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LOS FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR. CUALES SON LOS


DESAFÍOS PARA EL DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR?

Conference Paper · October 2014

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Arturo Rivera
Universidad Especializada de las Américas
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LOS FUNDAMENTOS DE LA EDUCACION SUPERIOR.

Por. Prof. Arturo Rivera A.


Docente Universidad
Especializada de las Américas.
CUALES SON LOS DESAFIOS PARA EL DESARROLLO DE LA
EDUCACION SUPERIOR?
La creación de organismos de evaluación de la calidad de la educación
superior en nuestro país deja una marca mayor, en el sentido de que las
Universidades se crean con el propósito de formar profesionales de alta calidad
y sensibilidad social a fin de incrementar la productividad del país y mejorar la
eficiencia de los grandes proyectos y servicios que ayudan al desarrollo
económico del país.
Desde hace casi 5 años que se iniciaron los procesos de evaluación donde se
sometieron aproximadamente más de 30 Universidades del país de manera
rigurosa a un proceso validado y dirigido por el CONEAUPA.
Como especialista en evaluación damos crédito de que el proceso de
evaluación institucional desarrollado por las Universidades en Panamá fueron
con procesos técnicos validados por expertos internacionales y validados
también con los pares externos de Universidades de prestigio de América
Latina.
Pero no es suficiente solamente hacer una evaluación a fin de acreditarnos,
para ello, hacemos algunas reflexiones que nos permiten dimensionar algunos
desafíos que tienen actualmente la Educación Superior en América Latina.
¿Por qué el tema de la calidad ha ido asumiendo cada vez mayor
significación en la Educación Superior en América Latina?
¿Cómo está respondiendo la ES en nuestros países a los desafíos
académicos, sociales y políticos de la sociedad?
¿Cómo están afectando a la ES la crisis del estado de bienestar, la
globalización, las NTICs, etc.?
¿Están cambiando efectivamente las universidades en cuanto a modelos
académicos y de aprendizaje?
¿Hay nuevos modelos?
¿Hay innovación, debate, contribuciones a un desarrollo social
sustentable?
¿Contribuye o no la ES a la necesaria democratización e integración de la
sociedad?
¿Podemos “aprender” de nuestras experiencias positivas y negativas en
materia de ES?
Partimos, entonces, de que al hablar de calidad nos encontramos con un concepto
relativo, impregnado de valores, variable y diverso en función de las personas, del
tiempo y del espacio. Además, al referirla a la educación, la calidad adquiere
connotaciones específicas, ya que pasa tanto por conseguir unos determinados
resultados como por el desarrollo del proceso en sí mismo.
A diferencia de lo que puede suceder en otros entornos, en las instituciones
educativas no es posible deslindar la calidad de las experiencias (proceso) de la
calidad del producto2.
Ahora bien, incluso dentro del ámbito específico de la educación, las concepciones
sobre calidad deben adecuarse para cada etapa, al ser distintos sus objetivos y
características. Así, algunos autores consideran que en la enseñanza superior la
cuestión de la calidad presenta una mayor complejidad que en el resto de los
niveles, entre otras razones por su no obligatoriedad, que se traduce en una mayor
diversidad de metas (RODRÍGUEZ PULIDO, 1991).
A pesar de esas dificultades, pueden encontrarse definiciones de calidad de la
enseñanza superior, especialmente referidas a la Universidad. Por ejemplo, para
Aparicio y González (1994) la enseñanza universitaria es de tanta más calidad en
la medida en que sus objetivos interpreten bien las necesidades de la sociedad, no
sólo en lo que se refiere a la formación de profesionales, sino también a la
transmisión de otros valores y a la potenciación del desarrollo personal integral de
los graduados.
Declaración Mundial sobre la Educación Superior en el Siglo XXI.
UNESCO
En la Declaración Mundial sobre la Educación Superior para el Siglo XXI
aprobada en París en octubre de 1998, se presentaron los siguientes
postulados;
Crear conocimiento y difundirlo para contribuir al desarrollo sustentable y al
mejoramiento del conjunto de la sociedad,
Comprender, interpretar, preservar, incrementar, promover y diseminar las
culturas nacionales, regionales, internacionales en un contexto de diversidad y
pluralismo.
Proteger y reforzar los valores sociales como la paz, la justicia, la libertad, la
solidaridad, la igualdad y la no-discriminación, ofreciendo perspectivas críticas
para el reforzamiento de las visiones humanistas.
• Ser centros que anticipen problemas y satisfagan necesidades
relevantes de todos los sectores de acuerdo al contexto, mediante el
análisis permanente de las tendencias emergentes,
• Diversificar de modelos para lograr mayor equidad,
• Desarrollar el pensamiento crítico y la creatividad.
Actualmente existen algunos retos para la función de las IES, que también se
convierten en retos para la función de los académicos, dentro de los que podemos
mencionar:
La educación para la vida
La educación centrada en el estudiante
La educación sostenible
La educación como palanca del desarrollo
La internacionalización de la educación
Flexibilidad curricular
Esto significa que las Universidades debemos planificar las carreras la
implementación del currículo con algunas temáticas que no necesariamente
son nuevas asignaturas o cursos sino más bien con un enfoque interdisciplinar
el trabajo de formación que apunten alcanzar egresados con un perfil
interdisciplinario y profundo de competencias profesionales de tal forma que se
pueda lograr una formación integral.
Elementos para la transformación educativa, transformación de las IES y
para el perfil Integral del académico.
Un nuevo modelo educativo, nuevo papel del académico
Educación centrada en el aprendizaje
• Rol activo del estudiante
• Formación por competencias
• Reconocimientos de competencias
• Diversificación de las vías de acceso a la información y al conocimiento
De ahí, que las Universidades necesitamos re planificar el currículo activo a
nivel de aula de clases, es decir, se necesitan que los estudiantes logren
empoderarse de nuevas estrategias de como aprender. También se requiere
tener programas de capacitación de docentes con el propósito de que puedan
trabajar estrategias y métodos de enseñanza más activos que logren enseñar a
pensar a reflexionar a los estudiantes.
Significa competerse con un programa de Desarrollo docente que renovar las
competencias pedagógicas de un Docente Universitario, identificado con un nuevo
modelo educativo universitario. Este último puede ser a lo interno o inscribirse con
una alianza estratégica con alguna Universidad que lo viene realizando hace más
de 5 años en América Latina, como la Universidad de Chile, Universidad
Pedagógica de Colombia, Universidad Pedagógica de Pachuca, México, o el OISE,
de la Universidad de Toronto.
El nuevo Modelo Pedagógico también tiene que ver con la Flexibilidad; es decir,
• Modalidades educativas diversas: PRESENCIAL, SEMI PRESENCIAL-
VIRTUAL
Donde los estudiantes logran combinar proceso de construcción de
aprendizajes a través de clases presenciales, no presenciales, usos de redes
sociales, Con proyectos, usos de foros de discusiones de temáticas de los
cursos, entre otros.
• Trayectorias escolares y perfiles específicos diferentes.
Con el desarrollo de temáticas como el Desarrollo Sostenible, La Globalización,
el Uso de Tics, Los Derechos Humanos, La Investigacion e innovación, entre
otros. Que permitan que los egresados tengan un alto grado de sensibilidad
social independientemente de la formación que vayan a recibir en una
Universidad.
• Movilidad estudiantil y Docentes.
En este punto, se requiere que los estudiantes y los docentes universitarios
logren hacer contactos con programas de Universidades que le permiten tener
