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PROYECTO:

“CONSTRUCCION DE LA TROCHA CARROZABLE DE INTEGRACION CHINCHE TINGO –


CHARQUICANCHA, PROVINCIA DE DANIEL ALCIDES CARRION – PASCO"

XV. ESTUDIO DE IMPACTO


AMBIENTAL

15. Estudio de Impacto Ambiental


15.1 Generalidades
15.1.1 Introducción
15.1.2 Objetivos

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL TRAMO: CHINCHE TINGO – ISHCAYUCRO, L= 12.68 KM


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15.1.3 Alcance
15.1.4 Información utilizada
15.2 Normatividad Legal – Ambiental
15.2.1 Convenios Internacionales Sobre Medio Ambiente Suscritos o
Ratificados por el Perú
15.2.2 Normas Generales
15.2.3 Normatividad del Patrimonio Cultural
15.2.4 Marco Institucional
15.2.4.1 Presidencia del Consejo de Ministros
15.3 Estudio de Línea Base
15.3.1 Área de Influencia
15.3.2 Medio Físico
15.3.3 Medio Biológico
15.3.4 Ambiente Socio Económico
15.4 Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales
15.4.1 Metodología
15.4.2 Hojas de Campo
15.4.3 Identificación y Evaluación de los Impactos Ambientales
15.5 Plan de Manejo Ambiental
15.5.1 Generalidades
15.5.2 Objetivos
15.5.3 Componentes del Plan de Manejo Ambiental
15.5.4 Medidas de Prevención, de Mitigación y de Control
15.5.4.1. Primera Etapa: Pre-Construcción
15.5.4.2 Segunda Etapa: Construcción
15.5.4.3 Tercera Etapa: Operación y Mantenimiento

15.6 Plan de Seguimiento y Monitoreo Ambiental


15.6.1 Generalidades
15.6.2 Programa de Seguimiento y Monitoreo Durante la Etapa de
Construcción

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15.6.3 Programa de Seguimiento y Monitoreo Durante la Etapa de Operación y


Mantenimiento
15.7 Plan de Contingencias
15.7.1 Generalidades
15.7.2 Identificación de Riesgos Potenciales
15.7.3 Implementación del Plan de Contingencias
15.7.4 Medidas de Contingencia
15.8 Plan de Abandono
15.8.1 Generalidades
15.8.2 Actividades del Plan de Abandono
15.9 Plan de de Inversiones
15.9.1 Generalidades
15.9.2 Acondicionamiento de Botaderos
15.9.3 Preparación y Restauración de Canteras
15.9.4 Preparación y Restauración de Campamentos y Patio de Maquinarias
15.9.5 Revegetación de Taludes
15.10 Conclusiones y Recomendaciones
15.10.1 Conclusiones
15.10.2 Recomendaciones

XV. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

15.2 GENERALIDADES

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15.1.1 INTRODUCCIÓN
La apertura de nuevas vías, que se viene llevando a cabo en todo nuestro país tiene como meta
alcanzar una mejor integración entre las diferentes regiones del Perú. Cuando se habla de
integración, se debe entender, tanto “integración de los numerosos poblados, hoy aislados y
marginados, a la vida regional”, como “integración de las regiones entre sí”, de manera que
nuestra nación pueda llegar a ser un país verdaderamente integrado; de norte a sur y del este al
oeste.
Obviamente existen también otras metas que se quieren alcanzar, como son: mejorar la
educación, la salud, la economía, etc., pero se puede considerar que toda mejora en la calidad
de vida del ser humano es fruto de una vida comunitaria integrada.
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), constituye un instrumento importante para la
conservación de los recursos naturales, es un proceso de análisis en el que se confrontan las
características del medio ambiente y del proyecto vial, para estimar los posibles impactos
ambientales y buscar la manera de mitigarlos. En este sentido ofrece una serie de ventajas que
pueden concretarse en ahorro de las inversiones y costos de de obras, diseños mejor
perfeccionados e integrados armónicamente con el entorno, así como una mayor aceptación
social de los Proyectos.
El presente Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: “Construcción de la Trocha
Carrozable de Integración Chinche Tingo – Charquicancha, Provincia de Daniel Alcides
Carrión - Pasco” tiene como finalidad identificar impactos ambientales potenciales que se
podrían generar durante las actividades de ejecución, operación y mantenimiento del Proyecto y
proponer medidas de mitigación y control, para contrarrestar los impactos negativos y reforzar
aquellos que son positivos y están orientados al bienestar de la población.

15.1.2 OBJETIVOS
Los objetivos del presente Estudio de Impacto Ambiental son básicamente dos:
- Identificar, evaluar y mitigar los posibles impactos generados por la construcción de la trocha
carrozable sobre el Medio Ambiente que lo rodea, independientemente de la distancia.
- Identificar, evaluar y mitigar, los posibles impactos que el ambiente puede generar sobre el Proyecto.
De este estudio se obtendrá el conocimiento de la interrelación de “causa y efecto” de los posibles
problemas ambientales y, por tanto, será posible elegir las mejores medidas correctivas a adoptarse para
llevar a cabo la obra satisfactoriamente, respetando, al mismo tiempo, las exigencias del respeto de la
naturaleza y, en especial, salvaguardando la salud y el bienestar de las personas que trabajarán en el
Proyecto (medidas correctivas de corto plazo) y de los habitantes de la zona (medidas correctivas de
largo plazo y/o perennes).

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15.1.3 ALCANCE
De todo lo expuesto en el presente numeral resulta que, para alcanzar los objetivos del Estudio
de Impacto Ambiental, es necesario cumplir con las siguientes actividades:
- Realizar el Estudio de la Línea de Base, de manera tal que permita determinar y conocer las
condiciones del ambiente existente en el área de influencia global de la carretera.
- Identificar, predecir, interpretar, comunicar y clasificar los problemas generados por los
Impactos Ambientales en el área de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto.
- Diseñar el Plan de Manejo Ambiental, recomendando medidas de prevención y control
ambiental para eliminar, mitigar y/o controlar los impactos ambientales perjudiciales al Medio
Ambiente y al bienestar del hombre; además diseñar el Plan de Contingencia.

15.1.4 INFORMACIÓN UTILIZADA


Para realizar el presente estudio se ha requerido de la información siguiente:
- Mapa de Ubicación del Distrito de Yanahuanaca.
- Oficina Nacional de Recursos Naturales. Clasificación de las Tierras del Perú, mapa
ecológico, geomorfológico, de capacidad de uso de suelos, etc.
- Instituto Nacional de Recursos Naturales. Ministerio de Agricultura. Mapa Forestal Escala
1:1’000,000. 1995.
- Manual Ambiental para la Construcción de caminos Rurales.
- Guía Ambiental para la Construcción de Caminos rurales.
- Manual de Evaluación de Impacto Ambiental “Técnicas para la elaboración de estudio de
Impacto” – Larry W. Cortez.
- Información de Internet sobre estudios realizados en carreteras rurales.

15.3 NORMATIVIDAD LEGAL – AMBIENTAL

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A continuación se presenta las leyes y normas generales relacionadas con la temática socio
ambiental que se deberá tomar en cuenta para el desarrollo del Proyecto:

15.2.1 CONVENIOS INTERNACIONALES SOBRE MEDIO AMBIENTE SUSCRITOS O


RATIFICADOS POR EL PERU
 Convención para el Comercio Internacional de especies Amenazadas de Fauna y Flora
Silvestre (CITES) (1975).
 Convención de Viena para la Protección de la Capa de Ozono (1989).
 Protocolo de Montreal sobre sustancias que agotan la capa de Ozono y su enmienda de
Londres (1993).
 Convenio de la ONU sobre la diversidad Biológica – Rio de Janeiro (1993).
 Convenio Marco de la ONU sobre Cambio Climático (1994).

15.2.5 NORMAS GENERALES


 Constitución Política del Perú
La Constitución constituye la Norma matriz de la legislación peruana, en ella se resaltan los
derechos fundamentales de la persona, respecto del desarrollo normal de su vida, en armonía
con el Medio que lo rodea y el respeto de la propiedad privada.
El inciso 22 del Artículo 2°, refiere como derecho del ser humano, “…el derecho a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida…”
La defensa del Medio Ambiente se ve reflejada en el Título III del Régimen Económico, Capítulo
II del Ambiente y los Recursos Naturales, en los artículos siguientes:
Art. 21: Los yacimientos, restos arqueológicos, construcciones, monumentos y lugares
expresamente declarados bienes culturales, y provisionalmente, los que se presumen como
tales, son patrimonio cultural de la Nación, independientemente de su condición de propiedad
privada o pública, y están protegidos por el Estado.
Art. 66: Los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nación, el
estado es soberano en su aprovechamiento.
Art. 67: El estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de
los recursos naturales.
Art. 68: El estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las
áreas naturales protegidas.

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Art. 123: Todos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable, ecológicamente


equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la naturaleza.
Es obligación del Estado prevenir y controlar la contaminación ambiental”.

 Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611)


Ley que establece los derechos irrenunciables de la persona al gozo de un medio ambiente
saludable, del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental; de los principios de
prevención, de responsabilidad ambiental y de su gobernanza.
Algunos puntos donde se estable estos parámetros son:
Art. 1, La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión
ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo
ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo
de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de
proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida
de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.
Art. 24, Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras
actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos
ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental
Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental. Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el
Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las
normas de protección ambiental específicas de la materia.
Art. 25, Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), son instrumentos de gestión que contienen
una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de
dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación
técnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a
niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley
de la materia señala los demás requisitos que deban contener los EIA.

 Ley de Evaluación de impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N°


26786)
Esta Ley en su Artículo 10 modifica el Artículo 510 de la "Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversión Privada"; señalando que el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), deberá ser
comunicado por las autoridades sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollarse en
su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de

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contaminación o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente deberán presentar Estudios de
Impacto Ambiental previos a su ejecución.
Asimismo, establece que la autoridad sectorial competente propondrá al CONAM los requisitos
para la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuación del
Manejo Ambiental, así como, también el trámite para la aprobación y la supervisión
correspondiente a dichos estudios.
Las actividades y límites máximos permisibles del impacto ambiental acumulado; así como, las
propuestas señaladas en el párrafo anterior, serán aprobados por el Consejo de Ministros
mediante Decreto Supremo, con opinión favorable del órgano rector de la política nacional
ambiental (CONAM).

 Ley General de Aguas: Decreto Ley N° 17752 (1969)


Reglamento de los Títulos I, II y III del DL N° 17752. (1969)
Los puntos centrales del articulado de la Ley General de Aguas establecen:
Art. 61°.- Todo vertimiento de residuos a las aguas marítimas o terrenos del país, deberá
efectuarse previo tratamiento, lanzamiento submarino o alejamiento adecuado.
Art. 173°.- Las aguas terrestres o marítimas del país, solo podrán recibir residuos sólidos
líquidos o gaseosos, previa aprobación de la Autoridad Sanitaria, siempre que sus características
físico-químicas y bacteriológicas no superen las condiciones máximas establecidas para dichas
aguas.
Las políticas del Sector Salud para con las descargas de aguas servidas a aguas marinas
establece la necesidad del tratamiento que el Proyecto contiene entre sus metas a realizar. Todo
lo anterior nos lleva a concluir que el Proyecto está dentro de los lineamientos de política
nacional y sectorial en desarrollo.

 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales,


Ley 268121 (07-06-97)
Se considera recursos naturales a todo componente de la naturaleza susceptible de ser
aprovechado por el ser humano para la satisfacción de las necesidades y que tenga un valor
actual o potencial en el mercado tales como:
Las aguas superficiales y subterráneas;
El suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrícolas, pecuarias, forestales y
de protección;
La diversidad biológica: especies de flora y fauna y microorganismos o protistos; los recursos
genéticos y los ecosistemas que dan soporte a la vida;

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Los recursos hidrocarburíferos, hidroenergéticos, eólicos, solares, geotérmicos


La atmósfera y el efecto radioeléctrico.
Art. 28.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible es decir un manejo
racional de recursos naturales según su capacidad de renovación evitando su sobre explotación
y reponiendo cualitativamente y cuantitativamente.
El aprovechamiento sostenible de recursos no renovables consiste en la explotación eficiente de
los mismos bajo el principio de sustitución de valores o beneficios reales evitando o mitigando el
impacto negativo sobre otros recursos y del entorno del ambiente.
Art.29.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales por parte del
titular de un derecho de aprovechamiento sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales
son:
- Usar el recurso natural según el título del derecho para los fines que fueron otorgados,
garantizando el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales.
- Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial correspondiente.
- Cumplir con procedimientos de evaluación de impactos ambientales y planes de manejo
de los recursos naturales indicados sobre la legislación sobre la materia.
- Cumplir con la retribución económica correspondiente según las modalidades
establecidas en las leyes especiales.
- Mantener al día el derecho de vigencia indicando en las normas legales pertinentes.

 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (Ley N° 27446)
Esta Ley tiene por finalidad la creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación, prevención,
supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de
las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.
Los Artículos 16°, 17° Y 18° establecen que el organismo coordinador del SEIA será el
Consejo Nacional de Ambiente (CONAM), mientras que la autoridad competente es el Ministerio
del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente.
"En tanto se expida el Reglamento de la presente Ley, se aplicarán las normas sectoriales
correspondientes.

 Título XIII del Código Penal, Delitos contra la Ecología (D. L. N° 635, 1991)
El Código vigente, considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter
socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo
de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y económicos, estableciéndose

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pena privativas de libertad para cada caso específico, e incluso con penas accesorias cuando se
acredite plenamente la comisión del delito así como la responsabilidad penal del autor de los
hechos.
En el Título XIII, se tipifica los delitos contra la Ecología, los Recursos Naturales y el Medio
Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que quien contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos,
gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o
puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos será
reprimida con pena privativa de libertad, no menor de uno ni mayor de tres años o con ciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa" (Artículo 304°).
El Artículo 305° establece penas para: los actos previstos en el Artículo 104°, ocasionan
peligro para la salud de las personas o para sus bienes; el perjuicio o alteración ocasionados
adquieren un carácter catastrófico; y los actos contaminantes afectan gravemente los recursos
naturales que constituyen la base de la actividad económica.
De acuerdo al Artículo 307°, "...el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o
domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de protección del
medio ambiente, será reprimido con pena privativa de la libertad no mayor de dos años".
Por otra parte, el Artículo 308° precisa que "...durante la fase de construcción vial, que a la letra
dice: el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que están
legalmente protegidas... ". En el mismo sentido, el Artículo 309°, estipula que "el que extrae
especies de flora o fauna acuática en épocas, cantidades y zonas que son prohibidas o vedadas
o utiliza procedimientos de pesca o caza prohibidos".
El Artículo 311°, refiere a los que utilicen tierras destinadas al uso agrícola, con fines de
expansión urbana, de extracción o elaboración de materiales de construcción, serán reprimidos
con pena privativa de la libertad. Asimismo, en el Artículo 313°, se estipula que el que altera el
ambiente natural o el paisaje rural o urbano, o modifica la flora o fauna, mediante la construcción
de obras o tala de árboles que dañan la , armonía de sus elementos, será reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de dos años y con sesenta a noventa días-multa.

 Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N° 27308 - 16/07/2000)


Indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el
territorio nacional, determinando su régimen de uso racional mediante la transformación y
comercialización de los recursos que se deriven de ellos. Asimismo, le corresponde al Ministerio
de Agricultura normar, promover el uso sostenible y conservación de los recursos forestales y de
la fauna silvestre y que a través del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), se
encarga de la gestión y administración de los recursos forestales y de fauna silvestre en el
ámbito nacional.
Esta ley menciona que las tierras cuya capacidad de uso es forestal, con bosques o sin ellos, no
podrán ser utilizadas con fines agropecuarios u otras actividades que afecten la cobertura

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vegetal, además de conceptos y normas sobre el ordenamiento territorial; manejo,


aprovechamiento y protección de los recursos forestales y de fauna silvestre; forestación y
reforestación; promoción de la transformación y comercialización de los productos forestales,
investigación y financiamiento, y normas sobre el control, infracción y sanciones.
Dentro de las disposiciones complementarias transitorias, destaca que a partir del año 2005 solo
procederá la comercialización interna y externa de productos forestales provenientes de bosques
manejados.
Modificatoria
A su vez esta ley fue modificada el 13-01-2009, con Ley 29317; Ley que modifica e incorpora
diversos artículos al Decreto Legislativo 1090, Ley Forestal y de Fauna Silvestre; Señala en el
Artículo 1º, modificación de los artículos 1º, 4º, 6º, 8º, 18º, 25º, 37º y 41º, del Decreto Legislativo
Nº 1090, Ley Forestal y de Fauna Silvestre.

 Ley de Comunidades Campesinas (Ley N° 24656)


Mediante la presente Ley, el Estado declara de necesidad nacional e interés social y cultural el
desarrollo integral de las Comunidades Campesinas. Asimismo, garantiza la integridad del
derecho de propiedad del territorio, como también, respeta y protege los usos, costumbres y
tradiciones de las Comunidades Campesinas.
El territorio comunal está integrado por: las tierras originarias de la Comunidad, las tierras
adquiridas de acuerdo al derecho común y agrario, y las adjudicaciones con fines de Reforma
Agraria. Las tierras originarias comprenden: las que la Comunidad viene poseyendo, incluso las
eriazas, y las que indican sus títulos.
Establece que las Comunidades Campesinas se rigen, entre otros principios, por la defensa del
equilibrio ecológico, la preservación y el uso racional de los recursos naturales. Además, propicia
la participación de las Comunidades Campesinas para promover la forestación y reforestación en
tierras de aptitud forestal.
El territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad o utilidad pública, previo
pago del justiprecio en dinero, según el Art. 7° de la referida Ley.
En cuanto al régimen de tenencia y uso de la tierra, establece la prohibición del acaparamiento
de tierras dentro de la comunidad.
Cada Comunidad Campesina determina el régimen de uso de sus tierras en forma comunal,
familiar o mixta, lo cual no otorga el derecho de propiedad.

