TABLES DES MATIERES

SIGLES ET ABREVIATIONS.................................................................................................................................................. 2 LISTE DES TABLEAUX ......................................................................................................................................................... 2 RESUME….. 6 INDICATEURS DE SUIVI DE LA PAUVRETE..................................................................................................................... 10 Partie I : DEMARCHE METHODOLOGIQUE .................................................................................................................... 14 I.1 Introduction................................................................................................................................................................. 14 I.2. Présentation de la méthodologie utilisée pour la mise à jour des données................................................................ 15 I.2.1. L’approche « demande » ou par enquête......................................................................................................... 15 I.2.2. L’approche « par inventaire» ou «par l’offre»................................................................................................... 17 I.3. Rappel des concepts à utiliser et des méthodologies de calculs................................................................................. 20 Partie II : SITUATION DU SECTEUR EAU ET ASSAINISSEMENT EN 2001 ........................................................................ 24 II.1. Présentation de la répartition des ressources en eaux à Madagascar ....................................................................... 24 II.2. Situation du secteur pendant l'Année 2001 ............................................................................................................... 24 II.2.1. Approvisionnement en eau potable .............................................................................................................. 24 II.2.2. Accès à l’assainissement............................................................................................................................ 30 II.2.3. Situation financière ................................................................................................................................. 33 Partie III : PRESENTATION DU PROFIL DU SECTEUR DE 1997 à 2000............................................................................. 37 III.1. La situation de l’accès à l’eau potable et à l’assainissement ..................................................................................... 37 III.1.1. Approvisionnement en eau potable ............................................................................................................. 37 III.1.2. Assainissement ...................................................................................................................................... 44 III.2. La situation des ressources financières..................................................................................................................... 47 III.2.1. Bref rappel........................................................................................................................................... 47 III.2.2. Budget du Ministère de l’Energie et Mines (MEM) .......................................................................................... 47 III.2.3. Analyse de l’allocation financière au secteur Eau et Assainissement ....................................................................... 48 Partie IV : ANALYSE DE LA SITUATION ET PERSPECTIVE D’EVOLUTION ..................................................................... 50 IV.1. Analyse du profil....................................................................................................................................................... 50 IV.1.1. Approvisionnement en eau potable ............................................................................................................. 50 IV.1.2. Assainissement...................................................................................................................................... 51 IV.2. Analyse de l’allocation budgétaire au secteur.......................................................................................................... 51 IV.3. Perspective d’évolution ............................................................................................................................................ 52 IV.3.1. Objectif fondamental.............................................................................................................................. 52 IV.3.2. Objectifs spécifiques............................................................................................................................... 52 Partie V : CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS......................................................................................................... 54 V.1. Politique du secteur de l’Eau et de l’Assainissement ................................................................................................. 54 V.2. Stratégies de développement du secteur ................................................................................................................... 54 V.3. Plan d’actions ............................................................................................................................................................. 55 V.3.1. Approvisionnement en eau potable .............................................................................................................. 55 V.3.2. Assainissement....................................................................................................................................... 55 V.4. Recommandations spécifiques concernant le système d’informations pour le secteur de l’eau et de l’assainissement 55 V.4.1. Collecte des données pour l’approche par inventaire......................................................................................... 56 V.4.2. Collecte des données pour l’approche par enquête ........................................................................................... 57 V.4.3. Recommandations au niveau des concepts de base ............................................................................................ 57

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SIGLES ET ABREVIATIONS
AEP AEPSPE AES AFVP ANAE BAD BF BP BRGM CARITAS CD CGDIS CNEA ENDS EPM FAC FAD FAO FED FID FIKRIFAMA FLM FMI HIMO IDA IDH IEC JIRAMA MEM MICS MINSAN OMS ONE ONG PAEPAR PAM PIB PIP PNB PNUD RGPH SAF/FJKM SAMVA SSPA UNICEF : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : Approvisionnement en eau potable Programme Assainissement, eau potable, soins primaires de l'environnement Alimentation en eau dans le Sud Association Française des Volontaires du Progrès Association Nationale pour l’Environnement Banque Africaine de Développement Borne-fontaine Branchement particulier Bureau de Recherches Géologiques et Minières ONG catholique Collectivité décentralisée Commissariat Général au Développement Intégré du Sud Comité National de l’Eau et de l’Assainissement Enquêtes Nationales démographique et de Santé Enquêtes Permanentes auprès des Ménages Fonds d’Aide et de Coopération Fonds africain de développement Food and Agriculture Organisation Fonds Européens de Développement Fonds d'Intervention pour le développement Fikambanana kristianina fampandrosoana malagasy (ONG) Eglise Luthérienne Malgache Fonds monétaires international Haute Intensité de Main d’Oeuvre Association internationale de développement Indice de développement humain Information, éducation, communication Jiro sy rano malagasy (société de distribution d’eau et d’électricité ) Ministère de l’Energie et des Mines Multiple Indicators Cluster Surveys Ministère de la Santé Organisation Mondiale de la Santé Office national pour l'environnement Organisation non gouvernementale Projet pilote d’approvisionnement en eau potable et assainissement Programme Alimentaire Mondial Produit intérieur brut Programme d'investissement public Produit national brut Programme des Nations Unies pour le Développement Recensement Général de la Population et de l’Habitat ONG protestant Service autonome de maintenance de la ville d'Antananarivo Stratégie sectorielle et plan d’action pour l’eau et l’assainissement Organisation des Nations Unies pour la Femme et l’Enfance

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LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1 Taux d’accès à l’eau potable en milieu rural et urbain de 1999 à 2001, obtenus à partir des deux approches. Tableau 2 Taux d’accès des ménages aux infrastructures d’évacuation d’excrétas de 1999 à 2000 obtenus par EPM 99 et MICS 2000. Tableau 3 Tableau 4 Tableau 5 Evolution des budgets du MEM et de la DEA de 1997 à 2001. Infrastructures d’évacuation d’excrétas réalisées en 2000 et 2001. Répartition de la consommation d’eau en 2001 (jusqu’en novembre) en milieu urbain et par Faritany. Tableau 6 Tableau 7 Taux d’accès par Faritany en milieu rural. Pourcentage de ménages ayant accès à des infrastructures d’évacuation d’excrétas par Faritany, tous milieux confondus. Tableau 8 Tableau 9 Tableau 10 Indicateurs proposés pour le secteur Eau et Assainissement. Présentation des infrastructures qui sont considérées comme pouvant fournir de l’eau potable. Taux de desserte (ou taux d’accès) et taux de couverture en milieu urbain par Faritany en 2001, calculés à partir des données de la JIRAMA et d’informations obtenues sur les infrastructures gérées par les communes. Tableau 11 Consommation d’eau potable par les infrastructures des centres urbains gérées par la JIRAMA, (données jusqu'au mois de Novembre). Tableau 12 Total de la consommation d’eau potable par les infrastructures des centres urbains gérées par la JIRAMA, par Faritany (Données jusqu'au mois de Novembre 2001). Tableau 13 Evolution en milieu urbain du nombre d’infrastructures et du taux de desserte par les données d’inventaires concernant tous les chefs lieux de Fivondronana constituant le milieu urbain, calculés à partir des données de la JIRAMA et d’informations obtenues sur les infrastructures gérées par les communes en 2000-2001. Tableau 14 Tableau 15 Taux de desserte en milieu rural par Faritany en 2001. Evolution en milieu rural du nombre d’infrastructure et du taux de desserte par les données d’inventaires, venant de la JIRAMA et des intervenants du secteur, concernant toutes les localités de tous les Fivondronana constituant le milieu rural en 2000-2001. Tableau 16 Tableau 17 Evolution du taux de desserte tous milieux confondus, calculé à partir des données d’inventaire. Comparaison des taux de desserte en eau potable entre 99 et 2000, milieux urbain et rural confondus, par Faritany. Tableau 18 Comparaison des résultats de calculs de taux de desserte en 1999 et 2000 effectués par l’approche par « inventaire » et l’approche par « enquête ». Tableau 19 Tableau 20 Classement des Faritany suivant leur accès à l’eau potable avec l’approche inventaire. Pourcentage de ménages ayant accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas en milieu urbain , d’après les résultats d’enquêtes effectuées dans les 7 plus grands centres urbains ( traitement des données d’enquêtes de MADIO) pour 2001.

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Tableau 21

Accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas en milieu rural, d’après les résultats d’enquêtes effectuées dans les centres concernés par les observatoires ruraux pour 2001.

Tableau 22

Évolution du nombre d’infrastructures d’évacuation d’excrétas réalisées en milieu urbain entre 2000 et 2001.

Tableau 23

Évolution du nombre d’infrastructures d’évacuation d’excrétas réalisées en milieu rural entre 2000 et 2001.

Tableau 24 Tableau 25 Tableau 26

Budget alloué a la Direction de l'Eau et de l'Assainissement (en milliard de FMG) en 2001. Budget de l’Alimentation en Eau dans le Sud (AES) (en milliard de FMG) en 2001. Évolution du budget alloué au Ministère de l’Energie et des Mines et à la Direction de l’Eau et de l’Assainissement (en milliard de FMG).

Tableau 27 Tableau 28

Situation des ressources financières allouées au MEM en 2001 (en milliard de FMG). Budget alloué au Service de l’Assainissement et du Génie Sanitaire (SAGS) (en milliard de FMG) en 2001.

Tableau 29 Tableau 30 Tableau 31 Tableau 32 Tableau 33

Taux de desserte en milieu urbain. Consommation d’eau potable dans les centres urbains desservis par la JIRAMA (en m3 ). Taux de desserte en milieu rural. Taux de desserte national, tous milieux confondus, obtenu par l’approche inventaire. Comparaison des résultats de calculs de taux de desserte en 1999 et 2000 effectués par l’approche par « inventaires » et l’approche par « enquêtes ».

Tableau 34

Présentation des différents résultats d’études réalisées à Madagascar en ce qui concerne le calcul du taux de desserte.

Tableau 35 Tableau 36 Tableau 37 Tableau 39

Taux d’accès à l’eau potable par milieu en 1999. Taux d’accès à l’eau potable par Faritany, milieux urbain et rural confondus en 1999. Taux d’accès à l’eau potable par milieu en 2000. Comparaison des taux de desserte à l’eau potable entre 99 et 2000, milieux urbain et rural confondus, par Faritany.

Tableau 40

Présentation de tous les résultats de calculs de taux d’accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas de 92 à 2000 (pourcentage de ménages).

Tableau 41

Comparaison des taux d’accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas de 97 à 2000 (% des ménages).

Tableau 42

Taux d’accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas par milieu en 1999 (% des ménages utilisant les infrastructures par rapport au nombre total de ménages).

Tableau 43

Taux d’accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas par Faritany en 1999 (% des ménages utilisant les infrastructures par rapport au nombre total de ménages).

Tableau 44

Taux d’accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas par milieu en 2000 (% des ménages utilisant les infrastructures par rapport au nombre total des ménages).

Tableau 45

Taux d’accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas par Faritany en 2000 (% des ménages ii i f é )

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utilisant les infrastructures par rapport au nombre total des ménages). Tableau 46 Tableau 47 Evolution du taux d’accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas de 1999 à 2000. Evolution du taux d’accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas entre 1999 et 2000, par Faritany, milieux urbain et rural confondus. Tableau 48 Tableau 49 Situation des allocations budgétaires du MEM de 1997 à 2000 (en milliards de FMG). Dépenses publiques consacrées à l’eau et à l’assainissement d’après l’analyse des budgets de la DEA, de l’AES et du SAGS confondus (en milliards de FMG). Tableau 50 Tableau 51 Tableau 52 Situation des aides extérieures allouées au secteur de l’eau et de l’assainissement. Répartition en pourcentage du nombre d’infrastructures dans les provinces. Nombre de chef lieu de Fivondronana (localités appartenant au milieu urbain) ne disposant pas d'infrastructure d'eau par Faritany. Tableau 53 Tableau 54 Tableau 55 Tableau 56 Tableau 57 Tableau 58 Tableau 59 Tableau 60 Tableau 61 Perspective pour Le taux d’accès à l’eau potable. Nombre d’infrastructures à réaliser. Evolution attendue du taux de desserte en % sur base des calculs par inventaire. Perspective pour l’assainissement sur base des résultats par enquête. Logement habité par Fivondronana selon le mode d’approvisionnement en eau. Nombre d’infrastructures et taux de desserte en milieu urbain. Système d’Approvisionnement en eau par Puits et Forages en milieu Rural. Année:2001 Taux d’accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas en milieu urbain. Accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas en milieu rural

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RESUME
Le Tableau de Bord Social (TBS) est un outil de suivi et d’évaluation des stratégies mises en œuvre dans le cadre de la lutte contre la pauvreté. Il permet, entre autres, de faire le suivi des secteurs sociaux dits de base qui sont considérés comme prioritaires dans la politique actuelle du gouvernement. Le secteur Eau et Assainissement, au même titre que l'Education et la Santé, fait aussi partie des Services Sociaux Essentiels de base et dont le suivi est nécessaire d'une part, pour mesurer les résultats ainsi que les impacts obtenus jusqu'à présent, et d'autre part pour mieux réorienter les actions futures à mettre en œuvre. La présente étude présente les indicateurs jugés pertinents pour faire le suivi des activités du secteur, mais aussi la méthodologie appliquée pour effectuer les différents calculs ayant permis d’obtenir ces indicateurs pour caractériser le profil du secteur de 1997 à 2000, la situation en 2001 ainsi que les perspectives d’évolution du secteur. Pour le secteur eau et assainissement, les indicateurs choisis sont : pour l’eau potable, le taux d’accès à l’eau potable (mesuré par l’approche inventaire et l’approche enquête), le nombre d’infrastructures d’AEP (mesuré par l’approche inventaire), le volume d’eau consommé (mesuré par l’approche inventaire), pour l’assainissement, le taux d’accès aux infrastructures d'évacuation d’excrétas (mesuré par l’approche enquête), le nombre d’infrastructures d’évacuation d’excrétas, réalisées par les projets (mesuré par l’approche inventaire) et, pour les ressources financières allouées au secteur, le budget du MEM, de la DEA, de l’AES pour l’eau potable et le budget du SAGS, pour l’assainissement. La méthodologie appliquée comprend une approche basée sur les enquêtes réalisées par l’INSTAT (RGPH , ENDS, EPM, MICS, Enquête emploi , Observatoires Ruraux), dénommée « approche demande », et une approche exploitant les informations et données fournies par les intervenants du secteur ou fournisseurs de services (JIRAMA, MEM, FIKRIFAMA, CARITAS, TARATRA, SAF-FJKM, CARE, WATERS AID, FID, etc.…), dénommée « approche offre » ou « approche par inventaire ». Les taux calculés pour l’eau potable sont obtenus en utilisant les 2 approches, mais dans l’étude par inventaire les calculs sont effectués en considérant le nombre de population, tandis que dans l’approche par enquêtes ce sont les nombres de ménages qui sont pris en compte. Le principe de calcul consiste à compter, pour le milieu urbain le nombre de bornes-fontaines et de branchements particuliers et de faire l'hypothèse qu'il y a 500 personnes par borne-fontaine et 10 personnes par branchement particulier, alors que pour le milieu rural, le nombre d'adduction d'eau et de puits et forages, en comptant comme usagers, 500 personnes par adduction d'eau et 200 personnes par puits ou forage. Concernant le taux d’accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas, l’approche utilisée est uniquement celle par enquête et s’applique donc aux nombres de ménages. L’inventaire des infrastructures d’évacuation d’excrétas n’est effectuée que pour apprécier l’évolution de la mobilisation des ménages, et pour évaluer les performances des projets et des intervenants, dans la construction des dites infrastructures. Par ailleurs, il faut préciser le fait que les résultats de l’enquête EPM 2001 n’aient pas été disponibles au moment de la rédaction de ce rapport et, donc, n'ont pas pu être utilisées. Le profil du secteur, d’après les données relatives aux 3 types d’indicateurs à suivre (taux d’accès à l’eau potable, taux d’accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas, taux d’allocation financière) de 1997 à 2001 est caractérisé par une évolution positive de la situation. Toutefois, l'analyse de l'évolution de la situation de l’accès à l’eau potable et aux infrastructures d’évacuation d’excrétas n'a pas pu être faite de façon objective qu’à partir de 1999, car auparavant il a été constaté une certaine incohérence au niveau des chiffres obtenus. En effet, c’est seulement en 1998 que les départements du MEM et de l’INSTAT ont pu établir une harmonisation des concepts et de la méthodologie d’enquêtes pour collecter et traiter les données. Les taux d’accès à l’eau potable de 1999 à 2001 se présentent selon le tableau ci-dessous.

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Tableau 1 : Taux d’accès à l’eau potable en milieu rural et urbain de 1999 à 2001, obtenus à partir des deux approches.

1999 Inventaire Enquête Milieu rural Milieu urbain Madagascar tous milieux confondus 8,55% 57% 20,87% 9,9% 76,4% 24%

2000 Inventaire Enquête 9,85% 59,5% 23,77% 11,8% 78,7% 24,4%

2001 Inventaire Enquête Non 11,73% disponible Non 66,87% disponible 27,17% Non disponible

Sources : MEM/DEA ; EPM 99- MICS 2000 - Observatoires ruraux- Nos propres calculs

Pour l’assainissement, le taux d’accès en pourcentage (%) des ménages ayant accès aux installations d’évacuation d’excrétas obtenus par les enquêtes EPM 99 et MICS 2000, sont présentés dans le tableau suivant.
Tableau 2 : Taux d’accès des ménages aux infrastructures d’évacuation d’excrétas de 1999 à 2000 obtenus par EPM 99 et MICS 2000

Milieu rural Milieu urbain Madagascar tous milieux confondus
Source : EPM 99 - MICS 2000- nos calculs

1999 41,7% 74,4% 50%

2000 52,2% 87,3% 58%

2001 Non disponible Non disponible Non disponible

L’évolution de la situation des allocations financières pour le secteur de l’eau est étudiée à partir de l’analyse du budget du MEM et de la DEA comme le montre le tableau ci-dessous.
Tableau 3 : Evolution des budgets du MEM et de la DEA de 1997 à 2001

1997 % Direction de l’Eau par rapport au Ministère Energie Mines % Direction de l’Eau par rapport à l’Etat % MEM par rapport à l’Etat 6,48 % 0,14 % 2,22 %

1998 8,82 % 0,24 % 2,74 %

1999 8,43 % 0,24 % 2,81 %

2000 18,54 % 0,30 % 1,61 %

2001 39,34 % 1,82 % 4,62%

Source : Opérations générales du Trésor (base engagement), MEM/DEA (base engagement)

De 1997 à 2000, les taux d’allocations financières pour le secteur de l’eau progressent légèrement mais sont extrêmement bas par rapport aux engagements pris par Madagascar sur le plan national et international de considérer le secteur comme une priorité. L’analyse des tableaux montre aussi que l’augmentation du taux d’allocation financière pour le secteur de l’eau de 1,5% environ a permis de faire croître le taux d’accès à l’eau potable de 3%. D’autres aspects du secteur de l’eau potable et de l’assainissement ont été aussi analysés, notamment la situation des réalisations et de répartition d’infrastructures. L’inventaire des infrastructures réalisées en 2000 et 2001 a été effectué et le tableau ci-dessous montre les résultats obtenus.
Tableau 4 : Infrastructures d’évacuation d’excrétas réalisées en 2000 et 2001

Tananarive Fianarantsoa Toamasina Mahajanga Toliary Antsiranana Madagascar (-) non disponible

Jusqu'en 2000 124 124

Réalisation 2001 320 8 164 19 511

Cumul 2001 320 8 288 19 635

Sources :Intervenants du secteur- nos propres calculs

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Ce tableau fait apparaître qu’il y a une évolution positive au niveau de l’acceptation par les ménages de la nécessité de construire des latrines et que les différents projets en cours d’exécution arrivent à obtenir des résultats prometteurs. L’étude a essayé aussi de faire une analyse de la répartition actuelle des infrastructures d’eau et d’évacuation d’excrétas existantes par Faritany et ceci en vue de pouvoir déterminer une orientation des actions futures devant permettre d’intervenir vers les zones présentant des retards en termes d’accessibilité aux services d’eau et d’assainissement. Pour l’accès à l’eau potable, à partir de l’approche par inventaire, les données obtenues montrent qu’en milieu urbain en 2001, le classement par ordre décroissant est le suivant en se referant par exemple à la consommation en eau.
Tableau 5 : Répartition de la consommation d’eau en 2001 (jusqu’en novembre) en milieu urbain et par Faritany

Faritany Antananarivo Antsiranana Mahajanga Toliary Toamasina Fianarantsoa Madagascar
Source : Jirama

BP 25 896 981 4 744 866 4 436 643 3 479 560 3 768 530 2 304 382 44 630 962

BF 6 158 047 1 239 241 1 525 193 1 165 470 661 224 716 843 11 466 018

Consommation totale en m3 32 055 028 5 984 107 5 961 836 4 645 030 4 429 754 3 021 225 56 096 980

Il apparaît qu’il faut entreprendre de nouvelles actions pour développer l’accès à l’eau potable en milieu urbain, en priorité dans les Faritany de Fianarantsoa et de Toamasina, mais aussi dans le Faritany d’Antsiranana en ce qui concerne les bornes fontaines. Pour le milieu rural, le classement est le suivant en 2001, en utilisant les taux d’accès calculés par l’approche inventaire :
Tableau 6 : Taux d’accès par Faritany en milieu rural

Toliary Antananarivo Mahajanga Fianarantsoa Toamasina Antsiranana Madagascar

Total population desservie 520 847 388 613 107 237 191 546 107 864 46 150 1 362 257

Total population rurale 1 728 472 2 702 286 1 373 204 2 810 282 2 029 627 971 904 11 615 775

Taux de desserte 30,13% 14,38% 7,81% 6,82% 5,31% 4,75% 11,73%

Source : MEM/DEA et intervenants du secteur- nos calculs

Les interventions devront se développer en priorité vers les Faritany d’Antsiranana et de Toamasina. Dans tous les cas le Faritany de Toamasina (milieux urbain et rural) se trouve en retard en ce qui concerne l’accès à l’eau potable. Quant à l’assainissement, sur la base des résultats des enquêtes EPM99 et MICS 2000, le classement, tous milieux confondus, est le suivant :

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Tableau 7 : Pourcentage de ménages ayant accès à des infrastructures d’évacuation d’excrétas par Faritany, tous milieux confondus

Antananarivo Toamasina Antsiranana Fianarantsoa Mahajanga Toliara Madagascar

1999 EPM 84,0 70,1 40,9 36,6 22,7 13,5 50,2

2000 MICS 87,0 81,8 51,3 46,3 36,2 21,2 58,8

Source : EPM99 et MICS 2000 - nos calculs

Les efforts doivent s’accentuer dans les Faritany de Toliary et Mahajanga. Les objectifs fixés, pour le secteur de 'Eau et Assainissement, sont d’atteindre d’ici 2015, un taux d'accès de 80% en milieu rural et 100% en milieu urbain, aussi bien pour l’eau potable que pour l’assainissement. Pour réaliser ces objectifs, il est recommandé, pour l’eau potable, de poursuivre la réalisation des projets actuellement en cours, de mettre en application le Code de l’eau, d’obtenir les financements nécessaires, de développer les actions d’IEC, de renforcer les capacités nationales et locales et de mettre en place les outils et structures de suivi-évaluation. Pour l’Assainissement, les actions doivent surtout se concentrer sur l’éducation et la mobilisation des ménages à se doter d’infrastructures d’évacuation d'excrétas; des communes pour la mise en place d'infrastructures d’évacuation des eaux usées domestiques; des autorités politiques et administratives pour la prise en compte du sous-secteur dans les priorités nationales comme étant un service social essentiel de base ainsi que des partenaires financiers extérieurs à consacrer les moyens nécessaires et suffisants pour ce faire. Il s’agira aussi d’entreprendre le plaidoyer auprès de toutes les parties prenantes pour assurer une clarification organisationnelle et institutionnelle pour la mise en œuvre d'une politique de l’assainissement.

Pour le renforcement du système de suivi-évaluation, il est recommandé que tous les intervenants du secteur collaborent de façon franche et objective, en fournissant les données en leur possession pour une meilleure efficacité de l’approche par inventaire, et que pour l’approche par enquête, la mise en œuvre des enquêtes spécifiques pour le secteur.

