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COMITÉ REGIONAL DE DEFENSA

CIVIL AYACUCHO

PLAN REGIONAL DE
CONTINGENCIA PARA
ENFRENTAR LA OCURRENCIA
DE EVENTOS FRIOS Y HELADAS
2011

AYACUCHO, 28 DE ABRIL DEL 2011.

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CARTAS

Mapa de la Región de Ayacucho, con indicación de las provincias afectadas por la Helada.
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I. FINALIDAD Y OBJETIVOS

a. FINALIDAD
Determinar las tareas, responsabilidades y procedimientos de coordinación
del Sistema Regional de Defensa Civil – SIREDECI, en el contexto de las alertas
y apoyo a la respuesta de los Comités de Defensa civil provinciales y distritales
que sean afectados por la ocurrencia de eventos fríos y heladas.

b. OBJETIVO GENERAL

Salvaguardar la integridad física de la población expuesta a bajas

temperaturas, en especial las más desprotegidas, establecidas en las áreas
rurales ubicadas sobre los 3,000 metros sobre el nivel del mar y mitigar sus
efectos sobre la población, la población pecuaria y la agricultura.

c. OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Apoyar en la organización y preparación de la población de escasos

recursos económicos, asentada en las zonas alto andinas sobre los
3,000 metros sobre el nivel del mar.
 Apoyar en la reducción de los efectos sobre la salud de las personas y
animales que sean afectados por las bajas temperaturas
 Apoyar las acciones establecidas por el SIREDECI, para mitigar los
efectos de las bajas temperaturas sobre las actividades económicas de
subsistencia de la población, especialmente pecuarias y agrícolas.
 Apoyar el fortalecimiento de las relaciones sociales y económicas de la
población a ser reubicada bajo nuevas y mejores condiciones de
seguridad
 Apoyar en el mantenimiento del orden del principio de autoridad y en
el acceso a los servicios asistenciales de la población afectada.

II. MARCO LEGAL

 Decreto Ley 19338 Ley del Sistema Nacional de Defensa civil (Texto ordenado y
unificado)
 Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil
 Plan Regional de Prevención y Atención de Desastres Aprobado por Ordenanza
Regional Nº 034-2006-GRA/CR
 Ley 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y su modificatoria Ley 27902.
 Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
 Plan Regional de Prevención y Atención de Desastres, aprobado por Ordenanza
Regional Nº 033-2006/CR

III. ANTECEDENTES

Según los datos consignados en el Plan Nacional de Contingencia para eventos fríos
y Heladas elaborado por el INDECI, del análisis de la ocurrencia de eventos fríos, se
ha podido determinar que éstos pueden presentarse como fenómenos aislados
durante todo el año, pero el período crítico para la ocurrencia de heladas en
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Ayacucho, se da entre los meses de Mayo a Agosto y para el caso de nevadas entre
julio a setiembre.

Asimismo, señala que es evidente que las emergencias por eventos fríos se han
venido presentando anualmente en forma reiterada a partir del 2002 a la fecha,
presentando valores pico en los años 2002 y 2004, en el primero de los cuales las
emergencias de mayor incidencia fueron las nevadas, mientras que en el segundo
fueron las heladas, en febrero del 2007, se presentaron episodios inusuales de
heladas que afectaron significativamente los cultivos alto andinos.

IV. SITUACION ACTUAL

En los Boletines diarios emitidos por el Centro de Operaciones Nacional informan

que el SENAMHI, reporta que durante el mes de Mayo, se iniciaran las heladas
meteorológicas (temperaturas mínimas por debajo de los 0ºC y probable
formación de escarchas en la sierra peruana, especialmente en las zonas
localizadas sobre los 3000 m.s.n.m. y que se irían incrementando paulatinamente
conforme se acerque el invierno.
Los pronósticos meteorológicos proporcionados por el SENAMHI, anuncian el
descenso de las temperaturas, con precipitaciones pluviales y nieve en forma
localizada en zonas ubicadas por encima de los 3000 m.s.n.m. , en la sierra sur.
Los pronósticos climáticos antes indicados indican para este año una muy alta
probabilidad de que se presenten temperaturas mínimas por debajo del promedio
histórico.
Las poblaciones de la Región Ayacucho, asentadas sobre los 3000 m.s.n.m. vienen
sufriendo los efectos de los eventos fríos, a los cuales se suma la condición de
pobreza y los efectos aún no atendidos adecuadamente de los eventos fríos y
heladas presentadas en el mes de febrero que incidió en su descapitalización y
mayor situación de necesidad material por cuanto el mayor porcentaje de
población alto andina se mantiene con una economía de subsistencia.

4.1 AREAS DE INFLUENCIA DE LOS EVENTOS FRÍOS Y HELADAS EN LA REGIÓN

AYACUCHO

Se ha determinado como zonas de impacto actual y probable de eventos fríos

a:

a. Población en riesgo

Aquella población asentada sobre los 3000 m.s.n.m., cuyo Cuadro a

detalle se encuentra en el Anexo B.

b. Población Pecuaria en riesgo (Cuadro Anexo C)

4.2. SITUACIÓN FUTURA O HIPOTÉTICA

Los reportes que vienen alcanzando los organismos científicos que

monitorean los cambios climáticos, evidencian que el comportamiento
atmosférico configura situaciones que pueden derivar en los escenarios que
se indican a continuación:
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Escenario I.- Condiciones meteorológicas de enfriamiento causadas por

invasión de masas de aire de origen polar. Enfriamiento de 0º centígrados
que afecta a localidades por encima de los 3000 m.s.n.m.

Escenario II.- Condiciones meteorológicas de enfriamiento por radiación.-

fenómenos de carácter local y se generan debido a condiciones atmosféricas
de ausencia de nubes por 2 a 3 noches consecutivas asociadas a baja
humedad relativa y viento en calma, el proceso de radiación ocurre
normalmente en las noches y las temperaturas mínimas se generan durante
las primeras horas de la mañana. Estos enfriamientos se presentan
normalmente sobre los 3000 m.s.n.m

Conjuntamente con los escenarios descritos anteriormente se puede

presentar el fenómeno conocido como enfriamiento agro meteorológico, que
se caracteriza por temperaturas que varían de 0º C a 6º C, y afecta a los
cultivos agrícolas y a la población pecuaria.

