You are on page 1of 460
JOSE AFONSO DA SILVA CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL POSITIVO 25% edigto, revistaeatualizada ros termos da Reforma Constituciona, Pda Constitucional n. 48, de 10.8.2005 (CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL POSITIVO {© Jose Aronso 0a Sia 1 digo, 1975 - 2 edi, 1984-3" io, 1985 — 4 ot, 1 ragen, 1987, 2 insgem, 1988 — 5 dao, 1989 8 cg, 1 1pgen, 031980 2 rege, 08.1990 7" ego, 1991 8 ipa, 1982-9 ede, I rage, 08.192; 2 rage, 03.1953; 3 uragem, 041983 e 081953 4° riage, 021994, 041994, 071994 «091994 = 10% ego, 1995 I eg, 02.1996 — 124 ego, 051996 — 13" eo, 01,1997 ~ 14 edit, 08.1897 — 158 ipo, 01199816 ego, 011999 17 ego, 01.2000 18" elif, 032000, 19" eo, 01,201; 208 eit, 01.2002: 21¥ eid, 082002, 72" eid, 01.2003; 23" ei, 01-2004; 24 eo, 01,2005 irate mseronds deste li por MALHETROS EDITORES LTDA Rua Pas de Ari, 23, count 171 "CED 04331240 S30 Palo —SP Tel Cee) 3078 7215 Pax (Oe) 168-895 URL WWHmalcotoes com br oimalaiselorstem com Compoiio Sine ons Nadia Basso Inmpesso no Brasil ‘ented ie Beil ‘8.2005, A HELENA AUGUSTA, ina fia, encanto quo mistri> he divindade ps a mia va, Emmemsrie do sempre lentrado RONALDO PORTO MACEDO suena dare soft ensinow fleidadeeespernge no more ensnc erat momento da morte nos dea 9 nis ses ‘amigos pound igh de ia Ss, perpele nt ne INFORMAGAO AO LEITOR Esta 25 edigio do nosso Curso corresponde & 21° em face da CConstituigio de 1988, que ja sofrew 6 Emendas Constitucionais de Tevisdo,em 1994, e mats 48 Emendas Constitucionais desde 1992. [As edigdes anteriores, As Vezes com ima de uma tragem, tiveram ‘extraontinéria acitago, tanto que se esgotaram rapidamente,Fsta fedigao fot submetida a uma revisdo culdados, para adequé-la as lteragGes do texto constituctona e para correca0 de dfeitos que as anteriores ainda apresentavam —€, pot certo alguns ainda sera0 ‘encontrados pelo feitoratent, Sudstteimos algumas passagens € Suprimimos cutras em decorréncia da tualizagao proces, procs rando clarear textos que ainda manifestavam obscuridade, sempre ta tentativa de aperfegoar o livre, mantendb, porem, suas caracte- "tien dscns de livro destinado a estadantese a estudiosos do Di reito Constitucional,fundado nes conceitos mais medernase afuais da disiplina, Devemos, noentanto, ponderarquea multiplicidade de Ennendas agem retalhandoaConstituigo, com dliculdade para uma alualizagio impecivel. S apos terminaresve processo de rtalhaclo, ‘chamado reforma consitucional,€ que teremos a oportunidade de teelaboraro texto fim de Ine da coerneiaem face do que sobrar da CConstitucao. Esforgamo-nos, por iso, no sentido de nao alongar ddemasiadamenteo volume. ‘A Constituigto da Replica Federative do Brasil de 1988 suscita transformacies formaise de indo que importam a adosao de noo ‘bia dedirito que informa uma concepgio do Estado e da Sociedade tiferente da que vigorava no regime constitucional revogado, Quer tum Estado Demcittcode Divito uma Sociedade ion, justae salir ‘Tudo iso exigia im tratamento novo da matéria constitucional, que tentamos traduzir neste volume. Por certo que miltiplos problemas, postos pelo novo texto, mereceriam, quem sabe, uta rellexao mais 1. Observes que 0 esencal das emendas fora incospradas 20 eto ‘acto quando spans indus madanen ne ADCT. cao. apse EECShaos gee prorogeu a CPMFe medic texts sobre prcaiion 2 [BCauna, qa cep sce a icorpero de plas mutes do srg ‘ertrte de Rananis aos gundros ds Unio