Reglamento de seguridad para contratistas

Reglamento Especial
Corporativo de Seguridad y
Salud para Empresas
Contratistas y
Subcontratistas
DIR-SSO-006
Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud

Reglamento Especial Corporativo de Seguridad y Salud para Empresas Contratistas y Subcontratistas
Contenido
1. Objetivo 4
2. Aplicabilidad 4
3. Preeminencia 4
4. Estrategia de gestión de riesgos de seguridad y salud del grupo amsa 5
5. Sistema de gestión de seguridad y salud del grupo amsa 7
6. Roles, responsabilidades y mecanismos de coordinación 8
7. Clasificación de empresas contratistas 18
8. Programa de trabajo de seguridad y salud 20
9. Implementación y operación 21
10. Estándares mínimos de la estrategia de gestión de riesgos de seguridad y salud 23
11. Fiscalizaciones externas e internas 28
12. Procedimiento en caso de incidentes 32
13. Obligaciones y prohibiciones 34
14. Medidas de prevención especial 35
15. Comité paritario de higiene y seguridad 35
16. Estadísticas 35
17. Infracciones 35
18. Evaluación final 39
19. Seguro social 39
20. Vigencia 39
Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud Pág. 2

Indice de tablas
Figura 1 – Estrategia de Gestión de Riesgos de Seguridad y Salud 5
Figura 2 – Ciclo de Contratación y Ejecución del Servicio 8
Figura 3 – Estructura Organizacional 10
Figura 4 – Frecuencia de funciones Administrador de Contrato AMSA 13
Figura 5 – Parámetros de clasificación de Empresas Contratistas 18
Figura 6 – Evaluación Propuesta de Empresas Contratistas según RECSS 18
Figura 7 – Ciclo de la Gestión Operativa de Riesgos 24
Figura 8 – Flujo de Reportabilidad 26
Figura 9 – Metodología ICAM 27
Figura 10 – Preguntas de verificación del RECSS 31
Figura 11 – Cumplimiento y desempeño RECSS 32
Figura 12 – Sanciones 36
Figura 13 – Comité Especial de Sanciones 37
Documentos de referencia
Carta de Valores de Antofagasta Minerals
Política de Seguridad y Salud de Antofagasta Minerals
Matriz de Impacto de Antofagasta Minerals
Manual de Gestión Operativa de Riesgos
Estándar de Reportabilidad
Estándar de Liderazgo para la Seguridad
Guía de Gestión de Consecuencias y Reconocimientos
Manual Corporativo de Gestión de los Contratos de Servicios
Acuerdo de Homologación de Seguridad y Salud entre Antofagasta Minerals y APRIMIN
Directriz de Administración de Cambios con Impactos en Riesgos de Fatalidad

1. Objetivo 2. Aplicabilidad
El objetivo del Reglamento Especial Corporativo El RECSS aplica a todas las obras, faenas,
de Seguridad y Salud para empresas contratistas servicios, proyectos, trabajos o actividades de las
y subcontratistas del Grupo Antofagasta Minerals Compañías. Los contratos de las empresas
(RECSS) es generar un marco regulatorio entre contratistas que presenten cualquiera de las
cada una de las compañías del grupo AMSA siguientes características deberán aplicar el
(indistintamente cada una de ellas la RECSS de manera obligatoria.
“Compañía”) y sus respectivas empresas
contratistas y subcontratistas, definiendo los • Contratos de servicio con labores continuas, es
roles, responsabilidades y acciones de decir, todos los días, por un mínimo de 60 días
coordinación para asegurar que la estrategia de • Contratos de servicio con labores mensuales por
Seguridad y Salud definida por el grupo AMSA,
mínimo tres meses (no necesariamente
orientada a eliminar los accidentes graves y
fatales, y las enfermedades laborales, sea consecutivos) dentro de un año calendario
coordinada e implementada en todas las • Contratos de servicio con labores en meses
empresas que prestan servicios a las Compañías. determinados del año, por al menos 3 años
continuos
El presente documento da cumplimiento a lo • Contratos de servicio con labores de alta criticidad
establecido en el artículo 66 bis de la Ley Nº (criticidad será definida por la Compañía)
16.744 y en el Decreto Supremo Nº 76 de 2006,
• Contratos de servicio con labores en áreas de alta
del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
criticidad (criticidad será definida por la Compañía)
Los requerimientos contenidos en este RECSS no
reemplazan, bajo punto de vista alguno, algún La implementación y aplicación de este RECSS
requisito o disposición legal o reglamentaria corresponderá a cada una de las Compañías, en
vigente en Chile, y la Compañía se reserva el su calidad de empresa principal, debiendo todo
derecho de cambiar, modificar o agregar el personal de las empresas contratistas y
cualquier especificación durante la etapa de la subcontratistas que realice trabajos someterse al
ejecución de la obra, faena o servicio convenido presente RECSS. En los casos de empresas que el
que responda a exigencias legales, RECSS no aplica de forma obligatoria, el
reglamentarias o normativas, promulgadas Administrador de Contrato de la Compañía
durante la vigencia del contrato o subcontrato, y definirá las exigencias que deberán cumplir las
que sirva o vaya en beneficio de la salud e Empresas Contratistas o Subcontratistas.
integridad de los trabajadores contratistas o
subcontratistas, lo que será comunicado al
3. Preeminencia
contratista o subcontratista de manera formal y
en forma oportuna. Las indicaciones establecidas
en este documento se complementan con las
bases de licitación, bases técnicas, con las En caso de contradicción o discrepancia entre el
normas de la Compañía y otros documentos del presente RECSS y otros documentos de la
grupo AMSA. Compañía, el RECSS prevalecerá sobre ellos,
salvo que las disposiciones en dicho documento
sean más exigentes que las establecidas en este
RECSS.

4. Estrategia de gestión de riesgos de seguridad y salud

del grupo AMSA
El grupo AMSA define el eje de su actuar en su “Carta de Valores”, donde destaca el valor de la
“Responsabilidad por la Seguridad y la Salud” de las personas, definiendo este valor como como la
identificación y el control de los riesgos, y la toma de conciencia del impacto de las acciones de cada uno. En
consecuencia, el grupo AMSA ha desarrollado la “Política de Seguridad y Salud”, definiendo que la Seguridad
y Salud de las personas son valores intransables, que están presentes en nuestra forma de pensar y de
actuar, y que son parte central de la estrategia.
La Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud de Antofagasta Minerals, alineada a la “Carta de Valores” y la

“Política de Seguridad y Salud”, ha implementado la “Estrategia de Gestión de Riesgos de Seguridad y Salud”,
enfocada en los riesgos que tienen el potencial de generar fatalidades y accidentes o enfermedades graves,
según los niveles de impacto 4 y 5 definidos en la “Matriz de Impactos de Antofagasta Minerals”. Esta
estrategia debe ser aplicada por cada una de las Compañías.
Gestión de Riesgos Gestión de

Figura 1
Estrategia de de Seguridad Riesgos de Salud
Gestión de Riesgos
de Seguridad y
Salud
Reportabilidad alineada y mejoramiento
Liderazgo para la Seguridad
4.1.1. Gestión de Riesgos de Seguridad y Salud

Metodología estándar para identificar y controlar los riesgos con potencial de generar una o más fatalidades o
enfermedades permanentes. Para cada riesgo de fatalidad identificado, se establecen controles críticos y
herramientas de verificación por nivel organizacional, asegurando una correcta apropiación por parte de todo el
personal. La gestión de riesgo de Seguridad y Salud define:
a. Identificación y gestión de riesgos por superintendencia (o área organizacional equivalente), involucrando a todo el
personal expuesto (interno y externo)
b. Controles críticos de alta jerarquía para dichos riesgos
c. Herramientas de verificación simples y comprendidas por quien se expone al riesgo
d. Proceso de verificación en terreno de los riesgos de fatalidad y sus controles críticos
Estas definiciones se encuentran contenidas en el “Manual de Gestión Operativa de Riesgos”.
4.1.2. Reportabilidad y mejoramiento

Metodología estándar para la gestión de accidentes y cuasi accidentes de alto potencial.
La reportabilidad y mejoramiento asegura la rigurosidad en el tratamiento de incidentes y la generación de
aprendizajes derivados de dichos eventos, definiendo:
a. Foco en reportabilidad preventiva (cuasi accidentes)

b. Método de reportabilidad homologado para incidentes de alto potencial
c. Investigaciones de Incidentes de alto potencial bajo metodología común y generación de acciones correctivas de alta jerarquía
d. Proceso de verificación en terreno de las acciones correctivas implementadas de forma transversal
e. Generación y difusión de aprendizajes para reducir la repetición de incidentes de alto potencial.
Estas definiciones se encuentran contenidas en el “Estándar de Reportabilidad”.

4.1.3. Liderazgo para la seguridad a. Reporte de incidentes de alto potencial

b. Planificación de trabajo (coordinación con todos
En el grupo AMSA, el Liderazgo para la seguridad los involucrados en la tarea, identificación riesgos
se hace realidad a través de prácticas que cada y controles críticos)
integrante, interno y externo, debe ejecutar de c. Disciplina operativa en cumplir la planificación del
forma sistemática según su nivel de impacto, con trabajo
el objetivo de incorporar la “Estrategia de d. Por último, la conducta transversal más
Gestión de Riesgos de Seguridad y Salud” en la importante de todas: la detención de trabajos
cultura de cada una de las Compañías. Estas ante la ausencia de un control crítico o si no se
prácticas incorporan la “Carta de Valores” del encuentran las condiciones de seguridad
grupo AMSA y el “Modelo de Liderazgo”. Las adecuadas para realizar la tarea.
prácticas de liderazgo operan en 3 ámbitos:
Del mismo modo, las siguientes conductas se
a. Gestión Operativa de Riesgos consideran como inaceptables en el grupo AMSA:
b. Reportabilidad
c. Rol de líderes como agentes de cambio a. Trabajar o manejar bajo influencia del alcohol o
drogas
El liderazgo para la seguridad se complementa b. No respetar controles críticos
con las conductas críticas definidas por el grupo c. Ocultamiento de incidentes de alto potencial
AMSA. Las conductas críticas definen las d. Conducta que incentive la ocurrencia de un riesgo
conductas que deben ser potenciadas y las de fatalidad
definidas como inaceptables. Para este propósito
se ha implementado la “Guía de Gestión de Las definiciones del liderazgo para la seguridad
Reconocimientos y Consecuencias”, una se encuentran contenidas en el “Estándar de
herramienta que sirve como guía para la Liderazgo para la Seguridad”.
aplicación de sanciones y reconocimientos.
La conducta crítica primordial para el grupo

AMSA, corresponde a la detención de trabajos
ante la ausencia de un control crítico o si no se
encuentran las condiciones de seguridad
adecuadas para realizar una tarea.
El grupo AMSA busca que todos los integrantes,

internos o externos, actúen de acuerdo a las
siguientes conductas:

Sistema de Gestión
5. de Seguridad y Salud
del Grupo AMSA !
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud del grupo AMSA está

basado en la “Estrategia de Gestión de Riesgos de Seguridad y Salud”,
y se complementa con todos los elementos definidos por las
Compañías.
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud tiene el fin de garantizar la

protección de la seguridad y salud de todos los trabajadores. Este
sistema aplica a todas las personas presentes en las faenas o sitios de
trabajo, ya sean trabajadores propios o de empresas contratistas y
subcontratistas, considerando sus proveedores, clientes, visitas o
cualquier otra persona que realice labores en alguna de las
Compañías.
Las empresas contratistas y subcontratistas deberán cumplir con todas

las exigencias e implementar bajo su propio Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud todos los requerimientos del RECSS, asegurando los
siguientes elementos estratégicos: la gestión operativa de riesgos, la
reportabilidad, la investigación de incidentes, y las prácticas de
liderazgo.
En virtud de lo anterior, se da cumplimiento a lo dispuesto en el

artículo 66 bis de la Ley N° 16.744 y a los artículos 7 y siguientes del
Decreto Supremo Nº 76 de 14 de diciembre de 2006, respecto a la
implementación de un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo.
6. Roles, responsabilidades y mecanismos de coordinación