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INDICATEURS DE SUIVI DE LA PAUVRETE
Tableau 8 : Indicateurs proposés pour le secteur Eau et Assainissement

Eau potable
Indicateurs Milieu Urbain Nombre de Bornes-Fontaines Nombre de population desservie Nombre de Branchements Particuliers Nombre de population desservie Nombre total d’infrastructures d’approvisionnement en eau potable Nombre total de population desservie par les infrastructures Taux de desserte (taux d’accès) par inventaires Taux de desserte (taux d’accès) par enquêtes Taux de couverture (nombre de Fivondronana disposant d’infrastructure d’AEP) Volume d’eau consommée Milieu Rural Nombre d'AEP Nombre de population desservie Nombre de puits et forages Nombre de population desservie Nombre total d’infrastructures d’approvisionnement en eau potable Nombre total de population desservie par les infrastructures Taux de desserte (taux d’accès) par inventaires Taux de desserte (taux d’accès) par enquêtes MEM /JIRAMA / Intervenants MEM /JIRAMA / Intervenants MEM / Intervenants MEM / Intervenants MEM /JIRAMA / Intervenants MEM /JIRAMA / Intervenants MEM /JIRAMA / Intervenants RGPH, EPM, MICS, etc. Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Fivondronana; Faritany; National Fivondronana; Faritany; National Fivondronana; Faritany; National Fivondronana; Faritany; National Fivondronana; Faritany; National Fivondronana; Faritany; National Fivondronana; Faritany; National Fivondronana; Faritany; National MEM / CD / JIRAMA MEM / CD / JIRAMA MEM / CD / JIRAMA MEM / CD / JIRAMA JIRAMA / CD JIRAMA / CD MEM / CD / JIRAMA RGPH, EPM, MICS, etc. MEM / CD / JIRAMA JIRAMA Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Chefs lieux de Fivondronana; Faritany; National Chefs lieux de Fivondronana; Faritany; National Chefs lieux de Fivondronana; Faritany; National Chefs lieux de Fivondronana; Faritany; National Chefs lieux de Fivondronana; Faritany; National Chefs lieux de Fivondronana; Faritany; National Chefs lieux de Fivondronana; Faritany; National Chefs lieux de Fivondronana; Faritany; National Chefs lieux de Fivondronana; Faritany; National Chefs lieux de Fivondronana; Faritany; National Sources d'indicateurs Périodes Niveau

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Assainissement
Indicateurs Sources d'indicateurs Périodes Niveau

Milieu urbain Taux d’accès ou Pourcentage de ménage utilisant les infrastructures d’évacuation d’excréta (Fosses septiques et Latrines) par enquêtes Nombre d’infrastructures réalisées dans les projets

Enquêtes RGPH, EPM, MICS, etc. Inventaires des Intervenants du secteur

Annuelle

Fivondronana; Faritany; National

Annuelle

Fivondronana; Faritany; National

Milieu rural Taux d’accès ou Pourcentage de ménage utilisant les infrastructures d’évacuation d’excréta(Fosses septiques et Latrines) Nombre d’infrastructures réalisées dans les projets Allocations financières au secteur Répartition des dépenses budgétaires du MEM et de la Direction de l’exploitation de l’eau (secteur eau et assainissement) en milliards de FMG. Indicateurs RUBRIQUES FONCTIONNEMENT % du Total Personnel % du Fonctionnement Biens & Services % du Fonctionnement INVESTISSEMENT % du Total TOTAL MEM Fonct MEM / Fonct. Etat Invest MEM / Invest. État Budget MEM / Budget Etat Sources d'indicateurs MEM MEM MEM MEM MEM MEM MEM MEM MEM Min. fin.& budg. / Lois des fin. / MEM Min. fin.& budg. / Lois des fin. / MEM Min. fin.& budg. / Lois des fin. / MEM Périodes Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Niveau National National National National National National National National National National National National

Enquêtes RGPH, EPM, MICS, etc. Inventaires des Intervenants du secteur

Annuelle

Fivondronana; Faritany; National

Annuelle

Fivondronana; Faritany; National

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Répartition des dépenses budgétaires de la Direction de l’exploitation de l’eau (secteur eau ) en milliards de FMG. Indicateurs RUBRIQUES FONCTIONNEMENT % du Total Personnel % du Fonctionnement Biens & Services % du Fonctionnement INVESTISSEMENT % du Total TOTAL DEA Fonct DEA / Fonct. Etat Invest DEA / Invest. État Budget DEA /budget Etat Sources d'indicateurs MEM / DEA MEM / DEA MEM / DEA MEM / DEA MEM / DEA MEM / DEA MEM / DEA MEM / DEA MEM / DEA Min. fin.& budg. / Lois des fin. / MEM Min. fin.& budg. / Lois des fin. / MEM Min. fin.& budg. / Lois des fin. / MEM Périodes Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Niveau National National National National National National National National National National National National

Répartition des dépenses budgétaires de l’AES (secteur eau ) en milliards de FMG. Indicateurs RUBRIQUES FONCTIONNEMENT % du Total Personnel % du Fonctionnement Biens & Services % du Fonctionnement INVESTISSEMENT % du Total TOTAL AES Fonct AES / Fonct. Etat Invest AES / Invest. AES Budget AES/Budget ETAT Sources d'indicateurs AES AES AES AES AES AES AES AES AES Min. fin.& budg. / Lois des fin. / AES Min. fin.& budg. / Lois des fin. / AES Min. fin.& budg. / Lois des fin. / AES Périodes Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Niveau National National National National National National National National National National National National

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Répartition des dépenses budgétaires du SAGS (secteur assainissement ) en milliards de FMG Indicateurs RUBRIQUES FONCTIONNEMENT % du Total Personnel % du Fonctionnement Biens & Services % du Fonctionnement INVESTISSEMENT % du Total TOTAL SAGS Sources d'indicateurs Périodes Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Annuelle Niveau National National National National National National National National National National National National National

MINSAN / SAGS MINSAN / SAGS MINSAN / SAGS MINSAN / SAGS MINSAN / SAGS MINSAN / SAGS MINSAN / SAGS MINSAN / SAGS MINSAN / SAGS Min. fin.& budg. / Lois des Fonct SAGS / Fonct. MINSAN fin. / MEM Min. fin.& budg. / Lois des Invest SAGS / Invest MINSAN. fin. / MINSAN Min. fin.& budg. / Lois des Budget SAGS / Budget MINSAN fin. / MINSAN Min. fin.& budg. / Lois des Budget SAGS / Budget ETAT fin. / MINSAN

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PARTIE I : DEMARCHE METHODOLOGIQUE
I.1 Introduction
Le gouvernement malgache a fait de la lutte contre la pauvreté son objectif principal et s'est engagé, par conséquent, dans un processus de formulation d'une stratégie nationale de réduction de la pauvreté, dont les grandes lignes sont traduites dans le Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSRP) élaboré depuis novembre 2000. La mise en œuvre de telles stratégies nécessite l'existence d'un certain nombre d'informations et donc d'un système de production, d'analyse de données fiables devant permettre de faire le suivi de la pauvreté. Dans la caractérisation de la pauvreté humaine plusieurs paramètres ont été utilisés touchant particulièrement les secteurs de la Santé, l’Education, l’Eau et l’Assainissement. Ainsi, il est proposé d’effectuer ce processus de suiviévaluation entres autres par la mise en place du Tableau de Bord Social (TBS), qui se veut être l'outil par excellence de suivi de la pauvreté. Le présent rapport concerne les éléments à prendre en compte dans le TBS pour ce qui concerne le secteur de l’eau et de l’assainissement. D’après les objectifs fixés en matière de système de suivi-évaluation le Tableau de Bord Social devra permettre de : apprécier la situation sociale de Madagascar, entre autres l'accès à l'Education, à la Santé ainsi qu'à l'Eau et Assainissement. mesurer les progrès réalisés dans la lutte contre la pauvreté. A cet effet, il doit présenter, concernant le secteur de l’eau et de l’assainissement, les indicateurs choisis, les approches utilisées pour acquérir les données, l’évolution du profil du secteur depuis 1997, la situation en 2001, l’évolution attendue si les stratégies proposées dans le DSRP sont bien appliquées. Les indicateurs à utiliser doivent être pertinents, c’est à dire avoir une caractéristique objective de l’état de pauvreté, mesurables de façon pratique et systématique, représentatifs, accessibles, être en nombre restreint. Ils doivent être inclus dans les catégories reconnues d’indicateurs, à savoir : les indicateurs de moyens (ressources financières allouées au secteur), les indicateurs d’activités (utilisés pour mesurer les activités réalisées à partir des ressources financières allouées, à contrôler les réalisations en cours, à apprécier l’exécution des projets et surtout la progression vers les résultats visés), les indicateurs de résultats (utilisés pour mesurer les résultats intermédiaires), et les indicateurs d’impacts (résultats obtenus à plus long terme du projet). Pour le secteur de l’eau et de l’assainissement, les paramètres à étudier vont concerner l’accès aux infrastructures d’approvisionnement en eau potable et l’utilisation des infrastructures d’évacuation d’excrétas. La mesure de la pauvreté est effectuée entres autres par l’IDH (Indice de Développement Humain) dont le calcul prend en compte directement le taux d’accès à l’eau potable et à l’assainissement. Aussi, il est particulièrement important de suivre les indicateurs relatifs à ce secteur pour apprécier objectivement la situation de pauvreté à travers l’évolution de l'IDH. Pour l’eau potable, comme il ne peut pas être possible de contrôler la qualité de l’eau pour affirmer que celle-ci est potable, c’est à dire répondant à des normes de qualité physico-chimique et bactériologique, les données collectées et traitées vont se baser sur la nature de l’infrastructure prise en compte, ceci sera explicité dans la partie sur la "Méthodologie". Le choix de mesurer l’utilisation des infrastructures d’évacuation d’excrétas, en ce qui concerne « l’assainissement », provient du fait que le concept « Assainissement » est trop vaste pour qu’on puisse le considérer dans son ensemble. Les indicateurs pour le suivi-évaluation du secteur Eau et Assainissement se rapporteront ainsi, à l’accès à l’eau (nombre d’infrastructures, volume d’eau consommée, taux de desserte ou rapport du nombre de population utilisant les infrastructures sur le nombre total de population pour les études par inventaire ou le pourcentage de ménages utilisant les infrastructures sur le nombre total de ménages pour les études par enquête, en milieu rural et urbain, au niveau national, par Fivondronana et par Faritany); à l’utilisation des infrastructures d’évacuation d’excrétas (nombre d’infrastructures, taux d’accès ou pourcentage de ménages utilisant les infrastructures sur le nombre total

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de ménages pour les études par enquête, en milieu rural et urbain, au niveau national, par Fivondronana et par Faritany); à l’analyse des allocations de ressources financières au Ministère de l’Energie et des Mines et de la direction chargée de la majorité des activités relatives à l’eau et à l’assainissement.

I.2. Présentation de la méthodologie utilisée pour la mise à jour des données
L’appréciation de la situation de l'Approvisionnement en Eau Potable et Assainissement (AEPA) peut être obtenue soit à partir d’enquêtes auprès des usagers (approche par la demande), soit en comptant le nombre d’infrastructures jugées fonctionnelles (approche par inventaire ou par l’offre). I.2.1. L’approche « demande » ou par enquête
I.2.1.1. Système de collecte de données

Les statistiques de l'eau et de l'assainissement sont issues des recensements et des enquêtes auprès des ménages (RGPH 1993, EPM 1993, 1997, 1999, ENDS 1992, 1997, MICS 1995- 2000, Enquêtes Emplois,) ainsi que des Observatoires ruraux. Les systèmes d’enquêtes auprès des ménages A côté du recensement de la population de 1993, plusieurs systèmes d'enquêtes auprès des ménages ont été mis en place ou sont en train de se mettre en place sur une base permanente ou du moins régulière : le Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH) les Enquêtes Permanentes auprès des Ménages (EPM), les Enquêtes Nationales Démographiques et de Santé (ENDS), les enquêtes MICS (Multiple Indicators Cluster Surveys), les enquêtes Emploi.

Le Recensement Général de la Population et de l’Habitat de 1993 n'avait pas été renouvelé depuis 1975. Il marque le début d'une nouvelle période de collecte, après une interruption de près de 15 années. C'est lui qui va permettre de reprendre les enquêtes auprès des ménages en fournissant une base de sondage appropriée et actualisée. Son renouvellement est prévu en 2003. Outre les principaux indicateurs démographiques, et notamment l'espérance de vie à la naissance, le recensement permet de calculer les taux d'analphabétisme et les taux de scolarisation, ainsi que la proportion de ménages ayant accès à l'eau potable et à l'assainissement. Le système d'Enquêtes Permanentes auprès des Ménages (EPM) mis en place par l'INSTAT depuis 1993 est du type LSMS (Living Standard Measurement Study). Le financement est apporté par la Banque Mondiale (et le PNUD en 1993). Des enquêtes «communautaires» relèvent parallèlement des données objectives ou d'opinion auprès d'informateurs sur les services éducatifs et sanitaires disponibles et leurs utilisations (ainsi que des données sur les variations saisonnières et conjoncturelles ou encore sur l'utilisation des terres et les priorités de développement) sur un échantillon de localités (fokontany) où sont tirés les ménages-échantillon. La périodicité de l'enquête «permanente» n'est pas régulière mais on considère que l'enquête est susceptible d'être renouvelée au cours d'un laps de temps inférieur à 5 ans. La première enquête de la série (1993) a été une enquête dite «intégrale», les deux suivantes (1997 et 1999) étant des enquêtes dites «prioritaires». Les principaux thèmes abordés sont : les caractéristiques démographiques, la santé et la malnutrition, l'éducation, la population active et l'emploi, le logement et l'accès aux services, l'élevage et les activités agricoles, les entreprises non agricoles, les dépenses et revenus des ménages, auxquels se rajoutent dans les enquêtes intégrales : la migration, les avoirs des ménages, les femmes chefs de ménages. Il convient de noter que les résultats de ces enquêtes ne sont pas toujours comparables entre eux ou avec ceux d'autres sources. Les Enquêtes Nationales Démographique et Sanitaire (ENDS 1992 et 1997) appartiennent à la famille des enquêtes DHS (Démographie and Health Surveys) qui ont été réalisées dans de nombreux pays (en Afrique notamment) et qui font suite à l'Enquête Mondiale sur la Fécondité des années 1970. Leur financement est apporté par USAID. Leur objectif étant de mesurer la fécondité et d'identifier les moyens de sa maîtrise, les principaux

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indicateurs fournis par ces enquêtes concernent la santé et la mortalité des femmes et des enfants. Cependant, beaucoup d'efforts ont été faits en vue de mieux prendre en compte les facteurs activité et éducation censés avoir un impact important sur les niveaux de fécondité. La prochaine enquête ENDS est prévue pour 2002. Cependant, la périodicité quinquennale de ces enquêtes est apparue insuffisante pour permettre un suivi efficace susceptible de se traduire par des interventions rapides. L'Enquête MICS (Multiple Indicators Cluster Survey) a été réalisée une première fois en 1995 (seuls des résultats provisoires et partiels ont été publiés et l'on considère qu'il s'agissait d'un test de la méthode) et une seconde enquête est en cours de réalisation par l'INSTAT (2000) sur financement de l'US AID et de l'UNICEF. Les indicateurs recherchés sont ceux qui correspondent au Plan d'action défini pour la décennie de l'Enfance : mortalité infantile, mortalité maternelle, accès à l’eau potable et à l'assainissement, niveau d'éducation, analphabétisme, planification familiale, soins prénatals, poids à la naissance, carence en iode et en vitamine A, allaitement, couverture vaccinale, maladies diarrhéiques, infections respiratoires, handicaps, travail des enfants de 6 à 17 ans, indicateurs des droits de l'enfant, couverture d'état civil. Les Enquêtes Emploi et sur le Secteur Informel sont utilisées pour avoir une connaissance de la population active. C'est dans une telle perspective que l'INSTAT (dans le cadre du projet MADIO, sur financement de l'Union Européenne et de la Coopération Française) a lancé une enquête 1-2-3 sur la ville d'Antananarivo en 1995, renouvelée en 1998. La première phase (enquête emploi) a été réalisée en 1995, 1997, 1998 et 1999. Elle comporte plusieurs modules : emploi actuel des personnes âgées de 10 ans et plus (type d'activité : occupé, chômeur, inactif), activité principale (profession, branche, statut, rémunération, caractéristiques de l'entreprise - statut légal, taille, enregistrement), activité secondaire, recherche d'emploi par les occupés (mesure du sous-emploi), chômage, trajectoire et perspectives. En l'an 2000, l'enquête emploi a été étendue à l'ensemble des chefs-lieux de province ainsi qu'Antsirabe, à raison de 3000 ménages à Antananarivo, et 500 ménages dans chacune des 6 autres villes. L'échantillon global s'élève ainsi à 6000 ménages. La seconde phase (enquête sur le secteur informel) consiste en un questionnaire portant sur les caractéristiques de l'entrepreneur, de l'entreprise, de la main d'œuvre et sur les résultats de l'activité en terme de production, consommations intermédiaires, valeur ajoutée et revenu. Elle a été réalisée en 1995 et 1998 sur un peu plus d'un millier d'unités à l'échelle d'Antananarivo et devrait l'être en 2001, à l'échelle des 7 villes. Il en est de même de la troisième phase sur la consommation des ménages. Les systèmes d’observatoires Les systèmes d'observatoires se veulent un moyen d'assurer un suivi léger et rapide des tendances d'indicateurs socio-économiques, sacrifiant la représentativité des échantillons à la disponibilité rapide des tendances à court terme. Les observatoires ruraux de MADIO portent sur 4 régions [Vakinakaratra, Antalaha-Sambava (vanille), Marovoay (riz) et Tuléar], suivies depuis 1995 à raison de près de 500 ménages par région, une quinzaine de villages étant suivis en tout (soit 2.179 ménages représentant 12.427 personnes). Ce système a été récemment étendu et s'est constitué en Réseau des Observatoires Ruraux. Il porte désormais sur 13 observatoires en 1999 (Manjakandriana, Ambatondrazaka, Fénérive Est, Antsohihy, Tsiroanomandidy, Farafangana, Ambovombe, Bekily, Bongolava), et 16 à partir de l'année 2000 (Itasy, Fianarantsoa, Morondava). En tout, il s'agit donc d'une opération de collecte portant sur près de 8000 ménages ruraux. Les financements sont assurés par le projet MADIO (Union Européenne), la Coopération Française et plusieurs autres bailleurs de fonds (GTZ, Coopération Suisse) qui, étant donné la souplesse du système et moyennant l'acceptation d'une charte, proposent le financement d'un nouvel observatoire dans telle ou telle région. 42% des ménages initiaux seulement ont pu être suivis et la représentativité n'étant pas l'objectif poursuivi, l’étude ne peut conduire qu'à des conclusions limitées. Un autre problème est posé par la représentativité des localisations choisies. Dès lors on peut se demander si les populations encadrées et aidées peuvent être représentatives de situations contextuellement identiques.
I.2.1.2. Traitement des données

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Les résultats des enquêtes (voir les données brutes dans la partie VI "Statistiques diverses") sont des pourcentages de ménages ayant accès à différents types d’infrastructures. Les calculs effectués consistent à faire la somme des pourcentages d’accès à des infrastructures considérés comme pouvant donner de l’eau potable (voir la définition dans la partie « concepts utilisés »), pour la partie « Eau potable », et la somme des pourcentages d’accès à des infrastructures d’évacuation d’excrétas acceptables (voir la définition dans la partie « concepts utilisés »), pour la partie « Assainissement ». Les résultats des enquêtes RGPH, ENDS, EPM, MICS, ont été utilisés pour estimer des taux de desserte (ou taux d’accès), par milieu (rural, urbain), au niveau national) ou par Faritany. Les résultats des enquêtes « Emploi » et des « Observatoires ruraux » ne peuvent pas être extrapolés au niveau région, Faritany, national, urbain ou rural, car les centres observés ne peuvent pas être considérés comme représentatifs. La partie « assainissement » ne peut être valablement traitée en ce qui concerne les taux d’accès par milieu, par Faritany et au niveau national, que par l’approche « enquête », car il n’est pas possible d’entreprendre un inventaire des infrastructures d’évacuation d’excrétas. I.2.2. L’approche « par inventaire» ou «par l’offre»
I.2.2.1. Collecte de données

Le Ministère de l'Energie et des Mines a mis en place un système de collecte et de traitement d’informations en collaboration avec les intervenants du secteur. Ce système est basé sur ce qu’on appelle le WASAMS (Water and Sanitation Monitoring System). Pour ce système des fiches sont envoyés aux intervenants en leur demandant de les remplir. Ces fiches se présentent comme suit : Fiches WASAMS Eau potable Système d'adduction d'eau en milieu rural
N° ordre N° d'inventaire Faritany Fivondronana Firaisa na Localité Locali sation X Pop .de s. Y Pop. Total Types d’addu ction Conduite amenée Conduite distribution Nb BF Année de réalisation Agence d'exécution

Système d'adduction d'eau en milieu urbain 1.
N° ordre

pour les infrastructures gérées par les communes
N° d'inventaire Faritany Fivondro nana Firaisa na Localité Localisa tion Pop.de s. Pop.T otal Types d’adducti on Conduite amenée Conduite distribution Nb BF Année de réalisation Agence d'exécution

X

Y

2. pour les infrastructures gérées par la Jirama
Centres Pop Totale Nombre BP BF Consommation en m3 BP BF Cons en m3 Totale Pop dess Totale Taux de desserte Pop Totale

Puits et forages
N° ordre N° Farit d'inven any taire Fivo ndro nana Localisati Profo on ndeur X Y Z Nivea u Débit statiq ue Pop Moyen Aquif desser d’exha ère vie ure Année de réalisation Agence d'exécution

Localité Type

Pop total

Assainissement
N° ordre Farita Fivondr Locali Localis Pop nbre de ménage Année de N° Type nombre de ménage nombre ny onana té ation desservie dans le village réalisation d'inventa disposant de de Agence d'exécution Agence de financement

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d'inventa ire

X Y

disposant de latrines

de latrines

Intervenants du secteur Les intervenants qui ont fourni les données sont : Eau potable Milieu urbain La JIRAMA Le MEM Le Projet IPPTE Le Projet « dotations pour les collectivités décentralisées » L’ANAE L’ONG TARATRA L’AES l’Association « SANDADRANO » L’Association « FAMONJENA » L’Association « MIARINTSOA »

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Milieu rural La JIRAMA Le MEM Le PAEPAR (financement Banque mondiale) L’AEPSPE (financement UNICEF) Le Projet « 150 forages dans le Sud » (financement UNICEF) Le Projet IPPTE Le Projet « développement des eaux souterraines dans la région Sud-ouest » (financement japonais) Le Projet « dotations pour les collectivités décentralisées » l’ANAE l’ONG TARATRA FIKRIFAMA CARITAS SAF-FJKM La « COMPOSANTE EAU » du Programme de « mise en place des moyens d’existence durable » financé par le PNUD Le FID Le PGED AIDE et ACTION L’ONE SAHA (coopération SUISSE) L’AES L’Association « FAMONJENA » L’Association « MIARINTSOA » CARE BRGM

Assainissement Milieux urbain et rural L’association « FAMONJENA » L’association « MIARINTSOA » L’association « FRERES SAINT GABRIEL » de TOAMASINA Le FID CARE Le SAGS (MINSAN) du programme AEPSPE (financement UNICEF)
I.2.2.2. Traitement des données

Eau potable Milieu urbain comptage du nombre d’infrastructures par Fivondronana, puis par Faritany, à partir des données obtenues concernant tous les chefs lieux de Fivondronana venant de la JIRAMA (en éliminant les centres chefs-lieux de Firaisana qui seront considérés dans le milieu rural) et concernant les autres centres dont les installations sont gérées par les communes. calcul du taux de desserte par Fivondronana, puis par Faritany, et enfin pour Madagascar, à partir des informations relatives au nombre de bornes fontaines et branchements particuliers, d’estimations du nombre de population utilisant ces infrastructures, d’estimations du nombre de populations dans ces chefs lieux de Fivondronana, d’estimation du nombre total de population sur le plan national. calcul des volumes d’eau consommée dans les centres gérés par la JIRAMA. Milieu rural

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comptage du nombre d’infrastructures par Fivondronana, puis par Faritany, à partir des données fournies par la JIRAMA et les intervenants du secteur. calcul du taux de desserte par Faritany, et enfin pour Madagascar, à partir des informations relatives au nombre d’infrastructures, d’estimations du nombre de population utilisant ces infrastructures, d’estimations du nombre de populations dans les Fivondronana, d’estimation du nombre total de population sur le plan national. Madagascar tous milieux confondus calcul du taux de desserte pour Madagascar tous milieux confondus. Assainissement comptage du nombre de fosses septiques et latrines réalisées par les intervenants du secteur dans leurs zones de projets, classés par Faritany avec le total sur le plan national. Ce comptage est réalisé pour évaluer l’impact des projets exécutés par les intervenants, par le constat de l’évolution du nombre de réalisations et aussi pour apprécier le changement de comportement des populations suite aux activités d’IEC. Si le nombre d’infrastructure mise en place augmente, cela peut être évalué comme une réponse positive des populations aux messages d’éducation à l’hygiène leur demandant de recourir à l’utilisation de ces infrastructures pour l’évacuation des excrétas. L’étude par inventaire de l’accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas ne peut pas être utilisée pour les calculs de taux d’accès. En ce qui concerne les données sur les ressources financières, les informations sont demandées auprès de la Direction administrative et financière du MEM, auprès de la Direction Générale du Budget de la Vice primature chargée des finances et du budget, et auprès de la Direction des investissements. Le suivi des allocations financières sera effectué : Eau potable : Le budget du MEM Le budget de la DEA Le rapport des budgets MEM / ETAT Le rapport des budgets DEA / MEM Le rapport des budgets DEA / ETAT Le budget AES

Assainissement Le budget du SAGS Le rapport des budgets SAGS / MINSAN Le rapport des budgets SAGS / ETAT

Ce suivi a comme objectif d’apprécier l’importance donnée par le gouvernement au secteur de l’eau et de l’assainissement, et de vérifier que ce secteur est bien considéré comme une priorité, comme annoncé dans le DSRP et dans les engagements pris par les autorités de Madagascar au niveau international comme lors du Sommet Mondial de Copenhague de Mars 1995. Durant cette rencontre, un bilan critique des actions de développement effectué au début des années 90 a permis à la communauté internationale de se convaincre que l’accès des populations aux Services Sociaux Essentiels (SSE), à savoir entres autres l’accès à l’eau et à l’assainissement, constitue l'un des moyens les plus rentables et les plus efficaces dans la lutte contre la pauvreté. Pour traduire cette nouvelle perspective en actes, les pays en développement et leurs partenaires ont pris l’engagement de : • • Porter à 0,7% du PNB l’Aide Publique au Développement (APD) ; Consacrer en moyenne 20% des dépenses budgétaires et 20% de l’aide publique au développement au financement des services sociaux essentiels (SSE).

