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Pucallpa,
VISTOS:
3f t}tc.
t0s
ElExpediente
Interno
N. 09131_2017
y documentos
quelocontiene
y;
CONSIDERANDO
Que,mediante Informe
N' 0122017-MPCP-GPPR-SGR/WRV de fecha26.04.201T,elespecialista
informaa la SubGerencia en racionalrzación
de Racionalización
queremiteadjuntoet proyectooe óiiectivaq¡jr-ñ-ü; ;i.*oiriári. pr,áj,
gestión
y suscripciÓn
de convenios
entrela Municipalidad
Próvincial
de óoroneln-rtitroy Entidadespúblicas
o privadas
Local,
o Extranjeras",
elloen cumplimiento
delartÍculo
segundo
fla9i91qt de la Resoluciónde Alcaldía N. g27-2016-Mpcpde fecha
30.12.2016.
Que,todaDirectiva,
es un dispositivo
oficial(legal)
de carácter
interno,
queformula
lasdependencias
administrativas,
superiorei,
j:^H:-r.,^t|!rdes .onrrl¡nriiaáo
oeocenar
y ori.ltriutaspersonas
sobre
unasunto
indeterminado.
)rl,tl':tT*':
este
documentorasauroridades
superiores
,Q\weoiante o¡iirr'r.*rr,
,jiíp,írlJ,Jrll,'j..i:ffiffiffi:?
ü:¿}i
Que,
también
ladirectiva paraprogramar
sirve y orientar
laaplicación
deleyes,
decretos,
reglamentos,
estatutos,
etc
Que,porendetodadirectiva
es un mediode comunicacjón
muyimportante,
su usoy su aplicación
institución naraqueuna
marcheordenadamente
y porendeel éxitoen su propósito
se veracoronado
conél preriigioy confianza
de la
comunidad,
Que,la citadaDirectiva,
tienecomoobjetivo:Establecer
normasy procedimientosparala gestion,
aprobaciÓn, negociación,
suscripción,
ejecuciÓn, y renovación
control deconvenios
oecooperatiéno coparticipación
interiñstitucronates
entrela
Municipalidad
Provincial
de coronelPortillo
y lasentidades
o personas
iurioióaioecerecho
públicoy/oprivadolocat,nacional
y/o
extranJer0.
Que,asimismo la acotada
Directivatieneporfinalidad;
regular
losprocedimiento en la suscripción
de convenios
con
entidades
de la administración
públicay privadas,locales,
naiionárury á,iiruniurus,
interesadas en desarrollar
actividades
conjuntas
en áreade interéscomún,conel fin de quecontribuyana alóanzar loi objetivos provincial
oe ra vuniclpáridad de
Coronel
Portillo.
Que,el citadoproyecto de Directiva fuerevisado porla Gerencia de Planeamiento, presupuesto y Racionalización
en
méritoa la autonomía administrativaquetieneestaMunicipalidad comoGobierno Local,y en observáncia a las leyesy
disposicionesque de manerageneraly de conformidad con la constituciónPolÍticadel perú,regulanlas actividades y
funcionamientodelsectorPúblico; asícomoa lasnormas queregulan losfondospúblicos
- oelrstaJá;qJeporri, nutrrrt..u,on
deobservancia y cumplimiento porloquela misma
obligatorio; améritaseraprooaoi
Quedeacuerdo a lodispuestoenelAr1. 1940 delaConstitución Política
delPerúy deloestablecido
TítuloPreliminar enelArtículo
Il del
de la LeyN 27972- Leyorgánica de Municipalidades,losGobiernos Locales gozande autonomia
económicay administrativa política,
enlosasuntos desuiompetencia. Laautonomiá queáóonstitución politica
las municipalidades delEstadoestabtece
para
radicaen la facultad de ejerceractosde gobierno, administrativos
y de administración,
ordenamientojurídico, con sujeción al
conlafinalidadderegular suorganización ¡ñterna,
entreotroi.
