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TALLER 1

CONTRATACION DE OBRAS

1. Como ejercicio de ingeniería se entiende aquellas actividades a desempeñar, en


las que encontramos: la planeación, los estudios, el diseño, la programación, el
cálculo, la asesoría, la consultoría, la interventoría, la construcción, el
mantenimiento, la administración de construcciones de edificación y a su vez
viviendas de todo tipo. Además, toda obra de infraestructura para el servicio de
la comunidad.
Por otra parte, la labor del ejercicio de la ingeniería enmarca: La planeación del
transporte aéreo, terrestre y náutico y en general, todo asunto relacionado con
la ejecución o desarrollo de las tareas o actividades de las profesiones
especificadas en los subgrupos 02 y 03 de la Clasificación Nacional de
Ocupaciones o normas que la sustituyan o complementen, en cuanto a la
ingeniería, sus profesiones afines y auxiliares solo podrá ser impartida por
profesionales de esta área. También se infiere como función de la profesión para
los efectos de la ley 842 de 2003, el presentarse o anunciarse como ingeniero o
acceder a un cargo de nivel profesional utilizando dicho título.

2. Para poder ejercer legalmente la profesión de ingeniería en Colombia, sus


profesiones afines o sus profesiones auxiliares, en las ramas o especialidades
regidas por la ley 842 de 2003, se requiere estar matriculado o inscrito en el
Registro Profesional respectivo. Y para ello se debe obtener la matrícula y
tarjeta de matrícula profesional, cuyos requisitos son:

 Haber adquirido el título académico como profesional de la ingeniería y


sus ramas, concedido por instituciones de educación superior
debidamente reconocidas de acuerdo con las normas legales.

 Que el título académico de Ingeniero en cualquiera de sus ramas, haya


sido entregado por Instituciones de Educación Superior que funcionen en
países con los cuales Colombia haya celebrado tratados o convenios sobre
reciprocidad de títulos, situación que debe ser avalada por el ICFES o por
el organismo que se determine para tal efecto. Además, se tenga
homologación o convalidación del título ante las autoridades competentes,
conforme con las normas vigentes sobre la materia.
 Aportar información para requisitos de la inscripción en el registro
profesional, para luego ser afiliado por el Copnia para efectos del control
y vigilancia del ejercicio profesional correspondiente.

Otro requisito para poder ejercer la profesión se hace necesario e indispensable


adquirir el certificado de inscripción profesional, para ello se requiere lo siguiente:

 Haber adquirido el título académico en alguna de sus profesiones afines


o de las profesiones auxiliares de la ingeniería, otorgado por instituciones
de Educación Superior oficialmente reconocidas, de acuerdo con las
normas legales vigentes.

 Haber adquirido el título académico en alguna de las profesiones afines o


de las profesiones auxiliares de la ingeniería, otorgado por instituciones
de Educación Superior que funcionen en países con los cuales Colombia
haya celebrado tratados o convenios sobre reciprocidad de títulos.

 Haber adquirido el título académico en alguna de las profesiones afines o


de las profesiones auxiliares de la ingeniería, otorgado por instituciones
de Educación Superior que funcionen en países con los cuales Colombia no
hayan celebrado tratados o convenios sobre reciprocidad de títulos;
siempre y cuando hayan obtenido la homologación o convalidación del
título académico ante las autoridades competentes, de acuerdo con las
normas vigentes.

Para la inscripción y matricula se deberá realizar el siguiente procedimiento.

Presentar ante el Consejo Profesional Seccional o Regional de ingeniería del

domicilio de la Universidad o Institución que otorgó el título, el original

correspondiente con su respectiva acta de grado, fotocopia del documento de

identidad y el recibo de consignación de los derechos que para el efecto fije el

Copnia.

3. El COPNIA, es el consejo profesional nacional de ingeniería que tiene como


función principal la de inspeccionar, vigilar y controlar el ejercicio de la
ingeniería, de sus profesiones afines y auxiliares. Se puede decir también, que
es la entidad pública encargada de denunciar y publicar el ejercicio ilegal de la
ingeniería con el fin de proteger a la sociedad del riesgo al que este hecho la
somete.
Y sus funciones son:

 Dictar su propio reglamento interno y el de los Consejos Seccionales o


Regionales.

 Confirmar, aclarar, derogar o revocar las resoluciones de aprobación o


denegación de expedición de matrículas profesionales, de certificados de
inscripción profesional y de certificados de matrícula profesional, a
profesionales de la ingeniería, de sus profesiones afines y de sus
profesionales auxiliares, respectivamente, expedidas por los Consejos
Seccionales o Regionales.

 Expedir las tarjetas de matrícula, de certificados de inscripción


profesional y de certificado de matrícula a los ingenieros, profesionales
afines y profesionales auxiliares de la ingeniería.

 Resolver en única instancia sobre la expedición o cancelación de los


permisos temporales.

 Denunciar ante las autoridades competentes las violaciones al ejercicio


legal de la ingeniería, de sus profesiones afines y de sus profesiones
auxiliares.

 Denunciar ante las autoridades competentes los delitos y


contravenciones de que tenga conocimiento con ocasión de sus funciones.

 Resolver en segunda instancia, los recursos que se interpongan contra las


determinaciones que pongan fin a las actuaciones de primera instancia de
los Consejos Seccionales o Regionales.

 Implementar y mantener, dentro de las técnicas de la informática y la


tecnología moderna, el registro profesional de ingeniería correspondiente
a los profesionales de la ingeniería, de sus profesiones afines y de sus
profesiones auxiliares.
 Emitir conceptos y responder consultas sobre aspectos relacionados con
el ejercicio de la ingeniería, sus profesiones afines y sus profesiones
auxiliares, cuando así se le solicite para cualquier efecto legal o
profesional.

 Establecer el valor de los derechos provenientes del cobro de


certificados y constancias, el cual será fijado de manera razonable de
acuerdo con su determinación; y de los recursos provenientes por los
servicios de derecho de matrícula, tarjetas y permisos temporales.

 Aprobar y ejecutar, en forma autónoma, el presupuesto del Consejo


Profesional Nacional de Ingeniería, Copnia, y el de los Consejos Regionales
o Seccionales.

 Con el apoyo de las demás autoridades administrativas y de policía,


inspeccionar, vigilar y controlar el ejercicio profesional de las personas
naturales o jurídicas que ejerzan la ingeniería o alguna de sus profesiones
auxiliares.

4. K DE CONTRATACION DE UN PROPONENTE
La Capacidad Residual es la aptitud de un contratista para cumplir oportuna y
cabalmente con el objeto de un contrato de obra, sin que sus otros compromisos
contractuales afecten su habilidad de responder con el contrato objeto del
Proceso de Contratación. En los Documentos del Proceso de un contrato de obra
púbica, la Entidad Estatal debe establecer un requisito adicional a los requisitos
habilitantes que es la Capacidad de Contratación o K Residual el cual deben
cumplir los interesados en participar en un Proceso de Contratación para la
ejecución de una obra pública. Para establecer la metodología objeto del
presente documento, Colombia Compra Eficiente tuvo en cuenta que un
contratista dispone de varias fuentes de recursos económicos para ejecutar la
obra pública que le es adjudicada, así: (a) el Anticipo previsto en el contrato, en
caso de existir, permite al contratista financiar algunas de las actividades
requeridas para cumplir con el objeto del contrato; (b) los pagos previstos en el
contrato; (c) la financiación que los proveedores de bienes y servicios otorgan a
los contratistas; (d) financiación con entidades de crédito y otros terceros; y
(e) recursos propios del contratista. La Capacidad Residual busca garantizar que
el contratista cuente con el mínimo de recursos propios necesarios para ejecutar
exitosa y oportunamente la obra objeto del Proceso de Contratación.
CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACION

Debe ser la capacidad real de contratación de un proponente, la cual resulta de restarle


a la capacidad máxima anual de contratación (K) la suma de: los saldos de los contratos
que tenga adjudicados o en ejecución a la fecha de cierre del proceso de contratación
cuyo plazo remanente de ejecución sea menor a un año y de los valores proporcionales a
doce (12) meses de los saldos de los contratos adjudicados o en ejecución cuyo plazo
remanente de ejecución sea superior a doce (12) meses.

La diferencia entre las dos es que el k residual de un proponente busca cumplir oportuna
y cabalmente con el objeto de un contrato de obra sin que sus otros compromisos
contractuales afecten su habilidad de responder con el contrato objeto del Proceso de
Contratación. Y, por otra parte, el k residual de contratación es la capacidad real de
contratación la cual resulta de restarle a la capacidad máxima anual de contratación la
suma de: los saldos de los contratos que tenga adjudicados o en ejecución a la fecha de
cierre del proceso de contratación cuyo plazo remanente de ejecución sea menor a un
año.

