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CONSTITUCIÓN DE LA PROVINCIA DE

CORRIENTES

Sanción: 12 febrero 1993


Promulgación: 12 febrero 1993
Publicación: B.O. 23 de Febrero de 1993

Preámbulo

Declaraciones Generales. Capítulo Único: (artículos 1 al 32)

Régimen Electoral
Capítulo I: Disposiciones Generales. (artículos 33 al 47)

Poder Legislativo
Capítulo I: (artículo 48)
Capítulo II: De la Cámara de Diputados. (artículos 49 al 54)
Capítulo III: Del Senado. (artículos 55 al 62)
Capítulo IV: Disposiciones Comunes a Ambas Cámaras. (artículos 63 al 82)
Capítulo V: Atribuciones del Poder Legislativo. (artículo 83)
Capítulo VI: De la formación y Sanción de las Leyes. (artículos 84 al 91)
Capítulo VII: De la Asamblea General. (artículos 92 al 96)
Capítulo VIII: Bases para el Procedimiento en el Juicio Político. (artículo 97)

Poder Ejecutivo
Capítulo I: De su naturaleza y Duración. (artículos 98 al 107)
Capítulo II: De la Forma y del Tiempo en que debe hacerse la Elección de Gobernador y
Vicegobernador. (artículos 108 al 124)
Capítulo III: Atribuciones y Deberes del Poder Ejecutivo. (artículos 125 al 127)
Capítulo IV: De los Ministros Secretarios del Despacho. (artículos 128 al 133)
Capítulo V: Del Contador y Tesorero de la Provincia. (artículos 134 al 137)

Poder Judicial
Capítulo I: (artículos 138 al 144)
Capítulo II: Atribuciones del Superior Tribunal de Justicia. (artículos 145 al 151)
Capítulo III: Justicia de Paz. (artículos 152 al 155)

Régimen Municipal. (artículos 156 al 170)


Educación Pública. (artículos 171 al 176)
Reforma de la Constitución. (artículos 177 al 179)
Disposiciones Transitorias. (artículos 180 al 190)
CONSTITUCIÓN DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES

Sanción: 12 febrero 1993


Promulgación: 12 febrero 1993
Publicación: B.O. 23 de Febrero de 1993

Preámbulo

Nos, los representantes del pueblo de la Provincia de Corrientes, reunidos en Convención


Reformadora de la Constitución de 1960, con el objeto de organizar más convenientemente
sus poderes públicos, mejorar la justicia, mantener el orden y perpetuar la libertad,
consolidando cada vez más las instituciones democráticas, sancionamos y ordenamos - bajo
la protección de Dios - la presente Constitución.

Declaraciones Generales
CAPÍTULO ÚNICO

Artículo 1.- La Provincia de Corrientes es parte indestructible e inseparable de la Nación


Argentina y la Constitución Nacional es su ley suprema. Su autonomía es de la esencia de
su gobierno y necesaria a la vez a un régimen federal indisoluble; por tanto, organiza su
gobierno bajo la forma representativa, republicana y mantiene en su integridad todo el
poder no delegado expresamente al gobierno de la Nación.

Artículo 2.- Los límites territoriales de la Provincia son: al noreste y sud, los que por
derecho le correspondan; al este el Río Uruguay, que la separa de los Estados Unidos del
Brasil y de la República del Uruguay, y al oeste, el Río Paraná, que la separa de las
Provincias de Santa Fe y Chaco.
Forman parte de su territorio, en lo referente a los Ríos Uruguay y Alto Paraná las islas que
quedan entre sus costas y el Canal principal del río, y aquellas que por tratados o
convenciones internacionales hayan sido o sean declaradas argentinas. En lo relativo al río
Paraná, forman también parte de su territorio las islas que queden entre sus costas y el canal
principal del río así como las que le sean reconocidas por convención interprovincial o por
la Ley del Congreso de la Nación.
Toda ley que se dicte modificando la jurisdicción actual de la Provincia sobre parte de su
territorio, ya sea por cesión, anexión o de cualquier otra manera, como igualmente la que
ratifique tratados sobre límites que se celebren; deberá ser sancionada dos veces por ambas
Cámaras Legislativas. Se requerirá que la primera y segunda sanción estén espaciadas por
un período legislativo, exigiéndose en ambas oportunidades los dos tercios de votos del
total de los miembros de cada Cámara. Se dará amplia difusión a la primera sanción
haciéndose saber que en el subsiguiente período legislativo se considerará por segunda vez
el asunto.
Artículo 3.- La soberanía reside en el pueblo, pero es ejercida únicamente en el modo y
forma establecidos por esta Constitución y por la Ley.

Artículo 4.- La Capital de la Provincia es la ciudad de Corrientes. Los Poderes Públicos


funcionarán permanentemente en esta ciudad salvo las excepciones que esta Constitución
establece y demás casos en que por causas extraordinarias, la Ley dispusiera
transitoriamente otra cosa.

Artículo 5.- El registro del estado civil de las personas será uniformemente llevado en toda
la Provincia por las autoridades civiles, sin distinción de creencias religiosas.

Artículo 6.- La libertad de la palabra hablada y escrita es un derecho.


Toda persona puede ilimitada y libremente, en cualquier forma, manifestar sus ideas y
opiniones, examinar y censurar la conducta de los poderes y funcionarios públicos, pero
será responsable del abuso que haga de esta libertad.
No se dictarán leyes ni medida alguna que restrinjan el ejercicio de aquélla y en las causas a
que diera lugar su abuso, se admitirá la prueba, siempre que fuese el injuriado un
funcionario o empleado público.
Es obligación de los funcionarios o empleados públicos, acusar toda publicación en que se
les imputen faltas o delitos cuya averiguación interese a la sociedad.

Artículo 7.- No se dictarán Leyes que limiten el derecho de reunión pacífica para tratar
asuntos públicos o privados. Todo acto u omisión de las autoridades de la Provincia
debidos a coacción o requisición de fuerza armada o de reunión rebelde o sediciosa, son
nulos.

Artículo 8.- La garantía del hábeas corpus no será suprimida, suspendida ni menoscabada
en ningún caso por autoridad alguna.

Artículo 9.- Toda persona detenida será puesta en libertad provisoria mediante fianza
bastante, en los casos forma y condiciones que establezca la Ley.

Artículo 10.- Ninguna detención o arresto se hará en cárceles de criminales, sino en locales
destinados especialmente a ese objeto, salvo las excepciones que establezca la Ley. Los
presos no serán sacados de la Provincia, para cumplir su condena en otras cárceles, ni se
admitirán en sus cárceles presos de fuera de ella.

Artículo 11.- En causa criminal nadie puede ser obligado a declarar contra si mismo, ni
contra sus parientes hasta cuarto grado inclusive.

Artículo 12.- Sólo podrá ser allanado el domicilio en virtud de orden escrita de Juez
competente, o de la autoridad municipal por razón de salubridad pública. La ley
determinará la forma y modo de practicarse el allanamiento. La orden deberá ser motivada
y determinada, haciéndose responsable, en caso contrario, tanto el que la expida como el
que la ejecute.
Artículo 13.- Los habitantes de la Provincia, sin ninguna excepción, están obligados a
concurrir a las cargas públicas en la forma que las leyes determinen.

Artículo 14.- La Provincia costeará los gastos ordinarios de su administración con el


producto de los impuestos que la Legislatura establecerá cada año por Ley especial y con
las demás rentas e ingresos que forman el tesoro Provincial.

Artículo 15.- Los poderes y funcionarios públicos no pueden delegar, bajo pena de nulidad,
las facultades o atribuciones que ésta Constitución y las Leyes les confieren, salvo los casos
de excepción previstos en las mismas. Siendo limitadas estas facultades, ninguna autoridad
las tiene así extraordinarias ni puede pedirlas ni se le concederá por motivo alguno.

Artículo 16.- Todos los funcionarios y empleados públicos son responsables en los casos y
formas establecidos en esta Constitución y las Leyes.

Artículo 17.- Todo ciudadano argentino, domiciliado en la provincia está obligado a prestar
el servicio militar conforme a la Ley y a armarse a requisición de las autoridades
constituidas, con la excepción que el artículo 21 de la Constitución Nacional hace de los
ciudadanos por naturalización.

Artículo 18.- Ninguna persona puede ser privada de su libertad por deudas.

Artículo 19.- No podrá autorizarse ningún empréstito sobre el crédito general de la


provincia ni la emisión de fondos públicos sino mediante Ley sancionada por dos tercios de
votos del total de miembros de cada Cámara. En ningún caso el servicio de la totalidad de
las deudas autorizadas podrá comprometer más del veinticinco por ciento de la renta anual
de la provincia. Los recursos que se obtengan y los fondos públicos que se emitan, no
podrán ser aplicados a otros objetos que los determinados en la Ley de su creación.

Artículo 20.- El Estado como personal civil, puede ser demandado ante los Tribunales
ordinarios, sin necesidad de autorización previa del Poder Legislativo. Sin embargo si fuere
condenado al pago de una deuda, no podrá ser ejecutado en la forma ordinaria, ni
embargado sus bienes, debiendo la Legislatura arbitrar el modo y forma de verificar dicho
pago. La Ley se dictará dentro de los seis meses de consentida la sentencia, bajo pena de
quedar sin efecto este privilegio.

Artículo 21.- Los actos oficiales de todas las reparticiones de la administración, en especial
los que se relacionen con la renta, deberán publicarse periódicamente del modo que la Ley
reglamente.

Artículo 22.- Toda venta de bienes raíces de propiedad fiscal se hará en subasta pública. Se
exceptúan las tierras fiscales denunciadas en compra y las destinadas a la colonización, las
cuales serán vendidas en la forma que ordene la Ley. Esta determinará los demás contratos
que el gobierno de la Provincia no pueda hacer sin licitación.

Artículo 23.- La propiedad es inviolable. Nadie puede ser privado de ella sino en virtud de
sentencia judicial fundada en Ley. La expropiación por causa de utilidad pública debe ser
calificada por Ley y previamente indemnizada. Es facultad de la Legislatura dar a la
expropiación toda la amplitud que conviniere a los intereses públicos.

Artículo 24.- Los empleos públicos se concederán a todas las personas bajo el sistema del
mérito, de acuerdo a las condiciones de la Ley de servicio civil que dictará la Legislatura.
Los extranjeros no podrán ejercer empleos del orden provincial sin que previamente hayan
obtenido carta de ciudadanía, con excepción del profesorado y de los cargos de carácter
administrativos que requieran título profesional o científico.

Artículo 25.- La libertad electoral es inviolable, en la forma y bajo las responsabilidades


establecidas por esta Constitución y la Ley.

Artículo 26.- Las acciones privadas de los hombres que de ningún modo ofendan al orden
público, ni perjudiquen a tercero, están reservadas a Dios y exentas de la Autoridad de los
Magistrados.

Artículo 27.- Los principios, garantías y declaraciones establecidos en esta Constitución no


podrán ser alterados bajo pena de nulidad, por las Leyes que los reglamenten. Toda Ley,
decreto, orden o resolución emanados de las autoridades, que impongan a los principios
libertades y derechos consagrados por esta Constitución otras restricciones que las que la
misma permite o priven a los habitantes de la Provincia de las garantías que ella asegura,
serán nulos y sin valor alguno. Sin perjuicio de las reclamaciones por inconstitucionalidad,
los damnificados por tales disposiciones podrán deducir ante quienes corresponda las
acciones procedentes contra los funcionarios o empleados públicos, hayan o no cesado en
su mandato, que los hubieren autorizado o ejecutado, sin que puedan eximirse de
responsabilidad en caso alguno, alegando orden o aprobación superior.

Artículo 28.- No podrá acumularse dos o más empleos o funciones públicas rentados, ya
fuesen electivos, en una misma persona, aun cuando la una sea provincial y racional la otra.
Exceptúase de esta prohibición a los profesores y maestros en el ejercicio de sus funciones
docentes.
En cuanto a las comisiones eventuales la Ley determinará las que sean incompatibles.
A ninguno de los miembros de los poderes públicos, Ministros, Secretarios y demás
empleados de la administración, mientras lo sean, podrá acordarse remuneración especial,
por servicios hechos o que se les encomiende en ejercicio de sus funciones o por
comisiones especiales o extraordinarias.

Artículo 29.- Los derechos, declaraciones y garantías consignados en esta Constitución, no


serán interpretados como mengua o negación de otros no enumerados, o virtualmente
retenidos por el pueblo, que nacen del principio de la soberanía popular y de la forma
republicana de gobierno y que corresponden al hombre en su calidad de tal.

Artículo 30.- Nadie puede ser juzgado por comisiones y tribunales especiales, cualquiera
que sea la denominación que se les dé.
Artículo 31.- La justicia será administrada públicamente y sin dilaciones. Queda abolido el
secreto del sumario en materia penal, salvo las excepciones que establezca la Ley por
razones de orden público.

Artículo 32.- Ningún impuesto que se aumente o que se establezca para sufragar la
construcción de obras especiales, podrá ser aplicado interina o definitivamente, sino a los
objetos determinados en la Ley de su creación; ni durará por más tiempo que el que se
emplee en redimir la deuda que se contraiga.

Régimen Electoral
Capítulo I - Disposiciones Generales
Artículo 33.- La representación política tiene por base la población, y con arreglo a ella se
ejercerá el derecho electoral.

Artículo 34.- El sufragio electoral es un derecho inherente a la calidad de ciudadano


argentino y una función política que tiene deber de desempeñar con arreglo a esta
Constitución y a la Ley.

Artículo 35.- El sistema de la representación proporcional rige para todas las elecciones
populares.

Capítulo II - Bases para la Ley Electoral


Artículo 36.- Las bases para la ley electoral son las siguientes:
Inciso 1) Todos los ciudadanos de ambos sexos inscriptos en el padrón electoral tendrán
derecho a asociarse libremente en la formación de partidos políticos, siempre que estos se
desenvuelvan y sustenten los principios republicanos, representativos, federales y
democráticos establecidos en la Constitución Nacional y se ajusten a las disposiciones que
se especifican en la Ley respectiva.
Inciso 2) El territorio de la provincia se constituye en distrito único a los fines de la
elección de diputados y senadores provinciales.
Inciso 3) No pueden obtener representación los partidos políticos que no tengan el cociente
y/o cifra repartidora en su caso.
Inciso 4) Corresponde adjudicar los cargos respetando el orden de colocación de los
candidatos en las listas oficializadas por la Junta Electoral. Los que siguen serán
considerados en calidad de suplentes, hasta terminar el mandato de aquellos, en caso de
vacancia por renuncia, destitución, muerte, enfermedad física o mental que los
imposibiliten para cumplir el mandato, inhabilitación que resuelve el respectivo cuerpo, en
la forma establecida en la presente Constitución.

Artículo 37.- Toda elección se practicará sobre la base de un padrón electoral, conforme a
la Ley.

Artículo 38.- El voto será secreto y el escrutinio público.

Artículo 39.- Toda elección se terminará en un solo día sin que ninguna autoridad puede
suspenderla sino por los motivos del Art. 47.
Artículo 40.- La Junta Electoral Permanente, está compuesta por los miembros del Superior
Tribunal de Justicia y tiene a su cargo la Organización y funcionamiento de los Comicios y
efectúa los escrutinios.

Artículo 41.- La Junta Electoral Permanente, juzga la validez o invalidez de cada comicio
por razón de solemnidades y requisitos de forma externa. Su decisión, con todos los
antecedentes, será elevada al cuerpo para cuya formación o integración si hubiera
practicado la respectiva elección, a fin de someterla a su juicio definitivo, para lo cual es
indispensable la presencia de la mitad más uno de los miembros del cuerpo respectivo,
salvo las excepciones expresamente establecida en la presente constitución.
Inciso 1) Todas las elecciones ordinarias para la renovación de las autoridades establecidas
en esta Constitución, deben realizarse haciéndolas coincidir, en lo posible, con las
elecciones nacionales.
Inciso 2) La Junta Electoral Permanente puede coordinar las tareas atribuidas en esta
Constitución, con la Junta Electoral nacional de la Provincia, conforme a la Ley y
reglamentación que se dicte.

Artículo 42.- Ningún funcionario o empleado público, podrá hacer valer su influencia para
trabajos electorales, bajo las penas que establezca la Ley.

Artículo 43.- Ningún ciudadano inscripto que no haya sido movilizado, podrá ser citado ni
retenido para el servicio militar ordinario, desde quince días antes de las elecciones
generales hasta ocho días después.

Artículo 44.- La Ley determinará las limitaciones y prohibiciones al ejercicio del sufragio.

Artículo 45.- Ninguna autoridad, a no ser la que preside la elección, podrá mandarla
suspender después de iniciada, ni ésta misma adoptar una medida tal sin causa muy grave
que la justifique.

Artículo 46.- Las elecciones se harán en días fijos determinados por Ley; y toda
convocatoria a elección, ordinaria o extraordinaria, se hará públicamente y por lo menos
con un mes de anticipación a la fecha señalada para el acto electoral.

Artículo 47.- El Poder Ejecutivo sólo podrá suspender la convocatoria a elecciones, en caso
de conmoción, insurrección, invasión, movilización de milicias, o cualquiera calamidad
pública que las haga imposible, y esto dando cuenta a la Legislatura dentro del tercer día,
para cuyo conocimiento la convocará si se hallase en receso.

Poder Legislativo
Capítulo I
Artículo 48.- El Poder Legislativo será ejercido por dos Cámaras una de Diputados y otra
de Senadores, elegidos directamente por el pueblo con arreglo a esta constitución y a la
Ley.
Capítulo II - De la Cámara de Diputados
Artículo 49.- Mientras el aumento demográfico no lo exija, la Cámara de Diputados se
compone de veintiséis miembros. La Legislatura determina, de conformidad a lo dispuesto
anteriormente, el número de habitantes que deba representar cada diputado, a fin de que, en
ningún caso, estos excedan de treinta y tres.

Artículo 50.- El diputado dura en su cargo cuatro años y puede ser reelegido. La Cámara se
renueva por mitades cada dos años.

Artículo 51.- Son requisitos para ser diputados:


1.- Ciudadanía natural en ejercicio o legal después de cuatro años de obtenida.
2.- Veintidós años de edad cumplidos.
3.- Dos años de residencia inmediata en la provincia para los que no son naturales de ella.

Artículo 52.- Es incompatible el cargo de Diputado con el de funcionario o empleado


público nacional, provincial o municipal o de legislador de la Nación, de otra Provincia con
excepción del profesorado y de las comisiones eventuales. Estas últimas deben ser
aceptadas con el consentimiento previo de la cámara respectiva.
Tampoco puede desempeñar esta función quien con propio derecho o como gerente,
apoderado, representante o abogado de empresas, tenga contrato de carácter oneroso con el
estado Nacional, Provincial o Municipal.
El Diputado que acepte el desempeño de un cargo público rentado de la Nación o de una
provincia o municipios o contratase con el Estado o municipio o aceptase la gerencia,
apoderamiento, representación o patrocinio de una empresa que contratare con el Estado o
municipio cesa como miembro de la Cámara previa decisión del cuerpo por mayoría
absoluta de sus miembros.

Artículo 53.- No pueden ser Diputados los procesados, con auto de prisión preventiva
firme; los que hayan sido condenados a pena de reclusión o prisión; los quebrados o
concursados civilmente no rehabilitados y los afectados de enfermedad física o mental que
los imposibilite para cumplir con el mandato.
Cualquier diputado o habitante de la Provincia puede denunciar ante la Cámara de
Diputados el mal desempeño, inconducta o delito cometido, a efectos de que se trate la
acusación, trámite que será admitido con la aprobación de la mayoría absoluta de sus
miembros.

Artículo 54.- Es de competencia exclusiva de la Cámara de Diputados, acusar ante el


Senado al Gobernador, Vicegobernador, a los Ministros, a los Miembros del Superior
Tribunal de Justicia, Jueces de Cámara, Jueces de 1ra. Instancia y funcionario del
Ministerio Público, por mal desempeño, inconducta o delitos comunes o cometidos durante
el ejercicio de sus funciones.
Cualquier Diputado o habitante de la Provincia puede denunciar ante la Cámara de
Diputados el mal desempeño, inconducta o delitos cometidos, a efectos de que se trate la
acusación de conformidad a lo dispuesto en el art. 97 de esta Constitución.

Capítulo III - Del Senado


Artículo 55.- Mientras el aumento demográfico no lo exija, la Cámara de Senadores se
compone de trece miembros. La Legislatura, determina, de conformidad a lo dispuesto
anteriormente, el número de habitantes que deba representar cada senador, a fin de que, en
ningún caso, el número de estos exceda de veinte.

Artículo 56.- Son requisitos para ser Senador:


1.- Ciudadanía natural en ejercicio o legal después de cinco años de obtenida.
2.- Tener treinta años de edad.
3.- Cuatro años de domicilio inmediato en la Provincia, para los que no son naturales de
ella.

Artículo 57.- Son aplicables al cargo de senador las incompatibilidades establecidas para
ser diputados.

Artículo 58.- El Senador dura seis años en su cargo y puede ser reelegido. El Senado se
renueva por terceras partes cada dos años.

Artículo 59.- El Vicegobernador de la Provincia es presidente nato del Senado; pero no


tendrá voto sino en caso de empate.

Artículo 60.- El senado nombrará cada año un Vicepresidente 1ro. y un Vicepresidente 2do.
que entrarán a desempeñar el cargo por su orden en defecto del presidente nato.

Artículo 61.- Es atribución exclusiva del Senado juzgar en juicio público a los acusados por
la Cámara de Diputados.
Cuando el acusado fuese el Gobernador o Vicegobernador de la Provincia, el Senado será
presidido por el Presidente del Superior Tribunal de Justicia, pero no tendrá voto sino en
caso de empate.
El fallo del Senado, en estos casos, no tendrá más efectos que destituir al acusado; pero la
parte condenada quedará no obstante, sujeta a acusación juicio y castigo conforme a las
Leyes, ante los Tribunales Ordinarios.

Artículo 62.- El fallo del Senado deberá darse precisamente dentro del período de sesiones
en que se hubiere iniciado el juicio, prorrogándose si fuese necesario, para terminar éste, el
cual, en ningún caso, podrá durar más de cuatro meses, quedando absuelto el acusado si no
recayese resolución dentro de este término.

Capítulo IV - Disposiciones Comunes a Ambas Cámaras


Artículo 63.- Las disposiciones sobre coordinación electoral que prescribe el art. 41 de la
presente Constitución; para realizar elecciones ordinarias de Gobernador y Vicegobernador
de la Provincia, de Senadores y Diputados a la Legislatura Provincial y autoridades
comunales, quedan referidas a la exigencia de que dichos actos eleccionarios se realicen,
ineludiblemente entre el 1 de febrero y el 30 de abril del año que corresponda.

Artículo 64.- Ambas Cámaras se reunirán en sesiones ordinarias, todos los años, desde el
primero de mayo hasta el treinta de septiembre. Funcionarán en la Capital de la Provincia,
pero podrán hacerlo por causas graves en otro punto, cuando proceda disposición de las
mismas Cámaras.
Las sesiones podrán prorrogarse hasta sesenta días por el Poder Ejecutivo, o por disposición
de las mismas Cámaras.

Artículo 65.- Pueden también ser convocadas extraordinariamente por el Poder Ejecutivo, o
por el Presidente de la Asamblea Legislativa a petición escrita de la quinta parte del total de
los miembros de cada Cámara.

Artículo 66.- En caso de convocatoria extraordinaria, no podrán ocuparse sino del asunto o
asuntos para que hayan sido convocadas, excepto el caso de juicio político.

Artículo 67.- Inician el período de sus sesiones ordinarias y extraordinarias, por sí mismas,
reunidas en asamblea, debiendo en el primer caso el Gobernador de la Provincia, dar cuenta
del estado de la administración.

Artículo 68.- Cada Cámara es Juez exclusivo de las elecciones y requisitos personales de
sus miembros, no pudiendo en tal caso, o cuando proceda como cuerpo elector,
reconsiderar sus resoluciones.

Artículo 69.- No podrán entrar en sesión sin la mayoría absoluta de sus miembros; pero
podrán reunirse en minoría al solo efecto de acordar las medidas necesarias para compeler a
los inasistentes, en los términos y bajo las penas que cada Cámara establezca.

Artículo 70.- Ambas Cámaras empiezan y concluyen simultáneamente el período de


sesiones. Ninguna de ellas podrá suspenderlas por más de tres días sin consentimiento de la
otra.

Artículo 71.- Cada Cámara hará su reglamento y podrá, con dos tercios de votos de la
totalidad de sus miembros, corregir a cualquiera de ellos por desorden de conducta en el
ejercicio de sus funciones, y aún declararlo cesante en caso de reincidencia, inasistencia
notable, indignidad o inhabilidad física o moral sobreviniente a su incorporación. Bastará la
simple mayoría para decidir de las renuncias que hicieren a sus cargos.

Artículo 72.- Los Senadores y Diputados prestarán en el acto de su incorporación,


juramento por Dios y por la Patria, o harán afirmación por su honor de desempeñar
fielmente el cargo.

Artículo 73.- Los miembros del Poder Legislativo son inviolables por las opiniones que
manifiesten y votos que emitan en el desempeño de sus cargos. No hay autoridad alguna
que pueda procesarlo, ni reconvenirlos en ningún tiempo por tales causas.

Artículo 74.- Los Diputados y Senadores gozarán de completa inmunidad en su persona,


desde el día de su elección hasta el de su cese; y no podrán ser detenidos por ninguna
autoridad sino en caso de ser sorprendidos "in fraganti" en la ejecución de algún delito que
merezca pena de muerte, presidio o penitenciaría en cuyo caso debe darse cuenta a la
Cámara respectiva con la información sumaria del hecho para que esta resuelva lo que
corresponda sobre la inmunidad personal.

Artículo 75.- Cuando se deduzca querella pública o privada contra cualquier Senador o
Diputado, examinado el mérito de la causa, la respectiva Cámara, con los dos tercios de
votos de la totalidad de sus miembros, podrá suspender en sus funciones al acusado, y
participarlo al Juez competente para su juzgamiento.

Artículo 76.- Cada Cámara podrá hacer venir a su sala a los Ministros del Poder Ejecutivo
para pedirles los informes y explicaciones que estime convenientes, citándoles con un día
de anticipación por lo menos, salvo los casos de urgencia y comunicándoles en la citación
los puntos sobre los cuales deban informar.
Esta facultad podrá ejercerla aun cuando se trate de sesiones de prórroga o extraordinarias.

Artículo 77.- Cada Cámara podrá también pedir al Poder Ejecutivo, los datos e informes
que crea necesarios sobre todo asunto de interés público.

Artículo 78.- Podrá también expresar su opinión por medio de resoluciones o declaraciones,
sin fuerza de Ley, sobre cualquier asunto que afecte los intereses generales de la Provincia
o de la Nación.

Artículo 79.- Los Senadores y Diputados gozarán de una remuneración determinada por
Ley, la que no podrá ser aumentada sino con dos tercios de votos de la totalidad de los
miembros de cada Cámara.

Artículo 80.- Las sesiones de ambas Cámaras serán públicas, a menos que un grave interés
declarado por ellas mismas exigiere lo contrario.

Artículo 81.- Cada Cámara tendrá autoridad para corregir con arresto, que no pase de un
mes, a toda persona de fuerza de su seno que viole sus privilegios, con arreglo a los
principios parlamentarios, pudiendo, cuando el caso fuere grave, pedir su enjuiciamiento a
los Tribunales ordinarios.

Artículo 82.- En todos los casos en que se requiera dos tercios de votos, se computará el del
Presidente, siempre que éste sea miembro del Cuerpo.
Se entenderá que concurren los dos tercios, cuando el número de votos en favor sea por lo
menos doble del número de votos en contra.

Capítulo V - Atribuciones del Poder Legislativo


Artículo 83.- Corresponde al Poder Legislativo:
1) Aprobar o desechar los tratados hechos con las otras Provincias para fines de interés
público.
2) Nombrar Senadores al Congreso Nacional.
3) Legislar sobre industrias, inmigración, construcción de ferrocarriles y canales
navegables, colonización de sus tierras, importación de capitales extranjeros y explotación
de sus ríos.
4)Legislar sobre la organización de las Municipalidades y Policías, de acuerdo con lo que
establece al respecto la presente Constitución.
5) Dictar planes generales sobre educación o cualquier otro objeto de interés común y
municipal dejando a las respectivas municipalidades la ampliación de estos últimos.
6) Determinar las formalidades con que se ha de llevar uniformemente el registro civil de
las personas.
7) Establecer anualmente los impuestos y contribuciones para los gastos del servicio
público, debiendo estas cargas ser uniformes en toda la Provincia.
8) Fijar anualmente el presupuesto de gastos y cálculo de recursos.
Procederá sancionar dicho presupuesto, tomando por base el vigente, si el Poder Ejecutivo
no presentase el proyecto antes del último mes de las sesiones ordinarias.
Si la Legislatura no sancionase el presupuesto general de gastos y la ley de impuestos,
seguirán en vigencia para el año entrante las leyes existentes de presupuesto e impuestos en
sus partidas ordinarias.
9) Aprobar, observar o desechar anualmente las cuentas de inversión que le remitirá el
Poder Ejecutivo en todo el mes de mayo de cada año, abrazando el movimiento
administrativo hasta el treinta y uno de diciembre próximo anterior.
10) Crear y suprimir empleos para la mejor administración de la Provincia, siempre que no
sean de los establecidos por esta Constitución, determinando sus atribuciones
responsabilidades y dotación. Dictará oportunamente una Ley de sueldos.
11) Dictar leyes estableciendo los medios de hacer efectivas las responsabilidades civiles de
los funcionarios y especialmente de los recaudadores y administradores de dineros
públicos.
12) Fijar las divisiones territoriales para la mejor administración.
13) Acordar amnistía por delitos políticos.
14) Autorizar la reunión o movilización de las milicias, o parte de ellas, en los casos
previstos por la Constitución Nacional, o en aquellas en que la seguridad pública de la
provincia lo exija; y aprobar y desaprobar la movilización que en cualquier tiempo hiciese
el Poder Ejecutivo sin autorización previa.
15) Fijar anualmente las fuerzas de policía al servicio de la Provincia.
16) Conceder privilegios por un tiempo limitado, o recompensas de estímulo a los autores o
inventores, perfeccionadores o primeros introductores de nuevas industrias a explotarse en
la Provincia.
No podrá otorgarse exoneración de impuestos por un término que exceda de treinta años,
tampoco podrán concederse monopolios.
17) Legislar sobre las tierras públicas y el Homestead.
18) Disponer del uso y enajenación de las tierras de la Provincia.
19) Autorizar la ejecución de obras públicas exigidas por el interés de la Provincia.
20) Dictar las Leyes de Organización de los Tribunales y de procedimientos judiciales.
21) Autorizar el establecimiento de Bancos dentro de las prescripciones de la Constitución
Nacional.
22) Facultar al Poder Ejecutivo para contraer empréstitos, o emitir fondos públicos, de
conformidad con el artículo 19 de esta Constitución.
23) Dictar la Ley general de Elecciones.
24) Acordar subsidios a las Municipalidades cuyas rentas no alcancen, según su
presupuesto, a cubrir sus gastos ordinarios.
25) Convocar a elecciones si el Poder Ejecutivo no lo hiciere en el término y con la
anticipación determinada en la Ley.
26) Admitir o desechar la renuncia que de su cargo hiciere el Gobernador o
Vicegobernador, reunidas para el efecto ambas Cámaras.
27) Conceder o negar licencia al Gobernador y Vicegobernador; para salir temporalmente
fuera de la Provincia o de la Capital, en los casos del artículo 103.
28) Autorizar la sesión de parte del territorio de la provincia, con dos tercios de votos de la
totalidad de sus miembros, para objeto de utilidad pública nacional o provincial, o con
unanimidad de votos de la totalidad de ambas Cámaras, cuando dicha sesión importe
desmembramiento de territorio y abandono de jurisdicción, sin perjuicio de lo establecido
en el artículo 2.
29) Dictar la Ley de Jubilaciones y Pensiones Civiles por servicios prestados a la Provincia.
30) Dictar todas las Leyes y reglamentos necesarios para poner en ejercicio los poderes y
autoridades que establece esta Constitución, así como las conducentes al mejor desempeño
de las anteriores atribuciones; y para todo asunto de interés público y general de la
provincia, que por su naturaleza y objeto no correspondan privativamente a los poderes
nacionales.

Capítulo VI - De la Formación y Sanción de las Leyes


Artículo 84.- Las leyes pueden tener origen en cualquiera de las Cámaras, por proyectos
presentados por alguno o algunos de sus miembros, o por el Poder Ejecutivo.

Artículo 85.- Aprobado un proyecto por la Cámara de su origen, pasará para su discusión a
la otra Cámara; aprobado por ambas Cámaras, pasará al Poder Ejecutivo para su examen, y
si también lo aprobase, lo promulgará.
Se reputará promulgado por el Poder Ejecutivo todo proyecto no devuelto en el término de
diez días hábiles.

Artículo 86.- Si antes del vencimiento de los diez días hubiese tenido lugar la clausura de
las Cámaras, el Poder Ejecutivo deberá, dentro de dicho término, remitir el proyecto vetado
a la Secretaría de la Cámara de su origen, sin cuyo requisito no tendrá efecto el veto.

Artículo 87.- Desechado en todo o en parte un proyecto por el Poder Ejecutivo, lo


devolverá con sus observaciones para ser reconsiderado, primeramente en la Cámara de
origen y después en la Cámara revisora, pasándose previamente a Comisión.
Si ambas insisten en su sanción por dos tercios de votos de sus miembros presentes, o
aprobasen por mayoría de los mismos las modificaciones propuestas por el Poder
Ejecutivo, el proyecto originario o el mismo con las modificaciones en su caso, es Ley y
pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación. Las votaciones son nominales por "si" o por
"no", primero con respecto a la insistencia y después con respecto a las modificaciones
propuestas por el Poder Ejecutivo. No existiendo los dos tercios para la insistencia ni
mayoría para aceptar las modificaciones, el proyecto no puede repetirse en las sesiones del
año.
En cuanto a la Ley de Presupuesto y a las leyes impositivas que fuesen observadas por el
Poder Ejecutivo, se considerarán sólo en parte objetada, tomándose cada artículo
independientemente y quedando en vigencia lo demás de ellas.
Artículo 88.- Ningún proyecto de Ley desechado totalmente por una de las Cámaras podrá
repetirse en las sesiones del año; pero si solo fuese adicionado o corregido por la Cámara
revisora volverá a la de su origen, y si en ésta se aprobasen las adiciones o correcciones por
mayoría absoluta, pasará al Poder Ejecutivo.
Si las adiciones o correcciones fuesen desechadas, volverá por segunda vez el proyecto a la
Cámara revisora, y si aquí fuese nuevamente sancionado por una mayoría de dos tercios de
votos, pasará el proyecto a la otra Cámara, y no se entenderá que ésta reprueba dichas
adiciones o correcciones, sin concurrir para ello el voto de los dos tercios de la misma.
Si la Cámara revisora insistiese en sus modificaciones por unanimidad, volverá el proyecto
a la iniciadora. Si ésta lo rechazase también por unanimidad, se considerará desechado el
proyecto, y en caso contrario, quedará sancionado con las modificaciones.

Artículo 89.- Ningún proyecto sancionado, por una de las Cámaras en las sesiones de un
año, puede ser postergado para su revisión sino hasta el período siguiente; pasado éste, se
reputará nuevo asunto y seguirá como tal la tramitación establecida para cualquier proyecto
que se presente por primera vez.

Artículo 90.- Si un proyecto de Ley observado volviese a ser sancionado en uno de los dos
períodos legislativos subsiguientes el Poder Ejecutivo no podrá observarlo de nuevo y
estará obligado a promulgarlo como Ley.