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 Texto Único de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Cultura


- INC (D.S. N° 016-2000-ED)
Este dispositivo legal aprueba el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Instituto
Nacional de Cultura - INC, entre ellos el de la Dirección General del Patrimonio Arqueológico
para la expedición del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos - CIRA (procede sólo
fuera de bienes culturales inmuebles arqueológicos).
 Establecen casos en que la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental y
Programa de Adecuación de Manejo Ambiental requerirán la opinión Técnica de
INRENA - Decreto Supremo N° 056-97-PCM.
Este Decreto Supremo, promulgado con fecha 1° de Noviembre de 1997, establece que los
Estudios de Impacto Ambiental, previamente a su aprobación por la autoridad sectorial
competente, requerirán opinión técnica del INRENA, cuando las actividades y opciones que
modifiquen el estado natural de los recursos naturales renovables, se refieran a:
- Alteración en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterráneas;
represamientos y canalización de cursos de agua;
- Remoción del suelo y de la vegetación;
- Alteración de hábitats de fauna silvestre;
- Uso del suelo para el depósito de materiales no utilizables (relaves, desechos
industriales, desechos peligrosos o tóxicos);
- Desestabilización de taludes;
- Alteración de fajas marginales (ribereñas); y
- Deposición de desechos en el ambiente lentico (lagos y lagunas).

 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales


Ley Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, del 08-11-2002.
Esta Ley señala en el Título I: Disposiciones Generales, Artículo 1. Objetivo y contenido de la
Ley. La presente Ley Orgánica establece y norma la estructura, organización, competencia y
funciones de los Gobiernos Regionales. Define la organización democrática descentralizada y
desconcentrada del gobierno regional, conforme a la constitución y a la Ley de Bases de la
descentralización.
A su vez el Artículo 6; señala que el desarrollo Regional comprende la aplicación coherente y
eficaz de las políticas e instrumentos de desarrollo económico, social, poblacional, cultural y
ambiental, a través de planes programas y proyectos orientados a generar condiciones que
permitan el crecimiento económico armonizado con la dinámica geográfica, el desarrollo social
equitativo y la conservación de los recursos naturales y el ambiente en el territorio regional,

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orientado hacia el ejercicio pleno de los derechos de hombre y mujeres e igualdad de


oportunidades.

 Ley Orgánica de Municipalidades


Nueva Ley de Municipalidades N° 27072 promulgada el 28 de mayo del 2003 y que según el
artículo 69 inciso 9 recupera los recursos ubicados en los álveos y cantera de los ríos a favor de
los municipios en su jurisdicción siendo estos los que otorguen el derecho de extracción y la ley
N° 28221 que regula el derecho de extracción de materiales de los álveos y cauces de los ríos
por las municipalidades.
Asimismo, en su disposición vigésima quinta complementaria establece la derogatoria
automática y tácita de la Ley N° 26737 y el D.S. N° 013-97-AG normas que amparaban al
INRENA su administración.
Esta ley rige la organización, autonomía, competencia, funciones y recursos de las
Municipalidades. Respecto a las funciones generales y específicas en materia de recursos
naturales y medio ambiente, la Ley Orgánica señala en los Artículos 62°, 65° Y 66°, cada una
de las acciones que las Municipalidades deben asumir.
El Artículo 62° faculta a las Municipalidades, según sea el caso a, planificar, ejecutar e impulsar
a través de los organismos competentes, el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al
ciudadano, el ambiente adecuado para la satisfacción de sus necesidades vitales de vivienda,
salubridad, abastecimiento, educación, recreación, transportes y comunicaciones.
El Artículo 65° se refiere a las funciones específicas que compete a las Municipalidades en
materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad colectiva; así, en el numeral 3)
señala, que deberá velar por la conservación de la flora y fauna locales; además de promover
ante las entidades respectivas, las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento
racional y recuperación de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdicción.
El artículo 66° establece todas las acciones pertinentes que las Municipalidades deben seguir,
en los aspectos relacionados a la población, salud y saneamiento ambiental, de su jurisdicción.
Asimismo, se faculta a los gobiernos locales a tomar las acciones necesarias a efectos de poder
llevarse un correcto saneamiento legal dentro su jurisdicción dando una serie de acciones que
debe de realizar a fin de obtener tal fin y poder obtener resultados favorables.

 Ley General de Residuos Sólidos


Ley N° 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los
residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de
minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la
persona humana.

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 Ley de Áreas Naturales Protegidas (Ley Nº 26834)


En el artículo 25 se señala que las Zonas de Amortiguamiento son aquellas adyacentes a las
Áreas Naturales Protegidas, que por su naturaleza y ubicación requieren de un tratamiento
especial para garantizar la Conservación del Área Natural Protegida. El Plan Maestro de cada
área definirá la extensión que corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades que
se realicen en las mismas no deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines del Área
Natural Protegida.

15.2.6 NORMATIVIDAD DEL PATRIMONIO CULTURAL


 Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación (Ley N° 24047 del
3/1/85)
Esta Ley establece que el Patrimonio Cultural de la Nación está bajo el amparo del Estado y de
la Comunidad Nacional cuyos miembros están en la obligación de cooperar a su conservación.
Dicho patrimonio está constituido por los bienes culturales que son testimonio de creación
humana, material o inmaterial, expresamente declarados como tales por su importancia artística,
científica, histórica o técnica.
En el artículo 6° se encarga al Instituto Nacional de Cultura (INC) la protección y declaración del
Patrimonio Cultural arqueológico, artístico, histórico y así como también las manifestaciones
culturales orales y tradicionales del país.
El artículo 11° dispone que las Municipalidades Provinciales, para los fines de conservación de
los monumentos arqueológicos e históricos de su circunscripción, se atengan a las normas que
dicte el Instituto Nacional de Cultura. Esta obligación se extiende a los órganos regionales
respectivos, a medida que son creados por Ley.

15.2.7 MARCO INSTITUCIONAL


15.2.4.1 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
Es el Organismo técnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del Consejo de
Ministros, establecido por Decreto Supremo N° 41-94-PCM, del 3 de Junio de 1994. Sus
funciones básicamente son de coordinación y armonización entre los distintos sectores,
especialmente en lo que se refiere al establecimiento de prioridades y seguimiento de políticas y
programas integrales e intersectoriales.

 Ministerio del Ambiente (MINAM)


El Congreso de la República, por Ley Nº 29157 y de conformidad con el artículo 104 de la
Constitución Política del Perú, ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar sobre
materias específicas, como resolver la escasa integración y coordinación que dificultan una

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gestión ambiental en el país y la estructura organizacional para ese fin, que dificultan una
respuesta eficiente a los desafíos ambientales en un mundo cada vez más globalizado. Por
tanto, se requiere de una institución con el nivel jerárquico de un Ministerio, con las prerrogativas
establecidas por la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
Es por ello que con el Decreto Legislativo Nº 1013 se aprueba la Ley de Creación, Organización
y Funciones del Ministerio del Ambiente que tiene como objeto la conservación del ambiente, de
modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los
recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral
social, económico y cultural de la persona humana, en permanente armonía con su entorno, y
así asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.
El Acuerdo Nacional de Descentralización, la Ley de Reforma Constitucional sobre
Descentralización, la Ley de Bases de la Descentralización, y la Ley Orgánica de los Gobiernos
Locales, son entre otros el Marco Legal del Programa y que servirán de base para el proceso de
transferencia de funciones a los Gobiernos Locales.
Desde el punto de vista ambiental, el Marco Legal está reflejado en la Ley del Sistema Nacional
de Evaluación del Impacto Ambiental, en el cual se establece una serie de requerimientos para
procurar el bienestar social, la conservación de la biodiversidad y el uso sostenible de los
recursos naturales; asimismo regulan los aspectos relacionados con la participación ciudadana,
a través de las cuales se pretende asegurar la sostenibilidad socio ambiental de los proyectos.
Específicamente, se trata de la Ley 28611, Ley General del Ambiente y la Ley 28245 publicada el
8 de junio del 2004, mediante la cual se crea en el Perú el Sistema Nacional de Gestión
Ambiental (SNGA) sobre la base de instituciones estatales, órganos y oficinas de los distintos
ministerios, organismos públicos descentralizados e instituciones públicas a nivel nacional,
regional y local que ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos
naturales, donde el ejercicio de las funciones ambientales a cargo de las entidades públicas se
organiza bajo el referido Sistema y la dirección del Consejo Nacional del Ambiente, hoy
absorbida por el Ministerio de Ambiente.

 Reglamento de organización y funciones del Ministerio del Ambiente


En el Título I: De las disposiciones Generales, Artículo 1º. De la Naturaleza Jurídica
El Ministerio del Ambiente es el órgano Rector del sector Ambiental, Forma parte del Poder
Ejecutivo y constituye pliego presupuestal.
Así mismo el Artículo 2º. Señala el Ámbito de competencia Territorial; Las Normas contenidas en
el reglamento son de aplicación a todas las unidades orgánicas del Ministerio, Organismos
Públicos adscritos, Proyectos, Comisiones, y Órganos de Coordinación. El ministerio del
Ambiente ejerce sus competencias a nivel Nacional. Tiene su sede en la ciudad de Lima.

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En cuanto en el Capítulo I: Alta Dirección, en el Artículo 6º. Refiere que el Ministro es la más alta
autoridad política del Sector Ambiental. Es titular del Pliego del sector presupuestal y representa
al Ministerio del Ambiente. El ministro formula, ejecuta y supervisa, las aplicaciones de las
políticas nacionales y sectoriales, en armonía con la política general del Gobierno. Ejerce la Alta
Dirección de los órganos del Ministerio y supervisa las actividades de las entidades públicas bajo
su ámbito de competencia.

 Ministerio de Transportes y Comunicaciones


Es el organismo rector del sector transportes y comunicaciones, creado por Ley Nº. 27779, del
23-07-02, que forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego presupuestal con
autonomía administrativa y económica, de acuerdo a ley.

 Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y


Comunicaciones
Ley Nº 27791, del 25-07-2002. Mediante esta Ley se determina y regula el ámbito, estructura
orgánica básica, competencia y funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
organismo rector del sector transportes y comunicaciones.

 Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y


Comunicaciones
D.S. Nº 041-2002-MTC, del 24-08-2002. Mediante este Decreto Supremo se aprobó el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

 Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales


El D.S. Nº 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, crea la Dirección General de Asuntos Socio
ambientales. En su Artículo 73º establece que la Dirección General de Asuntos Socio
ambientales se encarga de velar por el cumplimiento de las normas de conservación del medio
ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales
durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transportes; así como de conducir los
procesos de expropiación y reubicación que la misma requiera. Esta dirección está a cargo de
un Director General, quien depende del Viceministerio de Transportes.

 Aprovechamiento de canteras de materiales de construcción

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D.S. Nº 037-96-EM, del 25-11-1996. Este Decreto Supremo establece que las canteras de
materiales de construcción utilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación o
mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las entidades del Estado
directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte kilómetros de la obra o dentro
de una distancia de hasta seis kilómetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras,
se afectarán a éstas durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura.
Igualmente las Entidades del Estado que estén sujetos a lo mencionado anteriormente, previa
calificación de la obra hecha por el MTC, informarán al registro público de Minería el inicio de la
ejecución de las obras y la ubicación de éstas.

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15.3 ESTUDIO DE LINEA BASE


15.3.1 ÁREA DE INFLUENCIA
La delimitación del ámbito de influencia para la Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de
“Construcción de la Trocha Carrozable de Integración Chinche Tingo – Charquicancha,
Provincia de Daniel Alcides Carrión - Pasco”, se sustenta en el concepto sinérgico de los
sistemas ambientales existentes en el área de estudio, la Costrucción de la Trocha Carrozable
prioriza mejorar la calidad de vida de la población mediante la integración de todos los elementos
y su repercusión en la infraestructura existente.

 Área de Influencia Directa


La Construcción de la Trocha Carrozable en estudio se encuentra definido por el trazo de la vía,
involucrando 4.91 km2, cuya extensión está determinada por la longitud de la vía (12.68 km) y
por el ancho susceptible a ser intervenido (10 m aprox.), la cual será directamente afectada por
la ejecución de las diferentes actividades que involucra el proyecto durante las fases de
construcción y operación (como construcción del campamento, construcción de cunetas, corte de
material, etc.).

 Área de Influencia Indirecta


En el área de influencia local, los efectos que son de carácter indirecto trasciende del ámbito
físico e influye en los sectores que se encuentran en el entorno de la obra.
En el ámbito de influencia Regional, los efectos que son de carácter indirecto están
determinados por los escenarios geográficos donde tiene lugar las diferentes interacciones
físicas, biológicas y socioeconómicas que obedecen a límites naturales donde se generan
actividades encadenadas que confluyen en el uso de los recursos, la población y los patrones de
desarrollo existentes.

15.3.2 MEDIO FÍSICO


 Agua
La zona en estudio está constituido por tres quebradas principales, estas quebradas atraviesan
la vía en las siguientes progresivas: 0+490 (Quebrada Antipuquio), 3+475 (Quebrada Jirca
Marca), 5+383 (Quebrada Mormonia) que vierten sus aguas al río Chaupihuaranga, el cual
constituye el colector natural principal de la zona, formando un drenaje de tipo longitudinal y
dendrítico, pertenecientes a la vertiente del Atlántico.
Las precipitaciones estaciónales son un recurso (hídrico) importante para los agricultores,
quienes desarrollan una agricultura en secano.

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 Climatología
De acuerdo al Mapa de Clasificación Climática del Perú, elaborado por el SENAMHI y al cálculo
climático realizado, se tiene.
Clima
El clima de la zona varía con la altitud, es una zona estepa espinoso-montano Bajo tropical,
donde la biotemperatura media anual máxima es de 18.2 ° C y la media mínima anual de
12.10°C.
Precipitaciones
Las precipitaciones pluviales en el área del proyecto son estaciónales, es decir las mayores
precipitaciones coinciden con las estaciones de verano e invierno, siendo los periodos más
lluviosos los meses de noviembre a marzo.

 Suelo
Suelos derivados de materiales coluvio –aluviales
Se origina a partir de los materiales, sedimentarios holocenitos recientes y sub recientes de
variada litología, transportadas y depositadas en forma local por la acción combinada del agua y
la gravedad. Se encuentran ocupando posiciones fisiográficas de laderas de montañas conos de
deyección y piedemontes principalmente.
Suelos derivados de materiales residuales
Estos suelos son originados en el lugar, a partir de materiales residuales de naturaleza volcánica
intemperizados y edafizados in situ, se encuentran distribuidos en posiciones fisiográficas de
laderas de montañas y zonas encarpadas.

15.3.3 MEDIO BIOLÓGICO


 Flora
El área de influencia del proyecto, en cuanto a la vegetación natural originaria está constituida
por especies arbóreas de la familia Betuláceas, “Aliso” (Alnus jorullensis); Cactáceas, “Tuna”
(Opuntia Picus-indica) Amarilidáceas, “Cabuya”; (Fourcoya andina); Gramineas “Cola del caballo”
(Andropogon bicornis); Solanaceas “Chamico” (Daturastramonium); Mirtáceas “Eucalipto”
(Eucaliptos globulus); Euforbiacea “Higuerilla” (Ricimus communis); Mimosáceas “Huarango”
(Acacia macracantba); Poligonaceas “Mullaca” (Mueblenbeckia volcánica); Lamiáceas “Muña”
(Mintbostacbys setosa), Fabaceas “Tara” ( Caesalpinia spinosa); Salicáceas “Sauce” (Salix
umboldtiana); Caprifoláceas “Sauco” (Sambucus perubiana); Apiaceas “Matico” (Piper aduncum);
Anacardiaceas “Molle” (Schinus molle).

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La Tuna

Molle Aliso

La Tuna

Eucalipto

Entre la flora domestica principales se encuentran los siguientes:


“Maiz” Zea mayz
“Achira” Canna indica
“Fríjol canario” Phaseolus sp
“Calabaza” Cucúrbita sp
“Zapallo” Cucúrbita maxima
“Cayhua” Cyclanthera pedata
“Congona” Peperomia galioides

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“Orégano” Origanum vulgare


“Granadilla” Passiflora ligularis
“Palta” Persea americana
“Manzanilla” Matricaria chamonilla
“plantas y hiervas medicinales”.

 Fauna
Entre las especies de fauna, que existen en la zona son los siguientes:
Mamíferos:
“Muca” Didelphys albiventis
“Viscachas” Lagidium peruvianum
“Zorro” Dusicyon culpaeus
“Venado colorado” Mazama americana
Aves:
“Zorsal” Tardus chiguanco
“Ruiseñor” Luscinia megarbynchos
“Gorrión comun” Zonotrichia pileata
“Cernícalo” Falcos parverius
“Perdiz” Tinamus tao
Cernicalo
Reptiles:
“Lagartija” Liolaemus multiformis
“Serpiente” Lachesis muta
Anfibios:
“Sapo común” Bufo marinus

Entre la fauna domestica más comunes se encuentran los siguientes


“Cuy” Cavia porcellus Cerdos Oveja
“Mula” Mueblenbeckia volcánica
“Paloma” Columba fascista
“Oveja”
“Ganado vacuno”
“Ganado caprino”
“Ganado Porcino”

15.3.4 AMBIENTE SOCIO ECONÓMICO


En el ámbito de estudio se tabuló información referido a la población, organización y principales
actividades que realizan, la cual se detalla a continuación:

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 Población
El proyecto involucra directamente a las comunidades de Chinche Tingo, Chinche Rabí y
Chinche Yanahuanca; así como de asentamientos más pequeños tales como Chocopata,
Ututupucro, Miocuta e Ishcayucro por las cuales pasará la vía, la población beneficiaria general
estimada es aproximadamente de 6,863 habitantes.
Población Económicamente Activa por Ocupación (PEA)
El Distrito de Yanahuanca tiene una Población Económicamente Activa (PEA) de 15 y más años
de edad de 4,137 personas. A juzgar por su participación relativa en la actividad económica
podemos determinar que en este distrito, las personas en un 39,64% se ocupan en la agricultura
y ganadería; seguido por un 10,95% de gente que trabaja en actividades comerciales diversas,
principalmente comercio minorista; y actividades de enseñanza con un 9,57%; las demás
actividades representan porcentajes menores.
De esta estructura ocupacional de la PEA en el Distrito de Yanahuanca, se puede inferir que en
el ámbito de influencia del Proyecto, por ser un área eminentemente rural, la PEA se dedica casi
exclusivamente a la agricultura y ganadería. Entonces, la actividad económica principal en las
localidades de Chinche Tingo, Chinche Rabí y Chinche Yanahuanca, así como en sus anexos y
caseríos es básicamente la agropecuaria y a la crianza de ganado vacuno, ovino y animales
menores como gallina y cuy. Un aspecto importante a resaltar es que, no obstante ser Pasco una
región minera, la PEA ocupada en esta actividad es mínima, no superando ni el 2.0% de las
personas en edad de trabajar.

