PLN-SGSST - 04 Plan Emergencias Proyecto Villavicencio

PLAN PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Código: PLN- SGSST-04
PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE UNA NUEVA CALZADA EN EL Versión: 01

SECTOR CHIRAJARA - FUNDADORES DE LA CARRETERA Fecha: 09/12/2016
BOGOTA – VILLAVIVENCIO
1. OBJETIVO
Implementar las condiciones y procedimientos que le permitan a la empresa y al proyecto
CONSTRUCCIÓN DE UNA NUEVA CALZADA EN EL SECTOR CHIRAJARA - FUNDADORES DE LA
CARRETERA BOGOTA – VILLAVIVENCIO reducir el efecto nocivo de las emergencias, a través de
acciones de prevención y reducción de la vulnerabilidad, mejoramiento de la capacidad de respuesta y
control ante cada evento y su recuperación posterior, garantizando la seguridad de las personas, recursos
y operación normal de los procesos internos.
1.1. OBJETIVOS ESPECIFICOS

- Asegurar la vida y bienestar de todo el personal vinculado a la empresa de acuerdo a los
estándares de seguridad establecidos de forma interna.
- Contar con una estructura interna que soporte las acciones antes, durante y después de la
emergencia (Brigada de Emergencias y Coordinadores de Evacuación).
- Elaborar un inventario de recursos físicos, humanos y técnicos con que cuenta la empresa para
atender eventos de emergencia.
- Identificar las amenazas más significativas así como su perfil de riesgo y respectiva vulnerabilidad.
- Definir las acciones de prevención, control y recuperación frente a cada amenaza analizada y
valorada.
- Desarrollar un programa de capacitación que entrene al personal en sus diferentes niveles para
responder a las emergencias.
- Diseñar un sistema interno de evacuación de áreas que le permita a las personas protegerse en
caso de emergencia.
- Efectuar simulacros que entrenen al personal sobre su acción en caso de emergencias.
2. ALCANCE
CONSTRUCCIÓN DE UNA NUEVA CALZADA
El presente plan tendrá cobertura para el proyecto DOBLE
EN EL SECTOR CHIRAJARA - FUNDADORES DE LA CARRETERA BOGOTA – VILLAVIVENCIO,
adecuado a los requerimientos definidos por el cliente y/o sede en la que se encuentre, garantizando la
salud y seguridad del personal y visitantes. Para ello se efectuará la debida implementación del plan y la
socialización de los procedimientos en él establecidos.
3. MARCO LEGAL
Algunas de las normas existentes que exigen la formulación de planes para la prevención y control de
emergencias, se expresan en los siguientes artículos.
- DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS (ONU diciembre 10 de 1948).

Artículo 3 “Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona”.
- CODIGO SANITARIO NACIONAL LEY 9ª (Enero 24 de 1979).
Artículo 80 Literal e “Proteger a los trabajadores y a la población de los riesgos para la salud,
provenientes de la producción, almacenamiento, transporte, uso o disposición de sustancias
peligrosas para la salud pública”.
Artículo 96 “Todos los locales de trabajo tendrán puertas en número suficiente y de características
apropiadas para facilitar la evacuación de personal en caso de emergencia o desastre, las cuales
no podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante las jornadas de trabajo. Las vías de
acceso a las salidas de emergencia estarán claramente señalizadas”.
- DECRETO 919 (Mayo 01 de 1989).
Código: PLN- SST -04
PLAN PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Versión: 01
PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE UNA NUEVA CALZADA EN EL Fecha: 09/12/2016
SECTOR CHIRAJARA - FUNDADORES DE LA CARRETERA
Artículo 1 “Todas las entidades públicas o privadas que financien estudios para la formulación en
planes, programas o proyectos de desarrollo regional o urbano, incluirán en los contratos
respectivos el componente de prevención de riesgos”.
- RESOLUCIÓN 1016 (Marzo 31 de 1989).
Exige a las empresas en materia de Salud Ocupacional, que cuenten con Planes de Emergencia
en sus ramas:
o Preventiva: Consistente en la aplicación de normas legales o técnicas sobre factores de
riesgo propios de la actividad económica de la empresa.
o Pasiva: Mediante el diseño y construcción de edificaciones con materiales resistentes, vías
de salida suficiente y adecuada para la evacuación, de acuerdo con las amenazas y carga
ocupacional.
o Activa de control: Conformación y organización de brigadas de emergencia, sistemas de
detección y alarma, selección y distribución de equipos de control portátil o fijo.
- DECRETO LEY 1295 (Junio 22 de 1994).
Establece la capacitación básica para la conformación de la Brigada de Primeros Auxilios.
- RESOLUCION 1409 /2012: Reglamento de Seguridad para protección contra caídas en trabajo en
altura / Artículo 24. Plan de emergencias
4. DEFINICIONES
4.1 Alarma: sistema sonoro que permite avisar a la comunidad, inmediatamente se accione, la
presencia de un riesgo que pone en grave peligro sus vidas.
4.2 Alerta: acciones específicas de respuesta frente a una emergencia.
4.3 Amenaza: factor de origen natural que afecta a una comunidad ocasionando lesiones a sus
integrantes e instalaciones.
4.4 Análisis de vulnerabilidad: es la medida o grado de debilidad de ser afectado por amenazas
o riesgos según la frecuencia y severidad de los mismos. La vulnerabilidad depende de varios
factores, entre otros, la posibilidad de ocurrencia del evento, la frecuencia de ocurrencia del este,
los planes y programas preventivos existentes y la posibilidad de programación anual.
4.5 Contingencia: evento que puede suceder o no suceder, para el cual se debe estar
preparado.
4.6 Control: acción encaminada a eliminar o limitar el desarrollo de un siniestro, para evitar o
minimizar sus consecuencias.
4.7 Desastre: es el daño o alteración grave de las condiciones normales de la vida, causado por
fenómenos naturales o acción del hombre en forma accidental.
4.8 Emergencia: estado de alteración parcial o total de las actividades de una empresa,
ocasionado por la ocurrencia de un evento que genera peligro inminente y cuyo control supera la
capacidad de respuesta de las personas y organizaciones.
4.9 Evacuación: es el conjunto integral de acciones tendientes a desplazar personas de una

zona de mayor amenaza a otra de menor peligro.
4.10 Impacto: acción directa de una amenaza o riesgo en un grupo de personas.
.
4.11 Plan de acción: es un trabajo colectivo que establece en un documento, las medidas
preventivas para evitar los posibles desastres específicos de cada empresa y que indica las
operaciones, tareas y responsabilidades de toda la comunidad para situaciones de inminente
peligro.
4.12 PMU: Puesto de Mando Unificado. Lugar de reunión de las personas responsables de
administrar la emergencia, desde donde imparten las instrucciones y distribuyen los recursos
para su control.
4.13 Prevención: acción para evitar la ocurrencia de desastres.
4.14 Recuperación: actividad final en el proceso de respuesta a una emergencia. Consiste en

restablecer la operatividad de un sistema interferido.
4.15 Riesgo: una amenaza evaluada en cuanto a su probabilidad de ocurrencia y su gravedad

potencial esperada.
4.16 Salvamento: acciones o actividades desarrolladas individualmente o por grupos, tendientes

a proteger los bienes materiales y/o activos de la compañía que puedan verse afectados en caso
de una emergencia en sus instalaciones.
4.17 Vulnerabilidad: condiciones en las que se encuentran las personas y los bienes expuestos
ante una amenaza. Se relaciona con la incapacidad de una comunidad para afrontar y controlar
con sus propios recursos en una situación de emergencia.
4.18 Vulnerabilidad física o estructural: se refiere a la construcción misma de las edificaciones

y a las características de seguridad o inseguridad que se ofrece a los trabajadores que
permanecen en ella durante su jornada laboral.
4.19 Vulnerabilidad funcional: se refiere a la existencia o no de los recursos para enfrentar

situaciones de emergencia como extintores, sistemas de control de fuentes de agua, combustible
o herramientas para usar en situaciones de emergencia.
4.20 Vulnerabilidad social: se refiere al conocimiento y al entrenamiento de los trabajadores

para enfrentar situaciones de emergencia.
4.21 Zona de impacto o exclusión: zona donde ocurrió el evento. En esta zona no debe existir
personal diferente al que atiende la emergencia.
5. DESARROLLO
5.1. INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO DOBLE CALZADA IBAGUE- CAJAMARCA
Razón social: CA SOLUCIONES EN CONSTRUCCION S.A.S.

