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El Instituto
José María de Pereda
(1956-2016)
Fotografía de cubierta: Pablo Hojas Llama. Nuevo Instituto de Enseñanza Media José
María de Pereda, 20 de octubre de 1966, Fondo Pablo Hojas Llama, Centro de Documen-
tación de la Imagen de Santander (CDIS), Ayuntamiento de Santander
SALUDA
P
ocos centros educativos pueden presumir de la historia que lleva
a sus espaldas el Instituto José María de Pereda. En sus más de
cien años de vida ha logrado convertirse en un emblema de la
educación en Santander y en Cantabria, atendiendo a la formación integral
del alumnado que ha tenido el privilegio de pasar por sus aulas, contribuyendo
al mismo tiempo, con la docencia impartida por sus profesores y profesoras, al
progreso y bienestar colectivo.
Pero su éxito no ha sido flor de un día. Basta con echar la vista atrás
y recordar a todas aquellas generaciones de docentes que dejaron lo mejor
de su magisterio magníficamente aprovechado por todos aquellos alumnos y
alumnas que se formaron en sus aulas, algunos de los cuales han llegado a lo
más alto de sus disciplinas. Eduardo Obregón Barreda, el que fuera presidente
del Parlamento de Cantabria; Víctor García de la Concha, director de la
Academia de la Lengua, o la campeona olímpica Ruth Beitia son sólo algunos
ejemplos.
Quiero felicitar al profesor Antonio Vara y todos aquellos que han
colaborado para que este libro vea la luz porque es un auténtico acierto.
Recordar la dilatada historia de este centro permitirá al lector ver la evolución
que ha experimentado el sistema educativo de Cantabria en estos últimos
cien años. Sus dificultades iniciales, su adaptación continúa a los nuevos
tiempos y todo ello en base a los valores que transmite la enseñanza pública:
calidad educativa para todos, innovación, participación, equidad, diálogo y
un modelo educativo en el que todos los alumnos y alumnas son apoyados
para desarrollar al máximo sus capacidades y para insertarse plenamente en
la sociedad como ciudadanos y ciudadanas libres y responsables.
INTRODUCCIÓN 7
BIBLIOGRAFÍA 252
INTRODUCCIÓN
La historia del Instituto José María de Pereda tiene en realidad dos momentos
diferenciados: uno, el que acabamos de aludir (1956-1966), y otro, heredero y conti-
nuador de aquel, que se ha desarrollado y sigue desarrollándose en su sede actual. A
este segundo momento (1966-2016), más dilatado que el primero, rico en hechos y ma-
tices, pletórico de ilusiones y proyectos, repleto de alumnos, también le he dedicado el
espacio requerido. No he olvidado que el Centro contó desde su nacimiento con varias
Secciones Filiales y una Sección Delegada de las que se da cumplida cuenta de su crea-
ción y desarrollo. Naturalmente esto se ha puesto siempre en relación con la aparición
de otros centros escolares, con la única pretensión de establecer el panorama general en
el que se movió la Enseñanza Media en los años en los que se puso en marcha nuestro
Instituto.
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empleando las actas del Claustro y del Consejo Escolar. Necesariamente he tenido que
dar nombres, los imprescindibles, y espero que por ello nadie se moleste por no haber
recabado su permiso expreso, tal y como establece la Ley de Protección de Datos. Estos
entenderán que no me era posible escribir una carta de petición a los miles de personas
cuyos nombres aparecen en los expedientes y registros depositados en el Archivo del
Centro.
Esta investigación no hubiera sido posible sin la ayuda prestada por algunas
personas del Instituto José María de Pereda. Quiero dejar aquí pues constancia de mi
agradecimiento, en primer lugar, a la directora, Elena Vicente Morales, que acogió con
entusiasmo el proyecto de este libro y me facilitó en todo momento el libre acceso a toda
la documentación depositada en el Centro, y al secretario, Manuel Ángel Villanueva
Iban, que puso a mi disposición todos los Libros de Actas del Claustro y del Consejo
Escolar, sin ninguna cortapisa, y abrió a mi investigación cuanta documentación se
encontraba en su despacho.
Por último, tengo que dar las gracias a Carmen Alonso Castro por las moles-
tias que se ha tomado en la corrección del texto y al personal subalterno por haberse
mostrado siempre solícito en lo que se refiere a facilitarme las llaves de los depósitos
documentales y cuantas necesidades relacionadas con el desempeño de su trabajo haya
podido tener.
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I.- SANTANDER: TRANSFORMACIONES, CULTURA Y EDUCACIÓN
Aquella primera ciudad no fue nada más que el resultado de un largo proce-
so histórico que se desarrolló a lo largo del primer cuarto del siglo XX. Santander se
fue transformando por causa del definitivo agotamiento del modelo económico que
había tenido como base el comercio colonial2. La ciudad tuvo que reorientar todas
sus actividades económicas, poner en juego todas sus energías para no hundirse en la
autocomplacencia de un pasado supuestamente mejor y, en consecuencia, apostó por
otro modelo económico basado en el ocio (El Sardinero, balnearios, alojamientos3); el
desarrollo portuario (dique seco de Gamazo, Depósito Franco, muelles de Raos y Ma-
liaño...); la industria (arco sur de la Bahía); las actividades pesqueras (pesca en sí y su
transformación), que se completaron con las inversiones en la minería, en los criaderos
más cercanos a la capital, y la integración de las actividades ganaderas en la base in-
dustrial (incremento de la producción láctea y la transformación de la ganadería). Los
resultados más inmediatos fueron el constante crecimiento de la población y la segrega-
ción espacial de la misma dentro del área urbana. La población obrera, como no podía
ser de otra manera, no tuvo más remedio que instalarse fuera del estricto casco urbano,
en zonas cercanas a las instalaciones industriales que comenzaban a sentar sus edificios
en la periferia de la ciudad en torno a la Bahía.
Las energías que se pusieron en marcha acabaron por concienciar a las auto-
ridades políticas sobre la necesidad de lavar la cara a la ciudad y modernizarla de ma-
nera acorde con los tiempos del ‘veraneo regio’. Así, se embarcaron en la mejora de los
servicios básicos, de las calles principales, de la dotación de infraestructuras benéficas y
culturales; incluso las vetustas e inadecuadas instalaciones del convento de Santa Cla-
ra fueron renovadas para albergar más dignamente al Instituto de Enseñanza Media
(1911-1916), y de la promoción de todo tipo de actividades deportivas4.
La mano de los poderes públicos se alargó, como no podía ser de otra manera,
para intentar resolver los crecientes problemas de la carencia de viviendas que estaba
generando el desarrollo económico. En este sentido cabe destacar la construcción del
Barrio Obrero del Rey, en el extremo noroeste de la calle Sánchez Porrúa, los chalés
de la Tierruca (Cisneros), y la Ciudad-Jardín en la periferia de la ciudad, pero próximos
al casco urbano, que preludiaban el desarrollo posterior de la zona en la que se asienta
en la actualidad el Instituto José María de Pereda. De esta manera, en vísperas de la
Guerra Civil el espacio urbano estaba integrado esencialmente por el barrio de los
comerciantes, la dársena, el muelle de Calderón, los nuevos muelles y la zona urbana
de Maliaño, El Sardinero, los barrios obreros surgidos fuera del casco urbano y los su-
burbios-jardín6. En fin, aquellos cambios derivaron en una fuerte segregación urbana,
escolar, cultural y recreativa. En el ámbito estrictamente educativo también se avanzó,
pero sobre todo fue en la Enseñanza Primaria, pues en la Enseñanza Media solamente
se registra la creación de un nuevo y efímero centro educativo que se suma al ya exis-
tente en el año 19337.
5.- M. Suárez Cortina (Ed.): El perfil de la Montaña. Economía, sociedad y política en la Cantabria contemporánea.
Calima. Santander, 1994. M. Suárez y A. Moure: De la Montaña a Cantabria: la construcción histórica de una co-
munidad autónoma. Universidad de Cantabria. Santander, 1995. J. Ortega de Valcárcel: Cantabria 1886-1986.
Formación y desarrollo de una economía moderna. Santander, 1986. R. Olavarri: Historia general de Cantabria, siglo
XX. Vol. I. Tantín. Santander, 1987.
6.- Elena Martín Latorre y Ángela de Meer: Creación y transformaciones de un espacio urbano. En Antonio Mon-
tesino González (Ed.): Estudios sobre la sociedad cántabra. Continuidades, cambios y procesos adaptativos. Pág. 216.
UC/Asamblea regional de Cantabria. Servicio de Publicaciones de la Universidad de Cantabria, 1995.
7.- Vide: Ángel Llano Díaz: La Educación Primaria en Cantabria. 1923-1936. Gobierno de Cantabria. Conse-
jería de Educación, Cultura y Deporte. Santander, 2016.
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Sus límites físicos aparecían perfectamente definidos para sus habitantes.
Al norte se extendía una amplia zona rural que contenía toda una serie de vi-
viendas aisladas y mal comunicadas con el Centro. Por el sur, el paseo del Alta que se
precipitaba sobre el perfil de la costa, destacando, en este último caso, al otro lado del
Pasaje de Peña y en dirección sudoeste, las estaciones y los depósitos y almacenes que
daban paso a la zona industrial de Maliaño en su parte ganada al mar. Cuatro Caminos
(al oeste) era el lugar donde confluían la calzada proveniente de Cajo, la avenida de
San Martín, la de Calzadas Altas y el arranque de San Fernando. Era la línea divisoria
que separaba lo urbano de lo rústico pues las primeras casas que se levantaron en la
ciudad-jardín se consideraban entonces como un barrio de recreo, fuera de la ciudad
propiamente dicha, rodeado de praderías a las que solían ir a solazarse muchos santan-
derinos los domingos y días de fiesta.
Si se ascendía por la avenida de San Martín, hasta lo que hoy es la avenida del
General Dávila nuestros pasos nos permitían recorrer, por su parte externa, la finca
de las Salesas y terminar en Pronillo. Al final del camino, a la derecha, se encontraba
la Finca de Porrúa que se alargaba hasta la cumbre de la ladera. Si, por el contrario,
uno decidía tomar la avenida de Parayas (hoy, Camilo Alonso Vega) para llegar hasta el
lugar donde se iba a construir el edificio que alberga al Instituto José María de Pereda,
se transitaba por una pequeña calzada flanqueada de numerosas fincas tapizadas de
pequeñas casas de aspecto rural.
Desde Cuatro Caminos (dirección este), la avenida de San Fernando nos trans-
portaba al corazón de la ciudad, una calle caracterizada por una mezcla de fincas de
recreo y pequeñas casas de dos pisos, y en medio de ella el jardín, la fábrica de cervezas
de la Cruz Blanca, otro de los lugares de ocio de la población. Detrás de San Fernando,
los barrios de Perines y de San Andrés. En paralelo, la Alameda, arbolada y desnuda
de edificaciones, y al final, Numancia, barrio de aires residenciales que en realidad
escondía tras su fachada un mundo semirrural de huertas, jardines y callejuelas.
Al final del paseo de Pereda (en el este de la ciudad), Puerto Chico con sus pe-
queños jardines, antesala de la calle Casimiro Saiz, donde se acababa de inaugurar el
edificio de la Diputación Provincial, que terminaba su recorrido en el cine Victoria y los
antiguos solares en donde se habían erigido viejas fábricas conserveras. Ante Castelar,
una calzada y una alameda donde se alzaba la Comandancia de Marina y, cómo no, la
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Dársena de Molnedo, espacio urbano que todavía conservaba el sabor de los antiguos
mareantes y de la vida al aire libre de las pescadoras arreglando sus redes.
En fin, desde allí, por la angosta calle de Juan de la Cosa, se llegaba hasta San
Martín donde todavía persistían varios solares repletos de maleza que daban al lugar
un aire de dejadez. La avenida de la Reina Victoria continuaba en la misma situación
que cuando se inauguró y después de la curva de La Magdalena se vislumbraba en los
alrededores del Casino la Plaza de Italia que preludiaba la posterior transformación de
toda la zona, pero todavía persistían numerosos eriales y el comienzo del muro que iba
a ser la base del futuro parque.
Los pivotes sustentantes de esta nueva ciudad fueron esencialmente dos: el de-
sarrollo económico y los planes de reconstrucción tras el incendio de 1941.
8.- J. Ortega de Valcárcel: Industrialización y desarrollo económico en Cantabria. En Papeles de Economía. Econo-
mía de las Comunidades Autónomas. Cantabria, 13. Pág. 18. 1994.
9.- J. Ortega de Valcárcel: Gentes de mar en Cantabria. Págs. 19-32. UC/Banco de Santander. Servicio de
Publicaciones de la UC. 1996.
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En este último sentido, los poderes públicos no se recataban al ensalzar, de una
manera triunfalista, que el desarrollo económico de la provincia alcanzaba en algunos
aspectos niveles europeos, que la población tenía un bienestar sensiblemente superior
a la mayoría del país, aunque reconocieran que a algunas zonas de los Valles Altos y
de la rasa litoral todavía no habían llegado esas mejoras. Atribuían estas bondades, por
un lado, al desarrollo de la diseminación industrial que permitía una economía mixta
(agropecuaria, pesquera e industrial), es decir, a un tipo de obrero-agricultor que mez-
claba en sus actividades diarias el trabajo en una empresa y el de una pequeña explo-
tación agropecuaria, siendo ayudado en esta última por su esposa e hijos menores; por
otro lado a una menor emigración desde el campo en contraste con épocas anteriores
por una mayor capacidad de retención de los núcleos industriales provinciales, que ha-
cían que, incluso, se produjera un fenómeno de inmigración desde Castilla, aunque se
reconociera que muchos de nuestros emigrantes se dirigían a Europa y a las provincias
de mayor atracción industrial, como Madrid y Vizcaya. Así concluían señalando que
Santander era por su renta agrícola, industrial, servicios y población activa una provin-
cia equilibrada en lo económico10. Además, estos hechos supusieron la llegada de una
avalancha de gente a la que hubo que ofrecer todo tipo de servicios: alojamientos, ocio,
cultura, deporte...
CRECIMIENTO
AÑOS POBLACIÓN % ÍNDICE
INTERDECENAL
12.- Vide P. Requés Velasco: Población y territorio en Cantabria. UC/Asamblea Regional de Cantabria. Servicio
de Publicaciones de la UC. 1997.
14
concentrar una cuarta parte de la población regional (26,48 %) a casi un tercio (32,00
%), situación que se ha mantenido, al menos, en las dos siguientes décadas (35,15 % y
34,45 %, respectivamente).
Al mismo tiempo estos hechos hicieron reflexionar a los poderes públicos sobre
la necesidad de dotar de viviendas, infraestructuras, espacios de ocio y culturales... a
esta masa de población en continuo aumento, y para ello aprovechando la oportunidad
de remodelar la ciudad que brindó el incendio de 1941 se embarcaron en sendos planes
de ordenación urbana (Plan de Reforma Interior, subsiguiente al incendio y Plan Co-
marcal de Santander de 1955).
El resultado del primer plan fue la remodelación del centro histórico y la expul-
sión de las actividades tradicionales (industria, comercio, servicios, vivienda modesta), y,
cómo no, de la población más vulnerable, de menores recursos, que acabaron asentán-
dose en los márgenes del tejido urbano y en viviendas de baja calidad. En esa periferia
es donde va a proyectarse el edificio que albergará el futuro Instituto José María de
Pereda.
Sobre las cenizas del incendio surgió otra ciudad muy distinta a la anterior. Una
cuadrícula donde sus calles rectas destacaban sobre el anterior abigarramiento; donde
sus nuevos edificios de mayor altura y, en muchos casos, de porte señorial, contrastaban
con las antiguas y vetustas edificaciones que se había llevado por delante el incendio.
Se había apostado por crear un área residencial de calidad que se iba a especializar en
las actividades terciarias13. Naturalmente en este espacio no cabía un instituto de nueva
creación cuando ya existía muy cerca del mismo el Instituto de Santander (hoy, Santa
Clara).
El segundo plan que está relacionado con el anterior insiste en unir desarrollo
industrial y desarrollo urbano, y en consecuencia da lugar una mayor zonificación y
segregación del espacio urbano que se manifiesta en la idea de tratar de encajar a cada
grupo social en un determinado espacio partiendo de su nivel de renta lo que da como
resultado que para los grupos acomodados se reserve la zona del Sardinero, Valdenoja,
Menéndez Pelayo y la mitad superior de la ladera sur de General Dávila (el extremo
opuesto a la ubicación del Instituto José María de Pereda); para los grupos de tipo
medio y modesto se acota la zona norte y sur de General Dávila (donde se implanta el
Instituto José María de Pereda) y la calle Alta. La industria y los transportes se relegan
al arco este de la Bahía14.
13.- R. Rodríguez Llera: La reconstrucción urbana de Santander, 1941-1950. Institución Cultural de Cantabria.
Diputación Provincial de Santander. 1980.
14.- P. Gómez Portilla y J. María Ureña Francés: Procesos de estructuración territorial en torno a la Bahía de Santan-
der. Ciudad y territorio. Pág. 18-20. 1984.
15
proyectados, y con ellas se fraguan otros servicios, como los escolares15. El desarrollo
del segundo plan destacó por un crecimiento desordenado y una fuerte dosis de espe-
culación dando lugar a la construcción de muchas viviendas para trabajadores que se
caracterizaron por su escasa calidad y la nula urbanización del entorno.
15.- No hace falta nada más que echar un vistazo a los Libros de Actas del Ayuntamiento de Santander
para constatar este fenómeno. Ejemplos serían los Libros número 120, 121, 122... y la prensa de los años
60 (Alerta y El Diario Montañés)
16.- BMS. M-659. Última Plana del 31-12-1963: Un año de importantes realizaciones para la Montaña.
16
agua, la construcción de viviendas...17
En cualquier caso, esto supuso reservar la zona siniestrada para las clases más
pudientes mientras que las de menos recursos tuvieron que fijar su nueva residencia en
las numerosas viviendas que se alzaron en las nuevas barriadas que fueron surgiendo
en la periferia de la ciudad (Santos Mártires, José María de Pereda, Pedro Velarde,
Canda Landaburu, el Poblado de Pescadores Sotileza y el Barrio Pesquero, Poblado de
Campogiro...).
La continuidad de tal hecho se manifestó con todo su rigor en los años posterio-
res y así se pusieron en marcha, entre otros muchos, el Polígono de Cazoña, viviendas
en la Colonia de los Pinares, calle Alta y Calzadas Altas, avenida de San Fernando, Ca-
milo Alonso Vega, bajada de la Gándara, Prado de San Roque, bajada de San Juan, La
Albericia... por lo que no nos debe extrañar que el alcalde explicara en 1964, de forma
muy triunfalista, que los retos que había que abordar en los próximos años se podían
resumir en la mejora de la red de aguas, el acondicionamiento del Palacio Municipal,
el Plan turístico del Sardinero para transformar la parte noroeste de la segunda playa,
el Plan comprensivo de Las Llamas para liberar espacio para construir trasladando el
complejo deportivo proyectado a La Albericia, la pavimentación y el alumbrado públi-
co, la transformación total de La Albericia construyendo el complejo deportivo y mil
viviendas, la remodelación de Atarazanas, e incluso hablaba de desarrollar la gran ave-
nida de oeste tras trasladar las estaciones ferroviarias al oeste de la Peña del Cuervo18.
17.- AMS. Libros de Plenos números 117-1 (1948-1951), 117-2 (1951-1953), 118-1 (1953-1955), 118-2
(1955-1957), 119-1 (1957-1959).
18.- BMS. M-661. Periódico Alerta de 18-7-1964. Suplemento extraordinario. Pág. 12.
17
va sociedad. Los cauces vehiculares de la nueva cultura implantada por los vencedores
fueron fundamentalmente, por un lado, la Falange, la Sección Femenina y el Ateneo de
Santander, que representaban la cultura oficial, y la Acción Católica que difundía las
posiciones de la Iglesia, y, por otro lado, el sistema educativo.
Este dejar hacer, dentro de un orden ideológico y moral, dio como resultado el
que la ciudad volviera a vivir un cierto renacer cultural que se reflejó en el nacimiento
y desarrollo del Grupo Proel, el de la Biblioteca Menéndez Pelayo, el Ateneo de San-
tander, el Centro de Estudios Montañeses, las redacciones de Alerta y El Diario Montañés,
las tertulias en los cafés, la Isla de los ratones, la Galería Sur, la Escuela de Altamira...19.
19.- A este respecto es muy instructiva la lectura del libro de A. García Cantalapiedra: Desde el borde de la
memoria. Stvdio. Santander, 1991.
18
La Acción Católica, en sus instalaciones de la calle Rualasal, centró su atención
preferente en los alumnos de Preuniversitario y Universidad, y contando con sacerdotes
y seglares que impartían docencia en el Instituto de Santander, trataron y abordaron
cuestiones como ‘La ruptura con la Iglesia’ (Eduardo Obregón Barreda), ‘Dinero y
Apostolado’ (Gabriel Palomero), ‘El humanismo ateo’ (Francisco Pérez), ‘Los fieles y
la potestad del magisterio’ (Salaverri), o ‘La Iglesia y el mundo actual’ (Ciclo de confe-
rencias)20.
Ahora bien, no es nuestro propósito seguir por esta línea sino centrarnos en el
cauce del sistema educativo, pues qué contraste de todo lo anterior con el anuncio de
que 10.000 niños cántabros “recibirían gratis leche y mantequilla a media mañana”21.
La ciudad de Santander, como las del resto de España, ha vivido los dos gran-
des momentos de la política educativa de nuestro país: el que comúnmente identifica-
mos con el periodo del franquismo (1936-1975) y el que se extiende desde la llegada de
la democracia hasta la actualidad (1975-...).
20.- Todas las referencias aportadas en BMS. M-636. Periódico Alerta. Página 2 de los periódicos de 1955.
21.- BMS. M-636. Periódico Alerta de 22 de septiembre de 1955. Pág. 2.
22.- Vide, entre otros. M.W. Apple: Ideología y currículo. Akal. Madrid, 1986. Educación y poder. Paidós/MEC.
Barcelona, 1987. B. Berstein: Clases, Códigos y control. II. Madrid, 1988.
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que contaba el nuevo Estado para sus fines de adoctrinamiento total23. Tras el desman-
telamiento de la obra republicana basada en el laicismo se impuso un marco educativo
confesional y agobiante, que implicó, entre otras cosas, la obligatoriedad de la enseñan-
za religiosa y el control de profesores y alumnos a través de las prácticas religiosas. La
politización fue la consecuencia del desarrollo de la idea de dar nacimiento a un “hom-
bre nuevo en una España nueva”, algo que necesitaba el nuevo régimen político y que
se tradujo en la simbiosis de la Iglesia y el Estado, dando lugar al nacional-catolicismo y
la reconquista espiritual de los españoles (por parte de la Iglesia) haciendo la vista gorda
sobre los verdaderos problemas que tenía España24.
23.- Manuel de Puelles y Emilio Lázaro: Política y legislación educativas. Ministerio de Educación y Ciencia.
Universidad Nacional de Educación a Distancia. Pág. 31. Madrid, 1983. Manuel Utande Igualada: Treinta
años de Enseñanza Media (1938-1968), en Revista de Educación Nº 240 (Sept.-Oct.), 1975.
24.- Vide, entre otros. R. Gómez Pérez: Política y religión en el régimen de Franco. Págs. 119 y ss. Dopesa. Ma-
drid, 1976. N. Cooper: La Iglesia: de la “cruzada” al cristianismo. Págs. 93-146. En P. Preston: España en crisis: la
evolución y decadencia del régimen de Franco. FCE. Madrid, 1978. J. Luis Orella Martínez: La construcción en solitario
del Estado católico (1945-1959). Págs. 793-822. En Javier Paredes (dir.): Historia de España Contemporánea. Sello
Editorial. Barcelona, 2009.
25.- Ley de 20 de septiembre de 1938. BOE. Nº 85, de 23 de septiembre. Pág. 1.385.
26.- Ley de 20 de septiembre de 1938. BOE. Nº 85, de 23 de septiembre. Pág. 1.388.
20
confirma el monopolio estatal con respecto a la Universidad con el fin de “realizar y
orientar las actividades científicas, culturales y educativas de la Nación con la norma de
servicios que impone la actual Revolución española27”. Así, toda la Ley rezuma falan-
gismo por los cuatro costados al señalar, incluso, que el rector deberá ser un catedrático
militante de FET y de la JONS o que los profesores necesitarán un certificado de la
Secretaria General del Movimiento en que conste su adhesión a los principios del Esta-
do, etc. No obstante, en esa simbiosis de Iglesia y Estado, la Universidad tendrá como
guía, como establecen los Artículos Tercero y Cuarto “el dogma, la moral cristiana, las
normas de derecho canónico y los principios del Movimiento”.
Finalizada la Segunda Guerra Mundial con la derrota total de las fuerzas del
Eje, España quedó aislada: no formó parte de la ONU, no se benefició de los progra-
mas de reconstrucción europea (Plan Marshall), y tras las condenas formuladas contra
el régimen en la Conferencia de Potsdam (1945) y en la ONU (1946) se llegó a una
resolución que recomendaba la retirada de todos los embajadores de Madrid. Sin em-
bargo, la Iglesia no cesó en su apoyo, viéndose recompensada con el reforzamiento de
su situación de privilegio lo que determinará el reconocimiento del régimen político por
la Santa Sede, y con ello la legitimación exterior.
27.- Ley de 29 de julio de 1943. BOE. Nº 212, de 3 de julio. Ref. BOE A-1943-7181. Pág. 3.
28.- Ley de 17 de julio de 1945. BOE. Nº 199, de 18 de julio. Pág. 386.
29.- Ley de 17 de julio de 1945. BOE. Nº 199, de 18 de julio. Pág. 386.
30.- Salvador Giner San Julián: Libertad y poder político en la Universidad Española: el movimiento democrático bajo el
franquismo. En P. Preston: España en crisis: La evolución y decadencia del régimen de Franco. Pág. 316. FCE. Madrid,
1978.
21
cabeza a la crisis de 1956.
Las ideas aperturistas de Joaquín Ruiz Jiménez, católico tolerante, nunca pu-
dieron llevarse del todo a la práctica al carecer de los recursos económicos necesarios y,
en consecuencia, nunca pudo poner remedio a los problemas y necesidades del sistema
educativo español35. Su actuación provocó ataques por parte de los falangistas y la ex-
trema derecha coincidiendo con el declive de la Falange, la redoblada influencia de la
Iglesia, la burocratización del SEU y la llegada de una nueva generación de estudiantes
que habían nacido después de la guerra y que muy pronto se politizaron. El punto
culminante de la crisis fueron los sangrientos enfrentamientos entre falangistas y las
frustradas élites estudiantiles al ver como la tímida apertura cultural se desvanecía entre
31.- Preámbulo de la Ley de 27 de febrero de 1953. BOE. Nº 58, de 27 de febrero. Pág. 1.119.
32.- Ibidem. Pág. 1.120.
33.- Preámbulo de la Ley de 20 de julio de 1955. BOE. Nº 202, de 21 de julio. Pág. 4.442.
34.- BOE. Nº 187, de 22 de julio de 1957.
35.- Stanley G. Payne: El franquismo. Segunda parte. Pág. 55. Arlanza Ediciones. Madrid, 2005.
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el laberinto de las prohibiciones. El ministro dimitió y Raimundo Fernández Cuesta
(ministro del Movimiento Nacional) fue separado de su cargo.
Todos estos sucesos abrieron la vía del cambio y, Franco, en 1957, terminó por
abandonar las propuestas falangistas y llevar a cabo una profunda renovación guber-
namental en la que aparentemente se pretendió que en él estuvieran representadas,
equilibradamente, todas las fuerzas que sustentaban el Régimen para abordar los nue-
vos retos que se imponían a finales de los años cincuenta. En realidad, el poder se les
otorgaba a los tecnócratas del Opus Dei y la Falange claramente perdía influencia36.
¿En qué se tradujeron todos los hechos que venimos comentando? Parece ser
que no se avanzó mucho pues en realidad la educación fue en la primera etapa del fran-
quismo una de las olvidadas. En el caso de la ciudad de Santander, aunque lentamente,
se sientan las bases de la posterior expansión de los años 60, se puede afirmar que el
Ayuntamiento con la consiguiente ayuda de la Diputación Provincial y el Gobierno Ci-
vil actuaron fundamentalmente en tres direcciones: Enseñanza Primaria, Universidad
y Escuela de Magisterio, olvidándose de la Enseñanza Media.
Leyendo las actas de los Plenos del Ayuntamiento de Santander se constata que
todo el acento se pone en la reconstrucción de la ciudad, aunque para no faltar a la ver-
dad los nuevos barrios que estaban surgiendo para albergar las clases menos favorecidas
se entregaban con escuela. A estas se irán sumando la subvención a la Escuela Noctur-
na Obrera, en 1948, encomendada por el obispo de Santander al sacerdote Antonio
Gómez López-Hoyos con el fin de atender a los obreros de la ciudad38; el proyecto, en
1949, de construcción sobre el Cuartel de la Milicia (paseo de Canalejas) de un Grupo
Escolar y aneja una Escuela de Reeducación Moral para cedérselos al Patronato de las
36.- José Luis Orellana Martínez: La construcción en solitario del Estado católico (1945-1959). En Javier Paredes
(dir.): Historia de España Contemporánea. Págs. 793-821. Sello Editorial. Madrid, 2009.
37.- G. Tortella: El desarrollo de la España contemporánea. Pág. 281. Alianza Universidad. Madrid, 1994.
38.- AMS. Libro 117-1. Pág. 1. Pleno de 1 de diciembre de 1948.
23
Escuelas de San Martín (Hermanos de la Doctrina Cristiana) a cambio de que impar-
tieran enseñanza gratuita39; el proyecto, en 1950, de un Grupo Escolar en San Román
de la Llanilla40; elevación, en 1951, de una planta en las Escuelas del Poblado de Canda
Landáburu41; creación, en 1954, de una Sección de niños en la Escuela Municipal de
Fuente de la Salud, otra en el Grupo Escolar Ramón Pelayo y una de Párvulos en la
Aneja42; la propuesta al director general de Enseñanza Primaria, en 1955, la de crea-
ción de una escuela de niños en el Sardinero43, que funcionaría en régimen graduado
con la ya existente y en el mismo edificio de esta.
Estas actuaciones no parecen haber sido suficientes para cubrir las necesidades
de una población en aumento y por ello en el año 1956 se puso de manifiesto el desequi-
librio que se ha producido con la construcción de centros de Primaria en algunas zonas
de la ciudad mientras que, en otras, precisamente en donde más crece la población, se
aprecia un considerable déficit. Como ejemplo de saturación se señala el paseo de Ca-
nalejas y como ejemplo de déficit alarmante La Albericia y San Román de la Llanilla,
en consecuencia, se propone la construcción de sendos grupos escolares en La Albericia
y San Román44.
Al mismo tiempo fueron surgiendo otros temas educativos como los relacio-
nados con los viejos deseos de contar con estudios superiores en la ciudad. Se trabajó
fundamentalmente en dos frentes: Universidad y Escuela de Magisterio.
39.- AMS. Libro 117-1. Pág. 42. Pleno Extraordinario de 16 de febrero de 1949.
40.- AMS. Libro 117-1. Pág. 128. Pleno Ordinario de 1 de enero de 1950.
41.- AMS. Libro 117-1. Pág. 142. Pleno Extraordinario de 14 de febrero de 1951.
42.- AMS. Libro 118-1. Pág. 206. Pleno Extraordinario de 10 de noviembre de 1954.
43.- AMS. Libro 118-2. Pág. 42. Pleno Ordinario de 2 de noviembre de 1955.
44.- AMS. Libro 118-2. Pág. 145. Pleno Ordinario de 2 de mayo de 1955.
45.- AMS. Libro 119-2. Pág. 13. Pleno Ordinario de 9 de mayo de 1959.
24
ron con el Ministerio de Educación Nacional que el Consejo Superior de Investigacio-
nes Científicas abriera una cuenta de crédito en el Banco de Santander, suficiente para
adquirir los terrenos, y que ellos fraccionarían el pago que les correspondía a cada uno,
de 500.000 pts., en cinco anualidades. El dinero que tenía que aportar el Ayuntamiento
se esperaba obtener de la subasta de los terrenos de la antigua cárcel y otros colindantes
del Barrio de la Consolación46.
La senda emprendida aquel año de 1949 se fue completando a lo largo de los
siguientes años mediante la compra de terrenos y la puesta a punto de las edificaciones
del complejo de ‘Las Llamas’, como por ejemplo la construcción del llamado ‘Pabellón
del Indiano’ y del ‘Colegio Mayor de la Provincia’47, implicando en su financiación
a todos los Ayuntamientos pues se comienza a considerar que la consecución de una
Universidad es algo que debe de atañer al conjunto de los poderes públicos y civiles
de la provincia. El fin último de estas y otras actuaciones es un paso más en la ansiada
consecución de una Universidad estable en la ciudad de Santander.
En el mismo sentido habría también que enmarcar la cuestión de la llamada
Universidad del Norte. Cuestión que había lanzado a los cuatro vientos el periódico
ABC en un artículo, en su edición del día 22 de julio de 1955, en el que tras desgranar
razones varias (densidad de población, índice de alfabetización, vocaciones profesiona-
les, distancia a los centros universitarios existentes...) se abogaba por el establecimiento
en Santander de una Universidad “por haber asumido la jefatura de un movimiento
pro universitario, por la fuerza irresistible de su propia vocación... (que) ... ha creado
centros universitarios de hecho... (la Casa de Salud Valdecilla y la Biblioteca de Menén-
dez Pelayo)... que están esperando su sistematización de derechos”48.
