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Suministrar herramientas para la identificación de los diferentes peligros y

riesgos, como controlarlos con el fin de evitar accidentes de trabajo y


enfermedades laborales

• Requisitos legales en Colombia para la identificación de peligros,


evaluación y valoración de riesgos
• Método para la identificación de peligros
• Valoración del riesgo
• Agrupación de riesgos y peligros
• Medidas de prevención y control
CONTEXTUALIZACIÓN
Requisitos legales en Colombia para la identificación de peligros,
evaluación y valoración de riesgos

El Decreto 1072 de 2015, así como el Decreto 1443 de 2014 exigen que las todos los
empleadores o contratantes ubicados en el territorio colombiano, implementen un
sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo. Este último contiene 38 artículos
que guían el diseño e implementación del sistema de gestión, y establece en su
capítulo IV denominado PLANIFICACIÓN y de manera específica en el artículo 15 lo
siguiente:
 ARTÍCULO 15. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,
EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS.

El empleador o contratante debe aplicar una metodología que sea sistemática, que
tenga alcance sobre todos los procesos y actividades rutinarias y no rutinarias internas o
externas, máquinas y equipos, todos los centros de trabajo y todos los trabajadores
independientemente de su forma de contratación y vinculación, que le permita
identificar los peligros y evaluar los riesgos en seguridad y salud en el trabajo, con el fin
que pueda priorizarlos y establecer los controles necesarios, realizando mediciones
ambientales cuando se requiera.
 IMPORTANTE

Parágrafo 1. La identificación de peligros y


evaluación de los riesgos debe ser desarrollada
por el empleador o contratante con la
participación y compromiso de todos los niveles
de la empresa. Debe ser documentada y
actualizada como mínimo de manera anual.
También se debe actualizar cada vez que ocurra
un accidente de trabajo mortal o un evento
catastrófico cuando se presenten cambios en los
procesos, en las instalaciones en la maquinaria o
en los equipos.
MÉTODO PARA LA IDENTIFICACIÓN
DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y
VALORACIÓN DE RIESGOS
La identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos, como su nombre lo
establece tiene tres fases

Identificación del peligro: Proceso para establecer si existe un


peligro y definir las características de éste.
Los aspectos necesarios para identificar un peligro en el proceso o
actividad serán:

 Proceso/tarea/oficio. Será necesario


recorrer el proceso o visitar los
lugares de trabajo.

 Peligros en el proceso.

 Oficios expuesto.

 Número de personas expuestas:


Directos, temporales, contratistas,
estudiantes.

 Tiempo de exposición.

 Actividad rutinaria o no rutinaria.

 Controles utilizados por la empresa.


Para la identificación de peligros será también importante tener en
consideración los siguientes aspectos:

 Plano del sitio a evaluar.


 El inventario de las materias primas o insumos utilizados.
 Subproductos.
 El inventario de las áreas y lugares.
 Equipos principales y auxiliares.
 Análisis histórico de accidentes, incidentes y enfermedades
laborales.
 Análisis histórico de comportamiento del personal.
 Efectos posibles y daño potencial.
 Requisitos legales y de otro tipo aplicables y su grado de
cumplimiento.
 El inventario de cambios realizados en almacenes y plantas.
Los Decretos 1072 de 2015 y 1443 de 2014 definen la evaluación
del riesgo como:

Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel
de probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las
consecuencias de esa concreción.

Evaluar el riesgo es por tanto el resultado de una combinación cualitativa o


cuantitativa basada en la siguiente formulación:

RIESGO = CONSECUENCIA x PROBABILIDAD

Consecuencias
Efectos posibles de la exposición a un peligro.
Las consecuencias pueden ser en:

 Salud d. Reputación
 finanzas e. Jurídicas
 Productividad
Probabilidad
Factibilidad de que la consecuencia se materialice en un tiempo determinado.

La probabilidad estará determinada por:


 Tiempo de exposición
 Número de expuesto
 Frecuencia riesgo expresado
 Métodos de control utilizados
VALORACIÓN DEL RIESGO
Los Decretos 1072 de 2015 y 1443 de 2014, definen la valoración del riesgo como:

Valoración del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del riesgo
estimado.
Ya se ha visto como el método propuesto por ARL Sura permite tener en consideración
todas las variables para la identificación de peligros y evaluación del riesgo. Se observó
en la fase dos la manera como se propone una herramienta para evaluar el riesgo, es
decir, para definir si el riesgo al ser combinadas las variables de consecuencia y
probabilidad, nos da la posibilidad de tener un nivel de riesgo: bajo, medio, alto o crítico.
Valorar el riesgo es establecer a partir de la evaluación del riesgo, la tolerancia o no del
riesgo medido. En éste sentido el método ARL Sura propone lo siguiente:
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS Y
PELIGROS
AGRUPACIÓN DE RIESGOS Y
PELIGROS
• Físicos
• Químicos
• Biológicos
• Psicosocial
• Carga física
o biomecánico
• Mecánicos
• Eléctricos
• Locativos
• Público
• Tránsito
• Físico - químicos
CLASIFICACIÓN DE RIESGOS Y
PELIGROS
 MECÁNICO: Objetos, máquinas, equipos, herramientas que por sus condiciones de
funcionamiento, diseño o por la forma, tamaño, ubicación y disposición del último
tienen la capacidad potencial de entrar en contacto con las personas o materiales,
provocando lesiones en los primeros o daños en los segundos..