I.3. Rappel des concepts à utiliser et des méthodologies de calculs
Concept milieu urbain et milieu rural

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1° milieu urbain : les chefs lieux des Fivondronana de Madagascar sauf les Fivondronana II, les Fivondronana d’Antananarivo Avaradrano et d’Antananarivo Atsimondrano. 2° milieu rural : les Fivondronana II, les Fivondronana d’Antananarivo Avaradrano et d’Antananarivo Atsimondrano, et toutes les autres localités qui ne sont pas des chefs lieux de Fivondronana. Estimation de la population Le nombre de population est obtenue par des calculs d’extrapolation des données du RGPH. Il est donné : • le nombre total de population en milieu urbain (le nombre total des populations vivant dans les chefs-lieux de Fivondronana sauf des Fivondronana II, Fivondronana d’Antananarivo Avaradrano et d’Antananarivo Atsimondrano) ; le nombre total de population en milieu rural (le nombre total des populations vivant dans les Fivondronana II, les Fivondronana d’Antananarivo Avaradrano et d’Antananarivo Atsimondrano, et toutes les autres localités qui ne sont pas chefs lieux de Fivondronana. (Le chiffre est obtenu en prenant le nombre total de population du Fivondronana et en y enlevant le nombre de population vivant dans les chefs-lieux de Fivondronana sauf les Fivondronana II, Fivondronana d’Antananarivo Avaradrano et d’Antananarivo Atsimondrano). Estimation de la population desservie (ou utilisant les infrastructures pour l’accès à l’eau potable par l’approche par inventaire). Le nombre de population desservie en eau potable pour les calculs sur les données d’inventaires est obtenu à partir des hypothèses suivantes : Milieu urbain • Nombre de personne utilisant chaque infrastructure (hypothèses proposées par JIRAMA) : 10 habitants par BP 500 habitants par BF

La JIRAMA utilise dans ses tableaux d’inventaires des définitions différentes qui ne se réfèrent pas directement aux Branchements Particuliers (BP) et aux Bornes Fontaines (BF) qui sont les catégories d’infrastructures prises en compte dans l’étude par « inventaire ». Les concepts utilisés pour ramener les usagers dans les catégories utilisées sont les suivants : a. Branchements Particuliers (BP) a.1. Abonnés particuliers : petits consommateurs, gros consommateurs.

a.2. Administration (non comptabilisés dans les données 1997 à 2000) petits consommateurs, gros consommateurs.

a.3. Usagers spéciaux (non comptabilisés dans les données 1997 à 2000) ports, chantiers divers (branchement temporaire)

a.4. JIRAMA (non comptabilisés dans les données 1997 à 2000) cession diverse (eau et électricité) agents

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b. Bornes Fontaines (BF) services communaux, bornes fontaines (publiques et privées), autres infrastructures. Milieu rural • Nombre de personne utilisant chaque infrastructure (hypothèses proposées par le MEM) : Puits ou Forage équipé d’une pompe à main : 200 personnes Adduction d’eau gravitaire ou par pompage : 500 personnes

Taux de desserte ou taux d'accès à l'eau potable (approche par inventaire) Population desservie Taux de desserte = Taux d’accès = --------------------------------------------Population totale Taux de couverture Ce taux est utilisé pour analyser le nombre de Fivondronana ou de communes concernées par les infrastructures. Nombre de Fivondronana disposant d’infrastructure Taux de couverture = ------------------------------------------------------------------------------Nombre total de Fivondronana «Eau potable» Une eau est dite «potable» quand elle obéit à des normes fixées par voie réglementaire à des paramètres physicochimiques et bactériologiques. Comme il n’est pas possible, aussi bien dans l’approche par «inventaire» que dans l’approche «par enquête» d’effectuer des analyses complètes pour vérifier la qualité de l’eau, il est admis qu’on peut considérer que l’eau est potable quand elle provient d’infrastructures protégées contre les pollutions. Ainsi l’eau est considérée potable quand elle provient des infrastructures suivantes : Approche par inventaire puits et forages munis de moyen d’exhaure adéquat système d’approvisionnement en eau gravitaire système d’approvisionnement en eau par pompage Bornes fontaines Branchements particuliers Approche par enquête Tableau 9 : Présentation des infrastructures qui sont considérées comme pouvant fournir de l’eau potable.
RGPH 93 Eau courante Pompe publique Pompe aspirante EPM Plomberie intérieure Robinet intérieur Robinet privé externe Robinet public Puits avec pompe ENDS Branchement particulier Borne fontaine Forage, puits, puisard dans le logement MICS Robinet dans le logement Robinet dans la cour Borne fontaine Puits à pompe Enquête emploi 2001 Robinet intérieur Robinet extérieur Borne fontaine Observatoires ruraux Robinet Borne fontaine Puits amélioré

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Infrastructures d'évacuation d'excrétas acceptables Il n’est pas possible dans le cadre du suivi-évaluation du secteur «assainissement» de définir des indicateurs maniables et pratiques pouvant prendre en compte l’ensemble du concept. Il est décidé de considérer la définition suivante : l'«assainissement» est l’utilisation par la population des installations d’évacuation d'excrétas rompant la voie de transmission féco-orales de maladie. Dans cette définition sont considérées comme adéquates (ou acceptables) les infrastructures suivantes : Approche par inventaire Fosse septique Latrines à fosse ventilées et améliorées Approche par enquête Avec chasse d’eau, latrines et tinettes (ou fosses sommaires), pour ENDS, RGPH et EPM Les fosse septiques, les latrines avec dalles ventilées, les latrines avec dalles non ventilées, les latrines traditionnelles et les fosses improvisées /perdues, pour MICS 2000.

Taux d’accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas, utilisé dans l’approche par enquête Nombre de ménages utilisant l’infrastructure Taux d’accès = ---------------------------------------------------------------------Nombre total de ménage Pourcentage de population et pourcentage de ménage Dans les calculs effectués par l’approche par inventaire, on se réfère au nombre de population, notamment dans les estimations des taux d’accès ou taux de desserte à l’eau potable. Dans l’approche par enquête, par contre, on utilise le nombre de ménages, aussi bien pour les taux d’accès à l’eau potable que pour l’accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas. Ceci pourrait être aussi une des causes des légères différences de valeurs des taux d’accès à l’eau potable obtenus par les 2 approches.

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PARTIE II : SITUATION DU SECTEUR EAU ET ASSAINISSEMENT EN 2001
II.1. Présentation de la répartition des ressources en eaux à Madagascar
L’appréciation globale sur la situation de l’accès aux services d’eau et d’assainissement nécessite de connaître la répartition des ressources en eaux de Madagascar. Madagascar est divisé en 4 zones hydro-climatiques : La zone des hauts plateaux cristallins et métamorphiques, occupent les deux tiers de sa superficie, climat tropical d’altitude, à pluviométrie moyenne (comprise entre 1000 et 2000 mm), température variant de 16°C à 20°C. La zone sédimentaire de l’Est, du Nord, et du Nord Ouest, à climat tropical humide et à pluviométrie élevée (supérieure à 2000 mm de pluie par an) avec une température variant de 26°C au Nord à 23°C au Sud. La zone sédimentaire de Mahajanga – Tuléar, climat tropical sec, à faible pluviométrie (pluviométrie décroissant de 1000 à 500 mm du Nord au Sud), températures allant de 26°C au Nord à 24°C au Sud. L’extrême Sud, climat tropical semi-aride, pluviométrie comprise entre 500 mm et 300 mm du Nord au Sud, température 24°C.

II.2. Situation du secteur pendant l'Année 2001
II.2.1. Approvisionnement en eau potable
II.2.1.1. Résultats de l’étude par l’approche inventaire :

Milieu urbain Taux d’accès et taux de couverture Tableau 10 : Taux de desserte (ou taux d’accès) et taux de couverture en milieu urbain par Faritany en 2001, calculés à partir des données de la JIRAMA et d’informations obtenues sur les infrastructures gérées par les communes
Faritany Nb pop. Desservie. Pop. Urbain totale Nombre total de Taux de Fivondronana desserte du milieu urbain Nombre de Fivondronana disposant d’infrastructure d’adduction d’eau 8 Taux de couverture Fivondronana sans adduction d’eau

Antsiranana

242 050

230 122

100,00%

8

100% Ambatomainty, Kandreho, Soalala Miandrivazo, Beroroha,Benenitra Vondrozo,Nosy Varika,Midongy atsimo,Iakora,Befotaka Andramasina Amparafaravola, AntanambaoManampotsy, Maroantsatra,Marolambo

Mahajanga

364 220

382 443

95,24%

20

17

85%

Toliary

371 220

531 616

69,83%

20

17

85%

Fianarantsoa

391 930

7 893

66,18%

22

16

72,7%

Antananarivo

1 368 500 2 182 672 62,70%

16

15

93,75%

Toamasina Madagascar

283 740

599 297

47,35%

17 103

13 86

76% 83,5%

3 021 660 4 518 387 66,87%

Sources : MEM/DEA ; JIRAMA ; INTERVENANTS- nos propres calculs

Cette étude permet aussi de faire une analyse de la répartition actuelle des infrastructures d’eau existantes par Faritany et ceci en vue de pouvoir déterminer une orientation des actions futures devant permettre d’intervenir vers les zones présentant des retards en termes d’accessibilités aux services d’eau.

24

Les chiffres concernent tous les chefs lieux de Fivondronana et il apparaît que l’accès est total pour le Faritany d’Antsiranana et que la situation la plus faible est celle de Toamasina. Par ailleurs, il y a encore 17 chefs-lieux de Fivondronana qui n’ont pas d’AEP. Dans les 5 Faritany (autre qu’Antsiranana), beaucoup de populations urbaines n’ont pas encore accès à l’eau potable. Consommation d’eau potable par centres urbains Tableau 11 : Consommation d’eau potable par les infrastructures des centres urbains gérées par la JIRAMA, (données jusqu'au mois de Novembre)
2001 (Données jusqu'au mois de Novembre) CENTRES ANTANANARIVO Périphérie Antsirabe Antanifotsy Soavinandriana Ambatolampy Tsiroanomandidy Miarinarivo Fenoarivo Centre SOUS TOTAL MAHAJANGA Antsohihy Marovoay Maevatanana Ambato-boéni Morafenobe Besalampy Mandritsara Mitsinjo Port-bergé Consommation en m3 BP 21 103 398 1 264 607 3 050 497 28 536 45 749 161 088 131 865 99 285 11 956 25 896 981 3 467 652 251 547 105 709 105 715 72 251 10 975 15 182 101 951 19 235 88 015 BF 5 126 152 63 057 616 018 10 327 10 030 64 414 234 602 29 650 3 797 6 158 047 991 645 96 507 136 651 63 203 10 716 15 816 70 208 46 064 Cons Totale en m3 26 229 550 1 327 664 3 666 515 38 863 55 779 225 502 366 467 128 935 15 753 32 055 028 4 459 297 348 054 242 360 168 918 72 251 21 691 30 998 172 159 19 235 134 079

2001 (Données jusqu'au mois de Novembre) CENTRES Mampinkony Maintirano Befandriana-Nord Antsalova SOUS TOTAL TOAMASINA Soanierana Ivongo Mahanoro Fénérive Est Ambatondrazaka Moramanga Sainte Marie Vatomandry SOUS TOTAL Consommation en m3 BP 34 342 110 627 39 150 14 292 4 436 643 2 946 874 9 263 27 514 102 425 337 192 263 972 44 854 36 436 3 768 530 241 191 164 309 28 259 3 584 661 224 BF 30 643 36 440 23 708 3 592 1 525 193 213 317 10 564 Cons Totale en m3 64 985 147 067 62 858 17 884 5 961 836 3 160 191 19 827 27 514 102 425 578 383 428 281 73 113 40 020 4 429 754

25

ANTSIRANANA Sambava Antalaha Ambanja Andapa Vohémar SOUS TOTAL FIANARANTSOA Manakara Mananjary Farafangana Ambositra Vangaindrano Vohipeno Ivohibe SOUS TOTAL TOLIARY Fort Dauphin Tsihombe Amboasary Sud Betioky MorondavA Belo/tsiribihina Betroka Ampanihy Manja Morombe Belo/tsiribihina Bekily Mahabo SOUS TOTAL TOTAL GENERAL Sources : MEM/DEA ; JIRAMA

3 942 406 145 116 258 000 172 848 98 252 128 244 4 744 866 1 420 364 259 667 128 584 114 409 308 706 45 899 18 695 8 058 2 304 382 2 136 241 497 138 10 226 21 661 39 227 448 000 83 114 45 955 28 438 22 174 68 353 83 114 35 212 43 821 3 479 560 44 630 962

842 947 58 299 174 122 33 792 46 326 83 755 1 239 241 293 906 138 705 91 125 88 367 79 756 21 432 3 552 716 843 706 786 93 681 1 778 6 670 18 857 212 957 25 688 42 794 8 109 23 403 23 125 25 688 1 622 1 165 470 11 466 018

4 785 353 203 415 432 122 206 640 144 578 211 999 5 984 107 1 714 270 398 372 219 709 202 776 388 462 67 331 18 695 11 610 3 021 225 2 843 027 590 819 12 004 28 331 58 084 660 957 108 802 88 749 36 547 45 577 91 478 108 802 36 834 43 821 4 645 030 56 096 980

Ce tableau permet de voir la situation des consommations d’eau dans les chefs lieux de Fivondronana dont les installations sont gérées par la JIRAMA. Ces données seront de bons indicateurs pour suivre l’évolution des conditions de niveau de vie dans ces centres. Consommation d’eau potable par Faritany Tableau 12 : Total de la consommation d’eau potable par les infrastructures des centres urbains gérées par la JIRAMA, par Faritany (en m3) (Données jusqu'au mois de Novembre 2001) Faritany Antananarivo Antsiranana Mahajanga Toliary Toamasina Fianarantsoa Madagascar BP 25 896 981 4 744 866 4 436 643 3 479 560 3 768 530 2 304 382 44 630 962 BF 6 158 047 1 239 241 1 525 193 1 165 470 661 224 716 843 11 466 018 Consommation totale 32 055 028 5 984 107 5 961 836 4 645 030 4 429 754 3 021 225 56 096 980

Sources : MEM/DEA ; JIRAMA - nos propres calculs

26

Il apparaît qu’il faut entreprendre de nouvelles actions pour développer l’accès à l’eau potable en milieu urbain dans les Faritany de Fianarantsoa et Toamasina, mais aussi dans le Faritany d’Antsiranana en ce qui concerne les bornes fontaines. Les consommations en eau sont très élevées pour le Faritany d’Antananarivo (32 millions de m3 bien que le taux de desserte se situe à 62,70%. Pour arriver à 100%, il y a une nécessité d’effectuer de gros investissements pour accroître la production. Dans les autres Faritany les valeurs se trouvent entre 3 millions de m3 (Fianarantsoa) et 6 millions de m3 (Antsiranana). Pour Antsiranana cette valeur correspond à un taux de 100% aussi bien en desserte qu’en couverture. Evolution en milieu urbain du nombre d’infrastructures et du taux de desserte de 2000 à 2001 Tableau 13 : Evolution en milieu urbain du nombre d’infrastructures et du taux de desserte par les données d’inventaires concernant tous les chefs lieux de Fivondronana constituant le milieu urbain, calculés à partir des données de la JIRAMA et d’informations obtenues sur les infrastructures gérées par les communes en 2000-2001 Année Nombre Bornes Fontaines Nombre Branchements Particuliers Taux de desserte national 2000 3 420 90 814 59,74% 2001 4 065 98 916 66,87% Taux d’évolution 18,86% 8,92% 7,13%

Sources : MEM/DEA ; JIRAMA - nos propres calculs

Les chiffres se sont améliorés grâce à l’augmentation du nombre d’infrastructures mises en place (projets KFW, programme AEPSPE, programme IPPTE, actions de SANDADRANO), les efforts de la JIRAMA pour la réhabilitation et la remise en fonctionnement des bornes fontaines, l’accroissement des branchements particuliers pour les nouvelles habitations, mais aussi par la prise en compte pour 2001 des infrastructures d’AEP gérées par les communes.

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Milieu rural Taux de desserte par Faritany Tableau 14 : Taux de desserte en milieu rural par Faritany en 2001 Total Population Desservie 520 847 388 613 107 237 191 546 107 864 46 150 1 362 257 Total Population Rurale 1 728 472 2 702 286 1 373 204 2 810 282 2 029 627 971 904 11 615 775

Taux de desserte 30,13% 14,38% 7,81% 6,82% 5,31% 4,75% 11,73%

Toliary Antananarivo Mahajanga Fianarantsoa Toamasina Antsiranana Madagascar

Sources : MEM/DEA ; JIRAMA ; INTERVENANTS- nos propres calculs

Le taux est élevé pour Toliary du fait de nombreuses infrastructures réalisées par les projets du gouvernement (sur financement des Bailleurs de Fonds comme : la Banque mondiale, l'Unicef, le PNUD et de Japonais), par les ONGs (TARATRA, Aide et action, PGED ), par l’AES. Mahajanga, Toamasina, Fianarantsoa ont pu bénéficier de quelques projets de construction de forages et de puits munis de pompes à mains (projets Japonais, UNICEF) ainsi que d’adductions d’eau gravitaire (PAEPAR et projets des ONGs FIKRIFAMA, CARITAS, SAF-FJKM). Pour Antananarivo et Fianarantsoa, il y a surtout les adductions d’eau gravitaire réalisées par le PAEPAR et les ONGs tels que : FIKRIFAMA, CARITAS et SAF-FJKM. Les activités ont été assez limitées dans la province d’Antsiranana. La situation est faible en milieu rural par rapport à celle du milieu urbain. Les interventions devront se développer en priorité vers les Faritany d’Antsiranana et de Toamasina. Dans tous les cas le Faritany de Toamasina se trouve en retard en ce qui concerne l’accès à l’eau potable. Evolution en milieu rural du nombre d’infrastructure et du taux de desserte en 2000 et 2001 Tableau 15 : Evolution en milieu rural du nombre d’infrastructure et du taux de desserte par les données d’inventaires, venant de la JIRAMA et des intervenants du secteur, concernant toutes les localités de tous les Fivondronana constituant le milieu rural en 2000-2001. Année Adduction d’Eau Potable Puits et Forages Taux de desserte national 2000 1 179 2 549 9,90% 2001 1 292 2 973 11,73% Taux d’évolution 9,58% 16,63% 1.83%

Sources : MEM/DEA ; JIRAMA ; INTERVENANTS- nos propres calculs

Le constat est qu'il y a une évolution positive due probablement aux résultats des travaux effectués par le PAEPAR, l’AEPSPE, l’IPPTE et les activités des ONGs.

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Taux de desserte tous milieux confondus Evolution du taux de desserte tous milieux confondus de 2000 à 2001 Tableau 16 : Evolution du taux de desserte tous milieux confondus, calculé à partir des données d’inventaire Population Population desservie milieu urbain Population desservie milieu rural Population totale desservie Population totale malgache Taux de desserte national milieux urbain et rural
Sources : MEM/DEA ; JIRAMA; INTERVENANTS - nos propres calculs

2000 2 618 140 1 099 300 3 717 440 15 642 275 23,77%

2001 3 021 660 1 362 257 4 383 917 16 134 162 27,17%

Taux d’évolution 15,41% 23,92% 17,93% 3,14% 3,40%

Les taux par enquêtes et par inventaires en 99 et 2000 sont cohérents avec les chiffres de 2001 obtenus par l’approche inventaire. Il y a une évolution qui paraît rationnelle : de 24 % à 27 %. Comparaison évolution du taux de desserte tous milieux confondus par Faritany de 1999 à 2001 entre les 2 approches. Tableau 17 : Comparaison des taux de desserte en eau potable entre 99 et 2000, milieux urbain et rural confondus, par Faritany
1999 2000 Taux de desserte Taux de desserte Par enquêtes Par inventaires Par enquêtes Par inventaires 39,1 30,88% 43,1 32,53% Tananarive 13,3 13,50% 9,8 15,21% Fianarantsoa 20,2 11,70% 14,1 12,44% Toamasina 20,3 20,96% 19,2 23,64% Mahajanga 22,0 28,69% 24,9 32,08% Toliary 13,5 20,84% 21,1 21,48% Antsiranana 20,87% 21,97% 24% 23,77% Madagascar Source : EPM 99 - MICS 2000- nos calculs 2001 Taux de desserte Par enquêtes Par inventaires Non disponible 35,97% Non disponible 17,15% Non disponible 14,90% Non disponible 26,85% Non disponible 39,47% Non disponible 23,98% 24,4% 27,17%

Les chiffres obtenus par inventaire sont toujours plus faibles en comparaison avec ceux obtenus par enquête. L’évolution par année est rationnelle pour les résultats obtenus par inventaire. Le classement est quelquefois discordent, même entre les résultas obtenus par les enquêtes (ex : Toamasina, Mahajanga, Fianarantsoa où les taux diminuent). Le fait que Toliary passe en tête vient du taux de desserte élevé en milieu rural suite à la réalisation de forages munis de pompes à main. Tableau 18 : Comparaison des résultats de calculs de taux de desserte en 1999 et 2000 effectués par l’approche par « inventaire » et l’approche par « enquête » 1999 Par inventaire Par enquête 8,55% 9,9% 57% 76,4% 20,87% 24% 2000 Par inventaire Par enquête 9,85% 11,8% 59,5% 78,7% 23,77% 24,4% 2001 Par inventaire 11,73% 66,87% 27,17%

Milieu rural Milieu urbain National

Sources : MEM/DEA ; observatoires ruraux- nos propres calculs

Ce tableau montre : que les chiffres obtenus par les 2 méthodes de calculs (enquête et inventaire) se rapprochent et que les valeurs paraissent inférieures pour l’approche inventaire car probablement il y a l’effet des informations non transmises par certains intervenants. 29

l’évolution des données pour chaque type d’approche est rationnel.
II.2.1.2. Conclusion sur l’accès à l’eau potable en 2001

Aussi, à partir de ce constat on peut conclure que ces chiffres peuvent caractériser la situation de l’accès à l’eau potable. En conclusion, il faut retenir comme caractéristique pour 2001 : o o o Milieu rural : 11,73%, Milieu urbain : 66,87%, Madagascar : 27,17%

Tableau 19 : Classement des Faritany suivant leur accès à l’eau potable avec l’approche inventaire. Faritany Toliary Tananarive Mahajanga Antsiranana Fianarantsoa Toamasina II.2.2. Accès à l’assainissement
II.2.2.1. Résultats de l’approche par enquête:

Taux de desserte 39,47% 35,97% 26,85% 23,98% 17,15% 14,90%

Sources : MEM/DEA - nos propres calculs

Il faut rappeler que dans la description de la méthodologie, il a été déjà spécifié que les taux d’accès aux infrastructures ne peuvent être obtenus que par les études par enquête. Il faut ainsi tenir comme chiffres pouvant caractériser valablement le secteur assainissement pour 1999 et 2000 les données d’EPM 99 et MICS 2000. Malheureusement, pour caractériser l’année 2001, il n’a pas été possible d’obtenir les données d’EPM 2001 qui sont encore en cours de traitement au niveau de l’INSTAT. Ainsi, les résultats fournis dans ce rapport proviennent de l’Enquête Emploi - MADIO et des observatoires ruraux. Donc, ils ne peuvent concerner que les centres impliqués par les enquêtes. Milieu urbain Le taux d’accès serait de 96,1%. C’est un chiffre qui peut être valable car il correspond à l’accès de ménages vivant dans les 7 plus grandes villes de Madagascar. Par comparaison, le taux en milieu urbain pour 2000 est de 87,3%. De ce fait ces chiffres pour les grands centres urbains paraissent cohérents, car le taux va certainement descendre autours de 90% si on tient compte des taux d’accès pour les autres centres urbains qui sont plus petits.

