Planc Cierre Pachapaqui PDF

Plan de Cierre conceptual del EIA de la
Ampliación de Planta Concentradora 450

TMD a 1500 TMD
Preparado por:
BO Consulting
Business Optimization Consulting SA
AGOSTO, 2006.
Business Optimization Consulting S.A.
BO Consulting S.A.
Av. Parque del Sur Nº 211, Of. 201 – San Isidro
Lima 23 – Perú
Teléfono: 224-2466
Fax: 212 2049
E-mail: central@boconsulting.com.pe
Plan de Cierre conceptual del EIA de la

Ampliación de Planta Concentradora
450 TMD a 1500 TMD
Preparado para:
ICM PACHAPAQUI S.A.C.

AQUIA-BOLGNESI
ANCASH – PERU
Distribución: Informe Nº PC-01-2006

3 Copias IC.M. PACHAPAQUI SAC
1 Copia Business Optimization Consulting S.A
AGOSTO DE 2006
Plan de Cierre conceptual del EIA de la Ampliación de Planta Concentradora 450 TMD a 1500 TMD
INDICE
1.1 CONSIDERACIONES GENERALES

1.1.1 Objetivos y especificaciones generales del plan de cierre 04
1.1.2 Consideraciones específicas de los componentes ambiéntales. 06
1.1.3 Criterios Normativos 08
1.1.4 Estándares de calidad de agua 10
1.1.5. Criterios de Calidad de Aire 12
1.2 ACCIONES PREVIAS

1.2.1 Retiro de las Instalaciones 14
1.2.2 Restauración del Lugar 15
1.3 PROPUESTA DEL PLAN DE CIERRE

1.3.1 Criterios 16
1.3.2 Status Ambiental Propuesto 17
1.3.3 Escenarios de Cierre de Minas 17
1.3.4 El Cierre temporal 17
1.3.5 Cierre Progresivo. 18
1.3.6 Cierre Final 19
1.3.7 Actividades de Post Cierre. 21
1.4 ACCIONES A TOMAR PARA EL PLAN DE CIERRE

1.4.1 Labores Subterráneas 22
1.4.2 Planta Concentradora (Sulfuros) 23
1.4.3 Zona de Mina Arabia 24
1.4.4 Zona de Mina Riqueza 25
1.4.5 Canchas de Relave 25
1.4.6 Botaderos de Desmonte y cancha de planta de DMS 26
1.4.7 Instalaciones Auxiliares 27
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PLAN DE CIERRE
1.1 CONSIDERACIONES GENERALES

Para el desarrollo del Plan de Cierre y considerando la normatividad
actual se requiere de consideraciones tanto técnico-ambientales como
sociales.
En ese sentido, se ha visto la necesidad de desarrollar el “Plan de
Cierre de Mina Conceptual”, documento técnico que permitirá
determinar no sólo las estrategias, criterios y las medidas más viables
para efectuar el ESTUDIO DEL PLAN DE CIERRE FINAL que servirá de
base para el cierre de las operaciones; y se determinará de manera
cualitativa la importancia que dichas actividades conllevarán. Con ello,
este estudio no sólo se constituye en un documento técnico que permita
a los operadores de minas contar con las directrices necesarias para
que sus operaciones se desarrollen acordes con las medidas a adoptar
para el cierre de sus operaciones
El cierre de mina, comprende así, el conjunto de actividades que van

desde la preparación del plan de cierre preliminar hasta la etapa del
post-minado, para cumplir con objetivos ambientales y sociales
específicos. Comprende la estabilización física y química de botaderos
de desmonte, el desmantelamiento de instalaciones, la recuperación de
suelos y revegetación, así como el cierre progresivo durante la
operación
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El cierre de mina, incluye la rehabilitación ambiental y su posterior

mantenimiento y monitoreo, debiendo considerar también, el aspecto
económico post-minería de la comunidad. Para lo cual es necesaria la
aplicación de criterios y tecnologías adecuadas para mitigar los
impactos ambientales significativos y de larga duración.
El plan de cierre debe considerarse entonces, desde la fase inicial

(diseño) de la actividad minera respecto del mejor uso de los recursos y
la prevención y/o mitigación de impactos ambientales, ya que de
proceder de esta manera, cuando llegue el cese definitivo, éste será
más simple y mucho menos costoso que si no se hubiera “diseñado
para el cierre”.
Para la preparación del presente estudio, ICM Pachapaqui SAC

proporcionó una serie de informes técnicos desarrollados previamente
por sus técnicos y por diversos consultores, relacionados con temas de
geología, topografía, hidrología y los proyectos de expansión minera,
almacenamiento y procesamiento de mineral, etc. La información
necesaria fue complementada con las observaciones realizadas en las
visitas de campo por los especialistas de Business Optimization
Consulting S.A.
En el caso de ICM Pachapaqui SAC debemos considerar que este es un

caso especial y particular y con componentes singulares como la
situación social especial y que en resumen se ha tenido cuidado en
analizar y correlacionar las condiciones geográficas de la ubicación de
las instalaciones y el uso final que tendrá el área, acorde con las
aspiraciones y planes que tengan sobre el particular los pobladores y las
autoridades locales.
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A partir de un consenso con las comunidades cercanas y la

normatividad pertinente vigente actualmente, recién se estaría en las
condiciones de iniciar el desarrollo del Plan de Cierre a nivel conceptual
como complemento al presente estudio de ampliación de capacidad
operativa de la planta de la mina Pachapaqui.
1.1.1 Objetivos y especificaciones generales del plan de cierre

