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PLAN DE EMERGENCIA ANTE DESABASTECIMIENTO DE AGUA

SANTIAGO DE CALI
2018
PLAN DE EMERGENCIA ANTE DESABASTECIMIENTO DE AGUA

PRESENADO POR:

NATALIA PAYAN ZUÑIGA


PABLO ANDRES DIAZ VIVERO
LUZ ANGELA CALERO DORADO
YAMILETH SINISTERRA RUBIANO

INSTRUCTORA:

ANA CAROLINA CARDENAS

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA


CENTRO DE LA CONSTRUCCIÓN
AGUA Y SANEAMIENTO- 1259633
SANTIAGO DE CALI
2018

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TABLA DE CONTENIDO

Contenido
1 INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................... 5
2 ANTECEDENTES ..................................................................................................................................... 6
3 JUSTIFICACIÓN....................................................................................................................................... 7
4 OBJETIVOS ............................................................................................................................................. 7
4.1 OBJETIVO GENERAL ....................................................................................................................... 7
4.2 OBJETIVO ESPECIFICOS .................................................................................................................. 7
5 ALCANCE ................................................................................................................................................ 8
6 MARCO CONCEPTUAL ........................................................................................................................... 8
7 DEFINICIONES ........................................................................................................................................ 9
8 MARCO LEGAL ..................................................................................................................................... 11
9 INFORMACIÓN GENERAL SENA ........................................................................................................... 12
10 DESCRIPCIÓN DEL CENTRO DE FORMACIÓN ................................................................................... 12
10.1 ubicación GEOGRAFICA ............................................................................................................... 13
10.2 LIMITES DEL CENTRO DE LA CONSTRUCCIÓN ............................................................................. 13
10.3 DISTRIBUCION DE AREAS EN EL CENTRO DE LA CONSTRUCCIÓN ............................................... 14
11 TIPOS DE AMANEZAS Y RIESGOS ..................................................................................................... 16
11.1 DESATRES NATUTURALES – IMPACTOS....................................................................................... 17
11.1.1 DESASTRES OCACIONADOS POR EL HOMBRE ..................................................................... 18
12 posibles efectos antes los riesgos y amenazas................................................................................ 19
13 recursos disponibles ........................................................................................................................ 20
14 posibles soluciones .......................................................................................................................... 21
15 MITIGACIÓN y soluciones ................................................................................................................ 22
Después de los desastres ............................................................................................................................ 23
16 Bibliografía....................................................................................................................................... 25

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TABLA DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1 Número de afectaciones de agua potable y saneamiento básico por departamento6

Ilustración 2 Ubicación geográfica ................................................................................................. 13

Ilustración 3 Distribución centro de la Construcción ..................................................................... 14

Ilustración 4. Plano del Centro de la Construcción primer piso ..................................................... 15

Ilustración 5 Plano Centro de la Construcción segundo piso ......................................................... 15

Ilustración 6: problemas de contaminación del rio cauca. ............................................................ 16

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1 INTRODUCCIÓN

En las actividades cotidianas de la institución educativa SENA sede Centro de la Construcción, se


puede presentar situaciones que afectan a la comunidad que hay se encuentra. Estas situaciones
son de diferente origen: Naturales (vendavales, inundaciones, sismos, incendios, tormentas
eléctricas), Tecnológicas (incendios, explosiones, fallas eléctricas, fallas estructurales, etc.) y
Sociales (atentados, vandalismo, terrorismo, amenazas de diversa índole) evidenciando la
variedad de eventos que en cualquier momento pueden afectar tanto individualmente como
grupalmente, con resultados graves como lesiones o muerte, daños a bienes, afectación del
medio ambiente, alteración del funcionamiento y pérdidas económicas.

Según la normatividad colombiana todas las entidades incluyendo las instituciones educativas
deben de prepararse de forma responsablemente para afrontar y salir adelante frente a las
diferentes emergencias y consecuencias de las mismas. Todo plan de emergencias se fundamenta
en las actividades de prevención y preparación. Para la prevención contra un fenómeno que
pueda generar desabastecimiento de agua se ha desarrollado el presente Plan de Emergencias
para la atención de estas emergencias al interior de sus instalaciones.

Un plan de emergencia previene y mitiga posibles riesgos y se dispone la atención de eventos por
parte de esta institución, está orientado a la reducción de riesgos de desabastecimiento de agua
potable que afectaría a las personas que se encuentren en el SENA centro de la construcción. El
Plan permitirá contrarrestar o evitar los efectos generados por la ocurrencia de emergencias, ya
sean eventos asociados a fenómenos naturales o causados por el hombre que puedan generar un
desabastecimiento de agua.

