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Replica de Colombia MINISTERIO DE CULTURA esolucién Niimero 6465 fesoucinine Te MAR 2Ot9 “Por la cual se prorroga la suspension ae proceso de seleccién MC APP 001 2018” LA SECRETARIA GENERAL DEL MINISTERIO DE CULTURA En uso de sus facultades legales y en especial las que le confieren la Ley 80 de 1993 y la Resolucién 1316 del 1 de agosto de 2008, y CONSIDERANDO: Que la Ley 1675 de 2013 constituye el marco general para la proteccién, investigacién, exploracién, recuperacién y divulgacién del patrimonio cultural sumergido en Colombia, reglamentada mediante el Decreto 1698 de 2014 (compitado y derogado por el Decreto Unico Reglamentario de! Sector Cultura 1080 de 2015, en adelante DUR 1080 de 2015), regulatorio de los procedimientos para la exploracién, intervencién, aprovechamiento econémico, preservacién, conservacién y curaduria del patrimonio cultural sumergido en el pais. Que el articulo 17 de la Ley 1675 de 2013 contempla la posibilidad de que el Ministerio de Cultura contrate las actividades sobre el patrimonio cultural sumergido previstas en su articulo 4°, de acuerdo con la Ley 1508 de 2012 Que de conformidad con el marco normative mencionado, el 29 de enero de 2015 el Ministerio de Cultura recibié propuesta por parte del Originador MAC para ejecutar las actividades a que hace referencia el articulo 4 de la Ley 1675 de 2013 en desarrollo de un proyecto de patrimonio cultural sumergido que denominé “San José", bajo el esquema de asociacién pilblico privada de iniciativa privada sin desembolso de recursos pubblicos. Que el Ministerio de Cultura aprobé la prefactibilidad presentada por el Otiginador, le autorizé la exploracién en aguas maritimas colombianas y como resultado de ello, el 27 de noviembre de 2015 efectué un hallazgo que dio lugar a estructurar la factibilidad de un proyecto integral en materia de patrimonio cultural sumergido para intervenir, preservar y divulgar el yacimiento. Que evaluada la iniciativa del proyecto en etapa de factibilidad, el Ministerio de Cultura la consideré viable; en consecuencia, mediante oficio 110-0090-2018 con radicado N.° MC02508S2018 del 6 de febrero de 2018 informé al Originador las condiciones para la aceptacién de su iniciativa, que fueron G65 4-6 MAR 2019... a Resolucié Continuacién de la Resolucién “Por la cual se prorroga la suspensién del proceso de seleccién MC APP 001 2018” aceptadas por éste, manteniendo la condicién de no requerir recursos del Presupuesto General de la Nacién. Que de acuerdo con el articulo 19 de la Ley 1508 de 2012, en concordancia con el articulo 2.7.3.11 del DUR 1080 de 2015, logrado el acuerdo entre la Entidad y el Originador, es deber de la Entidad publicar en la pagina web del Sistema Electrénico para la Contratacién Publica -SECOP-, el acuerdo, los estudios, la minuta del contrato y sus anexos, sefialando las condiciones que deben cumplir eventuales interesados en participar en la ejecucion del proyecto y anunciando su intencién de adjudicar el contrato al proponente originador en las condiciones acordadas, si no existieren otros interesados en la ejecucion del proyecto. Que atendiendo las disposiciones legales previamente mencionadas, el 23 de marzo de 2018 el Ministerio de Cultura publicé el proceso de seleccién MC APP 001 2018 para la adjudicacién de un contrato de concesién bajo el esquema de asociacién piblico privada de iniciativa privada sin desembolso de recursos puiblicos cuyo objeto es la intervencién, aprovechamiento econémico, preservacién y divulgacién del hallazgo identificado en la Etapa de Exploracién, asi como la construcci6n, operacién y mantenimiento de la infraestructura publica asociada, la cual corresponde a un laboratorio de materiales y a un museo. ‘Que de acuerdo con el AVISO MODIFICATORIO No. 5 publicado en el SECOP el 2 de agosto de 2018, se establecié como fecha limite para presentacion de Manifestaciones de Interés en el marco del proceso de seleccién MC APP 001 2018, el 10 de agosto de 2018 hasta las 5:00 p.m., no habiéndose recibido manifestaci6n de terceros interesados en el proyecto. Que el articulo 23 de la Ley 80 de 1993 dispone que las actuaciones de quienes, intervengan en la contratacién estatal se desarrollaran con arreglo a los principios de transparencia, economia y responsabilidad, y de conformidad con los postulados que rigen la funcién administrativa Que mediante Resolucién 0245 de febrero 8 de 2019 se prorrogé la suspension del proceso de seleccién MC APP 001 2018, hasta por el término de un (1) mes contado a partir del 10 de febrero de 2019. Que el articulo 4° de la Ley 1508 de 2012 determina que a los esquemas de asociacién publico privada le son aplicables los principios de la funcion administrativa y de contratacion. Que el articulo 29 de la Constitucién Politica, estatuye que el debido proceso se aplicara a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas. Que el articulo 3° numeral 1 del Cédigo de Procedimiento Administrative y de lo Contencioso Administrativo, estatuye que en virtud del principio del debido 046546 MAR Boas Resolucién Numero Continuacién de la Resolucién “Por la cual se prorroga la suspensién del proceso de seleccién MC APP 001 2018” proceso, las actuaciones administrativas se adelantaran de conformidad con las normas de procedimiento y competencia establecidas en la Constitucién y la ley, con plena garantia de los derechos de representacion, defensa y contradiccién. Que teniendo en cuenta los distintos estudios, sobre la posible existencia de miitiples naufragios que hacen parte del patrimonio arqueol6gico sumergido, respecto de algunos de los cuales se han radicado solicitudes, resulta necesario establecer unas bases juridicas claras, que igualmente fijen un derrotero en el marco de una politica publica relacionada con los hallazgos. Que en aras del control de legalidad, la administraci6n durante lo que va corrido del tiempo de suspension, realizé la revision de toda la actuacion adelantada con ocasién del proceso de seleccién MC APP 001 2018, surgiendo dudas en la aplicacién de las normas que regulan el procedimiento de asociaciones pibblico privadas, particularmente en aquellas de iniciativa privada, para la exploracién, intervencién, aprovechamiento econémico, preservacién, conservaci6n y curaduria del patrimonio cultural sumergido en el pais. Que por raz6n de todo lo anterior, previo a la toma de la decision a que haya lugar y dado que no existe precedente jurisprudencial ni doctrinario al respecto, resulta igualmente prudente elevar consulta a la Sala de Consulta de! Consejo de Estado, cuya respuesta servira como parametro orientador; por lo que se procederé a prorrogar la suspensién del proceso de seleccién MC APP 001 2018 hasta por un término de tres meses, contado a partir del 10 de marzo de 2019. Que en mérito de lo expuesto, RESUELVE: ARTICULO PRIMERO. PRORROGAR la suspensién provisional del proceso de seleccién MC APP 001 2018, de conformidad con la parte motiva de la presente resolucién, hasta por un término de tres (3) meses contados a partir del 10 de marzo de 2019. ARTICULO SEGUNDO. COMUNICAR Ja decisién contenida en la presente resolucion a sociedad MARITIME ARCHAEOLOGY CONSULTANTS SWITZERLAND AG, en su calidad de proponente Originador, a través de su apoderado especial, el abogado LUIS FELIPE BARRIOS CADENA, identificado con cédula de ciudadania n.° 79159516 de Usaquén, en los términos dispuestos por el Cédigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrative