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P. O.

Box 750
Isla de Culebra, PR 00775
787-556-6234 email: info@coralations.org

Hon. Axel Roque Gracia
Senador Distrito de Guayama
Presidente La Comisión de Educación y Reforma Universitaria del Senado de Puerto Rico
El Capitolio
PO Box 9023431
San Juan, PR 00902-3431
24 de octubre de 2016

Re: Ponencia el Reprogramo la Vista Pública R.C. del S. 264

CORALations es una premiada organización sin fines de lucro, 501 (c) 3 con sede en la
isla de Culebra por más de 20 años.

Nos oponemos a este proyecto de ley por las siguientes razones:

1. La carta del anuncio de la vista pública sobre el control del uso y disfrute público de cinco de
los edificios de las instalaciones de la antigua escuela, tenía fecha del 17 de octubre para
una vista pública que se celebraría 7 días después. El anuncio obliga al público a hacer 15
copias de sus declaraciones públicas y también exige que las declaraciones se envíen por
correo 2 días antes de las vistas públicas. Esto no es logísticamente posible.

2. La exposición de motivos se basa en información falsa y ofensiva. Esto ignora por completo
el progreso realizado en el mantenimiento de esta instalación por parte de otras ONG que
han estado usando las instalaciones antes que la Fundación de Culebra. De hecho, los
edificios no están abandonados, sino que están bien utilizados, mantenidos y asegurados
con una cerca. Las acusaciones de que esta escuela, si no se transfiere a la Fundación de
Culebra, se deteriorará, será objeto de actos de vandalismo y se convertirá en lugar para
cometer delitos no tienen ningún fundamento de hecho, y tienen que ser especialmente
ofensivas para la La Liga Atlética Policiaca, ahora instalada en uno de los edificios, según
este proyecto reconoce y pretende impactar.

3. El enfoque clandestino asociado con esta adquisición, y el hecho mismo de que se está
realizando un seguimiento rápido para evitar disfrutar de una participación pública
significativa, compromete la confianza que la Fundación de Culebra necesita con las otras
organizaciones con sede allí, con el fin de gestionar de manera exitosa y equitativa el disfrute
y uso de estas instalaciones públicas para todas las ONG que invirtieron allí hoy y para otras
que puedan estar allí en el futuro. El trabajo colaborativo entre organizaciones autónomas
trabajando con el mismo nivel de autoridad y con la misma meta de mejorar nuestra
comunidad, ha definido el éxito que hasta ahora han tenido los proyectos ubicados en la vieja
escuela.
4. El acuerdo no enumera todas las organizaciones que trabajan o usan actualmente la escuela
y se afectarían con este acuerdo.

5. El acuerdo no especifica un marco de tiempo. Este no es un acuerdo de 5 años, un acuerdo
de 10 años o un acuerdo de 20 años. Este acuerdo parece ser indefinido.

6. El acuerdo busca el edificio más visible para la oficina de la Junta de Inscripción Permanente
(JIP) de la Junta Estatal de Elecciones, justo donde actualmente se ubica la Liga Atlética
Policiaca, la cual ha invertido en la rehabilitación del edificio y se beneficia de la visibilidad
lateral de la calle, ya que se ve a los niños entrando y saliendo. Si bien esta visibilidad es
fundamental para los ocupantes del edificio, la Junta Estatal de Elecciones estaría mucho
mejor en un edificio de oficinas que no entre en conflicto con los usos no políticos de las
ONG y actividades que involucran a niños locales, que ahora acceden a estas instalaciones.

7. La oficina del Senado está en conflicto con el uso no gubernamental del edificio donde se
encuentran los programas infantiles.

8. Según este acuerdo, la Fundación de Culebra tendría todo el poder decisional en cuanto al
movimiento y localización de las otras organizaciones allí ubicadas.

9. El acuerdo menciona el mantenimiento, pero no define el alcance de lo que esto incluye.
Esto podría impactar profunda y directamente la seguridad pública de las ONG, visitantes,
voluntarios y operaciones de otras organizaciones que utilizan las instalaciones. No se han
presentado contratos con entidades que definan parámetros necesarios antes de que tal
acuerdo pueda ser implementado. Para poder implementarse, debe haber un plan de
mantenimiento desarrollado por todos los socios que defina el alcance de las
responsabilidades de todos los socios, incluyendo un presupuesto básico. Este plan debe
incluir un protocolo para la preparación y recuperación de huracanes.

10. No se aclara la responsabilidad por las facturas de electricidad y agua.

11. La sección 9 del acuerdo contradice directamente la sección 12.

Por estas razones entendemos que el proyecto según propuesto fracasaría.
Apoyamos que el Gobierno Municipal de Culebra esté a cargo del uso y disfrute de los cinco
edificios asociados con la antigua escuela de Culebra hasta que se someta un plan de
mantenimiento bien definido y un plan de preparación y recuperación de huracanes que sea
desarrollado y realizado por todas las organizaciones participantes. Todas las organizaciones
deben estar protegidas por un acuerdo contractual formal que incluya protección contra
cualquier terminación por motivos políticos.

Atentamente,

Mary Ann Lucking
Directora