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2 ANTECEDENTES

El clima en Colombia varía de frío extremo en los nevados, hasta los más cálidos a nivel del mar.
Cuenta con dos estaciones secas y dos de precipitaciones, por tener influencia de los vientos
alisios y la zona de convergencia intertropical, que son influenciados a su vez por los efectos de
El Niño y La Niña. Durante el mes de abril se producen efectos de viento y humedad, produciendo
dos periodos de lluvias intensas y otros dos de sequía o lluvias esporádicas. Algunos fenómenos
climáticos que se dan son las tormentas eléctricas, los tornados y los vientos fuertes en la región
Caribe. Se presentan trombas marinas, tanto en el Pacífico como el Caribe, así como también el
fenómeno de mar de leva por las corrientes marinas y los vientos alisios.

En la historia de Colombia se relatan situaciones de emergencia y diferentes tipos de desastre


aproximadamente desde el año 1581, Colombia ha sido uno de los países más vulnerables a
desastres naturales en América. Un informe presentado en septiembre de 2008 por la Dirección
Nacional de Planeación (DNP), revela que, en promedio, cada año ocurren 597 desastres en
Colombia. Los fenómenos también pueden ser de inundaciones o sequias, algunos
departamentos son los más afectados:

Ilustración 1 Número de afectaciones de agua potable y saneamiento básico por departamento

Fuente: DNP, MAVDT, DDU-SAS

Como podemos observar en la gráfica, el departamento del valle del cauca se encuentra de 5
lugares para afectaciones de agua potable y saneamiento básico, convirtiéndonos en un
departamento vulnerable. Es de suma importancia la preparación ante situaciones de
emergencia, es evidente que una situación de emergencia necesita de manejo y requiere
utilización de recursos internos y externos que permitan la recuperación en el menor tiempo
posible. Con el plan de emergencia se pretende minimizar las consecuencias y severidades de los
posibles eventos catastróficos que se puedan presentar en el centro de la construcción, es claro
que en Colombia se pueden presentar cualquier tipo de eventos naturales y realizados por el

6
hombre por lo tanto, se requiere para el manejo de las emergencias establecer y generar
destrezas, condiciones y procedimientos que le permitan a todo el personal instructores,
aprendices, administrativos, visitantes y otros, prevenir y dar respuesta antes situaciones que
puedan provocar un desabastecimiento de agua, aunque es evidente que en el centro de la
construcción no se han presentado eventos que causen emergencias, se han presentado
inundaciones pero sin causar emergencias, es por ello que tenemos en cuenta son los eventos
que se presentan en el valle del cauca.

3 JUSTIFICACIÓN

La legislación colombiana determina que toda entidad debe de estar preparada para afrontar con
éxito los desastres que se puedan presentar y que puedan poner en riesgo a una comunidad. Un
plan de emergencia es un instrumento que de forma escrita muestra las diferentes situaciones
de riesgo y los procedimientos que se deben seguir en caso de presentar se una emergencia, por
ello que este plan de emergencia se realiza con la necesidad de ofrecer herramientas a la
comunidad SENA centro de la construcción para responder y asegurar el abastecimiento de agua
frente a las posibles situaciones como los desastres naturales.

4 OBJETIVOS

4.1 OBJETIVO GENERAL

Implementar el Plan de Emergencia, que permita generar las destrezas y procedimientos con el
fin de dar una mejor respuesta a incidentes o emergencias para mitigar el desabastecimiento de
agua en la institución educativa SENA centro de la construcción.

4.2 OBJETIVO ESPECIFICOS

 Proteger la integridad de las personas


 Establecer las medidas y acciones a seguir en caso de desastres naturales o provocados
accidentalmente por acciones del hombre que puedan generar desabastecimiento de
agua.
 Reducir la magnitud de los impactos potenciales generados por el desabastecimiento de
agua.
 Definir, asignar y dar a conocer las funciones y procedimientos específicos para cada una
de las personas que se involucren dentro del Plan de Emergencia.

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5 ALCANCE

Este Plan de Emergencias se ha establecido para el área de influencia de las instalaciones del SENA
Centro de la Construcción ubicadas en la calle 34 # 17 B 23 barrio santa fe, Santiago de Cali. En
este plan de emergencias se asignan las responsabilidades de los servidores, contratistas y
visitantes de la entidad y se establecen las medidas a tomar y las acciones a seguir antes, durante
y después de un evento de emergencia.

