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INTRODUCCIÓN

Las relaciones internacionales como ciencia que se ocupa de la sociedad internacional y de todos
sus problemas se inicia en el periodo entre las 2 guerras mundiales. A partir de la Primera Guerra
Mundial surge un nuevo sistema internacional de características y dinámicas diferentes, con
nuevos actores estatales, grandes potencias, así como nuevos problemas que exigen una
indagación más específica y global. El replanteamiento de los estudios internacionales se ve
favorecido por el desarrollo de las Ciencias Sociales en general, las Ciencias Políticas y
Sociología.
Las relaciones internacionales nacen ligadas a la búsqueda de soluciones a los problemas
internacionales desde la perspectiva de la paz, considerada no solo como ausencia de conflicto y
guerra, sino también como la realización del hombre.

El origen y desarrollo de las RRII se ha materializado en 2 procesos de cambios:

1) El paso de una sociedad internacional, desintegrada, regionalizada donde los intereses


comunes y solidarios estaban ausentes, anclada en problemas y estructuras que tenían a
los Estados o a otras formas de organización político-social como referentes prácticos, a
una sociedad mundial más integrada, universal, cuyos problemas y estructuras no tienen
referentes exclusivamente estatales. En esta nueva sociedad se afirman los intereses
comunes y solidarios con el objetivo de supervivencia.

Factores que desencadenaron el paso de una sociedad internacional a una mundial (íntimamente
ligado y dependiente)

- Universalización y globalización de la sociedad internacional


- Creciente interdependencia y/o dependencia, heterogeneidad y complejidad de la sociedad
mundial
- Crisis de modelo Estado-nación
- Debilitamiento progresivo de la distinción entre lo interno e internacional
- Necesidad de buscar nuevas formas de organización política, económica y social
- Multiplicación de los actores no estatales de las relaciones internacionales

2) Paso del conflicto (traducido en violencia, vía normal de solución de problemas) a la


cooperación. La mundialización de la sociedad internacional provoca cambios en las
pautas de comportamiento, en los valores imperantes, modos de gestión con el fin de dar
respuesta a la nueva realidad.

Proceso de cambio caracterizado por:

- Progreso del multilateralismo frente al bilateralismo


- Crecimiento de las cuestiones económicas y científico-técnicas (low politics) frente a las
cuestiones políticas y estratégicas (high politics)
- Progreso en la solución pacífica de los conflictos internacionales

Ambos procesos son inseparables.

Cuestión terminológica

Se debe plantear en 2 planos:

1) Denominación que define el objeto material u objeto de estudio, el campo de la disciplina


Objeto material
Objeto de estudio: sociedad internacional.
2) Expresión que individualiza la disciplina científica que se ocupa de ese objeto material

Disciplina: Relaciones Internacionales. Abarca el conjunto de las relaciones


sociales que configuran la sociedad internacional, tanto las de carácter político
como las no políticas, sean económicas, culturales, humanas, religiosas, etc., tanto
las que se producen entre los Estados como las que tienen lugar entre los actores
de la sociedad internacional y entre estos y los Estados.

Frente a otras denominaciones es más amplia.

- Estudios internacionales: muy general y poco preciso que incluye todo tipo de estudios sobre la
realidad internacional, se realicen desde una perspectiva jurídica, política, sociológica, psicológica,
geográfica, etc. Abarca distintas disciplinas como las RI propiamente dichas, el derecho
internacional, la organización internacional, historia internacional, etc. en vez de una disciplina
científica concreta.
- Política exterior: estudia la forma en que un Estado lleva sus relaciones con otros Estado. Se
refiere a la formulación, implementación y evaluación de las opciones exteriores desde el interior
de un Estado, vistas desde una perspectiva del Estado sin atender a la sociedad internacional
como tal.
No utilizarla como sinónimo de Relaciones Internacionales.

