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FACULTAD DE ARQUITECTURA

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA

PLANIFICACION URBANA Y TERRITORIAL I

AUTOR (ES):
1. Anton Farias Bryant
2. Moreno Lazarte Abel
3. Roman Mandujano Sayoko
4. Quispe Ciriaco Sandro
5. Suclupe Carrillo Jhon

ASESOR(A):
POLO ROMERO, LIBERTAD MARIA SOCORRO

DISTRITO DE ANCON
LIMA-PERÚ

2016
INDICE
CAPITULO 1: CONSIDERACIONES PREVIAS
1.1 El plan de acondicionamiento ambiental
1.2 Objetivos
1.2.1 Objetivos Generales
1.2.2 Objetivos Particulares
1.3 Marco legal
1.4 Alcances
1.5 Aspecto metodológico
1.6 Ubicación
1.7 Proceso histórico
1.8 Proceso de formación territorial
1.9 Cultura y tradición
1.9.1 Escenario de la cultura de Ancón
1.9.2 Festival de ancón

CAPITULO 2: MARCO NACIONAL Y REGIONAL


2.1 Problemática
2.2 Contexto departamental
2.2.1 Fisiografía
2.2.2 Geología
2.2.3 Aguas marítimas

CAPITULO 3: DIAGNOSTICO TERRITORIAL


3.1 Sub sistema físico espacial
3.1.1 Estructura territorial
a. Poblaciones
b. Centros poblados
c. Infraestructura territorial
CAPITULO 4: ASPECTOS
4.1 Aspecto Físico Territorial:

4.1.0 Localización
4.1.1 Localización Geográfica
4.1.2 Localización Geológica
4.1.3 Localización Política
4.2.0 El Recurso del suelo
4.2.1 Usos de suelo
4.2.2 Uso Residencial
4.2.3 Uso recreativo-Balneario
4.2.4 Habilitaciones recreacionales
4.2.5 Usos Especiales
4.2.6 Uso Militar
4.2.7 Áreas arqueológicas
4.2.8 Área Urbana
4.3.0 Estructura Urbana
4.3.1 Vías de carácter Regional
4.3.2 Vías Locales primarias
4.3.3 Vías Secundarias
4.4.0 Consolidación urbana y patrones de asentamiento
4.5.0 Fisiografía
4.6.0 Hidrografía
4.6.1 Aguas Marítimas
4.6.2 Lagos y Lagunas
4.7.0 El clima
4.7.1 Vientos
4.7.2 Asoleamiento

4.8.0 La Ecología
4.8.1 La Flora
4.8.2 La Fauna
4.2 Diagnostico Social
4.2.0 La zonas de densidad
4.2.1 Zona de muy baja densidad
4.2.2 Zona de baja densidad
4.2.3 Zona de alta densidad
4.3.0 Tasa de Natalidad
4.4.0 Tasa de Mortalidad
4.5.0 Educación Primaria Secundaria y Alfabetismo en el entorno
4.6.0 Nivel Habitacional y tipos de vivienda
4.7.0 Problemáticas Sociales Del Entorno Investigado
4.7.1 Vandalismo
4.8.0 Viviendas para otros usos
4.9.0 Espacio de circulaciones severamente estrechas

4.3 Análisis Económico


4.3.0 Metodología
4.3.1 Puestos generados a tiempo completo durante todo el año
4.3.2 Puestos temporales generados (durante verano)
4.3.3 Ingresos generados mediante el incremento de ventas en servicios y
productos locales.
4.4.0 La pesca en Ancón
4.5.0 El turismo en Ancón
4.5.1 Atractivos turísticos de Ancón
4.5.2 Servicios turísticos marítimos
4.6.0 Transporte público
4.7.0 Venta ambulante
4.8.0 Servicios de estacionamiento
4.9.0 Servicios personales
4.10.0 Restaurantes/Alojamiento
4.4 Análisis Cultural
4.4.0 Ancón distrito con una amplia historia
4.5.0 Locales Culturales de Ancón
4.5.1 Museo de Sitio
4.5.2 La Pesca en Ancón
4.6.0 Cerámica
4.7.0 Problemas Culturales
4.7.1 Débiles organizaciones sociales
4.7.2 Inseguridad Ciudadana
4.7.3 Falta de una propuesta de Desarrollo Económico Local

4.5 Aspecto ambiental


4.5.0 Régimen para la sostenibilidad ambiental
4.5.1 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales (Ley N° 26821).
4.5.2 Ley General de Residuos Sólidos (Ley N° 27314)
4.6.0 Impacto ambiental
4.7.0 Gestión
4.8.0 Contaminación marítima
4.9.0 Contaminación sonora
4.10.0 Parque ecológico Antonio Raimondi
4.11.0 Estrategias

4.6 Aspecto político y Administrativo


4.6.1 Leyes, reglamentos, normas del distrito de ancón.

4.6.2 Ordenanzas municipales, en los últimos años en el distrito de ancón.

FODA
CAPITULO
1
1.1 Plan de acondicionamiento ambiental
Es el estudio de las modificaciones de los elementos de la arquitectura y el
urbanismo que tiene sobre los elementos del clima total a acondicionamiento
exterior. Preparamos un contexto de manera adecuada para un fin en la calidad de
las condiciones debidas, encontrar un confort del medio ambiente.
En Ancón encontramos muchos factores que favorecen y a la vez perjudican el
distrito tales como son el asoleamiento y vientos.

1.2 Objetivos

1.2.1 Objetivos generales


El objetivo general de esta investigación es brindar al lector mayor visión.
Saber cómo está constituido el distrito de ancón (principales vías, clima,
áreas verdes, población, entre otros). Además dar a conocer factores
favorables y desfavorables acerca del distrito, por ello veremos distintos
aspectos a lo largo de la investigación (aspectos sociales, económicos,
político – administrativo) y las necesidades de los pobladores de la zona.
En esta investigación también podremos diagnosticar algunas propuestas
para dar mejora y bienestar en el distrito destinado, mejoras que puedan
servir y contribuir para el desarrollo y el bien común de los ciudadanos del
distrito de ancón.
1.2.2 Objetivos particulares
Explicar cómo fue cambiando y mejorando el distrito de ancón a través de
los años de su creación.
Señalar aspectos como (políticos, económicos, sociales, etc)
Señalar y explicar los aspectos que se encuentran en el distrito de ancón.
Exponer distintos punto de vista acerca de las ventajas y desventajas y
necesidades que trae vivir en el distrito de ancón.
Determinar causas, consecuencias, necesidades del distrito de ancón y
brindar un diagnóstico adecuado
1.3 Marco legal
La Ley N 227795, Ley de Demarcación y Organización Territorial establece el
arbitraje territorial y los acuerdos de limites territoriales entre los Gobiernos
Regionales y Locales, para los casos demarcatorios a nivel distrital, provincial y
departamental, cuyas autoridades locales y regionales no alcanzaron acuerdo en
el proceso de saneamiento de límites para la solución de controversias sobre
límites territoriales, a fin de coadyuvar el saneamiento de límites territoriales.
El distrito de Ancón de la Provincia de Lima y el distrito de Aucallama de la
Provincia de Huaral , tiene imprecisiones de límites territoriales que se originan en
sus respectivas leyes de creación , las cuales no establecen en algunos sectores
límites con precisión y en otros no lo señalan, obstaculizando una adecuada carta
interpretación.

1.4 Alcances
En esta investigación se logrará obtener durante el periodo de inicio, hasta el
proceso final alcances donde el grupo se centró en distintos casos que tiene el
distrito de ancón, por ello planteamos investigar con especificación las siguientes
zonas como: El balneario, los AA.HH, historia de ancón, población, etc. Esta
investigación se llevará a cabo en un periodo de 4 semanas.

1.5 Aspecto metodológico


El método de investigación nos permitirá organizar el procedimiento lógico general
por seguir en el conocimiento y llegara ello, a la observación, descripción y
explicación de la realidad. En esta investigación se utilizará distintos métodos de
investigación:
Método de Observación
Método Inductivo
Método Deductivo
Método de Análisis
Método de Síntesis.
1.6 Ubicación
El distrito peruano de Ancón es una localidad costera del Perú situada a 43
kilómetros al norte del centro de Lima. Limita por el norte con el distrito de
Aucallama (Huaral); al noreste con el distrito de Huamantanga (Canta); al este y
sur-este con el distrito de Carabayllo; al sur con el distrito de Puente Piedra (en la
provincia de Lima) y distrito de Ventanilla (Callao); al suroeste con el distrito de
Santa Rosa; y finalmente, por el oeste limita con el Océano Pacífico.

1.7 Proceso histórico


Ancón ha tenido un rol que ha ido cambiando con el tiempo, primero, en la época
pre-inca fue una caleta de pescadores, luego durante la época republicana fue
testigo de uno de los momentos más importantes de nuestra historia, la firma del
tratado de Ancón; hasta consolidarse en el siglo pasado en el balneario a donde
solía ir la población de mejores ingresos de la Lima.

Sin embargo, en las últimas décadas este rol ha ido variando, de apacible
balneario y caleta de pescadores se fue transformando en una ciudad dormitorio,
que comenzó a albergar a poblaciones populares que hoy son la mayoría del
distrito y que ocupan áreas en donde los servicios básicos son escasos. Ancón el
segundo distrito que tiene mayor extensión de Lima Metropolitana, es hoy un
distrito que tiene amplias zonas de expansión, razón por la cual en los próximos
años, posiblemente dentro del horizonte del presente PDC, cambie su fisonomía.

1.8 Proceso de formación territorial del distrito de Ancón


Crecimiento Desordenado:
En estos últimos años Ancón ha tenido un crecimiento desordenado, espontaneo y
especulativo, originado por la presión por vivienda de la población de Lima
Metropolitana.
Proyectos sinérgicos:
Ampliación de malecón por el sur hasta la playa de San Francisco y por el norte
hasta playa San Juan (infraestructura en Miramar)
Desarrollo del sector industrial de Ancón.
Servicios Básicos Agua, Desagüe, electricidad para los asentamientos humanos
de Ancón.

