Issue 1 //September 2007

BD2 / USD6


Say YES to eGovernment

Bahrain unveils
its eGovernment

//Singapore’s Digitial Journey

Singapore’s recipe to
connect with citizens through
networked government
page 10

//Discover eGovernment Agency

A sneak preview of the organisation
page 12

//How to e!

8 “Clicks” to get your Visa
page 18


Say YES to eGovernment

//First word

You may wonder why we have abbreviated our
name into the letter “e”. It may be a happy
coincidence that the letter “e” in English is
linked to the concept of electronic services,
but more importantly, it is linked to our vision
in issuing this magazine, its goals and ideas
as the word “yes” in the Bahraini and Gulf
dialect is pronounced like the letter “e”. It
is the word that strengthens the concept of
responsiveness, confidence and challenge.
We see this as a reinforcement of the notable
proclamations by various official and private
bodies for the promotion of electronic
applications and services in the Arab region.
The need for this magazine has been felt due to
the novelty of the eGovernment experience in
the region and the criticality of the same in the
holistic development of the Arab world. The aim
of this publication is to increase the awareness
of the Arab community about eGovernment
and to illustrate the benefits that accrue to the
masses from the “e” enablement.
The magazine is of particular relevance to
the decision-makers in the public and private
sectors as it will cover a series of articles and
an in-depth analysis of eGovernment strategies
along with sharing of global best practices and
standards with the aim of tailoring the same in
the regional context. We wish to leverage this
effort to strengthen the partnership between
the institutions that provide solutions for ICT
and also institutions that wish to benefit from
its applications. Finally, this magazine will
be a platform to market the eGovernment
experience and expertise of the Arab region in
general and Bahrain in particular. It is our hope
that the contributions in this magazine will
help burnish the image of the region while also
boosting the confidence of foreign investors
exploring business opportunities in this region.
“Yes” to eGovernment...we say proudly and
we hope that you will enjoy this issue of
“e” Magazine.

//Nezar Maroof - Managing Director

Issue 01 //September 2007

Welcome to the first issue of the “e” Magazine,
a publication that will engage with the everevolving and increasingly significant paradigm
in government transformation - eGovernment.

BD2 / USD 6


Bahrain unveils
its eGovernment

Say YES to eGovernment

Bahrain unveils
its eGovernment

//Singapore’s Digitial Journey

Singapore’s recipe to
connect with citizens through
networked government
page 10

//Discover eGovernment Agency

A sneak preview of the organisation
page 12

//How to e!

8 “Clicks” to get your Visa
page 18


“The recently launched eGovernment
strategy will certainly usher Bahrain
into a high-tech age with a brighter
vision for the kingdom”, said Deputy
Prime Minister and Chairman of the
Supreme Committee for Information
and Communication Technology,
Shaikh Mohammed bin Mubarak Al Khalifa.
Page 4

Singapore’s Digital Journey

News & Updates
International Award for Bahrain’s
Smart Card


eGovernment portal


eGovernment Agency


A closer look at the
national portal
Singapore’s recipe to connect with
citizens through networked government

A sneak preview of
the organisation

Profiling the Chief Executive
Mohammed Al Qaed

Strategic Factors
for the Success of

Upcoming Events


How to e!
8 “Clicks” to get
your Visa

For article submissions, comments and
general information, please contact us on
Tel: +973 17 725 556
Fax: +973 17 723 339
Published with the support of the
eGovernment Agency, Kingdom of Bahrain

Deciphering eGovernment

All copyrights reserved. No part of the magazine may be
reproduced without the written consent of the publisher.

First Word//Contents 


//Bahrain unveils its
eGovernment strategy
Over 160 services identified for electronic
enablement over the next three years
Cover Story


he recently launched eGovernment
strategy is bound to usher Bahrain
into a high-tech age with a brighter
vision for the Kingdom”, said
Deputy Prime Minister and Chairman of the
Supreme Committee for Information and
Communication Technology, H.E. Shaikh
Mohammed bin Mubarak Al Khalifa. He said
that the implementation of eGovernment
was one of the most creative programs
presented by the Government of Bahrain to
its citizens.

offer the best services to all including the
economic and commercial establishments
with high efficiency and competence,” said
Shaikh Mohammed.

“It is the government’s endeavor to provide
the key services electronically so that
it enhances Bahrain’s image as an
attractive destination for investments
and financial dealings. The aim is to

A total of over 160 services have been
identified for electronic enablement
over the next three years and prioritized
based on customer demand and ease of
provisioning. A lifecycle view has been
introduced to integrate services across
lifecycle events of its primary customers
– citizens, residents and businesses. For
an individual, a lifecycle view would cover
services required in the birth, education,
employment, old age and death phases of
his/her life.

eGovernment envisions provisioning of key
services ranging from paying electricity
bills to paying traffic contraventions fines
for Bahrain’s individuals, private sector,
government and even visitors to Bahrain
who wish to benefit from the electronic
services of the Government.

“The eGovernment strategy, launched
in May this year, is the key to improve
the quality of public service delivery. The
government has envisaged implementation
of this strategy in a number of steps over
the next three years to achieve a visible
improvement in service delivery to

It will also ensure
speedy and effective
linkage and coordination
between ministries and
government bodies.
//Deputy Prime Minister and Chairman of
the Supreme Committee for Information and
Communication Technology
Shaikh Mohammed bin Mubarak Al Khalifa
Cover Story 

Say YES to eGovernment

individuals and businesses while achieving
productivity and efficiency for the public
sector”, added the Deputy Premier.

Deputy to His Majesty the
King, Shaikh Salman bin
Hamad Al Khalifa issued
Decree No. 69 of 2007 to
stipulate the establishment
and organization of the
eGovernment Agency
to be affiliated to the Cabinet .
“It will also ensure speedy and effective
linkage and coordination between
ministries and government bodies.
Residents of Bahrain are now able to draw
maximum benefit from the state-of-the-art
national infrastructure which offers various
government services online. In order to
guarantee top quality services with easy
accessibility to Bahrain citizens, residents
and investors, the government has adopted
this project”, explained Shaikh Mohammed.
The potential benefits of eGovernment
include lesser turnaround time for
providing services, better information
sharing amongst government agencies,
time savings in traveling for availing
services and eliminating long queues at
government offices. It will also lead to

higher customer satisfaction, decrease in
bureaucracy and a boost for the national
economy and tourism.
The Minister of Cabinet Affairs, H.E.
Shaikh Ahmed bin Atiyatallah Al Khalifa
remarked that Bahrain embarked on a
new age of development by unveiling the
national eGovernment strategy. “Such a
huge project would considerably improve
the work of ministries and streamline
clearance procedures for citizens, residents
and businesses,” he said adding that, “the
strategy links all the ministries together”.
Shaikh Ahmed also pointed out that a
number of advanced initiatives have already
been undertaken by individual ministries in
the past. Bahrain has made rapid strides in
building a world-class infrastructure with
a fully operational national data centre and
an advanced Government Data Network
(GDN) linking all the government agencies
together. He added that, the next step was
to integrate all the individual efforts of the
ministries towards a common national
objective of providing better services to
the customers. Since the formation of the
Supreme Committee for Information and
Communication Technology in 2005, there
has been a strong impetus on furthering
the eGovernment program.”

eGovernment strategy for the Kingdom. The
firm completed this exercise at the end of
last year (2006) after extensive discussions,
studies and research across government
bodies, private sector, individuals and
visitors. What really characterizes the new
strategy is the joint by-product that links all
stakeholders together.”
“The government has earmarked BD22m
for the implementation of Bahrain’s
eGovernment strategy over three years.”
Shaikh Ahmed pointed out that Bahrain
was aiming to be the top GCC nation
and amongst the top 5 in Asia with the
implementation of this program. “The
government aims to attain higher levels
of satisfaction among the citizens and
other users of these eServices.” The
eGovernment portal has been revamped
based on international standards to ensure
ease of navigation for the users and easy
retrieval of information. Apart from the
government services, the portal provides
other information such as weather, news,
events, stock market updates by collating
these from original sources.

“The renowned international management
consultancy firm, PricewaterhouseCoopers,
was retained to put together the

The government has
earmarked BD22m for the
implementation of
Bahrain’s eGovernment
strategy over three years.
//Minister of Cabinet Affairs
Shaikh Ahmed bin Atiyatallah Al Khalifa

Cover Story 

News & Updates


Award for
Smart Card
Awarded best
project at i4d Awards in New Delhi

The Smart Card project
undertaken by the Kingdom
of Bahrain was awarded the
best project prize in the i4d
awards (ICT for Development awards) at an
international conference for Information
and Communication Technology and
eGovernment in New Delhi, India.
This prestigious award was received by
the President of the Central Informatics
Organization (CIO) Mr. Mohammed Al-Amer.
This is the second international award
bestowed on this innovative project, having
already received the best project prize in the
Arab Republic of Egypt earlier.

A delegation representing Bahrain’s
eGovernment program participated in
the conference at New Delhi, along with
with other countries, the United Nations
Organisation, World Bank and major
international organisations in the field of
information technology and eGovernment.
Mr. Abdullah Al-Hamid, member of
Technical Committee for Information and
Communication Technology presented
a paper on the eGovernment strategy
including an overview presentation on the
Bahrain’s eGovernment strategy.

Bahrain eGovernment
@ GITEX 2007
organized in UAE from 8-12 September 2007
with a focus on the region’s fastest growing
sectors of information technology and
telecommunications. This event is aimed at
attracting key consumers and decision
makers from across the region. The Kingdom
of Bahrain has put in place a national
pavilion at the event to share its knowledge,
experience and expertise in eGovernment
with the participants from around the world
and to showcase its commendable progress
in the area of eGovernment.
The national delegation is being led by
Mr. Jameel Ghazwan, member of the
Technical Committee for Information and
Communication Technology (TCICT) – one
of the key drivers behind the national
eGovernment program. The essence of
collaborative government is demonstrated
in the composition of the Bahrain delegation
which has representatives from over
10 government ministries and over 25
delegates. Spanning over 120 sq. mts.,
the national pavilion will showcase the
eGovernment initiatives being undertaken
by various ministries in Bahrain and provide
an opportunity for visitors to witness a
live demonstration of not only the online
government services being provisioned
through the eGovernment portal – but also some of the most
robust systems being used by the government
such as the HoRISon system of Civil Services
Bureau that handles HR related affairs for
the government.

The Smart Card project is a path breaking
project merging three different cards, viz.
ID card issued by the General Directorate
of Nationality, Immigration and Passports,
the driving license issued by the General
Directorate of Traffic and the CPR issued
by the CIO, in one. It is envisaged to be
utilized as health, electoral, work permit,
automatic payment and pass card through
the electronic gates at various outlets in
addition to other applications that rely on
the verification of the user’s identity using
information contained in the card.

The Smart Card will bring the
concept of IT society to reality
as this card can be used by the
residents as a digital identity
card through the provisioning of
digital signatures.
//President of the CIO, Mr. Mohammed Al-Amer receiving the i4d Award
News & Updates 

Say YES to eGovernment

UAE conducts focus
groups for strategic
review of e-services
In line with its vision of promoting economic
development through eService provision, the
Ministry of Economy (MoE) has recently started
conducting a series of eService focus group
workshops that aim to review the Ministry’s
online applications from a customer’s
perspective and encourage greater levels of
eGovernance transparency and adoption.
Organized in association with Etisalat, a series
of initial and detailed focus groups were
held between 18 July and 9 August 2007 to
examine public eServices over four tracks,
specifically, Certificate of eServices,
Trademark eServices, Foreign Companies
eServices and Agency eServices.

Spain to protect
Internet and
combat illicit &
harmful material

Spain’s Industry Ministry is to involve itself
in actions to protect minors on the Internet
and combat illicit and harmful material, under
a new national agreement. The ministry is
already co-operating with EU programs in this
field.The Spanish accord will bring the ministry
into a whole range of information, training and
awareness-raising activities.
It will run until the end of 2010. The Spanish
government is already involved in
campaigns to promote safe Internet use,
to which the ministry is contributing €5
million this year. This goes towards: Pilot
projects aimed at promoting the use of
sustainable ICT tools for the systematic
gathering, management and processing
of data that assist the analysis and
diagnosis of systems to assist children
and adolescents; Awareness-building and
training for professionals whose work
brings them into contact with children
and adolescents; Prevention, assistance,
education and guidance services, via
fixed-line and mobile phones, the Internet,
etc., concerning children and adolescents;
Information campaigns on safe Internet
use. The take-up has been encouraging and the
results will be published shortly. (

Real-time traffic
updates on Finnish
Road Administration’s
The Road Administration, a government
agency operating under the jurisdiction
of the Ministry of Transport and
Communications, has a comprehensive
website offering information about the road
network, weather conditions, transport
permits and researchand development.
From now on, users will also be able
to access the latest information on road
traffic conditions across the network, a
service which will make life simpler for
many commuters. Information will include
updates on roadworks on public roads, ferry
schedules and general traffic conditions.
The service is available 24 hours a day.
The service is fed by data from detectors on
roads, as well as municipalities watching
the situation on the ground. The Finnish
Road Administration works in co-operation
with the police, regional emergency
centres, border guards, the voluntary road
service and radio stations. (

The sessions will determine the target
standards for the Ministry’s eServices by
providing detailed feedback on topics such as
ease of use; look and feel; stability; and user
interface. The MoE is one of many government
institutions accelerating their efforts to
improve online services, in line with the
target set by the UAE government to achieve
a utilization rate of not less than 50% in the
year 2008 and to provide 90% of government
services online by the year 2010. It has been
envisaged that simplifying and streamlining
the nation’s eGovernment services would also
make the UAE economy more transparent and
competitive. (WAM)

Renewal of driving
licenses via the
Internet in
Saudi Arabia
Saudi postal began the service of
handing over renewed driver’s licenses to
drivers. This modern strategy is within the
framework of eGovernment applications
and the activation of new postal services
through filling up of license renewal forms
on the Internet, and through the service
called Wassel. This postal service will
contribute to saving the time, effort and
money for citizens and residents as a result
of going to the headquarters of government
institutions. When applied in all areas of
the Kingdom, it will also help in reducing
congestion in service institutions.
The Head of Postal Services, Mr. Mohammed
Saleh Bin Taher, had adopted the
experimental operation of the service of
driving license issuance through application
of Internet techniques.

News & Updates 



A closer look at the national portal


he web site of the eGovernment
of the Kingdom of Bahrain is one
of the most recent governmental
service sites in the Arab world.
It seeks to provide the best government
services for citizens, residents, economic
and trade institutions with greater efficiency
and effectiveness, hence making the
eServices in the Kingdom a pioneering
one. This distinguished high-quality online
service will maximise the potential of
Bahrain as an attractive destination to
attract investments, financial projects and
human expertise.
The Government of Bahrain is aware of
the fact that Bahrain’s Information and
Communication Technology developments
and significant progress has accelerated
the formation of a Supreme Committee
for Information and Communication
Technology. The aim is to establish
eGovernment online service scheme at
the government level and streamline for
use amongst ministries and government
agencies to keep abreast of developments
witnessed by the world in this area. The
government of Bahrain is keen to achieve


high effectiveness in the provision of
services to citizens and to exchange
information and activities between
ministries and other institutions, in addition
to achieving a state of permanent contact
with the public round the clock ensuring
inquiry requirements and other services for
all. It will also provide efficient connectivity,
coordination, performance among the
ministries and institutions in the Kingdom.
The Government is currently providing more
than 20 services through the eGovernment
portal. However according to the plan aimed
at benfiting the citizens, residents, investors
and visitors, the total number of electronic
services will reach a total of 167 services by
the end of 2009.
These steps will enable the citizens,
residents, investors and visitors to access
information and avail transactional services
through one unified portal.
Bahrain’s online payment gateway, which serves almost 70% of Bahrain’s
residents, has the facility of payment through credit and debit cards.

Say YES to eGovernment

//Ministry of Electricity
and Water
The inauguration of the website of the Ministry of Electricity and
Water has added a new dimension to the concept of continuous
communication between the ministry and beneficiaries of the
services provided to citizens and residents in the Kingdom.
The establishment of the website coincides with technical and
technological developments witnessed by the world in general and
the Kingdom of Bahrain in particular at a time when catching up with
the rapid development steps are urgent and essential to be able to
communicate with the rest of the world in the language of this era.
Launching the site also comes in line with the noble directives of
His Majesty the King to facilitate online access to services provided
by the various ministries and government bodies to all citizens in
the Kingdom. This direction is reiterated by the wise decision of the
government who is keen to place the welfare of citizens first. The
Government is also keen to facilitate formal procedures with the
application of the principles of transparency to ensure delivery of
citizens’ complaints and observations to officials in the ministries
directly and the need to follow up and find suitable solutions.
Besides, the existence of this site contributes to identifying services
provided by the Ministry with its various facilities and the provision
of information and statistical data for these facilities which will help

researchers and interested organisations and bodies to obtain the
desired information.
Direct services offered by the site are as follows:
1. Payment of invoices
2. Meter-reading submission
3. Termination of Service
4. Change of mailing address
5. Billing inquiries and services
6. Suggestions and Complaints

of Foreign Affairs
The Ministry of Foreign Affairs recently inaugurated its new
website to serve visitors who wish to identify the nature of services,
information and activities carried out by the ministry. The ministry
had recently added online services in English for the benefit of all
non Arabic speaking expatriates and residents.
The site contains a variety of topics including general information
about the Kingdom of Bahrain and its ministries and specialised
agencies in various areas, in addition to official data issued by the
government of the Kingdom of Bahrain on political stances towards
local, regional and international issues.
The site contains a special section to answer all questions and
correspondence received by the ministry.



Global Torchbearers

digital journey

Singapore’s recipe to connect with
citizens through networked government
The focus of the second eGovernment
Action Plan (2003-2006) is to transform
the Public Service into a Networked
Government that delivers accessible,
integrated and value-added eServices to the
customers, and helps bring citizens closer
together. The second eGovernment Action
Plan will achieve three distinct outcomes:
• Delighted Customers: This entails
increasing the number of services and
their maturity while providing incentives
and awareness to increase the uptake of
services. The Government aims that by
the end of 2006 at least 90% of the people
using eGovernment services would be
satisfied with the quality of service.
• Connected Citizens: The Government
aims to exploit ICT to open a two way
communication channel with the citizens.
The electronic channels would allow the
government to explain public policies
and their rationale to the citizens while

allowing the citizens to provide feedback
on policy formulation and review.
etworked Government: The government
plans to utilize ICT as a key enabler in
transcending agency boundaries to deliver
value-added, integrated and responsive
services to individuals and businesses.