Artículo 91.- No podrá iniciarse en una Cámara un proyecto de ley sobre la misma materia
y con el mismo objeto que sirviese de base a otro proyecto de ley ya presentado en la otra
Cámara y del que se hubiere dado cuenta en sesión aun cuando su discusión no hubiese
comenzado. Si la Cámara en que se presentó primeramente el proyecto no se ocupase de él
dos meses después de su presentación, la otra podrá ocuparse del mismo asunto como
Cámara iniciadora.

Capítulo VII - De la Asamblea General


Artículo 92.- Las Cámaras sólo se reunirán en Asamblea General para el desempeño de las
funciones siguientes:
1) Para la apertura de las sesiones.
2) Para recibir el juramento de ley al Gobernador y Vicegobernador de la Provincia.
3) Para declarar, con dos tercios del total de los miembros de cada Cámara, los casos de
impedimentos del Gobernador, Vicegobernador, o de la persona que ejerza el Poder
Ejecutivo y el de proceder a nueva elección.
4) Para verificar la elección de Senadores al Congreso Nacional.
5) Para los demás actos determinados en esta Constitución.

Artículo 93.- Todos los nombramientos que se refieren a la Asamblea General, deberán
hacerse a mayoría absoluta de los miembros presentes.
Si hecho el escrutinio no resultare candidato con mayoría absoluta, deberá repetirse la
votación, concretándose a los dos candidatos que hubieren obtenido más votos en la
anterior y en caso de empate decidirá el Presidente.
Artículo 94.- De las excusaciones que se presenten de nombramientos hechos por la
Asamblea, conocerá ella misma, procediendo según fuese su resultado.

Artículo 95.- Las reuniones de la Asamblea General serán presididas por el


Vicegobernador, en su defecto por el Vicepresidente primero del Senado y a falta de éste
por el Presidente de la Cámara de Diputados y en su ausencia por el Vicepresidente
segundo del Senado y Vices de la Cámara de Diputados por su orden.

Artículo 96.- No podrá funcionar la Asamblea sin la mayoría absoluta de los miembros de
cada Cámara.

Capítulo VIII - Bases para el Procedimiento en el Juicio Político


Artículo 97.- La acusación de funcionarios sujetos a juicio político será presentada a la
Cámara de Diputados, en la que se observarán las siguientes reglas, que la Legislatura
podrá ampliar por medio de una Ley reglamentaria, pero sin alterarlas o restringirlas:
1) La acusación o denuncia se hará por escrito, determinando con toda precisión los hechos
que sirvan de fundamento.
2) Presentada que fuere, la Cámara decidirá por votación nominal y a simple mayoría de
votos, si los cargos que aquella contiene importan falta o delitos que de lugar a juicio
político. Si la decisión es en sentido negativo, la acusación quedará de hecho desestimada,
y si fuera en sentido afirmativo pasará a la Comisión.
3) En una de sus primeras sesiones ordinarias, la Cámara de Diputados nombrará
anualmente, por votación directa, una Comisión encargada de investigar la verdad de los
hechos en que se funde la acusación, quedando a este fin revestida de amplias facultades.
4) El acusado tendrá derecho a ser oído por la Comisión de investigación, de interpelar por
su intermedio a los testigos y de presentar los documentos de descargos que tuviere.
5) La Comisión de investigación consignará por escrito todas las declaraciones e informes
relativas al proceso, el que elevará a la Cámara con un informe escrito, en que expresará su
dictamen fundado en favor o en contra de la acusación. La Comisión deberá terminar sus
diligencias en el perentorio término de veinte días hábiles.
6) La Cámara decidirá si se acepta o no el dictamen de la Comisión de investigación,
necesitando para aceptarlo dos tercios de votos de la totalidad de sus miembros, cuando el
dictamen fuese favorable a la acusación.
7) Desde el momento en que la Cámara haya aceptado la acusación contra un funcionario
público, éste quedará de hecho suspendido de sus funciones gozando de medio sueldo.
8) En la misma sesión, en que se admitiese la acusación, la Cámara nombrará de su seno
una Comisión de tres miembros para que la sostenga ante el Senado, al cual será
comunicado dicho nombramiento al enviarle formulada la acusación.
9) El Senado se constituirá en Cámara de Justicia, y enseguida señalará término dentro del
cual deba el acusado contestar la acusación, citándosele al efecto y entregándosele en el
acto de la citación copia de la acusación y de los documentos con que haya sido instruida.
El acusado podrá comparecer por sí o por apoderado, y si no compareciese será juzgado en
rebeldía. El término para responder a la acusación no será menor de nueve días, aumentado
con uno por cada dos leguas.
10) Se leerán en sesión pública tanto la acusación como la defensa.
Luego se recibirá la causa a prueba, fijando previamente el Senado los hechos a que deba
concretarse, y señalando también un término suficiente para producirla.
11) Vencido el término de prueba, el Senado designará día para oír, en sesión pública, a la
Comisión acusadora y al acusado, sobre el mérito de la producida.
Se garantiza en este juicio la libre defensa y la libre representación.
12) Concluida la causa, los Senadores disentirán en sesión secreta el mérito de la prueba, y
terminada esta discusión, se designará día para pronunciar en sesión pública el veredicto
definitivo, lo que se efectuará por votación nominal sobre cada cargo, por "si" o por "no".
13) Ningún acusado podrá ser declarado culpable sin una mayoría de dos tercios de votos
de la totalidad de los miembros del Senado. Si de la votación resultase que no hay número
suficiente para condenar al acusado con arreglo al artículo 61 de esta Constitución, se le
declarará absuelto. En caso contrario el Senado procederá a redactar la sentencia.
14) Declarado absuelto el acusado, quedará "ipso facto" restablecido en la posesión del
empleo, debiendo, en tal caso integrársele su sueldo por el tiempo de la suspensión.

Poder Ejecutivo
Capítulo I - De su Naturaleza y Duración
Artículo 98.- El Poder Ejecutivo será desempeñado por un ciudadano con el título de
Gobernador de la Provincia, y en su defecto, por un Vicegobernador elegido al mismo
tiempo y por el mismo período que aquél.

Artículo 99.- Para ser Gobernador y Vicegobernador se requiere:


1) Tener treinta años de edad.
2) Haber nacido en territorio argentino o ser hijo, de padre y madre nacidos en territorio
argentino, si se nació en país extranjero, y estar en ejercicio de la ciudadanía.
3) Haber tenido domicilio en la Provincia, el nativo de ella, durante los tres años inmediatos
a la elección, y el no nativo durante seis años, salvo respecto del primer caso, que la
ausencia haya sido motivada por servicio público de la Nación o de la Provincia.

Artículo 100.- El Gobernador y Vicegobernador durarán cuatro años en el ejercicio de sus


funciones y cesarán en el mismo día en que expire el período legal, sin que evento alguno
que lo haya interrumpido pueda ser motivo de que se le complete más tarde.
Gozarán de un sueldo que les será pagado del tesoro de la Provincia en épocas fijas el que
no podrá ser alterado para ellos en el período de su mando.
Durante éste, no podrán ejercer otro empleo, ni recibir emolumento alguno de la Nación o
de la Provincia.

Artículo 101.- El tratamiento oficial del Gobernador y del Vicegobernador, en el


desempeño del mando, será el de Excelencia.

Artículo 102.- El Gobernador y Vicegobernador no pueden ser reelectos ni sucederse


recíprocamente, aunque hayan ejercido el cargo por breve tiempo, si no con el intervalo de
un período.

Artículo 103.- El Gobernador y Vicegobernador, en ejercicio de sus funciones, deben


residir en la Capital de la Provincia, y no pueden ausentarse de ella por más de treinta días
sin permiso de las Cámaras y por más de ocho días fuera del territorio provincial, dos veces
consecutivas sin este requisito.
En caso de hacerlo sin el permiso, quedarán cesantes de los puestos respectivos, previo
juicio político.

Artículo 104.- En el receso de las Cámaras sólo pueden ausentarse cuando la conservación
del orden público, un asunto urgente de interés general o una grave enfermedad lo exijan
dando cuenta a aquellas oportunamente.
En caso de no observarse estos requisitos se hacen pasibles de las cesantías prescriptas en el
artículo anterior.

Artículo 105.- En caso de muerte, renuncia o destitución del Gobernador, las funciones de
su cargo pasan al Vicegobernador, que las ejerce durante el resto del período constitucional;
y en caso de ausencia, suspensión u otro impedimento, hasta que cesan estas causas.

Artículo 106.- En caso de separación o impedimento del Gobernador y Vicegobernador, el


Poder Ejecutivo será ejercido por el Vicepresidente primero del Senado y en defecto de éste
por el Presidente de la Cámara de Diputados y sucesivamente por los funcionarios que
según el orden establecido en el artículo 95 deben ejercer la Presidencia de la Asamblea,
quienes, en su caso, convocarán dentro de tres días a nueva elección para llenar el período
corriente, siempre que éste falte cuando menos un año y medio y que la separación o
impedimento del Gobernador y Vicegobernador fuere absoluto.
En caso de procederse a nueva elección, esta no podrá recaer en el que ejerza el Poder
Ejecutivo.

Artículo 107.- Al tomar posesión del cargo, el Gobernador y Vicegobernador prestarán


juramento ante el Presidente de la Asamblea Legislativa, en los términos siguientes: "Yo
N.N. juro por Dios y la Patria (o por mi honor y la Patria) que desempeñaré con fidelidad el
cargo de Gobernador (o Vicegobernador), cumpliendo y haciendo cumplir lealmente las
Constituciones de la Nación y de la Provincia.

Capítulo II - De la Forma y del Tiempo en que debe hacerse la Elección de Gobernador y


Vicegobernador
Artículo 108.- El Gobernador y Vicegobernador de la Provincia serán elegidos por voto
directo del pueblo resultando consagrados quienes obtengan, al menos, el cincuenta por
ciento más un voto de los sufragios válidos emitidos. A esos efectos no se computarán los
votos nulos y en blanco. La convocatoria a elección se efectuará entre los seis y tres meses
y la elección deberá realizarse entre los cuatro y dos meses, en ambos casos, antes de que
concluya el período del Gobernador y Vicegobernador en ejercicio.

Artículo 109.- Si ninguna de las fórmulas intervinientes alcanzare la mayoría absoluta


requerida, se convocará a un nuevo comicio, que deberá celebrarse dentro de los veintiún
días posteriores al primero.
En esta segunda compulsa la elección se contraerá a las dos fórmulas que en la primera
vuelta resultaron más votadas, adjudicándose los cargos en disputa a aquella que obtuviere
la mayoría.
Si antes de celebrarse la segunda vuelta se produjese el fallecimiento o cualquier
impedimento legal de un candidato que debía participar en ella, el partido o alianza que lo
propuso deberá recomponer su fórmula, incorporando al binomio al primer candidato a
senador o al primer candidato a diputado provincial de las últimas listas oficializadas.

Artículo 110.- En caso de registrarse empate en la oportunidad en la que se refiere el


artículo 109, la Asamblea Legislativa elegirá al Gobernador y Vicegobernador con el voto
de la mayoría de los miembros presentes, en sesión especial que deberá convocarse con
cuarenta y ocho horas de antelación, dentro de los tres días de recibida la comunicación del
artículo 111, la que deberá concluir antes del quinto día de iniciada. De subsistir la paridad,
tras la primera votación, el Presidente del cuerpo definirá la elección.

Artículo 111.- Dentro de los diez días posteriores a la elección la Junta Electoral aprobará
el comicio y hará saber su nombramiento a los electos, si así correspondiere
acompañándole copia autorizada del acta que se labrare, previo al escrutinio y formalidades
que prescriben los artículos 36, 40 y 41 de esta Constitución. Igual comunicación remitirá
al Presidente de la Asamblea Legislativa y al Poder Ejecutivo.

Artículo 112.- El Gobernador y Vicegobernador asumirán sus funciones el día que expire el
mandato constitucional de sus predecesores, considerándoselos dimitentes si no lo hicieren.
En caso de mediar impedimento legal justificado podrán hacerlo hasta sesenta días después.
Si fuera imposible cumplimentar la exigencia del juramento ante el órgano que refiere el
artículo 107, ambos funcionarios, lo prestarán en presencia del Superior Tribunal de
Justicia.

Artículo 113.- A los fines de lo previsto en el artículo 108, cada partido o alianza postulará
un candidato a Gobernador y Vicegobernador. No podrá utilizarse en ningún caso, el
sistema de doble voto acumulativo o simultáneo.

Artículo 114.- (Nota de redacción) (Derogado por la Honorable Convención Constituyente


de 1993).

Artículo 115.- (Nota de redacción) (Derogado por la Honorable Convención Constituyente


de 1993).

Artículo 116.- (Nota de redacción) (Derogado por la Honorable Convención Constituyente


de 1993).

Artículo 117.- (Nota de redacción) (Derogado por la Honorable Convención Constituyente


de 1993).

Artículo 118.- (Nota de redacción) (Derogado por la Honorable Convención Constituyente


de 1993).

Artículo 119.- (Nota de redacción) (Derogado por la Honorable Convención Constituyente


de 1993).
Artículo 120.- (Nota de redacción) (Derogado por la Honorable Convención Constituyente
de 1993).

Artículo 121.- (Nota de redacción) (Derogado por la Honorable Convención Constituyente


de 1993).

Artículo 122.- (Nota de redacción) (Derogado por la Honorable Convención Constituyente


de 1993).

Artículo 123.- (Nota de redacción) (Derogado por la Honorable Convención Constituyente


de 1993).

Artículo 124.- (Nota de redacción) (Derogado por la Honorable Convención Constituyente


de 1993).

Capítulo III - Atribuciones y Deberes del Poder Ejecutivo


Artículo 125.- El Gobernador tiene las siguientes atribuciones y deberes:
1) Es el primer mandatario legal de la Provincia y ejerce la jefatura de su administración
conforme a esta Constitución y a las Leyes que en su consecuencia se dicten.
2) Participa en la formación de las leyes con arreglo a esta Constitución, las promulga y
expide decretos, instrucciones y reglamentos para su ejecución sin alterar su espíritu.
3) Inicia leyes o propone la modificación o derogación de las existentes, por proyectos
presentados a cualquiera de las Cámaras Legislativas.
4) Propone asimismo a la Legislatura la concesión de primas o recompensas de estímulo a
favor de la industria.
5) Convoca a elecciones populares.
6) Conmuta las penas impuestas por delitos sujetos a la jurisdicción provincial, previo
informe del Tribunal correspondiente excepto en los casos en que el Senado conozca como
Juez. Esta facultad sólo puede ser usada en cada caso individual y ningún condenado puede
ser beneficiado con más de una conmutación.
7) Celebra y forma tratados parciales con las demás provincias para fines de interés
público, dando cuenta al Congreso Nacional conforme con el Artículo 107 de la
Constitución de la Nación.
8) Representa a la Provincia en todas sus relaciones oficiales.
9) Recauda los impuestos y rentas de la Provincia y decreta su inversión con estricta
sujeción a la Ley de Presupuesto, no pudiendo dar a los caudales del estado otro destino
que el específicamente indicado por la Ley. La inobservancia de esta disposición lo hace
pasible de juicio político. El fisco puede ejecutar el pago, quedando expedita al
contribuyente la acción judicial correspondiente, previa constancia de haber pagado, salvo
los casos excepcionales y taxativamente establecido por ley.
10) Nombra a los magistrados del Superior Tribunal de Justicia, Jueces de Cámaras,
Fiscales, Jueces de Primera Instancia, miembros de los Ministerios Públicos, Fiscal y
Pupilar y demás Funcionarios determinados en esta Constitución, con arreglo a ella y a las
leyes que se dicten.
11) Nombra y remueve a sus Ministros, funcionarios y demás empleados de la
Administración, cuya designación no este acordada a otro poder y con sujeción a las Leyes
que se dicten.
12) Prorroga las sesiones ordinarias de las Cámaras y convoca a extraordinarias, en los
casos previstos en los artículos 64 y 65.
13) Es Jefe superior de las milicias provinciales y dispone de ellas en los casos que
establece la Constitución y las leyes nacionales.
14) Instruye a las Cámaras con un mensaje, en la apertura de sus sesiones, sobre el estado
general de la Administración.
15) Presenta a las Cámaras Legislativas dentro del término del artículo 83, el proyecto de la
ley de presupuesto para el año siguiente, acompañado del plan de recursos y dá cuenta del
uso y ejercicio del presupuesto anterior.
El presupuesto no podrá destinar más del 70% del total de los recursos ordinarios para el
pago de sueldo.
16) Presta el auxilio de la fuerza pública a los Tribunales de Justicia, a los Presidentes de la
Cámaras Legislativas y a las Municipalidades, cuando lo solicitan.
17) Toma las medidas necesarias para conservar la paz y el orden público por todos los
medios que no estén expresamente prohibidos por esta Constitución y las leyes vigentes.
18) Ejerce la fiscalización sobre las reparticiones y organismos autárquicos para asegurar el
cumplimiento de los fines respectivos y puede decretar la Intervención ad referendum de la
Legislatura.
19) Tiene bajo su vigilancia la seguridad del territorio, de sus habitantes y de las
reparticiones y establecimientos públicos de la provincia.
20) Conoce originariamente y resuelve los negocios contenciosos - administrativos de la
"plena jurisdicción".
21) Es responsable políticamente y jurídicamente de los actos que realicen en
contravención de normas constitucionales o legales.

Artículo 126.- El Gobernador no puede expedir resolución, ni decretar sin la firma del
Ministro respectivo. Podrá, no obstante, en caso de acefalía del Ministerio, autorizar por un
decreto al empleado más caracterizado del mismo para refrendar sus actos, quedando éste
sujeto a las responsabilidades de los ministros.

Artículo 127.- Durante el receso de la Legislatura sólo podrán decretarse erogaciones en


acuerdo de ministros en los casos de los incisos 17) y 19) del artículo 125 y en los de
necesidad imperiosa e impostergable, con cargo de dar cuenta a aquella en sus primeras
sesiones.

Capítulo IV - De los Ministros Secretarios del Despacho


Artículo 128.- El despacho de los asuntos administrativos estará a cargo de dos o más
Ministros, Secretarios. Una Ley fijará el número de ellos, así como las funciones y los
ramos adscriptos al despacho respectivo.

Artículo 129.- Para ser nombrado Ministro se requiere las mismas condiciones que esta
Constitución exige para ser elegido diputado.
Artículo 130.- Los Ministros despacharán de acuerdo con el Gobernador y refrendarán con
su firma los actos gubernativos sin cuyo requisito no tendrán efectos, ni se le dará
cumplimiento.
Podrán, no obstante, resolver por sí solos en todo lo referente al régimen interno y
disciplinario de sus respectivos departamentos, y dictar providencias o resoluciones de
trámite.

Artículo 131.- Son responsables de todas las resoluciones y órdenes que autoricen sin que
puedan eximirse de responsabilidad por haber procedido en virtud de orden del
Gobernador.

Artículo 132.- Los Ministros podrán concurrir a las sesiones de las Cámaras y tomar parte
en las discusiones, pero no tendrán voto.
Se les dará el tratamiento de señoría y gozarán por sus servicios de un sueldo establecido
por la ley, que no podrá ser alterado para ello durante el tiempo que desempeñen sus
funciones.

Artículo 133.- Luego que la Legislatura abra sus sesiones deberán los Ministros del
despacho presentar una memoria detallada del estado de la Provincia en lo relativo a los
negocios de sus respectivos departamentos.

Capítulo V - Del Contador y Tesorero de la Provincia


Artículo 134.- El Contador y el Tesorero serán nombrados por el Gobernador con acuerdo
del Senado.

Artículo 135.- El Contador podrá observar o no liquidar órdenes de pago que no estén
arregladas a la Ley general de presupuestos o leyes especiales, o a los acuerdos del Poder
Ejecutivo dictados en los casos del artículo 127.

Artículo 136.- El Tesorero no podrá ejecutar pagos que no hayan sido previamente
autorizados por el Contador, con arreglo a lo que dispone el artículo anterior.

Artículo 137.- Las calidades del Contador y Tesorero, las causas por que pueden ser
removidos y las responsabilidades a que están sujetos, serán determinadas por la Ley de
Contabilidad.

Poder Judicial
Capítulo I
Artículo 138.- El Poder Judicial será ejercido por un Superior Tribunal de Justicia, Cámaras
de Apelaciones y demás Jueces Letrados de primera Instancia e inferiores y por Jurados
cuando se establezca esa Institución.
La Ley determinará el número de miembros de que se compondrá el Superior Tribunal de
Justicia y las Cámaras de Apelaciones, la jurisdicción de estas y la manera de constituirlas.
Artículo 139.- La Provincia se dividirá por una Ley en distritos o circunscripciones
judiciales.

Artículo 140.- En ningún caso el Poder Ejecutivo o la Legislatura, podrán arrogarse


atribuciones judiciales, ni revivir procesos fenecidos, ni paralizar los existentes. Actos de
esta naturaleza llevan consigo una insanable nulidad.

Artículo 141.- Para ser miembro del Superior Tribunal de Justicia y de las Cámaras de
Apelaciones, se requiere: ciudadanía Argentina en ejercicio, ser diplomado en Derecho por
una Facultad de la República, tener treinta años de edad y cuatro de ejercicio en la
profesión o en el desempeño de la magistratura; y para ser Juez de primera Instancia, tener
veinticinco años de edad, dos en el ejercicio de la profesión y demás requisitos exigidos
para ser miembro del Superior Tribunal de Justicia.

Artículo 142.- Los miembros del Superior Tribunal de Justicia, Jueces de Cámara, Jueces
de Primera Instancia y funcionarios del Ministerio Público son nombrados por el Poder
Ejecutivo con acuerdo del Senado.
El Superior Tribunal de Justicia puede proponer al Poder Ejecutivo uno o más candidatos
para ocupar las vacantes y el Senado escuchará al Colegio de Abogados de la
Circunscripción Judicial correspondiente.
Cuando ocurra alguna vacante durante el receso del Senado, el Poder Ejecutivo podrá
llenarla con funcionarios en comisión que cesan sesenta días después de instalada la
próxima legislatura, debiendo enviar el pliego correspondiente dentro de los treinta días
siguientes a la requerida instalación y el Senado expedirse dentro de igual término a
contarse desde la remisión de la propuesta. En caso de vacancia durante el período
legislativo al Poder Ejecutivo debe enviar el pliego dentro de los treinta días de producida
aquella y el Senado expedirse dentro de igual lapso a contarse desde la remisión del pliego.
Ningún Magistrado o funcionario del Ministerio Público puede ser trasladado o ascendido
sin su consentimiento.

Artículo 143.- Los miembros del Superior Tribunal de Justicia, Jueces de Cámara, Jueces
de Primera Instancia y funcionarios del Ministerio Público conservan sus cargos mientras
dure su buena conducta y reciben por sus servicios una compensación que debe determinar
la ley, la que no puede ser disminuída en manera alguna mientras permanecieren en sus
funciones y es abonada en épocas fijas. La retribución de los miembros del Superior
Tribunal de Justicia no puede ser inferior a la que perciban los Ministros Secretarios del
Poder Ejecutivo.

Artículo 144.- Las sentencias que pronuncien los Tribunales Superiores y los Jueces
Letrados, deben estar fundadas en el texto expreso de la ley, a falta de éste, en los
principios jurídicos de la legislación vigente en la materia respectiva; y en defecto de estos,
en los principios generales del derecho, teniéndose en consideración la circunstancia del
caso.

Capítulo II - Atribuciones del Superior Tribunal de Justicia


Artículo 145.- Las atribuciones del Superior Tribunal de Justicia son las siguientes:
1) Ejerce la jurisdicción en grado de apelación, para conocer y resolver la
constitucionalidad o inconstitucionalidad de leyes, decretos o reglamentos que estatuyan
sobre materia regida por esta Constitución y que se controvierta por parte interesada, en
juicio contradictorio.
2) Decide exclusivamente en juicio de plena jurisdicción las causas contencioso -
administrativas, previa de negación o retardación de la autoridad administrativa competente
al reconocimiento de los derechos que se gestionen por la parte interesada. La ley debe
determinar el plazo dentro del cual puede deducirse la acción ante el Superior Tribunal de
Justicia y los demás procedimientos de este juicio.
3) Conoce y resuelve originaria y exclusivamente las causas de competencia entre los
poderes públicos de la Provincia, las que ocurran entre los Tribunales de Justicia con
motivo del ejercicio de sus respectivas competencias, las cuestiones entre un municipio y
un poder provincial, entre dos municipios y entre las ramas del mismo municipio.
4) Nombra y remueve sus empleados y los de los Jueces de Primera Instancia a propuesta o
indicación de éstos. Las Cámaras de Apelaciones nombran y remueven los suyos.
Las designaciones se hacen en todos los casos sobre la base de los siguientes principios:
concurso para el ingreso a la función, derecho a ascenso o inmovilidad en el cargo.
5) Decide en grado de apelación extraordinaria, de las resoluciones de los Tribunales
inferiores en los casos y formas que la Ley establece.
6) Puede imponer a los abogados, escribanos y procuradores, correcciones disciplinarias de
suspensión en el ejercicio profesional hasta de seis meses y de multa de hasta cinco mil
pesos moneda nacional, pudiendo aplicar esta última corrección a los Magistrados y
funcionarios judiciales.
7) Designa anualmente de entre sus miembros, al Presidente del Cuerpo y a sus
subrogantes.
8) Determina las épocas de las ferias judiciales como también los feriados cuando las
circunstancias particulares así lo exijan.
9) Propone al Poder Ejecutivo uno o más candidatos para ocupar las vacantes, de
conformidad a lo establecido en el artículo 142.
10) Tiene a su cargo la Policía Judicial, de conformidad a lo que determina la Ley.
11) Expide acordadas y reglamentos para hacer efectiva esta Constitución y la Ley
Orgánica de los Tribunales.
12) Requiere del Poder Ejecutivo, por causa justificada, la remoción de los Jueces de Paz
no letrados y pedáneos.
13) Interviene en última instancia en las acciones de amparo que se promuevan ante los
Tribunales de cualquier fuero, grado o jurisdicción de la Provincia.
14) Interviene igualmente en los recursos de casación, cuyo ejercicio debe determinar la
Ley.

Artículo 146.- El Superior Tribunal dictará el Reglamento interno de la administración de


Justicia, ejercerá la superintendencia de la misma y podrá como las Cámaras de
Apelaciones, imponer las correcciones disciplinarias enumeradas en el inciso 8) del artículo
precedente a los funcionarios y empleados del Poder Judicial.

Artículo 147.- El Superior Tribunal debe pasar anualmente a la Legislatura una memoria
sobre el estado de la Administración de Justicia, y podrá proponer en forma de proyecto las
reformas de procedimientos y organización que tiendan a mejorarlas.
Artículo 148.- Los Jueces o funcionarios judiciales, no podrán intervenir en política; tener
participación en la dirección o redacción de periódicos que traten de ella; firmar programas,
exposiciones, protestas u otros documentos de carácter político, ni ejecutar o consentir acto
alguno que importe su participación en política, directa o indirectamente.

Artículo 149.- Ningún Magistrado o funcionario del Ministerio Público, puede ejercer
dentro o fuera de la Provincia profesión o empleo alguno, con excepción del profesorado
universitario.

Artículo 150.- El Superior Tribunal formará y presentará al Poder Ejecutivo el Presupuesto


anual de gastos de la Administración de Justicia y aquel debe enviarlo a las Cámaras con
las observaciones que estime corresponder. El Tesorero de la Provincia entrega
mensualmente al habilitado del Superior Tribunal de Justicia el importe correspondiente al
presupuesto del mes.

Artículo 151.- Los procedimientos en toda clase de juicio serán públicos, salvo el caso en
que el secreto sea reclamado por la moral pública o el honor de los interesados.

Capítulo III - Justicia de Paz


Artículo 152.- La Legislatura puede crear Juzgados de Paz y Pedáneos, los que ejercen las
funciones y tiene la competencia que determine la Ley.

Artículo 153.- Los Jueces de Paz y Pedáneos son nombrados por el Poder Ejecutivo.
Si la Ley respectiva implanta la Justicia de Paz Letrada, los jueces correspondientes
conservarán sus cargos mientras dure su buena conducta, serán designados en la forma
determinada por el art. 142 y su comportamiento juzgado de acuerdo a lo dispuesto en el
art. 54.

Artículo 154.- Para ser Juez de Paz se requiere: tener, veinticinco años de edad, ciudadanía
natural en ejercicio o legal de cuatro años y las demás condiciones que determine la Ley.

Artículo 155.- Para ser juez pedáneo se requiere: ciudadanía en ejercicio, tener veintidós
años de edad, saber leer y escribir y con residencia en la sección en que debe desempeñar
sus funciones.

Régimen Municipal
Artículo 156.- Están comprendidos en el Régimen Municipal de la Provincia, todos los
centros de población que cuenten con más de quinientos habitantes.
La Legislatura debe fijar la jurisdicción territorial de cada municipio, pudiendo extenderlas
sobre la totalidad del Departamento en que está ubicado. Puede autorizar igualmente, la
formación y modo de funcionamiento de Municipios Rurales, integrados por agrupaciones
humanas que individualmente no alcancen este límite o por la adición de varias teniendo en
cuenta su proximidad, comunidad de problemas y demás condiciones que se determinen al
efecto.
Artículo 157.- La ley debe establecer tres clases de municipios, de acuerdo al número de
habitantes, a saber: Municipios de primera categoría los de más de quince mil habitantes;
Municipios de segunda categoría, los de más de cinco mil y menos de quince mil
habitantes, Municipios de tercera categoría, los de más de quinientos y menos de cinco mil
habitantes.
Los censos nacionales, provinciales o municipales, legalmente practicados y aprobados,
determinan el tipo de cada municipio.

Artículo 158.- El gobierno de los municipios de Primera Categoría se ejerce por un


Departamento Ejecutivo y un Departamento Legislativo denominado Concejo Deliberante.
El Departamento Ejecutivo es ejercido por una persona con el Título de Intendente
Municipal que se elige por el cuerpo electoral del Municipio en distrito único y en forma
directa a simple pluralidad de sufragios. De igual forma se elige también un Viceintendente
que lo secundará en sus funciones. Ambos duran cuatro años en su mandato, pudiendo el
primero ser reelecto por un solo mandato consecutivo.
El Intendente y el Viceintendente deben reunir idénticos requisitos que los establecidos
para ser diputado provincial y tienen las mismas incompatibilidades que aquellos. Deben
estar inscriptos en el Registro Cívico que corresponde a la jurisdicción territorial del
Municipio en el que hayan sido postulados.
En caso de empate en el Comicio, se convoca nuevas elecciones dentro del plazo de diez
días de concluido el escrutinio, entre las fórmulas que hayan empatado, debiendo el acto
eleccionario realizarse dentro del plazo máximo de los veintiún días posteriores.
En caso de muerte, renuncia, destitución o impedimento definitivo, las funciones del
Intendente son desempeñadas por el Viceintendente por el resto del período constitucional,
y en caso de ausencia, suspensión u otro impedimento temporal o provisorio, hasta que
cesen estas causas.
En caso de ausencia, suspensión u otro impedimento temporal o provisorio y hasta que
cesen dichas causas; y en caso de acefalía absoluta y definitiva (muerte, renuncia,
destitución, vencimiento de mandato u otro impedimento) del Intendente y Viceintendente,
el Departamento Ejecutivo es ejercido por el Presidente y en defecto de éste, por el
Vicepresidente 1ro. del Consejo Deliberante quienes, en el segundo caso (acefalía absoluta
y definitiva) convocan dentro de los tres días a elecciones para completar el período
correspondiente siempre que en éste falta cuanto menos un año.
La Ley determina el número, siempre impar de miembros del Concejo Deliberante, de
acuerdo a la cantidad de habitantes del municipio.
Los municipios de primera categoría deben dictarse su propia Carta Orgánica,
conformándose con esta Constitución, a esos fines convocan a una Convención Municipal
la que está integrada por un número igual al de los miembros del Concejo Deliberante, son
elegidos en forma directa y proporcional. Para ser Convencional se exigen los mismos
requisitos que para ser Concejal. Las cartas fijan el procedimiento para sus reformas
posteriores.

Artículo 159.- El gobierno de los municipios de segunda y tercera categoría se ejerce por un
Departamento Ejecutivo, cuyo titular es una persona con el título de Intendente Municipal;
y por un Departamento Legislativo denominado Concejo Municipal.
Los municipios que tengan más de cuatro mil habitantes pueden optar entre dictar su propia
Carta Orgánica en la forma establecida en el artículo anterior, o regir por las disposiciones
de la Ley Orgánica Municipal; los municipios de menos de cuatro mil habitantes se rigen
por dicha ley.
A los municipios de segunda y tercera categoría le son aplicables las disposiciones del
artículo anterior en lo referido a la forma de elección del Departamento Ejecutivo, duración
del mandato y reelección, condiciones para ser intendente, convocatoria a Convención
Municipal, número de miembros que deben integrarla, requisitos para ser convencional y su
forma de elección.
Suple al Intendente en caso de ausencia temporaria o acefalía el Presidente del Concejo
Municipal, de acuerdo a lo previsto por su Carta Orgánica o la Ley Orgánica Municipal.
Los Concejos Municipales están integrados por el número impar de Concejales que
determine la ley, que no puede exceder de nueve en los de segunda categoría y de cinco en
los de tercera categoría, teniendo en consideración la cantidad de habitantes de cada
municipio.
En la elección de Intendente, Viceintendente y Concejales, de todas las categorías de
municipios no es de aplicación el sistema de doble voto acumulativo o simultáneo.

Artículo 160.- Los miembros de los Concejos Deliberantes y Concejos Municipales, se


eligen por el sistema proporcional. Duran cuatro años en el ejercicio de sus cargos,
pudiendo ser reelegidos y deberá renovarse la composición de los cuerpos por mitades,
cada dos años, en la oportunidad y forma en que determina la ley.

Artículo 161.- El cuerpo electoral de los municipios está formado por los electores
inscriptos en los registros cívicos que correspondan a la jurisdicción territorial del
Municipio y por los extranjeros, de ambos sexos, mayores de 18 años, con dos años de
residencia inmediata en el mismo, que sepan leer y escribir en idioma nacional y se hallen
inscriptos en un registro especial, cuyas formalidades y funcionamiento determinará la ley.

Artículo 162.- Son elegibles como miembros de los Concejos Deliberantes y Municipales,
las personas mayores de edad comprendidas en el artículo anterior exigiéndose además, en
el caso de los extranjeros tener cinco años de residencia inmediata en el Municipio. En
ningún caso pueden constituirse los Concejos Deliberantes y Municipales con más de una
tercera parte de extranjeros. Si estos resultaren electos en número mayor, la prioridad se
debe establecer en relación con los sufragios obtenidos, debiendo reemplazar a los
excluidos el o los demás componentes de la lista partidaria que aquellos integrarán, en la
forma que determina la ley.
Para la elección de los miembros de los Concejos Deliberantes y Municipales y en relación
a los municipios, rigen las mismas incompatibilidades previstas para los Diputados y
Senadores de la Provincia en la presente Constitución.