6.1. Ciclo de contratación y ejecución del servicio
Figura 2
Ciclo de
Contratación y
Ejecución del
Servicio
Ejecución Servicio
• SSO
• Adm. Contrato
Necesidad de Bases Técnicas Programa de Evaluación de Evaluación final Recalificación

Servicio y Contratación • Reunión de Trabajo, Servicio de Desempeño de EECC
Arranque Seguridad y Salud
• Dueño Área • SSO • SSO • SSO • Adm. Contrato
• Dueño Riesgo • Dueño Área • Acreditación • Adm. Contrato • Adm. Contrato • Dueño Área • Abastrecimiento
• Dueño Riesgo APRIMIN • Dueño Riesgo
• Abastecimiento • Adm. Contrato
Ejecución de
Mejoras
• SSO
• Adm. Contrato
El ciclo de contratación y ejecución del servicio proceso de contratación, e indicará las Empresas
corresponde al proceso completo del servicio de que estén suspendidas de participar por bajo
una empresa contratista en alguna de las desempeño en Seguridad y Salud u otros
Compañías en los ámbitos de seguridad y salud. ámbitos.
El ciclo es un proceso de mejora continua, donde
el Servicio de la Empresa y las necesidades del 3. Programa de Trabajo de Seguridad y Salud
Servicio son constantemente evaluados. Una vez adjudicada la empresa contratista
deberá acreditarse según los requerimientos del
1. Necesidad de Servicio acuerdo entre APRIMIN y Antofagasta Minerals.
Corresponde a la identificación de la necesidad La ejecución del servicio inicia luego de la
del servicio, dando el inicio formal al ciclo de reunión de arranque (entre la Compañía y la
contratación y ejecución del servicio. El Dueño Empresa Contratista), donde la empresa
del Área / Riesgo es el responsable de esta etapa. contratista deberá entregar su programa de
trabajo de Seguridad y Salud y toda la
2. Bases Técnicas información requerida por el RECSS. La Reunión
Corresponde al proceso de contratación. El de Arranque debe ser coordinada y liderada por
Dueño del Área / Riesgo es el responsable, con el el Administrador de Contrato de la Compañía. El
apoyo de Abastecimiento y la Gerencia de programa de trabajo debe considerar todos los
Seguridad y Salud de las Compañías. En esta procesos y sub procesos del contrato que
etapa es crítico el involucramiento del Dueño de permitan cumplir la política, objetivos y metas
Área / Riesgo para asegurar la incorporación definidos.
desde el inicio del proceso de las medidas de
control de los riesgos del área. Abastecimiento
informará sobre las evaluaciones de Seguridad y
Salud de las Empresas que participarán en el

5. Evaluación de Servicio 7. Evaluación final de Desempeño

Corresponde a una evaluación periódica que Una vez terminado el servicio de la empresa
debe ejecutar Administrador de Contrato de la contratista se deberá realizar una evaluación de
Compañía, definida según la clasificación del desempeño final del servicio. El responsable de
contrato de la Empresa Contratista (A, B, C). La esta evaluación es el Dueño del Área / Riesgo y el
evaluación considera el cumplimiento de: el Administrador de Contrato de la Compañía, con
marco regulatorio, los estándares mínimos el apoyo de la Gerencia de Seguridad y Salud. La
exigidos de la Estrategia de Gestión de Riesgos de evaluación considera el marco regulatorio, los
Seguridad y Salud (gestión operativa de riesgos, estándares mínimos exigidos de la Estrategia de
la reportabilidad, la investigación de incidentes, y Gestión de Riesgos de Seguridad y Salud (gestión
las prácticas de liderazgo), y la adhesión al operativa de riesgos, la reportabilidad, la
programa de trabajo de seguridad y salud. La investigación de incidentes, y las prácticas de
Gerencia de Seguridad y Salud de la Compañía liderazgo), y la adhesión al programa de trabajo
entrega un rol de apoyo metodológico durante de seguridad y salud.
ese proceso.
8. Recalificación de la Empresa Contratista
6. Ejecución de Mejoras Con los resultados de la evaluación final de
El Administrador de Contrato de la empresa desempeño, el Administrador de Contrato de la
contratista será el responsable de ejecutar las Compañía junto con su área de Abastecimiento
mejoras y actualizar el Programa de Trabajo. El debe recalificar a la empresa contratista y
Administrador de Contrato de la Compañía, con consignar la nueva calificación en el Registro de
el apoyo de la Gerencia de Seguridad y Salud de Proveedores.
la Compañía deberá velar por el cumplimiento de
las mejoras.

6.2 Roles y estructura organizacional

Para asegurar la correcta implementación, funcionamiento y control del RECSS por parte de las empresas
contratistas y subcontratistas, los roles definidos en este reglamento deberán efectuar todas las
coordinaciones que fueren necesarias para dar cumplimiento a las normas legales y exigencias. El RECSS
define funciones y responsabilidades para los siguientes roles:
• Dueño del Área / Riesgo

• Administrador de Contratos de la Compañía
• Administrador de Contratos Empresa Contratista
• Gerencias de Seguridad y Salud de la Compañía
• Gerencia de Abastecimiento de la Compañía
• Comité Paritario de Higiene y Seguridad de la Compañía
• Comité Paritario de Higiene y Seguridad de Empresa Contratista y Subcontratista
• Prevencionistas / expertos / asesores de Empresas Contratistas y Subcontratistas
• Comité Especial de Sanciones
La manera de operar de las Compañías con las empresas contratistas y la coordinación entre los distintos
roles, queda descrito en este RECSS.
Las empresas contratistas de forma obligatoria deberán exigir a sus empresas subcontratistas el
cumplimiento de las exigencias de este RECSS.
GGn Compañía
Jefe Faena
Figura 3
Estructura Gerencia
Organizacional
Seguridad y Salud
Dueño del Área
Responsabilidad Jerárquica GGn Compañía

Jefe Faena
Responsabilidad Funcional Administrador CPHS Compañía
Contrato Compañía
Asesores, Expertos, Administrador de CPHS Empresa

Prevencionistas Contrato EECC Contratista
Asesores, Expertos, Administrador de CPHS Empresa

Prevencionistas Contrato EESSCC Sub Contratista
El Administrador de Contrato de la Compañía deberá verificar el cumplimiento de este RECSS por parte de
las empresas contratistas. Del mismo modo, el Administrador de Contrato de la Empresa contratista deberá
exigir a las empresas subcontratistas el cumplimiento de las exigencias de este RECSS, sin perjuicio de las
facultades de la Compañía conforme a la ley. En consecuencia, el Administrador de Contrato de la Compañía
podrá solicitar información directa a las empresas subcontratistas y podrá aplicar las acciones preventivas o
sanciones que procedan de acuerdo a este RECSS cuando se encuentre en riesgo la seguridad y salud de las
personas.

6.3. Dueño de área / riesgo 6.4.1. Reuniones

El Dueño de Área / Riesgo tiene asignada la a. Asegurar en las reuniones el cumplimiento del
gestión y el control del área o terreno donde se contrato, de las bases técnicas y los requerimientos
realizarán los trabajos. Puede o no ser el del RECSS
Administrador del Contrato y le corresponderán b. Verificar el estado de avance del programa de
las siguientes funciones durante todo el ciclo de
trabajo de seguridad y salud y los indicadores de
operación del RECSS:
siniestralidad, tomando acciones correctivas
a. Exigir la implementación y operación en su área de cuando las desviaciones son significativas.
la “Estrategia de Gestión de Riesgos de Seguridad y c. Asegurar que las empresas contratistas tengan en
Salud” y del RECSS. su poder las normas, procedimientos y
b. Exigir el cumplimiento del ciclo de Gestión disposiciones de la Compañía que se apliquen a los
Operativa de Riesgos, según lo establecido en el contratos en materia de seguridad y salud.
“Manual de Gestión Operativa de Riesgos”. d. Entregar las orientaciones y el direccionamiento a
c. Asegurar que todos los contratos de su área tengan las empresas contratistas sobre el RECSS, las
un Administrador de Contrato de la Compañía, definiciones tomadas por la Compañía, y los
quien debe ser idóneo para cumplir con su rol. elementos estratégicos: gestión operativa de
d. Entregar el área a la empresa contratista con los riesgos (identificación de riesgos de fatalidad,
riesgos de fatalidad y los controles críticos controles críticos, herramientas de verificación),
identificados, para que sean implementados y prácticas de liderazgo (conductas críticas),
verificados por la Empresa Contratista, sin reportabilidad e investigación de incidentes.
perjuicio de la evaluación que deberá ejecutar la e. Focalizar a las Empresas contratistas en el control
empresa contratista. de los riesgos de fatalidad identificados según el
e. Verificar que el Administrador de Contrato de la Manual de Gestión Operativa de Riesgos, y en el
Compañía monitoree el desempeño de seguridad y uso de las herramientas de verificación de
salud de las empresas contratistas de su área, controles críticos (Ejecutivo, Supervisor, Operador).
verificando que sean efectivamente evaluadas y f. Exigir que las Empresas Contratistas y
auditadas, según lo indicado en este RECSS. Subcontratistas analicen las causas que originaron
f. Entregar detalles de trabajos simultáneos o incidentes de alto potencial, accidentes o
interferencia que puedan afectar el normal enfermedades profesionales; definan y realicen
desarrollo de las actividades. seguimiento de las acciones correctivas de
incidentes de alto potencial.
g. Exigir que las empresas contratistas realicen las
6.4. Administrador de contrato de verificaciones de riesgos de fatalidad y el uso
la compañía correcto de las Herramientas de Verificación.
h. Entregar detalles de trabajos simultáneos o
El Administrador del Contrato de la Compañía es interferencia que puedan afectar el normal
quien supervisa la empresa contratista. El desarrollo de las actividades.
Administrador de Contrato de la Compañía velará
por la correcta ejecución del contrato, el
cumplimiento de los objetivos finales del mismo,
así como que los recursos sean empleados de
manera eficiente. En tal calidad, se relacionará
directamente con el Administrador de Contrato
de la Empresa Contratista. Sus funciones en los
ámbitos de seguridad y salud serán las
siguientes:

6.4.2. Revisión de Programas y 6.4.4. Auditoría

Controles de Tareas Críticas
a. Coordinar que se audite y se evalúe el
a. Recibir de la empresa contratista el programa de cumplimiento de este RECSS según el Detalle de
trabajo de seguridad y salud, la identificación de Evaluación especificado en el punto 11.2 de este
riesgos de fatalidad, y la definición de controles documento. Los resultados serán registrados en el
críticos de todas las actividades críticas realizadas Libro de Obras y en el Registro de Proveedores.
por la empresa contratista. El Administrador de b. Exigir la ejecución del plan de cierre de brechas de
Contrato de la Compañía podrá realizar las los hallazgos identificados en las auditorías.
observaciones que estime conveniente.
b. Exigir el cumplimiento de las exigencias sobre las
herramientas de verificación, la implementación
6.4.5. Otras Responsabilidades
de los controles críticos, la reportabilidad de
a. Durante la fase de contratación, licitación u otra
incidentes de alto potencial, y la investigación de
similar, asegurar que el RECSS se encuentre
incidentes. Para lo anterior podrá realizar visitas en
incorporado en las Bases Técnicas.
terreno y dejar constancias u observaciones en el
b. Definir aplicabilidad del RECSS y clasificación inicial
Libro de Obras o en Cartas Contractuales.
de empresas que inician actividades en su área de
c. Verificar que el Administrador de Contrato EECC
responsabilidad.
realice una adecuada gestión con foco en las
c. Fomentar la comprensión del RECSS por parte de
conductas críticas según lo establece este RECSS.
las empresas contratistas y subcontratistas,
d. Exigir el uso de estándares y protocolos de
considerando capacitaciones, inducciones o las
seguridad. Lo anterior se realizará vía Libro de
instancias que estime conveniente.
Obras o Cartas Contractuales.
d. Aplicar multas y sanciones ante faltas menores de
durante las visitas a terreno.
la empresa contratista. Faltas graves serán
gestionadas por el “Comité Especial de Sanciones".
6.4.3. Visitas a Terreno e. Realizar un autodiagnóstico respecto al RECSS
semestralmente.
a. Verificar en terreno la implementación y f. Coordinar y liderar la reunión de arranque,
funcionamiento de los controles críticos por medio considerando todos los requerimientos definidos en
de las Herramientas de Verificación, de acuerdo al este RECSS para la reunión.
plan que implemente. g. Velar que toda la información vinculada al Sistema
b. Verificar aleatoriamente las acciones correctivas de Gestión de Seguridad y Salud quede respaldada
generadas a partir de incidentes de alto potencial. física o digitalmente, y disponible para las entidades
c. Incentivar en terreno las conductas críticas, fiscalizadoras.
reforzando la detención de tareas ante la ausencia h. Adoptar y poner en práctica las medidas de
de un control crítico o si no se encuentran las prevención que indique la Gerencia de Seguridad y
condiciones de seguridad adecuadas para realizar Salud de la Compañía en el ejercicio de sus
una tarea. atribuciones, de conformidad con lo establecido en
d. Dejar constancia escrita en el Libro de Obras de los el inciso quinto del artículo 66 de la Ley N° 16.744.
hallazgos, oportunidades de mejora, indicaciones y i. Cumplir con las exigencias del “Manual Corporativo
toda recomendación señalada durante las visitas a de Gestión de los Contratos de Servicios”.
terreno. j. Verificar que las empresas contratistas y
subcontratistas tienen la inducción de la Compañía,
que los vehículos livianos cumplen con los

