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UNIVERSIDAD PRIVADA

“JOSE CARLOS MARIATEGUI”

FACULTAD:
Ciencias Jurídicas, Empresariales y
Pedagógicas

CARRERA:
DERECHO

CURSO: “Derecho Tributario I”
“ANALISIS Y COMENTARIO”

ALUMNO
JUANMANUEL PILCO

Moquegua, Julio del 2018

Perú
EPÍGRAFE:

El hombre inteligente no es el que tiene muchas ideas, sino el que sabe sacar
provecho de las pocas que tiene."

William Buelger
16. PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSOS

16.1. Actos reclamables

Pueden ser objeto de reclamación la Resolución de Determinación, la Orden de Pago yla
Resolución de Multa.

También son reclamables la resolución ficta sobre recursos no contenciosos y las resoluciones
que establezcan sanciones de comiso de bienes, internamiento temporal de vehículos y cierre
temporal de establecimiento u oficina de profesionales independientes; así como las
resoluciones que las sustituyan y los actos que tengan relación directa con la determinación de
la deuda tributaria. Asimismo, son reclamables, las resoluciones que resuelvan las solicitudes de
devolución y aquellas que determinan la pérdida del fraccionamiento de carácter general o
particular. Base Legal: Artículo 135° del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto
Supremo N° 133- 2013-EF (22.06.2013).

ANALISIS Y COMENTARIO

En este caso se identifica cuáles son los actos que pueden ser materia de un recurso
de reclamación, en ese sentido, el deudor tributario que se vea afectado con
determinado acto administrativo y pretende interponer un recurso de reclamación
contra dicho acto, debe verificar si este se encuentra comprendido en el presente
artículo. A modo de resumen, presentamos el siguiente gráfico que resume los actos
administrativos reclamables.

ACTOS
RECLAMABLES
16.2. Reclamaciones contra resoluciones de determinación y de Multa

El plazo para presentar el Recurso de Reclamación será de veinte (20) días hábiles siguientes a
la notificación del acto o resolución recurrida. Vencido dicho plazo se admitirá el recurso previa
acreditación del pago del monto reclamado. Tratándose de resoluciones de cierre, comiso o
multa que las sustituya, el plazo para reclamar será de cinco (5) días hábiles siguientes de
notificada la resolución.

Base Legal: Artículo 137° del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N°
133- 2013-EF (22.06.2013).
ANALISIS Y COMENTARIO

Es un acto mediante el cual la AT impone sanción pecuniaria al deudor tributario o
tercero, por haber incurrido en algunos de las infracciones tipificadas en el CT u otras
normas.

16.3. Reclamaciones contra órdenes de Pago: Caso Especial

Tratándose de las Órdenes de Pago, de manera excepcional, el deudor tributario podrá
interponer su reclamación sin pago alguno, siempre que medien circunstancias que evidencien
que la cobranza podría resultar improcedente y en la medida que la impugnación se efectúe
dentro del plazo de veinte (20) días hábiles de notificado el referido valor.

Base Legal: Numeral 3, inciso a) del artículo 119° y artículos 136° y 137° del TUO del Código
Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N° 133-2013-EF (22.06.2013).

ANALISIS Y COMENTARIO

Serán acto emitido en los supuestos del art 78 del CT, en virtud al cual se cobra al
deudor tributario, tributos o pagos a cuenta autoliquidados, o tributos derivados de
errores, entre otros casos.

16.4. La suspensión de intereses moratorios por demora en la resolución del reclamo ante la
Administración Tributaria

De acuerdo con la modificación introducida por el Decreto Legislativo N° 981, se suspende la
aplicación de intereses moratorios, desde la fecha de vencimiento de los plazos que tiene la
Administración Tributaria para resolver un reclamo hasta la emisión de la Resolución que
culmina el referido procedimiento ante el citado ente administrativo, siempre que la demora
resulte imputable a la autoridad fi al, es decir, que la demora se deba exclusivamente por
responsabilidad a ella y no al contribuyente.

Base Legal: Artículo 33° del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N°
133-2013- EF (22.06.2013).