Los escenarios mencionados pueden implicar un nivel variable en el descenso

de la temperatura y determinan el grado de afectación a la población. De
acuerdo a la variación de la temperatura, la escala de clasificación de los
eventos fríos es la siguiente:
Normales.- Las temperaturas mínimas se mantienen sin mayor variación
respecto a los valores promedios históricos
Moderados.- Las temperaturas mínimas se mantienen con una variación no
mayor del 5% respecto a los valores promedios históricos
Extremos.- Las temperaturas mínimas se mantienen con una variación mayor
del 5% respecto a los valores promedios históricos

V. MISIÓN

Los Comités de Defensa Civil de las zonas afectadas o expuestas, con el apoyo del
SIREDECI, en el ámbito de sus respectivas competencias y con los recursos
humanos, materiales y económicos disponibles, adoptarán las medidas
pertinentes a fin de dar respuesta oportuna y adecuada ante la ocurrencia de
eventos fríos y heladas, con el fin de salvaguardar la integridad física de la
población expuesta, en especial la más desprotegida, establecida en las áreas
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rurales sobre los 3000 m.s.n.m. y mitigar sus efectos sobre la misma, así como
sobre la población pecuaria y la agricultura.

VI. EJECUCIÓN

a. CONCEPTO DE OPERACIÓN

El SIREDECI, a través del Comité Regional de Defensa Civil en el marco de sus

funciones elaborará y propondrá a la Comisión Multisectorial de Prevención y
Atención de Desastres, el presente Plan de Contingencias , a fin de que lo evalúe y
supervise, así como apruebe la inclusión en el Programa de Prevención y
Rehabilitación de los proyectos por peligro inminente, atención y rehabilitación que
se deriven del presente plan regional , los organismos integrantes del SINADECI,
apoyarán al SIREDECI y a través de éste, a las zonas afectadas, mediante la
ejecución de las acciones contenidas en el Anexo A. Concepto de la Operación, que
ha sido conceptuado para ser desarrollado en tres fases:

Fase I.- Período previo a la ocurrencia de eventos fríos y heladas

Fase II.- Período de atención de eventos fríos o heladas

Fase III.- Repliegue y evaluación

VII. TAREAS A REALIZAR POR LOS ORGANISMOS INTEGRANTES DEL COMITÉ REGIONAL DE
DEFENSA CIVIL:
Los Organismos No gubernamentales, en tanto constituyen entidades conformantes de
los Comités de Defensa Civil, efectuarán sus acciones en estrecha coordinación con los
Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales.

DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD:

 Desarrollará acciones dirigidas a reducir el riesgo de daños a la salud de las personas y al
óptimo funcionamiento de los establecimientos de salud.
 Adecuará las capacidades de respuesta de los establecimientos de salud en función del
riesgo de daños a la salud de la población y el ambiente.
 Brindará asistencia de salud a la población afectada, incluyendo las acciones de salud
mental
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 Supervisará las condiciones de salubridad del ambiente y de los refugios y albergues temporales
que se establezcan de ser necesarios.

MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL

 Dispondrá la atención con alimentos a través del Programa nacional de Asistencia Alimentario
PRONAA, a la población damnificada y afectada determinada por el Gobierno Regional y los
Gobiernos Locales, organizando cocinas comunitarias, o albergues, o la asistencia
individualizada, según sea el caso, coordinando con los organismos competentes para que la
atención se extienda hasta la fecha en que culmine la emergencia.
 En coordinación con el Gobierno Regional y Gobiernos Locales, dispondrá la priorización de los
proyectos de prevención y mitigación dentro de las áreas de asentamiento de la población más
afectada por los eventos fríos, mediante programas de trabajo comunitario, con el Fondo de
Compensación para el desarrollo FONCODES.
 Mediante los programas del Sector, a través de sus OPDS, brindará asistencia y apoyo en la
atención de la población afectada, en estrecha coordinación con los Gobiernos Regional y
Locales.

DIRECCIÓN REGIONAL DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

 Brindará asistencia técnica a la población que potencialmente podría resultar afectada, en

coordinación con instituciones como SENCICO, para capacitarlos en la aplicación de técnicas de
mejoramiento de viviendas para incrementar su resistencia al impacto de los eventos fríos y
heladas y el mejor uso del espacio geográfico para su protección.

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN

 Coordinará con el MINDES Y PRONAA, los requerimientos para la implementación de
comedores escolares a fin de asegurar el sustento de la población escolar, de las localidades
más afectadas, en las que se evidenció la pérdida de animales y cosechas como efecto de los
eventos fríos y heladas.
 Dispondrá que las UGEL en el ámbito de su jurisdicción y en estrecha coordinación con los
Comités de Defensa Civil Provinciales y Distritales de las localidades afectadas, verifiquen
las siguientes acciones:

a) Elaboración de Planes y medidas de seguridad y evacuación de la población estudiantil en

las zonas afectadas, de ser necesarias.
b) Adecuada atención de la población escolar que presente síntomas de exposición a las
heladas
c) Disponer la flexibilización en el vestuario de los estudiantes, permitiendo el uso de ropa de
abrigo diferente al uniforme habitual.
d) Flexibilizar el horario de ingreso en las mañanas de acuerdo a las necesidades y realidad de
cada ámbito encima de los 3,000 m.s.n.m. y en el área urbana, de acuerdo a la incidencia
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de las enfermedades respiratorias agudas, en base a la recomendación técnica del Sector

Salud.
c) Monitoreo de las instituciones educativas por intermedio de las UGEL para conocer el
situación de la comunidad educativa a fin de determinar el nivel de impacto de las heladas.

DIRECCIÓN REGIONAL DE AGRICULTURA, AGRORURAL Y SENASA

 Ejecutará acciones de prevención, atención y rehabilitación de la actividad agrícola y

pecuaria, en beneficio de la población de las zonas afectadas por eventos fríos y/o heladas.
 Dispondrá la capacitación de las organizaciones agropecuarias en la planificación y
ejecución de actividades de prevención a fin de incrementar su capacidad de respuesta
para el logro de una efectiva restauración ambiental.
 Dispondrá la atención con insumos agrícolas y pecuarios (alimento para ganado, medicina,
semillas, etc.) para mitigar el impacto de los eventos fríos y heladas
 Dispondrá que las OPDs a su cargo, apoyen en el ámbito de su competencia a los Comités
de Defensa civil locales en actividades que coadyuven a la atención de la emergencia, en el
contexto de la política sectorial y del concepto de la operación del Plan.