6 MARCO CONCEPTUAL

Riesgo, vulnerabilidad y amenaza Según Perry y Montiel (1996:4-5), el riesgo debe ser entendido
de manera multidimensional, de tal forma que se considere tanto el riesgo sobre las personas
como a sus propiedades. Al respecto se refieren en los siguientes términos:

El riesgo es un estado de percepción mental del individuo ante el peligro. Esta perspectiva evita
enfocar el riesgo exclusivamente en términos de la probabilidad de un evento y de sus
consecuencias. Por el contrario, hay que concebir el riesgo en el contexto de sus consecuencias
para la vida de los individuos. Esta aproximación al problema se basa en los escritos de A.F.C.
Wallace (1956) sobre "la desintegración total." Wallace razonaba que los individuos temen a los
desastres de la naturaleza por la capacidad que estos tienen de interrumpir instantáneamente el
curso normal de sus vidas.

El riesgo no es entendido sólo en términos de daño a la propiedad sino también de la interrupción


del ritmo de la vida cotidiana. Por lo tanto, es visto no solo desde la perspectiva del bienestar
individual sino también el de familiares, amigos y comunidades. Para Centeno y Acaso (1996:93),
los riesgos suelen ser procesos complejos, produciéndose frecuentemente lo que se ha
denominado concatenación de riesgos, fenómeno consistente en el desencadenamiento de un
riesgo como consecuencia de la acción de otro.

El Gobierno Colombiano, adoptó la definición de riesgo entendida así: daños o pérdidas


potenciales que pueden presentarse debido a los eventos físicos peligrosos de origen natural,
socio-natural, tecnológico, biosanitario o humano no intencional, en un periodo de tiempo
específico y que son determinados por la vulnerabilidad de los elementos expuestos; por
consiguiente el riesgo de desastres se deriva de la combinación de la amenaza y la vulnerabilidad
(Congreso de la República de Colombia, Ley 1523 de 2012).

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7 DEFINICIONES

Accidente: evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que da lugar a muerte,
lesión, daño u otra pérdida a las personas, a la propiedad, al ambiente, a la calidad o perdida en
el proceso.

Alarma: Espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre un evento y lo puede
informar.

Alerta: Estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un evento cualquiera.


O acciones específicas de respuesta frente a una emergencia.

Amenaza: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen


natural, socio natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a la población y sus
bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada. Es un factor de riesgo
externo.

Catástrofe: toda emergencia que, por su magnitud, traspasa las fronteras de una empresa,
llegando a afectar una zona, una región o un País y desestabilizando su normal funcionamiento.

Conocimiento del riesgo: es el proceso de la gestión del riesgo compuesto por la identificación
de escenarios de riesgo, el análisis y evaluación del riesgo, el monitoreo y seguimiento del riesgo
y sus componentes y la comunicación para promover una mayor conciencia del mismo que
alimenta los procesos de reducción del riesgo y de manejo de desastre.

Desastre: El resultado de una emergencia cuyas consecuencias pueden considerarse de carácter


grave e irreparable para el sistema productivo que las sufre.

Emergencia: todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de perturbación


funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable, que en su momento exige una
respuesta mayor a la establecida mediante los recursos normalmente disponibles, produciendo
una modificación sustancial pero temporal, sobre el sistema involucrado, el cual compromete a
la comunidad o el ambiente, alterando los servicios e impidiendo el normal desarrollo de las
actividades esenciales.

Incidente: suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la acción de personal de
servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y ambiente.

Medidas de seguridad: son aquellas acciones, para disminuir la probabilidad de un evento


adverso.

Mitigación: toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente.

Plan de emergencia: el plan de emergencia y contingencias es el instrumento principal que define


las políticas, los sistemas de organización y los procedimientos generales aplicables para

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enfrentar de manera oportuna, eficiente 10 y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o
emergencia, en sus distintas fases. Con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos
de las situaciones que se presenten en la organización.

Plan de contingencia: componente del plan para emergencias y desastres que contiene los
procedimientos para la pronta respuesta en caso de presentarse un evento específico.

Preparación: conjunto de medidas y acciones para reducir el mínimo la pérdida de vidas humanas
y otros daños, organizando oportuna y eficazmente la respuesta y la rehabilitación.