Artículo 163.- El municipio debe desarrollar su actividad preferentemente conforme a


criterios técnicos. Son atribuciones y deberes del municipio sin perjuicio de las demás
facultades o gestiones que pueda atribuir la ley:
1) Convoca a los comicios para la elección de autoridades municipales y juzga de la validez
o nulidad de la elección de sus miembros.
2) Sanciona nuevamente y antes de la iniciación de cada ejercicio, el presupuesto de gastos,
el cálculo de recursos y las ordenanzas que en su consecuencia se dicten, los que, en los
municipios de tercera categoría, deben ser remitidos a la Legislatura para su aprobación o
modificación. Pueden dictar ordenanzas y decretos autorizando gastos, en los casos no
contemplados en la ordenanza general.
3) Recauda e invierte sus recursos, con las limitaciones que establecen la Constitución, y la
Ley Orgánica dictada de conformidad a la misma.
4) Nombra y remueve a los funcionarios y demás agentes de la administración municipal.
5) Dicta Ordenanzas y Reglamentaciones sobre: a) Salubridad Pública, Costumbres y
Moralidad, sin perjuicio del ejercicio de las facultades concurrentes de la Nación y de la
Provincia, cuando se encuentre comprometido un interés nacional o provincial; b) Servicios
Públicos, pudiendo disponerse su municipalización o su concesión a empresas estatales o a
particulares, con límites de tiempo y previa licitación pública, por el voto de los dos tercios
de la totalidad de, los miembros del cuerpo; c) urbanismo, seguridad, recreo y espectáculos
públicos; d) obras públicas, vialidad vecinal, parques y paseos públicos; e) transportes y
comunicación urbana; f) educación y cultura popular; g) servicios sociales y asistenciales;
h) abastos; i) cementerios; j) deportes.
6) Los Municipios de primera y segunda categoría pueden contraer empréstitos y realizar
operaciones de créditos exclusivamente para un fin y objeto determinado, no pudiendo ser
autorizados para equilibrar los gastos ordinarios de la administración.
Se requiere para aquella el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros del
cuerpo y siempre que los servicios de amortización e intereses no afecten más del 25% de
los recursos ordinarios.
7) Adquiere, administra y enajena los bienes municipales. Para este último caso se
requieren dos tercios del total de los miembros del cuerpo, debiendo efectuarse las
enajenaciones conforme los recaudos que establece la ley.
8) Acuerda las licencias comerciales dentro de su jurisdicción, llevando el correspondiente
registro.
9) Impone multas y sanciones, propias del poder de policía, y decreta, de acuerdo a las
leyes y ordenanzas respectivas, la clausura de locales, desalojo de los miembros por causas
de demolición, suspensión o demolición de construcciones, secuestros, destrucción o
decomiso de mercaderías o artículos de consumo en malas condiciones, recabando para ello
las órdenes de allanamiento correspondientes y el uso de las fuerzas públicas, que no podrá
serle negado.
10) Requiere autorización legislativa para la expropiación de bienes con fines de interés
social o necesarios para el ejercicio de sus poderes.
11) Pública periódicamente el movimiento de ingresos y egresos y anualmente el Balance y
Memoria de cada ejercicio, dentro de los cuarenta y cinco días de su vencimiento y sin
perjuicio del control que reglamenta la ley pertinente.
12) Conviene con la Provincia o con otros municipios, la formación de organismos de
coordinación y cooperación necesarios para la realización de obras y la prestación de
servicios públicos comunes.
13) Elabora planes regulares o de remodelación.
14) Crea organismos descentralizados para la prestación de servicios públicos u otras
finalidades determinadas.
15) Crea Tribunales de Faltas para el juzgamiento de las infracciones municipales, en la
oportunidad y bajo las condiciones que establece la ley.
16) Patrocina o integra la creación de cooperativas de vecinos para fines de interés general.

Artículo 164.- Son recursos municipales:


1) La participación en el impuesto inmobiliario que se percibe en su jurisdicción, en la
proporción que determine la ley hasta un 50% de dicho impuesto.
2) Las contribuciones por mejoras realizadas por el municipio.
3) Las patentes y las tasas por retribución de servicios que presta efectivamente el gobierno
municipal.
4) Las multas y recargos por contravenciones.
5) Los empréstitos y demás operaciones de créditos y el producto de la venta o locación de
bienes municipales, bajo las condiciones prescriptas en la presente Constitución y en la
Ley. Los municipios de tercera categoría deben recabar autorización legislativa para
contraer empréstitos o realizar operaciones de créditos.
6) Los impuestos sobre las personas y las cosas sometidas a su jurisdicción, sin perjuicio de
la reglamentación que establezca la ley, en cuanto a las bases impositivas y a las
incompatibilidades de gravámenes, municipales con los provinciales o nacionales.
Participa en la forma y proporción que determina la ley, de los fondos que la Provincia
percibe en los impuestos internos unificados, que no será nunca inferior a un 10% ni mayor
que un 50%.
7) Todos los demás recursos que la ley atribuye a los municipios artículo 165:Artículo
165.- Las cuestiones promovidas entre dos municipios, en su carácter de persona jurídica,
entre un municipio y la Provincia, o entre un municipio y un particular, son resueltas por la
justicia ordinaria, sin perjuicio de lo dispuesto por las leyes de competencia federal.
Cuando la cuestión propuesta se refiera a situaciones en las que el municipio actúe en el
carácter de persona del derecho público, la decisión en sede municipal está a cargo del
Intendente, de la que se puede ocurrir en juicio de "plena jurisdicción" ante el Superior
Tribunal de Justicia, en el modo y forma dispuesto para los juicios de ésta índole seguidos
contra la Provincia.

Artículo 166.- Si una Municipalidad es condenada al pago de una deuda, no puede ser
ejecutada en forma ordinaria ni embargados sus bienes, debiendo el Concejo Deliberante o
Municipal, según sea el caso, arbitrar el modo y forma de verificar dicho pago. La
ordenanza tendiente a este fin se dictará dentro de los seis meses en que quedare firme la
sentencia, bajo pena de cesar este privilegio.

Artículo 167.- Los conflictos suscitados entre distintos municipios o los de estos con otras
autoridades de la Provincia, son dirimidos, originaria y exclusivamente por el Superior
Tribunal de Justicia.
Este actúa también para resolver, en igual forma, los conflictos internos ocurridos en el
seno de los Concejos Deliberantes y Municipales, cuando se plantearen situaciones
insolubles.

Artículo 168.- En caso de subversión del régimen municipal, o acefalía, pueden intervenirse
los municipios con el único objeto de restablecer su funcionamiento y convocar a
elecciones dentro de un término no mayor de sesenta días. La intervención debe disponerse
por ley, y si la Legislatura se hallare en receso, puede decretarla el Poder Ejecutivo ad
referendum de lo que aquélla resuelva, a cuyo efecto, por el mismo decreto, debe
convocarla a sesiones extraordinarias. Durante el tiempo que dure la intervención, el
Comisionado atiende exclusivamente los servicios municipales ordinarios, con arreglo a las
ordenanzas vigentes, no pudiendo crear gravámenes ni contraer empréstitos u otras
operaciones de crédito.

Artículo 169.- Los intendentes, miembros de los Concejos Deliberantes y Municipales, no


pueden, en ningún tiempo, ser procesados, detenidos, molestados ni reconvenidos por las
opiniones y votos que emitan como consecuencias de sus funciones. Se hallan sujetos a
destitución por mala conducta, por despilfarro y malversación de fondos municipales, sin
perjuicio de las responsabilidades civiles y criminales en que hubieran incurrido.
La destitución debe pronunciarse por dos tercios de votos del total de los miembros del
cuerpo respectivo y puede ser solicitada por cualquiera de estos o por diez vecinos del
municipio. Los intendentes y miembros de los Concejos Deliberantes y Municipales son
responsables civilmente de los daños que causaren por sus actos u omisiones en el ejercicio
de su mandato, sin perjuicio de la ulterior responsabilidad política o jurídica.

Artículo 170.- Los integrantes del cuerpo electoral del municipio tienen los derechos de
iniciativas, referendum y revocatoria, en la forma que reglamente la ley.

Educación Pública
Artículo 171.- La Legislatura está facultada para dictar las leyes necesarias a efecto de
extender y perfeccionar la educación primaria, de acuerdo a lo prescripto en la presente
Constitución y a organizar la enseñanza secundaria, especial, técnica y universitaria.

Artículo 172.- Las leyes que organicen y reglamenten la enseñanza primaria deben
ajustarse a las siguientes normas:
a) Establecer un mínimo de enseñanza primaria que es obligatoria y gratuita. Se completará
su ciclo con la formación práctica de oficio y profesiones, para crear la capacidad de hacer
del educando, en la formación técnica agrícola - ganadera e industrial, propia de cada
región de la Provincia. Dicho mínimo buscará desarrollar todas las facultades del ser
humano propendiendo a la formación del hombre argentino por el fomento del amor a la
Patria, la unión espiritual del pueblo en el culto a la libertad y a la democracia como
sistema de vida, el respeto a las tradiciones institucionales del país y a los sentimientos
morales y de solidaridad humana.
b) El Estado asegurará la libertad de enseñanza, respetando el derecho de cada padre a
elegir la escuela oficial o privada para los educandos y puede subsidiar a las últimas por
ley, en proporción al número de alumnos y a la gratuidad de la enseñanza que en las
mismas se imparta. Las escuelas privadas están sujetas a la inspección y control de la
autoridad competente, por razones de higiene, moralidad, orden público y observancia de
los valores históricos y espirituales aludidos en el inciso anterior, así como por el
cumplimiento de un mínimo de enseñanza que permita por su extensión, insertar las
materias complementarias que en ella se dicten.

Artículo 173.- La dirección, administración y orientación de las escuelas públicas,


primarias, están a cargo de un Consejo General de Educación autárquico, cuyos miembros
deben ser designados, la mitad más uno, entre ellos el Presidente, por el Poder Ejecutivo
con acuerdo del Senado y los demás, por elección de los docentes en actividad, en la forma
que la ley determina. Duran cuatro años en el ejercicio de sus funciones y sólo pueden ser
removidos de sus cargos, por causa fundada conforme el procedimiento que establece la
ley.

Artículo 174.- La ley determina las rentas propias de la educación primaria, de modo de
asegurarle en todo tiempo los recursos necesarios para su eficaz sostenimiento, difusión y
progreso. En ningún caso la contribución del tesoro de la Provincia será inferior del 25%
del total de los recursos fiscales. Habrá además un fondo permanente de escuelas
depositado a premio o invertido en fondos públicos de la Provincia, el que será inviolable y
no se podrá disponer de sus rentas más que para subvenir equitativa y concurrentemente
con los vecindarios a la construcción de edificios escolares.

Artículo 175.- La administración y gobierno de los bienes y rentas escolares destinados a la


educación primaria, por cualquier título, corresponde al Consejo General de Educación, con
arreglo a la ley. En ningún caso puede hacerse ejecución ni trabarse embargo en los bienes
y rentas destinados a la educación en todas sus formas.
La asignación, recepción e inversión de los recursos destinados a la Instrucción Pública se
controlan por los organismos de fiscalización que establece la ley, los que deben dar cuenta
anualmente.

Artículo 176.- Las autoridades competentes promoverán la creación de Consejos Escolares


electivos, con las facultades de administración local y gobierno inmediato de las escuelas,
en cuanto no afecten las funciones de orden técnico de las mismas.

Reforma de la Constitución
Artículo 177.- Esta Constitución puede reformarse en todo o en parte. Declarada la
necesidad de la reforma por dos tercios del total de los miembros en ejercicio de cada una
de las Cámaras de la Legislatura, se convocará a una Convención de Representantes
elegidos directamente por el pueblo, igual al número de Senadores y Diputados, a la que
compete exclusivamente la facultad de hacer o no reformas a la Constitución Provincial.
Para ser convencional se requiere tener las mismas cualidades enumeradas en el art. 51. Los
convencionales gozan de las mismas inmunidades de los Diputados, mientras duren en el
desempeño de sus cargos.

Artículo 178.- Para la reforma parcial aparte de la declaración, la Legislatura determinará


los artículos, capítulos, partes e institutos de la Constitución que se someterán para su
reforma a la Convención la que debe limitarse a estos puntos en su cometido.
Determinará, además, en todos los casos:
a) Fecha y modo como debe constituirse la Convención y el quórum necesario.
b) Plazo dentro del cual debe dar término a su cometido.
c) Partidas asignadas para su desenvolvimiento, así como el local donde funcionará.
d) Las incompatibilidades con el cargo de Convencional.

Artículo 179.- La Convención es único juez para expedirse sobre la legitimidad de su


constitución e integración.
Tiene las facultades necesarias para pronunciarse sobre los puntos indicados en los incisos
a), b), c) y d) del artículo anterior cuando ellos hubieran sido omitidos en la declaración de
convocatoria.
Las normas que sancione la Convención se publicarán de inmediato y serán tenidas como
parte integrante de la Constitución, a partir de la fecha que fije la misma Convención.

Disposiciones Transitorias
Artículo 180.- Mientras la Legislatura no reglamente lo concerniente a las riquezas hídricas
de la Provincia y a su aprovechamiento, el Poder Ejecutivo Provincial tomará las medidas
pertinentes para su preservación. Asimismo adoptará los recaudos necesarios para la
conservación de los recursos naturales y para la percepción de las regalías
correspondientes, sin perjuicio de los derechos municipales, todo sujeto a control judicial.

Artículo 181.- A los fines del inc. 3) del artículo 36 de esta Constitución y hasta que la
Legislatura dicte la ley respectiva, rigen en todas las elecciones populares las normas
siguientes:
a) Cada elector tiene derecho a votar por una lista oficializada y en las cuales los candidatos
son propuestos siguiendo la numeración ordinal.
b) Para establecer el resultado de la elección y el nombre de los candidatos elegidos, se
procede de acuerdo a lo determinado a continuación.
Se practicará el escrutinio por lista, desechándose las tachas de los candidatos que las
mismas contengan. Si las tachas de candidatos de las listas fuera total, se considerará que el
elector ha sufragado en blanco.
Para efectuar el escrutinio, el total de votos obtenidos por cada lista, será dividido
sucesivamente desde uno hasta el número de bancas a llenar.
Los resultados obtenidos serán ordenados decrecientemente cualquiera sea la lista de la que
provenga, hasta llegar al número de orden que corresponda a la cantidad de cargos a llenar.
La cantidad que corresponda a ese número de orden es la cifra repartidora y determina, por
el número de veces que está comprendida en el total de votos de cada lista, el número de
bancas que a cada una corresponda.
Dentro de cada lista, las bancas se asignarán de acuerdo con el orden en que los candidatos
han sido propuestos, teniéndose por base la lista oficializada.
En el supuesto de que una banca o cargo a llenar corresponda a candidatos de distintas
listas, se adjudicará al candidato que pertenezca a la lista más votada y en el caso de
igualdad de votos, se procederá por sorteo.
La Junta Electoral proclamará los nombres de los electos y, como suplentes en orden
numerativo de la lista a todos los restantes.
Estos reemplazarán a los electos en todo tiempo en que vacare el cargo o banca para el que
fueron elegidos.

Artículo 182.- Mientras no se dicte la legislación protectora del medio ambiente, los
recursos naturales y el patrimonio cultural, histórico y artístico de la Provincia, el Poder
Ejecutivo o la Municipalidad, según sea el caso, adoptará medidas para preservarlos,
pudiendo los particulares y asociaciones intermedias accionar judicialmente por la vía del
amparo.
Artículo 183.- Mientras no se dicten las disposiciones pertinentes, en los comicios
municipales, los candidatos para el Departamento Ejecutivo se consignarán en lista
independiente y separable de la de los candidatos para Concejales; la individualización de
los candidatos será optativa en el caso de municipios de Segunda y Tercera Categoría.

Artículo 184.- Hasta tanto se dicte la legislación pertinente, se aplicará el régimen de la Ley
de Amparo para la efectiva protección inmediata y expeditiva de los derechos y garantías
contenidos en las cláusulas operativas de los tratados y convenciones internacionales, que
hayan sido objeto de ratificación o adhesión por parte de la República Argentina, sin que
puedan incluirse o comprenderse otros reclamos con tal motivo.

Artículo 185.- Mientras no se dicte la Ley Reglamentaria de una libertad o garantía


declarada por esta Constitución y la omisión sea irrazonable, quien se considere afectado
por ella en su derecho individual o colectivo podrá solicitar y deberá obtener que la garantía
o libertad integre el orden normativo, con efecto limitado a la contienda judicial y al solo
fin de decidirla.

Artículo 186.- Mientras no se dicten las Cartas Orgánicas Municipales, las funciones del
Viceintendente serán: 1) Colaborar con la gestión del Intendente; 2) Ejercer la supervisión
del cumplimiento de las instrucciones que imparte el Intendente; 3) Canalizar ante el
Concejo Deliberante las necesidades legislativas para el mejor desempeño municipal
expresada en proyectos que correspondan a iniciativas del Departamento Ejecutivo; 4)
Colaborar en las relaciones del Intendente con las instituciones intermedias y
organizaciones no estatales y en orden a las instrucciones del Departamento Ejecutivo.

Artículo 187.- Las primeras elecciones municipales se efectuarán conjuntamente con las
primeras elecciones populares que se realicen en la Provincia.
Mientras la Legislatura no dicte las disposiciones pertinentes, tendrán vigencia para el
régimen municipal las siguientes:
1. Hasta tanto sea deslindada la jurisdicción territorial de cada municipio, estos
comprenderán la totalidad del territorio de los Departamentos en que está dividida la
Provincia. Las autoridades municipales residirán en la ciudad o pueblo cabecera del
Departamento, debiendo nombrar delegaciones municipales en los demás centros de
población ubicados dentro del mismo; y
2. Los municipios de primera categoría deberán convocar a elecciones de
Convencionales Constituyentes Municipales en las próximas elecciones populares de la
Provincia. La Convención cumplirá su cometido en un plazo de noventa (90) días el que se
computará desde la toma de posesión de los Convencionales que resultaren electos; dicha
posesión del cargo se efectuará dentro de los treinta (30) días que asuman las autoridades
municipales.
No rigen las incompatibilidades previstas en el art. 52, pudiendo ser Convencional
cualquier integrante de los poderes públicos nacionales, provinciales o municipales.

Artículo 188.- Mientras no se dicte la Ley Reglamentaria el Concejo General de Educación


se renovará por mitades tanto entre los que corresponda designar el Poder Ejecutivo como a
los electivos. En dicho caso el padrón electoral estará constituido por los maestros en
ejercicio dependientes del Consejo General de Educación.
Artículo 189.- No obstante lo previsto en el art. 41, inc. 1) las inmediatas elecciones para
las distintas categorías de funcionarios que se celebren en el territorio nacional luego de la
reforma de esta Constitución, por esta vez, tendrán lugar en la misma fecha de convocatoria
a elecciones para renovación parcial de la H. Cámara de Diputados de la Nación; igual
criterio se aplicará para el supuesto que deba elegirse Gobernador y Vicegobernador.

Artículo 190.- Sancionadas las reformas de esta Constitución firmada por el Presidente y
los Convencionales que quieran hacerlo, refrendada por los Secretarios y sellada con el
sello de la Convención, se pasa el original al Archivo de la Legislatura y se remite una
copia auténtica al Poder Ejecutivo para su cumplimiento y aplicación en toda la Provincia.
Las reformas sancionadas entran a regir a partir del primero de marzo de mil novecientos
noventa y tres.
CONSTITUCION DE LA PROVINCIA DEL CHACO
1957 - 1994

PREAMBULO

Nos, los representantes del pueblo de la provincia del Chaco, reunidos en Convención
Constituyente reformadora, respetuosos de nuestra cultura fundante, con la finalidad de exaltar
la dignidad de la persona humana y el pleno ejercicio de sus derechos; el respeto al pluralismo
étnico, religioso e ideológico,- los valores de la justicia, la libertad, la igualdad, la solidaridad y
la paz,- proteger la familia, la salud, el ambiente y los recursos naturales; garantizar el acceso de
todos a la cultura, y a la educación; e/ derecho y el deber al trabajo; el estímulo a la iniciativa
privada y a la producción, con vistas a la promoción de una economía puesta al servicio del
hombre y de la justicia social, para afianzar los poderes del Estado y sus órganos de control a fin
de consolidar su independencia, equilibrio y eficiencia; consolidar la vigencia del orden
constitucional,- fortalecer el régimen municipal autónomo; afirmar las instituciones republicana y
los derechos de la Provincia en el concierto federal argentino, la integración regional, nacional e
internacional, para el definitivo establecimiento de una democracia pluralista, participativa y por
la consecución del bien común; invocando la protección de Dios, fuente de toda razón y justicia,
sancionamos esta Constitución para todos los que habitan y quieran habitar el suelo del Chaco.

SECCION I

CAPITULO I - Principios generales

Sistema de gobierno

Art. 1º - La provincia del Chaco, Estado autónomo integrante de la Nación Argentina, organiza sus
instituciones bajo el sistema representativo, republicano y democrático.

Fuente del poder

Art. 2º - Todo el poder emana del pueblo y pertenece al pueblo, que lo ejerce por medio de sus
representantes con arreglo a esta Constitución y a través de los derechos de iniciativa popular,
consulta popular y revocatoria.

La ley los reglamentará con sujeción a las siguientes normas:

1. La iniciativa popular, para presentar proyectos de ley u ordenanzas, requerirá la petición de


no más del tres por ciento de los ciudadanos del padrón electoral correspondiente. El Poder
Legislativo o los consejos municipales deberán darle expreso tratamiento en el plazo de doce
meses.

No podrán plantearse por esta vía cuestiones atinentes atributos, presupuesto y reforma de la
constitución.

2. La consulta popular vinculante será convocada por los dos tercios de los miembros de la
Cámara de Diputados o de los consejos municipales, y para que la misma se considera válida, se
requerirá que los votos emitidos hayan superado el cincuenta por ciento de los electores
inscriptos en los registros cívicos.

Para su aprobación será necesario el voto afirmativo de más del cincuenta por ciento de los
válidamente emitidos.
3. La revocatoria de los mandatos de los funcionarios electivos, por las causases previstas para el
juicio político -a petición de no menos del tres por ciento de los ciudadanos de los padrones
electorales respectivos, y aprobada por la mayoría absoluta de los electores inscriptos -destituye
al funcionario.

Capital y asiento de las autoridades

Art. 3 - La capital de la Provincia y el asiento de los órganos del gobierno, es la ciudad de


Resistencia.

Límites y jurisdicción territorial

Art. 4 - Los límites territoriales de la Provincia, son lo que por derecho le corresponden con
arreglo a la Constitución Nacional, las leyes vigentes y tratados que se celebraron. -

La jurisdicción territorial no podrá ser modificada sino por ley sancionada por el voto de las dos
terceras partes de la totalidad de los miembros de la Legislatura y aprobada por referéndum
popular, sin cuyo recaudo no será promulgada.

Delegación de atribuciones y funciones

Art. 5 - Los poderes públicos no podrán delegar sus atribuciones ni los magistrados y funcionarios,
sus funciones, bajo pena de, nulidad. Tampoco podrán arrogarse, atribuir, ni ejercer más
facultades que las expresamente acordadas por esta Constitución y las leyes que en su
consecuencia se dicten.

Actos realizados por las intervenciones federales

Art. 6 - En caso de intervención del Gobierno Federal, los actos que su representante ejecutara
en el desempeño de sus funciones, serán válidos para la Provincia, si hubieran sido realizados de
acuerdo con esta Constitución y las leyes provinciales.

Vigencia del orden constitucional

Art. 7 - Esta Constitución no pierde vigencia aún cuando por acto violento o de cualquier
naturaleza se llegue a interrumpir su observancia.

Es insanablemente nula cualquier disposición adoptada por las autoridades legítimas a requisición
de Fuerza Armada o reunión sediciosa.

Quienes ordenen, consientan o ejecuten actos de esta índole, o los que en este caso ejerzan las
funciones previstas para las autoridades de esta Constitución, quedan inhabilitados de por vida
para ocupar cargo o empleo público alguno.

No podrán computarse a los fines provisionales ni el tiempo de servicio ni los aportes que portal
concepto hubieran efectuado.

Serán sancionados con medidas expulsivas los miembros de las fuerzas policiales o de seguridad
de la Provincia, que actuaren en contra de las autoridades legítimas.

Los funcionarios del régimen constitucional con responsabilidad política, que omitieren la
ejecución de actos de defensa del orden institucional, serán pasibles de destitución o
inhabilitación por tiempo indeterminado para el ejercicio de cargos públicos.
Los fueros e inmunidades de los funcionarios se considerarán vigentes hasta la finalización de los
mandatos, cuando fueran destituidos por actos no previstos en esta Constitución.

Normalizado el orden, serán restituidos a sus cargos los funcionarios y empleados removidos.

Todos los ciudadanos tienen el derecho de resistencia a la opresión y el deber de contribuir al


restablecimiento del orden constitucional.

Son absolutamente nulas las sentencias judiciales que contravinieran esta norma.

Igualdad ante la ley

Art. 8 - Los habitantes de la Provincia tienen idéntica dignidad social y son iguales ante la ley, la
que deberá ser una misma para todos, tener acción y fuerza uniformes, y asegurarles igualdad de
oportunidades.

Cada habitante tiene el deber de contribuir, de acuerdo a sus posibilidades, al bienestar común y
el correlativo derecho de participar de sus beneficios.

Inconstitucionalidad de las leyes. Veto

Art. 9º - Toda ley, decreto, ordenanza o disposición contrarios a la ¡ay suprema de la Nación o a
esta Constitución son de ningún valor, y los jueces deberán declararlos inconstitucionales a
requerimiento de parte.

La inconstitucionalidad declarada por el Superior Tribunal de Justicia produce la caducidad de la


ley, decreto, ordenanza o disposición en la parte afectada por aquella declaración.

Supresión de títulos honoríficos

Art. 10. - Quedan suprimidos todos los títulos y tratamiento honoríficos o de excepción para los
cuerpos, magistrados y funcionarios de la Provincia, cualquiera fuera su investidura.

Cláusula ética

Art. 11.-Es condición esencial pares desempeño de los cargos públicos la observancia de la ética.
Atenta contra el sistema democrático quien haya cometido delito doloso contra el Estado que
conlleve enriquecimiento patrimonial, y queda inhabilitado a perpetuidad para ocupar cargo o
empleo público, sin perjuicio de las penas que la ley establezca.

La Legislatura dictará una ley de ética pública para el ejercicio de las funciones.

Protección de los intereses difusos o colectivos

Art. 12. - Queda garantizada a toda persona o grupo de ellas, sin perjuicio de la responsabilidad
del Estado provincial, la legitimación para obtener de las autoridades administrativas o
jurisdiccionales, la protección de los intereses difusos o colectivos.

Cláusula federal

Art. 13. - Corresponde al Gobierno provincial:

1. Ejercer plenamente el poder no delegado al Estado Federal.

2. Concertar el ejercicio de las facultades delegadas en concurrencia con el Gobierno federal


para asegurar la efectiva participación provincia¡ en los entes respectivos.
3. Promover políticas de concertación con el Estado nacional y las restantes provincias y
participar en los organismos de consulta y decisión.

4. Propender a la descentración y descentralización de la administración federal.

5. Celebrar acuerdos interprovinciales, regionales, nacionales e internacionales.

6. Promover la ejecución de obras públicas de interés provincial, regional y nacional.

7. Ejercer el dominio público sobre el espectro de frecuencias; vedar el uso de técnicas


subliminales en los medios de comunicación y reservarse el derecho de legislar en materia de
radiodifusión. Promover la instalación de emisoras en zonas de frontera, en coordinación con la
Nación e integrarse a una política federal de radiodifusión y teledifusión.

8.Ejercer, en los lugares transferidos por cualquier título al Gobierno federal, las potestades
provinciales que no obstaculicen el cumplimiento de los objetivos de las transferencias.

CAPITULO II - Derechos, deberes y garantías. Seguridad individual

Derechos explícitos o implícitos. Tratados y acuerdos Internacionales. Operatividad

Art. 14. - Los derechos, deberes, declaraciones y garantías, los acuerdos y tratados mencionados
en el art. 75, inc. 22, enumerados en la Constitución Nacional que esta Constitución incorpora a
su texto dándolos por reproducidos, y los que ella misma establece, no serán entendidos corno
negación de otros no enumerados que atañen a la esencia de la democracia, al sistema
republicano de gobierno, a la libertad, la dignidad y la seguridad de la persona humana.

Los derechos y garantías establecidos, expresa o implícitamente en esta Constitución, tienen


plena operatividad en sede administrativa o jurisdiccional, sin que su ejercicio pueda ser
menoscabado por ausencia o insuficiencia de reglamentación.

Seguridad individual. Derechos humanos

Art. 15. - La seguridad individual es inviolable.

El hogar es el asilo inviolable de la persona. No podrá ser allanado en domicilio particular,


profesional o comercial, sin orden escrita de juez competente que expreso motivo del
procedimiento, fundado vehemente sospecha de la existencia de hecho punible, la que no podrá
ser suplida por ningún otro medio, y sin que se labre acta ante testigo propuesto por el allanado
con la presencia de juez, salvo imposibilidad justificada en cuyo caso éste delegará la diligencia
en otro funcionario judicial.

En horas de la noche no podrá allanarse el domicilio sino por auto motivado, con la presencia y
control de sus moradores, quienes podrán requerir la asistencia de su abogado.

Sin iguales requisitos no se podrá intervenir la correspondencia, los documentos privados, los
sistemas de almacenamiento de datos y los medios de Comunicación de cualquier especie.

En caso de allanarse un domicilio profesional o comercial, el allanado podrá requerirla


presenciado la asociación a la que pertenezca para el resguardado lo previsto en el párrafo
anterior.

En ningún caso, la conformidad de afectado suplirá la orden judicial; y toda prueba obtenida en
violación a lo aquí dispuesto queda invalidada como tal en proceso judiciales o administrativos.
La Provincia, dentro de la esfera de sus atribuciones, garantiza a todas las personas el goce de los
siguientes derechos:

1. A la vida y a la libertad, desde la concepción; a la integridad psicofísica y moral.

2. Al honor, a la intimidad y a la propia imagen.

3. A trabajar y ejercer la profesión, industria, oficio o empleo libremente elegidos, sin obligación
de asociarse compulsivamente a entidad alguna.

La ley podrá autorizar a los colegios, consejos o entidades profesionales el otorgamiento y control
de la matrícula, estableciendo la tasa respectiva y garantizando la gratuidad del ejercicio
profesional.

4. A asociarse con fines útiles y pacíficos.

5. A peticionar a las autoridades y a obtener respuesta de ellas; a acceder a la jurisdicción y a la


defensa de sus derechos.

6. A entrar, permanecer, transitar y salir de la Provincia.

7. A los demás derechos que, implícita o explícitamente, establece esta Constitución.

Libertad de conciencia y de culto

Art. 16. - Es inviolable el derecho que toda persona tiene de profesar su religión y ejercer su
culto libre y públicamente, según los dictados de su conciencia y sin más limitaciones que las
impuestas por la moral y el orden público. La Provincia no protege religión ni culto alguno, ni
contribuye a su sostenimiento. Nadie está obligado a declarar su religión.

Derecho de reunión

Art. 17. - Todos los habitantes de la Provincia gozan de¡ derecho de reunirse pacíficamente sin
permiso previo. Sólo cuando las reuniones se realicen en lugares públicos deberá preavisarse a la
autoridad.

Libertad de pensamiento y de información

Art. 18. - Es libre la emisión del pensamiento por cualquier medio, y el Estado en ningún casos,
podrá dictar medidas preventivas o restrictivas.

Solamente serán punibles los abusos de libertad del pensamiento constitutivos de delitos
comunes, los cuales nunca se reputará flagrantes, ni autorizarán el secuestro de los instrumentos
de difusión como cuerpo del delito, ni la detención de quienes hubieran colaborado en los
trabajos de impresión, propagación y distribución.

Los talleres tipográficos y demás medios idóneos de difusión, no podrán ser clausurados,
confiscados ni decomisados, ni suspendidas, trabadas, ni interrumpidas sus labores por motivo
alguno vinculado con la libre expresión y propagación del pensamiento.

Es igualmente libre la investigación científica y el acceso a las fuentes de información.


Serán objetivamente responsables los que ordenaren, consintieron o ejecutaran actos violatorios
de estas garantías.

Protección judicial
Art. 19. - Todos los derechos y garantías reconocidos, expresa o implícitamente, en esta
Constitución, están protegidos en sus ejercicios por las siguientes acciones:

Hábeas Corpus

Toda persona detenida sin orden emanada, en legal forma, de autoridad competente, por juez
incompetente o por cualquier autoridad o individuo, o a quien arbitrariamente se lo negare,
privare, restringiere o amenazara su libertad, podrá, por sí, o por terceros en su nombre, sin
necesidad de representación y sin ninguna formalidad procesal, valiéndose de cualquier medio de
comunicación y a cualquier hora, promover acción de hábeas corpus ante cualquier juez letrado,
sin distinción de fuero ni instancia, y aunque formara parte el juez de tribunal colegiado, a fin de
obtener que ordene su libertad, o que lo someta a juez competente, o que haga cesar
inmediatamente la supresión, privación, restricción o amenaza de su libertad.

Esta acción procederá igualmente en caso de modificación o agravamiento legítimos de las


formas y condiciones en que se cumpla la privación de libertad, en cuyo supuesto no podrá
resolverse en detrimento de las facultades del juez del proceso y en caso de desaparición forzada
de personas.

El juez del hábeas corpus ejercerá la potestad jurisdiccional acordada por esta Constitución sobre
todo otro poder o autoridad pública, debiendo examinar y resolver el caso en el plazo de doce
horas y hará cesar inmediatamente la afectación si ésta no proviniera de autoridad competente o
si no cumplimentara los recaudos constitucionales o legales. Dispondrá asimismo las medidas que
correspondieron a la responsabilidad de quien expidió la orden o ejecutó el acto.

Cuando un juez tuviera conocimiento de que alguna persona se hallara arbitrariamente detenida,
confinada o amenazada en su libertad por un funcionario o un particular, podrá expedir de oficio
el mandamiento de hábeas corpus.

Amparo

La acción de amparo procederá contra todo acto u omisión de autoridad o particulares, que en
forma actual o inminente, restrinja, altere, amenace o lesione, con arbitrariedad o ilegalidad
manifiestas, derechos o garantías constitucionales, y siempre que no exista otra vía judicial
pronta y eficaz. Podrá promoverse ante cualquier juez letrado, sin distinción de fuero o
instancia, y sin formalidad alguna.

Los plazos no podrán exceder en ningún caso de cuarenta y ocho horas y el impulso será de oficio.
El juez podrá declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión
lesivos.

Esta acción también podrá ser promovida por toda persona física o jurídica, para la defensa de
los derechos o intereses difusos o colectivos, los que protegen al ambiente, al usuario y al
consumidor.

Hábeas Data

Toda persona tiene derecho a informarse de los datos que sobre si mismo, o sobre sus bienes,
obren en forma de registro o sistemas oficiales o privados de carácter público; la finalidad a que
se destine esa información, y a exigir su actualización, corrección, supresión o confidencialidad.

Tales datos no podrán ser utilizados con fines discriminatorios de ninguna especie.

No podrá afectarse el secreto de las fuentes de la información periodística.


Responsabilidad

Ningún juez podrá excusar la denegación de las acciones contempladas en este artículo en el
hecho de no haberse sancionado las leyes reglamentarias, en cuyo caso deberá arbitrar las
medidas procesales adecuadas. Tampoco podrá negarse a entender en las acciones o resolverlas
en violación de los plazos previstos. No podrán los funcionarios o empleados negarse al
cumplimiento de la orden judicial respectiva, Si lo hicieran, serán enjuiciados y, en ese caso,
removidos.

Defensa en juicio

Art. 20. - Es inviolable la defensa de la persona y de los derechos en todo procedimiento judicial
o administrativo. Esta garantía no admite excepciones.

En ningún caso los defensores podrán ser molesta. dos con motivo del ejercicio de su ministerio,
ni allana. dos sus domicilios o locales profesionales.

Nadie puede ser obligado a declarar en causa penal o penal administrativa contra sí mismo, su
cónyuge, ascendientes o hermanos.

Toda declaración del imputado que no sea hecha ante el juez de la causa carecerá de valor
probatorio, a menos que hubiera sido prestada con asistencia de su defensor.

Queda abolido el secreto de¡ sumario y limitada la incomunicación de los detenidos a cuarenta y
ocho horas como máximo en los casos excepcionales que la ley autorice.

Ningún habitante podrá ser investigado o juzgado por comisiones especiales, o sacados de la
jurisdicción de los jueces cuyos cargos tengan existencia legal antes del hecho de la causa.

Quedan asegurados a los indigentes mediante institutos que la ley creará, los medios para actuar
y defenderse en cualquier jurisdicción o fuero.

