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Katia V. Villalobos Valenzuela 5
OBJETIVOS: Aplicar la norma legal del D.L.825 de 1974 y sus últimas modificaciones, en el marco
del proceso de fiscalización permanente de OPERACIÓN I.V.A., orientado a la resolución de casos
prácticos de diversas situaciones de fiscalización, en el desarrollo operativo de la Empresa.
Destacamos especial análisis de I.V.A. exportadores, solicitud de devolución I.V.A. por
inversiones en activo fijo, tratamiento tributario vigentes en las ventas de bienes del activo fijo,
impacto de las reorganizaciones de empresas en el I.V.A. crédito fiscal, tratamiento tributario de
los faltantes de inventario frente al I.V.A. entre otros temas.
Sra. Katia V. Villalobos Valenzuela, Contador Auditor U.T.E.M., Magister en Planificación y Gestión
Tributaria, USACH, Ex fiscalizador y resolutor del S.I.I., integró el Consejo Editorial del Manual de
Consultas Tributarias Lexis Nexis. Actualmente es miembro de la AFIICH, del Instituto Chileno de
Derecho Tributario (ICHDT) y de la Association Of Fraud Examiners (ACFE). Desde el año 2000
ejerce activamente la profesión de manera independiente en la asesoría, consultoría y defensoría
tributaria de personas y empresas, como asimismo en su calidad de Liquidador y Veedor de
empresas. Perito judicial, académica universitaria y relatora de cursos de capacitación.
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I.V.A.
Hechos Hechos Sujeto Devengo Tasa y Base Art. 20º-22 Art. 23º
Gravados. No Gravados. Impuesto. Impuesto. Imponible. DÉBITO CRÉDITO
Art. 10º y 11- Art. 9º Art. 14° al 17° FISCAL FISCAL
Base Legal
- Decreto Ley Nº 825 contenido en el artículo 1º del Decreto Ley Nº 1.066 de 1976 y sus
modificaciones posteriores.
Estructura de la Ley
En este título se dan algunas definiciones y se establecen las normas generales que afectan a los
impuestos a las ventas y servicios. Se divide en cuatro párrafos según el siguiente detalle:
Párrafo
Párrafo
Se establecen ciertos impuestos a las ventas. Estos impuestos especiales corresponden a tasas
adicionales que se aplican además del IVA, y en otros casos, se trata de impuestos únicos,
sustitutivos del IVA. Se divide en seis párrafos, de acuerdo al siguiente detalle:
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Párrafo
Contiene las normas generales de administración y fiscalización de los impuestos a las ventas y
servicios. Se divide en cinco párrafos, según el siguiente detalle:
Párrafo
El IVA es un tributo que grava el mayor valor o valor agregado del bien o servicio en cada etapa de
la producción o comercialización, es decir, es un impuesto de etapas múltiples que admite la
deducción del impuesto pagado en etapas anteriores.
3 MAYORISTA
Costo de Mercaderia $ 6.000
Valor Agregado 4.000
$ 10.000
Impuesto 19% 1.900 $ 1.900 $ 1.140 $ 760 4.000
11.900
4 MINORISTA
Costo de Mercaderia $ 10.000
Valor Agregado 1.900
$ 11.900
Impuesto 19%
Incluido el precio vta. $ 2.261 $ 2.261 $ 1.900 $ 361 1.900
$ 14.161 $ 5.757 $ 3.496 $ 2.261 11.900
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Importador $ 456
Fabricante
Mayorista
Minorista
Como se puede apreciar, el "consumidor Final" paga al comerciante $2.261 de IVA que es el
impuesto total enterado por los distintos participantes en la cadena agricultor — productor —
comerciante.
El actual sistema, desde este punto de vista económico, tiene las siguientes ventajas:
1. No incentiva la integración vertical de las empresas.
2. No produce distorsión en la estructura de los precios, siempre que los porcentajes
de comercialización se calculen sobre el costo de las mercaderías excluido el
impuesto.
3 Autocontrol entre vendedores y compradores, por oposición de intereses.
4. Permite obtener la uniformidad de la carga tributaria por unidad monetaria de
consumo.
5. Facilita la armonización tributaria dentro del campo del comercio exterior.
6. Al estar la carga tributaria repartida en todas las etapas del proceso de producción
y distribución, requiere de una tasa más baja que la del sistema anterior, en
consecuencia existe, un menor incentivo a la evasión.
7. El I.V.A. constituye la base de la reforma de los impuestos indirectos. Se aplicó por
primera vez en Francia en el año 1954 y desde allí se aplica entre otros países en,
España, Italia, Finlandia, Portugal, Dinamarca, Suecia, Noruega, Brasil, Ecuador,
Uruguay, Colombia, Argentina y Perú. Chile se integró a este sistema, a partir del 1º
de Marzo de 1975.
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Las principales diferencias entre el antiguo y nuevo sistema se pueden apreciar, en que en
el sistema anterior, en las ventas que realizaba un fabricante, la tasa de impuestos recaía sobre el
precio de venta de la mercadería en la cual iban incluidos los impuestos pagados sobre las
mercaderías primas y otros insumos. De lo que resultaba que se pagaba impuesto sobre impuesto.
Lo antes mencionado en teoría se conoce con el nombre de impuesto en cascada.
En cambio una de las principales características del actual sistema de I.V.A., es que lo
anterior no ocurre, ya que la tasa de impuesto se aplica exclusivamente sobre aquellas partidas
componentes del precio de venta que no han tributado previamente.
El hecho que el impuesto pagado sobre las compras no constituya un costo, trae como
consecuencia que cualquiera que sean los canales de producción y distribución que se utilicen, el
impuesto soportado por el consumidor final de los bienes será el mismo ante una igualdad de
precios.
El ámbito general de aplicación del tributo se encuentra establecido en el inciso primero del
artículo 8º del D.L. 825, en concordancia con los números 1 y 2 del artículo 2º del mismo cuerpo
legal.
Los hechos gravados con el impuesto al valor agregado pueden ser agrupados en:
El artículo 2º Nº 1 y 3 del D.L. 825 define los conceptos de venta y vendedor en los términos que
se indica:
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Venta:
“Toda convención independiente de la designación que le den las partes, que sirva para transferir
a titulo oneroso el dominio de bienes corporales muebles e inmuebles, excluido el valor del terreno,
de una cuota de dominio sobre dichos bienes o de derechos reales constituidos sobre ellos,
asimismo, todo acto o contrato que conduzca al mismo fin o que la presente Ley equipare a venta”.
Vendedor:
“Cualquiera persona natural o jurídica, incluyendo las comunidades y las sociedades de hecho,
que se dedique en forma habitual a la venta de bienes corporales muebles e inmuebles, sean
ellos de su propia producción o adquiridos de terceros.
El artículo 4º de la Ley exige que los bienes muebles e inmuebles que se transfieran deben estar
ubicados en territorio nacional para que proceda la aplicación de los tributos contenidos en la
misma.
Convención:
Contrato:
Acto en que una parte se obliga para con otra a dar, hacer o no hacer una cosa, cada parte
puede ser una o muchas personas. De acuerdo con esta definición, este acto puede crear
o extinguir derechos u obligaciones.
Transferir:
Dominio:
Es el derecho real en una cosa corporal para gozar y disponer de ella arbitrariamente, no
siendo contra la Ley o contra derecho ajeno. (Artículo 582 del C.C.).
Compraventa:
Contrato en que una parte se obliga a dar una cosa y la otra a pagarla en dinero, total o la
mayor parte. (Artículo 1793 del C.C.)
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Permuta:
Contrato en que las partes se obligan mutuamente a dar una especie o cuerpo cierto por
otro. Si una de las partes entrega también dinero, éste debe ser menor al valor de la
especie permutada.
Trueque:
Difiere con el anterior solo en el grado de determinación de los bienes que se cambian. No
se requiere una identificación precisa de las especies.
Es un contrato en que una de las partes entrega a la otra cierta cantidad de cosas
fungibles, con cargo de restituir otras tantas del mismo género y calidad. (Artículo 2196 del
C.C.)
Contrato por el cual las partes se obligan mutuamente, una a efectuar una obra material
mueble y la otra a pagar por ello un precio determinado. Es un contrato de venta si el
artífice suministra los materiales para la confección de la obra o la materia principal.
(Artículo 1996 del C.C.)
Dación en pago:
Por naturaleza
Muebles
Por anticipación
CORPORALES
Por naturaleza
Inmuebles Por adherencia
Por destinación
BIENES
Derechos Reales
INCORPORALES
Derechos Personales
Bienes corporales:
Los que tienen un ser real y pueden ser percibidos por los sentidos. (Artículo 565 del C.C.)
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Pueden transportarse de un lugar a otro por sí mismos o por una fuerza externa; son
bienes corporales muebles por naturaleza.
Son producto de inmuebles y sobre los cuales se constituyen derechos aún antes de
separarlos del inmueble del que forman parte. (Artículo 571 del C.C.)
Bienes incorporales:
Derechos reales:
Son aquellos que se tiene sobre una cosa sin respecto a determinada persona (Artículo
577 del C.C.). Son derechos reales el de dominio, usufructo, herencia, prenda, uso o
habitación, hipoteca y de servidumbre activa. (Artículo 578 del C.C.)
Derechos personales:
Recaen sobre determinadas personas que han contraído obligación correlativa. (Artículo
578 del C.C.)
Las convenciones traslaticias de dominio sobre bienes corporales inmuebles para que se
afecten con el Impuesto al Valor Agregado deben ser de propiedad de una empresa
constructora construidos total o parcialmente por ella.
El artículo 2 Nº3 del D.L. 825 antes transcrito, define el concepto de vendedor. De acuerdo
con la Ley, son vendedores para estos efectos, los siguientes:
Habitualidad:
El artículo 1440 del C.C da este carácter a aquellos que tienen por objeto la utilidad de
ambos contratantes, gravándose uno en beneficio del otro. En consecuencia no se
configura el hecho gravado básico de venta de no cumplirse con esta condición, sin
perjuicio de que se aplique el impuesto en los casos que se configure un hecho gravado
especial de conformidad con lo dispuesto en el Articulo 8º letra d).
El artículo 3º del Reglamento reitera lo anterior al especificar que las donaciones de bienes
corporales muebles no se afectan con los impuestos del D.L. 825, salvo en los casos
contemplados en el Artículo 8º letra d) de la Ley.
Se afectan con los impuestos de esta Ley las ventas de bienes corporales muebles e
inmuebles ubicados en territorio nacional independientemente del lugar donde se celebre la
convención respectiva. Se entienden ubicados en territorio nacional aunque estén
transitoriamente fuera de él los bienes cuya inscripción, matrícula patente o padrón hayan
sido otorgados en Chile, como también los bienes corporales muebles adquiridos por una
persona que no tenga el carácter de vendedor o prestador de servicios al celebrarse el
contrato de compraventa cuando los bienes ya se encuentren embarcados en el país de
origen.
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Servicio:
“La acción o prestación que una persona realiza para otra y por la cual percibe interés, prima,
comisión o cualquiera otra forma de remuneración, siempre que provenga del ejercicio de las
actividades comprendidas en los Nº 3 y 4, del artículo 20, de la Ley sobre impuesto a la Renta”.
Prestador de servicios:
“Cualquier persona natural o jurídica, incluyendo las comunidades y las sociedades de hecho, que
preste servicios en forma habitual o esporádica”.
