Professional Documents
Culture Documents
para la implantación de sistemas de calidad; sin embargo, no Por tanto, las organizaciones deben establecer su propia
puede ofrecer una metodología de aplicación específica para metodología, evitando el tratar de copiar o adaptar alguna
cada caso, puesto que ello dependerá del tamaño, complejidad que haya dado resultado en otra organización pues, aunque
organizativa, propósitos, preferencias, filosofías o culturas que las organizaciones se desempeñen en el mismo ámbito o
se desarrollan, tanto en cada organización como en cada país, mercado, las culturas y filosofías internas son
recordando que ISO cuenta con el reconocimiento de más de definitivamente diferentes, toda vez que las personas que en
250 países en el ámbito internacional. ellas laboran piensan, creen y actúan de acuerdo a su propia
formación y a las distintas interacciones que se desarrollan
en cada organización.
Tomando en cuenta lo anterior, el autor del presente trabajo acerca del sistema de calidad, puesto que de ello
diseñó e implantó la metodología que se muestra en la figura 1, dependerá el rumbo que tomen los esfuerzos y acciones
la cual se respalda tanto en técnicas administrativas y de posteriores. Para ello, conviene hacer uso de las
desarrollo humano como en el Método Científico y el conocido diversas técnicas existentes para desarrollar entrevistas
“Círculo de Deming 1”. Así pues, a continuación, se describen y, si se considera necesario, se puede aplicar al
las etapas que conforman la metodología mencionada: entrevistado algún cuestionario estructurado,
previamente elaborado.
1.- Identificación del objetivo (o problemática):
Una vez que se tienen los resultados de la entrevista
Aunque pareciera lógico, es necesario mencionar que, antes de referida, el responsable de la implantación podrá definir
iniciar cualquier proceso de investigación al interior de la si existen condiciones para tratar de encausar los
organización, para identificar el objetivo o la problemática que esfuerzos organizacionales hacia el rumbo deseado,
se deba atender, la persona que se deba encargar de las debido al entendimiento, compromiso y motivación de
actividades de planeación, programación e implantación del la alta dirección o, en caso contrario, si solo se desea el
sistema de calidad, deberá identificar el propósito de la empresa sistema de calidad para lucir el emblema ISO o por
a través de la alta dirección, entendiendo por ello que se deberá algún compromiso corporativo; ante lo cual, conviene
entrevistar con el máximo dirigente, de ser posible, a fin de que dicho responsable aclare a la alta dirección los
identificar la necesidad, compromiso o gusto de la alta dirección objetivos y estrategias que el sistema de calidad
requiere, a fin de re-orientar la visión de la misma, la
cual será fundamental para la configuración del sistema
1
Aunque muchos discuten, todavía, que el diseño fue obra de y la gestión de los recursos necesarios para el mismo.
Walter Shewart, quien fue el primero en proponer el uso de
las gráficas de control para eliminar variaciones anormales, Con los datos obtenidos, tanto del conocimiento
distinguiendo las causas comunes debidas al azar, de las estructural y funcional de la organización, de los
causas especiales o asignables; Edward Deming fue el que propósitos deseados, así como de la conciencia,
desarrolló y difundió la metodología P-H-V-A, sobre todo en motivación y compromiso de la alta dirección, el
Japón.
Id 10º CONGRESO NACIONAL DE INGENIERÍA
Artículo Aceptado por Refereo ELECTROMECÁNICA Y DE SISTEMAS
Noviembre 19-23, 2007; México, D. F.
responsable cuenta con la información necesaria para realizar un • se confirma que la organización cuenta con los
análisis y establecer un diagnóstico preliminar que identifique si recursos materiales y humanos, la motivación y
se tienen los elementos técnicos y humanos necesarios para la compromiso de “toda la organización” 4, entonces se
planificación e implantación del sistema de calidad deseado. continúa con el desarrollo de la presente etapa de la
que, más adelante, detallo su descripción,
2.- Diagnóstico: • se observa carencia o deficiencia en alguno de los
conceptos antes citados, en este caso se tendrá que re-
En esta etapa se considera que se cuenta ya con un análisis y analizar, conjuntamente con la alta dirección – de ser
diagnóstico preliminar que le permite al responsable de la posible – o con el cuerpo directivo, para detectar la
planificación e implementación del sistema de calidad conocer causa – o causas – que motivan la deficiencia o
que la alta dirección tiene un panorama claro, así como la carencia señaladas,
motivación y compromiso necesarios para dirigir y apoyar los
esfuerzos organizacionales hacia los propósitos deseados; por lo Si el resultado del diagnóstico es el mencionado en
que ahora, es conveniente realizar reunión – o reuniones – de primera instancia, conjuntamente con el cuerpo
trabajo con los directivos de la organización, a fin de analizar directivo 5 de la organización, se deben establecer las
los aspectos propios de la organización que puedan estrategias (evaluando las alternativas que sean
aprovecharse para (o, en su defecto, pueden obstaculizar) el necesarias) para la planificación adecuada de las
desarrollo de acciones y cumplimiento de estrategias que se actividades de implantación 6.
