ENSAYO

POLÍTICAS PÚBLICAS EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA

APRENDIENTES
WALTER ALBERTO MORALES ZUÑIGA
JOSÉ ROMÁN PÉREZ CONTRERAS

MÓDULO
POLÍTICAS PÚBLICAS: EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA

UNIVERSIDAD DE SANTANDER
CVUDES
MAESTRÍA EN GESTIÓN DE LA TECNOLOGÍA EDUCATIVA
FACULTAD DE EDUCACIÓN

Pereira-Risaralda
Julio 2018
 ENSAYO
POLÍTICAS PÚBLICAS EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA

APRENDIENTES
WALTER ALBERTO MORALES ZUÑIGA
JOSÉ ROMÁN PÉREZ CONTRERAS

MÓDULO
POLÍTICAS PÚBLICAS: EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA

PROFESOR
Mg. MARIO NEL VILLAMIZAR OCHOA

UNIVERSIDAD DE SANTANDER
CVUDES
MAESTRÍA EN GESTIÓN DE LA TECNOLOGÍA EDUCATIVA
FACULTAD DE EDUCACIÓN

Pereira-Risaralda
Julio 2018
 Ensayo sobre Políticas Públicas: Educación, Ciencia y Tecnología

En la esencia humana se destaca siempre la búsqueda de obtener el poder, ostentarlo

significa omnipresencia y pertenecer a esos grupos de élite son un privilegio para unos pocos.

Para caracterizar estos grupos de poder solo basta mencionar algunos términos: economía,

religión, política y conocimiento.

Todas las sociedades a lo largo de la historia humana han buscado la forma de asociarse,

pero no fue sino hasta la aparición de las “POLIS”1 en la antigua Grecia como se sentaron

las bases o acuerdos para su funcionamiento dando origen al término moderno de política,

entendida ésta como la forma como se organiza el “POPULUS2” y fue en este punto de la

historia donde lo público toma relevancia, porque todas las decisiones se consultaban con el

pueblo y para equilibrar la balanza aparece el término “PRIVATUS3” que se antepone a todo

lo anterior.

Nos preguntamos en este punto: Qué debe ser público y qué debe ser privado...nos

remitiremos a unos de los conceptos del inicio: EL CONOCIMIENTO.

La brecha entre los que saben y los que no, cada vez es más estrecha y es paradójicamente

gracias al mismo conocimiento que se ve representado en la TECNOLOGÍA.

Los avances en esta materia han permitido globalizar el conocimiento, pero, así como el

poder económico, el conocimiento necesita de administración y son las políticas de estado

las que determinan las rutas en este campo dando como resultado la categorización a los

1
es la denominación dada a las ciudades-estado independientes de la antigua Grecia,
2
conjunto de personas de un territorio o con una cultura, costumbres o gobierno en común
3
Del latín privatus, privado es aquello que permanece o se ejecuta a vista de pocos
países desarrollados y subdesarrollados dependiendo del grado de avance en lo tecnológico

y en lo científico.

Las políticas públicas relacionadas con esta materia suponen la búsqueda de estrategias

que permitan superar el principal problema mundial: el hambre y la conservación de los

recursos naturales que cada vez son más escasos y devastados con la excusa del desarrollo

tecnológico y científico.

Actualmente nos encontramos en un mundo que se encuentra permeado por la ciencia y

la tecnología en todas las esferas de la sociedad, se podría decir que, a niveles descomunales

en comparación a otros años, todo esto debido a las exigencias y necesidades que surgen en

el día a día en este contexto global y competitivo. De aquí que surjan interrogantes sobre qué

medidas, metodologías, estrategias o políticas se van a establecer en Colombia para ir a la

par con lo que requiere ser parte de la ciencia y tecnología.

Según el portal de Colciencias en el año 2016 la directora en ese tiempo Yaneth Giha

Tovar declaró lo siguiente:

“La gran visión que tenemos es que Colombia debe ser uno de los países más innovadores

de América Latina en el 2025. Para esto debemos empezar a producir mucho más

conocimiento de alto impacto y es importante que las empresas le apuesten a la innovación,

porque la innovación es eje de competitividad, fuente de desarrollo y aporta al crecimiento

económico del país y la región”. (Colciencias.2016).

Tal vez este era el pensamiento en su momento de la directora de Colciencias, quién

además planteaba los siguientes aspectos en los que se centra la Política de Ciencia,

Tecnología e Innovación 2015-2025:

 Formación de capital humano altamente calificado para el aumento de la productividad.

Fortalecimiento de la investigación y el desarrollo tecnológico.

Promoción de actividades innovadoras en la empresa privada.

Expansión de la investigación científica en todas las regiones del país.

En este orden de ideas los aspectos que se plantean se ven muy interesantes, pero sólo eso,

pues se quedan en el papel, son temas que tienen un trasfondo muy significativo y que

realmente si debería tener toda la prioridad del caso, ya que se convierten en vertientes base,

para que haya un proceso adecuado, pertinente, de mejoramiento continuo y sobre todo

cuente con las garantías necesarias para llevarlos a cabo; pero la realidad es otra, pues existen

diversidad de problemas que están de por medio.