ANALISIS Y COMENTARIO

En este caso el CT no precisa a que se refiere. Jurisprudencialmente se considera como
tales, entre otros:

-> Resoluciones que se pronuncian sobre verificación de declaraciones rectificatorias
que determinan menor obligación al amparo de art 88 del CT.

-> Resolución que acepta fraccionamiento, pero por montos mayores entre otras.

16.5. Recurso de Apelación

El contribuyente que decida apelar contra las resoluciones de la Administración Tributaria,
deberá presentar el referido recurso dentro del plazo de quince (15) días hábiles siguientes a la
notificación. Tratándose de la apelación de resoluciones emitidas como consecuencia de la
aplicación de normas de precios de transferencia, el plazo para apelar será de 30 días hábiles
siguientes a aquél en que se efectuó su notificación certificada. En el caso de las resoluciones de
cierre, comiso o multa que las sustituya el plazo de apelación será de 5 días hábiles.

Base Legal: Artículos 146° y 152° del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto
Supremo N° 133-2013-EF (22.06.2013).

ANALISIS Y COMENTARIO

Ante el pronunciamiento que emita la Sunat (inclusive las referidas a las
aportaciones a Essalud y ONP) y las municipalidades, cabe interponer recurso de
apelación ante el Tribunal Fiscal. El plazo para interponer este recurso es de 15
días hábiles. Tratándose de apelaciones que resuelven sanciones de cierre de local
o comiso de bienes, el plazo será de 5 días hábiles.

El plazo para resolver el recurso de apelación es de 12 meses; sin embargo este
plazo suele ser sólo referencial, ya que en la práctica el procedimiento podría
durar hasta 2 años.

16.6. Plazo para apelar en el Procedimiento de Cobranza Coactiva ante la Corte Superior

Se fija en veinte (20) días hábiles de notificada la resolución que pone fin al procedimiento de
cobranza coactiva como plazo para apelar la misma ante la Corte Superior.

Base Legal: Artículo 122° del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N°
133- 2013-EF (22.06.2013).

ANALISIS Y COMENTARIO

Una potestad o privilegio administrativo, y los fundamentos para asegurar la
pronta y eficaz satisfacción del interés general representado por la administración,
estas están destinadas a asegurar el pago de la deuda tributaria, ante eventuales
actos del deudor que puedan obstaculizar su cobranza.

16.7. Hoja de información Sumaria en interposición de reclamación: requisito obligatorio

Se incluye como requisito de admisibilidad de la reclamación la presentación de la “Hoja de
Información Sumaria”, Formularios N° 6000 y N° 6001 (en este último caso, siempre que sean
varios los valores que son materia de impugnación), aprobadas por la Resolución de
Superintendencia N° 083-99/SUNAT; modificada por la Resolución de Superintendencia N° 141-
2013/SUNAT.

Adicionalmente, se requiere que el recurso sea fundamenta doy autorizado por letrado en los
lugares en que la defensa fuera cautiva, el que, además, deberá contener el nombre del abogado
que lo autoriza, su firma y número de registro hábil. Este último requisito implica que el abogado
deberá estar al día en el pago de sus cuotas ante el Colegio de Abogados respectivo, pues de lo
contrario el recurso puede ser declarado inadmisible. Asimismo, se establece que para el caso
de presentación de reclamación es fuera de plazo, el deudor tributario deberá acreditar el pago
de la deuda tributaria o alternativamente presentar carta fianza bancaria por dicho monto por
un período de nueve (9) meses, renovable de acuerdo con los requerimientos de la
Administración. Tratándose de reclamaciones emitidas como consecuencia de la aplicación de
las normas de precios de transferencia, su presentación extemporánea requerirá, entre otros,
un afianzamiento por un período de doce (12) meses, renovable según requerimiento del ente
administrativo.

Base Legal: Artículos 137° y 146° del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto
Supremo N° 133-2013-EF (22.06.2013).

ANALISIS Y COMENTARIO

Será aplicable cuanfo la deuda tributaria todavía es susceptible de ser impugnada
regularmente o finalmente fue reclamada y se esta en un procedimiento
contencioso.

