LEY 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administra...

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LEY 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Administrativa.
Ficha
Nº de Disposición: BOE: Fecha Disposición: Fecha Publicación: Órgano Emisor: Categorias: 29/1998 167/1998 13/07/1998 14/07/1998 JEFATURA DEL ESTADO Procedimiento Administrativo Derecho Procesal Administrativo

Índice
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
TÍTULO I Del orden jurisdiccional contencioso-administrativo CAPÍTULO I Ámbito
Artículo 1. Artículo 2. Artículo 3. Artículo 4. Artículo 5.

CAPÍTULO II Órganos y competencias
Artículo 6. Artículo 7. Artículo 8. Artículo 9. Artículo 10. Artículo 11. Artículo 12. Artículo 13.

CAPÍTULO III Competencia territorial de los Juzgados y Tribunales
Artículo 14.

CAPÍTULO IV Constitución y actuación de las Salas de lo Contencioso-administrativo
Artículo 15. Artículo 16.

CAPÍTULO V Distribución de asuntos
Artículo 17.

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TÍTULO II Las partes CAPÍTULO I Capacidad procesal
Artículo 18.

CAPÍTULO II Legitimación
Artículo 19. Artículo 20. Artículo 21. Artículo 22.

CAPÍTULO III Representación y defensa de las partes
Artículo 23. Artículo 24.

TÍTULO III Objeto del recurso contencioso-administrativo CAPÍTULO I Actividad administrativa impugnable
Artículo 25. Artículo 26. Artículo 27. Artículo 28. Artículo 29. Artículo 30.

CAPÍTULO II Pretensiones de las partes
Artículo 31. Artículo 32. Artículo 33.

CAPÍTULO III Acumulación
Artículo 34. Artículo 35. Artículo 36. Artículo 37. Artículo 38. Artículo 39.

CAPÍTULO IV Cuantía del recurso
Artículo 40. Artículo 41. Artículo 42.

TÍTULO IV Procedimiento contencioso-administrativo CAPÍTULO I Procedimiento en primera o única instancia
SECCIÓN 1ª Artículo 43. Artículo 44. SECCIÓN 2ª Artículo 45. Artículo 46. Artículo 47. Artículo 48. SECCIÓN 3ª Artículo 49. Artículo 50. Artículo 51.

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SECCIÓN 4ª Artículo 52. Artículo 53. Artículo 54. Artículo 55. Artículo 56. Artículo 57 . SECCIÓN 5ª A LEGACIONES PREVIAS Artículo 58. Artículo 59. SECCIÓN 6ª Artículo 60. Artículo 61. SECCIÓN 7ª Artículo 62. Artículo 63. Artículo 64. Artículo 65. Artículo 66. SECCIÓN 8ª Artículo 67. Artículo 68. Artículo 69. Artículo 70. Artículo 71. Artículo 72. Artículo 73. SECCIÓN 9ª Artículo 74. Artículo 75. Artículo 76. Artículo 77.

CAPÍTULO II Procedimiento abreviado
Artículo 78.

CAPÍTULO III Recursos contra providencias, autos y sentencias
SECCIÓN 1ª Artículo 79. Artículo 80. SECCIÓN 2ª Artículo 81. Artículo 82. Artículo 83. Artículo 84. Artículo 85. SECCIÓN 3ª Artículo 86. Artículo 87. Artículo 88. Artículo 89. Artículo 90. Artículo 91. Artículo 92. Artículo 93.

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Artículo 94. Artículo 95. SECCIÓN 4ª Artículo 96. Artículo 97. Artículo 98. Artículo 99. SECCIÓN 5ª Artículo 100. Artículo 101. SECCIÓN 6ª R ECURSO DE REVISIÓN Artículo 102.

CAPÍTULO IV Ejecución de sentencias
Artículo 103. Artículo 104. Artículo 105. Artículo 106. Artículo 107. Artículo 108. Artículo 109. Artículo 110. Artículo 111. Artículo 112. Artículo 113.

TÍTULO V Procedimientos especiales CAPÍTULO I Procedimiento para la protección de los derechos fundamentales de la persona
Artículo 114. Artículo 115. Artículo 116. Artículo 117. Artículo 118. Artículo 119. Artículo 120. Artículo 121. Artículo 122.

CAPÍTULO II Cuestión de ilegalidad
Artículo 123. Artículo 124. Artículo 125. Artículo 126.

CAPÍTULO III Procedimiento en los casos de suspensión administrativa previa de acuerdos
Artículo 127.

TÍTULO VI Disposiciones comunes a los Títulos IV y V CAPÍTULO I Plazos
Artículo 128.

CAPÍTULO II Medidas cautelares
Artículo 129. Artículo 130. Artículo 131.

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Artículo 132. Artículo 133. Artículo 134. Artículo 135. Artículo 136.

CAPÍTULO III Incidentes e invalidez de actos procesales
Artículo 137. Artículo 138.

CAPÍTULO IV Costas procesales
Artículo 139.

Disposición adicional primera. Territorios Históricos y Comisión Arbitral del País Vasco. Disposición adicional segundaªctualización de cuantías. Disposición adicional tercera. Registro de sentencias. Disposición adicional cuarta. Recursos contra determinados actos, resoluciones y disposiciones. Disposición adicional quinta. Modificación del texto refundido de la Ley de Procedimiento Laboral. Disposición transitoria segunda. Procedimiento ordinario. Disposición transitoria tercera. Recursos de casación. Disposición transitoria cuarta. Ejecución de sentencias. Disposición transitoria quinta. Procedimiento especial para la protección de los derechos fundamentales Disposición transitoria sexta. Cuestión de ilegalidad. Disposición transitoria séptima. Procedimiento especial en materia de suspensión administrativa de Disposición transitoria octava. Medidas cautelares. Disposición transitoria novena. Costas procesales. Disposición derogatoria primera. Cláusula general de derogación. Disposición derogatoria segunda. Derogación de normas. Disposición final primera. Supletoriedad de la Ley de Enjuiciamiento Civil. Disposición final segunda. Desarrollo de la Ley. Disposición final tercera. Entrada en vigor.

JUAN CARLOS I REY DE ESPAÑA A todos los que la presente vieren y entendieren. Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
I. Justificación de la reforma

La Jurisdicción Contencioso-administrativa es una pieza capital de nuestro Estado de Derecho. Desde que fue in Leyes de 2 de abrily6dejulio de 1845,yalolargo de muchas vicisitudes, ha dado sobrada muestra de sus virtualidade

Sobre todo desde que la Ley de 27 de diciembre de 1956 la dotó de las características que hoy tiene y de las asumir la misión que le corresponde de controlar la legalidad de la actividad administrativa, garantizando los der ciudadanos frente a las extralimitaciones de la Administración.

Dicha Ley, en efecto, universalmente apreciada por los principios en los que se inspira y por la excelencia de su téc rigor y sencillez, acertó a generalizar el control judicial de la actuación administrativa, aunque con algunas exce régimen político bajo el que fue aprobada. Ratificó con énfasis el carácter judicial del orden contencioso legislación precedente, preocupándose por la especialización de sus Magistrados. Y dio luz a un procedimiento s con su propósito de lograr una justicia eficaz y ajena a interpretaciones y prácticas formalistas que pudieran enerv Ley de la Jurisdicción Contencioso-administrativa de 1956 abrió una vía necesaria, aunque no suficiente, para limitaciones históricas de nuestro Estado de Derecho, oportunidad que fue adecuadamente aprovechada por alentada por el espectacular desarrollo que ha experimentado la doctrina española del Derecho Administrativo.

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103. lo que hacía m legal. Algunas de ellas. Página 6 de 55 Sin embargo. tutela judicial efectiva de sus derechos e intereses legítimos. Concebida en origen como jurisdicción especializada en la resolución de un limitado número de conflictos el extraordinario incremento de la litigiosidad entre ciudadanos y Administraciones y de éstas entre sí que se ha En este aspecto los problemas son comunes a los que los sistemas de control judicial de la Administración es países. Si bien algunos de los princ mismos que inspiraron la reforma jurisdiccional de 1956 y que fue deduciendo la jurisprudencia elaborada a consecuencias que el texto constitucional depara en punto al control judicial de la actividad administrativa son Constitución de 1978 se garantizan en nuestro país plenamente los postulados del Estado de Derecho y. Todos estos cambios repercuten de una u otra forma sobre la Jurisdicción Contencioso-administrativa. ya han venido afrontándose por el legislador en diferentes textos. Desde este último punto de vista. Estos cambios institucionales. La preocupación por conseguir http://www. pues. 24. más libre y plural.1. en las instituciones político-administrativas y en la sociedad. la jurisprudencia. Por otra parte. pretende completar la adecuación del régimen administrativo a los valores y principios constitucionales. con las que tienen por finalidad agilizar la resolución de los litigios. Ante todo. también el régimen legal de la Jurisdicción Contencioso-administrativ letra y al espíritu de la Constitución. que toma como base los trabajos parlamentarios realizados durante la anterior L un estimable grado de consenso en muchos aspectos-. como las que diseñan la estructura de nuestra Monarquía parlamentaria Estado. En particular. ha extraído de los princi otras muchas reglas. Pero además. las cuatro décadas transcurridas desde que aquella Ley se aprobó han traído consigo numerosos ordenamiento jurídico. para someter a control jurídico las actividades materiales y la inactividad de la Adminis ejecutar con prontitud las propias decisiones judiciales y para adoptar medidas cautelares que aseguren la eficaci aumento de los efectivos de la Jurisdicción. la influencia de la Constitución en el régimen de la Jurisdic no se reduce a lo que disponen los artículos 9. descentralizada territorial y funcionalmente. pese al desarrollo remedios parciales. el sometimiento de la Administración pública a potestad reglamentaria y de la legalidad de la actuación administrativa por los Tribunales. Al hilo de estas transformacione se han diversificado las formas jurídicas de la organización administrativa. la reforma compagina las medidas que garantizan la plenitud material d contencioso-administrativo y el criterio favorable al ejercicio de las acciones y recursosyaladefensa de las partes.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. Como el resto del ordenamiento.LEY 29/1998.1 y 106. la organizació y el funcionamiento de este orden jurisdiccional se ve afectado por otras muchas disposiciones constitucionales sustantivos y derechos fundamentales. más lejanos o rec han modificado o que complementan en algún aspecto el régimen de la Jurisdicción son ya tan numerosas y dis una refundición. La proclamación de Constitución y su eficacia jurídica directa han producido la derogación implícita de aquellos preceptos de la L limitaciones en el acceso a los recursos o en su eficacia carentes de justificación en un sistema democrático derogatorio en relación a algunos extremos de la Ley de 1956 ha seguido siendo objeto de polémica. en definitiva.1. pese al esfuerzo creativo de la jurisprudencia. o incluso sostienen contempladas expresamente en su texto. tomando en consideración las aportaciones Constitucional y del Tribunal Supremo. Por último. emancipada y consciente de sus derechos que h Administración reducida.. De un lado tiene en cuenta esas mod pero no sólo para incorporarlas a un texto único. De manera más o menos mediata. la Jurisdicción Contencioso-administrativa esté atravesando un período crítico ante el que e oportunas reformas. el contenido y las formas de los derechos que las personas y los grupos sociales ostentan frente a ella y.. la nueva organización del Estado y la evolución de la doctrina jurídica Jurisdicción Contencioso-administrativa de los instrumentos necesarios para el ejercicio de su función. ciertamente.. que imponen determinadas interpretaciones de dicha Ley.derecho. La reforma que ahora se aborda. soluciones necesariamente nuevas. De otro lado. durante los últimos lustros la sociedad y la Administración españolas han experimentado enormes hoy incomparablemente más desarrollada. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administra. s formalistas. a la vista en día se enmarca. Además. el sistema de r Administrativo. los fines. de 13 de julio. 19/03/2009 . sino también para corregir aquellos de sus elementos que la prá han revelado inapropiados o susceptibles de mejora. no obstante la versatilidad de buena parte de su a la evolución del ordenamiento y a las demandas que la sociedad dirige a la Administración de Justicia. tanto constitucional como contencioso-administrativa. hay que tener en cuenta el impacto producido por la Constitución de 1978. el instrumental jurídico que en el nuestro se otorga a la Jurisdicción para el cumplimiento de sus desfasado. centralizada y jerarquizada de antaño se ha convertido en una organización extensa múltiples y considerables recursos.. va bastante más allá.

com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. de adecuar la vía legislación de contratos. 19/03/2009 . la reforma es a la vez continuista y profundamente renovadora. sino que. http://www.LEY 29/1998. en parte obligadas y todas ellas trascendentales. mira cláusulas generales que a la doctrinayalajurisprudencia corresponde dotar de contenido preciso. Lo que realmente importa y lo que justifica la existencia de la propia Jurisdicción Contencioso-administrativa interesados y del interés general. el nuevo texto legal comienza definiendo el ámbito propio. Además. La imposibilidad legal de controlar mediante los recursos conten manifestaciones de la acción administrativa. el comportamiento contractual de los sujetos públicos. evitando que la pura y simple aplicación del Derecho privado en actuaciones directamen pública se realice. las actividades actuaciones materiales. La gar de tales principios. porque mantiene asimismo el carácter de juicio entre partes que el recurso contencios finalidad de garantía individual y control del sometimiento de la Administración al derecho. Continuista estrictamente judicial que la Jurisdicción Contencioso-administrativa ya tenía en la legislación anterior y q consolidar definitivamente. las inactividades u omisiones de actuaciones debidas expresan también la voluntad de la sometida en todo caso al imperio de la ley. en la medida de lo posible y con la necesaria prudencia. sino que la actividad prestacional. II. el régimen legal de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.derecho. No obstante. resulta ya injustificable. de conformidad con los imperativos constitucionales. es evidente que a la altura de nuestro tiempo histórico el ámbito material de la Jurisdicc aquélla se limitara a enjuiciar las pretensiones que se deduzcan en relación con las disposiciones de rango in contratos administrativos en sentido estricto. el exacto sometimiento de la Administración al derecho en todas las actuacion poder público y en uso de las prerrogativas que como tal le corresponde. articulando para ello las acciones procesales oportunas. Por eso la nueva Ley somete a control de la Jurisdicción la actividad de la Administración pública de cualquier Administrativo. En virtud de estas premisas. Sin embargo. sino también con los actos separables de preparación y adju sujetos a la legislación de contratos de las Administraciones públicas.1 de la Constitución. con el fin de Jurisdicción. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administra. se le asigna el control de legalidad de la actuación administrativa sujeta a Derecho Administrativo. Sin intención de inmiscuirse en ningún debate dogmático. que no es tarea del legislador.. tanto a como en virtud de la crecida importancia cuantitativa y cualitativa de tales manifestaciones. la Ley incorpora a Jurisdicción ciertas novedades. la Ley consistente en asegurar la tutela judicial de quienes resulten afectados en sus derechos o intereses por dichos a semejantes a los que emanan de las Administraciones públicas. debe adaptarse a las condiciones del momento para hacer posible aquel objetivo. era necesario actualizar el concepto de Administración pública válido a los efectos de la organizativos que se han venido produciendo y en conexión con lo que disponen otras Leyes.. muy distintos de los que rigen la contratación puramente privada. En segundo término. el alcance y los límites de la Jurisdicción Cont Respetando la tradición y de conformidad con el artículo 106. cualquiera que sean las razones que la determinen. desde hace tiempo criticada. No toda la actuación administrativa. la refor los retos de nuestro tiempo. Contencioso-administrativa. Se trata. debe corresponder. Pues es evidente que una justicia tardía o la el derecho que reconoce el artículo 24. en infracción de los principios generales constitucional y del Derecho comunitario europeo. actos administrativos o contratos públicos. la Ley precisa la competencia del orden jurisdiccional contencioso-administrativo para conocer de relación no sólo con los contratos administrativos. por su contenido y administrativa. cuando dichos actos y disposiciones tienen. Página 7 de 55 tanto de los derechos e intereses públicos y privados en juego como del acierto y calidad de las decisiones judiciale y la efectividad de lo juzgado constituye uno de los ejes de la reforma. imposible de abordar mediante simples retoques de la legislación anterior. En esta línea. en definitiva. y porque todo aquello que en la práctica ha funcionado bien. Bien es verdad que lograr una justicia ágil y de calidad no depende solamente de una reforma legal.. Ámbito y extensión de la Jurisdicción Contencioso-administrativa Fiel al propósito de no alterar más de lo n anterior. insustituible en su doble func jurisprudencia. En primer lugar. También era imp sujeción al enjuiciamiento de la Jurisdicción Contencioso-administrativa de actos y disposiciones emanados d forman parte de la Administración. la trascendencia y amplitud de las transformaciones a las que la institución debe acomodarse hacían su régimen jurídico. de 13 de julio. También es ci de las actividades administrativas puede y debe ejercerse asimismo por otras vías complementarias de la judicial para evitar la proliferación de recursos innecesarios y para ofrecer fórmulas poco costosas y rápidas de resolución cualquier caso.1 de la Constitución. com de reglamentos..

que tiene cobertura constitucional. III. son de naturaleza pública y hoy e caso la responsabilidad se exija a través de un mismo tipo de procedimiento administrativo. De esta manera es posible aportar remedio Tribunales Superiores de Justicia.. por un lado. aunque conservan la com instancia los más importantes «a priori» y toda la variedad de los que se incluyen en la cláusula residual.derecho. o de dirección políticaexcluida Sería ciertamente un contrasentido que una Ley que pretende adecuar el régimen legal de la Jurisdicción Contenc espíritu de la Constitución. Se regulan también las competencias de los Juzga administrativo. para contribuir a paliar la sobrecarga de trabajo de órganos j saturados. La Ley parte del principio de sometimiento p ordenamiento jurídico. que era necesario resolver para implantar definitivamente los Juzgados. para afrontar el ejercicio de l corresponderles en virtud de la cláusula general establecida en la citada Ley Orgánica.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. en aquellos casos en qu comisión de una infracción penal. y tiene en cuenta lo dispuesto por la más reciente legislación sobre lo atribuciones. de Gobierno. salvo. La delimitación del ámbito material de la Jurisdicción lleva también a precisar algunas exclusiones. Los intentos en delimitando genéricamente un ámbito en la actuación del poder ejecutivo regido sólo por el Derecho Constituc Jurisdicción Contencioso-administrativa. Sobre este último aspecto conviene hacer alguna precisión.LEY 29/1998. Página 8 de 55 Algo parecido debe decirse de las cuestiones que se susciten en relación con la responsabilidad patrimonial d principios de su peculiar régimen jurídico.. Semejante principio es incompatible co categoría genérica de actos de autoridad -llámense actos políticos. la Ley no recoge ya. como se ha expuesto. individualista con ciertos ribetes corporativos. entre estas exclusiones. evitando actualmente existe y garantizando la uniformidad jurisprudencial. es evidente que el éxito de la reforma depende más que nada de la pronta y adecuada Juzgados. No termina aquí la reforma en cuanto a órganos unipersonales. órganos unipersonales. la Ley señala -en términospositivos una serie de siempre será posible el control judicial. Las partes La regulación de las partes que se contenía en la Ley de 27 de diciembre de 1956. y por si alguna duda pudiera caber al respecto. Los órganos de la Jurisdicción y sus competencias Dado que. es obvio que la reforma de sus aspectos organizativos La novedad más importante en este capítulo consiste en la regulación de las competencias de los Juzgados de l creación de estos órganos judiciales. Nada impide. Ciertamente. Por eso pare competencia para conocer de este tipo de asuntos en la Jurisdicción Contencioso-administrativa. ya sea estableciendo una lista de supuestos excluidos del control judi Estado de Derecho.. con jurisdicción en toda España. por amplia que sea la discrecionalidad de la resolución gubernamental: elementos reglados del acto y la determinación de las indemnizaciones procedentes. En cambio. de 13 de julio. verdadera cláusula regia del Estado de Derecho. Por su parte. la Jurisdicción gravísimo problema por la avalancha creciente de recursos. En la elaboración de esta lista se ha tenido en cuenta la conveniencia de atribuir a estos órgano competencias relativamente uniformes y de menor trascendencia económica y social. fue recibida en su día con divis Si. ha quedado hace tiempo superada y ha venido siendo corregid además de reinterpretada por la jurisprudencia en un sentido muy distinto al que originariamente tenía. que se verán descargados de buen número de pleitos. que previó la Ley Orgánica del Poder Judicial. Por el contrario. La nue atribución de ciertas competencias relacionadas con la actividad administrativa a otros órdenes jurisdiccionales mayor parte por razones pragmáticas. La n http://www. antes al contrario. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administra. qu competencial. como es lógico. la relativa a los llamados actos políticos del de 1956. 19/03/2009 . Define la competencia de los tasada. IV. que tras un primer período de rodaje la lista de competencias se re De todas formas. parecía imprescindible descongestionar a los Tribunales de lo Contencioso-administrativo de un b surgieron dudas acerca de la idoneidad de los Juzgados. llevase a cabo la introducción de toda una esfera de actuación gubernamental inmune concepto de «acto político» se halla hoy en franca retirada en el Derecho público europeo.. los Juzgados obtienen un conjunto de competencias que pueden razonablemente ejercer y que pare experiencia. pero que cubren un elevad cotidianamente se interponen ante los órganos de la Jurisdicción. la complejidad técnica de muchos de los asuntos y la trascendencia política de otros que habrían de e ha dado origen a una larga controversia. La presente reforma aborda el problema con decisión y con cautela a la vez.