En esencia el Plan de Cierre de Minas de la unidad minera
Pachapaqui SAC tiene como objetivo fundamental, lograr que el
medio ambiente donde se desarrolla la actividad minera, recupere
las condiciones de calidad necesarias para asegurar su
sostenibilidad, ya sea en condiciones similares a las que poseía
antes del inicio de las operaciones, y/o condiciones de uso
alternativo que resulten ambientalmente viables y que a la vez
vayan acordes a las características particulares de la zona.
Los objetivos para el Cierre de las operaciones Mineras de la

Unidad Minera Pachapaqui son:
Garantizar la adecuada protección ambiental en toda el área de

influencia de las operaciones mineras, mediante la ejecución, y
aplicación de tecnologías orientadas al control de riesgos,
estabilización del terreno, contención de descargas físicas y
químicas, priorizando el criterio de prevención de la
contaminación.
Asegurar la salud y seguridad pública durante la ejecución de las

actividades de cierre progresivo, así como en las etapas de post-
cierre, recuperando la calidad ambiental inicial del entorno y
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desarrollando las correspondientes obras de rehabilitación y

revegetación cuando sea técnica y económicamente factible
Lograr el autosostenimiento del entorno, minimizando o

reduciendo la necesidad de intervención para el monitoreo y
mantenimiento de las obras de cierre.
Mantener el equilibrio de las cuencas y microcuencas, que

pueden ser afectadas por las operaciones mineras, con un
adecuado sistema de manejo de aguas.
Minimizar los impactos sociales como económicos –cuando sea

posible- a los actores sociales involucrados con las actividades
mineras, mediante la ejecución de planes de relaciones
intercomunitarias que permitan el diseño de las alternativas más
factibles.
Cumplir con la legislación ambiental vigente en el país,

adoptando criterios internacionales de protección ambiental.
Por ello, el Plan de Cierre se ha diseñado conceptualmente en el

presente EIA para asegurar como mínimo las siguientes
condiciones:
Estabilidad Física: Las superficies, estructuras y demás

componentes de la operación minera que queden luego del
cierre del depósito deberán ofrecer una estabilidad física de
forma que no se constituyan en un peligro a la salud y seguridad
pública, como resultado de fallas o deterioro físico. Se exceptúa
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de esta consideración a los movimientos de tierra que no pongan

en peligro la seguridad y salud pública o el ambiente adyacente.
Estabilidad Geoquímica: Las superficies, estructuras y

componentes mineros (bocaminas, relaveras, desmonteras) que
queden luego del cierre del yacimiento minero, deberán ser
químicamente estables, no debiendo poner en peligro la
seguridad y salud pública.
Uso del terreno y requerimientos paisajísticos: El Programa de

Plan de Cierre toma en consideración el uso del terreno luego del
cierre y la productividad de los terrenos circundantes. Se espera
rehabilitar el terreno para dejarlo compatible con el uso de
terrenos aledaños, así como la reposición de la estética
geográfica inicial del área del proyecto.
1.1.2 Consideraciones específicas de los componentes

ambiéntales.
A fin de cumplir con los objetivos trazados para el cierre de las
operaciones mineras de Minera ICM Pachapaqui S.A.C se ha
definido los criterios generales de Cierre, que permitirán el diseño
de las estrategias de manera tal, que se garantice su viabilidad,
tanto técnica y económica, como ambiental.
De esta manera, el diseño de las alternativas y obras de cierre

para Minera ICM Pachapaqui S.A.C se basan en dos enfoques
principales, estos son:
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Dar un importante impulso a la ejecución de estrategias de cierre

progresivo:
Es decir, desarrollar las actividades de cierre de los componentes

mineros, conforme vaya cumpliendo su ciclo de vida, y durante la
operación de la unidad minera. Este enfoque brinda grandes
ventajas, entre las cuales se puede mencionar:
• Permite la utilización, con ventaja en el costo, de personal, equipo

y materiales disponibles en la unidad. Hacerlo después de la
paralización de las operaciones implicaría contratar el servicio de
terceros con gastos adicionales de traslado de equipos y
personal, utilidades, etc.
• También permite fraccionar el gasto en varios años, en lugar de
hacerlo al final del período operativo, cuando la empresa ya no
tiene ingresos.
• La rehabilitación progresiva de las áreas disturbadas reduce los
impactos ambientales, asegura su estabilidad física y química, y
mejora el aspecto paisajístico de la zona.
• Reduce los reclamos y denuncias por parte de la comunidad.
• Maximizar el Cuidado Pasivo: es decir que, en la selección de las

alternativas, se debe dar prioridad a aquellas que requieren un
mínimo mantenimiento de sus estructuras y un monitoreo
ocasional después del cierre de operaciones, evitando así el
cuidado activo que requiere de operaciones, mantenimiento y
monitoreo permanentes con el agravante que después del cierre,
la empresa ya no tiene ingresos que los solventen.
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Adicionalmente, debe señalarse que el diseño de las alternativas

y estrategias de cierre de operaciones responde a las
características propias de la zona del emplazamiento minero, por
lo que éstas estarán en función de los siguientes factores:
• Características físicas y químicas de las rocas y minerales