Nit: 900357379-3
Actividad
4390 Construcción de obras civiles y de infraestructura vial
Económica:
Contrato N° 00870008000
Cliente: CONSORCIO COVIANDINA
.
Área Turno Hombres Mujeres Total

L a V: 7:00 am a
5:00 pm
Administrativa 2 2
S: 7:00 am a
Jornada de
10:00 am
trabajo:
L a V: 7:00 am a
5:00 pm
Operativa 9 9
S: 7:00 am a
12:00 m
Ubicación El frente de trabajo se encuentra ubicado en la jurisdicción de Pipiral, sobre la
geográfica: vía Bogotá a Villavicencio, sector Chirajara.
Dirección y
Sector Chirajara (Villavicencio) - Cel. 313 3911 573 (administración)
teléfonos:
El sitio de trabajo consta de un campamento donde está ubicado el comedor,

el punto de hidratación y los elementos de emergencias (botiquín, camilla y
Distribución y extintor). Otros espacios debidamente separados, delimitados y señalizados
uso de las áreas destinados a: depósito de materiales (cemento), punto ecológico cubierto,
Acopio de herramientas, Almacenamiento de combustibles (gasolina y
ACPM), acopio de hierro, baños portátiles.
Instalaciones Contiguo al frente de trabajo está ubicado el ZODME 3 del Consorcio

cercanas Coviandina.
5.2. SEÑALIZACIÓN
Las instalaciones donde se ejecuta el proyecto cuentan con señalización de seguridad y evacuación
instalada en áreas estratégicas y planos con rutas de evacuación instalados en cada área requerida.
Nº TIPO DE SEÑAL CANTIDAD LOCALIZACIÓN
01 1 Zona de comedor
02 1 Zona de construcción de caisson,
03 1 Punto de encuentro
04 1 Campamento principal (comedor)
.
06 1 Punto ecológico
07 1 Baño mujeres
08 1 Baño hombres
5.3. EQUIPO PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

5.3.1. Equipo De Primeros Auxilios
Cantidad Equipo Ubicación
1 Botiquín portátil Comedor
1 Camilla rígida plástica Comedor
Inmovilizador graduable de
0
cuello para adulto
Inmovilizadores de
0
Extremidades
5.3.2. Equipo Contra Incendios

Se cuenta con un (1) extintor multipropósito portátil ABC con capacidad de 30 Lbs, instalado en el
campamento principal. Este equipo se encuentra ubicado en sector estratégico del campamento, sobre
estante y señalizado acorde a la normatividad. (Resolución 2400, NFPA 10 y NTC 2886).
Requerimiento: Se realiza mínimo una práctica al año sobre uso adecuado de extintores.
5.3.3. Sistema De Alarma

Se cuenta con sistema de alarma tipo Pito o Silbato, el cual está ubicado junto con
todo el kit de emergencias disponible para el uso de los miembros de la brigada de
emergencias.
Requerimiento: Se verifica que los funcionarios asignados porten el pito cotidianamente.
5.4. ANTECEDENTES DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

LESIONADOS
MUERTOS
FECHA DE
LUGAR DE TIPO DE MEDIDAS DOCUMENTOS
OCURRENCIA DAÑOS
OCURRENCIA EVENTO TOMADAS SOPORTE
d/m/a
NA NA NA NA NA NA NA NA
.
Nota: A la fecha NO se han presentado eventos adversos que generen lesionados al interior de la sede o
su evacuación.
5.5. ANÁLISIS DE AMENAZAS

Las amenazas se califican de manera cualitativa con base en la siguiente escala:
- Presentación de un evento posible: Evento que puede suceder, pero del cual no existen razones
históricas o científicas para decir que no sucederá, color VERDE.
- Presentación de evento probable: Evento esperado, del cual existen razones y argumentos
científicos para creer que sucederá, color AMARILLO.
- Presentación de un evento inminente: Evento esperado que tiene alta probabilidad de ocurrir,
color ROJO.
El siguiente es el inventario y calificación cualitativa de las amenazas internas y externas más significativas
a las que está expuesto el proyecto de forma directa o por la ocurrencia de una de estas en el sector:
AMENAZA ORIGEN
INT FUENTE DE LA AMENAZA CALIFICACION COLOR
EXTE
TIPO AMENAZA ERN
RNO
O
Materiales Inflamables: madera, tela,
1 Técnico Incendios x x plásticos, combustibles,
solventes, líquidos para limpiar.
pinturas, PROBABLE 
Almacén donde existen, combustibles,
2 Técnico Explosiones x x
almacenamiento materiales de archivo,
externamente explosión de edificaciones
PROBABLE 
aledañas.
3 Técnico
Fallas
estructurales
x
Estructuras que pueden presentar fallas
en la edificación.
POSIBLE 
Accidentes de
trabajo
4 Técnico Incluye
Accidentes de
x
Accidentes propios del trabajo incluye
desplazamiento a prestar el servicio.
PROBABLE 
transito
5 Social
Desordenes
civiles
x Protestas, alteraciones del orden público. POSIBLE 
Atentados terroristas por personalidades
6 Social Atentados x públicas en el sector donde se
encuentran instalaciones de la empresa.
POSIBLE 
Atracos a personal de la compañía por
7 Social
Asaltos,
atracos, robos
x personal externo con armas y elementos
que pueden generar daño.
PROBABLE 
8 Social Terrorismo x Bombas, artefactos explosivos. POSIBLE 
9 Natural
Movimiento
sísmico
x
Debilitamiento de las estructuras de las
instalaciones.
POSIBLE 
Taponamineto de drenajes de agua como
10 Natural Inundaciones x x alcantarillas, canaletas de cubiertas
tapadas por hojas y demás residuos.
PROBABLE 
.
5.6. DETERMINACIÓN DE LA VULNERABILIDAD

La vulnerabilidad es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene un elemento a ser
afectado o a sufrir una pérdida. El análisis de la vulnerabilidad es un proceso cuantitativo mediante el cual
se determina el nivel de exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de elementos
ante una amenaza específica.
Se valora de cero (0) a uno (1) o pérdida total. Para su análisis se incluyen los elementos sometidos a
riesgo tales como las personas, los recursos y los procesos o sistemas.
A continuación se ilustran los diferentes elementos bajo riesgo y su posibilidad de calificación cuantitativa
de acuerdo al panorama actual, a saber:
5.6.1. Vulnerabilidad de las personas

Las personas se definen como los empleados y trabajadores vinculados al proyecto, analizándose su
organización para prevención y control de emergencia.
La capacitación, el entrenamiento y la dotación completa de elementos para la seguridad y protección

personal de acuerdo a la amenaza.
Cada uno de estos aspectos se califica cero (0), si de acuerdo con la definición del término se tiene
suficiencia en la empresa, con 0.5 se está en proceso y con uno (1) si se carece completamente o no se
cuenta con recursos.
5.6.2. Vulnerabilidad En Los Recursos

Los recursos se analizan desde dos campos, el de las construcciones (edificaciones, obras civiles) y los
materiales o equipos. Para cada uno de estos campos se califica la instrumentación, la protección física y
los sistemas de control.
La instrumentación y monitoreo se entiende como las acciones de vigilancia y equipos utilizados para
observar cualquier cambio en la amenaza que puede generar una situación de riesgo.
La protección física, como la barrera o diseño estructural que disminuye los efectos que pueda ocasionar la
amenaza.
Los sistemas de control, como el equipo instalado o normas administrativas para responder ante la
presencia de una amenaza con el fin de disminuir los efectos.
Para calificar los recursos se da a cada variable el valor de cero (0) cuando se encuentra con los
implementos descritos en la definición, con 0.5 cuando se cuenta parcialmente y con uno (1) cuando no se
dispone de ello.
5.6.3. Vulnerabilidad en los Sistemas y Procesos

Los procesos se entienden como el desarrollo de las actividades productivas de los elementos bajo riesgo
involucrado y los sistemas como el conjunto ordenado de normas y procedimientos.
En este campo se analizan dos variables, la primera relacionada con el procedimiento de recuperación o
actividades previamente concebidas que permitan ante una emergencia poner nuevamente los procesos y
sistemas funcionantes ya sean por sí mismos o a través del pago de seguros o de otra forma de
financiación. La segunda es el servicio alterno entendido como el proceso existente, mecanismos o
.
sistema paralelo que permite realizar la misma función temporalmente en la fase de impacto o
recuperación de una emergencia. (Ejemplo planta de emergencia).
Para analizar las variables se da el valor de cero (0) cuando se dispone de los elementos de cero cinco
(0.5) cuando se hace en forma parcial y de uno (1) cuando se carece o no se cuenta con el recurso.
5.7. DETERMINACION DEL NIVEL DE RIESGO
Recursos
Personas Sistemas y
procesos
Amenaza
5.7.1. Calificación Del Riesgo

De acuerdo con los colores de cada rombo, el riesgo se califica de la siguiente manera:
- 3 ó 4 rombos en rojo, el riesgo es alto.