Que,asimismo mediante Resoluclones de Alcaldía, el Alcaldeapruebay resuelve
administrativos los asuntosde carácter
de conformidad conlo previsto en el Articulo
39'.dela te,yN" i\:wz- Leyorgánica .Las
Reso/uciones de Municipatidades:
deAlcaldía aprueban y resuelven/osasunfos de carácteradm¡n¡strat¡v0,.
Que,habiendo sidorevisado, la citadadirectivaporel áreatécnica(SubGerencia de Racionalización),asÍcomoporel
árealegal(Gerencia de AsesorÍaJurídica), corresponde al TitularOe la fntiáao(Alcalde), emitirel acto administrativo
correspondiente, que,
en razÓn la AlcaldÍa es el órgano ejecutivodelGobierno Local,y su titulares el Representante
máximaautoridad Legaly su
administrativa,
facultado paradictarDecretos y Resoluciorrescon su¡eción a las leyesy ordenanzas, de
conformidad
conlodispuesto porel numeral 6)delAr1.20' dela Ley'N2l9i2l t.y órsun¡.udeMunicipalidades.
SERESUELVE:
APROBAR
^ ^^- - A!IC=U!Q-PE.|UEB9: IA "DIRECTIVA:
QUEREGULAEL PROCEDIMIENTOPARALA GESTION
SUScRlPclON DE cONVENloS Y
ENTRELA MUNICIPALIDADPRoVlNcni o¡ coRoNELpoRTtLLoy ENTIDADEs
o PRIVADAS
LocAL,NACIONAL
o riinnu.lenAS.
; tar¡iÁuqr. como
anexo parte
rorma
l:flij:áns. derapresente
R,,ot,.ion5@:ENCARGARa|aGerenciadeAdministraciÓnyFinanzas,e|fielcump|imientode|apresente
ARTICULO TERCERO: ENCARGAR a la oficinade Tecnologias
de Información,
la publicación
de la presente
resolución
enel portalinstitucional
dela Municipalidad
Provincial
deCoronel
Éorlillo,www
municportillo.gob.pe.
*.,o,,.'un5W:ENCARGARa|aGerenciadeSecrelariaGenera||anotificaciÓnydistribuciÓnde|apresente
Regístrese,
Comuníquese,
Cúmplase
y Archívese.
"
PUCALLPA, PERO
AÑO 201$
, .
CAPiTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
)i> Resolución Ministerial W 0661-2002-RE, aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de la Agencia Peruana
de Cooperación internacional .
. ¡;.. Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo.
'¡;.. Resolución de la Contralorla General N° 320/2007-CG.
a) Cooperación Técnica Internacional: Es el medio por el cual el Perú recibe, transfiere y/o intercambia recursos
humanos, bienes, servicios, capitales y tecnología de fuentes cooperantes externas cuyo objetivo es complementar y
contribuir a los esfuerzos nacionales en materia de desarrollo.
b) Oficina de Cooperación Técnica Internacional: Es la unidad orgánica que formula la política de cooperación
interinstitucional, tanto nacional como internacional, es responsable del manejo de las relaciones con los organismos de
cooperación internacional, esté dirigida por un profesional competente en la especialidad, con categoría de Sub Gerente,
directivo de carrera o designado por el Alcalde, jerérquicamente depende de la Gerencia Municipal.
c) Ministerio de Relaciones Exteriores: Es competente para gestionar y oficializar la cooperación técnica internacional
para el Perú ante los gobiernos extranjeros y organismos internacionales. Identifica y compromete las posibilidades de
cooperación técnica para el Perú, ofrece y proporciona cooperación técnica en el extranjero. Suscribe y celebra los
Municipalidad Provincial de Coronel Portillo / Gerencia de Plane¡¡miento Presupuesto y RacionalizlJción / Sub Gerencia de Racionalización
"
convenios de cooperación, pudiendo, previa consulta con el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones para adecuar los textos de los proyectos de convenios preparados para otros sectores,
d) Instituto Nacional de Planificación: Es competente para elaborar la Política Nacional de Cooperación Técnica
Internacional en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas, en el marco de los Planes Nacionales de
Desarrollo, y el Programa Nacional de Cooperación Técnica Internacional en base a los Programas Regionales, Locales
y Sectoriales. Además promueve y se encarga de efectuar el seguimiento de la ejecución de los Proyectos y la
Evaluación Global del Programa, en armonía con la Políbca Nacional de Cooperación,
7.1. Convenio.- Son acuerdos de cooperación, gestión u otros de naturaleza análoga celebrados por la Municipalidad
Provincial de Coronel Portillo, en el ámbito de su competencia con otras enbdades que no persígue fines de lucro. Los
mismos que serán modificados mediante addendas cuando se amerite el caso,
Convenios marco.- Es el convenio en el que se establecen disposiciones y obligaciones de naturaleza genérica entre
dos insbluciones y que requieren la suscripción de convenios especificos posteriores. En ningún caso irroga gastos a
la Corporación.