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

 Apoyará en el empadronamiento de la población en peligro, organizándola para la

distribución de la ayuda humanitaria y posible evacuación, de ser necesario.
 Brindará seguridad para el desplazamiento ordenado de la población en caso de ser
necesaria la evacaución.
 Otorgará seguridad en los albergues o refugios temporales que se establezcan en las zonas
de emergencia.
 Brindará garantías en el traslado, almacenamiento y distribución de los recursos logísticos
y ayuda humanitaria que lleguen a la zona afectada
 Brindará seguridad en el patrimonio público y privado
 Apoyará y dará seguridad en la labor que realicen en la zona los equipos técnicos de los
diferentes sectores del Estado e instituciones participantes de la respuesta.

EJERCITO (DIVISION DE INFANTERIA Y DIVISION DE INGENIERIA)

 Pondrán a disposición del Comité Regional de Defensa Civil, los recursos materiales y
humanos que se requiera como apoyo ante la eventualidad de una emergencia que
sobrepase la capacidad de respuesta de las zonas afectadas.
 Realizarán acciones cívicas que coadyuven al reforzamiento de los asentamientos
temporales y permanentes que se establezcan posteriormente como producto de las
acciones contempladas en el presente plan.
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TAREAS DEL GOBIERNO REGIONAL Y COMITES DE DEFENSA CIVIL PROVINCIALES

Y DISTRITALES

a. Formular los Planes de Contingencia derivados del presente plan, incluyendo los
lineamientos de política para orientar la elaboración de los planes de contingencia en los
niveles locales.
b. Establecerá las acciones a desarrollar por los organismos que conforman el SIREDECI, en
el contexto de los escenarios, las fases y actividades indicadas en el Anexo C. Concepto de
la Operación, tomando en consideración las particularidades específicas y características de
su localidad en cuanto a:
 Aspectos de salud y salubridad
 Aspectos de sanidad animal y relacionados al ámbito agrícola
 Acciones para incrementar la capacidad de respuesta local ante eventos fríos
 Aspectos inherentes a la organización de la población
 Brindará asesoría técnica y supervisará el proceso de planeamiento de contingencia a ser
desarrollado por los Comités Provinciales y Distritales de Defensa Civil.
c, Monitoreará y supervisará las acciones planificadas y establecidas en el plan de
contingencia regional y local
e. Verificará en el contexto del SIREDECI, que los Alcaldes Provinciales y Distritales en su
calidad de Presidentes de los Comités de Defensa Civil, conduzcan las acciones pertinentes
a cada una de las fases establecidas ante la ocurrencia de eventos fríos o heladas
f. Coordinará, dirigirá y supervisará las acciones de apoyo a los Comités de su jurisdicción,
cuando la capacidad de atención local sea superada por las emergencias que se presenten
como consecuencia de los eventos fríos.
g. Supervisará la elaboración de las evaluaciones de daños y análisis de necesidades que
presenten los Comités de Defensa Civil Provinciales y distritales, las mismas que serán
reportadas mediante el SINPAD al Centro de operaciones de Emergencia Nacional.
h. Tramitará o formulará, según sea el caso, los requerimientos de recursos necesarios para
implementar acciones por peligro inminente y proyectos de atención de emergencia y
rehabilitación de acuerdo a los procedimientos establecidos.
i. Coordinará y supervisará la participación de los ONGs y organizaciones privadas, en
coordinación con los Gobiernos Locales, a fin de determinar su alcance y ámbito de
intervención.
j. Monitoreará la entrega de bienes de ayuda humanitaria asignadas a los Comités
provinciales y distritales
k. Al término de la contingencia dispondrá la evaluación de las acciones planificadas y
efectuadas, consolidando los resultados que se obtengan, luego informar al INDECI.

DIRECCION REGIONALDE DEFENSA CIVIL AYACUCHO HUANCAVELICA (INDECI)

a. Asesorará al Comité Regional de Defensa Civil en la evaluación y supervisión del Plan

Regional de Contingencia ante la ocurrencia de eventos fríos o heladas
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b. Proporcionará las normas, directivas y procedimientos emitidos por el INDECI, respecto al

Planeamiento, formulación y ejecución de los planes de contingencias ante la ocurrencia de
eventos fríos y heladas.
c. Coordinará y monitoreará las acciones sectoriales establecidas en apoyo a los planes de
contingencia.
d. Monitoreará la información de las entidades científicas relacionadas a la emergencia,
emitiendo las recomendaciones pertinentes hacia los Comités locales y Regional de
Defensa Civil
e. Monitoreará la situación sobre la emergencia generada ante la ocurrencia de eventos fríos y
heladas, consolidando la información proporcionada por los actores involucrados, tal como:
los reportes sobre la situación, las evaluaciones de daños, la determinación de
necesidades, las acciones efectuadas por los Comités de Defensa Civil del ámbito afectado,
para la atención de la emergencia y la entrega de la ayuda humanitaria a la población
damnificada y afectada.
f. Verificará que los almacenes adelantados cuenten en todo momento con la disponibilidad
de los equipos y bienes de ayuda humanitaria pertinentes, anticipándose a las necesidades
para garantizar la oportuna atención de la población.
g. Recibirá, consolidará y administrará las donaciones que se reciban y los canalizará a través
del SIREDECI.
h. Orientará a los medios de comunicación social y brindará información real y oportuna sobre
los daños, las necesidades de la población damnificada y afectada y las acciones
efectuadas por el SINADECI en apoyo a los SIREDECI de las zonas afectadas.
i. Proporcionará a los Comités de Defensa Civil el material de sensibilización que permita dar
a conocer a la población, la información sobre los eventos fríos, sobre las heladas
meteorológicas, su impacto y consecuencias, así como las medidas de prevención a tomar.

INSTRUCCIONES DE COORDINACION

Las coordinaciones para la articulación de acciones entre las Autoridades e instituciones integrantes
del SIREDECI, se efectuarán en el seno de las Comisiones establecidas en la Organización de los
Comités.
Las coordinaciones en el contexto del SIREDECI, entre los Comités Regional, Provincial y Distrital
se efectuarán mediante los Centros de Operaciones de Emergencia, en coordinación con el Centro
de Operaciones de Emergencia Nacional.
Los organismos involucrados en la atención de la emergencia ante la ocurrencia de eventos fríos y
heladas, efectuarán las coordinaciones que sean pertinentes para el mejor cumplimiento del
presente Plan.
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VIII. ADMINISTRACION Y LOGISTICA

1. PERSONAL

Cada organismo involucrado, en el presente Plan, asumirá las funciones en el ámbito de su

competencia, con su personal orgánico, debiendo efectuar los destaques internos del personal que
estimen convenientes para efectos del cumplimiento del presente Plan.