planifiquen para el sistema. Así también, en dicha reunión – o
reuniones – se deben analizar todas las oportunidades o Ahora bien, cuando ya se han analizado las diversas
amenazas que el entorno presente. Todo esto, con el propósito alternativas y se ha llegado a la aceptación concensuada
de identificar los factores clave de éxito que soportarán la de estrategias para la planificación e implantación del
implantación (así como el posterior mantenimiento y mejora) sistema de calidad, la organización cuenta con los
del sistema de calidad. elementos necesarios para que, de acuerdo con los
lineamientos y requisitos de la norma de referencia, así
En la etapa de identificación de factores internos y externos, se como en la preferencia de sus directivos por alguna
puede aplicar la técnica conocida como FODA, la que se puede técnica o herramienta de planificación, se pueda
apoyar, dependiendo de la cultura organizacional, con elaborar, autorizar, difundir y establecer el programa de
cualesquiera de las técnicas de captación, recopilación y análisis implantación correspondiente.
de ideas, entre las que se pueden citar Lluvia de Ideas, ISM 2 o
TKJ 3, entre otras. En esta etapa es importante tomar en cuenta Aunque anteriormente se señaló que la normatividad
los requisitos, tanto de la norma que servirá de referencia como ISO no define metodología alguna para la
los que, por su razón de ser, deba cumplir la organización, implantación, recordemos que la misma nos ofrece un
además de las especificaciones de sus diseños, productos o modelo a seguir – si lo desea aprovechar la
servicios, a fin de evitar perder, desde un inicio, el rumbo organización – y los requisitos que el sistema debe
deseado para el sistema de calidad. cumplir para la planificación (gestión de recursos), la
realización del producto o servicio, la verificación y
Derivado de la identificación de factores clave de éxito, validación del mismo, así como para la revisión de la
soportado con el análisis FODA, aunado con la identificación de
las especificaciones y los requisitos necesarios para la 4
Lo que implica, tanto la alta dirección como directivos
implantación del sistema, el responsable de la implantación del
y cuerpos gerenciales, así como representaciones
mismo y la alta dirección podrán conocer la capacidad de
sindicales y personal operativo (tanto técnico como
respuesta que ésta puede desarrollar para la planificación e
administrativo).
implantación del sistema de calidad. 5
Recordemos que los sistemas de calidad los hacen las
organizaciones y que se requiere la aplicación de un
3.- Propuestas de solución:
liderazgo efectivo, que instruya y motive a sus
Después de que se ha realizado el diagnóstico de la
liderados, evitando sujetarse solamente a “dar
organización, es posible que se tengan los siguientes resultados:
instrucciones”.
6
Para el análisis de alternativas existen diversas
2
Interpretive Structural Modeling, Modelación Interpretativa técnicas, aunque el autor del presente trabajo
Estructurada, software desarrollado por John N. Warfield. recomienda utilizar la técnica desarrollada por
3
TKJ, Team Kawakita Jiro, es una técnica útil en la planeación Edward de Bono, conocida como Técnica de los Seis
prospectiva, ya que facilita la búsqueda de soluciones a un Sombreros, misma que describe en su libro Seis
problema determinado, a partir de un propósito común, donde sombreros para pensar, una guía de pensamiento para
el grupo participante actúa como equipo en dirección a una gentes de acción, de Ediciones Granica, México,
meta compartida. 2004.