• Clima e hidrogeología y su potencial impacto en la calidad del
agua
• Condiciones topográficas, geológicas y sísmicas del lugar
• Balance de agua y condiciones del agua superficial y subterránea
• Diseño de los tajos abiertos, botaderos e instalaciones diversas
• Resultados de controles ambientales
• Uso de la tierra post minería.
1.1.3 Criterios normativos

Para la óptima planificación y diseño de las obras de cierre de las
actividades y operaciones mineras, debe tomarse en cuenta los
criterios normativos existentes en el país, referidos a la calidad
ambiental que deben mantener los cuerpos receptores.
Dentro de la normativa ambiental peruana, se ha establecido dos

criterios fundamentales para garantizar la adecuada protección
de la calidad ambiental de los cuerpos receptores; estos son: los
Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y los Límites Máximos
Permisibles (LMP).
Debe señalarse que ambos criterios difieren entre sí y han sido

establecidos para aplicaciones particulares, pero que de manera
general, tienen como fin principal asegurar que el medio ambiente
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reúna ciertos requerimientos de calidad, que permita el optimo

desarrollo de las poblaciones y ecosistemas. De esta manera,
debe indicarse que los valores tanto de los ECAs, como de los
LMPs no pueden ser comparables entre sí, ni muchos menos ser
aplicados fuera de los fines para los cuales han sido establecidos.
Los ECAs, tienen como principal objetivo proteger la salud de las

personas, para ello define los niveles de concentración de
contaminantes en los cuerpos receptores, es decir en el aire
ambiental, o los cuerpos de agua. De esta manera, es evidente
que los ECAs son aplicables a las condiciones de calidad de
estos cuerpos “receptores” para que no dañen la salud de la
población.
Los LMPs, por el contrario, establecen los niveles máximos de

carga de contaminantes que deben tener las emisiones o
descargas resultantes de las actividades, en este caso, mineras.
Es decir, que el concepto de LMPs está asociado a las emisiones
y no a las condiciones de calidad del aire ambiental, o de un
cuerpo de agua.
Es evidente entonces señalar que generalmente los grados de

concentración de contaminantes definidos en los LMPs son más
elevados, ya que debe entenderse que la “descarga” o “emisión”
será vertida a una fuente receptora, en la cual, la carga de
contaminantes se dispersará, disolverá –según sea el caso-
reduciendo su concentración de manera tal, que el cuerpo no
superará los ECAs definidos para el País.
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A continuación se detalla los criterios normativos más importantes

que deben ser tomados en cuenta para el planteamiento y
selección de las alternativas de cierre.
1.1.4 Estándares de calidad de agua

Los Estándares de Calidad de Agua, han sido establecidos en
función del uso que se le dé al agua, es decir que definen y
determinan los niveles de concentración de elementos
contaminantes y las características físico-químicas que deben
reunir para que se le otorgue, el uso correspondiente.
Estos criterios de calidad fueron promulgados a través de la Ley
General de Aguas (Decreto Ley Nº 17752), que define seis clases
de agua, con los correspondientes requisitos de calidad ambiental
para ser consideradas como tales.
Usos del Agua, Ley General de Aguas
Uso Descripción
I Aguas de abastecimiento doméstico con simple desinfección.
Aguas de abastecimiento doméstico con tratamiento equivalente a procesos

II combinados de mezcla y coagulación, sedimentación, filtración y coloración
aprobados por el Ministerio de Salud.
III Aguas de riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales.

IV Aguas de zonas recreativas de contacto primario (baños y similares)
V Aguas de zonas de pesca de mariscos bivalvos
VI Aguas de zonas de preservación de fauna acuática y pesca recreativa o comercial.
En la zona donde desarrolla sus actividades mineras ICM Pachapaqui SAC, los
cursos de agua existentes, pueden calificarse como de uso II y III. Si bien la
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zona no cuenta con un sistema de tratamiento de aguas, cabe señalar que los
estudios realizados, indican que dichas aguas pueden ser potabilizadas con
tratamientos primarios –secundarios. De esta manera, los requisitos de calidad
que deben reunir y que deben tenerse en cuenta en el diseño de las obras y
estrategias de cierre se presentan en el cuadro siguiente:
Cuadro Nº 1 Parámetros de Calidad del Agua

Uso de Cursos de Agua
Parámetros Unidades
II III
Límites Bacteriológicos
oniformes Totales (1) NMP/100ml 20 000 5 000
oniformes Fecales (1) NMP/100ml 4 000 1 000
Límites de DBO y De OD
DBO (2) mg/l 3 3
Oxígeno Disuelto 5 15
Límites De Sustancias Potencialmente Peligrosas
Selenio mg/l 0.01 0.05
Mercurio mg/l 0.002 0.01
PCB mg/l 0.001 (3)
Esteres estalatos mg/l 0.0003 0.0003
Cadmio mg/l 0.01 0.05
Cromo mg/l 0.05 1
Níquel mg/l 0.002 (3)
Cobre mg/l 1 0.5
Plomo mg/l 0.05 0.1
Zinc mg/l 5 25
Cianuros (6) mg/l 0.08 0.1
Fenoles mg/l 0.001 (3)
Sulfuros mg/l 0.002 (3)
Arsénico mg/l 0.1 0.2
Nitratos mg/l 0.01 0.1
Pesticidas mg/l (7) (7)
Límites de Sustancias o Parámetros Potencialmente Perjudiciales
MEH (8) mg/l 1.5 0.5
SAAM (9) mg/l 0.5 1
CAE (10) mg/l 1.5 5
CCE(11) mg/l 0.3 1
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De otro lado, los Límites Máximos Permisibles de las Actividades