Áreas de expansión:
El 89% del territorio de Ancón puede servir como zona de expansión; sin embargo,
dichas áreas se encuentran bajo el calificativo de reserva militar. Las tres Fuerzas
Armadas poseen en Ancón reservas que son utilizadas tanto para actividades de
instrucción militar, para defensa, como para actividades recreativas. Actualmente
las áreas militares tiene un gran valor urbano (localización, fácil acceso, topografía
llana, facilidad de dotación de servicios, etc), por lo que existe una presión urbana
sobre dichas áreas

1.9 Cultura y tradición


1.9.1 Escenario de la cultura de Ancón
 Diez mil años atrás se asentaron los primeros pobladores en la costa
peruana, los que aprovechando las riquezas del mar se desarrollaron
dando inicio a la Cultura Ancón, hace 4 mil años.
 Esta milenaria cultura se estableció en la costa central, a40 km al norte de
Lima, en la eco región del Desierto del Pacífico.
 El mar, el desierto y las lomas costeras, conformaron el entorno ecológico
de los antiguos pobladores de Ancón. Este grupo humano tuvo como
principal actividad económica la pesca y, eventualmente, la recolección
defrutos y la cacería en las lomas costeras adyacentes, que eran zonas
de abastecimiento en épocas de floración.

 En 1870 los investigadores alemanes W. Reissy A. Stübeldes cubrieron


en el desierto de Ancón una gigantesca necrópolicon fardos funerarios,
encuyos interiores habían momias rodeadas de ceramios, textiles, armas,
utensilios de pesca y alimentos, como parte del ajuar funerario que iba
aser usado en el más allá.
 En los fardos funerarios hallados, se encontraron unkus, mantos,
taparrabos,bolsos, fajas, vinchas y hondas, donde están claramente
representadasespecies de la flora y fauna silvestre, sus costumbres y
otras características de su hábitat.

 En los textiles de Ancón hay diseños de guanayes, pelícanos y piqueros,


valiosas aves guaneras, cuyas deyecciones eran un fertilizante de
primeraimportancia en la agricultura. También figuran zorros, felinos y
peces

 Cabe destacar que en estos textiles no es común observar diseños de


animales como la llama, alpaca, guanaco y venado, no obstante que estos
dos últimos pertenecen a este piso ecológico. Sin embargo, se distinguen
objetos fabricados con las pieles y fibras de estas especies.

 Igual sucede con plantas como lúcuma, pacae, maní, frijol, yuca, camote y
calabaza, que a pesar de no estar representados en el arte textil de Ancón
sirvieron de alimento para sus pobladores y se colocaron como ofrendas
en los fardos funerarios.

 Otros elementos, como la fibra de cabuya y totora, se emplearon en la


confección de costureros, sogas y soguillas. Los colores azules y
marrones,característicos en los textiles de Ancón, se obtuvieron de
plantas tintóreascomo el aliso y el añil

1.9.2 Festival de ancón


El Festival de la Canción de Ancón, es un certamen musical que se
desarrolla de en la ciudad peruana de Ancón, calificada por algunos medios
como “el Viña del Mar peruano”. Por ser ambas los balnearios más
importantes de sus países en esa época, desde finales de la década de
1960 hasta mediados de la década de 1980.
El primer festival se celebró en 1968, organizado por Sono Radio y
Alejandro Miró Quesada Garland director de El Comercio, y contó con la
presencia de Rita Rogers y Terence Garin.. En 1969, el compositor Daniel
Camino Diez Canseco ganó con la canción “Los cien años de Macondo”,
basado en la obra Cien Años de Soledad de Gabriel García Márquez, tema
que se convirtió en un éxito en Latinoamérica y es considerado el más
importante nacido en el certamen También en ese festival fue la primera
presentación internacional del grupo argentino Almendra.

Desde 1968 hasta 1971, el evento fue animado por Pablo de


Madalengoitia. En 1971 se televisó por primera vez a través del canal
Panamericana Televisión. En 1972 y 1973 no se celebró el festival,
retornando en 1974.

El festival siguió celebrándose esporádicamente hasta su desaparición en


1984. Se ha anunciado su reanudación a partir de 2013.
CAPITULO
2
2.1 Problemática

El distrito de Ancón en los últimos tiempos se ha ido desarrollando de a pocos es por


eso, que toman como lugar de desarrollo al balneario, teniendo a las zonas aledañas
con los recursos básicos para vivir, el caso contario pasa en los AA.HH como villa
Ancón, ya que esta no cuenta con estos servicios, pero también no cuentan con la
ayuda del estado o de la municipalidad del distrito, estos no es lo único ya que cuenta
con más problemas como lo son:

 Las avenidas principales se encuentran descuidadas.


 Falta de vehículos para abastecer a la población
 Falta de apoyo de la municipalidad a zonas vulnerables.
 El distrito carece de áreas verdes.
 Los servicios de salud son escasos, contando así con una infraestructura en
mal estado.
 Escasos medios para combatir la delincuencia.
 Falta de centros recreativos para la comunidad.
 Escasos centros educativos para el desarrollo de los niños.
 Falta de oportunidad laboral.

2.2 Contexto departamental


2.2.1 Fisiografía
En el área de estudio se han identificado diversas geoformas cuyo modelado
es el resultado de la acción dinámica de diversos agentes y fenómenos que
han actuado sobre el medio físico, expresados por la interacción de factores
tectónicos, orogénicos, litológicos y por procesos erosivos y deposiciónales,
estos últimos de gran actividad actual y que han dado origen a la mayor parte
de geoformas identificadas.

2.2.2 Geología
Geomorfológicamente la Cuenca del Río Chillón se encuentra en el borde
occidental del Continente Sudamericano configurado por la Cordillera de Los
Andes, la Repisa Continental, la Plataforma Continental submarina, el Talud
Continental y la Fosa Abisal; que recorren longitudinalmente el Territorio
Peruano, en cuya parte Central se encuentra la Cuenca del Río Chillón. El
perfil geomorfológico transversal desde la Fosa Abisal hasta la Cima de la
Cordillera Occidental, Divisoria Continental de Aguas; varía desde una
profundidad de – 6.000 metros bajo el nivel del mar, hasta 5.500 metros sobre
el nivel del mar. El área de Estudio para La Cuenca del Río Chillón se
encuentra entre – 100 m.s.n.m. y 5.300 m.s.n.m. La Cordillera de Los Andes
constituye un macizo en proceso de levantamiento orogénico y
vulcanogenético, inducido por la Deriva Continental, Ancón está situada en la
morfología de la cuenca chillona al noroeste de esta cuenca.

2.2.3 Aguas marítimas


Esta zona es uno de los recursos más importantes del distrito ya que es un
distrito basado económicamente en su pesca, lugar apto para deportes
acuáticos y centro de atractivos turístico.
Balnearios de ancón:
• Playa Miramar
• Playa San Francisco
• Playa Conchita
• Balneario de Ancón
• Playa Hermosa
• Playa Los Calatos
CAPITULO
3
3.1 Subsistema físico espacial

3.1.1 Estructura territorial

a. Población

Ancón tiene una población de 33.367 habitantes según datos del INEI
(Instituto Nacional de Estadística e Informática).

Ancón con los del departamento de Lima concluimos que ocupa el puesto
42 de los 171 distritos que hay en el departamento y representa un 0,3951
% de la población total de ésta.

A nivel nacional, Ancón ocupa el puesto 147 de los 1.833 distritos que hay
en Perú y representa un 0,1217 % de la población total del país.

b. Centros poblados

En el último censo realizo en el 2007 Ancón contenida una población de


33.903 mil habitantes ahora cuenta con aproximadamente 55.242mil este
distrito es el 0.4% de habitantes del Perú.

Ancón está dividido por sectores actualmente pero el balneario es el lugar


más poblado por el turismo y por estaciones del año es el lugar
residencial del distrito pero las zona de villa ancón es la que está en
crecimiento poblacional actualmente por la demanda de casa propia de la
población.

c. infraestructura territorial

Conforme lo establecido en el distrito a investigar. Tomando en cuenta


las carencias de la infraestructura territorial de dicho lugar se ha tomado
en cuenta la implementación de diversos servicios comunitarios con el fin
del crecimiento y desarrollo de cada zona, tomando en cuenta así la
satisfacción de la población, implementando las siguientes entidades:

 Áreas verdes
 Centros educativos
 Hospital
 Centros culturales
 Comisaria
 Mercados

Sin embargo el estado ha ido generando la inversión y ejecución de


diversos proyectos de desarrollo urbano dándole así la evolución de dicho
distrito, ya que con el pasar del tiempo la población va en aumento y por
ende el gobierno cumple con la función de mejorar la calidad de vida de
esta.
CAPITULO
4
4.1 Aspecto Físico Territorial
4.1.0 Localización
4.1.1 Localización Geográfica
Ancón es un distrito de la costa norte de la provincia de lima
metropolitana, este distrito fue creado por ley S/N del 29 de octubre
de 1874 y tuvo como su primer alcalde a Don Pedro Telmo Larrañaga.
El distrito Ancón cuenta con una extensión territorial de 298.64 km2
(29.864 hectáreas) siendo después de Carabayllo el distrito más
grande de lima norte. Sin embargo, este distrito presenta menor
porcentaje de área ocupada(a 2004 ocupaba solo el 2.7% de su
territorio), actualmente las características no han variado
sustancialmente. El distrito de Ancón se encuentra bajo la
administración del Gobierno regional de Lima Metropolitana.

Se encuentra ubicado entre las coordenadas geográficas:


 Longitudes oeste: situada entre meridianos 77º00´12´´ y 77º12´04’’
 Latitudes sur: situada entre meridianos 11º34´21´´ y 11º49´30´´
 Altitud: 12 msnm

4.1.2 Localización Geológica


Límites del distrito de Ancón
 NORTE:
Distrito de Aucallama (Huaral)
 NORESTE:
Distrito de Huamantanga (Canta)
 ESTE:
Distrito de Carabayllo (Lima)
 SURESTE:
Distrito de Carabayllo (Lima)
 SUR:
Distrito de Puente Piedra (Lima)
Distrito de Ventanilla (Callao)
 SUROESTE:
Distrito de Santa Rosa (lima)
 OESTE:
Océano Pacifico

Desde su creación el distrito nace con límites no bien definidos y


progresivamente ha ido perdiendo territorio por la posterior creación de
los distritos de Puente Piedra, Santa Rosa y Ventanilla. En este
proceso, las leyes de creación de Ancón y de los nuevos distritos dan
como referencia de demarcación elementos antiguos, y en otros casos
simplemente no se señalan límites, por lo que se presenta actualmente
dificultades en precisión de éstos.