Por su parte el Artículo 5º de Ley señala que el impuesto gravará los servicios prestados o
utilizados en el territorio nacional.
De acuerdo con lo enunciado precedentemente, para que se configure el hecho gravado básico de
servicios se deben cumplir los siguientes requisitos o condiciones:
Se entiende como acto o hecho que un contratante da o promete a otro, no importando que
sea habitual u ocasional.
Percibir:
Remuneración:
Interés:
Prima:
Precio que el asegurado paga al asegurador, de cuantía unas veces fija, otras proporcional.
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Comisión:
La enumeración que hace la Ley de las remuneraciones gravadas con el Impuesto al Valor
Agregado, no es excluyente, toda vez que grava “cualquier otra forma de remuneración”.
Entre estas pueden citarse los honorarios de contratos generales de construcción por
administración, rentas de arrendamientos de establecimientos comerciales, etc.
El artículo 5º del Reglamento especifica que para los efectos de la aplicación del tributo
basta que se trate de un ingreso que quede comprendido en los números antes citados,
aunque en el hecho no pague el Impuesto de Primera Categoría o esté sujeto a un régimen
sustitutivo.
De acuerdo con ello, no se afectan con el Impuesto al Valor Agregado los servicios que
dicen relación con la actividad agrícola ni los relacionados con las cooperativas y sus
cooperados.
Industria
Comercio
Minería
Riqueza del mar
Otras actividades extractivas
Compañías Aéreas
Compañías de Seguros
Bancos
Asociaciones de Ahorro y Préstamos
Administradoras de fondos mutuos
Sociedades de Inversión o Capitalización
Empresas Financieras
Constructoras
Periodísticas
Publicitarias
Radiodifusión
Televisión
Procesamiento automático de datos
Telecomunicaciones.
Industria:
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Comercio:
El artículo 3º del Código de Comercio define los actos de comercio, ya de parte de ambos
contratantes, ya de parte de uno de ellos, los siguientes:
8º Las empresas de espectáculos públicos, sin perjuicio de las medidas de policía que
corresponda tomar a la autoridad administrativa.
10º Las operaciones sobre letras de cambio, pagarés y cheques sobre documentos a la
orden, cualesquiera que sean su causa y objeto y las personas que en ella
intervengan, y las remesas de dinero de una plaza a otra hechas en virtud de un
contrato de cambio.
13º Las empresas de construcción, carena, compra y venta de naves, sus aparejos y
vituallas.
17º Los hechos que producen obligaciones en los casos de averías, naufragios y
salvamentos.
18º Las convenciones relativas a los salarios del sobrecargo, capitán, oficiales y
tripulación.
19º Los contratos de los corredores marítimos, pilotos, lemanes y gente de mar para el
servicio de las naves.
Corredores titulados o no
Comisiones con oficina establecida
Martilleros
Agentes de aduana
Embarcadores y otros que intervengan en el comercio marítimo, portuario o aduanero
Agentes de seguros que no sean personas naturales
Colegios
Academias e institutos de enseñanza particular
Clínicas
Hospitales
Laboratorios y otros establecimientos análogos particulares
Empresas de diversión y esparcimiento
De acuerdo con las instrucciones impartidas por el Servicio de Impuestos Internos, tributan
en esta categoría las rentas obtenidas por titulados o no siempre que reúnen los siguientes
requisitos copulativos:
Para que los comisionistas se clasifiquen en esta categoría, deben cumplir los siguientes
requisitos copulativos:
La Ley grava con el IVA los servicios prestados o utilizados en territorio nacional, sea que la
remuneración se pague o perciba en Chile o en el extranjero. Se entiende que el servicio
es prestado en Chile cuando la actividad que genera el servicio es desarrollada en el país,
independiente del lugar donde éste se utilice.
La Ley contempla como hecho gravado no sólo a las ventas y servicios definidos en la misma, sino
que también a otras operaciones, transacciones o prestaciones que son equiparadas a ventas o
servicios. Se trata de los siguientes hechos gravados especiales, de acuerdo con el artículo 8º de
la Ley:
1. Importaciones (Artículo 8º a)
Se afectan con IVA las importaciones, sean habituales o esporádicas, y sin atender a quien
las realice. La Ordenanza de Aduanas define la importación como la introducción legal de
mercancías extranjeras para su uso o consumo en el país. Este mismo cuerpo legal define
las mercancías como todos los bienes corporales muebles sin excepción alguna, y a las
mercancías extranjeras como las que provienen del exterior cuya importación no se ha
consumado legalmente, aunque sea de producción o manufactura nacional, o bien
habiéndose importado bajo condición, ésta deje de cumplirse.
3. Adjudicaciones (Artículo 8º c)
Adjudicación:
Acto en el cual se entrega a cada socio, comunero o cooperado bienes en pago de sus
respectivos derechos al liquidarse la sociedad, comunidad o cooperativa.
Que el adjudicatario sea uno de los socios, comuneros o cooperados, en este último
caso sólo respecto de bienes corporales inmuebles.
Cuando el inmueble ha sido totalmente construido por una o varias personas distintas a
la sociedad, comunidad o cooperativa que se liquida.
c) Por retiros para rifas y sorteos aún a título gratuito, efectuados por un vendedor,
con fines de promoción o propaganda y sean o no del giro.
- Los donantes que sean contribuyentes de esa Ley, tendrán derecho al crédito fiscal por el
impuesto soportado en las adquisiciones de los bienes donados.
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Son aquellos que tienen por objeto la incorporación de elementos que se adhieren
permanentemente a un inmueble y que son necesarios para que este cumpla
cabalmente con la finalidad específica para la cual se construye (Artículo 12 del
Reglamento).
El Servicio de Impuestos Internos ha dicho que tienen este carácter aquellos que
tienen por finalidad la confección de una obra material nueva que incluya a lo
menos dos especialidades y que habitualmente forman parte de una obra civil
(oficio Nº 1878 de 1982)
En consecuencia se gravan con IVA de acuerdo con esta norma, los contratos
generales de construcción por suma alzada. La transferencia posterior del inmueble
por parte del mandante no constituye hecho gravado.
Universalidad:
De acuerdo con lo anterior, este hecho gravado se configura sólo respecto de los bienes
corporales muebles e inmuebles que la empresa sea “vendedora”.
En todo caso esta norma no aplicaba desde el 10 de octubre del 2014 en caso de:
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Ley 20.720 que sustituyó el régimen concursal vigente por una ley de reorganización y
liquidación de empresas y personas, y perfecciona el rol de la superintendencia del ramo.
a) Bienes muebles:
De acuerdo con esta norma constituyen hechos gravados con el IVA las cesiones
temporales de :
Marcas
Patentes de invención
Procedimiento o fórmulas industriales
Otras prestaciones similares
En esta última debe entenderse incluida la cesión del uso temporal de un nombre
comercial.
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El IVA debe aplicarse sobre las remuneraciones percibidas y debe enterarlo el arrendador,
subarrendador o cedente.
Esta disposición deja afectos a IVA los ingresos por este concepto que perciban las
cooperativas de seguros, incluso las provenientes de seguros contratados con sus
cooperadores.
11. Operaciones sobre inmuebles del giro de una empresa constructora (Artículo 8º k),
fue derogado a partir del 1 de octubre del 2016.
De acuerdo con esta disposición están gravados con IVA las siguientes operaciones que
recaigan sobre inmuebles del giro de una empresa constructora:
Aportes y otras transferencias
Retiros
Ventas de establecimientos de comercio
Otras universalidades
Debe entenderse que corresponden al giro de una empresa constructora los inmuebles
construidos total o parcialmente por una persona para la venta.
No se aplica este tributo cuando se trate de empresas que hayan construido total o
parcialmente inmuebles para su uso. Para estos efectos debe acreditarse:
Fusión de sociedades, toda vez que las sociedades aportan una universalidad jurídica
(patrimonio)
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12. l) Los contratos de arriendo con opción de compra que recaigan sobre bienes
corporales inmuebles realizados por un vendedor. Para estos efectos, se
presumirá que existe habitualidad cuando entre la adquisición o construcción
del bien raíz y la fecha de celebración del contrato transcurra un plazo igual o
inferior a un año;”.
13. Ventas de bienes muebles antes de cuatro años e inmuebles antes de doce
meses (Artículo 8º m), redacción vigente al 31 de diciembre del 2015
Las ventas de bienes corporales muebles o inmuebles que no formen parte del activo
realizable se gravan con el impuesto al Valor Agregado siempre y cuando se cumpla con
los siguientes requisitos:
a) La venta de bienes corporales muebles, que no formen parte del activo realizable, que
realicen las empresas antes de que haya terminado su vida útil normal, de
conformidad a lo dispuesto en el N° 5 del artículo 31 de la Ley de la Renta o que
hayan transcurrido cuatro años contados desde su primera adquisición (lo que
ocurra primero) y que Por estar sujetos a las normas de este Título, han dado
derecho a crédito fiscal por su adquisición, fabricación o construcción.
En el marco de la ley 20.780 con vigencia a partir del 1 de enero del 2016 se modificó el
referido artículo en el sentido que:
m) La venta de bienes corporales muebles e inmuebles que formen parte del activo inmovilizado
de la empresa, siempre que, por estar sujeto a las normas de este título, el contribuyente haya
tenido derecho a crédito fiscal por su adquisición, importación, fabricación o construcción.
Concepto de devengar:
Devengar un impuesto es adquirir el Fisco el derecho del tributo cuando ocurre la circunstancia
prevista en la Ley. Ver http://www.sii.cl/documentos/circulares/1975/circu111f.htm
Entrega real:
Entrega simbólica:
El vendedor entrega las llaves del lugar donde se encuentra la especie o las llaves de la
especie.
Los bienes se encuentran a disposición del comprador y este no los retira por su propia
voluntad
Entrega en consignación:
b) En los servicios:
Si se indica cuanto de cada cuota corresponden al precio y cuanto a intereses pactados por
saldos a cobrar, el impuesto se devenga al vencimiento de cada cuota o al pago de la cuota
si fuera anterior.
Si no se indica esta circunstancia, se presume que cada cuota corresponde a parte del
precio y parte a intereses y reajustes, proporcionales a ella.
f) En los contratos referidos en la letra e) del artículo 8°, en las ventas y en los contratos de
arriendo con opción de compra de bienes corporales inmuebles, en el momento de emitirse la
o las facturas.
La obligación tributaria es un vínculo jurídico en virtud del cual una persona denominada “deudor”
del impuesto se encuentra en la necesidad de dar, hacer o no hacer algo a favor de otra persona
denominada “acreedor”, generalmente el estado u otro ente de derecho público.
El deudor del impuesto o contribuyente se conoce también con el nombre de sujeto pasivo, y el
acreedor como sujeto activo.
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Sujetos pasivos:
j) Según lo dispuesto en la letra g) del artículo 11 de la Ley sobre Impuesto a las Ventas y
Servicios, modificado por el artículo 3° de la Ley N° 20.494 de 2011, serán considerados
sujetos del impuesto: “g) El comprador o beneficiario del servicio, cuando reciba del
vendedor o del prestador, según corresponda, por ventas y servicios gravados con IVA,
facturas de inicio, de acuerdo a lo señalado en el inciso segundo del artículo 8° quáter del
Código Tributario”. Resolución N° 12/11.