requerimientos, y que el personal cumple con las Evaluaciones de Salud, según el Acuerdo de Homologación de
Seguridad y Salud entre Antofagasta Minerals y APRIMIN.
k. Asegurar que en el Libro de Obra se registren todos los elementos definidos en el RECSS y cualquier otro que
considere necesario.
l. En caso de Evaluación Final de la Empresa Contratista o Subcontratista menor a 90%, definir las acciones para
determinar la aptitud del Administrador de Contrato EECC y el Asesor / Experto de la EECC para cumplir sus
funciones en la faena.
m. Asegurar que cualquier riesgo de fatalidad y sus controles críticos identificados por las empresas contratistas, y
que no están incorporados dentro de los riesgos de fatalidad del área, sean agregados.
n. Asegurar que todos los cambios sean gestionados según la “Directriz de Administración de Cambios con Impactos
en riesgos de Fatalidad”.
6.4.6. Frecuencia de funciones Figura 4

Frecuencia de
funciones
Administrador de
Diarias Semanal Mensual Trimestral Anual Contrato AMSA
Reuniones A B C
Revisión de Programas
y controles de tareas A B C
críticas
Visitas a Terreno A B C
Auditorías A B C A B C
Las reuniones, la revisión de programas y controles de tareas críticas, las visitas a terreno y las auditorías
corresponden a las responsabilidades del Administrador de Contrato de la Compañía definidas en este
RECSS. Las letras A, B y C corresponden al tipo de empresas, según lo definido en la clasificación de
empresas contratistas de este RECSS.
6.5. Administrador de contrato de empresas contratistas

El Administrador del Contrato de la Empresa Contratista (Administrador de Contrato EECC) es la persona
designada por la Empresa Contratista encargada de asegurar el cumplimiento de las obligaciones
contractuales. En tal calidad, en los ámbitos de seguridad y salud, el Administrador del Contrato EECC es el
responsable de:
6.5.1. Requerimientos documentales previos a la Reunión de Arranque

a. Cronograma de las actividades o trabajos a ejecutar indicando el nombre del encargado de los trabajos o tareas,
número de trabajadores, carta gantt o fechas estimadas de inicio y término de las tareas que dan origen al
contrato. Lo anterior, se deberá efectuar cada vez que se modifique el alcance del contrato o el personal
responsable de las actividades.
b. Nombre o razón social de la(s) empresa(s) que participará(n) en su ejecución, registro de afiliación y Organismo
Administrador de la Ley N° 16.744.
c. Copia del o los contratos que mantiene con la Compañía.

d. Copia del o los contratos con sus subcontratistas, así como los que mantenga con Empresas de Servicios
Transitorios.
e. Historial de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales de la faena y/o información de la siniestralidad
laboral.
f. Informe de las evaluaciones de los riesgos que podrían afectar a los trabajadores en la obra, faena o servicios.
g. Visitas y medidas prescritas por los organismos administradores de la Ley N° 16.744 (cada vez).
h. Inspecciones de entidades fiscalizadoras, copias de informes o actas, cuando se hayan elaborado (cada vez).
i. Identificación de los riesgos de fatalidad mediante método definido por el grupo AMSA, los controles críticos, las
herramientas de verificación y el plan de verificaciones en terreno.
j. Entregar en respaldo físico y/o digital al Administrador de Contrato de la Compañía toda la información requerida
en el punto 6.5.1 Requerimientos documentales previos a la reunión de arranque.
Las reuniones, la revisión de programas y controles de tareas críticas, las visitas a terreno y las auditorías
corresponden a las responsabilidades del Administrador de Contrato de la Compañía definidas en este
RECSS. Las letras A, B y C corresponden al tipo de empresas, según lo definido en la clasificación de
empresas contratistas de este RECSS.
6.5.2. Implementación y gestión del RECSS

a. Asegurar el cumplimiento de las obligaciones plasmadas i. Suspender los trabajos ante la ausencia de un control
en este documento. crítico o si no se encuentran las condiciones de seguridad
b. Asegurar que todos los trabajadores conocen los adecuadas para realizar una tarea.
estándares, protocolos y procedimientos de la Compañía j. Ante cualquier cambio o desviación en el entorno que
asociados a los trabajos que ejecutarán. exponga a riesgos de Seguridad y Salud al personal:
c. Entregar las orientaciones y el direccionamiento a sus suspender los trabajos, comunicar al Administrador de
trabajadores y sus empresas subcontratistas, asegurando Contratos de la Compañía, aplicar la “Directriz de
que las tareas y actividades en todo ámbito se realicen Administración de Cambios con Impactos en riesgos de
según las definiciones tomadas por la Compañía, Fatalidad”, e iniciar la actividad solo con la aprobación
cumpliendo las exigencias del RECSS y los elementos del Dueño de Área/Riesgo.
estratégicos definidos: gestión operativa de riesgos k. Mantener el área de trabajo recibida ordenada, que
(identificación de riesgos de fatalidad, controles críticos, resguarde la seguridad, la salud y el medio ambiente de
herramientas de verificación), prácticas de liderazgo todos los trabajadores bajo su responsabilidad.
(conductas críticas), reportabilidad e investigaciones de l. Comunicar de forma inmediata al Administrador de
incidentes. Contrato de la Compañía y reportar a través de los
d. Implementar y controlar el RECSS, adoptando acciones mecanismos disponibles la ocurrencia de incidente de
correctivas de manera oportuna ante el levantamiento alto potencial y/o de enfermedades profesionales
de hallazgos o desviaciones del RECSS. diagnosticadas o resueltas.
e. Evaluar e informar mensualmente del cumplimiento del m. Participar en la investigación de eventos, según
RECSS conforme a los registros definidos, facilitando y metodología de investigación definida por el grupo
manteniendo un control permanente de los requisitos AMSA.
del RECSS. n. Entregar mensualmente las actas de reuniones de los
f. Evaluar, informar, y mantener disponible y actualizado el Comités Paritarios de Higiene y Seguridad o de Faena.
Programa de Trabajo de Seguridad y Salud. o. Participar activamente de las actividades de seguridad
g. Entregar al Dueño del Área los programas y controles de definidas por la Compañía.
riesgo en terreno, para las actividades críticas realizadas. p. Velar que toda la información vinculada al Sistema de
h. Mantener actualizada y disponible para el Administrador Gestión de Seguridad y Salud quede respaldada física o
de Contrato de la Compañía la documentación sobre la digitalmente, y disponible para las entidades
identificación de riesgos de fatalidad y sus controles fiscalizadoras.
críticos, las herramientas de verificación del Ejecutivo,
Supervisor y Operador/Mantenedor, y el Plan de
Verificaciones para todos estos roles.

6.5.2. Implementación y gestión del RECSS

q. Verificar que el personal tiene la inducción de la Compañía, que los vehículos livianos cumplen con los
requerimientos, y que el personal cumple con las Evaluaciones de Salud, según el Acuerdo de Homologación de
Seguridad y Salud entre Antofagasta Minerals y APRIMIN.
r. Conformar un Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional cuando el contrato ocupe cien o más trabajadores en
faena, el cual será dirigido por un experto en la materia, el que deberá cumplir con los requisitos establecidos (DS N°
40)
s. Entregar mensualmente, la información estadística de accidentabilidad (E 200).
6.6. Abastecimiento
Corresponde al área de gestión de proveedores de la respectiva Compañía donde la Empresa Contratista
ejecuta el servicio. Las tareas asociadas al área de abastecimiento son las siguientes:
a. Conducir el proceso de contratación de una empresa contratista, incorporando todos los requerimientos de
Seguridad y Salud definidos por el Dueño del Área / Riesgo o la Gerencia de Seguridad y Salud.
b. Informar durante los procesos de contratación las evaluaciones de seguridad y salud de las Empresas que
participarán en el proceso (si existen en el Registro de Proveedores), e indicar las empresas que estén suspendidas de
participar por bajo desempeño en seguridad y salud u otros ámbitos.
c. Actualizar y mantener el Registro de Proveedores y cualquier otra documentación que aplique, con la calificación de
las empresas contratistas en los ámbitos de seguridad y salud.
d. Formar parte del Comité Especial de Sanciones en los casos definidos en el RECSS.
e. Informar formalmente a la empresa contratista respecto a las medidas adoptadas por el Comité Especial de Sanciones
o cualquier otra instancia.
6.7. Comité especial de sanciones

El Comité Especial de Sanciones corresponde a una instancia asesora respecto de las infracciones a este
RECSS y materias de seguridad y salud y sus eventuales sanciones. El detalle de la formación y forma de
operar están definidas en el punto 17 del RECSS.

6.8 Gerencia de seguridad y salud en las compañias

Las Gerencias de Seguridad y Salud de las Compañías tienen un rol general de asesores metodológicos. El
detalle de sus responsabilidades es el siguiente:
a. Asumir las funciones del Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional de Faena, a través de sus profesionales de
Prevención de Riesgos constituidos en todas las obras, faenas y servicios de la Compañía.
b. En su función de Departamento de Prevención de Riesgos de Faena se regirán por el Título III del D.S. N° 40, de 1969,
del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, en todo aquello que no esté regulado por este RECSS y que no fuere
incompatible con sus disposiciones.
c. Asegurar los medios y personal necesario para cumplir las funciones que establece el presente RECSS, acorde con lo
previsto en el artículo 8° del D.S. N° 40, de 1969.
d. Estar a cargo de un experto en prevención de riesgos, que tenga un título profesional y se encuentre contratado a
tiempo completo.
e. Apoyar en la implementación y aplicación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud de la Compañía, según soliciten
Dueños de Áreas o Administradores de Contratos.
f. Otorgar la asistencia técnica a las empresas contratistas y Subcontratistas para el debido cumplimiento de la normativa
de Higiene y Seguridad, así como de las disposiciones de este RECSS, respecto de las empresas que no cuenten con
Departamento de Prevención de Riesgos.
g. Otorgar la asistencia técnica a las Empresas contratistas y Subcontratistas para el cumplimiento con los elementos
estratégicos de la Gestión de Seguridad y Salud en la Compañía (Gestión Operativa de Riesgos, Reportabilidad,
Investigación de incidentes y Prácticas de liderazgo).
h. Coordinar y controlar la gestión preventiva de los departamentos de Seguridad y Salud Ocupacional existentes en la
obra, faena o servicios.
i. Asesorar al Comité Paritario de Faena, cuando éste lo requiera.
j. Prestar asesoría a los Comités en la investigación de los accidentes del trabajo, manteniendo un registro de los
resultados de las investigaciones y del control de cumplimiento de las medidas correctivas prescritas.
k. Mantener un registro actualizado de las estadísticas de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, debiendo
determinar, a lo menos, las tasas de accidentabilidad, frecuencia, gravedad y de siniestralidad total.
l. Coordinar la implementación de las actividades preventivas y las medidas prescritas por los respectivos organismos
administradores de la Ley N° 16.744 o las acciones que en la materia hayan sido solicitadas a las Empresas Contratistas
o Subcontratistas.