Seguidamente se ilustra mediante las presentes tablas, los cálculos correspondientes a


los valores de los k de contratación de las cuatro empresas. Cabe anotar que el valor del
F.P.I fue tomado de 2.95 correspondiente al año 2009 ya que para el año requerido no
se logró conocer. Otro aspecto importante, es que de las cuatro empresas una de ellas
(empresa 2) es dedicada a consultoría, las demás realiza como objetivo principal
procesos de construcción.
EMPRESA 1 EMPRESA 2
CALCULO DEL K DE CONTRATACIÓN
CALCULO DEL K DE CONTRATACIÓN
Empresa
Empresa Antigüedad (Años) 4
Experiencia (Años) 5 Puntaje 30
C. Mayor $ 40.000.000
E 100
Mínimo $ 644.350
Patrimonio Patrimonio
Puntaje 62,1
Mínimo $ 644.350 Puntaje 80
116,4 # Contratos 8
Puntaje 84 Puntaje 30
E 122,1
Activo Corriente $ 5.000.000
Patrimonio $ 50.000.000
Pasivo Corriente $ 1.000.000 Mínimo $ 644.350
5 $ 77,60
Puntaje 200 Puntaje 30
Pasivo Total $ 21.000.000 Activo corriente $ 2.000.000
Pasivo corriente $ 500.000
Activo Total $ 96.000.000
4
21,90% Puntaje 100
Puntaje 180 Pasivo Total $ 10.500.000
Cf 464 Activo Total $ 60.500.000
Empleados 3 17,4%
Puntaje 100
Ct 100
Cf 230
Años De Facturación Empleados 2
Año Facturación Mínimo N. Mínimo Ct 150
2011 $ 195.000.000 $ 535.600 364,1 Años De Facturación
Año Facturación Mínimo N. Mínimo
2012 $ 652.000.000 $ 566.700 1.150,50
2011 $ 12.000.000 $ 535.600 22,4
2013 $ 124.000.000 $ 589.500 210,3
2012 $ 15.000.000 $ 566.700 26,5
2014 $ 185.600.000 $ 616.000 301,3 2013 $ 62.000.000 $ 589.500 105,2
2015 $ 215.000.000 $ 644.350 333,7 2014 $ 25.400.000 $ 616.000 41,2
Co 757,3 2015 $ 52.000.000 $ 644.350 80,7
1 380 Co 4243,8
2 0,38 1 502,1
2 0,502078063
3 1,38
3 1,502078063
F.P.I 2,95 F.P.I 2,95
K 2234,03 K 12519,3
K 3082,96 K 18805,0
EMPRESA 3 EMPRESA 4

CALCULO DEL K DE CONTRATACIÓN CALCULO DEL K DE CONTRATACIÓN


Empresa
Empresa
Experiencia (Años) 23
Experiencia (Años) 9
E 350
E 200
Patrimonio $ 3.580.000.000
Patrimonio $ 360.000.000
Mínimo $ 644.350
Mínimo $ 644.350
5556,0
558,7
Puntaje 294
Puntaje 168
Activo Corriente $ 512.000.000
Activo Corriente $ 78.000.000
Pasivo Corriente $ 635.000.000
Pasivo Corriente $ 54.000.000
0,81
1,44
Puntaje 50
Puntaje 100
Pasivo Total $ 885.000.000
Pasivo Total $ 79.000.000
Activo Total $ 4.465.000.000
Activo Total $ 439.000.000
19,82%
18,00%
Puntaje 180
Puntaje 180
Cf 524
Cf 448
Empleados 45
Empleados 12
Ct 200
Ct 150
Años De Facturación
Años De Facturación
Año Facturación Mínimo N. Mínimo
Año Facturación Mínimo N. Mínimo
2011 $ 2.150.000.000 $ 535.600 4014,2
2011 $ 365.000.000 $ 535.600 681,5
2012 $ 1.354.000.000 $ 566.700 2389,3
2012 $ 458.000.000 $ 566.700 808,2
2013 $ 5.365.000.000 $ 589.500 9100,9
2013 $ 698.000.000 $ 589.500 1184,1
2014 $ 6.012.000.000 $ 616.000 9759,7
2014 $ 1.450.000.000 $ 616.000 2353,9
2015 $ 560.000.000 $ 644.350 869,1
2015 $ 4.560.000.000 $ 644.350 7076,9
Co 1393570,4 Co 19588724,4
1 798 1 1074
2 0,798 2 1,074
3 1,798 3 2,074
F.P.I 2,95 F.P.I 2,95
K 4111032,6 K 57786736,9
K 7391636,7 K 119849692,4