es necesario diferenciar las pretensiones que pueden deducirse en cada caso. que no sólo debe perjudicado por un acto administrativo. concepto comprensivo de los derechos subjetivos pero más amplio. se distingue entre órganos colegiados y unipersonales. clarificando algunos puntos todavía oscuros y sistematizando los preceptos de la mane pretende es que nadie.derecho.. sino también en favor del interés general y de quienes puedan resu beneficiados o amparados por él. y de abrir definitivamente las puertas para obtener justicia frente a cualquier comportamiento ilíci Pero al mismo tiempo. entre Por lo que se refiere a la legitimación pasiva. Por lo que atañe a la representación y defensa de las Administraciones públicas y órganos constitucionales. Se trata restringida concepción del recurso contencioso-administrativo como una revisión judicial de actos administra recurso al acto. cauce para la defensa de derechos y lib instituciones públicas y para la del interés objetivo de la ley en los supuestos legales de acción popular.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. sin límite temporal alguno. que tenga capacidad jurídica suficiente y sea tutelar. sobre todo. aunque mantiene la inadmisibilidad del recurso con firmes y consentidos. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administra. ha parecido necesario precisar un poco más qué Administración tiene carácter de demandada en caso d fiscalización previa y. Esta última regla se apoya en elementales razones de seguridad jurídica. Esta previsión viene a dar cauce procesal al interés de cada Administración en defender en todo caso la legalid constituye una de las especialidades de los recursos que versan sobre la conformidad a derecho de disposiciones largo de todo el articulado. el que. el criterio de fondo es el mismo y conduce a simplificar las reglas an sentido mantener la figura del coadyuvante. En realidad. a las notificaciones defectuosas e inclusive la ampliació oficio. versa sobre la legalidad de alguna disposición general. la Ley Orgánica del Poder Judicial y la Ley de Asistencia Jurídica al Estado e Instituciones Públicas para todo tipo de pro sobre la materia y en el marco de sus competencias hayan dictado las Comunidades Autónomas. cuando ninguna diferencia hay ya entre la legitimación por derecho su cambio. pues e actuaciones y omisiones que pueden ser objeto del recurso no permiten seguir configurando éste como una acción Sin merma de sus características comunes. poco hay que renovar. incluidos los de naturaleza política. ha parecido necesario destacar en el texto de la Ley las peculiaridades de los recursos en que se enjuici disposiciones generales. Página 9 de 55 sucesivas modificaciones. las novedades de la Ley tienen un carácter esencialmente incorporan en los preceptos que regulan la legitimación. en cualq experimentado el recurso contencioso-administrativo. los efectos que tienen estos tipos de recurso y. Cohonestar los elementos comunes y los diferenciales en un esquema simple y flexible es otro de los objetivos de la Por razón de su objeto se establecen cuatro modalidades de recurso: el tradicional dirigido contra actos adm presuntos. El enunciado de supuestos da idea. mecanismo Administraciones inferiores. el mejor modelado en el período precedente. instrumento de defensa de su autonomía. si se tiene en cuenta la reciente ampliación de los plazos del recurso administrativo or legislación en vigor atribuye. pues no hay en ninguna peculiaridad que merezca recogerse en norma con rango de ley. la declaración de ilegalidad de http://www. hoy en día instrumento útil para una pluralidad de fines: l de los intereses colectivos y cualesquiera otros legítimos. En cambio. de manera directa o indirecta. V. En cuanto a la representación y defensa. en particular. el procurador es potestativo y el abogado obligatorio.LEY 29/1998. que ya se deduce de la Constitución. no obstante. aunque no lo sea de la actuación directamente recurrida. se han reducido a sistema todas l que pueden considerarse vigentes y conformes con el criterio elegido. de 13 de julio. Por lo demás. privada o pública. empezando por el «nomen iuris». el recurso admite modulaciones de r el que recae. 19/03/2009 .. de algunas normas limitativas que carecen de justificación. que recurso contra la inactividad de la Administración y el que se interpone contra actuaciones materiales constitutiva Del recurso contra actos. pueda verse privado del acceso a la just Sobre esta base. En los prim obligatorios. hasta ahora no suficientemente consideradas. el relativo sacrificio del acceso a la tutela judicial que se mant menos gravoso que antaño. persona física o jurídica.. La Ley. en los segundos. Objeto del recurso Los escasos preceptos incluidos en los dos primeros capítulos del Título III contienen a importantes que la Ley introduce en nuestro sistema de control judicial de la Administración. Conservar esa excepción es una opción razonable y equilibrada. En cuanto a la activa.. atribuir también este carácter. Los funcionarios públicos pod cuestiones de personal que no impliquen separación de empleados públicos inamovibles. en caso de impugnación indirecta de una disposi autora de la misma.

. interdictal. De esta manera se puede eludir la reiteración d primera o primeras sentencias resultantes podrían aplicarse a los demás casos en vía de ejecución o. explica la regla que permite al Juez o Tribunal suspender la tramitación de los recu objeto y resolver con carácter preferente uno o varios de ellos. Página 10 de 55 que se produzca. la Ley establece una reclamación previa en sede contra la vía de hecho. lo que es más grave. De ahí que la Ley se refiera siempre a prestaciones concretas y actos adopción y de ahí que la eventual sentencia de condena haya de ordenar estrictamente el cumplimiento de las ob concretos términos en que estén establecidas. en términos generales.. Largamente reclamado por la doctrina jurídica. el carácter difuso de este tipo de control ha generado situaciones de inseguridad jurídic según el criterio de cada órgano judicial y a falta de una instancia unificadora. La acción tiene una naturaleza declarativa y de condenayalavez. El recurso contencioso-administrativo. de tales reclamaciones o requerimientos. sino tan sólo garantizar el exacto cumplimiento de la legalidad Otra novedad destacable es el recurso contra las actuaciones materiales en vía de hecho. en su caso por silencio. La regulación de este procedimiento ha tenido en cuenta la experiencia de la cuestión de inconstitucionalidad Constitución y se inspira parcialmente en su mecánica. En el caso del recurso contra la inactividad de la Administración. las analogías acaban aquí. Pero es procesos contra la desestimación. un requerimiento previo de carácter potestativo. que no siempre existe.. La diferencia as práctica. la inactividad o actuación material corre delimitan el objeto material del proceso. allí donde no j administrativo.derecho. la Ley disponga que declarará la validez o nulidad de la dis órgano competente en un recurso de este tipo sea otro distinto del que puede conocer del recurso directo contra Ley introduce la cuestión de ilegalidad. al mismo tiempo procura que la impugnación de las disposiciones generales se tramite con celerid decisión judicial clara y única. Por razón de la materia. no puede de indolencia. lentitud e ineficacia administrativas. ni les faculta para tr genéricas e indeterminadas habilitaciones u obligaciones legales de creación de servicios o realización de activ invadiendo las funciones propias de aquélla. La cuestión de ilegalidad no ti remedio técnico tendente a reforzar la seguridad jurídica. mediante la correspondiente sente material debida o la adopción de un acto expreso en procedimientos iniciados de oficio. con los del recurso contra actos. como se h atienen al tradicional carácter revisor del recurso contencioso-administrativo. directamente.. De esta manera se otorga un instrumento jurídico al ciudadano para combatir la pasividad está que este remedio no permite a los órganos judiciales sustituir a la Administración en aspectos de su activida incluida la discrecionalidad en el «quando» de una decisión o de una actuación material. de 13 de julio. El resto de los preceptos del Título III se ciñe a introducir algunas mejoras técnicas. Este criterio se plasma. El recurso se dirige a obtener de la Administración. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. en cierto modo. Ni. expresos o presuntos.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. ni puede considerarse que la falta d reclamación o el requerimiento constituyan auténticos actos administrativos. dotando siempre a esa decisión de efectos mismo órgano el que conoce de un recurso indirecto. por su naturaleza. en el t denominado recurso indirecto. La preocupación por agiliz dominante y. Lo que se p Administración la oportunidad de resolver el conflicto y de evitar la intervención judicial. 19/03/2009 . que no impide el enjuiciamiento de las normas decidir sobre la legalidad del acto aplicativo del reglamento cuya ilegalidad se aduce. asimismo en sede administrativa. Y. Mediante este recu actuaciones materiales de la Administración que carecen de la necesaria cobertura jurídica y lesionan clase. si se tiene en cuenta la extensión y relevancia que en el polifacético Estado moderno ha asumido la produ La nueva Ley asegura las más amplias posibilidades de someter a control judicial la legalidad de las disposiciones han dado en llamar recursos directo e indirecto y eliminando todo rastro de las limitaciones para recurrir que Ahora bien.LEY 29/1998. con el fin de evitar innecesarios vacíos normativos y situacione torno a la validez y vigencia de las normas. no pueden compararse. de efectos generales. En caso contrario. lo que se impugna sin más trámites es. http://www. la Ley crea un recurso contra la inactividad de la Administración ordenamientos europeos. pero que pretende alcan eventual pronunciamiento indirecto sobre su validez. a cuyo la regulación de las medidas cautelares. Hasta ahora ha existido una cierta confusión en la teoría jurídica y en la práctica judicial sobre los efectos de que aplica el acto impugnado es considerada contraria a derecho. la competencia del orden jurisdiccional de estos recursos se explica sobradamente. determin unos casos o ámbitos y se inaplican en otros. La solución pasa por unificar la decisión judicial sobre la legalidad de las disposiciones generales en un solo competente para conocer del recurso directo contra ellas. entre otras muchas reglas de detalle. en particular.

actuación o acto genéricamente al derecho. al ordenamiento jurídico. Los efectos de tal situa pues se corre el riesgo de alargar la resolución de los recursos pendientes ante el Tribunal Supremo hasta extremo derecho a una justicia efectiva.. sin embargo. Aunque rigurosa. Por lo que se refiere a los recursos contra las resoluciones judiciales. Como coartar en absoluto la potestad de los órganos judiciales para extender su control de los actos discrecionales hasta la Administración al derecho. 19/03/2009 . Si bien las nuevas reglas eliminan la posibilidad de doble instancia en muchos supuestos. Por otro lado. en garantía del contenido normal del derec como en el procedimiento para la protección de los derechos fundamentales. por enten motivos de la Ley de1956 que reconducirla simplemente a las leyes equivale a olvidar que lo jurídico no disposiciones escritas. que conduce a reimplantar los recursos de apelación contra sus resoluciones. de 13 de julio. Incompatibles con los deberes que la Administración tiene para con los ciudadanos y con el de de Justicia. En la línea de procurar la rápida resolución de los procesos. Se ha considerado oportuno mantener el recurso de casación en interés de la Ley. Del criterio de los Jueces y Magistrados y de la colaboración de alcancen sus fines. El nuevo recurso de apelación ordinario contra las sentencias de los Juzgados no tiene.. El procedimiento 1.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. Página 11 de 55 desistimiento de otros recursos. se han tenido muy en cuenta la experi doctrinales y. Las garantías que la Ley establece para lograr la pronta y completa remisión del expediente administrativo al órg con la intención de poner definitivamente coto a prácticas administrativas injustificables y demasiado muchas causas. por otra. cuyo conocimiento corresponderá.. por una parte. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. Pero introduce algunos cambios necesarios. la medida es necesaria a la vista de la experiencia de lo fijadas por la Ley 10/1992 no han permitido reducir la abrumadora carga de trabajo que pesa sobre la Sala de Tribunal Supremo. no es posible aumentar sustancialmente el número de Secciones y M ha de poder atender a su importantísima función objetiva de fijar la doctrina jurisprudencial. es decir mediante el enjuiciamiento de los elementos reglados de dichos actos y la g la discrecionalidad. se mantiene la disconformidad de la disposición. En particular. la Ley arbitra un procedimiento dúctil. derivada de aquella última reforma procesal. la Ley arbitra varias facultades en manos de la posibilidad de iniciar el recurso mediante demanda en algunos casos. instancia en todo tipo de procesos una exigencia constitucional. que distintas para cada supuesto. los que anulen disposiciones generales y lo discrecionales. 2. ya hoy muy superior a lo que sería razonable. de Medidas Urgentes de Reforma Procesal. agravamiento progresivo de aquella carga. En relación con estos últimos. La regulación del procedimiento contencioso-administrativo ordinario se basa en el esque embargo. para resolver el agobio que hoy pad procede siempre que el asunto no ha sido resuelto en cuanto al fondo. la Ley recuerda la naturaleza de control en derecho que tiene el recurso contenc precise que no pueden los Jueces y Tribunales determinar el contenido discrecional de los actos que anulen. motivados unos p lo Contencioso-administrativo. las modificaciones son muy numerosas. es necesario que dichas prácticas queden desterradas para siempre. la Ley se atiene en general a los que dispu de abril.derecho. que no Basado en principios comunes y en un mismo esquema procesal. se han establecido normas especiales para diferentes tipos de recursos. ha parecido conveniente descargar a los Trib conocer también en segunda instancia de los asuntos de menor entidad. pues.LEY 29/1998. Por lo que se refiere a la sentencia. VI. En todo momento se ha buscado conciliar las garantías de eficacia y celeridad del partes. y ot significativa. Se regulan dos modalidades de recurso para la unificación de doctrina. en los litigios entre Administr impugnación indirecta de disposiciones generales. Constituye una novedad importante la introducción de un procedimiento abreviado para determinadas materias basado en el principio de oralidad. por la mayor trascendencia que «a priori» tienen todos estos as La Ley eleva sustancialmente la cuantía de los que tienen acceso a la casación ordinaria y en menor medida la casación para unificación de doctrina. la Ley sigue de cerca la regulación anterior. que se adapta a la creación de http://www. sino que se extiende a los principios y a la normatividad inmanente en la naturaleza de las algunas prescripciones sobre el contenido y efectos de algunos fallos estimatorios: los que condenen a la Adm estimen pretensiones de resarcimiento de daños y perjuicios. respect a los Tribunales Superiores de Justicia.. la de solicitar que se falle sin necesidad de de llevar a cabo un intento de conciliación.

mantenimiento o mod http://www. La Ley aborda esta cuestión mediante una regulación común a todas las medidas cautelares. previene frente a las ejecuciones de pleno derecho de los actos contrarios a los pronunciamientos y estableciendo una forma rápida para anularlo de ejecución forzosa de las sentencias que condenan a la Administración a realizar una actividad o dictar un acto potestades sancionadoras para lograr la efectividad de lo mandado. 4. que la Constitución prescribe. entre los que debe destacarse el de la preservación del libre ejercicio de los derechos fundamentales A salvo lo anterior. la apertura puede ahorrar la reiteración de múltiples procesos innecesarios contra consiste en otorgar al acuerdo de conciliación judicial la misma fuerza que a la sentencia a efectos de ejecución la Ley por esta forma de terminación del procedimiento. esto es. a cumplir una resolución Constitución frente al que no caben excusas. al tiempo que establece las reglas que permiten su rápida tramitación. cierra el sistema de impugnaciones en este orden jur 3. No existen para ello especiales r común a todas las medidas cautelares.. que eliminó la potestad gubernativa de suspensión e inejecución de senten expropiación de los derechos reconocidos por éstas frente a la Administración. ese derecho no se satisface mediante una justicia meramente teórica. De las disposiciones comunes sobresale la regulación de las medidas cautelares. determinados. cualquiera que sea adopción consiste en que la ejecución del acto o la aplicación de la disposición pueden hacer perder la finalidad d base de una ponderación suficientemente motivada de todos los intereses en conflicto. Se trae al texto de la Ley Jurisdiccional la regulación del proceso especial en materia de derechos fund preferente y urgente que ya tiene y con importantes variaciones sobre la normativa vigente. contemplando la lesión amparo desde la perspectiva de la conformidad de la actuación administrativa con el ordenamiento jurídico. expresa o implícita. por entender que la protección del será factible. El punto de partida reside en la imperiosa obligación de cum colaborar en la ejecución de lo resuelto. sino que co puntual de lo fallado en sus propios términos. teniendo en cuenta la experiencia de los últimos años y la mayor amplitud que hoy tiene el objeto del rec la suspensión de la disposición o acto recurrido no puede constituir ya la única medida cautelar posible. Sin embargo. del estatuto compensa al interesado económicamente frente a cualquier retraso injustificado. junto al tradicional recurso de revisión.. La L rígida distinción entre legalidad ordinaria y derechos fundamentales. La Ley Orgánica del Poder Judicial. el procedimiento en caso de suspensión administrativa previa de acuerdos se adapta a los supuestos l la legislación vigente. La más relevante novedad es el tratamiento del objeto del recurso acuerdo con el fundamento común de los procesos contencioso-administrativos. 5. no especificó las ca social que habrían de legitimar el ejercicio de esta potestad expropiatoria. Corresponderá al Juez o Tribunal determinar las que. amplía los tipos de criterios que han de servir de guía a su adopción. en muchos casos. Además. Prescripciones que entroncan directamente con el derecho a la tutela judic señalando la jurisprudencia. Se parte de la base de que la justicia cautelar forma parte del derecho a la tutela efectiva. El procedimiento de la cuestión de ilegalidad. aparte las consecuencias que se deduzcan en e Dos novedades importantes completan este capítulo de la Ley. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis.LEY 29/1998. La primera se refiere a la posibilidad de extender l en materia de personal y en materia tributaria a personas distintas de las partes que se encuentren en situaci necesaria cautela. cuyo carácter restricti un importante deterioro de esta vía procesal.. El espectacular desarrollo de e y la práctica procesal de los últimos años ha llegado a desbordar las moderadas previsiones de la legislación anter este punto. La nueva Ley actualiza considerablemente la regulación de la materia. tal como tiene declarad por lo que la adopción de medidas provisionales que permitan asegurar el resultado del proceso no debe contem como facultad que el órgano judicial puede ejercitar siempre que resulte necesario. ya que dicha modificación no la Ley Jurisdiccional. Página 12 de 55 administrativo y que. La Ley atiende a esta necesidad. 19/03/2009 . si no se tiene en cuenta el desarrollo legal de los mismos. incluso las de carácter positivo. completa y sistemática. la Ley regula la forma de ejecutar las sentencias que condenan a la Administración al p prerrogativa de inembargabilidad de los bienes y derechos de la Hacienda Pública. aúna la garantía de defensa de las partes con l Por último. de 13 de julio. La L posibilidad de adoptar cualquier medida cautelar. desd de nuestro sistema contencioso-administrativo. sino -en su casoa través de una nueva regulación. que se inicia de oficio. La Ley ha realizado un importante esfuerzo para incrementar las garantías de ejecución de las sentencias. De los recursos especiales se ha suprimido el de personal. aunque subsisten algunas especialidades relativ articulado.. y en la potestad de los órganos judiciales de propia Constitución les atribuye.derecho. La negativa. según las circunstanc medidas «inaudita parte debitoris» -con comparecencia posterior sobre el levantamiento.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi.

los elementos reglados y la determinación de procedentes. las Comunidades Autóno 3. del Tribunal Constitucional.. Conocerán también de las pretensiones que se deduzcan en relación con: a) Los actos y disposiciones en materia de personal.. b) Los contratos administrativos y los actos de preparación y adjudicación de los demás contratos sujetos a la l Administraciones públicas. c) Los actos y disposiciones de las Corporaciones de Derecho público. en los términos previstos en la Ley Orgánica del Régimen Electoral Artículo 2. 1. El orden jurisdiccional contencioso-administrativo conocerá de las cuestiones que se susciten en relación con: a) La protección jurisdiccional de los derechos fundamentales. respecto de lo de los servicios públicos que impliquen el ejercicio de potestades administrativas conferidas a los mismos. Artículo 3. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. c) Las Entidades que integran la Administración local. e) La responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas.derecho. adoptados en el ejercicio de funciones públic d) Los actos administrativos de control o fiscalización dictados por la Administración concedente.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. administración y gestión patrimonial sujetos al derecho pú competentes del Congreso de los Diputados. cualquiera que sea la naturaleza de la activ derive. b) Los actos y disposiciones del Consejo General del Poder Judicial y la actividad administrativa de los órgano Tribunales.. d) Las Entidades de Derecho público que sean dependientes o estén vinculadas al Estado. Se entenderá a estos efectos por Administraciones públicas: a) La Administración General del Estado. c) La actuación de la Administración electoral. Los Juzgados y Tribunales del orden contencioso-administrativo conocerán de las pretensiones que se deduzca las Administraciones públicas sujeta al Derecho Administrativo. TÍTULO I Del orden jurisdiccional contencioso-administrativo CAPÍTULO I Ámbito Artículo 1. todo ello en relación con los actos del Gobierno o de los Consejos de Gobierno de las Comunidades la naturaleza de dichos actos.LEY 29/1998. http://www. 2. a concesionarios cuando puedan ser recurridos directamente ante este orden jurisdiccional de conformid correspondiente. del Tribunal de Cuentas y d de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas y de las instituciones autonómicas análogas al Trib Pueblo. con las disposiciones generales de rango infe legislativos cuando excedan los límites de la delegación. no pudiendo ser demandadas aquéllas por este motivo ante los órdenes jurisdiccionales civil o social. Página 13 de 55 así como medidas previas a la interposición del recurso en los supuestos de inactividad o vía de hecho. del Senado. b) Las Administraciones de las Comunidades Autónomas. de 13 de julio. en los términos de la Ley Orgánica del Poder Judicial.. f) Las restantes materias que le atribuya expresamente una Ley. 19/03/2009 .