 Actividades Económicas
Actividad Agrícola
En el área de estudio los cultivos que se cultivan en orden de importancia son: papa, olluco, oca,
mashua, etc .

La actividad agrícola de la zona tiene las características de subsistencia por asegurar la canasta
familiar.
Actividad Piscícola
En esta actividad predomina la crianza de truchas que lo realizan independiente los cuales son
manejados técnicamente, cuentan con técnicas de reproducción artificial de peces (producción
de alevinos) y alimentación balanceada mayormente para la venta; se identificó dos instalaciones
o criaderos uno en Machas y el segundo en Ingenio; esta actividad contribuye a la conservación
biológica de especies en extinción, por la cual el mejoramiento de la carretera facilitara e cultivo
de peces en esta zona disminuyendo sus costos de producción.

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 Organización comunal
Las localidades beneficiarias presenta la misma estructura organizativa bien consolidada, tienen
nombradas a sus autoridades y constituidas sus organizaciones de base.

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15.4 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES


15.4.1 METODOLOGÍA
Las metodologías de identificación, predicción y evaluación de impacto ambiental que se
aplicarán en el proyecto “Construcción de la Trocha Carrozable de Integración Chinche
Tingo – Charquicancha, Provincia de Daniel Alcides Carrión - Pasco ”, permitirán llegar a
la determinación de los impactos ambientales desde una perspectiva general a una perspectiva
específica, lo cual proporcionará ideas claras de los distintos fenómenos y acontecimientos que
afectarán al ambiente. En ese sentido se han aplicado las siguientes metodologías:

 Metodología: Análisis de Convergencia de Factores Ambientales


En este método se analizan las actividades constructivas u operativas, que pueden generar
efectos directos sobre los componentes físicos, biológicos y socioeconómicos del trayecto en
estudio; así como se evidencian los factores ambientales impactantes más significativos, que
pueden afectar al presente proyecto. Para la presente Evaluación de Impacto Ambiental se ha
considerado los siguientes factores ambientales:
- Atmósfera
- Ruido
- Estabilidad de Taludes y Procesos Naturales
- Hidrología Superficial y Subterránea
- Suelo
- Cubierta Vegetal
- Fauna
- Paisaje
- Salud y Enfermedades
- Infraestructura
- Aspectos Socioeconómicos
- Valores Culturales

 Metodología: Diagrama Causa – Efecto


Complementariamente, se han desarrollado los diagramas Causa - Efecto, para visualizar
globalmente la incidencia del Proyecto sobre el medio ambiente y viceversa; definiendo un
conjunto de alteraciones ambientales, que demuestran las interrelaciones múltiples que se
establecen entre los diversos componentes que integran el medio ambiente.

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A través de la formulación de diagramas Causa - Efecto, se llega a plantear situaciones que


ameritan la implementación de medidas de mitigación para evitar y/o minimizar los posibles
impactos ambientales que podrían producirse.

15.4.2 HOJAS DE CAMPO


A fin de complementar las metodologías anteriores, se han elaborado hojas de campo, donde de
manera visual directa se establece la ubicación, la problemática ambiental; así como, las
medidas de mitigación a efectuarse para las distintas etapas que comprende el proyecto.

15.4.3 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES


Aplicando los métodos señalados, los impactos ambientales son agrupados en las siguientes
etapas de construcción de la trocha carrozable, planeamiento, construcción y operación.

 Matriz de Calificación Ambiental Leopold - MAGNITUD


Utilizando la Matriz de Leopold se procede a evaluar todas las actividades del proyecto que
generarán impactos sobre algún elemento del ambiente, dándoles el calificativo a su magnitud
de Alto (A), Medio (M) o Bajo (B) en el casillero donde sucede la interacción. Generando luego el
cuadro de Magnitud según el porcentaje de incidencia de cada calificativo.

 Matriz de Calificación ambiental Leopold - MITIGABIBLIDAD


Utilizando la Matriz de Leopold se procede a evaluar todas las actividades del proyecto que
generarán impactos sobre algún elemento del ambiente, dándoles el calificativo a su
mitigabilidad de Alto (A), Medio (M) o Bajo (B) en el casillero donde sucede la interacción.
Generando luego el cuadro de mitigabilidad según el porcentaje de incidencia de cada
calificativo.

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Diagrama Causa – Efecto en la etapa de Construcción


Extracción de material
en las canteras Inadecuada explotación

Corte del relieve del Disminución de la


Terreno Cobertura vegetal Alteración del
Paisaje

Limpieza del área Remoción y movimiento de Disposición inadecuada en


material excedente botaderos

de trabajo
Etapa de
Construcción
Generación de ruido Posible afectación a la
y polvos salud de la población
Movimiento de
Maquinaria y equipos
Contaminación
Del suelo
Posible vertimiento de
grasas aceites Posible afectación de Descontento de la
Posible afectación de áreas de cultivo Población local
la calidad del agua

Mejora de la Mejora de la
Generación de empleo capacidad Ligera mejora de la
Mayor afluencia de Actividad comercial adquisitiva Economía local
Personas en el área del
local
proyecto

Mejora de la
capacidad Posible incremento del
adquisitiva furtivismo

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Diagrama Causa – Efecto en la etapa de operación

Ligero incremento de la
Generación de Mejoramiento de la economía local
empleo capacidad adquisitiva

Mayores facilidades Incremento de las Posible afectación de la


Incremento del flujo salud humana
de transporte emisiones sonoras
vehicular
vehicular

Etapa
Operación

Posible ocurrencia de
procesos de Obstrucción del Perturbación en el
deslizamiento camino tránsito vehicular

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Matriz de Leopold – MAGANITUD

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Matriz de Leopold – MAGANITUD

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Matriz de LEOPOLD - MITIGABILIDAD

Continúa……………….

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Matriz de LEOPOLD - MITIGABILIDAD

RESUMEN DE MAGNITUD
Y MITIGABILIDAD

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DE LOS GRÁFICOS SE OBTIENE:

1. La magnitud de los Impactos ambientales


altos es de 1.32 mientras que la
mitigabilidad corresponde a un 1.17 lo
cual genera un diferencia de 0.15.

2. Por lo tanto los daños causados por la


obra al ambiente van hacer controlados
con la medidas de prevención, mitigación
y compensación detalladas en el presente
EIA, con sus partidas programadas y
presupuestadas.

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COMPONENTES SOCIOAMBIENTALES PROBABLEMENTE AFECTADOS

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15.5 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


15.5.1 GENERALIDADES
Habiendo identificado y evaluado los Impactos Ambientales generados por el Proyecto, con el
Plan de Manejo Ambiental se proyectan las medidas para evitarlos (prevención), reducirlos al
mínimo (mitigación) o mantenerlos dentro de los límites aceptables (control).
Puesto que los Impactos Ambientales pueden ser de dos tipos: negativos o positivos, mientras
que para los negativos se aplican las medidas mencionadas, para los positivos se debe
individuar la manera de ampliarlos y exaltarlos.
En el Plan de Manejo Ambiental se deben identificar claramente, no sólo las medidas que se
deben adoptar, sino también los responsables de la implementación y de la ejecución de tales
medidas, por lo menos a un nivel de recomendación.
Para el presente Proyecto, los responsables de las medidas establecidas en el Plan de Manejo
Ambiental son los que se indican a continuación:
- Durante la etapa de construcción: las medidas estarán a cargo del Ejecutor y bajo el control
de la supervisión.
- Durante la etapa de operación: los responsables serán la asociación de mantenimiento, las
autoridades locales y la población en general debidamente organizados.

15.5.2 OBJETIVOS
Los objetivos que se quieren conseguir con el Plan de Manejo Ambiental son los siguientes:
- Proteger la salud de los pobladores de la zona atravesada por la carretera en objeto mediante
la salvaguardia del Medio Ambiente que los acoge.
- Proteger y conservar el Medio Ambiente durante la etapa de Construcción y Operación de la
vía.
- Para conseguir los dos primeros se debe lograr este tercer objetivo: identificar claramente las
medidas necesarias para la “Prevención”, la “Mitigación” y el “Control” de los Impactos
Ambientales Negativos, y, al mismo tiempo, individuar las medidas para “Potenciar” los
Impactos Ambientales Positivos.

15.5.3 COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


El Plan de Manejo Ambiental está conformado de la siguiente manera:

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A. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, DE MITIGACIÓN Y DE CONTROL


Son las que se adoptan para evitar o disminuir las consecuencias negativas al Medio Ambiente.
 Medidas Preventivas: Son las que tienden a prevenir y eliminar los Impactos
Ambientales Negativos. Estas medidas generalmente son las más costosas, pero son las
más eficaces en el tiempo y las más rentables en el largo plazo.
 Medidas de Mitigación: Son las medidas que tienden a reducir en todo lo posible los
Impactos Ambientales Negativos. Estas medidas en el largo plazo son menos eficaces y
menos rentables que las Medidas Preventivas.
 Medidas de Control: Se adoptan cuando es imposible adoptar algunas de las medidas
que anteceden. Estas medidas dan una solución inmediata al Impacto negativo, pero no
aseguran un buen resultado en el mediano o largo plazo. Generalmente se adoptan para
mantener los Impactos Negativos dentro de los límites permitidos por la legislación vigente.

B. MEDIDAS PARA EL USO DEL PATIO MAQUINARIA


Son las que se aplican para evitar que el terreno se vea contaminado como consecuencia de los
productos que pueden caer al suelo a causa de la presencia de la maquinaria y de las
operaciones que se realizan sobre ella.

C. MEDIDAS PARA LA EXPLOTACIÓN DE CANTERAS


Son las disposiciones que regulan los distintos trabajos a realizarse en las canteras, para evitar
Impactos Negativos perjudiciales para el ambiente, para la Obra y, sobre todo, para la vida
humana.

D. MEDIDAS PARA LA UTILIZACIÓN DE LAS FUENTES DE AGUA


Son las que se deben tomar para proteger las Fuentes de Agua y áreas colindantes del peligro
de la contaminación originada por las maniobras de la maquinaria de construcción y, en especial,
de las cisternas.

E. MEDIDAS PARA LA UTILIZACIÓN DE ÁREAS DESTINADAS A BOTADEROS


Son las reglas fijadas para evitar que el material depositado en los botaderos pueda perjudicar a
las áreas adyacentes.

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F. MEDIDAS DE SEÑALIZACION Y SEGURIDAD VIAL


Son aquellas medidas que sirven para controlar el tránsito de los vehículos por los sectores más
peligrosos de la vía (curvas de volteo y plataforma de ancho reducido), así como para orientar a
los conductores el paso por los diferentes poblados que cruza el camino.

G. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS


Son las medidas que se deben seguir para evitar la contaminación ambiental causada por los
residuos orgánicos e inorgánicos.

H. MEDIDAS DE REVEGETACIÓN
Son las que se aplican para la protección de ciertas zonas críticas mediante la revegetación. Con
estas medidas se quiere evitar el riesgo de erosión del talud donde existe el peligro de erosión
pluvial.

I. PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL


Este programa permitirá sensibilizar a los pobladores y agricultores ubicados a lo largo de la vía,
de manera que adquieran la conciencia y los conocimientos necesarios para salvaguardar el
Medio Ambiente que los circunda y del cual depende en gran medida su bienestar.

15.5.5 MEDIDAS DE PREVENCIÓN, DE MITIGACIÓN Y DE CONTROL


El conjunto de estas medidas permite proteger y conservar el Medio Ambiente en su condición
original o con impactos reducidos y controlados, de manera que los efectos negativos queden
dentro de límites aceptables.
A continuación se indican las medidas a adoptarse para los Impactos Ambientales Identificados y
para cada Etapa.

15.5.4.1. PRIMERA ETAPA: PRE-CONSTRUCCIÓN


 Esperanza de Generación de Empleo
Considerando la falta de trabajo que afecta el área y la consecuente pobreza, la noticia del inicio
de una obra causa un impacto positivo en los pobladores de las localidades a lo largo de la
carretera a realizar el mantenimiento. Esta noticia se esparcirá con mucha rapidez y el fenómeno
de la migración hacia otros destinos, primero se arrestará, para luego invertir la tendencia y

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muchos de los que habían abandonado su tierra volverán, atraídos por la posibilidad de
encontrar un trabajo. Por lo tanto, se genera un Impacto Ambiental Positivo.
Para controlar el efecto positivo de este Impacto Ambiental se recomiendan las siguientes
medidas:
- Insertar en el Contrato una cláusula que obligue al Ejecutor a utilizar la mano de obra no
calificada de los poblados ubicados a lo largo de la vía en objeto.
- Comunicar a la población interesada de Huaylasjirca, Rocco, Tapuc y Vilcabamba, sobre
el monto de jornales, políticas de contratación de la mano de obra, número de
trabajadores, requisitos para su contratación, etc., con la finalidad de dar a conocer la
verdadera magnitud del empleo que requiere la obra.

 Mejoramiento de las relaciones sociales con la población local


Este mejoramiento se debe a la generación de empleo que ofrecerán las obras de
mantenimiento rutinario, al arresto del fenómeno migratorio y a la posibilidad del regreso de
algún familiar atraído por la posibilidad de conseguir un trabajo en su propia tierra.
También se observará la mejor integración con los otros centros poblados y con la región en
general. El Impacto Ambiental que se genera es positivo y las medidas a aplicarse deben
potenciar dicho impacto.
Por lo tanto, se recomienda lo siguiente:
- Informar oportunamente a las Autoridades Municipales y de las Comunidades
Campesinas del inicio de la Obra.
- El Ejecutor deberá hacer, con la necesaria y suficiente anticipación, todos los trámites
para obtener los distintos permisos de explotación de las cantera ubicadas en las
progresivas, 2+100 y la cantera Achcay ubicada a 2.5 km. de la obra , así como de las
diferentes fuentes de agua y de utilización de las áreas destinadas a los botaderos.
- El Ejecutor deberá cuidar que el personal foráneo que trabaja en la Obra tenga un
comportamiento respetuoso hacia los pobladores de la zona, evitando posturas que
podrían herir la susceptibilidad de la gente del lugar.
- Se debe prever, identificar e informar cualquier situación de riesgo ambiental e impacto
social, que el proyecto pueda generar o cualquier otro evento, que se considere
relevante con relación a estos aspectos.

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15.5.4.2 SEGUNDA ETAPA: CONSTRUCCIÓN


Esta es la etapa más delicada, en cuanto, de las medidas que se tomarán en este lapso,
dependerá en gran medida la calidad de los Impactos Ambientales futuros. Por esta razón se ha
estudiado un conjunto de medidas para la Prevención, la Mitigación y el Control, de los Impactos
Ambientales Negativos, de tal manera que el Medio Ambiente sea adecuadamente protegido y,
en la medida de lo posible, conservado.
En función al tipo de actividad desarrollada se presentan diferentes tipos de Impacto Ambiental.
A continuación se detallan los varios efectos que se originan y las medidas a adoptar:

A. EFECTOS RELACIONADOS CON EL ECOSISTEMA


A.1. ENTORNO FÍSICO
Alteración de la Calidad del Aire:
Son varias las actividades que influirán sobre la calidad del aire alterándola. Entre tales
actividades las más influyentes serán:
- Transporte de equipo y maquinaria pesada;
- Construcción y operación de campamentos;
- Excavaciones (en especial cuando se utiliza el explosivo);
- Rellenos;
- Eliminación de material excedente (especialmente en los
botaderos);
- Explotación de canteras;
- Construcción de obras de arte;
- Transporte de materiales de cantera y de agregados.
Estas actividades originan una alteración de la calidad del aire debido a inmisión en la atmósfera
de gases contaminantes producido por el funcionamiento de motores, y de partículas sólidas
debido al movimiento de la tierra, al uso manipuleo del cemento, al viento, al transporte y a la
posible falta de humedad del material movido y/o transportado. Como consecuencia el Impacto
Ambiental que deriva de estas operaciones es negativo.
Las medidas recomendadas son las siguientes:

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I. Para prevenir el levantamiento de partículas


- Presencia en la Obra de camiones cisterna en el número adecuado en función de los frentes
de trabajo y del tipo de actividad que el Ejecutor está realizando.
- Humedecimiento del material con la frecuencia necesaria para permitir que el trabajo se
ejecute sin levantar el polvo perjudicial para el aire y para la salud del personal trabajador y
de los transeúntes.
- Los volquetes deberán cargar el material de acuerdo a su real capacidad y no deberán
utilizar tablones u otro material (souple) para aumentar el volumen del material transportado.
Además dicho material deberá ser húmedo y cubierto con un toldo humedecido.
- Se exigirá el uso de protectores de las vías respiratorias a los trabajadores y maquinistas
que están mayormente expuestos al polvo.