- 1 ó 2 rombos rojos o 3 amarillos, el riesgo es medio
- 1 ó 2 rombos amarillos y los restantes verdes, el riesgo es bajo.
Las razones que llevan a esta calificación del riesgo son las siguientes:
Riesgo alto: Significa que del 75% al 100% de los valores que representan la vulnerabilidad y la amenaza
están en su punto máximo para que los efectos de un evento representen un cambio significativo en la
comunidad, la economía, la infraestructura y el medio ambiente.
Riesgo medio: Significa que del 50% al 74% de los valores que representan la vulnerabilidad son altos o
la amenaza es alta, también es posible que 3 de todos los componentes son calificados como medios, por
lo tanto las consecuencias y efectos sociales, económicos y del medio ambiente pueden ser de magnitud,
pero se espera sean inferiores a los ocasionados por el riesgo alto.
Riesgo bajo: Significa que del 25% al 49% de los valores calificados en la vulnerabilidad y la amenaza
representan valores intermedios, o que del 70% al 100% de la vulnerabilidad y la amenaza están
controlados. En este caso se espera que los efectos sociales, económicos y del medio ambiente
representen pérdidas menores.
.
5.7.2. CONSOLIDADO VULNERABILIDAD
Accidentes
de trabajo Asaltos,
Fallas Desordenes Movimiento
Incendios Explosiones Incluye Atentados atracos, Terrorismo Inundaciones
estructurales civiles sísmico
Accidentes robos
de transito
EN LAS PERSONAS
Organización 0,3 0,3 0,3 0,4 0,4 0,3 0,5 0,5 0,3 0,4
Capacitación 0,2 0,4 0,4 0,4 0,6 0,4 0,6 0,5 0,3 0,4
Dotación 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
TOTAL PERSONAS 1,0 0,7 0,7 0,8 1,0 0,8 1,1 1,0 0,6 0,8
INTERPRETACIÓN          
EN LOS RECURSOS
Materiales 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,3 0,1 0,1 0,1
Edificación 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,1 0,0
Equipos 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
TOTAL RECURSOS 2,0 0,4 0,3 0,2 0,2 0,3 0,4 0,2 0,3 0,2
INTERPRETACIÓN          
SISTEMAS Y
PROCESOS
Servicios públicos 0,2 0,1 0,2 0,1 0,1 0,3 0,1 0,1 0,1 0,1
Sistemas alternos 0,4 0,4 0,4 0,3 0,3 0,4 0,1 0,3 0,4 0,4
Recuperación 0,9 0,9 0,9 0,7 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9
TOTAL SISTEMAS Y
1,5 1,4 1,5 1,1 1,3 1,6 1,1 1,3 1,4 1,4
PROCESOS
INTERPRETACIÓN          
5.7.3. CONSOLIDADO NIVEL DE RIESGO

5.7.4.
AMENAZA VULNERABILIDAD
NIVEL RIESGO
DEFINICION COLOR PERSONAS RECURSOS SIS. Y PROC.
1 Incendios POSIBLE BAJO BAJO BAJO BAJO
2 Explosiones PROBABLE BAJO BAJO MEDIO BAJO
3 Fallas estructurales POSIBLE BAJO BAJO MEDIO BAJO

Accidentes de trabajo
4 Incluye Accidentes de PROBABLE MEDIO BAJO BAJO BAJO
transito
5 Desordenes civiles POSIBLE MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO
6 Atentados PROBABLE ALTO MEDIO MEDIO MEDIO
7 Asaltos, atracos, robos INMINENTE ALTO MEDIO MEDIO MEDIO
8 Terrorismo PROBABLE MEDIO BAJO MEDIO BAJO
9 Movimiento sísmico POSIBLE BAJO BAJO MEDIO BAJO
10 Inundaciones POSIBLE BAJO BAJO BAJO BAJO
.
5.8. PLAN DE ACCION - MEDIDAS DE MITIGACION

Elementos Capacidad útil
Medidas propuestas Responsable
bajo riesgo instalada
Organización Oficializar la brigada de emergencias
para
Divulgar los procedimientos de emergencias
Emergencias
Programar y llevar a cabo capacitación del
Residente
personal en general
SISO
Capacitación o Efectuar como mínimo un simulacro al año o
PERSONAS Entrenamiento durante la vigencia del proyecto.
Equipo
Programar y llevar a cabo la capacitación de la
Brigada de
brigada de emergencias
emergencias
Verificar la dotación de los botiquines instalados
en el proyecto
Dotación
Verificar que los funcionarios asignados tengan
los pitos
Instalar sistemas de detección cuando se
Vigilancia y requieran Área
Monitoreo Verificar el estado del sistema de alarma cada administrativa
seis meses
Garantizar que los vidrios de los ventanales
RECURSOS permanezcan con película de seguridad
Obras
Construcción, Verificar la instalación de borde antideslizante en
Protección
maquinaria y las escaleras
Física
equipos Verificar que las puertas estén en adecuadas Residente
condiciones SISO
Efectuar inspección de las áreas críticas de Equipo
Procedimientos forma periódica Brigada de
frecuentes Llevar a cabo inspección de los botiquines y los emergencias
extintores de forma mensual
Recuperación Adquirir y/o verificar el cubrimiento y la vigencia
(Seguros) de las pólizas de seguros
Garantizar que los suministros requeridos sean
proporcionados inmediatamente luego de una
Recuperación
emergencia
(Equipos e
Garantizar que el mantenimiento y la reparación
insumos)
de equipos sean realizados inmediatamente
luego de la emergencia
PROCESOS Y Garantizar que los archivos en medio magnético Area
Sistemas de
SISTEMAS tengan copias de seguridad (1 en el centro de administrativa
información
trabajo y otra en la sede principal)
Verificar el funcionamiento de los sistemas de
Sistemas de
comunicación (Teléfonos convencionales y
comunicación
móviles)
Estudiar la posibilidad de contar con un sitio
alterno de operaciones en caso de no poder
Sede alterna
continuar con los procesos luego de una
emergencia
5.9. ACCIONES PREVENTIVAS

5.9.1. Plan De Actividades Formativas
El programa de capacitación para el personal busca entrenar a todos los trabajadores en acciones de
seguridad, prevención, respuesta, control y recuperación ante casos de emergencia. Este programa se
desarrolla con la colaboración de personal capacitado de la empresa, asesores externos, administradora de
riesgos laborales y de organismos de socorro. Las acciones educativas son la herramienta que permite al
personal conocer el comportamiento frente a cada situación, fortaleciendo los criterios de seguridad para su
área de influencia y la empresa. Para la formación del personal en preparativos para emergencias, se
requiere el desarrollo de las siguientes acciones educativas:
Población Intensidad Frecuencia de

Temas a desarrollar
objeto horaria entrenamiento
Administración de emergencias
Primeros Auxilios
Brigadistas Control y prevención del fuego 2 horas Trimestrales
Sistemas de evacuación
Procedimientos en caso de emergencias
Sistemas de evacuación
Funcionarios 2 horas Semestrales
Comportamiento frente a emergencias
5.9.2. Señalización
Para asegurar la información a todo el personal sobre los riesgos y sistemas de evacuación, se garantiza la
ejecución de un programa semestral de demarcación y señalización que cubra todas las áreas de la empresa
de acuerdo a la Resolución 2400 de 1979, y que incluya:
- Demarcación de rutas de evacuación y áreas de circulación.

- Demarcación de zonas de almacenamiento.
- Demarcación y señalización de equipos contra incendios.
- Demarcación y señalización de equipos de primeros auxilios.
- Demarcación de sitios de reunión para casos de evacuación.
5.9.3. Acciones Preventivas Por Tipo De Eventos Adversos

Las acciones preventivas tienen como propósito preparar al personal vinculado al proyecto para responder
efectivamente a la ocurrencia de emergencias y disponer de recursos y procesos para asegurar su control.
Estas acciones, acordes a cada tipo de amenaza, se resumen en los siguientes aspectos:
5.9.3.1. En Caso De Sismo

- Determine los sitios críticos y sitios seguros de la edificación o área en la cual se encuentre.
- Capacite al personal en cómo actuar antes, durante y después de un evento sísmico.
- Mantenga un listado actualizado de teléfonos de emergencia y del personal vinculado al proyecto.
- Identifique las personas vulnerables o con alto grado de exposición.
- Entrene al personal en la maniobra suspender los servicios de agua y electricidad.
- Asegure o reubique objetos que puedan caerse en caso de sismo.
- Desarrolle simulacros de cómo actuar en caso de sismo.
- Efectúe revisión mensual en los equipos de emergencia disponibles (botiquines).
5.9.3.2. En Caso De Vendavales

- Efectúe inspección mensual de los ventanales y techos.
- Realice mantenimiento preventivo de los techos y sistemas de conducción de aguas lluvias.
5.9.3.3. En Caso De Incendio / Explosión
.
- Mantenga vigilancia permanente en las fuentes generadoras de incendios, tales como archivos,
bodegas, redes eléctricas, entre otros.
- Efectúe revisión diaria e inspección mensual del extintor contra incendios disponible.
- Desarrolle capacitación periódica al personal en técnicas de prevención y control del fuego.
- Efectúe simulacros periódicos de acciones en caso de incendio.
- Mantenga un listado actualizado de teléfonos de emergencia y del personal vinculado al proyecto.
- Corrija oportunamente situaciones que puedan desencadenar incendios.
5.9.3.4. En Caso De Terrorismo / Asalto / Robos

- Efectúe control para el ingreso de personas a las instalaciones (Oficina principal a través del sistema
telefónico con el portero del edificio y demás sedes con los sistemas requeridos para cada una de
estas).
- Revise periódicamente las cerraduras de las puertas.
- Verifique el estado de las ventanas y sus sistemas de aseguramiento o cerraduras.
- Verifique constantemente el sistema de seguridad contra robo instalado.
- Verifique la presencia de elementos o artefactos extraños en la sede y repórtelos de forma inmediata.
- Reporte cualquier llamada extraña, terrorista o extorsiva.
- Cambie su ruta de desplazamiento a la sede.
5.9.3.5. En Caso de Erupción / Explosión Volcánica