Prevención: preparación y disposición que se toma por anticipado para la evasión de los impactos
adversos de las amenazas y de los desastres conexos.

Respuesta: el suministro de servicios de emergencia y de asistencia pública durante o


inmediatamente después de la ocurrencia de un desastre, con el propósito de salvar vidas, reducir
los impactos a la salud, velar por la seguridad pública y satisfacer las necesidades básicas de
subsistencia de la población afectada

Suministros: son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia son los productos,
materiales y equipos utilizados por las organizaciones para la atención de los desastres, así como
los requeridos para la atención de las necesidades de la población afectada.

Vulnerabilidad: Susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o institucional


que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que un evento
físico peligroso se presente.

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8 MARCO LEGAL

LEGISLACIÓN NACIONAL

Título VIII - Desastres. Artículo 501. Cada Comité de Emergencias, deberá elaborar
un plan de contingencia para su respectiva jurisdicción con los resultados obtenidos
LEY 9 /79 CÓDIGO en los análisis de vulnerabilidad. Además, deberán considerarse los diferentes tipos
SANITARIO NACIONAL de desastre que puedan presentarse en la comunidad respectiva..

Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los programas de entrenamiento y


capacitación para planes de contingencia en los aspectos sanitarios vinculados a
urgencias o desastres. Parágrafo

Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se


LEY 1523 DEL 24 DE ABRIL
establecen el Sistema Nacional de Riesgo de Desastres
2012
La gestión del riesgo es responsabilidad de todas las autoridades y de los habitantes
del territorio colombiano.

Por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de


Desastres, se otorga facultades extraordinarias al Presidente de la República y se
LEY 46 /88 dictan otras disposiciones.

Artículo 3. Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.

Artículo 14. Plan de Acción Específico para la Atención de Desastre

Disposiciones reglamentarias Código Colombiano de Construcciones Sismo


DECRETO 1400 DE 1984
Resistentes

NSR-10 Reglamento colombiano de construcción sismo resistente

DECRETO LEY 919 /89 Artículo 14. Aspectos sanitarios de los planes de contingencia.

DIRECTIVA MINISTERIAL 13 Responsabilidades del Sistema Educativo como integrante del Sistema Nacional para
DE 1992 la Prevención y Atención de Desastres

"Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo Nacional en la


prevención de emergencias y desastres".
RESOLUCIÓN 7550 DE 1994
Artículo 3. Solicitar a los establecimientos educativos, la creación y desarrollo de un
proyecto de prevención y atención de emergencias y desastres, de acuerdo con los
lineamientos emanados por el Ministerio de Educación Nacional, el cual hará parte

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integral del proyecto educativo institucional. Este contemplará como mínimo los
siguientes aspectos:

Creación del comité escolar de prevención y atención de emergencias y desastres


como también brigadas escolares

DOCUMENTO CONPES 3146 Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional para la Prevención y
DE 2001 Atención de Desastres —PNPAD- en el corto y mediano plazo.

Código de Seguridad Humana. Establece cuales son los requerimientos que debe
cumplir las edificaciones en cuanto a salidas de evacuación, escaleras de
emergencia, iluminación de evacuación, sistema de protección especiales, número
NFPA 101.
de personas máximo por unidad de área, entre otros requerimientos; parámetros
que son analizados con base en el uso de los edificios es decir comercial,
instituciones educativas, hospitales, industrias, entre otros.

NTC 2886 Tanques de Agua para sistemas privados contra Incendio.

NFPA 1600 Prácticas Recomendadas para el Manejo de Desastres.

NTC-5254 Gestión de Riesgo.

9 INFORMACIÓN GENERAL SENA

El SENA (Servicio Nacional de Aprendizaje) nació durante el Gobierno de la Junta Militar, posterior
a la renuncia del General Gustavo Rojas Pinilla, mediante el Decreto-Ley 118, del 21 de junio de
1957; como resultado de la iniciativa conjunta de trabajadores organizados, empresarios. Sus
funciones, definidas en el Decreto 164 del 6 de agosto de 1957, eran brindar formación
profesional a los trabajadores, jóvenes y adultos de la industria, el comercio, la agricultura, la
minería y la ganadería.

10 DESCRIPCIÓN DEL CENTRO DE FORMACIÓN

El Centro de la Construcción del SENA Regional Valle, se inició en 1970 como un “Programa de
Construcción” impartiendo cursos básicos con tecnologías tradicionales, atendiendo programas
de autoconstrucción y autogestión de vivienda de interés social, el año 1978 la Alcaldía de Cali,
cede a título de comodato un lote de terreno ubicado en el Barrio Atanasio Girardot y el Sena se
compromete a construir instalaciones para formación Profesional.