El guante fue recogido por algunos concejales del Ayuntamiento de Santander
para proceder a preguntar al alcalde sobre el cruce de cartas y conversaciones mante-
nidas por la Alcaldía con el Ministerio de Educación Nacional49. El alcalde, con la con-
siguiente cautela política, contestó que la Alcaldía se había limitado, como vocal que
era de la Junta del Centenario de Menéndez Pelayo, a firmar y publicar un documento
conjunto con el mencionado organismo sobre la posible creación de Instituciones Uni-
versitarias permanentes en la ciudad. Con ello no hacía nada más que poner en prácti-
ca acuerdos adoptados previamente por el propio Ayuntamiento. No obstante, valoraba
la posición del diario madrileño y tomaba en consideración su sugerencia.
La respuesta del alcalde suscitó una cierta polémica en la prensa local por lo
que el Pleno del Ayuntamiento tuvo que acordar y publicar un escrito aclaratorio, y
proceder a consultar la cuestión de la creación de Facultades Universitarias al Gober-
nador Civil, máxima autoridad política de la provincia y sin el que no se podía dar
ningún paso50.
46.- AMS. Libro 117-1. Pág. 69. Pleno Extraordinario de 3 de junio de 1949.
47.- AMS. Libro 117-2. Pág. 155. Pleno de 2 de julio de 1952, y Libro 118-1. Pág. 199. Pleno de 20 de
octubre de 1954.
48.- ABC. Edición Madrid. La Universidad del Norte. 22 de julio de 1955. Pág. 18.
49.- AMS. Libro 118-2. Pág. 28. Pleno Ordinario de 7 de octubre de 1955.
50.- AMS. Libro 118-2. Pág. 455. Pleno Ordinario de 2 de noviembre de 1955.
25
Naturalmente, la consecución de una Universidad siguió su curso y en el año
1958 el Ayuntamiento procedió a la adquisición en la Gándara (El Sardinero) de los te-
rrenos necesarios (52 carros de tierra, de 150 metros cuadrados, a 11.000 pesetas el ca-
rro) para la construcción de los laboratorios de la Universidad Internacional51, a lo que
se sumó una nueva petición para implantar Enseñanzas Técnicas Superiores en 195952.
Los esfuerzos que hemos relatado no dieron los frutos deseados, y en realidad
cayeron en saco roto. A finales de la década de 1950, las supuestas promesas hechas
por las autoridades del Ministerio de Educación Nacional a las de Santander no se
materializaron en algo tangible y se sufrió una enorme decepción cuando el Ministerio
en 1959 decidió conceder Escuelas Especiales Universitarias a Sevilla, Oviedo y otras,
excluyendo de la lista a Santander. La prensa aireó la decepción y todo el mundo se
preguntó sobre las gestiones llevadas a cabo por el Ayuntamiento, teniendo en cuenta el
mimo con el que se trataba a la Universidad Internacional y el hecho de haber adquiri-
do ya los terrenos para los laboratorios de la misma. El alcalde se limitó a contestar que
el tema se le había recordado al ministro correspondiente y que se estaba a la espera de
poder gestionar la concesión de las Escuelas Técnicas. En esta situación la cuestión de
la Universidad pasó a la siguiente década.
51.- AMS. Libro 119-1. Pág. 202. Pleno Ordinario de 6 de noviembre de 1958.
52.- AMS. Libro 119-1. Pág. 279. Pleno Ordinario del 5 de febrero de 1959.
53.- AMS. Libro 117-1. Pág. 299-300. Pleno Ordinario de 4 de julio de 1951.
26
gratuitamente al Estado, para el Ministerio de Educación Nacional y con destino a la
Escuela de Magisterio, anejas y demás servicios, los terrenos de propiedad municipal,
sitos en la plaza de Numancia, entre las calles de Magallanes, Antonio Mendoza y Cis-
neros...54”. Esta decisión puso de manifiesto, en 1957 algo que era sabido por todos, que
los terrenos donde se iba a alzar la Escuela de Magisterio estaban ocupados por una
Escuela y casas donde vivían varios maestros por lo que la Corporación Municipal tuvo
que abordar la cuestión planteando la necesidad de “alterar la calificación jurídica de
la finca55”, algo que evidentemente va a aprobar el Pleno del Ayuntamiento. La cons-
trucción como tal se llevará a cabo en la década de 1960.
- Enseñanza Media:
o Instituto Nacional de Santander (mixto)
o Instituto Nacional de Torrelavega (mixto)
- Enseñanza Técnica:
o Escuela de Peritos Industriales (Santander)
o Escuela de Maestría Industrial (Santander)
o Escuela de Ayudantes Facultativos de Minas (Torrelavega)
o Escuelas de Ayudantes Técnicos Sanitarios Femeninos (San-
tander)
o Instituto Médico de Valdecilla
- Enseñanza Laboral:
54.- AMS. Libro 118-1. Pág. 254. Pleno Extraordinario de 9 de marzo de 1955.
55.- AMS. Libro 119-1. Págs. 26-27. Pleno Ordinario de 7 de agosto de 1957. El Pleno del Ayuntamiento
del 4 de enero de 1950 había probado la propuesta de construir 16 viviendas para maestros que serán el
punto de partida para llegar a la cifra de 101 (Libro 117-1. Pág. 129). La decisión se ratificó en Pleno Ex-
traordinario de 13 de enero de 1951 (Libro 117-1. Pág. 233).
56.- AHPC. Delegación de Educación (Delegación Provincial de Educación). Legajo 3-6 documentos 113
y 115.
27
II.- EL INSTITUTO JOSÉ MARÍA DE PEREDA: DE INB A IES
A mediados de los años 50, cuando ejercía como ministro de Educación Joaquín
Ruiz Jiménez y se acababa de poner en marcha la Ley de Ordenación de Enseñanza
Media, de 26 de febrero de 1953, la oferta educativa pública de la ciudad de Santander
no era muy halagüeña. Se puede afirmar que, en realidad, era exigua, pues se reducía a
la existencia de un Instituto Nacional de Enseñanza Media, varios colegios de carácter
religioso y una ausencia de estudios universitarios, aunque existiera “un conjunto de
escuelas superiores históricamente no universitarias, denominadas de “grado medio”
por la titulación concedida”57.
57.- Fidel Gómez Ochoa y Andrés Hoyo Aparicio: Miradas desde el XXV aniversario. Pág. 13. Vicerrectorado
de Relaciones Internacionales y Extensión Universitaria y Servicio de Publicaciones de la Universidad de
Cantabria. Santander 1997.
58.- AHPCAN. Fondo Santa Clara. Legajo 360.
59.- Benito Madariaga de la Campa y Celia Valbuena: El Instituto de Santander. Institución cultural de Cantabria.
Santander, 1971.
28
diferenciarse un centro que acogía a los chicos y cuya denominación fue Instituto José
María de Pereda y otro que acogía a las chicas y que entonces carecía de nombre espe-
cífico pues simplemente se denominaba Instituto Femenino de Santander. A partir de
aquella última fecha, curso 1959-1960, se consigna en los Libros de Actas, nuevamente,
el nombre de Instituto Nacional de Enseñanza Media José María de Pereda60.
¿Quiere esto decir que, al menos desde 1956, en el edificio en que hoy se
encuentra el Instituto Santa Clara funcionaron paralelamente dos centros escolares
independientes? Es indudable que, en aquella fecha, en el viejo Instituto de Santander
comenzaron a diferenciarse dos centros, uno acogió a los chicos y su denominación fue,
a partir de entonces, el de Instituto Masculino José María de Pereda, y otro que acogió
a las chicas y que, en aquellos momentos, careció de nombre específico y simplemente
se le denominó Instituto Femenino de Santander.
Ambos centros tuvieron inicialmente, durante los años 1956 a 1963, un único
director y un único edificio para el desarrollo de sus actividades. En 1963 se separaron
formalmente al crearse el Instituto Femenino. Así, entre 1963 y 1966, convivieron en el
antiguo edificio del Instituto de Santander dos centros escolares de Enseñanza Media,
con sus respectivos directores, y separados por sendos tabiques que individualizaban
dos zonas, la del este y la del oeste, una para las chicas y otra para los chicos. En defini-
tiva, de un tronco común, el viejo Instituto de Santander, surgieron en fechas distintas
dos centros escolares de Enseñanza Media, uno masculino y otro femenino. Finalmen-
te, todo nos indica que el Instituto José María de Pereda cumple en realidad 60 años,
pues, como veremos, lo que cumple 50 años es el edificio en el que se encuentra ubicado
en la actualidad.
60.- Archivo del IES José María de Pereda. Libro de Actas de Calificación de 1959-1960. Sin catalogar.
61.- BOE. Nº 322, de 17 de noviembre de 1956. Pág. 7.625.
29
Geografía e Historia de dicho Instituto, pidiéndole que “para el buen desarrollo de las
clases de este Centro... ruego a V. I. dé las oportunas órdenes para que no se ponga
impedimento a la utilización de los locales que en dicha planta (1ª) queden libres con
ocasión del traslado de las Escuelas del Círculo Católico. Dichos locales, en los que se
desea instalar la Escuela Preparatoria del Instituto, se utilizarán sólo hasta las seis de la
tarde, pudiendo quedar después de dicha hora vacantes para cualquier otro servicio, si
hay necesidad de ello62”. Las Escuelas del Círculo Católico se habían creado de manera
definitiva el 25 de abril de 195063 y desde entonces habían venido desarrollando sus
actividades en el mismo edificio que albergaba al Instituto de Santander.
Además, la Dirección del Centro, con apoyo del Claustro de profesores, pre-
ocupada por la extensión de la educación en general y del Bachiller en particular, no
había dudado al pedir la implantación de los Estudios Nocturnos al amparo del De-
creto de 26 de julio de 1956 sobre la extensión de la Enseñanza Media64. Esta nueva
modalidad de Bachillerato dirigida a la población trabajadora que no podía acudir a
los centros por dedicar su actividad diurna al ejercicio profesional, se publicitó en la
prensa y se puso en marcha en el mes de noviembre de aquel año. Abierto el plazo de
matrícula, la Dirección se puso en contacto con los principales centros laborales para
difundir la iniciativa y captar alumnos. Aunque inicialmente se matricularon 23 alum-
nos, solamente superaron las pruebas de acceso 20. Con ellos comenzaron las clases en
el mes de diciembre en un horario que se iniciaba a las siete de la tarde con clases de
cuarenta minutos. Ello hacía más intensivo el uso del edificio del Instituto.
Por otro lado, la Dirección, previendo que la matrícula del Instituto iba a au-
mentar en los próximos años, comenzó a estudiar por un lado, el desarrollo de estudios
complementarios de contabilidad, mecanografía, mecánica y otros análogos, y por otro,
el establecer las consiguientes Secciones Filiales en aquellos barrios de la ciudad donde
no estuviera bien atendida la Enseñanza Media, en consecuencia, para poder lograrlo,
el Instituto se comprometió a establecer cuantos acuerdos de ayuda con entidades ofi-
ciales o no fueran necesarios65.
Planta Primera:
- 4 aulas de 50 alumnos con mobiliario
- 2 aulas de 50 alumnos con mobiliario y pendientes de construir un tabique
- 1 aula de 100 alumnos con mobiliario
- 1 aula de 100 alumnos con mobiliario para 50 alumnos
- 8 aulas sin mobiliario, pendientes de reforma y que utiliza Náutica. En ellas se
pretende construir la Capilla, Sala de Lectura, Laboratorios... y aulas de alum-
nos.
Planta Segunda:
- 6 aulas de 50 alumnos con mobiliario
- 1 aula de 100 alumnos (Hoy Sala de conferencias)
- 1 aula grande (Biblioteca)
- 1 Salón de Actos
- 2 aulas de Museo de Historia Natural
- 1 aula de Seminario de Historia Natural
Planta Tercera:
- 3 aulas de 50 alumnos con mobiliario
- 2 aulas de 50 alumnos sin mobiliario
- 1 aula grande de 100 alumnos sin mobiliario y pendiente de división
- 1 laboratorio de Física y Química
- 2 aulas de Dibujo para 100 alumnos
En realidad, las aulas disponibles eran 8 para acoger a los alumnos de sexo
masculino y 8 para las de sexo femenino. Con ellas se estimaba que se podrían acoger
unos 1.100 alumnos de ambos sexos.
31
Tabla 3
INSTITUTO NACIONAL DE BACHILLERATO JOSÉ MARÍA DE PEREDA
EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE ALUMNOS VARONES (CURSOS 1956-1957 A 1965-66)
Tabla 4
NÚMERO DE ALUMNOS DE LOS COLEGIOS RECONOCIDOS DE SANTANDER
DEPENDIENTES DEL INB JOSÉ MARÍA DE PEREDA (1957)
COLEGIO 1º 2º 3º 4º 5º 6º PREU TOTAL
San José 131 98 106 70 70 56 46 577
Esclavas 36 22 36 32 13 12 7 168
Mercedes 52 63 43 40 19 14 -- 231
Escolanía 22 13 11 6 -- -- -- 52
TOTAL 752 650 608 479 304 216 134 3143
Fuente: AHPCAN. Legajo 360. Documento 416.
Tabla 5
NÚMERO DE ALUMNOS EN LOS CENTROS DOCENTES
DE LA CIUDAD DE SANTANDER (1963)
CENTRO NÚMERO DE ALUMNOS
Escuela de Comercio 403
Escuela de Peritos Industriales 628
Escuela de Magisterio 562
Institutos de Enseñanza Media* 6.100
Escuela de Maestría Industrial 314
Seminario Conciliar 457
Escuela de Artes y Oficios 165
Escuela de Náutica 98
Escuela de Estudios Sociales 91
Formación Profesional CNS 231
Formación Profesional Sindical 2.472
Censo Escolar 7.982
Conservatorio de Música 512
TOTAL 20.015
Fuente: AHPC. Gobierno Civil. Legajo 18.
*Recoge los efectivos de todos los centros que impartían Bachiller en la ciudad
Así, pronto, el antiguo edificio, que albergaba a la vez varias instituciones, que-
dó saturado y los poderes públicos y otros estamentos oficiales se hicieron eco a co-
mienzos de la década de 1960 de las nuevas necesidades educativas que requería el
desarrollo industrial en marcha y más teniendo en cuenta que muchas de las grandes
industrias instaladas en el arco de la Bahía comenzaban a impulsar muchas modalida-
des de formación profesional pues querían un trabajador más formado. Ejemplo de ello
fue la acción de la empresa Nueva Montaña Quijano70. En consecuencia, arreciaron
las manifestaciones públicas de diversas autoridades sobre la conveniencia de dotar a
la ciudad de Santander de instituciones académicas de rango medio y universitario
para hacer frente al desafío desarrollista que estaba desplegando el régimen por todo el
territorio nacional.
En este sentido, es elocuente el artículo enviado por José Vega Merino, cate-
drático de Francés del Instituto, al periódico Alerta (18 de octubre de 1962) donde, tras
comparar la situación escolar de Francia y España, ponía de manifiesto que la situación
que se estaba viviendo no dejaba de ser la falta de previsión del Ministerio de Educa-
ción Nacional que, por la falta de recursos y de planificación de prioridades, ante el
incremento de la matrícula había optado por fijar topes máximos de alumnos en vez de
construir institutos. Así, continuaba, a los padres no les queda más que dos opciones,
78.- E. Obregón Barreda: ¿A dónde va la enseñanza? (Reflexiones sobre la enseñanza). Artes Gráficas Bedia. San-
tander, 1956. Lo más curioso de este libro es que su “nihil obstat” está firmada por Gabriel Palomero Díaz,
canónigo, teólogo y compañero del autor en el Instituto.
79.- BMS. M- 1064. Periódico El Diario Montañés, de 8 de octubre de 1956. Pág. 2.
38
El grupo de teatro tuvo su primera prueba de fuego ese mismo día con la repre-
sentación de la obra teatral titulada El buey mudo escrita por el alumno de sexto curso,
José Villalba Barreiro80.
La Memoria se explayó por otras cuestiones de importancia, entre las que cabe
destacar la referente a la subvención que había concedido el Ministerio de Educación
Nacional para mejorar el equipamiento del Instituto que supuso la inversión de más de
400.000 pesetas con las que se pudieron “dotar seis aulas nuevas, hacer una pequeña
nueva biblioteca para uso de cátedras preuniversitarias, comprar un proyector sonoro
de 16 mm. y otros de imagen fija”83.
84.- BMS. M-644. Periódico Alerta, de 8 de octubre de 1958. Pág. 2. M-1069. Periódico El Diario Montañés,
de 8 de octubre de 1958. Pág. 2.
85.- AGA. 19644-32/58-69. Proyecto de estatutos de la Asociación de Padres de Alumnos del I. N. de
Enseñanza Media José María de Pereda. Fechado el 12 de marzo de 1959.
40
al alumno la realidad de Dios, y en el orden social la deficiencia capital consiste en la
falta de estudio para descubrir las realidades del prójimo. En consecuencia, tenemos
que plantearnos que la educación fundamentalmente es la tarea de descubrimiento de
realidades, y que Dios y el prójimo son las dos mayores realidades que hay en torno a
la vida del individuo humano. Es asunto grave que la enseñanza fracase ante estos dos
problemas86.
Este primer número (dos hojas o cuatro caras), calificado de “mero borrador”
y precedente de una revista de más enjundia para el próximo curso escolar, nació con
el propósito de convertirse en la “expresión de la colaboración de los profesores y los
padres y complemento de la labor escolar”. Pretendió facilitar el diálogo sobre los temas
educativos y orientar sobre el proceloso mundo Institucional y legal de la Enseñanza.
Naturalmente, los alumnos debían encontrar en la publicación “las palabras, las re-
flexiones, los comentarios y hasta las noticias de la vida diaria que no habían tenido
tiempo de escuchar en la radio o leído en la prensa”. En definitiva, se trataba de “dar
más anchura a la vida docente del Instituto”, y como no podía ser de otra manera las
ideas oficiales dominantes y el sentimiento religioso llenaron sus páginas. Una muestra
de ello es el cierre de la presentación del Boletín con la frase “¡Quiera Dios que entre
todos lo logremos!”88.
El Boletín estaba integrado por diferentes artículos y, más que secciones, infor-
maciones útiles para alumnos y padres. Entre aquellos podemos destacar el que llama-
ríamos de fondo, que plantea una cuestión fundamental: abrir la enseñanza al pueblo.
El autor, del que desconocemos su nombre, se mueve entre la constatación de un hecho
(la necesidad de edificar una amplia estructura docente para recoger las nutridas forma-
ciones escolares) y la denuncia (hacen falta instituciones sin separaciones ni divisiones
del orden social, no debe haber segregaciones sociales, no podemos seguir teniendo una
patria dividida desde las aulas de los centros docentes) para unir a la variopinta juven-
86.- Un resumen amplio de la conferencia se encuentra en BMS. M-1072. Periódico El Diario Montañés, de
6 de octubre de 1959. Pág. 2. M-646. Diario Alerta, de 6 de octubre de 1959. Pág. 2.
87.- AHPCAN. Fondo Santa Clara. Lega. 893. Se conserva el único ejemplar que hemos encontrado.
88.- AHPCAN. Fondo Santa Clara. Lega. 893. Portada.
41
tud. Esto se puede conseguir poniendo en valor la Enseñanza Media para procurar a
todos el derecho al desarrollo de sus posibilidades aunque haya gente que se lamente, se
manifieste contrario, se oponga, al acceso del pueblo a cualquier forma de enseñanza
superior.
Del segundo de los cursos aludidos se puede decir que lo más importante fue
nuevamente, en primer lugar, la denuncia de la falta de espacio en el Instituto para ha-
cer frente al aumento de la demanda de plazas escolares y el rechazo de más de un cen-
tenar de matrículas; en segundo lugar, el entusiasmo por la terminación de sus estudios
de la primera promoción de Bachillerato Elemental Nocturno y el éxito alcanzado por
los alumnos pues, de 26 presentados a los exámenes, 24 superaron todas las pruebas.
Por lo demás, el curso se inició como siempre con la asistencia de las primeras
autoridades, la correspondiente misa y la actuación de la rondalla del Centro, y culmi-
nó con la conferencia del catedrático de Filosofía y canónigo de la catedral de Santan-
42
der Enrique de Cabo Pérez, que versó sobre ‘Los problemas de la libertad’89. Lo más
negativo fue la supresión de la sección de la Escuela Preparatoria de Niños del Instituto
por el Ministerio de Educación Nacional, mediante Orden de 27 de diciembre de 1961,
a causa de la jubilación de su titular y los negativos informes emitidos sobre aquella90.
No obstante, tenemos que señalar que, en el mes junio de 1962, se reunió la Co-
misión Delegada de Acción Cultural del Gobierno Civil para tratar, entre otros asuntos,
el tema de la localización de un solar para construir un instituto en Santander; poner en
marcha un colegio de Segunda Enseñanza en Potes, regido por la Sección Femenina, y
un instituto laboral en sus modalidades agrícola y ganadera; pedir dos nuevos institutos,
uno para Reinosa y otro para Castro Urdiales, y rogar al Ministerio que reconsiderase
la decisión de la supresión de la Escuela de Minas de Torrelavega. Estos asuntos y otros
fueron expuestos por José Elorza Aristorena en su visita a Madrid en el mes de julio,
sin éxito91.
89.- BMS. M-648. Periódico Alerta, de 6 de octubre de 1960. Pág. 2. M-1075. Periódico El Diario Montañés,
de 7 de octubre de 1960. Pág. 2.
90.- BOE. Nº 4 de 5 de enero de 1961. Pág. 220.
91.- BMS. Periódico El Diario Montañés, de 12 de junio de 1962. Pág. 5, y de 3 de julio de 1962. Portada y
pág. 4.
92.- BMS. M-1080. Periódico El Diario Montañés, de 7 octubre de 1962. Pág. 2.
43
ban la cuestión y las insuficiencias de la Enseñanza Primaria.
Entre los asuntos a tratar en el orden del día cabe destacar el de “crear en
Santander otro instituto de Segunda Enseñanza, además del existente a la vista de la
insuficiencia de condiciones que reúne el actual para el crecidísimo número de alumnos
que cursan estudios de este tipo”. Hecha la propuesta por el gobernador civil se acordó
“... la inmediata petición al Ministerio de Educación Nacional, de la creación del citado
Instituto... con el correspondiente cuadro de profesores y elementos administrativos, a
fin de que sin perjuicio de la construcción en su día del edificio adecuado o de la habi-
litación del mismo, pueda garantizarse la enseñanza a todos los alumnos...”. También
se aprobó que, mientras se ponía en marcha el nuevo instituto para el curso 1963-64, se
adoptaran las medidas necesarias para mitigar la situación creada94.
José Elorza Aristorena con los acuerdos tomados en la reunión que acabamos
de comentar se volvió a trasladar a Madrid a comienzos del mes de noviembre de 1962.
A su vuelta dio una larga conferencia de prensa (12 de noviembre) donde expuso los
acuerdos que había conseguido arrancar a los titulares de los diferentes ministerios95:
93.- Estos extremos se pueden seguir en BMS. M-655. Periódico Alerta, de los días 13, 16 y 18 de octubre
de 1962. BMS. Periódico El Diario Montañés, de 16 de octubre de 1962.
94.- BMS. M-655. Periódico Alerta, de 18 de octubre de 1962. Pág. 2.
95.- BMS. M-655. Periódico Alerta, de 16 de octubre de 1962. Portada y pág. 4.
44
- La creación por el Consejo de Ministros de un nuevo instituto de Segunda
Enseñanza en Santander que comenzaría a funcionar el próximo curso.
45
Escalante, en la Diputación Provincial”96, y en otro, como “Importante plan de obras y
servicios aprobados por la Diputación Provincial”97.
Entre los anhelos que se querían materializar lo más pronto posible, se encon-
traban los referentes a la cuestión educativa y en este sentido se acordó un importan-
tísimo punto, condicionado al cumplimiento de otros tres, que en puridad no hacían
sino insistir en los temas que venían planteándose desde años atrás, y sobre los que no
se habían obtenido respuestas positivas y fiables por parte del Ministerio de Educación,
a pesar de las múltiples protestas encauzadas dentro de los límites ideológicos que per-
mitía el régimen en aquellos años.
a).- Que para el curso 1963-64 en la Universidad de las Llamas se cree una
facultad o escuela superior, o por lo menos un colegio mayor para cursos selectivos
universitarios. Para lograrlo se harán cuantos esfuerzos de todas clases sean necesarios.
Pudo haber de todo, pero, por fin, el Ministerio de Educación Nacional termi-
nó por aprobar el nuevo centro en el seno de aquel Instituto de Santander preexistente,
que colmaba parcialmente los anhelos de los santanderinos. El nuevo Instituto Femeni-
no fue creado, junto a otros, mediante Decreto 3133/1962, de 22 de noviembre (BOE
de 1 de diciembre)99. La materialización práctica de tal decisión entraría en vigor en
el mes de octubre de 1963, y para esa fecha se suponía que los nuevos centros estarían
dotados del consiguiente cuadro de profesores.
Quinto: En todo caso, el establecimiento de una Sección Filial será hecho por
Decreto, previo informe del Consejo Nacional de Educación.
Sexto: La iniciativa para la creación de una Sección Filial podrá partir del mi-
nisterio de Educación Nacional, del Instituto o de las personas o entidades que ofrezcan
su colaboración...”107.
1).- Filial Díaz de Villegas: La primera Filial llegó de la mano del Círculo
Católico de Obreros y tuvo su sede en la calle Guevara número 20. Fue establecida, y
aprobados los acuerdos estipulados para su funcionamiento, al igual que otras 18, por
Orden Ministerial de 3 de enero de 1961. Nació como Filial de Patronato y fue dirigida
por un director técnico que asumía, a su vez, la Jefatura de Estudios y se constituía en
enlace entre la Sección Filial y el Instituto a la que estaba adscrita. En consecuencia, el
director técnico era nombrado por el Ministerio de Educación Nacional y, en los casos
Las obras que se estaban llevando a cabo fueron mostradas a la prensa. El Dia-
rio Montañés publicó un amplio reportaje donde explicaba que el edifico que se estaba
construyendo de 50 metros de largo por 18 de ancho, “moderno, airoso y de amplios
ventanales”, era obra del arquitecto Ramón Peredo. Integraba en su planta baja una
capilla y salón de actos “capaz de resolver todos los problemas, educativos, culturales y
sociales de Forja de Jóvenes”. En su planta primera se situarían las aulas y los salones
que permitirían cursar el curso preparatorio de Bachiller, Bachiller Elemental, Forma-
ción Profesional. Sobre aquella planta y ocupando todo el edificio se desarrollaría una
amplia azotea en la que se podrá practicar actividades deportivas, sobre todo fútbol109.
El éxito de esta Filial pensada para ofertar una enseñanza laboral que posibi-
litará la inserción adecuada en el mundo laboral, la preparación para los estudios de
Bachillerato, el alivio a los problemas del Instituto Masculino, sin olvidar la labor de
apostolado entre los hijos de muchos obreros y sus familias, y dirigida en sus comienzos
por el P. Vela, no se hizo esperar pues desde su puesta en funcionamiento acogió a un
cada vez más creciente número de jóvenes, como podemos apreciar (Tablas 6 y 7) en la
evolución del número de matriculados a lo largo de los años que perteneció como Filial
del Instituto José María de Pereda.
Poco tiempo pasó entre el anunció del P. Vela y la concreción del proyecto ya
que, el día 3 de marzo el BOE del Estado publicaba el Decreto 458/1964, de 20 de
febrero, por el que se declaraban “de interés social las obras de construcción de un edi-
fico destinado a la instalación de la Sección Filial número 1 del Instituto Nacional de
Tabla 7
FILIALES DEL INSTITUTO JOSÉ MARÍA DE PEREDA
FILIAL 1: DÍAZ DE VILLEGAS
CURSO OTROS ESO 1º BUP 2º BUP 3º BUP 4º BUP TOTAL COU TOTAL
BUP
1976-77
1977-78 -- -- 38 27 25 -- 90 -- 90
1978-79 -- -- 39 36 22 -- 97 -- 97
1979-80 -- -- 41 31 33 -- 105 -- 105
1980-81 -- -- 42 50 29 -- 121 -- 121
Fuente: Archivo de IES José María de Pereda. Libros de Matrícula sin catalogar.
Todas estas actuaciones no parecen haber sido suficientes y en el año 1966 tuvo
que volver a plantearse la construcción de un nuevo edificio por insuficiencia del ante-
rior para absorber el aumento de la demanda de puestos escolares, desarrollar los co-
metidos educativos en marcha y completar las instalaciones con laboratorios, implantar
el Bachillerato Superior (se puso en marcha en el curso 1972-73) y, como no, reforzar la
labor de apostolado que tenía en mente la orden de los Jesuitas.
Este nuevo proyecto cuajó rápidamente y en el mes agosto de aquel año co-
menzaron las obras, procediéndose al derribo del antiguo edificio situado en el ábside
de la Iglesia de los Jesuitas y la edificación de uno nuevo de cinco plantas, “llegando
casi a igualar de altura del inmueble destinado actualmente a clases y campos deporti-
vos”. Diseño y líneas modernas son sus características más destacadas, y estará rema-
tado por una terraza plana que podrá ser utilizada para “recreo y esparcimiento de
los alumnos”. Su entrada, que actualmente se realiza por la calle de la Marina, frente
al vertedero de basuras, será modificada mediante la apertura de un nuevo acceso por
Guevara, que atravesará subterráneamente el salón de cine. La duración de las obras se
desconoce, pero la estructura estará finalizada en el mes de diciembre. No obstante, se
espera poner en marcha las instalaciones para el próximo curso 1967-68113.
La Filial ‘Díaz de Villegas’ estuvo ligada como tal Instituto José María de Pe-
reda hasta su extinción por O. M. de 10 de julio de 1975 (BOE del 28 de agosto) en
conformidad con lo dispuesto en la O. M. de 4 de abril de 1970 (BOE de 8 de junio
siguiente), en virtud de la cual se dictan normas para la aplicación y desarrollo del De-
creto de la Presidencia de Gobierno 557/1960, de 24 de marzo (BOE del 29).
Los primeros pasos con alumnos se iniciaron en el mes de enero de 1963, tras
convocar unos primeros exámenes de ingreso a los que se presentaron 20 alumnos.
Cantidad insuficiente para despegar por lo que hubo de convocarse un segundo exa-
men para completar el número de alumnos requeridos. Las clases comenzaron a ser im-
partidas por los propios profesores del Instituto José María de Pereda y los designados
por el Ministerio de Educación Nacional.
El objetivo primordial con el que nació esta Filial fue aminorar la escasa cul-
tura y preparación de los hijos de los pescadores que vivían allí, atajar el alto índice de
analfabetismo (se acababa de inaugurar la escuela primaria) y tratar de ofrecerles un
futuro más prometedor. Por ello se volcaron en implantar el Bachillerato Elemental
para después orientar a los alumnos hacia la Formación Profesional. Los que quisieran
continuar cursando el Bachillerato Superior debían trasladarse al Instituto José María
de Pereda. Se dijo entonces que el potencial de la filial era muy prometedor ya que el
número de niños en edad escolar, menores de 13 años, que vivían en el Barrio Pesquero
era de 421. De ellos nadie hasta la fecha cursaba Bachiller.
Por otro lado, a instancias de los propios pescadores se abrieron estudios de Ba-
chillerato Nocturno y en ellos se inscribieron el primer año 30 personas que iban desde
los 14 años hasta abarcar a algún padre de familia pasando por varios que habían cum-
plido recientemente el servicio militar, lo que nos pone en la pista de la buena acogida
y las ansias de aprendizaje de gran parte de la población allí domiciliada.
La evolución del número de alumnos de esta Filial (Tabla 8) nos indica clara-
mente que los mayores efectivos se alcanzaron tras la terminación del edificio que la
iba a albergar definitivamente y que se construyó casi al mismo tiempo que la Escuela
de Pesca. Su irresistible ascensión culminó en el curso 1970-71. La estructura de aquel
estaba prácticamente echada en noviembre de 1964, y el edificio completamente termi-
nado y en funcionamiento en 1965. El corresponsal del periódico Alerta, dando cuenta
de este hecho, escribió: “tanto el muelle comercial como la calle que corre paralela a los
espigones ofrecen una fisonomía distinta. La Sección Delegada del Instituto y el edificio
en avanzada construcción de la Escuela de Pesca han surgido y custodian la Iglesia para
formar una trilogía de lo que es el alma de aquel barrio: religión, cultura y formación
profesional”119.
A su vuelta de Madrid dio cuenta de las gestiones, que había llevado a cabo
ante diferentes ministerios. El Diario Montañés, en su edición de 9 de febrero de 1963,
ofreció a sus lectores una amplia reseña, casi la totalidad de una página, donde se en-
trevistaba al gobernador y se ponía de manifiesto que los asuntos, que le habían llevado
a la capital, se referían a “presidir las comisiones, que designadas por la Comisión
Delegada de Asuntos Económicos de la de Servicios Técnicos de la provincia, han
visitado en la capital de España a varios ministros y altos funcionarios en relación con
dos asuntos del mayor interés para el desarrollo de la economía montañesa: el trasvase
de determinados caudales del pantano del Ebro para incrementar el del río Besaya y
transformar en regadío una amplia zona de Valderredible”.
120.- Nombrado por Decreto 303/1961, de 25 de febrero. BOE del 1-3-1961. Nº 51. Págs. 3.173-74.
Cesado por Decreto 913/1966 de 16 de abril. BOE. Nº 97. Pág. 4.890.
55
la nueva riqueza forestal creada más alta participación que la que originalmente fue
consorciada”121.
Por lo que respecta a nuestro tema, debemos manifestar que el periodista que
entrevistó al gobernador le preguntó si tenía algo más que añadir a lo que extensamente
se había referido con anterioridad, aquel contestó que sí y, que era de gran importancia,
poniendo de manifiesto: “Visité al director general de Enseñanza Media, don Ángel
González... para tratar de la ubicación en Santander del nuevo Instituto de Enseñanza
Media Femenino, recientemente creado”. Aquel se comprometió a visitar la Montaña a
comienzos del mes de marzo para analizar la cuestión y para “estudiar sobre el terreno
los problemas de Reinosa y Castro Urdiales”.