6.9. Prevencionistas/Expertos/ 6.10. Comité paritario de higiene y

Asesores de empresas contratistas salud
y sub contratistas
El detalle de la formación y objetivo del Comité
Los Prevencionistas, Expertos o Asesores Paritario se encuentran en el punto 15 de este
contratados por las empresas contratistas y RECSS. Las tareas asociadas a este comité son las
subcontratistas, tienen un rol general de asesores siguientes:
metodológicos para sus respectivas empresas, en
el marco de este RECSS. El detalle de sus
6.10.1. Comité paritario de higiene
responsabilidades es el siguiente: y salud de la compañia
a. Asumir las funciones de Comité Paritario de Faena y
a. Perfil: Conocimientos de Gestión Operativa de trabajar en coordinación con las Gerencias de
Riesgos (WRAC, Bow Tie, riesgos de fatalidad, Seguridad y Salud, según la Ley Nº 16.744 y el D.S.
controles críticos, herramientas de verificación), Nº 54 de 1969.
investigación de incidentes (ICAM), prácticas de
b. Cautelar en lo que le compete la adecuada
liderazgo para la seguridad, Ley 16.744 y similares.
implementación del RECSS en las empresas que
b. Participa en la implementación y aplicación del sean de su jurisdicción.
RECSS, conforme a los lineamientos entregados por
c. Promover el conocimiento e implementación del
la Compañía.
RECSS entre los trabajadores de las Empresas
c. Asegura el debido cumplimiento de la normativa de Contratistas y Subcontratistas.
Higiene y Seguridad tanto de su contrato como
d. Solicitar a la empresa contratista o subcontratista de
subcontratos.
su área, a través del Administrador de Contratos de
d. Asesora al Comité Paritario de Higiene y Seguridad la Compañía, información acerca del cumplimiento
propio o de Faena cuando éste lo requiera. de sus obligaciones que le impone la ley y las
e. Presta asesoría a los Comités en la investigación de normas de la Compañía, según lo establece el
los accidentes del trabajo, manteniendo un registro artículo 6 del decreto 76.
de los resultados de las investigaciones y del control
de cumplimiento de las medidas correctivas.
f. Mantiene un registro actualizado de las estadísticas 6.10.2. Comité paritario de
de accidentes del trabajo y enfermedades higiene y salud empresas
profesionales, debiendo determinar a lo menos, las contratistas
tasas de accidentabilidad, frecuencia, gravedad y de
siniestralidad total y otros que pueda requerir la
a. Asumirá las funciones que la ley les otorga y exige,
Compañía.
según el artículo 24 del D.S. Nº 54, debiendo
g. Coordina la implementación de las actividades
presentar al Administrador de Contrato EECC el plan
preventivas y las medidas definidas por los
anual de trabajo, quien a su vez le hará llegar dicho
respectivos organismos administradores de la Ley N°
documento al Administrador de Contrato de la
16.744, o las acciones que en la materia hayan sido
Compañía.
solicitadas hacia su contrato o subcontrato.
b. Promover el conocimiento e implementación de
h. Entrena e informa a los integrantes de su contrato
este RECSS en todos los niveles que les corresponda.
en materia de responsabilidad legal y de este RECSS.
i. Asesora en la identificación de riesgos de fatalidad y
sus controles críticos, en la generación y uso de las
herramientas de verificación de controles críticos,
en el plan de verificación de riesgos, y en todas las
actividades exigidas en este RECSS.

7.Clasificación de empresas contratistas

Los contratos de las Empresas Contratistas serán clasificados según su nivel de exposición a riesgos.
Contrato Tipo A: Empresa con contrato con alto nivel de exposición a riesgos de fatalidad.
Contrato Tipo B: Empresas con contrato con moderado nivel de exposición a riesgos de fatalidad.
Contrato Tipo C: Empresas con contrato con bajo nivel de exposición a riesgos de fatalidad
El Administrador de Contratos de la Compañía será el responsable de esta clasificación. Las empresas

contratistas recibirán una clasificación por cada contrato que tengan con la Compañía. Cada contrato será
gestionado por separado en los ámbitos de seguridad y salud definidos en el RECSS. Durante la reunión de
arranque el Administrador de Contrato de la Compañía informará al Administrador de Contrato EECC la
clasificación obtenida. El Administrador de Contrato de la Compañía podrá reevaluar a la Empresa Contratista
cada vez que lo estime necesario, informando a la Gerencia de Seguridad y Salud. El nivel de riesgo de las
empresas contratistas será definido según la siguiente tabla.
Figura 5 Parámetros Periodo Puntos

Parámetros de 1 2 3 4
clasificación de
Empresas Índice de Frecuencia Últimos 12 meses 0 - 1,5 1,6 - 3,0 3,1 - 4,6 4,7 o más
Contratistas
Índice de Gravedad Últimos 12 meses 0 - 30 31 - 90 91 - 149 150 o más
N° de IAP (*) Últimos 12 meses 0-3 4-7 8 - 11 12 o más
Dotación (HH) No Aplica 1 - 100 101 - 200 201 - 300 301 o más
Riesgos de Fatalidad (**) No Aplica 0-2 3 4 5 o más
(*) Accidentes e incidentes de alto potencial según circular 2345 y artículo 77 DS 132 en los últimos 3 años,
implica categoría A
(**) Exposición a Riesgos de Fatalidad que hayan causado Accidentes Fatales en AMSA, implica categoría A.
Cada parámetro definirá una puntuación, en base a los rangos definidos en la tabla. Cada punto deberá
sumarse, y el resultado obtenido será la propuesta de clasificación, según la tabla abajo descrita.
Puntos Tipo Nivel de exposición a

riesgos de fatalidad
Figura 6
15 - 20 A Alto Evaluación Propuesta
de Empresas
Contratistas según
RECSS
10 - 14 B Medio
5 -9 C Bajo
Utilizando esta clasificación propuesta, el Administrador de Contrato de la Compañía deberá definir la

clasificación. Sin perjuicio de los resultados que arroje la tabla precedente, la clasificación podrá cambiar
según el criterio experto del Administrador de Contrato, previa asesoría de la Gerencia de Seguridad y
Salud.

Programa de trabajo de
8.0. seguridad y salud
8. Programa de trabajo de seguridad y salud

Las empresas contratistas previo a la reunión de arranque deberán entregar al Administrador de Contrato de la
Compañía un Programa Preliminar de Trabajo de Seguridad y Salud con los elementos estratégicos definidos por el
grupo AMSA. Las empresas contratistas deberán replicar esta exigencia en sus empresas subcontratistas.
El programa de trabajo de seguridad y salud definitivo (el cual debe incluir responsables y fechas) deberá ser suscrito
por el representante legal y el Administrador del Contrato de la empresa contratista o subcontratista, con la
aprobación previa del organismo administrador de la Ley N° 16.744, deberá estar en conocimiento de la Gerencia de
Seguridad y Salud de la Compañía previo al inicio del contrato, y ser entregado al Administrador de Contrato de la
Compañía, el que podrá hacer observaciones o rechazar el programa de trabajo de seguridad y salud, en el caso de
estimarlo necesario.
El Administrador de Contrato EECC deberá difundir el programa de trabajo de seguridad y salud aprobado a todos los
niveles organizacionales, considerando trabajadores contratistas y subcontratistas.
8.1 Elementos del programa de trabajo de seguridad y salud

El Programa de Trabajo de Seguridad y Salud debe contener los mapas de procesos y sub procesos del contrato, que
permita cumplir la política, objetivos y metas. Para esto, la EECC deberá utilizar los elementos de su respectivo Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud, asegurando dar respuesta a lo menos a los siguientes 11 elementos:
1. Liderazgo:
Prácticas de liderazgo, Gestión Reconocimiento y Consecuencias, fomento de las conductas críticas.
2. Política:
Aprobada por el Gerente General / Dueño de la empresa, visible y disponible, en revisión continua.
3. Planificación:
Aspectos legales, matriz de riesgos, Riesgos de fatalidad, controles críticos, herramientas de verificación, gestión de cambios,
análisis de riesgos de la tarea.
4. Organización y estructura:
Funciones, responsabilidades, autoridades, diseño de la organización para la implementación del Sistema de Gestión, Comité
Paritario de Higiene y Salud, Departamento de Prevención de Riesgo.
5. Entrenamiento y gestión de competencias:
Estándar para el entrenamiento y gestión por competencias, procedimiento de implementación, actualización de mallas.
6. Participación, comunicación y colaboración
Metodología para canalizar inquietudes y reportes, reportes de cuasi accidentes como parte de la cultura, método de traspaso de
información turno a turno, comunicar la política, riesgos y controles, gestión de riesgos de fatalidad y controles críticos,
investigaciones, acciones correctivas, y aprendizajes de incidentes.
7. Documentación
Estructura de documentos, listado completo y actualizado.8. Control operacional
Gestión Operativa de Riesgos: identificación de riesgos de fatalidad y sus controles críticos, y la generación de herramientas de
verificación; reportabilidad: reportes, acciones correctivas, aprendizajes; investigación de incidentes: ICAM y acciones correctivas;
prácticas de liderazgo: plan de verificación de controles críticos, conductas críticas y gestión de reconocimiento y consecuencia;
comité paritario: plan de trabajo anual.
9. Gestión de contratistas (para Empresas Subcontratistas)
Cumplimiento del RECSS y otros elementos de seguridad y salud definidos por la Compañía, obligaciones, prohibiciones, CPHS,
infracciones, faltas y sanciones, desempeño.
10. Gestión de emergencias
Plan de emergencias, protocolo de crisis, capacitación específica, planes locales y particulares en función de los riesgos de
exposición, respuesta a emergencia.
11. Gestión de mejoras
Reportes, seguimiento periódico, fiscalizaciones, auditorías e inspecciones.

9. Implementación y m. Copia de los respaldos que acrediten que los

conductores cumplen con las exigencias legales y
operación reglamentarias de la Compañía.

n. Cualquier otra información de relevancia que
cada Compañía haya definido.
9.1 Reunión de arranque o. Análisis de riesgos de fatalidad, controles críticos
a utilizar y herramientas de verificación de
El inicio de todo contrato queda condicionado a la controles críticos para ejecutivos, Supervisores y
reunión de arranque y la aprobación por parte del Operadores / Mantenedores.
Administrador de Contrato de la Compañía de todos
los requisitos de la reunión de arranque. El objetivo El registro de los documentos entregados debe
de la reunión de arranque es asegurar el encontrarse en original y sin enmiendas. En
cumplimiento de las bases técnicas y del RECSS. El caso de requerir cambios, deben incluirse como
responsable del contrato o Administrador de anexos y plasmarse en el Libro de Obras o
Contrato de la empresa contratista deberá entregar Cartas Contractuales, con lo cual se deja
al Administrador del Contrato de la Compañía los constancia formal de dicho cambio.
siguientes documentos en la reunión de arranque:
a. Copia de la carta de inicio de actividades enviada al 9.2. Otros requerimientos