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Tableau 20 : Pourcentage de ménages ayant accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas en milieu urbain , d’après les résultats d’enquêtes effectuées dans les 7 plus grands centres urbains ( traitement des données d’enquêtes de MADIO) pour 2001
Grand Centre Urbain Antananarivo Types d’évacuation d’excréta Fosse septique Latrines Fosse septique Latrines Fosse septique Latrines Fosse septique Latrines Fosse septique Latrines Fosse septique Latrines Fosse septique Latrines Effectif ménage total 238 720 TOTAL Antsirabe 33 315 TOTAL Antsiranana 19 945 TOTAL Fianarantsoa 27 078 TOTAL Mahajanga 32 091 TOTAL Toamasina 38 439 TOTAL Toliary 20 629 TOTAL Somme concernant les taux relatifs aux 7 grandes villes Fosse septique 410 217 Latrines 1 654 890 284 560 2 018 158 82 96,1 5 820 90 753 107 783 43 304 110 349 189 930 15 100 121 372 143 806 5 049 147 034 153 001 18 627 49 335 77 939 9 528 160 436 170 134 Effectif population Effectif desserte population totale 183 388 985 123 1 175 565 Taux d'accès (en %) 15,6 83,8 99,4 5,6 94,3 99,9 23,9 63,3 87,2 3,3 96,1 99,4 10,5 84,4 94,9 22,8 58,1 80,9 5,4 84,2 89,6 14,1

TOTAL Sources : Enquêtes de MADIO – nos propres calculs : pour 2001

Milieu rural Comme dans le Tableau 20, les données du Tableau 2 ne concernent que les centres où les enquêtes ont été effectuées. Elles montrent que ce sont les latrines qui sont les infrastructures les plus utilisées. Mais, dans tous les cas, il existe encore des ménages qui ne disposent pas d’infrastructures d’évacuation d’excrétas. Les taux sont très élevés pour les grands centres du Faritany d’Antananarivo (90 à 99 %), élevés pour Toamasina (80 à 97%), disparates pour Fianarantsoa (moyenne pour la région de Fianarantsoa mais très faible pour la zone de Farafangana) et pour Mahajanga (environ 5,6% pour Marovoay et 21,4% pour Antsohihy), moyenne pour la région de SAVA (76,7%) et très faibles (sauf pour Ambovombe) pour le Faritany de Toliary. Il n’est pas possible de faire une extrapolation sur le plan national puisque les chiffres ne sont pas représentatifs. Toutefois, à titre de comparaison, on peut citer le taux en milieu rural pour 2000 qui est de : 52,7%. Une certaine cohérence des chiffres peut être constatée. Tableau 21 : Accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas en milieu rural, d’après les résultats d’enquêtes effectuées dans les centres concernés par les observatoires ruraux pour 2001
Observatoires ruraux SAVA Antsohihy Types d’évacuation d’excréta Fosse septique 0,2 0,6 Latrines 76,5 20,8 %des ménages ayant accès à un système d’évacuation acceptable 76,7 21,4

Faritany Antsiranana Mahajanga

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Antananarivo

Toamasina

Fianarantsoa

Toliary

Marovoay Tsiroanomandidy Soavinandriana Antsirabe Manjakandriana Ambatondrazaka Mahanoro Fenerive-Est Fianarantsoa Farafangana Belo/Tsiribihina Bekily Ambovombe Toliary rural Toliary littoral

0,4 0,2 0,8 0,3 0 0,4 0,2 0,4 0,8 0,4 0,2 0 0,4 0 0,2

5,2 92,1 93,4 98,2 99,4 81,8 81,9 96,4 79,0 4,8 1,6 0,4 29,2 12,4 4,8

5,6 92,3 94,2 98,5 99,4 82,2 82,1 96,8 79,8 5,2 1,8 0,4 29,6 12,4 5,0

Sources : Observatoires ruraux- nos propres calculs- pour 2001

II.2.2.2. Résultats d’études effectuées par inventaire

Le comptage des infrastructures d’évacuation d’excrétas a pour but d’apprécier l’impact des activités d’IEC, de mesurer le progrès dans la mobilisation des populations pour la construction d’infrastructures d’évacuation d’excrétas, et ainsi comme le demande les structures de suivi - évaluation mises en place, d’évaluer les activités réalisés par les projets. Durant la période de 2000 à 2001, le Gouvernement a déployé des efforts pour l’éducation à l’hygiène en milieu scolaire et dans les différentes communautés. L’impact de cette campagne d’éducation se traduit par une augmentation du nombre d’infrastructures réalisées dans les zones d’intervention. Les tableaux ci-dessous montrent ces évolutions qui peuvent servir d’indicateur d’impact au niveau d’un changement de comportement positif des populations vis à vis de l’hygiène et de la mobilisation pour considérer l’accès aux infrastructures d’évacuation d’excréta comme une priorité. Milieu urbain Ce sont des infrastructures communautaires (latrines publiques ou scolaires) et quelques latrines familiales dans les quartiers pauvres de Toamasina. Il apparaît que les activités sont encore très limitées aussi bien dans les zones touchées (sauf pour Mahajanga et Antsiranana qui ne sont pas concernés par les projets), que par le nombre d’infrastructures réalisées. Les ressources financières limitées et insuffisantes allouées au secteur assainissement peuvent expliquer cette situation.

32

Tableau 22 : Évolution du nombre d’infrastructures d’évacuation d’excrétas réalisées en milieu urbain entre 2000 et 2001 Jusqu'en 2000 * * 124 * * * 124 Réalisation 2001 320 8 164 * 19 * 511 Cumul 2001 320 8 288 * 19 * 635

Tananarive Fianarantsoa Toamasina Mahajanga Toliary Antsiranana Madagascar Milieu rural

Sources : observatoires ruraux- nos propres calculs (*) non connu

Tableau 23 : Évolution du nombre d’infrastructures d’évacuation d’excrétas réalisées en milieu rural entre 2000 et 2001 Jusqu'en 2000 Réalisation 2001 * * 103 * 55 411 * * * * * * 158 411 Cumul 2001 * 103 466 * * * 569

Tananarive Fianarantsoa Toamasina Mahajanga Toliary Antsiranana Madagascar

Sources : observatoires ruraux- nos propres calculs (*) non connu

D’après ce tableau, les activités de mise en place d’infrastructures d’évacuation d’excrétas ont eu surtout lieu dans le Faritany de Toamasina. II.2.3. Situation financière L’analyse de la situation financière va se faire, en fonction des informations qui ont pu être obtenues, avec beaucoup de difficultés, auprès des départements financiers de la Vice- primature chargé des finances et du budget, et du ministère de l’économie et de la planification. Il faut rappeler que la méthodologie va consister à suivre les budgets du MEM, de la DEA, et de l’AES, pour l’eau potable, et du SAGS, pour l’assainissement.

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II.2.3.1. Eau potable

Tableau 24 : Budget alloué a la Direction de l'Eau et de l'Assainissement (en milliard de FMG) en 2001
Intitule Fin ext Allocation Fin int Total Fin ext Engagement Fin int Total

Investissement
Étude pour l’amélioration de la gestion des ressources en eau souterraine (Méthode nucléaire) Projet pilote d'alimentation en eau et assainissement en milieu rural (PAEPAR) Approvisionnement en eau potable et assainissement (AEPA) Étude et travaux d'amélioration en potable de Nosy Be Travaux d'amélioration de la ville de Mahajanga Amélioration AEP Antananarivo et Antsirabe Développement des eaux souterraines du Sud ouest de Madagascar Travaux d'AEP:Projet de développement des infrastructures d'AEP (IPPTE) Études et travaux hydrauliques eaux (ex compte de commerce) SOUS TOTAL INVESTISSEMENT 0,150 33,995 3,691 500 13,526 125 0,850 000 2,7 0,050 000 24,833 5,9 9,201 0,96 9,750 000 4,500 000 68,419 500 41,687 125 47,521 125 4,541 500 2,700 000 0,050 000 34,034 6,86 9,750 000 4,500 000 110,106 625 45,184 020 1,349 25,000 15,839 434 2,995 586 0,845 224 10,197 921 0,403 525 2,570 195 0,498 446 0,059 884 0,199 7 9,029 192 1,591 406 24,186 191 0,845 224 26,037 355 3,399 111 2,570 195 0,498 446 1,408 884 25,199 7 9,029 192 1,591 406 69,370 211

Fonctionnement
Direction de l'eau et de l'assainissement /MEM SOUS TOTAL FONCTIONNEMENT TOTAL 68,419 500 0,519 576 0,519 576 42,206 701 0,519 576 0,519 576 110,626 201 45,184 020 0,497 749 0,497 749 24,683 940 0,497 749 0,497 749 69,867 960

Source : MEM/ DEA

Le taux de décaissement, qui est encore faible, est de 69,87/110,62= 63%. Les taux d’allocation sont de 62% pour les ressources extérieures et 38% pour les ressources intérieures. Tableau 25 : Budget de l’Alimentation en Eau dans le Sud (AES) (en milliard de FMG) en 2001
Allocation Intitulé Fin ext Fonctionnement Alimentation en eau dans le Sud (AES) TOTAL Source : MEM/AES 2,483 387 2,483 387 2,483 387 2,483 387 2,483 387 2,483 387 2,483 387 2,483 387 Fin int Total Fin ext Fin int Total Engagement

L’AES a obtenu un budget de 2,4 milliards, uniquement en fonctionnement, contre 0,5 milliard pour la Direction de l’eau. Il faut rappeler que l’AES s’occupe uniquement de l’approvisionnement en eau potable de la partie extrêmeSud de Madagascar alors que la Direction de l’eau est responsable de l’eau potable pour toute l’Ile. Comme l’AES ne dispose pas de budget d’investissement, il n’y a, donc, donc pas de possibilité de développement pour ses activités. Ainsi, des problèmes de viabilité et de durabilité se posent sur les services assurés par l’AES. Tableau 26: Évolution du budget alloué au Ministère de l’Energie et des Mines et à la Direction de l’Eau et de l’Assainissement (en milliard de FMG)
1997 Budget d’Investissement et Fonctionnement Direction de l’Eau 4,16 1998 8,31 1999 9,65 2000 11,07 2001 69,87

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Budget d’Investissement et Fonctionnement Ministère Energie Mines Budget Total Fonctionnement et Investissement de l’Etat % Direction de l’Eau par rapport au Ministère Energie Mines % Direction de l’Eau par rapport à l’Etat % MEM par rapport à l’Etat
Source : VP Min Fin et Budg ; Min Eco & Plan ; MEM ; nos calculs

64,2

94,2

114,4

59,7

177,58 3838,90 39,34 % 1,82 % 4,62%

2 888,10 3 433,20 4 069,50 3 717,00 6,48 % 0,14 % 2,22 % 8,82 % 0,24 % 2,74 % 8,43 % 0,24 % 2,81 % 18,54 % 0,30 % 1,61 %

La part de la Direction de l’eau a augmenté de 8% en 1999 à 18,5% en 2000 et atteignant 39,3% en 2001. Ce qui explique l’accroissement du taux de desserte de 3,4% ( de 23,77% en 2000 à 27,17% en 2001). Ceci est positif mais encore très insuffisant, notamment par rapport aux engagements pris d’allouer au moins 6% des dépenses publiques au secteur de l’eau. En effet, le taux par rapport au budget de l’Etat est de 1,82%. Un taux encore assez faible même s’il est en augmentation (de 0,30% à 1,82%). Tableau 27 : Situation des ressources financières allouées au MEM en 2001 (en milliard de FMG)
Rubriques FONCTIONNEMENT % du Total Personnel % du Fonctionnement Biens & Services % du Fonctionnement INVESTISSEMENT % du Total TOTAL MEM 1997 5,3 8% 0,70 13% 4,60 86,86% 58,90 92% 64,2 1998 5,5 6% 0,86 16% 4,64 84,32% 88,70 94% 94,2 1999 8,9 8% 1,05 12% 7,85 88,22% 105,50 92% 114,4 2000 7,20 12% 3,64 51% 3,56 49,44% 52,50 87,94% 59,7 2001 6,85 8,99% 3,47 50,66% 3,37 49,20% 69,37 91,01% 76,22

Source : VP Min Fin et Budg ; Min Eco & Plan ; MEM ; nos calculs

Le budget affecté au service du personnel a gardé le taux qui a commencé à être appliqué en 2000 (augmentation de 1% à 3,5%) mais, n’empêche qu’il connaît, quand même, une diminution (de 3,6% à 3,5%). Le budget affecté au MEM s’est accru entre 2000 et 2001 (de 60 à 76 milliards) mais n’a pas encore atteint le niveau de 98 et 99 (en moyenne 100 milliards). Il y a une légère augmentation du taux affecté aux investissements, mais une baisse en ce qui concerne celui de fonctionnement.

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II.2.3.2. Assainissement

Tableau 28 : Budget alloué au Service de l’Assainissement et du Génie Sanitaire (SAGS) (en milliard de FMG) en 2001 Rubriques Budget d’Investissement et Fonctionnement du SAGS Budget d’Investissement et Fonctionnement Ministère Santé Budget Total Fonctionnement et Investissement de l’Etat % SAGS par rapport au Ministère Santé % SAGS par rapport à l’Etat % MINSAN par rapport à l’Etat
Source : VP Min Fin et Budg ; Min Eco & Plan ; MEM ; MINSAN. nos calculs

2001 0,52 339,14 3838,90 0,15 % 0,01 % 8,83 %

Le Ministère de la santé dispose d’un budget assez important (8,83% par rapport au budget total de l’Etat) , mais la part affectée à l’assainissement est très faible : 0,15% par rapport au budget du Ministère de la Santé. 0,01% par rapport au budget de l’État. Le secteur reste un parent pauvre, et les engagements pris pour en faire une priorité (engagement pris lors du sommet de Copenhague) ne sont pas encore respectés. Ce qui explique qu’une grande partie de la population ne dispose pas encore d’infrastructure d’évacuation d’excrétas et d’assainissement.
II.2.3.3. Utilisation des ressources financières : projets en cours

Les ressources financières sont utilisées dans les projets suivants : le Projet pilote d’Approvisionnement en Eau Potable et Assainissement en milieu rural (PAEPAR) 19982003, financé par la Banque Mondiale pour un montant de 103.000.000.000 Fmg. Le projet d'Exploitation des eaux souterraines dans la région Sud Ouest de Madagascar - Phase II, financé par le gouvernement du Japon pour un montant de 821.000.000 Yens japonais. Le projet Mise en valeur et gestion intégrée des ressources en eau dans le Sud (composante du Programme national de lutte contre la pauvreté) sur financement du PNUD comportant une phase d’étude des ressources en eaux souterraines. Le Programme AEPSPE (Assainissement, Eau Potable, Soins Primaires de l’Environnement), entrant dans le plan - cadre de coopération Madagascar - Unicef pour 1996-2000, d’un montant de 865.000.000 Fmg. Projet dans le cadre de l'Initiative des Pays Pauvres Très Endettés (IPPTE) financé par le Gouvernement Malgache pour un montant de 9.750.000.000 Fmg. D’autres projets sont réalisés par d’autres intervenants dans les secteur, qui sot : Projets initiés par les ONGs, tels que : Taratra (Wateraid, ANAE, Coopération suisse), Fikrifama (Icco), Caritas (Wateraid, coopération Suisse), Saf-Fjkm (Wateraid, coopération Suisse), Care, Aide et Action, Interaid, Afvp, Pged, Projet action, Conseil diocésain de développement. Les activités en eau et assainissement du PAIQ (Projet d’Appui aux Initiatives des Quartiers). Les réalisations en eau et assainissement du FID. Grâce à la réalisation de ces différents projets, le taux de desserte à Madagascar s’était accru de 3,40% de 2000 à 2001.

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PARTIE III : PRESENTATION DU PROFIL DU SECTEUR DE 1997 A 2000
III.1. La situation de l’accès à l’eau potable et à l’assainissement
III.1.1. Approvisionnement en eau potable
III.1.1.1. Résultats de l’étude par l’approche inventaire

Les données utilisées proviennent de la JIRAMA, pour ce qui sont des infrastructures que cette dernière gère, et des intervenants du secteur dont la liste a été fournie dans la partie sur la « Méthodologie ». Quant aux calculs, ils ont été effectués par le Ministère de l’Énergie et des Mines. Des hypothèses ont été prises pour estimer le nombre de population desservie par les infrastructures prises en compte, à savoir les branchements particuliers et les bornes fontaines pour le milieu urbain, les adductions d’eau et les puits et forages pour le milieu rural. Les explications sur ces hypothèses ont été également fournies dans la partie sur la « Méthodologie ». En ce qui concerne le nombre total de population, il provient d’estimation effectuée par le RGPH 93. Milieu urbain Tableau 29 : Taux de desserte en milieu urbain
Rubriques Bornes Fontaines Branchements Particuliers Population desservie 500 pop/BF Population desservie 10pers./BP Pop. totale desservie par JIRAMA Population urbaine Pop. dess par BF/Pop. Urb. Pop. dess par BP/Pop. Urb. Taux de desserte 1997 2 574 84 042 1 287 000 840 420 2 127 420 2 916 000 44,136% 28,821% 72,957% 1998 2 523 88 550 1 261 500 885 500 2 147 000 3 562 000 35,415% 24,860% 60,275% 1999 2 557 84 690 1 278 500 846 900 2 125 400 3 741 000 34,175% 22,638% 56,814% 2000 2 887 89 289 1 443 500 892 890 2 336 390 3 927 000 36,758% 22,737% 59,496%

Source : JIRAMA - Ministère de l'Energie et des Mines

E volutiondunombre d'Infrastructures
100 000 90 000 80 000 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0

Taux de desserte 80,00% 70,00% 60,00%

Bornes Fontaines Branchements Particuliers

50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% 1997 1998 1999 2000 Tauxde desserte

1997

1998

1999

2000

Les données prises en compte sont celles de la JIRAMA uniquement. Les informations concernant les infrastructures gérées par les communes ne sont pas disponibles et ne sont donc pas considérées dans les calculs. Ce qui fait que le taux de desserte est légèrement inférieur par rapport à ce qui devrait être la réalité. Le Tableau 30 montre que : le taux d’accès à l’eau potable en milieu urbain est faible et se situe autour de 60%,

37

il y a eu une baisse du taux d’accès à l’eau potable de 1997 à 1999 du fait d’une diminution du nombre d’infrastructure, alors que le nombre de population a augmenté, une légère remontée a pu être enregistrée entre 1999 et 2000, mais sans atteindre le niveau de 1997, le taux d’accès par branchement particulier est faible par rapport au taux d’accès par les bornes fontaines, la remontée du taux d’accès par branchement particulier est faible par rapport à celui du taux d’accès par les bornes fontaines à partir de 1999. Il apparaît ainsi que l’objectif visé d’assurer l’accès à l’eau potable entièrement par les branchements particuliers en l’an 2000, selon la politique fixée en 1972, n’a pas pu être réalisé, et que la situation s’était même empirée. Cette situation est d’autant plus grave du fait du principe qui fait payer les consommations d’eau aux bornes fontaines par les abonnés aux branchements particuliers. Ainsi, l’amélioration de l’accès à l’eau potable s’avèrera difficile si on se maintient dans l’organisation du secteur établie par les politiques antérieures. Toutefois, il est constaté que les mesures prises à partir de 1998 pour réorganiser entièrement ce secteur sont pertinentes. Tableau 30 : Consommation d’eau potable dans les centres urbains desservis par la JIRAMA (en m3 )
Années 1997 3 Consommation en eau potable (en m ) 55 002 979 1998 57 459 154 1999 58 172 205 2000 60 964 505

Consommation d’eau potable

62 000 000 61 000 000 60 000 000 59 000 000 58 000 000 57 000 000 56 000 000 55 000 000 54 000 000 53 000 000 52 000 000 1997 1998 1999 2000

Consommation d’eau potable

Source : JIRAMA

Le volume d’eau vendu augmente alors que le taux de desserte diminue. Il y a ainsi des efforts fournis sur le plan technique pour accroître les capacités des infrastructures mais sans parvenir à résoudre les problèmes au niveau des demandes qui vont en augmentant de façon trop rapide par rapport aux moyens disponibles. C’est une situation plus que préoccupante car cette évolution va amener vers une impossibilité de suivre le développement normal du pays avec une partie de plus en plus importante de la population urbaine qui ne va plus avoir accès à l’eau potable. En conclusion, il apparaît que des moyens financiers importants sont indispensables pour développer les infrastructures d’approvisionnement en eau potable si on veut vraiment lutter contre la pauvreté, en améliorant l’accès à l’eau potable, dans le milieu urbain malgache. Milieu rural Tableau 31 : Taux de desserte en milieu rural
Rubriques Nombre de Puits et Forages Pop. desservie (200 pers./Puits ou Forages) Nombre d'AEPG & d'AEPP Population desservie (500 pers./AEPG) 1 997 1 723 344 600 912 456 000 1 998 1 787 357 400 986 493 000 1 999 1 884 376 800 1 111 555 500 2 000 2 549 509 800 1 179 589 500

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Population Totale desservie Population totale Rurale Pop dess par Puits ou forage/Pop. Rur. Pop dess par AEPG/Pop. Rur. Taux de desserte

800 600 10 584 000 3,26% 4,31% 7,56%

850 400 10 661 000 3,35% 4,62% 7,98%

932 300 10 909 000 3,45% 5,09% 8,55%

1 099 300 11 158 000 4,57% 5,28% 9,85%

Source : JIRAMA - Ministère de l'Energie et des Mines – intervenants du secteur

E o tio d n m red frastru res v lu n u o b 'In ctu

Taux de desserte 12,00%

3000 2500 2000 1500 1000 500 0 1997 1998 1999 2000 N bredeP et om uits F orages N bred'A P & om EG d'A P EP

10,00% 8,00% 6,00% 4,00% 2,00% 0,00% 1 997 1 998 1 999 2 000 Tauxde desserte

Pour ce qui est du milieu rural, on considère les puits et forages, munis de pompes à main ainsi que les adductions d’eau, soit gravitaires soit par pompage, pour lesquels les intervenants du secteur ont fait parvenir des informations, relatant entres autres que le système d’approvisionnement en eau potable est fonctionnel, au Ministère de l'Énergie et des Mines. Comme il n’y a pas de données exactes concernant le nombre de population utilisant ces infrastructures, des hypothèses ont du être faites pour avoir une estimation du nombre de la population les utilisant, à savoir : 200 personnes et 500 personnes par jour, respectivement pour les puits et forages, d’une part et pour les adductions d’eau, d’autre part. Le calcul du taux de desserte est effectué globalement en utilisant comme dénominateur le nombre total de population en milieu rural estimé à partir du RGPH 1993 actualisé. Ainsi, le taux de desserte en milieu rural est faible mais évolue positivement de façon assez régulière et cela grâce aux différents projets d’hydrauliques villageoises réalisés par le Ministère de l'Énergie et des Mines ainsi que par les intervenants du secteur depuis 1998. Madagascar tous milieux confondus Tableau 32 : Taux de desserte national, tous milieux confondus, obtenu par l’approche inventaire
1999 Population desservie en milieu urbain Population desservie en milieu rural Total population desservie Total population malgache Taux de desserte national 2 125 400 932 300 3 057 700 14 650 000 20,87% 2000 2 618 140 1 099 300 3 717 440 15 642 275 23,77%

Source : JIRAMA - Ministère de l'Énergie et des Mines – intervenants du secteurnos calculs

En faisant la synthèse des calculs pour les milieux urbain et rural et en utilisant le nombre estimé de la population desservie, selon les hypothèses faites en ce qui concerne les populations ayant accès aux infrastructures, ainsi que la population totale obtenue à partir du RGPH actualisé, on peut avoir le taux de desserte national. Les chiffres sont légèrement inférieurs du fait de la non prise en compte des AEP gérées par les communes en milieu urbain, mais se

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rapprochent, quand même, des valeurs obtenues par les enquêtes, notamment à partir de 1999, comme le montre le tableau ci-dessous. Tableau 33 : Comparaison des résultats de calculs de taux de desserte en 1999 et 2000 effectués par l’approche par « inventaires » et l’approche par « enquêtes »
1999 Par inventaire Par enquête 8,55% 9,9% 57% 76,4% 20,87% 24% 2000 Par inventaire Par enquête 9,85% 11,8% 59,5% 78,7% 23,77% 24,4%

Milieu rural Milieu urbain National

Source : INSTAT - EPM 1999- MICS 2000- JIRAMA- MEM- intervenants du secteur

Les chiffres obtenus par l’approche « inventaire » paraissent inférieurs. Et ce, probablement pour les raisons suivantes : • • on ne considère que les infrastructures pour lesquelles les intervenants ont fait parvenir des informations ; malheureusement il existe des organismes qui ne transmettent pas leurs données, l’approche « inventaire » considère un rapport relatif aux populations, avec des hypothèses de simplification pour l’estimation du nombre de population utilisant les infrastructures, alors que l’approche « enquête » considère des pourcentages de ménages, pour le milieu urbain, les calculs ne concernent que les données de la « JIRAMA» pour les années 99 et 2000. Pour les chiffres de 2001, les informations venant de toutes les infrastructures, même celles gérées par les communes, seront tenues en compte.