2. LOGÍSTICA

Las acciones por peligro inminente y los proyectos de atención de emergencia y rehabilitación,
deberán ser atendidos con los recursos de cada entidad comprometida con la emergencia y los
recursos adicionales requeridos, deberán ser solicitados con sus correspondientes Fichas Técnicas
y presentados por las entidades, de acuerdo a los procedimientos establecidos en las Directivas
correspondientes para ser atendidos con los recursos administrados por el INDECI, previa
aprobación por la Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres.

IX- CONTROL, COORDINACION Y COMUNICACIONES

CONTROL Y COORDINACIÓN

Los Presidentes de los Comités de Defensa Civil Regional y de las Zonas afectadas, asumen el
control y coordinación en sus respectivos Centros de Operaciones de Emergencia.

COMUNICACIONES

Las comunicaciones se efectuarán mediante los medios de comunicación con que cuenten las
entidades intervinientes (Salud, Agricultura, Policía Nacional, Educación, Gobiernos Locales y
Regional)

ANEXO:

A Concepto de la operación
B. Población en riesgo
C. Población Pecuaria en riesgo
D. Requerimientos logísticos y presupuestales adicionales para la atención de la emergencia
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ANEXO A.

CONCEPTO DE LA OPERACIÓN

En base a los reportes del SENAMHI y el IGP que vienen efectuando una vigilancia sistemática de la
evolución del clima en el territorio nacional, Ayacucho, soportará también los efectos de los eventos
fríos y heladas, principalmente en las poblaciones alto andinas, para lo cual el Comité Regional de
Defensa Civil Ayacucho, ha determinado concentrar la atención Y asistencia a los centros poblados
ubicados por encima de los 3000 m.s.n.m..
Las acciones operativas antes, durante y después de la presencia de los eventos fríos y heladas en
la Región Ayacucho, serán conducidas por el SIREDECI, de acuerdo a los lineamientos establecidos
por el INDECI.

1. PARTICIPACION DE ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES Y ENTIDADES

INTERNACIONALES

 La participación de los Organismos No Gubernamentales, será coordinada con el Gobierno

Regional y los Gobiernos Locales, a fin de programar el alcance y ámbito de sus
intervenciones.
 Las entidades internacionales y ONG, participarán con sus recursos humanos y logística, en
apoyo al Gobierno Regional y a los Gobiernos Locales , integrando sus esfuerzos al interior
del Comité de Defensa Civil correspondiente.
 Realizarán el seguimiento de sus acciones de respuesta a fin de complementar con
recursos logísticos o donaciones, para efectos de la atención a las zonas afectadas o en
riesgo.
 Las acciones de los ONG deberán orientarse prioritariamente a participar en proyectos de
reubicación a zonas seguras, principalmente en el rubro de vivienda, saneamiento, ayuda
logística en apoyo de los sectores y recuperación de la capacidad productiva de la
población.

2. DESCRIPCION DE LAS FASES DE ATENCION

El Plan de contingencia ante la ocurrencia de eventos fríos y heladas, se desarrollará en tres fases:

Fase I Período previo a la ocurrencia de eventos fríos y heladas

Fase II Período de atención

Fase III Período de repliegue y evaluación

FASE I

Implica las acciones que se deben realizar para estar en capacidad de brindar una atención
oportuna, eficaz y eficiente a las poblaciones que se encuentren asentadas en las zonas ubicadas
sobre los 3000 m.s.n.m.
Comprende la realización de las siguientes acciones:
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a. EN LOS ASPECTOS DE SALUD Y SALUBRIDAD

 Verificación de la información disponible sobre censos efectuados o empadronamiento de los

poblados que podrían ser afectados por los eventos fríos en razón de encontrarse en zonas alto
andinas (a alturas mayores a los 3000 m.s.n.m.).
 Tener en cuenta la composición familiar por grupos de edad y sexo, tomando especial
consideración a los grupos vulnerables (gestantes, lactantes, personas con discapacidad ,
adulto mayor) para su adecuada atención.
 Sobre la base de la información indicada, se deberá tomar las previsiones para la obtención de
medicamentos indispensables, a fin de contar con los elementos para la atención de las
enfermedades asociados a los eventos fríos, debiéndose prever el traslado del personal médico,
equipos, medicinas y otros que sean necesarios.
 Verificación de las condiciones de la infraestructura de los establecimientos de salud de la región
y determinar la instalación de centros de atención de emergencia para el caso en que se
presente un escenario crítico.
 Efectuar la vigilancia de los trazadores epidemiológicos asociados a los eventos fríos,
especialmente en la población más vulnerable.
 Capacitar a la población para el establecimiento e implementación de medidas preventivas a
aplicar a fin de mitigar los efectos de los eventos fríos sobre la salud.
 Los Comités de Defensa Civil en coordinación con la Dirección Regional de Defensa Civil y
representantes del Sector Salud, procederán a establecer un programa de entrega de frazadas y
ropa de abrigo para las poblaciones en riesgo, previa determinación de los lugares y población
más vulnerable.
b. EN LOS ASPECTOS DE SANIDAD ANIMAL Y AMBITO AGRICOLA
 Consolidar la información disponible sobre censos efectuados u otro tipo de empadronamiento
de la población pecuaria y facilidades existentes, a fin de establecer las previsiones para afrontar
las consecuencias de los eventos fríos.
 Sobre la base de la información indicada y las emitidas por el SENAMHI, se efectuará el
planeamiento de las acciones en el ámbito de competencia del Sector Agricultura, para priorizar
los recursos hacia las zonas identificadas como vulnerables y tomar las previsiones para la
gestión de obtención de medicamentos para la atención de enfermedades asociadas a los
eventos fríos, así como la determinación de necesidades de forraje y alimento balanceado, sus
centros de almacenaje y distribución según sea el caso.
 El Sector Agricultura, SENASA Y AGRORURAL, por intermedio de sus organismos
descentralizados, efectuará la determinación de la ubicación y el estado de conservación de los
cobertizos disponibles en las zonas vulnerables y los contrastará con la población pecuaria
asentada en la zona, a fin de verificar si cumplen con las condiciones necesarias y determinar los
recursos requeridos para su acondicionamiento y reparación.
 Asimismo, verificará si se requiere la construcción de un mayor número de cobertizos para la
población pecuaria y a través del Gobierno Regional y Locales gestionar ante los ONG la
posibilidad de apoyo para la construcción de nuevos cobertizos.
 Impulsar programas de capacitación para los agricultores en idioma nativo para mitigar los
efectos de las bajas temperaturas en los cultivos y la ganadería.
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c.. EN LOS ASPECTOS DE ORGANIZACIÓN DE LA POBLACION