II. Para mitigar la inmisión de gases contaminantes:


- El Ejecutor deberá llevar a la Obra un pool de maquinaria en óptimo estado de
funcionamiento; sus condiciones mecánicas, de potencia y de carburación deberán ser
perfectas.
- La Obra deberá disponer de un servicio de Mantenimiento adecuado y con personal de
comprobada capacidad, en condición de mantener en excelente estado operativo toda la
maquinaria.
- Antes de ser trasladado a la Obra, todo el equipo deberá ser sometido a una revisión por
personal especializado y autorizado, el cual deberá entregar un Certificado de Revisión para
cada máquina revisada y aprobada.
- Antes que una máquina pueda trabajar en la Obra, el Ejecutor deberá entregar al Ingeniero
Supervisor el Certificado de Revisión, el cual asegura que la máquina está en excelentes
condiciones mecánicas, de potencia y de carburación.
- El operador de cada máquina debe tener una adecuada experiencia para evitar que un uso
indebido o una maniobra equivocada perjudique el equipo y/o cauce algún prejuicio en el
trabajo, originando un Impacto Ambiental Negativo.
- Por último, se recomienda evaluar cada quince días el nivel de contaminación del aire
durante la etapa de construcción, la misma que deberá efectuarse según las disposiciones
establecidas en las Normas Ambientales vigentes.
- La Supervisión deberá exigir y constatar la fiel aplicación de dichas medidas.

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- De existir la contaminación, el Ejecutor trasladará el equipo al frente de trabajo más cercano


y podrá volver al mismo frente tres días después de haber constatado que no existe
contaminación en el aire.
En todos los sectores donde se deberá realizar las actividades indicadas en apertura de este
párrafo, se podrán originar los Impactos Ambientales Negativos mencionados y, por lo tanto, se
recomienda aplicar las medidas de Mitigación reportadas.

Alteración de la Calidad del Agua


Los trabajos de construcción civil utilizan varios materiales que no pueden ser controlados en su
totalidad y, por lo tanto, se genera el peligro de contaminación del ambiente que nos rodea; en
este caso: la alteración de la calidad del agua.
En especial las actividades que pueden perjudicar la calidad del agua son las siguientes:
- Construcción y operación de campamentos;
- Excavación;
- Rellenos;
- Eliminación de material excedente;
- Explotación de canteras;
- Construcción de obras de concreto.
Durante el desarrollo de estas actividades se pueden producir derrames y/o vertidos imprevistos
de materiales que pueden contaminar las aguas de las quebradas, alterando la microcuenca. En
el trazo de la vía encontramos tres quebradas principales mencionadas anteriormente.
La red hidrográfica de la Microcuencas antes mencionadas pertenece a la cuenca del Río
Chaupihuaranga y es la confluencia de varias quebradas que nacen en la parte alta, 4200 a 3500
m.s.n.m, formando los cauces de quebradas, para luego desembocar al río Chaupihuaranga; etc.
en los que se generarían algunos Impactos Ambientales Negativos, por lo que se recomienda las
siguientes medidas:
- Antes de iniciar las obras para la construcción de un campamento se deberá construir el
sistema de drenaje para la evacuación de las aguas superficiales, el que desaguará en un
curso de agua existente; como es, por ejemplo: un canal, una quebrada, un río, etc.
Antes de desaguar en un curso de agua existente, el Ejecutor deberá construir una poza de
sedimentación con dimensiones adecuadas al volumen de agua producida en la Obra. Si se
usaran sustancias contaminantes, como son: combustibles, aceites, lubricantes, grasas,
detergentes, etc. el Ejecutor reunirá tales sustancias en una poza impermeable y las tratará

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mediante solventes de uso legal. Sólo después de haber sido adecuadamente tratadas las aguas
podrán ser evacuadas y conducidas hacia la poza de sedimentación ya mencionada.
Periódicamente las pozas deberán ser vaciadas, limpiadas y sometidas a revisión para constatar
su funcionalidad. El material proveniente de la limpieza será depositado en algún botadero
aprobado por el Supervisor.
Se deberán aplicar estas medidas también durante la operación y hasta el abandono de la Obra.
- Los trabajos de excavación deberán ejecutarse de forma tal que el sentido de marcha del
tractor, durante su actividad, no empuje el material excavado hacia un cualquier curso de
agua, sino que lo aleje del mismo. Si este sentido no es conveniente para el rendimiento de
la máquina, una vez llegado a una distancia de seguridad, tal que el material de corte no
pueda ya invadir el curso del agua, el tractor podrá trabajar en el sentido que más le
convenga, siempre y cuando no sea causa de algún Impacto Ambiental Negativo.
- Para la construcción de los rellenos se deberá cuidar que el material de terraplén no invada
el terreno más allá del pie del talud, hacia donde existe un curso de agua. Para este fin se
podrán utilizar varias precauciones, como por ejemplo:
 Un canal excavado en correspondencia del pie del talud que arreste el material de
relleno hasta ejecutar aproximadamente el terraplén por 1.00 m de altura.
 Donde hay piedras medio-grandes, estas se colocan en línea recta para marcar el límite
extremo del relleno, mientras, al mismo tiempo, se encargarán de retener el material que
tiende a alejarse.
 Donde no hay piedras y el pie del talud está muy cerca al curso del agua, se utilizarán
tablones que, luego de la construcción del relleno, se podrán recuperar.
 Donde el relleno es de gran altura y el pie del relleno se encuentra a menos de 1.00 m
desde el curso de agua, se recomienda construir un muro de sostenimiento de “Piedra
en Seco” de 1.00 m de altura.
 Como sentido de marcha de la maquinaria se aplicarán las medidas recomendadas para
los trabajos de excavación, que anteceden.
- Por lo que concierne a la Eliminación del Material Excedente, se deben distinguir dos
momentos distintos:
 Carguío, que se ejecuta mediante cargador o a mano para pequeños volúmenes, y
volquete. Si esta operación se realiza con cargador, se debe tener cuidado que la
dirección de carga debe alejar el material del eventual curso de agua.
 Descarga, la cual se lleva a cabo en el Botadero. En este caso se deberá descargar el
material a una distancia de por lo menos 3.00 m del borde perimetral del botadero para

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permitir al tractor o a la motoniveladora extenderlo con cuidado, evitando que parte del
material caiga por el talud hacia un eventual curso de agua.
- Por lo que se refiere a la Explotación de Canteras, se deberá construir un sistema de drenaje
para captar las aguas superficiales y conducirlas hacia su drenaje natural, para lo cual,
cuando se está en presencia de un curso de agua, se deberá proceder de la misma forma
indicada para la “Construcción y Operación de Campamentos”.
Cuando se hará el Abastecimiento de Combustible y/o el Mantenimiento, se deberá proteger el
suelo mediante una sábana de plástico o unas planchas de triplay o metálicas, de tal forma que
los materiales contaminantes no lleguen a ponerse en contacto con el suelo, donde el agua de
lluvia podría contaminarse para luego contagiar la contaminación al curso de agua hacia el cual
se dirige por el drenaje natural.
- Por cuanto concierne a las Obras de Arte, para evitar que los materiales contaminen algún
curso de agua adyacente, se deberá disponer de varias sábanas de plástico para colocarlas
bajo y alrededor de las bolsas de cemento, las cuales se depositarán sobre unos tablones.
Además en la zona de la mezcladora también se colocarán sábanas de plástico. Lo mismo
se hará a lo largo del trayecto entre el lugar de la mezcla y el de la puesta en obra del
concreto; los buguis rodarán sobre unos tableros puestos encima de la sábana de plástico;
también en el sitio del vaciado se colocará alguna de estas sábanas plásticas. De esta forma
los eventuales vertidos de material podrán ser recuperados rápidamente, antes de poder
contaminar las aguas que eventualmente discurren por el lugar.
En líneas generales, el Ejecutor tomará cualquier otra medida necesaria para garantizar que
cemento, limos, arcillas o concreto fresco no tengan como receptor final lechos de cursos de
agua.

Incremento del Nivel de Ruido


Las carreteras se construyen con maquinaria y esta produce ruido, algunos intermitentes, otros
continuos, de intensidad variable, según el trabajo que se está desarrollando.
Las actividades que producirán este incremento de ruido son las siguientes:
- Transporte de equipos y maquinaria pesada
- Construcción y Operación de Campamentos
- Excavación
- Rellenos
- Explotación de Canteras

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- Transporte
- Construcción de Obras de Arte
Cuando se llevan a cabo estas actividades el nivel de ruido se incrementa considerablemente
produciendo una “Contaminación Sonora”. Este tipo de Impacto Ambiental es negativo, pero
inevitable, los cuales se producirán en forma puntual y en forma continua.
Esta “Contaminación Sonora” se realizará en forma puntual en las canteras mencionadas, y en
forma continua se producirán en todo lo largo del recorrido del camino, durante la utilización de
maquinaria pesada y tráfico de volquetes.
Por lo tanto, las medidas recomendadas son Medidas de Control y son las siguientes:
- Permitir el funcionamiento solamente de los equipos estrictamente necesarios para ejecutar
la Obra en el tiempo contractual.
- Asegurarse que los silenciadores de toda la maquinaria estén en perfecto estado de
funcionamiento. Las máquinas que no tuviesen el silenciador en perfectas condiciones no
podrán trabajar hasta subsanar esta situación.
- Construir los caminos de acceso a las banquetas de trabajo en las canteras con una
pendiente tal que los camiones no se esfuercen demasiado en recorrerlos.
- Instalar señales informativas y preventivas en las canteras.
- Todo el personal, que trabaja en una de las zonas mencionadas en este párrafo, deberá
recibir en dotación el equipo de protección anti-ruido (tapa-oídos) y será obligado a usarlo,
con la excepción de los chóferes.
- Se recomienda llevar a cabo mediciones sonoros cada dos semanas en los campamentos.
Si los niveles sonoros superan el límite permitido, se deberán construir barreras anti-ruido
para proteger a los habitantes de los poblados o, como alternativa, se deberán apagar
algunos motores u otras fuentes de emisiones sonoras, hasta entrar nuevamente en los
límites soportables, establecidos por la Legislación Vigente.

Posible Afectación de la Estabilidad de los Taludes


Cuando se ejecuta algún trabajo de corte, a veces también sucede con los rellenos, se altera el
equilibrio interno que una determinada masa de tierra o de roca, había alcanzado con el pasar
del tiempo. Con la alteración del equilibrio interno las partículas que conforman la masa afectada
se ponen en movimiento a la búsqueda de un nuevo equilibrio. A veces lo encuentran y en tal
caso el volumen de tierra se dispone otra vez en posición de descanso; otras veces no lo
encuentran y entonces la masa de tierra interesada por este fenómeno se encuentra en

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condiciones de falta de estabilidad y presenta los primeros signos de hundimiento, de


deslizamiento, de desprendimiento, según sea el caso. Estos fenómenos se agigantan cuando
en la masa inestable existe presencia de agua por filtración subterránea y/o superficial.
El Impacto Ambiental que se genera es negativo, por lo que las medidas recomendadas son las
siguientes:
- Antes de realizar cualquier trabajo de corte se deberá remover el terreno vegetal y
acumularlo oportunamente para su utilización en el momento y lugar más apropiados.
- Donde los taludes presentan talud vertical o negativo, se mejorará dicho talud mediante
desquinches y perfilados.
- Realizadas las obras de consolidación mediante subdrenajes se procederá a sellar con
arcilla todas las rajaduras y lesiones existentes, dando una superficie lisa y continua.
- A continuación se extenderá sobre la superficie así preparada el terreno vegetal y se
procederá a su revegetación, utilizando las especies originarias de la zona.
- En las laderas con fuerte pendiente donde se verifica erosión en el talud, el proyecto está
considerando su estabilización mediante muros de sostenimiento en seco.
- Si durante la explotación de canteras se manifiesta falta de estabilidad en la ladera con talud
de altura hasta 3.50 m, para estabilizar la masa en movimiento se construirá un muro de
contención cuando el material es adecuado al uso que se le quiere dar, para lo cual se
removerá toda la masa, de lo contrario, se adoptará un talud muy tendido, se le recubrirá de
inmediato con terreno vegetal y se realizará su revegetación.
- Los taludes superiores e inferiores de la vía que se encuentran con escasa vegetación
silvestre y que son potencialmente vulnerables a sufrir desestabilización, se recomienda que
deben ser revegetadas con plantas típicas de la zona, según se indica en el Programa de
Revegetación.

Pérdida y alteración de la cobertura vegetal por desbroce


Como el área de trabajo se localiza en el sector al andino, existen zonas en el entorno del actual
camino cubiertas de vegetación silvestre, por lo que se prevé que se producirán pérdidas de
vegetación, como aliso, arayán, yanagara, carrizo, ishanca, etc., debido al mejoramiento vial por
ampliación de la plataforma y por la ubicación de los depósitos excedentes de obra.
Para evitar mayores pérdidas de cobertura vegetal silvestre se recomienda:
- Se prevé que se producirá pérdida de vegetación silvestre por efectos del desbroce, a causa
del mejoramiento de la vía por ampliación de la plataforma del camino. También, se
presentará pérdida de vegetación silvestre en las áreas de instalación de los depósitos de

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materiales excedente de obra, siendo esta pérdida temporal, debido a que finalizada la obra,
se debe proceder a la revegetación de las zonas intervenidas.
- Se debe evitar mayores afectaciones a las zonas con vegetación silvestre durante la
construcción del camino, a lo largo del tramo en estudio.
- Se recomienda conservar el material vegetal que se retirará del área utilizada para depósitos
de materiales excedentes de obra, en lugares adecuados, para su posterior uso en la
restauración de dicha zona.
- Para evitar perturbaciones mayores sobre la vegetación silvestre localizada fuera del área de
trabajo, el Ejecutor restringirá el trabajo sólo a las zonas autorizadas, limitando las
actividades constructivas a las exigencias técnicas necesarias, evitando realizar los trabajos
fuera de los límites establecidos.

A.2. ENTORNO BIÓTICO


Afectación de la Flora Local
La flora local se verá afectada a lo largo de lo 12.68 km. Por lo que se considera un plan de
reforestación tanto en el talud superrior e inferior de la trocha.
Las actividades que tendrían como consecuencia alguna repercusión en el Medio Ambiente y
causarán Impacto Ambiental sobre la flora son las siguientes:
- Construcción y Operación de Campamentos;
- Excavaciones;
- Rellenos;
- Eliminación de Material Excedente;
- Explotación de Canteras;
- Construcción del Sistema de drenaje.
El tipo de impacto que generan estas actividades, aunque limitado, es sin duda negativo,
además es inevitable, por lo tanto, las Medidas son de Mitigación y son las siguientes:
- Por lo que concierne a los campamentos y canteras, que con los botaderos son las
actividades que más perjudican a la flora local, se debe planificar el uso del terreno de una
forma tal que requiera la mínima extensión y por lo tanto reduzca al mínimo el área de
impacto.
- Antes de llevar a cabo cualquier actividad que altere definitivamente las condiciones del
hábitat de la flora local, se deberá remover el terreno vegetal y acumularlo en un lugar

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adecuado para su uso posterior en la restauración de las áreas cuando la Obra será
terminada.
- A Obra terminada el terreno ocupado será restituido a su condición original y el terreno
vegetal acumulado esparcido sobre toda la superficie utilizada para la cantera o para el
campamento.
- Una vez esparcido el terreno vegetal, se procederá con la revegetación utilizando para este
fin el tipo de flora local y posiblemente el mismo que existía antes de la remoción del terreno
vegetal.

Afectación de la Fauna Local


Por lo que concierne a la fauna local la situación es un poco más complicada que para la flora,
en cuanto la fauna resulta perjudicada por los ruidos producidos por la maquinaria, por el tráfico
de construcción, por las voladuras, por el “Efecto Barrera” que se origina por la presencia de los
taludes, de las cunetas, etc. Otro tipo de impacto deriva del peligro que entre el personal del
Ejecutor se difunda la costumbre de la caza furtiva.
Los Impactos Ambientales generados por esta situación son negativos y, al mismo tiempo, son
inevitables, por lo que las Medidas pueden ser tan solo de Mitigación, siendo estas las que se
indican a continuación:
- Para el control de los niveles sonoros se deberá proceder como se ha recomendado en el
párrafo “Incremento del Nivel de Ruido”.
- Para mitigar el Impacto derivado del “Efecto Barrera” se construirán pases adecuados al tipo
de animales que deben cruzar el camino, ubicándolos en lugares estratégicos.
- Se deberá velar para que entre el personal del Ejecutor no se difunda la costumbre de la
caza furtiva.

A.3. EFECTOS RELACIONADOS CON EL ASPECTO SOCIO-ECONÓMICO


Posibles consecuencias negativas para la Salud
Es posible que se verifique un empeoramiento de la salud de la población local debido a la
presencia de personas foráneas y a la nueva situación que se viene a crear por la ejecución de
los trabajos.
El Impacto que deriva de la nueva condición es negativo por lo que las Medidas pueden ser de
Prevención, de Mitigación y de Control, siendo estas las siguientes:

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- El Ejecutor, antes de enviar el personal foráneo a la zona de la Obra deberá someterlo a


visita médica y análisis clínicos para comprobar que no sea afecto por alguna enfermedad
infecto-contagiosa. Aquel que resulte con alguna afección de este tipo, antes de ir a la Obra
deberá tratarse y sanarse.
- En todos los campamentos deberá estar presente un botiquín de primeros auxilios con todos
los medicamentos del caso.
- Deberán estar disponibles las vacunas, entre las cuales, muy importante la antitetánica.

