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Sentencias

U R Í D I C A
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C T U A L I D A D
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Dosis personal

Sentencia C – 221 de mayo 5 de 1994* drogadicción o toxicomanía. Lo anterior teniendo


en cuenta que el actor considera que los
Por medio de la cual la Honorable Corte drogadictos y toxicómanos son enfermos
Constitucional procedió a dictar sentencia en el psicofisiológicos.
proceso de constitucionalidad contra el literal j) del Añade el accionante que las normas acusadas
artículo 2 y 51 de la ley 30 de 1986. violan los artículos 28 y 95 numeral 1° de la Carta,
pues no se "puede penar a quienes simplemente
Corte Constitucional consumen estupefacientes, porque con su
Magistrado Ponente: Carlos Gaviria Díaz conducta no perjudica a persona diferente a ellos
mismos."
En esta sentencia el ciudadano Alexandre Conjuntamente el actor rechaza que se
Sochandamandou, en ejercicio de la acción pública establezca un tope máximo de la dosis personal, ya
de inconstitucionalidad, solicita a la Corte que que se estaría desconociendo injustificadamente
declare inexequibles el literal j) del artículo 2o. y el que para el toxicómano o drogadicto esto depende
artículo 51 de la ley 30 de 1986, tales disposiciones del grado de adicción que posea. Afirma de igual
establecen lo que se entiende por dosis personal de forma que se da un trato discriminatorio entre los
estupefacientes y las sanciones que acarrea el porte mismos toxicómanos menos y más afectados, con
de ésta. el fin de presentar a los primeros como
El actor convoca a la Corte a reconocer los contraventores y a los últimos como delincuentes.
límites Constitucionales a la intervención del Estado Finalmente la demanda se refiere al tratamiento
en la salud personal, sentando como base que las médico previsto en las normas acusadas aludiendo
normas acusadas violan el artículo 366 que con éstos se está vulnerando el artículo 5 de la
Constitucional pues, si el Estado no puede Carta, puesto que para el actor “los derechos
garantizar la curación del enfermo, tampoco puede inalienables de la persona, se extienden hasta su
privarle de la droga que le proporciona alivio, sobre derecho a enfermarse psicofisiológicamente”.
este mismo límite indica que se están vulnerando Además se manifiesta en cuanto a la violación de los
los artículos 5, 28, 29, 34 y 49 de la Carta Política, artículos 28 y 34 Constitucional ya que habiendo
debido a que el Estado no puede sancionar con toxicómanos incurables la pena establecida para su
pena o medida de seguridad el derecho inalienable supuesta rehabilitación sería imprescriptible.
de las personas a estar psicofisiológicamente El Ministerio de Justicia mediante apoderado y
enfermas por cualquier causa, inclusive de el Procurador General de la Nación (encargado),

* Resumen de la sentencia realizado por Nathalie Molina Torres.