Minero metalúrgicas han sido establecidos por el órgano
ambiental competente, es decir el Ministerio de Energía y Minas,
a través de la Resolución Ministerial Nº 011-96-EM/VMM. Estos
LMPs, tal como se ha señalado líneas arriba, están referidos a los
niveles de concentración de contaminantes en las descargas o
efluentes de la actividad minera.
Cuadro Nº 2 Límites Máximos Permisibles de Efluentes Líquidos

Parámetro Valor Máximo Valor Medio Anual
Ph >6 y < 9 >6 y < 9
Sólidos Suspendidos (mg/l) 50 25
Plomo (mg/l)(a) 0.4 0.2
Cobre (mg/l) (a) 1.0 0.3
Zinc (mg/l) (a) 3.0 1.0
Hierro (mg/l) (a) 2.0 1.0
Arsénico (mg/l) (a) 1.0 0.5
Cianuro Total (mg/l) (b) 1.0 1.0
(a) Valores disueltos

(b) Cianuro Total equivalente a 0,1 mg/l
1.1.5. Criterios de Calidad de Aire

En cuanto a calidad de aire, nuestro país cuenta con los
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire, definidos
por el órgano rector de la política ambiental a nivel nacional, el
CONAM. Los ECA´s de aire fueron promulgados a través del
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire D.S
Nº 074-2001-PCM.
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Estándares de Calidad Ambiental de Aire
Forma del Estándar

Contaminantes Período Método de Análisis
Valor Formato
Anual 80 Media aritmética anual Fluorescencia UV
Dióxido de Azufre
24 horas 365 NE más de 1 vez al año (método automático)
Anual 50 Media aritmética anual Separación Inercial/
PM-10
24 horas 150 NE más de 3 veces al año filtración Gravimetría
8 horas 10000 Promedio móvil Infrarrojo no dispersivo
Monóxido de
(NDIR) Método
Carbono 1 hora 30 000 NE más de 1 vez al año
Automático)
Promedio aritmético
Anual 100
anual
Dióxido de Quimiluminiscencia
Nitrógeno NE más de 24 veces al (Método automático)
1 hora 200
año
NE más de 24 veces al
Fotometría UV
Ozono 8 horas 120 año
(Método Automático)
Forma del Estándar

Contaminantes Período Método de Análisis
Valor Formato
Método para PM 10
NE más de 4 veces al
Plomo Mensual 1,5 (Espectrofotometría de
año
absorción atómica)
Así mismo, el Ministerio de Energía y Minas ha definido los Niveles Máximos Permisibles de elementos y
compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes de las unidades Minero-Metalúrgicas
(Resolución Ministerial N° 315-96-Em/Vmm). Estos son:
Nivel Máximo de Emisión de Partículas: 100 mg/m3
Nivel Máximo de Emisión de Plomo: 25 mg/m3
Nivel Máximo Permisible de Emisión de Arsénico: 25 mg/m3
1.2 ACCIONES PREVIAS
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La decisión de abandonar el lugar requiere que, inmediatamente, se

tomen diversas acciones previas al retiro de maquinaria, equipos e
instalaciones. Estas acciones comprenderán las condiciones,
definiciones, capacitaciones y otros que se indican a continuación:
• Condiciones de la transferencia de terrenos e instalaciones a terceros.

• Definición de los límites de las instalaciones que no quedarán en poder
de terceros.
• Capacitación de los receptores de las facilidades, infraestructura y
terrenos sobre los conceptos y métodos del apropiado cuidado y
mantenimiento.
• Concientización y adiestramiento de la comunidad sobre los beneficios
que ofrece la preservación ambiental.
• Valoración de los activos.
• Promover en los trabajadores la polifunción de modo que adquieran
habilidades que pudieran ser utilizadas, después del cierre de la mina,
en otras actividades.
1.2.1 Retiro de las Instalaciones

El retiro de las instalaciones deberá considerar la preparación de
las instrucciones técnicas y administrativas para llevar a cabo las
acciones siguientes:
• Actualización de los planos de construcción y montaje de las

obras, estructuras y de instalación de las maquinarias.
• Inventario de los equipos, con las indicaciones de dimensiones,
pesos y condiciones de conservación.
• Inventario y metrado de los demás equipos y accesorios.
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• Metrado de las obras civiles para proceder a su retiro, incluyendo

mina, planta de sulfuros, tuberías de conducción de relaves,
líneas de conducción eléctrica, etc.
• Selección y contratación de las empresas que se encargarán del
desmontaje de las maquinarias, el retiro de las estructuras y
equipos, la demolición y remoción de las obras civiles, relleno y
sellado de galerías, etc.
• Desmontaje de las maquinarias, equipos, etc.
• Retiro y traslado de las estructuras metálicas, línea de tuberías
de agua, bombas, válvulas, etc.
• Excavaciones, movimiento de tierras, rellenos y nivelaciones.
1.2.2 Restauración del Lugar