- Política internacional: se refiere no solo a la acción exterior de un Estado, sino al conjunto de las
relaciones interestatales que constituyen el sistema de Estados. La perspectiva es la del sistema
en su conjunto por eso se puede usar como sinónimo de RRII.
- Política mundial: estudia el sistema internacional en su conjunto que a las relaciones
interestatales, se centra más en el estudio de las relaciones políticas que se producen en el
sistema.

Paradigmas y Relaciones Internacionales

Si hubiera que resumir cual ha sido la situación de la teoría de las RRII en los últimos 300 años,
habría que afirmar, con K.J. Holsti, que, desde el siglo XVII hasta fecha relativamente reciente un
único paradigma ha dominado, se trata del paradigma hoy denominado tradicional, realista
estatocentrico, que hacía del Estado y del poder los referentes para el análisis de las RRII.

Sin embargo, desde finales de los años 60’s han aparecido nuevos o rejuvenecidos paradigmas
que se enfrentan con el tradicional paradigma.

Según Thomas S. Kuhn, un paradigma consiste en una serie de postulados fundamentales sobre
el mundo, que centran la atención del estudioso sobre ciertos fenómenos, determinando su
interpretación.

Para Vasquez, el paradigma se define como: las suposiciones fundamentales que hacen los
especialistas sobre el mundo que están estudiando. Estas suposiciones proporcionan respuestas
a las preguntas que deben ser planteadas antes de que empiece la teorización.
Al responder estas cuestiones, las suposiciones fundamentales forman una representación del
mundo que está estudiando el especialista y le dicen lo que es conocido sobre ese mundo, lo que
es desconocido, como debería verse el mundo si se desea conocer lo desconocido y finalmente lo
que merece conocerse.
Un paradigma solo cambia cuando se modifican las suposiciones fundamentales. Aparece uno
nuevo cuando aparecen nuevos postulados básicos sobre la realidad.

De acuerdo con Holsti, los paradigmas giran en torno a 3 cuestiones claves:


1. las causas de guerra y las cuestiones de la paz-seguridad-orden, un problema fundamental
es la naturaleza del poder
2. Los actores esenciales y/o las unidades de análisis
3. Las imágenes del mundo-sistema-sociedad de los Estados
La primera es la razón de ser del campo de estudio, las 2 restantes dan claves para solucionar los
problemas.

- El paradigma científico de las RRII hace referencia a la interpretación del mundo, la visión y
modelo para aprehender la realidad. Define las unidades de análisis apropiadas o cruciales, el
centro y periferia del campo de estudio y la materia de estudio (=realidad internacional).
El contexto histórico y científico son factores influyentes del debate sobre la cuestión
paradigmática. Analizar la cuestión-teórico práctica del paradigma permite facilitar la comprensión
del desarrollo de las RRII como disciplina científica y las distintas concepciones teóricas de las
RRII.
Desde el s XVII hasta finales de los 60, predomino el paradigma tradicional, realista o
estatocéntrico, que hacía del Estado y del poder los referentes absolutos para el análisis de las
RRII que es la actividad diplomática-estratégica (high politics).

Desde finales de los ´60 se cuestiona al mismo y surgen nuevos paradigmas que colocan como
objeto de análisis las actividades económicas, científico-técnicas y culturales (low politics). -

El problema de fondo en el desarrollo de nuevo paradigmas y en el debate entre estos, es la


cuestión de como explicar el cambio en las RRII y en el alcance mismo. Desde esta óptica, existen
3 paradigmas en las RRII:

A. PARADIGMA TRADICIONAL (realista o estatocéntrico)

Deriva de la afirmación del Estado como forma de antonomasia de organización política y social, y
de la teoría y de la experiencia que nace de la constitución en el s XVII de un sistema europeo de
Estados
Autores: Maquiavelo y Hobbes
Base: Teoria Politica, el Estado es la unidad política suprema. La vida social se divide en 2
mundos contrapuestos: el Estado donde a través del pacto social reina el orden, la ley y la paz, y
el de la sociedad internacional, en el que reina la anarquía, el estado de naturaleza y la ley del
más fuerte.
La visión que tiene este paradigma de la sociedad internacional se caracteriza por:

I. Existe una clara y rígida separación en de la política interna e internacional. Los Estados
operan en función del interés nacional y de la relación de fuerza. No existe un poder
superior al Estado, que vela por su propia seguridad.
II. Los Estados y los estadistas son los actores fundamentales de las RI. Los seres humanos
solo cuentan como miembros de un Estado. Las RI son y deben interpretarse como
relaciones interestatales.
III. Las RIRI son, por su naturaleza, conflictivas; son la lucha por el poder y la paz. El poder es
el factor fundamental de esa política, la ambición de poder es inherente a la naturaleza
humana.
Este paradigma ha servido para explicar por qué y cómo los Estados hacen la guerra, su
conducción de la diplomacia, la elaboración del derecho internacional y su organización del poder
en base a sus intereses y objetivos.

B. PARADIGMA DE LA SOCIEDAD GLOBAL (transnacional o de la interdependencia)

Se desarrolla en los años ´70 ante la aparición de una sociedad internacional radicalmente
diferente.
Surge ante la inutilidad de la fuerza, la proliferación de organizaciones internacionales y de la
interdependencia. Sugiere que los Estados ya no estarán preocupados por las cuestiones de
seguridad que dominaron la política internacional a lo largo de los años ´60.
Críticas al paradigma tradicional: ignorancia de los procesos trasnacionales y de los actores no
estatales que tienen un papel central en las actuales RRII. Frente a los cambios en el campo
social, económico y de las comunicaciones, no se puede hablar de una sociedad de Estados con
relaciones limitadas prácticamente al campo militar y diplomático.
Afirmación del carácter cooperativo en las relaciones internacionales, niega que las RRII sean por
naturaleza esencialmente conflictivas y puedan interpretarse exclusivamente en términos de lucha
de poder.

Principales postulados:

1. El mundo está caracterizado por la INTERDEPENDENCIA y COOPERACION y se ha


transformado en una sociedad mundial, lo que ha generado nuevos problemas y retos,
necesidades y demandas dando lugar a la aparición de valores e intereses comunes al
conjunto de esa sociedad mundial. La RI responden a un modelo basado en factores
culturales, tecnológicos y económicos que estrictamente políticos como lo hacía el
paradigma tradicional, cuyo modelo era conflictivo e interestatal.
2. Debilitamiento del papel y significado del Estado como entidad soberana y como estructura
capaz de garantizar el bienestar y la seguridad de sus ciudadanos. Aparecen nuevos
actores, intergubernamentales y no gubernamentales, que por su acción trasnacional
tienden a limitar el margen de maniobra de los Estados. El sistema internacional perdió el
carácter estatocéntrico anterior.
3. Desapareció la distinción entre esfera interna e internacional. La interdependencia y el
desarrollo económico y social ha obligado al Estado a abrirse cada vez más al exterior, lo
que acrecentó más la interdependencia y restringido su margen de autonomía. El
comportamiento internacional del Estado no se puede explicar en términos exclusivamente
políticos y militares.

Efectos materiales de la adopción de este paradigma:

1. Ampliación del campo de estudio: de un sistema internacional clásico a uno mundial global
en el que ya no cabe separar lo interno y lo internacional
2. Ya no se conocen las fronteras estatales, pues cualquier evento tiene repercusiones
mundiales, origina una ampliación de las dimensiones, estructuras y procesos que conlleva
al aumento de problemas que pueden llevar a la guerra y el conflicto (agravado por la
aparición de las armas nucleares) como el desarrollo y subdesarrollo, desigualdad y
privaciones socioeconómicas, agotamiento y explotación de los recursos naturales,
hambre y la explosión demográfica, desequilibrio ecológico y violación de los derechos
humanos, etc.
3. Ampliación de actores: estatales, no estatales, supranacionales, transnacionales,
subnacionales, a nivel de los seres humano (conforman la sociedad mundial)
4. Cambio en los valores imperantes. De valores individualistas y nacionales hacia la
afirmación de valores comunes y universales.

