You are on page 1of 12

‫מרכז מוסאוא לזכויות האזרחים הערבים בישראל‬

‫מרכז אלכרמל הקהילתי‪ ,‬רח' סנט לוקס ‪ ,5‬חיפה‬

‫הצעת תכנית לשיפור השירותים לתושבי חיפה‬


‫הערבים‬

‫אמיר טועמה‬
‫ראש תחום קשרי ממשל‬
‫פתח דבר‪:‬‬
‫העיר חיפה נחשבת לאחת הערים המעורבות הכי גדולות במדינה‪ :‬תושבי‬
‫חיפה הערבים מהווים כ‪ 11%-‬מאוכלוסיית העיר‪ .‬עקב ההגירה החיובית‬
‫של ערבים מהערים והכפרים מסביב לחיפה‪ ,‬מספר התושבים הערבים‬
‫בעיר צפוי לגדול משנה לשנה‪.‬‬
‫באותה עת‪ ,‬הממסד העירוני בחיפה נתפס על ידי רבים כמודל לחיים‬
‫משותפים בין יהודים לערבים המושתתים על הכרה הדדית וחיים זה לצד‬
‫זה‪ .‬למרות זאת‪ ,‬התושבים הערבים בחיפה בדומה לאזרחים הערבים‬
‫במדינה באופן כללי‪ ,‬סובלים מהזנחה ואפליה מערכתית בשירותים שהם‬
‫מקבלים מעיריית חיפה בכל תחומי החיים‪ .‬מצב זה מביא לחוסר אמון‬
‫מוחלט בין התושבים הערבים לעיריית חיפה שאמורה לספק להם את‬
‫השירותים שהם זכאים להם‪.‬‬
‫מרכז מוסאוא לזכויות האזרחים הערבים בישראל קם על מנת לקדם את‬
‫הזכויות של הציבור הערבי כדי להביא למצב של שוויון עם הציבור‬
‫היהודי בכל תחומי החיים‪ ,‬כולל בחיפה שהיא עיר המטה של מרכז‬
‫מוסאוא ומרכז אלכרמל הקהילתי‪ .‬המרכז מאמין שחיים משותפים‬
‫אמיתיים מתבססים על חלוקת תקציבים שווה‪ ,‬סגירת פערים והכרה‬
‫הדדית בדרישות ובבעיות של שני הציבורים‪.‬‬
‫דו"ח זה חובר על ידי מרכז מוסאוא על מנת לשפוך אור על הסוגיות‬
‫שהציבור הערבי בחיפה סובל מהן באופן כללי‪ ,‬ועל סוגיות מסוימות‬
‫הנוגעות לכל תחומי החיים בחיפה‪ ,‬כולל סוגיות הקשורות לשכונות‬
‫הערביות בעיר‪ .‬בנוסף לכך‪ ,‬הדו"ח כולל הצעות פתרון קונקרטיות לכל‬
‫הבעיות שהציבור הערבי סובל מהן‪.‬‬
‫כתיבת הדוח הסתמכה על נתונים שפורסמו על ידי העמותה לקדמה‬
‫חברתית בשנת ‪ ,2013‬תכניות פעולה שגובשו על ידי מרכז מוסאוא‬
‫בשותפות עם פעילים בעיר‪ ,‬הצעות פתרון מאת ועדי השכונות הערביות‪,‬‬
‫מידע מחברי מועצת העיר ומפלגות ‪,‬רעיונות מאת הציבור הערבי בחיפה‬
‫ותקציב עיריית חיפה‪ .‬ולהלן הסוגויות לפי תחומים‪:‬‬
‫חינוך‪:‬‬
‫כ‪ 72%-‬מהתלמידים הערבים בעיר לומדים בבתי הספר הפרטיים‬
‫ששייכים לכנסיות ועמותות בחיפה‪ .‬מצב זה הוא תוצאה של כישלון‬
‫מערכת החינוך הממלכתית הערבית בעיר בלהוות מענה חינוכי הולם את‬
‫הציפיות והסטנדרטים החינוכיים של רוב התושבים הערבים בעיר וכנהוג‬
‫במערכת החינות היהודית‪ .‬העניין מתבטא בין השאר באי‪-‬הענות עיריית‬