//Enabling Environment
Legal Framework:
Singapore has developed an advanced
legal framework to create a conducive
environment for the development and
proliferation of eGovernment in the
country. Some key regulations are:
•Electronic Transactions Act gives legal
validity to electronics transactions, electronic
records and electronic signatures while
putting in place the commercial code of
conduct and the liability of network service

Country Background: Singapore
Political Structure
Tele Density
PC Penetration (2004)
Internet Penetration (2006)
Broadband Penetration (2003)
UN eReadiness Ranking

Global Torchbearers: Singapore 10

4.48 million
Parliamentary democracy
699 sq. Km
USD132.2 billion
43.20% (landline); 89.47% (mobile)
55.6% ( Households)

• There is no data protection or privacy
act in Singapore
• Portal: The citizen portal is accessible
at while the
portal for businesses is available at The citizen
portal averages over 5 million hits
per month. The portal is amenable to
personalization through the My.eCitizen
portal and facilitates personalized
alerts through email and SMS. Both the
portals offer access to a comprehensive
list of services arranged as life cycle
events and are consistently rated
amongst the best eGovernment portals
in the world.
• E-Identification infrastructure: Singapore
has redesigned and streamlined
processes so as not to depend on highly
secure authentication. The Singapore
government uses SingPass, which is
an end to end encrypted single factor
authentication to all government
• Integrated service centres: Five Citizen

Say YES to eGovernment

Connect service centres were launched
in October 2005 under a one year pilot
program to offer convenient access
to public services over the internet,
assistance to those who need help
in using online services and help in
obtaining information from relevant
government agencies when necessary.
Moreover, 1000 self service terminals
have been installed at 36 agencies
allowing walk in customers to transact
online rather than wait in line.
// Promoting ICT usage
Singapore has taken a pro active approach to
increase the uptake of eGovernment services.
Some of the important steps that have been
taken in this direction are the following:
• The younger generation is being
introduced to the government e-Services
as part of the school syllabus.
• The Infocomm Development Authority
of Singapore (IDA) intends to invest $30
million annually to seed pilots and trials
that will develop capabilities in delivering
services through various electronic
means, development of wired & wireless
infrastructure etc.
• In order to encourage the residents to
use electronic channels for accessing
services, incentives such as faster
turnaround times, lesser price of the
service and higher quality of service have
been introduced.

//Monitoring & Evaluation
• Online polls and customer e-ratings have
been implemented to get quantitative
and qualitative insight and feedback from
customers regarding specific online

• Winning trust of citizens. Singapore is one
of the few countries in the world where the
citizens rated the government higher than the
private sector in terms of the development
of online services. Moreover, Singaporeans
are the most likely to have interacted with the
Government over the electronic channel than
any other nationality.
•Total Service Delivery. Singapore has
undertaken 3PI initiative (Public-PrivatePeople Integration) in order to offer
services to the citizens without any
distinction between the public and the
private sector. The initiative aims for a
cross boundary integration of agencies
from both the public and the private
sectors to deliver integrated services to
the citizens.

aims to shorten the development cycle for
eServices by leveraging on building blocks
like the infrastructure, application services
and eService development environment
• Reuse of information for better service
delivery. In October 2005, Singapore
launched a central Government Web
Services Exchange (GWS-X) that facilitates
the publishing and consumption of web
services within government and with the
private sector. Agencies can access real
time information from each other thereby
eliminating the need for customers to supply
the same information to multiple agencies.
• Pro active service delivery. My.eCitizen
portal allows users to customize their
homepage and receive personalized
alerts via SMS and e-mail. Moreover,
the government services have been
redesigned / streamlined in order to
abstain from highly secure identification.
For most services either no authentication
is required or SingPass is required.
However, for online payments, an internet
payment mechanism has been introduced
which allows payments to government
agencies upon authorization by the payee.

• Reuse of common elements and
infrastructure components to shorten
eServices development cycles. The PSi
initiative of the Government of Singapore

Global Torchbearers: Singapore 11

eGovernment Who’s Who


eGovernment Agency
A sneak preview of the organisation


he Kingdom of Bahrain has
established an independent body
dealing with the eGovernment and
the development of eServices that
would facilitate, improve, and simplify work
procedures and transactions. The Agency
consists of the following Directorates:
Directorate of Policies and BPR, Directorate
of Services and Channel Enhancement,
Directorate of Marketing and Awareness,
and Directorate of Human and Financial
Resources and Capacity Building.

Deputy to His Majesty the King
of Bahrain issued Decree
No. 69 of 2007 which included
a provision to establish the
“eGovernment Agency”
aimed at the coordination
and implementation of the
eGovernment program.
In accordance with the strategies, plans
and projects were approved by the
Supreme Committee for Information and
Communication Technology - a committee
established by a decision of the Cabinet
in 2005.

The decree included various powers
and rules that would enhance the
implementation of the eGovernment
strategy in Bahrain, including the following:
• Developing general policy and the
appropriate strategies for eGovernment
programs and presenting the same to the
Supreme Committee for approval.
• Developing programs needed for
information technology, data and
services provision and facilitation of
communication among all state bodies.
• Proposing legislation and decisions
necessary for the implementation of
eGovernment programs.

• Establishing electronic channels to
provide eGovernment services.
•Holding courses, workshops, symposia
and meetings, and any other activities for
the development of public awareness of
the importance and role of eGovernment.

•Cooperation with local, regional and
international centers in the area
of eGovernment.
• Utilization of national and foreign
expertise in studies, researches,
training and development in the field
of eGovernment.
• Obtaining any data or statistics or studies
related to the objectives of the Agency
from government agencies, universities,
other institutes and institutions of the
private sector.
• Providing technical and scientific support
for ministries and other government
agencies in order to activate the
eGovernment program.
• Participating in the representation of the
Kingdom in regional and global events on
information technology and eGovernment .

Royal Decree No.78 of 2007 appoints Mohammed Al Qaed as the CEO of the
eGovernment Agency
eGovernment Who’s Who 12

Say YES to eGovernment

Mohammad Ali Al Qaed
CEO, eGovernment Agency,
Kingdom of Bahrain
• Mr. Al Qaed obtained a Bachelor degree
from King Saud University in Saudi Arabia
in computer science in 1993 followed by
a Master’s degree in Advanced Systems
Engineering from the University of
Sheffield in 1996.
• In 1994 he was granted a scholarship from
the mission of the Japanese JICA Program
on matters of international cooperation to
attend an intensive course of six months in
systems engineering at the Royal Scientific
Society, Hashemite Kingdom of Jordan
• During 1993-2000 Mohammed joined the
Central Informatics Organization while
working at various positions such as Chief
of Security of government information
where he contributed to the establishment
of mechanisms for the protection of
government systems and procedures to
safely deal with them

the Chief

•He has contributed effectively in the
development of the eGovernment strategy
and the strategic direction of eGovernment
in the Kingdom as a key member of the
Technical Committee for Information and
Communication Technology (TCICT) which
acts as the technical advisory committee
to the Supreme Committee for Information
and Communication Technology (SCICT)
• Mohammed has represented
the Kingdom in many
international seminars,
conferences and conferences
• In addition to his work, Mr. Al
Qaed is a talented writer and has
contributed articles related to
technical and managerial aspects
of IT in several newspapers.

• He played a proactive role in the
development of Government Data
Network, which links about 300
government sites
•During 2003-2005, he held the position
of Director of Computer Operations.
Played a prominent role in restructuring
the erstwhile Central Statistics
Organization and its subsequent evolution
to the present Central Informatics
Organization (CIO), Notable contribution
in the development of the structure
of the computer departments and the
establishment of the General Directorate
of Information Technology
• Mr. Al Qaed was appointed the General
Director of Information Technology at
CIO in 2005 and has been at this position
until being appointed the CEO of the
eGovernment Agency

eGovernment Who’s Who 13



//Strategic Factors
for the Success of
Strategic Meaning of eGovernment


here is no specific definition of
eGovernment; the research and
scientific studies have failed to
provide a uniform definition of
eGovernment on terminological or even
on the scientific definition. This is due to
two reasons: the first is the modern theme
and the second partial understanding of
the purposes of eGovernment projects,
where there are still those who look at the
eGovernment from the technical side, and
those who consider its administrative
side only.
Studies and practical research have found
that the meaning of the eGovernment
could not be limited to the technical and
administrative side only. It is a complex
process extending its implementation
in specific strategic phases. Each phase
has its own requirements – technical,
legislative, administrative and social
considerations. Therefore the real,
comprehensive meaning of eGovernment
lies in

the ability of different sectors of
government to provide services
and information to citizens and
businesses quickly, efficiently
and meticulously, using the
latest means of communication
and information technology, at
a time and place of their liking
through integration amongst the
government institutions while
taking into account the different
cultural, technical, administrative,
political, economic, educational
and legal aspects.
eStrategia 14

Strategic Factors for the Success of
eGovernment Projects
Strategic factors can be summarized as shown
in the diagram below, and which contribute
effectively to the successful implementation of
eGovernment projects at the level of the Gulf
Cooperation Council, as follows:



Success Factors

also to ensure that privacy policies
put forward by the government can
be implemented.
Strategic partnerships
The complexity of the eGovernment
projects and varied skill sets and resources
required for a meticulous implementation
ensures that government bodies and
institutions can’t implement such projects
alone. It is, therefore, imperative for these
institutions to partner with other external,
private bodies such as consulting firms,
Information Technology solution providers,
and outsourcing services providers, change
management experts etc. to facilitate
the execution of projects in a timely, cost
effective manner. Further, Public Private
partnerships or PPP as it is popularly
known, also assist the government to free
up resources from sectors where private
sector sees commercial viability thereby,
enabling the government to concentrate on
welfare of the masses.
Political Will


Political Will


The Infrastructure for Information
Technology and Communication Networks,
an advanced, secure and robust
communication infrastructure forms the
backbone for the implementation of the
eGovernment initiatives. This infrastructure
provides the means to connect the various
government institutions electronically
thereby facilitating a seamless flow of
data amongst them to offer services
and information to their customers.
The infrastructure must be security
mechanisms built in to ensure the integrity
of information passed over the network and

Political will implies the capability and
readiness of political leadership of the
country to support the eGovernment
program through allocation of resources
and other appropriate interventions.
Political will or the lack of it may be the
difference between a successful and a failed
eGovernment project.
The studies and scientific research confirm
that there are many administrative, financial
and behavioral constraints confined
within the government institutions and
bodies, which have failed eGovernment
projects in developing as well as advanced
countries. One of the most effective ways to
overcome these obstacles, as outlined by
the analysis of the results, is the support
of top political leadership in government

Say YES to eGovernment

Dr. Zakareya Ahmed

Since the inception of the eGovernment
concept in the late 90s, the prevailing idea
of the people was that eGovernment can
be applied, like any other technical project,
with the availability of required technology
and time-bound project implementation
void of clearly defined strategies. Most of
the initiatives were scattered and lacked
a comprehensive work mechanism.
This presumption led to delays in the
implementation of eGovernment initiatives
and failure of many of them globally to
the extent that some western countries
have had to restructure the bodies
responsible for eGovernment projects. It
must be stressed that eGovernment is an
incremental, continuous process with its
implementation extending across various
strategic phases. Every phase has its own
requirements and technical, legislative,
administrative, and social considerations.
Therefore challenges and obstacles that
may potentially be faced by work teams
supervising project implementation and
application of eGovernment must be
carefully studied.

institutions during implementation stages
of the eGovernment initiatives, which
could otherwise take years. This political
support builds up momentum for change
while removing administrative obstacles,
freeing up financial resources required for
training and infrastructure, raising staff
awareness and cooperation and facilitating
simplification of processes and procedures
through reforms and enabling legislations.
Financial Resources
eGovernment projects require the creation
of IT infrastructure, training of staff,
development of software application,
marketing and awareness campaigns etc.; all
of which requires considerable budgets and
resources. Therefore, optimum and timely
allocation of financial resources is critical
for the execution of eGovernment initiatives.
Lack of financial resources may not allow
the project to complete due to which the
initial investments may be wasted. Timely
allocation of budgets is also essential to
circumvent cost overruns and technological

Marketing Plans and Awareness Policies
eGovernment being a relatively new
paradigm and the IT illiteracy of a vast
percentage of population especially in
the developing world, coupled with the
misconceptions regarding eGovernment
propounded by the people who see
transparency and empowerment of masses
as threats to their personal fiefdoms means
that the success of eGovernment programs
is proportional to effectiveness of the
awareness campaign for eGovernment.
Government intervention in the form of
a publicity campaign, promotion of an IT
society, provisioning of self service kiosks
for the masses, education regarding the
benefits of eGovernment, information on
how to use services etc. is critical to ensure
higher uptake of electronically enabled
services and acceptance for electronic
communication with the government.
Quoted from eGovernment Implementation
Process: An Empirical Study, Dr Zakareya
Ahmed, European Mediterranean Conference on
Information Systems, Lacnta, Spain. (2006)

In order to achieve success in the
application of eGovernment, we have to
take into account legal stipulations which
provide a sound legal structure to ensure
integrity of transactions and effective
resolution of disputes. A program must
be established to educate government
personnel accustomed to conduct
transactions manually as well as officials
responsible for managing service delivery.
Added to these are a few other hurdles
that any eGovernment implementation
will face – notably electronic illiteracy,
lack of realistic planning, poor information
and communication infrastructure,
obsolescence of current management
systems, and poor public awareness of the
importance and benefits of eGovernment. It
should be the endeavor of the eGovernment
teams to analyze these implementation
bottlenecks and find solutions for the same.

// The author is a renowned ICT consultant
with a doctorate in eGovernment Strategies

eStrategia 15

Upcoming Events//eJargon


// The 4th Ministerial Conference

// eGovINTEROP’07

Entitled “Reaping the Benefits of
eGovernment”, the conference will also
host the European eGovernment Awards
2007 (20 September) and the winning
practices are expected to be presented.

The eGovernment Interoperability campus
2007 conference will focus on all aspects
of interoperability in eGovernement, both
from technical as well as from semantic,
organisational and socio-economic
perspectives, and will discuss the progress of
the various European initiatives in the field

Date: 19-21 September 2007
Location: Lisbon, Portugal

Date: 9-11 October 2007
Location: Paris, France

// 2nd Islamic Countries
eGovernment and
eServices Summit
Decision makers from 57 Islamic
countries around the world for a 3 day
meeting to assess the challenges facing
eGovernment projects and to work towards
effective solutions.
Date: 18-20 November 2007
Location: Dubai, U.A.E.

//The 4th annual digital asia
eGov summit
The Digital Asia eGovernment Summit is
the most influential ‘C-level’ networking
event in Asia. It is an opportunity for
policymakers, practitioners, industry
leaders and solution providers of Asia to
carry forward the eGovernment vision of
the region and consolidate them into an
actionable program through collaborative
learning and partnerships.
Date: 27-28 November 2007
Location: Kuala Lumpur, Malaysia

Upcoming Events 16

// 5th International Conference
on eGovernance
ICEG-2007 it aims to provide a forum for
discussing research findings, strategies,
policies, and technologies in the field of
Date: 28-30 December 2007
Location: Hyderabad, India

// The Government Technology
World 2007
Will feature a high level, strategic focus on
key ICT areas.The conference specifically
targets the most senior public sector
decision-makers from Federal, State and
Local Government departments and offices.
The conference will benefit from a high
level, case study driven conference program
featuring senior executives from all tiers
of Government – your future public sector
customers and prospects. The speakers in
turn attract their peers and major buyers
from across the region.
Date: 15-17 October 2007,
Location: Canberra, Australia

Say YES to eGovernment

Deciphering eGovernment

eGovernement is a tool for different
government bodies to leverage the
Information and Communication Technologies
(ICT) in order to provide citizens and
businesses with convenient access and
better quality of government information
and services as well as to provide greater
opportunities to participate in democratic
institutions and processes. eGovernment has
the following three major components:

Digital Signature
A digital signature is an electronically
generated stamp of authentication with the
same validity of a paper signature. It may
be used for securing emails, electronic
documents and online transactions. Your digital
signature is unique to you. A receiver can verify
if the message came only from you and that
it had not been tampered with. It is safer than
paper records as the identity of the sender is

Process – This means the procedures
for demanding and availing of services.
The procedures followed internally by the
organizations to undertake their tasks and
includes almost everything that makes the
government machinery work.
Manpower – This relates to not only the
government employees but also the
government customers – the employees
need training and skills upgradation for
delivering services while the customers need

verified for each transaction and the software
used at the receiver’s end eliminates chances
of tampering en route. An elaborate system of
checks and balances ensures that a sender is
not able to disown his message later.
Getting a digital signature is easy – individuals
in Bahrain can get it with their smart card
while in other countries the same has to be
applied. It is just a matter of time before the

to be educated regarding both their rights
and duties and appropriate mechanisms for
demanding and availing services.
Technology – eGovernment means Electronic
Government, so technology is the backbone
of eGovernment. Technology is leveraged to
improve the delivery of services and improve
internal procedures. However, in spite of
the importance of technology, it must be
remembered that technology is means
towards an end, not an end in itself.

digital signature becomes absolutely essential
to transact with government, private sector,
banks etc. The best part is that one does
not need to be computer savvy to use digital
signatures; anyone who has the basic comfort
level with a personal computer and can click
on the button shown on the screen can use
digital signatures.

private key


Digital signature



Verify sender’s digital signature

Sender’s Public Key

Bahrain has issued more than 79,000 Smart Cards to date as part of the
National ID project
eJargon 17

How to e!