Esta visita del gobernador civil a Madrid puede considerarse el punto de parti-
da del largo camino que todavía habría de recorrer la implantación en nuestra ciudad
del nuevo instituto que, en principio, estaba destinado a albergar a las féminas. Todas
estas declaraciones, tomadas con la debida cautela, desataron la alegría y el optimismo.
Pronto cundió la esperanza entre los poderes públicos y todos esperaron con ilusión y
paciencia contenida la anunciada llegada de los responsables ministeriales para que
concretaran los planes que traían debajo del brazo, y que según los dirigentes locales
iban a representar un gran paso para el desarrollo de la región.
121.- BMS. M-1081. Periódico El Diario Montañés. Pág. 10, de 9 de febrero de 1963.
122.- BMS. M-1081. Periódico El Diario Montañés. Pág. 7, de 30 de marzo de 1963.
56
En realidad, esta nueva información, ofrecida por El Diario Montañés, completa
la que había dado anteriormente el día 9 de febrero. Los problemas que se iban a tratar
no se reducían exclusivamente al establecimiento de un nuevo instituto en Santander,
pues el director general iba a venir acompañado del secretario general de Enseñanza
Media, Eduardo del Arco, y del arquitecto de la misma Marciano Hernández, para ha-
blar de otra serie de temas de carácter educativo referentes a compromisos adquiridos
anteriormente, tales como “la creación de Colegios Menores en Santoña y Castañeda;
la construcción de una planta piloto en Santoña donde puedan ejercitarse en la técnica
conservera los alumnos de bachillerato superior de modalidad marítima pesquera; la
ampliación de guarderías infantiles”123.
Estos compromisos se completaban con otros relacionados con las Cuevas Pre-
históricas de Puente Viesgo (mejora de la iluminación y accesos), la aceleración admi-
nistrativa del Parador de Fuente Dé y la ampliación del refugio de Áliva, la iniciación
lo más rápidamente posible de la construcción de viviendas de la Obra Social de la
Falange en el Polígono de Cazoña, el establecimiento de sendos polígonos industriales
en Torrelavega y Santoña, y las obras a realizar en la Colegiata de Santillana y plaza
principal de la villa.
El director general de Enseñanza Media y su séquito por fin llegaron, vía ferro-
carril, y poco después se celebró la anunciada reunión. La prensa local se hizo amplio
eco del evento en el que quedaron colmadas, en gran parte, todas las peticiones que
habían sido formuladas y acordadas con anterioridad. El periódico Alerta, en la porta-
da de su edición del día 31 de marzo de 1963, titulaba: “Noticias esperanzadoras para
la Enseñanza Media en la Montaña”124. Su contenido no dejaba dudas ya que daba
cuenta del desarrollo de un gran proyecto educativo de Enseñanza Media para Santan-
der, que completaba los anteriores compromisos, “consistente en la construcción de un
Instituto Medio Femenino, que permitirá habilitar mayor espacio al censo masculino en
el Centro de la calle Santa Clara, más un creación de dos secciones delegadas en San
Rafael y otra masculina, en Santa Clara, también se subvencionará la sección filial nú-
mero 1, de Guevara y se acelerarán los trámites para la creación de la sección número
2”.
En la cuarta página del periódico se daba cuenta de una manera más amplia
del conjunto de la reunión mantenida y, en un alarde de pura propaganda, el delegado
de Educación no dudó en exponer ante todos los asistentes el buen hacer del Minis-
terio dirigido por Manuel Lora Tamayo. Política educativa encaminada a resolver los
múltiples problemas de enseñanza que padecía el país, pero obviando la insuficiencia
presupuestaria, la rigidez de las leyes educativas y la carencia de una oferta de puestos
escolares acorde con el desarrollo que estaba en marcha en España. Se extendió sobre
la necesidad de que todos los niños con aptitud suficiente cursen los estudios de Ense-
ñanza Media elemental. Esta era una de las metas del ministerio y para ello se precisa-
123.- BMS. M-1081. Periódico El Diario Montañés. Pág. 7, de 30 de marzo de 1963. También en M-656.
Periódico Alerta. Portada y pág. 4, de 31 de marzo de 1963.
124.- BMS. M-656. Periódico Alerta. Portada, de 31 de marzo de 1963.
57
ban la creación de doscientos institutos125.
Todos estos proyectos colmaron las ansias del desarrollo educativo, que propo-
nían los poderes públicos, e incluso creyeron tocar la gloria política cuando el día 7 de
abril de 1963 el director general de Enseñanza Universitaria se acercó a Santander y se
reunió con las autoridades locales, el rector de la Universidad de Verano (Ciriaco Pérez
Bustamante) y su Secretario (Francisco Ynduráin), comprometiéndose a ampliar ciertas
instalaciones de la Universidad de Verano: los comedores y las cocinas en Las Llamas,
así como fundar alguna facultad con carácter permanente.
Confirmados todos los planes del Ministerio de Educación Nacional por el di-
rector general de Enseñanza Media, se comenzó a pensar seriamente en los lugares
donde se iban a ubicar los centros acordados. Además, se determinó que cuando hu-
bieran concluido las obras del nuevo Instituto Femenino, “se estableciera en el piso que
viene ocupando el alumnado en la calle Santa Clara una nueva sección delegada del
Instituto Masculino”, con lo cual serán tres las secciones delegadas de nueva creación
en esta capital. Finalmente, en relación a las secciones filiales del Instituto Nacional
de Enseñanza Media, que ya vienen funcionando (ya hemos constatado que estaban
funcionando las filiales número 1, con la denominación de Díaz de Villegas, sita en ca-
lle Guevara 22, y la filial número 2 del Barrio Pesquero126), subvencionar con 800.000
pesetas durante el año en curso para la terminación de las obras de ocho aulas en la
sección filial número 1 que dirige el jesuita padre Vela127.
1.- El antiguo Hospital de San Rafael.- Este edificio ofrece la ventaja de estar
situado en el centro de la ciudad, pero está ocupado por la Escuela de Náutica, la Es-
cuela de Artes y Oficios y el Conservatorio. Aún en el supuesto de que estas escuelas de
Artes y Oficios, Náutica, etc. Pudieran encontrar inmediatamente otro sitio, el edificio
requeriría de una transformación muy larga y costosa antes de que pudiera acoger a las
alumnas del Instituto que han de permanecer todo el día en él.
2.- La antigua escuela aneja a la normal del Magisterio.- Como el edificio ante-
rior tiene la ventaja de estar situado en un lugar céntrico, pero sigue funcionando como
aneja mientras no esté terminada la normal. Los directores tanto de la normal como
de la aneja me aseguran que ha de ser ya muy adentrado el curso. Además, el edificio
en cuestión no reúne condiciones para un instituto: falta de patios, servicios higiénicos
deficientes, aulas muy pequeñas. El contratista de la obra de la normal tiene adquirido
el derecho a los materiales de derribo.
3.- Edificio del Instituto José María de Pereda.- Dos modalidades pueden pro-
ponerse para la utilización del mismo edificio por los dos institutos, masculino y feme-
nino.
La prensa local también se hizo eco del asunto planteado por el gobernador
128.- AHPCAN. Gobierno Civil S. XX. Legajo 23. 29 de agosto de 1963. El informe fue elevado al di-
rector general de Enseñanza en fecha 5 de septiembre de 1963, pidiendo se ejecutase la solución tercera,
modalidad b), para que se pudieran comenzar las clases el día 3 de octubre.
60
civil y trató de aportar su granito de arena difundiendo las soluciones que se habían
barajado, y rechazando de plano el uso del Hospital de San Rafael por el enorme costo
de las obras y el tiempo que llevaría ejecutarlas, que excedería con mucho del comien-
zo del curso escolar 1963-64. Tomando en consideración las declaraciones de María
Teresa Valbuena (jefa de Estudios del Instituto) dio como casi seguro que el Instituto
Femenino funcionaría el próximo curso en Las Llamas, “porque las chicas son más
cuidadosas que los chicos, está en estudio la prolongación de la línea de autobuses y se
ha resuelto la formación del Claustro de Profesores”.
En el segundo caso, la cuestión no tiene una respuesta sencilla, dados los vai-
venes y cambios de criterio que se fueron sucediendo en el tiempo. Para poderlo com-
prender debemos partir de la siguiente interrogación: ¿dónde se ubicarían los centros
que se proponía construir el Ministerio de Educación Nacional?
“Terreno con su frente al paseo del General Dávila, de 3.500 metros cuadrados
de superficie, hoy destinado a prado, de forma sensiblemente rectangular y que linda
al norte, en línea de 42 metros, con finca particular; al este, en la de 84 metros, con
resto de la finca de don Álvaro Cobo; al oeste con bajada del Caleruco, y al sur, en la
de 42 metros, con el paseo del General Dávila. Estas medidas lineales y superficial son
aproximadas”135.
134.- AMS. Pleno Ordinario de 6 de junio de 1963. Libro 120-1. Pág. 119 recto.
135.- AMS. Libro de Actas del Ayuntamiento de Santander de 1961-64. Número 120-2.
62
Fotografía 1. Finca de Álvaro Cobo ofrecida para construir la Sección Delegada Masculina.
Fuente AMS. Caja 470-1. Negociado de Oficialía Mayor.
136.- AMS. Caja 470-1, Negociado de Oficialía Mayor y Libro de Actas del Ayuntamiento de Santander
de 1961-64. Número 120-2.
63
Dirección General de Enseñanza Media se reafirmó en la necesidad de contar con la
finca para la construcción del Centro137.
El Ayuntamiento, paralelamente, fue tocando todas las teclas necesarias para
hacer realidad el proyecto, como la Comisión Delegada de Acción Cultural del Go-
bierno Civil de la Provincia, y el día 19 de junio remitió para su inserción en el Boletín
Oficial de la Provincia el anunció de información pública a efectos de “declaración
de urgencia” para proceder a la expropiación de la finca para la construcción de una
“Sección Filial del Instituto Masculino de Enseñanza Media de esta ciudad”138. El bole-
tín Oficial de la Provincia del miércoles 26 de junio de 1963 reproduce nuevamente el
documento aprobado por el pleno del Ayuntamiento139.
Pronto va a cundir el desánimo pues el Ministerio va a orillar el proyecto al ma-
nifestar, en primer lugar, en el mes de julio (carta de Marciano Hernández, arquitecto
de la Dirección General de Enseñanza Media, de 8 de julio de 1963, al alcalde de San-
tander), que en el lugar donde estaba proyectada la edificación de la Sección Delegada
Masculina (bajada del Caleruco) se iba a construir una Sección Delgada Femenina; en
segundo lugar, que, en el solar donde se iba a levantar el Instituto Femenino (Campos
de Miramar), se construiría un Instituto Masculino, ya que el Instituto Femenino que-
daría ubicado de manera definitiva en la calle Santa Clara. Las razones de este cambio
de criterio parecen haber sido que el solar previsto para la Sección Delgada Masculina
no reunía las condiciones de tamaño adecuadas para un centro de aquellas caracterís-
ticas y el hecho de que no iba a entrar en el presupuesto de 1963, por lo que no corría
una excesiva prisa140.
No obstante, el arquitecto se comprometió a estudiar la cuestión y determinar
el mejor aprovechamiento para que todos quedaran satisfechos. Finalmente le indicó
que le habían comunicado que el secretario general técnico no había recibido aún el
plano que se envió a través del Gobierno para la Sección Delegada.
El alcalde de Santander, a vuelta de correo, le respondió que la Corporación
Municipal desde el primer momento pensó que el nuevo instituto sería masculino y que
el actual se quedaría como femenino. Añadió que, en lo referente a la rehabilitación
del Hospital de San Rafael, en la calle de Calzadas Altas (actualmente calle Alta), para
dos Secciones Delegadas masculina y femenina, no era un hecho nuevo pues ya había
sido tratado en la reunión anterior, cuando también se acordó la aceptación por el Mi-
nisterio del solar situado en el paseo del General Dávila, bajada del Caleruco, e incluso
se visitó141.
137.- AMS. Caja 470-1. Negociado de Oficialía Mayor. Documentos del expediente citado.
138.- AMS. Caja 470-1. Negociado de Oficialía Mayor. Nº 195.
139.- AMS. Caja 470-1. Negociado de Oficialía Mayor. Contiene un ejemplar del Boletín Oficial de la
Provincia correspondiente al Año XXVII. Nº 76, de 26 de junio de 1963. Anuncio en págs. 603 y ss.
140.- AMS. Caja 470-1. Negociado de Oficialía Mayor. Nº 229.
141.- AMS. Caja 470-1. Negociado de Oficialía Mayor. Carta de 15 de julio de 1963.
64
Santander con diversas instancias del Ministerio de Educación en las que, entre otras
cosas, se notifica que la reparcelación, sobre la que había insistido el Ministerio, llevada
a cabo en la zona donde se iba a construir el Instituto Femenino ya estaba concluida y
que la parcela resultante, edificable era de 8.000 metros cuadrados, con lo que se podía
comenzar la proyección del Instituto142.
El alcalde, viendo que todas las gestiones se estaban dilatando, que no obtenía
nada más que promesas y buenas palabras, decidió nuevamente dirigirse mediante car-
ta, de 14 de septiembre, al director general de Enseñanza Media (Ángel González Álva-
rez), para recordarle que el estudio llevado a cabo por el Ministerio de Educación para
la creación de nuevos centros de Enseñanza Media en esta ciudad había concluido, que
eran necesarios un Instituto Femenino en el paseo del General Dávila, sitio de Miramar
y una Sección Delegada del Instituto Masculino, en el mismo paseo del General Dávila,
sitio de la bajada del Caleruco.
142.- AMS. Caja 470-1. Negociado de Oficialía Mayor. Cartas, del 5-8-1963 y 27-8-1963, remitidas a
Madrid por el alcalde de Santander y contestaciones a las mismas de 28 de agosto.
143.- AMS. Negociado de Oficialía Mayor. Caja 470-1. Carta de 2 de septiembre de 1963.
144.- AMS. Negociado de Oficialía Mayor. 184. Carta de 14 de septiembre de 1963.
65
todavía el día 28 de diciembre de 1964 el propietario, Álvaro Cobo Cano, recibe como
respuesta que “en principio no ha habido variación en cuanto al proyecto de construc-
ción en la misma de una Sección Delegada”, y esto después de haber presentado senda
instancia, el 9 de noviembre de 1964, pidiendo al alcalde las necesarias aclaraciones145.
145.- AMS. Negociado de Oficialía Mayor. Caja 470-1. Instancia de Álvaro Cobo. Las respuestas al
mismo por parte del Ayuntamiento en Oficialía Mayor. 401-184-1720 y 460-144-1944.
146.- AMS. Negociado de Oficialía Mayor. Caja 470-1. Carta de 23 de septiembre de 1963.
147.- AMS. Negociado de Oficialía Mayor. Caja 470-1. Carta de 30 de diciembre de 1963.
66
planteada, suponemos que fue positiva pues, el 18 de junio de 1965, el director general
volvió a reiterarse, mediante carta, en que la finca de la bajada del Caleruco era ade-
cuada para la construcción de una Sección Filial. No obstante, nunca se construyó la
proyectada Sección Filial.
148.- AMS. Libro de Actas Nº 119-2. Pleno Ordinario de 1 de diciembre de 1967. Pág. 48 recto.
149.- BMS. MS-656. Periódico Alerta. Pág. 4, de 31 de marzo de 1963.
67
Fotografía 2. 1953. Parcelación de la zona de ubicación del Instituto José María de Pere-
da. Finca 489-8. Fuente Gobierno de Cantabria. Consejería de Universidades e Investiga-
ción, Medio Ambiente y Política Social. http://mapas.cantabria.es.
150.- AMS. Libro de Actas del Ayuntamiento. Nº 120-2. Folio 214 vuelta.
151.- Gobierno de Cantabria. Consejería de Universidades e Investigación, Medio Ambiente y Política
Social. http://mapas.cantabria.es
68
El hecho de que fuese elegida esta ubicación, en principio para los dos centros,
es posible que estuviera relacionado con intereses puramente urbanísticos, además de
las razones de zonificación urbana de las que hemos hablado. Es decir, quizás se pensó
que era una buena idea liberar espacio urbano en el centro, en continua revalorización,
relegando a zonas menos nobles a los alumnos de los dos centros. Este tipo de hechos
va a provocar que, en el futuro desarrollo escolar de la ciudad, tanto a nivel de grupos
escolares como de institutos, se implanten en lugares de laderas marginales, incluso
en marismas, zonas sin demanda para el desarrollo de viviendas y que parece que son
utilizados por ciertos intereses para provocar la consiguiente revalorización del suelo y
su posterior uso para albergar a una población en aumento.
En aquellos años, entre 1948 y 1963, a izquierda y derecha del solar donde se
iba a terminar ubicando este establecimiento escolar, la densificación urbana era nula
y en realidad entre las escasas edificaciones existentes se sucedían las praderías sepa-
radas por paredes de piedra que individualizaban las diferentes parcelas de un sin fin
de propietarios. Destacaban entonces los edificios que forman el conjunto del barrio
Obrero del Rey, las instalaciones de la fábrica de curtidos de Mendicoague, y justo
enfrente el edificio y los patios de recreo del Colegio La Salle.
¿Cuál fue el origen del solar donde se iba a construir el Instituto Femenino,
después José María de Pereda? En el año 1952, el pleno del Ayuntamiento de
Santander aprobó el estudio de las líneas maestras sobre la urbanización de la ciudad
para los próximos cincuenta años154. Para ello tomó como base la foto-plano realizada
en 1949. En ese gran proyecto (Plan Comarcal), que fue aprobado por la Comisión
Central de Sanidad Local el día 13 de septiembre de 1955, se incluía la construcción
de una carretera entre Parayas y El Sardinero, que afectaba directamente a la finca
‘Campos de Miramar’.
152.- BMS. Periódico El Cantábrico. 29 de mayo de 1924, pág. 5, y 30 de mayo de 1924, pág. 2. Se indica
que el campo era originariamente de la Sociedad Deportiva Unión Montañesa.
153.- Anuarios de la RFEF de 1923-24; 1926-27; 1942. Según el Anuario de la Real Federación Española
de Fútbol, esta Sociedad Deportiva se fundó en 1919 y estuvo activa hasta la temporada 1948-49 para
después desaparecer y sus instalaciones pasar a manos del Frente de Juventudes. Su último presidente fue
José María Aldasoro Gurtubay.
154.- AMS. Libro de Actas del Ayuntamiento Nº 117-2. Filo 63 recto. Pleno de 13 de febrero de 1952.
70
al patrimonio de FET y de las JONS y adscrita actualmente al Frente de Juventudes
de esta ciudad, y se pretende... que el organismo competente haga cesión gratuita al
Municipio de 3.500 metros cuadrados aproximadamente... para la continuación de
aquella autopista, y para la apertura de una calle... conforme se detalla y describe en
el plano que se acompaña”155.
155.- AMS. Libro de Actas del Ayuntamiento Nº 119-2. Pleno Ordinario de 3 de octubre 1959. Folios 67
vuelta y 68 recto.
156.- AMS. M-657. Periódico Alerta, de 23 de mayo de 1963. Portada y pág. 3.
157.- AMS. M-657. Periódico Alerta, de 31 de mayo de 1963. Portada y pág. 7.
71
a crear en España “tres centros de Enseñanza Superior, tres o cuatro de grado medio y
veinte secciones universitarias”158. Además, “llegado el momento de su distribución por
el territorio nacional, tendré presente a Santander”. La respuesta ministerial, que no
era la que se esperaba, determinó que se levantara una oleada de protestas que se con-
cretaron en el envío masivo de telegramas de todas las fuerzas políticas y agrupaciones
sociales de la provincia, comenzando por el Cabildo catedralicio de Santander para
pedir la creación de un centro de Enseñanza Superior159. Se completó con la entrega
por el gobernador civil de un memorándum en Madrid160.
Los deseos de la Corporación Municipal, por contar cuanto antes con un nue-
vo centro de Enseñanza Media, llevaron a tomar la decisión de la reparcelación de
la zona donde se iba a ubicar el edificio para obtener una parcela para ofrecérsela al
Ministerio de Educación Nacional. Tal extremo queda perfectamente definido en la
carta enviada al arquitecto de la Dirección General de Enseñanza Media, con fecha
28 de agosto de 1963, en la que se explica que “dicha reparcelación la ha estado efec-
tuando nuestro arquitecto Sr. Carceller, el que hasta hace muy pocos día no ha podido
entregar el plano, que ahora le adjunto... Con dicho plano le remito un nota en la que
se manifiesta que la nueva parcela edificable es de ocho mil metros cuadrados, y que es
necesario realizar el trámite administrativo correspondiente para su aprobación por el
Ayuntamiento pleno... puesto que se pretende modificar el vigente plan de Urbanismo
de esta ciudad”.
1.- Certificación del acuerdo del Pleno municipal de cesión del solar, con des-
cripción e indicación de la superficie del mismo.
2.- Certificación del Registro de la Propiedad, de que el referido solar está ins-
crito a nombre del Ayuntamiento.
3.- Certificación de pleno dominio del solar, es decir, que este se halle libre de
cargas, gravámenes o servidumbres de cualquier clase.
162.- AMS. Negociado de Oficialía Mayor. Caja 470-1. Carta de 20 de diciembre de 1963.
163.- AMS. Negociado de Oficialía Mayor. Caja 470-1. Carta de 24 de diciembre de 1963.
73
mencionado edificio, en el supuesto de que se consiga lo que ahora se pretende.- En
resumen, y ante la gran transcendencia local que este proyecto de instituto tiene para
la ciudad, la Alcaldía-Presidencia que subscribe, tiene el honor de proponer a V.E se
adopte el pertinente acuerdo para solicitar de la Secretaría General del Movimiento la
venta a este Excmo. Ayuntamiento la finca conocida por ‘Campos de Miramar’ a fin de
ofrecerla en cesión gratuita al Ministerio de Educación Nacional para la construcción
de un edificio destinado a centro de Secundaria”164.
La noticia fue aireada por la prensa local. Ahora bien, si diseccionamos la no-
ticia, en realidad lo que se había aprobado era solicitar del ministro secretario general
del Movimiento la cesión, en venta, de los mencionados terrenos y el recordar que el
proyecto de alineaciones de las vías afectadas por el Plan Comarcal ya se había llevado
a cabo. Es decir, lo único que se había puesto en marcha era el inicio de las negocia-
ciones para poder hacerse con los terrenos y, posteriormente, cederlos al Ministerio de
Educación Nacional para la construcción del Centro.
164.- AMS. Libro de Actas del Ayuntamiento. Nº 120 Folio 252 recto y vuelta. Nº 20. Pleno Extraordina-
rio de 25 de enero de 1964.
74
secciones.
“Se dio cuenta de un escrito del Ilmo. Sr. director general de Administración
Local sección 2ª, nº 793, Refª º, fecha 18 del actual, comunicando que el Ministerio de
la Gobernación no encuentra inconveniente alguno en que se lleve a efecto la permuta
de una parcela de terreno de propiedad municipal, de 2.774,70 m2 de superficie, sita en
la calle de Vargas, que linda al norte, con la citada calle, sur, terrenos municipales que la
separan del Grupo Escolar Ramón Pelayo, este, con la cancha de baloncesto del Frente
de Juventudes; y, oeste, resto de terreno municipal, por otras dos parcelas propiedad de
Falange Española Tradicionalista y de las JONS, de 5.272 y 271 m2 de superficie, sitas
en el paseo del General Dávila, siempre que se cumplan los requisitos prevenidos en los
artículos 189 y 190 de la Ley de Régimen Local, y siempre que antes de la permuta se
acredite en el expediente la situación, cabida y linderos de las parcelas pertenecientes
a FET y de las JONS; y el Excmo. Ayuntamiento pleno, al quedar enterado de dicha
resolución, acordó que pase a la Oficialía Mayor, a los afectados procedentes”167.
“Excmo. Señor.- Con el fin de completar los terrenos que ha de ceder este
Excmo. Ayuntamiento, suficientes para la construcción... del Instituto de Segunda En-
señanza en el paseo del General Dávila, de esta ciudad, así como para realizar la red
viaria con la que ha de limitar aquel, es precisa la adquisición de 2.635,50 m2 de terreno
edificable que se valora en 1.100 pesetas el m2, y 950,50 m2 que han de quedar afecta-
dos por calle a 100 pesetas el m2, lo que significa, respectivamente, 2.889,050 pesetas y
95.050,00 pesetas, lo que supone un total de 2.994.100,00 pesetas.- Estos terrenos son
propiedad de FET y de las JONS, en la actualidad.- Por lo tanto la Alcaldía-Presidencia
que subscribe tiene el honor de proponer a V. E., la adopción de acuerdo de adquisición
de aquellos terrenos a los fines expresados, facultando ampliamente a esta Alcaldía para
la formalización de los correspondientes contratos en documento público168”.
En este nuevo acuerdo, cuyo origen fue la carta remitida por el secretario técni-
co del Gabinete de Estudios del Ministerio de Educación Nacional, Eduardo del Arco,
166.- AMS. Libro de Actas del Ayuntamiento. Nº 120-2. Folios 249 vuelta y 250 recto. Nº 39.
167.- AMS. Libro de Actas del Ayuntamiento. Nº 120-2. Folio 262-74
168.- AMS. Libro de Actas del Ayuntamiento. Nº 120-2. Folio 250 recto. Nº 40.
76
con fecha de 23 de abril de 1965169, se señalan tanto las necesidades de terreno necesa-
rias, para completar la permuta anterior con el fin de desarrollar la red viaria, y el coste
que supone para el Ayuntamiento. Así, en el primer trimestre de 1966, todavía no se
habían despejado todas las cuestiones para poner en macha el Centro, y ello era algo
grave pues había que completar las obras del entorno para que pudiera iniciarse el pri-
mer curso escolar que se desarrolló en 1966-67. Esta urgencia dio pie a la aprobación
de las obras de alcantarillado en el mes de julio de aquel mismo año.
“Excmo. Señor.- Con el fin de completar los terrenos que este Excmo. Ayun-
tamiento ha de ceder para la construcción del... Instituto de Segunda Enseñanza, en
el paso del General Dávila de esta ciudad por V. E., y en sesión del Pleno Municipal
celebrada el día 3 de febrero de pasado año se acordó adquirir aquellos terrenos de su
propietario, FET y de las JONS, en 2.994.100 pesetas.- No existe consignación en el
presupuesto del presente ejercicio para la compra en cuestión.- Por ello, la Alcaldía-Pre-
sidencia que subscribe tiene el honor de proponer a V. E. la adopción de acuerdo con-
signando en los presupuestos del próximo año, citada cantidad, con el fin específico que
se dice.- No obstante, V. E. con sus superior criterio, resolverá definitivamente lo que es-
time más acertado.- Palacio Consistorial de Santander a cuatro de octubre de 1967”171.
Tras el fracaso de todos los planes (coste económico, falta de tiempo para ha-
bilitar los pabellones de las Llamas, carencia de transportes...), que se habían barajado
169.- AMS. Negociado de Oficialía Mayor. Caja 470-1. Carta de 23 de abril de 1965.
170.- AMS. Libro de Actas Nº 121-1. Pleno Extraordinario de 24 de septiembre de 1967.
171.- AMS. Libro de Actas Nº 121-1. Pleno de 4 de octubre de 1967. Pág. 133 vuelta.
77
para buscar unas instalaciones adecuadas al nuevo Instituto Femenino, este acabó insta-
lándose, se dijo entonces de manera provisional (se pensaba que el nuevo edificio que se
construiría en los ‘Campos de Miramar’ estaría listo para el curso 1965-66), en el viejo
edificio de Instituto y siguió compartiendo con el José María de Pereda el espacio del
mismo, aunque completamente separados.
172.- Orden de 30 de julio de 1963. BOE. Nº 208, de 20 agosto de 1963. Pág. 12.818.
173.- AMS. M-1082. Periódico El Diario Montañés, de 15 de septiembre de 1963. Pág. 7.
174.- AMS. M-659. Periódico Alerta, de 12 de noviembre de 1963. Pág. 5 y de 10 de diciembre de 1963.
Pág. 2.
78
ejecutó una “reparación de aseos y otras reformas”, que fueron aprobadas mediante
Resolución de la Dirección General de Enseñanza Primaria con fecha 7 de octubre de
1964175 (Tabla 9).
Tabla 9
PRESUPUESTO DE OBRAS DE REPARACIÓN DE ASEOS Y OTRAS DEL INSTITUTO
FEMENINO DE SANTANDER (1964)
Esta obra únicamente parcheaba el viejo edificio de la calle Santa Clara y afec-
taba en exclusiva al Instituto Femenino. Su planteamiento y ejecución había partido de
una idea ya comentada: el cambio de criterio del Ministerio de Educación Nacional
que se concretaba en que el instituto del paseo del General Dávila iba a ser la sede del
Instituto Masculino José María de Pereda, por lo que en el momento de que se inaugu-
rase quedaría en la calle Santa Clara espacio suficiente para albergar la creciente matrí-
cula del Instituto Femenino, que se preveía pudiera ser superior a 1.800 alumnas. Este
proyecto suponía un estudio serio sobre las futuras obras a realizar en el viejo edificio.
Tabla 10
PRESUPUESTO DE LAS OBRAS DE ADAPTACIÓN DE AULAS Y SERVICIOS DEL
INSTITUTO JOSÉ MARÍA DE PEREDA (1965)
Tabla 11
FILIALES DEL INSTITUTO JOSÉ MARÍA DE PEREDA
FILIAL 3: PASEO DE MENÉNDEZ PELAYO
CURSO 1º 2º 3º 4º 5º 6º PREU TOTAL
1964-65 33 -- -- -- 33
1965-66 47 27 -- -- -- -- -- 74
1966-67 45 --
1967-68 64 39 39 29 -- -- -- 171
1968-69 51 71 50 42 -- -- -- 214
1969-70 37 42 37 41 -- -- -- 157
1970-71 84 103 93 51 -- -- 331
1971-72 -- 66 55 53 35 -- 209
1972-73 -- -- 105 64 50 43 262
1973-74 -- -- -- 59 41 33 133
1974-75 -- -- -- -- 35 31 66
1975-76 -- -- -- -- -- 28 28
Fuente: Archivo de IES José María de Pereda. Libros de Matrícula sin catalogar.
Esta filial (Tabla 11) inició su andadura en el curso 1964-65 con 33 alumnos
en primero de Bachiller. Su máximo desarrollo lo alcanzó en 1970-71 cuando en sus
aulas y cursos llegó a contar con 331 alumnos que cursaban Bachiller Elemental. Desde
aquella fecha, paradójicamente, comenzó a desinflarse, a pesar la implantación del Ba-
chiller Superior. El hecho está en relación al desarrollo de la Ley General de Educación
de 1979, la apertura del Instituto Villajunco y el que esta filial se concibiera como un
mero paliativo a los problemas de espacio del Instituto José María de Pereda y del Santa
Clara.
Por otro lado, la radio puede ser, depende de su planteamiento, una palanca
desde la que se trate de promover el bienestar social182, e incluso constituirse en una
alternativa a la educación reglada, allí donde el sistema educativo no llega, por las
insuficiencias presupuestarias del Estado, inadecuada planificación o simplemente por
carecer de éxito.
179.- Juan Beneyto Pérez: La influencia de la información en las masa. Revista de Estudios Políticos. Nº 159-160.
1968. Págs. 53-74.
180.- Juan Benyto Pérez: La política de comunicación en España durante el franquismo. Revista de Estudios Políticos.
Nº 11. 1979. Págs. 157-170.
181.- Ana Ávila Bohórquez: Radioficción educativa. Tres proyectos de creación. Depósito de Investigación de la
Universidad de Sevilla. Facultad de Comunicación. Dialnet. 2011. Carolina Arteaga Romero: La radio como
medio para la educación. En Razón y Palabra, Nº 36 (diciembre 2003-enero 2004). Disponible en internet (2011):
httpp://www.razonypalabra.org.mx/anteriores/n36/carteaga.html.
182.- Arturo Merayo Pérez: Identidad, sentido y uso de la radio educativa, en III Congreso Internacional
Cultura y Medios de Comunicación. Universidad Pontificia de Salamanca. Salamanca 2000. Disponible
en internet en: http://www.bocc.ubi.pt/pag/merayo-arturo-radio-educativa.html.
82
tar de los padres por la falta de puestos escolares, la lentitud en la creación de nuevos
centros de Bachillerato, el crecimiento de número de demandantes para cursar Ense-
ñanza Media que relegaba a muchos estudiantes a cursar la opción de enseñanza libre
y la política educativa del Gobierno consistente en agarrarse a cualquier posibilidad
que diera apariencia de que se estaba haciendo lo impensable para resolver todos pro-
blemas planteados, determinó que en 1962 se dispusiera “la realización de un ensayo
de enseñanza del primer curso del Bachillerato por medio de la radiodifusión, y así
conviniere a la prensa y la televisión”183. El hecho fue rápidamente difundido por todos
los medios de comunicación en lugar destacado y algunos como, por ejemplo, el diario
Alerta explicó que se justificaba simplemente por la constatación de la existencia de
630.000 alumnos de Bachillerato, de los cuales 270.000 cursaban enseñanza libre184.
Este primer ensayo demostró desde el mes de febrero de 1963 sus posibilidades
al cosecharse un éxito importante por la demanda que supuso, por lo que el Ministerio
decidió, y así lo explica en la exposición de motivos del Decreto 1181/1963, de 16 de
mayo, establecer un Centro Nacional de Enseñanza Media por Radio y Televisión185.
En este primer ensayo participaron 4.590 alumnos/as de los que aprobaron 3.980, de
ellos 640 con calificación sobresaliente. Los alumnos que siguieron este primer curso
fueron una mezcla de personas de todo tipo, donde destacaron las de condición hu-
milde, los adultos/as y los inválidos que estudiaron después de su jornada laboral y
residentes en localidades aisladas y distantes de cualquier centro oficial de enseñanza.