Detención de personas

Art. 21. - Ninguna persona, salvo el caso de ser sorprendida en flagrante delito, podrá ser
detenida sin orden escrita de autoridad competente en virtud de prueba semiplena o indicios
vehementes de la existencia de hecho punible y motivos fundados de su presunta culpabilidad.

Toda persona detenida deberá ser informada por escrito, en el acto de su detención, de la causa
de la misma y autoridad que la dispuso, dejándosela copia de la orden.

En caso de denuncia, la orden de detención de una o más personas o de pesquisa, deberá


especificar los individuos o lugares objetos de esa orden; y no se expedirá mandamiento de esta
clase sino por hecho punible afirmado bajo juramento del denunciante, sin cuyo requisito la
orden no será exequible.

En ningún caso la simple detención ni la prisión preventiva se cumplirán en las cárceles públicas
destinadas a penados, ni podrá prolongarse, la primera, por más de veinticuatro horas sin ser
comunicado al juez competente, poniendo a su disposición al detenido y los antecedentes del
hecho.

A requerimiento de cualquier persona, la autoridad que lo tuviera en custodia deberá traer al


detenido a su presencia, sin perjuicio de las medidas de seguridad que se hubieran adoptado.

El empleado o funcionario que violare o no cumpliere con diligencia las prescripciones anteriores
sufrirá la pérdida de su empleo sin perjuicio de la responsabilidad de orden penal.
Auto de prisión

Art. 22. - El imputado no será considerado culpable hasta su definitiva condena. Queda abolido
el sobreseimiento provisional.

Queda especialmente prohibida toda especie de tormentos y vejámenes bajo pena de destitución
inmediata y sin perjuicio de las responsabilidades en que incurrieron los funcionarios o empleados
que los aplicaren, ordenaran, instigaran o consintieron.

Condena

Art. 23. - Ninguna persona podrá ser condenada en jurisdicción penal o penal administrativa sin
juicio previo, fundado en ley anterior al hecho de la causa. En caso de duda deberá estarse a lo
más favorable al imputado.

Sólo podrán aplicarse con efecto retroactivo las leyes penales más favorables al imputado. En
ningún caso se aplicarán por analogía las leyes que califiquen delitos o establezcan penas.

No podrán reabriese causas definitivamente concluidas en materia criminal salvo cuando


apareciesen pruebas concluyentes de la inocencia del condenado.

Error judicial

Art. 24. - Si de la revisión de una causa resultara la inocencia del condenado, la Provincia tomará
a su cargo el pago de la indemnización de los daños causados.

Mandamientos de ejecución y prohibición

Art.25. -Siempre que una ley u ordenanza imponga a un funcionario o entidad pública un deber
expresamente determinado, toda persona que sufriere perjuicio material, moral o de cualquier
naturaleza por incumplimiento de ese deber, puede demandar, ante juez competente, la
ejecución inmediata del o de los actos que el funcionario o entidad pública se rehusara o fuera
moroso en cumplir.

El juez, previa comprobación sumaria de los hechos denunciados y del derecho Invocado, librará
mandamiento para exigir el cumplimiento inmediato del deber omitido.

Si el funcionario o entidad pública de carácter administrativo ejecutara actos prohibidos por


leyes u ordenanzas, la persona afectada podrá obtener, por la vía y procedimientos establecidos
en el presente artículo, mandamiento judicial prohibitivo librado al funcionario o entidad de que
se trate.

El juez de la jurisdicción, que según la reglamentación resulte competente, deberá expedirse, en


ambos casos, dentro de los tres días hábiles de promovida la acción.

Juntamente con el mandamiento de ejecución o prohibición, arbitrará los recaudos legales


tendientes a efectivizar la responsabilidad del funcionario que omitió el cumplimiento del acto
debido, o hubiera ejecutado actos prohibidos por leyes u ordenanzas.

Acción contencioso-administrativa

Art. 26. - Toda persona o el Estado afectado por una resolución definitiva de los poderes
públicos, municipalidades o reparticiones autárquicas de la Provincia, en la cual se vulnere un
interés legítimo, un derecho de carácter administrativo establecido en su favor por ley, decreto,
ordenanza, reglamento o resolución anterior, podrá promover acción contencioso administrativa
y las demás acciones que prevea el código en la materia.

Una ley especial creará el fuero contencioso-administrativo, estableciendo la forma y modo de su


funcionamiento.

Tratamiento carcelario. Proscripción de torturas

Art. 27. - Las cárceles y establecimientos de detención son para seguridad y no para mortificación
de los reclusos; constituyen centros de readaptación social, enseñanza y trabajo. Se facilitará la
asistencia espiritual y se autorizarán las visitas privadas para proteger y estimularan vínculo
afectivo y familiar de los mismos.

La Provincia creará institutos especiales para mujeres, menores, encausados, contraventores y


simples detenidos.

Nadie puede ser sometido a torturas, vejámenes ni a tratos crueles, degradantes o inhumanos, ni
aun bajo pretexto de seguridad.

Los funcionarios autores, partícipes, cómplices o encubridores de dichos delitos, serán


sumariados y exonerados del servicio al cual pertenezcan y quedarán de por vida inhabilitados
para la función pública. La obediencia debida no excusa de esta responsabilidad. El Estado, en
estos, casos, reparará los daños causados.

CAPITULO III - Derechos sociales

Trabajo

Art. 28. - El Estado tutela el trabajo en todas sus formas. La ley asegurará al trabajador las
condiciones económicas, morales y culturales para una existencia digna y libre. Sus disposiciones
revestirán carácter de orden público.

El trabajo no es una mercancía.

Derechos del trabajador

Art. 29. - Todo trabajador goza de los siguientes derechos:

1. Al trabajo ya la libre elección de su ocupación. La Provincia estimulará la creación de fuentes


de trabajo.

2. A una retribución vital mínima y móvil, suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su
familia; a una remuneración anual garantizada ya una retribución anual complementaria.

A igual trabajo corresponde igual retribución.

El trabajo nocturno será mejor remunerado que el diurno.

Queda prohibido el trabajo de los menores de dieciséis años en actividades fabriles o de talleres
incompatibles con su edad.

3. A la limitación de las jornadas de trabajo en razón de su edad y sexo y de la naturaleza de la


actividad.

4 .Al descanso semanal y a vacaciones anuales remunerados.


5. A una adecuada capacitación profesional en consonancia con los adelantos de la técnica.

6.A la seguridad en el trabajo, en forma de que su salud moral estén debidamente preservadas.

Los trabajos nocturnos, los peligrosos y los insalubres deberán ser convenientemente regulados y
controlados.

Normas especiales tutelarán el trabajo de las mujeres y de los menores.

A los trabajadores rurales deberá proporcionarse vivienda higiénica y decorosa y controlarse su


abastecimiento.

7. A la estabilidad en el empleo y a indemnizaciones por despido arbitrario y falta de preaviso.

La ley creará garantías contra el despido en masa.

8. A la participación en las ganancias de empresas y al control en la producción y dirección.

9. A indemnizaciones adecuadas y seguros a cargo del empleador sobre los riesgos profesionales y
a la rehabilitación integral por incapacidad.

10. A jubilaciones y pensiones móviles.

11. Al seguro integral y obligatorio.

12. A la organización sindical libre y democrática.

Derechos gremiales

Art. 30. - La ley asegurará a los gremios los siguientes derechos:

1. De organizarse libremente.

2. De ser reconocidos sin otro requisito que la inscripción en un registro especial.

3. De concertar contratos colectivos de trabajo.

4. De huelga.

Personaría gremial

Art. 31. - Los sindicatos reconocidos tendrán personería jurídica de la que no podrán ser privados;
no serán intervenidos, ni sus locales clausurados sino por resolución judicial fundada en ley.

Podrán organizar consejos o delegaciones de fábricas, distritos u oficinas con fines de fiscalizar el
cumplimiento de la legislación del trabajo.

Fuero sindical

Art. 32. - La ley reglamentará la protección para los trabajadores que ejerzan cargos directivos
en sus organizaciones sindicales o que invistan representaciones conferidas por éstas o por grupos
de trabajadores organizados, asegurará el ejercicio pleno y sin trabas de sus funciones,
garantizará la estabilidad en sus empleos y establecerá una acción de amparo especial en
garantía de esta protección.
Justicia del trabajo

Art. 33. - Para la dilucidación de los conflictos individuales o colectivos de¡ trabajo, la Provincia
organizará comisiones paritarias de conciliación y arbitraje. La ley creará tribunales letrados
para el fuero laboral.

Beneficio de gratuidad

Art. 34. - Todas las actuaciones administrativas y judiciales de las organizaciones gremiales y de
los trabajadoras gozará del beneficio de gratuidad.

Familia

Art. 35. - La familia, basada en la unión de hombre y mujer, como célula primaria y fundamental
de la sociedad, es agente natural de la educación y lo asiste tal derecho respecto de sus hijos, de
acuerdo con Sus tradiciones, valores religiosos y culturales. Posee el derecho al resguardo de su
intimidad.

El Estado protege integralmente a la familia y le asegura las condiciones necesarias para su


constitución regular, su unidad, su afianzamiento, el acceso a la vivienda digna y al bien de
familia.

Garantiza la protección de la maternidad, la asistencia a la madre en situación de desamparo, de


la mujer jefe de hogar y de las madres solteras o adolescentes. Asimismo, reconoce la existencia
de las uniones de hecho y las protege.

Esta Constitución asegura los siguientes derechos:

l. De la mujer. La efectiva igualdad de oportunidades y derechos de la mujer y el hombre en lo


laboral, cultural, económico, político, social y familiar, y el respeto de sus características socio-
biológicas.

2. De la infancia. El niño tiene derecho a la nutrición suficiente, al desarrollo armónico, a la


salud, a la educación integral, a la recreación y al respeto de su identidad. Sin perjuicio del
deber de los padres, el Estado, mediante su responsabilidad preventiva y subsidiaria, garantiza
estos derechos y asegura con carácter indelegable la asistencia a la minoridad desprotegida,
carenciada o respecto de cualquier otra forma de discriminación, o de ejercicio abusivo de la
autoridad familiar o de tercero.

3. De la juventud. Los jóvenes tienen derecho a su educación y desarrollo integral, a su


perfeccionamiento, su plena formación democrática, social, cultural, política y económica, que
acreciente su conciencia nacional, propiciando su arraigo al medio a través del acceso y
permanencia en la educación, a la capacitación laboral y a las fuentes de trabajo. Se asegurará
su participación legal y efectiva en actividades políticas.

4. De la ancianidad. Protección integral de los ancianos y su inserción social y cultural,


procurando el desarrollo de tareas de creación libre, de realización personal y de servicio a la
comunidad.

5. De las personas con discapacidad. El Estado garantiza la prevención, asistencia y amparo


integral de personas con discapacidad, promoviendo una educación temprana y especializada,
terapia rehabilitadora, y, la incorporación a la actividad laboral y social en función de sus
capacidades.

Salud
Art. 36. - La Provincia tiene a su cargo la promoción, protección y reparación de la salud de sus
habitantes, con el fin de asegurarles un estado de completo bienestar físico, mental y social.

Al efecto dictará la legislación que establezca los derechos y deberes de la comunidad y de los
individuos y creará la organización técnica adecuada.

Pueblos indígenas

Art.37.-La Provincia reconoce la preexistencia de los pueblos indígenas, su identidad étnica y


cultural; la personaría jurídica de sus comunidades y organizaciones; y promueve su protagonismo
a través de sus propias instituciones; propiedad comunitaria inmediata de la tierra que
tradicionalmente ocupan y las otorgadas en reserva. Dispondrá la entrega de otras aptas y
suficientes para su desarrollo humano, que serán adjudicadas como reparación histórica, en
forma gratuita exentas de todo gravamen. Serán inembargables, imprescriptibles indivisibles e
intransferibles a terceros.

El Estado les asegurará:

a) La educación bilingüe e intercultural.

b) La participación en la protección, preservación, recuperación de los recursos naturales y de los


demás intereses que los afecten y en el desarrollo sustentable.

c) Su elevación socio-económica con planes adecuados.

d) La creación de un registro especial de comunidades y organizaciones indígenas.

Ecología y ambiente

Art. 38. - Todos los habitantes de la Provincia tiene el derecho inalienable a vivir en un ambiente
sano, equilibrado, sustentable y adecuado para el desarrollo humano, y a participar en las
decisiones y gestiones públicas para reservarlo, así como el deber de conservarlo y defenderlo.

Es deber de los poderes públicos dictar normas que aseguren básicamente:

1. La preservación, protección, conservación y recuperación de los recursos naturales y su


manejo a perpetuidad.

2. La armonía entre el desarrollo sostenido de las actividades productivas, la preservación del


ambiente y de la calidad de vida.

3. El resguardo de la biodiversidad ambiental, la protección y el control de bancos y reservas


genéticas de especies vegetales y animales.

4. La creación y el desarrollo de un sistema provincial de áreas protegidas.

5. El control del tránsito de elementos tóxicos; la prohibición de introducir o almacenar en la


Provincia residuos radiactivos, no reciclabas o peligrosos y la realización de pruebas nucleares.

6. La regulación del ingreso, egreso, tránsito y permanencia de especies de la flora y de la fauna


y las sanciones que correspondan a su tráfico ilegal.

7. La fijación de políticas de reordenamiento territorial, desarrollo urbano y salud ambiental, con


la participación del municipio y entidades intermedias.
8. La exigencia de estudios previos sobre impacto ambiental para autorizar emprendimientos
públicos o privados.

9. El establecimiento de programas de educación ambiental, orientados a la conciencia social, en


el ámbito educativo formal y no formal, y el desarrollo de la investigación.

10. El resguardo de los cuerpos celestes existentes en el territorio de la Provincia, los que son
bienes del patrimonio provincial.

11. La sanción a autoridades y personas que infrinjan la presente norma, y la condena accesoria a
resarcir y/o reparar los daños ambientales.

12. Los recursos suficientes para el cumplimiento de lo establecido en este artículo.

La Provincia o los municipios en su caso, establecerán la emergencia ambiental ante la existencia


actual o el peligro inminente de desequilibrio o daños producidos por fenómenos naturales o
provocados. Toda persona está legitimada para accionar ante autoridad jurisdiccional o
administrativa en defensa y protección de los intereses ambientales y ecológicos reconocidos,
explícita o implícitamente, por esta Constitución y por las leyes.

CAPITULO IV - Economía

Actividad económica

Art. 39. - La actividad económica de la Provincia está al servicio del hombre. El Estado
promoverá la iniciativa privada y la armonizará con los derechos de la comunidad, sobre la base
de la distribución equitativa de la riqueza y de la solidaridad social.

La ley dispondrá los controles necesarios para el cumplimiento de estos objetivos.

Ejercicio del derecho de propiedad

Art. 40. - La propiedad privada es inviolable y el ejercicio de ese derecho está subordinado al
interés social.

La expropiación, fundada en el interés social o por causa de utilidad pública, deberá ser
calificada por ley y previamente indemnizada en efectivo.

Recursos naturales

Art. 41. - La Provincia tiene la plenitud del dominio, imprescriptible e inalienable, sobre las
fuentes naturales de energía existentes en su territorio. Podrá realizar por sí, o convenir, previa
ley aprobada por los dos tercios de la totalidad de los miembros de la legislatura, actividades de
prospección, cateo, exploración, identificación, extracción, explotación, industrialización,
distribución y comercialización, fijando el monto de las regalías o contribuciones por percibir.

El aprovechamiento racional e integral de los recursos naturales de dominio público está sujeto al
interés general y a la preservación ambiental.

Tierra pública

Art. 42. - El régimen de división o adjudicación de la tierra pública será establecido. por ley, con
sujeción a planes de colonización, con fines de fomento, desarrollo y producción que prevean:

1. La distribución por unidades económicas de tipo familiar, de acuerdo con su calidad y destino.
2. La explotación directa y racional por el adjudicatario.

3. La entrega y adjudicación preferencia¡ a los aborígenes, ocupantes, pequeños productores y su


descendencia; grupos de organización cooperativa y entidades intermedias sin fines de lucro.

4. La seguridad del crédito oficial con destino a la vivienda y a la producción, el asesoramiento y


la asistencia técnica.

5. El trámite preferencial y sumario para el otorgamiento de los títulos, o el resguardo de


derecho, una vez cumplidas las exigencias legales por parte de los adjudicatarios.

6. La reversión a favor de la Provincia, por vía de expropiación, en caso de incumplimiento de los


fines de la propiedad, a cuyo efecto la ley declarará de interés social la tierra adjudicada, o la
disolución del contrato, en su caso.

Limitaciones

Art. 43. - No podrán ser adjudicatarias directas o .indirectas las sociedades mercantiles,
cualquiera sea su forma o naturaleza, y las instituciones de carácter religioso o militar.

Esta norma podrá ser exceptuada mediante régimen legal, aprobado por dos tercios de la
totalidad de los miembros de la Cámara de Diputados, que provea adjudicaciones en caso de
emprendimientos de interés general, basados en la inversión, incorporación de tecnología,
generación de empleo, promoción actividades rurales alternativas, radicación de agroindustrias y
la preservación ambiental, o cuando el destino de la tierra en pequeñas parcelas fuera para
establecimientos fabriles.

El presente régimen no podrá afectar tierras ocupadas.

La ley creará y reglamentará el organismo encargado de la adjudicación de la tierra a la que se


refiere este artículo y estará integrado por representantes de los poderes Legislativos y
Ejecutivo, productores y entidades cooperativas.

Riqueza forestal

Art. 44. - El bosque será protegido con el fin de asegurar su explotación racional y lograr su
correcto aprovechamiento socioeconómico integral.

El Estado Provincial promoverá la conservación y mejora de las especies con reposición


obligatoria mediante forestación y reforestación, fomentando la radicación regional del proceso
de producción y comercialización.

La ley contemplará la seguridad de los trabajadores dedicados a la actividad forestal.

Promoción productiva

Art. 45. - La Provincia creará los institutos y arbitrará los medios necesarios, con intervención de
representantes del Estado, entidades cooperativas, asociaciones de productores, de
profesionales, de trabajadores agropecuarios, forestales y de actividades vinculadas, de
organizaciones empresarias y de crédito, para la defensa efectiva de la producción; la
distribución de la tierra pública; el aprovechamiento racional de la riqueza forestal; la
eliminación de la explotación monopolizada de los productores e intermediarios; la radicación
regional del proceso industrial y la comercialización de la producción en beneficio de los
productores y de los consumidores.
La ley creará el Consejo Económico y Social y determinará su composición y funcionamiento.

La Provincia promoverá toda iniciativa privada generadora de empleo, estimulará el ahorro, la


inversión, y reprimirá la usura.

Reexpresión de monopolios

Art. 46. - La Provincia reprimirá severamente toda concentración o acaparamiento de artículos


de consumo necesario en una o pocas manos, que tenga por objeto el alza indebida de los
precios, toda maniobra, combinación o acuerdo para obliga de modo directo o indirecto a los
consumidores a pagar precios exagerados y, en general, todo lo que constituya una ventaja
exclusiva a favor de una o varias personas determinadas, en perjuicio del pueblo.

Derecho del consumidor y del usuario

Art. 47. - El Estado Provincial garantiza los derechos del consumidor y del usuario, La ley
promoverá la protección de su salud, seguridad e intereses económicos; una información
adecuada y veraz; la libertad de elección y condiciones de trato equitativo y digno.

Las autoridades proveerán a la protección de esos derechos, la educación para el consumo, la


defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados, la calidad y
eficiencia de los servicios públicos y la constitución de asociaciones de consumidores y usuarios.

La legislación establecerá procedimientos eficaces para la prevención y solución de los conflictos,


los marcos regulatorios de los servicios públicos de competencia provincial y preverá la necesidad
de participación de las asociaciones de consumidores y usuarios, y de los municipios interesados
en los órganos de control.

Zonas de Influencia de obras de canalización e infraestructura

Art. 48. - La ley establecerá las condiciones en que se hará la reserva o adjudicación de las
tierras ubicadas en la zona de influencia de las obras de canalización de las corrientes y de los
reservorios de agua, o de toda obra de infraestructura que valorice significativamente la
propiedad.
El mayor valor del suelo producido por la inversión y el impacto de la obra deberán ser
aprovechados por la comunidad.

Reconversión productiva

Art. 49. - La Provincia promoverá la transformación de los latifundios y minifundios en unidades


económicas de producción, a cuyo efecto expropiará las grandes y pequeñas extensiones de tierra
que en razón de su ubicación y características fueren antisociales o antieconómicas.

El Estado propenderá a la eliminación del arrendamiento y la aparcería como forma de


explotación de la tierra, mediante la aplicación de planos de colonización.

Recursos hídricos

Art. 50. - La Provincia protege el uso integral y racional de los recursos hídricos de dominio
público destinados a satisfacer las necesidades de consumo y producción, preservando su calidad;
ratifica los derechos de condominio público sobre los ríos limítrofes a su territorio; podrá
concertar tratados con la Nación, las provincias, otros países y organismo internacionales sobre el
aprovechamiento de las aguas de dichos ríos. Regula, proyecta, ejecuta planes generales de
obras hidráulicas, riego, canalización y defensa, y centraliza el manejo unificado, racional,
participativo e integral del recurso en un organismo ejecutor. La fiscalización y control serán
ejercidos en forma independiente.
Inmigración, colonización, industria y obras viales

Art. 51. - La Provincia fomentará la inmigración, la colonización, la radicación de industrias o


empresas de interés general, la construcción de ferrocarriles, canales y otros medios de
comunicación y transporte.

Intensificará la consolidación y mejoramiento de los caminos y estimulará la iniciativa y la


cooperación privadas para la ampliación de la obra vial.

Todo propietario estará obligado a dar acceso al tránsito directo a las estaciones ferroviarias,
portuarias y aéreas, y a los caminos en general, cuando razones de interés colectivo así lo
impongan. La ley autorizará la expropiación de la tierra necesaria y la constitución en su caso,
de las servidumbres administrativas.

Cooperación libre

Art. 52.-La Provincia reconoce la función social de la cooperación libre sin fines de lucro.
Promoverá y favorecerá su incremento con los medios más idóneos y asegurará una adecuada
asistencia, difusión y fiscalización que proteja el carácter y finalidad de la misma.

Integración económica regional

Art. 53. - El Estado provincial promoverá acuerdos y tratados a integrará organizaciones


nacionales, interprovinciales e internacionales sobre materia impositiva, producción, explotación
de recursos naturales, servicios y obras públicas, y de preservación ambiental, propendiendo al
desarrollo e integración regional.

Servicios públicos

Art. 54. - Los servicios públicos pertenecen al Estado provincial o a las municipalidades y no
podrán ser enajenados ni concedidos para su explotación, salvo los otorgados a cooperativas y los
relativos al transporte automotor y aéreo, que se acordarán con reserva del derecho de
reversión. Los que se hallaran en poder de particulares serán transferidos a la Provincia o
municipalidades mediante expropiación. En la valuación de los bienes de las empresas
concesionarias que se expropien, la indemnización se establecerá teniendo en cuenta
conjuntamente su costo original efectivo y el valor real de los bienes, deducidas las
amortizaciones realizadas. En ningún caso, se aplicará el criterio de valuación según el costo de
reposición.

La ley determinará las formas de explotación de los servicios públicos a cargo del Estado y de las
municipalidades y la participación que en su dirección y administración corresponda a los usuarios
y a los trabajadores de los mismos.

CAPITULO V - Hacienda pública

Tesoro provincial

Art. 55. - El Gobierno de la Provincia provee a los gastos o inversiones de su administración con
los fondos del tesoro provincial formado con el producido de los impuestos. derechos, tasas y
contribuciones que determinen las leyes que con ese propósito apruebe la Legislatura; de la
coparticipación que le corresponda a la Provincia en la recaudación de gravámenes nacionales;
de los fondos provenientes de las operaciones de créditos; de los convenios que se celebren con
organismos nacionales e internacionales, públicos o privados, de los que se deriven aportes
financieros; de la renta y locación de tierras fiscales y de otros bienes del dominio privado del
Estado; de las donaciones y legados; de los cánones y regalías que le correspondiera, y de
cualquier otra fuente legalmente determinada.

Ley de presupuesto

Art. 56. - Todos los gastos e inversiones del Estado provincial deben ajustarse a las previsiones
aprobadas por la ley de presupuesto, que reflejará los planes y programas de gobierno
determinará la totalidad de los créditos autorizados para tales erogaciones, los recursos y
financiamientos con las que serán atendidos, asimismo los cargos de personal y los servicios del
Estado.

No contendrá ninguna partida referida a gastos reservados.

El presupuesto podrá dictarse para más de un ejercicio anual, sin exceder el año del término de
mandato del gobernador.

Se ajustará en sus aspectos técnicos a sus similares del Estado Nacional para permitir la
consolidación de las cuentas públicas.

Leyes especiales de gastos

Art. 57. - Toda ley especial que disponga o autorice gastos no contemplados en la ley de
presupuesto deberá crear el recurso correspondiente, salvo cuando responda a una extrema
necesidad y urgencia pública. La ley deberá disponer la incorporación al presupuesto de los
gastos que autorice y del correspondiente recurso especial, bajo pena de caducidad.

Disposiciones ajenas al presupuesto

Art. 58. - Serán nulas y sin efecto alguno las disposiciones incluidas en la ley de presupuesto que
no se refieran exclusivamente a la materia específica del mismo; su interpretación o ejecución.

Impuestos

Art. 59. - El sistema tributario y las cargas públicas se fundamentan en los principios de
legalidad, equidad, igualdad, capacidad contributiva, uniformidad, proporcionalidad, simplicidad,
certeza y no confiscatoriedad.

Las leyes de carácter tributario propenderán a la eliminación o reducción de los impuestos que
recaigan sobre los artículos y servicios de primera necesidad, sobre los ingresos de los sectores de
menores recursos de la población y sobre la vivienda familiar.

Los gravámenes afectarán preferentemente las manifestaciones de capacidad contributiva


derivadas de la acumulación patrimonial, de la especulación y del ejercicio de actividades no
productivas, los beneficios o ingresos no provenientes del trabajo personal, y los bienes suntuosos
o económicamente improductivos.

Ninguna ley ni ordenanza puede disminuir el monto de los gravámenes, una vez que hayan
vencido los términos generales para su pago, en beneficio de morosos o evasores de las,
obligaciones tributarias.

La aplicación, determinación, percepción, fiscalización y recaudación de todos los gravámenes,


estará a cargo de un organismo fiscal provincial, cuya organización y funcionamiento se
establecerá por ley especial.

Impuestos transitorios
Art. 60. - Ningún impuesto establecido, o aumentador para cubrir gastos determinados o
amortizar operaciones de crédito, podrá ser aplicado, transitoria o definitivamente, a objetos
distintos de los determinados en la ley de su creación, ni durará por más tiempo que el que se
emplee en redimir la deuda contraída.

Superposición de Impuestos

Art. 61. - En una misma fuente no podrán superponerse gravámenes de igual naturaleza o
categoría, aunque la superposición se opere entre impuestos nacionales, provinciales y
municipales.

La Provincia, a fin de unificar la legislación impositiva y evitar la doble imposición, convendrá


con la Nación y municipalidades la forma de percepción de los impuestos que les corresponda
recaudar.

Participación de Impuestos

Art. 62. - La participación que en la percepción de impuestos u otras contribuciones provinciales


o nacionales corresponda a las municipales y a los organismos descentralizados les será entregada
en forma automática, por lo menos cada diez días a partir de su percepción.

A los municipios les serán remitidos los fondos en los porcentajes y con los parámetros de reparto
que establezca la ley.

Del incumplimiento de esta obligación serán responsables el gobernador y el ministro del ramo,
sin perjuicio de la responsabilidad que incumba al tesorero general y al contador general.

Las municipalidades y organismos descentralizados podrán ser facultades para el cobro de los
tributos en cuyo producido tengan participación en la forma y con las responsabilidades que la ley
establezca.

Crédito público

Art. 63.-Toda operación de crédito público deberá ser previamente autorizada por ley,
sancionada con el voto de los dos tercios de los miembros que componen la Legislatura, con
determinación concreta del objetivo de la operación y de los recursos afectados a su servicio.

Sólo podrán destinarse anualmente al servicio de amortización e intereses de la deuda pública, la


totalidad de las operaciones celebradas y no totalmente canceladas, sumas no superiores a
veinticinco por ciento de los recursos tributarios de jurisdicción provincial y los provenientes del
régimen de coparticipación impositiva con la Nación.

Retención de bienes fiscales

Art. 64. - La retención de bienes pertenecientes al patrimonio fiscal por particulares, sean o no
funcionarios, hará pasibles a sus autores, sin perjuicio de las penas que correspondan, de
inhabilitación para ocupar cualquier cargo público en la Provincia.

Destino de los fondos

Art. 65. - El Estado provincial y las municipalidades no podrán disponer en ningún caso, de los
fondos y bienes públicos en beneficio de ningún individuo, asociación o corporación de carácter
privado, a excepción de los subsidios que otorgue la Provincia conforme con la ley de
presupuesto, ley especial u ordenanza ajustadas a finalidades estrictamente sociales.

El Gobierno y las Instituciones de crédito


Art. 66. - El Gobierno no podrá disponer de suma alguna del capital de las entidades financieras o
de créditos de propiedad del Estado provincia¡ o de aquéllas en las que tenga participación.

Los fondos del tesoro provincial sólo podrán depositarse en entidades financieras o de créditos
oficiales, o en aquéllas en las que la Provincia tenga participación.

Régimen licitatorio

Art. 67. - Toda adquisición o enajenación de bienes provinciales o municipales contratación de


obras o servicios, y cualquier otra celebrada por la Provincia o los municipios con personas
privadas y que sean susceptibles de subasta o licitación pública, deberán hacerse en esas formas,
bajo sanción de nulidad, y sin perjuicio de las responsabilidades emergentes.

Por ley u ordenanza, en su caso, se establecerán las excepciones a este principio.

Los empleados y funcionarios del Estado y sus parientes consanguíneos y afines hasta el segundo
grado no podrán intervenir como oferentes, apoderados de los mismos o intermediarios, en las
contrataciones a que se refiere este artículo, sin perjuicio de las nulidades y responsabilidades
penales. La infracción a esta norma determinará sanciones expulsivas.

Valuación de bienes

Art. 68. - La valuación de los bienes particulares, con fines impositivos, se hará en toda la
Provincia por lo menos cada diez años, sin perjuicio de las modificaciones que en casos especiales
la ley autorice.

La valuación de la propiedad rural se hará estimando por separado la tierra y sus mejoras.

CAPITULO VI - Administración pública


Admisibilidad en los empleos públicos

Art. 69. - La administración pública debe estar dirigida a satisfacer las necesidades de la
comunidad con eficiencia, eficacia, economicidad y oportunidad.

Todos los habitantes de la Provincia son admisibles en los empleos públicos sin más requisito que
la idoneidad y preferente domicilio real en la misma. La ley propenderá a asegurar a todo
empleado de la administración pública un régimen jurídico básico y escalafón único.

Para los extranjeros, no habrá otras limitaciones que las establecidas en esta Constitución.

Estabilidad de los empleados públicos

Art. 70. - Ningún empleado de la Provincia, con más de un año consecutivo de servicio, podrán
ser separado de su cargo mientras dure su buena conducta, sus aptitudes físicas y mentales, y su
contracción eficiente para la función encomendada, a excepción de aquellos para cuyo
nombramiento o cesantía se hubieran provisto normas especiales por esta Constitución o por las
leyes respectivas.

La ley reglamentará esta garantía, los deberes y responsabilidades del empleado o funcionario y
determinará, las bases y tribunales administrativos para regular su ingreso, por concurso o prueba
de suficiencia, los ascensos, remociones, traslados o incompatibilidades.

Acumulación de empleos
Art. 71. - No podrán acumularse en una misma persona dos o más empleos, así sean nacional,
provincial o municipal con excepción de los del magisterio y los de carácter profesional-técnico
en los casos y con las limitaciones que la ley establezca. El nuevo empleo producirá la caducidad
del anterior.

No podrá acordarse remuneración a ningún funcionario o empleado por comisiones especiales o


extraordinarias.

Incompatibilidades

Art. 72. - No podrán ocupar cargos públicos los deudores de la Provincia que ejecutados
legalmente no hubieran pagado sus deudas, los inhabilitados por sentencia y los quebrados
fraudulentos no rehabilitados.

Libre actividad política

Art. 73. - No podrán dictarse leyes o medidas que impiden la actividad política de los empleados
públicos fuera del ejercicio de sus funciones. La ley determinará las limitaciones para los
funcionarios públicos.

Obligación de vindicarse

Art. 74. - El funcionario o empleado a quien se impute delito cometido en el ejercicio del cargo,
está obligado a acusar judicialmente hasta vindicarse bajo pena de destitución, y gozará del
beneficio de gratuidad procesal.

Jubilaciones y pensiones

Art. 75. - La ley asegurará jubilaciones móviles a los empleados públicos y pensiones de igual
carácter a los beneficiarios de las mismas.

Responsabilidad del Estado

Art. 76. - La Provincia y sus agentes son responsables del daño que éstos causaren a terceros por
mal desempeño en el ejercicio de sus funciones, a menos que los actos que lo motiven hubieran
sido ejecutados fuera de sus atribuciones, en cuyo caso, la responsabilidad será exclusiva del o
los agentes que hubieran originado el daño.

La Provincia podrá ser demandada sin necesidad de autorización ni reclamos previos si fuero
condenada a pagar sumas de dinero, sus rentas no podrán ser embargadas a menos que la
Legislatura no hubiera arbitrado los medios para efectivizar el pago durante el período de
sesiones Inmediato a la fecha en que la sentencia condenatoria quedara firme. Los bienes
afectados a servicios públicos, en ningún caso podrán ser embargados.

La ley no podrá disponer quitas, esperas, remisión o pagos que no fueran con moneda de curso
legal, de deudas por daños a la vida, la salud o la moral de las personas, indemnizaciones por
expropiación y remuneraciones de sus agentes y funcionarios.

El Estado provincial, demandado por hechos de sus agentes, deberá recabar la citación a juicio de
éstos para integrar la relación procesal, a efectos de determinar las responsabilidades que les
competan. El funcionario o representante que omitiera tal citación responderá personalmente
por los perjuicios causados, sin menoscabo de las sanciones que les pudieron corresponder.

Publicidad de los actos oficiales


Art. 77. - Los actos oficiales de la administración deberán publicarse periódicamente en la forma
que la ley establezca.

Los que se relacionan con la percepción e inversión ,de rentas deberán publicarse mensualmente.

CAPITULO VII - Educación

Libre acceso a la cultura

Art. 78. - La Provincia asegura a sus habitantes el libre acceso a la cultura, que fomentará y
difundirá en todas sus manifestaciones.

Derecho a la educación

Art. 79. - Todos los habitantes de la Provincia tienen derecho a la educación. La que ella imparta
será gratuita, laica, integral, regional y orientada a formar ciudadanos para la vida democrática y
la convivencia humana.

La educación común será, además, obligatoria. la obligación escolar se considerará subsistente


mientras no se hubiere acreditado poseer el mínimo de enseñanza fundamental determinado por
la ley.

Educación secundaria, normal, especial y superior

Art. 80. - La educación secundaría estará encaminada:

1. A proporcionar al educando una cultura general que le permita orientarse por sí mismo en el
mundo de su tiempo y comprender los problemas que lo plantea el medio social.

2. A suscitar las actitudes y " ideales que lo lleven a cumplir eficientemente sus deberes cívicos y

3. A orientar sus aptitudes hacia algún campo de actividades vocacionales o profesionales. la


educación normal propenderá a la formación de docentes capacitados para actuar de acuerdo con
las características y necesidades de las distintas zonas de la Provincia.

La educación especial y técnica tenderá preferentemente a la capacitación para las actividades


agropecuarias, fabriles, forestales, de artesanía y de bellas artes.

La Provincia promoverá, concurrentemente con la Nación, la educación superior y estimulará la


investigación científico-técnica, El Gobierno de la universidad provincial será autónomo y
organizado sobre la base de la participación de los profesores, estudiantes y egresados.