SERNAGEOMIN (Art. 21 del D. S. 72).
b. Copia del reglamento interno de Higiene y Seguridad
vigente. 9.2.1. Obligación de informar/
c. Certificado que acredite que los representantes que
Derecho a saber
correspondan según la normativa aplicable han tomado
De acuerdo a lo establecido en el artículo 21
conocimiento de este RECSS y otras normas especiales y
del Decreto Supremo N° 40, las empresas
complementarias. contratistas y subcontratistas, en su calidad de
d. Lista maestra de candados de seguridad. empleadores, tienen la obligación de informar
e. Copia del contrato de trabajo del jefe del Departamento oportuna y convenientemente a todos sus
de Prevención de Riesgos, si corresponde. trabajadores acerca de los riesgos que entrañen
f. Certificado otorgado por el organismo administrador de sus labores, de las medidas preventivas
la ley 16.744 al que esté adherido o cotice, indicando el requeridas y de los métodos de trabajo seguro.
giro de la actividad, la tasa de cotización y la tasa de
Del mismo modo, según el artículo 9 del
siniestralidad total.
Decreto Supremo N° 76, las empresas
g. Copia de los contratos de trabajo de los trabajadores contratistas y subcontratistas deben asegurar
contratados a esa fecha. que sus trabajadores se encuentran informados
h. Copias de los certificados de cursos de prevención de sobre los riesgos que entrañan las labores que
riesgos. ejecutarán; las medidas de control y prevención
i. Copia de los certificados de salud compatible. que deben adoptar para evitar tales riesgos y
j. Copia de los certificados que acrediten que los
los métodos de trabajo correctos; la entrega y
uso correcto de los elementos y equipos de
trabajadores han recibido el reglamento de Higiene y
protección; la constitución y el funcionamiento
Seguridad y las inducciones correspondientes. de los Comités Paritarios de Higiene y
k. Listado de los trabajadores que por sus funciones Seguridad y los Departamentos de Prevención
deberán conducir vehículos motorizados al interior de la de Riesgos. Las Empresas Contratistas y
faena. Subcontratistas deberán mantener la evidencia
l. Copia de los respaldos que acrediten que los vehículos del cumplimiento de este punto. La Compañía
que se utilizarán en el contrato cumplen con lo podrá exigir las evidencias según sea requerido.
establecido en este reglamento, y otros
complementarios considerados en las bases técnicas.

f. Inspecciones de entidades fiscalizadoras, copias de

9.2.2. Participación de los informes o actas, cuando se hayan elaborado.
trabajadores g. Copia del RECSS, dejándose constancia, asimismo, de su
recepción por parte de las Empresas Contratistas y
Las empresas contratistas y subcontratistas deben Subcontratistas.
establecer procedimientos efectivos de participación y
consulta a todos los trabajadores. El foco de la
participación de los trabajadores debe ser el proceso 9.2.4. Registro de documentos que
de identificación y evaluación de riesgos de fatalidad,
y la identificación y determinación de los controles
debe mantener la Empresa
críticos asociados, y la verificación en terreno de la
Contratista
existencia y operatividad de los controles críticos.
Las Empresas Contratistas y Subcontratistas deben
Finalmente, las empresas contratistas y mantener toda la información y documentación de su
subcontratistas deben hacer partícipes a sus Sistema de Gestión de Seguridad y Salud, en un medio
trabajadores en el cumplimiento de las conductas adecuado como papel o forma electrónica, de modo
críticas definidas por la Compañía, priorizando la que describa los elementos centrales de su sistema de
conducta más importante, la detención de trabajos gestión y su interacción. La documentación debe
ante la ausencia de un Control Crítico o si no se considerar los elementos estratégicos: gestión
encuentran las condiciones de seguridad adecuadas operativa de riesgos, reportabilidad, investigación de
para realizar una tarea, reportándolo al supervisor a incidentes, prácticas de liderazgo y conductas críticas.
cargo de la tarea inmediatamente.
Los documentos mínimos que deberá mantener en
faena la Empresa Contratista sobre su Sistema de
9.2.3. Documentos que debe Gestión de Seguridad y Salud son los siguientes:
mantener la compañia
a. Copia del contrato de construcción o prestación de
servicios.
Conforme dispone el artículo 5° del Decreto Supremo
Nº 76, la Compañía debe mantener en la faena, obra b. Permisos y autorizaciones sectoriales relacionadas con la
o servicio y por el tiempo que ésta se extienda, un seguridad y la salud en el trabajo, si corresponde.
registro actualizado de antecedentes, en papel y/o c. Copia de las hojas de datos de seguridad de las sustancias
soporte digital, el que deberá contener como mínimo: peligrosas utilizadas en el contrato.
d. Comprobante de declaración y pago de cotizaciones al
a. Cronograma de las actividades o trabajos a ejecutar, organismo administrador de la ley Nº 16.744, donde esté
indicando el nombre o razón social de la(s) empresa(s) adherido o cotice.
que participará(n) en su ejecución; e. Copia de las recomendaciones, instrucciones o sanciones
b. Copia de los contratos que mantiene con las empresas de los servicios fiscalizadores y/o del organismo
contratistas y de éstas con las subcontratistas, así como administrador del seguro, si las hubiere y una relación de
los que mantenga con empresas de servicios transitorios; las medidas adoptadas para darles cumplimiento.
c. De las empresas contratistas, subcontratistas y de f. Las herramientas de verificación, el respaldo de
servicios transitorios: capacitaciones, y la documentación asociada al
i. R.U.T y Nombre o Razón Social de la empresa; Organismo cumplimiento de Controles Críticos (licencias,
Administrador de la Ley N° 16.744; nombre del certificaciones, etc.).
encargado de los trabajos o tareas, cuando corresponda;
número de trabajadores, y fecha estimada de inicio y de La empresa, además deberá mantener en las
término de cada uno de los trabajos o tareas específicas instalaciones de faena, por cada uno de sus
que ejecutará la empresa; trabajadores, la siguiente información:
ii. Historial de los accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales de la faena. a. Copia del contrato de trabajo, incluyendo datos de la
d. Informe de las evaluaciones de los riesgos que podrían persona a quien se debe avisar en caso de emergencia,
afectar a los trabajadores en la obra, faena o servicios; domicilio del trabajador y su familia, teléfono fijo y
celular.
e. Visitas y medidas prescritas por los organismos
administradores de la Ley N° 16.744;

a. Copia del contrato de trabajo, incluyendo datos de la

persona a quien se debe avisar en caso de
emergencia, domicilio del trabajador y su familia,
10. Estandares mínimos de
teléfono fijo y celular. d. Comprobante de declaración la estrategia de gestión de
y pago de cotizaciones al organismo administrador de
la ley Nº 16.744, donde esté adherido o cotice. riesgos de seguridad y salud
e. Copia de las recomendaciones, instrucciones o
sanciones de los servicios fiscalizadores y/o del
organismo administrador del seguro, si las hubiere y Las Empresas Contratistas o Subcontratistas deben
una relación de las medidas adoptadas para darles considerar en su Sistema de Gestión de Seguridad y
cumplimiento. Salud la implementación de la Estrategia de Gestión de
f. Las herramientas de verificación, el respaldo de Riesgos de Seguridad y Salud del grupo AMSA. El
capacitaciones, y la documentación asociada al estándar mínimo exigido por la Compañía considera:
cumplimiento de Controles Críticos (licencias,
certificaciones, etc.). a. La identificación de riesgos de fatalidad y la respectiva
implementación de controles críticos.
b. La definición de herramientas de verificación de controles
críticos y los planes de verificación en terreno.
La empresa, además deberá mantener en las c. La reportabilidad de incidentes de alto potencial
instalaciones de faena, por cada uno de sus generados por la ausencia o el mal funcionamiento de
trabajadores, la siguiente información: controles críticos, y las respectivas investigaciones y
acciones correctivas.
a. Copia del contrato de trabajo, incluyendo datos de la
d. Por último, las prácticas de liderazgo asociadas a la
persona a quien se debe avisar en caso de
implementación de los puntos anteriores y el
emergencia, domicilio del trabajador y su familia,
fortalecimiento de las conductas críticas.
teléfono fijo y celular.
b. Registros de inducciones, instrucciones y La implementación de los estándares mínimos exigidos
capacitaciones. se inicia por medio de un diagnóstico inicial, el cual
c. Registros de recepción de reglamentos, incluye la identificación de riesgos, considerando su
procedimientos y normas. evaluación y análisis, y la implementación de controles
d. Registros de entrega y de uso de los elementos de críticos. El resultado del diagnóstico inicial, con los
protección personal. riesgos de fatalidad y los controles críticos definidos,
e. Copia de los informes sobre exámenes deben ser conocidos por el personal propio, contratista
pre-ocupacionales y ocupacionales. (agrupar y subcontratista.
trabajadores y empresa por separado).
Además, deberán existir en faena todos los

documentos en la “Reunión de Arranque”.
9.2.5. Libro de Obras o de Servicios

Antes de comenzar la ejecución del contrato, se
deberá hacer apertura del Libro de Obras o de
Servicios, según corresponda, en papel o digital, en
el que se anotarán las observaciones técnicas,
administrativas y de cualquier naturaleza del
representante del Contratista y/o el Administrador
de Contrato de la Compañía, o a quienes éstos
expresamente faculten.

10.1. Gestión operativa de riesgos

Las empresas contratistas y subcontratistas deben identificar en sus operaciones y actividades los peligros, evaluar sus
riesgos y determinar las medidas de control. Esto debe estar definido antes del inicio de actividades, para ello se debe
realizar una coordinación con el Administrador del Contrato de la Compañía y los respectivos Dueños de los Riesgos de
área, de modo tal de conocer, recibir y posteriormente implementar los controles críticos y herramientas de
verificación definidos por cada riesgo de fatalidad.
Requerimientos Mínimos
a. WRAC: Identificación de Riesgos de Fatalidad

b. Bow Tie: Identificación de controles a las causas e impactos. Identificación de los controles críticos
c. Herramientas de verificación por parte de Dueño del Riesgo y los dueños de controles críticos (Gerentes y Superintendentes),
considerando los roles de Supervisor y Operadores / Mantenedores / Montajistas.
Todos los requerimientos mínimos deben estar alineados con la documentación ya existente en el área. Los Estándares
Mínimos de la Gestión Operativa de Riesgo deberán cumplir con lo señalado en el “Manual de Gestión Operativa de
Riesgos”.
10.1.2. Implementación Gestión Operativa de Riesgos

La implementación de la Gestión Operativa de Riesgos se explica en el Ciclo de Gestión Operativa de Riesgos.
Análisis Tratamiento Cumplimiento
Mapear los Analizar las causas Liderazgo visible

procesos raíces y las (Gerente-
productivos por barreras Superintendente)
superintendencia
Diseñar e Verificar eficiencia
Figura 7 Identificar implementar de controles
Ciclo de la Gestión eventos controles críticos (supervisión
Operativa de
Riesgo potencialmente primera linea)
graves o fatales
Definir indicadores
leading (indicadores Verificar controles
de gestión) al inicio de
Evaluar los actividades
riesgos asociados (Operadores)
Registrar acciones de
gestión operativa del
Priorizar los riesgo de fatalidad Reportar cuasi
riesgos accidentes de alto
potencial
(Operadores)
Convenios de
desempeño
Mejoramiento

La gestión operativa de riesgos de fatalidad consta contratistas o subcontratistas privilegiarán

de cuatro Etapas: establecer controles alineados a los estándares y
prácticas de la Compañía, debiendo cumplir con
las especificaciones contractuales, siendo en
1. Análisis de los riesgos
todo caso de responsabilidad de la empresa
2. Tratamiento de los riesgos contratista, atendida su especialización, el
3. Cumplimiento de los controles identificar y aplicar correctamente las mejores
4. Mejoramiento del modelo prácticas de la industria en sus procedimientos
de trabajo.
Cada una de estas 4 etapas con sus subetapas,
alcances y objetivos está detallada en el “Manual de Las empresas contratistas deberán informar al
Gestión Operativa de Riesgos”. Las Empresas Administrador de Contrato de la Compañía de los
Contratistas o Subcontratistas deberán gestionar sus resultados del uso de la metodología. Deberán
riesgos de fatalidades según lo indicado por el entregar los siguientes documentos durante la
“Manual de Gestión Operativa de Riesgos”, reunión de arranque:
asegurando que cada Riesgo de Fatalidad posea los
Controles Críticos requeridos. 1. WRAC
2. Bow Tie
Los riesgos de fatalidad a los que se expondrá la
3. Resumen de Riesgos de Fatalidad y Controles
empresa contratista y que se encuentran
identificados por el área donde se efectuarán los Críticos identificados
servicios, deberán ser gestionados de forma 4. Herramientas de Verificación de Controles Críticos
obligatoria con los controles críticos definidos por el para Ejecutivos, Supervisores, y Operadores/
área. La empresa contratista podrá implementar Mantenedores
controles críticos adicionales, previa coordinación y 5. Plan de Verificación de Controles Críticos para
verificación en terreno del Administrador de todos los niveles del punto anterior.
Contrato de la Compañía.
El Administrador de Contrato de la Compañía o la
Los riesgos de fatalidad a los que se expondrá la Gerencia de Seguridad y Salud podrán solicitar
Empresa Contratista que no se encuentran cambios o mejoras según la conformidad de los
identificados por el área donde se efectuarán los documentos. Cada vez que estos documentos
servicios, deberán ser gestionados por la Empresa sufran actualizaciones, se deberá entregar una
Contratista de acuerdo a lo indicado en el “Manual copia al Administrador de Contrato de la
de Gestión Operativa de Riesgos”. La empresa Compañía y aplicar la Directriz de Administración
contratista deberá implementar controles críticos, de Cambios con Impactos en Riesgos de
los cuales deben ser aprobados por el Fatalidad.
Administrador de Contrato de la Compañía (El
Administrador de Contrato de la Compañía deberá
asegurar que los Riesgos de Fatalidad y los
Controles Críticos identificados por la Empresa
Contratista sean incorporados en la documentación
de la Gestión Operativa de riesgos del área).
Las medidas de control deberán planearse y

ejecutarse de acuerdo a los peligros de cada tarea
según la metodología definida por la Compañía. Las
mismas deben considerar los estándares
corporativos y, en caso que existan elementos o
requisitos especiales, cada Compañía entregará la
información necesaria a las empresas contratistas o
subcontratistas correspondientes. Las empresas

10.2. Reportabilidad de incidentes

La Reportabilidad de Incidentes deberá realizarse según lo indicado en el documento “Estándar de
Reportabilidad” y lo definido por cada Gerencia de Seguridad y Salud de la Compañía.
La Reportabilidad se basa en el “Flujo de Reportabilidad”. El flujo define cuatro etapas:
1. Evaluación Impacto y Potencialidad: Determinar el impacto del evento para efectuar una adecuada clasificación y
posterior gestión.
2. Reporte Estándar: Proporcionar información estructurada del evento, que permita entregar información para su
análisis inicial.
3. Metodología de Investigación: Identificar las causas que gatillaron el evento y definir las acciones correctivas
asociadas, con foco en factores organizacionales.
4. Implementación de acciones correctivas: Realizar el seguimiento de las acciones correctivas, velando por su
cumplimiento y efectividad; así como análisis de tendencias de los eventos históricos.
Figura 8
Flujo de
Reportabilidad
Evaluar Reportar Investigar Controlar
Evaluación Impacto Reporte Metodología Implementación

y potencialidad Standard Investigación de acciones
correctivas
Uso de terminología Definición y

Formato Reporte Investigación P1
definida para Grupo ejecución de acciones
Flash ICAM
AMSA correctivas
Reporte de Aseguramiento de la
Calificación del Investigación
Investigación ejecución de acciones
incidente P2 y P3
Preliminar correctivas
Formato Reporte de Medición de

Investigción: Parte efectividad de
2: Reporte de cierre acciones correctivas
En el documento “Estándar de Reportabilidad” se detalla cada etapa y subetapa. Las cuatro fases deberán ser
cubiertas de forma íntegra según lo definido en el estándar.

10.3. Investigación de incidentes bajo metodología ICAM

EL grupo AMSA utiliza la metodología de investigación “Incident Cause Analysis Method” (ICAM). Los casos en
que se debe investigar según la metodología ICAM, los pasos a seguir y los resultados esperados, se
encuentran en el documento “Estándar de Reportabilidad”.
La metodología de investigación ICAM deberá ser conducida por un Comité de Investigación según las
indicaciones del documento “Estándar de Reportabilidad”. La investigación ICAM tiene 7 pasos:
Metodología ICAM
Figura 9
Metodología
ICAM
Paso 1 -Respuestas a emergencias y aseguramiento del lugar (faena afectada)
Acciones Inmediatas -Designación del equipo investigador
-Movilizarse al sitio
Paso 2 -Explicar a la GG / VPO el accidente

Planificación de la -Definir alcances o límites de la investigación
investigación -Definir Carta Gantt, Sala de investigación y control documental
Paso 3 -PEEPO
Recopilación de datos -Definir matodología de recopilación de los datos necesarios para PPEPO
Paso 4 - Identificar evento principal, retroceder en tiempo, avanzar y validar con el personal
- Línea de tiempo y 5 por qué
Organización de datos
- WAD vs WAI
Paso 5 -Diagrama ICAM: factores organizacionales, Condiciones del entorno/ Tarea, Acciones
Análisis casual individuales/ de equipo, Barreras Ausentes/ Fallidas
-Definir Carta Gantt, Sala de investigación y control documental
Paso 6 -Definir acciones a los Factores Organizacionales y a las Barreras Ausentes / Fallidas
Definición de -SMART
acciones -Jerarquía de Control
Paso 7 -Identificar accidentado, descripción, antecedentes, causas, hallazgos y conclusiones

-Recomendacion a dueño dis riesgo: revisar el BOWTIE asociado, desafiar causas, controles
Reporte de hallazgos críticos y ajustes necesarios a las herramientas de verificación
y recomendaciones -Jerarquía de Control

10.4. Prácticas de liderazgo para la Del mismo modo, las siguientes conductas se
seguridad consideran como inaceptables:
Las empresas contratistas y subcontratistas deberán a. Trabajar o manejar bajo influencia del alcohol o
implementar las prácticas de liderazgo según el drogas
“Estándar de Liderazgo para la Seguridad”. b. No respetar controles críticos
c. Ocultamiento de incidentes de alto potencial
Los objetivos de las Prácticas de Liderazgo tienen d. Conducta que incentive la ocurrencia de un
tres ámbitos: riesgo de fatalidad
a. Prácticas asociadas a la gestión operativa de
riesgos de fatalidad. Las conductas críticas definen las conductas que
b. Prácticas asociadas a reportabilidad alineada y deben ser potenciadas y las definidas como
mejoramiento. inaceptables. Para este propósito se ha imple-
c. Prácticas que fomentan el desarrollo de una mentado la “Guía de Gestión de Reconocimientos
cultura de seguridad con foco en la disciplina y Consecuencias”, una herramienta que guía en la
operativa. aplicación de sanciones y reconocimientos.
El desarrollo e implementación de las prácticas de
11. Fiscalizaciones
liderazgo se debe realizar según los requerimientos
del “Estándar de Liderazgo para la Seguridad”. Cada
trabajador de las empresas contratistas y
subcontratistas deberá tener un plan de ejecución
de prácticas de liderazgo en terreno y un registro de
externas e internas
ejecución de este plan. Se debe evitar que existan
prácticas duplicadas o redundantes. Las prácticas de 11.1. Fiscalizaciones externas
liderazgo para la seguridad deben estar priorizadas
dentro de las actividades de seguridad y salud que Las empresas contratistas o subcontratistas
se solicita a los líderes de la organización. deberán informar al Administrador de Contrato
de la Compañía y a la Gerencia de Seguridad y
Salud, respecto a fiscalizaciones realizadas por las
10.4.1. Conductas Críticas entidades fiscalizadoras correspondientes con
competencias en materia de seguridad y salud en
La conducta crítica primordial para la Compañía, el trabajo y de las inspecciones de los organismos
transversal para todos los niveles, corresponde a la administradores del seguro. Las empresas
detención de trabajos ante la ausencia de un contratistas deberán remitir íntegramente los
control crítico o si no se encuentran las condiciones oficios, instrucciones, actas de fiscalización, etc.
de seguridad adecuadas para realizar una tarea. que provengan de las entidades fiscalizadoras o
de los organismos administradores de la Ley N°
La Compañía busca que todos los integrantes, 16.744.
internos o externos, actúen de acuerdo a las
siguientes conductas: Las instrucciones y medidas correctivas
emanadas de las autoridades deberán
a. Reporte de incidentes de alto potencial monitorearse, y su cumplimiento deberá ser
b. Planificación de trabajo (coordinación con todos especialmente verificado o auditado por la
los involucrados en la tarea, identificación de empresa contratista, pudiendo además, en
riesgos y controles críticos) cualquier momento, ser verificado o auditado por
c. Disciplina operativa en cumplir la planificación del personal de la Compañía o designado por ésta.
trabajo Dichos documentos deberán registrarse y
d. Detención de trabajos ante la ausencia de un mantenerse en la carpeta de la empresa
control crítico o si no se encuentran las condi contratista y serán considerados en las
ciones de seguridad adecuadas para realizar la verificaciones y evaluaciones de desempeño.
tarea.

11.2. Fiscalizaciones internas

Las Fiscalizaciones Internas corresponden a las auditorías del punto 6.4.4 de este RECSS. La Gerencia de
Seguridad y Salud de la Compañía junto al Administrador de Contrato de la Compañía confeccionarán un
“Programa Anual de Verificaciones” que considere la verificación, revisión y control documental y en
terreno del cumplimiento de la legislación aplicable, el programa de trabajo de seguridad y salud de la
empresa, y las acciones correctivas derivadas de no conformidades.El “Programa Anual de Verifica-
ciones” debe considerar una fiscalización mensual y otra anual, según el punto 6.4.6 (frecuencia de
funciones). Durante la fiscalización el Administrador de Contrato con el apoyo de la Gerencia de Seguri-
dad y Salud deben aplicar las preguntas del punto 11.2.1 (Verificación del RECSS).
A fin de cumplir con sus funciones, el Administrador de Contrato de la Compañía y la Gerencia de

Seguridad y Salud tendrán libre acceso a todas las dependencias y faenas de las empresas contratistas y
subcontratistas ubicadas en los recintos de la Compañía. La Compañía podrá actuar a través de la
Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud de AMSA para verificar Empresas Contratistas o Subcontratis-
tas cuando estime conveniente.
El Administrador de Contrato de la Compañía y la Gerencia de Seguridad y Salud podrán definir criterios

de evaluación extras a los señalados en este documento.

10 Elementos de
Verificación del RECSS

11.2.1. 10 Elementos de Verificación del RECSS Figura 10

Preguntas de
verificación del
RECSS
Identificación y cumplimiento del marco regulatorio
1 Sistema para la identificación y control del marco legal y normativo 5%
2 Método para asegurar cumplimiento de los requerimientos en empresas

subcontratistas 10%
Estándares mínimos Gestión Operativa de Riesgos
3 Riesgos de fatalidad y controles críticos documentados, implementados

y con herramientas de verificación 10%
4 Prácticas de liderazgo 5%
Plan y cumplimiento de la Gestión e Investigación de incidentes
5 (Reportabilidad) 5%
Entrenamiento, concientización y competencias
6 Difusión y entrenamiento en política, riesgos, normas y procedimientos 5%
Comunicación, participación y consulta
7 Cumplimiento Programa de trabajo (art. 24 DS 54); cumplimiento de las

medidas de prevención de Higiene y Seguridad 5%
Control operacional
8 Verificación en terreno de Riesgos de Fatalidad 25%
9 Verificación en terreno de acciones correctivas derivadas de 25%
investigaciones
Planes de Emergencia
10 Simulacro planificado y documental de accidentes fatales 5%
Incumplimiento de implementación de controles críticos o acciones correctivas,

implica reporte de cuasi y -5% (por cada hallazgo) 100%
El Administrador de Contrato de la Compañía deberá evaluar las preguntas, asignando un porcentaje según el
grado de cumplimiento de la pregunta. La suma de los porcentajes corresponderá al porcentaje de
cumplimiento del RECSS. El resultado final de la evaluación lo entrega la Figura 10.
Cumplimiento % RECSS
>=90 89-80 79-70 69-60 <60
Figura 11
C Cumplimiento y
desempeño RECSS
B
A
Aceptable Moderado Inaceptable