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RESOLUCION
CAMBIO SUJETO
N° FECHA
CHATARRA 7 28.01.03
ESPECIES
3311 30.06.00
HIDROBIOLÓGICAS
PRODUCTOS
4095 25.08.00
SILVESTRES
Los Cambios de Sujeto existentes y sus tasas de retención se muestran en la siguiente tabla:
ARROZ 10
CARNE 5
CONSTRUCCIÓN 19
CHATARRA 19
ESPECIES
10
HIDROBIOLÓGICAS
GANADO VIVO 8
HARINA 12
LEGUMBRES 10
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MADERA 8
PRODUCTOS
19
SILVESTRES
TRIGO 4
BERRIES 14
Factura de Inicio
• Aquellos contribuyentes que reciban una factura de inicio, serán considerados agentes
retenedores del impuesto, quienes deberán declarar y enterar en arcas fiscales este impuesto, a
través del Formulario 29, de Declaración y Pago Simultaneo de Impuestos.
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• La retención del IVA es total, tanto el comprador o el vendedor, deberá considerar las
siguientes líneas en el Formulario 29:
Formulario 29
Sujeto Línea Código
2 519 y
Comprado 5
9 52039
rVendedor 5 515 y
587
• Caber consignar, que los emisores de las facturas de inicio (vendedores), a quienes
se le ha retenido el IVA, solo tendrán derecho a recuperar el crédito fiscal al igual que el
remanente que se origine, imputándolo al débito fiscal no afectado por la retención, sin perjuicio de
lo dispuesto en el artículo 27 bis del Decreto Ley N°825, de 1974.
Las exenciones tributarias constituyen limitaciones al ámbito de aplicación del impuesto ya que en
virtud de las disposiciones que las establecen, el gravamen no se aplica a bienes o convenciones
que de otro modo deberían tributar por reunir los requisitos del hecho gravado.
En el texto de la Ley actual, las exenciones se encuentran agrupadas en los artículos 12, que se
refiere a las de carácter real y en el 13 se contempla las exenciones de tipo personal. Las
primeras están referidas a la naturaleza de la operación sin importar las personas que intervienen.
Las exenciones personales han sido instituidas en consideración a las personas, empresas o
instituciones favorecidas y en su sólo beneficio.
EXENCIONES REALES
A. Ventas
Están exentas del tributo en comento, las ventas de vehículos motorizados usados; no
obstante, se gravan con IVA las siguientes operaciones:
Las especies transferidas a título de regalías a los trabajadores, para que se encuentren
exentas deben cumplir los requisitos establecidos en el artículo 23 del Reglamento, a saber:
Que consten en contrato colectivo, acta de avenimiento o que se fijen como comunes a
todos los trabajadores de una empresa.
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Que el valor de mercado de las especies entregadas no exceda de una U.T.M. por cada
trabajador en cada período tributario.
Este monto es acumulable según los períodos que cubren las entregas.
Para que proceda esta exención se debe cumplir con los siguientes requisitos:
B. Importaciones
Se eximen del impuesto los armamentos, pertrechos, municiones y otros bienes importados
por organismos de la defensa nacional.
1
http://www.aduana.cl/que-se-entiende-por-equipaje/aduana/2007-02-28/135227.html
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- Que formen parte de un proyecto similar de inversión nacional que sea considerado de
interés para el país
En todo caso para que opere la exención que se comenta, los bienes de capital que importen
los inversionistas extranjeros o nacionales deben estar incluidos en la lista fijada mediante
Decreto Supremo Nº 635 de 1976 del Ministerio de Economía y sus modificaciones.
La procedencia de la franquicia debe ser calificada por los Ministerios del Interior y de la
Hacienda.
12. Las bases ubicadas en el Territorio Antártico Chileno, las personas que en forma permanente
o temporal realicen trabajos en ellas o las expediciones antárticas, siempre que las
importaciones respectivas se acojan a la partida 00.34 del Capítulo 0 del arancel aduanero
(artículo 12B) Nº 13).
13. Los viajeros que se acojan a las subpartidas 0009.0200, 0009.0300, 0009.04 y 0009.05 con
excepción del ítem 0009.8900, del arancel aduanero (artículo 12 B Nº 14). Es decir,
importaciones efectuadas por .
14. Los artistas nacionales que importen obras originales ejecutadas por ellos y que se acojan a la
partida 00.35 del capítulo 0 del arancel aduanero (artículo 12B) Nº15).
Requisito:
15.- Los artistas nacionales respecto de las obras ejecutadas por ellos y que se acojan a la partida
00.35 del capítulo 0 del Arancel Aduanero.
16.- Nuevo Artículo 12°, letra b, N° 16 del D.L. 825. Exención a los Cuerpos de
Bomberos. Art. 2°, N° 5, letra a).La Ley agrega una nueva exención personal a la letra B), del
artículo 12, del Decreto Ley N° 825, eximiendo de IVA las importaciones efectuadas por el
Cuerpo de Bomberos y por la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile,
establecidos en el artículo 1° de la Ley N° 20.564, respecto de los vehículos especificados
en la subpartida 8705.30 y de las mercancías a que se refiere la partida 00.36 de la sección
0, ambas del Arancel Aduanero./
… Artículo 12, letra B.- N° 17 (nuevo): La Casa de Moneda de Chile S.A. y las demás
personas, por la importación de insumos, productos o demás elementos necesarios
para la confección de cospeles, billetes, monedas y otras especies valoradas,
siempre que la importación se lleve a cabo en el marco de operaciones con el Banco
Central de Chile, ya sea con motivo de las pruebas que se realicen en sus procesos
de contratación, como aquellas necesarias para el cumplimiento del contrato de que
se trate, todo lo cual se acreditará mediante documentos o certificados que den
cuenta de la participación del importador en dichos procesos o contratos.
C. Internaciones
Requisitos:
Las especies internadas deben ser para su propio uso durante la estada en chile
Almacenes francos
Depósitos aduaneros
En tránsito temporal
En otra destinación aduanera semejante
D. Exportaciones
Se eximen del tributo las especies exportadas en su venta al exterior (Artículo 12D)
E. Servicios exentos
Requisito:
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Deportivos
A beneficio de:
- Bomberos
- Cruz roja
- Cema Chile
- Otras instituciones de beneficencia con personalidad jurídica
Circenses
Requisitos:
En los locales se transfieran especies o presten servicios afectos al IVA y cuyo valor se
encuentre incluido en el precio del espectáculo
Fletes marítimos, fluviales, lacuestres, aéreos y terrestres del exterior a Chile y viceversa y
los pasajes internacionales.
En los fletes marítimos y aéreos del exterior a Chile, la exención alcanza al flete interno
necesario para el traslado hasta el puerto o aeropuerto de destino y siempre que la internación
o nacionalización se produzca en dicho puerto o aeropuerto.
5. Los ingresos que no constituyen renta según el artículo 17º de la Ley de la Renta y los afectos
al impuesto adicional establecido en el artículo 59º de la misma ley, salvo que respecto de estos
últimos se trate de servicios prestados en Chile y gocen de una exención de dicho impuesto por
aplicación de las leyes o de los convenios para evitar la doble imposición en Chile. (Articulo 12
E) Nº 7)
Por lo tanto si los servicios son prestados en Chile por personas que no tienen domicilio ni
residencia en Chile se gravarán con IVA, cuando gocen de una exención de impuesto de renta por
aplicación de la ley, o de un convenio para evitar la doble tributación.
El artículo 12 letra E N°7 de la ley del IVA, fue modificado por el N°1 del artículo 2° de la Ley N°
20.630, publicada en el Diario Oficial de 27 de septiembre de 2012, según lo dispuesto por esta
misma disposición, dichas modificaciones rigen a contar del 1° de enero del año 2013, afectando a
los hechos acaecidos a partir de citada fecha.
Esta exención no es aplicable tratándose de intereses o recargos por ventas al crédito gravados
con IVA
Servicios portuarios
Agentes de aduanas
Uso de muelles y malecones
Derechos y comisiones por retorno de divisas
11. Servicios prestados a personas sin domicilio ni residencia en Chile, calificados como
exportación por la Dirección Nacional de Aduanas (Articulo 12 E) Nº 16)
12. Ingresos en moneda extranjera percibidos por empresas hoteleras registradas ante el S.I.I.
(Artículo 12 E) Nº 17). Deben generarse con motivo de servicios prestados a turistas extranjeros
sin domicilio o residencia en Chile.
EXENCIONES PERSONALES
Opera solo respecto de los ingresos de su giro. No es aplicable a los ingresos por avisos o
propaganda de cualquier clase
Se limita a los servicios informativos. No es aplicables a los ingresos por avisos o propaganda
de cualquier clase.
Aéreas
Navieras
Ferroviarias
De movilización
- Urbana
- Interurbana
- Interprovincial
- Rural
6. Hospitales (Artículo 13 Nº 5)
Intereses
Primas
Comisiones
Otras remuneraciones
1. Exenciones que favorecen a las empresas que se instalan en las Zonas Francas.
Regidas por el D.S. 341 del D.O. de 08.06.77, modificado por la Ley 18.110 D.O. de 08.03.82 y
la Ley 18.392 D.O. 14.01.85 (Ver circular 37 de 1982 y 16 de 1986).
Artículo 21 del D.S. 341 D.O. de 08.06.77. (Ver Cir. 21 de 1983 y 8 de 1985).
La Ley 18.392 D.O. del 14.01.85 modificada por artículo 82 de la Ley 18.591 D.O. 03.01.87
establece a contar de la fecha de publicación y por el plazo de 50 años un régimen preferencial
aduanero y tributario para el territorio de la XII Región de Magallanes y de la Antártica Chilena
ubicado al sur del límite geográfico señalado en el inciso primero del Artículo 1º de este cuerpo
legal.
El artículo 11º de esta Ley dispone que las ventas y servicios que realicen o presten en general
las personas, sean o no vendedores habituales, domiciliadas o residentes en esta zona
territorial, a personas que se encuentren también domiciliadas o sean residentes en ellas,
estarán exentos de los impuestos contemplados en el D.L. 825.
Es Condición para la procedencia de esta franquicia, que las operaciones señaladas recaigan
sobre bienes situados en la zona preferencial o sobre servicios prestados y/o utilizados en ellas.
El artículo 28 del D.L. 3.500, modificado por ley 18.646, D.O. 29.08.87 deja exentas del
Impuesto al Valor Agregado a las comisiones deducibles de las cuentas de capitalización
individual o de los retiros, cobradas por las administradoras de fondos de pensiones.
Las ventas efectuadas y los servicios prestados por personas domiciliadas o residentes en Isla de
Pascua se eximen del Impuesto al Valor Agregado (IVA) según lo dispuesto en el artículo 4° del Decreto
Ley N° 1244, publicado en el Diario Oficial el 8 de noviembre de 1975.
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La base imponible, tanto para las ventas como para los servicios está formada por la suma de las
siguientes partidas según el artículo 15 de la Ley:
a) Valor de la operación
Reajustes
En el Nº del artículo 27 del reglamento se establece que forman parte de la base imponible los
reajustes de todo tipo convenidos por las partes, sea que hayan sido pactados al momento de
celebrarse la convención gravada o con posterioridad a ella.