Una de esas tantas problemáticas es la corrupción, para nadie es un secreto que en

Colombia es algo que aflora en cada organismo público o privado que conforma esta

sociedad, y se ve aún más reflejado desde el propio gobierno, es una tristeza tener que darnos

cuenta cómo es que se manejan estos temas y cuáles son las inversiones económicas que hace

el estado a cada dependencia, estamento o ministerio; el caso está en que la inversión

asignada cada año que pasa a partir de 2015 para ciencia y tecnología, realmente no es nada

coherente para todo lo que plantea la directora de Colciencias.

Todas estas problemáticas las vivimos día a día, pero en cuestión de ciencia y tecnología,

podemos ver como los medios de comunicación informan y hacen las comparaciones con

otros países acerca de la inversión que se hace a esta dependencia, países como Japón,

Alemania y Finlandia son los que llevan la a delantera en tecnología e innovación, aún países

de nuestra propia región como Brasil, Argentina y Chile, invierten y así mismo arrojan
resultados sorprendentes en el manejo de recursos asignados a la ciencia y tecnología,

dejando a Colombia por debajo de todo índice.

Esto ha conllevado a que el recurso humano, la base constituyente de investigación,

innovación y tecnología se desmotive, recurra a otros mecanismos y mire hacia otros

horizontes, los cuales demuestren interés, inversión y capacitación. Un ejemplo muy claro lo

plantea el diario el País:

“La información más preocupante del informe OC y T es la notable disminución de grupos

y de investigadores activos, para el 2015 la caída de los grupos de investigación es de 30 por

ciento; la de los investigadores es mayor”.

“Más preocupante aún es el análisis que se hace por edades. Mientras que el número de

investigadores mayores de sesenta años disminuye ligeramente (debido posiblemente a

causas biológicas), el de investigadores de 30 a 50 cae casi a la tercera parte. Por falta de

oportunidades no solo no se incorporan al sistema los graduados recientes, sino que

abandonan algunos ya vinculados”. (El Tiempo. 2017).

De esta forma podemos seguir evidenciando que las políticas no surgen su efecto y que

seguimos en un laberinto sin salida, dónde hay que improvisar y esperar a que el gobierno

realmente asuma sus responsabilidades si quiere realmente arrojar resultados y ser

competitiva.

Otra de las problemáticas que aqueja al campo de ciencia y tecnología, en especial al

organismo de Colciencias, como lo declaran en el diario El Colombiano se debe, a la

inestabilidad que tienen en el cargo los directores, pues durante el gobierno del presidente

Juan Manuel Santos (ocho años), han sido nueve (hasta la fecha). (El Colombiano.2018).
 Así que realmente no ha habido una participación significativa, no se ha tomado

conciencia y sobre todo no se ha tomado seriedad en lo que respecta a este campo.

Si el gobierno quiere hacer funcionales estas políticas que ha establecido, que sean un

referente nacional y se muestre competitivamente, debe replantear sus mecanismos,

garantizar más inversión y ponerle toda la atención a un tema que hoy en día está catalogado

como una actividad económica muy influyente y que está presente en todos los procesos de

nuestro diario vivir.

Por otra parte, desde nuestra responsabilidad social, como docentes y agentes generadores

de cambio, seguiremos desde nuestras aulas realizando una transformación hacia la verdadera

revolución educativa, dónde nuestro quehacer pedagógico aporte un granito de arena y cada

día más comience a regar en cada estudiante una serie de conocimientos que vayan mucho

más allá de un lápiz y un cuaderno, que despierten ese pensamiento crítico y comiencen a

generar la verdadera participación ciudadana en todo lo que tiene que ver con educación,

economía, cultura, ciencia, tecnología y política.

En conclusión, no importa que nuestros dirigentes no cumplan las promesas que hagan,

que la corrupción haga parte del día a día, que las cosas no vayan como las anhelamos, lo

realmente importante es la actitud que tomamos en nuestra vida personal y cómo podemos

afectar positivamente a otros con nuestras acciones, en la lucha de ideales y en la construcción

de una sociedad cada día mucho mejor; independientemente del rol que estamos

desempeñando, ya sea como hijos, hermanos, estudiantes, padres, profesionales, cualquier

concepto o etiqueta, debemos ser conscientes del propósito de nuestra vida en la tierra.
 Referencia Bibliográficas.

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(2018). Recuperado de: http://www.elcolombiano.com/colombia/ciencia-y-tecnologia-en-

colciencias-la-deuda-del-gobierno-santos-EC7994336

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Campus Virtual Udes. Portal del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación.

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Recuperado de : http://www.colciencias.gov.co/sala_prensa/con-la-política-de-cti-

colombia-avanza-en-la-construcción-de-una-nación-científica

Quintero Cano, Carlos Alberto. Enfoque Ciencia, Tecnología y Sociedad (CTS): Perspectivas

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Wasserman, Moisés. Ciencia, Tecnología e Innovación en Colombia hoy. (2017). Recuperado de

http://www.eltiempo.com/vida/ciencia/ciencia-tecnologia-e-innovacion-en-colombia-hoy-

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