Las empresas contratistas y subcontratistas

11.2.2. Resultado de Verificación tienen la obligación de informar de inmediato al
del RECSS Administrador del Contrato de la Compañía
cualquier accidente e incidente que afecte a su
a. Resultado Nivel Aceptable: personal o personal subcontratista, ocurrido en el
Se espera que la empresa contratista o subcontratis- trayecto o en los recintos de la Compañía.
ta mantenga su nivel de desempeño.
b. Resultado Nivel Moderado: 12.1.1. Atención médica de

Toda empresa con un “Nivel Moderado” tendrá un urgencia
plazo de un mes para resolver las observaciones de
las auditorías y alcanzar un “Nivel Aceptable”. De no En todos los casos las empresas deberán dar
cumplir o de volver a obtener un “Nivel Moderado” aviso inmediato al Administrador del Contrato de
el Administrador de Contrato podrá solicitar al la Compañía y a la Gerencia de Seguridad y Salud
Comité Especial de Sanciones la evaluación del caso. en casos de atención médica de urgencia.
c. Resultado Nivel Inaceptable:

Toda Empresa que obtenga como resultado un 12.1.2. Investigación de
“Nivel Inaceptable” tendrá que presentar un “Plan incidentes y accidentes
de cierre de brechas” en el plazo de una semana
para alcanzar un “Nivel Moderado”. El Plan debe ser Las Empresas Contratistas y Subcontratistas
aprobado por el Administrador de Contratos de la deberán investigar todos los eventos según lo
Compañía. De no conseguir el “Nivel Moderado”, se indicado en el documento “Estándar de
detendrá toda tarea asociada a la Empresa Contrat- Reportabilidad” y lo definido por la Gerencia de
ista hasta conseguir el “Nivel Moderado”. Posterior Seguridad y Salud de la Compañía. El Sistema de
al cumplimiento del plan, la Empresa tendrá un mes Gestión de Seguridad y Salud del grupo AMSA
para lograr un “Nivel Aceptable”. define la investigación de incidentes de alto
potencial como uno de sus focos estratégicos. Las
empresas contratistas deberán utilizar la
12. Procedimiento en investigación ICAM, según el punto 10.3 de este

RECSS, para todos los incidentes de alto potencial
que cumplan los requisitos definidos en el
caso de incidentes documento “Estándar de Reportabilidad” o que
determine la Compañía.
Los trabajadores que realicen labores en la

Compañía, independiente del empleador, deberán 12.1.3. Aviso inmediato
comunicar a su jefatura directa todo incidente o
accidente del que haya sido víctima, testigo o Inmediatamente de ocurrido cualquier accidente
tengan conocimiento por cualquier medio, según del trabajo fatal, grave o de alto potencial
los mecanismos establecidos en el documento tipificado en el DS 132 art. 77 letra (g) y Circular
“Estándar de Reportabilidad” y los definidos por la 2345 de la SUSESO, la empresa contratista o
Compañía. Las Empresas Contratistas además, subcontratista empleadora del trabajador
deberán facilitar toda la información necesaria para involucrado, deberá informar al:
su reporte, registro e investigación. El administrador a.Administrador de Contrato de la Compañía
de contrato de la EECC debe velar porque todos los
b.Gerencia de Seguridad y Salud de la Compañía
incidentes que ocurran durante la ejecución del
servicio se reporten en los sistemas definidos por la c.Seremi de Salud respectiva.
Compañía, según lo indicado en el punto 10.2 de d.Dirección del Trabajo respectiva.
este documento. e.SERNAGEOMIN respectivo en los casos
previstos en el artículo 77 del Reglamento de
Seguridad Minera.
f. Organismo administrador de la Ley Nº 16.744.

En caso de tratarse de un accidente del trabajo

fatal, grave o alto potencial que le ocurra a un
trabajador de una empresa de servicios transitorios
13. Obligaciones y
que se desempeña para una Empresa Contratista, le prohibiciones
corresponderá a esta última cumplir éstas
obligaciones. Considerando las obligaciones y responsabilidades
generales de todos los empleadores en materia de
La Gerencia de Seguridad y Salud de la Compañía Seguridad y Salud, las Empresas Contratistas y
concurrirá de inmediato al sitio del accidente, se Subcontratistas tendrán las siguientes obligaciones:
deberá identificar al o los trabajadores lesionados y
a la empresa contratista o subcontratista en la que
se desempeñan. Sin perjuicio de las obligaciones 13.1. Obligaciones
legales que correspondan a la EECC, la Gerencia de
Seguridad y Salud de la Compañía apreciará en a. Divulgar las políticas, normas, gestión operativa
forma preliminar si las consecuencias del evento de riesgos, reportabilidad, prácticas de liderazgo y
son graves, fatales o menores, y en caso de aplicar, procedimientos a todos sus trabajadores, de
asegurará que se efectúe la comunicación a las acuerdo a las labores que desarrollan y riesgos a
autoridades correspondientes, pudiendo hacerlo los que están expuestos.
ella misma si lo estima conveniente. b. Adoptar todas las medidas necesarias para
asegurar las condiciones adecuadas de seguridad
y salud en todas las actividades, proyectos o
12.1.4. Suspensión de faenas en prestación de servicios que desarrollen.
caso de accidentes graves y fatales c. Avisar de cualquier desviación en la evaluación de
los riesgos contenidos en el Programa de Trabajo
Cuando ocurra un accidente grave o fatal (según la de Seguridad y Salud.
definición de la Circular 2345 o el art. 77 del d. Ejercer una adecuada y permanente supervisión
Reglamento de Seguridad Minera), el empleador del de todos los trabajadores destinada a proteger
trabajador afectado (Empresa principal, empresa eficazmente la vida y salud de sus trabajadores.
contratista o empresa subcontratista) debe
e. Proveer a los trabajadores en forma gratuita los
suspender en forma inmediata la faena afectada,
equipos de protección personal necesarios para
entendiéndose por tal, el área o puesto de trabajo
prevenir accidentes del trabajo y enfermedades
en que ocurrió el accidente, y además, de ser
profesionales, de acuerdo a lo definido en la
necesario, deberá evacuar dicha faena cuando
Compañía y dar cumplimiento a las guías y
exista la posibilidad que ocurra un nuevo accidente
protocolos de selección y pruebas de dichos
de similares características. Lo anterior es sin
elementos establecidos por el Instituto de Salud
perjuicio de las suspensiones voluntarias de
Pública. Se deberán mantener los registros (Listas
actividades que disponga la Compañía.
de Chequeo) aplicados conforme a dichos
protocolos en faena y como parte del estudio de
los equipos de protección personal.
12.1.5. Informe de accidentes
f. Informar acerca del cumplimiento de las
graves, fatales y de alto potencial obligaciones que les impone la ley en materias de
Seguridad y Salud en el trabajo, cada vez que así
Los informes de accidentes graves, fatales o de lo solicite la Administrador de Contrato de la
incidentes de alto potencial deberán generarse Compañía, el Comité Paritario de Faena, o la
según lo indicado en el documento “Estándar de Gerencia de Seguridad y Salud de la Compañía.
Reportabilidad” y lo definido por la Gerencia de
Seguridad y Salud de la Compañía. Del mismo
modo, se deben seguir lo señalado en el punto 10.2
de este documento.

g. Comunicar al Administrador de Contrato y a la

Gerencia de Seguridad y Salud de la Compañía
inmediatamente de ocurrido cualquier
14. Medidas de
incidente del trabajo con consecuencia grave, prevención especial
fatal o de alto potencial y las enfermedades
profesionales diagnosticadas o resueltas. Las empresas contratistas y subcontratistas deben
h. Informar al administrador de contrato y a la comunicar por escrito al Administrador de Contrato
Gerencia de Seguridad y Salud de la Compañía, de la Compañía respecto a la ejecución de trabajos
a más tardar al mes siguiente de producido el “no rutinarios”.
cambio o adherencia de organismo
administrador de la Ley N° 16.744. La definición de trabajos “no rutinarios” aplica a:
i. Mantener el Reglamento Interno de Higiene y i. Trabajos que su ejecución no es permanente
Seguridad debidamente actualizado, difundido ii. Trabajos fuera de la especialidad de la Empresa
y capacitar a los trabajadores. iii. Actividades no consideradas expresamente en el
j. Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos contrato
y normativas sobre Seguridad y Salud, y las
obligaciones establecidas en este RECSS. La empresa contratista deberá dar aviso a pesar de
k. Adoptar y poner en práctica las medidas de contar con personal capacitado o entrenado en el
prevención que les indique la Gerencia se trabajo “no rutinario”. El Administrador de Contrato
Seguridad y Salud de la Compañía (en su de la Compañía y la Gerencia de Seguridad y Salud
función de Departamento de Prevención de deberán aplicar la Directriz de Administración de
Riesgos de Faena) en el ejercicio de sus Cambios con impactos en riesgos de fatalidad para
atribuciones, sin perjuicio del derecho a apelar evaluar el trabajo “no rutinario”. La empresa
de las mismas ante el organismo administrador contratista o subcontratista solo podrá realizar el
al que se encuentra adherida o afiliada la trabajo con la autorización formal del Administrador
empresa que apela, de conformidad con lo de Contrato de la Compañía.
establecido en el inciso quinto del artículo 66
de la Ley N° 16.744. La comunicación respectiva de trabajos “no
rutinarios” debe quedar documentada en el Libro
de Obras y cualquier otro medio que indique la
13.2. Prohibiciones Compañía.
15. Comité paritario de

Queda estrictamente prohibido a las empresas
contratistas, subcontratistas y a sus trabajadores,
permitir, aceptar o incurrir en incumplimientos
de normas, actos, comportamientos o conductas
que pongan en riesgo la seguridad y salud de las
higiene y seguridad
personas, el daño de los Bienes y la continuidad
de las operaciones de la Compañía. Los Comités Paritarios, tanto de faena como de las
respectivas empresas, deberán constituirse,
conformarse y funcionar de acuerdo a los alcances y
formalidades establecidas en la ley, en particular la
ley Nº 16.744 y normas complementarias.

16. Estadísticas 17. Infracciones

Además de la información que deba proporcionar Sin perjuicio de la responsabilidad legal que pueda proceder,
a las autoridades fiscalizadoras, las empresas las infracciones a las disposiciones del presente RECSS y de
contratistas y subcontratistas deberán cualquier otra norma, procedimiento o instrucción emanada
proporcionar mensualmente al Administrador de de las autoridades fiscalizadoras, organismos
Contrato de la Compañía, la Gerencia de Seguridad administradores del Seguro de la Ley 16.744, el
y Salud, y al Comité Paritario de Faena (cuando Administrador de Contrato de la Compañía, el Dueño del
éstos lo soliciten), las estadísticas e información de Área, o la Gerencia de Seguridad y Salud, la Compañía podrá
riesgos (definidos por la Compañía), con la firma imponer sanciones a la Empresa Contratista o
del asesor en Seguridad y Salud de la empresa Subcontratista, de acuerdo a este RECSS.
contratista y subcontratista y el Administrador de En caso de existir condiciones de riesgo en los trabajadores,
Contrato EECC. la Compañía podrá aplicar medidas preventivas, tales como
la paralización o suspensión parcial o total de las faenas,
Se podrá condicionar la recepción y tramitación de mientras no se corrijan las condiciones que originaron la
documentación, como estados de pagos, informes medida.
de avances u otros, a la entrega y recepción
oportuna y veraz de las estadísticas e informes de
gestión, solicitados por la Compañía.
Las empresas contratistas y subcontratistas

deberán mantener actualizada toda la información
asociada al reporte de resultados en Seguridad y
Salud a través de los sistemas y plataformas
oficiales que la Compañía disponga.
.

