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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NICASIO

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL


DISTRITO DE NICASIO 2016-2025

REGIÓN: PUNO
PROVINCIA: LAMPA
DISTRITO: NICASIO

ALCALDE:
ROGER EPIFANIO CHURA PACHARI
GESTIÓN 2015-2018

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

COMITÉ PROMOTOR

PERIODO DE GESTIÓN MUNICIPAL 2015-2018

ROGER EPIFANIO CHURA PACHARI


ALCALDE DEL DISTRITO DE NICASIO

REGIDORES

ANTONIA RIVERA MAMANI


MAGNO ABRAHAN LERMA QUISPE
NÉSTOR RIVERA GUTIERREZ
JESUSA TICONA AZA
CIRILO ZENÓN PACARA RIVERA

RESPONSABLE TÉCNICO DE LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE


DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016-2025

ING. ECONOMISTA JORGE QUISPE APAZA


CIP: 48885

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

ÍNDICE GENERAL
PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÓN

PARTE I
ASPECTOS GENERALES
1.1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS.
1.2. COSTUMBRES Y TRADICIONES.

PARTE II
DIAGNÓSTICO
2.1. ASPECTO GEOGRÁFICO
2.1.1. UBICACIÓN Y LÍMITES
2.1.2. EXTENSIÓN
2.1.3. DIVISIÓN POLÍTICA.
2.1.4. UNIDADES GEOGRÁFICAS.
2.1.4.1. Sierra.
2.2. DINÁMICA SOCIAL.
2.2.1. POBLACIÓN
2.2.1.1. Estructura y Evolución de la población
2.2.1.2. Composición de la Población.
2.2.2. NIVELES DE POBREZA
2.2.3. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO
2.2.4. EDUCACIÓN.
2.2.4.1. Tasa de Analfabetismo
2.2.5. SALUD.
2.2.5.1. Tasa de Natalidad
2.2.5.2.- Tasa de Desnutrición.
2.2.5.2. Tasa de Mortalidad.
2.2.5.3. Tasa de Mortalidad Materna
2.2.5.4. Tasa de Morbilidad General y por Grupos de Edad y en
Enfermedades más comunes
2.2.6. VIVIENDA CON SERVICIOS BÁSICOS.
2.2.6.1. Energía Eléctrica
2.2.6.2. Servicio de Agua Potable.
2.2.6.3. Servicio de Desagüe
2.2.7. TRABAJO.
2.2.7.1. Población en Edad de trabajar. .
2.2.7.2. Población Ocupada por Niveles de Educación
2.2.7.3. Población Económicamente Activa Ocupada por Sector
Económico
2.3. DINÁMICA ECONÓMICA.
2.3.1. SECTOR AGROPECUARIO
2.3.3.1. Sub Sector Pecuario

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2.3.3.2 Sub Sector Agrícola.


2.3.2. SECTOR MINERO – ENERGÉTICO
2.3.2.1. Minería.
2.3.2.2. Energía
2.3.3. SECTOR PRODUCCIÓN.
2.3.3.1. Industria, Manufactura y Artesanía.
2.3.4. SECTOR TURISMO Y COMERCIO
2.3.4.1. Turismo
2.3.5. SECTOR TRANSPORTE, COMUNICACIONES, VIVIENDA Y
CONSTRUCCIÓN.
2.3.4.1. Sector Transporte
2.3.4.2. Sector Comunicaciones
2.3.6. EJES, CORREDORES ECONÓMICOS
2.3.7. VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS
2.3.7.1. Principales Ventajas Comparativas
2.3.7.2. Principales Ventajas Competitivas
2.3.8. ESPECIALIDAD DE LAS POTENCIALIDADES
2.3.9. VOCACIÓN PRODUCTIVA
2.4. DINÁMICA AMBIENTAL Y FÍSICO ESPACIAL
2.4.1. RECURSOS NATURALES
2.4.1.1.- Suelos
2.4.1.2 - Clima
2.4.1.3. Recursos Hídricos y Sistema de Riego
2.4.1.3 Fauna y Flora
2.4.2. CLIMA
2.4.3. ESTRUCTURA URBANA DISTRITAL
2.5. DINÁMICA POLÍTICO INSTITUCIONAL.
2.5.1. GESTIÓN PÚBLICA DISTRITAL.
2.5.2. DEMOCRACIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
2.5.3. DERECHOS HUMANOS
2.5.4. ÉTICA.
2.5.5. INSTITUCIONES PÚBLICAS.
2.5.6. ORGANIZACIONES GREMIALES
2.5.7. COMUNIDADES Y ORGANIZACIONES COMUNALES
2.6. LÍNEA DE BASE DISTRITAL
2.7. PRINCIPALES TENDENCIAS
2.7.1. TENDENCIA REGIONAL
2.7.2. TENDENCIA LOCAL
2.8. ROLES DEL DISTRITO
2.8.1. ROLES DEL PASADO
2.8.2. ROLES ACTUALES
2.8.3. ROLES FUTUROS
2.9. ENFOQUE DE DESARROLLO DISTRITAL.
2.10. HIPÓTESIS DEL DESARROLLO DISTRITAL

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PARTE III
ANÁLISIS PARTICIPATIVO
3.1. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO.
3.1.1 ANÁLISIS FODA
3.1.2. ANÁLISIS DE ESCENARIO POR SECTORES AL 2025

PARTE IV
PROPUESTA CONCERTADA
4.1. PERSPECTIVAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO.
4.1.1. LA VISIÓN Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
4.1.2. EJES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO
4.1.3 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS POR EJES.
4.1.3.1 DINÁMICA SOCIAL
4.1.3.2. DINÁMICA ECONÓMICA Y COMPETITIVIDAD CONTINUA
4.1.3.3. DINÁMICA AMBIENTAL Y FÍSICO ESPACIAL
4.1.3.4. POLÍTICO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL
4.2. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA POR OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
4.3. ESTRATEGIAS POR OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.
4.4. PROGRAMAS Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS.
4.5. PROGRAMAS, ACTIVIDADES Y PROYECTOS POR EJES Y OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS

PARTE V
ANEXOS

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

PRESENTACIÓN

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

PRESENTACIÓN
El planeamiento estratégico concertado es una herramienta de gestión formulada
en un proceso participativo y de base territorial en el que se define los lineamientos
de política de nuestro desarrollo Distrital y ser implementados por los actores
políticos, privados y sociedad civil, quienes asumen la responsabilidad de velar por
la ejecución de los ejes estratégicos orientados a la materialización gradual de la
visión del Distrito de Nicasio de la Provincia de Lampa Región Puno.

Como todo plan es un proceso dinámico como tal es perfectible en tanto se


desplieguen los mejores esfuerzos colectivos que conllevan a la consecución de
este fin, por ello entendiendo la importancia impostergable de evaluar y actualizar y
contenidos y adaptarlos al entorno actual.

El presente Plan Distrital, respetando los acuerdos y aportes de los diferentes de


líderes de nuestro Distrito responde a la necesidad de contar con una herramienta
de gestión que permita a todos los agentes sociales, ordenar y proyectar sus
actividades, así como apoyar los cambios y modificaciones que impulsen su
evolución, desarrollo y le permita involucrarse en el proceso de consecución de un
Distrito líder que promueva respuestas oportunas, eficientes y eficaces a las
exigencias que le plantea el futuro, situación que exige adecuar sus funciones y su
organización tanto Institucional y territorial.

Es así, que siguiendo con la política de concertación, la Municipalidad Distrital de


Nicasio pone a disposición de su comunidad, con profunda satisfacción, el “Plan
de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Nicasio 2016 – 2025

El documento, sintetiza las necesidades, los sueños, expectativas y las


aspiraciones, expresadas por los hombres y mujeres de nuestro distrito, para
caminar hacia un futuro cuantitativa y cualitativamente superior.

Sintetiza también el compromiso de la población en asumir la gestión de su destino,


por lo mismo que en su formulación han participado activamente: autoridades,
funcionarios, dirigentes y representantes de las organizaciones económicas y
sociales del Distrito.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

Tenemos la seguridad de que el Plan de Desarrollo Local será un instrumento útil


para el logro de nuestra visión: “AL 2025 EL DISTRITO DE NICASIO ES TIERRA
CON IDENTIDAD CULTURAL QUECHUA Y CALIDAD DE VIDA, ES ESCENARIO
DE UNA COMPETITIVA ACTIVIDAD, AGROPECUARIA, ARTESANAL,
COMERCIAL, TURÍSTICA E INDUSTRIAL; INTEGRADO VIALMENTE CON
NUESTRA REGIÓN, DESARROLLA CAPACIDADES Y HABILIDADES
COMPETITIVAS; SU POBLACIÓN PARTICIPA ACTIVAMENTE EN
CONCERTACIÓN CON LAS AUTORIDADES LOCALES, COMUNALES Y
ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL, QUIENES LIDERAN
PLANIFICADA, CONCERTADA, RESPONSABLE Y TRANSPARENTEMENTE
PARA EL DESARROLLO HUMANO INTEGRAL DEL DISTRITO” de esta manera
superar las condiciones de inseguridad y pobreza, como condición indispensable
para elevar la calidad de vida de hombres y mujeres del distrito de Nicasio.

ROGER EPIFANIO CHURA PACHARI


ALCALDE DEL DISTRITO DE NICASIO

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INTRODUCCIÓN

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

INTRODUCCIÓN
El “Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de Nicasio 2016-
2025”, es un instrumento que direcciona el proceso de desarrollo local, ha sido
elaborado con metodologías participativas que han hecho posible involucrar y
comprometer a las autoridades, líderes locales y representantes de la sociedad civil
y organizaciones de base. Este Plan está enmarcado en los lineamientos básicos
de desarrollo de los Gobiernos Locales que la Constitución Política del Estado, los
procesos de descentralización y la nueva Ley Orgánica de Municipalidades definen
y orientan en beneficio de los pobladores de la jurisdicción territorial con el apoyo
de las instituciones y organizaciones.

El proceso de elaboración del presente Plan, se inició con la programación


Participativa del Presupuesto para el Año Fiscal 2,015 y la sensibilización de la
comunidad, convocando a las autoridades y actores sociales más representativos e
importantes del ámbito distrital, desarrollándose y concentrándose en talleres de
trabajo que han permitido definir claramente la Visión de Desarrollo, que garantiza
el futuro con el fortalecimiento de la democracia descentralizada y participativa, con
el fin supremo de mejorar la calidad de vida, la recuperación de valores de equidad,
solidaridad, tolerancia, dignidad, respeto y la revaloración de nuestra identidad
cultural y el pasado histórico.

El análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas ha permitido


identificar nuestras potencialidades y definición de los objetivos estratégicos y el
uso de las fortalezas para aprovechar las oportunidades, vencer los factores
adversos e identificar las relaciones estratégicas que permitan el aprovechamiento
de oportunidades que se plasman en la identificación y definición de proyectos
estratégicos a ser ejecutados en el horizonte de la implementación del Plan.

La Visión compartida de futuro, ha definido cinco ejes estratégicos contenido en los


proyectos estratégicos, determinados, que permitirán orientar el desarrollo del
Distrito de Nicasio, con inversiones eficientes y adecuado uso de los escasos
recursos disponibles.

Finalmente, cabe mencionar la acertada decisión y participación de la población del


Distrito de Nicasio, quienes a través de sus líderes han facilitado el desarrollo de
los talleres que han permitido elaborar el documento que con toda seguridad es
singular en el ámbito del distrito de Nicasio y la Provincia de Lampa y que será la
base para la toma de decisiones de las autoridades, los actores, de las
organizaciones sociales, de las instituciones públicas y privadas, en la respectiva
definición de los planes operativos institucionales.

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PARTE I
ASPECTOS GENERALES

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

PARTE I
ASPECTOS GENERALES

1.1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS.

En el suelo Nicaseño los Kollas impusieron su poder por más de dos siglos
(1200 1400); los incas de enseñorearon únicamente 5 a 8 décadas (1450 –
1532) y los españoles usurparon por cerca de tres siglos(1532 – 1821); no
termino allí todo; si no permaneció alquilado a los nuevos gamonales,
terratenientes y hacendados (Víctor Manuel Belon, María Isabel Flores,
Benjamín Flores, Alipia U, Viuda de Calderón, por más de 100 años (1821 –
1973) hechos criminales de indignación indígena; luego surge la empresa
CAP Manco Capac Ltda. Nro 202 con sus unidades de producción Jupari,
Caquingora, Coabapacan y Pichacani; usufructúan por un corto periodo de
una década (1973 – 1986). A partir de entonces la iluminada “Ley de
reconstrucción de Tierras, devuelve a los campesinos nicaseños sus
dominios y derechos, después de muchos siglos.

Época precolombina.

Sobre el poblamiento del actual pueblo de Nicasio no se ha encontrado


documento alguno ni huellas arqueológicas sobre la existencia y ubicación
del pueblo en el lugar que se conoce; de donde se descarta sobre su
existencia de un pueblo en este lugar; de manera que sostenemos que, en
esta época la población vivía en las ciudadelas de Kumparu, Pukarani y
algunos cerros como Coa, Caracara y otros.

La ciudadela Kolla más importante de esta zona, fue Precisamente


PUKARANI, ubicada en las cumbres del cerro del mismo nombre. Ha debido
servir de estrategia militar para librar las innumerables batallas que
sostenían los Kollas con los Lupacas y otras comarcas. Se gestó la victoria
por reverdecer los lauros; luego esta ciudadela como las más estratégica se
coronaba como uno de los cuarteles generales Kollas que Aguardaban a los
huestes incas.

Pues bien son los Kollas los que se enfrentan y se resisten en cruentas y
sangrientas batallas libradas en la Raya, Ayaviri, Pukara, Lampa (Pukarani –
Nicasio), Xullaca y Hatuncolla, dirigidas por su jefe militar y político Mallku
Zapana, conquisto el insigne la obra total; solo será coronada con la
epopeya. Por este acto valeroso los inkas aniquilaron casi toda la población
Kolla.

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Mientras tanto los Kollas al enfrentar y resistir por mucho tiempo recibieron
una campaña bélica agresiva- exterminativa por los incas que, no dejaron
ningún hombre kolla vivo, fueron muertos junto a ellos miles de mujeres,
únicamente quedaron niños y algunos ancianos; la nueva generación (niños
Kollas) asimilo rápidamente la nueva cultura sin mayores problemas y la
generación vieja mantenía su tradición hasta el día del fin de su existencia.
Desaparecieron su etnia, su tradición, su lengua e implantaron el quechua
qosqo y fue exterminada toda la cultura en donde murieron millares de
hombres que habían practicado defender sus soberanía con dignidad,
coraje, valentía y entrega total, el heroísmo de los altiplanos significo la
victoria religiosa del terruño; sin embargo solo quedo en misiones bélicas,
heroísmo, amor y toda una cultura tan civilizada y tan avanzada como los
Kollas fue velado por completo.

La sociedad inca inicia el apogeo de la cultura Kolla, Pukarani, se consagra


como una de las ciudadelas más importantes de este reino, Nicasio como
pueblo todavía no existía.

Época colonial.

El padecimiento del pueblo de Nicasio durante el coloniaje es indudable;


puesto que siempre fue la principal comarca de los Kollas y pueblo a la vez
de los inkas, llamo mayor atención en la ambición de los españoles.

En el año de 1533 incursionaron los primeros españoles al kollasuyo


encomendado por Francisco Pizarro; estos cabalgaron por el camino real de
los incas qapaj Ñan y dirigiéndose a Hatunkolla se separaron de Ayaviri por
el Orcosuyo, pasando por los pueblos de Pukara, Nicasu y Xullaca, la que
sería la ruta principal de los españoles.

El dominio total de los españoles demoro cerca de tres siglos, en donde


segaron vidas, diezmaron la población, cultivaron padecimientos,
sufrimiento, peste, resistencia y muerte. En este pueblo habían sembrado
ocio, mentira, hurto, delincuencia, violencia y desolación.

Como medios materiales de prueba se tiene:

Las bocaminas que se hallan en el cerro Pucarani. “En el cerro Pucarani


existen bocaminas muy profundas, que fueron trabajadas por los españoles
con betas de plata y cobre. Ramos (1967: 111). El desaparecido templo
colonial (su similar, el de Santiago de Pupuja). Las campanas de 1604 y
1616 ubicadas en el actual campanario. Algunas piedras talladas al estilo
europeo.

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Por otra parte, están las cuasi testimoniales pruebas latentes: la religión
católica, el idioma castellano, constituyen documentos de prueba, los que
citan algunos escritos consagrando como pueblo principal en la colonia. El
de 1543 en donde se ordena, Nicasu; tambo y pueblos por el gobernador
Cristóbal Vaca de Castro. Otro instrumento constituye la crónica del Perú, en
donde Pedro Cieza de León maravillándose de las costumbres y vivencias
de antaño, registra pueblo de Nicasio.

Conforme la cronología del tiempo avanzaba, aparece en 1780-81 una serie


de documentos (edictos) referentes a la sublevación insurreccional
Tupacamarista y del insigne Andrés García y su Hazaña. Estas referencias
probatorias demuestran fecundamente que el pueblo de Nicasio ha
sobrevivido la penosa tormenta del coloniaje por cerca de tres siglos de
agonía y al mismo tiempo de dura resistencia.

La castigada población altiplánica y los antepasados de Nicasio, bajo el


dominio, abuso, injusticia y una serie de actos criminales de los españoles,
siempre resistieron desde los 10 primeros momentos de la invasión durante
por casi tres siglos y hasta su fase final de independencia se realizan una
serie de movimientos insurreccionales.

Fue testigo el suelo de Nicaseño, sin exagerar y además tienen el gran


privilegio de tener un gran líder de este movimiento al Gral. Indio Andrés
Ingaricona; tiene el orgullo de que en estos terruños se dieron muchas
batallas con los colonos y se cosecharon varias victorias

Época republicana.

El distrito de Nicasio fue creado por Decreto Supremo del 2 de mayo de


1854, en el gobierno de Ramón Castilla, con límites definidos. Su capital
Nicasio, fue creado por Ley N° 12301.

En cuanto al Estado debe indicarse, que no estuvo ausente el distrito de


Nicasio, su presencia data a inicios de la vida republicana. Sin embargo, su
actividad en las últimas décadas ha sido más notoria. El clamor de la
descentralización; la carta magna de 1979, estableció la voluntad de iniciar
la regionalización, siendo uno de los antecedentes de la conformación de la
Micro región y en ella no se dejado de lado al distrito de Nicasio.

ORIGEN DE LA PALABRA NICASIO

Primera probabilidad: Los españoles trajeron a este lugar un santo llamado


San Nicasio, desde esta imposición. El pueblo quedo bautizado como
NICASIO

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Asegunda probabilidad: Existe una réplica de San Nicasio en el templo de


este lugar. Como santoral de fundación, seguramente ha podido tener mayor
importancia; lo cual refleja más bien impresionante una coincidencia.

Tercera probabilidad: en tiempos pasados un general llamado Nicasio,


batallador y victoriosos; decidió quedarse en este lugar en defensa de estas
tierras desde entonces, Los suyos decían las tierras del general Nicasio,
muerto el militar, la gente reconocía como el pueblo del guerrero Nicasio.

Cuarta probabilidad: en la época colonial se dictó una orden los indígenas


del lugar abandonaron las tierras” los aborígenes hacían caso omiso y se
resistían. No pudiendo desalojar un español dijo: “ni-ca-so” me hacen. La
desobediencia se informaba “los indios del lugar ni caso me hacen y
resisten”. El dictador repetía enfurecido” !Ni caso! Ni caso!, será arrasado y
no quedara un solo indio ni caso. El lugar habría recibido el apelativo
equivoco Nicaso; y pudo haberse modelado a Nicasio.

1.2. COSTUMBRES Y TRADICIONES.

Folklore.

El folklore se ha practicado desde hace mucho tiempo en el distrito de


Nicasio como en muchos pueblos del altiplano puñeno, tal es así que una de
las danzas más representativas y costumbristas con la que el pueblo de
Nicasio de hizo conocer a profundidad en el carnaval de Nicasio
representado por la Danza K’AJCHAS DE CARA CARA, cuyas
presentaciones a nivel regional han tenido una connotación muy importante,
tal asi que en la festividad de la Santísima Virgen María de la Candelaria
que se lleva cabo anualmente en la capital de Región Puno (también capital
del Folklore Peruano), hoy Patrimonio Cultural e Inmaterial de la Hunamidad,
la Danza carnaval de Nicasio con la danza K’AJCHAS DE CARA CARA, en
el año 2012 ocupa el primer lugar en la danzas autóctonas de la Region
Puno con 89.50 puntos, sellando de esta manera su eficiente organización y
presentación, haciendo muy en alto el nombre del distrito de Nicasio, puesto
que existen otras danzas autóctonas y costumbristas como en todo el
altiplano de Puno, a continuación se presentan algunas fotografías de esta
danza que refleja el folklore Nicaseño.

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PARTE II
DIAGNÓSTICO

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PARTE II
DIAGNÓSTICO

2.1. ASPECTO GEOGRÁFICO


2.1.1. UBICACIÓN Y LÍMITES

a).- Ubicación Política y Geográfica


Ubicación Política
Región: Puno
Provincia: Lampa
Distrito: Nicasio

Ubicación Geográfica
(Coordenadas UTM – Capital de Distrito)
Este: 364533.33 m
Norte: 8315227.12 m
Elevación: 3861 m.

El distrito de Nicasio se encuentra ubicado dentro de la unidad


geográfica de Sierra y dentro de ella en la sub unidad
geográfica del Altiplano.

La sub unidad geográfica Altiplano se encuentra en una altitud


que va desde 3,900 a 4,200 m.s.n.m.; presenta una topografía
relativamente plana o medianamente accidentada; la
temperatura promedio anual oscila desde 0.06º C. Hasta 16º C,
con una precipitación promedio anual de 845 mm., siendo
favorable principalmente para la actividad pecuaria. En los
llanos y pampas las heladas se perciben con mayor intensidad.
La cobertura vegetal está constituida por pastos naturales

b).- Limites
Norte: distrito
Noroeste: distrito Noreste: distrito
de Santiago de
de Pucará de Achaya
Pupuja

Oeste: distrito de Este: distrito de


Lampa Achaya

Sur: distrito de
Suroeste: distrito Sureste: distrito
Lampa y distrito
de Lampa de Calapuja
de Calapuja

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2.1.2. EXTENSIÓN

El pueblo de Nicasio, Abarca un área total de 134,35 km² se


encuentra a 35 Km. de Lampa capital de la provincia, a 74 Km de la
Ciudad de Puno, capital de Región y a 33 Km de la ciudad de Juliaca
como el centro comercial más importante de la Región Puno

2.1.3. DIVISIÓN POLÍTICA.

El distrito de Nicasio en su organización político territorial cuenta con


14 comunidades campesinas, y un Centro Poblado denominado Laro.
Caracterizado por ser un distrito netamente rural, cuya organización
política está a cargo de una junta directiva comunal, cuyo presidente
es la máxima autoridad comunal y secundado por el teniente
gobernador que tiene la representatividad del ministerio del interior a
nivel comunal. En el Cuadro N° 01, se aprecia las comunidades
mencionadas

CUADRO N° 01
COMUNIDADES CAMPESINAS DEL DISTRITO DE NICASIO
N° COMUNIDADES CAMPASINAS
1 Anansaya
2 Larkas
3 Pichacani
4 Coa
5 Caracara
6 Jupari
7 Ccomermocco
8 Chullumpi
9 Lavadero
10 Tahuantinsuyo
11 Kaquingora
12 GAST Fernado Belon
13 Kata
14 Cumparu
FUENTE: Taller de plan de Desarrollo Concertado

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MAPA DE UBICACIÓN POLÍTICO DEL DISTRITO DE NICASIO

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FOTOGRAFÍA SATELITAL N° 01: VISTA DE LA LOCALIDAD DE


NICASIO CAPITAL DE DISTRITO

FOTOGRAFÍA: VISTA PANORÁMICA DE LA LOCALIDAD NICASIO

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2.1.4. UNIDADES GEOGRÁFICAS.

2.1.4.1. Sierra.
Conforme a la calificación del Dr. Javier Pulgar Vidal, que
divide el territorio peruano en 8 pisos ecológicos, El distrito de
Nicasio se ubica en la región Suni o Jalca cuya altitud oscila
entre 3500 a 4000 m.s.n.m.

2.2. DINÁMICA SOCIAL.


2.2.1. POBLACIÓN

2.2.1.1. Estructura y Evolución de la población

La población del distrito de Nicasio1, según el Censo de


Población al año 2007 es de 2756 habitantes, de los cuales 679
habitantes (24.64%) corresponde al área urbana y el 996 se
encuentran asentadas en el área rural (75.36%). En cuanto a la
distribución por grupos de edad la mayor parte está
representada por la población de 10 a 14 años; mientras en la
composición de género, el 47.75% son hombre y el 52.25% son
mujeres.

Por otra parte el distrito de Nicasio de la Provincia de Lampa,


según la tasa de crecimiento intercensal 1993-2007, cuenta con
una tasa de crecimiento 0.19% anual, esta población
representa el 5.7% de la población de la provincia de Lampa

También se cuenta con la población del distrito de Nicasio a


nivel de comunidades y Sectores (Centros Poblados con más
de 6 viviendas según INEI)

En los Cuadros N° 02, 03, 04 y 05 y en los gráficos N° 01, 02 y


03, se aprecia la estructura de la población total, por área
urbano y rural, asimismo la población por género y en el
Cuadro N° 06 de muestra la evolución de la población del
Distrito de Nicasio al año 2025, que alcanza a 2085 habitantes.