Gobierno de la educación

Art. 81. - El Estado provincial ejerce el gobierno de la educación y a tal fin organiza, administra y
fiscaliza el sistema educativo con centralización política y normativa y descentralización
operativo de acuerdo con el principio democrático de participación.

El Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología elabora y ejecuta la política educativa,


asistido por un Consejo de Educación, cuyas funciones serán las de participar en la fijación de las
políticas técnico educativas; del curriculum; en la planificación, evaluación y control de gestión
del sistema educativo; en la elaboración de estadísticas; del proyecto de presupuesto y en la
creación, recategorización, traslado y cierre de establecimientos educativos.
El Consejo de Educación, según lo determine la ley, estará integrado por: Docentes designados
por el Poder Ejecutivo, hasta la mitad más uno de sus miembros, docentes en actividad, por
elección directa de sus pares, respetando las minorías; otros representantes vinculados con la
educación.

Las políticas educativas deberán respetar los principios y objetivos de la Constitución nacional y
de esta Constitución; garantizarán la libertad de enseñar y aprender; la responsabilidad
indelegable del Estado: la gratuidad de la enseñanza de gestión estatal; la participación de la
familia y de la sociedad; la promoción de los valores democráticos y humanísticos; la igualdad de
oportunidades y posibilidades, sin discriminación alguna, que aseguren el acceso y permanencia
del educando en el sistema; la promoción del desarrollo humano y del crecimiento científico y
tecnológico de la Provincia, con vistas a la integración regional y nacional.

Consejos escolares

Art. 82. - La Provincia promoverá la creación de consejos escolares electivos, con facultades de
administración local y gobierno inmediato de las escuelas, en cuanto no afecten las funciones de
orden técnico.

Fondos propios de la educación

Art. 83. - El Fondo de la Educación estará formado por:

1. El treinta y tres por ciento, como mínimo, de los recursos que ingresen al Tesoro provincial por
el régimen de coparticipación federal y tributarios propios.

2. Los impuestos y demás contribuciones especiales que establezcan la Legislatura y los


municipios.

3. Los aportes del Estado nacional y los provenientes de acuerdas que celebre la Provincia.

4. Las herencias vacantes, legados y donaciones.

5. Los demás recursos fijados por ley que aseguren el desenvolvimiento adecuado del área
educativa.

La disposición y administración de los bienes y rentas estarán a cargo del ministerio del área.

Las rentas deberán ser depositadas directamente a su orden en instituciones de crédito oficial
nacional, provincial o municipal, por su composición e integración de capital.

En ningún caso, los bienes y rentas afectados a la educación podrán ser objeto de ejecución o
embargo.

Cultura, ciencia y tecnología

Art. 84. - La provincia del Chaco, a través de los organismos competentes, tiene la
responsabilidad de:

1. Asegurar a todos los habitantes el derecho de acceder a la cultura, en igualdad de


oportunidades y posibilidades.

2. Conservar y enriquecer el patrimonio cultural, histórico, arqueológico, artístico y paisajístico.


3. Fomentar el renacimiento y respeto a los aportes culturales de las comunidades aborígenes y
de las corrientes inmigratorias.

4. Promover y proteger las manifestaciones culturales y en especial las que afirmen la identidad
del pueblo chaqueño.

5. Impulsar leyes especiales que reglamenten la defensa, preservación e incremento del


patrimonio cultural; la protección de actividades artísticas y, concurrentemente con la Nación, el
resguardo de los derechos de autor, inventor y de la propiedad intelectual.

6. Promover las actividades científicas y el uso, transferencia e incorporación de tecnología,


mediante la concertación con organismos nacionales e internacionales de investigación, y la
creación de una estructura instituciones estable, con esquemas financieros que permitan dotar al
sector de los recursos necesarios para una sostenida evolución.

7. Propugnar, en acción concurrente con los cuerpos colegiados, organismos descentralizados y


municipios, la creación y sostenimiento de bibliotecas, museos, centros de capacitación y
orientación vocacional, de formación y difusión artística y de otros espacios culturales.

La ley de presupuesto preverá los recursos para el cumplimiento de los objetivos fijados.

La Provincia orienta su política cultural, científica y tecnológica con el fin de consolidar, en


forma armónica, los valores de la libertad, la familia, la justicia, la moral pública y privada, la
comunidad de origen y la unidad de destino.

Enseñanza particular

Art. 85. - La enseñanza particular estará sujeta al contralor del Estado y deberá desarrollar un
programa mínimo ajustado a los planes oficiales.

No se reconocerán oficialmente más títulos ni diplomas de estudio que los otorgados por el
Estado nacional o provincial.

Las escuelas particulares podrán ser subvencionadas por ley cuando revistan el carácter de
gratuitas.

Asistencia educacional

Art. 86. - La Provincia asegurará la asistencia educacional en todos los grados de la enseñanza, a
quienes no posean medios suficientes acrediten rnéritos, vocación y capacidad.

Estatuto del docente

Art. 87. - El Estado garantizará por ley, en el estatuto del docente los derechos y obligaciones del
personal afectado al sistema educativo provincial, sin prejuicio de los establecidos por esta
constitución y otras leyes.

Se asegurarán los siguientes derechos básicos: El libre ejercicio de la profesión, carrera


profesional; ingreso, ascenso y traslado por concurso; estabilidad, capacitación, actualización y
nueva formación en el servicio; retribución mínima, vital, móvil o intangible; condiciones
laborales dignas; régimen de licencias y vacaciones; asistencia y seguridad social; estado
docente: jubilación; participación gremial y en el gobierno escolar; participación concurrente en
la determinación de las condiciones de trabajo y política salarial.

La Legislatura dictará el estatuto del docente de escuelas o institutos privados.


SECCION II - CAPITULO UNICO

Derecho electoral

Art. 88. - La representación política tiene por base la población con arreglo a ella se ejercerá el
derecho electoral.

Partidos políticos

Art. 89. - Los ciudadanos y extranjeros en condiciones de votar en los comicios municipales, tiene
el derecho de asociarse libremente en partidos políticos y de participar en su organización y
funcionamiento.

La Provincia reconoce y asegura la existencia y personaría jurídica, de los partidos políticos,


como orientadores de la opinión pública encaminados a Intervenir legalmente en la formación de
los poderes del Estado.

Bases de la ley electoral

Art. 90. - El derecho electoral con carácter uniforme para toda la provincia se ejercerá de
conformidad con las siguientes bases:

1. El voto es universal, libre, Igual, secreto, obligatorio e intransferible.

2. Son electores los ciudadanos mayores de dieciocho años, inscriptos en el Registro Cívico de la
Nación y domiciliados en la Provincia.

Cuando el Registro Cívico de la Nación no se ajuste a los principios fundamentales de esta


Constitución para el ejercicio del sufragio, por ley se dispondrá la formación de un Registro Cívico
de la Provincia bajo la dirección del Tribunal Electoral.

3. La Provincia constituye un distrito único para todos los actos electorales que no tengan un
régimen especial creado por esta Constitución.

4. El sistema electoral que regirá para la elección de diputados y concejales, será establecido por
ley sancionada por la mayoría absoluta de los miembros de la Cámara de Diputados, sobre la base
del sistema de representación proporcional directa. La elección de los intendentes se hará en
forma directa y a simple pluralidad de sufragio. La elección de gobernador y vicegobernador se
hará conforme con lo prescrito en el art. 133. El sistema adoptado no podrá ser modificado sino
con intervalo de cinco años, por lo menos.

5. La ley podrá adherir a disposiciones generales de índole nacional referentes a autoridades de


comicios, forma de emisión del voto, fiscalización por los partidos políticos ante las mesas y el
tribunal electoral, el tiempo mínimo de funcionamiento de las mesas, su horario, disponibilidad
de las fuerzas de seguridad por las autoridades de mesa, controles y demás recaudos.
Establecerá en todos los casos que, para que el comicio sea válido deberán haber funcionado
legalmente los dos tercios de las mesas receptoras de votos, de cada elección.

6. La elección se hará por lista de candidatos oficializada por el Tribunal Electoral.

El orden de colocación de los candidatos en la lista oficializada determinará la proclamación de


los que resulten elector titularas, Los siguientes a estos serán proclamados suplentes.

7. Las elecciones provinciales y municipales se harán en forma separada de las presidenciales.


Delitos y faltas electorales

Art. 91. - Los delitos y faltas electorales serán reprimidos por la ley. las acciones se ejercerán a
instancia de cualquier elector, de los partidos políticos o del Ministerio Público, hasta tres meses
después de cometidas las infracciones.

Tribunal Electoral

Art. 92. - Habrá un Tribunal Electoral permanente, integrado por un miembro del Superior
Tribunal de Justicia, un juez letrado, un representante del Ministerio Público, designado por
sorteo público a realizarse en la sala de audiencias del Superior Tribunal de Justicia, cada dos
años.

El Tribunal Electoral funcionará en el local de la Legislatura bajo la presidencia del miembro del
Superior Tribunal de Justicia que hubiera resultado sorteado.

Atribuciones del Tribunal Electoral

Art. 93. - Sin perjuicio de las demás atribuciones que determine la ley, corresponderá al Tribunal
Electoral:

1. Designar las autoridades de las mesas receptoras de votos y adoptar todas las medidas
conducentes a asegurar la organización y funcionamiento de los comicios y el fiel cumplimiento
de la legislación electoral.

2. Realizar el escrutinio definitivo, juzgar la validez de las elecciones, proclamar y diplomar a los
electos, sin perjuicio de la facultad del cuerpo al que pertenezcan de pronunciarse sobre la
validez de los títulos.

3. Entender y resolver sobre faltas, delitos y cuestiones electorales que la ley atribuya a su
jurisdicción y competencia.

Uso de las fuerzas policiales

Art. 94. - El Tribunal Electoral dispondrá del uso de las fuerzas policiales necesarias para el
cumplimiento de su cometido, desde veinticuatro horas antes y hasta veinticuatro horas después
de la realización de los comicios.

Colaboradores del Tribunal Electoral

Art. 95. - Serán colaboradores del Tribunal Electoral, los magistrados, miembros del Ministerio
Público, funcionarios del Poder Judicial y los que la ley determine.

SECCION III - Poder Legislativo

CAPITULO I - Cámara de Diputados

Número de diputados

Art. 96. - El Poder Legislativo de la Provincia será ejercido por una Cámara de Diputados
integrada por treinta miembros, número que podrá elevarse hasta cincuenta como máximo, por
ley sancionada por los dos tercios de votos del total de sus componentes.
Con arreglo a cada censo nacional o provincial, debidamente aprobado, se determinará el número
de habitantes correspondientes a la representación por diputado.

Duración del mandato y renovación

Art. 97. - Los diputados durarán cuatro años en sus cargos, a partir de la fecha fijada para la
inauguración del período ordinario de sesiones, y podrán ser reelegidos.

El diputado que se incorporara en reemplazo de un titular completará el término del mandato de


éste.

La cámara se renovará por mitades cada dos años.

Requisitos para ser diputado

Art. 98. - Para ser diputado se requiere:

1. Ciudadanía natural en ejercicio o legal después de cuatro años de obtenida.

2. Tener veinticinco años de edad como mínimo, a la fecha que deba incorporarse al cuerpo.

3. Ser nativo de la Provincia a tener tres años de residencia inmediata en ella.

lnhabilidades

Art. 99. - No podrán ser diputados los eclesiásticos regulares ni los militares en servicio activo.

Incompatibilidades

Art. 100. - Es incompatible el cargo de diputado:

1. Con el funcionario o empleado a sueldo de la Nación, de la Provincia u otras provincias o de las


municipalidades, excepto el de profesor de enseñanza media y superior y las comisiones
eventuales para cuyo desempeño se requiere autorización previa de la Cámara.

2. Con cualquier otra representación electivo de carácter nacional, provincial o municipal.

3. Con el de empleado, funcionario, asesor o representante de empresas extranjeras o de las que


en virtud de concesiones otorgadas por la Provincia tengan relaciones permanentes con los
poderes públicos.
El diputado que llegara a estar comprendido por alguna de las Incompatibilidades precedentes
quedará Inhabilitado para el desempeño del cargo y será reemplazado por el suplente que
corresponda según el orden de la lista respectiva.

Inhabilidad para empleos creados durante el mandato

Art. 101. - Ningún ciudadano que hubiera cesado en el desempeño del cargo de diputado o
renunciado al mismo, podrá ser nombrado hasta dos años después de su cesación o renuncia, en
empleo rentado alguno que haya sido creado o cuyos emolumentos hubieran sido aumentados
durante el período legal de su mandato.

Inmunidades

Art. 102. - Los diputados son inviolables por razón de las opiniones vertidas y de los votos
emitidos en el desempeño de sus cargos. Ninguna autoridad podrá interrogarlos, reconvenirlos,
acusarlos o molestarles por tales causas.
Desde el acto de su proclamación por el Tribunal Electoral o de su incorporación en el caso de los
suplentes, hasta la cesación de sus mandatos, los diputados gozarán de completa inmunidad en su
persona y no podrán ser detenidos salvo la circunstancia de ser sorprendidos en flagrante delito
que merezca pena corporal, en cuyo evento se dará inmediatamente cuenta de la detención a la
cámara con la información sumaria del hecho.

Desafuero

Art. 103. - Cuando se promueva acción pena¡ contra un diputado, la Cámara por resolución
fundada y con el voto nominal de dos tercios de sus miembros, podrá suspenderlo en sus
funciones y dejarlo a disposición del juez competente para su juzgamiento.

Los legisladores desaforados serán reemplazados por todo el término de suspensión. La ley
reglamentará el trámite del desafuero y la incorporación de los suplentes.

Violación de los Inmunidades legislativas

Art.104.-La cámara tiene jurisdicción para reprimir has con treinta días de arresto a quienes
atenten contra su dignidad e independencia o contra las inmunidades de sus miembros, sin
perjuicio de ponerlos en su caes, a disposición del juez competente.

Corrección, exclusión, remoción, cesantía y reemplazo de diputado

Art. 105.-La cámara podrá, con los dos tercios de votos de la totalidad de sus componentes,
corregir y hasta excluir de su seno a cualquier diputado por indignidad o desorden de conducta en
el ejercicio de sus funciones y removerlo por inhabilidad física o moral sobreviniente a su
Incorporación. por ausentismo notorio e injustificado, podrá igualmente declararlo cesante con la
misma formalidad.

Las opiniones vertidas por un diputado de ninguna manera podrán dar lugar a su exclusión de la
Cámara.

En caso de exclusión, remoción o cesantía de un diputado, así como de fallecimiento o renuncia,


la cámara procederá de inmediato a incorporar al suplente que corresponda por orden de lista.

Investigaciones y libre acceso a la información

Art. 106. - Es facultad de la Cámara designar comisiones con fines de fiscalización o investigación
en cualquier dependencia centralizada o descentralizada de la administración provincial y es
libre el acceso de los diputados a la información de los actos y procedimientos administrativos,
con obligación de los jefes de reparticiones de facilitar el examen y verificación de los libros y
documentos que les fueran requeridos.

lnterpelaciones e informes directos

Art. 107. - La Cámara, con la aprobación de un tercio, o las comisiones, con las tres cuartos
partes, en ambos casos de sus miembros presentes, pueden llamar a su seno a los ministros o
secretarios del Poder Ejecutivo o a funcionarios que dirijan organismos descentralizados o
autárquicos, para recibir las explicaciones Informes que estimen convenientes, a cuyo efecto
deberán citados, por lo menos con cuarenta y ocho horas de anticipación y hacerlas saber los
puntos sobre los cuales han de informar.

La ley preverá las sanciones aplicables a los funcionados que violen la presente norma.

Declaraciones sin fuerza de ley


Art. 108.-Podrá,asimismo,la cámara, expresar la opinión de su mayoría por medio de resoluciones
o declaraciones sin fuerza de ley, sobre cualquier asunto político o administrativo atinente a los
intereses generales de la Provincia o de la Nación.

Presupuesto, aumento de las dietas

Art. 109. - La Cámara preparará su presupuesto, estableciendo el número de empleados que


necesite, y su dotación.

El aumento de la retribución de los diputados no podrá beneficiar a quienes lo votaran durante el


período de su mandato.

Inmunidades de los candidatos

Art. 110. - Ningún ciudadano cuya candidatura a cargo electivo hubiera sido públicamente
proclamada por un partido político reconocido, podrá ser molestado por las autoridades de la
Provincia ni detenido en razón de las opiniones vertidas con motivo de la campaña eleccionaria.

CAPITULO II - Funcionamiento de la Cámara

Inauguración y prórroga de las sesiones

Art. 111.- La Cámara inaugurará, automáticamente, todos los años su período ordinario de
sesiones el 1 de marzo y funcionará regularmente hasta el 15 de diciembre. Este término podrá
ser prorrogado cuando así lo disponga la mitad más uno de los miembros presentes.

Convocatoria a sesiones extraordinarias

Art. 112. - Por motivos de interés público y urgentes, el Poder Ejecutivo podrá convocar a la
Cámara a sesiones extraordinarias o convocarse ésta por sí misma, cuando un tercio de sus
miembros lo solicitara. En ambos casos, previa decisión acerca de si la convocatoria se halla
justificada, se considerarán exclusivamente los asuntos que la determinaron.

Suspensión de sesiones

Art. 113. - Durante el transcurso de¡ período ordinario, la cámara no podrá suspender sus sesiones
por más de tres días hábiles consecutivos, salvo causa de fuerza mayor.

Local de la legislatura Quórum Carácter público de sesiones. Sesiones en minoría

Art. 114. - Las sesiones se celebrarán en el local de la Legislatura, con la presencia de por lo
menos la mitad más uno de sus componentes, y serán públicas, salvo que en razón de la
naturaleza del asunto se resolviera lo contrario.

Podrán realizarse sesiones en minoría al solo efecto de acordar medidas para compeler a los
inasistentes por fuerza pública aplicar penas de multa y suspensión.

Juicio sobre la validez de la elección y títulos de los diputados. Mandato

Art. 115. - La Cámara es juez de la validez de la elección y los títulos de sus miembros.

Los diputados en el acto de su incorporación prestarán juramento de ejercer fielmente su


mandato y de desempeñarlo de conformidad a lo preceptuado por esta Constitución.
Constitución de autoridades

Art. 116.-Cada vez que se produzca la renovación parcial de la Cámara, ésta elegirá, a pluralidad
de votos, a un Presidente, un Vicepresidente 1° y un Vicepresidente 2°, con mandato hasta la
próxima renovación parcial.

Quien ejerza la presidencia tendrá voto y decidirá en caso de empate.

Durante el receso funcionará una comisión legislativa permanente que intervendrá en los asuntos
urgentes e imprevistos, con la composición y facultades que fijará la ley.

La Cámara dictará su reglamento, el que no podrá ser modificado por moción de sobre tablas, ni
en un mismo día.

Los funcionarios y empleados serán designados en la forma que determine el reglamento.

CAPITULO III - Sanción y promulgación de las leyes

Proyectos de ley, su consideración y sanción por la cámara

Art. 117. - Las leyes tendrán su origen en la Cámara de Diputados por iniciativa de uno o más de
sus miembros, del Poder Ejecutivo, en su caso del Poder Judicial.

El reglamento de la Cámara determinará los recaudos que deberán observarse en la presentación,


estudio y consideración de los proyectos de ley.

La consideración sobre tablas de un proyecto de ley sólo tendrá lugar si así lo decidieron los dos
tercios de los diputados presentes.

Para la sanción de un proyecto de ley se requiere el voto afirmativo de la mitad más uno de los
miembros presentes, salvo que por esta Constitución se exige otra mayoría, Para la aprobación de
las leyes especiales que autoricen gastos, será necesario el voto afirmativo de la mayoría
absoluta de los miembros del cuerpo.

Ningún proyecto desechado totalmente por la Cámara podrá repetirse durante el año de su
rechazo.

El Poder Ejecutivo podrá enviar a la Cámara proyectos con pedido de urgente tratamiento , los
que deberán ser considerados dentro de los sesenta días corridos desde la recepción o de la fecha
en que se reanuden las sesiones ordinarias o extraordinarias, en caso de receso.

La calificación de urgente tratamiento para un proyecto podrá ser hecha después de la remisión y
en cualquier etapa de su trámite. En estos casos, el plazo empieza a correr desde la fecha de
recepción de la solicitud por el cuerpo. El procedimiento no será aplicable a los proyectos que se
refieran a materia tributaria, electoral del presupuesto general, a la reglamentación de derechos
y garantías constitucionales y a las reformas de la Constitución. No podrán tramitarse en la
Legislatura más de tres proyectos con dicha calificación, simultáneamente.

En todos los casos, los proyectos calificados de urgente tratamiento, transcurrido el plazo de
sesenta días y cuando no hubieran sido expresamente desechados, se tendrán por aprobados y se
promulgarán y publicarán según las formalidades previstas por esta Constitución.

Esta calificación y el trámite correspondiente se podrán dejar sin efecto si así lo resolviera la
mitad más uno de los miembros presentes del cuerpo, en cuyo caso se aplicará al proyecto, y a
partir de ese momento el trámite ordinario.
En la sanción de las leyes se usará la siguiente fórmula: “LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA
PROVINCIA DEL CHACO SANCIONA CON FUERZA DE LEY”.

Veto

Art. 118. - Aprobado por la Cámara de Diputados un proyecto de ley será pasado al Poder
Ejecutivo a los efectos de su examen y promulgación.

Dentro del término de diez días hábiles de haberlo recibido de la Legislatura, el Poder Ejecutivo
podrá devolverlo vetado en todo o en parte. Si no lo hiciere, el proyecto quedará convertido en
ley y deberá ser promulgado y publicado por el Poder Ejecutivo en el día inmediato al del
vencimiento del plazo, o en su defecto, publicarse por orden del presidente de la Cámara de
Diputados dentro de los diez días hábiles.

Desechado en todo o en parte un proyecto por el Poder Ejecutivo, volverá con sus objeciones a la
Legislatura; ésta lo discutirá nuevamente, y si lo confirma con la mayoría de dos tercios de los
miembros presentes, quedará convertido en ley y pasará al Poder Ejecutivo para su
promulgación.

Vetada en parte una ley por el Poder Ejecutivo, no podrá éste promulgar la parte no votada,
excepto cuando se tratase de la ley de presupuesto general y sólo será considerada en la parte
vetada. De no insistir la Cámara de Diputados dentro de los diez días hábiles, el Poder Ejecutivo
promulgará la parte no vetada.

Si al tiempo de devolver el Poder Ejecutivo un proyecto de ley vetado, la Cámara hubiera entrado
en receso, ésta podrá pronunciarse a cerca de la aceptación o no aceptación del veto, durante
las sesiones de prórroga, extraordinarias u ordinarias siguientes.

CAPITULO IV - Atribuciones del Poder Legislativo

Art. 119. - Corresponde a la Cámara de Diputados:

1. Dictar las leyes necesarias para hacer efectivos los derechos, deberes y garantías consagrados
por esta Constitución, sin alterar su espíritu.

2. Dictar la legislación impositiva.

3. Fijar anualmente el presupuesto de gastos, el cálculo de recursos y aprobar la cuenta general


del ejercicio vencido.

Si el Poder Ejecutivo no remitiera el proyecto de ley de presupuesto general de la administración


antes del 30 de septiembre, la Cámara podrá sancionarlo directamente tomando como base el
presupuesto vigente. Si la Cámara no lo sancionara al 31 de diciembre, automáticamente se
considerará prorrogada la ley que estuviera en vigor.

En ningún caso la Cámara podrá aumentar los gastos ordinarios y los sueldos fijados en el
proyecto del Ejecutivo.

4. Autorizar al Poder Ejecutivo a contraer empréstitos, emitir títulos públicos y celebrar


cualquier otra operación de crédito con arreglo a lo dispuesto por esta Constitución.

5. Acordar subsidios, con el voto de la mayoría absoluta de sus miembros, a las municipalidades
cuyas rentas no alcancen según sus presupuestos a cubrir los gastos ordinarios.
6. Legislar sobre creación, modificación o supresión de los bancos oficiales y sobre políticas
bancaria y crediticio.

7. Aprobar o desechar los tratados, protocolos y convenciones celebrados con la Nación, las
demás provincias, las municipalidades y los estados y organizaciones internacionales.

8. Fijar las divisiones departamentales, los ejidos municipales y las eventuales reservas
territoriales para el crecimiento urbano de los municipios, y el régimen de administración
provincial de los servicios e intereses de las zonas rurales.

La ley podrá establecer las atribuciones municipales que se ejercerán en las reservas aludidas, las
que no podrán incluir facultad tributario alguna.

9. Establecer el régimen de los municipios, sin perjuicio de la facultad de los de primera


categoría de dictar sus cartas orgánicas; decidir sobre sus categorizaciones y disponer sobre su
intervención, con arreglo a lo previsto en esta Constitución.

10. Dictar las leyes de descentralización y coordinación estatal que preverán facultades al Poder
Ejecutivo de convenir con los municipios la delegación de servicios, funciones y atribuciones
ejercidos en las comunas, y de la administración de los mismos en interés de las zonas, urbanas,
suburbanas y rurales.

11. Dictar las leyes de organización de la justicia y los códigos de procedimientos administrativas
y judiciales.

12. Dictar la ley orgánica de la educación, los estatutos de docente estatales y privados; legislar
sobre la cultura, la ciencia y la tecnología.

13. Dictar la ley de ministerios.

14. Crear y organizar las reparticiones autárquicas.

15. Legislar sobre uso y disposición de bienes del Estado provincial.

16. Ejercer la facultad de reglamentar el instituto del Defensor del Pueblo, que tendrá como
función peticionar ante el Estado en interés de los habitantes de la Provincia, cuyas facultades y
competencia determinará la ley. Será designado por los dos tercios de los miembros de la
Cámara de Diputados y estará sujeto a juicio político.

17. Dictar el régimen jurídico básico y el escalafón único para el personal de la administración
pública; organizar el régimen de ingresos y ascensos sobre la base del concurso público de
antecedentes y oposición, bajo sanción de insanable nulidad; establecer el perfeccionamiento y
la capacitación de los agentes y funcionarios.

18. Dictar la ley electoral y la de organización de los partidos políticos.

19. Legislar sobre tierras públicas, bosques, colonización, fomento de la inmigración y radicación
de la población, el uso adecuado de los recursos naturales, su recuperación y su empleo no
consuntivo; la administración y control centralizados de los recursos naturales productivos para
lograr su eficiencia y evitar su deterioro; la formulación de otras políticas compartibles con la
producción primaria industrial y comercial, a partir de la creciente competitividad y en general
formular planes de desarrollo sustentable.

20. Legislar sobre ecología; impacto y emergencia ambientales.

21. Dictar la ley de expropiación.


22. Dictar las leyes que aseguran y garanticen el ejercicio de los derechos sociales.

23. Legislar sobre juegos de azar.

24. Determinar las formalidades con las que se ha de llevar uniformemente el registro del estado
civil de las personas, su reconocimiento, como así también la información centralizada de las
personas jurídicas.

25. Reglamentar el ejercicio de las profesiones liberales en cuanto no sea de competencia del
Gobierno de la Nación, de conformidad con lo que establece el art. 15 inc. 3 de esta
Constitución.

26. Legislar sobre el régimen de los servicios públicos.

27. Legislar sobre la participación de los consumidores y usuarios en el control de los bienes y
servicios públicos y privados, y sobre represión de monopolios de acuerdo con lo establecido en el
art. 46.

28. Dictar leyes de amnistía por delitos políticos.

29. Dictar leyes generales de jubilaciones y pensiones.

30. Convocar a elecciones si el Poder Ejecutivo no lo hiciera con la anticipación determinada por
la ley.

31. Recibir el juramento de ley del gobernador o vicegobernador de la provincia, y considerar las
renuncias que hicieran de sus cargos.

32. Conceder o denegar licencia al gobernador y vicegobernador en ejercicio del Poder Ejecutivo
para salir del territorio de la provincia o de la capital por más de quince días.

33. Prestara denegar acuerdos para los nombramientos que requieran esta formalidad.

34. Dictar una ley que determine el funcionario que deberá ejercer el Poder Ejecutivo para los
casos en que el gobernador, vicegobernador, presidente, vicepresidente 1º, vicepresidente 2º de
la Cámara de Diputados no pudieran desempeñarlo.

35. Proveer lo conducente a la prosperidad de la Provincia, la justicia, la seguridad social, la


higiene, la moralidad, la salud pública, la cultura, la ciencia y la tecnología y a todo lo que
tienda a lograr el bienestar social.

36. Dictar las leyes y reglamentos que sean necesarios para poner en ejercicio los poderes y
autoridades que establece esta Constitución, aquellas encaminadas al mejor desempeño de las
atribuciones conferidas precedentemente y las que se relacionan con todo asunto de interés
público y general de la Provincia que, por su naturaleza y objeto, no corresponda privativamente
al Congreso de la Nación.

CAPITULO V - Juicio político

Funcionarios sujetos a juicio político

Art. 120. - Están sujetos a juicio político, por incapacidad física o mental sobreviniente, por mal
desempeño o falta de cumplimiento a los deberes de su cargo, por delito en el ejercicio de sus
funciones o por delitos comunes, el gobernador, el vicegobernador, los ministros del Poder
Ejecutivo, los miembros y el procurador general del Superior Tribunal de Justicia, los miembros
del Tribunal de Cuentas, el Defensor del Pueblo, el Fiscal de Estado, Contador General,
Subcontador General, Tesorero General y Subtesorero General.

Denuncia ante la Cámara de Diputados

Art. 121. - La denuncia de los funcionarios sujetos a juicio político será formulada ante la Cámara
de Diputados por uno o más de sus miembros o cualquier persona.

Salas de acusación y de sentencia

Art. 122. - Para la tramitación del juicio político, la Cámara en su primera sesión anual se dividirá
por mitades en dos salas. La sala primera tendrá a su cargo la acusación y la segunda será la
encargada de juzgar. Ambas elegirán sus autoridades a pluralidad de votos.

Comisión investigadora

Art. 123. - La sala acusadora designará el mismo día de su constitución una comisión de cinco
miembros, no pudiendo facultar a su presidente para que la nombre. Esta comisión tendrá el
cometido de investigar la verdad de los hechos denunciados, con las más amplias facultades.

Dictamen

Art. 124. - La Comisión ejecutará sus diligencias dentro del término perentorio de noventa días, y
formulará dictamen ante la sala, la que lo aceptará o rechazará dentro de los treinta días.
Necesitará dos tercios de los votos de sus miembros para dar curso a la acusación.

Ambos plazos se computarán por días corridos y no se interrumpirán por ninguna causa, salvo
resolución en contrario adoptada por decisión mayoritaria del Cuerpo.

Suspensión del cargo

Art. 125. - Desde el momento que la sala acusadora haya admitido la acusación, el acusado
quedará suspendido en el ejercicio de sus funciones, sin goce de sueldo.

Actuación ante la sala juzgadora

Art. 126. - Admitida la acusación, la sala acusadora designará una comisión de tres de sus
integrantes para que la sostenga ante la segunda sala que se constituirá en tribunal de sentencia,
previo juramento de sus miembros.

Pronunciamiento

Art. 127. - Deducida la acusación, el tribunal de sentencia tomará conocimiento de la causa y se


pronunciará dentro del término de sesenta días. Vencido este término sin que la sala se hubiere
pronunciado, ,se considerará desestimada la acusación y el acusado será reintegrado al ejercicio
de su cargo.

Mayoría exigida para la condena. Publicidad de la sentencia

Art. 128. - Ningún acusado podrá ser declarado culpable sino por el voto de los dos tercios de los
miembros del tribunal de sentencia. La votación será nominal, registrándose el voto respecto de
cada uno de los cargos contenidos en la acusación. Cualquiera sea la sentencia será
inmediatamente publicada.

Efecto de la sentencia
Art. 129. - El fallo no tendrá más efecto que destituir al acusado aun inhabilitarlo para el
ejercicio de cargos públicos por tiempo determinado, sin perjuicio de la responsabilidad que le
incumbiera con arreglo a las leyes ante los tribunales ordinarios.

Garantía de la defensa

Art.130. - La ley establecerá el procedimiento y garantizará el ejercicio de la defensa.

SECCION IV - Poder Ejecutivo


CAPITULO I - Naturaleza y duración

Gobernador y vicegobernador

Art. 131. - El Poder Ejecutivo será desempeñado por un ciudadano con el título de gobernador de
la Provincia, y en su defecto por el vicegobernador, elegido al mismo tiempo y por igual período
que aquél. El vicegobernador, en tanto no reemplace al gobernador en el ejercicio del Poder
Ejecutivo, tendrá dentro de ésta funciones de consejero, y en ese carácter asistirá a los acuerdos
de ministros. Podrá concurrir a las sesiones de la Cámara de Diputados como vocero del Poder
Ejecutivo en el tratamiento de los proyectos e iniciativas del mismo, con derecho a voz.

Condiciones de elegibilidad

Art. 132. - Para ser elegido gobernador o vicegobernador, se requiera ser argentino nativo,
naturalizado o por opción, haber cumplido treinta años y tener cinco de domicilio inmediato
anterior y no interrumpido en la Provincia, si no hubiera nacido en ella, salvo casos de ausencia
motivada por servicios prestados a La Nación, a la Provincia, a los municipios, o a organismos
internacionales en los que la Nación sea parte.

Duración del mandato. Reelegibibidad. Forma de elección

Art. 133. - El Gobernador y el Vicegobernador durarán cuatro años en el ejercicio de sus


funciones, y cesarán en la fecha en que por ley expire su mandato, que en ningún caso será
prorrogado.

Podrán ser reelectos o sucederse recíprocamente por un nuevo período y por una sola vez, Si han
sido reelectos o se han sucedido recíprocamente, no podrán ser elegidos para ninguno de ambos
cargos, sino con intervalo de un período.

Su elección se hará directamente por el pueblo en doble vuelta, dentro de los tras meses
anteriores a la conclusión del mandato. A este fin el territorio provincia¡ conformará un distrito
único.

La segunda vuelta electoral se hará entre las dos fórmulas de candidatos más votadas y en la
convocatoria respectiva se preverá la fecha de esta segunda vuelta, que deberá efectuarse
dentro de los treinta días de la primera.

Cuando la fórmula que resulte ganadora en la primera vuelta hubiera obtenido más del cuarenta
y cinco por ciento de los votos válidamente emitidos y a favor de alguna de las fórmulas
oficializadas, sus integrantes serán proclamados Gobernador y Vicegobernador.

También lo serán si hubieron obtenido el cuarenta por ciento o más de los votos emitidos, válidos
y a favor de alguna de las fórmulas oficializadas, y además existiera una diferencia igual o mayor
a diez puntos porcentuales respecto del total de los votos afirmativos válidamente emitidos,
sobre la que le sigue en número de votos.
Residencia en la capital

Art. 134. - El gobernador y el vicegobernador residirán en la capital de la Provincia, de la que no


podrán ausentarse por más de quince días sin autorización de la Cámara de Diputados. Durante
el receso de ésta sólo podrán ausentarse de la Provincia por motivos urgentes y por el tiempo
estrictamente indispensable, previa autorización de la Comisión Legislativa Permanente.

Juramento

Art. 135. - Al tomar posesión de sus cargos, el gobernador y el vicegobernador prestarán


juramento ante la Cámara de Diputados y en su defecto ante el Superior Tribunal de Justicia, de
cumplir y hacer cumplir fielmente la Constitución y leyes de la Nación y de la Provincia.

Sueldo

Art. 136. - El gobernador y el vicegobernador gozarán del sueldo que la ley fije, el cual no podrá
ser alterado durante el término de su mandato, salvo cuando la modificación fuera dispuesta con
carácter general.

Acefalía

Art. 137. - En caso de muerte, destitución, renuncia, suspensión, enfermedad o ausencia del
gobernador, será reemplazado en el ejercicio de sus funciones por el vicegobernador, por todo el
resto del periodo legal en las tres primeras situaciones, y hasta que hubiera cesado la inhabilidad
temporaria en las otras tres. Si la inhabilidad temporaria afectare simultáneamente al
gobernador y al vicegobernador, se hará cargo del Poder Ejecutivo hasta que aquélla cese para
alguno de ellos, el presidente y en su defecto el vicepresidente 1º o el vicepresidente 2º de la
Cámara de Diputados.

