﳌﻌﻴﺸﻴﺔ وﻋﻮاﺋﺪ اﻟﺘﻬﺮﻳﺐ اﳌﻐﺮﻳﺔ‪.‬‬
‫إن اﻟﻨﻈﺮة اﻟﻔﺎﺣﺼﺔ ﳌﺎ ﳛﺼﻞ ﰲ اﻟﺴﻮق اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺣﺎﻟﻴﺎ وﺑﻨﺎءاً ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗﻘﺪم ﻳﺒﺪو ﻟﻠﻮﻫﻠﺔ اﻷوﱃ وﰲ اﻟﻨﻈﺮة اﻟﻀﻴﻘﺔ ﻟﻠﻤﻮﺿﻮع أن‬
‫اﳌﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﻇﺎﻫﺮة إﻏﺮاق اﻷﺳﻮاق واﻧﺘﺸﺎر اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﻫﻮ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﻟﺘﻌﺪد اﳋﻴﺎرات اﳌﺘﺎﺣﺔ أﻣﺎﻣﻪ ﰲ اﻟﺴﻮق ) ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ رداءة ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ اﳌﻌﺮوﺿﺔ( وﺑﺄﺳﻌﺎر ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬وﻟﻜﻦ اﻟﻨﻈﺮة اﳌﻌﻤﻘﺔ واﻟﺒﻌﻴﺪة ﻟﻠﻤﻮﺿﻮع ﺗﺆﻛﺪ إﳊﺎق اﻟﻀﺮر ﺑﺎﻻﻗﺘﺼﺎد‬
‫اﻟﻮﻃﲏ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺪﻣﲑ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ اﻧﻌﻜﺎﺳﻬﺎ ﺳﻠﺒﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺿﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﻤﻮاﻃﻦ‪ ،‬وﻫﻨﺎ اﳌﺘﻀﺮر اﻷﻛﱪ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫اﻹﻏﺮاق ﻫﺬﻩ ﻫﻮ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص اﻟﺬي ﻳﻔﻘﺪ ﻛﺜﲑاً ﻣﻦ ﻣﻘﻮﻣﺎت اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﰲ اﻟﺴﻮق ﻟﺪﺧﻮل ﺑﻀﺎﻋﺔ ﻣﻦ ﺧﺎرج اﳊﺪود ﺑﺄﺳﻌﺎر أﻗﻞ‬
‫ﺑﻜﺜﲑ ﻣﻦ أﺳﻌﺎر اﳌﻨﺘﺠﺎت اﶈﻠﻴﺔ ‪.‬‬

‫ﺑﻠﻎ ﺣﺠﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ‪ 60‬ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر‪ ،‬ﻣﺎ ﻳﻌﺎدل ‪ %30‬ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم ‪‬ﺎﻳﺔ ‪ ،2011‬وﺑﺎت‬
‫اﻟﺘﻮﺳﻊ اﳌﺘﻮاﺻﻞ ﳊﺠﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳌﻮازي ﳝﺜﻞ ‪‬ﺪﻳﺪا ﺣﻘﻴﻘﻴﺎ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﳉﺰاﺋﺮي‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻗﺎل وزﻳﺮ اﻟﺘﺠﺎرة اﳉﺰاﺋﺮي اﻷﺳﺒﻖ ﻣﺼﻄﻔﻰ‬
‫ﺑﻦ ﺑﺎدة أن اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﻮازﻳﺔ أﺻﺒﺤﺖ ﺗﺸﻤﻞ ﲨﻴﻊ ﻓﺮوع اﻟﻨﺸﺎط ﻣﻦ اﳋﺪﻣﺎت إﱃ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﺘﺤﻮﻳﻞ واﻟﻔﻼﺣﺔ‬
‫واﻟﺘﺠﺎرة اﳋﺎرﺟﻴﺔ واﻟﺘﻮزﻳﻊ‪ ،‬ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻟﺒﺎﻫﻈﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﰲ إﻃﺎر اﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻟﱵ ﺗﻀﻌﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﻓـ ـ ـ‪ %50‬ﻣﻦ رﻗﻢ أﻋﻤﺎل اﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ ﻧﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎت ذات ﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎع ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﺑﺴﺐ رﻓﺾ ﲡﺎر اﳉﻤﻠﺔ واﻟﺘﺠﺰﺋﺔ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﺎﻟﻔﺎﺗﻮرة ﻣﻊ اﻟﺸﺮﻛﺎت‬
‫اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﻨﺘﺠﺎ‪‬ﺎ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻋﺠﺰ اﳊﻜﻮﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻨﺎﻣﻲ اﳋﻄﲑ ﻟﺸﺒﻜﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳌﻮازي‪ ،‬ﻣﺸﲑا إﱃ اﻟﺘﻨﺎﻣﻲ‬
‫اﻟﺴﺮﻳﻊ ﻟﻸﺳﻮاق اﻟﻔﻮﺿﻮﻳﺔ اﻟﱵ ﺑﻠﻎ ﻋﺪدﻫﺎ ‪ 700‬ﺳﻮق ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ‪.‬‬

‫‪187‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﻗﺎل ﺑﻦ ﺑﺎدة‪ ،‬إن زﻳﺎدة واردات اﳉﺰاﺋﺮ ﰲ اﻟﻔﱰة ‪ 2008‬و‪ 2011‬ﺳﺎﳘﺖ ﰲ ﺗﻮﺳﻴﻊ رﻗﻌﺔ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﳌﻮازﻳﺔ واﳓﺼﺎر‬
‫إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻌﺪم ﻗﺪر‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ أﺳﻌﺎر اﳌﻨﺘﺠﺎت اﳌﺴﺘﻮرة اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻣﻦ ﺑﻠﺪان ﺟﻨﻮب آﺳﻴﺎ‪،‬‬
‫ﺣﻴﺚ ﻛﺸﻒ ﺗﻘﺮﻳﺮ أن ‪ % 70‬ﻣﻦ واردات اﳉﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ﺑﻠﺪان آﺳﻴﺎ واﻟﱪازﻳﻞ وﻣﺼﺮ وﺗﺮﻛﻴﺎ وﻣﺎﻟﻴﺰﻳﺎ وأﻧﺪوﻧﻴﺴﻴﺎ‪ ،‬ﻏﲑ ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻮاﺻﻔﺎت إﻻ أ‪‬ﺎ ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻮل ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ إﱃ اﳉﺰاﺋﺮ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺿﻌﻒ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳊﺪود‪.1‬‬

‫وأرﺟﻊ اﳋﺒﲑ اﻟﺒﲑوﰲ ﻫﲑﻧﺎﻧﺪو دوﺳﻮﺗﻮ رﺋﻴﺲ ﻣﻌﻬﺪ اﳊﺮﻳﺔ واﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴﺔ واﳌﺘﺨﺼﺺ ﰲ ﻗﻀﺎﻳﺎ إدﻣﺎج اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳌﻮازي‪ ،‬اﻟﺘﻨﺎﻣﻲ‬
‫اﳋﻄﲑ ﻟﻠﻈﺎﻫﺮة إﱃ اﻧﺘﺸﺎر اﻟﺒﲑوﻗﺮاﻃﻴﺔ واﻟﻔﺴﺎد اﳌﺎﱄ‪ ،‬ﻣﺸﺪدا ﻋﻠﻰ أن ﺣﻞ ﻣﺴﺄﻟﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﳌﻮازي ﻳﻌﺘﱪ ﻗﻀﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‪ .‬وأﺿﺎف‬
‫‪2‬‬
‫دوﺳﻮﺗﻮ أن إدﻣﺎج اﻟﻘﻄﺎع اﳌﻮازي ﻳﺘﻄﻠﺐ وﺟﻮد ﺑﻨﺎء دﳝﻘﺮاﻃﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ‪.‬‬

‫إن إﻧﻘﺎذ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص ﻣﻦ ﻫﺬا اﳌﺄزق وإﻋﺎدة اﻷﻣﻮر إﱃ ﻧﺼﺎ‪‬ﺎ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﲢﺘﻢ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻹﻏﺮاق اﻟﺬي ﺗﺸﻬﺪﻩ اﻟﺴﻮق اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل اﻟﺮﺟﻮع إﱃ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻟﱵ ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ أن ﺗﻠﺰم اﻟﺪول واﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﱵ ﺗﺴﺒﺒﺖ ﰲ إﻏﺮاق اﻟﺴﻮق اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ دﻓﻊ رﺳﻮﻣﺎت ﺗﻌﻮﻳﻀﻴﺔ ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﻓﺮض رﺳﻮم ﲨﺮﻛﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻊ اﳌﺴﺘﻮردة ﳑﺎ ﻳﺆﻣﻦ ﲪﺎﻳﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺞ اﻟﻮﻃﲏ‪.‬‬
‫ﳚﺐ أن ﺗﻠﻌﺐ اﳊﻜﻮﻣﺔ دورﻫﺎ ﻓﺒﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳊﻤﺎﻳﺔ اﳉﻤﺮﻛﻴﺔ وﻃﻠﺐ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت‪ ،‬ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ إﻋﻔﺎء اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص ﻣﻦ اﻟﻀﺮاﺋﺐ‬
‫ﻵﺟﺎل ﻣﺘﺒﺎﻳﻨﺔ وﺣﺴﺐ ﻧﻮع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ وﻣﺪى اﳊﺎﺟﺔ ﳌﺨﺮﺟﺎ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻛﺬﻟﻚ ﻣﻨﺢ اﻟﻘﺮوض اﳌﻴﺴﺮة اﻟﺴﺪاد ذات ﻧﺴﺐ ﻓﻮاﺋﺪ ﳐﻔﻀﺔ‪،‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺗﻘﺪﱘ اﳌﺴﺎﻋﺪة واﻟﻌﻮن ﳍﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﰲ إﳚﺎد ﻣﻨﺎﻓﺬ ﺗﺴﻮﻳﻖ ﳌﻨﺘﺠﺎﺗﻪ ﻣﻦ ﺧﻼل إﳚﺎد ﻟﻐﺔ ﺗﻔﺎﻫﻢ وﺗﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ ﻣﻨﺸﺌﺎت‬
‫اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم واﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص‪.‬‬

‫‪ .3‬اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪:‬‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﻷﻣﺮ رﻗﻢ ‪ 03-03‬ﻣﻦ ‪ 19‬ﺟﻮان ‪ 2003‬ﺗﺴﻌﻰ اﳊﻜﻮﻣﺔ إﱃ ‪‬ﻴﺌﺔ اﻟﻈﺮوف ﳌﻤﺎرﺳﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﰲ اﻟﺴﻮق وﻣﻨﻊ‬
‫اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﳌﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ واﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﱰﻛﻴﺰات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ اﻟﻜﻔﺎءة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ودﻋﻢ رﻓﺎﻫﻴﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟﻚ‪،‬‬
‫ﻫﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺜﻐﺮات ﲤﻨﻊ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﺜﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ‪ ،‬وﺗﺰﻳﻴﻒ اﳌﻤﺎرﺳﺎت وإﺳﺎءة اﺳﺘﻌﻤﺎل اﳌﻨﺎﺻﺐ‪،‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ )‪ (Henni, 1995‬ﻓﺎﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﻟﻴﺲ ﻇﺎﻫﺮة ﺟﺪﻳﺪة ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﺑﻞ ﻫﻮ اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺒﻨﻴﺔ ﻫﺮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻔﻲ أﻋﻘﺎب‬
‫اﻷﺣﺪاث اﳌﺄﺳﺎوﻳﺔ اﻟﱵ ﻣﺮت ‪‬ﺎ اﳉﺰاﺋﺮ ﺧﻼل اﻟﻌﺸﺮﻳﺔ اﻟﺴﻮداء ﺳﻨﻮات ‪ ،1990‬ﺗﺄﺳﺲ اﻟﻘﻄﺎع ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫وواﺿﺤﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺒﻴﻊ ﺑﺪون ﻓﻮاﺗﲑ ﻫﻮ اﻟﻘﺎﻋﺪة ﰲ ﲨﻴﻊ أﺳﻮاق اﳉﻤﻠﺔ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ أن اﻻﺳﺘﲑاد ﻣﻊ أﲰﺎء ﻣﻌﺮوﻓﺔ ﻫﻮ ﳑﺎرﺳﺔ ﺷﺎﺋﻌﺔ‪ ،‬وﻫﺬا‬
‫ﺑﺪورﻩ ﻳﻌﺰز اﻟﺘﺰوﻳﺮ ﰲ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان اﻵﺳﻴﻮﻳﺔ‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ ﰲ اﻟﺼﲔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺆﺛﺮ اﻟﺘﺰوﻳﺮ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ اﳌﻨﺘﺠﺎت واﻟﻌﻼﻣﺎت‬
‫اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ واﶈﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻌﺪد ﻗﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﻟﻌﻼﻣﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ اﻟﻘﻮﻳﺔ ﻣﺴﺠﻠﺔ ﰲ اﳌﻌﻬﺪ اﻟﻮﻃﲏ اﳉﺰاﺋﺮي ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫)‪ ،(INAPI‬وﻫﺬا ﻳﺪل ﻋﻠﻰ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﱰاﺧﻲ ﺿﺪ اﻟﺘﺰوﻳﺮ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ‪ 31‬دﻳﺴﻤﱪ ‪ ،2006‬ﰎ ﺗﺴﺠﻴﻞ ‪ 78309‬ﻓﻘﻂ اﻟﻌﻼﻣﺎت‬
‫اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ اﻟﻘﻮﻳﺔ ﻣﻊ ‪.INAPI‬‬

‫إﺳﺎءة اﺳﺘﺨﺪام اﳍﻴﻤﻨﺔ ﻳﻌﺘﱪ ﻣﻦ اﻷﻣﻮر اﳌﻬﻴﻤﻨﺔ ﺑﺎﻷﺳﺎس ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ وﺟﻮد ﻫﺬا اﻷﻣﺮ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﺒﻌﺾ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻼﻗﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﺗﻠﻴﻜﻮم اﳉﺰاﺋﺮ ‪ SPA‬ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻣﻮﻗﻌﻬﺎ اﳌﻬﻴﻤﻦ ﻟﻔﺮض ﺳﻌﺮ ﺗﺘﺤﺪى ﺑﻪ ﻗﻮاﻧﲔ‬

‫‪1‬ﻋﺒﺪ اﻟﻮﻫﺎب ﺑﻮﻛﺮوح‪ ،‬ﻣﻘﺎل ﲜﺮﻳﺪة اﻟﺒﻴﺎن اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋﻠﻰ اﳌﻮﻗﻊ اﻻﻟﻜﱰوﱐ اﻟﺘﺎﱄ‪http://www.albayan.ae/economy/the-world-today/2012-03- :‬‬
‫‪ ، 15-1.1611807‬ﺑﺘﺎرﻳﺦ‪ 15 :‬ﻣﺎرس ‪ ،2012‬ﰎ اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻴﻪ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪.2015/06/22‬‬
‫‪ 2‬ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺟﻊ‪.‬‬

‫‪188‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﺴﻮق ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬ﻳﻔﺴﺮ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﶈﻠﻠﲔ ا‪‬ﻴﺎر اﻟﺸﺮﻛﺔ اﳌﺼﺮﻳﺔ ﻟﻠﻬﺎﺗﻒ اﻟﺜﺎﺑﺖ‬
‫‪ LACOM‬ﺑﺴﺒﺐ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﳌﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﻦ ﺗﻠﻴﻜﻮم اﳉﺰاﺋﺮ ‪ .SPA‬ﻫﺬا ﻳﺪل ﻋﻠﻰ أن ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻻ ﻳﺘﻢ‬
‫اﺣﱰاﻣﻪ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻳﺪل ﻋﻠﻰ أن اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻻ ﻳﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‪ ،‬وﰲ إﻃﺎر ﻫﺬﻩ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻌﻤﻞ اﳌﺮاﺳﻴﻢ اﳉﺪﻳﺪة ﻋﻠﻰ إ‪‬ﺎء ﺑﻌﺾ‬
‫اﻻﺣﺘﻜﺎرات ﻣﺜﻞ ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻟﻐﺎز اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ )‪ (SONELGAZ‬أو ﺷﺮﻛﺔ ﻧﻔﻄﺎل )‪ ( NAFTAL‬اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ ﺗﻜﺮﻳﺮ‬
‫وﺗﻮزﻳﻊ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‪ .‬وﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻠﺰﻣﺔ ﺑﻮﺿﻊ ﻣﺮاﺳﻴﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﻔﺮض اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﰲ‬
‫ﺑﻌﺾ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‪ .‬وﻫﻜﺬا‪ ،‬اﳌﺮﺳﻮم رﻗﻢ ‪ 114-08‬ﻣﻦ ‪ 13‬أﺑﺮﻳﻞ ‪ 2008‬ﻳﻀﻊ ﺣﺪا ﻻﺣﺘﻜﺎر ‪ SONELGAZ‬ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫وﺿﻊ ﻗﻮاﻋﺪ ﻣﻨﺢ وﺳﺤﺐ اﻣﺘﻴﺎزات ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻟﻐﺎز‪ ،‬وﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ دﻓﱰ اﻟﺸﺮوط واﳌﻮاﺻﻔﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲝﻘﻮق واﻟﺘﺰاﻣﺎت ﺻﺎﺣﺐ‬
‫اﻻﻣﺘﻴﺎز‪ ،‬ﳛﺪدﻫﺎ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺬي اﻋﺘﻤﺪﺗﻪ اﳊﻜﻮﻣﺔ ‪ 8‬ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪ ، 2008‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳚﺐ أﻳﻀﺎ أن ﻳﻜﺮس ﻣﺒﺪأ ﻓﺘﺢ اﻷﺳﻮاق ﻟﺘﻮزﻳﻊ‬
‫اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﳌﺸﻐﻠﲔ ﺟﺪد وإ‪‬ﺎء اﺣﺘﻜﺎر ﻧﻔﻄﺎل‪.‬‬

‫ﻫﻨﺎك ﻋﻮاﻣﻞ أﺧﺮى ﺗﻜﺒﺢ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ وﻟﻜﻦ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮة‪ ،‬ﻫﻲ ﺑﺎﳋﺼﻮص اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﻣﻊ اﻻﲢﺎد اﻷوروﰊ‪ ،‬اﻟﱵ دﺧﻠﺖ ﺣﻴﺰ‬
‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﰲ ‪ 1‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ ،2005‬واﻟﱵ ﺳﻮف ﺗﺆدي إﱃ إﻧﺸﺎء ﻣﻨﻄﻘﺔ ﲡﺎرة ﺣﺮة ﲝﻠﻮل ﻋﺎم ‪ ،2017‬وﻟﻜﻦ ﻧﻈﺮا ﻟﻠﻤﺰاﻳﺎ اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻷوروﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺳﻮف ﺗﻮاﺟﻪ اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﻛﺪ ‪Naceri Ali‬‬
‫‪ ،Bey‬ﻋﻀﻮ ﺑﺎ‪‬ﻠﺲ اﻻﺳﺘﺸﺎري اﻟﻮﻃﲏ ﻟﱰﻗﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﻣﻨﺘﺪى ا‪‬ﺎﻫﺪ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪ 19‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ 2008‬ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻋﺠﺰ ﻣﺎﱄ ﻗﺪرﻩ ‪ 600‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﺳﻨﻮﻳﺎ‪ ،‬وﺣﺴﺒﻪ‪ ،‬ﻓﺈن ﻫﺬا اﻟﻌﺠﺰ ﺳﻮف ﻳﺼﻞ إﱃ ‪ 3‬ﻣﻠﻴﺎرات دوﻻر ﰲ ﻋﺎم ‪.2017‬‬
‫وﺧﺘﺎﻣﺎ ﳍﺬا اﳉﺰء اﻷول‪ ،‬ﻳﺒﺪو أن اﳉﺰاﺋﺮ ﱂ ﺗﺘﻤﻜﻦ ﺣﱴ اﻵن ﻣﻦ وﺿﻊ ﻗﻮاﻋﺪ ﻣﺘﻴﻨﺔ ﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق‪ ،‬ﻓﺘﺴﻴﲑ وﺗﻨﺴﻴﻖ اﻟﻨﺸﺎط‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻻ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺘﺤﻘﻖ إﻻ وﻓﻘﺎ ﳌﺒﺎدئ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‪ ،‬ﻓﺎﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ واﳌﺼﻐﺮة اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺳﻮف‬
‫ﺗﻮاﺟﻪ اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﳌﻀﻄﺮﺑﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ اﻟﱵ ﻻ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي إﱃ دﻋﻢ ﺗﻨﻤﻴﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻧﺸﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‪:‬‬

‫ﺣﺴﺐ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﻨﺎخ اﻷﻋﻤﺎل ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ‪ ،2015‬ﻣﻦ أﺟﻞ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎول اﳉﺰاﺋﺮي اﺳﺘﻜﻤﺎل ‪ 13‬إﺟﺮاءا‬
‫ﳐﺘﻠﻔﺎ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ ﻧﺴﺒﻴﺎ )‪ 22‬ﻳﻮﻣﺎ(‪ ،‬ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺗﺴﺠﻴﻞ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻮﻃﲏ اﻹﲨﺎﱄ ﻟﻠﻔﺮد )‪/ PNB‬‬
‫‪1‬‬
‫ﻟﻠﻔﺮد( ﻫﻮ‪ ٪11‬ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ أن ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﺑﻠﻐﺖ ‪ ٪9.2‬و ‪ ٪4.2‬ﰲ اﳌﻐﺮب و ﺗﻮﻧﺲ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ‪.‬‬

‫اﻟﺠﺪول ‪ :29.3‬ﺳﻬﻮﻟﺔ ﺑﺪء اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺘﺠﺎري ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬

‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫اﳌﻐﺮب‬ ‫اﳉﺰاﺋﺮ‬ ‫اﳌﺆﺷﺮ‬
‫‪2015‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪60‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪128‬‬ ‫‪154‬‬ ‫‪136‬‬ ‫إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ )اﳌﺮﺗﺒﺔ(‬
‫‪10‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪05‬‬ ‫‪06‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪14‬‬ ‫ﻋﺪد اﻹﺟﺮاءات‬
‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪24‬‬ ‫ﻋﺪد اﻷﻳﺎم‬
‫‪4.2‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪16.5‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪12.1‬‬ ‫اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ )اﻹﻳﺮادات ﻟﻠﻔﺮد(‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺗﻘﺎرﻳﺮ ﻣﻤﺎرﺳﺔ أﻧﺸﻄﺔ اﻷﻋﻤﺎل ‪.2010،2015‬‬

‫‪ 1‬ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﻨﺎخ اﻷﻋﻤﺎل ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ‪ ،2015‬ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻠﺘﺤﻤﻴﻞ ﻣﻦ اﳌﻮﻗﻊ‪ ، http://arabic.doingbusiness.org/custom-query :‬ﺗﺎرﻳﺦ اﻹﻃﻼع‪ 26 ،‬ﻣﺎرس‬
‫‪.2015‬‬

‫‪189‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول ﳝﻜﻦ ﻣﻼﺣﻈﺔ أن اﳉﺰاﺋﺮ أﻗﻞ ﲤﻴﺰا ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ اﻹﺟﺮاءات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻳﺘﻤﺜﻞ اﳌﺆﺷﺮ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﰲ ﻋﺪد‬
‫اﻹﺟﺮاءات اﻹدارﻳﺔ ﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﻧﻪ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻳﺴﺘﻐﺮق ‪ 13‬إﺟﺮاءا ﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﺮﻗﻢ ﻫﻮ‬
‫أﻛﱪ ﻣﻦ ﺗﻮﻧﺲ )‪ 10‬إﺟﺮاءات( وﺛﻼﺛﺔ أﺿﻌﺎف ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ ﻣﺎ ﳛﺪث ﰲ اﳌﻐﺮب )‪ 5‬إﺟﺮاءات(‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﻌﺎﳉﺔ اﻹﺟﺮاءات ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‬
‫اﳍﻴﺌﺎت اﳌﺨﺘﺼﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺗﺪوم ‪ 25‬ﻳﻮﻣﺎ‪ ،‬أﻣﺎ ﰲ اﳌﻐﺮب ﻓﻬﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﺴﺘﻐﺮق ﻣﺪة ‪ 12‬ﻳﻮﻣﺎ‪ ،‬وﰲ ﺗﻮﻧﺲ ‪ 11‬ﻳﻮﻣﺎ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﰲ‬
‫ﻓﺮﻧﺴﺎ ‪ 7‬أﻳﺎم ﻓﻘﻂ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﳌﻌﺎﳉﺔ اﻹﺟﺮاءات‪.‬‬
‫ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺴﺐ ﱂ ﺗﺸﻬﺪ ﲢﺴﻨﺎ ﻛﺒﲑا ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺴﻨﺔ ‪ 2010‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳٌﻔﺴﺮ ﺑﺒﻂء اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﳌﻐﺮب‬
‫وﺗﻮﻧﺲ‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﺴﺒﺐ ﺻﻌﻮﺑﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﻧﻈﺮﻳﺎ ﺑﺒﻂء اﻹﺟﺮاءات اﻹدارﻳﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻛﺎن ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎول اﳉﺰاﺋﺮي اﺳﺘﻜﻤﺎل ‪14‬‬
‫إﺟﺮاءا ﳐﺘﻠﻔﺎ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ ﻧﺴﺒﻴﺎ )‪ 25‬ﻳﻮﻣﺎ(‪ ،‬ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺗﺴﺠﻴﻞ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻮﻃﲏ اﻹﲨﺎﱄ ﻟﻠﻔﺮد‬
‫)‪ / PNB‬ﻟﻠﻔﺮد( ﻫﻮ ‪ ٪12.1‬ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬وﺑﻠﻐﺖ ‪ ٪11.5‬و ‪ ٪8.3‬ﰲ اﳌﻐﺮب و ﺗﻮﻧﺲ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ‪.‬‬

‫اﻟﺠﺪول ‪ :30.3‬اﻟﻨﺸﺎط اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪ ،‬اﻟﻤﻐﺮب وﺗﻮﻧﺲ‬

‫ﲢﻔﻴﺰ ﻣﻦ ﺧﻼل‬ ‫ﻧﺸﺎط ﻣﻘﺎوﻻﰐ‬ ‫ﻣﻌﺪل اﻣﺘﻼك‬ ‫ﻧﺸﺎط ﻣﻘﺎوﻻﰐ ﰲ‬ ‫ﻣﻌﺪل اﻣﺘﻼك‬ ‫ﻣﻌﺪل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫اﻟﻀﺮورة‬ ‫ﻣﺘﻘﻄﻊ )‪(%‬‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﻮﺟﻮدة‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﻄﻼق‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ )‪(%‬‬
‫)‪ (%‬ﻣﻦ )‪(TEA‬‬ ‫)‪(%‬‬ ‫)‪(%) (TEA‬‬ ‫)‪(%‬‬
‫‪18‬‬ ‫‪7,9‬‬ ‫‪4,7‬‬ ‫‪16.7‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫اﳉﺰاﺋﺮ‬
‫‪25‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪15.2‬‬ ‫‪15.8‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫اﳌﻐﺮب‬
‫‪20‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﺴﺘﺨﺮج ﻣﻦ ﺗﻘﺮﻳﺮ ‪.2013 GEM‬‬
‫وأﺧﲑا‪ ،‬ﳝﻜﻦ ﻣﻼﺣﻈﺔ أن ﻇﺮوف إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻻ ﺗﺰال ﺑﻌﻴﺪة ﻋﻦ اﳌﺴﺘﻮى اﻷﻣﺜﻞ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ واﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﳜﺘﻠﻒ ﻣﻦ ﺑﻠﺪ‬
‫إﱃ آﺧﺮ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﻇﻬﺮت دراﺳﺔ ﻟ ـ )‪ (GEM 2013‬أن اﳉﺰاﺋﺮ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻧﺴﺒﺔ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺗﺼﻞ إﱃ ‪ ٪11.6‬ﻣﻊ ﻣﻌﺪل‬
‫ﻣﻠﻜﻴﺔ‪ ،٪5.6‬ﻫﺬﻩ اﳌﻌﺪﻻت ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﳌﻌﺪﻻت اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ اﳌﻐﺮب‪ ،‬ﺗﻮﻧﺲ وﻓﺮﻧﺴﺎ ‪ .‬وﻳﻼﺣﻆ أﻳﻀﺎ أن اﻷﻧﺸﻄﺔ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻌﻈﻤﻬﺎ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﻄﻼق )‪ (٪16.7‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ ٪4.7‬ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﳌﻮﺟﻮدة‪ ،‬وﻫﺬا ﻳﺆﻛﺪ ﺻﻌﻮﺑﺔ اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ واﺳﺘﺪاﻣﺔ‬
‫اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﱵ ﰎ إﻧﺸﺎؤﻫﺎ‪ ،‬ﰲ اﻟﺒﻠﺪان اﻷﺧﺮى‪ ،‬ﻓﺎﳌﻌﺪﻟﲔ ﻣﺘﻮازﻧﲔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم‪ ،‬وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻧﻼﺣﻆ أن اﳉﺰاﺋﺮ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻧﺴﺒﺔ‬
‫ﻋﺎﻟﻴﺔ )‪ (٪7.9‬ﻣﻦ أﻧﺸﻄﺔ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﺘﻘﻄﻌﺔ‪ ،‬وﻫﺬا اﳌﻌﺪل أﻗﻞ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﺑﻜﺜﲑ ﰲ اﻟﺒﻠﺪان أﺧﺮى‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪:‬اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪:‬‬

‫ﻳﺴﺘﻐﺮق ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺣﻘﻮق اﳌﻠﻜﻴﺔ ‪ 55‬ﻳﻮﻣﺎ وﻳﺘﻀﻤﻦ ‪ 10‬إﺟﺮاءات ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺷﻬﺪت ﻫﺬﻩ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﺗﻘﺪﻣﺎ ﻛﺒﲑا ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ‬
‫‪ ،2010‬ﻋﺪد اﻹﺟﺮاءات ﻛﺎن ‪ 14‬إﺟﺮاءا‪ ،‬ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺴﺘﻐﺮق ‪ 51‬ﻳﻮﻣﺎ‪ ،‬ﻟﻺﳒﺎز‪ ،‬وﺑﺎﳌﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻛﻞ ﻣﻦ اﳌﻐﺮب‪ ،‬ﺗﻮﻧﺲ‪ ،‬ﳒﺪ‬
‫أن اﳉﺰاﺋﺮ ﺗﺄﰐ ﰲ اﳌﺮﺗﺒﺔ اﻟﺪﻧﻴﺎ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﲜﲑا‪‬ﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أ‪‬ﺎ ﲢﺘﻞ اﳌﺮﺗﺒﺔ ‪) 167‬ﻣﻦ أﺻﻞ ‪ (183‬ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺳﻬﻮﻟﺔ ﺣﻘﻮق ﺗﺴﺠﻴﻞ‬
‫اﳋﺼﺎﺋﺺ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﺒﲔ ﰲ اﳉﺪول اﳌﻮاﱄ‪.‬‬

‫‪190‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول ‪ :31.3‬ﺗﺮﺗﻴﺐ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬

‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫اﳌﻐﺮب‬ ‫اﳉﺰاﺋﺮ‬ ‫ﻣﺆﺷﺮات‬
‫‪100‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪141‬‬ ‫ﺳﻬﻮﻟﺔ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺣﻘﻮق اﳌﻠﻜﻴﺔ‬
‫‪85‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪127‬‬ ‫إﺳﺘﺨﺮاج ﺗﺮاﺧﻴﺺ اﻟﺒﻨﺎء‬
‫‪38‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪147‬‬ ‫اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‬
‫‪71‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪157‬‬ ‫ﺗﺴﺠﻴﻞ اﳌﻠﻜﻴﺔ‬
‫‪116‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪171‬‬ ‫اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻻﺋﺘﻤﺎن‬
‫‪78‬‬ ‫‪122‬‬ ‫‪132‬‬ ‫ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ‬
‫‪82‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪176‬‬ ‫دﻓﻊ اﻟﻀﺮاﺋﺐ‬
‫‪50‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪131‬‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرة ﻋﱪ اﳊﺪود‬
‫‪78‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪120‬‬ ‫إﻧﻔﺎذ اﻟﻌﻘﻮد‬
‫‪54‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪97‬‬ ‫ﺗﺴﻮﻳﺔ ﺣﺎﻻت اﻹﻋﺴﺎر‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻘﺘﻄﻒ ﻣﻦ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﻤﺎرﺳﺔ أﻧﺸﻄﺔ اﻷﻋﻤﺎل ‪ ،2015‬ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮﻗﻊ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‪:‬‬
‫‪ ، http://arabic.doingbusiness.org/custom-query‬ﺗﺎرﻳﺦ اﻻﻃﻼع‪ 26 ،‬ﻣﺎرس ‪.2015‬‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول ﻳﺘﻀﺢ ﺳﺒﺐ اﻟﱰﺗﻴﺐ اﳌﻨﺨﻔﺾ ﻟﻠﺠﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺪول ا‪‬ﺎورة وﻛﺬﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﻘﻴﺔ‬
‫دول اﻟﻌﺎﱂ‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﻏﻠﺐ ﻣﻌﺎﻳﲑ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺗﻠﻌﺐ ﺣﻘﻮق اﳌﻠﻜﻴﺔ دورا ﻣﻬﻤﺎ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﻗﺮار اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ ﻣﺸﺮوع ﻣﻦ ﻋﺪﻣﻪ ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﺑﻠﺪ ﺗﻜﻮن ﻓﻴﻪ ﲪﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮق اﳌﻠﻜﻴﺔ ﻏﲑ‬
‫ﻣﺆﻛﺪة‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﺳﻮف ﻳﻜﻮن ﻫﻨﺎك ﺗﻮﺟﻪ ﻗﻠﻴﻞ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬ﺣﱴ ﻟﻮ ﰎ ﺗﺒﺴﻴﻂ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮوض‪ ،‬ﻓﺎﻷﻣﺮ اﻷﻛﺜﺮ إﳊﺎﺣﺎ ﻫﻮ‬
‫إﺟﺮاء إﺻﻼﺣﺎت ﻟﻀﻤﺎن ﺣﻘﻮق اﳌﻠﻜﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺻﻌﻮﺑﺎت اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ :‬اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻳﻠﻘﻰ ﺻﻌﻮﺑﺎت ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت واﻟﺸﺮوط اﻹدارﻳﺔ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﺒﻘﻰ‬
‫اﻹﺟﺮاءات ﻃﻮﻳﻠﺔ ﺟﺪا وﻣﻌﻘﺪة )اﳌﺼﺪر‪ :‬ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ اﳌﺘﻮﺳﻂ‪ ،(2010 ،‬ﻓﻨﻈﺎم اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻔﻌﺎل أﻣﺮ ﻻ ﻏﲎ ﻋﻨﻪ ﻷن‬
‫ﻧﺴﺒﺔ ‪ ٪70‬ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﻨﺎﺷﺌﲔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﳛﺘﺎﺟﻮن إﱃ ﲤﻮﻳﻞ ﻳﻔﻮق ﻣﻮارد ﻃﺎﻗﺎ‪‬ﻢ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ )اﳌﺼﺪر‪ ،‬ﺗﻘﺮﻳﺮ‪.( GEM‬‬

‫ﻳﻌﺘﱪ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﳌﺼﺮﰲ ﻫﻮ اﳋﻴﺎر اﻷﻛﺜﺮ ﺷﻴﻮﻋﺎ ﻷﺻﺤﺎب اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﺼﻴﻐﺔ ﻏﲑ ﻣﺸﺠﻌﺔ‪ ،‬ﻷن‬
‫اﳉﺰاﺋﺮ ﲢﺘﻞ اﳌﺮﺗﺒﺔ ‪ 171‬ﰲ ﻣﻨﺢ اﻻﺋﺘﻤﺎن ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ﺑﺪاﻳﺔ ‪ 2015‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮع ‪ 183‬دوﻟﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﺗﺘﻮاﺟﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ‬
‫ﰲ اﳌﺮاﺗﺐ ‪ 176 ،132‬و‪ 131‬ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ‪ ،‬دﻓﻊ اﻟﻀﺮاﺋﺐ‪ ،‬واﻟﺘﺠﺎرة اﳋﺎرﺟﻴﺔ‪ ،‬واﳌﺆﺷﺮ اﳌﺎﱄ اﻟﻮﺣﻴﺪ اﻟﺬي‬
‫ﺗﺘﻮاﺟﺪ ﻓﻴﻪ اﳉﺰاﺋﺮ ﰲ ﻣﺮﺗﺒﺔ ﺟﻴﺪة ﻧﺴﺒﻴﺎ )اﳌﺮﻛﺰ ‪ (97‬ﻫﻮ اﻹﻋﺴﺎر‪.‬‬
‫وﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬اﻟﺒﻨﻮك وﻣﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺮاض ﺗﺒﻘﻰ ﺟﺪ ﺣﺬرة ﰲ ﻣﻨﺢ اﻟﻘﺮوض‪ ،‬واﻟﺴﺒﺐ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﺬﻟﻚ ﻫﻮ ﻟﻴﺲ ﻧﻘﺺ اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ‪ ،‬وﻟﻜﻦ‬
‫اﳋﻮف ﺑﺪرﺟﺔ ﻛﺒﲑة ﻣﻦ اﳌﺨﺎﻃﺮة ﺣﻴﺚ أن ﺗﺴﻴﲑ اﳋﻄﺮ ﻻ ﳝﻜﻦ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻴﻪ ﺑﺸﻜﻞ ﺟﻴﺪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻫﺬﻩ اﳌﻨﻈﻤﺎت‪ ،‬وﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ‬
‫ﻫﺬا اﻟﻮﺿﻊ‪ ،‬ﻫﻨﺎك ﺧﻴﺎرات اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻷﺧﺮى ﺗﻀﺎف إﱃ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﳌﺼﺮﰲ‪ ،‬وﻫﻲ اﳌﺴﺎﻋﺪة اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺻﺎﺣﺐ اﳌﺸﺮوع واﻟﺬي ﳝﻜﻦ‬
‫أن ﳚﺪﻩ ﰲ ﺷﺒﻜﺘﻬﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ)‪.(Benredjem, 2010‬‬
‫وﻫﻨﺎك ﺳﺒﺐ آﺧﺮ ﻳﻌﻴﻖ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻫﻮ أن ﻣﻌﺪل اﻟﺘﺴﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﻘﺮﺿﲔ ﻳﺒﻘﻰ ﻣﻨﺨﻔﻀﺎ ﻧﺴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﻊ ﻣﺪﻳﺮ‬
‫اﻻﺋﺘﻤﺎن ﰲ ﺑﻨﻚ اﻟﻘﺮض اﻟﺸﻌﱯ اﳉﺰاﺋﺮي )‪ (CPA‬اﻟﺬي ﻛﺎن ﻣﺴﺆوﻻ ﻋﻦ ﻓﺤﺺ اﳌﻠﻔﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ ﰲ إﻃﺎر اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻷﺻﻐﺮ اﻟﺬي‬

‫‪191‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫أﻗﺮﺗﻪ أﺟﻬﺰة اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬أﻛﺪ ﻫﺬا اﻷﺧﲑ أﻧﻪ ﰲ اﻷﺷﻬﺮ اﻷﺧﲑة‪ ،‬ﻃﻠﺒﺎت اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﰲ ﺑﻌﺾ اﻷﻧﺸﻄﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﻨﻘﻞ واﳋﺪﻣﺎت أﺻﺒﺤﺖ‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ ﻣﺮﻓﻮﺿﺔ ﺗﻠﻘﺎﺋﻴﺎ‪ ،‬ﺑﺴﺒﺐ أن ﻣﻌﺪل ﺗﺴﺪﻳﺪ اﻟﻘﺮوض ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﻫﻮ اﻷدﱏ‪.‬‬
‫‪ .3‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻀﺮﻳﱯ‪ :‬ﻳﻌﺘﱪ اﻟﻌﺐء اﻟﻀﺮﻳﱯ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻫﻮ اﻷﻋﻠﻰ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ وﴰﺎل إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬ﻓﻮﻓﻘﺎ ﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‬
‫ﺗﺆﺛﺮ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻋﻠﻰ ‪ ٪74.2‬ﻣﻦ أرﺑﺎح اﻟﺸﺮﻛﺎت‪ ،‬ﻫﺬا اﳌﻌﺪل ﻫﻮ ﺳﺨﻴﻒ ﻻﻗﺘﺼﺎد ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ‬
‫ﲤﻮﻳﻞ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺪوﻟﺔ إﱃ ﺣﺪ ﻛﺒﲑ ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﺑﻴﻨﻤﺎ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﻌﺎدﻳﺔ ﻻ ﺗﻐﻄﻲ ﺣﱴ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻺﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻓﻬﻮ ﻣﺘﻮﺳﻂ وأﻗﻞ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﻸﻋﻤﺎل اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‪ ،‬ﺣﺴﺐ )‪ ،(Nedjadi, 2006‬ﻓﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﻮﻗﺖ اﳌﻨﺎﺳﺐ‬
‫ﻟﺘﺴﻮﻳﺔ اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻫﻲ ﺳﻨﺔ واﺣﺪة‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺪﻓﻊ ﺑ ـ ‪ ٪70‬ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت إﱃ اﻟﻠﺠﻮء إﱃ ﺣﻠﻮل ودﻳﺔ واﻟﱵ ﻫﻲ ﰲ‬
‫ﻣﻌﻈﻢ اﳊﺎﻻت ﻗﻠﻴﻠﺔ اﻟﻔﺎﺋﺪة‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺆﻛﺪ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﳑﺎرﺳﺔ أﻧﺸﻄﺔ اﻷﻋﻤﺎل ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2015‬رداءة اﻹﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﻣﻦ‬
‫ﺣﻴﺚ ﺗﺼﻨﻴﻒ ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﺜﻤﺮ اﻟﺬي وﺻﻞ إﱃ ‪ 4.5‬ﻣﻦ ‪.10‬‬

‫ﳝﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎر أن اﳊﺮﻳﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺗﻮاﺟﻪ ﻓﻌﻠﻴﺎ ﻋﻮاﺋﻘﺎ ﻋﺪﻳﺪة ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺒﲑوﻗﺮاﻃﻴﺔ واﻟﻔﺴﺎد‪ ،‬وارﺗﻔﺎع اﻟﻀﺮاﺋﺐ وﺻﻌﻮﺑﺔ‬
‫اﻟﻘﻮاﻧﲔ‪ ،‬ﻓﻮﻓﻘﺎ ﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﳑﺎرﺳﺔ أﻧﺸﻄﺔ اﻷﻋﻤﺎل ‪ 2015‬ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ﲢﺘﻞ اﳉﺰاﺋﺮ اﳌﺮﺗﺒﺔ ‪ 154‬ﻋﺎﳌﻴﺎ وراء اﻟﺪول ا‪‬ﺎورة ﻣﺜﻞ ﺗﻮﻧﺲ‬
‫واﳌﻐﺮب‪ ،‬واﻟﱵ ﻫﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ ‪ 60‬و‪ 71‬ﻋﺎﳌﻴﺎ‪ .‬واﻷﺳﻮأ ﻣﻦ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺎﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﰲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﲑة‪ ،‬ﻣﻦ ﺑﲔ اﳌﺮاﺗﺐ اﻷﺧﲑة ﰲ‬
‫اﻹﺻﻼﺣﺎت ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ وﴰﺎل إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬ﺑﺪء أﻋﻤﺎل ﲡﺎرﻳﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﰲ اﳌﺘﻮﺳﻂ‬
‫‪ 22‬ﻳﻮﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻓﱰاض ‪ 14‬إﺟﺮاءا‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﺻﺒﺤﺖ اﻟﺒﲑوﻗﺮاﻃﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻈﻴﻊ ﻓ ـ ‪ ٪40‬ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻻ ﲡﺪ أرﺿﺎ ﳌﺸﺎرﻳﻌﻬﺎ ‪،‬‬
‫ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ اﻟﻔﺴﺎد ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﻻ ﺗﻄﺎق ﻧﻈﺮا ﻷﻧﻪ ﻳﺆﺛﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﻄﲑ ﻋﻠﻰ اﳊﻮﻛﻤﺔ اﳉﻴﺪة ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ‬
‫‪ 06/01‬اﻟﺼﺎدر ﺑ ـ ‪ 2006/02/20‬اﳋﺎص ﺑ ـ"ﳏﺎرﺑﺔ وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد"‪ ،‬ﺑﻘﻲ ﻣﺴﺘﻮى ﳏﺎرﺑﺔ اﻟﻔﺴﺎد ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺿﻌﻴﻔﺎ ﺟﺪا‪،‬‬
‫ﻣﺆﺷﺮ إدراك اﻟﻔﺴﺎد )‪ (IPC‬ﻟﻌﺎم ‪ ،2008‬ﺣﻴﺚ ﺣﻠﺖ اﳉﺰاﺋﺮ ﰲ اﳌﺮﺗﺒﺔ ‪ 100‬ﰲ ﻣﺆﺷﺮ اﻟﺪول اﻷﻛﺜﺮ ﻓﺴﺎدا ﰲ اﻟﻌﺎﱂ ‪ ،‬و ﻫﻲ‬
‫ﻓﺴﺎدا ﰲ اﻟﻌﺎﱂ‪ ،‬وﻓ ًﻘﺎ ﻟﻠﻤﺆﺷﺮ اﻟﺘﺎﺑﻊ ﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬
‫ﻣﺮﺗﺒﺔ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ ﻣﻦ ﺑﲔ ‪ 177‬دوﻟﺔ ﰲ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﳌﺆﺷﺮ ﺑﲔ اﻟﺪول اﻷﻛﺜﺮ ً‬
‫ﻟﻌﺎم ‪.2014‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻫﻴﺌﺎت دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪:‬‬

‫ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺒﺎدرات اﻟﱵ اﲣﺬ‪‬ﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ إﻻ أن دور ﻫﺬﻩ اﳌﺒﺎدرات ﻧﺴﱯ ﻷن ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺎﻋﺪات ﻻ‬
‫ﺗﺆدي داﺋﻤﺎ إﱃ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ‪ ،ANSEJ‬اﻟﱵ ﰎ إﺟﺮاء اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﻴﺔ ﳍﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ‪،‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻏﺮار )‪ Bensedik (2009‬اﻟﺬي درس اﻟﺒﻌﺪ اﻟﻨﻔﺴﻲ ﰲ اﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻮﺿﺢ اﳌﺆﻟﻒ أن ‪ ANSEJ‬ﻻ ﺗﺄﺧﺬ‬
‫ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺘﻌﻤﻘﺔ ﺑﺎﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﳊﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺸﺒﺎب‪ ،‬ﺣﻴﺚ أن ﻫﺬﻩ اﳋﺼﺎﺋﺺ‪ ،‬ﻣﺜﻞ اﻟﺪواﻓﻊ واﻟﺼﻔﺎت‬
‫اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺗﻠﻌﺐ دورا ﻣﻬﻤﺎ ﰲ ﳒﺎح أي ﻣﺸﺮوع ﻣﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬وﰲ اﻟﻮﻗﺖ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬ﻳﺒﺪو ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ ﻷﺻﺤﺎب اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺸﺒﺎب اﻟﻌﺜﻮر‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺮاﻓﻘﲔ ذوي ﻛﻔﺎءة ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻮﻛﺎﻻت ‪.(Benredjem, 2010).‬‬
‫ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﲤﺖ اﻹﺷﺎرة إﱃ ﻋﺪم وﺟﻮد ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﳌﻠﻔﺎت اﳌﺼﺎدق ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ ﻣﺜﻞ‬
‫‪ ،ANSEJ‬ﺣﻴﺚ أﻧﻪ ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ ﺟﺪا اﻵن اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ ﺣﺎﻟﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﱵ ﰎ إﻧﺸﺎؤﻫﺎ ﰲ إﻃﺎر ﻫﺬﻩ اﻷﺟﻬﺰة‬
‫ﺳﺎﺑﻘﺎ ﺑﺴﺒﺐ ﻏﻴﺎب اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﺑﻌﺪ اﻹﻧﺸﺎء‪.‬‬

‫‪192‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﻋﺪم وﺿﻮح اﻟﻬﺪف‪:‬‬

‫‪‬ﺪف ﺑﺮاﻣﺢ وﺳﻴﺎﺳﺎت وﻫﻴﺎﻛﻞ دﻋﻢ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ إﱃ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺻﻐﲑة ‪ ،‬ﻫﺪﻓﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻫﻮ ﺗﻮﻓﲑ‬
‫ﻣﻨﺎﺻﺐ ﻋﻤﻞ ﳊﻞ ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ إﻻ أن ﻫﻨﺎك ﻣﻔﺎرﻗﺎت واﺿﺤﺔ ﺑﲔ اﻷﻫﺪاف اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﳌﻌﻠﻨﺔ واﻷﺑﻌﺎد اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻮﺿﻮع ﻣﻦ ﺣﻴﺚ أن ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت ﺗﻌﺘﱪ آﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﺸﻐﻴﻞ أم ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻣﺪروﺳﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؟‪ 1‬ﻓﺎﳍﺪف اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻣﻦ وراء ﻫﺬا اﳉﻬﺪ‬
‫ﻳﻨﺪرج ﰲ ﺳﻴﺎق ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻟﻠﺘﺸﻐﻴﻞ‪ ،‬ﻻﺳﻴﻤﺎ ﰲ أوﺳﺎط اﻟﺸﺒﺎب وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻫﺬا اﻟﻄﺮح إﻻ أن ﻫﺬﻩ اﻟﻔﻜﺮة ﻻ ﺗﻌﺘﱪ‬
‫ﺻﺤﻴﺤﺔ ﺑﺎﳌﻄﻠﻖ ﻓﺎﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻨﺸﺌﺔ ﺣﺪﻳﺜﺎ ﲢﺘﺎج إﱃ ﻓﱰة زﻣﻨﻴﺔ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺼﻞ إﱃ ‪ 5‬ﺳﻨﻮات ﺣﱴ ﺗﺴﺘﻘﺮ وﺗﻔﻜﺮ ﰲ اﻟﻨﻤﻮ واﻟﺘﻮﺳﻊ‬
‫وﺗﻮﻓﲑ ﻣﻨﺎﺻﺐ ﻋﻤﻞ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﺤﺪد ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﺑﻨﺎءًا ﻋﻠﻰ ﺑﺮاﳎﻬﺎ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮﻳﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻨﻘﻄﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻀﻌﻒ ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻫﻲ ﻋﺪم دﻗﺔ ووﺿﻮح أﻫﺪاف ا‪‬ﻬﻮدات اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﻓﺎﳌﺼﺎﱀ‬
‫اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻻ ﺗﺬﻛﺮ اﻟﻌﺪد اﳌﺮﺟﻮ ﺧﻠﻘﻪ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺑﻮاﺳﻄﺔ دﻋﻢ اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬وﻻ ﺗﻌﻄﻲ ﺟﺪوﻻ زﻣﻨﻴﺎ‪ ،‬وﻻ ﺗﺒﲔ ﺣﱴ أي‬
‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ ﻟﺘﺪﻋﻴﻤﻬﺎ ﲟﺆﺳﺴﺎت ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬ﻓﺒﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺑﺒﻌﺾ اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت ﻛﺎﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ذات اﻷوﻟﻮﻳﺔ‪ ،‬وﻣﻨﺎﻃﻖ‬
‫اﻟﻮﻃﻦ ذات اﻷوﻟﻮﻳﺔ‪ ،‬وﳐﺘﻠﻒ ﺻﻴﻎ اﻟﺪﻋﻢ‪ ،‬ﻏﲑ أن اﻟﺪﻗﺔ وﲢﺪﻳﺪ اﻷﻫﺪاف ﺑﻮﺿﻮح ﳌﺨﺘﻠﻒ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‪ ،‬ﳌﺨﺘﻠﻒ اﳌﻨﺎﻃﻖ‪ ،‬اﻟﺘﻤﺴﻚ‬
‫ﺑﺼﻴﻎ اﻟﺪﻋﻢ ﻟﻔﱰة ﻣﻌﻴﻨﺔ و ﺿﺮورة ﺗﻐﻴﲑﻫﺎ أو ﺗﺪﻋﻴﻤﻬﺎ ﻻﺣﻘﺎ‪ ،‬ﻳﻐﻴﺐ ﻋﺎدة ﰲ ﺗﺼﺮﳛﺎت و ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﳌﺼﺎﱀ اﳌﻌﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫إن وﺻﻮل اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﺼﻐﺮة إﱃ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻨﻤﻮ واﻟﺘﻮﺳﻊ ﻻ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺘﺤﻘﻖ إﻻ إذا ﺗﻮﻓﺮت ﻟﺪى أﺻﺤﺎ‪‬ﺎ اﳌﻤﻴﺰات واﳋﺼﺎﺋﺺ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻛﺎﻹﺑﺘﻜﺎر واﻟﺮؤﻳﺔ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺎﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﳚﺐ أن ﻳﻜﻮن ﻫﺪﻓﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻫﻮ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻇﻬﻮر‬
‫ﻃﺒﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺸﻜﻠﻮن ﰲ ﳎﻤﻮﻋﻬﻢ ﳏﺮك اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﰲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﻧﻈﺮا ﻟﻠﻤﻘﺪرة اﻟﱵ ﳝﺘﻠﻜﻮ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﲡﺎوز اﻟﻌﺎدات‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﻮﺟﻮدة ﻛﻤﺎ أﺷﺎر إﱃ ذﻟﻚ ﺷﺎﻣﺒﻴﱰ )‪ ،(Schumpeter‬أم ﻛﻮن اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻫﻮ اﳍﺪف اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت‬
‫ﻛﻤﺎ ﻫﻮ اﳊﺎل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺸﺒﺎب ﻓﻬﺬا ﻳﻌﻜﺲ ﺑﻌﺪا اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ ﻻ ﻳﺮاﻋﻲ اﻷﺑﻌﺎد اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻟﱵ‬
‫ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ ﺗﻮﻓﲑ ﺷﺮوط اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻨﺎﺟﺤﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ واﻟﱵ ﺗﻜﻮن ﳍﺎ ﻗﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻜﻴﻒ واﻻﺳﺘﻤﺮار واﻟﺘﻮﺳﻊ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﺿﺨﺎﻣﺔ اﻷﻣﻮال اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر وﻏﻴﺎب اﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ‪:‬‬

‫ﺗﻘﻮم إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻫﻴﺌﺎت دﻋﻢ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻋﻠﻰ أﳘﻴﺔ ﺗﻮﻓﲑ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ وﻣﻨﺢ اﻹﻋﺎﻧﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﺟﺬب اﻟﺸﺒﺎب‬
‫اﻟﻌﺎﻃﻞ وﲢﻔﻴﺰ روح اﳌﺒﺎدرة ﻟﺪﻳﻪ ﰲ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺼﻐﺮة ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﺴﻬﻴﻞ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻹﳒﺎز اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳉﺪﻳﺪة‪ ،‬وﺗﻄﻮﻳﺮ‬
‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﻨﺸﺄة اﻟﱵ ﺗﻜﻮن ﳏﻔﺰا ﻗﻮﻳﺎ ﻟﻠﺸﺒﺎب اﻟﻌﺎﻃﻞ ﻋﻠﻰ اﻹﻗﺪام ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺼﻐﺮة‪ ،‬إﻻ أن ﻫﻨﺎك ﻋﺪة اﻧﺘﻘﺎدات ﰎ‬
‫ﻃﺮﺣﻬﺎ ﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ﺗﺮﺗﻜﺰ أﳘﻬﺎ ﻋﻠﻰ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﻋﺪم اﻟﺘﻮاﻓﻖ ﺑﲔ ﻗﻴﻤﺔ اﻷﻣﻮال اﳌﺴﺘﺜﻤﺮة وﻃﺒﻴﻌﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ واﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻨﺸﺄة ﰲ إﻃﺎر اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻗﺘﺼﺎر ﻧﺸﺎﻃﺎ‪‬ﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﳋﺪﻣﻴﺔ )اﻟﻨﻘﻞ‪ ،‬اﻹﻃﻌﺎم‪ (...،‬اﻟﱵ ﻻ ﲢﺘﺎج ﰲ ﻃﺒﻴﻌﺘﻬﺎ إﱃ اﺳﺘﺜﻤﺎرات ﻛﱪى‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻛﻮن اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻳﻌﺘﱪ ﻣﻦ أﻫﻢ رﻛﺎﺋﺰ ﻗﻴﺎم اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر إﻻ أن ذﻟﻚ ﻻ ﻳﻜﻮن ﻣﻄﻠﻘﺎ ﻓﻐﺎﻟﺒﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺟﺤﺔ ﺗﺎرﳜﻴﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎﱂ )ﺑﻴﻞ ﻏﺎﻳﺘﺲ ﻣﺜﻼ(‪ ،‬اﻧﻄﻠﻘﺖ ﻛﻤﺸﺎرﻳﻊ ﺻﻐﲑة ﺟﺪا وﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻴﺎت ﺟﺪ ﻣﺘﺪﻧﻴﺔ‪ ،‬وﺑﺴﺒﺐ اﻣﺘﻼك أﺻﺤﺎ‪‬ﺎ‬
‫ﻟﻠﺨﺼﺎﺋﺺ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻨﺠﺎح إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﻓﻬﻢ ﻳﺘﻤﻴﺰون ﺑﻘﺪرة ﻛﺒﲑة ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻟﻴﺪ اﻷﻓﻜﺎر وﺗﺼﻤﻴﻢ اﻟﱪاﻣﺞ وﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‪،‬‬
‫ﺣﻴﺚ ﺗﺼﺒﺢ ﻟﻠﻔﻜﺮة اﻟﱵ ﳛﻤﻠﻬﺎ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻷﻛﱪ ﰲ اﳌﺸﺮوع وﻳﺘﺤﻮل اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ إﱃ أداة ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪.‬‬

‫‪ 1‬اﻟﻄﺎﻫﺮ ﻟﻄﺮش ‪،‬اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ واﻟﺼﻐﻴﺮة‪ :‬ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺑﻌﺾ ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﻨﺠﺎح‪ ،‬اﻷﻳﺎم اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺜــﺎﻧﻴ ــﺔ ﺣﻮل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬آﻟﻴﺎت دﻋﻢ وﻣﺴﺎﻋﺪة إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪:‬‬
‫اﻟﻔﺮص واﻟﻌﻮاﺋﻖ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﳏﻤﺪ ﺧﻴﻀﺮ ﺑﺴﻜﺮة ﻣﺎي ‪.2011‬‬

‫‪193‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ .3‬إن اﻋﺘﻤﺎد ﲤﻮﻳﻞ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ‪‬ﺬا اﻟﺸﻜﻞ ﺳﻮف ﻳﺆدي إﱃ إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﻣﺼﺎدر اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ ووﻓﻖ ﻣﻨﻄﻖ وﺿﻤﺎن ﻻ‬
‫ﻳﺴﺘﺠﻴﺒﺎن إﱃ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺆدي إﱃ اﻧﺪﻓﺎع اﻷﻓﺮاد ﳓﻮ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‪ ،‬اﻟﱵ ﻻ ﲣﺘﻠﻒ ﻛﺜﲑا ﻋﻦ‬
‫اﳌﻨﻄﻖ اﻟﺮﻳﻌﻲ‪ ،‬ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﱵ ﻳﻘﺪﻣﻮ‪‬ﺎ‪ ،‬وﻫﻮ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﻘﻮي ﻣﻦ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺴﻠﻮك اﳌﻨﺎوئ ﻟﺪى‬
‫اﻟﺒﻨﻮك اﻟﱵ ﲡﺪ ﻧﻔﺴﻬﺎ أﻣﺎم ﻋﺪد ﻫﺎﺋﻞ ﻣﻦ ﻃﺎﻟﱯ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﲟﺴﺘﻮﻳﺎت ﳐﺎﻃﺮ ﻋﺎﻟﻴﺔ‪ ،1‬ﻛﻤﺎ ﻳﺆدي ذﻟﻚ إﱃ ارﺗﻔﺎع اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﻌﺪم اﻟﺘﺴﺪﻳﺪ واﻟﺘﺤﺎﻳﻞ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﻷﻣﻮال أو اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات ﺑﻄﺮق ﻣﻠﺘﻮﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪:‬ﻋﺪم ﻣﺮاﻋﺎة ﺧﺼﻮﺻﻴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪:‬‬

‫ﻫﻨﺎك ﻋﺪة أﺳﺒﺎب ﺗﺒﲔ ﻣﺪى اﻟﺘﺒﺎﻋﺪ ﺑﲔ اﻟﻮاﻗﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﻓﻠﺴﻔﺔ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ أﳘﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﻮﻓﺮ ﺑﺪاﺋﻞ ﻣﺘﺎﺣﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺗﺘﻤﺜﻞ أﺳﺎﺳﺎ ﰲ اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﳌﺘﺎﺣﺔ ﰲ اﶈﺮوﻗﺎت واﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ ‪...‬اﻟﱵ ﺗﺸﻜﻞ‬
‫ﺑﺪاﺋﻞ أﻛﺜﺮ ﺟﺎﻫﺰﻳﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻨﻤﻮ وﺗﻮﻓﲑ ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﺸﻐﻞ وﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم‪ ،‬ﻓﺎﻟﺒﻠﺪان اﻟﺮاﺋﺪة ﰲ اﻋﺘﻤﺎد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة‬
‫واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻛﺘﻮﺟﻪ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺳﻠﻜﺖ ﻫﺬا اﻟﻨﻬﺞ ﰲ ﻇﻞ ﻇﺮوف ﳐﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬إﻣﺎ ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪم ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ إﻣﻜﺎﻧﻴﺎت وﻣﻮارد‬
‫ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ أو ﺑﺴﺒﺐ ﺗﺸﺒﻊ أﺳﻮاﻗﻬﺎ واﺳﺘﻐﻼل ﻣﻮاردﻫﺎ وإﻣﻜﺎﻧﻴﺎ‪‬ﺎ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ )اﻟﻔﻼﺣﻴﺔ‪،‬اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،(...‬ﳑﺎ أدى إﱃ اﻋﺘﻤﺎد اﻹﺑﺪاع‬
‫واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﻛﺒﺪﻳﻞ آﺧﺮ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋﺪم ﻣﻼﺋﻤﺔ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣﻊ ﻓﺌﺔ ﻣﻌﺘﱪة ﻣﻦ اﻟﺸﺒﺎب اﳉﺰاﺋﺮي اﻟﺬي ﻳﺮﻏﺐ ﰲ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻗﺮوض ﺧﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﻮاﺋﺪ اﻟﺮﺑﻮﻳﺔ اﻟﱵ ﻻ‬
‫ﺗﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻟﺪﻳﻦ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ اﳉﺰاﺋﺮي‪.‬‬

‫‪ 1‬اﻟﻄﺎﻫﺮ ﻟﻄﺮش‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪.‬‬

‫‪194‬‬
 ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺼﻞ‪:‬‬
‫ﻟﻘﺪ أﺻﺒﺤﺖ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ و اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ذات أﳘﻴﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ ﻛﻮ‪‬ﺎ أﺣﺪ رﻛﺎﺋﺰ اﻟﺘﺤﻮل إﱃ‬
‫اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻋﻤﻠﺖ اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺸﺠﻴﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﲨﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﱪاﻣﺞ واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﳍﻴﺌﺎت‬
‫اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ﰲ دﻋﻢ ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﻏﲑ أن ﻫﺬا اﻟﺘﻮﺟﻪ ﻻ زال ﻳﻠﻘﻰ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺒﺎت اﻟﱵ ﲡﻌﻞ اﳌﻨﺎخ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎري أﻗﻞ ﲢﻔﻴﺰا‬
‫وﺗﺸﺠﻴﻌﺎ ﻟﻈﻬﻮر وﺗﻄﻮر ﻓﺌﺔ ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ‪‬ﺪف ﳕﻮ وﺗﻄﻮر اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﳑﺎ ﻳﻌﻮد ﺑﺎﻟﻨﻔﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺑﺎﺷﺮت اﻟﺪوﻟﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻣﻨﺬ أزﻣﺔ ‪ 1988‬اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ‪‬ﺪف ﺑﺎﻷﺳﺎس إﱃ دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫وﺗﺸﺠﻴﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻛﻮ‪‬ﺎ ذات دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ وﻣﺮوﻧﺔ ﻓﺮﻳﺪة ﻣﻦ ﻧﻮﻋﻬﺎ‪ ،‬ﺗﺴﻤﺢ ﳍﺎ ﺑﺄن ﺗﺘﻜﻴﻒ ﺑﺴﺮﻋﺔ ﻣﻊ اﻟﺘﺤﻮﻻت‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﱵ ﻳﻌﺮﻓﻬﺎ اﻟﻌﺎﱂ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل وﺿﻊ ﺗﺸﺮﻳﻌﺎت وﺗﻨﻈﻴﻤﺎت ﻣﻨﺒﺜﻘﺔ ﻣﻦ ﻣﺒﺎدئ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻠﻴﱪاﱄ‪ ،‬ﲣﺼﻴﺺ اﻟﻌﺪﻳﺪ‬
‫ﻣﻦ آﻟﻴﺎت وﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺎﱄ واﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬وﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﱪاﻣﺞ واﻹﺟﺮاءات اﳌﻮﺟﻬﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﺧﺼﺼﺖ ﻣﻮارد ﻣﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻫﺎﻣﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر‪ ،‬وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻓﻘﺪ ﺑﺪت ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﳏﺪودة ﺟﺪا‪ ،‬وﻫﺬا ﻋﻜﺲ ﻣﺎ ﳛﺪث ﰲ ﺑﻠﺪان أﺧﺮى أﻳﻦ‬
‫ﲢﻈﻰ ﺑﺘﺸﺠﻴﻊ أﻛﱪ وﻋﻨﺎﻳﺔ أﻓﻀﻞ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أن ﺷﺮط اﻟﺘﻨﺎﺳﻖ ﰲ ﳎﻬﻮدات اﳊﻜﻮﻣﺔ ﻏﲑ ﳏﻘﻖ إﱃ ﺣﺪ ﻣﺎ‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺸﻜﻮ ﻣﻨﻪ ﺣﱴ‬
‫اﻟﻮزراء أﻧﻔﺴﻬﻢ )ﻟﻀﻌﻒ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ اﳌﺼﺎﱀ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ(‪ ،‬ﻟﺬا ﳝﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎر ذﻟﻚ ﻛﺴﻠﺒﻴﺔ ﲢﻮل دون اﻋﺘﺒﺎر ﻫﺬﻩ ا‪‬ﻬﻮدات‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ .‬ﺑﺎﻋﺘﻘﺎدﻧﺎ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻻ ﲣﺺ ﳎﻬﻮدات دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻘﻂ‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﳝﻜﻦ ﺳﺤﺐ اﻟﻜﻼم ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﳎﻬﻮدات اﳊﻜﻮﻣﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪم اﺳﺘﻘﺮار اﻷﻃﻘﻢ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﺸﺮﻳﺘﲔ اﻷﺧﲑﺗﲔ‪ .‬ﻫﺬا ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‬
‫أﺧﺮى‪ ،‬ﺗﻄﺮح ﻣﺸﻜﻠﺔ ﲢﺪﻳﺪ أﻫﺪاف اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺑﺪﻗﺔ‪ ،‬وﻫﺬا راﺟﻊ ﺑﺎﻷﺳﺎس إﱃ ﻏﻴﺎب إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﺿﺤﺔ وﲣﻄﻴﻂ‬
‫دﻗﻴﻖ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﻷن ذﻟﻚ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﲢﺪﻳﺪ اﻷﻫﺪاف واﻟﱪاﻣﺞ ﺑﺪﻗﺔ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﳋﻄﻂ واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬
‫اﳌﻨﺘﻬﺠﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻵن وﰲ ﻇﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳊﺮ ﱂ ﺗﻌﺪ ﻫﻨﺎك ﻣﻜﺎﻧﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ اﳌﺮﻛﺰي‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺘﺤﻔﻴﺰﻳﺔ‬
‫وﺳﻴﺎﺳﺎت ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺗﺄﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﲨﻴﻊ اﳉﻮاﻧﺐ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺪﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫ﰲ آن واﺣﺪ‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﻀﻤﻦ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ واﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺑﲔ ﲨﻴﻊ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ﺿﻤﺎن ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‪.‬‬
‫وﺳﻮف ﳓﺎول ﰲ اﻟﻔﺼﻞ اﳌﻮاﱄ ﺗﺴﻠﻴﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻟﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ أﺻﺤﺎب‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ‪.‬‬

‫‪195‬‬
 ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﻣﺪﺧﻞ اﻟﻔﺼﻞ‪:‬‬

‫ﺑﻌﺪﻣﺎ ﺗﻨﺎوﻟﻨﺎ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻨﻈﺮﻳﺎت واﻟﻨﻤﺎذج اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ودور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﰲ ذﻟﻚ‪ ،‬وﰲ إﻃﺎر ﺗﻜﻤﻠﺔ ﻣﺎ ﺟﺎء ﰲ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﺣﻮل ﺳﻴﺎﺳﺎت وإﺟﺮاءات دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﺳﻮف ﳓﺎول ﰲ ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ اﻷﺧﲑ دﻋﻢ اﻟﺘﺤﻠﻴﻼت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬
‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل إﺟﺮاء دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﳓﺎول ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﳌﻮﺿﻮﻋﺔ ﰲ ﺑﺪاﻳﺔ ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ‪.‬‬

‫ﺗﻘﻮم ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺒﻴﺎن ﰎ إﻋﺪادﻩ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺒﺎﺣﺚ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻓﺮﺿﻴﺎت اﻟﺒﺤﺚ واﳌﻼﺣﻈﺎت اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ‬
‫وﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ وﺑﺎﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺂراء ﺑﻌﺾ اﳌﺘﺨﺼﺼﲔ‪ ،‬ﺣﱴ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﳍﺬا اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‪.‬‬

‫‪‬ﺪف ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ إﱃ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻷﺳﺎس ﻓﺈن اﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ‬
‫ﺗﺴﺘﻬﺪف ﻋﻴﻨﺔ ﻣﻦ أﺻﺤﺎب اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺴﺘﻬﺪﻓﻬﻢ ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳌﻤﺜﻠﺔ أﺳﺎﺳﺎ ﰲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻫﻴﺌﺎت‬
‫اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ اﻟﱵ وﺿﻌﺘﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر واﳌﺘﻤﺜﻠﺔ أﺳﺎﺳﺎ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ ) ‪ANSEJ, ENJEM,‬‬
‫‪ (CNAN, ANDI‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺣﺎﺿﻨﺎت اﻷﻋﻤﺎل ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺑﻌﺾ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ‪.‬‬

‫وﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ذﻟﻚ ﰎ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ إﱃ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺒﺎﺣﺚ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﳌﻮاﱄ‪:‬‬

‫اﳌﺒﺤﺚ اﻷول‪ :‬إﻃﺎر وﻣﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ‪.‬‬

‫اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺧﺼﺎﺋﺺ وﳑﻴﺰات ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ‪.‬‬

‫اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﲢﻠﻴﻞ وﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ‪.‬‬