1
INEI: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

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CUADRO N° 02
POBLACIÓN TOTAL, POR ÁREA URBANA Y RURAL, Y SEXO, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO Y EDADES
SIMPLES- DISTRITO DE NICASIO
DISTRITO Y EDADES POBLACIÓN URBANA RURAL
SIMPLES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES
TOTAL 2756 1316 1440 679 320 359 2077 996 1081
Menores de 1 año 49 20 29 13 6 7 36 14 22
De 1 a 4 años 234 120 114 64 36 28 170 84 86
De 5 a 9 años 329 157 172 70 29 41 259 128 131
De 10 a 14 años 346 177 169 64 34 30 282 143 139
De 15 a 19 años 285 146 139 88 43 45 197 103 94
De 20 a 24 años 230 100 130 57 22 35 173 78 95
De 25 a 29 años 195 97 98 47 19 28 148 78 70
De 30 a 34 años 149 75 74 35 18 17 114 57 57
De 35 a 39 años 138 59 79 34 14 20 104 45 59
De 40 a 44 años 140 58 82 42 19 23 98 39 59
De 45 a 49 años 130 55 75 30 17 13 100 38 62
De 50 a 54 años 98 44 54 22 9 13 76 35 41
De 55 a 59 años 108 55 53 27 13 14 81 42 39
De 60 a 64 años 96 43 53 25 12 13 71 31 40
De 65 y más años 229 110 119 61 29 32 168 81 87
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

GRAFICO N° 01: POBLACION EDADES SIMPLES 2007

350

300

250

200

150

100 Series1

50

0
De 10 a 14 años
De 15 a 19 años
De 20 a 24 años
De 25 a 29 años
De 30 a 34 años
De 35 a 39 años
De 40 a 44 años
De 45 a 49 años
De 50 a 54 años
De 55 a 59 años
De 60 a 64 años
De 1 a 4 años
De 5 a 9 años

De 65 y más años
Menores de 1 año

24
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

CUADRO N° 03
POBLACION URBANA Y RURAL DEL DISTRITO DE NICASIO
POBLACION GRUPOS
URBANA RURAL TOTAL
DE EDADES
Menores de 1 año 13 36 49
De 1 a 4 años 64 170 234
De 5 a 9 años 70 259 329
De 10 a 14 años 64 282 346
De 15 a 19 años 88 197 285
De 20 a 24 años 57 173 230
De 25 a 29 años 47 148 195
De 30 a 34 años 35 114 149
De 35 a 39 años 34 104 138
De 40 a 44 años 42 98 140
De 45 a 49 años 30 100 130
De 50 a 54 años 22 76 98
De 55 a 59 años 27 81 108
De 60 a 64 años 25 71 96
De 65 y más años 61 168 229
TOTAL 679 2077 2756
PORCENTAJE 24.64 75.36 100

GRAFICO N° 02: POBLACION: IURBANO - RURAL DISTRITO DE


NICASIO

300

250

200

150

100 URBANA

50 RURAL

0
De 10 a 14 años
De 15 a 19 años
De 20 a 24 años
De 25 a 29 años
De 30 a 34 años
De 35 a 39 años
De 40 a 44 años
De 45 a 49 años
De 50 a 54 años
De 55 a 59 años
De 60 a 64 años
De 1 a 4 años
De 5 a 9 años

De 65 y más años
Menores de 1 año

25
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

CUADRO N° 04
POBLACION POR GENERO DEL DISTRITO DE NICASIO
POBLACION GRUPOS
HOMBRES MUJERES TOTAL
DE EDADES
Menores de 1 año 20 29 49
De 1 a 4 años 120 114 234
De 5 a 9 años 157 172 329
De 10 a 14 años 177 169 346
De 15 a 19 años 146 139 285
De 20 a 24 años 100 130 230
De 25 a 29 años 97 98 195
De 30 a 34 años 75 74 149
De 35 a 39 años 59 79 138
De 40 a 44 años 58 82 140
De 45 a 49 años 55 75 130
De 50 a 54 años 44 54 98
De 55 a 59 años 55 53 108
De 60 a 64 años 43 53 96
De 65 y más años 110 119 229
TOTAL 1316 1440 2756
PORCENTAJE 47.75 52.25 100.00

GRAFICO N° 03: POBLACION: HOMBRES Y MUJERES -


DISTRITO DE NICASIO

180
160
140
120
100
80
60
40 HOMBRES
20
0 MUJERES
De 25 a 29 años
De 10 a 14 años
De 15 a 19 años
De 20 a 24 años

De 30 a 34 años
De 35 a 39 años
De 40 a 44 años
De 45 a 49 años
De 50 a 54 años
De 55 a 59 años
De 60 a 64 años
De 65 y más años
De 1 a 4 años
De 5 a 9 años
Menores de 1 año

26
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

CUADRO N° 05
POBLACION POR GRUPOS DE EDAD DE COMUNIDADES Y SECTORES CON MAS DE 6 VIVIENDAS DEL
DISTRITO DE NICASIO
Grandes grupos de edad
Nombre de centro Menos
De 1 a 14 De 15 a 29 De 30 a 44 De 45 a 64 De 65 a
poblado Total de
años años años años más años
1 año
TOTAL DISTRITAL 2,756 49 909 710 427 432 229
NICASIO 433 10 119 122 82 64 36
COA 148 4 55 36 32 12 9
LARO 246 3 79 70 29 40 25
CHULLUMPI 141 2 42 33 15 29 20
COMERMOCCO 54 0 18 11 5 17 3
PICHACANI 176 2 59 54 25 25 11
CARACARA 222 6 83 52 37 31 13
JUPARI 161 2 56 42 26 20 15
LARKAS 177 3 65 34 30 30 15
CHIPANO 23 1 11 5 2 3 1
TUCUNO 43 0 4 12 6 11 10
CHEARANI 20 1 4 5 3 1 6
CRUZ CHUPA 11 0 4 3 2 0 2
KELEMAN 14 0 3 5 0 4 2
GAST 41 0 15 7 6 10 3
KOLLE 50 0 23 8 11 4 4
INTICANCHA 13 1 3 4 1 3 1
COMPARO 65 1 16 17 7 18 6
BALSAPATA 23 0 8 7 4 1 3
KAQUINGORA 57 0 15 20 9 11 2
LAGUNA 30 0 13 9 6 0 2
KATA 125 0 42 40 14 24 5
OQUECUNCAPATA 84 0 32 20 11 17 4
TAHUANTINSUYO 200 9 79 42 25 33 12
CALACHINA 8 0 3 1 2 0 2
ANEXO JUPARI 160 3 55 40 33 17 12
CAPAJON 5 1 1 1 1 1 0
CARRIL PATA 21 0 2 7 2 5 5
CCPP CON MENOS DE 6 VIVIENDAS
5 0 0 3 1 1 0
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

27
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

CUCADRO Nº 06
PROYECCION DE LA POBLAC ION DISTRITO DE NICASIO
(METODO ARITMETICO)
Provincia de Distrito de
Nº AÑOS
Lampa Nicasio
2007 48223 2,756
2008 48,585 2,761
2009 48,946 2,766
2010 49,308 2,772
2011 49,670 2,777
2012 50,031 2,782
2013 50,393 2,787
2014 50,755 2,793
0 2015 51,116 2,798
1 2016 51,478 2,803
2 2017 51,840 2,808
3 2018 52,201 2,814
4 2019 52,563 2,819
5 2020 52,925 2,824
6 2021 53,286 2,829
7 2022 53,648 2,835
8 2023 54,010 2,840
9 2024 54,371 2,845
10 2025 54,733 2,850

2.2.2. NIVELES DE POBREZA

La pobreza en el distrito de Nicasio de la provincia de Lampa presenta


indicadores muy altos, según el datos del INEI 2007, el total de pobres
afecta al 83.3% de la población, mientras pobres extremos representa
el 30.6% de la población y solo el 16.7% están considerados como no
pobres, ocupando el 272° lugar en el ranking de pobreza a nivel
nacional de los 1822 distrito en el Perú. Ver Cuadro N° 07. Y Grafico
N° 04.

28
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

CUADRO N° 07
PERÚ: POBLACIÓN Y CONDICIÓN DE POBREZA, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2007
Departament Pobre (%)
Población No Ranking de
Ubigeo o, provincia y Total
1/ Extremo No extremo Pobre pobreza 2/
distrito de pobres
210700 LAMPA 51,292 78.4 33.9 44.4 21.6
210701 LAMPA 12,049 72.4 29.2 43.2 27.6 615
210702 CABANILLA 5,928 77.3 22.9 54.3 22.7 474
210703 CALAPUJA 1,589 86.6 40.5 46.1 13.4 164
210704 NICASIO 2,931 83.3 30.6 52.7 16.7 272
210705 OCUVIRI 2,824 91.6 59.4 32.2 8.4 45
210706 PALCA 3,220 81.5 36.4 45.1 18.5 338
210707 PARATIA 5,592 79.8 36.7 43.1 20.2 392
210708 PUCARÁ 6,446 79.9 33.4 46.5 20.1 390
210709 SANTA LUCÍA 8,182 75.4 36.2 39.2 24.6 533
210710 VILAVILA 2,531 84.8 44.7 40.0 15.2 229
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).

Grafico N° 04 Provincia de Lampa: total pobres en %


100.0
90.0
80.0
70.0
60.0
50.0
40.0
total pobres %
30.0
20.0
10.0
0.0

2.2.3. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO

El IDH es una medida sinóptica del desarrollo humano. Mide los


adelantos medios de un país en tres aspectos básicos del desarrollo
humano:
1. Una vida larga y saludable, medida por la esperanza de vida al
nacer.
2. Conocimientos, medidos por la tasa de alfabetización de
adultos (con una ponderación de dos tercios) y la combinación
de las tasas brutas de matriculación primaria, secundaria y
terciaria (con una ponderación de un tercio).

29
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

3. Un nivel de vida decoroso, medido por el PIB per cápita

En el distrito de Nicasio, estos indicadores, según el Censo de


Población del año 2007.(INEI), es como sigue: la población que es de
2756 habitantes ocupa el ranking de 1175 lugar, el Índice de
Desarrollo Humano (IDH) 0.5505 en el Ranking 1256 lugar, esperanza
de vida al nacer de 68.82 años ocupando el lugar 1620, la tasa de
analfabetismo 87.32% que en el ranking nacional el 965 lugar, el
índice de escolaridad de 87.13 % que ocupa el lugar 766, Logro
educativo con el 87.26% en el ranking 1094 lugar y el ingreso familiar
percápita de S/. 135.1 que ocupa en el ranking nacional el lugar N°
1541 de los 1822 distritos en el Perú. Ver Cuadro N° 08

CUADRO N° 08
PERÚ: ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO, A NIVEL NACIONAL, DEPARTAMENTAL, PROVINCIAL Y DISTRITAL 2007
Índice de
Esperanza de vida Logro Ingreso familiar per
Provincia Población Desarrollo Alfabetismo Escolaridad
al nacer Educativo cápita
UBIGEO Humano
N.S.
Distrito habitantes ranking IDH ranking años ranking % ranking % ranking % ranking ranking
mes
000000 PERÚ a/ 27 428 615 0.6234 73.07 92.86 85.71 90.48 374.1
210000 PUNO 1 268 441 5 0.5611 22 68.55 24 87.76 17 86.48 10 87.33 16 208.8 20
210700 Lampa 48 223 121 0.5571 125 68.98 170 88.52 93 86.00 92 87.68 80 161.7 156
210701 Lampa 11 329 434 0.5591 1 093 69.06 1 601 85.96 1 063 87.79 673 86.57 882 194.4 885
210702 Cabanilla 5 573 772 0.5550 1 176 68.96 1 616 87.04 993 89.41 464 87.83 771 146.6 1 397
210703 Calapuja 1 494 1 469 0.5402 1 418 68.90 1 617 81.12 1 330 90.89 235 84.37 1 094 128.5 1 621
210704 Nicasio 2 756 1 175 0.5505 1 256 68.82 1 620 87.32 965 87.13 766 87.26 820 135.1 1 541
210705 Ocuviri 2 655 1 194 0.5534 1 207 68.88 1 618 92.38 570 83.31 1 172 89.36 632 108.0 1 776
210706 Palca 3 027 1 117 0.5595 1 079 69.20 1 581 92.36 576 82.82 1 222 89.18 647 138.4 1 493
210707 Paratia 5 257 807 0.5707 889 69.20 1 580 96.91 177 83.28 1 173 92.37 336 141.8 1 452
210708 Pucará 6 060 735 0.5453 1 342 68.98 1 612 84.86 1 125 82.17 1 272 83.96 1 134 165.4 1 146
210709 Santa Lucía 7 692 602 0.5569 1 141 68.80 1 621 87.26 972 85.36 976 86.62 879 188.8 929
210710 Vilavila 2 380 1 259 0.5661 970 69.04 1 605 94.11 425 87.28 751 91.83 390 129.6 1 607
FUENTE: INEI -CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA 2007

2.2.4. EDUCACIÓN.

La educación en el ámbito del distrito de Nicasio, es de carácter


público en el 100%, sobe la base de la educación básica regular en
los niveles educativos: Inicial, primaria y secundaria, en la cual se
aprecia la carencia de infraestructura educativa, equipamiento y
capacitación docente, dicho aspectos físicos son atenuantes para
pare el logro de una educación de calidad para los educandos del
ámbito distrital.

En términos cuantitativos los servicios educativos en cuanto a número


de Instituciones educativas, docentes y alumnos matriculados al año
2015 se tiene: 08 Instituciones Educativas de Nivel Inicial Jardín, 07

30
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

Instituciones Educativas de Nivel Inicial No Escolarizado, 09


Instituciones Educativas de Nivel Primario, 03 Instituciones educativas
de Nivel Secundario y una Institución Educativa Técnico Productiva,
que en total alberga a 802 alumnos distribuidos en 103 secciones y 84
docentes de los diferentes niveles educativos. Ver Cuadro N° 09.

CUADRO N° 09
INSITUCIONES EDUCATIVAS, ALUMNOS, SECCIONES Y DOCENTES DEL DISTRITO DE NICASIO AL AÑO 2015
Código Alumnos Docentes Secciones
N° Nombre de IE Nivel / Modalidad Dirección de IE
modular (2015) (2015) (2015)
1 0701334 258 Inicial - Jardín AVENIDA EL SOL S/N 18 2 2
253 NIÑO JESUS DE AVENIDA LOS INCAS
2 0474965 Inicial - Jardín 23 1 3
PRAGA S/N
3 1526631 LARKAS Inicial - Jardín LARKAS 14 1 1
4 1526623 JUPARI Inicial - Jardín JUPARI 10 1 1
5 1573831 904 Inicial - Jardín CONTADURIA 11 1 3
6 1617646 894 Inicial - Jardín BALSAPATA 6 1 1
7 1617653 895 Inicial - Jardín CHULLUMPI 6 1 1
8 1623651 902 Inicial - Jardín TAHUANTINSUYO 11 1 3
1 2200118 COA Inical No Escolarizado COA 6 0 2
2 2200112 CCOMERMOCCO Inical No Escolarizado CCOMERMOCCO 5 0 2
3 2200113 LAVADERO Inical No Escolarizado LAVADERO 3 0 2
4 2200119 CARACARA Inical No Escolarizado CARACARA 5 0 3
5 2200120 LAGUNA PICHACANI Inical No Escolarizado LAGUNA PICHACANI 6 0 3
6 2200122 KATA Inical No Escolarizado KATA 4 0 2
7 3884991 SAN IGNACIO Inical No Escolarizado SAN IGNACIO
1 0242404 70467 Primaria LARKAS 23 2 6
2 0245456 70441 Primaria BALSAPATA 16 3 5
3 0862227 70699 Primaria COA 25 3 6
4 0242479 70474 Primaria JUPARI 15 2 6
5 0306266 70392 Primaria AVENIDA EL SOL S/N 61 6 6
6 0242339 70460 Primaria CHULLUMPI 9 2 4
7 0862193 70684 Primaria TAHUANTINSUYO 31 2 6
70395 SAN MARTIN
8 0306290 Primaria JIRON LOS INCAS S/N 50 7 6
DE PORRES
9 0239178 70682 Primaria CARACARA 72 6 6
1 0474973 NICASIO Secundaria JIRON PUNO S/N S/N 166 21 10
2 0578732 LARO Secundaria ANGEL GUILLEN S/N 97 11 5
3 1030030 CARACARA Secundaria CARACARA 57 8 5
1 0618256 NICASIO Técnico Productiva JIRON PUNO S/N 52 2 3
28 TOTAL 802 84 103

2.2.4.1. Tasa de Analfabetismo

La Tasa de analfabetismo en el distrito de Nicasio, representa


un 12.7% de la población del distrito, superior al indicador
promedio de la provincia de Lampa que es del 11.5% y de la
Región que es de 12.2% en promedio.

La tasa de analfabetismo en cuanto a género, las mujeres son


los más afectados, que representa el 20.2%, superior al

31
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

promedio de la provincia de Lampa que cuenta con el 18.2% y


la Tasa de Analfabetismo del promedio Regional del 19%. Lo
cual implica que las mujeres tienen mayores dificultades en el
acceso a la educación, situación que se generaliza a nivel
provincial y de la Región; Ver ell Cuadro N° 10 y gráficos N°
06

CUADRO N° 10
TASA DE ANALFABETISMO SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y
DISTRITO, 2007
(Porcentaje de la población de 15 a más años que no sabe leer ni escribir)
Departamento Tasa de Analfabetismo
Ubigeo , provincia y Sexo
Nacional
distrito Hombre Mujer
210000 PUNO 12.2 5.3 19.0
210700 LAMPA 11.5 4.6 18.2
210701 LAMPA 14.0 6.1 21.0
210702 CABANILLA 13.0 4.8 19.6
210703 CALAPUJA 18.9 6.0 29.5
210704 NICASIO 12.7 4.2 20.2
210705 OCUVIRI 7.6 2.4 15.6
210706 PALCA 7.6 3.0 12.3
210707 PARATIA 3.1 0.9 6.0
210708 PUCARA 15.1 7.0 22.4
210709 SANTA LUCIA 12.7 5.9 19.5
210710 VILAVILA 5.9 2.1 9.9
Fuente: INEI-Censos Nacionales: XI de Población y VI de Vivienda 2007

GRAFICO N° 05: TASA ANALFABETISMO GENERAL DISTRITO


DE NICASIO
20.0

15.0

10.0

5.0 Series1

0.0

32
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

GRAFICO N° 06:TASA DE ANALFABETISMO MUJERES --DISTRITO DE NICASIO

30.0
25.0
20.0
15.0
10.0
Series1
5.0
0.0

2.2.5. SALUD.

La situación de la prestación de los servicios de Salud en el ámbito


del distrito de Nicasio, se enmarca dentro la organización institucional
del Ministerio de Salud con dependencia de la Dirección Regional de
Salud Puno (DIRESA Puno), la cual cuenta a nivel regional con 10
Redes de Salud, ubicados en las capitales de provincia y esta redes
a su vez cuentas con Micro Redes. Precisamente los dos
establecimientos de Salud del distrito de Nicasio (Puesto de Nicasio
de I-2 y el Puesto de Salud de Laro de Nivel I-1) se encuentran
ubicado dentro de Red de Salud San Román y la Micro Red Juliaca,
debido a proximidad y accesibilidad a la ciudad de Juliaca mas no a la
capital de la provincia de Lampa como debía corresponder.

En el Cuadro N° 12, se aprecia la composición de los


establecimientos de salud de Microred de Salud de Juliaca y la el
mapa de organización del ámbito de influencia por distritos de la Red
de Salud San Román

33
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

CUADRO N° 12
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y POBLACION DE LA MICRORED DE SALUD JULIACA
MOCRO RED POBLACION
N° CATEGORIA PROVINCIA DISTRITO
JULIACA 2012
1 CS. REVOLUCION I -3 33,596 SAN ROMAN JULIACA
2 PS ACHAYA I -2 4,345 AZANGARO ACHAYA
3 PS VILCAPAZA I -2 42,529 SAN ROMAN JULIACA
4 PS S. DE COLLANA I -1 1,059 AZANGARO CAMINACA
5 PS NICASIO I -2 1,961 LAMPA NICASIO
6 PS LARO I -1 800 LAMPA NICASIO
7 PS CALAPUJA I -2 1,514 LAMPA CALAPUJA
8 PS CANCHI GRANDE I -1 1,844 SAN ROMAN CARACOTO
9 PS. CHINGORA I -1 1,665 SAN ROMAN JULIACA
10 PS. M.MELGAR I -2 10,899 SAN ROMAN JULIACA
TOTAL 100,212
FUENTE:Plan Operativo Red de Salud San Román 2012

MAPA DEL ÁMBITO DE INFLUENCIA POR DISTRITO DE LA RED DE


SALUD SAN ROMÁN

34
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

2.2.5.1. Tasa de Natalidad

La tasa de natalidad es un indicador que también mide la


dinámica poblacional de la Red de Salud San Román, y que
relaciona los nacimientos con la población en general, que
históricamente ha ido decreciendo a través del tiempo, tal es
asi que en el año de 2000 fue de 22 por mil habitantes y en el
año 2009 la tasa de natalidad fue 17.9 y en el 2010 es de 18.2
nacimientos por mil habitantes, una reducción del 5.3
Comparando con la tasa de nivel nacional que es de 21.3
nacimientos por mil habitantes y la tasa departamental 24.5
por mil habitantes,

Dentro de dicho panorama la tasa de natalidad del distrito de


Nicasio cuenta con una tasa de natalidad del 13.3% por mil
habitantes.

2.2.5.2. Tasa de Desnutrición.

La malnutrición tiene un alto impacto en la sociedad,


especialmente la desnutrición infantil con repercusiones no
sólo físicas sino también cognitivas, que alcanzan al individuo
en todas sus etapas de vida. En ese sentido, en los últimos
años, a nivel país se han producido mejoras relacionadas con
la desnutrición crónica en menores de cinco años, sin
embargo, la desigualdad existente, hace que aún se reporten

35
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

prevalencias muy altas, a otros niveles. Por otro lado, el


exceso de peso, comienza a presentar un incremento
sostenido, incluso en edades muy tempranas, con sus
repercusiones en la edad adulta, lo cual está relacionado a
enfermedades no transmisibles. Todo problema nutricional se
desarrolla, como sabemos, en un contexto social, económico,
cultural y demográfico variados.

El ámbito del distrito de Nicasio tal como se puede apreciar


del promedio de los evaluados 283 casos la desnutrición
crónica es de 35.5%, Cuadro N° 13, y Grafico N° 07

CUADRO N° 13
POBLACIÓN CENSADA MENOR DE 5 AÑOS, PROPORCIÓN DE MENORES DE 5 AÑOS CON DESNUTRICIÓN
CRÓNICA, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2007 (Patrón OMS)
Desnutrición Crónica
Departamento, Provincia
Ubigeo Niños con desnutrición crónica 2/ Coeficiente de
y Distrito Total de Niños 1/
Abs. (%) variación (%
210700 LAMPA 4448 1755 39.5 2.9
210701 LAMPA 982 397 40.4 4.1
210702 CABANILLA 514 205 40 5.9
210703 CALAPUJA 127 55 43.7 9.1
210704 NICASIO 283 100 35.5 8.2
210705 OCUVIRI 265 129 48.5 6
210706 PALCA 261 101 38.8 8.1
210707 PARATIA 417 166 39.7 7.1
210708 PUCARÁ 540 48 40.4 5.3
210709 SANTA LUCÍA 825 293 35.5 5.7
210710 VILAVILA 234 91 38.7 8.3
FUENTE: INEI 2007

GRAFICO N° 07: DESNUTRICION CRONICA INFANTIL -


DISTRITO DE NICASIO

400
350
300
250
200
150
100 DESNUTRICION CRONICA
50
0
LAMPA

OCUVIRI
PALCA
CALAPUJA
NICASIO

VILAVILA
PUCARÁ
SANTA LUCÍA
CABANILLA

PARATIA

36
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

2.2.5.3. Tasa de Mortalidad .

Es el registro de las defunciones ocurridas por las diferentes


causas de enfermedad. La tasa de mortalidad es la
proporción de personas que mueren por una causa concreta
en un período en una población o una mortalidad específica
por edad. Dependiendo de la intensidad se pueden expresar
por mil, por diez mil o por cien mil habitantes.

En el ámbito del Centro de Salud Nicasio, del distrito de


Nicasio, la tasa de mortalidad se ve expresada por grupos de
edad al año 2011, en la cual se aprecia que la mayor
incidencia se presenta entre las edades 1 a 4 años, seguida
por las edades de 5 a 9 años, por las causas de Bronquitis
Aguda, y otras causas y también la población adulto mayor
registra los más altos índices por diversas causas como
Bronquitis no especifica como aguda o crónica, gastritis;
siendo estos grupos de población los más vulnerables a los
cuales se deben orientar las políticas de atención de los
servicios de salud preventiva básicamente. Ver Cuadro N° 14

2.2.5.4. Tasa de Morbilidad por grupos de edad y enfermedades


más comunes

La tasa morbilidad es un concepto epidemiológico que se


refiere al número de personas que tienen una enfermedad
(u otra condición) respecto a una población y período
determinados. El término proviene del latín morbidus, que
significa enfermo o “sin salud”. También se utiliza morbididad
como sinónimo. No se debe confundir con mortalidad,
concepto que incorpora la cualidad de mortal y es el número
de defunciones en una población y período determinados
debido a una enfermedad o causa concreta.