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III.1.1.2. Résultats de l’étude par l’approche enquête

Présentation de tous les résultats des différentes études effectuées de 1991 à 2000, en milieu urbain, en milieu rural et tous milieux confondus Tableau 34 : Présentation des différents résultats d’études réalisées à Madagascar en ce qui concerne le calcul du taux de desserte
Source Banque mondiale1 DINIKA SSPA ENDS 922 RGPH 933 RGPH 93 2 EPM 93-94 2 MICS 1995 2 Rapport national sur le Développement Humain durable4 MICS (UNICEF/INSTAT)5 ENDS 976 EPM 997 MICS 20008 1991 1992 1993 1993 1994 1995 1996 1996 1997 1999 2000 75,36% 91,4% 53,9% 74,1% 79,6% 94,8% 87,7% (1993) 68,4% 76,5% 76,4 78,7 11,96% 22,2% 4,2% 26,5% 29,2% 68,4% 67,1% 21,1% 29,3% 9,9 11,8 Année Milieu urbain Milieu rural Taux de desserte ensemble 29% 31,21% 33,5% 15,8% 37,5% 40,1% 75,9% 71,8% (1993) 75,9% (1995) 33,6% 40,9% 24,0 24,4

Les calculs effectués ont consisté à faire la somme des pourcentages de population ayant accès aux infrastructures considérées comme pouvant donner de l’eau potable, c’est à dire en éliminant les eaux de surface, les sources non protégées, les puits non protégés, les impluvia, les camions citernes, les eaux de pluies. Malgré cela les chiffres obtenus n’étaient pas encore très rationnels. En 1998, des réunions de travail ont eu lieu entre les techniciens de l’INSTAT, du Ministère de l'Energie et des Mines et du Ministère de la Santé pour harmoniser les approches d’enquêtes, notamment en ce qui concerne les questionnaires et les concepts à utiliser. Et ce, après les problèmes rencontrés au niveau de la rationalité des chiffres provenant surtout des enquêtes MICS de 1995. Ainsi , les chiffres sont devenus plus cohérents après 1998 et on arrive à des valeurs qui se rapprochent des résultats obtenus par l’approche « inventaire ».

Le partenariat à Madagascar - Document Banque mondiale 1998. Calculs effectués par l'INSTAT et présentés dans un rapport de synthèse de l'INSTAT utilisé comme document de base durant l'atelier d'uniformisation des Indicateurs Eau et Assainissement, tenu du 7 au 9 octobre 1998 au Palais des sports Mahamasina, en ne considérant que les Robinets dans les logements ,les Robinet publics / borne fontaine, les Puits à domicile et les Puits publics. 3 Citation de la page 34 du rapport "Secteur eau et assainissement - Analyse de la situation actuelle - Rapport final" du consortium OSIPDCNRE-SEMINAR - Décembre 1997 (exercice UNDAF). 4 Citation de l’Annexe 4 du rapport "Sommet mondial sur le développement social - Initiative 20% - 20%, du bureau d'études Sedric - Avril 1999. (PNUD). 5 Citation de la page 29 du rapport "Bilan commun de Pays" - Système des Nations Unies - Mars 1998. 6 Calculs effectués sur les données de l'ENDS 97 en ne considérant que les Branchements particuliers, les borne fontaines , les forages et les puits . 7 Calculs effectués sur les données d’EPM 99 en ne considérant que les Plomberies intérieures, les Robinets intérieurs, les Robinets privés externes, les Robinets publics et les Puits avec pompe. 8 Calculs effectués sur les données de MICS 2000 en ne considérant que les Robinets dans les logements, les Robinets dans la cour, les Bornes fontaines et les Puits à pompe.
2

1

41

Taux d’accès à l’eau potable en 1999 au niveau national, par milieu, par Faritany et tous milieux confondus, obtenus de l’EPM 99 Tableau 35 : Taux d’accès à l’eau potable par milieu en 1999
Sources d'approvisionnement en eau Plomberie intérieure Robinet intérieur Robinet privé externe Robinet public Puits avec pompe Total
Source : INSTAT - EPM 1999; Nos calculs

Milieu de résidence Urbain Rural 5,4 0,2 11,5 0,6 7,2 1,0 48,0 7,3 4,4 0,8 76,4 9,9

Les chiffres paraissent cohérents sauf pour les taux concernant le « puits avec pompe » qui sont élevés pour le milieu urbain (4,4) et faibles pour le milieu rural (0,8) alors que cela devrait être le contraire. Tableau 36 : Taux d’accès à l’eau potable par Faritany, milieux urbain et rural confondus en 1999
Approvisionnement en eau potable Robinet Robinet Robinet Puits avec privé intérieur public pompe extérieur 3,6 2,7 28,7 1,0 1,7 1,9 17,5 0,7 4,6 0,7 13,8 0,9 1,7 5,2 8,9 3,9 3,1 1,3 6,3 2,2 2,4 3,1 7,0 0,5

Provinces Antananarivo Toliary Mahajanga Toamasina Antsiranana Fianarantsoa

Plomberie Intérieur 3,1 0,2 0,3 0,5 0,6 0,3

TOTAL 39,1 22,0 20,3 20,2 13,5 13,3

Source : INSTAT - EPM 1999; Nos calculs

Taux d’accès à l’eau potable en 2000, national par milieux, par Faritany tous milieux confondus, obtenus par MICS 2000 Tableau 37 : Taux d’accès à l’eau potable par milieu en 2000
Sources d'approvisionnement en eau Robinet dans le logement Robinet dans la cour Borne fontaine Puits à pompe Total
Source : MICS 2000- nos calculs

Milieu de résidence Urbain Rural 14,85 0,3 6,6 0,1 52,95 5,7 4,3 5,7 78,7 11,8

Madagascar 2,6 1,7 14,3 5,8 24,4

42

Tableau 38 : Taux d’accès à l’eau potable par Faritany, milieux urbain et rural confondus, en 2000
Robinet dans le logement Antananarivo 5,9 Toliary 0,2 Antsiranana 1,8 Mahajanga 1,7 Toamasina 2,3 Fianarantsoa 0,7 Source : MICS 2000- nos calculs Provinces Sources d’approvisionnement en Eau potable Robinet dans la cour Borne fontaine Puits à pompe 1,4 26,5 9,3 3,5 12,5 8,7 3,2 10,8 5,3 2,7 12,8 2 0,5 5,2 6,1 0,6 8 0,5 TOTAL 43,1 24,9 21,1 19,2 14,1 9,8

Comparaison des résultats de EPM 99 et de MICS 2000 Tableau 39 : Comparaison des taux de desserte à l’eau potable entre 99 et 2000, milieux urbain et rural confondus, par Faritany 1999 (EPM) 39,1 22,0 20,3 20,2 13,5 13,3 2000 (MICS) 43,1 24,9 19,2 14,1 21,1 9,8

Antananarivo Toliary Mahajanga Toamasina Antsiranana Fianarantsoa Commentaires généraux sur ces résultats

Source : EPM 99 - MICS 2000- nos calculs

Les résultats obtenus par les 2 types d’enquêtes sont comparables et montrent une évolution paraissant normale entre 1999 et 2000. Ils peuvent aussi être comparés avec les résultats de l’approche par inventaire. En ce qui concerne la répartition des taux d’accès par Faritany, les chiffres paraissent logiques pour Antananarivo et Toliary ( 1er et 2nd rang avec un certain accroissement du taux de desserte entre 99 et 2000). Pour Mahajanga, il y a une double régression : le taux est passé de 20,3% à 19,2% et, donc, du 3ème au 4ème rang. Il en est de même pour le Faritany de Toamasina, dont le taux de desserte est passé de 20,2% à 14,1% et du rang 4ème au 5ème rang. Quant à Antsiranana, il a connu une double progression : en effet, le taux est passé de 13,5% à 21,1% et du 5ème vers le 3ème rang. Fianarantsoa reste dernier avec un chiffre qui régresse de 13,3% à 9,8%. Conclusion : Caractéristiques de l’accès à l’eau potable en 2000 de par les deux approches : approche par « inventaire » et par « enquête » 2000 Par inventaire Par enquête 9,85% 11,8% 59,5% 78,7% 23,77% 24,4%

Milieu rural Milieu urbain National
Source : MICS 2000- nos calculs

43

III.1.2. Assainissement
III.1.2.1. Résultats de l’étude par l’approche enquête

Présentation de tous les résultats des différentes études effectuées de 1991 à 2000, en milieu urbain, en milieu rural et tous milieux confondus Tableau 40 : Présentation de tous les résultats de calculs de taux d’accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas de 92 à 2000 (pourcentage de ménages)
Source ENDS 92 10 RGPH 939 EPM 93-9410 MICS 199511 MICS 1995 (UNICEF/INSTAT)12 ENDS 97 12 EPM 9913 MICS 200014 Année 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1999 2000 Milieu urbain 69,5 62,7 72 75,8 77 68,1, 69,4 87,3 Milieu rural 26 25,6 24 27,4 28,5 30,2 41,7 52,2 Taux d’accès ensemble 32,3 34,2 34 47,83 41,4 39,5 50,2 58,8

Le tableau montre qu’en ne considérant que les infrastructures d’évacuation d’excrétas considérées comme acceptables, les taux d’accès de 1992 à 1997 paraissent disparates si on se réfère aux différentes enquêtes effectuées. Mais, à partir de 1997 il semble y avoir une certaine cohérence. Ce qui fait que ces chiffres peuvent être considérés comme valables pour caractériser le secteur assainissement (malgré le fait qu’il n’y ait pas de chiffres pour l’année 1998). De plus, une évolution positive, qui semble rationnelle est constatée, notamment entre 1997 et 2000 selon le tableau ci-dessous. Cette rationalité des chiffre pourrait signifier que la situation de l’accès aux infrastructures d’évacuation d’excréta a évolué positivement et que les chiffres traduisent bien cette évolution. Et ce, après les actions d’harmonisation des méthodologies d’enquêtes, notamment au niveau des questionnaires et des concepts utilisés, entreprises par les techniciens de l’INSTAT et des intervenants du secteur dont des responsables au sein des Ministères de l’Energie et des Mines et de la Santé. Tableau 41 : Comparaison des taux d’accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas de 97 à 2000 (% des ménages)
1997 1999 Milieu urbain 68 69 Milieu rural 30 42 National 39 50 Source :ENDS 97 - EPM 99 - MICS 2000- nos calculs 2000 87 52 58

Cette valeur est obtenue en faisant la somme des taux donnés, concernant les infrastructures avec chasse d’eau, les latrines et les fosses sommaire, dans le rapport présenté par l’INSTAT comme document de base de l'atelier d'uniformisation des Indicateurs Eau et Assainissement tenu du 7 au 9 octobre 1998 au Palais des sports Mahamasina. 10 Ces chiffres ont été obtenus en refaisant les calculs présentés dans les rapports ENDS 92 et RGPH 93 et en ne considérant que les infrastructures avec chasse d’eau, les latrines et les tinettes (ou fosses sommaires). 11 Citation page 31 du rapport "Bilan commun de Pays" - Système des Nations Unies -mars 1998. 12 Chiffres obtenus en refaisant les calculs présentés dans le rapport ENDS 97 et en ne considérant que les infrastructures avec chasse d’eau, les latrines et les tinettes (ou fosses sommaires). 13 Chiffres obtenus en refaisant les calculs et en ne considérant que les infrastructures avec chasse d’eau, les latrines creusées et les tinettes. 14 Chiffres obtenus en refaisant les calculs présentés dans le rapport MICS 2000 et en ne considérant que les fosses septiques, les latrines avec dalles ventilées, les latrines avec dalles non ventilées, les latrines traditionnelles et les fosses improvisées/perdues.

9

44

Taux d'accès aux infrastructures d'évacuation d'excrétas 100 80 60 40 20 0 1997 1999 2000

milieu urbain milieu rural national

Accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas en 1999, au niveau national, par milieu, par Faritany et tous milieux confondus, EPM 99 Tableau 42 : Taux d’accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas par milieu en 1999 (% des ménages utilisant les infrastructures par rapport au nombre total de ménages). Types d'évacuation d'excréta Avec chasse d'eau Latrines creusées Tinette Total
Source : INSTAT - EPM 1999 – nos calculs

Milieu de résidence Urbain Rural 8,3 0,2 57,2 37,5 9,0 4,0 74,4 41,7

Les chiffres obtenus peuvent être considérés comme reflétant la réalité, à savoir : plus d’infrastructures avec chasse d’eau en milieu urbain par rapport au milieu rural. plus de latrines que de tinette en milieu urbain comparé au milieu rural. plus de tinette en milieu urbain par rapport au milieu rural. Tableau 43 : Taux d’accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas par Faritany en 1999 (% des ménages utilisant les infrastructures par rapport au nombre total de ménages).
Faritany Antananarivo Toamasina Antsiranana Fianarantsoa Mahajanga Toliara Madagascar Avec chasse d'eau 2,7 1,7 1,8 1,8 2,1 0,2 1,8 Latrines creusées 80,2 51,7 27,1 33,8 19,8 12,7 43,9 Tinette 1,1 16,7 12,0 1,0 0,8 0,6 4,5 Total 84,0 70,1 40,9 36,6 22,7 13,5 50,2

Source : INSTAT - EPM 1999 – nos calculs

Les chiffres semblent en cohérence avec les réalités connues sur le terrain, à savoir : Antananarivo vient en tête tandis que Toliary se trouve au dernier rang, les réticences culturelles vis à vis des infrastructures d’évacuation d’excrétas peuvent expliquer cette situation. Antananarivo se rapproche du taux de 100% en ce qui concerne l’utilisation des infrastructures d’évacuation d’excrétas. Le Faritany de Toamasina est celui qui utilise le plus les tinettes comme infrastructures d’évacuation d’excrétas. Accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas au niveau national, par milieu, par Faritany et tous milieux confondus en 2000, MICS 2000 Tableau 44 : Taux d’accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas par milieu en 2000 (% des ménages utilisant les infrastructures par rapport au nombre total des ménages).

45

7 Fosse septique Latrines avec dalle ventilée Latrines avec dalle non ventilée Latrines traditionnelle Fosse improvisée/perdue Autres Total
Source : MICS 2000- nos calculs

Milieu de résidence Urbain Rural 10,65 0,5 0,95 1,75 17,9 1,6 56,05 50,1 12,70 47,8 100,00 100,00

Les conclusions faites pour la situation en 1999 sont confirmées pour 2000. Les « fosses septiques » dans MICS 2000 sont les infrastructures inventoriées comme « avec chasse d’eau » pour EPM 1999. L’évolution des chiffres est tout à fait rationnelle. Les « tinettes » ne sont plus prises en compte dans MICS 2000 mais doivent vraisemblablement être considérées dans « Fosse improvisée/perdue ». Tableau 45 : Taux d’accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas par Faritany en 2000 (% des ménages utilisant les infrastructures par rapport au nombre total des ménages).
Fosse septique Antananarivo Toamasina Antsiranana Fianarantsoa Mahajanga Toliara 4,8 2,8 1,3 0,4 1 0,3 Latrines avec dalle ventilée 0,2 0,6 0,3 0,1 Latrines avec dalle non ventilée 0,7 0,2 0,1 0,1 0,4 Latrines traditionnelles 6,6 0,9 3,2 3 5,8 3,5 Fosse improvisée/ perdue 74,7 77,9 46,1 42,8 29,1 16,9 Total 87,0 81,8 51,3 46,3 36,2 21,2

Madagascar

2,2

0,2

0,3

4,1

52

58,8

Source : MICS 2000- nos calculs

Le classement constaté pour 1999 est confirmé pour 2000. L’évolution des chiffres entre 99 et 2000 est rationnelle. Evolution du taux d’accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas 1999-2000 Tableau 46 : Evolution du taux d’accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas de 1999 à 2000 Milieu de résidence Urbain Rural 74,4 41,7 87,3 52,2

1999- EPM 2000-MICS

Source :-EPM 99- MICS 2000- nos calculs

Les chiffres sont cohérents. Et il est possible de faire une comparaison entre les résultats de l’EPM 99 et du MICS 2000. Par ailleurs, une évolution paraissant rationnelle est constatée.

46

Tableau 47 : Evolution du taux d’accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas entre 1999 et 2000, par Faritany, milieux urbain et rural confondus EPM 1999 84,0 70,1 40,9 36,6 22,7 13,5 50,2 MICS 2000 87,0 81,8 51,3 46,3 36,2 21,2 58,8

Antananarivo Toamasina Antsiranana Fianarantsoa Mahajanga Toliara Madagascar

Source :-EPM 99- MICS 2000- nos calculs

Evolution du taux d'accès
100 80 60 40 20 0
r a a a o a a riv sin an tso ng liar sca na ma iran ran aja To ga h a na a s ad ta To Ant iana Ma M F An

1999 EPM 2000 MICS

Les chiffres sont cohérents en terme d’évolution de la situation du secteur assainissement et au niveau de la répartition de la situation d’accès dans les Faritany ( ce qui n’avait pas été du tout le cas pour le taux d’accès à l’eau potable calculé de par l’approche « enquête »). Conclusion : caractéristique de l’assainissement en 2000 En conclusion, pour ce qui concerne le secteur « Assainissement », les chiffres de EPM 99 et MICS 2000 peuvent être considérés comme valables pour caractériser l’accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas. Les caractéristiques pour 2000 sont donc : milieu urbain :87,3% milieu rural : 52,7% taux d’accès national : 58,8%

III.2. La situation des ressources financières
III.2.1. Bref rappel L’allocation financière pour l’eau potable sera suivie par l’analyse des budgets du MEM, de la DEA et de l’AES. La Direction de l’Exploitation de l’Eau du Ministère de l’Energie et des Mines (MEM) est le département responsable de l’approvisionnement en eau potable en milieu urbain et milieu rural. La majorité des dépenses publiques pour les actions visant le développement de l’accès à l’eau potable se trouve au sein de ce département. Le budget de l’AES est étudié pour montrer l’effort spécifique déployé par le gouvernement pour faire face aux problèmes d’eau de la région semi-aride du Sud de Madagascar. Concernant le secteur de l’assainissement, la situation des allocations de ressources financières sera appréciée par l’étude du budget du SAGS. III.2.2. Budget du Ministère de l’Energie et Mines (MEM) Tableau 48 : Situation des allocations budgétaires du MEM de 1997 à 2000 (en milliards de FMG)

47

RUBRIQUES FONCTIONNEMENT % du Total Personnel % Fonctionnement Biens & Services % Fonctionnement INVESTISSEMENTS % du Total TOTAL budget MEM Fonct MEM / Fonct.Etat Invest MEM / Invest.

1997 5,3 8% 0,70 13% 4,60 86,86% 58,90 92% 64,2 0,39% 4,7%

Variat° annuelle 3,8% 23,8% 0,7% 50,6% 46,7%

1998 5,5 6% 0,86 16% 4,64 84,32% 88,70 94% 94,2 0,31% 5,9% 0,5%

Variat° annuelle 61,8% 21,6% 69,3% 18,9% 21,4%

1999 8,9 8% 1,05 12% 7,85 88,22% 105,50 92% 114,4 0,40% 6,4% 0,5%

Variat° annuelle -19,1% 247,2% -54,7% -44,0% -50,2% -47,8%

2000 7,20 12% 3,64 51% 3,56 49,44% 52,50 59,7 0,28% 14,1% 0,2%

Tx de Xce moyenne 7,96% 51,19% -6,22% -2,83% -1,80%

MEM en % PIB 0,4% Sources : Opérations globales du Trésor -MEM

Le tableau 49 montre qu’au cours de la période sous revue, les dépenses budgétaires du Ministère de l’Energie et des Mines ont connu une croissance régulière jusqu’en 1999. Cependant, leur poids dans les dépenses de l’Etat n’ont guère atteint les 3%. Ces dépenses affichent même une chute d’environ 2% en moyenne annuelle, à cause principalement de la très faible dépense constatée en 2000, lié à la faible capacité d’absorption de crédits alloués (moyenne 50 à 80% de taux d’engagement). En effet, en 2000, on a enregistré une faiblesse au niveau des capacités d’exécution des projets, du fait que la plupart des projets, objets des requêtes de financement présentées antérieurement par le secteur eau et assainissement, n’étaient qu’en phase de démarrage. III.2.3. Analyse de l’allocation financière au secteur Eau et Assainissement Pour la période 1997 - 2000, il a été effectué une analyse des budgets confondus de la DEA, de l’AES et du SAGS, en les comparant au PIB. Cette étude a été tirée du document « Revue des dépenses publiques et de l’aide extérieure pour les services sociaux de base (Mise à jour de l’étude 20/20 » réalisée en Décembre 2001. Globalement, les dépenses publiques consacrées à l’eau et l’assainissement se situe dans une fourchette de 0,1% à 0,3% des dépenses publiques totales. Il apparaît donc évident que l’impact d’un niveau aussi bas de financement ne peut être assez important pour permettre d’accroître l’accès à l’eau potable et l’assainissement à la majorité de la population, y compris les populations pauvres. Elle est la traduction du fait que le secteur de l’eau et de l’assainissement n’a pas été mis dans les priorités nationales.

48

Tableau 49 : Dépenses publiques consacrées à l’eau et à l’assainissement d’après l’analyse des budgets de la DEA, de l’AES et du SAGS confondus (en milliards de FMG)
RUBRIQUES Fonct. EAU & ASS. % du total Pers. EAU & ASS. % du fonct. B et Sces EAU & ASS. % du fonct. Invest. EAU & ASS. % du total TOTAL budget EAU & ASS. fonct. E&A / fonct. MEM invest. E&A / invest. MEM Eau & Ass. / Dép. MEM Eau & Ass.per capita Eau & Ass. / Dép. pub. 1997 2,87 69,1% 1,31 45,6% 1,56 54,4% 1,28 2,2% 4,16 54,2% 2,2% 6,5% 301,09 0,1% Variat° annuelle 13,9% 39,6% -7,6% 292,2% 160,4% 99,9% 1998 3,27 39,4% 1,83 55,8% 1,44 44,2% 5,04 5,7% 8,31 59,5% 5,7% 8,8% 584,93 0,2% Variat° annuelle 3,0% -7,4% 16,1% 24,7% 4,9% 16,2% 1999 3,37 34,9% 1,69 50,2% 1,68 49,8% 6,28 6,0% 9,65 37,8% 6,0% 8,4% 660,89 0,2% Variat° annuelle 43,5% 16,5% 2000 4,83 43,7% 1,97 40,8% 2,86 59,2% 6,23 11,9% 11,07 67,1% 11,9% 18,5% 733,51 0,3% 0,04% Tx de Xce moyenne 13,9% 10,8% 16,3% 48,4% 52,8% 27,7%

-0,8% 99,4% 14,7%

Eau & Ass. en % du PIB 0,02% 0,04% 0,04% Source : Opérations globales du Trésor (base engagement), MEM/DEA (base engagement)

Au titre de l’aide extérieure, la mobilisation des financements au profit de l’eau et l’assainissement a connu une diminution de 1,5% en 1997 à 0,7% en 2000, en terme de pourcentage de crédit alloué par rapport au total de l’aide extérieure attribuée à Madagascar . Tableau 50 : Situation des aides extérieures allouées au secteur de l’eau et de l’assainissement
RUBRIQUES SSE Eau. et Ass. (en milliards de FMG) Eau et Ass. / Aide totale Eau. et Ass. per capita en USD Eau. et Ass. per capita en FMG 1997 4,15 1,5% 0,7 3 571 1998 8,31 3,3% 0,8 4 329 1999 9,65 1,0% 0,3 1 885 2000 11,06 0,7% 0,1 677

Source : Base de données Rapport sur la coopération pour le développement, Ministère du Plan / PNUD

49

PARTIE IV : ANALYSE DE LA SITUATION ET PERSPECTIVE D’EVOLUTION
IV.1. Analyse du profil
IV.1.1. Approvisionnement en eau potable Depuis 1999, les calculs effectués par l’approche inventaire et l’approche enquête commencent à donner des résultats concordants et rationnels. On peut donc valablement commencer à pouvoir suivre de manière correcte l’évolution de la situation à partir d’une base et d’une méthodologie fiables et arriver, ainsi, à faire des projections acceptables pour les actions de développement du secteur à mettre en œuvre. Les appréciations générales qui peuvent être faites sont : 1. le nombre d’infrastructure reste insuffisant. La situation générale est caractérisée par un sous-équipement manifeste exprimé par le taux national faible de 27% en 2001. Il faut rappeler que c’est cet indicateur qui est pris en compte pour calculer l’IDH (Indice de Développement Humain). La priorité d’action est donc d’arriver à augmenter le nombre d’infrastructure d’eau potable en état de fonctionnement pérenne, de façon drastique. 2. il y a une répartition non équilibrée en nombre d’infrastructure entre les différentes provinces, comme le montre le tableau ci-dessous. Tableau 51 : Répartition en pourcentage du nombre d’infrastructures dans les provinces
1999 2000 taux de desserte taux de desserte par enquête par inventaire par enquête par inventaire Tananarive 39,1 30,88% 43,1 32,53% Fianarantsoa 13,3 13,50% 9,8 15,21% Toamasina 20,2 11,70% 14,1 12,44% Mahajanga 20,3 20,96% 19,2 23,64% Toliary 22,0 28,69% 24,9 32,08% Antsiranana 13,5 20,84% 21,1 21,48% Madagascar 21,97% 23,77% Source : MEM/DEA ; EPM ; MICS ; ENDH ; nos calculs 2001 taux de desserte par enquête par inventaire Non disponible 35,97% Non disponible 17,15% Non disponible 14,90% Non disponible 26,85% Non disponible 39,47% Non disponible 23,98% 27,17%

o o

Ce classement doit simplement servir à organiser les actions, c’est à dire qu’il faut essayer de réaliser un peu plus d’infrastructures dans les Faritany où les taux sont faibles. En milieu urbain, il existe encore des chefs lieux de Fivondronana sans AEP.

