“AÑO DEL DIÁLOGO Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL”

FACULTAD DE INGENIERÍAS Y
ARQUITECTURA
CARRERA ACADEMICO PROFESIONAL DE

INGENIERIA CIVIL

TEMA
ANALISIS DE LA SEGURIDAD Y
DEFENSA NACIONAL EN EL PERU

Alumno : BORIS SILVA IPANAQUE

Arquitecto : ARQ. LILIANA LAGONES

CARDENAS

Semestre : “X”
Pucallpa – Perú
2018
 INTRODUCCION

Defensa nacional son las actividades políticas y militares que desarrollan los estados-
nación modernos, para evitar o rechazar los ataques militares que eventualmente
pudieran realizar otros estados-nación (enfoque realista) o amenazas que puedan
venir de diferentes grupos de poder, como grupos terroristas, empresas
transnacionales, movimientos sociales, organizaciones no gubernamentales (enfoque
neorrealista). Las actividades más habitualmente relacionadas con la defensa nacional
son las que están referidas a las fuerzas armadas y la guerra; sin embargo otras
actividades y políticas están íntimamente relacionadas con la defensa nacional, como
la investigación y desarrollo de tecnología punta, la provisión de materias primas
estratégicas y alimentos, la industria básica y la ocupación del territorio.

Si bien el término alude expresamente a la idea de "respuesta ante un ataque externo",

rechazando la noción misma de "ataque", en ocasiones las actividades de defensa
nacional son utilizadas por los países para realizar actos de agresión contra otros
países, con la excusa de que los mismos fueron ejecutados para prevenir un ataque
exterior planeado con anterioridad (tesis del ataque preventivo). El organismo estatal
encargado de la defensa nacional suele denominarse Ministerio o Secretaría de
Defensa, que históricamente reemplaza al antiguo Ministerio de Guerra.
DEFINICIÓN DE LA DEFENSA NACIONAL
La Defensa Nacional es un proceso permanente de previsión, planeamiento,
preparación, dirección y ejecución de actividades que el Estado adopta
permanentemente, a través del Sistema de Defensa Nacional para lograr y garantizar
la Seguridad de la Nación, y de ésta manera alcanzar los Objetivos Nacionales. El mismo
que se hace efectivo a través del Sistema de Defensa Nacional.

FINALIDAD DE LA DEFENSA NACIONAL.

La Defensa Nacional tiene por finalidad garantizar a la Seguridad Nacional que
comprende:
 Mantener la inviolabilidad de la soberanía e independencia del país con el
ejercicio absoluto de su libertad de acción, así como la integridad de su
patrimonio material y espiritual, en los ámbitos internos y externos.
 Vencer las resistencias que otros Estados opongan a la consecución de sus
objetivos Nacionales, e impedir que dichos Estados logren objetivos que
resulten perjudiciales para nuestro país.
 Hacer frente a los desastres o siniestros causados por fenómenos de la
naturaleza, así como los efectos de la conflagración bélica interna o externa, y a
cualquier otra causa que afecte significativamente a la población nacional.

CARACTERÍSTICAS DE LA DEFENSA NACIONAL

PERMANENTE.
Se realiza en todo tiempo y en toda circunstancia.

INTEGRAL.
Compromete a todo el que hacer nacional y hace frente a los conflictos y amenazas que
se produzcan en los ámbitos interno y externo.

OBLIGATORIA.
Participan todas las personas naturales y jurídicas del país.
PREVENTIVA.
Se adopta con la suficiente anticipación las previsiones, acciones y decisiones dirigidas
a garantizar la Seguridad del Estado.

SISTÉMICA.
Se prepara y ejecuta a través de un Sistema y bajo una orientación común sustentada
en la Doctrina de la Defensa Nacional.

DINÁMICA.
Se adecua a los cambios y a las circunstancias que se presenten de acuerdo a la
naturaleza de las amenazas y de los conflictos.

EJECUTIVA.
Su accionar permanente se orienta a enfrentar y superar los conflictos y catástrofes.

OBJETIVOS DE LA DEFENSA NACIONAL.

Los objetivos de la Defensa nacional son resultados por alcanzar en plazos
determinados de acuerdo a la naturaleza de las amenazas, conflictos y catástrofes, a
fin de garantizar la Seguridad de la Nación y contribuir al logro de los Objetivos
Nacionales.

POLÍTICA DE LA DEFENSA NACIONAL.

Es la norma general destinada a orientar las acciones del Estado para alcanzar los
objetivos de la Defensa Nacional.

