Desplazamiento Forzado Interno

Módulo 4. Atención y Protección de las Personas Internamente Desplazadas en México

Introducción

En México, es indispensable que el Estado reconozca la problemática del desplazamiento, ya que

ha aumentado como consecuencia de violaciones a los derechos humanos, violencia, desastres
relacionados con fenómenos naturales y proyectos de desarrollo.

La falta de regulación genera lagunas normativas que impiden a las autoridades trabajar en
coordinación para evitar y, en su caso, atender a las personas internamente desplazadas para la
reintegración de sus derechos.

Por ello, en este módulo usted conocerá las leyes nacionales y acciones que la CNDH ha trabajado
sobre la atención de las personas, familias y comunidades internamente desplazadas.

Contexto

En México se han presentado diversos casos de desplazamientos internos de personas desde la

década de los noventa. En los últimos años, la CNDH ha documentado casos de desplazamiento
forzado en diferentes entidades federativas de la república mexicana. Uno de esos casos fue el
desplazamiento, desde el año 2012, de más de 2000 personas originarias de los municipios de
Choix y Sinaloa de Leyva, ambos en el estado de Sinaloa.

Durante 2016 y 2017, diferentes medios

de comunicación publicaron noticias
relacionadas con el desplazamiento de
comunidades enteras en diferentes estados
del país. Según fuentes periodísticas, en
mayo de 2016, en el municipio de Chenalhó,
en el estado de Chiapas, aproximadamente
900 personas tuvieron que abandonar sus
hogares debido a los enfrentamientos
armados que ocurrieron entre los habitantes
de ese municipio. En ese mismo año, pero
en el mes de julio, aproximadamente
300 familias que vivían en el municipio
de Concordia, en el estado de Sinaloa, se Pérez, M. (2017). Más de 5000 personas indígenas fueron desplazadas
desplazaron por la violencia generada por por la violencia en Chiapas [fotografía]. Tomada de http://www.
bbc.com/mundo/noticias-america-latina-42161916
grupos de la delincuencia organizada.

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En 2017, entre los meses de junio y julio, aproximadamente 500 familias en el municipio de
Chilapa, en el estado de Guerrero, también se desplazaron debido a la violencia generada por
los enfrentamientos entre grupos de la delincuencia organizada. Asimismo, desde el mes de
noviembre del mismo año, aproximadamente 4000 personas habitantes de los municipios de
Chalchihuitán y Chenalhó, ambos en el estado de Chiapas, tuvieron que desplazarse debido a la
violencia generada por un conflicto de tierras entre habitantes de dichos municipios, la cual se
había recrudecido desde el mes de octubre del mismo año.

A pesar de existir un registro periodístico de los desplazamientos, hasta la fecha no hay una base
de datos oficial que permita conocer cuántas personas desplazadas hay en la actualidad en toda
la república mexicana.

Para consultar algunos registros periodísticos sobre el tema, puede consultar

los siguientes enlaces:

http://www.jornada.unam.mx/2018/01/03/politica/009n1pol

http://www.sinembargo.mx/24-02-2017/3159623

http://www.sinembargo.mx/12-01-2018/3372977

https://www.elsoldedurango.com.mx/local/los-desplazados-por-narco-violencia

A estas cifras se suman las indicadas por el Monitoreo Internacional de Desplazamiento Forzado
del Consejo Noruego para Refugiados, el cual señala que 88 000 personas fueron desplazadas
entre el 7 y el 19 de septiembre después de los terremotos, además del huracán “Katia”. Las
principales entidades federativas afectadas son Puebla, Morelos, Estado de México, Ciudad de
México, Veracruz, Tlaxcala, Chiapas y Oaxaca.

Para consultar las cifras del monitoreo, puede consultar el siguiente enlace:
http://www.internal-displacement.org/internal-displacement-updates/issue-
25-7-20-september-2017/

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Con base en este contexto, se hace un análisis legislativo que se presentará en el siguiente orden
en los posteriores recursos que usted encontrará en este módulo:

• Legislación a nivel local

• Legislación federal
• Organismos nacionales que brindan protección, apoyo y atención a personas
desplazadas

Cada apartado le permitirá conocer las acciones que se han tomado en México en relación con los
casos de las personas internamente desplazadas.