. La decisión que se pronuncie no producirá efectos fuera del proceso en que se dicte y no vinculará al orden juris Artículo 5. Artículo 4. Artículo 7. 1. esta declaración será fundada y se efectuará indicando siempre el concreto orden jurisdicciona parte demandante se personare ante el mismo en el plazo de un mes desde la notificación de la resolución que d entenderá haberlo efectuado en la fecha en que se inició el plazo para interponer el recurso contencioso siguiendo las indicaciones de la notificación del acto o ésta fuese defectuosa. El orden jurisdiccional contencioso-administrativo se halla integrado por los siguientes órganos: a) Juzgados de lo Contencioso-administrativo. de 13 de julio. 3. 2. 1. Si la competencia pudiera cor en grado. c) Los conflictos de jurisdicción entre los Juzgados y Tribunales y la Administración pública y los conflictos de misma Administración. directamente relacionadas con un recurso contencioso constitucional y penal y lo dispuesto en los Tratados internacionales. Página 14 de 55 No corresponden al orden jurisdiccional contencioso-administrativo: a) Las cuestiones expresamente atribuidas a los órdenes jurisdiccionales civil.. 1. e) Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo. La competencia de los Juzgados y Salas de lo Contencioso-administrativo no será prorrogable y deberá ser apre oficio. 2.. estándose a lo que resuelva éste. En todo caso.derecho.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. http://www. 2. 3. remitién la Jurisdicción que se estime competente para que ante él siga el curso del proceso. se acompañará una exposición razonada. b) Juzgados Centrales de lo Contencioso-administrativo. Los órganos del orden jurisdiccional contencioso-administrativo que fueren competentes para conocer de un as sus incidencias y para hacer ejecutar las sentencias que dictaren en los términos señalados en el artículo 103.. La declaración de incompetencia adoptará la forma de auto y deberá efectuarse antes de la sentencia. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. CAPÍTULO II Órganos y competencias Artículo 6. penal y social. La Jurisdicción Contencioso-administrativa es improrrogable. Artículo 8. 19/03/2009 . La competencia del orden jurisdiccional contencioso-administrativo se extiende al conocimiento y decisión incidentales no pertenecientes al orden administrativo. previa audiencia de las partes y del Ministerio Fiscal por plazo común de diez días.1. b) El recurso contencioso-disciplinario militar. c) Salas de lo Contencioso-administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia. Los órganos de este orden jurisdiccional apreciarán de oficio la falta de jurisdicción y resolverán sobre del Ministerio Fiscal por plazo común de diez días.LEY 29/1998. d) Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional. aunque estén rel Administración pública.

pesca en aguas interiores. d) Declaración de ruina y órdenes de ejecución de obras de conservación. contra los actos de los organismos. 5. nocivas y peligrosas. en las siguientes materias: 1. Caza. 4. insalubres. 4.LEY 29/1998. o a las materias reco personal militar. 3. Corresponde conocer a los Juzgados de las impugnaciones contra actos de las Juntas Electorales de Zona y proclamación de candidaturas y candidatos efectuada por cualquiera de las Juntas Electorales. Los Juzgados de lo Contencioso-administrativo conocerán. 6. en única o primera instancia de los recursos que se deduzcan frente a los actos administr Comunidades Autónomas. 2. reforma y rehabilitación de inmuebles. Juegos y máquinas recreativas y de azar. b) En única o primera instancia contra los actos de los órganos centrales de la Administración General del Estad apartado 2. salvo que procedan del respectivo Consejo de Gobierno.b) del artículo 8. marisqueo y acuicultura. salvo que se refieran al nacimiento o extinción de la relación de servicio de funcionarios b) Las sanciones administrativas que consistan en multas no superiores a 10 millones de pesetas y cese de activi derechos que no excedan de seis meses. entidades o corporaciones de derecho extienda a todo el territorio nacional y contra las resoluciones de los órganos superiores cuando confirmen íntegr en vía de recurso. cualquiera que sea su naturaleza..com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. cuantía y materia. expropiación forzosa y propiedades especiales. Se exceptúan los actos de cuantía superior a 10 millones de pesetas dictados por la Administración periférica del estatales cuya competencia no se extienda a todo el territorio nacional. en única o primera instancia según lo dispuesto en deduzcan frente a los actos de las Entidades locales cuando tengan por objeto: a) Cuestiones de personal. 2. 19/03/2009 . pesca fluvial. Página 15 de 55 1. circulación y seguridad vial.. entes.. Conocerán también los Juzgados de lo Contencioso-administrativo de las autorizaciones para la entrada en do acceso requiera el consentimiento de su titular. siempre que su presupuesto no exceda de 250 mill apertura. Actividades molestas. Los Juzgados Centrales de lo Contencioso-administrativo conocerán de los recursos que se deduzcan frente a por objeto: a) En primera o única instancia en las materias de personal cuando se trate de actos dictados por Ministros y Se refieran al nacimiento o extinción de la relación de servicio de funcionarios de carrera. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. o cuando se dicten en ejercicio de sus público. Conocerán. Comercio interior y defensa de consumidores y usuarios. 3. fiscalización o tutela.derecho. asimismo.. e) Sanciones administrativas. cuando tengan por objeto: a) Cuestiones de personal. de 13 de julio. Conocerán en única o primera instancia de los recursos que se deduzcan frente a disposiciones y actos de la y de las Comunidades Autónomas. obras públicas del Estado. salvo que se refieran al nacimiento o extinción de la relación de servicio de los funciona b) Gestión. Espectáculos públicos y actividades recreativas. en los términos pre 5. siempre que ello proceda para la ejecución forzosa de actos de la Artículo 9. http://www. Tráfico. inspección y recaudación de los tributos y demás ingresos de Derecho público regulados en la c) Licencias de edificación y uso del suelo y del subsuelo.

de 13 de julio. así como los contra acuerdos de las Juntas Electorales sobre proclamación de electos y elección y proclamación de términos de la legislación electoral.. el conocimiento de los recursos de revisión c Juzgados de lo Contencioso-administrativo. 4. cuyo conocimient de lo Contencioso-administrativo. administración y d) Los actos y resoluciones dictados por los TribunaleSEConómico-Administrativos Regionales y Locales que administrativa. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. Página 16 de 55 c) En primera o única instancia de los recursos contencioso-administrativos que se interpongan contra las dis actos emanados de los organismos públicos con personalidad jurídica propia y entidades pertenecientes al sector en todo el territorio nacional. También les corresponde. 6. f) Los actos y disposiciones de las Juntas Electorales Provinciales y de Comunidades Autónomas.. 1. b) De los recursos contra los actos de los Ministros y Secretarios de Estado cuando rectifiquen en vía de recurso o o de tutela los dictados por órganos o entes distintos con competencia en todo el territorio nacional. h) La prohibición o la propuesta de modificación de reuniones previstas en la Ley Orgánica reguladora del Derecho i) Los actos y resoluciones dictados por órganos de la Administración General del Estado cuya competencia se ext y cuyo nivel orgánico sea inferior al de Ministro o Secretario de Estado en materias de personal. Las Salas de lo Contencioso-administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia conocerán en única instanci en relación con: a) Los actos de las Entidades locales y de las Administraciones de las Comunidades Autónomas. Conocerán del recurso de casación en interés de la ley previsto en el artículo 101.. Artículo 10. con arreglo a lo establecido en esta Ley. b) Las disposiciones generales emanadas de las Comunidades Autónomas y de las Entidades locales. Conocerán de las cuestiones de competencia entre los Juzgados de lo Contencioso-administrativo con sede en la 5. Conocerán. http://www. c) Los actos y disposiciones de los órganos de gobierno de las asambleas legislativas de las Comunidades A autonómicas análogas al Tribunal de Cuentas y al Defensor del Pueblo.derecho. La Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional conocerá en única instancia: a) De los recursos que se deduzcan en relación con las disposiciones generales y los actos de los Ministros y de los y en materia de personal cuando se refieran al nacimiento o extinción de la relación de servicio de funcionarios de Asimismo conocerá de los recursos contra los actos de cualesquiera órganos centrales del Ministerio de Defen antigüedad en el escalafonamiento y destinos.LEY 29/1998. 19/03/2009 . en segunda instancia. 1. sin perjuicio de lo dispuesto en la letra i) del apartado 1 del artículo 10. 3. propiedades espec j) Cualesquiera otras actuaciones administrativas no atribuidas expresamente a la competencia de otros órganos d 2. e) Las resoluciones dictadas por el Tribunal Económico-Administrativo Central en materia de tributos cedidos.. de las apelaciones promovidas contra sentencias y autos dictados por administrativo. g) Los convenios entre Administraciones públicas cuyas competencias se ejerzan en el ámbito territorial de Autónoma. Conocerán del recurso de casación para la unificación de doctrina previsto en el artículo 99. y de los correspondientes recursos de queja. en materia de personal. Artículo 11.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi.

La competencia territorial de los Juzgados y de los Tribunales Superiores de Justicia se determinará conforme a http://www. 2. Página 17 de 55 c) De los recursos en relación con los convenios entre Administraciones públicas no atribuidos a los Tribunales Su d) De los actos de naturaleza económico-administrativa dictados por el Ministro de Economía y Administrativo Central. de las apelaciones contra autos y sentencias dictados por los Juzgado administrativo y de los correspondientes recursos de queja. También conocerá de las cuestiones de competencia que se puedan plantear entre los Juzgados Centrales de lo C Artículo 12.1.derecho. c) Salvo disposición expresa en contrario. Asimismo conocerá de: a) Los recursos que se deduzcan en relación con los actos y disposiciones de la Junta Electoral Central. la atribución de competencia por razón de la materia prevalece sobre administrativo autor del acto.1.. Conocerá. Conocerá de los recursos de revisión contra sentencias firmes dictadas por los Juzgados Centrales de lo Contenc 4. en los términos establecidos por esta Ley. c) Los actos y disposiciones en materia de personal.LEY 29/1998.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. administración y gestión patrimonial adoptados por los órga los Diputados. Conocerá también de: a) Los recursos de casación de cualquier modalidad. b) Los actos y disposiciones del Consejo General del Poder Judicial. CAPÍTULO III Competencia territorial de los Juzgados y Tribunales Artículo 14. del Tribunal de Cuentas y del Defensor del Pueblo. y los correspondien b) Los recursos de casación y revisión contra las resoluciones dictadas por el Tribunal de Cuentas. c) Los recursos de revisión contra sentencias firmes dictadas por las Salas de lo Contencioso-administrativo Justicia. salvo lo dispuesto en el artículo 61. La Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo conocerá en única instancia de los recursos que a) Los actos y disposiciones del Consejo de Ministros y de las Comisiones Delegadas del Gobierno. Para aplicar las reglas de distribución de competencia contenidas en los artículos anteriores. con excepción de lo dispuesto en el artículo 10. así electorales que se deduzcan contra los acuerdos sobre proclamación de electos en los términos previstos en la legis b) Los recursos deducidos contra actos de las Juntas Electorales adoptados en el procedimiento para elecció Gobierno de los Tribunales. con arreg Funcionamiento... en los términos de la Ley Orgánica del Poder Judicial. se tendrán en cuenta a) Las referencias que se hacen a la Administración del Estado. Artículo 13. b) La competencia atribuida a los Juzgados y Tribunales para el conocimiento de recursos contra actos admin inactividad y a las actuaciones constitutivas de vía de hecho. de la Audiencia Nacional y del Tribunal Supremo. de 13 de julio.1.e). o de la Ley Orgán 3.. 1. 3. 1. 19/03/2009 . Comunidades Autónomas y Entidades locale Corporaciones dependientes o vinculadas a cada una de ellas. del Senado. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. en segunda instancia. del Tribunal Constitucional. 2.

reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. La distribución de asuntos entre las diversas Salas de un mismo Tribunal. Página 18 de 55 Primera. 1. 19/03/2009 .. La Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo actuará dividida en Secciones. expropiatorias y. Artículo 16. 3. Cuando el recurso tenga por objeto actos de las Administraciones públicas en materia de personal.derecho. cuyo Presidente Magistrado más antiguo de los que integren la Sección. 2. la competencia vendrá atribuida al órgano jurisdiccional en cuya circunscripción tenga su se el acto originario impugnado.6 presidida por el Presidente del Tribunal Supremo. CAPÍTULO IV Constitución y actuación de las Salas de lo Contencioso-administrativo Artículo 15. Con carácter general. y por los Magistrados de la referida Sala o Salas que fueran necesarios para completa Si la Sala o Salas de lo Contencioso-administrativo tuviesen más de una Sección. de 13 de julio. La aprobación corresponderá a la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia.. será suficiente la concurrencia del que presida y dos M 4. cuando el número de actuarán divididas en Secciones. de casación para la unificación de doctrina y d Sección de la Sala de lo Contencioso-administrativo que tenga su sede en el Tribunal Superior de Justicia que la presidirá. Las Salas de lo Contencioso-administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia. 1.. y despacho ordinario. teniendo en cuenta la naturaleza y homogeneidad de la materia a que se 2. La Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional se compondrá de las Secciones que acon Presidente será el que lo fuere de la Sala o el Magistrado más antiguo de los integrantes de la Sección. cuyo Presidente será el que lo fuere de la Sala o el Magistrado más antiguo de los 3. Para la vista o deliberación y fallo..com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. el Juzgado o el Tribunal en cuya circunscripción tenga aquél su dom autor del acto originario impugnado. Para el despacho ordinario será suficiente la concurrencia del que presida y dos Magistrados. CAPÍTULO V Distribución de asuntos Artículo 17. por el Presidente o Presidentes de las demás Salas de lo Contenciosoadministrativo y. en su caso en número no superior a dos. Para la vista o deliberación y fallo será necesaria la concurrencia del que presida y de los Magistrados siguientes a) Todos los que componen la Sección para decidir los recursos de casación y revisión. 2. o entre las diversas Secciones de una Sala de Gobierno del respectivo Tribunal. en general. La resolución de los recursos de casación en interés de la ley. Cuando el acto originario impugnado afectase a una pluralidad de destinatarios y fueran diversos los Juzgados las reglas anteriores. 2. Tercera. a propuesta de http://www. salvo en el supuesto previsto en el artículo 96. 1. a elección del demandante. Idéntico criterio se tendrá en cuenta para la distribución de asuntos entre los diversos Juzgados de lo Contenci población.LEY 29/1998. pr será competente. b) Cuatro en los demás casos. La competencia corresponderá al órgano jurisdiccional en cuya circunscripción radiquen los inmueble planes de ordenación urbana y actuaciones urbanísticas. la Sala de Gobierno del Tribuna para cada año judicial el turno con arreglo al cual los Presidentes de Sección ocuparán los puestos de la regula establecerá entre todos los Magistrados que presten servicio en la Sala o Salas. las que comporten in propiedad privada. será competente el órgano jurisdiccional en cuya circunscripción tenga su sede disposición o el acto originario impugnado. Segunda.

19/03/2009 . TÍTULO II Las partes CAPÍTULO I Capacidad procesal Artículo 18. los menores de edad para la defensa de aquellos de sus derechos e intereses legítimos cuya a ordenamiento jurídico sin necesidad de asistencia de la persona que ejerza la patria potestad. Página 19 de 55 jurisdiccional.. Están legitimados ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo: a) Las personas físicas o jurídicas que ostenten un derecho o interés legítimo.. g) Las Entidades de Derecho público con personalidad jurídica propia vinculadas o dependientes de cualquiera para impugnar los actos o disposiciones que afecten al ámbito de sus fines. en la legislación de régimen local.derecho. asociaciones. 3. d) La Administración de las Comunidades Autónomas. y los de cualquier otra entidad pública no sometida a su fiscalización. en el «Boletín Oficial del Estado» o en el de la Comunidad Autó En caso de resultar alterada la competencia de los distintos Juzgados con sede en un mismo partido judicial. 3. para impugnar los actos y disposiciones que afecten al ámbito de Administraciones del Estado y de las Comunidades Autónomas. así como los de las E con lo dispuesto en la legislación de régimen local. el orden jurisdiccional contencioso-administrativo cuando la Ley así lo declare expresamente.. en ejercicio de la acción popular. Tienen capacidad procesal ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo. además de las personas que la Enjuiciamiento Civil. Los grupos de afectados. c) La Administración del Estado. La Administración autora de un acto está legitimada para impugnarlo ante este orden jurisdiccional. así como los de las Entidades locales. así como los de Organismos públicos con persona una y otras o los de otras Entidades locales. b) Las corporaciones. El ejercicio de acciones por los vecinos en nombre e interés de las Entidades locales se rige por lo dispuesto en la http://www. de los pro conociendo y fallará el órgano jurisdiccional que resultare competente al tiempo de la interposición del recur vigentes. de 13 de julio. f) El Ministerio Fiscal para intervenir en los procesos que determine la Ley. para impugnar los actos y disposic Comunidades Autónomas y de los Organismos públicos vinculados a éstas.. para impugnar los actos y disposiciones que afecten al ám de la Administración del Estado y de cualquier otra Administración u Organismo público.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. entidades todas derechos y obligaciones al margen de su integración en las estructuras formales de las personas jurídicas. CAPÍTULO II Legitimación Artículo 19. e) Las Entidades locales territoriales. antes de la apertura de Tribunales. d Tribunal o de las diversas Secciones de una Sala por razón de una nueva distribución de asuntos.LEY 29/1998. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. 1. en los casos expresamente previstos por las Leyes. sindicatos y grupos y entidades a que se refiere el artículo 18 que result habilitados para la defensa de los derechos e intereses legítimos colectivos. previa su interés público en los términos establecidos por la Ley. tutela o curatela. cuando ostente un derecho o interés legítimo. h) Cualquier ciudadano. uniones sin personalidad o patrimonios independientes o autónomos. 2. Los acuerdos sobre distribución de asuntos se adoptarán cada dos años y se comunicarán al Consejo General d su publicación.

así como en las normas que sobre competencias hayan dictado las Comunidades Autónomas. Artículo 22. 1. el causahabiente podrá la persona que inicialmente hubiere actuado como parte. La representación y defensa de las Administraciones públicas y de los órganos constitucionales se rige por lo Judicial y en la Ley de Asistencia Jurídica al Estado e Instituciones Públicas.. salvo que una Ley lo autorice expresamente b) Los particulares cuando obren por delegación o como meros agentes o mandatarios de ella. En sus actuaciones ante órganos unipersonales.. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. comparecer por sí mismos los funcionarios públicos en defensa de sus derechos es cuestiones de personal que no impliquen separación de empleados públicos inamovibles. Se considera parte demandada: a) Las Administraciones públicas o cualesquiera de los órganos mencionados en el artículo 1. cuando se trate de Organismos o Corporaciones una Administración territorial. No pueden interponer recurso contencioso-administrativo contra la actividad de una Administración pública: a) Los órganos de la misma y los miembros de sus órganos colegiados. 3.derecho.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. de 13 de julio. En sus actuaciones ante órganos colegiados. no obstante. se considerará Administración autora de la misma. CAPÍTULO III Representación y defensa de las partes Artículo 23. Página 20 de 55 Artículo 20. las partes podrán conferir su representación a un Procurador y Abogado. si el resultado de la fiscalización es apro b) La que ejerza la fiscalización. 2. A efectos de lo dispuesto en el párrafo a) del apartado anterior. Cuando las partes confieran su representación al Abogado. 1. 19/03/2009 . Se exceptúan aquellos a los que por Ley se haya dotado de un estatuto específico de autonomía respecto de dicha A Artículo 21. Si el demandante fundara sus pretensiones en la ilegalidad de una disposición general. TÍTULO III Objeto del recurso contencioso-administrativo http://www..LEY 29/1998.. Podrán. las Comunidades Au respecto de la actividad de la Administración de la que dependan. c) Las Entidades de Derecho público que sean dependientes o estén vinculadas al Estado. las partes deberán conferir su representación a un Procurador y ser 3. aunque no proceda de ella la actuación recurrida. Artículo 24. se entiende por Administración demandada: a) El Organismo o Corporación autores del acto o disposición fiscalizados. será a éste a quien se notifiquen las actuaciones.3 contra cuya activida b) Las personas o entidades cuyos derechos o intereses legítimos pudieran quedar afectados por la estimación de la 2. Si la legitimación de las partes derivare de alguna relación jurídica transmisible. si mediante ella no se aprueba íntegramente el acto o disposición.

si estos últimos el fondo del asunto. salvo lo dispuesto en los dos apartados siguientes. Sin necesidad de plantear cuestión de ilegalidad.. el Tribunal Supremo anulará cualquier disposición general cua de un recurso contra un acto fundado en la ilegalidad de aquella norma.. podrán los solicitantes formular recurso contencioso-administrativo. 1. Artículo 29. Artículo 28. Artículo 30. El recurso contencioso-administrativo es admisible en relación con las disposiciones de carácter general y con la Administración pública que pongan fin a la vía administrativa. determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento. Si en el plazo de tres meses desd Administración no hubiera dado cumplimiento a lo solicitado o no hubiera llegado a un acuerdo con los interesad contencioso-administrativo contra la inactividad de la Administración. de 13 de julio. 1. 1. 2. 19/03/2009 . también es admisible la de los acto de las mismas. Además de la impugnación directa de las disposiciones de carácter general. esté obligada a realizar una prestación concreta en favor de una o varias personas determinadas pueden reclamar de la Administración el cumplimiento de dicha obligación. Artículo 26. fundada en que tales disposiciones no son conformes a Derecho. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. que se tramitará por el p en el artículo 78. También es admisible el recurso contra la inactividad de la Administración y contra sus actuaciones materiales los términos establecidos en esta Ley. En caso de vía de hecho.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. 2. http://www. en virtud de una disposición general que no precise de actos de aplicación o en virtu administrativo. el interesado podrá formular requerimiento a la Administración actuante. y si ésta no desde tal petición. Página 21 de 55 CAPÍTULO I Actividad administrativa impugnable Artículo 25. la sentencia declarará la validez o nulidad de la disposición g 3. deberá plantear la cuestión de ilegalidad ante el Tribunal competente para cono disposición.derecho. ya sean definitivos o de trámite. No es admisible el recurso contencioso-administrativo respecto de los actos que sean reproducción de otros confirmatorios de actos consentidos por no haber sido recurridos en tiempo y forma.. Cuando el Juez o Tribunal competente para conocer de un recurso contra un acto fundado en la invalidez de también para conocer del recurso directo contra ésta.. producen indefensión intereses legítimos. 2. Cuando un Juez o Tribunal de lo Contenciosoadministrativo hubiere dictado sentencia firme estimatoria por disposición general aplicada. La falta de impugnación directa de una disposición general o la desestimación del recurso que frente a ella se h impugnación de los actos de aplicación con fundamento en lo dispuesto en el apartado anterior. Artículo 27. CAPÍTULO II Pretensiones de las partes Artículo 31. 1. Cuando la Administración no ejecute sus actos firmes podrán los afectados solicitar su ejecución.LEY 29/1998. intimando su hubiere sido formulada o no fuere atendida dentro de los diez días siguientes a la presentación del requerimie recurso contencioso-administrativo. 2. Cuando la Administración.