‫‪197‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول‪ :‬إﻃﺎر وﻣﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻧﺘﻨﺎول ﰲ ﻫﺬا اﳌﺒﺤﺚ ﺗﻘﺪﱘ ﻋﺎم ﻟﻠﺪراﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺛﻼﺛﺔ أﺟﺰاء‪ :‬اﻷول ﻧﺴﺘﻌﺮض ﻓﻴﻪ اﳊﺪود اﳌﻜﺎﻧﻴﺔ واﻟﺰﻣﻨﻴﺔ‪ ،‬ﳎﺘﻤﻊ‬
‫وﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﱐ ﻧﺘﻄﺮق ﻓﻴﻪ إﱃ ﻣﺮاﺣﻞ إﻋﺪادا اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن وﲢﻜﻴﻤﻪ وﻇﺮوف ﺗﻮزﻳﻊ واﺳﱰﺟﺎع اﻻﺳﺘﻤﺎرات‪ ،‬واﳉﺰء‬
‫اﻷﺧﲑ ﰎ ﻓﻴﻪ اﺳﺘﻌﺮاض ﻓﺮﺿﻴﺎت اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﺸﻜﻠﻬﺎ اﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻲ وﳐﺘﻠﻒ ﳏﺎور اﺳﺘﺒﻴﺎن اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﻷوﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬وﺳﺎﺋﻞ ﺟﻤﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‪:‬‬
‫ﰎ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻋﺪة أﺳﺎﻟﻴﺐ ﳉﻤﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ‪ ،‬ﻓﺒﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ وﳐﺘﻠﻒ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎت‬
‫اﻟﻜﻠﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﲟﻮﺿﻮع اﻟﺒﺤﺚ ‪ ،‬اﻋﺘﻤﺪﻧﺎ أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﻠﻮﰊ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن واﳌﻘﺎﺑﻠﺔ ﰲ اﳉﺎﻧﺐ اﳌﻴﺪاﱐ‪.‬‬
‫‪ .1‬وﺳﺎﺋﻞ ﺟﻤﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ‪:‬‬
‫ﺗﺘﺸﻜﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ ﲢﺪﻳﺪا ﻣﻦ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻟﱵ ﰎ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻷدﺑﻴﺎت‬
‫واﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﻮﺿﻮع‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﳐﺘﻠﻒ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎت اﻟﻜﻠﻴﺔ اﻟﱵ ﰎ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل وزارة اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ وﳐﺘﻠﻒ اﳍﻴﺌﺎت اﳌﻜﻠﻔﺔ ﺑﺪﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬إﱃ أن ﻫﺬﻩ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻻ ﳝﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻛﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻋﻴﻨﺔ ﻋﺸﻮاﺋﻴﺔ ﻣﻌﱪة ﻋﻦ ﳎﺘﻤﻊ اﻟﺪراﺳﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬وﺳﺎﺋﻞ ﺟﻤﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪:‬‬
‫اﻋﺘﻤﺪﻧﺎ ﰲ اﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺎﺳﻲ ﻋﻠﻰ أﺳﻠﻮب اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن اﻟﺬي ارﺗﻜﺰ ﰲ ﳎﻤﻠﻪ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﺳﺌﻠﺔ اﳌﻐﻠﻘﺔ اﻟﱵ‬
‫ﻧﻌﺘﻘﺪ أ‪‬ﺎ ﺗﺘﻼﺋﻢ ﻣﻊ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺪراﺳﺔ وﻣﺘﻐﲑا‪‬ﺎ أﻫﺪاﻓﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻊ وﺿﻊ ﺳﺆال ﻣﻔﺘﻮح ﰲ ‪‬ﺎﻳﺔ اﻟﺒﺤﺚ ﻟﻠﺘﻌﺒﲑ ﻋﻦ أﻫﻢ اﳌﺸﺎﻛﻞ‬
‫واﻟﺼﻌﻮﺑﺎت واﳊﻠﻮل اﳌﻘﱰﺣﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪.‬‬
‫ﳝﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎر أن ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ذات ﻃﺒﻴﻌﺔ ﲢﻠﻴﻠﻴﺔ ﻧﻘﺪﻳﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺑﻌﺪ ﺣﻮاﱄ ‪ 20‬ﺳﻨﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺗﺒﲏ ﻧﻈﺎم اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق وﺑﺮوز اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻛﺄﺳﺎس ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ذﻟﻚ ﳝﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل ﻻ‬
‫ﻳﺰال ﰲ ﻣﺮاﺣﻠﻪ اﻷوﱃ وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻔﺴﺮ ﻗﻠﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﺎوﻟﺖ ﻣﻮﺿﻮع اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬وﻗﺪ اﺳﺘﺨﺪﻣﺖ اﻟﺪراﺳﺔ‬
‫وﺳﻴﻠﺘﲔ ﳉﻤﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻷوﻟﻴﺔ‪ ،‬ﳘﺎ‪:‬‬
‫‪ .1‬أﺳﻠﻮب اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‪ :‬ﻛﺄداة رﺋﻴﺴﻴﺔ وﻫﻲ اﻷداة اﻷﻛﺜﺮ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﺪراﺳﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أ‪‬ﺎ أﻫﻢ اﻷدوات اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﰲ‬
‫اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﰲ اﻷﲝﺎث اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬أﺳﻠﻮب اﻟﻤﻘﺎﺑﻠﺔ‪ :‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﰎ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﶈﺼﻠﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﻘﺎﺑﻼت اﻟﱵ ﰎ إﺟﺮاﺋﻬﺎ ﻣﻊ‬
‫ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل ﻣﻦ ﻣﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬ﻣﺮاﻓﻘﲔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ‪ ،‬وﺑﺎﺣﺜﲔ ﺧﱪاء ﰲ اﳊﻘﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﻛﺄداة‬
‫ﻟﺘﻮﺿﻴﺢ وﺗﻔﺴﲑ ﲝﺾ اﻹﺟﺎﺑﺎت اﻟﱵ ﺟﺎءت ﰲ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ وﻣﺮاﺣﻞ إﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‪:‬‬

‫ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺮﺣﻠﺔ إﻋﺪاد اﺳﺘﺒﻴﺎن اﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻫﻲ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻷﻛﺜﺮ ﺗﻌﻘﻴﺪا ﺧﻼل ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ وأﺧﺬت اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﳉﻬﺪ واﻟﻮﻗﺖ‪،‬‬
‫ﺣﻴﺚ اﺳﺘﻐﺮﻗﺖ ﺳﻨﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻮﺻﻮل إﱃ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﳍﺬا اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‪ ،‬ﻓﺒﻌﺪ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻋﻤﻴﻘﺔ ﻟﻸدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ واﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬
‫ذات اﻟﺼﻠﺔ ﲟﻮﺿﻮع اﻟﺪراﺳﺔ واﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻓﺮﺿﻴﺎت اﻟﺒﺤﺚ‪ ،‬ﰎ إﻋﺪاد ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﺳﺌﻠﺔ اﳌﻌﱪة ﻋﻦ ﻣﺘﻐﲑات اﻟﺪراﺳﺔ ﰲ ﺷﻜﻞ‬
‫ﳏﺎور ﲝﺚ‪ ،‬وﺑﻌﺪ ﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ ﻣﻊ ﺑﻌﺾ اﻷﺳﺎﺗﺬة اﳌﺨﺘﺼﲔ وإﺟﺮاء ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت‪ ،‬ﺣﺼﻠﻨﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻟﻼﺳﺘﺒﻴﺎن‪،‬‬
‫اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﻮﺿﺢ اﳉﺪول اﳌﻮاﱄ‪:‬‬

‫‪198‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :1.4‬اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻓﻲ إﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬

‫ﻣﻘﻴﺎس اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ‬ ‫ﻋﻨﻮان اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬
‫ﻣﻘﻴﺎس ﻟﻴﻜﺮت اﳋﻤﺎﺳﻲ‬ ‫‪Accompagnement‬‬ ‫‪des‬‬ ‫‪Entrepreneurs‬‬ ‫‪et‬‬ ‫‪Raphaël Nkakleu1, et al‬‬
‫‪Performance Post Création des Petites Entreprises‬‬ ‫)‪(2013‬‬
‫‪Camerounaises et Sénégalaises‬‬
‫ﻣﻘﻴﺎس ﻟﻴﻜﺮت اﻟﺜﻼﺛﻲ‬ ‫ﳎﺪي ﻋﻮض ﻣﺒﺎرك )‪ (2008‬واﻗﻊ اﻟﺮﻳﺎدة ﰲ ﺑﻴﺌﺔ اﻷﻋﻤﺎل اﻷردﻧﻴﺔ‬
‫ﻣﻘﻴﺎس ﻟﻴﻜﺮت اﳋﻤﺎﺳﻲ‬ ‫‪QUESTIONNAIRE‬‬ ‫‪DU‬‬ ‫‪BIT:‬‬ ‫‪Stimuler‬‬ ‫‪Organisation‬‬
‫‪l’entrepreneuriat chez les jeunes: Barrières et‬‬ ‫‪internationale du Travail‬‬
‫‪motivations à la création d'entreprises par les jeunes‬‬ ‫)‪(2005‬‬

‫ﻣﻘﻴﺎس اﻟﻨﺴﺐ واﻟﺘﻜﺮارات‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺸﺒﺎب ﰲ إﻧﺸﺎء وﻣﺮاﻓﻘﺔ‬ ‫ﳏﻤﺪ ﻗﻮﺟﻴﻞ )‪(2008‬‬
‫اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ‬

‫وﻋﻤﻮﻣﺎ ﻓﻘﺪ ﻣﺮت ﻋﻤﻠﻴﺔ ﲢﻀﲑ أﺳﺌﻠﺔ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﺑﺎﳌﺮاﺣﻞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ .1‬ﺑﻌﺪ اﻻﻃﻼع اﻟﻨﻈﺮي ﺣﺎوﻟﻨﺎ ﺣﺼﺮ ﻣﺘﻐﲑات اﻟﺪراﺳﺔ وﺗﻮزﻳﻌﻬﺎ ﰲ ﺷﻜﻞ ﳏﺎور ﺣﺴﺐ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﻷوﻟﻴﺔ اﻟﱵ ﰎ وﺿﻌﻬﺎ؛‬
‫‪ .2‬ﲤﺖ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﻟﱵ اﻋﺘﻤﺪت ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺒﻴﺎﻧﺎت ﳑﺎﺛﻠﺔ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﺷﻜﻞ وﺻﻴﺎﻏﺔ اﻷﺳﺌﻠﺔ وﳎﺎور‬
‫اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن وإﻟﻐﺎء اﻷﺳﺌﻠﺔ اﳌﺘﻜﺮرة؛‬
‫‪ .3‬ﺣﺎوﻟﻨﺎ ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺎت‪ ،‬ﳏﺎور وأﺳﺌﻠﺔ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﻣﻊ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ واﳌﺘﺨﺼﺼﲔ ﺳﻮاء ﰲ ﺟﺎﻣﻌﺘﻨﺎ‬
‫أو ﻣﻦ ﺟﺎﻣﻌﺎت أﺧﺮى ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﻧﱰﻧﺖ وﰲ ﻛﻞ ﻣﺮة ﻳﺘﻢ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺷﻜﻞ أو ﻣﻀﻤﻮن اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﺣﺴﺐ وﺟﻬﺎت اﻟﻨﻈﺮ‬
‫اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﱵ ﲣﺪم إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ واﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻦ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت؛‬
‫‪ .4‬ﺷﻜﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﰎ ﺗﻌﺪﻳﻠﻪ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﺮة ﺑﻌﺪ ﻋﺪة اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت ﻣﻊ أﺳﺘﺎذ ﻣﺘﺨﺼﺺ ﰲ اﻹﺣﺼﺎء ﺣﱴ ﻳﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﳉﺔ‬
‫اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت وﻓﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺮزم اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ؛‬
‫‪ .5‬إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺔ‪ :‬ﻫﺪﻓﺖ اﻟﺪراﺳﺔ ﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﺎ ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﰲ دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﺗﺮﻗﻴﺔ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻟﺼﻐﲑة ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ؟ وﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻦ ﻫﺬا اﻟﺘﺴﺎؤل ﻓﻘﺪ ﻗﻤﻨﺎ ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻣﺘﻐﲑي اﻟﺪراﺳﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﺷﺮﻧﺎ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺎﻧﺐ اﻟﻨﻈﺮي أن اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺗﻌﱪ ﻟﻨﺎ ﰲ ﳎﻤﻠﻬﺎ ﻋﻦ ﻣﺪى ﻗﺪرة اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﲑ اﳌﻨﺎخ اﳌﻼﺋﻢ‬‫وﻛﺬا ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ‪ ،‬ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ّ‬
‫ﻟﻠﺘﻮﺟﻪ واﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬وﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﻘﺪ ﰎ ﺑﻨﺎء اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن وﻓﻖ اﻟﻨﻤﻮذج اﳌﻮاﱄ‪:‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﻣﺤﺎور اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‪:‬‬

‫ﻳﺒﺪأ ﻫﺬا اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﺑﺘﻘﺪﱘ ﳐﺘﺼﺮ ﻣﻮﺟﻪ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﲔ ﻳﻮﺿﺢ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺪراﺳﺔ وأﻫﺪاﻓﻬﺎ واﻟﻐﺮض ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬
‫واﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻟﻐﺮض اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻻ ﻏﲑ‪.‬‬
‫اﺷﺘﻤﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﻋﻠﻰ ﺟﺰأﻳﻦ رﺋﻴﺴﻴﲔ )أﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ‪.(3‬‬

‫‪199‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﳉﺰء اﻷول ﳛﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﺎﻣﺔ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﻘﺎوﻟﲔ اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﲔ وﺧﺼﺎﺋﺺ ﻣﺆﺳﺴﺎ‪‬ﻢ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ‪ ،‬وﻫﻲ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫اﻟﺪﳝﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ‪ :‬اﳉﻨﺲ‪ ،‬اﻟﺴﻦ‪ ،‬اﳌﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎول‪ ،‬وﻛﺬا اﻟﺸﻜﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ‪ ،‬ﻋﻤﺮ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬ﻛﻤﺎ ارﺗﺄﻳﻨﺎ‬
‫اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أﺧﺮى ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻘﻄﺎع ﻧﺸﺎط اﳌﺆﺳﺴﺔ وﻫﻴﺌﺔ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﱵ ﰎ ﻓﻴﻬﺎ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻷن ﻫﺬﻩ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﳝﻜﻦ أن‬
‫ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ آراء اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎور اﻷﺧﺮى‪.‬‬
‫أﻣﺎ اﳉﺰء اﻟﺜﺎﱐ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﻓﻬﻮ ﳛﺘﻮي ﻋﻠﻰ ‪ 07‬ﳏﺎور ﺗﻠﺨﺺ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪،‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳌﺸﺎﻛﻞ واﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﻟﱵ ﺗﻮاﺟﻪ ﺗﻄﻮر اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪.‬‬
‫ﻳﻨﻘﺴﻢ اﶈﻮر اﻷول إﱃ ﺛﻼﺛﺔ أﻗﺴﺎم‪ :‬اﻟﺪواﻓﻊ‪ ،‬اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ واﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ اﻟﺘﺴﻴﲑ‪ ،‬ﻳﻬﺪف اﻟﻘﺴﻢ اﻷول ﳌﻌﺮﻓﺔ اﻟﺪواﻓﻊ اﻟﱵ‬
‫ﺟﻌﻠﺖ ﻫﺆﻻء اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ ﳜﺘﺎرون اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻛﻤﺴﺎر ﻣﻬﲏ ﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻋﻮاﻣﻞ داﺧﻠﻴﺔ ﻧﻔﺴﻴﺔ ﻛﺎﻟﺮﻏﺒﺔ اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴــﺔ وﲢﻘﻴﻖ‬
‫اﻟﺬات‪ ،‬اﳌﻴﻞ ﳓﻮ اﳌﻘﺎوﻟﺔ وﲢﻤﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮة‪ ،‬رﺑـﺢ اﻷﻣﻮال‪ ،‬أو اﻟﺴﻠﻄﺔ واﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻻﺣﱰام‪ ،‬أم أ‪‬ﺎ ﻋﻮاﻣﻞ ﻧﺎﲡﺔ ﻋﻦ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول ﻛﺎﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪ ،‬اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻻﻣﺘﻴﺎزات اﻟﱵ ﲤﻨﺤﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬اﳋﱪة اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل‪ ،‬أو‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﻌﺎرف اﶈﺼﻠﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ أو اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ؛ أﻣﺎ اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﱐ ﻓﻘﺪ ﺗﻀﻤﻦ ﳎﻤﻮﻋﺔ أﺳﺌﻠﺔ ‪‬ﺪف إﱃ ﻗﻴﺎس اﳋﺼﺎﺋﺺ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟﺪى اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ‪ :‬ﻛﺎﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬اﻻﺑﺘﻜﺎر‪ ،‬اﻟﻘﻴﺎدة‪ ،‬اﻻﺗﺼﺎل‪ ،‬اﳌﺜﺎﺑﺮة وﲢﻤﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮة‪ ،‬وﰲ اﻟﻘﺴﻢ‬
‫اﻟﺜﺎﻟﺚ ﰎ وﺿﻊ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﱵ ‪‬ﺪف إﱃ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺪى ﲢﻜﻢ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﰲ أدوات اﻟﺘﺴﻴﲑ واﻹﻧﺘﺎج‪ ،‬ﺗﻮﻓﺮ اﳌﻮارد )اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات‪ ،‬اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬اﳌﻮاد اﻷوﻟﻴﺔ(‪ ،‬ﲢﻠﻴﻞ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ واﻟﺴﻮق اﳌﺴﺘﻬﺪف‪ ،‬ﻃﺮق اﻟﻌﻤﻞ )ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات اﻟﻼزﻣﺔ(‪ ،‬واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺤﻮر اﻟﺜﺎﱐ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﻓﻘﺪ ﰎ ﲣﺼﻴﺼﻪ ﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﺪى ﻣﺴﺎﳘﺔ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺣﻴﺚ ﰎ إﻋﺪاد أﺳﺌﻠﺔ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻣﻊ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت اﻟﱵ ﺗﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺪراﺳﺔ‪ ،‬وﺗﻀﻤﻦ ﻫﺬا اﶈﻮر‬
‫ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﺳﺌﻠﺔ ‪‬ﺪف إﱃ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ ا‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬دور اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ‪ ،‬اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬اﳉﻤﻌﻴﺎت اﳌﺪﻧﻴﺔ‪ ،‬وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم‬
‫وﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﰲ دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫أﻣﺎ اﶈﻮر اﻟﺜﺎﻟﺚ ﰲ ﻫﺬا اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﻓﻴﻌﺘﱪ ﻣﻦ أﻫﻢ اﶈﺎور اﻟﺬي ﻳﻠﺨﺺ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺪراﺳﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻨﺎول اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬
‫واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﺸﺠﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ واﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬واﻟﱵ ﺗﻌﱪ ﻋﻦ ﺗﻮﺟﻪ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﲡﺎﻩ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺣﺎوﻟﻨﺎ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﻷﺳﺌﻠﺔ اﳌﻮﺟﻬﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ ﰲ ﻫﺬا اﶈﻮر ﺗﻘﻴﻴﻢ دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﰲ ﺗﻮﻓﲑ ﻣﻨﺎخ ﻣﻼﺋﻢ ودﻋﻢ ﺟﺪي ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ‪،‬‬
‫ﺣﻴﺚ ﰎ اﻟﺘﻄﺮق إﱃ اﺳﺘﻘﺮار اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ)اﺳﺘﻘﺮار اﻟﻘﻮاﻧﲔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت(‪ ،‬اﳊﻤﺎﻳﺔ واﻟﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬اﻹﺟﺮاءات اﻹدارﻳﺔ‬
‫ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﻧﻈﺎم اﻟﻀﺮاﺋﺐ واﻟﺮﺳﻮم‪ ،‬دﻋﻢ اﳉﻤﺎﻋﺎت اﶈﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻴﺌﺎت اﳌﺮاﻓﻘﺔ‪ ،‬ﺳﻬﻮﻟﺔ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮوض‪ ،‬ﺗﻮﻓﺮ اﻟﺒﲎ‬
‫اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻮﻓﲑ اﳊﻤﺎﻳﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﶈﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻗﻮاﻧﲔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر وﻗﻮاﻧﲔ اﻹﻓﻼس‪ ،‬ﻗﻮاﻧﲔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻗﻮاﻧﲔ اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﻔﻜﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻻﻧﻔﺘﺎح‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬وﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪.‬‬
‫وﻛﺨﻼﺻﺔ ﻟﻠﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﰎ ﲣﺼﻴﺺ اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﱐ ﰲ ﻫﺬا اﶈﻮر ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ آراء اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ ﺑﺸﺄن أﳘﻴﺔ وﺗﺄﺛﲑ‬
‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ووﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم‪ ،‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ وﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺎﱄ‬
‫واﳌﺮاﻓﻘﺔ‪ ،‬ودور ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺗﻪ ﰲ دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪.‬‬
‫أﺣﺪ أﻫﻢ اﶈﺎور اﻟﱵ ﰎ ﺗﻨﺎوﳍﺎ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ واﻟﺬي ﻳﻌﺘﱪ اﻟﻮاﺟﻬﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻫﻲ دور ﻫﻴﺌﺎت‬
‫اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ وﻣﺸﺎﺗﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﰎ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﻫﺬا اﶈﻮر إﱃ ﻗﺴﻤﲔ‪ :‬ﺗﻀﻤﻦ اﻟﻘﺴﻢ اﻷول ﺳﺆال رﺋﻴﺴﻲ اﳍﺪف ﻣﻨﻪ ﻫﻮ‬
‫ﻣﻌﺮﻓﺔ أﻫﺪاف اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻠﺠﻮء إﱃ ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت وﺗﺮﺗﻴﺒﻬﺎ ﺣﺴﺐ اﻷﳘﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﻨﺼﺎﺋﺢ‪ ،‬اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ واﳌﺘﺎﺑﻌﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ ،‬اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﺘﺨﻔﻴﻀﺎت )اﻻﻣﺘﻴﺎزات( اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ وﺷﺒﻪ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ واﻟﻀﻤﺎﻧﺎت‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﰎ ﻓﺘﺢ ا‪‬ﺎل ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ‬
‫ﻟﻺﺷﺎرة إﱃ أﻫﺪاف أﺧﺮى ﱂ ﻳﺬﻛﺮﻫﺎ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‪.‬‬

‫‪200‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﱐ ﰲ ﻫﺬا اﶈﻮر وﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﰎ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﺳﺌﻠﺔ ﺣﻮل دور ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت‬
‫ﰲ ﳎﺎﻻت اﻟﺘﺤﺴﻴﺲ وﻧﺸﺮ اﻟﺮوح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﳌﺪارس واﳉﺎﻣﻌﺎت وﻣﻌﺎﻫﺪ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‪ ،‬اﻻﺳﺘﻘﺒﺎل واﻟﺘﻮﺟﻴﻪ واﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻦ‬
‫اﻻﺳﺘﻔﺴﺎرات‪ ،‬اﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ دراﺳﺔ اﳉﺪوى اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع وإﻋﺪاد ﺧﻄﺔ اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬زﻳﺎدة ﻣﻬﺎرات وﻗﺪرات اﳌﻘﺎول‬
‫اﻟﺘﺴﻴﲑﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل دورات اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‪ ،‬اﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ واﻟﺘﻔﺎوض ﻣﻊ اﻟﺒﻨﻚ‪ ،‬ﺗﻮﻓﲑ ﺧﺪﻣﺎت اﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫ﻓﻨﻴﺔ وﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻮﻓﲑ ﺷﺒﻜﺔ ﻋﻼﻗﺎت ﻣﻊ اﳍﻴﺌﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ واﳉﺎﻣﻌﺎت‪ ،‬ﺗﻮﻓﲑ اﺳﺘﺸﺎرات وﻧﺼﺎﺋﺢ ﺗﺴﻮﻳﻘﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻮﻓﲑ ﺷﺒﻜﺔ ﻋﻼﻗﺎت ﻣﻊ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻷﺧﺮى ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﻄﺎع‪ ،‬اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺪورﻳﺔ ﺧﻼل ﻣﺴﺎر ﻧﺸﺎط اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.. ،‬اﱁ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﰲ ﻫﺬا اﶈﻮر ﻓﻘﺪ ﰎ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ دورات اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻌﺎﻳﲑ‬
‫اﻟﺘﺴﻴﲑ اﶈﺎﺳﱯ واﳌﺎﱄ‪ ،‬اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺴﻴﲑ اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ واﻹﻋﻼن‪ ،‬اﳉﺎﻧﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ واﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ دورات‬
‫اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‪.‬‬
‫ﺗﻨﺎول اﶈﻮر اﻟﺴﺎدس ﻣﻦ ﻫﺬا اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن أﻫﻢ اﻟﻌﺮاﻗﻴﻞ واﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﻟﱵ ﲢﻮل دون ﺗﻄﻮر اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬اﻹﺟﺎﺑﺎت ﻋﻦ‬
‫اﻷﺳﺌﻠﺔ اﳌﻄﺮوﺣﺔ ﰲ ﻫﺬا اﶈﻮر ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ أن ﲤﻨﺢ اﻟﺒﺎﺣﺚ اﻟﺘﺄﻛﻴﺪات اﻟﻼزﻣﺔ ﺣﻮل دور اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺬﻛﻮرة ﰲ اﶈﺎور اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﰲ‬
‫دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﰎ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻘﺪ اﻹﺟﺮاءات اﻹدارﻳﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻔﺴﺎد‬
‫اﻹداري وﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺮﺷﻮة‪ ،‬ﺿﻌﻒ اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﳌﺒﺪﻋﲔ واﳌﺒﺘﻜﺮﻳﻦ وﻗﻠﺔ رﻋﺎﻳﺘﻬﻢ وﻋﺪم ﺗﻘﺪﱘ اﳊﻮاﻓﺰ اﳌﺸﺠﻌﺔ واﻟﺪﻋﻢ اﳌﺴﺘﻤﺮ ﳍﻢ‪،‬‬
‫ﺿﻌﻒ ﺗﻘﺪﱘ اﻟﺘﺴﻬﻴﻼت واﻻﺳﺘﺸﺎرات ﻣﺜﻞ )دراﺳﺎت اﳉﺪوى واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳋﺎﺻﺔ ﺑﻔﺮص اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر( واﳋﺪﻣﺎت اﻷﺧﺮى‬
‫ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬ﺻﻌﻮﺑﺔ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮوض وﻋﺪم ﺗﻮﻓﺮ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﺻﻌﻮﺑﺎت ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﺴﻴﲑ اﳌﺎﱄ واﻹداري واﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺻﻌﻮﺑﺎت ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺴﻮﻳﻖ اﳌﻨﺘﺠﺎت‪.‬‬
‫ﻳﺘﻤﺜﻞ اﳍﺪف ﻣﻦ اﻷﺳﺌﻠﺔ اﳌﻄﺮوﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ ﰲ اﶈﻮر اﻟﺴﺎﺑﻊ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﺪى ﺗﻮﻓﺮ ﻣﺆﺷﺮات اﻟﻨﺠﺎح ﻟﺪى أﺻﺤﺎب‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺪروﺳﺔ‪ ،‬ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﻣﺪى وﺻﻮل ﻫﺆﻻء اﳌﻘﺎوﻟﲔ إﱃ ﲢﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﳌﺴﻄﺮة‪ ،‬اﻟﺮﺿﺎ ﻋﻦ اﳌﺮدودرﻳﺔ اﶈﻘﻘﺔ‬
‫ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬اﳍﺪف اﳌﻨﺘﻈﻢ ﻟﻠﺪﻳﻮن‪ ،‬ﲢﻘﻴﻖ اﻟﻨﻤﻮ واﻟﺘﻔﻜﲑ ﰲ اﻟﺘﻮﺳﻊ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ‪.‬‬
‫وﰲ اﻷﺧﲑ ﺗﻀﻤﻦ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﺳﺆاﻻ ﻣﻔﺘﻮﺣﺎ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ ﺗﻘﺪﱘ آراﺋﻬﻢ وﻣﻼﺣﻈﺎ‪‬ﻢ ﺣﻮل ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ دور اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ دﻋﻢ‬
‫وﻣﺮاﻓﻘﺔ وﳒﺎح اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬و اﻻﻗﱰاﺣﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬اﻻﺧﺘﺒﺎرات اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺄداة اﻟﻘﻴﺎس )اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن(‪:‬‬

‫ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﻗﺪرة اﻷداة اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﳉﻤﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﰲ ﲢﻘﻴﻖ أﻫﺪاف اﻟﺪراﺳﺔ ﰎ إﺟﺮاء ﻋﺪة اﺧﺘﺒﺎرات ﺳﻮاء ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ اﶈﺘﻮى أو ﻣﻦ‬
‫ﻧﺎﺣﻴﺔ اﻟﺸﻜﻞ واﻟﺜﺒﺎت‪.‬‬

‫‪ .1‬ﺻﺪق اﻷداة‪:‬‬
‫ﻳﻌﺮف ﺻﺪق اﻷداة ﺑﺄﻧﻪ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ أن اﻷداة )اﳌﻘﻴﺎس( اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﺗﻘﻴﺲ اﻟﻈﺎﻫﺮة اﻟﱵ ﺻﻤﻤﺖ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ‬
‫)‪.(Sekaran, 1992‬‬

‫ﺻﺪق اﻟﻤﺤﺘﻮى ‪:‬‬ ‫‪.2.1‬‬

‫ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺼﺪق اﶈﺘﻮى اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ أن اﻷداة )اﳌﻘﻴﺎس( ﲢﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺎﺻﺮ وﻓﻘﺮات وأﺳﺌﻠﺔ ﻣﻨﻄﻘﻴﺔ ﻣﻌﱪة وﻛﺎﻓﻴﺔ وﳏﺘﻤﻠﺔ ﻷﺑﻌﺎد‬
‫اﻟﻈﺎﻫﺮة اﳌﺒﺤﻮﺛﺔ‪ ،‬وﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺎس ﻣﺎ ﺻﻤﻤﺖ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻗﻴﺎﺳﻪ‪ ،‬وﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻪ أﺣﻴﺎﻧﺎ ﺑﺎﻟﺼﺪق اﻟﻈﺎﻫﺮي وﻫﻮ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ أن‬

‫‪201‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ واﻟﻌﺒﺎرات اﻟﱵ ﲢﺘﻮﻳﻬﺎ أداة اﻟﻘﻴﺎس ﺗﺒﺪو ﰲ ﻇﺎﻫﺮﻫﺎ وﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﻣﻨﻄﻘﻴﺔ ﺑﺄ‪‬ﺎ ﺗﻘﻴﺲ اﻟﻈﺎﻫﺮة اﳌﺮاد ﲝﺜﻬﺎ ﻗﻴﺎﺳﺎ ﺻﺤﻴﺤﺎ‬
‫)‪.(Sekaran, 1992‬‬
‫ﻟﻘﺪ ﰎ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ اﻟﺼﺪق اﻟﻈﺎﻫﺮي )ﺻﺪق اﶈﺘﻮى( ﻟﻼﺳﺘﺒﻴﺎن اﳌﺴﺘﺨﺪم ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ‪ ،‬ﻓﺒﻌﺪ إﻋﺪاد اﻟﺸﻜﻞ اﻷوﱄ ﰎ ﻋﺮض‬
‫ﻫﺬا اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﻋﻠﻰ )‪ (3‬ﻣﻦ أﺳﺎﺗﺬة ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ وأﺳﺘﺎذ ﻣﻦ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺎﺻﺪي ﻣﺮﺑﺎح‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﲤﺖ ﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻪ أﻳﻀﺎ ﻣﻊ أﺣﺪ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺻﻼﺣﻴﺘﻪ أو إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻘﺪﱘ ﻫﺬا اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ‬
‫ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﻫﺬﻩ اﻟﻔﺌﺔ‪ ،‬وﻗﺪ ﰎ أﺧﺬ ﻣﻼﺣﻈﺎت اﶈﻜﻤﲔ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر وﺟﺮى اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻴﻬﺎ وﻋﻠﻰ اﻻﻗﱰاﺣﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ‪ ،‬وﺑﻌﺪ‬
‫ذﻟﻚ ﴰﻠﺖ اﻟﻌﻴﻨﺔ اﻟﺘﺠﺮﻳﺒﻴﺔ )‪ (30‬اﺳﺘﻤﺎرة اﺳﺘﺒﻴﺎن ﺑﻐﺮض اﻻﻧﺘﺒﺎﻩ ﳌﺪى ﻓﻬﻢ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻟﻸﺳﺌﻠﺔ اﳌﻄﺮوﺣﺔ واﻛﺘﺸﺎف ﺑﻌﺾ اﻟﻨﻘﺎﺋﺺ‪،‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺣﺎول ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ اﻟﺒﺎﺣﺚ اﳊﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻫﺬا اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أﻫﺪاف اﻟﺪراﺳﺔ‪.‬‬
‫إن اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ أﺳﻠﻮﰊ اﻟﺼﺪق اﻟﻈﺎﻫﺮي اﻟﺴﺎﺑﻘﲔ أﺳﻬﻤﺎ إﺳﻬﺎﻣﺎ ﻛﺒﲑا ﰲ ﺟﺎﻫﺰﻳﺔ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﺣﱴ ﻳﻌﺮض ﻋﻠﻰ اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ ﺑﺼﻮرة‬
‫واﺿﺤﺔ وأﺳﻠﻮب ﺳﻠﻴﻢ وﻗﺪ ﰎ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ﻋﺮﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﳏ ّﻜﻤﲔ ﺑﻌﺪ أﺧﺬ ﻧﺘﺎﺋﺞ وﻣﻼﺣﻈﺎت اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ اﻷوﱃ وﻣﻼﺣﻈﺎت‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺘﺠﺮﻳﺒﻴﺔ ﺑﺎﻻﻋﺘﺒﺎر ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ وﺿﻮح أﺳﺌﻠﺘﻬﺎ وﺳﻼﻣﺔ ﺑﻨﺎﺋﻬﺎ ﻗﺒﻞ ﻣﺴﺢ آراء اﳌﺴﺘﺠﻮﺑﲔ‪ ،‬وﰎ ﺗﻀﻤﲔ ﻣﻼﺣﻈﺎ‪‬ﻢ ﰲ‬
‫اﻟﻨﺴﺨﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﻟﻼﺳﺘﺒﻴﺎن‪.‬‬

‫ﺛﺒﺎت اﻷداة‪:‬‬ ‫‪.2.1‬‬

‫ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺜﺒﺎت أداة اﻟﻘﻴﺎس‪ ،‬إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺲ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ إذا ﻣﺎ ﲤﺖ إﻋﺎدة اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻧﻔﺲ اﻷﻓﺮاد وﰲ ﻧﻔﺲ‬
‫اﻟﻈﺮوف‪.(Sekaran, 1992) ،‬‬
‫وﻗﺪ ﰎ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﻘﻴﺎس )أﻟﻔﺎ ﻛﺮوﻧﺒﺎخ( ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺛﺒﺎت أداة اﻟﺪراﺳﺔ‪ ،‬وﻟﻘﻴﺎس ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ‬
‫اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﰎ وﺿﻊ وﲢﺪﻳﺪ ﲬﺴﺔ ﳎﺎﻻت رﺋﻴﺴﺔ ﺗﻌﻜﺲ دور اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل وﻫﻲ‪ :‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول‪ ،‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ‬
‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‪،‬ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ‪ ،‬اﳌﺸﺎﻛﻞ واﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﻟﱵ ﻳﻮاﺟﻬﻬﺎ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪،‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻣﺆﺷﺮات اﻟﻨﺠﺎح‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﰎ وﺿﻊ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﺳﺌﻠﺔ ﻟﺘﻤﺜﻴﻞ وﻗﻴﺎس ﻛﻞ ﳎﺎل ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ا‪‬ﺎﻻت‪ ،‬وﺑﻌﺪ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺗﺒﲔ‬
‫ﻟﻨﺎ ﲢﻘﻖ ﻣﻌﺪل ﻋﺎﱄ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻟﺜﺒﺎت أداة اﻟﻘﻴﺎس ﻹﺟﺎﺑﺎت اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ ﻛﻤﺎ ﻋﻜﺴﺘﻪ أﻟﻔﺎ ﻛﺮوﻧﺒﺎخ ﻟﻜﻞ ﳎﺎل ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ا‪‬ﺎﻻت‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬
‫ﺗﺮاوﺣﺖ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﺑﲔ)‪ (0.591‬ﰲ ﺣﺪﻫﺎ اﻷدﱏ و )‪ (0.907‬ﰲ ﺣﺪﻫﺎ اﻷﻋﻠﻰ وﻫﺬﻩ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻣﻄﻤﺌﻨﺔ‪.‬‬
‫وﻳﺒﲔ اﳉﺪول رﻗﻢ )‪ (2.4‬ﳏﺎور اﻟﻘﻴﺎس اﻟﺴﺘﺔ وأرﻗﺎم اﻷﺳﺌﻠﺔ ودرﺟﺔ اﻟﺜﺒﺎت )‪ (Alpha Cronbach‬اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻜﻞ ﳏﻮر‪.‬‬

‫ﺣﺠﻢ اﻟﻌﻴﻨﺔ )‪(N=118‬‬ ‫اﻟﺠﺪول‪ :2.4‬ﻧﺘﺎﺋﺞ اﺧﺘﺒﺎر أﻟﻔﺎ ﻛﺮوﻧﺒﺎخ ﻷﺑﻌﺎد اﻟﺪراﺳﺔ‬
‫ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻟﺼﺪق= اﳉﺪر اﻟﱰﺑﻴﻌﻲ ﻟﻠﺜﺒﺎت‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻟﺜﺒﺎث أﻟﻔﺎ ﻛﺮوﻧﺒﺎخ‬ ‫ﻋﺪد اﻟﺒﻨﻮد‬ ‫اﻟﺒﻌﺪ‬
‫‪0.7396‬‬ ‫‪0.860‬‬ ‫‪32‬‬ ‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول‬
‫‪0.613‬‬ ‫‪0.783‬‬ ‫‪11‬‬ ‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﻘﺎﻓﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪0.792‬‬ ‫‪0.890‬‬ ‫‪16‬‬ ‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‬
‫‪0.813‬‬ ‫‪0.902‬‬ ‫‪24‬‬ ‫ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ‬
‫‪0.561‬‬ ‫‪0.749‬‬ ‫‪10‬‬ ‫ﻣﺸﺎﻛﻞ وﻣﻌﻮﻗﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫‪0.393‬‬ ‫‪0.627‬‬ ‫‪11‬‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ‬
‫‪0.848‬‬ ‫‪0.921‬‬ ‫‪108‬‬ ‫ا‪‬ﻤﻮع‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬

‫‪202‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬ﻣﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻋﻴﻨﺔ وﺣﺪود اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ ‬ــﺪف اﻟﻮﺻ ــﻮل إﱃ إﺟﺎﺑ ــﺎت ﻣﻴﺪاﻧﻴ ــﺔ ﺣ ــﻮل ﻣ ــﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴ ــﺔ ﺳﻴﺎﺳ ــﺎت دﻋ ــﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴ ــﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋ ــﺮ اﺳ ــﺘﻬﺪﻓﺖ ﻫ ــﺬﻩ اﻟﺪراﺳ ــﺔ اﳌﻘ ــﺎوﻟﲔ‬
‫أﺻ ـﺤﺎب اﳌﺆﺳﺴــﺎت اﻟﺼــﻐﲑة اﳌﻨﺸــﺄة ﰲ إﻃــﺎر ﻛــﻞ )‪ (ANSEJ, ENJEM, CNAN, ANDI‬ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﱃ ﺣﺎﺿــﻨﺎت‬
‫اﻷﻋﻤــﺎل ﻋﻠــﻰ ﻣﺴــﺘﻮى ﺑﻌــﺾ اﻟﻮﻻﻳــﺎت اﳉﻨﻮﺑﻴــﺔ واﻟﺸــﺮﻗﻴﺔ )ﺑﺎﺗﻨ ــﺔ‪ ،‬ﺑﺴــﻜﺮة‪ ،‬ﻏﺮداﻳــﺔ‪ ،‬ورﻗﻠــﺔ‪ ،‬وادي ﺳــﻮف(‪ ،‬وﻓﻴﻤــﺎ ﻳﻠــﻲ ﺳــﻮف ﻧﻘ ــﻮم‬
‫ﺑﻌﺮض واﻗﻊ ودﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺬﻛﻮرة‪.‬‬
‫أوﻻ‪ :‬ﻣﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‪:‬‬
‫ﰲ اﻟﻮاﻗـﻊ ﻻ ﲤﺜــﻞ ﻧﺴــﺒﺔ اﳌﺆﺳﺴــﺎت اﻟﺼــﻐﲑة اﳌﻨﺸـﺄة ﰲ اﳌﻨﻄﻘــﺔ اﳌﺪروﺳــﺔ ﺳــﻮى ‪ %8.5‬ﻣــﻦ ﳎﻤـﻮع اﳌﺆﺳﺴــﺎت اﳌﻨﺸــﺄة ﺳــﻨﻮﻳﺎ وﳝﻜــﻦ‬
‫ﺗﻮﺿﻴﺢ ذﻟﻚ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :3.4‬ﺗﻄﻮر اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪروس‬

‫ﺣﺮﻛﻴﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺴﺪاﺳﻲ اﻷول ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ وﻃﻨﻴﺎ‬
‫‪2013‬‬ ‫اﻟﻔﺮق‬ ‫ﺑﻌﺚ ﻧﺸﺎط‬ ‫ﺗﻮﻗﻒ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬
‫‪11194‬‬ ‫‪515‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪508‬‬ ‫‪10679‬‬ ‫ﺑﺎﺗﻨﺔ‬ ‫‪10‬‬
‫‪7475‬‬ ‫‪289‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪238‬‬ ‫‪7186‬‬ ‫ﻏﺮداﻳﺔ‬ ‫‪21‬‬
‫‪7302‬‬ ‫‪275‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪277‬‬ ‫‪7027‬‬ ‫ورﻗﻠﺔ‬ ‫‪22‬‬
‫‪5814‬‬ ‫‪203‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪285‬‬ ‫‪5611‬‬ ‫ﺑﺴﻜﺮة‬ ‫‪31‬‬
‫‪5536‬‬ ‫‪346‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪317‬‬ ‫‪5190‬‬ ‫وادي ﺳﻮف‬ ‫‪33‬‬
‫‪37321‬‬ ‫‪1628‬‬ ‫‪243‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪1625‬‬ ‫‪35693‬‬ ‫ﻣﺠﻤﻮع ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻹﺣﺼﺎﺋﻲ‬
‫‪%8.44‬‬ ‫‪%7.45‬‬ ‫‪%6.13‬‬ ‫‪%5.77‬‬ ‫‪%8‬‬ ‫‪%8.5‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‬

‫‪643 404‬‬ ‫‪219 20‬‬ ‫‪719 3‬‬ ‫‪283 2‬‬ ‫‪683 18‬‬ ‫‪424 384‬‬ ‫ﺑﻘﻴﺔ اﻟﻮﻻﻳﺎت‬
‫‪441 964‬‬ ‫‪21847‬‬ ‫‪3962‬‬ ‫‪2423‬‬ ‫‪20308‬‬ ‫‪420 117‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮع‬
‫ﻋﻠﻰ‪Bulletin d’information statistique de la PME - -,nº23, decembre,2013 :‬‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا‬

‫ﻳﻮﺿﺢ اﳉﺪول اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻣﻮﻗﻊ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺪروﺳﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﺮﺗﻴﺐ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة اﳌﻨﺸﺄة ﺳﻨﻮﻳﺎ ﺣﻴﺚ ﺗﺘﻤﻮﻗﻊ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﻫﺬﻩ‬
‫اﻟﻮﻻﻳﺎت ﰲ وﺳﻂ اﻟﱰﺗﻴﺐ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﺎﻗﻲ وﻻﻳﺎت اﻟﻮﻃﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﺘﻤﻮﻗﻊ وﻻﻳﺔ ﺑﺎﺗﻨﺔ ﰲ اﳌﺮﻛﺰ اﻟﻌﺎﺷﺮ ﻣﻦ ‪ 48‬وﻻﻳﺔ ﰲ ﻋﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﳌﻨﺸﺄة ﺳﻨﻮﻳﺎ وﻫﻲ ﰲ اﳌﺮاﺗﺐ اﻷوﱃ وﻃﻨﻴﺎ‪ ،‬ﰎ ﺗﻠﻴﻬﺎ وﻻﻳﱵ ﻏﺮداﻳﺔ و ورﻗﻠﺔ ﰲ اﳌﺮﺗﺒﺘﲔ ‪ 21‬و ‪ 22‬ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﺗﻮﺟﺪ‬
‫ﺑﺴﻜﺮة ﰲ اﳌﺮﺗﺒﺔ ‪ 31‬و وﻟﺪي ﺳﻮف ﰲ اﳌﺮﺗﺒﺔ ‪ ،33‬إﻻ أن ﻧﺴﺒﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻮﻻﻳﺎت ﻻ ﻳﺘﻌﺪى ‪ %8.5‬ﻣﻦ‬
‫ﳎﻤﻮع اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻨﺸﺄة ﺳﻨﻮﻳﺎ‪ ،‬وﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺒﺴﻴﻄﺔ ﳍﺬا اﻟﱰﺗﻴﺐ ﻧﻼﺣﻆ أﻧﻪ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻃﺮدﻳﺎ ﻣﻊ اﻟﻜﺜﺎﻓﺔ اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ وﻣﺴﺘﻮى‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ ﻛﻞ وﻻﻳﺔ وﻫﺬا ﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﺮﺗﻴﺐ ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻮﻻﻳﺎت ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫‪203‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :4.4‬ﺗﺮﻛﻴﺰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ذات اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻤﻌﻨﻮي")ﻋﺪد اﻟﻤﺆ ص م‪/‬ﻋﺪد ﺳﻜﺎن‬
‫اﻟﻮﻻﻳﺔ(*‪"1000‬‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ‬ ‫اﻟﻜﺜﺎﻓﺔ اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ )إﺣﺼﺎﺋﻴﺎت ‪(2008‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﻤﺆ ص م )اﻟﺴﺪاﺳﻲ اﻷول ‪(2013‬‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺔ‬
‫‪10‬‬ ‫‪1 119 791‬‬ ‫‪11194‬‬ ‫ﺑﺎﺗﻨﺔ‬
‫‪20.56‬‬ ‫‪363 598‬‬ ‫‪7475‬‬ ‫ﻏﺮداﻳﺔ‬
‫‪13.07‬‬ ‫‪558 558‬‬ ‫‪7302‬‬ ‫ورﻗﻠﺔ‬
‫‪8.06‬‬ ‫‪721 356‬‬ ‫‪5814‬‬ ‫ﺑﺴﻜﺮة‬
‫‪8.55‬‬ ‫‪647 548‬‬ ‫‪5536‬‬ ‫وادي ﺳﻮف‬
‫‪3 410 851‬‬ ‫‪37321‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮع‬
‫ﻋﻠﻰ‪Bulletin d’information statistique de la PME - -,nº23, decembre,2013 :‬‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول ﻧﻼﺣﻆ أن ﻫﻨﺎك ﺗﻔﺎوﺗﺎ ﰲ ﻧﺴﺒﺔ ﺗﺮﻛﻴﺰ اﳌﺆ ص م )ﺷﺨﺼﻴﺔ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ( ﰲ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺪروﺳﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ ﺗﺮﻛﻴﺰ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻏﺮداﻳﺔ وورﻗﻠﺔ ‪ 20.56‬و ‪ 13.07‬ﺑﺎﻷﻟﻒ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ‪ ،‬أﻣﺎ ﰲ وﻻﻳﺔ ﺑﺎﺗﻨﺔ اﻟﱵ ﲤﺘﻠﻚ أﻛﱪ ﻋﺪد ﻣﻦ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت وأﻛﱪ ﻛﺜﺎﻓﺔ ﺳﻜﺎﻧﻴﺔ وﺻﻞ ﺗﺮﻛﻴﺰ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﻓﻴﻬﺎ إﱃ ‪ 10‬ﺑﺎﻷﻟﻒ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ وﺻﻞ ﺗﺮﻛﻴﺰ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ وﻻﻳﱵ‬
‫ﺑﺴﻜﺮة واﻟﻮادي ﻧﺴﺒﺔ ‪ 8.06‬و‪ 8.55‬ﺑﺎﻷﻟﻒ‪.‬‬

‫وﻋﻤﻮﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﺑﻌﺾ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﳌﻤﻴﺰة ﻟﻠﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ اﳌﺪروس ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻏﺎﻟﺒﻴــﺔ اﳌﻘــﺎوﻟﲔ اﳌﺪروﺳــﲔ ﻣــﻦ ﻓﺌــﺔ اﻟﺸــﺒﺎب ﻷن أﻏﻠــﺐ اﳌﺆﺳﺴــﺎت اﻟﺼــﻐﲑة اﳌﻨﺸــﺄة ﰲ اﳉﺰاﺋــﺮ ﻧﺎﲡــﺔ ﻋــﻦ ﻫﻴﺌــﺎت دﻋــﻢ اﻟﺸــﺒﺎب‬
‫واﻻﻧـﺪﻣﺎج اﻻﺟﺘﻤـﺎﻋﻲ وﻋﻠـﻰ رأﺳـﻬﺎ )…‪ ،(ANSEJ, ANJEM, CNAN,‬ﺑﻴﻨﻤـﺎ اﻟﻘﻠﻴـﻞ ﻣـﻦ اﳌﻘـﺎوﻟﲔ ﻗـﺎدرﻳﻦ ﻋﻠـﻰ‬
‫إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ إﻃﺎر وﻛﺎﻟﺔ ‪ ANDI‬ﻷ‪‬ﺎ ﻻ ﺗﻘﺪم اﻷﻣﻮال ﳊﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أن إﺷـﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻤﻮﻳـﻞ ﻫـﻲ أﻛـﱪ ﻋـﺎﺋﻖ‬
‫أﻣﺎم اﳌﻘﺎوﻟﲔ ؛‬
‫‪ -‬ﻳﻐﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻃﺎﺑﻊ اﻟﻨﺸﺎط اﳋﺪﻣﻲ وﻫﻲ ﺧﺎﺻﻴﺔ ﳑﻴﺰة ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم؛‬
‫‪ -‬ﺗﺘﻤﻴﺰ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة اﳌﻨﺸﺄة ﰲ اﳉﺰاﺋـﺮ ﺑﻘﻠـﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺎ‪ ،‬ﻓﺄﻏﻠـﺐ اﳌﻘـﺎوﻟﲔ ﳝﻴﻠـﻮن إﱃ اﳌﺸـﺎرﻳﻊ اﻟﺒﺴـﻴﻄﺔ ﻗﻠﻴﻠـﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺎ‪،‬‬
‫وﻗﻠﻴﻠﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮة؛‬
‫‪ -‬ﺑــﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣــﻦ ﺑﻌــﺾ اﻟﺘﻄــﻮر اﳌﺸــﻬﻮد إﻻ أن اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴــﺔ اﻟﻨﺴــﻮﻳﺔ ﻻ زاﻟــﺖ ﺿــﻌﻴﻔﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋــﺮ ﻋﻤﻮﻣــﺎ و ﺧﺎﺻــﺔ ﰲ وﻻﻳــﺎت اﳉﻨــﻮب‬
‫)ﳎﺘﻤﻊ اﻟﺪراﺳﺔ(‪ ،‬وذﻟﻚ ﻷﺳﺒﺎب ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻌﺎدات واﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ‪ ،‬ﻃﺒﻴﻌﺔ ا‪‬ﺘﻤﻊ اﻟﺬﻛﻮري‪ ،‬وﺛﻘﺎﻓﺔ ا‪‬ﺘﻤﻊ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬إﺟﺮاءات ﺟﻤﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻷوﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻣــﺮت ﻋﻤﻠﻴــﺎت ﲨــﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت اﻷوﻟﻴــﺔ ﺑﺎﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ اﳌﺮاﺣــﻞ‪ ،‬ﺳ ـﻮاءا ﻣــﻦ ﺧــﻼل اﺳــﺘﻤﺎرة اﻻﺳــﺘﺒﻴﺎن أم ﻣــﻦ ﺧــﻼل اﳌﻘــﺎﺑﻼت ﻣــﻊ‬
‫اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﺧﻼل ﻣﻸ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‪ ،‬أو ﺑﻌﺾ اﳌﻘﺎﺑﻼت اﳌﻌﻤﻘﺔ ﻣﻊ ﺑﻌﺾ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﻜﺒﺎر‪ ،‬وذﻟﻚ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫‪204‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫‪ .1‬ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﺳﺘﻤﺎرة اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‪:‬‬

‫ﺑﻌﺪ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺻﺪق وﺛﺒﺎت أداة اﻟﻘﻴﺎس )اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن( ﰲ ﻗﺪرﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ أﻫﺪاف اﻟﺪراﺳﺔ‪ ،‬ﲤـﺖ ﻃﺒﺎﻋـﺔ وﺗﻮزﻳـﻊ )‪ (300‬ﻧﺴـﺨﺔ‬
‫ﻣـﻦ اﻻﺳـﺘﺒﻴﺎن ﰲ اﻟﻔــﱰة اﳌﻤﺘـﺪة ﺑـﲔ ﺷــﻬﺮي ‪ 01‬ﺟﻮﻳﻠﻴـﺔ إﱃ ﻏﺎﻳـﺔ ‪ 30‬ﺳــﺒﺘﻤﱪ ﺳـﻨﺔ ‪ ،2015‬ﺣﻴـﺚ ﴰﻠــﺖ اﻟﻌﻴﻨـﺔ ﲬـﺲ وﻻﻳــﺎت‬
‫ﻣﻦ اﻟﱰاب اﻟﻮﻃﲏ ﻣﻮزﻋﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬
‫ﺑﺎﺗﻨﺔ؛‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬ﺑﺴﻜﺮة؛‬
‫‪ -‬ﻏﺮداﻳﺔ؛‬
‫‪ -‬وادي ﺳﻮف؛‬
‫‪ -‬ورﻗﻠﺔ‪.‬‬
‫ﻗﺎم اﻟﺒﺎﺣﺚ ﲜﻤﻊ ﻋﻴﻨﺔ ﻋﺮﺿﻴﺔ ﲝﻴﺚ ﰎ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ اﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﳌﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻻﻟﻜﱰوﱐ‪،‬‬
‫أو ﲟﺴﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎﺋﻤﲔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﻫﻴﺌﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻟﱵ ﴰﻠﺘﻬﺎ اﻟﺪراﺳﺔ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ وﺑﺎﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺒﻌﺾ‬
‫اﻟﻄﻠﺒﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﻧﻪ ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻷن ﻣﻌﺎﱂ ﳎﺘﻤﻊ اﻟﺪراﺳﺔ ﻏﲑ ﻣﻌﺮوﻓﺔ وواﺿﺤﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻋﺪم اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬
‫اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻨﻬﻢ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ‪ ،‬وﰲ اﻟﻨﻬﺎﻳﺔ ﲤﻜﻨّﺎ ﻣﻦ ﲨﻊ ‪ 118‬اﺳﺘﻤﺎرة اﺳﺘﺒﻴﺎن ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺔ واﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﳐﺘﻠﻒ‬
‫ﻣﻨﺎﻃﻖ ا‪‬ﺘﻤﻊ اﻹﺣﺼﺎﺋﻲ‪.‬‬
‫وﳝﻜﻦ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﻮزﻳﻊ اﺳﺘﻤﺎرة اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :5.4‬ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﻮزﻳﻊ اﺳﺘﻤﺎرة اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‪.‬‬

‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻋﺪد اﻻﺳﺘﻤﺎرات‬ ‫ﻋﺪد اﻻﺳﺘﻤﺎرات‬ ‫ﻋﺪد اﻻﺳﺘﻤﺎرات‬ ‫ﻋﺪد اﻻﺳﺘﻤﺎرات‬ ‫اﳌﻨﻄﻘﺔ‬
‫اﻟﺼﺎﳊﺔ‬ ‫اﳌﻠﻐﺎة‬ ‫اﳌﺴﱰﺟﻌﺔ‬ ‫اﳌﻮزﻋﺔ‬
‫‪%9.32‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪01‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪20‬‬ ‫ﺑﺎﺗﻨﺔ‬
‫‪% 15.25‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪20‬‬ ‫ﺑﺴﻜﺮة‬
‫‪% 6.78‬‬ ‫‪08‬‬ ‫‪01‬‬ ‫‪09‬‬ ‫‪20‬‬ ‫ﻏﺮداﻳﺔ‬
‫‪%7.63‬‬ ‫‪09‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪09‬‬ ‫‪40‬‬ ‫وادي ﺳﻮف‬
‫‪% 61.01‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪07‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪200‬‬ ‫ورﻗﻠﺔ‬
‫‪%100‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪300‬‬ ‫ا‪‬ﻤﻮع‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﻮزﻳﻊ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬

‫ﺗﻀﻤﻨﺖ ﺑﻌﺾ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺴﱰﺟﻌﺔ ﺑﻌﺾ اﻟﻘﻴﻢ اﳌﻔﻘﻮدة‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻗﺎم اﻟﺒﺎﺣﺚ ﲟﻌﺎﳉﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل وﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ ‪ X‬ﰲ ﺧﺎﻧﺔ )ﻻ‬
‫أﻋﻠﻢ( إذا ﱂ ﻳﺘﻌﺪى ﻋﺪد اﻟﻘﻴﻢ اﳌﻔﻘﻮدة ﺛﻠﺚ ﻓﻘﺮات اﶈﻮر‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﰎ إﻟﻐﺎء ‪ 12‬اﺳﺘﻤﺎرة ﻣﺴﱰﺟﻌﺔ ﺑﺴﺒﺐ وﺟﻮد ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻣﻔﻘﻮدة‬
‫ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﰲ اﺣﺪ أو ﰲ ﺑﻌﺾ اﶈﺎور واﻟﱵ ﻻ ﳝﻜﻦ ﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ دون اﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ اﲡﺎﻩ إﺟﺎﺑﺎت اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ وﻋﻠﻴﻪ ارﺗﺄﻳﻨﺎ إﻟﻐﺎء ﻫﺬﻩ‬
‫اﻻﺳﺘﻤﺎرات‪.‬‬

‫‪205‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫‪ .2‬ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻤﻘﺎﺑﻠﺔ‪:‬‬

‫ﰎ ﺗﺪﻋﻴﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﲢﻠﻴﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻜﻠﻴﺔ وﲢﻠﻴﻞ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻋﺪد ﻣﻦ اﳌﻘﺎﺑﻼت ﻣﻊ ﳐﺘﻠﻒ اﳌﻘﺎوﻟﲔ‬
‫ذوي اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﰲ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﰎ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ اﳌﻤﺎرﺳﺎت واﻟﻌﺎدات اﶈﻴﻄﺔ ﺑﺎﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ‬
‫اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬وﻗﺪ رﻛﺰت اﻷﺳﺌﻠﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﻘﺎﺑﻼت ﺣﻮل ﻣﻌﺮﻓﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻫﻴﺌﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ؛‬
‫‪ -‬ﻣﻨﺎخ اﻷﻋﻤﺎل ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ؛‬
‫‪ -‬إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﲤﻮﻳﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ؛‬
‫‪ -‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺆﺛﺮة ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﻘﺎوﻻﰐ؛‬
‫‪ -‬ﻣﺸﺎﻛﻞ وﺻﻌﻮﺑﺎت اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪.‬‬
‫ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻌﻈﻢ ﻫﺬﻩ اﳌﻘﺎﺑﻼت ﺑﺸﻜﻞ ﻏﲑ رﲰﻲ ﺣﻴﺚ ﻗﻤﻨﺎ ﺑﺎﺳﺘﻐﻼل ﺗﻮاﺟﺪﻧﺎ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ اﳌﻠﺘﻘﻴﺎت‪،‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻷﺳﺒﻮع اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ‪ 2015‬ﻹﺟﺮاء ﻫﺬﻩ اﳌﻘﺎﺑﻼت‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺻﻌﻮﺑﺎت وﻗﻴﻮد اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺧﻼل اﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ واﺟﻬﺘﻨﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻴﻮد واﳌﻌﻴﻘﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ أﺳﺎﺳﺎ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﻣﻸ اﻻﺳﺘﻤﺎرات‪ ،‬وﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﻋﺮض ﻷﻫﻢ ﻫﺬﻩ‬
‫اﶈﺪدات واﻟﻘﻴﻮد‪:‬‬
‫‪ .1‬إن أﻏﻠﺐ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ ﻛﺎﻧﻮا ﻣﻦ ذوي اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﳌﺘﺪﱐ )اﻷﺳﺎﺳﻲ(‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﺻﻌﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻨﻬﻢ ﻓﻬﻢ‬
‫اﻷﺳﺌﻠﺔ اﳌﻄﺮوﺣﺔ‪ ،‬ﻓﻜﺎن ﻋﻠﻴﻨﺎ أﺣﻴﺎﻧﺎ ﺗﺴﺠﻴﻞ اﻹﺟﺎﺑﺎت اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﺑﺄﻧﻔﺴﻨﺎ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ اﻹﺟﺎﺑﺎت اﻟﺸﻔﻬﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ ﻫﺆﻻء‬
‫اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻋﺪم ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ورﻓﻀﻬﻢ وﲣﻮﻓﻬﻢ ﻣﻦ ﺗﻌﺒﺌﺔ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺻﻌﻮﺑﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻨﻬﻢ ﺑﺴﺒﺐ‬
‫اﻧﺸﻐﺎﳍﻢ وﺳﻔﺮﻫﻢ‪ ،‬وﻋﺪم ردﻫﻢ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎﻧﺎت اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ ﻷن اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻨﻬﻢ ﻟﻴﺲ ﻟﺪﻳﻪ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻜﺎﰲ ﻟﺘﻌﺒﺌﺔ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‪.‬‬
‫‪ .3‬ﺗﺬﻣﺮ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﺑﺴﺒﺐ ﻃﻮل اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن وﺗﻌﺪد أﺑﻌﺎدﻩ ﺣﺴﺒﻬﻢ‪ ،‬ﳑﺎ أدى إﱃ ﻋﺪم اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ اﻷﺳﺌﻠﺔ ‪ ،‬وﻫﻮ‬
‫ﻣﺎ ﺟﻌﻠﻨﺎ ﳓﺎول ﰲ ﻛﻞ ﻣﺮة أن ﻧﻮﺿﺢ ﳍﻢ أﳘﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺔ وأﻫﺪاﻓﻬﺎ وأن ﺷﺄ‪‬ﺎ ﺷﺄن أي دراﺳﺔ أﺧﺮى‪.‬‬
‫‪ .4‬ﻋﻮاﻣﻞ اﳉﻬﺪ واﻟﻮﻗﺖ واﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻓﻌﻤﻠﻴﺔ اﳌﺴﺢ ﻗﺪ ﲤﺖ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺷﺨﺼﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻗﻤﻨﺎ ﺑﺎﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺰﻳﺎرات اﳌﺘﻜﺮرة ﳍﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ‬
‫واﻻﺗﺼﺎل ﺑﺎﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﻓﺮاد ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻴﺘﺴﲎ ﻟﻨﺎ ﺗﻌﺒﺌﺔ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﳍﻢ‪.‬‬
‫‪ .5‬إن ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﺗﺒﻘﻰ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻮﺟﻬﺎت ﻧﻈﺮ اﳌﻘﺎوﻟﲔ واﳌﻘﺎوﻻت اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ‪ ،‬ﻣﻊ اﻋﺘﺒﺎر ﻋﺪم ﲤﻜﻨﻨﺎ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻨﻬﻢ ﺑﺴﺒﺐ ﳏﺪودﻳﺔ ﻓﱰة اﻟﺪراﺳﺔ واﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت واﻻﻧﺸﻐﺎﻻت اﻟﺒﻴﺪاﻏﻮﺟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .6‬ﻗﻠﺔ ﻋﺪد اﳌﻘﺎﺑﻼت اﳌﻌﻤﻘﺔ اﻟﱵ ﻗﻤﻨﺎ ‪‬ﺎ وﳏﺪودﻳﺘﻬﺎ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻮﻗﺖ واﻟﺘﻜﻠﻔﺔ واﳉﻬﺪ وﻣﺪى ﲡﺎوب اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﱂ ﺗﺸﻤﻞ‬
‫ﻋﺪدا ﻛﺒﲑا ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻟﲔ واﻗﺘﺼﺮت ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ اﳌﻘﺎﺑﻼت اﻟﱵ ﺟﻌﻠﺘﻨﺎ ﻏﲑ ﻗﺎدرﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺲ واﻗﻊ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ اﳉﺰاﺋﺮي‪،‬‬
‫وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﳊﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ‪.‬‬

‫‪206‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﻓﺮﺿﻴﺎت اﻟﺪراﺳﺔ‪ ،‬أدوات وأﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ‪:‬‬

‫اﻋﺘﻤﺪت اﻟﺪراﺳﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻓﺮﺿﻴﺎت ﺗﺒﲔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﲔ ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫أدوا‪‬ﺎ اﳌﺘﻌﺪدة وﳐﺘﻠﻒ اﳌﺘﻐﲑات اﻷﺧﺮى وﻫﺬا ﻟﺘﻨﺎﺳﺒﻬﻤﺎ ﻣﻊ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺪراﺳﺔ وأﻫﺪاﻓﻬﺎ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ وﻣﺘﻐﲑا‪‬ﺎ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى‪ .‬ﻟﻜﻦ ﰲ‬
‫اﻟﺒﺪاﻳﺔ اﻋﺘﻤﺪﻧﺎ ﰲ ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﻟﻮﺻﻔﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻼﺣﻈﺎت واﺟﺘﻬﺎدات ﻟﻮاﻗﻊ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ واﻃﻠﻌﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ‬
‫اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﺪﻳﺪ واﻗﻊ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﺑﻴﺌﺔ اﻷﻋﻤﺎل اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺳﻴﺘﻢ اﺳﺘﺨﺪام أدوات اﻹﺣﺼﺎء‬
‫ﻹﺛﺒﺎت اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﻟﻮﺻﻔﻴﺔ ﻟﺒﻌﺾ ﻣﺘﻐﲑات اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬أي "اﳌﺘﻮﺳﻂ اﳊﺴﺎﰊ"‪ .‬وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﻟﱵ ﺗﻈﻬﺮ اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻻرﺗﺒﺎﻃﻴﺔ ﻓﻘﺪ ﰎ ﺻﻴﺎﻏﺘﻬﺎ ﲝﻴﺚ ﺗﺪرس أﺛﺮ أدوات اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ )اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ( ﻋﻠﻰ اﳌﺘﻐﲑات‬
‫اﻟﱵ ﺗﻘﻴﺲ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﲑﺳﻮن‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺒﻴﺎن ﻣﺪى ﻗﻮة اﻷﺑﻌﺎد اﻟﱵ ﻗﺎﺳﺖ‬
‫اﻟﻈﺎﻫﺮة اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل اﺳﺘﺨﺪام ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار اﳋﻄﻲ اﳌﺘﻌﺪد‪.‬‬
‫أوﻻ‪ :‬ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻓﺮﺿﻴﺎت اﻟﺪراﺳﺔ‪:‬‬
‫ﰲ إﻃﺎر ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﳌﻄﺮوﺣﺔ اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ اﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ‬
‫ﺳﺆال أﺳﺎﺳﻲ ﻣﻬﻢ وﻫﻮ‪ :‬ﻫﻞ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺗﻮﻟﺪ ﻛﺨﺼﺎﺋﺺ وﲰﺎت ﻓﻄﺮﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﺸﺨﺺ أم ﳝﻜﻦ ﺗﻌﻠﻴﻢ وﺗﺄﻫﻴﻞ واﻛﺘﺴﺎب اﻟﻘﺪرات‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؟‬
‫ﻟﻘــﺪ أوﺿــﺤﺖ ﻋــﺪة ﻛﺘﺎﺑــﺎت أن اﻟﺘﺄﻫﻴــﻞ واﻟﺘﻌﻠــﻴﻢ واﻟﺘــﺪرﻳﺐ ﻫــﻮ اﻟﻌﺎﻣــﻞ اﶈــﺪد ﻟﻈﻬــﻮر اﳌﻘــﺎوﻟﲔ ﰲ ا‪‬ﺘﻤــﻊ‪ ،‬وأﻧــﻪ ﻻ ﻳﻮﺟــﺪ ﻣﻘــﺎوﻟﲔ‬
‫ﺑﺎﻟﻔﻄﺮة‪ ،‬ﻓﺎﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﺎ ﻫﻲ إﻻ ﻧﻈﺎم ﳜﻀﻊ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﺤﻔﻴـﺰ واﻟﺘﺄﻫﻴـﻞ ﻛﻐـﲑﻩ ﻣـﻦ ا‪‬ـﺎﻻت‪ ،‬وﺑـﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣـﻦ ﻫـﺬا اﻹﻗـﺮار ﻣـﻦ اﻟﺒـﺎﺣﺜﲔ إﻻ‬
‫أن اﻻﺧﺘﺼﺎﺻﻴﲔ ﻳﺮون أن ﲢﻮﻳﻞ اﻷﻓﺮاد إﱃ ﻣﻘﺎوﻟﲔ ﻟﻴﺲ ﺑﺎﻷﻣﺮ اﻟﺴﻬﻞ‪ ،‬ﻓﻼﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﻮﻓﺮ اﳊﺪ اﻷدﱏ ﻣـﻦ اﳌﻤﻴـﺰات اﻟـﱵ ٌﲤﻜـﻦ ﻫـﺆﻻء‬
‫اﻷﻓﺮاد ﻣﻦ اﻟﻨﺠﺎح ﻛﻤﻘﺎوﻟﲔ‪.‬‬
‫ﰲ اﻟﻮاﻗ ــﻊ‪ ،‬وﺑ ــﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣ ــﻦ اﳉﻬ ــﻮد اﳌﺒﺬوﻟ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﻣ ــﺪى ﺳ ــﻨﻮات وﻣﺴ ــﺎﳘﺘﻬﺎ ﰲ إﻧﺸ ــﺎء اﻟﻌﺪﻳ ــﺪ ﻣ ــﻦ اﳌﺆﺳﺴ ــﺎت اﻟﺼ ــﻐﲑة‪ ،‬إﻻ أن‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﳐﺘﻠﻒ ﻫﻴﺌـﺎت اﻟـﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘـﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋـﺮ ﺗﻔﺘﻘـﺪ إﱃ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴـﺔ اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴـﺔ واﳌﺴـﺎﳘﺔ ﰲ‬
‫إﳒـﺎح اﳌﺸـﺎرﻳﻊ اﻟﻨﺎﺷـﺌﺔ‪ ،‬وذﻟـﻚ ﻷﺳـﺒﺎب ﺗﺘﻌﻠـﻖ ﺑﻌـﺪم وﺿـﻮح أﻫـﺪاﻓﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻤـﺎ أ‪‬ـﺎ ﺗﻔﺘﻘـﺪ ﻟﻠﺸـﻤﻮﻟﻴﺔ ﻓﻬـﻲ ﻏـﲑ ﻗـﺎدرة ﻋﻠـﻰ اﻟـﺘﺤﻜﻢ ﰲ‬
‫اﻟﻌﻮاﻣـﻞ اﻷﺧـﺮى اﻟﺸﺨﺼـﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴـﺔ ﰲ دﻋـﻢ اﳌﻘﺎوﻟــﺔ‪ ،‬واﻧﻄﻼﻗـﺎ ﻣـﻦ ذﻟـﻚ ﻓــﺈن اﻟﻔﺮﺿـﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﺔ ﰲ ﻫــﺬﻩ‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ‪:‬‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻻ ﺗﺆﺛﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎل ﻓﻲ اﻟﺒﺮوز اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ ؛‬
‫وﺑﻐــﺮض إﺛﺒــﺎت أو ﻧﻔــﻲ ﻫــﺬﻩ اﻟﻔﺮﺿــﻴﺔ وﻣﻨﺎﻗﺸــﺘﻬﺎ وﲢﻠﻴــﻞ دور اﻟﺴﻴﺎﺳــﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋــﺮ واﻋﺘﻤــﺎدا ﻋﻠــﻰ اﻷﺳــﺎس اﻟﻨﻈــﺮي‬
‫ﻟﻠﺒﺤﺚ ﻓﻘﺪ ﰎ ﲢﻠﻴﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل أرﺑﻌﺔ أدوار )أﺑﻌﺎد( أﺳﺎﺳﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬دورﻫﺎ ﰲ ﺑﻨﺎء ﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎول واﺧﺘﻴﺎر اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﻨﺎﺟﺤﲔ؛‬
‫‪ -‬دورﻫﺎ ﰲ ﺧﻠﻖ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﺸﺠﻌﺔ ﻟﻠﻔﻌﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ؛‬
‫‪ -‬دروﻫﺎ ﰲ ﺗﻮﻓﲑ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳌﻼﺋﻤﺔ واﳌﺸﺠﻌﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎط واﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ؛‬
‫‪ -‬دور ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﰲ ﺿﻤﺎن ﳒﺎح اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪.‬‬
‫ﰲ ﺣ ــﲔ أن أﺑﻌ ــﺎد اﻟﻘﻴ ــﺎس ﺑﺎﻟﻨﺴ ــﺒﺔ ﻟﻠ ــﱪوز اﳌﻘ ــﺎوﻻﰐ )اﳌﺘﻐ ــﲑ اﻟﺘ ــﺎﺑﻊ( ﻓﻬ ــﻲ ﺗﺸ ــﻤﻞ ﻛ ــﻞ ﻣ ــﻦ ﻋﻨﺎﺻ ــﺮ اﳋﺼ ــﺎﺋﺺ‪ ،‬اﻟﺘﻮﺟ ــﻪ واﻟﻨﺠ ــﺎح‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪.‬‬