Id 10º CONGRESO NACIONAL DE INGENIERÍA
Artículo Aceptado por Refereo ELECTROMECÁNICA Y DE SISTEMAS
Noviembre 19-23, 2007; México, D. F.
dirección y la mejora continua del sistema de calidad, a fin de requisitos legales, normativos y regulatorios que se
que dicho sistema pueda obtener reconocimiento y aceptación determinen para el desempeño de la organización; para
internacionales; por lo que, con el propósito de evitar perderse lo cual, tanto el responsable del sistema de calidad
en la planificación, es conveniente incluir las actividades como el cuerpo directivo deberán mantener un
descritas en la norma como parte del programa que se adecuado control y analizar los datos resultantes de
establezca, en el cual deben tomarse en cuenta, como todos los alcances y logros que del proceso de
actividades iniciales, la capacitación, sensibilización y implantación resulten.
concienciación – o toma de conciencia - de “todo el personal”
respecto a los beneficios a lograr mediante el sistema de calidad, 5.- Evaluación de resultados:
así como la necesidad de dar cumplimiento adecuado a
legislaciones, normatividades o reglamentaciones de las que la Tomando en cuenta que los alcances y logros del
organización deba mantener observancia en su desempeño. Así proceso de implantación proporcionan datos útiles y
mismo, para mantener un adecuado control del programa y necesarios para conocer el desempeño del sistema y,
poder atender oportunamente cualquier desviación o emergencia con el fin de evitar que solamente “los capitanes del
que se llegase a presentar durante la etapa de implantación, es barco” sepan el rumbo que lleva lo planificado, es
necesario que dicho programa establezca la periodicidad y necesario que, tanto el responsable del sistema de
etapas de revisión conjunta del responsable del sistema de calidad como los responsables del los distintos procesos
calidad con la alta dirección; por lo que, si no se tuvieran, se involucrados de la organización 8, analicen
deben establecer los controles que permitan mantener un estadísticamente los datos que les competa, a fin de que
adecuado seguimiento, control y dirección, para todas las se identifiquen, oportunamente, las reales y posibles
actividades, en la etapa de implantación del sistema de calidad 7. desviaciones a lo planificado, a fin de que las áreas de
trabajo correspondientes establezcan las acciones que
4.- Implantación del sistema propuesto: correspondan y se logren los resultados esperados; lo
que permitirá asegurar el adecuado desempeño de la
Con el propósito de evitar posibles reticencias al cambio que la organización y el cumplimiento formal y efectivo, tanto
implantación del sistema de calidad conlleva, derivado de la de la normatividad ISO como de los requisitos legales,
inconformidad de aquellos que se mantenían a gusto con la normativos y regulatorios que determinan el
“forma de trabajar acostumbrada” y que, por consecuencia no desempeño organizacional.
desean modificación alguna a su status, además de asegurar la
motivación de “todo el personal” durante, y después, de la No se omite mencionar que, de las acciones que se
implantación de dicho sistema, es necesario que las actividades hayan tenido que implementar, ya sean de carácter
de sensibilización (que se habían planificado como iniciales en correctivo o de carácter preventivo, es necesario
el programa correspondiente) se apliquen, primeramente, al verificar la efectividad de su aplicación, a fin de evitar
cuerpo directivo, acompañado de las representaciones sindicales lo que la normatividad ISO reconoce como no
que interactúen con la organización, a fin de que a éstos se les conformidades, que no son otra cosa más que la falta,
aclaren los beneficios que el sistema brindará a sus (o probable falta) de cumplimiento de algún requisito o
representados y, de esta manera, evitar que tales especificación. Recordando que el objetivo de las
representaciones consideren al sistema (así como su acciones de carácter correctivo es el de eliminar las
implantación) como una “carga de trabajo adicional” sino que, causas que provocaron la falla o el error mientras que,
por el contrario, lo conozcan e identifiquen como la estrategia de el de las acciones preventivas es el de eliminar causas
negocio que la organización implantará para mejorar el que pudiesen provocar alguna falla o error; la
desempeño y la calidad de vida laboral. Continuadamente, se efectividad de la aplicación de las acciones
deben llevar a cabo las acciones de sensibilización a todo el corresponderá de la siguiente manera:
personal operativo, apoyado con un adecuado programa de
capacitación, en el que se incluyan conocimientos y actividades • para la acción correctiva: evitar que el error o la
correspondientes a la Calidad y a la normatividad de referencia. falla se repita, es decir, evitar su recurrencia,
• para la acción preventiva: evitar que el error o la
No debe ser soslayado que, tanto las actividades de falla pudiese ocurrir.
sensibilización como las de capacitación, deben tomar en
cuenta, y hacer énfasis, en la necesidad de que todo el personal
tenga conocimiento y mantenga la debida observancia de los 8
Entendiendo que, si la organización lo establece, no
es necesario – en primera instancia – que se
7
Una técnica para el adecuado establecimiento de controles, involucren a todos los procesos de la misma; sin
que el autor de este trabajo recomienda, es la conocida como embargo, sí es necesario que se involucren a todos
5W – 1H, (what, why, who, where, when, how), misma que los procesos clave, es decir, los que ha identificado
utilicé durante las aplicaciones que más adelante describo. que agregan valor.