Las tasas de morbilidad y sus principales causas expresadas


en porcentajes, en el ámbito del distrito de Nicasio se han
clasificado en cuatro grandes grupos de que son las
siguientes.

Grupo de edad 0 a 9 años (Ver Cuadro N° 15)


a) Infecciones agudas de las vías respiratorias: 37.4%.
b) Otras enfermedades agudas de las vías respiratorias:
30.5 %.
c) Enfermedades infecciosas intestinales: 21.1%.

37
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

Grupo de 10-19 años: (Ver Cuadro N° 16)


a) Infecciones agudas de las vías respiratorias: 34.89%.
b) Enfermedades inflamatorias de los órganos: 20.0%.
c) Trastornos de personalidad y comportamiento: 17.4%.

Grupo de 20-50 años: (Ver Cuadro N° 17)


a).- Infecciones agudas de las vías respiratorias: 30.3%.
b).- Enfermedades crónicas de las vías respiratorias: 18.8%
c).- Enfermedades inflamatorias de los órganos: 17.6%

Grupo de Edad 60 a más años: (Ver Cuadro N° 18)


a).- Infecciones respiratorias agudas: 29.3%.
b).- Enfermedades crónicas de las vías respiratorias: 26.8%.
c).- Enfermedades del esófago, estómago y duodeno: 14.6%

38
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

CUADRO N°14
MORTALIDAD CENTRO DE SALUD NICASIO
R03A: MORBILIDAD GENERAL POR CATEGORÍAS DEL CIE 10 - POR GRUPO ETÁREO Y SEXO
MORBILIDAD SEXO TOTAL < = 28D 29D - 11M 1-4 A 5-9 A 10-11 A 12-14 A 15-17 A 18-24 A 25-29 A 30-49 A 50-59 A 60 +
T 1488 1 68 200 188 48 87 79 95 80 242 87 313
TOTAL GENERAL M 533 1 42 89 83 22 39 30 14 11 55 31 136
F 955 26 111 105 26 48 49 81 69 187 56 177
T 178 29 81 53 6 9
J20 BRONQUITIS AGUDA M 80 16 39 19 1 4
F 98 13 42 34 5 5
T 150 20 60 23 13 5 11 2 9 5 2
K02 CARIES DDENTAL M 61 6 27 11 7 3 5 1 1
F 69 14 33 12 6 2 11 2 4 4 1
A64 ENFERMEDADES DE T 113 4 32 33 37 4 3
TRANSMISION SEXUAL NO M
ESPECIFICADA F 116 4 32 33 37 4 3
T 93 14 24 22 4 3 3 3 4 11 2 3
J02 FARINGITIS AGUDA M 44 11 11 9 3 2 1 2 3 1 1
F 49 3 13 13 1 1 2 1 4 8 1 2
J40 BRONQUITIS NO T 90 6 7 4 28 9 36
ESPECIFICADA COMO M 25 2 1 6 3 11
AGUDA O CRONICA F 65 4 7 3 22 6 25
T 77 22 14 8 1 3 6 6 9 2 6
J03 AMIGDALITIS AGUDA M 27 10 5 3 2 1 2 1 3
F 50 12 9 5 1 3 4 5 7 1 3
T 73 2 1 2 1 4 3 16 12 32
K29 GASTRITIS O DUODINITIS M 26 2 1 1 5 4 14
F 47 2 1 4 2 11 8 18
T 70 1 1 3 20 10 35
M54 DORSALGIA M 37 1 1 1 6 7 21
F 33 2 14 3 14
T 67 38 29
H91 OTRAS HIPOACUCIAS M 30 16 14
F 37 22 15
J00 RINOFARINGITIS T 66 7 12 11 2 3 4 5 1 5 3 13
AGUDA (RESFRIADO M 32 4 6 5 2 1 2 1 1 1 9
COMUN) F 34 3 6 6 2 2 4 1 4 2 4
T 59 13 15 8 2 6 2 9
H10 CONJUNTIVITIS M 31 7 6 4 1 5 1 3
F 28 6 9 8 1 1 1 6
K03 OTRAS T 52 2 1 2 1 4 8 20 4 10
ENFERMEDADES DE LOS M 21 1 3 5 6 1 5
TEJIDOS DUROS DE LOS F 31 2 1 2 1 3 14 3 5
T 45 2 2 3 2 19 7 10
G44 OTROS SINDROME DE
M 11 1 1 1 3 1 4
CEFALIA F 34 1 2 2 1 16 6 6
T 30 1 6 3 20
M13 OTRAS ARTRITIS M 8 2 6
F 22 1 4 3 14
T 28 1 1 5 1 20
N39 OTROS TRASTORNOS
M 12 1 1 10
DEL SISTEMA URINARIO
F 16 1 1 4 10
T 26 1 7 3 15
J42 BRONQUITIS CRONICA
M 8 1 1 6
NO ESPECIFICADA F 18 1 6 2 9
KO4 ENFERMEDADES DE T 24 1 1 1 1 2 2 6 2 8
LA PULPA Y DE LOS M 6 1 3 2
TEJIDOS PERIAPICALES F 18 1 1 1 2 2 3 2 6
F66 TRASTORNOS T 20 9 11
PSICOLOGICOS Y DEL M 6 4 2
COMPORTAMIENTO F 14 5 9
KO8 OTROS TRASTORNOS T 20 1 1 6 2 10
DE LOS DIENTES Y DE SUS M 9 1 2 1 5
ESTRUCTURAS DE SOST• F 11 1 4 1 5
E44 DESNUTRICION T 17 1 16
PROTEICOCALORICA DE M 7 7
GRADO MODERADO Y F 10 1 9
N77 ULCERACION E T 17 1 3 5 8
INFLAMACION M
VULVOVAGINAL EN F 17 1 3 5 8
E45 RETARDO DEL T 15 2 1 12
DESARROLLO DEBIDO A M 3 1 1 2
DESNUTRICION F 12 1 10
T 14 1 1 12
MO6 OTRAS ARTRITIS
M 4 4
REUMATOIDES
F 10 1 1 8
H54 CEGUERA Y T 7 7
DISMINUCION DE LA M 5 5
AGUDEZA VISUAL F 2 2
T 7 1 1 1
L23 DERMATITIS ALERGICA
M 2 1
DE CONTACTO F 5 1 1
AO4 OTRAS INFECCIONES T 6 2 2
INTESTINALES M 3 1
BACTERIANAS F 3 1 2
T 6 1 1 1 1 1 1
I10 HIPERTENSION
M 5 1 1 1
ESENCIAL (PRIMARIA) F 1 1 1 1
T 6 2 4
J30 RINITIS ALERGICA Y
M 1 2 3
VASOMOTORA
F 5 1
A07 OTRAS T 6 1 3 1 1
ENFERMEDADES M 1 1
INTESTINALES DEBIDAS A F 5 1 2 1 1
B82 PARASITOSIS T 4 3 1
INTESTINALES, SIN OTRA M 3 3
ESPECIFICACION F 1 1
FUENTE: Proyecto: Mejora mi ento de s ervi ci os del Centro de Sa l ud ni vel I –III de Ni ca s i o, di s tri to de Ni ca s i o- La mpa - Puno

39
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

CUADRO N° 15
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD
ETAPA DE VIDA: NIÑO DE 0 A 9 AÑOS PERIODO 2011
INCIDENCIA
CAUSA CASOS %
(1000)
INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS 322 37.4 1453.07
OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS
RESPIRATORIAS 263 30.5 1186.82
TRASTORNOS DE GLANDULAS ENDOCRINAS 155 18 699.46
DERMATITIS Y ECZEMA 0 0
ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES 104 21.1 469.31
HELMINTIASIS 0 0
ENFERMEDADES DEL EÓFAGO Y ESTÓMAGO 2 0.2 9.03
TRAUMATISMOS DE LA CABEZA 8 0.9 36.1
OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO 6 0.7 27.08
TRAUMATISMOS DE LA MUNECA Y DE LA MANO 1 0.1 4.51
TOTAL 861 108.9 3885.38
FUENTE: Proyecto: Mejoramiento de servicios del Centro de Salud nivel I –III de Nicasio,
distrito de Nicasio- Lampa- Puno

CUADRO N° 16
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD
ETAPA DE VIDA: ADOLESCENTE DE 10 A 19 AÑOS PERIODO 2011
INCIDENCIA
CAUSA CASOS %
(1000)
INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS 40 34.8 165.56
ENFERMEDADES CRONICAS DE LAS VIAS
RESPIRATORIAS 7 6.1 28.97
ENFERMEDADES INFLAMATORIAS DE LOS ORGANOS 23 20 95.26
TRANSTORNSO DE LAS GLÁNDULAS ENDOCRINAS 8 7 33.1
ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES 1 0.9 4.14
INFECCIONES CRÓNICAS DE LAS VIAS
RESPIRATORIAS 4 3.5 16.56
TRAUMATISMOS DE LA CABEZA 3 2.4 12.42
OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO 1 0.9 4.14
TRANSTORNOS DE PERSONALIDAD Y
COMPORTAMIENTO 20 17.4 82.78
ENFEEMEDADES DEL ESTOMAGO Y ESÓFAGO 7 6.1 28.97
TRAUMATISMO QUE AFECTAN MÍLTIPLES REGIONES 1 0.9 4.14
TOTAL 115 100 476.04

40
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

CUADRO N° 17
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD
ETAPA DE VIDA: ADULTO DE 20 A 50 AÑOS PERIODO 2011
INCIDENCIA
CAUSA CASOS %
(1000)
INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATO 100 30.3 177.87
ENFERMEDADES CRONICAS DE LAS VIAS
RESPIRATORIAS 62 18.8 110.24
ENFERMEDADES INFLAMATORIAS DE LOS ORGANOS 58 17.6 103.13
ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES 7 2.1 12.45
TRAUMATISMOS DE LA CABEZA 42 12.7 74.68
OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO 28 8.5 49.79
ENFERMEDADES DEL ESOFAGO, DEL ESTOMAGO Y
DEL DUODENO 17 5.2 30.23
TRAUMATISMOS QUE AFECTAN MULTIPLES
REGIONES 16 4.8 28.45
TOTAL 330 100 586.84

CUADRO N° 18
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD
ETAPA DE VIDA: ADULTO MAYOR DE 60 AÑOS A MAS PERIODO 2011
INCIDENCIA
CAUSA CASOS %
(1000)
INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATO 12 29.3 112.8
ENFERMEDADES CRONICAS DE LAS VIAS
RESPIRATORIAS 11 26.8 103.38
TRAUMATISMOS DE LA CABEZA 4 9.8 37.59
OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO 6 14.6 56.39
ENFERMEDADES DEL ESOFAGO, DEL ESTOMAGO Y
DEL DUODENO 6 14.6 56.39
TRAUMATISMOS QUE AFECTAN MULTIPLES
REGIONES 2 4.9 18.8
TOTAL 41 100 385.35

2.2.6. VIVIENDA CON SERVICIOS BÁSICOS.

El distrito Nicasio de la provincia de Lampa, cuenta con 1358


viviendas, de los cuales 361 viviendas (27%) se encuentran ubicadas
en el medio urbano, mientras que 997 viviendas (73%) se encuentran
asentadas en el medio rural. La mayoría de estas viviendas son casa
independiente (67%) Ver Cuadro N° 19.

Respecto al tipo de material de construcción con que son edificadas


las viviendas en el distrito Nicasio, de los 2756 viviendas censadas el
99% tiene pared de abobe o tapia y solo el 1% de material de ladrillo o
bloque de cemento. Ver Cuadro N° 20.

En cuanto al piso de las viviendas edificadas en el distrito de Nicasio


de forma similar de las 2756 viviendas censadas 2642 viviendas

41
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

(96%) tienen piso de tierra, 82 viviendas (3%) piso de madera y el 1%


de otro material. Ver Cuadro N° 21

CUADRO Nº 19
VIVIENDAS PARTICULARES, POR ÁREA URBANA Y RURAL, DISTRITO DE NICASIO
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y TIPO DE ÁREA
VIVIENDA TOTAL URBANA RURAL
Distrito NICASIO (000) 1358 361 997
Casa independiente 905 357 548
Choza o cabaña 449 449
Vivienda improvisada 1 1
Local no dest.para hab. humana 3 3
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

CUADRO Nº20
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR MATERIAL DE PREDOMINANTE EN LAS
PAREDES EXTERIORES DE LA VIVIENDA, DISTRITO DE NICASIO, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE
VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES
MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS
ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE PAREDES EXTERIORES DE LA VIVIENDA
VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES TOTAL LADRILLO O
PRESENTES BLOQUE DE ADOBE O OTRO
CEMENTO TAPIA MATERIAL
Distrito NICASIO
Viviendas particulares 761 9 751 1
Ocupantes presentes 2756 32 2723 1
Casa independiente
Viviendas particulares 652 8 643 1
Ocupantes presentes 2356 29 2326 1
Choza o cabaña
Viviendas particulares 106 106
Ocupantes presentes 395 395
Local no dest.para hab. humana
Viviendas particulares 3 1 2
Ocupantes presentes 5 3 2
URBANA
Viviendas particulares 199 4 195
Ocupantes presentes 679 12 667
Casa independiente
Viviendas particulares 196 3 193
Ocupantes presentes 674 9 665
Local no dest.para hab. humana
Viviendas particulares 3 1 2
Ocupantes presentes 5 3 2
RURAL
Viviendas particulares 562 5 556 1
Ocupantes presentes 2077 20 2056 1
Casa independiente
Viviendas particulares 456 5 450 1
Ocupantes presentes 1682 20 1661 1
Choza o cabaña
Viviendas particulares 106 106
Ocupantes presentes 395 395
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

42
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

CUADRO Nº 21
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS DE LA
VIVIENDA, DISTRITO DE NICASIO, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES
MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS DE LA VIVIENDA
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO,
ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE LÁMINAS
MADERA
TOTAL ASFÁL-TICAS,
VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES TIERRA CEMENTO (PONA, TOR-
PRESENTES VINÍLICOS O
NILLO, ETC.)
SIMILARES
Distrito NICASIO
Viviendas particulares 761 732 21 6 2
Ocupantes presentes 2756 2642 82 24 8
Casa independiente
Viviendas particulares 652 629 18 3 2
Ocupantes presentes 2356 2260 77 11 8
Choza o cabaña
Viviendas particulares 106 103 1 2
Ocupantes presentes 395 382 1 12
Local no dest.para hab. humana
Viviendas particulares 3 2 1
Ocupantes presentes 5 4 1
URBANA
Viviendas particulares 199 182 14 2 1
Ocupantes presentes 679 614 58 6 1
Casa independiente
Viviendas particulares 196 182 12 1 1
Ocupantes presentes 674 614 54 5 1
Local no dest.para hab. humana
Viviendas particulares 3 2 1
Ocupantes presentes 5 4 1
RURAL
Viviendas particulares 562 550 7 4 1
Ocupantes presentes 2077 2028 24 18 7
Casa independiente
Viviendas particulares 456 447 6 2 1
Ocupantes presentes 1682 1646 23 6 7
Choza o cabaña
Viviendas particulares 106 103 1 2
Ocupantes presentes 395 382 1 12
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

43
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA RURAL EN EL ÁMBITO DEL


DISTRITO DE NICASIO

2.2.6.1. Energía Eléctrica

El servicio de energía eléctrica en el distrito de Nicasio,


proviene de la central San Gabán II con 110 MW de potencia
instalada, construida en el año 1999, con financiamiento
externo de 155 millones de Dólares Americanos, otorgados:
por el Japan Bank International for Cooperation del Japón
(130 millones de dólares) y por la CAF (25 millones de
dólares); Entre las fuentes más importantes de energía
destacan el complejo hidroenergético San Gabán, el cual es
mantenido por 3 ríos principales: Macusani, Corani y San
Gabán; que viene a constituir un sistema con una potencia
instalada de 455 MW; que tendría la capacidad de generación
media de energía Gwh/año de 3,240 en el Cuadro N° 22, se
aprecia el potencial total del proyecto San Gabán.
A Pesar de existir un enorme potencial de energía eléctrica en
la Región Puno, en el distrito de Nicasio de la Provincia de
Lampa solo el 44% de las viviendas cuentan con energía
eléctrica. Esta situación si se compara a nivel urbano rural, en
el medio urbano el 80% de las viviendas ocupadas cuentan
con energía eléctrica y en el medio rural solo el 32% cuentan
con energía eléctrica. Ver Cuadro N° 23

44
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

CUADRO N° 22
POTENCIAL HIDROENERGÉTICO DE LA REGIÓN PUNO
CAUDAL POTENCIA
CENTRAL NOMINAL SALDO NETO INSTALADA
M3/S (MW)
San Gabán IV 18 850 130
San Gabán I 22.8 550 150
San Gabán II 19 650 110
San Gabán IV 25 485 200
TOTAL 590

CUADRO Nº 23
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD DE
ALUMBRADO ELÉCTRICO, POR RED PÚBLICA, DISTRITO DE NICASIO, ÁREA URBANA Y
RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES
DISPONE DE ALUMBRADO
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO,
ELÉCTRICO POR RED
ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA
PÚBLICA
Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES
TOTAL SI NO
Distrito NICASIO
Viviendas particulares 761 325 436
Ocupantes presentes 2756 1216 1540
Casa independiente
Viviendas particulares 652 313 339
Ocupantes presentes 2356 1187 1169
Choza o cabaña
Viviendas particulares 106 9 97
Ocupantes presentes 395 24 371
Local no dest.para hab. humana
Viviendas particulares 3 3
Ocupantes presentes 5 5
URBANA
Viviendas particulares 199 150 49
Ocupantes presentes 679 544 135
Casa independiente
Viviendas particulares 196 147 49
Ocupantes presentes 674 539 135
Local no dest.para hab. humana
Viviendas particulares 3 3
Ocupantes presentes 5 5
RURAL
Viviendas particulares 562 175 387
Ocupantes presentes 2077 672 1405
Casa independiente
Viviendas particulares 456 166 290
Ocupantes presentes 1682 648 1034
Choza o cabaña
Viviendas particulares 106 9 97
Ocupantes presentes 395 24 371
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

2.2.6.2. Servicio de Agua Potable.

El servicio de agua potable en el distrito de Nicasio en


deficitario, según los datos obtenidos del INEI - Censos
Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda, solo 5
viviendas poseen agua potable de pilón público y el resto de

45
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

viviendas censadas con ocupantes presentes (2756


viviendas) consumen agua no potable, de los cuales un 60%
de los habitantes de las viviendas se proveen agua de pozos,
un 37% de viviendas son abastecidas de rio, acequia,
manantial o similar. Como se podrá apreciar en los Cuadro
N° 24 y Cuadro N° 25, la población en su mayoría no
consume agua potable, que probablemente sea las
principales causas de las enfermedades gastro intestinales y
otros que afectan directamente a la población infantil y adulto
mayor de manera significativa.

2.2.6.3. Servicio de Desagüe

El sistema de desagüe en el distrito de Nicasio, es crítico por


la falta de cobertura, tal es así que de las 2756 viviendas
censadas el solo el 4.3% de las viviendas cuentan con red
pública de desagüe (dentro de la vivienda), 1.5% de viviendas
red pública de desagüe (fuera de la vivienda, pero dentro de
la edificación), el 8% de las viviendas cuentan con pozo
séptico, el 44.33% de viviendas cuentan con pozo ciego o
negro/letrinas, y el 1.12% de viviendas no tiene ningún tipo de
desagüe. Ver Cuadro N° 26

46
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

CUADRO Nº 24
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA, DISTRITO DE NICASIO, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE
VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES
TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, RED PÚBLICA FUERA DE
DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, RED PÚBLICA PILÓN DE CAMIÓN- RÍO,
LA VIVIENDA PERO
TOTAL DENTRO DE LA USO PÚBLICO CISTERNA U ACEQUIA,
TIPO VIVIENDA Y TOTAL DE DENTRO DE LA POZO VECINO OTRO
OCUPANTES PRESENTES VIVIENDA (AGUA (AGUA OTRO MANANTIAL
EDIFICACIÓN (AGUA
POTABLE) POTABLE) SIMILAR O SIMILAR
POTABLE)
Distrito NICASIO
Viviendas particulares 761 2 451 287 20 1
Ocupantes presentes 2756 5 1662 1042 46 1
Casa independiente
Viviendas particulares 652 2 372 259 18 1
Ocupantes presentes 2356 5 1372 939 39 1
Choza o cabaña
Viviendas particulares 106 79 25 2
Ocupantes presentes 395 290 98 7
Local no dest.para hab. humana
Viviendas particulares 3 3
Ocupantes presentes 5 5
URBANA
Viviendas particulares 199 2 79 109 8 1
Ocupantes presentes 679 5 255 400 18 1
Casa independiente
Viviendas particulares 196 2 79 106 8 1
Ocupantes presentes 674 5 255 395 18 1
Local no dest.para hab. humana
Viviendas particulares 3 3
Ocupantes presentes 5 5
RURAL
Viviendas particulares 562 372 178 12
Ocupantes presentes 2077 1407 642 28
Casa independiente
Viviendas particulares 456 293 153 10
Ocupantes presentes 1682 1117 544 21
Choza o cabaña
Viviendas particulares 106 79 25 2
Ocupantes presentes 395 290 98 7
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

47
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

CUADRO Nº 25
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
POTABLE, DISTRITO DE NICASIO, ÁREA URBANA Y RURAL, DISPONIBILIDAD DE AGUA TODOS LOS DÍAS
DE LA SEMANA, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES
TOTAL TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE
ÁREA URBANA Y RURAL,
RED PÚBLICA FUERA DE
DISPONIBILIDAD DE AGUA TODOS RED PÚBLICA PILÓN DE
LA VIVIENDA PERO
LOS DÍAS DE LA SEMANA, TIPO DE DENTRO DE LA USO PÚBLICO
DENTRO DE LA
VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES VIVIENDA (AGUA (AGUA
EDIFICACIÓN (AGUA
PRESENTES POTABLE) POTABLE)
POTABLE)
Distrito NICASIO 7 0 0 7
Viviendas particulares 2 2
Ocupantes presentes 5 5
Casa independiente
Viviendas particulares 2 2
Ocupantes presentes 5 5
Si
Viviendas particulares 1 1
Ocupantes presentes 4 4
Casa independiente
Viviendas particulares 1 1
Ocupantes presentes 4 4
No
Viviendas particulares 1 1
Ocupantes presentes 1 1
Casa independiente
Viviendas particulares 1 1
Ocupantes presentes 1 1
URBANA
Viviendas particulares 2 2
Ocupantes presentes 5 5
Casa independiente
Viviendas particulares 2 2
Ocupantes presentes 5 5
Otro tipo
Si
Viviendas particulares 1 1
Ocupantes presentes 4 4
Casa independiente
Viviendas particulares 1 1
Ocupantes presentes 4 4
Otro tipo
No
Viviendas particulares 1 1
Ocupantes presentes 1 1
Casa independiente
Viviendas particulares 1 1
Ocupantes presentes 1 1
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

48
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

CUADRO Nº 26
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD DE SERVICIO HIGIÉNICO EN LA VIVIENDA, SEGÚN DEPARTAMENTO,
PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES
SERVICIO HIGIÉNICO CONECTADO A:
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, RED PÚBLICA DE DESAGÜE
ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA TOTAL RED PÚBLICA DE (FUERA DE LA VIVIENDA POZO POZO CIEGO RÍO,
Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES DESAGÜE (DENTRO O NEGRO / ACEQUIA O NO TIENE
PERO DENTRO DE LA SÉPTICO
DE LA VIVIENDA) LETRINA CANAL
EDIFICACIÓN)
Distrito NICASIO
Viviendas particulares 761 31 9 51 311 10 349
Ocupantes presentes 2756 118 42 221 1222 31 1122
Casa independiente
Viviendas particulares 652 30 9 18 282 3 310
Ocupantes presentes 2356 115 42 75 1117 7 1000
Choza o cabaña
Viviendas particulares 106 33 27 7 39
Ocupantes presentes 395 146 103 24 122
Local no dest.para hab. humana
Viviendas particulares 3 1 2
Ocupantes
URBANA presentes 5 3 2
Ocupantes presentes 679 118 42 327 2 190
Casa independiente
Viviendas particulares 196 30 9 87 1 69
Ocupantes presentes 674 115 42 325 2 190
Local no dest.para hab. humana
Viviendas particulares 3 1 2
Ocupantes presentes 5 3 2
RURAL
Viviendas particulares 562 51 222 9 280
Ocupantes presentes 2077 221 895 29 932
Casa independiente
Viviendas particulares 456 18 195 2 241
Ocupantes presentes 1682 75 792 5 810
Choza o cabaña
Viviendas particulares 106 33 27 7 39
Ocupantes presentes 395 146 103 24 122
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

2.2.7. TRABAJO.

2.2.7.1. Población en Edad de trabajar. .

La población económicamente activa (PEA), en edad de


trabajar que se considera a partir de los 15 años, esta
población alcanza a 526 personas que representa el 19.08%

49
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

de la población total del distrito de Nicasio, y según grandes


grupos de edad la mayor parte de la población en edad de
trabajar se encuentra entre las edades de 15 a 29 año con el
40.30%, de 30 a 44 años de edad con el 30.42%, las edades
45 a 64 años de edad 24.71% y de 65 a mas años solo
representa el 4.56%. Ver Cuadro N° 27 y Grafico N° 08

CUADRO Nº 27
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE EN EDAD DE TRABAJAR, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, DISTRITO DE NICASIO, SEXO Y
ÁREA URBANA
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA GRANDES GRUPOS DE EDAD
URBANA Y RURAL, SEXO Y ACTIVIDAD TOTAL 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 Y MÁS
ECONOMICA
SUB TOTAL
AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
Distrito NICASIO 2756 526 212 160 130 24
Hombres 1316 392 140 132 100 20
Mujeres 1440 134 72 28 30 4
URBANA (069) 679 166 60 53 41 12
RURAL (138) 2077 360 152 107 89 12
TOTAL POCENTAJE 19.086 100.00 40.30 30.42 24.71 4.56
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

GRAFICO N° 08: PEA SEGUN EDAD DE TRABAJAR - DISTRITO


DE NICASIO

100.00
80.00
60.00
40.00
Series1
20.00
-
AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
SUB 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 Y
TOTAL MÁS

2.2.7.2. Población Ocupada por Niveles de Educación

La población económicamente activa ocupada en el distrito de


Nicasio en edad de trabajar por niveles educativos, en el
ámbito del distrito de Nicasio, con mayores indicadores son de
nivel de secundario con 44.26%, seguida por el nivel primario
con 28.85% y superior universitario incompleto con el 9.18%.