El plan de restauración deberá analizar y considerar las
condiciones originales del ecosistema y tendrá que ser
planificado de acuerdo al destino final del terreno.
Esta rehabilitación deberá considerar los aspectos que aseguren
la preparación del terreno para que el mismo pueda recibir una
cobertura vegetal, tenga sistema de drenaje y protección de la
erosión.
Los aspectos que deben considerarse en la restauración son:
• Área Mina
• Taponeo de bocaminas de acceso
• Descontaminación del suelo.
• Taponeo de chimeneas
• Control final de agua de mina
• Control de accesos a las secciones Esperanza , Riqueza
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• Área Planta Concentradora

• Limpieza y arreglo de la superficie del terreno.
• Revegetar las áreas disturbadas
• Sistemas de drenaje
• Limpieza y arreglo de la superficie del terreno
Cobertura vegetal
Considerando que el desarrollo y la implementación de un Plan de
Cierre puede ser costoso, las alteraciones ambientales estarán
siendo mitigadas progresivamente durante el funcionamiento de las
operaciones, conforme se ha descrito anteriormente; en un programa
continuo y de largo plazo, acorde a la vida útil de la mina.
1.3 PROPUESTA DEL PLAN DE CIERRE
1.3.1 Criterios
Inicialmente se tenía como referencia para el cierre de mina las
normas del D.S. 016-93-EM “Reglamento de Protección
Ambiental para las Actividades Minero-Metalúrgicas “guías y
lineamientos del Ministerio de Energía y Minas en el momento ya
se tiene que considerar la “Ley de Cierre de Minas” N° 28090 y
su “Reglamento de Cierre de Minas” aprobado por DS 033.2005
EM (15 de agosto del 2005) que considera las siguientes
actividades de Cierre:
• El Cierre temporal.
• Cierre Progresivo.
• El Cierre Final.
• Actividades de Post Cierre.
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1.3.2 Status Ambiental Propuesto

Al término de la actividad minera temporal o total y teniendo en
cuenta el uso que se dará al área, las condiciones geográficas
actuales y las condiciones originales del ecosistema, se
propondrán en el Plan de Cierre las acciones de
descontaminación, restauración, revegetación, retiros y otras que
sean necesarias para devolver al medio ambiente a un status
adecuado para el desenvolvimiento normal de la vida.
1.3.3 Escenarios de Cierre de Minas

Consecuentes con los criterios arriba expuestos, a continuación
se presentan los lineamientos para los dos tipos de abandono.
1.3.4 El Cierre temporal

Por diversas circunstancias económicas u operacionales una
empresa puede determinar, el cierre temporal de sus
instalaciones o parte de ellas. Se debe considerar el cierre
temporal es una condición que se espera que la mina vuelva a
su condición de operación en un periodo no mayor de tres (3)
años.
Ante esta situación se debe adoptar las siguientes medidas

preventivas para evitar un impacto negativo al medio ambiente:
• Dejar personal encargado de la seguridad de las instalaciones,

limpieza, desbroce y deshumedecimiento.
• Establecer un programa periódico para el mantenimiento de las
instalaciones.
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• Sellar todas las áreas que sean potencialmente peligrosas para el

medio ambiente, colocando letreros y símbolos que indiquen su
peligrosidad, por contener materiales o insumos que pudieran
afectar al medio ambiente.
• Programar inspecciones periódicas de seguridad y medio
ambiente, monitoreándose la calidad del agua y la recuperación
progresiva de la zona.
• Se inspeccionará los depósitos de desmontes.
• Instruir a los pobladores de las zonas aledañas sobre los peligros
que representen para ellos las instalaciones en abandono
temporal.
1.3.5 Cierre Progresivo.

Es un escenario que se considera de manera simultanea a la
etapa de operación minera cuando un componente o parte de la
actividad minera deja de ser útil se deberán tomar las siguientes
consideraciones para evitar el impacto negativo al medio
ambiental
• Desmantelamiento, demolición de las instalaciones, limpieza,

desbroce y deshumedecimiento.
• Establecer un programa para el mantenimiento de las
instalaciones en cierre.
• Sellar todas las áreas que sean peligrosas para el medio
ambiente, colocando letreros y símbolos que indiquen su
peligrosidad.
• Programar el restablecimiento de la forma del terreno.
• Programar una revegetación y reposición de las áreas de cierre
progresivo.
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Los desechos contaminantes no peligrosos deberán ser tratados

adecuadamente de acuerdo al manual de procedimientos de
manipulación, almacenamiento y disposición de desechos
contaminantes.
1.3.6 Cierre Final

