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TEMA

La globalización económica en el Ecuador

Javier Saavedra
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO
FACULTAD DE CIENCIAS POLITÍCAS Y ADMINISTRATIVAS
ESCUELA DE ECONOMÍA

RESUMEN

El presente documento pretende repasar los conceptos esbozados por las principales

corrientes teóricas, que analizan, desde diferentes ópticas y perspectivas, así como desde

diferentes coyunturas los efectos del proceso conocido como globalización. Así mismo, con

la aproximación teórica aplicar al contexto ecuatoriano para así analizar un fenómeno que,

desde el año 2000 ha cambiado la dinámica en lo que respecta a la economía del país. Por

tanto, este documento se enmarcará en un repaso sucinto de lo que hasta ahora se ha escrito y

analizarlo en nuestro contexto.

Palabras clave: globalización, economía, dolarización, Ecuador, política.

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ABSTRACT

The present document intends to review the concepts outlined by the main theoretical

currents, which analyze, from different perspectives and perspectives as well as from

different conjunctures, the effects of the process known as globalization. Likewise, with the

theoretical approach apply to the Ecuadorian context to analyze a phenomenon that, since

2000, has changed the dynamics in regard to the economy of the country. Therefore, this

document will be framed in a succinct review of what has been written so far and analyze it

in our context.

Keywords: globalization, economy, dollarization, Ecuador, politics.

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INTRODUCCIÓN

La globalización se la puede definir como aquel proceso de expansión del liberalismo

económico y el capitalismo con el objetivo de crear un gran mercado, de dimensiones

mundiales, donde las economías nacionales se integren en una economía única de carácter

mundial. Esta terminología se ha utilizado en distintos sentidos e interpretaciones, aunque

pueden mencionarse elementos comunes a todas las versiones.

La globalización no es un fenómeno nuevo, sino la intensificación de las

transacciones transversales que hasta ahora se incluían en la llamada internacionalización.

Hay acuerdo en que el núcleo globalizador es tecnológico y económico, abarcando las áreas

de finanzas, comercio, producción, servicios e información. Sin embargo, como lo

demuestran las experiencias nacionales de apertura exitosa, de ello no se desprende que el

Estado deba desvincularse del control sobre la vida económica.

Para la comprensión de la globalización, la teoría ha versado sobre el estudio de las

características que ha presentado este fenómeno. Es así que se han esbozado varias

dimensiones de estudio. Por ejemplo: La exaltación de la libertad individual como valor

absoluto en si mismo. Parte de una vertiente social o comunitaria, que está conduciendo a un

enorme individualismo. Se hace referencia a los derechos del individuo no de las sociedades.

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Otra dimensión es la defensa de la libre iniciativa, en concreto, de la creación de

empresas, que desemboca en el libre-mercado (libertad de comercio). Así también, la

competitividad como valor a desarrollar, que conduciría a la consecución del éxito y triunfo

individual, que conduce a la situación de “sálvese quien pueda”. (Si a mi me va bien a quien

le importa que a los demás le vaya mal). Por otro lado, el culto al dinero. Incremento de la

importancia social que se le da al dinero y a las personas o instituciones que lo acumulan o

manejan. Se trata como si fuera un dios al que se le rinde culto y se le ofrecen sacrificios

(humanos y medioambientales). Otra dimensión se ha enfocado en la búsqueda del beneficio

y la rentabilidad económica, que conduce a una concepción insolidaria de la existencia

humana, la cual favorece la creación de bolsas de marginación social y económica, es decir,

de grupos de personas que se quedan fuera de los beneficios del progreso económico.

Otra dimensión hace alusión al darwinismo social, como parte de la idea de

imposición de los más fuertes sobre los más débiles en la sociedad, y que aplicado a la lógica

de la globalización supone la eliminación de todos aquellos que no se atienen a las reglas del

mercado (personas, grupos sociales, pueblos...). Se trata de hacer ver que fuera del mercado

no hay salvación y que valores como el altruismo o la justicia social son caducos.

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OBJETIVOS

Objetivo General

Estudiar sobre la globalización económica y la integración del dólar al Ecuador.

Objetivos Específicos

• Compilar literatura existente sobre temas de globalización y dolarización.

• Analizar los trabajos sobre globalización y dolarización en Ecuador.

• Plantear sugerencias y recomendaciones a partir del presente trabajo.

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CONTENIDO TEÓRICO

Concepto de Globalización

Según el fondo monetario internacional (FMI) “La globalización es una

interdependencia económica creciente del conjunto de países del mundo, provocada por el

aumento del volumen y la variedad de las transacciones transfronterizas de bienes y servicios,

así como de los flujos internacionales de capitales, al tiempo que la difusión acelerada de

generalizada de tecnología”.

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El desarrollo de la globalización

Los EEUU, en el año de 1945 emergieron como la nueva potencia hegemónica en

occidente. Se evidenció no tan sólo en el terreno militar sino también en el económico y el

cultural. La continuación del proceso de acumulación de los grandes capitales

norteamericanos requería operar en escenarios más amplios que sus propias fronteras y sus

áreas tradicionales de influencia. Las instituciones creadas en 1944 en Bretton Woods,

perseguían establecer un nuevo orden internacional en un mundo bipolar, disputándose

EEUU la hegemonía con la Unión Soviética (FMI, 1994).