disposición o 2.. Será asimismo aplicable lo dispuesto en el apartado 1 de este artículo cuando en los recursos contencioso actos presuntos la Administración dictare durante su tramitación resolución expresa respecto de la pretensión in podrá el recurrente desistir del recurso interpuesto con fundamento en la aceptación de la resolución expresa qu ampliación a la resolución expresa. Si el Juez o Tribunal. Contra la expresada prov 3. el http://www. Una vez producido el desistimiento del recurso inicialmente interpuesto. De esta petición. 2. 4. lo someterá a a que. el demandante podrá solicitar. 2. 3. conforme a lo dispuesto en el pretender del órgano jurisdiccional que condene a la Administración al cumplimiento de sus obligaciones en los establecidas. Si el órgano jurisdiccional no estimare pertinente la acumulación. estimare que la cuestión sometida a su conocimiento pudiera no habe las partes. 2. si no lo efectuare. 19/03/2009 . 1. en su caso. Si el recurso tiene por objeto una actuación material constitutiva de vía de hecho. advirtiendo que no se prejuzga el fallo definitivo. con suspensión del plazo para pronunciar el fallo. de 13 de julio. ordenará a la parte que interponga por sep treinta días y. disposición o objeto del recurso en tramitación la relación prevista en el artículo 34.derecho. Si el órgano jurisdiccional accediere a la ampliación. impugnados directamente determinados preceptos de una disposición extender el enjuiciamiento a otros de la misma disposición por razones de conexión o consecuencia con los precep CAPÍTULO III Acumulación Artículo 34. Lo serán también las que se refieran a varios actos. que producirá la suspensión del curso del procedimiento. Esto mismo se observará si. continuará la suspensión de la tramitación del proceso e aquélla el mismo estado que tuviere el procedimiento inicial. se tendrá por caducado aquel recurso respecto del cual no se hubiere dado cumpli Artículo 36. Serán acumulables en un proceso las pretensiones que se deduzcan en relación con un mismo acto. disposiciones o actuaciones cuando unos sean reproducc otros o exista entre ellos cualquier otra conexión directa. la anulación de los de impugnación según el capítulo precedente. en su caso. las demás medidas previstas en el a Artículo 33. Artículo 35. Los órganos del orden jurisdiccional contencioso-administrativo juzgarán dentro del límite de las pretensiones motivos que fundamenten el recurso y la oposición. el demandante podrá pret Derecho. cuando proceda. El demandante podrá pretender la declaración de no ser conformes a Derecho y. 2.. los expondrá y concederá a los interesados un plazo comú las alegaciones que estimen oportunas.. disposición o actuación. dentro del ampliación del recurso a aquel acto administrativo.LEY 29/1998. al dictar sentencia. Página 22 de 55 1. El actor podrá acumular en su demanda cuantas pretensiones reúnan los requisitos señalados en el artículo 2. Si antes de la sentencia se dictare o se tuviere conocimiento de la existencia de algún acto.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. se dará traslado a las partes para plazo común de cinco días. 1. 1. por existir en apariencia otros motivos susceptibles de fundar el recurso o la oposición. También podrá pretender el reconocimiento de una situación jurídica individualizada y la adopción de las m restablecimiento de la misma. 1. Artículo 32. entre ellas la indemnización de los daños y perjuicios.. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. 1. que se ordene el cese de dicha actuación y que se adopten. Cuando el recurso se dirija contra la inactividad de la Administración pública.

1. 1. Cuando el demandado no estuviere de acuerdo con la cuantía fijada por el demandante lo expondrá por escrito tramitándose el incidente con arreglo a lo dispuesto para estos casos en la Ley de Enjuiciamiento Civil. se atenderá al contenido económico del mismo el débito principal. pero no comunicará a las de cuantía inferior la posibilidad de casación o apelación. Artículo 42. b) Cuando el demandante solicite. La Administración comunicará al Tribunal.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. ampliación y tramitación preferente sólo se dará recurso de CAPÍTULO IV Cuantía del recurso Artículo 40. previa audiencia 3. El Secretario Judicial pondrá en conocimiento del Juez los procesos que se tramiten en su Secretaría en los qu de acumulación que previene el presente capítulo. disposiciones o actuaciones e circunstancias señaladas en el artículo 34. pero no los recargos. 19/03/2009 . Interpuestos varios recursos contencioso-administrativos con ocasión de actos. por medio de otrosí. pero la parte perjudicada podrá fundar el de queja no se tuviere por preparado el recurso de casación o no se admitiera el recurso de casación para la unificación de d Artículo 41. además de la anulación. transcurrido el cual sin haberlo realizado se estará a la que fije el órgano jurisdiccional. Página 23 de 55 expresa. concediéndol diez días. su parecer al respecto. 1. al remitirle el expediente administrativo. la cuantía vendrá determinada por la suma del valor económ aquéllas. acordar la acumulación de oficio o a instancia de alguna de ellas. En los supuestos de acumulación o de ampliación. Cuando existan varios demandantes... El órgano jurisdiccional fijará la cuantía del recurso contencioso-administrativo una vez formulados los escrito los que las partes podrán exponer. La cuantía del recurso contencioso-administrativo vendrá determinada por el valor económico de la pretensión o 2.. el órgano jurisdiccional podrá en cualquier momento procesal. Artículo 39. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. previa común de cinco días. que será de dos meses. 1. previa audiencia de las partes por plazo común de cin los demás hasta que se dicte sentencia en los primeros. Cuando ante un Juez o Tribunal estuviera pendiente una pluralidad de recursos con idéntico objeto.. La sentencia deberá ser notificada a las partes afectadas p optar por solicitar la extensión de sus efectos en los términos del artículo 111. el reconocimiento de una situación jurídica indi cumplimiento de una obligación administrativa. si tiene conocimiento d contencioso-administrativos en los que puedan concurrir los supuestos de acumulación que previene el presente 2.derecho. Contra las resoluciones sobre acumulación. 2. 2. la cuantía vendrá determinada: http://www. Para fijar el valor económico de la pretensión se tendrán en cuenta las normas de la legislación procesal civil. se contará desde el día siguiente al de la notificación de la misma. salvo que cualq superior a aquél. 1. el acumularlos y tramitar uno o varios con carácter preferente. Artículo 37. Cuando así no se hiciere el Juzgado o Tribunal requerirá al demandante para que fije la cuantía. por la continuación de su procedimie Artículo 38. se atenderá al valor económico de la pretensión deducida por cada uno de 3. con a) Cuando el demandante solicite solamente la anulación del acto. 4. las costas ni cualquier otra clase de responsabilidad. Contra el auto de fijación de cuantía no cabrá recurso alguno.LEY 29/1998. de 13 de julio.

así como aquéllos en los que junto a pretensiones evaluableSEConómicamente se acum valoración. En los litigios entre Administraciones públicas no cabrá interponer recurso en vía administrativa. dentro del mes siguiente a su recepción. acto. El requerimiento deberá dirigirse al órgano competente mediante escrito razonado que concretará la disposició deberá producirse en el plazo de dos meses contados desde la publicación de la norma o desde que la Administraci podido conocer el acto. El requerimiento se entenderá rechazado si..derecho. b) El documento o documentos que acrediten la legitimación del actor cuando la ostente por habérsela tran cualquier otro título. 2. Si el objeto del recurso fuera la inactividad de la Administración o el órgano o dependencia al que se atribuya una u otra. podrá requerirla previamente para que derogue la dis haga cesar o modifique la actuación material. las pretensiones del demandante. inactividad hecho que se impugne y a solicitar que se tenga por interpuesto el recurso.. Queda a salvo lo dispuesto sobre esta materia en la legislación de régimen local. el requerido no lo 4.. en vía administrativa. Por la diferencia de la cuantía entre el objeto de la reclamación y el del acto que motivó el recur reconocido parcialmente. o indicación del expediente en oficial en que la disposición se haya publicado. 2. en cuyo caso podrá solicitarse que se expida certificación para su unión a los autos. salvo cuando esta Ley disponga otra cos 2. declararlo lesivo para el interés público. Segundo. 19/03/2009 . o inicie la actividad a que esté obligada. los que se refieran a los funcionarios públicos cuando no versen de valoración económica. Se reputarán de cuantía indeterminada los recursos dirigidos a impugnar directamente las disposiciones gene normativos de planeamiento urbanístico. Página 24 de 55 Primero. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis.. El recurso contencioso-administrativo se iniciará por un escrito reducido a citar la disposición. No interponga recurso contencioso-administrativo contra otra. de 13 de julio. 1. las pretensiones del demandante. salvo si figurase unido a las actuaciones d mismo Juzgado o Tribunal. TÍTULO IV Procedimiento contencioso-administrativo CAPÍTULO I Procedimiento en primera o única instancia SECCIÓN 1ª DILIGENCIAS PRELIMINARES Artículo 43. en su caso. actuación o inactividad. Artículo 44. o cualesq http://www. 1.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. si la Administración pública hubier administrativa.LEY 29/1998. Por el valor económico total del objeto de la reclamación. SECCIÓN 2ª INTERPOSICIÓN DEL RECURSO Y RECLAMACIÓN DEL EXPEDIENTE Artículo 45. A este escrito se acompañará: a) El documento que acredite la representación del compareciente. el expediente en que tuvieran origen. Cuando la propia Administración autora de algún acto pretenda demandar su anulación ante la Jurisdicción previamente. 3. c) La copia o traslado de la disposición o del acto expreso que se recurran.

si fuer será de seis meses y se contará.1. 4. el Juzgado o la Sala. Artículo 47. El Juzgado o Sala examinará de oficio la validez de la comparecencia tan pronto como se haya presentado el es no se acompañan los documentos expresados en el apartado anterior o los presentados son incompletos Sala estime que no concurren los requisitos exigidos por esta Ley para la validez de la comparecencia. 2. inactividad o vía de hecho en que no existan terc también mediante demanda en que se concretará la disposición..3. acto o conducta impugnados. deberá anuncio de interposición de aquél. a partir del día siguiente a a normativa especifica. acordará. salvo que se hubieran incorporado o insertado en lo pertinente mencionado en la letra a) de este mismo apartado.5. 3. 1. ordenándole que practique los emplaz http://www.. El plazo para interponer el recurso contencioso-administrativo se contará desde el día siguiente a aquel en que del recurso potestativo de reposición o en que éste deba entenderse presuntamente desestimado. 1. En los supuestos previstos en el artículo 29. El Juzgado o la Sala podrá también acordar de oficio la publicación. que fijará con demandadas y su sede o domicilio si constara. si lo estima conveniente. Una vez cumplido lo dispuesto en el artículo 45. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. al acordar lo previsto en el apartado 1 del artículo anterior. si procede. Artículo 46. El recurso de lesividad se iniciará por demanda formulada con arreglo al artículo 56. 3. s anuncie la interposición del recurso y remitirá el oficio para su publicación por el órgano competente. El recurso dirigido contra una disposición general. sin per recurrente. los dos meses se contarán a partir del día siguiente al vencimiento artículo.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi.. los documentos de las letras a) y d) del apartado 2 de este artículo. señalando un plazo de diez días para que el recurrente pueda llevarla a efecto. d) El documento o documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos exigidos para entablar acciones la las normas o estatutos que les sean de aplicación.derecho. o mediante resolución si l requerirá a la Administración que le remita el expediente administrativo. Si no hubiere requerimiento.LEY 29/1998. Página 25 de 55 identificar suficientemente el objeto del recurso. de 13 de julio. se orden 4. Cuando hubiera precedido el requerimiento regulado en los tres primeros apartados del artículo 44. el plazo se aquel en que se reciba la comunicación del acuerdo expreso o se entienda presuntamente rechazado. En los litigios entre Administraciones. acto. el día en que se inició la actuación administrativa en vía de hecho. 1. se produzca el acto presunto. A esta demanda se acompañarán en todo caso la declara administrativo y. El plazo para interponer el recurso contenciosoadministrativo será de dos meses contados desde el día sig disposición impugnada o al de la notificación o publicación del acto que ponga fin a la vía administrativa. para el solicitante y otros posibles interesados. en el que se concederán quince días para la personación de quienes tenga conformidad a Derecho de la disposición. y si no lo hace. Si se hubiera iniciado el recurso mediante demanda en los supuestos previstos por el artículo 45. acto o conducta impugnados y se razonará su d demanda se acompañarán los documentos que procedan de los previstos en el apartado 2 de este artículo. en el siguiente día hábil. Si el recurso contencioso-administrativo se dirigiera contra una actuación en vía de hecho. El plazo para interponer recurso de lesividad será de dos meses a contar desde el día siguiente a la fecha de la de 6. Artículo 48. 2. 5. Transcurrido este plazo. El órgano jurisdiccional. 19/03/2009 . se procederá a da documentos que la acompañen para que sea contestada primero por la Administración y luego por los dem personado. requerirá los mismos. en el periódico oficial que proceda atendiendo al ámbito territorial de competencia del órgano aut recurrida. el plazo para interpo contar desde el día siguiente a la terminación del plazo establecido en el artículo 30. el plazo para interponer recurso contencioso-administrativo será de establezca otra cosa. 5..

19/03/2009 . La Administración conservará siempre el original o una copia autentificada de expediente fuera reclamado por diversos Juzgados o Tribunales. 3. se pondrá de manifiesto a las partes por cinco días para que formulen alegaciones. 3. el Tribunal podrá recabar de oficio o de elaboración. antes de devolverlos a 2. sin perjuicio de la facultad ot artículo 48. 5. mediante de Procurador o Abogado. Aquel a quien se le hubiere impuesto la multa prevista en el apartado anterior podrá ser oído en justicia. y s días contados como dispone el apartado 3. la Administración enviará copias autentificad conserve. 7. La entrada se pondrá en conocimiento del órgano jurisdiccional. 2. las multas firmes se harán efectivas por vía judicial de apremio. La audiencia en justicia se pedirá en el plazo de los tres días siguientes al de la notificación de la multa. No se reclamará el expediente en el caso del apartado 2 del artículo anterior. demora. acompañado los documentos que contenga. La audiencia será resuelta mediante alguno. El expediente deberá ser remitido en el plazo improrrogable de veinte días. los documentos clasificados como secreto oficial. ordenará a la Administración que se practiquen las necesarias para asegurar la defensa de los interes 4. en su caso. autentificado. Recibido el expediente. Cuando el recurso contra la disposición se hubiere iniciado por demanda. 6. el Juez o conocimiento del Ministerio Fiscal. Hechas las notificaciones. se reiterará la reclamación. L arreglo a lo dispuesto en la Ley que regule el procedimiento administrativo común. hasta el cumplimiento de lo requerido. 1. 9. Si no se hubieran satisfecho voluntariamente. Se excluirán del expediente.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. el Juzgado o Tribunal. de 13 de julio.000 a 200. Los emplazado http://www. De darse la causa de imposibilidad de determinación individualizada de la autoridad o empleado respons responsable del pago de la multa sin perjuicio de que se repercuta contra el responsable. y la justificación de los emplazamientos una vez se ultimen. El requerimiento cuya d tercera multa coercitiva contendrá el oportuno apercibimiento. Cuando no hubiera sido posible emplazar a algún interesado en el domicilio que conste. salvo que no hubieran podido practicarse dentro del plazo fijado para la remisión del expediente.000 pesetas a la au La multa será reiterada cada veinte días. 4. se impondrá una multa coercitiva de 50. se enviará completo. comprobará que se han efectuado las debidas notificaciones para emplaz incompletas. SECCIÓN 3ª EMPLAZAMIENTO DE LOS DEMANDADOS Y ADMISIÓN DEL RECURSO Artículo 49. 8. el Juez o Tribunal ma edicto en el mismo periódico oficial en que se hubiera publicado el anuncio de la interposición. sin perjuicio de seguir imponiendo nuevas multas..derecho. Transcurrido el plazo de remisión del expediente sin haberse recibido completo. a la vista del resultado de las actuaciones administrativas interposición y documentos anejos.. El expediente.. El expediente se reclamará al órgano autor de la disposición o acto impugnado o a aquél al que se impute la in siempre una copia autentificada de los expedientes tramitados en grados o fases anteriores. emplazándoles para que puedan personarse como demandados en el plazo de nueve días.. Página 26 de 55 49. a contar desde que la comunica registro general del órgano requerido. mediante resolución motivada. ante el Juez o Tribunal que la haya impuesto. incorporando la justificación del efectuados. La resolución por la que se acuerde remitir el expediente se notificará en los cinco días siguientes a su adop interesados en él. se enviará el expediente al Juzgado o Tribunal. 10. h de documentos y en el lugar del expediente donde se encontraran los documentos excluidos. Recibido el expediente. Impuestas las tres primeras multas coercitivas sin lograr que se remita el expediente completo. foliado y. original o copiado.LEY 29/1998.

Las Administraciones públicas se entenderán personadas por el envío del expediente. aleguen lo que estimen procedente y acompañen los documentos a que hubiera 5. Cuando los recurrentes fue bajo una misma dirección. c) Haberse interpuesto el recurso contra actividad no susceptible de impugnación. declarará por auto la cad se admitirá el escrito de demanda. Si no se personaren oportunamente continuará el procedimiento por su practicarles... d) Haber caducado el plazo de interposición del recurso. Asimismo. Contra el auto que declare la inadmisión podrán interponerse los recursos previstos en esta Ley. en estrados o en cualquier otra forma. hará saber a las partes en el plazo común de diez días.2 se estará a lo que en él se dispone. Si la demanda no se hubiere presentado dentro del plazo. 5. El Juzgado o la Sala. 6. notificaciones de clase alguna. El Juzgado o Sala podrá inadmitir el recurso cuando se hubieran desestimado en el fondo otros recursos susta firme. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. Recibido el expediente administrativo en el Juzgado o Tribunal y comprobados. si lo considera necesario. El emplazamiento de los demandados en el recurso de lesividad se efectuará personalmente por plazo de nueve Artículo 50. 1. si se presentare dentro del día en que se notifiqu http://www. El auto de adm impedirá oponer cualquier motivo de inadmisibilidad en momento procesal posterior. 6. El emplazamiento de la Administración se entenderá efectuado por la reclamación del expediente.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. mencionando. de 13 de julio. el Juzgado o Sala..3. el Juzgado o Sala podrá también inad que la actuación administrativa se ha producido dentro de la competencia y en conformidad con las regla establecido. previa reclamación y examen del expediente administrativo. Los demandados legalmente emplazados podrán personarse en autos dentro del plazo concedido. 2. y producirá sus efectos legales. la demanda se formulará simultáneamente por todos ellos.derecho. 19/03/2009 . Cuando se impugne una actuación material constitutiva de vía de hecho. 1. se estará a lo y 7. 2. antes de pronunciarse sobre la inadmisión del recurso. en este último caso. de oficio. 3. Página 27 de 55 hasta el momento en que hubiere de dárseles traslado para contestar a la demanda. La entrega del expediente se 2.. Declarada la inadmisión al amparo de lo establecido en el párrafo a) del apartado 1 de este artículo. se entregue al recurrente para que se deduzca la demanda en el plazo de veinte días. b) La falta de legitimación del recurrente.LEY 29/1998. En el supuesto previsto en el artículo 47. SECCIÓN 4ª DEMANDA Y CONTESTACIÓN Artículo 52. del recurso cuando constare de modo inequívoco y manifiesto: a) La falta de jurisdicción o la incompetencia del Juzgado o Tribunal. cuando se impugne la no realización por la Administración de las obligaciones a que se refiere el artíc fuera evidente la ausencia de obligación concreta de la Administración respecto de los recurrentes. El Juzgado o Sala. 4. 3. la resolución o resoluciones desestimatorias. Artículo 51. Si lo hicieren parte para los trámites no precluidos. 1. y en su caso completados.

para sentencia una vez con Juez o Tribunal haga uso de la facultad que le atribuye el artículo 61. Si el defensor de la Administración demandada estima que la disposición o actuación administrativa recurrida podrá solicitar la suspensión del procedimiento por un plazo de veinte días para comunicar su parecer razonado a 3. protocolo o persona en cuyo poder se encuentren. 2. y aunque no actuaren bajo una misma dirección. los fundamentos por los que estimare improcedente la pretensión del actor. además. La solicitud a que se refiere el apartado anterior suspenderá el curso del plazo correspondiente. Si la Administración demandada fuere una Entidad local y no se hubiere personado en el proceso pese a hab obstante traslado de la demanda para que. Si después de que la parte demandante hubiera usado del derecho establecido en el apartado anterior de manifiesto a las partes demandantes y. Página 28 de 55 Artículo 53. 4. 1. podrán solicitar. en su caso. Artículo 54. El Juzgado o Sala resolverá lo pertinente en el plazo de tres días. 1. demandados. Si las partes estimasen que el expediente administrativo no está completo. SECCIÓN 5ª A LEGACIONES PREVIAS http://www. los fundamen que se deduzcan. el demandante podrá aportar. al remitir de nuevo el exped a que se refiere el artículo 48. se dará traslado de la misma. 1. los documentos que tengan por objeto desvirt contestaciones a la demanda y que pongan de manifiesto disconformidad en los hechos. Cuando hubieren de hacerlo.. El actor podrá pedir por otrosí en su demanda que el recurso se falle sin necesidad de recibimiento a prueba ni la parte demandada no se opone.4 los documentos que se han adicionado. que se le conceda plazo para formalizar la demanda. 2. en justificación de las cuales podrán alegarse cuantos motivos procedan. 4. que se reclamen los antecedentes para completarlo. 3. sin más trámites. En los escritos de demanda y de contestación se consignarán con la debida separación los hechos. dentro del plazo contestación. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. la o a iniciativa del Juez o Tribunal. apercibiéndola de que no se a acompañada de dicho expediente. pero sí de la copia de estos demandados. Transcurrido el término para la remisión del expediente administrativo sin que éste hubiera sido enviado. Con la demanda y la contestación las partes acompañarán los documentos en que directamente funden su dere designarán el archivo. para que la contesten en el plazo de veinte días. se emplazará a la Administración demandada para contestar. Presentada la demanda. 1. oficina.. Artículo 55. 2.. la contestación se formulará simultáneamente por lugar a la entrega del expediente administrativo.. demandadas por plazo común de diez días para que complementarias que estimen oportunas. que será puesto de manifiesto en la Secretaría. No obstante. en el plazo de veinte días. 3. 19/03/2009 . Si la demanda se hubiere formalizado sin administrativo. La contestación se formulará primero por la Administración demandada. con entrega del expediente administrativo. hayan sido o no plantea 2. El Juzgado o Tribunal examinará de oficio la demanda y requerirá que se subsanen las faltas de que adolezca e la subsanación no se efectuara en tiempo.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi.LEY 29/1998.el pleito será declarado concluso. de 13 de julio. antes de la citación de vist Artículo 57 . La Administración.derecho. Después de la demanda y contestación no se admitirán a las partes más documentos que los que se hallen en alg proceso civil. Artículo 56. pueda designar representante en juicio o c escrito. se ordenará el archivo de las actuaciones. a las p comparecido.

