You are on page 1of 2

Por Ricardo Romero, politólogo UBA/Unsam

www.politicabrasileña.com.ar
internacional@miradasalsur.com
Alianzas Cruzadas La Herencia de Lula

En las elecciones de octubre en Brasil se enfrentarán dos Realizar un análisis de la política brasileña no puede restringirse a ver las tendencias en las encuestas
grandes coaliciones, la que impulsa a Dilma –donde o los discursos políticos, por el contrario, debe comprender la formación histórico-social y delimitar la
tenemos al PT acompañado por el incondicional PCdB estructura política que se deriva de la misma. En ese sentido, Brasil presenta importantes diferencias
(Partido Comunista do Brasil), junto al varguismo del PDT con Argentina, desde las características de sus pueblos originarios, que corrieron suerte diferente en la
(Partido Democrático Trabalhista) y al estratégico PMdB colonización, lo que derivó en un modelo esclavista y se expresa en su estructura social actual; su
(Partido do Movimiento Democrático Brasileiro)–, que forma de independencia, que fue realizada por los mismos colonizadores portugueses; por una
república de coroneles, que no alcanzó su democratización; por un modelo exportador, que entró en
enfrenta a Serra –que lo sostiene el PSdB secundado por
crisis y abrió paso a una industrialización promovida por un populismo incipiente, proyecto que luego se
su condicional aliado Demócratas, otra rama varguista ensambló con el desarrollismo y generaron el milagro que colocó a Brasil como novena economía
expresada por el PTB (Partido Trabalhista Brasileiro) y el mundial. Son estas diferencias muy importantes para comprender cómo inician la democratización
PPS (Partido Popular Socialista –ex Partido Comunista ambos países.
Brasileño–).Para el binario análisis argentino, este En primer lugar, la dictadura brasileña generó transformaciones de avance industrial muy fuertes que
esquema es normal; sin embargo, lo paradójico de esta tuvieron impactos en lo económico, social y político. Los gobiernos militares desarrollaron Planes de
visión es que resulta limitada para comprender la política Industrialización que dieron un fuerte parque industrial en San Pablo y consolidó la industria pesada. A
brasileña. ¿A qué me refiero?, a que si vamos a los su vez, de ese proceso derivó la formación de nuevos sujetos sociales, como la concentración obrera
estados provinciales, las redes de alianzas se complejizan, centrada en el Abcd paulista, los campesinos que luchan por la tierra en el extenso territorio, los
porque tanto el PMdB como el PDT o el PTB y el PPS estudiantes secundarios producto del baby boom de crecimiento poblacional, junto a nuevas
cruzan sus apoyos al oficialismo u oposición. Y si bien el expresiones sociales, como el feminismo, el indigenismo o la reivindicación afrodescendiente; que
PT mantiene un esquema de asociación con el PCdB y a devienen en dinámicos movimientos sociales. En tanto que esa expresión social impulsó la formación
su vez el PSdB con los Demócratas, podemos ver un de partidos políticos con nuevas bases sociales y programáticas.
En ese marco, el Partido dos Trabalhadores surge, desde las huelgas metalúrgicas en los años ’80,
hecho curioso que muestra al PT en la misma coalición
integrando las reivindicaciones de democratización del pueblo brasileño con el movimiento obrero (2
que los Demócratas, apoyando al Pmdb contra el PCdB en millones concentrados en el Acbd). La campaña Directas Ya! y la sanción de la Constitución
Maranhao.De los diez estados donde el PT presenta consolidaron las instituciones de una república con bases Democráticas, centradas en la participación,
candidato propio, el Pmdb sólo lo apoya en dos (DF y que permitieron al PT ir generando una propuesta para enfrentar y revertir la tendencia neoliberal de los
Sergipe), lo enfrenta en cinco, y apuntala al candidato del noventa.
Psdb en dos (Acre y San Pablo). Por su parte, el PDT De esta manera, fue acrecentando su bancada parlamentaria, ganando intendencias, gobernando
participa en coaliciones que enfrentan al PT en tres (Río estados provinciales, hasta llegar a la presidencia con Lula. Paso a paso, generó prácticas de
Gran do Sul, Rondonia y Santa Catarina). En tanto que de participación ciudadana, economía social, conquista de derechos y siempre propuestas
las 14 candidaturas a gobernador del Psdb, el PTB lo latinoamericanistas, que constituyen su propio acervo histórico de lucha popular.
enfrenta en dos, apoya al PT contra el Psdb en dos (Acre y Una crítica de izquierda que sigue el manual, seguramente ve continuidades en las políticas
Pará) y participa en una coalición junto al PT en Roraima. macroeconómicas, en relación al pago de deuda, el libre comercio o la autonomía del Banco Central.
A su vez, el PPS lo enfrenta en Rodonia y acompaña una Sin embargo, al ver las políticas sociales no podemos soslayar el proceso de ciudadanización que
coalición contra el Psdb en Tocantins. Estas alianzas implica la gestión Lula.
Unas 30 millones de personas viven de la Bolsa Familiar. Además impulsó el crecimiento y extensión
cruzadas se deben a intereses locales que se expresan en
del sistema educativo, abriendo nuevas universidades y estableciendo cupos sociales por identidades,
la regionalización y personalización de las candidaturas. La
abriendo el acceso a sectores excluidos, acompañados por secretarías especiales como la de la Mujer
convergencia del PT con los Demócratas se debe al apoyo y la de Igualdad Racial, que afirman el compromiso igualitario del gobierno nacional.
de Rosemary Sarney. A su vez, varios enfrentamientos Incluso los enredos de corrupción que tuvo el gobierno de Lula derivó la reconfiguración interna del PT,
estaduales entre el Pmdb y el PT devienen porque uno donde los sectores de izquierda desplazaron al desarrollismo encarnado en Dirceu y Genonino, que era