‫חיפה לקידום החינוך הערבי בעיר ברמה הולסטית ומערכתית‪ ,‬ובמיוחד‬
‫כאשר מדובר על הקצאת שטחים לבנייה‪ ,‬והקצאת תקציבים לבינוי‬
‫ותחזוקה של מערכת החינוך‪.‬‬
‫בתי הספר הפרטיים בעיר (המוגדרים כמסגרות חינוך רשמי לא מוכר) לא‬
‫מספקים את הצרכים של התלמידים‪ ,‬במיוחד כאשר מספרם הולך וגדל‬
‫משנה לשנה עקב ההגירה החיובית של האזרחים הערבים לחיפה מצד‬
‫אחד‪ ,‬והביקוש ההולך וגובר להשתוות במערכת החינוך הפרטית הנובע‬
‫מחוסר ברירה מאידך‪.‬‬
‫סוגיית החינוך עומדת בסדר עדיפות הכי גבוה והיא הסוגיה הכי בוערת‬
‫בעיניי הציבור הערבי בעיר‪ ,‬ולמרות זאת העירייה איננה מראה שום‬
‫סימנים להתערבות חיובית בעתיד הקרוב‪ .‬אמנם‪ ,‬סדר העדיפויות של‬
‫עיריית חיפה שונה לגמרי ומתבטא בין השאר בבניית בתי ספר חדשים‬
‫בשכונות החדשות בחיפה בשביל מספר מצומצם של תלמידים‪ ,‬ולא‬
‫בבניית בית ספר ערבי חדש למען התלמידים הערבים שכל כך זקוקים לו‪.‬‬
‫בצל נסיבות אלו‪ ,‬מרכז מוסאוא בשם תושבי העיר הערבים דורש‪:‬‬
‫‪ )1‬תכנון ובנית מערכת חינוך עירונית שלמה המיועדת לציבור הערבי‬
‫בעיר‪ ,‬החל מעונות היום ועד החטיבה העליונה‪.‬‬
‫‪ )2‬לתקצב את בניית בית הספר היסודי חיואר‪:‬‬
‫בית הספר הממלכתי חיואר עדיין שוכן במבנה שלא מתאים להיות מוסד‬
‫חינוכי הן מבחינה פיזית‪ -‬תשתית והן מבחינה בטיחותית ופדגוגית‪ .‬לכן‬
‫העירייה חייבת לוודא שבית הספר חיואר ייכלל בתוכנית מיוחדת‬
‫המבוססת על החלטת ממשלה מס' ‪ 1848‬שעניינה בניית ‪ 17,000‬כיתות‬
‫לימוד חדשות בכל רחבי המדינה‪ ,‬כולל בחיפה‪ .‬חשוב שבית הספר החדש‬
‫ייבנה באחת השכונות הסמוכות למרכז החיים של התושבים הערבים‬
‫בחיפה‪.‬‬
‫עד בניית בית הספר החדש‪ ,‬אנו דורשים לשפץ ולשמר את המבנה הנוכחי‬
‫של בית הספר למען בטיחות התלמידים וצוות המורים‪.‬‬
‫‪ )3‬הקמת מסגרות חינוך לא פורמלי בעיר‪:‬‬
‫ילדים ובני נוער רבים לא מוצאים מסגרת לשעות הפנאי למרות המספר‬
‫הרב של המועדוניות ותנועות הנוער בעיר‪ .‬אנו מבקשים לתקצב תנועות‬
‫נוער ערביות ולתפעל אותן במסגרת מרכזים קהילתיים קיימים כגון‬
‫מרכז אלכרמל הקהילתי בואדי ניסנס ומתנ"ס עבד אלרחמן בחליסה‪,‬‬
‫ולהקים מרכזים חדשים בשכונות הערביות‪.‬‬
‫‪ )4‬תקצוב תכניות הכוון תעסוקתי במרכזי הצעירים ומסגרות החינוך‬
‫הלא פורמלי‪.‬‬
‫‪ )5‬תגבור התקצוב לבתי הספר הערביים‪:‬‬
‫יש להגביר את תקצוב בתי הספר אלכרמה ותיכון אלמותנבי‪ .‬בנוסף למתן‬
‫סיוע לבתי הספר הפרטיים על מנת להיערך לשעת חירום‪.‬‬
