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LOCALIZACIÓN

LOCALIZACION
DEL PROYECTO

Gerencial Ltda - Héctor Sanín Angel ©


© Se autoriza el uso para fines no lucrativos
siempre y cuando se mantengan los reconocimientos
La localización adecuada de la empresa que
se crearía con la aprobación del proyecto
puede determinar el éxito o fracaso de un
negocio.

Por ello, la decisión acerca de dónde ubicar el proyecto


obedecerá no sólo a criterios económicos, sino también a
criterios estratégicos, institucionales e, incluso, de
preferencias emocionales.

Con todos ellos, sin embargo, se busca determinar aquella


localización que maximice la rentabilidad del proyecto.

La decisión de localización de un proyecto es una decisión de


largo plazo con repercusiones económicas importantes que
deben considerarse con la mayor exactitud posible.
El objetivo de este capítulo es presentar los principales
criterios y técnicas de evaluación de las opciones de
localización de un proyecto.

La localización puede tener un efecto condicionador sobre la


tecnología utilizada en el proyecto, tanto por las restricciones
físicas que importa como por la variabilidad de los costos de
operación y capital de las distintas alternativas tecnológicas
asociadas con cada ubicación posible.
El análisis de la ubicación del proyecto
puede realizarse con distintos grados de
profundidad, que dependen del carácter
de factibilidad, prefactibilidad o perfil del
estudio.

Independientemente de ello, es necesario


realizar dos etapas: la selección de una
macrolocalización y, dentro de ésta, la de
la microlocalización definitiva.

La selección de la macro y
microlocalización está condicionada al
resultado del análisis de lo que se denomina factor de
localización.

Cada proyecto específico tomará en consideración un


conjunto distinto de estos factores.
Factores para el análisis de localización
Caso: el matadero municipal
LOCALIZACION
En la periferia del área urbana
Cerca de la plaza de ferias (con control sanitario)
Equidistante en la zona a abastecer
Contra el sentido del viento que sopla al pueblo
Disponibilidad de servicios públicos
Lejos de focos contaminantes o insalubres
Lejos de acequias, barrancos, pantanos
Lejos de fuentes de agua de consumo humano

ACCESIBILIDAD
Fácil comunicación con vía intermunicipal hacia zona ganadera
Fácil acceso para camiones
Amplia zona de descargue y parqueo

USOS DEL SECTOR


Zona no residencial, no comercial, no institucional

CONDICIONES FISICAS DEL TERRENO


Terreno plano o levemente ondulado
Terreno estable
Fácil drenaje de aguas lluvias
Libre de inundación
Fácil evacuación de desechos líquidos

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FACTORES LOCACIONALES (1)

 UBICACIÓN-CONCENTRACION DE LA
POBLACION OBJETIVO
 LOCALIZACION DE MATERIAS PRIMAS
E INSUMOS
 VIAS DE COMUNICACIÓN Y MEDIOS
DE TRANSPORTE
 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
BASICOS
 TOPOGRAFIA Y SUELOS
 CLIMA-AMBIENTE-SALUBRIDAD
 IMPACTO AMBIENTAL
 PLANES REGULADORES Y
ORDENAMIENTO URBANO
 TENDENCIAS DEL DESARROLLO
ESPACIAL Y VALORIZACION
 PRECIO DE LA TIERRA

Gerencial Ltda - Héctor Sanín Ange


FACTORES LOCACIONALES (2)
 SISTEMA DE CIRCULACION Y
TRANSITO
 POLITICAS O NECESIDADES DE
DESCONCENTRACION
 INCENTIVOS FISCALES PARA
LOCALIZACION
 POLITICAS S/ DISTRICUCION
URBANO-RURAL
 FINANCIAMIENTO
 TAMAÑO Y TECNOLOGIA
 PRESERVACION DEL PATRIMONIO
HISTORICO-CULTURAL
 INTERESES Y PRESIONES
POLITICO - COMUNALES
 ANÁLISIS DE COMPETITIVIDAD
REGIONAL

Gerencial Ltda - Héctor Sanín Angel


De la macro a la microlocalización

Macrolocalización

Microlocalización

METODOLOGÍA: DESCARTE / INCLUSIÓN


Gerencial Ltda - Héctor Sanín Angel
METODOLOGÍA: DESCARTE / INCLUSIÓN

CASO

Localización de un proyecto camaricultor


dentro del Plan de Crecimiento del Sector
Agropecuario*

* Patricia Sanín Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua


Localización de un proyecto camaricultor dentro del Plan de
Crecimiento del Sector Agropecuario*

Objetivo:
 Seleccionar una zona apta para el cultivo de
camarón, acorde con los parámetros óptimos
para el establecimiento de esta industria
desde los enfoques social, ambiental y
técnico.