16.8. Posibilidad de efectuar reclamos simultáneos

Existe la posibilidad de reclamar simultáneamente contra Resoluciones de Determinación y de
Multa, siempre que éstas tengan vinculación directa entre sí. En caso contrario, el deudor
tributario deberá interponer recursos independientes.

Base Legal: Artículo 139° del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N°
133- 2013-EF (22.06.2013).

ANALISIS Y COMENTARIO

Se deberá interponer a través de un escrito fundamentado, para la reclamación
concuerda con el art 106 este escrito puede ser ante todas o cualquiera de las
entidades, ejerciendo su derecho.

16.9. Plazo para solicitar el uso de la palabra en el Tribunal Fiscal

Se fija en cuarenta y cinco (45) días hábiles de interpuesto el recurso de apelación ante el
Tribunal Fiscal, el plazo para que la Administración Tributaria o el apelante a través de su
abogado patrocinante, solicite el uso de la palabra y dar de dicha manera su informe oral. El
mencionado cuerpo colegiado no concederá el uso de la palabra: i)cuando considere que las
apelaciones de puro derecho presentadas no califican como tales; ii) cuando declare la nulidad
del concesorio de la apelación; iii) en las quejas; iv) en las solicitudes que requieran corrección,
ampliación o aclaración de las RTF; y v) cuando declare la nulidad e insubsistencia de la
resolución, por aspectos que pese a haberse señalado en la reclamación, no hubieran sido
examinados y resueltos en primera instancia.

Base Legal: Artículo 150° del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N°
133- 2013-EF (22.06.2013).

ANALISIS Y COMENTARIO

Tomar en cuenta que el Tribunal Fiscal a señalado que un gremio no puede
presentar reclamos por cuenta de terceros, toda vez que ello corresponde a cada
empresa que lo integra y que es individualmente afecta con el acto administrativo.
16.10. Plazo para interponer apelaciones de puro derecho ante el Tribunal Fiscal

Se fija en veinte (20) días hábiles de notificados los actos de la Administración, el plazo para
interponer apelaciones de puro derecho ante el Tribunal Fiscal; es decir, aquéllas que por versar
sobre aspectos eminentemente jurídicos, no requieren de la interposición previa del recurso de
reclamación. En el caso de resoluciones de cierre, comiso o multa que las sustituya el plazo será
de diez (10) días hábiles.

Base Legal: Artículo 151° del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N°
133- 2013-EF (22.06.2013) y RTF N° 1619-3-2004 (procede cuando hay discrepancia en la
interpretación de la norma).

ANALISIS Y COMENTARIO

Esto quiere decir que, en las apelaciones de puro derecho, la Administración sólo es
competente para verificar el cumplimiento de los requisitos previstos en el artículo
146º, mas no es competente para calificar el recurso en cuestión como una apelación
de puro de derecho, pues ello le corresponde de manera preliminar al contribuyente y
en definitiva al Tribunal Fiscal. En este sentido, por ejemplo en la RTF Nº 8241-2-2008
el Tribunal Fiscal ha manifestado que la apelación de puro derecho debe ser calificada
expresamente como tal por el propio contribuyente.

17. Demanda Contenciosa Administrativa

El artículo 157° del TUO del Código Tributario señala que la Administración Tributaria podrá
impugnar las resoluciones del Tribunal Fiscal mediante la Demanda Contencioso Administrativa,
en un solo supuesto, esto es, cuando la resolución del citado Tribunal incurra en alguna de las
causales de nulidad previstas en el artículo 10° de la Ley del Procedimiento Administrativo
General. El plazo para interponer el mencionado mecanismo legal es de tres (3) meses
computados, para cada uno de los sujetos antes citados, a partir del día siguiente de realizada
la notificación de la resolución. Es del caso señalar que lo dispuesto en la Ley N° 27584, Ley que
regula el Proceso Contencioso Administrativo, regirá sólo supletoriamente a lo no previsto en el
Código Tributario.

Base Legal: Artículo 157° del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N°
133- 2013-EF (22.06.2013), Ley 27584 y normas modificatorias.