183.- Orden de 9 de noviembre de 1962. BOE. Nº 285, de 28 de noviembre de 1962. Pág. 16.975. Enrique
Domínguez Millán: El Bachillerato Radiofónico. Publicaciones Españolas, 1963.
184.- AMS. M-655. Periódico Alerta, de 26 de noviembre de 1962. Portada, y 30 de noviembre de 1962.
Portada
185.- BOE. Nº 131, de 1 de junio de 1963. Pág. 8.917.
186.- BOE. Nº 91, de 16 de abril de 1962. Pág. 5.102.
83
ensayo la iniciación de las de Bachillerato por televisión187.
Tabla 12
ALUMNOS INSCRITOS EN EL BACHILLERATO RADIOFÓNICO Y RTV DEL
INSTITUTO JOSÉ MARÍA DE PEREDA (1963-64 a 1970-71)
CURSO INGRESO 1º 2º 3º 4º TOTAL
1963-64 4 10 8 -- -- 18
1964-65 9 21 18 9 5 53
1965-66 7 17 24 17 3 61
1966-67 -- 8 14 12 2 36
1967-68 -- -- -- -- -- --
1968-69 -- 9 2 -- -- 11
1969-70 -- -- -- 1 -- 1
Fuente: Archivo IES José María de Pereda. Libros de Matrícula y de Calificación. Sin cata-
logar.
No parece que sean totalmente completos, excepto para los cuatro primeros
cursos (1963-64 a 1966-67), pero de ellos se puede extraer una primera conclusión: que
fue en esos años cuando el impacto de este tipo de enseñanza se sintió más positiva-
mente pues el número de alumnos se incrementó progresivamente hasta situarse en 61.
A partir del curso 1966-67 se fue desfondando poco a poco hasta su práctica extinción
en 1971.
85
ron entre junio y septiembre 15; en segundo curso, de 18 aprobaron 15; en tercero,
de 9 aprobaron 8, y en cuarto, de 5 aprobaron todos. Los resultados habían mejorado
ostensiblemente. En fin, en el curso 1965-66 los aprobados fueron en primero, 8 de 17
matriculados; en segundo, 9 de 24; en tercero, 6 de 17 y en cuarto, 1 de 3.
F).- Proyecto y construcción del edificio actual del IES José María
de Pereda
El proceso para la construcción del edificio comenzó con la aprobación del pro-
yecto de obras (O. M. de 17 de febrero de 1964), del que se derivó, como era preceptiva
la consiguiente subasta, que se celebró el día 31 de marzo del mismo año, y de la que
se levantó la correspondiente acta notarial. Se completó con la publicación en el BOE
de la Resolución de la Subsecretaría del Ministerio de Educación Nacional, dada en
Madrid el día 17 de abril de 1964193, por la que se hizo pública “haber sido adjudicadas
definitivamente las obras de construcción de edificio para Instituto Nacional de Ense-
ñanza Media masculino de Santander”, y la carta que el secretario técnico del Gabinete
de Estudios de la Dirección General de Enseñanza Media, Eduardo de Arco, dirigió al
Alcalde de Santander, con fecha de 23 de abril de 1965, en la que pide al Ayuntamiento
que se ocupe de abordar la cuestión de los “servicios de saneamiento municipales” pues
El comienzo de las obras del nuevo instituto, aunque amainó en cierta manera
las críticas en torno a la carencia de puestos escolares de Enseñanza Media, no las eli-
minó en su totalidad. Aquella inquietud continuó manifestándose a lo largo del verano
de aquel año y llegado el mes de diciembre, al decir de algún periodista, las preguntas
que se hacían muchos padres eran: ¿Qué hay del nuevo instituto?, ¿cuándo comenzará
a funcionar? El periódico Alerta, para contestar a estas cuestiones y tratar de eliminar
recelos, decidió hacer un seguimiento de las obras que se estaban acometiendo y publi-
có un amplio reportaje sobre la situación en la que se encontraban en aquel momento,
tras girar visita a la constructora y al lugar de la construcción195.
En el reportaje se explicaba que las obras del nuevo centro, que se estaba cons-
truyendo en el paseo del General Dávila, marchaban a buen ritmo, que el edifico ocu-
paba la zona oeste y norte del antiguo campo de futbol, que el resto del terreno se
destinaría a zona de recreo de los alumnos y a instalaciones deportiva, y que tendría
capacidad para mil alumnos. Se esperaba que estuviera finalizado para el próximo año
y señalaba como probable puesta en funcionamiento el curso 1966-67.
El edificio consta de dos bloques de cuatro plantas y otros dos de tres. El pre-
supuesto de las obras asciende a 15 millones de pesetas y el del mobiliario (metálico,
cubierto de tableros de formica y madera de enebro) superará los 3 millones de pese-
tas. Su distribución será: en la planta baja se instalarán las correspondientes oficinas
administrativas, el archivo y la capilla. Esta última “tendrá una superficie de 300 me-
tros cuadrados”. La planta se completará con un “bar social, un teatro de 525 metros
cuadrados, un pequeño gimnasio y la vivienda del conserje”. La planta primera estará
ocupada por diferentes aulas, la sala de Juntas, Sala de Profesores y visitas, despacho de
Dirección y Secretaría y los laboratorios de Ciencias y Física con los correspondientes
despachos para los profesores. El laboratorio de Química, la clase de Dibujo y otra serie
de aulas ocuparán la segunda planta. En la tercera planta se instalarán el resto de las
aulas, que en total suman 19 aulas de 52 metros cuadrados y 3 aulas de 25 metros cua-
drados. Todas las aulas tendrán tabiques abatibles, lo que permitirá transformaciones
Tras reconocer que la superficie del terreno, que se iba a destinar a ubicar las
edificaciones y las instalaciones deportivas, era reducido y con pocas posibilidades de
ampliación, ya que se verían afectadas por la segunda fase de las obras para enlazar
la avenida del General Dávila (prolongación de Camilo Alonso Vega) con la avenida
de Los Castros, respondió que “habrá, pero no las que serán de desear” y terminó
explicando que “estaban previstos dos campos de baloncesto, dos pistas de tenis y un
pequeño gimnasio que solo tendrá 17 por 9 metros cuadrados, con vestuario, duchas
y servicio médico”, además contará con dos patios, uno cubierto de unos 200 metros
cuadrados, y otro descubierto de unos 300 metros cuadrados.
La realidad fue que nadie se había hecho eco de las propuestas, que se habían
lanzado desde la prensa, sobre las deficiencias que comportaba el proyecto de instala-
ciones del nuevo instituto, y que pasaban por construir una pista de atletismo de 100
metros de longitud por seis de ancho, en el terreno inservible de la franja norte, con
el fin de paliar la falta de espacio para las prácticas deportivas, tal y como lo exigía un
moderno centro como este, y ello independientemente de la Ley de construcciones
escolares de 1953, a la que ya hemos aludido, que había sido modificada en 1964 esta-
bleciendo que “por el Ministerio de Hacienda se habilitarán los medios suficientes para
que cada unidad escolar tenga sus instalaciones polideportivas conforme a sus necesi-
dades y de acuerdo con las normas técnicas...”199. La solución de este problema iba a ir
demorándose en el tiempo.
Por otro lado, al mismo tiempo que se iban completando las obras del nuevo
edificio, se hicieron necesarias obras de carácter complementario pero fundamentales,
como las obras de alcantarillado y cierre del solar. Las obras de alcantarillado, dada la
urgencia, fueron aprobadas en el pleno del Ayuntamiento de Santander, del día 7 de
julio de 1966: “... se acordó aprobar el proyecto y presupuesto redactado por el Sr. inge-
niero municipal de caminos para las obras de alcantarillado del nuevo instituto de Ense-
ñanza Media en el paseo del General Dávila por un importe de 108.533,05 pesetas200”.
199.- BOE. Decreto-Ley 11/1964 de 2 de julio. BOE. Nº 161, de 6 de julio. Págs. 8.678-79 y BMS.
M-1085. El Diario Montañés, de 6 de diciembre de 1964. Pág.1 y 11.
200.- AMS. Libro de Actas de Ayuntamiento. Nº 121-A. Folio 6-183.
91
El proyecto de alcantarillado fue redactado por el ingeniero de Caminos Juan
José de la Lastra Santos y fue ejecutado por el contratista y vecino de Santander, Agustín
Bárcena Domínguez, tras ser aprobado el día 3 de agosto por la Comisión Municipal
Permanente y por el pleno el día 9 de agosto. Fue adjudicado mediante contratación
directa dada la urgencia de las obras y por un monto de 108.533,05 pesetas201. El Pliego
de condiciones destaca por los siguientes extremos202:
a).- Pliego de Condiciones Facultativas: Tras señalar que las obras se atendrán
al Artículo 1º que “... comprende... condiciones generales para la construcción de obras
públicas de acuerdo con la Ley de 13 de marzo de 1903, y el de las condiciones faculta-
tivas de cada obra” se especifican los áridos para morteros, los hormigones, el agua, las
preparaciones, maderas, aceros, moldeados, laminados, fundición, ensayo replanteo,
plan de obra excavaciones de zanjas, tuberías...
Tabla 13
CUADRO DE PRECIOS
21,96- M3 de hormigón en masa de 200 kgrs. De cemento Portland a 700 pts. 15.372,00
12,78- M3 de hormigón moldeado de 250 kgrs... en pozos y registros a 1.200 pts. 15.336,00
De la cantidad anterior hay que deducir los materiales suministrados por el Ayuntamiento a
pie de obra y que suponen las siguientes cantidades: cemento (11.380,50 pts.); arena (2.257,40
pts.); ovoide (24.000 pts.); hierro fundido (11.700,50 pts.); imprevisto y dirección (14.201,48),
que suman 68.357,81.
Así si restamos las cantidades aportadas por el Ayuntamiento a pie de obra de las Suma Total
nos da como resultado las 108.533 pts., presupuestadas.
Desde al menos 1963 se venía hablando con insistencia de las dificultades que
encontraban los estudiantes de varias comarcas de la provincia (Oriental, Campoo,
Liébana) para seguir estudios de Enseñanza Media al finalizar la escuela, pues no
existían establecimientos públicos dedicados a ello. El asunto fue aireado en diversos
¿Qué sucedió con Laredo? Desde el año 1923 no se había creado ningún cen-
tro escolar en la Villa mientras que el número de sus habitantes aumentaba, llegando a
10.000 a finales de 1965. Las escuelas en activo no podían absorber con eficacia a to-
dos los alumnos, teniendo que desplazarse a otras localidades, si querían continuar sus
estudios, con los consiguientes perjuicios económicos para las familias. En consecuen-
cia, no nos debe extrañar los permanentes anhelos de la Corporación Municipal y del
Consejo Local del Movimiento para conseguir la creación de un centro de Enseñanza
Media. Estos desvelos se iban a concretar, andando el tiempo, en la concesión de una
Sección Delegada mixta dependiente del Instituto José María de Pereda.
212.- BMS. M-656. Periódico Alerta, de 8 de marzo de 1963. Pág. 10 (Potes). M-657. Periódico Alerta, de 7
de abril de 1962. Pág. 12 (Reinosa). Periódico del 23 de mayo de 1963. Pág. 3. Periódico del 31 de mayo
de 1963 (Laredo). Pág. 7. M-658. Periódico Alerta, de 6 de junio de 1963. Pág. 7 (Castro Urdiales).
213.- BOE. Nº 271, de 11 de noviembre. Pág. 14.818.
214.- BOE. Nº 111, de 10 de mayo. Pág. 5.748.
215.- BOE. Nº 131, de 1 de junio de 1963. Pág. 8.956. El Instituto se creó mediante Decreto 1973/1970,
de 12 de junio. BOE. Nº 169, de 16 de julio de 1970. Pág. 11.297.
96
y Química, vivienda de conserje y, para las chicas, aulas de escuela-hogar y economía
doméstica216.
La noticia era más un deseo que una realidad. No obstante, reflejaba con exac-
titud que la Corporación Municipal había procedido a la adquisición de un terreno
de 10.000 metros cuadrados a la entrada de la Villa, situado entre el cine y campo de
fútbol, en la Alameda de José Antonio, para levantar el edificio que albergaría el futuro
Instituto de Enseñanza Media.
Continuidad y transición son los dos términos que mejor definen los años que
van de 1966 a 1968, y ello por dos razones, por un lado, porque, aunque deje de ser
director Eduardo Obregón Barreda, los que le suceden en el cargo van a continuar en
la misma línea emprendida por él; en segundo lugar, porque las dos direcciones que se
desenvuelven en estos años solamente duran un curso escolar cada una.
La prensa nos da la clave de lo que estaba sucediendo: el edificio que iba a al-
bergar al amplio alumnado masculino no se había terminado para aquellas fechas. El
día 5 de octubre, el periódico Alerta explicaba que, seguramente, las obras finalizarían
en la siguiente semana, pues solamente faltaba una parte del mobiliario y el enganche
de la luz. El día 21 de octubre este mismo periódico publicaba ya una instantánea de
Pablo Hojas en la que, aunque con muchas carencias, el nuevo centro se ponía en mar-
cha221.
100
restos que han quedado sobre la superficie después de haberse ejecutado, en los meses
anteriores, las obras de alcantarillado de la zona, condición indispensable para poder
poner en marcha el nuevo centro escolar.
En ese mismo lugar del cuerpo principal arranca la escalera que conduce al pri-
mer y segundo piso. En el primer piso (Dirección, secretario, Jefatura de Estudios), por
un lado, se sitúan los pasillos que nuevamente conectan el primer cuerpo del edificio
con el segundo cuerpo tras superar la sala de profesores desde donde podemos acceder
hasta el tercer piso del segundo cuerpo; por otro lado, el pasillo que recorriendo lon-
gitudinalmente el edificio principal nos conduce a la escalera que nos transporta hasta
el tercer piso del edificio principal y al acceso al tercer cuerpo del Centro. Esto mismo
sucede en la segunda planta al estar interconectados los tres cuerpos de la edificación,
pero no en la tercera planta pues el edifico de enlace se concibió como un cuerpo con
dos pisos (nos referimos al cuerpo donde se ubica la sala de profesores).
101
La calidad de la construcción puede calificarse de pésima, por su deficiente
cimentación, como se ha demostrado en las últimas obras de reforzamiento de la es-
tructura realizadas en el Centro, que han afectado al cuerpo orientado al oeste-este del
conjunto; por el empleo de una estructura en parte metálica con un recubrimiento de
ladrillo, deficientemente aislado, y su consiguiente enlucido, en unos años donde las
construcciones de muchas viviendas y centros públicos se hicieron precipitadamente
y terminaron padeciendo de aluminosis y humedades, como por ejemplo sucedió con
el Hospital Valdecilla; por el típico empleo de ventanas metálicas que, con el tiempo,
han tenido que ser sustituidas como consecuencia de la corrosión y las dificultades de
mantenimiento, por otras menos problemáticas; en fin, por el remate del conjunto, en
una cubierta plana que desde su inauguración no ha dado nada más que problemas.
He aquí pues una primera limitación legal, muy necesaria y que no era la ideal,
Otra significativa reducción se derivó del hecho de que las clases de Preuniver-
sitario se desarrollasen por la mañana, ya que en los cursos anteriores se impartían por
la tarde, por lo que en el turno de la mañana podían disponer de más aulas. Ahora al
simultanearse las clases de todos los cursos se habían perdido 80 puestos escolares.
El nuevo gobernador civil, Jesús López Cancio, no dejó pasar la ocasión y para
acallar las nuevas protestas, anunció que el Ministerio le había comunicado la idea de
crear un tercer instituto, siempre que el Ayuntamiento cediera los terrenos. Las obras
del nuevo instituto se podrían poner en marcha en 1967, si se cedían los terrenos con
prontitud. Esto permitiría abandonar el edificio de la calle Santa Clara y posibilitaría
crear en aquél dos Secciones filiales, una masculina y otra femenina. Este nuevo plan se
completaría con la creación de otra filial en Camargo224.
Los terrenos para este tercer instituto, en una cuantía de 7.500 metros cuadra-
dos, según anunció el periódico Alerta, iban a ser adquiridos por el Ayuntamiento de
Santander a la Cámara Oficial Agraria, en el Alto de Miranda, en la finca denominada
‘Villajunco’225.
Este primer curso desarrollado en la nueva sede contó con la una plantilla
consolidada integrada por 10 catedráticos, 13 adjuntos numerarios, 1 profesor titular
de Religión y 1 adjunto, 1 profesor de Educación Física y 1 profesor de Formación del
Espíritu Nacional. Por necesidades de mayor número de profesores se completó con
otros profesores contratados.
229.- BMS. M- 675. Necrológica y glosa de su vida en el periódico Alerta de 8 de agosto de 1966. Págs. 6 y 7.
104
co de Filosofía desde 1948. Un hombre de la casa, aún a sabiendas de que su trayectoria
profesional estaba a punto de finalizar por su avanzada edad (tenía 68 años) y próxima
jubilación.
El curso 1967-68 fue abierto con las formalidades tradicionales (misa, confe-
rencia, rondalla, autoridades) y en la lectura de la Memoria destacaron dos puntos, el
recuerdo especial para el director fallecido y el dato referente al número de alumnos.
a).- Las gestiones tendentes a solucionar los múltiples problemas que tenía el
nuevo edificio, que no iban a tener una respuesta positiva por parte de la Administra-
ción hasta después de su jubilación y la llegada de una nueva Dirección, salvo la cons-
trucción del Pabellón Polideportivo del Instituto.
En realidad, fue una apuesta personal de Juan José Pérez de la Torre, profesor
del Instituto y Delegado Provincial de Deportes, ayudado por su equipo, que no dudó
en emplear fondos de su delegación para construir unas instalaciones que se necesita-
ban.
Fue el primer pabellón cubierto con el que contó Santander y permitió la con-
solidación de los proyectos deportivos que se habían puesto en marcha desde el año
1968, tanto en lo que se refiere a los de carácter colectivo, como a los individuales.
Incluso, se puso en marcha un foso para la práctica del salto de pértiga, donde entrenó
b).- El esfuerzo realizado para dar suficiente información a los alumnos sobre
su posible futuro profesional, para lo que se desarrollaron varios ciclos de conferencias
de orientación profesional en las que intervinieron ingenieros como Francisco Román
Ortega, director gerente de Corcho-Basse Sambre, que disertó sobre ‘Una empresa
moderna’ y Enrique Campos Pedraja, director del Gabinete Contable y Fiscal, que
hizo lo propio con su charla ‘Necesidad de técnicos empresariales’232.
Su primer Equipo Directivo (1969) estuvo integrado por Luis Thomas Ara,
que desempeñó el cargo de vicedirector; Luis García-Nieto Gascón se encargó de la
Secretaría, en tanto que José Castanedo hacía lo propio con la Vicesecretaría. Eduardo
Obregón Barreda continuó como jefe de Estudios. En 1970 para sustituir a José Cas-
tanedo fue nombrado en el cargo Eduardo Peralta Ferrer y, a su vez, este último fue
relevado en 1972 por Nicolás Hernando García.
Desde el mismo momento de su toma de posesión tuvo que hacer frente a las
múltiples deficiencias que comenzaron a manifestarse. El periodo 1969-1973 estuvo
plagado de intervenciones para paliar, en la medida de los posible, las carencias y defi-
ciencias del edificio. Entre ellas tenemos que destacar:
a).- Rejas, sillas y banquetas: La primera cuestión que hubo que resolver
fue la referente a las “rejas, sillas y banquetas”, es decir necesariamente se tuvo que
abordar un imprevisto en la terminación del edificio: los ventanales de la planta baja
habían quedado sin ningún tipo de protección lo que posibilitaba la acción imprevista
de los cacos. Hecha la correspondiente petición, el Ministerio no tuvo otra salida que
habilitar la correspondiente partida presupuestaria con el fin de dotar al edificio de
las mínimas medidas de seguridad237. El día 27 de abril de 1969 se adjudicaba a la
empresa ADAN de Santander, domiciliada en la calle Canalejas, 52, la colocación de
rejas metálicas en la planta baja del edificio con el fin de evitar robos (Tabla 15).
238.- Las cartas se encuentran en el expediente personal de Jesús Mendiola depositado en el Archivo del
IES José María de Pereda. Sin catalogar.
108
Fuengirola, 4, Falda de Ulía, en San Sebastián, por un montante de 1.005.245 pts239.
c).- Goteras: resueltas las cuestiones anteriores había que abordar indefecti-
blemente uno de los problemas que más quebraderos ha dado al Instituto: las goteras.
La Dirección del Centro, alarmada por las filtraciones de agua que comenzaron en la
cubierta del edificio, se puso en contacto con el Ayuntamiento de Santander. Este, tras
enviar a sus técnicos para que realizaran una inspección ocular y redactaran un infor-
me sobre la situación denunciada, autorizó con fecha 6 de octubre de 1969 las obras
necesarias para resolver las “diez grandes goteras en este momento debidas a la mala
ejecución en la impermeabilización de la cubierta, razón por la cual la reparación es
de difícil solución”240. Quizás, esta deficiencia se debió a las prisas en la ejecución del
proyecto y a la calidad de los materiales empleados por lo que el arquitecto municipal
aconsejó abordar un estudio general sobre el estado de la cubierta para luego proceder
a su reparación integral. Su total reparación hubo de esperar mejores tiempos y se de-
moró hasta el año 1987.
Estas tareas se fueron completando con el paso de los años hasta culminar en la
década de 1970 cuando los médicos de los centros, también, comenzaron a desarrollar
una cierta labor docente que se concretó en la impartición de conferencias sobre pre-
vención de toxicomanías, educación sexual..., y que se extendió hasta la colaboración
en la evaluación continua del rendimiento de los alumnos, tal y como preveía la Ley
14/1970 General de Educación y Financiamiento de la reforma educativa y las órdenes
239.- Tanto la solicitud hecha por los Seminarios como el presupuesto y la adjudicación del Laboratorio
de Idiomas en AGA (05) Caja 35.377 topo 83/61-67.
240.- AMS. Obras. Caja 470-2.
109
y resoluciones que la complementaban241.
El facultativo que tuvo el Instituto José María de Pereda, ente 1954 a 1975, fue
Federico Pardo Villa que, para desarrollar su actividad, sometía a los alumnos a una
serie de pruebas someras, para determinar los grandes males que les aquejaban y su
estado físico general (clasificación física, estado de sus ojos, necesidad o no de usar gafas,
pruebas de audición, exploración torácica externa...), para hacer constar los datos clíni-
cos normales y anormales que se observasen en una ficha que se custodiaba en el propio
Centro. Para poder complementar las exploraciones externas, se hacían necesarias las
exploraciones radiológicas, con el fin de determinar con rigor la existencia de enferme-
dades pulmonares, como la tuberculosis y las de características infecto-contagiosas. El
fin último era el de alertar a los padres de posibles problemas o simplemente quedar
eximido de las clases de gimnasia o de la práctica de algunos deportes.
Como consecuencia de todo ello, el día 23 de abril de 1969 dirigió una ex-
tensa carta al director del Centro explicando la necesidad que tenía de un apara-
to de Rayos X para poder completar sus exploraciones clínicas, y pidió su com-
pra242. Hechas las oportunas gestiones ante el Ministerio y aprobada la propuesta
de compra, el día 1 de diciembre de 1970 se adjudicó a Mariano Camino Agui-
rre, domiciliado en la calle Canarias, nº 4 un aparato de Rayos X, modelo Radio-
mono Bloc ML, compuesto de: mesa de exploración, transformador AT, mesita de
mandos, tubo de Rayos X y pedal interruptor por un monto total de 79.750 pts243.
El despacho médico y el aparato al que estamos aludiendo se situaron originariamente
en la planta baja del Centro en lo que hoy es la sala de telemática.
241.- BOE. Nº 187, de 6 de agosto de 1970. Págs. 12.525 a 12.546. El Decreto 2168/1970, de 22 de
agosto. La O. M. de 16 de noviembre de 1970 y la Resolución de la Dirección General de Enseñanza
Media y Profesional de 17 de noviembre de 1970.
242.- AGA (05) Caja 35.377 top 83/69-02869.
243.- AGA (05) Caja 35.377 top 83/61-67.
110
momento en que se pusiera en funcionamiento el Centro.
Aquel compromiso fue el primer paso, pero los primeros alumnos que acudi-
mos a este nuevo edificio, durante los primeros años de su funcionamiento, padecimos
esas carencias en nuestras carnes y nos limitábamos a hacer las tablas de gimnasia y a
jugar un partidillo de fútbol en el patio, mezcla de hierba y asfalto. De esas carencias
eran conscientes los poderes públicos, los profesores, los alumnos... y, en consecuencia,
hubo que luchar por conseguir eliminarlas.
El segundo paso fue intentar acondicionar los patios, para lo que la Dirección
del Instituto, nuevamente, se dirigió a la Junta Provincial de Educación Física y Depor-
tes para pedirles que se implicaran en el asunto. Con fecha 14 de abril de 1969244, Juan
José Pérez de la Torre, emitió desde aquel organismo un informe favorable y se com-
prometió a financiar con un cincuenta por ciento el acondicionamiento de los patios del
Centro, sobre un presupuesto de 1.725.671,56 pts.
112
El Ministerio de Educación calificó la obra como de pura necesidad y la justi-
ficó señalando que se redactaba por no tener el Centro instalaciones deportivas a pesar
de su reciente construcción.
Para llevar a cabo esta obra de bastante envergadura, y que tendría que haber-
se ejecutado cuando se construyó el edificio, se hizo necesario proceder a la explanación
general del terreno (el actual patio grande), instalar una red horizontal de saneamiento,
construir una losa de hormigón y un pavimento de cemento roleteado continuo. Aña-
dir, después, una capa de carbonilla y otra de tierra granulada para el drenaje y un
acabado de dos capas en las pistas.
113
Tabla 16
PRESUPUESTO DEL COMPLEJO DEPORTIVO DE INB JOSÉ MARÍA DE PEREDA
Pluses 73.745,43
TOTAL 1.402.329,29
Honorarios de arquitecto 20.276,30
Aparejador 12.165,78
TOTAL 1.465.248,70
Fuente: AGA. (05) caja 37.689-104-71. Top 33-44-67.
A la planta superior se le daría acceso por una escalera que se ejecutaría con
una losa de hormigón armado, formación de peldaños de ladrillo, cubiertos con pa-
sos de terrazo, y mesetas del mismo material. El presupuesto global estimado sería de
642.498,38 pts.
116
Para la ejecución de las obras se presentaron tres ofertas a saber, la de Manuel
Alonso Helguera por un total de 605.528,69 pts., que se desglosaba en Archivo con un
presupuesto 250.627 pts., Salón de Actos por valor de 282.929 pts.; la de J. Escobedo
(Obras y Proyectos) por un total de 611.599,50 pts., que presupuestaba el Archivo en
253.091,60 pts. y el Salón de Actos en 282.929 pts.; y la de Construcciones Amo por
614.753,60 pts., que valoraba las obras del Archivo en 255.258 pts., y las del Salón de
Actos en 283.526,20 pts. Fueron adjudicadas a Manuel Alonso Helguera y se materia-
lizaron en el año 1971.
Los esfuerzos llevados a cabo durante los años anteriores culminaron en el año
1973, cuando el deterioro que estaba padeciendo el Instituto, aconsejó volver a hacer
nuevas peticiones al Ministerio de Educación para proceder a la reparación de la pintu-
ra exterior del edificio, el levantamiento de la tela asfáltica del tejado, para salvaguardar
la techumbre del último piso de las inclemencias climatológicas, colocación de rejas
para mejorar la seguridad en el primer piso y la solicitud de un sistema de calefacción
para el Pabellón Deportivo (el presupuesto elaborado fue de 2.400.000 pts.). Las pro-
puestas no cayeron en saco roto y la Delegación de Educación decidió subvencionar
con 1.400.000 pts. la obra que, a su juicio era la más importante y la que corría mayor
urgencia, el arreglo del tejado.
117
la Dirección a dar un serio toque a los alumnos e insistir a los profesores que la única
solución para evitar aquel tipo de hechos era la puntualidad; en cuarto lugar, por la
reparación de 18 de las cabinas del Laboratorio de Idiomas y la admisión de todos los
alumnos del Colegio Menor Modesto Tapia ante la peligrosa situación de cierre por
falta de alumnos.
Nació en 1971, como decía Domingo Muñoz Valle en el primer número, para
“acoger las efemérides de la vida académica, deportiva, artística, cultural, trabajos de
creación literaria, científica, erudición e investigación”. Apuesta, propósito, conseguida
con creces, pues sólo basta echar una ojeada a sus páginas para constar la altura inte-
lectual que se alcanzó.
Cada número finalizaba con un repaso en plan denuncia jocosa de los proble-
mas más importantes del Centro, de sobra conocidos: Pabellón Polideportivo, calefac-
ción, gritas, goteras, proyectos...
Poco antes de ser nombrado director Domingo Muñoz Valle, fue nombrado
Ministro de Educación José Luis Villar Palasí (1968-1973). En aquellos momentos el
proceso de industrialización de España había avanzado considerablemente. Se refle-
jó en el aumento de la Renta Nacional, del Producto Interior Bruto, de la Renta per
cápita, en la crisis de la agricultura tradicional, en la transferencia de mano de obra
de campo a la ciudad, en la producción y la productividad, en el transporte, en las
248.- De la revista Atalaya solamente se editó un ejemplar que no he podido consultar en la BMS por estar
traspapelado. De la revista Cimas, editada en la Imprenta de Gonzalo Bedia, en Santander, se conservan
los cuatro ejemplares en la Biblioteca del Centro, y en la BMS, tres.
118
comunicaciones, etc.249, pero no sucedió lo mismo con el sistema educativo, que conti-
nuó anclado en su referencia fundamental, la Ley Moyano de 1857. Se necesitaba una
reforma en profundidad del sistema educativo para responder a los nuevos derroteros
económicos y sociales por los que transitaba la economía española, la de una España
que había abandonado la sociedad rural y se adentraba a toda velocidad en una socie-
dad en pleno proceso de urbanización.
La Ley nació para corregir y superar las deficiencias en las que había caído
el sistema educativo tras años de sucesivas reformas parciales, que se habían revelado
como insuficientes para responder a los nuevos retos que supusieron los acelerados
cambios económicos y sociales de la España de los años 50 y 60. Sus planteamientos
volvían a conectar con la antigua tradición educativa liberal, abandonada en 1938, y
ponían de manifiesto el alejamiento de nuestro sistema educativo respecto a Europa y
el fracaso de la educación autoritaria de los últimos años.
Los niveles educativos que regulaba la Ley fueron todos, pues, cambiaba el sis-
tema de abajo arriba: la educación preescolar, la educación general básica, la educación
universitaria, la educación permanente de adultos, las llamadas enseñanzas especializa-
das, la educación especial para personas discapacitadas y las diversas modalidades de
249.- Se puede seguir este proceso en R. Tamames: Estructura económica de España. 3 volúmenes. Guadiana.
7ª Edición, revisada y ampliada. Madrid, 1974.
250.- Secretaría General Técnica del Ministerios de Educación y Ciencia: La Educación en España. Bases
para una política educativa. Pág. 14. Madrid, 1969.
251.- BOE. Nº 187, de 6 de agosto de 1970. Págs. 12.525 a 12.546.
119
enseñanza (a distancia, cursos nocturnos, cursos para extranjeros...) que se consignan
en los Capítulos I, V, VI y VII de la Ley.
Así, las características más relevantes de este nuevo sistema educativo fueron:
la generalización de la educación de 6 a 14 años para toda la población en un doble
sentido: el de la integración en un sistema único, no discriminatorio, y de escolarización
plena; la preocupación por la calidad de la enseñanza; el fin del principio de subsidia-
ridad del Estado, sin perjuicio del reconocimiento del papel de otras fuerzas sociales, la
preocupación por conectar educación y trabajo, es decir, que el sistema educativo pre-
parase para el mundo laboral; la configuración de un sistema educativo centralizado y
uniforme; la implantación de un bachillerato polivalente, alejado del academicismo en
el que se impartirían enseñanzas teóricas y práctico-profesionales, etc.
Ese mismo curso se tomaron dos decisiones importantes. Una, estaba totalmen-
te relacionada con los alumnos, y había nacido como la consecuencia natural derivada
de la implantación del nuevo Bachillerato (BUP), quedó extinguido el cuarto curso del
fenecido Bachillerato anterior, lo que planteó un problema serio. ¿Qué hacer con los
alumnos que tenían que repetir curso? Se acordó que pudiera organizarse un grupo
con los repetidores. Estos se matricularían como alumnos libres, pero estarían sujetos a
la evaluación continua como si fueran alumnos oficiales. La otra atañía a los alumnos
y profesores del Nocturno. El director, ante la constatación continuada y contumaz de
la ausencia de los alumnos a las clases de los sábados, decidió suprimir las actividades
docentes, pero no eximió a los profesores de cumplir su horario pues tuvieron que com-
pletar, sin remisión, sus horas lectivas con todo tipo de actividades determinadas por la
Dirección.
252.- Archivo del IES José María de Pereda. Libros de Actas del Claustro, del 28 de marzo de 1973 a 12
de noviembre de 1986. Págs. 1 a 10 vuelta. Sin catalogar.
121
petitivas faltas de asistencia de bastantes alumnos a las clases propuso la colaboración, y
fue aceptada por la Jefatura de Estudios, para el control de las faltas mediante un parte
mensual por parte de una señorita destinada a tal fin como auxiliar de la Jefatura de
Estudios.
Se suele decir que “al perro flaco todo son pulgas”. Esto es lo que le siguió su-
cediendo al José María de Pereda en el curso 1974-75253, pues los viejos y recurrentes
problemas seguían sin solución. Planteados en el Claustro de Profesores y en el Consejo
de Dirección, se decidió elevar un escrito de queja a la superioridad denunciando sua-
vemente que todas las obras que se habían planteado y aprobado estaban sin ejecutar.