Convenio específico.- Es el convenio en el que se desarrollan los alcances y obligaciones concretas, ejecutables y
determinadas entre las partes de un convenio marco previamente suscrito.
/, ..••. 7,4, Gestor de convenios." Es el órgano o unidad orgánica que tiene la calidad de proponente o solicitante de la
( , suscripción del convenio, por lo que será el encargado de gestionar la tramitación del proyecto de convenio. El gestor
..'. del convenio será responsable de:
CAPiTULO 11
DISPOSICIONES ESPECiFICAS
Municipalidad Provincial de Coronel Portillo I Gerencia de Planeamiento Presupuesto y Racionalización J Sub Gerencia de Racionalización
NDIRECTIVA QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO PARA LA GESTIÓN Y SUSCRIPCiÓN DE CONVENIOS ENTRE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO Y ENTIDADES PÚBLICAS O PRIVADAS LOCAL NACIONAL O
EXTRANJERAS"
7,2.En caso que la obligación a cargo de la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo implique el pago de costos
administrativos, el sustento técnico deberá adjuntar el informe de disponibilidad presupuestal correspondiente.
7.3.Todo proyecto de convenio debe tener por objeto aspectos vinculados con las funciones y competencias asignadas a
la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo, de acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley 27972.
7A.Los proyectos de convenio presentado por el gestor de convenios deben seguir las pautas mínimas señaladas la
presente directiva, teniendo en cuenta además los Anexos,
7,S.Los proyectos emitidos por otras entidades e instituciones, en lo posible, deberán adecuarse a dicho formato.
7.6.Las versiones digitales de los proyectos de convenios serán enviadas por el gestor del convenio a los correos
electrónicos de las personas involucradas en la elaboración del convenio, para lo cual se realizarán las coordinaciones
que resulten necesarias.
7.7. En el caso de los proyectos remitidos por otras entidades e instituciones se procurará gestionar el envio de la versión
digital.
Municipalidad Provincial de Corone! Portillo I Gerencia de Planeamiento Presupuesto y Racionalización I Sub Gerencia de Racionalización
"DIRECTIVA QUE REGULA El PROCEDIMIENTO PARA LA GESTiÓN Y SUSCRIPCiÓN DE CONVENIOS ENTRE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCiAl DE CORONEL PORTillO Y ENTIDADES PÚBLICAS O PRIVADAS LOCAL NACIONAL O
EXTRANJERAS 6
d, Recibido el proyecto de convenio, "la Gerencia Municipal lo derivará a la Gerencia de Asesoría Jurídica la misma que
emitirá opinión legal mediante informe sobre la conformidad de la estructura del convenio y la documentación
presentada,
e. Emitido el Informe legal correspondiente, se remitirá el expediente a la Gerencia Municipal para que se continúe con el
trámite de aprobación.
f. La Gerencia Municipal, deriva el expediente del proyecto de convenio a la Alcaldía y luego sea remitido a la Gerencia
de Secretaria General para que este a su vez lo eleve al Concejo Municipal para su evaluación y posterior aprobación
o desaprobación según sea el caso.
g, Aprobado el convenio mediante Acuerdo de Concejo, la Gerencia Secretaria General remitirá el referido acuerdo y el
expediente del Convenio a la Alcaldía para la suscripción del convenio representante de la contraparte o institución
cooperante.