ESTRATEGIA DE LA DEFENSA NACIONAL

Es la concepción de acciones que hacen viable las Políticas de Defensa para enfrentar
con éxito los conflictos de significación y desastres que amenazan la Seguridad del
Estado y de la colectividad nacional. Garantiza la localización, explotación, disposición,
despliegue, empleo y aprovechamiento de las posibilidades o recursos, precisando el
punto de la aplicación de las fuerzas del Poder Nacional y del Potencial Nacional.
HIPOTESIS DE CONFLICTO Y CATASTROFES.
Son supuestos establecidos sobre la posibilidad y probabilidad de un conflicto de
significación y de catástrofe que el Estado podría enfrentar. Se adoptan como
Instrumentos de decisión para dar lugar al Planeamiento Estratégico de la Defensa.
Las Hipótesis se aprueban en el más alto organismo de decisión política. Son
establecidas como consecuencias de la Apreciación Político – Estratégico , que evalúa
y prevé la situación integral del país en un momento dado, para preparar y
fundamentar la toma de decisiones sobre objetivos políticos y previsiones destinadas
en conjunto guiar la acción política del Gobierno.

LA DEFENSA INTERNA.
Es el conjunto de previsiones, acciones y decisiones de carácter permanente que
adopta y ejecuta el Estado en forma permanente en todos los campos de la actividad
nacional, para enfrentar las oposiciones, antagonismos y agresiones que se producen
dentro del territorio nacional, generados por agentes internos o externos, así como las
catástrofes y calamidades causadas por la naturaleza o por el hombre. Comprende la
Defensa Interior del Territorio y la Defensa Civil.

 La Defensa Interior del Territorio: Es el conjunto de previsiones, decisiones y

acciones de carácter permanente que adopta el Gobierno en todos los campos
de la actividad nacional destinadas a garantizar, y mantener y restablecer el
Orden Interno y el Orden Público.
 El Orden Interno es la situación en la cual están garantizadas la estabilidad y
normal funcionamiento de la institucionalidad político-jurídica del Estado. Su
mantenimiento y control demandan previsiones, decisiones y acciones que el
gobierno debe adoptar permanentemente.
 El Orden Público es la situación de paz, tranquilidad y disciplina social, en la que
se da plena observancia del orden jurídico como fundamento de la convivencia
entre las personas y grupos que integran la sociedad. El Orden Público se
encuentra comprendido en el Orden Interno.
 La Defensa Civil : Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que realiza
el Estado, en forma permanente, destinadas a prevenir y proteger a la población
y al patrimonio nacional de catástrofes de toda índole, cualquiera que sea su
 origen Y magnitud, prestando ayuda adecuada y oportuna para superar las
circunstancias de la emergencia, orientado y preparando a la población para su
participación en ella, atendiendo reduciendo los daños, y rehabilitando los
bienes y servicios afectados. La Defensa civil se hace efectiva a través del
Sistema de Defensa Civil, que forma parte del Sistema de Defensa Nacional.

LA DEFENSA EXTERNA.
Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que adopta y ejecuta el Estado para
garantizar, en forma permanente, los intereses nacionales, la soberanía e
independencia del país y su integridad patrimonial, frente a cualquier forma de
amenaza, intervención o agresión provenientes del ámbito externo.

VÍAS DE ACCIÓN DE LA DEFENSA NACIONAL

El estado, para garantizar la Seguridad Nacional, mediante la Defensa Nacional, emplea
en forma separada o combinada diferentes vías de acción, tales como: La Vía Pacífica y
la Vía Violenta.
 La Vía Pacífica, comprende el conjunto de acciones que emplean medios no
violentos para resolver un conflicto. Estas acciones se denominan Luchas.
 La Vía Violenta, comprende el conjunto de acciones que emplea medios
coactivos o acciones bélicas para resolver los conflictos de Guerra y Subversión.

CAMPOS DE LA DEFENSA NACIONAL.