* Patricia Sanín Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua


Macrolocalización
Localización de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del
Sector Agropecuario

1. MACROLOCALIZACIÓN

Región identificada: Zonas costeras de:

 Urabá antioqueño
 Córdoba
 Bolívar
 La Guajira

* Patricia Sanín Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua


Localización de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del
Sector Agropecuario

2. DE LA MACRO A LA MESOLOCALIZACIÓN

Descartadas las zonas costeras de:


 Urabá antioqueño
 Córdoba
 Bolívar
Por:
 tener otra explotaciones económicas
 presentar serios problemas de orden público
 por no ofrecer las grandes extensiones
requeridas para implementar el Plan de
Crecimiento Sectorial.

* Patricia Sanín Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua


Localización de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del
Sector Agropecuario

3. DE LA MACRO A LA MESOLOCALIZACIÓN

Departamento seleccionado: La Guajira

Opciones: Baja, Media y Alta Guajira


La Baja Guajira presenta dos inconvenientes; por un
lado, existe una fuerte presencia de actores armados
y por el otro, un alto grado de actividad agrícola que
reduce el número de hectáreas disponibles.
La Alta Guajira es una región remota y de difícil acceso
que además carece de infraestructura básica,
concretamente en lo relativo a vías de comunicación,
energía eléctrica y ausencia de poblamientos
urbanos.

* Patricia Sanín Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua


Alta Guajira

Baja Guajira
Localización de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del
Sector Agropecuario

4. MESOLOCALIZACIÓN

Media Guajira
Macrozona seleccionada: Litoral, entre Riohacha y el Cabo de la Vela.
Criterios:
1. El carácter árido predominante de las zonas costeras y la ausencia
de explotaciones económicas significativas, salvo la recolección
estacionaria y artesanal de algunas especies de peces y crustáceos
por parte de las comunidades de la zona.
2. La existencia de una población indígena tradicionalmente excluida
de los beneficios del desarrollo socioeconómico en una región
donde las fuentes de empleo son prácticamente inexistentes.
3. La óptima calidad de las aguas del litoral guajiro.
4. La ausencia de proyectos productivos y de inversión social en esta
región.
5. La presencia de infraestructura adecuada: carreteras, fuentes de
energía y comunicaciones.
6. La no presencia de actores armados.

* Patricia Sanín Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua


Alta Guajira

Baja Guajira
Localización de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del
Sector Agropecuario
5. MESOLOCALIZACIÓN

Preselección de zonas dentro de la macrozona

Criterios:
 La ausencia de zonas de manglares y cuerpos lagunares
permanentes, así como de zonas con alta densidad de flora y
fauna.
 La no utilización económica de estas regiones litorales por
parte de las comunidades indígenas.
 La ausencia de zonas de vivienda, áreas de pastoreo y
lugares de importancia cultural – sitios sagrados y
cementerios -.
 El interés por parte de las comunidades locales por participar
en el proyecto.
 La ausencia de factores de riesgo ambiental: contaminación
de aguas y suelos, gasoductos, centrales eléctricas, o posible
contaminación por polvillo de carbón.

* Patricia Sanín Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua


Alta Guajira
Localización de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del
Sector Agropecuario
6. LOCALIZACIÓN Y MICROLOCALIZACIÓN

Preselección de zonas dentro de la macrozona:


ZONA 1
Región comprendida entre la localidad de Mayapo y el área de
influencia de la estación Ballenas.
ZONA 2
Región comprendida entre el desierto del Sarampión – noreste del
casco urbano del corregimiento del Pájaro- y la localidad de
Musichi – sur del casco urbano del municipio de Manaure -.
ZONA 3
Región comprendida entre la localidad de Ahuyama y la boca de
Calancala, al noreste de la localidad de Cardón en el
municipio de Uribia.