4.1.3 Localización Política


El balneario de Ancón se encuentra a una hora al norte de la ciudad
de Lima metropolitana. Para poder llegar hasta el balneario de Ancón,
es necesario ir a través de la carretera Panamericana Norte, hasta la
altura kilómetro 44, tras pasar por un desvío de casi tres kilómetros.

4.2.0 El Recurso del suelo


4.2.1 Usos de suelo
El distrito de Ancón en sus términos de planificación, forma parte del
área de estructuración urbana de lima norte, y se articula con los
demás distritos de esta provincia de lima metropolitana a través del eje
vial panamericana norte.
Sus recursos hídricos provienen del Río chillón que abastece al distrito
mediante pozos localizados en puente piedra y manantiales de
Carabayllo.
En términos de áreas de expansión también resulta importante el
recurso del suelo para absorber el crecimiento poblacional del Lima
norte. Además en este distrito predomina el uso militar, que
comprende casi el 90% de su territorio, específicamente aquí se
desarrollan actividades de instrucción militar para la defensa.
Por su localización, actualmente las áreas militares tienen un gran valor
urbano (fácil acceso, gran porcentaje de área, presenta una topografía
llana, facilidad de dotación de servicios, etc.). Por lo que teniendo en
cuenta el rápido crecimiento del distrito se ha generado una presión
urbana sobre dichas áreas.
Los terrenos libres, existentes en el distrito, no tienen las bondades de
las áreas militares en cuanto a uso urbano. Por lo que de continuar la
ocupación extensiva del distrito, en un mediano plazo y dado que casi
todas las áreas libres son reservas militares, dejará de ofertar áreas
para la población tanto de Lima Norte como de otras zonas.
El distrito de ancón presenta con una estructuración urbana
desarticulada, con una ocupación individual de urbanizaciones y
asentamientos, sin haberse planificado áreas para equipamiento
distrital, uso residencial y productivo.
4.2.2 Uso Residencial
El uso residencial se desarrolla en el distrito a través de dos patrones
de crecimiento: Uno con un patrón de crecimiento vertical con edificios
multifamiliares, localizado en el área de malecones cercanos a la
playa. Otro con un patrón de crecimiento extensivo de baja densidad,
con viviendas unifamiliares en lento proceso de consolidación que
caracteriza a las zonas de asentamientos y asociaciones.

4.2.3 Uso recreativo-Balneario


El balneario del distrito de Ancón constituye el área recreativa de
verano más importante de Lima norte. Tiene una superficie aproximada
de 69.83 has, y se desarrolla a lo largo de la faja costera, Está
compuesto de distintas playas, algunas de ellas poco transitadas
debido a su difícil acceso.

4.2.4 Habilitaciones recreacionales


Se trata del área ocupada por instalaciones deportivas, de recreación y
viviendas de uso temporal o vacacional.
Estas instalaciones se localizan en todo el distrito y a lo largo del
malecón.
Se diferencian aquí dos sectores: las conchitas, dónde se localizan los
centros vacacionales de verano de instituciones bancarias y de la
Fuerza Aérea de las Colinas, parte alta, donde se localizan
urbanizaciones vacacionales para la Marina.

4.2.5 Usos especiales


Se identifican aquí áreas correspondientes a los centros vacacionales
de la Fuerza aérea del Perú y la Marina de guerra:
Escuela de supervivencia en el Mar de la F.A.P. se ubica en el
balneario “las conchitas”, cortando la prolongación norte del malecón y
las playas de la urbanización militar.
Centro naval del Perú: balneario, centro de recreo de jefes y oficiales
de la marina.
4.2.6 Uso Militar
En la actualidad el 96.4% de área del distrito está reservada para uso
militar.
A partir de 1956 se ha consolidado en el distrito de una presencia
importante de áreas militares destinadas a tanto para el balneario
como para fines de defensa. La mayoría de ellas fueron asignadas
durante el último gobierno militar.

4.2.7 Áreas Arqueológicas


En el plano de zonificación antiguo, incluye solo áreas arqueológicas
correspondientes las “Necrópolis de Ancón” y “Las Colinas” (125 has.
Aproximadamente), sin embargo, el distrito posee un potencial
importante de sitios arqueológicos que necesitan ser delimitados para
ser preservados.

4.2.8 Área Urbana


Se ubican al norte del distrito, a lo largo de la carretera Pasamayo,
colindante con chancay, se trata de una franja delimitada por la
Panamericana Norte (serpentín de Pasamayo) y la carretera a
Chancay (variante de Pasamayo).

4.3.0 Estructura Urbana


La autopista Panamericana Norte, principal vía de articulación externa.

4.3.1 Vías de carácter Regional


La Panamericana Norte (serpentín de Pasamayo) y la Carretera a
Chancay (variante de Pasamayo) que articulan Ancón con Lima y el
norte del país.
La Carretera a Chancay está destinada para el uso exclusivo de
transporte pesado mientras que por el Serpentín circulan ómnibus y
vehículos de transporte interprovincial.
4.3.2 Vías Locales primarias
Son las que articulan internamente el distrito y lo dividen en sectores.
Cumplen esta función las siguientes vías:
Avenida Julio C. Tello y la avenida José Carlos Mariátegui (antes Loa),
vías de ingreso al distrito, que lo articulan internamente, favoreciendo la
integración de las cooperativas y asentamientos aledaños con el área
central.
Autopista a las Colinas, vía que circundando los cerros, permite el
acceso a la parte alta del balneario conectándola con la zona urbana.
Avenida La Florida, que articula la parte baja del balneario (Urbanización
Miramar y el área colindante con la playa Las Conchitas).

4.3.3 Vías Secundarias


Son las que articulan el flujo de sectores del distrito hacia las vías
primarias. Estas son:
Prolongación Abtao, que conecta la parte central, con las avenidas Julio
C. Tello y Mariátegui.
Prolongación Loreto, que conecta la parte central, con el Jr. Paredes
Roncal y la avenida Mariátegui.
Camino al Polvorín, que une la avenida Julio C. Teno con el área norte
del distrito, paralelamente a la avenida La Florida.
Camino a Santa Rosa, que conecta Ancash con la vía de ingreso a
Santa Rosa.
Calle Ancash, que se conecta a la carretera Panamericana enlazándola
con la avenida Mariátegui.
Este subsistema presenta puntos de conflicto:
Cruce Mariátegui- Ancash- Panamericana
Encuentro de vías de circulación rápida, lugar de frecuentes accidentes.
Dificultades de circulación y estacionamiento en vía que conduce a Las
Colinas, por su reducida sección.
El subsistema de Ancón necesita ser complementado con la ejecución
de vías que permitan un descongestionamiento de las vías de ingreso al
distrito.
4.4.0 Consolidación urbana y patrones de asentamiento
Definitivamente, Ancón ya no es el exclusivo balneario que albergaba
residencias de verano. En los últimos años tuvo un crecimiento que combina
su carácter de distrito balneario con el residencial, crecimiento que se realiza
básicamente en dos zonas no articuladas vialmente: alrededor de la zona
central y en el Km. 39 de la Panamericana norte.
El crecimiento en la zona central a pesar de darse en forma individual
asentamiento por asentamiento, se presenta acompañado con el desarrollo de
vías distritales que organizan y articulan esta zona, sin embargo no se
proveen reservas de áreas para equipamientos de carácter distrital. Los
asentamientos en el Km. 39 nacen articulados entre sí, con vías principales y
reserva de equipamientos distritales.
En los últimos años, el acceso al suelo se ha dado a través de las
urbanizaciones, asociaciones y cooperativas de vivienda, además de
invasiones; siendo esta última modalidad a la cual han accedido la mayoría de
la población La mayoría de asentamientos de Ancón ocupan áreas planas o
con pendientes suaves donde el terreno presenta suelos arenosos.

4.5.0 Fisiografía
En el área de estudio se han identificado diversas geo formas cuyo modelado
es el resultado de la acción dinámica de diversos agentes y fenómenos que
han actuado sobre el medio físico, expresados por la interacción de factores
tectónicos, orogénicos, litológicos y por procesos erosivos y reposiciónales,
estos últimos de gran actividad actual y que han dado origen a la mayor parte
de geo formas identificadas.
4.6.0 Hidrografía
Geomorfológicamente la Cuenca del Río Chillón se encuentra en el borde
occidental del Continente Sudamericano configurado por la Cordillera de Los
Andes, la Repisa Continental, la Plataforma Continental submarina, el Talud
Continental y la Fosa Abisal; que recorren longitudinalmente el Territorio
Peruano, en cuya parte Central se encuentra la Cuenca del Río Chillón. El
perfil geomorfológico transversal desde la Fosa Abisal hasta la Cima de la
Cordillera Occidental, Divisoria Continental de Aguas; varía desde una
profundidad de – 6.000 metros bajo el nivel del mar, hasta 5.500 metros sobre
el nivel del mar. El área de Estudio para La Cuenca del Río Chillón se
encuentra entre – 100 m.s.n.m. y 5.300 m.s.n.m. La Cordillera de Los Andes
constituye un macizo en proceso de levantamiento orogénico y
vulcanogenético, inducido por la Deriva Continental, manifestada por el
desplazamiento constante del Continente Sudamericano sobre el fondo
oceánico.
La Cuenca del Río Chillón es el resultado de desgaste glacial, pluvial y fluvial;
durante los procesos de Glaciación y Desglaciación que han ocurrido durante
el Período Cuaternario (4 glaciaciones), instalando la escorrentía hídrica que
ha dado lugar a la Cuenca Hidrográfica Chillón. Ancón está situada en la
morfología de la cuenca chillon.
Ancón está situado en la morfología de la cuenca chillona al noroeste de esta
cuenca

4.6.1 Aguas Marítimas


Esta zona es uno de los recursos más importantes del distrito ya que
es un distrito basado económicamente en su pesca
Lugar apto para deportes acuáticos
Centro de atractivos turístico
Balnearios de ancón:
 Playa Miramar
 Playa San Francisco
 Playa Conchita
 Balneario de Ancón
 Playa Hermosa
 Playa Los Calatos
4.6.2 Lagos y Lagunas
Se puede encontrar un lago o laguna de las aguas subterráneas que se
hallan en el parque Antonio Raimondi.