Acefalía simultánea y definitiva

Art. 138. - En caso de acefalía simultánea y definitiva del cargo de gobernador y vicegobernador,
las funciones serán ejercidas interinamente por el presidente de la Cámara de Diputados, quien
dentro del término de cinco días convocará a elecciones, a realizarse dentro de los sesenta días
para reemplazarlos, siempre que faltara más de un año para completar el período constitucional.
Si faltara menos de un año, la Cámara de Diputados, convocada especialmente o en sesión
extraordinaria si estuviera en receso, dentro del mismo plazo, procederá a elegirlos por la
mayoría absoluta de la totalidad de sus miembros.

En ambos supuestos, la elección se hará para completar el período constitucional y no podrá


recaer en la persona del presidente, vicepresidente 1º, vicepresidente 2º de la Cámara de
Diputados que ejerza el Poder Legislativo.

Acefalía inicial

Art. 139. - Si antes de recibirse el ciudadano electo gobernador muriese, renunciase o no pudiese
ocupar el cargo, se procederá de inmediato a nueva elección.

Si el día en que deba casar el gobernador saliente no estuviese proclamado el nuevo, hasta que
ello ocurra ocupará el cargo quien ha de sustituirlo en caso de acefalía.

Inmunidades

Art. 140. - El gobernador y vicegobernador gozarán desde el acto de su elección de las mismas
inmunidades que los Diputados.
CAPITULO II - Atribuciones y deberes del Poder Ejecutivo

Gobernador: Deberes y atribuciones

Art. 141. - El Gobernador es el mandatario legal de la Provincia y jefe de la administración con


los siguientes deberes y atribuciones:

1. Representa al Estado Provincial en todas sus relaciones oficiales; programa y dirige sus
políticas.

2. Participa en la formación de las leyes con arreglo a esta Constitución, y en las discusión de los
proyectos en trámite o en los debates de proyectos vetados, por medio del vicegobernador y de
los ministros, los que deberán concurrir cuando sean requeridos por el cuerpo, y en el caso de los
ministros también por las comisiones permanentes o especiales de la Cámara.

3. Promulga y hace ejecutar las leyes de la Provincia, facilita y dispone su cumplimiento por
medio de normas reglamentarias y por disposiciones especiales que no alteren su espíritu.

4. Veta total o parcialmente los proyectos de ley sancionados por la Cámara de Diputados en el
tiempo y forma establecidos por esta Constitución, dando los fundamentos en cada caso.

5. Informa a la Cámara de Diputados, al iniciarse cada período de sesiones ordinarias, sobre el


estado general de la administración, del movimiento de fondos que se hubiera producido dentro y
fuera del presupuesto general de gastos y de recursos durante el ejercicio económico anterior, de
las necesidades públicas y sus soluciones inmediatas, y de los planes y programas de gobierno.

6. Convoca a elecciones en los casos y épocas determinados en esta Constitución y leyes


respectivas, sin que por ningún motivo puedan ser diferidas y en los casos y con los
procedimientos provistos en el art. 29 de esta Constitución.

7. Convoca a la Cámara de Diputados a sesiones extraordinarias; fija fundadamente el temario y


el término de la convocatoria.

8. Presenta a la Cámara de Diputados, antes del 30 de septiembre, el proyecto de ley de


presupuesto general y el plan de recursos, acompañado de la cuenta general del ejercicio
vencido, del estado de ejecución del vigente y una proyección de gastos e inversiones por el resto
de su gestión.

9. Hace recaudar las rentas de la Provincia, decreta su inversión con arreglo a la ley y da a
publicidad, por lo menos mensualmente, el estado de la Tesorería.

10. Negocia y concluye los tratados protocolos y convenciones previstos en el inc. 5) del art. 13 y
en el inc. 7) de art.119, de esta Constitución.

11. Designa y remueve a los ministros, funcionarios y empleados, con las exigencias y
formalidades legales. Durante el receso de la Cámara de Diputados, los nombramientos que
requieran acuerdo se harán en comisión, con la obligación de dar cuenta en los primeros quince
días del período de sesiones ordinarias, bajo sanción de que si así no lo hiciera los funcionarios
cesarán en su empleo.

12. Ejerce el poder de policía.

13. Ejerce la máxima autoridad de seguridad y prevención policial del Estado provincial, su
organización y operaciones; provee a las designaciones.
14. Declara la emergencia y previene el impacto ambientales.

15. Presta inexcusablemente el auxiliada la fuerza pública a los jueces y tribunales de justicia,
autoridades y funcionarios que por la Constitución o por la ley puedan hacer uso de ella.

16. Ejerce la jurisdicción administrativa en el modo y forma que la ley determine.

17. Indulta y conmuta penas impuestas dentro d la jurisdicción provincia¡, previo y favorable
informe d Superior Tribunal de Justicia.

18. En casos de extrema necesidad y en reces de la Legislatura en acuerdo general de ministros


podrá efectuar gastos impostergables o no previsto en la ley general de presupuesto, y deberá en
eso casos dar cuenta en forma inmediata a la Cámara.

19. Promueve y realiza la reforma y la transformación del Estado, sobre la base de la promoción
de la actividades productivas; la eficacia en la administración pública y el estímulo a la
participación de 1a ciudadanía.

20. Promueve, conviene y ejecuta la descentralización del Estado provincial. Elabora los
protocolos de intereses y servicios a tales fines, los que serán remitidos a la Legislatura para su
incorporación a la ley respectiva.

21. Programa y dirige las políticas encaminadas al desarrollo armónico de la economía, la paz, el
equilibrio social y el crecimiento de la riqueza, con equidad en su distribución y oportunidades
laborales.

Refrendación de decretos

Art.142. - El gobernador no podrá dictar decretos sin la firma, por la menos, de un ministro.
Podrá no obstante, en caso de ausencia o impedimento de los ministros, autorizar mediante
decreto a un funcionario de jerarquía para refrendar sus actos, quedando éste sujeto a las
responsabilidades de aquéllos.

No podrá dictar decretos por los que se atribuya facultad legislativa alguna, con excepción del
caso previsto en el inc. 18 del artículo precedente.

CAPITULO III - Ministros secretarios

Número y funciones de los ministros

Art. 143.-El despacho de los negocios administrativos de la Provincia estará a cargo de Ministros
Secretarios cuyo número, departamentos y competencias serán determinados por ley.

Condiciones, incompatibilidades e inmunidades

Art. 144. - Para desempeñar el cargo de ministro se requieren las mismas condiciones que para
ser diputado. Rigen a su respecto iguales incompatibilidades e inmunidades.

Despacho de los asuntos

Art. 145. - Los ministros secretarios despacharán de acuerdo con el Gobernador todos los asunto
de su competencia y refrendarán con su firma las resoluciones de éste, sin cuyo requisito
carecerán de validez y no serán cumplimentadas. Podrán, no obstante, decidir por sí solos todo
lo referente al régimen interno de sus respectivos departamentos y dictar resoluciones de
trámite.
Responsabilidad solidaria y personal

Art. 146. - Los ministros son solidariamente responsables con el gobernador de los actos que
autoricen y personalmente de los que realicen por sí, sin que pueda eximirlos de tal
responsabilidad el hecho de haber procedido en virtud de órdenes emanadas de aquél.

Deber y facultad de concurrir a las sesiones de la Cámara de Diputados

Art. 147. - Los ministros deben asistir a las sesiones de la Cámara de Diputados cuando fueren
llamados por ella a suministrar informes. Pueden también hacerlo cuando lo crean conveniente y
tomar parte en sus discusiones.

Memoria sobre el estado de la administración

Art. 148. - Dentro de los treinta días posteriores a la apertura del período de sesiones, los
ministros presentarán a la Cámara de Diputados una memoria detallada del estado de la
Administración correspondiente a sus respectivos departamentos, sugiriendo las reformas e
iniciativas que consideren necesarias.

Retribuciones

Art. 149. - Los ministros percibirán la retribución fijada por ley de presupuesto, que no sufrirá
durante el desempeño de su cargo, otras alteraciones que las que se establecieron con carácter
general.

SECCION V - Poder Judicial

CAPITULO I - Disposiciones generales

Ejercicio

Art. 150. - El Poder Judicial será ejercido por el Superior Tribunal de Justicia, tribunales
inferiores y demás organismos que la ley establezca.

Inviolabilidad funcional e independencia

Art. 151. - El Poder Judicial tendrá todo el imperio necesario para afirmar y mantener su
inviolabilidad funcional e independencia frente a los otros poderes del Estado.

Exclusividad para el ejercicio de las funciones judiciales

Art. 152. - En ningún casa y por el Poder Ejecutivo o Legislativo podrán ejercer funciones
judiciales, atribuirse el conocimiento ningún motivo de causas pendientes ni restablecer las
fenecidas. Actos de esta naturaleza adolecen de insanable nulidad.

Sujeción a la ley

Art. 153. - La ley determinará el orden jerárquico, la competencia, las atribuciones, las
obligaciones y la responsabilidad de los miembros del Poder Judicial, y reglará la forma en que
habrán de actuar y aplicar el ordenamiento jurídico.

Inamovilidad, deberes, remoción y retribución


Art. 154. - Los magistrados y los representantes del ministerio público, conservarán sus cargos
mientras dure su buena conducta cumplan sus obligaciones legales, no incurran en falta grave,
mal desempeño o abandono de sus funciones, desconocimiento inexcusable del derecho, comisión
de delito doloso o inhabilidad física o psíquica. Deberán resolver las causas dentro de los plazos
que las leyes procesales establezcan y será causal de remoción, la morosidad o la omisión.

Cuando se encuentren en condiciones de acceder a la jubilación, podrán optar por su


permanencia en el cargo que desempeñan en ese momento, hasta haber cumplido los setenta
años. Un nuevo nombramiento será necesario para mantener en el cargo a magistrados y
funcionarios, una vez que cumplan esa edad.

Se establecerá por ley la carrera judicial para magistrados, funcionarios y representantes del
ministerio público, como así la capacitación permanente y la obligación inexcusable de brindar
sus conocimientos y aportes de experiencia en beneficio de otros miembros de la magistratura y
de los empleados judiciales.

La ley creará un sistema integrado y público de estadísticas judiciales para el control ciudadano
de la Administración de Justicia.

Gozarán de las mismas inmunidades de los legisladores. Su retribución será establecida por ley y
no podrá ser disminuida con descuentos que no sean los que se dispusieran con finas
provisionales, tributarios o con carácter general.

La inamovilidad comprende el grado y la sede. No podrán ser trasladados ni ascendidos sin su


consentimiento.

CAPITULO II - Organización y constitución

Composición del Superior Tribunal de Justicia

Art. 155. - El Superior Tribunal de Justicia estará integrado por el número de miembros que fije
la ley, el quo no podrá ser inferior a cinco, y se dividirá en salas o cámaras de apelación con la
jurisdicción y competencia que aquélla determine.

Ministerio público

Art. 156. - El Ministerio Público será órgano del Poder Judicial, con autonomía funcional. Su
titular será el procurador general quien lo ejercerá ante el Superior Tribunal de Justicia.

La ley orgánica del Ministerio Público creará la Procuración General Adjunta y preverá las
condiciones que deberán reunir los integrantes de dicho ministerio, su jerarquía, sus funciones y
el modo de actuar ante los tribunales, para el procurador general, el adjunto, los fiscales y
defensores.

Al procurador general compete instar la actuación de fiscales y defensores, emitir instrucciones


generales que no afecten su independencia de criterio y ejercer la superintendencia del
Ministerio Público con facultades disciplinarias limitadas a apercibimiento y multas.

Condiciones para el ejercicio de la magistratura y de la procuraci6n general

Art. 157. - Para ser miembro del Superior Tribunal de Justicia y procurador general se requiere:
Ser argentino nativo, o naturalizado con diez años de ejercicio de la ciudadanía, poseer título de
abogado expedido por universidad nacional o revalidado en el país, y tener treinta años de edad y
seis, por lo menos, en el ejercicio de la profesión o de la magistratura.
Los demás jueces letrados deberán reunir las mismas condiciones de ciudadanía y título, tener
veintisiete años de edad y cinco por lo menos, en el ejercicio activo de la profesión o de la
magistratura.

Nombramientos judiciales

Art. 158 - Los miembros del Superior Tribunal de Justicia y el procurador general serán
nombrados por el Poder Ejecutivo a propuesta del Consejo de la Magistratura. Los demás
miembros de la administración de justicia serán designados por el Superior Tribunal de Justicia a
propuesta del mismo Consejo. En todos los casos, las designaciones deberán efectuarse dentro
de los diez días de recibida la propuesta, salva que el postulado no reuniere los requisitos del
artículo anterior.

Con el mismo procedimiento podrán designarse jueces suplentes para cubrir vacancias y licencias.
Si las mismas no son llenadas dentro de los sesenta días de producidas, el Superior Tribunal de
Justicia las cubrirá con carácter provisorio.

En caso de desintegración del Consejo de la Magistratura, los miembros del Superior Tribunal de
Justicia y el procurador general serán designados por el Poder Ejecutivo con acuerdo de la
Legislatura.

La ley instrumentará y garantizará la capacitación de los empleados del Poder Judicial y la


carrera administrativa, sobre la base de la igualdad de oportunidades y de mecanismos de
selección por concurso público de antecedentes y oposición, bajo sanción de nulidad de los
ingresos y las promociones que violen esta norma.

Justicia de Paz y de Faltas

Art. 159. - La ley organizará la Justicia de Paz y de Faltas en la Provincia, con el carácter de lega
o letrada, teniendo en cuenta las divisiones administrativas y la extensión y población de las
mismas, y fijará su jurisdicción, competencia y procedimiento.

Para la actuación de la Justicia de Paz, se instrumentará un procedimiento sumarísimo, gratuito,


arbitral y oral.

Para ser Juez de Paz y de Faltas, se requiere tener veinticinco años de edad, cinco de ejercicio
de la ciudadanía e igual residencia en la Provincia y haber aprobado el ciclo de estudios
secundarios o su equivalente, y preferentemente el título de abogado.

El Poder Judicial establecerá un sistema de capacitación de jueces y funcionarios de la Justicia


de Paz y de Faltas.

Incompatibilidades

Art. 160. - Los integrantes del Poder Judicial no podrán participar en organizaciones ni
actividades políticas, ni ejercer su profesión o desempeñar empleos, funciones u otras
actividades dentro o fuera de la Provincia, excepto la docencia universitaria.

Causas sometidas a la jurisdicción provincial

Art. 161. - Corresponde al Superior Tribunal de Justicia y a los tribunales letrados de la Provincia
el conocimiento y la decisión de las causas que versen sobre los puntos regidos por la
Constitución y leyes de la Nación y de la Provincia, y por los tratados que celebre esta última con
arreglo a las mismas, siempre que aquéllas o las personas se hallen sometidas a la jurisdicción
provincial.
CAPITULO III - Atribuciones y deberes del Poder Judicial

Deberes y atribuciones del Superior Tribunal de Justicia

Art. 162. - El Superior Tribunal de Justicia tendrá los siguientes deberes y atribuciones:

1. Representar al Poder Judicial de la Provincia.

2. Nombrar y remover a los funcionarios y empleados del Poder Judicial y remover a los jueces
legos.

3. Preparar antes del 31 de agosto de cada año el presupuesto anual de gastos e inversiones del
Poder Judicial para el ejercicio siguiente, la cuenta general del ejercicio vencido y el estado de
ejecución del correspondiente al mismo año.

4. Remitir anualmente a la Legislatura y al Poder Ejecutivo, antes del 1 de marzo, una memoria
sobre el estado y necesidades de la administración de justicia.

5. Evacuar los informes relativos a la administración judicial que le fueran requeridos por el
Poder Legislativo o por el Podar Ejecutivo.

6. Dictar el reglamento interno del Poder Judicial.

7. Ejercer por sí o delegar las facultades de superintendencia, sobre personal, administración y


otras extra jurisdiccionales. La ley preverá las funciones de control superior de gestión
reservadas al Superior Tribunal de Justicia, la competencia, y las relaciones con los magistrados,
funcionarios y personal del Poder Judicial y con otros organismos del Estado Provincial.

8. Proyectar ante la Cámara de Diputados leyes sobre organización de tribunales, organización y


funcionamiento de la Policía Judicial, creación de servicios conexos y complementarios y de
asistencia judicial, como asimismo los códigos de procedimientos y de justicia de paz y de faltas.

Jurisdicción originaria y en grado de apelación

Art. 163. - El Superior Tribunal de Justicia tiene, en lo judicial, las siguientes atribuciones, con
arreglo a las normas legales respectivas:

1. Ejerce jurisdicción ordinaria y exclusiva en los siguientes casos:

a) En las demandas por inconstitucionalidad de leyes, decretos, ordenanzas, reglamentos o


resoluciones, que se promuevan directamente por vía de acción;

b) En los recursos de revisión, en los casos que la ley lo establezca;

c) En los conflictos entro los poderes públicos de la Provincia y en los que se suscitaren entre los
Tribunales de Justicia con motivo de su jurisdicción respectiva;

d) En los conflictos de las Municipalidades entre sí y entre éstas y los poderes del Estado;

e) En las acciones contencioso-administrativas, hasta tanto se cree el fuero correspondiente, con


arreglo a lo establecido en el art. 26 de esta Constitución.

2. Actúa como tribunal de casación, de acuerdo con leyes de procedimientos que sanciono la
Legislatura.
3. Conoce y resuelve en grado de apelación:

a) En las causas sobre inconstitucionalidad de leyes, decretos, ordenanzas, reglamentos y


resoluciones, promovidas ante los juzgados de primera instancia.

b) En los recursos sobre inaplicabilidad de ley y los que autoricen las leyes de procedimientos.

Uso de la fuerza pública

Art. 164. - El Poder Judicial dispondrá de la fuerza pública para el cumplimiento de sus
decisiones.

Publicidad periódica

Art. 165.-Lostribunalesdeiaprovinciapublicarán periódicamente la nómina de las causas resueltas


y de las pendientes de sentencia definitiva.

CAPITULO IV - Consejo de la Magistratura y Jurado de Enjuiciamiento

Su composición

Art. 166. - El Consejo de la Magistratura estará integrado por dos jueces; dos miembros de la
Legislatura, los que serán designados por la Cámara; el ministro del área de justicia o funcionario
de rango equivalente que, fundadamente designe el gobernador y dos abogados en el ejercicio de
la profesión.

Los jueces serán designados por sorteo correspondiendo un miembro al Superior Tribunal de
Justicia y el otro a los magistrados de tribunales letrados. Los abogado! serán elegidos entro los
que estuvieran matriculados en la Provincia y domiciliados en ella, uno por la capital y otro por el
interior, este último elegido en forma rotativa entre las distintas circunscripciones Judiciales, y
que reúnan las condiciones requeridas para ser juez.

En la misma ocasión y forma se elegirán suplentes por cada titular entre los jueces, diputados y
los abogados. El Poder Ejecutivo designará como suplente de su representante a un funcionario
de igual rango.

Los consejeros serán designados por dos años en sus cargos y podrán ser reelegidos por un
período. El cargo de consejero es honorífico o irrenunciable con las excepciones que la ley
preverá.

Funciones del Consejo

Art. 167. - Son funciones del Consejo:

1. Proponer el nombramiento y traslado de los jueces y representantes del Ministerio Público de


conformidad con lo dispuesto en el art. 158. Los nombramientos deberán estar precedidos de
concursos públicos de antecedentes y oposición como método de selección.

2. Actuar como jurado de enjuiciamiento de los magistrados y funcionarios judiciales.

Normas para el enjuiciamiento

Art. 168. - La ley reglamentará el procedimiento a que deberá ajustarse la sustanciación de las
causas que se promuevan ante el jurado, sobre las siguientes bases:
1. Patrocinio letrado de la acusación y demás exigencias para su admisibilidad.

2. Garantías para la defensa en juicio.

3. Oralidad y publicidad de la causa.

Admisión de la acusación

Art. 169. - Admitida la acusación el imputado quedará suspendido en el ejercicio de sus


funciones.

Veredicto

Art. 170. - El veredicto deberá ser pronunciado dentro de sesenta días contados a partir de la
fecha en que la causa quedara en estado de sentencia. Vencido este término sin que el jurado
hubiera dictado pronunciamiento, se considerará desestimada la acusación.

El pronunciamiento que haga lugar a la acusación y decida la separación definitiva del acusado
del ejercicio del cargo deberá adaptarse por el voto de los dos tercios de los miembros que
componen el cuerpo. Caso contrario, la acusación se considerará desechada y el acusado será
reintegrado a sus funciones.

El fallo condenatorio no tendrá más efecto que destituir al acusado y aun inhabilitarlo para el
ejercicio de cargos públicos por tiempo determinado sin perjuicio de la responsabilidad que le
incumbiera con arreglo a las leyes, ante los tribunales ordinarios.

Sanción

Art. 171. - Los miembros del jurado que obstruyeren el curso de la causa o incurrieron en retardo
injustificado serán pasibles de destitución y reemplazo por el suplente o por una nueva
designación, según el procedimiento establecido en el art. 166.

SECCION VI - Organismos de control

CAPITULO I - Organismo de control interno

Fiscal de Estado

Art. 172. - El fiscal de Estado tendrá a su cargo la defensa de¡ patrimonio de la Provincia, el
control de legalidad administrativa del Estado y será parte legítima en todos los juicios donde se
controviertan intereses o bienes del Estado Provincial.

Tendrá autonomía funcional y presupuestaria y la ley determinará los casos y formas en que
habrá de ejercer sus funciones.

Condiciones para su designación y remoción

Art. 173. - Las condiciones de elegibilidad, inmunidades e incompatibilidades del Fiscal de Estado
serán las del juez del Superior Tribunal de Justicia.

Será nombrado por el Poder Ejecutivo con acuerdo de los dos tercios de los miembros de la
Cámara de Diputados y removido mediante juicio político.

Recursos y demandas del Fiscal de Estado


Art. 174. - El fiscal de Estado tendrá la obligación de demandar la inconstitucionalidad o nulidad
de leyes, decretos, resoluciones o actos públicos contrarios a las prescripciones de esta
Constitución que en cualquier forma perjudiquen los derechos e Intereses de la Provincia y de
recurrir, en general, ante el fuero contencioso-administrativo respecto de cualquier acto
administrativo emanado del Estado, no ajustado al marco jurídico de legalidad objetiva al cual
debe someter su funcionamiento.

Designación, remoción y funciones del contador general y subcontador general

Art. 175. - Para ser Contador General y Subcontador General se requiere ser ciudadano argentino,
haber cumplido treinta años, tener cinco de residencia inmediata e ininterrumpida en la
Provincia y poseer título de contador público con diez años de ejercicio activo en la profesión o
en el desempeño de un cargo público que requiera tal condición. Serán nombrados por el Poder
Ejecutivo con el acuerdo de los dos tercios de los miembros de la Cámara de Diputados y
removidos por juicio político.

El contador general ejercerá el control interno y el registrada la gestión económica, financiera y


patrimonial del sector público provincia¡. Efectuará el control preventivo de los libramientos de
órdenes de pago con autorización originada en la ley general de presupuesto o las leyes que
sancionen gastos; preparará e informará a la Cámara de Diputados sobre la cuenta general del
ejercicio.

Designación, remoción y funciones del tesorero general y subtesorero general

Art. 176. - Para ser Tesorero General y Subtesorero General se requiere ser ciudadano argentino,
haber cumplido treinta años, cinco de residencia inmediata e ininterrumpida en la Provincia,
poseer título de contador público con diez años de ejercicio activo en la profesión o en el
desempeño de un cargo público que requiera tal condición. Serán nombrados por el Poder
Ejecutivo con el acuerdo de los dos tercios de los miembros de la Cámara de Diputados, y
removidos por juicio político.

El tesorero general deberá efectuar los pagos que reúnan los requisitos de exigibilidad y estén
previamente autorizados por la Contaduría General.

CAPITULO II - Organismo de control externo - Tribunal de Cuentas

Requisitos para la designación y remoción de sus miembros

Art. 177. - El Tribunal de Cuentas estará integrado por cinco miembros; dos de ellos abogados y
tres contadores públicos. La presidencia será ejercida en forma rotativa por períodos anuales.
Gozarán de las mismas inmunidades que los miembros del Superior Tribunal de Justicia.

Los integrantes del Tribunal de Cuentas serán designados por los dos tercios de los miembros de
la cámara de Diputados, respetando la proporcionalidad de la representación legislativa de los
partidos políticos en la composición del tribunal y la participación de las minorías.

Deberán ser argentinos y acreditar diez años en el ejercicio activo de la profesión o en el


desempeño de un cargo público que requiera tal condición. Estarán sujetos a juicio político.

El Tribunal de Cuentas deberá organizarse en dos salas que estarán integradas por los vocales que
no ejerzan la presidencia y pertenecientes a diferentes profesiones y partidos políticos. La ley
podrá prever excepciones a esta exigencia cuando se muestre de imposible cumplimiento por la
composición del Cuerpo.

Atribuciones
Art. 178. - El Tribunal de Cuentas es el órgano de control externo del sector público provincial y
municipal y de entidades privadas beneficiarias de aportes estatales.

Serán sus atribuciones:

1. De control, asesoramiento e información:

a) Controlar las cuentas de percepción e inversión de los fondos públicos y la gestión de fondos
nacionales o internacionales ingresados a los entes que fiscaliza.

b) Inspeccionar las dependencias de los entes; controlar las administraciones, los patrimonios, las
operatorias y las gestiones en sus diferentes aspectos.

c) Efectuar investigaciones a pedido de la Legislatura.

d) Fiscalizar la cuenta general del ejercicio e Informar al Poder Legislativo al respecto.

e)Asesorar, emitir informes y adoptar, en su caso, las medidas necesarias para prevenir y corregir
cualquier irregularidad.

f)Controlar el cumplimiento de la participación impositiva de los municipios prevista en el art. 62


de esta Constitución.
2.Jurisdiccionales:
a)Aprobar o desaprobar las cuentas de percepción e inversión de los fondos públicos de cada
ente.
b) Tramitar y decidir en los juicios de cuentas y administrativos de responsabilidad.

La ley orgánica garantizará la independencia y autonomía funcional; la facultad de designar y


remover su personal y la de proyectar su propio presupuesto.

Relaciones con el Tribunal de Cuentas. Pronunciamiento

Art. 179. - Todos los organismos y agentes que administren bienes y rentas de la Provincia y de
los municipios, están obligados a remitir anualmente, al Tribunal de Cuentas, las rendiciones de
cuentas documentados de los dineros percibidos o invertidos, para su aprobación o
desaprobación.

El Tribunal de Cuentas deberá pronunciarse dentro del término de los ciento ochenta días
corridos de su recepción, y si no lo hiciera, quedarán automáticamente aprobadas, sin perjuicio
de la responsabilidad que incumba a sus miembros.

Fallos y acciones

Art. 180. - Los fallos del Tribunal de Cuentas quedarán ejecutoriados treinta días corridos
después de su notificación y serán recurridos ante el fuero contencioso-administrativo.

Las acciones para la ejecución de las decisiones del Tribunal de Cuentas deberán ser ejercidas
por el Fiscal de Estado.

Incompatibilidades

Art. 181. - Es incompatible el desempeño de las funciones de fiscal de estado, contador general,
subcontador general, tesorero general, subtesorero general de la Provincia y miembros del
Tribunal de Cuentas con cualquier otro empleo y con el ejercicio de toda profesión, excepto la
docencia universitaria.

SECCION VII - Régimen municipal


CAPITULO 1 - Disposiciones generales
Municipio

Art. 182. - Todo centro de población constituye un municipio autónomo, cuyo gobierno será
ejercido con independencia de otro poder, de conformidad con las prescripciones de esta
Constitución, de la ley orgánica que dicte la Cámara de Diputados o de la Carta Orgánica
Municipal, si correspondiere.

Categorías

Art. 183. - Habrá tres categorías de municipios.

Primera categoría: Centros de población de más de veinte mil habitantes.

Segunda categoría: Centros de población de más de cinco mil hasta veinte mil habitantes.

Tercera categoría: Centros de población de hasta cinco mil habitantes.

Los censos de población nacionales o provinciales, legalmente aprobados, determinarán la


categoría de cada Municipio. La ley deberá recategorizar los mismos, obligatoriamente, dentro
del año posterior a cada censo poblacional.

Gobierno de los municipios

Art. 184. - El gobierno de los municipios será ejercicio por un intendente con funciones ejecutivas
y por un concejo con funciones deliberativas.

Los concejos municipales estarán compuestos por hasta nueve concejales en los municipios de
primera categoría, los que podrán ser elevados hasta once en las ciudades da más de cien mil
habitantes; hasta siete en los municipios de segunda categoría y por tres en los municipios de
tercera categoría.

Carta orgánica municipal

Art. 185. - Los municipios de primera categoría podrán dictarse sus cartas orgánicas municipales,
sin más limitaciones que las contenidas en esta Constitución y serán sancionadas por
convenciones convocadas por la autoridad ejecutiva local, en virtud de ordenanza aprobada por
los dos tercios del Concejo.

La convención municipal estará integrada por el doble del número de los concejales, elegidos por
voto directo y por el sistema de representación proporcional.

Para ser convencional se requieren las mismas condiciones que para ser concejal.

La carta orgánica fijará el procedimiento para sus reformas posteriores.

Creación y delimitación de los municipios

Art. 186. - Los municipios serán creados y delimitados territorialmente por ley, debiendo prever
áreas suburbanas para su crecimiento y expansión.
Cuando los centros de población superen los ochocientos habitantes, cien de sus electores podrán
peticionar su creación como municipio.

Los centros de población con menos de ochocientos habitantes podrán constituirse en


delegaciones de servicios rurales, como entidades político-administrativas de creación legislativa,
previo convenio con el municipio del cual dependerán y las asignaciones presupuestarias que
aseguren las prestaciones, y transitoriamente, sin autonomía institucional.

Funciones del intendente

Art. 187. - El intendente representará a la municipalidad en sus relaciones oficiales; hará cumplir
las ordenanzas y resoluciones que dicte el concejo municipal y ejecutará los demás actos
determinados por la ley o la Carta Orgánica.

Elección y reuniones del presidente del Concejo

Art. 188. - El concejo municipal designará un presidente que será el ciudadano que figura primero
en la lista del partido que obtuviere mayor cantidad de votos; un vicepresidente 1º y un
vicepresidente 2º que corresponderá, respectivamente, al primero de cada lista que lo suceda en
la integración del concejo. Cuando los concejales provinieran sólo de dos listas, la
vicepresidencia segunda corresponderá al ciudadano electo en segundo término de la lista
ganadora.

El presidente representará al Concejo, dirigirá las sesiones, reemplazará al intendente en caso de


ausencia y ejecutará los demás actos determinados por ley o carta orgánica.

El presidente y los vicepresidentes podrán ser removidos de sus cargos por el voto de los dos
tercios de los miembros del Cuerpo.

Duración del mandato

Art. 189. - Los concejales y el intendente de los municipios durarán cuatro años en el ejercicio de
sus cargos y podrán ser reelegidos.

Acefalía

Art. 190. - En caso de acefalía del cargo de intendente, sus funciones serán ejercidas
interinamente por el presidente del concejo municipal, quien dentro del término de cinco días,
convocará a elecciones a realizarse dentro de los sesenta días para reemplazarlo, siempre que
faltare más de un año para completar el período constitucional. si faltara menos de un año, el
presidente completará el mandato excedente.

La eventual elección se hará para completar el período constitucional.

Condiciones de electividad

Art. 191. - Para ser concejal a intendente se requiere: Ser elector del municipio, haber adquirido
la mayoría de edad y saber leer y escribir el idioma nacional.

Cuerpo electoral de los municipios

Art. 192. - El cuerpo electoral de los municipios estará formado por los electores inscriptos en los
registros cívicos y por los extranjeros de ambos sexos, mayores de dieciocho años, con dos de
residencia inmediata en el municipio, que sepan leer, y escribir el idioma nacional.
La ley establecerá la firma y época en que habrá de prepararse el registro especial de
extranjeros.

Elección del Intendente

Art. 193. - El intendente será elegido por el pueblo y a simple pluralidad de sufragios.

Elección de los concejales

Art. 194. - Los concejales serán elegidos en forma directa por el pueblo.

La distribución de los cargos se hará en forma proporcional, de conformidad con las normas
electorales específicas que ésta Constitución establezca para los cuerpos colegiados.

Inmunidades

Art. 195. - Los intendentes y los concejales municipales no podrán ser detenidos molestados ni
reconvenidos por autoridad alguna, por motivos provenientes del ejercicio de sus funciones, o en
razón de las opiniones que sustenten.

CAPITULO II - Disposiciones comunes a los municipios. Facultades de disposición y administración

Facultad impositiva

Art. 196.-Los municipios ejercerán sus facultades de administración y disposición de las rentas y
bienes propios así como la imposición respecto de personas, bienes o actividades sometidas a su
jurisdicción, sin perjuicio de la reglamentación que establezca la ley o la carta orgánica, en
cuanto a las bases impositivas y a la incompatibilidad de gravámenes municipales, con los
provinciales o nacionales.

Recursos municipales

Art. 197. - Son recursos municipales:

1. El impuesto inmobiliario sobre bienes raíces ubicados en el municipio y al mayor valor de la


tierra libre de mejoras.

2. Las tasas y tarifas por retribución de servicios que preste efectivamente el gobierno municipal
o el canon correspondiente de los prestados por terceros.

3. Los impuestos de abasto, extracción de arena, resaca y cascajo; el derecho de piso, de uso y
de explotación del espacio aéreo y del subsuelo municipal; de mercados y ferias francas; la
ecotasa para la preservación y mejora del ambiente; el impuesto de alumbrado, barrido y
limpieza; las patentes de vehículos; los derechos de sellos, de oficina, de inspecciones y
contratos de pesos y medidas; el impuesto de delineación en los casos de nuevos edificios o
renovación o de refacción de los ya construidos; las licencias para las ventas de bienes y
servicios; la parte de los impuestos que se recauden en su jurisdicción en la proporción y formas
fijadas por la ley; las multas impuestas a los infractores y el producido de la locación de bienes
municipales.

4. Los ingresos provenientes de la participación y coparticipación impositiva federal, en los


porcentajes que determinen las leyes; los empréstitos, créditos, donaciones legados, subsidios y
todos los demás recursos que la ley o la Carta Orgánica atribuya a los municipios.

Tierra fiscal
Art. 198. - La tierra fiscal situada dentro de los límites de cada municipio, salvo la que estuviera
reservada por la Nación o por la Provincia a finas determinados y la que ya hubiera sido
adjudicada a terceros, pertenece al patrimonio municipal, al que deberá ser transferida previa
determinación de la respectiva jurisdicción territorial hecha por ley.

Las ordenanzas municipales determinará la forma y condiciones de adjudicación de la tierra fiscal


de los municipios y tenderán a asegurar su utilización con fines de interés social.

Demandas contra los municipios

Art. 199. - Los municipios podrán ser demandados ante los tribunales ordinarios, sin perjuicio de
lo dispuesto por las leyes de competencia federal, pero en ningún caso se podrá trabar embargo
sobre las rentas y bienes afectados a obras y servicios, públicos, educación, salud y acción social.

Tribunales de faltas

Art. 200. - La Ley Orgánica Municipal o la Carta Orgánica respectiva, en su caso, preverán la
creación de tribunales de faltas, su organización, funcionamiento, integración, atribuciones,
condiciones de elegibilidad, remoción de sus miembros y competencia.

Convenios intermunicipales

Art. 201. - Los municipios podrán convenir entro sí la realización de obras destinadas a satisfacer
necesidades de interés común. La ley establecerá el régimen y demás normas de acción
intercomunal.