Los Campos de la Defensa Nacional son áreas conceptualmente diferenciadas y
delimitadas en forma convencional, de naturaleza política, económica, psicosocial y
militar, en las que se adoptan decisiones y desarrollan acciones en forma permanente
en los ámbitos interno y externo.
En el ámbito de cada Campo se agrupan aquellos elementos operativos encargados de
ejecutar acciones específicas y afines, sujetas a normas y técnicas particulares. La
acción de éstos elementos se relacionan completamente e integran entre sí para
reflejar el accionar particular de cada Campo.
 Campo Político de la Defensa Nacional: Se adoptan decisiones y
desarrollan acciones de caracteres políticos, administrativos y legales
para satisfacer los requerimientos de la Defensa Nacional.
  Campo Económico de la Defensa Nacional: Comprende las decisiones,
previsiones y acciones de naturaleza económica, financiera y productiva
del país que sustentan el Poder y el Potencial Nacional en beneficio del
Desarrollo y de la Seguridad de la Nación.
 Campo Psicosocial de la Defensa Nacional: Está conformado por la
colectividad nacional en sus diferentes estratos; y por la influencia en el
bienestar, el espíritu y la voluntad nacional, de acuerdo a grado de
satisfacción de las necesidades, así como por los medios de
comunicación social.
Forman parte del Poder y Potencial Nacional, pero también pueden dar origen a
conflictos internos que atenten contra la Seguridad Nacional.
 Campo Militar de la Defensa Nacional: Comprendido por las Fuerzas
Armadas del país, las que mediante el Planeamiento Estratégico,
Operativo y Administrativo satisfacen los requerimientos de la Guerra
derivados de las Hipótesis de Guerra y Subversión. Forma parte de este
Campo la Policía Nacional, para los efectos del mantenimiento del Orden
Público y tareas relacionadas contra la Subversión, a órdenes del
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL.

DEFINICIÓN DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL.
Es el conjunto interrelacionado de Órganos del Estado, con la finalidad de garantizar la
Seguridad Integral de la Nación. Se sustenta en una Doctrina, y su estructura,
composición y funciones es regulada por la Ley.

COMPONENTES DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL.

El Sistema de Defensa Nacional es presidido por el Presidente de la República y está
integrado compuesto por:
 El Comando Unificado de Pacificación.- es el órgano encargado de asegurar la
participación de todos los sectores de la ciudadanía en las actividades de
Pacificación Nacional en el Frente Interno, ante el accionar de la subversión
terrorista y tráfico ilícito de drogas.
 El Consejo de Defensa Nacional.- es el más alto órgano de decisión del Sistema
de Defensa Nacional, que bajo la jefatura del Presidente de la Republica,
establece la política que orienta la conducción de la Defensa Nacional. Mantiene
relaciones permanentes con los Organismos integrantes del Sistema de Defensa
a través de la Secretaría de Defensa Nacional.
 El Consejo Nacional de Inteligencia.- proporciona al Presidente de la República
y a los principales Organismos del Sistema de Defensa Nacional la Inteligencia
requerida para el planeamiento y ejecución de la Defensa Nacional. Se rige por
su Ley y Reglamentos respectivos.
 El jefe del Consejo Nacional de Inteligencia es su máxima autoridad encargado
de dirigirlo y representarlo. Es designado por el Presidente de la República
mediante Resolución Suprema refrendada por el Presidente del Consejo de
Ministros.
 El Ministerio de Defensa.- es el organismo representativo de las Fuerzas
Armadas donde se ejerce principalmente la política de Estado para la defensa
integral del país.
 El Sistema Nacional de Defensa Civil.- le corresponde proteger a la población,
previendo daños, proporcionando ayuda oportuna y adecuada y asegurando su
rehabilitación en caso de desastre o calamidad de toda índole, cualquiera sea su
origen de acuerdo con la política y planes de Defensa Nacional. El jefe del
Sistema de Defensa Civil depende directamente del Presidente del Consejo de
Defensa Nacional.
 La Secretaría de Defensa Nacional .- Es el Organismo encargado de la
cooperación, adopción y planeamiento integral de la Defensa Nacional, y de la
coordinación, supervisión y orientación en la ejecución de acciones en los
Campos de Acción No Militares, así como la en la formulación y difusión de la
Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional. Constituye un Pliego Presupuestal
autónomo dentro del Sector de la Presidencia del Consejo de Ministros.
 Ministerios, Organismos Públicos y sus correspondientes Oficinas de Defensa
Nacional.- Los Ministerios y Organismo Públicos planean, programan y
ejecutan acciones de Defensa Nacional en sus específicas responsabilidades.
Para el cumplimiento de sus funciones cuentan con Oficinas de Defensa
Nacional que dependen de la más alta autoridad de su entidad.
Las Oficinas de Defensa Nacional constituyen órganos desconcentrados de la
Secretaría de Defensa Nacional.
El Ministerio de Interior pondrá a órdenes del Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas los elementos orgánicos de la Policía Nacional de Perú, necesarios
para la erradicación de la subversión terrorista y el tráfico ilícito de drogas de
conformidad del artículo 275 de la Constitución Política y la Ley Nro. 25327, así
como para las tareas de Pacificación Nacional y Defensa de los Derechos
Humanos.