Oleh:

Prof. Dr. Y. Sogar Simamora, SH., M.Hum

(Guru Besar Fakultas Hukum Universitas Airlangga)

(YSS-FHUNAIR-Juli-2018) 1
Pelaku Pengadaan Barang/Jasa terdiri atas:
a. PA;
b. KPA;
c. PPK;
d. Pejabat Pengadaan;
e. Pokja Pemilihan;
f. Agen Pengadaan;
g. PjPHP/PPHP;
h. Penyelenggara Swakelola; dan
i. Penyedia.

(YSS-FHUNAIR-Juli-2018) 2
Tidak diatur dalam Perpres Pengadaan, melainkan diatur
dalam Permendagri. PPTK memiliki tugas pokok untuk
membantu PPK.

(YSS-FHUNAIR-Juli-2018) 3
PPK dalam Pengadaan Barang/Jasa sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 8 huruf c memiliki tugas:
a. menyusun perencanaan pengadaan;
b. menetapkan spesifikasi teknis/Kerangka Acuan Kerja
(KAK);
c. menetapkan rancangan kontrak;
d. menetapkan HPS;
e. menetapkan besaran uang muka yang akan dibayarkan
kepada Penyedia;
f. mengusulkan perubahan jadwal kegiatan;
g. menetapkan tim pendukung;

(YSS-FHUNAIR-Juli-2018) 4
h. menetapkan tim atau tenaga ahli;
i. melaksanakan E-purchasing untuk nilai paling sedikit di atas
Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah);
j. menetapkan Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;
k. mengendalikan Kontrak;
l. melaporkan pelaksanaan dan penyelesaian kegiatan kepada PA/
KPA;
m. menyerahkan hasil pekerjaan pelaksanaan kegiatan kepada PA/
KPA dengan berita acara penyerahan;
n. menyimpan dan menjaga keutuhan seluruh dokumen
pelaksanaan kegiatan; dan
o. menilai kinerja Penyedia.

(YSS-FHUNAIR-Juli-2018) 5
Pasal 1 angka 13 Perka LKPP No. 15/2018
• Pejabat Pengadaan adalah pejabat
administrasi/pejabat fungsional/personel yang
bertugas melaksanakan Pengadaan Langsung,
Penunjukan Langsung, dan/atau E-purchasing.

(YSS-FHUNAIR-Juli-2018) 6
Pasal 12 PERPRES No. 16/2018
Pejabat Pengadaan dalam Pengadaan Barang/Jasa sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 8 huruf d memiliki tugas:
a. melaksanakan persiapan dan pelaksanaan Pengadaan Langsung;
b. melaksanakan persiapan dan pelaksanaan Penunjukan Langsung
untuk pengadaan Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya yang
bernilai paling banyak Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah);
c. melaksanakan persiapan dan pelaksanaan Penunjukan Langsung
untuk pengadaan Jasa Konsultansi yang bernilai paling banyak
Rp100.000.000,00 (seratus juta rupiah); dan
d. melaksanakan E-purchasing yang bernilai paling banyak
Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah).

(YSS-FHUNAIR-Juli-2018) 7
(1) PA/KPA pada Kementerian/ Lembaga/
Perangkat Daerah menetapkan Pejabat
Pengadaan.
(2) Untuk ditetapkan sebagai Pejabat Pengadaan
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus
memenuhi syarat sebagai berikut:
a. merupakan Pengelola Pengadaan
Barang/Jasa atau Aparatur Sipil
Negara/TNI/Polri/personel lainnya yang
memiliki Sertifikat Kompetensi okupasi
Pejabat Pengadaan;
b. memiliki integritas dan disiplin; dan
c. menandatangani Pakta Integritas.

(YSS-FHUNAIR-Juli-2018) 8
(3) Pengangkatan dan pemberhentian Pejabat Pengadaan
tidak terikat tahun anggaran dan berdasarkan
peraturan perundang-undangan
(4) Pejabat Pengadaan tidak boleh merangkap sebagai:
a. Pejabat Penandatangan Surat Perintah Membayar
(PPSPM) atau Bendahara; atau
b. PjPHP untuk paket Pengadaan Barang/Jasa yang sama.