‫‪207‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫‪ .1‬اﻟﺒﺮوزاﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ‪ ،‬اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ وﺷﺨﺼﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎول‪:‬‬

‫ﻋﺮف اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻛﻤﻔﻬﻮم‬

‫ﻇﻬﺮ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﺑﻌﺪ أﻋﻤﺎل ‪ Gartner‬ﺳﻨﺔ ‪ ،1985‬ﻫﺬا اﻷﺧﲑ ﻫﻮ أول ﻣﻦ ّ‬
‫أﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺒﺤﺚ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻋﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻛﺸﻒ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﱵ ﺗﺆدي إﱃ ﺧﻠﻖ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺟﺪﻳﺪة ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻼﺣﻈﺔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﳉﺪد ﻣﻦ‬
‫أﺟﻞ ﻓﻬﻢ اﻟﺴﻠﻮك اﳌﺆدي ﻟﱪوز اﳌﻨﻈﻤﺎت اﳉﺪﻳﺪة‪.‬‬
‫ﻳﻘﻮم ﻫﺬا اﳌﺪﺧﻞ ﻋﻠﻰ اﻓﱰاض أن ﳒﺎح اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻳﻌﺘﻤﺪ وﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﻋﻠﻰ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺷﺨﺼﻴﺘﻪ ودواﻓﻌﻪ وﺻﻔﺎﺗﻪ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ واﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻀﺢ أن اﳌﻘﺎول ﻫﻮ إﻧﺴﺎن ﳑﻴﺰ ﰲ أﻋﻤﺎﻟﻪ وﺗﺼﺮﻓﺎﺗﻪ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﲟﻘﺪرة ﻓﺎﺋﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻹدارة واﻹﺑﺪاع واﻻﺑﺘﻜﺎر‪ ،‬وﻟﻜﻲ ﻧﻔﻬﻢ‬
‫ﺷﺨﺼﻴﺘﻪ ﳝﻜﻦ أن ﻧﺴﺘﺪل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻓﺤﻮى اﳌﺼﻄﻠﺤﺎت اﻵﺗﻴﺔ واﻟﱵ ﺗﻌﱪ ﻋﻦ أﺻﺎﻟﺔ اﻟﺘﻔﻜﲑ وﺣﺎﻟﺘﻪ ﻋﻨﺪ اﳌﻘﺎول وﻫﻲ‪ :‬اﻟﺒﺪﻳﻬﺔ‪،‬‬
‫اﳊﻜﻢ‪ ،‬اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‪ ،‬اﳊﻜﻤﺔ ‪ ،‬اﳋﱪة‪ ،‬واﻟﻨﻈﺮة اﻟﺜﺎﻗﺒﺔ ‪...،‬‬
‫إن اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﲣﻀﻊ ﳌﻜﻮﻧﺎت ﻣﻮروﺛﺔ وأﺧﺮى ﻣﻜﺘﺴﺒﺔ ﻣﻦ ﺗﺄﺛﲑ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﱵ ﻳﻌﻴﺶ ‪‬ﺎ اﻹﻧﺴﺎن‪ ،‬وإن اﳋﱪات واﳌﻬﺎرات‬
‫اﻟﱵ ﻳﻜﺘﺴﺒﻬﺎ اﻟﻔﺮد ﻋﱪ ﺣﻴﺎﺗﻪ ﺗﻌﺪ ﻋﺎﻣﻼ ﻫﺎﻣﺎ ﰲ إﻓﺮاز ﺷﺨﺼﻴﺔ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻃﻤﻮﺣﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ اﳋﱪات اﻟﱵ ﻳﻜﺘﺴﺒﻬﺎ اﻟﻔﺮد ﰲ ﻣﺪارس‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ وﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳﺐ اﻟﱵ ﻳﺘﻠﻘﺎﻫﺎ واﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﱵ ﻳﻌﻤﻞ ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻓﻬﺬﻩ ﻛﻠﻬﺎ ﻋﻮاﻣﻞ ﺗﺼﻘﻞ ﻣﻬﺎرات اﻟﺸﺨﺺ و‪‬ﻴﺄﻩ ﻟﻜﻲ ﻳﺼﺒﺢ ﻣﻘﺎوﻻ‪،‬‬
‫ﻓﻤﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻔﻄﺮﻳﺔ أو اﻟﻮراﺛﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﺗﺄﺛﲑ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻳﺒﻘﻰ ﻋﺎﻣﻼ ﻫﺎﻣﺎ وﺣﺎﲰﺎ ﰲ ﺧﻠﻖ وإﻓﺮاز اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻟﺬا ﻓﺈن اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ‬
‫ا‪‬ﺘﻤﻌﺎت اﻟﻴﻮم ﺗﻮﱄ أﳘﻴﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ و‪‬ﻲء ﺟﻮا ﻣﻨﺎﺳﺒﺎ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ إﻧﺸﺎء ﺣﺎﺿﻨﺎت اﻷﻋﻤﺎل واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ودﻋﻢ وﺗﺸﺠﻴﻊ‬
‫وﺗﻘﺪﱘ ﻳﺪ اﻟﻌﻮن واﳌﺴﺎﻋﺪة وﺗﻘﺪﱘ اﻻﺳﺘﺸﺎرات اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ‪ .‬ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﺑﺄن اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻳﻮﻟﺪون‬
‫وﻳٌﺼﻨﻌﻮن ﺑﻨﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ‪.‬‬
‫ﻳﻮﺿﺢ )‪ (Mc clelland,1961‬أن اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻌﺎم ﻟﻌﺎدات اﻟﺸﺨﺺ وﺷﻌﻮرﻩ واﲡﺎﻫﺎﺗﻪ وآراﺋﻪ اﳌﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫‪1‬‬
‫ﺗﻜﻴﻔﻪ اﻟﻨﻔﺴﻲ واﳉﺴﺪي ﻟﻈﺮوﻓﻪ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬وﲢﺪد اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﲟﺠﻤﻮﻋﺘﲔ أﺳﺎﺳﻴﺘﲔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﳘﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻋﻮاﻣــﻞ وراﺛﻴــﺔ‪ :‬ﺣﻴــﺚ ﻳـﺮث اﻹﻧﺴــﺎن ﻧــﻮﻋﲔ ﻣــﻦ اﻟﺼــﻔﺎت‪ :‬ﺟﺴــﺪﻳﺔ ﻛـﺎﻟﻄﻮل‪ ،‬وﺻــﻔﺎت ﻋﻘﻠﻴــﺔ ﻛﺎﻟــﺬﻛﺎء واﻹدراك‪ ،‬واﻟﻘــﺪرة ﻋﻠــﻰ‬
‫اﻟﺘــﺬﻛﺮ‪ ،‬وﺗﻨﺘﻘــﻞ ﻫــﺬﻩ اﻟﺼــﻔﺎت ﻣــﻦ اﻵﺑــﺎء إﱃ اﻷﺑﻨــﺎء ﻋــﻦ ﻃﺮﻳــﻖ اﳉﻴﻨــﺎت اﻟﻮراﺛﻴــﺔ‪ .‬واﺳــﺘﻨﺎدا ﳍــﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣــﻞ ﻓــﺈن اﳌﻘــﺎوﻟﲔ ﳛﻤﻠــﻮن‬
‫ﺻﻔﺎت ﻓﻄﺮﻳﺔ ﺗﺪﻓﻌﻬﻢ ﳓﻮ اﳌﻐﺎﻣﺮة واﳌﺨﺎﻃﺮة وﲢﻤﻞ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﳓﻮ إﻗﺎﻣﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ وﲢﻮﻳﻞ اﻷﻓﻜﺎر إﱃ واﻗﻊ ﻋﻤﻠﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋﻮاﻣﻞ ﻣﻜﺘﺴﺒﺔ‪ :‬ﺣﻴﺚ ﺗﺘﺄﺛﺮ ﺷﺨﺼﻴﺔ اﻹﻧﺴﺎن ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ اﻟـﱵ ﻳﻌـﻴﺶ ﻓﻴﻬـﺎ ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ اﳌﻌﺎﻳﺸـﺔ ﰲ اﻷﺳـﺮة واﻟﻌﺎﺋﻠـﺔ‪ ،‬وا‪‬ﺘﻤـﻊ‬
‫واﳌﺪرﺳﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺬي ﺣﺼﻠﻮا ﻋﻠﻴﻪ ﰲ ﻓﱰات زﻣﻨﻴﺔ ﺳـﺎﺑﻘﺔ وﺗﻌﻜـﺲ ﻫـﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣـﻞ أﻳﻀـﺎ ﻣـﺪﺧﻞ اﻟﺘﻄـﻮر اﻻﺟﺘﻤـﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺴـﻤﺎت‬
‫اﻟﺸﺨﺼــﻴﺔ واﻟﺴــﻠﻮﻛﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘــﺎوﻟﲔ ﳍــﺎ ارﺗﺒــﺎط ﻛﺒــﲑ ﺑﺎﻟﺜﻘﺎﻓــﺔ اﻟﺴــﺎﺋﺪة ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻌــﺎت اﻟــﱵ ﻳﻌﻴﺸــﻮن ‪‬ــﺎ‪ ،‬ﻓﺎ‪‬ﺘﻤﻌــﺎت اﻟــﱵ ﻟــﺪﻳﻬﺎ رﻏﺒــﺔ‬
‫ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﻹﳒﺎز ﺗﻨﺘﺞ أﻓـﺮادا ﳎﺘﻬـﺪﻳﻦ وﳎـﺪدﻳﻦ وﳐـﺎﻃﺮﻳﻦ وذوي ﺑﺼـﲑة اﻗﺘﺼـﺎدﻳﺔ إذ أن اﻟﱰﺑﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻻﺳـﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻣـﺜﻼ ﺗﺴـﺎﻋﺪ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ا‪‬ﺘﻬـﺪة واﳌﺒﺘﻜـﺮة واﳌﺨـﺎﻃﺮة واﻟـﱵ ﻻ ﺗﺴﺘﺴـﻠﻢ ﻟﻠﻈـﺮوف اﶈﻴﻄـﺔ ‪‬ـﺎ‪ ،‬وإﳕـﺎ ﺗﻌﻤـﻞ ﺟﺎﻫـﺪة ﻋﻠـﻰ ﺗﻄﻮﻳـﻊ اﻟﻈـﺮوف‬
‫ﳋﺪﻣﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺑﺎﳌﻘﺎﺑﻞ ﻓﺈن ا‪‬ﺘﻤﻌﺎت اﻟﱵ ﻻ ﺗﺸﻌﺮ وﻟﻴﺲ ﻟﺪﻳﻬﺎ رﻏﺒﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﳓﻮ اﻹﳒﺎز ﻓﻠـﻦ ﺗﻨـﺘﺞ ﻫـﺬا اﻟﻨـﻮع ﻣـﻦ اﻷﻓـﺮاد‪ ،‬وﰲ اﻟﺴـﻴﺎق‬
‫ﻧﻔﺴــﻪ ﻳﺸــﲑ )‪ (Drucker, 1985‬إﱃ أن اﳌﻘــﺎول ﻻ ﻳﻮﻟــﺪ ﺑﺼــﻔﺎت ﳏــﺪدة ﻓﺎﻟﺴــﻠﻮك اﳌﻘــﺎوﻻﰐ ﳝﻜــﻦ ﺗﻄــﻮﻳﺮﻩ ﻣــﻦ ﺧــﻼل‬
‫اﳋﱪة واﻟﻌﻤﻞ اﳉﺎد واﻟﺪﺧﻮل ﰲ ﻣﻀﻤﺎر اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﳎﺪي ﻋﻮض ﻣﺒﺎرك‪ ،‬اﻟﺮﻳﺎدة ﻓﻲ اﻷﻋﻤﺎل‪:‬اﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻢ واﻟﻨﻤﺎذج واﻟﻤﺪاﺧﻞ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻋﺎﱂ اﻟﻜﺘﺎب اﳊﺪﻳﺚ‪ ،‬ارﺑﺪ‪ ،2009 ،‬ص‪.120‬‬

‫‪208‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﺑﻴﻨﺖ اﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺑﺸﻜﻞ واﺳﻊ وﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎول )‪ (profil de l'entrepreneur‬وﳒﺎح اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﳉﺪﻳﺪة‪ ،‬ﻓﺎﻟﺬﻳﻦ ﻳﻨﺠﺤﻮن ﻫﻢ أوﻻﺋﻚ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺆﻣﻨﻮن أﻛﺜﺮ ﺑﺎﻟﻨﺠﺎح وﻟﻮﻗﺖ أﻛﱪ )‪ ،(wiklund, 1999‬وﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر أﻛﺪ‬
‫اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﻛـ )‪ (Mc clelland,1996‬ﻋﻠﻰ أن ﳒﺎح اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة ﻣﺮﺗﺒﻂ أﺳﺎﺳﺎ ﺑﺸﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎول‪.‬‬
‫واﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻓﺴﻴﺎﺳﺔ دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﳚﺐ أن ﺗﺄﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻫﺬا اﳉﺎﻧﺐ ﻣﻦ ﺧﻼل‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﺧﺘﻴﺎر ﺣﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ وﻋﺪم ﺗﻀﻴﻴﻊ اﻟﻮﻗﺖ واﳉﻬﺪ واﳌﺎل ﻣﻊ أوﻻﺋﻚ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻓﻴﻬﻢ أدﱏ‬
‫اﻟﺸﺮوط ﻟﻠﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ؛‬
‫‪ -‬اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﺒﺸﺮي ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻖ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﺳﺘﻐﻼل ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ وﺗﺜﻤﲔ اﻟﻨﺸﺎط‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻣﻦ ﺧﻼل وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم وﺗﻐﻴﲑ اﳋﻄﺎب اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬وﺗﻜﺜﻴﻒ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺤﺴﻴﺲ‪ ،‬اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﺘﺨﺼﺺ‪ ،‬واﳌﺮاﻓﻘﺔ‪،‬‬
‫ﺣﻴﺚ أﺛﺒﺘﺖ اﻟﺪراﺳﺎت وﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﳏﻔﺰات اﳌﻘﺎول‪ ،‬رأﲰﺎﻟﻪ اﻟﺒﺸﺮي اﻟﻌﺎم )اﻟﺴﻦ‪ ،‬اﳉﻨﺲ‪ ،‬واﳌﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ(‪ ،‬وﻣﻬﺎراﺗﻪ‬
‫)اﻹدارﻳﺔ واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ( ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‪ ،‬وﺑﲔ ﳒﺎح اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى‪ ،‬ﺣﻴﺚ أن ﳒﺎح اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ‬
‫‪1‬‬
‫اﳉﻮاﻧﺐ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻣﺮﺗﺒﻂ أﺳﺎﺳﺎ ﺑـ‪:‬‬
‫رأس اﻟﻤﺎل اﻟﺒﺸﺮي‪:‬وﻳﺸﻤﻞ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﺴﻦ‪ ،‬اﳉﻨﺲ واﳌﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺴﻦ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﻛﺜﲑا ﲟﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬ﻓﻔﻲ‬ ‫‪.1.1‬‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ 2003‬اﻛﺘﺸﻒ ‪ Lasch‬أن اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﰲ ﳎﺎل اﻻﺑﺘﻜﺎر واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻳﻌﺘﱪون ﰲ اﳌﺘﻮﺳﻂ أﻛﱪ ﺳﻨﺎ ﲝﻮاﱄ ﺳﻨﺘﲔ‬
‫إﱃ ‪ 5‬ﺳﻨﻮات ﻣﻦ أوﻻﺋﻚ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻨﺸﻄﻮن ﰲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﻏﲑ اﻻﺑﺘﻜﺎرﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻢ ﻳﻨﺸﺌﻮن ﻣﺆﺳﺴﺎت ﰲ أﻋﻤﺎر ﺗﱰاوح ﺑﲔ‬
‫‪ 36‬و ‪ 39‬ﺳﻨﺔ‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﺴﻦ اﳌﺮﺗﻔﻊ ﺟﺪا ﻳﻔﺴﺮ ﺑﺎﻟﺰﻣﻦ اﳌﺴﺘﻐﺮق ﰲ دراﺳﺎ‪‬ﻢ اﻟﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻜﺲ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻓﺴﺮ ﻛﻞ‬
‫ﻣﻦ )‪ (wicker et king , 1989‬ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻹﳚﺎﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ أن اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻷﻛﱪ ﺳﻨﺎ ﳝﺘﻠﻜﻮن ﺷﺒﻜﺔ ﻋﻼﻗﺎت‬
‫أﻛﺜﺮ ﺻﻼﺑﺔ‪ ،‬وﳍﻢ ﺧﱪة أﻛﱪ وﳝﻜﻦ أن ﳛﺼﻠﻮا ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻮال‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ (dahlaist et al 2000 ; bruderl et al ,1992‬ﻓﻬﻢ ﻳﻌﺘﻘﺪون أن ﻣﻌﺪل ﻓﺸﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻨﺸﺄة ﻣﻦ‬
‫ﻃﺮف اﻟﻨﺴﺎء أﻗﻞ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺎت اﻷﺧﺮى اﻟﱵ ﻳﻨﺸﺌﻬﺎ اﻟﺮﺟﺎل‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺗﻜﻮن ﻏﺎﻟﺒﺎ أﻗﻞ أداءا ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﱵ ﻗﺎم ﺑﺈﻧﺸﺎﺋﻬﺎ اﻟﺮﺟﺎل‪،‬‬
‫ﻛﺬﻟﻚ ﻓﺎﻧﺸﻐﺎﻻت اﳌﺮأة ﻣﻮﺟﻬﺔ أﻛﺜﺮ ﳓﻮ اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ وأﻗﻞ اﻫﺘﻤﺎﻣﺎ ﲟﺘﺎﺑﻌﺔ اﻷﻫﺪاف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺘﻮﺳﻴﻊ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫)‪.(brusch,1992‬‬
‫وﺣﺴﺐ )‪ (Cooper et al, 1992‬اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت ﻻﺣﻈﺖ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻹﳚﺎﺑﻴﺔ ﺑﲔ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺪراﺳﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎول‬
‫وﻣﺮدودﻳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺣﺴﺐ ﻫﺆﻻء اﻟﻜﺘّﺎب ﳎﺮد اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺎﻛﺎﻟﻮرﻳﺎ ﻳﺆﺛﺮ إﳚﺎﺑﺎ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﺼﻐﲑة‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎك إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬
‫وﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺪراﺳﻲ وﺑﲔ اﳌﻌﺎرف‪ ،‬اﳌﻬﺎرات‪ ،‬اﳊﻮاﻓﺰ‪ ،‬اﻟﺜﻘﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔﺲ‪ ،‬اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﺣﻞ اﳌﺸﺎﻛﻞ‪ ،‬اﻻﻟﺘﺰام واﻻﻧﻀﺒﺎط‪،‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻌﻠﻴﺎ ﺗﺴﻤﺢ ﳌﻨﺸﺊ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﺸﻜﻞ أﻓﻀﻞ ﻣﻊ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت واﻟﺼﻌﻮﺑﺎت واﻗﺘﻨﺎص اﻟﻔﺮص اﻟﱵ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﳕﻮ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫دواﻓﻊ اﻟﻤﻘﺎول ‪ :‬ﻫﻨﺎك دراﺳﺎت ﺣﺪﻳﺜﺔ اﻫﺘﻤﺖ ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﻟﺪواﻓﻊ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وأﺣﺠﺎم اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫‪.1.2‬‬
‫وأﻛﺪت أﻧﻪ ﻛﻠﻤﺎ اﻣﺘﻠﻚ اﳌﻘﺎول أﻫﺪاف ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻛﻠﻤﺎ ﻋﺮﻓﺖ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﺼﻐﲑة اﻟﻨﻤﻮ واﻟﻨﺠﺎح‪ ،‬ﻣﻦ أﺟﻞ اﻻﻧﻄﻼق‪،‬‬
‫ﳝﻜﻦ ﺗﻌﺮﻳﻒ "ﳏﻔﺰات" اﳌﻘﺎول ﻋﻠﻰ أ‪‬ﺎ "اﻷﻫﺪاف اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ" اﻟﱵ ﻳﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ‪ ،‬إذن ﻫﺎذﻳﻦ اﳌﻔﻬﻮﻣﲔ ﰎ‬
‫اﺳﺘﻌﻤﺎﳍﻤﺎ ﰲ اﻟﻜﺘﺐ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻋﺮض ﻧﻔﺲ اﳌﻔﻬﻮم )‪.(yues Robichaud, 1993‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Amira HADRICH, Les facteurs clés de succès de l’émergence entrepreneuriale(Cas de la région de‬‬
‫‪Sfax), XXII Conférence Internationale de Management Stratégique.‬‬

‫‪209‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﺣﻴﺚ ﻗﺪم ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ (Herron et robinson,1993‬وﻛﺬﻟﻚ )‪(naffzigzr, hornsby et kuratko,1994‬‬

‫ﳕﻮذﺟﲔ دراﺳﻴﲔ ﳌﻌﺮﻓﺔ اﻟﺪواﻓﻊ‪ ،‬اﻟﻘﺪرات‪ ،‬اﳌﻬﺎرات‪ ،‬اﻟﻜﻔﺎءات واﳋﱪات ﻣﻊ اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﻣﻊ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻘﺮﻳﺒﺔ واﻟﺒﻴﺌﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬
‫ﺗﻠﻌﺐ اﻟﺪواﻓﻊ دورا أﺳﺎﺳﻴﺎ ﰲ ﻫﺎذﻳﻦ اﻟﻨﻤﻮذﺟﲔ‪.‬‬
‫ﻣﻬﺎرات اﻟﻤﻘﺎول‪ :‬ﰲ ﺑﺪاﻳﺔ ﺳﻨﻮات ‪ 1990‬ﻗﺎم اﻟﺒﺎﺣﺜﻮن ﰲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ) ‪Belley, Dussault et‬‬ ‫‪.1.3‬‬
‫‪ (Lorrain;1998‬ﺑﺘﻐﻴﲑ اﻻﻫﺘﻤﺎم ﻣﻦ ﳏﺎوﻟﺔ ﺗﻔﺴﲑ أداء اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎول إﱃ ﺗﻔﺴﲑ أداﺋﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫أﺳﺎس ﻣﺎ ﻳﻘﻮم ﺑﻪ اﳌﻘﺎول )‪ ،(Gartner, 1988‬وﻋﻠﻴﻪ ﻗﺎم ﻛﻞ ﻣﻦ ‪ Chandler et Jansen‬ﺳﻨﺔ ‪1992‬‬
‫ﲟﺤﺎوﻟﺔ ﻛﺸﻒ ﺛﻼث أﻧﻮاع ﻣﻦ اﳌﻬﺎرات‪:‬ﻣﻬﺎرات ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻬﺎرات إدارﻳﺔ‪ ،‬وﻣﻬﺎرات ﺗﻘﻨﻴﺔ وﻇﻴﻔﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﻬﺎرات اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬ذﻛﺮ ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ Shane et venkatarman (2000‬أﻧﻪ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻧﺸﺎء‬ ‫‪.1.3.1‬‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻧﺎﺟﺤﺔ ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎول ﺗﺼﻮر وﺗﺼﻤﻴﻢ ﻣﻨﺘﺠﺎت وﺧﺪﻣﺎت ﺟﺪﻳﺪة ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ ﺟﺪواﻫﺎ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‪،‬‬
‫واﳌﺎﻟﻴﺔ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﱵ ﱂ ﲢﻘﻖ رﺿﺎ اﻟﻌﻤﻼء و اﳊﺎﺟﺎت اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻸﺳﻮاق اﳌﻮﺟﻮدة أو اﳊﺎﺟﺎت‬
‫اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﻘﻨﻴﺎت أو ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت ﺟﺪﻳﺪة‪.‬‬

‫ﰲ ﻧﻔﺲ اﻹﻃﺎر ﺑﲔ )‪ (Aldrich et al, 1987‬اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ دراﺳﺔ ﻣﻨﺠﺰة أﻧﻪ ﻛﻠﻤﺎ اﻣﺘﻠﻚ اﳌﻘﺎول ﻗﺪرة ﻋﻠﻰ إدارة ﺷﺒﻜﺘﻪ‪،‬‬
‫ﻛﻠﻤﺎ أﻣﻜﻦ ﻟﻪ ﺗﻌﺒﺌﺔ اﳌﻮارد اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ أﻋﻤﺎﻟﻪ ﻛﺘﺴﻬﻴﻼت اﻟﺴﺤﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﻜﺸﻮف واﻟﺘﺪﺧﻞ ﳊﻞ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻹدارﻳﺔ‪..‬إﱁ‪.‬‬
‫اﻟﻤﻬﺎرات اﻹدارﻳﺔ‪ :‬أﻋﻄﺖ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت أﳘﻴﺔ ﻛﺒﲑة ﳋﱪة اﳌﻘﺎول ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻔﺴﲑ ﳒﺎح اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﰲ ﺳﻨﺔ‬ ‫‪.1.3.2‬‬
‫‪ 2001‬ذﻛﺮ ﻛﻞ ﻣﻦ ‪ Wikland et Shepherd‬أﻧﻪ ﻫﻨﺎك ﲤﺎﺛﻞ ﺑﲔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺪﻳﺪة واﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﱵ ﻳﻌﻤﻞ‬
‫‪‬ﺎ اﳌﻘﺎول واﻟﱵ ﺣﻘﻖ ﻓﻴﻬﺎ ﳒﺎﺣﺎ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺎ‪.‬‬

‫ﻓﻤﻦ ﺧﻼل دراﺳﺔ أﺟﺮﻳﺖ ﺳﻨﺔ ‪ 2003‬ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﻛﻨﺪا ﻧٌﺸﺮت‬
‫ﰲ اﳌﻮﻗﻊ اﻟﺮﲰﻲ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻜﻨﺪﻳﺔ ﻣﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﻬﺎرات اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﰲ اﻟﺘﺴﻴﲑ‪ ،‬ﰎ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻨﺠﺎح اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﻘﺒﻮل اﻟﺴﻮق ﻣﺮﺗﺒﻂ إﺣﺼﺎﺋﻴﺎ ﺑﻌﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﺑﺎﳌﻬﺎرات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ اﻟﺘﺴﻴﲑ‪ ،‬ﰲ ﺗﺴﻴﲑ اﻟﺸﺒﻜﺔ‪،‬‬
‫وﺗﺴﻴﲑ اﻟﺸﺒﻜﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮﻇﻒ‪.‬‬
‫‪ -‬إن اﻟﻨﺠﺎح ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺬات ﻟﻪ ارﺗﺒﺎط ذو دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻣﻊ اﳌﻬﺎرات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ اﻟﺘﺴﻴﲑ وﺗﺴﻴﲑ اﻟﺸﺒﻜﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬إن اﻟﻨﺠﺎح ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﺪﻳﻪ ارﺗﺒﺎط ذو دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻣﻊ ﻣﻬﺎرات اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺗﺴﻴﲑ اﻟﺸﺒﻜﺔ‬
‫وﺗﺴﻴﲑ اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ اﻟﺘﻮﺳﻊ‪.‬‬
‫‪ -‬إن اﻟﻨﺠﺎح ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﻷداء اﳌﺎﱄ ﻟﺪﻳﻪ ارﺗﺒﺎط ذو دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻣﻊ ﻣﻬﺎرات اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬إدارة اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ﺗﺴﻴﲑ‬
‫اﻟﺸﺒﻜﺔ وﺗﺴﻴﲑ اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻛﺬﻟﻚ ﻓﺎﳋﱪة اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ذات أﳘﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻻﺣﻆ )‪ Siegel et al (1993‬أن ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﻘﻄﺎع ﻟﻪ أﺛﺮ إﳚﺎﰊ ﰲ‬
‫ﻓﻬﻢ ﳕﻮ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬‬
‫إن ﺑﻨﺎء اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻳﻌﻮد أﺳﺎﺳﺎ إﱃ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﺴﺎﺋﺪة اﻟﱵ ﺗﺸﺠﻊ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ أي ﳎﺘﻤﻊ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ‬
‫وإﻇﻬﺎر اﻟﺴﻠﻮك اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻟﺪى اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﻓﺮاد اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﻴﺸﻮن ﰲ ذﻟﻚ ا‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬وإذا ﻧﻈﺮﻧﺎ ﻧﻈﺮة ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت‪،‬‬

‫‪210‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﻧﻠﻤﺲ وﳒﺪ ﺑﻮﺿﻮح ﺑﺄن ﺑﻌﻀﻬﺎ ﻳﻨﺘﺞ اﳌﻘﺎوﻟﲔ أﻛﱪ ﻣﻦ اﻷﺧﺮى‪ ،‬ﲝﻴﺚ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺜﻘﺎﰲ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻨﻈﺎم‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﳌﺘﺒﻊ واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﳌﺸﺠﻌﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺑﺪأت اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ دول اﻟﻌﺎﱂ ﰲ ﻏﺮس اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‬
‫ﰲ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ وﺑﺮاﻣﺞ اﻹﻋﻼم وﺗﺜﻤﲔ ﻧﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ا‪‬ﺎﻻت‪.‬‬
‫ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬وﻣﻊ ﺣﺠﻢ اﳌﺒﺎدرات اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﺪاﻋﻤﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وإﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة إﻻ أن اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﶈﻘﻘﺔ ﻻ زاﻟﺖ ﺑﻌﻴﺪة ﻋﻦ‬
‫اﻷﻫﺪاف اﳌﺴﻄﺮة ﳑﺎ ﻳﻄﺮح ﻓﺮﺿﻴﺔ أن اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﺴﺎﺋﺪة ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻏﲑ ﻣﺸﺠﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎط واﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬وﻣﻦ ﺧﻼل ذﻟﻚ‬
‫ﻧﻄﺮح اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻻ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎل ﻓﻲ اﻟﺒﺮوز اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ؛‬
‫وﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻓﻘﺪ ﲤﺖ ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ اﻷوﻟﻰ‪:‬‬
‫‪ :H0‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ وﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎول؛‬
‫‪ :H1‬ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ وﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎول‪.‬‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ :H0‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ؛‬
‫‪ :H1‬ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪:‬‬
‫‪ :H0‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ؛‬
‫‪ :H1‬ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪.‬‬

‫‪ .2‬اﻟﺒﺮوزاﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ‪ ،‬اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪:‬‬

‫ﻳﻘﻮم ﻫﺬا اﳌﺪﺧﻞ ﻋﻠﻰ اﻓﱰاض أﺳﺎﺳﻲ ﻣﻔﺎدﻩ أن ﺗﻮﻓﺮ اﳊﻮاﻓﺰ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت واﻟﺪﻋﻢ واﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﰲ أي ﳎﺘﻤﻊ ﻳﻌﺘﱪ أﺳﺎس ﺗﻌﺰﻳﺰ‬
‫اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬وﳜﻠﻖ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻟﲔ واﳌﺒﺪﻋﲔ اﻟﻘﺎدرﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﲢﻮﻳﻞ أﻓﻜﺎرﻫﻢ إﱃ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﻣﺮﲝﺔ ذات ﺟﺪوى اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫ﺗﻨﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ اﻷﻓﺮاد وا‪‬ﺘﻤﻊ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم‪ .‬ﺗﺸﲑ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت إﱃ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﳜﺘﻠﻒ وﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﺤﻮظ ﺑﲔ اﻟﺪول‬
‫وﺣﱴ ﺑﲔ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬وﻳﻌﺰى ﻫﺬا اﻻﺧﺘﻼف إﱃ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وإﱃ اﻋﺘﺒﺎرات ﺗﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ‪ :‬ﺗﻔﻌﻴﻞ‬
‫ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻘﻮق اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﻔﻜﺮﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻀﺮاﺋﺐ واﶈﻔﺰات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻄﻮر اﳌﺎﱄ وﻏﲑﻫﺎ‪ ،‬وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﱵ ﺗﺸﺠﻊ‬
‫اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺳﻮف ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻓﻴﻬﺎ ﻫﺬﻩ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﱵ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻓﻴﻬﺎ ﻫﺬﻩ اﳋﺼﺎﺋﺺ ﺑﺪرﺟﺔ أﻗﻞ ﺳﻮف‬
‫ﺗﻔﻀﻲ إﱃ أﻧﺸﻄﺔ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ أﻗﻞ‪ ،‬أو ﻗﺪ ﺗﻜﻮن ﳏﺪودة‪.‬‬
‫ﺣﻴﺚ وﺿﻊ ﻛﻞ ﻣﻦ )‪ (Gnyawaii and fogel,1994‬إﻃﺎرا ﻋﺎﻣﺎ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﺗﺸﺠﻴﻌﻬﺎ ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ ‪ ،‬ﺗﺘﻀﻤﻦ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ‬
‫‪1‬‬
‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ أﳘﻬﺎ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Gnyawaii Devie and fogel Daniel, Environements for Entreneurship Dévelopement :Key Dimension and‬‬
‫‪Reserch Implications, Entrepreneurship: Theory and Practic , Summer 18(4) , 1994 , 43-63.‬‬

‫‪211‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻹﺟﺮاءات اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ :‬إن ﺗﻌﻘﻴﺪ اﻹﺟﺮاءات اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ واﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﺘﻌﺪدة اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺘﺴﺠﻴﻞ وإﻃﻼق‬ ‫‪2.1‬‬
‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﻟﺪى اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻻ ﺗﺸﺠﻊ ﻛﺜﲑا ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻮل ﰲ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻧﻈﺮا ﻟﻠﺮوﺗﲔ اﻟﺰاﺋﺪ واﻟﻌﻮاﺋﻖ اﻟﱵ ﺗﻀﻌﻬﺎ‬
‫اﳊﻜﻮﻣﺔ ﰲ وﺟﻪ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻨﻬﻢ‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﻴﺾ ﻣﻦ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن ﺗﺴﻬﻴﻞ اﻹﺟﺮاءات وﺗﺒﺴﻴﻄﻬﺎ ﻟﺪى اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻳﺴﻬﻞ إﻃﻼق‬
‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ وﻳﻘﻠﻞ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﺋﻖ اﻟﱵ ﺗﻘﻒ ﺣﺎﺋﻼ أﻣﺎم ﺑﺪأ اﳌﺸﺎرﻳﻊ وإﻧﺸﺎءﻫﺎ‪ ،‬وﻫﻨﺎ ﻳﺄﰐ دور اﳊﻜﻮﻣﺔ اﻟﱵ ﺗﺆﺛﺮ‬
‫وﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻋﻠﻰ آﻟﻴﺎت اﻟﺴﻮق اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ وآﻟﻴﺎت اﻟﻄﻠﺐ واﻟﻌﺮض ﻓﻴﻪ‪.‬‬
‫اﻟﻈﺮوف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ :‬إن اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﳍﺎ دور ﻛﺒﲑ ﰲ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ودﻋﻤﻬﺎ‬ ‫‪2.2‬‬
‫وﺗﺸﺠﻴﻌﻬﺎ ﰲ أي ﳎﺘﻤﻊ‪ ،‬وﻳﱪز ذﻟﻚ ﺑﻮﺿﻮح ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﻓﲑ اﻟﻘﺮوض وﺗﺴﻬﻴﻼ‪‬ﺎ‪ ،‬واﳌﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ وﺗﻘﺪﱘ‬
‫اﻟﺘﺴﻬﻴﻼت واﻻﺳﺘﺸﺎرات اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﳍﻢ‪ ،‬وﺗﻮﻓﲑ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﱵ ﲣﺺ ﻣﺸﺎرﻳﻌﻬﻢ ﻣﺜﻞ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﺼﺪﻳﺮ‪ ،‬وﻫﻨﺎ ﻳﺄﰐ دور اﳊﻜﻮﻣﺔ ﰲ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺑﺮاﻣﺞ وﻧﺪوات ورﺷﺎت ﻋﻤﻞ ﻟﺰﻳﺎدة وﻋﻲ اﻷﻓﺮاد ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ ﻷﳘﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫وﻓﻮاﺋﺪﻫﺎ اﻟﻌﺪﻳﺪة‪.‬‬
‫اﻟﻤﻬﺎرات اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ‪ :‬ﺣﱴ ﻳﺘﻤﻜﻦ اﳌﻘﺎول ﻣﻦ اﺑﺘﺪاء ﻣﺸﺮوﻋﻪ ﺑﻨﺠﺎح وﲡﺎوز اﳌﻌﻴﻘﺎت واﳌﺸﺎﻛﻞ اﻟﱵ ﻗﺪ‬ ‫‪2.3‬‬
‫ﺗﻈﻬﺮ ﻻﺣﻘﺎ‪ ،‬ﳚﺐ أن ﻳﺘﻘﻦ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻬﺎرات اﻹدارﻳﺔ وﻣﻬﺎرات اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ واﳌﺎﻟﻴﺔ واﳌﻬﺎرات اﻟﻔﻜﺮﻳﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺣﱴ‬
‫ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﳌﺴﺘﺠﺪات اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ واﻟﻈﺮوف اﻟﱵ ﺗﻄﺮأ ﻋﻠﻰ اﳌﺸﺮوع اﻟﺬي ﻳﺪﻳﺮﻩ أو ﳝﻠﻜﻪ‪ .‬وﻫﻨﺎ ﺗﱪز أﳘﻴﺔ اﻟﱪاﻣﺞ‬
‫اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ ا‪‬ﺘﻤﻊ ﻟﺼﻘﻞ ﻣﻬﺎرات اﳌﻘﺎول وﺗﻨﻤﻴﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫اﻟﺴﻴﺎق اﻟﺒﻴﺌﻲ‪ :‬ﺗﻌﺘﱪ ﺷﺒﻜﺎت اﻟﻨﻘﻞ اﻟﱪي أداة أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﺒﺎدﻻت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬اﳉﻬﻮﻳﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺒﺪون‬ ‫‪2.4‬‬
‫وﺟﻮد ﺑﲎ ﲢﺘﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻗﺎت واﺗﺼﺎﻻت ﻓﻌﺎﻟﺔ‪ ،‬وﺑﺪون ﺗﻨﺴﻴﻖ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﲣﻄﻴﻂ وﺗﺴﻴﲑ ﻫﺬﻩ اﻟﺒﲎ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪ ،‬ﻳﺼﺒﺢ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺼﻌﺐ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﺒﺎدﻻت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ داﺧﻞ اﻷﻗﺎﻟﻴﻢ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﺸﻤﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﺒﲎ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ أﻳﻀﺎ اﻟﻄﺮق‪ ،‬اﳌﻮاﻧﺊ‪ ،‬اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‪ ،‬اﳌﻴﺎﻩ‪،‬‬
‫اﻻﺗﺼﺎﻻت‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻷﺳﺎﺳﻲ واﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺘﻌﺰﻳﺰ وﺗﺴﻴﲑ ﻫﺬﻩ اﻟﺒﲎ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ اﻷﻣﺜﻞ ﻳﻌﺘﱪ‬
‫أﺣﺪ ﻋﻮاﻣﻞ ﲢﺴﲔ اﻟﻈﺮوف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻳﺴﻤﺢ ﺑﻨﺠﺎح اﻷﻋﻤﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﳝﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻰ ﲨﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻠﻌﺐ‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻘﻮاﻧﲔ واﻹﺟﺮاءات‪ ،‬ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺤﺴﻴﺲ وﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ دورا رﺋﻴﺴﻴﺎ ﰲ‬
‫اﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ وﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻟﻠﻮﺻﻮل إﱃ ﲢﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف‪ ،‬ﻓﺎﻟﺪوﻟﺔ ﳝﻜﻦ ﳍﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟﺘﺄﺛﲑ‬
‫واﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل وﺳﺎﺋﻠﻬﺎ اﳌﺘﺎﺣﺔ )اﻟﻘﻮاﻧﲔ واﻹﺟﺮاءات‪ ،‬ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪،‬‬
‫وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم‪ (..،‬وﺗﻮﺟﻴﻬﻬﺎ ﳓﻮ ﺗﺸﺠﻴﻊ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬وﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﰎ ﺑﻨﺎء اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻻ ﺗﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺮوز اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ؛‬
‫وﻗﺪ ﰎ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﻫﺬﻩ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ اﻷوﻟﻰ‪:‬‬
‫‪ :H0‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ وﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎول؛‬
‫‪ :H1‬ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ وﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎول‪.‬‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ :H0‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ؛‬
‫‪ :H1‬ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪.‬‬

‫‪212‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪:‬‬

‫‪ :H0‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ؛‬
‫‪ :H1‬ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ واﻟﻨﺠﺎح اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ‪:‬‬
‫ﺗﻌﺘﱪ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻣﻦ أﻫﻢ اﻷدوات اﻟﱵ ﺗﺴﺘﺨﺪﻣﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺪﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ودﻋﻢ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻌﻮد ﻣﻌﺪﻻت ﻓﺸﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ إﱃ ﺣﺪ ﺑﻌﻴﺪ إﱃ اﻟﻘﺮارات اﻹدارﻳﺔ‪ ،‬ﺿﻌﻒ‬
‫اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬وﻧﻘﺺ ﻣﻬﺎرات اﳌﺴﲑﻳﻦ )‪ ،(P.A. julien , 2000‬ﻫﻨﺎ ﺗﺘﺪﺧﻞ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﳌﻬﺎرات‬
‫اﻹدارﻳﺔ واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﳊﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﺒﺘﺪﺋﲔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﺪرﻳﺐ )‪ ،(Audet et al , 2004‬ﻓﻬﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ دﻋﻢ‬
‫ﺣﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳉﺪد وﺗﺬﻟﻴﻞ اﻟﻌﺮاﻗﻴﻞ واﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﻟﱵ ﺗﻮاﺟﻬﻬﻢ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل‪:‬‬
‫اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻲ واﻻﻣﺘﻴﺎزات اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ‪ :‬ﳛﺘﺎج اﳌﻘﺎوﻟﻮن إﱃ اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺎﱄ ﻷﻏﺮاض ﻋﺪة ﻣﻨﻬﺎ ﺗﻔﺎدي اﳌﺨﺎﻃﺮ‪ ،‬وﲡﻤﻴﻊ رأس‬ ‫‪.3.1‬‬
‫اﳌﺎل واﻟﻀﻤﺎﻧﺎت ﻻﺑﺘﺪاء اﳌﺸﺮوع‪ ،‬وﲤﻮﻳﻞ اﳌﺸﺮوع‪ ،‬واﻷﺧﺬ ﺑﺎﻻﻋﺘﺒﺎر ﳕﻮﻩ وﺗﻄﻮرﻩ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ‪ ،‬إذ أن اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻫﻲ ﻣﻦ‬
‫أﻫﻢ اﳌﺼﺎدر ﻟﻨﺠﺎح اﳌﺸﺮوع‪ ،‬وﳒﺪ ﺑﺄن اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻻ ﻳﺴﺘﻄﻴﻌﻮن اﺑﺘﺪاء ﻣﺸﺮوﻋﻬﻢ ﻷ‪‬ﻢ ﱂ ﳚﺪوا ﻋﻮﻧﺎ ﻣﺎﻟﻴﺎ‬
‫ﺑﺴﺒﺐ وﺟﻮد اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻌﻴﻘﺎت أﻣﺎﻣﻬﻢ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ارﺗﻔﺎع اﻟﻔﻮاﺋﺪ ﻋﻨﺪ اﻟﺒﻨﻮك اﳌﻘﺮﺿﺔ ﳍﺆﻻء اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ ﳛﺘﺎج اﳌﻘﺎوﻟﻮن إﱃ ﺗﻮﻓﲑ ﳐﺘﻠﻒ اﻻﻣﺘﻴﺎزات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ واﻟﺘﺴﻬﻴﻼت اﻟﱵ ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ أن ﺗﺆدي إﱃ ﲢﻔﻴﺰ ﻫﺆﻻء‬
‫اﻟﺸﺒﺎب إﱃ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺟﺪﻳﺪة ﰲ إﻃﺎر ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺆدي إﱃ ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﺮوح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﺗﺰاﻳﺪ ﻋﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة‪.‬‬
‫اﻟﺪﻋﻢ واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ واﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‪ :‬ﳛﺘﺎج اﳌﻘﺎوﻟﲔ إﱃ ﺧﺪﻣﺎت ﻣﺴﺎﻋﺪة أﺧﺮى ﻏﲑ اﳌﺴﺎﻋﺪات اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪.3.2‬‬
‫ﻣﺜﻞ إﺟﺮاء اﻟﺪراﺳﺎت ﻋﻦ اﻟﺴﻮق‪ ،‬إﻋﺪاد ﺧﻄﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع اﳉﺪﻳﺪ‪ ،‬ﺗﺴﻬﻴﻞ إﺟﺮاءات ﻋﻤﻞ اﳌﺸﺮوع وﺗﺴﺠﻴﻠﻪ ﻟﺪى‬
‫اﻟﺴﻠﻄﺎت اﳌﺨﺘﺼﺔ‪ ،‬وﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﺪﻋﻢ ﻫﻨﺎ اﻟﺪﻋﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺬي ﻳﺸﻤﻞ اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺎدي واﳌﻌﻨﻮي اﻟﺬي ﳝﻜﻦ أن ﳛﺼﻞ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ اﻟﺸﺨﺺ‪ ،‬واﻟﺘﺴﻬﻴﻼت اﻟﱵ ﲤﻨﺤﻬﺎ اﳉﻬﺎت اﻟﱵ ﲤﻠﻚ ﺣﻖ ﻗﺒﻮل أو رﻓﺾ ﺗﻠﻚ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ‪.‬‬
‫ﺣﺎﺿﻨﺎت اﻷﻋﻤﺎل وﻣﺸﺎﺗﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‪ :‬ﺗﻠﻌﺐ دورا ﻛﺒﲑا ﰲ دﻋﻢ وﻣﺴﺎﻋﺪة اﳌﻘﺎوﻟﲔ واﻟﺘﺴﻬﻴﻼت اﳌﻘﺪﻣﺔ ﳍﻢ ﻣﺜﻞ ‪:‬‬ ‫‪.3.3‬‬
‫اﳌﻜﺎﺗﺐ اﳌﺮﳛﺔ‪ ،‬واﻟﺘﺴﻬﻴﻼت اﳌﻜﺘﺒﻴﺔ‪ ،‬ووﺳﺎﺋﻞ اﻻﺗﺼﺎل اﻟﺴﺮﻳﻌﺔ واﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‪ ،‬وﺟﻮدة اﻻﺳﺘﺸﺎرات اﳌﻘﺪﻣﺔ ﳍﻢ‪ ،‬واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬
‫اﻟﻌﻤﻴﻖ ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬وﻫﻨﺎ ﻳﻈﻬﺮ اﻟﺪور اﳌﻬﻢ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ ﰲ ﺑﻨﺎء ﺷﺒﻜﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻊ اﻷﻓﺮاد‬
‫واﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ ﻣﻦ أﺟﻞ إﳒﺎح اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﱵ ﻳﻨﻮي اﻟﻘﻴﺎم ‪‬ﺎ إذ ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ‬
‫اﻻرﺗﺒﺎط وﺗﻮﺛﻴﻖ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻊ ﻫﺆﻻء اﻷﻓﺮاد واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻷﺧﺮى ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ ﺣﱴ ﻳﺘﻤﻜﻦ اﻷﻓﺮاد اﻟﺮﻳﺎدﻳﻮن ﻣﻦ اﻟﻮﻗﻮف‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮوﻋﻬﻢ واﻟﻨﻤﻮ واﻟﺘﻮﺳﻊ ﻓﻴﻪ‪.‬‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺎت دﻋﻢ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‪ :‬ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ‪:‬‬ ‫‪.3.4‬‬
‫‪ -‬ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺤﺴﻴﺲ واﻹﻋﻼم اﻟﱵ ﺗﻘﻮم ‪‬ﺎ ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت ﰲ اﳌﺪارس واﳉﺎﻣﻌﺎت وﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬
‫ﻓﻬﻲ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﻋﺎﻣﻼ أﺳﺎﺳﻴﺎ ﰲ ﻧﺸﺮ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺪﱘ ﺧﺪﻣﺔ ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﺸﺒﺎب ﰲ ﳎﺎﻻت ﺗﺴﻴﲑ اﳌﺆﺳﺴﺎت وﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻷﺳﻮاق وﻫﻲ ﻋﻮاﻣﻞ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﳛﺘﺎج إﻟﻴﻬﺎ اﳌﻘﺎول‬
‫ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﻣﺮاﺣﻞ ﺣﻴﺎة اﳌﺸﺮوع‪.‬‬
‫ﺗﻮﻓﲑ ﺷﺒﻜﺎت ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬وﻛﺬا اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ ﳐﺘﻠﻒ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﳋﺎﺻﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﻧﺸﺎﻃﺎت وأﻋﻤﺎل اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﳉﺪد‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫وﻋﻄﻔﺎ ﻋﻠﻰ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﳍﺬا اﻟﺒﺤﺚ ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻧﻔﱰض أن‪:‬‬

‫‪213‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻻ ﺗﺆﺛﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎل ﻓﻲ اﻟﺒﺮوز اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ؛‬
‫وﻻﺧﺘﺒﺎر ﻫﺬﻩ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ ﻓﻘﺪ ﻗﻤﻨﺎ ﺑﺼﻴﺎﻏﺔ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﳉﺰﺋﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ اﻷوﻟﻰ‪:‬‬

‫‪ :H0‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ وﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎول؛‬
‫‪ :H1‬ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ وﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎول‪.‬‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ :H0‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ واﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ؛‬
‫‪ :H1‬ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ واﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪:‬‬
‫‪ :H0‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ واﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ؛‬
‫‪ :H1‬ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ واﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ‪.‬‬
‫وﻳﻮﺿﺢ اﻟﺸﻜﻞ اﳌﻮاﱄ ﻣﻠﺨﺺ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﻣﺘﻐﲑات وﻓﺮﺿﻴﺎت اﻟﺪراﺳﺔ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪:1.4‬ﻧﻤﻮذج ﺗﺼﻤﻴﻢ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬

‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬

‫اﻟﺒﺮوز اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ‬
‫‪ -‬اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ‬ ‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ‬ ‫واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬
‫‪ -‬اﻟﻨﺠﺎح اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ‬
‫ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬اﻷدوات اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‪:‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﰎ اﺳﺘﺨﺪام ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﳊﺰﻣﺔ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪(SPSS) Statistical Package for Social Science‬‬
‫ﰲ ﲢﻠﻴﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻷوﻟﻴﺔ اﻟﱵ ﰎ ﲨﻌﻬﺎ ﻷﻏﺮاض ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﺘﻤﺎﺷﻲ ﻫﺬا اﻷﺳﻠﻮب ﻣﻊ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ وأﻫﺪاﻓﻬﺎ وأﺳﺌﻠﺘﻬﺎ‬
‫وﻧﻮع ﺑﻴﺎﻧﺎ‪‬ﺎ‪ ،‬وﻗﺪ ﰎ اﺳﺘﺨﺪام ﻋﺪد ﻣﻦ اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﳌﻼﺋﻤﺔ ﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ واﻟﻌﺮض وﲟﺎ ﳛﻘﻖ أﻏﺮاض وأﻫﺪاف ﻫﺬﻩ‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ‪.‬‬
‫وﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﻋﺮض وﺗﻮﺿﻴﺢ ﻷﻫﻢ اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻟﱵ ﰎ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ‪.‬‬

‫‪214‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫‪ .1‬أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ‪ :‬ﻳﺘﻢ اﺳﺘﺨﺪام ﻫﺬﻩ اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﳏﺘﻮى اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﱵ ﲨﻌﺖ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﻘﺎﺑﻼت اﻟﱵ‬
‫أﺟﺮﻳﺖ ﻣﻊ ﻋﻴﻨﺔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻗﺒﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن وﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﳌﺴﺢ واﻟﺘﻮزﻳﻊ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﻠﻴﻞ ﳏﺘﻮى أراء وأﻓﻜﺎر‬
‫ووﺟﻬﺎت ﻧﻈﺮ واﲡﺎﻫﺎت اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﳓﻮ اﳉﻮاﻧﺐ واﻷﺑﻌﺎد ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﻮاﻗﻊ اﳌﻘﺎوﻻﰐ وﻣﺪى إدراﻛﻬﻢ ﳍﺎ‪ ،‬وﻣﻦ ﺧﻼل ذﻟﻚ‬
‫ﻳﺘﻢ ﲡﻤﻴﻊ اﻟﺘﻔﺴﲑات واﳌﻌﺎﱐ اﳌﺘﺸﺎ‪‬ﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺠﻮﺑﲔ ﺣﻮل واﻗﻊ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ وﺑﻴﺌﺘﻪ واﳌﺸﺎﻛﻞ واﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻪ‪،‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ رأﻳﻬﻢ ﰲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﳌﻘﻮﻻﺗﻴﺔ واﳉﻮاﻧﺐ اﻷﺧﺮى ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ووﺿﻌﻬﺎ ﻣﻊ ﺑﻌﺾ ﻛﻲ ﺗﻜﻮن أﻛﺜﺮ‬
‫ﴰﻮﻻ واﺳﺘﺪﻻﻻ‪ ،‬وﰎ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ‪‬ﺬﻩ اﻟﺘﻔﺴﲑات واﳌﻌﺎﱐ ﰲ ﻣﻮاﻗﻊ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ وﲞﺎﺻﺔ ﰲ ﻓﺼﻞ ﻋﺮض اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬
‫وﲢﻠﻴﻠﻬﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ ﻓﻬﻢ أﻋﻤﻖ وأدق وأﴰﻞ ﻟﻨﺘﺎﺋﺞ وﺣﻴﺜﻴﺎت ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﰎ ﺗﻮﻇﻴﻒ ﺑﻌﺾ اﻻﻗﺘﺒﺎﺳﺎت‬
‫ﻛﻮﺳﻴﻠﺔ إﻳﻀﺎﺣﻴﺔ وﻣﺮﺟﻌﻴﺔ ﰲ ﺑﻌﺾ ﻣﻮاﻗﻊ ﻋﺮض اﳉﺎﻧﺐ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ أﻳﻀﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﰎ أﺧﺬ ذﻟﻚ اﻻﻗﺘﺒﺎس اﻟﺬي ﻋﻜﺲ وﺟﻬﺔ‬
‫ﻧﻈﺮ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﲤﺖ ﻣﻘﺎﺑﻠﺘﻬﻢ‪.‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ وﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻔﺤﺺ اﻟﺬي ﻗﻤﻨﺎ ﺑﻪ ﻗﺒﻞ وأﺛﻨﺎء ﻗﻴﺎﻣﻨﺎ ﺑﺘﻮزﻳﻊ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﻓﻘﺪ ﰎ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﲢﻠﻴﻞ دور اﳉﻬﺎت‬
‫اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ واﳍﻴﺌﺎت اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺪﻋﻢ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﻃﺮح ﺳﺆال ﰲ آﺧﺮ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﰎ ﻓﻴﻪ إﻋﻄﺎء‬
‫ا‪‬ﺎل ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ اﳌﺴﺘﺠﻮﺑﲔ ﻟﻠﺤﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﰲ دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ و ﺗﻘﺪﱘ أﻫﻢ اﻗﱰاﺣﺎ‪‬ﻢ‬
‫ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪.‬‬

‫‪ .2‬أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﻜﻤﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺗﻀﻤﻨﺖ أﺳﺎﺳﺎ اﺳﺘﺨﺪام اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ ﲢﻠﻴﻞ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‪ ،‬وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﻓﻘﺪ ﰎ اﻋﺘﻤﺎد‬
‫اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻵﺗﻴﺔ‪:‬‬
‫اﺧﺘﺒﺎر أﻟﻔﺎ ﻛﺮوﻧﺒﺎخ ﻟﻠﺜﺒﺎت‪:‬‬ ‫‪.2.1‬‬
‫ﻟﻘﺪ ﰎ اﺳﺘﺨﺪام ﻫﺬا اﻻﺧﺘﺒﺎر ‪‬ﺪف اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ اﻟﺘﺠﺎﻧﺲ أو اﻻﺗﺴﺎق اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﻷداة اﻟﻘﻴﺎس واﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺛﺒﺎ‪‬ﺎ وﻳﻌﺘﱪ اﺧﺘﺒﺎر أﻟﻔﺎ‬
‫ﻛﺮوﻧﺒﺎخ ﻣﻦ أﻛﺜﺮ اﺧﺘﺒﺎرات اﻟﺜﺒﺎت اﺳﺘﺨﺪاﻣﺎ‪ ،‬وﺗﱰاوح ﻗﻴﻤﺔ أﻟﻔﺎ ﻛﺮوﻧﺒﺎخ ﻣﺎ ﺑﲔ )‪ 0‬و‪ ،(1‬ﺣﻴﺚ ﺗﻌﺪ اﻟﻘﻴﻢ اﻟﱵ ﺗﺴﺎوي أو ﺗﺰﻳﺪ‬
‫ﻋﻦ )‪ (0.5‬ﰲ اﻟﻌﺎدة ﻋﻠﻰ أ‪‬ﺎ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ ﻟﻠﺜﺒﺎت اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﻷداة اﻟﻘﻴﺎس‪ ،‬وﻛﻠﻤﺎ ﻗﺮﺑﺖ ﻗﻴﻤﺔ أﻟﻔﺎ ﻣﻦ )‪ (1‬ﻓﺈن ذﻟﻚ‬
‫ﻳﺪل ﻋﻠﻰ أن ﻫﻨﺎك درﺟﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺜﺒﺎت وأن ﻫﻨﺎك درﺟﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ اﻻﺗﺴﺎق اﻟﺪاﺧﻠﻲ‪ ،‬وﰲ ﺣﺎل ﻗﻠّﺖ ﻗﻴﻤﺔ أﻟﻔﺎ ﻛﺮوﻧﺒﺎخ ﻋﻦ‬
‫)‪ (0.5‬ﻓﺈن أداة اﻟﻘﻴﺎس ﺗﻜﻮن ﺿﻌﻴﻔﺔ ﰲ اﺗﺴﺎﻗﻬﺎ اﻟﺪاﺧﻠﻲ‪.‬‬
‫اﺧﺘﺒﺎر اﻟﻤﻘﺎرﺑﺔ‪:‬‬ ‫‪.2.2‬‬
‫ﻳﺸﲑ ﻫﺬا اﻻﺧﺘﺒﺎر إﱃ أﻧﻪ ﻋﻨﺪ اﺧﺘﻴﺎر اﻟﻌﻴﻨﺔ ﲝﻴﺚ ﻳﺘﺒﻊ ﺗﻮزﻳﻊ اﳋﺼﺎﺋﺺ ﲢﺖ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﰲ اﻟﻌﻴﻨﺔ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ا‪‬ﺘﻤﻊ‪،‬‬
‫وﻋﻨﺪﻣﺎ ﲢﺘﻮي اﻟﻌﻴﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ ذات ﻗﻴﻢ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﺟﺪا ﳌﺘﻐﲑ ﲢﺖ اﻟﺪراﺳﺔ ﻓﺈن ﻗﻴﻤﺔ اﳌﺘﻮﺳﻂ اﳊﺴﺎﰊ ﻟﻠﻌﻴﻨﺔ )‪( x‬‬
‫ﺳﻮف ﺗﻜﻮن أﻛﱪ إﱃ ﺣﺪ ﺑﻌﻴﺪ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ اﳌﺘﻮﺳﻂ اﳊﺴﺎﰊ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﻴﺾ ﻣﻦ ذﻟﻚ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻔﺮدات اﻟﻌﻴﻨﺔ ﲢﺘﻮي‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺎﺻﺮ ذات ﻗﻴﻢ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ﺟﺪا ﻓﺈن ﻗﻴﻤﺔ اﳌﺘﻮﺳﻂ اﳊﺴﺎﰊ ﻟﻠﻌﻴﻨﺔ )‪ (x‬ﺳﺘﻜﻮن أﻗﻞ إﱃ ﺣﺪ ﻛﺒﲑ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ اﳌﺘﻮﺳﻂ اﳊﺴﺎﰊ‬
‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ )‪ ،(U‬أﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﺗﺼﻤﻴﻢ وﺣﺠﻢ اﻟﻌﻴﻨﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﲔ ﻓﺈن ﻗﻴﻤﺔ اﳌﺘﻮﺳﻂ اﳊﺴﺎﰊ ﻟﻠﻌﻴﻨﺔ )‪ (x‬ﺳﻮف ﺗﻘﻊ ﰲ ﻣﺪى ﻗﺮﻳﺐ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳊﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﺘﻮﺳﻂ اﳊﺴﺎﰊ )‪ ،(U‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻧﻪ ﳝﻜﻨﻨﺎ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ اﳌﻼﺋﻢ ﻟﻠﻌﻴﻨﺔ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ أن وﺣﺪات اﻟﻌﻴﻨﺔ ﲢﺖ‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ ﻻ ﻳﺘﻢ اﺧﺘﻴﺎرﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﻘﻴﻢ اﳌﺘﻄﺮﻓﺔ وﻟﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﻮﺣﺪات ذات اﻟﻘﻴﻢ اﳌﻤﺜﻠﺔ ﻟﻠﺨﺼﺎﺋﺺ اﳊﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬وﻛﻠﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻌﻴﻨﺔ‬
‫ﳑﺜﻠﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻛﻠﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ أﻛﺜﺮ ﻗﺒﻮﻻ ﻟﻠﺘﻌﻤﻴﻢ )‪.(Sekaran, 1992‬‬

‫‪215‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫وﻗﺪ ﰎ اﺳﺘﺨﺪام ﻫﺬا اﻻﺧﺘﺒﺎر ﰲ اﻟﺪراﺳﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ أن اﻟﻌﻴﻨﺔ اﻟﱵ ﰎ اﺧﺘﻴﺎرﻫﺎ ذات ﺗﻮزﻳﻊ ﻃﺒﻴﻌﻲ ﺗﻌﻜﺲ ا‪‬ﺘﻤﻊ اﻟﺬي‬
‫أﺧﺬت ﻣﻨﻪ‪ ،‬وﻗﺪ ﺗﺒﲔ أ‪‬ﺎ ﺗﺘﻮزع ﺗﻮزﻳﻌﺎ ﻃﺒﻴﻌﻴﺎ وأ‪‬ﺎ ﺗﻌﻜﺲ ﳎﺘﻤﻊ ﻳﺘﺴﻢ ﺑﺎﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺟﻮاز اﺳﺘﺨﺪام اﻻﺧﺘﺒﺎرات‬
‫اﻟﻼﻣﻌﻠﻤﻴﺔ )‪ (Non-Parametric Tests‬ﳌﻌﺎﳉﺔ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻟﻮﺻﻔﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪.2.3‬‬
‫ﲤﺎﺷﻴﺎ ﻣﻊ اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻮﺻﻔﻴﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ ﻓﻘﺪ ﰎ اﺳﺘﺨﺪام اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻟﻮﺻﻔﻴﺔ ﰲ ﻋﺮض وﺗﺒﻮﻳﺐ وﻗﺮاءة أﻫﻢ ﻣﻼﻣﺢ‬
‫وﺧﺼﺎﺋﺺ ﳎﺘﻤﻊ اﻟﺪراﺳﺔ وﺗﺮﻛﻴﺒﻪ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﰎ اﺳﺘﺨﺪام ﻫﺬﻩ اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﻷﻏﺮاض اﺧﺘﺒﺎر اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﻟﻮﺻﻔﻴﺔ وﻋﻤﻞ اﳌﻘﺎرﻧﺎت ﺑﲔ‬
‫إﺟﺎﺑﺎت اﳌﺴﺘﺠﻮﺑﲔ ﻋﻠﻰ ﳏﺎور وﳎﺎﻻت اﻟﺪراﺳﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ وﻣﻦ اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻟﻮﺻﻔﻴﺔ اﻟﱵ اﺳﺘﺨﺪﻣﺘﻬﺎ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ‬
‫ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ اﻟﻨﺰﻋﺔ اﳌﺮﻛﺰﻳﺔ واﻟﱵ ﴰﻠﺖ اﳌﺘﻮﺳﻄﺎت )‪ (Averages‬واﻟﻨﺴﺐ اﳌﺌﻮﻳﺔ )‪ (Percentages‬واﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﺘﻜﺮاري‬
‫)‪ (Frequency Distribution‬وﻣﻘﺎﻳﻴﺲ اﻟﺘﺸﺘﺖ )‪.(Variances‬‬
‫اﻟﺠﺪوﻟﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪.2.4‬‬
‫وﻫﻲ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﺟﺪاول ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻟﺮﺑﻂ ﻣﺘﻐﲑﻳﻦ ﻣﻊ ﺑﻌﻀﻬﻤﺎ اﻟﺒﻌﺾ ﻣﺮﺗﺒﺔ ﺑﻴﺎﻧﺎ‪‬ﺎ ﰲ ﺻﻮرة رﺗﻴﺒﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﺳﺘﺨﺮاج اﻟﺘﻜﺮارات‬
‫واﻟﻨﺴﺐ اﳌﺌﻮﻳﺔ ﻟﻜﻞ ﻓﺌﺔ ﻣﻦ ﻓﺌﺎت اﳌﺘﻐﲑ اﳌﺴﺘﻘﻞ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻳﺴﺘﺨﺪم ﻫﺬا اﻻﺧﺘﺒﺎر ﻣﻦ أﺟﻞ إﻇﻬﺎر اﻻﺧﺘﻼﻓﺎت اﳌﻬﻤﺔ ﻣﺎ ﺑﲔ‬
‫ا‪‬ﻤﻮﻋﺎت ذات اﳌﻘﻴﺎس اﻟﺮﺗﻴﱯ أﻳﻀﺎ ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ اﺳﺘﺨﺮاج ﻗﻴﻢ ﻣﺮﺑﻌﺎت ﻛﺎي اﻟﱵ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻜﺮارات واﻟﻨﺴﺐ اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﰲ داﺧﻞ‬
‫اﳋﻼﻳﺎ ﲝﻴﺚ ﻳﻜﻮن اﻟﺘﻔﻮق ﻟﻠﻌﻴﻨﺔ أو اﻟﻔﺌﺔ اﻟﱵ ﲢﺼﻠﺖ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻷﻋﻠﻰ ‪ ،‬وﻗﺪ ﰎ اﺳﺘﺨﺪام ﻫﺬا اﻻﺧﺘﺒﺎر ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ‬
‫ﻟﻐﺎﻳﺎت دﻋﻢ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ وﺗﻔﺴﲑ ﻧﺘﺎﺋﺠﻪ‪ ،‬ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ رﺑﻂ ﻓﺌﺎت اﳌﺘﻐﲑات اﳌﺘﻨﻮﻋﺔ ﺑﻌﻀﻬﺎ ﻣﻊ ﺑﻌﺾ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ ﻧﻈﺮة أﻛﺜﺮ‬
‫ﲤﺤﻴﺼﺎ وأﻋﻤﻖ دﻻﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﻴﺮﺳﻮن )‪ :(Pearson‬ﻳﺴﺘﻌﻤﻞ ﻫﺬا اﻻﺧﺘﻴﺎر إذا ﻛﺎن ﻛﻼ اﳌﺘﻐﲑﻳﻦ ﻣﻘﺎﺳﺎ ﲟﻘﻴﺎس ﻛﻤﻲ وﻗﺪ‬ ‫‪.2.5‬‬
‫أٌﺳﺘﻌﻤﻞ ﻟﻘﻴﺎس اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﲔ أﺑﻌﺎد اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‪ ،‬وﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺟﻬﺔ وﺑﲔ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى‪.‬‬
‫ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﻧﺤﺪار اﻟﺨﻄﻲ‪ :‬ﻳﺴﺘﺨﺪم ﲢﻠﻴﻞ اﻻﳓﺪار اﳋﻄﻲ ﻟﻠﺘﻨﺒﺆ ﺑﻘﻴﻤﺔ ﻣﺘﻐﲑ‪ ،‬ﻳﺴﻤﻰ اﳌﺘﻐﲑ اﻟﺘﺎﺑﻊ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﳎﻤﻮﻋﺔ‬ ‫‪.2.6‬‬
‫ﻣﻦ اﳌﺘﻐﲑات اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﲤﺜﻴﻞ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﳌﺘﻐﲑ اﻟﺘﺎﺑﻊ واﳌﺘﻐﲑات اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ‪:‬‬

‫‪Y = a B0+ b B1 + c B2+…+d Bn‬‬

‫ﺣﻴﺚ‪ :‬اﳌﺘﻐﲑ ‪ Y‬ﻫﻮ اﳌﺘﻐﲑ اﻟﺘﺎﺑﻊ؛‬
‫اﳌﺘﻐﲑات‪ B0, B1, B2,… Bn, :‬ﻫﻲ اﳌﺘﻐﲑات اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ؛‬
‫اﳌﻌﺎﻣﻼت‪ a,b,c,..,d :‬ﻫﻲ ﺛﻮاﺑﺖ ‪.‬‬