está en gestión y el otro no; algo similar sucede entre el hegemónico en los primeros años del gobierno de Lula, y lograron establecer una agenda que colocó a
Psdb y el PTB.También hay convergencias programáticas, Dilma Rousseff como la candidata a la presidencia.
referencias locales o temas estaduales que provocan los Y éste es un dato importante, porque mientras los medios tratan de engrandecer a Lula, no se analiza
cruces. En definitiva, Brasil muestra un complejo escenario que esta nueva etapa consolida un proyecto que va más allá de una figura y coloca en agenda la
que debe tomarse en cuenta para comprender que la profundización de las transformaciones, algo que muchos no quieren, y es con ese desafío que Brasil
política tiene aristas más amplias que la relación amigo- encara su historia en la figura de Dilma.
enemigo, o K-no K para el caso argentino, porque en
definitiva existen los grises que permiten el gobierno de un
tornero mecánico y la continuidad de un proyecto con la
primera mujer presidenta en el país carioca.
Mosaico Político En busca del voto perdido
Hoy, 135 millones de brasileños irán a las terminales de votación (ya
que no usan urnas) para elegir presidente, gobernador, senadores, Con el sabor amargo de no haber podido alcanzar la victoria en primera vuelta el
diputados nacionales y estaduales, que compondrán su nuevo mapa domingo pasado, quienes esperaban consagrar a Dilma en la Presidencia deberán
político. A partir de las 18 hs., las impresoras electrónicas emitirán realizar un balance sobre los resultados en pos de encarar el nuevo objetivo. Sin
tickets que sentenciarán a quienes ocuparán esos cargos y se podrá embargo, ese análisis parte de un buen resultado. Ya que el PT ganó 4 Estados y
hacer la evaluación política de los resultados. En primer lugar, se podrá podría llegar a los 6; además, subió de 8 a 14 senadores y pasó a ser la principal
observar la configuración regional, donde se verá si se mantiene la bancada en Diputados con casi 90. Los partidos de la Coalición sumarían casi 400
tendencia de caída de los Demócratas en las Asambleas Legislativas y de 513 Diputados y 50 de 73 senadores, nada mal para gobernar. ¡A concentrarse
el crecimiento del PT en las mismas. en la segunda vuelta!
A su vez, se podrá constatar cómo se mantienen o cambian los Aunque los resultados contrariaron el vaticinio de las encuestas (anunciaban
gobernadores estaduales. De hecho desde el ’89 a la fecha, no hay triunfo directo), no estuvieron tan alejados y la sorpresa fue –en verdad– relativa.
Estado provincial donde se haya mantenido estable un partido en el Anunciaban 51 para Dilma y sacó 47. Cuatro puntos fueron de 2 a cada
gobierno, algo que sorprende si se toma en cuenta el caudillismo contendiente: de 31 a 33 para Serra y de 17 a 19 para Marina. Hubo sorpresas: la
presente en Brasil o en algunas provincias argentinas. victoria de esta última en Distrito Federal y su segundo puesto en cuatro estados.
En ese marco, el PT intentará retener los cinco estados que gobierna. Y el dato más llamativo fue en Río, donde el Gobernador electo del Pmdb, aliado al
Las encuestas anuncian que retendría Acre, Bahía y Sergipe, PT, con 66% no logró traccionar los votos a favor de Dilma.
acompañaría la coalición ganadora en Piaui y perdería Pará; a su vez, Pareciera que Dilma sostiene los votos que sacó Lula en 2002 y 2006, sin
tendría chances de recuperar Rio Grande do Sul y el Distrito Federal. Su embargo se produce un efecto tipo sábana corta, donde suma preferencias en el
opositor, el Psdb, estaría manteniendo San Pablo, ganaría Goías, pero nordeste y norte, y pierde adhesión en las regiones sudeste y sur. Ese efecto se
perdería Rio Grande do Sul y podría ser derrotado también en Minas conoce como “arenización” (cuando el Arena – hoy Demócratas– ganaba con el
Gerais, Paraiba, Roraima y Alogoas. En tanto que el principal aliado del voto rural y perdía en las urbes), aunque ahora es diferente, hoy crece la izquierda
PT, el Pmdb, que tiene ocho gobernaciones, estaría ganando Mato en los sectores marginales y la derecha pierde protagonismo en esos Estados.
Grosso, Mato Grosso Sul, Rio de Janeiro y Tocantins; sin haber Este efecto, dio base a referentes como Buarque y Eloisa en 2006, y a Marina en
presentado candidato en Amazonas, en cambio, apoya a los posibles esta elección.
ganadores en Espíritu Santo, Paraná y Santa Catarina; además sumaría Quizás Dilma no alcance los 58 millones de votos que obtuvo Lula en el ballottage
Maranão y Paraiba. de 2006, pero alcanza con 5 millones más. Para consagrarse tendrá que
Respecto al Parlamento, si bien el sistema electoral brasileño permite la neutralizar los apoyos a Serra, como el candidato de Marina en Río (Fernando
personalización en la elección de los diputados y senadores, lo que Gabeira); difícil tarea cuando el mismo PV determinaría el apoyo al tucano. Por
dispersa las preferencias, se puede ver una tendencia hacia una fuerte eso, no basta ir sumando apoyos del sector de Marina (como el de Gilberto Gil),
correlación entre el crecimiento electoral del PT y la cantidad de bancas además tiene el desafío de volver a posicionarse en los centros urbanos donde
que obtiene. Así, se mantendría un bloque parlamentario correlativo a la perdió peso. Un caudal electoral importante a recuperar son los tres millones de
elección de Dilma. votos del conurbano paulista que la candidata ecologista recibió y es un territorio
En definitiva, el panorama parece propicio para la coalición PT-Pmdb que vio nacer la figura de Lula. Un tema adverso es el aborto, la estructura de
que se consolida en las gobernaciones. Recordando que San Pablo no cuadros militantes de pastores evangélicos no se la ponen fácil.
es decisiva como Buenos Aires en Argentina, los resultados marcarían
un panorama de gobernabilidad federal y legislativa.
Charla Foro Socialista de la Boca / Centro de Cultura y Debate Socialista