El SENA centro de la construcción está ubicado en Colombia, departamento del Valle del Cauca,
ciudad de Santiago de Cali la calle 34 # 17 B 23 barrio santa fe. Es una institución pública
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colombiana encargada de la enseñanza de programas técnicos y tecnológicos; en el podemos
encontrar el sector administrativo, de aprendizaje y de construcción, además encontramos zonas
de descanso, de almuerzo, cafetería

10.1 UBICACIÓN GEOGRAFICA

Ilustración 2 Ubicación geográfica

Fuente: www.google.com.co/maps

10.2 LIMITES DEL CENTRO DE LA CONSTRUCCIÓN

El Centro de la Construcción limita así:

 Por el norte con el Colegio Santa Fe- Carrera 17 B.


 Por el sur con la Carrera 18 B – Autopista Sur Oriental.
 Por el este con la Escuela Ricardo Nieto.
 Por el oeste con la Calle 33 F.

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10.3 DISTRIBUCION DE AREAS EN EL CENTRO DE LA CONSTRUCCIÓN

El Centro de la Construcción cuenta con una extensión total del centro es de 110 hectáreas.
Pertenece a la comuna no 8 en el Barrio Santa Fe de la ciudad de Cali, sobre la Calle 34, entre
carreras 17 y 18. Se encuentra emplazado en un área de 4.037 m2 en el que se han desarrollado
5 edificaciones que suman 2.773 m2 construidos, lo que significa un Índice de construcción
equivalente al 68.7%

Ilustración 3 Distribución centro de la Construcción

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Ilustración 4. Plano del Centro de la Construcción primer piso

Ilustración 5 Plano Centro de la Construcción segundo piso

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11 TIPOS DE AMANEZAS Y RIESGOS

La planta que abastece la comuna 8 de Cali, es la planta de puerto mallarino, abastecida por el rio
cauca, son múltiples las causas a las que tienen que verse enfrentados las empresas municipales
de EMCALI ya que la fuente cuenta con problemas de turbiedad, falta de oxígeno, deforestación
en la parte alta de la cuenca con los ríos Palo y Desbaratado que también son los causantes de los
cortes de agua que se registran en Cali. El desabastecimiento que se da constantemente en las
comunas alimentadas por el rio cauca se debe a la alta turbiedad y falta de oxígeno presentado
posibles riesgos de desabastecimiento a la comunidad del SENA, en caso de fenómenos como la
niña y el niño que traen consigo fuertes lluvias o sequias, desencadenando consecuencias.

Ilustración 6: problemas de contaminación del rio cauca.

Fuente: www.elpaís.com

A partir de la base de datos de la UNGRD donde se reportan las emergencias ocurridas en el


territorio colombiano, el Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico, adelantó un análisis de
las emergencias que afectaron el sector de agua y saneamiento básico a partir del año 1998, en
la cual se encontraron más de 1400 emergencias reportadas, asociadas a cerca de 10 tipos de
eventos, entre los que se cuentan avalanchas, avenida torrencial, creciente súbita, deslizamiento,
granizada, huracán, inundación, tormenta eléctrica y vendaval. El análisis mostró que 621
municipios han presentado de manera recurrente afectaciones en la prestación de los servicios
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de acueducto, alcantarillado y aseo; es decir, más del 50% de los municipios del país han
presentado emergencias sectoriales, lo que evidencia el gran reto del sector para enfrentar el
posible fenómeno de La Niña 2016 – 2018.

11.1 DESATRES NATUTURALES – IMPACTOS

 TERREMOTOS Y DERRUMBES: Por lo general son causados por la liberación brusca de


energía por las tenciones formadas en la corteza terrestres durante un largo periodo
(movimiento de las placas tectónicas). Representan una de las más serias amenazas,
debido a su gran potencia destructiva, su amplia zona de afectación, y además la
imposibilidad de poder pronosticar su aparición. Los principales efectos de un terremoto,
dependiendo de su magnitud, son:

 Fallas en rocas y en el subsuelo.


 Hundimientos de la superficie del terreno.
 Derrumbes, deslizamientos de tierra y avalanchas de lodo.
 Licuación o licuefacción.
 Estos desastres naturales son posibles causantes de daños en el sistema de tubería,
afectando el suministro de agua potable y alcantarillado.

