CONTROL DE OBRA

en el control de obras te tiene involucrados quienes son responsables directos de

la calidad, cantidad, cumplimiento de normas y reglamentos, directivas, etc.
¿QUÉ REQUIERE UNA OBRA ?
 Dirección Técnica
 Expediente Técnico
 Mano de Obra.
 Materiales y/o Equipos
POR LO QUE CONCLUYE QUE SE REQUIERE UN CONTROL DE LO ANTES
MENCIONADO
MODALIDADES DE EJECUCIÓN DE OBRAS
Art. 59º.- Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

Ejecución Ejecución
Presupuesta Presupuestal
l Indirecta Directa

Entidad Entidad
Privada Pública La Propia
Entidad (con
Contrato Convenio sus recursos)

LCE y Definir R.C. Nº 195-88-CG

Reglamento Norma

QUINES INTERVIENES UN UNA OBRA?

- Ciudadanos y población
- Supervisión
- Sindicatos
- Subcontratistas
- Contratista
- Entidades de gobierno
 - Entidades financieras propietario
PROFESIONALES RESPONSABLES EN OBRAS

LAS OBRAS POR CONTRATA SE RIGEN POR LA LEY 30225

La ejecución de Obras por Administración Directa no está acondicionada a cumplir
con lo señalado por la Ley Nº 30225; salvo las contrataciones de bienes y
servicios que se requieran para ello (*)
Las obras por Administración Directa se rigen por la R. C N 195-86 y por directivas
propias de la entidad.
(*) Ley de Contrataciones del Estado Nº 30225

RESIDENTE DE OBRA PÚBLICA

Ingeniero o Arquitecto colegiado, habilitado y especializado; designado por el
Contratista con la conformidad de la Entidad (Adm. Indirecta), o por la Unidad
Ejecutora de la Entidad (Adm. Directa.y, para de modo permanente y directo,
asumir la dirección o conducción técnica, administrativa, financiera y contractual
de la obra, durante su ejecución.
Representa al Contratista para efectos ordinarios de la obra, no estando facultado
a pactar modificaciones al contrato.
Una adecuada designación del Residente de Obra, puede determinar el éxito o el
fracaso de la ejecución de un proyecto. Muchos de los problemas en las obras no
son atribuibles al proyecto o calidad de los materiales, sino a desviaciones,
deficiencias, omisiones y errores generados durante el proceso de ejecución.
Aún cuando se tenga personal competente, la dirección del Residente de Obra es
necesaria para garantizar la satisfacción del cliente y los resultados del Contratista
 Ingeniero o Arquitecto, habilitado
 Con especialización, según la naturaleza de la obra
 Presentado ante la Entidad (escrito), quien dará su conformidad.
  Su labor: Dirección Técnica, Administrativa y Contractual
 Su labor debe ser: Directo y Permanente
 Representa al Contratista en temas ordinarios
 No puede pactar cambios al contrato.

PERFIL DEL RESIDENTE DE OBRA

El Residente debe ser: LÍDER, no JEFE
- Competencias técnicas
- Habilidades interpersonales
- Valores y actitudes
COMPETENCIAS TÉCNICAS:
Referidas al conocimiento y a la experiencia de las fichas técnicas de
planeamiento, procedimientos constructivos, control, monitoreo y/o seguimiento de
los trabajos y recursos, mejora de los procesos, logística, etc.
 Formación Profesional
 Actualización Profesional
 Crecimiento Profesional
HABILIDADES INTERPERSONALES:
Relacionadas con la capacidad de liderazgo, negociación, trabajo en equipo y
de interactuar con diferentes tipos de personas. En toda obra el principal recurso
es el "recurso humano" producto de la interacción de estos, se generan conflictos
para cuya solución, no basta un caso distinto o un fotocheck que lo distinga.
- Población
- Sindicatos
- Entdades del estado trabajadores
ATRIBUCIONES Y LIMITACIONES DEL RESIDENTE
El Residente, puede:
 Recibir el terreno donde será ejecutada la obra
 Formular consultas en CO a la supervisión
 Comunicar a través del CO, la culminación de la Obra y solicita la
recepción.
 Practicar la Liquidación del Contrato de Obra.
  Anotar en el CO, la necesidad de prestaciones adicionales