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tomaron parte en este asunto y a lo sumo explicaron nadie por ella) quien debe darle sentido a
sus argumentos mediante escrito, el primero de su existencia y, en armonía con él, un
dichos órganos solicitó la constitucionalidad de las rumbo. Si a la persona se le reconoce esa
normas y el segundo instó a la Corte a que declare autonomía, no puede limitársela sino en la
exequibles el literal j) del artículo 2o. y el artículo 51 medida en que entra en conflicto con la
de la ley 30 de 1986, este último "en el entendido autonomía ajena.”
que la sanción de internamiento o restricciones a la
libertad en virtud de su literal c), no pueden ser En razón del planteamiento anterior se exhorta
superiores a las penas de arresto contenidas en sus al Estado a cumplir con los principios y garantías
literales a) y b)". que ha constitucionalizado para sus asociados
Conforme al artículo 241 numeral 4 de la arguyendo que
Constitución Política, la Corte se declara
competente para conocer y decidir sobre esta “Un Estado respetuoso de la dignidad
demanda, en razón a tal expresa los siguientes humana, de la autonomía personal y el libre
móviles: desarrollo de la personalidad, escamotear
Como primera medida se pronuncia sobre la su obligación irrenunciable de educar, y
naturaleza del derecho y la moral, aludiendo a la sustituir a ella la represión como forma de
unilateralidad de la última y precisando que tal controlar el consumo de sustancias que se
característica crucial se debe a que las obligaciones juzgan nocivas para la persona
que ella impone no crean en favor de nadie la i n d i v i d u a l m e n t e c o n s i d e r a d a y,
facultad de exigir la conducta debida, empero eventualmente, para la comunidad a la que
expone que en el campo del derecho todo sucede necesariamente se halla integrada. El
de forma distinta puesto que el legislador puede argumento anterior bajo una concepción
prescribir la forma en que debo comportarme con personalista de la sociedad, que postula al
los demás, pero no la forma en que debo Estado como un instrumento al servicio del
comportarme conmigo mismo, en la medida en que hombre y no el hombre al servicio del
mi conducta no interfiere con la órbita de acción de Estado para la realización de un fin más allá
nadie. Si de hecho lo hace, su prescripción sólo de la persona”.
puede interpretarse de una de estas tres maneras:
1) expresa un deseo sin connotaciones normativas; En cuanto al literal j) del artículo 2o., también
2) se asume dueño absoluto de la conducta de cada demandado, y que se refiere al tope máximo de la
persona, aun en los aspectos que nada tienen que dosis personal, encuentra la Corte que se ajusta a la
ver con la conducta ajena; 3) toma en cuenta la Norma Básica, pues constituye un ejercicio de la
situación de otras personas a quienes la conducta facultad legislativa inscrito dentro de la órbita
del sujeto destinatario puede afectar. precisa de su competencia; porque determinar una
Luego de tales planteamientos claves se dosis para consumo personal, implica fijar los
convierte en piedra angular en los móviles de esta límites de una actividad lícita (que sólo toca con la
Corte libertad del consumidor), con otra ilícita: el
narcotráfico que, en función del lucro, estimula
“El reconocimiento de la persona como tendencias que se estiman socialmente
autónoma en tanto que digna (artículo 1o. indeseables.
de la C.P.), es decir, un fin en sí misma y no Finalmente, la Corte Constitucional resuelve
un medio para un fin, con capacidad plena primero: Declarar exequible el literal j) del artículo
de decidir sobre sus propios actos y, ante 2o. de la ley 30 de 1986 y segundo: Declarar
todo, sobre su propio destino. La primera inexequibles los artículos 51 Y 87 de la ley 30 de
consecuencia que se deriva de la autonomía 1986.
consiste en que es la propia persona (y no

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Penalización del aborto en el mundo

Sentencia C-355 de 2006* se encuentre en peligro, cuando el embarazo sea


producto de una violación y haya sido denunciada o
Corte Constitucional cuando se presuma que el feto nacerá con
A

Magistrados ponentes: Jaime Araujo Rentería y malformaciones físicas o psíquicas.


Clara Inés Vargas Hernández. En Pennsylvania, Estados Unidos, se permite
durante el primer semestre y se necesita un periodo
A continuación basándonos en la Sentencia C-355 de espera de 24 horas. Hay una consejería médica
de 2006, se hará un breve resumen de la situación que educa sobre la viabilidad del feto, debe haber
del aborto en algunos países del mundo. Teniendo un consentimiento de los padres si es menor, esto
en cuenta que en Colombia a partir de dicha último también está en el Estado de New
sentencia el aborto se permite en tres casos: Hampshire. En el Estado de Pennsylvania hay una
obligación de llevar archivo sobre interrupciones de
“(i) Cuando la continuación del embarazo embarazos guardando la confidencialidad de la
constituya peligro para la vida o la salud de paciente. Después de la viabilidad del feto es
la mujer, certificada por un médico; (ii) posible penalizar el aborto.
Cuando exista grave malformación del feto En Francia, por ejemplo, es posible acceder a un
que haga inviable su vida, certificada por un aborto sin sujeción a condiciones en las primeras
médico; y, (iii) Cuando el embarazo sea el doce semanas de embarazo por motivos de
resultado de una conducta, debidamente angustia; después de ese periodo se permite, sin
denunciada, constitutiva de acceso carnal o limitación temporal por peligro para la vida o salud
acto sexual sin consentimiento, abusivo o de la mujer o por malformaciones en el feto.
de inseminación artificial o transferencia de Por su parte, en Hungría hay despenalización en
óvulo fecundado no consentidas, o de circunstancias excepcionales descritas con precisión
incesto”. por el legislador; se deben dar durante el primer
trimestre de embarazo por amenaza a la salud de la
En Alemania está prohibida la despenalización mujer; probabilidad de serio defecto o daño del feto
total del aborto, se permite en circunstancias o cuando el embarazo es producto de un acto
excepcionales; los requisitos para estos casos criminal; es posible acceder a un aborto lícito hasta
dependen de circunstancias médicas, eugenésicas, la 18 semana de embarazo cuando la mujer es
penales y sociales, esta última siempre que se incapaz o no supo de su embarazo por error
cumpla con una consejería previa y un periodo de médico. En Irlanda sólo es posible acceder a un
espera de tres días. En Canadá se despenalizó el aborto lícito ante un riesgo real y sustancial para la
aborto, debe haber una libre decisión de abortar vida de la mujer. En Italia se ordena cuando de
durante el primer trimestre de embarazo y el aborto acuerdo a una certificación médica se establezca
debe ser posible y aún después del primer trimestre, que la salud o vida de la mujer se encuentra en
cuando la vida o la salud de la mujer se encuentren peligro con la continuación del embarazo.
en peligro de continuar el embarazo. Finalmente en Portugal es posible acceder a un
En España, por su parte, se permite la aborto lícito cuando la terminación del embarazo
despenalización por el legislador en circunstancias sea la única manera de eliminar el riesgo de muerte
excepcionales. Para éstas se debe tener en cuenta o un daño severo permanente para la salud física o
los siguientes parámetros: se puede acceder a un mental de la madre, cuando la continuación del
aborto lícito en el primer trimestre de embarazo embarazo ponga en riesgo de muerte o de daño
cuando la vida de la mujer o su salud física o mental severo la salud mental o física de la mujer, siempre