//How to
get an eVisa
8 ‘Clicks’ to get a visa

A “Visit eVisa” is an electronic visa that can be applied for through the
eGovernment portal. There is no need to have the visa stamped in the
passport prior to arrival in Bahrain. The Visit eVisa permits a stay in
Bahrain for 2 weeks and can be used only for a single entry.



‫ ثم‬،‫ت�أكد من معلوماتك الواردة يف طلب احل�صول على الت�أ�شرية‬
‫ �أما �إذا مل‬.‫” يف حال كانت جميع املعلومات �سليمة‬Next“ ‫�إ�ضغط على‬
.”Change“ ‫ ف�إ�ضغط على‬،‫تكن �سليمة‬

‫ اخرت الدفع ببطاقة الأئتمان �أو‬،‫من قائمة اختيارات طريقة الدفع‬
‫ و�إ�ضغط على‬،‫ ثم ادخل املعلومات املتعلقة بالبطاقة‬،‫ببطاقة اخل�صم‬
.‫” عندما تنتهي من ادخال املعلومات‬Continue“

Reconfirm the details entered and click on “Next” if
correct. If not click on “Change”

From the payment options choose Credit or Debit and
enter the relevant details. Click “Continue” when done.


.‫ �سوف يظهر لك ذلك على ال�شا�شة‬،‫�إذا متت عملية الدفع بنجاح‬
.‫قم بتدوين رقم معاملتك للرجوع �إليه عند احلاجة‬
Payment successful screen appears. Note down the
reference number for your record.


‫ ويف حال مل يكن لديك �أية طلبات‬،‫بعد اعادة الت�أكد من معلوماتك‬
‫ �أما �إذا كان لديك ا�ستمارة طلب‬.”Pay now“ ‫ �إ�ضغط على‬،‫�إ�ضافية‬
.”Submit another application“ ‫ ف�إ�ضغط على‬،‫�أخرى‬

After reconfirmation, click on “Pay now” if you don’t have
more applications to process. Click on “Submit another
application” if you have any additional applications.

All persons who wish to enter Bahrain need a visa except citizens of the GCC. Travellers holding the
following passports may apply for a Visit eVisa through this site: Andorra, Australia, Austria, Belgium,
Brunei, Canada, China, Denmark, Finland, France, Germany, Greece, Hong Kong SAR, Iceland,
Ireland, Italy, Japan, Liechtenstein, Luxembourg, Malaysia, Monaco, Netherlands, New Zealand,
Norway, Portugal, San Marino, Singapore, Spain, Sweden, Switzerland, Turkey, United Kingdom,
United States of America, Vatican City

‫العـدد ‪// 1‬ســـبتمرب ‪2007‬‬

‫السعر‪ :‬دينارين‪ 6/‬دوالرات‬

‫قُ ـل نعــم للحكـومـة اإللكـتـرونـيـة‬

‫البحرين تنطلق‬
‫باسرتاتيجية شاملة‬
‫نحو احلكومة اإللكرتونية‬

‫‪//‬مـبـادرات حول العالـم‪ :‬ســنـغـافورة‬

‫تتمثل ر�ؤية احلكومة الإلكرتونية ب�سنغافورة يف‬
‫الريادة من �أجل تقدمي خدمات �أف�ضل لل�شعب يف ظل‬
‫االقت�صاد الرقمي‪.‬‬

‫�صفحة ‪10‬‬

‫‪//‬هيئة احلكومة اإللكرتونية‬

‫تعني ب�ش�ؤون احلكومة الإلكرتونية وفق ًا لال�سرتاتيجيات‬
‫واخلطط التي ت�ضعها �أو تقرها اللجنة العليا‬

‫�صفحة ‪12‬‬

‫‪//‬كيف تعمل اخلدمات اإللكرتونية!‬

‫دليلك خطوة بخطوة للح�صول‬
‫على ت�أ�شرية �إلكرتونية‬

‫�صفحة ‪18‬‬

kÓ`¡`°S äÉ`H ..∂dõæ`e ∑Ó`à`eG
setadpU dna sweN

á`«dÉe äÉeGõàdG ∂jód ¿Éc GPEG ÉeCG .¬μ∏à“ …òdG QÉ≤©dG á`ª«b øe
∂dõæ`e π`jƒ“ IOÉ``YGE á``eóN ¿EÉa ,áØ∏àfl á«∏jƒ“ äÉ°ù°SDƒ`e ™e
OGó`°Sh ,óMGh ∞≤`°S â– ∂`JÉeGõà`dG ™`«ªL èeO á°Uôa ∂ëæ“
.á∏`jƒW á`«æeR IÎ`a ≈∏`Y áMGQ πμH ∂WÉ``°ùbCG
∫É°üJ’G iƒ``°S ∂«∏Y Ée ,Éæμ`°S ™e Ó
k ¡°`S äÉ`H ..∂dõæ`e ∑Ó`àeG
.∂eÓMCG ≥«≤ëàd ∫ƒ∏◊G π°†aCG áaô©Ÿ ÉæH

∂dõæe ∑Ó``àeG π©``L ¤EG ≈``©°ùfh ∂``JÉ©∏£J ∑Qóf É`æμ`°S ‘ øëf
,∂JÉ`LÉ«àMG á`«Ñ∏J ≈∏``Y π``ª©f ÉæfCG ɪc .ô°ù«dGh ádƒ¡°ùdG ájÉZ ‘
∂dPh ∂à∏eÉ©e äGAGôLEG ¢üîj ɪ«a OÉ°TQE’Gh í°üædG ∂d Ωó≤fh
,á``≤°T hCG ∫õæe AGô``°ûd AGƒ°S á£`°ùÑeh á©jô°`S äGƒ£N ∫ÓN øe
AÉ``æHh ¢VQCG á`©`£b ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G hCG ¬ã«KCÉJ IOÉYEGh ∂dõæe á©°SƒJ
Qɪãà°S’G ∂æμÁ ¬fEÉa ,k’õæe ∂∏`à` “ âæ``c GPEGh .∂`eÓMCG ∫õæ`e
IOÉ`Øà`°S’G ∂`d í`«àj …ò`dG …ó`≤ædG º««≤àdG ∫Ó`N øe ∂dõæe ‘

π°†ØàdG hCG Éæ©bƒe ¤EG ∫ƒNódG hCG 17201920 ºbôdÉH ∫É°üJ’G ≈Lôj ,äÉeƒ∏©ŸG øe ójõŸ
ΩÉμMC’Gh •hô°ûdG ≥Ñ£J .™jóÑdG ‘ âjƒμdGh øjôëÑdG ∂æÑd ‹ÉŸG ™ªÛG hCG áeÉæŸÉH ÉæÑJÉμe ‘ ÉæJQÉjõH

ÖJGô`` dG π``jƒ`– Ò`` Z ø``e π`` jƒ``“ Ú`` ª`«≤ŸG Ò`` `Zh ,ÖfÉ`` `LC’Gh ,Ú``æ`WGƒ`ª∏d π`` `jƒ`“ QÉ`` ` ≤©dG á`` ª«`b ø``e %90 ¤EG π`` °ü`j π`` jƒ`“ á`æ` ` °S 30 Ió`` e ¤EG π`` °ü`j π``jƒ``“ 
setadpu & swen

‫الكلمـــة األولــى‪//‬احملتـويـــــات‬

‫قُ ل نعم للحكومة اإللكرتونية‬

‫‪//‬الكلمـــة األولــى‬

‫قد يكون من جمال ال�صدف �أن يرتبط حرف ‪ e‬باللغة‬
‫االجنليزية مبفهوم اخلدمات الإلكرتونية ولكنه يرتبط‬
‫�أي�ض ًا بر�ؤيتنا يف هذه املجلة و�أهدافها و�أفكارها‪� ،‬إذ �أن‬
‫كلمة «�إي» يف اللهجة البحرينية واخلليجية تعني «نعم»‬
‫وهي الكلمة التي تعزز مفهوم االيجاب والثقة والتحدي‪،‬‬
‫وهو ما نراه ملمو�سا اليوم من �إ�صرار مالحظ من قبل‬
‫خمتلف اجلهات الر�سمية واخلا�صة بتعزيز التطبيقات‬
‫واخلدمات الإلكرتونية يف منطقتنا العربية كخيار‬
‫ا�سرتاتيجي يهدف لتطوير وت�سهيل واخت�صار الأعمال‬
‫واملعامالت املختلفة‪� ،‬إ�ستناد ًا �إىل منظومات متطورة‬
‫يف تقنية املعلومات واالت�صاالت‪ ،‬وما ي�شهده العامل‬
‫اليوم من ثورة «غري منتهية» للمعلومات‪.‬‬
‫�إننا �إذ نقدم لك عزيزي القاريء هذا العدد الأول‪،‬‬
‫ف�إنه من املفيد �إحاطتك بر�ؤية املجلة و�أهدافها‬
‫لنكون يف موقع ال�صدارة يف جمال «�إعالم احلكومة‬
‫الإلكرتونية» حلداثة التجربة يف منطقتنا‪ ،‬و�أهمية‬
‫تعزيز واجناح هذه التجربة الهامة‪ ،‬ال �سيما �أننا‬
‫نهدف �أ�سا�س ًا �إىل زيادة وعي املجتمع العربي مباهية‬
‫احلكومة الإلكرتونية وكيفية اال�ستفادة من اخلدمات‬
‫الإلكرتونية و�أهمية وانعكا�س ذلك على ت�سهيل وتب�سيط‬
‫املعامالت‪ .‬كما �أن للمجلة �أهمية خا�صة ل�صانع ومتخذ‬
‫القرار يف خمتلف امل�ؤ�س�سات حيث �سنقدم جمموعة من‬
‫املقاالت والتحليالت املرتبطة با�سرتاتيجيات احلكومة‬
‫الإلكرتونية‪ ،‬والنماذج الدولية القيا�سية املعتمدة‬
‫بهدف التوا�صل واال�ستفادة‪ .‬كما �إننا �سنعزز ال�شراكة‬
‫بني امل�ؤ�س�سات التي تقدم حلو ًال ‪ ‬لتقنية املعلومات‬
‫واالت�صاالت‪ ،‬وبني امل�ؤ�س�سات التي ترغب باال�ستفادة‬
‫من التطبيقات الإلكرتونية عرب تقدمي جمموعة من‬
‫املقاالت الفنية التي ت�شرح احللول التقنية يف احلكومة‬
‫الإلكرتونية‪ .‬و�أخري ًا ف�إننا ال نن�سى دورنا يف ت�سويق‬
‫التجارب واخلربات املحلية والعربية يف جمال احلكومة‬
‫الإلكرتونية مما يعزز ثقة اال�ستثمار اخلارجي بدولنا‬
‫كونها ذات خطط وبرامج طموحة جديرة باالهتمام‪.‬‬
‫«�إي» للحكومة الإلكرتونية‪ ..‬نقولها بكل اعتزاز ون�أمل‬
‫�أن ت�ستمتع معنا بهذا العدد‪.‬‬

‫–*®‪ƒˆā0®®® €€‚žF‬‬

‫مرحب ًا بك عزيزي القاريء يف هذا اال�صدار الأول من‬
‫جملة «�إي» املعنية ب�ش�ؤون احلكومة الإلكرتونية‪ ...‬ولعلك‬
‫تت�سائل ملاذا اخت�صرنا ا�سمنا �إىل حرف «�إي» ؟؟‪.‬‬

‫–!*‪™– m¶ž‡€W 91ž‹H‬‬


‫البحرين تنطلق‬
‫باسرتاتيجية شاملة‬
‫نحو احلكومة اإللكرتونية‬

‫½ ®‪;®3®¶H®®.q–;®ï®./V®®*U‬‬

‫‪;/9 ;33–Ą 9‬‬

‫€€®®‪˜ ï9®+®1®® ‹V®9*–²ï ™– ž9‬‬

‫*‪¬)1ž>_†˜{w(c CEÏA%­'cBž¯'cG$E1“g•d‬‬
‫' ?‪¡•?uA'/_yd‬‬



‫*ƒ˜¡(‪f_ j *'Ã{3ÆA_H Œ>Ec CEÏA%­'cBž¯'šE$x‬‬
‫‪_ ’ƒA'c˜j’A'_DuŒ*E#'_›ƒz*¡dA'~}°'E‬‬



‫‪”žym’A)ž}p()ž}.’ A/‬‬
‫‪c CEÏA%')É4#_*Ÿ’9‬‬



‫مـبـــادرات حـــــــول العــالــــــــــم‬
‫نـبـــذة عــــن ســنــغــافــــــــورة‬

‫أخبار ومستجدات‬

‫بطاقــة البحــرين الذكيــة حت�صــد جائــزة التمــيز‬
‫يف م�ؤمتــر دويل‬
‫بوابة حكومة البحرين‬

‫بوابة جامعة لإجناز معظم املعامالت‬
‫هيئة احلكومة اإللكرتونية‬

‫تعنى ب�ش�ؤون احلكومة الإلكرتونية وفقا‬
‫لال�سرتاتيجيات واخلطط التي ت�ضعها‬
‫�أو تقرها اللجنة العليا‬
‫الرئيس التنفيذي لهيئة‬
‫احلكومة اإللكرتونية‬

‫حممد علي القائد‬

‫اسرتاتيجيات إلكرتونية‬
‫العوامل اال�سرتاتيجية لنجاح احلكومة‬
‫فعاليات مستقبلية‬

‫‪//‬نزار معـروف ـ ـ امل�شرف العام‬

‫«�إن ا�سرتاتيجية احلكومة الإلكرتونية التي‬
‫�أقرت م�ؤخر ًا �سوف ت�أخذ مملكة البحرين بكل‬
‫ت�أكيد �إىل ع�صر التكنولوجيا رفيعة امل�ستوى مع‬
‫ر�ؤية �أكرث �إ�شراق ًا للمملكة»‪ ،‬هذا ما �أكده معايل‬
‫نائب رئي�س جمل�س الوزراء ورئي�س اللجنة العليا‬
‫لتكنولوجيا املعلومات واالت�صاالت ال�شيخ حممد‬
‫بن مبارك �آل خليفة يف مملكة البحرين ‪.‬‬
‫�صفحة ‪4‬‬

‫احلكومة الإلكرتونية‬

‫تتمثل ر�ؤية احلكومة الإلكرتونية ب�سنغافورة يف‬
‫الريادة من �أجل تقدمي خدمات �أف�ضل لل�شعب يف‬
‫ظل االقت�صاد الرقمي‪.‬‬

‫‪« 8‬كليكات» وحت�صل على‬

‫كيف حتصل على الڤيزا‬

‫الڤيزا فور ًا‬

‫ال�ستالم املقاالت‪ ،‬التعليقات‪ ،‬املعلومات العامة‪،‬‬
‫يرجى االت�صال بنا على الأرقام التالية ‪:‬‬
‫هاتف ‪+973 17 725 556 :‬‬
‫فاك�س ‪+973 17 723 339 :‬‬
‫الربيد االلكرتوين ‪ :‬‬
‫ت�صــدر بدعـم مـن هـيئـة احلكومــة الإلكرتونيــة‪،‬‬
‫مملكـة البحــرين‬
‫ترخي�ص وزارة الإعالم‪MCIO 767 :‬‬

‫جميع احلقوق حمفوظة‪ .‬مينع �إعادة ن�شر �أي جزء من حمتويات هذه‬
‫املجلة دون احل�صول على موافقة خطية من النا�شر‪.‬‬
‫الكلمة األوىل‪//‬احملتويات ‪3‬‬

‫موضوع الغالف‬

‫‪//‬البحرين تنطلق باسرتاتيجية شاملة‬
‫نحو احلكومة اإللكرتونية‬
‫موضوع الغالف‬

‫حتديــد أكثـر مـن ‪ 160‬خدمــة الكرتونيــــة‬
‫ليتم تفعليها خالل ‪ 3‬سنـــوات‬


‫ا�سرتاتيجية احلكومة الإلكرتونية التي‬
‫�أقرت م�ؤخر ًا �سوف ت�أخذ مملكة البحرين‬
‫بكل ت�أكيد �إىل ع�صر التكنولوجيا رفيعة‬
‫امل�ستوى مع ر�ؤية �أكرث �إ�شراق ًا للمملكة‪ ،‬هذا ما �أكده‬
‫معايل نائب رئي�س جمل�س الوزراء ورئي�س اللجنة‬
‫العليا لتكنولوجيا املعلومات واالت�صاالت ال�شيخ حممد‬
‫بن مبارك �آل خليفة يف مملكة البحرين ‪ .‬وقال «�إن‬
‫تطبيق احلكومة الإلكرتونية يعد من �أهم الأدوات‬
‫املبتكرة التي قدمتها حكومة البحرين ملواطنيها»‪.‬‬

‫الإلكرتونية على �شبكة االنرتنت يف �شهر مايو من هذا‬
‫مت حتديد ما يزيد على ‪ 160‬خدمة الكرتونية‬
‫العام هو �أ�سا�س نوعية اخلدمات املتميزة حيث �ستنفذ‬
‫ليتم تقدميها خالل ثالث �سنوات بح�سب �أولويات‬
‫املتعاملني عرب البوابة الر�سمية التي بد�أت يف تقدمي احلكومة هذا النظام على عدد من اخلطوات التي‬
‫عدد من اخلدمات‪ .‬كما �سيقدم املوقع ما ي�سمى بـ‬
‫ت�شمل تقدمي جميع الأن�شطة واخلدمات الإلكرتونية‬
‫«خدمات دورة احلياة» ك�أ�سا�س للخدمات املقدمة‬
‫من خالل البوابة الر�سمية للحكومة‪ .‬كما �سيت�ضمن‬
‫للمواطنني وقطاع الأعمال حيث تغطي املعلومات‬
‫املوقع االت�صال امل�ستمر مع اجلمهور وتقدمي جميع‬
‫اخلا�صة بكل �شخ�ص ابتدا ًء من �إ�صدار �شهادة امليالد �أنواع اخلدمات والرد على اال�ستف�سارات �إ�ضافة‬
‫حتى الوفاة مبا يف ذلك اللقاحات والت�سجيل يف‬
‫املدار�س والدرا�سات العليا والعمل‪.‬‬