4.7.0 El clima
4.7.1 Vientos
Es el factor climático más importante dentro del diseño urbano, ya que
va a definir espacios abiertos y cerrados. En Ancón los vientos
predominantes son con intensidades, en promedio, débiles en horas de
la mañana y de débiles a moderadas en horas de noche. Las
velocidades del viento durante la mañana, oscilan entre 0.1 y 3 m/s y en
la noche entre 3 y 6 m/s.

4.7.2 Asoleamiento
Teniendo como mínima: 22 Cº, máxima: 28 Cº, viento: 15, SSO y los
días son de 22Cº variación marcada entre los meses de invierno y los de
verano, considerándose a febrero como el más caliente y entre julio y
septiembre como los más fríos.

4.8.0 La Ecología
4.8.1 La Flora
El ecosistema está constituido por formaciones vegetales que se
generan como consecuencia de las neblinas invernales y de primavera,
provenientes del sur y suroeste,
En éste ecosistema se ha generado la dependencia de la vida animal y
vegetal con la humedad de las nieblas costeras, lo que ha producido el
desarrollo de adaptaciones morfológicas y fisiológicas entre las
especies, interacciones y dependencias raras entre las especies, y
también endemismos.

4.8.2 La Fauna
43% de especies endémicas.
Entre pejerreyes
Anchovetas
Corvinas
Bonito
Merluza
Lenguado
Lobos marinos
Nutrias
Pingüinos
Delfines nariz de botella
Variedades de aves como el pelicano, brujillo, saltillo, chuita, piquero,
zarcillo, patillos, gaviotas, pero en grandes cantidades además de la
existencia de pingüinos, nutrias y lobos marinos.
4.2 Diagnostico Social

4.2.0 La zonas de densidad


4.2.1 Zona de muy baja densidad
Ubicada entre carreteras, denominadas Serpentín y Variante de
Pasamano, corresponde a las últimas ocupaciones del distrito.

4.2.2 Zona de baja densidad


Ubicada en las áreas con vista al mar. Está conformada por viviendas
residenciales de temporada veraniega y equipamiento recreacional,
con 15 a 75 p/m2.
4.2.3 Zona de alta densidad
Ubicada en las áreas de entrada al distrito, en cercado y en el Km. 39
de la Panamericana Norte, con 193 y 220 p/m2. Esta zona es de uso
residencial durante todo el año.

El 83% de las organizaciones vecinales del distrito (52) se encuentran


formalizadas. El 38% de organizaciones vecinales carecen del servicio
de alcantarillado. El 23% carecen del servicio de agua potable,
abasteciéndose mediante camiones surtidores. El 13% no cuenta con
servicio de energía eléctrica.

Algunas de las debilidades que se han identificado es el crecimiento


desordenado, espontáneo y especulativo de los últimos años,
originado por la presión de vivienda de la población de Lima
Metropolitana. El 17% de las propiedades no son formalizadas.
4.3.0 Tasa de Natalidad

En el lugar determinado para la investigación, pudimos verificar en los


centros de salud de este distrito hay variedad de madres gestantes desde
adolescentes y jóvenes mayores, se aproxima un valor estimado de 32
nacimientos por día en el cual la población va aumentando cada día más y
hay un aumento en la tasa de natalidad en los alrededores de la zona
investigada.

4.4.0 Tasa de Mortalidad

En el distrito investigado se pudo observar a personas de entre 70 a 85 años


de edad, también se analizó la necesidad de un cementerio paras las
personas del entorno ya que las personas suelen movilizar a los cadáveres
de sus familiares hacia otros distritos aledaños. Según el INEI lima norte
tiene el 9,5% de población adulta mayor siendo ancón con 8,2 % en su
totalidad
4.5.0 Educación Primaria Secundaria Y Alfabetismo En El Entorno
En el distrito se pudo observar acerca del grado de estudios de algunas
personas tales como solo pocas personas estudiaron estudios superiores. Y
gran parte de las personas del entorno solo llegan a tener secundaria
completa contando con pocos centros de estudios.

4.6.0 Nivel Habitacional Y Tipos De Vivienda


En los alrededores del distrito de Ancón se pudo observar edificios, hoteles
de 6 pisos hasta 13. Acabados y materiales de construcción de primera y
segunda mano como ladrillos, madera drywall, mayólica, entre otros esto se
encuentra por sectores ya que más donde está el balneario es el lugar con
más estructura arquitectónica y diseñada que sus otros sectores. Según
algunas personas encuestadas en cada vivienda tienen como máximo dos
niños, dos adultos mayores por vivienda y dos jóvenes máximo por
vivienda.
4.7.0 Problemáticas Sociales Del Entorno Investigado
4.7.1 Vandalismo
Como se pudo observar en el entorno aún no logran el objetivo
trazado, ya que en el distrito se puede deducir que es una zona muy
transitada y comercial. Se ha percatado que carece de varios puntos
que sirven como grandes puntos de encuentro para la delincuencia
tales como:
-lugares con poca iluminación
-paradero con poca vigilancia
-zonas que son poco transitables por las noche ya que a altas horas
dela noche se concentra el mayor punto de delincuencia.
Pero la delincuencia es un mal que está en todos lados y Ancón no se
salva

4.8.0 Viviendas para otros usos Otros de los principales problemas


encontrados acerca del entorno investigado, son las viviendas
unifamiliares, pues estos llegan a veces a tener distintos usos como el
comercio, hoteles, multifamiliares, entre otros. Esto se da gracias a
que la municipalidad no lleva a cabo las ordenanzas y pautas
proyectadas para el uso de viviendas.

4.9.0 Espacio de circulaciones severamente estrechas

Los espacios de circulación son muy importantes para el peatón


porque gracias a esto las personas pueden trasladarse con mayor
seguridad. En la zona investigada se pudo observar una muy estrecha
vereda de circulación en distintas partes de las avenida principales
donde ocurre mayor concentración de personas, una de las principales
problemáticas son los vendedores ambulantes, estos tomaron un
buen punto de ventas (veredas de los transeúntes), esto dificulta la
fluidez de circulación entre peatones, otra de las principales
problemáticas es que es una zona muy transitada y existe
aglomeraciones de personas esto es porque el centro comercial mega
plaza y sus alrededores es una zona comercial.
4.3 Análisis Económico
La economía del distrito se caracteriza por su estacionalidad, siendo sus actividades
económicas orientadas a la prestación de servicios o venta de bienes. Sin embargo,
los agentes económicos no han alcanzado el grado de desarrollo y diversificación
necesaria para captar nuevos mercados y permanecer en el tiempo.
La población del distrito tiene ingresos bajos y medios bajos, lo que significa una
población predominantemente pobre. Lo más característico es que el 71% es de
estrato bajo, siendo así que una mayoría de la población se encuentra en una
situación de pobreza relativa. En términos económicos ello significa que una
mayoría de dicha población no tiene trabajo o el que tiene es precario y apenas
alcanza para sobrevivir.
Ello también significa que la capacidad de consumo de la población es bastante
reducida, por lo que no existen muchas aglomeraciones comerciales y de servicios.
Asimismo otra característica económica resaltante es el tamaño predominante de
los establecimientos económicos. El 98% de las unidades económicas tienen menos
de 10 trabajadores, lo que indica que son establecimientos pequeños en tamaño,
siendo principalmente personales o familiares que están constituidas por bodegas y
otros pequeños servicios familiares, que hacen uso de la vivienda para su actividad
económica. Esto significa que la tendencia de la economía local es al aumento de
unidades económicas no necesariamente empresariales, sino de nuevas formas de
emprendimientos económicos liderados por uno o más miembros de la familia.

4.3.0 Metodología
Nuestra metodología de evaluación se sustenta en datos económicos
provenientes del Yacht Club de Ancón, de APAncón y de los otros clubes de
Ancón. Se entrevistó al 100 % de los hostales, restaurantes y negocios en el
área de investigación. Se entrevistó, además, muestras representativas de
otras profesiones o actividades como las del sector de transporte público y
venta ambulante, por ejemplo. Muchos datos sobre sueldos pagados en el
área de servicios se pudieron conseguir mediante la encuesta a los
miembros del APAncón y del Yacht Club de Ancón.
Para la evaluación económica se consideraron: i) los ingresos generados por
puestos a tiempo completo durante todo el año; ii) puestos temporales (de
temporada o verano); e iii) ingresos generados mediante el incremento de
ventas en servicios y productos locales.

4.3.1 Puestos generados a tiempo completo durante todo el año


Se consideraron los gastos totales en personal del Yacht Club de
Ancón y del personal contratado por APANCON, en la medida que
ambas constituyen organizaciones turísticas, ya que, como se señaló
anteriormente, el término veraneante está comprendido en la
definición de turista nacional. El 100 % de su funcionamiento depende
de la actividad turística (veraneante). En caso de empleados
permanentes de ambas instituciones se obtuvieron entonces los
datos exactos de gastos por sueldos. Otro grupo grande de
empleados permanentes son los marineros de las embarcaciones
(lanchas, botes de pesca, yates, veleros y otras embarcaciones
deportivas de los miembros del Yacht-Club) así como personal de
guardianía de casas y departamentos de los miembros del
APANCON.