‫‪ )6‬הקמת מעונות יום וגני ילדים בשכונות הערביות בחיפה ושילובם‬
‫במערך העירוני‪.‬‬
‫‪ )7‬הקמת ועדת משנה בעירייה לפיתוח החינוך הערבי בעיר‪.‬‬
‫‪ )8‬גיבוש תכנית סיוע לבתי הספר העצמאיים‪ ,‬כגון בית הספר חיואר‬
‫העצמאי‪ ,‬והכנסתם למעגל בתי הספר הרשמיים בעיר‪.‬‬
‫‪ )9‬תקצוב מעונות לתלמידים וסטודנטים בשכונות הערביות‪:‬‬
‫רמת בתי הספר הפרטיים מבחינת הישגים ומוסדות ההשכלה הגבוהה‬
‫בעיר מושכת מספר רב של תלמידים וסטודנטים מערים וכפרים מסביב‬
‫לחיפה‪ .‬תלמידים וסטודנטים שמגיעים לחיפה לרוב מוכרחים לשכור‬
‫דירות וחדרים בסכומי עתק על מנת לזכות בחינוך נאות‪ .‬מרכז מוסאוא‬
‫דורש מעיריית חיפה לתקצב מעונות קיימים ולהקים מעונות לתלמידים‬
‫וסטודנטים באזורי בתי הספר הערביים בעיר‪ ,‬לרוב בשכונות הערביות‪.‬‬
‫‪ )10‬הקמת ספריות עירוניות חדשות בשכונות חליסה ‪,‬עין הים‪ ,‬כבאביר‬
‫והעיר התחתית‪.‬‬
‫‪ )11‬הרחבת יישום תכנית "עיר ללא אלימות" בבתי ספר ערביים או ברמת‬
‫שכונות‪.‬‬
‫‪ )12‬הקמת בית ספר דו‪-‬לשוני חדש בעיר‪.‬‬
‫‪ )13‬הקמת בתי ספר תיכון ממלכתיים ערביים בשכונות חליסה‪ ,‬העיר‬
‫התחתית וכבאביר‪.‬‬
‫רווחה‪:‬‬
‫לפי נתוני הלמ"ס‪ ,‬דירוג העוני בשכונות ערביות מסוימות כמו ואדי סליב‪,‬‬
‫ואדי ניסנס‪ ,‬חליסה והעיר התחתית (דירוג ‪ )5‬גבוה בהרבה מדירוג העוני‬
‫בשכונות אחרות (דירוג ‪ 3‬ומטה)‪ .‬דירוג העוני של הלמ"ס מתבסס על רמת‬
‫הכנסה ממוצעת בכל שכונה‪.‬‬
‫דירוג העוני בשכונות הערביות גבוה בעיקר בשל הזנחת הרשויות והיעדר‬
‫פתרונות חברתיים‪-‬כלכליים נאותים לשכונות הערביות‪ .‬חלק מהטיפול‬
‫בבעיה נעשה על ידי עמותות חיפאיות כגון בית החסד; תפקיד העירייה‬
‫הוא לחזק עמותות כאלו וגופים אחרים שמסייעים באופן כללי בנוסף‬
‫לחיזוק מערך הרווחה של העירייה עצמה‪ ,‬אשר אמורה לספק שירותים‬
‫אלו‪.‬‬
‫בצל הנסיבות הנ"ל ‪ ,‬מרכז מוסאוא דורש‪:‬‬
‫‪ )1‬להקים ‪ 3‬מרכזי עוצמה‪ ,‬במסגרת התכנית למאבק בעוני של משרד‬
‫הרווחה בכמה מוקדים‪ ,‬מהם בית החסד‪ ,‬שכונות ואדי ניסנס‪ ,‬חליסה‬
‫והעיר התחתית‪.‬‬
‫‪ )2‬להקים מעונות יום במימון משרד הרווחה ומחלקת הרווחה בעירייה‬
‫שיעניקו הוראה בשפה הערבית במיוחד בשכונות‪ :‬עין הים‪ ,‬חליסה‪ ,‬ואדי‬
‫ניסנס ‪,‬כבאביר ועבאס‪.‬‬
‫‪ )3‬להקים בית קשיש יומי בשכונות ערביות כגון עבאס ‪,‬כבאביר וחליסה‪.‬‬
‫‪ )4‬להרחיב את תכנית הילדים והנוער בסיכון לואדי ניסנס וקידום פעילות‬