De esta población ocupada y por niveles educativos, el


56.07% son trabajadores independientes, empleados con el
15.74%, Obrero con el 15.41% y trabajador familiar no

50
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

remunerado con el 10.16% Ver Cuadro N° 28 y Gráficos N°


09 y Grafico N° 10.
CUADRO Nº 28
POBLACIÓN OCUPADA DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD, DISTRITO DE NICASIO POR NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO
CATEGORIA DE OCUPACION
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA
URBANA Y RURAL, SEXO Y NIVEL EDUCATIVO TOTAL TRABAJADOR
TRABAJADOR EMPLEADOR TRABAJADOR PORCENTAJE
ALCANZADO EMPLEADO OBRERO FAMILIAR NO
INDEPENDIENTE O PATRONO DEL HOGAR
REMUNERADO
Distrito NICASIO (000) 305 48 47 171 31 8 100
Sin nivel (001) 15 1 9 3 2 4.92
Primaria (003) 88 1 13 59 12 3 28.85
Secundaria (004) 135 6 26 87 14 2 44.26
Superior no univ. incompleta (005) 12 4 1 4 2 1 3.93
Superior no univ. completa (006) 18 11 3 4 5.90
Superior univ. incompleta (007) 9 4 3 2 2.95
Superior univ. completa (008) 28 22 6 9.18
Superior univ. incompleta (047) 5 3 1 1
Superior univ. completa (048) 11 10 1
TOTAL PORCENTAJE 100 15.74 15.41 56.07 - 10.16 2.62
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

GRAFICO N° 09: PEA OCUPADA POR NIVELES EDUCATIVOS -


DISTRITO DE NICASIO

60.00
50.00
40.00
30.00
20.00 Series1
10.00
-

GRAFICO N° 10: PEA SEGUN CATEGORIA DE OCUPACION -


DISTRITO DE NICASIO

100.00

50.00
Series1
-

51
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

2.2.7.3. Población Económicamente Activa Ocupada por Sector


Económico

La población económicamente activa por ramas de actividad


económica, en el ámbito del distrito de Nicasio, la actividad
agropecuaria es la más importante por cuanto considera la
mayor de la población ocupada en esta actividad con 44.26%,
seguida por la actividad industrias manufactureras con
13.44% y el comercio al mayor, comercio al menor venta y
mantenimiento de repuestos, vehículos con el 11.15%. Ver
Cuadro N° 29 y Grafico N° 11.

CUADRO Nº 29
POBLACIÓN OCUPADA DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR CATEGORÍA DE OCUPACIÓN, DISTRITO DE NICASIO POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
CATEGORIA DE OCUPACION
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA
URBANA Y RURAL, SEXO Y RAMA DE TOTAL TRABAJADOR
TRABAJADOR EMPLEADOR TRABAJADOR PORCENTAJE
ACTIVIDAD ECONOMICA EMPLEADO OBRERO FAMILIAR NO
INDEPENDIENTE O PATRONO DEL HOGAR
REMUNERADO
Distrito NICASIO (000) 305 48 47 171 31 8 100.00
Agric., ganadería, caza y silvicultura (001) 135 6 102 27 44.26
Explotación de minas y canteras (003) 2 2 0.66
Industrias manufactureras (004) 41 18 23 13.44
Construcción (006) 16 1 13 2 5.25
Comerc., rep. veh. autom.,motoc efect.pers. (007) 34 1 1 29 3 11.15
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. (008) 1 1
Comercio al por mayor (009) 2 2
Comercio al por menor (010) 31 1 27 3
Hoteles y restaurantes (011) 1 1 0.33
Trans., almac. y comunicaciones (012) 12 2 4 5 1 3.93
Activid.inmobil., empres. y de alquiler (014) 4 3 1 1.31
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil (015) 12 10 2 3.93
Enseñanza (016) 25 23 2 8.20
Servicios sociales y de salud (017) 2 2 0.66
Otras activ. serv.comun.soc y personales (018) 4 1 1 2 1.31
Hogares privados con servicio doméstico (019) 8 8 2.62
Actividad economica no especificada (021) 9 5 4 2.95
TOTAL PORCENTAJE 100.00 15.74 15.41 56.07 - 10.16 2.62
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

52
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

GRAFICO N° 11: PEA POR OCUPADA POR ACUPADA POR


ACTIVIDAD ECONOMICA

45.00
40.00
35.00
30.00
25.00
20.00
15.00
10.00
5.00
- Series1
Agric., ganadería, caza y…

Admin.pub. y defensa;…

Servicios sociales y de…

Hogares privados con…


Trans., almac. y…

Otras activ.…
Explotación de minas y…

Activid.inmobil.,…
Comerc., rep. veh.…

Actividad economica no…


Enseñanza
Construcción

Hoteles y restaurantes
Industrias manufactureras

2.3. DINÁMICA ECONÓMICA.

2.3.1. SECTOR AGROPECUARIO

2.3.1.1. Sub Sector Pecuario

La actividad agropecuaria en el distrito de Nicasio, constituye


la base económica para el funcionamiento de la economía, la
cual sustenta el 44.26% de la PEA distrital, conforme se
describe en líneas arriba, esta actividad constituye la más
sostenible para la economía de las familias por su manejo
familiar y se desarrolla sobre la base del Tamaño de Unidades
Agropecuarias (tenencia de terreno de los productores
agropecuarias sobre cuya base se desarrolla la actividad
agropecuaria); la cual según el Cuadro N° 30 y Grafico N°
11, el tamaño de unidades agropecuarias más
preponderantes constituyen las 10 a 14.9 Has, seguida por 6
a 9 Has y 2 a 3 Has.

Respecto al capital pecuario existente se tiene 5011 vacunos,


12472 ovinos, 374 porcinos, 641 alpacas y 961 llamas. De lo
descrito se puede concluir que los productores pecuarios se
dedican con mayor énfasis a la crianza de ganado vacuno y
ovino, en 50% aproximadamente de raza mejorada en
vacunos. Ver Cuadro N° 30 y Grafico N° 12 y grafico N° 13

53
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

CUADRO N° 30
POBLACIÓN DE GANADO VACUNO, PORCINO, OVINO, CAPRINO, ALPACAS Y LLAMAS, SEGÚN TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS -AÑO 2012 DISTRITO DE NICASIO
VACUNOS PORCINOS OVINOS CAPRINOS ALPACAS LLAMAS
TOTAL DE
TAMAÑO DE LAS N° DE N° DE N° DE N° DE N° DE N° DE
UNIDADES
UNIDADES
AGROPECUA UNIDADES CABEZAS DE RAZA UNIDADES CABEZAS DE LÍNEA UNIDADES CABEZAS DE RAZA UNIDADES CABEZAS UNIDADES CABEZAS UNIDADES CABEZAS
AGROPECUARIAS AGROPECUAR AGROPECUA MEJORADA AGROPECUA AGROPECUA AGROPECUA AGROPECUA
RIAS
IAS RIAS RIAS RIAS RIAS RIAS
Distrito NICASIO 919 871 5011 2949 188 374 46 806 12472 3389 1 1 121 641 301 961
Unidades
agropecuarias sin 5 1 4 4 9
tierras *
Unidades
agropecuarias con 914 871 5011 2949 188 374 46 805 12468 3389 1 1 121 641 297 952
tierra
Menos de 0.5 has 3 2 5
De 0.5 a 0.9 has 10 5 8 1 1 2 5 32
De 1.0 a 1.9 has 33 31 70 17 6 9 27 135 5 10
De 2.0 a 2.9 has 86 83 257 99 14 23 72 589 63 5 14 23 45
De 3.0 a 3.9 has 85 80 264 130 11 18 5 68 574 40 4 10 23 57
De 4.0 a 4.9 has 69 62 277 114 16 35 2 57 575 51 4 10 21 47
De 5.0 a 5.9 has 98 92 397 219 21 34 8 87 1012 166 10 33 39 92
De 6.0 a 9.9 has 169 163 907 441 43 86 7 156 2089 519 1 1 21 86 53 148
De 10.0 a 14.9 has 181 178 1110 679 38 82 7 162 2647 452 22 72 60 190
De 15.0 a 19.9 has 49 49 324 220 12 21 1 48 845 286 9 25 22 86
De 20.0 a 24.9 has 31 31 275 182 4 17 14 31 771 346 5 45 9 45
De 25.0 a 29.9 has 14 14 132 56 4 13 2 13 381 146 5 20 4 16
De 30.0 a 34.9 has 19 19 205 143 5 9 18 618 134 6 30 7 38
De 35.0 a 39.9 has 10 9 81 73 2 4 9 220 45 1 1 6 25
De 40.0 a 49.9 has 21 21 216 155 4 7 21 764 343 12 110 10 38
De 50.0 a 99.9 has 29 29 376 313 6 13 29 1066 678 16 165 15 115
De 100.0 a 199.9 has 3 3 107 107 1 1 2 150 120 1 20
De 200.0 a 299.9 has 1
De 300.0 a 499.9 has 2
De 500.0 a 999.9 has 1
Unidades agropecuarias que no poseen tierras y solo conducen especies pecuarias.
FUENTE: INEI - IV C ENSO NAC IONAL AGROPEC UARIO 2012.

54
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

GRAFICO N° 12: TAMAÑO DE UNIDADES AGROPECUARIAS -


DISTRITO DE NICASIO

200
180
160
140
120
100
80
60
40 Series1
20
0

GRAFICO N° 13: CAPITAL PECUARIO -DISTRITO DE NICASIO

14000
12000
10000
8000
6000
Series1
4000
2000
0

2.3.1.2 Sub Sector Agrícola.

La actividad agrícola, de mayor preponderancia sobre las


actividades económicas y complementarias con la actividad
pecuaria, constituyen la base económica del distrito de
Nicasio, esta actividad según la serie histórica de campañas
agrícolas registradas e en cuanto a superficie cultivada,
superficie cosechada, rendimientos en los últimos 5 años2, se
ha mantenido en forma constante con algunas ligeras

2
Gobierno Regional de Puno-Dirección Regional Agraria de Puno- Dirección de Estadística e Informática.

55
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

variaciones. Por aspectos metodológicos es pertinente


analizar la última campaña agrícola 2014-2015, la cual ha
tenido un desarrollo relativamente normal, sin que todavía se
haya presentado el fenómeno del niño con mayor incidencia.
Tal es así que se tiene una superficie cosechada de 3904 has.
de los cuales el 18.8% corresponde al sembrío de quinua,
seguida por el cultivo de Alfalfa con el 18.7% y los demás
cultivos como papa con el 17.80%, Avena forrajera con el
15.88% y cebada grano con el 12.55%, los demás cultivos se
consideran en menor proporción sin embargo constituyen el
complemento de la dieta alimentaria y canasta familiar del
productor agropecuario del distrito de Nicasio.

Los rendimiento de los cultivos principales tales como quinua


es de 1040 Kg/Há, alfalfa 22,287 Kg/Há, papa 12,017 Kg/Há,
avena forrajera 22,940 Kg/Há y cebada grano 1,065 Kg/Há.
Dichos rendimientos se encuentran dentro de los promedios
regionales, bajo la tecnología intermedia en secano.

En los Cuadros N° 30, Cuadro 31 y Grafico N° 14 se


muestran los indicadores de la actividad agrícola del distrito
de Nicasio en las 5 últimas campañas agrícolas.

GRAFICO N° 14 - SUPERFICIE COSECHADA - DISTRITO DE NICASIO


CAMAPAÑA 2014-2015

800
700
600
500
400
300
200 Series1
100
0

56
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

CUADRO N° 31
SERIE HISTÓRICA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA - DISTRITO DE NICASIO
REGI ON: Puno CAMPAÑA AGRI COLA
CULTI VO/VARI ABLE 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015
ALFALFA
Cosechas (Ha.) 190.00 265.00 380.00 520.00 730.00
Precio Chacra(S/Kg.) 0.26 0.28 0.28 0.30 0.30
Produccion (T.) 3,637.00 6,020.00 8,960.00 12,101.00 16,270.00
Rendimiento (Kg./Ha.) 19,142.11 22,716.98 23,578.95 23,271.15 22,287.67
Siembras (Ha.) 40.00 65.00 200.00 150.00 70.00
Sup. Perdida (Ha.) 95.00
AVENA FORRAJERA
Cosechas (Ha.) 500.00 405.00 560.00 600.00 620.00
Precio Chacra(S/Kg.) 0.26 0.28 0.29 0.30 0.28
Produccion (T.) 11,658.00 8,923.00 12,556.00 13,540.00 14,223.00
Rendimiento (Kg./Ha.) 23,316.00 22,032.10 22,421.43 22,566.67 22,940.32
Siembras (Ha.) 500.00 560.00 560.00 600.00 620.00
Sup. Perdida (Ha.) 155.00
AVENA GRANO
Cosechas (Ha.) 15.00 20.00 20.00 20.00 20.00
Precio Chacra(S/Kg.) 1.45 1.51 1.45 1.40 1.50
Produccion (T.) 12.00 16.00 16.00 16.00 17.00
Rendimiento (Kg./Ha.) 800.00 800.00 800.00 800.00 850.00
Siembras (Ha.) 15.00 20.00 20.00 20.00 20.00
CEBADA FORRAJERA
Cosechas (Ha.) 220.00 170.00 240.00 255.00 260.00
Precio Chacra(S/Kg.) 0.24 0.27 0.28 0.28 0.28
Produccion (T.) 5,226.00 3,447.00 4,478.00 4,664.00 5,377.00
Rendimiento (Kg./Ha.) 23,754.55 20,276.47 18,658.33 18,290.20 20,680.77
Siembras (Ha.) 220.00 240.00 240.00 255.00 260.00
Sup. Perdida (Ha.) 70.00
CEBADA GRANO
Cosechas (Ha.) 315.00 320.00 425.00 460.00 490.00
Precio Chacra(S/Kg.) 1.30 1.45 1.57 1.56 1.55
Produccion (T.) 381.00 299.00 386.00 440.00 522.00
Rendimiento (Kg./Ha.) 1,209.52 934.38 908.24 956.52 1,065.31
Siembras (Ha.) 315.00 400.00 425.00 460.00 490.00
Sup. Perdida (Ha.) 80.00
HABA GRANO S ECO
Cosechas (Ha.) 28.00 48.00 65.00
Precio Chacra(S/Kg.) 2.50 2.60 2.65
Produccion (T.) 27.00 48.00 63.00
Rendimiento (Kg./Ha.) 964.29 1,000.00 969.23
Siembras (Ha.) 28.00 48.00 65.00
MAS HUA O I ZANO
Cosechas (Ha.) 10.00 15.00 15.00 15.00 15.00
Precio Chacra(S/Kg.) 0.94 1.13 1.14 1.00 1.00
Produccion (T.) 85.00 102.00 100.00 107.00 104.00
Rendimiento (Kg./Ha.) 8,500.00 6,800.00 6,666.67 7,133.33 6,933.33
Siembras (Ha.) 10.00 15.00 15.00 15.00 15.00
OCA
Cosechas (Ha.) 10.00 15.00 15.00 15.00 15.00
Precio Chacra(S/Kg.) 1.19 1.40 1.53 1.53 1.50
Produccion (T.) 77.00 100.00 99.00 98.00 101.00
Rendimiento (Kg./Ha.) 7,700.00 6,666.67 6,600.00 6,533.33 6,733.33
Siembras (Ha.) 10.00 15.00 15.00 15.00 15.00
OLLUCO
Cosechas (Ha.) 18.00 35.00 55.00 80.00 100.00
Precio Chacra(S/Kg.) 1.20 1.51 1.61 1.61 1.60
Produccion (T.) 138.00 222.00 337.00 493.00 617.00
Rendimiento (Kg./Ha.) 7,666.67 6,342.86 6,127.27 6,162.50 6,170.00
Siembras (Ha.) 18.00 35.00 55.00 80.00 100.00
PAPA
Cosechas (Ha.) 427.00 450.00 690.00 750.00 695.00
Precio Chacra(S/Kg.) 0.98 1.00 0.98 1.00 1.13
Produccion (T.) 4,396.00 3,835.00 8,089.00 8,657.00 8,352.00
Rendimiento (Kg./Ha.) 10,295.08 8,522.22 11,723.19 11,542.67 12,017.27
Siembras (Ha.) 427.00 570.00 690.00 750.00 780.00
Sup. Perdida (Ha.) 120.00 85.00
QUI NUA
Cosechas (Ha.) 468.00 480.00 720.00 780.00 734.00
Precio Chacra(S/Kg.) 3.63 4.66 7.10 9.65 6.00
Produccion (T.) 586.00 495.00 694.00 869.00 764.00
Rendimiento (Kg./Ha.) 1,252.14 1,031.25 963.89 1,114.10 1,040.87
Siembras (Ha.) 468.00 590.00 720.00 780.00 810.00
Sup. Perdida (Ha.) 110.00 76.00
CAÑAHUA O CANI HUA
Cosechas (Ha.) 110.00 130.00 150.00 160.00 160.00
Precio Chacra(S/Kg.) 3.17 4.00 4.47 5.02 6.00
Produccion (T.) 85.00 93.00 107.00 130.00 126.00
Rendimiento (Kg./Ha.) 772.73 715.38 713.33 812.50 787.50
Siembras (Ha.) 110.00 130.00 150.00 160.00 160.00
Direccion Regional Agraria Puno
Direccion de Estadistica Agraria e Informatica

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

CUADRO N° 32

RESUMEN DE SUPERFICIE COSECHADA DE CULTIVOS CAMPAÑA


2014-2015 - DISTRITO DE NICASIO
CULTIVOS HAS COSECHADAS PORCENTAJE
ALFALFA 730 18.70
AVENA FORRAJERA 620.00 15.88
AVENA GRANO 20.00 0.51
CEBADA FORRAJERA 260.00 6.66
CEBADA GRANO 490.00 12.55
HABA GRANO SECO 65.00 1.66
MASHUA O IZANO 15.00 0.38
OCA 15.00 0.38
OLLUCO 100.00 2.56
PAPA 695.00 17.80
QUINUA 734.00 18.80
CAÑAHUA O CANIHUA 160.00 4.10
TOTAL 3904 100

FOTOGRAFÍAS DE LAS CONDICIONES ACTUALES DE LOS CULTIVOS EN EL


ÁMBITO DEL DISTRITO DE NICASIO

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59
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

2.3.2. SECTOR MINERO – ENERGÉTICO

2.3.2.1. Minería.

La actividad minera no metálico tiene preponderancia en el


ámbito del distrito de Nicasio, actualmente existen artesanos
que explotan la arcilla en la fabricación de objetos de arcilla
tales como ollas, vasijas, y otros objetos que son
comercializados en las ferias locales y de la región,
ciertamente estas actividades han sido reemplazados por
otras actividades de mayor rendimiento económico como es la
crianza de ganado vacuno con fines comerciales.

La actividad de minería metálica, según la información de


concesiones mineras en la provincia de lampa, en lo que
respecta al distrito de Nicasio solo existe un denuncio minero,
la cual no está en la etapa de exploración menos en la etapa
explotación, por lo que se puede concluir que en el ámbito
distrital no es de importancia esta actividad económica.

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61
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

2.3.2.2. Energía

El servicio de energía eléctrica, durante los últimos años viene


incrementándose en forma considerable, a partir del año
2000, con la puesta en operación de la Central Hidroeléctrica
San Gabán II, se tiene una potencia instalada de 110 Mw.; y
por otra parte, con la ejecución de proyectos de electrificación
a nivel urbano y rural, por parte de las entidades públicas de
nivel nacional, regional y local. La población más beneficiada
con este servicio son aquellas que radican en las ciudades
capitales provinciales y algunas capitales distritales. Ver
Cuadro N° 33
CUADRO N° 33
SERVICIO DE NERGIA ELECTRICA EN EL DISTRITO DE NICASIO
DISTRITO DE NICASIO, ÁREA URBANA Y RURAL, DISPONE DE ALUMBRADO
TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES TOTAL ELÉCTRICO POR RED PÚBLICA
PRESENTES SI NO
Distrito NICASIO
Viviendas particulares 761 325 436
Ocupantes presentes 2756 1216 1540
Casa independiente
Viviendas particulares 652 313 339
Ocupantes presentes 2356 1187 1169
Choza o cabaña
Viviendas particulares 106 9 97
Ocupantes presentes 395 24 371
Local no dest.para hab. humana
Viviendas particulares 3 3
Ocupantes presentes 5 5
URBANA
Viviendas particulares 199 150 49
Ocupantes presentes 679 544 135
Casa independiente
Viviendas particulares 196 147 49
Ocupantes presentes 674 539 135
Local no dest.para hab. humana
Viviendas particulares 3 3
Ocupantes presentes 5 5
RURAL
Viviendas particulares 562 175 387
Ocupantes presentes 2077 672 1405
Casa independiente
Viviendas particulares 456 166 290
Ocupantes presentes 1682 648 1034
Choza o cabaña
Viviendas particulares 106 9 97
Ocupantes presentes 395 24 371
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

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GRAFICO N° 15: SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA - DISTRITO DE


NICASIO

3000
2500
2000
1500 TOTAL
1000
500 DISPONE DE ALUMBRADO
EJECTRICO
0
NO DISPONE DE
ALUMBRADO ELECTRICO

2.3.3. SECTOR PRODUCCIÓN.

2.3.3.1. Industria, Manufactura y Artesanía.

La actividad artesanal es de regular significación en el distrito,


actualmente se practica sólo para el autoconsumo (chompas,
guantes, chalinas y sombreros). Se ha podido observar que
existe un problema y es la falta de organización de los
productores artesanales del medio rural; esto se debe a la
falta de capacitación, implementación de maquinarias y
fuentes de financiamiento que ocasionan una artesanía
desmotivada y sin ánimos de reflotar esta actividad. También
se puede observar que existe un grupo de productores
artesanos, que desean impulsar esta actividad y que a la
fecha se encuentran en proceso de organización; con la
finalidad de generar empleo y mejorar los niveles de vida de
los artesanos que tengan voluntad y deseos de trabajar, con
una visión empresarial, de formar las pequeñas y micro
empresas artesanales del distrito

En cuanto a la actividad industria y manufactura no existen


mayores indicadores puesto el gran mercado de la ciudad de
Juliaca absorbe cualquier iniciativa local en este aspecto

63
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

2.3.4. SECTOR TURISMO Y COMERCIO

2.3.4.1. Turismo

La Actividad turística

DANZAS
La actividad turística en el distrito de Nicasio, se sustenta en
la cultura y danzas folklóricas que anualmente y con motivo
de sus festividades se desarrollan, inclusive su participación
en eventos folklóricos de nivel Regional en la capital de
Folklor que es la ciudad de Puno. La danza Carnaval de
Nicasio y los K’jachas de Nicasio son las representativos que
reflejan la cultura viva del distrito. A continuación se muestran
en las siguientes fotografías el carnaval de Nicasio y los
K’jachas de Nicasio, respectivamente.

FOTOGRAFÍAS DE DANZA AUTÓCTONA CARNAVAL DE


NICASIO EN SUS DIVERSAS PRESENTACIONES

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

GASTRONOMÍA
También en el rubro de turismo el distrito de Nicasio como
parte de sus costumbres y tradiciones y el arte culinario ofrece
una variedad de comidas típicas, plato que se exhiben y se
expenden con motivo de fiestas locales durante el calendario
anual, que son los siguientes:
 Asado de cordero.
 Lechón al horno.
 Mazamorra de quinua.
 Pan de quinua
 k’ispiño.