(YSS-FHUNAIR-Juli-2018) 9
Pasal 1 angka 14 Perka LKPP No.15/2018.
• Pejabat Pemeriksa Hasil Pekerjaan yang
selanjutnya disingkat PjPHP adalah pejabat
administrasi / pejabat fungsional / personel yang
bertugas memeriksa administrasi hasil pekerjaan
Pengadaan Barang/Jasa.

(YSS-FHUNAIR-Juli-2018) 10
(1) PA/KPA pada Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah
menetapkan PjPHP/PPHP.
(2) Pengangkatan dan pemberhentian PjPHP/PPHP tidak terikat
tahun anggaran dan berdasarkan peraturan perundang-
undangan.
(3) Untuk dapat ditetapkan sebagai PjPHP/PPHP sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) harus memenuhi syarat sebagai
berikut;
a. memiliki integritas dan disiplin;
b. memiliki pengalaman di bidang Pengadaan Barang/Jasa;
c. memahami administrasi proses pengadaan barang/jasa;
dan
d. menandatangani Pakta Integritas.

(YSS-FHUNAIR-Juli-2018) 11
(4) PjPHP/PPHP sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dapat ditetapkan dari Pengelola Pengadaan
Barang/Jasa.
(5) PjPHP/PPHP tidak boleh dirangkap oleh Pejabat
Penandatangan Surat Perintah Membayar (PPSPM)
atau Bendahara.

(YSS-FHUNAIR-Juli-2018) 12
(1) PjPHP sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf g
memiliki tugas memeriksa administrasi hasil pekerjaan
pengadaan Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya
yang bernilai paling banyak Rp200.000.000,00 (dua
ratus juta rupiah) dan Jasa Konsultansi yang bernilai
paling banyak Rp100.000.000,00 (seratus juta rupiah).
(2) PPHP sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf g
memiliki tugas memeriksa administrasi hasil pekerjaan
pengadaan Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya
yang bernilai paling sedikit di atas Rp200.000.000,00
(dua ratus juta rupiah) dan Jasa Konsultansi yang
bernilai paling sedikit di atas Rp100.000.000,00
(seratus juta rupiah).

(YSS-FHUNAIR-Juli-2018) 13
(1) Insentif Pelaku Pengadaan dapat berupa
honorarium, penghasilan tambahan, penghasilan
lainnya yang sah sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan dan angka
kredit.
(2) Honorarium, penghasilan tambahan dan
penghasilan lainnya yang sah sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) diberikan sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
(3) Angka kredit sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) diberikan kepada Pelaku Pengadaan yang
berasal dari Pengelola Pengadaan Barang/Jasa.

(YSS-FHUNAIR-Juli-2018) 14
(4) Perhitungan angka kredit sebagaimana dimaksud
pada ayat (3) dilaksanakan sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
(5) Insentif sebagaimana dimaksud pada ayat (1),
tidak berlaku untuk Agen Pengadaan dari unsur
Pelaku Usaha dan Penyedia.

(YSS-FHUNAIR-Juli-2018) 15
(1) Pelayanan hukum berupa pemberian bantuan
hukum sejak proses penyelidikan hingga tahap
putusan pengadilan terkait pelaksanaan tugas dalam
bidang Pengadaan Barang/Jasa.
(2) Pelayanan hukum sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) diberikan oleh Kementerian/ Lembaga/
Pemerintah Daerah.
(3) Kementerian/ Lembaga/ Pemerintah Daerah dalam
memberikan pelayanan hukum sebagaimana
dimaksud pada ayat (2) dapat dibantu oleh Advokat.

(YSS-FHUNAIR-Juli-2018) 16
(4) Pelayanan hukum sebagaimana
dimaksud pada ayat (2) tidak diberikan
dalam hal Pelaku Pengadaan tertangkap
tangan.
(5) Pelayanan hukum sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) diberikan kepada
Pelaku Pengadaan kecuali Penyedia,
organisasi kemasyarakatan, kelompok
masyarakat penyelenggara swakelola, dan
Pelaku Usaha yang bertindak sebagai
Agen Pengadaan.

(YSS-FHUNAIR-Juli-2018) 17
(YSS-FHUNAIR-Juli-2018) 18