‫להנצחת זכרו של קורבן האלימות מחרוס זבידאת במסגרת התכנית‪.‬‬
‫‪ )5‬למפות ולקדם סיוע תקציבי לקבוצות נשים מנהיגות וקבוצות נשים‬
‫שהתארגנו בשכונות‪.‬‬
‫‪ )6‬להקצות שטח להקמת בית אבות ערבי בחיפה‪.‬‬
‫‪ )7‬הקמת ועדה עירונית לעניין הרווחה בקרב הציבור הערבי וחיזוק‬
‫המערך הקהילתי‪.‬‬
‫דיור ותכנון‪:‬‬
‫חיי הקהילה בעיר מתחילים בבסיס מתכנון נכון וראוי למען התושבים‬
‫ובשיתופם‪ .‬לשם כך‪ ,‬העירייה מחויבת לקדם את שיתוף הציבור בהליך‬
‫התכנוני בשכונות הערביות‪ .‬תכנון נכון לטווח ארוך מהווה את הבסיס‬
‫לשיפור חיי התושבים ולסיפוק כל צרכיהם על ידי שירותי העירייה‬
‫והקהילה‪ .‬התכנון הלקוי למשל מביא למצב בו כל בתי הספר הערביים‬
‫בעיר מוקמים באזור אחד והוא האזור התחתון בעיר בו רוב תושבי חיפה‬
‫הערבים גרים‪ .‬מצב זה מונע מהתושבים הערבים לעבור לשכונות דיור‬
‫חדשות ומכריח אותם לגור באזור צפוף אחד‪.‬‬
‫להלן הנושאים בתחום זה שחייבים להתמודד איתם‪:‬‬
‫‪ )1‬ההליך התכנוני בשכונת ואדי ניסנס‪:‬‬
‫התכנון שנעשה לשכונה מיושן ואינו מספק את צרכי תושבי השכונה‪ .‬עקב‬
‫היות ואדי ניסנס שכונה וותיקה עם היסטוריה מפוארת בעיר ומרכז‬
‫המסחר‪ ,‬הדת והחינוך לתושבים הערבים‪ ,‬אנו דורשים לשדרג את תכנון‬
‫השכונה‪ ,‬לערב בו צוות תכנון ערבי‪ ,‬ולערב בתהליך התכנון החברתי‬
‫והפיזי את תושבי השכונה והארגונים הפועלים בה‪.‬‬
‫‪ )2‬קידום שכונה משותפת בחיפה‪:‬‬
‫תהליכי הבינוי הרבים בעיר מהווים הזדמנות נדירה לקדם חיים‬
‫משותפים בשכונה משותפת חדשה בחיפה‪ .‬ההגירה החיובית של הצעירים‬
‫הערבים לחיפה מחייבת את העירייה לספק פתרונות דיור‪ ,‬פתרונות אלו‬
‫יכולים להיות בהקצאת דירות לערבים ויהודים בבניינים החדשים‬
‫שנבנים‪ .‬השכונה החדשה תאפשר גם מערכת חינוך משותפת ודו‪-‬לשונית‬
‫בעיר‪ ,‬שירותי דת לכל הדתות ומוסדות ציבור שישרתו את כל תושבי‬
‫השכונה‪.‬‬
‫‪ )3‬שיפוץ בניינים ובתים בשכונות הוותיקות‪:‬‬
‫רוב השכונות הערביות הן שכונות וותיקות עם בתים ובניינים עתיקים‬
‫שדורשים שיפוץ ושימור מתאים‪ .‬מרכז מוסאוא דורש מהעירייה וממשרד‬
‫השיכון להשקיע בשיקום שכונות אלו וקידום פתרונות תכנון בהן‪.‬‬
‫השימור ישמור גם על הזהות הערבית הייחודית לבניינים אלו‪ ,‬מה‬
‫שיאפשר שימוש ציבורי בהם על‪-‬ידי הציבור הערבי בעיר‪.‬‬
‫‪ )4‬הקמת צוותי תכנון לקידום תכניות פיתוח בשכונות חליסה ‪,‬עבאס‬
‫וחיפה אלעתיקה‪.‬‬
‫‪ )5‬קידום בינוי לאוכלוסייה הערבית בשכונת ואדי סליב‪.‬‬