4.3.2 Puestos temporales generados (durante verano)


Aquí se consideraron, por un lado, los empleados temporales del
Yacht Club de Ancón, del Casino de Ancón, de APANCON, del Club
de la Marina de Guerra y del Club de la FAP; y por otro los puestos
generados en verano por parte de los negocios locales entre
hostales, restaurantes y negocios. Se consideraron por ello los
puestos generados por los mismos miembros de APAncón y del
Yacht Club de Ancón (marineros adicionales, empleadas de casa,
técnicos, mecánicos, etc). Finalmente se consideraron los
vendedores ambulantes de verano en este grupo.
La Asociación de Propietarios de Ancón (APAncón) contabilizó en
Ancón un total de 610 propiedades de residencias de veraneo (37
casas y 58 edificios con un total de 573 departamentos). APAncón
tiene 648 miembros asociados. El Yacht Club de Ancón tiene 705
miembros asociados. La gran mayoría de veraneantes son miembros
de ambas organizaciones. Mientras que todas las personas que
indicaron ser miembros de APAncón también son miembros del Yacht
Club, el 87 % de las personas que respondieron ser miembros del
Yacht Club son también miembros del APAncón. De estos tres datos
se deja estimar un total máximo de 808 familias veraneantes en
Ancón como máximo. Esta cifra es probablemente alta, en la medida
que sobrepasa la cantidad de unidades de viviendas disponibles, lo
que se debería al hecho que la encuesta fue difundida a dueños de
departamentos y a personas que los arriendan a la vez. Sin embargo,
para ser cautelosos en la credibilidad de nuestra encuesta tomamos
esta cifra de 808 familias estimadas como nuestro universo
estadístico para la encuesta. La muestra obtenida (75 respuestas)
corresponde entonces al 9.3 % del universo y es entonces
estadísticamente válida.
La cantidad de marineros, marineros temporales y guardianes de
edificios y otros empleados de dueños de embarcaciones e inmuebles
en Ancón se obtuvo a partir de información exacta del Yacht Club de
Ancón y de APAncón. La cantidad de empleados de casas
permanentes y temporales se calculó en base a las respuestas de la
encuesta arriba mencionada y de la cantidad de unidades de
viviendas de veraneo.
Los niveles de ingreso de los mencionados trabajadores y los gastos
por mantenimiento de propiedades y embarcaciones, se calcularon en
base a las cifras promediadas obtenidas de las respuestas de nuestra
encuesta.
En caso de los vendedores ambulantes se pudo determinar el número
exacto de personas mediante la cantidad de licencias otorgadas por
parte de la municipalidad de Ancón. El ingreso de estos vendedores
ambulantes se estimó a partir de las entrevistas realizadas con ellos
mismos.
4.3.3 Ingresos generados mediante el incremento de ventas en servicios y
productos locales.
En este grupo se consideraron los incrementos de ingresos
generados por parte del transporte público, hostales, restaurantes y
tiendas durante los meses de verano. Igualmente se contabilizaron
los incrementos de ingresos en personas que proveen servicios
durante todo el año pero que tienen un auge en la demanda en el
verano (por ejemplo, los vendedores ambulantes permanentes,
servicios de maquillaje, mecánicos de embarcaciones, entre otros).
En este grupo nos pareció importante determinar exactamente cuánto
del ingreso se debe al turismo. Para esto se entrevistaron a las
personas y dueños de negocios solicitándoles estimados de ingresos
diarios o semanales promedios en temporada sin turismo versus los
mismos estimados durante la temporada de verano. Se consideró que
el nivel de ingreso promedio en temporada baja refleja el ingreso
aportado a estos negocios por parte de la población residente y que
el diferencial entre este monto diario o semanal y el monto total diario
o semanal de la temporada alta durante el verano, corresponde al
aporte del turismo.

4.4.0 La pesca en Ancón


Ancón fue creado como un pueblo de pescadores hace 40 siglos por la
civilización indígena Ancón-Supe, una de las más antiguas de la costa
peruana. Durante la colonia hispana, el lugar fue conocido como "Pueblo de
Pescadores de ancón".
Hoy en día la producción (15.12%) es la segunda actividad económica más
importante del distrito, destacando la pesca artesanal como una de las
principales.
Basado en los datos oficiales de desembarque registrados por la capitanía
de puerto de Ancón, desde diciembre 2007 hasta noviembre 2009 se puede
estimar el desembarque anual en Ancón en 1,493,435.45 toneladas de
pescado con un valor de venta en el muelle calculado en 9,234,607.91
Nuevos Soles.
Hay 389 pescadores artesanales afiliados a la Asociación de Pescadores
Artesanales de Ancón de los cuales 329 son activos y 70 son de bahía
(inactivos). A estos se suman alrededor de 400 personas trabajando como
apoyo en el muelle artesanal, llegando a un total de aproximadamente 729
puestos de trabajo a tiempo completo. Esto corresponde al 4.5 % de la
población económicamente activa empleada de Ancón.

4.5.0 El turismo en Ancón


4.5.1 Atractivos turísticos de Ancón
Se trata de un balneario antiguo que se encuentra conectado con el
Cercado de Lima por medio de la Autopista Panamericana Norte. Su
mar es especialmente tranquilo y prácticamente sin olas, lo que facilita
la permanencia de embarcaciones de todo tipo, tanto en el mar como
en el muelle del Yacht Club Ancón (que es considerado tanto un club
social como deportivo, siendo el más destacado del distrito, pues existe
también el Club Casino en pleno centro del balneario).
En su malecón se mezclan edificios modernos con casonas del siglo
XIX y principios del siglo XX. Hasta los años setenta, Ancón fue el
balneario más exclusivo de Lima. En el Balneario de Ancón, poseían
sus residencias de verano: Presidentes de la Republica,
personalidades del ambiente político. El Casino era lugar de reuniones
de prósperos empresarios. Era visitado por magnates millonarios como
Onasis, actores de cine como John Wayne o famosos escritores como
Hemingway. Por el balneario pasaron unos días los legendarios
músicos y cantantes de rock Mick Jagger y Keith Richards de la banda
The Rolling Stones.
Deportivo y de recreación o descanso pues no existe otra alternativa al
Norte de la capital. A parte de esto, se ha vuelto un balneario
importante para la población de Lima Norte como lugar de destino.
Lamentablemente la decisión política del gobierno de Alan García de
cambiar la fecha de inicio del colegio a la mitad de marzo resultó en
contra del desarrollo del turismo nacional, y en particular de Ancón,
porque redujo efectivamente la temporada de veraneo de tres a dos
meses. Ello ha significado que las personas dejen de ir a la playa a
partir de fines de febrero ahorrando su dinero para poder pagar las
matrículas y gastos que exige el ingreso a los colegios en el mes de
marzo. Con esta medida, el ingreso por turismo – especialmente en el
sector de visitantes diarios- se redujo en un 33 %. La ley de García
costó a la comunidad de Ancón alrededor de 2.8 millones de Nuevos
Soles en ingresos turísticos no recibidos.
Una atracción especial del malecón son las famosas anconetas,
preludio de los taxi-cholos que comenzaron a aparecer en los
alrededores de los mercados de Lima. A mediados de los noventa, ya
circulaban, primorosamente decoradas, por el malecón de Ancón,
paseando a la gente especialmente a los niños que disfrutan
enormemente de este medio de transporte.

4.5.2 Servicios turísticos marítimos


Este sector está compuesto por el alquiler de pedalones y de kayaks
en la playa así como por salidas marinas en botes pesqueros
artesanales a motor y a remo. Se estima un total de 49 personas que
trabajan en este sector. Un mínimo de 7 personas se dedican a este
trabajo durante todo el año, mientras que el resto trabaja en verano. En
su conjunto generan un ingreso estimado de 173,250 Nuevos Soles
anuales.

4.6.0 Transporte público


El transporte público local de Ancón consiste de micros (330 unidades),
moto-taxis (entre formales e informales aproximadamente 340 unidades) y
anconetas (140 unidades). Tomado en cuenta choferes, cobradores y
también dueños de unidades que alquilan sus unidades a choferes, podemos
estimar un total de 1,971 personas que trabajan en este sector económico. El
49.5 % de estas personas se encuentran en una situación de pobreza
relativa, mientras que los restantes 50.5 % ganan menos que el sueldo
promedio.
El ingreso total generado de este sector por conceptos de turismo se puede
estimar en 2, 941,800 Nuevos Soles al año. Mientras que el beneficio
promedio generado por el turismo para los transportistas con moto-taxis y
micros es de 8.4 % de su ingreso anual, los choferes de las anconetas
perciben el 36.7 % de su ingreso por concepto de turismo y por esta razón
ellos serían el grupo más vulnerable frente a una reducción del turismo.

4.7.0 Venta ambulante


En este sector económico se encuentran los kioscos de comida, golosinas y
juguetes, así como los heladeros. En este sector labora un total de 58
personas, de los cuales 16 trabajan durante todo el año y el resto en verano.
En su conjunto generan un ingreso aproximado de 150,240 Nuevos Soles
por concepto de turismo en el verano. Por lo menos 10 de estas personas se
encuentran en la situación de pobreza relativa.
Especialmente los heladeros que se dedican a trabajar durante todo el año
dependen del ingreso generado por parte del turismo en verano que
corresponde al 48 % de su ingreso anual. Sin este ingreso estas personas
estarían encontrándose debajo de la línea de pobreza, un ingreso mensual
per cápita de 229 Nuevos Soles para el área metropolitana de Lima.
Igualmente se puede estimar que también para las 46 otras personas que
trabajan temporalmente en este sector el ingreso obtenido durante el verano
significan un gran porcentaje de su ingreso anual.
Negocios
Se contabilizaron en el área del estudio 139 negocios comerciales entre
venta de alimentos (bodegas, juguerías, puestos de venta, entre otros), venta
de ropa, servicios de comunicación (locutorios, Internet, entre otros),
farmacias, ferreterías, peluquerías, venta de repuestas de motos y otros.
Debido a que en los meses de verano la población de residentes de Ancón
aumenta en 50 % aproximadamente y que adicionalmente hay visitas diarias
y los fines de semana de pobladores del cono norte, no es de extrañar que el
94.25 % de los negocios indicaran tener aumentos en las ventas durante los
meses de verano, beneficiándose así del turismo. El total de ingresos
generado por el concepto de turismo es de 990,124 Nuevos Soles. Esto
corresponde a un promedio de 17 % de los ingresos anuales de los negocios
beneficiados (con un rango de 4.7 a 61.2 %).
4.8.0 Servicios de estacionamiento
Este sector consiste básicamente de 2 garajes que brindan servicio de
estacionamiento a veraneantes y de un aproximado de 10 personas que
cuidan carros en la calle. Se genera un total de 35,020 Nuevos Soles dando
trabajo a tiempo completo a 4 personas e ingresos temporales a 8 personas
más. Los ingresos mensuales generados colocan a todas estas personas en
el nivel económico de pobreza relativa.