Además, el director, tratando de calmar los ánimos y haciendo ver que hacía todo lo
posible por impulsar las cuestiones en marcha, informó que las cosas seguían su curso
normal y que una muestra de ello era la aprobación de un presupuesto para la insta-
lación de puertas nuevas y de mejor calidad en todo el edificio. Un profesor, al que se
sumaron otros, sugirió que aprovechando la situación se procediera a dotar al edificio
de un doble cerramiento de ventanales con el fin de suprimir el ruido de ciertas zonas
del Instituto. Fue aceptado por la Dirección que se comprometió a hacer la consiguien-
te propuesta a la autoridad competente.
El curso 1974-75 vio una última novedad. En el mes de julio el director modificó el
organigrama en el sentido de nombrar jefe de Estudios Diurnos a José Antonio Benito
253.- Archivo del IES José María de Pereda. Libros de Actas del Claustro, del 28 de marzo de 1973 a 12
de noviembre de 1986. Págs. 10 vuelta a 14 vuelta. Sin catalogar.
122
Gallego, en sustitución de Luis García-Nieto Gascón y del Nocturno a José Luis Espar-
za, que hizo lo propio con Jacobo Guerreira.
1).- Los Estudios Nocturnos serán para aquellos alumnos que no puedan seguir
los estudios de Bachiller en el horario normal del diurno.
2).- Los alumnos podrán matricularse por cursos completos o por asignaturas.
4).- El horario no tiene por qué ceñirse al módulo hora-clase, pudiendo con-
centrarse en uno o dos días semanales de trabajo correspondiente a cada asignatura.
6).- El profesor será el mismo que el del Bachillerato diurno, no pudiendo cu-
brir su horario en aquel con más de seis horas semanales.
Con estas se pretendía acotar y relanzar los Estudios Nocturnos, haciendo hin-
capié en que era una modalidad pensada para los trabajadores que quisieran mejorar
su situación dentro de las empresas, de aquí su horario; acomodarse las necesidades
del alumnado trabajador facilitando los estudios mediante la partición de los cursos, si
así lo decidiesen y reorganizando los horarios; dando un nuevo sentido a la labor del
profesor.
254.- Archivo del IES José María de Pereda. Libros de Actas del Claustro, del 28 de marzo de 1973 a 12
de noviembre de 1986. Págs. 14 vuelta a 18 vuelta. Sin catalogar.
123
nal de Directores de Institutos.
En fin, ese curso de 1974-75 reparó unas últimas satisfacciones: la Rondalla del
Instituto ganó el ‘XIII Certamen Provincial de Rondallas’, organizado por la Delega-
ción Provincial de Educación y programado con motivo de la Semana de la Juventud;
el equipo presentado a los Juegos Escolares se proclamó campeón provincial de juveni-
les y cadetes, y el equipo de voleibol de segunda división consiguió llegar a la final del
Campeonato de España, clasificándose en tercer lugar.
255.- Archivo del IES José María de Pereda. Libros de Actas del Claustro, del 28 de marzo de 1973 a 12
de noviembre de 1986. Págs. 18 a 24. Sin catalogar.
124
marchó al Instituto de Ciencias de la Educación para hacerse cargo de su dirección.
En una época dominada por la organización sindical emanada del Estado, los
PNN usaron como estandarte de su movimiento y lucha, la asamblea y la huelga. Mez-
claron sus reivindicaciones laborales con la consecución de la libertad, la defensa de
ciertos principios autogestionarios y un marcado antiautoritarismo. Estos, identificados
entonces con el apelativo de “progres” de inspiración cristiana, marxista o anarquista,
quisieron transformar el sistema educativo cuestionando todo lo que se venía haciendo
(disciplina, exámenes, notas, autoridad del profesor...).
“Los que subscriben, Profesores Agregados del INB José María de Pereda de
Santander, ruegan al Sr. presidente del Claustro que en el acta de la sesión del presente
Claustro figuren las siguientes manifestaciones:
“Que los catedráticos del INB José María de Pereda piden que se publique el
Real-Decreto aprobado en el último Consejo de Ministros por el que se regula el ingre-
so en los Cuerpos de Catedráticos y Profesores Agregados de Bachillerato, en desarrollo
del Artículo 117 de la Ley General de Educación258, ya que aceptan las informaciones
recibidas al respecto en el sentido de que no serán lesionados los derechos adquiridos y
su situación actual en el cuerpo”.
El punto final del conflicto vino de la mano del Ministerio de Educación me-
diante la O. M del 3 de marzo de 1977 por la que “se autorizaba a los institutos a
adoptar medidas en orden a la recuperación de horas lectivas durante el presente curso
académico”259. El Claustro del Instituto aprobó que las pruebas de las evaluaciones se
realizaran en la mañana de los sábados y que los Seminarios estudiaran el procedimien-
to más conveniente para no dejar partes sin explicar de las asignaturas.
258.- Ley 14/1970 General de Educación, de 4 agosto. BOE. Nº 187, de 6 de agosto. El Artículo 117
establece:
Uno. El ingreso en el Cuerpo de Profesores Agregados de Universidad se realizará, en un cincuenta
por ciento, por concurso-oposición entre profesores adjuntos que acrediten reunir previamente los requi-
sitos que reglamentariamente se determinen en orden al debido cumplimiento de la función que habrán
de desempeñar.
Dos. En las materias que expresamente se determinen, podrán concursar, juntamente con los profe-
sores a que se refiere el párrafo anterior, los catedráticos de Bachillerato y de Escuelas universitarias, en la
forma y condiciones que reglamentariamente se establezcan.
Tres. El cincuenta por ciento restante mediante concurso-oposición, entre doctores que hayan seguido
los correspondientes cursos en los Institutos de Ciencias de la Educación.
259.- BOE. Nº 58, de 9 de marzo de 1977. Pág. 5.471.
127
órganos colegiados (Claustro, Consejo de Dirección y Consejo Asesor), un nuevo Re-
glamento de Régimen Interior y la desaparición de la participación del presidente de
la Asociación de Padres en el Claustro de Profesores; la elección de los miembros del
Consejo Asesor, y la satisfacción de haber visto el ascenso del equipo de voleibol a la
primera categoría.
El curso escolar 1976-77 finalizó con la elección de la terna por parte del Claus-
tro de Profesores para la elección de director, de acuerdo con el Real Decreto 264/1977,
de 21 de enero260. Los integrantes de la terna fueron: Domingo Muñoz Valle, Eduardo
Obregón Barreda y Luis García-Nieto Gascón. El Ministerio confirmó como director a
Domingo Muñoz Valle para el periodo 1997-1980. Este formó un nuevo Equipo Direc-
tivo compuesto por Eduardo Obregón Barreda (vicedirector), Eduardo Peralta Ferrer
(secretario), Nicolás Hernando García (vicesecretario), Antonio Pesquera Zurro (jefe de
Estudios Diurnos), Teresa Valbuena Morán (jefa de Estudios Nocturnos).
En el mes de febrero se planteó una cuestión que no fue en modo alguno baladí.
El Claustro y la Asociación de Padres debían manifestarse en torno a la posible trans-
formación del Centro Masculino en Centro Mixto, proceso imparable que suscitó nu-
merosas dudas. El director, por un lado, para no acelerar el proceso apuntó a las malas
instalaciones y deficiencias de estructura del edificio que se deteriorarían aún más con
su paso a mixto e iría en detrimento de la calidad de enseñanza y repercutiría negati-
vamente sobre las peticiones de plaza, lo que hasta el momento se había paliado con la
enseñanza unificada que se impartía; y, por otro lado, esgrimió razones de degradación
académica, de disciplina y de convivencia. Concluyó diciendo que la transformación
solo sería aceptable sí se hicieran las reparaciones adecuadas para las necesidades de
un centro mixto.
Este planteamiento no fue compartido por todos los miembros del Claustro de
Profesores y se le contestó que los motivos que se aducían no eran un obstáculo para la
transformación, sino más bien un estímulo que contribuiría en gran medida a mejorar
la convivencia y a conectar con las corrientes actuales de la coeducación, en consecuen-
cia, en vez de ir a remolque deberíamos ponernos al frente del proceso.
El curso 1977-78 se cerró con la discusión y aprobación del proyecto del Es-
tatuto del Profesorado, no antes de criticar y oponerse a algunos de sus apartados: no
aceptar la dicotomía entre Estatuto Universitario y No Universitario; tener dudas sobre
la propuesta de carrera docente y la formación y selección del profesorado...
262.- Archivo del IES José María de Pereda. Libros de Actas del Claustro, del 28 de marzo de 1973 a 12
de noviembre de 1986. Págs. 37 a 43 vuelta. Sin catalogar.
130
sencia justificada de muchos profesores.
No hubo claustro como se había pedido, pero el tema estrella que hubo que tra-
tar en las dos últimas reuniones fue el de la disciplina de uno de los grupos en el que se
hacía imposible la docencia debido al desarrollo de lo que se calificó como “incidentes
gravísimos” que llevaron a proponer la expulsión de los implicados y la colaboración de
los profesores para restablecer la imagen debida.
Desde el punto de vista del sistema educativo es la columna vertebral del mis-
mo, de la cual se ha derivado el marco normativo subsiguiente. Es una Constitución
que se diferencia netamente de todas las que estuvieron vigentes en el pasado por no
haber sido impuesta por un grupo político concreto y por haber sido consensuada,
elaborada y aprobada por todos los partidos políticos, que tenían representación parla-
De los tres últimos cursos264 de Domingo Muñoz Valle como director se puede
resaltar que en 1979-80 se produjo una incorporación masiva de profesores al Claustro
(27) cambiando la faz del Centro, a pesar de lo cual siguieron sin cubrir seis plazas; el
nombramiento de su último Equipo Directivo integrado por Eduardo Obregón Ba-
rreda (vicedirector), Roberto Alonso Álvarez (secretario), Higinio Sainz Abascal (vice-
secretario), Vicente Ballesteros Ayllón (jefe de Estudios Diurnos), Rosario Ferré Chiné
(jefa de Estudios Nocturnos); la denuncia de la falta de espacio y las escasas dotaciones
de los seminarios y el rechazo del Proyecto de Centros Superiores de Formación del
Profesorado.
El curso 1980-81, desde el punto de vista del Centro, pasó sin pena ni gloria,
y las novedades que se vivieron giraron en torno a los destrozos causados por algún
264.- Archivo del IES José María de Pereda. Libros de Actas del Claustro, del 28 de marzo de 1973 a 12
de noviembre de 1986. Págs. 43 vuelta 60. Sin catalogar.
132
alumno en los baños al cercenar varias cisternas, la instalación de un teléfono público,
las quejas por el contenido de alguna de las conferencias impartidas, la instalación del
busto de José María de Pereda con motivo de su 75 aniversario, y la preocupación por
el cierre perimetral del Centro en su parte este, con motivo de la apertura de la nueva
vía (prolongación de Camilo Alonso Vega) que dependía del Ayuntamiento.
Para lograr hacer efectivos los artículos citados se ponía de manifiesto la nece-
sidad de contar con los medios necesarios (presupuestarios, materiales y humanos); la
libertad de elección de los padres; la libertad de erigir centros escolares; los requisitos
mínimos que deben cumplir los establecimientos educativos; la libertad de enseñanza;
asociaciones de padres y alumnos; programaciones y mínimos... y en lo tocante a la
Enseñanza Media se especificaba que, a partir de la entrada en vigor de la Ley, la deno-
minación general de los centros sería la de “Institutos de Bachillerato”, que tendrían un
nombre específico y un número de registro que usarían para desarrollar todas sus acti-
vidades. Además, la Ley se recreaba en definir la composición, funciones y atribuciones
de los Órganos Unipersonales y Colegiados, el Consejo de Dirección y el Claustro de
Profesores, la Junta Económica y, cómo no, los derechos y deberes de los alumnos.
267.- BMS. M-679. Periódico Alerta, de 13 de junio de 1968. Pág. 7, y M-680. Periódico Alerta de 19 de
septiembre de 1968. Pág. 5.
268.- BOE. Nº 213, de 5 de septiembre de 1970. Pág. 14.642.
134
en la acción pastoral llevada a cabo por el que fuera párroco de aquel barrio y después
rector del Colegio San Luis (Argomilla de Cayón), a mediados de los años 60, Modesto
San Emeterio Cobo, y luego continuada por Julio Blanco y su equipo. El primero cons-
tató que los niños y niñas del barrio de Cueto a duras penas completaban los estudios
de primera enseñanza, y se empeñó en promocionar la Enseñanza Profesional y la En-
señanza Media. Para ello habló con los responsables de la Fundación Domingo Camus
Cuartas, que le cedieron una escuela donde instaló a los primeros 35 niños, mientras se
construía el futuro centro, que les albergaría en Villamier269. Así, bajo la dirección de
Modesto Cobo, en el edificio cedido se comenzaron a impartir clases, en horario noc-
turno, de iniciación profesional industrial y de preparación para el Bachillerato.
Las obras, que habían comenzado en 1963, empezaron a dar sus frutos en 1968
cuando se echó el suelo de la nueva Escuela de Formación Profesional, que levantaban
en Bellavista. Centro que había sido aprobado como benéfico-docente y que costaba de
dos plantas, susceptibles de ampliación. En este edificio, en su segunda planta, se insta-
larían los 75 alumnos previstos de Bachillerato, y en la planta baja quedarían alojados
los 80 alumnos que se preveía cursarían taller.
1971-72 -- 32 -- -- -- -- 32
1972-73 -- -- 27 -- -- -- -- 27
1973-74
1974-75 -- -- -- -- 21 2 23
1975-76 -- -- -- -- -- 15 7 22
Fuente: Archivo de IES José María de Pereda. Libros de Matrícula sin catalogar.
Los escasos datos que obran en el Archivo del Instituto José María de Pereda
sobre los alumnos de esta Filial (Tabla 17) nos ponen en la pista de la escasa entidad
que tuvo durante los años de su funcionamiento. El número más alto de alumnos fue
de 32, en el curso 1971-72; este hecho se debió a que la mayoría de los que accedieron
a los estudios de Enseñanza Media lo hicieron en el ámbito de la Formación Profesio-
nal.
Quizás decir nuevo director no sea del todo correcto, pues Eduardo Obregón
Barreda había ocupado la Dirección y otros cargos durante muchos años. Su nuevo
nombramiento fue una iniciativa de la Dirección Provincial de Educación y se le comu-
nicó con anterioridad al cese de Domingo Muñoz Valle. De hecho, él mismo se lo noti-
ficó al Claustro en fecha 30 de junio de 1982. Con ello quedaba claro que la autoridad
competente había optado por lo ya conocido y por la continuidad.
Cumplidos los trámites, que él mismo había propuesto, dio a conocer el nue-
vo Equipo Directivo, que quedó formado por Julio Nieto Berrocal (vicedirector), Jesús
Valle Gutiérrez (secretario), Higinio Sainz Abascal (vicesecretario), Vicente Ballesteros
136
Ayllón (jefe de Estudios Diurnos), Rosario Ferré Chiné (jefa de Estudios Nocturnos).
El primer problema al que se tuvo que enfrentar fue el que él mismo había
criticado en numerosas ocasiones: el del número de alumnos por aula. No le quedó
más remedio que aceptar la norma que imponía 40 alumnos, y lo justificó diciendo
que se había hecho para atender a los alumnos del Centro, con una o dos asignaturas
pendientes, con los que moralmente estaban obligados, dar satisfacción a compromisos
personales de compañeros de Claustro y haber hecho previsiones difíciles de conseguir.
No renunciando a sus ideas pidió que, para el próximo mes de mayo, se elaborasen
unas normas claras sobre la elección de alumnos para no desbordar el número de 40, y
sugirió matricular 35 por grupo y añadir 5 con matrícula condicional.
Este primer tramo del curso 1982-83271 se consumó con su propuesta más signi-
ficativa: la necesidad de crear una Dirección Colegiada y órganos de asesoramiento del
director, a la que algunos profesores se opusieron por considerar que ya existían. Defen-
dió su postura explicitando que, a su juicio, los órganos previstos por la legislación eran
insuficientes, y que ante la existencia de un vacío se debían crear otros subordinados a
los órganos personales. Dicho planteamiento fue apoyado por una parte del Claustro.
La propuesta, tras someterse a votación, fue aprobada por la mayoría de los profesores
y solamente tres se opusieron.
Puestas en marcha todas estas directrices, se intentó dar satisfacción a las de-
mandas de modernización de los seminarios mediante la inversión de un crédito pro-
cedente de la Dirección Provincial de Educación por valor de 300.000 pesetas. Pero la
mala suerte se cebó en las deficientes instalaciones del edificio, ya que volvieron a surgir
271.- Archivo del IES José María de Pereda. Libros de Actas del Claustro, del 28 de marzo de 1973 a 12
de noviembre de 1986. Págs. 60 vuelta 71. Sin catalogar.
137
algunos de los típicos vicios derivados de la edificación. Una considerable fuga de agua,
que hubo que arreglar de inmediato, distorsionó el presupuesto del último trimestre del
curso y, por si fuera poco, se produjo la rotura de la caldera de la calefacción, que tuvie-
ron que soportar con estoicismo alumnos y profesores mientras se hacían las gestiones
para su arreglo.
272.- Archivo del IES José María de Pereda. Libros de Actas del Claustro, del 28 de marzo de 1973 a 12
de noviembre de 1986. Págs. 71 a 77 vuelta. Sin catalogar.
138
dico, impulsar entre los alumnos la lectura y redacción de poesía, cuentos, el desarrollo
de conferencias y mesas redondas, cine-fórum, rondalla, coro, viajes de estudios y fiestas
de convivencia profesores-alumnos; aunque se le acusó de abandonar en cierta manera
las actividades deportivas, de tanto arraigo en el Instituto por sus excelentes resultados,
y no haber pedido la colaboración del Seminario de Lengua y Literatura Española para
las conferencias y los concursos.
El curso escolar terminó con el anuncio de que los gastos para el funcionamien-
to del próximo curso 1984-85 se cubrirían con la asignación concedida de 5.380.820
pesetas y un nuevo análisis de los resultados académicos, que no aportaron nada nuevo
a lo dicho con anterioridad.
En las siguientes reuniones los temas que afloraron fueron: el nefasto estado
general del Centro por falta de limpieza, el aspecto cochambroso de las persianas nece-
sitadas de renovación, el mal estado de las tuberías, cuestiones de orden interno (pun-
tualidad, circulación de alumnos por los pasillos, horario del Centro, prohibición de
fumar...), el relevo de la jefa de Estudios Nocturnos (Rosario Ferré Chiné) por Fernando
Llorente. Pero los temas más importantes fueron los del Pabellón Polideportivo y la pu-
blicación por el Ministerio de Educación de la Orden de 19 de abril de 1985 sobre las
nuevas especialidades de enseñanzas y actividades técnico-profesionales274.
273.- Archivo del IES José María de Pereda. Libros de Actas del Claustro, del 28 de marzo de 1973 a 12
de noviembre de 1986. Págs. 78 recto a 86. Sin catalogar.
274.- BOE. Nº 101, de 27 de abril de 1985. Pág. 11.702.
139
Respecto a la segunda cuestión, había que pronunciarse sobre si aquellas ma-
terias, contempladas como lectivas, fijadas por el Ministerio de Educación, eran de
interés y podían ser impartidas en el Instituto. Se decidió pedir para su implantación,
siguiendo los trámites pertinentes, Informática y sus aplicaciones, Imagen y Sonido y
Ciencias Aplicadas.
Las faenas de electricidad, obligadas por el mal estado del cuadro general eléc-
trico e insuficiencia de corriente para los cometidos del Centro, tuvieron tres objetivos:
adaptación a las normas vigentes, sustitución de parte de la instalación anterior e incor-
poración de nuevos elementos. No obstante, esta intervención no fue completa ya que
hubo que complementarla en los siguientes años.
140
Tabla 18
ELECTRICIDAD
19.764,60
TOTAL 1.200.686,80 Pts.
141
Beneficio industrial (6 %) 208.770,91
TOTAL PRESUPUESTO
4.400.000,00 Pts.
Fuente: AMS. Caja 470-2. Obras. Expediente 293/84.
Por otro lado, como no podía ser de otra manera, y siendo consciente de la
necesidad de entenderse con la administración deportiva, abordó la “reglamentación”
Finalmente, en el mes de junio, poco antes del cese del director por jubilación,
se comunicó que el Instituto había sido seleccionado para impartir el Proyecto Atenea.
Ello dio pasó a una nueva etapa.
Con ella se inició una nueva etapa que estuvo marcada fundamentalmente por
el orden, la transparencia y el esfuerzo por enderezar todas las cuestiones pendientes del
Centro. Puso las bases de las posteriores actuaciones de otras direcciones.
Nada más hacerse cargo de la Dirección, y sin que hubiera comenzado formal-
mente el curso escolar, vio como el primer Gobierno de Felipe González (1982-1986)
abordaba la cuestión educativa partiendo del recurso de inconstitucionalidad presenta-
do contra la LOECE y la sentencia que del mismo se había derivado.
Presentó una ley de nuevo cuño en las Cortes Generales, que fue discutida y
aprobada no sin reticencias de las fuerzas conservadoras. En su Preámbulo se denun-
278.- Archivo del IES José María de Pereda. Libros de Actas del Claustro, del 28 de marzo de 1973 a 12
de noviembre de 1986. Págs. 93 vuelta a 97 vuelta. Sin catalogar.
143
cian los avatares que ha sufrido la educación en España, la dejación de responsabilida-
des históricas del Estado en este tipo de cuestiones, la deficiente regulación de la LOE-
CE respecto a los centros privados sostenidos por el Estado, y la necesidad de aplicar el
Artículo 27 de la Constitución. En consecuencia:
“Se impone, pues, una nueva norma que desarrolle cabal y armónicamente
los principios que, en materia de educación, contiene la Constitución Española, respe-
tando tanto su tenor literal como el espíritu que presidió su redacción, y que garantice
al mismo tiempo el pluralismo educativo y la equidad. A satisfacer esta necesidad se
orienta la Ley Orgánica reguladora del Derecho a la Educación”.
145
económica al suponer una carga de 234.000 pesetas, que terminó siendo condonada en
parte y el resto tuvo que pagarse distribuido en varios recibos.
El curso 1987-88281 se desenvolvió con total normalidad y todos los asuntos que
280.- Archivo del IES José María de Pereda. Libros de Actas del Claustro, del 28 de marzo de 1973 a 12
de noviembre de 1986. Págs. 97 vuelta a 100. Este curso se prolonga en el siguiente Libro de Actas que se
abre el 17 de noviembre de 1986 y se cierra el 27 de junio de 1995. Ambos libros sin catalogar. También
en primer Libro de Actas del Consejo Escolar, de 30 de junio de 1986 a 14 de abril de 1992. Págs. 1 a 12
vuelta. Sin catalogar.
281.- Archivo del IES José María de Pereda. Libro de Actas del Claustro, del 17 de noviembre de 1986 a 27
de junio de 1995. Sin catalogar. Libro de Actas del Consejo Escolar, de 30 de junio de 1986 a 14 de abril
de 1992. Págs. 12 vuelta a 27 vuelta. Sin catalogar.
146
se venían planteando fueron evolucionando de manera positiva.
La resolución terminaba insistiendo en que, una vez finalizadas las obras, “el
pavimento tanto de la acera como de la calzada correspondiente al frente del local de-
berá quedar en perfectas condiciones. Asimismo, deberá darse cuenta en el Negociado
de procedencia de la ejecución de las obras, para su debida inspección”.
La autorización para ejecutar las obras fue firmada por el ingeniero jefe J. de
la Lastra Santos y por el arquitecto jefe Ricardo Gutiérrez López-Vázquez, ambos del
Ayuntamiento de Santander, y fue aprobada el día 4 de diciembre de 1987. Todo ello
se completó con la instalación de luces en los patios exteriores.
283.- Archivo del IES José María de Pereda. Libro de Actas del Claustro, del 17 de noviembre de 1986 a 27
de junio de 1995. Sin catalogar. Libro de Actas del Consejo Escolar, de 30 de junio de 1986 a 14 de abril
de 1992. Págs. 27 vuelta a 47. Sin catalogar.
148
continuidad y no quebrar la línea de actuaciones de la anterior Dirección. La nueva
directora, que era en aquellos momentos agregada de Geografía e Historia y más tarde
catedrática, se comprometió en principio para ejercer como tal durante un año.
No presentó programa alguno de intenciones, pero sus acciones y las del Equi-
po Directivo se encaminaron a la consolidación de las que se habían emprendido en los
años pasados, sin que ello supusiera el abandono de la consecución de otras metas. En
consecuencia, fijó su atención en: conseguir un funcionamiento continuo del Pabellón
Polideportivo; las nuevas necesidades de remodelación del Aula de Audiovisuales, de
la Secretaría y la legalización y normalización del bar del Centro; apoyar el Programa
de Educación Ambiental del Ministerio de Educación; los intercambios de alumnos
con Inglaterra y Francia; reparar el muro de la zona este y cerca norte; colocación de
bancos en el patio y cubos y jaboneras en los servicios; creación de una Asociación de
Astronomía; sin olvidar cuestiones como la reelaboración del Reglamento de Régimen
Interior para incorporar la Carta de Derechos y Deberes de los Alumnos y la difusión
y debate de los documentos referentes al Libro Blanco para la reforma educativa, y el
impulso de las actividades teatrales284.
Para conseguir aquellas metas, en 1990 intentó renegociar los acuerdos de pu-
blicidad que el Instituto tenía con la Caja de Ahorros (Caja Cantabria) en el Pabellón
Polideportivo, con la finalidad de lograr el aumento de las 80.000 pesetas que se re-
cibían en aquellos momentos, para poder aplicarlo a la mejora del mismo, lo que se
materializó en la consecución de 160.000 pesetas por el anunció que CASYC mantenía
en aquella edificación.
284.- Archivo del IES José María de Pereda. Libro de Actas del Claustro, del 17 de noviembre de 1986 a
27 de junio de 1995. Sin catalogar. Libro de Actas del Consejo Escolar, de 30 de junio de 1986 a 14 de abril
de 1992. Págs. 47 vuelta a 63 vuelta. Sin catalogar.
149
la generalización de la reforma educativa; hacer gestiones, sin resultado práctico, ante
el Ayuntamiento para habilitar un aparcamiento para el Instituto; aprobar una nueva
EATP del Seminario de Lengua y Literatura, para solventar la problemática que gene-
raba el BUP, al no impartirse Lengua nada más que en primero y en COU; realizar vi-
sita, acompañada de la directiva de la Asociación de Padres, al director provincial, para
recordarle la denuncia realizada mediante escrito sobre el mal estado de las persianas y
su elevado mantenimiento, e insistirle en la necesidad de remodelar con recursos de la
Dirección Provincial el Aula de Audiovisuales y las Oficinas de la Secretaría, recibiendo
como respuesta que la partida habilitada para tal fin había tenido que ser empleada,
por imprevistos de fuerza mayor, en una obra de otro instituto.
b).- El segundo giró en torno a las actividades teatrales del Instituto que dirigía
el profesor Fernando Llorente, que dieron lugar al rechazo por los profesores que inte-
graban el Consejo Escolar de una obra, considerada inadecuada, y que no dejaba de
ser similar a las que habían visto en otros lugares. En este caso tuvo que rebajar la ten-
sión en el Consejo Escolar, dejando claro que la censura se tenía que haber ejercido con
anterioridad si se consideraba que la obra carecía de los valores educativos requeridos.
c).- El tercero nació de las quejas de un padre por el supuesto maltrato recibi-
do por su hijo en la excursión a Londres, que la llevó a ofrecerse como intermediaria
entre aquel y los profesores responsables del viaje, lo que fue rechazado y acompañado
de una carta de renuncia de aquellos para realizar un próximo viaje. El contenido del
escrito no fue admitido por la Dirección, alegando que el padre ya había sido recon-
venido en la reunión que había mantenido con la Asociación de Padres donde dejó
clara la dedicación de los profesores hacia los alumnos. Hizo aflorar nuevas tensiones
y resquemores entre el grupo crítico, que había apoyado la candidatura rechazada del
pretendiente a la Dirección, y la Dirección del Centro.
c).- En cuarto lugar las ya habituales amenazas de bomba que obligaron a nu-
merosos desalojos y la huelga de los alumnos. Este último dio lugar a que los padres se
mostraran contrarios y que, ante el temor de que se perdieran muchas explicaciones,
rogaran al Claustro que estableciera que mientras durase cualquier huelga no corriera
materia en las diferentes asignaturas. Apoyaron su petición manifestando por escrito
que ellos creían que la Constitución no amparaba la capacidad legal de sus hijos para
decidir la asistencia o no a clase, que dentro de los derechos y deberes de los alumnos
no se contemplaba el derecho de huelga y que por ello no se debía dejar que se votara
este tipo de cuestiones en las horas lectivas. Naturalmente no hubo contestación a estas
pretensiones de los padres.
150
En el mes de junio de 1990, al cumplirse el plazo para el que se había com-
prometido como directora, se volvieron a plantear elecciones. No hubo ninguna can-
didatura y por lo tanto fue confirmada para seguir otro curso. No cambió su Equipo
Directivo.
Todo fue insuficiente, ya que el tan traído y llevado asunto de las goteras y ca-
nalones y el de la casa del conserje quedaron en el aire. A estos problemas se le añadió
uno nuevo, el del Salón de Actos, que se inundaba constantemente en los momentos
de lluvia, como consecuencia de la rotura del alcantarillado. Ante el peligro que com-
portaba y el deterioro que suponía, fue arreglado rápidamente por la Unidad Técnica
de la Delegación Provincial, lo que supuso una inversión de 7 millones de pesetas.
Cantidad que tuvo que ser suplementada con posterioridad para acuchillar y barnizar
el escenario.
El final del curso 1990-91 se vio empañado por dos nuevas puyas lanzadas por
quienes se habían venido mostrando críticos con la Dirección: Día de Europa y huelga
del personal laboral. El primer incidente que generó protestas y aclaraciones vino de la
mano de una llamada telefónica de la Oficina de Europa solicitando el Salón de Actos
para la celebración institucional del Día de Europa. La directora justificó su decisión
explicando que, ante la premura de tiempo, accedió a conceder el permiso sin convocar
previamente al Consejo Escolar, pero comunicándoselo telefónicamente a los padres
285.- Archivo del IES José María de Pereda. Libro de Actas del Claustro, del 17 de noviembre de 1986 a 27
de junio de 1995. Sin catalogar. Libro de Actas del Consejo Escolar, de 30 de junio de 1986 a 14 de abril
de 1992. Págs. 63 vuelta a 89 recto. Sin catalogar.
151
que integraban el mismo, oralmente a los alumnos y mediante un anunció, en la sala
correspondiente, a los profesores. Lo curioso de este asunto que tanto revuelo generó
fue que la celebración no se llevó a cabo por ausencia de participantes. El segundo
incidente estuvo relacionado, por un lado, con la acusación por el mismo grupo de
profesores críticos de que la puerta del Instituto había sido abierta desde dentro para
abortar de alguna manera la huelga del personal laboral en curso y, por otro, con la
forma en que se recogieron los partes del día. En resumen, se acusaba a la Dirección
de falta de respeto al personal laboral y a sus justas reivindicaciones. La Dirección en
total desacuerdo y en su descargo explicó que aquel día la oficina no había expedido ni
tramitado ningún expediente, ni se había recibido ni expedido correo alguno, y que la
puerta fue abierta por un cerrajero ante la existencia de palillos en la cerradura.
Cumplido su mandato dio paso a una nueva Dirección, no sin antes hacer un
balance de sus gestiones a las que añadió, además de las ya comentadas, los proyectos
pedagógicos que se habían puesto en marcha; el arranque de un grupo de montañismo
y senderismo; la creación de la Hemeroteca del Centro; el éxito de la Feria del Libro; la
reedición de la revista; las charlas ofertadas, entre las que destacó la de Jesús Cabezón
sobre la Comunidad Europea, y el compromiso de una visita de 40 alumnos al Parla-
mento Europeo (Estrasburgo). Pero lo más significativo fue el esfuerzo que se efectuó
para estudiar y dar a conocer la Reforma Educativa entre profesores y padres.
Precisamente fueron los documentos del DCB (carta magna del sistema educa-
tivo) los que más fueron trabajados por los profesores del Instituto a lo largo del curso
1989-91, tras empaparse de la bibliografía al uso288, para tratar de establecer un nuevo
currículo escolar abierto, flexible y adaptable al Estado de las Autonomías contrapuesto
a un currículo anterior cerrado, partiendo de la base de que es la Administración Cen-
tral la que prescribe normativamente la arquitectura común (intencionalidad, opor-
tunidad y estrategias) donde se formulan los objetivos, contenidos mínimos, métodos
y criterios de evaluación propios de las distintas etapas del Sistema Educativo289, y sin
olvidar que las administraciones educativas autónomas con competencias educativas
matizan el DCB definido por la Administración Central e introducen objetivos y con-
tenidos de etapa nacidos de sus propias peculiaridades (Lengua, Geografía e Historia,
287.- Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo. Pág. 23. Centro de Publicaciones del
MEC. Secretaría General Técnica. Madrid, 1990.
288.- J. M. Moreno: El diseño curricular del centro educativo. Alhambra Longman. Madrid, 1990. J. L. Ro-
dríguez Diéguez: Currículum, acto didáctico y teoría del texto. Madrid. Anaya, 1985. J. Gimeno Sacristán: El
currículum: una reflexión sobre la práctica. Madrid. Morata, 1988. M. W. Apple: Ideología y currículo. Madrid,
1986. Educación y poder. Barcelona, 1987. H. Lobrot: Pedagogía institucional. Humanitas. Buenos Aires, 1966.
L. Stenhouse: Investigación y desarrollo del currículum. Morata. Madrid, 1984. J. Elliot: La investigación-acción en
educación. Madrid, 1986. C. Coll: Diseño curricular base y proyectos curriculares. Cuadernos de Pedagogía. Nº 168.