- Efectúe la preparación para eventos sísmicos.
- Asegure el mantenimiento preventivo de techos, canales de aguas lluvias, tanques de reserva de
agua y sistemas de alcantarillado.
- Adquiera los suministros necesarios como tapabocas y agua potable (si es necesario).
- Siga con sus actividades normales, pero esté atento a la información oficial de los organismos
externos (Policía, Cruz Roja, Bomberos, etc).
- Cuente con los dispositivos necesarios para el cierre de calados o rejillas para evitar el ingreso de la
ceniza.
- Cuente con teléfonos de emergencia y técnicos disponibles.
- Tenga disponibles los elementos para recoger la ceniza.
.
5.10. ORGANIGRAMA DE RESPUESTA A EMERGENCIAS SEGÚN EL SISTEMA COMANDO DE

INCIDENTES - SCI
COMITÉ DE
EMERGENCIAS
COMITÉ PARITARIO
SST
JEFE O COORDINADOR DE BRIGADA
BRIGADISTA DE PRIMEROS BRIGADISTAS DE BRIGADISTAS DE

AUXILIOS CONTROL DE INCENDIOS EVACUACION, BUSQUEDA Y
RESCATE
BRIGADISTAS PERSONAL DE APOYO
5.11. COMITÉ DE EMERGENCIAS

Es la estructura responsable de coordinar la ejecución de las actividades antes, durante y después de
una emergencia o desastre.
El funcionamiento del Comité de Emergencia debe contar con el apoyo de la gerencia general de la
empresa para garantizar el cumplimiento y la efectividad de sus tareas. Así mismo, las personas que lo
integren deben tener poder de decisión y aptitudes que las hagan idóneas para ocupar estos cargos.
5.11.1. Integrantes del Comité de emergencia

 Gerente o su representante legal
 Jefe de brigada
 Jefes de grupo
 Representante del COPASST
5.11.2. Funciones generales del comité operativo de emergencias
ANTES DE LA EMERGENCIA:
 Planear organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz atención de una eventual
emergencia.
 Conocer el funcionamiento de la empresa, las instalaciones, las emergencias que se puedan
presentar y los planes normativos y operativos de la empresa.
 Identificar las zonas más vulnerables de la empresa.
 Mantener actualizado el inventario de recursos: humanos, materiales y físicos de la empresa
.
 Diseñar y promover programas de capacitación para afrontar emergencias a todo el personal de la

empresa
 Establecer acciones operativas para el comité
 Realizar reuniones periódicas para mantener permanentemente actualizado el plan de emergencias.
DURANTE LA EMERGENCIA
 Activar la cadena de llamadas de los integrantes del comité (se realiza de acuerdo a la obra)
 Evaluar las condiciones y la magnitud de la emergencia
 Distribuir los recursos para la atención adecuada de la emergencia
 Establecer contacto con las máximas directivas de la empresa, grupos de apoyo y ayuda externa.
 Tomar decisiones en cuanto a evacuación parcial o total de la empresa
 Coordinar las acciones operativas en la atención de la emergencia
DESPUES DE LA EMERGENCIA
 Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el plan después de cada

emergencia o simulacro desarrollado.
 Actualizar los diferentes inventarios de recursos
 Permanecer en estado de alerta hasta la vuelta a la normalidad
 Retroalimentar cada uno de los elementos del plan de emergencias
 Establecer o determinar los correctivos pertinentes al plan.
5.12. FUNCIONES DEL JEFE DE BRIGADA

Garantizar el funcionamiento de los diferentes grupos de trabajo de la brigada, de acuerdo con el tipo de
emergencia.
El Jefe de Brigada es elegido de acuerdo a sus conocimientos, destrezas y capacidad para el manejo de
grupo.
ANTES DE LA EMERGENCIA
 Estar capacitado en incendios, evacuaciones, rescate, manejo de crisis y demás que se consideren
necesarias para el manejo adecuado de una emergencia.
 Estar plenamente identificado con las labores que se deben desarrollar en caso de emergencia.
 Planear y coordinar las acciones educativas y preventivas para poder evitar y controlar las
diferentes emergencias.
 Motivar a los Brigadistas y coordinar las capacitaciones del personal operativo de la brigada.
DURANTE LA EMERGENCIA
 Estar a cargo de la emergencia en caso de no estar presente el director o a la gerencia
administrativa.
 Recibir la llamada de emergencia y comunicar al director o a la gerencia administrativa del evento
que se está iniciando.
 Clasificar la emergencia y comunicarla al director o a la gerencia administrativa.
 Evaluar y establecer las necesidades.
 Evacuación
 Intervención de los diferentes grupos operativos
 Apoyo externo.
 Coordinar con los grupos de apoyo externo las funciones de estos y de la Brigada de Emergencia.
 Estar atento a cualquier acción que realicen los grupos de apoyo externo.
 Comunicar constantemente al director o a la gerencia administrativa las labores que se están
realizando y las necesidades que se generan.
DESPUES DE LA EMERGENCIA
 Determinar las acciones correctivas al interior de la Brigada de Emergencia y de los grupos de
apoyo interno.
.
 Realizar el inventario de los recursos utilizados y el estado en que han quedado para su pronta
reposición.
 Elaborar un informe de las actividades que se desarrollaron durante la emergencia. (Anexo #01)
5.13. FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA

La brigada actúa en las tres etapas básicas dentro del ciclo del desastre, las cuales son:
ANTES
Es el periodo de tiempo transcurrido con anterioridad a la ocurrencia del desastre. En esta etapa se deben
fortalecer todas las acciones tendientes a evitar que se presente la emergencia y a optimizar la respuesta
frente a ella, a través de reuniones periódicas orientadas a las siguientes acciones:
PREVENCIÓN: intervención técnica y directa al causante de la emergencia.
PREPARACIÓN: mejoramiento de la respuesta frente a la emergencia, entrenamiento y dotación.
MITIGACIÓN: medidas tendientes a minimizar el efecto de la emergencia - control de pérdidas.
DURANTE
Es el periodo transcurrido desde que se empieza a presentar la emergencia hasta que esta es controlada.
La respuesta que se tenga (pronta, oportuna y eficaz) depende directamente del sistema de vigilancia y
monitoreo del cual se disponga, así como del sistema de alerta y alarma implementado.
Se realizan labores de:
 Atención de personas afectadas por la emergencia.
 Control de la emergencia presentada.
 Evacuación de las instalaciones donde se presenta la emergencia y de otras, de manera preventiva.
DESPUÉS
Es el periodo transcurrido desde que la emergencia es controlada. Esta etapa conocida también como
recuperación, plantea dos acciones fundamentales:
REHABILITACIÓN: acondicionamiento de las instalaciones para que puedan funcionar lo más pronto
posible - corto plazo.
RECONSTRUCCIÓN: modificación de las instalaciones y procesos para volver al estado productivo anterior
a la emergencia - mediano y largo plazo.
5.14. CONFORMACION DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA

La Brigada de Emergencia es el grupo de trabajadores organizados, entrenados y equipados para
identificar las condiciones de riesgo que puedan generar emergencias y desarrollar acciones de
prevención de las mismas. Cuentan con preparación para actuar adecuadamente, mitigar de los efectos
y atender las emergencias en su etapa inicial.
CA SOLUCIONES EN CONSTRUCCION S.A.S, ha conformado una Brigada de Emergencia

Empresarial de tipo incipiente para el proyecto, que actuará como primera línea de acción ejecutando
a cabalidad las funciones asignadas. Su intervención será hasta el momento en que lleguen los
organismos de socorro, a menos que se establezca algo diferente.
Para la conformación de las brigadas se toma en cuenta que los brigadistas tengan las siguientes
características:
 Ser voluntarios.
 Representar a todas las áreas y turnos.
 Tener permanencia dentro de la obra de CA SOLUCIONES EN CONSTRUCCION S.A.S (tener en
cuenta el tipo de contrato y la labor que realiza).
 Liderazgo que permita la participación y creatividad de otros integrantes.
 Conocimiento de CA SOLUCIONES EN CONSTRUCCION S.A.S y sus procesos.
 Estabilidad emocional en situaciones de crisis.
 Buen estado físico y de salud.
En los niveles directivos de la brigada, además de las anteriores características deben ser personas que
tengan:
.
 Nivel jerárquico.
 Capacidad de toma de decisiones.
 Criterio.
 Don de mando.
 Certificación y evaluación de conocimiento del Plan de Emergencia.
5.15. FUNCIONES DE LOS GRUPOS DE BRIGADA
GRUPO PRIMEROS AUXILIOS
ANTES DURANTE
DESPUES
- Revisar, periódicamente - Evaluar el área.

