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OPINIÓN Jueves 1 de noviembre del 2018

El Comercio abre sus páginas al intercambio de ideas y reflexiones. En este marco plural, el Diario no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta.

LOS DESAFÍOS DE LA ECONOMÍA PERUANA EN MEDIO DE LA GUERRA COMERCIAL ENTRE ESTADOS UNIDOS Y CHINA

Ballenas y langostinos
de los consumidores norteamericanos y por gasto por la lentitud de la reconstrucción del
ROBERTO
Abusada Salah
ende sus salarios reales. Las empresas manu- norte. Un aumento del déficit en el 2019 pro-
factureras norteamericanas incorporan in- ducto de la caída de precios internacionales
numerables bienes chinos en su producción ya registrada, las leyes populistas reciente- “El Perú debe
Presidente del Instituto
industrial, lo que las hace más competitivas mente aprobadas en el Congreso y la obvia prepararse para
en el mercado mundial, y el efecto neto de su necesidad de acelerar la reconstrucción pue-
un escenario

T
Peruano de Economía (IPE)
comercio con China en el empleo en Estados den producir una reversión en la tendencia
Unidos ha sido positivo, contrariamente a lo de consolidación fiscal en la que aún confían de prolongado
ener a dos gigantes en con- que afirma Trump. Por supuesto que China los mercados. conflicto
flicto no puede augurar nada
bueno para el mundo. China
ha aprovechado, y en muchos casos abu-
sado, de las reglas mundiales de comercio
Hace muchos años aprendí de un com-
pañero de estudios coreano en el Curso de
comercial”.
y Estados Unidos representan para hacerse de tecnología de otros países, Extensión Universitaria del Banco Central
la tercera parte de la economía y también ha aplicado reglas restrictivas al de Reserva el antiguo aforismo con el que su tre China y Estados Unidos con un Trump
global, y los efectos de la guerra comercial comercio y la inversión. Sin embargo, estas país reflejaba el temor de entonces ante las impredecible pueden infligir un severo daño
que ha desatado el presidente Donald Trump quejas también las tienen Europa, Japón, consecuencias negativas de fricciones entre a nuestra economía. La pequeña economía
se sienten con fuerza en el Asia y amenazan Canadá, México. Japón y China. Decía mi amigo Chungsuk del Perú debe cuidar sus fortalezas para no
con extenderse al mundo entero. No se ve En lugar de aprovechar el sistema de re- Cha: “Cuando las ballenas pelean mueren sucumbir en medio de un conflicto que no
en el horizonte una negociación exitosa que glas de la Organización Mundial del Comer- muchos langostinos”. Hoy las fricciones en- puede evitar.
ponga fin a esta absurda crisis. Lo que por cio (OMC) y unir fuerzas con sus aliados para
ahora parece evidente es que el conflicto forzar a China a aplicar correctivos a prácti-
se agravará antes de mejorar. El presidente cas vedadas, Trump se ha dedicado a alienar
Trump ha dado muestras de no estar intere- a sus socios en Europa, América y Asia impo-
sado en aliviar la tensión con China. En varias niendo aranceles a sus exportaciones. Más
oportunidades ha desautorizado intentos de grave aún, subvierte el orden mundial basa-
negociación de parte de colaboradores co- do en reglas, desechándolo en beneficio del
mo el secretario de Comercio Wilbur Ross y ‘bullying’ como método para hacer ‘tratos’
el secretario del Tesoro Steven Mnuchin; un (‘deals’ en el lenguaje de Trump). En otras
comportamiento que parece apuntar más palabras, quiere reemplazar leyes por ‘deals’.
allá del tema comercial, al peligroso intento El actual desbarajuste en la política pe-
de dañar económicamente a China con el ruana y su ‘todos contra todos’, sumado a una
propósito de contener su inexorable ascenso prolongada guerra comercial, puede ser una
a convertirse en la primera economía mun- combinación letal para nuestra economía. El
dial. Como nunca antes, el gobierno chino Perú perderá en el 2019 al menos US$2.500
se encuentra desconcertado y no halla in- millones en exportaciones debido a la caída
terlocutores con quienes negociar, mientras de precios de los metales, y ello tendrá un
Trump repite que “no es el momento correc- efecto muy importante en la recaudación
to” para hacer un trato con China. fiscal del próximo año, donde recién se verán
La justificación aparente del presidente los efectos fiscales de la caída de precios. Por
Trump y su peligrosa actitud es la de forzar ahora la economía permanece sólida, pero la
a China a disminuir el superávit comercial incertidumbre interna y externa viene afec-
con su país y evitar conductas consideradas tando inversiones de mediano y largo plazo
ilegales respecto a la propiedad intelectual y es una de las causas de que el crecimiento
y transferencia forzosa de tecnología como haya perdido tracción.
condición de acceso al mercado chino, ade- El Perú debe prepararse para un escena-
más de subsidios y otras interferencias. rio de prolongado conflicto comercial, res-
Combatir el superávit comercial chino guardando con extremo celo sus fortalezas
es un objetivo dudoso. Estados Unidos, sus fundamentales. Debe redoblar su esfuerzo
empresas y sus consumidores se han bene- por disminuir el déficit fiscal que este año
ficiado enormemente de las importaciones será engañosamente bajo (2,6%), debido al
desde la China. Los productos chinos con sus impacto de los mejores precios de exporta- ILUSTRACIÓN: GIOVANNI TAZZA

bajos precios han elevado el poder de compra ción durante el primer semestre y el menor