Tendrán participación en las iniciativas de regionalización que los comprendan.

Descentralización

Art. 202. - Los municipios podrán convenir con el Estado provincial su participación en la
administración, gestión y ejecución de obras y servicios que se ejecuten o presten en su ejido y
áreas de influencia, con la asignación de recursos en su caso, para lograr mayor eficiencia y
descentralización operativa.

En caso de transferencias de servicios, deberán ser aprobada por ley, que contendrá las
previsiones presupuestarias correspondientes.

Tendrán participación en la elaboración y ejecución de los planes de desarrollo regional y en la


realización de obras y prestaciones de servicios que los afecten en razón de la zona.

Es obligación del Gobierno provincial prestar asistencia técnica y económica.

Intervención a los municipios

Art. 203. - Los municipios sólo podrán ser intervenidos en virtud de ley y por tiempo
determinado, en caso de subversión de¡ régimen municipal o de acefalía total y definitiva y al
único fin de restablecer su funcionamiento o convocar a elecciones dentro de un plazo no mayor
de sesenta días.

Si la Cámara de diputados se encontrara en receso, el Poder Ejecutivo podrá decretar la


intervención ad referéndum de lo que aquella resuelva, a cuyo efecto, y por el mismo decreto,
deberá convocarla a sesiones extraordinarias.
Durante el tiempo que dure la intervención, el comisionado atenderá exclusivamente los servicios
municipales ordinarios, con arreglo a las ordenanzas vigentes.

Iniciativa popular, consulta y revocatoria

Art. 204. - La ley orgánica municipal o la Carta Orgánica respectiva, reglamentarán los derechos
de iniciativa popular, consulta popular y revocatoria, con sujeción al art. 2° de esta Constitución.

CAPITULO III - Atribuciones y deberes de los concejos municipales

Art. 205. - Son atribuciones y deberes del Concejo Municipal:

1 . Facultar al intendente a convocar a elecciones.

2. Dictar su propio reglamento.

3. Sancionar anualmente y antes de la iniciación de cada ejercicio, el presupuesto de gastos, el


cálculo de recursos y la ordenanza general impositiva y tributaria. En caso de imposibilidad se
considerarán prorrogados los últimos vigentes.

4. Autorizar al intendente a contraer empréstitos y realizar otras operaciones de crédito para la


atención de obras y servicios públicos, con el voto de los dos tercios de la totalidad de los
miembros del cuerpo y siempre que los servicios de amortización o intereses no afecten más del
veinte por ciento de los recursos ordinarios.

5. Dictar ordenanzas y reglamentaciones sobre:


a) urbanismo que aseguren planes de urbanización, desarrollo y ordenamiento;
b)servicios públicos;
c) catastro:
d) seguridad, salubridad e higiene;
e) protección del ambiente y de los intereses colectivos;
f) moralidad, recreos y espectáculos públicos;
g) obras públicas, vialidad vecinal, parques, plazas, jardines y paseos públicos
h) tránsito, transporte y comunicación urbanos;
i) educación, cultura, deportes y turismo;
j) servicios y asistencia sociales;
k) abasto;
l) cementerios y servicios fúnebres;
m) uso y explotación del espacio aéreo y subsuelo municipal;
n) elección y funcionamiento de las comisiones vecinales garantizando la participación
ciudadana.

6. Autorizar al intendente a enajenar los bienes privados del municipio con la aprobación de los
dos tercios de la totalidad de los miembros del cuerpo.

7. Resolver con los dos tercios de la totalidad de los miembros del cuerpo sobre la remoción del
intendente o de los concejales con arreglo a la ley o la carta orgánica municipal.

8. Designar a funcionarios y empleados del concejo municipal.

9. Requerir autorización legislativa para proceder a expropiar bienes con fines de interés social y
de utilidad pública.

10. Aprobar o desechar los convenios que firme el intendente.


11. Municipalizar los servicios públicos. En los casos de concesión autorizados por esta
Constitución se requerirá para su otorgamiento el voto de los dos tercios de la totalidad de los
miembros del cuerpo.

12. Dictar cualquier otra norma de interés general no prohibida por la ley o Carta Orgánica y
compatible con las disposiciones de esta Constitución.

Atribuciones y deberes del intendente

Art. 206. - Son atribuciones y deberes del intendente:

1. Convocar a elecciones.

2. Nombrar y remover los funcionarios del órgano ejecutivo y empleados municipales respetando
la carrera administrativa, con sujeción a la normas sobre estabilidad.

3. Remitir al concejo antes del 31 de octubre de cada año el proyecto de presupuesto de gastos,
cálculo de recursos y ordenanzas general tributarla para el año siguiente.

4. Recaudar o invertir libremente sus recursos, sin más limitaciones que las establecidas por esta
Constitución, ley, carta orgánica u ordenanza.

5. Organizar y prestar los servicios públicos municipales.

6. Publicitar el movimiento de ingresos y egresos, y anualmente, el balance y memoria del


ejercicio que expondrá ante el concejo municipal en oportunidades de iniciarse las sesiones
ordinarias.

7. Promover de políticas de desarrollo económico, social y cultural.

8. Aplicar multas y sanciones propias del poder de policía y decretar inhabilitaciones, clausuras y
desalojos de locales, demolición o suspensión de construcciones, decomiso y destrucción de
mercaderías o artículos de consumo en malas condiciones y recabará para ello las órdenes de
allanamiento pertinentes y el uso de la fuerza pública.

9. Contra empréstitos y efectuar otras operaciones de crédito de acuerdo con el inc. 42 del
artículo precedente.

10. Vetar total o parcialmente las declaraciones, resoluciones y ordenanzas que dicte el concejo
municipal dentro de los diez días hábiles en que éstas fueran sancionadas. Si el concejo
municipal insistiera en su sanción con el voto de los dos tercios del cuerpo ésta quedará
promulgada.

11. Asistir voluntariamente a las reuniones del concejo municipal con voz y obligatoriamente,
cuando fuera citado por el mismo.

12. Organizar el control de gestión y evaluación de resultados de la administración municipal en


todos los niveles.

13. Aplicar las normas que garanticen la participación ciudadana a través de las comisiones
vecinales y de las organizaciones intermedias.

14. Realizar cualquier otra gestión de interés general no prohibida por la ley y/o carta orgánica,
compatible con las disposiciones de esta Constitución.
SECCION VIII

CAPITULO UNICO - Reforma de la Constitución


Convención Constituyente Reformadora

Art. 207. - La presente Constitución sólo podrá ser reformada, en todo o en parte, por una
Convención Constituyente especialmente convocada al efecto.

Número, condiciones de elegibilidad e inmunidades de los convencionales

Art. 208. - La Convención Constituyente estará integrada por igual número de miembros que la
Cámara de Diputados.

Los convencionales deberán reunir las condiciones requeridas para ser diputados y gozarán de las
mismas inmunidades que éstos mientras ejerzan sus funciones. Serán elegidos directamente por
el pueblo de conformidad al sistema de representación proporcional.

Declaración de la necesidad de la reforma

Art. 209. - Podrá promoverse la necesidad de la reforma por Iniciativa de cualquier legislador o
del Poder Ejecutivo. La declaración que así lo disponga deberá ser aprobada por el voto de los
tres cuartos de los miembros de la cámara, sin otra formalidad ulterior.

Convocatoria, plazo para constituirse y limitación de las facultades de la Convención

Art. 210. - Declarada por la Legislatura la necesidad de la reforma total o parcial, el Poder
Ejecutivo convocará a elecciones de convencionales.

La Convención Constituyente se reunirá dentro de los treinta días de la proclamación de los


convencionales electos, y una vez constituida procederá a llenar su cometido.

No podrá considerar otras puntos que los especificados en la declaración de la Cámara de


Diputados sobre necesidad de la reforma.

Sometimiento de la declaración de la necesidad de reforma al referéndum

Art. 211. - Cuando la declaración sobre necesidad de la reforma no contara con la cantidad de
votos exigidos por el art. 209, pero alcanzara a obtener los dos tercios, será sometida al pueblo
de la Provincia para que se pronuncie en pro o en contra de la misma en la primera elección
general que se realice.

Si la mayoría de los electores votare afirmativamente, el Poder Ejecutivo, como en el caso de del
Artículo precedente convocará a elecciones de convencionales.

Reforma por la Legislatura

Art. 212. - La enmienda o reforma de un artículo y sus concordantes, podrá ser sancionada por el
voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Cámara de Diputados y será
aprobada por la consulta popular prevista en el inc. 29) del art. 21 de esta Constitución,
convocada al efecto en oportunidad de la primera elección que se realice en cuyo caso la
enmienda o reforma quedará incorporada al texto constitucional.

La enmienda o reforma de un artículo aprobada unánimemente por la totalidad de los miembros


de la legislatura, quedará incorporada a la Constitución automáticamente.
Reformas o enmiendas, bajo ambas formas, no podrán llevarse acabo sino con intervalos de dos
años por los menos.

SECCION IX - Cláusulas transitorias

Primera. La reforma de la Constitución Provincial, sancionada y promulgada por la Convención


Constituyente, regirá a partir del día de la fecha.

Se dispondrá por el Poder Ejecutivo provincial la publicación en el Boletín Oficial del texto
ordenado, que se titulará Constitución de la Provincia del Chaco 1957-1994.

Cumplido el juramento de¡ nuevo texto por el gobernador y vicegobernador, el presidente de la


cámara de Diputados y el presidente de¡ Superior Tribunal de Justicia, los poderes del Estado
provincial, organismos descentralizados y autárquicos y los concejos municipales, dispondrán que
en el plazo de cuarenta y cinco días desde la vigencia de la Constitución de la Provincia de¡
Chaco 1957-1994, todos los funcionarios y empleados de la administración pública provincial y
municipal presten juramento de cumplirla y hacerla cumplir.

Segunda. La ley que reglamente el ejercicio de los derechos de iniciativa popular, consulta
popular y revocatoria deberá ser dictada dentro de los doce meses de la vigencia de esta
Constitución.

Tercera. La regulación de los partidos políticos y el régimen electoral preverán la participación


legal de la mujer para el acceso a cargos electivos y partidarios, que no podrán ser inferiores a
los vigentes al tiempo de sancionarse esta Constitución.

Cuarta. La ley creará el organismo provisto en el art. 43 de esta Constitución dentro de los
ciento ochenta días de su vigencia.

Quinta. La propiedad de las tierras ocupadas y reservadas a los pueblos indígenas deberá
transferir. se dentro del año de la vigencia de esta Constitución. En el mismo plazo el Poder
Ejecutivo provincial, con la participación del organismo provisto en el art. 43 y de los
representantes e instituciones de las etnias y comunidades indígenas realizará un estudio técnico,
censos y un plan operativo a fin de proceder a la transferencia inmediata de las tierras aptas y
necesarias para el desarrollo de los pueblos indígenas, de conformidad con la política dispuesta
en el art. 37.

Sexta. La ley de creación del Consejo Económico y Social provisto en el art. 45 deberá
sancionarse dentro del año de la vigencia de esta Constitución.

En el mismo plazo se deberá efectivizar la centralización del manejo unificado del agua, previsto
en el art. 50.

Séptima. Las normas relacionadas con el presupuesto general, establecidas en esta Constitución,
entrarán en vigencia a partir del ejercicio 1996, y las rendiciones mensuales de cuentas
dispuestas por el art. 77 a partir del ejercicio 1 995.

Octavo. La ley orgánica de educación y la ley de ministerios deberán sancionarse dentro de los
ciento ochenta días y los estatutos de los docentes estatales y privados dentro del año, en ambos
casos de la vigencia de esta Constitución.

Novena. El mandato bianual de las autoridades de la Cámara de Diputados regirá producida la


primera renovación parcial de la Legislatura. A los juicios políticos en trámite a la entrada en
vigencia de esta reforma les serán aplicables los procedimientos y causases previstos en el texto
original de la Constitución.
Décima. A los magistrados, funcionarios y demás autoridades efectos o nombrados con
anterioridad a la entrada en vigencia de la presente reforma les serán aplicables las nuevas
normas constitucionales en cuanto a formas y causases de su remoción y cesa, con excepción de
limite de edad de los magistrados y funcionarios judiciales.

Undécima. Las disposiciones sobre la reelegibilidad del gobernador y vicegobernador serán de


aplicación para quienes, a la entrada en vigencia de esta reforma se encuentren desempeñando
dichos mandatos, en ese caso, el que estén desempeñando se considerará como primer periodo.
Las elecciones del gobernador, vicegobernador, diputados provinciales, intendentes y concejos
municipales, con arreglo a lo establecido en esta reforma, se realizarán dentro de los noventa
días del vencimiento de sus mandatos.

Duodécima. La designación de los nuevos miembros del Tribunal de Cuentas hasta completar su
nueva integración se hará antes del 1 de marzo de 1995. Se tomará en consideración la actual
integración de la Cámara de Diputados por origen partidario, su relación con el origen del
nombramiento de lo actuales miembros, y la profesión de los mismos, a efectos de completar la
representación variada por mayorías y minorías legislativas y los títulos profesionales indicados en
el art. 177.

Dada en la Sala de Sesiones de la cámara de Diputados, recinto de la Convención Constituyente, a


los veintisiete días del mes de octubre del año mil novecientos noventa y cuatro. - Lic. Francisco
José Romero - Secretario. - Esc. Juan Manuel Pedrini Presidente.
CONSTITUCIÓN
DE LA PROVINCIA DE
FORMOSA
Sancionada el 7 de julio de 2003
CONSTITUCIÓN DE LA PROVINCIA DE FORMOSA
Sancionada el 7 de julio de 2003

Preámbulo
Primera Parte
Capítulo Primero: Declaraciones, Derechos y Garantías
Capítulo Segundo: Régimen Económico
Capítulo Tercero: Régimen Financiero
Capítulo Cuarto: Régimen Social
Capítulo Quinto: Política Administrativa
Capítulo Sexto: Régimen Cultural y Educativo
Capítulo Séptimo: Ciencia y Tecnología
Capítulo Octavo: Comunicación Social
Segunda Parte - Poder Legislativo
Capítulo Primero: Cámara De Representantes
Capítulo Segundo: Atribuciones
Capítulo Tercero: Formación y Sanción De Las Leyes
Capítulo Único: Reforma Constitucional
Tercera Parte - Poder Ejecutivo
Capítulo Primero: Naturaleza y Duración
Capítulo Segundo: Atribuciones y Deberes
Capítulo Tercero: De Los Ministros
Cuarta Parte
Capítulo Primero: Fiscal De Estado
Capítulo Segundo: Tribunal De Cuentas
Capítulo Tercero: Fiscalía de Investigaciones Administrativas
Capítulo Cuarto: Defensor Del Pueblo
Capítulo Quinto: Acción De Transparencia
Capítulo Sexto: Consejo Económico Social
Capítulo Séptimo: Juicio Político
Quinta Parte - Poder Judicial
Capítulo Primero: Naturaleza y Duración
Capítulo Segundo: Atribuciones
Capítulo Tercero: Jurado De Enjuiciamiento
Capítulo Cuarto: Régimen Municipal
Capítulo Único: Derechos Políticos-Partidos Políticos-Régimen Electoral
Cláusula Transitoria
Disposición Final

CONSTITUCIÓN DE LA PROVINCIA DE FORMOSA


Preámbulo

Nos, el Pueblo de la Provincia de Formosa, a través de sus representantes,


reunidos en Convención Constituyente, con el objeto de plasmar el modelo
formoseño para un proyecto provincial, reafirmando la auténtica identidad
multiétnica y pluricultural, garantizando el fortalecimiento de los poderes públicos,
una mayor participación de los habitantes de la Provincia por sí y a través de las
organizaciones libres del pueblo, en la administración de la cosa pública y para
constituir un estado federal moderno, bajo la forma de gobierno representativa,
republicana, democrático-participativa y social, desde una concepción humanista y
cristiana e invocando la protección de Dios, fuente de toda razón y justicia,
sancionamos la siguiente:
Constitución de la Provincia de Formosa

Primera Parte
Capítulo Primero
Declaraciones, Derechos y Garantías

Artículo 1º.- La Provincia de Formosa, en ejercicio de su autonomía y como parte integrante e


inescindible de la Nación Argentina adopta para su gobierno el sistema representativo,
republicano, democrático-participativo y social, y se reserva para sí todos los poderes no
delegados expresamente al Gobierno Federal en la Constitución Nacional, incluyendo a los que
sean de ejercicio compartido, concurrente o conjunto.

Art. 2º.- Los límites territoriales de la Provincia son los del ex-territorio nacional de su nombre,
determinados por la Ley nacional Nº 1532, a saber: por el Norte, el río Pilcomayo y la línea
divisoria con Bolivia; por el Oeste, una línea con rumbo Sur, que partiendo de la línea anterior,
pase por el Fuerte Belgrano, hasta tocar el río Bermejo; por el Sur, este río siguiéndolo por el
brazo llamado Teuco, hasta su desembocadura en el Paraguay; y por el Este, el río Paraguay,
que la separa de la República de ese nombre, sin perjuicio de los reclamos que por derechos
históricos y geopolíticos correspondan.
Toda ley que autorice su modificación requerirá el voto favorable de la unanimidad
de los miembros que integran la Legislatura, cuando ello signifique un desmembramiento de su
territorio.

Art. 3º.- Declárase capital de la Provincia y asiento de los órganos de su gobierno, a la ciudad
de Formosa.

Art. 4º.- La soberanía reside en el pueblo de la Provincia, quien delibera y gobierna a través de
sus representantes y autoridades establecidas en esta Constitución, y por medio del plebiscito,
el referéndum y la consulta popular según las leyes que reglamenten su ejercicio.

Art. 5º.- Los derechos, declaraciones y garantías enumerados en la Constitución Nacional y


que esta Constitución da por reproducidos, no serán entendidos como negación de otros
derechos y garantías no enumerados, pero que nacen del principio de la soberanía del pueblo,
de la forma republicana de gobierno y que corresponden al hombre en su calidad de tal, como
individuo y como integrante de las formaciones sociales en donde desarrolla su personalidad y
busca el cumplimiento de los deberes ineludibles de solidaridad y seguridad política, económica
y social, siendo los mismos operativos.
Todo ser humano tiene derecho a la vida desde el momento de su concepción y a
su integridad psicofísica, espiritual y moral. El Estado Provincial propenderá a la
concientización de las responsabilidades inherentes a la generación de la vida.

Art. 6º.- El Gobierno Provincial promueve:

1) Un federalismo de integración y concertación que facilite el desarrollo armónico


de la Provincia y de la Nación.
2) Una equitativa y eficiente distribución de competencias entre el Estado Provincial
y el Nacional, para afirmar el poder de decisión en las facultades propias, delegadas y
concurrentes.
3) La descentralización geográfica y administrativa de las empresas u organismos
del Estado federal, su asentamiento en la Provincia o en la región donde realizan su principal
actividad y la participación de éstas en la dirección y explotación de aquéllas.
4) La federalización del sistema financiero a fin de orientar el ahorro provincial a la
inversión productiva local.
5) La revisión de las relaciones con la Nación en materia de coparticipación
impositiva y de las políticas económicas, financieras y aduaneras.
6) La compatibilización de las acciones que, en los ámbitos económico-social y
cultural, realicen entes públicos nacionales con las que, de igual carácter, cumplen los
organismos del Estado Provincial.
7) El acceso y participación de la Provincia en estudios, planes y decisiones de la
administración federal, y el control de su ejecución cuando se encuentren comprometidos sus
legítimos intereses.
8) La realización de gestiones y acuerdos en el orden internacional con fines de
satisfacer sus objetivos e intereses, sin perjuicio de las facultades del Gobierno Federal en la
materia.

Art. 7º.- Todo representante provincial ante el Gobierno, Congreso o Convención Constituyente
Nacionales, así como ante organismos federales, regionales o interprovinciales, propenderá a
desarrollar las acciones pertinentes para la defensa, instrumentación y cumplimiento de las
Cláusulas Federales del artículo 6º y de los principios y normas sancionados en esta
Constitución.

Art. 8º.- Las causas Malvinas y Río Pilcomayo constituyen para la Provincia, una causa
nacional. La reparación histórica es una causa provincial. Ambas son irrenunciables e
imprescriptibles.

Art. 9º.- Todos los habitantes de la Provincia son por su naturaleza, libres, independientes e
iguales en dignidad y en derecho.
Queda prohibida toda discriminación por razones de raza, lengua o religión.

Art. 10.- Es inviolable el derecho que toda persona tiene de expresar libremente sus ideas y
opiniones y de difundirlas por cualquier medio, sin censura de ninguna clase. Ninguna ley, ni
autoridad, podrán restringir la libre expresión y difusión de las ideas, ni trabar, impedir, ni
suspender por motivo alguno, el funcionamiento de los talleres tipográficos, difusoras radiales
y demás medios idóneos para la emisión y propagación del pensamiento, ni secuestrar sus
maquinarias o enseres, ni clausurar sus locales. Aquel que abusare de este derecho será
responsable de los delitos comunes en que incurriere a su amparo y de la lesión que causare a
quienes resultaren afectados.
Todos los habitantes de la Provincia gozan del derecho al libre acceso a las fuentes
de información.

Art. 11.- Queda terminantemente prohibido el acaparamiento de las existencias de papel y el


monopolio de cualquier medio de difusión por parte de los organismos gubernamentales o
grupos económicos de cualquier naturaleza, así como la financiación de tales empresas, por
medio de fuentes económicas que, como las subvenciones secretas o la publicidad comercial
condicionada, coarten, por omisión o deformación de la verdad, la libre expresión de la noticia
y el comentario.

Art. 12.- La libertad de expresión comprende también el derecho de las publicaciones a


obtener los elementos necesarios a tal fin y la facultad que tiene toda persona a la réplica o
rectificación ante una referencia o información susceptible de afectar su reputación personal,
familiar o social, la que deberá publicarse gratuitamente, en igual forma y con el mismo medio
utilizado. Una ley especial asegurará la protección debida a toda persona o entidad contra los
ataques a su honra, reputación, vida privada y familiar, cuando ésta sea lesionada por
cualquiera de los medios de difusión de las ideas del pensamiento, determinado en el artículo
10.

Art. 13.- El domicilio es el asilo inviolable de las personas; nadie podrá penetrar en él sin
permiso de su dueño, salvo por orden escrita y fundada de juez competente, y nunca después
de las diecinueve, ni antes de las siete horas, salvo para socorrer las víctimas de un crimen o
accidente. La ley determinará las formalidades y los casos en que puede procederse al
allanamiento.
Art. 14.- Los papeles particulares, la correspondencia epistolar y las comunicaciones
telegráficas, telefónicas, cablegráficas o de cualquier otra especie, son inviolables, y nunca
podrá hacerse sus registros, exámenes o interceptaciones, sino conforme a las leyes que se
establecieren para casos limitados y concretos.
Los que sean sustraídos o recogidos contra las disposiciones de aquéllas no podrán
ser utilizados en procedimientos judiciales ni administrativos. Quedan asimismo protegidos los
datos públicos o privados de los habitantes.

Art. 15.- Ninguna persona puede ser detenida sin orden escrita de juez competente, fundada
en semiplena prueba o indicio vehemente de la comisión de un hecho punible, salvo caso de
flagrante delito, en que podrá ser aprehendida por cualquier habitante y conducida
inmediatamente ante la autoridad respectiva. Todo arrestado o detenido será notificado de la
causa de su detención dentro de las veinticuatro horas; en el mismo plazo deberá darse aviso
al juez competente, poniéndoselo a su disposición con los antecedentes del hecho que lo
motiva.

Art. 16.- Es inviolable la defensa en juicio de la persona y de los derechos. La Provincia está
obligada a proveer a la defensa del habitante sin recursos o incapacitado. En ningún caso los
defensores de quienes se hallaren amenazados en su libertad o privados de ella podrán ser
molestados con motivo del ejercicio de la defensa, ello sin perjuicio del poder disciplinario de
los jueces. Tampoco, por igual motivo, podrán allanarse sus domicilios o locales profesionales.

Art. 17.- Toda persona detenida sin orden emanada en legal forma de autoridad competente,
por juez incompetente o por cualquier autoridad o individuo, o a quién arbitrariamente le
negare, privare, restringiere o amenazare en su libertad o en el ejercicio de sus derechos
individuales, con exclusión de los patrimoniales, podrá por si o por terceros en su nombre, sin
necesidad de mandato, valiéndose de cualquier medio de comunicación y a cualquier hora,
promover acción de hábeas corpus ante un juez letrado inmediato, sin distinción de fueros ni
de instancias, restricción o amenaza de su libertad o en el ejercicio de sus derechos
individuales. El juez del hábeas corpus ejercerá su potestad jurisdiccional por sobre todo otro
poder o autoridad pública. La acción del hábeas corpus podrá instaurarse sin ninguna
formalidad procesal. Toda vez que se tratare de amparar la libertad física, el juez hará
comparecer a la persona afectada y al autor de la afectación dentro de las veinticuatro horas.
Examinará el caso y hará cesar inmediatamente la afectación si ésta no proviniere
de autoridad competente o si no cumplimentare los recaudos constitucionales y legales.
Dispondrá asimismo las medidas correspondientes a la responsabilidad de quien expidió la
orden y ejecutó el acto. Cuando un juez tuviere conocimiento de que alguna persona se hallare
arbitrariamente detenida, confinada en su libertad por un funcionario o por un particular, podrá
expedir de oficio el mandamiento de hábeas corpus. Una ley especial reglamentará las formas
sumarísimas de hacer efectiva esta garantía. Ningún juez podrá denegar la acción de hábeas
corpus fundado en el hecho de no haberse sancionado la ley reglamentaria, en cuyo caso
deberá arbitrar las medidas adecuadas para hacer efectiva esta garantía. Todo funcionario o
empleado, sin excepción de ninguna clase, está obligado a dar inmediato cumplimiento a las
órdenes que impartiere el juez del hábeas corpus. La ley establecerá las penalidades que
correspondieren a quienes rehusaren o descuidaren su cumplimiento. Procederá esta acción en
los casos de agravación ilegítima de la forma y condiciones en que se cumple la privación de
libertad, sin perjuicio de las facultades propias del juez del proceso, si lo hubiere.

Art. 18.- En ningún caso, la simple detención se cumplirá en las cárceles sino en locales
adecuados que se destinen a ese efecto; las mujeres y menores serán alojados en
establecimientos especiales, con miras a su preservación y readaptación.
Las cárceles y demás establecimientos de detención serán sanos y limpios, para
seguridad y no para mortificación de los reclusos, debiendo constituir centros de trabajo y
aprendizaje. En ningún caso los procesados serán enviados a establecimientos fuera del
territorio de la Provincia.
Art. 19.- Queda prohibida toda especie de tormentos, torturas y vejámenes, bajo pena de
destitución inmediata y sin perjuicio de las responsabilidades penales en que incurran los
funcionarios o empleados que las apliquen, ordenen, instiguen o consientan.

Art. 20.- Nadie puede ser obligado en causa penal o penal administrativa a declarar contra sí
mismo, ni contra su cónyuge, sus ascendientes, descendientes y colaterales hasta el cuarto
grado de consanguinidad, ni penado más de una vez por el mismo delito, ni sacado de sus
jueces naturales, ni juzgado por comisiones especiales, ni encarcelado por incumplimiento de
obligaciones en causa civil.

Art. 21.- Queda abolido el secreto del sumario desde el momento en que el imputado ha
prestado declaración indagatoria, la que no podrá prolongarse por un término mayor de cinco
días desde su detención, si éste no se negare a prestarla.
La incomunicación de los detenidos queda limitada a cuarenta y ocho horas como
máximo, en los casos excepcionales que la ley autorice. Sólo podrán aplicarse con efecto
retroactivo las leyes penales más favorables al imputado. En ningún caso serán de aplicación
por analogía las leyes que califiquen delitos o establezcan penas. Queda suprimido el
sobreseimiento provisional.

Art. 22.- No podrán reabrirse procesos definitivamente juzgados, salvo cuando apareciesen
pruebas concluyentes de la inocencia del condenado. Si de la revisión de una causa resultare la
inocencia del condenado, la Provincia tomará a su cargo la indemnización de los daños
materiales y morales derivados del error judicial, sin perjuicio de la responsabilidad que
pudiera recaer sobre quienes lo hubieren cometido.

Art. 23.- Procederá el recurso de amparo contra cualquier persona o autoridad que ilegalmente
impidiere, dificultare, restringiere o pusiere en peligro inminente el ejercicio de los siguientes
derechos: entrar, permanecer, transitar o salir del territorio de la Provincia; reunirse
pacíficamente, opinar, profesar su culto, ejercer sus derechos políticos, de prensa, de trabajar,
y de enseñar y aprender. El procedimiento será el establecido por la ley y, mientras no fuere
sancionada, podrá el juez arbitrar y abreviar trámites y términos para el inmediato
establecimiento del ejercicio legítimo del derecho afectado. Este recurso no obstará el ejercicio
de otras acciones legales que correspondieren.

Art. 24.- El registro del estado civil de las personas será uniformemente llevado en toda la
Provincia por las autoridades civiles, sin distinción de nacionalidad ni creencias religiosas, y en
la forma que lo establezca la ley.

Art. 25.- Todo funcionario o empleado de la Provincia a quien se impute la comisión de un


delito de acción pública en el desempeño de su cargo, está obligado bajo pena de destitución,
a promover querella criminal contra el acusador y a continuarla hasta la sentencia. Para la
tramitación de esta querella, gozará del beneficio del proceso gratuito.
Los funcionarios y empleados serán personalmente responsables por los daños
causados a la Provincia, o a terceros, por extralimitación o cumplimiento irregular de sus
funciones.

Art. 26.- Los poderes públicos no podrán delegar las facultades que le han sido conferidas por
esta Constitución, ni atribuir al Poder Ejecutivo otras que las que expresamente le están
acordadas por ella. Tampoco podrán renunciar a las que expresamente no hayan sido
delegadas al Gobierno Federal, conforme a la Constitución Nacional.

Art. 27.- Todos los habitantes de la Provincia tienen el derecho de reunirse pacíficamente, sin
más requisitos que el de dar aviso a la autoridad policial cuando la reunión se efectúe en
lugares públicos a fin de que ésta arbitre las medidas tendientes a preservar la seguridad y el
orden. En ningún caso podrá ser prohibida, sino por motivo fundado de seguridad y orden
público.
Art. 28.- En ningún caso el Gobierno de la Provincia podrá suspender, en el todo o en alguna
de sus partes, la vigencia de esta Constitución.
A partir de la sanción de la presente Constitución, toda alteración de la misma,
dispuesta por un poder no constituido regularmente, será nula.
Todo el que se alzare contra las autoridades legítimamente constituidas o intentare
alterar, suprimir o reformar la presente Constitución, fuera de los procedimientos en ella
previstos, quedará inhabilitado a perpetuidad para ejercer cargos públicos, sin perjuicio de las
acciones civiles y penales que le fueren aplicables.
El no acatamiento de las órdenes o actos de usurpadores del Gobierno de la
Provincia será legítimo.
Todo habitante está obligado a organizarse en defensa del orden constitucional.
Quienes, en esas circunstancias, ejercieren las funciones previstas para las
autoridades de esta Constitución quedan inhabilitados para ocupar cargos o empleos públicos.
A los fines previsionales, no se computará el tiempo de sus servicios, ni los aportes
que, por tal concepto, hubieren realizado.

Art. 29.- La libertad de trabajo, industria y comercio son derechos asegurados a todos los
habitantes de la Provincia, siempre que no tengan por fin dominar los mercados provinciales,
eliminar la competencia o aumentar usurariamente los beneficios.

Art. 30.- Ninguna autoridad de la Provincia tiene facultades extraordinarias, ni puede pedirlas,
ni se le concederán por motivo alguno.

Art. 31.- Es inviolable, en el territorio de la Provincia, el derecho que toda persona tiene para
rendir culto a su Dios, libre y públicamente, según los dictados de su conciencia y sin más
limitaciones que las impuestas por la moral, las buenas costumbres y el orden público.
Las creencias religiosas no constituyen circunstancias modificatorias de la
personalidad civil o política de ninguno de los habitantes de la Provincia. No se obligará
tampoco, por motivo alguno a declarar la religión que profesa.
El Estado Provincial mantiene relaciones de autonomía y cooperación con la Iglesia
Católica, Apostólica y Romana, según su tradición histórica y cultural, y con los demás cultos
reconocidos, cuyos objetivos sean el bien común.

Art. 32.- En caso de intervención del Gobierno Federal, el representante nacional sólo podrá
practicar válidamente actos administrativos que estén de acuerdo con esta Constitución y con
las leyes provinciales.

Art. 33.- Siempre que una ley u ordenanza imponga a un funcionario público o corporación
pública de carácter administrativo un deber expresamente determinado, toda persona o
entidad en cuyo interés deba ejecutarse el acto y que sufriere perjuicio material, moral o
político, por falta de cumplimiento del deber, puede demandar ante los tribunales su ejecución
inmediata y el tribunal, previa comprobación sumaria de la obligación legal y del derecho del
reclamante, dirigirá al funcionario o corporación un mandamiento de ejecución.

Art. 34.- La Provincia, como persona de derecho público, puede ser demandada ante sus
propios tribunales, sin necesidad de autorización del Poder Legislativo, por el procedimiento
que la ley establezca, no pudiendo exceder de noventa días perentorios los trámites
administrativos previos. Cuando sea demandada como persona de derecho privado, lo será por
el procedimiento ordinario. No podrá trabarse embargo en bienes o fondos indispensables para
el cumplimiento de servicios o utilidad pública.

Art. 35.- No se admitirán otras inhabilitaciones para el ejercicio de la función pública o gremial
que las que surjan de esta Constitución y de las leyes que en su consecuencia se dicten.

Art. 36.- La Provincia garantiza el funcionamiento de las organizaciones libres del Pueblo,
sujetas a las leyes que las reglamenten.
El Estado formoseño propende, como objetivo primordial de su organización social,
a que todos los sectores que integran la comunidad provincial trabajen en pos de la felicidad
del Pueblo y la grandeza de la Provincia y de la Patria.

Art. 37.- La Provincia, sin perjuicio del poder de policía que compete al Estado, podrá conferir
el gobierno de las profesiones y el control de su ejercicio a las entidades que se organicen con
el concurso de todos los profesionales de la actividad, en forma democrática, pluralista y sin
discriminaciones, conforme con las bases y condiciones que establezca la ley.
Tendrán la defensa y promoción de sus intereses específicos y gozarán de las
atribuciones que la ley estime necesarias para el desempeño de sus funciones, con arreglo a
los principios de la ética profesional.

Art. 38.- Todos los habitantes tienen derecho a vivir en un medio ambiente adecuado para el
desarrollo de la persona humana, así como el deber de conservarlo.
Es obligación de los poderes públicos proteger el medio ambiente y los recursos
naturales, promoviendo la utilización racional de los mismos, ya que de ellos dependen el
desarrollo y la supervivencia humana.
Para ello se dictarán normas que aseguren:

1) El mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales, la preservación de la


diversidad genética, y la protección, recuperación y mejoramiento del medio ambiente.
2) La compatibilidad de la planificación económica, social y urbanística de la
Provincia con la protección de los recursos naturales, culturales y del patrimonio histórico y
paisajístico.
3) La absoluta prohibición de realizar pruebas nucleares, y el almacenamiento de
uranio o cualquier otro mineral radiactivo y de sus desechos, salvo los utilizados en
investigación, salud y los relacionados con el desarrollo industrial, cuya normativa se ajustará
a lo establecido por los organismos competentes.
Todos los recursos naturales radioactivos, cuya extracción, elaboración o utilización
puedan alterar el medio ambiente, deberán ser objeto de tratamientos específicos a efectos de
la conservación del equilibrio ecológico.
4) El correcto uso y la comercialización adecuados de biocidas, agroquímicos y
otros productos que puedan dañar el medio ambiente.
5) La protección de la flora y la fauna silvestre, así como su restauración.
6) El adecuado manejo de las aguas, tanto superficiales como subterráneas,
protegiéndolas de todo tipo de contaminación o degradación, sea química o física.
7) La prevención y control de la degradación de los suelos.
8) El derecho de gozar de un aire puro, libre de contaminantes gaseosos, térmicos
o acústicos.
9) La concientización social de los principios ecológicos.
10) La firma de acuerdos con la Nación, provincias o países limítrofes cuando se
trate de recursos naturales compartidos.
11) La implementación de medidas adecuadas tendientes a la preservación de la
capa de ozono.