Los Comités Distritales de Defensa Civil , en coordinación con las Autoridades políticas y
policiales, deberán realizar las acciones siguientes:

 Sensibilizar a la población susceptible de ser afectada, con la difusión de cartillas sobre las
posibles consecuencias de los eventos fríos, las acciones y recomendaciones a seguir.
 Difundir en cada comunidad las acciones del Plan de Contingencia a fin de que la población
conozca los procedimientos establecidos.
 Fortalecimiento de las organizaciones comunales para la planificación de acciones de auto
ayuda, tales como conformación de ollas comunes, centros de acopio de víveres, refugios
comunitarios para condiciones climáticas extremas y otros que se estime convenientes
 Organizar comités comunales en las zonas de peligro que no lo posean.

d. DETERMINACION DE ACCIONES PARA INCREMENTAR LA CAPACIDAD DE RESPUESTA

ANTE EVENTOS FRIOS

 Monitoreo permanente de los pronósticos meteorológicos que elaboran las instituciones

científicas a fin de disponer las alertas pertinentes. labor que debe desarrollar el Centro de
Informaciones de emergencia del Comité Regional de Defensa Civil.
 Monitoreo de las poblaciones, mediante las redes de comunicación radial, telefónica y correo
electrónico con las instituciones públicas y privadas a nivel regional.
 Mantener actualizado el inventario de recursos humanos y materiales disponibles en la región.
 Destinar partidas presupuestales, así como orientar los mayores recursos materiales y
potencial humano, hacia las zonas más vulnerables y con peligros inminentes.
 Los gobiernos locales como las dependencias del Sector público, dentro de su ámbito de
competencia sectorial evaluarán la necesidad de ejecutar obras de prevención o emergencia
por peligro inminente.
 La Dirección Regional de Vivienda, deberá tomar conocimiento de los proyectos que vienen
desarrollando instituciones como SENCICO, con la finalidad de mejorar las condiciones de la
vivienda para soportar las inclemencias de las bajas temperaturas y promover la suscripción de
convenios que permitan implementar masivamente las soluciones existentes en beneficio de la
comunidad.
 Acopio de alimentos en los almacenes regionales y almacenes de PRONAA, determinando las
necesidades y los niveles de stock que correspondan para eventuales desabastecimientos de
alimentos por pérdidas de cosechas y otros.

FASE II .- PERIODO DE ATENCION DE LOS EVENTOS FRIOS Y HELADAS

Los Sectores que tendrán mayor responsabilidad de intervención en esta fase, son los siguientes:
Dirección Regional de Salud, Dirección Regional de Agricultura, D.R. Transportes y
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Comunicaciones, Ministerio de la Mujer y Desarrollo Humano , Gobiernos Locales y Regional

quienes pondrán a disposición de los Comités de Defensa civil, el potencial humano y los recursos
materiales que les sean solicitados.
LOS COMITES DE DEFENSA CIVIL
 Los Comités de Defensa civil Distritales, realizarán la Evaluación de daños y el Análisis de
Necesidades, identificando las responsabilidades por organizaciones o instituciones
involucradas, reportando a través del Sistema nacional de Información para la Prevención y
Atención de Desastres (SINPAD AL Centro De Operaciones de emergencia NACIONAL.)
 Los comités distritales, Provincial y Regional en su ámbito deberán coordinar, dirigir y
supervisar las operaciones para la atención de la emergencia.
 Realizarán las operaciones de búsqueda y rescate y socorro de la población damnificada, así
como brindar la asistencia humanitaria necesaria mediante la atención de los primeros auxilios,
alimentación, ropa, abrigo, techo, agua y saneamiento.
 Organizar la recepción, almacenamiento y distribución de la ayuda humanitaria y llevar un
sistema de control a fin de realizar reporte continuamente.
 Asegurar la asistencia médica y medicinas y equipos en cualquier punto de la región en forma
oportuna y adecuada manteniendo un stock de recursos médicos, en coordinación permanente
con los establecimientos de salud.
 Coordinar con el PRONAA ayuda oportuna con alimentos a las zonas afectadas
 Coordinar con la D.R. de Educación y centros laborales, la modificación de los horarios de
ingreso y salida que regulan las actividades cotidianas de los grupos de población más
vulnerables, con el fin de mitigar los efectos de los eventos fríos.
Coordinar con La D R. Agraria la evaluación y monitoreo de la situación agrícola y pecuaria a
fin de determinar los niveles de afectación por eventos fríos y ejecutar en forma inmediata las
medidas de mitigación emitiendo las advertencias a la población.
 Restablecimiento de corrales y cobertizos para albergar a la población pecuaria y su
evacuación.
 Sostenimiento de los corrales y cobertizos
 Acciones de rehabilitación de los servicios públicos necesarios y vías de comunicación
afectados por los eventos fríos.
 Establecimiento de programas de trabajo comunitario con cargo a los recursos del
FONCODES, así mismo del programa de “Alimentos por trabajo” a cargo de los gobiernos
Locales, en obras que beneficien a las comunidades afectadas
 Coordinar la participación activa de los ONGs según su línea de acción.

FASE III .- REPLIEGUE Y EVALUACION

 Al término de la intervención de cada organismo involucrado en la emergencia, se dispondrá el

repliegue de los recursos humanos y materiales movilizados.
 En el plazo de 30 días calendario, presentarán un informe de evaluación de las actividades
efectuadas en el ámbito de su competencia, a la Presidencia del Comité Regional de Defensa
civil.
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ACCIONES OPERATIVAS DETERMINADAS PARA LOS EVENTOS FRIOS Y HELADAS 2011

Se ha identificado y priorizado en la Región Ayacucho, como poblaciones expuestas y en riesgo a

ser afectados por los eventos fríos y heladas, a las poblaciones ubicadas sobre los 3000 m.s.n.m.,
los que se señalan en el Anexo B.

1. DIRECCION REGIONAL DE SALUD

Acciones previas a la presentación del evento de frío o helada:

 Declaración en alerta verde a las redes Asistenciales

 Abastecimiento de ropones y frazaditas para los recién nacidos
 Promoción de cocinas saludables
 Habilitación de cocinas saludables
 Mitigación de riesgo sobre establecimientos de salud : Mantenimiento de la infraestructura de
salud, implementación con estufas y paneles solares.
 Mejoramiento de la capacidad de respuesta de los servicios de salud a través de la
implementación y equipamiento del personal y la logística necesaria

Acciones durante la emergencia:

 Declaración en alerta amarilla o roja a los establecimientos de salud

 Realizar la evaluación de daños y análisis de necesidades
 Brindar atención de salud a los afectados
 Acciones de vigilancia epidemiológica
 Campañas de prevención y control de daños
 Entrega de ropa de abrigo a recién nacidos
 intervención multidisciplinaria con equipos itinerantes en las zonas afectadas
 Acciones de difusión sobre medidas de promoción, prevención y control de enfermedades
(*) Los gastos que demande la ejecución de las actividades del Sector Salud serán cubiertos con
presupuesto del Sector.