IMPACTOS: Principales riesgos para las instalaciones de abastecimiento de agua en un desastre


El daño físico puede ser causado directamente por el impacto del desastre pero la maquinaria
pesada de las operaciones de socorro también puede dañar los hidrantes, válvulas, tuberías y
conexiones. Es frecuente que el agua de las tuberías se contamine durante las inundaciones, ya
que pueden ingresar residuos y desagües a través de las fugas. Los componentes de los sistemas
de agua pueden fracasar debido a los cambios en la calidad del agua, por ejemplo, por
contaminación química. Además, puede haber interrupciones en el suministro de energía
eléctrica y cortocircuitos, así como fallas en la comunicación y en el transporte.

INUNDACIONES: El suelo puede saturarse con agua y ocasionar problemas, movimiento del suelo
y derrumbes. El centro de la construcción cuenta con tanques subterráneos de capacidad de
10.000 L y estaciones de bombeo los cuales pueden quedar por fuera de la operación antes
posibles daños y pueden ocurrir cambios o pérdidas de acuíferos. La presión del agua puede
disminuir debido a fugas y la demanda de agua puede aumentar debido a incendios y al número
creciente de personas que almacenan agua.

Es frecuente que las intersecciones de las tuberías y uniones se rompan o quiebren. Los
revestimientos y soportes de los pozos (perforados y otros) muchas veces se dañan debido a
fracturas.

SEQUIAS: Durante las sequías, el sistema de distribución se puede secar y como resultado se
producen fugas y bloqueos en las tuberías. Además, como la concentración de contaminantes es
mayor, la calidad del agua se deteriora. Se debe disponer de varios tipos de fuentes de agua como
la subterránea en casos de emergencia.
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SITUACIONES DE CONFLICTO: Los sistemas de abastecimiento de agua se pueden destruir o
contaminar como un resultado deliberado o efecto colateral de conflictos. La destrucción de las
centrales de energía también paraliza el abastecimiento del agua. La población civil, vulnerable
por efectos de guerra se puede presentar pues ningún país o ciudad está exenta de estos eventos.

Figura 1: Inundación en el Centro de la construcción SENA

Fuente: www.google.com

11.1.1 DESASTRES OCACIONADOS POR EL HOMBRE

La sociedad humana es cada vez más compleja y vulnerable a errores humanos o fallas técnicas.
Esto puede dar lugar a una grave contaminación de las fuentes de agua y amenazas para la salud
pública, algunas de estas fallas pueden ser; derrames de sustancias químicas, inundaciones,
incendios, explosiones o rupturas de tuberías.

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12 POSIBLES EFECTOS ANTES LOS RIESGOS Y AMENAZAS

Los posibles efectos antes los riesgos y amanezcas que se pudieran presentar son:

 Sismo: Daños a los equipos eléctricos, muebles, entre otros en caso de fugas de agua que
ponen en riesgo de desabastecimiento de agua a la comunidad y riesgos por
electrocución.

 Factores climatológicos: producen inundaciones en la ciudad, en la comuna 8 se han


presentado inundaciones de gran magnitud, las inundaciones y la contaminación que
arrastran las lluvias hace que la planta que abastece de agua potable al SENA suspenda
su servicio, las inundaciones también pueden causan la licuación del terreno poniendo en
riesgo la tubería, la cual puede fracturarse y dejar expuesto el agua potable o el agua
residual, exponiendo al agua potable de ser contaminada.

 Ruptura del suministro de agua de pozo profundo que tiene el centro, tampoco se utiliza
y no se realiza mantenimiento continuo, dejándolo expuesto a situaciones que puedan
generar emergencias sin poder abastecer a la comunidad como la contaminación del agua
almacenada.

 Corte de energía eléctrica: En caso de emergencias, terremotos, sismos, derrumbes,


tormentas que puedan afectar la red eléctrica fallaría el sistema de bombeo al no tener
suministro de energía imposibilitando el bombeo de agua.

 Suspensión del servicio de acueducto urbano: La planta puerto mallarino sufre de cortos
de agua seguidos, por la contaminación, la alta turbiedad y el bajo nivel de oxígeno, en
caso de fenómenos como el niño y la niña se pueden presentar daños en los sistemas de
captación u otras imposibilitando su proceso.

 Durante la temporada de lluvias se han visto incrementados los niveles debido a los
fenómenos climáticos, causando inundaciones.