Id 10º CONGRESO NACIONAL DE INGENIERÍA
Artículo Aceptado por Refereo ELECTROMECÁNICA Y DE SISTEMAS
Noviembre 19-23, 2007; México, D. F.
Por otro lado, la información obtenida, de los análisis realizados, Posteriormente y, debido al vencimiento en la vigencia
tanto de fallas o errores como de alcances logrados, debe ser de la serie de normas ISO 9000:1994, el autor de este
comunicada a “todo el personal” mediante los canales o medios trabajo utilizó nuevamente esta metodología para
de comunicación que tenga establecidos la organización los efectuar la transición del sistema, alineándolo con el
cuales pueden ser, entre otros, boletines, murales, revistas, enfoque de procesos y el enfoque en las necesidades y
periódicos de circulación interna, etc.; lo que permitirá que toda percepción del cliente, de conformidad con los
la organización conozca el desempeño organizacional y se requisitos de la serie de normas ISO 9000:2000 del que,
motive para continuar o reforzar sus esfuerzos en favor de los luego de la auditoría aplicada por el organismo
propósitos planificados lo que, por consecuencia, redundará CALMECAC, A. C., se obtiene la certificación del
benéficamente en la implantación efectiva del sistema de mismo, como se observa en la figura 3.
calidad.
Por lo anterior y, como se puede observar de la figura 1, el En atención a los logros alcanzados por la
método de 6 pasos es cíclico; por lo que, una vez que se logra el organización, la dirección de la misma solicitó, de
propósito esperado – o se resuelve la problemática afectante -, se nueva cuenta, al autor del presente trabajo la
puede iniciar un nuevo ciclo, mediante un propósito de mayor responsabilidad de integrar al sistema de calidad,
nivel o importancia, lo que nos lleva a una serie de iteraciones certificado en ISO 9001:2000, los aspectos y
que permitirán a la organización mejorar su desempeño o, en su condiciones necesarias para cumplir los requisitos de
defecto, atender problemáticas emergentes durante el mismo. las normas correspondientes a protección ambiental y
los requisitos de seguridad y salud en el trabajo.
Toda vez que, se tenía en vigencia la norma ISO
III. RESULTADOS 14001:1996, se enfocó el objetivo sobre los requisitos
Las aplicaciones de esta metodología en el Área de Transmisión de la misma, haciendo especial énfasis en la
y Transformación Central de la Comisión Federal de capacitación del personal para la identificación,
Electricidad, permitió a la misma implantar, primeramente, su atención o corrección de aspectos e impactos
Sistema de Aseguramiento de Calidad, mediante los requisitos ambientales, así como en el conocimiento y adaptación
de la norma ISO 9002:1994, del cual se obtuvo la certificación de los requisitos de las legislaciones y normatividades
correspondiente a través de la auditoría aplicada por el nacionales e internacionales vigentes; así mismo, los
organismo IMNC, A. C., como se observa en la figura 2. objetivos de seguridad y salud en el trabajo se alinearon
de conformidad con lo dispuesto en la norma nacional
NMX-SAST-OO1-2000 toda vez que ISO, hasta el
momento, no ha emitido normatividad al respecto; por
lo que el énfasis se aplicó en la capacitación y
conciencia del personal sobre la identificación y
atención de los peligros y riesgos de sus centros de
trabajo, además de los requisitos de las legislaciones y
normatividades nacionales vigentes. Cabe aclarar que,
no se seleccionó la norma estadounidense OHSAS-
18001, por no ser de aplicación internacional como la
normatividad ISO, además de que la norma nacional
cubre los requisitos que la otra establece y se alinea con
Figura 2.- Certificado ISO 9002:1994
Id 10º CONGRESO NACIONAL DE INGENIERÍA
Artículo Aceptado por Refereo ELECTROMECÁNICA Y DE SISTEMAS
Noviembre 19-23, 2007; México, D. F.