3. y el representante en autos de la Administración podrá. se podrán aportar al proceso las pruebas practicadas fuera de este plazo po que las propuso. Las partes demandadas podrán alegar. a para la resolución del pleito. En dichos escritos deberán expresarse en forma ordenada los puntos de hecho prueba. El Juez o Tribunal podrá acordar de oficio el recibimiento a prueba y disponer la práctica de cuantas estime decisión del asunto. el órgano jurisdi práctica de cualquier diligencia de prueba que estimare necesaria. 3. 1. Para hacer uso de este trámite la Administración demandada habrá de acompañar el expediente administrativo Artículo 59. 6.derecho. 19/03/2009 . Página 29 de 55 Artículo 58. Una vez firme el auto estimatorio de las alegaciones previas. El auto desestimatorio de las alegaciones previas no será susceptible de recurso y dispondrá que se conteste la d 4. se seguirá la tramitación prevista para los incidentes.. Si de la contestación a la demanda resultaran nuevos hechos de trascendencia para la resolución del ple recibimiento a prueba dentro de los tres días siguientes a aquel en que se haya dado traslado de la misma.4.. La prueba se desarrollará con arreglo a las normas generales establecidas para el proceso civil. el proc cuando exista disconformidad en los hechos. 3. 1. Finalizado el período de prueba. un partes puedan solicitar aclaraciones al dictamen emitido. salvo la incompetencia del órgano jurisdiccional. Artículo 61. 5.3. dentro de los primeros cinco días del plazo para contestar la dem determinar la incompetencia del órgano jurisdiccional o la inadmisibilidad del recurso con arreglo a lo dispuesto que tales motivos. 2. en los escritos de alegaciones complementarias. 2. SECCIÓN 6ª PRUEBA Artículo 60. Las partes tendrán intervención en las pruebas que se practiquen al amparo de lo previsto en los dos apartados a http://www.. 1.LEY 29/1998. inclu como alegación previa. a petición de cualquiera de las partes. 1. 4. Solamente se podrá pedir el recibimiento del proceso a prueba por medio de otrosí. Si el objeto del recurso fuera una sanción administrativa o disciplinaria.. Las Salas podrán delegar en uno de sus Magistrados o en un Juzgado de lo Contencioso-administrativo la p diligencias probatorias. delegar en un funcionari de intervenir en la práctica de pruebas. Si se hubiere declarado la falta de jurisdicción o de determinan los artículos 5.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. se declarará la inadmisibilidad del recurso expediente administrativo a la oficina de donde procediere. y hasta que el pleito sea declarado concluso para sentencia. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. sin per su derecho a aportar documentos conforme a lo dispuesto en el artículo 56.3 y 7. Del escrito formulando alegaciones previas se dará traslado por cinco días al actor. Evacuado el traslado. Se recibirá el proceso a prueba cuando exista disconformidad en los hechos y éstos fueran de trascendencia. si bien el plazo s y treinta para practicar. En el acto de emisión de la prueba pericial el Juez otorgará. el cual podrá subsanar el diez días. puedan ser alegados en la contestación. de 13 de julio. 2. a su vez. No obstante. 2.

sólo ac formulación de conclusiones escritas cuando lo solicite el demandante o cuando. antes o despu concreten los hechos y puntualicen. habiéndose practicado prueba. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. El señalamiento de día para votación y fallo se ajustará al orden expresado en el apartado 1 del artículo anterior. Artículo 65. para sentencia.derecho.LEY 29/1998. http://www. siendo sim grupos de partes si en alguno de ellos hubiere comparecido más de una persona y no actuaran unidos bajo una mis 3. dándoles plazo de diez días providencia no cabrá recurso alguno. previa audiencia a las partes. las partes presentarán unas alegaciones sucintas acerca de los fundamentos jurídicos en que apoyen sus pretensiones. Si el Juez o Tribunal hiciere uso de su facultad de acordar de oficio la práctica de una prueba. Cuando el Juez o Tribunal juzgue oportuno que en el acto de la vista o en las conclusiones se traten motivos rele los alegados. podrán ser antepuestos a los demás cuyo señalamiento aún 2. 4. El Juzgado o Tribunal proveerá según lo que coincidentemente hayan solicitado las partes. el resultado de la prueba se pondrá de manifiesto a las partes tres días. el Juez o Tribunal declarará que el pleito ha quedado conclu uso de la facultad a que se refiere el apartado 2 del artículo 61. 1. aclaren o rectifiquen cuanto sea preciso para delimitar el objeto del debate. En el acto de la vista. excepcionalmente. o bien a instancia de las mismas la extensión de a los procedimientos conexosª los efectos de la aplicación de las normas sobre costas procesales en relación al co que son partes todos los intervinientes en los procesos sobre los cuales se haya acordado la extensión de sus efect los obligados en dichos procesos al pago de las costas.. 1. estando conclusos.. Artículo 63. En el acto de la vista o en el escrito de conclusiones no podrán plantearse cuestiones que no hayan sido contestación. de 13 de julio. 19/03/2009 . en cuyo caso dicha declaración se hará inmediata práctica de la diligencia o diligencias de prueba acordadas. sin más trámites. que se presenten declarado concluso. En otro caso. 2. lo pondrá en conocimiento de las partes mediante providencia. lo todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 61. los cuales. las partes podrán solicitar que se celebre vista.. se dará la palabra a las partes por su orden para que de forma sucinta expongan sus alega la Sala. El plazo para formular el escrito será de diez días sucesivos para los demandantes y demandados. y las partes carec sobre ello en la vista o en el escrito de conclusiones. Si las partes no hubieran formulado solicitud alguna el Juez o Tribunal. 1. atendida la índ celebración de vista o la formulación de conclusiones escritas. podrá invitar a los defensores de las partes. Dicha solicitud habrá de formularse por medio de otrosí en los escritos de demanda o contestación o por escr días contados desde que se notifique la diligencia de ordenación declarando concluso el período de prueba.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. fundado deban tener preferencia. la fecha de la audiencia será señalada por riguroso orden de antigü referentes a materias que por prescripción de la Ley o por acuerdo motivado del órgano jurisdiccional. Cuando se acuerde el trámite de conclusiones. alegar cuanto estimen conveniente acerca de su alcance e importancia. 5. Artículo 64. por sí o a través del Magistrado ponente. Salvo que en esta Ley se disponga otra cosa. 3.. El Juez podrá acordar de oficio. 4. Si se acordara la celebración de vista. Página 30 de 55 4. 2. Celebrada la vista o presentadas las conclusiones. SECCIÓN 7ª VISTA Y CONCLUSIONES Artículo 62. 1. 2.

1. 1. Artículo 68. serán cualquier otro recurso contencioso-administrativo. 1. d) Que recayera sobre cosa juzgada o existiera litispendencia. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. lo posterior concreta en la que se dictará la misma.derecho. 2. anulará total o parcialmente la disposición o acto modifique la actuación impugnada. Artículo 70. en su caso. Cuando la sentencia estimase el recurso contencioso-administrativo: a) Declarará no ser conforme a Derecho y.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. 1.. salvo el proceso esp fundamentales. La sentencia pronunciará alguno de los fallos siguientes: a) Inadmisibilidad del recurso contencioso-administrativo.LEY 29/1998. 19/03/2009 . sea cual fuere su instancia o grado. incluso la desviación de poder. Los recursos directos contra disposiciones generales gozarán de preferencia y. 2. Cuando el Juez o Tribunal apreciase que la sentencia no podrá dictarse dentro del plazo indicado. Artículo 69. la actuación o el acto incur ordenamiento jurídico. Artículo 66. notificándolo a las partes. actos o actuaciones no susceptibles de impugnación. no debidamente representada o no legitimada. el demandante podrá solicitar que la sentencia formule pr existencia y cuantía de los daños y perjuicios de cuyo resarcimiento se trate. La sentencia se dictará en el plazo de diez días desde que el pleito haya sido declarado concluso y decidirá toda el proceso. SECCIÓN 8ª SENTENCIA Artículo 67. http://www. c) Que tuviera por objeto disposiciones. o en el escrito de conclusiones. acto o actuación impugnados. 2. si constasen ya probados en autos. b) Que se hubiera interpuesto por persona incapaz. b) Estimación o desestimación del recurso contencioso-administrativo. e) Que se hubiera presentado el escrito inicial del recurso fuera del plazo establecido. Página 31 de 55 3. En el acto de la vista. La sentencia estimará el recurso contenciosoadministrativo cuando la disposición. Se entiende por desviación de poder el ejercicio de potestades administrativas para fines distintos de los fijados po Artículo 71.. La sentencia declarará la inadmisibilidad del recurso o de alguna de las pretensiones en los casos siguientes: a) Que el Juzgado o Tribunal Contencioso-administrativo carezca de jurisdicción. La sentencia contendrá además el pronunciamiento que corresponda respecto de las costas.. de 13 de julio. una vez conclusos.. La sentencia desestimará el recurso cuando se ajusten a Derecho la disposición.

Página 32 de 55 b) Si se hubiese pretendido el reconocimiento y restablecimiento de una situación jurídica individualizada. El Juez o Tribunal oirá a las demás partes. ordenando el archivo de los autos y la devolución del expedien procedencia. El desistimiento no implicará necesariamente la condena en costas. conveniente. 4.. No obstante. La sentencia fijará también la cuantía de la indemnización cuando lo pida expres probados en autos elementos suficientes para ello. Para que el desistimiento del representante en juicio produzca efectos será necesario que lo ratifique el recur ello. El Juez o Tribunal no aceptará el desistimiento si se opusiere la Administración o en su caso el Minis razonadamente cuando apreciare daño para el interés público. 2. Las sentencias firmes que anulen un precepto de una disposición general no afectarán por sí mismas a la e administrativos firmes que lo hayan aplicado antes de que la anulación alcanzara efectos generales. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. 7. Los órganos jurisdiccionales no podrán determinar la forma en que han de quedar redactados los precepto sustitución de los que anularen ni podrán determinar el contenido discrecional de los actos anulados. se establecerán las bases para la determinaci concreción quedará diferida al período de ejecución de sentencia. El recurrente podrá desistir del recurso en cualquier momento anterior a la sentencia. También se publicarán las sentencias firmes que anulen un acto administrativo que afecte a una pluralidad 3. Si fueren varios los recurrentes. d) Si fuera estimada una pretensión de resarcir daños y perjuicios. y en los supuestos de acción popular al Ministerio Fiscal.LEY 29/1998. 19/03/2009 . 1. Las sentencias fi general tendrán efectos generales desde el día en que sea publicado su fallo y preceptos anulados en el mismo p sido la disposición anulada. La sentencia que declare la inadmisibilidad o desestimación del recurso contencioso-administrativo sólo 2. la para que se cumpla el fallo. Artículo 72. extendiéndose al acto revocatorio. La estimación de pretensiones de reconocimiento o restablecimiento de una situación jurídica individualizad partes. de 13 de julio. el procedimiento continuará respecto de aquellos que no hubieren desistido.. Artículo 73. salvo en precepto supusiera la exclusión o la reducción de las sanciones aún no ejecutadas completamente. c) Si la medida consistiera en la emisión de un acto o en la práctica de una actuación jurídicamente obligatoria. y después la Administración dictase un nuevo acto total o parcialmente revocat podrá pedir que continúe el procedimiento en el estado en que se encontrase. SECCIÓN 9ª OTROS MODOS DE TERMINACIÓN DEL PROCEDIMIENTO Artículo 74. concederá a las partes un plazo común de diez días para que formulen por escrito alegaciones comple http://www.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. 2. se declarará en todo caso el derecho a la repar viene obligado a indemnizar.derecho. La anulación de una disposición o acto producirá efectos para todas las personas afectadas. Cuando se hubiera desistido del recurso porque la Administración demandada hubiera reconocido pretensiones del demandante. Si desistiere la Administración pública. En otro caso.. 3. habrá de presentarse testimonio del acuerdo adoptado por requisitos exigidos por las leyes o reglamentos respectivos. por plazo co en el que declarará terminado el procedimiento. 5. 1. 6.. tales efectos podrán extenderse a terceros en los términos previstos en los artículos 110 y 111. reco adoptará cuantas medidas sean necesarias para el pleno restablecimiento de la misma.

el Juez declarará abierta la vista. dictando luego la Derecho. Presentada la demanda. El recurso se iniciará por demanda. cuando la Administr 2. en cuyo caso el órgano jurisdiccional comunic pudieran oponerse a la estimación de las pretensiones y las oirá por plazo común de diez días. 2. 500. podrá someter a la consideración de las partes el reconocimiento de hechos o documentos. Si fueren varios los demandados.derecho.. 1. siempre que lo acordado no fuera manifiestamente contrario al ordenamiento jurídico ni lesivo del CAPÍTULO II Procedimiento abreviado Artículo 78. a la que se acompañará el documento o documentos en que el actor funde s el artículo 45. 3.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi..000 pesetas o se trate de cuestiones de personal que no se refieran al nacimiento o extinción de la relació públicos de carrera. Los demandados podrán allanarse cumpliendo los requisitos exigidos en el apartado 2 del artículo anterior. cuando el juicio se promueva sobre materias susceptibles de transacci sobre estimación de cantidad. Si las partes llegaran a un acuerdo que implique la desaparición de la controversia.2. Página 33 de 55 8. sin más trámites. o alguna de ellas. El intento de conciliación no suspenderá el curso de las actuaciones salvo que todas las partes personadas lo cualquier momento anterior al día en que el pleito haya sido declarado concluso para sentencia. de oficio o a solicitud de parte. http://www. co misma providencia ordenará a la Administración demandada que remita el expediente administrativo. el Tribunal sin más trámites dictará auto en el que declar ordenando el archivo de los autos y la devolución de las actuaciones recibidas al órgano jurisdiccional de proceden Artículo 75. 1.. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. dictará caso. 3. 4. En los procedimientos en primera o única instancia. terminado el procedimiento y ordenará el archivo del recurso y la devolución del expediente administrativo. de 13 de julio. si manifiestamente el ordenamiento jurídico.. previa comprobación de lo alegado. Los representantes de las Administraciones públicas demandadas necesitarán la autorización oportuna para arreglo a las normas que regulan la disposición de la acción por parte de los mismos. el Juez o Tribunal. el procedimiento seguirá respecto de aquellos que no se hubiesen allanado. cualquiera de las partes podrá ponerlo en conocimiento del Juez o Tribunal. 3. dictará sentencia de conformidad con las prete ello supusiere infracción manifiesta del ordenamiento jurídico. En este último caso dictará sentencia ajustada a Derecho. 5. con al me término señalado para la vista. 2. una contestación. el Juez. así co acuerdo que ponga fin a la controversia. Si interpuesto recurso contencioso-administrativo la Administración demandada reconociese totalmente en del demandante. El Juez o Tribunal oirá a las partes por plazo común de cinco días y. Comparecidas las partes. Artículo 76. el Juez o Tribunal. Recibido el expediente administrativo. Artículo 77. Los recursos que se deduzcan en las materias de que conozcan los Juzgados de lo Contencioso-administrativo. Desistido un recurso de apelación o de casación. la admisión de la demanda y su traslado al demandado y citará a las partes para la celebración de vista. se sustanciarán por el procedimiento abreviado regulado en este artículo. Producido el allanamiento. 2. el Juez lo remitirá al actor y a los interesados que se hubieren alegaciones en el acto de la vista. 1.LEY 29/1998. 19/03/2009 . 1. previo examen de su jurisdicción y de su competencia objetiva. el Juez o Tribunal dicta procedimiento.

10. Frente a la alguno. 16. sin mala fe por parte de quie suspenderá.derecho. 13. el Juez apreciará tal circunstancia en el acto y. Lo mismo podrá hacer el demandante si el Juez. Juez que preside el acto. 6. Las posiciones para la prueba de confesión se propondrán verbalmente. partes comparecientes. en cuyo caso proseguirá la vista conforme a lo reglad desestimándola en la misma sentencia que dicte conforme a lo previsto en el párrafo anterior. se dará la palabra a las partes para fijar con claridad los hechos en que fundamenten conformidad sobre ellos. Tras la práctica de la prueba. sus manifestaciones pudieran constituir inútil reiteración del testimonio sobre hechos suficient limitarlos discrecionalmente. 8. y sin necesidad de nueva notificación. http://www. se proseguirá la vista en ausencia del demandado. en su caso. declaración expresa d razones de la denegación y protesta.. 21. las person podrán. al resolver sobre alguna d conocimiento del asunto en favor de otro Juzgado o Tribunal o entendiese que debe declarar la inadmisibilidad de 9. Los testigos no podrán ser tachados y. el Juez resolverá lo que proceda. a la competencia objetiva y territorial y a cualquier otro hecho o circunstancia que pueda obstar a la proceso mediante sentencia sobre el fondo. se tendrá al actor por desistido del recurso. habiéndose susc continuación del juicio. el lugar. En la práctica de la prueba pericial no serán de aplicación las reglas generales sobre insaculación de peritos. si la hubiere. únicamente en conclusiones. en su caso.. el Juez resolverá estimándola. exhortará a las partes a ponerse de acuerdo sobre tal extremo.. 12. comenzando. día y hora en que deba 19. Cuando de las alegaciones de las partes se desprenda la conformidad de todos los demandados con las meramente jurídico de la controversia.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. Los medios de prueba se practicarán en los juicios abreviados. 14. 19/03/2009 . se propondrán las pruebas y. representantes. Cuando el número órgano judicial. y compareciere sólo el actor. Página 34 de 55 Si las partes no comparecieren. el demandado podrá formular las alegaciones que a su derecho convengan. que se sustanciará y 18. en la que se hará constar: a) Lugar. oídos los Letrados. y defensores que las a b) Breve resumen de las alegaciones de las partes. de 13 de julio. o lo hiciere sólo el demandado. Si que dará al proceso el curso procedimental que corresponda según la cuantía que él determine. sin admisión de pliegos. las partes podrán hacer las observacione sus circunstancias personales y de la veracidad de sus manifestaciones. Durante la celebración del juicio se irá extendiendo la correspondiente acta. fecha. y. Oído el demandante sobre estas cuestiones. Si el Juez estimase que alguna prueba relevante no puede practicarse en la vista. en su cas jurisdicción. la ausencia de proposición de la prueba o la inadmisibilidad de toda la p deseasen formular conclusiones. con la venia del Juez. El Juez dictará sentencia en el plazo de diez días desde la celebración de la vista. Contra las resoluciones del Juez sobre denegación de pruebas o sobre admisión de las que se denunciaran derechos fundamentales. antes de resolv pronunciamiento. 15. y si mandase proseguir el juicio conste en acta su disconformidad. si ninguna parte se opusiere.LEY 29/1998. las conclusiones. Si no se suscitasen las cuestiones procesales a que se refieren los apartados anteriores o si. una vez admitidas las que no sean impertinentes o 11.. Si en sus alegaciones el demandado hubiese impugnado la adecuación del procedimiento por razón de la cuant prueba o. en su caso. en cuanto no sea incompatible con sus trámites ordinario. señalando en el acto. dicta Formulada oposición. medios de prueba propuestos por ellas. en su caso. No se admitirán escritos de preguntas y repreguntas para la prueba testifical. las partes podrán interponer en el acto recurso de súplica. 17. La vista comenzará con exposición por el demandante de los fundamentos de lo que pida o ratificación de los ex 7ªcto seguido. exponer de palabra lo que crean oportuno para su defensa a la conclusión de la vista 20. de las conclusiones.