Riesgos de Accidentes de Trabajo


Como en toda clase de obra, se pueden verificar accidentes de trabajo. Esta posibilidad existe en
todas las actividades que se desarrollan en la Obra, por lo que las medidas para combatir los
accidentes de trabajo deberán ser bien conocidas y aplicadas fielmente por todo el personal.
Este tipo de impacto es muy peligroso porque afecta directamente la integridad física del ser
humano. Las medidas que se recomiendan son las siguientes:
- Cumplir fielmente con todas las Normas de la Legislación Vigente.
- Ubicar controladores en los puntos críticos para el control del tráfico de construcción; por
ejemplo: en canteras; donde se está construyendo el afirmado; etc.
- Instruir a todo el personal para que no entre en el radio de acción de la maquinaria que está
trabajando.
- Exigir que toda la maquinaria y camiones de todo tipo, estén en perfectas condiciones
operativas y que cada máquina pesada y vehículo tenga la alarma de retro-marcha.
- Emplear únicamente personal capacitado para operar las máquinas.
- Se dotará al personal de obra, de todos los elementos de seguridad que sean necesarios,
principalmente de botas y cascos para realizar los trabajos a lo largo del tramo; además, de
guantes, protectores de oídos y lentes, para los trabajos que se realizarán en las canteras.
- Obligación, por parte de todo el personal del Ejecutor, de usar los implementos de seguridad
durante el trabajo, sancionando a aquellos que son sorprendidos sin utilizar dichos
implementos.
- Para evitar accidentes vehiculares, cada vez que las maquinarias inicien su desplazamiento,
lo harán con una señal acústica.
- El vehículo utilizado por la brigada de contingencias estarán provistos de un botiquín de
primeros auxilios.

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- Para el caso de ocurrencia de emergencias debido a accidentes graves, se recomienda


trasladar al afectado al Puesto de Salud más cercano, en este caso el Puesto de Salud de
Tapuc o Vilcabamba, si el caso es más grave al Hospital de Yanahuanca es el siguiente nivel
de referencia.

Generación de Empleo
Las medidas para garantizar esta consecuencia muy importante son:
- El Ejecutor está obligado a contratar todo el personal no calificado en la zona de la carretera.
- Para garantizar la medida anterior, es necesario que en el contrato de ejecución de obra, se
establezca una cláusula que ordene que la contratación del personal no calificado será de la
zona.
- Considerando la gran cantidad de centro poblados a lo largo del camino, la contratación del
personal no calificado deberá distribuirse entre todas las poblaciones y, de ser necesario, en
forma rotativa, de tal manera que el beneficio llegue a la mayoría de los pobladores.

Perturbación de la tranquilidad en la población


Durante esta etapa se pueden presentar dificultades entre el personal de obra y los propietarios
de los predios adyacentes a la vía, a causa de la generación de ruidos y vibraciones por el
empleo de maquinarias pesadas y equipos en mal estado de funcionamiento, por la emisión de
material particulado; asimismo, por la llegada de personas foráneas, que podrían permitir la
afluencia de personas de mal vivir, generando y condicionando una mayor inseguridad en la
población local.
Sobre estas posibles dificultades, se debe considerar lo siguiente:
- Se recomienda que los trabajadores sean preferentemente de la zona, para evitar la llegada
de personas foráneas que podrían generar malestar en la población.
- El Ejecutor organizará charlas de educación ambiental dirigidas a sus trabajadores, de
manera que estos tomen conciencia sobre la importancia que tiene la protección del medio
ambiente en la zona del proyecto vial.
- El personal de obra no podrá posesionarse de terrenos aledaños a las áreas de trabajo a lo
largo del emplazamiento de la vía.
- El Ejecutor dejará perfectamente habilitados los accesos que fuesen afectados hacia los
predios adyacentes.

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- El Ejecutor debe identificar e informar cualquier situación de riesgo e impacto social que el
proyecto vial puede generar.
- Se evitará que los trabajadores se movilicen fuera de las áreas de trabajo sin la autorización
del responsable de la obra.

Afectación de la dinámica comercial


Durante la ejecución de las actividades constructivas, es posible que se presenten dificultades
para mantener la continuidad del tránsito vehicular, teniendo en cuenta que el proyecto se
desarrollará sobre la vía existente, que corresponde al camino principal de los centros poblados
Huaylasjirca, Rocco, Tapuc y Vilcabamba.
- El Ejecutor deberá prever rutas alternas para el tránsito vehicular a lo largo del tramo, para
que los usuarios no sean perjudicados por la ejecución de la obra.
- De no existir rutas alternas, el ejecutor habilitará una vía de acceso auxiliar en las zonas
adyacentes a la superficie de rodadura existente, localizada dentro del derecho de vía,
realizándose antes del inicio de los trabajos.
- De no habilitarse el acceso auxiliar, se implementará el plan de trabajo correspondiente a las
actividades constructivas, siempre y cuando se considere que es posible que estas
actividades se realicen con presencia de tránsito vehicular normal sobre la vía.

15.5.4.3 TERCERA ETAPA: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


En esta Etapa se entra en el lapso de vida útil de la carretera. Para que esta sea por lo menos
igual al período de vida útil prevista se deberán organizar y ejecutar las actividades previstas
para el mantenimiento.
También estas actividades generarán unos Impactos Ambientales que ya se ha evaluado en la
Matriz de Evaluación.
Se plantean las actividades y consideraciones ambientales que deben ser ejecutadas durante la
etapa de operación de la carretera, para minimizar los siguientes impactos ambientales:

Calidad del aire


Se prevé el incremento de los niveles de inmisión producido por las emisiones gaseosas
provenientes de los vehículos que circularán por la vía, sobre el cual se debe considerar lo
siguiente:

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“CONSTRUCCION DE LA TROCHA CARROZABLE DE INTEGRACION CHINCHE TINGO –
CHARQUICANCHA, PROVINCIA DE DANIEL ALCIDES CARRION – PASCO"

- Las emisiones de elementos contaminantes, provenientes de la circulación de vehículos a lo


largo de la vía, no deben superar los límites máximos permisibles establecidos en el
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, así como del Decreto
Supremo Nº 047-2001-MTC.
- El control de los contaminantes generados por los motores de combustión, debido al
incremento de flujo vehicular por el mejoramiento de la vía, debe realizarse por el Ministerio
de Transportes y Comunicaciones.
- Se debe efectuar la revisión periódica del sistema de emisión de gases de los vehículos que
transitan por la vía.

Incremento de la emisión de ruidos


El incremento del flujo vehicular por la vía causará un aumento del nivel sonoro en la etapa de
operación, el mismo que se suscitará en forma continua.
Para controlar esta situación, se debe tomar las siguientes medidas:
- Implementar la señalización adecuada, cuyas consideraciones deben ser adoptadas en el
estudio de ingeniería.
- Mejorar las zonas de tránsito de los animales domésticos.
- Exigir revisión periódica de la bocina de los vehículos.
- El incremento de las emisiones de ruidos no debe superar los límites máximos permisibles
que deben ser regulados por los gobiernos municipales.
- Realizar monitoreos periódicos del nivel sonoro en los centros poblados más densificados y
adyacentes a la vía, para lo cual se considerarán los límites máximos permisibles en la
emisión de ruidos indicados en el Plan de Seguimiento y Monitoreo Ambiental.

Riesgo de ocurrencia de erosión pluvial y generación de taludes inestables


Las medidas adoptadas para el control de este problema son las siguientes:
- Se debe evitar que los procesos erosivos pluviales, especialmente en el sector Km. 04+500
– Km. 07+040, para que no afecten los taludes de corte y/o relleno que ha generado el
mejoramiento de la vía.
- Se debe prevenir la ocurrencia de inestabilidad de taludes, en el sector mencionado,
revegetando la superficie de los taludes de corte y/o relleno debido a la ampliación del
camino, para lo cual se debe emplear las plantas típicas de la zona.

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- Se recomienda, en general, que el control de la inestabilidad de los taludes a lo largo de todo


el camino, debe efectuarse por los encargados del mantenimiento, debiendo aplicarse la
solución más apropiada a los sectores donde con más frecuencia se podrían presentar los
sucesos de erosión pluvial.

Efectos ambientales del efecto barrera por la presencia de cunetas


El proyecto contempla cunetas laterales descubiertas que generarán ocurrencia de efecto
barrera para el paso de la fauna doméstica (ganado), así como de las personas, principalmente
en los centros poblados y zonas de pastoreo.
La principal medida adoptada para aliviar esta dificultad, es que en la obra se han considerado la
construcción de cunetas revestidas con tapas en todos aquellos sectores identificados como
puntos de cruce con caminos de herradura.

MEDIDAS PARA EL USO DEL PATIO MAQUINARIA


Para que el servicio del Patio Maquinaria no genere Impactos Ambientales Negativos, además
de las medidas establecidas en las Especificaciones Técnicas y Ambientales y en el Plan de
Manejo de Residuos, se recomiendan las que siguen:
- Una vez delimitado el Patio de maquinaria y su camino de acceso, se remueve el terreno
natural sobre el conjunto de estas áreas y se le almacena en un lugar que ha sido elegido
para esta finalidad.
- Se compacta la superficie descubierta.
- Sobre el suelo compactado se dispondrán unas sábanas de plástico doble que aislará el
relleno de arriba del terreno natural de abajo.
- Se acarrea la cantidad necesaria de material adecuado para conformar el pavimento del
área del patio y se dispone sobre las sábanas plásticas.
- Finalmente se procede a la compactación
- El espesor mínimo del relleno compactado debe ser de 30 cm y su grado de compactación
debe garantizar que durante todo el tiempo de ejecución de la Obra los materiales nocivos,
como son: combustibles, aceites, grasas, hidrolinas, etc. no puedan llegar a ponerse en
contacto con el suelo natural, provocando su contaminación.

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MEDIDAS PARA LA EXPLOTACIÓN DE CANTERAS


Para que la explotación de la cantera no genere Impactos Ambientales Negativos, además de las
medidas recomendadas anteriormente y de las establecidas en las Especificaciones Técnicas y
Ambientales, se deben también considerar las siguientes medidas ambientales:
- Control estricto de las entradas y salidas de las canteras, a las cuales deben tener acceso
únicamente el personal y los equipos del Ejecutor y de la Supervisión.
- Se deben delimitar y señalizar adecuadamente los frentes de trabajo, para evitar el ingreso
de personas ajenas a la obra.
- Se deberá colocar en cada cantera un servicio adecuado para retirar, transportar y depositar
los desechos orgánicos.
- Antes de la explotación de las canteras se realizará la limpieza de la superficie, retirando el
material vegetal existente y conservándola para su posterior uso.
- La utilización de la fuente de materiales se realizará cuidando que las actividades de
explotación no afecten la vegetación silvestre que exista cerca de la zona.
- Las zonas destinadas al almacenamiento de los materiales extraídos se ubicarán en áreas
sin cobertura vegetal, alejadas de los cursos de agua.
- Cada cantera deberá contar con un botiquín con todos los medicamentos para los primeros
auxilios.
- Culminada la etapa de explotación, se restituirán las áreas utilizadas hasta alcanzar las
condiciones próximas a las naturales, de acuerdo a lo establecido en el Plan de Abandono.

MEDIDAS PARA LA UTILIZACIÓN DE LAS FUENTES DE AGUA


A lo largo del recorrido de la vía se han identificado varias fuentes de agua que pueden ser
utilizadas como puntos de abastecimientos para la construcción. De tales fuentes se han tomado
las muestras para los análisis de laboratorio correspondientes.
A continuación se recomienda las medidas que se deberán tomar para salvaguardar la calidad
del agua y la protección del ambiente:
- Puesto que entre las fuentes de agua consideradas, existen tres canales de riego, para
evitar problemas sociales con las Comunidades Campesinas, antes de utilizar dichos
canales como puntos de abastecimiento, el Ejecutor deberá pedir y obtener el permiso
correspondiente; por lo que gestionará este permiso con anticipación.

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- Obtenido el permiso, el Ejecutor, antes de utilizar las fuentes de agua, deberá acondicionar
el lugar de abastecimiento de manera que el agua que eventualmente pueda rebalsar, pueda
alejarse hacia su drenaje natural.
- Se debe establecer un sistema de extracción del agua de manera que no produzca la
turbiedad del recurso, encharcamiento en el área u otro daño en los componentes del medio
ambiente adyacente.
- Este sitio de carguío del agua deberá estar permanentemente limpio, para prevenir la
formación de eventuales focos infecciosos por la presencia de agua o alta concentración de
humedad.
- La entrada y salida de vehículos a estas zonas serán debidamente controladas, cumpliendo
las medidas de seguridad para evitar la contaminación de los suelos y la vegetación. Se
deben utilizar caminos de acceso.
- Por ningún motivo se podrán lavar los vehículos o maquinaria en los cauces, ni arrojar
desperdicios a los cuerpos de agua.
- Al término de la obra, las fuentes y/o puntos de agua serán totalmente restaurados de
manera que no existan problemas latentes en el futuro, que puedan ocasionar serios
perjuicios al medio ambiente.

MEDIDAS PARA LA UTILIZACIÓN DE ÁREAS DESTINADAS A BOTADEROS


Con la finalidad de evitar o mitigar los Impactos Ambientales Negativos producidos por el uso de
determinadas áreas destinadas a recibir el Material Excedente, además de las medidas
recomendadas anteriormente y de las establecidas en las Especificaciones Técnicas
Ambientales, también se recomienda las siguientes:
- Antes de iniciar cualquier trabajo en el Botadero, el ejecutor deberá obtener el permiso
escrito del propietario, del cual entregará copia a la Supervisión.
- Efectuar el retiro y almacenamiento, tanto de la vegetación silvestre, como de la cobertura de
suelo orgánico, que cubre el área destinada a botadero, para su posterior uso durante la
restauración.
- Excavar hasta encontrar una capa estable que sirva como fundación y soporte del sobrepeso
inducido por el material a ser depositado, de tal forma, que no se produzcan asentamientos
considerables que pondrían en peligro la estabilidad del talud; además, estas superficies
serán niveladas.
- Se debe conformar el material en forma de banquetas y adecuado manejo de los materiales
a ser colocados en los botaderos.

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- Los residuos producidos en la obra deberán ser colocados en la máxima profundidad y


cubiertas luego con material excedente proveniente de las excavaciones.
- El Ejecutor, para eventuales Botaderos adicionales, deberá entregar al Supervisor el plan de
utilización y obtener su aprobación.
- Se recomienda la revegetación de las superficies de los botaderos con plantas típicas de la
zona y como se indica en el Programa de Revegetación.
- El abandono de todos los depósitos debe realizarse según las indicaciones dadas en el Plan
de Abandono.

MEDIDAS DE SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD VIAL


Luego de la construcción de la trocha carrozable, el tráfico vehicular por la zona será mayor,
tanto en cantidad como en velocidad, con la probabilidad de la ocurrencia de accidentes de
tránsito en las zonas más peligrosas (curvas de volteo y anchos reducidos), así como la falta de
orientación para los transeúntes que no son del lugar.
Para mitigar esta situación, se han considerado en el proyecto las siguientes medidas:
- Colocación de señales preventivas en las curvas de volteo y anchos reducidos, ubicados
especialmente en los sectores de topografía accidentada.
- Colocación de señales informativas en el ingreso y salida de los diferentes centros poblados
que cruza la carretera.

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS


En una Obra siempre hay sustancias que se deben manejar y que producen residuos. Estos
pueden ser tóxicos y/o peligrosos o inocuos, pero todos deben ser siempre manejados de una
forma tal que no se produzcan alteraciones negativas del Medio Ambiente.
El Ejecutor será el encargado de ejecutar fielmente las medidas siguientes para el Manejo de
Residuos:
- Individuar los diferentes tipos de residuos y clasificarlos.
- Identificación de las diferentes alternativas para el tratamiento y eliminación de los residuos.
- Reducir al mínimo todo tipo de residuo, en especial los residuos tóxicos y/o peligrosos.
Como se ve, primero se deben individuar y clasificar los residuos en:
- Residuos tóxicos y/o peligrosos;

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- Residuos de construcción;
- Residuos de campamentos.

a. RESIDUOS TÓXICOS Y/O PELIGROSOS


Los residuos clasificados como tóxicos y/o peligrosos son:
- Explosivos;
- Combustibles;
- Lubricantes, grasas, detergentes, etc.;
- Sustancias corrosivas;
- Neumáticos usados.

Manejo de Explosivos
El Ejecutor deberá cumplir con todas las Normas de la Legislación Vigente. Además en la Obra
estará obligado a aplicar estrictamente las siguientes medidas:
- El uso y manejo del explosivo estará a cargo de un capataz especializado y habilitado por las
autoridades competentes a ejercer este cargo.
- Se ubicarán en lugares estratégicos controladores del tráfico vehicular y peatonal
adecuadamente equipados; no solamente en la carretera, sino también en el campo.
- En el sector de la voladura y a una distancia prudencial, con dos días de anticipación se
pondrán unos avisos en la carretera para comunicar a los usuarios la fecha y la hora del
disparo. También se informarán a los campesinos cercanos, de manera que no lleven a sus
animales a pastar en la zona peligrosa.
- El Ejecutor deberá almacenar en la Obra solamente la cantidad estrictamente necesaria del
explosivo.
- El Ejecutor deberá entregar a la Supervisión el Programa de Voladuras y pedir por escrito al
ingeniero Supervisor su aprobación escrita a realizar el disparo.

Manejo de Combustible
El Ejecutor deberá tener sumo cuidado en no contaminar el agua y/o el suelo con el combustible,
por lo que deberá aplicar fielmente las Medidas de Protección Ambiental que se detallan a
continuación:

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Medidas a aplicarse en el campamento:


- En el área del grifo se deberá construir un relleno compactado con material granular de 30
cm de espesor.
- La trapería usada y contaminada se recogerá y se podrá quemar, hasta su total incineración,
en un lugar seguro donde no haya riesgo alguno.
Medidas a adoptarse en el campo:
- El equipo de abastecimiento de combustible deberá disponer de una cantidad adecuada de
sábanas plásticas para proteger el suelo. Antes de abastecer una máquina con combustible,
se deberá colocar las sábanas sobre el terreno, bajo la máquina y el surtidor, para evitar que
el combustible pueda caer sobre el suelo contaminado.