‫وﲢﻠﻴﻞ اﻻﳓﺪار ﻳﺴﻤﻰ ﺛﻨﺎﺋﻴﺎ إذا ﻛﺎن ﻫﻨﺎك ﻣﺘﻐﲑﻳﻦ ﻓﻘﻂ اﻷول ﻣﺘﻐﲑ ﻣﺴﺘﻘﻞ واﻵﺧﺮ ﻣﺘﻐﲑ ﺗﺎﺑﻊ‪ ،‬أﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﻫﻨﺎك ﻋﺪة ﻣﺘﻐﲑات‬
‫ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ وﻣﺘﻐﲑ ﺗﺎﺑﻊ واﺣﺪ ﲰﻲ ﲢﻠﻴﻞ اﻻﳓﺪار ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ اﻻﳓﺪار اﳌﺘﻌﺪد‪.‬‬

‫‪216‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫‪ .3‬ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻘﻴﺎس‪:‬‬
‫ﻟﻘﺪ ﰎ اﺳﺘﺨﺪام ﻣﻘﻴﺎس اﻷوزان اﻟﺘﻔﻀﻴﻠﻴﺔ )اﻟﱰﺟﻴﺤﻴﺔ( ﻟﻘﻴﺎس آراء اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ ﳓﻮ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺆﺛﺮة ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﲝﻴﺚ ﳝﺜﻞ اﻟﺮﻗﻢ‬
‫)‪ (1‬اﶈﺪد اﻷﻫﻢ واﻷﻛﺜﺮ ﳑﺎرﺳﺔ‪ ،‬واﻟﺮﻗﻢ )‪ (2‬اﶈﺪد اﻟﺬي ﻳﻠﻴﻪ ﰲ اﻷﳘﻴﺔ واﳌﻤﺎرﺳﺔ‪ ....‬وﻫﻜﺬا‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﰎ اﺳﺘﺨﺪام ﻣﻘﻴﺎس اﻟﺘﻜﺮارات اﳌﻄﻠﻘﺔ ﻟﻘﻴﺎس أﻧﺸﻄﺔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ وﳑﺎرﺳﺘﻬﻢ‪ ،‬ﻟﻺﺷﺎرة إﱃ درﺟﺔ اﳌﻤﺎرﺳﺔ اﻷﻋﻠﻰ واﻷﻛﺜﺮ أﳘﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻗﻤﻨﺎ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻣﻘﻴﺎس ﻟﻴﻜﺮت اﳋﻤﺎﺳﻲ )ﻏﲑ ﻣﻮاﻓﻖ ﲤﺎﻣﺎ‪ ،‬ﻏﲑ ﻣﻮاﻓﻖ‪ ،‬ﻻ أﻋﻠﻢ‪ ،‬ﻣﻮاﻓﻖ ﻣﻮاﻓﻖ ﲤﺎﻣﺎ( ﻟﻘﻴﺎس اﻷﺑﻌﺎد‬
‫)اﶈﺎور( اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺘﺪﺧﻠﺔ ﰲ دﻋﻢ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﺑﺎﻹﻇﺎﻓﺔ إﱃ اﳌﺸﺎﻛﻞ واﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﺎﱐ ﻣﻨﻬﺎ‬
‫ﺗﻜﻮن ﻛﻞ ﺑﻌﺪ )ﳏﻮر( ﻣﻦ اﶈﺎور اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﻦ ﻋﺪة ﻓﻘﺮات )أﺳﺌﻠﺔ( ﲤﺜﻞ‬ ‫اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﻣﺆﺷﺮات اﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬وﻗﺪ ّ‬
‫اﳉﻮاﻧﺐ اﳍﺎﻣﺔ ﻟﻜﻞ ﺑﻌﺪ‪ ،‬وﰎ ﺣﺴﺎب اﳌﺘﻮﺳﻄﺎت اﳊﺴﺎﺑﻴﺔ ﻟﻜﻞ ﺳﺆال ﻣﻦ اﻷﺳﺌﻠﺔ اﳌﻜﻮﻧﺔ ﻟﻠﺒﻌﺪ أو اﶈﻮر اﻟﻮاﺣﺪ ﻛﻞ ﻋﻠﻰ ﺣﺪة‪ ،‬ﰒ‬
‫ﻗﻤﻨﺎ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ﺑﺘﺠﻤﻴﻊ ﻫﺬﻩ اﳌﺘﻮﺳﻄﺎت ﳊﺴﺎب اﳌﺘﻮﺳﻂ اﳊﺴﺎﰊ اﻟﻜﻠﻲ )اﻟﻌﺎم( ﻟﻠﺒﻌﺪ‪.‬‬
‫وﻳﺒﲔ اﳉﺪول رﻗﻢ )‪ (6.4‬ﻣﻌﺎﻳﲑ اﻟﻘﻴﺎس اﻟﱵ ﰎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﻬﺎ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻢ اﳌﺘﻮﺳﻂ اﳊﺴﺎﰊ اﳋﺎص ﲟﺠﺎﻻت ﻛﻞ ﺑﻌﺪ‬
‫وﻗﺪ اﺳﺘﺨﺪﻣﺖ ﻫﺬﻩ اﳌﻌﺎﻳﲑ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ آراء اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ ﲡﺎﻩ ﻣﺘﻐﲑات اﻟﺪراﺳﺔ‪.‬‬
‫ﲟﺎ أن اﳌﺘﻐﲑ اﻟﺬي ﻳﻌﱪ ﻋﻦ اﳋﻴﺎرات )ﻣﻮاﻓﻖ ﲤﺎﻣﺎ ‪ ،‬ﻣﻮاﻓﻖ ‪ ،‬ﻻ أﻋﻠﻢ ‪ ،‬ﻏﲑ ﻣﻮاﻓﻖ ‪ ،‬ﻏﲑ ﻣﻮاﻓﻖ ﲤﺎﻣﺎ( ﻫﻮ ﻣﻘﻴﺎس ﺗﺮﺗﻴﱯ‪ ،‬واﻷرﻗﺎم‬
‫اﻟﱵ ﺗﺪﺧﻞ ﰲ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺗﻌﱪ ﻋﻦ اﻷوزان وﻫﻲ )ﻣﻮاﻓﻖ ﲤﺎﻣﺎ = ‪ ،5‬ﻣﻮاﻓﻖ = ‪ ،4‬ﻻ أﻋﻠﻢ = ‪ ،3‬ﻏﲑ ﻣﻮاﻓﻖ=‪ ،2‬ﻏﲑ ﻣﻮاﻓﻖ ﲤﺎﻣﺎ=‪،(1‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻘﻴﺎس اﳋﻤﺎﺳﻲ‪ ،‬ﰒ ﳓﺴﺐ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ اﳌﺘﻮﺳﻂ اﳊﺴﺎﰊ )اﳌﺘﻮﺳﻂ اﳌﺮﺟﺢ( وﻳﺘﻢ ذﻟﻚ ﲝﺴﺎب ﻃﻮل اﻟﻔﱰة أوﻻً‪ ،‬وﻫﻲ‬
‫ﺣﺎﺻﻞ ﻗﺴﻤﺔ ‪ 4‬ﻋﻠﻰ‪ ، 5‬ﺣﻴﺚ أن ‪ 4‬ﲤﺜﻞ ﻋﺪد اﳌﺴﺎﻓﺎت )ﻣﻦ ‪ 1‬إﱃ ‪ 2‬ﻣﺴﺎﻓﺔ أوﱃ ‪ ،‬وﻣﻦ ‪ 2‬إﱃ ‪ 3‬ﻣﺴﺎﻓﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻦ ‪ 3‬إﱃ‬
‫‪ 4‬ﻣﺴﺎﻓﺔ ﺛﺎﻟﺜﺔ ‪ ،‬وﻣﻦ ‪ 4‬إﱃ ‪ 5‬ﻣﺴﺎﻓﺔ راﺑﻌﺔ(‪ ،‬أﻣﺎ ‪ 5‬ﻓﻬﻲ ﲤﺜﻞ ﻋﺪد اﻻﺧﺘﻴﺎرات‪ ،‬وﻋﻨﺪ ﻗﺴﻤﺔ ‪ 4‬ﻋﻠﻰ ‪ 5‬ﻳﻨﺘﺞ ﻃﻮل اﻟﻔﱰة وﻳﺴﺎوي‬
‫‪ ،0.80‬ﺑﻨﻔﺲ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﻘﻴﺎس ﻟﻴﻜﺮت اﻟﺜﻼﺛﻲ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺘﻮزع اﻷوزان ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ )درﺳﺘﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ دﻗﻴﻖ=‪ ،3‬درﺳﺘﻬﺎ ﻧﻮﻋﺎ‬
‫ﻣﺎ=‪ ،2‬ﱂ أدرﺳﻬﺎ إﻃﻼﻗﺎ=‪ (1‬وﻛﺬاك )اﻷوﻟﻮﻳﺔ اﻷوﱃ=‪ ،3‬اﻷوﻟﻮﻳﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ=‪ ،2‬اﻷوﻟﻮﻳﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ=‪ ، (1‬ﰒ ﳓﺴﺐ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ اﳌﺘﻮﺳﻂ‬
‫اﳊﺴﺎﰊ )اﳌﺘﻮﺳﻂ اﳌﺮﺟﺢ( وﻳﺘﻢ ذﻟﻚ ﲝﺴﺎب ﻃﻮل اﻟﻔﱰة أوﻻً‪ ،‬وﻫﻲ ﺣﺎﺻﻞ ﻗﺴﻤﺔ ‪ 2‬ﻋﻠﻰ‪ ،3‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈن ﻃﻮل اﻟﻔﱰة ﻫﻮ ‪3/ 2‬‬
‫=‪ ،0.60‬وﻋﻠﻴﻪ ﻳﺼﺒﺢ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺪرﺟﺎت ﺣﺴﺐ اﳉﺪول اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬
‫اﻟﺠﺪول ‪:6.4‬ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻘﻴﺎس اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﻬﺎ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻓﻘﺮات اﻟﻤﺤﺎور اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ )اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﻤﺮﺟﺢ(‬
‫ﻣﻘﻴﺎس ﻟﻴﻜﺮت اﻟﺜﻼﺛﻲ‬ ‫ﻣﻘﻴﺎس ﻟﻴﻜﺮت اﻟﺨﻤﺎﺳﻲ‬
‫اﻟﺪرﺟﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪى‬ ‫اﻟﺪرﺟﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪى‬
‫)اﻷﻗﻞ أﳘﻴﺔ(ﱂ أدرﺳﻬﺎ إﻃﻼﻗﺎ‬ ‫ﻣﻦ ‪ 1‬إﱃ ‪1.66‬‬ ‫ﻏﲑ ﻣﻮاﻓﻖ ﲤﺎﻣﺎ‬ ‫ﻣﻦ ‪ 1‬إﱃ ‪1.79‬‬
‫)ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻷﳘﻴﺔ( درﺳﺘﻬﺎ ﻧﻮﻋﺎ ﻣﺎ‬ ‫ﻣﻦ ‪ 1.67‬إﱃ ‪2.33‬‬ ‫ﻏﲑ ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻣﻦ ‪ 1.80‬إﱃ ‪2.59‬‬
‫)اﻷﻛﺜﺮ أﳘﻴﺔ( درﺳﺘﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ دﻗﻴﻖ‬ ‫ﻣﻦ ‪ 2.34‬إﱃ ‪3‬‬ ‫ﻻ أﻋﻠﻢ‬ ‫ﻣﻦ ‪ 2.60‬إﱃ ‪3.39‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻣﻦ ‪ 3.40‬إﱃ ‪4.19‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ ﲤﺎﻣﺎ‬ ‫ﻣﻦ ‪ 4.20‬إﱃ ‪5‬‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪:‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ‪ ،‬وﻟﻴﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﺎن اﻟﻔﺮا‪ ،‬ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻹﺣﺼﺎﺋﻲ‬
‫‪ ،SPSS‬اﻟﻨﺪوة اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎب اﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،2009 ،‬ﺑﺘﺼﺮف‪.‬‬
‫وﻟﻘﺪ اﺳﺘﺨﺪﻣﺖ ﻧﺴﺒﺔ )‪ (%5‬ﻓﺄﻗﻞ ﻛﺪﻻﻟﺔ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﰲ اﺧﺘﺒﺎر اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﻟﻌﻼﻗﺎﺗﻴﺔ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﰲ ﺗﺒﻴﺎن درﺟﺔ ارﺗﺒﺎط اﻷﺑﻌﺎد اﻟﱵ‬
‫ﻗﺎﺳﺖ ﻇﺎﻫﺮة اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﰎ اﻋﺘﻤﺎد ﻧﺴﺒﺔ )‪ (%5‬ﻧﻈﺮا ﻷن اﻟﺪراﺳﺔ اﺳﺘﻜﺸﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ﻗﻴﺎس ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﳜﻀﻊ ﻟﺪرﺟﺔ واﺳﻌﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎوت ﰲ وﺟﻬﺎت اﻟﻨﻈﺮ ﺑﲔ اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ‪.‬‬

‫‪217‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﺧﺼﺎﺋﺺ وﻣﻤﻴﺰات ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ‪:‬‬

‫ﻗﺒﻞ اﺧﺘﺒﺎر وﲢﻠﻴﻞ ﻓﺮﺿﻴﺎت اﻟﺪراﺳﺔ ﺳﻮف ﻧﻌﻤﻞ أوﻻ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻌﺮاض ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﱪ ﻋﻦ ﺧﺼﺎﺋﺺ اﳌﻘﺎوﻟﲔ‬
‫اﳉﺰاﺋﻴﲔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻹﺷﺎرة إﱃ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﺪﳝﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ‪ ،‬ﰒ دواﻓﻊ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وأﺧﲑا ﻣﺪى ﺗﻮﻓﺮ اﳋﺼﺎﺋﺺ واﳌﻬﺎرات اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫ﻟﺪى أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ اﳌﺪروﺳﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﺪﻳﻤﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ ﻷﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ‪:‬‬

‫ﺳﻮف ﻧﺮﻛﺰ ﻫﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺘﻐﲑات رﺋﻴﺴﻴﺔ ﻫﻲ اﳉﻨﺲ‪ ،‬واﻟﺴﻦ واﳌﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﳍﺆﻻء اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﺗﻮزﻳﻊ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺘﻐﻴﺮ اﻟﺠﻨﺲ‪ :‬ﳝﻜﻦ ﺗﻮﺿﻴﺢ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول واﻟﺸﻜﻞ اﻵﺗﻴﲔ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :7.4‬ﺗﻮزﻳﻊ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺘﻐﻴﺮ اﻟﺠﻨﺲ‬

‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫اﻟﺠﻨﺲ‬
‫‪%72.9‬‬ ‫‪86‬‬ ‫ذﻛﺮ‬
‫‪%27.1‬‬ ‫‪32‬‬ ‫أﻧﺜﻰ‬
‫‪%100.0‬‬ ‫‪118‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮع‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ‪Spss22‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ :2.4‬ﺗﻮزﻳﻊ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﺠﻨﺲ‬

‫‪%27‬‬

‫ا ‪-‬‬
‫‪%73‬‬ ‫ذ)ر‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ‪ Excel‬و ‪Spss22‬‬

‫ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺴﺎﺑﻖ أن ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ أﻓﺮاد ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻘﺪرة ﺑـ‪ 118‬ﻣﻘﺎوﻻ ﻫﻲ ﻣﻦ ﻓﺌﺔ اﻟﺮﺟﺎل أي ‪ 86‬ﻓﺮدا ﻣﻦ اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ ﺑﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﺗﻘﺪر ﲝﻮاﱄ‪ ،%73‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻓﻘﻂ ‪ %27‬ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻻت اﻟﻨﺴﻮﻳﺔ اﳌﻘﺪرة ﺑـ‪ 32‬ﻣﻘﺎوﻟﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ ﺗﻌﻜﺲ اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺣﻴﺚ‬

‫‪218‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﻳﻬﻴﻤﻦ ﺟﻨﺲ اﻟﺬﻛﻮر ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻷﺳﺒﺎب ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳉﺎﻧﺐ اﻟﺜﻘﺎﰲ واﻟﺪﻳﲏ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ اﻟﺼﺤﺮاوﻳﺔ اﻟﱵ‬
‫ﰎ ﻓﻴﻬﺎ إﺟﺮاء اﻟﺪراﺳﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﺗﻮزﻳﻊ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺘﻐﻴﺮ اﻟﺴﻦ‪:‬‬

‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﺘﻐﲑ اﻟﺴﻦ ﻓﺈن أﻏﻠﺐ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ ﺗﱰاوح أﻋﻤﺎرﻫﻢ ﺑﲔ ‪ 20‬و‪ 39‬ﺳﻨﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﳒﺪ أن اﻟﻌﺪد اﻷﻛﱪ ﻣﻦ‬
‫اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ ﺗﱰاوح أﻋﻤﺎرﻫﻢ ﺑﲔ ‪ 30‬و‪ 39‬ﺳﻨﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %48.3‬ﻷن ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﻌﻤﺮﻳﺔ ﺗﻌﺘﱪ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻷﻛﺜﺮ ﻧﻀﺠﺎ ﳌﻤﺎرﺳﺔ‬
‫اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﺣﻴﺚ ﳝﺘﻠﻚ اﳌﻘﺎوﻟﻮن ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻔﺌﺔ اﳋﱪة اﻟﻼزﻣﺔ ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﰎ ﺗﻠﻴﻬﺎ اﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤﺮﻳﺔ ﺑﲔ ‪ 20‬و‪ 29‬ﺳﻨﺔ‬
‫ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺔ اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻔﺌﺔ ‪ ، %30.5‬وﺗﻠﻴﻬﺎ اﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤﺮﻳﺔ ﺑﲔ ‪ 40‬و‪ 49‬ﺳﻨﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%13.6‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﲏ أن‬
‫أﻏﻠﺐ اﳌﺘﻮﺟﻬﲔ إﱃ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻣﻦ ﻓﺌﺔ اﻟﺸﺒﺎب ﲟﺨﺘﻠﻒ أﻋﻤﺎرﻫﻢ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﻻ ﻳﺘﻌﺪى أﻓﺮاد ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﺌﺎت اﻟﻌﻤﺮﻳﺔ‬
‫)أﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 20‬ﺳﻨﺔ( و )أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 50‬ﺳﻨﺔ( ﻣﺎ ﻧﺴﺒﺘﻪ ‪ %0.8‬و‪ %5.6‬ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ‪.‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :8.4‬ﺗﻮزﻳﻊ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺘﻐﻴﺮ اﻟﺴﻦ‬

‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫اﻟﺴﻦ‬
‫‪.8‬‬ ‫‪1‬‬ ‫أﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 20‬ﺳﻨﺔ‬
‫‪30.5‬‬ ‫‪36‬‬ ‫ﺑﻴﻦ ‪20‬و ‪29‬ﺳﻨﺔ‬
‫‪48.3‬‬ ‫‪57‬‬ ‫ﺑﻴﻦ ‪30‬و‪39‬ﺳﻨﺔ‬
‫‪13.6‬‬ ‫‪16‬‬ ‫ﺑﻴﻦ ‪ 40‬و ‪49‬ﺳﻨﺔ‬
‫‪5.1‬‬ ‫‪6‬‬ ‫أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 50‬ﺳﻨﺔ‬
‫‪98.3‬‬ ‫‪116‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮع‬
‫‪1.7‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ﻏﻴﺮ ﻣﺤﺪد‬
‫‪100.0‬‬ ‫‪118‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮع اﻟﻌﺎم‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ‪Spss22‬‬

‫ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ أن اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت أﺛﺒﺘﺖ أن ﻫﻨﺎك ﺗﻨﺎﺳﺒﺎ ﻃﺮدﻳﺎ ﺑﲔ اﻟﺴﻦ واﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺴﻦ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ اﳌﺴﺘﻮى‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﳌﺴﺘﻮى اﳉﺎﻣﻌﻲ واﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ أﻛﱪ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﺴﻨﻮات وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﻌﺪ ﻫﺬﻩ‬
‫اﳌﺮﺣﻠﺔ ﻟﻪ ﻓﺮص أﻛﱪ ﻟﻠﻨﺠﺎح ﺣﻴﺚ ﺗﺘﺰاﻳﺪ ﺧﱪة وﲡﺮﺑﺔ اﳌﻘﺎول ﲟﺮور اﻟﺴﻨﻮات وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻨﻀﺞ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﺘﻤﻴﺰ‬
‫اﳌﻘﺎوﻟﻮن اﻷﻗﻞ ﺳﻨﺎ ﺑﺎﻻﻧﺪﻓﺎع وﻧﻘﺺ اﳋﱪة وﻗﻠﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻨﻌﻜﺲ ﺳﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﻓﺮص اﻟﻨﺠﺎح‪.‬‬

‫‪219‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ :3.4‬ﺗﻮزﻳﻊ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺘﻐﻴﺮ اﻟﺴﻦ‪:‬‬

‫‪50,00%‬‬
‫‪45,00%‬‬
‫‪40,00%‬‬
‫‪35,00%‬‬
‫‪30,00%‬‬
‫‪25,00%‬‬ ‫‪48,30%‬‬

‫‪20,00%‬‬
‫‪30,50%‬‬
‫‪15,00%‬‬
‫‪10,00%‬‬
‫‪13,60%‬‬
‫‪5,00%‬‬ ‫‪5,10%‬‬
‫‪0,80%‬‬ ‫‪1,70%‬‬
‫‪0,00%‬‬
‫ن‪ 20‬و‪ 29‬أ ل ن ‪20‬‬ ‫ن‪30‬‬ ‫ن ‪40‬‬ ‫دد أ) ر ن ‪50‬‬ ‫‪R‬ر‬
‫و‪39‬‬ ‫و‪49‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ‪ Spss22‬و ‪Excel‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺗﻮزﻳﻊ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‪:‬‬

‫ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﳝﺘﻠﻚ ﻣﻌﻈﻢ اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻮي ﺣﻴﺚ وﺻﻞ ﻋﺪدﻫﻢ إﱃ ‪ 52‬ﻣﻘﺎوﻻ ﻣﻦ ﳎﻤﻮع‬
‫‪ 118‬ﻣﻦ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺗﻘﺪر ﺑـ ‪ ،%44.1‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺑﻠﻎ ﻋﺪد اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﺼﻐﺎر ﻣﻦ اﳌﺴﺘﻮى اﳉﺎﻣﻌﻲ ‪ 38‬ﻣﻘﺎوﻻ ﺑﻨﺴﺒﺔ‬
‫‪ ،%32.2‬أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﺪد اﳌﻘﺎوﻟﲔ ذوي اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ واﳌﺘﻮﺳﻂ ﻓﻘﺪ ﻛﺎن ‪ 27‬ﻣﻘﺎوﻻ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪.%22.9‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :9.4‬ﺗﻮزﻳﻊ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‬

‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‬
‫‪22.9‬‬ ‫‪27‬‬ ‫أﺳﺎﺳﻲ‬
‫‪44.1‬‬ ‫‪52‬‬ ‫ﺛﺎﻧﻮي‬
‫‪32.2‬‬ ‫‪38‬‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﻲ‬
‫‪99.2‬‬ ‫‪117‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮع‬
‫‪.8‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ﻏﻴﺮ ﻣﺤﺪد‬
‫‪100.0‬‬ ‫‪118‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮع اﻟﻌﺎم‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ‪Spss22‬‬

‫ﻫﺬا اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻳﻨﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت ﺣﻴﺚ ﳒﺪ أن ﻗﻄﺎع اﳋﺪﻣﺎت واﳊﺮف ﻳﺴﺘﺤﻮذ ﻋﻠﻰ أﻛﱪ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫ﺑﺴﺒﺐ ﻣﻴﻞ اﻷﻓﺮاد ذوي اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ اﻷﺳﺎﺳﻲ واﻟﺜﺎﻧﻮي إﱃ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳋﺪﻣﻴﺔ واﳊﺮﻓﻴﺔ اﻷﻗﻞ ﳐﺎﻃﺮة‪.‬‬

‫‪220‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ :4.4‬ﺗﻮزﻳﻊ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‬

‫دد; ‪%0,80‬‬ ‫‪R‬ر‬

‫?; ‪%22,90‬‬ ‫أ‬

‫‪%32,20 ;?$‬‬

‫وي; ‪%44,10‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ‪ Spss22‬و ‪Excel‬‬

‫ﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر‪ ،‬ﳝﻜﻦ ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻷﻓﺮاد اﻟﺬﻳﻦ ﻣﻦ اﶈﺘﻤﻞ أن ﻳﻘﺪﻣﻮا ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻋﱪ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻣﺴﺘﻮى‬
‫‪1‬‬
‫اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ إﱃ ﺛﻼث ﻓﺌﺎت‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻔﺌﺔ اﻷوﱃ‪ ،‬وﺗﻀﻢ اﻷﻓﺮاد ﺧﺮﳚﻲ اﳉﺎﻣﻌﺎت وﻳﻜﻮن ﻟﺪﻳﻬﻢ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻣﺴﺘﻮى ﺗﻌﻠﻴﻢ ﻋﺎﱄ؛‬
‫‪ -‬اﻟﻔﺌﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬وﺗﻀﻢ اﻷﻓﺮاد اﻟﺬﻳﻦ ﻟﺪﻳﻬﻢ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﺘﻮﺳﻂ وﻟﻜﻨﻪ ﰲ ﻏﺎﻳﺔ اﻟﺘﺨﺼﺺ‪ ،‬وﻫﺆﻻء ﳒﺪﻫﻢ ﺑﲔ ﺧﺮﳚﻲ ﳐﺘﻠﻒ ﻣﺮاﻛﺰ‬
‫اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﻬﲏ؛‬
‫‪ -‬اﻟﻔﺌﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ ،‬وﺗﻀﻢ ﺑﻘﻴﺔ اﻷﻓﺮاد‪ ،‬أي أوﻻﺋﻚ اﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﻳﺘﻌﺪى ﻣﺴﺘﻮى ﺗﻌﻠﻴﻤﻬﻢ ﰲ أﺣﺴﻦ اﻷﺣﻮال ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﺘﻮﺳﻂ وﱂ‬
‫ﻳﻘﻮﻣﻮا ﺑﺄي ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﻬﲏ ﻓﻀﻼ ﻋﻦ أوﻻﺋﻚ اﻷﻓﺮاد اﻟﺬﻳﻦ ﱂ ﻳﻜﻦ ﳍﻢ ﺣﻆ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪.‬‬

‫وﻓﻘﺎ ﳍﺬا اﻟﺘﻘﺴﻴﻢ‪ ،‬ﳒﺪ أن اﻟﻔﺌﺔ اﻷوﱃ ﳍﺎ أﻛﱪ ﻓﺮص ﻟﻠﻨﺠﺎح ﰒ ﺗﻠﻴﻬﺎ اﻟﻔﺌﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﻜﻮن ﻓﺮص اﻟﻨﺠﺎح ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﺌﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬
‫ﺟﺪ ﻣﺘﺪﻧﻴﺔ‪ .‬ﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬ﳚﺐ اﻹﺷﺎرة إﱃ أن ﻫﺬا اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻟﻴﺲ ﻣﻄﻠﻘﺎ وﻫﻮ ﻳﻌﱪ ﻧﻈﺮﻳﺎ ﻋﻦ ﻓﺮص اﻟﻨﺠﺎح ﻟﺪى اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﶈﺘﻤﻠﲔ‪.‬‬

‫إذا ﳝﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن اﻟﻨﺠﺎح اﻟﺬي ﻧﺘﻜﻠﻢ ﻋﻨﻪ ﻳﻜﻮن ﻧﺴﺒﻴﺎ وﻫﻮ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﲟﺴﺘﻮى ﻃﻤﻮح اﻟﻔﺮد واﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻘﻪ‪ ،‬ﻓﺈذا ﻛﺎن اﻟﻄﻤﻮح‬
‫أﻣﺮا ﺷﺨﺼﻴﺎ ﻗﺪ ﲢﺪدﻩ أﺷﻴﺎء ﻋﺪﻳﺪة‪ ،‬ﻣﺜﻞ اﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ إﺛﺒﺎت اﻟﺬات أو ﲢﺴﲔ اﳌﺴﺘﻮى اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬا‬
‫اﻟﻄﻤﻮح ﺗﺒﻘﻰ أﻣﺮا ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺎ إﱃ أﺑﻌﺪ اﳊﺪود ﺣﻴﺚ ﺗﺘﺤﺪد ﻫﺬﻩ اﻟﻘﺪرة ﺑﺸﺨﺼﻴﺔ وﻣﻬﺎرات اﳌﻘﺎول‪ ،‬اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻔﻜﺮﻳﺔ واﳌﺴﺘﻮى اﳌﻌﺮﰲ‬
‫وﻫﺬا ﻣﺎ ﳛﺪد ﻣﻘﺪرﺗﻪ ﻋﻠﻰ وﺿﻊ اﻟﻄﺮق واﻵﻟﻴﺎت اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻃﻤﻮﺣﻪ‪.‬‬

‫‪ 1‬اﻟﻄﺎﻫﺮ ﻟﻄﺮش ‪ ،‬اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ واﻟﺼﻐﻴﺮة‪:‬ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺑﻌﺾ ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﻨﺠﺎح‪ ،‬اﻷﻳﺎم اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺜــﺎﻧﻴ ــﺔ ﺣﻮل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬آﻟﻴﺎت دﻋﻢ وﻣﺴﺎﻋﺪة إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪:‬‬
‫اﻟﻔﺮص واﻟﻌﻮاﺋﻖ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﳏﻤﺪ ﺧﻴﻀﺮ ﺑﺴﻜﺮة‪ ،‬ﻣﺎي ‪.2011‬‬

‫‪221‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪ ،‬ﳒﺪ أن اﻷﻓﺮاد ﻣﻦ اﻟﻔﺌﺔ اﻷوﱃ )اﳌﻘﺎوﻟﻮن اﶈﺘﻤﻠﻮن( ﻳﺘﺠﺎوز ﻃﻤﻮﺣﻬﻢ ﳎﺮد اﻟﻨﺠﺎح ﰲ اﻹﻧﺸﺎء ﻟﻴﻤﺘﺪ إﱃ ﻣﻮاﺻﻠﺔ‬
‫ﲢﻘﻴﻖ اﻟﻨﻤﻮ واﻟﺘﻮﺳﻊ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻋﻤﺎل اﻟﱵ ﻳﻘﻮﻣﻮن ‪‬ﺎ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﻬﻢ ﻋﺎدة ﻣﺎ ﻳﻘﻮﻣﻮن ﺑﻨﺸﺎﻃﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻌﻘﺪة ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻗﺪرا ﻋﺎﻟﻴﺎ‬
‫ﻣﻦ اﳉﻬﺪ اﻟﻔﻜﺮي واﳊﺲ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‪.‬‬

‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﺌﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻓﻔﻀﺎء اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻳﻜﻮن أﺿﻴﻖ ﻧﺴﺒﻴﺎ وﻳﻜﻮن ﻋﺎدة ﰲ ا‪‬ﺎل اﻟﺬي ﻳﺸﻜﻞ ﻣﻴﺪان اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻟﻠﻤﻘﺎول اﶈﺘﻤﻞ‪،‬‬
‫وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﻜﻮن ﻓﺮص اﻟﻨﺠﺎح ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍﺬﻩ اﻟﻔﺌﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬إﻻ أن ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻨﺠﺎح ﳍﺬﻩ اﻟﻔﺌﺔ ﳜﺘﻠﻒ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻋﻦ ﻣﻔﻬﻮﻣﻪ ﻟﺪى اﻟﻔﺌﺔ اﻷوﱃ‪،‬‬
‫ﻓﻤﺠﺮد اﻟﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ واﺳﺘﻤﺮارﻫﺎ ﻳﻌﺪ ﳒﺎﺣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍﺎ دون أن ﻳﻜﻮن اﻟﺘﻮﺳﻊ اﻟﻜﺒﲑ ﻫﺪﻓﺎ ﻣﻦ أﻫﺪاﻓﻬﺎ اﳌﺒﺎﺷﺮة‪،‬‬
‫ﺣﻴﺚ أن ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍﺆﻻء اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﶈﺘﻤﻠﲔ ﺗﺆدي دورا ﰲ ﺟﻌﻞ ﻃﻤﻮﺣﻬﻢ ﺿﻤﻦ ﻫﺬﻩ اﳊﺪود‪ ،‬وﻻ ﳝﻜﻨﻪ أن ﳜﺮج‬
‫ﻋﻨﻬﺎ إﻻ إذا ﺗﻮﺳﻌﺖ أﻫﺪاﻓﻪ وﻃﻤﻮﺣﺎﺗﻪ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻻﺳﻴﻤﺎ ﲝﻜﻢ اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ واﻻﺣﺘﻜﺎك‪.‬‬

‫ﰲ ﺣﲔ أﻧﻪ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﺌﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻓﺈن اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﺬي ﺗﻘﻮم ﺑﻪ ﻳﻜﻮن ﻋﺎدة ﰲ ﻧﺸﺎﻃﺎت ﻗﺪ ﺗﻜﻮن ﻣﻬﻤﺔ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ اﻟﺪور‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺬي ﺗﻘﻮم ﺑﻪ وﻟﻜﻦ أﻓﻘﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻗﺼﲑ وﺗﻔﺘﻘﺮ إﱃ ﻃﺎﻗﺔ اﻟﺘﻮﻟﻴﺪ اﻟﻀﺮورﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﺴﻤﺢ ﳍﺎ ﺑﺎﻻﺳﺘﻤﺮار‪ ،‬ﻓﻬﺬا اﻟﻨﻮع‬
‫ﻣﻦ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻳﻔﺘﻘﺪ ﻟﻠﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﺘﻮﻟﻴﺪﻳﺔ ﳑﺎ ﳚﻌﻞ ﻗﻴﻤﺘﻪ ﺗﺘﺂﻛﻞ ﻣﻊ اﻟﺰﻣﻦ دون أن ﻳﻜﻮن ﻫﻨﺎك ﻣﺼﺪرا ﻟﺘﺠﺪﻳﺪﻩ‪ .‬ﺣﻴﺚ ﻳﻜﻮن‬
‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻋﺎدة ﻣﺮﻛﺰا ﰲ أﻧﻮاع ﳏﺪدة ﰲ ﻗﻄﺎع اﳋﺪﻣﺎت ﳑﺎ ﻳﻔﻘﺪﻫﺎ اﻟﺪور اﳊﺎﺳﻢ ﰲ اﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ اﻟﺪورة اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎد‪،‬‬
‫ﻓﺎﻟﻄﻤﻮح ﻫﻨﺎ ﳌﻦ ﻳﻘﻮﻣﻮن ‪‬ﺬا اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻻ ﻳﺘﻌﺪى ﺣﺪ ﺿﻤﺎن اﻟﻌﻴﺶ ﰲ ﻣﺴﺘﻮى ﻻﺋﻖ ﻳﻔﻮق ﻧﺴﺒﻴﺎ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺬي ﻳﻀﻤﻨﻪ دﺧﻞ‬
‫اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ‪.‬‬

‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬إﻻ أن ﻫﺬا اﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ اﶈﺘﻤﻠﲔ ﻻ ﻳﺮﻗﻰ إﱃ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﳌﻄﻠﻖ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أﻧﻪ ﻗﺪ‬
‫ﻳﻮﺟﺪ ﺿﻤﻦ اﻟﻔﺌﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ أﻓﺮاد ﻳﺘﻤﺘﻌﻮن ﺑﺮوح ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ وﳝﺘﻠﻜﻮن ﻗﺪرات ﻛﺒﲑة ﰲ ﳎﺎل اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﻮﺟﺪ ﻣﻦ ﺑﲔ أﻓﺮاد‬
‫اﻟﻔﺌﺔ اﻷوﱃ ﻣﻦ ﻻ ﳝﺘﻠﻚ أي ﻣﻬﺎرات ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬وﻫﻜﺬا‪ .‬وﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻷﺳﺎس‪ ،‬ﳝﻜﻦ أن ﺗﻘﻮم اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺑﻮﺿﻊ آﻟﻴﺔ‬
‫ﻟﻼﺧﺘﻴﺎر‪ ،‬ﻻﺳﻴﻤﺎ ﻋﻨﺪ اﻻﻧﻄﻼق‪ ،‬ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ أن ﺗﻈﻬﺮ اﳌﻮاﻫﺐ اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﰲ ﳎﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻊ أن ﻫﺬا اﻷﻣﺮ ﻳﻌﺘﱪ ﻧﺴﺒﻴﺎ إﻻ أﻧﻪ ﻻ‬
‫ﻳﺸﻜﻞ ﺿﻤﺎﻧﺎ ﻟﻠﻨﺠﺎح‪ ،‬اﻟﺬي ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﺄﻣﻮر ﻋﺪﻳﺪة‪ ،‬وﻟﻜﻨﻪ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻳﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﳌﻮاﻫﺐ اﻟﱵ ﲤﺘﻠﻚ أﻛﱪ اﻟﻔﺮص ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬا‬
‫اﻟﻨﺠﺎح‪ .‬أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻓﺈن اﻟﺴﻮق ﻳﻜﻮن ﻛﻔﻴﻼ ﺑﺎﺧﺘﻴﺎر أوﻻﺋﻚ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻟﺪﻳﻬﻢ ﻗﺪرة ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﻤﺮار‬
‫ﺑﺘﺠﺎوز اﻟﻌﻮاﺋﻖ اﻟﱵ ﻳﺼﺎدﻓﻮ‪‬ﺎ ﺑﻘﻮﻩ ﺷﺨﺼﻴﺘﻬﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ و ﺑﺎﳌﻬﺎرات اﻟﱵ ﳝﺘﻠﻜﻮ‪‬ﺎ‪.‬‬

‫إن ﺗﺼﻨﻴﻒ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﶈﺘﻤﻠﲔ وﲢﺪﻳﺪ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﱵ ﻳﻘﻮﻣﻮن ‪‬ﺎ وﲢﺪﻳﺪ أﻓﻘﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻬﻢ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ﰲ رﺳﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬
‫اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‪ .‬ﻓﻤﺜﻞ ﻫﺬا اﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﲢﺪﻳﺪ اﻷوﻟﻮﻳﺎت ﰲ ﳎﺎل اﻟﺪﻋﻢ اﳊﻜﻮﻣﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻀﻊ اﳊﻜﻮﻣﺔ ﻛﺄوﻟﻮﻳﺔ ﰲ ﺳﻠﻢ‬
‫ﺗﺮﺗﻴﺐ اﻟﺪﻋﻢ واﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺗﻜﻮن ﻟﻪ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ أداة اﻹﻧﺘﺎج وﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﺄﻋﻠﻰ اﻟﻔﺮص ﰲ اﻟﺘﺤﻮل ﻣﻦ ﻓﺮد )ﻣﻘﺎول( ﻳﻌﺘﻤﺪ‬
‫ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺎﻋﺪة إﱃ ﻓﺮد ﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﲢﻔﻴﺰ دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد؛ ﲟﻌﲎ أوﻻﺋﻚ اﻷﻓﺮاد اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻜﻮن ﻟﺪﻳﻬﻢ اﳌﻘﺪرة ﰲ أي وﻗﺖ ﰲ‬
‫اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﻋﻠﻰ زﻳﺎدة ﺗﻮﻟﻴﺪﻫﻢ ﻟﻠﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ‪ ،‬وﻫﻮ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﻜﻮن ﻟﻪ اﻧﻌﻜﺎس ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻋﻠﻰ زﻳﺎدة اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻳﺆدي ﺗﺼﻨﻴﻒ‬
‫اﳌﻘﺎوﻟﲔ إﱃ ﺗﻜﻴﻴﻒ وﲢﺴﲔ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﻮﺟﻬﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﶈﺘﻤﻠﲔ واﻟﱵ ﲤﺲ ﳐﺘﻠﻒ أوﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻻﺳﻴﻤﺎ ﰲ ﳎﺎل‬
‫‪1‬‬
‫ﺗﺴﻴﲑ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬

‫‪ 1‬اﻟﻄﺎﻫﺮ ﻟﻄﺮش‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪.‬‬

‫‪222‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺪروﺳﺔ‪:‬‬

‫ﰲ ﻫﺬا اﳉﺰء ﺳﻮف ﻧﺴﺘﻌﺮض ﺑﻌﺾ ﺧﺼﺎﺋﺺ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة اﳌﺪروﺳﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺗﻮﺟﻬﺎت اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ واﻟﺘﻮﺟﻬﺎت‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎب اﳉﺰاﺋﺮي ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﻔﺴﺮ ﺑﻌﺾ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﻘﺎوﻟﲔ أﻧﻔﺴﻬﻢ أو اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ‬
‫ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ وﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻨﺸﺎط‪:‬‬

‫‪ .1‬اﻟﺸﻜﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‪:‬‬

‫ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ ﳝﻴﻞ أﻏﻠﺐ ﺣﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ إﱃ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻣﺸﺎرﻳﻌﻬﻢ ﻛﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﺮدﻳﺔ)ﺷﺨﺺ ﻃﺒﻴﻌﻲ( وﻫﺬا ﻧﻈﺮا ﻟﺒﺴﺎﻃﺔ‬
‫اﻹﺟﺮاءات واﻟﻘﻮاﻧﲔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻧﺸﺎء وﺗﺴﻴﲑ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‪ ،‬وﻛﺬا ﺑﺴﺒﺐ ﺻﻐﺮ ﺣﺠﻢ وﻗﻠﺔ اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ وﻃﺒﻴﻌﺔ‬
‫أﻫﺪاف أﺻﺤﺎب اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى‪ ،‬وﳝﻜﻦ ﺗﻮﺿﻴﺢ ذﻟﻚ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫اﻟﺠﺪول‪ :10.4‬ﺗﻮزﻳﻊ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬
‫‪72.9‬‬ ‫‪86‬‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻓﺮدﻳﺔ‬
‫‪11.0‬‬ ‫‪13‬‬ ‫ﺷﺮﻛﺔ ذات اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻮﺣﻴﺪ‬
‫‪15.3‬‬ ‫‪18‬‬ ‫ﺷﺮﻛﺔ ذات ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻣﺤﺪودة‬
‫‪.8‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ﺷﺮﻛﺔ ذات أﺳﻬﻢ‬
‫‪100.0‬‬ ‫‪118‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮع‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ‪Spss22‬‬
‫وﳝﻜﻦ ﺗﻠﺨﻴﺺ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ :5.4‬ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‪:‬‬

‫‪80,00%‬‬
‫‪70,00%‬‬
‫‪60,00%‬‬
‫‪50,00%‬‬
‫‪40,00%‬‬ ‫‪72,90%‬‬
‫‪30,00%‬‬
‫‪20,00%‬‬
‫‪10,00%‬‬ ‫‪11,00%‬‬ ‫‪15,30%‬‬
‫‪0,80%‬‬
‫‪0,00%‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ‪ Spss22‬و ‪Excel‬‬

‫‪223‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول واﻟﺸﻜﻞ اﻟﺴﺎﺑﻘﲔ ﻧﻼﺣﻆ أن ﺟﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﰲ اﻟﻌﻴﻨﺔ اﳌﺪروﺳﺔ ﻫﻲ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻓﺮدﻳﺔ )ﺷﺨﺺ‬
‫ﻃﺒﻴﻌﻲ(‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻐﺖ ‪ 86‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﳎﻤﻮع ‪ 118‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺪروﺳﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%72.90‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﺘﻮزع ﺑﻘﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺑﲔ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت ذات اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻮﺣﻴﺪ ﺑـ ‪ 13‬ﻣﺆﺳﺴﺔ وﻧﺴﺒﺔ ‪ %11‬و اﻟﺸﺮﻛﺎت ذات اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﶈﺪودة ﺑ ـ‪ 18‬ﻣﺆﺳﺴﺔ وﻧﺴﺒﺔ‬
‫‪ %15.30‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮع اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺪروﺳﺔ وﻫﻲ اﻷﺷﻜﺎل اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﻐﺎﻟﺒﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﻻ‬
‫ﺗﺘﻌﺪى ﻧﺴﺒﺔ ﺷﺮﻛﺎت اﳌﺴﺎﳘﺔ ‪ %0.80‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮع اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺪروﺳﺔ‪.‬‬
‫ﻫﺬا اﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﻳﻄﺮح ﺳﺆاﻻ ﺟﻮﻫﺮﻳﺎ ﺣﻮل أﺳﺒﺎب ﻫﺬا اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻫﻞ ﻫﻮ ﺧﻴﺎر اﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻫﺆﻻء اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬أم أﻧﻪ راﺟﻊ‬
‫ﻟﻌﺪم اﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ اﻟﻨﻤﻮ واﻟﺘﻄﻮر واﻋﺘﺒﺎر اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻓﻘﻂ ﻛﻮﺳﻠﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ دﺧﻞ ﻳﻮﻣﻲ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أﺷﺎر إﻟﻴﻪ ﺑﻌﺾ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﲤﺖ‬
‫ﻣﻘﺎﺑﻠﺘﻬﻢ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻮزﻳﻊ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط ﻓﻬﻲ ﻣﻮﺿﺤﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ .2‬ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط‪:‬‬

‫ﻳﺒﲔ اﳉﺪول اﳌﻮاﱄ أن ﻗﻄﺎع اﳋﺪﻣﺎت ﻳﺴﺘﺤﻮذ ﻋﻠﻰ أﻛﱪ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﰲ اﻟﻌﻴﻨﺔ اﳌﺪروﺳﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺗﻘﺪر‬
‫ﺑـ‪ %37.3‬و ‪ 44‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﳎﻤﻮع ‪118‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺪروﺳﺔ‪ ،‬ﺗﺘﻤﺜﻞ أﺳﺎﺳﺎ ﰲ ﺧﺪﻣﺎت اﻹﻃﻌﺎم واﻹﻋﻼم اﻵﱄ واﶈﺎﺳﺒﺔ وﺑﻌﺾ‬
‫اﳌﻬﻦ اﳊﺮة ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘﺼﻮﻳﺮ وﺗﺼﻠﻴﺢ اﻷﺟﻬﺰة اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ‪ ،‬وﻳﻠﻴﻪ ﻗﻄﺎع اﳊﺮف اﻟﺬي ﻳﺸﻤﻞ أﺳﺎﺳﺎ اﳋﻴﺎﻃﺔ‪ ،‬اﻟﻨﺠﺎرة‪،‬‬
‫اﳊﺪادة واﳊﻼﻗﺔ وﻛﺬﻟﻚ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﳋﺒﺰ اﳊﻠﻮﻳﺎت وﻛﻬﺮﺑﺎء ودﻫﻦ اﻟﻌﻤﺎرات‪ ...،‬ﺑـ‪ 32‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ‪.%27.1‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :11.4‬ﺗﻮزﻳﻊ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط‬

‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط‬
‫‪10.2‬‬ ‫‪12‬‬ ‫اﻟﻔﻼﺣﺔ‬
‫‪9.3‬‬ ‫‪11‬‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﺘﺤﻮﻳﻞ‬
‫‪37.3‬‬ ‫‪44‬‬ ‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬
‫‪8.5‬‬ ‫‪10‬‬ ‫اﻟﺒﻨﺎء واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫‪27.1‬‬ ‫‪32‬‬ ‫اﻟﺤﺮف‬
‫‪7.6‬‬ ‫‪9‬‬ ‫اﻟﻨﻘﻞ‬
‫‪100.0‬‬ ‫‪118‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮع‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ‪Spss22‬‬

‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﺒﻨﺎء واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻓﻘﺪ ﻛﺎﻧﺖ ﺑﻨﺴﺐ أﻗﻞ ﻫﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ ‪،%9.3 ،%10.2‬‬
‫‪ %8.5‬ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻻ ﻳﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻟﻮن اﻟﺸﺒﺎب ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ إﱃ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﱵ ﺗﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ دورة اﻹﻧﺘﺎج أﻃﻮل‬
‫ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻛﻤﺎ أ‪‬ﺎ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺟﻬﺪا ﺑﺪﻧﻴﺎ وﻧﺴﺒﺔ ﻣﻦ اﳌﺨﺎﻃﺮة ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻘﻄﺎع اﳋﺪﻣﺎت واﳊﺮف‪.‬‬

‫‪224‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ :6.4‬ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﺸﺎط‬

‫‪40,00%‬‬
‫‪35,00%‬‬
‫‪30,00%‬‬
‫‪25,00%‬‬
‫‪20,00%‬‬ ‫‪37,30%‬‬
‫‪15,00%‬‬ ‫‪27,10%‬‬
‫‪10,00%‬‬
‫‪5,00%‬‬ ‫‪10,20%‬‬ ‫‪9,30%‬‬ ‫‪8,50%‬‬ ‫‪7,60%‬‬
‫‪0,00%‬‬
‫ا ‪(4‬‬ ‫ا‬ ‫ا &د ت‬ ‫ا ء‬ ‫ا رف‬ ‫ا ل‬
‫وا و ل‬ ‫وا *‪ I‬ل‬
‫ا‪ $‬و‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ‪ Spss22‬و ‪Excel‬‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﻟﻨﻘﻞ ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻐﺖ ﻋﺪد ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻴﻨﺔ اﳌﺪروﺳﺔ ﻓﻘﻂ ‪ 9‬ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻣﻦ ﳎﻤﻮع ‪ 118‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺗﻘﺪر‬
‫ﺑـ‪ ،%7.6‬ﺣﻴﺚ أﻧﻪ وﺑﻌﺪ ﺳﻨﻮات ﻣﻦ ﻫﻴﻤﻨﺔ ﻫﺬا اﻟﻨﺸﺎط ﻋﻠﻰ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﰲ إﻃﺎر ﻫﻴﺌﺎت دﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﰎ‬
‫ﲡﻤﻴﺪ ﻫﺬا اﻟﻨﺸﺎط ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺸﺒﺎب ﺑﺴﺒﺐ ﺗﺸﺒﻊ اﻟﺴﻮق‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪:‬ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻋﻤﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‪:‬‬

‫ﻳﺒﲔ اﳉﺪول اﳌﻮاﱄ أن ‪ 15‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﳎﻤﻮع ‪ 118‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺪروﺳﺔ ﻻزاﻟﺖ ﰲ ﻃﻮر اﻹﻧﺸﺎء ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%12.71‬و ‪83‬‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﳎﻤﻮع ‪ 118‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺪروﺳﺔ أي ﻣﺎ ﻧﺴﺒﺘﻪ ‪ %70.33‬ﻻ ﺗﺘﻌﺪى‪ 3‬ﺳﻨﻮات ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ إﻧﺸﺎﺋﻬﺎ أي أ‪‬ﺎ ﻣﺆﺳﺴﺎت‬
‫ﻧﺎﺷﺌﺔ ﰲ ﻣﺮاﺣﻞ ﺣﻴﺎ‪‬ﺎ اﻷوﱃ وﻫﻲ أﻛﱪ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﺑﻠﻎ ﻋﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺪروﺳﺔ ﺑﲔ ‪ 3‬و‪ 9‬ﺳﻨﻮات‬
‫‪ 12‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%10.16‬وﻓﻘﻂ ‪ 8‬ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %6.77‬أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 10‬ﺳﻨﻮات‪.‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :12.4‬ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻋﻤﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬

‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﻋﻤﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬
‫‪12.71‬‬ ‫‪15‬‬ ‫ﻓﻲ إﻃﺎر اﻹﻧﺸﺎء‬
‫‪70.33‬‬ ‫‪83‬‬ ‫ﻣﻦ ‪ 1‬إﻟﻰ ‪ 3‬ﺳﻨﻮات‬
‫‪10.16‬‬ ‫‪12‬‬ ‫ﻣﻦ ‪ 4‬إﻟﻰ‪ 9‬ﺳﻨﻮات‬
‫‪6.77‬‬ ‫‪8‬‬ ‫ﻣﻦ ‪ 10‬إﻟﻰ ‪ 15‬ﺳﻨﺔ‬
‫‪100.0‬‬ ‫‪118‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮع‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ‪Spss22‬‬
‫أﻣﺎ اﻟﺘﺼﻨﻴﻒ اﻟﺪﻗﻴﻖ ﻷﻋﻤﺎر اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺪروﺳﺔ ﻓﻬﻮ ﻣﻮﺿﺢ ﰲ اﻟﺸﻜﻞ اﳌﻮاﱄ‪:‬‬

‫‪225‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪:7.4‬ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻋﻤﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬

‫‪35‬‬
‫‪28‬‬
‫‪20‬‬
‫‪15‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪15‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ‪ Spss22‬و ‪Excel‬‬

‫ﻧﻼﺣﻆ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺸﻜﻞ أن أﻛﱪ ﻋﺪد ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت )‪ 35‬ﻣﺆﺳﺴﺔ( ﻻ زاﻟﺖ ﰲ اﻟﺴﻨﺔ اﻷوﱃ ﻣﻦ إﻧﺸﺎﺋﻬﺎ‪ ،‬و‪ 28‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﰲ‬
‫اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻹﻧﺸﺎء‪ ،‬و‪ 20‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﰲ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ أن ‪ 15‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻻ زاﻟﺖ ﰲ ﻃﻮر اﻹﻧﺸﺎء‪ ،‬وﻫﺬا ﻳﻌﻮد أﺳﺎﺳﺎ إﱃ‬
‫إن اﺧﺘﻴﺎر اﻟﻌﻴﻨﺔ اﳌﺪروﺳﺔ ﻛﺎن اﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠﻰ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺣﱴ ﻳﺘﺴﲎ ﻟﻨﺎ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻣﻮﺿﻮﻋﻲ ﻷداء ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت اﻟﱵ‬
‫ﺗﻌﱪ ﻋﻦ ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أن ﺗﻌﺎﻣﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﻣﻊ ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت ﻳﻘﻞ ﻛﻠﻤﺎ زاد ﻋﻤﺮ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫وﺧﱪ‪‬ﺎ‪.‬‬

‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﻘﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﻦ ‪ 4‬إﱃ ‪ 15‬ﺳﻨﺔ ﻓﻬﻲ ﺗﺘﻮزع ﺑﲔ ﻣﺆﺳﺴﺔ إﱃ ﻣﺆﺳﺴﺘﲔ إﱃ ‪ 3‬أو ‪ 4‬أو ‪ 5‬ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻋﻠﻰ اﻷﻛﺜﺮ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل‪:‬‬

‫ﻳﺒﲔ اﳉﺪول اﳌﻮاﱄ أن ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﰲ ﳎﻤﻠﻬﺎ ﺗﺘﻜﻮن ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻣﺼﻐﺮة ﻧﺎﺷﺌﺔ ﻻ ﻳﺘﻌﺪى ﻋﺪد ﻋﻤﺎﳍﺎ ‪ 9‬ﻋﻤﺎل ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺗﻘﺪر‬
‫ﺑـ‪ ،%87.29‬أﻣﺎ اﻟﻨﺴﺒﺔ اﳌﺘﺒﻘﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻓﻬﻲ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺻﻐﲑة ﺗﻀﻢ ﺑﲔ ‪ 10‬و‪ 20‬ﻋﺎﻣﻼ‪.‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :13.4‬ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل‬

‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل‬
‫‪87.29‬‬ ‫‪103‬‬ ‫ﻣﻦ ‪ 0‬إﻟﻰ ‪9‬‬
‫‪12.81‬‬ ‫‪15‬‬ ‫ﻣﻦ ‪ 10‬إﻟﻰ ‪20‬‬
‫‪100.0‬‬ ‫‪118‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮع‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ‪Spss22‬‬
‫واﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ ﻳﺒﲔ ﺑﺎﻟﺘﻔﺼﻴﻞ ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل‪:‬‬

‫‪226‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪:8.4‬ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل‪:‬‬

‫‪20‬‬
‫‪18‬‬
‫‪16‬‬
‫‪14‬‬
‫‪12‬‬
‫‪10‬‬ ‫‪20‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪15 16 16‬‬
‫‪13‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪0‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪9 10 11 12 13 15 19 20‬‬

‫ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﻣﻦ ﻃﺮﻳﻖ ‪ Spss22‬و ‪Excel‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻧﻼﺣﻆ أن ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل ﺑﻠﻎ ﺑﲔ‪ 1‬و‪ 6‬ﻋﻤﺎل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺪروﺳﺔ ﺣﻴﺚ أن‬
‫اﻟﻌﺪد اﻷﻛﱪ )‪ 20‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ( ﺗﻀﻢ ﻋﺎﻣﻼ واﺣﺪا ﻓﻘﻂ ﺑﻴﻨﻤﺎ وﺻﻠﺖ ﻋﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﺗﻀﻢ ﻋﺎﻣﻠﲔ‪ ،‬ﺛﻼﺛﺔ أو أرﺑﻌﺔ ﻋﻤﺎل إﱃ‬
‫ﺣﻮاﱄ ‪ 16‬ﻣﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﺗﻀﻢ ﻣﻦ ‪ 10‬إﱃ ‪ 20‬ﻋﺎﻣﻼ ﻓﻠﻢ ﺗﺘﻌﺪى ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺘﲔ إﱃ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎت‬
‫ﻋﻠﻰ اﻷﻛﺜﺮ‪.‬‬

‫ﻳﻌﺘﱪ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ اﻟﺪاﺋﻢ‪ ،‬ﻣﻬﻤﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ اﻟﱵ ﻣﺮ ﻋﻠﻰ ﺗﺄﺳﻴﺴﻬﺎ ﻋﺪة ﺳﻨﻮات‪ ،‬واﻟﱵ ﺗﻜﻮن ﻗﺪ اﺳﺘﻄﺎﻋﺖ‬
‫اﻟﺘﺄﻗﻠﻢ ﻣﻊ اﶈﻴﻂ واﻛﺘﺴﺎب ﻣﻨﺎﻋﺔ أﻣﺎم اﻟﻌﻘﺒﺎت واﻟﺘﻬﺪﻳﺪات اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﲤﺎرﺳﻬﺎ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﳍﺬا اﶈﻴﻂ‪ .‬ﺣﻴﺚ أن ﳒﺎح‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ اﻟﺒﻘﺎء ﻋﻠﻰ اﳊﻴﺎة ﺳﻮف ﳚﻌﻠﻬﺎ ﺗﻜﺘﺴﺐ اﳋﱪات اﻟﻼزﻣﺔ واﻣﺘﻼك اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺬاﺗﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﻴﺢ ﳍﺎ إﻣﻜﺎﻧﺎت اﻟﺘﻮﺳﻊ‪،‬‬
‫وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﺘﺰاﻳﺪ ﺣﺎﺟﺎ‪‬ﺎ إﱃ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪ .‬ﻓﺎﻟﺮﻫﺎن اﻟﺬي رﻓﻌﺘﻪ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﰲ إﻃﺎر ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﳚﺐ أن ﻳﺴﺘﻨﺪ‬
‫‪1‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺮة اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺮاﻓﻘﺔ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻨﻤﻮ واﻟﺘﻮﺳﻊ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ زﻳﺎدة ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬

‫إن ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻳﺒﻘﻰ ﳏﺘﺎﺟﺎ إﱃ ﻋﻤﻠﻴﺎت دﻋﻢ ﻣﺒﺎﺷﺮ أو ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻟﻠﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ اﶈﻴﻂ وﺿﻤﺎن اﻻﺳﺘﻤﺮار‬
‫ﰲ اﳊﻴﺎة‪ ،‬وﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﻓﺈن اﳌﻄﻠﻮب ﻣﻨﻬﺎ ﻟﻴﺲ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﺘﺸﻐﻴﻞ واﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ اﻣﺘﺼﺎص اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ وﻟﻜﻦ اﳌﻄﻠﻮب ﻫﻮ ﺗﺮﻛﻴﺰ أﻗﺪاﻣﻬﺎ‬
‫واﻻﺳﺘﻤﺮار ﺧﺎﺻﺔ ﰲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷوﱃ ﻣﻦ اﻟﺘﺄﺳﻴﺲ اﻟﱵ ﺗﺒﻘﻰ ﺟﺪ ﺣﺮﺟﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍﺎ‪ .‬وﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن اﻋﺘﺒﺎر اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ أو‬
‫اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ ﻃﻮر اﻹﻧﺸﺎء ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﺸﻐﻴﻞ ﻟﻴﺲ ﻣﻨﺎﺳﺒﺎ ﻻ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت وﻻ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﺸﻐﻴﻞ ﰲ ﺣﺪ ذاﺗﻪ؛ ﺣﻴﺚ أن إﻟﻘﺎء‬
‫ﳛﻤﻠﻬﺎ ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺔ ﺗﺘﺠﺎوز ﻃﺎﻗﺎ‪‬ﺎ‪ ،‬وﻳﻬﺪد اﺳﺘﻤﺮارﻳﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻫﺬا اﻟﻌﺐء ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺳﻮف ّ‬

‫‪ 1‬اﻟﻄﺎﻫﺮ ﻟﻄﺮش‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ؛‬

‫‪227‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﺗﺸﻜﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻣﻜﺎﻧﺎ ﻣﻔﻀﻼ ﻟﻠﺘﺸﻐﻴﻞ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ ﻋﺪدﻫﺎ اﻟﻜﺒﲑ وﺗﻨﻮﻋﻬﺎ ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬
‫ﻳﺸﻜﻞ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻣﺮوﻧﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ وآﻓﺎق اﻟﺘﻄﻮر اﻟﻜﺒﲑة ﳍﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻋﻨﺼﺮان ﳏﺪدان ﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺘﻬﺎ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪ ،‬وﰲ‬
‫ﻫﺬا ا‪‬ﺎل ﻫﻨﺎك ﺗﻘﺴﻴﻢ ﻟﻠﻌﻤﻞ واﳌﻬﺎم ﺑﲔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻜﺒﲑة واﻟﻌﻤﻼﻗﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬إذ‬
‫ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﻌﺘﻤﺪ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻜﺒﲑة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻄﻮر اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ﰲ أداﺋﻬﺎ ﻋﱪ اﻷداة اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‪ ،‬ﳑﺎ ﳚﻌﻞ ﻛﺜﺎﻓﺔ رأس اﳌﺎل‬
‫ﻓﻴﻬﺎ ﻋﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة‪ ،‬اﻟﱵ ﻳﻌﻤﻞ ﺟﺰء ﻛﺒﲑ ﻣﻨﻬﺎ ﰲ اﻟﻘﻄﺎع اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺜﺎﻟﺚ )اﳋﺪﻣﺎت(‪ ،‬ﺗﻌﺘﻤﺪ أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻴﺪ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﳑﺎ ﳚﻌﻞ ﻛﺜﺎﻓﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﺮوﺗﻴﲏ ﻟﻠﻌﻤﻞ وﰲ ﻇﻞ ﻣﺮوﻧﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻋﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫‪1‬‬
‫اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﲤﺜﻞ ﻓﻀﺎءا رﺣﺒﺎ ﻟﻺﺑﺪاع اﻟﺬي ﻳﻮﻓﺮ ﳍﺎ ﺷﺮوط اﻟﺘﻮﺳﻊ اﻟﺴﺮﻳﻊ‪.‬‬

‫ﲢﺘﺎج اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ إﱃ دﻋﻢ ﳜﺘﻠﻒ ﲤﺎﻣﺎ ﻋﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‪ ،‬ﻓﺒﻴﻨﻤﺎ ﲢﺘﺎج اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ إﱃ ﺑﻴﺌﺔ‬
‫أﻋﻤﺎل ﻣﻼﺋﻤﺔ ﺗﺴﻤﺢ ﳍﺎ ﺑﺎﻟﺘﻄﻮر‪ ،‬ﻓﺈن اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﲢﺘﺎج إﱃ ﻣﺮاﻓﻘﺔ وﺗﻮﺟﻴﻪ ﻗﺪ ﻳﻜﻮﻧﺎ ﻣﺒﺎﺷﺮﻳﻦ أو ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮﻳﻦ‪ ،‬ﻻﺳﻴﻤﺎ إذا‬
‫ﻛﺎن اﻷﻣﺮ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺸﺒﺎب ﺗﻨﻘﺼﻬﻢ اﳋﱪة ﰲ ﳎﺎل اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬وﻫﻲ اﻟﺼﻔﺔ اﻟﻐﺎﻟﺒﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻋﻨﺪ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ إﻃﺎر ﻫﻴﺌﺎت‬
‫اﻟﺪﻋﻢ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﱵ ٌوﺿﻌﺖ ﳍﺬا اﻟﻐﺮض‪.‬‬
‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ‪:‬‬

‫ﳝﻜﻦ ﺗﻮﺿﻴﺢ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول اﳌﻮاﱄ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :14.4‬ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ‬

‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺪﻋﻢ‬
‫‪30.5‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪ANSEJ‬‬
‫‪28.8‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪ANJEM‬‬
‫‪11.9‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪CNAC‬‬
‫‪1.7‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ANDI‬‬
‫‪24.6‬‬ ‫‪29‬‬ ‫ﺣﺎﺿﻨﺔ أو ﻣﺸﺘﻠﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬
‫‪2.5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫دون ﻫﻴﺌﺔ دﻋﻢ‬
‫‪100.0‬‬ ‫‪118‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮع‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ‪Spss22‬‬

‫واﻟﺸﻜﻞ اﳌﻮاﱄ ﻳﻠﺨﺺ اﳉﺪول اﻟﺴﺎﺑﻖ‪:‬‬

‫‪ 1‬ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬

‫‪228‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ :9.4‬ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ‬

‫‪35,00%‬‬
‫‪30,00%‬‬
‫‪25,00%‬‬
‫‪20,00%‬‬
‫‪15,00%‬‬ ‫‪30,50% 28,80%‬‬
‫‪24,60%‬‬
‫‪10,00%‬‬
‫‪11,90%‬‬
‫‪5,00%‬‬
‫‪1,70%‬‬ ‫‪2,50%‬‬
‫‪0,00%‬‬
‫‪ANSEJ‬‬ ‫‪ANJEM‬‬ ‫‪CNAC‬‬ ‫‪ANDI‬‬ ‫‪ 0‬أو‬ ‫دون ھ‬
‫*‪#‬‬ ‫د م‬
‫ا ؤ ت‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ‪ Spss22‬و ‪Excel‬‬

‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻮزﻳﻊ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ اﻟﱵ ﰎ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎ‪‬ﺎ ﻓﻤﻦ اﳌﻼﺣﻆ أن أﻏﻠﺐ ﻣﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻟﻌﻴﻨﺔ اﳌﺪروﺳﺔ ﰎ إﻧﺸﺎؤﻫﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺸﺒﺎب ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %30.50‬واﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻘﺮض‬
‫اﳌﺼﻐﺮ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%28.80‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﺄﻣﲔ ﻋﻦ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﻓﻬﻨﺎك ﻣﺎ ﻧﺴﺒﺘﻪ ‪ %11.90‬ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ أﻧﺸﺄت‬
‫ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻫﺬا اﻟﺼﻨﺪوق‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﱂ ﺗﺸﻤﻞ اﻟﻌﻴﻨﺔ اﳌﺪروﺳﺔ ﺳﻮى ‪ %1.70‬ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻨﺸﺄة ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‬
‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﺸﺎﺗﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻓﻬﻨﺎك ﻣﺎ ﻧﺴﺒﺘﻪ ‪ %24.60‬ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ اﺳﺘﻌﺎﻧﺖ ﲞﺪﻣﺎت ﻫﺬﻩ اﳌﺸﺎﺗﻞ‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت أﺣﺪ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺬﻛﻮرة ﺳﺎﺑﻘﺎ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﴰﻠﺖ اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﻮاﱄ ‪ %2.5‬ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻟﺼﻐﲑة اﳌﻨﺸﺄة دون ﻫﻴﺌﺔ دﻋﻢ ﻟﻠﻤﻘﺎرﻧﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ واﻟﻤﻬﺎرات اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﻴﻦ‪:‬‬

‫ﰲ ﻫﺬا اﳉﺰء اﻟﺜﺎﱐ ﻣﻦ ﲢﻠﻴﻞ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﺳﺘﺒﻴﺎن اﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ ﺳﻮف ﳓﺎول ﲢﻠﻴﻞ دواﻓﻊ اﻹﻧﺸﺎء وأﺳﺒﺎب اﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ‬
‫واﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻣﺪى ﲢﻜﻢ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﳌﺪروﺳﲔ ﰲ اﳌﻮارد وأﺳﺎﻟﻴﺐ ﺗﺴﻴﲑ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﺗﺤﻠﻴﻞ دواﻓﻊ إﻧﺸﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‪:‬‬

‫ﺗﺮﺟﻊ أﻏﻠﺐ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ إﱃ أن اﺧﺘﻴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻛﻤﺴﺎر ﻣﻬﲏ ﻳﻌﻮد إﱃ ﻧﻮﻋﲔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ‪:‬ﻋﻮاﻣﻞ داﺧﻠﻴﺔ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻨﻔﺴﻴﺔ‬
‫اﳌﻘﺎول‪ ،‬وﻋﻮاﻣﻞ أﺧﺮى ﺧﺎرﺟﻴﺔ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻮﻓﺮ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ وﻣﻨﺎخ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﳌﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎط واﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟﻚ‬
‫ﺗﺸﲑ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺎت إﱃ أن ﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎول ﻣﺎ ﻫﻲ إﻻ ﻧﺘﺎج اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﻟﱵ ﻧﺸﺄ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺳﻮف ﳓﺎول ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫اﳉﺪول اﳌﻮاﱄ ﲢﻠﻴﻞ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﱵ دﻓﻌﺖ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ اﳌﺪروﺳﺔ ﻻﺧﺘﻴﺎر إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﺪى ﻣﺴﺎﳘﺔ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ‬
‫ذﻟﻚ‪:‬‬

‫‪229‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪:15.4‬دواﻓﻊ إﻧﺸﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻟﺪى أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ‬

‫اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ‫اﻻﳓﺮاف‬ ‫اﳌﺘﻮﺳﻂ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﳏﺎﻳﺪ‬ ‫ﻏﲑ‬ ‫ﻏﲑ‬ ‫اﻟﻌﺒﺎرة‬

‫اﳌﻘﻴﺎس‬
‫اﳌﻌﻴﺎري‬ ‫اﳊﺴﺎﰊ‬ ‫ﲤﺎﻣﺎ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬
‫ﲤﺎﻣﺎ‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.901‬‬ ‫‪3.97‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬
‫ﺧﻠﻖ ﻋﻤﻞ ﺧﺎص ﰊ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺒﻄﺎﻟـﺔ‬
‫‪24.6‬‬ ‫‪59.3‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.967‬‬ ‫‪3.73‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬
‫اﳌﻴﻞ ﳓﻮ اﳌﻘﺎوﻟﺔ وﲢﻤﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮة‬
‫‪15.3‬‬ ‫‪58.5‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.837‬‬ ‫‪4.02‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬
‫اﳋﱪة اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل‬
‫‪24.6‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.734‬‬ ‫‪4.13‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬
‫اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴــﺔ وﲢﻘﻴﻖ اﻟﺬات‬
‫‪29.7‬‬ ‫‪56.8‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪1.121‬‬ ‫‪3.64‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪10‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﻌﺎرف اﻟﱵ ﺣﺼﻠﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ اﳉﺎﻣﻌﺔ أو‬
‫‪18.6‬‬ ‫‪50.8‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫اﳌﺪرﺳﺔ‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.845‬‬ ‫‪4.11‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬
‫اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻻﻣﺘﻴﺎزات اﻟﱵ ﲤﻨﺤﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫‪32.2‬‬ ‫‪54.2‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.837‬‬ ‫‪3.98‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬
‫رﺑـﺢ اﻷﻣﻮال)اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺜﺮوة(‬
‫‪22.9‬‬ ‫‪61.9‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪1.091‬‬ ‫‪3.73‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪6‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬
‫اﻟﺴﻠﻄﺔ واﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻻﺣﱰام‬
‫‪22.9‬‬ ‫‪48.3‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.734‬‬ ‫‪4.13‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬
‫ﲡﺴﻴﺪ ﻓﻜﺮة أو أﻣﻨﻴﺔ ﺳﺎﺑﻘﺔ‬
‫‪31.4‬‬ ‫‪52.5‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪00‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.45605‬‬ ‫‪3.9379‬‬ ‫‪262‬‬ ‫‪594‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪34‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﻣﺠﻤﻮع ﻓﻘﺮات‪ :‬ﻣﺤﻮر اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ‬
‫‪24.67‬‬ ‫‪55.94‬‬ ‫‪11.11‬‬ ‫‪4.89‬‬ ‫‪3.21‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪spss22‬‬

‫ﻳﻮﺿﺢ اﳉﺪول اﻟﺴﺎﺑﻖ أن اﻟﺪاﻓﻊ ﳓﻮ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎب اﳉﺰاﺋﺮي ﻳﻜﻮن ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻻﺟﺘﻤﺎع اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ واﻟﻌﻮاﻣﻞ‬
‫اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻣﻌﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻧﻼﺣﻆ أن أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ اﳌﺪروﺳﺔ ﻣﻮاﻓﻘﻮن ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻋﻠﻰ أن ﲨﻴﻊ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺬﻛﻮرة دﻓﻌﺘﻬﻢ ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ إﻻ‬
‫أﻧﻨﺎ ﻧﺸﲑ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد إﱃ اﻟﻨﻘﺎط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺘﻮﺳﻄﺎت إﺟﺎﺑﺎت اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ ﻧﻼﺣﻆ أن اﻟﺘﻮﺟﻪ ﳓﻮ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻳﻌﻮد أﺳﺎﺳﺎ إﱃ اﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴــﺔ وﲢﻘﻴﻖ اﻟﺬات‬
‫و ﲡﺴﻴﺪ ﻓﻜﺮة أو أﻣﻨﻴﺔ ﺳﺎﺑﻘﺔ ﲟﺘﻮﺳﻂ ‪ ،4.13‬وﺑﻌﺪﻩ اﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻻﻣﺘﻴﺎزات اﻟﱵ ﲤﻨﺤﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﲟﺘﻮﺳﻂ ‪، 4.11‬‬
‫وﻳﺸﲑ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ إﱃ أن اﳋﱪة اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﰲ اﳌﻴﺪان ﻣﻦ أﻫﻢ اﻟﺪواﻓﻊ اﻟﱵ ﺟﻌﻠﺘﻬﻢ ﻳﺘﻮﺟﻬﻮن ﳓﻮ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ‪ ،4.02‬وﺑﻌﺪﻫﺎ‬
‫ﻳﺄﰐ داﻓﻊ رﺑﺢ اﻷﻣﻮال واﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﲟﺘﻮﺳﻂ ﺣﺴﺎﰊ ﺑﻠﻎ ‪ 3.98‬و ‪ 3.97‬ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻛﺎن اﳌﻴﻞ ﳓﻮ اﳌﻘﺎوﻟﺔ وﲢﻤﻞ‬
‫اﳌﺨﺎﻃﺮة واﻟﺴﻌﻲ ﳓﻮ اﻟﺴﻠﻄﺔ واﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻻﺣﱰام دواﻓﻊ ﺑﺪرﺟﺔ اﻗﻞ ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ ﻣﺘﻮﺳﻄﻬﺎ اﳊﺴﺎﰊ ‪ 3.73‬أﻣﺎ اﳋﻠﻔﻴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺒﺤﻮﺛﲔ ﻓﻠﻢ ﺗﻜﻦ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﻫﻲ اﻟﺪاﻓﻊ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺘﻮﺟﻪ ﳓﻮ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﲟﺘﻮﺳﻂ ﺣﺴﺎﰊ ‪.3.63‬‬
‫ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ أن ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺗﺘﻘﺎﻃﻊ إﱃ ﺣﺪ ﻣﺎ ﻣﻊ أﻫﻢ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﺎوﻟﺖ ﻣﻮﺿﻮع اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺧﺎﺻﺔ دراﺳﺔ‬
‫) ‪ (GEM,2011‬اﻟﱵ أﺷﺎرت إﱃ أن اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻫﻲ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﺮص وﻟﻴﺴﺖ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺿﺮورة ﺣﻴﺚ ﳒﺪ أن‬
‫اﻻﻣﺘﻴﺎزات اﻟﱵ ﲤﻨﺤﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ واﳋﱪة اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﰲ اﳌﻴﺪان ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﺰاﺋﺮﻳﲔ ﻫﻲ داﻓﻊ أﻫﻢ ﻣﻦ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪.‬‬

‫‪230‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻤﻴﺰات اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ ﻓﺴﻮف ﻳﺘﻢ إﺑﺮازﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻤﻤﻴﺰات اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻷﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ اﻟﻤﺪروﺳﺔ‪:‬‬

‫ﺗﻌﺘﱪ اﻟﻌﻮاﻣﻞ واﳌﺆﻫﻼت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول أﻫﻢ دواﻓﻊ اﻟﻌﻤﻞ واﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﺣﻴﺚ اﻗﱰح ﺑﻌﺾ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻣﻦ‬
‫اﳌﺆﻫﻼت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﳝﻜﻦ أن ﳒﺪ اﻟﺜﻘﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔﺲ‪ ،‬اﻟﺪﻗﺔ‪ ،‬اﻟﻄﺎﻗﺔ‪ ،‬ﺳﻌﺔ اﻟﺼﺪر‪ ،‬اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﲢﻤﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮة اﶈﺴﻮﺑﺔ‪،‬‬
‫اﻹﺑﺪاع‪ ،‬روح اﻻﺑﺘﻜﺎر‪ ،‬اﻟﺘﻜﻴﻒ‪ ،‬اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ أو أﻳﻀﺎ ﺳﻬﻮﻟﺔ اﺳﺘﻐﻼل اﳊﺎﻻت واﻻﺳﺘﻤﺎع إﱃ اﻵﺧﺮﻳﻦ‪ ،...‬ﻣﻊ ذﻟﻚ ﱂ ﺗﺘﻮﺻﻞ‬
‫ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺎت إﱃ أن اﻣﺘﻼك ﻫﺬﻩ اﳌﺆﻫﻼت ﳜﺘﻠﻒ ﺑﲔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪ ،‬وﻫﻲ ﻻ ﺗﻌﲏ ﺳﻮي ﻗﺪرة ﻫﺆﻻء ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﺳﻮف‬
‫ﳓﺎول ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﺪى وﺟﻮد ﺑﻌﺾ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﳌﺨﺘﺎرة ﻟﺪى اﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ اﳌﺪروﺳﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :16.4‬اﻟﻤﻤﻴﺰات اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻷﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ اﻟﻤﺪروﺳﺔ‬

‫اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ‫اﻻﻧﺤﺮاف‬ ‫اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻣﺤﺎﻳﺪ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﻌﺒﺎرة‬

‫اﻟﻤﻘﻴﺎس‬
‫اﻟﻤﻌﻴﺎري‬ ‫اﻟﺤﺴﺎﺑﻲ‬ ‫ﺗﻤﺎﻣﺎ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬
‫ﺗﻤﺎﻣﺎ‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ ﲤﺎﻣﺎ‬ ‫‪0.580‬‬ ‫‪4.24‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﻟﺪي رﻏﺒﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﰲ اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫‪28.8‬‬ ‫‪67.8‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪1.088‬‬ ‫‪3.70‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪6‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫أﺧﺎﻃﺮ ﺑﺎﻷﻣﻮال اﻟﱵ أﻣﺘﻠﻜﻬﺎ واﳉﻬﺪ واﻟﻮﻗﺖ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ‬
‫‪18.6‬‬ ‫‪57.6‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.855‬‬ ‫‪3.93‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫أﺳﻌﻰ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار إﱃ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﻔﺸﻞ واﻟﺘﺠﺎرب‬
‫‪22‬‬ ‫‪57.6‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﰲ إﻋﺎدة اﶈﺎوﻟﺔ‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.663‬‬ ‫‪4.07‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫أﺗﻔﻬﻢ ﻣﻨﺎخ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﺑﺸﻜﻞ ﺟﻴﺪ وأﻋﺮف ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻗﺘﻨﺎص‬
‫‪24.6‬‬ ‫‪58.5‬‬ ‫‪16.1‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪00‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫اﻟﻔﺮص واﺳﺘﻐﻼﳍﺎ‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.694‬‬ ‫‪4.12‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﻟﺪى ﺣﺎﺟﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﻟﻼﳒﺎز واﻟﺘﻤﻴﺰ ﰲ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﱵ أﻗﻮم ‪‬ﺎ‬
‫‪27.1‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪00‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.674‬‬ ‫‪4.13‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫أﺑﺎدر ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار ﺑﻄﺮح أﻓﻜﺎر ﺟﺪﻳﺪة ﰲ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫‪27.1‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪00‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.730‬‬ ‫‪4.08‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﻟﺪي رؤﻳﺔ وﺗﻮﺟﻪ واﺿﺢ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ وﳓﻮ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‬
‫‪24.6‬‬ ‫‪62.7‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.852‬‬ ‫‪3.97‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪1‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫أﻋﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻻﺑﺘﻜﺎر واﻟﺘﺠﺪﻳﺪ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار ﰲ ﻣﺸﺎرﻳﻌﻲ‬
‫‪25.4‬‬ ‫‪55.1‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.769‬‬ ‫‪3.85‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪1‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫أﻗﱰح اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﻓﻜﺎر اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﲟﺸﺮوﻋﻲ ﰲ ﻓﱰة زﻣﻨﻴﺔ‬
‫‪14.4‬‬ ‫‪63.6‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫وﺟﻴﺰة‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.706‬‬ ‫‪4.08‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫أﲝﺚ ﻋﻦ أﻓﻜﺎر ﺟﺪﻳﺪة ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﲟﺠﺎل ﻋﻤﻠﻲ وأﺳﻌﻰ‬
‫‪25.4‬‬ ‫‪59.3‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫إﱃ دراﺳﺘﻬﺎ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ ﲤﺎﻣﺎ‬ ‫‪0.677‬‬ ‫‪4.21‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫اﻋﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﺆﺳﺴﱵ وﲤﺎﺳﻜﻬﺎ‬
‫‪32.2‬‬ ‫‪59.3‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪1.040‬‬ ‫‪3.86‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪7‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫أﺑﲏ ﻋﻼﻗﺎت اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﺪﻳﺪة ﻣﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺮﲰﻴﺔ‬
‫‪23.7‬‬ ‫‪55.9‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫واﳉﻤﻌﻴﺎت اﳌﺪﻧﻴﺔ‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.777‬‬ ‫‪4.17‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫أرﺑﻂ ﻋﻼﻗﺎت ﺟﻴﺪة ﻣﻊ اﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ واﳌﻮردﻳﻦ‬
‫‪33.1‬‬ ‫‪55.9‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.754‬‬ ‫‪4.14‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫أﻋﺘﻤﺪ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﺗﻨﻈﻴﻢ‬
‫‪33.1‬‬ ‫‪50.8‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺔ وﲤﺎﺳﻜﻬﺎ‬

‫‪231‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﻣﻮاﻓﻖ ﲤﺎﻣﺎ‬ ‫‪0.718‬‬ ‫‪4.22‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫إﺳﺘﻔﺪت ﻛﺜﲑا ﻣﻦ اﻻﺗﺼﺎﻻت واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﱵ أﺑﻨﻴﻬﺎ ﰲ‬
‫‪34.7‬‬ ‫‪55.6‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫ﲨﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﻟﺴﻮق واﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ واﻧﻄﻼق‬
‫اﳌﺸﺮوع‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.794‬‬ ‫‪4.14‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﻳﺮﺟﻊ ﳒﺎﺣﻲ إﱃ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﱵ أﺑﻨﻴﻬﺎ ﻣﻊ اﻵﺧﺮﻳﻦ ﰲ‬
‫‪31.4‬‬ ‫‪55.9‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫ا‪‬ﺘﻤﻊ‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.739‬‬ ‫‪4.16‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫أﺳﺘﻄﻴﻊ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻮازن ﺑﲔ اﻟﻌﻤﻞ واﳊﻴﺎة اﻷﺳﺮﻳﺔ‬
‫‪31.4‬‬ ‫‪58.5‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪00‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.44939‬‬ ‫‪4.0623‬‬ ‫‪580‬‬ ‫‪1166‬‬ ‫‪195‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪29‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﻣﺠﻤﻮع ﻓﻘﺮات ﻣﻘﻴﺎس‪ :‬ﺷﺨﺼﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎول‬
‫‪28.5‬‬ ‫‪57.30‬‬ ‫‪9.58‬‬ ‫‪3.19‬‬ ‫‪1.43‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪spss22‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول ﻳﺘﻀﺢ أﻧﻪ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﳝﺘﻠﻚ اﳌﻘﺎوﻟﻮن اﳉﺰاﺋﺮﻳﻮن ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﱵ ﲤﻜﻨﻬﻢ ﻣﻦ اﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ‬
‫ﻗﻲ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬وﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ﳝﻜﻦ اﻹﺷﺎرة ﻋﻠﻰ أرﺑﻌﺔ أﻗﺴﺎم ﻣﻦ اﳋﺼﺎﺋﺺ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺗﻌﺪ اﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬اﳉﺎﻧﺐ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‪ ،‬اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﺻﻞ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﱵ ﻳﺒﻨﻴﻬﺎ اﳌﻘﺎوﻟﻮن ﰲ ﲨﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫ﻋﻦ اﻟﺴﻮق واﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ واﻧﻄﻼق اﳌﺸﺮوع ﻣﻦ أﻫﻢ اﳌﻤﻴﺰات اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﲔ‪ ،‬ﲝﻴﺚ أن اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ ﻣﻮاﻓﻘﲔ ﺑﺸﺪة‬
‫ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﲟﺘﻮﺳﻂ‪ ،4.21 ،4.24‬و‪ 4.22‬ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ‪.‬‬
‫اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﱐ ﻣﻦ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻷﻛﺜﺮ أﳘﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﲔ واﻟﱵ ﲤﺜﻞ أﻫﻢ أﺳﺒﺎب اﻟﻨﺠﺎح ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﲔ‬
‫ﻫﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﺒﻨﻴﻬﺎ ﻫﺆﻻء ﻣﻊ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﰲ اﳊﻘﻞ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﺣﻴﺚ ﺟﺎءت ﻋﻤﻠﻴﺎت‪ ،‬رﺑﻂ ﻋﻼﻗﺎت ﺟﻴﺪة ﻣﻊ‬
‫اﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ واﳌﻮردﻳﻦ ‪ ،4.17‬ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻮازن ﺑﲔ اﻟﻌﻤﻞ واﳊﻴﺎة اﻷﺳﺮﻳﺔ ‪ ،4.16‬اﻻﻋﺘﻤﺎد ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﰲ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﲤﺎﺳﻜﻬﺎ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﱵ ﻳﺒﻨﻴﻬﺎ اﳌﻘﺎوﻟﻮن ﻣﻊ اﻵﺧﺮﻳﻦ ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ ‪ ،4.14‬ﻫﻲ أﻫﻢ أﺳﺒﺎب اﻟﻨﺠﺎح ﰲ ﻫﺬا‬
‫اﳌﺴﺎر‪.‬‬
‫ﰲ اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﺟﺎءت اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻷﺧﺮى اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﺠﺪﻳﺪ واﻻﺑﺘﻜﺎر واﺳﺘﻐﻼل اﻟﻔﺮص‪ ،‬ﺣﻴﺚ وﺟﺪﻧﺎ ﺧﺼﺎﺋﺺ اﳌﺒﺎدرة‬
‫ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار ﺑﻄﺮح أﻓﻜﺎر ﺟﺪﻳﺪة ﰲ اﻟﻌﻤﻞ ‪ ،4.13‬واﳊﺎﺟﺔ ﻟﻺﳒﺎز واﻟﺘﻤﻴﺰ ﰲ اﻷﻋﻤﺎل ‪ ،4.12‬وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ أﻓﻜﺎر ﺟﺪﻳﺪة‬
‫ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﲟﺠﺎل اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺴﻌﻲ إﱃ دراﺳﺘﻬﺎ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار‪ ،‬واﻟﺮؤﻳﺔ واﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﻮاﺿﺢ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ وﳓﻮ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ‪ ،4.08‬ﺗﻔﻬﻢ ﻣﻨﺎخ‬
‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﺑﺸﻜﻞ ﺟﻴﺪ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻗﺘﻨﺎص اﻟﻔﺮص واﺳﺘﻐﻼﳍﺎ ‪ ،4.07‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻹﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻻﺑﺘﻜﺎر واﻟﺘﺠﺪﻳﺪ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار ﰲ‬
‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ ‪.3.97‬‬
‫اﻟﻘﺴﻢ اﻷﺧﲑ ﻣﻦ اﳋﺼﺎﺋﺺ ﺗﻀﻤﻦ ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟﺴﻌﻲ إﱃ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﻔﺸﻞ واﻟﺘﺠﺎرب اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﰲ إﻋﺎدة اﶈﺎوﻟﺔ ‪ ،3.93‬ﺑﻨﺎء‬
‫ﻋﻼﻗﺎت اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺮﲰﻴﺔ ‪ ،3.86‬اﻗﱰاح اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﻓﻜﺎر اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﳌﺸﺮوع ﰲ ﻓﱰة زﻣﻨﻴﺔ وﺟﻴﺰة ‪ ،3.85‬اﳌﺨﺎﻃﺮة‬
‫ﺑﺎﻷﻣﻮال واﳉﻬﺪ واﻟﻮﻗﺖ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ﲢﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف ‪.3.70‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﳝﻜﻦ اﺳﺘﻨﺘﺎج أن ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻻﺑﺘﻜﺎر وﲢﻤﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮة واﻟﺮؤﻳﺔ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻻ ﺗﻌﺪ ﻫﻲ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﻐﺎﻟﺒﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﲔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺮأس اﳌﺎل اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎول اﻟﺬي ﻳﺸﻜﻞ أﻫﻢ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‬
‫اﳌﻌﻘﺪة ﻛﻤﺎ رأﻳﻨﺎ ﰲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ ﺧﺎﺻﻴﺔ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻟﻔﺮص اﻟﱵ ﲤﻴﺰ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﲔ‪.‬‬

‫‪232‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ اﻟﻤﻮارد وﺗﺤﻀﻴﺮ إﻧﺸﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‪:‬‬

‫إن ﳒﺎح اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﺧﻼل ﻣﺮاﺣﻠﻬﺎ اﻷوﱃ ﻳﺮﺟﻊ ﺑﺎﻷﺳﺎس إﱃ ﲢﻠﻴﻞ ﻧﻘﺎط اﻟﻘﻮة واﻟﻀﻌﻒ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع وﺣﺎﻣﻠﻪ ﻣﻦ‬
‫ﺟﻬﺔ‪ ،‬وﲢﻠﻴﻞ ﻓﺮص و‪‬ﺪﻳﺪات اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﺎ ﳛﺪد اﻟﺘﺤﻀﲑ اﳉﻴﺪ ﻟﻺﻧﺸﺎء واﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ اﳌﻮارد واﻟﺘﺴﻴﲑ‬
‫واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻠﻴﻢ ﻗﺒﻞ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﻨﺸﺎط‪ ،‬وﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻣﺪى ﲢﻜﻢ اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ ﰲ اﳌﻮارد وﲢﻀﲑ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮف ﻧﻘﻮم ﺑﻘﺮاءة‬
‫اﳉﺪول اﳌﻮاﱄ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :17.4‬ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ اﻟﻤﻮارد وﺗﺤﻀﻴﺮ إﻧﺸﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬

‫اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ‫اﻻﳓﺮاف‬ ‫اﳌﺘﻮﺳﻂ‬ ‫درﺳﺘﻬﺎ‬ ‫درﺳﺘﻬﺎ ﻧﻮﻋﺎ‬ ‫ﱂ أدرﺳﻬﺎ‬ ‫اﳌﻘﻴﺎس‬ ‫اﻟﻌﺒﺎرة‬
‫اﳌﻌﻴﺎري‬ ‫اﳊﺴﺎﰊ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ دﻗﻴﻖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫إﻃﻼﻗﺎ‬
‫درﺳﺘﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫‪0.657‬‬ ‫‪2.41‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪11‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﺗﻮﻓﺮ اﳌﻮارد )اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات‪ ،‬اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬اﳌﻮاد اﻷوﻟﻴﺔ(‬
‫دﻗﻴﻖ‬ ‫‪50‬‬ ‫‪40.7‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫درﺳﺘﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫‪0.698‬‬ ‫‪2.36‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪15‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫اﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ اﻹﻧﺘﺎج واﳉﻮدة‬
‫دﻗﻴﻖ‬ ‫‪48.3‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫درﺳﺘﻬﺎ ﻧﻮﻋﺎ ﻣﺎ‬ ‫‪0.734‬‬ ‫‪2.20‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪22‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫اﻟﺴﻮق اﳌﺴﺘﻬﺪف‬
‫‪39‬‬ ‫‪42.4‬‬ ‫‪18.6‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫درﺳﺘﻬﺎ ﻧﻮﻋﺎ ﻣﺎ‬ ‫‪0.666‬‬ ‫‪2.16‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪18‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﲢﻠﻴﻞ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫‪31.4‬‬ ‫‪53.4‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫درﺳﺘﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫‪0.661‬‬ ‫‪2.36‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪12‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﻃﺮق اﻟﻌﻤﻞ )ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات اﻟﻼزﻣﺔ(‬
‫دﻗﻴﻖ‬ ‫‪45.8‬‬ ‫‪44.1‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫درﺳﺘﻬﺎ ﻧﻮﻋﺎ ﻣﺎ‬ ‫‪0.754‬‬ ‫‪1.94‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪37‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫إﻋﺪاد ﳐﻄﻂ اﻷﻋﻤﺎل‬
‫‪25.4‬‬ ‫‪43.2‬‬ ‫‪31.4‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫درﺳﺘﻬﺎ ﻧﻮﻋﺎ ﻣﺎ‬ ‫‪0.45050‬‬ ‫‪2.2373‬‬ ‫‪283‬‬ ‫‪310‬‬ ‫‪115‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﻣﺠﻤﻮع ﻓﻘﺮات ﻣﻘﻴﺎس اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ اﻟﻤﻮارد واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ‬
‫‪39.97‬‬ ‫‪43.79‬‬ ‫‪16.24‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬

‫ﻳﺒﲔ اﳉﺪول اﻟﺴﺎﺑﻖ أن اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﺪﻣﻮن ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻳﺘﺤﻜﻤﻮن ﺑﺸﻜﻞ دﻗﻴﻖ ﰲ ﺗﻮﻓﺮ اﳌﻮارد )اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات‪ ،‬اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬اﳌﻮاد اﻷوﻟﻴﺔ(‪ ،‬اﻹﻧﺘﺎج واﳉﻮدة‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﻃﺮق اﻟﻌﻤﻞ )ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات اﻟﻼزﻣﺔ(‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ اﳌﺘﻮﺳﻂ‬
‫اﳊﺴﺎﰊ ﳍﺬﻩ اﻟﻌﺒﺎرات ‪ 2.36 ،2.36 ،2.41‬ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ أن دراﺳﺔ اﻟﺴﻮق اﳌﺴﺘﻬﺪف وﲢﻠﻴﻞ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻜﺎﻧﺖ ﺑﺸﻜﻞ‬
‫ﺳﻄﺤﻲ ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ اﳌﺘﻮﺳﻂ اﳊﺴﺎﰊ ﳍﺬﻩ اﻟﻌﺒﺎرات ‪ 2.16 ،2.20‬ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻛﺎن اﻻﻫﺘﻤﺎم اﻟﻌﺎم ﺑﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫اﻹﻧﺸﺎء أﻗﻞ ﲟﺘﻮﺳﻂ ‪.1.94‬‬
‫ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺗﻔﺴﺮ اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت وأﺳﺒﺎب اﻟﻔﺸﻞ اﻟﱵ أﺷﺎر إﻟﻴﻬﺎ اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﻌﺾ اﳌﻘﺎﺑﻼت ﺣﻴﺚ ﺗﻄﺮق اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻨﻬﻢ إﱃ‬
‫ﺻﻌﻮﺑﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ واﳌﻨﺎﻓﺴﺔ وﻛﺬﻟﻚ ﻣﺸﺎﻛﻞ اﻟﺘﺴﻴﲑ اﳌﺎﱄ واﻹداري اﻟﱵ ﺗﻌﻮد ﺑﺎﻷﺳﺎس إﱃ ﻋﺪم اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‪.‬‬

‫‪233‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬اﺧﺘﺒﺎر اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت‪ ،‬ﺗﺤﻠﻴﻞ‪ ،‬ﺗﻔﺴﻴﺮ وﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ‪:‬‬

‫ﰲ اﳉﺰء اﻷﺧﲑ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ ﺳﻮف ﳓﺎول اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﳌﻘﱰﺣﺔ ﺣﻮل ﻣﺪى ﺗﺄﺛﲑ أﺑﻌﺎد اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﳌﺘﺒﻌﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﲟﺨﺘﻠﻒ أﺑﻌﺎدﻩ اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻮﺟﻪ واﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬واﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ذﻟﻚ واﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠﻰ‬
‫أﺳﻠﻮب اﻻﳓﺪار اﳋﻄﻲ ﺳﻮف ﻧﻌﻤﻞ ﰲ اﻟﻨﻬﺎﻳﺔ ﻋﻠﻰ إﻋﺪاد ﳕﻮذج ﳚﺴﺪ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﺄﺛﲑ ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ أﺑﻌﺎد اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪.‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﻋﻮاﻣﻞ اﻟﺒﺮوز اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ‪:‬‬

‫ﺗﻨﺺ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺔ ﻋﻠﻰ أن ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻻ ﺗﺆﺛﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎل ﻋﻠﻰ ﻣﻈﺎﻫﺮ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪،‬‬
‫اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ذﻟﻚ‪ ،‬وﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻓﻘﺪ ﲤﺖ ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻷوﻟﻰ‪:‬‬

‫‪‬ﺘﻢ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻷوﱃ ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﲔ ﺗﺄﺛﲑ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺑﲔ ﻣﻈﺎﻫﺮ أﺑﻌﺎد اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬وﻗﺪ ﰎ ﲢﻠﻴﻠﻬﺎ إﱃ ﺛﻼﺛﺔ‬
‫ﻓﺮﺿﻴﺎت ﺟﺰﺋﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ اﻷوﻟﻰ‪:‬‬
‫‪ :H0‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ وﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎول؛‬
‫‪ :H1‬ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ وﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎول‪.‬‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ :H0‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ؛‬
‫‪ :H1‬ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪:‬‬
‫‪ :H0‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ؛‬
‫‪ :H1‬ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ‪.‬‬

‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ‪ :‬ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻹﺣﺼﺎﺋﻲ ‪ SPSS22‬وﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻرﺗﺒﺎط ﻟﺒﲑﺳﻮن ﰎ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﺮﺿﻴﺔ اﳉﺰﺋﻴﺔ اﻷوﱃ وﺟﺪﻧﺎ أن )‪ ، (sig=0.000<0.05‬إذن ﻓﺎﻻرﺗﺒﺎط دال إﺣﺼﺎﺋﻴﺎ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻧﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ‬
‫اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ وﻧﻘﺒﻞ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ وﺷﺨﺼﻴﺔ‬
‫اﳌﻘﺎول ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﻻﻟﺔ )‪ ،(α=0.05‬وﻫﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﻣﻮﺟﺒﺔ إﻻ أن ﺗﺄﺛﲑﻫﺎ ﺿﻌﻴﻒ ﺣﻴﺚ ﻻ ﻳﺘﻌﺪى ‪. 0.349‬‬
‫وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﺮﺿﻴﺔ اﳉﺰﺋﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ وﺟﺪﻧﺎ أن )‪ ، (sig=0.000<0.05‬إذن ﻓﺎﻻرﺗﺒﺎط دال إﺣﺼﺎﺋﻴﺎ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻧﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ‬
‫اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ وﻧﻘﺒﻞ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ‪ ،‬أي أﻧﻪ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻋﻨﺪ‬
‫ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﻻﻟﺔ )‪ ،(α=0.05‬وﻫﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﻣﻮﺟﺒﺔ إﻻ أن ﺗﺄﺛﲑﻫﺎ ﺿﻌﻴﻒ ﺣﻴﺚ ﻻ ﻳﺘﻌﺪى ‪. 0.389‬‬

‫‪234‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﺮﺿﻴﺔ اﳉﺰﺋﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ وﺟﺪﻧﺎ أن )‪ ، (sig=0.000<0.05‬إذن ﻓﺎﻻرﺗﺒﺎط دال إﺣﺼﺎﺋﻴﺎ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻧﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ‬
‫اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ وﺗﻘﺒﻞ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ‪ ،‬أي أﻧﻪ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻋﻨﺪ‬
‫ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﻻﻟﺔ )‪ ،(α=0.05‬وﻫﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﻣﻮﺟﺒﺔ إﻻ أن ﺗﺄﺛﲑﻫﺎ ﺿﻌﻴﻒ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﺣﻴﺚ وﺻﻞ إﱃ ‪. 0.465‬‬
‫وﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم وﺟﺪﻧﺎ أﻧﻪ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﺪﻋﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺜﻘﺎﰲ وﺑﲔ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‬
‫ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﻻﻟﺔ )‪ (α=0.05‬وﻫﻲ ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ ﺣﱴ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﻻﻟﺔ )‪(α=0.01‬ﺣﻴﺚ ﻧﻼﺣﻆ أن ‪ sig=0.00‬وﻫﻲ‬
‫ﻋﻼﻗﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﻣﻮﺟﺒﺔ وﺻﻠﺖ إﱃ ‪.0.515‬‬
‫واﳉﺪول اﳌﻮاﱄ ﻳﻮﺿﺢ ﻣﺼﻔﻮﻓﺔ اﻻرﺗﺒﺎط‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول ‪ :18.4‬اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﻴﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﺮوز اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ‬

‫ا روز‬ ‫ا ح‬ ‫ا& ص‬ ‫ا و ‪Y‬‬ ‫ا‬
‫**‪.515‬‬ ‫**‪.465‬‬ ‫**‪.349‬‬ ‫**‪.389‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪Corrélation de Pearson‬‬ ‫ا‬
‫‪.000‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫)‪Sig. (bilatérale‬‬
‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪N‬‬
‫**‪.812‬‬ ‫**‪.385‬‬ ‫**‪.455‬‬ ‫‪1‬‬ ‫**‪.389‬‬ ‫‪Corrélation de Pearson‬‬ ‫ا و ‪Y‬‬
‫‪.000‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫)‪Sig. (bilatérale‬‬
‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪N‬‬
‫**‪.354‬‬ ‫‪.151‬‬ ‫‪1‬‬ ‫**‪.455‬‬ ‫**‪.349‬‬ ‫‪Corrélation de Pearson‬‬ ‫ص‬ ‫ا&‬
‫‪.000‬‬ ‫‪.102‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫)‪Sig. (bilatérale‬‬
‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪N‬‬
‫**‪.852‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪.151‬‬ ‫**‪.385‬‬ ‫**‪.465‬‬ ‫‪Corrélation de Pearson‬‬ ‫ح‬ ‫ا‬
‫‪.000‬‬ ‫‪.102‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫)‪Sig. (bilatérale‬‬
‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪N‬‬
‫‪1‬‬ ‫**‪.852‬‬ ‫**‪.354‬‬ ‫**‪.812‬‬ ‫**‪.515‬‬ ‫‪Corrélation de Pearson‬‬ ‫ا روز‬
‫‪.000‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫)‪Sig. (bilatérale‬‬
‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪N‬‬
‫‪**. La corrélation est significative au niveau 0.01 (bilatéral).‬‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﺴﺘﺨﺮج ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪ Spss22‬ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬

‫ﻫﻨﺎك ﻋﺪة أﺳﺒﺎب ﺟﻌﻠﺖ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﺴﺎﺋﺪة ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻏﲑ ﻣﺸﺠﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ أﳘﻬﺎ ﻏﻴﺎب اﳊﺎﺟﺔ ﻟﻺﳒﺎز‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﳝﻜﻦ‬
‫اﻋﺘﺒﺎر أن ﻫﺬا اﻟﻌﺎﺋﻖ ﻫﻮ أﻛﱪ إﺷﻜﺎل ﻳﻮاﺟﻪ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ وذﻟﻚ راﺟﻊ إﱃ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﺮوﻗﺎت ﺣﻴﺚ رﻛﺰت ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ اﳊﻜﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ﻣﻨﺬ اﻻﺳﺘﻘﻼل ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻐﻼل ﻋﺎﺋﺪات اﶈﺮوﻗﺎت ﰲ ﺗﻮﻓﲑ ﲨﻴﻊ‬
‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﳊﻴﺎة ا‪‬ﺘﻤﻌﻴﺔ‪ ،‬وﰎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﻬﺎ ﺑﻨﺎء ﺳﻴﺎﺳﺎت اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ دﻋﻢ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﳌﺴﺘﻮردة‪ ،‬ﺑﻨﺎء اﻟﺴﻜﻨﺎت‬
‫ﺳﻬﻞ‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻺﻓﺮاد‪ ،‬اﳌﻨﺢ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﻄﻠﺒﺔ وﳐﺘﻠﻒ ﻓﺌﺎت ا‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬وﺣﱴ اﳍﻴﺌﺎت اﳉﺪﻳﺪة ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‪ ،...‬ﳑﺎ ّ‬
‫اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﳊﻴﺎة دون ﻋﻨﺎء وﻗﺘﻞ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻟﺪى اﻷﻓﺮاد‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺸﲑ دراﺳﺔ )‪ (GEM ,2011‬أن‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻫﻲ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﺮص وﻟﻴﺴﺖ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺿﺮورة‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋﺪم اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﻻﺷﱰاﻛﻴﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﳌﺮﻛﺰي اﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ اﳌﻠﻜﻴﺔ اﳉﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‬
‫اﻹﻧﺘﺎج؛‬
‫‪ -‬اﻗﺘﺼﺎر ﻋﻤﻠﻴﺎت ﲢﺴﻴﺲ وﻧﺸﺮ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻘﻂ ﻋﻠﻰ ﻫﻴﺌﺎت ﺑﻌﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬وﻋﺪم ﻣﺴﺎﳘﺔ ﻛﻞ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﻛﻮﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم‪ ،‬ﻧﻈﺎم‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬اﳋﻄﺎب اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪...‬‬

‫‪235‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﻻ ﳝﻜﻦ أن ﻧﻨﻜﺮ أن اﻹﻃﺎر اﳌﺆﺳﺴﺎﰐ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ اﳉﺰاﺋﺮي ﻋﺮف ﺗﻄﻮرا ﻋﻤﻴﻘﺎ ﻣﻨﺬ دﺧﻮل اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ اﻹﺻﻼﺣﺎت وﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻮل‬
‫ﳓﻮ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق‪ ،‬ﻓﺎﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص أﺻﺒﺢ ﳏﺮك ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ودور اﻟﺪوﻟﺔ ﺣﱴ وﻟﻮ أﻧﻪ ﻻ زال ﻣﻬﻴﻤﻨﺎ ﰲ ﺗﺴﻴﲑ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫إﻻ أن ﻫﻨﺎك ﺗﻮﺟﻬﺎ ﺗﺪرﳚﻴﺎ ﻣﺘﺰاﻳﺪا ﳓﻮ اﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻦ ﻫﺬا اﻟﺪور ﻣﻦ ﺧﻼل ﺳﻴﺎﺳﺎت ﺗﺸﺠﻴﻊ وﺗﺴﻬﻴﻞ ودﻋﻢ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر وﻋﻤﻠﻴﺔ ﺧﻠﻖ‬
‫وإﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﺑﺎﳌﻘﺎﺑﻞ ﳚﺐ أن ﻧﺸﲑ إﱃ أﻧﻪ ﰲ ﻇﻞ ﻏﻴﺎب ﻧﻈﺎم ﺗﺮﺑﻮي ﳛﻀﺮ اﻟﺸﺒﺎب ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﺔ ﺑﺪاﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻲ إﱃ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺼﻌﺐ ﻋﻠﻰ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﺤﺴﻴﺲ واﳌﺘﺎﺑﻌﺔ اﳌﻨﺘﻬﺠﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أﺟﻬﺰة دﻋﻢ وﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺸﺒﺎب وﺣﱴ ﺗﻠﻚ‬
‫اﳌﻨﺠﺰة ﺑﺎﻟﺸﺮاﻛﺔ ﻣﻊ ﺑﻌﺾ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ ﲢﻘﻴﻖ أﻫﺪاﻓﻬﺎ وﺧﻠﻖ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺣﺎﻣﻠﺔ ﻟﻘﻴﻢ اﻟﻌﻤﻞ اﳊﺮ واﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‪،‬‬
‫اﻹﺑﺪاع وﲢﻤﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮة‪ ،...‬ﰲ ﺣﲔ ﻫﻴﻤﻦ اﳌﻨﻄﻖ ا‪‬ﺘﻤﻌﻲ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﻗﻴﻤﻪ ﺑﺪاﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﻜﺮة إﱃ اﻹﻧﺸﺎء وﻣﺎ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن‬
‫اﻟﺘﺄﺛﲑ اﳌﻔﱰض ﳌﺨﺘﻠﻒ اﻷﺟﻬﺰة اﻟﺴﺎﻟﻔﺔ اﻟﺬﻛﺮ ﻋﻠﻰ دواﻓﻊ اﻟﺸﺒﺎب اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻫﻮ ﻏﺎﺋﺐ ﳊﺪ ﻛﺒﲑ ﻓﺘﻮﺟﻬﺎت اﻟﺸﺒﺎب اﳌﻘﺎول ﳓﻮ‬
‫اﻟﻌﻤﻞ اﳊﺮ ﻫﻲ ﻧﺘﺎج ﳏﺪدات اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ وﺿﻌﻒ اﻷﺟﻮر‪ ،‬وأﺧﺮى ﺳﻮﺳﻴﻮ ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻌﺎﺋﻠﺔ ﺑﺪرﺟﺔ أﻛﱪ و ﺗﺄﺛﲑ‬
‫رأﲰﺎل اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﻣﻨﻄﻖ اﻟﺸﺒﻜﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺒﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﺘﻮاﺟﺪ ﺿﻤﻦ ﻧﺴﻖ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق اﳌﻬﻴﻤﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳋﺎﻃﺒﺎت وﺣﱴ اﻟﻘﺮارات وﻳﺘﺸﻜﻞ ﲟﺨﺘﻠﻒ اﳌﻈﺎﻫﺮ ﰲ‬
‫اﻟﻮاﻗﻊ‪ ،‬إﻻ أن رواﺳﺐ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﺋﻠﻲ ﲟﺎ ﻓﻴﻪ اﻻرﺗﺒﺎط اﳌﺎدي واﳌﻌﻨﻮي ‪‬ﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻻزال ﻗﺎﺋﻤﺎ ﺣﱴ وﻟﻮ ﱂ ﻳﻈﻬﺮ ﺟﻠﻴﺎ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ أﻧﻪ رﻏﻢ ﺗﻘﻬﻘﺮ اﻟﻨﺰﻋﺔ اﳉﻤﺎﻋﻴﺔ "ﻇﺎﻫﺮﻳﺎ" ﻟﺼﺎﱀ اﻟﻨﺰﻋﺔ اﻟﻔﺮدﻳﺔ إﻻ أن ﲤﻮﻗﻊ اﻟﺸﺒﺎب اﳌﻘﺎول ﰲ اﳊﻴﺎة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻻ ﻳﺰال‬
‫ﻣﺮﺗﺒﻄﺎ ﺑﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ ﺻﻮر‪‬ﺎ اﳊﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﻋﺪم ﻗﻄﻴﻌﺘﻬﻢ ﻣﻊ اﳌﻤﺎرﺳﺎت وﻓﻖ اﻟﺮوح اﳉﻬﻮﻳﺔ‪ ،‬اﳍﻴﻤﻨﺔ اﻟﺬﻛﻮرﻳﺔ‬
‫واﻟﻌﻼﻗﺎت اﳌﺼﻠﺤﻴﺔ‪ ...‬اﱁ‪.1‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪:‬‬

‫‪‬ﺘﻢ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﲔ ﺗﺄﺛﲑ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ وأﺑﻌﺎدﻩ‪ ،‬وﻗﺪ ﰎ ﲢﻠﻴﻠﻬﺎ إﱃ ﺛﻼﺛﺔ‬
‫ﻓﺮﺿﻴﺎت إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺟﺰﺋﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ اﻷوﻟﻰ‪:‬‬
‫‪ :H0‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ وﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎول؛‬
‫‪ :H1‬ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ وﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎول‪.‬‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ :H0‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ؛‬
‫‪ :H1‬ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪:‬‬
‫‪ :H0‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ؛‬
‫‪ :H1‬ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﺑﺪراوي ﺳﻔﻴﺎن‪ ،‬ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻟﺪى اﻟﺸﺒﺎب اﻟﺠﺰاﺋﺮي اﻟﻤﻘﺎول دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﺑﻮﻻﻳﺔ ﺗﻠﻤﺴﺎن‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺘﻮراﻩ– ل‪.‬م‪.‬د ‪-‬ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮرة‪ ،‬ﲣﺼﺺ ﻋﻠﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪،‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ أﰊ ﺑﻜﺮ ﺑﻠﻘﺎﻳﺪ ﺑﺘﻠﻤﺴﺎن‪ ،‬اﻟﺴﻨﺔ اﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ‪ ،2015/2014‬ص‪.223‬‬

‫‪236‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ‪ :‬ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻹﺣﺼﺎﺋﻲ ‪ SPSS22‬وﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻرﺗﺒﺎط ﻟﺒﲑﺳﻮن ﰎ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﺮﺿﻴﺔ اﳉﺰﺋﻴﺔ اﻷوﱃ وﺟﺪﻧﺎ أن )‪ ، (sig=0.000<0.05‬إذن ﻓﺎﻻرﺗﺒﺎط دال إﺣﺼﺎﺋﻴﺎ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻧﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ‬
‫اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ وﻧﻘﺒﻞ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‬
‫وﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎول ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﻻﻟﺔ )‪ ،(α=0.05‬وﻫﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﻣﻮﺟﺒﺔ إﻻ أن ﺗﺄﺛﲑﻫﺎ ﺿﻌﻴﻒ ﺣﻴﺚ ﻻ ﻳﺘﻌﺪى ‪. 0.319‬‬
‫وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﺮﺿﻴﺔ اﳉﺰﺋﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ وﺟﺪﻧﺎ أن )‪ ، (sig=0.033<0.05‬إذن ﻓﺎﻻرﺗﺒﺎط دال إﺣﺼﺎﺋﻴﺎ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻧﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ‬
‫اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ وﻧﻘﺒﻞ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ‪ ،‬أي أﻧﻪ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ‬
‫اﳉﺰاﺋﺮ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﻻﻟﺔ )‪ ،(α=0.05‬وﻫﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﻣﻮﺟﺒﺔ إﻻ أن ﺗﺄﺛﲑﻫﺎ ﺿﻌﻴﻒ ﺟﺪا ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ ﻓﻘﻂ ‪. 0.196‬‬

‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﺮﺿﻴﺔ اﳉﺰﺋﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ وﺟﺪﻧﺎ أن )‪ ، (sig=0.000<0.05‬إذن ﻓﺎﻻرﺗﺒﺎط دال إﺣﺼﺎﺋﻴﺎ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻧﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ‬
‫اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ وﺗﻘﺒﻞ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ‪ ،‬أي أﻧﻪ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ‬
‫اﳉﺰاﺋﺮ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﻻﻟﺔ )‪ ،(α=0.05‬وﻫﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﻣﻮﺟﺒﺔ إﻻ أن ﺗﺄﺛﲑﻫﺎ ﺿﻌﻴﻒ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﺣﻴﺚ وﺻﻞ إﱃ ‪. 0.505‬‬

‫وﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم وﺟﺪﻧﺎ أﻧﻪ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﺑﲔ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻋﻨﺪ‬
‫ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﻻﻟﺔ )‪ (α=0.05‬وﻫﻲ ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ ﺣﱴ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﻻﻟﺔ )‪(α=0.01‬ﺣﻴﺚ ﻧﻼﺣﻆ أن ‪ sig=0.00‬وﻫﻲ ﻋﻼﻗﺔ‬
‫ﻗﻮﻳﺔ ﻣﻮﺟﺒﺔ وﺻﻠﺖ إﱃ ‪.0.501‬‬
‫واﳉﺪول اﳌﻮاﱄ ﻳﻮﺿﺢ ﻣﺼﻔﻮﻓﺔ اﻻرﺗﺒﺎط‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :19.4‬اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﻴﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺒﺮوز اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ‬

‫ا روز‬ ‫ا ح‬ ‫ا& ص‬ ‫ا و ‪Y‬‬ ‫ا‬
‫**‪.501‬‬ ‫**‪.505‬‬ ‫*‪.196‬‬ ‫**‪.319‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪Corrélation de Pearson‬‬ ‫ا‬
‫‪.000‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.033‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫)‪Sig. (bilatérale‬‬
‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪N‬‬
‫**‪.812‬‬ ‫**‪.385‬‬ ‫**‪.455‬‬ ‫‪1‬‬ ‫**‪.319‬‬ ‫‪Corrélation de Pearson‬‬ ‫ا و ‪Y‬‬
‫‪.000‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫)‪Sig. (bilatérale‬‬
‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪N‬‬
‫**‪.354‬‬ ‫‪.151‬‬ ‫‪1‬‬ ‫**‪.455‬‬ ‫*‪.196‬‬ ‫‪Corrélation de Pearson‬‬ ‫ص‬ ‫ا&‬
‫‪.000‬‬ ‫‪.102‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.033‬‬ ‫)‪Sig. (bilatérale‬‬
‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪N‬‬
‫**‪.852‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪.151‬‬ ‫**‪.385‬‬ ‫**‪.505‬‬ ‫‪Corrélation de Pearson‬‬ ‫ح‬ ‫ا‬
‫‪.000‬‬ ‫‪.102‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫)‪Sig. (bilatérale‬‬
‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪N‬‬
‫‪1‬‬ ‫**‪.852‬‬ ‫**‪.354‬‬ ‫**‪.812‬‬ ‫**‪.501‬‬ ‫‪Corrélation de Pearson‬‬ ‫ا روز‬
‫‪.000‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫)‪Sig. (bilatérale‬‬
‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪N‬‬
‫‪**. La corrélation est significative au niveau 0.01 (bilatéral).‬‬
‫‪*. La corrélation est significative au niveau 0.05 (bilatéral).‬‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﺴﺘﺨﺮج ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪ Spss22‬ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬

‫إن ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺗﻌﻮد أﺳﺎﺳﺎ إﱃ ﻋﺪة ﻋﻮاﻣﻞ‪ ،‬ﻓﺎﳉﺰاﺋﺮ ﺣﺴﺐ ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ﲢﺘﻞ اﳌﺮاﺗﺐ اﻷﺧﲑة ﰲ ﻣﻨﺎخ اﻷﻋﻤﺎل وذﻟﻚ‬
‫ﺑﺴﺒﺐ‪:‬‬

‫‪237‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﺘﻐﲑ اﳌﺴﺘﻤﺮ ﰲ اﻟﻘﻮاﻧﲔ وﺗﻀﺎر‪‬ﺎ أﺣﻴﺎﻧﺎ وﻋﺪم ﺗﻔﻌﻴﻞ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻧﲔ؛‬

‫ﻏﻴﺎب اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ إدارات وﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ ﳑﺎ ﻳﺼﻌﺐ اﻹﺟﺮاءات وﻳﻄﺮح ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺒﲑوﻗﺮاﻃﻴﺔ‪ ،‬ﺛﻘﻞ وﻃﻮل اﻹﺟﺮاءات‬
‫اﻹدارﻳﺔ ؛‬
‫ﻏﻴﺎب اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﳌﺸﺠﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي )اﻟﻄﺮق‪ ،‬اﻟﻘﻄﺎرات‪ ،‬اﳌﻮاﻧﺊ‪ (...،‬ﺧﺎﺻﺔ ﰲ وﻻﻳﺎت اﻟﻮﺳﻂ واﳉﻨﻮب؛‬
‫ﺿﻌﻒ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﻨﻜﻲ واﳌﺎﱄ؛‬
‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﲑ اﻟﻌﺎدﻟﺔ وﻏﻴﺎب ﻗﻨﻮات اﻟﺘﻮزﻳﻊ؛‬
‫ﻋﺪم اﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ اﻟﺴﻮق اﳊﺮة وإﻏﺮاق اﻷﺳﻮاق‪.‬‬
‫ﺼﻠﺔ وﻣﻔ ‪‬ﺴﺮة ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺗﻌﺘﱪ اﻷﻫﺪاف ﻫﻲ اﳌﻨﻄﻠﻖ اﻷﺳﺎﺳﻲ وﻧﻘﻄﺔ ﺑﺪاﻳﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻷﻫﺪاف إذن ﺗﺄﰐ ﻣﻔ ‪‬‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬وﺑﺬﻟﻚ ﺗﺸﻜﻞ ﻣﺴﺎﻟﻚ ﳏﺪدة و ﺣﻘﻮل واﺿﺤﺔ ﻟﻠﺘﺤﺮك ﰲ إﻃﺎر ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺑﺘﻮﻓﲑ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﳌﺎدﻳﺔ واﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬
‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف‪ .‬إن اﻷﻫﺪاف ﺗﻌﱪ ﻋﻦ ﺗﺮﲨﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﻣﻦ اﻟﻀﺮوري أن ﺗﻜﻮن دﻗﻴﻘﺔ وواﺿﺤﺔ ﺣﱴ ﻻ ﺗﻘﻊ‬
‫اﻹدارة ﰲ ﺻﻌﻮﺑﺎت ﺗﻌﺮﻗﻠﻬﺎ ﻋﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮاﳎﻬﺎ‪.‬‬
‫إن اﳌﺘﺘﺒﻊ ﻟﻠﺨﻄﺎب اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ اﳉﺰاﺋﺮي ﻳﻼﺣﻆ أن ﻫﻨﺎك ﺗﻀﺎرﺑﺎ ﺑﲔ اﻷﻫﺪاف اﳌﻌﻠﻨﺔ واﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت اﳌﻨﺘﻬﺠﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ‪‬ﺪف ﺑﺮاﻣﺞ‬
‫وﺳﻴﺎﺳﺎت وﻫﻴﺎﻛﻞ دﻋﻢ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ إﱃ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺻﻐﲑة ‪ ،‬ﻫﺪﻓﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻫﻮ ﺗﻮﻓﲑ ﻣﻨﺎﺻﺐ ﻋﻤﻞ ﳊﻞ‬
‫ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ إﻻ أن ﻫﻨﺎك ﻣﻔﺎرﻗﺎت واﺿﺤﺔ ﺑﲔ اﻷﻫﺪاف اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺮى أن اﳍﺪف ﻫﻮ ﺷﻜﻞ ﻣﻦ أﺷﻜﺎل ﺗﺸﺠﻴﻊ‬
‫اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص واﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎك ﻓﺮق ﻛﺒﲑ ﺑﲔ اﻟﺘﻮﺟﻬﲔ ﰲ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺒﻘﻲ اﻟﻨﻘﺎش ﻣﻔﺘﻮﺣﺎ ﺣﻮل ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت ﻫﻞ ﺗﻌﺘﱪ‬
‫آﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﺸﻐﻴﻞ أم ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻣﺪروﺳﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؟‪ 1‬ﻓﺎﳍﺪف اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻣﻦ وراء ﻫﺬا اﳉﻬﺪ ﻳﻨﺪرج ﰲ ﺳﻴﺎق ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻟﻠﺘﺸﻐﻴﻞ‪ ،‬ﻻﺳﻴﻤﺎ ﰲ‬
‫أوﺳﺎط اﻟﺸﺒﺎب وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻫﺬا اﻟﻄﺮح إﻻ أن ﻫﺬﻩ اﻟﻔﻜﺮة ﻻ ﺗﻌﺘﱪ ﺻﺤﻴﺤﺔ ﺑﺎﳌﻄﻠﻖ ﻓﺎﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻨﺸﺌﺔ ﺣﺪﻳﺜﺎ ﲢﺘﺎج‬
‫إﱃ ﻓﱰة زﻣﻨﻴﺔ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺼﻞ إﱃ ‪ 5‬ﺳﻨﻮات ﺣﱴ ﺗﺴﺘﻘﺮ وﺗﻔﻜﺮ ﰲ اﻟﻨﻤﻮ واﻟﺘﻮﺳﻊ وﺗﻮﻓﲑ ﻣﻨﺎﺻﺐ ﻋﻤﻞ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﺤﺪد ﻣﺴﺘﻮى‬
‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﺑﻨﺎءًا ﻋﻠﻰ ﺑﺮاﳎﻬﺎ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮﻳﺔ‪.‬‬
‫وﻫﻨﺎ ﺗﻄﺮح اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ دﻋﻢ ﺧﻠﻖ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺑﺎﳉﺰاﺋﺮ‪ :‬ﻫﻞ أﻫﺪاﻓﻬﺎ دﻗﻴﻘﺔ وواﺿﺤﺔ؟ ﺑﺎﻋﺘﻘﺎدﻧﺎ‪ ،‬اﻟﻨﻘﻄﺔ‬
‫اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻀﻌﻒ ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻫﻲ ﻋﺪم دﻗﺔ ووﺿﻮح أﻫﺪاف ا‪‬ﻬﻮدات اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﳋﻠﻖ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ .‬اﳌﺼﺎﱀ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻻ ﺗﺬﻛﺮ اﻟﻌﺪد اﳌﺮﺟﻮ ﺧﻠﻘﻪ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺑﻮاﺳﻄﺔ دﻋﻢ اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬وﻻ ﺗﻌﻄﻲ ﺟﺪوﻻ زﻣﻨﻴﺎ‪ ،‬وﻻ ﺗﺒﲔ ﺣﱴ أي اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬
‫اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ ﺑﺘﺪﻋﻴﻤﻬﺎ ﲟﺆﺳﺴﺎت ﺟﺪﻳﺪة‪ .‬ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ‪ ،‬ﺗﻌﻄﻲ اﻟﻮزارات اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت ﻛﺎﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ذات اﻷوﻟﻮﻳﺔ‪ ،‬و ﻣﻨﺎﻃﻖ‬
‫اﻟﻮﻃﻦ ذات اﻷوﻟﻮﻳﺔ‪ ،‬و ﳐﺘﻠﻒ ﺻﻴﻎ اﻟﺪﻋﻢ‪ .‬ﻏﲑ أن اﻟﺪﻗﺔ وﲢﺪﻳﺪ اﻷﻫﺪاف ﺑﻮﺿﻮح ﳌﺨﺘﻠﻒ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‪ ،‬ﳌﺨﺘﻠﻒ اﳌﻨﺎﻃﻖ‪،‬‬
‫اﻟﺘﻤﺴﻚ ﺑﺼﻴﻎ اﻟﺪﻋﻢ ﻟﻔﱰة ﻣﻌﻴﻨﺔ و ﺿﺮورة ﺗﻐﻴﲑﻫﺎ أو ﺗﺪﻋﻴﻤﻬﺎ ﻻﺣﻘﺎ‪ ،‬ﻳﻐﻴﺐ ﻋﺎدة ﰲ ﺗﺼﺮﳛﺎت و ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﳌﺼﺎﱀ اﳌﻌﻨﻴﺔ‪ .‬ﻟﻨﺄﺧﺬ‬
‫ﻣﺜﻼ اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﺄﻣﲔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﰲ وﻻﻳﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ :‬ﻻ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﻣﺪﻳﺮﻩ ﺗﺒﻴﺎن أﻫﺪاﻓﻪ ﳋﻤﺲ ﺳﻨﻮات ﻗﺎدﻣﺔ‪ ،‬ﻷﻧﻪ ﻏﲑ ﻣﻠﺰم‬
‫ﺑﻌﻘﺪ ﳒﺎﻋﺔ ﻳﺘﻀﻤﻦ أﻫﺪاﻓﺎ ﳚﺐ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ‪ ،‬وﻟﻸﺳﻒ ﻟﻦ ﻳﻜﱰث ﻛﺜﲑا ﻟﻴﺒﺤﺚ ﲟﺒﺎدرة ﻓﺮدﻳﺔ ﻋﻦ ﲢﺪﻳﺪ أﻫﺪاف ﳌﺼﻠﺤﺘﻪ‪ ،‬ﻫﺬا اﻟﻌﻴﺐ‬
‫ﳜﺺ اﻹدارة اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﰲ أﻏﻠﺒﻬﺎ ﺑﻌﻜﺲ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳋﺎﺻﺔ اﻟﱵ ﺗﻔﺮض ﲢﺪﻳﺪ اﻷﻫﺪاف ﰲ ﻛﻞ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎ‪‬ﺎ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ‬
‫‪2‬‬
‫اﳌﺪﻳﺮ إﱃ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺒﺴﻴﻂ‪ ،‬ﺣﱴ ﻳﺴﻬﻞ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ 1‬اﻟﻄﺎﻫﺮ ﻟﻄﺮش ‪،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪.‬‬

‫‪ 2‬ﻋﻠﻲ دﰊ ‪ ،‬إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ دﻋﻢ إﻧﺸﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ ﻣﻴﺰان ﻣﺴﻌﻰ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬اﻷﻳﺎم اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺜــﺎﻧﻴ ــﺔ ﺣﻮل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬آﻟﻴﺎت دﻋﻢ وﻣﺴﺎﻋﺪة إﻧﺸﺎء‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ :‬اﻟﻔﺮص واﻟﻌﻮاﺋﻖ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﳏﻤﺪ ﺧﻴﻀﺮ ﺑﺴﻜﺮة ﻣﺎي ‪.2011‬‬

‫‪238‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫وﻗﺪ ﺗﺄﻛﺪت ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻘﺎط ﻣﻦ ﺧﻼل آراء ﺑﻌﺾ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﰲ ‪‬ﺎﻳﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﺣﻮل آراﺋﻬﻢ ﰲ ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳌﻨﺘﻬﺠﺔ‪،‬‬
‫ﻋﱪوا ﻋﻦ ﻋﺪم رﺿﺎﻫﻢ ﻋﻨﻬﺎ وأﳘﻬﺎ ‪:‬‬
‫ﺣﻴﺚ ﻋﱪ اﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺸﺒﺎب ﻋﻦ وﺟﻮد اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺸﺎﻛﻞ و ّ‬
‫اﻟﺒﲑوﻗﺮاﻃﻴﺔ واﻟﻔﺴﺎد اﻹداري؛‬
‫اﶈﺴﻮﺑﻴﺔ وﻋﺪم ﺗﻜﺎﻓﺆ اﻟﻔﺮص ﺑﲔ ﲨﻴﻊ اﻟﺸﺒﺎب وﻣﺮﻛﺰﻳﺔ اﻟﻘﺮارات‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪:‬‬
‫‪‬ﺘﻢ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﲔ ﺗﺄﺛﲑ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﺑﻌﺎد اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬وﻗﺪ ﰎ ﲢﻠﻴﻠﻬﺎ إﱃ ﺛﻼﺛﺔ‬
‫ﻓﺮﺿﻴﺎت ﺟﺰﺋﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ اﻷوﻟﻰ‪:‬‬
‫‪ :H0‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ وﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎول؛‬
‫‪ :H1‬ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ وﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎول‪.‬‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ :H0‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ واﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ؛‬
‫‪ :H1‬ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ واﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪:‬‬
‫‪ :H0‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ واﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ؛‬
‫‪ :H1‬ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ واﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪.‬‬

‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ‪ :‬ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻹﺣﺼﺎﺋﻲ ‪ SPSS22‬وﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻرﺗﺒﺎط ﻟﺒﲑﺳﻮن ﰎ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﺮﺿﻴﺔ اﳉﺰﺋﻴﺔ اﻷوﱃ وﺟﺪﻧﺎ أن )‪ ، (sig=0.780<0.05‬أي أن اﻻرﺗﺒﺎط ﻏﲑ دال إﺣﺼﺎﺋﻴﺎ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻧﻘﺒﻞ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ‬
‫اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ وﻧﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ أي أﻧﻪ ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‬
‫وﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎول ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﻻﻟﺔ )‪.(α=0.05‬‬
‫وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﺮﺿﻴﺔ اﳉﺰﺋﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ وﺟﺪﻧﺎ أن )‪ ، (sig=0.042<0.05‬إذن ﻓﺎﻻرﺗﺒﺎط دال إﺣﺼﺎﺋﻴﺎ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻧﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ‬
‫اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ وﻧﻘﺒﻞ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ‪ ،‬أي أﻧﻪ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ واﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ‬
‫ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﻻﻟﺔ )‪ ،(α=0.05‬وﻫﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﻣﻮﺟﺒﺔ إﻻ أن ﺗﺄﺛﲑﻫﺎ ﺟﺪ ﺿﻌﻴﻒ ﺣﻴﺚ ﻻ ﻳﺘﻌﺪى ‪. 0.188‬‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﺮﺿﻴﺔ اﳉﺰﺋﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ وﺟﺪﻧﺎ أن )‪ ، (sig=0.025<0.05‬إذن ﻓﺎﻻرﺗﺒﺎط دال إﺣﺼﺎﺋﻴﺎ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻧﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ‬
‫اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ وﺗﻘﺒﻞ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ‪ ،‬أي أﻧﻪ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ واﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ‬
‫ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﻻﻟﺔ )‪ ،(α=0.05‬وﻫﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﻣﻮﺟﺒﺔ إﻻ أن ﺗﺄﺛﲑﻫﺎ ﺿﻌﻴﻒ ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ ﻓﻘﻂ ‪. 0.207‬‬
‫وﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم وﺟﺪﻧﺎ أﻧﻪ ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ واﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى‬
‫اﻟﺪﻻﻟﺔ )‪ (α=0.05‬ﺣﻴﺚ ﻧﻼﺣﻆ أن ‪ sig=0.116‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺄن ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﺗﺄﺛﲑ ﳍﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﱪوز‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪.‬‬
‫واﳉﺪول اﳌﻮاﱄ ﻳﻮﺿﺢ ﻣﺼﻔﻮﻓﺔ اﻻرﺗﺒﺎط‪:‬‬

‫‪239‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :20.4‬اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﻴﻦ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ واﻟﺒﺮوز اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ‬

‫ا روز‬ ‫ح‬ ‫ا‬ ‫ا& ص‬ ‫ا و ‪Y‬‬ ‫ا را‬
‫‪.146‬‬ ‫*‪.207‬‬ ‫*‪.188‬‬ ‫‪.026‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪Corrélation de Pearson‬‬ ‫ا را‬
‫‪.116‬‬ ‫‪.025‬‬ ‫‪.042‬‬ ‫‪.780‬‬ ‫)‪Sig. (bilatérale‬‬
‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪N‬‬
‫**‪.812‬‬ ‫**‪.385‬‬ ‫**‪.455‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪.026‬‬ ‫‪Corrélation de Pearson‬‬ ‫ا و ‪Y‬‬
‫‪.000‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.780‬‬ ‫)‪Sig. (bilatérale‬‬
‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪N‬‬
‫**‬ ‫**‬ ‫*‬
‫‪.354‬‬ ‫‪.151‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪.455‬‬ ‫‪.188‬‬ ‫‪Corrélation de Pearson‬‬ ‫ص‬ ‫ا&‬
‫‪.000‬‬ ‫‪.102‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.042‬‬ ‫)‪Sig. (bilatérale‬‬
‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪N‬‬
‫**‬ ‫**‬ ‫*‬
‫‪.852‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪.151‬‬ ‫‪.385‬‬ ‫‪.207‬‬ ‫‪Corrélation de Pearson‬‬ ‫ح‬ ‫ا‬
‫‪.000‬‬ ‫‪.102‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.025‬‬ ‫)‪Sig. (bilatérale‬‬
‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪N‬‬
‫‪1‬‬ ‫**‪.852‬‬ ‫**‪.354‬‬ ‫**‪.812‬‬ ‫‪.146‬‬ ‫‪Corrélation de Pearson‬‬ ‫ا روز‬
‫‪.000‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.116‬‬ ‫)‪Sig. (bilatérale‬‬
‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪N‬‬
‫‪*. La corrélation est significative au niveau 0.05 (bilatéral).‬‬
‫‪**. La corrélation est significative au niveau 0.01 (bilatéral).‬‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﺴﺘﺨﺮج ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪ Spss22‬ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬
‫وﻟﻠﺘﻌﻤﻖ ﰲ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺣﻮل أداء ﻫﻴﺌﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ وﻣـﻦ ﺧـﻼل اﳌﻘـﺎﺑﻼت اﻟـﱵ أﺟﺮﻳﻨﺎﻫـﺎ ﻣـﻊ ﺑﻌـﺾ اﳌﻘـﺎوﻟﲔ ﺗﻮﺻـﻠﻨﺎ إﱃ‬
‫ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺪورات اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‪ :‬ﺣﺎوﻟﻨﺎ ﻣﻌﺮﻓﺔ آراء اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول اﳌﻮاﱄ‪:‬‬
‫اﻟﺠﺪول‪:21.4‬ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ دورات اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻮﻛﺎﻻت‬
‫اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ‫اﻻﳓﺮاف‬ ‫اﳌﺘﻮﺳﻂ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﳏﺎﻳﺪ‬ ‫ﻏﲑ‬ ‫ﻏﲑ‬ ‫اﻟﻌﺒﺎرة‬
‫اﳌﻘﻴﺎس‬

‫اﳌﻌﻴﺎري‬ ‫اﳊﺴﺎﰊ‬ ‫ﲤﺎﻣﺎ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬

‫ﲤﺎﻣﺎ‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.845‬‬ ‫‪3.89‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪2‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫اﻟﺘﺴﻴﲑ اﳌﺎﱄ واﶈﺎﺳﱯ‬
‫‪17.8‬‬ ‫‪64.4‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.869‬‬ ‫‪3.78‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪1‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‬
‫‪17.8‬‬ ‫‪52.5‬‬ ‫‪20.3‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.818‬‬ ‫‪3.88‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪1‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﺗﺴﻴﲑ اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬
‫‪18.6‬‬ ‫‪59.3‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.903‬‬ ‫‪3.73‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪2‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ واﻹﻋﻼن‬
‫‪14.4‬‬ ‫‪58.5‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.810‬‬ ‫‪3.90‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪1‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫اﳉﺎﻧﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ واﻹداري‬
‫‪19.5‬‬ ‫‪58.5‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.930‬‬ ‫‪3.85‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪3‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ دورات اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬
‫‪22‬‬ ‫‪52.5‬‬ ‫‪16.1‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.66612‬‬ ‫‪3.8376‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪408‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪10‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﳎﻤﻮع ﻣﻘﻴﺎس دورات اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬
‫‪18.36‬‬ ‫‪57.63‬‬ ‫‪14.83‬‬ ‫‪7.77‬‬ ‫‪1.41‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪:‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬

‫‪240‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﻳﺒﲔ اﳉﺪول اﻟﺴﺎﺑﻖ أن ﻫﻨﺎك إﲨﺎﻋﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ اﳌﺒﺤﻮﺛﲔ ﺣﻮل ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ دورات اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﳍﻢ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻫﺬﻩ‬
‫اﳍﻴﺌﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﺸﺎﺗﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬إﻻ أﻧﻨﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﱵ اﳌﻘﺎﺑﻼت أﺟﺮﻳﻨﺎﻫﺎ ﻣﻊ ﺑﻌﺾ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﺳﺠﻠﻨﺎ اﳌﻼﺣﻈﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻋــﺪم اﺳــﺘﻤﺮارﻳﺔ دورات اﻟﺘﻜــﻮﻳﻦ ﺧﺎﺻــﺔ ﺧــﻼل اﻟﺴــﻨﻮات اﻷوﱃ ﻣــﻦ إﻧﺸــﺎء اﳌﺆﺳﺴــﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ ﻋﻠــﻰ ﻋــﺪم ﻣﻼﺋﻤﺘﻬــﺎ ﻣــﻦ ﺣﻴــﺚ‬
‫اﻟﺰﻣﺎن أو اﳌﻜﺎن أﺣﻴﺎﻧﺎ‪.‬‬
‫ﺗﺮﻛــﺰ ﻫ ــﺬﻩ اﻟ ــﺪورات ﻋﻠ ــﻰ اﳉﺎﻧ ــﺐ اﻹداري ﻹﻧﺸ ــﺎء اﳌﺆﺳﺴ ــﺎت واﻟ ــﺬي ﻳﻄﻐــﻰ ﻋﻠ ــﻰ اﳉﺎﻧ ــﺐ اﻟﻔ ــﲏ اﻟ ــﺬي ﻳﻌﺘ ــﱪ اﻷﻫ ــﻢ ﺑﺎﻟﻨﺴ ــﺒﺔ‬
‫ﻟﺼﺎﺣﺐ اﳌﺸﺮوع‪.‬‬
‫ﺑﺎﻋﺘﺒـﺎر ﻫـﺬﻩ اﻟـﺪورات اﺧﺘﻴﺎرﻳـﺔ ﻓـﺈن ﻏﺎﻟﺒﻴـﺔ اﻟﺸـﺒﺎب ﻻ ﻳﻬﺘﻤــﻮن ‪‬ـﺬﻩ اﻟـﺪورات إﻣـﺎ ﺑﺴـﺒﺐ ﺗﻜﻠﻔﺘﻬـﺎ أو ﻟﻌـﺪم وﻋـﻴﻬﻢ ﺑﺄﳘﻴﺘﻬــﺎ ﰲ‬
‫إﳒ ــﺎح اﳌﺆﺳﺴ ــﺔ‪ ،‬ﻓﻐﺎﻟﺒﻴ ــﺔ اﻟﺸ ــﺒﺎب اﳉﺰاﺋ ــﺮي ﻳ ــﺮون أن ﻫ ــﺬﻩ اﳍﻴﺌ ــﺎت ﻫ ــﻲ وﺳ ــﻴﻠﺔ ﻟﻠﺤﺼ ــﻮل ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺘﻤﻮﻳ ــﻞ ﺑﺎﻟﺪرﺟ ــﺔ اﻷوﱃ‪ ،‬ﰒ‬
‫اﻻﻣﺘﻴﺎزات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ واﳉﻤﺮﻛﻴﺔ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﺄﰐ أﳘﻴﺔ اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍﻢ ﰲ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ ،‬واﳉﺪول اﳌﻮاﱄ ﻳﺒﲔ ذﻟﻚ‪:‬‬
‫اﻟﺠﺪول‪ :22.4‬اﻟﻬﺪف ﻣﻦ اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ‬
‫اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ‫اﻻﳓﺮاف‬ ‫اﳌﺘﻮﺳﻂ‬ ‫اﻷﻛﺜﺮ أﳘﻴﺔ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻷﳘﻴﺔ‬ ‫اﻷﻗﻞ أﳘﻴﺔ‬ ‫اﳌﻘﻴﺎس‬ ‫اﻟﻌﺒﺎرة‬
‫اﳌﻌﻴﺎري‬ ‫اﳊﺴﺎﰊ‬
‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻷﳘﻴﺔ‬ ‫‪35‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪38‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﻨﺼﺎﺋﺢ‪ ،‬اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ واﳌﺘﺎﺑﻌﺔ‬
‫‪0.841‬‬ ‫‪1.97‬‬
‫‪29.7‬‬ ‫‪26.3‬‬ ‫‪32.2‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻷﳘﻴﺔ‬ ‫‪49‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪15‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬
‫‪0.717‬‬ ‫‪2.33‬‬
‫‪41.5‬‬ ‫‪33.9‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻷﳘﻴﺔ‬ ‫‪23‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪50‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﺘﺨﻔﻴﻀﺎت )اﻻﻣﺘﻴﺎزات(‬
‫‪0.800‬‬ ‫‪1.74‬‬
‫‪19.5‬‬ ‫‪26.3‬‬ ‫‪42.4‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ وﺷﺒﻪ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ واﻟﻀﻤﺎﻧﺎت‬

‫اﻟﻤﺼﺪر ‪:‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬

‫‪ .2‬ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﺨ ــﺪﻣﺎت اﻟﻤﺮاﻓﻘ ــﺔ‪ :‬ﺑــﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣ ــﻦ وﺟــﻮد ﺑﻌــﺾ ﺗﻄﺒﻴﻘ ــﺎت اﳌﺮاﻓﻘــﺔ ﻧﻈﺮﻳــﺎ ﻋﻠ ــﻰ ﻣﺴــﺘﻮي ﻏﺎﻟﺒﻴــﺔ ﻫﻴﺌ ــﺎت اﻟــﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘ ــﺔ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴــﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋــﺮ إﻻ أن ﻫــﺬﻩ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘــﺎت ﻏــﲑ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴــﺔ وﻫــﺬا ﻣــﺎ ﳚﻌﻠﻬــﺎ ﻻ ﲢﻘــﻖ اﻷﻫــﺪاف اﳌﺮﺟــﻮة‪ ،‬ﺣﻴــﺚ ﰎ ﺗﺴــﺠﻴﻞ ﺑﻌــﺾ‬
‫اﻟﻨﻘﺎﺋﺺ اﻷﺧﺮى اﻟﱵ ﲢﺪ ﻣﻦ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت ﰲ ﲢﻘﻴﻖ أﻫﺪاﻓﻬﺎ‪ ،‬وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻘﺎﺋﺺ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺗﻌﺘـﱪ اﻟﺪراﺳــﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ اﻟــﱵ ﲡـﺮى ﻋﻠــﻰ ﻣﺴـﺘﻮى ﻏﺎﻟﺒﻴــﺔ ﻫـﺬﻩ اﳍﻴﺌــﺎت )ﺑﺎﺳـﺘﺜﻨﺎء ﻣﺸــﺎﺗﻞ اﳌﺆﺳﺴـﺎت( ﻋــﺎدة ﺑﻌﻴـﺪة ﻋــﻦ اﻟﻮاﻗـﻊ وﳎــﺮد‬
‫أوراق ﻻﺳــﺘﻜﻤﺎل اﻹﺟ ـﺮاءات اﻹدارﻳــﺔ ﻹﻧﺸــﺎء اﳌﺸــﺮوع‪ ،‬وﻫــﺬا ﺑﺴــﺒﺐ ﻋــﺪم وﺟــﻮد أﻓ ـﺮاد ﻣﺘﺨﺼﺼــﲔ ﰲ ﻫــﺬا ا‪‬ــﺎل داﺧــﻞ ﻫــﺬﻩ‬
‫اﳍﻴﺌﺎت‪ ،‬ﻣﻊ ﻋﺪم اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﲞﱪاء ﻣﺘﺨﺼﺼﲔ ﰲ دراﺳﺔ اﳉﺪوى وإﻧﺸﺎء اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﻣـﻦ ﺧـﺎرج ﻫـﺬﻩ اﳍﻴﺌـﺎت‪ ،‬واﻟﺸـﻲء اﻷﺳـﻮأ ﻣـﻦ‬
‫ذﻟﻚ ﰲ ﺑﻌﺾ اﻷﺣﻴﺎن ﻫﻮ اﻟﻘﻴﺎم ﲟﻨﺢ دراﺳـﺔ ﺗﻘﻨﻴـﺔ ﳌﺸـﺎرﻳﻊ اﻟﺸـﺒﺎب اﻧﻄﻼﻗـﺎ ﻣـﻦ ﳕـﺎذج ﻣﺸـﺎرﻳﻊ ﺳـﺎﺑﻘﺔ وﺑﺎﻟﺘـﺎﱄ ﻓﻬـﻲ ﻻ ﺗﺄﺧـﺬ‬
‫ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﺧﺼﻮﺻﻴﺔ ﻛﻞ ﻣﺸﺮوع ﳑﺎ ﻳﻔﻘﺪﻫﺎ ﻣﺼﺪاﻗﻴﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻋﺪم ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴـﺎت اﻹﻋـﻼم ﻋﻠـﻰ ﻣﺴـﺘﻮى ﻫـﺬﻩ اﳍﻴﺌـﺎت ﺧﺎﺻـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻣﺴـﺘﻮى اﳌـﺪارس واﳉﺎﻣﻌـﺎت وﻣﺮاﻛـﺰ اﻟﺘﻜـﻮﻳﻦ‪ ،‬وﻛـﺬا ﻋـﺪم‬
‫اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻋﻴﺔ وﺗﻮﺟﻴﻪ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﳚﻬﻞ ﻏﺎﻟﺒﻴﺘﻬﻢ اﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻟﱵ ﲢﻜـﻢ إﻧﺸـﺎء ﻣﺆﺳﺴـﺎ‪‬ﻢ ﰲ إﻃـﺎر‬
‫اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‪ ،‬وﻫﺬا ﺑﺴﺒﺐ ﻏﻴﺎب ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺧﺎص ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ اﻻﺳﺘﻘﺒﺎل واﻟﺘﻮﺟﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﺼﺎﱀ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫ﺿﻌﻒ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﺧﻼل اﻟﺴـﻨﻮات اﻷوﱃ ﻣـﻦ اﻧﻄـﻼق اﳌﺸـﺮوع ﻋﻠـﻰ ﻣﺴـﺘﻮى ﻫـﺬﻩ اﳍﻴﺌـﺎت ﺑﺴـﺒﺐ اﻷﻋـﺪاد اﳍﺎﺋﻠـﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺴــﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣــﻦ ﻫــﺬﻩ اﳍﻴﺌــﺎت ﻣﻘﺎﺑــﻞ ﻗﻠــﺔ ﻋــﺪد اﳌـﺮاﻓﻘﲔ‪ ،‬ﳑــﺎ ﻳﻌــﺮض ﻣﺸــﺎرﻳﻊ اﻟﺸــﺒﺎب ﻟﻠﺨﻄــﺮ أو ﺿــﻴﺎع اﳌــﺎل اﻟﻌــﺎم ﻣــﻦ ﺧــﻼل‬

‫‪241‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﺗﻼﻋـﺐ ﺑﻌــﺾ اﻟﺸــﺒﺎب ﺑــﺄﻣﻮال اﻟﺒﻨــﻮك ﺑﺴــﺒﺐ ﻏﻴــﺎب اﳌﺮاﻓﻘــﺔ اﳌﺴــﺘﻤﺮة‪ ،‬وﰲ ﻫــﺬا اﻹﻃــﺎر ﳚــﺐ اﻹﺷــﺎرة ﰲ ﻫــﺬا اﻟﺼــﺪد إﱃ ﻋــﺪد‬
‫ﻣﻦ اﻟﻨﻘﺎط اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬أﳘﻬﺎ‪:‬‬
‫ﺑ ــﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣ ــﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴ ــﺎت ﻫ ــﺬﻩ اﳍﻴﺌ ــﺎت ﻣ ــﻊ ﳎﻤﻮﻋ ــﺔ ﻣ ــﻦ اﳍﻴﺌ ــﺎت اﳌﺘﺪﺧﻠ ــﺔ ﰲ إﻧﺸ ــﺎء اﳌﺸ ــﺎرﻳﻊ ﻋﻠ ــﻰ واﻟﻘ ــﺎﻧﻮن اﳋ ــﺎص ﺑﺎﻟﺼ ــﻔﻘﺎت‬
‫ﻣﻔﻌﻠﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺎ وﻻ ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻨﻬﺎ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﺸﺒﺎب اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪.‬‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ إﻻ أن أﻏﻠﺐ ﻫﺬﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﻏﲑ ّ‬
‫ﻫﻨــﺎك ﺗﺒﺎﻋــﺪ ﻛﺒــﲑ ﺑــﲔ ﻓﻠﺴــﻔﺔ اﻟﻮﻛﺎﻟــﺔ وﻓﻠﺴــﻔﺔ اﻟﺒﻨــﻮك ﻓﻔــﻲ اﻟﻮﻗــﺖ اﻟــﺬي ‪‬ــﺪف ﻓﻴــﻪ اﻟﻮﻛﺎﻟــﺔ إﱃ اﻟﺘﻀــﺎﻣﻦ ﻣــﻊ اﻟﺸــﺒﺎب اﻟﺒﻄــﺎل‬
‫ﳌﺴـﺎﻋﺪ‪‬ﻢ ﻋﻠــﻰ إﻧﺸــﺎء اﳌﺆﺳﺴــﺎت اﻟﺼــﻐﲑة ﻣــﻦ ﺧــﻼل دﻋــﻢ ﻣﻌـﺪﻻت اﻟﻔﺎﺋــﺪة وﻛــﺬا اﻟﺘﺨﻔﻴﻀــﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴــﺔ‪ ،‬ﻓــﺈن أﻫــﺪاف اﻟﺒﻨــﻮك‬
‫ﲣﺘﻠــﻒ ﲤﺎﻣــﺎ ﻓﻬــﻲ ﺗﺴــﻌﻰ ﻣــﻦ وراء ذﻟــﻚ إﱃ ﲢﻘﻴــﻖ اﻟ ـﺮﺑﺢ واﳊــﺮص ﻋﻠــﻰ اﺳــﱰﺟﺎع أﻣﻮاﳍــﺎ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﺛﻘــﻞ اﻟﻀــﻤﺎﻧﺎت اﻟﺒﻨﻜﻴــﺔ‬
‫اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺆﻻء اﻟﺸﺒﺎب‪.‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪ ،‬ﺗﻮﺻﻠﻨﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﻘﺎﺑﻼت اﻟﱵ ﰎ إﺟﺮاؤﻫﺎ إﱃ وﺟﻮد ﻧﻘﺎﺋﺺ أﺧﺮى ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍﺬﻩ اﳍﻴﺌﺎت‪ ،‬أﳘﻬﺎ‪:‬‬
‫ﺿﻌﻒ اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻗﺒﻞ إﻧﺸﺎء اﳌﺸﺮوع واﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ ﺧﺪﻣﺎت ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻋﻼم واﻟﺘﻮﺟﻴﻪ واﻟﺘﺤﺴﻴﺲ اﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ ﻣﻬﻤـﺔ ﺟـﺪا ﰲ زﻳـﺎدة ﻋـﺪد‬
‫اﳌﺸ ــﺎرﻳﻊ اﳌﻨﺸ ــﺄة ﰲ إﻃ ــﺎر اﻟﻮﻛﺎﻟ ــﺔ وﻛ ــﺬا اﻟﻌﻤ ــﻞ ﻋﻠ ــﻰ ﻣ ــﻨﺢ اﻟﺜﻘ ــﺔ ﻟﻠﺸ ــﺒﺎب اﳌﺴ ــﺘﻬﺪف‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿ ــﺎﻓﺔ إﱃ إﻣﻜﺎﻧﻴ ــﺔ ﺗﻮﺟﻴ ــﻪ اﻟﺘﻨﻤﻴ ــﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﺟﻴﻪ اﳌﺸﺎرﻳﻊ إﱃ ﻗﻄﺎﻋﺎت ﳏﺪدة ﺣﺴﺐ ﺧﺼﻮﺻﻴﺔ ﻛﻞ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﻦ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﻮﻃﻦ‪.‬‬
‫ﻋﺪم اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺪﻋﻢ اﻟﺸﺒﺎب اﳌﺴﺘﺜﻤﺮ أﺛﻨﺎء ﻣﺮﺣﻠﺔ إﻧﺸﺎء اﳌﺸﺮوع‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﳏﺎوﻟﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠـﻰ ﺗﺴـﻬﻴﻞ إﺟـﺮاءات اﻟﺘﺄﺳـﻴﺲ ﰲ‬
‫ﳐﺘﻠﻒ اﻹدارات واﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﺒﻨﻮك ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﻇﻞ وﺟﻮد ﺻﻨﺪوق ﺿﻤﺎن اﻟﻘﺮوض اﻟﺒﻨﻜﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺿﻌﻒ اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ واﳌﺮاﻗﺒﺔ ﺑﻌﺪ إﻧﺸﺎء اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺆدي إﱃ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﺠﺎوزات ﻣﻦ ﻃـﺮف ﺑﻌـﺾ اﻟﺸـﺒﺎب اﻟـﺬﻳﻦ ﻳﺴـﺘﻌﻤﻠﻮن‬
‫أﻣـﻮال اﳌﺸـﺎرﻳﻊ ﻷﻏـﺮاض أﺧــﺮى‪ ،‬أو ﻋــﺪم ﻗﻴــﺎم اﻟــﺒﻌﺾ ﺑﺘﺴــﺪﻳﺪ اﻟﻘـﺮوض أو اﻟﻀـﺮاﺋﺐ اﳌﺴــﺘﺤﻘﺔ ﳑــﺎ ﻳــﺆذي إﱃ ﺿــﻴﺎع اﻟﻜﺜــﲑ ﻣــﻦ‬
‫اﻷﻣﻮال اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺠﺪول‪:23.4‬أﻛﺜﺮ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ وﺗﺄﺛﻴﺮا ﻋﻠﻰ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﺧﻠﻖ اﻟﻤﻘﺎوﻟﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ؟‬
‫اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ‫اﻻﳓﺮاف‬ ‫اﳌﺘﻮﺳﻂ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﳏﺎﻳﺪ‬ ‫ﻏﲑ‬ ‫ﻏﲑ‬ ‫اﻟﻌﺒﺎرة‬
‫اﳌﻘﻴﺎس‬

‫اﳌﻌﻴﺎري‬ ‫اﳊﺴﺎﰊ‬ ‫ﲤﺎﻣﺎ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬

‫ﲤﺎﻣﺎ‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.840‬‬ ‫‪4.14‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎول وﻣﺪى إدراﻛﻪ واﺳﺘﻐﻼﻟﻪ ﻟﻠﻔﺮص‬
‫‪33.9‬‬ ‫‪53.4‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.821‬‬ ‫‪4.10‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ )ﻣﺴﺘﻮى ﺗﻄﻮر ا‪‬ﺘﻤﻊ واﻟﻨﻤﻮ‬
‫‪29.7‬‬ ‫‪58.5‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي(‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.991‬‬ ‫‪3.96‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪6‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﺴﺎﺋﺪة ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ وﻣﺪى ﺗﺸﺠﻴﻌﻬﺎ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ‬
‫‪28.8‬‬ ‫‪50.8‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪1.083‬‬ ‫‪3.73‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪6‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ وﻣﺪى ﻗﺪرﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﺗﺪرﻳﺲ اﳌﻬﺎرات واﻟﻘﺪرات‬
‫‪22‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬ ‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟﻸﻓﺮاد‪.‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.891‬‬ ‫‪4.03‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ وﻫﻴﺌﺎت دﻋﻢ اﻟﺪوﻟﺔ وﺗﻮﻓﲑ اﻷﻣﻮال‬
‫‪28.8‬‬ ‫‪54.2‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.959‬‬ ‫‪3.79‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪4‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم‬
‫‪17.8‬‬ ‫‪59.3‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪%‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪:‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬

‫‪242‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻳﺘﻀﺢ أﻧﻪ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن أﻏﻠﺐ اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻳﻮاﻓﻘﻮن ﻋﻠﻰ ﺗﺄﺛﲑ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺬﻛﻮرة ﰲ اﻟﻨﺠﺎح اﳌﻘﺎوﻻﰐ إﻻ أن‬
‫ﻫﻨﺎك اﺧﺘﻼف ﻧﺴﱯ ﺑﺴﻴﻂ ﰲ ﺗﺄﺛﲑ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أرﺟﻊ اﳌﻘﺎوﻟﻮن اﳌﺒﺤﻮﺛﻮن اﻟﻨﺠﺎح‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ إﱃ ﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎول ﲟﺘﻮﺳﻂ ﺣﺴﺎﰊ ‪ ،4.14‬وﺑﻌﺪﻫﺎ ﺗﺄﰐ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﰒ اﻟﻌﻮاﻣﻞ‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وﻫﻴﺌﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﲟﺘﻮﺳﻂ ‪ 4.10‬و ‪ 4.03‬ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ أن ﺗﺄﺛﲑ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬وﺳﺎﺋﻞ‬
‫اﻹﻋﻼم وﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻓﻬﻲ ﺗﺄﰐ ﰲ اﳌﺮاﺗﺐ اﻷﺧﲑة ﺑـ‪ 3.79 ،3.96‬و‪ 3.73‬ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ‪.‬‬
‫ﻛﺨﻼﺻﺔ ﳌﺎ ﺳﺒﻖ ﺗﻮﺻﻠﻨﺎ إﱃ اﻹﺟﺎﺑﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻋﻦ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﰲ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﱵ ﺗﺒﺤﺚ ﰲ ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﺪﻋﻢ‬
‫اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﰲ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺸﲑ ﳕﻮذج اﻻرﺗﺒﺎط ﻟﺒﲑﺳﻮن أن ﻫﻨﺎك ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺎت‬
‫اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﳌﺘﺒﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻرﺗﺒﺎط ‪ 0.461‬وﲟﺴﺘﻮى ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ‪ ،0.00‬واﳉﺪول اﳌﻮاﱄ ﻳﺒﲔ ذﻟﻚ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :24.4‬اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﻴﻦ ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻟﺒﺮوز اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ‬

‫ا روز‬ ‫ت‬ ‫ا‬
‫**‪.461‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪Corrélation de Pearson‬‬ ‫ت‬ ‫ا‬
‫‪.000‬‬ ‫)‪Sig. (bilatérale‬‬
‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪N‬‬
‫‪1‬‬ ‫**‪.461‬‬ ‫‪Corrélation de Pearson‬‬ ‫ا روز‬
‫‪.000‬‬ ‫)‪Sig. (bilatérale‬‬
‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪N‬‬
‫‪**. La corrélation est significative au niveau 0.01 (bilatéral).‬‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﺴﺘﺨﺮج ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪ Spss22‬ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬

‫إن ﺗﻐﻴــﲑ اﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻫﻴﺌــﺎت اﻟــﺪﻋﻢ أﺻــﺒﺢ ﻳﺘﻄﻠــﺐ اﻟﻌﻤــﻞ ﻋﻠــﻰ ﻃــﺮح دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴــﺔ ﺟﺪﻳــﺪة ﺗﺮﻣــﻲ إﱃ ﲢﻘﻴــﻖ ﺣﺮﻳــﺔ اﳌﺒــﺎدرة ﻟــﺪى اﳌ ـﺮأة‬
‫واﻟﺮﺟــﻞ ﰲ ﻇــﻞ اﳌﺴــﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺜﻘﻴﻠــﺔ اﳌﻠﻘــﺎة ﻋﻠــﻰ ﻋﺎﺗﻘﻬﻤــﺎ ﻟﻠﻤﺸــﺎرﻛﺔ اﳌﻨﺘﻈﻤــﺔ ﰲ ﲢﻘﻴــﻖ أﻫــﺪاف اﻟﻨﻤــﻮ اﻻﻗﺘﺼــﺎدي واﻟﺮﻓﺎﻫﻴــﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﲔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﺘﻔﻌﻴﻞ دور اﳌﺮاﻓﻘﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻣـﻦ ﺧــﻼل ﻫــﺬﻩ اﻟﺪراﺳــﺔ اﺗﻀــﺢ وﺟـﻮد ﻋــﺪة ﻧﻘــﺎﺋﺺ ﺗﻌﺮﻗــﻞ ﺳﻴﺎﺳــﺎت دﻋـﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴــﺔ ﰲ اﳌﺴــﺎﳘﺔ ﰲ ﲢﻘﻴــﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻻﻗﺘﺼــﺎدﻳﺔ ﰲ‬
‫اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﱰﺟﻢ ﺑﻐﻴﺎب اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﻏﻴﺎب اﻟﺘﻨﺎﺳﻖ ﰲ ﳎﻬﻮدات اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ واﻟﺘﻐﲑ اﳌﺴـﺘﻤﺮ ﰲ اﻟﻘـﻮاﻧﲔ‪ ،‬وﻫـﺬا ﻣـﺎ‬
‫ﻳﺸ ــﻜﻮ اﻟﻌﺪﻳ ــﺪ ﻣ ــﻦ ﺣ ــﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸ ــﺎرﻳﻊ‪ ،‬ﻟ ــﺬا ﳝﻜ ــﻦ اﻋﺘﺒ ــﺎر ذﻟ ــﻚ ﻛﺴ ــﻠﺒﻴﺔ ﲢ ــﻮل دون اﻋﺘﺒ ــﺎر ﻫ ــﺬﻩ ا‪‬ﻬ ــﻮدات ﺳﻴﺎﺳ ــﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠ ــﺔ ﻟ ــﺪﻋﻢ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴـﺔ‪ ،‬ﻫــﺬﻩ اﻟﺴـﻠﺒﻴﺔ ﻻ ﲣــﺺ ﳎﻬـﻮدات دﻋــﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴـﺔ ﻓﻘــﻂ‪ ،‬وﻟﻜـﻦ ﳝﻜــﻦ ﺳـﺤﺐ اﻟﻜــﻼم ﻋﻠـﻰ اﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣـﻦ ﳎﻬــﻮدات اﳊﻜﻮﻣــﺔ‬
‫اﳉﺰاﺋﺮﻳــﺔ ﺑﺴــﺒﺐ ﻋــﺪم اﺳــﺘﻘﺮار اﻷﻃﻘــﻢ اﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ ﰲ اﻟﻌﺸ ـﺮﻳﺘﲔ اﻷﺧﲑﺗــﲔ‪ .‬ﻫــﺬا ﻣــﻦ ﺟﻬــﺔ‪ ،‬ﻣــﻦ ﺟﻬــﺔ أﺧــﺮى‪ ،‬ﺗﻄــﺮح ﻣﺸــﻜﻠﺔ ﲢﺪﻳــﺪ‬
‫أﻫﺪاف اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺑﺪﻗﺔ‪.‬‬
‫وﺧﻼﺻـﺔ اﻟﻘـﻮل ﻫـﻮ أن اﻟﺴﻴﺎﺳـﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ ﺑـﺪأت ﺗﻈﻬـﺮ ﺑﻌـﺾ اﻟﻨﺘـﺎﺋﺞ ﰲ اﻟـﱪوز اﳌﻘـﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋـﺮ‪ ،‬إﻻ أ‪‬ـﺎ ﻻ زاﻟـﺖ ﺑﻌﻴـﺪة ﻋــﻦ‬
‫اﳌﺴﺘﻮى اﳌﻄﻠﻮب ﰲ ﲢﻘﻴﻖ أﻫﺪاﻓﻬﺎ ﰲ دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬

‫‪243‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻟﻤﺸﺎﻛﻞ واﻟﺼﻌﻮﺑﺎت‪:‬‬

‫ﺑﻌﺪ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﺮﺿﻴﺎت اﻟﺪراﺳﺔ ﳓﺎول ﰲ اﳉﺰء اﻹﺷﺎرة إﱃ أﻫﻢ اﳌﺸﺎﻛﻞ واﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﻟﱵ ﺗﻔﺴﺮ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﶈﻘﻘﺔ‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺒﻴﻨﻪ‬
‫اﳉﺪول اﳌﻮاﱄ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪:25.4‬ﻣﺸﺎﻛﻞ وﺻﻌﻮﺑﺎت اﻟﻨﺸﺎط اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬

‫اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ‫اﻻﳓﺮاف‬ ‫اﳌﺘﻮﺳﻂ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﳏﺎﻳﺪ‬ ‫ﻏﲑ‬ ‫ﻏﲑ‬ ‫اﻟﻌﺒﺎرة‬

‫اﳌﻘﻴﺎس‬
‫اﳌﻌﻴﺎري‬ ‫اﳊﺴﺎﰊ‬ ‫ﲤﺎﻣﺎ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬
‫ﲤﺎﻣﺎ‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.952‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪4‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺔ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮوض اﻟﻼزﻣﺔ‬
‫‪28.9‬‬ ‫‪55.1‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪3.4 %‬‬ ‫ﻹﻃﻼق اﳌﺸﺎرﻳﻊ وﺛﻘﻞ اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت واﻟﺸﺮوط‬
‫اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.934‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪3‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﺿﻌﻒ اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﳌﺒﺪﻋﲔ واﳌﺒﺘﻜﺮﻳﻦ وﻗﻠﺔ‬
‫‪29.7‬‬ ‫‪51.7‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪2.5 %‬‬ ‫رﻋﺎﻳﺘﻬﻢ وﻋﺪم ﺗﻘﺪﱘ اﳊﻮاﻓﺰ اﳌﺸﺠﻌﺔ‬
‫واﻟﺪﻋﻢ اﳌﺴﺘﻤﺮ ﳍﻢ‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.952‬‬ ‫‪3.91‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪4‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﻋﺪم ﺗﻮﻓﺮ اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ واﻟﺘﺜﻘﻴﻔﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ‬
‫‪23.7‬‬ ‫‪56.8‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪3.4 %‬‬ ‫ﻟﱰﻗﻴﺔ ﻣﻬﺎرات اﻷﻓﺮاد وﻗﺪرا‪‬ﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪1.107‬‬ ‫‪3.76‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪8‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﺗﻌﻘﺪ اﻹﺟﺮاءات اﻹدارﻳﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫‪23.7‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪6.8 %‬‬ ‫ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﺗﻌﺪد ﻣﻄﺎﻟﺒﻬﺎ‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪1.095‬‬ ‫‪3.78‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪8‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫اﻟﻔﺴﺎد اﻹداري وﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺮﺷﻮة‬
‫‪23.7‬‬ ‫‪50.8‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪6.8 %‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪1.042‬‬ ‫‪3.69‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪5‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﺿﻌﻒ ﺗﻘﺪﱘ اﻟﺘﺴﻬﻴﻼت واﻻﺳﺘﺸﺎرات ﻣﺜﻞ‬
‫‪17.8‬‬ ‫‪55.1‬‬ ‫‪10.2 12.7‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪4.2 %‬‬ ‫)دراﺳﺎت اﳉﺪوى واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳋﺎﺻﺔ‬
‫ﺑﻔﺮص اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر( واﳋﺪﻣﺎت اﻷﺧﺮى‬
‫ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪1.259‬‬ ‫‪3.37‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪18‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫وﺟﻮد ﻣﻌﻮﻗﺎت وﻗﻴﻮد اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )ﻣﺜﻞ ﻋﺪم‬
‫‪12.7‬‬ ‫‪50.8‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪8.5 15.3 %‬‬ ‫ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻷﻫﻞ واﻷﺻﺪﻗﺎء وﻋﺪم ﺗﻘﺒﻠﻬﻢ‬
‫ﻟﻔﻜﺮة إﻗﺎﻣﺔ اﳌﺸﺮوع(‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪0.943‬‬ ‫‪3.98‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﻋﺪم ﺗﻮﻓﺮ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺬي ﻳﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫‪28‬‬ ‫‪54.2‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪3.4 %‬‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪1.010‬‬ ‫‪3.64‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪6‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺎت ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﺴﻴﲑ اﳌﺎﱄ واﻹداري‬
‫‪13.6‬‬ ‫‪65.8‬‬ ‫‪14.4 10.2‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪5.1 %‬‬ ‫واﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪1.070‬‬ ‫‪3.62‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪8‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺎت ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺴﻮﻳﻖ اﳌﻨﺘﺠﺎت‬
‫‪14.4‬‬ ‫‪65.8‬‬ ‫‪11.9 10.2‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪6.8 %‬‬
‫‪ 0.57743 3.7718‬ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫‪255‬‬ ‫‪635‬‬ ‫‪128‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪68‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﳎﻤﻮع اﳌﻘﻴﺎس ﻣﺸﺎﻛﻞ وﺻﻌﻮﺑﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‪21.61 53.38 10.85 7.97 5.76 %‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬

‫ﻳﺒـﲔ اﳉــﺪول اﻟﺴــﺎﺑﻖ أن إﺷــﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻤﻮﻳــﻞ واﳊـﻮاﻓﺰ ﻫــﻲ أﻛﺜــﺮ اﻟﻌﻮاﻣــﻞ اﻟـﱵ ﻳﺮاﻫــﺎ أﺻــﺤﺎب اﳌﺸــﺎرﻳﻊ ﻛﻌﻮاﺋــﻖ أﻣــﺎم اﻟــﱪوز اﳌﻘــﺎوﻻﰐ ﳑــﺎ‬
‫ﻳﻌﻄﻲ ﻓﻜﺮة ﻋﻦ ﺗﻮﺟﻬﺎت ﺣﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬وﻋﻤﻮﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﺗﻠﺨﻴﺺ أﻫﻢ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻟﱵ ﺗﻮاﺟﻪ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫‪244‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫‪ .1‬اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫إن اﻟﻘﻴﻮد اﻟﺒﻨﻜﻴﺔ أو اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻻ ﺗﻘﻞ أﳘﻴﺔ ﻋﻦ ﺳﺎﺑﻘﺘﻬﺎ ﻣـﻦ اﻟﻘﻴـﻮد اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺒﻴﺌـﺔ اﻟﻨﺸـﺎط اﳌﻘـﺎوﻻﰐ ‪ ،‬ﺑـﻞ‬
‫ﻫــﻲ ﻣ ـﺮﺑﻂ اﻟﻔــﺮس ﰲ ﺣــﺪﻳﺜﻨﺎ‪ ،‬ﺣﻴــﺚ أﻧــﻪ إذا ﺗﻜﻠﻤﻨــﺎ ﻋــﻦ اﻟﺒﻨــﻮك ﻳﺘﺒــﺎدر ﻟــﺬﻫﻨﻨﺎ ﻋﺎﻣــﻞ ﻫــﺎم ﰲ اﻟــﱪوز اﳌﻘــﺎوﻻﰐ‪ ،‬وﳝﻜــﻦ ﺗﻠﺨــﻴﺺ أﻫــﻢ‬
‫اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﻮﺟﻬﻬﺎ اﳌﻘﺎوﻟﻮن ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬
‫ﻣﺪة اﺳﱰﺟﺎع اﻟﻘﺮض اﻟﺒﻨﻜﻲ وﻛﺬا ﻓﱰة اﻟﺴﻤﺎح ﺗﻌﺘﱪان ﻗﺼﲑﺗﺎن ﺟﺪا ﳑﺎ ﳝﻨﻊ اﺳﺘﻐﻼﻻ أﻣﺜﻼ ﻟﻠﻨﺸﺎط ﻣﻦ أﺟﻞ أن ﻳﻌﻄـﻲ ﻧﺘـﺎﺋﺞ‬
‫إﳚﺎﺑﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻀــﻤﺎﻧﺎت اﳌﻄﻠﻮﺑــﺔ ﻣــﻦ اﻟﺒﻨــﻮك اﻟﺘﺠﺎرﻳــﺔ إﺿــﺎﻓﺔ إﱃ ﺗﻠــﻚ اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﰲ اﻟﻨﺼــﻮص اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴ ـﺔ ﻛــﺎﻟﺮﻫﻦ اﳊﻴــﺎزي أو اﻟﺘــﺄﻣﲔ‬
‫اﻟﺸﺎﻣﻞ ﺿﺪ ﻛﻞ اﻷﺧﻄﺎر‪ ،‬ﻫـﺬﻩ اﻟﻀـﻤﺎﻧﺎت اﻹﺿـﺎﻓﻴﺔ ﻣـﻦ ﺷـﺄ‪‬ﺎ أن ﺗﻜـﻮن ﻣـﻦ أﻫـﻢ اﻟﻘﻴـﻮد اﻟـﱵ ﺗﻘـﻒ ﰲ وﺟـﻪ اﻟﺸـﺒﺎب اﻟﺮاﻏـﺐ‬
‫ﰲ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻣﺼﻐﺮة واﻟﺬي ﻻ ﳝﻠﻚ ﰲ ﻛﺜﲑ ﻣﻦ اﻷﺣﻴﺎن ﺣﱴ ﻣﺼﺎرﻳﻒ اﻟﺘﺄﺳﻴﺲ أو اﳊﺼﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻣﺮﻛﺰﻳـﺔ ﻗـﺮارات ﻣــﻨﺢ اﻟﻘـﺮوض اﻟﺒﻨﻜﻴـﺔ‪ ،‬ﺣﻴــﺚ ﰲ ﻛﺜــﲑ إن ﱂ ﻧ ٌﻘـﻞ ﰲ ﺟـﻞ اﻷﺣﻴــﺎن ﺗﻜــﻮن ﻫــﺬﻩ اﻟﻘـﺮارات ﻣــﻦ ﺻــﻼﺣﻴﺔ اﳌــﺪﻳﺮﻳﺎت‬
‫اﳉﻬﻮﻳـﺔ أو اﳌﺮﻛﺰﻳـﺔ وﻻ ﻳﻜـﻮن ﻟﻠﻮﻛﺎﻟــﺔ اﶈﻠﻴـﺔ ﻟﻠﺒﻨـﻚ ﰲ ﻫـﺬﻩ اﳊﺎﻟــﺔ أي دور‪ ،‬ﻫـﺬا اﻹﺟـﺮاء ﻣـﻦ ﺷــﺄﻧﻪ أن ﻳـﱰﺟﻢ ﺑﻄـﻮل ﻣـﺪة ﻣﻌﺎﳉــﺔ‬
‫اﳌﻠﻔﺎت اﳌﻮدﻋﺔ اﻟﱵ ﰲ ﻛﺜﲑ ﻣﻦ اﻷﺣﻴﺎن‪ ،‬وﺑﻌﺪ ﻣﺪة ﻃﻮﻳﻠﺔ ﻳﻘﺎﺑﻞ أﺻﺤﺎ‪‬ﺎ ﺑﺎﻟﺮﻓﺾ دون ﻣﱪرات ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ أو ﻣﻘﻨﻌﺔ‪.‬‬
‫رأس اﳌﺎل اﻟﻌﺎﻣﻞ‪ ،‬اﳋﺎص ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣﺼـﺎرﻳﻒ دورة اﻻﺳـﺘﻐﻼل وﻛـﺬا ﻣﺼـﺎرﻳﻒ اﻧﻄـﻼق اﻟﻨﺸـﺎط ﻋـﺎدة ﻻ ﻳﺄﺧـﺬ ﺑﻌـﲔ اﻻﻋﺘﺒـﺎر ﻣـﻦ‬
‫ﻃﺮف اﻟﺒﻨﻮك‪ ،‬وإن أﺧﺬ ﰲ اﳊﺎﻻت اﻟﻨﺎدرة‪ ،‬ﻳﺘﻢ ﺗﻘﻠﻴﺼﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ ﻫﻴﻜﻞ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﳌﻨﺠﺰ ﻣـﻦ ﻃـﺮف اﻟﻮﻛﺎﻟـﺔ‬
‫رﻏﻢ أن ﻫﺬا اﳌﺒﻠﻎ اﳌﺎﱄ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﳛﻞ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻻﻧﻄﻼق اﻟﻔﻌﻠﻲ ﰲ اﻟﻨﺸﺎط ‪.‬‬
‫اﻟﺒﻨـﻮك اﻟﺘﺠﺎرﻳــﺔ ﻻ ﲤـﻮل ﻫــﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴــﺎت اﳌﺼـﻐﺮة ﺑﻘــﺮوض اﻻﺳـﺘﻐﻼل رﻏــﻢ أن ﺑﻌــﺾ ﻫـﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴــﺎت ﺗﺴـﺘﺜﻤﺮ ﰲ ﻣﻴــﺎدﻳﻦ ﺗﺘﻤﻴــﺰ‬
‫ﺑــﺪورة إﻧﺘــﺎج ﻃﻮﻳﻠــﺔ ﻧﻮﻋــﺎ ﻣــﺎ ﻛﻤﺜــﺎل ﻋﻠــﻰ ذﻟــﻚ ﻗﻄــﺎع اﻟﺒﻨــﺎء واﻷﺷــﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴــﺔ‪ ،‬اﻟﺼــﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻴــﺔ وﻏﲑﻫــﺎ‪ ،‬واﻟــﱵ ﺗﺘﻄﻠــﺐ‬
‫اﺣﺘﻴﺎﺟﺎ داﺋﻤﺎ ﻣﻦ رأس اﳌﺎل ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ دور‪‬ﺎ اﻻﺳﺘﻐﻼﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺧﺼﻮﺻﺎ وأن ﻣﺜﻞ ﻫـﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴـﺎت ﻋـﺎدة ﻣـﺎ ﲡـﺪ ﻧﻔﺴـﻬﺎ أﻣـﺎم ﻃﻠﺒﻴـﺎت‬
‫ﺟـﺪ ﻛﺒـﲑة ﻳﺘﻄﻠـﺐ ﻛـﻞ ﻣﻨﻬـﺎ وﺟـﻮد ﻛﻔﺎﻳـﺔ ﻣـﻦ اﻟﺴـﻴﻮﻟﺔ اﻟﻨﻘﺪﻳـﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴـﺔ ﺣﺎﺟﻴﺎ‪‬ـﺎ ﻣـﻦ اﳌﺸـﱰﻳﺎت‪ ،‬ﺧﺼﻮﺻـﺎ وأن ﻗـﺮوض اﻻﺳــﺘﻐﻼل‬
‫ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﺘﻌﺎرف ﻋﻠﻴﻪ ﲤﻨﺢ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺒﻨﻚ ﻷﺟﻞ ﻣﺮاﻓﻘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﺎﻟﻴﺎ ﻟﻀﻤﺎن اﻟﺴﲑ اﳊﺴﻦ وﺗﻄﻮر ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬

‫‪ .2‬ﺻﻌﻮﺑﺔ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎر اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ‪:‬‬

‫إن ﺻـﻌﻮﺑﺎت اﳊﺼــﻮل ﻋﻠــﻰ ﻋﻘــﺎر ﺻـﻨﺎﻋﻲ ﻳﻌﺘــﱪ ﻋــﺎﻣﻼ ﻣــﻦ ﺷـﺄﻧﻪ أن ﳛــﺪ ﻣــﻦ إﻧﺸــﺎء اﻻﺳـﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬ﺣﻴــﺚ ﳒــﺪ اﻟﺸــﺒﺎب اﳌﺴــﺘﺜﻤﺮ‬
‫ﳚﺪ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﰲ إﳚﺎد ﳏﻞ ﳝﻜﻦ أن ﻳﻨﺠﺰ ﻓﻴﻪ ﻣﺸﺮوﻋﻪ‪ ،‬وإن وﺟﺪ ﻓـﺈن ﺻـﺎﺣﺐ اﶈـﻞ ﻋـﺎدة ﻣـﺎ ﻳﻔـﺮض ﻋﻠـﻴﻬﻢ ﻣـﺪة إﳚـﺎر ﺗﻘـﻞ ﻋـﻦ ‪23‬‬
‫ﺷــﻬﺮ ﻟﺘﻔــﺎدي اﳊﻘــﻮق اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﲞﻠــﻖ ﺷــﻬﺮة اﶈــﻞ ﻣــﻦ ﻃــﺮف اﳌﺴــﺘﺄﺟﺮ‪ ،‬وﻛﻤــﺎ ﻫــﻮ ﻣﻌﻠــﻮم ﻓــﺈن ‪ 23‬ﺷــﻬﺮ ﻏــﲑ ﻛﺎﻓﻴــﺔ ﻟﻴﺴــﺘﻘﺮ اﻻﺳــﺘﺜﻤﺎر‬
‫وﳝﺘﻠﻚ ﺻـﺎﺣﺐ اﳌﺸـﺮوع ﺑـﺬﻟﻚ أﻫـﻢ ﻋﻨﺼـﺮ ﻟـﻪ وﻫـﻮ اﻟﺰﺑـﺎﺋﻦ‪ ،‬ﻫـﺬا ﻣـﻦ ﺟﻬـﺔ‪ ،‬ﻛﻤـﺎ أن ﻫـﺬﻩ اﳌـﺪة )‪23‬ﺷـﻬﺮ( ﻻ ﺗﺘﻮاﻓـﻖ ﻣـﻊ ﻣﺘﻄﻠﺒـﺎت‬
‫اﻟﺒﻨـﻚ اﻟــﺬي ﻳﻔـﺮض ﻋﻘــﺪ إﳚــﺎر ﳌـﺪة أﻛــﱪ ﻣــﻦ أو ﺗﺴـﺎوي ﻣــﺪة اﻟﻘـﺮض اﻟــﱵ ﻋــﺎدة ﺗﻜـﻮن ﰲ ﺣــﺪود )‪ (5‬ﺳــﻨﻮات ﻛﺸـﺮط أﺳﺎﺳــﻲ ﻣــﻦ‬
‫أﺟﻞ ﲤﻮﻳﻞ اﳌﺸﺮوع‪.‬‬
‫وﻋﻠــﻰ ﻫــﺬا اﻷﺳــﺎس ﳚــﺪ اﻟﺸــﺒﺎب اﳌﺴــﺘﺜﻤﺮ أﻧﻔﺴــﻬﻢ أﻣــﺎم ﺣﻘﻴﻘــﺔ ﺻــﻌﺒﺔ وأﻣ ـﺮﻳﻦ ﻣﺘﻨﺎﻗﻀــﲔ ﻻ ﳝﻜــﻦ ﳍــﻢ ﺣﻠﻬﻤــﺎ ﳎﺘﻤﻌــﲔ ﻣــﻊ ﺑﻌــﺾ‬
‫وﳍـﺬا ﻳﻌﺘـﱪ ﻣﺸـﻜﻞ اﳊﺼـﻮل ﻋﻠـﻰ اﻟﻌﻘـﺎر اﻟﺼـﻨﺎﻋﻲ ﻣـﻦ أﻫـﻢ اﻟﻌﺮاﻗﻴـﻞ اﻟـﱵ ﺗﻘـﻒ ﰲ وﺟـﻪ إﻧﺸـﺎء اﳌﺆﺳﺴـﺎت اﳌﺼـﻐﺮة إﺿـﺎﻓﺔ إﱃ ارﺗﻔـﺎع‬
‫ﲦﻦ اﻟﻌﻘﺎر اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫‪245‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫‪ .3‬ﺻﻌﻮﺑﺔ دﺧﻮل اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪:‬‬

‫إن ﻗــﺎﻧﻮن اﻟﺼــﻔﻘﺎت ﻳﻔــﺮض ﺷــﺮوط ﻣﻌﻴﻨــﺔ ﻣــﻦ أﺟــﻞ اﺧﺘﻴــﺎر اﳌﺘﻌﻬــﺪﻳﻦ‪ ،‬ﻫــﺬﻩ اﻟﺸــﺮوط ﰲ ﻛﺜــﲑ ﻣــﻦ اﻷﺣﻴــﺎن ﻻ ﲡــﺪ ﺻــﺪاﻫﺎ ﻋﻨــﺪ‬
‫اﻟﺸــﺒﺎب اﳌﺴــﺘﺜﻤﺮ أﺻــﺤﺎب اﳌﺆﺳﺴــﺎت اﳌﺼــﻐﺮة ﻷن ﻫــﺆﻻء ﻋــﺎدة ﻫــﻢ ﺣــﺪﻳﺜﻲ اﻟﺘﺨــﺮج ﻣــﻦ اﳉﺎﻣﻌــﺎت واﳌﻌﺎﻫــﺪ اﻟﻌﻠﻴــﺎ وﻻ ﳝﻠﻜــﻮن ﻻ‬
‫اﳋﱪة اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ وﻻ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﱵ ﲤﻜـﻨﻬﻢ ﻣـﻦ ﲣﻄـﻲ ﻫـﺬﻩ اﻟﺸـﺮوط ﻓﻴﺠـﺪون أﻧﻔﺴـﻬﻢ ﻣﻘﺼـﻴﲔ ﻣـﻦ ﻫـﺬﻩ اﳌﻨﺎﻗﺼـﺎت ﲝﺠـﺔ ﻋـﺪم اﻛﺘﻤـﺎل‬
‫اﻟﺸـﺮوط اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﺑـﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣـﻦ اﳌﺮﺳـﻮم اﻟﺮﺋﺎﺳـﻲ ‪ 23-12‬اﳌـﺆرخ ﰲ ‪ 18‬ﺟـﺎﻧﻔﻲ ‪ ، 2012‬اﻟـﺬي ﳝـﻨﺢ اﳌﺆﺳﺴـﺎت اﳌﺼـﻐﺮة ﻣـﻦ ﺟـﺰء‬
‫ﻣـﻦ اﻟﺼـﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴـﺔ ﰲ ﺣـﺪود ‪ %20‬ﻋﻠـﻰ اﻷﻛﺜـﺮ ﻣـﻦ اﻟﻄﻠـﺐ اﻟﻌـﺎم‪ ،‬وﻋﻠﻴـﻪ ﳚـﺐ ﺗﻔﻌﻴـﻞ ﻫـﺬا اﻟﻘـﺎﻧﻮن وإﻋﻄـﺎء اﻟﻔﺮﺻـﺔ ﳍـﺆﻻء‬
‫اﻟﺸﺒﺎب ﻣﻦ أن أﺟﻞ ﻳﺜﺒﺘﻮا ﻣﺸﺎرﻛﺘﻬﻢ ﰲ ﺑﻌﺚ ﻗﻄﺎع اﻟﺒﻨﺎء واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ واﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ اﳋﺪﻣﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫إن ﻫﺆﻻء اﻟﺸﺒﺎب اﳉـﺎﻣﻌﻴﻮن أﺻـﺤﺎب اﳌﺆﺳﺴـﺎت اﳌﺼـﻐﺮة ﳝﻠﻜـﻮن اﳌﻌﺮﻓـﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ ﻟﻺﳒـﺎز‪ ،‬وﻟﻜـﻨﻬﻢ ﻻ ﳚـﺪون أي ﻣﻨﻔـﺬ أﻣـﺎم اﳌﻌـﺎﻳﲑ‬
‫اﳌﻮﺿـﻮﻋﺔ ﻣــﻦ أﺟـﻞ اﻟــﺪﺧﻮل ﰲ ﻫــﺬﻩ اﻟﺼـﻔﻘﺎت‪ ،‬وﻋﻠــﻰ ﻫــﺬا اﻷﺳـﺎس ﳝﻜــﻦ ﺗﻮﻇﻴــﻒ اﳌﻌﺮﻓـﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴــﺔ اﳌﻜﺘﻴﺒــﺔ ﰲ ﺧﺪﻣـﺔ ﺗﻨﻤﻴــﺔ اﻟﻘﻄــﺎع‪،‬‬
‫وﻫﺬا ﰲ إﻃﺎر ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ ﺣﺮة وﻧﺰﻳﻬﺔ ﺑﺮﻓﻊ ﺑﻌﺾ اﻟﻘﻴﻮد ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﺮوض‪.‬‬

‫‪ .4‬أﺳﺒﺎب ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺄﺻﺤﺎب اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ‪:‬‬

‫وﻫﺬا اﳌﺸﻜﻞ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻟﺸﺎب ﺻـﺎﺣﺐ اﳌﺸـﺮوع ﰲ ﺣـﺪ ذاﺗـﻪ ﺳـﻮاء ﻣـﻦ ﺣﻴـﺚ ﻗـﺪرا‪‬ﻢ ﻋﻠـﻰ اﻗـﱰاح ﻣﺸـﺎرﻳﻊ ذات ﺟـﺪوى اﻗﺘﺼـﺎدﻳﺔ‬
‫وﻗﺪرا‪‬ﻢ ﻋﻠﻰ إدارة أﻋﻤﺎﳍﻢ ﲟـﺎ ﻳﺘﻮاﻓـﻖ ﻣـﻊ ﻣﺘﻄﻠﺒـﺎت اﳌﺮﺣﻠـﺔ اﻟـﱵ ﳝﻴﺰﻫـﺎ اﻗﺘﺼـﺎد أﻛﺜـﺮ اﻧﻔﺘﺎﺣـﺎ‪ ،‬ﻧﺘﻴﺠـﺔ ﻧﻘـﺺ اﻟﺜﻘﺎﻓـﺔ اﻻﺳـﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ ﻟـﺪى‬
‫ﻣﻌﻈﻢ أﺻـﺤﺎب اﳌﺸـﺎرﻳﻊ‪ ،‬ﳑـﺎ ﻳـﺆدي ﻟﻌـﺪم اﻗﺘﻨﺎﻋـﻪ ﲟﺸـﺮوﻋﻪ وﲜـﺪواﻩ اﻻﻗﺘﺼـﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ وﺑﺎﻟﺘـﺎﱄ ﻋـﺪم إﻗﻨﺎﻋـﻪ اﻟﺒﻨـﻚ ﰲ ﻛﺜـﲑ ﻣـﻦ‬
‫اﳊﺎﻻت‪.‬‬

‫ﻣـﻦ ﺧــﻼل ﻣــﺎ ﺳــﺒﻖ ﻧﺴــﺘﻨﺘﺞ أن ﻣﺸــﻜﻞ ﲤﻮﻳــﻞ إﻧﺸــﺎء اﳌﺆﺳﺴــﺎت اﳌﺼـﻐﺮة أﺣــﺪ أﻫــﻢ اﻟﻘﻴــﻮد اﻟــﱵ ﺗﻘــﻒ ﺣﺠــﺮ ﻋﺜــﺮة أﻣﺎﻣﻬــﺎ‪ ،‬ﻫــﺬا ﻷن‬
‫اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻻ ﺗﺘﻮاﻓﻖ ﻓﻠﺴﻔﺘﻬﺎ ﻣﻊ ﻓﻠﺴـﻔﺔ اﻟﻮﻛﺎﻟـﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ﻟـﺪﻋﻢ ﺗﺸـﻐﻴﻞ اﻟﺸـﺒﺎب‪ ،‬ﻓﻔﻠﺴـﻔﺔ اﻟﻮﻛﺎﻟـﺔ ﰲ إﻧﺸـﺎء اﳌﺆﺳﺴـﺎت‬
‫اﻟﺼــﻐﲑة ‪‬ــﺪف إﱃ ﺧﻠــﻖ ﻣﻨﺎﺻــﺐ ﺷــﻐﻞ داﺋﻤــﺔ )ﺗﻘﻠــﻴﺺ ﻣــﻦ اﻟﺒﻄﺎﻟــﺔ( وإﺛ ـﺮاء اﻟﺴــﻮق اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﺑﺎﻟﻮﺣ ـﺪات اﻹﻧﺘﺎﺟﻴــﺔ اﳋﺪﻣﻴــﺔ اﻟــﱵ ﻣــﻦ‬
‫ﺷ ـﺄ‪‬ﺎ أن ﺗﺰﻳــﺪ ﻣــﻦ اﻟﻌــﺮض‪ ،‬وﻣﺮاﻓﻘــﺔ وﻣﺘﺎﺑﻌــﺔ ﻫــﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴــﺎت ﻣــﻦ أﺟــﻞ ﳕﻮﻫــﺎ وﺗﻄﻮرﻫــﺎ ﻣــﻦ أﺟــﻞ ﲢﻘﻴــﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻟﺸــﺎﻣﻠﺔ )اﻗﺘﺼــﺎدﻳﺔ‬
‫واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ(‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﺆﻣﻦ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﲟﺒﺪأ ﺗﻮﻇﻴﻒ رأس اﳌﺎل ﰲ اﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﻌـﲔ واﻟﻌﺎﺋـﺪ اﳌـﺎﱄ اﶈﻘـﻖ ﻣـﻦ وراﺋـﻪ دون اﻻﻫﺘﻤـﺎم ﻛﺜـﲑا‬
‫ﺑﻨﺘﺎﺋﺠﻪ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﻠﺘﻤﺲ ﰲ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺼﻐﺮة ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺒﻨﻚ ﻓﻬﻮ ﻳﻜﺘﻔـﻲ ﲟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﺗﺴـﺪﻳﺪ اﻟﻘـﺮض اﻟﺒﻨﻜـﻲ دون‬
‫اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺣﱴ ﲟﺪى إﳒﺎز اﳌﺸﺮوع‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﻀـﻌﻒ ﻣﺮاﻗﺒـﺔ اﻟﺒﻨـﻚ ﻋﻠـﻰ اﳌﺆﺳﺴـﺔ اﻟﺼـﻐﲑة ﰲ ﳐﺘﻠـﻒ ﻣﺮاﺣـﻞ ﺗﻄﻮرﻫـﺎ واﻟﻮﻗـﻮف إﱃ ﺟﺎﻧﺒﻬـﺎ‬
‫ﰲ ﺣﺎﻟﺔ وﺟﻮد ﻣﺸﺎﻛﻞ ﻣﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﺑﻨﺎء ﻧﻤﻮذج اﻟﺒﺮوز اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪:‬‬

‫ﺑﻌﺪ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﺪى ﺗﺄﺛﲑ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬واﳌﺮاﻓﻘﺔ واﻟﺪﻋﻢ اﳌﺒﺎﺷﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﺳﻮف ﳓﺎول‬
‫ﰲ ﻫﺬا اﳉﺰء اﻷﺧﲑ ﺑﻨﺎء ﳕﻮذج رﻳﺎﺿﻲ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻻﳓﺪار اﳋﻄﻲ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ ﺗﺮﻛﻴﺰ ﺟﻬﻮد اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺒﺬوﻟﺔ ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل‪،‬‬
‫وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻵﰐ‪:‬‬

‫‪246‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﺷﺮوط ﺑﻨﺎء ﻧﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار‪:‬‬

‫ﻟﻠﺤﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﺻﻼﺣﻴﺔ ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار اﻟﺬي ﰎ ﺗﻮﻓﻴﻘﻪ ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﳌﺘﻐﲑ اﻟﺘﺎﺑﻊ واﳌﺘﻐﲑات اﻟﺘﻔﺴﲑﻳﺔ‪ ،‬ﻻﺑﺪ ﻣﻦ أن ﻳﺴﺘﻮﰲ ﻫﺬا‬
‫اﻟﻨﻤﻮذج ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺸﺮوط‪ ،‬ﳝﻜﻦ ﺗﻘﺴﻴﻤﻬﺎ إﱃ‪:‬‬

‫‪ .1‬اﻟﺸﺮوط اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﺗﻔﺎق)أو ﻣﻨﻄﻘﻴﺔ( إﺷﺎرات وﻗﻴﻢ ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻﻧﺤﺪار ﻣﻊ اﻷﺳﺎس اﻟﻨﻈﺮي اﻟﺬي ﻳﺤﻜﻢ اﻟﻈﺎﻫﺮة ﻣﺤﻞ اﻟﺪراﺳﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻗﺒﻮل )أو ﻛﻔﺎﻳﺔ( اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﻔﺴﻴﺮﻳﺔ ﻟﻠﻨﻤﻮذج‪ :‬ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﻘﺪرة اﻟﺘﻔﺴﲑﻳﺔ ﻟﻨﻤﻮذج اﻻﳓﺪار ﻣﺪى ﻗﺪرة اﳌﺘﻐﲑات اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ﰲ‬
‫اﻟﻨﻤﻮذج ﻋﻠﻰ ﺗﻔﺴﲑ اﻟﺘﻐﲑات اﻟﱵ ﲢﺪث ﰲ اﳌﺘﻐﲑ اﻟﺘﺎﺑﻊ‪ ،‬أو ﲟﻌﲎ آﺧﺮ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻐﲑات اﻟﱵ ﲢﺪث ﰲ اﳌﺘﻐﲑ اﻟﺘﺎﺑﻊ واﻟﱵ ﺗﻌﻮد‬
‫ﻟﻠﻤﺘﻐﲑات اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ‪ ،‬وﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﻟﻴﺲ ﻫﻨﺎك ﺣﺪ ﻓﺎﺻﻞ ﻣﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﳍﺬﻩ اﻟﻨﺴﺒﺔ‪ ،‬ﺑﻞ ﻫﻮ أﻣﺮ ﻧﺴﱯ وﺗﻘﺪﻳﺮي وﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻈﺎﻫﺮة اﻟﱵ ﲢﻜﻢ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ‪.‬‬

‫‪ .2‬اﻟﺸﺮوط اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ‪ :‬ﺗﺘﻀﻤﻦ‪:‬‬

‫اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻨﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار‪:‬‬ ‫‪.2.1‬‬
‫ﻳﻘﺼﺪ ‪‬ﺎ اﺧﺘﺒﺎر اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺪاﱄ ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﳌﺘﻐﲑ اﻟﺘﺎﺑﻊ واﳌﺘﻐﲑات اﻟﺘﻔﺴﲑﻳﺔ ﰲ ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﺧﺘﺒﺎر ‪(F-‬‬
‫)‪ ،Test‬ﺪف اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﺆال اﻟﺘﺎﱄ‪ :‬ﻫﻞ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺪاﱄ اﳌﻘﱰح )اﻟﻨﻤﻮذج اﳋﻄﻲ( ﻫﻮ ﳕﻮذج ﻣﻘﺒﻮل ﻟﺘﻤﺜﻴﻞ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ‬
‫اﳌﺘﻐﲑ اﻟﺘﺎﺑﻊ واﳌﺘﻐﲑات اﻟﺘﻔﺴﲑﻳﺔ أم ﻻ؟ ﲝﻴﺚ أﻧﻪ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻨﻔﻲ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺎﺣﺚ إﳚﺎد ﳕﻮذج آﺧﺮ ﳝﻜﻦ أن ﻳﻘﺪم وﺻﻔﺎ‬
‫أﻓﻀﻞ ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﻣﺘﻐﲑات اﻟﻨﻤﻮذج‪ ،‬ﻛﺄن ﻳﻘﱰح ﳕﻮذﺟﺎ ﻏﲑ ﺧﻄﻲ ﳍﺬﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ أن ﻗﺒﻮل اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺪاﱄ اﳌﻘﱰح ﻟﻪ ﻣﺪﻟﻮل آﺧﺮ‪ ،‬وﻫﻮ أن ﻫﻨﺎك ﻣﻌﺎﻣﻞ واﺣﺪ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﻣﻼت ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار ﻣﻌﻨﻮي‬
‫)ﳜﺘﻠﻒ ﻋﻦ اﻟﺼﻔﺮ(‪.‬‬

‫اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ ﻟﻠﻨﻤﻮذج‪:‬‬ ‫‪.2.2‬‬

‫ﻳﻘﺼﺪ ‪‬ﺎ اﺧﺘﺒﺎر ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻﳓﺪار ﻟﻜﻞ ﻣﺘﻐﲑ ﻣﻦ اﳌﺘﻐﲑات اﻟﺘﻔﺴﲑﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪى‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺛﺎﺑﺖ اﻻﳓﺪار‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل اﺧﺘﺒﺎر )‪.(T-Teste‬‬
‫ﻣﺪى ﺗﻮﻓﺮ ﺷﺮوط اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻣﻌﺎﻟﻢ ﻧﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار‪:‬‬ ‫‪.2.3‬‬
‫ﻳﻌﺘﱪ ﻣﻦ أﺷﻬﺮ ﻫﺬﻩ اﻟﻄﺮق‪ :‬ﻃﺮﻳﻘﺔ اﳌﺮﺑﻌﺎت اﻟﺼﻐﺮى اﻟﻌﺎدﻳﺔ ‪ ،OLS‬وﺗﺘﻤﺜﻞ أﻫﻢ ﺷﺮوط ﻫﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﰲ ‪:‬‬
‫أ‪ -‬اﻋﺘﺪاﻟﻴﺔ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺒﻮاﻗﻲ ‪:Test Normalité‬‬
‫ﺣﱴ ﳝﻜﻦ اﺳﺘﺨﺪام ﻛﻞ ﻣﻦ اﺧﺘﺒﺎر ‪ F‬واﺧﺘﺒﺎر‪ ، T‬ﺳﻮاء ﻋﻨﺪ اﺧﺘﺒﺎر اﳌﻌﻨﻮﻳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ أو اﳌﻌﻨﻮﻳﺔ اﳉﺰﺋﻴﺔ ﻟﻨﻤﻮذج اﻻﳓﺪار‪ ،‬ﻳﻠﺰم‬
‫ﺗﻮﻓﺮ ﺷﺮط اﻋﺘﺪاﻟﻴﺔ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻻﺣﺘﻤﺎﱄ ﻟﻠﺒﻮاﻗﻲ‪.‬‬
‫إن اﻟﺘﻘﻴﺪ ‪‬ﺬا اﻟﺸﺮط ﻣﺮﺗﺒﻂ ﲝﺠﻢ اﻟﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬إذ ﻳﻌﺘﱪ ﺷﺮﻃﺎ ﺿﺮورﻳﺎ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﻴﻨﺎت اﻟﺼﻐﲑة‪ ،‬أﻣﺎ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﻴﻨﺎت اﻟﻜﺒﲑة ﻓﻴﻤﻜﻦ‬
‫اﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻨﻪ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻷﻧﻪ وﻓﻘﺎ ﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﳊﺪ اﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﳒﺪ أن اﻟﺘﻮزﻳﻌﺎت اﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ ﺗﺆول إﱃ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﰲ ﺧﺎﻟﺔ اﻟﻌﻴﻨﺎت اﻟﱵ ﻳﺰﻳﺪ‬
‫ﺣﺠﻤﻬﺎ ﻋﻦ ‪ 30‬ﻣﺸﺎﻫﺪة‪.‬‬

‫‪247‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ب‪ -‬اﻻﺳﺘﻘﻼل اﻟﺬاﺗﻲ ﻟﻠﺒﻮاﻗﻲ‪:‬‬

‫ﺗﺮﺟﻊ أﳘﻴﺔ دراﺳﺔ اﻻرﺗﺒﺎط اﻟﺬاﰐ ﻟﻠﺒﻮاﻗﻲ ﰲ ﲢﻠﻴﻞ اﻻﳓﺪار‪ ،‬إﱃ أن وﺟﻮد ﻫﺬا اﻻرﺗﺒﺎط ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﳚﻌﻞ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ اﳌﻘﺪر‬
‫ﻟﻠﺨﻄﺄ ﻳﻜﻮن ﺑﺄﻗﻞ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺘﻪ اﳊﻘﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈن ﻗﻴﻤﺔ إﺣﺼﺎءات اﻻﺧﺘﺒﺎر اﻟﱵ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ﻣﺜﻞ )‪(R²)،(F)،(T‬‬
‫ﺗﻜﻮن أﻛﱪ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ اﳊﻘﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬ﳑﺎ ﳚﻌﻞ اﻟﻘﺮار اﳋﺎص ﲜﻮدة ﺗﻮﻓﻴﻖ اﻟﻨﻤﻮذج ﻗﺮارا ﻣﺸﻜﻮﻛﺎ ﰲ ﺻﺤﺘﻪ‪.‬‬

‫ﺟ ـ‪ -‬اﺧﺘﺒﺎر ﺗﺠﺎﻧﺲ اﻟﺒﻮاﻗﻲ )اﺧﺘﺒﺎر ﺛﺒﺎت اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ(‪:‬‬

‫إن ﻋﺪم ﺛﺒﺎت اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ﰲ ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﻧﻔﺲ اﻵﺛﺎر اﳌﱰﺗﺒﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ وﺟﻮد ارﺗﺒﺎط ذاﰐ ﺑﲔ اﻟﺒﻮاﻗﻲ‪،‬‬
‫ﺣﻴﺚ ﺗﻜﻮن اﻷﺧﻄﺎء اﳌﻌﻴﺎرﻳﺔ ﻣﻘﺪرة ﺑﺄﻗﻞ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ اﳊﻘﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﺼﺒﺢ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮات ﻣﺘﺤﻴﺰة‪ ،‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﳚﻌﻞ ﻧﺘﺎﺋﺞ‬
‫اﻻﺳﺘﺪﻻل اﻹﺣﺼﺎﺋﻲ ﻣﺸﻜﻮك ﰲ ﺻﺤﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫د ‪ -‬ﻋﺪم وﺟﻮد ارﺗﺒﺎط ﺧﻄﻲ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﺘﻔﺴﻴﺮﻳﺔ‪:‬‬

‫ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻻزدواج اﳋﻄﻲ وﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ ارﺗﺒﺎط ﻗﻮﻳﺔ وﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﺑﲔ اﺛﻨﲔ أو أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﳌﺘﻐﲑات اﻟﺘﻔﺴﲑﻳﺔ‪ ،‬وﻳﻌﺘﱪ ﻣﻦ أﻫﻢ اﻵﺛﺎر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‬
‫اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻦ وﺟﻮد اﻻزدواج اﳋﻄﻲ ﺑﲔ اﳌﺘﻐﲑات اﻟﺘﻔﺴﲑﻳﺔ‪ :‬ﻋﺪم اﺳﺘﻘﺮار ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻﳓﺪار‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻋﺪم ﺗﻮﻓﺮ ﺻﻔﺔ‬
‫اﻻﻋﺘﻤﺎدﻳﺔ ﳍﺬﻩ اﳌﻌﺎﻣﻼت‪.‬‬
‫ﻳﺘﻢ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﺸﺮط ﺑﺈﺣﺪى اﻟﻄﺮﻳﻘﺘﲔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺘﲔ‪:‬‬
‫‪ .1‬اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻷوﱃ‪ :‬ﻓﺤﺺ ﻣﺼﻔﻮﻓﺔ اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﲔ اﳌﺘﻐﲑات اﻟﺘﻔﺴﲑﻳﺔ‪ ،‬ﲝﻴﺚ ﳝﻜﻦ اﳊﻜﻢ ﺑﻌﺪم وﺟﻮد ازدواج ﺧﻄﻲ ﺑﲔ اﳌﺘﻐﲑات‬
‫اﻟﺘﻔﺴﲑﻳﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ أن ﺗﱰاوح ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﲔ ]‪. [0.7- ،0.7+‬‬
‫‪ .2‬اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ :‬ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺗﻀﺨﻢ اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ )‪ Facteur de Variance Inflation (FVI‬ﻟﻜﻞ‬
‫ﻣﺘﻐﲑ ﻣﻦ اﳌﺘﻐﲑات اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ‪ ،‬ﲝﻴﺚ إذا ﻛﺎن )‪ (FVI‬أﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 5‬ﻓﺈﻧﻪ ﳝﻜﻦ اﳊﻜﻢ ﺑﻌﺪم وﺟﻮد ازدواج ﺧﻄﻲ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬اﻟﺤﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﺻﻼﺣﻴﺔ ﻧﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار‬

‫ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻹﺣﺼﺎﺋﻲ ‪ SPSS22‬ﰎ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ ﻣﻌﺎﻣﻼت ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار اﳌﻘﺪر ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫اﳉﺰء اﻟﺜﺎﺑﺚ )‪ (B0‬ﳒﺪ أﻧﻪ ﻳﺴﺎوي )‪(48.856‬؛‬
‫ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻﳓﺪار‪ :(B1) :‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻳﺴﺎوي )‪(0.458‬؛‬
‫)‪ (B2‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻳﺴﺎوي )‪(0.234‬؛‬
‫)‪ (B3‬ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻳﺴﺎوي )‪.(-0.103‬‬

‫وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻳﺼﺒﺢ ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار اﳌﻘﺪر ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫)‪Y=48.856+0.458(B1) +0.234(B2)-0.103(B3‬‬

‫‪248‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫‪ .1‬اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﻔﺴﻴﺮﻳﺔ ﻟﻠﻨﻤﻮذج‪:‬‬

‫ﺑﺎﻟﺮﺟﻮع إﱃ اﳉﺪول اﻟﺬي ﻳﺘﻨﺎول اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳋﺎﺻﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪ SPSS22‬ﳒﺪ أن ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻳﺴﺎوي‬
‫‪ ،%31.5‬وﻫﺬا ﻣﻌﻨﺎﻩ أن اﳌﺘﻐﲑات اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻠﻨﻤﻮذج )اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ‬
‫واﳌﺮاﻓﻘﺔ( ﺗﻔﺴﺮ ‪ %31.5‬ﻣﻦ اﻟﺘﻐﲑات اﻟﱵ ﲢﺪث ﰲ اﳌﺘﻐﲑ اﻟﺘﺎﺑﻊ )اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ(‪ ،‬واﻟﺒﺎﻗﻲ ﳝﻜﻦ إرﺟﺎﻋﻪ إﱃ ﺑﻌﺾ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﻣﻨﻬﺎ‬
‫وﺟﻮد ﻣﺘﻐﲑات أﺧﺮى ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳉﻮاﻧﺐ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻣﺜﻼ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ وﺟﻮد ﻋﻮاﻣﻞ اﳋﻄﺄ اﻟﻌﺸﻮاﺋﻲ‪.‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :26.4‬اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﻔﺴﻴﺮﻳﺔ ﻟﻨﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار اﻟﻤﻘﺪر‬

‫‪Erreur standard‬‬

‫‪Durbin-Watson‬‬ ‫‪de l'estimation‬‬ ‫‪R-deux ajusté‬‬ ‫‪R-deux‬‬ ‫‪R‬‬ ‫‪Modèle‬‬

‫‪a‬‬
‫‪1.737‬‬ ‫‪5.98379‬‬ ‫‪.315‬‬ ‫‪.333‬‬ ‫‪.577‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪,‬ا‬ ‫‪a. Prédicteurs : (Constante),‬ا را ‪,‬ا‬
‫‪b. Variable dépendante :‬ا روز‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﺴﺘﺨﺮج ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪ Spss22‬ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬

‫‪ .2‬اﻟﺸﺮوط اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻠﻨﻤﻮذج‪ :‬ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻧﻘﻮم ﺑﺼﻴﺎﻏﺔ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪.2.1‬‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ)‪ :(H0‬ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار )ﲨﻴﻊ ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻﳓﺪار( ﻏﲑ ﻣﻌﻨﻮي )ﻻ ﲣﺘﻠﻒ ﻋﻦ اﻟﺼﻔﺮ(؛‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ)‪ :(H1‬ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار )واﺣﺪ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻﳓﺪار( ﻣﻌﻨﻮي )ﳜﺘﻠﻒ ﻋﻦ اﻟﺼﻔﺮ(‪.‬‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ‪ :‬ﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺟﺪول اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ اﳌﺒﲔ أدﻧﺎﻩ أن ﻗﻴﻤﺔ اﻻﺣﺘﻤﺎل ‪ sig‬ﺗﺴﺎوي اﻟﺼﻔﺮ وﻫﻲ أﻗﻞ ﻣﻦ ‪ ،0.05‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈﻧﻨﺎ‬
‫ﻧﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ)‪ (H0‬اﻟﻘﺎﺋﻠﺔ أن ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار ﻏﲑ ﻣﻌﻨﻮي وﻧﻘﺒﻞ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ)‪ ،(H1‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈن واﺣﺪا ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ‬
‫ﻣﻦ ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻﳓﺪار ﻣﻌﻨﻮي )ﳜﺘﻠﻒ ﻋﻦ اﻟﺼﻔﺮ(‪.‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :27.4‬ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﻧﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار اﻟﻤﻘﺪر‬