acuerde lo 2. ést e) Declaración hecha por el Juez de conclusión de los autos. 23. Página 35 de 55 c) En cuanto a las pruebas admitidas y practicadas: 1. o datos suficientes que permitan identificarlos. o Relación circunstanciada de los documentos presentados. o Resumen suficiente de los informes periciales. La revisión de las diligencias de ordenación podrá ser solicitada del Juez o del Magistrado Ponente en el p Solicitada la revisión. autos y sentencias SECCIÓN 1ª RECURSOS CONTRA PROVIDENCIAS Y AUTOS Artículo 79. se regirá por las normas generales de la presen CAPÍTULO III Recursos contra providencias. se seguirá el trámite previsto en el apartado 4. los recursos de súplica. Del acta del juicio deberá entregarse copia a quienes hayan sido partes en el proceso. 22.LEY 29/1998. El procedimiento abreviado.derecho. http://www. o Resumen suficiente de las de confesión y testifical. en e haga desaconsejable la citada relación. firmá las partes o de sus representantes o defensores y de los peritos. el órgano jurisdiccional resolverá por 5. firmándola. por último. Artículo 80.. d) Conclusiones y peticiones concretas formuladas por las partes. Transcurrido dicho plazo. En tal caso. así como también de la resolución del Juez en torno a las peritos. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. que puedan impugnarlo si lo estiman conveniente. s expresados en el apartado anterior.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. b) Los recaídos en ejecución de sentencia. si lo solicitaren. haciendo constar si alguno de ellos no firma por estar presente. No es admisible el recurso de súplica contra las resoluciones expresamente exceptuadas del mismo en esta Ley. El acta del juicio podrá ser extendida también a través de medios mecánicos de reproducción.. Interpuesto el recurso en tiempo y forma. Contra las providencias y los autos no susceptibles de apelación o casación podrá interponerse recurso de súplic a efecto la resolución impugnada. 2. sin ulterior recurso. de oficio o a instancia de parte. el Secretario. 3. 1. 3. que dará fe. los de aclaración y las solicitudes de revisión de diligencias de ordenación. salvo que el órgano jurisdiccional. o Resumen de las declaraciones realizadas en la vista.. en caso de que fueran de condena a cantidad. mandando traerlos a la vista para sentencia. se dará traslado de las copias del escrito a las demás partes. Son apelables en un solo efecto los autos dictados por los Juzgados de lo Contencioso-administrativo y los Juzga administrativo. en lo no dispuesto en este capítulo.. 1. cualquier observación que se hiciera sobre el contenido del acta. en procesos de los que conozcan en primera instancia. El Juez resolverá. en los siguientes casos: a) Los que pongan término a la pieza separada de medidas cautelares. 4. 19/03/2009 . o Relación de las incidencias planteadas en el juicio respecto a la prueba documental. de 13 de julio. 5. El recurso de súplica se interpondrá en el plazo de cinco días a contar desde el siguiente al de la notificación de l 4.

según esta Ley. salvo que se hubieran dictado en los asuntos siguientes: a) Aquellos cuya cuantía no exceda de tres millones de pesetas. No se acordará la ejecución provisional cuando la misma sea susceptible de producir situaciones reparación. 2. podrán acordarse las medidas que sean adecuadas para evitar o paliar dichos perjuicios. Las partes favorecidas por la sentencia podrán instar su ejecución provisional.. 3. se hallen legitimados como parte Artículo 83. de 13 de julio..4. La tramitación de los recursos de apelación interpuestos contra los autos de los Juzgados de lo Contencios Centrales de lo Contencioso-administrativo se ajustará a lo establecido en la sección 2ª de este capítulo. b) Las dictadas en el procedimiento para la protección de los derechos fundamentales de la persona. b) Los relativos a materia electoral comprendidos en el artículo 8. Las sentencias de los Juzgados de lo Contencioso-administrativo y de los Juzgados Centrales de lo Contencioso de recurso de apelación. e) Los recaídos en aplicación de los artículos 83 y 84. El recurso de apelación contra las sentencias es admisible en ambos efectos. d) Las que resuelvan impugnaciones indirectas de disposiciones generales. En este caso no podrá llevarse a cabo la ejecución provisional h acordada esté constituida y acreditada en autos. Serán siempre susceptibles de apelación las sentencias siguientes: a) Las que declaren la inadmisibilidad del recurso en el caso de la letra a) del apartado anterior. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior.derecho.. 1. 19/03/2009 . SECCIÓN 2ª RECURSO ORDINARIO DE APELACIÓN Artículo 81. 1. 1.. La constitución de la caución se ajustará a lo establecido en el artículo 133. en ambos efectos. la ejecución de la sentencia atendiendo a los criterios Título VI.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. 2. Artículo 82.LEY 29/1998. d) Los recaídos sobre las autorizaciones previstas en el artículo 8. a instancia de la parte intere cautelares que sean pertinentes para asegurar. 3. en su caso.5. en cualquier momento.2. en los supuestos a los que se refieren los artículos 110 y 111. Cuando de ésta pudieran d naturaleza. La interposición de un recurso de apelación no impedirá la ejecución provisional de la sentencia recurrida. Artículo 84. los autos de los Juzgados de lo Contencioso-administrativo y lo Contencioso-administrativo. http://www. Página 36 de 55 c) Los que declaren la inadmisión del recurso contencioso-administrativo o hagan imposible su continuación. salvo en los casos en que la presente 2. El recurso de apelación podrá interponerse por quienes. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. Igualment caución o garantía para responder de aquéllos. el Juez. 2. c) Las que resuelvan litigios entre Administraciones públicas. Son apelables en todo caso.

Se exceptúan de lo establecido en el apartado anterior: a) Las sentencias que se refieran a cuestiones de personal al servicio de las Administraciones públicas.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. En los escritos de interposición del recurso y de oposición al mismo las partes podrán pedir el recibimiento a hubieran sido denegadas o no hubieran sido debidamente practicadas en primera instancia por causas que no escritos. sin haberse interpuesto el recurso de apelación. 19/03/2009 . Celebrada la vista o presentadas las conclusiones. quedará exenta de la prestación de Artículo 85. 4. a la Sala de lo Contencioso-administrativo competente. en los escritos de interposición y de oposición al recurso. Las partes.. Previa audiencia de las demás partes por plazo común de tres días. y dará traslado del mismo a las d común de quince días. si entendiera admitida indebidamente la apelación. el Juzgado elevará los autos y el expedien escritos presentados. atendida la índole del asunto.. Cuando quien inste la ejecución provisional sea una Administración pública. la parte apelada. 2.3. en el mismo escrito. la Sala declarará que el pleito ha quedado concluso para 9. para sentencia.. que se sustanciará en la forma establecida en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Si el escrito presentado cumple los requisitos previstos en el apartado anterior y se refiere a una sentencia dictará resolución admitiendo el recurso. La Sala acordará la celebración de vista o la presentación de conclusiones si lo hubieren solicitado prueba. Será de aplicación a estos trámites 65. En otro caso. de 13 de julio. 7. 1. 1. 2. puedan formalizar su oposición. adherirse a la apelac crea que le es perjudicial la sentencia. de esta alegación. el Juez resolverá sobre la ejecución provision siguientes. la sentencia quedará firme. La Sala dictará sentencia en el plazo de diez días desde la declaración de que el pleito está concluso para sentenc 10. 3. recurso de queja. designarán un domicilio para n de lo Contencioso-administrativo competente. 6. Página 37 de 55 4. 5. que resolverá. 8. su práctica tendrá lugar con citación de las partes. así como cuando lo estimare necesario. SECCIÓN 3ª RECURSO DE CASACIÓN Artículo 86. lo que pro del recurso o sobre el recibimiento a prueba. salvo extinción de la relación de servicio de funcionarios de carrera. en cuyo caso se dará traslado al apelante del escrito de oposición pueda oponerse a la adhesión. El recurso de apelación se interpondrá ante el Juzgado que hubiere dictado la sentencia que se apele.LEY 29/1998. Cuando la Sala estime procedente la prueba solicitada. en su caso. mediante escrito razonado que deberá contener las alegaciones en que se fundamente el recurso. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. denegará la admisión por medio de auto. los funcionarios públicos.derecho. notificación. Cuando la Sala revoque en apelación la sentencia impugnada que hubiere declarado la inadmisibilidad del rec resolverá al mismo tiempo sobre el fondo del asunto. http://www. Las sentencias dictadas en única instancia por la Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Contencioso-administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia serán susceptibles de recurso de casación administrativo del Tribunal Supremo. podrán solicitar que se celebre vista. deberá hacerlo c a la apelante. 5. en los procesos a que se refiere el artículo 23. En el escrito de oposición. que s pleito sea declarado concluso. por tres días. contra la que no cabrá recurso alguno. También podrá el apelado. sin más trámites. Transcurridos los plazos a que se refieren los apartados2y4anteriores..

c) Los recaídos en ejecución de sentencia. se haya producido indefensión para la parte. directa o indirectamen los términos del fallo que se ejecuta. También son susceptibles de recurso de casación. siempre que resuelvan cuestiones no decididas. 3. de 13 de julio. La infracción de las normas relativas a los actos y garantías procesales que produzca indefensión sólo podrá a subsanación de la falta o transgresión en la instancia.. Para que pueda prepararse el recurso de casación en los casos previstos en el apartado anterior es requisito nec recurso de súplica. http://www. Las sentencias que. en todo caso. El recurso de casación habrá de fundarse en alguno o algunos de los siguientes motivos: a) Abuso. en cuyo caso procederá el recurso cualqu litigioso. Cuando el recurso se funde en el motivo previsto en la letra d) del apartado 1 de este artículo. Página 38 de 55 b) Las recaídas. incluso la desviación de poder. 1. Artículo 87... cualquiera que fuere la materia. los a) Los que declaren la inadmisión del recurso contencioso-administrativo o hagan imposible su continuación. Artículo 89.derecho. b) Los que pongan término a la pieza separada de suspensión o de otras medidas cautelares.. Artículo 88. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. siempre que. el Tribunal Supr admitidos como probados por el Tribunal de instancia aquellos que. 2. c) Las dictadas en el procedimiento para la protección del derecho fundamental de reunión a que se refiere el artíc d) Las dictadas en materia electoral. exceso o defecto en el ejercicio de la jurisdicción. habiendo sido omitidos por éste.LEY 29/1998. 19/03/2009 . 4. estén sufic actuaciones y cuya toma en consideración resulte necesaria para apreciar la infracción alegada de las normas d jurisprudencia. de existir momento procesal oportuno para ello. en los mismos supuestos previstos en el artículo anterior. hayan s Contencioso-administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia sólo serán recurribles en casación si el recurs de normas de Derecho estatal o comunitario europeo que sea relevante y determinante del fallo recurrido. d) Los dictados en el caso previsto en el artículo 91. Cabrá en todo caso recurso de casación contra las sentencias de la Audiencia Nacional y de los Tribunales Su nula o conforme a Derecho una disposición de carácter general. Las resoluciones del Tribunal de Cuentas en materia de responsabilidad contable serán susceptibles de r establecidos en su Ley de Funcionamiento. Serán susceptibles de recurso de casación. c) Quebrantamiento de las formas esenciales del juicio por infracción de las normas reguladoras de la sentenc garantías procesales. los autos dictados en aplicación de los artículos 110 y 3. siendo susceptibles de casación por aplicación de los apartados precedentes. b) Incompetencia o inadecuación del procedimiento. 5. en este último caso. siem oportunamente en el proceso o consideradas por la Sala sentenciadora. en asuntos cuya cuantía no exceda de 25 millones de pese procedimiento especial para la defensa de los derechos fundamentales. d) Infracción de las normas del ordenamiento jurídico o de la jurisprudencia que fueran aplicables para resolver la 2.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. 1. 3.

Igualmente caución o garantía para responder de aquéllos. 1. 2. ordenándose recibidas a la Sala de que procedieren. Practicados los emplazamientos. http://www. habrá de justificarse que la infracción de una norma estatal o comun determinante del fallo de la sentencia. 3. 1.. en ca de interposición ajustado a lo que previene el apartado 1 de este artículo. 2.2.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. Dentro del término del emplazamiento.derecho. 4. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. se declarar Artículo 93. se dictará auto motivado denegando el emplazamiento de las partes y la remisión de las actuacio este auto únicamente podrá interponerse recurso de queja. la sentencia o resolución quedar Artículo 90. 19/03/2009 . El recurso de casación podrá interponerse por quienes hayan sido parte en el procedimiento a recurrida. 1. Interpuesto el recurso de casación. en el que se expresará razonadamente el motivo o motivos en que la jurisprudencia que considere infringidas. podrán acordarse las medidas que sean adecuadas para evitar o paliar dichos perjuicios. En otro caso. En el supuesto previsto en el artículo 86. Transcurrido dicho plazo sin presentar el escrito de interposición. Si el escrito de preparación cumple los requisitos previstos en el artículo anterior. el recurrente habrá de personarse y formular ante la Sala de lo Supremo el escrito de interposición del recurso. La Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional o del Tribunal Superior de Justicia.. Si el recurso no se sostuviera o no se formulara el escrito de interposición en el plazo antes señalado. si lo hace dentro del término del empl Artículo 91. el recurso se declarará desierto. 2. de 13 de julio. Contra la providencia en la que se tenga por preparado el recurso de casación. No podrá llevarse a efecto la ejecución provisional hasta que la ca constituida y acreditada en autos. y se refiere a una resolución por preparado el recurso ordenándose el emplazamiento de las partes para su comparecencia e interposición del r días ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo. Transcurrido el plazo de diez días sin haberse preparado el recurso de casación. la parte recurrida no podrá inter oponerse a su admisión al tiempo de comparecer ante el Tribunal Supremo. cuando de casación. La preparación del recurso de casación no impedirá la ejecución provisional de la sentencia recurrida. 3. Las partes favorecidas por la sentencia podrán instar su ejecución provisional. mediante escrito en el que deberá manifestarse la intención de interponer el recu concurrencia de los requisitos de forma exigidos. que se sustanciará en la forma establecida por la Ley de 3. Si el recurrente fuere el defensor de la Administración o el Ministerio Fiscal. se pasarán las actuaciones al Magistrado ponente para que se instruya y som que haya de resolverse sobre la admisión o inadmisión del recurso interpuesto. se r expediente administrativo dentro de los cinco días siguientes. Página 39 de 55 1. Cuando de ésta pudieran d naturaleza. 3. La constitución de la caución se ajustará a lo establecido en el artículo 133. en cuanto se reciban los autos se dándoles traslado de los mismos por plazo de treinta días para que manifiesten si sostienen o no el recurso y.4.. 4.. El recurso de casación se preparará ante la Sala que hubiere dictado la resolución recurrida en el plazo de diez de la notificación de aquélla. La ejecución provisional se denegará cuando pueda crear situaciones irreversibles o causar perjuicios de difícil 4. 1. dejará testimonio bastante de los autos y de la resolución recurrida a los efectos previstos en este artíc Artículo 92.LEY 29/1998. 2.

la Sala. Habrá lugar a la celebración de vista cuando lo pidan todas las partes o la Sala lo estime necesario. Transcurrido el plazo. será aplicable lo dispuesto en el artículo 5. casando l Derecho. d) Si el recurso carece manifiestamente de fundamento. salvo si l prevista en la letra e) del apartado 2. La Sala dictará sentencia en el plazo de diez días desde la celebración de la vista o la declaración de que el pleito Artículo 95. 6. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. e) En los asuntos de cuantía indeterminada que no se refieran a la impugnación directa o indirecta de una d estuviese fundado en el motivo del artículo 88. 3. la Sala señalará día y hora para celebrac pleito está concluso para sentencia.1.. sa http://www.1. antes de resolver. 19/03/2009 . si las citas hechas no cuestiones debatidas. 1. dictará también auto recurso respecto de los motivos no afectados por el auto de inadmisión parcial.. b) De estimarse por el motivo del artículo 88. será necesario que el auto se dicte por unanimidad. siendo necesario haber pedido la subsanación de la falta. b) Si el motivo o motivos invocados en el escrito de interposición del recurso no se encuentran comprendidos artículo 88. en una sola sentencia. Artículo 94. Durante dicho plazo estarán de manifiesto la En el escrito de oposición se podrán alegar causas de inadmisibilidad del recurso. Para declarar la inadmisión del previstas en las letras c). cuando sea total. La inadmisión del recurso. comportará la imposición de las costas al recurrente. según corresponda.derecho. 4. atendida la vista se formulará por otrosí en los escritos de interposición del recurso y de oposición a éste. d) y se apreciase que el asunto carece de interés casacional por situaciones o no poseer el suficiente contenido de generalidad. no obstante haberse tenido por preparado el recurso. La Sala dictará auto de inadmisión en los siguientes casos: a) Si. la Sala podrá rectificar fundadame de oficio o a instancia de la parte recurrida.3.1. si ésta lo solicita dentro del término del emplazamiento. pondrá de manifiesto sucintamente la posible causa de inadmisión del recurso a la diez días para que formulen las alegaciones que estimen procedentes. Página 40 de 55 2. Si la inadmisión no fuera de todos los motivos aducidos.LEY 29/1998.b). no hay constancia de que se ha c) Si se hubieren desestimado en el fondo otros recursos sustancialmente iguales. de 13 de julio. 4. De admitirse el recurso por todos o alguno de sus motivos. se anulará la sentencia o resolución recurrida. teniendo en cuenta lo siguiente: a) De estimarse por el motivo del artículo 88. Si se estimare el recurso por todos o alguno de los motivos aducidos. 1. se apreciare en este trámite que no se han observad resolución impugnada no es susceptible de recurso de casaciónª estos efectos. se entregará copia del mismo a la parte o partes formalicen por escrito su oposición en el plazo común de treinta días.a). o si. 5. dictará auto motivado declarando la inad la resolución recurrida. La sentencia que resuelva el recurso de casación podrá declarar su inadmisibilidad si concurre alguno de los mot 2. d) y e) del apartado 2. 3. La Sala. háyanse o no presentado escritos de oposición. 2.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi.. Contra los autos a que se refiere este artículo no se dará recurso alguno. indicándose el con estima competente o se resolverá el asunto. se remitirán las actuaciones al órgano jurisdiccional com repondrán al estado y momento exigidos por el procedimiento adecuado para la sustanciación de las mismas. si no se citan las normas o la jurisprudencia que se reputan infringidas. En el primer caso. Si la Sala considera que concurre alguna de las causas de inadmisión.. siempre que no hayan sido trámite establecido en el artículo 93.

reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis.c). Audiencia Nacional y Tribunales Superiores de Justicia cuando u otros diferentes en idéntica situación y. el de la Sala de lo Contencioso-administrativo y cinco Mag serán los dos más antiguos y los tres más modernos. siempre que la cuantía litigiosa sea superior a tres millones de peset 4. pero antes de resolver pondrá de causa de inadmisión a las partes. en el plazo común de cinco días. El traslado del recurso a la parte o partes recurridas exigirá. c) De estimarse la existencia de las infracciones procesales mencionadas en el motivo del artículo 88. Ello no obstante. 1. de compuesta por el Presidente del Tribunal Supremo. bastará con indicar el periódico oficial en el que aparezca publicada. de una Sección distinta de aquélla acuerdo con lo dispuesto en el apartado 5 de este artículo. Página 41 de 55 normas específicas. 4.derecho.. e texto y justificación documental de haberse solicitado aquélla.. dicho procedimiento adecuado no pueda seguirse.4. 7.2. la Sala sentenciadora admitirá el recurso y en la misma diligencia de ordenación dará tr copia. c) y d). fundamentos y pretensiones sustancialmen pronunciamientos distintos. en su caso. De este recurso conocerá la Sección a que se refiere el apartado anterior cuando la sentencia del Tribunal Sup provenga.. que previam certificación reclamada. Artículo 97.1. a la parte o partes recurridas para que formalicen por escrito su oposición en el plazo de treinta días. En la sentencia que declare haber lugar al recurso. salvo si la infracción consistiera en vulneración d sentencia. dictará auto motivado declarando la inadmisión del recurso.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. d) En los demás casos. Del recurso de casación para la unificación de doctrina previsto en este artículo conocerá. en cuyo caso se estará a lo dispuesto en la siguiente letra d). También son recurribles por este mismo concepto las sentencias de la Audiencia Nacional y de los Tribunales S única instancia cuando la contradicción se produzca con sentencias del Tribunal Supremo en las mismas circuns anterior. la Sección que corresponda de acuerdo con las reglas generales de organización de la misma Sa 6. Si el escrito de interposición cumple los requisitos previstos en los apartados anteriores y se refiere a una sente la unificación de doctrina. 3. Sólo serán susceptibles de recurso de casación para la unificación de doctrina aquellas sentencias que no sean re a lo establecido en la letra b) del artículo 86. en cuyo caso la Sala la reclamará de conforme a lo dispuesto en el artículo 72. de 13 de julio. 3. se man estado y momento en que se hubiera incurrido en la falta.a).. y se haga constar así por el recurrente en el escrito de preparación. 1. la Sala resolverá lo que corresponda dentro de los términos en que apareciera planteado 3. qued actuaciones en Secretaría.LEY 29/1998. Podrá interponerse recurso de casación para la unificación de doctrina contra las sentencias dictadas en ún Contenciosoadministrativo del Tribunal Supremo.2. 5. cuando se trate de sentencias dictadas en única instancia por el Tribunal Supremo. 2.2. SECCIÓN 4ª RECURSOS DE CASACIÓN PARA LA UNIFICACIÓN DE DOCTRINA Artículo 96. dentro de la Sala de l Tribunal Supremo. En otro caso. la Sala resolverá en cuanto a las costas de la instancia confo 139. 19/03/2009 . ni las que quedan exc el artículo 86. 2ª este escrito se acompañará certificación de la sentencia o sentencias alegadas con mención de su firmeza o. en mérito a hechos. El recurso de casación para la unificación de doctrina se interpondrá directamente ante la Sala sentenciadora desde el siguiente a la notificación de la sentencia. mediante escrito razonado que deberá contener relación identidades determinantes de la contradicción alegada y la infracción legal que se imputa a la sentencia recurrida. para que formulen las alegaciones que estime http://www. En ningún caso serán recurribles las sentencias a que se refiere el artículo 86.