50

Tableau 52 : Nombre de chef lieu de Fivondronana (localités appartenant au milieu urbain) ne disposant pas d'infrastructure d'eau par Faritany
Faritany Fianarantsoa Mahajanga Toliary Toamasina Antananarivo Antsiranana
Source : MEM

Nombre de Fivondronana ne disposant pas d'infrastructure 6 3 3 4 1 0

o o

o

o

au vu du nombre de Fivondronana ne disposant pas d'infrastructures d’accès à l’eau potable, les Faritany défavorisés sont par ordre décroissant : Fianarantsoa, Toamasina, Mahajanga, Toliary, Antananarivo. une action prioritaire identifiée est de réaliser des infrastructures d’AEP dans ces chefs-lieux de Fivondronana encore dépourvus. L’objectif est d’arriver à doter tous les chefs lieux de Fivondronana d’infrastructures d’adduction d’eau dans les meilleurs délais. les actions ultérieures vont concerner le développement des adductions d’eau pour que toutes les couches de populations dans les villes, notamment les pauvres vivant dans les zones périurbaines puissent accéder dans de bonnes conditions de desserte à l’eau potable. Un effort particulier devra être entrepris dans le Faritany de Toamasina. pour le milieu rural, le gouvernement et ses partenaires ont axé beaucoup d’efforts dans le Faritany de Toliary. Pourtant, il apparaît maintenant que de graves problèmes sont apparus notamment dans les Faritany de Fianarantsoa, d’Antsiranana et de Toamasina. Il faut donc remobiliser les moyens vers ces zones. IV.1.2. Assainissement

Les enquêtes effectuées par l’INSTAT dans les différents projets destinés à connaître les conditions de vie des familles malgaches ont montré qu’il existe encore des ménages qui ne disposent pas d'infrastructures d'évacuation des matières fécales. Ceci est un grave problème qui touche plus particulièrement les pauvres. Il y a ainsi une action fondamentale prioritaire à entreprendre qui est d'assurer que toute la population dispose d'infrastructures d'assainissement, si possible en condition idéale, la fosse septique avec chasse d'eau, au moins en condition acceptable : la latrine. Les activités à entreprendre sont : l'IEC, l'éducation à l'hygiène du milieu, l'éducation à l'hygiène domestique et corporelle. Des actions dans ce sens sont actuellement entreprises mais sont encore trop ponctuelles et à portées très limitées, par exemple l'éducation à l'utilisation des latrines par l'intermédiaire des élèves du primaire (volets latrinisation scolaire, éducation à l'hygiène dans les écoles, mise en place de Cellules villageoises d'animation autour des points d'eau, du programme AEPSPE financé par l'UNICEF.). Une action prioritaire qui peut-être proposée est de renforcer et d'étendre ces activités. Dans toutes les provinces, il y a encore des ménages qui ne disposent d'aucun système pour l'évacuation des matières fécales et la pratique de déposer les matières fécales dans la "nature" est encore courante. Toutefois, on peut être relativement optimiste car le pourcentage des ménages disposant de latrines va de 80,9% à 92,9%.

IV.2. Analyse de l’allocation budgétaire au secteur
Globalement, les budgets consacrés à l’eau et l’assainissement, par rapport au budget total de l’Etat, sont de 0,01% pour l’assainissement et 1,82% pour l’eau en 2001. Il apparaît donc évident que l’impact d’un tel bas niveau de financement ne peut être assez fort pour permettre d’accroître l’accès à l’eau potable et l’assainissement. Elle est la traduction du fait que le secteur de l'eau et de l'assainissement n'a pas été mis suffisamment dans les priorités nationales. Aussi, face à l’ampleur des efforts restants à fournir, les prochaines dotations budgétaires devraient refléter la volonté politique dans la lutte contre la pauvreté, à travers une révision radicale de la clé de répartition des crédits. Le pari d’accroître l’accès à l’eau potable et à l’assainissement ne pourra être tenu qu’à ce prix.

51

Il faut rappeler que selon les engagements pris, lors du Sommet sur le développement qui s’était à Copenhague en 1992, les taux d’allocations doivent être de 6% pour les dépenses publiques, et de 6% pour les Aides Publiques au Développement (crédits extérieurs).

IV.3. Perspective d’évolution
IV.3.1. Objectif fondamental L’objectif fondamental fixé pour le secteur de l’eau et de l’assainissement est de permettre à la population malgache d’avoir un accès universel, durable et efficace à l’eau potable et à l’assainissement, aussi bien en milieu rural qu’en milieu urbain, tout en assurant la fonctionnalité des infrastructures existantes et en augmentant le nombre d’infrastructures nouvelles. IV.3.2. Objectifs spécifiques Les objectifs visés dans l'Initiative 20/20 et le DSRP sont : Eau potable Tous milieux confondus jusqu’en 2015 Tableau 53 : Perspective pour Le taux d’accès à l’eau potable 2003 89,7% 23,2% 36,4% 2015 100% 80% 84%

Milieu urbain Milieu rural Madagascar

Source : Chiffres calculés par le Ministère de l’Energie et des Mines (Initiative 20/20; DSRP)

Milieu urbain

• •

en 2003, tous les chefs lieux de Faritany et de Fivondronana doivent disposer d’infrastructures d’approvisionnement en eau potable, en 2015 la totalité des populations dans les chefs lieux de Faritany et de Fivondronana doit accéder à l’eau par les Branchements Particuliers et les Bornes Fontaines.
Milieu rural

En milieu rural le tableau ci-dessous montre le nombre d’infrastructure à réaliser :

52

Tableau 54 : Nombre d’infrastructures à réaliser
2000-2004 AEP 856 P et F 2345 2005-2009 AEP 1010 P et F 2970 2010-2015 AEP 1787 P et F 5200

Source : Chiffres calculés par le Ministère de l’Energie et des mines (Initiative 20/20; DSRP)

Evolution attendue pour l’eau potable jusqu’en 2015 basée sur l’approche inventaire Tableau 55 : Evolution attendue du taux de desserte en % sur base des calculs par inventaire
2000 10% 60% 24% 2005 37% 92% 48% 2010 56% 95% 64% 2015 80% 100% 84%

Milieu rural Milieu urbain Madagascar

Source : Chiffres calculés par le Ministère de l’Energie et des mines (Initiative 20/20; DSRP) Perspective du taux de desserte 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 2000 2005 2010 2015 Milieu rural Milieu urbain Madagascar

Evolution attendue pour l’assainissement jusqu’en 2015 basée sur l’approche enquête Tableau 56 : Perspective pour l’assainissement sur base des résultats par enquête
Evolution attendue du taux d’accès en % 2002 2003 2004 2005 55% 57% 58% 60% 92% 93% 95% 97%

Milieu rural Milieu urbain

2000 52,7% 87,3%

2001 53% 90%

2010 70% 98%

2015 80,00% 100,00%

Source : Chiffres calculés par le Ministère de l’Energie et des mines (Initiative 20/20; DSRP)

Pe rs pe ctive du ta ux d'a cc ès 1 20 ,0 0% 1 00 ,0 0% 80 ,0 0% 60 ,0 0% 40 ,0 0% 20 ,0 0% 0 ,0 0% 2 00 0 20 05 20 10 2 01 5 Milieu ru ral Milieu u rba in

53

PARTIE V : CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS
V.1. Politique du secteur de l’Eau et de l’Assainissement
Pour l’atteinte des objectifs fixés, la politique du Gouvernement dans le secteur repose sur les principes rappelés cidessous, tels qu’énoncés dans la Déclaration de politiques sectorielles et le Code de l’eau adopté en 1999. Cette politique propose deux axes d’interventions : 1ère axe d’intervention : le développement rapide des infrastructures grâce à une gestion intégrée des ressources en eau et la libéralisation du secteur, basée sur une répartition claire des rôles et des responsabilités de tous les intervenants. En ce qui concerne la gestion intégrée des ressources en eau, la politique du gouvernement réaffirme que l’eau est une ressource vitale, indispensable à l’homme pour se maintenir en vie. Dans ces conditions, elle doit permettre à tous, notamment les plus pauvres et les plus démunis d’y accéder. Par ailleurs, la gestion des ressources en eau – ces dernières faisant partie du domaine public de l’Etat - fera l’objet d’une réglementation et d’un contrôle de la part de ce dernier. Cette responsabilité sera assumée par l’Autorité nationale de l’eau dont les fonctions fondamentales seront d’assurer la gestion intégrée et de veiller à un développement rationnel et à une utilisation optimale des ressources en eau. Quant à la libéralisation et la nouvelle répartition des rôles et responsabilités des intervenants, l’Etat doit se désengager des activités d’opération et doit se concentrer dans son rôle de promoteur et de responsable de l’élaboration et de la mise en œuvre de la politique sectorielle de l’eau et de l’assainissement. Le secteur privé et les ONGs doivent être encouragés à s’impliquer davantage dans les actions d’aménagement, d’exploitation et de gestion des infrastructures d’alimentation d’eau et d’assainissement. 2ème axe d’intervention : l’amélioration de l’accès des populations à l’eau potable et aux infrastructures d’assainissement à travers : (i) l’organisation du service public d’approvisionnement en eau potable et d’assainissement; (ii) la décentralisation et la responsabilisation des collectivités et des usagers et (iii) une nouvelle stratégie de recouvrement des coûts. L’organisation du service public d’approvisionnement en eau et d’assainissement part du principe que l’approvisionnement en eau potable et l’assainissement des eaux usées est un service public communal. Les systèmes d’approvisionnement en eau potable et d’assainissement appartiennent au domaine public des communes. Le Gouvernement assure la définition de la politique nationale d’approvisionnement en eau potable et d’assainissement et met en place un Organisme de Régulation du Service public. Les communes assurent la fonction de maîtrise d’ouvrage tandis que les opérateurs, publics ou privés, assurent, par délégation du maître d’ouvrage, la fonction de réalisation et/ou de gestion et maintenance des systèmes d’approvisionnement en eau potable et d’assainissement. Pour accompagner le processus de décentralisation, la participation effective de l’ensemble de la population, notamment celle des femmes sera encouragée par la mise en place d’un processus de prise de décision à l’échelon compétent le plus bas. Les communautés seront mobilisées de manière à promouvoir l’adhésion et la participation de toute la population. Une nouvelle stratégie de recouvrement des coûts sera mise en œuvre. Pour assurer une exploitation durable de l’eau qui est une ressource limitée et fragile, le Gouvernement estime qu’il faut prendre en compte tous les coûts au stade de la planification et de la mise en valeur. La tarification de l’eau devra traduire le coût réel de l’eau, utilisée en tant que besoin économique, mais aussi prendre en considération la capacité de paiement des usagers. Les investissements doivent être programmés et réalisés, en tenant compte de la demande réelle du consommateur, et en considérant le niveau de service efficace supportable par sa capacité de payer. Dans certaines zones défavorisées au niveau de la disponibilité des ressources en eau notamment, la totalité du coût économique ne doit pas être imputée à tous les usagers. Dans ces régions, l’Etat devra assurer une contribution par la création d’un fonds de solidarité nationale de l’eau devant garantir le droit fondamental pour tous d’accéder à l’eau.

V.2. Stratégies de développement du secteur 54

La mise en œuvre de la politique ainsi mise en place se base sur une stratégie dont les grandes lignes s’articulent sur : La définition d’objectifs clairs en terme de réalisation d’infrastructures en donnant la priorité aux pauvres et aux plus démunis, La mise en place d’un cadre légal et réglementaire ainsi que d’une organisation de services devant permettre aux plus pauvres et plus démunis d’accéder aux infrastructures d’eau et d’assainissement efficaces et durables, La mise en place d’un mécanisme de financement intégrant un système de subventions pour les infrastructures sociales et d’une stratégie de recouvrement des coûts pour les usages de l’eau, Le développement de la contribution du secteur privé et des ongs dans le secteur, La mise en œuvre de programmes d’iec devant permettre d’aider les couches de populations pauvres à s’intégrer et à s’organiser en conséquence dans les projets de développement des infrastructures d’eau et d’assainissement, Le renforcement des capacités nationales et locales - notamment au niveau des populations pauvres – en matière d’organisation et de gestion des systèmes de fournitures de services en eau potable et assainissement, La mise en place d’un système de suivi - évaluation efficace pour mesurer l’évolution des impacts des actions dans l’amélioration des conditions de vie des populations

V.3. Plan d’actions
V.3.1. Approvisionnement en eau potable Poursuivre la réalisation des projets actuellement en cours dans les meilleures conditions possibles, en vue d’accélérer la mise en place de nouvelles infrastructures, Mettre en application le Code de l’eau pour que les intervenants du secteur de l’eau et de l’assainissement puissent travailler dans un cadre légal et réglementaire ainsi qu’un cadre institutionnel (mise en place de l’Autorité Nationale de l’Eau et de l’Assainissement), sécurisants, favorables et incitatifs, Obtenir les financements nécessaires, notamment par l’accroissement des contributions financières des investisseurs privés, des agences de financements extérieurs, et de l’État ainsi que des bénéficiaires, par le système de recouvrement des coûts, Développer les actions d’IEC, de mobilisation communautaire, de renforcement des capacités nationales et locales, de valorisation et de motivations des ressources humaines. Renforcer les outils et structures de suivi-évaluation du secteur de l’eau et de l’assainissement, pour permettre d’évaluer les efforts entrepris et d’apprécier objectivement les impacts obtenus. V.3.2. Assainissement Eduquer et mobiliser : Les ménages à se doter d’infrastructures d’évacuation d’excrétas, si possible des fosses septiques et au moins des latrines, Les communes pour la mise en place des infrastructures d’évacuation des eaux usées domestiques dans le cadre d’un service public efficace ou par le développement des initiatives privées pour les fosses septiques, Les autorités politiques et administratives pour la prise en compte du sous-secteur dans les priorités nationales comme étant un service social essentiel de base, Les autorités politiques et administratives nationales centrales et décentralisées, les partenaires financiers extérieurs, à respecter les engagements pris dans le cadre de l’initiative 20/20 et de consacrer ainsi les moyens nécessaires et suffisants, financiers, humains et logistiques, au sous secteur assainissement, Toutes les parties prenantes pour assurer une clarification organisationnelle et institutionnelle pour le soussecteur assainissement, notamment pour définir enfin qui est le département officiel responsable dudit sous-secteur, Toutes les parties prenantes, notamment le Ministère chargé de l’eau, à tout mettre en œuvre pour concevoir, mettre en place et exécuter une politique de l’assainissement.

V.4. Recommandations spécifiques concernant le système d’informations pour le secteur de l’eau et de l’assainissement 55

Les sources d’informations pour le secteur de l’eau et de l’assainissement seront toujours de deux types, à savoir les données provenant des intervenants du secteur (ou fournisseurs de services) pour l’approche par inventaire, et celles obtenues par les enquêtes auprès des bénéficiaires, soit les individus (populations), soit les ménages, pour l’approche par enquête. L’expérience a montré que la collecte d’informations par les 2 systèmes présente chacun leurs points faibles et de ce fait nécessitent des améliorations pour accroître la fiabilité des résultats. Les recommandations formulées sont ainsi : V.4.1. Collecte des données pour l’approche par inventaire Il est recommandé que : les intervenants du secteur, l’administration, les collectivités décentralisées, la société civile, les ONGs nationales, les ONGs internationales travaillant à Madagascar, les projets et programmes concernés par l’eau et l’assainissement, les partenaires financiers : transmettent leurs données à la DEA/MEM et remplissent ainsi chaque année les fiches WASAMS qui leurs sont transmises, soient destinataires du TBS annuel, utilisent les concepts harmonisés utilisés dans le TBS, participent aux différents calculs des paramètres du TBS, à toutes les réflexions et activités de mise en place et de mise en œuvre ainsi que l’amélioration de la structure et de l’outil de suiviévaluation. le MEM, avec la collaboration du département chargé du suivi-évaluation au sein du Ministère de l’Economie, des Finances et du Budget : officialise et renforce le système de suivi-évaluation actuellement mis en place, officialise les indicateurs utilisés dans le TBS, mette en place un financement adéquat pour le développement et le fonctionnement de la structure de suivi-évaluation chargée du secteur de l’eau et de l’assainissement.

56

V.4.2. Collecte des données pour l’approche par enquête Il est recommandé de : mettre en œuvre des enquêtes spécifiques annuelles pour le secteur de l’eau et de l’assainissement, et appliquées aux niveaux de découpage administratif qui seraient agréés, utiliser des concepts et méthodes d’enquêtes harmonisés à l’issu de discussions entre l’INSTAT, la DEA/MEM, les intervenants du secteur, le département chargé de la structure de suivi-évaluation au sein du Ministère de l’Economie et de la Planification, mettre en place un financement adéquat pour mettre en œuvre ce système d’enquêtes spécifiques au secteur, entreprendre des activités réunissant l’INSTAT, la DEA/MEM, les intervenants du secteur, au sein du Ministère de l’Economie, des Finances et du Budget, pour vérifier la fiabilité des résultats, notamment en comparant les données obtenues par les 2 approches. V.4.3. Recommandations au niveau des concepts de base En outre, il s’avère aussi indispensable d’harmoniser les concepts de base utilisés dans l’étude de tous les services sociaux essentiels, à savoir : la définition du milieu urbain et du milieu rural, le nombre de population totale, le nombre de la population rurale, le nombre de population urbaine, les unités administratives d’interventions (national, provincial, Fivondronana, communal, fokontany, hameau) à prendre en compte dans les réflexions et calculs.

57

PARTIE VI : STATISTIQUES DE BASE
Tableau 57 : Logement habité par Fivondronana selon le mode d’approvisionnement en eau
Division administrative Madagascar Madagascar Urbain Madagascar Rural Antananarivo Antananarivo-Renivohitra Antananarivo-Avaradrano Ambohidratrimo Ankazobe Arivonimamo Manjakandriana Anjozorobe Antsirabe I Betafo Ambatolampy Tsiroanomandidy Miarinarivo Soavinandriana Antanifotsy Andramasina Faratsiho Antananarivo/Atsimondrano Antsirabe II Fenoarivo-Afovoany Fianarantsoa Fianarantsoa I Ambatofinandrahana Total ménages

Approvisionnement en eau
Pompe Pompe publique aspirante 283.916 27.532 213.113 21.229 70.803 6.303 145.816 90.339 2.724 1.849 1.401 3.381 1.715 5.138 10.268 3.063 2.122 4.864 4.142 2.382 328 221 917 6.874 1.133 2.956 28.093 6.545 814 1.005 112 360 95 120 39 37 2 34 5 17 9 63 9 6 4 3 64 24 1 1.234 53 6 Puits 508.994 96.916 412.077 80.058 5.909 8.298 9.497 407 4.145 1.132 655 5.722 445 5.402 2.354 979 904 5.234 3.391 1.242 18.487 4.953 903 56.976 2.609 206 Camion citerne 10.737 2.369 8.369 485 10 22 33 6 39 30 6 27 44 23 25 25 19 37 25 28 21 60 5 746 13 12 Source 846.342 77.881 768.461 345.732 2.508 18.450 21.287 10.099 29.073 17.933 9.109 4.356 34.879 20.320 23.140 17.051 15.465 29.620 14.643 20.017 14.904 36.680 6.199 244.923 5.959 11.703 Cours d’eau 623.830 55.493 568.336 52.879 596 1.927 1.297 4.433 987 3.417 5.517 85 5.799 2.857 2.050 3.991 2.692 4.240 1.107 1.186 1.912 6.330 2.454 120.117 251 3.518 Autre 56.304 11.632 44.672 11.803 471 211 409 505 61 6.492 297 147 378 167 57 314 80 423 15 13 958 385 422 11.849 940 215 ND 40.990 7.659 33.331 7.541 1.661 266 286 140 460 271 112 155 736 392 386 329 265 424 176 313 463 561 143 7.247 222 234

Eau courante 2.502.859 104.215 579.004 92.713 1.923.855 11.502 705.177 145.591 33.436 37.709 17.223 38.730 31.260 20.901 25.146 45.578 31.886 33.700 27.465 22.181 40.489 19.585 23.808 47.104 50.269 13.116 478.634 20.439 16.785 59.859 43.986 1.177 2.956 112 546 233 64 4.353 229 585 815 572 366 178 3 88 3.421 144 32 7.448 3.847 77

56

Division administrative Ambalavao Ifanadiana Nosy-Varika Ambohimahasoa Mananjary Manakara-Atsimo Ikongo Vohipeno Farafangana Vangaindrano
Midongy-Atsimo Ihosy Vondrozo Ivohibe Ikalamavony Fianarantsoa II Iakora Befotaka Manandriana Toamasina Toamasina I Nosy-Boraha Maroantsetra Mananara-Avaratra Fenoarivo-Atsinanana Vohibinany Vatomandry Mahanoro Marolambo Toamasina II Antanambao-Manampotsy

Tableau 57 (suite) : Logement habité par Fivondronana selon le mode d’approvisionnement en eau Total Approvisionnement en eau
ménages 27.271 19.633 25.859 26.769 36.127 33.913 13.654 14.875 28.203 28.846 3.602 16.815 14.592 5.068 8.904 58.039 4.614 3.431 12.642 415.218 29.014 3.504 28.159 17.972 41.096 27.949 20.850 31.206 17.348 31.865 6.749 Eau courante 499 43 17 92 444 639 48 38 338 131 5 34 7 26 4 36 24 4 4 7.013 4.070 80 10 27 166 140 46 63 9 44 9 Pompe Pompe publique aspirante 1.743 66 133 1 180 72 697 5 3.483 122 2.309 85 407 15 99 45 2.466 241 403 179 7 1.580 17 5 171 282 1 856 3 550 49 282 1 29 144 16 29.089 6.363 956 13 584 578 884 199 147 229 493 148 20.096 17.528 41 126 113 95 36 1.308 59 1 330 2 Puits 682 52 2.087 233 5.688 5.459 39 2.074 9.690 14.834 227 6.602 2.787 453 475 576 741 317 176 59.665 364 657 8.548 3.002 3.529 977 3.262 3.172 51 1.388 1 Camion citerne 26 35 23 20 69 92 9 25 144 65 2 22 24 3 2 84 2 18 608 13 39 39 75 54 54 60 32 14 32 2 Source 17.292 9.581 9.951 22.806 13.435 10.785 4.225 2.882 8.548 6.968 1.143 2.299 6.133 850 3.460 50.244 1.537 1.938 11.517 134.329 12 1.603 9.797 6.618 22.749 9.531 7.822 10.194 6.212 13.167 3.309 Cours d’eau 5.812 9.305 12.423 2.482 12.020 12.502 7.733 8.695 5.713 5.017 1.916 5.921 5.079 3.215 3.440 4.956 1.902 1.070 465 152.165 1 43 9.096 6.886 12.999 14.501 7.786 16.210 10.431 15.474 3.121 Autre 809 194 711 280 375 1.429 703 865 432 381 186 18 147 80 480 910 64 1 210 4.500 393 24 21 334 401 663 43 79 13 496 ND 341 288 394 153 491 614 475 153 631 868 115 323 240 158 184 635 63 70 93 7.752 270 61 509 335 525 1.164 324 1.251 387 442 157

57

Division administrative
Moramanga Vavatenina Andilamena Anosibe An-Ala Soanierana-Ivongo Mahajanga Mahajanga I Besalampy Soalala Maevatanana Ambato-Boina Marovoay Mitsinjo Tsaratanana Boriziny (Port-Berger) Mandritsara Analalava Befandriana-Avaratra Antsohihy Bealanana Mahajanga II Kandreho Ambatomainty Antsalova Maintirano Morafenobe Mampikony Toliary Toliary I Manja Beroroha Morombe Ankazoabo-Atsimo Betioky-Atsimo

Tableau 57 (suite) : Logement habité par Fivondronana selon le mode d’approvisionnement en eau Total Approvisionnement en eau
ménages Eau courante 33.687 903 25.274 46
6.446 11.746 16.697 289.108 24.222 6.273 4.441 17.579 18.739 21.694 9.293 15.221 17.888 32.629 15.940 27.151 17.285 14.585 8.437 1.859 3.116 4.972 9.241 3.384 15.159 388.646 15.571 10.051 7.307 17.824 9.476 30.415 64 21 55 11.047 7.172 33 1 281 425 469 343 216 313 369 9 153 486 1 11 2 2 47 581 39 94 8.595 3.771 2 3 167 3 311

Pompe Pompe publique aspirante 4.027 21 954 106
986 850 612 27.853 13.065 287 1 1.084 347 2.561 658 1.085 923 1.515 543 2.595 1.713 210 162 1 2 172 452 215 262 30.691 10.586 40 1 538 3 1.237 25 1 35 660 18 8 1 71 8 27 174 3 10 36 18 19 59 35 95 1 1 1 5 1 68 3.160 13 55 1 103 85 200