‫‪ )6‬פיתוח קרקעות ציבוריות הנמצאות ליד שכונות ערביות למען שימוש‬
‫ציבורי בתחומי שיכון וחברה‪.‬‬
‫‪ )7‬מינוי רכז ערבי לקידום בניה למגורים בשכונות הערביות במחלקת‬
‫מהנדס העיר‪ :‬הרכז שבהשכלתו יהיה מתכנן ערים או מהנדס‪ ,‬יקדם‬
‫תוספות בניה‪ ,‬איתור חלקות‪ ,‬איתור פרויקטים והסרת חסמים‪ .‬בנוסף‬
‫לרכז‪ ,‬אפשרי יהיה לשלב עוד עובדים ערבים שישקפו טוב יותר את‬
‫הצרכים בשכונות הערביות ושל האוכלוסייה הערבית‪.‬‬
‫‪ )8‬הקמת ועדת משנה בעירייה לתכנון ודיור בשכונות הערביות‪.‬‬
‫‪ )9‬הכרה בשכונת ואדי סויאח והכללת בתיה בתכנית הפיתוח של האזור‪.‬‬
‫הכרה זו תקדם את זכויות תושבי השכונה לדיור על אדמתם‪.‬‬

‫תשתיות ותחבורה ציבורית‪:‬‬


‫תכנון נכון ברחבי העיר מביא לשיפור התשתיות בשכונות ובכך לשיפור‬
‫השירותים שהתושבים מקבלים ואיכות חייהם‪ .‬אך למרות זאת‪ ,‬עיריית‬
‫חיפה חייבת לשים דגש על סוגיות ספציפיות בתחום התשתיות בשכונות‬
‫הערביות‪ .‬לשם כך‪ ,‬מרכז מוסאוא דורש‪:‬‬
‫‪ )1‬לערוך מיפוי שלם לבעיות התשתיות בשכונות הערביות‪ ,‬ולפיהן להכין‬
‫תכנית עבודה רב‪-‬שנתית לטיפול בבעיות כמה שיותר מהר‪.‬‬
‫‪ )2‬הקמת פארקים וגנים קהילתיים ופיתוח אזורים ירוקים למען הציבור‬
‫בשכונות הערביות‪.‬‬
‫‪ )3‬גיבוש תכנית עבודה להכנסת שכונות ערביות ותיקות בפרויקטים של‬
‫התחדשות עירונית‪.‬‬
‫‪ )4‬תקצוב הרחבת רחוב עבאס והבישוף חג'אר וקידום פתרונות חניה‬
‫לתושבים והנגשת השכונה לתחבורה ציבורית זמינה יותר באוטובוסים‬
‫קהילתיים‪ .‬השכונה סובלת מפקקי ענק במיוחד בזמני הבוקר ואחר‬
‫הצהריים כאשר יש תנועה של תלמידי ארבעת בתי הספר בשכונה‪.‬‬
‫‪ )5‬קידום פתרון לבעיית ההצפות בשכונת "חיפה אלעתיקה" בחורף‪.‬‬
‫‪ )6‬תחזוק ושיפוץ הבתים הנטושים ברחוב עיראק על מנת להקצות אותם‬
‫לדיור בר השגה על ידי רשות מקרקעי ישראל‪.‬‬
‫‪ )7‬הקמת משחקייה לילדים ורחבת אימון למבוגרים ברחוב אני מאמין‪.‬‬
‫‪ )8‬שיפוץ המקלט הציבורי הנטוש ברחוב שרה‪ ,‬והעברתו לוועד השכונה‬
‫לארגון פעילות ציבורית במקום‪.‬‬
‫‪ )9‬הקמת מסלולי הליכה וספורט בשכונות הערביות‪ ,‬בדומה למסלולים‬
‫בשכונת קריית אליעזר ושכונות נוספות‪.‬‬
‫‪ )10‬צירוף האזור העליון של שכונת חליסה לרשת התחבורה הציבורית‬
‫בעיר‪.‬‬
‫‪ )11‬קידום פתרון לבעיית החניה בשכונת ואדי ניסנס‪.‬‬

‫תרבות וספורט‪:‬‬
‫האפליה נגד התושבים הערבים מגיעה גם לתחומים כל כך חשובים בחיינו‬
‫כמו תרבות וספורט‪ .‬התושבים הערבים אכן משלמים ארנונה גבוהה כמו‬