Lubricantes
- Los lubricantes usados se deberán recoger en cilindros de aceites vacíos, teniendo cuidado
de no contaminar el suelo o algún curso de agua.
- Los cilindros utilizados deberán ser resistentes, sin lesiones y con cierre hermético, para que
no haya ninguna posibilidad de fuga.
- La trapería usada y contaminada será incinerada como se ha indicado antes.
- Las áreas de depósito provisional de estos cilindros se encontrarán lejos de las zonas de
trabajo y lejos de cursos de agua.

Sustancias Corrosivas
- También estos residuos se recogerán en cilindros resistentes, sin lesiones y con cierre
hermético, para garantizar que no haya ninguna salida de sustancia corrosiva.
- Las áreas de depósito provisional de estos cilindros deberán encontrarse lejos de las zonas
de trabajo, lejos de cursos de agua y estar bien limpias.
- Cuando estos cilindros se transportarán hacia el lugar de su depósito definitivo deberán
viajar sobre camiones autorizados a transportar sustancias tóxicas y/o corrosivas; se deberá
señalar de forma bien visible la naturaleza de la carga y el destino de la misma.
Neumáticos usados
- A causa de su alto poder de contaminación, los neumáticos usados no deberán ser
quemados, sino que se les reunirá y todos juntos se los transportará a la tienda de venta de
neumáticos.

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- Si existe alguien en el área que desea recibir los neumáticos usados, el ejecutor podrá
deshacerse de estos residuos entregándolos.
- Si no es posible deshacerse de los neumáticos usados en ninguna de esas dos formas, el
ejecutor deberá averiguar la ubicación del botadero, autorizado a recibir tales residuos y
transportar allí los neumáticos usados.

b. RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN
En toda Obra de Construcción Civil siempre existen materiales que, por cualquier razón, no
vienen incorporados en las obras ejecutadas. Estos materiales generalmente son: producto de
excavaciones, alambre, maderas, clavos, etc. Dichos materiales no podrán ser arrojados por las
laderas, en quebradas, en cursos de agua, etc., sino que deberán ser transportados a los
botaderos y allí depositados. Para esto se deberá proceder como aquí se indica:
- Para su transporte se utilizarán volquetes con toldo, de forma tal que se evite la
contaminación del aire por partículas.
- Una vez el material residual ha llegado al botadero se procede como lo indicado en las
Especificaciones Técnicas Ambientales para Botaderos.

c. RESIDUOS DE CAMPAMENTOS
Los residuos producidos por los campamentos son de naturaleza orgánica e inorgánica, por lo
que su disposición varía.
Residuos Orgánicos
- Cada campamento contará con una cantidad de pozos sépticos en función al número de
trabajadores que allí reside, de las dimensiones de cada pozo y de la disposición de los
locales sanitarios.
- Cada pozo séptico será construido según un diseño técnico igualmente apto para el fin y
teniendo siempre presente, con la finalidad de no contaminarla, la ubicación y la profundidad
de la napa freática.
- En ningún caso las aguas negras se verterán en los cuerpos de agua.

Residuos orgánicos por restos de alimentación

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- Considerando que en la zona de los campamentos existe la crianza de animales domésticos


por parte de la población, los eventuales restos de alimentación se podrán entregar a los
habitantes de la localidad.
- Si nadie quiere los restos de la alimentación estos se depositarán en un contenedor de
basura y, luego, a una fosa compostera oportunamente ubicada, de manera que no se
perjudique la napa freática.
- De ninguna manera estos desperdicios podrán ser arrojados por alguna ladera o en algún
curso de agua.

Residuos inorgánicos
- Todo residuo inorgánico se depositará en algún relleno sanitario adecuado.
- No se permitirá arrojar desperdicios de ningún tipo a algún cuerpo de agua o por una ladera.
- Se deberá tener siempre presente la ubicación y profundidad de la napa freática.

PLAN DE REVEGETACIÓN
La revegetación es una actividad muy importante en la economía general de una carretera, en
cuanto interviene bajo múltiples aspectos en su vida útil. Los principales objetivos que se quieren
alcanzar con la revegetación son los siguientes:
- Mejorar la estabilidad de los taludes y laderas por medio de las raíces;
- Evitar o disminuir grandemente la erosión pluvial en los taludes y laderas, por medio de su
copa; lo que también reduce considerablemente la obstrucción de las cunetas longitudinales;
- Mejorar el paisaje deteriorado por los trabajos ejecutados.
- Recuperar el estado natural de las áreas utilizadas para las diferentes actividades durante el
mejoramiento de la vía, como por ejemplo los botaderos y canteras.
- Proteger el suelo denudado de los procesos de erosión pluvial, considerando que en la zona
se presentan lluvias muy intensas.

Especies a utilizarse para la revegetación


Las especies que se deben utilizar para la revegetación, de preferencia son las naturales de la
zona, en cuanto estas tienen muchas más posibilidades de sobrevivir y de rápida adaptación.

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Por tanto se usará básicamente el arayán para evitar el deslizamiento de los taludes y el aliso en
zonas húmedas.
La instalación de los plantones se efectuará con preferencia en la primera mitad de la estación
de lluvia: de octubre a diciembre.
El Programa de Revegetación prevé el uso de diferente vegetación según la topografía del lugar,
la disponibilidad de agua y la altura sobre el nivel del mar; tales como el eucalipto.

Revegetación de los Taludes


Se recomienda realizar la revegetación en los taludes de corte y/o relleno de las diferentes zonas
inestables del camino ubicado en ladera, así como en los taludes de las canteras y de los
botaderos, para prevenir la erosión pluvial.
Teniendo en cuenta la pendiente de los taludes, en especial los de corte, para su revegetación
se deberán utilizar las plantas tipo arbusto, en cuanto, estas tienen poco peso,
comparativamente con su tamaño exterior, y tienen raíces relativamente profundas. Se utilizarán
las especies arayán de preferencia, aliso en las laderas. Estas plantas se siembran por estacas
con longitud de aproximadamente 20 cm, cuyas 2/3 partes deberá estar enterradas. Entre las
varias plantas se dejará una luz libre de ± 0.80 – 1.00 m.

Revegetación de Zonas Planas


Estos se efectuarán en las superficies planas de los botaderos y las canteras, así como cualquier
otra parte que muestre señales de erosión pluvial, donde se instalarán plantones de aliso, que en
la zona crece abundantemente y sirve de defensa. La distancia, entre plantones deberá ser igual
a 2.5 m; las dimensiones del hoyo de alojamiento será de 0.40 x 0.40 m con una profundidad
máxima de 0.90 m.

PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL


Este Programa tiende a educar y sensibilizar a todo el personal del Ejecutor acerca de las
necesidades de respetar y proteger el Medio Ambiente a todo lo largo de la carretera y por toda
la duración de la Obra.
Esta sensibilización deberá dirigirse también a las Autoridades locales y a los responsables de
las Comunidades Campesinas.

a. Educación Ambiental para el Personal de Obra

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Será llevada a cabo por el Ejecutor basándose sobre la Legislación Vigente y el presente Estudio
de Medio Ambiente.

b. Educación Ambiental para las Autoridades locales y los responsables de las


Comunidades Campesinas
Esta actividad estará a cargo de la Supervisión, quien organizará reuniones con los Gobiernos
Locales y los responsables de las Comunidades Campesinas de las diferentes áreas que
atraviesa la vía.

c. Educación ambiental para la población durante la Construcción y la Post-


Construcción
La Educación Ambiental para la población estará a cargo de los Gobiernos Locales y de los
responsables de las Comunidades Campesinas.
Entre las medidas ambientales que se deben considerar para este aspecto son las siguientes:

Al personal obrero
- El Ejecutor deberá organizar charlas de educación ambiental dirigidas a sus trabajadores, de
manera que estos tomen conciencia de la importancia que tiene la preservación del medio
ambiente y la conservación de los recursos naturales de la zona.
- Instruir al personal de obra sobre las actividades ilícitas de captura de especies de fauna
silvestre, así como la caza furtiva en el área de influencia del proyecto.
- Prohibir el corte o roce de la vegetación con fines ajenos al proyecto.
- Se debe impartir charlas educativas acerca de la prevención de accidentes durante la
construcción.
- Capacitación respecto a la Norma E.100, Reglamento Nacional de Construcciones.
- Charlas sobre adecuadas formas de conducta social.
- Información respecto al inicio de la ejecución de las obras del Proyecto, alcance,
beneficios y actividades a realizar

A la población local

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- Los gobiernos locales involucrados, en coordinación con el MTC, deben organizar charlas de
educación ambiental sobre la problemática de la contaminación del entorno ecológico del
proyecto, debido a la generación de elementos contaminantes.
- Organizar charlas educativas hacia los pobladores, concientizándolos de no realizar
actividades de deforestación en laderas con pendientes considerables, en zonas cercanas a
la vía, a fin de evitar deslizamientos que afecten la carretera, así como sobre el control de
las aguas de riego que inundan el camino.
- Charlas respecto a la prohibición de las construcciones civiles ilegales sobre ambas
márgenes de la vía en estudio.

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15.6 PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL


15.6.1 GENERALIDADES
Este es un Programa muy importante en cuanto su aplicación permite controlar los siguientes
distintos aspectos:
a. Aplicación y grado de fidelidad en la aplicación, de las medidas de Prevención, Mitigación y
Control, previstas por el Plan de Manejo Ambiental.
b. Evaluación de la eficacia de dichas medidas.
c. Identificación de eventuales Impactos Ambientales no considerados en el Plan de Manejo
Ambiental.
d. Ubicación de nuevas áreas afectadas por fenómenos de geodinámica externa o por nuevas
vías de filtración.
El Programa de Seguimiento y Monitoreo concierne a la Etapa de Construcción y a la de
Operación y Mantenimiento.

15.6.2 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DURANTE LA ETAPA DE


CONSTRUCCIÓN
Durante la Etapa de Construcción este Programa se orientará a controlar la calidad de los
elementos que las Medidas de Protección Ambiental adoptados deberían haber salvaguardado.
Para este fin se deberá seguir el procedimiento que se detalla a continuación:

Control de la Calidad del Aire


Para este control será necesario tomar muestras del aire y analizarlas para establecer el nivel de
presencia de eventuales partículas y/o gases contaminantes en el aire. Para esto se procederá
de la siguiente forma:
- Se deberá constatar continuamente la constante aplicación de las Medidas de Protección
recomendadas en el Plan de Manejo Ambiental.

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- El Ejecutor tomará las muestras de aire con la frecuencia indicada a continuación y las
analizará constatando el nivel de contaminación alcanzado.
- La frecuencia de la toma de muestras será la siguiente:
 Zonas abiertas (Excavaciones, Terraplenes, afirmado, etc.): en estas áreas la
frecuencia será mensual.
 Zonas delimitadas (canteras): la frecuencia será quincenal.
- Los valores máximos resultantes de las pruebas deberán respetar lo establecido por la
Legislación Vigente (D.S. N° 074-2001-PCM; D.S. N° 047-2001-MTC).

Control de la Calidad del Agua


El monitoreo de la calidad del agua se debe realizar para identificar la posible contaminación de
los cuerpos de agua, que podrían verse afectados o contaminados por las labores propias de la
construcción, principalmente por materiales particulados o por otros contaminantes como grasa,
aceites o combustibles.
El monitoreo en esta etapa debe ser quincenal y de acuerdo al avance de las obras. Los puntos
de control serán establecidos por la Supervisión, teniendo en cuenta la fuente emisora y tipo de
contaminante.
El Ejecutor será el responsable del seguimiento y monitoreo de la calidad del agua en la zona del
proyecto.

Control de los Niveles Sonoros


Se establecerán dos puntos de control en las canteras: un punto en el foco emisor y otro punto
en el entorno inmediato y donde la Supervisión estime conveniente.
Se realizarán pruebas mensuales para determinar el grado de afectación del incremento del nivel
sonoro en las zonas mencionadas.
La empresa Ejecutor será el responsable del monitoreo de los niveles sonoros en la obra durante
su ejecución.

Control del Sistema de Drenaje


Considerando que el buen funcionamiento del sistema de drenaje es determinante para que se
cumpla la vida útil de una carretera según lo programado, invirtiendo el mínimo para su

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mantenimiento, será necesario llevar a cabo un Seguimiento y Monitoreo detallado para esta
clase de obras.
Para controlar el buen funcionamiento de las Obras de Drenaje se deberán llevar a cabo las
siguientes actividades:

a. Drenaje para el agua superficial:


- Comprobar que durante su construcción se apliquen fielmente las Medidas del Plan de
Manejo Ambiental.
- Una vez construida la estructura drenante, se deberá verificar periódicamente y, en especial,
durante e inmediatamente después de una lluvia fuerte, su comportamiento y anotar los
puntos, si existen, donde se verifica alguna obstrucción, individuando la causa que lo
provocó.
- Si hay alguna obstrucción, habiendo individuado la causa, se deberá intervenir de inmediato
para eliminarla.
- Si durante el monitoreo se ha notado algún punto donde el sistema de drenaje ha mostrado
ser insuficiente, la Supervisión dará prontamente una orden al Ejecutor para subsanar la
situación, adecuando el sistema drenante a las exigencias reales de la vía.
- El Seguimiento y Monitoreo deberá ser continuo, especialmente en temporada de lluvia.

b. Drenaje para la Captación del Agua Subterránea


- Antes de la construcción, evaluar lo más exactamente posible la cantidad de agua de
filtración que atraviesa la masa de terreno que se quiere drenar, en la unidad de tiempo.
Tomar algunas muestras del terreno para conocer su contenido de humedad.
- Comprobar que durante su construcción se apliquen fielmente las Medidas recomendadas
por el Plan de Manejo Ambiental.
- Una vez construido el subdren, controlar la cantidad de agua que fluye por la salida del
subdrenaje y compararla con la cantidad conocida resultante de la evaluación hecha antes
de la construcción del subdren.
- Después de un tiempo prudencial (± 1 mes) tomar algunas muestras del terreno drenado,
recabar su contenido de humedad y compararlo con el contenido de las muestras tomadas
antes de la construcción del subdren.

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- La comprobación de todos los datos indicará la eficiencia de la estructura drenante.

Control de la Explotación de Canteras


Para el Seguimiento y Monitoreo de la Explotación de Canteras se deberán seguir los siguientes
pasos:
- Antes de iniciar los trabajos, el Ejecutor debe presentar el Plan de Explotación para
Canteras, en el cual se deben incluir: límites del área de explotación y profundidades
máximas, áreas de trabajo, sistema de drenaje, secuencia de operaciones, ubicación de
caminos, etc.
- Durante los trabajos de explotación comprobar la continua y fiel aplicación de las medidas
recomendadas para la Protección del Ambiente y de lo establecido en las Especificaciones
Técnicas y Ambientales.
- Se deberán llevar a cabo inspecciones oculares periódicas para constatar que la situación
ambiental está bajo control y no se están presentando imprevistos.
- En el caso de identificar algún inicio de Impacto en un frente que anteriormente no había
presentado indicios de actividad alguna, el Supervisor Ambiental estudiará inmediatamente
la situación y comunicará al Ejecutor las medidas a adoptarse; el Ejecutor las aplicará en
forma inmediata.

15.6.3 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DURANTE LA ETAPA DE


OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
En esta etapa el seguimiento y monitoreo del conjunto de obras que constituyen la carretera es
muy importante para mantener la vía en buen estado y para prevenir importantes Impactos
Ambientales que causarían grandes gastos de mantenimiento.

Control del Sistema de Drenaje para las Aguas Superficiales


Durante e inmediatamente después de lluvias con fuerte intensidad se deberá constatar que las
obras de drenaje (alcantarillas, tajeas, pontones, puente, badén y las cunetas longitudinales) no
presenten signos de daños causados por el flujo del agua. En particular se deberá controlar lo
siguiente:
- Que las cunetas longitudinales no hayan sido destruidas total o parcialmente por material
que se ha desprendido del talud, que no presenten cárcavas y que su sección hidráulica sea
suficiente.

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- Que la plataforma no presente evidencias de haber sido invadida por el agua de las cunetas
longitudinales.
- Que las alcantarillas, las tajeas y sus cajas de registro no contengan una cantidad excesiva
de sedimentos.
- Que el cauce bajo los puentes se encuentren libres de material sedimentado y no presente
socavación alguna.
- Que los cauces de entrada y salida de todas las estructuras drenantes se encuentren
totalmente libres y no se detecten evidencias de desprendimiento del material de sus
paredes o riberas.
- De notarse alguno de los Impactos Ambientales mencionados el personal de mantenimiento
deberá intervenir rápidamente para resanar la situación.
- Cuando se trata de un Impacto Ambiental importante deberá intervenir lo antes posible un
Ingeniero de la Entidad que tiene a su cargo la carretera.
- Durante las lluvias deberá observarse la eficiencia de la evacuación de las aguas sobre la
plataforma. Asimismo, será necesario rehabilitar la vía por la formación de cárcavas o
baches que pudieran estar originándose.

Control de la Estabilidad de los Taludes


En la etapa de operación y mantenimiento es recomendable controlar las condiciones de los
taludes en todo lo largo de la carretera; tanto de los taludes de corte, como los de relleno.
Las medidas que se recomiendan son las siguientes:
- Se deben llevar a cabo inspecciones oculares de los taludes y de las laderas para constatar
la estabilidad del conjunto talud-ladera.
- Se recomienda que la frecuencia de las inspecciones sea la siguiente:
 De octubre a marzo: Inspecciones mensuales, posiblemente después de cada lluvia
con fuerte intensidad o después de una lluvia prolongada.
 De abril a setiembre: Una inspección luego de aproximadamente 45 días, después de
la última lluvia fuerte o prolongada.
Una inspección a los tres meses de haberse efectuado la
anterior.
- De detectarse alguna área que representa inestabilidad se deberán estudiar rápidamente las
medidas del caso para una pronta intervención.