‫كما �أكد �أي�ض ًا حر�ص البحرين على تقدمي خدمات‬
‫�إلكرتونية رائدة تعزز مكانتها باعتبارها بقعة جذب‬
‫لال�ستثمارات واملعامالت املالية واخلربة الإن�سانية‬
‫بهدف تقدمي �أف�ضل اخلدمات للجميع مبا فيها‬
‫امل�ؤ�س�سات االقت�صادية والتجارية بكفاءة عالية‬

‫ويف هذا ال�صدد �أ�ضاف معايل نائب رئي�س جمل�س‬
‫الوزراء قائ ًال «�إن �إطالق ا�سرتاتيجية احلكومة‬

‫هذا وتهدف احلكومة الإلكرتونية �إىل توفري حزمة‬
‫متكاملة من اخلدمات ت�شمل دفع فواتري الكهرباء‬
‫واملاء ودفع خمالفات املرور جلميع املواطنني‬
‫واملقيمني وكذلك جتديد اخلدمات التجارية بالإ�ضافة‬
‫�إىل زوار اململكة الذين يودون اال�ستفادة من اخلدمات‬
‫الإلكرتونية للحكومة حيث تتوفر خدمة الت�أ�شرية‬


‫�ستعزز تطبيقات احلكومة‬
‫الإلكرتونية �سرعة وفعالية الربط‬
‫والتن�سيق بني الوزارات واجلهات‬
‫احلكومية املختلفة»‪.‬‬

‫‪//‬معايل نائب رئي�س جمل�س الوزراء‬
‫ورئي�س اللجنة العليا لتكنولوجيا املعلومات‬
‫ال�شيخ حممد بن مبارك �آل خليفة‬
‫‪ yrotS revoC‬‬


‫قُ ل نعم للحكومة اإللكرتونية‬

‫اىل �سرعة وفعالية الربط والتن�سيق بني الوزارات‬
‫واجلهات احلكومية املختلفة»‪.‬‬

‫�أ�صـدر نائب جاللــة امللك‪ ،‬ال�شــيخ �س ــلمـان بـن‬
‫حـمــد �آل خليـفــة مـر�ســوم رقم (‪ )69‬ل�ســنة ‪2007‬‬
‫ب�إن�شــاء وتنظيــم هيئــة احلكومــة الإلكرتونيــة‬
‫وتتبـع جملــ�س الوزراء‪.‬‬
‫و�أو�ضح معايل نائب رئي�س الوزراء ب�أن مملكة‬
‫البحرين تبنت هذا امل�شروع ليتمكن املواطن‬
‫البحريني من اال�ستفادة الق�صوى من البنية‬
‫التحتية للحكومة الإلكرتونية التي توفر خمتلف‬
‫اخلدمات احلكومية على االنرتنت من �أجل �ضمان‬
‫�أرقى نوعية للخدمات مع �سهولة احل�صول عليها‬
‫من قبل املواطنني واملقيمني وامل�ستثمرين‪.‬‬
‫وهناك الكثري من الفوائد التي �سوف تعم على‬
‫املواطنني البحرينيني واملقيمني والزوار بعد تنفيذ‬
‫خدمات احلكومة الإلكرتونية مثل‪ :‬خف�ض التكاليف‬
‫وتوفري الوقت امل�ستخدم يف التنقالت جيئة وذهاب ًا‬
‫للح�صول على اخلدمات بالإ�ضافة �إىل جتنب‬
‫الطوابري الطويلة‪ .‬و�إىل جانب ذلك ف�إن تقدمي‬
‫اخلدمات عرب ال�شبكة ي�ضمن ر�ضا املتعاملني‬
‫والق�ضاء على البريوقراطية‪ ،‬وهذا كله ين�صب‬
‫ل�صالح االقت�صاد الوطني والرخاء ودعم اال�ستثمار‬
‫والأن�شطة التجارية وال�سياحية‪.‬‬


‫من جانب �آخر نوه معايل وزير �ش�ؤون جمل�س‬
‫الوزراء ال�شيخ �أحمد بن عطية اهلل �آل خليفة ب�أن‬
‫البحرين بد�أت ع�صر ًا جديد ًا من التنمية من خالل‬
‫تد�شني ا�سرتاتيجية احلكومة الإلكرتونية حيث قال‪:‬‬
‫«�إن هذا امل�شروع ال�ضخم من �ش�أنه حت�سني عمل‬
‫الوزارات وتب�سيط �إجراءات التخلي�ص للمواطنني‬
‫واملقيمني»‪ ،‬م�ضيف ًا �أن اال�سرتاتيجية �ست�شمل ربط‬
‫جميع الوزارات مع ًا‪.‬‬
‫و�أو�ضح معايل ال�شيخ �أحمد �أي�ض ًا �أن هناك‬
‫مبادرات �سابقة من قبل بع�ض امل�ؤ�س�سات‬
‫احلكومية قد متت درا�ستها واعادة هند�ستها وفق‬
‫اال�سرتاتيجية اجلديدة م�ستفيدة يف ذات الوقت‬
‫من وجود بنية حتتية وقاعدة بيانات مركزية �صلبة‬
‫و�شبكة حكومية �سريعة ومتقدمة‪ ،‬اال ان معاليه قد‬
‫نوه �أي�ض ًا بالدور الرائد للجنة العليا لتكنولوجيا‬
‫املعلومات واالت�صاالت التي ت�أ�س�ست يف عام‬
‫‪ 2005‬وتقوم باال�شراف املبا�شر على ا�سرتاتيجية‬
‫تطوير الر�ؤية واخلدمات والتطبيقات الإلكرتونية‬

‫جتدر الإ�شارة �إىل �أن حكومة البحرين قد قامت‬
‫بتخ�صي�ص ميزانية �ضخمة تبلغ قيمتها ‪ 22‬مليون‬
‫دينار بحريني لتنفيذ ا�سرتاتيجية احلكومة‬
‫الإلكرتونية على مدى ثالث �سنوات‪� ،‬أم ًال يف‬
‫الو�صول للمرتبة الأوىل على م�ستوى دول جمل�س‬
‫التعاون اخلليجي ومن بني �أف�ضل خم�سة مناذج‬
‫على امل�ستوى الآ�سيوي بح�سب ال�شيخ �أحمد منوها‬
‫«ب�أن احلكومة ت�سعى للو�صول �إىل �أعلى م�ستوى‬
‫من االرتياح بني املواطنني وم�ستخدمي اخلدمات‬
‫يذكر ب�أن بوابة البحرين الر�سمية قد �صممت وفق ًا‬
‫للمعايري الدولية �إ�ضافة �إىل تزويد املوقع ببيانات‬
‫قيمة عن �أحوال الطق�س والأخبار والأحداث‬
‫التي تدور يف البالد‪ ،‬وكذلك تطورات الن�شاط‬
‫االقت�صادي �أو ًال ب�أول ومن م�صادرها الأ�صلية‪.‬‬

‫و�أ�ضاف معايل ال�شيخ �أحمد قائ ًال‪« :‬اخرتنا �شركة‬
‫براي�س ووتر هاو�س لال�ست�شارات الدولية لو�ضع‬
‫خطة ا�سرتاتيجية للحكومة الإلكرتونية‪ ،‬وقد �أكملت‬
‫ال�شركة هذه اال�سرتاتيجية يف نهاية العام املا�ضي‬
‫‪ 2006‬بعد مناق�شات م�ستفي�ضة ودرا�سات وبحوث‬
‫تغطــي الهيئــات احلكوميــة والقطــاع اخل ــا�ص‬
‫والأفراد والزوار‪ .‬وحقيقة ما مييز اال�سرتاتيجيه‬
‫اجلديدة هو التكامل امل�شرتك الذي يربط جميع‬
‫الأطراف مع ًا»‪.‬‬

‫مت تخ�صي�ص ‪ 22‬مليون دينار بحريني‬
‫لتنفيذ ا�سرتاتيجية احلكومة الإلكرتونية‬
‫خالل ثالث �سنوات‬

‫‪//‬وزير �ش�ؤون جمل�س الوزراء‬
‫ال�شيخ �أحمد بن عطية اهلل �آل خليفة‬


‫موضوع الغالف ‪5‬‬

‫أخبار ومستجدات‬

‫أخبار ومستجدات‬

‫‪//‬بطاقــــة البـحـــريـن‬
‫الذكيـــــة حتصــــد‬
‫جائـــزة التمــــيز‬
‫فـي مؤمتـــر دولــي‬
‫أفضل مشروع يف مؤمتر نيودلهي لتطبيقات‬
‫تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت‬
‫فاز م�شروع بطاقة الهوية الذكية‬
‫والتي ت�صدرها اجلهاز املركزي‬
‫للمعلومات مبملكة البحرين بجائزة‬
‫�أف�ضل م�شروع يف معر�ض وم�ؤمتر لتقنية املعلومات‬
‫واالت�صاالت واحلكومات الإلكرتونية بالعا�صمة‬
‫الهندية نيودلهي وهي ما تعرف بجائزة ‪ . i4d‬وت�سلم‬
‫اجلائزة رئي�س اجلهاز املركزي للمعلومات ال�سيد‬
‫حممد �أحمد العامر‪ .‬وهذه هي اجلائزة العاملية‬
‫الثانية التي يح�صل عليها م�شروع بطاقة الهوية‬
‫الذكية بعد �أن فاز بجائزة �أف�ضل م�شروع عربي يف‬
‫وقت �سابق بجمهورية م�صر‪.‬‬
‫هذا وقد بد�أت مملكة البحرين �إجراءات دمج عدد من‬
‫البطاقات الر�سمية املتداولة يف بطاقة الهوية الذكية‪،‬‬
‫التي اتفق على ت�سميتها بطاقة الهوية وت�ضم حالي ًا‬
‫ثالثة بطاقات هي البطاقة ال�شخ�صية التي ت�صدرها‬
‫الإدارة العامة للجن�سية والهجرة واجلوازات ورخ�صة‬
‫القيادة التي ت�صدرها الإدارة العامة للمرور والبطاقة‬
‫ال�سكانية التي ي�صدرها اجلهاز املركزي للمعلومات‪.‬‬
‫كما �أنها تعترب بطاقة �صحية وانتخابية وبطاقة‬
‫عمل وبطاقة دفع �آيل وبطاقة مرور عرب البوابات‬
‫الإلكرتونية يف املنافذ �إىل جانب التطبيقات الأخرى‬
‫التي تعتمد على التحقق من هوية امل�ستخدم با�ستخدام‬
‫الب�صمة داخل البطاقة‪ .‬ولذلك فقد مت ت�شكيل جلنة‬
‫عليا ت�ضم اجلهات احلكومية ذات العالقة من �أجل‬
‫حتديد متطلبات امل�شروع من بنية حتتية ومعدات‬
‫و�أجهزة وبرامج وتطبيقات وقوى عاملة وقوانني ولوائح‬
‫و�إجراءات �إدارية وغريها وكيفية تنفيذه‪.‬‬

‫وكان وفد ًا ميثل حكومة البحرين الإلكرتونية قد‬
‫�شارك يف معر�ض وم�ؤمتر تقنية املعلومات واالت�صاالت‬
‫واحلكومات الإلكرتونية بالعا�صمة الهندية نيودلهي‪،‬‬
‫وذلك مبعية كربى ال�شركات العاملية يف جمال تقنية‬
‫املعلومات واحلكومات الإلكرتونية لعدد من الدول‪،‬‬
‫�إ�ضافة اىل منظمة الأمم املتحدة‪ .‬كما قدمت حكومة‬
‫البحرين يف امل�ؤمتر ورقة عمل حول ا�سرتاتيجة حكومة‬
‫مملكة البحرين الإلكرتونية‪ ،‬وقدمها ال�سيد عبداهلل‬
‫احلامد و�شمل التقدمي عر�ض ًا عام ًا حول ا�سرتاتيجية‬
‫احلكومة الإلكرتونية وخمتلف اخلدمات احلكومية‬
‫التي �سيتم تقدميها عرب بوابة احلكومة الإلكرتونية‬
‫والتوجه الذي تطمح �إليه اال�سرتاتيجية م�ستقب ًال‪.‬‬

‫حكومة البحرين الإلكترونية‬
‫في جيتكس ‪2007‬‬

‫يعد معر�ض جيتك�س الذي يعقد يف مدينة دبي بدولة‬
‫الإمارات العربية املتحدة يف الفرتة من ‪12 – 8‬‬
‫�سبتمرب ‪� 2007‬أحد �أهم معار�ض قطاع تكنولوجيا‬
‫املعلومات واالت�صاالت وهو �أحد القطاعات الأكرث‬
‫منوم ًا و�إزدهار ًا باملنطقة حيث ي�ستقطب املعر�ض‬
‫معظــم املخت�صــني ومتخــذي القــرار واملهتمــني بهذا‬
‫ال�ش�أن‪ .‬ت�شارك مملكة البحرين هذا العام يف هذا‬
‫احلدث التكنولوجي الهام من خالل من�صة حكومة‬
‫البحرين الإلكرتونية على م�ساحة ‪ 120‬مرت مربع حيث‬
‫�سيتم ا�ستعرا�ض العديد من امل�شاريع والفعاليات التي‬
‫نفذتها مملكة البحرين بهذا اخل�صو�ص‪.‬‬
‫هذا وي�شرف على الفريق امل�شارك ال�سيد جميل‬
‫غزوان ع�ضو جلنة تقنية املعلومات واالت�صاالت‬
‫وهي �أحد �أهم اللجان التي ت�شارك يف تنفيذ برنامج‬
‫احلكومة الإلكرتونية مبملكة البحرين‪ .‬وت�سهم يف‬
‫املن�صة �أكرث من ‪ 10‬م�ؤ�س�سات حكومية و�أكرث من‬
‫‪ 25‬م�شارك ًا حيث �سيتم ا�ستعرا�ض منجزات خمتلف‬
‫امل�ؤ�س�سات احلكومية البحرينية و عرو�ض حية لبع�ض‬
‫التطبيقات الرئي�سية بهذا اخل�صو�ص وكذلك عر�ض ًا‬
‫لأهم عنا�صر بوابة احلكومة الإلكرتونية على �شبكة‬
‫االنرتنت ‪‬اىل جانب بع�ض النظم‬
‫الرئي�سية املطبقة �ضمن �سل�سلة الربط االلكرتوين‬
‫للخدمات احلكومية ومن �ضمنها نظام «هورايزن»‬
‫لإدارة املوارد الب�شرية على م�ستوى امل�ؤ�س�سات‬
‫احلكومية كافة من خالل ديوان اخلدمة املدنية‪.‬‬

‫البطاقة الذكية �ستحقق مفهوم املجتمع التقني‬
‫ب�إعتبارها الهوية الر�سمية التي حتتوي على‬
‫التوقيع االلكرتوين‬
‫‪//‬رئي�س اجلهاز املركزي للمعلومات ال�سيد حممد �أحمد العامر �أثناء ت�سلمة جلائزة التميز‬
‫أخبار ومستجدات ‪6‬‬

‫قُ ل نعم للحكومة اإللكرتونية‬

‫اإلمارات تشكل جمموعات‬
‫عمل الستعراض اخلدمات‬

‫متا�شي ًا مع ر�ؤيتها لتعزيز التنمية االقت�صادية من‬
‫خالل توفري اخلدمات الإلكرتونية بد�أت وزارة‬
‫االقت�صاد الإماراتية م�ؤخر ًا يف �إجراء �سل�سلة من‬
‫ور�ش العمل ملجموعات اخلدمات الإلكرتونية بهدف‬
‫مراجعة تطبيقات الوزارة على االنرتنت من منظور‬
‫العمالء وت�شجيع م�ستويات �أعلى من ال�شفافية‬
‫واالعتماد للحكومة الإلكرتونية‪.‬‬

‫أسبانيا تشارك يف إجراءات‬
‫حلماية القاصرين على‬
‫االنرتنت ومكافحة املواد‬
‫الضارة وغري املشروعة‬

‫وقعت وزارة التجارة الأ�سبانية اتفاق وطني بالتعاون‬
‫مع االحتاد االوربي حول حماية القا�صرين على‬
‫االنرتنت ومكافحة املواد ال�ضارة وغري امل�شروعة‪.‬‬
‫و�سوف جتلب هذه االتفاقية للوزارة جمموعة كاملة من‬
‫املعلومات والتدريب و�أن�شطة التوعية والتثقيف حيث‬
‫�ست�ستمر حتى نهاية عام ‪.2010‬‬
‫ومن اجلدير ذكره �أن احلكومة الإ�سبانية قد �شاركت‬
‫يف حمالت لت�شجيع اال�ستخدام الآمن لالنرتنت ‪،‬‬
‫وت�سهم الوزارة بهذه احلملة مببلغ ‪ 5‬ماليني يورو هذا‬
‫العام‪ .‬ويتم ذلك على النحو التايل‪:‬‬
‫· م�شاريع رائدة تهدف �إىل ت�شجيع ا�ستخدام �أدوات‬
‫تكنولوجيا املعلومات للجمع املنظم للبيانات و�إدارتها‬
‫ومعاجلتها من �أجل حتليل وت�شخي�ص النظم مل�ساعدة‬
‫الأطفال واملراهقني‪.‬‬
‫· بناء الوعي والتدريب للفنيني الذين يحتم عليهم‬
‫عملهم التوا�صل مع الأطفال واملراهقني‪.‬‬
‫· الوقاية وامل�ساعدة والتعليم واخلدمات الإر�شادية‬
‫عرب اخلط الثابت واملحمول‪ ،‬واالنرتنت‪ ،‬الخ‪ ،‬فيما‬
‫يتعلق بالأطفال واملراهقني‪.‬‬
‫· حمالت �إعالميه ب�ش�أن �سالمة ا�ستخدام االنرتنت‪.‬‬
‫علم ًا ب�أن اال�ستجابة كانت م�شجعة جد ًا و�سوف‬
‫تن�شر النتائج قريب ًا‪ .‬هذا وتعترب ا�سبانيا ن�شطة �أي�ض ًا‬
‫يف االحتاد الأوروبي على م�ستوى حمالت حماية‬
‫الأطفال على االنرتنت‪ ،‬ال �سيما يف جمال �سالمة‬
‫و�أمان ا�ستخدام �شبكة االنرتنت‪ .‬وكجزء من هذه‬