1) La Municipalidad Provincial de Coronel Portillo y la contraparte, darán cumplimiento a los acuerdos adoptados en el
convenio, para ello los representantes institucionales adoptaran las medidas administrativas pertinentes para asegurar
que el desarrollo de las acciones se realice de acuerdo a lo previsto.
3) Los órganos y unidades orgánicas gestores de convenías, buscará mantener actualizada la información sobre la
ejecución de los convenios suscritos por la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo a través de los siguientes
documentos de trabajo:
./ Ficha del Convenio (Ver Anexo 2) .
./ Plan de trabajo (Ver Anexo 3) y los informes de los órganos responsables del convenio .
./ Los convenios aprobados y suscritos deberán contar con una Ficha Técnica del Convenio, llenada por el órgano
gestor responsable del convenio y remitida a la Gerencia a Gerencia Municipal para su conocimiento .
./ En el Plan de Trabajo se detallarán las actividades a desarrollar, su financiamiento cronograma de ejecución, entre
otros; debiendo aprobarse dentro de los 30 días siguientes de haber sido notificados formalmente a los órganos
gestores del convenio .
./ La ejecución de las actividades previstas y aprobadas en el Plan de Trabajo estará bajo la responsabilidad de los
órganos gestores responsables del convenio.
2. En dicho informe se detallarán las actividades realizadas y el avance en los indicadores de gestión establecidos,
recursos presupuestarios y financieros empleados. El informe sobre la ejecución del convenio será cursado por el
responsable del órgano gestor del convenio a la Gerencia Municipal.
3. Para el caso de convenios interinslitucional en el marco de ejecución de un proyecto, este órgano solicitará informes
bimestrales sobre avances y ejecución del proyecto suscritos por convenios.
4. Los responsables de los órganos y unidades orgánicas gestores de convenios, consolidaran los informes de la ejecución
de los convenios suscritos y lo remitirá a la Gerencia Municipal.
5. Al término de la vigencia del convenio, los responsable de los órganos y unidades orgánicas gestora de convenios
formulara, en el término de treinta (30) dias calendario, un informe en lo que se detallarán las actividades realizadas,
los logros obtenidos en función a los objetivos e indicadores establecidos, las tareas pendientes, los motivos por los que
no se han desarrollado las actividades, asimismo el citado informe será cursado a la Gerencia Municipal, para las
acciones pertinentes.
Municipalidad Provincial de Coronel Portillo / Geronc;a de Planeamiento Prosupuesto y Racionalización / Sub Geroncia de Racionalización
ftDIRECTNA QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO PARA LA GESTiÓN Y SUSCRIPCiÓN DE CONVENIOS ENTRE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO Y ENTIDADES PÚBLICAS O PRNADAS LOCAL NACIONAL O
EXTRANJERASn
CAPiTULO 111
DISPOSCIONES COMPLEMENTARIA
1, El periodo de duración de convenio marco podrá establecerse en forma determinado, y podrá ser renovado de acuerdo
a las partes.
2. En el caso de ser un convenio específico, el plazo debe establecerse con sujeción al plazo señalado en el convenio
suscrito.
3, La modificación de convenios estará supeditada al interés de las partes y a los logros obtenidos y se realizara bajo el
mismo procedimiento de la aprobación del convenio inicial y se formaliza a través del documento denominada adenda.
4. La renovadón estará sujeta al interés y necesidad de las partes, asimismo esta debe ser solicitada por el órgano
interesado con sesenta (60) días de anticipación ai término de su vigencia.
Todos.los convenios suscritos por el Alcalde Provincial, serán archivados en la Gerencia de Secretaria Generai - Oficina
de Tramite Documentario y Archivo; es decir, los expedientes originales que sustentan la suscripción de los convenios,
asl como el original del convenio y del Acuerdo de Concejo que lo autoriza.
1"
t~:,LMERA. los convenios de cooperación que S:~::::~~U::;:::d~des extranjeras e instituciones internacionales se
rigen por los convenios o acuerdos marcos suscritos y aprobada por el Gobierno Nacional del Perú, asi como por tratados
internacionales ratificados por el Perú que sean pertinentes y, estos no lo fueran, conforme a las norrnas dei Código Civil.