65
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

 Graneado de quinua.
 Chicha de quinua.
 Mazamorra de quinua y cañiwa
 Adobo de chancho.
 Adobo de alpaca.
 Queso k’auchi.
 T’impo de trucha.
 T’impo de cordero.
 P’eske De Quinua.
 Caldo de quinua
 Chairo de chuño y otros.

ATRACTIVOS TURÍSTICOS

Entre los atractivos turísticos más importantes se tiene la


fortaleza del Cerro Pukarani, Cerro Comparo y la Piscina
Municipal de aguas termales Ver Cuadro N° 34

CUADRO N° 34
ATRACTIVOS TURISTICOS DEL DISTRITO DE NICASIO
NOMBRE TIPO
FORTALEZA DE PUCARANI ZONA ARQUEOLÓGICA
CERRO COMPARO ZONA ARQUEOLÓGICA
PISCINA MUNICIPAL BAÑO TERMAL
Fuente: Directorio de Atractivos Naturales y Turísticos 1997.

LA FORTALEZA DE PUKARANI

Se encuentra ubicado en la gran meseta del Collao


entre los ríos Ayaviri y Azángaro, específicamente en el
distrito de Nicasio provincia de Lampa, sus límites son:
por el norte con Pucará, por el sur con la ciudadela
Iquinito, al este con la ciudadela de Tumuku y al oeste
con los cerros de Lampa. Pertenece a la región Puno o
alto andino, cuya altitud es de 4,302 m.s.n.m. Presenta
un clima frígido, ventoso y con escasa humedad, su
temperatura oscila entre 20 a 0.9 grados centígrados.

Esta fortaleza data del periodo pre inca cuya


construcción es a base de piedra situada en la cima del
Cerro Pukarani y constituye el atractivo turístico más
importante del distrito de Nicasio, a falta de promoción
turística del sector y autoridades locales aun no es muy

66
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

conocida y difundida para la afluencia turística nacional


y extranjera, así como adecuadas vías de Acceso que
faciliten explotar dicho atractivo turístico. A
continuación se muestran algunas fotografías de esta
fortaleza.

VISTA DESDE LA PARTE INFERIOR DE LA FORTALEZA DE


PUKARANI

VISTA DE LAS CARACTERÍSTICAS DE SU


CONSTRUCCIÓN A BASE DE PIEDRA

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

VISTA PANORÁMICA DE SU ACCESO

2.3.5. SECTOR TRANSPORTE, COMUNICACIONES, VIVIENDA Y


CONSTRUCCIÓN.

2.3.5.1. Sector Transporte

El sistema de transporte en el distrito de Nicasio básicamente


está ligado al transporte terrestre a través de vías de
comunicación carretera asfaltada y caminos vecinales.

Existen unidades vehiculares de servicio interurbano que


transportan pasajeros desde la ciudad de Juliaca a la
Localidad de Nicasio capital del distrito del mismo nombre
todos los días de la semana y en especial los días martes que
es la feria local, ocasionalmente existen comuniones de carga
de dos o tres ejes según las necesidades de los usuarios, y
según algunos estudios de tráfico vehicular circulan al día un
promedio de 25 a 30 vehículos en ambos sentidos
principalmente camionetas rurales (combis), camionetas y
autos.

El medio transporte terrestre, se realiza a través de la


carretera asfaltada Interoceánica en la ruta Puno – Juliaca -
Azángaro (desvio al distrito de Nicasio en el Km. 36.80.de la
carreta Juliaca Azángaro.

68
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

En el Cuadro N° 35, se muestran las distancias hacia la


capital de la Región Puno, la ciudad de Juliaca y la localidad
de Calapuja como un centro poblado urbano más cercano a la
capital del distrito de Nicasio, así como el mapa vial de la
provincia de Lampa

CUADRO N° 35
DISTANCIAS A LA CAPITAL DE LA REGIÓN PUNO, JULIACA Y NICASIO
DISTANCIA TIPO DE
ORIGEN DESTINO
EN KM. CARRETERA
PUNO (CAPITAL DE LA REGIÓN) JULIACA 44 ASFALTADA
PUNO (CAPITAL DE LA REGIÓN) NICASIO 74 ASFALTADA
JULIACA NICASIO 31 ASFALTADA
DESVÍO A NICASIO
JULIACA EN LA RUTA JULIACA 26.8 ASFALTADA
A AZÁNGARO
DESVÍO (NICASIO EN LA RUTA A
NICASIO 3.8 AFIRMADA
AZÁNGARO
FUENTE: Elaboración Propia

2.3.5.2. Sector Comunicaciones

Los medios de comunicación en el ámbito del distrito de


Nicasio de la Provincia de Lampa, se caracteriza por la
presencia de la telefonía móvil de movistar con ciertas
restricciones en la mayor parte del distrito, sin embargo la
telefonía móvil de Claro, tiene una cobertura en todo el ámbito
distrital.
Existe línea de internet en la capital de distrito también con
ciertas restricciones que dificultan el desarrollo normal de las
actividades administrativas y de comunicación de las
instituciones públicas como la Municipalidad y otras
instituciones educativas y de Salud.

2.3.6. EJES, CORREDORES ECONÓMICOS

Corredor económico es el espacio constituido por flujos comerciales


entre áreas rurales y ciudades intermedias de las cuencas, sub
cuencas y microcuencas; con articulación por la presencia de
mercados, potencialidades económicas, articulación de la red vial,
comunicaciones y población, cuyos propósitos son: Dinamizar los
flujos comerciales de modo sostenido con generación de empleo
productivo; promover la inversión pública y privada de origen nacional
y extranjera; desarrollar el mercado local y regional de bienes y

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

servicios, Promover el desarrollo económico y social de los pueblos


ubicados en el área de influencia del corredor.

En el marco de la propuesta de desarrollo territorial, planteado por el


CND, 2004 - 2015, indica que los corredores son medios para articular
territorialmente las acciones de desarrollo, competitividad,
infraestructura y manejo adecuado de los recursos naturales.

La conformación de corredores económicos, ejes de integración y


desarrollo. Como resultado se obtuvo en síntesis corredores
económicos, ejes de integración y circuitos turísticos (Ver Mapa 1).en
un total de 14 unidades de inversión, en la cual el Distrito de Nicasio
se encuentra ubicado en el CIRCUITO SUR ALTIPLÁNICO,
comprendido en la carretera interoceánica: Ilo-Moquegua-Puno-Madre
de Dios.

1. Corredor Bioceánico Nor – Oriental


2. Corredor Bioceánico Central
3. Corredor Energético Bioceánico
Centro Sur
4. Corredor Bioceánico Sur
5. Eje Agroindustrial Costa Norte
6. Eje Agroindustrial Costa Sur
7. Eje Sierra verde Norte
8. Eje Sierra verde Centro Sur
9. Eje de desarrollo Selva Alta
10. Eje pesquero Mar Territorial
11. Circuito Sur Altiplano
12. Circuito Pluvial Amazónico
13. Circuito turístico Norte
14. Circuito turístico Central.

70
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

71
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

2.3.7. VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS

2.3.7.1. Principales Ventajas Comparativas

La distrito de Nicasio de la provincia de Lampa está situada


en un espacio estratégico de integración económica turística
sobre la carretera interoceánica Ilo-Moquegua-Puno-Madre de
Dios, además cuenta con , una maravillosa flora y pajonales, .
En la Minería como el caolín, arcilla,. En la actividad
agropecuaria –cultivos andinos y derivados ( papa, quinua,
cañihua, habas, granos andinos) y hortalizas entre otros, en
textil –confecciones, fibra bruta de alpaca, fibra cardado de
prendas y accesorios.

Por otro lado, las ventajas comparativas estáticas que tiene el


distrito de Nicasio de la provincia de Lampa se basa en la
existencia de calidad de sus tierras productivas, En resumen
el distrito de Nicasio cuenta con Ventajas Comparativas como,
la Alpaca y sus derivados, la calidad de sus tierras agrícolas,
diversos recursos turísticos (Fortalerza de Pukarani), y su
ubicación a la carretera Interoceánica del Sur.

2.3.7.2. Principales Ventajas Competitivas

El distrito de Nicasio, cuenta con sectores que puede crear


mayor competitividad en el departamento de Puno, dado a que
tiene las potencialidades en minería no metálica, turismo de
naturaleza, ecológico, paisajístico, agronegocios, cultivos
andinos, está debe impulsar a que otorgue prioridad al
desarrollo de ventajas competitivas, generando agro negocios
con productos de alto valor agregado para el mercado interno y
de exportación. El distrito de Nicasio no debe cumplir el papel
tradicional de ser un proveedor de materias primas a otras
provincias como San Román, por otro lado al exportar sus
productos solo en materias primas y sus productos solo lo
comercializan en las mismas lugares de producción trae
consecuentemente que los productores no se benefician
directamente con la producción más lo hacen los
intermediarios.

72
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

2.3.8. VOCACIÓN PRODUCTIVA

La economía del distrito de Nicasio se desarrolla en base a la


actividad agrícola y pecuaria conforme se ha desarrollado en el ítem
de la población económicamente activa. En base a esta rama de la
actividad agropecuaria se generan la vocación productiva del distrito,
las características productivas en condiciones competitivas y
comparativas relativamente desventajosas, por la incipiente
tecnología que debe ser potencializada, aprovechando los recursos
naturales existentes, muy a pesar de ello el 44.26% de la población se
dedica a la actividad agropecuaria.

2.4. DINÁMICA AMBIENTAL Y FÍSICO ESPACIAL

2.4.1. RECURSOS NATURALES

2.4.1.1. SUELOS

Según la capacidad de uso actual de suelos:

El distrito de Nicasio tiene una superficie total de Unidades


Agropecuarias con tierras es de 12,195.85 Hás., de los cuales
se distribuyen en: Unidades Agropecuarias con superficie
agrícola 4065.24 Hás (33.51%) y Unidades Agropecuarias con
superficie No Agrícola 8064.61 Hás (66.49%), del cual se
desprende que la mayor de superficie no es de uso agrícola.

Por otra parte las tierras de labranza se distribuyen de la


siguiente forma: Tierras con cultivos transitorios con 614.2
Hás (15.59%), tierras de labranza en barbecho 1565.02 Hás
(39.59%), tierras de labranza en descanso 1191.17 Hás
(30.24%) y tierras agrícolas no trabajadas 569.0 Hás
(14.49%).

Asimismo la distribución de superficie agrícola con cultivos


permanentes se distribuye de la siguiente forma: tierras con
pastos cultivados 125.35 Hás. ( 99.60%) y tierras con cultivos
forestales 0.5 Hás. (0.40%). En el Grafico N° 16 y Cuadro N°
36 se presentan dichas distribuciones para mejor ilustración

Características de los suelos:

Los suelos del distrito de Nicasio geográficamente


corresponden a: la serie Pucará, cuenta con topografía plana

73
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

ligeramente inclinada, cuyos declives varían de 2 a 5%, son


suelos bastante profundos, medianamente ácidos (pH 5.6%).
El material orgánico se encuentra en dotaciones adecuadas
4%, el potasio en proporciones expresadas, mientras que el
nitrógeno y el fósforo en dotaciones muy débiles. Tienen
buena fertilidad natural, dependiendo estrechamente del
factor climático.

Los suelos de la serie Titicaca, son de textura franco arenosa,


de color pardo amarillento claro y pardo gris oscuro, de
naturaleza medianamente ácidos y fuertemente alcalinos (pH
8.5%), el material orgánico se acumula entre 1.0 y 4.0 %, el
nitrógeno varía de acuerdo a las cantidades de materia
orgánica, el fósforo se encuentra entre alto y bajo, mientras
que el potasio es altamente expresado. La capacidad
productiva es regular y mediana, son suelos aptos para una
vegetación permanente a base de pastos cultivados
Los suelos de la serie Ayabacas, son de tonalidades pardo
rojizo oscuros a rojizos oscuros, de textura variable,
predominando la fracción franco arcilloso limoso, ocupa las
laderas o cimas de los cerros. Los declives varían de 15 a 50
%, y el drenaje externo es excesivo, son suelos con
problemas de erosión pluvial.

Los suelos de la serie Achaya, son de naturaleza


medianamente gruesos, sus declives varían de 1 a 3 %, son
relativamente profundos de color pardo gris oscuro, franco
arenoso. Son suelos de ligera a moderadamente alcalinos,
(pH 7.7-8.1), la materia orgánica débilmente expresados,
mientras que el nitrógeno, fósforo y el potasio son bien
expresados, de buena fertilidad natural. (Fuente: ONERN
1965).

GRAFICO N° 16: TIERRAS DE LABRANZA - DISTRITO


DE NICASIO
TIERRAS CON
AGRICOLAS CULTIVOS
NO TRANSITORIO
TRABAJADAS S
14% EN DESCANSO 16%
EN
30%
BARBECHO
40%

74
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

CUADRO N° 36
SUPERFICIE AGRÍCOLA Y SUS COMPONENTES, SEGÚN TIPO DE AGRICULTURA Y TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS DISTRITO DE NICASIO
SUPERFICIE AGRÍCOLA
UNIDADES
TOTAL DE TIERRAS DE LABRANZA TIERRAS CON CULTIVOS PERMANENTES
TIPO DE AGRICULTURA TOTAL DE AGROPECUA
UNIDADES TIERRAS
Y TAMAÑO DE LAS UNIDADES CON RIAS CON
AGROPECUA EN EN AGRICOL PROPIA PASTOS CULTIVOS
UNIDADES AGROPECUARIAS CULTIVOS CULTIVOS SUPERFICIE
RIAS CON TOTAL BARBEC DESCAN AS NO TOTAL MENTE CULTIVA ASOCIADOS
AGROPECUARIAS CON SUPERFICIE TRANSITO FORESTALES NO
TIERRAS HO SO TRABAJA DICHOS DOS
AGRICOLA RIOS AGRICOLA
DAS
Distrito NICASIO
Unidad agropecuaria
con tierra
Número de Unidades agropecuarias 914 912 912 392 857 553 327 113 - 113 2 - 906
Superficie 12,129.85 4,065.24 3,939.39 614.2 1,565.02 1,191.17 569 125.85 - 125.35 0.5 - 8,064.61
Menores de 0.5 has
Número de Unidades agropecuarias 3 2 2 - 2 - - - - - - - 2
Superficie 0.75 0.45 0.45 - 0.45 - - - - - - - 0.3
De 0.5 a 0.9 has
Número de Unidades agropecuarias 10 9 9 2 6 5 - 1 - 1 - - 8
Superficie 6.05 3.71 3.61 0.75 1.58 1.28 - 0.1 - 0.1 - - 2.34
De 1.0 a 1.9 has
Número de Unidades agropecuarias 33 33 33 4 31 13 14 1 - 1 - - 32
Superficie 37.5 20.25 20 1.25 10.85 4.05 3.85 0.25 - 0.25 - - 17.25
De 2.0 a 2.9 has
Número de Unidades agropecuarias 86 86 86 19 83 35 17 5 - 5 - - 84
Superficie 175.05 87.6 85.6 10.08 49.25 18.32 7.95 2 - 2 - - 87.45
De 3.0 a 3.9 has
Número de Unidades agropecuarias 85 85 85 19 82 40 15 3 - 3 - - 85
Superficie 256.75 110.44 108.94 13.21 61.98 25.35 8.4 1.5 - 1.5 - - 146.31
De 4.0 a 4.9 has
Número de Unidades agropecuarias 69 69 69 27 63 28 18 3 - 3 - - 69
Superficie 278.5 126.78 125.78 21.53 67.6 25.15 11.5 1 - 1 - - 151.72
De 5.0 a 5.9 has
Número de Unidades agropecuarias 98 98 98 41 86 53 34 8 - 8 - - 98
Superficie 490.75 240.44 235.69 44.74 101.25 60.7 29 4.75 - 4.75 - - 250.31
De 6.0 a 9.9 has
Número de Unidades agropecuarias169 169 169 67 155 96 63 28 - 28 - - 168
Superficie 1,185.50 566.01 544.26 96.61 250.5 118.1 79.05 21.75 - 21.75 - - 619.49
De 10.0 a 14.9 has
Número de Unidades agropecuarias181 181 181 105 172 129 59 18 - 18 1 - 180
Superficie 1,991.50 874.81 851.31 130.04 362.8 272.27 86.2 23.5 - 23.25 0.25 - 1,116.69
De 15.0 a 19.9 has
Número de Unidades agropecuarias 49 49 49 24 48 38 19 6 - 6 - - 49
Superficie 771 339.65 332.9 47.65 141.5 91.75 52 6.75 - 6.75 - - 431.35
De 20.0 a 24.9 has
Número de Unidades agropecuarias 31 31 31 17 31 26 20 10 - 10 - - 31
Superficie 632 255.75 242.25 40 97.15 59.25 45.85 13.5 - 13.5 - - 376.25
De 25.0 a 29.9 has
Número de Unidades agropecuarias 14 14 14 5 14 12 11 2 - 2 - - 14
Superficie 378.5 155.8 153.3 11.75 52.85 54 34.7 2.5 - 2.5 - - 222.7
De 30.0 a 34.9 has
Número de Unidades agropecuarias 19 19 19 17 18 17 14 4 - 4 - - 19
Superficie 580 208 204.25 37.09 57.41 65.25 44.5 3.75 - 3.75 - - 372
De 35.0 a 39.9 has
Número de Unidades agropecuarias 10 10 10 6 10 10 8 3 - 3 - - 10
Superficie 364 124.75 121.25 23.75 36 48.75 12.75 3.5 - 3.5 - - 239.25
De 40.0 a 49.9 has
Número de Unidades agropecuarias 21 21 21 15 21 19 12 8 - 8 - - 21
Superficie 877 262.3 248.55 59.45 67.6 92.25 29.25 13.75 - 13.75 - - 614.7
De 50.0 a 99.9 has
Número de Unidades agropecuarias 29 29 29 21 29 28 22 11 - 11 1 - 29
Superficie 1,890 570.5 547.25 70.3 150.25 212.7 114 23.25 - 23 0.25 - 1,319.50
De 100.0 a 199.9 has
Número de Unidades agropecuarias 3 3 3 - 3 3 1 - - - - - 3
Superficie 430 96 96 - 48 38 10 - - - - - 334
De 200.0 a 299.9 has
Número de Unidades agropecuarias 1 1 1 1 1 1 - - - - - - 1
Superficie 215 10 10 3 3 4 - - - - - - 205
De 300.0 a 499.9 has
Número de Unidades agropecuarias 2 2 2 2 1 - - 1 - 1 - - 2
Superficie 865 8 5 3 2 - - 3 - 3 - - 857
De 500.0 a 999.9 has
Número de Unidades agropecuarias 1 1 1 - 1 - - 1 - 1 - - 1
Superficie 705 4 3 - 3 - - 1 - 1 - - 701
Porcentaje 100.00 33.51 100.00 15.59 39.73 30.24 14.44 100.00 - 99.60 0.40 66.49
FUENTE: INEI - IV CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2012.

75
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

2.4.1.2. RECURSO HÍDRICO Y SISTEMA DE RIEGO:

El recurso hídrico más importante, que bordea al distrito de


Nicasio por el lado oeste del distrito es la subcuenca del río
Ramis tiene un área de 348 km2 con un perímetro de 140 km,
su parte más elevada está en la cota 4,400 msnm en el cerro
denominado Iniquito y su parte más baja se ubica en la cota
3,810 donde el río Ramis desemboca al lago Titicaca, Se
ubica entre las coordenadas Este de 370,496 a 412.783 y
Norte de 8’290,626 a 8’315,898. La longitud total del río
principal es de 60 km resultando una pendiente media de
0.05%. Presenta una dirección Oeste a Sur-Este y tiene forma
rectangular. El número de orden de la cuenca es 7 y su altura
media es de 3,856 msnm. Presenta un drenaje desordenado,
según observación realizada en un plano a escala 1:100,000.
En la subcuenca prácticamente no se tienen fuentes hídricas
aportantes, el río Ramis en este sector es básicamente un
canal de conducción de los ríos Azángaro y Ayaviri, sin
embargo, se tiene pequeñas lagunas como la laguna
Choccacha y Chillincha. La precipitación total que presenta la
subcuenca Ramis tiene un promedio anual de 595 mm y se
distribuyen de manera desigual durante el año produciéndose
las mayores precipitaciones en los meses de noviembre a
abril. El caudal medio anual del río Ramis es de 72.6 m3 /s
según la estación hidrométrica limnimétrica de Ramis (Puente
Ramis), variando de 209.8 m3 /s en el mes de febrero a 9.4
m3 /s para el mes de setiembre. En esta subcuenca se
realizaron 1 punto de aforo y se tiene 01 punto planteado para
su evaluación obligatoria la misma que se ubica en el puente
Ramis y 01 punto de aforo de segundo orden de prioridad
ubicado en el puente Samán

A pesar de contar con dicho recurso hídrico no se tiene


proyectos de riego instalados para fines de producción
explotación agropecuaria principal vocación productiva del
distrito Nicasio.

2.4.1.3 FAUNA Y FLORA

La Fauna: Se destaca por el piso ecológico y zonas de vida


que contiene, tiene una impresionante diversidad de hábitats
como aves y plantas, mamíferos, aves, reptiles, géneros de
anfibios, peces, llama, ovino, vacuno, vizcacha, zorro, zorrino,
venado, roedores, perdiz, lagartijas, serpiente, etc.

76
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

La flora: La mayor parte de la vegetación son pajonales, que


albergan una gran variedad de gramíneas de los géneros
Festuca, Poa, Carex Bromas entre los más importantes, ichus
y pastos naturales

2.4.2. CLIMA

El distrito de Nicasio se ubica en las formaciones ecológicas de


pradera o bosque húmedo montano (PBHM) y bosque húmedo
montano matorral (BHMm); dentro de las zonas agroecológicas de
pampa y ladera (con predominancia de pampa). Se encuentra dentro
los subtipos climáticos “A”, “B” y “C”, lo que confiere un clima benigno
para el desarrollo de las actividades agropecuarias. La mayor parte
está conformada por grandes pampas cubiertas de pastos naturales,
ideales para la ganadería de ovinos y vacunos.

La temperatura promedio anual es de 7.9°C., la precipitación


promedio total anual es de 725.7 m.m. (Fuente: Holdrige, SENAMHI,
Grace, B, ONERN); por su ubicación geográfica, el clima es propio del
Altiplano, frígido, seco y templado. Estas condiciones especiales se
presentan durante todo el año, teniendo ligeras variaciones de
acuerdo a cada estación. Así se tiene una temperatura mínima
promedio de –24 ºC (mes de Junio) y una temperatura máxima
promedio de 18 ºC (mes de noviembre).

2.4.3. ESTRUCTURA URBANA DISTRITAL

Se caracteriza por presentar vacíos en su jerarquización, debido a su


débil organización y estructuración que no propicia interrelaciones
entre el centro Poblado urbano de mayor nivel con el de menor nivel o
jerarquía. En este caso la capital del distrito de Nicasio que es el
Centro Poblado con mayor nivel de Jerarquía, que cuenta con la
presencia de Instituciones públicas y privadas como:
Educación Inicial, Primaria y Secundaria, el Centro de Salud, la
Municipalidad, la Sub Prefectura del distrito (antes Gobernación),
entre las principales entidades del Gobierno Central, mientas el
Centro Poblado de Laro, se caracteriza como el Centro Urbano de
menor jerarquía, en la cual se ejerce una Municipalidad delegada
también con presencia de Instituciones educativas de Nivel Primaria y
secundaria, así como la presencia del Ministerio de salud con la
presencia del Puesto del Salud Laro.

77
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

No esta demás Indicar también se viene gestando el Centro Poblado


de Tahuantinsuyo, con las mismas características de implementación
de instituciones educativas básicamente.

2.5. DINÁMICA POLÍTICO INSTITUCIONAL.

El desenvolvimiento institucional en los últimos años, se caracteriza por el


trabajo disperso, poca articulación en el Contexto distrital; su accionar
segmentado acompañado de percepciones sectorializadas con enfoques
programáticos diferenciados, cada cual desde su propio marco institucional,
aun trabajando en el mismo ámbito. Esta situación no ha contribuido a los
procesos de desarrollo implementados, entonces las autoridades en los
últimos años no han tratado de mejorar el desarrollo del distrito debido a la
falta de un enfoque integral

2.5.1. GESTIÓN PÚBLICA DISTRITAL.

La Municipalidad como Órgano de Gobierno Local, Promotor del


desarrollo local, es persona jurídica de derecho público interno y de
plena capacidad para el cumplimiento de sus fines, con autonomía
Política, Económica y Administrativa en los asuntos de su
competencia. Sus representantes emanan de la voluntad popular y
son elegidos democráticamente por sufragio directo, que tiene la
responsabilidad de conducir los destinos del desarrollo del distrito en
cumplimiento de la Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.

Los procesos de planificación están marcados por el estilo tradicional


de formulación de planes en escritorio, aun no se concibe la
importancia del enfoque de proceso participativo y generación de
consensos multisectoriales en temas de desarrollo Distrital. Por lo
tanto tenemos que cada institución postula su propia visión aislada de
la Vision Distrital, consecuentemente el marco institucional particular
se ha estrechado cada vez con mayor insistencia sesgando los
esfuerzos hacia líneas de intervención particularizadas. Esta realidad
no permite un enfoque de gestión pública Distrital por resultados

La organización estructural de acuerdo al marco normativo vigente no


alienta el trabajo articulado con enfoque interinstitucional y horizontal,
lo cual hace lenta la toma de decisiones, generando mayor
desconfianza en la gestión institucional. Sin embargo, todavía están
ausentes los mecanismos para superar aquello.