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- En las canteras ubicadas adyacente al camino, también se debe llevar el control de sus
taludes con la finalidad de evitar que se pueda obstruir el tránsito a causa de algún derrumbe
imprevisto.
- Se debe supervisar trimestralmente, durante un año, los taludes en los botaderos, con la
finalidad de verificar la estabilidad conformada; caso contrario, los encargados de su
mantenimiento deben tomar las acciones pertinentes para que se realicen los trabajos
necesarios de estabilización.

Control de las Señalizaciones


Durante la etapa operación, también es recomendable el control sistema de señalizaciones del
camino, especialmente de aquellos que tengan la finalidad de prevenir accidentes.
Las medidas que se recomiendan son:
- Todas las señalizaciones, tanto preventivas, como informativas, deben encontrarse
permanentemente visibles. Por lo tanto, retirar todo obstáculo que obstruya la visibilidad.
- Con la finalidad de garantizar su permanencia y utilidad, periódicamente, cada quince días,
debe efectuarse el control de su estabilidad. De presentar algún daño en su estructura, este
debe ser reparado inmediatamente.
- Cada cierto tiempo debe realizarse el retoque de la pintura que pudiera estar presentando
algún deterioro.

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15.7 PLAN DE CONTINGENCIAS


15.7.1 GENERALIDADES
En la construcción de cualquier Obra siempre se presentan situaciones particulares que
requieren la aplicación de Medidas Especiales para el Control de los Impactos Ambientales que
se presentan. Por lo tanto, es necesario contar con un Plan de Contingencias cuyo objetivo sea
establecer las acciones necesarias a fin de prevenir y controlar desastres naturales y accidentes
laborales que pudieran ocurrir en el área de influencia del Proyecto, tanto durante la construcción
de las obras, como durante la etapa de operación del camino.
Este Plan permitirá contrarrestar los efectos generados por la ocurrencia de eventos asociados a
fenómenos de orden natural y a emergencias producidas por una falla de las instalaciones de
seguridad o error involuntario en la operación y mantenimiento de los equipos.

15.7.2 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS POTENCIALES


Las acciones más importantes que podrían originar riesgos potenciales durante la ejecución de
las obras y/o la operación de la carretera son los siguientes:
- Derrames de combustibles, lubricantes u otras sustancias contaminantes;
- Problemas técnicos;
- Accidentes laborales;
- Problemas sociales.

15.7.3 IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS


Para una correcta y adecuada aplicación del Plan de Contingencias, se recomienda al inicio de
las actividades de construcción, establecer un Equipo de Contingencia contra riesgo de
accidentes y eventualidades, el que deberá estar activo también durante la etapa de operación,
con el respectivo cambio de personal y de responsables.
El personal, equipo y accesorios necesarios, para hacer frente a cada uno de los riesgos
potenciales identificados, constituyen otros factores importantes e imprescindibles para la

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implementación del plan. Así mismo, el manejo de los equipos deberá ser de responsabilidad del
Equipo de Contingencias.
En la etapa constructiva, el Ejecutor implementará el Plan de Contingencias e instalará el Equipo
de Contingencia, adecuados a los requerimientos del Proyecto Vial, en función de la actividad y
de los riesgos potenciales de la zona, como por ejemplo, la ocurrencia de accidentes, eventos
naturales, entre los más importantes.
Para la etapa de construcción se plantea que el Equipo de Contingencias deberá contar con lo
siguiente:
- Personal capacitado;
- Unidades móviles de desplazamiento rápido;
- Equipos de primeros auxilios;
- Equipos de comunicación;
- Equipos contra incendios.
Para la etapa de operación, la conformación del Equipo de Contingencias estará a cargo de la
Asociación de Mantenimiento en estrecha coordinación con la población organizada, definiendo
las funciones y responsabilidades ante la emergencia.
Por lo menos uno de los miembros del Equipo de Contingencias deberá poseer los
conocimientos para los Primeros Auxilios.
Para situaciones en las que la gravedad de la emergencia sobrepasara los recursos humanos y
materiales disponibles, se solicitará la ayuda a instituciones externas. Para este efecto, se deben
tener listas y directorios con los números telefónicos, direcciones y personas de contacto que
deben ser notificados en caso de emergencia.
El personal del Ejecutor durante la etapa de construcción, así como el personal del
Mantenimiento durante la etapa de operación, y la población organizada, deben tener un
entrenamiento en técnicas de respuesta frente a emergencias, con una frecuencia de acuerdo a
los peligros y áreas sensibles identificadas, debiéndose programar inclusive simulacros con
intervención de la población.

15.7.4 MEDIDAS DE CONTINGENCIA


MEDIDAS GENERALES
- Se formará un equipo especial destinado a entrar en acción directa al primer signo de riesgo
de Impactos Ambientales. Este grupo deberá recibir una instrucción adecuada para enfrentar
cualquier contingencia y tendrá a su cargo los equipos necesarios.

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- El Equipo de Contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades de la


construcción de la vía.
- Capacitación del personal: todo personal que trabaje en la obra deberá ser y estar
capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado.
- En cada grupo de trabajo se designará a un encargado del Plan de Contingencias, quien
estará a cargo de las labores iníciales de rescate o auxilio, e informará a la central del tipo y
magnitud del accidente.
- Unidades móviles de desplazamiento rápido: el Ejecutor designará entre sus unidades, los
vehículos que integrarán el equipo de contingencias, los mismos que además de cumplir sus
actividades normales, deberán estar inscritos como tales y atentos a acudir a cualquier
emergencia, debiendo encontrarse en buen estado mecánico. En caso que alguna unidad
móvil sufra desperfecto, deberá ser reemplazado por otro vehículo en buen estado.
- El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo real, es
decir, los grupos de trabajo deben contar con unidades móviles de comunicación, que
estarán comunicados con una unidad central ubicada en el campamento de la unidad de
contingencias y esta a su vez con las unidades de auxilio.
- Los equipos de primeros auxilios deberán contar con el personal preparado en brindar
atención de primeros auxilios, camillas, balones de oxígeno y medicinas.
- Los equipos móviles deberán estar equipados con extintores de polvo químico.

MEDIDAS ESPECÍFICAS
Derrame de Combustibles, lubricantes u otras sustancias contaminantes:
Son los vertimientos de combustibles, lubricantes o sustancias contaminantes, transportados por
unidades del Ejecutor y/o terceros a lo largo de la carretera, de igual modo en las instalaciones o
alrededores originados ya sea por accidentes automovilísticos o desperfectos en las unidades de
transporte. Ante dichos eventos, el personal debe seguir las siguientes acciones:
- En el caso de algún accidente que produzca derrame de combustible, lubricante u otras
sustancias contaminantes, el personal, a cualquier sección que pertenezca, deberá avisar de
inmediato al “Equipo de Contingencias”, para su pronta intervención.
- El “Equipo de Contingencias” deberá apersonarse inmediatamente al lugar del accidente con
todo el equipo, accesorios, cuadrillas y materiales necesarios para controlar la situación y
minimizar los efectos ocasionados por cualquier derrame, como el vertido de material de
cantera sobre los suelos afectados.

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- Luego se delimitará el área afectada para su posterior restauración, lo que incluye la


remoción de todo suelo afectado, su reposición, acciones de revegetación y la eliminación de
este material a las áreas de depósitos de excedentes.
- En el caso de afectaciones de cuerpos de agua, el personal del Ejecutor procederá al retiro
de todo el combustible con el uso de bombas hidráulicas y lo depositará en recipientes
adecuados (cilindros herméticamente cerrados) para su posterior eliminación en un relleno
sanitario de seguridad.
- Si el derrame afecta propiedades y bienes de terceros, el Ejecutor deberá restaurar la
situación pre-existente al Impacto Ambiental por su propia cuenta y riesgo; realizará un
pronto aviso a las autoridades competentes, señalando las características del incidente,
fecha, hora, lugar, tipo de accidente, elemento contaminante, magnitud aproximada.
- Sin embargo, si el derrame fuera ocasionado por algún accidente, provocado por los
proveedores del Ejecutor, entonces éste último, deberá responsabilizarse de la adecuada
limpieza del área, según lo estipulado anteriormente.

Problemas Técnicos:
Son contingencias que se pueden presentar en el transcurso de la Obra debido a desperfectos
en la maquinaria, fallas en la construcción de alguna obra del Proyecto, necesidad de realizar
alguna obra no prevista en el Expediente Técnico, etc.
Para hacer frente a estos eventos se aplicarán las siguientes medidas:
- Cuando se trata de fallas de la maquinaria, el Ejecutor deberá reparar con rapidez el equipo
afectado; si la reparación requiere tiempo, para no incurrir en atrasos con relación al
Cronograma de Avance de Obra, el equipo dañado deberá ser retirado de la Obra y
sustituido.
- Cuando se trata de falla en la ejecución de una obra del Proyecto, el Supervisor controlará
dicha obra para constatar si se trata de un desperfecto reparable. Si lo es, instruirá al
Ejecutor acerca de la manera de resanar la obra mal ejecutada. Si esta no es recuperable, el
Supervisor ordenará su demolición y reconstrucción, siendo todos los gastos a cargo del
Ejecutor.
- Cuando la realidad existente demuestra la necesidad de construir una obra no prevista por el
Proyecto, la Supervisión gestionará la autorización para su eventual construcción, el mismo
que debe efectuarse de acuerdo a las normas vigentes y con autorización de la Entidad
responsable

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Accidentes Laborales:
En el caso de accidentes laborales se aplicarán las siguientes medidas:
- Antes del inicio de la Obra se deberá cursar una comunicación escrita al responsable de los
Centros de Salud, informando acerca de la fecha en la cual se comenzará la actividad, de la
ubicación de los campamentos, del número de trabajadores, etc.
- En cada campamento, en cada cantera y en cada frente de voladura deberá estar disponible
un botiquín de Primeros Auxilios con todos los medicamentos necesarios para asegurar al
eventual accidentado un auxilio inmediato.
- El Ejecutor deberá entregar a cada trabajador los implementos de seguridad necesarios para
la protección de su integridad física y el trabajador está obligado a utilizarlos. Todo trabajador
que, disponiendo de los implementos de seguridad, no los usara, será sancionado.
- En caso de accidente el Ejecutor, después de prestar al accidentado los Primeros Auxilios,
deberá transportarle inmediatamente al Puesto de Salud más próximo y, de ser necesario, al
Hospital más cercano.
- Del transporte del accidentado se deberá preocupar el “Equipo de Contingencias”, por lo que
este deberá tener una dotación de medio de transporte rápido y adecuadamente equipado.
- En previsión de la posibilidad que se verifiquen accidentes, también de una cierta gravedad,
cada frente de trabajo deberá disponer de un radio-transmisor, otro deberá estar ubicado en
cada campamento y uno estará en poder del responsable del “Equipo de Contingencias.
- De no ser posible eventualmente la comunicación con el Equipo de Contingencias, se
procederá al llamado de ayuda y/o auxilio externo, al Centro Asistencial y/o policial más
cercano, para proceder al traslado respectivo o en última instancia recurrir al traslado del
personal mediante ayuda externa.
- Previamente, a la llegada de la ayuda interna o externa, se procederá al aislamiento del
personal afectado, procurando un lugar adecuado, libre de excesivo polvo, humedad y/o
condiciones atmosféricas desfavorables.

Problemas Sociales:
Están referidos a cualquier eventualidad originada por acciones resultantes de la ejecución del
Proyecto sobre la población de la zona, como por ejemplo, conflictos sociales por uso de fuentes
de agua.
Así como por la ocurrencia de conflictos sociales exógenos, como problemas relacionados con la
seguridad externa de los frentes de trabajo, eventuales casos de hurtos o robos del equipo del
Ejecutor, que puede afectar el normal desenvolvimiento de la obra.

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Para el caso de problemas masivos de salubridad que afecten al personal de obra, después de
avisar al Supervisor de la Obra, se describirán los problemas y sus consecuencias, debiendo
proporcionar atención médica al personal afectado o dirigirlos a los Centros Asistenciales
cercanos, de acuerdo al caso y/o gravedad del mismo.

CONTINGENCIAS ANTE DERRAMES ACCIDENTALES DE COMBUSTIBLE Y/O ELEMENTOS


NOCIVOS DIAGRAMA DE FLUJO

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Ocurrencia del Evento: Derrame de


combustible y/o elementos nocivos

Evaluación preliminar del suceso por


el personal del Ejecutor

Proceder a aislar el área


de ser el caso

¿El evento es de NO
responsabilidad del
Ejecutor?

SI

Comunicación inmediata
al Equipo de
Contingencia

Análisis del evento y


evaluación de las posibles
soluciones

Es posible atender el Análisis del evento y


NO
evento con los recursos evaluación de las posibles
del Ejecutor? soluciones

SI

Solución del evento

Informe Final del evento

FIN DE LA ACCIÓN

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CONTINGENCIAS ANTE PROBLEMAS TÉCNICOS


DIAGRAMA DE FLUJO

Ocurrencia del Evento:


Situaciones Técnicas Imprevistas

Análisis del evento por el Ejecutor y


evaluación de las alternativas de solución

¿El Ejecutor puede SI


resolver el problema?

NO

Reunión entre el Ejecutor y la


Supervisión de Obra

Análisis del evento y evaluación de las posibles


soluciones de acuerdo a:
Recursos Disponibles
Tiempo de atraso o interrupción de la vía
Holgura disponible

SI ¿Es posible resolver el


problema sin intervención
de la Entidad?

NO

Reunión entre el Ejecutor, Supervisión de Obra y


representantes de la Entidad

Solución al problema presentado,


incluyendo la reprogramación de obra

Informe Final del evento, incluyendo


causas, manejo y consecuencias

Ejecución de la situación
planteada

FIN DE LA ACCIÓN

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CONTINGENCIAS ANTE ACCIDENTES LABORALES


DIAGRAMA DE FLUJO

Ocurrencia del Evento:


Accidente Laboral

Análisis y Evaluación del evento por el


personal de obra y atención preliminar
de los afectados

¿El accidente es NO Culminación de la atención


de gravedad? del personal afectado

SI

Comunicación inmediata
al Equipo de
Contingencia

Comunicación con el Puesto


¿Se concretó la comunicación NO
o Centro de Salud y/o
con el Equipo de Contingencia?
Policía

SI

Aislar a los afectados en


espera de ayuda interna o
externa

Traslado y atención del


personal afectado a los
Centros Asistenciales

Informe Final de la emergencia,


Retorno del personal a
incluyendo causas, personas afectadas,
sus labores
manejo y consecuencias del evento

FIN DE LA ACCIÓN

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CONTINGENCIAS ANTE PROBLEMAS SOCIALES


DIAGRAMA DE FLUJO

Ocurrencia del Evento

Análisis del suceso por el


Ejecutor y evaluación de las
alternativas de solución

Disponer de la ayuda
¿El evento se debe NO
y/o auxilio de la fuerza
a causas internas pública

SI

Proceder a la paralización de la
NO ¿Se produjo Obra como medida preventiva de
paralización de ser el caso
labores?
NO

SI

¿Cesaron las causas


Reunión entre el Ejecutor y el que originaron el
Personal de Obra evento?

SI

Análisis del evento y evaluación


de las posibles soluciones

Resolver la paralización
incluyendo la Reprogramación de
Labores

FIN DE LA ACCIÓN

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15.8 PLAN DE ABANDONO


15.8.1 GENERALIDADES
Una prerrogativa de todo tipo de Obra es el deterioro que se presenta durante e inmediatamente
después, que esta alcanza su culminación. Si esto es cierto por toda clase de obra, lo es más
todavía para una carretera. En efecto, una obra vial se desarrolla a lo largo de varios kilómetros,
por lo que los Impactos Ambientales se suceden a lo largo de todo su recorrido.
Es obvio que durante la ejecución de los trabajos se vienen a alterar las condiciones naturales de
las áreas afectadas por dichos trabajos; también es obvio que, generalmente, la alteración
resulta negativa para el Medio Ambiente. Como consecuencia se debe tratar, en todo lo que es
posible, de reproducir las condiciones ambientales originales.
El Plan de Abandono tiene justamente este propósito: restaurar las zonas alteradas por la Obra
Vial, restableciendo y, donde es posible, mejorar, las características existentes antes del inicio de
los trabajos.
Por lo tanto, es imprescindible que el EJECUTOR, antes de realizar la desmovilización, ejecute
todas las actividades indicadas en el Plan de Abandono; las que se indican a continuación,
según las diferentes secciones de trabajo:

15.8.2 ACTIVIDADES DEL PLAN DE ABANDONO


Carretera en General
- Terminados todos los trabajos de acabado de la carretera, el “Grupo de Contingencias”,
juntamente con la Supervisión, se encargará de hacer un recorrido meticuloso de todos los
sectores donde se ha desarrollado alguna actividad para controlar que todo lo estipulado en
las Especificaciones Técnicas y Ambientales y en el Plan de Manejo Ambiental, se haya
cumplido fielmente y eficientemente.
Canteras
- Se verificará que la explotación de la cantera, se hayan llevado a cabo en conformidad con
lo establecido en las Especificaciones Técnicas y Ambientales y en el Plan de Manejo
Ambiental.
- Se verificará que toda la zona de la cantera tenga una superficie regular y no existan
montículos y/o hondonadas; tampoco deberán encontrarse residuos de ningún tipo.
- Se constatará que las áreas de explotación, incluyendo los taludes y caminos de acceso,
hayan sido recubiertas con el terreno vegetal previamente acumulado. Si la cantera seguirá
en uso, se dejará abierto el frente más conveniente y el camino de acceso a dicho frente.