LOS EFECTOS ECONÓMICOS DE LA CORRUPCIÓN EN EL SISTEMA DE JUSTICIA

Cronyism
que algunos jueces se prestan al amiguismo estar respetados en un sistema donde la ley nales que ha firmado el país. Pero los micro
ALFREDO para fabricar sentencias a medida. Para mu- se aplica sin arbitrariedades y donde el in- y pequeños empresarios, no. La literatura
Thorne chos, dichos audios fueron una gran sorpre- versionista, el innovador, el dueño de casa económica explica, con justa razón, que el
sa. Para otros, sin embargo, se trataba de un o el pequeño propietario puede defenderse enanismo empresarial ocurre en parte por
lastre ya anunciado por algunos organismos ante la ley. la ausencia de derechos de propiedad de los
Ex ministro de Economía
internacionales, como el Foro Económico Un sistema judicial arbitrario, como el pequeños empresarios, que restringen su

A
y Finanzas
Mundial (WEF, por sus siglas en inglés). En revelado por los audios, no hace sino cues- acceso al crédito o la movilidad misma del
su reciente evaluación de la competitividad tionar las bases sobre las que está construida capital, generando menor productividad e
fines de 1997, fui enviado en del Perú para el 2018-2019, el WEF califica la nuestra economía, desalentando la inver- informalidad. El que la mayoría de las pro-
una gira por los países asiáti- independencia de nuestro sistema de justicia sión. No en vano lo que más temen los in- piedades no estén correctamente registra-
cos, que padecían una crisis en la ubicación 115 (de 140 países), y los de- versionistas son las expropiaciones arbitra- das o que en muchos casos los registros no
financiera profunda, para ex- rechos de propiedad en el puesto 117. No es, rias y los sistemas judiciales que les impidan estén actualizados son señales de que esta
plicarles a las autoridades mo- pues, sorpresa que en el pilar de desarrollo ejercer su defensa. De allí que países como el reforma aún no arranca.
netarias y fiscales la experiencia mexicana institucional nos situemos en una posición Perú, donde los derechos pueden ser vulne- Sin embargo, como lo demostraron los
de 1994 y cómo este país logró recuperarse. muy baja –115 de 140–. rados, firmen acuerdos o incluyan cláusulas países asiáticos que emprendieron estos
Mi gran sorpresa no fueron solo los aspec- Muchos columnistas han discutido ya as- de protección para los inversionistas en los cambios después de 1997, se necesita mucho
tos financieros de aquella crisis, sino lo que pectos institucionales de esta arbitrariedad; tratados de libre comercio que les permitan más que el referéndum, pues, como cual-
más tarde se denominó como “Crony Capi- yo quisiera enfocarme en las consecuencias a estos hacer valer sus derechos ante cortes quier transformación estructural, tomará
talism”. Una suerte de vinculación entre los económicas. Un sistema judicial arbitrario internacionales. muchos años de maduración para que la re-
gobernantes y el sector empresarial que se trastoca el derecho sobre la propiedad priva- En este contexto, la decisión del presi- forma cumpla sus objetivos. Aun cuando el
traducía, en muchos casos, en favores y en da, que es lo que el gran economista Joseph dente Martín Vizcarra –apoyada por el Con- debate se ha centrado en el Poder Judicial, la
leyes hechas a la medida de estos últimos, Schumpeter denominaba la base del sistema greso– de poner la reforma del sistema de reforma de la justicia abarca a muchas más
desvirtuando, así, la verdadera economía capitalista. No en vano el WEF les concede justicia y la lucha contra la corrupción en el instituciones, además de al sector privado.
de mercado que se basa en la transparencia un gran peso a estas variables en sus estima- centro de la discusión política podría con- Lo mejor que podría hacer el presidente Viz-
y que se resume en la legislación anglosajona ciones de competitividad. El derecho sobre figurar la transformación más importante carra es usar la aprobación de la ciudadanía
como “the Rule of Law”. la propiedad le permite a su dueño –llámese que realice el Perú en los últimos años. Co- que logre en el referéndum para dejarnos
La publicación de los audios de Los Cue- campesino o industrial– vender, comprar o mo hemos anotado antes, los inversionistas una hoja de ruta que siente las bases de una
llos Blancos del Puerto nos confirma que el usar su propiedad como garantía para ob- extranjeros están protegidos de esa arbitra- reforma consensuada más amplia e integral
Perú vive su propio “Crony Capitalism”, en el tener créditos. Estos derechos solo pueden riedad jurídica por los tratados internacio- en todos sus niveles.