Puits 3.251 404
1.190 3 1.712 99.211 3.140 4.284 1.490 6.482 8.243 9.773 3.905 2.132 7.361 4.826 4.771 4.385 8.361 2.834 4.907 1.029 2.499 3.059 5.655 1.973 8.103 149.676 640 4.713 1.450 11.769 4.015 17.449

Camion citerne 35 31
7 5 60 326 3 13 9 7 21 31 13 13 21 71 13 22 27 7 12 2 6 7 12 4 12 8.314 1 11 2 29 4 47

Source 9.216 14.861
1.054 2.849 7.200 44.292 26 60 1.342 1.911 4.314 3.751 1.678 2.616 3.393 6.542 2.771 6.028 2.272 3.741 1.298 281 57 449 636 69 1.056 40.706 2.174 1.043 1.959 969 4.248

Cours d’eau 14.631 8.280
2.855 7.780 6.474 95.368 15 1.497 1.443 6.812 4.762 4.497 1.704 8.146 4.590 18.409 7.481 13.277 3.977 7.323 1.617 515 436 1.044 1.732 927 5.165 121.151 6 2.771 4.555 2.404 4.192 5.192

Autre 833 288
163 56 260 4.504 349 5 24 682 323 135 473 755 773 283 30 92 79 82 136 3 51 93 7 2 128 19.022 420 147 143 666 24 1.101

ND 771 304
103 181 290 5.847 435 87 130 249 297 448 345 253 506 579 304 581 310 352 199 25 62 100 161 153 272 7.331 134 138 108 190 181 629

58

Tableau 57 (suite et fin) : Logement habité par Fivondronana selon le mode d’approvisionnement en eau
Division administrative
Ampanihy Morondava Mahabo Belon I tsiribihina Miandrivazo Sakaraha Beloha Tsihombe Taolanaro Ambovombe-Androy Betroka Bekily Amboasary-Atsimo Toliary II Benenitra Antsiranana Antalaha Sambava Andapa Antsiranana II Antsiranana I Vohimarina Ambilobe Nosy-Be Ambanja

Total ménages
34.091 14.131 15.967 9.327 14.299 13.896 10.423 10.564 34.003 31.381 24.342 22.487 25.823 32.010 5.258 226.076 33.612 43.893 25.527 14.968 15.055 30.902 28.405 7.802 25.912

Approvisionnement en eau
Eau courante
63 1.327 159 231 16 3 6 76 1.386 92 284 122 46 526 2 10.253 770 237 309 100 6.596 503 278 1.093 367

Pompe publique
963 3.379 845 611 357 228 182 37 4.418 1.578 1.749 580 940 2.411 10 22.375 3.144 1.507 3.898 1.272 5.880 1.061 1.722 1.951 1.940

Pompe aspirante
563 94 241 9 55 35 12 327 147 36 22 228 898 34 2 1.377 48 94 69 75 40 259 139 353 301

Puits
20.725 7.809 5.007 1.941 5.253 4.281 6.522 2.202 9.538 11.489 7.802 8.476 2.127 14.625 1.843 63.407 6.810 9.927 3.043 2.859 455 5.205 19.463 3.077 12.568

Camion citerne
660 59 181 17 18 21 1.088 1.265 296 3.143 30 41 704 694 3 259 43 61 35 22 27 25 16 30

Source
1.963 472 2.377 1.986 1.463 1.441 403 247 4.434 2.639 4.105 2.140 1.759 2.446 2.438 36.359 8.572 8.803 7.843 2.171 95 4.515 573 785 3.002

Cours d’eau
7.906 705 6.684 3.874 6.263 7.681 1.665 3.585 11.987 6.143 9.320 10.286 17.837 7.261 835 82.150 13.146 21.801 9.852 6.798 60 18.128 5.509 98 6.757

Autre
552 131 107 397 427 29 453 2.705 1.309 5.636 262 128 709 3.674 4.626 389 118 98 1.396 1.598 486 96 255 192

ND
697 155 366 261 449 177 92 118 489 625 769 487 805 339 125 5.271 690 1.345 381 275 331 719 600 174 756

59

Tableau 58 : Nombre d’infrastructures et taux de desserte en milieu urbain
2000 NOMBRE BP BF 44 318 917 3 990 174 546 51 sans adduction d'eau 19 71 18 155 6 sans adduction d'eau 18 80 11 79 7 37 3 408 26 358 11 705 61 50 747 1 322 5 230 542 54 485 843 220 448 423 8 245 3 620 390 10 127 7 11 28 60 6 13 24 276 2001 NOMBRE BP BF ##### 1 234 4 422 201 546 51 sans adduction d'eau 19 71 18 155 6 sans adduction d'eau 18 80 11 79 7 37 3 408 26 358 11 705 61 ##### 1 666 5 752 597 54 539 981 220 488 474 9 105 4 101 390 10 145 8 11 31 60 6 15 26 302

CENTRES 1. ANTANANARIVO (Ant Ren,Ava,Ats,Amb/trimo) ANTSIRABE Ambatolampy Andramasina Anjozorobe Ankazobe Antanifotsy Arivonimamo Betafo Faratsiho Fenoarivo Centre Majakandriana Miarinarivo Soavinandriana Tsiroanomandidy SOUS TOTAL ANTSIRANANA Ambanja Ambilobe Andapa Antalaha Nosy-Be (Hell Ville) Sambava Vohémar SOUS TOTAL FIANARANTSOA Ambalavao Ambatofinandrahana Ambohimahasoa Ambositra Befotaka

Pop Tot 1 635 044 165 125 24 681 12 042 16 501 13 644 61 195 19 028 25 783 32 465 16 996 27 541 9 983 35 003 23 379 2 118 410 75 775 27 542 13 188 18 756 30 757 20 452 28 307 8 958 223 735 147 824 26 623 24 709 8 553 29 003 6 745

Pop dess Totale 901 680 126 900 30 960 9 500 9 710 4 550 9 000 6 300 4 290 1 870 17 080 9 080 37 550 1 168 470 115 800 8 920 6 040 18 850 38 430 5 200 10 980 16 230 220 450 94 200 33 400 3 600 20 500 44 230

Taux de desserte 55.15% 76.85% 100.00% 57.57% 71.17% 7.44% 0.00% 34.91% 19.41% 25.24% 6.79% 100.00% 25.94% 100.00% 55.16% 100.00% 32.39% 45.80% 100.00% 100.00% 25.43% 38.79% 100.00% 98.53% 63.72% 100.00% 14.57% 100.00% 100.00% 0.00%

Pop Tot 1 684 645 170 134 25 430 12 407 17 001 14 058 63 051 19 605 26 565 33 450 17 511 28 376 10 286 36 065 24 088 2 182 672 77 939 28 328 13 565 19 291 31 635 21 035 29 115 9 214 230 122 153 001 27 555 25 574 8 853 30 019 6 982

Pop dess Totale 1 083 890 144 720 30 960 9 500 9 710 4 550 9 000 6 300 4 290 1 870 17 080 9 080 37 550 1 368 500 130 020 9 970 6 040 20 890 39 810 5 200 12 380 17 740 242 050 127 510 33 400 3 600 20 500 48 920

Taux de desserte 64.34% 85.06% 100.00% 0.00% 55.88% 69.07% 7.22% 0.00% 33.88% 18.83% 24.50% 6.59% 100.00% 25.18% 100.00% 62.70% 100.00% 35.19% 44.53% 100.00% 100.00% 24.72% 42.52% 100.00% 100.00% 83.34% 100.00% 14.08% 100.00% 100.00% 0.00%

116 59 7 41 773 73 sans adduction d'eau

173 59 7 41 892 80 sans adduction d'eau

60

Tableau 58(suite) : Nombre d’infrastructures et taux de desserte en milieu urbain
CENTRES Fandriana Farafangana Iakora Ifanadina Ihosy Ikalamavony Ikongo Ivohibe Manakara Manandriana Mananjary Midongy - atsimo Nosy Varika Vangaindrano Vohipeno Vondrozo SOUS TOTAL MAHAJANGA Ambato-boéni Ambatomainty Analalava Antsalova Antsohihy Bealanana Befandriana-Nord Besalampy Kandreho Maevatanana Maintirano Mampinkony Mandritsara Marovoay Mitsinjo Morafenobe Port-bergé Pop Tot 29 938 23 654 10 044 16 754 16 191 14 854 30 823 12 044 33 710 18 034 26 420 9 824 35 284 22 453 9 722 18 994 572 200 139 577 19 692 11 688 10 417 9 984 18 575 14 771 9 012 9 295 6 533 11 903 9 543 7 457 12 246 27 337 9 896 10 529 8 554 2000 NOMBRE BP BF 20 341 48 sans adduction d'eau 14 263 31 50 40 sans adduction d'eau 59 640 45 sans adduction d'eau 555 34 sans adduction d'eau sans adduction d'eau 175 18 79 sans adduction d'eau 6 955 546 5 938 198 275 sans adduction d'eau 27 53 4 530 38 22 202 7 60 9 sans adduction d'eau 279 14 397 18 139 9 396 24 366 25 128 62 7 359 22 Pop dess Taux de Totale desserte 10 000 33.40% 27 410 100.00% 0.00% 7 000 41.78% 18 130 100.00% 20 500 100.00% 0.00% 590 4.90% 28 900 85.73% 0.00% 22 550 85.35% 0.00% 0.00% 10 750 47.88% 790 8.13% 0.00% 342 550 59.87% 158 380 2 750 13 500 2 530 24 300 11 000 5 520 5 100 9 790 12 970 5 890 15 960 16 160 1 280 4 120 14 590 100.00% 13.97% 0.00% 100.00% 25.34% 100.00% 74.47% 61.25% 54.87% 0.00% 82.25% 100.00% 78.99% 100.00% 59.11% 12.93% 39.13% 100.00% Pop Tot 30 986 24 483 10 396 17 340 16 758 15 374 31 902 12 466 34 891 18 665 27 345 10 167 36 520 23 239 10 062 19 659 592 237 143 806 20 289 12 042 10 733 10 287 19 138 15 219 9 285 9 576 6 731 12 263 9 832 7 683 12 617 28 165 10 196 10 848 8 813 2001 NOMBRE BP BF 20 408 51 sans adduction d'eau 14 263 31 50 40 sans adduction d'eau 59 728 49 sans adduction d'eau 681 48 sans adduction d'eau sans adduction d'eau 216 13 95 sans adduction d'eau 7 893 626 6 715 244 317 sans adduction d'eau 27 66 6 664 38 22 211 10 71 10 sans adduction d'eau 341 15 474 19 160 10 469 29 400 26 151 77 7 404 22 Pop dess Totale 10 000 29 580 7 000 18 130 20 500 590 31 780 30 810 Taux de desserte 32.27% 100.00% 0.00% 40.37% 100.00% 100.00% 0.00% 4.73% 91.08% 0.00% 100.00% 0.00% 0.00% 37.26% 9.44% 0.00% 66.18% 100.00% 15.62% 0.00% 100.00% 35.58% 100.00% 72.28% 76.58% 59.63% 0.00% 88.97% 100.00% 85.90% 100.00% 60.36% 14.81% 39.36% 100.00%

8 660 950 391 930 189 150 3 170 13 500 3 660 25 640 11 000 7 110 5 710 10 910 14 240 6 600 19 190 17 000 1 510 4 270 15 040

61

Tableau 58(suite) : Nombre d’infrastructures et taux de desserte en milieu urbain
CENTRES Soalala Tsaratanana SOUS TOTAL TOAMASINA Ambatondrazaka Amparafaravola Andilamena Anosibe an'Ala Antanambao Manampotsy Brickaville Fénérive Est Mahanoro Mananara Maroantsetra Marolambo Moramanga Sainte Marie Soanierana Ivongo Vatomandry Vavatenina SOUS TOTAL TOLIARY Soanierana Ivongo Amboasary Sud Ambovombe Ampanihy Ankazoabo Bekily Belo/tsiribihina Beloha Benenitra Beroroha Betioky Pop Tot 9 543 14 644 371 196 183 855 36 863 44 166 16 938 22 619 12 285 21 838 18 085 34 219 35 339 20 440 22 424 25 156 10 511 33 704 9 973 31 712 580 127 104 738 33 704 31 725 58 870 22 714 22 882 8 985 21 029 20 256 6 111 16 414 27 470 2000 NOMBRE BP BF sans adduction d'eau 2 33 9 186 457 5 576 1 068 0 10 105 45 0 11 15 sans adduction d'eau 16 281 113 40 sans adduction d'eau sans adduction d'eau 670 29 177 22 43 4 91 1 20 24 8 049 312 208 4 11 15 129 14 2 108 6 349 12 8 sans adduction d'eau sans adduction d'eau 116 18 Pop dess Totale Taux de desserte 0.00% 16 520 100.00% 320 360 86.30% 58.88% 90.01% 0.00% 33.06% 33.16% 0.00% 36.63% 15.54% 3.30% 56.59% 0.00% 0.00% 84.27% 100.00% 7.21% 14.14% 38.47% 40.77% 100.00% 7.21% 21.59% 12.74% 36.50% 4.37% 45.41% 45.13% 19.75% 0.00% 0.00% 36.99% Pop Tot 9 833 15 087 382 443 189 930 38 081 45 625 17 498 23 367 12 691 22 560 18 682 35 349 36 507 21 116 23 165 25 987 10 859 34 818 10 302 32 760 599 297 107 783 34 818 32 648 60 582 23 375 23 547 9 246 21 640 20 844 6 289 16 891 28 269 2001 NOMBRE Pop dess BP BF Totale sans adduction d'eau 2 33 16 520 ##### 518 364 220 6 260 1 206 0 10 161 59 0 11 15 sans adduction d'eau 16 356 144 40 sans adduction d'eau sans adduction d'eau 729 29 209 25 63 4 127 1 20 24 9 124 385 225 4 15 15 156 14 2 108 6 387 21 8 sans adduction d'eau sans adduction d'eau 150 18 143 100 41 560 0 5 600 7 500 8 000 3 560 1 440 20 000 Taux de desserte 0.00% 100.00% 95.24% 75.34% 100.00% 0.00% 32.00% 32.10% 0.00% 35.46% 19.06% 4.07% 54.78% 0.00% 0.00% 83.85% 100.00% 7.55% 17.18% 37.24% 47.35% 100.00% 7.55% 27.38% 12.38% 36.62% 4.25% 44.13% 66.40% 19.19% 0.00% 0.00% 37.14%

108 260 33 180 0 5 600 7 500 8 000 2 810 1 130 20 000

21 200 12 770 2 430 1 410 12 200 236 490 139 510 2 430 6 850 7 500 8 290 1 000 4 080 9 490 4 000

21 790 14 590 2 630 1 770 12 200 283 740 153 020 2 630 8 940 7 500 8 560 1 000 4 080 14 370 4 000

3 551 43 135

4 052 63 144

10 160

10 500

62

Tableau 58(suite et fin) : Nombre d’infrastructures et taux de desserte en milieu urbain
CENTRES Betroka Mahabo Manja Miandrivazo Morombe Morondava Sakaraha Tolanaro Tsihombe SOUS TOTAL TOTAL MADAGASCAR Pop Tot 11 858 8 099 10 577 18 169 9 022 32 487 19 208 39 682 26 303 516 599 4 382 267 Pop dess Taux de BP BF Totale desserte 221 21 12 710 100.00% 190 1 900 23.46% 66 19 10 160 96.06% sans adduction d'eau 0.00% 129 9 5 790 64.18% 1 325 85 55 750 100.00% 21 10 500 54.66% 1 248 51 37 980 95.71% 65 7 4 150 15.78% 7 632 507 329 820 63.84% 90 814 3 420 2 618 140 59.74% 2000 NOMBRE Pop Tot 12 202 8 334 10 884 18 697 9 284 33 432 19 766 40 836 27 067 531 616 4 518 387 2001 NOMBRE Pop dess BP BF Totale 262 20 12 620 213 2 130 91 24 12 910 sans adduction d'eau 172 10 6 720 1 517 98 64 170 21 10 500 1 397 63 45 470 73 8 4 730 8 722 568 371 220 ##### 4 065 3 021 660 Taux de desserte 100.00% 25.56% 100.00% 0.00% 72.38% 100.00% 53.12% 100.00% 17.48% 69.83%

63

Tableau 59 : Système d’adduction d’eau en milieu rural. Année 2001
N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Faritany Antsiranana Antsiranana Antsiranana Antsiranana Antsiranana Antsiranana Antsiranana Antsiranana Antsiranana Fianarantsoa Fianarantsoa Fianarantsoa Fianarantsoa Fianarantsoa Fianarantsoa Fianarantsoa Fianarantsoa Fianarantsoa Fianarantsoa Fianarantsoa Mahajanga Mahajanga Mahajanga Mahajanga Mahajanga Mahajanga Fivondranana Antalaha Antalaha Antalaha Antalaha Antalaha Antalaha Antalaha Antalaha Antalaha Ifanadiana Manakara Manakara Manakara Manakara Manakara Manakara Manakara Manakara Manakara Manakara Commune Site Ampahana Maromandia Valambanina Malotrandrohely Marokosa Ampombolava Ambosikidy Ankitsaka Antsorolava Ikelilalina Soanarenina Befotaka Analavory Nihanonana Manjarivo Seranambary Vohimasina nord Ambato Ampirarazana Lamabahazo Manerinerina n°1 Manerinerina n°2 Betabac Andranomamy Ambondromamy n°1 Ambondromamy n°2 Population 200 200 200 200 200 200 200 200 200 1 800 60 1 444 200 1 123 4 025 1 267 1 990 200 318 1 879 746 13 252 1 500 500 4 357 4 500 484.58 486.14 448.32 484.81 481.52 481.3 480.58 479.64 479.41 479.29 1 090.28 1 089.76 1 084.07 1 060.98 1 072.55 1 072.39 566.48 565.03 557.08 560.69 573.11 572.16 574.27 572.27 573.27 572.55 492.318 493.179 492.933 473.75 477.6 477.199 X Y Type d'ouvrage Puits Puits Puits Puits Puits Puits Puits Puits Puits Puits puits puits puits puits puits puits puits puits puits puits forage forage forage forage forage forage 54 25 29 39 30 45 15.34 14.43 6.3 11 7.28 3.72 Pt Ns Projet UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF Ag d'exécution DEA DEA DEA DEA DEA DEA DEA DEA DEA ANGAP/ DEAP Taratra Taratra Taratra Taratra Taratra Taratra Taratra Taratra Taratra Taratra DEA DEA DEA DEA DEA DEA

Ampahana Antombana Antsahanoro Antsahanoro Antsahanoro Antsahanoro Antsahanoro Antsahanoro Antsahanoro SOUS TOTAL

Ikelilalina Ampasimanjeva Ampasimanjeva Analavory Nihanonana Vohimasina Nord Vohimasina Nord Vohimasina Nord Vohimasina Sud Vohimasina Sud Vohimasina Sud SOUS TOTAL Ambato Boeni Manerinerina Ambato Boeni Manerinerina Ambato Boeni Manerinerina Ambato Boeni Andranomamy Ambato Boeni Andranomamy Ambato Boeni Andranomamy

IIPPTE IIPPTE IIPPTE IIPPTE IIPPTE IIPPTE IIPPTE IIPPTE IIPPTE IIPPTE UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF

64

Tableau 59 (suite) : Système d’adduction d’eau en milieu rural. Année 2001
N° Faritany Fivondranana Commune Site Population 10 857 250 300 550 1 400 1 400 2 800 200 300 300 300 200 511 200 200 300 200 409 300 300 3 720 200 200 200 109 250 180 110 180 X Y Type d'ouvrage forage forage forage forage forage forage forage forage forage forage puits puits puits puits puits puits puits puits puits puits puits puits puits puits puits puits Pt Ns Projet Ag d'exécution

26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51

Mahajanga Mahajanga Mahajanga Mahajanga Mahajanga Toamasina Toamasina Toamasina Toamasina Toamasina Toamasina Toamasina Toamasina Toamasina Toamasina Toamasina Toamasina Toamasina Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary

SOUS TOTAL Mahajanga II Belobaka Mahajanga II Belobaka SOUS TOTAL Mampikony Bekoratsaka Mampikony Bekoratsaka Mampikony Bekoratsaka SOUS TOTAL Mahanoro Ambodiarina Mahanoro Ambodiarina Mahanoro Ambodiarina Mahanoro Ambodiarina Mahanoro Betsizaraina Mahanoro Mahanoro II Mahanoro Mahanoro II Mahanoro Mahanoro II Mahanoro Mahanoro II Mahanoro Mahanoro II Mahanoro Mahanoro II Mahanoro Mahanoro II Mahanoro Mahanoro II SOUS TOTAL Ampanihy Ampanihy Ouest Ampanihy Ampanihy Ouest Ampanihy Ankilizato Ampanihy Beroy Ampanihy Beroy Ampanihy Fotadrevo Ampanihy Fotadrevo Ampanihy Fotadrevo

Belobaka Ampitolova Malakialina n°1 Malakialina n°2 Tanandava Andranotsara Ifasina I Fkt Ifasina II Fkt Ifasina III Tanambao Menagisy Ambilabe Andorangambo I Andorangambo II Andromanasa Bemangahazo Mahatsara Maroahitra Miakara Ankilimamy Sakamasay Mikaikarivo Ankilizato Ankara Antanipertsy Analafantsika Nord Analafantsika Tanambao Analafasika

1 153.26 1 158.11 1 089.35 1 090.21 1 105.00 661.15 677.7 677.685 677.7 682.5 698.1 696.7 696.5 684.3 692.9 683.1 692.8 691.6 170 179.7

502.371 394.068 505.246 505.33 504.344 637.7 640.35 640.45 640.65 635.6 647.8 644.2 696.35 647.8 639.6 697.2 642.2 646.6 220 236

15.39 20.53 40.5 48.8 32.7 14.1 19.5 15.8 19.5 5.6 5.2 9.58 5.92 6.3 8.27 5 9.2 5.17 8 10.5 6

7 5.7 13.46 23.83 16.52 4.23 6.25 5.95 5.72 4.1 3.65 8.3 2.65 4.72 6.79 3.76 7.85 2.27 6 7.1 2.5

UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF ANAE Water aid ANAE ANAE ANAE ANAE Water aid ANAE

DEA DEA DEA DEA DEA DEA DEA DEA DEA DEA DEA DEA DEA DEA DEA DEA DEA DEA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA

16

14

65

Tableau 59 (suite) : Système d’adduction d’eau en milieu rural. Année 2001
N° 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Faritany Fivondranana Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Commune Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Fotadrevo Site Analafasika Est Analalava Antaly Anavoha Anavoha Anala Anavoha Nord Anavoha Nord Anavoha Ouest Andranomena Andranomilitse Andranosaraka Ankatrafa Ankilibory Anivorano Ankilibory Manakana Ankopia Antohabato Nord Antohabato Sud Antsakoambe Bedaro Anjà Bedaro Nord Bedaro Nord Anadaboka Befamoty Belinjo Anivorano Mandabe Mandabe Ankilimaro Mandabe Befamoty Satranarivo II Seta I Seta III Seta IV Seta Latsakaraly Population 134 140 124 124 130 120 132 110 370 87 169 110 300 280 95 108 200 170 100 100 162 180 140 350 360 350 170 200 450 150 X Y Type d'ouvrage puits puits puits puits puits puits puits Pt Ns Projet ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE Water aid ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE Water aid ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE Water aid ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE Ag d'exécution TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA

7

4.5

23°58'57'' 44°54'87'' 224.4 244.2

8 7 8 14

5 4.63 3.5 11

TARATRA TARATRA

225.1 23°59'27'' 23°58'68'' 220.4 218 215.9 217.1 227.661

250 45°02'82 45°03'10 240.3 254 254.2 254.5 246.894

9 8.3 10 5 8 7 5

6 2.3 7 2 7 5.3 3

231 229.8 220.3 222.9 220.3 229 222.8

243.2 243 250.3 259.2 250.3 255.4 257.2

5 8.25 7.7 8 8.3 7.6 12

2.7 6.15 5 5 4.34 5 9.2

TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA

66

Tableau 59 (suite) : Système d’adduction d’eau en milieu rural. Année 2001
N° 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Faritany Fivondranana Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Commune Fotadrevo Fotadrevo Gogogogo Gogogogo Maniry Site Tanandava Ouest Tanandava Sud Andranotsiriry Belegnalena Antsakoanabo Antsakoamasy Maniry Agnena Masiadily Ambatomainty Ambatoparo beteny Andranomena Andranomilitse Ankarahara Nord Ankilimanondro Beteny Ankilimihamy Antaly Antanimena Antsaridava Bedaro Agnadabo Belinjo I Besakoa Betaratse Beteza Ankilimalangy Beteza Ankilimaro Beteza Tanandava Fotadrevo Nord Foyer Notre Dame Lambomaty Tanantsoa Mahariry Beheboke Maniry Betenina Namelomampia Population 120 118 200 135 200 200 230 200 200 106 120 200 120 660 60 200 150 150 240 140 120 176 120 120 200 120 86 58 230 X 24°02'47'' 24°02'78'' 214.7 217.4 180 223.955 Y 44°54'46 44°55'09 245.2 240.7 235.9 245.235 Type d'ouvrage Pt 9 9.6 8 6.6 7.7 7 9 8 6.3 7 10 8 8 7 12 6.5 5 15 10 7 8 9 10 8 9 8 6 10 11 Ns 5.6 3.4 6 2.6 5.9 2 3.8 1.05 2 2 1.5 1.5 3 2.5 3 2 2.5 3 1.8 2.5 2 2 1.5 2 Projet ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA Ag d'exécution