‫‪Somme des‬‬

‫‪Sig.‬‬ ‫‪F‬‬ ‫‪Carré moyen‬‬ ‫‪ddl‬‬ ‫‪carrés‬‬ ‫‪Modèle‬‬

‫‪b‬‬
‫‪.000‬‬ ‫‪18.973‬‬ ‫‪679.340‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2038.019‬‬ ‫‪Régression‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪35.806‬‬ ‫‪114‬‬ ‫‪4081.854‬‬ ‫‪Résidus‬‬

‫‪117‬‬ ‫‪6119.873‬‬ ‫‪Total‬‬

‫‪a. Variable dépendante :‬ا روز‬
‫‪,‬ا‬ ‫‪b. Prédicteurs : (Constante),‬ا را ‪,‬ا‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﺴﺘﺨﺮج ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪ Spss22‬ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬

‫اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ ﻟﻠﻨﻤﻮذج‪ :‬وﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ذﻟﻚ أﻳﻀﺎ ﻧﻘﻮم ﺑﺼﻴﺎﻏﺔ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻵﺗﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪.2.2‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ ـ)‪(B0‬‬
‫‪ :H0‬ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﳓﺪار)‪ (B0‬ﻏﲑ ﻣﻌﻨﻮي)‪(B0=0‬؛‬
‫‪ :H1‬ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﳓﺪار)‪ (B0‬ﻣﻌﻨﻮي)‪.(B0≠0‬‬

‫‪249‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ ـ)‪(B1‬‬
‫‪ :H0‬ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﳓﺪار )‪ (B1‬ﻏﲑ ﻣﻌﻨﻮي)‪(B1=0‬؛‬
‫‪ :H1‬ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﳓﺪار)‪ (B1‬ﻣﻌﻨﻮي)‪.(B1≠0‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ ـ)‪(B2‬‬
‫‪ :H0‬ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﳓﺪار )‪ (B2‬ﻏﲑ ﻣﻌﻨﻮي)‪(B2=0‬؛‬
‫‪ :H1‬ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﳓﺪار )‪ (B2‬ﻣﻌﻨﻮي)‪.(B2≠0‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ ـ)‪(B3‬‬
‫‪ :H0‬ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﳓﺪار )‪ (B3‬ﻏﲑ ﻣﻌﻨﻮي)‪(B3=0‬؛‬
‫‪ :H1‬ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﳓﺪار )‪ (B3‬ﻣﻌﻨﻮي)‪.(B3≠0‬‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ‪ :‬ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول)‪ (28.4‬ﳒﺪ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫اﻟﺠﺪول‪ :28.4‬ﻣﻌﺎﻣﻼت ﻧﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار اﻟﻤﻘﺪر‬
‫‪Coefficients‬‬ ‫‪Modèle‬‬
‫‪Statistiques de colinéarité‬‬ ‫‪standardisés‬‬ ‫‪Coefficients non standardisés‬‬

‫‪VIF‬‬ ‫‪Tolérance‬‬ ‫‪Sig.‬‬ ‫‪t‬‬ ‫‪Bêta‬‬ ‫‪Ecart standard‬‬ ‫‪B‬‬

‫‪.000‬‬ ‫‪9.974‬‬ ‫‪4.898‬‬ ‫‪48.856‬‬ ‫)‪(Constante‬‬

‫‪1.738‬‬ ‫‪.575‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪3.702‬‬ ‫‪.373‬‬ ‫‪.131‬‬ ‫‪.485‬‬ ‫ا‬

‫‪1.662‬‬ ‫‪.602‬‬ ‫‪.002‬‬ ‫‪3.236‬‬ ‫‪.319‬‬ ‫‪.072‬‬ ‫‪.234‬‬ ‫ا‬

‫‪1.248‬‬ ‫‪.801‬‬ ‫‪.126‬‬ ‫‪-1.540-‬‬ ‫‪-.132-‬‬ ‫‪.067‬‬ ‫‪-.103-‬‬ ‫ا را‬

‫‪a. Variable dépendante :‬ا روز‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﺴﺘﺨﺮج ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪ Spss22‬ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬

‫‪ -‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟ ـ)‪ (B0‬ﳒﺪ أن ﻗﻴﻤﺔ ‪ sig‬ﺗﺴﺎوي اﻟﺼﻔﺮ‪ ،‬وﻫﻲ أﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻌﻨﻮﻳﺔ ‪ ،0.05‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻧﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ‬
‫وﻧﻘﺒﻞ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ أي أن اﳌﻘﺪار اﻟﺜﺎﺑﺖ ﰲ ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار ﻣﻌﻨﻮي؛‬
‫‪ -‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟ ـ)‪ (B1‬ﳒﺪ أن ﻗﻴﻤﺔ ‪ sig‬ﺗﺴﺎوي اﻟﺼﻔﺮ‪ ،‬وﻫﻲ أﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻌﻨﻮﻳﺔ ‪ ،0.05‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻧﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ‬
‫وﻧﻘﺒﻞ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ أي أن ﻣﻘﺪار ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﳓﺪار )‪ (B1‬اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﰲ ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار ﻣﻌﻨﻮي؛‬
‫‪ -‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟ ـ)‪ (B2‬ﳒﺪ أن ﻗﻴﻤﺔ ‪ ، sig=0.02‬وﻫﻲ أﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻌﻨﻮﻳﺔ ‪ ،0.05‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻧﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ وﻧﻘﺒﻞ‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ أي أن ﻣﻘﺪار ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﳓﺪار )‪ (B2‬اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار ﻣﻌﻨﻮي؛‬
‫‪ -‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟ ـ)‪ (B3‬ﳒﺪ أن ﻗﻴﻤﺔ ‪ ، sig=0.126‬وﻫﻲ أﻛﱪ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻌﻨﻮﻳﺔ ‪ ،0.05‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻧﻘﺒﻞ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ‬
‫وﻧﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ أي أن ﻣﻘﺪار ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﳓﺪار )‪ (B3‬اﳌﺘﻌﻠﻖ ‪‬ﺌﻴﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار ﻏﲑ‬
‫ﻣﻌﻨﻮي؛‬
‫ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻻ ﳝﻜﻦ اﻋﺘﻤﺎد ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪم ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ أﺣﺪ اﳌﺘﻐﲑات اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ )‪ ،(B3‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺳﻮف ﻧﻘﱰح‬
‫ﳕﻮذج اﳓﺪار ﺟﺪﻳﺪ ﻻ ﻳﺄﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻫﺬا اﳌﺘﻐﲑ‪ ،‬ﰎ ﻧﻌﻴﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﻣﺪى ﺗﻮﻓﺮ ﺷﺮوط ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار اﳉﺪﻳﺪ‪.‬‬

‫‪250‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬إﻋﺎدة ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻧﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار‬

‫داﺋﻤﺎ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻹﺣﺼﺎﺋﻲ ‪ SPSS22‬وﺑﺈدﺧﺎل اﳌﺘﻐﲑات اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ اﻟﱵ ﻳﺘﻮﻓﺮ ﻓﻴﻬﺎ ﺷﺮط اﳌﻌﻨﻮﻳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ واﳉﺰﺋﻴﺔ ﰎ‬
‫اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﻌﺎﻣﻼت ‪‬ﺪف اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار اﳉﺪﻳﺪ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫اﳉﺰء اﻟﺜﺎﺑﺚ )‪ (B0‬ﳒﺪ أﻧﻪ ﻳﺴﺎوي )‪(45.157‬؛‬
‫ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻﳓﺪار‪ :(B1) :‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻳﺴﺎوي )‪(0.433‬؛‬
‫)‪ (B2‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻳﺴﺎوي )‪(0.216‬؛‬

‫وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻳﺼﺒﺢ ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار اﳌﻘﺪر ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫‪Y=45.157+0.433 B1+0.216 B2‬‬

‫‪ .1‬اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﻔﺴﻴﺮﻳﺔ ﻟﻠﻨﻤﻮذج‪:‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول اﻟﺬي ﻳﺘﻨﺎول اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳋﺎﺻﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪ SPSS22‬ﳒﺪ أن ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻳﺴﺎوي‬
‫‪ ،%30.07‬وﻫﺬا ﻣﻌﻨﺎﻩ أن اﳌﺘﻐﲑات اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻠﻨﻤﻮذج )اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻫﻴﺌﺎت‬
‫اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ( ﺗﻔﺴﺮ ‪ %30.07‬ﻣﻦ اﻟﺘﻐﲑات اﻟﱵ ﲢﺪث ﰲ اﳌﺘﻐﲑ اﻟﺘﺎﺑﻊ )اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ(‪ ،‬واﻟﺒﺎﻗﻲ ﳝﻜﻦ إرﺟﺎﻋﻪ إﱃ‬
‫ﺑﻌﺾ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﻣﻨﻬﺎ وﺟﻮد ﻣﺘﻐﲑات أﺧﺮى ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳉﻮاﻧﺐ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻣﺜﻼ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ وﺟﻮد ﻋﻮاﻣﻞ اﳋﻄﺄ اﻟﻌﺸﻮاﺋﻲ‪.‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :29.4‬اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﻔﺴﻴﺮﻳﺔ ﻟﻨﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار اﻟﻤﻌﺪل‬

‫‪Erreur standard‬‬

‫‪Durbin-Watson‬‬ ‫‪de l'estimation‬‬ ‫‪R-deux ajusté‬‬ ‫‪R-deux‬‬ ‫‪R‬‬ ‫‪Modèle‬‬

‫‪a‬‬
‫‪1.640‬‬ ‫‪6.01933‬‬ ‫‪.307‬‬ ‫‪.319‬‬ ‫‪.565‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪,‬ا‬ ‫‪a. Prédicteurs : (Constante),‬ا را ‪,‬ا‬
‫‪b. Variable dépendante :‬ا روز‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﺴﺘﺨﺮج ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪ Spss22‬ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬

‫‪ .2‬اﻟﺸﺮوط اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻠﻨﻤﻮذج‪ :‬ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻧﻘﻮم ﺑﺼﻴﺎﻏﺔ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪.2.1‬‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ)‪ :(H0‬ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار )ﲨﻴﻊ ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻﳓﺪار( ﻏﲑ ﻣﻌﻨﻮي )ﻻ ﲣﺘﻠﻒ ﻋﻦ اﻟﺼﻔﺮ(؛‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ)‪ :(H1‬ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار )واﺣﺪ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻﳓﺪار( ﻣﻌﻨﻮي )ﳜﺘﻠﻒ ﻋﻦ اﻟﺼﻔﺮ(‪.‬‬

‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ‪ :‬ﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺟﺪول اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ اﳌﺒﲔ أدﻧﺎﻩ أن ﻗﻴﻤﺔ اﻻﺣﺘﻤﺎل ‪ sig‬ﺗﺴﺎوي اﻟﺼﻔﺮ وﻫﻲ أﻗﻞ ﻣﻦ ‪ ،0.05‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈﻧﻨﺎ‬
‫ﻧﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ)‪ (H0‬اﻟﻘﺎﺋﻠﺔ ﺑﺄن ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار ﻏﲑ ﻣﻌﻨﻮي وﻧﻘﺒﻞ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ)‪ ،(H1‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈن واﺣﺪا ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ‬
‫ﻣﻦ ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻﳓﺪار ﻣﻌﻨﻮي )ﳜﺘﻠﻒ ﻋﻦ اﻟﺼﻔﺮ(‪.‬‬

‫‪251‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :30.4‬ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﻧﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار اﻟﻤﻌﺪل‬

‫‪Somme des‬‬

‫‪Sig.‬‬ ‫‪F‬‬ ‫‪Carré moyen‬‬ ‫‪ddl‬‬ ‫‪carrés‬‬ ‫‪Modèle‬‬

‫‪b‬‬
‫‪.000‬‬ ‫‪18.973‬‬ ‫‪679.340‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2038.019‬‬ ‫‪Régression‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪35.806‬‬ ‫‪114‬‬ ‫‪4081.854‬‬ ‫‪Résidus‬‬

‫‪117‬‬ ‫‪6119.873‬‬ ‫‪Total‬‬

‫‪a. Variable dépendante :‬ا روز‬
‫‪,‬ا‬ ‫‪b. Prédicteurs : (Constante),‬ا را ‪,‬ا‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﺴﺘﺨﺮج ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪ Spss22‬ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬

‫اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ ﻟﻠﻨﻤﻮذج‪ :‬وﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ذﻟﻚ أﻳﻀﺎ ﻧﻘﻮم ﺑﺼﻴﺎﻏﺔ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻵﺗﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪.2.2‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ ـ)‪(B0‬‬
‫‪ :H0‬ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﳓﺪار)‪ (B0‬ﻏﲑ ﻣﻌﻨﻮي)‪(B0=0‬؛‬
‫‪ :H1‬ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﳓﺪار)‪ (B0‬ﻣﻌﻨﻮي)‪.(B0≠0‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ ـ)‪(B1‬‬
‫‪ :H0‬ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﳓﺪار )‪ (B1‬ﻏﲑ ﻣﻌﻨﻮي)‪(B1=0‬؛‬
‫‪ :H1‬ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﳓﺪار)‪ (B1‬ﻣﻌﻨﻮي)‪.(B1≠0‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـ ـ)‪(B2‬‬
‫‪ :H0‬ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﳓﺪار )‪ (B2‬ﻏﲑ ﻣﻌﻨﻮي)‪(B2=0‬؛‬
‫‪ :H1‬ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﳓﺪار )‪ (B2‬ﻣﻌﻨﻮي)‪.(B2≠0‬‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ‪ :‬ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول)‪ (28.4‬ﳒﺪ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :31.4‬ﻣﻌﺎﻣﻼت ﻧﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار اﻟﻤﻌﺪل‬

‫‪Coefficients‬‬

‫‪Statistiques de colinéarité‬‬ ‫‪standardisés‬‬ ‫‪Coefficients non standardisés‬‬

‫‪VIF‬‬ ‫‪Tolérance‬‬ ‫‪Sig.‬‬ ‫‪t‬‬ ‫‪Bêta‬‬ ‫‪Ecart standard‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪Modèle‬‬

‫‪.000‬‬ ‫‪10.517‬‬ ‫‪4.294‬‬ ‫)‪45.157 (Constant‬‬

‫‪1.620‬‬ ‫‪.617‬‬ ‫‪.001‬‬ ‫‪3.398‬‬ ‫‪.333‬‬ ‫‪.127‬‬ ‫‪.433‬‬ ‫ا‬

‫‪1.620‬‬ ‫‪.617‬‬ ‫‪.003‬‬ ‫‪3.011‬‬ ‫‪.295‬‬ ‫‪.072‬‬ ‫‪.216‬‬ ‫ا‬

‫ا روز ‪a. Variable dépendante :‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﺴﺘﺨﺮج ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪ Spss22‬ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬

‫‪ -‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟ ـ)‪ (B0‬ﳒﺪ أن ﻗﻴﻤﺔ ‪ sig‬ﺗﺴﺎوي اﻟﺼﻔﺮ‪ ،‬وﻫﻲ أﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻌﻨﻮﻳﺔ ‪ ،0.05‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻧﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ‬
‫وﻧﻘﺒﻞ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ أي أن اﳌﻘﺪار اﻟﺜﺎﺑﺖ ﰲ ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار ﻣﻌﻨﻮي؛‬
‫‪ -‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟ ـ)‪ (B1‬ﳒﺪ أن ﻗﻴﻤﺔ ‪ ، sig=0.01‬وﻫﻲ أﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻌﻨﻮﻳﺔ ‪ ،0.05‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻧﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ وﻧﻘﺒﻞ‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ أي أن ﻣﻘﺪار ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﳓﺪار )‪ (B1‬اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﰲ ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار ﻣﻌﻨﻮي؛‬

‫‪252‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟ ـ)‪ (B2‬ﳒﺪ أن ﻗﻴﻤﺔ ‪ ، sig=0.03‬وﻫﻲ أﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻌﻨﻮﻳﺔ ‪ ،0.05‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻧﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ وﻧﻘﺒﻞ‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ أي أن ﻣﻘﺪار ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﳓﺪار )‪ (B2‬اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار ﻣﻌﻨﻮي؛‬

‫ﺷﺮوط اﻟﻤﺮﺑﻌﺎت اﻟﺼﻐﺮى اﻟﻌﺎدﻳﺔ‪ :‬ﻫﻨﺎك أرﺑﻌﺔ ﺷﺮوط وﻫﻲ‪:‬‬ ‫‪.2.3‬‬

‫اﻟﺸﺮط اﻷول‪ :‬اﻋﺘﺪاﻟﻴﺔ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺒﻮاﻗﻲ‪ :‬ﻧﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ)‪ :(H0‬اﻟﺒﻮاﻗﻲ ﺗﺘﺒﻊ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ؛‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ)‪:(H1‬اﻟﺒﻮاﻗﻲ ﻻ ﺗﺘﺒﻊ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‪.‬‬

‫وﺳﻮف ﻧﻘﻮم ﺑﺪراﺳﺔ اﻋﺘﺪاﻟﻴﺔ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻻﺣﺘﻤﺎﱄ ﻟﻠﺒﻮاﻗﻲ ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻓﺤﺺ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺒﻴﺎﱐ ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ‬
‫اﻻﺣﺘﻤﺎل اﻟﺘﺠﻤﻴﻌﻲ اﳌﺸﺎﻫﺪ واﻻﺣﺘﻤﺎل اﻟﺘﺠﻤﻴﻌﻲ اﳌﺘﻮﻗﻊ ﻟﻠﺒﻮاﻗﻲ اﳌﻌﻴﺎرﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﺒﲔ اﻟﺸﻜﻞ اﳌﻮاﱄ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ :10.4‬اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻻﺣﺘﻤﺎل اﻟﺘﺠﻤﻴﻌﻲ اﻟﻤﺸﺎﻫﺪ واﻻﺣﺘﻤﺎل اﻟﺘﺠﻤﻴﻌﻲ اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﻟﻠﺒﻮاﻗﻲ اﻟﻤﻌﻴﺎرﻳﺔ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﺴﺘﺨﺮج ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪ Spss22‬ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬

‫وﻛﻤﺎ ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ :‬ﳒﺪ أن اﻟﺒﻮاﻗﻲ ﺗﺘﻮزع ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺸﻮاﺋﻲ ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧﱯ اﳋﻂ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﻌﲏ أن اﻟﺒﻮاﻗﻲ ﺗﺘﻮزع ﺗﻮزﻳﻌﺎ ﻣﻌﺘﺪﻻ‬
‫)ﺗﺘﺒﻊ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ(‪.‬‬

‫اﻟﺸﺮط اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻻﺳﺘﻘﻼل اﻟﺬاﺗﻲ ﻟﻠﺒﻮاﻗﻲ‪ :‬ﺗﺘﻤﺜﻞ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﳍﺬا اﻟﺸﺮط ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ)‪ :(H0‬ﻳﻮﺟﺪ اﺳﺘﻘﻼل ﺑﲔ اﻟﺒﻮاﻗﻲ )ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ارﺗﺒﺎط ذاﰐ ﺑﲔ اﻟﺒﻮاﻗﻲ( ؛‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ)‪:(H1‬ﻻ ﻳﻮﺟﺪ اﺳﺘﻘﻼل ﺑﲔ اﻟﺒﻮاﻗﻲ )ﻳﻮﺟﺪ ارﺗﺒﺎط ذاﰐ ﺑﲔ اﻟﺒﻮاﻗﻲ(‪.‬‬

‫‪253‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫– ‪.Durbin‬‬ ‫اﺧﺘﺒﺎر ‪Watson Test‬‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ‪ :‬ﻳﺘﻢ اﳊﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺪى وﺟﻮد اﺳﺘﻘﻼل ﺑﲔ اﻟﺒﻮاﻗﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل‬

‫اﻟﺨﻄﻮة اﻷوﻟﻰ‪:‬ﺣﺴﺎب إﺣﺼﺎﺋﻲ اﻻﺧﺘﺒﺎر)‪ :(DW‬ﻣﻦ ﺟﺪول اﳌﺨﺮﺟﺎت اﳋﺎص ﲟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ وإﺣﺼﺎﺋﻲ اﺧﺘﺒﺎر دارﺑﻦ‪-‬‬
‫واﺗﺴﻮن ﳒﺪ أن ﻗﻴﻤﺔ ﺗﺴﺎوي )‪.(1.640‬‬

‫– ‪:(Durbin‬‬ ‫‪Watson‬‬ ‫اﻟﺨﻄﻮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ :‬إﻳﺠﺎد اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺤﺮﺟﺔ )وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺟﺪول اﻟﻘﻴﻢ اﻟﺤﺮﺟﺔ ﻟ ـ‬
‫وﻫﻨﺎ ﳒﺪ أن اﻟﻘﻴﻢ اﳊﺮﺟﺔ ﻋﻨﺪ ‪ 118=n ،2=k‬ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪dL=1.502‬‬
‫‪du=1.582‬‬
‫اﻟﺨﻄﻮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪:‬اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار‪:‬‬
‫ﻳﺘﻢ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮار ﺑﺸﺄن ﻗﺒﻮل أو رﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻼرﺗﺒﺎط اﻟﺬاﰐ ﻟﻠﺒﻮاﻗﻲ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﻵﺗﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﻧﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺘﲔ‪:‬‬
‫اﳊﺎﻟﺔ اﻷوﱃ‪ :‬إذا ﻛﺎن )‪.(4-dL<DW<4‬‬
‫اﳊﺎﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪:‬إذا ﻛﺎن )‪.(0<DW< dL‬‬
‫‪ .2‬ﻧﻘﺒﻞ اﻟﻔﺮض اﻟﻌﺪﻣﻲ ﰲ ﺣﺎﻟﺘﲔ‪:‬‬
‫اﳊﺎﻟﺔ اﻷوﱃ‪ :‬إذا ﻛﺎن )‪.(2<DW<4-du‬‬
‫اﳊﺎﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪:‬إذا ﻛﺎن )‪.(dL <DW<2‬‬
‫‪ .3‬ﻛﻤﺎ أن ﻫﻨﺎك ﺣﺎﻟﺘﲔ ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻬﻤﺎ اﻟﻘﺮار ﻏﲑ ﳏﺪد‪ ،‬ﲟﻌﲎ أﻧﻨﺎ ﻻ ﻧﺴﺘﻄﻴﻊ ﲢﺪﻳﺪ ﻫﻞ ﻳﻮﺟﺪ ارﺗﺒﺎط ذاﰐ أو ﻻ‪:‬‬
‫اﳊﺎﻟﺔ اﻷوﱃ‪ :‬إذا ﻛﺎن )‪.(4-du <DW<4-dL‬‬
‫اﳊﺎﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪:‬إذا ﻛﺎن )‪.(dL <DW< du‬‬

‫– ‪ Durbin‬ﻓﺈﻧﻪ ﳝﻜﻦ‬ ‫‪Watson‬‬ ‫وﻫﻨﺎ ﳒﺪ أن )‪ (dL <DW<2‬أي أن )‪ ،(1.502 <DW<2‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ وﻓﻘﺎ ﻻﺧﺘﺒﺎر‬
‫اﻟﻘﻮل أﻧﻪ ﻧﻘﺒﻞ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﻘﻮل أﻧﻪ ﻳﻮﺟﺪ اﺳﺘﻘﻼل ﺑﲔ اﻟﺒﻮاﻗﻲ أي ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ارﺗﺒﺎط ذاﰐ ﺑﲔ اﻟﺒﻮاﻗﻲ‪.‬‬

‫اﻟﺸﺮط اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬اﺧﺘﺒﺎر ﺗﺠﺎﻧﺲ اﻟﺒﻮاﻗﻲ)اﺧﺘﺒﺎر ﺛﺒﺎت اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ(‪:‬‬

‫ﻳﺘﻢ اﳊﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﲡﺎﻧﺲ أو ﺛﺒﺎت ﺗﺒﺎﻳﻦ اﻷﺧﻄﺎء ﺑﻄﺮﻳﻘﺘﲔ‪:‬‬
‫‪ o‬اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻷوﻟﻰ‪:‬ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ‪ :‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻓﺤﺺ ﺷﻜﻞ اﻧﺘﺸﺎر اﻟﺒﻮاﻗﻲ اﳌﻌﻴﺎرﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﻘﻴﻢ اﻻﲡﺎﻫﻴﺔ ﻟﻠﻤﺘﻐﲑ‬
‫اﻟﺘﺎﺑﻊ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪ SPSS22‬ﳓﺼﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺒﻴﺎﱐ اﳌﻮاﱄ‪:‬‬

‫‪254‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻜﻞ‪ :11.4‬ﺛﺒﺎت ﺗﺒﺎﻳﻦ اﻷﺧﻄﺎء ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﻴﺔ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﺴﺘﺨﺮج ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪ Spss22‬ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺸﻜﻞ ﻧﻼﺣﻆ أن اﻧﺘﺸﺎر وﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺒﻮاﻗﻲ ﻳﺄﺧﺬ ﺷﻜﻼ ﻋﺸﻮاﺋﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧﱯ اﳋﻂ اﻟﺬي ﳝﺜﻞ اﻟﺼﻔﺮ )وﻫﻮ اﳋﻂ اﻟﺬي‬
‫ﻳﻔﺼﻞ ﺑﲔ اﻟﺒﻮاﻗﻲ اﻟﺴﺎﻟﺒﺔ واﻟﺒﻮاﻗﻲ اﳌﻮﺟﺒﺔ(‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﻧﻪ ﻻ ﳝﻜﻨﻨﺎ رﺻﺪ ﳕﻂ أو ﺷﻜﻞ ﻣﻌﲔ ﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﺒﻮاﻗﻲ‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﲏ أن‬
‫ﻫﻨﺎك ﲡﺎﻧﺲ أو ﺛﺒﺎت ﰲ ﺗﺒﺎﻳﻦ اﻷﺧﻄﺎء‪ .‬و ﻋﻠﻴﻪ ﳝﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن اﻟﺸﺮط اﻟﺜﺎﻟﺚ )ﺷﺮط ﺛﺒﺎت ﺗﺒﺎﻳﻦ اﻟﺒﻮاﻗﻲ( ﻣﻦ ﺷﺮوط اﺳﺘﺨﺪام‬
‫ﻻﺧﺘﺒﺎر ﺛﺒﺎت‬ ‫‪Goldfield‬‬ ‫–‬ ‫‪Quandt‬‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ اﳌﺮﺑﻌﺎت اﻟﺼﻐﺮى اﻟﻌﺎدﻳﺔ ﻣﺘﻮﻓﺮ وﻟﺰﻳﺎدة اﻟﺘﺄﻛﺪ ﺳﻮف ﻧﻘﻮم ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﻃﺮﻳﻘﺔ‬
‫اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ‪.‬‬

‫‪ o‬اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺤﺴﺎﺑﻴﺔ )ﻃﺮﻳﻘﺔ ‪:(Goldfield – Quandt‬‬

‫اﻟﺨﻄﻮات‪ :‬ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻹﺣﺼﺎﺋﻲ ‪ SPSS22‬ﻧﻘﻮم ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ .1‬ﻳﺘﻢ ﺗﺮﺗﻴﺐ اﳌﺸﺎﻫﺪات ﺗﺮﺗﻴﺒﺎ ﺗﺼﺎﻋﺪﻳﺎ أو ﺗﻨﺎزﻟﻴﺎ وﻓﻘﺎ ﻷﺣﺪ اﳌﺘﻐﲑات اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ؛‬
‫‪ .2‬ﻳﺘﻢ اﺳﺘﺒﻌﺎد ‪ %20‬ﻣﻦ اﳌﺸﺎﻫﺪات ﰲ اﳌﻨﺘﺼﻒ‪ ،‬أي أﻧﻨﺎ ﺳﻮف ﻧﺴﺘﺒﻌﺪ ‪ 23‬ﻣﻦ اﳌﺸﺎﻫﺪات ﰲ اﳌﻨﺘﺼﻒ‪ ،1‬وﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ‬
‫ﺳﻴﻜﻮن ﻟﺪﻳﻨﺎ ﺳﻠﺴﻠﺘﲔ‪ ،‬اﻟﺴﻠﺴﻠﺔ اﻷوﱃ ﻣﻦ اﳌﺸﺎﻫﺪات ﲢﺘﻮي ‪ 46‬ﻣﺸﺎﻫﺪة ﻣﻦ ‪ 1‬إﱃ ‪ ،46‬واﻟﺴﻠﺴﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻀﻢ‪47‬‬
‫ﻣﺸﺎﻫﺪة ﻣﻦ ‪ 71‬إﱃ ‪.118‬‬
‫‪ .3‬ﻧﻘﻮم ﲝﺴﺎب ﳎﻤﻮع ﻣﺮﺑﻌﺎت اﳋﻄﺄ )‪ (SSE‬ﻟﻜﻞ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﺴﻠﺘﲔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺟﺪول اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ﳌﻌﺎدﻟﺔ اﻻﳓﺪار ﻟﻜﻞ‬
‫ﺳﻠﺴﻠﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻛﻤﻞ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ 23.6=0.2*118) 1‬ﻣﺸﺎﻫﺪة(‬

‫‪255‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول ‪ :32.4‬ﺟﺪول اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﺠﻤﻮع ﻣﺮﺑﻌﺎت اﻟﺨﻄﺄ ﻟﻠﺴﻠﺴﻠﺔ اﻷوﻟﻰ‬

‫‪Somme des‬‬

‫‪Sig.‬‬ ‫‪F‬‬ ‫‪Carré moyen‬‬ ‫‪ddl‬‬ ‫‪carrés‬‬ ‫‪Modèle‬‬

‫‪b‬‬
‫‪.008‬‬ ‫‪5.478‬‬ ‫‪226.087‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪452.175‬‬ ‫‪Régression‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪41.268‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪1774.543‬‬ ‫‪Résidus‬‬

‫‪45‬‬ ‫‪2226.717‬‬ ‫‪Total‬‬

‫‪a. Variable dépendante :‬ا روز‬
‫‪,‬ا‬ ‫‪b. Prédicteurs : (Constante),‬ا‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﺴﺘﺨﺮج ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪ Spss22‬ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬

‫ﻣﻦ ﻫﺬا اﳉﺪول ﳒﺪ أن ﳎﻤﻮع ﻣﺮﺑﻌﺎت اﳋﻄﺄ ‪ (SSE)1‬ﻟﻠﺴﻠﺴﻠﺔ اﻷوﱃ ﺗﺴﺎوي ‪1774.543‬‬

‫اﻟﺠﺪول ‪ :33.4‬ﺟﺪول اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﺠﻤﻮع ﻣﺮﺑﻌﺎت اﻟﺨﻄﺄ ﻟﻠﺴﻠﺴﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬

‫‪Somme des‬‬
‫‪Sig.‬‬ ‫‪F‬‬ ‫‪Carré moyen‬‬ ‫‪ddl‬‬ ‫‪carrés‬‬ ‫‪Modèle‬‬
‫‪b‬‬
‫‪.141‬‬ ‫‪2.045‬‬ ‫‪45.754‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪91.508‬‬ ‫‪Régression‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪22.373‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪1006.804‬‬ ‫‪Résidus‬‬

‫‪47‬‬ ‫‪1098.313‬‬ ‫‪Total‬‬

‫‪a. Variable dépendante :‬ا روز‬
‫‪,‬ا‬ ‫‪b. Prédicteurs : (Constante),‬ا‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﺴﺘﺨﺮج ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪ Spss22‬ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬

‫ﻣﻦ ﻫﺬا اﳉﺪول ﳒﺪ أن ﳎﻤﻮع ﻣﺮﺑﻌﺎت اﳋﻄﺄ ‪ (SSE)2‬ﻟﻠﺴﻠﺴﻠﺔ اﻷوﱃ ﺗﺴﺎوي ‪1006.804‬‬
‫ﰒ ﻧﻘﻮم ﲝﺴﺎب ‪ F‬اﶈﺴﻮﺑﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫‪F=(SSE) 2 / (SSE) 1 =1006.804/1774.543=0.5673‬‬

‫ﻧﻼﺣﻆ أن ﻗﻴﻤﺔ ‪ F‬اﶈﺴﻮﺑﺔ ﺗﺴﺎوي ‪ 0.5673‬وﻋﻨﺪﻣﺎ ﻧﻘﺎر‪‬ﺎ ﺑ ـ‪ F‬اﳉﺪوﻟﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺴﺎوي ‪ ، 3.1504‬ﳒﺪ أن ‪ F‬اﶈﺴﻮﺑﺔ أﻗﻞ‬
‫ﻣﻦ ‪ F‬اﳉﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬إذن ﻧﻘﺒﻞ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أن ﻫﻨﺎك ﲡﺎﻧﺲ أو ﺛﺒﺎت ﰲ ﺗﺒﺎﻳﻦ اﻷﺧﻄﺎء‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺘﻔﻖ ﻣﻊ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬
‫اﻟﱵ ﺗﻮﺻﻠﻨﺎ إﻟﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﱐ‪.‬‬

‫اﻟﺸﺮط اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬ﺷﺮط ﻋﺪم اﻻزدواج اﻟﺨﻄﻲ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﺘﻔﺴﻴﺮﻳﺔ)اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ(‪ :‬ﳝﻜﻦ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﺸﺮط ﺑﻄﺮﻳﻘﺘﲔ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺗﻀﺨﻢ اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ)‪:(IFV‬‬
‫ﳓﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻢ ﻫﺬا اﳌﻌﺎﻣﻞ ﻣﻦ ﺟﺪول اﳌﻌﺎﻣﻼت ﰲ ﺻﻔﺤﺔ اﳌﺨﺮﺟﺎت‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫‪256‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :34.4‬ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺗﻀﺨﻢ اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ)‪(IFV‬‬

‫‪Coefficients‬‬

‫‪Statistiques de colinéarité‬‬ ‫‪standardisés‬‬ ‫‪Coefficients non standardisés‬‬

‫‪VIF‬‬ ‫‪Tolérance‬‬ ‫‪Sig.‬‬ ‫‪t‬‬ ‫‪Bêta‬‬ ‫‪Ecart standard‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪Modèle‬‬

‫‪.000‬‬ ‫‪10.517‬‬ ‫‪4.294‬‬ ‫‪45.157‬‬ ‫)‪(Constant‬‬

‫‪1.620‬‬ ‫‪.617‬‬ ‫‪.001‬‬ ‫‪3.398‬‬ ‫‪.333‬‬ ‫‪.127‬‬ ‫‪.433‬‬ ‫ا‬

‫‪1.620‬‬ ‫‪.617‬‬ ‫‪.003‬‬ ‫‪3.011‬‬ ‫‪.295‬‬ ‫‪.072‬‬ ‫‪.216‬‬ ‫ا‬

‫‪a. Variable dépendante :‬ا روز‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﺴﺘﺨﺮج ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪ Spss22‬ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬

‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﻮﺿﺤﺔ ﰲ اﳉﺪول اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻧﻼﺣﻆ أن ﲨﻴﻊ ﻗﻴﻢ اﳌﻌﺎﻣﻞ أﻗﻞ ﻣﻦ)‪ ،(5‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ازدواج ﺧﻄﻲ ﺑﲔ اﳌﺘﻐﲑات‬
‫اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻣﺼﻔﻮﻓﺔ اﻻرﺗﺒﺎط )‪:(Matrix de Correlation‬‬
‫ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪ SPSS22‬ﳓﺼﻞ ﻋﻠﻰ اﳉﺪول اﳌﻮاﱄ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :35.4‬اﻻرﺗﺒﺎﻃﺎت ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬

‫ا‬ ‫ا‬
‫**‬
‫‪.619‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪Corrélation de Pearson‬‬ ‫ا‬
‫‪.000‬‬ ‫)‪Sig. (bilatérale‬‬
‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪N‬‬
‫**‬
‫‪1‬‬ ‫‪.619‬‬ ‫‪Corrélation de Pearson‬‬ ‫ا‬
‫‪.000‬‬ ‫)‪Sig. (bilatérale‬‬
‫‪118‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪N‬‬
‫‪**. La corrélation est significative au niveau 0.01 (bilatéral).‬‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﺴﺘﺨﺮج ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪ Spss22‬ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول ﻳﺘﻀﺢ أن ﲨﻴﻊ ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻﳓﺪار أﻗﻞ ﻣﻦ )‪ (0.7‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳝﻜﻦ اﻟﻘﻮل أﻧﻪ ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻟﻼزدواج اﳋﻄﻲ‬
‫ﰲ ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار اﳌﻘﺪر‪.‬‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﺗﺤﻠﻴﻞ‪ ،‬ﺗﻔﺴﻴﺮ وﻣﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪:‬‬

‫ﰲ إﻃﺎر ﺗﻔﺴﲑ ﻋﻼﻗﺎت ﺗﺄﺛﲑ اﳌﺘﻐﲑات اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ اﻟﺪراﺳﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ ﰎ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺄﺳﻠﻮب ﲢﻠﻴﻞ اﻻﳓﺪار اﳌﺘﻌﺪد‬
‫‪‬ﺪف اﺧﺘﺒﺎر ﻓﺮوض اﻟﺪراﺳﺔ وﻗﺪ ﻛﺸﻒ ﲢﻠﻴﻞ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻋﻦ أن ﳕﻮذج ﲢﻠﻴﻞ اﻻﳓﺪار واﻟﺬي ﻳﺘﻀﻤﻦ اﳌﺘﻐﲑات اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ‬
‫ﻳﻔﺴﺮ ‪ % 31.5‬ﻣﻦ اﻟﺘﻐﲑات ﰲ اﳌﺘﻐﲑ اﻟﺘﺎﺑﻊ )اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ( ﺣﻴﺚ أن ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻳﺴﺎوي ‪ %31.5‬وذﻟﻚ ﻋﻨﺪ درﺟﺔ‬
‫ﺛﻘﺔ ‪ %95‬وﲟﺴﺘﻮى دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻳﺒﻠﻎ ﻋﻼﻣﺔ ﻋﺸﺮﻳﺔ ‪. 0.000‬‬

‫‪257‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫أوﻻ‪:‬ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺻﻼﺣﻴﺔ ﻧﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار اﻟﻤﺘﻌﺪد‪:‬‬

‫ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ اﻟﺸﺮوط اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ واﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﻟﻼﳓﺪار ﳒﺪ أن اﻟﻨﻤﻮذج اﳌﻘﱰح ﳝﻜﻦ ﺗﻌﺪﻳﻠﻪ ﺑﺸﻜﻞ ﺑﺴﻴﻂ‪ ،‬ﺣﻴﺚ وﺟﺪﻧﺎ أن اﳌﺘﻐﲑ‬
‫اﳌﺴﺘﻘﻞ ) ‪ :B3‬ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ( ﻻ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أن ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻌﻨﻮﻳﺔ‬
‫‪ ، sig=0.126‬وﻫﻲ أﻛﱪ ﻣﻦ ‪ ،0.05‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻧﻘﺒﻞ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ وﻧﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ أي أن ﻣﻘﺪار ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﳓﺪار‬
‫)‪ (B3‬اﳌﺘﻌﻠﻖ ‪‬ﺌﻴﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار ﻏﲑ ﻣﻌﻨﻮي؛ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳝﻜﻦ إﻋﺎدة ﺻﻴﺎﻏﺔ ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار دون‬
‫وﺿﻊ اﳌﺘﻐﲑ اﳌﺴﺘﻘﻞ ) ‪ :B3‬ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ( اﻟﺬي ﻻ ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬و ذﻟﻚ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺠﺪول‪ :36.4‬ﻣﺘﻐﻴﺮات ﻧﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار اﻟﻤﻌﺪل‬

‫‪Variables‬‬ ‫‪Variables‬‬
‫‪Méthode‬‬ ‫‪éliminées‬‬ ‫‪introduites‬‬ ‫‪Modèle‬‬
‫‪b‬‬
‫‪Introduire‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪,‬ا‬ ‫‪ 1‬ا‬
‫‪a. Variable dépendante :‬ا روز‬
‫‪b. Toutes les variables demandées ont été introduites.‬‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﺴﺘﺨﺮج ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪ Spss22‬ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬

‫ﻳﺒﲔ اﳉﺪول )‪ (36.4‬إﱃ اﳌﺘﻐﲑات اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﰲ ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار‪ ،‬ﺣﻴﺚ أن اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ و اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ اﻟﻌﻮاﻣﻞ‬
‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﲤﺜﻞ اﳌﺘﻐﲑات اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﳝﺜﻞ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ اﳌﺘﻐﲑ اﻟﺘﺎﺑﻊ ﰲ اﻟﻨﻤﻮذج ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى‪.‬‬

‫ﻳﺸﲑ ﺟﺪول ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻟﻠﻨﻤﻮذج اﳉﺪﻳﺪ )اﳉﺪول‪ (29.4‬أن ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺑﻠﻎ ‪ %30.07‬أي أن ﻫﺬﻩ اﳌﺘﻐﲑات‬
‫اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ﺗﻔﺴﺮ ﻣﺎ ﻧﺴﺒﺘﻪ ‪ %30‬ﻣﻦ اﻟﺘﻐﲑات ﰲ اﳌﺘﻐﲑ اﻟﺘﺎﺑﻊ )اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ(‪ ،‬أﻣﺎ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻرﺗﺒﺎط ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻎ ‪.0.565‬‬

‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳉﺪول اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ )اﳉﺪول‪ (30.4‬ﻓﻴﺒﲔ أن ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار دال إﺣﺼﺎﺋﻴﺎ ﺣﻴﺚ أن ﻣﺴﺘﻮى دﻻﻟﺔ اﻻﺧﺘﺒﺎر ‪sig=0.00‬‬
‫أﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى دﻻﻟﺔ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ ‪.0.05‬‬

‫ﻳﺒﲔ اﳉﺪول )‪ (31.4‬اﻷﺧﲑ ﻣﻌﺎﻣﻼت ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار‪ ،‬ﺣﻴﺚ أن اﳉﺰء اﻟﺜﺎﺑﺖ ﰲ اﻟﻨﻤﻮذج ﻗﺪر ﺑـ‪ 45.157‬ﲟﺴﺘﻮى ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ‬
‫‪ ،sig=0.00‬ﰲ ﺣﲔ أن ﻣﻌﺎﻣﻞ اﳌﺘﻐﲑ اﳌﺴﺘﻘﻞ اﻷول )اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ( ﻓﻘﺪ ﻗﺪر ﺑـ‪ 0.433‬ﲟﺴﺘﻮى ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ‪ ،sig=0.01‬أﻣﺎ‬
‫اﳌﺘﻐﲑ اﳌﺴﺘﻘﻞ اﻟﺜﺎﱐ اﻟﻌﻮاﻣﻞ )اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ( ﻗ ّﺪر ﺑ ـ‪ 0.216‬ﲟﺴﺘﻮى ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ‪.sig=0.03‬‬
‫وﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻳﺼﺒﺢ اﻟﻨﻤﻮذج اﳉﺪﻳﺪ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫‪Y=45.157+0.433 B1+0.216 B2‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ واﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‪:‬‬
‫اﺳﺘﺨﺪﻣﺖ اﻟﺪراﺳﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ أﺳﻠﻮب ﲢﻠﻴﻞ اﻻﳓﺪار اﳌﺘﻌﺪد ‪‬ﺪف اﺧﺘﺒﺎر ﻗﻴﺎس ﺗﺄﺛﲑ اﳌﺘﻐﲑات اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﱪ ﻋﻦ ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬وﻗﺪ ﻛﺸﻒ ﲢﻠﻴﻞ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻋﻦ أن ﳕﻮذج ﲢﻠﻴﻞ اﻻﳓﺪار واﻟﺬي ﻳﺘﻀﻤﻦ‬
‫اﳌﺘﻐﲑات اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ﻳﻔﺴﺮ ﺗﻐﲑ ‪ % 31.5‬ﻣﻦ اﻟﺘﻐﲑ ﰲ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ )ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ =‪ ( %31.5‬وذﻟﻚ ﻋﻨﺪ درﺟﺔ ﺛﻘﺔ‬
‫‪% 95‬وﲟﺴﺘﻮى دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻳﺒﻠﻎ ﻋﻼﻣﺔ ﻋﺸﺮﻳﺔ ‪.0.000‬‬

‫‪258‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫‪ .1‬ﻛﺸﻔﺖ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻹﺣﺼﺎﺋﻲ ﻋﻦ رﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ اﻷوﱃ اﻟﻘﺎﺋﻠﺔ أﻧﻪ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻋﻨﺪ‬
‫ﻣﺴﺘﻮى ﺛﻘﺔ ‪ % 95‬ﺑﲔ ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﺪﻋﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬وﻗﺒﻮل اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻐﺖ ﻣﺴﺘﻮى‬
‫اﻟﺪﻻﻟﺔ ‪ 0.00‬وذﻟﻚ ﻋﻨﺪ درﺟﺔ ﺛﻘﺔ ‪%95‬؛‬

‫‪ .2‬ﺗﺸﲑ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ إﱃ رﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻠﺔ أﻧﻪ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى ﺛﻘﺔ ‪95‬‬
‫‪%‬ﺑﲔ ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ واﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى‪ ،‬وﻗﺒﻮل اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ ﺑﻮﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ‬
‫ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى ﺛﻘﺔ ‪ % 95‬ﺑﲔ ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ ﻣﺴﺘﻮى‬
‫اﳌﻌﻨﻮﻳﺔ‪0.01‬؛‬

‫‪ .3‬أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﺘﻐﲑ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻘﺪ أﺷﺎرت ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻗﺒﻮل اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺼﻔﺮﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻠﺔ أﻧﻪ ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ‬
‫ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﻻﻟﺔ ‪ 0.126‬ﻋﻨﺪ درﺟﺔ‬
‫ﺛﻘﺔ ‪.%95‬‬

‫ﺑﺪراﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ وﺑﲔ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﲢﻠﻴﻞ اﻻﳓﺪار اﳌﺘﻌﺪد ﺗﺒﲔ ‪:‬أن ﻫﺬا اﳌﺘﻐﲑ‬
‫ﻳﻔﺴﺮ ﻓﻘﻂ ‪ % 30.05‬ﻣﻦ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬وﺗﻈﻬﺮ ﻣﻌﺎدﻟﺔ اﻻﳓﺪار ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫‪Y=45.157+0.433 B1+0.216 B2‬‬

‫ﺣﻴﺚ‪ :‬درﺟﺔ دﻻﻟﺔ اﻻﺧﺘﺒﺎر‪Sig=0.000:‬‬

‫ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻧﺼﻞ إﱃ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺴﺎؤل اﻟﺪراﺳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﳍﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﺣﻮل ﻣﺎ ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎت‬
‫دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﺣﻴﺚ اﺗﻀﺢ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺪراﺳﺔ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻟﻼرﺗﺒﺎط ﺑﲔ اﳌﺘﻐﲑات ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﺄﺛﲑ اﳌﺘﻮﺳﻂ ﳍﺬﻩ‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬وﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار اﳌﺘﻌﺪد أن اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ‪ ،‬ﰒ اﻟﻌﻮاﻣﻞ‬
‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻘﻂ ﺗﻌﺘﱪ ﻣﺘﻐﲑات اﻟﺪارﺳﺔ اﻷﻫﻢ ﰲ اﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪.‬‬

‫وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻧﻮﺻﻲ ﺑﺎﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﱰﻛﻴﺰ ا‪‬ﻬﻮدات اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻓﻴﻬﺎ ﺑﲔ ﲨﻴﻊ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﺗﻜﻮن اﻟﺒﻨﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﳌﺎﻟﻴﺔ أﺳﺎﺳﻬﺎ‪ ،‬وﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ووﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم ﻋﻮاﻣﻞ ﲢﺮﻳﻜﻬﺎ‪.‬‬

‫‪259‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺼﻞ‪:‬‬

‫ﺑﻌﺪ ﲢﻠﻴﻞ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﳝﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﶈﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻻ ﲣﺘﻠﻒ ﻋﻦ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎت واﻟﺘﺤﻠﻴﻼت اﳌﻄﺮوﺣﺔ ﰲ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺴﺎﺑﻖ وﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ وﺟﺪﻧﺎ ﻋﻤﻮﻣﺎ أن ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻻ ﺗﺆﺛﺮ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﱪوز‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﰐ وﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳍﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ اﻟﱵ ﱂ ﲢﻘﻖ اﻷﻫﺪاف اﻟﱵ أﳒﺰت ﻣﻦ أﺟﻠﻬﺎ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻜﺒﲑة‬
‫اﻟﱵ ﺗﺴﺘﻬﻠﻜﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺪى ﻋﺪة ﺳﻨﻮات ﺑﺴﺒﺐ أﻫﺪاﻓﻬﺎ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﲡﻌﻠﻬﺎ ﺑﻌﻴﺪة ﻋﻦ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﳌﺒﲏ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس‬
‫اﻟﻜﻔﺎءة واﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أ‪‬ﺎ ﻻ ﺗﺴﺘﺠﻴﺐ ﻟﻠﺤﺎﺟﻴﺎت واﳋﺼﻮﺻﻴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺗﻮﺻﻠﻨﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻹﺣﺼﺎﺋﻲ ﻟﻠﻌﻴﻨﺔ اﳌﺪروﺳﺔ وﳕﻮذج اﻻﳓﺪار اﳌﻘﱰح أن اﳌﺘﻐﲑات اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ اﳌﻌﺘﻤﺪة ﰲ اﻟﺪراﺳﺔ‬
‫)ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ( ﻻ ﻳﻔﺴﺮ ﺳﻮى ‪%31.5‬ﻣﻦ اﻟﺘﻐﲑات اﻟﱵ ﺗﻄﺮأ ﻋﻠﻰ اﳌﺘﻐﲑ‬
‫اﻟﺘﺎﺑﻊ )اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ( ﺑﺴﺒﺐ ﺗﺄﺛﲑ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ وﻛﺬﻟﻚ ﻋﻮاﻣﻞ أﺧﺮى ﱂ ﺗﺘﻨﺎوﳍﺎ اﻟﺪراﺳﺔ ﻛﺎﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻷﺳﺮﻳﺔ‬
‫ﻣﺜﻼ‪ ،‬ﳑﺎ ﳚﻌﻞ ا‪‬ﺎل ﻣﻔﺘﻮﺣﺎ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل‪.‬‬
‫ﺗﺘﻠﺨﺺ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺔ ﰲ أن اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﳌﻨﺘﻬﺠﺔ ﰲ ﳎﺎل دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺑﺸﻜﻠﻬﺎ اﳊﺎﱄ ﻻ ﳝﻜﻦ‬
‫أن ﺗﺆدي إﱃ ﲢﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف ﺑﺴﺒﺐ اﻓﺘﻘﺎرﻫﺎ ﻟﻠﺘﻜﺎﻣﻞ واﻟﺘﻨﺴﻴﻖ‪ ،‬وأن ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬا اﳍﺪف ﳚﺐ أن ﻳﺮﺗﻜﺰ ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺛﻘﺎﻓﺔ وﺑﻴﺌﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻐﻴﲑ اﳋﻄﺎب اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬دور وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم‪ ،‬دور ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬اﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺒﲑوﻗﺮاﻃﻴﺔ واﻟﻔﺴﺎد‬
‫اﻹداري ﺗﻮﻓﲑ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻮﻓﲑ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻌﺎدﻟﺔ‪ ،‬اﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ اﻟﺴﻮق اﳌﻮازﻳﺔ‪...‬وﻏﲑﻫﺎ‪.‬‬
‫ﰲ اﻷﺧﲑ ﻧﺸﲑ إﱃ أﻧﻪ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺗﻘﺎﻃﻊ اﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻣﻊ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻹﺣﺼﺎءات واﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ إﻻ أﻧﻪ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺗﻌﻤﻴﻢ‬
‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﺘﻮﺻﻞ إﻟﻴﻬﺎ وﳝﻜﻦ اﻋﺘﻤﺎدﻫﺎ ﺑﺸﻲء ﻣﻦ اﻟﺘﺤﻔﻆ إذ أﻧﻨﺎ ﱂ ﻧﺴﺘﻄﻊ ﲨﻊ ﻋﻴﻨﺔ ﻛﺒﲑة ﺗﺸﻤﻞ ﳐﺘﻠﻒ ﺟﻬﺎت اﻟﻮﻃﻦ واﻗﺘﺼﺮت‬
‫اﻟﻌﻴﻨﺔ ﻋﻠﻰ اﳉﻨﻮب واﻟﺸﺮق ﺑﺴﺒﺐ ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﻮﻗﺖ و اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﳌﺘﻮﻓﺮة‪.‬‬

‫‪260‬‬
‫اﳋــــــــــــــــﺎﲤﺔ‬
‫‪:‬‬ ‫اﻟﺨـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺗﻤﺔ‬

‫ﲤﺜﻠﺖ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﳍﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﰲ دراﺳﺔ ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﺣﻴﺚ اﻧﻄﻠﻘﺖ ﻫﺬﻩ‬
‫اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﻋﺪم اﻟﺘﻮازن ﺑﲔ اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﻜﺒﲑة اﳌﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﻨﻬﻮض ﺑﺎﻟﻨﺸﺎط اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﻮات‪ ،‬وﺑﲔ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﶈﻘﻘﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬
‫ﺗﻮﺻﻠﻨﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻄﺮح اﻟﻨﻈﺮي واﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ إﱃ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻓﻜﺮة ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ إﳚﺎد ﺣﻞ ﻋﻤﻴﻖ ﳍﺬﻩ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وﳝﻜﻦ‬
‫ﺗﻠﺨﻴﺺ أﻫﻢ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫أ‪ -‬اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪:‬‬

‫ﲤﺜﻠﺖ أﻫﻢ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺔ ﰲ أن إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﳚﺐ أن ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻳﺸﱰك ﻓﻴﻬﺎ ﲨﻴﻊ‬
‫اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ‪ ،‬وﻻ ﺗﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ ﻫﻴﺌﺔ أو وزارة واﺣﺪة ﺗﺘﺤﻤﻞ ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺌﻮﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أﻇﻬﺮت ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﺿﻌﻒ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺣﻴﺚ ﺗﻮﺻﻠﻨﺎ إﱃ أن اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺗﻮاﺟﻪ ﻗﻴﻮدا ﻛﺜﲑة ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺪﻋﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺜﻘﺎﰲ‪ ،‬اﻟﺒﺒﲑوﻗﺮاﻃﻴﺔ‬
‫واﻟﻔﺴﺎد اﻹداري‪ ،‬إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ وﺿﻌﻒ اﻟﻨﻈﺎم اﳌﺎﱄ‪ ،‬اﳌﻬﺎرة أو اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‪ ،‬ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻹﺟﺮاءات ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ‪،...‬وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ‬
‫ﻣﻦ اﳉﻬﻮد اﻟﱵ ﺗﺒﺬﳍﺎ اﳊﻜﻮﻣﺔ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ وﺗﺴﻬﻴﻞ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﻣﺮﺗﺒﺔ اﳉﺰاﺋﺮ أﺧﺬت ﺑﺎﻻﳔﻔﺎض ﰲ ﺗﺮﺗﻴﺐ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار‬
‫ﰲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﲑة ﻣﻦ اﳌﺮﺗﺒﺔ ‪ 116‬ﰲ ﻋﺎم ‪ 2007‬إﱃ اﳌﺮﺗﺒﺔ ‪ 154‬ﰲ ﻋﺎم ‪.2015‬‬

‫ب‪ -‬ﻧﺘﺎﺋﺞ اﺧﺘﺒﺎر اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت‪:‬‬

‫ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﳍﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أن ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻻ ﺗﺆﺛﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﱪوز‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬وﻗﺪ ﰎ ﺗﺄﻛﻴﺪ ﻫﺬﻩ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻷوﻟﻰ‪:‬‬
‫‪ :H0‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ واﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ؛‬
‫‪ :H1‬ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ واﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﰎ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ أﻧﻪ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﺪﻋﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺜﻘﺎﰲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ‬
‫اﳉﺰاﺋﺮ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﻻﻟﺔ )‪ (α=0.05‬وﻫﻲ ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ ﺣﱴ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﻻﻟﺔ )‪ (α=0.01‬ﺣﻴﺚ ﻧﻼﺣﻆ أن ‪sig=0.00‬‬
‫وﻫﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﻣﻮﺟﺒﺔ وﺻﻠﺖ إﱃ ‪.0.515‬‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ :H0‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ واﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ؛‬
‫‪ :H1‬ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ واﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪.‬‬
‫ﺣﻴﺚ وﺟﺪﻧﺎ أﻧﻪ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى‬
‫اﻟﺪﻻﻟﺔ )‪ (α=0.05‬وﻫﻲ ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ ﺣﱴ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﻻﻟﺔ )‪ (α=0.01‬ﺣﻴﺚ ﻧﻼﺣﻆ أن ‪ sig=0.00‬وﻫﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﻗﻮﻳﺔ‬
‫ﻣﻮﺟﺒﺔ وﺻﻠﺖ إﱃ ‪.0.501‬‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪:‬‬
‫‪ :H0‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ واﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ؛‬
‫‪ :H1‬ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ واﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪.‬‬

‫‪262‬‬
‫‪:‬‬ ‫اﻟﺨـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺗﻤﺔ‬

‫وﻛﺎﻧﺖ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ أﻧﻪ ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ واﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى‬
‫اﻟﺪﻻﻟﺔ )‪ (α=0.05‬ﺣﻴﺚ ﻧﻼﺣﻆ أن ‪ sig=0.116‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﺗﺄﺛﲑ ﳍﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﱪوز‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪.‬‬
‫وﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﳝﻜﻦ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺔ ﺣﻮل ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ‬
‫اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﺣﻴﺚ اﺗﻀﺢ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺪراﺳﺔ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻟﻼرﺗﺒﺎط ﺑﲔ اﳌﺘﻐﲑات ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﺄﺛﲑ اﳌﺘﻮﺳﻂ ﳍﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﱪوز‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪ ،‬وﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﳕﻮذج اﻻﳓﺪار اﳌﺘﻌﺪد أن اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ‪ ،‬ﰎ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫ﻓﻘﻂ ﺗﻌﺘﱪ ﻣﺘﻐﲑات اﻟﺪارﺳﺔ اﻷﻫﻢ ﰲ اﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪.‬‬
‫ﻫﻨﺎك ﻋﺪة أﺳﺒﺎب اﻟﱵ أدت إﱃ ﻫﺬا اﻟﻮﺿﻊ‪ ،‬أوﻻ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻜﺎﻓﺢ ﻹﳚﺎد ﻣﻜﺎن ﳍﺎ ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ ﻓﺎﳌﻘﺎول ﻻ ﻳﻨﻈﺮ ﻟﻪ‬
‫داﺋﻤﺎ ﺑﺈﳚﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻴﺌﺔ أﻋﻤﺎل ﺟﺪ ﻣﻌﻘﺪة ﻳﻄﻐﻰ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻔﺴﺎد واﻟﺒﲑوﻗﺮاﻃﻴﺔ وﻃﻮل ﻣﺪة اﻹﺟﺮاءات وﻏﻴﺎب اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺸﺮﻳﻔﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬
‫ﻋﺪم ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻓﺘﻘﺎر ﺣﺎﻣﻠﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ إﱃ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳉﻴﺪ ﰲ اﻷﺳﺎﺳﻴﺎت اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ )ﻣﺜﻞ اﶈﺎﺳﺒﺔ أو اﻹدارة( ﳑﺎ ﻳﺼﻌﺐ‬
‫ﻣﻦ ﺿﻤﺎن ﳒﺎح واﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة‪.‬‬

‫ج‪ -‬ﺗﻮﺻﻴﺎت اﻟﺪراﺳﺔ‪:‬‬

‫اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﱵ ﺟﺎءت ‪‬ﺎ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ‪ ،‬و‪‬ﺪف اﳋﺮوج ﺑﺒﻌﺾ اﻟﻔﻮاﺋﺪ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ‪ ،‬ﰎ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﻟﱵ ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ اﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﰲ دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،‬وﰲ ا‪‬ﻤﻞ ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻧﻮﺻﻲ ﺑﻀﺮورة إﺷﺮاك‬
‫ﲨﻴﻊ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﰲ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﺑﺎﻷﺧﺺ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ آراء اﳌﺨﺘﺼﲔ واﻷﲝﺎث اﳌﻨﺠﺰة ﻣﻦ ﻃﺮف اﳉﺎﻣﻌﻴﲔ ﺣﻮل‬
‫ﻫﺬا اﳌﻮﺿﻮع‪ ،‬ﺪف اﻟﻮﺻﻮل إﱃ إﺟﺮاء ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻣﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺲ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻳﲔ‪:‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎم‪:‬‬
‫‪ .1‬ﳏﺎوﻟﺔ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﻨﺘﻬﺠﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ أﻛﱪ ﻋﺎﺋﻖ أﻣﺎم ﺗﻄﻮر اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬وﺗﺮك اﳌﺒﺎدرة‬
‫ﻟﻠﻌﻤﻞ اﳊﺮ واﻗﺘﺼﺎر دور اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺄﻃﲑ واﳌﺮاﻗﺒﺔ؛‬
‫‪ .2‬ﺗﻮﻓﲑ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ وﻗﻨﻮات اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﳌﺸﺠﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻮازن اﳉﻬﻮي‪ ،‬ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص ﰲ ﲨﻴﻊ‬
‫ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﻮﻃﻦ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ؛‬
‫‪ .3‬ﳚﺐ أوﻻ أﻻ ﻳﻜﻮن ﲡﺴﻴﺪ ﺳﻴﺎﺳﺔ دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﺣﻜﺮا ﻋﻠﻰ اﳊﻜﻮﻣﺔ‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﳚﺐ ﲢﻔﻴﺰ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﳌﺴﺎﻋﺪة ﻋﻠﻰ إﳒﺎﺣﻬﺎ‪ ،‬و ﺑﺎﻷﺧﺺ اﻟﺒﻨﻮك‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﳚﺐ اﻻﻧﺘﺒﺎﻩ إﱃ ﺿﺮورة ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺼﲑ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻨﺸﺄة و دﳝﻮﻣﺘﻬﺎ‪،‬‬
‫واﻟﺘﻌﺠﻴﻞ ﺑﺘﺨﻔﻴﻒ اﻹﺟﺮاءات اﻹدارﻳﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺘﻘﺪﱘ اﻟﺪﻋﻢ ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت؛‬
‫‪ .4‬ﳏﺎوﻟﺔ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ ﺣﺪة اﻟﻌﺮاﻗﻴﻞ اﻟﱵ ﺗﻘﻒ ﰲ وﺟﻪ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻌﺮاﻗﻴﻞ اﻹدارﻳﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﻮﺿﻊ ﻗﻮاﻧﲔ ﺻﺎرﻣﺔ‬
‫ﺗﺄﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﺧﺼﻮﺻﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة‪ ،‬وﺗﻔﻌﻴﻞ اﳊﻮﻛﻤﺔ واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ وﳏﺎرﺑﺔ اﻟﻔﺴﺎد اﻹداري؛‬
‫‪ .5‬ﻣﺸﺎرﻛﺔ ﻛﻞ اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ وﻏﲑ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ واﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص واﳋﱪاء وإﻃﺎرات اﳉﺎﻣﻌﺔ ﰲ ﺗﺼﻤﻴﻢ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ‬
‫واﻟﺘﺪرﻳﺐ ﰲ ﳎﺎل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وإﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة؛‬
‫‪ .6‬وﺿﻊ ﻣﻘﺮرات دراﺳﻴﺔ ﻣﺮاﻓﻘﺔ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﻬﲏ ﰲ إﻃﺎر ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﻌﻤﻞ اﳋﺎص ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎن ﻧﻮع اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ أو‬
‫اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ؛‬

‫‪263‬‬
‫‪:‬‬ ‫اﻟﺨـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺗﻤﺔ‬

‫‪ .7‬إﻋﺪاد ﺑﺮاﻣﺞ إﻋﻼﻣﻴﺔ وﻣﺴﺎﺑﻘﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺮوح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ واﻹﺑﺪاع وإﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ ﳐﺘﻠﻒ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم اﳌﺮﺋﻴﺔ‬
‫واﻟﺴﻤﻌﻴﺔ؛‬
‫‪ .8‬إﺻﻼح اﻟﻨﻈﺎم اﳌﺼﺮﰲ اﳉﺰاﺋﺮي اﻟﻀﻌﻴﻒ‪ ،‬وإﻧﺸﺎء ﺑﻨﻮك ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة اﳌﻨﺸﺄة ﺣﺪﻳﺜﺎ‪ ،‬وﺗﻔﻌﻴﻞ ﻓﻜﺮة اﻟﺒﻨﻮك‬
‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ اﻟﱵ ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ زﻳﺎدة اﻹﻗﺒﺎل ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﺧﺎﺻﺔ ﰲ إﻃﺎر اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺸﺒﺎب؛‬
‫‪ .9‬اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻹﻧﺘﺎج اﶈﻠﻲ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ وﺿﻊ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﺳﺘﲑاد اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﱵ ﳝﻜﻦ إﻧﺘﺎﺟﻬﺎ ﰲ اﻟﺪاﺧﻞ‪،‬‬
‫وﳏﺎرﺑﺔ ﻇﺎﻫﺮة إﻏﺮاق اﻷﺳﻮاق واﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ؛‬
‫‪ .10‬ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺣﺎﺿﻨﺎت اﻷﻋﻤﺎل وﻣﺸﺎﺗﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت ورﺑﻄﻬﺎ ﺑﺎﳉﺎﻣﻌﺎت وﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺒﺤﺚ وﺗﻔﻌﻴﻞ اﳊﺎﺿﻨﺎت اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ‬
‫اﺑﺘﻜﺎر ﻣﻨﺘﺠﺎت ﻋﺪﻳﺪة ﺗﻐﲏ ﻋﻦ اﻻﺳﺘﲑاد‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ‪:‬‬
‫‪ .1‬إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ﰲ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل‪ :‬ﺣﺠﻢ اﻷﻣﻮال اﳌﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ‪ ،‬ﺗﻔﻌﻴﻞ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳌﺮاﻓﻘﺔ‬
‫واﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﺑﻌﺪ اﻹﻧﺸﺎء ﰲ إﻃﺎر ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ وﺣﺎﺿﻨﺎت اﻹﻋﻤﺎل وﺗﻌﺰﻳﺰ اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ واﳌﺮاﻓﻘﺔ‪ ،‬واﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻜﻴﻒ ﻻ اﻟﻜﻢ؛‬

‫‪ .2‬اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧﺐ اﻹﻋﻼم واﻟﺘﻮﺟﻴﻪ اﻟﺬي ﻳﻌﺘﱪ أول ﻋﻨﺎﺻﺮ اﳌﺮاﻓﻘﺔ‪ ،‬ﺪف ﺗﻮﺟﻴﻪ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ إﱃ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻷﻛﺜﺮ أﳘﻴﺔ؛‬
‫‪ .3‬ﻋﻘﺪ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﻣﻊ ﳐﺘﻠﻒ اﳉﺎﻣﻌﺎت وﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﻬﲏ ‪‬ﺪف إﱃ ﺗﻔﻌﻴﻞ وﺳﺎﺋﻞ إﻋﻼم اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت؛‬
‫‪ .4‬ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﺘﺨﺼﺼﲔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﻣﺮاﺣﻞ ﻣﺮاﻓﻘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة‪ :‬اﻹﺳﺘﻘﺒﺎل‪ ،‬ﻣﺒﺎدئ دراﺳﺎت اﳉﺪوى وإﻧﺸﺎء اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪،‬‬
‫اﳉﺎﻧﺐ اﻹداري وﺟﺎﻧﺐ ﺗﺴﻴﲑ اﳌﺆﺳﺴﺎت؛‬
‫‪ .5‬اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻔﻌﻴﻞ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﳌﱪﻣﺔ ﻣﻊ ﳐﺘﻠﻒ اﳍﻴﺌﺎت اﳌﺘﺪﺧﻠﺔ ﰲ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت واﻟﺘﻨﺴﻴﻖ واﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫اﻹﻧﺸﺎء ؛‬
‫‪ .6‬ﺗﻮﺟﻴﻪ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳉﺪﻳﺪة اﳌﻨﺸﺄة‪ ،‬ﰲ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻔﺮوع ﺣﺴﺐ ﺧﺼﻮﺻﻴﺔ وﻣﺆﻫﻼت ﻛﻞ ﻣﻨﻄﻘﺔ وﺣﺎﺟﻴﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ؛‬
‫‪ .7‬ﺗﻮﺳﻴﻊ اﳌﻌﺎرض اﻟﺪورﻳﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ واﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺗﺴﻮﻳﻖ ﻣﻨﺘﺠﺎت اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة‪ ،‬وﻛﺬا إﻧﺸﺎء ﺷﺮﻛﺎت أو وﻛﺎﻻت‬
‫ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﰲ اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﳌﺴﺎﻧﺪة اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﻛﻘﻨﻮات ﻟﺘﻮزﻳﻊ وﺗﺼﺪﻳﺮ ﻣﻨﺘﺠﺎت ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬وﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺒﺎﻃﻦ ﺑﲔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻜﺒﲑة واﻟﺼﻐﲑة؛‬
‫‪ .8‬إﻋﺎدة ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻔﺮوع اﶈﻠﻴﺔ واﺳﺘﺤﺪاث ﻣﺼﺎﱀ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻹﺳﺘﻘﺒﺎل واﳌﺮاﻓﻘﺔ واﳌﺘﺎﺑﻌﺔ‪ ،‬واﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻦ اﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﰲ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮارات‪.‬‬

‫د ‪ -‬آﻓﺎق وﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﺒﺤﺚ‪:‬‬

‫ﰲ اﻷﺧﲑ‪ ،‬وﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ ﻣﺎ ﺟﺎء ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﳒﺪ أن ﳎﺎل اﻟﺒﺤﺚ ﻻ زال ﻣﻔﺘﻮﺣﺎ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ اﺗﺴﺎع ﻣﻮﺿﻮع اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﻣﺎ‬
‫ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﻪ ﻣﻦ ﻣﺘﻐﲑات‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻫﻨﺎك ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻵﻓﺎق اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﰲ ﻫﺬا اﳌﻮﺿﻮع ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﳏﺎور أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ .1‬أﺳﺒﺎب ﻓﺸﻞ وﳒﺎح اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ؛‬
‫‪ .2‬اﺧﺘﻼف اﻟﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﳉﺰاﺋﺮ؛‬
‫‪ .3‬ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء ﻣﺸﺎﺗﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪.‬‬

‫‪264‬‬
‫اﳌــــــــــــــــﺮاﺟﻊ‬
‫‪:‬‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدر واﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