2. PRONAA AYACUCHO

 Dotará de alimentos a las poblaciones afectadas, previa evaluación de daños y análisis de

necesidades remitidas por los Comités de Defensa Civil Distritales o provinciales a través
del Gobierno Regional.
 Mantendrá una previsión suficiente de alimentos concordante con la cantidad de población
en riesgo por atender.

3. DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA

17

 Asistencia técnica a los productores pecuarios y administración de medicamentos para ganado, a

través de las Agencias Agrarias, con recursos de los propios de los productores.
 Promoción de construcción y mantenimiento de cobertizos,
 Asesoramiento para la evacuación de la población pecuaria en riesgo hacia zonas bajas.
 Asistencia técnica para el manejo y atención sanitaria de pariciones
 Se requiere brindar apoyo con insumos: Antibióticos, antiparasitarios y reconstituyentes para
animales que se hallan en estado caquéctico por efectos de los eventos fríos, en las zonas más
vulnerables.

4. SENASA

 Brindará apoyo con la asistencia técnica y dotación de insumos: Antibióticos, antiparasitarios y

reconstituyentes para animales que se hallan en estado caquéctico por efectos de los eventos
fríos, en las zonas más vulnerables.

5. AGRORURAL
 Interviene con la asistencia técnica, construcción y mantenimiento de cobertizos, dotación
de insumos para la asistencia pecuaria y otros considerados en sus planes operativos
dirigidos a zonas alto andinas.

6. DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION

 Disponer el retraso en el horario de ingreso a las instituciones educativas, en 30 minutos a 1

hora en las zonas alto andinas que se hallan encima de los 3000 m.s.n.m.
 Reforzar en los desayunos es colares, la ingesta de alimentos calóricos y proteicos.
 Disponer la flexibilización en el vestuario dando prioridad a las prendas de abrigo (chompas,
ponchos, chalinas, gorros, mitones, etc.)

7. DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

 En su condición de Presidente de la Comisión de Comunicaciones, desarrollará campañas

comunicacionales para la difusión de las medidas de prevención para la población.
 Establecer la red de comunicaciones con los comités Distritales y Provinciales para facilitar
la atención a las poblaciones afectadas.
 Facilitar la información necesaria para el transporte del apoyo humanitario

8. MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO HUMANO

 A través de sus OPDs, desarrollará programas de atención a la población damnificada,

haciendo uso de los recursos asignados a los programas a su cargo.
18

9. GOBIERNO REGIONAL

 Coordinación general de las acciones operativas a través del Centro de Operaciones de

emergencia Regional.
 Asesorar y coordinar con los Comités Provinciales y distritales de Defensa Civil
 A través de las respectivas Comisiones de trabajo operativizará las acciones de atención
de obras de prevención, rehabilitación y asistencia humanitaria, en coordinación con la
Dirección Regional de Defensa Civil Ayacucho Huancavelica.

10. GOBIERNOS LOCALES

 Activar sus respectivos Centros de Operaciones de emergencia

 Efectuar las evaluaciones de daños y análisis de necesidades y el respectivo reporte de los
efectos de los eventos fríos y heladas para su ingreso al SINPAD
 Realizar las primeras acciones operativas de atención y asistencia de las poblaciones
afectadas en coordinación con el COER.
 Facilitar los recursos logísticos que dispongan las instituciones miembros de su Comité para
el traslado de los materiales de apoyo humanitario.
 Participar directamente con sus Comisiones de trabajo en todas las acciones operativas de
atención de la emergencia

11. DIRECCION REGIONAL DE DEFENSA CIVIL AYACUCHO HUANCAVELICA

 Asesorar al mejor funcionamiento y operación de los Comités de Defensa civil y el

desarrollo de los procedimientos de acuerdo a la normatividad del SINADECI.
 Facilitar el material logístico de asistencia humanitaria existente en el Almacén de Defensa
Civil y mantener su stock de acuerdo a los requerimientos de la emergencia

12. ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES

 Los Organismos No Gubernamentales y otras instituciones de carácter particular que,

promuevan la captación de recursos o tengan disponibilidad de recursos para la asistencia
en la emergencia, deberán coordinar necesaria e ineludiblemente su ejecución, con el
Comité Regional y Comités Provinciales y distritales de Defensa Civil, a fin de evitar la
duplicidad de atención o la tergiversación del sentido de la asistencia humanitaria.
 19

ANEXO B.
LUGARES VULNERABLES A SUFRIR LOS EFECTOS DE LOS EVENTOS
FRIOS Y HELADAS
POBLACIONES ASENTADAS SOBRE LOS 3,000 m.s.n.m.
Nº UBICACION POBLACION

PROVINCIA/ LOCALIDAD ALTITUD ADULTO MUJERES NIÑOS INFANTES

DISTRITO MAYOR GESTANTES
Y LACTANTES
01 HUAMANGA
AYACUCHO RANCHA 3275

ACOCRO ACOCRO 3247

CCOLLCCA 3478
CHONTACA 3484
PAMPAMARCA 3479
SECCELAMBRAS 3509

ACOS VINCHOS HUAYCHAO 3288

URPAY 3031

CHIARA ALLPACHACA 3553

CHIARA 3527
LLACHOCCMAYO 3686
MANALLASAQ 3506
SACHABAMBA 3523

OCROS OCROS 3125

CCACCAMARCA 3025
MAYABAMBA 3106
CCERAOCRO 3335

QUINUA QUINUA 3260

LLAMAHUILLCA 3041

SANJOSE DE TICLLAS RUMIHUASI MOLINOS 3257

SAN JOSE DE TICLLAS 3268

SANTIAGO DE PISCHA SANTIAGO DE PISCHA 3188

SAN PEDRO DE CACHI 3188

SOCOS MANZANAYOCC 3746

SOCOS 3400
STA R OSA DE 3051
COCHABAMBA
SAN RAFAEL 3319
LUYANTA 3203

TAMBILLO TAMBILLO 3262

VINCHOS OCCOLLO 3846

MILLPO 3697
PUTACCA 3565
ROSASPATA 3307
ÑAUPALLAQTA 3845
VINCHOS 3150
ARIZONA 3350
PAQCHA 3296
CULLUHUANCCA 3423
CCONANI 3606