Los documentos de gestión interinstitucional (MOF ROF. y CAP.), aún


no responden a una adecuada organización con asignación de

78
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

competencias, roles, responsabilidades y atribuciones. Estos


instrumentos de gestión no toman en cuenta el grado de experiencia,
capacitación, especialización del servidor público para asignarle
funciones de su competencia, además no se pueden cubrir al 100%
las plazas previstas por limitaciones presupuestales y la escasa
asignación de presupuesto a las municipalidades distritales del ámbito
rural.

Los sistemas de control, monitoreo y seguimiento no están


implementados para lograr una gestión por resultados, Existen
diversas acciones como actividades y proyectos que no contribuyen a
la solución de problemas que adolece el distrito, más aun siendo una
zonas de extrema pobreza.

2.5.2. DEMOCRACIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

El Sistema Democrático

La violencia es uno de los elementos que marca el perfil democrático


distrital, provincial y regional, este fenómeno se ha acentuado en los
últimos 20 años. Los elementos que contribuyen a la presencia de la
violencia están relacionados con el sentimiento de frustración de la
ciudadanía, la situación de pobreza, por las promesas incumplidas de
las autoridades y la situación de exclusión de una gran mayoría de la
población; expresión de la poca presencia del estado en una gran
parte de la población básicamente alejadas de las capitales de
provincias y región. A esto se agrega la poca efectividad de las
intervenciones programáticas que no tienen mayor impacto, llegando
únicamente como programas de corte asistencialista y/o inmediatista.

Otro de los elementos que es necesario considerar es la no


inexistencia de acciones orientadas a formar ciudadanía. Al respecto
la participación del sistema de comunicación masiva radio y televisión
no ayuda al desarrollo de la conciencia ciudadana sabiendo que su
incidencia es directa en la formación de la opinión colectiva. En los
medios masivos, destacan las noticias negativas porque son las que
pegan más en el colectivo, generando mayor venta. Estos medios
trabajan destacando el REITING como único indicador de su
eficiencia de manera que se aleja de la construcción colectiva de la
ciudadanía y consecuentemente de esta forma se aumenta la
inclinación por la violencia en el colectivo, que al final se convierte en
un círculo vicioso que destruye los valores ciudadanos y humanos.

79
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

En un medio donde la sociedad privilegia la violencia, la práctica y el


uso de los derechos y responsabilidades democráticas ha pasado a
un segundo plano, quedando rezagado para el trabajo de las ONGs u
Organismos de Ayuda internacional. Las organizaciones de base no
establecen como premisa la práctica y difusión de los principios
democráticos sino maximizan el carácter reivindicacionista,
inmediatista de la acción coyuntural, como práctica que aún se utilizan
para manipular las organizaciones de base afectando la formación y
vida democrática al interior de dichas organizaciones.

El liderazgo gremial en el contexto nacional, regional, ha quedado


reducido a la beligerancia por la consecución de dádivas o prebendas
negociadas entre las partes no en buenas lides sino con el uso de
prácticas desproporcionadas, de esta forma los “lideres” se han visto
tocados por las prácticas y costumbres de la corrupción que se van
reciclando cada vez que se presenta la oportunidad, esta práctica es
muy notoria en la capitales de provincia y la región y felizmente tiene
muy poco arraigo en el ámbito distrital como es el caso del Distrito de
Nicasio.

Participación Ciudadana

En el Perú, el sufragio universal es un derecho y un deber que se ha


alcanzado como consecuencia de muchas contradicciones y de largas
luchas, la primera modificación del Estatuto Electoral tiene lugar en
1931 seguida de la Carta Constitucional de 1933. Pasaron 160 años
de vida republicana para que el Perú alcanzara el sufragio universal.

En las últimas elecciones regionales y municipales se ha registrado


una participación del 87.41 % y un ausentismo del 12.59%13 a nivel
nacional. El ausentismo en el nivel regional es mucho más que el
promedio nacional se trata de una población con bajos niveles de
conciencia ciudadana la que está marcada por la obligatoriedad de
participar.

La participación ciudadana se va traduciendo en la gobernabilidad


como la relación del estado y la sociedad. En la Región Puno se han
dado varios esfuerzos, entre ellos y el más importante es el del
GRUPO DE INICIATIVA REGIONAL Octubre del 2002; encaminado
por un conglomerado de instituciones como Mesa de Concertación
para la Lucha contra la Pobreza, Caritas Juli, Centro de Capacitación
Campesina de Puno, IER Ayaviri, IER Juli, Vicaria de la Solidaridad de
Juli,y Ayaviri, Comisión de la Verdad y la Reconciliación, Instituto
Pastoral Andina, CARE, Prisma, Coordinadora Rural Perú,

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

Transparencia, Conferencia Nacional del Desarrollo Social, Red-Perú;


cuyo propósitos fueron mantener vigente los principios de tolerancia y
respeto por la pluralidad política que permita consolidar la democracia
en la Región, tomando como argumento fundamental el proceso de
descentralización iniciado en el país. Este acuerdo de gobernabilidad
según el grupo de instituciones mencionadas responde a los
siguientes desafíos:

a) La necesidad del diálogo social y de consensos para consolidar


el régimen democrático y la descentralización del estado.
b) Recogiendo las demandas y luchas del pueblo, tenemos el reto
de lograr la transferencia de la Central Hidroeléctrica de San
Gabán al Gobierno Regional, para su administración y
posesión, así como la ejecución del Corredor Económico
Bioceánico - Carretera Interoceánica entre otras, que debe ser
la expresión de voluntad de trabajo conjunto, profundizando los
procesos de concertación para superar la pobreza y extrema
pobreza

Por otro parte los espacios de participación ciudadana se reflejan en


las elecciones municipales y regionales, elección nacional del
presidente y congresistas de la republica que es un pleno derecho
constitucional de ejercicio democrático de participación ciudadana. En
los espacios menores son también ejercicios de participación
ciudadana la formulación de los Planes de Desarrollo Concertado de
nivel regional, provincial y distrital, los espacios de discusión y análisis
y priorización de necesidades locales en los presupuestos
participativos, los cabildos abiertos e informes económicos que
realizan las autoridades locales electas democráticamente, que hasta
la fecha se han constituido en prácticas democráticas de participación
ciudadana efectivas.

A continuación se aprecia algunas tomas fotográficas de la


participación de la sociedad civil organizada y de la población en los
talleres para el diagnóstico participativo y la construcción de Visión de
Desarrollo así como los lineamientos y objetivos estratégicos para el
distrito de Nicasio.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

82
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

83
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

2.5.3. DERECHOS HUMANOS

Cuando en la sociedad tenemos leyes contradictorias que se prestan


para manejar la administración de justicia de acuerdo a los intereses
personales de quienes las administran, que en muchos casos se
condena al inocente y no al culpable En este contexto hablar de los
Derechos Humanos hasta resulta irónico.

La vulnerabilidad de los Derechos Humanos está en el


desconocimiento de los derechos universales por parte de la
ciudadanía, desconocimiento de las competencias y
responsabilidades en los niveles de la estructura institucional, el mal
uso de las atribuciones y los cargos en los diferentes niveles
jerárquicos, lo cual se agrava por el centralismo nacional,
repercutiendo negativamente en la toma de decisiones, estos
aspectos afectan a los derechos de los ciudadanos del distrito de
Nicasio como en cualquier parte de la región puno y del país.

2.5.4. ÉTICA.

Uno de los puntos fundamentales que la sociedad ha puesto en tela


de juicio es la transparencia en la gestión pública estatal y no estatal,
principalmente en el desempeño de sus funciones, en la promulgación
y aplicación de las normas, en los procesos de tratamiento de la cosa

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

pública, donde hay una percepción que está instalada la cultura de la


no ética a nivel de todas las instituciones. En muchos casos los
mismos fueron exagerados y ha llevado a serias consecuencias como
la muerte de un alcalde en la ciudad de Ilave a título de ejemplo. Para
el análisis de este fenómeno es necesario considerar elementos
psicosociales estableciendo las cronologías.

Las prácticas en la sociedad y el estado, expresen anti valores que


afectan una mejor convivencia humana y el respeto de los derechos y
deberes de todos los miembros de nuestra sociedad. La Ética como
categoría social todavía no está asimilada a la cultura distrital
provincial y regional, de ahí que es lenta la práctica de la vigilancia
ciudadana.

2.5.5. INSTITUCIONES PÚBLICAS.

La estructura de las instituciones públicas del nivel nacional vienen


descentralizándose gradualmente y lentamente, las competencias de
carácter normativo, así como el SIAF, el SNIP etc. Lo cual es una
limitante para una eficiente y correcta administración a nivel de
gobiernos locales y regionales.

Otro de los fenómenos que salta a la vista son los procesos


desarticulados entre las instituciones y al interior de las mismas,
ocasionando una débil coordinación y trabajo en equipo. Existe la
percepción de que los sub niveles de gobierno están desarticulados
de la perspectiva distrital, provincial y regional y consecuentemente la
toma de decisiones es parcializada, lo cual repercute negativamente
en la calidad de servicio que se brinda al usuario interno y externo, no
existe una visión compartida de las responsabilidades frente a la
sociedad y población objetiva

2.5.6. ORGANIZACIONES GREMIALES

No son representativas, pues en la mayoría de los gremios los líderes


no están respaldados por sus bases, porque fueron reelegidos
consecutivamente sin el consenso o la participación de sus miembros.

De ahí que las dirigencias son las mismas en todos los períodos. Por
parte el gremio sobrevive ausente a los acontecimientos de los
procesos de globalización, que influye en la generación de los
discursos que nos deja el pasado y los estilos tradicionales que se ha
venido desnaturalizando.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

Los gremios más representativos como el SUTEP, CGTP, CITE,


liberan al interior contradicciones de intereses personales y políticos,
en el ámbito distrito de Nicasio solo tiene representatividad el SUTEP,
las demás gremios tienen connotación provincial, regional y nacional.

2.5.7 COMUNIDADES Y ORGANIZACIONES COMUNALES

A nivel de la Región Puno, se tiene registrados 1275 comunidades


campesinas, cifra que según las fuentes oficiales no han cambiado al
año 2006, debido a que no existe un censo o padrón que actualice las
nuevas organizaciones comunales emergentes. La existencia de la
comunidad campesina está regida por la Ley Nº 26507- Ley de
deslinde y la Ley Nº 26505 - Ley de tierras. Este marco normativo no
es suficiente para darle vigencia a este sistema natural de
organización de la población del sector rural, en el caso del distrito de
Nicasio de la Provincia de Lampa existen 17 comunidades
campesinas u organizaciones comunales, en cuya constitución no
todos reúnen los requisitos o reconocidos legalmente.

Los sistemas de manejo al interior de cada comunidad tienen distintas


particularidades que varía según las zonas en el contexto del territorio
en la Región. Sin embargo, es necesario señalar que esta forma
organizativa se mantiene, además de otros elementos, la historia y la
cultura ancestral. Los comuneros sienten que las intervenciones
selectivas tanto de las instituciones públicas y privadas no abarcan a
toda la población, no fortalecen su organización comunal sino los
fracciona retrayendo su dinámica organizacional.

Se ha intentado crear el Instituto Regional de comunidades


campesinas INDEC para ver los problemas de este amplio sector, el
mismo que no dio resultado, luego se intentó la formación de los
CORECAS Consejo Regional de Comunidades Agrarias, estos
intentos no fueron debidamente canalizados por el estado. Al
momento se observa la inexistencia de un organismo de carácter
regional que centralice con efectividad las expectativas del poblador
rural, los anteriores intentos quedaron en el camino porque entre otras
mezclaron con las injerencias político partidistas.
Las expectativas de la comunidad campesina no cuenta con un
adecuado soporte institucional la ejecución de proyectos en algunas
zonas, áreas y dimensiones definidas de intervención, no resuelve sus
problemas más elementales de sobrevivencia, sino muchas veces se
confunde por la diversidad de metodologías de intervención utilizadas
en los procesos.

86
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

Como preocupación permanente los pobladores de las comunidades


campesinas señalan la contaminación ambiental, el deterioro de los
recursos naturales y la biodiversidad en cuanto a productos de pan
llevar. La pérdida de los valores genéticos nativos, dentro de ellos las
semillas nativas en la agricultura y especies nativas en la producción
pecuaria.

87
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

2.6. LÍNEA DE BASE DISTRITAL


LINEA DE BASE DISTRITAL
INDICADOR VALOR OBSERVACION
DIMENSION POLITICA GEOGRAFICA
Ubicación meridiano de Greenwich:
Latitud Sur 15° 14' 07.13'' Capital de Distrito
Longitud Oeste 70° 15' 36.69'' Capital de Distrito
Altura 3861 m.s.n.m capital de distrito
Rango de alturas del Distrito
m.s.n.m, Entre el Puente
Altiplano 3844 a 4290
Calapuja y el Cerro Pukarani
Extensión territorial 134.35 km2 Distrito de Nicasio
División política:
Provincia Lampa 10 Distritos
Distrito:
distrito de Nicasio 1
Comunidades 17 Comunidades Campesinas y GAST
Unidad Geográfica
Sierra 134.35 km2 Todo el ambito distrital
DINAMICA SOCIAL
Población
Tasa de Crecimiento Intercensal
Población 1993: 2683 Hab.
0.19%
Poblacion 2007: 2756 Hab.
Poblacion 2007: 2756 Hab.
-0.47%
Poblacion 2015: 2666 Hab.
Composicion de la Poblacion
Hombres 1316 (47.75%)
Mujeres 1440 (52.25%)
Total 2756 (100%)
Población por grupos de edad
0 a 4 años 283 (20.27%
5 a 14 años 675 (24.49%)
15 a 64 años 1569 (56.93%)
64 años a mas 229 (8.31%)
Total 2756 (100%)
Población por área:
Población Urbana 679 (24.64%
Poblacion Rural 2077 (75.36%)
Total 2756 (100%)
Densidad Poblacional Distrital 20.51 Hah./Km2
Niveles de pobreza
Total Pobres 83.30%
Pobreza Extrema 30.60% INEI: 2007- Poblacion y Condción
No Extremo 52.70% de pobreza por departamento,
No Pobre 16.70% Provincia y distrito
Ranking de Pobreza 272
Índice de desarrollo humano (IDH)
IDH 0.5505
Ranking 1256
Esoperanza de vida al nacer 68.82%
Ranking 1620

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

Analfabetismo 87.32%
Ranking. 965
Escolaridad 87.13%
Ranking. 766
Logro Educativo 87.26%
Ranking. 820
Ingreso Percapita Familiar 135.1
Ranking. 1541
Educación
Tasa de Analfabetismo
Total 12.7
INEI: Censos Nacionales XI de
Hombres 4.2
Poblacion y VI de Vivienda - 2007
Mujeres 20.2
Salud
Desnutrición Cronica Infantil
Total Niños (Poblacion en Estudio) 283
Desnutrición Cronica Infantil 35.50%
13% por 1000
Tasa de Natalidad
habitantes
Tasa de Morbilidad (dentro de las 10
primeras causas)
Infecciones Respiratorias agudas:
Entre 0 a 9 años 37.40% Proyecto: Mejoramiento de
Entre 10 a 19 aaños 34.80% Servicvios de Salud del Centro de
Entre 20 a 50 años 30.30% Salud, Nivel I-III Nicasio
60 años a mas 29.30%
Vivienda con servicios básicos:
Electricidad 44.12%
Agua Potable:
* Pilon de Uso Publico agua potable 5 vibviendas (0.18%)
* Pozo 1662 Viviendas (60.30% INEI: Censos Nacionales XI de
* Rio, Acequia, Manantial o similar 1042 Viviendas (37.81%) Poblacion y VI de Vivienda - 2007
* Vecino 46 Viviendas (1.7%)
Desague:
Red Publica de desague (dentro de la
vivienda ) 118 Viviendas (4.28%)
Red Publica de desague (fuera de la
vivienda pero dentro del edificio) 42 Viviendas (1.52%) INEI: Censos Nacionales XI de
Pozo Septico 221 Viviendas (8.02%) Poblacion y VI de Vivienda - 2007
Pozo ciego o negro/ letrina 1222 Viviendas (44.34%)
Acequia o río 31 Viviendas (1.12%)
No tiene 1122 Viviendas (40.71%)
Poblacion Economicamente Activa
(PEA) : en Edad de Trabajar
15 a 29 años 40.30%
30 a 44 años 30.42% INEI: Censos Nacionales XI de
45 a 64 años 24.71% Poblacion y VI de Vivienda - 2007
65 años a mas 4.56%

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

DINAMICA ECONOMICA
Actividad Pecuaria
Unidades Agropecuarias 919
Vacunos 5011
Porcinos 374
INEI- IV Censo Nacionaal
Ovinos 12472
Agropecuario 2012
Alpacas 641
Llamas 961
Actividad Acgricola : Superficie
Cosechada Campaña 2014 - 2015
(Hectareas) 3904
ALFALFA 730
AVENA FORRAJERA 620.00
AVENA GRANO 20.00
CEBADA FORRAJERA 260.00 Direccion Regional Agraria Puno -
CEBADA GRANO 490.00 Direccion de Estadistica Agraria e
HABA GRANO SECO 65.00 Informatica
MASHUA O IZANO 15.00
OCA 15.00
OLLUCO 100.00
PAPA 695.00
QUINUA 734.00
CAÑAHUA O CANIHUA 160.00
Energía
Viviendas que disponen de
1216 Viviendas (44.12%)
alumbrado público INEI- IV Censo Nacionaal
Viviendas que NO disponen de Agropecuario 2012
1540 Viviendas (55.88%)
alumbrado público
Transportes
Corredor Económico
Lima-Arequipa-Puno-Cusco
(Ubicación del distrito de nicasio 1723 Km
dentro del Corredor economico)
Distancias
Nicasio a la capital de la Region Puno 74 Km

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

Principales Ventajas Comparativas y Competitvas

La distrito de Nicasio de la provincia de Lampa está situada


en un espacio estratégico de integración económica
turística sobre la carretera interoceánica Ilo-Moquegua-
Puno-Madre de Dios, además cuenta con , una maravillosa
Ventajas Comparativas flora y pajonales, .En la Minería como el caolín, arcilla,. En
la actividad agropecuaria –cultivos andinos y derivados (
papa, quinua, cañihua, habas, granos andinos) y hortalizas
entre otros, en textil –confecciones, fibra bruta de alpaca,
fibra cardado de prendas y accesorios

El distrito de Nicasio, cuenta con sectores que puede crear


mayor competitividad en el departamento de Puno, dado
a que tiene las potencialidades en minería no metálica,
turismo de naturaleza, ecológico, paisajístico,
Agronegocios, cultivos andinos, está debe impulsar a que
otorgue prioridad al desarrollo de ventajas competitivas,
generando agro negocios con productos de alto valor
agregado para el mercado interno y de exportación. El
Ventajas Competivas
distrito de Nicasio no debe cumplir el papel tradicional de
ser un proveedor de materias primas a otras provincias
como San Román, por otro lado al exportar sus productos
solo en materias primas y sus productos solo lo
comercializan en las mismas lugares de producción trae
consecuentemente que los productores no se benefician
directamente con la producción más lo hacen los
intermediarios

2.7. PRINCIPALES TENDENCIAS:

2.7.1. Tendencia Regional

La actividad productiva del distrito se encuentra inmersa en los


cambios de la globalización moderna, dentro los aspectos
socioeconómicos, políticos y culturales, que influyen en el
desarrollo del distrito y actúa en el marco de las siguientes
tendencias:

 Crecimiento de demanda de mercado de granos ecológicos


como, quinua y cañihua (ciudad de Juliaca, Arapa y
Huancané).

 Reactivación de la actividad ganadera en todo el altiplano,


básicamente para engorde, orientada a los mercados de
Cusco, Arequipa y Lima que demandan el consumo de carne.

 Crecimiento de la ciudad de Juliaca, convirtiéndose en centro


comercial de importancia regional, con mayor demanda de
alimentos y de la actividad comercial de Bolivia.

91
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

 Crecimiento de la demanda del turismo ecológico y de


aventura.

 Mejoramiento de la cobertura de programas de sanidad


pecuaria en la región, con la consiguiente eliminación de
enfermedades epidémicas en la ganadería vacuna, como la
fiebre aftosa.

 La creación del Banco Agrario, facilitará el acceso de créditos a


los productores y ésto a su vez permitirá reactivar el sector
agropecuario, aplicando tasas de interés que estén al alcance
de los productores.

 La puesta en operación de la Central Hidroeléctrica de San


Gabán, permite ampliar la cobertura del servicio y mejorar las
condiciones de vida de la población.

 La conformación de las mesas de concertación


Interinstitucional, dentro del marco de estrategia localizada de
lucha contra la extrema pobreza.

 Creciente demanda de mercados cautivos de productos


alimenticios agropecuarios (leche pasteurizada, chalona,
quinua y habas) ligados a políticas sociales del Estado
(PRONAA y otros).

 Desarrollo de nuevas tecnologías, especialmente de


comunicación, que están permitiendo romper las barreras de
distancia en la educación y comercio, junto a la extensión de
telefonía que permitirá la comunicación de pueblos más
lejanos.

 La industria moderna ha impulsado el desarrollo de la


tecnología de fibra sintética que sustituye a la lana natural. En
los países desarrollados existe una tendencia marginal del uso
de fibra de alpaca, con una demanda de tejidos de alpaca.

2.7.2. TENDENCIAS LOCALES

El desarrollo de las actividades económicas del distrito se encuentra


inmerso en el contexto de las siguientes características locales :

 Organizaciones de bases consolidadas con valores éticos,


morales, que tengan representatividad y participación activa.

 La juventud es ajena a la identidad cultural, disminuyen las


danzas costumbres y tradiciones.

92
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

 Interés del gobierno local por promover procesos participativos


de planificación (presupuesto municipal participativo)
 Mejorar la cobertura de programas de sanidad pecuaria y micro
créditos, a través de las instituciones públicas y privadas.

 El desarrollo de la comunicación vía teléfonos, computadoras e


Internet, acortan distancias y permiten el acceso al mercado y
la cultura.

2.8. LOS ROLES DEL DISTRITO

2.8.1. ROLES PASADOS

 La producción pecuaria se sustentaba en la crianza de ganado


vacuno y ovino criollo, se obtenían derivados como leche,
queso y lana para consumo, fue el soporte de la
comercialización de sus productos destinados a los mercados
de Juliaca, Puno y Cusco.
 Centro de producción de las principales especies de cultivos
como quinua (variedad kancolla), cañihua, cebada grano y
papa (variedad amarga y imilla negra), productos destinados a
los mercados de Juliaca, Puno y Cusco.
 Punto de referencia para la construcción de caminos de
herradura, para el intercambio comercial de productos
agropecuarios a través del trueque, en las ferias semanales
 Practicaban la pesca artesanal en pequeña escala en el río
Ramis, para autoconsumo (trucha, pejerrey, suche y maury ).
 La actividad artesanal de autoconsumo se desarrolló sobre el
aprovechamiento de los derivados del ganado ovino (chompas,
pantalón y chalinas, previa transformación de la lana en
bayeta).

2.8.2. ROLES ACTUALES

 La actividad agrícola está sustentada en una mejora de las


condiciones de producción, el rol principal para los pobladores
del distrito está enmarcado en las actividades de producción de
quinua y cañihua, los mismos que son comercializados a través
de los mercados interdistritales y regionales.
 La producción agrícola es la actividad principal del distrito con
una diversidad de cultivos como quinua, cañihua, papa, cebada
forrajera, cebada grano, alfalfa, avena grano, oca y olluco,
entre otros.

93
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

 La mayor producción agrícola se destina al auto consumo y un


20 % se comercializa en la ciudad de Juliaca, para la
adquisición de insumos domésticos.
 Aporte de mano de obra no calificada, principalmente en las
ciudades de Juliaca, Cusco, Arequipa y Tacna.
 Proveedor de ganado vacuno, ovino y porcino a los mercados
de Juliaca, Puno, Cusco y Arequipa.
 Pérdida de valores morales y éticos disminuye la identidad
cultural en danzas, costumbres y tradiciones.

2.8.3. ROLES FUTUROS

 El distrito de Nicasio centro productor de quinua y cañihua,


como alimentos ecológicos del futuro, productos destinados al
mercado regional y nacional.
 Centro de crianza de ganado vacuno, ovino y porcino
mejorado, basado en la alimentación con pastos cultivados
(avena y cebada forrajera), productos destinados a los
mercados de Juliaca, Puno, Cusco y Arequipa
 Manejo en la cobertura de programas de sanidad pecuaria con
la consiguiente eliminación de enfermedades epidémicas.
 Crecimiento y mejoramiento de semillas en la producción
agrícola de las principales variedades como: quinua, cañihua,
papa, cebada forrajera, cebada grano etc.; productos
destinados al mercado regional y nacional.
 Actividad productiva con visión empresarial, dando valor
agregado a la lana de ovino, para el tejido artesanal de punto
con diseño de moda y control de calidad.
 Producción artesanal con calidad, que cumpla con las
exigencias de los consumidores, sobre todo del sector turismo.
 Desarrollo de nuevas tecnologías, especialmente de
comunicación que están permitiendo romper las barreras de
distancia de educación y comercio.
 Fortalecimiento de las organizaciones de productores sociales
y culturales, para aprovechamiento racional de sus recursos
potenciales a través de sus organizaciones de base y
municipio.