ANALISIS Y COMENTARIO

La demanda podrá ser presentada por el deudor tributario ante la Sala Contencioso
Administrativa de la Corte Superior respectiva, dentro del término de tres (3) meses
computados a partir del día siguiente de efectuada la notificación de la resolución
debiendo contener peticiones concretas.
18. Procedimiento no contencioso

Las solicitudes no contenciosas vinculadas a la determinación de la obligación tributaria deberán
ser resueltas y notificadas en un plazo no mayor a 45 días hábiles siempre que, conforme las
disposiciones pertinentes, requiera de pronunciamiento expreso de la Administración
Tributaria. Tratándose de otras solicitudes no contenciosas, éstas serán resueltas según el
procedimiento regulado en la Ley de Procedimiento Administrativo General.

Ahora bien, las solicitudes no contenciosas vinculadas a la determinación de la obligación
tributaria serán apelables ante el Tribunal Fiscal, con excepción de las que resuelven las
solicitudes de devolución, las cuales serán reclamables. En el caso de otras solicitudes no
contenciosas, podrán ser impugnables mediante los recursos regulados en la Ley del
Procedimiento Administrativo General.

Base Legal: Artículo 162° del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N°
133- 2013-EF (22.06.2013).

ANALISIS Y COMENTARIO

Conjunto de actos y diligencias tramitados por los administrados en las
administraciones tributarias, que tienen por objeto obtener la emisión de un acto
administrativo de parte de los órganos con competencia resolutoria, sin que exista
previamente una controversia.

19. Improcedencia de la aplicación de intereses y sanciones en el caso de duda razonable de
una norma legal

No procederá la aplicación de intereses ni sanciones. Los intereses que no se aplicarán en este
supuesto son los que se hayan devengado desde el día siguiente del vencimiento de la obligación
tributaria hasta los diez (10) días hábiles siguientes a la publicación de la aclaración en el Diario
Oficial “El Peruano”. Respecto a las sanciones, no se aplicarán las correspondientes a
infracciones originadas por la interpretación equivocada de la norma hasta el plazo antes
indicado. La aclaración podrá realizarse por Ley, Decreto Supremo refrendado por el Ministro
de Economía y Finanzas, Resolución de Superintendencia o norma de rango similar o Resolución
del Tribunal Fiscal de carácter general.

Base Legal: Artículo 170° del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N°
133- 2013-EF (22.06.2013) y la RTF N° 01644-1-2006.

Base Legal: Artículo 170° del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N°
133- 2013-EF (22.06.2013).

Nota: Si en anteriores revisiones no se observaron las omisiones en que la empresa incurrió, no
significa un caso de doble interpretación, pues ello equivaldría a admitir que la ineficiencia de
un inspector puede convalidar una situación contraria a Ley.
ANALISIS Y COMENTARIO

No procede la aplicación de intereses y multas cuando la Administración Tributaria haya
tenido duplicidad de criterio en la aplicación de la norma y sólo respecto de los hechos
producidos, mientras el criterio anterior estuvo vigente. No se aplicarán las
correspondientes a infracciones originadas por la interpretación equivocada de la norma
hasta el plazo antes indicado.

20. Aplicación Gradual de Sanciones

Algunas infracciones tributarias, se encuentran sujetas al Régimen de Gradualidad de Sanciones
en aplicación de determinados criterios.

Cabe recordar que mediante el Decreto Legislativo N° 981 se aprobó las Nuevas Tablas de
Infracciones y Sanciones; sin embargo, habiéndose incorporado nuevas infracciones al Código
Tributario, se ha considerado conveniente y necesario establecer un Nuevo Régimen de
Gradualidad.

Dicho Régimen unificó en un solo cuerpo normativo, lo que anteriormente se encontraba
regulado en dos dispositivos. El Régimen de Gradualidad ha sido aprobado mediante la
Resolución de Superintendencia N° 063-2007/SUNAT, vigente a partir del 01.04.2007,
modificado por la Resolución de Superintendencia N° 180-2012/SUNAT (publicada el
05.08.2012), que aprueba los nuevos criterios de gradualidad aplicables a las infracciones
tipificadas en los numerales 1, 4 y 5 del artículo 178° del Código Tributario.