‫שאר התושבים‪ ,‬אך הם מקבלים פחות שירותים רשמיים מהעירייה גם‬
‫בתחום התרבות והספורט‪ .‬כיוון שחיפה עיר משותפת‪ ,‬ועיריית חיפה‬
‫מעוניינת לקדם את רעיון העיר המשותפת‪ ,‬עליה לספק שירות שווה לכלל‬
‫התושבים כולל לתושבים הערבים בשפה הערבית‪ ,‬שהיא חלק אינטגרלי‬
‫בתרבות‪ .‬ההתעלמות מצרכי התרבות אצל התושבים הערבים מעצימה‬
‫את חוסר האמון בין התושבים הערבים לעירייה‪.‬‬
‫לפיכך‪ ,‬מרכז מוסאוא דורש‪:‬‬
‫‪ )1‬תקצוב פסטיבלים בשכונות הערביות בעיר‪ ,‬אשר לא יעיקו על‬
‫התושבים אך יספקו להם הזדמנות להרוויח מעסקיהם ולהנות מתרבות‬
‫ערבית בשכונותיהם‪.‬‬
‫‪ )2‬תקצוב פעילות שלוש קבוצות ספורט גברי בשכונות חליסה‪ ,‬כבאביר‬
‫וואדי ניסנס ותקצוב הפעלת קבוצה אחת לפחות של ספורט נשי‪ .‬בנושא‬
‫זה תגבור התמיכה בפעילות הקבוצות הקיימות חיוני‪ ,‬לרבות‪ :‬קבוצת‬
‫חליסה‪ ,‬אחווה חיפה וקבוצת כבאביר‪.‬‬
‫‪ )3‬הנגשת מוזיאוני העיר לתושבים הערבים בשפה הערבית ומינוי ערבים‬
‫לדירקטורים בכל המוזיאונים ומוסדות התרבות העירוניים‪.‬‬
‫‪ )4‬הקמת המוזיאון הערבי של חיפה שיכלול מידע על ההיסטוריה הערבית‬
‫והתרבותית של חיפה‪ .‬המוזיאון יוקם בשכונת ואדי ניסנס או ואדי סליב‪.‬‬
‫‪ )5‬שילוב ערבים בצוות הכנת פסטיבל הסרטים הבינלאומי‪.‬‬
‫‪ )6‬העמקת פעילות סל תרבות בבתי הספר הערביים‪.‬‬
‫‪ )7‬תקצוב מאת אתו"ס לעמותות וארגוני תרבות ערביים שפועלים בעיר‬
‫כגון עמותת אלכרמל למוזיקה‪ ,‬תיאטרון ג'בינה‪ ,‬תיאטרון ח'שבה‪ ,‬מועדון‬
‫חיפה הערבי לתרבות ועמותת אלמשע'ל‪.‬‬
‫‪ )8‬הקמת מגרש ספורט באחת השכונות הערביות‪.‬‬
‫‪ )9‬פתיחת מגרשי‪/‬אולמות ספורט ביום שבת לרווחת התושבים במיוחד‬
‫בשכונות הערביות או בקרבתן‪.‬‬
‫‪ )10‬תפעול פעילויות תרבות בחגי החברה הערבית‪ :‬חג אלפיטר‪ ,‬חג‬
‫הצלב‪...‬‬
‫‪ )11‬הרחבת פעילות תרבות בקיץ לצעירים וילדים ערבים‪.‬‬
‫‪ )12‬תקצוב תיאטרונים קיימים‪ ,‬לרבות תיאטרון אלמידאן‪.‬‬
‫‪ )13‬פרסום אירועי תרבות ופסטיבלים עירוניים בעיתונות הערבית‪.‬‬
‫‪ )14‬הגדלת התקציב לרכז תרבות ערבית בעיריית חיפה ולפעילויותיו‪.‬‬
‫‪ )15‬הפעלת תכנית מפגשים רב‪-‬תרבותיים‪.‬‬

‫חיים משותפים בחיפה‪:‬‬


‫החיים המשותפים בין יהודים וערבים בחיפה מהווים את אבן הבסיס‬
‫לחיי התושבים בעיר מכל הבחינות‪ .‬מוטלת על העירייה האחריות לשמור‬
‫על עיקרון זה ולקדם באופן מתמיד‪ ,‬במיוחד בצל ההסתה המתמשכת נגד‬
‫הציבור הערבי בעיר ושלילת זכותו לבטא את עצמו ולהפגין בשלום‪.‬‬