una visión más holística de su especialidad y de cómo avanzan las nuevas
tendencias de su profesión, Como el programa Erasmus, como programa
Fullbright; Proyecto Paulo Freire de movilidad académica para estudiantes
universitarios de formación docente; Programa de Intercambio y Movilidad
Académica (PIMA); Programa Marca, Movilidad académica regional para
cursos acreditados de carreras universitarias del MERCOSUR; Por su parte, la
Unión Europea organiza programas de movilidad con Latinoamérica a los que
pueden acogerse profesores universitarios: El Programa ALBAN -América
Latina Becas de Alto Nivel-, el Programa ALFA, y el Programa MUTIS.
Lo que queremos cambiar:
El modelo decimonónico de docencia
 El profesor como mero transmisor del saber: la clase magistral.
 El aprendizaje como reproducción y almacenamiento de información
 El manual de estudio y los apuntes como únicas fuentes de conocimiento
 El aula tradicional como único espacio de aprendizaje
 La biblioteca como almacén de consulta de manuales de estudio y espacio
de preparación de exámenes
 Lo que queremos cambiar:
El aprendizaje como reproducción y almacenamiento de información
 Hacia dónde queremos ir:
un modelo activo y constructivista del conocimiento
Aprender a través de la actividad reflexiva
Aprender en equipo, a través de la colaboración
Aprender a buscar la información, analizarla y reconstruirla
Aprender a expresarse y comunicar las ideas.
Finalmente, cabe resaltar aquí, que la evaluación es una oportunidad no
una amenaza, pero esto requiere:
* Coraje para reconocer debilidades de la institución y hacerse cargo de ellas
* Coraje para identificar fortalezas: no todos los departamentos, facultades y
profesores son igualmente buenos
* Encarar la evaluación con el rigor de la investigación científica, sin
conformarse con respuestas fáciles
* La autoevaluación es un ejercicio de introspección, de autoexamen, de la
comunidad académica
* Evitar actitudes autocomplacientes, autolaudatorias, reivindicativas o
defensivas, dejando de lado la retórica.
La evaluación es una práctica social de sentido fuertemente pedagógico ya que
es un mecanismo de producción de conocimiento y de juicios de valor sobre la
propia universidad. Debe tener un sentido fuertemente formativo, para el
mejoramiento, y no sólo sumativo. El objetivo central dela evaluación es la
calidad y su mejoramiento. (Días Sobrinho, Brasil)-Necesidad de definir
estándares sobre los aspectos cualitativos: modelos de aprendizaje, aspectos
pedagógicos, formación, etc. (Díaz Barriga , México)
-Tener en cuenta los requerimientos de todos los actores: académicos,
estudiantes, empleadores, El Estado, la Sociedad, etc. Calidad como
negociación entre actores (Fernández Lamarra)
-Evaluar es importante para repensar, para restablecer compromisos, para
implementar cambios, para planificar, para evolucionar. (Ristoff, Brasil)-
Necesidad de formar profesionales en evaluación.
Esperamos que en la próxima evaluación de las carreras de las Universidades
se vea reflejado la experiencia ganada en estos procesos tanto por Directivos,
Académicos, Docentes, Investigadores, Administrativos a fin de tener una
mirada más holística de lo que significa gestionar una Universidad en el siglo
XXI.

Referencias Bibliografías:
- Alarcón, F. (1998). El sistema Centroamericano de Evaluación y
Acreditación de la Educación Superior: SICEVAES, Revisa de la
Educación Superior, 208 páginas. México.
- Cano, E. (1998): Evaluación de la calidad educativa. Madrid, España.
Editorial La Muralla.
- Martiarena, M.L. Sistemas Regionales de Ciencia, Técnica e
Innovación, Panel sobre Políticas Regionales del Seminario
Nacional de debate del Proyecto Plurianual de Ciencia y
Tecnología 1999 – 2001, Buenos Aires, 1998.
- Lamarra, Norberto. (2010). Foro Nacional de la Calidad de la
Educación. Buenos Aires Argentia.
- UNESCO. (1998): Conferencia Mundial Educación Superior. Paris,
Francia.
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