* Resumen de la sentencia realizado por Yulieth Cepeda Martes.


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que la intervención se haga durante las primeras cuando existan indicios significativos de que el
doce semanas de embarazo, cuando existan embarazo era el resultado de una violación, y el
motivos sustanciales para creer que el niño a nacer procedimiento se realiza durante las primeras doce
sufriera de una enfermedad seria o incurable o de semanas de embarazo.
malformaciones, y el procedimiento se realiza
durante las primeras 16 semanas de embarazo o

Hermafroditismo
Libertad restringida para cambiarse de sexo

Sentencia T-912 de 2008* La Corte Constitucional para resolver este asunto


se remonta a algunos de los puntos que ya habían
Corte Constitucional sido ampliamente desarrollados en la Sentencia SU-
Magistrado ponente: Jaime Córdoba Triviño. 337 de 1999. Empieza por preguntarse si para
proceder a la protección de los derechos
En la Sentencia T-912 de 2008, un padre fundamentales invocados por el infante resulta
representando a su hijo menor de edad instaura viable que la intervención requerida para la
acción de tutela contra el Instituto de Seguros asignación de sexo se realice a partir del
Sociales, la Clínica General del Norte de BB y Melcos consentimiento sustituto de los padres, o si, por el
IPS, ya que considera que estas instituciones están contrario, como se trata de un menor que ha
vulnerando los derechos a la vida y al libre sobrepasado el umbral de los cinco años, se hace
desarrollo de la personalidad de su hijo de 6 años al indispensable esperar a que adquiera la madurez
negarle la autorización y realización de una cirugía suficiente para adoptar por sí mismo dicha decisión.
correctiva de sexo porque según los exámenes Para dar cabal respuesta a lo anterior, dice la
médicos practicados padece de hermafroditismo Corte hay que hacer especial énfasis en los alcances
verdadero, el cual se refleja en que se tiene los y los límites del consentimiento informado en
genitales masculinos completos y por debajo del relación con estos tratamientos. Lo primero es que
escroto una proyección de una vagina y un ovario. el consentimiento debe tener ciertas características
Las entidades demandadas alegan que no se como son que sea libre e informado, es decir, que la
debe realizar la cirugía para intentar dejar al persona debe tomar su determinación sin
paciente con sus órganos masculinos por cuanto los coacciones ni engaños. Así, no es válido, por haber
exámenes determinan que internamente, sido inducido en error, el asentimiento de un
cromosómicamente y genéticamente, se trata de paciente que es logrado gracias a una exageración,
un paciente femenino, tiene un solo testículo y él por parte del médico, de los riesgos de la dolencia y
mismo, conforme el informe de patología, está una minimización de los peligros del tratamiento.
atrofiado y en forma adicional; tiene un ovario Lo informado implica que debe fundarse en un
izquierdo que aunque inmaduro, está funcionando, conocimiento adecuado y suficiente de todos los
lo cual determina que existe la tendencia femenina datos que sean relevantes para que el enfermo
y por lo tanto hay altísimas posibilidades de que pueda comprender los riesgos y beneficios de la
hacia el futuro el paciente sufra gravísimas intervención terapéutica, y valorar las posibilidades
complicaciones de todo tipo y afecte su desarrollo. de las más importantes alternativas de curación, las

* Resumen de la sentencia realizado por Angie De la Vega Restrepo.