En todo caso deberá excluirse el monto de los reajustes y valores que ya pagaron el impuesto de
este Título, en la parte que corresponda a la variación de la U.F. determinada por el período
respectivo de la operación a plazo. Debe tenerse presente que la exclusión del monto
correspondiente a la variación de la U.F. en la operación a plazo, solo debe efectuarse sobre el
monto de los reajustes e intereses pactados y no sobre los gastos de financiamiento e intereses
moratorios, pues estos valores no han sido originados por la aplicación de una corrección
monetaria. Obviamente que los intereses o reajustes pagados anticipadamente no tendrán
derecho a la deducción señalada, salvo si la media un tiempo entre la fecha en que estos se
pactaron y la de su pago. (Ley 18.630 D.O. 23.07.87 Cir. 29/87).
Intereses
El Nº 2 del artículo 27 del Reglamento dispone que forman parte de la base imponible los intereses
provenientes de las operaciones a plazo incluyendo los intereses moratorios.
Intereses moratorios
Son aquellos que se devengan con motivo del pago no oportuno de la totalidad o parte del precio,
o sea, los que no han sido pactados en su oportunidad.
Al igual que en caso de los reajuste, del IVA que afecte a los intereses se devenga a medida que
su monto sea exigible o la fecha de su percepción si esta última fuera anterior (Artículo 18 Ley).
$
Neto 2.000.000
IVA 380.000
Total 2.380.000
Crédito 2.380.000
Interés 4% (IVA incluido) 95.200
Variación de la U.F.
$
Reajuste no afecto $
Nota de débito
$
Reajuste U.F. 23.800
Interés 60.000
IVA 19% sobre $60.000 11.400
Total 95.200
Se considera que los reajustes o intereses son exigibles al vencimiento de la respectiva cuota,
letra u otro documento que los contenga.
Si se indica cuanto de cada cuota corresponde al precio y cuanto a intereses pactados por saldos
a cobrar, el impuesto se devenga al vencimiento de cada cuota o al pago de la cuota si fuera
anterior.
Si no se indica esta circunstancia, se presume que cada cuota corresponde a parte del precio y
parte a intereses y reajustes, proporcionales a ella.
Obviamente para que el IVA por los intereses se devengue en esta forma, la factura respectiva
sólo debe emitirse por el precio contado más a ella.
Gastos de financiamiento
Comisiones
Gastos de notaría
Según los Artículo 15º Nº 2 de la Ley y 28º del Reglamento forman parte de la B.I del IVA, el valor
de los envases de las especies transferidas, como también los depósitos constituidos por los
compradores para garantizar su devolución.
El inciso 2º del Artículo 15º de la Ley agrega que el Servicio podrá autorizar, en casos calificados,
la exclusión de tales depósitos del valor afecto a los impuestos.
Regla general
Respecto de los envases y de los depósitos constituidos por los compradores para garantizar su
devolución, estima que ambos rubros forman parte de la base imponibles del IVA, aún cuando
dichos valores se facturen o contabilicen en forma separada salvo que el contribuyente demuestre
fehacientemente, a juicio exclusivo del Servicio, que los referidos envases o depósitos
corresponden o acceden a operaciones exentas o no gravados con el IVA.
Situación especial
En la misma Circular se establece una situación especial de ciertos depósitos constituidos por los
compradores para garantizar la devolución de los envases. El inciso 2º del Nº 2 del Artículo 15º del
D.L. 825 dispone que no obstante la norma general indicada anteriormente, el Servicio puede
autorizar en casos calificados la exclusión de tales depósitos del valor de venta e impuesto.
El inciso 3º del Artículo 28º del Reglamento dispone que no se consideran incluidos en el precio de
venta el valor de los envases que empleen habitualmente, en su giro ordinario, las empresas
dedicadas a la fabricación de cervezas, jugos, aguas minerales y bebidas alcohólicas en general.
En lo relacionado con las sumas que perciben las empresas, correspondientes al valor de los
depósitos constituidos por los consumidores de gas de licuado de petróleo para garantizar la
devolución de los balones o cilindros, debe tenerse presente que tales depósitos no constituyen
base imponible del IVA, considerando para ello que estos no forman parte del precio de venta del
gas al consumidor. En efecto, el Servicio se ha pronunciado en el sentido de que el dominio de los
cilindros en que obligadamente se vende el gas licuado no se transfiere a los consumidores
(Circular Nº 102 de 1978).
El Reglamento en el inciso 1º del Artículo 28º establece que deben considerarse incluidos en el
valor de venta y, por consiguiente formando parte de la base imponible del IVA, el valor de los
embalajes de las especies transferidas.
Según el Nº 3 del Artículo 15º de la Ley deba adicionarse al valor afecto al IVA el monto de los
impuestos, distintos a aquel incluidos o recargados en el precio de venta de los bienes que se
transfieren o en el valor de los servicios pactados.
Por disposición del inciso final del Artículo 15º de la Ley, complementado por loa Artículos 25º
inciso final y 29º del Reglamento, la norma anterior no rige respecto de los siguientes tributos, los
cuales deben excluirse de la base imponible del IVA.
b) El Impuesto Adicional establecido en los párrafos 1º, 3º, y 4º del Título III, y
c) Aquellos que se fijen en virtud de la facultad contenida en el Artículo 48º, sobre impuestos
específicos a los combustibles, que graven la misma operación.
d)
Está constituido por valor aduanero o en su defecto el valor CIF, más gravámenes aduaneros
En los contratos de construcción de obras de uso público cuyo precio se pague con la concesión
temporal de la explotación de la obra, la base imponibles estará constituida por el costo total de la
obra: es decir, entre otro, por los siguientes conceptos:
Mano de obra
Valor de adquisición de los bienes corporales utilizados
Costo de adquisición de los bienes con que se equipe y alhaje el inmuebles de acuerdo con
el contrato
Servicios utilizados
Gastos de financiamiento
Subcontratación de la construcción total o parcial del inmuebles
Cuando la construcción la realiza el concesionario por cesión, la base imponible del IVA que grave
su precio estará constituida por aquella parte del valor de costo de ese construcción que debió
soportar el nuevo concesionario, sin considerar el costo ya facturado por el concesionario original.
El pago parcial que deba imputarse al precio de la construcción, no se encuentra gravado con el
IVA por haberse ya facturado.
Si los servicios señalados son prestados por el concesionario por cesión, la base imponible del IVA
estará constituida por los ingresos mensuales por concepto de la explotación, una vez deducidas
las cantidades que deban imputarse a la amortización del valor de adquisición de la concesión, en
la proporción acordada al otorgarse la concesión.
Está formada por el valor de la prestación efectuada incluido el de los materiales empleados.
Artículo 16, letra i), (nuevo): “En los casos que a continuación se señalan, se
entenderá por base imponible:
i) En los contratos a que se refiere la letra l) del artículo 8°, el valor de cada cuota
incluida en el contrato, debiendo rebajarse la parte que corresponda a la utilidad o
interés comprendido en la operación. El Servicio podrá aplicar lo dispuesto en el
artículo 64 del Código Tributario cuando el monto de la utilidad o interés que se
cobre o pacte en la operación sea notoriamente superior al valor que se obtenga,
cobre o pacte en convenciones de similar naturaleza considerando las
circunstancias en que se realiza la operación. La diferencia que se determine entre
la utilidad o interés de la operación y el fijado por el Servicio quedará afecta al
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Valor de tasación efectuada por el Servicio de Impuestos Internos (sólo de los bienes propios del
giro).
Lo anterior también será aplicable en caso de venta sin asignación de valores a los bienes o venta
con fijación de valores notoriamente inferiores a los corrientes en la plaza.
Valor bienes adjudicados, no inferior al avalúo fiscal de la construcción determinado según Ley Nº
17.235.
Para estos efectos se considerará el avalúo fiscal vigente en la fecha que debe pagarse la renta,
remuneración o precio, conforme a lo estipulado en el contrato. (Artículo 33 Reglamento).
a) El monto total o proporción correspondiente del valor del terreno incluido en la operación,
reajustado según variación del IPC entre mes anterior a la adquisición y mes anterior a la fecha
del contrato.
No hay tope en la rebaja si el bien fue adquirido tres o más años a la fecha del contrato.
b) En reemplazo del valor de adquisición, puede rebajarse el avalúo fiscal del terreno o su
proporción, cuando el terreno se encuentre incluido en la operación.
Considerar las modificaciones al inciso segundo, cuarto, sexto y séptimo del artículo 17,
por efecto de la ley 20.899. DO 8-2-2016. (CI 13-2016)
Facturación
En las facturas debe indicarse separadamente el valor del terreno determinado según normas
anteriores y lo pactado. En el contrato se indicará que cuota o cuotas comprenden el valor del
terreno, en caso, contrario, se presumirá que cada pago contiene parte de su valor en proporción
al valor del terreno en total del precio.
Las empresas constructoras tienen derecho a rebajar del débito fiscal que determinen al facturar,
un 65% de éste.
Esta deducción procede sólo en el caso de pagos con motivo de la venta de inmuebles para
habitación construidos por una empresa constructora, o de un contrato general de construcción de
inmuebles para habitación, que no sea por administración.
Las empresas vendedoras deben facturar de la siguiente manera cuando proceda la deducción:
Ejemplo:
$
Precio neto sin terreno 5.000.000
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En el libro de compras y ventas deberá registrarse el total del débito (950.000) y en columna
separada el 65% (617.500).
En el formulario 29 debe considerarse el total del débito sin deducción ($950.000). El 65% de
rebaja ($617.500), deberá deducirse del monto de los pagos provisionales mensuales.
Si aún persistiera un remanente, esta diferencia puede imputarse a los mismos impuestos de
retención del mes siguiente reajustado en la forma prescrita en el artículo 27 del D.L. 825.
Si después de efectuar la declaración del mes de diciembre aún subsistiera un remanente, este
tendrá el carácter de un pago provisional voluntario procediendo su imputación o devolución en la
declaración anual de impuesto a la renta.
El nuevo texto legal ha introducido un tope de 2.000 UF al valor de construcción de las viviendas
que pueden acceder al beneficio contenido en el artículo 21° que se viene modificando,
manteniéndose en 225 UF el tope del monto total de la franquicia que se puede obtener por cada
vivienda.
Sobre la aplicación de esta franquicia se mantienen vigentes las instrucciones impartidas por
medio de la Circular N° 52, del año 2008 y de la Circular N° 39, del año 2009 con las
modificaciones de la CI 65-2015.
Por su parte, el artículo duodécimo transitorio de la Ley N° 20.780 ha establecido una aplicación
gradual del tope establecido en el artículo 5° de la citada ley.
Señala la norma:
Por lo tanto:
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contratos
generales de construcción que se suscriban a contar del 1/1/2015 hasta el 31/12/2015, el tope al
valor de construcción de las viviendas será de 4.000 UF.
contratos
generales de construcción que se suscriban a contar del 1/1/2016 hasta el 31/12/2016, el tope al
valor de construcción de las viviendas será de 3.000 UF.
contratos
generales de construcción que se suscriban desde el 1/1/2017 en adelante: el tope al valor de
construcción de las viviendas será de 2.000 UF.