• Izaje y cargas suspendidas


• Superficies calientes
• Partes en movimiento, sistemas de transmisión y puntos de operación.
• Proyección de partículas
• Objetos que caen, ruedan, se deslizan, se movilizan.
• Superficies o herramientas cortantes
• Manejo de equipos, máquinas y herramientas manuales
 FÍSICOS: Son todos aquellos factores ambientales de naturaleza física que
pueden provocar efectos adversos a la salud según sea la intensidad, exposición y
concentración de los mismos.

 Iluminación Deficiente y/o en Exceso


 Radiaciones Ionizantes (rayos X, alfa, beta y gama)
 Radiaciones no ionizantes (microondas, infrarroja, radiofrecuencias, etc.)
 Ruido
 Temperaturas extremas por calor: la temperatura profunda del cuerpo se incrementa
a más de 42 grados centígrados.
 Temperaturas extremas por frío: pérdida de calor corporal por exposición a
ambientes por debajo de los límites.
 Disconfort térmico por calor: Generado por situaciones naturales
 Disconfort térmico por frío: Generado por situaciones naturales
 Vibraciones
 QUÍMICOS: Toda sustancia orgánica e inorgánica, natural o sintética que durante la
fabricación, manejo, transporte, almacenamiento o uso, puede incorporarse al aire
ambiente en forma de aerosoles (sólidos y líquidos), gases y vapores, con efectos
irritantes, corrosivos, asfixiantes o tóxicos y en cantidades que tengan
probabilidades de lesionar la salud de las personas que entran en contacto con ellas.

• Líquidos (nieblas y rocíos): Ebullición, Limpieza con Vapor de agua, Pinturas, solventes, etc.
• Sólidos (polvos orgánicos, polvos inorgánicos, fibras, humos metálicos y no metálicos):
Minería, Cerámica, Cemento, Madera, Harinas, Soldadura.
• Gases y Vapores. : Monóxido de carbono, Dióxido de azufre, Óxidos de nitrógeno, Cloro y
sus derivados, Amoníaco, Cianuros Plomo, Mercurio.
 BIOLÓGICOS: proveniente de seres vivos de origen animal o vegetal,
susceptibilidad en efectos negativos a la salud: infecciones, toxicidad o alergias.

• Microorganismos tipo hongos, bacterias y/o virus


• Macroorganismos (Mordeduras, golpes, pisadas de
animales, picadura de insectos, etc.)
• Derivados de origen animal (Pieles, pelo, estiércol,
desechos, etc.)
• Derivados de origen vegetal
• Parásitos
 ELÉCTRICOS: Se refiere a los sistemas eléctricos de las maquinas, los equipos que al
entrar en contacto con las personas o las instalaciones y materiales pueden provocar
lesiones a las personas y daños a la propiedad; dentro de ellas tenemos muy baja,
baja, media, alta y extra alta tensión.

• Energía Eléctrica muy baja tensión (MBT): menores de 25V


• Energía Eléctrica baja tensión (BT): mayor o igual a 25V y menor o igual a 1000V
• Energía Eléctrica Media Tensión ( MT): más 1000 V y menor de 57.5 KV
• Energía Eléctrica Alta Tensión (AT): Mayor o igual 57.5 KV y menor o igual de 230
KV
• Energía Eléctrica Extra alta Tensión (EAT): mayor de 230 KV
 CARGA FÍSICA: Se refiere a todos aquellos aspectos de la organización de la
estación o puesto de trabajo y de su diseño que pueden alterar la relación del
individuo con el objeto técnico produciendo problemas en el individuo de origen
musculo esquelético.
•Carga dinámica por esfuerzos
•Carga dinámica por movimientos repetitivos
•Carga dinámica por sobreesfuerzos de la voz
•Carga estática de pie
•Carga estática sentado
•Otras posturas (hiperextensión, cuclillas, posiciones incómodas, etc.)
 LOCATIVOS: Condiciones de las instalaciones o áreas de trabajo que pueden
ocasionar accidentes de trabajo o pérdidas para la empresa.