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cuales deben incluir la ausencia de cualquier tipo de propiedad de nadie sino que él ya es una libertad y
tratamiento. una autonomía en desarrollo, que goza de
En último lugar, el paciente que toma la decisión protección constitucional.
debe ser lo suficientemente autónomo para decidir Ahora bien, en los casos en donde un estado
si acepta o no el tratamiento específico, esto es, intersexual se encuentra vinculado a dolencias
debe tratarse de una persona que en la situación físicas o a amenazas graves a la salud física o la vida
concreta goce de las aptitudes mentales y de la persona, no existen en general
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emocionales para tomar una decisión que pueda cuestionamientos éticos ni jurídicos relacionados
ser considerada una expresión auténtica de su con que los padres autoricen las intervenciones
identidad personal. En este punto concreto, la médicas destinadas exclusivamente a enfrentar
práctica jurídica y la literatura bioética, en distintos esas afecciones.
países, han concluido que el grado de autonomía Es importante resaltar que numerosos estudios
que se debe exigir a un paciente para aceptar o de psicología evolutiva y las diversas escuelas
rechazar un tratamiento se encuentra íntimamente sicológicas, coinciden en general en indicar que a
ligado a los riesgos y beneficios probables del los cinco años un menor no sólo ha desarrollado
mismo, la naturaleza de la intervención médica, y una identidad de género definida sino que,
en especial su carácter invasivo o no. además, tiene conciencia de lo que sucede con su
La autonomía exigida no está necesariamente cuerpo y posee una autonomía suficiente para
ligada a la idea de capacidad legal que se requiere manifestar distintos papeles de género y expresar
para realizar un negocio jurídico, así, la edad del sus deseos. A esa edad el niño ya ha claramente
paciente puede ser tomada válidamente como un superado la etapa fálica, en donde precisamente
indicador de su grado de autonomía, pero el muestra un particular interés en la exploración de
número de años no es un criterio tajante, ya que los genitales y en conocer las diferencias
menores con idéntica edad pueden sin embargo, en anatómicas existentes entre los sexos, y se
la práctica, evidenciar una distinta capacidad de encuentra superando la fase edípica, en donde
autodeterminación, y por ende gozar de una consolida su identidad de género por lo que no es
diversa protección a su derecho al libre desarrollo necesario esperar obligatoriamente hasta la
de la personalidad. mayoría de edad, puesto que, como ya se señaló, no
Un planteamiento distinto a éste sería contrario a es lo mismo la capacidad legal que la autonomía
la Carta, pues es deber del Estado proteger la vida y para autorizar un tratamiento médico, por lo cual,
la salud de las personas (C.P., arts. 2 y 46). Por lo que un menor, que es legalmente incapaz, puede ser
en casos donde el paciente es un menor de edad plenamente competente para tomar una decisión
adquiere una cierta prevalencia el principio de sanitaria.
beneficencia, por lo cual el ordenamiento jurídico En conclusión, en casos de estados intersexuales
establece que otras personas -en general sus o hermafroditismos, es válido el consentimiento
tutores o familiares- tienen el derecho y el deber de sustituto paterno en menores de cinco años,
tomar las determinaciones necesarias para proteger siempre que se trate de un consentimiento
la vida y la salud de quienes carecen de la informado, cualificado y persistente, acorde con las
autonomía necesaria para aceptar o rechazar un recomendaciones médicas y cuyo seguimiento
tratamiento corresponde a un grupo interdisciplinario de
Enfatiza la Corte en que los padres y tutores apoyo. Sin embargo, cuando el infante ha superado
pueden entonces tomar ciertas decisiones en el umbral de los cinco años, le corresponde a éste
relación con el tratamiento médico de los niños, tomar la decisión sobre su identidad sexual, pero a
incluso, a veces, contra la voluntad aparente de partir de un consentimiento especial y cualificado
éstos. Lo cual no significa que aquellos puedan que comporta: (i) el consentimiento prestado por
tomar, a nombre de su hijo, cualquier decisión los padres coadyuvado por (ii) la expresa voluntad
médica relativa al menor, por cuanto el niño no es del menor y, dada la naturaleza altamente invasiva