B) Modificaciones introducidas al Artículo 21° del D.L. N° 910. Artículo 21°, inciso
primero: Las empresas constructoras tendrán derecho a deducir del monto de sus
pagos provisionales obligatorios de la Ley sobre Impuesto a la Renta el 0,65 del
débito del Impuesto al Valor Agregado que deban determinar en la venta de bienes
corporales inmuebles para habitación por ellas construidos cuyo valor no exceda de
2.000 unidades de fomento, con un tope de hasta 225 (doscientas veinticinco)
unidades de fomento por vivienda, y en los contratos generales de construcción de
dichos inmuebles que no sean por administración, con igual tope por vivienda, de
acuerdo con las 10 10 disposiciones del decreto ley Nº 825, de 1974. El remanente
que resultare de esta imputación, por ser inferior el pago provisional obligatorio o
por no existir la obligación de hacerlo en dicho período, podrá imputarse a cualquier
otro impuesto de retención o recargo que deba pagarse en la misma fecha, y el
saldo que aún quedare podrá imputarse a los mismos impuestos en los meses
siguientes, reajustado en la forma que prescribe el artículo 27 del decreto ley N° 825,
de 1974. El saldo que quedare una vez efectuadas las deducciones por el mes de
diciembre de cada año, o el último mes en el caso de término de giro, tendrá el
carácter de pago provisional de aquellos a que se refiere el artículo 88 de la Ley
sobre Impuesto a la Renta. De igual beneficio gozarán las empresas constructoras
por las ventas de viviendas que se encuentren exentas de Impuesto al valor
Agregado, por efectuarse a beneficiarios de un subsidio habitacional otorgado por
el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, conforme lo dispuesto en la primera parte del
artículo 12, letra F, del decreto ley N° 825, caso en el cual el beneficio será
equivalente a un 0.1235, del valor de la venta y se deducirá de los pagos
provisionales obligatorios de la ley sobre Impuesto a la Renta, en la misma forma
señalada en este inciso y con igual tope de 225 unidades de fomento.
La facultad para tasar la base imponible, para los efectos del IVA, se encuentra establecida en el
inciso tercero de la letra d) del Artículo 16º, que dispone que el Servicio tasará el valor de los
bienes corporales muebles que se enajenan en todos aquellos casos en que las partes no
asignaren a dichos bienes un valor determinado o cuando el fijado por ellas sea notoriamente
inferior al corriente en plaza.
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La norma anterior autoriza al organismo fiscalizador para prescindir de los precios o valores
asignados o estipulados por los contratantes, sustituyéndolos por los que resulten de la tasación
practicada por él, cuando aquellos sean notoriamente inferiores a los corrientes en plaza.
La expresión “notoriamente inferior” utilizada por el legislador debe entenderse referida a los
precios que se pagan ordinariamente por artículos similares a los transferidos en la misma época y
localidad en que se hubiere efectuado la operación.
Conviene tener presente que esta facultad de tasar está contenida también en el artículo Nº 64 del
Código Tributario al establecer que cuando el precio o valor asignado al objeto de la enajenación
de una especie mueble sirva de base o sea uno de los elementos para determinar un impuesto, el
Servicio, sin necesidad de Citación previa, podrá tasar dicho precio o valor en los casos en que
éste sea notoriamente inferior a los corrientes en plaza, considerando las circunstancias en que se
realiza la operación.
De acuerdo a esta norma, en los contratos de venta o promesas de venta de bienes inmuebles y
en los contratos generales de construcción, el Servicio podrá aplicar esta facultad cuando:
El valor del terreno sea notoriamente superior a los de características y ubicación similares en
la localidad, considerado o no en la misma operación.
DEBITO FISCAL
(Circular Nº 134, de 05.11.75)
El IVA por definición, grava sólo el mayor valor que se incorpora a los bienes en cada etapa de los
procesos de producción y comercialización.
La determinación de este mayor valor, se hace mediante el sistema de restar del impuesto
causado por las ventas y servicios prestados (D.F) el impuesto soportado por el contribuyente, en
el mismo período sobre sus compras y utilización de servicios (C.F).
De esta manera el débito fiscal representa el tributo devengado sobre las operaciones de ventas y
servicios realizados por el contribuyente, y el crédito fiscal el gravamen que le ha sido facturado
por sus proveedores de bienes o servicios o que ha pagado al importar bienes destinados a su
actividad.
Constituye débito fiscal mensual, según el inciso 1º del Artículo 20º, la suma de los impuestos
recargados en las ventas y servicios efectuados en el período tributario respectivo.
De esta manera, toda venta de bienes corporales muebles o inmuebles de empresas constructoras
construidos total o parcialmente para la venta, salvo que recaiga sobre especies expresamente
exentas o sea parte de la convención alguna persona exonerada del IVA, queda gravada por el
Katya.villalobos@gmail.com 55
impuesto cuya cuantía resulta de aplicar la tasa del 19% sobre la base imponible analizada
anteriormente.
El Reglamento en su artículo 35º establece que los contribuyentes para determinar su débito fiscal
mensual deben hacerlo con arreglo a las siguientes normas:
Sumando el total del impuesto recargado separadamente en las operaciones afectas en el período
tributario respectivo.
Sumando el total de las ventas y/o prestaciones de servicios gravadas realizadas en el período
tributario respectivo, y aplicando a dicho valor la operación aritmética que corresponda para
establecer el monto del impuesto incluido en los valores de transferencia de los bienes o
remuneraciones de los servicios prestados.
En este caso deben calcular su débito fiscal aplicando separadamente las normas enunciadas
precedentemente para cada modalidad.
Las normas expuestas anteriormente no son aplicables a los pequeños contribuyentes que se
encuentren acogidos al régimen de tributación simplificada.
(Artículo 36 Reglamento)
El débito fiscal mensual debe ser aumentado con aquellas partidas respecto de las cuales el
contribuyente haya emitido notas de débito dentro del mismo período y siempre que correspondan
o accedan a operaciones gravadas.
El impuesto determinado o débito fiscal debe deducirse el IVA correspondiente a las siguientes
operaciones:
Katya.villalobos@gmail.com 56
Igual procedimiento corresponderá aplicar por las cantidades restituidas cuando una venta de
bienes corporales inmuebles gravadas por esta Ley, quede sin efecto por resolución,
resciliación, nulidad u otra causa; pero el plazo de tres meses para efectuar la deducción del
impuesto se contará desde la fecha en que se produzca la resolución, o desde la fecha de
escritura pública de resciliación y, en el caso que la venta o promesa de venta quede sin efecto
por sentencia judicial, desde la fecha en que ésta se encuentre ejecutoriada.
3) Cantidades devueltas a los compradores por los depósitos constituidos por éstos para
garantizar la devolución de los envases cuando ellas hayan sido incluidas en el valor de ventas
a impuestos.
4) De acuerdo a lo establecido en los Artículo 22º de la Ley 38º del Reglamento, también pueden
rebajarse del débito fiscal, las sumas a favor de los adquirientes o beneficiarios de servicios
provenientes de facturación indebida de un débito fiscal superior al que corresponda según la
Ley, siempre y cuando este error se subsane dentro del mismo período en que la facturación
indebida se efectuó, mediante la emisión de la nota de crédito respectiva.
Artículo 21, N° 2: “Del impuesto determinado, o débito fiscal, se deducirán los impuestos
de este Título correspondiente a: … N° 2 Las cantidades restituidas a los compradores o
beneficiarios del servicio en razón de bienes devueltos y servicios resciliados por los
contratantes, siempre que correspondan a operaciones afectas y la devolución de las
especies o resciliación del servicio se hubiera producido dentro del plazo de tres meses
establecido en el inciso segundo del artículo 70º. Igual procedimiento corresponderá
aplicar por las cantidades restituidas cuando una venta o arriendo con opción de compra
de bienes corporales inmuebles, gravadas con esta ley, queden sin efecto por
resolución, resciliación, nulidad u otra causa; pero el plazo de tres meses para efectuar
la deducción del impuesto se contará desde la fecha en que se produzca la resolución, o
desde la fecha de la escritura pública de resciliación y, en el caso que la venta o arriendo
con opción de compra quede sin efecto por sentencia judicial, desde la fecha que ésta se
encuentre ejecutoriada, y”
Concepto:
El inciso primero del artículo 39º del Reglamento dice que él está constituido por los impuestos que
a los contribuyentes afectos al IVA, les han sido recargados en sus adquisiciones o servicios
recibidos y que pueden deducir de su débito fiscal mensual determinado en conformidad a las
normas contenidas en la Ley.
Estas adquisiciones o servicios relacionados con el giro o actividad pueden ser para:
a) Bienes del activo realizable
b) Bienes del activo fijo
c) Gastos de tipo general
d) Contratos de venta de bienes corporales inmuebles o un contrato de arriendo con opción
de compra
e) Contratos de promesa de venta de bienes corporales inmuebles
f) Contratos de instalación o confección de especialidades
g) Contratos generales de construcción.
a) Agregados
El crédito fiscal debe aumentarse con el impuesto que consta en notas de débito recibidas y
registradas durante el mes, por aumentos ya facturado.
c) Deducciones
El crédito fiscal debe aumentarse con el impuesto que consta en las notas de crédito recibidas
durante el mes, por concepto de bonificaciones, descuentos y devoluciones de mercaderías.
a) Acreditar recargo del impuesto, mediante facturas recibidas, notas de débito o, tratándose de
importaciones, con comprobante de ingresos.
Los documentos registrados o recibidos con retraso deberán anotarse en el libro de compras,
separadamente y al final del mes siguiente o subsiguiente al de su fecha de emisión. Conforme
a lo anterior, el libro de compras podrá tener registrado documento de hasta tres meses, vale
decir, los del mes respectivo y las de los dos meses anteriores no recibidos oportunamente.
Nuevo art 23 N°7 DL 825/74.- El impuesto recargado en facturas emitidas en medios distintos del
papel, de conformidad al artículo 54, dará derecho a crédito fiscal para el comprador o beneficiario
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en el período en que hagan el acuse de recibo conforme a lo establecido en el inciso primero del
artículo 9º de la ley Nº 19.983, que regula la transferencia y otorga mérito ejecutivo a la copia de la
factura. Esta limitación no regirá en el caso de prestaciones de servicios, ni de actos o contratos
afectos en los que, por aplicación de lo dispuesto en el artículo 55, la factura deba emitirse antes
de concluirse la prestación de los servicios o de la entrega de los bienes respectivos (1).
En particular al acuse de recibo de la recepción de las mercaderías o servicios prestados, emitido
por un receptor de una factura electrónica y dirigido al emisor de la misma. Dicho acuse, como se
ha señalado anteriormente, corresponde a aquel normado en la Ley N° 19.983 y en el artículo 2°
del Decreto N° 93, de 2005, de Hacienda, que contiene el Reglamento para la aplicación del
artículo noveno de la ley recién citada, respecto de la cesión de los créditos contenidos en una
factura electrónica.
En dicho contexto, al recibir una factura electrónica, los contribuyentes deberán seguir al menos
uno de los tres procedimientos especificados en la CI 21/2015.
Situación de facturas recibidas fuera de plazo (Oficio Nº 793 de 1988 del S.I.I.)
El derecho a usar el crédito del Impuesto al Valor agregado soportado por un contribuyente al
adquirir o importar bienes, o utilizar servicios, afectos a este gravamen, cuando tales operaciones
constan en facturas de proveedores o en documentos especiales de importación, únicamente
puede ejercerse dentro del plazo determinado en el artículo 24 del D.L. 825.
En consecuencia no se autoriza, con posterioridad a ese término, el mero incremento del crédito
fiscal de IVA, por la vía administrativa de rectificar las declaraciones correspondientes.
Sin embargo, los contribuyentes tienen la posibilidad de obtener la devolución del tributo originado
en la circunstancia de no haber aplicado en el cálculo del impuesto todo el crédito fiscal a que
tenía derecho, por no haberse incluido en tal oportunidad alguna factura o notas de débito de los
proveedores.