El Residente, no puede:
 Formular a la Entidad, la consulta cuando el supervisor no le responda
(5dh)
 Solicitar a la entidad, ampliación de Plazo
 Entregar la Obra, suscribiendo el Acta de Recepción de Obra en
representación del Contratista.
 Presentar la Liquidación a la Entidad (60dc ó 1/10 plazo).
 Solicitar a la Entidad, aprobar las prestaciones adicionales

NORMATIVIDAD VINCULADA AL RESIDENTE DE OBRA

EL RESIDENTE EN LA NORMATIVIDAD VIGENTE

REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES:
 Toda obra debe contar de modo permanente y directo con un Residente de
Obra. (Art. 1 85° D.S. N° 1 38-201 2-EF)
 El Residente puede ser Ingeniero o Arquitecto, según a la naturaleza de los
trabajos. (Art. 185° D.S. N° 138-201 2-EF)
 En Residente debe tener 2 o más años de ejercicio profesional. (Art. 1 85°
D.S. N° 1 38-201 2-EF)
 Según la naturaleza de la obra, las Bases pueden establecer calificaciones
y experiencias adicionales para el Residente. (Art. 1 85° D.S. N° 1 38-201
2-EF)
 El Supervisor y el Residente, son los únicos que pueden anotar en el
cuaderno de obra. Firman todas sus paginas. (Art. 194º RLCE)
 El Residente es el encargado de la custodia del cuaderno de obra.
 En una Ampliación de Plazo, el Residente debe anotar en el cuaderno de
obra, desde inicio hasta el cese de la causal. (Art. 201° D.S. N° 138-2012-
EF)
 En la fecha de culminación de la obra, el Residente debe anotar el hecho
en cuaderno de obra y pedir recepción de obra.
 FUNCIONES GENERALES DEL RESIDENTE DE OBRA

1.- COMO REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA

 Asegurar el cumplimiento de las metas contractuales (plazo, costo y
calidad); salvo modificaciones al proyecto.
 Promover el trabajo amigable y respetuoso con el medio ambiente.
 Poner en práctica la responsabilidad social del Contratista.
 Resolver con prontitud, conflictos internos o externos.
 Liderar la implementación de los planes de seguridad, gestión de
calidad y productividad.
2. COMO RESPONSABLE TÉCNICO DE LA OBRA:
Tomar conocimiento previo del Expediente Técnico y Contrato, para evaluar su
razonabilidad, diferencias u omisiones.
Identificar riesgos (mitigarlos para evitar mayor costo) y oportunidades
(aprovecharlas para mejorar rentabilidad).
Desarrollar el Plan de Ejecución de la Obra (complejidad, magnitud, condiciones
del medio, terreno, capacidad operativa).
Verificar la disponibilidad del terreno (interferencias, limitaciones, ocupaciones,
concordancia con planos, etc).
 Definir los términos de referencia de la obra o servicios a subcontratar; así
como de los recursos por adquirir.
 Liderar el Control de Calidad (materiales, insumos, pruebas o ensayos,
trabajos, instalaciones, equipos, etc.)
 Controlar y formular oportunamente los metrados y las valorizaciones
(contrato principal, adicionales, intereses).
 Monitorear el control de Cartas Fianza y Pólizas de Seguro (vencimientos /
vigencia y reducción de montos afianzados).
 Llevar el control del avance físico y financiero de la obra.
 Informar la culminación de la obra (cuaderno de obra), solicitar la recepción
y representar al Contratista en la entrega de obra.
 Practicar la liquidación de la Obra, hacer seguimiento hasta que quede
consentida.
3. COMO RESPONSABLE ADMINISTRATIVO DE LA OBRA:
 Participar en la negociación de los subcontratos o adquisiciones relevantes
de la obra.
 Dar conformidad previa (escrito), a los pagos de subcontratos
(valorizaciones de obra o consultoría) y de los recursos adquiridos.
 Requerir oportunamente y en las cantidades previstas
 (según calendario): materiales, insumos, equipos,
 consultores, personal.
 Promover un clima laboral que mantenga motivado al trabajador (cuidar,
respetar, trato justo, premiar, promover crecimiento).
 Control y monitoreo (seguimiento) de: rendimientos, costos y eficiencia; de
equipos, materiales y mano de obra.
 Emitir informes de avance de obra mensuales (cuaderno de obra, metrados,
controles calidad, pruebas, planillas, etc.)
 Establecer una logística ágil y efectiva, que asegure la disponibilidad de
recursos.
 Controlar periódicamente las entradas y salidas de recursos de los
almacenes. Inventarios actualizados.
4. COMO RESPONSABLE ADMINISTRATIVO CONTRACTUAL
 Solicitar la entrega del terreno y el adelanto para materiales.
 Emitir los informes que sustentan la aplicación de penalidades o la
resolución de contratos, con subcontratistas o proveedores.
 Emitir los informes técnicos que sustentan los cambios, ajustes o mejoras al
proyecto, para aprobación de la Entidad.
 Sustentar la necesidad y razonabilidad de prestaciones adicionales y
ampliaciones de plazo.
SUPERVISOR DE OBRA
PROFESIONALES RESPONSABLES EN OBRAS
Las Obras por contrata se rigen por la Ley N° 30225
La ejecución de Obras por Administración Directa no está acondicionada a cumplir
con lo señalado por la Ley N° 30225; salvo las contrataciones de bienes y
servicios que se requieran para ello (*)
Las obras por Administración Directa se rigen por la R. C N * 195-88 y por
directivas propias de la entidad.
(*) Ley de Contrataciones del Estado Nº 30225
LA PALABRA SUPERVISIÓN ES COMPUESTA Y VIENE DEL LATÍN:
VISUS = Examinar un instrumento poniéndole el visto bueno.
SUPER = Preeminencia o en otras palabras: privilegio, ventaja o preferencia por
razón o mérito especial.
LA SUPERVISIÓN
Es la actividad de coordinación de manera que se satisfactoria.
EL SUPERVISOR
Persona representante de la entidad que financia la obra y que realiza la actividad
de supervisar la ejecución de obra que realiza el contratista.
Su objetivo es controlar tiempo, calidad y costo de la obra.