ANALISIS Y COMENTARIO

No presentar declaración que determina deuda tributaria dentro de los plazos
establecidos

No presentar otras declaraciones o comunicaciones dentro de los plazos establecidos

Presentar más de una declaración rectificatoria al mismo tributo y periodo tributario

Presentar las declaraciones, incluyendo las declaraciones rectificatorias, sin tener en
cuenta los lugares que establezca la Administración Tributaria.

20.1. Criterios de gradualidad aplicables a las infracciones tipificadas en los numerales 1, 4, 5
del artículo 178° del Código Tributario

Definición de los criterios de gradualidad de las infracciones tipificadas en los numerales 1, 4

y 5 del artículo 178° del Código Tributario

Mediante la Resolución de Superintendencia N° 180-2012/SUNAT se modificaron algunos
criterios de gradualidad aplicables a las infracciones tributarias mencionadas de la siguiente
manera:

El Pago: Esla cancelación total de la multa rebajada que corresponda según los anexos
respectivos o según los numerales del artículo 13°-A más los intereses generados hasta el día en
que se realice la cancelación.

La Subsanación: Esla regularización de la obligación incumplida en la forma y momento previstos
en los anexos respectivos la cual puede ser voluntaria o inducida. En el caso de la infracción
tipificada en el numeral 1 del artículo 178° del Código Tributario, la sub- sanación consiste en la
presentación de la declaración rectificatoria en los momentos establecidos en el artículo 13°-A.

Tratándose de la infracción tipificada en el numeral 4 del artículo 178° del Código Tributario, la
subsanación consiste en la cancelación del integro de los tributos retenidos o percibidos dejados
de pagar en los plazos establecidos más los intereses generados hasta el día en que se realice la
cancelación, en los momentos a que se refiere el artículo 13°-A. En el caso que no se hubiera
cumplido con declarar los tributos retenidos o percibidos, la subsanación implicará además que
se proceda con la declaración de estos.

ANALISIS Y COMENTARIO

Cuando en el curso de sus actuaciones administrativas, considere que existen indicios de
la comisión de delito tributario y/o aduanero, o estén encaminados a dicho propósito, lo
comunicará al Ministerio Público, sin que sea requisito previo la culminación de la
fiscalización o verificación, tramitándose en forma paralela los procedimientos penal y
administrativo. En tal supuesto, de ser el caso, emitirá las Resoluciones de
Determinación, Resoluciones de Multa, Órdenes de pago o los documentos aduaneros
respectivos que correspondan, como consecuencia de la verificación o fiscalización

20.2 Gradualidad aplicable a la sanción de multa por las infracciones tipificadas en los
numerales 1, 4 y 5 del artículo 178° del Código Tributario

Régimen de Gradualidad aplicable a la sanción de multa por las infracciones tipificadas en los
numerales 1, 4 y 5 del artículo 178° del Código Tributario.

1. A la sanción de multa aplicable por la infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 178°
del Código Tributario, se le aplicará el siguiente Régimen de Gradualidad, siempre que el deudor
tributario cumpla con el Pago de la multa:

a) Será rebajada en un noventa y cinco por ciento (95%) si se cumple con subsanar la
infracción con anterioridad a cualquier notificación o requerimiento relativo al tributo o
período a regularizar.

b) Será rebajada en un setenta por ciento (70%) si se cumple con subsanarla infracción
a partir del día siguiente de la notificación del primer requerimiento emitido en un
procedimiento de finalización, hasta la fecha en que venza el plazo otorgado según lo
dispuesto en el artículo 75° del Código Tributario o en su defecto, de no haberse
otorgado dicho plazo, antes de que surta efectos la notificación de la orden de pago o
de la resolución de determinación, según corresponda o de la resolución de multa, salvo
que:

b.1) Se cumpla con la Cancelación del Tributo en cuyo caso la rebaja será de
noventa y cinco por ciento (95%).

b.2) Se cuente con un Fraccionamiento Aprobado, en cuyo caso la rebaja será
de ochenta y cinco por ciento (85%).

c) Será rebajada en un sesenta por ciento (60%) si culminado el plazo otorgado por la
SUNAT según lo dispuesto en el artículo 75° del Código Tributario o, en su defecto, de
no haberse otorgado dicho plazo, una vez que surta efectos la notificación de la orden
de pago o resolución de determinación o la resolución de multa, además de cumplir con
el Pago de la multa, se cancela la deuda tributaria contenida en la orden de pago o la
resolución de determinación con anterioridad al plazo establecido en el primer párrafo
del artículo 117° del Código Tributario respecto de la resolución de multa.