De acuerdo con las normas del artículo 126 del Código Tributario, esa devolución procede sólo si
en efecto se ha producido un pago excesivo del tributo, siendo el plazo de tres años contados
desde la fecha en que ello ocurra.
Situación del extravío o destrucción del original de la factura (Oficio Nº 1322 de 1988 del
S.I.I.)
Tratándose de un contribuyente que en su oportunidad utilizó el crédito fiscal del IVA por poseer el
original de la factura que cumplía con todos los requisitos legales, reglamentarios y disposiciones
administrativas dictadas por el Servicio de Impuestos Internos, el hecho de sufrir el extravío o
destrucción del original de esa factura no le hace perder el derecho al crédito fiscal del que hizo
uso en tiempo y forma legales.
Lo expuesto, atendido a que no hay disposición que establezca esa circunstancia expresamente,
como tampoco está tal situación contemplada en el Nº5 del artículo 23 del D.L. 825, y , más aún, la
pérdida o inutilización de documentos tiene una sanción específica en el artículo 97 Nº 16 del
Código Tributario, cuando fuera procedente.
Katya.villalobos@gmail.com 59
Ahora bien, si requerido al efecto, el contribuyente no acredita que tiene derecho al crédito fiscal
con el original de la factura, el funcionario fiscalizador deberá practicar, como regla general, la
liquidación de Impuestos indicada en el artículo 21 inciso segundo y 24 del Código Tributario.
Contra dicha liquidación puede reclamar el contribuyente afectado, de acuerdo al procedimiento
establecido en los artículos 123 y siguientes del citado Código.
Sobre esta materia los artículos 23º Nº 2º, 4º, 5º y 6º de la Ley y 41º del Reglamento dispone que
no procede el derecho a crédito fiscal en los siguientes casos:
b) Se afecten o destinen a operaciones exentas del IVA, como sería el caso del impuesto
pagado por una empresa sobre la compra de bienes destinados a ser entregados a título
de regalía a sus trabajadores.
c) Que no guarden relación directa relación con la actividad o giro del contribuyente.
Con arreglo a los dispuesto en el inc. 2º del Nº 3 del artículo 41º del Reglamento, debe
entenderse que los bienes y servicios no guardan relación directa con la actividad o giro del
contribuyente “cuando se destinan a fines diferentes de aquellos que constituyen su giro o
actividad habitual, como ocurriría por ejemplo con las importaciones, adquisiciones o utilización
de servicios que éste efectuara para su uso particular, o que destinándolo a su empresa o
negocio, dicha destinación sea con fines ajenos a los de su industria o actividad, de forma tal
que no puede estimarse que guarde relación directa con su giro”.
2. Respecto de los impuestos que se recarguen en razón de los retiros de bienes corporales
muebles efectuados por un vendedor o dueño, socio, etc., a que se refiere la letra d) del artículo
8º.
Se agrega al N° 4, del artículo 23, del Decreto Ley N° 825, una oración final, estableciendo
que el IVA recargado en adquisiciones efectuadas en supermercados y comercios
similares, que no cumplan con los requisitos para constituir un gasto necesario para
producir la renta afecta al IDPC, no constituye crédito fiscal del citado tributo para el
comprador./ Vigencia a partir del 1/01/2015, ley 20.780/ CI 55-2014
4. Impuestos recargados o retenidos en facturas no fidedignas o falsas, que no cumplan con los
requisitos legales o reglamentarios, y en aquellas que hayan sido otorgadas por personas que
resulten no ser contribuyentes de este impuesto, (Nº 5 del Artículo 23 Ley 18.110 D.O.26.03.82
Cir. 25 de 1982 y 36 de 1984).
b) Haber anotado por el librador al extender el cheque o por el banco al extender el vale vista,
en el reverso del mismo, el número del rol único tributario del emisor de la factura y el número de ésta.
En el caso de transferencias electrónicas de dinero, esta misma información, incluyendo el monto
de la operación, se deberá haber registrado en los respaldos de la transacción electrónica del
banco.
Con todo, si con posterioridad al pago de una factura, ésta fuere objetada por el Servicio de
Impuestos Internos, el comprador o beneficiario del servicio perderá el derecho al crédito fiscal que
ella hubiere originado, a menos que acredite a satisfacción de dicho Servicio, lo siguiente:
c) Que la factura cumple con las obligaciones formales establecidas por las leyes y
reglamentos.
5. La parte del Impuesto al Valor Agregado que las empresas constructoras hubieren recuperado
en virtud de lo prescrito en el artículo 21º del D.L. 910 de 1975, 65% del débito, en la venta de
viviendas, (artículo 23 Nº 6 Ley 18.630 D.O.23.07.87). Norma que rige hasta el 31 de diciembre
del 2015.
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A contar del 1 de enero del 2016, el derecho a crédito fiscal para el adquirente o
contratante por la parte del impuesto al valor agregado que la empresa constructora
recupere en virtud de lo prescrito en el artículo 21 del decreto ley N° 910, de 1975,
procederá sólo para contribuyentes que se dediquen a la venta habitual de bienes
corporales inmuebles.” Ver Ci 42-2015
Con motivo de la publicación de la Ley N° 20.727 (D.O. 31.01.2014), que introdujo modificaciones
a la legislación tributaria en materia de factura electrónica y dispuso de otras medidas, a partir del
31 de julio del 2014 entró en vigencia la modificación del artículo 23 del Decreto Ley N°825 de
1974, sobre Impuesto a las Ventas y Servicios. Dicha ley agregó un nuevo numeral a la última
norma señalada, estableciendo que de acuerdo a lo dispuesto por el nuevo numeral 7 del artículo
23 del Decreto Ley N°825 de 1974, sobre Impuesto a las Ventas y Servicios, el impuesto
recargado en facturas emitidas en medios distintos del papel de conformidad al artículo 54, dará
derecho a crédito fiscal para el comprador o beneficiario en el período que hagan el acuse de
recibo conforme a lo establecido en el inciso primero del artículo 9º de la ley Nº 19.983, que regula
la transferencia y otorga mérito ejecutivo a la copia de la factura.
En cumplimiento de lo anterior conviene dejar establecido que las normas del Artículo 43º del
Reglamento se aplican sólo respecto de los bienes o servicios que se afecten o destinen a generar
simultáneamente operaciones afectas al IVA y operaciones exentas o no gravadas, como sería el
caso, por ejemplo, de las empresas de transporte de carga de pasajeros, o clínicas que atienden
particularmente o por FONASA cuando adquieren insumos de utilización común.
Esta es la razón por la que deben excluirse de la distribución proporcional los insumos destinados
en forma exclusiva a cada tipo de operaciones, calculándose en forma separada el crédito fiscal
originado por aquellos insumos afectos a operaciones gravadas. (ver párrafo 6 de la Cir. 134 de
1975, y párrafo V de la Cir. 101 de 1977).
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Mes de enero $
Afectas 500.000
Exentas 280.000
Totales 780.000
Desarrollo
1. IVA correspondiente a
operaciones afectas 50.000
2. IVA correspondiente a
operaciones exentas 0
3. IVA correspondiente a
operaciones comunes
500.000 x 100
----------- = 64,1%
780.000
4. Imputación o devolución de acuerdo con las normas del artículo 27 Bis (activo fijo )
El remanente de crédito se origina al ser superior el crédito fiscal del mes al débito fiscal del mismo
período.
Este remanente puede ser reajustado para su imputación a los débitos que se generen en los
períodos tributarios siguientes. Para estos efectos, dicho remanente debe ser convertido en
unidades tributarias mensuales, según su monto vigente a la fecha en que debió pagarse el
impuesto y posteriormente reconvertirse al valor en pesos a la fecha que efectivamente se aplique
dicho remanente.
Las diferencias de crédito fiscal originadas por la no utilización oportuna del mecanismo de
reajuste no podrán ser invocadas como crédito fiscal en períodos posteriores (inciso 2º artículo 27
Ley).
Desarrollo
Mayo (decl. 12.06)
Débito fiscal del mes 500.000
Menos:
Crédito fiscal del mes 800.000
Remanente del crédito
Fiscal 300.000
Remanente del crédito
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$ $
Junio (decl. 12.07) 900.000
Débito fiscal del mes:
Menos:
Crédito fiscal
a) del mes 350.000
b) del remanente del mes
anterior
= 10.09 UTM x 29.887 301.560 (651.560)
IVA a pagar
248.440
Crédito fiscal del IVA por facturas emitidas a contribuyentes declarados en quiebra
(Artículo 29 Ley 18.591 D.O.03.01.87)
Requisitos
Estar al día en el pago del IVA. Se exhibirá las tres últimas declaraciones al Síndico.
Los impuestos deben estar declarados y pagados oportunamente. Se exhibirá las declaraciones
respectivas al Síndico.
Verificar el crédito dentro del plazo, (30 días desde notificación) individualizando las facturas, el
impuesto recargado y los abonos, artículo 131 Ley de Quiebras.
Reconocida la deuda del Síndico en representación de fallido emitirá una nota de débito con los
requisitos legales la cual se contabilizará como débito fiscal del fallido y que el acreedor
contabilizará como crédito fiscal utilizable en el período de emisión.
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Crédito fiscal por impuesto específico al petróleo diesel (Ley Nº 18.502 de 03.04.86, Circ. Nº
32 de 1986 D.S Hac. Nº 311 de 1986) se complementará con paper actualizado en
concordancia con las recientes modificaciones efectuadas en virtud de la ley 20.493/2011
Los contribuyentes gravados con el Impuesto al Valor Agregado y los exportadores que tengan
remanentes de crédito fiscal durante seis o más períodos tributarios consecutivos originados en la
adquisición de bienes corporales muebles o inmuebles destinados a formar parte de su activo fijo o
servicios que deban integrar su valor de costo podrán:
La devolución o imputación del remanente es según la proporción del crédito por activo fijo en el
total del crédito fiscal de los seis o más períodos tributarios.
Se considera también activo fijo los bienes corporales muebles importados en virtud de un contrato
de arrendamiento con o sin opción de compra siempre que por su naturaleza o características
normalmente se clasifican en ese activo.
Para obtener la devolución del remanente del crédito fiscal debe presentarse una solicitud al
Servicio de Impuestos Internos para que verifique. Este organismo debe pronunciarse dentro de
60 días contados desde que se reciban los antecedentes. Si no lo hiciere en el plazo, la solicitud
de entiende aprobada.
RECUPERACIÓN DEL CREDITO FISCAL EXPORTADORES (art. 36 Ley, D.S. 348 de 1975).
El artículo 36 de la ley establece que los exportadores tendrán derecho a recuperar el IVA que les
hubieren recargado al adquirir o importar bienes o al utilizar servicios destinados a su actividad de
exportación.
CONTRIBUYENTES BENEFICIADOS
Las personas que para los efectos del artículo 36 del D.L. 825 se consideran exportadores de bienes y
servicios, entre otros a saber:
Exportadores
Los prestadores de servicios que efectúen transporte de carga o pasajeros entre dos
puntos en el exterior cuyos ingresos sean tributables en Chile.