Sin perjuicio de las medidas preventivas que se hayan aplicado, en caso de incumplimiento se podrán aplicar a la
empresa contratista, de acuerdo a su gravedad y reiteración, las siguientes sanciones:
Sanciones Categorías Registro Figura 12

Sanciones
Amonestación por
escrito Faltas
Menores
Multas según Contrato
- Libro de Obra
Multas según Contrato -Minutas
-Registro proveedores
Término anticipado del
Faltas
contrato
Graves
Suspensión de llamado a
licitaciones presentes o
futuras
Suspensión temporal,
indefinida o permanente
del registro de contratista
Además de las medidas antes señaladas, se podrá exigir el no ingreso de cualquier empresa subcontratista,
supervisor o trabajador de la empresa contratista o subcontratista a las funciones desarrolladas en el grupo AMSA,
cuando haya incurrido en actitudes que pongan en peligro la seguridad o salud propia, de otras personas, o de la
obra.
17.1. Tipos de Falta

17.1.1. Faltas Menores
Corresponde a incumplimientos del RECSS o cualquier otra normativa de la Compañía. Los eventos que se
clasificarán como Faltas menores quedarán al criterio experto del Administrador de Contratos y/o la Gerencia de
Seguridad y Salud.
17.1.2. Faltas graves

a. Accidentes del trabajo con consecuencias fatales.
b. Accidentes del trabajo con consecuencias de lesiones graves (circular 2345 y artículo 77 DS 132).
c. En caso de faltas, infracciones o incumplimientos de Seguridad o Salud, que según el criterio experto del
Administrador de Contratos de la Compañía y la Gerencia de Seguridad y Salud, tengan el carácter de graves (por
ejemplo la omisión u ocultamiento de accidentes, o el incumplimiento de las conductas críticas o la no aplicación del
RECSS).
En caso de faltas graves, sin perjuicio de poder aplicar de inmediato una medida preventiva, y antes de realizar la
evaluación y definición de la sanción potencial, se deberá realizar una auditoría al RECSS, para verificar el estado de
cumplimiento y desempeño de la empresa. Este será otro antecedente a considerar en la evaluación de la sanción.
En caso de accidente grave o fatal se deberá acompañar el informe de auditoría al RECSS con la investigación ICAM
del accidente, si correspondiere.

17.2. Sobre el Comité de Sanciones

a. El Comité Especial se constituirá y citará a la empresa contratista.
b. El Comité Especial de Sanciones definirá un secretario, responsable de establecer en la minuta, los acuerdos adoptados.
c. Las medidas recomendadas deberán ser informadas a la Compañía la que, en definitiva, aplicará la sanción, si
correspondiere.
d. El Administrador de Contrato de la Compañía deberá entregar al Comité Especial de Sanciones toda la información que
sea solicitada, asegurando como mínimo las auditorías al RECSS, el informe de investigación y los antecedentes
comerciales y contractuales.
Figura 13
Accidente de Alto Ocultamiento Accidente Fatal
Accidente Grave Comité
Potencial
Miembros del comité especial de
Administrador Contrato EECC, Asesor Seguridad y Gerente General EECC, sanciones
Salud EECC Gerente Seguridad y Salud EECC
Administrador de contrato X X X
SSO Compañia X X X
Gerente de operaciones (sólo Cías) X X
Gerente General / Proyecto X X
Vicepresidente Operaciones X
GSSO Corporativo X
VP Legal X (Opcional) X
Gerente de abastecimiento X
corporativo
El Comité Especial de Sanciones en su sesión, debe asegurar la revisión de los siguientes puntos:
1. Cumplimiento del RECSS por parte de la EECC (Presentado por el Gerente de Seguridad y Salud junto al
Administrador de Contrato).
2. Presentación de antecedentes del accidente o falta por parte de la Compañía
3. Presentación de aspectos contractuales relevantes a considerar en el proceso (Gerente de Abastecimiento).
4. Ronda de consultas y entrega de otros antecedentes por parte de los integrantes del comité.
5. Presentación de antecedentes del accidente o falta por parte de la empresa contratista involucrada.
6. Análisis y definición de propuesta de la sanción (si corresponde).
7. Marco normativo aplicable.
17.2.2. Medida de Suspensión Provisoria o Participación Condicionada

El Comité Especial de Sanciones deberá evaluar la pertinencia de que se aplique a la Empresa Contratista una
“Medida de suspensión provisoria” de participación en los procesos de licitación en los cuales esté participando y/o
en nuevos procesos en el grupo AMSA o una “Medida de participación condicionada” al cumplimiento de ciertas
exigencias o al resultado de la resolución final del comité. Para tales efectos, deberá considerarse la normativa
interna vigente en materia de licitaciones. En la evaluación de la aplicación de estas medidas, deberá tenerse en
consideración la responsabilidad que le ha cabido a la Empresa Contratista de acuerdo a la investigación, al
desempeño de auditorías, a los descargos de la empresa contratista y al historial de accidentabilidad.

Para estos efectos, el Comité Especial de 17.2.3. Falta de trabajadores.

Sanciones deberá considerar que se presume
mayor responsabilidad de la EECC cuando la En caso de infracciones por parte de sus
causa basal del accidente corresponde a un trabajadores, las empresas contratistas y
factor del trabajo o una condición subestándar, subcontratistas deberán adoptar las medidas
como por ejemplo, mal diseño de la tarea, falta disciplinarias de acuerdo a su respectivo
de supervisión adecuada, fallas de planificación, reglamento interno. La aplicación de estas
protecciones o equipos inadecuados, en mal medidas pueden ser consultadas por el
estado o la falta de ellos. Por el contrario, podrá Administrador de Contratos de la Compañía.
estimarse una menor responsabilidad de la Se espera que las empresas contratistas y
empresa cuando la causa basal del accidente subcontratistas realicen una gestión de
corresponde a una acción negligente o temeraria consecuencias alineada al documento “Guía para
del trabajador. Las Medidas de Suspensión la Gestión de Consecuencia y Reconocimiento”,
deberán estar alineadas el documento documento que define las conductas que deben
Corporativo “Guía para la Gestión de ser potenciadas y las definidas como
Consecuencia y Reconocimiento”. inaceptables.
17.2.3. Aplicación de sanciones

en caso de faltas, infracciones y
accidentes graves y fatales.
Una vez concluido el análisis del Comité Especial
de Sanciones, éste preparará un informe con los
antecedentes del caso, conclusiones respectivas
y propuesta de la sanción, el cual se remitirá al
equipo ejecutivo correspondiente, para que en
base a los antecedentes aplique la sanción que
corresponde o solicite más antecedentes.
Una vez definida la sanción por parte del equipo

ejecutivo que corresponda, el área de
Abastecimiento de cada compañía, comunicará
formalmente dichas sanciones a la Empresa y a
los involucrados. Del mismo modo, deberá
actualizar el Registro de Proveedores.

18. Evaluación final

Al término del contrato, el Administrador de Contrato de la Compañía realizará una evaluación final al
desempeño de la empresa contratista, evaluando el cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud
mediante una auditoría a las exigencias del RECSS.
La evaluación final se debe realizar al menos un mes antes del término del contrato y debe ser informada a la
Gerencia de Seguridad y Salud de la Compañía, y al área de Abastecimiento para su ingreso formal al Registro
de Proveedores.
El Dueño del Área / Riesgo junto al Administrador de Contratos de la Compañía efectuarán una evaluación del
desempeño final, según las preguntas definidas en el punto 11.2 del RECSS.
El desempeño mínimo esperado no podrá ser inferior al 90% de cumplimiento. Bajo este nivel de desempeño,
quedará condicionada la continuidad del Administrador de Contratos EECC y el Experto/Asesor SSO de la
Empresa Contratista en los servicios en la Compañía actuales y futuros. El Administrador de Contratos de la
Compañía y el Dueño de los Riesgos definirán los pasos a seguir.
El Área de Abastecimiento deberá actualizar el registro de proveedores con el resultado de la evaluación final.
Las Empresas Contratistas con un desempeño inferior al 90% quedarán inhabilitadas para participar en
licitaciones u otros procesos de contratación del grupo AMSA. El Dueño del Área / Riesgo podrá solicitar la
participación de una empresa inhabilitada en un proceso de licitación previa justificación formal al Área de
Abastecimiento y la Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud.
19. Seguro Social

Todas las Empresas Contratistas y Subcontratistas y trabajadores independientes deben encontrarse adheri-
das y/o cotizar a un organismo administrador de la Ley N°16.744 (Mutualidades o Instituto de Seguridad
Social).
De acuerdo a la legislación vigente, los organismos administradores deben realizar diversas actividades de
prevención, tales como: administrar bases de datos, difundir y capacitar, asesorar técnicamente a las empre-
sas contratistas y subcontratistas y a los comités paritarios, realizar mediciones ambientales y personales de
agentes y puestos de trabajo, realizar exámenes de vigilancia epidemiológica y de estudio de posibles
enfermedades profesionales, investigar los accidentes graves y fatales, hacer auditorías e instruir las medidas
correctivas y sancionar los incumplimientos.
La Compañía otorga a los organismos administradores las facilidades y coordinaciones necesarias para
desempeñar las funciones mencionadas, particularmente las mediciones de agentes presentes en sus faenas,
las investigaciones de accidentes, las inspecciones en terreno y auditorías de cumplimiento de este reglamen-
to en cada uno de sus afiliados.
20. Vigencia
El RECSS tendrá vigencia a contar del 01 de enero de 2016.
Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud Pág.39

RECSS

Reglamento de seguridad para contratistas

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Reglamento Especial

Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud

Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud Pág. 2

Figura 2 – Ciclo de Contratación y Ejecución del Servicio 8

Figura 3 – Estructura Organizacional 10

Figura 4 – Frecuencia de funciones Administrador de Contrato AMSA 13

Figura 5 – Parámetros de clasiﬁcación de Empresas Contratistas 18

Figura 6 – Evaluación Propuesta de Empresas Contratistas según RECSS 18

Figura 7 – Ciclo de la Gestión Operativa de Riesgos 24

Figura 8 – Flujo de Reportabilidad 26

Figura 9 – Metodología ICAM 27

Figura 10 – Preguntas de veriﬁcación del RECSS 31

Figura 11 – Cumplimiento y desempeño RECSS 32

Figura 13 – Comité Especial de Sanciones 37

Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud Pág. 3

Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud Pág. 4

4. Estrategia de gestión de riesgos de seguridad y salud

La Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud de Antofagasta Minerals, alineada a la “Carta de Valores” y la

Gestión de Riesgos Gestión de

Liderazgo para la Seguridad

4.1.1. Gestión de Riesgos de Seguridad y Salud

4.1.2. Reportabilidad y mejoramiento

a. Foco en reportabilidad preventiva (cuasi accidentes)

Estas deﬁniciones se encuentran contenidas en el “Estándar de Reportabilidad”.

Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud Pág. 5

4.1.3. Liderazgo para la seguridad a. Reporte de incidentes de alto potencial

La conducta crítica primordial para el grupo

El grupo AMSA busca que todos los integrantes,

Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud Pág. 6

El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud del grupo AMSA está

El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud tiene el ﬁn de garantizar la

Las empresas contratistas y subcontratistas deberán cumplir con todas

En virtud de lo anterior, se da cumplimiento a lo dispuesto en el

6. Roles, responsabilidades y mecanismos de coordinación

Necesidad de Bases Técnicas Programa de Evaluación de Evaluación ﬁnal Recaliﬁcación

Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud Pág. 8

5. Evaluación de Servicio 7. Evaluación ﬁnal de Desempeño

Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud Pág. 9

6.2 Roles y estructura organizacional

• Dueño del Área / Riesgo

Dueño del Área

Responsabilidad Jerárquica GGn Compañía

Asesores, Expertos, Administrador de CPHS Empresa

Asesores, Expertos, Administrador de CPHS Empresa

Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud Pág. 10

6.3. Dueño de área / riesgo 6.4.1. Reuniones

Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud Pág. 11

6.4.2. Revisión de Programas y 6.4.4. Auditoría

Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud Pág. 12

6.4.6. Frecuencia de funciones Figura 4

6.5. Administrador de contrato de empresas contratistas

6.5.1. Requerimientos documentales previos a la Reunión de Arranque

Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud Pág. 13

6.5.2. Implementación y gestión del RECSS

Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud Pág. 14

6.5.2. Implementación y gestión del RECSS

6.7. Comité especial de sanciones

Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud Pág. 15

6.8 Gerencia de seguridad y salud en las compañias

Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud Pág. 16

6.9. Prevencionistas/Expertos/ 6.10. Comité paritario de higiene y

Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud Pág. 17

7.Clasiﬁcación de empresas contratistas