4.9.0 Servicios personales


En este sector hemos contabilizado una gran variedad de servicios prestados
por personas residentes de Ancón, entre ellos marineros a tiempo completo y
temporales, guardianes de embarcaciones, edificios y casas, jardineros,
mecánicos de embarcaciones, buzos (limpieza de cascos de embarcaciones,
todas las carreras involucradas a trabajos de mantenimiento de edificios,
trabajadoras del hogar (a tiempo completo y temporales), peluqueras,
masajistas y maquilladoras entre otros. En este sector se genera un total de
10, 760,886.8 Nuevos Soles. Se benefician aproximadamente un total de 833
personas con ingresos por servicios turísticos. Este sector también
comprende la mayoría de los puestos a tiempo completo: Son 293 puesto a
tiempo completo, lo que corresponde al 73.6 % de todos los puestos a
tiempo completo en la actividad turística. Casi todos estos puestos generan
ingresos mensuales por encima del sueldo promedio. Adicionalmente este
sector genera el 65.5 % de los puestos temporales en el sector turismo.

4.10.0 Restaurantes/Alojamiento
En este rubro existen aproximadamente 49 negocios correspondiendo 3
hostales y 46 restaurantes entre pollerías, chifas, pizzerías y anticucheras.
Estos negocios generan anualmente por concepto de turismo un estimado de
961,280 Nuevos Soles. Dan empleo permanente durante todo el año a un
mínimo de 98 personas y en verano debido al turismo crean un mínimo de 63
empleos temporales adicionales.
4.4 Análisis Cultural

Ancón Necesita una desarrollo urbano bien planteado y reorganizar muchos


puntos de este distrito, ya que, hasta el momento se define como un distrito muy
desorganizado, y al ser así las su cultura se define como desorganizada.
En el caso de la Bahía de Ancón, siendo un balneario histórico y un destino
turístico con miles de personas dependientes de este sector y que además cuenta
con una actividad pesquera establecida, el proyecto portuario resulta siendo
incompatible en términos sociales y económicos. Por un lado, este proyecto
pondrá en peligro la vida de cientos de pescadores con su cultura milenaria. Por
otro lado, la misma construcción del puerto pondrá punto final a cualquier
posibilidad de aprovechamiento y desarrollo del 20 Santa Sofía Puertos S.A., 2010
43 gran potencial turístico que ofrece la bahía y sus playas, aún subutilizadas en
términos de desarrollo urbano, turístico y recreativos.

4.4.0 Ancón distrito con una amplia historia


Ancón es un distrito con una amplia historia y sobre ello dan mucha cuenta,
de importantes restos arqueológicos, el maravilloso e innovador Museo de
Sitio, La referencia antigua donde los ranchos de la época republicana
conforman el área monumental. Cuenta con hermosos Balnearios de la
costa central del Perú, dentro de su infraestructura cuenta con casonas
antiguas junto a edificios modernos.
La Bahía de Ancón ha sido utilizada como puerto natural en diversas
ocasiones. Una de ellas fue durante la Guerra del Pacífico, guerra que Perú
y Bolivia sostuvieron con Chile en el periodo 1879-1883. Incluso allí se
firmó el Histórico Tratado de Ancón que diera fin a esa contienda el 20 de
octubre de 1883.
Ancón Ha tenido desde tiempos pre-hispánicos una vida humana y social
que se desarrolló en permanente diálogo e interacción con el mar hasta
alcanzar elevados niveles de prosperidad desde hace unos 1 700 años
hasta estos días. Así se hicieron sedentarios y alcanzaron una calidad de
vida que con sentido de trascendencia estas y estos antiguos peruanos
guardaron con especial cuidado en sus tumbas. En su Museo de Sitio
actualmente se propicia el dialogo abierto entre los diferentes actores
sociales que han confluido en su milenaria historia que ahora pasa por un
momento crítico para identificarse como área natural protegida.

4.5.0 Locales Culturales de Ancón


4.5.1 Museo de Sitio
El único atractivo turístico cultural de Ancón (aparte de la misma
actividad pesquera artesanal que tiene un atractivo rustico) es su
museo de sitio, el que genera un ingreso anual de alrededor de
10,000 Nuevos Soles y brinda trabajo a siete personas.
Ancón sin duda es uno de los complejos culturales más interesantes
de toda la costa central peruana, a tal grado que algunos
arqueólogos no han dudado en calificarlos como sitios clave para la
investigación arqueológica. Por esas, y muy laudables razones,
surgió la idea de crear el Museo de Sitio.

4.5.2 La Pesca en Ancón


La pesca artesanal en Ancón genera un ingreso anual aproximado
de 9 millones de Nuevos Soles y da trabajo permanente y a tiempo
completo para más que 700 personas y sus familias, es decir,
aproximadamente 3,000 personas. Esta actividad se verá afectada
por la pérdida de áreas de pesca, por la destrucción de áreas de
reproducción y por la contaminación del agua, causado por la
misma infraestructura portuaria y rompeolas a ser construidos y por
el tránsito marítimo de hasta dos embarcaciones diarios de 300
metros de largo más las embarcaciones de apoyo.

4.6.0 Cerámica
Las piezas que componen la colección de Museo de Sitio de Ancón
proviene de los trabajos de rescate arqueológico efectuados en las
décadas de los 60 y 70 en el cementerio prehispánico de Pasa-mayo y en
la Necrópolis de Ancón como de las excavaciones realizadas
posteriormente en dichos sitios, gracias a las intervención del patronato de
Museo de Sitio y Actividades Culturales de Ancón.
4.7.0 Problemas Culturales

4.7.1 Débiles organizaciones sociales


Ello Expresado en el bajo nivel organizativo (líderes permanentes en
los cargos, organizaciones divididas, organizaciones divididas,
organizaciones sin dirigencia), un Consejo de coordinación local
poco representativo.

4.7.2 Inseguridad Ciudadana


Expresado por la presencia de drogas y pandillas, falta de confianza
hacia la policía y la percepción que el serenazgo no se da abasto.

4.7.3 Falta de una propuesta de Desarrollo Económico Local


Un distrito con tantas potencialidades debería contar con un plan de
Desarrollo Económico Local, en él se debería evaluar por ejemplo la
pertinencia del Parque Industrial y su posible caracterización.
4.5 Aspecto ambiental
Ancón tiene uno de los climas más cálidos en el territorio nacional gracias a su
incondicionales cambios climáticos el estado esta tras el planteamiento de
diversos proyecto en dicho distrito generando así mucho más atractivos turísticos
del lugar hoy en día se están haciendo valer con mano firme muchos de las leyes
contra el medio ambiente la cual ha tenido mucho progreso en aquel distrito
Se ha sensibilizado a la población sobre el buen uso de los recursos de dicha
zonal. Por otro se han puesto en marcha el programa ¨ el pulmón del mundo¨ la
municipalidad vine promoviendo este programa regalando platas a los pobladores
para así generar área verdes a que estas áreas se han ido distorsionando por la
falta de cultura, inversión y ejecución de este distrito.
Uno de los propósitos de este programa es recuperar el 8.5 % de área verde que
tiene que tener el distrito la cual hasta la actualidad cuenta tan solo con un 3.4%
de dicha área.

4.5.0 Régimen para la sostenibilidad ambiental


4.5.1 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales (Ley N° 26821).
Tiene como objetivo (art. 2°) promover y regular el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables,
estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión,
procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la
conservación de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo
integral de la persona humana. Art. 3°. Se consideran recursos
naturales a todo componente de la naturaleza, susceptible de ser
aprovechado por el ser humano para la satisfacción de sus
necesidades y que tenga un valor actual o potencial en el mercado,
tales como: a) Las aguas: superficiales y subterráneas; b) El suelo,
subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrícolas,
pecuarias, forestales y de protección; c) La diversidad biológica: como
las especies de flora, de la fauna y de los microorganismos o
protistas; los recursos genéticos, y los ecosistemas que dan soporte a
la vida; d) Los recursos hidrocarburíferos, hidroenergéticos, eólicos,
solares, geotérmicos y similares; e) La atmósfera y el espectro
radioeléctrico; f) Los minerales; g) Los demás considerados como
tales. El paisaje natural, en tanto sea objeto de aprovechamiento
económico, es considerado recurso natural para efectos de la
presente Ley. Art. 28°. Los recursos naturales deben aprovecharse
en forma sostenible. El aprovechamiento sostenible implica el manejo
racional de los recursos naturales teniendo en cuenta su capacidad
de renovación, evitando su sobreexplotación y reponiéndolos
cualitativamente y cuantitativamente, de ser el caso.

4.5.2 Ley General de Residuos Sólidos (Ley N° 27314)


La Ley tiene por objeto establecer derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para
asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y
ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de
minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la
salud y el bienestar de la persona humana (art. 1°).

Establece que las aguas sin excepción alguna, son de propiedad del
Estado, y su dominio es inalienable e imprescriptible; determinando
que el uso justificado y racional del agua solo puede ser otorgado en
armonía con el interés social y el desarrollo del país, entre sus
Artículos más importantes y vinculantes con el tipo de Proyecto a
desarrollar se encuentran los siguientes:

Artículo 8°, señala que toda persona, incluyendo las entidades del
Sector Público Nacional y los Gobiernos Locales, requieren permiso,
autorización o licencia según procesa, para utilizar aguas con
excepción de las destinadas a satisfacer necesidades primarias.
Asimismo en el
Artículo 14° la Ley, dispone que nadie podrá variar el régimen, la
naturaleza o la calidad de las aguas, ni alterar los cauces ni el uso
público de los mismos sin la correspondiente autorización; así como
tampoco se podrá obstruir los caminos de vigilancia o de obras
hidráulicas.
Por ejemplo, no define cuáles son los criterios para delimitar el área
de influencia directa e indirecta del proyecto. Así la propuesta
portuaria no toma en cuenta su cercanía a dos áreas protegidas: la
Reserva Nacional Islas y Puntas Guaneras y la Zona Reservada
Lomas de Ancón. Por ello, Mirian García Donaire, del Sistema
Nacional de Áreas Protegidas por el Estado (Sernamp), ya ha exigido
a Santa Sofía Puertos modificar su estudio de impacto ambiental e
incluir en el área de influencia del proyecto los islotes Grupo
Pescadores de Ancón.