Aquellos que presten servicios a personas sin domicilio o residencia en el país que
sean calificados como exportación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 12 letra
E Nº 16.
efectúen transporte de pasajeros o de carga en tránsito por el país y que, por consiguiente,
no tomen o dejen pasajeros ni carguen o descarguen bienes o mercancías en Chile, que
recalen en las citadas Regiones por los servicios portuarios que en ellas les presten. Las
naves pesqueras, buques factorías y las de carga que transporten productos del mar
deberán ajustarse en todo lo que corresponda a las normas, instrucciones y autorizaciones
impartidas por la Subsecretaría de Pesca y el Servicio Nacional de Pesca.
IMPUESTO A RECUPERAR
a) IVA
b) Impuestos Adicionales
Según el inciso 3º del artículo 36 de la ley, la facultad de hacer efectiva la recuperación del crédito
fiscal puede ejercerse imputando este crédito al débito fiscal originado en el mismo período
tributario.
Ejemplo:
Ejemplo:
Antecedentes
Período mayo 2005
Ventas internas $315.000
Exportaciones $20.685.000
Crédito fiscal del mes $2.800.000
Remanente de crédito fiscal acumulado por ventas internas 60UTM
Valor de la unidad UTM junio $30.610
Desarrollo:
$
Ventas internas 315.000 1,5%
Exportaciones 20.685.000 98,5%
21.000.000 100,0%
Proporción:
Total -
U.T.M. 149,62
El monto en pesos de las exportaciones se obtiene por el valor FOB de ellas, calculado
al tipo de cambio bancario del dólar observado vigente a las siguientes fechas:
a) Exportación de bienes
b) Exportación de servicios
c) Empresas hoteleras
De acuerdo con el artículo 88 del Código Tributario se encuentran obligados a emitir facturas,
cualquiera que sea la cantidad del adquirente, las siguientes personas:
En los servicios
Al momento de la percepción del total o parte del precio, cualquiera sea la oportunidad
del pago.
2
Modificación introducida por ley 20.899. DO 8-2-2016. (CI 13-2016)
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Cabe hacer presente que el artículo 75 del Código Tributario, modificado por la Ley
18.630 de 1987, obliga a los Notarios y demás Ministros de Fe a dejar constancia del pago
de este tributo, en los documentos que den cuenta de una convención afecta, si no se
acredita el pago del referido impuesto, no podrán entregarlos a los interesados ni otorgar
copias de ellos. En el caso de ventas o promesas de ventas de bienes corporales
inmuebles, esta obligación se entenderá cumplida dejando constancia del número y fecha
de la o las facturas correspondientes.
Puede postergarse la emisión hasta el décimo día posterior al término del período. En
los contratos de construcción de obra de uso público cuyo precio se pague con la
concesión temporal del derecho a explotarlos, la factura debe emitirse por cada estado de
pago o avance de obra que deba explotarlos, la factura debe emitirse por cada estado de
pago o avance de obra que deba presentar en los períodos señalados en el contrato de
concesión. La factura definitiva por el total o el saldo debe ser emitida en la fecha de
entrega conforme de la obra, es decir, cuando se pueda hacer efectivo el derecho para
explotar la concesión.
2. Emisión de boletas
En las ventas
En los servicios
Descuentos
Devoluciones
Bonificaciones
Intereses, reajustes
Diferencias de cambio
Diferencias de precios
Sanciones por no emisión de los documentos o emitirse sin cumplir requisitos legales
El artículo 97 Nº 10 del Código Tributario sanciona las siguientes omisiones en relación con las
guías de despacho, facturas, notas de débito, notas de crédito o boletas.
Cualquiera de estas infracciones es sancionada con multa del cincuenta al quinientos por ciento
del monto de la operación, con un mínimo de 2 unidades tributarias mensuales y un máximo de 40
unidades tributarias anuales y con clausura de hasta 20 días de la oficina, estudio, establecimiento
o sucursal en que se hubiere cometido la infracción.
Sorprendida esta infracción, el vehículo no podrá continuar hacia el lugar de destino mientras no
se exhiba la guía de despacho o factura correspondiente a la carga movilizada, pudiendo, en todo
caso, regresar a su lugar de origen.
Sobre esta materia, el artículo 55 del D.L. 825 establece que la guía de despacho, factura o boleta
deberá exhibirse, a requerimiento del servicio de Impuestos Internos, durante el traslado de
especies afectas al Impuesto al Valor Agregado, realizado en vehículos destinados al transporte de
Katya.villalobos@gmail.com 75
carga. Para estos efectos, el vendedor o prestador de servicios deberá emitir guías de despacho
también durante el traslado de bienes corporales muebles que no importen ventas.
El artículo 97 Nº del código Tributario sanciona la pérdida o inutilización, entre otros, de los
documentos que sirvan para acreditar las anotaciones contables o que estén relacionados con las
actividades afectas a cualquier impuesto, con multa de hasta un 20% del capital efectivo, con un
tope 30 unidades anuales, salvo que la pérdida o inutilización sea calificada como fortuita.
1. Emitirse en triplicado
. original – cliente
. primera copia – emisor
. segunda copia – cliente
.tercera copia – emisor
. Nombre completo
. RUT
. Dirección del local
. Comuna o lugar
. Giro del negocio
. Teléfono y casilla si corresponde
. Pie de imprenta
4. Fecha de emisión
1. Emitirse en duplicado
. Original – emisor
. Copia – cliente
Por el total de ventas o servicios con valor inferior al mínimo deberá emitirse diariamente
una boleta con la última numeración del día.
1. Contener la fecha
3. Numeración correlativa, detalle y precio unitario de las especies (timbradas por el S.I.I.).
4. Emitirse en triplicado
. original – comprador
. primera copia – emisor
. segunda copia – comprador
Mediante Resolución Nº 6.289 del año 1998, el Servicio de Impuestos Internos dispuso que los
contribuyentes que vendan o presten servicios directamente al público consumidor, deberá
requerirse de la persona que efectúe la compra o solicita el servicio, además del original o
fotocopia del RUT o cédula de identidad del contribuyente a nombre del cual se efectúa la
operación, la exhibición de su cédula de identidad, debiendo consignarse en el cuerpo del
documento, a continuación del detalle de la operación, el nombre y número de cédula de identidad
de esta última, quien deberá estampar su firma.
Formas de corregir errores de identificación de los documentos (Oficio Nº 105 de 1990 del
S.I.I.)
En los casos de contribuyentes afectos al IVA que hayan emitido facturas con errores, en razón de
haber consignado equivocadamente algunos datos del comprador, ya sea el número del R.U.T;
domicilio, giro comercial, comuna; tales facturas pueden ser reemplazadas dentro del mismo
período tributario, antes de la fecha de la declaración y pago del impuesto, por una o unas
correctamente extendidas, debiendo conservarse en su poder todos los ejemplares de la primitiva
factura.
Con posterioridad a ese término, los contribuyentes que emitan una factura con errores en la parte
identificatoria de la misma, consistentes en erratas en el número de R.U.T.; domicilio, giro
comercial y comuna, podrán emitir una Nota de Crédito que deberá cumplir con las siguientes
especificaciones:
1. Documentos
Facturas
Facturas de compra
Guías de despacho
Liquidaciones y liquidación factura
Notas de débito
Notas de crédito
Se exceptúan:
2. Dimensiones mínimas
21,5 cm ancho
15,0 cm alto (o viceversa)
4. Fondo impreso color celeste con la individualización del impresor del fondo y del texto,
intercalando la frase “su boleta es beneficio para todos, exíjala”.
6. Copias
7. Numeración
Esta nueva copia obligatoria cumplirá con los mismos requisitos que la primera y segunda copia
obligatorias, incluido la leyenda diagonal "COPIA DE FACTURA NO DA DERECHO A CREDITO
FISCAL".
b) A partir del 15 de abril de 2005, este Servicio no autorizará el timbraje de facturas de ventas y
servicios, facturas de ventas y servicios no afectos o exentos, facturas de compras, liquidación-
facturas y guías de despacho, que no den cumplimiento a la presente norma, es decir, que no
posean esta tercera copia con las características antes señaladas.
c) A partir de la entrada en vigencia de esta resolución, los contribuyentes podrán emitir los
documentos antes indicados, incluyendo la tercera copia obligatoria, sin perjuicio que sólo tendrá
mérito ejecutivo la mencionada copia que se emita a contar del 15.04.2005, según lo establece la
Ley N° 19.983.
d) En el caso de los Documentos Tributarios Electrónicos, la exigencia de contar con un ejemplar que
pueda ser destinado a la cesión o cobro ejecutivo, deberá ser cumplida mediante la emisión de, al
menos, una representación impresa del Documento Electrónico que incluya el recuadro de
identificación de la persona que realiza el acuse de recibo, de acuerdo a lo señalado en la letra a)
anterior.
2° Cambio de Color en el recuadro que indica RUT del emisor
a) Reemplácese el texto de los puntos 1.5. y 1.6. de la Resolución N° 1661, de 08.07.1985,
publicada en el Diario Oficial el día 9 del mismo mes y año, manteniéndose en lo demás, por las
siguientes:
“1.5. El N° de RUT del emisor del documento, el nombre del documento (factura, guía de
despacho, nota de débito, nota de crédito, liquidación-facturas, factura de compras, facturas de
ventas y servicios no afectos o exentos, etc.) y su número correlativo, deberán ser impresos en un
recuadro de cuatro centímetros de altura por ocho centímetros de largo, enmarcado por un filete
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de un milímetro de grosor. Dicho recuadro irá en el ángulo superior derecho del documento, a 0,5
centímetros del corte y será de color verde, tipo pantone “Green U” ó “Green C”. El RUT y el
nombre del documento deberán ser impresos en letra tipo “Univers Médium”, con cuerpo 18 y en
alta. En cuanto al número correlativo del documento, este no podrá tener un tamaño inferior a
cuatro milímetros de altura. Todos los caracteres al interior del recuadro deberán ser impresos en
igual tipo de color verde;
1.6. Inmediatamente debajo del recuadro definido en el número 1.5. anterior, deberá
individualizarse la Unidad del Servicio de Impuestos Internos donde debe efectuarse el timbraje
respectivo (por ejemplo: S.I.I. – Iquique, S.I.I. – Stgo. Oriente, S.I.I. – Angol, etc.), con letra
“Univers Médium”, con cuerpo 11 y de color verde, tipo pantone “Green U” o “Green C”;
b) Las Unidades de timbraje, podrán autorizar los documentos que presenten los contribuyentes con
la característica antigua, es decir, con recuadro rojo, hasta el día el 30 de septiembre del 2005;
c) Los documentos timbrados con la característica antigua, vale decir, con recuadro rojo, podrán ser
emitidos sólo hasta el período tributario de septiembre 2005. Como consecuencia de la aplicación
de las modificaciones que se establecen mediante la presente resolución, tales documentos
deberán ser inutilizados por los contribuyentes, dentro del mes de octubre del año 2005,
procediendo a anularlos uno por uno y en forma diagonal, archivarlos y resguardarlos.
a) Toda factura de ventas y servicios, factura de compras, liquidación-factura, nota de débito, nota de
crédito y guía de despacho autorizada por el SII mediante el timbraje de la misma, podrá ser
emitida por el contribuyente hasta el 31 de diciembre del siguiente año en que se materializó el
timbraje. Con posterioridad a esa fecha, no podrá ser emitida, careciendo de validez tributaria.
Como consecuencia de esto, tales documentos deberán ser inutilizados por los contribuyentes,
dentro del mes de enero siguiente al año en que dejan de tener vigencia para ser emitidos,
procediendo a anularlos uno por uno y en forma diagonal, archivarlos y resguardarlos.