botiquines, revisando el tipo de - Evaluación de la respuesta
elementos necesarios para - Atender las víctimas de la
atender las victimas en caso de emergencia según la prioridad - Realizar seguimiento de los
emergencia. Y manuales de establecida. pacientes atendidos y de su proceso
primeros auxilios. de rehabilitación
-Instalar un puesto de atención y
- Coordinar con anticipación qué clasificación de víctimas. - Corrección de procedimientos.
instituciones hospitalarias quedan
en las cercanías, qué tipo de - Hacer un informe sobre los
- Utilizar los elementos de
servicio prestan, a qué precio, en resultados del siniestro para el
bioseguridad.
qué horario, etc. Comité de Emergencias, con
- Llevar control estadístico de información de las víctimas
- Determinar la capacidad registradas, su atención y su estado.
pacientes, lesiones presentadas,
máxima de atención para cada
atención suministrada, lugar a donde
tipo de víctima, disponible en las - Mantenimiento reposición e
se remitieron, etc.
instalaciones. inventario de recursos.
- Evaluar al paciente.
- Asistir a capacitaciones y
reentrenamientos
- Limitar riesgos.
- Prestar primeros auxilios en forma

inmediata y oportuna.
.
GRUPO CONTROL INCENDIO
ANTES DURANTE DESPUES
- Realizar Inspecciones de los - Controlar las situaciones de - Determinar regreso a la

equipos contraincendios. emergencia presentadas, normalidad.
aplicando los procedimientos
- Implementar medidas de establecidos - Reposición de materiales y
prevención. equipos utilizados para el
- Informar a los organismos de control de emergencias.
- Revisar y ensayar socorro sobre la situación de
periódicamente los elementos emergencia presentada.
que se pueden utilizar en una
emergencia por medio de -Asistir a capacitaciones y
reentrenamientos. reentrenamientos.
- Entrenar periódicamente los

procedimientos de
emergencias.
-Asistir a capacitaciones y
reentrenamientos.
GRUPO EVACUACION
ANTES DURANTE
DESPUES
- Conocer y dominar los - Dar la orden de evacuación - Permanecer con los

planos de la empresa. según lo establecido en el evacuados en el punto de
manual de funciones. reunión.
- Conocer vías de evacuación
y puntos de encuentro. - Recordar al personal los - Verificar el área de trabajo
procedimientos de cuando se autorice el
- Conocer procedimientos de evacuación. reingreso.
evacuación.
- Controlar brotes de pánico - Coordinar el ingreso del
- Establecer listado del y/o histeria. personal.
personal a cargo por áreas.
- No permitir que el personal - Evaluar y ajustar los
- Inspeccionar se devuelvan. procedimientos con el
periódicamente equipos para director de evacuaciones.
búsqueda y rescate. - Verificar el listado de
personal. - Ajustar y evaluar plan de
-Asistir a capacitaciones y evacuación según necesidad.
reentrenamientos. - Realizar búsqueda y rescate
Según necesidad.
- Revisión y mantenimiento de
Establecer y gestionar las equipos.
necesidades de señalización
de la empresa -Entregar paciente al grupo
de primeros auxilios.
- Ajustar procedimientos.
.
5.16. ACCIONES OPERATIVAS Y DE CONTROL

5.16.1. Procedimiento General De Emergencia Interna
- Al detectar una emergencia al interior de la edificación, se reportará inmediatamente al coordinador
del área, notificando sobre la existencia de un evento, para lo cual se deberá recopilar la mínima
información siguiente:
o Tipo de emergencia y ubicación.

o Quien notifica y desde donde.
o Magnitud de la emergencia.
- Se efectuará un llamado para que se desplace la brigada de emergencias al sitio indicado por la
persona que efectúo la llamada y a la vez se comunicará con el comité de emergencias.
- Confirmada la emergencia se establecerá un Puesto de Mando para la coordinación de las
operaciones de emergencia.
- Esperará confirmación del personal en el área afectada definiendo el tipo de emergencia presentada:
PARCIAL, GENERAL.
- La persona encargada de la administración de la empresa llamará al organismo de emergencia
correspondiente, indicándoles el tipo de emergencia, ubicación y lugar por el cual deberán hacer el
arribo a la edificación.
- Cuando el coordinador de emergencia o quien lo reemplace, tome la decisión de evacuar se deberá
comunicar por los medios convenidos.
- Aplique el caso respectivo de evacuación.
- Una vez terminada la fase de control del evento deje constancia de la información básica del evento
de emergencias.
5.16.2. Acciones De Emergencia
RESPONSABLE ACCIÓNES DE EMERGENCIA

Al descubrir un posible incendio o situación de emergencia asegúrese de
dar la alarma.
Funcionarios en general
Si está capacitado, intente controlar la emergencia; si no lo está, evacue el
lugar.
Se comunica con la administración e informa el tipo de evento y el sitio en
Profesional HSE o jefe del que se está presentando.
frente de obra Evacua el área.
Profesional HSE o jefe del Solicitan ayuda del organismo de socorro correspondiente (Bomberos, Cruz
frente de obra Roja, Policía, etc.)
Se desplazan hasta el sitio de la emergencia para evaluar la magnitud del
peligro.
Brigada de emergencias
Deciden si es necesario evacuar.
Inician control de la situación, si no es posible, evacuan al punto de reunión.
Profesional HSE o jefe del
Inician el proceso de preparación para la salida en cada una de sus áreas.
frente de obra
Suspenden actividades, inician el proceso de preparación para la salida y
esperan la orden de su respectivo coordinador para iniciar la evacuación.
Funcionarios en general
Se desplazan por la ruta establecida hacia el punto de reunión acordado y
permanecen en él hasta nueva orden.
En el punto de reunión, efectúan el recuento de las personas a su cargo y
lo informan al coordinador general de emergencias.
Brigada de emergencias
Controlada la emergencia y se considere seguro el regreso, lo comunica al
personal en el punto de reunión
Personal del área y Establecer la recuperación del área afectada y reinician labores afectadas.
brigadistas
Brigada de emergencia Investigación y análisis del evento.
.
Determinación de causas y acciones correctivas y preventivas.

Establecer pérdidas.
Recuperación y re dotación de equipos utilizados.
5.16.3. Acciones De Control

Una vez desencadenada la emergencia se recomienda desarrollar de manera secuencial los siguientes pasos
con apoyo del personal capacitado y entrenado.
INCENDIOS
Acción de Control Responsable
Evalúe la intensidad del fenómeno Funcionarios
Notifique la situación y obtenga apoyo del personal
capacitado en manejo de extintores Brigadistas
Corte fluido eléctrico, si es necesario Brigadistas
Evacue el área afectada, arrastrándose en aquellas
Brigadistas
áreas donde exista humo
Obtenga apoyo de los bomberos si es necesario,
Brigadistas
mediante notificación externa
Combata los focos de fuego con los extintores exist. Brigadistas
SISMOS
Ayude a las personas a conservar la calma Funcionarios
Protéjase en un sitio seguro o resistente cubriéndose Funcionarios y visitantes
el cuello con las manos
Evite correr en busca de las salidas Funcionarios y visitantes
Aléjese de objetos que puedan caer Funcionarios y visitantes
Evite el pánico Funcionarios y visitantes
Atienda las recomendaciones de los brigadistas Visitantes
Una vez finalice el sismo esté atento a evacuar a un Funcionarios y visitantes
sitio seguro
EXPLOSIONES
Conserve la calma Funcionarios y visitantes
Evacue las áreas afectadas Funcionarios y visitantes
Interrumpa la corriente eléctrica en áreas afectadas Brigadistas
Atienda y remita los lesionados Brigadistas
Controle los focos de fuego Brigadistas
Obtenga apoyo externo de ser necesario Brigadistas
DELINCUENCIA O ATENTADOS
Evalúe la situación con calma y permita que alguien Funcionarios
tome el liderazgo
No manipule ni mueva de su sitio objetos sospechosos Funcionarios y visitantes
Ayude a la evacuación a personas que tengan mayor Brigadistas
exposición
Espere el apoyo del personal de seguridad del estado Funcionarios y visitantes
evitando asumir actitudes que pongan en riesgo un
mayor número de personas
No ingrese a las instalaciones hasta que no se reciba Funcionarios y visitantes
la autorización para el retorno por parte del personal
de seguridad del estado. Acate las recomendaciones
.
de los cuerpos de seguridad

Informe con la mayor claridad al personal de seguridad Brigadistas
del estado sobre la situación
VENDAVALES Y TORMENTAS ELECTRICAS

Evalúe la situación y verifique los daños generados Funcionarios
Cubra los equipos eléctricos y electrónicos y los Funcionarios
materiales, elementos y muebles que puedan
deteriorarse al contacto con el agua
Evacúe áreas internas de menor exposición al peligro Funcionarios y visitantes
exposición
Espere a que termine el evento y sean inspeccionadas Funcionarios y visitantes
las áreas de riesgo
Inspeccione las áreas de riesgo Brigadistas
Si requiere apoyo externo, informe con la mayor Profesional HSE o jefe
claridad al personal del organismo de socorro del frente de obra
ERUPCION VOLCANICA - CAIDA DE CENIZA

Evalúe la situación y verifique los daños generados Funcionarios
Use tapabocas y no frote sus ojos Funcionarios y visitantes
Evacúe a las áreas internas de menor exposición Funcionarios y visitantes
exposición
Remover las cenizas con un trapo seco o una brocha, Funcionarios
no mezclar la ceniza con agua porque aumentaría su
peso y debe recogerse en bolsas
Inspeccione las áreas de riesgo y siga de forma Funcionarios y visitantes
normal sus actividades laborales hasta nuevo aviso y
esté atento a la información oficial que emitan las
entidades encargadas por medios de comunicación
Mantengamos las puertas y ventanas cerradas, Funcionarios y visitantes
evitemos tener contacto con la ceniza y especialmente
conservemos la CALMA
Si requiere apoyo externo, informe con la mayor Profesional HSE o jefe
claridad al personal del organismo de socorro sobre la del frente de obra
situación
5.16.4. Acciones De Recuperación