4.6.0 Impacto ambiental


La Municipalidad de Ancón apoya la construcción del puerto porque le
permitiría recibir alrededor de 1,5 millones de dólares anuales por canon
aduanero. Sin embargo, la Asociación de Propietarios de Ancón (Apancón),
que agrupa a unos 1.000 integrantes, y la Asociación de Pescadores
Artesanales de Ancón, integrado por unas 700 personas, señalan que el
puerto traerá contaminación sonora, un impacto social negativo y una diaria
congestión vehicular por los camiones que transitarán. Para los residentes,
la construcción del puerto alteraría el normal desenvolvimiento de la bahía.
Juan Escudero, representante de Apancón, advierte además sobre la
posible contaminación ambiental que puede generarse debido a la
maquinaria y logística que hay en un puerto industrial. “Habrá ruidos
molestos, flujo de camiones y hasta derrames de petróleo”, alertó. Mientras
tanto, los pescadores dicen que con la construcción del puerto.

4.7.0 Gestión
Desconocimiento de la problemática urbana ambiental por los diversos
actores locales débil conciencia ambiental y de valoración de recursos
arqueológicos y monumentales que puedes aprovecharse para el turismo.
Débil economía municipal y limitada captación de rentas para promover y
sostener los planes y proyectos.
Limitada intervención de municipio en el manejo de territorio (97% del
territorio está bajo resguardo militar.
4.8.0 Contaminación marítima
Otro indicador de esta falta de recursos marinos, agregan, sería la
contaminación que en los últimos años se ha incrementado. Los
pescadores se quejan de la presencia de residuos sólidos dentro y fuera
del mar. “Todo está lleno de basura, ¿qué pescado vas a encontrar ahí?”,
se pregunta Barrabás Flores, un buzo de la zona.
En Ancón existen tres tipos de pescadores: los buceadores (extractores de
mariscos), los pinteros (pesca con cordel) y los cortineros (usan redes).
Todos ellos coinciden en que antes se podía encontrar una mayor variedad
de peces, pero ahora ya no.
Los afectados se quejan de la presencia de boliches que pescan en zonas
establecidas solo para la pesca artesanal. “Se llevan todos los peces y lo
peor de todo es que se los llevan chiquititos, o con todo y cría”, reclama un
pescador.
El muelle artesanal carece de un sistema adecuado para eliminar las
varices de los peces ya que estos son arrojados a la orilla.

4.9.0 Contaminación sonora


La propagación de sonido se disminuye cuando hay suelos suaves
absorbentes o vegetación entre el perceptor y la fuente emisora. Pero en el
caso del proyecto portuario de Ancón, la parte terrestre se encuentra en un
desierto sin vegetación. En la parte marina la superficie del mar es una
superficie refractiva que no absorbe sonido, ocasionando una mayor
propagación de ruidos generados por parte del proyecto portuario.
Adicionalmente, debido a los cerros de Ancón en un lado y Pasamayo por
el otro lado, se genera una geomorfología en forma de una olla, cuyas
paredes producen un rebote de los sonidos.
Especialmente para los habitantes de las colonias de niños, el cambio será
Drástico. Para esta área podemos estimar actualmente niveles de ruido
Ambiental similares a áreas rurales con 45, dB durante el día y 35 dB
durante noche. Los niños estarían sufriendo aumentos de los niveles de
ruido en10 a 20 dB durante el día (percibido como una triplicación del ruido)
y en 20 a 30 dB de ruido en las noches (percibido como una
cuadruplicación del ruido adicionalmente, se generarán ruidos de operación
portuaria en el mismo muelle del puerto, como por ejemplo los ruidos de las
embarcaciones,
de grúas, alarmas para el retroceso de camiones, etc. Las alarmas de
retroceso de los camiones, por ejemplo, emiten sonidos de 65 dB a 75 dB a
una distancia de 15 metros, y generarán un ruido de 43 dB en la Playa
Hermosa. Un barco remolcador en operación generará en la Playa
Hermosa un ruido de 74 dB. Usando valores referenciales de otros puertos
podemos esperar niveles de ruido entre 62 dB y 101 dB durante el día y
entre 64 dB y 86 dB en la noche. Estos ruidos nocturnos tendrán entonces
un nivel de 50 dB en la Playa Hermosa. Nuevamente, los niveles de ruido
en las playas más cercanas al puerto serían aún mayores. De acuerdo a la
legislación en Inglaterra, los niveles de ruidos nocturnos generados no
deben estar por encima de 45 dB a un metro de distancia de la fachada de
una casa. Recordemos que se dan disturbios en el sueño a partir de ruidos
de 30 dB, y que ruidos de 40 dB a 50 dB causan molestias significativas y
mayores niveles de irritación y agresión, así como dificultades de
concentración.

4.10.0 Parque ecológico Antonio Raimondi


En la Panamericana Norte, entre los km 39 y 54, las lomas y dunas detrás
del balneario de Ancón lucen hoy áridas y deshabitadas. Sin embargo,
dicho espacio –designado en setiembre del 2010 para alojar al Parque
Ecológico Nacional Antonio Raimondi– se transformará dentro de poco en
el más importante rincón ecológico de Lima.
Hacia fines del 2014, el Plan Metropolitano de Desarrollo Urbano de Lima y
Callao (PLAM 2035) informó que, gracias a la puesta en valor del parque
Raimondi (con sus más de 6.700 hectáreas, unas 20 veces el tamaño de
San Borja), Ancón podría convertirse en la primera ciudad baja en carbono
del país. “[Ancón] Pasaría de tener 2 m2 de área verde por habitante a 70
m2, con una inversión aproximada de US$7.670 millones”, detalló la
entidad.
De acuerdo con Karina Puente, responsable del Ministerio del Ambiente
(Minam) para el parque, ello será posible gracias al plan que este sector
implementará en la zona desde el 2017. El proyecto cuenta con el apoyo de
los ministerios de Producción, Transportes, Cultura y la Municipalidad de
Ancón.
Entre la infraestructura complementaria al proyecto, que se edificaría a
través de asociaciones público-privadas e inversiones particulares,
destacan una estación intermodal de transportes, un parque industrial y un
área de viviendas. Fuentes consultadas por El Comercio precisaron que la
primera etapa del proyecto, el parque industrial (1.338 hectáreas), sería
licitada en los próximos meses. Los ingresos que genere esta área
financiarán las demás iniciativas del Raimondi.
“Por su extensión, superior a las 8.000 hectáreas, es importante evitar que
el proyecto se quede a medias. El parque Raimondi es el área más grande
que le queda a Lima para desarrollar una ciudad auto sostenible”, enfatizó
Puente.
Un obstáculo para el proyecto es que parte de su superficie cuenta con la
zonificación llamada otros usos, lo cual puede atraer a traficantes de
tierras. Según Puente, ya está en trámite un pedido ante la Municipalidad
de Lima para cambiar esa zonificación por la de tratamiento paisajístico, lo
cual impediría que haya terrenos para viviendas en los alrededores.
Además del impacto ambiental del proyecto, al menos 600 hectáreas
pueden convertirse en bosque productivo. Ello, gracias a una iniciativa
impulsada por la Asociación Dignidad Humana y Solidaridad, en
coordinación con el Ministerio de Justicia, para que allí trabajen ex
presidiarios que deseen ser productivos para la sociedad.

4.11.0 Estrategias

A. Gestión del uso del suelo, infraestructura y construcción sostenible.


Promover el uso y la ocupación adecuada del área del Parque
Ecológico Nacional, concordante con el esquema de desarrollo y
planificación territorial de la ciudad de Lima. Los usos asignados
permiten el desarrollo de actividades compatibles con las condiciones
físico naturales del área. Así como, la construcción de infraestructuras
con técnicas sostenibles.
B. Implementación de políticas y normas de calidad ambiental
El diseño, construcción, habilitación, funcionamiento y operación de la
infraestructura en las instalaciones del Parque Ecológico Nacional,
debe priorizar los criterios de calidad ambiental en todo el proceso de
diseño, funcionamiento y operación de la infraestructura, la gestión
ambiental tiene como fin mantener y preservar el ambiente, estos
deberían ser respaldados mediante Certificaciones Ambientales así
garantizar la conservación de la calidad ambiental mediante el uso de
instrumentos sofisticados y de evaluación detallada.

C. Recuperación y conservación de ecosistemas


Comprende acciones para la restauración, conservación y manejo del
ecosistema de lomas que ha sido degradado principalmente por
acciones antropogénicas. El manejo deberá involucrar actividades de
concientización a la población y ser integrado de manera eficaz en el
esquema de diseño del Parque Ecológico Nacional.

D. Generación de energías renovables


Comprende el desarrollo de acciones que permiten el aprovechamiento
de las condiciones físico natural del área del Parque, así como de los
servicios eco sistémicos que brinda, implementando tecnologías
limpias para la generación de energía renovales como la eólica.

E. Implementación de áreas verdes


Las áreas verdes están destinadas a crear y establecer un paisaje
integrado con las actividades de desarrollo urbano que se
implementarán en el Parque Ecológico Nacional, así como a conectar,
mimetizar y armonizar el posible desarrollo industrial y urbanístico a
implementar.
Tal como se expresó en el ítem 5 de la sección “IV.1 Lineamientos”,
para hacer posible el desarrollo y mantenimiento de las áreas verdes
del Parque, las instalaciones y diversos usos que tengan lugar en el
mismo y consuman agua, deberán restituirla en volumen y calidad
suficiente para ese fin.
Se trabajará con especies acorde a los estratos, como, arbóreas,
arbustivas y rastreras adaptadas a las condiciones edafo-climáticas del
Parque Ecológico Nacional, identificado además la búsqueda continua
de información referente a especies provenientes del bosque seco y a
las lomas costeras, que se adapten y cumplan con los objetivos del
Proyecto Especial.