CANGALLO
CANGALLO INCARACCAY 3200
20

CHICHUCANCHA 3350
CHUSCHI CHUSCHI 3141
CHACOLLA 3220
CATALINAYOCC 3656
PUNKUPATA 3790
CUCHUQUESERA 3744

LOS MOROCHUCOS PAMPACANGALLO 3330

CHANKIL 3470

MARIA PARADO DE CANCHACANCHA 3236

BELLIDO POMABAMBA 3236

PARAS CCARHUACCPAMPA 3935

TONSULLA OCCO 3996
CCARHUACC LICAPA 4227
PARAS 3330
CCARHUACCOCCO 4030
IGLESIA HUASI 3850

TOTOS CHUYMAY 3200

TOTOS 3286
QUIÑASI 3150

HUANCASANCOS
HUANCASANCOS SANCOS 3408

CARAPO MANCHIRI 3120

PORTACRUZ 3257
TAULLI 3156
CARAPO 3188

SACSAMARCA PALLCA 3340

SACSAMARCA 3470

SANTIAGO DE LUCANAMARCA 3489

LUCANAMARCA

HUANTA
HUANTA CARHUAHURAN 3400
CCACCAS 3800
HUANCAYOCC 3500
UCHURACCAY 3890

AYAHUANCO HUALLHUA 3600

SACHABANBA HUANTA 3850
AYAHUANCO 3414
MAYHUAVILCA 3800

HUAMANGUILLA HUAMANGUILLA 3276

QUITURARA 3150

IGUAIN IGUAIN 3025

LURICOCHA HUAYLLAY 3500

SANTILLANA SANJOSE DE SECCE 3262

ARANHUAY 4200
CHACA 3550

LA MAR
SAN MIGUEL COCHAS 3164

ANCO ANCO 3215

CHIQUINTIRCA 3215
SACHARACCAY 3030
21

PACOBAMBA 4100
CHILCAS CHILCAS 3220

CHUNGUI CHUNGUI 3499

PALLCCA 3700
QARIN 3400

TAMBO TAMBO 3219

CHALLHUAMAYO 3280
OSNO 3750
CCARHUAPAMPA 3500
USMAY-CHACCO 3820

LUCANAS
PUQUIO APOYO PUQUIO 3214
CHILQUES 3100
PAMPARQUE 3300

AUCARA AUCARA 3220

MAYO LUREN 3000
SANTA ANA AUCARA 3547
SAN FCO. DE
PAMPAMARCA 4400

CABANA CABANA SUR 3282

SONDONDO 3000

CARMEN SALCEDO ANDAMARCA 3437

CHAVINA CHAVINA 3310

CHIPAO CHIPAO 3420

MOYOBAMBA 3100

HUAC-HUAS HUAC-HUAS 3170

SAYHUA 3500

LARAMATE LARAMATE LUCANAS 3060

PATACHANA 3300

LLAUTA PUCARA 3400

LUCANAS LUCANAS 3375

CCONTACC 3642
SANTIAGO DE VADO 3300

OCAÑA SAN JOSE TOMATE 3400

SANCONCHE 3200

OTOCA URUIZA 3500

SAISA SAISA 3075

SAN CRISTOBAL SAN CRISTOBAL 3550

SEÑOR DE LUREN 3100

SAN JUAN SAN JUAN DE LUCANAS 3282

SAN PEDRO SAN PEDRO 3097

SAN PABLO 3658

SAN PEDRO DE PAL SAN ISIDRO DE TOTORA 3700

SANTA LUCIA CAJA 3000

UCHUYTAMBO 3100

PARINACOCHAS
22

CORACORA AYCARA 3100

CCASACCAHUA 4200
PALLCCARANA 3410
MUCHAPAMPA 3200
APOYO COARACORA 3175
SAN MARCOS 3190

CHUMPI CHUMPI 3201

ACOS 3101
BELLA VISTA 3220
CARHUANILLA 3209

CORONEL CASTAÑE ANISO 3620

URAYUMA 4300
NEGRO MAYO 3630

PULLO PULLO 3030

TARCO 3280

PUYUSCA INCUYO 3290

CHAICHA 3285
LACAYA 3320
SALLA SALLA 3281
YURACHUASI 3289

UPAHUACHO CCOCHANI 3001

UPAHUACHO 3319
SANSAYCCA 3010

PAUCAR DEL SARA

SARA

COLTA COLTA 3300

CORCULLA CORCULLA 3470

OYOLO OYOLO 3400

PARARCA PARARCA 3010

SAN JOSE DE USHUA SAN JOSE DE USHUA 3040

SARA SARA QUILCATA 3300

SUCRE
QUEROBAMBA QUEROBAMBA 3502

BELEN BELEN 3195

CHALCOS CHALCOS 3645

CHILCAYOCC CHILCAYOCC 3373

HUACAÑA HUACCANA 3170

MORCOLLA MORCOLLA 3459

TINTAY 3330

PAICO PAICO 3070

SIHUE 3224

SAN PEDRO DE LARCAY SAN PEDRO DE LARCAY 3376

SAN SALVADOR DE SAN SALVADOR DE 3210

QUIJE QUIJE
SANTIAGO DE PALLCCA 3234
23

SANTIAGO DE SANTIAGO DE 3229

PAUCARAY PAUCARAY

SORAS SORAS 3462

VICTOR FAJARDO
HUANCAPI HUANCAPI 3081

APONGO APONGO 3068

ASQUIPATA ASQUIPATA 3350

CHIHUIRE 3340
MORCOLLA CHICO 3340

CANARIA CANARIA 3025

CAYARA CAYARA 3164

COLCA UMASI 3159

HUAMANQUIQUIA HUAMANQUIQUIA 3350

PATARA 3350

HUANCARAYLLA CIRCAMARCA 3230

HUANCARAYLLA 3230

HUALLA HUALLA 3341

TIQUIHUA 3341

SARHUA CHUQUI HUARCAYA 3220

TOMANGA 3280
AUQUILLA 3280
SARHUA 3389

VILCANCHOS SAN JACINTO DE ESPITE 3070

COCAS 3000

VILCAS HUAMAN
VILCAS HUAMAN VILCAS HUAMAN 3470
HUACCAOA 3150
POMTAMBO 3200
SAN FCO. PUJAS 3210

ACCOMARCA ACCOMARCA 3351

HUARCAS 3210
PONGOCOCHA 3450

CONCEPCION CONCEPCION 3050

HUAMBALPA SAN ANTONIO DE 3262

COCHAS

SAURAMA SAURAMA 3540

VISCHONGO VISCHONGO 3126

CHIRIBAMBA 3340
PALLCCACANCHA 3230
PATAHUASI 3330
POMACOCHA 3350
24

ANEXO C.
RECOMENDACIONES A LA POBLACIÓN EN CASO DE EVENTOS FRIOS Y
HELADAS
Ante la ocurrencia de eventos fríos tales como nevadas, granizadas o heladas, que son propias
de la temporada de invierno en las zonas alto andinas se deberá sensibilizar a la población a
fin de que tome en cuenta las precauciones y acciones que se indica en este apéndice, con el
fin de mitigar los efectos sobre la salud de la población, la agricultura, ganadería y los servicios
básicos indispensables:

QUE HACER ANTES Y DURANTE LA EPOCA DE EVENTOS FRIOS Y HELADAS

ANTES
 Estar atento a las informaciones meteorológicas emitidas por las instituciones
responsables, así como de los organismos competentes de respuesta que se
transmita por los medios de comunicación.
 Las Autoridades correspondientes de los Gobiernos Regionales y Locales informarán a
las Comisiones de los respectivos Comités de Defensa Civil sobre la localización de
poblaciones en las áreas sujetas a riesgo,, incluyendo ubicación sobre los grupos
vulnerables (indigentes, niños, ancianos, discapacitados y enfermos desprotegidos)
 Instruir a las comunidades alto andinas a fin de fomentar la adopción de medidas de
autoprotección, tales como :
 Vestir con ropa gruesa cubriéndose todo el cuerpo
 Contar con cobijas suficientes para cubrirse por las noches
 Comer frutas y verduras amarillas, ricas en vitaminas A y C
 Proveerse y acopiar no solo alimentos ricos en calorías,
 Solicitar información al Comité de Defensa Civil de su localidad sobre la ubicación de
albergues y refugios temporales previstos para eventos extremos
 Acudir al Comité de defensa civil de su localidad con la finalidad de coordinar acciones
que como grupo o comunidad deberán adoptar para prevenir y mitigar los daños a la
población durante la presente temporada de frío
 Evaluar las condiciones físicas de la estructura de su vivienda , colegio, postas
médicas y edificaciones en general, a fin de verificar su resistencia para casos de
nevadas o granizadas, apuntalando las paredes y techo de ser necesario
 Asegurar y reforzar los techos de calamina u otro material liviano que pueda volarse
por efectos de vientos fuertes
 Verificar que alrededor de su vivienda no hayan ramas de árboles sueltas, postes
débiles, etc. Que representen peligro para su seguridad.
25

 Verificar el estado de los equipos alimentados a pilas o baterías, la radio o receptor de

televisión ya que pueden ser el único medio de contacto con el mundo exterior durante
la emergencia
DURANTE
 Permanecer en sus viviendas y salir solo en casos de extrema urgencia
 Abrigarse con ropa gruesa que le cubra todo el cuerpo
 Usar cobijas suficientes durante la noche, que es cuando más baja la temperatura
 Tener en cuenta que los períodos cortos de frío intenso, los cambios bruscos de
temperatura pueden causar trastornos circulatorios, respiratorios y afectar el sistema
que regula la temperatura del cuerpo.
 Las personas mayores, las que se encuentren enfermas o débiles y los niños en ningún
caso deberán salir de las viviendas
 Incluir como parte de las comidas, alimentos ricos en grasas, dulces, chocolates y en
general todo alimento energético, a fin de incrementar la capacidad del organismo para
resistir al frío
 Sellar las puertas y ventanas con papel periódico para evitar cruce de corrientes y
salida de calor acumulado en la c asa
 Tomar medidas para optimizar la duración de las reservas de combustible, evitando el
calentamiento de toda la casa es mejor reducir las áreas de permanencia, cerrando
algunas habitaciones reservando la calefacción a lo imprescindible
 Prestar especial atención a las precauciones de seguridad para evitar incendios debido
a la caída de velas
 Mantenerse informado mediante la radio de las alertas meteorológicas, para salir al
exterior:
 Si no queda más remedio y hay que salir al exterior de la vivienda, se deberá vestir
adecuadamente y dependiendo de la distancia a recorrer a pie, deberá extremarse la
indumentaria de abrigo
 Protegerse las manos con guantes o mitones ajustados a las muñecas
 Abrigarse los pies con medias de abrigo y calzado apropiado e impermeable
 Cubrirse la cabeza con gorro o chullo
 Taparse la boca con chalina para evitar respirar aire frío para los pulmones
 Para recorrer a pie distancias largas en condiciones de clima extremadamente frío, no
deberá abandonar jamás la vivienda sin una linterna y una provisión de alimentos ricos
en calorías
 Si el vehículo falla a consecuencia del frío o la nieve, permanecer en su interior, con la
calefacción al mínimo, ayudándose con una manta para conservar el calor. Evite
quedarse dormido en el interior del vehículo y asegúrese que la ventilación sea
adecuada. No olvide de escuchar la radio a pilas o la del vehículo
26

 Conducir un vehículo en trochas, caminos o pistas cubiertas de hielo o nieve es

extremadamente peligroso y difícil, para ello deberán usarse las cadenas y circular con
mucha precaución evitando las frenadas bruscas.
 Es peligroso ubicarse y permanecer junto a postes, torres de alta tensión, puertas
metálicas y antenas, recuerde siempre alejarse de ellas.
 En caso de Hipotermia:
 Si se produce algún caso de enfriamiento agudo del cuerpo o una hipotermia acuda al
puesto o centro de salud de su localidad en caso necesario; asimismo, puede seguirse
algunos consejos básicos mientras llega ayuda:
 Intentar calentar a la víctima pero de forma escalonada, no bruscamente
 Mover las partes afectadas suavemente con ayuda de masajes, excepto si aparecen
claros síntomas de congelación
 Sumergir las extremidades en agua a temperatura ligeramente superior a la del cuerpo
 No darle jamás alcohol para beber. Darle caldo, infusiones
 No frotar con nieve los tejidos y la piel podrían quedar afectados
 Si se forman ampollas en la parte afectada no pincharlas nunca.

DISTRIBUCION
PRESIDENTE CRDC
D.R. DEFENSA CIVIL
PRESIDENTES CPDC (11)
D.R. AGRICULTURA
D.R. SALUD
D.R. EDUCACION
D.R. VIVIENDA
D.R. TRANSPORTES
PRONAA
MINDES
PNP
EJERCITO
MINISTERIO PUBLICO
ARZOBISPADO
GOBERNACION