Una vez superada la etapa crítica de la situación se deben adelantar una serie de procesos que permitan la
rápida vuelta a la normalidad y la recuperación de los daños causados. Estas acciones se resumen en los
siguientes aspectos:
5.16.4.1. Medidas De Recuperación En Caso De Incendios Y Explosiones

- Atienda los posibles lesionados y remítalos para atención especializada.
- Investigue las causas del evento para efectos de aplicar los correctivos respectivos.
- Evalúe los daños en estructuras y recursos.
- Evalúe el desempeño del personal para ajustar los procedimientos de respuesta ante incendios.
- Reponga todos los equipos y recursos utilizados durante la emergencia.
- Recupere la operación en cuanto sea posible.
- Genere un informe detallado de la situación.
.
5.16.4.2. Medidas De Recuperación En Caso De Sismos Y Vendavales

- Ubique y atienda posibles lesionados.
- Verifique los listados del personal.
- Interrumpa los servicios de agua y electricidad.
- Evacue las áreas afectadas.
- Determine los daños en las estructuras.
- Obtenga apoyo externo de ser necesario.
- Evalúe el desempeño del personal y equipos.
- Recupere en cuanto sea posible la operación.
- Genere un informe detallado de la situación.
5.16.4.3. Medidas De Recuperación En Caso De Atraco Y Robo

- Investigue las causas del evento para efectos de aplicar los correctivos respectivos.
- Evalúe los daños y pérdidas.
- Evalúe el desempeño del personal para ajustar los procedimientos de respuesta ante este tipo de
eventos.
- Recupere la operación en cuanto sea posible.
- Genere un informe detallado de la situación y aplique los correctivos necesarios.
5.16.4.4. Medidas De Recuperación En Caso De Caída De Ceniza - Limpieza

- Colóquese una máscara adecuada antes de iniciar la tarea. Si no la tiene, use un paño mojado. Se
aconseja también usar protectores para sus ojos durante la limpieza en climas secos.
- Humedezca las cenizas con un atomizador, antes de intentar limpiarlas. Esto evitara que el viento las
levante.
- Use palas para retirar volúmenes de depósitos de cenizas espesos (de más de 1cm más o menos),
las escobas rígidas servirán para retirar cantidades menores.
- Coloque las cenizas en bolsas de plástico reforzado, o en camiones si hay disponibles puesto que la
mayoría de los techos no soportan más de 10 cm (4 pulgadas) de cenizas mojadas, mantenga los
techos libres de acumulaciones espesas.
- La ceniza volcánica es resbaladiza, sea precavido al subir escaleras o techos, los sistemas de
canaletas se obstruyen con facilidad, barra las cenizas que encuentre allí.
- Pode pastos solamente después de una lluvia o rociado, y embolse lo podado.
- Busque consejo de las autoridades con respecto a la eliminación de las cenizas volcánicas en su área
o sector. En la mayoría de los casos, las cenizas deben separarse de la basura normal, para ser
llevada a algún lugar designado.
- Humedezca las cenizas de lotes y calles para reducir su volatilización, pero trate de usar poco agua;
no empape las cenizas. Usar agua en demasía puede agotar los depósitos públicos de reserva de
agua. Siga las instrucciones de las autoridades con relación al uso de agua durante las tareas de
limpieza.
- Quítese las ropas usadas afuera, antes de introducirse a un edificio.
5.17. PLAN DE EVACUACIÓN

5.17.1. Objetivo General Del Plan
Garantizar la seguridad del personal interno y externo expuesto a una amenaza colectiva, mediante su
desplazamiento hasta y a través de sitios de menor riesgo.
5.17.2. Objetivos Específicos

- Determinar de manera precisa las rutas de evacuación y los sitios de encuentro para el proceso de
evacuación.
- Señalizar las rutas de evacuación conforme a los requerimientos de cada área.
- Implementar y codificar un sistema eficaz de alarma.
- Definir los niveles de responsabilidad en la ejecución del proceso de evacuación de áreas.
- Adiestrar al personal en el sistema interno de evacuación mediante charlas y material informativo.
.
- Desarrollar simulacros periódicos que aseguren el entrenamiento del personal.
5.17.3. Sistema De Alarma

El sistema alterno de alarma a través de silbatos o pitos se activará de la siguiente manera:
Pitazo prolongado y se apoyarán con mensajes de voz por parte de los

funcionarios que ordenarán la evacuación a las zonas o puntos de
encuentro, esta señal se socializará con la totalidad del personal.
5.17.4. Rutas De Evacuación

Desde cualquiera de las áreas de la empresa se buscará la ruta establecida para llegar al punto de encuentro
de acuerdo al esquema del sistema interno de evacuación.
5.17.5. Sitios De Reunión Final

Se utilizarán los siguientes puntos de encuentro ubicados en lugares estratégicos:
5.17.6. Criterios De Decisión

Las decisiones para la evacuación de las instalaciones se tomarán con base en las características, dimensión
y condiciones de la emergencia y será asumido por la gerencia HSEQ, el Profesional HSE, el jefe del frente
de obra o el brigadista que esté en las instalaciones en el momento del evento.
Para poder cumplir con esta función debe tener claros los siguientes criterios:
5.17.6.1. En Caso De Incendio
- Cuando se presente un conato de incendio, se hará una evacuación parcial. Esta incluirá sólo
el área afectada.
- Cuando se trate de un incendio declarado, se hará una evacuación total de las instalaciones.
- Si existe la posibilidad de propagación y que pueda llegar a afectar a varias personas o áreas
determinadas.
.
5.17.6.2. En Casos De Explosión
- Si existen personas en las áreas afectadas o vecinas.

- Si se presentan daños estructurales.
- Ante amenazas de bomba o atentado terrorista.
5.17.6.3. En Caso De Movimientos Sísmicos
- En este caso debe tenerse en cuenta que nunca se evacuará durante el sismo.
- Se procederá a la evacuación total de la edificación, una vez pasado el movimiento sísmico si
se sospecha de afectación de la estructura, para proceder a la evaluación técnica por parte del
personal de Ingenieros.
5.17.6.4. Sistemas De Comunicación
Es importante que en todo momento se cuente con una adecuada comunicación tanto a nivel interno
como hacia el exterior.
Para tal fin se hará uso de:
- Teléfonos directos o de extensiones internos.
- Celulares institucionales y personales.
5.17.6.5. Notificación A Los Organismos De Socorro
El Profesional HSE, el jefe del frente de obra o el brigadista, son quienes deben hacer esta notificación,
una vez reciban el informe del coordinador del área afectada. Para realizar esta notificación se deben
tener en cuenta los siguientes pasos:
 Emplear para ello el listado telefónico de emergencias que debe permanecer en lugar visible en dicho
puesto de trabajo.
 Suministrar en forma clara y concreta la siguiente información:

- Nombre de la entidad de donde se está llamando.
- Nombre y cargo de quién efectúa la llamada.
- Situación que se está presentando (según lo informado por el coordinador) y requerimientos
especiales si los hay.
- Número telefónico a donde puedan llamar a confirmar la veracidad de la solicitud hecha.
- Cualquier otra información que solicite el organismo de socorro.
.
5.17.7. Procedimiento General De Evacuación
1. Una vez suene la alarma de evacuación, prepárese y espere órdenes del

coordinador de área.
2. Conserve la calma.
3. Apague equipos y máquinas (siempre y cuando no ponga en riesgo su vida).
4. Después de la orden de evacuación, por ningún motivo se quede dentro de las

instalaciones.
5. Siga las rutas de evacuación y llegue al punto de encuentro final.
6. Evacue en forma rápida, ordenada y sin correr. Este atento a la caída de

escombros.
7. Si hay presencia de humos, desplácese a ras del piso.
8. Recurra a su coordinador si requiere de primeros auxilios.
9. Permanezca en el punto de reunión y espere instrucciones del coordinador.
10. De la colaboración y participación de todos depende la protección de nuestras

vidas.
11. No se devuelva por ningún motivo.
.
5.17.8. Prácticas Y Simulacros

El Plan de Evacuación, deberá enseñarse a todos empleados y usuarios permanentes vinculados al proyecto,
debe practicarse periódicamente para asegurar su comprensión y operatividad.
Alcances:
- Deberán efectuarse prácticas periódicas que incluyan como minino:

- Reconocimiento de las señales de alarma
- Recorrido por la ruta de Evacuación
- Conteo de personal
Frecuencia:
La frecuencia de la práctica deberá contemplar:
- La empresa deberá efectuar como mínimo una práctica general de Evacuación una vez al año.
- Todo trabajador nuevo deberá ser instruido al iniciar su trabajo como parte de su proceso de
inducción.
Obligatoriedad:
Sin excepción las sesiones de instrucción y los simulacros de evacuación son de OBLIGATORIA participación
para todos los trabajadores.
Consideraciones de Seguridad:
Por ser prácticas de evacuación de naturaleza crítica, en su ejecución deberán adoptarse TODAS las
precauciones que se considere necesarias, tales como:
- Vigilancia de sitios estratégicos dentro y fuera de las instalaciones.