‫احلملـة ‪ ،‬تدعــم الوزارة بوابــة �إ�ســبانيا الإلكرتونيــة‬
‫‪‬التي ت�ضم من�ش�أة للإبالغ‬
‫عن املواد الإباحية للأطفال‪ .‬وترتبط هذه ال�شبكة مع‬
‫‪ inhope‬وهي �شبكة عاملية على االنرتنت ملكافحة هذه‬
‫اجلرائم عرب اخلطوط ال�ساخنة التي �أطلقها االحتاد‬
‫الأوروبي يف عام ‪) .1999‬‬
‫تقارير فورية بشأن أحوال‬
‫حركة املرور على شبكة‬
‫االنرتنت يف فنلندا‬

‫يقدم املوقع ال�شامل لإدارة الطرق وهي هيئة حكومية‬
‫تابعة لوزارة النقل واملوا�صالت جميع املعلومات‬
‫ب�ش�أن �شبكة الطرق والأحوال اجلوية‪ ،‬وت�صاريح النقل‬
‫والبحث والتطوير يف فنلندا‪.‬‬
‫فمن الآن و�صاعد ًا �سيكون امل�ستخدمني قادرين �أي�ضاً‬
‫على الو�صول �إىل �أحدث املعلومات حول �أحوال حركة‬
‫املرور عرب �شبكة االنرتنت‪ ،‬ومن �ش�أن ذلك ت�سهيل‬
‫وحت�سني اخلدمات املقدمة للعديد من امل�سافرين‬
‫واملتنقلني‪ ،‬وتت�ضمن املعلومات حتديثات عن �أ�شغال‬
‫الطرق العامة وجداول العبارات البحرية و�أحوال‬
‫حركة املرور العامة على مدار ‪� 24‬ساعة يومي ًا‪.‬‬
‫هذا وتغذي هذه اخلدمة بيانات من ك�شافات على‬
‫الطرق بالإ�ضافة �إىل البلديات التي تقوم مبراقبة‬
‫الو�ضع على الأر�ض‪ .‬ويعترب امل�شروع وغريه من‬
‫امل�شاريع احليوية ثمرة تعاون بني �إدارة الطرق‬
‫الفنلندية بالتعاون مع ال�شرطة ومراكز الطوارئ‬
‫ومراكز حر�س احلدود‪ ،‬واخلدمة الطوعية للطرق‬
‫وحمطات الإذاعة‪) .‬‬

‫وباال�شرتاك مع م�ؤ�س�سة الإمارات لالت�صاالت مت‬
‫تنظيم جمموعات عمل مبدئية وتف�صيلية خالل‬
‫الفرتة من ‪ 18‬يوليو �إىل ‪� 9‬أغ�سط�س ‪ 2007‬لدرا�سة‬
‫اخلدمات الإلكرتونية العامة عرب �أربعة م�سارات‪،‬‬
‫وخا�صة �شهادة املن�ش�أ الإلكرتونية والعالمة التجارية‬
‫واخلدمات الإلكرتونية لل�شركات الأجنبية والوكاالت‪.‬‬
‫و�سوف حتدد الدورات معايري م�ستهدفة للخدمات‬
‫الإلكرتونية للوزارة عن طريق تقدمي �آراء مف�صلة‬
‫حول موا�ضيع مثل �سهولة اال�ستعمال واالرتياح‬
‫واال�ستقرار وواجهة امل�ستخدم‪.‬‬
‫وتعد وزارة االقت�صاد �ضمن العديد من امل�ؤ�س�سات‬
‫احلكومية التي ت�سارع من جهودها لتح�سني خدمات‬
‫االنرتنت وذلك مت�شي ًا مع الهدف الذي حددته حكومة‬
‫الإمارات لتحقيق معدل ا�ستخدام ال يقل عن ‪ ٪ 50‬يف‬
‫عام ‪ 2008‬وتوفري ‪ ٪ 90‬من اخلدمات احلكومية عرب‬
‫االنرتنت بحلول �سنة ‪ .2010‬ومن �ش�أن تب�سيط وتعميم‬
‫خدمات احلكومة الإلكرتونية �أن يجعل اقت�صاد‬
‫الإمارات �أكرث �شفافية وتناف�سية‪( .‬وام)‬
‫جتديد رخص القيادة عرب‬
‫االنرتنت يف السعودية‬

‫بد�أ الربيد ال�سعودي خدمة ت�سليم رخ�ص القيادة‬
‫املجددة لل�سواق‪ ،‬وت�أتي هذه اال�سرتاتيجية احلديثة‬
‫للربيد ال�سعودي ال�ستثمار تطبيقات احلكومة‬
‫الإلكرتونية‪ ،‬وتفعيل خدمات بريدية جديدة‪ ،‬من‬
‫خالل تعبئة مناذج جتديد الرخ�ص عرب �شبكة‬
‫االنرتنت وا�ستالمها عرب خدمة (وا�صل)‪.‬‬
‫و�ست�سهم هذه اخلدمة الربيدية يف توفري الوقت‬
‫واجلهد واملال على املواطنني واملقيمني جراء الذهاب‬
‫اىل مقار امل�ؤ�س�سات احلكومية‪ ،‬كما �ست�سهم هذه‬
‫اخلطوة عند تعميمها يف كافة مناطق اململكة العربية‬
‫ال�سعودية يف تخفيف حدة االزدحام يف امل�ؤ�س�سات‬
‫اخلدمية‪ .‬وكان رئي�س م�ؤ�س�سة الربيد د‪ .‬حممد‬
‫�صالح بن طاهر قد اعتمد الت�شغيل التجريبي خلدمة‬
‫ا�ستخراج رخ�ص القيادة عرب ا�ستثمار تقنيات‬
‫�شبكة االنرتنت‪.‬‬
‫أخبار ومستجدات ‪7‬‬

‫خدمات إلكرتونية‬

‫خدمات إلكرتونية‬

‫حكومــة البحــريـن‬

‫بوابة جامعة إلجناز معظم املعامالت واخلدمات‬
‫خالل ثالث سنوات‬


‫بـوابــة احلكومــة الإلكرتونـيــة ململك ــة‬
‫البحـرين من �أحدث املواقــع احلكوميــة‬
‫اخلدمية يف العامل العربي‪ ،‬حيث ت�سعى �إىل تقدمي‬
‫�أف�ضل اخلدمات احلكومية للمواطنني واملقيمني‬
‫وامل�ؤ�س�سات االقت�صاديـة والتجــارية بكــل كفـاءة‬
‫وفعالية �إ�ضافة �إىل �أن تكون اخلدمات الإلكرتونية‬
‫يف اململكة رائدة ومتميزة وذات جودة عالية ت�ضاعف‬
‫من �إمكانات البحرين كمنطقة جذب لال�ستثمارات‬
‫والتعامالت املالية واخلربات الب�شرية‪.‬‬
‫تدرك حكومة البحرين حقيقة ما ت�شهده تقنية‬
‫املعلومات واالت�صاالت من تطورات كبرية وتقدم‬
‫مت�سارع لذا فقد قامت ب�إن�شاء وت�شكيل جلنة‬
‫عليا لتقنية املعلومات للإ�شراف على العمل يف‬
‫احلكومة الإلكرتونية على امل�ستوى احلكومي وتعميم‬
‫ا�ستخدامها بني الوزارات والأجهزة احلكومية‪.‬‬
‫وملواكبة التطور الذي ي�شهده العامل يف هذا املجال‪،‬‬
‫حر�ص ًا منها على حتقيق فاعلية عالية يف تقدمي‬
‫خدماتها للمواطنني‪ ،‬وفى تبادل املعلومات والأن�شطة‬
‫بني وزاراتها وهيئاتها وم�ؤ�س�ساتها‪� ،‬إ�ضافة �إىل حتقيق‬
‫حالة من االت�صال الدائم باجلمهور وعلى مدار‬
‫خدمات إلكرتونية ‪8‬‬

‫ال�ساعة مع ت�أمني كافة االحتياجات اال�ستعالمية‬
‫واخلدمية للجميع وكذلك حتقيق �سرعة وفاعلية‬
‫الربط والتن�سيق والأداء واالجناز بني وزارات‬
‫الدولة وم�ؤ�س�ساتها وحتى ما بني �إدارات و�أق�سام‬
‫الوزارة الواحدة‪.‬‬
‫تقوم احلكومة حالي ًا على موقعها بتقدمي ما يزيد‬
‫على ‪ 20‬خدمة �ضمن البوابة الإلكرتونية والتي مت‬
‫تد�شينها العام املا�ضي �إال �أنه وفق ًا للخطة املو�ضوعة‬
‫والتي ا�ستفاد منها العديد من املواطنني واملقيمني‬
‫والقادمني �سوف ي�صل �إجمايل عدد اخلدمات‬
‫الإلكرتونية �إىل ‪ 167‬خدمة مع نهاية عام ‪.2009‬‬
‫�إن هذه اخلطوات �ستمكن املواطن واملقيم وامل�ستثمر‬
‫والزائر من �إجناز معظم املعامالت واخلدمات وما‬
‫يحتاجه من معلومات من خالل بوابة جامعة وموحدة‬
‫عنوان املوقع هو‪ :‬‬

‫تتيح بوابة حكومة البحرين الإلكرتونية عمليات الدفع الإلكرتوين مما يخدم ما يزيد على ‪٪70‬‬
‫من املقيمني �سواء ببطاقات االئتمان �أو بطاقات ال�صراف الآيل‪.‬‬

‫قُ ل نعم للحكومة اإللكرتونية‬

‫وزارة الكهربـــاء واملـــاء‬
‫ي�أتي تد�شني املوقع الإلكرتوين لوزارة الكهرباء واملاء لي�ضيف بعد ًا جديد ًا يف مفهوم‬
‫التوا�صل امل�ستمر بني الوزارة وامل�ستفيدين من اخلدمات التي تقدمها للمواطنني‬
‫واملقيمني يف البحرين‪ ،‬حيث يتواكب �إقامة مثل هذا املوقع مع التطور التكنولوجي‬
‫والتقني الكبري الذي ي�شهده العامل ب�شكل عام ومملكة البحرين على وجه التحديد‬
‫يف زمن �أ�صبح فيه اللحاق بركب هذا التطور احلثيث اخلطوات �أمر �ضروري وملح‬
‫للتمكن من التخاطب مع بقية دول العامل بلغة هذا الع�صر‪.‬‬
‫كما ي�أتي �إقامة املوقع للوزارة ليتما�شى مع التوجيهات ال�سامية مللك مملكة البحرين‬
‫بت�سهيل و�صول اخلدمات التي تقدمها خمتلف الوزارات واملرافق احلكومية �إىل‬
‫املواطنني كافة يف جميع �أنحاء اململكة‪ ،‬وهو الأمر الذي �أكدت عليه احلكومة والتي‬
‫حتر�ص على تكري�س مبد�أ خدمة املواطن وت�سهيل الإجراءات الر�سمية مع تطبيق‬
‫مبد�أ ال�شفافية مبا ي�ضمن و�صول �شكاوى ومالحظات املواطنني �إىل امل�سئولني يف‬
‫الوزارات مبا�شرة و�ضرورة متابعتها و�إيجاد احللول املنا�سبة لها‪.‬‬
‫�إىل جانب ذلك ف�إن وجود هذا املوقع ي�ساهم يف التعريف باخلدمات التي تقدمها‬
‫الوزارة مبختلف مرافقها وتوفري املعلومات والبيانات الإح�صائية اخلا�صة بهذه‬
‫املرافق مما ي�ساعد الباحثني واملهتمني من امل�ؤ�س�سات والهيئات املخت�صة يف‬
‫احل�صول على ما ين�شدونه من معلومات‪.‬‬

‫اخلدمات املبا�شرة التي يقدمها املوقع هي‪:‬‬
‫‪. 1‬‬
‫‪ .2‬‬
‫‪ .3‬‬
‫‪ .4‬‬
‫‪ .5‬‬
‫‪ .6‬‬

‫دفع الفواتري‬
‫ت�سجيل قراءة العدادات‬
‫ف�صل اخلدمات‬
‫تغيري عنوان املرا�سلة‬
‫ا�ستف�سارات الفواتري واخلدمات‬
‫االقرتاحات وال�شكاوى‬

‫عنوان موقع الوزارة هو‪ :‬‬

‫وزارة اخلارجية البحرينية‬
‫د�شنت وزارة اخلارجية م�ؤخر ًا موقعها العربي اجلديد ر�سمي ًا على �شبكة االنرتنت‬
‫لتخدم خمتلف زوار املوقع من املواطنني والوافدين الراغبني يف التعرف على طبيعة‬
‫اخلدمات واملعلومات والأن�شطة التي تقوم بها الوزارة‪.‬‬
‫وقد قامت الوزارة م�ؤخر ًا ب�إ�ضافة تلك اخلدمات باللغة الإجنليزية لتعم الفائدة‬
‫اخلدمية �إىل جميع املقيمني الأجانب الذين ال يتقنون اللغة العربية يف �إمتام‬
‫معامالتهم عن طريق الإنرتنت‪.‬‬
‫وي�شتمل املوقع على مو�ضوعات متنوعة و خمتلفة ت�شمل معلومات عامة عن مملكة‬
‫البحرين ووزارات اململكة و�أجهزتها املتخ�ص�صة يف خمتلف املجاالت‪� ،‬إ�ضافة �إىل‬
‫البيانات الر�سمية ال�صادرة عن حكومة مملكة البحرين املتعلقة مبواقفها ال�سيا�سية‬
‫جتاه الق�ضايا املحلية والإقليمية والدولية‪.‬‬
‫ويت�ضمن املوقــع ق�ســم ًا خا�صـ ًا للرد عــلى جمــيع الت�ســا�ؤالت واملرا�سـالت الواردة‬
‫�إىل الوزارة‪.‬‬
‫عنوان املوقع هو‪ :‬‬

‫خدمات إلكرتونية ‪9‬‬

‫مبادرات حول العامل‬

‫قُ ل نعم للحكومة اإللكرتونية‬

‫‪//‬مـبـادرات حـول العــالــم‬
‫التجربة الســنــغـافــورية‬
‫تتمثل رؤية احلكومة اإللكرتونية يف سنغافورة يف الريادة من أجل‬
‫تقدمي خدمات أفضل للشعب يف ظل االقتصاد الرقمي‪.‬‬
‫‪�//‬أهداف احلكومة الإلكرتونية‬
‫تتمثل ر�ؤية احلكومة الإلكرتونية يف �سنغافورة يف‬
‫الريادة من �أجل تقدمي خدمات �أف�ضل لل�شعب يف ظل‬
‫االقت�صاد الرقمي‪ .‬وقد تركزت خطة العمل الثانية‬
‫للحكومة الإلكرتونية(‪ )2006-2003‬على حتويل‬
‫اخلدمات العامة �إىل حكومة �شبكية توفر خدمات‬
‫�إلكرتونية متاحة ومتكاملة وذات قيمة م�ضافة‬

‫مبادرات حول العامل‪ :‬سنغافورة ‪10‬‬

‫لعمالئها وتقرب بني املواطنني وتدعم قدرتهم على‬
‫التوا�صل‪ .‬وقد حققت خطة العمل الثانية للحكومة‬
‫الإلكرتونية ثالث نتائج متميزة‪:‬‬
‫• تلبية احتياجات املتعاملني‪ :‬هذا ي�ستتبع زيادة‬
‫عدد اخلدمات ون�ضجها مع توفري احلوافز وزيادة‬
‫الوعي ال�ستيعاب اخلدمات‪ ،‬وهدفت احلكومة �أن‬
‫يكون ‪ %90‬على الأقل من م�ستخدمي خدمات �إدارة‬
‫احلكومة الإلكرتونية را�ضني عن نوعية اخلدمة‬
‫بحلول نهاية عام ‪.2006‬‬
‫• توا�صل وربط املواطنني‪ :‬ت�سعى احلكومة‬
‫ال�ستغالل تكنولوجيا املعلومات واالت�صاالت لفتح‬
‫قناة ات�صال مزدوجة مع املواطنني‪ ،‬و�سوف تتيح‬
‫القنوات الإلكرتونية للحكومة �شرح ال�سيا�سات‬
‫العامة ومربراتها للمواطنني بينما ت�سمح‬

‫للمواطنني تقدمي تعليقات ب�ش�أن �صياغة ال�سيا�سات‬
‫و�إعادة النظر‪.‬‬
‫ • احلكومة ال�شبكية‪ :‬تخطط احلكومة ال�ستخدام‬
‫تكنولوجيا املعلومات والإت�صاالت كعن�صر رئي�س‬
‫ي�ساعد يف جتاوز حدود الوكاالت لتقدمي قيمة‬
‫م�ضافة وخدمات متكاملة و�سريعة للأفراد‬
‫‪//‬العنا�صر الأ�سا�سية لال�سرتاتيجية‬
‫‪//‬بيئة متكني‬
‫الإطار القانوين‪:‬‬
‫قامت �سنغافورة بو�ضع �إطار قانوين متطور لإيجاد‬
‫بيئة مواتية لتطوير وانت�شار احلكومة الإلكرتونية يف‬
‫البالد‪ .‬ومن هذه الأنظمة الأ�سا�سية جند ‪:‬‬