225.751 183.281 96.57 192.556 159.225

240.136 237.173 239.714 246.151 230.669

235.072 190.727 225.42 227.076 225.847 225.848 229.567 190.345 188.52 179.556 195.94

250.216 243.858 209.647 248.589 250.299 250.299 253.655 208.375 210.087 233.834 213.38

67

Tableau 59 (suite) : Système d’adduction d’eau en milieu rural. Année 2001
N° 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Faritany Fivondranana Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy Ampanihy SOUS TOTAL Belo Tsiribihina Ankirondro Belo Tsiribihina Ankirondro Belo Tsiribihina Belo sur Tsiribihina Belo Tsiribihina Belo sur Tsiribihina Belo Tsiribihina Belo sur Tsiribihina Belo Tsiribihina Belo sur Tsiribihina Belo Tsiribihina Belo sur Tsiribihina Belo Tsiribihina Belo sur Tsiribihina Belo Tsiribihina Belo sur Tsiribihina Belo Tsiribihina Belo sur Tsiribihina Belo Tsiribihina Belo sur Tsiribihina Belo Tsiribihina Belo sur Tsiribihina Belo Tsiribihina Belo sur Tsiribihina Belo Tsiribihina Belo sur Tsiribihina Belo Tsiribihina Belo sur Tsiribihina Belo Tsiribihina Belo sur Tsiribihina Belo Tsiribihina Belo Tsiribihina Belo Tsiribihina BeloTsiribihina SOUS TOTAL Ampasimandroatsy Ankirondro Amboloando Ampasimandroatsy Ankaboka Ankazoberavy Ankirondro Antsoha Bevilo EPP Ampasimandroatsy Mahasoa Mangotroka Masoarivo Serinam Soatanimbary Soromaray Soatsioka Andranofotsy Commune Site Pinjo Ankafotia Pinjo Atratriotse Pinjo Beraketa Pinjo Haut Pinjo Nord Pinjo Pisopiso Pinjo Sakapisaka Remengoke Satranarivo Seta I Sakoandoaka Population 75 130 350 190 350 200 70 120 160 175 13 843 200 200 600 600 350 600 800 1 500 300 600 400 400 2 500 500 650 350 200 200 10 950 X 185.192 187.037 187.021 187.037 187.037 185.159 187.004 179.607 222.157 224.047 723.05 716.95 728.65 722.94 723.119 715.13 716.303 686.32 710.499 732.242 687.33 719.988 715.47 709.017 725.776 730.623 718.67 Y 243.911 243.894 242.204 243.894 243.894 240.533 240.515 238.899 250.333 255.397 205.91 206.81 246.43 205.86 235.93 224.68 208.846 234.92 212.403 207.216 224.51 208.515 221.4 217.659 215.86 197.03 198.48 Type d'ouvrage Pt 7 5 10 9 9 7 12 9 8 10 Ns 1 1.5 2 1 2 1 1 2 2.5 2.5 Projet ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE SAHA SAHA ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE SAHA SAHA Ag d'exécution TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA

68

Tableau 59 (suite) : Système d’adduction d’eau en milieu rural. Année 2001
N° 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Faritany Fivondranana Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Commune Antohobato Beantaka Beantaka Beantaka Beantake Beavoha Beavoha Beroy Beroy Beroy Sud Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Site Tongay II Ankililaza Ankilimanitsy Anontsy Ajamatavy Miary Sarodrano Mijado Andranomavo Besaroy Bas Ankara Ambatomainty Analamasy Ambatomainty Ankilibe Ambatry Manory Ambolidy Amboromy Anadabo Analaroa Andoharano Andrahavia II Andranomavo Ankazomanga est Ankiliabo Ankilimaro Ankopia Est Antohabato Belinjo Andakilasy Betaly Nord Betaly sud Beteza bas Ouest Population 140 200 200 200 101 167 120 200 117 200 243 173 345 148 146 112 136 190 380 420 200 177 101 160 135 145 260 142 196 X 44°23' Y 23°39 Type d'ouvrage puits ANAE ANAE ANAE 44°20' 44°32' 44°33 48°44' 23°48' 23°42' 23°39 24°20' puits puits puits puits puits négatif Pt Ns Projet Ag d'exécution PGED TARATRA TARATRA TARATRA PGED PGED PGED PGED PGED TARATRA TARATRA TARATRA PGED TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA PGED TARATRA PGED TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA

6 23°55,18 24°06,62 44°27' 24°04,36 24°00,88 23°55,49 24°03,83 23°57,4 44°10' 23°57,83 44°34' 24°06,72 23°45,33 24°04,58 23°58,92 24°01,08 23°56,57 23°57,13 24°04,04 44°49,75 44°55,53 23°53' 44°57,00 44°58,27 44°50,68 44°57,47 45°01,36 23°37' 44°58,39 23°57' 44°56,85 44°30,27 44°57,72 45°02,16 44°58,56 44°56,47 44°56,14 44°56,65 8 8 puits 10 8 8 9 9 puits 11 puits 8 8 8 9 13 8 10 8

3.5 2.5 2 2.5 3 2 2.5 2.5 4.5 2.7 2.5 2.5 2.5 2 3 4.5 2

Water aid ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE

69

Tableau 59 (suite) : Système d’adduction d’eau en milieu rural. Année 2001
N° 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Faritany Fivondranana Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Mahabo Commune Site Bevala Bevoay Lazarivo Magnera Mahasoa Mahabo Mahavoky Vonje II Andoharano Nord Andoharano Sud Andravelo Soarano Est Andrebadiga Anjamena Sud Tsilavondrivotse Ambatomainty Amboasary Analamasy Androtsy Betsirevo Bas Betsirevo Bas Betsirevo Centre Mitsinjo Sakoanabo Vohimary Belamoty Eboro Analamara Itomboina Marolefo Population 200 194 2 060 20 110 100 505 127 176 130 220 94 118 137 240 114 243 120 85 106 122 135 115 103 200 1 112 80 401 12 821 200 X 44°10' 44°30' 23°54,05 44°21' 44°23' 44°10' Y 23°42' 23°39' 44°57,5 23°47' 23°41' 23°38' Type d'ouvrage puits puits puits puits puits puits Pt Ns Projet Ag d'exécution PGED PGED TARATRA PGED PGED PGED PGED TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA PGED PGED PGED TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA PGED PGED PGED PGED TARATRA

Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Betioky Lazarivo Lazarivo Lazarivo Lazarivo Masiaboay Masiaboay Masiaboay Soamanonga Soamanonga Soamanonga Soamanonga Soamanonga Soamanonga Soamanonga Soamanonga Soamanonga Soamanonga Soaserana Tameantsoa Tohabato Toliara II SOUS TOTAL Ambatolahy

4 9 11 5 7 9.5 9 7 8.5

2 2 6 3 6 6.5 7 3.5 5

ANAE

23° 57'22' 44°55'41'' 23°54'58'' 44°56'15'' 23°42' 44°21' 44°23' 23°57' 44°23' 23°42'

Water aid Water aid ANAE ANAE

puits puits

9 8

5 5.5

8

5

ANAE Water aid Water aid ANAE Water aid ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE

44°45'

23°52'

44°50' 674.518

23°51' 301.983

barrage puits puits puits

nég Nég nég ANAE

196 Toliary

70

Tableau 59 (suite) : Système d’adduction d’eau en milieu rural. Année 2001
N° 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Faritany Fivondranana Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Commune Ambatolahy Ambia Ambia Ambia Ambia Ambia Ampanihy Analamitsivalana Analamitsivalana Analamitsivalana Analamitsivalana Analamitsivalana Analamitsivalana Analamitsivalana Analamitsivalana Analamitsivalana Analamitsivalana Analamitsivalana Analamitsivalana Analamitsivalana Analamitsivalana Ankiliabo Ankiliabo Ankilivalo Ankilivalo Ankilivalo Ankilivalo Ankilivalo Site Tanambao Marolefo Ambia Ankilimahatsara Soatanimbary Tamotamo Taolamboay Anolotra Ambararata Ambony Analamahavelo Analamitsivalana Andevonomby Andoharano Andombotsy Andranosoa Anjamahitsy Bemokoty Filambola Soaloka Soanerana Soaserana Tanandava AndranovoribeAmbalakininy Manombo Ambararata Ambany Bezezika Mandarano Morafeno Morafeno Ambodimanga Population 200 2 200 1 700 1 200 2 000 900 150 220 534 2 109 1 355 590 890 237 1 020 974 343 466 230 977 1 042 190 200 230 400 800 500 200 X 676.213 611.523 601.328 565.54 594.42 Y 302.845 284.968 319.748 262 254.84 Type d'ouvrage Pt Ns Projet ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE puits 5 3 ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE SAHA ANAE ANAE ANAE ANAE puits 5 3 ANAE ANAE SAHA SAHA Ag d'exécution TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA

631.64 206.45 20°20 44 37 642.382 225.603 642.56 217.2 644.213 215.8 646.089 227.307 644.148 223.903 638.696 225.843 648.515 223.975 640.151 223.886 643.536 224.112 650.537 220.298 20°20'15'' 44°37'20'' 638.61 216.44 649.725 222.048 652.22 640.607 20°20 638.44 645.926 646.973 648.774 225.01 232.581 44°37 209.86 231.73 211.864 213.527

5

3

71

Tableau 59 (suite) : Système d’adduction d’eau en milieu rural. Année 2001
N° 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Faritany Fivondranana Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Commune Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Site Ambahibe Ambalasatra Ambararata ambany Ambiky Ambiky Amboamea Ampanarena Ampandramamy Ampandramena Ampozamihalo Analamahavelo Andimaky Andranofotsy Andranomalio Andranomanintsy Andranotafika Andranovory Ankatoky Sakamale Ankerana Ankisirabe Anorimbato Antsingilo Avaradrova Bemokarama Beoky Beronono Fenoarivo Magnomba Malaikirafy Mavogiso Population 215 300 200 250 250 250 215 300 450 300 250 285 400 500 300 400 300 200 200 300 200 400 3 420 300 400 200 330 280 400 520 X Y Type d'ouvrage Pt Ns Projet ANAE ANAE SAHA ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE SAHA SAHA Ag d'exécution TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA

625.549 268.942 644.536 259.662 20°20'10'' 44°37'20'' 626.1 249.2 578.38 245.54 626.497 631.916 608.45 632.476 586.11 626.074 615.282 644.57 605.06 20°22' 20°18' 619.79 626.205 596.531 633.1 607.586 631.565 578.46 644.63 643.3 631.559 632.8 272.411 257.736 286.92 251.21 255.92 277.629 253.674 259.811 287.92 45°10 45°07 284.57 274.441 253.834 255.1 252.437 252.522 256.02 261.23 259.35 251.797 252

5

3

6.5 8

3 3

6.79

4.76

6.6

5.1

UNICEF ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE UNICEF

72

Tableau 59 (suite) : Système d’adduction d’eau en milieu rural. Année 2001
N° 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Faritany Fivondranana Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Commune Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Befasy Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Malaimbandy Mandabe Mandabe Mandabe Mandabe Mandabe Mandabe Mandabe Site Morafeno Morarano Sakoamiheva Soaserana Soatanimbary Soatanimbary Tsaramandroso Tsiandevegna Vohimary Fenoarivo Ambalanangozy Ambohimahasoa Amboriky Ampasifasy Anja Anjiro Antsakoandradalo Bezezika Mahabokely Mahabokely Soamahavelo Tsambalahy Anosimbazaha Ambango Ambararatonomby Ambinanizama Ambinany maharivo Ankilimanjaka Besely atsimo Fandroa Population 250 300 250 500 200 200 300 450 300 200 600 200 700 650 375 400 215 500 700 700 400 250 1 200 800 1 500 800 800 1 745 500 1 000 X 624.1 620.63 603.96 596.36 565.38 Y 249.36 250.38 253.29 262.98 262.11 Type d'ouvrage Pt Ns Projet ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE SAHA ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE SAHA ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE Ag d'exécution TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA

607.286 635.492 636.752 636.452 636.741 635.468 636.791 637.166 639.544 647.751 647.754 642.255 638.141 578.89 553.44 559.05 565.86 563.58 546.88 548.14

204.077 213.496 216.324 216.965 215.222 216.976 217.107 281.319 210.089 209.882 210.143 213.423 317.231 224.93 259.7 238.69 237.73 227.565 243.66 253.37

73

Tableau 59 (suite) : Système d’adduction d’eau en milieu rural. Année 2001
N° 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Faritany Fivondranana Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo Mahabo SOUS TOTAL Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Commune Mandabe Mandabe Mandabe Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankilizato Ankotrofotsy Ankotrofotsy Ankotrofotsy Ankotrofotsy Ankotrofotsy Ankotrofotsy Ankotrofotsy Ankotrofotsy Ankotrofotsy Ankotrofotsy Ankotrofotsy Ankotrofotsy Ankotrofotsy Ankotrofotsy Ankotrofotsy Ankotrofotsy Ankotrofotsy Ankotrofotsy Ankotrofotsy Anosimena Anosimena Site Maharivo Tanala Mandabe Tanambao Andranomanitsy Ankilimahasoa Bekinagna Carro II Croisement Tsara/ndroso Ambalahasy Ambalakida Ambonara Analasoa Ankerika Anosimainty Antsoha Antsondroka Belolo Beraketa Bofo Mandrosohasina Mangafotsy Mangarivotra Marotongo Sanjao Vohimary Soalafika Soarivo Soatanana Ampihiake Anivorano Population 1 400 17 000 1 400 200 200 200 200 200 72 157 103 108 107 100 104 117 150 100 150 106 103 103 117 120 107 110 110 102 102 160 108 X 572.5 560.99 574.01 Y 229.63 244.16 224.93 Puits Puits Puits Puits Puits 700.2 694.37 688.37 697.23 690.51 697.8 692.86 703.23 699.09 702.18 697.45 702.29 690.18 689.45 701.14 693.93 695.52 685.65 696.4 717.98 699.65 293.95 301.32 296.37 299.84 292.96 296.7 301.34 300.61 299.89 290.48 304.63 302.92 301.43 298.98 302.93 299.12 299.73 296.55 305.29 290.65 281.4 Type d'ouvrage Pt Ns Projet ANAE ANAE ANAE UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE Ag d'exécution TARATRA TARATRA TARATRA DEA DEA DEA DEA DEA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA

74

Tableau 59 (suite) : Système d’adduction d’eau en milieu rural. Année 2001
N° 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Faritany Fivondranana Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Commune Anosimena Anosimena Anosimena Anosimena Anosimena Anosimena Bemahatazana Bemahatazana Bemahatazana Bemahatazana Bemahatazana Isalo Isalo Isalo Isalo Isalo Isalo Isalo Isalo Isalo Isalo Itondy Itondy Itondy Manambina Manambina Manambina Manambina Manambina Manambina Site Ankilidimy Ankilimisarotra Anosimena Antsakoamandinika Bevato Masiakampy Ankazomanga Antalafotsy Bemahatazana Tanambao Tsianerena Adabozato Analambiby Antanambao Antsikida Bebako Beoro Bepea Isalo Soatanana Tanambao Ambararatalava Ankarabo Antanambao Ambararata Ambinany Ambodimanga Ambohibary Andalatapaka Andraketa Population 100 107 500 500 106 103 420 350 380 300 300 200 300 100 120 100 102 450 300 112 107 200 200 200 200 100 110 100 100 118 X 717.54 714.95 714.42 726.6 709.83 713.08 717.31 715.1 728.01 743.08 735.07 708.56 706.26 707.14 707.82 709.28 712.37 708.73 707.13 704.32 711.27 788.83 786.41 778.51 664.81 666.68 672.46 670.81 668.99 671.91 Y 286.67 293.37 291.05 284.26 285.53 295.1 282.21 280.38 290.86 279.58 286.23 287.88 294.99 296.76 299.48 293.67 282.7 290.97 295.3 298.41 289.48 283.14 284.79 286.67 300.06 300.44 302.09 303.42 304.52 304.11 Type d'ouvrage Pt Ns Projet ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE Ag d'exécution TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA

75

Tableau 59 (suite) : Système d’adduction d’eau en milieu rural. Année 2001
N° 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Faritany Fivondranana Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Commune Manambina Manambina Manambina Manambina Manambina Manambina Manambina Manambina Manambina Manambina Manambina Manambina Manandaza Manandaza Manandaza Manandaza Manandaza Manandaza Manandaza Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Miandrivazo Site Ankilimahatsara Anosibe Anosy Antalabe Antanimbaribe Bedavy Besakoa Manambina Marolefo Namakia Soaravimahitsy Taninakanga Androfiabe Ankilitoka Beahidrano Bemoka Jia(Ejea) Manandaza Tsimandranto Ambatomena Analamaizina Andolobe Andranomainty Andromay Antanimainty Bemoto Betalatala Mamontsatanana Morarano Tsarafidy Population 102 105 103 100 110 100 105 550 107 102 110 112 120 230 102 213 105 203 110 210 120 200 210 108 180 104 180 110 220 170 X 670.81 669.49 668.06 667.73 667.62 663.1 670.39 668.57 667.84 662.42 663.21 667.01 769.23 754.91 767.13 750.73 753.1 752.76 745.78 725.14 725.63 730.7 716.09 739.55 728.66 723.54 719.73 732.73 723.91 720.04 Y 301.71 295.38 297.58 299.12 303.2 304.3 298.79 300.08 305.07 298.87 301.22 304.52 289.42 290.32 278.32 293.59 274.74 292.53 299.56 296.65 298.02 294.88 298.11 295.91 291.42 291.08 298.26 297.14 298.79 294.16 Type d'ouvrage Pt Ns Projet ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE ANAE Ag d'exécution TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA

76

Tableau 59 (suite) : Système d’adduction d’eau en milieu rural. Année 2001
N° 374 Toliary 375 Toliary 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Faritany Fivondranana Commune Site Tsinjorano Andranovorindrengateke Ampandra Anjaha Antevamena I Campement Fenoarivo Ankifiofio Mamisoa Marohetay Marolaka Soanafindra Soanafindra Tanambao Soalala Tanambao Tandroy Tsimity Belafika Andika mer Ankiliabo Amokotra Andika/mer Begamela Belalanda Ambalarano Ampasimanintsy Ankirijifotsy Population 200 13 573 600 600 200 200 230 200 200 112 200 200 200 200 341 253 200 200 200 200 78 200 180 110 148 356 200 X 729.22 Y 292.87 Puits 643.53 639.6 190.551 201.7 Puits Puits Puits 5.68 3 SAHA UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF SAHA SAHA SAHA UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF SAHA SAHA SAHA Type d'ouvrage Pt Ns Projet ANAE Ag d'exécution TARATRA FID TARATRA DEA TARATRA DEA DEA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA TARATRA DEA TARATRA TARATRA TARATRA ONE ONE ONE ONE TARATRA TARATRA TARATRA

392 Toliary 393 Toliary 394 Toliary 395 396 397 398 Toliary Toliary Toliary Toliary

Miandrivazo Miandrivazo SOUS TOTAL Morombe Antanimieva SOUS TOTAL Morondava Analaiva Morondava Analaiva Morondava Analaiva Morondava Analaiva Morondava Analaiva Morondava Analaiva Morondava Analaiva Morondava Analaiva Morondava Analaiva Morondava Analaiva Morondava Analaiva Morondava Analaiva Morondava Analaiva Morondava Befasy Morondava Belo sur mer Morondava Belo sur mer Belo sur merMorondava Manometinay Morondava Morondava Morondava Morondava Morondava Morondava Belo sur merManometinay Belo sur merManometinay Belo sur merManometinay Bemanonga Bemanonga Bemanonga

640.4 626.307 629.862 641.965 639.3 642.5 642.6 609.163 628.439 609.51 161. 681 164. 105 162. 826 163. 028 646 643.8 635

200.5 192.674 199.529 198.518 179.5 193.3 192.7 201.566 164.909 157.98 624. 783 629. 228 626. 804 624. 648 181.5 186.6 180.39

4.5

1.9

6.75 6.7 7.4 Puits

3.15 2.95 4.45

7 Puits Puits Puits Puits 7 7 7 5.86 5.92

1.76 3.15

UNICEF UNICEF SAHA

77

Tableau 59 (suite) : Système d’adduction d’eau en milieu rural. Année 2001
N° 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Toliary Faritany Fivondranana Commune Site Bemanonga est Benjamina Betesda Morafeno Tanandava 508 Tanandava Benjamina Tanandava Benjamina Tanandava ouest Troboambola Miarinarivo Analapatsy Sainte Luce Ankililoaka Ankilisoro Ankililoaka Quartier Est Ankililoaka Quartier Ouest Benetse Ampototse Bekatrafay SAF Andrevo Bas Ambolimailaka1 Ambolimailaka2 Ambolimailaka3 Ambolimailaka4 Ambolimailaka5 Ambolimailaka6 Miarentsoa Population 200 195 150 200 131 150 276 200 200 200 6 510 800 600 1400 198 185 175 200 600 800 170 220 130 190 125 280 490 3 763 44°70' 23°50' X Y Type d'ouvrage Puits Puits 646.2 643.926 643.15 182.1 182.801 183.1 Puits Puits 608.984 202.06 Puits Puits Puits Puits Puits Puits Puits Puits Puits Puits Puits Puits Puits Puits citerne 6.5 6.65 4.1 13.6 4.1 4.3 3.2 6.2 7.02 4.4 4.79 2.6 Pt Ns Projet UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF UNICEF SAHA UNICEF UNICEF UNICEF SAHA Ag d'exécution DEA TARATRA DEA DEA TARATRA TARATRA TARATRA DEA DEA TARATRA FID FID Aide & Action Aide & Action Aide & Action Aide & Action FID FID Aide & Action Aide & Action Aide & Action Aide & Action Aide & Action Aide & Action PGED

409 Toliary 410 Toliary 411 Toliary 412 Toliary 413 414 415 416 Toliary Toliary Toliary Toliary

Morondava Bemanonga Morondava Bemanonga Morondava Bemanonga Morondava Bemanonga Morondava Bemanonga Morondava Bemanonga Morondava Bemanonga Morondava Bemanonga Morondava Bemanonga Morondava Soarano Bekininy SOUS TOTAL Tolanaro Analampatsy Tolanaro Mahatalaky SOUS TOTAL Toliary II Ankililoaka Toliary II Ankililoaka Toliary II Toliary II Toliary II Toliary II Toliary II Toliary II Toliary II Toliary II Toliary II Toliary II Ankililoaka Ankililoaka Antanimena Betsinjaka Manombo Manombo Manombo Manombo Manombo

643.2

182.8

4.47

1.9

417 Toliary 418 Toliary 419 Toliary 420 Toliary 421 Toliary 422 Toliary 423 Toliary

4.5 5.97 3.59 5.95 4.15 8

2 5.3 2.88 4.8 3.05 3

Manombo Toliary II Toliara II SOUS TOTAL

78

Tableau 60 : Taux d’accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas en milieu urbain
Grand Centre Urbain Effectif ménage total 238720 Effectif population desserte 183 388 985 123 9 528 160 436 18 627 49 335 5 049 147 034 15 100 121 372 43 304 110 349 5 820 90 753 Effectif population totale 1175565

Types d’évacuation d’excréta Fosse septique Latrines Fosse septique Latrines Fosse septique Latrines Fosse septique Latrines Fosse septique Latrines Fosse septique Latrines Fosse septique Latrines

Antananarivo Total Antsirabe Total Antsiranana Total Fianarantsoa Total Mahajanga Total Toamasina Total Toliary Total

33315

170134

19945

77939

27078

153001

32091

143806

38439

189930

20629

107783

Somme concernant les taux Fosse septique relatifs aux 7 grandes villes Latrines Total

410 217

284 560 1 654 890

2 018 158

Tableau 61 : Accès aux infrastructures d’évacuation d’excrétas en milieu rural
Types d’évacuation d’excréta
Faritany Observatoires ruraux Fosse septique 0.2 0.6 0.4 0.2 0.8 0.3 0 0.4 0.2 0.4 0.8 0.4 0.2 0 0.4 0 0.2 Latrines 76.5 20.8 5.2 92.1 93.4 98.2 99.4 81.8 81.9 96.4 79 4.8 1.6 0.4 29.2 12.4 4.8

% ménage ayant accès à un système d’évacuation acceptable
76.7 21.4 5.6 92.3 94.2 98.5 99.4 82.2 82.1 96.8 79.8 5.2 1.8 0.4 29.6 12.4 5

Antsiranana Mahajanga

Antananarivo

Toamasina

Fianarantsoa

Toliary

SAVA Antsohihy Marovoay Tsiroanomandidy Soavinandriana Antsirabe Manjakandriana Ambatondrazaka Mahanoro Fenerive-Est Fianarantsoa Farafangana Belo/Tsiribihina Bekily Ambovombe Toliary rural Toliary littoral

79

80

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