Este se inicia cuando los recursos minerales económicos son
agotados y las actividades de extracción y procesamiento cesan
por lo que se ha decidido el Cierre Final de las instalaciones. El
Cierre Final comprende el desarrollo de actividades tales como
diseños de ingeniería , demoliciones, rescate de materiales,
estabilización física y química, hidrológica, restablecimiento de la
forma del terreno, rehabilitación de hábitats acuáticos ,
rehabilitación de áreas de préstamo, revegetación, reconversión
laboral.
El plan de Cierre Final debe indicar de manera bien explicita el

tipo de cuidado mantenimiento requerido. En algunos casos
puede ser posible que ya no se requiera cuidado y
mantenimiento requerido después de cierto periodo de tiempo. Si
se lograra que esta condición ideal “walk away” entonces el titular
minero podrá obtener el correspondiente Certificado de Cierre y
reclamara la devolución de la correspondiente garantía financiera
(art. 32°).
Conceptualmente en un cierre final se deberán tomar las

siguientes consideraciones para evitar el impacto negativo al
medio ambiente:
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• Determinar cuales serán las instalaciones que se quedarán en la

zona.
• Realizar una evaluación de los elementos o partes de los equipos
e instalaciones que se quedarán en la zona para prevenir que no
contengan sustancias contaminantes, en caso de encontrarse,
deberán ser evacuados, tratados adecuadamente y colocados en
zonas predeterminadas para evitar que afecten al medio
ambiente.
• De igual manera se procederá con los materiales o insumos
contaminantes que se tengan en stock en la zona a abandonar.
En cuanto a los residuos de combustibles o lubricantes, en caso

existan, es recomendable el enterrado, previa impermeabilización
de la zona y mezclado con arena cubriendo la superficie con una
capa de tierra limpia de por lo menos 0.5 m de espesor, siendo
conveniente la colocación de hitos de limitación y letreros que
indiquen la existencia de dichos contaminantes.
Todos los desechos contaminantes no peligrosos deberán ser

tratados adecuadamente de acuerdo al manual de
procedimientos de manipulación, almacenamiento y disposición
de desechos contaminantes, siendo recomendable depositarlos
en el relleno sanitario.
En cuanto a las tuberías de agua y tubería de conducción de

relaves, se deberá prever que éstas queden totalmente limpias,
para esto se deberá bombear agua dulce. Otra alternativa es
retirarlas para venderlas o donarlas a la comunidad.
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Todas las facilidades empleadas por la empresa y que puedan

ser utilizadas por otras instituciones o poblaciones aledañas
deben ser convenientemente transferidas.
No existe problema de aguas ácidas de la mina, por lo que las

bocaminas existentes serán clausuradas sólo para evitar el
ingreso de personas y/o animales a la zona.
Los depósitos de relave y desmonte cubiertos con material inerte

para asegurar la ausencia de oxígeno para evitar las reacciones
de oxidación de sulfuros.
El área utilizada como cancha de ripio deberá ser cubierto con
tierra proveniente de los terrenos aledaños a fin de garantizar la
recuperación de la estética del lugar y el ecosistema.
El depósito de relleno sanitario deberá ser encapsulado con tierra

y se nivelarán los taludes garantizando su estabilidad.
1.3.7 Actividades de Post Cierre.

En el art. 31° se establece que el responsable del cuidado y
mantenimiento del sitio por un periodo mínimo de 5 años
después del cierre del mismo.
Después de ello el Estado o un tercero podrían asumir el cuidado

y mantenimiento post-cierre del sitio. Pero los costos serán
asumidos por el titular minero a través de retención de una
porción apropiada de la garantía financiera según lo establece la
autoridad.
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Conceptualmente en una actividad de post-cierre se deberán

tomar las siguientes consideraciones para evitar el impacto
negativo al medio ambiente y se garantice la consecución de los
objetivos del cierre.
Se deberá dejar establecido en planos todos los focos

contaminantes y realizar un video de la zona al momento del
abandono para efectos comparativos posteriores definitivos.
1.4 ACCIONES A TOMAR PARA EL PLAN DE CIERRE
ICM Pachapaqui SAC consciente de la necesidad de implementar

acciones para el cierre futuro de sus operaciones ha esbozado de
manera conceptual la manera de cómo ir afrontando el cierre de los
principales componentes de sus operaciones:
1.4.1 Labores Subterráneas

Para las labores subterráneas, las condiciones especiales (poca
presencia de agua y roca competente) donde se ubican las
instalaciones de ICM Pachapaqui, hacen que la estabilidad física
y química, que en otros casos sean potenciales problemas, en
este caso no lo sean. Igualmente el uso de la tierra y los
estándares estéticos no constituyen asuntos significativos.
Para asegurar la estabilidad física en el corto y el largo plazo, en

primer lugar se debe restringir el acceso al interior de la mina.
Para efectos del Cierre permanente estos accesos deben ser
sellados.
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Uno de los factores que contribuirán en el largo plazo con

garantizar la estabilidad física de las labores subterráneas lo
constituye el hecho de que la naturaleza de las diferentes
formaciones rocosas que atraviesan los diversos niveles de la
mina, en su gran mayoría de ellas corresponden a rocas
competentes, esto hace que la estabilidad física de las labores
está garantizada. En aquellas zonas localizadas donde podrían
presentarse algunos problemas de inestabilidad debida a la
naturaleza alterada de la roca, en su momento se colocarán las
medidas correctivas de soporte o de clausura que también
garanticen su estabilidad durante el período del Cierre.
El Cierre debe garantizar la estabilidad física y química en forma

permanente. Se debe garantizar la estabilidad de las labores y los
terrenos superficiales ubicados sobre el yacimiento frente a
problemas de subsidencia o colapso de las labores. Durante
todos los años de operación de la Mina nunca se ha presentado
problemas de drenaje ácido, por lo que estableciendo un cierre
que selle todas las chimeneas, bocaminas que evite el ingreso de
aire y/o la poca presencia de agua, garantizará que no ocurra
drenaje ácido.
1.4.2 Planta Concentradora (Sulfuros)