‫مبادرات حـول العــامل‪ :‬ســـنـغـافـورة‬
‫• يعطي قانون املعامالت الإلكرتونية ال�شرعية‬
‫القانونية للمعامالت وال�سجالت الإلكرتونية‬
‫والتوقيعات الإلكرتونية يف حني ي�ضع مدونة‬
‫ال�سلوك التجاري وم�س�ؤولية مقدمي اخلدمات‬
‫على ال�شبكة‪.‬‬
‫• ال يوجد قانون حلماية البيانات واخل�صو�صية يف‬
‫ البنية التحتية‪:‬‬
‫�• بوابة احلكومة الإلكرتوني ــة ‪ :‬ميـكــن الدخــول‬
‫�إىل بواب ــة املواط ــن مــن خــالل مـوقــع‬
‫‪‬بينمـا جنـد بوابــة الأعمال‬
‫متاحــة عـلى موقــع ‪‬ويبلغ‬
‫متو�سط زيارات موقع بوابــة املواطـن �أكــرث من‬
‫‪ 5‬ماليني زيـارة �شــهري ًا‪ ،‬كمـا �أن البوابــة قابلــة‬
‫لإ�ضــفاء طابــع ال�شخ�صــية مـن خـالل بوابــة‬
‫‪ My.eCitizen‬وهي ت�سهل التنبيهات ال�شخ�صية عن‬
‫طريق الربيد االلكرتوين والر�سائل الفورية‪ ،‬وتتيح‬
‫كل من البوابتني الو�صول �إىل قائمة �شاملة من‬
‫اخلدمات رتبت ح�سب ت�سل�سل دورة احلياة وهما‬
‫م�صنفتان با�ستمرار �ضمن �أف�ضل بوابات احلكومة‬
‫الإلكرتونية يف العامل‪.‬‬
‫ • حتديد البنية التحتية الإلكرتونية‪ :‬قامت �سنغافورة‬
‫ب�إعادة ت�صميم وتنظيم العمليات حتى ال تتوقف‬
‫على التوثيق امل�ؤمن بدرجة كبرية‪ ،‬فقد ا�ستخدمت‬
‫احلكومة ال�سنغافورية ‪ SingPass‬وهو عامل ت�شفري‬
‫متكامل جلميع اخلدمات الإلكرتونية احلكومية‪.‬‬
‫• مراكز اخلدمة املتكاملة‪ :‬مت �إطالق خم�سة مراكز‬
‫خدمة لربط املواطنني ‪ CitizenConnect‬يف �أكتوبر‬
‫‪ 2005‬يف �إطار برنامج جتريبي مدته �سنة واحدة‬
‫لت�سهيل الو�صول �إىل اخلدمات العامة ب�شكل مريح‬
‫على االنرتنت‪ ،‬وتقدمي امل�ساعدة �إىل �أولئك الذين‬
‫يحتاجون �إىل امل�ساعدة يف ا�ستخدام خدمات‬
‫االنرتنت وامل�ساعدة يف احل�صول على معلومات‬
‫من الوكاالت احلكومية ذات ال�صلة عند ال�ضرورة‪.‬‬
‫عالوة على ذلك‪ ،‬فقد مت تركيب ‪ 1000‬من�صة‬
‫للخدمة الذاتية يف ‪ 36‬وكالة تتيح للعمالء ب�سرعة‬
‫�إجناز معامالتهم عرب االنرتنت بد ًال من االنتظار‬
‫يف ال�صف‪.‬‬

‫‪//‬تعزيز ا�ستخدام تكنولوجيا املعلومات واالت�صاالت‬
‫اتبعت �سنغافورة نهج ًا ا�ستباقي ًا لزيادة ا�ستيعاب‬
‫خدمات احلكومة الإلكرتونية‪ .‬وبع�ض اخلطوات‬
‫الهامة التي اتخذت يف هذا االجتاه وهي كالتايل‪:‬‬
‫• تعريف اجليل اجلديد من ال�شباب بخدمات‬
‫احلكومة الإلكرتونية كجزء من املنهاج املدر�سي‪.‬‬
‫• تنوي هيئة تطوير املعلومات واالت�صاالت‬
‫ب�سنغافورة ا�ستثمار ‪ 30‬مليون دوالر �أمريكي‬
‫�سنوي ًا لتغذية التجارب واملحاوالت التي من �ش�أنها‬
‫تطوير قدرات تقدمي اخلدمات من خالل خمتلف‬
‫الو�سائل الإلكرتونية وتطوير البنية التحتية ال�سلكية‬
‫والال�سلكية‪ ،‬الخ‪.‬‬
‫• من �أجل ت�شجيع ال�سكان على ا�ستخدام القنوات‬
‫الإلكرتونية للح�صول على اخلدمات مت ا�ستحداث‬
‫بع�ض احلوافز مثل معدالت ت�سليم �أ�سرع وب�أ�سعار‬
‫�أقل للخدمات وبجودة �أكرب‪.‬‬
‫‪//‬املتابعة والتقييم‬
‫مت �إجراء ا�ستطالعات على االنرتنت وتنفيذ ت�صنيف ًا‬
‫�إلكرتوني ًا للعميل للح�صول على املعرفة الكمية والنوعية‬
‫وتعليقات الزبائن ب�ش�أن خدمات معينة على ال�شبكة‪.‬‬
‫‪//‬الدرو�س الأ�سا�سية امل�ستفادة من التجربة‬
‫ال�سنغافورية ‬
‫• ك�سب ثقة املواطنني‪ :‬تعترب �سنغافورة واحدة‬
‫من الدول القليلة يف العامل التي تقيم فيها‬
‫خدمات احلكومة بدرجة �أعلى من القطاع‬
‫اخلا�ص من حيث تطوير اخلدمات الإلكرتونية‪،‬‬
‫عالوة على ذلك‪ ،‬يعد ال�سنغافوريني �أكرث ال�شعوب‬
‫التي جتاوبت مع احلكومة من خالل القنوات‬
‫الإلكرتونية عن �أي جن�سية �أخرى‪.‬‬
‫• جمموع تقدمي اخلدمات‪ :‬قامت �سنغافورة‬
‫بتطبيق مبادرة ‪( 3PI‬تكامل القطاعني العام‬
‫واخلا�ص وال�شعب) من �أجل تقدمي اخلدمات‬

‫�إىل املواطنني دون �أي متييز بني القطاعني العام‬
‫واخلا�ص‪ ،‬وتهدف املبادرة �إىل التكامل بني وكاالت‬
‫القطاعني العام واخلا�ص لتقدمي اخلدمات‬
‫ال�شاملة للمواطنني‪.‬‬
‫• �إعادة ا�ستخدام العنا�صر امل�شرتكة ومكونات‬
‫البنية التحتية لتق�صري دورة تطوير اخلدمات‬
‫الإلكرتونية‪ :‬طرحت احلكومة ال�سنغافورية مبادرة‬
‫بهدف تق�صري دورة تطوير اخلدمات الإلكرتونية‬
‫م�ستفيدة من البنية التحتية وخدمات التطبيق‬
‫وبيئة تطوير اخلدمات الإلكرتونية‪.‬‬
‫• �إعادة ا�ستخدام املعلومات لتح�سني �أداء‬
‫اخلدمات‪ .‬بد�أت �سنغافورة يف �أكتوبر ‪2005‬‬
‫بتطبيق �شبكة تبادل خدمات للحكومة املركزية‬
‫‪ GWS-X‬وذلك لت�سهيل ن�شر وتقدمي اخلدمات على‬
‫ال�شبكة داخل احلكومة ومع القطاع اخلا�ص بحيث‬
‫ميكن للهيئات �أن تطلع على املعلومات مبا�شرة �أو ًال‬
‫ب�أول من م�صادرها مما يعني توفر نف�س املعلومات‬
‫لأكرث من جهة بد ًال من تكرارها‪.‬‬
‫• �إعادة ا�ستخدام العنا�صر امل�شرتكة ومكونات‬
‫البنية التحتية لتق�صري دورة تطوير اخلدمات‬
‫الإلكرتونية‪ :‬طرحت احلكومة ال�سنغافورية‬
‫مبادرة ‪ PSi‬بهدف تق�صري دورة تطوير اخلدمات‬
‫الإلكرتونية م�ستفيدة من البنية التحتية وخدمات‬
‫التطبيق وبيئة تطوير اخلدمات الإلكرتونية‪.‬‬
‫• �إ�ستباق تقدمي اخلدمات‪ :‬تتيح بوابة ‪My.eCitizen‬‬
‫للم�ستخدمني تكييف �صفحتهم الرئي�سة وتلقى‬
‫التنبيهات ال�شخ�صية عرب الر�سائل الق�صرية‬
‫والربيد االلكرتوين‪ ،‬عالوة على ذلك فقد �أعيد‬
‫ت�صميم وتنظيم اخلدمات احلكومية الت�سهيل‬
‫مع االحتفاظ بدرجات الأمان‪ .‬بالن�سبة ملعظم‬
‫اخلدمات ف�إنه لي�س هناك حاجة للولوج كما �أن‬
‫بع�ضها عرب ت�شفري ‪ .SignPass‬كما تتوفر عمليات‬
‫الدفع الإلكرتوين عرب االنرتنت التي ت�سمح ب�أداء‬
‫املدفوعات للهيئات احلكومية بنا ًء على ت�صريح‬
‫من امل�ستخدم‪.‬‬

‫نبذة عن �سنغافورة‬
‫قارة �آ�سيا‬
‫‪ 4.48‬مليون‬
‫تعداد ال�سكان‬
‫دميقراطية برملانية‬
‫الهيكل ال�سيا�سي‬
‫‪ 699‬كيلومرت مربع‬
‫‪ 132.2‬مليار دوالر �أمريكي‬
‫�إجمايل الناجت املحلي‬
‫‪( ٪43.20‬خط �أر�ضي) ‪( ٪89.47‬نقال)‬
‫كثافة الهاتف‬
‫ا�ستخدام احلا�سب الآيل ال�شخ�صي (‪)2004‬‬
‫االنرتنت (‪)2006‬‬
‫ا�ستخدام النطاق العري�ض (‪( %55.6 )2003( )Broadband‬للأ�سر)‬
‫ت�صنيف الأمم املتحدة للجاهزية الإلكرتونية‬

‫مبادرات حول العامل‪ :‬سنغافورة ‪11‬‬

‫هيئة احلكومة اإللكرتونية‬

‫هيئة احلكومة إلكرتونية‬

‫هيئة احلكومة اإللكرتونية‬
‫مبملكة البحرين‬
‫تعنى بشؤون احلكومة اإللكرتونية وفقًا لالسرتاتيجيات واخلطط التي‬
‫تضعها أو تقرها اللجنة العليا‬
‫مملكة البحرين هيئة م�ستقلة‬
‫تعنى ب�ش�ؤون احلكومة الإلكرتونية‬
‫وتطبيقاتها وتطوير اخلدمات التي من �ش�أنها حت�سني‬
‫وت�سهيل وتب�سيط اجراءات العمل واملعامالت وفق‬
‫خطط العمل واال�سرتاتيجيات والربامج التي ت�ضعها‬
‫�أو تق ّرها اللجنة العليا لتقنية املعلومات‪ ،‬وهي جلنة‬
‫ان�ش�أت بقرار من جمل�س الوزراء يف عام ‪.2005‬‬
‫وتتكون الهيئة من الإدارات الآتية‪� :‬إدارة املعايري‬
‫واجلودة وهند�سة الإجراءات‪� ،‬إدارة اخلدمات‬
‫الإلكرتونية وتطوير القنوات‪� ،‬إدارة الوعي والت�سويق‪،‬‬
‫�إدارة املوارد الب�شرية واملالية والت�أهيل و�إعداد الكوادر‪.‬‬


‫ا�صدر نائب جاللة ملك البحرين مر�سوم برقم‬
‫‪ 69‬لعام ‪ 2007‬والذي ت�ضمن ن�ص ًا ب�إن�شاء‬
‫«هيئة احلكومة الإلكرتونية» التي تهدف �إىل‬
‫تن�سيق وتنفيذ برامج احلكومة الإلكرتونية‪.‬‬
‫هذا وت�ضمن مر�سوم ان�شاء الهيئة العديد من‬
‫ال�صالحــيات والفعاليــات التي من �ش�أنــها تعزيــز‬
‫تنفيذ ا�سرتاتيجية البحرين يف احلكومة الإلكرتونية‬
‫و�شمل ذلك‪:‬‬

‫• اقرتاح ال�سيا�سة العامة واال�سرتاتيجية املنا�سبة‬
‫لربامج احلكومة الإلكرتونية وعر�ضها على اللجنة‬
‫العليا لإقرارها‪.‬‬
‫• اقرتاح الربامج الالزمة لتقنية املعلومات والبيانات‬
‫وتقدمي اخلدمات وتي�سري االت�صاالت بني كل‬
‫�أجهزة الدولة‪.‬‬
‫• اقرتاح �سنّ الت�شريعات والقرارات الالزمة لتنفيذ‬
‫برامج احلكومة الإلكرتونية‪.‬‬
‫• �إن�شاء قنوات �إلكرتونية لتقدمي خدمات احلكومة‬
‫• عقد الدورات وور�ش العمل والندوات واللقاءات‬
‫و�أية ن�شاطات �أخرى لتنمية الوعي العام ب�أهمية‬
‫ودور احلكومة الإلكرتونية‪.‬‬

‫• اال�ستعانة باخلربات الوطنية والأجنبية يف‬
‫الدرا�سات والبحوث والتدريب والتطوير يف جمال‬
‫احلكومة الإلكرتونية‪.‬‬
‫• احل�صول من اجلهات احلكومية واجلامعات‬
‫واملعاهد وم�ؤ�س�سات القطاع الأهلي على �أية بيانات‬
‫�أو اح�صاءات �أو درا�سات تتعلق ب�أهداف الهيئة‪.‬‬
‫• تقدمي الدعم الفني وامل�ساندة العلمية للوزارات‬
‫واجلهات احلكومية الأخرى و�صو ًال لتفعيل برامج‬
‫احلكومة الإلكرتونية‪.‬‬
‫• امل�شاركة يف متثيل اململكة يف الفعاليات الإقليمية‬
‫والعاملية املتعلقة بتقنية املعلومات واحلكومة‬

‫• التعاون مع املراكز املحلية والإقليمية والدولية يف‬
‫جمال احلكومة الإلكرتونية‪.‬‬
‫�صدر مر�سوم ملكي رقم ‪ 78‬ل�سنة ‪ 2007‬بتعيني حممد القائد رئي�س ًا تنفيذي ًا لهيئة احلكومة‬
‫الإلكرتونية ملدة ثالث �سنوات قابلة للتجديد‬

‫هيئة احلكومة اإللكرتونية ‪12‬‬

‫قُ ل نعم للحكومة اإللكرتونية‬

‫من هو الرئيس التنفيذي‬
‫لهيئة احلكومة اإللكرتونية مبملكة البحرين؟‬
‫حممد علي القائد‬
‫�• ح�صل يف عام ‪ 1993‬على �شهادة البكالوريو�س يف‬
‫علوم احلا�سب الآيل من جامعة امللك �سعود‬
‫باململكة العربية ال�سعودية‪ ،‬و�شهادة املاج�ستري يف‬
‫هند�سة النظم املتقدمة من جامعة �شيفلد باململكة‬
‫املتحدة عام ‪.1996‬‬
‫• يف عام ‪ 1994‬ح�صل على بعثة من برنامج‬
‫جايكا الياباين املعني ب�ش�ؤون التعاون الدويل‬
‫حل�ضور دورة مكثفة ل�ستة �شهور يف هند�سة‬
‫النظم باجلمعية العلمية امللكية باململكة الأردنية‬

‫الرئيس التنفيذي‬
‫لهيئـة احلكومة‬

‫• قبل �أن يتوىل رئا�سة الهيئة �شغل من�صب مدير‬
‫عام تقنية املعلومات باجلهاز املركزي للمعلومات‬
‫وع�ضو ًا باللجنة الفنية التابعة للجنة العليا لتقنية‬
‫• �شارك يف �إعداد وتنفيذ الكثري من اال�سرتاتيجيات‬
‫احلكومية يف جمال تقنية املعلومات مثل‬
‫ا�سرتاتيجية نظم املعلومات احلكومية‬
‫وا�سرتاتيجية �أمن املعلومات‬
‫احلكومية وا�سرتاتيجية احلكومة‬

‫• بني االعوام ‪ 2000 ­- 1993‬التحق بالعمل يف‬
‫� • بالإ�ضافة �إىل عمله ف�إن لديه الكثري من‬
‫املقاالت الفنية والإدارية بال�صحف املحلية‬
‫اجلهاز املركزي للإح�صاء‪ ،‬وتدرج خاللها‬
‫حول تقنية املعلومات كما �شارك ب�أوراق عمل‬
‫بوظائف عدة يف جمال تقنية املعلومات من �ضمنها‬
‫يف العديد من امل�ؤمترات املحلية والدولية‪.‬‬
‫من�صب رئي�س �أمن املعلومات احلكومية حيث �أدار‬
‫�آليات حماية الأنظمة احلكومية و�إجراءات التعامل‬
‫معها بطريقة �آمنة‪� ،‬إىل �أن �شغل من�صب رئي�س‬
‫احلا�سب الآيل احلكومي‪.‬‬
‫• �أ�سهم ب�شكل فعال يف تطوير ال�شبكة احلكومية‬
‫للمعلومات والتي تربط نحو ‪ 300‬موقع حكومي‪.‬‬
‫• بني االعوام ‪� 2005 ­- 2003‬شغل من�صب مدير‬
‫عمليات احلا�سب الآيل حيث لعب دور ًا بارز ًا يف‬
‫�إعادة هيكلة اجلهاز املركزي للإح�صاء الذي‬
‫حتول الحق ًا �إىل اجلهاز املركزي للمعلومات‪،‬‬
‫وخ�صو�ص ًا فيما يتعلق بتطوير هيكل �إدارات‬
‫احلا�سب الآيل‪ ،‬و�إن�شاء الإدارة العامة لتقنية‬

‫هيئة احلكومة اإللكرتونية ‪13‬‬

‫اسرتاتيجيات‪//‬حديث‪ s‬إلكرتوين‬

‫اسرتاتيجيات‪//‬حديث إلكرتوين‬

‫‪//‬العوامـل االســرتاتيجية‬
‫لنجــاح احلكـومــة‬
‫املعنى اال�سرتاتيجي للحكومة الإلكرتونية‬
‫ال يوجد حقيقة تعريف حمدد للحكومة الإلكرتونية‬
‫والغريب يف الأمر �أن البحوث والدرا�سات العلمية مل‬
‫تتو�صل اىل تعريف موحد يعطي للحكومة الإلكرتونية‬
‫املعنى اال�صطالحي �أو حتى املعنى العلمي‪ ,‬ويرجع‬
‫ذلك �إىل �سببني �أولهما حداثة املو�ضوع من النواحي‬
‫التطبيقية والثاين الفهم اجلزئي ملقا�صد م�شاريع‬
‫احلكومة الإلكرتونية‪ ,‬حيث �أن معظم النا�س تنظر‬
‫للحكومة الإلكرتونية من اجلانب الفني �أو التقني‬
‫وهناك من ينظر لها من اجلانب الإداري فقط‪.‬‬