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de las operaciones y tratamientos médicos acompañen al menor y a sus padres en todo este
destinados a asignar un determinado sexo, (iii), el proceso, a este equipo le corresponde establecer, a
seguimiento profesional de un equipo partir de la práctica de las pruebas pertinentes, el
interdisciplinario que brinde apoyo momento en el que el niño goza de la autonomía
psicoterapéutico, y que debe incluir, no sólo suficiente para prestar un consentimiento
profesionales de la medicina sino también un informado para que se adelanten las cirugías y los
psicoterapeuta y un trabajador social, que deberán tratamientos hormonales, obviamente si el
acompañar al niño y a sus padres en todo el proceso paciente toma esa opción.
de la decisión. En caso de que la decisión del menor no coincida
En el caso particular estudiado en la sentencia de con la de sus padres o que la decisión del menor y
tutela está demostrado que el niño hermafrodita ya sus padres no coincida con el concepto del equipo
ha superado el umbral crítico de la identificación de interdisciplinario, no podrá realizarse la cirugía de
género y tiene una clara conciencia de su cuerpo, asignación de sexo. Ello no obsta para que la misma
motivo por el cual no es legítimo el consentimiento se realice posteriormente, cuando así lo soliciten,
sustituto paterno para que sea operado, pues los por haber coincidido en su voluntad, el niño y sus
riesgos son excesivos, y no aparece clara la utilidad padres, y dicha voluntad coincida con el concepto
de practicar esa cirugía antes de que el propio emitido por el equipo interdisciplinario.
paciente pueda autorizarla, y el menor ya goza de En consecuencia la Corte Constitucional resuelve
una importante autonomía que obliga a tomar en tutelar el derecho a la intimidad del niño y niega la
cuenta su criterio en decisiones tan importantes acción interpuesta por su padre en el entendido
para su vida. Por lo que es necesario conformar un anterior y, por lo tanto, ordena al Instituto de
equipo interdisciplinario, que debe incluir no sólo Seguros Sociales que realice ciertas acciones
profesionales de la medicina sino también un encaminadas a cumplir lo dicho en la sentencia.
sicoterapeuta y un trabajador social, para que

Cambio de nombre

Sentencia T-1033 de 2008* Según consta en los hechos, el accionante fue


registrado con un nombre masculino, pero pasados
Corte Constitucional varios años y luego de haber creído que su
Magistrado ponente: Rodrigo Escobar Gil. condición sexual estaba plenamente definida,
decidió cambiarlo por uno femenino; dicho cambio
En esta sentencia la Corte analizó una acción de fue acompañado de una serie de tratamientos
tutela impetrada contra la Registraduría Nacional hormonales encaminados a consolidar su nueva
del Estado Civil, por parte de un ciudadano, al cual condición sexual. No obstante, luego de reflexionar
se le reservó el nombre como medida protectora de sobre la vida de prostitución y el degrado personal a
sus derechos a la intimidad, integridad moral y los que se vio sometido como consecuencia de su
sosiego familiar, entre otros que se podrían ver nueva orientación sexual, decidió re direccionar su
afectados, en la medida que el tema abordado en la vida, para lo cual solicitó a la Registraduría Nacional
sentencia incumbe un aspecto muy íntimo de la del Estado Civil que le permitiera recobrar su
personalidad, como es la identidad sexual. antiguo nombre.

* Resumen de la sentencia realizado por Víctor Andrade Potes.