La restauración del área de la planta comenzará con la remoción
de toda la maquinaria, equipo y superestructuras de los edificios.
Los cimientos de concreto serán cubiertos con desmonte no
reactivo calcáreo y con suelos recuperados antes de la
construcción. Se realizarán estudios para identificar si hay áreas
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de contaminación. Todas las áreas con materiales superficiales

contaminantes serán identificadas, excavadas y removidas al
depósito de relaves. Toda el área de la planta será cubierta con
material de suelo natural y se crearán las condiciones para su
revegetación natural.
Las operaciones de cierre proyectan un uso mínimo de

cantidades de combustibles, químicos y reactivos y cualquier
material remanente al cierre será manipulado de acuerdo a las
siguientes prioridades:
Devolución a los proveedores según convenio o a otra mina en
operación tan pronto como sea posible.
Neutralización o destrucción de acuerdo a las especificaciones
del producto y disposición de acuerdo a las normas vigentes
aplicables
1.4.3 Zona de Mina Arabia

Constituye una operación de laboreo de mina de las operaciones
de ICM Pachapaqui.
Se plantean las alternativas para el cierre definitivo consistentes
en:
Cierre Final. Para la cual se ejecutará la estabilización física de
las bocaminas, mediante el taponeo y acondicionamiento de los
drenajes que hayan sido evaluadas. Posteriormente se
rellenarán con desmonte las galerías que se encuentran en el
fondo para evitar ingresos no deseados. Finalmente se cerrarán
los accesos existentes y se señalizarán de manera adecuada
advirtiendo de su presencia.
Pagina24
En el cierre se considera también cubrir con una capa de material

inerte para encapsular los posibles focos de drenaje acido que
serán sellados desde la galería. Finalmente se colocarán
señalizaciones para advertir de su presencia.
Se realizará un estudio de contaminación de suelos y se
remediará lo necesario. Los depósitos de material y desechos
que tengan serán perfilados y cubiertos con material inerte.
1.4.4 Zona de Mina Riqueza

Constituye una operación de laboreo de mina de las operaciones
de ICM Pachapaqui. Las alternativas para el cierre definitivo
serían:
Se considera también cubrir con una capa de material inerte para
encapsular y los drenajes serán sellados desde las galerías.
Finalmente se colocarán señalizaciones para advertir de su
presencia.
1.4.5 Canchas de Relave

El presente plan de cierre para las instalaciones de relaves nuevo
considera los relaves y mantener una laguna poco profunda
detrás de la presa. Esto limitará el potencial de oxidación de los
relaves y la lixiviación de metales.
Se deberá tener especial cuidado en los factores de seguridad
para los pobladores cercanos en las actividades de pastoreo.
Evaluar la posibilidad de restaurar esta zona para una futura área
de esparcimiento, coordinando gestiones de desarrollo local, con
las autoridades correspondientes adecuando infraestructuras
compatibles al turismo local, integradas a un posible circuito
turístico cultural.
Pagina25
Se considera construir un vertedero permanente para la presas y

permitir la evacuación segura de las escorrentías a través de la
presas. El tamaño del vertedero será diseñado de tal manera
que asegure el curso del máximo evento probable de
precipitación. Las estructuras de decantado serán
permanentemente selladas con un tapón diseñado
apropiadamente.
Es necesario anotar que para los depósitos antiguos, ICM
Pachapaqui SAC. cumpliendo con los requerimientos del MEM
ha procedido a estabilizar y perfilar los taludes para asegurar su
estabilidad física.
El diseño del nuevo depósito de relaves a realizarse en el
mediano plazo ubicados en el río Kara también contempla estos
cuidados.
1.4.6 Botaderos de Desmonte y cancha de planta de DMS

El plan de rehabilitación para las pilas de desmonte y botaderos
considera previamente su análisis de estabilidad física
determinado por los trabajos de geotecnia, luego las opciones de
su tratamiento que se resume a cubrir con tierra del entorno
superficialmente y dejar los taludes empinados para revegetación
naturales, la cual como sabemos es esporádica (2 a 3 meses sal
año).
Previo a la revegetación natural de los niveles superficiales el

talud del material de desmonte no compactado será contorneado
para estabilizarlo. Cuando el contorneo sea completado, una
capa de suelo arcilloso o geomembrana será colocado sobre la
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superficie de la pila de desmonte dependiendo de la naturaleza

del material (si puede generar drenaje acido u otro aspecto
evaluado y determinado en el estudio del plan de cierre final). Un
drenaje superficial, será diseñado para asegurar que la superficie
esté protegida de escorrentías
Los botaderos de desmonte y pilas de almacenamiento de

mineral de baja ley serán clausurados al final de las operaciones.
Previo al cierre de la mina, el mineral de baja ley será pasado
por la planta. Antes de revegetar la superficie plana de la pila, un
nivel final será construido aplicando material de desmonte suelto.
Este desmonte no compactado será contorneado para proveer
alguna variedad topográfica a la superficie y ayudar en el
desarrollo de una red de drenaje de superficie.
1.4.7 Instalaciones Auxiliares