- Aviso a las entidades de socorro externo (Bomberos; Cruz Roja; Policía, Defensa Civil, ente otros).
- Ayuda a las personas con impedimento (en caso de haberlas), así como visitantes asignando un
acompañante encargado de su evacuación.
Para asegurar la adecuada implementación del proceso, se desarrollará el siguiente programa de

adiestramiento:
- FASE I. Socialización del proceso con la totalidad del personal

- FASE II. Simulacro general para todo el personal con notificación previa
- FASE III. Simulacro general para todo el personal sin notificación previa
Durante cada fase se evaluará el proceso y para los simulacros se aplicará los instrumentos y formatos de
evaluación de los resultados obtenidos y así determinar los correctivos, tiempos límites de riesgo y otros
aspectos operativos del sistema inicialmente diseñado para la empresa.
5.18. PLAN DE EMERGENCIAS MÉDICAS - MEDEVAC

5.18.1. Introducción
En toda actividad humana es posible que se presenten situaciones imprevistas, relacionadas o no con el
trabajo, que afectan el estado de salud de las personas e inclusive pueden llegar a comprometer la vida.
Ante estos eventos muchas veces no se reacciona de manera adecuada, por muchos factores como son: la
falta de conocimiento sobre el tema, inseguridad en los procedimientos a realizar, no existe coordinación con
centros de atención ni se sabe a quién recurrir; aspectos que generalmente complican la situación del
paciente y de la Empresa. Es por esta razón, conscientes de la necesidad de actuar de manera proactiva se
plantea este plan, divulgado como MEDEVAC BASICO.
5.18.2. Objetivo General

Suministrar una herramienta básica de reacción ante una Emergencia Médica, para asegurar una atención
adecuada, oportuna e inmediata a cualquier persona enferma o lesionada que se encuentre trabajando o
visitando cualquiera de las sedes o centros de trabajo de la empresa.
5.18.3. Objetivos Específicos

- Definir estrategias y procedimientos a desarrollar en caso de una Emergencia Médica.
- Establecer el canal de comunicación que se debe utilizar (de acuerdo al organigrama).
- Determinar los centros de atención a los cuales se debe remitir al paciente, de acuerdo a la severidad
de la lesión y a la ubicación geográfica de la Emergencia Médica.
- Definir responsabilidades y generar cultura de prevención y actitud proactiva.
- Minimizar los efectos indeseables por una reacción inadecuada ante una Emergencia.
- Facilitar la remisión y los medios de evacuación.
- Promover la utilización de recursos suministrados por la EPS (casos de enfermedad o accidentes de
origen común) y de la ARL (para enfermedades de origen profesional o accidentes de trabajo).
5.18.4. Clasificación
De acuerdo a la severidad, se pueden clasificar las lesiones en: leve (Color Verde), moderada (Color Amarillo)
y severa (Color Rojo), es necesario tener en cuenta los siguientes criterios:
5.18.4.1. Leve (Verde)

Paciente levemente lesionado, que puede caminar y su traslado no precisa medio especial, pueden
considerarse los siguientes casos:
- Heridas que sólo comprometen piel, de extensión mínima.

- Golpes con inflamación y dolor leve, sin alteración de movimiento.
- Quemaduras Grado I (sólo enrojecimiento de la piel), de extensión mínima.
- En general en estos casos los síntomas no comprometen el estado general del paciente.
Atención: Por Brigadista, o remisión a Centro Médico Asistencial más cercano de Nivel I.
Transporte: Vehículo acondicionado (si las condiciones del paciente lo permiten y hay disponibilidad del
recurso).
5.18.4.2. Moderado (Amarillo)

Paciente diferible que tiene lesiones importantes, pero da espera a atender a los más críticos, para ser
vigilado mientras se le puede atender. Ejemplos:
- Heridas con sangrado moderado, el paciente no presenta signos de shock (Palidez, sudoración,
mareo, desorientación, desmayo).
- Fracturas cerradas.
- Trauma en cráneo sin deformidad ósea, ni pérdida de conciencia, paciente hablando de forma
coordinada (sabe su nombre, que le pasó, en donde está, etc.).
- Quemaduras de Segundo Grado (II), en las cuales hay formación de ampolla y no comprometa
grandes extensiones, los ojos ni la vía aérea.
- Mordeduras por ofidios (Culebras).
Atención: Deberá ser atendido inicialmente por el Brigadista de Primeros Auxilios y luego se remitirá a
Centros de atención Médica de II Nivel.
Transporte: Ambulancia o vehículo acondicionado (preferiblemente ambulancia, si las condiciones del

paciente lo permiten y hay disponibilidad del recurso).
5.18.4.3. Severo (Rojo)
.
Paciente con lesiones de alta gravedad que tiene posibilidad de sobrevivir y la actuación médica debe ser
inmediata. En casos de:
- Hemorragias severas (sangrado abundante, paciente en shock).

- Amputaciones.
- Politraumatismo (lesión que compromete varias áreas del cuerpo y/o diferentes órganos).
- Sospecha de Trauma abdominal cerrado con ruptura de víscera (dolor abdominal severo, paciente en
shock).
- Quemaduras Grado III (compromete piel, músculo, el paciente no manifiesta dolor).
- Quemaduras Grado II (extensas o que comprometen articulaciones).
- Fracturas abiertas.
- Sospecha de infarto (dolor en región precordial que se irradia a extremidades superiores, espalda,
palidez, sudoración, angustia).
- Trauma cráneo encefálico con cualquiera de los siguientes signos: pérdida de conciencia, vómito,
salida de sangre por oídos, persona desorientada, hablando incoherentemente, se observa
deformidad en cráneo, herida abierta que compromete hueso.
- Trauma raquimedular (alteración de movimiento, sensibilidad en extremidades).
- Estados de asfixia (secundarios a inhalación de vapores, inmersión, ahogamiento, electrocución).
Atención: estabilización por Brigadista o Médico más cercano, remitir lo más pronto posible a Centro
Asistencial de III Nivel.
Transporte: Ambulancia o helicóptero (preferiblemente aéreo, si las condiciones del paciente lo permiten y
hay disponibilidad del recurso).
5.18.5. Responsabilidades Y Funciones

El Plan de Emergencia Médico (MEDEVAC), es responsabilidad de todas las personas que laboran en un
área de trabajo, pero es importante establecer algunas responsabilidades y funciones específicas que
repercutirán en una mayor agilidad y efectividad del Plan.
5.18.5.1. Coordinadores Locales del MEDEVAC (Profesionales HSE De Obra)

- Conoce el MEDEVAC, la organización local del mismo y las actividades de preparación.
- Supervisa la organización local del MEDEVAC.
- Está actualizado sobre las modificaciones que se hagan al Plan.
- Recibe notificación del siniestro y reporta al coordinador general del MEDEVAC, número de heridos,
TRIAGE y acciones de manera verbal. Sí son más de dos pacientes. Información general de
Pacientes.
- Tiene la capacidad de intervenir directamente en caso de activación del MEDEVAC, haciendo el
enlace con el Plan de Emergencias.
- Apoya desde el punto de vista logístico al coordinador local del MEDEVAC.
- Colabora en la divulgación del Plan de Emergencia Médica (capacitaciones, simulacros, etc.)
- Participa en la evaluación del evento y la activación del MEDEVAC.
- Participa en la formación o selección de la Brigada de Emergencias y motiva a la misma para que sea
activa.
- Coordina a Nivel Local el sitio de atención al cual debe ser remitido el paciente de acuerdo al TRIAGE
(realizado por Brigadista).
- Se comunica con la Coordinación general para solicitar asistencia de la ARL acerca del evento y
solicitar apoyo. Si es un accidente de Trabajo, Lidera la ejecución del procedimiento de investigación
respectivo, el cual debe ser enviado (con sus respectivos soportes) una copia a las oficinas
administrativas de Bogotá y la otra como parte del archivo de SST del Proyecto.
- Verifica que el paciente tenga la documentación necesaria para que sea atendido.
- Participa y envía informe (en las 48 horas siguientes) sobre evaluación local del evento.
.
5.18.5.2. Brigada De Emergencias (Brigadistas De Primeros Auxilios)

El proyecto deberá contar con una Brigada de Primeros Auxilios incipiente, la cual es un apoyo fundamental
en el Plan de Emergencias.
Las funciones de esta Brigada se pueden clasificar de acuerdo a las etapas relacionadas con la Emergencia
así:
Etapa Preventiva:
- Conoce y divulga el Plan de Emergencias Médico - MEDEVAC.
- Se capacita periódicamente (temas que se deben programar: actitud ante una emergencia, manejo
del botiquín, signos vitales, reanimación cardio pulmonar, curaciones, hemorragias y heridas,
quemaduras, fracturas, inmovilización y transporte, mordedura de ofidios, electrocución,
intoxicaciones, cuerpos extraños, inmersión, tipos de incendios y control, evacuación, entre otros).
- Actualiza el Mapa de Evacuación con la ubicación de los botiquines, camillas y equipos para
emergencias.
- Coordina la dotación de botiquines y control del manejo (registros).
- Mantiene la dotación para atención en buen estado y lista (Camillas, equipos, etc.).
- Se comunica periódicamente con el Coordinador local del MEDEVAC, para sugerir actividades y/o
simulacros.
- Identifica Centros de atención nuevos y cercanos, sobre los cuales informará a Salud Ocupacional
para que se estudien y se hagan los convenios necesarios.
Etapa Operativa (respuesta en el evento):