Págs. 8-14. M. A. Zabalza: Diseño y desarrollo curricular. Narcea. Madrid, 1987. M. Rodríguez Rojo: El proyecto
curricular. En Prácticas de Enseñanza. Marfil. Alcoy, 1991.
289.- Enseñanzas Mínimas. RD. 1007/91, de 14 de junio. BOE, de 26 de junio de 1991. En el caso del
territorio MEC la matización se estableció mediante el RD 1345/91, de 6 de septiembre (BOE del 13 de
septiembre de 1991).
153
Entorno Natural, Cultural, Social, Tradiciones, Costumbres, Arte...).
Algunos de sus logros fueron la activación del grupo de teatro del Centro, co-
nocido con el nombre de Cábula, del que fue su alma mater, y la publicación de una
nueva revista, por muerte de la anterior, con el nombre de Palabras Mayores. Revista, rea-
lizada en ciclostil, de en torno a 35 páginas, que tuvo diferentes equipos de redacción
(Javier Bonet, Ana Gómez, Jesús Gutiérrez, Isabel Gutiérrez, Eduardo Gómez...), en la
290.- Archivo del IES José María de Pereda. Libro de Actas del Claustro, del 17 de noviembre de 1986
a 27 de junio de 1995. Sin catalogar. Libro de Actas del Consejo Escolar, de 30 de junio de 1986 a 14 de
abril de 1992. Págs. 88 vuelta a 99 vuelta. Sin catalogar. Libro de Actas del Consejo Escolar de 7 de mayo
de 1992 a 14 de noviembre de 1996.
291.- Número de diciembre de 1991. Entrevista al nuevo director Fernando Llorente.
154
que participaron con sus artículos profesores y alumnos, que escribieron de actualidad,
música, poesía, Semana Cultural, viajes, historia, cómic..., es decir, de todo aquello que
tuviera interés para los alumnos del Centro. Editada un par de veces al año, alargó su
vida hasta finales de la década de 1990.
La primera cuestión que tuvo que abordar fue la referente al Proyecto Atenea,
cuyo origen era la masiva petición de los alumnos para cursar la materia de Informática
viéndose desbordada el aula, lo que provocaba que no funcionara correctamente. Para
resolverlo, de manera provisional, se adoptó el acuerdo de que los alumnos que pidieran
esta materia la cursaran en un único curso y aumentar la oferta de materias optativas.
Nada de esto se pudo materializar en algo práctico por el rechazo de los clubes,
que alegaron falta de fondos para aportar las cantidades que se les requería, y por la
falta de interés de la Dirección Provincial, pues no entraba en sus planes lo que se le
proponía por tener comprometidos sus presupuestos en otros asuntos. La Dirección del
Centro, ante esta tesitura, encargó a Escayolas Ciriaco S. L. el arreglo del techo del pri-
mer piso para que no se deteriorara aún más, no sin antes volver a insistir a la Dirección
Provincial para que enviara un técnico que comprobase las múltiples deficiencias, sobre
todo las del suelo.
En el mes de febrero (1992) el director fue requerido vía telefónica por el direc-
tor provincial para comunicarle que se había tomado la decisión de implantar un tercer
turno (vespertino) en el Instituto José María de Pereda. Los motivos que adujo fueron
las necesidades de escolarización; la constatación de que la experiencia, en este sentido,
del Instituto Santa Clara no había resultado tan mala y el hecho de que el Instituto
contaba ya con Estudios Nocturnos, por lo que ofrecía más posibilidades estructurales
y de horario que otros.
Los esfuerzos para evitar la implantación del vespertino no dieron los resulta-
dos apetecibles. En sucesivas reuniones con la Dirección Provincial se analizaron las
posibles dificultades de estructura y organización que se pudieran tener. Todas se con-
sideraron superables haciendo un doble turno de actividades y suprimiendo algunas
clases. Fue entonces cuando la Dirección del Centro propuso que para encajar el turno
vespertino con el menor daño posible cabía la posibilidad de establecer un turno matu-
tino en jornada continua, en vez de la jornada partida actual. La propuesta fue enviada
por escrito a la Dirección Provincial y se decidió no llevar a cabo ningún tipo de medida
de presión mientras no se obtuviera una respuesta.
Por otro lado, el director, que había basado su programa de gobierno, entre
otras cosas, en la colaboración de los profesores, pronto se vio en cierta manera de-
cepcionado. En unas reflexiones ante el Claustro les recordó que les había pasado una
encuesta y que en sus respuestas se habían comprometido a velar por el orden y la
limpieza del Centro, a oponerse al turno vespertino, a mantener reuniones periódicas
para conocer la nueva Enseñanza Secundaria Obligatoria y el nuevo Bachillerato, y la
realidad era que la colaboración y participación había sido escasa hasta el momento.
156
Algún profesor se tomó la queja como si fuera una regañina del padre hacia el niño que
no cumple con la palabra dada y justificó las ausencias por el mucho trabajo que les
estaba ocupando la redacción de las memorias de acceso a cátedras.
El curso escolar de 1991-92 se cerró con una pequeña remodelación del Equi-
po Directivo por jubilación del vicesecretario, que fue sustituido por Concepción Cas-
anueva Muñoz.
La Dirección del Centro, interesada por las perspectivas que podría abrir la
implantación de este tipo de estudios en el Instituto, pidió todo tipo de información a la
Dirección Provincial para conocer dónde se iba a impartir y decidió llevar el asunto al
Claustro para debatir su solicitud o no. La propuesta de petición fue aprobada y poste-
riormente al Centro se le concedió la implantación de este tipo de estudios.
En otro orden de cosas, el año 1993 trajo consigo el cese del director provin-
cial y el nombramiento de otro, lo que dio pie para pedir una entrevista con el recién
292.- Archivo del IES José María de Pereda. Libro de Actas del Claustro, del 17 de noviembre de 1986
a 27 de junio de 1995. Sin catalogar. Libro de Actas del Consejo Escolar, de 30 de junio de 1986 a 14 de
abril de 1992. Págs. 88 vuelta a 99 vuelta. Sin catalogar. Libro de Actas del Consejo Escolar de 7 de mayo
de 1992 a 14 de noviembre de 1996.
293.- Creación del INBAD. Decreto 2408/1975, de 9 de octubre. BOE. Nº 248, de 16 de octubre. Págs.
21.784-85. Calendario de cese de las actividades. Orden de 3 de febrero de 1993. BOE. Nº 38, de 18 de
febrero. Pág. 4.601.
157
nombrado para transmitirle los problemas de deterioro que padecía el Centro. El direc-
tor provincial se decidió por enviar a los técnicos para que revisaran las instalaciones.
Detectaron la necesidad de proceder a arreglar fachadas, puertas, ventanas, tejado... y
se comprometieron a realizar las obras progresivamente, dependiendo del dinero dis-
ponible en cada momento. Como pasa muchas veces, las promesas se las llevó el aire
y solamente quedaron en pie las intervenciones en las puertas exteriores (cambio de
sentido) y el repaso del suelo del escenario del Salón de Actos.
La Dirección, por su parte, tuvo que abordar el arreglo de las persianas de siete
aulas; la compra de tres vídeos portátiles y la habilitación de tres locales, uno por piso,
para guardarlos; la instalación de una red para conectar los ordenadores de la Secre-
taría y la Jefatura de Estudios, y la reorganización del Aula de Informática. Completó
estas actuaciones con la petición al Ayuntamiento de un vado de aparcamiento para
uso exclusivo del Centro, la aprobación de instalar un portero automático en la puerta
de acceso y la compra de un equipo de música, una aspiradora y un fax, además de un
vídeo proyector para el cine fórum.
158
En los comienzos del curso 1993-94294, por un lado, se tuvo que hacer una
pequeña remodelación del Equipo Directivo: el jefe de Estudios Diurnos, Javier Bonet,
fue sustituido por Ana Isabel Méndez Salmón; por otro lado, recibió, al igual que otros
directores, una regañina por el incumplimiento del calendario de actividades del mes
de septiembre enviado por la Dirección Provincial. Para que no volviera a suceder, los
directores pidieron que para el próximo curso se les consultase y se organizasen las
actividades de acuerdo con ellos. Lo que así se hizo constituyendo diversas comisiones.
Los dos asuntos más importantes del último curso295 escolar del Equipo Direc-
tivo encabezado por Fernando Llorente podemos resumirlos en:
294.- Archivo del IES José María de Pereda. Libro de Actas del Claustro, del 17 de noviembre de 1986
a 27 de junio de 1995. Sin catalogar. Libro de Actas del Consejo Escolar de 7 de mayo de 1992 a 14 de
noviembre de 1996. Sin catalogar.
295.- Archivo del IES José María de Pereda. Libro de Actas del Claustro, del 17 de noviembre de 1986
a 27 de junio de 1995. Sin catalogar. Libro de Actas del Consejo Escolar de 7 de mayo de 1992 a 14 de
noviembre de 1996. Sin catalogar.
159
Parece ser que las razones aducidas por el director no fueron lo suficientemen-
te convincentes porque la Dirección Provincial decidió seguir con sus planes, oída la
Inspección y leídos sus informes técnicos. Convocó al director a una reunión donde le
comunicaron la decisión, y aquel volvió a oponerse e indicar que ante la imposición
reuniría al Equipo Directivo del Centro para obrar en consecuencia.
d).- Obras: Las promesas hechas por la Dirección Provincial por cuantía de 30
millones de pesetas para reparar las fachadas y cubiertas del Instituto pronto se disol-
vieron como un azucarillo en un vaso de agua. Aquella cantidad se redujo a entre 2
y 5 millones de pesetas, con lo que quedaban mermadas las posibilidades de corregir
los graves defectos que se venían arrastrando de años atrás. Este hecho fue una nueva
decepción que se sumaba a las pasadas y al escaso presupuesto del Instituto para aquel
año. Quizás para sacudirse la mala conciencia y compensar la merma económica co-
municada anunciaron, tras visita al Pabellón Polideportivo, la posibilidad de ejecutar
su pintura exterior, el arreglo de la cubierta y el suelo que estaban en un estado extre-
madamente malo.
296.- Vide, entre otros, Mario Rodríguez Alvariño: Evolución de la oferta educativa para adultos: de la educación a
distancia a los centros de segunda oportunidad. Revista del Consejo Escolar del Estado. Nº 9. Noviembre 2008.
Págs. 30-52. En http://studylib.es/doc/73366...
160
El curso y su mandato se cerraron con la comunicación de que no iba a optar
a la reelección.
Su Equipo Directivo estuvo integrado por José Antonio Álvarez García (secre-
tario), Ana Isabel Méndez Salmón (jefa de Estudios Diurnos), María del Carmen Polo
Sobrón (jefa de Estudios Nocturnos), Blanca González Santos (jefa de Estudios Vesper-
tinos) y José Antonio Pardo (jefe de Estudios del INBAD). En 1995 María Jesús Morlote
Abascal fue nombrada jefa de Estudios adjunta.
El inicio de su andadura no fue muy halagüeño ya que, tras ser nombrado di-
rector, se le pidieron aclaraciones sobre su nombramiento y el de otros nombramientos
hechos por él en el Centro. En el primer caso explicó que él no se había presentado al
cargo, como algunos miembros del Consejo Escolar se lo habían pedido, por el trabajo
y compromiso que comportaba, y por su dedicación a la docencia universitaria y sus
responsabilidades sindicales. Así se lo había manifestado a la Dirección Provincial cuan-
do le propuso hacerse cargo del Instituto, pero a pesar de ello se le pidió que aceptase
y aceptó. En el segundo asunto señaló que simplemente había seguido el criterio de
antigüedad en la pertenencia a los proyectos y el hecho de que así se había procedido
en otras ocasiones.
161
A).- Los años beligerantes (1994-1996)
La Ley, aprobada en las Cortes con los votos en contra del Partido Popular,
Izquierda Unida y Coalición Canaria, fue rechazada de plano por los sindicatos de
profesores al entender que abría la puerta a la privatización de la enseñanza pública.
Fue derogada en el año 2006.
Con las espadas en alto, el director trató de apaciguar los ímpetus opositores
y explicó que en la reciente reunión de directores no se había acordado nada, que lo
único que se había discutido había sido la conveniencia o no de avanzar en el análisis
de la citada implantación y que todos los acuerdos se tomarían en el Claustro. Estas ma-
nifestaciones no cortaron ni las protestas ni los temores a lo nuevo, por lo que se adujo
que la simple publicación en el BOE de la Orden que retrasaba el proceso era motivo
más que suficiente para anular la propuesta de la Dirección Provincial, y ello sin contar
que era necesario dar tiempo para hacerlo de la manera más conveniente y garantizar
un máximo de 30 alumnos por clase.
Hubo profesores que se opusieron por los problemas que comportaba de ade-
cuación física del Instituto, por la reducción del número de grupos que implicaba, de
lo que se derivaba la estabilidad geográfica de puesto de trabajo y la problemática
pedagógica que suponía por el cambio de un sistema a otro. En cualquier caso, todos
estos recelos llevaron a esbozar el camino a seguir que pasaba, según escrito aprobado
por unanimidad, por la conveniencia de la ineludible formación previa; la urgencia de
personal cualificado de la Dirección Provincial para informar a los profesores y APA so-
bre los planes de adecuación del Centro; el coordinarse con otros centros y asociaciones
profesionales de enseñanza para luchar contra lo evidente; el estudio de la viabilidad de
entablar un recurso legal contra la medida, y la oportunidad de enviar a la prensa y a
la Dirección Provincial un escrito de reprobación, proponiendo al Consejo Escolar su
posible adhesión razonando que:
298.- Archivo del IES José María de Pereda. Libro de Actas del Claustro, del 17 de noviembre de 1986
a 27 de junio de 1995. Sin catalogar. Libro de Actas del Consejo Escolar de 7 de mayo de 1992 a 14 de
noviembre de 1996. Sin catalogar.
163
La adecuación del Centro a las exigencias de la ESO necesita la realización
previa de obras con presupuesto suficiente, que no signifiquen sacrificio para las actua-
les instalaciones.
Por otra parte, los alumnos que se incorporasen el próximo curso al Centro
sufrirían un cambio brusco en el sistema educativo al pasar de 8º de EGB a 3º de ESO
sin adaptación de ningún tipo, lo que resulta pedagógicamente inadmisible.
Por todo ello, se solicita del MEC que reconsidere la decisión de incorporar
anticipadamente la ESO el próximo curso”.
El simple anunció de que había que hacer obras puso de uñas a muchos miem-
bros del Claustro (los que se oponían a la implantación adelantada de la ESO), que
no solo criticaron la decisión del MEC, sino que acusaron al Equipo Directivo de dar
facilidades para hacer las obras. El director salió al paso declarando que, si la decisión
era irreversible, lo mejor era que el acondicionamiento se hiciera adecuadamente, en
vez de una manera incoherente, como proponía la Dirección Provincial mediante la
instalación de un módulo exterior, que fue rechazado por todos. En consecuencia, el
día 28 de abril de 1995, el delegado provincial de Educación, Alejandro Sánchez Calvo,
solicitó al Ayuntamiento de Santander licencia de obras sobre “Adaptación de Espacios.
Anticipación reforma ESO”. La Unidad Técnica de la Delegación Provincial redactó
el consiguiente Proyecto, que fue remitido al Ayuntamiento. De ella hemos entresacado
165
los elementos característicos más importantes299.
Para dotar de nuevos espacios al Centro vieron que, de acuerdo con la distri-
bución de los edificios que conforman el mismo, existía (existe) un patio (actual patio
grande) donde era posible la ubicación de nuevos locales, siempre que se procediera
al derribo de unas aulas existentes de doble altura para después poder alzar una cons-
trucción de tres plantas que se comunicaría con el resto del Centro mediante pasillos.
Esta solución fue considerada como la más idónea por los técnicos de la Delegación de
Educación Provincial y, además, para dar mayor fuerza a su propuesta, que “resuelve
perfectamente las necesidades de ampliación para la aplicación de la reforma, con una
solución funcional y de aprovechamiento conjunta muy racional”, se la explicaron a la
Dirección del Centro y a los profesores.
La edificación que se llevó a cabo no fue para nada pretenciosa y, como había
sucedido con el edificio original, se ejecutó con premura de tiempo para salir del trance.
La intervención que se desarrolló era muy simple y consistió en una cimentación y es-
tructura en zapatas aisladas y entrelazadas con vigas riostras en ambas direcciones, que
sirven además de soporte forjado de saneamiento, que se completa mediante perfiles
laminados normalizados. Para completar este esqueleto se le dotó de la consiguiente
fontanería (piletas en el Aula de Educación Plástica y Aula de Taller de Tecnología);
electricidad (cuadros, circuitos derivados, fluorescentes, alumbrado de emergencia); ca-
lefacción; agua, desagües, saneamiento, arquetas, etc.
167
Tabla 20
V. Saneamiento 481.278
En fin, toda la cuestión del edificio adosado quedó resuelta, desde el punto de
vista formal, con el visto bueno dado por el arquitecto municipal Carmelo de Vicente
Ibáñez, el día 31 de mayo de 1995, y con la aprobación de la autorización de las obras
el día 9 de junio del mismo año, lo que se completó mediante la Resolución de autori-
zación de fecha 20 de junio de 1995300.
“El Claustro del IES José María de Pereda de Santander, informado del acuer-
do suscrito por el MEC y los sindicatos en el que se reconoce explícitamente la compa-
tibilidad de las enseñanzas nocturnas y a distancia en un mismo centro, manifiesta lo
siguiente:
Por todo ello, y con el fin de evitar serios perjuicios a los alumnos y profesores
afectados, pedimos a la Dirección Provincial del MEC que proceda a revisar su anterior
decisión sobre los Estudios Nocturnos y reimplante su matrícula en este Instituto para
el curso 1996-97”.
Todos los acuerdos aludidos fueron tramitados con diligencia por la Dirección
del Centro, pero no alcanzaron los objetivos que se proponían. La Dirección Provincial
contestó que la continuidad de los Estudios a Distancia requería una petición formal
por escrito y los demás se fueron diluyendo poco a poco, excepto el asunto de los Estu-
dios Nocturnos. En este sentido, tras solicitarse varias veces una entrevista con el direc-
tor provincial, no se dio ningún tipo de esperanza sobre su mantenimiento hasta que se
le mostró el documento, firmado por el MEC con los sindicatos, en el que se trataba la
cuestión y donde quedaba clara la no vinculación del turno de noche con la modalidad
a distancia. A la vista del documento, el director provincial pidió tiempo para analizar
las repercusiones del documento en la solución a adoptar.
301.- Archivo del IES José María de Pereda. Libro de Actas del Claustro, del 13 de septiembre 1995 a 26
de junio de 2000. Sin catalogar. Libro de Actas de 7 de mayo de 1992 a 14 de noviembre de 1996, y Libro
de Actas del Consejo Escolar de 5 de diciembre de 1996 a 20 de junio de 2001. Págs. 1 a 50 vuelta. Sin
catalogar.
171
En otro orden de cosas, trató de contener los gastos corrientes al mínimo, por
causa de la reducción del dinero recibido por el Centro, debido a la minoración del
número de alumnos. El problema de fondo fue que en los últimos años la partida pre-
supuestaria se había reducido en tres millones de pesetas. Esta situación de falta de re-
cursos venía entorpeciendo proyectos, como el acondicionamiento de una nueva Aula
de Informática y la instalación de una red local entre las aulas con sus correspondientes
conexiones a Internet.
La Dirección Provincial, para salir del paso y ganar tiempo, propuso desviar el
dinero que tenía presupuestado para la sustitución de ventanales e invertirlo en aquel
para alargar un curso más su vida útil y después proceder a realizar todas las refor-
mas que se necesitasen. El Equipo Directivo y la Asociación de Padres se opusieron
a tales pretensiones y en contrapartida demandaron que se acondicionase la zona del
CIDEAD. Si este extremo se cumplía, el Centro asumiría los trabajos que necesitaba
el Pabellón Polideportivo para funcionar un año más, siempre y cuando la Dirección
Provincial se comprometiera a una remodelación total en el próximo año.
172
La respuesta de la Dirección Provincial consistió en ofrecer 3 millones de pese-
tas, cantidad insuficiente para las necesidades existentes, y el Centro decidió pedir más
presupuestos para ver si con aquella cantidad se podían cubrir todos los gastos. Con
este dinero y la aportación por centro de un millón de pesetas, se pudieron realizar
obras en el CIDEAD, el Pabellón Polideportivo, el Salón de Actos y la nueva Aula de
Informática.
Esta segunda etapa de su mandato podemos decir que finalizó con la parti-
cipación en el proyecto TREND (sistema de formación del profesorado mediante las
nuevas tecnologías de comunicación e informática) y con el habitual desarrollo de las
actividades extraescolares (guitarra, danza, bailes de salón, escalada, ajedrez, viajes e
intercambios, concurso en Telecabarga...).
¿Por qué se revisó tan a fondo el Centro? El director contestó que parecía que
la Dirección Provincial no estaba muy inclinada a realizar obras de ampliación, ya que,
según sus previsiones para los próximos cursos, el número de alumnos y de grupos iba a
descender paulatinamente. La respuesta no sentó muy bien entre los profesores al cons-
tatar que muchos alumnos no accedían al Instituto porque se quedaban para cursar el
302.- Archivo del IES José María de Pereda. Libro de Actas del Claustro, del 13 de septiembre 1995 a 26
de junio de 2000. Págs. 47 vuelta a 85 vuelta. Sin catalogar. Libro de Actas del Consejo Escolar de 5 de
diciembre de 1996 a 20 de junio de 2001. Págs. 50 vuelta a 72 vuelta. Sin catalogar.
173
Primer Ciclo de la ESO en uno de los colegios adscritos. Todos se inclinaron por con-
cienciar a las autoridades educativas sobre la conveniencia de nuevas aulas que después,
cuando descendiera el volumen de alumnos, sirvieran para la incorporación de ciclos
formativos. Hubo quien se postuló a favor de la protesta al considerar que la política
de la Dirección Provincial empujaba a los alumnos a matricularse en otros institutos, y
lamentó que después se acusara al Centro de que la disminución de alumnos era una
consecuencia de lo mucho que se suspendía y de lo poco que se les entendía.
174
de la ESO, al no poder parar el proceso, se acordó demandar las obras necesarias; y
para tratar de paliar el éxodo de alumnos a otros centros, utilizar con carácter tempo-
ral como aulas los laboratorios poco usados. Fue acompañado de la solicitud de una
entrevista con el director general de Educación del Gobierno de Cantabria en la que se
expondrían las necesidades de obras a realizar en el Centro.
175
Educación, en conversación con el director del Instituto, dejó caer la noticia de que
para el año 2000 se harían obras en el Pabellón Polideportivo y otras dependencias, por
valor de 30 millones de pesetas.
Nuevos trajines, nuevas reuniones, nuevas idas y venidas, hicieron que las ten-
siones fueran aumentando hasta culminar en una reunión de la Inspección con el Con-
sejo Escolar, en la que fue leído un escrito del director general, que fue calificado de
decepcionante e indignante por los profesores. Pues, además de aconsejar la mejora en
el trabajo, exigía que en la organización del siguiente curso se adaptase todo el Proyecto
Curricular a la nueva situación. El Primer Ciclo fue implantado como quería la Con-
sejería de Educación.
3.- Otros asuntos: La situación económica del Centro fue mejorando lentamen-
te por los recortes que se habían impuesto y sin especiales agobios se llegó a junio de
2000 con un haber en caja de 7 millones de pesetas, un buen punto de partida para la
próxima Dirección. A ello se añadió que la Consejería decidió celebrar las Jornadas de
Formación del Profesorado en el Instituto.
Su primer Equipo Directivo estuvo integrado por Jesús Gutiérrez Flores (se-
cretario), Ana María Gómez García (jefa de Estudios Diurnos), Antonio Soler Ferrán
(jefe de Estudios de ESO), Amador Salvador Martín (jefe de Estudios adjunto), Marino
Torre Rivero (jefe de Estudios IESAD), Eduardo Gómez Rodríguez (jefe de Estudios
adjunto de Bachiller) y Adela Rubio (jefa de Actividades Complementarias y Extraes-
colares).
177
Su gestión tuvo tres momentos:
b).- Mejora del IESAD, para lo que se reunió con el director de Educación del
Gobierno de Cantabria, consiguiendo la creación de un Aula de Telemática, dotada
inicialmente con seis ordenadores, la puesta en marcha de un curso de formación para
profesores, la contratación de un becario para diseñar el portal de Internet y la página
web, sin olvidarse de la potenciación de este tipo de enseñanza mediante campañas
publicitarias y la creación de tutorías telemáticas.
303.- Archivo del IES José María de Pereda. Libro de Actas del Claustro, del 13 de septiembre 1995 a 26 de
junio de 2001. Págs. 86 a 99. Sin catalogar. Libro de Actas del Consejo Escolar de 5 de diciembre de 1996 a
20 de junio de 2001. Págs. 72 vuelta a 99 vuelta. Sin catalogar. Archivo del IES José María de Pereda. Libro
de Actas del Claustro, del 12 de septiembre de 2001 a 28 de octubre de 2009. Págs. 1 a 23. Sin catalogar.
Libro de Actas del Consejo Escolar de 5 de diciembre de 1996 a 20 de junio de 2001. Págs. 72 vuelta a 99
vuelta. Sin catalogar. Libro de Actas del Consejo Escolar de 5 de noviembre de 2001 a 15 de diciembre de
2008. Págs. 1 a 18 vuelta. Sin catalogar.
178
c).- Ampliación de las modalidades de enseñanza mediante la aprobación en el
Consejo Escolar de la implantación del Bachillerato Tecnológico; la renovada solicitud
de Ciclos Formativos de Hostelería y Turismo (Agencia de Viajes); de Video e Imagen,
y de Secretariado y de Desarrollo de Proyectos Urbanísticos. La introducción de una
nueva materia reglada por el Ministerio de Educación, ‘Transición a la vida adulta y
activa’, a impartir por el Departamento de Orientación, suscitó un intenso debate al
considerar algunos que era una materia que podía ser desarrollada por cualquier de-
partamento.
Por otro lado, se sustituyó el viejo y peligroso sistema de calefacción a gasoil por
otro basado en el gas natural para evitar posibles problemas de seguridad y tratar de
conseguir un sustancioso ahorro económico a medio plazo, lo que supuso el alzado de
una nueva chimenea y la inversión de 2.504.000 pesetas.
La segunda novedad tenía que ver con el ya muy viejo problema de la remode-
lación del Pabellón Polideportivo, tantas veces discutido, tantas veces prometido, tantas
veces aplazado... sobre la que anunció la consejera de Educación, en entrevista con
las partes afectadas, la voluntad de inversión de cerca de 100.000.000 de pesetas para
resolver definitivamente todas las cuestiones, incluida la remodelación integral del patio
del Instituto. Obras que comenzarían en el mes de junio y concluirían en el de septiem-
bre.
Pronto hubo que estar encima de los trabajos que se estaban realizando en el
Estos dos primeros cursos concluyeron, por un lado, con el cese de Marino
Torre Rivero como jefe de Estudios del IESAD y el nombramiento para sustituirle de
Consolación Gil; por otro lado, en medio de preocupación, por parte de la Consejería
de Educación de la evidente situación de deterioro de muchos de los centros escolares
de Cantabria. Para conocer la situación real de los centros, la Consejería firmó un
acuerdo con el Colegio de Arquitectos para que a lo largo del verano desplazara a
varios equipos que se encargarían de evaluar la situación real de las instalaciones esco-
lares, para después poder acometer las obras más necesarias de actuación inmediata.
La circunstancia fue aprovechada para seguir insistiendo en la necesidad de resolver los
múltiples problemas que se venían arrastrando tradicionalmente: pintura, calefacción,
pabellón, sustitución de ventanales...
Dicho protocolo establecía que los carteles deberían situarse en los lugares re-
servados para ello, que se avisaría de ello al responsable del Centro, que responderían
a un sentimiento colectivo y debatido, y que no debían tener contenidos violentos,
ofensivos o insultantes.
305.- Archivo del IES José María de Pereda. Libro de Actas del Claustro, del 12 de septiembre de 2001 a
28 de octubre de 2009. Págs. 18 vuelta a 34 recto. Sin catalogar. Libro de Actas del Consejo escolar de 5
de noviembre de 2001 a 15 de diciembre de 2008. Págs. 20 a 38 recto. Sin catalogar.
181
lar fueron contravenidas según se dijo en aras de una necesidad ética y del sacrosanto
principio de la libertad de expresión, lo que llevó al director a recordar lo que se había
aprobado. La intervención fue contestada y se pidió, tras enconado debate, la retirada
del mencionado protocolo.
La Ley era la contraofensiva del Partido Popular a las leyes que habían sido
elaboradas a lo largo de los años de gobierno del PSOE. Su justificación nace, según
la Exposición de Motivos, de los retos del nuevo contexto social y económico que vivía
España en aquellos años y el objetivo de lograr una educación de calidad para todos
mediante la búsqueda de políticas educativas acertadas y más ajustadas a la realidad;
una educación de calidad basada en los valores humanistas de nuestra tradición cultu-
ral europea; un mejor ejercicio de la libertad individual y la realización personal, y el
logro de cotas más elevadas de progresos social y económico para conciliar el bienestar
individual y social. Por ello, no se deben ocultar las importantes deficiencias de nuestro
sistema educativo. Deficiencias que deben ser subsanadas porque así lo requieren el
futuro de nuestros jóvenes, las aspiraciones de las familias y las necesidades de nuestra
economía y nuestra sociedad.
Todo ello se completa con la regulación del alumnado con necesidades educa-
tivas específicas, la enseñanza de idiomas, la de adultos, las artísticas, la organización de
los centros docentes, la función docente y carrera profesional, los centros concertados,
la evaluación del sistema educativo, la Inspección Educativa y un apartado de varios
(jubilación anticipada, recursos).
La Ley, que llegó muy tarde, en la segunda legislatura de José María Aznar,
nunca llegó a aplicarse en su totalidad. Se ha dicho de ella que las tres cuestiones fun-
damentales que en realidad reguló fueron:
Ahora bien, independientemente de las tensiones creadas por los dos asuntos
anteriores, el curso transcurrió con normalidad. El final de aquel vino marcado por el
descenso del número de grupos en primero y segundo de Bachiller y la propuesta de
desdoblar los de Segundo de ESO para paliar la nueva situación, y las reflexiones sobre
el proceso de integración de los alumnos inmigrantes en un doble aspecto: el acadé-
mico y el económico. Respecto a lo primero (falta de criterios claros y concretos para
183
ubicar al alumno en el curso correcto, problemas de idioma, deficiencias de base...), se
propuso y aprobó la creación de un aula de acogida, con la participación evaluadora de
la Inspección Educativa, que les permitiera alcanzar los mínimos exigidos para incor-
porarlos a la enseñanza reglada. Respecto a lo segundo, se decidió poner en marcha un
Banco de Libros alimentado por los alumnos de los cursos pasados con el propósito de
compensar las carencias de recursos de los alumnos procedentes de otros países. Esto se
completó con la puesta en marcha de un Taller de expresión o refuerzo del lenguaje y
otro de Matemáticas para primero y segundo de ESO.
Ante tal situación algunos ánimos se encresparon y otros, tras expresar su opi-
nión, pidieron, antes de tomar una decisión, prudencia, reflexión y espera hasta cono-
cer todos los datos de la resolución de la Inspección Educativa. Hubo quien manifestó
que, en parte, la culpa de lo sucedido era responsabilidad del propio director al haber
enviado un informe que había inclinado la balanza a un lado, dejando al descubierto
a unos buenos profesionales. Esta opinión fue contestada por el director señalando el
derecho de la Inspección Educativa a decidir sobre aquellas cuestiones y afirmando no
tener problemas para asumir la posibilidad de que los alumnos hubieran sido aproba-
dos a raíz de su informe.
307.- Archivo del IES José María de Pereda. Libro de Actas del Claustro, del 12 de septiembre de 2001 a
28 de octubre de 2009. Págs. 34 vuelta a 40 vuelta. Sin catalogar. Libro de Actas del Consejo Escolar, del 5
de noviembre de 2001 a 15 de diciembre de 2008. Págs. 38 vuelta a 51 vuelta. Sin catalogar.
184
El final de la cuestión se saldó con la redacción de un escrito para remitir a la
prensa, que fue firmado por aquellos que lo consideraron adecuado, el traslado a los
jefes de Departamento de la decisión de entregar o no la programación, y la manifesta-
ción por algunos profesores de que quedara constancia de la escasa sintonía que existía
entre ellos y el Equipo Directivo.
Con este nuevo Equipo Directivo se propuso continuar con la labor empren-
dida en la etapa anterior: consolidación y expansión del equipamiento informático y
audiovisual, cambio de la central telefónica, estudio sobre la posibilidad de implantar
la Enseñanza Compensatoria, reforzamiento de la seguridad del Aula de Imagen, ex-
pansión de los grupos flexibles en Segundo de la ESO y extensión a primero de ESO,
proyecto para la integración de los inmigrantes, facilitar repasos en Lengua y Matemá-
ticas, atención a la diversidad, conmemoración del cuarto centenario del Quijote, Plan
de Atención a los Alumnos Extranjeros (Lengua y Literatura) y Proyecto PRETIC (Ma-
temáticas), Plan de Interculturalidad, petición de un profesor TIC a tiempo completo,
Biblioteca, clases de portugués...
308.- BOC. Nº 95, de 17 de mayo de 2004. Págs. 5.257-5.263, y nº 96, de 18 de mayo de 2004. Págs.
5.315-16.