INSPECTOR O SUPERVISOR DE OBRAS

Los Inspectores y Supervisores de Obras son los responsables de velar directa y
permanentemente por la correcta ejecución de la obra y el cumplimiento del
Contrato
LA SUPERVISIÓN DE OBRAS SE PUEDEN EJECUTAR EN DOS ÁMBITOS:
I. SECTOR PRIVADO
  El Propietario o propietarios determina a su supervisor según sus
necesidades
 Se formula un contrato privado.
II. SECTOR PUBLICO
 El estado determina a su supervisor según las normas vigentes
 Se formula un contrato administrativo o público.
CLASES:
 Inspector. Será un profesional, funcionario o servidor de la entidad.
 Supervisor. Será una persona natural o jurídica especialmente contratada
para dicho fin. En el caso de ser una persona jurídica, esta designará a una
persona natural como supervisor permanente de la obra.
D.S. N° 184-2008-EF / ARTÍCULO N° 190 - INSPECTOR O SUPERVISOR DE
OBRAS
INSPECTOR
 Profesional funcionario o servidor de la Entidad.
 No menos de 2 años de ejercicio Profesional.
 No requiere Registro de Consultor de Obras del OSCE.
SUPERVISOR
 Persona natural o jurídica especialmente contratada.
 Persona natural: No menos de 2 años en el ejercicio profesional.
 Si requiere Registro de Consultor de Obras del OSCE.

El inspector o supervisor, según corresponda, debe cumplir por lo menos con las
mismas calificaciones profesionales establecidas para el residente de obra.
Será obligatorio contratar un supervisor cuando el valor de la obra a ejecutarse
sea igual o mayor al monto establecido en la Ley de Presupuesto del Sector
Público para el año fiscal respectivo.
COSTOS DE LA SUPERVISIÓN (Art. 191“ D.S. N° 138-2012-EF)
No exceda del 10% del valor Referencial de la obra o del monto vigente del
contrato de obra, el que sea mayor.
costo supervisión < 10%V.R.
GASTOS DE LA INSPECCIÓN
Los gastos que genere la inspección no deberá superar el 5% del Valor
Referencial de la obra o monto vigente del contrato de obra, el que sea mayor.
ROL DE LA SUPERVISIÓN