 Incremento de enfermedades: Al presentarse inundaciones y o falta de agua para el


saneamiento básico, quedamos expuestos a contraer enfermedades.

 Destrucción total o parcial de las estructuras de captación, conducción, tratamiento,


almacenamiento y distribución de la planta.

 Roturas de tuberías de conducción y distribución, daños en las uniones entre tuberías o


con tanques, con la consiguiente pérdida de agua.

 Modificación de la calidad del agua cruda debido a deslizamientos, inundaciones o ruptura


de tuberías
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 Variación (disminución) del caudal de las captaciones subterráneas y superficiales.

 Daños en las instalaciones de saneamiento básico y dificultad para el desarrollo de


prácticas clave de higiene.

 Pérdida o disminución de caudal de agua superficial o subterránea.

 Disminución de los niveles de agua en las zonas de captación. - Necesidad de suministro


de agua mediante camiones cisterna, con la consiguiente pérdida de calidad y aumento
de costos.

 Atentados que afectan en general infraestructura de suministros de servicios de agua


potable y saneamiento básico, como plantas de tratamiento, tuberías y tanques de
almacenamiento.

 Desabastecimiento
 Reducción de la productividad y afectaciones económicas
 alteración del confort bioclimático
 Desabastecimiento de agua potable para la población
 Problemas de higiene
 Muertes
 Lesiones
 Conflictos sociales

13 RECURSOS DISPONIBLES

RECURSO INTERNO: Debe de contar con los recursos económicos necesarios para garantizar la
óptima operación del sistema de tratamiento de agua para consumo humano, en lo relacionado
con la compra de reactivos, insumos, productos o sustancias químicas utilizadas en el tratamiento
del agua de pozo, como para el mantenimiento del mismo sistema de suministro de agua para
consumo humano, con el fin de garantizar la eliminación de los contaminantes presentes en el
agua que llega al sistema de suministro de agua para consumo humano.

 Pozo de agua con una capacidad de 10.000 L.


 Se debe de contar con dotación para brigadas, botiquines, camillas, vehículos, cuerdas,
extintores.
 Programas de capacitación para la prevención de emergencias ante desastres que puedan
ocasionar desabastecimiento de agua, como también para el manejo de utensilios como
extintores.

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 Químicos para garantizar la calidad e agua de pozo

SEÑALIZACIÓN: para orientar a las personas en cuanto a las rutas que deben tomar. Dicha
señalización reafirma las rutas que se han tomado en los simulacros y genera confianza entre las
personas. El centro de la construcción cuenta con señalización pero se debe de hacer énfasis en
casos como el desabastecimiento de agua, ante el cuidado de los sistemas que nos abastece para
así concientizar a la comunidad y minimizar daños causados por el hombre.

 Atraer la atención de quien la observa


 Dar a conocer el mensaje previsto con suficiente anterioridad
 Informar sobre la conducta a seguir
 Ser clara y de interpretación única
 Permitir a quien la observe crear la necesidad de cumplir con lo indicado

RECURSO EXTERNO: Son los recursos con que cuenta la comunidad como soporte en
determinado momento, cuando se presente una los cuales básicamente se refieren a las
instituciones encargadas de la Prevención y Atención de Desastres, como también los centros
hospitalarios y demás organismos de emergencia.

ENTIDADES MEDIOS DE TRANSPORTE


Cruz Roja Ambulancias
Defensa Civil Camillas
Bomberos Automóviles
Policía
Grupos especiales de rescate
ejercito
Fuerza aérea
Policía
Hospitales

14 POSIBLES SOLUCIONES

Se deben de tener en cuenta que ante una emergencia se deben de establecer soluciones que
garanticen el bienestar de la comunidad SENA, en cualquier tipo de fenómeno presentado se
puede presentar desabastecimiento y se debe de contar con soluciones antes de la emergencia,
durante y después de ella.

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POSIBLES SOLUCIONES

 Establecer el plan de emergencias que contemple todo lo necesario ante


cualquier tragedia.
 Capacitación al personal incluyendo simulacros periódicos.
ANTES
 Adquirir equipos de emergencia
 Reforzar estructuras que estén deterioradas que nos puedan afectar los
tanques de almacenamiento y tuberías de distribución

 Tener las rutas de evacuación señalizadas


 Hacer un uso razonable del líquido, que se tenga como mitigación ante el
suceso repentino.
DURANTE  Personal preparado para situaciones de emergencia
 Ayude a las personas discapacitadas.
 Garantizar la calidad del suministro de agua

 Establecer acciones para el restablecimiento del servicio en el menor


tiempo
DESPUES  Contar con las fuentes alternas disponibles para hacer uso del vital líquido.
 Hacer un manejo racional y con prioridad del líquido con el cual se cuente.