* Patricia Sanín Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua


Zona escogida
por tener
condiciones
ambientales
propicias y por
demostrar un alto
potencial de capital
social
Microlocalización
 Vías de comunicación y medios de transporte
 Servicios públicos básicos
 Topografía y estudios de suelos
 Condiciones ambientales
 Impacto ambiental
 Precio de la tierra y valorización
 Sistema de circulación y tránsito
 Financiamiento
 Tamaño y tecnología (Area actual y futura)
 Conservación del patrimonio histórico-cultural
 Antecedentes de propiedad y capacidad para
contratar
 Compra o arrendamiento: facilidad de adecuación

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Tendencias de la localización
1. Hacia insumos · Fábrica de papel de
bagazo de caña
· Siderúrgica
2. Hacia población · Puesto de salud
consumidora · Mercado

3. Intermedia · Matadero
· Central de Acopio

4. Ligada a factor · Represa


físico o técnico · Camino

5. Hacia comercio · Zona franca


internacional · Turismo atractivo
Ejemplo:
Una planta requiere 300 toneladas anuales de
remolacha como insumo y las disponibilidades
conocidas para una localización dada en función
de las distancias son las indicadas en el cuadro:

Si el precio de la remolacha puesta en el predio


fuese de $100 la tonelada y el flete se ha calculado
en $2 ton/km, resultan los costos comparativos que
se muestran en el cuadro
El costo marginal se calcula dividiendo el costo total de abastecerse de cada predio
(CTp) por la producción disponible en cada uno:
CTp / qp
El costo medio corresponde al costo total de abastecer la cantidad requerida, dividido
entre la producción total (qt) requerida:
Si la materia prima se adquiere en los predios y se transporta en
vehículos (propios o ajenos) a la planta, obviamente el costo
medio, $183 la tonelada, es el costo real para el proyecto.

Pero si el producto se compra puesto en planta, deberá ofrecerse


a un precio tal que satisfaga el interés del productor localizado en
el predio C.

Es decir, $220 la tonelada.


Métodos de evaluación por factores no
cuantificables
Las principales técnicas subjetivas utilizadas para emplazar la
planta sólo tienen en cuenta factores cualitativos no cuantificados,
que tienen mayor validez en la selección de la macrozona que en
la ubicación específica.

Los tres métodos que se destacan son


los denominados como antecedentes
industriales, factor preferencial y
factor dominante.
a.) Antecedentes industriales
Supone que si en una zona se instala una
planta de una industria similar, ésta será
adecuada para el proyecto.

b.) Factor preferencial


Basa la selección en la preferencia
personal de quien debe decidir (ni
siquiera del analista).
c.) Factor dominante
Más que una técnica, es un concepto,
puesto que no otorga alternativas a la
localización.

Es el caso de la minería o el petróleo, donde la fuente de los


minerales condiciona la ubicación. La alternativa de instalarse en
la fuente es no instalarse.
Método cualitativo por puntos
Este método consiste en definir los principales factores
determinantes de una localización, para asignarles valores
ponderados de peso relativo, de acuerdo con la importancia que
se le atribuye.

El peso relativo, sobre la base de una


suma igual a 1, depende fuertemente
del criterio y la experiencia del
evaluador.

Al comparar dos o más localizaciones opcionales, se procede a


asignar una calificación a cada factor en una localización de
acuerdo con una escala predeterminada como, por ejemplo, de 0
a 10.
La suma de las calificaciones ponderadas permitirá seleccionar la
localización que acumule el mayor puntaje.

Si se busca elegir entre las siguientes tres zonas, el modelo se


aplica como muestra el cuadro:

De acuerdo con este método, se escogería la localización B por


tener la mayor calificación total ponderada.
Instrumentos geográficos
 Superposición de mapas
 SIG

DISTRIBUCIÓN DE OFERTA

VACIOS DE
ATENCION

CONCENTRACION DE DEMANDA

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El Mapa de Oferta-Demanda
facilita identificar vacíos de atención
Población
demandante
Centros de
atención

Sobreoferta

Población
cubierta

Población desatendida
Area de
cobertura
Gerencial Ltda - Héctor Sanín Angel Posible nueva ubicación
Estrategias de localización
Recapitulación de estrategias
 Análisis de
competitividad regional
 Involucrar a actores:
 Población afectada
 Usuarios potenciales
 Ponderar factores
 Apoyarse en mapas
 ¿Tendencias naturales?

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Resumen del Análisis de Localización
1 Ubicación espacial de la población afectada y del área de influencia

2 Macrolocalización Localización Microlocalización

3 Definición de criterios y selección de factores determinantes

4 ¿Ya se dispone de lote de terreno?

SI

¿Cumple el lote con los criterios


5 y requisitos de localización? NO

SI NO

6 Considerar venta o permuta del lote

7 Analizar con factores determinantes y confrontar alternativas

8 Tomar decisión final y validar


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