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- Se controlará que el agua pluvial pueda correr libremente hacia las cunetas que la llevará
hasta su drenaje natural, una alcantarilla u otra obra de evacuación de agua pluvial.
Botaderos
- También para los botaderos se deberá verificar que el Ejecutor haya cumplido a cabalidad
con lo establecido en las Especificaciones Técnicas y Ambientales y con el Plan de Manejo
Ambiental.
- Se constatará que todas las superficies de los botaderos sean uniformes y no presenten
irregularidades; como, por ejemplo: hondonadas o montículos; tampoco deberán encontrarse
residuos de ningún tipo.
- Se controlará que el agua pluvial tenga su salida hacia su drenaje natural, sin posibilidad de
causar daño alguno.
- Se debe controlar que se haya cubierto con material orgánico las superficies del botadero,
tanto en el talud, como en las zonas planas.
- Asimismo, se debe verificar también que se haya realizado la revegetación según las
indicaciones planteadas en el Plan de Revegetación.
- Se debe constatar que el acabado final de los botaderos guarde armonía con la morfología
existente del área y de acuerdo al entorno ecológico de su localización.
Campamentos
- Se deberá constatar que se han respetado las Normas de las Especificaciones Técnicas y
Ambientales y el Plan de Manejo Ambiental.
- Antes de desmontar los campamentos se deberá constatar que todos los residuos de
cualquier naturaleza hayan sido removidos y dispuestos de acuerdo al Plan de Manejo
Ambiental.
- Se deberá limpiar perfectamente la poza de sedimentación de las aguas superficiales,
remover su impermeabilización y llenarla con material de cantera, dándole una ligera
compactación, tal que se acerque al grado de compactación natural; luego, se recubrirá su
superficie con el terreno vegetal acumulado al iniciar las obras del campamento. Finalmente
se procederá con su revegetación.
- Todas las áreas afectadas por alguna actividad deberán ser restauradas y restituidas a su
condición original.
Patio de Maquinaria

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- Se deberá remover el relleno construido para conformar dicho “Patio de maquinaria”; de


haberse usado la sábana plástica, se la removerá y se verificará que el terreno natural no
haya sido contaminado por combustible, aceites, grasas, detergentes, etc.
- Si existe contaminación del terreno natural, se deberá remover el material contaminado para
reemplazarlo con material apropiado. El material removido se deberá transportar al botadero,
donde se le deberá disponer según lo indicado en el Plan de Manejo Ambiental.
- Se deberá, luego, esparcir adecuadamente el terreno vegetal acumulado previamente a la
construcción del “Patio de Maquinaria”.
- Se controlará cuidadosamente que el área tenga una superficie regular, libre de montículos
y/o hondonadas, y con las pendientes que permiten al agua fluir libremente por su drenaje
natural.
- Se deberá luego, proceder a la revegetación de toda la superficie.
- Toda el área deberá ser restaurada y restituida a su condición original.

Ejecutor
- El ejecutor debe de haber cumplido con el pago por todos los servicios prestados a la
empresa constructora, sea estos por mano de obra, por alimentación, por alojamiento, por
alquileres, etc.
- Asimismo, el Ejecutor se responsabilizará por todas las adeudas que pudieron haberse
originado a cargo del personal foráneo traídos para la obra.
- El ejecutor, al final de la Obra, deberá entregar a la Supervisión una Constancia de las
Autoridades de las diferentes Comunidades en la cual dichas Autoridades declaran
explícitamente que el Ejecutor y su personal foráneo no tienen ninguna deuda pendiente.
- La Supervisión deberá velar cuidadosamente para que el ejecutor aplique fielmente todas las
medidas del presente Plan de Abandono.

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15.9 PLAN DE INVERSIONES


15.9.1 GENERALIDADES
Tomando en cuenta las diferentes medidas de mitigación y/o control ambiental indicadas en el
presente Estudio, con la finalidad de evitar y/o reducir los efectos negativos que produce la
construcción de la trocha carrozable sobre el medio ambiente, se han calculado los costos
ambientales, de los cuales, el correspondiente a la etapa de construcción, será incorporado en el
presupuesto de obras y que serán aplicados durante la implementación del Plan de Manejo
Ambiental.
Es preciso hacer notar que varias de las actividades previstas en el Plan de Manejo Ambiental se
encuentran consideradas dentro del presupuesto de Ingeniería, como es el caso de las
señalizaciones, del transporte de los desechos o excedentes a los botaderos, etc.; por lo tanto,
en el presente plan de inversiones se está considerando sólo las siguientes actividades:
restauración de área ocupada por botaderos, restauración de área disturbada en la cantera,
preparación, restauración de área ocupada por campamentos y revegetación de taludes.

15.9.2 RESTAURACION DE AREA OCUPADA POR BOTADEROS


El acondicionamiento de botaderos no incluye el traslado del material de desecho o excedente,
ya que este se tiene previsto en el presupuesto de Ingeniería. Por lo tanto, se considera como
acondicionamiento de botaderos a las tareas de remoción del terreno vegetal, preparación de las
defensas, preparación de cunetas, conformación de rellenos con pasadas de tractor de orugas,
reposición del terreno vegetal y revegetación.

15.9.6 RESTAURACION DE AREA DISTURBADA EN LA CANTERA


En cuanto a la explotación de las canteras, las actividades consideradas en el correspondiente
análisis de costos unitarios son las siguientes: remoción del terreno vegetal, preparación de
cunetas, reposición del terreno vegetal, manejo de residuos y revegetación.
Otras actividades como preparación de banquetas y control de taludes, vienen consideradas en
la etapa de explotación de las canteras.

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15.9.7 PREPARACION Y RESTAURACION DE CAMPAMENTOS Y PATIO DE


MAQUINARIAS
En los campamentos y patio de maquinarias se deberán efectuar labores de:
- Acceso y patio de maquinaria: considera la limpieza, eliminación de desechos y restauración
de las áreas afectadas con material orgánico, removido previamente a la instalación de los
campamentos, el cual debe encontrarse almacenado y protegido.
- Rellenos sanitarios y de pozas de sedimentación: comprende la clausura de pozas de
sedimentación y pozos sépticos.
- Manejo de residuos.
- Revegetación de toda el área afectada.

15.9.8 REVEGETACION DE TALUDES


De acuerdo a lo indicado en el Plan de Manejo Ambiental, el Programa de Revegetación
considera la reforestación de taludes en sectores que lo van a requerir, y cuya ubicación se
desarrollará por la supervisión. Esta actividad, como ya se ha indicado en el numeral 10.01
Generalidades, se realizará en la etapa de Mantenimiento de la Carretera, lo cual se debe a los
trabajos de corte recién ejecutados para la ampliación de la plataforma existente.
Como siempre sucede en las obras de carreteras, los taludes de corte se estabilizan luego de
transcurrido una o dos estaciones de lluvia, en cuanto, como bien es sabido, las precipitaciones
pluviales, juntamente con la alteración de la estabilidad del suelo de los taludes, puede provocar,
con una alta probabilidad, derrumbes y deslizamientos, así como puede contribuir a la abertura
de nuevas vías de filtración. Por lo tanto, para evitar la posible pérdida de la inversión relativa a
la revegetación de los taludes, es aconsejable esperar un período prudencial antes de proceder
a la realización de esta clase de trabajo, motivo por el cual se recomienda ejecutar dicho trabajo
posteriormente durante la etapa de mantenimiento.

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15.10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


15.10.1 CONCLUSIONES
Después de haber llevado a cabo las siguientes etapas de trabajo:
- Reconocimiento del trazo de la trocha carrozable, de las áreas que la delimitan y de los
poblados ubicados a lo largo de su recorrido; elementos que se han recopilado antes de
realizar el Estudio de Impacto Ambiental;
- Elaboración del Proyecto y análisis de sus características y soluciones técnicas adoptadas;
- Evaluación de las Medidas de Protección del Medio Ambiente en función de las
mencionadas soluciones técnicas;
- Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental;
Se ha llegado a las siguientes conclusiones:
1. La finalidad del presente estudio ambiental es la de preservar el medio ambiente del área de
influencia donde se realizará el proyecto: “CONSTRUCCION DE LA TROCHA CARROZABLE
DE INTEGRACION CHINCHE TINGO – CHARQUICANCHA, PROVINCIA DE DANIEL
ALCIDES CARRION – PASCO”.
2. El incremento de gases de combustión por la operación de maquinarias, así como la emisión
de material particulado, durante los procesos de extracción de material de cantera, transporte
y los movimientos de tierras; es uno de los potenciales impactos en la calidad del aire; sin
embargo, siendo estos de moderada duración y de significancia entre moderada y baja; no
causarán mayor efecto, debido a que las áreas intervenidas están en zonas abiertas, donde la
presencia de los vientos es favorable para la disposición de dichas emisiones.
3. La calidad del agua puede verse afectada por el vertido accidental de grasas e hidrocarburos,
aguas servidas, desperdicios, entre otros; también son potenciales fuentes de contaminación
las operaciones de excavación, rellenos, la explotación de canteras y la construcción de obras
de concreto. Este tipo de impacto ha sido calificado como de magnitud, significancia y
duración moderada; por lo que la aplicación de las medidas de prevención y mitigación deben
ser llevadas a cabo con meticulosidad. Adicionalmente se han previsto Medidas especiales
para la Utilización de Fuentes de Agua.
4. La calidad del suelo podría alterarse debido al derrame de combustibles y grasas,
principalmente en el área destinada al Patio de Maquinarias, durante la conformación de la
vía, en zonas de cantera durante la extracción del material y por la disposición de materiales
residuales. Siendo la preservación del suelo de gran importancia, se han elaborado Planes

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL TRAMO: CHINCHE TINGO – ISHCAYUCRO, L= 12.68 KM


PROYECTO:
“CONSTRUCCION DE LA TROCHA CARROZABLE DE INTEGRACION CHINCHE TINGO –
CHARQUICANCHA, PROVINCIA DE DANIEL ALCIDES CARRION – PASCO"

Especiales para su prevención: Plan de Manejo de Residuos, Medidas para la Explotación de


Canteras, Medidas para el uso del Patio Maquinaria y Medidas para la utilización de áreas
destinadas a Botaderos.
5. Durante la ejecución de los trabajos de corte o relleno, es posible afectar la estabilidad del
terreno; también en las laderas con presencia de agua de filtración y aquellas que tienen
fuerte pendiente, donde pueden presentarse deslizamientos, desprendimientos y
hundimientos; generándose un impacto negativo calificado como de mediana magnitud, alta
posibilidad de ocurrencia, de incidencia puntual, pero con posibilidad de aplicar medidas de
mitigación; siendo por tanto de significancia importante.
6. Se ha diseñado un Plan de Revegetación con la finalidad de mejorar la estabilidad de los
taludes, y laderas mediante la revegetación con especies de la zona para su fácil adaptación y
mejorar el paisaje deteriorado por los trabajos ejecutados durante el Proyecto.
7. La ejecución del Plan de Manejo Ambiental será de responsabilidad del Ejecutor y de la
Supervisión durante la etapa de construcción, mientras que en la etapa de mantenimiento
estará a cargo de las Autoridades Locales, de la Asociación de Mantenimiento y de la
población en general.
8. La cosntrucción de la trocha carrozable permitirá mejorar las condiciones de acceso y
transitabilidad de pasajeros y carga, en condiciones óptimas, seguras y más económicas en
tiempo y costos de transporte; haciendo más atractiva la inversión agropecuaria y
disminuyendo el fenómeno de migración. Esta situación generará un gran impacto positivo, ya
que facilitará el desarrollo de la producción, lo que trae consigo el mejoramiento de los niveles
de ingreso y por ende se elevará el nivel de vida de la población.
9. La ejecución del Proyecto, en su etapa de Construcción generará fuentes de trabajo en forma
intensiva y temporal, mientras que en su etapa de Mantenimiento, la generación de fuentes de
trabajo será sostenida en el tiempo. Por tanto, el impacto socioeconómico que se genera es
positivo y permitirá mejorar el nivel de ingresos de la población.
10. La ejecución del Proyecto involucra la movilización de equipos, recursos humanos,
económicos y tecnológicos, entre otros; los que permitirán, dinamizar el movimiento comercial
de la zona, generando impactos positivos en el nivel de ingresos y fomentando la
transculturización.
11. La construcción de la carretera permitirá una mejor integración de los centros poblados con
las ciudades más importantes, debido a que esta vía está conectada en su punto inicial con la
Carretera Central Lima – Huánuco - Pucallpa, el mismo que generará un impacto positivo al
elevar su nivel de comunicación y acceso.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL TRAMO: CHINCHE TINGO – ISHCAYUCRO, L= 12.68 KM


PROYECTO:
“CONSTRUCCION DE LA TROCHA CARROZABLE DE INTEGRACION CHINCHE TINGO –
CHARQUICANCHA, PROVINCIA DE DANIEL ALCIDES CARRION – PASCO"

12. Se ha diseñado un Plan de Seguimiento y Monitoreo con la finalidad de garantizar la ejecución


de las medidas previstas en el Plan de Manejo Ambiental y evaluar su eficacia; el mismo que
ha sido considerado para cada una de las etapas de la ejecución del Proyecto.
13. El Plan de Contingencias ha sido diseñado con la finalidad de establecer acciones necesarias
a fin de prevenir y controlar desastres naturales, accidentes laborales, y otros, que pudieran
ocurrir durante la ejecución del Proyecto.
14. La Implementación del Plan de Abandono garantizará la restauración de las zonas alteradas
por la Obra Vial y es imprescindible que el Ejecutor cumpla con su ejecución, el mismo que
será controlada por la Supervisión.
15. El Proyecto: “CONSTRUCCION DE LA TROCHA CARROZABLE DE INTEGRACION
CHINCHE TINGO – CHARQUICANCHA, PROVINCIA DE DANIEL ALCIDES CARRION –
PASCO”; es viable desde el punto de vista ambiental, debido a que las posibles ocurrencias
de impactos ambientales negativos no son limitantes y/o restrictivas; y más bien, los impactos
positivos por su ejecución permitirán mejorar las condiciones de producción, integración y
comunicación de la zona de influencia, lo que trae consigo la elevación del nivel de vida de la
población.

15.10.2 RECOMENDACIONES
Analizando las conclusiones reportadas, las recomendaciones que se formulan constituyen una
base fundamental para el logro de la durabilidad de la carretera, aclarando que estos no
significan un incremento del presupuesto de obra, sino mas bien que representan las medidas
convenientes para garantizar un mejor funcionamiento del camino rehabilitado en armonía con el
ambiente que circunda dicha vía.
1. Realizar la Obra: “CONSTRUCCION DE LA TROCHA CARROZABLE DE INTEGRACION
CHINCHE TINGO – CHARQUICANCHA, PROVINCIA DE DANIEL ALCIDES CARRION –
PASCO”; cuidando de aplicar meticulosamente las Especificaciones Técnicas para la
ejecución de las obras, así como los diferentes Planes de Manejo Ambiental, con la finalidad
de preservar el ecosistema y mejorar las condiciones socioeconómicas de la población.
2. La contratación de toda la mano de obra no calificada debe ser tomada del área de influencia
del camino.
3. Cumplir estrictamente con el uso de las áreas destinadas para el patio de maquinarias,
campamentos y servicios en las zonas elegidas para la ubicación del campamento. No debe
autorizarse áreas para pequeños campamentos diseminados por toda la zona del proyecto.
4. Priorizar, desde todo punto de vista, la construcción del sistema de drenaje, con la finalidad
de controlar la escorrentía superficial que tanto afecta al camino.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL TRAMO: CHINCHE TINGO – ISHCAYUCRO, L= 12.68 KM


PROYECTO:
“CONSTRUCCION DE LA TROCHA CARROZABLE DE INTEGRACION CHINCHE TINGO –
CHARQUICANCHA, PROVINCIA DE DANIEL ALCIDES CARRION – PASCO"

5. Los cursos de agua deben ser aprovechados y conducidos adecuadamente por los
pobladores, y no deben dejarse libres por el camino.
6. Para prevenir posibles deslizamientos, proteger los taludes inestables en el sector, así como
otros vulnerables, con la repoblación de vegetación silvestre del lugar.
7. En la construcción del camino, así como de las diferentes obras de arte, se deberá utilizar al
máximo el material a eliminarse, lo cual reducirá el volumen de explotación de las canteras y,
por consiguiente, un menor uso de área de disposición de material excedente (botaderos).
8. Controlar la emisión de ruidos y vibraciones, principalmente en los poblados ubicados a lo
largo de la carretera y muy especialmente en las zonas donde se encuentran adyacentes a la
carretera humedales y bosques naturales.
9. En la explotación de canteras para afirmado, así como en la utilización de los botaderos, se
debe de velar por el fiel cumplimiento de las disposiciones establecidas para su uso y manejo.
10.El Ejecutor deberá ejecutar el Plan de Reforestación, orientado fundamentalmente al
restablecimiento integral de las áreas que hayan sufrido pérdida en la cobertura vegetal
(canteras, botaderos, campamentos, taludes, laderas, etc.).
11. Impartir charlas a las autoridades y pobladores de la zona sobre materia de protección del
medio ambiente y de las vías de comunicación, de modo que se forme conciencia en el
mantenimiento de obras públicas.
12.El Ejecutor establecerá mecanismos de compensación, cuando por razones de ejecución de
obras, como desvíos provisionales, caminos de acceso, uso de edificaciones, servicios u otro
tipo de actividades, afecte la propiedad de terceros.
13.Tomar muy en cuenta la necesidad de formar el “Equipo de Contingencia”. Este es de
importancia fundamental para hacer frente a cualquier contingencia negativa que se pueda
presentar en la Obra y ayudará de una forma determinante en prevenir, mitigar y/o controlar
los Impactos Ambientales Negativos.
Como consecuencia de todo el contenido del Estudio de Medio Ambiente, se recomienda aplicar
en detalle todo lo indicado en las medidas de Protección del Medio Ambiente y en las presentes
recomendaciones. Por lo tanto, es necesario que los diferentes programas considerados en el
Estudio Ambiental sean considerados en el desarrollo del contenido del Expediente Técnico de
Ejecución de Obra, con la finalidad que la Supervisión disponga de los elementos necesarios
para fiscalizar el cumplimiento de las medidas establecidas.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL TRAMO: CHINCHE TINGO – ISHCAYUCRO, L= 12.68 KM