d) Será rebajada en cuarenta por ciento (40%) si se hubiera reclamado la orden de pago
o la resolución de determinación y/o la resolución de multa y se cancela la deuda
tributaria contenida en los referidos valores, antes del vencimiento de los plazos
establecidos en el primer párrafo del artículo 146° del Código Tributario para apelar de
la resolución que resuelve la reclamación formulada contra cualquiera de ellos.

La subsanación parcial determinará que se aplique la rebaja en función a lo declarado
con ocasión de la subsanación.

2. Con respecto a la sanción de multa aplicable por la infracción tipificada en el numeral 4 del
artículo 178° del Código Tributario, se le aplicará el siguiente Régimen de Gradualidad, siempre
que el deudor tributario cumpla con el Pago de la multa:

a) Será rebajada en un noventa y cinco por ciento (95%), si se subsana la infracción con

anterioridad a cualquier notificación o requerimiento relativo al tributo o período a regularizar.

b) Será rebajada en un setenta por ciento (70%), si se cumple con subsanar la infracción a partir
del día siguiente de la notificación del primer requerimiento emitido en un procedimiento de
fiscalización hasta la fecha en que venza el plazo otorgado según lo dispuesto en el artículo 75°
del Código Tributario o, en su defecto, de no haberse otorgado dicho plazo, antes de que surta
efectos la notificación de la orden de pago o de la resolución de determinación, según
corresponda o de la resolución de multa.

c) Será rebajada en los mismos porcentajes previstos en los incisos c) y d) del numeral 1 del
presente artículo si en los plazos señalados en los referidos incisos se cumple con subsanar la
infracción.

Cabe indicar que para la sanción de multa por la infracción tipificada en el numeral 5 del artículo
178° se le aplicará el criterio de Pago en los porcentajes y tramos mencionados.

21. Rectificatoria de declaración jurada

El artículo 88° del TUO del Código Tributario establece la posibilidad de presentar declaraciones
juradas rectificatorias, luego de vencido el plazo para presentar la declaración jurada original.

Dichas declaraciones surtirán efecto con su presentación siempre que determine igual o mayor
obligación. En caso contrario, surtirá efecto si en un plazo de 45 días hábiles siguientes a la
presentación de la declaración rectificatoria, la Administración no emitiera pronunciamiento
sobre la veracidad y exactitud de los datos contenidos en la mencionada declaración, sin
perjuicio del derecho de la autoridad fiscal de efectuar la verificación o fiscalización posterior
que corresponda en ejercicio de sus atribuciones.

No surtirá efectos aquella declaración rectificatoria presentada con posterioridad al plazo
otorgado por la Administración Tributaria,según lo dispuesto en el artículo 75° o una
vezculminado el proceso de verificación o fiscalización por tributos o períodos que hayan sido
motivo de verificación o fiscalización, salvo que ésta determine una mayor obligación.

Base Legal: Artículo 88° del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N°
133- 2013-EF (22.06.2013).
ANALISIS Y COMENTARIO

Explican porque existe una fecha de vencimiento para su presentación. La
Administración Tributaria necesita de la información de los hechos imponibles vinculados
o no a la obligación tributaria, no en cualquier momento, sino en un plazo para que se
pueda cumplir con los fines públicos perseguidos. Siguiendo esta línea de razonamiento,
si presento una declaración jurada, no resulta ser tan relevante el número de veces en
que lo haga respecto del mismo periodo, siempre que lo haga como máximo hasta la
fecha de vencimiento de su presentación. Se justifica dicha afirmación, toda vez que
resulta menos grave, que presentarlo fuera de los plazos establecidos. Asimismo, es
obligación de los deudores tributarios que la información presentada a la Administración
Tributaria no contenga omisiones o errores, caso contrario, debe ser modificada la
declaración cuantas veces sean necesarias para establecer correctamente la obligación
tributaria o la información que solicite la Administración.