SEGUNDA.- En los casos de convenios ~e encargo de selección que sean celebrados con una entidad pública, privada u
organismo internacional deberá regularse con la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento y sus modificatorias.
TERCERA.- Se prohibe la suscripción de convenios con eficacia anticipada o en via de regularización, salvo que exista
autorización expresa del titular de la entidad,
CUART A.- Excepcionalmente, cuando se trate de suscripción de convenios que por naturaleza de gestión interinslitucional
y objetivos institucionales urge suscribir, la Gerencia de Asesoría Juridica queda facultada en proyectar el convenio y
tramitar la suscripción ante el concejo Municipal.
SEXT A.- Queda sin efecto cualquier norma de carácter interno que se oponga a la presente directiva .
•.•.•.. 1/11•.•.•.
Municipalidad Provincial de Coronel Portillo I Gerencia de Planeamiento Presupuesto y Racionalización I Sub Gerencia de Racionalización
, ,
ANEXO N" 01
2. Parte Introductoria: Aquí se señala el nombre de las instituciones que suscriben el convenio, las personas
que las representan legalmente identificandose con el respectivo documento que acredite la representación
~(,"'" de ser el caso documento de identidad, sus domicilios legales, el cargo que desempeñan en el organización
Gol1"llI :. y la denominación que adoptan para efectos del Convenio.
¡,pllt;otl {3. Cláusulas
. "U\\'~ .
a. Antecedentes:
Se describe la naturaleza y la misión de las entidades que suscriben el convenio tomado como referencia
la Ley de creación, Reglamento de organización y funciones para el caso de entidades públicas y el acta
I '
1.-'.:- , de constitución para el caso de instituciones privadas nacionales.
l.
,
,--
\
'b, Objeto:
Se determina la materia, áreas, proyectos o actividades que abarca el acuerdo.
c. Objetivos:
Se formulan los logros en términos de metas a obtener en la ejecución del convenio. En este aspecto
es recomendable se establezcan indicadores de gestión con el propósito de que la evaluación de la
eficacia y eficiencia del convenio pueda ser cuantificable.
En el caso de convenios especificas se determinan en forma más detallada los acuerdos de las partes
pudiendo llegar a formular Planes de trabajo en el que se establezcan plazos y responsabilidades de
ejecución.
En esta parte también se indicará el financiamiento del convenio o cuanto es lo que aporta cada parte de
la ejecución del convenio.
Munir;ipalidad Provinr;ial de Coronel Portillo! Gerenr;;a de Planeam;enro Presupuesfo y Rar;;ona/izar;ión! Sub Gerenr;ia de Rar;ionaIiUlr;i6n
.,
f. Duración de Convenio:
Se establece el plazo de duración. Si las partes están de acuerdo aquí se podría- establecer las
condiciones para la renovación automática del convenio.
g. Libre Separación:
Se establece que la MPCP puede dar por concluido el convenio sin expresión de causa, previa
comunicación a la entidad que y suscriben el convenio, cuando así se determine.
h. Solución de Controversias:
Se establece que cualquier duda o interpretación a los términos del convenio se acudirá al buen
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:'J','1;
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PlIMIIlIflIlO
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•••
entendimiento de las partes y que las controversias deben ser resueltas de común acuerdo .
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e 4.
•••
Parte Final
',m\'~ a. Número de ejemplares
/ b. Lugar y fecha de suscripción del convenio.
c. Firma de los representantes de las partes intervinientes
Municipalidad Provincial de Coronel Portillo / Gerencia de Planeamjenro Presupuesto y Rilciona/ización / Sub Gerencia de Racioml1jzaclón
•
Anexo N° 02
FICHA TECNICA DEL CONVENIO N°
DATOS DEL CONVENIO Y LA CONTRAPARTE
DIRECCION DIRECCiÓN
Municipalidad Provinckd de Coronel Portillo/ Gerencia de Plane¡¡míento Presupuesto y Racionaliulcián I Sub Gerencia de R¡¡¡clonalización
.,
,
Anexo N° 03
,
,.
'.
Municipalidad Provincial de Coronel Portillo I Gerencia de PTaneamienfo Presupuesto y Racionalización I Sub Gerencia de Racionalización