- Activa y responde la alarma de manera tranquila y segura.
- El grupo de evacuación se encarga de orientar a las personas por las rutas de evacuación hasta el
punto de encuentro y llama lista.
- El grupo de primeros auxilios permanece atento a los posibles lesionados, saca el botiquín y la paleta
de pare y siga y controla tráfico vehicular.
- El grupo de control de incendios efectúa control de fuegos y realiza evaluación y control de daños.
- Se identifica como Brigadista ante el paciente y las demás personas.
- Aplica permanentemente las normas de bioseguridad.
- Alista y transporta el equipo, para atención del evento.
- Atiende los lesionados, aplicando los conocimientos adquiridos durante su capacitación mientras llega
el médico o si el caso lo requiere se desplaza con el paciente hasta el Centro de Atención Médica.
Debe tener siempre en mente la premisa “lo que no sé hacer, no lo debo hacer”, con lo cual evitará
complicaciones.
- Clasifica los lesionados de acuerdo a la severidad de la lesión (Triage) y colabora en la remisión,
llenando el formato para este fin, si no hay médico.
- Apoya al Médico, no lo reemplaza.
- Apoya al coordinador local del MEDEVAC.
- Colabora con entidades hospitalarias.
Etapa Evaluativa:
- Repone el material y equipo utilizado.
- Participa en la evaluación local del evento (elaboración de informe).
Personal general:
- Conocer el MEDEVAC del sitio en donde se encuentre. (Oficinas, sedes y/o sucursales)
- En caso de estar en una Emergencia, avisar rápidamente al jefe inmediato para activar el MEDEVAC.
- Identificar al Brigadista más cercano e informarle del siniestro.
- Identificar los sistemas de alarmas.
- Conocer e identificar a los Brigadistas.
- Conocer la ubicación de los Botiquines, camillas y equipos para emergencia.
- Colaborar con las Brigadas, siguiendo las instrucciones de manera ordenada, sin interferir o retardar
la acción.
.
- Si no tiene capacitación adecuada para atender al lesionado prestando un primer auxilio, espere al
Brigadista.
5.18.6. RED ASISTENCIAL

Es la lista centros médicos, servicios especializados y servicios de apoyo de salud que pueden recibir para la
atención y traslado de pacientes y que se encuentran descritos en el MEDEVAC del proyecto.
.
Fecha: 09/12/2016
5.18.7. Procedimiento Operativo En Caso De Atención Y Evacuación De Lesionados

INICIO
Emergencia con lesionados en

superficie, estructuras colapsadas,
espacios confinados, alturas,..
FUNCIONARIOS:
Al identificar la situación reporta al
Profesional HSE de la sede/proyecto
PROFESIONAL HSE: PROFESIONAL HSE:

Informa a la Brigada de Informa al Responsable del
Emergencias SGSST
Lesionados en superficie o accidentes Lesionados atrapados en estructuras Coordina traslado del paciente Informa al Responsable de SGSST en
menores colapsadas, espacios confinados, altu. la Oficina Principal de Bogotá
BRIGADA DE EMERGENCIAS: BRIGADA DE EMERGENCIAS: Transporte propio en la sede Diligencia los trámites respectivos de
Asegura el área, usa elementos de Asegura el área e inicia proceso de AT con la ARL
bioseguridad y solicita ayuda búsqueda y localización
Servicios de ambulancia de la zona: Realiza seguimiento a paciente/s de la

Ambulancias privadas, Cruz Roja, emergencia
BRIGADA DE EMERGENCIAS: ORGANISMOS DE SOCORRO:
Realiza valoración del paciente Continúan proceso de búsqueda y Bomberos, Defensa Civil
localización.
Realizan acceso al paciente.
Efectúan valoración y estabilización Remisión de pacientes a centros Informa a familiares de funcionario/s
del paciente. hospitalarios de la zona: lesionado/s en la emergencia
Ejecutan procedimiento de rescate del Hospital
paciente atrapado. Clínica
NO ¿Paciente requiere traslado? SI Centro de Salud
Puesto de Salud Informa al Gerente General de la
El paciente será acompañado emergencia.
Notifica al Profesional HSE de la sede
mínimo por un brigadista de la sede la evolución del paciente.
BRIGADA DE EMERGENCIAS: BRIGADA DE EMERGENCIAS:

Realiza curación y reporta al Controla hemorragias, inmoviliza
Profesional HSE de la sede / Proyecto fracturas en extremid. super. e infer. Informa al responsable de SGSST la
evolución del paciente. FIN

PLN-SGSST - 04 Plan Emergencias Proyecto Villavicencio

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PLAN PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Código: PLN- SGSST-04

PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE UNA NUEVA CALZADA EN EL Versión: 01

1.1. OBJETIVOS ESPECIFICOS

- DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS (ONU diciembre 10 de 1948).

4.2 Alerta: acciones específicas de respuesta frente a una emergencia.

4.9 Evacuación: es el conjunto integral de acciones tendientes a desplazar personas de una

4.10 Impacto: acción directa de una amenaza o riesgo en un grupo de personas.

4.13 Prevención: acción para evitar la ocurrencia de desastres.

4.14 Recuperación: actividad final en el proceso de respuesta a una emergencia. Consiste en

4.15 Riesgo: una amenaza evaluada en cuanto a su probabilidad de ocurrencia y su gravedad

4.16 Salvamento: acciones o actividades desarrolladas individualmente o por grupos, tendientes

4.18 Vulnerabilidad física o estructural: se refiere a la construcción misma de las edificaciones

4.19 Vulnerabilidad funcional: se refiere a la existencia o no de los recursos para enfrentar

4.20 Vulnerabilidad social: se refiere al conocimiento y al entrenamiento de los trabajadores

Razón social: CA SOLUCIONES EN CONSTRUCCION S.A.S.

Área Turno Hombres Mujeres Total

El sitio de trabajo consta de un campamento donde está ubicado el comedor,

Instalaciones Contiguo al frente de trabajo está ubicado el ZODME 3 del Consorcio

Nº TIPO DE SEÑAL CANTIDAD LOCALIZACIÓN

02 1 Zona de construcción de caisson,

04 1 Campamento principal (comedor)

05 1 Campamento principal (comedor)

09 1 Campamento principal (comedor)

5.3. EQUIPO PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

5.3.2. Equipo Contra Incendios

5.3.3. Sistema De Alarma

5.4. ANTECEDENTES DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

5.5. ANÁLISIS DE AMENAZAS

5.6. DETERMINACIÓN DE LA VULNERABILIDAD

5.6.1. Vulnerabilidad de las personas

La capacitación, el entrenamiento y la dotación completa de elementos para la seguridad y protección

5.6.2. Vulnerabilidad En Los Recursos

5.6.3. Vulnerabilidad en los Sistemas y Procesos

5.7. DETERMINACION DEL NIVEL DE RIESGO

5.7.1. Calificación Del Riesgo

- 3 ó 4 rombos en rojo, el riesgo es alto.

5.7.2. CONSOLIDADO VULNERABILIDAD

5.7.3. CONSOLIDADO NIVEL DE RIESGO

1 Incendios POSIBLE BAJO BAJO BAJO BAJO

2 Explosiones PROBABLE BAJO BAJO MEDIO BAJO

3 Fallas estructurales POSIBLE BAJO BAJO MEDIO BAJO

6 Atentados PROBABLE ALTO MEDIO MEDIO MEDIO

7 Asaltos, atracos, robos INMINENTE ALTO MEDIO MEDIO MEDIO

8 Terrorismo PROBABLE MEDIO BAJO MEDIO BAJO

9 Movimiento sísmico POSIBLE BAJO BAJO MEDIO BAJO

10 Inundaciones POSIBLE BAJO BAJO BAJO BAJO

5.8. PLAN DE ACCION - MEDIDAS DE MITIGACION

5.9. ACCIONES PREVENTIVAS

Población Intensidad Frecuencia de

- Demarcación de rutas de evacuación y áreas de circulación.

5.9.3. Acciones Preventivas Por Tipo De Eventos Adversos

5.9.3.1. En Caso De Sismo

5.9.3.2. En Caso De Vendavales

5.9.3.3. En Caso De Incendio / Explosión

5.9.3.4. En Caso De Terrorismo / Asalto / Robos

5.9.3.5. En Caso de Erupción / Explosión Volcánica

5.10. ORGANIGRAMA DE RESPUESTA A EMERGENCIAS SEGÚN EL SISTEMA COMANDO DE

JEFE O COORDINADOR DE BRIGADA

BRIGADISTA DE PRIMEROS BRIGADISTAS DE BRIGADISTAS DE

BRIGADISTAS PERSONAL DE APOYO

5.11. COMITÉ DE EMERGENCIAS

5.11.1. Integrantes del Comité de emergencia

5.11.2. Funciones generales del comité operativo de emergencias