Así las cosas, a modo de ejemplo, las facturas timbradas desde el 15 de abril de 2005, hasta el 31
de diciembre de 2005, tendrán vigencia para su emisión hasta el 31 de diciembre de 2006. Las
facturas timbradas desde el 01 de enero de 2006 hasta el 31 de diciembre de 2006, tendrán
vigencia para su emisión hasta el 31 de diciembre de 2007, y así sucesivamente.
b) Ahora bien, a fin que el receptor de estos documentos conozca fácilmente si el documento que
recibe ha sido emitido válidamente, toda factura de ventas y servicios, factura de compras,
liquidación-factura, nota de débito, nota de crédito y guía de despacho autorizada por el SII a
contar del 15 de abril de 2005 deberá indicar en forma preimpresa -tanto en el original como en
todas sus divisionales obligatorias-, la fecha de vigencia de la misma, de conformidad a lo
señalado en el párrafo anterior.
de 2005, cumpliendo los requisitos establecidos en la letra a) del punto 2 precedente, que no
indiquen su fecha de vigencia de emisión, ya sea en forma preimpresa o por timbre de goma, se
tendrán como vigentes para ser emitidas hasta el 31 de diciembre de 2005.
4° Normas Transitorias
c) Los mecanismos transitorios antes mencionados podrán ser utilizados sólo hasta el 30 de
septiembre de 2005.
5° Vigencia
Las nuevas características fijadas en los números precedentes, regirán a contar de la fecha de
la publicación en el Diario Oficial de la presente resolución, es decir, a contar de esta fecha los
contribuyentes podrán timbrar documentos que posean las características de color del
recuadro, fecha de vigencia y tercera copia obligatoria.
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Nuevos Requisitos
Tercera copia cedible
12-02-2005
15-04-2005
30-09-2005
Vigencia de los documentos
en forma preimpresa
Recuadro Rojo
Señores:
Direccion
Giro
Por lo siguiente:
Cantidad Detalle Precio Unit.
TOTAL
Son :
ORIGINAL : CLIENTE
DUPLICADO : SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS
TRIPLICADO : CONTROL TRIBUTARIO
CUADRIPLICADO: COBRO EJECUTIVO - CEDIBLE
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Santiago,
Señores:
Direccion
Giro
Por lo siguiente:
Cantidad Detalle Precio Unit.
Nombre: Rut
Firma
TOTAL
Son :
Deben llevar registro los contribuyentes afectos a los impuestos del D.L. 825.
Para estos efectos, pueden llevar un solo libro especial o un mayor número de libros, de acuerdo a
sus necesidades contables.
En el artículo 75 del Reglamento se establecen los requisitos y formalidades legales que deben
cumplir el o los libros especiales que los contribuyentes estén obligados a llevar.
Al final de cada mes, se debe efectuar en el libro de compras y ventas un resumen separado de la
base imponible, débito y crédito fiscal y de los impuestos especiales del título III, si procediera.
Dicho resumen deberá coincidir exactamente con los datos que deben anotarse en el formulario de
declaración y pago de los impuestos, previo los ajustes que procedan por las notas de débito y
crédito.
Norma general:
Debe presentarse aún cuando por aplicación del crédito fiscal o por no tener movimiento,
no deba pagar suma alguna.
El artículo 1º del DTO 1001, Hacienda, publicado el 12.10.2006, amplia, hasta el día 20 de
cada mes, los plazos de Declaración y Pago de los impuestos, a que se refiere la presente
norma, respecto de los contribuyentes que presenten las declaraciones de los impuestos
correspondientes a través de internet, y que cumplan con los requisitos que en ella se indican.
“Artículo 64, inciso tercero: Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso primero del
presente artículo y en el artículo 1° del decreto N° 1.001, de 2006, del Ministerio de Hacienda,
los contribuyentes que a continuación se indican podrán postergar el pago íntegro del
impuesto al valor agregado devengado en un respectivo mes, hasta dos meses después de
las fechas de pago señaladas en las precitadas disposiciones, a condición que al momento
de la postergación no presenten morosidad reiterada en el pago del Impuesto al Valor
Agregado o en el impuesto a la renta salvo que la deuda respectiva se haya pagado o se
encuentre sujeta a un convenio de pago vigente. Para estos efectos, se considerará que el
contribuyente presenta morosidad reiterada cuando adeude a lo menos los impuestos
correspondientes a tres períodos tributarios dentro de un período cualquiera de doce
meses, en el caso del impuesto al valor agregado, o respecto de dos años tributarios
consecutivos en el caso del impuesto a la renta: Contribuyentes acogidos a lo dispuesto en
Katya.villalobos@gmail.com 87
la letra A del artículo 14 ter de la ley sobre impuesto a la renta. Contribuyentes acogidos al
régimen general de contabilidad completa o simplificada, cuyo promedio anual de los
ingresos de su giro no supere las 100.000 unidades de fomento en los últimos tres años
calendario.”
Importaciones:
Las formas que existen para presentar el Formulario 29 "sin movimiento" son las siguientes:
A través de la Oficina Virtual del SII (www.sii.cl), cuyo plazo de presentación vence el día
28 de cada mes.
Por teléfono, a través del número 188-600-0744744, opción 1 , hasta el día 28 de cada
mes.
En la unidad del SII correspondiente al domicilio del contribuyente, dentro del horario
habilitado para la atención de público: de 09.00 a 13.00 hrs. hasta el día 12 del mes
respectivo o hasta el día hábil siguiente, en caso que éste último sea sábado, domingo o
festivo.
Se entenderá por una declaración del Formulario 29 "sin movimiento" a la presentación de este
formulario con todos los casilleros destinados a informar montos vacíos o en cero.
Puede obtenerse mayor información relativa a este tema en el sitio web del SII, sección Circulares
y Legislación, opciones Circular N°48 del 30 de Septiembre del 2004 , Resolución Exenta N° 27,
de 2002, y Resolución Exenta N° 65, de 2003. Adicionalmente se informa que los plazos para la
presentación de declaraciones del Formulario 29 se encuentran disponibles en la sección
Impuestos Mensuales (IVA-F29, F50), opción Calendario de Declaraciones Formulario 29 ( IVA,
PPM, Retenciones).
La Ley incorpora al artículo 64 del Decreto Ley N° 825 un beneficio que favorece a las
micro, pequeñas y medianas empresas, permitiéndoles diferir el pago del IVA devengado durante
el mes respectivo hasta en dos meses después de las fechas de pago correspondientes.
El artículo 64 reserva este beneficio para los siguientes contribuyentes:
(i) Aquellos acogidos al régimen especial para micro, pequeñas o medianas empresas establecido
en la letra A, del artículo 14 ter, de la LIR;
Katya.villalobos@gmail.com 88
establece un mínimo a partir del cual las boletas de compraventa deban entregar información
adicional.
La Ley N°20.780 incorporó una parte final al artículo 2, N°3, del decreto ley N°825, con el objeto de
establecer que no se considerará habitual la enajenación de inmuebles que se efectúe como 21
consecuencia de la ejecución de garantías hipotecarias, dado que en dicho caso se trata de una venta
forzada. Siendo, en consecuencia, la intención del legislador no aplicar IVA en las ventas forzadas, la
modificación que se propone busca incorporar en dicha regla otros casos, como las ventas forzadas, previo
decreto judicial que las autorice, en procedimientos de cobro de la Tesorería General de la República, los
Bancos y otras entidades financieras. Cuando el acreedor se haya adjudicado en tales procedimientos el
respectivo bien y tenga la obligación legal de enajenarlo dentro de un plazo, en esta segunda venta tampoco
se considerará habitual. Además, se propone eliminar la presunción de habitualidad en el caso de venta de
edificios por pisos o departamentos, con el objeto de otorgar mayor certeza a los contribuyentes y dado que
esa hipótesis ya se encuentra cubierta por la definición general de “venta” y “vendedor”.
k. Efecto en el impuesto a la renta del beneficio del artículo 8° transitorio de la Ley N°20.780.
Este artículo permite a los contribuyentes que a partir del año 2016 deban recargar el IVA en sus
operaciones, puedan reconocer, al mismo tiempo, los créditos fiscales de dicho impuesto que hubiesen
soportado en la adquisición o construcción de los inmuebles que vendan a partir de esa fecha. Dichos
créditos sólo podrán ser los soportados dentro de los tres años anteriores a la venta. Sin embargo, la norma
no establecía con claridad el efecto a nivel de impuesto de la renta de este beneficio por lo que la
modificación propuesta precisará que dichos créditos deberán rebajarse del costo del activo, en la medida
que hayan formado parte del mismo. 22
l. Normas sobre emisión de facturas.
Se propone modificar el inciso 2° del artículo 55 del decreto ley N°825, entre otras cosas, para
excluir la promesa de compraventa, dado que ya no sería un hecho gravado desde el 1° de enero de 2016 y
para establecer reglas más claras y simples en el caso del contrato de compraventa. Así, se dispone que la
factura deberá emitirse en este último caso en la fecha de suscripción de la escritura de venta, por el total de
la operación, incluyendo los anticipos de cualquier naturaleza que se hayan pagado a cuenta de dicho valor.
m. Deducción del valor terreno.
Se modifica el artículo 17 del decreto ley N°825, dado que a contar del año 2016 no estarán afectas
a IVA los contratos de promesa sobre inmuebles. Asimismo, se establece una regla para deducir el valor del
terreno en caso del arriendo con opción de compra de inmuebles, dado que con la eliminación del hecho
gravado “promesa de venta”, la ley quedó sin una regla sobre esta materia. Además, se simplifica la forma
en que el contribuyente podrá solicitar una nueva tasación de acuerdo a la Ley N°17.235.
n. Exención de IVA en operaciones con el Banco Central de Chile.
En la actualidad, tanto la Casa de Moneda de Chile como cualquier persona que adquiera insumos
en el mercado local o extranjero con el fin de prestar servicios de elaboración de billetes, monedas u otras
especies valoradas al Banco Central de Chile, debe soportar el IVA en la adquisición, lo que no ocurre
cuando tales insumos son adquiridos directamente por dicho Banco. Se propone 23 armonizar la exención
del artículo 13, N°6, letra d), con las demás disposiciones de dicha ley relativas a operaciones con el Banco
Central de Chile, para armonizar sus efectos respecto de los servicios que le prestan tanto la Casa de
Moneda como sus demás proveedores. Para estos fines, se incorpora un nuevo N°17, a la letra B), del
artículo 12.
o. Postergación del pago del IVA.
Con la adecuación al inciso 3° del artículo 64, se propone que el beneficio consistente en postergar
el pago de este impuesto sólo pueda ser utilizado por aquellos contribuyentes que se encuentren al día en el
pago de sus respectivas obligaciones tributarias, es decir, que no presenten morosidad reiterada del IVA o
de los impuestos a la renta, entendiéndose por tal aquellos casos en que el contribuyente adeuda los
impuestos de a los menos tres períodos tributarios en un período cualquiera de 12 meses en el caso del IVA
o dos años tributarios consecutivos en el impuesto a la renta. Por otra parte, se propone modificar el artículo
quinto transitorio para incluir en el beneficio a los contribuyentes del artículo 14 ter de la Ley sobre Impuesto
a la Renta que no hayan tenido ingresos durante el año anterior o que inicien actividades en el mismo año
en que desean hacer uso del beneficio.
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