2.9. ENFOQUE DE DESARROLLO DISTRITAL.

El Concepto que permite abordar y orientar la formulación, implementación,


ejecución y evaluación del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de
Nicasio para el período 2016 al 2025 se sustenta en los postulados de la
Planificación Estratégica Participativa, cuyas premisas centrales incluyen a

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

la diversidad como ventaja comparativa, la movilización de capacidades y


potencialidades locales, que son también requisitos indispensables para el
desarrollo del distrito dentro del contexto provincial, regional y nacional.

En el marco de dicha perspectiva, el desarrollo distrital, se concibe como el


proceso de crecimiento y cambio estructural que mediante la utilización de
las potencialidades de desarrollo existentes en el ámbito distrital conducente
a la mejora del bienestar de la población; todo ello en la permanente
búsqueda de una visión de futuro orientada al desarrollo humano integral y
sustentable. Este concepto de desarrollo significa el aprovechamiento de
potencialidades, desarrollo de capacidades humanas, y el logro del bienestar
de la población con presencia de servicios públicos básicos y
consecuentemente la mejora de los ingresos para las familias para el
sustento de una vida saludable, aprovechando las oportunidades que existen
en el espacio regional, nacional e internacional.

2.10. HIPÓTESIS DEL DESARROLLO DISTRITAL

En el distrito de Nicasio la perspectiva de Desarrollo considera elementos


internos y externos como condicionantes para su logro, lo cual implica la
propuesta de alternativas conducentes a un cambio para mejorar las
actuales condiciones existentes, estas son las siguientes:

a).- Acciones de trabajo multidisciplinario conjunto de las entidades


públicas y privadas cuyo fin sea el bienestar de la persona humana.
b).- Aprovechamiento de los recursos naturales en forma racional,
preservando el medio ambiente en beneficio del bienestar de la
población.
c).- Desarrollar acciones de desarrollo de capacidades, promoviendo
desde los niveles iniciales de educación regular, técnico y superior,
organizaciones de la sociedad civil, para mejorar la capacidad de
entendimiento de los procesos de cambio y la globalización que el
mundo moderno proporciona en forma evolutiva.
d).- Aprovechamiento de las oportunidades en el espacio distrital,
provincial, regional y nacional, las políticas del Gobierno Central para
la implementación de servicios básicos a la población en el marco de
las políticas y objetivos del Plan Bicentenario del país.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

PARTE III
ANÁLISIS PARTICIPATIVO

96
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

PARTE III
ANÁLISIS PARTICIPATIVO

3.1. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO.

3.1.1 ANÁLISIS FODA

El análisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y


Amenazas,) nos permite clasificar y sintetizar toda la información de
acuerdo con la finalidad del análisis estratégico: identificar las
fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas del distrito de
Nicasio, cuya concepción para el presente documento se describe
como:
 Fortalezas o elementos positivos que posee el Distrito.
 Oportunidades, factores que son las potencialidades a
desarrollar o tendencias que afectan positivamente a la
cohesión social, el desarrollo económico y la calidad de vida,
generalmente se encuentra en el entorno del distrito.
 Debilidades o aspectos negativos internos del distrito de
Nicasio que es necesario remontar para hacer frente al futuro.
 Amenazas, pronósticos o tendencias negativas para la
cohesión social, el desarrollo económico y la calidad de vida
del distrito que no dependen del manejo interno, que es muy
necesario tener en cuenta para el diseño de objetivos y
políticas

En el contexto a continuación se presenta los análisis interno y


externo del distrito de Nicasio de la Provincia de Lampa teniendo en
cuenta los factores económicos, políticos, tecnológicos, ambiental y
socio cultural.

ANÁLISIS INTERNO:

DEBILIDADES

 Inestabilidad de los precios de los productos en los mercados


distritales y regionales.
 Persistencia del asistencialismo y paternalismo en la población
local.
 Bajo nivel educativo de información y cultura, principalmente
mujeres con poco dominio del castellano.
 Bajos niveles de producción y productividad agropecuario

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

 Pérdida creciente de valores morales y éticos (individualismo,


egoísmo, pesimismo, indecisión y conformismo), en relación al
desarrollo.
 Población con escasa formación técnica y capacitación
empresarial.
 Deficientes organizaciones de base, con limitada participación
de la mujer.
 Escasa presencia de instituciones del gobierno central y
organismos no gubernamentales ONGs (Ministerio de
Agricultura, SENASA).

FORTALEZAS

 Cercanía a la ciudad de Juliaca, como centro comercial de


primer orden a nivel regional.
 Gobierno local y autoridades comprometidos con el desarrollo
de su distrito.
 Sistema de electrificación del distrito en un 85 %.
 Terrenos aptos para la actividad forestal.
 Existencia de canteras de piedra caliza, lastre y agregados.
 Productores con conocimientos en el cultivo de la quinua,
cañihua, cebada y otros.
 Productores con conocimiento de explotación pecuaria de
vacuno, ovino y porcino.
 Organizaciones de productores consolidadas

ANÁLISIS EXTERNO:

OPORTUNIDADES

Mayor demanda de productos ecológicos en el mercado nacional de


quinua (variedad sajama y kankolla) y cañihua.
Experiencias de productores exitosos de otros distritos y provincias
del departamento de Puno.
Mayor demanda de carne de vacuno, ovino y porcino en las ciudades
de Juliaca, Puno, Cusco y Arequipa.
Oferta de programas de capacitación y asistencia técnica por
instituciones del Estado y Cooperación Técnica Internacional.
Oferta de crédito de instituciones públicas, empresas privadas y
organismos de Cooperación Técnica Internacional.
Creciente ofertas de servicios de telefonía e Internet a nivel del
distrito.
Políticas y programas nacionales orientados a la lucha contra la
extrema pobreza.

98
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

Existen ferias de exposición y mercado local, regional y nacional para


productos de la zona.
Integración al circuito vial turístico eje Puno - Cusco

AMENAZAS

 Políticas asistencialistas del estado y de organismos


internacionales.
 Presencia de plagas en la producción agrícola.
 Presencia de enfermedades infecto contagiosas en el ganado.
 Escasa afluencia de los medios de transporte hacia el distrito.
 Altos costos de insumos para la agricultura.
 Interrupción en el sistema de comunicaciones, radio, televisión
y teléfono.
 Cambios desfavorables en los hábitos de consumo de la
población rural (arroz, pollo y fideos).
 Inestabilidad de los precios de los productos en los mercados
distritales y regionales.

A. AMENAZAS Y DEBILIDADES

Que debilidades abren las puertas, o se exponen a la acción de


la amenaza.

Amenaza: Políticas asistencialistas del Estado y de


organismos Internacionales.
Debilidades: Que impiden superar las amenazas
 Persistencia del asistencialismo y paternalismo en la
población local.
 Bajos niveles de producción y productividad
agropecuaria.
 Pérdida creciente de valores morales y éticos
(individualismo, egoísmo pesimismo, indecisión y
conformismo), en relación al desarrollo.

Amenaza: Presencia de plagas en la producción agrícola.


Debilidades: Que impiden superar las amenazas
 Bajos niveles de producción y productividad
agropecuaria.
 Población con escasa formación técnica y capacitación
empresarial.
 Escasa presencia de instituciones del gobierno central y
organismos no gubernamentales (ONGs., Ministerio de
Agricultura y SENASA).

99
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

Amenaza: Presencia de enfermedades infecto contagiosas en


el ganado
Debilidades: Que impiden superar las amenazas
 Bajos niveles de producción y productividad
agropecuaria.
 Persistencia del asistencialismo y paternalismo en la
población local.
 Escasa presencia de instituciones del gobierno central y
organismos no gubernamentales (ONGs., Ministerio de
Agricultura y SENASA).

Amenaza: Escasa afluencia de los medios de transporte hacia


el distrito.
Debilidades: Que impiden superar las amenazas
 Deficientes vías de acceso al interior del distrito.
 Bajos niveles de producción y productividad
agropecuaria.
 Población con escasa formación técnica y capacitación
empresarial.

Amenaza: Altos costos de insumos para la agricultura.


Debilidades: Que impiden superar las amenazas
 Bajos niveles de producción y productividad
agropecuaria.
 Persistencia del asistencialismo y paternalismo en la
población local.

Amenaza: Interrupción en el sistema de comunicaciones, radio,


televisión y teléfono.
Debilidades: Que impiden superar las amenazas
 Bajo nivel educativo de información y cultura
principalmente mujeres con poco dominio del castellano.
 Bajo nivel educativo de información y cultura en la
población.

Amenaza: Cambios desfavorables en los hábitos de consumo


de la población (arroz, pollo y fideos)
Debilidades: Que impiden superar las amenazas
 Productos de primera necesidad de contrabando a
precios bajos
 Bajos niveles de producción y productividad
agropecuaria.

100
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

Amenaza: Inestabilidad de los precios de los productos en los


mercados distritales y regionales.
Debilidades: Que impiden superar las amenazas
 Productos de primera necesidad de contrabando a
precios bajos
 Bajos niveles de producción y productividad
agropecuaria.
 Deficientes vías de acceso al interior del distrito.

B. OPORTUNIDADES Y FORTALEZAS

Que fortalezas se pueden utilizar directamente para aprovechar


las oportunidades, pero no se utilizan.

Oportunidad: Mayor demanda de productos ecológicos en el


mercado nacional de quinua (variedad sajama y kankolla) y
cañihua.
Fortalezas: Que pueden aprovechar esta oportunidad a través
de:
 Organizaciones de productores consolidadas.
 Productores con conocimiento en el cultivo de la quinua,
cañihua, cebada y otros.
 Cercanía a la ciudad de Juliaca, como centro comercial
de primer orden a nivel regional.

Oportunidad: Experiencias de productores exitosos de otros


distritos y provincias del departamento de Puno.
Fortalezas: Que contribuyen directamente para aprovechar
esta oportunidad a través de:
 Organizaciones de productores consolidadas.
 Productores con conocimiento en el cultivo de la quinua,
cañihua, cebada y otros.
 Productores con conocimiento de explotación pecuaria
en vacuno, ovino y porcino.

Oportunidad: Mayor demanda de carne de vacuno, ovino y


porcino en las ciudades de Juliaca, Puno, Cusco y Arequipa.
Fortalezas: Que contribuyen directamente para aprovechar
esta oportunidad con:
 Organizaciones de productores consolidadas.
 Productores con conocimiento de explotación pecuaria
en vacuno, ovino y porcino.

101
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

 Cercanía a la ciudad de Juliaca, como centro comercial


de primer orden a nivel regional.

Oportunidad: Oferta de programas de capacitación y


asistencia técnica por instituciones del Estado y Cooperación
Técnica Internacional.
Fortalezas: Que contribuyen directamente para aprovechar
esta oportunidad con:
 Gobierno local y autoridades comprometidos con el
desarrollo de su distrito.
 Organizaciones de productores consolidadas.
 Productores con conocimiento en el cultivo de la quinua,
cañihua, cebada y otros.
 Productores con conocimiento de explotación pecuaria
de vacuno, ovino y porcino.
 Cercanía a la ciudad de Juliaca, como centro comercial
de primer orden a nivel regional.

Oportunidad: Ofertas de crédito de Instituciones públicas,


empresas privadas y organismos de Cooperación Técnica
Internacional.
Fortalezas: Que contribuyen directamente para aprovechar
esta oportunidad través de:
 Gobierno local y autoridades comprometidos con el
desarrollo de su distrito
 Organizaciones de productores consolidadas
 Productores con conocimiento en el cultivo de la quinua,
cañihua, cebada y otros.
 Productores con conocimiento de explotación pecuaria
de vacuno, ovino y porcino.

Oportunidad: Crecientes ofertas de servicios de telefonía e


Internet a nivel del distrito.
Fortalezas: Que contribuyen directamente para aprovechar
esta oportunidad con:
 Sistema de electrificación del distrito en un 85 %.
 Gobierno local y autoridades comprometidos con el
desarrollo de su distrito.
 Cercanía a la ciudad de Juliaca, como centro comercial
de primer orden a nivel regional.

Oportunidad: Políticas y Programas Nacionales orientados a


la lucha contra la extrema pobreza.

102
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

Fortalezas: Que contribuyen directamente para aprovechar


esta oportunidad con:
 Gobierno local y autoridades comprometidos con el
desarrollo de su distrito
 Organizaciones de productores consolidadas

Oportunidad: Existen ferias de exposición y mercado local,


regional y nacional, para productos de la zona.
Fortalezas: Que contribuyen directamente para aprovechar
esta oportunidad
 Organizaciones de productores consolidadas.
 Productores con conocimientos en el cultivo de la
quinua, cañihua, cebada y otros.
 Productores con conocimiento de explotación pecuaria
de vacuno, ovino y porcino.
 Cercanía a la ciudad de Juliaca, como centro comercial
de primer orden a nivel regional.
 Gobierno local y autoridades comprometidos con el
desarrollo de su distrito.

Oportunidad: Integración del circuito vial turístico eje Cusco –


Puno.
Fortalezas: Que contribuyen directamente para aprovechar
esta oportunidad con:

 Gobierno local y autoridades comprometidos con el


desarrollo de su distrito.

C.- OPORTUNIDADES Y DEBILIDADES

Que debilidades tienen un rol crítico o impiden aprovechar la


oportunidad.

Oportunidad: Mayor demanda de productos ecológicos en el


mercado nacional de quinua (variedad sajama y kankolla) y
cañihua.
Debilidades: Que impiden aprovechar las oportunidades
 Bajos niveles de producción y productividad
agropecuaria.
 Población con escasa formación técnica y capacitación
empresarial
 Deficientes vías de acceso al interior del distrito.

103
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

Oportunidad: Experiencias de productores exitosos de otros


distritos y provincias del departamento de Puno.
Debilidades: Que impiden aprovechar las oportunidades
 Persistencia del asistencialismo y paternalismo en la
población local.
 Población con escasa formación técnica y capacitación
empresarial.

Oportunidad: Mayor demanda de carne de vacuno, ovino y


porcino en las ciudades de Juliaca, Puno, Cusco y Arequipa.
Debilidades: Que impiden aprovechar las oportunidades

 Bajos niveles de producción y productividad


agropecuaria.
 Población con escasa formación y capacitación
empresarial
 Deficientes vías de acceso al interior del distrito.

Oportunidad: Ofertas de programas de capacitación y


asistencia técnica por instituciones del Estado y Cooperación
Técnica Internacional.
Debilidades: Que impiden aprovechar las oportunidades
 Población con escasa formación técnica y capacitación
empresarial.
 Bajo nivel educativo de información y cultura,
principalmente mujeres con poco dominio del castellano.
 Bajos niveles de producción y productividad
agropecuaria.
 Deficientes organizaciones de base con limitada
participación de la mujer

Oportunidad: Oferta de crédito de instituciones públicas,


empresas privadas y organismos de Cooperación Técnica
Internacional.
Debilidades: Que impiden aprovechar las oportunidades
 Población con escasa formación técnica y capacitación
empresarial.
 Persistencia del asistencialismo y paternalismo en la
población local.
 Bajos niveles de producción y productividad
agropecuaria.
 Deficientes organizaciones de base con limitada
participación de la mujer.

104
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

Oportunidad: Crecientes ofertas de servicios de telefonía e


Internet a nivel del distrito.
Debilidades: Que impiden aprovechar las oportunidades.
 Población con escasa formación técnica y capacitación
empresarial.
 Bajo nivel educativo de información y cultura,
principalmente mujeres con poco dominio del castellano.

Oportunidad: Políticas y programas nacionales orientados a la


lucha contra la extrema pobreza.
Debilidades: Que impiden aprovechar las oportunidades.
 Población con escasa formación técnica y capacitación
empresarial.
 Deficientes organizaciones de base con limitada
participación de la mujer.
 Bajo nivel educativo de información y cultura,
principalmente mujeres con poco dominio del castellano.

Oportunidad: Existen ferias de exposición y mercado local,


regional y nacional para los productos de la zona.
Debilidades: Que impiden aprovechar las oportunidades.
 Bajos niveles de producción y productividad
agropecuaria.
 Población con escasa formación y capacitación
empresarial.
 Deficientes vías de acceso al interior del distrito.
 Deficientes organizaciones de base con limitada
participación de la mujer.

Oportunidad: Integración al circuito vial turístico eje Cusco –


Puno.
Debilidades: Que impiden aprovechar las oportunidades.
 Deficientes organizaciones de base con limitada
participación de la mujer.
 Bajos niveles de producción y productividad
agropecuaria
 Deficientes vías de acceso al interior del distrito.

105
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

FACTORES CLAVES DE LAS OPORTUNIDADES

OPORTUNIDADES FACTOR CLAVE


 Mejorar la producción y productividad en
calidad y cantidad.
1.- Mayor demanda de productos  Estudio de la demanda y los principales
ecológicos en el mercado mercados.
nacional de quinua (variedad  Marca registrada y conocida en los
sajama y kankollo) y cañihua. principales mercados nacionales.
 Organización de productores consolidados
con visión empresarial.
 Organización de productores consolidados.
2.- Experiencias de productores
 Experiencias validadas de otros productores.
exitosos de otros distritos y
provincias del departamento de  Eventos de pasantía con productores
Puno. exitosos de otras zonas del departamento y
el exterior (Bolivia).
 Existencia de vías de acceso Carretera
Panamericana Juliaca, Puno, Cusco y
Arequipa.
3.- Mayor demanda de carne de  Estudio de la demanda y los principales
vacuno, ovino y porcino en las
mercados.
ciudades de Juliaca, Puno, Cusco
y Arequipa.  Mejoramiento genético del ganado vacuno,
ovino y porcino.
 Organización de productores consolidadas
con visión empresarial
 Necesidades con visión de futuro de
producción y productividad.
4.- Oferta de programas de  Actividad económica con demanda de
capacitación y asistencia técnica mercado.
por instituciones del Estado y
Cooperación Técnica  Capacidad de aprendizaje y aplicación de la
Internacional. asistencia técnica.
 Estar permanentemente informados sobre los
servicios de asistencia técnica y capacitación.
5.- Oferta de crédito de  Ser sujetos de crédito y tener capacidad de
instituciones públicas, empresas, pago.
privadas y organismos de
 Conocimiento del sistema financiero.
Cooperación Técnica
Internacional.  Cumplir con los requerimientos de garantía.
 Promover el uso adecuado de los medios de
6.- Crecientes ofertas de comunicación (telefonía rural).
Servicios de telefonía e Internet a
nivel del distrito.  Niveles apropiados de ingresos de la
población y voluntad de cambio.
7.- Políticas y programas  Organización comunal.
orientados a lucha contra la  Plan de desarrollo institucional.
extrema pobreza.  Instituciones y autoridades organizadas.
8.- Existen ferias de exposición y  Vías de acceso interconectadas.
mercado local, regional y nacional  Mejoramiento genético del ganado.

106
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

para productos de la zona.  Organización de productores consolidadas.


 Precios justos de mercado.
 Desarrollo comercial del distrito.
9.- Integración al circuito vial
 Disponibilidad de medios de comunicación y
turístico eje Cusco – Puno,
transporte provincial y nacional.
Huancané – Juliaca.
 Creciente demanda del turismo.

107
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

PARTE IV
PROPUESTA CONCERTADA

108
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

PARTE IV
PROPUESTA CONCERTADA

4.1. PERSPECTIVAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO.

4.1.1. LA VISIÓN Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

VISIÓN DE DESARROLLO

AL 2025 EL DISTRITO DE NICASIO ES TIERRA CON


IDENTIDAD CULTURAL QUECHUA Y CALIDAD DE
VIDA, ES ESCENARIO DE UNA COMPETITIVA
ACTIVIDAD, AGROPECUARIA, ARTESANAL,
COMERCIAL, TURÍSTICA E INDUSTRIAL;
INTEGRADO VIALMENTE CON NUESTRA REGIÓN,
DESARROLLA CAPACIDADES Y HABILIDADES
COMPETITIVAS; SU POBLACIÓN PARTICIPA
ACTIVAMENTE EN CONCERTACIÓN CON LAS
AUTORIDADES LOCALES, COMUNALES Y
ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL,
QUIENES LIDERAN PLANIFICADA, CONCERTADA,
RESPONSABLE Y TRANSPARENTEMENTE PARA EL
DESARROLLO HUMANO INTEGRAL DEL DISTRITO

109
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

1 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 5
SERVICIOS DE
GESTIÓN
CALIDAD EN
PÚBLICA
EDUCACIÓN Y
PARTICIPATIV
SALUD
A, EFICIENTE,
INTEGRAL, ASÍ
EFICAZ Y
COMO
TRANSPAREN
ADECUADOS
TE CON
SERVICIOS
VALORES QUE
BÁSICOS,
PROMUEVE EL
ASEGURANDO
DESARROLLO
EL BIENESTAR
DISTRITAL
DE LA
SOSTENIBLE
POBLACIÓN

2 3
ACTIVIDADES
ACTIVIDAD
ECONÓMICAS 4
TURÍSTICA
PRODUCTIVAS MANEJO
COMPETITIVA
COMPETITIVAS SOSTENIBLE Y
Y SOSTENIBLE
Y SOSTENIBLES SUSTENTABLE
ADECUADAME
CON VALOR DEL
NTE
AGREGADO AMBIENTE,
ARTICULADOS
PARA LA RECURSOS
AL ,
SEGURIDAD NATURALES Y
CORREDOR Y
ALIMENTARIA Y GESTIÓN DE
CIRCUITO
LA RIESGOS
TURÍSTICO
COMERCIALIZA
PUNO-CUSCO
CIÓN

4.1.2. EJES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO

En el horizonte de planteamiento de Plan de Desarrollo Concertado


del Distrito de Nicasio al año 2025, se plantea las bases de Desarrollo
en CUATRO ejes Estratégicos

 Dinámica social
 Dinámica económica y competitividad
 Dinámica ambiental y físico espacial
 Dinámica político institucional y organizacional

110
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

4.1.3 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS POR EJES.

4.1.3.1 Dinámica Social

 Servicios de calidad en educación y salud integral, así


como adecuados servicios básicos, asegurando el
bienestar de la población

4.1.3.2. Dinámica Económica y Competitividad.

 Actividades económicas productivas competitivas y


sostenibles con valor agregado para la seguridad
alimentaria y la comercialización.
 Actividad turística competitiva y sostenible
adecuadamente articulados al corredor y circuito
turísticos Puno - Cusco

4.1.3.3. Dinámica Ambiental y Físico Espacial


 Manejo sostenible y sustentable del ambiente, recursos
naturales y la gestión de riesgos.

4.1.3.4. Político Institucional y Organizacional


 Gestión pública participativa, eficiente, eficaz y
transparente con valores que promueve el desarrollo
Distrital sostenible

4.2. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA POR OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1

SERVICIOS DE CALIDAD EN EDUCACIÓN Y SALUD INTEGRAL, ASÍ


COMO ADECUADOS SERVICIOS BÁSICOS, ASEGURANDO EL
BIENESTAR DE LA POBLACIÓN

POLÍTICAS

EDUCACIÓN

 Concertar y promover para una gestión educativa transparente,


participativa, democrática y ética orientada al logro de una educación
humanista, practicando valores dentro de la familia, escuela y
sociedad, como espacios de socialización y aprendizaje permanente,
con identidad cultural y estructura curricular acorde a la realidad
distrital.

111
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

 Contribuir para el logro de aprendizaje de calidad en los estudiantes


con énfasis en comprensión lectora y lógico matemático.
 Participar en la generación de espacios de concertación distrital,
provincial y regional para la construcción y equipamiento de
infraestructura educativa.
 Promover la equidad e igualdad de oportunidades para el desarrollo
de la niñez y la adolescencia.
 Contribuir a la reducción de tasa del analfabetismo

SALUD

 Apoyo al fortalecimiento de la atención integral de salud con mayor


énfasis en los sectores más vulnerables.
 Participación compartida entre el estado y la sociedad civil en las
acciones de salud.
 Fomentar el desarrollo de capacidades del potencial humano para las
acciones de salud.
 Participar en el Financiamiento para la inversión en infraestructura,
equipamiento y potencial humano.
 Promoción y protección de los recursos naturales y del medio
ambiente.
 Mejoramiento progresivo de infraestructura y equipamiento para
brindar calidad de los servicios de salud, en función a la demanda,
respetando su idiosincrasia.

VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

 Promover la construcción de viviendas mejoradas utilizando


preferentemente materiales de la zona.
 Generar la difusión e implementación de documentos normativos y de
gestión a nivel de la capital de distrito y centros poblados para un
crecimiento urbano ordenado, con participación de la población.
 Impulsar el saneamiento físico legal y titulación de predios ocupados
informalmente por población pobre y extremadamente pobre
 Promover la sostenibilidad de los sistemas, la ampliación de la
cobertura y el mejoramiento de calidad de los servicios de
saneamiento.
 Mejorar y ampliar la cobertura de los servicios de saneamiento básico.
 Promover el crecimiento ordenado de nuevos asentamientos
humanos, en concordancia con la normatividad legal existente.
 Acceso a servicios básicos y asegurar el uso sostenible de suministro
de agua potable y saneamiento para área rural y urbano

112
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

TRANSPORTE

De acuerdo a los antecedentes, la finalidad fundamental es mejorar la


carretera a nivel de asfaltado las vías que conectan a las localidades de san
Sebastián, Nicasio, centro poblado de Laro, en su recorrido conectan a las
comunidades y sectores, de tal manera que los vehículos de transporte
puedan transitar con normalidad por la ruta, permitiendo el mayor acceso a
la educación y salud.