La infraestructura de vías y líneas de transmisión serán
removidas al final del minado, excepto algunas vías de acceso y
líneas de transmisión las cuales deben ser dejadas en el lugar
para uso de los habitantes locales. Las vías que requieran ser
abandonadas tendrán sus taludes a ángulos naturales. Los
suelos serán restaurados con tierra del entorno. Estas vías
corresponderán a la operación minera, el área de la planta, los
depósitos de relaves, tajos abiertos y cualquier vía adicional las
cuales son requeridas para el acceso a líneas de transmisión y
otras alteraciones lineales. Las líneas de transmisión y/o
subestaciones requeridas serán removidas y cualquier alteración
superficial será restaurada.
Pagina27
Todos los reservorios de agua superficial serán puestos fuera de

servicio y el agua devuelta a sus drenajes naturales. Las
alteraciones del suelo serán restituidos a condiciones naturales.
Cualquier poza de tratamiento de agua, la cual no sea requerida
al final del minado será puesta fuera de servicio y sus áreas
restauradas con demolición de las obras civiles si las hubiera y
recuperación de suelos con revegetación natural.
El área de canteras de material de préstamo deberá ser
restaurada teniendo en cuenta la estabilización de los taludes con
cubierta vegetal sembrados con especies de flora local.
Las centrales hidroeléctricas serian privatizadas par mantener

la continuidad del servicio eléctrico a las comunidades aledañas.
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Plan de Cierre conceptual del EIA de la

Ampliación de Planta Concentradora 450

Plan de Cierre conceptual del EIA de la

ICM PACHAPAQUI S.A.C.

Distribución: Informe Nº PC-01-2006

1.1 CONSIDERACIONES GENERALES

1.2 ACCIONES PREVIAS

1.3 PROPUESTA DEL PLAN DE CIERRE

1.4 ACCIONES A TOMAR PARA EL PLAN DE CIERRE

1.1 CONSIDERACIONES GENERALES

El cierre de mina, comprende así, el conjunto de actividades que van

El cierre de mina, incluye la rehabilitación ambiental y su posterior

El plan de cierre debe considerarse entonces, desde la fase inicial

Para la preparación del presente estudio, ICM Pachapaqui SAC

En el caso de ICM Pachapaqui SAC debemos considerar que este es un

A partir de un consenso con las comunidades cercanas y la

1.1.1 Objetivos y especificaciones generales del plan de cierre

Los objetivos para el Cierre de las operaciones Mineras de la

Garantizar la adecuada protección ambiental en toda el área de

Asegurar la salud y seguridad pública durante la ejecución de las

desarrollando las correspondientes obras de rehabilitación y

Lograr el autosostenimiento del entorno, minimizando o

Mantener el equilibrio de las cuencas y microcuencas, que

Minimizar los impactos sociales como económicos –cuando sea

Cumplir con la legislación ambiental vigente en el país,

Por ello, el Plan de Cierre se ha diseñado conceptualmente en el

Estabilidad Física: Las superficies, estructuras y demás

de esta consideración a los movimientos de tierra que no pongan

Estabilidad Geoquímica: Las superficies, estructuras y

Uso del terreno y requerimientos paisajísticos: El Programa de

1.1.2 Consideraciones específicas de los componentes

De esta manera, el diseño de las alternativas y obras de cierre

Dar un importante impulso a la ejecución de estrategias de cierre

Es decir, desarrollar las actividades de cierre de los componentes

• Permite la utilización, con ventaja en el costo, de personal, equipo

• Maximizar el Cuidado Pasivo: es decir que, en la selección de las

Adicionalmente, debe señalarse que el diseño de las alternativas

• Características físicas y químicas de las rocas y minerales

1.1.3 Criterios normativos

Dentro de la normativa ambiental peruana, se ha establecido dos

Debe señalarse que ambos criterios difieren entre sí y han sido

reúna ciertos requerimientos de calidad, que permita el optimo

Los ECAs, tienen como principal objetivo proteger la salud de las

Los LMPs, por el contrario, establecen los niveles máximos de

Es evidente entonces señalar que generalmente los grados de

A continuación se detalla los criterios normativos más importantes

1.1.4 Estándares de calidad de agua

Usos del Agua, Ley General de Aguas

Aguas de abastecimiento doméstico con tratamiento equivalente a procesos

III Aguas de riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales.

VI Aguas de zonas de preservación de fauna acuática y pesca recreativa o comercial.

Cuadro Nº 1 Parámetros de Calidad del Agua

De otro lado, los Límites Máximos Permisibles de las Actividades

Cuadro Nº 2 Límites Máximos Permisibles de Efluentes Líquidos

(a) Valores disueltos

1.1.5. Criterios de Calidad de Aire

Estándares de Calidad Ambiental de Aire

Forma del Estándar

Forma del Estándar

1.2 ACCIONES PREVIAS

La decisión de abandonar el lugar requiere que, inmediatamente, se

• Condiciones de la transferencia de terrenos e instalaciones a terceros.

1.2.1 Retiro de las Instalaciones