‫أ‪ .‬ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ .1‬أﺳﺎﻣﺔ رﺑﻴﻊ أﻣﲔ‪ ،‬اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻻﺣﺼﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﻤﺘﻌﺪدة ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪ ،SPSS‬اﻟﻘﺎﻫﺮة‪ ،‬ﺟﻮان ‪.2008‬‬
‫‪ .2‬ﺑﺪراوي ﺳﻔﻴﺎن‪ ،‬ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻟﺪى اﻟﺸﺒﺎب اﻟﺠﺰاﺋﺮي اﻟﻤﻘﺎول دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﺑﻮﻻﻳﺔ ﺗﻠﻤﺴﺎن‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺘﻮراﻩ– ل‪.‬م‪.‬د ‪-‬ﻏﲑ‬
‫ﻣﻨﺸﻮرة‪ ،‬ﲣﺼﺺ ﻋﻠﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ أﰊ ﺑﻜﺮ ﺑﻠﻘﺎﻳﺪ ﺑﺘﻠﻤﺴﺎن‪ ،‬اﻟﺴﻨﺔ اﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ‪.2015/2014‬‬
‫‪ .3‬ﺑﻮﻫﺰة ﳏﻤﺪ وآﺧﺮون‪ ،‬ﺗﻤﻮﻳﻞ اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪-‬ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺳﻄﻴﻒ‪ ،‬اﻟﺪورة‬
‫اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺣﻮل‪:‬ﲤﻮﻳﻞ اﳌﺸﺮوﻋﺎت ص و م وﺗﻄﻮﻳﺮﻫﺎ ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﳌﻐﺎرﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ‪ ،‬ﺳﻄﻴﻒ‬
‫ﻣﻦ ‪ 28-25‬ﻣﺎي ‪.2003‬‬
‫‪ .4‬ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﻨﺎخ اﻷﻋﻤﺎل ﰲ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ‪ ،2015‬ﻣﺘﺎح ﻋﻠﻰ اﳌﻮﻗﻊ اﻻﻟﻜﱰوﱐ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬
‫‪ ، http://arabic.doingbusiness.org/custom-query‬ﺗﺎرﻳﺦ اﻹﻃﻼع‪ 26 ،‬ﻣﺎرس ‪.2015‬‬
‫‪ .5‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪. 2004 ، 03‬‬
‫‪ .6‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪.2012 ، 04‬‬
‫‪ .7‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪.2007 ،27‬‬
‫‪ .8‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪.2010 ،36‬‬
‫‪ .9‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪.2001 ،47‬‬
‫‪ .10‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪.2004 ،06‬‬
‫‪ .11‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪.2003 ،13‬‬
‫‪ .12‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪.2004 ،19‬‬
‫‪ .13‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪.2003 ،29‬‬
‫‪ .14‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪.2005 ،32‬‬
‫‪ .15‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪.2006 ،42‬‬
‫‪ .16‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪.1994 ،44‬‬
‫‪ .17‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪.2001 ،47‬‬
‫‪ .18‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪.1996 ،52‬‬
‫‪ .19‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪.1993 ،64‬‬
‫‪ .20‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪.2002 ،74‬‬
‫‪ .21‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪.2001 ،77‬‬
‫‪ .22‬ﺣﺴﺎن ﺧﻀﺮ‪ ،‬ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺼﻐﻴﺮة‪ ،‬اﳌﻌﻬﺪ اﻟﻌﺮﰊ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﺑﺎﻟﻜﻮﻳﺖ‪ ،‬إﺻﺪارات ﺟﺴﺮ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺳﻠﺴﻠﺔ ﺗﻌﲎ ﺑﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﰲ اﻟﻮﻃﻦ اﻟﻌﺮﰊ‪ ،‬اﻟﻌﺪد اﻟﺘﺎﺳﻊ‪ ،‬ﺑﺪون ﺳﻨﺔ ﻧﺸﺮ‪.‬‬
‫‪ .23‬ﺳﻌﺎد ﻧﺎﺋﻒ ﺑﺮﻧﻮﻃﻲ‪ ،‬إدارة اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺼﻐﻴﺮة‪:‬أﺑﻌﺎد ﻟﻠﺮﻳﺎدة‪ ،‬دار واﺋﻞ ﻟﻠﻨﺸﺮ‪،‬ﻋﻤﺎن‪،‬اﻷردن‪.2005،‬‬

‫‪266‬‬
‫‪:‬‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدر واﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

‫‪.24‬ﺻﺎﱀ اﻟﺼﺎﳊﻲ‪ ،‬أﺳﺎﻟﻴﺐ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠﺰاﺋﺮي‪ ،‬ﻣﺪاﺧﻠﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ إﱃ ﻧﺪوة اﳌﺸﺮوﻋﺎت اﻟﺼﻐﲑة‬
‫واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ اﻟﻮﻃﻦ اﻟﻌﺮﰊ‪:‬اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺎت وآﻓﺎق اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫﺮة‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪ 22-18،‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪.2004‬‬
‫‪.25‬ﺻﻨﺪرة ﺳﺎﻳﱯ‪ ،‬اﻟﻤﻘﺎوﻟﻴﺔ و إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة و اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ‪-‬دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻴﻦ وﻻﻳﺎت‬
‫ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ و ﻣﻴﻠﺔ و ﺟﻴﺠﻞ‪ ،-‬أﻃﺮوﺣﺔ دﻛﺘﻮراﻩ ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮرة ﰲ ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ ‪.2014 ،2‬‬
‫‪ .26‬اﻟﻄﺎﻫﺮ ﻟﻄﺮش ‪،‬اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ واﻟﺼﻐﻴﺮة‪ :‬ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺑﻌﺾ ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﻨﺠﺎح‪ ،‬اﻷﻳﺎم اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺜــﺎﻧﻴ ــﺔ ﺣﻮل اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬
‫آﻟﻴﺎت دﻋﻢ وﻣﺴﺎﻋﺪة إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ :‬اﻟﻔﺮص واﻟﻌﻮاﺋﻖ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﳏﻤﺪ ﺧﻴﻀﺮ ﺑﺴﻜﺮة‪ ،‬ﻣﺎي ‪.2011‬‬
‫‪.27‬ﻋﺒﺪ اﻟﺴﻼم أﺑﻮ ﻗﺤﻒ‪ ،‬إﲰﺎﻋﻴﻞ اﻟﺴﻴﺪ‪ ،‬ﺗﻮﻓﻴﻖ ﻣﺎﺿﻲ‪ ،‬رﲰﻴﺔ زﻛﻲ‪ ،‬ﺣﺎﺿﻨﺎت اﻷﻋﻤﺎل)ﻓﺮﺻﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬وآﻟﻴﺎت ﻟﺪﻋﻢ‬
‫ﻣﻨﺸﺂت اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺼﻐﻴﺮة(‪ ،‬اﻟﺪار اﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‪.2001،‬‬
‫‪.28‬ﻋﺒﺪ اﻟﻘﺎدر ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻘﺎدر ﻣﺒﺎرك‪ ،‬اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺤﺮ‪ :‬ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣﺠﺘﻤﻊ أو ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﻣﺮﺣﻠﺔ ؟‪ ،‬ورﻗﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ إﱃ‪ :‬اﳌﻠﺘﻘﻰ اﻟﺜﺎﱐ ﻟﻠﻤﻨﺸﺄة‬
‫اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﻣﺮﻛﺰ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻨﺸﺂت اﻟﺼﻐﲑة‪ ،‬اﳌﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‪ 29 ، 28 ،‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪.2004‬‬
‫‪.29‬ﻋﺒﺪ اﻟﻮﻫﺎب ﺑﻮﻛﺮوح‪ ،‬اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺗﻔﺸﻞ ﻓﻲ ﺑﻠﻮغ ﻣﺴﺘﻮى ‪ 1‬ﻣﻠﻴﻮن ﻣﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻣﻘﺎل ﲜﺮﻳﺪة اﻟﺸﺮوق اﻟﻴﻮﻣﻲ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ 4201‬اﻷرﺑﻌﺎء‬
‫ﻫﺠﺮي‬ ‫‪1435‬‬ ‫ﳏﺮم‬ ‫‪16‬‬ ‫ﻟـ‬ ‫اﳌﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻣﻴﻼدي‬ ‫‪2013‬‬ ‫ﻧﻮﻓﻤﱪ‬ ‫‪20‬‬ ‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬
‫‪ ، http://www.echoroukonline.com/ara/articles/185481.html‬ﰎ اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻴﻪ ﺑﺘﺎرﻳﺦ‪:‬‬
‫‪.2015/06/20‬‬
‫‪.30‬ﻋﺒﺪ اﻟﻮﻫﺎب ﺑﻮﻛﺮوح‪ ،‬ﻣﻘﺎل ﲜﺮﻳﺪة اﻟﺒﻴﺎن اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋﻠﻰ اﳌﻮﻗﻊ اﻻﻟﻜﱰوﱐ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬
‫‪،‬‬ ‫‪http://www.albayan.ae/economy/the-world-today/2012-03-15-1.1611807‬‬
‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‪ 15 :‬ﻣﺎرس ‪ ،2012‬ﰎ اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻴﻪ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪.2015/06/22‬‬
‫‪.31‬ﻋﻠﻲ دﰊ‪ ،‬إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ دﻋﻢ إﻧﺸﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ ﻣﻴﺰان ﻣﺴﻌﻰ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬اﻷﻳﺎم اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺜــﺎﻧﻴ ــﺔ ﺣﻮل‬
‫اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬آﻟﻴﺎت دﻋﻢ وﻣﺴﺎﻋﺪة إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪ :‬اﻟﻔﺮص واﻟﻌﻮاﺋﻖ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﳏﻤﺪ ﺧﻴﻀﺮ ﺑﺴﻜﺮة‪ ،‬ﻣﺎي ‪.2011‬‬
‫‪.32‬ﻋﻤﺮو ﻋﻼء اﻟﺪﻳﻦ زﻳﺪان‪ ،‬رﻳﺎدة اﻷﻋﻤﺎل‪ :‬اﻟﻘﻮة اﻟﺪاﻓﻌﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫﺮة‪،‬‬
‫‪.2007‬‬
‫‪ .33‬ﳎﺪي ﻋﻮض ﻣﺒﺎرك‪ ،‬اﻟﺮﻳﺎدة ﻓﻲ اﻷﻋﻤﺎل‪:‬اﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻢ واﻟﻨﻤﺎذج واﻟﻤﺪاﺧﻞ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻋﺎﱂ اﻟﻜﺘﺎب اﳊﺪﻳﺚ‪ ،‬ارﺑﺪ‪ ،‬اﻷردن‪،‬‬
‫‪.2009‬‬
‫‪.34‬ﳏﻤﺪ اﳍﺎدي ﻣﺒﺎرﻛﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﺼﻐﺮة و دورﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺪاﺧﻠﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ إﱃ اﳌﻠﺘﻘﻰ اﻟﻮﻃﲏ اﻷول ﺣﻮل‪ :‬اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ودورﻫﺎ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﳐﱪ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ‪ ،LSEG‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﻤﺎر ﺛﻠﻴﺠﻲ‪ ،‬اﻷﻏﻮاط‪9 – 8 ،‬‬
‫أﻓﺮﻳﻞ ‪.2002‬‬
‫‪.35‬ﳏﻤﺪ درﻗﻲ‪ ،‬أوﻧﺴﺎج ﺗﻘﺮر ﺗﻮﻗﻴﻒ ﺗﻤﻮﻳﻞ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬ﻣﻘﺎل ﺑﻴﻮﻣﻴﺔ اﳋﱪ ﻋﻠﻰ اﻟﺮاﺑﻂ اﻻﻟﻜﱰوﱐ‬
‫اﻟﺘﺎﱄ‪ http://www.elkhabar.com/press/article/11575:‬ﺑﺘﺎرﻳﺦ‪.2015/03/21:‬‬
‫‪.36‬ﳏﻤﺪ ﻗﻮﺟﻴﻞ‪ ،‬ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺸﺒﺎب ﻓﻲ إﻧﺸﺎء وﻣﺮاﻓﻘﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﻣﺬﻛﺮة‬
‫ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ﻏﲑ ﻣﺸﻮرة‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺎﺻﺪي ﻣﺮﺑﺎح ورﻗﻠﺔ‪.2008 ،‬‬
‫‪.37‬ﻣﻼك ﻗﺎرة‪ ،‬إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﻘﻄﺎع ﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ؛ ﻣﻊ ﻋﺮض وﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺗﺠﺎرب ‪:‬اﻟﻤﻜﺴﻴﻚ‪،‬ﺗﻮﻧﺲ واﻟﺴﻨﻐﺎل‪ ،‬أﻃﺮوﺣﺔ‬
‫دﻛﺘﻮراﻩ ﻋﻠﻮم ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮرة ﰲ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ، ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﻨﺘﻮري ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ‪.2010/2009 ،‬‬

‫‪267‬‬
‫‪:‬‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدر واﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

‫‪:2015‬‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫ﻟﻠﺒﻨﻚ‬ ‫اﻻﻟﻜﱰوﱐ‬ ‫اﳌﻮﻗﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻷﻋﻤﺎل‬ ‫‪.38‬ﻣﻨﺎخ‬
‫‪ ، http://arabic.doingbusiness.org/custom-query‬ﺗﺎرﻳﺦ اﻹﻃﻼع‪ 26 ،‬ﻣﺎرس ‪.2015‬‬
‫اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬ ‫‪ .39‬اﳌﻮﻗﻊ اﻻﻟﻜﱰوﱐ اﻟﺮﲰﻲ ﻟﺼﻨﺪوق ﺿﻤﺎن ﻗﺮوض اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺮاﺑﻂ‬
‫‪http://www.fgar.dz/index.php?option=com_content&task=view&id=34&Itemid=3‬‬
‫‪ ، 4‬ﺗﺎرﻳﺦ اﻻﻃﻼع‪.2015/06/14:‬‬
‫‪ .40‬اﳌﻮﻗﻊ اﻻﻟﻜﱰوﱐ اﻟﺮﲰﻲ ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺜﻤﲔ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ و اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺮاﺑﻂ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬
‫‪ ، http://www.anvredet.org.dz‬ﺗﺎرﻳﺦ اﻻﻃﻼع‪.2015/07/04 :‬‬
‫اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬ ‫اﻟﺮاﺑﻂ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ‬ ‫اﻟﺮﲰﻲ‬ ‫اﻻﻟﻜﱰوﱐ‬ ‫‪.41‬اﳌﻮﻗﻊ‬
‫‪، http://www.andi.dz/index.php/ar/statistique‬ﺗﺎرﻳﺦ اﻻﻃﻼع‪2015/06/25:‬؛‬
‫اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬ ‫اﻟﺮاﺑﻂ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﻈﺎﺋﺮ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ‬ ‫اﻟﺮﲰﻲ‬ ‫اﻻﻟﻜﱰوﱐ‬ ‫‪ .42‬اﳌﻮﻗﻊ‬
‫‪ ، https://www.anpt.dz/ANPT/Website/?page_id=153‬ﺗﺎرﻳﺦ اﻻﻃﻼع‪.2015/06/15 :‬‬
‫‪ ،http://www.mdipi.gov.dz‬ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫‪ .43‬اﳌﻮﻗﻊ اﻻﻟﻜﱰوﱐ اﻟﺮﲰﻲ ﻟﻮزارة اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﳌﻨﺎﺟﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﺮاﺑﻂ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬
‫‪.2015/07/05‬‬
‫اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬ ‫اﻟﺮاﺑﻂ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻟﻠﺘﺄﻣﲔ‬ ‫اﻟﻮﻃﲏ‬ ‫ﻟﻠﺼﻨﺪوق‬ ‫اﻻﻟﻜﱰوﱐ‬ ‫‪ .44‬اﳌﻮﻗﻊ‬
‫‪ ، https://www.cnac.dz/default.aspx?id=136‬ﺗﺎرﻳﺦ اﻻﻃﻼع‪.2015/06/14:‬‬
‫اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬ ‫اﻟﺮاﺑﻂ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﳌﺼﻐﺮ‬ ‫اﻟﻘﺮض‬ ‫ﻟﺘﺴﻴﲑ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ‬ ‫اﻻﻟﻜﱰوﱐ‬ ‫‪ .45‬اﳌﻮﻗﻊ‬
‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫‪،http://www.angem.dz/portail/index.php/ar/2013-12-07-20-51-43‬‬
‫اﻻﻃﻼع‪.2015/06/14:‬‬
‫‪ .46‬ﻣﻮﻗﻊ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺸﺒﺎب ‪. http://www.ansej.org.dz‬‬
‫‪ .47‬ﻣﻮﻗﻊ وﻳﻜﻴﺒﻴﺪﻳﺎ )‪ ،(Wikipédia‬ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪.2015/08/20‬‬
‫‪ .48‬اﻟﻨﻬﺎر اﻟﻴﻮﻣﻲ‪ ،‬إﻧﺸﺎء ﺣﺎﺿﻨﺎت ﺑﻌﺪة ﺟﺎﻣﻌﺎت ﻋﱪ اﻟﻮﻃﻦ‪ ،‬ﻣﻘﺎل ﺑﻴﻮﻣﻴﺔ اﻟﻨﻬﺎر ﻋﻠﻰ اﳌﻮﻗﻊ اﻻﻟﻜﱰوﱐ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬
‫‪ ، http://www.ennaharonline.com/ar/national/207824.html‬ﺑﺘﺎرﻳﺦ‪.2015/06/01:‬‬
‫‪.49‬وﻟﻴﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﺮﲪﺎن اﻟﻔﺮا‪ ،‬ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻹﺣﺼﺎﺋﻲ‪ ، SPSS‬اﻟﻨﺪوة اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎب اﻹﺳﻼﻣﻲ‪،‬‬
‫‪.2009‬‬
‫‪.50‬ﻳﻮﺳﻒ ﺗﱪي‪ ،‬واﻗﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻓﻲ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ وﺗﺮﻗﻴﺘﻬﺎ –ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪ ،-‬ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ‬
‫ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮرة ‪ ،‬اﳌﺪرﺳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺘﺠﺎرة‪.2005 ،‬‬

‫ب‪ .‬ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻻﺟﻨﺒﻴﺔ‪:‬‬

‫‪51. Alain FAYOLLE, Du champ de l’entrepreneuriat à l’étude du processus‬‬

‫‪entrepreneurial : quelques idées et pistes de recherche, 6° Congrès international‬‬
‫‪francophone sur la PME - Octobre 2002 - HEC – Montréal‬‬
‫‪52. Alain Fayolle, Le métier de Créateur d'entreprise, Editions d'Organisation 2003.‬‬

‫‪268‬‬
: ‫اﻟﻤﺼﺎدر واﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

53. Alexandria Valerio, Brent Parton, and Alicia Robb, Entrepreneurship Education and
Training Programs around the World; Dimensions for Success, International Bank
for Reconstruction and Development, World Bank, 2014.
54. Aurelien LAMY, L'accompagnement entrepreneuriat: une analyse multi-niveaux
de la Littérateur, 2 eme rencontre entre acteurs des réseaux d'accompagnement et
cherches, Regard croises sur Les pratiques d'accompagnement entrepreneurial, Montpellier,
19 Janvier 2012.
55. Aziz bouslikhane, Enseignement De L’Entrepreneuriat: Pour Un Regard
Paradigmatique Autour De Processus Entrepreneuriat, Thèse de Doctorat non
piblier en Sciences de Gestion , Université de Nancy 2.
56. Azzedine Tounes, Khalil Assala, Influences Culturelles sur des Comportements
manageriaux d'entrepreneurs algeriens, 5eme Congres International de l'Académie de
l'entrepreneuriat, Sherbrooke-Canada- Octobre 2007.
57. Azzedine TOUNÉS, Un cadre d’analyse de l’enseignement de l’entrepreneuriat en
France, N° 03-69.
58. Bakkali Chaffik, Messeghem Karim, Sammut Sylvie, Pour une lecture stratégique de
l’évaluation de la performance des incubateurs,1340, http://www.strategie-
aims.com/events/conferences/4-xxeme-conference-de-l-aims/communications/1340-pour-
une-lecture-strategique-de-levaluation-de-la-performance-des-incubateurs, consulté le
21/09/2015.
59. BENATA Mohammed, influence de la culture et de l’environnement sur l’intention
entrepreneuriat : cas de l’Algérie , , Thèse Pour l’obtention du diplôme de doctorat En
Sciences Economiques, université aboubekr belkaid Tlemcen, 2015.
60. Benredjem, R, L’intention entrepreneuriale : l’influence des facteurs liés à
l’individu et au milieu, Cahier de recherche du CERAG:2009-21 E4halshs-00528755,
version 1 - 22 Oct 2010 (centre d’Etudes et de Recherches appliquées à la Gestion CNRS
UMR 5820.
61. Brahim ALLALI, vers une théorie de l'entrepreneuriat, cahier de recherche N17,
ISKAE.
62. Bulletin d’information statistique de la PME -1er semestre 2013 -,nº23, decembre2013, au
site internet : http://www.mdipi.gov.dz/?-Bulletins-de-veille- , consult le 20/06/2015.
63. Catheriene Leger-Jarniou, Développer la culture entrepreneuriale chez les jeunes,
Revue française de gestion – N° 185/2008, DOI: 10.3166/RFG.185.161-174 © 2008
Lavoisier, Paris.
64. Catherine leger-jarniou, quel accompagnement pour les créateurs qui ne souhaitent
pas se faire se aider? Réflexions sur une paradoxe et proposition, communication au
4eme congre pour l'académie de l'entrepreneuriat, paris, 24-25 novembre 2005.

269
: ‫اﻟﻤﺼﺎدر واﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

65. Christian BRUYAT, Creation d'entreprise : Contributions Épistémologiques et

Modélisation, Thèse pour le doctorat ès Sciences de Gestion, _Université Pierre Mendès
France (Grenoble II Ecole Supérieure des Affaires; Présentée et soutenue le 20 octobre
1993.
66. Christopher Russell Brown, Economic Theories of the Entrepreneur: A Systematic
Review of the Literature, Chris Brown, 2007.
67. CNUCED, Eléments fondamentaux d'une politique de L'entrepreneuriat, Genève,
janvier 2009.
68. Colot olivier,comblé karin,ladhari jihed; influence des facteurs sosio-economiques et
culturels sur l'entrepreneuriat, papier de traville, centre de recherche warocque,
université de mons-tainaut, 2007.
69. Commission des communautés européenne, LIVRE VERT; L'esprit d'entreprise en
Europe, Bruxelles, 2003.
70. David Vallat, L'accompagnement facteur de durabilité de la création d'entreprise,
Laboratoire TRIANGLE UMR 5206, IUT B. Vaiver Sité Claude Bernard Lyon 1, Sections
de rattachement: 05.
71. Didier Chabaud, Sylvie Ehlinger, Véronique Perret, Accompagnement de
l’entrepreneur et légitimité institutionnelle. Le cas d’un incubateur,
communication au 4eme congre pour l'académie de l'entrepreneuriat, paris, 24-25
novembre 2005.
72. Dominique SIEGEL, Quelles stratégies pour améliorer l’accompagnement du
créateur d’entreprise ? Réflexions sur une paradoxe et proposition, La Revue des
Sciences de Gestion, Direction et Gestion n° 219 , mai-juin 2006.
73. DUVERT Régis, HEKIMIAN Norbert, VALLAT David, L'appui a la création
d'entreprise ou d'activité, étude pour la Direction Régionale du Travail, de l’Emploi Et
de la Formation Professionnelle Rhône Alpes(DRTEFP), Ministère des Affaires Sociales, du
Travail et de la Solidarité, France, mai,2002.
74. Economie informelle, travail non déclaré et administration du travail, Département
du dialogue social, la législation et l’administration du travail, Document n° 9 , Bureau
international du Travail – Genève Juin 2005.
75. Emile- Michel Hernandez, L'entrepreneuriat: Approche Théorique, Editions
L'Harmattan, Paris, 2001.
76. Eric Michael Laviolette et Christophe Loue; "les compétences entrepreneuriales :
définition et construction d'un référentiel", Le 8éme congrès international
Francophone (CIFE PME) : L'internationalisation des PME et ses conséquences sur les
stratégies entrepreneuriales (Suisse : Haute école de gestion (HEC) Fribourg, 25-26-27
octobre2006), pp. 3-4.

270
: ‫اﻟﻤﺼﺎدر واﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

77. Firras Mohammed, Impact des politiques d'aide à l'entrepreneuriat sur l'émergence
d'esprit d'entreprise chez les jeunes, cas: ANSEJ de Tizi-Ouzou, Mémoire de
magister en Sciences de Gestion, option: Management des entreprises –Université Mouloud
Mammeri Tizi Ouzou, Juin 2012.
78. Gartner W.B, Who is the entrepreneur? Is the wrong question?, American Journal of
Small Business, vol. 12, n°4, (1988) ,pp. 11-31.
79. Global Entrepreneurship Monitor GEM , Report, 2011.
80. Global Entrepreneurship Monitor GEM, Report, 2009.
81. Global Entrepreneurship Monitor GEM, Report, 2013.
82. Gnyawaii Devie and fogel Daniel, Environements for Entreneurship
Dévelopement :Key Dimension and Reserch Implications, Entrepreneurship: Theory
and Practic , Summer 18(4) , 1994 .
83. Hayton, J.C.; GEORGE, Gerard; and Zahra, S.. National culture and
entrepreneurship, A review of behavioral research. (2002). Entrepreneurship Theory &
Practice, 26(4), 33. Research Collection Lee Kong Chian School Of Business.
84. Jean-Luc Guyot, Jean Vandewattyne, Chapitre 1. Le champ de l'entrepreneuriat:
pluralité des approches et richesses du champ d'analyse, in Jean-Luc Guyot et al., Les
logiques d'action entrepreneuriale, De Boeck Supérieur « Économie, Société, Région »,
2008, p. 15-40. DOI 10.3917/dbu.guyot.2008.01.0015
85. Jean-MarieT oulouse, la culture entrepreneuriale, Rapport de recherche présenté lors
du Colloque du 10 eme anniversaire de la Fondation de l'entrepreneurship tenu les 24 et 25
janvier 1990 à Montréal: 90-03-02, Mars 1990.
86. Joseph Schumpeter (1926), Théorie de l’évolution économique : Recherches sur le
profit, le crédit, l’intérêt et le cycle de la conjoncture. Introduction, (Traduction française,
1935), Édition complétée le 18 avril 2002 à Chicoutimi, Québec.
87. Khaled Bouabdallah, Entrepreneuriat et développement économique, Cahiers de
CREAD n° 73, 2005.
88. Louis Jacques Filion, le champ de l'entrepreneuriat: historique, évolution tendances,
Artical paru dans la revue international PME, vol 10, no 2, 1997, p 130-172. (cahier de
recherche n° 1997-01, janvier 1997, ISSN: 0840-853x)/HEC Montereal.
89. Mark Casson, An Entrepreneurial Theory of the Firm, University of Reading, March
30 1998.
90. Michel Coster, Entrepreneur et entrepreneuriat, Actes de la Journée du 06 Juin 2002.
Organisées par E M Lyon, Eclly Cadres et Entrepreneuriat, Mythes et Réalités, Les Cahier
de Cadres 2003.
91. Ministère de l’industrie et de la pme; bulletin d'informations économiques de pme; 2010,
http://www.mipmepi.gov.dz.

271
: ‫اﻟﻤﺼﺎدر واﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

92. Ministère de l’industrie et de la pme; bulletin d'informations économiques de pme; 2011,

http://www.mipmepi.gov.dz.
93. Ministère de l’industrie et de la pme; bulletin d'informations économiques des pme; 2012,
http://www.mipmepi.gov.dz.
94. Ministère de pme/pmia; bulletin d'informations économiques; 2004,
http://www.pmea.dz.org.
95. Ministère de pme/pmia; bulletin d'informations économiques; 2005,
http://www.pmea.dz.org.
96. Ministère de pme/pmia; bulletin d'informations économiques; 2006,
http://www.pmea.dz.org.
97. Ministère de pme/pmia; bulletin d'informations économiques; 2007,
http://www.pmea.dz.org.
98. Ministère de pme/pmia; bulletin d'informations économiques; 2008,
http://www.pmea.dz.org.
99. Ministère de pme/pmia; bulletin d'informations économiques; 2009,
http://www.pmea.dz.org.
100.
Ministre de la petite et moyenne entreprise et de l'artisanat, acte des assises nationales de
la PME, 14.15janvier 2004.
101. Mohamed BOUKHARI, Rôle de l’État vis-à-vis des TPE/PME dans un pays
nouvellement adhérent à l’économie de marché : cas de l’Algérie, « La vulnérabilité
des TPE et des PME dans un environnement mondialisé », 11es Journées scientifiques du
Réseau Entrepreneuriat, 27, 28 et 29 mai 2009, INRPME, Trois-Rivières, Canada.
102. Mohand Arezki, La création d'entreprises en Algérie, Cahiers du CREAD n°73,
2005.
103. Mory siomy, développement des compétences des leaders en promotion de la
culture entrepreneuriale et de l'entrepreneurship: le cas de rendez vous
entrepreneuriat de la francophone, Thèse pour l'obtention de philosophie doctorat
(ph.D.), Université Laval, Québec, octobre, 2007.
104. OCDE , Manuel Sur La Mesure De L’économie Non Observée ,paris , 2003.
105. OCDE, Encourager les jeunes à entreprendre: les défis politiques, Edition
OCDE, Paris, 2001.
106. OCDE, Promouvoir l’entreprenariat et les PME innovantes dans une
économie mondialisée, La 2e conférence de l’OCDE des ministres en charge des petites
et moyennes entreprises (PME), Istanbul, Turquie3-5 juin 2004
107. OCDE, Stimuler l'esprit d'entreprise, Edition OCDE, Paris, 1998.
108. Olivier CULLIERE, DETERMINANTS INSTITUTIONNELS DE
L’INTENSITE D’ACCOMPAGNEMENT A LA CREATION D’ENTREPRISE,
Colloque « Accompagnement des jeunes entreprises : entre darwinisme et assistanat », centre

272
: ‫اﻟﻤﺼﺎدر واﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

d'étude et de recherche sur les organisation et le management (CEROM), Montpellier– 26

mai 2005 –.
109. Paul-Arthur Fortin et Gilles Saint-Pierr, La Culture Entrepreneuriale: Un Antidote
À La Pauvreté, (Québec) Canada G8V 1J5 (2003).
110. Peter Drucker, Innovation and entrepreneurship, Traduit de l'américain par Patrice
Hoffmann, les entrepreneurs, expansion hachette; Édition Jean-Claude lattés,(1985).
111. Philippe ALBERT, Michel BERNASCONI, Lynda GAYNOR, LES
INCUBATEURS : EMERGENCE D'UNE NOUVELLE INDUSTRIE,
COMPARAISON DES ACTEURS ET DE LEURS STRATEGIES : France ~
Allemagne ~ Royaume Uni ~ Etats-Unis, étude présente au (Ministère de l'Economie
des Finances et de l'Industrie), frence, Avril 2002.
112. ROBERT B. Carton, CHARLES W. Hofer, MICHAEL D. Meeks, The Entrepreneur
And Entrepreneurship: Operational Definitions Of Their Role In Society, The
University of Georgia Terry College of Business,2004, retrieved:10/09/2015 from the
World Wide Web:
https://www.academia.edu/4892378/THE_ENTREPRENEUR_AND_ENTREPRENEURSHIP_OPERA
TIONAL_DEFINITIONS_OF_THEIR_ROLE_IN_SOCIETY
113. Robert PATUREL et raef MASSMOUDI, les structures d'appui a la création
d'entreprise: contribution en vue de l'évaluation de leur performance, 4 eme
Conger de l'Académie de l'Entrepreneuriat, Paris, 2006.
114. Silvio Borner, Frank Bodmer et Markus Kobler, L'efficience institutionnelle et ses
determinants: le role des facteurs politique dans la croissance economique, Centre
de Developpement de l'Organisation, OCDE, 2004.
115. Site internet de l’agence pour création d’entreprise (APCE):
https://www.apce.com/pid525/essaimage.html?espace=1&tp=1, concult le 20/08/2015.
116. Soumaya Meddeb, Lassaad Lakhal, Facteurs clés de succès de l’accompagnement
entrepreneurial, 12eme Congrès International Francophone en Entrepreneuriat et PME,
CIFEPME – 29, 30 et 31 octobre 2014, Agadir
117. Thierry verstraete, Entrepreneuriat, édition l'harmattan, paris, 1999.
118. Thierry VERSTRAETE, Entrepreneuriat: modélisation de phénomène, revue de
l'entrepreneuriat, vol 1, Nº 1, 2001.
119. Thierry VESTRAETE et alain FAYOLLE, paradigmes et l'entrepreneuriat, revue
de l'entrepreneuriat, vol 4,nº1, 2005.
120. Thomas Grebel, Andreas Pyka, Horst Hanusch, An Evolutionary Approach to the
Theory of Entrepreneurship, Department of Economics, University of Augsburg, 86135
Augsburg, Germany, e-mail: Thomas.Grebel@wiso.uni-
augsburg.de/Andreas.Pyka@wiso.uni-augsburg.de

273
: ‫اﻟﻤﺼﺎدر واﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

121. Widad Guechtouli, Manelle Guechtouli, L’entrepreneuriat en Algérie : quells

enjeux pour quelles réalités?, Working Paper2014-150, IPAG Business School184,
Boulevard Saint-Germain75006 Paris France,
122. World Bank Group, doing business, Report, 2010.
123. World Bank Group, doing business, Report, 2015.
124. Yvon Gasse, L’influence du milieu dans la creation d’entreprises, Université Laval,
Organisations et territories, Printemps-Été 2003.

274
‫اﳌــــــــــــﻼﺣﻖ‬
 ‫ﺟﺪاول ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﺜﺒﺎت أﻟﻔﺎ ﻛﺮوﻣﺒﺎخ ﻷﺑﻌﺎد اﻟﺪراﺳﺔ‬: 1 ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ رﻗﻢ‬

Statistiques de fiabilité
Alpha de Nombre
Cronbach d'éléments
.860 32

Statistiques de fiabilité
Alpha de Nombre
Cronbach d'éléments
.783 11

Statistiques de fiabilité
Alpha de Nombre
Cronbach d'éléments
.890 16

Statistiques de fiabilité
Alpha de Nombre
Cronbach d'éléments
.902 24

Statistiques de fiabilité
Alpha de Nombre
Cronbach d'éléments
.749 10

Statistiques de fiabilité
Alpha de Nombre
Cronbach d'éléments
.627 11

Statistiques de fiabilité
Alpha de Nombre
Cronbach d'éléments
.921 104

276
 ‫ ﺟﺪول اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﻴﻦ ﻣﺘﻐﻴﺮات اﻟﺪراﺳﺔ‬: 2 ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ رﻗﻢ‬

Corrélations
‫ا روز‬ ‫ح‬ ‫ا‬ ‫ص‬ &‫ا‬ Y ‫ا و‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ا را‬ ‫ا‬ ‫ا‬
** ** ** ** ** ** **
.522 .465 .349 .389 .785 .422 .619 1 Corrélation de Pearson ‫ا‬
.000 .000 .000 .000 .000 .000 .000 Sig. (bilatérale)
118 118 118 118 118 118 118 118 N
** ** * ** ** ** **
.419 .505 .196 .319 .845 .375 1 .619 Corrélation de Pearson ‫ا‬
.000 .000 .033 .000 .000 .000 .000 Sig. (bilatérale)
118 118 118 118 118 118 118 118 N
* * * ** ** **
.203 .207 .188 .026 .771 1 .375 .422 Corrélation de Pearson ‫ا را‬
.027 .025 .042 .780 .000 .000 .000 Sig. (bilatérale)
118 118 118 118 118 118 118 118 N
** ** ** ** ** ** **
.449 .478 .283 .280 1 .771 .845 .785 Corrélation de Pearson ‫ت‬ ‫ا‬
.000 .000 .002 .002 .000 .000 .000 Sig. (bilatérale)
118 118 118 118 118 118 118 118 N
** ** ** ** ** **
.764 .385 .455 1 .280 .026 .319 .389 Corrélation de Pearson Y ‫ا و‬
.000 .000 .000 .002 .780 .000 .000 Sig. (bilatérale)
118 118 118 118 118 118 118 118 N
** ** ** * * **
.833 .151 1 .455 .283 .188 .196 .349 Corrélation de Pearson ‫ص‬ &‫ا‬
.000 .102 .000 .002 .042 .033 .000 Sig. (bilatérale)
118 118 118 118 118 118 118 118 N
** ** ** * ** **
.598 1 .151 .385 .478 .207 .505 .465 Corrélation de Pearson ‫ح‬ ‫ا‬
.000 .102 .000 .000 .025 .000 .000 Sig. (bilatérale)
118 118 118 118 118 118 118 118 N
** ** ** ** * ** **
1 .598 .833 .764 .449 .203 .419 .522 Corrélation de Pearson ‫ا روز‬
.000 .000 .000 .000 .027 .000 .000 Sig. (bilatérale)
118 118 118 118 118 118 118 118 N
**. La corrélation est significative au niveau 0.01 (bilatéral).
*. La corrélation est significative au niveau 0.05 (bilatéral).

277
 ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ رﻗﻢ ‪ : 3‬إﺳﺘﺒﻴﺎن اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‬

‫ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻟﻌﻠﻮم واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺎﺻﺪي ﻣﺮﺑﺎح ورﻗﻠﺔ‬
‫ﻗﺴﻢ ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ‬ ‫دراﺳﺔ ﻟﻸﺳﺘﺎذ اﻟﺒﺎﺣﺚ‪ :‬ﻣﺤﻤﺪ ﻗﻮﺟﻴﻞ‬
‫اﺳﺘﺒﻴـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎن رﻗﻢ)‪(......‬‬
‫ﻓﻲ إﻃﺎر إﻋﺪاد أﻃﺮوﺣﺔ دﻛﺘﻮراﻩ ﻓﻲ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻳﻀﻊ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﻴﻦ أﻳﺪﻳﻜﻢ ﻫﺬا اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎت وﻫﻴﺌﺎت دﻋﻢ‬
‫ﻋﻮاﻣﻞ ﻧﺠﺎح اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة ﻓﻲ ﻣﺮاﺣﻞ ﺣﻴﺎﺗﻬﺎ اﻷوﻟﻰ ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻧﺮﺟﻮ ﻣﻨﻜﻢ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺠﺎد اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ‬
‫واﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ إﻧﺠﺎح ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ ﻓﻘﺮاﺗﻬﺎ ﺑﺪﻗﺔ وﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﻌﻠﻢ أن ﻫﺬﻩ اﻹﺟﺎﺑﺎت ﺳﻮف ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ‬
‫وﺗﻘﺒﻠﻮا ﻣﻨﺎ ﻓﺎﺋﻖ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ واﻻﺣﺘﺮام‪........‬‬ ‫ﻣﻌﻬﺎ ﺑﻜﻞ ﺳﺮﻳﺔ وﻟﻦ ﺗﺴﺘﺨﺪم إﻻ ﻷﻏﺮاض اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ‪.‬‬
‫‪:‬‬ ‫ﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ ‪ X‬أﻣﺎم اﻹﺟﺎﺑﺔ اﻷﻧﺴﺐ‬
‫‪ -1‬ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻤﻘﺎول‪:‬‬
‫أﻧﺜﻰ‬ ‫ذﻛﺮ‬ ‫‪ .1‬اﻟﺠﻨﺲ ‪:‬‬
‫‪ .2‬اﻟﻌﻤﺮ‪:‬‬
‫أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 50‬ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺑﲔ ‪ 40‬و‪49‬‬ ‫ﺑﲔ ‪ 30‬و ‪39‬‬ ‫ﺑﲔ ‪ 20‬و ‪29‬‬ ‫أﻗﻞ ﻣﻦ ‪20‬‬

‫‪ .3‬اﻟﻮﻻﻳﺔ‪،‬اﻟﺪاﺋﺮة‪ ،‬اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ‪......................................................................................................:‬‬
‫‪ .4‬ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪:‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﻲ‬ ‫ﺛﺎﻧﻮي‬ ‫أﺳﺎﺳﻲ‬

‫‪ .5‬اﻟﺸﻬﺎدة اﻟﻤﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬـﺎ) ﺣﺪد ﺑﺎﻟﺘﻔﺼﻴﻞ(‪..........................................................................................:.‬‬

‫‪ .6‬ﻣﺎ ﻫﻮ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪:‬‬

‫ﺷﺮﻛﺔ اﻟﺘﻮﺻﻴﺔ اﻟﺒﺴﻴﻄﺔ ‪SCS‬‬ ‫ﺷﺮﻛﺔ ذات ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﳏﺪودة ‪SARL‬‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻓﺮدﻳﺔ )ﺷﺨﺺ ﻃﺒﻴﻌﻲ(‬

‫ﺷﺮﻛﺔ اﶈﺎﺻﺔ‬ ‫ﺷﺮﻛﺔ اﻷﺳﻬﻢ ‪SPA‬‬ ‫ﺷﺮﻛﺔ ذات اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻮﺣﻴﺪ ‪EURL‬‬

‫‪ .7‬ﻣﺎ ﻫﻮ ﻗﻄـﺎع اﻟﻨﺸﺎط‪:‬‬

‫اﻟﺒﻨﺎء واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﳋﺪﻣﺎت‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ و اﻟﺘﺤﻮﻳﻞ‬ ‫اﻟﻔﻼﺣﺔ‬

‫ﺣﺪد ﺑﺎﻟﺘﻔﺼﻴﻞ ‪....................................................‬‬ ‫اﻟﻨﻘﻞ‬ ‫اﳊﺮف‬

‫‪ .8‬ﻋﻤﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ )أو ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﻨﺸﺎط(؟‪......................................................................................‬‬

‫‪ .9‬ﻋـﺪد اﻟﻌﻤــﺎل؟‪................................................................................................................‬‬
‫‪ .10‬ﻣﺎ ﻫﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ANDI‬‬ ‫‪CNAC‬‬ ‫‪ANGEM‬‬ ‫‪ANSEJ‬‬

‫ﻏﲑ ﻣﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ دﻋﻢ اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺣﺎﺿﻨﺔ أﻋﻤﺎل أو ﻣﺸﺘﻠﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت‬

‫‪278‬‬
 ‫‪ -2‬دواﻓﻊ إﻧﺸﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‪:‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ ﲤﺎﻣﺎ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻻ اﻋﻠﻢ‬ ‫ﻏﲑ ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻏﲑ ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻣﺎ ﻫﻮ اﻟﺸﻲء اﻟﺬي ﺣﻔﺰك ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء ﻫﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ؟‬
‫ﲤﺎﻣﺎ‬
‫ﺧﻠﻖ ﻋﻤﻞ ﺧﺎص ﰊ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺒﻄﺎﻟـﺔ‬
‫اﳌﻴﻞ ﳓﻮ اﳌﻘﺎوﻟﺔ وﲢﻤﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮة‬
‫اﳋﱪة اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل‬
‫اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴــﺔ وﲢﻘﻴﻖ اﻟﺬات‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﻌﺎرف اﻟﱵ ﺣﺼﻠﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ اﳉﺎﻣﻌﺔ أو اﳌﺪرﺳﺔ‬
‫اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻻﻣﺘﻴﺎزات اﻟﱵ ﲤﻨﺤﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫رﺑـﺢ اﻷﻣﻮال)اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺜﺮوة(‬
‫اﻟﺴﻠﻄﺔ واﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻻﺣﱰام‬
‫ﲡﺴﻴﺪ ﻓﻜﺮة أو أﻣﻨﻴﺔ ﺳﺎﺑﻘﺔ‬

‫ﻣﻮاﻓﻖ ﲤﺎﻣﺎ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻻ اﻋﻠﻢ‬ ‫ﻏﲑ ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻏﲑ ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻣﺎذا ﺗﻌﺘﻘﺪ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﲤﺎﻣﺎ‬
‫ﻟﺪي رﻏﺒﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﰲ اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫أﺧﺎﻃﺮ ﺑﺎﻷﻣﻮال اﻟﱵ اﻣﻠﻜﻬﺎ واﳉﻬﺪ واﻟﻮﻗﺖ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ﲢﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف‬
‫أﺳﻌﻰ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار إﱃ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﻔﺸﻞ واﻟﺘﺠﺎرب اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﰲ إﻋﺎدة اﶈﺎوﻟﺔ‬
‫أﺗﻔﻬﻢ ﻣﻨﺎخ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﺑﺸﻜﻞ ﺟﻴﺪ واﻋﺮف ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻗﺘﻨﺎص اﻟﻔﺮص واﺳﺘﻐﻼﳍﺎ‬
‫ﻟﺪى ﺣﺎﺟﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﻟﻼﳒﺎز واﻟﺘﻤﻴﺰ ﰲ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﱵ أﻗﻮم ‪‬ﺎ‬
‫أﺑﺎدر ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار ﺑﻄﺮح أﻓﻜﺎر ﺟﺪﻳﺪة ﰲ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﰲ اﻟﻌﻤﻞ وﳓﻮ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﻟﺪي رؤﻳﺔ وﺗﻮﺟﻪ واﺿﺢ‬
‫اﻋﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻻﺑﺘﻜﺎر واﻟﺘﺠﺪﻳﺪ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار ﰲ ﻣﺸﺎرﻳﻌﻲ‬
‫اﻗﱰح اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﻓﻜﺎر اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﲟﺸﺮوﻋﻲ ﰲ ﻓﱰة زﻣﻨﻴﺔ وﺟﻴﺰة‬
‫اﲝﺚ ﻋﻦ أﻓﻜﺎر ﺟﺪﻳﺪة ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﲟﺠﺎل ﻋﻤﻠﻲ وأﺳﻌﻰ إﱃ دراﺳﺘﻬﺎ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار‬
‫اﻋﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﺆﺳﺴﱵ وﲤﺎﺳﻜﻬﺎ‬
‫اﺑﲏ ﻋﻼﻗﺎت اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﺪﻳﺪة ﻣﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺮﲰﻴﺔ واﳉﻤﻌﻴﺎت اﳌﺪﻧﻴﺔ‬
‫ارﺑﻂ ﻋﻼﻗﺎت ﺟﻴﺪة ﻣﻊ اﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ واﳌﻮردﻳﻦ‬
‫اﻋﺘﻤﺪ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﲤﺎﺳﻜﻬﺎ‬
‫اﺳﺘﻔﺪت ﻛﺜﲑا ﻣﻦ اﻻﺗﺼﺎﻻت واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﱵ اﺑﻨﻴﻬﺎ ﰲ ﲨﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ‬
‫اﻟﺴﻮق واﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ واﻧﻄﻼق اﳌﺸﺮوع‬
‫ﻳﺮﺟﻊ ﳒﺎﺣﻲ إﱃ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﱵ اﺑﻨﻴﻬﺎ ﻣﻊ اﻵﺧﺮﻳﻦ ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ‬
‫اﺳﺘﻄﻴﻊ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻮازن ﺑﲔ اﻟﻌﻤﻞ واﳊﻴﺎة اﻷﺳﺮﻳﺔ‬

‫‪279‬‬
 ‫درﺳﺘﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫درﺳﺘﻬﺎ‬ ‫ﱂ ادرﺳﻬﺎ‬ ‫ﻣﺎ ﺗﺤﻜﻤﻚ ﻓﻲ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻗﺒﻞ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﻤﺸﺮوع ؟‬
‫دﻗﻴﻖ‬ ‫ﻧﻮﻋﺎ ﻣﺎ‬ ‫إﻃﻼﻗﺎ‬
‫ﺗﻮﻓﺮ اﳌﻮارد )اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات‪ ،‬اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬اﳌﻮاد اﻷوﻟﻴﺔ(‬
‫اﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ اﻹﻧﺘﺎج واﳉﻮدة‬
‫اﻟﺴﻮق اﳌﺴﺘﻬﺪف‬
‫ﲢﻠﻴﻞ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻃﺮق اﻟﻌﻤﻞ )ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات اﻟﻼزﻣﺔ(‬
‫إﻋﺪاد ﳐﻄﻂ اﻷﻋﻤﺎل‬

‫‪ -3‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ ﲤﺎﻣﺎ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻻ اﻋﻠﻢ‬ ‫ﻏﲑ ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻏﲑ ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻣﺎ ﻣﺪى ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻧﺠﺎح ﻣﺴﺎرك ﻓﻲ إﻧﺸﺎء‬
‫ﲤﺎﻣﺎ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ؟‬
‫ﺛﻘﺎﻓﺔ ا‪‬ﺘﻤﻊ وﻣﺪى ﺗﺸﺠﻴﻌﻬﺎ ﻟﻠﻌﻤﻞ اﳊﺮ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ وﺷﺒﻜﺔ ﻣﻌﺎرف اﳌﻘﺎول‬
‫ﻣﻦ أﻓﺮاد اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ واﻷﺻﺪﻗﺎء اﻟﺪﻋﻢ واﻟﺘﺸﺠﻴﻊ اﳌﺴﺘﻤﺮ‬
‫اﻟﺪﻋﻢ واﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻣﻦ اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﱵ أﺗﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ‬
‫اﻟﺪﻋﻢ واﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻣﻦ اﳉﻤﻌﻴﺎت اﳌﺪﻧﻴﺔ وأﻓﺮاد ا‪‬ﺘﻤﻊ اﻟﺬﻳﻦ أﺗﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ‬
‫اﻟﺪﻋﻢ واﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻣﻦ اﻷﻓﺮاد اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﻤﻠﻮن ﻣﻌﻲ‬
‫دور وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم )اﻹذاﻋﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮن‪ ،‬واﳉﺮاﺋﺪ(ﰲ ﻧﺸﺮ وﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﺘﻮﺟﻪ ﳓﻮ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻷﺳﺎﺳﻲ ودورﻫﺎ ﰲ ﻧﺸﺮ اﻟﺮوح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻮي ودورﻫﺎ ﰲ ﻧﺸﺮ اﻟﺮوح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳉﺎﻣﻌﻲ ودورﻫﺎ ﰲ ﻧﺸﺮ اﻟﺮوح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﻬﲏ ودورﻫﺎ ﰲ ﻧﺸﺮ اﻟﺮوح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬

‫‪ -4‬اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وإﻧﺸﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‪:‬‬

‫ﻣﻮاﻓﻖ ﲤﺎﻣﺎ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻻ اﻋﻠﻢ‬ ‫ﻏﲑ ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻣﺎ ﻣﺪى ﻣﻮاﻓﻘﺘﻚ ﻋﻠﻰ أن اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻣﺸﺠﻌﺔ ﻓﻲ إﻧﺠﺎح إﻧﺸﺎء ﻏﲑ ﻣﻮاﻓﻖ‬
‫ﲤﺎﻣﺎ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة؟‬
‫اﳊﻤﺎﻳﺔ واﻟﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫اﺳﺘﻘﺮار اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ )اﺳﺘﻘﺮارا اﻟﻘﻮاﻧﲔ واﻟﺘﺸﻴﻌﺎت(‬
‫ﻣﺪة اﻹﺟﺮاءات اﻹدارﻳﺔ‬
‫ﻧﻈﺎم اﻟﻀﺮاﺋﺐ واﻟﺮﺳﻮم اﳌﻌﻤﻮل ﺑﻪ‬
‫ﻣﺴﺎﻋﺪة اﳉﻤﺎﻋﺎت اﶈﻠﻴﺔ )اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ﻣﺜﻼ(‬
‫ﻫﻴﺌﺎت دﻋﻢ وﻣﺮاﻓﻘﺔ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت وﺣﺎﺿﻨﺎت اﻷﻋﻤﺎل‬
‫ﺳﻬﻮﻟﺔ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮوض‬
‫ﺗﻮﻓﲑ اﳊﻤﺎﻳﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬

‫‪280‬‬
 ‫ﻣﺴﺘﻮى اﻻﻧﻔﺘﺎح اﻻﻗﺘﺼﺎدي )دﺧﻮل وﺧﺮوج اﳌﻨﺘﺠﺎت ﻣﻦ وإﱃ اﳋﺎرج(‬
‫ﺗﻮﻓﺮ اﻟﻨﻘﻞ‪ ،‬اﻟﻄﺮﻗﺎت واﻻﺗﺼﺎﻻت‪...‬إﱁ‬
‫اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ اﳊﺎﱄ‬
‫ﻗﻮاﻧﲔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر )ﺗﻮﻓﲑ اﻣﺘﻴﺎزات ﺧﺎﺻﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة(‬
‫ﻗﻮاﻧﲔ اﻹﻓﻼس‬
‫ﻗﻮاﻧﲔ ﺣﻘﻮق اﳌﻠﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻘﻮق اﳌﺆﻟﻒ وﻗﻮاﻧﲔ ﺑﺮاءات اﻻﺧﱰاع‪..‬‬
‫ﻗﻮاﻧﲔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ و اﻟﺪﺧﻮل إﱃ اﻷﺳﻮاق‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎرة‪.‬‬

‫ﻣﻮاﻓﻖ ﲤﺎﻣﺎ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻻ اﻋﻠﻢ‬ ‫ﻏﲑ ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻏﲑ ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻓﻲ رأﻳﻚ‪ ،‬أي ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ أﻛﺜﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ وﺗﺄﺛﻴﺮ ﻋﻠﻰ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﺧﻠﻖ‬
‫ﲤﺎﻣﺎ‬ ‫اﻟﻤﻘﺎوﻟﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ؟‬
‫ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻘﺎول وﻣﺪى إدراﻛﻪ واﺳﺘﻐﻼﻟﻪ ﻟﻠﻔﺮص‬
‫ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ )ﻣﺴﺘﻮى ﺗﻄﻮر ا‪‬ﺘﻤﻊ واﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي(‬
‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﺴﺎﺋﺪة ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ وﻣﺪى ﺗﺸﺠﻴﻌﻬﺎ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ‬
‫ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ وﻣﺪى ﻗﺪرﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﺗﺪرﻳﺲ اﳌﻬﺎرات واﻟﻘﺪرات اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻟﻸﻓﺮاد‪.‬‬
‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ وﻫﻴﺌﺎت دﻋﻢ اﻟﺪوﻟﺔ وﺗﻮﻓﲑ اﻷﻣﻮال‬
‫وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم‬

‫‪ -5‬ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻫﻴﺌﺎت دﻋﻢ وﻣﺮاﻓﻘﺔ إﻧﺸﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‪:‬‬

‫اﻋﺘﻤﺎدك ﻋﻠﻰ وﻛﺎﻟﺔ اﻟﺪﻋﻢ ﻫﻞ ﻛﺎن ﻣﻦ أﺟﻞ‪ ):‬ﻳﺮﺟﻰ ﺗﺮﺗﻴﺒﻬﺎ ﺣﺴﺐ اﻷﻫﻤﻴﺔ ﻣﻦ ‪ 1‬إﻟﻰ ‪:(3‬‬
‫اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﻨﺼﺎﺋﺢ‪ ،‬اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ واﳌﺘﺎﺑﻌﺔ‬
‫اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬
‫اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﺘﺨﻔﻴﻀﺎت )اﻻﻣﺘﻴﺎزات( اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ وﺷﺒﻪ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ واﻟﻀﻤﺎﻧﺎت‬

‫ﻣﻮاﻓﻖ ﲤﺎﻣﺎ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻻ اﻋﻠﻢ‬ ‫ﻏﲑ ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻏﲑ ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻣﺎ ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ‪:‬‬
‫ﲤﺎﻣﺎ‬
‫ﻧﺸﺮ اﻟﺮوح اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺤﺴﻴﺲ واﻹﻋﻼم ﰲ ﳐﺘﻠﻒ اﳌﺪارس‬
‫واﳉﺎﻣﻌﺎت ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ووﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم‬
‫وﺿﻊ اﻟﺸﺮوط واﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ ﰲ اﳌﻘﺎول ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺪﻋﻢ‬
‫واﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫اﻻﺳﺘﻘﺒﺎل واﻟﺘﻮﺟﻴﻪ واﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻦ اﻻﺳﺘﻔﺴﺎرات‬
‫اﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ دراﺳﺔ اﳉﺪوى اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع وإﻋﺪاد ﺧﻄﺔ اﻷﻋﻤﺎل‬
‫زﻳﺎدة ﻣﻬﺎرات وﻗﺪرات اﳌﻘﺎول اﻟﺘﺴﻴﲑﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل دورات اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬
‫اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ واﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ﻹﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫اﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ واﻟﺘﻔﺎوض ﻣﻊ اﻟﺒﻨﻚ‬

‫‪281‬‬
 ‫ﺗﻮﻓﲑ ﺧﺪﻣﺎت اﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻨﻴﺔ وﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬
‫ﺗﻮﻓﲑ ﺷﺒﻜﺔ ﻋﻼﻗﺎت ﻣﻊ اﳍﻴﺌﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ واﳉﺎﻣﻌﺎت‪..،‬اﱁ‪.‬‬
‫ﺗﻘﺪﱘ ﻧﺼﺎﺋﺢ ﺣﻮل اﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ اﳌﻮارد واﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﳌﺘﺎﺣﺔ ﻟﺒﺪء اﻟﻨﺸﺎط‬
‫ﻓﺘﺢ أﺳﻮاق ﺟﺪﻳﺪة أﻣﺎم ﻣﺸﺮوﻋﻜﻢ )أﺳﻮاق وزﺑﺎﺋﻦ ﺟﺪد(‬
‫ﺗﻮﻓﲑ اﺳﺘﺸﺎرات وﻧﺼﺎﺋﺢ ﺗﺴﻮﻳﻘﻴﺔ‬
‫اﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬
‫ﺗﻘﺪﱘ ﻧﺼﺎﺋﺢ ﺣﻮل اﻟﻮﺻﻮل ﻟﻠﺰﺑﺎﺋﻦ ﰲ ﺑﺪاﻳﺔ اﳌﺸﺮوع وﲢﻘﻴﻖ اﳌﺒﻴﻌﺎت‬
‫ﺗﻮﻓﲑ ﺷﺒﻜﺔ ﻋﻼﻗﺎت ﻣﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻷﺧﺮى ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﻄﺎع‬
‫اﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ اﻟﻮﺻﻮل ﻟﻠﻤﻮردﻳﻦ واﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ‬
‫ﺗﻘﺪﱘ ﻧﺼﺎﺋﺢ ﺣﻮل اﻟﺘﺤﻜﻢ اﳌﺨﺎﻃﺮ وﺗﺴﻴﲑ اﻟﻘﻠﻖ واﻟﺘﻮﺗﺮ‬
‫اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺪورﻳﺔ ﺧﻼل ﻣﺴﺎر ﻧﺸﺎط اﳌﺆﺳﺴﺔ‬

‫ﻣﻮاﻓﻖ ﲤﺎﻣﺎ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻻ اﻋﻠﻢ‬ ‫ﻏﲑ ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻏﲑ ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻫﻞ ﺗﻮاﻓﻖ ﻋﻠﻰ أن دورات اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻟﻜﻢ ﻓﻲ إﻃﺎر ﻫﺬﻩ اﻟﻬﻴﺌﺎت ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻴﻤﺎ‬
‫ﲤﺎﻣﺎ‬ ‫ﻳﺨﺺ؟‬
‫اﻟﺘﺴﻴﲑ اﳌﺎﱄ واﶈﺎﺳﱯ‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‬
‫ﺗﺴﻴﲑ اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬
‫اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ واﻹﻋﻼن‬
‫اﳉﺎﻧﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ واﻹداري‬
‫اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ دورات اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬

‫‪ -6‬اﻟﻤﺸﺎﻛﻞ واﻟﺼﻌﻮﺑﺎت‪:‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ ﲤﺎﻣﺎ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻻ اﻋﻠﻢ‬ ‫ﻏﲑ ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻣﺎذا ﺗﻌﺘﻘﺪ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﻛﻞ واﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻴﻖ اﻟﻤﻘﺎوﻟﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ؟ ﻏﲑ ﻣﻮاﻓﻖ‬
‫ﲤﺎﻣﺎ‬
‫ﺻﻌﻮﺑﺔ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮوض اﻟﻼزﻣﺔ ﻹﻃﻼق اﳌﺸﺎرﻳﻊ وﺛﻘﻞ اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت واﻟﺸﺮوط‬
‫اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ‬
‫ﺿﻌﻒ اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﳌﺒﺪﻋﲔ واﳌﺒﺘﻜﺮﻳﻦ وﻗﻠﺔ رﻋﺎﻳﺘﻬﻢ وﻋﺪم ﺗﻘﺪﱘ اﳊﻮاﻓﺰ اﳌﺸﺠﻌﺔ‬
‫واﻟﺪﻋﻢ اﳌﺴﺘﻤﺮ ﳍﻢ‬
‫ﻋﺪم ﺗﻮﻓﺮ اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ واﻟﺘﺜﻘﻴﻔﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﱰﻗﻴﺔ ﻣﻬﺎرات اﻷﻓﺮاد وﻗﺪرا‪‬ﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫ﺗﻌﻘﺪ اﻹﺟﺮاءات اﻹدارﻳﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﺗﻌﺪد ﻣﻄﺎﻟﺒﻬﺎ‬
‫اﻟﻔﺴﺎد اﻹداري وﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺮﺷﻮة‬
‫ﺿﻌﻒ ﺗﻘﺪﱘ اﻟﺘﺴﻬﻴﻼت واﻻﺳﺘﺸﺎرات ﻣﺜﻞ )دراﺳﺎت اﳉﺪوى واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳋﺎﺻﺔ‬
‫ﺑﻔﺮص اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر( واﳋﺪﻣﺎت اﻷﺧﺮى ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ‬
‫وﺟﻮد ﻣﻌﻮﻗﺎت وﻗﻴﻮد اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )ﻣﺜﻞ ﻋﺪم ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻷﻫﻞ واﻷﺻﺪﻗﺎء وﻋﺪم ﺗﻘﺒﻠﻬﻢ‬
‫ﻟﻔﻜﺮة إﻗﺎﻣﺔ اﳌﺸﺮوع(‬
‫ﻋﺪم ﺗﻮﻓﺮ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺬي ﻳﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬

‫‪282‬‬
 ‫ﺻﻌﻮﺑﺎت ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﺴﻴﲑ اﳌﺎﱄ واﻹداري واﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﺻﻌﻮﺑﺎت ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺴﻮﻳﻖ اﳌﻨﺘﺠﺎت‬

‫‪ -7‬ﻣﺆﺷﺮات اﻟﻨﺠﺎح‪:‬‬
‫ﻣﻮاﻓﻖ ﲤﺎﻣﺎ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻻ اﻋﻠﻢ‬ ‫ﻏﲑ ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻏﲑ ﻣﻮاﻓﻖ‬ ‫إﻟﻰ أي ﻣﺪى ﺗﺘﻔﻖ وﺗﺨﺘﻠﻒ ﻣﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ؟‬
‫ﲤﺎﻣﺎ‬
‫ﺣﻘﻘﺖ اﻷﻫﺪاف اﳌﺴﻄﺮة ﻗﺒﻞ اﻧﻄﻼق ﻧﺸﺎط اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫اﺷﻌﺮ ﺑﺎﻟﺮﺿﺎ ﻋﻦ اﳌﺮدودرﻳﺔ اﶈﻘﻘﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻣﺘﻔﺎﺋﻞ ﺣﻮل ﺗﻄﻮر رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل وﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫أدﻓﻊ دﻳﻮﱐ ﺑﺎﻧﺘﻈﺎم‬
‫أدﻓﻊ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﶈﺪد ﲨﻴﻊ اﻟﺪﻳﻮن ﲡﺎﻩ اﳌﻮردﻳﻦ‬
‫أدﻓﻊ ﺑﺎﻧﺘﻈﺎم رواﺗﺐ اﳌﻮﻇﻔﲔ اﻟﺘﺎﺑﻌﲔ ﱄ‬
‫اﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ اﻷرﺑﺎح وأﻋﻴﺪ اﺳﺘﺜﻤﺎرﻫﺎ ﰲ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‬
‫اﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ اﻷرﺑﺎح دون إﻋﺎدة اﺳﺘﺜﻤﺎرﻫﺎ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫اﻋﺘﻘﺪ أﱐ ﺣﻘﻘﺖ اﻟﻨﺠﺎح ﰲ ﻫﺬا اﻟﻨﺸﺎط ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﳌﻨﺎﻓﺴﲔ‬
‫أﻓﻜﺮ ﰲ ﺗﻮﺳﻴﻊ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‬
‫أﻓﻜﺮ ﰲ اﻟﺘﻮﻗﻒ ﻋﻦ اﻟﻨﺸﺎط ﰲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‬

‫‪ -8‬ﻓﻲ رأﻳﻜﻢ‪ ،‬ﻣﺎ ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ دور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﻣﺮاﻓﻘﺔ وﻧﺠﺎح اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪ ،‬وﻣﺎ ﻫﻲ اﻻﻗﺘﺮاﺣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ؟‬
‫‪................................................................................................................................................‬‬
‫‪................................................................................................................................................‬‬
‫‪................................................................................................................................................‬‬
‫‪................................................................................................................................................‬‬
‫‪................................................................................................................................................‬‬
‫‪................................................................................................................................................‬‬
‫‪................................................................................................................................................‬‬
‫‪................................................................................................................................................‬‬
‫‪................................................................................................................................................‬‬

‫ﺷﻜﺮا ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺎوﻧﻜﻢ‪.‬‬

‫‪283‬‬
‫اﻟﻔــــــــــــــﻬﺮس‬
 ‫اﻟﻔﻬ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺮس‬
‫اﻹﻫ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺪاء‪II.. ..................................................................................................................‬‬
‫اﻟﺸـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻜﺮ‪III ..................................................................................................................‬‬
‫اﻟﻤﻠـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺨﺺ‪IV..................................................................................................................‬‬
‫ﻗــﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺎت‪V....................................................................................................................‬‬
‫ﻗ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺋﻤﺔ اﻟﺠﺪاول‪VI ..................................................................................................................‬‬
‫ﻗ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺋﻤﺔ اﻷﺷﻜﺎل‪VIII...............................................................................................................‬‬
‫ﻗ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﻼﺣﻖ‪IX.................................................................................................................‬‬
‫ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻻﺧﺘﺼﺎرات‪X...................................................................................................................‬‬
‫اﻟﻤﻘﺪﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‪..................................................................................................................:‬أ‪-‬ي‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪ :‬اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻷﺳﺲ واﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‪1 ..................................................................................‬‬
‫ﻣﻘﺪﻣﺔ اﻟﻔﺼﻞ‪2.........................................................................................................................‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول‪ :‬اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ اﻟﻤﻔﻬﻮم‪ : ،‬اﻟﻨﺸﺄة واﻟﺘﻄﻮر‪3................................................................................ :‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ؛ اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ‪3.................................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺗﻮﺳﻊ اﻟﺒﺤﺚ ﰲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪8.................................................................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﻣﻔﻬﻮم اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ ،‬أﻫﻢ ﺻﻮرﻫﺎ ودورﻫﺎ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪14............................................................................‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻤﺮﻛﺒﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪25....................................................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬اﳌﻘﺎول؛ اﻟﻔﺎﻋﻞ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﰲ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪25......................................................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ‪ :‬اﳌﺴﺎر اﳌﻘﺎوﻻﰐ)‪32......................................................................................(Le processus‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﺳﻴﺎق أو ﺑﻴﺌﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪38.................................................................................................‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬اﻟﻨﻤﺎذج اﻟﻤﻔﺴﺮة ﻟﻈﺎﻫﺮة اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪43..................................................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﻔﺴﺮة ﻟﻠﺘﻮﺟﻪ اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪43..........................................................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﳕﺎذج ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻔﺮص اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ‪50...........................................................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬اﻟﻨﻤﺎذج اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻣﻨﻈﻤﺔ‪55......................................................................................‬‬
‫ﺧﺎﺗﻤﺔ اﻟﻔﺼﻞ‪65.......................................................................................................................‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪66....................................................................‬‬
‫ﻣﻘﺪﻣﺔ اﻟﻔﺼﻞ‪67......................................................................................................................‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول‪ :‬دور اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪68 ..................................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪68 .............................................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ‪ :‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪75..................................................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪89.........................................................................................‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ؛ أي أﻫﻤﻴﺔ؟ وأي إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ؟‪96.......................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ وأﻫﺪاف اﻟﺪﻋﻢ اﳊﻜﻮﻣﻲ اﳌﺒﺎﺷﺮ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪97......................................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ‪ :‬اﳌﺮاﻓﻘﺔ ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ودﻋﻢ إﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة‪102..............................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪111......................................................................‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪ :‬ودور اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻔﻌﻴﻠﻬﺎ‪114...............................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ وﻣﺮﻛﺒﺎ‪‬ﺎ‪114.................................................................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ‪ :‬اﻟﺒﺤﺚ ﰲ اﻟﺘﺄﺛﲑ اﻟﺜﻘﺎﰲ ﻋﻠﻰ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪118..................................................................................‬‬

‫‪285‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﻛﺄداة ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪122............................................................................‬‬
‫ﺧﺎﺗﻤﺔ اﻟﻔﺼﻞ‪130......................................................................................................................‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وإﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪131...........................................................‬‬
‫ﻣﻘﺪﻣﺔ اﻟﻔﺼﻞ‪132.....................................................................................................................‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول‪ :‬اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪ :‬اﻟﻨﺸﺄة واﻟﺘﻄﻮر‪133..............................................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬ﻣﻔﻬﻮم اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ وﻣﺮاﺣﻞ ﺗﻄﻮر اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪133......................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ‪ :‬دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳉﺰاﺋﺮي‪137.................................................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﲏ ‪148...........................................................‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ دﻋﻢ وﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‪154...........................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺪﻋﻢ واﳌﺮاﻓﻘﺔ واﻹدﻣﺎج اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪154..............................................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺎﱄ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪169 ....................................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ ‪:‬ﻫﻴﺌﺎت أﺧﺮى ﻟﺪﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪175.................................................................................‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪182................................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬اﳉﺎﻧﺐ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺜﻘﺎﰲ‪182.............................................................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﻣﻨﺎخ اﻷﻋﻤﺎل ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪184................................................................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﲢﻠﻴﻞ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻫﻴﺌﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪193...........................................................................‬‬
‫ﺧﺎﺗﻤﺔ اﻟﻔﺼﻞ‪195......................................................................................................................‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪ :‬اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‪196....................................................................................................‬‬
‫ﻣﻘﺪﻣﺔ اﻟﻔﺼﻞ‪197.....................................................................................................................‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول‪ :‬إﻃﺎر وﻣﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ‪198.....................................................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬وﺳﺎﺋﻞ ﲨﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‪198...................................................................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ‪:‬ﳎﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻋﻴﻨﺔ وﺣﺪود اﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ‪203.....................................................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﻓﺮﺿﻴﺎت اﻟﺪراﺳﺔ‪ ،‬أدوات وأﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ‪207.............................................................................‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﺧﺼﺎﺋﺺ وﻣﻤﻴﺰات ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ‪218....................................................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﺪﳝﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ ﻷﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ‪218......................................................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺧﺼﺎﺋﺺ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺪروﺳﺔ‪223..........................................................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﲢﻠﻴﻞ اﳋﺼﺎﺋﺺ واﳌﻬﺎرات اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ‪229..........................................................................‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬اﺧﺘﺒﺎر اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت‪ ،‬ﺗﺤﻠﻴﻞ‪ ،‬ﺗﻔﺴﻴﺮ وﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ‪233............................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ وﻋﻮاﻣﻞ اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ‪234..........................................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ‪:‬ﳏﺎوﻟﺔ ﺑﻨﺎء ﳕﻮذج اﻟﱪوز اﳌﻘﺎوﻻﰐ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ‪246................................................................................‬‬
‫اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﲢﻠﻴﻞ‪ ،‬ﺗﻔﺴﲑ وﻣﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪257..........................................................................................‬‬
‫ﺧﺎﺗﻤﺔ اﻟﻔﺼﻞ‪260......................................................................................................................‬‬
‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‪261...........................................................................................................................‬‬
‫اﻟﻤﺮاﺟﻊ‪265...........................................................................................................................‬‬
‫اﻟﻤﻼﺣﻖ‪275..........................................................................................................................‬‬
‫اﻟﻔﻬﺮس‪284...........................................................................................................................‬‬

‫‪286‬‬