C. PARADIGMA DE LA DEPENDENCIA (neomarxista o estructuralista)

Su afirmación se produce al mismo tiempo que el de la sociedad global, su visión e interpretación


es diferente. Su centro son las relaciones económicas internacionales pero su interpretación se
plantea en términos de dependencia, en términos de desigualdad y dominación.
Parte de la naturaleza desequilibrada e injusta del sistema internacional y pone de manifiesto la
complejidad de su estructura y los fenómenos de dominación y explotación que lo caracterizan.
Visión: asimétrica y negativa de la interdependencia.
Raíz: Concepción Marxista.
Su incidencia en las RRII se produce desde el campo de la economía. Su desarrollo se produce
principalmente en los países en vías de desarrollo, sobre todo en AL.
Características generales de este paradigma:
1. El mundo es un único sistema económico dominado por el capitalismo transnacional
caracterizado por la desigualdad económica mundial, el intercambio desigual entre el
centro y periferia. La naturaleza del sistema internacional es conflictiva y difiere del
tradicional porque atribuye la causa a los intereses y naturaleza del capitalismo mundial.
La imagen que tiene del mundo es pesimista.
2. La unidad de análisis es el sistema capitalista mundial, los procesos y relaciones que se
producen en su seno vienen determinados por el mismo. Toma el desarrollo y problemática
del sistema como un todo más que a los actores de manera particular. No existe distinción
entre la esfera estatal e internacional. Desde la perspectiva global se considera que los
actores son las clases transnacionales (empresas transnacionales, organizaciones no
gubernamentales y los movimientos de liberación nacional).
3. La dinámica y los procesos del sistema se caracterizan en términos de conflicto, por un
lado y sobre todo de explotación y dominación, lazos de dependencia Norte-sur, centro-
periferia y la lucha entre las clases y pueblos oprimidos contra la explotación y dominación.
Visión del mundo donde existe un ganador y un perdedor. Niega la existencia de valores,
intereses y objetivos comunes y globales nivel de todos los actores y la afirmación de
valores e intereses de naturaleza particular.

Paradigma de la sociedad global critica al tradicional

o Dicho paradigma ya o sirve para interpretar y estudiar adecuadamente la actual sociedad


internacional, dados los cambios que han experimentado la estructura, actores, factores,
intereses e interacciones de la sociedad internacional.

Paradigma tradicional critica al de la sociedad global


o Alega inconsistencia de sus afirmaciones en cuanto a la existencia de una nueva sociedad
internacional.
Reconoce que hubo cambios como el incremento de la interdependencia y aparición de
nuevos actores pero que los mismos no justifican el surgimiento de una nueva política
internacional que requiera un nuevo paradigma cuando el papel del Estado y sistema de
Estados sigue teniendo un papel decisivo.
No hay evidencia que sugiera que los problemas actuales puedan resolverse por medios
diferentes a los planteados por el modelo tradicional negociación diplomática, creación de
OIG, medidas de presión política y económica, recompensas, uso de la fuerza
(característicos del paradigma clásico)

Ninguno de los 3 puede aspirar a ser exclusivamente el paradigma de las RRII.

El tradicional se centra en los problemas de la paz y guerra, orden y seguridad; el de la sociedad


global, lo hace sobre el manejo de la interdependencia y la necesidad de dar respuesta global a
los problemas globales y comunes; el de la dependencia, se reduce a los problemas de la
dominación, explotación, desigualdad e igualdad.

Cada uno se privilegia fenómenos y preocupaciones en función de los hechos sobresalientes en


cada momento histórico, todas son características de la sociedad internacional sin ser ninguna
exclusiva.