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Dicha solicitud fue negada por la mencionada Según el Alto Tribunal, la personería jurídica no
autoridad, amparada en el artículo 94 del Decreto se puede entender como el simple reconocimiento
1260 de 1970, según el cual sólo se puede cambiar de una persona como sujeto de derecho y
de nombre una sola vez. Así las cosas, el 19 de obligaciones, sino engloba una serie de atributos
octubre de 2007, el accionante instauró una acción que lo individualizan, dentro de los cuales está el
de tutela con el fin que se ampararan sus derechos nombre, que además de ser un derecho
al libre desarrollo de la personalidad, la familia, la fundamental, se constituye en un signo distintivo y
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igualdad, la personería jurídica y la vida, que según en una institución policiva que permite la
él le estaban siendo vulnerados en la medida que el identificación y evita las confusiones.
nombre constituye un signo distintivo del Así las cosas el nombre se constituye en un
individuo, que determina la identidad de una atributo de la personalidad, imprescindible para el
persona en sus relaciones y que es una libre desarrollo de ésta y para la realización del
manifestación del derecho al libre desarrollo de la derecho a la identidad, pues se configura en un
personalidad, entendido éste como el signo distintivo del sujeto en sus relaciones con la
reconocimiento que el Estado hace de la facultad sociedad y el Estado.
que tiene cada persona de fijar su proyecto de vida. Por otro lado, la limitación hecha por el artículo
Tal acción de tutela fue denegada en única 94 del Decreto 1260 de 1970 resulta razonable y
instancia por la Sala Civil del Tribunal Superior del proporcionada, ya que por un lado brinda
Distrito Judicial de Cali, por considerar que la seguridad jurídica a las relaciones de los
pretensión iba en contravía del mandato legal del particulares entre sí y con el Estado, y por el otro
artículo 94 del Decreto 1260 de 1970 y que de desarrolla una función policiva inherente al
ninguna manera se veía vulnerado su derecho a nombre, al limitar para efectos de identificación del
definir su identidad sexual por la Registraduría, individuo, su plena sustituibilidad.
pues ya en un principio se le había permitido un Bajo este panorama la Corte Constitucional
cambio de nombre. consideró que si bien el artículo 94 del mencionado
La Corte Constitucional consideró que el Decreto no afecta perse el núcleo esencial de los
derecho al reconocimiento de la personalidad derechos al libre desarrollo de la personalidad y el
jurídica consagrado en el artículo 14 superior reconocimiento de la personalidad jurídica, en el
implica que tanto la sociedad como el Estado caso concreto su aplicación implica la negación a
respeten los caracteres específicos que definen y una persona de redefinir su plan de vida y,
delimitan la personalidad de cada individuo, pues concretamente su orientación sexual. En este
son éstos los fundamentos de su proyecto de vida, sentido, tuteló los derechos del accionante,
enmarcado dentro del libre desarrollo de la ordenando a la Registraduría que procediera a
personalidad (Artículo 16 Constitucional), que no realizar el cambio de nombre.
puede verse limitado sino por los derechos ajenos y
el orden jurídico.

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Ministro de Protección Social vs. Corte Suprema
de Justicia – Sala de Casación Penal

Sentencia T-059 de 2009* defensa, al principio de presunción de inocencia, a


la honra y al buen nombre, al derecho a la igualdad
Por la cual se resuelve la acción de tutela instaurada y al acceso a la administración de justicia que fueron
por Diego Palacio Betancourt en contra de la Sala de vulnerados por la sentencia que condenó a Yidis
Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia, con Medina y como consecuencia de esto solicitó que se
citación oficiosa de Yidis Medina Padilla y de Arturo declarara sin valor y efecto las aseveraciones y la
Solarte Rodríguez. responsabilidad en la misma providencia que se
refieren a él.
Corte Constitucional El accionante interpuso la tutela ante la Corte
Magistrado Ponente: Jaime Araújo Rentería. Suprema de Justicia, Sala de Casación Civil tal como
lo muestra el numeral 2 del artículo 1 del Decreto
Esta sentencia la instaura Diego Palacio Betancourt, 1382 de 2000, pues ésta debe ser repartida a la
accionante, Ministro de Protección Social, en contra misma Corporación, a la Sala que le sigue en orden
de la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de alfabético a la accionada. Pero ésta no admitió el
Justicia, accionada, al proferir con fecha 26 de junio trámite de la demanda elevada, omitiendo además
de 2008 sentencia anticipada de condena en el su envío para la eventual revisión por parte de la
proceso penal adelantado contra la ex congresista Corte Constitucional y en virtud a lo que ha
Yidis Medina Padilla por el delito de cohecho manifestado por la Corte Constitucional el
propio, cometido con ocasión del trámite del Acto accionante acudió ante el Consejo Superior de la
Legislativo No. 02 de 2004 sobre reelección Judicatura. El Consejo Seccional de Cundinamarca
presidencial pues se le vieron vulnerados sus admitió la tutela en virtud de la jurisprudencia de la
derechos fundamentales como son al debido Corte Constitucional sobre el tema, cosa que se
proceso, a la defensa, presunción de inocencia, tocará más adelante.
igualdad, buen nombre y honra y acceso a la El a quo señala que las instancias judiciales o
administración de justicia. disciplinarias en las cuales se investiga la conducta
Según Diego Palacio Betancourt, la sentencia del actor son los escenarios eficaces para realizar el
que condenó a Yidis Medina vulneró su derecho al debate probatorio y no se puede utilizar la acción
debido proceso puesto que se menciona a él en la de tutela como un mecanismo sustituto que
sentencia pero nunca fue oído, ni siquiera la Fiscalía desplace los procedimientos establecidos para el
lo ha hecho. Asevera que la Corte Suprema de efecto, porque por mandato constitucional le
Justicia renunció a realizar una investigación corresponde la función de acusar a los ministros al
integral, además afirma que la Corte Suprema cita Fiscal General de la Nación, por tanto, el Consejo
cosas que Yidis Medina en ningún momento ha Seccional de Cundinamarca resolvió no declarar la
dicho. El accionante estima violado el derecho a la nulidad de la presente actuación y declarar
igualdad al no ser convocado a la investigación, improcedente el amparo solicitado por el
cuando el Ex Ministro del Interior Sabas Pretelt de la accionante.
Vega y el Ex Superintendente de Notariado y El accionante impugnó la sentencia ante el
Registro José Félix Lafourie sí lo fueron. Consejo Superior de la Judicatura, a quem, quien
Diego Palacio solicitó que se ampararan sus explicó que hubo un defecto orgánico pues no es
derechos fundamentales al debido proceso, a la