19/03/2009 . En los escritos de interposición del recurso y de oposición al mismo podrán las partes pedir la celebración de vis 6. Si la sentencia declara que ha lugar al recurso. 3. fundamentos y pretensiones sustancialmen pronunciamientos distintos. La sustanciación y resolución del recurso de casación para la unificación de doctrina. poniéndolo en conocimiento de l 7. Artículo 98. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. o transcurrido el plazo para ello. Interpuesto el recurso en tiempo y forma. 1. Si la Sala o Salas de lo Contencioso-administrativo tuviesen más de una Sección.derecho.. casará la impugnada y resolverá el debate planteado con modificando las declaraciones efectuadas y las situaciones creadas por la sentencia recurrida. Si no se cumplen estos requisitos o el recurso fuera extemporáneo. se ordenará 4. en número no superior a dos. Este recurso sólo podrá fundarse en infracción de normas emanadas de la Comunidad 2. la Sala de Gobierno del para cada año judicial el turno con arreglo al cual los Presidentes de Sección ocuparán los puestos de la regula establecerá entre todos los Magistrados que presten servicio en la Sala o Salas. Únicamente podrá enjuiciarse a través de este recurso la correcta interpretación y aplicación de normas ema determinantes del fallo recurrido. cuando. de las Secciones de las mismas. en su caso. Del recurso de casación para la unificación de doctrina conocerá una Sección de la Sala de lo Contencioso Tribunal Superior de Justicia compuesta por el Presidente de dicha Sala. u otros diferentes en idéntica situación y. 2. que la presidirá. la Sala sentenciadora administrativo a la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo. de 13 de julio.LEY 29/1998.4 y cuando la cuantía litigiosa 3. en todo lo no previs acomodará a lo establecido en la Sección anterior en cuanto resulte aplicable. Las sentencias dictadas en única instancia por los Jueces de lo Contencioso-administrativo y las pronunciadas administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia y de la Audiencia Nacional. 2. El recurso se interpondrá en el plazo de tres meses. En lo referente a plazos. mediante estimen gravemente dañosa para el interés general y errónea la resolución dictada.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. acompañando copia certificada de constar la fecha de su notificación. Los pronunciamientos del Tribunal Supremo al resolver los recursos de casación para la unificación de doctrin situaciones jurídicas creadas por las sentencias precedentes a la impugnada. y por los Salas que fueran necesarios para completar un total de cinco miembros. podrán ser impugnadas por la Administración pública territorial que tenga i las Entidades o Corporaciones que ostenten la representación y defensa de intereses de carácter general o corpora el asunto. Artículo 99.. por el Ministerio Fiscal y por la Administración General del Estado. SECCIÓN 5ª RECURSOS DE CASACIÓN EN INTERÉS DE LA LEY Artículo 100. Página 42 de 55 inadmisión podrá interponerse recurso de queja. el Tribunal Supremo reclamará los autos originales al órgano jurisd http://www. 4. procedimiento para la sustanciación de este recurso y efectos de la sentencia regirá lo con las adaptaciones necesarias.. que se sustanciará con arreglo a lo establecido en la Ley de Enjuic 5. 1. 1. por el Presidente o Contencioso-administrativo y. Este recurso únicamente procederá contra sentencias que no sean susceptibles de recurso de casación o unificación de doctrina por aplicación exclusiva de lo previsto en el artículo 86. en interés de la Ley. en mérito a hechos. Presentado el escrito o escritos de oposición al recurso.. que no sean susceptibles de refieren las dos Secciones anteriores. si existen varias de estas Salas o la Sala o Salas tienen varias Secciones. Son susceptibles de recurso de casación para la unificación de doctrina las sentencias de las Salas de lo Tribunales Superiores de Justicia. directamente ante la Sala de lo Contenciosoadministrativo escrito razonado en el que se fijará la doctrina legal que se postule.

Transcurrido el plazo de alegaciones. en interés de la Ley. 1.derecho. La potestad de hacer ejecutar las sentencias y demás resoluciones judiciales corresponde exclusivamente a lo http://www. SECCIÓN 6ª R ECURSO DE REVISIÓN Artículo 102. Del escrito de interposición del recurso se dará traslado.. poniéndoles entretanto de manifiesto las actuaciones en Secr siempre con el defensor de la Administración cuando no fuere recurrente. háyanse o no presentado escritos. El recurso de revisión en materia de responsabilidad contable procederá en los casos establecidos en la Ley de Cuentas. y a partir de su ins Jueces y Tribunales inferiores en grado de este orden jurisdiccional. De este recurso de casación en interés de la Ley conocerá la Sala de lo Contencioso-administrativo cuente con más de una. 19/03/2009 . 2. se publicará en el «Boletín Oficial del Estado». Artículo 101. Las sentencias dictadas en única instancia por los Jueces de lo Contencioso-administrativo contra las que n previsto en el artículo anterior podrán ser impugnadas por la Administración pública territorial que tenga inter Entidades o Corporaciones que ostenten la representación y defensa de intereses de carácter general o corporativ asunto.. En este caso. al tiempo de dictarse aquélla. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. Página 43 de 55 emplazar a cuantos hubiesen sido parte en los mismos. 7. por el Ministerio Fiscal y por la Administración de la Comunidad Autónoma. y previa audiencia del Ministerio Supremo dictará sentenciaª la tramitación y resolución de estos recursos se dará carácter preferente. regirán las disposici Civil. procedimiento para la sustanciación de este recurso y efectos de la sentencia regirá lo con las adaptaciones necesarias. en su caso. a las partes personadas par formulen las alegaciones que estimen procedentes. tendrá lugar en el «Boletín Oficial partir de su inserción en él vinculará a todos los Jueces de lo Contencioso-administrativo con sede en el territorio Tribunal Superior de Justicia. la Sección de la Sala que tenga su sede en dicho Tribunal a que se refiere el artículo 4. no aportados por causa de fuerza mayor o por hubiere dictado.LEY 29/1998. c) Si habiéndose dictado en virtud de prueba testifical.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. 3. 1. procedimiento y efectos de las sentencias dictadas en este recurso. b) Si hubiere recaído en virtud de documentos que.. prevaricación. violencia u otra maquinación fraudulenta. 6. para que en el plazo de quince días comparezcan en el recu 5. la situación jurídica particular derivada de la sentencia recur fijará en el fallo la doctrina legal. Únicamente podrá enjuiciarse a través de este recurso la correcta interpretación y aplicación de normas eman que hayan sido determinantes del fallo recurrido. CAPÍTULO IV Ejecución de sentencias Artículo 103. mediant estimen gravemente dañosa para el interés general y errónea la resolución dictada. En lo referente a plazos. d) Si se hubiere dictado sentencia en virtud de cohecho. 2. Habrá lugar a la revisión de una sentencia firme: a) Si después de pronunciada se recobraren documentos decisivos. en todo caso. ignoraba una de las partes hab falsos o cuya falsedad se reconociese o declarase después. La sentencia que se dicte respetará.. de 13 de julio. con entrega de copia. los testigos hubieren sido condenados por falso testimon sirvieron de fundamento a la sentencia. La publicación de la sentencia. sólo habrá lugar a la celebración de vista cuando lo pidan todas las partes o la Sala lo estime nec 3. 1. No obstante. En lo referente a plazos.

Página 44 de 55 orden jurisdiccional. Si concurriesen causas de imposibilidad material o legal de ejecutar una sentencia. 1. 2. actividad o disposición impugnados Administración de dicha Comunidad o de las Entidades locales de su territorio. con audiencia de las partes y de quienes considere interesados. 3ªtendiendo a la naturaleza de lo reclamado y a la efectividad de la sentencia. además. así como de las Entidades de D dependientes de una y otras. 2ª la cantidad a que se refiere el apartado anterior se añadirá el interés legal del dinero. cualquiera de las partes y personas afectadas podrá instar su ejecución forzosa.derecho. por el trámite de l indemnización y. por los trámites previstos en los apartados2y3delartículo 109. 3. transcurridos tres meses desde que la sentencia cumplirla. y su ejercicio compete al que haya conocido del asunto en primera o única instancia. En este supuesto.1. a instancia de parte..com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. No podrá suspenderse el cumplimiento ni declararse la inejecución total o parcial del fallo. El Juez o Tribunal a quien competa la ejecución señalará. la autoridad judicial. se comunicará en el plazo de diez días al órgano que hubiera realizado la que. 19/03/2009 .LEY 29/1998. 3. La declaración de la concurrencia de alguna de las causas cita Nación. Cuando la Administración fuere condenada al pago de cantidad líquida. calculado desde la fech dictada en única o primera instancia. El órgano jurisdiccional a quien corresponda la ejecución de la sentencia declarará. Las partes están obligadas a cumplir las sentencias en la forma y términos que en éstas se consignen. eludir su cumplimiento.2. deberá concluirse el procedimiento correspondiente dentro de los tres meses sigui resolución judicial. Si para el pa modificación presupuestaria. el órgano obligado a su c autoridad judicial a través del representante procesal de la Administración. el órgano encargado de su cumplimie crédito correspondiente de su presupuesto que tendrá siempre la consideración de ampliable.c). 4. podrá también efectuarse por el Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma cuando se trate de pel libre ejercicio de los derechos y libertades de los ciudadanos y el acto. 1. Artículo 105. el Juez o Tribunal aprecie la concurrenc las medidas necesarias que aseguren la mayor efectividad de la ejecutoria. la lleve a puro y debido cumplimiento de las declaraciones contenidas en el fallo y en el mismo plazo indique el órgano responsable del cum 2. 3. No obstante lo dispuesto en el artículo 104.. fijando en su caso la indemnización qu pueda ser objeto de cumplimiento pleno. oído el órgano encar http://www. 2. salvo que ca conforme a lo dispuesto en esta Ley. de 13 de julio. Todas las personas y entidades públicas y privadas están obligadas a prestar la colaboración requerida po Contencioso-administrativo para la debida y completa ejecución de lo resuelto.. Son causas de utilidad pública o de interés social para expropiar los derechos o intereses legítimos reconocidos sentencia firme el peligro cierto de alteración grave del libre ejercicio de los derechos y libertades de los ciudadan el quebranto de la integridad del territorio nacional. ésta podrá fijar un plazo inferior dispuesto en el apartado anterior lo haga ineficaz o cause grave perjuicio. Artículo 106. 1. Transcurridos dos meses a partir de la comunicación de la sentencia o el plazo fijado en ésta para el cumplimie 71. la que se refiere el apartado anterior. una vez acusado recibo de la comunicación en idéntico plazo desde la recepción. Serán nulos de pleno derecho los actos y disposiciones contrarios a los pronunciamientos de las sentencias. Luego que sea firme una sentencia. La declaración de concurrencia de alguna de las causas mencionadas en el párrafo anterior habrá de efectuarse de la comunicación de la sentencia. la concurrencia de dicho motivo. dentro del plazo previsto en el apartad fin de que. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis.. se podrá instar la ejecución forzosa. 5. si la causa alegada fuera la de peligro cierto de alteración grave del libre ejercicio de los derech apreciará. Artículo 104.

sin contrariar el contenido del fallo.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. en atención a las circunstancias que concurran. lo pondrá en conocimiento del Juez o Tribunal acompañado de una propuesta razonada para que. b) Plazo máximo para su cumplimiento.. cuantas cuestione especialmente las siguientes: a) Órgano administrativo que ha de responsabilizarse de realizar las actuaciones. procederá a reponer la situación al estado exigido por el fallo y determinará los daños y perjuicios que Artículo 109. en su defecto. 6. Evacuado el traslado o transcurrido el plazo a que se refiere el apartado anterior.. sería inherente al acto om ejecución subsidiaria con cargo a la Administración condenada. Cuando la publicación sea en periódicos privados se jurisdiccional un interés público que lo justifique.derecho.. a costa de la parte ejecutada. 2. siempre que apreciase falta de diligencia en el cumplimiento 4. de 13 de julio. en ejecución de la siguientes circunstancias: a) Que los interesados se encuentren en idéntica situación jurídica que los favorecidos por el fallo. 1. 2. Cualquiera de las partes podrá solicitar que la cantidad a satisfacer se compense con créditos que la Administrac Artículo 107. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. en plazo común que no ex que estimen procedente. c) Medios con que ha de llevarse a efecto y procedimiento a seguir. Artículo 110. http://www. 19/03/2009 . Si la Administración realizare alguna actividad que contraviniera los pronunciamientos del fallo. mientras no sentencia.. el Ju incumplimiento: a) Ejecutar la sentencia a través de sus propios medios o requiriendo la colaboración de las autoridades y o. en su caso. el Juez o Tribunal decidiendo la cuestión planteada. 1. el Juez o Tribunal dispondrá. En materia tributaria y de personal al servicio de la Administración pública. Si la sentencia anulara total o parcialmente una disposición general o un acto administrativo que afecte a u personas. podrán promover incidente para decidir. las demás partes procesales y las personas afectadas por el fallo. Si la sentencia condenare a la Administración a realizar una determinada actividad o a dictar un acto. Del escrito planteando la cuestión incidental se dará traslado a las partes para que. 5. así como su publicación en los periódicos causa bastante para ello. el órgano judicial ordenará su publicación en diario oficial en el plazo de diez días a contar desde la firm Artículo 108. La Administración pública.LEY 29/1998. 2. Lo dispuesto en los apartados anteriores será de aplicación asimismo a los supuestos en que se lleve a efect sentencias conforme a esta Ley. a los registros públicos a que hubiere tenido acceso el acto anulado. 1. los efectos de una sentencia situación jurídica individualizada en favor de una o varias personas podrán extenderse a otras. con observancia de los procedimientos establecidos al b) Adoptar las medidas necesarias para que el fallo adquiera la eficacia que. 3. Si la Administración condenada al pago de cantidad estimase que el cumplimiento de la sentencia habría d Hacienda. el Juez interesados. de otras Administraciones públicas. Página 45 de 55 incrementar en dos puntos el interés legal a devengar. 1. Si la sentencia firme anulase total o parcialmente el acto impugnado. modo de ejecutar la sentencia en la forma que sea menos gravosa para aquélla.

1. c) Que soliciten la extensión de los efectos de la sentencia en el plazo de un año desde la última notificación de proceso. 2. pero sin que haya lugar 4ªntes de resolver. Si se encuentra pendiente un recurso de revisión o un recurso de casación en interés de la ley del incidente hasta que se resuelva el citado recurso.000 a 250. así como reiterar estas multas hasta la completa ejecución del fallo judicial.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. sustanciándose por los trámites establecidos para los incidentes. para conocer de sus pr dicha situación individualizada. sin patrimoniales a que hubiere lugarª la impo.. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. previo apercibimiento. ordenará que se pongan de manifiesto a las partes por plazo común de tres En otro caso. Cuando se hubiere acordado suspender la tramitación de uno o más recursos con arreglo a lo previsto en el artícu por la suspensión podrán interesar del Juez o Tribunal de la ejecución que extienda a su favor los efectos de recaídas en los recursos resueltos. y singularmente. ejecución forzosa. podrá: a) Imponer multas coercitivas de 25.LEY 29/1998. Página 46 de 55 b) Que el Juez o Tribunal sentenciador fuera también competente.3. Si no se hubiere fijado plazo para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del acuerdo. en el que no podrá reconocerse una situación jurídica de que se trate. Transcurridos los plazos señalados para el total cumplimiento del fallo. previsto en el artículo 53. este plazo se contará desde la última notificació éste. La petición al órgano jurisdiccional se formulará en escrito razonado al que deberá acompañarse el document identidad de situaciones.000 pesetas a las autoridades. El procedimiento de amparo judicial de las libertades y derechos. Artículo 111. 1.sición de estas multas le será aplicable lo previsto en el artículo b) Deducir el oportuno testimonio de particulares para exigir la responsabilidad penal que pudiera corresponder. Si se hubiere interpuesto recurso en interés de la ley o de revisión.. 19/03/2009 . El incidente se desestimará. el Juez o Tribunal adoptará. funcionarios o agentes que in Juzgado o de la Sala. la parte perjud cumplimiento y transcurridos dos meses podrá proceder a instar su ejecución forzosa. en todo caso.2 de la Constitució http://www. Si transcurrieren tres meses sin que se notifiqu Administración denegare la solicitud de modo expreso. o cuando la doctrina determinante d fuere contraria a la jurisprudencia del Tribunal Supremo o a la doctrina sentada por los Tribunales Superiores d refiere el artículo 99. 5. cuando existiera cosa juzgada. de 13 de julio.. Transcurrido el plazo de ejecución que se hubiere fijado en el acuerdo a que se refiere el artículo 77.4y5del artículo anterior en cuanto Artículo 112. previa necesarias para lograr la efectividad de lo mandado. podrá acudirse sin más trámites al Juez o Tribunal contados desde el transcurso del plazo antes indicado o desde el día siguiente a la notificación de la resolución 3.derecho. Artículo 113. por razón del territorio.. La solicitud deberá dirigirse a la Administración demandada. con arreglo a lo establecido en los apartados 3. el Juez o Tribunal de la ejecución recabará de la Administración las actuaciones referente recibieran en los veinte días siguientes. resolverá sin más por medio de auto. 2. TÍTULO V Procedimientos especiales CAPÍTULO I Procedimiento para la protección de los derechos fundamentales de la persona Artículo 114.

con apercibimiento de cuanto se establ 2ªl remitir el expediente.LEY 29/1998. según los casos. En el escrito de interposición se expresará con precisión y claridad el derecho o derechos cuya tutela se pr argumentos sustanciales que den fundamento al recurso.. Cuando el expediente administrativo se recibiese en el Juzgado o Sala una vez transcurrido el plazo establecido se pondrá de manifiesto a las partes por plazo de cuarenta y ocho horas. Artículo 119. el órgano administrativo lo comunicará a todos los que aparezcan como interesados en e escrito de interposición y emplazándoles para que puedan comparecer como demandados ante el Juzgado o Sala e 3. 1. Formalizada la demanda. o transcurso del plazo f trámites. 2. dentro del siguiente día. 19/03/2009 . reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. en su caso.derecho. La falta de envío del expediente administrativo dentro del plazo previsto en el apartado anterior no suspenderá 5. se pondrán de manifiesto al recurrente para que en el plazo improrrogable de ocho días pueda formalizar la demanda y acompañar los documentos. 1. Recibido el expediente o transcurrido el plazo para su remisión y. o. Podrán hacerse valer en este proceso las pretensiones a que se refieren los artículos 31 y 32. requerimiento para el cese de la vía de hecho.. 3. a contar desde la rec el expediente acompañado de los informes y datos que estime procedentes. Artículo 117. El plazo para interponer este recurso será de diez días. 4. desde el día publicación de la disposición impugnada. La Administración. el órgano jurisdiccional dictará auto mandando proseguir las actuaciones por inadecuación del procedimiento. la tramitación de estos recursos tendrá carácter preferente. Página 47 de 55 contencioso-administrativo. o se hubi un recurso administrativo. Artículo 118. la presentación del recurso o el inicio de la actuación a respectivamente. Cuando la lesión del derecho fundamental tuviera su origen en la inactividad administrativa. de 13 de julio. en el que podrán hacer procedimiento. siempre que tengan o preservar los derechos o libertades por razón de los cuales el recurso hubiere sido formulado. en la que se les oirá sobre la procedencia de dar al capítulo. que se computarán.2. el del emplazamiento a lo jurisdiccional. y los demás demandados. al comparecer. http://www. a sus alegaciones en el plazo común e improrrogable de ocho días y acompañen los documentos que estimen Artículo 120. 1.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. dictará auto mandando seguir las actuaciones o comunicará a las partes e la inadmisión del procedimiento. no se hubiera formulado requerimient transcurridos veinte días desde la reclamación. por lo dispuesto en este capítulo y.. En el siguiente día. por las normas generales 2.. En el supuesto de posibles motivos de inadmisión del procedimiento se convocará a las partes y al habrá de tener lugar antes de transcurrir cinco días. 2. se dará traslado de la misma al Ministerio Fiscal y a las partes demandadas para que. podrán solicitar r recurso y la celebración de la comparecencia a que se refiere el artículo 117. tratándose de una actuación en vía de hecho. para que en el plazo máximo de cinco días. Artículo 116. con el envío del expediente. 3ª todos los efectos. Artículo 115. En el mismo día de la presentación del recurso o en el siguiente se requerirá con carácter urgente al órgano acompañando copia del escrito de interposición. Acordada la prosecución del procedimiento especial de este capítulo. en lo no previsto en él.