‫العوامل اال�سرتاتيجية لنجاح م�شاريع احلكومة‬
‫تتلخ�ص العوامل الإ�سرتاتيجية كما هو مبني يف‬
‫الر�سم التو�ضيحي والتي ت�ساهم وب�شكل فعال يف‬
‫�إجناح تنفيذ م�شاريع احلكومة الإلكرتونية‪.‬‬

‫ال�شراكة اال�سرتاتيجية‪:‬‬
‫لي�س مبقدور الأجهزة وامل�ؤ�س�سات احلكومية تنفيذ‬
‫م�شاريع احلكومة الإلكرتونية مبفردها وبالتايل ال‬
‫بد من اال�ستعانة ببيوت اخلربة للم�ساعدة يف و�ضع‬
‫املعايري الفنية واملتطلبات التقنية لتنفيذ تلك امل�شاريع‪،‬‬
‫وتتمثل تلك اخلربات يف ال�شركات اخلا�صة املزودة‬
‫خلدمات تقنية املعلومات واالت�صاالت وامل�ؤ�س�سات‬
‫اال�ست�شارية‪ ،‬والتي من �ش�أنها امل�ساهمة الفعالة يف بناء‬
‫البنية التحتية واال�ستفادة من خرباتها يف هذا املجال‬
‫ال �سيما تلك امل�ؤ�س�سات الدولية التي �شاركت يف تطوير‬
‫م�شاريع احلكومة الإلكرتونية للدول املتقدمة ‪.‬‬

‫عوامل النجاح‬

‫الإرادة ال�سيا�سية‪:‬‬
‫تتمثل الإرادة ال�سيا�سية يف مدى دعم و تعاطي الإدارة‬
‫العليا يف الدولة وت�صميم امل�سئولني للم�ؤ�س�سات‬
‫احلكومية لتبني م�شاريع احلكومة الإلكرتونية‪.‬‬
‫بح�سب الدرا�سات‪ ،‬هنالك العديد من املعوقات‬
‫الإدارية واملالية وال�سلوكية بداخل امل�ؤ�س�سات والهيئات‬
‫احلكومية والتي ت�سببت يف �إف�شال �أو التقليل من‬
‫م�ستويات جناح م�شاريع احلكومة الإلكرتونية يف‬
‫عدد من البلدان املتطورة يف جمال تقنية املعلومات‪،‬‬
‫وقد �أ�شارت تلك الدرا�سات ب�أن ت�أخر تنفيذ برامج‬
‫احلكومة الإلكرتونية يف البالد النا�شئة ناجت كذلك‬
‫عن تلك املعوقات‪.‬‬

‫البنية التحتية‬

‫من خالل الدرا�سات و البحوث العملية التي �أجنزت‬
‫ونوق�شت يف كثري من امل�ؤمترات العاملية‪ ,‬تبني ب�أنه ال‬
‫ميكن اختزال مفهوم احلكومة الإلكرتونية باجلانب‬
‫التقني والإداري فقط‪ ،‬بل هي عملية تراكمية متوا�صلة‬
‫ميتد تنفيذها على مراحل ا�سرتاتيجية حمددة لكل‬
‫مرحلة منها متطلبتها واعتباراتها التقنية والت�شريعية‬
‫والإدارية واالجتماعية‪ ،‬وبالتايل نتو�صل �إىل �أن املعنى‬
‫احلقيقي وال�شامل للحكومة الإلكرتونية يكمن يف‬
‫«قدرة القطاعات احلكومية اخملتلفة على‬
‫تقدمي اخلدمات واملعلومات احلكومية التقليدية‬

‫للمواطنني بسرعة وكفاءة متناهيتني باستخدام‬
‫أحدث وسائل االتصاالت وتقنية املعلومات‬
‫وبتكاليف وجمهود أقل ويف أي وقت ومن خالل‬
‫موقع متكامل يربط املؤسسات احلكومية مع‬
‫بعضها البعض وذلك بوضع خطة اسرتاتيجية‬
‫شاملة على مستوى الدولة جتمع يف مكوناتها‬
‫العديد من اجلوانب اخملتلفة منها ما هو ثقايف‬
‫تعليمي وآخر تقني اىل جانب األمور اإلدارية‬
‫والسياسية واالقتصادية والتشريعية والتي‬
‫تتداخل جميعها لتنظيم مؤسسات الدولة بهدف‬
‫تطوير األداء احلكومي العام و إنسيابية دورة‬
‫العمل احلكومي‪».‬‬

‫اسرتاتيجيات‪//‬حديث إلكرتوين ‪14‬‬

‫املوارد املالية‬

‫الإرادة ال�سيا�سية‬

‫اخلطط الت�سويقية‬


‫البنى التحتية لتقنية املعلومات و�شبكات االت�صال‪ :‬‬
‫تعترب البنية التحتية هي الرافد الذي يربط جميع‬
‫�أجهزة الدولة وامل�ؤ�س�سات اخلا�صة �إذ �أن انتقال‬
‫املعلومات بني م�ؤ�س�سات الدولة وتبادل البيانات‬
‫والقرارات الر�سمية �إلكرتوني ًا يتطلب تكامل تلك‬
‫امل�ؤ�س�سات ببع�ضها البع�ض بوا�سطة �شبكة ات�صاالت‬
‫حكومية متقدمة تربط نظم املعلومات الإدارية‬
‫والربامج والتطبيقات الإلكرتونية يف كل م�ؤ�س�سة‪،‬‬
‫مع �ضرورة الإهتمام بعدة اعتبارات فنية على‬
‫ر�أ�سها كفاءة ال�شبكة احلكومية يف تفادي اخللل‬
‫والأعطال املفاجئة وذلك ل�ضمان ان�سيابية اخلدمات‬
‫احلكومية‪ ،‬كما يتطلب وجود م�ستويات ق�صوى من‬
‫الأمن واخل�صو�صية حلماية املعلومات احلكومية من‬
‫االخرتاق وال�ضياع و�أخري ًا توفر ال�سرعة املنا�سبة‬
‫النتقال البيانات بني اجلهات املختلفة‪.‬‬

‫�إن ال�سبيل الأمثل لتجاوز تلك املعوقات كما بينتها‬
‫النتائج هو دعم الإدارة العليا يف امل�ؤ�س�سات‬
‫احلكومية ملراحل تنفيذ احلكومة الإلكرتونية التي قد‬
‫ت�ستغرق �سنوات‪ ،‬حيث �إن م�ساندة امل�سئولني لفريق‬
‫العمل و�إ�صرارهم على تذليل املعوقات الإدارية يف‬
‫م�ؤ�س�ساتهم‪ ,‬والتعرف على العوامل املحققة للنجاح‬
‫وتبنيها‪ ،‬و�إر�سال م�ؤ�شرات للموظفني ب�أهمية م�شاريع‬
‫احلكومة الإلكرتونية مما يعزز روح فريق العمل‪,‬‬
‫وجميعها ت�ساهم وب�شكل فعال يف �إجناح تنفيذ‬
‫م�شاريع احلكومة الإلكرتونية‪.‬‬

‫قُ ل نعم للحكومة اإللكرتونية‬

‫‪//‬حديث إلكرتوين‬
‫د‪ .‬زكريـا �أحمــد‬

‫املوارد املالية‪:‬‬
‫�أكرث ما يقلق فريق عمل احلكومة الإلكرتونية عند‬
‫تبني �أنظمة الكرتونية �أو برامج تقنية كجزء مك ّمل‬
‫مل�شاريع احلكومة الإلكرتونية هو الدعم املايل‪.‬‬
‫�إن جمموعة امل�شاريع الفنية والتقنية املكونة‬
‫ال�سرتاتيجية احلكومة الإلكرتونية بحاجة ملوارد‬
‫مالية لي�ست بالقليلة ل�شراء الربامج والأنظمة الفنية‪،‬‬
‫وتطوير ال�شبكات وقواعد البيانات‪ ،‬وا�ستحداث‬
‫�أنظمة الأمن عند التداول االلكرتوين‪ ،‬وتوفري البنية‬
‫التحتية الالزمة للربيد االلكرتوين جلميع موظفي‬
‫الدولة‪ ،‬وربط الدوائر احلكومية املختلفة‪ ،‬ومتويل‬
‫برامج التدريب‪ ،‬وتوفري الدعم الفني وال�صيانة‬
‫ونحوها‪ ،‬وعليه ف�إن جناح تلك امل�شاريع مرتبط ب�شكل‬
‫وثيق ب�ضمان توفر املوازنة املالية املطلوبة من قبل‬
‫احلكومات لتغطية امل�صاريف الت�أ�سي�سية والت�شغيلية‬
‫الحق ًا �إذ ال بد من الأخذ باالعتبار وجود م�صاريف‬
‫م�ستمرة لت�شغيل تلك امل�شاريع‪.‬‬
‫�إن تخ�صي�ص تلك املبالغ ال بد �أن ي�أتي وفق درا�سات‬
‫التمكني واجلدوى و�أولويات حتددها اجلهات امل�سئولة‬
‫وبيوت اخلربة امل�ساندة جتنب ًا لأية عوائق قد تت�سبب‬
‫يف توقف امل�شاريع ب�سبب نق�ص املوارد املالية‪.‬‬
‫اخلطط الت�سويقية و ال�سيا�سات التوعوية‪:‬‬
‫قدرت الأبحاث العلمية �أن هناك ن�سبة كبرية من‬
‫عامة النا�س يعملون على مقاومة ا�ستخدام تطبيقات‬
‫�أنظمة الكمبيوتر وبالتايل الإحجام عن تنفيذ‬
‫املعامالت الإلكرتونية عرب االنرتنت‪ .‬هناك �شريحة‬

‫كبرية من النا�س ال ترغب يف ا�ستخدام تطبيقات‬
‫احلكومة الإلكرتونية لأ�سباب عدة منها قلة الوعي‬
‫والإدراك ب�أهمية تلك التقنيات‪� ،‬أو ب�سبب ق�صور يف‬
‫امل�ؤهالت والتدريب‪� ،‬أو اخلوف من اخلط�أ �إعتقاد ًا‬
‫بج�سارة التبعات املرتتبة عند حدوث خط�أ‪� ،‬إىل‬
‫جانب طبيعة املجتمع وثقافته‪ .‬ولكن �أي ًا كانت‬
‫الأ�سباب فتلك الإح�صائيات تنذر باخلطر‪.‬‬
‫�إن ال�سبيل الأمثل ل�ضمان جتاوب النا�س مع اخلدمات‬
‫الإلكرتونية يكمن يف تبني اال�سرتاتيجيات‬
‫وال�سيا�سات التوعوية التي تعمل على ن�شر الثقافة‬
‫الرقمية بني �شرائح املجتمع مبختلف فئاته ملواجهة‬
‫تلك التحديات للنهو�ض مبجتمع متقدم نحو م�شاركة‬
‫�أف�ضل للفرد يف �صنع الواقع التكنولوجي واالقت�صادي‬
‫هناك خطط وو�سائل عدة ت�سهم يف �إر�ساء ثقافة‬
‫االت�صال الرقمي الذي من �ش�أنه �أن يغري ال�سلوك‬
‫والت�صرفات يف التعامل مع التقنيات احلديثة‬
‫واكت�ساب مهارات جديدة‪ ،‬وبالتايل حت�سني القدرات‬
‫على التعامل مع اخلدمات الإلكرتونية وهو ما حدى‬
‫بالعديد من الدول املتقدمة �إىل تخ�صي�ص جهات‬
‫بعينها لعمليات الت�سويق والوعي �ضمن اجلهاز‬
‫املخت�ص باحلكومة الإلكرتونية وتقوم هذه اجلهات‬
‫بالتن�سيق مع امل�ؤ�س�سات التعليمية والإعالمية‬
‫والت�سويقية حتى يت�سنى لها �إجناز تلك املهام الهامة‪.‬‬
‫امل�صدر‪� :‬آليات تطبيق احلكومة الإلكرتونية‪ :‬درا�سة عملية‪،‬‬
‫د‪ .‬زكريا �أحمد‪ ،‬امل�ؤمتر االوربي املتو�سطي يف نظم املعلومات‪،‬‬
‫�أ�سبانيا ‪.2006‬‬

‫منذ بداية ن�شوء فكرة احلكومة الإلكرتونية يف الربع‬
‫الأخري من الت�سعينات كانت الفكرة ال�سائدة لدى‬
‫النا�س ب�أن احلكومة الإلكرتونية ميكن تطبيقها ك�أي‬
‫م�شروع فني �آخر بتوفر التقنية الالزمة وتنفيذ امل�شروع‬
‫يف مرحلة زمنية حمددة من غري ا�سرتاتيجيات عملية‬
‫وا�ضحة‪ ،‬حيث كانت معظم املبادرات م�شتتة وغري‬
‫مرتابطة يف �آلية عمل متكاملة‪� .‬أدى هذا املفهوم‬
‫اخلاطئ �إىل ت�أخر تنفيذ �أمتتت ا خلدمات احلكومية‬
‫وف�شل الكثري منها على م�ستوى العامل لدرجة �أن بع�ض‬
‫الدول الغربية �أعادت هيكلة الهيئات امل�سئولة عن‬
‫تنفيذ م�شاريع احلكومة الإلكرتونية‪.‬‬
‫�إن احلكومة الإلكرتونية هي عملية تراكمية متوا�صلة‬
‫ميتد تنفيذها على مراحل ا�سرتاتيجية حمددة لكل‬
‫مرحلة منها متطلباتها واعتباراتها التقنية والت�شريعية‬
‫والإدارية و االجتماعية فالبد من الأخذ بعني االعتبار‬
‫درا�سة املعوقات والتحديات التي قد يواجها فريق‬
‫العمل امل�شرف على تنفيذ م�شاريع وتطبيقات‬
‫احلكومة الإلكرتونية‪.‬‬
‫للو�صول �إىل تطبيق ناجح للحكومة الإلكرتونية ينبغي‬
‫�أن ي�ؤخذ بعني االعتبار الت�شريعات القانونية التي‬
‫توفر البنية القانونية ال�سليمة والتي ت�ضمن �سالمة‬
‫املعامالت وحل النزاعات‪ ،‬وكذلك يجب و�ضع برنامج‬
‫لتهيئة املوظفني بداخل امل�ؤ�س�سات احلكومية الذين‬
‫اعتادوا على اعتماد املعامالت يدوي ًا وامل�سئولني الذين‬
‫اعتادوا على اال�ستيالء على ال�صالحيات دون غريهم‬
‫والتحكم مبعامالت املواطنني‪� ،‬أ�ضف �إىل ذلك �أن‬
‫هنالك بع�ض العقبات التي قد تواجه تطبيق احلكومة‬
‫الإلكرتونية والتي ال بد من درا�ستها و �إيجاد احللول‬
‫لها عند التنفيذ‪ ،‬ومن �أبرزها الأمية الإلكرتونية وعدم‬
‫واقعية التخطيط‪ ،‬و�ضعف البنية التحتية لالت�صاالت‬
‫واملعلومات‪ ،‬وعدم مواكبة النظم الإدارية للم�ستجدات‪،‬‬
‫و�ضعف الوعي العام ب�أهمية ومزايا تطبيقات احلكومة‬
‫يجب و�ضع �إطار عمل مرحلي وا�سرتاتيجية وا�ضحة‬
‫وواقعية يف نف�س الوقت للحكومة الإلكرتونية على‬
‫م�ستوى الدولة حيث يعترب ذلك مبثابة حجر الزاوية‪،‬‬
‫كما يجب ر�سم خطة عمل يقوم ب�إعدادها فريق‬
‫عمل من جميع التخ�ص�صات يتم من خاللها حتديد‬
‫الأولويات وتوفري املوارد املالية الالزمة واحل�صول على‬
‫دعم الإدارة العليا التي تعد مبثابة الأركان الرئي�سية‬
‫للم�شروع‪ ،‬وال نن�سى هنا و يف �إطار العمل توفري بنية‬
‫حتتية للإت�صاالت واملعلومات ت�ضمن حق فئات‬
‫املجتمع كافة يف ا�ستخدامها وتوفر احلد الأدنى من‬
‫اخلدمـات جلمـيع املناطــق‪ ،‬و�أخـري ًا �أحـد �أهم‬
‫عوامل النجاح امل�ؤثرة والتي �ست�سـرع من عملية‬
‫التنفيذ هي �إعادة هيكلة البناء التنظيمي للأجهزة‬
‫احلكومية و�إيجاد جهاز م�ستقل ذو �صالحيات وا�سعة‬
‫من �ش�أنها متكني تطبيق امل�شاريع وفق ما هو مقرر‬
‫ومالءم لأهداف احلكومة الإلكرتونية‪.‬‬

‫م�سـتـ�ش ــار يف تقـنـي ــة املعلومــات‬
‫دك ـتــواره يف ا�سرتاتيجـيات احلكومـة الإلكرتونيــة‬
‫اسرتاتيجيات‪//‬حديث إلكرتوين ‪15‬‬


‫فعاليات مستقبلية‪//‬مصطلحات‬

‫امل�ؤمتر الدويل اخلام�س حول احلكومة‬
‫يهدف منتدى امل�ؤمتر اىل مناق�شة نتائج البحوث‬
‫واال�سرتاتيجيات وال�سيا�سات والتكنولوجيات يف جمال‬
‫احلكومة الإلكرتونية ا�ستكما ًال للمناق�شات التي جرت يف‬
‫الن�سخ ال�سابقة من امل�ؤمتر‪.‬‬
‫التاريخ ‪ 30 - 28 :‬دي�سمرب ‪2007‬‬
‫املكان ‪ :‬حيدر �آباد ‪ -‬الهند‬
‫ملزيد من املعلومات‪ :‬‬