El mejoramiento de la carretera a nivel de asfaltado, permitirá al poblador


vender sus productos en los mercados locales, regionales, nacionales e
internacionales, a precios justificables, de tal manera que sus actividades
agropecuarias puedan ser rentables, como también la economía del distrito
de Nicasio será dinámico, la población tendrá un servicio de transporte
acorde a las demandas actuales, con lo que el desarrollo de estas
localidades se incrementará constantemente, en beneficio de la región y del
país. Con la ejecución del presente proyecto, estaría integrando al círculo
vial de las localidades beneficiarias en forma directa, como también permitirá
el incremento del comercio entre las localidades de Laro, Nicasio, Azángaro,
distrito de Santiago de Pupuja; por otro lado esta carretera conecta
directamente a la carretera transoceánica, esperado por muchos años, de tal
manera que ya se puede tener acceso directo a la selva puneña, a las
regiones con desarrollo económico.

OBJETIVO ESTRATÉGICO 2

ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRODUCTIVAS COMPETITIVAS Y


SOSTENIBLES CON VALOR AGREGADO PARA LA SEGURIDAD
ALIMENTARIA Y LA COMERCIALIZACIÓN.

POLÍTICAS

AGRICULTURA

 Desarrollar y garantizar el Plan de soberanía y seguridad alimentaria


en el Distrito de Nicasio de la Provincia de Lampa, con énfasis en la
población de riesgo.
 Promover el desarrollo agropecuario en forma planificada, concertada,
competitiva, rentable y sostenible para elevar los niveles de
producción y rendimiento de los productos agropecuarios.
 Convocar la capacidad institucional del sector público agrario
 Promover el desarrollo rural para elevar la calidad de vida de la
población rural

113
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

 Apoyo en la constitución de organizaciones de productores.


 Promover la actividad pecuaria, con énfasis en vacunos, ovinos,
porcinos y alpacas
 Promover la actividad agrícola con énfasis en cultivos aldinos como
quinua, cañihua, cebada grano, para y olluco y oca para el
autoconsumo y comercialización.
 Prevención para disminuir los riesgos en la actividad agraria.
 Formalización de la propiedad rural
 Constitución de organizaciones de productores a nivel Distrital.

OBJETIVO ESTRATÉGICO 3

ACTIVIDAD TURÍSTICA COMPETITIVA Y SOSTENIBLE


ADECUADAMENTE ARTICULADOS AL CORREDOR Y CIRCUITO
TURÍSTICO PUNO - CUSCO

POLÍTICAS.

 Promover el desarrollo de la actividad turística y artesanal, para el


aprovechamiento de las potencialidades del distrito.
 Fomentar la promoción de los atractivos turísticos de la Fortaleza de
Pukarani y otros. Y promover manifestaciones culturales del distrito
así como sus danzas y costumbres, con especial énfasis en
artesanía, gastronomía.
 Fomentar y desarrollar programas para el mejoramiento de la
competitividad y calidad de la artesanía orientada al mercado turístico
regional, nacional e internacional.

OBJETIVO ESTRATÉGICO 4

MANEJO SOSTENIBLE Y SUSTENTABLE DEL AMBIENTE, RECURSOS


NATURALES Y LA GESTIÓN DE RIESGOS

POLÍTICAS

 Difundir y velar por el cumplimiento de la normatividad ambiental


vigente.
 Denunciar a los intervinientes, en caso de incumplimiento;
 Coadyuvar a la Implementación de programas de capacitación
orientados a concientizar sobre los peligros de la contaminación
ambiental; así como la formulación y ejecución de proyectos
asociados a la preservación del medio ambiente; coordinando con
instancias públicas, privadas y sociedad civil.

114
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

OBJETIVO ESTRATÉGICO 5

GESTIÓN PÚBLICA PARTICIPATIVA, EFICIENTE, EFICAZ Y


TRANSPARENTE CON VALORES QUE PROMUEVE EL DESARROLLO
DISTRITAL SOSTENIBLE

POLÍTICAS

 Modernizar la administración de la Municipalidad Distrital de Nicasio y


de sectores públicos, mediante mecanismos de transparencia y
promoción de las capacidades humanas, para una gestión eficiente y
eficaz, acorde a los objetivos del desarrollo distrital.
 Articular y alinear las acciones, estudios y proyectos a los objetivos
estratégicos, visión y misión al presente Plan de Desarrollo
Concertado.
 Lucha frontal contra la corrupción
 Implementación de gestión pública por resultados
 Cambio transparente en gestión y administración pública Distrital

4.3. ESTRATEGIAS POR OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1

SERVICIOS DE CALIDAD EN EDUCACIÓN Y SALUD INTEGRAL, ASÍ


COMO ADECUADOS SERVICIOS BÁSICOS, ASEGURANDO EL
BIENESTAR DE LA POBLACIÓN

ESTRATEGIAS

 Mejoramiento de la infraestructura operativa institucional de


establecimientos de salud e instituciones educativas según jerarquías
y niveles (reconstrucción, ampliación, equipamiento y renovación de
equipos).
 Desarrollo de capacidades potencialidades habilidades y actitudes en
los estudiantes de programas de educación básica regular
 Promover la disponibilidad de los servicios básicos adecuados a la
solución de problemas prioritarios de la población.
 Impulsar acciones en la atención con servicios básicos que incorporen
a sectores poblacionales, aun sin acceso.

115
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

 Contribuir a que los estudiantes concluyan una educación primaria y


secundaria de calidad.
 Contribuir a Impulsar programas de desarrollo educativo, con énfasis
en comprensión lectora y lógico matemático de los estudiantes que
concluyan el 3 ciclo de E.B.R.
 Promover la participación ciudadana organizada y no organizada en la
promoción de la protección de la madre y niños de 0-5 años
 Propiciar la atención Integral en todos los servicios de salud del
ámbito distrital; al individuo, familia y comunidad en relación al medio;
a través de paquetes básicos de promoción, prevención, recuperación
y rehabilitación de programas regional y nacional.
 Contribuir a fortalecer los servicios de salud con mecanismos de
cultura de calidad en las organizaciones, como garantía del proceso
de mejora permanente.
 Promover estilos de vida saludable.
 Promover prácticas y conocimientos de medicina tradicional en el
marco de la interculturidad.
 Apoyar la participación democrática de la comunidad en la
planificación y gestión de los servicios de salud.
 Desarrollar alianzas estratégicas para captar recursos externos a
través de: Organismos no Gubernamentales para infraestructura,
equipos biomédicos, electromédicos y de cómputo.
 Suscribir convenios con agentes cooperantes, nacionales e
internacionales.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2

ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRODUCTIVAS COMPETITIVAS Y


SOSTENIBLES CON VALOR AGREGADO PARA LA SEGURIDAD
ALIMENTARIA Y LA COMERCIALIZACIÓN

ESTRATEGIAS

 Fortalecer la competitividad en la producción y transformación de los


principales productos de mayor importancia económica incorporando
valor agregado.
 Promover el acceso de productores organizados e individuales a
tecnología diversificada para asegurar la eficiencia y eficacia en los
procesos y/o cadenas productivas.
 Promover el acceso de los productores a financiamiento de
sostenimiento y capitalización, para la producción, transformación y el
acceso a los mercados
 Impulsar los sistemas de producción ancestrales con responsabilidad
social para la explotación, transformación, producción de bienes y
servicios en el ámbito local.

116
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

 Promover la transformación y procesamiento de la fibra de alpaca y


otros productos agropecuarios, generando mayor valor agregado y
competir en el mercado regional, nacional y externo

OBJETIVO ESTRATÉGICO 3

ACTIVIDAD TURÍSTICA COMPETITIVA Y SOSTENIBLE


ADECUADAMENTE ARTICULADOS AL CORREDOR Y CIRCUITO
TURÍSTICO PUNO - CUSCO

ESTRATEGIAS

 Promover la difusión de atractivos turístico como la Fortaleza de


Pukarani y otros aún no explotados, a través de los medios de
comunicación.
 Difundir la riqueza de la cultura y folklore del distrito de Nicasio.
 Promover el arte culinario de platos tipicos en ferias comerciales
 Promover la participación activa del sector privado provincial y
regional en la cadena de servicios turísticos.

OBJETIVO ESTRATÉGICO 4

MANEJO SOSTENIBLE Y SUSTENTABLE DEL AMBIENTE, RECURSOS


NATURALES Y LA GESTIÓN DE RIESGOS

ESTRATEGIAS

 Establecer los sistemas de contingencia para riesgos, emergencias y


prevención.
 Fortalecer las áreas protegidas y reservadas en el ambito distrital.
 Promover el desarrollo sostenible, sustentable del ambiente, recursos
naturales y riesgos, incorporándolo en la administración pública
Distrital.

OBJETIVO ESTRATÉGICO 5

GESTIÓN PÚBLICA PARTICIPATIVA, EFICIENTE, EFICAZ Y


TRANSPARENTE CON VALORES QUE PROMUEVE EL DESARROLLO
DISTRITAL SOSTENIBLE

117
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

ESTRATEGIAS

 Promover una gestión pública por resultados, incidiendo en la


transparencia, participación, concertación, coordinación y articulación
de los niveles del sector público, privado y sociedad civil.
 Impulsar programas de capacitación en temas de democracia, valores
éticos, cívicos, justicia y derechos humanos, equidad social y género.
 Promover los comités de seguridad ciudadana y rondas campesinas a
nivel distrital y comunal para que en coordinación con la policía
nacional, se brinde servicio eficaz bajo la vigilancia de la sociedad
civil.

4.4. PROGRAMAS, ACTIVIDADES Y PROYECTOS POR EJES Y OBJETIVOS


ESTRATÉGICOS

EJE ESTRATÉGICO DINÁMICA SOCIAL

O.E. 1.- SERVICIOS DE CALIDAD, EN EDUCACIÓN Y SALUD


INTEGRAL ASÍ COMO ADECUADOS SERVICIOS BÁSICOS,
ASEGURANDO EL BIENESTAR DE LA POBLACIÓN

118
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

PROGRAMA N° ACTIVIDADES / PROYECTOS RESULTADOS


Implementación de módulos pilotos de aulas
virtuales en las instituciones educativas de
1.1.
niveles primario y secundario del Distrito de
Nicasio
Construcción, mejoramiento, rehabilitacion y
equipamiento de las instituciones educativas,
1.2 niveles inicial, primario, y secundario en el
ambito del distrito de Nicasio (mallas de rashiel
en todos los centros educativos)
PROGRAMA DE
1.3 Fortalecimiento de Escuela de padres Resultado 1:
MEJORAMIENTO Y
1.4 Capacitacion docente y de padres de familia SISTEMA EDUCATIVO
EQUIPAMIENTO DE
Difusión de la identidad cultura del distrito de INTEGRAL DE CALIDAD Y
INFRAESTRUCTURA 1.5
Nicasio CON IDENTIDAD
EDUCATIVA
Fortalecimiento de investigación científica, CULTURAL
DISTRITAL
innovación y creatividad en instituciones
1.6
educativas de los niveles primario y secundario
del Distrito de Nicasio.
Fortalecimiento de capacidades físicas y
1.7 recreativas en los estudiantes del Distrito de
Nicasio
Apoyo a la Implementación y equipamiento de
1.8 centros de alfabetización en áreas rurales y
urbano
Construcción, mejoramiento, rehabilitacion y
Resultado 2:
equipamiento del Centro de Salud de Nicasio y
2. PROGRAMA DE 2.1 SISTEMAS DE SALUD
Puestos de Salud en el ambito del distrito de
FORTALECIMIENTO INTERCULTURAL QUE
Nicasio
DE SISTEMAS DE SALUD GENERA UNA VIDA
Construccion de infraestructura y equipamiento
INTEGRAL SALUDABLE CON
2.2 para las personas con discapacidad y adulto
BIENESTAR SOCIAL
mayor
Proyecto de vigilancia comunal para la
3.1
reducción de muerte materna neo natal. Resultado 3:
3.-PROGRAMA DE Fortalecimiento y mejora de la alimentación y MUJERES, NIÑAS, NIÑOS
3.2
APOYO nutrición del menor de 5 años. FORTALECIDOS CON
INTEGRAL DE SALUD Promoción de prácticas adecuadas de hábitos ADECUADOS NIVELES DE
MATERNO 3.3 de alimentación con énfasis en productos de la SALUD, HÁBITOS DE
NEONATAL zona. ALIMENTACIÓN Y
Promoción de prácticas adecuadas en cuidados NUTRICIÓN.
3.4
de la salud.
Sistema de red integral de agua y desagüe en el
4.1 Resultado 4:
área urbana y rurales del Distrito de Nicasio.
4.-PROGRAMA SERVICIOS BÁSICOS
Construcción de planta de tratamiento de
DE SANEAMIENTO INTEGRALES
4.2 residuos sólidos en la capital del distrito de
AMBIENTAL DISTRITAL ADECUADAMENTE
Nicasio.
IMPLEMENTADOS
4.4 Construccion de Relleno de Residuos Solidos
Electrificación integral en el ámbito rural y Resultado 5:
5.-PROGRAMA DE 5.1
urbano del distrito de Nicasio ELECTRIFICACION
ELECTRIFICACION
INTEGRAL
RURAL DEL DISTRITO DE Electrificación rural en comunidades alejadas y
5.2 ADECUADAMENTE
NICASIO viviendas dispersas con paneles solares IMPLEMENTADOS

119
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

Construcción e instalación de crianza,


6.1 mejoramiento genético de animales menores
en zona rural de extrema pobreza
6.-PROGRAMA Resultado 6:
Capacitación en prácticas alimentarias
ARTICULADO SOBERANIA Y SEGURIDAD
6.2 saludables, a madres gestantes, niños,
NUTRICIONAL, ALIMENTARIA
adolescentes y adulto mayor.
SOBERANÍA Y GARANTIZADA CON
Promocion de la sustitución de desayunos,
SEGURIDAD REDUCIDA
almuerzos escolares y vaso de leche con
ALIMENTARIA DESNUTRICIÓN INFANTIL
6.3 productos del distrito y de la Región (papa,
quinua, cañihua, tarwi, haba, lácteos, alpaca y
trucha).
Proyecto de desarrollo de capacidades
7.1 científicas, tecnológicas y productivas en las
zonas urbano rurales del Distrito de Nicasio.
Proyecto de formación de emprendedores en
7.2 actividades productivas potenciales del Distrito
de Nicasio
7.- PROGRAMA
Capacitación de autoridades locales, regidores Resultado 7:
REGIONAL DE
en descentralización, planificación estratégica, POBLACIÓN CON
DESARROLLO DE
7.3 desarrollo participativo, gestión, CAPACIDADES
CAPACIDADES
administración, preservación del medio FORTALECIDAS
HUMANAS.
ambiente y otros.
Fortalecimiento del liderazgo y gestión pública
7.4
Distrital para coadyuvar al desarrollo humano.
Fortalecimiento de organizaciones e
7.5 instituciones con identidad cultural, valores y
equidad de género.

EJE ESTRATÉGICO: DINÁMICA ECONÓMICA Y COMPETITIVIDAD

O.E. 2.- ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRODUCTIVAS COMPETITIVAS


Y SOSTENIBLES CON VALOR AGREGADO PARA LA
SOBERANÍA, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y
COMERCIALIZACIÓN.

120
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

PROGRAMA N° ACTIVIDADES / PROYECTOS RESULTADOS


Desarrollo de la cadena productiva de ganado
8.1
vacuno-leche en el Distrito de Nicasio
Desarrollo de la cadena productiva de ganado
8.2
vacuno y ovino en el Distrito de Nicasio
Desarrollo de capacidades de la cadena
8.3
productiva de quinua en el Distrito de Nicasio Resultado 8:
Desarrollo de capacidades de la cadena PRODUCCIÓN
8.4
8.- PROGRAMA productiva de la cañihua AGROPECUARIA
DE DESARROLLO Construcción de cobertizos para ganado SOSTENIBLE Y
8.5
AGROPECUARIO mejorado con PROCOMPITE COMPETITIVA PARA LA
Programa de mejoramiento genético, vía SEGURIDAD ALIMENTARIA
8.6 inseminación artificial y transferencia de Y LA EXPORTACIÓN
embriones en ganado vacuno y ovino
Fortalecimiento de capacidades en la
8.7
producción y transformación de habas
Instalación de pastos cultivados y mejoramiento
8.8
de praderas naturales.

9.1 Fortalecimiento de capacidades para productos


9.-PROGRAMA DE de exportación (quinua, artesanía y trucha).
Asistencia y fortalecimiento empresarial de la Resultado 9:
APOYO A LA
9.2 micro y pequeña empresa urbano rural en el PYMES CON PRODUCCIÓN
MICRO Y
distrito de Nicasio DIVERSIFICADA Y
PEQUEÑA
Apoyo al desarrollo de la Oferta Exportable de COMPETITIVA
EMPRESA
9.3 productos artesanales textiles en el Distrito de
Nicasio

O.E. 3.- ACTIVIDAD TURÍSTICA COMPETITIVA Y SOSTENIBLE


ADECUADAMENTE ARTICULADOS AL CIRCUITO TURÍSTICO
PUNO – CUSCO

PROGRAMA N° ACTIVIDADES / PROYECTOS RESULTADOS


Proyecto de puesta en valor de la Fortaleza de
10.- PROGRAMA 10.1 Pukarani y otros atractivos turisticos del Distrito
DE RECUPERACIÓN, de Nicasio RESULTADO 10:
CONSERVACIÓN Promoción y difusión de recursos turísticos del TURISMO
DE RECURSOS 10.2 distrito de Nicasiso en el mercado regional, DIVERSIFICADO,
TURÍSTICOS nacional e internacional COMPETITIVO Y
CULTURALES Y Promoción de la cultura y Folklore del distrito SOSTENIDO
NATURALES 10.3 de Nicasio al mercado regional, nacional y
externo

121
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

EJE ESTRATÉGICO DINÁMICA AMBIENTAL Y FÍSICO ESPACIAL

O.E. 4.- MANEJO SOSTENIBLE Y SUSTENTABLE DEL AMBIENTE,


RECURSOS NATURALES Y GESTIÓN DE RIESGOS

PROGRAMA N° ACTIVIDADES / PROYECTOS RESULTADOS


Mejoramiento de técnicas para la construcción
11.1
11. PROGRAMA DE de viviendas adecuadas en zonas de riesgo.
PREVENCION DE Mejoramiento de técnicas para mitigar las Resultados 11:
RIESGOS Y 11.2 descargas eléctricas (pararrayos) en aéreas GESTIÓN DE RIESGOS
DESASTRES rurales.
12. PROGRAMA DE Preservación de cadenas montañosas, áreas
RECUPERACION DE 12.1 forestales, bosques, queñuales en el ámbito
LA CALIDAD distrital Resultado 12:
AMBIENTAL 12.2 Forestación y reforestación productiva AMBIENTE
Capacitación y sensibilización a la población en RECUPERADO,
13.1 temas ambientales, gestión responsable y CONSERVADO Y DE
13. PROGRAMA sostenible libre de contaminación CALIDAD PARA EL
DE EDUCACION Uso racional de los recursos naturales con DESARROLLO
AMBIENTAL preservación del medio ambiente, protección SOSTENIDO.
13.2
del patrimonio genético y gestión de riesgos
para el desarrollo sostenible.

EJE ESTRATÉGICO EN POLÍTICA INSTITUCIONAL Y


ORGANIZACIONAL

O.E. 5.- GESTIÓN PÚBLICA PARTICIPATIVA, EFICIENTE, EFICAZ Y


TRANSPARENTE CON VALORES QUE PROMUEVE EL
DESARROLLO DISTRITAL SOSTENIBLE.

PROGRAMA N° ACTIVIDADES / PROYECTOS RESULTADOS


Institucionalización, difusión de la planificación
14.1
estratégica para el desarrollo regional
RESULTADO 13:
14.2 Fortalecimiento institucional del Gobierno Local
SISTEMA PUBLICO
14. PROGRAMA DE Fortalecimiento de organizaciones de base para
14.3 PARTICIPATIVO,
MEJORAMIENTO DE la participación ciudadana.
EFICIENTE Y
LA INSTITUCIONALIDAD Fortalecimiento de la capacidad resolutiva con
14.4 EFICAZMENTE PROMUEVE
LOCAL maquinaria pesada para el Distrito de Nicasio
EL DESARROLLO
Implementación, evaluación, seguimiento,
DISTRITAL SUSTENTABLE
14.5 monitoreo y control del Plan de Desarrollo
Distrital concertado al 2025.

122
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

4.6 ACTORES Y ROLES: INSTITUCIONES INVOLUCRADAS


ACTORES ROLES
Promover el liderazgo y la formación ciudadana. Fomentar el
desarrollo económico como vía para enfrentar la pobreza y el
desempleo. Estimular los espacios de participación y
concertación regional y local, ejercer las potestades normativas,
planificar la expansión urbana y prever la demanda de servicios
de la población. Formular planes de desarrollo y de gestión
urbana, rural, ambiental, educaciónal y fiscalización social.
Fomentar la descentralización del Estado y el fortalecimiento de
GOBIERNO LOCAL
la institucionalidad democrática.
Fortalecer su autonomía, descentralizar los recursos, afirmar la
voluntad política de las autoridades en concordancia con el
desarrollo sostenible. Fomentar las habilidades para articular y
concertar intereses, recursos y capacidades; diseñar mecanismos
eficaces para estimular las inversiones privadas. Implementar las
escuelas ciudadanas, establecer mesas de concertación para
combatir la violencia ciudadana y luchar contra la corrupción.
Facilitar la participación y concertación poblacional con
propuestas, en forma orgánica y representativa de sectores
sociales excluidos y vulnerables, luchar por mejorar la calidad de
ORGANIZACIONES SOCIALES DE vida, promover el respeto de los derechos humanos y la
BASE protección de la sociedad civil. Fortalecer las relaciones
comunitarias, sea cual fuere el rol, el que se encuentra
enmarcado y hasta limitado por una serie de factores de orden
económico, social, político jurídico
El rol de la Iglesia es espiritual y de búsqueda del bien común de
la sociedad, la educación de las niñas, niños y jóvenes, expresa
su posición en promover la paz.
IGLESIA
La Iglesia defiende y promueve la vida desde el momento de la
concepción, la familia y el matrimonio como institución
indisoluble.
Buscar y defender los legítimos intereses de sus agremiados y el
fortalecimiento de las empresas en la constante lucha por lograr
su permanencia en el mercado. Ofrecen mejores posibilidades
de organizar a los agentes económicos productivos, en torno a
un objetivo de consenso, que muchas veces tienen intereses
GREMIOS EMPRESARIALES Y encontrados desde el punto de vista empresarial por ser
COMERCIALES competidores entre sí.
Cumplir con el irrenunciable rol de representar, trabajar para
facilitar su inserción en los mercados locales, regionales,
nacionales e internacionales. Brindan servicios ajustados a las
necesidades de la población, para consolidar su crecimiento
empresarial, con responsabilidad social
Retomar y fortalecer vínculos con segmentos que no tienen
ORGANISMOS NO representación a nivel político, cultural, en situación de pobreza
GUBERNAMENTALES (ONGs) y extrema pobreza integrándolos fundamentalmente a la
sociedad.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

Educar a la población con calidad humana, integral, intercultural,


democrática y científica, con tecnología educativa moderna y de
DIRECCIÓN REGIONAL DE
calidad, orientada a la formación de profesionales y técnicos
EDUCACIÓN (UGEL LAMPA E
eficientes, eficaces y competitivos con mentalidad creativa,
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL
inductivos, solidarios, críticos; líderes con capacidad de
AMBITO DISTRITAL)
integrarse en el mundo globalizado para aprovechar
responsablemente nuestra cultura, tecnología y el ecosistema
Promover y brindar atención integral, para garantizar la salud
individual y colectiva de la población de Puno, ofreciendo
prestaciones de calidad, mediante la conducción y organización
DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD del sector, sobre la base de la solidaridad, universalidad,
(CENTRO DE SALUD DE NICASIO Y equidad, accesibilidad y la participación de la comunidad
PUESTO DE SALUD LARO) organizada; respetando las costumbres culturales de los
usuarios, trabajando en alianza con otras instancias de la
sociedad civil y el Estado, para contribuir al desarrollo sostenible
del país.
Diseñar e implementar políticas relacionadas a la actividad
agropecuaria, promoviendo la implementación de
DIRECCIÓN REGIONAL DE infraestructura productiva, para garantizar la sostenibilidad de la
AGRICULTURA soberanía y seguridad alimentaria, mediante la revaloración de
productos altoandinos , plataforma de servicios integrados,
tendiente a lograr la rentabilidad agraria y `pecuaria

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

ANEXOS

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

ANEXOS

ANEXO 1: RELACIÓN DE PARTICIPANTES EN EL PROCESO DE


FORMULACIÓN DEL PDC DEL DISTRITO DE NICASIO 2025.

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE NICASIO 2016 - 2025

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