F. Desarrollo de Capacidades para la Educación Ambiental de la


población
La educación ambiental es un proceso de aprendizaje dirigido a toda la
población, con el fin de motivarla y sensibilizarla para lograr una
conducta favorable hacia el cuidado del ambiente, promoviendo la
participación de todos en la solución de los problemas ambientales que
se presentan. El objetivo de la educación ambiental es lograr una
población ambientalmente informada, preparada para desarrollar
actitudes y habilidades prácticas que mejoren la calidad de vida.

G. Promoción de la recreación y turismo


La recreación (paisajística, intelectual, deportiva, lúdica, entre otros)
presenta impactos positivos en la población, generando un bienestar
en la calidad de vida de la población ya que presenta alternativas de
ocio accesibles en un centro de esparcimiento y recreación. El impacto
de la gestión debe considerar los parámetros involucrados como el
aspecto físico, psíquico y socio-afectivo.

H. Gestión de Investigación e innovación


Promueve la participación activa de la comunidad científica nacional e
internacional en la gestión del Parque Ecológico Nacional, para lo cual
se deberá elaborar un plan de investigación ambiental e innovación
tecnológica
I. Protección arqueológica
Implementa los pasos requeridos por el Instituto Nacional de Cultura
(INC), tales como gestionar ante el Ministerio de Cultura el Proyecto
de Reconocimiento Arqueológico con fines de investigación y
conservación del Patrimonio Arqueológico del Parque Ecológico
Nacional. También es indispensable generar un plan de educación
y/o participación ciudadana con los restos culturales encontrados,
para poder generar identificación y relación ciudadana. En este eje se
debe incluir la gestión de una zona histórica/cultural mediante un
Museo de Sitio, resultado del Estudio de Prospección Arqueológica.
El programa debe ser generado dentro de un aprovechamiento y
manejo integral de toda el área del Parque Ecológico Nacional y del
desarrollo global del Proyecto.

J. Gestión integral de los residuos sólidos


Se debe controlar la generación, almacenamiento, recojo,
transferencia, transporte, procesamiento y evacuación de residuos de
una forma que armonice con los mejores principios de la salud
pública, económica, de ingeniería, conservación, estética, y de otras
consideraciones ambientales que responde a las expectativas
públicas. Incluye también las funciones administrativas, financieras,
legales, de planificación y de ingeniería involucradas en las
soluciones gestión de residuos sólidos. Incluye un equipo
interdisciplinario especialmente de ingeniería y la ciencia de los
materiales.
4.7 Aspecto político y Administrativo
4.6.1 Leyes, reglamentos, normas del distrito de ancón.

Artículo 2° - Base Legal


El presente Reglamento cuenta con el siguiente Marco Legal:

 Ley N°27680 – Ley de Reforma Constitucional.

 Ley N°27783 – Ley de Bases de la Descentralización

 Ley N°27972 – Ley Orgánica de Municipalidades.

 Ley N°28411 – Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

 Ley N°28056 – Ley Marco del Presupuesto Participativo.

 Ley N°29298 – Ley que Modifica la Ley N°28056, Ley Marco del
Presupuesto Participativo.

 Ley N°27293 – Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública,


disposiciones complementarias y modificatorias.

 Decreto Supremo N°142-2009-EF, que aprueba el Reglamento de la


Ley Marco del Presupuesto Participativo, y modificatorias.

 Decreto Supremo N°097-2009-EF, se precisan los criterios de


alcance, cobertura y montos de ejecución para delimitar proyectos
de impacto regional, provincial y distrital.

 Instructivo N°001-2010-EF/76.01, Instructivo para el Proceso del


Presupuesto Participativo. Aprobado con Resolución Directoral
N°007-2010-EF/76.01

 Directiva N°001-2015-EF/50.01 “Directiva para los Programas


Presupuestales en el marco de la Programación y Formulación del
Presupuesto del Sector Publico para el año fiscal 2016”, aprobada
con Resolución Directoral N°002-2015-EF/50.01.

4.6.2 Ordenanzas municipales, en los últimos años en el distrito de ancón.

Numero Fecha Descripción

345- Ordenanza que establece un plan de incentivos tributarios


2016- por el pago al contado de las deudas vencidas hasta el
2016
05-31 ejercicio 2016, multas tributarias y descuento parcial sobre
el monto insoluto de los arbitrios municipales
aprobar el reglamento del proceso de presupuesto
participativo basado en resultados para el año fiscal 2017
344- 2016- de la municipalidad distrital de ancón que consta de
dieciséis capítulos, cuarenta y siete artículos, tres
2016 05-12 disposiciones complementarias y finales, y tres anexos, el
mismo que forma parte integrante de la presente orden
anza, y cuyo texto íntegro será publicado en la página web
de la municipalidad (muniancon.gob.pe)
343- 2016- aprobar la creación de la oficina municipal de atención a la
2016 05-11 persona con discapacidad - omaped en la municipalidad
distrital de ancón
aprobación del texto único de procedimientos
administrativos apruébese el texto único de
342- procedimientos administrativos (tupa) de la municipalidad
2016- distrital de ancón, que contiene 139 procedimientos
2016 administrativos y 10 servicios brindados en exclusividad,
03-31
conforme a las denominaciones y detalles establecidos en
el anexo n° 1, el cual forma parte integrante de la presente
ordenanza.
Objetivo, la presente ordenanza tiene por objeto prohibir la
341- instalación de campamentos, campers, carpas y otros
2016- similares, así como las fogatas y el consumo de bebidas
2016 03-18 alcohólicas en las playas del distrito de ancón en forma
permanente, especialmente en el periodo de semana
santa y las fiestas de fin de año.
Ratificar el plan local de seguridad ciudadana del año
2016, aprobado por el comité distrital de seguridad de
339- ancón, según acta de la fecha 11 de enero del 2016, en
2016- cumplimiento de lo establecido en la ley n° 27933, ley del
2016 sistema nacional de seguridad ciudadana y demás
03-07
normatividad aplicable de conformidad a las
consideraciones expuestas en la presente ordenanza.
prorrogar el pago anual así como de la primera cuota del
impuesto predial, para los casos de pago al contado o
338- 2016- fraccionado hasta el 31 de marzo del ejercicio 2016
2016 02-26

aprobar, el régimen de promoción de prácticas saludables


337- de prevención y control del dengue, chikungunya y zika en
2016- el distrito de ancón, el mismo que forma parte de la
2016 02-15 presente ordenanza

Aprobar, hasta el 30 de abril del 2016 los incentivos


tributarios y administrativos por el pago al contado o
suscripción de convenio de fraccionamiento de deudas
tributarias que mantengan los contribuyentes hasta el
336- 2016- ejercicio 2015, de acuerdo a la prelación de la deuda
2016 02-05 tributaria que mantenga con la municipalidad distrital de
ancón, dicho incentivo recae sobre los intereses
moratorios y su capitalización, gastos y costas coactivas
que hasta el día de su cancelación se hayan determinado.
Autorizar la celebración del matrimonio civil comunitario a
335- 2016- realizarse el día sábado 13 de febrero de 2016 en el
2016 01-15 marco de las celebraciones por el día de san Valentín y de
la amistad.
FODA

 FORTALEZA

1. Playas que podrían ser aprovechadas para generar turismo.

2. Oferta turística variada, restos arqueológicos con la posibilidad de ser puestas en


valor, deportes de aventura.

3. Fácil acceso desde la carretera Panamericana Norte, permite el flujo de visitantes


con fines turísticos.

4. Cuenta con tres muelles que podrían ser aprovechados para la exportación de
productos pesqueros, sin la necesidad de trasportarlos a lima.

5. El museo de sitio como atractivo Cultural.

6. Cuenta con sistema de transporte local no motorizado.

 OPORTUNIDAD

1. Inversión en el distrito en sector turismo.

2. Programa de apoyo multisectorial a través de Ministerios, ONG y sector privado.

3. Existencia de programas sociales que pueden ser aprovechados para ejecutar


proyectos que generen empleo.

4. Cuenta con gran extensión de territorios sin urbanizar.

5. Recuperar la tradición del festival del Ancón.

 DEBILIDAD

1. Sectores en situación de abandono de servicios Municipales.

2. Baja participación de sector privado de temas inversión Pública y Privado.

3. Inseguridad por falta de efectivos Policiales y Municipales.

4. Falta de integración entre casco urbano y los centros poblados y anexos.

5. Incremento de demanda de servicios públicos.

6. falta de equipamientos para el desarrollo recreativo y cultural de la población.

7. Falta de infraestructura y atención de calidad en salud.


8. Falta de una Planta de tratamiento de aguas servidas.

9. Falta de estructuración en las vías.

10. Falta de áreas verdes y parques recreativos.

11. No cuenta con un recorrido que permita visitar todos los atractivos turísticos.

 AMENAZAS

1. Invasiones y hacinamiento de personas de bajos Recursos en la Periferia de la


Ciudad en condiciones precarias.

2. La privatización de las playas.

3. No cuenta con un plan de evacuación antes los desastres naturales.


REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

http://www.actualidadambiental.pe/wp-content/uploads/2010/07/Estudio-Ancon-
final.pdf

http://proyectos.inei.gob.pe/web/biblioineipub/bancopub/Est/Lib0838/libro15/cap01.p
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https://www.dspace.espol.edu.ec/bitstream/123456789/13437/1/PRESENTACION%
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http://www.repositorioacademico.usmp.edu.pe/bitstream/usmp/992/1/lanao_md.pdf

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http://www.muniancon.gob.pe/portal/transparencia/pdc.pdf

app.sni.gob.ec/visorseguimiento/DescargaGAD/data/sigadplusdiagnostico/09685755
10001_PDyOT_DG_ANCON version final_24-06-2015_15-50-56.pdf