309.- Archivo del IES José María de Pereda. Libro de Actas del Claustro, del 12 de septiembre de 2001 a
28 de octubre de 2009. Págs. 41 a 55 vuelta. Sin catalogar. Libro de Actas del Consejo Escolar, del 5 de
noviembre de 2001 a 15 de diciembre de 2008. Págs. 49 a 63 vuelta. Sin catalogar.
185
LOCE y publicadas en el BOC, invocando para ello que era aplicable la vieja norma-
tiva de promoción por edad, ya que el RD 1318/2004 de paralización de la LOCE de-
jaba sin efecto la normativa autonómica310, ya que él consideraba que justamente aquel
RD mantenía de forma taxativa la plena vigencia de las nuevas medidas de evaluación
y promoción de la ESO, publicadas con anterioridad. En consecuencia, tal hecho supo-
nía, a su entender, no solamente un delito de desobediencia y desacato a lo dispuesto en
el RD mencionado, sino también un resultado desolador: la incorporación a los futuros
grupos de tercero de ESO de bastantes alumnos conflictivos, con graves daños para los
derechos de los docentes y los discentes a una enseñanza en condiciones normales de
trabajo. Por ello concluía que, dadas las circunstancias, parecía obligado que el Claustro
se pronunciase sobre tales extremos.
Se suele decir que a perro flaco todo son pulgas. Esto es lo que volvió a suceder
con el edificio del Instituto José María de Pereda en el año 2005 cuando inesperada-
mente se plantearon dos nuevos problemas con los que nadie contaba.
Por otro lado, en el Departamento de Física y Química apareció una grieta que
amenazaba parte de la fachada norte del edificio. Alarmados, se comunicó a la Con-
sejería de Educación, que envió rápidamente un arquitecto para evaluar la situación.
Analizado el asunto, recomendó que el Instituto insistiera en la petición de la remode-
lación del Salón de Actos y la reparación de la fachada norte. La situación comenzó a
agravarse cuando ciertos movimientos de tierra dieron origen a la aparición de nuevas
grietas en las fachadas oeste y norte, lo que obligó a colocar testigos en esta última para
El curso 2005-06311 también trajo otras novedades, entre ellas podemos desta-
car cinco: la conmemoración de la muerte del insigne escritor José María de Pereda,
el impulso por la Consejería de Educación del Plan de Atención a la Diversidad, los
comportamientos antisociales de algunos alumnos, la encuesta de la Consejería de Edu-
cación y la aprobación de la LOE (Ley Orgánica de Educación).
En quinto lugar, cuando en el mes de mayo de 2006 fue aprobada la LOE (Ley
Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación312), hubo que adaptarse a una nueva
legislación. El Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero rápidamente puso en marcha
el mecanismo para dejar sin efecto la LOCE, y el 19 de mayo de 2004 aprobó un Real
311.- Archivo del IES José María de Pereda. Libro de Actas del Claustro, del 12 de septiembre de 2001 a
28 de octubre de 2009. Págs. 56 a 66 vuelta. Sin catalogar. Libro de Actas del Consejo Escolar, del 5 de
noviembre de 2001 a 15 de diciembre de 2008. Págs. 64 a 73 recto. Sin catalogar.
312.- BOE. Nº 106, de 4 de mayo de 2006. Págs. 17.158 a 17.202.
187
Decreto suspendiendo la aplicación de la reforma educativa del PP, que establecía la
obligatoriedad del área de Religión, los itinerarios formativos y la reválida. El Partido
Popular, como no podía ser de otra manera, anunció el consiguiente recurso, y la vi-
cepresidenta del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega, advirtió que quienes
siguieran aplicando la LOCE deberían “atenerse a las consecuencias”. Era un aviso a
los dirigentes del PP, que estaban sopesando la idea de regirse por la legislación anterior
bajo el argumento de que la suspensión de la Ley había creado un vacío legislativo.
La LOE fue aprobada con los votos en contra del PP y la abstención de IU.
Sus aspectos más significativos fueron: se volvía al espíritu y formas de anteriores leyes
socialistas y se especificaba con más nitidez y compromiso los principios de calidad
(participación, responsabilidad, formación, equidad...), los derechos de los padres y
alumnos, las becas ayudas y estímulos al estudio; se recogió el derecho al aprendizaje
permanente de un manera más detallada y comprometida; se mantuvo la obligato-
riedad de la Enseñanza Obligatoria sin restricciones hasta los 18 años; se redefinió el
principio de atención a la diversidad elevándole a principio fundamental al tiempo que
se suprimieron las diferencias entre nacionales y extranjeros residentes, modificando
las leyes anteriores para que independientemente de su situación legal pudieran cursar
la ESO sin restricciones; los aspectos básicos del currículo no pasaron a requerir más
del 55 % de los horarios escolares en las comunidades autónomas que tuvieran lengua
cooficial y el 65 % en caso de no tenerla; se estableció un plan de Estado-comunidades
autónomas para el incremento del gasto educativo con el objetivo de equipararle al de
la UE.
188
Humanos, como materia obligatoria y evaluable, en detrimento de Lengua y Literatura
que redujo su horario lectivo; el Bachillerato se vinculó a la superación de todas las
materias, pero excluyendo una prueba externa, con él se pudo acceder a la FP y a la
Universidad; la asignatura de Religión se mantuvo en la misma regulación que en la
LOGSE (disponible en todos los centros, voluntaria y no evaluable) y se estableció un
área de Sociedad, Cultura y Religión; los programas de Garantía Social se mantuvie-
ron en la misma línea, mientras que los de Iniciación Profesional se paralizaron y no
se implantaron los itinerarios para tercero y cuarto de ESO; se retrasó la elección de
asignaturas en función del rendimiento escolar para los alumnos de tercero de ESO y
el Bachillerato pasó a contar con cuatro modalidades (Ciencias de la Naturaleza y de la
Salud, Tecnología, Humanidades y Ciencias Sociales y Arte).
La Ley suscitó una fuerte polémica en toda la sociedad, que fue seguida de
numerosas manifestaciones a favor y en contra, e incluso la Conferencia Episcopal Es-
pañola amparó una de las más sonadas. Entre las críticas que salieron de los diferentes
colectivos, ya fueran sindicatos, profesores, Iglesia, partidos políticos... o personas indi-
viduales, se pueden destacar las referentes a la ideología (no aborda los aspectos rela-
cionados con la democracia y la transmisión del conocimiento para el pleno desarrollo
de la libertad y capacidad crítica de cada persona); a la escuela pública (equipara a los
centros de titularidad pública y privada al abandonar el principio constitucional de la
planificación general de la enseñanza, como derecho a la educación de todos: garanti-
za y legaliza la privatización); a la gestión y democracia participativa (asociaciones de
padres y madres, participación del alumnado, autonomía de los centros); a la confe-
sionalidad de la educación (se rinde ante los privilegios de la enseñanza confesional y
segrega al alumnado por causas sociales, intelectuales y territoriales en función de las
concepciones morales y religiosas de las familias chocando con la propia Constitución
y la Declaración Universal de los Derechos Humanos al financiar al cien por cien las
escuelas confesionales).
La ley que puso de moda las competencias básicas y que pretendió ser el bálsa-
mo de todos los problemas de nuestra enseñanza, al intentar una síntesis de las leyes an-
teriores para contentar a todos los sectores implicados, nació con vocación de futuro y
pretensión de alcanzar la convergencia con Europa, fue derogada por la ley Wert.
313.- Archivo del IES José María de Pereda. Libro de Actas del Claustro, del 12 de septiembre de 2001 a 28
de octubre de 2009. Págs. 67 a 100. Sin catalogar. Libro de Actas del Consejo Escolar, del 5 de noviembre
de 2001 a 15 de diciembre de 2008. Págs. 73 vuelta a 100 vuelta. Sin catalogar.
189
Actividades Extraescolares Antonio Martín, que fue sustituido por María del Carmen
Urlanga Zubillaga. Continuaron abordándose las cuestiones que se venían planteando
desde hacía varios años: el cambio de los ventanales del edificio, el estudio de la cimen-
tación mediante catas del Salón de Actos y alas norte y oeste del edificio, la solución a
la condensación en el bloque prefabricado mediante la inyección de espuma aislante,
la construcción del vestuario para el personal de limpieza y bedeles, la revisión de las
cubiertas... y, cómo no, otra vez, los problemas del Pabellón Polideportivo en el que
hubo que corregir las humedades de la planta superior que se venían arrastrando desde
el año 2003 y reparar los desperfectos causados en el techo del mismo (se desplomó) a
causa de la tormenta del mes de agosto de 2006.
La preocupación por participar e implicar a los alumnos llevó a que dos profe-
sores, Jesús Peñalva y José María Alonso, presentaran un proyecto, que fue aprobado,
denominado ‘Desayuno saludable’ (2007), que se desarrolló a lo largo de varios cursos
y que consiguió ser galardonado con el Primer Premio de la Escuela Europea de Con-
sumidores.
Otros profesores, entre los que se encontraban Luis María Acero, José Francis-
co Alonso y Paciano Merino, decidieron resucitar la antigua tradición de que el Centro
contara con una revista y dieron nacimiento a El Hoplita, hasta la fecha última publi-
cación con la que ha contado el Instituto. Su planteamiento es totalmente diferente, ya
que está exclusivamente hecha por alumnos y para alumnos, que son los que se han
encargado de escribir todos los artículos que en ella han aparecido desde que comen-
zó a editarse en el año 2008. La revista, hecha a ciclostil, es cauce de expresión de los
alumnos, e incluye todos aquellos acontecimientos de interés relacionados con la vida
del Centro: viajes, poemas, narraciones, cómics, entrevistas, intercambios, artículos va-
rios, etc. Lleva publicados, desde su creación, 8 números de unas 35-40 páginas.
190
cuestión.
d).- El continuo aumento del número de alumnos extranjeros (en el curso 2006-
07 representaban el 25 % de los efectivos del Centro) aconseja que, al menos, otro
profesor con horario completo colabore con la profesora de Interculturalidad en lo que
se refiere a la acogida y enseñanza del idioma español.
191
informó sobre el buen funcionamiento del grupo flexible de tercero de ESO, la evolu-
ción favorable del número de alumnos atendidos en la Biblioteca, los tres niveles que
se impartían en el Aula de Interculturalidad y la extensión del programa a primero y
segundo de ESO, y se propuso formar grupos de alumnos de “alto rendimiento” que
recibirían una enseñanza más intensa.
Junto a todo esto se siguió insistiendo en los temas pendientes. En este sentido
se consiguió que la Consejería de Educación se decidiera a intervenir en el Salón de
Actos (humedades, suelo, pintura, cambio de butacas, nuevo sistema de iluminación,
sonido y calefacción), y completara la revisión de las cubiertas del edifico y la instala-
ción eléctrica; pero no se consiguió en esta ocasión la instalación de un ascensor tan
repetidamente pedido.
A finales del curso 2007-08, Jesús Gutiérrez Flores cesó como secretario por
licencia de estudios y fue sustituido por Gloria Saiz de Omeñaca González.
Este suceso vino acompañado de otro lamentable hecho. A comienzos del año
2010, el viento y la lluvia también levantaron una sección del tejado del edificio dejando
inutilizadas cuatro aulas de la última planta, lo que hizo necesario proceder a una reu-
bicación de los alumnos de las aulas afectadas y a la realización de las obras necesarias
(tela asfáltica, pintura y renovación de fluorescentes. A pesar del arreglo en una de las
314.- Archivo del IES José María de Pereda. Libro de Actas del Claustro, del 12 de septiembre de 2001 a 28
de octubre de 2009. Págs. 91 a 100. Sin catalogar. Libro de Actas del Consejo Escolar, del 5 de noviembre
de 2001 a 15 de diciembre de 2008. Págs. 73 vuelta a 100 vuelta. Sin catalogar.
192
aulas, continuaron los problemas al desprenderse las placas del techo a causa de la en-
trada de agua, lo que obligó a desplazar nuevamente a sus alumnos y a inyectar resinas
por las grietas y las canaletas de ensamblaje de los módulos para resolver el problema.
Al finalizar el curso 2009-2010, Ana María Gómez García cesó, a petición pro-
pia, como jefa de Estudios, y fue sustituida por Antonio Soler Ferrán. Con este ligero
retoque, al que se sumó el de María del Carmen Urlanga, que cesó como jefa de Acti-
vidades Extraescolares (2001) y fue sustituida por Carmen Guerrero Fidalgo, encaró los
dos últimos cursos de su tercer mandato, 2010-11 y 2011-12315, que se caracterizaron
por:
315.- Archivo del IES José María de Pereda. Libro de Actas del Claustro, del 17 de febrero de 2010 a la
actualidad. Págs. 1 a 57. Sin catalogar. Libro de Actas del Consejo Escolar de 15 diciembre de 2008 a 28
de octubre de 2016. Págs. 1 a 32 vuelta. Sin catalogar.
193
por zonas con el objeto de ahorra energía y reducir el consumo.
d).- La renovación del proyecto educativo del Centro, la adaptación del Re-
glamento del Régimen Interior a la nueva normativa de la Consejería de Educación
y el desarrollo de un amplio Plan de Formación del Profesorado (manejo de pizarras
digitales, archivos gráficos y de imagen, competencias básicas, Self Access, Yedra...).
Las tres cuestiones que cerraron este tercer mandato fueron el debate sobre la
situación de la educación en Cantabria y las repercusiones en el Centro, los desacuerdos
que se manifestaron entre un sector del profesorado y la Dirección como consecuencia
de una huelga protagonizada por los alumnos y las protestas de un grupo de padres por
los agrupamientos de alto rendimiento.
Las protestas por los agrupamientos de los grupos de alto rendimiento sus-
citaron en el mes de marzo de 2011 un rechazo por escrito de las madres de algunos
alumnos. En aquel dejaban constancia de que tales agrupamientos, a su entender, no
beneficiaban a nadie, pues privaban a los alumnos de la oportunidad de convivir en un
grupo que, al igual que el resto de la sociedad, era heterogéneo. Consideraban que era
mejor el establecimiento de relaciones entre compañeros de distintas características y el
desarrollo de estrategias de relación que les sería muy útil a lo largo de la vida en una
sociedad cambiante y multicultural... Este razonamiento lo acompañaron con otros
referentes a las conductas de los alumnos, el nivel académico, el nivel psicológico, el
nivel familiar, las posturas de exclusión que se podían manifestar respecto a los que no
formasen parte de las agrupaciones... para concluir que estaban en desacuerdo e indi-
car que los grandes olvidados con este tipo de medidas eran los alumnos de tipo medio.
195
de un paso de cebra en la calle Camilo Alonso Vega, la preocupación por implantar
nuevas enseñanzas para aminorar la marcha de alumnos a otros centros, los planes de
convivencia y tutoría individualizada, el equipamiento informático y la compra de ca-
ñones para las aulas, el banco de libros, y las peticiones de un becario para Informática
y un profesor de Servicios a la Comunidad. Estas cuestiones poco a poco fueron tenien-
do respuesta positiva, excepto la referente a la concesión de ciclos formativos, que fue
rechazada por la Consejería por razones presupuestarias.
316.- Archivo del IES José María de Pereda. Libro de Actas del Claustro, del 17 de febrero de 2010 a la
actualidad. Págs. 17 a 37. Sin catalogar. Libro de Actas del Consejo Escolar de 15 diciembre de 2008 a 28
de octubre de 2016. Págs. 47 a 62. Sin catalogar.
317.- www.mecd.gob.es/dctm/ievaluacion/.../pdf-imprenta-25-oct-2010.
196
toras que, en el fondo, no eran nada más que la continuación de otras que se habían
emprendido en años anteriores y en las que participaron también otros departamentos
del Instituto.
318.- www.educacion.es/multimedia/00003323.pdf
319.- https://www.educantabria.es/.../39700238-programa-de-refuerzo-orientación-y-apoyo...
320.- https:/www.educantabria.es/…/escuelas_salud/redesescuelaspromotorassalud.2013.pdf.
197
do de Bachillerato del Programa CogniFit321, a propuesta del profesor Marino Torre,
cedido gratuitamente por la editorial santanderina Tantín. La propuesta iba enca-
minada a tratar de dar una respuesta a las dificultades de aprendizaje de sus alumnos
mediante la aplicación de un conjunto de acciones puestas a punto por la empresa del
sector salud-investigación (CogniFit), fundada en 1999 por el profesor Shlomo Breznit,
y orientada a la evaluación y mejora de la salud cognitiva.
El final de los gobiernos de José Luis Rodríguez Zapatero estuvo marcado, en-
tre otras cosas, por la crisis económica, el colapso del sector financiero, el hundimiento
del sector inmobiliario y el continuo aumento del paro. Dada la situación que vivía Es-
paña, decidió no presentarse a las elecciones para un tercer mandato y, además, las ade-
321.- Para una información más precisa se puede acudir a diversas webs en Internet. Entre ellas: https://
www.cognifit.com/es
322.- BOE. Nº 295, de 10 de diciembre de 2013. Págs. 97.858-97.921.
198
lantó. El Partido Popular encabezado por Mariano Rajoy, tras ganar las elecciones de
2011 por mayoría absoluta, formó gobierno con sus fieles y entre ellos nombró ministro
de Educación y Cultura a José Ignacio Wert, que impulsaría la nueva ley educativa del
PP y última, por el momento, de la democracia.
Esas debilidades, que serán los puntos de partida y que aparecen en el preám-
bulo de la Ley, las resumen el Ministerio de Educación en: la tasa de titulados (65 %)
es menor que la del promedio de la OCDE (82 %); la disminución de los porcentajes
de población entre 20-24 años que han completado al menos la Educación Secundaria
Superior ha descendido; la tasa de abandono temprano se sitúa en un 26,5 % frente a
un 13,5 % de la media de la OCDE; la generación nini, entre 15-19 años, supone un
22,6 % frente al promedio de 15,8 en la OCDE; el paro juvenil que ha ascendido en
el primer trimestre de 2013 al 57,2 % frente al promedio de 23,4 % del conjunto de la
OCDE... a lo que se añaden los malos resultados de las pruebas PISA y PIACC (Perso-
nas Adultas)323.
Partiendo de estas bases se formulan los principios que deben desarrollarse para
alcanzar los objetivos que se persiguen. Los principios son el aumento de la autonomía
de los centros, el refuerzo de la capacidad de gestión de la Dirección, las evaluaciones
externas de fin de etapa, la racionalización de la oferta educativa y la flexibilización de
las trayectorias educativas. Con estas propuestas se quieren conseguir unos objetivos,
que son: la reducción de la tasa de abandono temprano; la mejora de los resultados
educativos de acuerdo a criterios internacionales, tanto en los alumnos excelentes como
en los titulados en ESO; la mejora de la empleabilidad y el estímulo del espíritu em-
prendedor; poner énfasis en las Tecnologías de la Información y Comunicación, en el
plurilingüismo y en la Formación Profesional.
323.- Ministerio de Educación y Cultura. Propuestas para la mejora de la Calidad Educativa. 10 de di-
ciembre de 2010.
199
“La educación es el motor que promueve el bienestar de un país. El nivel edu-
cativo de los ciudadanos determina su capacidad de competir con éxito en el ámbito del
panorama internacional y de afrontar los desafíos que se planteen en el futuro. Mejorar
el nivel de los ciudadanos en el ámbito educativo supone abrirles las puertas a puestos
de trabajo de alta cualificación, lo que representa una apuesta por el crecimiento eco-
nómico y por un futuro mejor.
Para hacerlo efectivo, a lo largo de la Ley se van desgranando las medidas que
se pondrán en marcha y que en el caso de la ESO y Bachillerato las más importantes
son:
Se establecen las bases para una educación plurilingüe con el objeto de resol-
ver las carencias del sistema y lograr que los alumnos consigan dominar una segunda
lengua. Abarcará desde el segundo ciclo de la Educación Infantil hasta el Bachillerato.
Para tal efecto y ante la carencia de profesores competentes se abre la puerta a la con-
tratación de expertos en lenguas extranjeras ajenos al sistema educativo español.
201
El preámbulo de la Ley deja claro que es bueno y conveniente que cada cen-
tro tenga una mayor autonomía y, en consecuencia, “capacidad para tomar decisiones
sobre cómo mejorar su oferta educativa y metodológica”. A tal fin, la Administración
promoverá la “especialización curricular de los institutos de Educación Secundaria”;
esta deberá incorporarse a la oferta que haga el centro a sus alumnos y para desarro-
llarla podrán optar a fondos económicos extraordinarios y a establecer filtros a través
de las calificaciones a los alumnos que quieran cursar estudios en el centro. En realidad,
esta medida aumenta la desigualdad y discrimina a los alumnos.
324.- Archivo del IES José María de Pereda. Libro de Actas del Claustro, del 17 de febrero de 2010 a la
actualidad. Págs. 34 a 42. Sin catalogar. Libro de Actas del Consejo Escolar de 15 diciembre de 2008 a 28
de octubre de 2016. Págs. 63 a 75. Sin catalogar.
325.- Archivo del IES José María de Pereda. Libro de Actas del Claustro, del 17 de febrero de 2010 a la
actualidad. Págs. 43 a 56. Sin catalogar. Libro de Actas del Consejo Escolar de 15 diciembre de 2008 a 28
de octubre de 2016. Págs. 76 a 98. Sin catalogar.
203
prensa local para apoyar públicamente a la Dirección en su empeño por conseguir un
ascensor y los arreglos del muro del Pabellón Polideportivo y la fachada norte del edifi-
cio; la puesta de largo de la Comisión encargada del 50 aniversario del edificio y la lla-
mada a la colaboración de todos los profesores; la adhesión a la propuesta de concesión
del Premio Princesa de Asturias del Deporte a la antigua alumna Ruth Beitia; el afian-
zamiento del Banco de Libros en funcionamiento desde el año 2004 para los alumnos
con dificultades económicas; los buenos resultados del Programa MARE (Medidas de
Apoyo y Refuerzo Educativo) sustituto de PROA, y la finalización de su mandato como
director.
204
III.- LOS ALUMNOS
Tabla 21
INSTITUTO DE BACHILLERATO JOSÉ MARÍA DE PEREDA
ENSEÑANZA OFICIAL MASCULINA DIURNO, LIBRE Y NOCTURNO
205
1981-82 1003 12 241 1269 2012-13 495 -- 919 1414
1982-83 1005 44 280 1329 2013-14 512 -- 1032 1544
1983-84 1014 14 254 1282 2014-15 498 -- 1056 1557
1984-85 1030 -- 271 1301 2015-16 504 -- 926 1430
1985-86 1048 9 404 1461 2016-17* 507 -- 849* 1356
1986-87 1014 15 207 1236
Fuente: Libros de Matrícula del Instituto José María de Pereda. Elaboración propia.
*2016-17: No incluye las matrículas del segundo cuatrimestre de Distancia
Muchos de los que vivieron sus primeros pasos, en su antigua sede de la calle
Santa Clara, recordarán todavía desde el fondo de su memoria aquellos momentos a la
vez difíciles y esperanzadores. Años plagados de dificultades y esfuerzos por las muchas
carencias que se padecían. Años repletos de anhelos por encontrar a través de los estu-
dios de Bachiller la mejora de la situación personal de cada uno. Y también, cómo no,
decepciones por no haber podido alcanzar las metas planteadas.
La evolución general del número de alumnos que frecuentaron sus aulas entre
el curso 1956-57 hasta el curso 2015-16, ya fuera en su primitiva sede de la calle Santa
206
Clara o en la nueva situada en el paseo del General Dávila, queda perfectamente retra-
tada en la Tabla 21.
En ella aparecen agrupados todos los alumnos por cursos escolares según el turno
en el que cursaron sus estudios de Bachillerato (Oficial Diurno, Libre, Oficial Nocturno,
Oficial Vespertino, CIDEAD, Enseñanza a Distancia...), según los registros de matrícula
que se conservan en el Archivo del Centro. Los datos nos dan una idea global de la cantidad
de alumnos que se han formado en sus aulas, pero no nos dicen otras muchas cosas que
es necesario averiguarlas descendiendo a los detalles. En consecuencia, si profundizamos
en los datos brutos podemos establecer los diferentes momentos y los avatares por los que
han transitado los efectivos humanos que se han formado el Centro a lo largo del tiempo.
A).- 1956-1966: El punto de partida
207
Fuente: Libros de Matrícula del Instituto José María de Pereda. Elaboración propia.
Puede sorprender que un alto porcentaje de los alumnos optase por cursar es-
tudios libres, pero tengamos en cuenta que en aquellos años la oferta educativa pública
era muy reducida. La ciudad de Santander únicamente contaba con un instituto que, a
su vez, no podía ofrecer todas las plazas que se requerían por falta de espacio. Además,
por un lado, el costo de los colegios que impartían este tipo de estudios no estaba al
alcance de todas las familias, y la necesidad de contar con todos los brazos disponibles
para poder cubrir las muchas miserias existentes impulsaban a una gran parte de los
padres a poner a trabajar lo más rápido posible a todos sus hijos, orillando cualquier
forma de estudios. Esto hacía que aquella fracción de la población que quería mejorar
sus expectativas optase por los Estudios Libres o por los Nocturnos.
208
juicio, no hace más que preludiar el boom de los años posteriores.
En fin, podemos proceder a una tercera aproximación, pero, esta vez, poniendo
especial énfasis en la división clásica que se hacía de los alumnos de acuerdo con los
Planes de Bachiller de 1953 y 1957, que establecían la existencia de un Bachillerato Ele-
mental (cursos: primero, segundo, tercero y cuarto), un Bachillerato Superior (quinto y
sexto) y un curso de Preuniversitario. El paso entre el Bachiller Elemental y el Superior
se certificaba mediante la superación de la temida reválida del Bachiller Elemental.
Si no se aprobaban las pruebas correspondientes, no se podía dar el salto al Bachiller
Superior, y lo mismo sucedía con los exámenes de la reválida de sexto, pues sin ese re-
quisito era imposible pasar a cursar Preuniversitario (Gráfica 2).
Fuente: Libros de Matrícula del Instituto José María de Pereda. Elaboración propia.
209
determinó la necesidad de una mayor formación de la población laboral que se reflejó
en el incremento paulatino del número de matriculaciones en la Enseñanza Media.
Estos hechos se vieron favorecidos por las reformas educativas que introdujo el
Ministerio de Educación bajo la batuta de Joaquín Ruiz Jiménez (Ley de Ordenación de
la Enseñanza Media), que trataba de humanizar los planes escolares haciéndolos más
racionales y que, en un principio, según anunció él mismo en 1955326, iban a suponer:
la reforma del Bachillerato por desmesurado para el estudiante medio, la introducción
de una clara distinción entre el Bachiller Elemental y el Superior, una nueva distribu-
ción de las asignaturas de quinto y sexto, la modificación de los cuestionarios a fin de
marcar en ellos las materias fundamentales que debía conocer el alumno de capacidad
media y, por último, la preparación junto al Bachiller ordinario de dos tipos posibles
de Bachiller para que voluntariamente los siguieran los que tuvieran especial vocación
para ello, uno humanista y otro más femenino a base de cultura general, taquigrafía
y mecanografía. Este proyecto no se completó en su totalidad, pues lo concerniente a
aquel Bachillerato femenino no se llevó a la práctica.
En cualquier caso, sus efectos más inmediatos fueron la popularización del Ba-
chiller Elemental y la apertura de la puerta para extender la escolarización hasta los
catorce años. El título de Bachiller Elemental, en aquellos años, confirió a su poseedor
una marca de prestigio y superioridad, frente al que carecía de él, al facilitarle el acceso
a mejores puestos de trabajo y mejor retribuidos. Incluso algunas empresas se embarca-
ron en promover sus propios establecimientos educativos en los que ofrecieron no solo
una educación primaria, sino también una formación profesional para formar a sus
futuros obreros. En este sentido, bajo el paraguas del Ministerio de Educación, colabo-
raron en la extensión del sistema educativo.
Los hechos que acabamos de poner de manifiesto nos corroboran sobre la ne-
cesidad que tuvieron los poderes públicos, así como el propio sector educativo, para de-
mandar a la Administración del Estado la construcción de un nuevo instituto. Además,
tal anhelo se veía reforzado con otro argumento: que el edificio donde se desarrollaba
la actividad docente también albergaba un instituto femenino cuyo número de alumnas
no era nada desdeñable y su matrícula seguía los mismos pasos ascendentes que los del
Instituto Masculino. De hecho, el número de alumnas sobrepasó las quinientas en el
curso 1959-60. Así, en los últimos años de la serie considerada, si sumamos los efectivos
masculinos y los femeninos, obtenemos cifras que llegan a sobrepasar los 3.000 matri-
culados en todas las modalidades.
Esta última cuestión se ha relacionado con la convicción, por parte de las Di-
recciones de los dos centros (masculino y femenino), de que la Administración edu-
cativa estaba jugando con ellos, ya que entendían que no quedaba claro el futuro del
Instituto Femenino, como consecuencia de oscuros intereses urbanísticos, y por ello
decidieron matricular a todo aquel que se presentase, algo excepcional, pues en el viejo
Instituto José María de Pereda se entraba con una nota mínima de 6 sobre 10. Para
intentar aclarar esta cuestión veamos la Tabla 22.
211
Tabla 22
ALUMNOS/AS PRESENTADOS A LOS EXÁMENES DE INGRESO EN EL INSTITUTO
JOSÉ MARÍA DE PEREDA
PREMIO
INGRESO
INGRESO INGRESO
CURSO SEPTIEM- PREPARATORIA TOTAL
JUNIO NOCTURNO EXTRAOR-
BRE
DINARIO
Fuente: Libros de Matrícula del Instituto José María de Pereda. Elaboración propia.
Entiendo que la idea de abandono pudo influir de alguna manera, ya que los
planes iniciales del Ministerio de Educación fueron los de construir dos edificios dife-
rentes para albergar uno al Instituto Masculino (para mil alumnos) y el otro al Instituto
Femenino (para 640 alumnas). Incluso no se puede destacar algún tipo de jugada urba-
nística, si tenemos en cuenta la situación del solar en el centro de la ciudad y los altos
precios que podía alcanzar su conversión en viviendas. Pero, independientemente de
ello, creo que la cuestión del aumento del alumnado está más relacionada con el desa-
rrollo económico suscitado en aquellos años, la demanda de las empresas y las posibili-
dades de mejora social de la población, pues la evolución del número de alumnos que
se presentaron a los exámenes de ingreso en el Instituto muestran dos años cumbres,
1958-59 (985 alumnos/as) y 1959-60 (994 alumnos/as), que coinciden con el inicio de
la expansión de las matriculaciones al saltar de 462 matrículas oficiales masculinas a
602 y 621, respectivamente.
212
de la ciudad327. Siguiendo esta senda, el Ayuntamiento de Santander aprobó la creación
de una Academia Municipal de Formación y Perfeccionamiento para sus funcionarios
y sus hijos328. Pero la puesta en marcha de los auténticos Estudios Nocturnos oficiales,
públicos, dependientes del Ministerio de Educación Nacional y que pervivieron hasta
la actualidad, nacieron, como ya hemos expuesto, de la mano del Decreto de 26 de
julio de 1956, sobre extensión de la Enseñanza Media al que se acogió la Dirección del
Instituto para poner en marcha los Estudios Nocturnos.
Queriendo saber algo más sobre el alumnado, he tomado una amplia muestra
de las fichas de los alumnos que se conservan en el Archivo del Centro. La cata se ha
hecho cada diez años, es decir, hemos analizado todas las fichas de los alumnos matricu-
lados en los cursos 1957-58, 1967-68, 1977-78, 1987-88, 1997-98 y 2015-16 y 2016-17.
A través de ellas he tratado de aproximarme y esclarecer la procedencia geográfica de
los mismos y sus variaciones.
327.- AMS. Libro de Actas del Ayuntamiento. Nº 117-1. Pág. 1 recto y vuelta. Pleno de 1 de diciembre
de 1948. El Ayuntamiento concede una subvención de 3.000 pts. para su sostenimiento.
328.- AMS. Libro de Actas del Ayuntamiento. Nº 118-2. Pleno de 4 de julio de 1956. Págs. 174 recto y
vuelta.
213
En el curso 1957-58 se matricularon 494 alumnos oficiales, 490 libres y 32 noc-
turnos. Consideradas las fichas de los 494 alumnos oficiales constatamos que el 66,66 %
procedían de la ciudad de Santander y su entorno más inmediato (Peñacastillo, Cueto,
San Román de la Llanilla, Monte, Muriedas, Camargo...), un 18,76 % del resto de la
provincia (la mayoría de la zona oriental), un 15,46 % de otras provincias (Palencia,
Burgos, Vizcaya, Valladolid, Asturias...) y el 0,49 % de América (México). Esto demues-
tra, como es lógico, el peso de la ciudad de Santander, pero apunta a un fenómeno
que se iba a intensificar relativamente en la década siguiente: la emigración hacia la
capital de Cantabria desde su entorno provincial y las provincias limítrofes, sobre todo
las castellanas, alimentadas por las buenas perspectivas económicas generadas por el
desarrollo económico.
214
ascendió en el año 1958 al situase en el 77,77 %329.
La apertura del nuevo edificio donde se instaló el Instituto José María de Pere-
da en la avenida del General Dávila no supuso que el número de alumnos matriculados
descendiera, pues las peticiones para cursar estudios en aquel aumentaron de una ma-
nera considerable y hubo que rechazar como ya hemos expuesto a muchos pretendien-
tes.
Fuente: Libros de Matrícula del Instituto José María de Pereda. Elaboración propia.
216
El aumento de la matrícula oficial se reflejó con toda su nitidez en los cursos
1967-68, 1968-69, 1969-70 y 1970-71 cuando, respectivamente, se alcanzaron cifras
de 1.231, 1.117, 1.145 y 1.240 alumnos matriculados. Es a partir del curso 1971-72
cuando se produce un descenso importante al situarse el número de matriculados en
810, que suponía cerca de un 35 % menos que en el curso anterior. Esta bajada se fue
confirmando en los cursos 1972-73 (637 matrículas) y 1973-74 (567 matrículas), hasta
tocar fondo en el curso 1974-75 con 541 alumnos matriculados.