• Pisos • Rampas.
• Plataformas • Escalas, escaleras.
• Techos • Pasamanos, barandas.
• Paredes, muros, divisiones. • Túneles
• Estructura (vigas, Columnas, etc.). • Vías, caminos, senderos.
• Cielorrasos, cielos falsos. • Almacenamiento
• Ventanas, claraboyas • Orden y aseo
• Puertas.

 PÚBLICOS: Situaciones que atentan contra la seguridad física de las personas por
violencia generada desde terceros para efectos de robo, estafa, secuestro, etc.
• Situación de atraco, robo u otras situaciones de violencia

 TRÁNSITO:
Movilización peatonal
• Transporte de personas
• Transporte de mercancías
 FÍSICO - QUÍMICOS: Riesgo generado por la combinación de las condiciones
físicas y químicas de los procesos, que puedan colocar en serio riesgo de incendio
y explosión a la organización.

• Materiales y sustancias combustibles


• Sustancias inflamables
• Materiales y sustancias explosivas

 TAREAS DE ALTO RIESGO: Actividad laboral que por su potencial alto de


perdida en vidas humanas, necesita la implementación de un sistema de
permisos y listas de verificación, el diseño y la puesta en marcha de un estándar
de seguridad específico.

• Trabajo en alturas por encima de 1.50 metros. Sin sistemas de protección intrínseca
• Trabajo en espacios confinados
• Trabajo con energías peligrosas
• Trabajos en caliente, corte y soldadura
 PSICOSOCIALES: Se refiere a aquellos aspectos intrínsecos y organizativos del
trabajo y a las interrelaciones humanas que al interactuar con factores humanos
endógenos (edad patrimonio genético, antecedentes sicológicos) y exógenos
(vida familiar, cultural...etc.), tienen la capacidad potencial de producir cambios
sociológicos del comportamiento (agresividad, ansiedad, satisfacción) o
trastornos físicos o psicosomáticos (fatiga, dolor de cabeza, hombros, cuello,
espalda, propensión a la úlcera gástrica, la hipertensión, cardiopatía,
envejecimiento acelerado).

• Factores intralaborales,
• Factores extralaborales,
• Factores individuales
• Para Identificar el Riesgo Psicosocial necesitamos evaluarlo por medio de las
baterías del Ministerio.
 NATURALES: La probabilidad de que área, zona, lugar y personas que habitan o
transitan por los mismos, se vean afectados por peligros naturales de rango
extraordinario.
• Derrumbe - Deslizamientos
• Inundación - desbordamiento de ríos
• Sismo - Terremoto
• Precipitaciones - Tormentas
• Huracanes- vendaval
• Tsunami - maremoto
• Incendio Forestal
• Erupción volcánica

Tener en cuenta únicamente los peligros de fenómenos naturales que


afectan la seguridad y bienestar de las personas en el desarrollo de una
actividad. En el plan de emergencia de cada empresa se consideraran
todos los fenómenos naturales que pueden dar lugar a afectaciones y
materialización de eventos.
El artículo 24 del Decreto 1072 de 2015, establece como requisito fundamental del
sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo, el establecimiento de medidas de
prevención y control. Estas medidas parten de necesariamente de la identificación de los
peligros y de la evaluación de los riesgos. Se ha visto como evaluar y valorar los riesgos
son los pasos que determinan sobre que peligros debe focalizarse la empresa y por tanto
en los que deberá realizar los mayores esfuerzos para disminuir el riesgo. La legislación y
las técnicas de administración del riesgo coinciden en que el tratamiento al riesgo debe
estar guiado por la “jerarquía del control del riesgo” que plantea lo siguiente cuáles son
los controles menos efectivos y cuáles son los controles más efectivos, la gráfica siguiente
nos muestra como la señalización se constituye en el menor control para un peligro y
riesgo, siendo un mejor control el determinar acciones administrativas como por ejemplo
la inducción y entrenamiento, pero por encima de esto estará la posibilidad de eliminar
totalmente el peligro y riesgo.

MEDIDAS DE PREVENCION
Y CONTROL
TIPOS DE CONTROLES
Identificar el peligro, evaluar y valorar el riesgo, tiene
sentido para la organización en relación a la
determinación de controles necesarios; lo anterior tendrá
sentido en la medida en que puede dar claridad sobre la
aceptabilidad del riesgo.
CONCLUSIÓN

Más allá del requisito legal, es importante que el grupo directivo en la empresa, vea
en la identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos, una herramienta
que aporta a la buena administración del negocio. En la medida en que todos en la
organización comparten la valía por éste tipo de ejercicios, se logrará el desarrollo
de una verdadera cultura del cuidado.
ESPACIO DE
PREGUNTAS
MUCHAS GRACIAS

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