* Resumen de la sentencia realizado por Tomás Maldonado Gómez.


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competencia de la Corte Suprema de Justicia, sala manifestaciones efectuadas por la señora Medina
de casación penal, investigar las conductas de los Padilla, en piezas procesales como la indagatoria,
ministros cosa en que incurrió, desconociendo los sin que ello implique la emisión de juicios de valor
derechos fundamentales del accionante. Por tanto, sobre la conducta del demandante, ni, mucho
resolvió revocar el fallo impugnado y en su lugar menos, una condena en su contra, lo que se puede
amparar los derechos fundamentales vulnerados y, confirmar en la parte resolutiva de dicha
en consecuencia, deja sin efecto y valor jurídico el providencia.
A

texto en donde se hacen aseveraciones en contra Por lo dicho anteriormente la Corte


del accionante. Constitucional encontró que la Sala de Casación
La Corte Constitucional aclara que ella tiene la Penal no vulneró los derechos al debido proceso en
función de revisar de manera eventual las donde se encuentra el derecho de defensa y la
sentencias judiciales proferidas con base en la garantía de la presunción de inocencia, al acceso a
acción de tutela de los derechos fundamentales. Tal la administración de justicia, ni al buen nombre y
revisión eventual por parte de esta Corporación no honra de Diego Palacio Betancourt. La Corte dice
configura entonces una tercera instancia en el que es competencia de la Fiscalía la investigación de
trámite de tutela, pues no se permite a las partes Diego Palacio Betancourt al ser Ministro pues así lo
controvertir en una nueva sede todos sus señala la propia Constitución, por tanto, la Corte
argumentos o buscar una específica protección a Suprema de Justicia en ningún momento usurpó
sus requerimientos. Además que debe respetarse el esta competencia. También aclara la Corte que la
procedimiento del Decreto 1382 de 2000 pero que Procuraduría y la Fiscalía son dos órganos
si se negare la tutela, se puede interponer la tutela totalmente distintos e independientes por ende lo
ante el Consejo Superior de la Judicatura, tal como que defina uno no puede trasladarse al otro.
sucedió. Por todo lo expuesto anteriormente, la Corte
Señala la Corte Constitucional que en la Constitucional, resolvió revocar la sentencia
valoración probatoria hecha en la sentencia proferida en segunda instancia por el Consejo
anticipada dictada en contra de la señora Yidis Superior de la Judicatura, Sala Jurisdiccional
Mediana Padilla por el delito de cohecho propio, no Disciplinaria y confirmar la decisión adoptada en
se observa ningún señalamiento directo contra el primera instancia mediante la cual se declaró
accionante, pues se hace referencia, en general, a improcedente el “amparo” solicitado, pero hizo la
“funcionarios del gobierno nacional” y, tal como lo salvedad que sería por las razones expuestas en su
precisa la autoridad judicial accionada, las alusiones propia providencia.
allí consignadas no aparecen sino como citas de

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