El plazo para dictar sentencia quedará interrumpido si. el órgano jurisdiccional dictará sentencia en el plazo de cinco días. 1. 1. con el objeto de que ésta remita in 2. el órgano jurisdiccional decid recibimiento a prueba. en el plazo de quince días. la cuestión de ilegalidad prevista en el artículo 27. El planteamiento de la cuestión se publicará en el mismo periódico oficial en que lo hubiera sido la disposición Artículo 125. al Ministerio Fiscal y a los recurrentes o a la persona que éstos designen como represe de manera contradictoria.1 dentro de en las actuaciones la firmeza de la sentencia. 3.derecho. para mejor proveer.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. http://www. oirá a todos los personados y resolverá sin ulterior recurso. en trámite de admisión. en el plazo improrrogable de cuatro días. La decisión que se adopte únicamente podrá mantener o revocar la prohibición o las modificaciones propuestas CAPÍTULO II Cuestión de ilegalidad Artículo 123. Conclusas las actuaciones. Artículo 124.. éstos podrán interponer recurso contencioso-administrativo ante el Trib interpondrá dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la notificación de la prohibición o modificación. Artículo 121. con arreglo a las normas generales establecidas en la presente Ley. El Juez o Tribunal que haya planteado la cuestión remitirá urgentemente. de 13 de julio. En estos casos se acordará oír a las partes por p expediente o el resultado de la prueba. La sentencia estimará el recurso cuando la disposición. y poniendo de manifiesto el expediente si se hubiera rec legal de la Administración. Transcurrido este plazo. El Tribunal. se declarará concluso el procedimiento. 1. La sentencia se dic dicha declaración. Página 48 de 55 Evacuado el trámite de alegaciones o transcurrido el plazo para efectuarlas. Contra las sentencias de los Juzgados de lo Contencioso-administrativo procederá siempre la apelación en un so Artículo 122. 2. Contra el auto de planteamiento 2.LEY 29/1998. y como consecuencia de la misma vulneren un derecho de los susceptibles de amparo. La cuestión habrá de ceñirse exclusivamente a aquel o aquello declaración de ilegalidad haya servido de base para la estimación de la demanda.. no se admitirá la personación. mediante auto y sin necesidad de audiencia de la cuando faltaren las condiciones procesales. 3. 2. t copia debidamente registrada del escrito del recurso a la autoridad gubernativa. Con el escrito de personación y alegaciones podrá acompañarse la documentación que se estime oportuna disposición cuestionada. la actuación o el acto incurran en cualquier infracción d la desviación de poder. el Tribunal acordara reclamar e disposición cuestionada o practicar alguna prueba de oficio. 19/03/2009 . En el caso de prohibición o de propuesta de modificación de reuniones previstas en la Ley Orgánica Regulador sean aceptadas por los promotores. 1. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. mediante auto. Terminado el plazo de personación y alegaciones. 2. El Juez o Tribunal planteará.. junto con la certificación de testimoniada de los autos principales y del expediente administrativo. 1. No obstante. 3.. podrá el Tribunal rechazar. puedan comparecer y form competente para fallar la cuestión. y sin perjuicio de período probatorio no será en ningún caso superior a veinte días comunes para su proposición y práctica. En este auto se acordará emplazar a las partes para que.

para mejor proveer. alegue lo que estime conveniente en defen tuvieran interés legítimo en su mantenimiento o anulación la existencia del procedimiento. 5. La sentencia que resuelva la cuestión de ilegalidad no afectará a la situación jurídica concreta derivada de la Tribunal que planteó aquélla. se comunicará al Juez o Tribunal que la planteó. disponiendo lo que proceda en cuanto a la suspensión. 2. sustituir el trámite de vista por el de alegaciones escritas. El órgano jurisdiccional podrá.derecho. CAPÍTULO III Procedimiento en los casos de suspensión administrativa previa de acuerdos Artículo 127. Durante el mes de agosto no correrá el plazo para interponer el recurso contencioso-administrativo ni ningún o http://www. Se aplicará a la cuestión de ilegalidad lo dispuesto para el recurso directo contra disposiciones generales en los a 72. o darse traslado directo del acuerdo suspendid proceda. que de los diez días siguientes a la notificación del auto en que así se acuerde. 4. el órgano jurisdiccional lo pondrá de manifiesto junto con las actua procedimiento. Página 49 de 55 Artículo 126. salvo que faltare algún requisito declarará inadmisible. 3. Los plazos son improrrogables y una vez transcurridos se tendrá por caducado el derecho y por perdido e utilizarse. conforme a las Leyes. motivadamente. de 13 de julio. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. se admitirá el escrito que proceda. 1. En el plazo de los diez días siguientes a la fecha en que se hubiera dictado el acto de suspensión o en el que la Le el recurso contencioso-administrativo mediante escrito fundado. Se publicarán también las sentencias firmes que desestimen la cuestión. 2. el órgano jurisdiccional requerirá a la Corporación para que en el plazo de diez días remita el expediente administrativo. acompañando en todo caso copia del citado acto de suspensión. 19/03/2009 . que se celebrará como mínimo a los diez días expediente..LEY 29/1998.2 y 73. 4. se procederá precepto. 5. Interpuesto el recurso o trasladado el acuerdo suspendido. 1. 3.. Cuando la cuestión de ilegalidad sea de especial trascendencia para el desarrollo de otros procedimientos. convocándolos para la celebración de la vista.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. se dictará sentencia acto o acuerdo objeto del recurso. y producirá sus efectos legales. la suspensión administrativa de actos o acuerdos de Corporacion seguida de la impugnación o traslado de aquéllos ante la Jurisdicción Contencioso-administrativa. TÍTULO VI Disposiciones comunes a los Títulos IV y V CAPÍTULO I Plazos Artículo 128. Podrá también abrir un período de prueba. En los casos en que. 2.. 6. Celebrada la vista o deducidas las alegaciones a que se refieren los apartados anteriores. La sentencia estimará o desestimará parcial o totalmente la cuestión. No obstante. 1. Firme la sentencia que resuelva la cuestión de ilegalidad. será o preferente. por plazo no superior a quince días. a efectos de su jurisdiccional en el plazo de diez días. si se presentare dentro d salvo cuando se trate de plazos para preparar o interponer recursos.. Recibido el expediente administrativo.

tampoco. El Juez o Tribunal oirá a las demás partes y resolverá por auto en el plazo de tres días. Cuando de la medida cautelar pudieran derivarse perjuicios de cualquier naturaleza. La suspensión de la vigencia de será publicada con arreglo a lo dispuesto en el artículo 107. El incidente cautelar se sustanciará en pieza separada. con audiencia de la parte contraria. la medida cautelar podrá acordarse o la aplicación de la disposición pudieran hacer perder su finalidad legítima al recurso. 1. No obstante. la Administración. No podrán modificarse o revocarse las medidas cautelares en razón de los distintos avances que se vayan hacien análisis de las cuestiones formales o de fondo que configuran el debate.LEY 29/1998. podrán acordarse las evitar o paliar dichos perjuicios.. 2. Los interesados podrán solicitar en cualquier estado del proceso la adopción de cuantas medidas aseguren la 2.2 2. Artículo 133. 1.. Artículo 130. podrá solicitar ésta ante el propio órgano jurisdiccional por el trámite de los incidentes. Artículo 131. cuando su denegación pudiera causar perjuicios irreversibles. En casos de urgencia.2. salvo el artículo 104. el cual dispondrá su aplicación lo dispuesto en el capítulo IV del Título IV. de 13 de julio. Artículo 134. Igualmente podrá exigirse la presentación de caución o garantía suficiente para re 2. en un plazo que no por auto dentro de los cinco días siguientes. Artículo 132. en razón de la modificación de Juez o Tribunal aplicó a los hechos al decidir el incidente cautelar. 1. la autor de la actividad impugnada. http://www. Lo mismo se observará cuando la suspensión se ref afecte a una pluralidad indeterminada de personas. Página 50 de 55 Ley salvo para el procedimiento para la protección de los derechos fundamentales en el que el mes de agosto tendr 3. Si se impugnare una disposición general. CAPÍTULO II Medidas cautelares Artículo 129. La medida cautelar podrá denegarse cuando de ésta pudiera seguirse perturbación grave de los intereses gen Tribunal ponderará en forma circunstanciada. 1. o hasta que conste el cumplimiento de las paliar los perjuicios a que se refiere el apartado precedente. y.. Previa valoración circunstanciada de todos los intereses en conflicto. Las medidas cautelares estarán en vigor hasta que recaiga sentencia firme que ponga fin al procedimiento en e que éste finalice por cualquiera de las causas previstas en esta Ley. Levantada la medida por sentencia o por cualquier otra causa. 3. o la persona que pretendiere t los daños sufridos. Si la Administración demandada no hubiere aún comparecido.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. El auto que acuerde la medida se comunicará al órgano administrativo correspondiente. Si no se formulase la solicitud dentro de dicho plazo. o cuando las circunstancias del caso lo hagan necesario. dentr alzamiento.. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. se renunciase a la misma o no se acreditase el constituida. La medida cautela hasta que la caución o garantía esté constituida y acreditada en autos. las partes podrán solicitar al órg días inhábiles en el procedimiento para la protección de los derechos fundamentales o en el incidente de sus medidas cautelares.derecho. La caución o garantía podrá constituirse en cualquiera de las formas admitidas en Derecho. 2. y se solicitare la suspensión de la vigencia de los preceptos impugna en el escrito de interposición o en el de demanda. 1. podrán ser modificadas o procedimiento si cambiaran las circunstancias en virtud de las cuales se hubieran adoptado. 19/03/2009 .

podrá ser decidido el recurso CAPÍTULO IV Costas procesales Artículo 139. En la misma resolución. Cuando el órgano jurisdiccional. quedarán automáticamente sin efecto las medidas acordadas. 4. al dictar sentencia o al resolver por auto los recursos o promovieren. atendidas las circunstancias de especial urgencia que concurran en el caso. 2. En las demás instancias o grados se impondrán al recurrente si se desestima totalmente el recurso. Para la exacción de las costas impuestas a particulares. 2.derecho. 1. el órgano jurisdiccional. a una parte de éstas o hasta una cifra máxima. 5. 1. Página 51 de 55 Artículo 135. De no interponerse el recurso. adoptará la me Contra este auto no se dará recurso alguno. con suspensión. impondrá las costas. razonándolo debidamente. de 13 de julio. 2. sal razonándolo debidamente. La imposición de las costas podrá ser a la totalidad. aprecie la concurrencia de circunstancias que justifiquen su no imposición. Todas las cuestiones incidentales que se susciten en el proceso.LEY 29/1998.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. el Juez o Tribunal dictará auto. aprecie la existencia de algún defecto subsanable. el Juez o Tribunal convocará a las partes a u celebrarse dentro de los tres días siguientes. las medidas también podrán solicitarse antes de la interposición del rec dispuesto en el artículo precedente.. del fijado para dictar sentencia. se sustanciarán en pieza separada y sin suspender Artículo 138. de oficio. el cual será recurrible conforme a las reglas generales. 3. mantenimiento o modificación de la comparecencia. En los supuestos de los artículos 29 y 30. la Administración acreedora utilizará el procedimiento voluntario. Sólo cuando el defecto sea insubsanable o no se subsane debidamente en plazo. 3. se impondrán las costas a la parte cuyas pretensiones hayan s manera se haría perder al recurso su finalidad. dictará providen mencionado plazo para la subsanación. a la parte que sostuviere su acción o interpus temeridad. Artículo 136. En tal caso el interesado habrá de pedir su ratificación al interponer el r inexcusablemente en el plazo de diez días a contar desde la notificación de la adopción de las medidas cautelar convocará la comparecencia a la que hace referencia el artículo anterior. No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior. En primera o única instancia. http://www.. El Juez o Tribunal. 1. en su caso. 19/03/2009 . la medida cautelar se adoptará salvo que se aprecie con evidenc previstas en dichos artículos o la medida ocasione una perturbación gravede los intereses generales o de tercero circunstanciada. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. Cuando se alegue que alguno de los actos de las partes no reúne los requisitos establecidos por la presente Le podrá subsanar el defecto u oponer lo que estime pertinente dentro de los diez días siguientes al de la notifica alegación.. sobre el levantamiento. En ningún caso se impondrán las costas al Ministerio Fiscal. CAPÍTULO III Incidentes e invalidez de actos procesales Artículo 137. En los supuestos del apartado anterior.. debiendo el solici perjuicios que la medida cautelar haya producido.

de 27 de diciembre. aprobado mediante Real Decreto legislat redactado como sigue: «1.3. con dichas sentencias. Instituto «Cervantes». directamente. en única instancia.. Disposición adicional quinta. ante la Sala de la Audiencia Nacional. directamente. la referencia del apartado 3. Consejo Económico y Social. Las resoluciones de la Junta Arbitral regulada por la Ley Orgánica 3/1996. Disposición adicional primera... testimonio de las sentencias conozcan. 2. 2. Disposición adicional segundaªctualización de cuantías. 5. de la Audiencia Nacional y al Consejo General del Poder Judicial. Comisión del Sistema Eléctrico Nacio Telecomunicaciones. ante la Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional. ante la Sala de lo C Audiencia Nacional. Los actos administrativos no susceptibles de recurso ordinario dictados por el Banco de España y las resoluci Hacienda que resuelvan recursos ordinarios contra actos dictados por el Banco de España. de Financiación de las Comunidades Autónomas. El Consejo General del Poder Judicial constituirá. Las costas causadas en los autos serán reguladas y tasadas según lo dispuesto en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Consejo de Seguridad Nuclear y Consejo en única instancia. Territorios Históricos y Comisión Arbitral del País Vas 1. El Gobierno queda autorizado para actualizar cada cinco años las cuantías señaladas en esta Ley. resoluciones y disp Serán recurribles: 1. Disposición adicional tercera. previo inform Judicial y del Consejo de Estado. en única instancia administrativo de la Audiencia Nacional. No corresponde a la Jurisdicción Contenciosoadministrativa el conocimiento de las decisiones o resoluciones di que se refiere el artículo 39 del Estatuto de Autonomía del País Vasco. directamente.. en única instancia. Registro de sentencias. letra a). 2. del artículo 1 materia de personal y gestión patrimonial sujetos al derecho público adoptados por los órganos competentes Territorios Históricos. de 22 de septiembre.a) del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores. un Registro. dentro de los diez días siguientes a su firma. de Autonomía del Banco de España. Las resoluciones del Tribunal de Defensa de la Competencia. 1.derecho. de 13 de julio. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. http://www. de 8/1980. en única instancia. ante la Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional en la Ley 13/1994. Modificación del texto refundido de la Ley de Procedimi El artículo 3 del texto refundido de la Ley de Procedimiento Laboral. Las Salas de lo Contencioso-administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. la referencia del apartado 2 del artículo 1 de esta Ley inclu Administración Institucional de ellas dependienteªsimismo. directamente. así como las entidad.LEY 29/1998. cuyas certificaciones hará Disposición adicional cuarta. Los actos administrativos dictados por la Agencia de Protección de Datos. de 1 de junio. Los actos administrativos no susceptibles de recurso ordinario dictados por la Comisión Nacional del Mercado Ministro de Economía y Hacienda que resuelvan recursos ordinarios contra actos dictados por la Comisión Naci como las disposiciones dictadas por la citada entidad. 19/03/2009 . En la Comunidad Autónoma del País Vasco. No conocerán los órganos jurisdiccionales del orden social: a) De la tutela de los derechos de libertad sindical y del derecho a huelga relativa a los funcionarios públicos y al p 1. 4. Página 52 de 55 6. Recursos contra determinados actos. 3.

LEY 29/1998. ante la Administración pública correspondiente. En este último caso. Los recursos de casación preparados con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley se regirán por la legislaci Disposición transitoria cuarta. 1. 2. el régimen de recursos será el establecido en esta Ley para las sentencias dictadas en segun Contencioso-administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia. de 13 de julio. La ejecución de las sentencias firmes dictadas después de la entrada en vigor de esta Ley se llevará a cabo según con anterioridad de las que no constare en autos su total ejecución se ejecutarán en lo pendiente con arreglo a la m http://www. las Salas de lo Co Tribunales Superiores de Justicia ejercerán competencia para conocer de los procesos que.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. a los Juzgados de lo Contencioso-administrativo. Las resoluciones del Ministro de Economía y Hacienda y del Tribunal Económico-Administrativo Central será administrativa ante la Audiencia Nacional. Los órganos jurisdiccionales del orden social conocerán.derecho. Disposición transitoria segunda. 19/03/2009 . En tanto no entren en funcionamiento los Juzgados de lo Contencioso-administrativo. 2. que serán recurribles ante el Tribunal Superior de Justicia competente. continuarán tramitándose ante dichas Salas 2.. de las pretensiones sobre: a) Las resoluciones administrativas relativas a la imposición de cualesquiera sanciones por todo tipo de infr excepción prevista en la letra b) del apartado 1 de este artículo. salvo los que se expresan en el apartado siguiente. cuando el plazo para dictar sentencia en tales procesos se hubiere iniciado con posterioridad a la hará aplicación en la sentencia de lo dispuesto en la sección 8ª del capítulo I del Título IV. salvo las resoluciones dictadas por el Tribunal Económico tributos cedidos. Los recursos contencioso-administrativos interpuestos con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley contin las normas que regían a la fecha de su iniciación. en todo caso. Las resoluciones dictadas por los TribunaleSEConómico-Administrativos Regionales y Locales que pongan fin a serán recurribles ante el Tribunal Superior de Justicia competente. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. El régimen de los distintos recursos de casación regulados en esta Ley será de plena aplicación a las resolucion administrativo de la Audiencia Nacional y de los Tribunales Superiores de Justicia que se dicten con posteriorida fecha anterior cuando al producirse aquélla no hubieren transcurrido los plazos establecidos en la normativa prece el recurso de casación que procediera. 1. Serán asimismo aplicables las reglas de la sección 9ª del capítulo I del Título IV a todos los recursos contenci hubiese dictado sentencia a la entrada en vigor de esta Ley. 1. queda redactado como sigue: «1. b) Las resoluciones administrativas relativas a regulación de empleo y actuación administrativa en materia de t adicional sexta.. Disposición transitoria tercera. Los procesos pendientes ante las Salas de lo Contencioso-Administrativo de los Tribunales Superiores de conforme a esta Ley. Ejecución de sentencias. Si hubiera de apli innovación. 2. conforme a esta Ley. Recursos de casación. 3. Modificación del texto articulado de la Ley de Bases sobre el procedimiento económico El artículo 40 del texto articulado de la Ley de Bases 39/1980. sobre el procedimiento económico Decreto legislativo 2795/1980. Procedimiento ordinario. se otorgará a las partes un plazo común extraordinario de diez días para oírlas sobre ello. y previa reclamación en los términos pre presente texto refundido. s En estos casos. No obstante.» Disposición transitoria primeraª lo Contencioso-administrativo. de 5 de julio. el plazo para preparar o interponer el recurso de casaci esta Ley se contará desde la fecha de su entrada en vigor. 2. así como de las relativas a las actas de liquidación y de c) De las pretensiones que versen sobre la impugnación de las disposiciones generales y actos de las Administrac Administrativo en materia laboral.. Página 53 de 55 b) De las resoluciones dictadas por la Tesorería General de la Seguridad Social en materia de gestión recaudatori Gestoras en el supuesto de cuotas de recaudación conjunta.. de 12 de diciembre.

7.derecho. Entrada en vigor. al órgano competente de la Comu ejecución. el Gobierno. La presente Ley entrará en vigor a los cinco meses de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado» jurisdicción social de las materias comprendidas en la letra a) del apartado 2 del artículo 3 de la Ley de Procedim http://www. 19/03/2009 . Supletoriedad de la Ley de Enjuiciamiento Civil. de 26 de diciembre. Procedimiento especial para la protección de los derec persona. dentro del ámbito de sus respectivas competencias.com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. de Protección Jurisdiccional de los Derechos d) El apartado 3 del artículo 110 de la Ley 30/1992. regirá como supletoria la de Enjuiciamiento Civil. Cláusula general de derogación. de 27 de diciembre de 1956. de 26 de noviembre. En los procedimientos pendientes a la entrada en vigor de esta Ley podrán solicitarse y acordarse las medidas cau del Título VI. Disposición transitoria octava. Página 54 de 55 Disposición transitoria quinta.. b) Los artículos 114 y 249 de la Ley 118/1973.LEY 29/1998. Disposición derogatoria segunda. Disposición final tercera. Costas procesales. el Gobierno elaborará lo instauración de los órganos unipersonales de lo contencioso-administrativo en el período comprendido entre Consejo General del Poder Judicial y al Ministerio de Justicia o. 8. Procedimiento especial en materia de suspen acuerdos.. Desarrollo de la Ley. El régimen de costas procesales establecido en esta Ley será aplicable a los procesos y a los recursos que se inicien su entrada en vigor. en su caso. de 13 de julio. El régimen del procedimiento especial en los casos de suspensión administrativa de acuerdos regulado en el art impugnaciones y traslados de actos suspendidos que tengan lugar con posterioridad a su entrada en vigor.9y10delaLey62/1978. Disposición final segunda. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis. Disposición final primera. de Régimen Jurídico de las Administracio Administrativo Común. Los recursos interpuestos en materia de protección de los derechos fundamentales de la persona con anterioridad continuarán sustanciándose por las normas que regían a la fecha de su iniciación. Disposición transitoria novena. Disposición derogatoria primera. de 12 de enero. a propuesta del Consejo General del Poder Judicial. La cuestión de ilegalidad sólo podrá plantearse en todos los procedimientos cuya sentencia adquiera firmeza desde Disposición transitoria séptima. Disposición transitoria sexta. En lo no previsto por esta Ley. Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango en lo que se opongan a la presente Ley.. Quedan derogadas las siguientes disposiciones: a) La Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa. Derogación de normas. dictados antes de esa fecha. re de acceso al Registro previsto en la disposición adicional terceraªl mismo tiempo.. texto refundido de la Ley de Reforma y Desarrollo Ag c) Los artículos 6. Cuestión de ilegalidad. Medidas cautelares. Se autoriza al Gobierno a dictar cuantas disposiciones de aplicación y desarrollo de la presente Ley sean necesari año a partir de la entrada en vigor de esta Ley.

com/l/boe/ley-29-1998-reguladora-jurisdiccion-contencioso-admi. El Presidente del Gobierno. Por tanto..derecho. JOSÉ MARÍA AZNAR LÓPEZ http://www.. particulares y autoridades. Página 55 de 55 de la entrada en vigor del resto de la Ley. Madrid. JUAN CARLOS R. 13 de julio de 1998. reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Adminis.LEY 29/1998.. Mando a todos los españoles. 19/03/2009 . que guarden y hagan guardar esta Ley.. de 13 de julio.