‫לכן מרכז מוסאוא מציע‪:‬‬
‫‪ )1‬לקדם מפגשים בין אנשי תקשורת יהודים וערבים ועידוד שילוב ערבים‬
‫בתקשורת העברית‪.‬‬
‫‪ )2‬להקים ועדת משנה בעירייה לחיים משותפים‪.‬‬
‫‪ )3‬הקמת "הרשות לקידום חיים משותפים בחיפה"‪ :‬הרשות תעסוק‬
‫בקידום חיים משותפים במערכת החינוך‪ ,‬בדיאלוג בין תרבותי‪ ,‬בשיתוף‬
‫פעולה כלכלי ובתקשורת‪.‬‬
‫מרכז מוסאוא וארגונים אחרים בעיר גיבשו תכנית מפורטת להקמת‬
‫רשות זו במסגרת הוועד הציבורי שפעל נגד גזענות ואלימות‪.‬‬

‫דת‪:‬‬
‫העירייה מעבירה תקציבים למועצה הדתית בעיר‪ ,‬הכוללת ארגוני דת‬
‫יהודים בלבד‪ .‬אך היא אינה מעבירה תקציבים בכלל לארגוני הדת‬
‫הערבים‪ .‬מצב זה מכריח את ארגוני הדת הערבים להתעסק רבות בקבלת‬
‫תרומות כדי לשמר מוסדות דת כגון כנסיות‪ ,‬מסגדים ובתי קברות‪.‬‬
‫מרכז מוסאוא דורש הקצאה שוויונית לכל ארגוני הדת השונים בחיפה‪,‬‬
‫במיוחד בכל הנוגע לתחזוק ושימור בתי קברות ותיקים‪.‬‬
‫האפליה נגד מוסדות הדת הערביים אינה פוסחת על הוואקף האיסלאמי‬
‫בעיר‪ ,‬שמתמודד עם סוגיות רבות במיוחד בתחום הפקעת קרקעות‬
‫ונכסים‪ ,‬והיחסים העכורים עם חברת יפה נוף השייכת לעיריית חיפה‪.‬‬
‫דרישות הוואקף מסתכמות ב‪:-‬‬
‫‪ )1‬הסדרת חובות הארנונה‪ :‬נגד הווקף קיימים חובות ארנונה ומים ישנים‬
‫‪ ,‬שנצברו בתקופת ועד המתוולי הקודם שהודח מתפקידו בשנים‬
‫האחרונות ‪ ,‬ובמקומו מונה ועד חדש שמטפל בבעיות שירש מהוועד‬
‫הקודם ובין היתר בהסדר חובות הארנונה והמים ‪ ,‬ויצוין כי חוב המים‬
‫הוסדר מול מי כרמל‪.‬‬
‫החובות הם בגין נכסים הנמצאים בקומת הקרקע של מסגד‬
‫אלאסתקלאל ונכס אחד ברח' העצמאות שהוא כלוא ואין לו גישה‬
‫המהווה כ ‪ 70%‬מחובות הווקף‪.‬‬
‫נכסים אלו הם פנויים מלפני הרבה שנים ‪ ,‬נפגעו וניזוקו והפכו לבלתי‬
‫ראויים לשימוש מלפני בעקבות הליכי ההפקעה ההרחבות והשינויים‬
‫שביצעה העירייה וחברת יפה נוף באזור ככר פייסל פלי"ם והעצמאות ‪,‬‬
‫הופקעו שטחים ונחסמה הגישה והכניסה אליהם‪ .‬גם במסגרת המגעים‬
‫להגיע להסדר ‪ ,‬נשלח מכתב מפורט לנציגי העירייה ועדיין לא ניתנה‬
‫תשובה עניינית לשביעת רצון הווקף‪.‬‬
‫‪ )2‬הדרישות הכספיים נגד העירייה וחברת יפה נוף‪ :‬נודע לווקף כי לצורך‬
‫פרוייקט המטרונית וההליכים התכנוניים האחרים בהם נוקטת העירייה‬
‫‪ /‬חברת יפה נוף באזור פלי"ם העצמאות ‪ ,‬הם עשו הסכמי פינוי ופיצויים‬
‫עם הדיירים והעסקים שהחזיקו בנכסי הווקף ‪.‬‬
‫כתוצאה מכך לווקף לא משולמים דמי שימוש או שכירות מאז שנת ‪2011‬‬