El Fondo Monetario Internacional (FMI), tuvo y tiene como tarea asegurar la

solvencia y la estabilidad monetaria que requiere la movilidad de capitales; el Banco Mundial

(BM) proveer la financiación necesaria para la modernización capitalista de los países

subdesarrollados y el GATT (Acuerdo General sobre Tarifas y Comercio: Organización

Mundial de Comercio (OMC) desde 1995), impulsar los intercambios comerciales

internacionales. La reconstrucción europea fue financiada, no solo por estas instituciones

sino, sobre todo, por un programa especial estadounidense llamado Plan Marshall.

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A este proceso de unificación europea dio comienzo en 1948 con la Europa del

Carbón y el Acero (CECA) y se consolidó con el Tratado de Roma de 1957 que inauguró la

Europa de los seis. En un principio, no perseguía tanto el incremento de la presencia europea

en el comercio mundial, como la modernización de las economías de Europa en base a la

apertura de los intercambios mutuos. Se buscaba en esta fase, favorecer el crecimiento de las

grandes corporaciones de los países europeos aumentando su espacio de operación, más allá

de las reducidas dimensiones de cada estado (Rodríguez-Carrasco, s/a)

Más allá de la retórica con la que se presentó este proyecto estaba asociado al

enfrentamiento de bloques en el marco de la Guerra Fría. Supuso el intento de unificación de

uno de los dos bloques enfrentados, construyendo sus instituciones económicas y políticas, la

Comunidad Económica Europea(CEE), paralelamente a las militares (OTAN). La

construcción europea, asegura Rodríguez-Carrasco (s/a) supuso en esta etapa un proceso de

autocolonización, dinamizado por los grandes capitales. Se produjo una disminución de la

población rural al industrializarse la producción agroalimentaria.

Esta dinámica favoreció, por un lado, el suministro de mano de obra a la industria y

los servicios, y por otro, la amenaza sobre la pequeña producción agraria que cuenta con un

grado de autosuficiencia alto, para que estos espacios comerciales fueran ocupados por los

grandes mercados y sus contingentes humanos se vieran obligados a depender para su

consumo de dichos grandes mercados.

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Globalización financiera

Es uno de las facetas básicas de la globalización. La globalización financiera ha

llevado a la ampliación de los movimientos de capital a nivel planetario, los cuales tienen una

finalidad esencialmente especulativa. Esta enorme expansión ha sido posible en gran medida

por el enorme avance de las tecnologías de telecomunicaciones, principalmente Internet. Otro

factor que la ha hecho avanzar la liberalización está en el menor control de los Estados en la

circulación de capitales o de los impuestos que gravan los capitales o la identificación de los

poseedores de capitales. Al mismo tiempo estamos asistiendo a un proceso de fusión o

concentración de capitales y de empresas, hasta dar lugar a la formación de corporaciones

empresariales de dimensiones gigantescas con un poder que supera al de muchos Estados del

planeta y cuyo ámbito de acción es ya planetario: las empresas multinacionales o

trasnacionales.

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Globalización comercial

El eje básico de la globalización comercial está en la liberalización del comercio

mundial. La liberalización del comercio mundial es promovida por los teóricos del

neoliberalismo económico, quienes afirman que el desarrollo del comercio trae consigo un

mayor crecimiento económico a nivel mundial. Esta liberalización implica que cada país debe

especializarse en la producción de determinados bienes o en la oferta de determinados

servicios y adquirir el resto de bienes y servicios en otros países. Pero si un país importa más

de lo que exporta, en ese caso, puede pedir préstamos para comprar los bienes que no

produce.

Para aplicar la liberalización del comercio mundial han aparecido organismos

económicos de carácter internacional: Banco Mundial (BM), Fondo Monetario Internacional

(FMI), Organización Mundial del Comercio (OMC), - controlados por los países ricos como

Estados Unidos- cuya misión ha sido la de impulsar la eliminación de aranceles (barreras

aduaneras) entre los países del mundo y de condicionar la obtención de préstamos para el

desarrollo (solicitados por países pobres o en vías de desarrollo) a la realización de políticas

económicas muy duras, que en los países donde se han aplicado han creado serias dificultades

socioeconómicas. No hay que olvidar la realidad de las reglas del comercio internacional por

las cuales el precio de las materias primas (países pobres) es inferior al de los bienes

manufacturados (países ricos).

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Retos y desafíos

Respecto a los beneficios de la globalización, que señalan algunos entendidos en la materia

estarían:

- Favorecer la integración económica de muchos países.

- Promover el crecimiento económico general.

- Incentivar el desarrollo de las telecomunicaciones (Internet).

En el polo opuesto, el de las carencias o problemas que se derivan de la globalización

hay que indicar: Acrecentar, en general, las desigualdades económicas entre los países, ya

que el crecimiento económico ha favorecido a unos pocos.