‫م�ؤمتر تعاون احلكومات الإلكرتونية‬
‫‪eGovINTEROP’07 2007‬‬
‫الهدف الأ�سا�سي لهذا امل�ؤمتر الثالث هو �إن�شاء منتدى‬
‫للنقا�ش بني جمتمع البحوث وم�ؤ�س�سات التكنولوجيا‬
‫وامل�ؤ�س�سات العامة‪ ،‬و�سريكز امل�ؤمتر على جميع جوانب‬
‫التبادل والتعاون يف احلكومة الإلكرتونية �سواء من الناحية‬
‫التقنية وكذلك من ناحية امل�صطلحات امل�ستخدمة �أو‬
‫اجلانب املتعلق باملنظور الت�شريعي والتنظيمي واالجتماعي‬
‫واالقت�صادي‪ ،‬كما �سيتم التعر�ض ملختلف املبادرات الأوروبية‬
‫يف هذا املجال‪.‬‬
‫التاريخ ‪� 11-9 :‬أكتوبر ‪2007‬‬
‫املكان ‪ :‬باري�س ‪ -‬فرن�سا‬
‫ملزيد من املعلومات‪ :‬‬

‫امل�ؤمتر العاملي للتكنولوجيا احلكومية ‪2007‬‬
‫�سوف يتميز امل�ؤمتر العاملي للتكنولوجيا احلكومية ‪2007‬‬
‫مب�ستوى عال من الرتكيز اال�سرتاتيجي على املجاالت‬
‫الأ�سا�سية لتكنولوجيا املعلومات واالت�صاالت‪.‬‬
‫وي�ستهدف امل�ؤمتر بالتحديد �صناع القرار من امل�ستوى‬
‫الرفيع يف القطاع العام من دوائر و�أق�سام حكومات‬
‫الواليات والفيدراليات واحلكومات املحلية االحتادية‬
‫وم�ستوى الواليات واحلكومات‪.‬‬
‫و�سي�ستفيد امل�ؤمتر من درا�سة حالة رفيعة امل�ستوى يقدمها‬
‫عدد من كبار امل�سئولني ممثلني عن جميع امل�ستويات‬
‫احلكومية وهي بعنوان « نظرة عامة حول عمالء القطاع‬
‫العام يف امل�ستقبل»‪.‬‬

‫القمة الآ�سيوية ال�سنوية الرابعة للحكومة‬
‫تعترب هذه القمة من الفعاليات الأكرث نفوذ ًا على م�ستوى‬
‫الربط ال�شبكي يف �آ�سيا وهي فر�صة ل�صانعي ال�سيا�سات‬
‫واملمار�سني وقادة ال�صناعة وال�شركات ب�آ�سيا للم�ضي قدم ًا‬
‫بر�ؤية احلكومة الإلكرتونية وتوحيدها يف برنامج عمل من‬
‫خالل برامج التعاون وال�شراكات‪.‬‬
‫ومن خالل هيكلها الفريد حتولت هذه القمة �إىل مكان‬
‫لإجتماع الوفود على امل�ستوى التنفيذي ملناق�شة ق�ضاياهم‬
‫وحماولة �إيجاد احللول يف ظل مناخ م�شجع وعايل‬

‫التاريخ ‪� 17 - 15 :‬أكتوبر ‪2007‬‬
‫املكان ‪ :‬كانبريا ‪ -‬ا�سرتاليا‬
‫ملزيد من املعلومات‪:‬‬

‫التاريخ ‪ 28-27 :‬نوفمرب ‪2007‬‬
‫املكان ‪ :‬كواالملبور ‪ -‬ماليزيا‬
‫ملزيد من املعلومات‪http://www.worldsumm :‬‬


‫فعاليات مستقبلية ‪16‬‬


‫م�ؤمتر احلكومة الإلكرتونية الوزاري الرابع‬
‫احلكومة الربتغالية واللجنة الأوروبية ينظمان مع ًا م�ؤمتر‬
‫احلكومة الإلكرتونية الوزاري الرابع حتت عنوان «مكا�سب‬
‫ومزايا احلكومة الإلكرتونية»‪ .‬و�سوف ي�ست�ضيف امل�ؤمتر‬
‫�أي�ض ًا جوائز احلكومة الإلكرتونية الأوروبية ‪2007‬‬
‫(‪� 20‬سبتمرب) حيث �سيتم عر�ض الأنظمة الفائزة خالل‬
‫فرتة امل�ؤمتر‬
‫التاريخ ‪� 21-19 :‬سبتمرب ‪2007‬‬
‫املكان ‪ :‬ل�شبونة ‪ -‬الربتغال‬
‫ملزيد من املعلومات‪:‬‬


‫قمة الدول الإ�سالمية الثانية للحكومات‬
‫واخلدمات الإلكرتونية‬
‫يجتمع �صانعي قرارات احلكومة الإلكرتونية من ‪ 57‬دولة‬
‫ا�سالمية حول العامل ملدة ‪� 3‬أيام يف قمة الدول الإ�سالمية‬
‫الثانية للحكومات واخلدمات الإلكرتونية لتقييم التحديات‬
‫التي تواجه م�شروعات احلكومة الإلكرتونية والعمل على‬
‫�إيجاد حلول فعالة لها‪.‬‬
‫التاريخ ‪ 20-18 :‬نوفمرب ‪2007‬‬
‫املكان‪ :‬دبي – الإمارات العربية املتحدة‬
‫ملزيد من املعلومات‪http://www.datamatixg :‬‬


‫قُ ل نعم للحكومة اإللكرتونية‬


‫التحول إىل احلكومة اإللكرتونية‬
‫احلكومة الإلكرتونية‪:‬‬
‫احلكومة الإلكرتونية هي �أداة للحكومات املختلفة‬
‫توظف من خاللها املزايا املختلفة لتقنية املعلومات‬
‫والإت�صاالت لتوفري خدمات �أف�ضل للمواطنني‬
‫واملقيمني وقطاع الأعمال بحيث يتمكن كل ه�ؤالء من‬
‫الو�صول للمعلومات احلكومية واخلدمات املختلفة‬
‫ب�سهولة وي�سر‪ ،‬كما �إنها �أدة فاعلة للم�شاركة وقيا�س‬
‫الر�أي للمجتمع‪.‬‬

‫التوقيع الرقمي‪:‬‬
‫التوقيع الرقمي هو ا�سلوب لإثبات هوية املوقع ولكن‬
‫ب�صورة �إلكرتونية اعتماد ًا على تقنيات وخوارزميات‬
‫توفرها بيئات تقنية املعلومات‪ ،‬وله نف�س القوة‬
‫واملقدرة التي توفرها و�سائل التوقيع التقليدية‬
‫(بالقلم والورق مث ًال)‪.‬‬
‫ميكن ا�ستخدام التوقيع الرقمي لتوقيع ر�سائل الربيد‬
‫الإلكرتوين املختلفة‪ ،‬وكذلك توقيع خمتلف الوثائق‬
‫الإلكرتونية املخزنة باحلا�سب الآيل واملزودات‪،‬‬
‫وكذلك توقيع خمتلف املعامالت الإلكرتونية املتبادلة‪.‬‬

‫للحكومة الإلكرتونية ثالثة �أجزاء رئي�سية‪:‬‬
‫العمليات‪ :‬وهي �إجراءات العمل بالن�سبة للخدمات‬
‫املطلوبة‪ ،‬بحيث ميكن حتويل هذه العمليات وحت�سينها‬
‫لتتمكن املنظمومة احلكومية من العمل ب�شكل �أف�ضل‪.‬‬
‫القوى الب�شرية‪ :‬ولي�س املق�صود هنا بالقوى العاملة‬
‫املنتمية لأجهزة احلكومة فح�سب ولكن كل امل�ستفيدين‬
‫من اخلدمات احلكومية �أي�ض ًا‪ .‬فموظف احلكومة‬
‫بحاجة للتدريب لتح�سني وتطوير مهاراته بينما يحتاج‬
‫يعترب التوقيع الرقمي خا�ص ًا ب�صاحبه‪� ،‬إذ لكل �إن�سان‬
‫توقيع رقمي خا�ص به ال يتكرر مع غريه‪ ،‬وللم�ستلم‬
‫�إمكانية الت�أكد من �سالمة توقيع املر�سل ويف حال‬
‫العبث به �أو حماولة تزويره فيمكن معرفة ذلك‬
‫بدقة وقوة من خالل النظم التي تتعامل مع التوقيع‬
‫الرقمي‪ ،‬كما ان تلك النظم ميكنها الت�أكيد على هوية‬
‫املر�سل وعدم �إمكانية �إنكار الوثائق املوقعة �إلكرتوني ًا‬
‫من قبل املر�سل‪.‬‬
‫ميكن احل�صول على التوقيع الرقمي يف مملكة‬
‫البحرين �أو �أية دولة �أخرى لديها هويات ذات‬
‫موا�صفات �إلكرتونية «�أو ما ت�سمى بالبطاقة الذكية»‬

‫امل�ستفيد لتوعية وتدريب حول ما ميكن اجنازه وحقوقه‬
‫وكيفية اال�ستفادة من اخلدمات الإلكرتونية املطلوبة‪.‬‬
‫التقنية‪ :‬ت�ستند قوة احلكومة الإلكرتونية �أ�سا�س ًا على‬
‫اال�ستفادة من تقنيات املعلومات والإت�صاالت‪ ،‬عرب‬
‫حت�سني اخلدمات النوعية املقدمة وكذلك حت�سني‬
‫�إجراءات وعمليات العمل داخلي ًا‪ .‬من جانب �آخر‬
‫ف�إن تقنية املعلومات واالت�صاالت لي�ست �سوى و�سائط‬
‫لبيئات العمل قابلة للتطور والتح�سن‪.‬‬
‫عرب عمليات عدة من خالل �شريحة �إلكرتونية‬
‫بالبطاقة والتي بد�أت يف االنت�شار حملي ًا ودولي ًا مما‬
‫يعني �أن جميع املعامالت احلكومية الر�سمية واخلا�صة‬
‫ومعامالت اخلدمات امل�صرفية والت�أمني وال�صحة‬
‫وغريها �ستتم عرب تلك البطاقات وتوقيعها الرقمي‪.‬‬
‫لي�ست هناك حاجة لثقافة عالية بتقنية املعلومات‬
‫لتتمكن من ا�ستخدام التوقيع الرقمي‪ ،‬فما عليك �سوى‬
‫معرفة مبدئية بكيفية ت�شغيل احلا�سب الآيل وال�ضغط‬
‫على خيارات حمددة ب�شا�شة الكمبيوتر‪.‬‬

‫املفتاح اخلا�ص‬

‫املر�سـ ــل‬


‫التوقيع الرقمي‬

‫امل�ستقبـ ــل‬

‫التوقــيع الرقمـــي‬

‫التحقق من التوقيع الرقمي للمر�سل‬

‫املفتاح العام للمر�سل‬

‫�أ�صــدرت البحــريـن ما يزي ــد عن ‪ 79000‬بطاقــة ذكـيـ ــة �ضم ــن م�شــروع بطاق ــة‬
‫الهويـ ــة الوطنـي ــة‬
‫مصطلحات ‪17‬‬

‫‪ //‬عـرض تقديـمـي‬
‫اشرتك يف اجمللة اإللكرتونية‬
‫اآلن واحصل على ‪ 8‬أعداد‬
‫بسعر ‪ 6‬فقط‪.‬‬

‫معـر ص مبن‬
‫‪ 8‬أعدا‬
‫‪for 8‬‬

‫‪//Launch Offer‬‬

‫‪Subscribe to eMagazine‬‬
‫‪now and get 8 issues‬‬
‫‪for the price of 6‬‬
‫يسري هذا العرض لغاية ‪ 31‬أكتوبر ‪2007‬‬

‫‪Offer valid till October 31st‬‬

‫‪//‬اســــــتـمـارة اشــــــتـراك‬
‫ما عليك سوى تعبئة الكوبون املوضح أدناه وإرساله عرب الفاكس أو‬
‫الربيد اليوم‪ ،‬لتحصل على ‪ 8‬أعداد مقابل ‪ 12‬د‪ .‬ب‪.‬‬

‫نعم‪ ،‬ارجو ار�سال ‪� 6‬أعداد من املجلة الإلكرتونية‪.‬‬

‫‪Simply complete the coupon below and fax or post‬‬
‫!‪today. Just BD 12 for 8 issues‬‬
‫‪Yes, please send me 6 issues of eMagazine.‬‬

‫اال�سم ‪:‬‬
‫الوظيفة ‪:‬‬
‫ا�سم ال�شركة ‪:‬‬
‫العنوان الربيدي ‪:‬‬
‫�ص‪ .‬ب ‪:‬‬
‫رقم هاتف املكتب ‪:‬‬
‫الربيد الإلكرتوين ‪:‬‬

‫‪Postal Address‬‬

‫املدينة ‪:‬‬

‫البلد ‪:‬‬
‫النقال ‪:‬‬

‫الرجاء ار�سال الكوبـون مرفق ـ ًا ب�شــيك قابــل للدفــع ل�صالـح «هيئ ــة احلكومـ ــة‬
‫الإلكرتوني ــة» اىل ‪ :‬املجلـ ــة الإلكـرتونـيـ ــة‪� ،‬ص‪.‬ب‪ ،75533 :‬اجلف ــري‪،‬‬
‫مملكـ ــة البح ــريـن‪� ،‬أو عرب الفاك�س رقم‪+973 17 723 339 :‬‬
‫جتدون طيه �شيك قابل للدفع ل�صالح «هيئة احلكومة الإلكرتونية»‪� ،‬أو الرجاء‬
‫اخل�صم من ح�ساب بطاقتي االئتمانية (الرجاء و�ضع عالمة �صح) ‪.‬‬
‫�أمريكان اك�سربي�س‬
‫رقم البطاقة ‪:‬‬
‫تاريخ انتهاء ال�صالحية ‪:‬‬
‫املبل ــغ ‪:‬‬
‫التوقــيع ‪:‬‬


‫ ‪City‬‬

‫ ‪P O Box‬‬

‫ ‪Office Tel‬‬
‫ ‪Email‬‬

‫‪Send this form together with your cheque payable to‬‬
‫‪‘eGovernment Agency’ to eMagazine, PO Box 75533, Juffair,‬‬
‫‪Kingdom of Bahrain, or fax to +973 17 723 339‬‬
‫ ‪Enclosed please find my cheque payable to eGovernment‬‬
‫)‪Agency or please debit my credit card (tick as appropriate‬‬
‫ ‪ Master‬‬
‫ ‪Visa‬‬
‫‪American Express‬‬

‫ ‬
‫ ‬

‫‪Card No.‬‬
‫‪Expiry Date‬‬

‫كيف تعمل اخلدمات اإللكرتونية‬

‫كيف تعمل اخلدمات اإللكرتونية‬

‫‪//‬كيف حتصل‬
‫على التأشرية اإللكرتونيـة‬
‫‪« 8‬كليكات» وحت�صــل عـلى الڤيــزا‬

‫ت�أ�شرية الزيارة الإلكرت ونية هي ت�أ�شرية �إلكرتونية ميكن التقدم للح�صول عليها من‬
‫خالل بوابة احلكومة الإلكرتونية‪ .‬وال يلزم وجود ختم الت�أ�شرية باجلواز عند الو�صول‪.‬‬
‫مدة الت�أ�شرية ا�سبوعني وت�ستخدم للدخول ملرة واحدة فقط‪.‬‬



‫ادخل �إىل املوقع ‪‬و�إ�ضغط على «زوار البحرين»‪.‬‬

‫ادخل املعلومات املطلوبة للح�صول على التا�شرية‪.‬‬

‫‪Go to & click on the “Visit Bahrain” tab. Then‬‬
‫‪click on “Apply for an eVisa” in the eServices section.‬‬


‫‪Enter the information required to apply for a visa.‬‬


‫اطلع على خيارات الت�أ�شرية املنا�سبة لك بنا ًء على رخ�صة الإقامة يف‬
‫دول جمل�س التعاون اخلليجي‪� .‬إذا كنت م�ؤه ًال للح�صول على الت�أ�شرية‬
‫�إ�ضغط على “‪.”Apply Online‬‬
‫‪Based on the status of your residence permit for a GCC‬‬
‫‪country view your visa options. If you are eligible, click‬‬
‫‪on “Apply Online”.‬‬

‫ادخل املعلومات اخلا�صة بالأ�شخا�ص املرافقني لك يف ال�سفر ‪� -‬إذا‬
‫انطبق ذلك‪ ،‬ثم �إ�ضغط على “‪.”Next‬‬

‫‪Enter details of dependents traveling with you, if any,‬‬
‫”‪and click “Next‬‬

‫يتطلب فيمن يرغبون يف زيارة البحرين احل�صول على ت�أ�شرية �إلكرتونية عدا مواطني دول جمل�س التعاون اخلليجي‪� .‬أما امل�سافرين الذين‬
‫يحملون جوازات �سفر الدول التالية فيمكنهم احل�صول على ت�أ�شرية �إلكرتونية من خالل هذا املوقع ‪:‬‬
‫�أندورا‪ ،‬ا�سرتاليا‪ ،‬النم�سا‪ ،‬بلجيكا‪ ،‬بروناي‪ ،‬كندا‪ ،‬ال�صني‪ ،‬الدامنارك‪ ،‬فنلندا‪ ،‬فرن�سا‪� ،‬أملانيا‪ ،‬اليونان‪ ،‬هونغ كونغ‪ ،‬جنوب �أفريقيا‪ ،‬اي�سلند‪،‬‬
‫ايرلندا‪ ،‬ايطاليا‪ ،‬اليابان‪ ،‬ليت�شن�ستاين‪ ،‬لك�سمبورج‪ ،‬ماليزيا‪ ،‬موناكو‪ ،‬هولندا‪ ،‬نيوزينلدا‪ ،‬الرنويج‪ ،‬الربتغال‪� ،‬سان مارينو‪� ،‬سنغافورة‪ ،‬ا�سبانيا‪،‬‬
‫ال�سويد‪� ،‬سوي�سرا‪ ،‬تركيا‪ ،‬اململكة املتحدة‪ ،‬الواليات املتحدة الأمريكية‪ ،‬الڤاتيكان‪.‬‬