Fuente: Libros de Matrícula del Instituto José María de Pereda. Elaboración propia.
La matrícula de los alumnos libres corrió una suerte diferente a la de los ofi-
ciales. Poco a poco fue descendiendo hasta prácticamente desaparecer a finales de la
década de 1970. Este fenómeno, entiendo, estuvo relacionado con dos hechos. Por un
lado, el desarrollo económico de las décadas de 1960 y 1970 que permitió a muchas
familias vivir más desahogadamente, y dio la posibilidad de prescindir de alguno de
los sueldos que entraban en la casa para que alguno de sus miembros orientara sus
esfuerzos hacia el estudio, con el propósito de hacer una carrera que les permitiera
superar la posición que habían alcanzado sus padres en la vida. Por otro lado, las ma-
yores oportunidades de puestos escolares en la Enseñanza Media pública al ponerse en
218
marcha nuevos institutos, secciones filiales y secciones delegadas, situadas en lugares en
donde antes, aquellos que tenían la posibilidad de estudiar Bachiller necesariamente,
se tenían que trasladar hasta los núcleos de población donde existía un centro que lo
impartiera, con los consiguientes costos económicos, u optar por la enseñanza privada
o la enseñanza libre.
La disparidad entre ambas fechas puede estar relacionada con varios hechos
que contribuyeron a elevar el número de los matriculados procedentes de la provincia.
Primero, el compromiso alcanzado entre las autoridades educativas y el Obispado de
Santander para enviar a estudiar a los alumnos del Seminario Conciliar al Instituto José
María de Pereda. Así lo manifestó en su momento Jesús Mendiola Ruiz a causa de los
nuevos aires que trajo el Concilio Vaticano II, y que en este caso concreto se tradujo en
la adaptación de los estudios eclesiásticos a los estudios civiles.
Cuarto, la idea de muchas familias pudientes del ámbito rural que entendían
que la mejora de las expectativas de sus vástagos pasaba por cursar Bachiller, como
paso previo a los estudios universitarios, y les enviaban a los institutos que consideraban
de más prestigio, como el José María de Pereda. Incluso hubo quien, para que sus hijos
se sintieran más a gusto y tuvieran las mejores comodidades, adquirió un piso en la ciu-
dad que servía de residencia a lo largo del curso escolar y de solaz en la época estival,
cuando no se alquilaba.
221
Fuente: Fichas de alumnos conservadas en el Archivo del Instituto José María
de Pereda. Elaboración propia.
222
Fuente: Fichas de alumnos conservadas en el Archivo del Instituto
José María de Pereda. Elaboración propia.
Consideradas las fichas de los alumnos oficiales (Gráfica 8), apreciamos que
la ciudad de Santander y sus satélites (Monte, Peñacastillo, Cueto, San Román de la
Llanilla...) seguían teniendo un peso en el conjunto de los matriculados similar en por-
centaje (63,58 %) a los años precedentemente considerados. En aquel se manifiesta con
toda nitidez la consolidación de la expansión de los estudios de Bachiller, tanto por la
reducción del número de alumnos que está relacionado con la apertura de otros centros
públicos de Bachiller, como con el desarrollo económico alcanzado, que impulsa este
tipo de estudios, por las dinámicas de las ofertas de empleo y las necesidades de labrarse
un porvenir, en una sociedad que cada día demanda una mayor preparación.
223
Europa (0,73 %) y Australia (0,09 %). Aunque aumenten ligeramente, siguen la misma
tónica que en los años precedentes. Quizás llame la atención el hecho de que aparezca
Australia, que a mi entender es un dato puramente anecdótico ya que solamente se
trata de un alumno.
Fuente: Libros de Matrícula del Instituto José María de Pereda. Elaboración propia.
224
El primer hecho que se pone de manifiesto en la evolución de la matrícula en
este periodo es la escasísima entidad que tienen en el conjunto de la serie los estudios
libres. Como hemos explicado en el apartado anterior, esta modalidad de estudios que
había cumplido con sus cometidos a lo largo de muchos años comenzó a desfondarse
con la aplicación de la Ley General de Educación y los cambios económicos de la déca-
da de 1970. Su agonía se prolongó hasta su total extinción desde el curso 1975-76 hasta
el curso 1995-96, en el que se registran las últimas siete matriculaciones.
El segundo hecho que se dibuja son las cifras correspondientes a los cursos
1995-96, 1996-97 y 1997-98, en los que se matriculan respectivamente 1.649, 1.766 y
1.828 alumnos. Estas cantidades pueden sorprender por su magnitud, al superar con
creces lo habitual de aquellos años en los que el número de matriculados se situó en una
horquilla de entre 1.200-1.350. Estas quedan perfectamente explicadas si tenemos en
cuenta que se corresponden con la llegada masiva a los centros de Enseñanza Media
de aquellas nutridas generaciones nacidas en los años ochenta al amparo del desarrollo
económico y de la total democratización de la enseñanza, al menos en lo que se refiere a
los Estudios Primarios (escuela) y Secundarios (institutos de Educación Secundaria), lo
que implicó en el caso que nos ocupa que se tuviera que poner en marcha, para absor-
ber la enorme demanda de puestos escolares, un turno vespertino que acogió a aquellos
alumnos que no cabían en el diurno.
225
El trasfondo, el origen de las variaciones que hemos apuntado, se encuentra en
la puesta en marcha de la Ley de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE)
que sustituía el Bachillerato diseñado por la Ley General de Educación de 1970 (BUP y
COU) por otro nuevo basado en cuatro cursos, divididos en dos ciclos (ESO), y dos cur-
sos de Bachiller (1º y 2º) y la presión ejercida sobre el sistema educativo por las enormes
generaciones nacidas en la década de 1980. El reflejo de esta nueva reordenación del
sistema educativo comenzó a reflejarse en el Instituto en el curso 1995-96, cuando se
asentó tercero de ESO y comenzó a extinguirse el anterior sistema. Aquella conviven-
cia momentánea hizo que las matrículas aumentaran ligeramente, pero, a medida que
el nuevo sistema se fue asentando, también la matrícula se fue normalizando en unos
parámetros inferiores a los anteriores.
No nos debe entonces extrañar que sean los cursos 1995-96, 1996-97, 1997-98
y 1998-99 los que presenten un mayor número de matriculaciones en consonancia con
los cambios que introduce la LOGSE y la avalancha de demandantes de puestos esco-
lares, a lo que habría que añadir que en esos años el CIDEAD recogió a todos aquellos,
de prácticamente toda la provincia, que por las razones que fueran no habían podido
aprobar sus estudios de Bachiller en los turnos de diurno de sus respectivos institutos. El
fenómeno que llevó a situar las matriculaciones en 1.039 alumnos en 1997-98 terminó
quebrándose, momentáneamente, en el curso 1999-00, cuando descendieron hasta los
376 alumnos.
Los resultados que hemos expuesto en los párrafos pasados no varían si pasa-
mos a considerar a los alumnos matriculados desde el punto de vista de los porcentajes
por curso de matriculación (Gráfica 10).
226
Fuente: Libros de Matrícula del Instituto José María de Pereda. Elaboración propia.
229
Diez años más tarde (1997-98) el panorama que acabamos de observar había
cambiado muy poco (Gráfica 12), pues el peso de la ciudad de Santander y sus anexos se
seguía manteniendo muy alto, aunque hubiera descendido su porcentaje hasta el 76,39
% respecto a la década anterior.
Fuente: Libros de Matrícula del Instituto José María de Pereda. Elaboración propia.
230
Las características que mejor definen la evolución de la matrícula del Centro,
considerada de una manera global, son la continuidad respecto a la etapa anterior y
el mantenimiento de unas cifras que se sitúan entre los 1300-1500 alumnos por curso
escolar. Pero si profundizamos en los números nos damos cuenta de que existe una
diferencia fundamental entre la evolución de la matrícula oficial diurna y la de la mo-
dalidad a Distancia.
El objetivo final de los que han regresado a las aulas es el de obtener las herra-
mientas necesarias para enfrentarse más adecuadamente, lo mejor posible, a las nuevas
y cambiantes circunstancias de los mercados laborales que demandan cada vez más
perfiles más ajustados y versátiles.
Los resultados que hemos expuesto en los párrafos pasados no varían sustan-
cialmente si pasamos a considerar a los alumnos matriculados desde el punto de vista
de los porcentajes por curso de matriculación (Gráfica 14).
232
Fuente: Libros de Matrícula del Instituto José María de Pereda. Elaboración propia.
Los dos cursos de Bachiller muestran en toda la serie, con algunas excepciones,
una tendencia a la baja continua desde el curso 2000-01 hasta la actualidad. Su partici-
pación en el conjunto del Centro ha estado siempre por debajo del 45 %, e incluso ha
llegado a situarse en un raquítico 33 %. El único curso en el que se superó el porcentaje
del 50 % fue en 2000-01.
Fuente: Fichas de alumnos conservadas en el Archivo del Instituto José María de Pere-
da. Elaboración propia.
234
del Centro, la amplia oferta educativa de públicos y de centros privados concertados,
la política de cupos establecida por la Consejería de Educación y el inicio de la crisis
financiera.
Otras veces fueron y son las situaciones de inestabilidad política las que han
generado la persecución ideológica, la eliminación física del disidente, impulsando a
familias enteras a transitar por los durísimos caminos de la emigración, como sucedió y
sucede en los países donde se desarrollaron y/o se desarrollan conflictos armados.
El panorama que dibujan los dos cursos que ahora consideramos (Gráfica 16)
es bastante diferente, aunque en algún porcentaje muestre similitudes. En primer lugar,
el peso de la ciudad de Santander desciende hasta niveles nunca vistos, el 44,50 % del
total, que supone una caída de 10 puntos respecto a 2007-08 y de algo más de 30 si se
compara con el curso 1997-98. La cuestión está relacionada, nuevamente y entre otras
cosas, con el descenso del número de hijos de las familias españolas, la situación de crisis
económica, el envejecimiento del entorno y la oferta educativa.
236
Fuente: Fichas de alumnos conservadas en el Archivo del Instituto José María de Pere-
da. Elaboración propia.
237
A continuación, a bastante distancia respecto la aportación del continente ame-
ricano, se posicionan el grupo de los alumnos europeos (133 en diurno y Distancia), que
representan el 4,77 % del total), porcentaje similar al de 2007-08 y, aunque implique el
paso en números absolutos desde los 48 alumnos de aquella fecha a los 133 de las que
estamos considerando, si la dividimos por dos nos indica que se mantuvo constante. Los
países de los que provienen estos alumnos siguen siendo en esencia los mismos que en
los cursos anteriores: Moldavia, Rumanía a la cabeza, seguidos de Bulgaria, Ucrania o
Rusia.
Los países asiáticos aportaron el 0,75 % (21 alumnos), doblando sus efectivos y
variando en la procedencia geográfica, pues en 2007-08 todos procedían de China y en
estos dos últimos cursos a aquella se sumaron Pakistán y Siria. En fin, Australia estuvo
representada por dos alumnos (0,07 %).
238
IV.- LOS PROFESORES
Para averiguar con cierta precisión el monto total de los profesores que ha
tenido el Instituto José María de Pereda a lo largo de su historia, hemos combinado el
libro Registro de títulos administrativos, que comienza el 16 de diciembre de 1893 y
finaliza el 16 de febrero de 1971, con los expedientes y fichas de profesores, conservados
en el Archivo del Centro, a los que hemos sumado los que no estaban consignados en
ambas fuentes pero que aparecían en las anotaciones de asistencia a las sesiones de los
claustros.
Prosiguiendo con esta curiosidad, precisaré que dentro del grupo de profesores
procedentes del resto de España destacaron los originarios de Castilla-León (92), segui-
dos a cierta distancia por los de Asturias (42), País Vasco y Navarra (32) y continuando
por los de Galicia (18), Madrid (16), Valencia (16), Aragón (10), Andalucía (10), Ca-
narias (6), Logroño (6), Canarias (6) y terminando con los de Extremadura (2) y los de
Murcia, Melilla y Larache, con 1 profesor respectivamente.
Quizás lo más curioso de todo sea que en la nómina del Centro ha habido
también profesores procedentes de Inglaterra, Países Bajos, Estados Unidos, Australia,
Suecia, Brasil, Argentina y Chile.
Tarea ardua y difícil la de realizar una semblanza biográfica de cada uno de los
profesores que han pasado por el Centro, pero quizás sea el momento de singularizar
algunos casos aún a riesgo de equivocarnos. La percepción que tenemos de aquellos
profesores que nos dieron clase seguramente esté relacionada con la impresión que
causaron en nosotros. Uno, o más de uno, representó el paradigma de nuestros anhelos
juveniles, el modelo a seguir, y de él recordamos con satisfacción cómo nos indujo a
saber enfrentarnos con la vida. Otros fueron el blanco de nuestras socarronas sonrisas
y comentarios por el modo de conducirse en el aula, la manera de vestir, las manías
que practicaban y la forma de imponer la disciplina en unos alumnos muchas veces
embelesados con las musarañas, desinteresados por sus explicaciones y siempre dispues-
tos a aprovechar todas las ocasiones que se presentaran para regocijarse de cualquier
situación que pudiera alterar la marcha normal de la clase. De algunos celebraremos su
cercanía, su compresión hacia nosotros y su trato jovial y alegre; sin embargo, de otros
tendremos siempre presente su frialdad y lejanía... Pero ahora no se trata de contar
239
anécdotas, sino de resaltar la categoría humana de los hombres y mujeres que ha tran-
sitado por el Instituto José María de Pereda.
En los primeros años, los profesores del Instituto impartieron docencia, indis-
tintamente, en el Instituto Masculino y Femenino, hasta que ambos centros se separa-
ron definitivamente en 1963.
Muchos de los alumnos que han pateado las aulas de este Instituto recordarán,
en primer lugar, con nostalgia y cariño, las clases que impartía Eduardo Obregón Ba-
rreda, catedrático de Lengua Griega y primer director del Instituto, que ejerció su do-
cencia desde fechas tan tempranas (1942), primero como profesor encargado de Filoso-
fía y más tarde (1949) como catedrático de Lengua Griega, hasta su jubilación en 1986.
331.- Este hecho puede comprobarse en M. Sánchez Gómez: El Instituto Marqués de Santillana (1932-1982).
Medio siglo de enseñanza en Torrelavega. Santander, 1984, y 75 años de enseñanza en Torrelavega. IES Marqués de
Santillana. Consejería de Cultura, Turismo y Deporte. Santander, 2007.
332.- Necrológica para El País de Jesús González Bedoya. Lunes, 22 de mayo de 2006.
240
cionados tenemos que añadir: Las razones del proletariado (1955), Los grandes textos
sobre la propiedad (1962), Las clases sociales: qué son y que significan (1964), Democra-
cia. Exigencia y condición de la dignidad humana (1966), Las autonomías territoriales
(1989), El Estatuto de Autonomía de Cantabria: perspectivas doctrinales y prácticas
(1994) y El mundo de las palabras (2002)333.
Habrá quien analice su vida desde una perspectiva política y explique la evo-
lución de sus posiciones de opositor al franquismo partiendo de su amistad con el car-
denal Herrera Oria, su militancia en la Acción Católica, su paso por la HOAC (Her-
mandad Obrera de Acción Católica) y por el FELIPE (Frente de Liberación Popular),
incluso señalará que fue detenido en 1968 y que fue en los años 70 un activo militante y
propagador de las ideas del grupo Cristianos por el Socialismo. En este sentido, publicó
en 1976-1977 una pequeña revista con el nombre de Cuadernos de Socialismo, que
nació “con la pretensión de contribuir —dentro de las modestas posibilidades de sus
editores— a la elaboración y reelaboración continuas del pensamiento socialista”334, en
la que se abordaron cuestiones como la democracia política y económica, la compa-
tibilidad o no del cristianismo y el marxismo o la participación de los cristianos en la
política.
El punto final de su periplo como “viejo profesor”, si es que los profesores aban-
donan su magisterio, fue su inexorable jubilación por edad en 1986.
Otra de las figuras señeras del Instituto fue la de Domingo Muñoz Valle, entra-
ñable catedrático de Latín y director del Centro durante un largo periodo, al que todos
los que fuimos alumnos suyos le recordamos siempre vestido de traje, impecable, bigote
arreglado, cercano a los alumnos y con el cigarrillo en la mano mientras nos explicaba
en el curso de Preuniversitario la Eneida. Hombre que, tras estudiar Filosofía y Letras
y especializarse en Latín en la Universidad Complutense de Madrid, se doctoró en
Filología Clásica en la Universidad de Málaga. Fue agregado de Latín en el Instituto
Nacional de Enseñanza Media de Algeciras (1945-47) y en el IES Marqués de Santilla-
na de Torrelavega (1947-54). Tras ganar la oposición a Cátedra de Latín fue, durante
333.- El primero fue publicado por la Editorial Zero-zyx de Madrid (1ª Edición) y después por Euramérica
de Madrid en su colección Mundo Mejor; el segundo se publicó en Santander-Madrid; el tercero y cuarto
fueron publicados nuevamente por Zero-zyx; el quinto por Manufacturas JEAN S.A, de Santander; y el
sexto dentro de la obra colectiva sobre las autonomías territoriales, dirigida por Antonio Bar Cendón y
publicada por la Asamblea Regional/Universidad de Cantabria; el séptimo por la Fundación Cultural
Eusebio Gómez García-Justina Bedia López, de Santander.
334.- Conservo los tres primeros ejemplares de aquella publicación que comenzó a ser editada por el mis-
mo Eduardo Obregón Barreda en Manufacturas JEAN, S.A, de Santander, en 1976.
241
un brevísimo periodo de tiempo, catedrático en el Instituto de Avilés (junio-agosto de
1954). Desde allí regresó a Torrelavega para hacerse cargo de la cátedra de Latín del
Instituto y permaneció en él hasta 1961, fecha en la que se trasladó al Instituto José
María de Pereda en el que estuvo hasta su jubilación voluntaria en 1982, para pasar a
ocupar un puesto en la Inspección Educativa.
De aquellos primeros años también destacaron otros nombres que han queda-
do en el baúl de nuestros recuerdos como José Castanedo Samperio (1937-1970), que
había comenzado a dar clases en el Instituto como un simple ayudante interino y que
antes de convertirse en agregado de Latín en 1969, mediante la correspondiente opo-
sición, estuvo sometido como otros muchos a la tiranía de la precariedad teniendo que
contentarse unas veces con ser adjunto, otras encargado de curso, e incluso impartir
otras materias como Griego, lo que no fue óbice para que ocupara durante muchos
años el cargo de vicesecretario. Su vida como profesor acabó por incapacidad física
derivada de su edad en 1970.
Enrique de Cabo Pérez, catedrático de Filosofía, que, tras culminar los estudios
eclesiásticos en Comillas y doctorarse en Filosofía y Derecho Canónico, encamina sus
pasos hacia la universidad opositando al puesto de adjunto de Filosofía en 1947 y al no
conseguir su propósito redirige su actividad hacia la Enseñanza Media, convirtiéndose
en catedrático en 1948. Activo conferenciante y escritor. Desde aquel año se liga al
Instituto de Santander y luego al José María de Pereda desde su nacimiento hasta su
jubilación en 1968.
Abel Ramos Escudero, catedrático de Ciencias Naturales, que había hecho sus
primeros pinitos como profesor ayudante interino en el Instituto de Jaén donde perma-
neció entre 1928 hasta 1932. En 1933 fue nombrado catedrático de Historia Natural
del Instituto Marqués de Santillana (Torrelavega) en donde, además, fue secretario.
En 1939 se trasladó al Instituto de Santander donde se hizo cargo, inicialmente, de la
cátedra de Agricultura (1941) y después de la de Ciencias Naturales (1942). Fue nom-
brado secretario y condecorado con la Cruz de Alfonso X ‘el Sabio’. Permaneció como
profesor del Centro hasta su jubilación en 1966.
244
tes que se le encomendaron. Aprobó las oposiciones libres de agregada de Geografía e
Historia en 1977 y realizó en el Centro las prácticas correspondientes durante el curso
1977-78. Desde aquel curso escolar ha continuado hasta la actualidad en el mismo
centro. Fue nombrada directora en 1989 y posteriormente catedrática de Geografía e
Historia mediante concurso de méritos.
José Manuel Cabrales Arteaga, antiguo alumno del Instituto José María de Pe-
reda, director durante un largo periodo de tiempo y actualmente catedrático de Lengua
y Literatura Española. Estudió Filosofía y Letras, especialidad de Filología en la Uni-
versidad Complutense de Madrid, en donde se licenció. Hizo sus primeros pinitos como
profesor de su especialidad en el curso 1978-79 en el Instituto de Enseñanza Media de
Potes. En el curso 1979-80 se trasladó al Instituto de Cabezón de la Sal, donde ejerció
como catedrático y director hasta el curso 1983-84. Este último año, nuevamente, se
trasladó al Instituto de Castañeda, y en él se mantuvo, también como director, hasta
1989. En 1990 llegó al Instituto José María de Pereda, en el que sigue en la actualidad
y en el que se ha ocupado de la Dirección durante 16 años.
Sus labores como profesor de instituto han estado asociadas desde fechas tem-
pranas (1982), por un lado, a la docencia universitaria y como tal ha venido desarrollan-
do la tarea de profesor tutor del Centro Asociado de la UNED; por otro lado, a ejercer
como crítico literario del periódico regional El Diario Montañés. Además, en diversas
ocasiones ha ejercido como profesor de Lengua y Literatura en los cursos de la UIMP
para extranjeros.
Sin afán de ser exhaustivo, señalaremos que entre los libros que ha publicado se
encuentran aquellos que están dirigidos a la enseñanza, es decir, son libros de texto de
ESO y Bachiller editados por la editorial SGEL, escritos en colaboración con Guiller-
mo Hernández García: Lengua Castellana y Literatura 1 (2015); Lengua Castellana y Literatura
2 (2016); Literatura Española y Latinoamericana 1: del Romanticismo a la actualidad (2009); Lite-
ratura Española y Latinoamericana 2: de la Edad Media al Neoclasicismo (2009).
245
Marianela; de Miguel de Unamuno, San Manuel Bueno, mártir335; Flor de leyendas y Retablo
jovial, ambas de Alejandro Casona. La nómina de sus libros se completa con La Edad
Media en el teatro español, entre 1875 y 1936, Literatura hispanoamericana: siglo XX y Literatura
hispanoamericana: del descubrimiento al siglo XIX336.
Además, ha colaborado con Parodia y polifonía en una comedia ligera de Eduardo Mendoza,
en el VIII Simposio General de la Asociación de Profesores de España, y con Muchos
años después: de J. A. Gabriel y Galán en el marco de la narrativa del desencanto en el homenaje a
Miguel Ángel Garrido Gallardo338.
Su producción literaria se completa con el conjunto de artículos publica-
dos en revistas varias, en el periódico El Diario Montañés, dedicados a Pereda, Ca-
sona, Cervantes, el teatro modernista... y publicados en revistas como Peonza, Mon-
te Buciero, Revista de Literatura y el boletín de la Biblioteca Menéndez Pelayo339.
B).- A vueltas con las cifras
Dejemos los piropos y centrémonos en la evolución del número de profesores
a lo largo de sus sesenta años de existencia (Tabla 23). Si analizamos por sí mismas las
cifras que aparecen en la tabla, en las que aparecen agrupados los alumnos oficiales
de diurno, nocturno y distancia, podemos extraer una impresión general: el constan-
te aumento del número de profesores que a lo largo de los años fueron integrando el
Claustro del Instituto; hecho que corre parejo a la evolución del número de alumnos
matriculados.
335.- La primera Guías... es fruto de la colaboración con Carmen Peláez de Frutos. Santander, 1990. Las
segundas fueron publicadas por la editorial Anaya en 2001 y 2003 respectivamente y están escritas con
José María Ponce.
336.- El primero fue publicado por la Fundación Juan March (1986) y los siguientes por la Editorial Playor
(1982).
337.- Un ejemplo de ellos, con su correspondiente audio, se puede ver y escuchar en www.cevantesvirtual.
com/obra/la-prosa-perediana. Poesía de Rodrigo de Reinosa (estudio y edición). Institución Cultural de Cantabria.
Santander, 1980. J. M. Cabrales Arteaga y José Antonio Balbontín: De la tierruca (Cantabria 4 estaciones).
Universidad de Cantabria. Santander, 1999.
338.- Coordinadores: Ramón González Cabanach, Francisco Crosas López, Javier de Navascués y Martín.
Págs. 59-70. Pamplona 2001. Coordinan: José Luis García Barrientos, Esteban Torre Serrano. Págs. 51-66.
Madrid 1997.
339.- A todos los artículos se puede acceder a través de https://dialnet.unirioja.es/servlet/extaut?codigo 1616693.
246
Tabla 23
EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE PROFESORES DEL INSTITUTO JOSÉ
MARÍA DE PEREDA (1956-2016)
1975-76 63 1996-97 70
1976-77 63 1997-98 70
Fuente: DOC y otros documentos conservados del Archivo del Instituto José
María de Pereda. Elaboración propia.
247
Esta constatación requiere que la maticemos. En los primeros años de roda-
dura del Instituto José María de Pereda (cursos 1956-57 a 1962-63), como ya hemos
señalado, aunque existieran dos centros, uno masculino y otro femenino, contaron con
profesores comunes y un único Claustro, por lo que las cifras que ofrecemos de aquellos
años son la suma de los profesores del masculino y del femenino que allí impartieron
docencia. En esos años el número de profesores se mantuvo constante en 52-53. Puede
llamar la atención el que el número de profesores no aumentara cuando la matrícula
de aquellos cursos lo hizo a buen ritmo, pero creemos que fue debido a que la ratio de
alumnos/profesor, como veremos después, era muy baja.
340.- AHPC. Fondo Santa Clara. Leg. 360. Documento de 23 de febrero de 1956 remitido al Ministerio
de Educación Nacional.
248
llo de la Ley General de Educación de 1970, que quebró la tradicional estructura de la
escuela y de la Enseñanza Media; el número de profesores tuvo que acomodarse a las
nuevas condiciones que se derivaron; un Bachillerato de tres años (BUP) y un curso de
COU (Curso de Orientación Universitaria) y el aumento de los cursos de la nueva EGB
(Educación General Básica), que suponía inicialmente un menor número de alumnos
en la Enseñanza Media. En consecuencia, el número de profesores descendió hasta el
curso 1974-75. Pasado el bache, el número de profesores se recupera lentamente desde
1975-76 siguiendo la senda de la evolución de las matrículas. Las variaciones, nueva-
mente, aparecen relacionadas con la evolución de los matriculados, hasta por lo menos
el curso 1991-92.
Desde el curso 1992-93 y hasta el curso 2016-17 un nuevo impulso de las ma-
trículas, sobre todo de los Estudios a Distancia, mientras descendía las de los alumnos
oficiales diurnos, ha permitido el mantenimiento del número de profesores por encima
de los años anteriores, e incluso alcanzar el máximo de 81 (2003-04), el nivel más alto
al que ha llegado el Centro en sus años de existencia. Este nivel ha comenzado a des-
cender para acomodarse a un número ligeramente superior a 70 profesores, algo que
puede resultar paradójico pues si lo comparamos con la matrícula podemos observar
que, desde el curso 2003-04 hasta el 2016-17, las matriculaciones han ido en aumento.
La explicación de este hecho entendemos que se encuentra en la política practicada por
la Consejería de Educación en el mantenimiento de las plantillas de los centros, al me-
nos hasta el momento en el que se comenzaron a aplicar recortes a causa de la situación
de crisis económica, y que hoy parece retomarse, la existencia de unas ratios profesor/
alumno pequeñas y el incremento constante de los matriculados en la modalidad de
Distancia.
341.- María del Carmen Delgado Acosta: Los indicadores educativos estado de la cuestión y uso en geografía. Revista
Bibliográfica de Geografía y Ciencias Sociales. Universidad de Barcelona. Vol. VIII. Nº 354, 2002. http://
www.ub.es/geocrit/b3w-354.htm
249
de obtener, entre otros muchos, y más reveladores de la calidad de la enseñanza es la de
la ratio profesor/alumno. Consiste en dividir el número de alumnos entre el de profe-
sores. El resultado obtenido para el Instituto José María de Pereda ha sido (Tabla 24):
Tabla 24
EVOLUCIÓN DE LA RATIO PROFESOR/ALUMNO EN EL INSTITUTO JOSÉ
MARÍA DE PEREDA (1956-2016)
Fuente: DOC y otros documentos conservados del Archivo del Instituto José María de Pe-
reda. Elaboración propia.
250
Si comparamos los datos de la tabla con la evolución de los matriculados que
se expresan en la Tabla 21 podemos afirmar:
a).- que existe una plena correlación entre el aumento de los matriculados y el
aumento del número de profesores, que los cursos que presentan unas mayores cuotas
de matriculados coinciden con los aumentos del número de profesores (1958-59, 1964-
65 a 1970-71, 1979-80, 1985-86, 1992-93 a 1997-98, 2006-07, 2009-10 y 2014-5).
b).- que en los años que acabamos de señalar la ratio profesor/alumnos, a pe-
sar del aumento del profesorado, se ha alejado del ideal proclamado por la UNESCO
(1/20), pero no del indicado por la LOGSE, que estableció la relación de 1/30 para la
ESO y 1/35 para el Bachiller.
c).- que los datos que se ofrecen son medias que encierran grandes diferencias,
pues dependiendo de las materias que se impartan (comunes u optativas), del nivel
educativo (ESO, Bachiller) y de la modalidad (Ciencias, Letras, Humanidades...), se
tendrán más o menos alumnos, es decir, las ratios pueden ser mayores o menores. En
lo que se refiere a la enseñanza oficial diurna, en los años 60, en general, el número de
alumnos por aula en el Bachiller Elemental se situó entre los 32 y 38, y el del Bachiller
Superior en 23-25 en Letras y 32-34 en Ciencias. En los años 70, el número de alumnos
por aula aumentó hasta alcanzar los 40 en todos los cursos, situación que se mantuvo en
los años 80 y se mantuvo en la década de 1990 hasta la entrada en vigor de la LOGSE,
que propició un descenso del número de alumnos por aula y que en el Instituto José
María de Pereda supuso situar el número, en el caso de la ESO, en 30-31, mientras que
en el Bachiller siguieron muy cerca del umbral de 40. En los últimos años el número
de alumnos por aula ha descendido considerablemente a causa, entre otras razones,
del impulso de una decidida política de descenso de las ratios, la variedad de la oferta
educativa y el descenso de los efectivos demográficos.
251
FUENTES Y BIBLIOGRAFÍA CITADAS
252
Los Libros de Actas del Claustro analizados han sido:
- Boletín Oficial del Estado (BOE): Años 1933, 1938, 1943, 1945, 1949, 1953,
1955, 1956, 1957, 1961, 1962, 1963, 1964, 1965, 1966, 1967, 1970, 1971,1975, 1978,
253
1980, 1981, 1985, 1990, 1991, 2002, 2004, 2006, 2013.
254
- Cabrales Arteaga, J. Manuel y Peláez de Frutos, Carmen: Guías Básicas de Lite-
ratura Española: una propuesta para COU. Santander 1990.
- https://www.educantabria.es/.../39700238-programa-de-refuerzo-orienta-
ción-y-apoyo...
- https:/www.educantabria.es/…/escuelas_salud/redesescuelaspromotorassa-
lud.2013.pdf
255
- De Puelles, Manuel y Lázaro, Emilio: Política y Legislación Educativas. Ministerio
de Educación y Ciencia. Universidad Nacional de Educación a Distancia. Madrid,
1983.
- Delgado Acosta, María del Carmen: Los indicadores educativos estado de la cuestión
y uso en geografía. Revista Bibliográfica de Geografía y Ciencias Sociales. Universidad de
Barcelona. Vol. VIII. Nº 354, 2002. http://www.ub.es/geocrit/b3w-354.htm
- Gil de Arriba, C.: Casas para baños de ola y balnearios marítimos en el litoral montañés,
1868-1936. Santander. Universidad de Cantabria/Fundación Marcelino Botín, 1992.
- Gómez Ochoa, Fidel y Hoyo Aparicio, Andrés: Miradas desde el XXV aniversario.
Pág. 13. Vicerrectorado de Relaciones Internacionales y Extensión Universitaria y Ser-
vicio de Publicaciones de la Universidad de Cantabria. Santander 1997.
256
- Martín Latorre, Elena y de Meer Lecha Mazo, Ángela: Creación y transforma-
ciones de un espacio urbano. En Antonio Montesino González (Ed.): Estudios sobre la sociedad
cántabra. Continuidades, cambios y procesos adaptativos. Pág. 216. UC/Asamblea Regional de
Cantabria. Servicio de Publicaciones de la Universidad de Cantabria, 1995.
- Merayo Pérez, Arturo: Identidad, sentido y uso de la radio educativa, en III Congreso
Internacional Cultura y Medio de Comunicación. Universidad Pontificia de Salamanca. Sala-
manca 2000. Disponible en Internet: http://www.bocc.ubi.pt/pag/merayo-arturo-radio-edu-
cativa.html.
- PROA: www.educacion.es/multimedia/00003323.pdf
- THALIS: www.mecd.gob.es/dctm/ievaluacion/.../pdf-imprenta-25-oct-2010
- Moreno, J. M.: El diseño curricular del centro educativo. Alhambra Longman. Ma-
drid, 1990.
- Las clases sociales: qué son y que significan. Editorial Zero-zyx, 1964.
257
- Ortega de Valcárcel, J: Cantabria 1866-1986. Formación y desarrollo de una econo-
mía moderna. Santander 1986.
- Rodríguez Diéguez, J. L.: Currículum, acto didáctico y teoría del texto. Madrid. Ana-
ya, 1985.
258
- Tusell, Javier: La transición a la democracia. Historia 16. Madrid, 1977.
259