En el ámbito la producción y el comercio: el cierre de empresas en muchos países por

no resistir la competencia de los productos importados o a causa de las deslocalizaciones. La

aplicación de políticas promovidas por los organismos económicos internacionales (FMI) ha

tenido el efecto de producir el empobrecimiento de muchos países.

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En terreno empresarial: El crecimiento y expansión de las empresas multinacionales,

que, al contar con más recursos y capacidad para reducir costes, cuentan con ventaja respecto

de las medianas o pequeñas, que no pueden aguantar la competencia y acaban

desapareciendo. Este hecho da lugar a la aparición de monopolios u oligopolios, perjudiciales

al consumidor.

En el marco de las legislaciones nacionales: el menor control de los Estados sobre la

actividad de las grandes empresas multinacionales las cuales tratan de buscar aquellos países

donde hay menos control a sus actividades e incluso en algunas naciones donde están

instaladas llegan a amenazar a los gobiernos con abandonar sin no cumplen con sus

exigencias.

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Globalización en Ecuador

Ante los apuntes arriba descritos, Ecuador no está alejado de esta realidad, por tanto, a

lo dicho por (Valdano, 2012), Resulta común entre ciertos intelectuales despotricar contra la

globalización a la que se le atribuye nocivas influencias que llegan con ella; entre estas, la

exacerbación del consumismo, un estilo postmaterialista de vida y una inminente

despersonalización cultural. La globalización se presenta como una manifestación

posmoderna de los procesos económicos, tecnológicos y comunicacionales cuyo modelo de

civilización y supremo valor son los intereses del mercado. La globalización y el nuevo orden

del mundo no es sino el último capítulo de una vieja historia de enfrentamientos entre las

metrópolis y las periferias; la larga mano del imperio que, a través de ella, busca mantener su

secular hegemonía. No es raro, entonces, que el fenómeno globalizador despierte viejos

temores en sociedades como las latinoamericanas que, no obstante haber soportado largos

períodos de colonización, han logrado conservar sus identidades y costumbres ancestrales

(Valdano, 2012:6)

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Globalización y dolarización

Según Pablo Lucio Paredes (2006) en su libro de la dolarización, lo define de la

siguiente manera: “es simplemente un proceso mediante el cual la moneda de uso corriente

en el Ecuador deja de ser el sucre y pasa a ser el dólar. En consecuencia, todo tiene que ser

expresado en la nueva moneda: salarios, precios, cuentas bancarias, etc.…” (Paredes,

2006:18)

Mientras que el folleto “la dolarización” emitido por el Banco Central del Ecuador,

dice “Un concepto amplio de dolarización es el que se refiere a cualquier proceso donde el

dinero extranjero reemplaza al dinero doméstico en cualquiera de sus tres funciones.

En efecto, la dolarización de una economía es un caso particular de sustitución de la

moneda local por el dólar estadounidense, como reserva de valor, unidad de cuenta y como

medio de pago y de cambio. El proceso puede tener diversos orígenes, uno es por el lado de

la oferta que significa la decisión autónoma y soberana de una nación que resuelve utilizar

como moneda genuina el dólar (tal es el caso de Panamá). Otro origen posible, por el lado de

la demanda, es como consecuencia de las decisiones de cartera de los individuos y empresas

que pasan a utilizar el dólar como moneda, al percibirlo como refugio ante la pérdida del

valor de la moneda doméstica en escenarios de alta inestabilidad de precios y de tipo de

cambio.

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CONCLUSIONES

Según nuestro PIB, el Ecuador no podría estar preparado para la globalización. Este

país no posee la suficiente riqueza en productos para competir en un mercado internacional.

Puesto que este país no es capaz de ir a competir con grandes países ya que la producción de

nuestros productos es cara, además no nos es posible competir industrialmente ya que no

tenemos muchas industrias en el país. Ecuador aún no está listo para la globalización

porque necesita desarrollarse aún en muchos aspectos como la tecnología política y

económicamente ya que depende de muchos otros países para su desarrollo aún no está

estable para poder ser un país primermundista.

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BIBLIOGRAFÍA

- Bodemer, Klaus (1998). “La globalización. Un concepto y sus problemas”. Nueva

Sociedad Nro. 156 Julio-Agosto 1998, pp. 54-71

- Centro de Asesoría y Estudios Sociales (s/a) “qué es la globalización”Atocha. Madrid

España. Vol. 91(2)

- Gestiopolis. Revista digital. Recuperado de: https://www.gestiopolis.com/la-

dolarizacion-en-el-ecuador-y-su-impacto/

- Paredes, Pablo Lucio (2006) “La dolarización en Ecuador”. Editorial Banco Central

del Ecuador, Quito

- Rodriguez-Carrasco. (s/a). “La globalización”. Recuperado de:

http://recursos.salonesvirtuales.com/assets/bloques/Rodriguez_Carrasco_LAGLOBA

LIZACI%C3%93N.pdf

- Fondo Monetario Internacional (1994) “Boletín Anual de cifras económicas”.

- Valdano, Juan. (2002). “La globalización y nosotros”. Editorial. Diario El Comercio.

Otras fuentes de consulta

- Banco Mundial

- Banco Central de Ecuador (Gacetas oficiales) varias ediciones.

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