15 MITIGACIÓN Y SOLUCIONES

Prevención hacia las emergencias de carácter hídrico con las que se puede ver involucrado el
centro de la construcción por desabastecimiento o daño que se presente en el sistema ya sea por
motivos naturales o por actividad humana.

 Reforzar las estructuras existentes.


 Suministro de agua en carro tanques
 Contar con tanques de almacenamiento, para hacer mitigación ante cualquier emergencia
 Se debe mejorar la información a la cual estamos expuestos día a día para así tener más
manejo en cómo se debe actuar
 Tener un mecanismo activo el cual permita a todo el personal de la comunidad que hacer
ante cualquier emergencia y como deben actuar.
 Hacer acompañamiento con bomberos para charlas constantes de concientización.
 Tener un sistema de alarmas para alertar a la comunidad de cualquier evento.
 Tener planes de evacuación y señalización.
 Debe contar con un coordinador quien es el jefe de emergencias
 Contar con atención médica
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 Transporte de heridos
 Primeros auxilios
 Maneras de comunicación inalámbrica
 Buena cantidad de tanques y agua en unas buenas condiciones.

Se debe contar con programa de sensibilización y educación ambiental para la prevención de la


contaminación de las fuentes hídricas y el manejo eficiente del recurso en el momento que se
presente una emergencia.

Programas de capacitación y divulgación del personal de la empresa: Las capacitaciones son


fundamentales para tener éxito en una situación de emergencia, estas capacitaciones tendrán
que estar apoyadas por personal externo idóneo en la materia que comparta las posibles
emergencias y soluciones antes eventos que generen desabastecimiento de agua.

Informar a la comunidad del corte del servicio de acueducto y/o alcantarillado, a través del
perifoneo o por el medio que en ese momento se tenga para dar por enterados a toda la
comunidad SENA.

Se deberán de tomar las pruebas de laboratorio al agua almacenada en los pozos y realizar el
mantenimiento de esta agua, par a ello se recomienda estar circulando el agua.

Fortalecer el Monitoreo y seguimiento de la calidad del agua: facilita establecer los mecanismos
de control.

Mejorar las condiciones del Almacenamiento y el suministro de agua de manera continua y con
la presión de servicio requerido. Se mejorara a través de la habilitación de una nueva
infraestructura y de un Nuevo equipamiento electromecánico de suministro.

Disponibilidad del Manual de Procedimientos para operar situaciones adversas en el


desabastecimiento de agua sea por restricciones o por averías en la infraestructura e
instalaciones

Mejorar la Capacidad humana técnica para las responsabilidades en las funciones de operación,
prevención y mantenimiento.

 mínimo de 15 litros de agua por persona por día;


 el caudal en cada punto de abastecimiento de agua debe ser de 0,125 litros por segundo
como mínimo
 un lugar de abastecimiento de agua para cada 250 personas como mínimo
 la distancia desde cualquier refugio hasta el lugar de abastecimiento de agua más cercano
no debe exceder los 500 metros.

DESPUÉS DE LOS DESASTRES

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El agua es el recurso más importante para la población afectada, la escasez, perdida o
contaminación del preciado líquido puede tener consecuencias fatales para la población.

El agua es uno de los principales medios de transmisión de enfermedades, por lo que se debe
proporcionar agua potable para consumo y se puede optar por un agua con menos calidad para
otros servicios.

También dotar a la población con la cantidad de agua adecuada informando siempre sobre su
buen uso.

Contar con el apoyo de las Autoridades competentes y el gobierno nacional, para el


restablecimiento en el menor tiempo de las actividades.

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16 BIBLIOGRAFÍA

IDIGER, 2013. Guía para elaborar planes de emergencia y contingencia.


http://www.sire.gov.co/documents/82884/84796/Manual+Elaboraci%C3%B3n+PEC+Aglomeracio
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CRUZ ROJA COLOMBIANA, 1990. Prevención y atención de desastres. Serie didáctica 1990.
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POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS, 2016. Presentación Sistema Comando de Incidentes.


Recuperado el 19 de marzo del 2018. Desde:
file:///C:/Users/SENA/Downloads/PLAN_DE_EMERGENCIAS_PALMA_REAL_2015.pdf

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