1- Estructura Económica y Social 2- Gobierno de Lula 3- Elecciones en Brasil

1.1 – Comprender cambios del 2-1 – Articulación del 3-1 - Descentralización del
Milagro Económico: 60 a 120 programa de FHC. Poder / Sobre –representación
millones. Posneoliberalismo. Estados / Personalización
parlamentaria
1.2 – Social: Movimiento Obrero 2-2 – Primer etapa del
CUT / Estudiantil UBEs / Gobierno Lula: ajuste 3-2 – Elección directa del
Campesino MST / Mujer-Afro- neoclásico de las variables Ejecutivo (50%) – Ningún
Gay macro. partido supera el 25% obliga
coalición.
1.3 – Constitución de 1988 2-3 – Segunda etapa del
Democratización del Brasil. Gobierno Lula: crecimiento 3-3 – Coalición de Gobierno
Formación Federal y con redistribución. PT en el ejecutivo y el PMDB
Participación Social. en el Legislativo.

Diputados Senadores
513 72
San Pablo 70 San Pablo 3
Nordeste 150 Nordeste 30
Población
SP/ 40
millones
Nordeste / 40
millones
Coalición Oficial Coalición Oposición
PT PSDB
Partido dos Trabalhadores Partido Socialdemótra de Brasil
PCdB PSB PMDB DEMOCRATAS
Partido Comunista do Brasil Partido Partido Movimiento Democrático ex Partido
Socialista Brasileño Federal Liberal
Brasileiro
PDT PTC PR PTB PPS
Partido Democrático Trabalhista Partido Trabalhista Partido de la República Partido Partido Popular
Cristiano Trabalhista Socialista
Brasileño
PTN PSC PRB PMN PTdoB
Partido Trabalhista Nacional Partido Social Partido Republicano Partido Partido
Cristiano Brasileño Movimiento Trabalhista do
Nacional Brasil
Partidos Alternativos
PV Partido Verde
PSTU PCB PCO PSOL PSDC PRTB
Partido Socialista de los Partido Partido Causa Partido Socialismo Partido Social Partido
Trabajadores Unificado Comunista Obrera y Libertad Cristiano Renovador
Brasileño Trabalhista
Brasileiro