‫‪ ,‬על כך שלח דרישה מתאימה ליפה נוף על הפסדים אלו שנגרמו לו ‪,‬‬
‫דרישה זו אף היא לא קיבלה שום התייחסות עניינית ‪.‬‬
‫‪ )3‬פינוי המשרד במבנה מסגד אלאסתקלאל‪ :‬משרד שנמצא בבניין מסגד‬
‫אלאסתקלאל ‪ ,‬חברת יפה נוף החזיקה בו עפ"י הסכם דיירות מוגנת‬
‫משנת ‪ , 2000‬בעבר הפרה את ההסכם וניתן נגדה פסק דין ‪ ,‬על אף זאת‬
‫שוב הפרה את ההסכם ולכן נשלחה לה דרישה מתאימה לפינוי ‪.‬‬
‫המגעים על נושא זה נמשכים משנת ‪ 2011‬וכולם הסתיימו בהבטחות‬
‫שווא ‪ ,‬בשנה האחרונה נתבקש הוואקף ע"י ( מנכ"ל ויועמ"ש יפה נוף‬
‫החדשים ) להגיש להם דרישה מסודרת על כל דרישות הווקף ‪ ,‬הובטח כי‬
‫תועבר להם הצעה לפינוי המשרדים שלא נתקבלה עד היום ‪.‬‬

‫דרישות נוספות מתחומים שונים‪:‬‬


‫‪ )1‬המשך תקצוב קרן המלגות ע"ש תאופיק טובי‪ ,‬ח"כ לשעבר ואחד‬
‫ממנהיגי הציבור הערבי‪.‬‬
‫‪ )2‬הפעלת אתר עיריית חיפה בערבית‪ :‬יש לתקצב את תפעול ועדכון אתר‬
‫האינטרנט של העירייה בשפה הערבית‪ ,‬עקב היותו כלי אפקטיבי המקשר‬
‫בין התושבים לעירייה ושירותיה‪.‬‬
‫‪ )3‬שילוב חברי דירקטוריון ערבים בחברות והתאגידיים העירוניים‬
‫‪,‬קידום עובדים בכירים ותקצוב פרסום בערבית‪.‬‬
‫‪ )4‬הקמת "הרשות לשוויון עירוני"‪ :‬הרשות תקום במטרה לרכז את תחום‬
‫סגירת הפערים בין השכונות היהודיות והערביות בעיר‪.‬‬
‫‪ )5‬הוספת תקנים בעירייה על מנת לשלב עובדים ערבים שיביאו איתם את‬
‫השקפת העולם הרצויה כדי לטפל בסוגיות של הציבור הערבי בעיר‪.‬‬
‫‪ )6‬הקמת צוות מיוחד בעירייה אשר בעזרת פעילים וארגונים בעיר‪ ,‬יפעל‬
‫למיגור הפשע והאלימות בשכונות הערביות בחיפה‪.‬‬
‫‪ )7‬קריאת שמות רחובות ונקודות עניין בעיר ע"ש מנהיגים ואנשי תרבות‬
‫ערבים חיפאים כמו איש הדת שחאדה שחאדה‪.‬‬
‫סיכום‪:‬‬
‫מסמך זה כלל מספר רב של המלצות לשיפור השירותים המוענקים מטעם‬
‫עיריית חיפה לתושבים הערבים בחיפה והוא מבוסס על דו"חות רבים‬
‫שחוברו וסטטיסטיקות רבות שנאספו במהלך השנים סביב תנאי החברה‬
‫הערבית בחיפה וצרכיה‪.‬‬
‫לקראת הבחירות לעירייה‪ ,‬המסמך יוגש לראש העיר‪ ,‬לחברי מועצת העיר‬
‫ולמתמודדים לראשות העיר ולמועצה כחלק ממאמצי מרכז מוסאוא‬
‫לשים על השולחן את צרכי הציבור הערבי בעיר‪ ,‬ולשתף פעולה עם כל‬
‫הגורמים על מנת להביא למימושם לפי הצורך‪ .‬בנוסף לכך‪ ,‬המסמך‬
‫יפורסם בכלי תקשורת בעיר ויוגש גם כן לכל עמותות החברה האזרחים‬
‫המעורבים בפעילות פוליטית‪ ,‬כלכלית וחברתית בחיפה‪.‬‬