Capítulo Segundo
Régimen Económico

Art. 39.- El Estado regulará el proceso económico orientando las distintas actividades, de
acuerdo con los principios establecidos en esta Constitución. A tales efectos elaborará una
adecuada planificación que será indicativa para el sector privado, e imperativa para los
diversos estamentos públicos propendiendo a un desarrollo armónico y equilibrado de la
Provincia, facilitando la integración regional y ejecutando programas y acciones que
contemplen sus potencialidades y su ubicación geopolítica.
La Provincia participa en los sistemas de planeamiento regional, federal e
internacional.
Art. 40.- El Estado encausará la economía de la Provincia mediante una legislación adecuada y
fomentará la explotación racional de sus recursos naturales, el crédito, las industrias, el
consumo, el intercambio al servicio de la colectividad y el bienestar social asegurando el
imperio del método democrático en la regulación planificada de la producción, circulación y
distribución de la riqueza, de acuerdo con las siguientes bases:

1) Estímulo y protección a la iniciativa privada, en su realidad creadora.


2) Distribución equitativa de la tierra, considerada como bien de trabajo, a los fines
de su explotación racional, a un precio justo en relación con su rendimiento.
3) Promoción de las industrias, procurando su diversificación y su instalación
preferentemente en los centros de producción de materia prima.
4) Fomento de las instituciones cooperativas con fines de protección a los pequeños
productores y estímulo del seguro agrario contra todo riesgo.
5) Otorgamiento de créditos de fomento a los productores rurales, orientados y
supervisados.
6) Defensa de su producción básica contra la acción de los monopolios y trusts,
pudiendo el Estado intervenir en cualquier etapa del circuito económico, para restablecer y
posibilitar el juego armónico de las fuerzas del mercado. Fomento de su industrialización
dentro de su propio territorio, promoviendo la comercialización de sus productos, en base a
estudios de mercados regionales, nacionales e internacionales.
7) Fijación, por ley especial, de las condiciones en que se hará la reserva, venta o
concesión de tierras que se encuentran en las zonas de influencia de obras de
aprovechamiento hídrico.
8) Gestión a nivel nacional de establecimiento de zonas francas cuando la
estrategia del desarrollo determine la conveniencia.

Art. 41.- Se dictarán leyes especiales tendientes a:

1) El otorgamiento de créditos a los distintos sectores de la economía, estimulando


principalmente la formación y evolución de las pequeñas y medianas empresas. Prioritaria-
mente se utilizará el sistema de crédito de fomento, planificado, orientado y supervisado. Se
podrá crear un fondo de promoción con carácter permanente, previéndose un porcentaje en el
presupuesto provincial.
2) La promoción industrial incentivando la radicación de industrias de
transformación de materias primas en la zona de producción.
3) El fomento de las cooperativas, mutuales y asociaciones, fundaciones y demás
instituciones que estén basadas en principios de solidaridad social, cualquiera sea la actividad.
El Estado asegura una adecuada orientación, asistencia y fiscalización.
4) El estímulo y promoción al turismo.
5) Agilizar e incrementar el comercio fronterizo en coordinación con las políticas
nacionales, en búsqueda de una expansión e integración regional e internacional.

Art. 42.- La Provincia promoverá e intensificará la construcción, consolidación y expansión de


las redes ferrocamineras, fluviales, eléctricas, de comunicaciones, de gasoductos, de sistemas
de agua, parques industriales y toda infraestructura económica básica tendientes a afianzar su
economía productiva, favoreciendo el desarrollo armónico de su interior y la integración
provincial, regional, nacional e internacional.

Art. 43.- Los servicios públicos corresponden, originariamente, a la Provincia o a los


municipios, y la explotación puede ser efectuada por el Estado, por cooperativas, sociedades
con participación estatal o por particulares. La ley establecerá la forma de explotación de los
mismos y el control de su prestación, de acuerdo con las características y naturaleza de cada
servicio y a la eficiencia en su cumplimiento.
Art. 44.- La Provincia estimulará el aumento real del ahorro y propiciará la creación o
radicación de bancos e instituciones de crédito, especialmente aquellos que orienten sus
actividades al fomento agroindustrial.

Art. 45.- La Provincia considera la tierra rural fiscal como factor de producción y fomentará su
adjudicación a quién la trabaja, evitando la especulación, el desarraigo y la concentración de la
propiedad.
Es legítima la privatización en función social de la tierra y constituye un derecho
para todos los habitantes de acceder a ella. Se propenderá la ejecución de planes de
colonización.
La Ley establecerá las condiciones de manejo de la tierra pública como recurso
natural renovable. Promoverá la adjudicación mediante ofrecimiento público de las tierras
libres de ocupantes.
La unidad productiva máxima será de cinco mil hectáreas, salvo excepciones que
precisarán de una ley especial que las justifique.

Art. 46.- La Provincia procederá a efectuar el relevamiento de los recursos naturales


renovables y no renovables, para la realización de los estudios que permitan la conformación
de las distintas unidades de producción zonal.

Art. 47.- Las tierras rurales, urbanas y suburbanas podrán ser expropiadas por causa de
utilidad pública, calificada por ley y previamente indemnizadas.
También podrán expropiarse aquellos inmuebles que no cumplan con la función
social que esta Constitución asigna a la tierra. En este supuesto, la ley que lo disponga
requerirá el voto de los dos tercios de los miembros de la Legislatura.

Art. 48.- Todos los bienes, cualquiera sea su naturaleza, ubicados en el territorio de la
Provincia son del dominio de ésta, con excepción de los que pertenezcan a la Nación,
municipalidades u otras personas o entidades de derecho público o privado, y los
pertenecientes a comunidades aborígenes.

Art. 49.- La Provincia promoverá el aprovechamiento racional de los bosques, teniendo en


cuenta la necesidad de supervivencia, conservación y mejoramiento de las especies, la
reposición de aquellas de mayor interés económico y la forestación de zonas de producción;
tomando estas funciones a su cargo directo, en los casos de las variedades que, por sus
peculiaridades, difícilmente pueden estar al alcance de la acción privada.
La ley reglamentará la entrega de las superficies boscosas a la explotación privada,
estableciendo el régimen de concesiones y sobre superficies que en ningún caso sean mayores
de dos mil quinientas hectáreas de bosques, las que serán adjudicadas por licitación.

Art. 50.- El Estado Provincial y los particulares tienen la obligación de combatir por todos los
medios idóneos las plagas vegetales y animales, especialmente aquéllas que afecten el normal
rendimiento de la tierra.

Art. 51.- La Provincia ejercerá la plenitud del dominio exclusivo, imprescriptible e inalienable
sobre los recursos minerales, incluyendo los hidrocarburíferos, las fuentes de energía
hidráulica, solar, eólica, geotérmica, nuclear y toda otra que exista en su territorio, con
excepción de la vegetal. El aprovechamiento podrá realizarlo por sí o por convenio con la
Nación, con otros países, con otras provincias, con particulares, con empresas, públicas o
privadas ya sea en lo referente a su prospección, exploración, explotación, industrialización,
transporte y comercialización, reservando para sí el derecho de fiscalizar todas las etapas de
aprovechamiento del recurso.
El Estado propiciará la industrialización y aprovechamiento más conveniente en
territorio provincial, y que el producto de las explotaciones derivadas de hidrocarburos se
destine al desarrollo de la economía, atendiendo preferentemente las zonas afectadas por la
actividad extractiva y privilegiando la atención de los grupos humanos con mayores
necesidades sociales.
La política provincial de aprovechamiento de hidrocarburos y demás recursos
naturales será coordinada con la de la Nación, en atención a los intereses respectivos.

Art. 52.- La Provincia ratifica los derechos de condominio público sobre los ríos limítrofes a su
territorio. En tal carácter, podrá concertar con sus similares y países ribereños tratados sobre
el aprovechamiento de las aguas de dichos ríos, sin perjuicio de las facultades del Estado
Nacional en materia de navegación y comercio interprovincial e internacional.

Art. 53.- La Provincia debe procurar el aprovechamiento integral y el uso racional del agua,
respetando las prioridades que derivan de las necesidades de consumo de la población y el
desarrollo del sector primario e industrial. Un código de aguas reglamentará todo lo atinente a
este recurso.

Capítulo Tercero
Régimen Financiero

Art. 54.- La Provincia financia los gastos de su administración, tanto con fondos propios y con
los obtenidos de la Nación, en virtud de su participación de los impuestos y acuerdos
especiales; como con los de la actividad económica que realiza, servicios que presta y
enajenación o locación de bienes de dominio fiscal, impuestos, contribuciones y tasas que
imponga, debiendo éstos responder a los principios de equidad, igualdad, proporcionalidad y
progresividad.

Art. 55.- La Legislatura, al dictar las leyes de carácter tributario, propenderá a la eliminación
de los impuestos que incidan sobre los Artículos de primera necesidad y la vivienda familiar
propia de tipo económico.

Art. 56.- Las leyes de impuestos permanentes son susceptibles de revisión anual.

Art. 57.- Los fondos provenientes de impuestos transitorios creados especialmente para cubrir
gastos determinados o amortizar operaciones de créditos, se aplicarán exclusivamente al
objeto previsto y su recaudación cesará tan pronto como éste quede cumplido.

Art. 58.- La Provincia no podrá celebrar tratados o convenios con la Nación u otras provincias,
mediante los cuales se desprenda de sus derechos originarios de gravar o percibir impuestos
que le son privativos por su condición de tal.

Art. 59.- La valuación de los bienes inmobiliarios particulares, con fines impositivos, se hará en
toda la Provincia periódicamente y por ley especial.

Art. 60.- La Provincia participará y coordinará con la Nación la distribución de los ingresos que
provengan de la coparticipación de los gravámenes emergentes de facultades concurrentes;
sosteniendo, para una parte de la masa coparticipable, el criterio de mayor participación en
función directa a la brecha de desarrollo relativo, en todo acuerdo o legislación tributaria.
La Provincia podrá establecer sistemas de cooperación, administración y
fiscalización conjunta de los gravámenes con el Estado Nacional, las demás provincias y los
municipios.

Art. 61.- El régimen tributario gravará, preferentemente, las tierras libre de mejoras y aquéllas
que, de acuerdo con su clasificación y destino, se encuentren total o parcialmente
inexplotadas; la renta y el patrimonio, y todo otro concepto que la ley establezca. Podrá
establecer desgravaciones, por tiempo determinado, de las actividades que coadyuven al
crecimiento económico y social. Las actividades culturales estarán exentas de gravámenes.
Art. 62.- El Presupuesto General de la Provincia preverá los recursos pertinentes; explicitando
sus objetivos y finalidades, autorizará las inversiones y gastos; y fijará el número de agentes
públicos. El Presupuesto Provincial se aprobará anualmente. La falta de sanción de la ley que
apruebe el presupuesto al fenecer la vigencia del anterior, implica la reconducción automática
de los créditos aprobados en este último, con los ajustes que el Poder Ejecutivo determine
conforme a lo establecido en la ley de aplicación. Las Sociedades o Empresas del Estado se
regirán por sus propios presupuestos. Las leyes especiales que dispongan o autoricen gastos
deben indicar el recurso correspondiente y ser incorporados al Presupuesto General. El Poder
Legislativo, el Poder Judicial y el Tribunal de Cuentas remitirán al Poder Ejecutivo sus
respectivos presupuestos, que deberán adecuarse a las pautas contenidas en el Presupuesto
General de la Administración; caso contrario deberán ser reformulados, con una anticipación
de treinta días de plazo fijado para la presentación del Presupuesto General, para su
incorporación al mismo.

Art. 63.- Las bancas oficiales de la Provincia de Formosa o de los municipios podrán adoptar
diversas formas jurídicas con participación mayoritaria del capital del Estado, y serán agentes
financieros de todos los entes públicos provinciales o municipales.
Asimismo, actuarán como órganos ejecutores de la política crediticia que fije el
Estado y canalizarán el ahorro público en inversiones para el desarrollo de la economía.
Las bancas oficiales valorarán, en los créditos de fomento a los productores
agropecuarios, su capacidad de trabajo y solvencia moral.

Art. 64.- El Estado se reserva el derecho a no celebrar contrato alguno con co-contratantes
que se encuentren en mora en el cumplimiento de sus obligaciones previsionales, sindicales o
sociales; salvo caso de acogimiento a planes de regularización con las modalidades que la ley
respectiva determina. En todos los casos, el tratamiento con los co-contratantes será
igualitario.

Art. 65.- El Estado Provincial, a través del Poder Ejecutivo, deberá realizar las operaciones
financieras, crediticias, de préstamos y bursátiles necesarias para asegurar el funcionamiento
del Estado, las inversiones indispensables, la realización de obras públicas; atender las
necesidades sociales, evitar los efectos que provocan las variaciones económicas y financieras;
cubrir las necesidades del Tesoro Provincial, asegurar el crecimiento económico y social
provincial, afectando para ello los recursos correspondientes.

Art. 66.- El Estado creará el Fondo Provincial Agropecuario, Forestal y Minero que promoverán
dichos sectores, cuyo objetivo principal es asegurar el precio de los productos de los mismos y
mejorar las condiciones de su comercialización.

Art. 67.- El Estado propenderá a la creación del Fondo Provincial de Colonización, cuyo destino
específico será el apoyo, orientación y planificación de la actividad primaria a efectos de lograr
estabilidad en la población rural; la incorporación de nuevas tierras a la explotación
agropecuaria mediante la compra de predios de propiedad privada o mejoras existentes en los
fiscales; la generación y transferencia de tecnología, y la promoción de las distintas regiones
por medio de adecuadas políticas específicas, según su ubicación geográfica.
Los recursos del Fondo Provincial de Colonización serán inembargables por causas
ajenas a su actividad, y no podrán invertirse ni distraerse para otra finalidad distinta de la de
su creación.

Capítulo Cuarto
Régimen Social

Art. 68.- La Provincia protege a la familia como célula base de la sociedad establecida,
organizada y proyectada a través del afecto, facilitando su constitución y el logro de sus fines
culturales, sociales y económicos. A este efecto:
1) Regulará el régimen impositivo y fiscal para la protección del núcleo familiar.
2) Promoverá medidas que hagan posible la formación del patrimonio familiar.
3) Establecerá el bien de familia como institución social, cuyo régimen será
determinado por ley, sobre la base de la inembargabilidad de la vivienda familiar, sus muebles
y los demás elementos necesarios para el trabajo intelectual o manual.
4) Permitirá a la familia, a través de su legislación, medios e instituciones, la
educación de sus hijos de acuerdo con las propias tradiciones, valores religiosos y culturales.
5) Preservará la estabilidad del vínculo afectivo familiar, y su intimidad.
6) Ayudará a la familia en el ejercicio de su responsabilidad, en el campo de la
transmisión de la vida.

Art. 69.- La familia tiene el derecho y la obligación de proteger al niño en forma integral. El
Estado lo amparará, especialmente, al desprotegido y carenciado.
Asume la responsabilidad subsidiaria y preventiva, particularmente, sobre niños
que se encuentren bajo cualquier forma de discriminación o ejercicio abusivo de autoridad
familiar o de terceros.
En caso de desamparo, corresponde al Estado proveer dicha protección, en forma
directa o a través de institutos con personal especializado, y con vocación de servicio, u
hogares sustitutos, sin perjuicio de la obligación de subrogarse en el ejercicio de las acciones,
para demandar los aportes correspondientes a los familiares obligados.
El Estado creará y estimulará la formación de fundaciones, asociaciones y demás
organizaciones libres del Pueblo destinadas a tales fines. Asimismo, resguardará al niño de los
efectos perniciosos de los medicamentos, la drogadicción, la corrupción, el alcoholismo y el
tabaquismo, u otras adicciones, y emitirá por los medios de comunicación mensajes pacíficos y
orientados a su formación, en base a los valores de la argentinidad, solidaridad y amistad.

Art. 70.- El Estado promueve el desarrollo integral de los jóvenes, procura su


perfeccionamiento y su aporte creativo.
Propende a lograr su plena formación cultural, intelectual, cívica y laboral, que
desarrolle la conciencia nacional y facilite su participación efectiva en las actividades
comunitarias y políticas.

Art. 71.- El Estado propiciará para las personas de la tercera edad una protección integral que
las revalorice como activos protagonistas de esta sociedad.
En caso de desamparo corresponde al Estado proveer dicha protección, ya sea en
forma directa o por intermedio de institutos y fundaciones creados o por crearse, con estos
fines: atención de carácter familiar; establecimientos especiales organizados con fines
preventivos; hogares o centros de día; asistencia integral domiciliaria; acceso a la vivienda a
través del crédito de ampliación, de adjudicación en propiedad y en comodato de por vida,
asignando un porcentaje de las viviendas que se construyan con fondos nacionales, provin-
ciales y municipales; promover su reinserción laboral con fines de laborterapia y
aprovechamiento de su experiencia y capacitación, la cual será reglamentada por una ley para
el justo goce de dicho derecho.

Art. 72.- Las personas con capacidades diferentes tienen derecho:

1) A la protección integral del Estado, ya sea en forma directa o por intermedio de


los institutos y fundaciones creadas o por crearse para ese fin.
2) A la atención en establecimientos especiales de tratamiento preventivo,
teniendo el Estado el contralor de los objetivos trazados.
3) A la promoción de políticas que desarrollen la conciencia social y la solidaridad
respecto de ellos.

Art. 73.- El Estado garantiza a la mujer y al hombre la igualdad de derechos en lo cultural,


económico, político, social y familiar, respetando sus características sociobiológicas.
Brindará especial amparo a las madres solteras desprotegidas. Implementará
guarderías maternales zonales en forma directa o a través de entidades competentes.
La Provincia considera importante la labor del ama de casa y su aporte a la
comunidad. La Legislatura dictará normas en consecuencia, y cuando éstas impliquen
erogaciones se deberá prever un financiamiento que no afecte el equilibrio del tesoro
provincial.

Art. 74.- Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relación de
consumo, a la protección de su salud, seguridad e intereses económicos; a una información
adecuada y veraz, a la libertad de elección y a condiciones de trato equitativo digno.
Las autoridades proveerán a la protección de esos derechos, a la educación para el
consumo, a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados, al
control de los monopolios naturales y legales, al de la calidad y eficiencia de los servicios
públicos, y a la constitución de asociaciones de consumidores y de usuarios.
La legislación establecerá procedimientos eficaces para la prevención y solución de
conflictos, y los marcos regulatorios de los servicios públicos de competencia provincial,
previendo la necesaria participación de las asociaciones de consumidores y usuarios en los
organismos de control.

Art. 75.- Todos los habitantes de la Provincia tienen el derecho a disfrutar de una vivienda
digna, con sus servicios conexos y a la tierra necesaria para su asentamiento.
El Estado Provincial planificará y ejecutará una política habitacional concertada con
los demás niveles jurisdiccionales, instituciones sociales, o con el aporte solidario de los
interesados, de acuerdo con los siguientes principios:

1) Usar racionalmente el suelo y preservar la calidad de vida, de acuerdo con el


interés general y las pautas culturales y regionales de la comunidad.
2) Impedir la especulación.
3) Asistir a las familias de escasos recursos, para facilitar su acceso a la vivienda
propia.
4) Incluir en los planes la construcción de viviendas familiares en predios rurales de
cada beneficiario.

Art. 76.- La Provincia establecerá un régimen de seguridad social que comprenderá a toda la
población, durante el transcurso de la existencia humana, contemplando las contingencias
económico-sociales de la desocupación, nacimiento, enfermedad, desamparo, invalidez, vejez
y muerte. Fomentará las instituciones de solidaridad social.

Art. 77.- La Legislatura dictará leyes de previsión social para funcionarios y empleados públicos
con acceso a beneficios jubilatorios con límites mínimos de edad, de cincuenta y cinco años los
varones y cincuenta las mujeres y un período mínimo de treinta años de servicios con aportes,
como condición para acceder al beneficio de la jubilación ordinaria, salvo regímenes especiales
fundados en razones médicas de salud.
Se establecerá un haber jubilatorio móvil, no menor al ochenta y dos por ciento de
la retribución del cargo o función equivalente al del empleado en actividad.
El haber jubilatorio será integral e irrenunciable.
Los servicios ad-honorem no originarán derecho a jubilación ni beneficio previsional
alguno, ni se implementarán regímenes de jerarquizaciones, ni voluntarios.

Art. 78.- El ejercicio de los cargos de Gobernador, Vicegobernador, Ministros, Secretario de


Estado, Diputado o Diputado Convencional Constituyente con mandato cumplido, en ningún
caso dará lugar a jubilación de privilegio.
La Legislatura dictará el régimen respectivo sobre la base del otorgamiento de
beneficios jubilatorios que contemplen la prestación de tales servicios, si se dan las condiciones
mínimas de cincuenta y cinco años de edad en varones y cincuenta años en mujeres, con
treinta años de aportes acreditados a cualquier sistema comprendido en el régimen de
reciprocidad jubilatoria, sin perjuicio a la jubilación por invalidez o el derecho a pensión.
En tales casos el haber jubilatorio no será menor al ochenta y dos por ciento móvil
de la remuneración asignada a los cargos en actividad; y el haber de las jubilaciones por
invalidez y pensiones será igual a lo establecido en el régimen ordinario.
A partir de la vigencia de esta Constitución, no se incluirán en la liquidación de los
haberes obtenidos por aplicación de las leyes especiales, los adicionales por título y
antigüedad, salvo que correspondieren por aplicación de la ley provincial ordinaria.

Art. 79.- La Provincia reconoce la preexistencia de los pueblos aborígenes que la habitan. El
Estado reconoce y garantiza:

1) Su identidad étnica y cultural.


2) El derecho a una educación bilingüe e intercultural.
3) La personería jurídica de sus comunidades.
4) La posesión y propiedad comunitaria de las tierras que tradicionalmente
ocupan. Ninguna de ellas será enajenable, transmisible ni susceptible de gravámenes o
embargos.
5) Su participación en la gestión referida a sus recursos naturales y a los demás
intereses que la afecten.

Art. 80.- El Estado reconoce a la salud como un proceso de equilibrio bio-psico-espiritual y


social y no solamente la ausencia de afección o enfermedad; y un derecho humano
fundamental, tanto de los individuos como de la comunidad, contemplando sus diferentes
pautas culturales.
Asumirá la estrategia de la atención primaria de la salud, comprensiva e integral,
como núcleo fundamental del sistema salud, conforme con el espíritu de la justicia social.

Art. 81.- El Estado asegura los medios necesarios para que en forma permanente, se lleven a
la práctica los postulados de la atención primaria de la salud, comprensiva para lograr el más
alto nivel posible en lo físico, mental y social de las personas y comunidades, mediante:

1) La constante promoción, prevención, asistencia y rehabilitación de la salud de


todos los habitantes de la Provincia, priorizando los grupos de alto riesgo social, asegurando
una atención igualitaria y equitativa.
2) La capacitación permanente de los efectores de salud, en todos los niveles de
atención, como asimismo de la comunidad, para que ésta sea protagonista de su proceso de
salud.
3) La planificación y evaluación participativa de las acciones de salud, orientadas
fundamentalmente en las enfermedades y males sociales, socio-ambientales, endemo-
epidémico y ecológicos regionales.
4) La investigación social, biomédica y sobre los servicios de salud, orientada hacia
los principales problemas de enfermedad de la población, el uso de tecnología apropiada
científicamente válida y socialmente aceptada; y el suministro de medicamentos esenciales.
5) El contralor de las acciones y prestaciones medico-sanitarias, teniendo como
referencia los principios éticos del ejercicio profesional.
6) Toda otra acción del sistema de salud e intersectorial, que convenga a los fines
del bienestar de los individuos y tendiente a mejorar la calidad de vida de la población.
7) La confección y utilización obligatoria por los organismos efectores de un
vademécum medicamentoso básico social adecuado a las patologías regionales.
El Estado Provincial promoverá la legislación correspondiente.

Art. 82.- El trabajo es un derecho dignificante del ser humano que desaparece con la extinción
de la vida, y también es un deber. Gozará, en sus diversas formas, de protección de las leyes,
las que deberán asegurar al trabajador:

1) Libre agremiación.
2) Libre elección; condiciones dignas y equitativas de trabajo.
3) Retribución justa, salario mínimo, vital y móvil; igual remuneración por igual
tarea y sueldo anual complementario; retribuciones complementarias por razones objetivas,
motivadas en las características del trabajo y el medio en que se presta, conforme con las
leyes que a tal efecto se sancionen.
Todo incremento deberá quedar incluido en el salario, sujeto a contribuciones y
aportes.
4) Jornadas limitadas de trabajo; descanso semanal y compensatorio; vacaciones
anuales remuneradas. Todo servicio extraordinario prestado por el empleado público o privado
deberá ser remunerado.
5) Estabilidad en el trabajo y protección contra el despido arbitrario y sin preaviso;
e indemnización a cargo del empleador.
Garantías legales contra el despido en masa.
6) Seguridad e higiene en el trabajo. La Provincia dispondrá de un organismo de
higiene, seguridad y medicina del trabajo, con conducción especializada.
7) Formación cultural y capacitación.
8) A la participación en las ganancias de las empresas que será obligatoria con un
mínimo de un cinco por ciento, con control y cogestión en la producción y colaboración en la
dirección; la ley dará operatividad a lo normado.
9) Seguridad social, que tendrá carácter de integral e irrenunciable. Seguro social
obligatorio prestado por entidades oficiales, con autonomía financiera y económica o entidades
privadas.
10) Gratuidad de las actuaciones administrativas o judiciales de naturaleza laboral,
profesional o gremial.
11) Fomento de la cooperación libre.
12) Jubilación y pensiones móviles.
13) Rehabilitación integral de los incapacitados.

Art. 83.- Se garantiza a los trabajadores el derecho de asociarse en sindicatos independientes,


en defensa de sus intereses profesionales, los que deben darse una organización pluralista con
gestión democrática y elección periódica de sus autoridades.
Los sindicatos aseguran el goce efectivo de los derechos de los trabajadores y
realizan propuestas económicas y sociales a los distintos organismos del Estado.
La ley asegura a los gremios los siguientes derechos:

1) De organizarse libre y democráticamente.


2) De ser reconocidos y obtener su personería gremial, sin otro requisito que la
inscripción en un registro especial.
3) De concertar los convenios colectivos de trabajo.
4) De huelga, con fines de defensa de los intereses de los trabajadores.
5) Garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical a los
representantes gremiales, así como las relacionadas con la estabilidad en sus empleos y
licencias gremiales.
6) A la conciliación y al arbitraje.
7) A la fiscalización en el cumplimiento de las leyes del trabajo.

Art. 84.- Las asociaciones profesionales gozarán de plena libertad para su constitución,
funcionamiento e integración en federaciones o confederaciones.
La legislación asegurará la plena independencia de las asociaciones profesionales
frente al Estado Provincial y a las organizaciones políticas. La ley determinará en qué casos y
qué autoridades podrán intervenir las asociaciones y sociedades, y los recursos
correspondientes ante el Poder Judicial. Ninguna asociación podrá ser disuelta compulsiva-
mente, ni clausurados sus locales, ni privada de su personería jurídica sino en virtud de
sentencia judicial.

Art. 85.- El Estado Provincial protegerá, especialmente, el trabajo de las mujeres y de los
menores. La mujer grávida tendrá derecho al descanso antes y después del alumbramiento y
continuará percibiendo su remuneración completa.
Queda prohibido el trabajo de los menores de dieciséis años en actividades
nocturnas y las incompatibles con su edad.

Art. 86.- El Estado garantizará al movimiento obrero organizado de Formosa su participación


institucional en sus distintos estamentos, así como en todo ente descentralizado, autárquico o
autónomo, en sociedades de economía mixta y las sociedades con participación estatal
mayoritaria, cuyas formas de gobierno sean colegiadas, mediante la designación en ellas de
sus representantes gremiales. La ley fijará las normas para su cumplimiento.

Capítulo Quinto
Política Administrativa

Art. 87.- La Administración Pública Provincial y la Municipal están regidas por los principios de
la legalidad, eficacia, austeridad, centralización normativa, desconcentración operativa,
capacidad, equidad, igualdad, informalismo y publicidad de las normas o actos. Su actuación
tiende a lograr economía y sencillez en el trámite, celeridad, participación y el debido
procedimiento público para los administrados.
La Provincia establecerá un sistema integrado de administración financiera pública,
contabilidad, tesorería, crédito público y presupuesto, cuya organización, atribuciones y
funciones reglamentará el Poder Ejecutivo.

Art. 88.- La legislación establecerá el Estatuto General para el Empleado Público Provincial, en
base a las pautas normadas por esta Constitución, orientado según el principio de igual
remuneración por igual tarea, tendiente a equiparar situaciones similares, y basado en el
concepto fundamental de que el empleado honra al cargo y no el cargo al empleado;
respetando los convenios colectivos de trabajo, estatutos, estatuto-escalafón, escalafones,
acuerdos y leyes específicas ya existentes y los que se concertaren, actualizándolos y
perfeccionándolos mediante paritarias que el Estado deberá otorgar a las organizaciones
sindicales agrupadas, asegurando sus individualidades y modalidades específicas. Sus
preceptos serán aplicables a:

1) Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial.


2) Organismos de la Constitución.
3) Entes autárquicos, descentralizados y autónomos.
4) El Estado propenderá a una política de nivelación salarial del empleado público provincial,
que partiendo del orden constitucional del equilibrio y división de los Poderes, tienda a
armonizar las retribuciones de la totalidad de las tareas que efectúa el mismo.

Art. 89.- Todos los habitantes de la Provincia, sin distinción de sexos, son admisibles en los
empleos públicos, sin otra condición que la idoneidad. Será requisito indispensable para el
ingreso la residencia previa en el territorio de la Provincia; excepto en aquellas actividades que
deban realizarse fuera de ella.
Como criterio de selección en igualdad de condiciones, se dará preferencia al
nativo.
Aquellos cuya elección o nombramiento no prevea esta Constitución, serán
designados previo concurso de oposición y antecedentes que aseguren su idoneidad para el
cargo conforme con las leyes respectivas. Serán inamovibles en sus puestos mientras dure su
buena conducta y capacidad; la ley fijará un régimen de escalafón, derechos, deberes y
obligaciones; y de traslado, remoción e indemnización de los empleados.

Art. 90.- Se establece la carrera administrativa para los agentes públicos. Se promoverá a
estos efectos la capacitación de los mismos. La ley determinará su extensión y excepciones.
Por igual función corresponde igual remuneración, otorgándose la garantía del
sumario con intervención del afectado para su sanción o remoción.
El Estado propenderá a que el número de agentes de la administración pública
provincial no exceda de un seis por ciento del total de la población.
Art. 91.- No podrán acumularse dos o más empleos públicos o sueldos en una misma persona,
esté el agente en actividad, jubilado o retirado; sean aquéllos permanentes o transitorios y
aún cuando uno de ellos sea provincial y el otro u otros nacionales o municipales; con
excepción del ejercicio de la docencia o por causas de carácter profesional o técnico, cuando
circunstancias especiales justifiquen esta acumulación.
Es incompatible el ejercicio de cualquier cargo político con actuaciones relacionadas
directa o indirectamente con el mismo o actividades empresarias como contratista o proveedor
del Estado Provincial.
Ningún funcionario o agente público puede representar, gestionar, patrocinar o
actuar de cualquier manera en contra de los intereses del Estado Provincial o de las
municipalidades, bajo sanción de destitución salvo que actúe por derecho propio.

Capítulo Sexto
Régimen Cultural y Educativo

Art. 92.- La Cultura es un derecho humano fundamental. La Provincia de Formosa reconoce su


realidad cultural conformada por vertientes nativas y diversas corrientes inmigratorias. Las
variadas costumbres, lenguas, artes, tradiciones, folklore y demás manifestaciones culturales
que coexisten, merecen el respeto y el apoyo del Estado y de la sociedad en general. Esta
pluralidad cultural marca la identidad del pueblo formoseño. La educación bregará por
afianzar:

1) Dicha identidad cultural.


2) La conciencia de pertenencia a Formosa en un marco nacional, latinoamericano y
universal.
3) El compromiso para el desarrollo integral de la cultura.

El Estado dictará leyes para el logro de estos objetivos: la defensa, preservación e


incremento del patrimonio cultural; el apoyo a los creadores de cultura sin discriminación
alguna; el respeto y resguardo de los derechos de autor, inventor y propiedad intelectual.
Creará un Consejo de Cultura y Catastro de Bienes Culturales, integrados por representantes
de las instituciones artístico-culturales. Dicha área contará con el presupuesto propio y
destinado en parte al apoyo material de los artistas en todas sus manifestaciones.
El patrimonio histórico y cultural de la Provincia está bajo la protección del Estado e
integra su dominio público.

Art. 93.- El Estado Provincial tiene la obligación según corresponda, de determinar, conducir,
ejecutar, supervisar, concertar y apoyar la educación del pueblo en todas sus formas,
contenidos y manifestaciones. A tal efecto, las leyes que se dicten y las políticas educativas
que se fijen deberán contemplar:

1) La libertad de enseñar y aprender; el reconocimiento de la familia como agente


natural y primigenio de la cultura y la educación.
2) Que la educación tiene por finalidad: la formación integral de la persona humana
en su plenitud y hacia la trascendencia; que sepa vivir en paz, en familia, en democracia
participativa; en cooperación, solidaridad y justicia; bregar por el desarrollo de la capacidad
reflexiva y espíritu crítico; la formación de una conciencia de pertenencia a la sociedad local,
provincial, regional, nacional y latinoamericana con proyección universal; y el desarrollo de la
capacidad para ejercer acciones científicas, tecnológicas y artísticas, transformadoras de la
realidad natural y cultural que la circundan; que aspire a vivir en salud individual y colectiva;
que respete y proteja el medio ambiente en el que vive.
3) Que los planes de estudio y lineamientos curriculares que se elaboren y
concierten para todos los niveles y modalidades del sistema educativo, dentro de los grados de
complejidad de cada uno, adopten, como pautas normativas para la elaboración de los
contenidos y metodologías, los fines fijados en el inciso anterior.
4) Que el sistema educativo se integre por niveles, ciclos y grados; por
modalidades y especialidades adecuadamente articuladas entre sí; en forma regionalizada y
previendo la igualdad de posibilidades y de oportunidades para todos, tanto para el ingreso
como para la permanencia y la promoción a través de la asistencia de carácter
psicopedagógico y socioeconómico, con especiales adecuaciones para personas con
capacidades diferentes.
5) Que el sistema educativo se complemente con los acuerdos que se realicen con
la Nación y los Estados Provinciales para asegurar la educación nacional, en cuanto a niveles,
currículos, títulos y equivalencias.
6) Que garantice la obligatoriedad y gratuidad de la educación primaria, sin
perjuicio de ampliaciones que pudiere establecer la ley.
7) Que genere y promueva formas y medios diversos para la educación
permanente, alfabetización y la educación del adulto; la capacitación laboral o formación
profesional, presencial o a distancia para el trabajo vinculado con el tipo de producción de cada
zona, dentro del perfil de desarrollo de la Provincia y la región, con apoyo en los medios de
comunicación social, según las necesidades locales zonales.
8) Que promueva una educación que resalte la cultura del trabajo, ya que éste es el
medio de realización personal y social dignificante de la persona humana que lo integra
consigo mismo y con la sociedad.
9) Que promueva el desarrollo y práctica de actividades recreativas y deportivas,
de manera sistematizada.
10) Que la educación impartida por el Estado en las comunidades aborígenes se
realicen en forma bilingüe e intercultural.
11) Que las Constituciones Nacional y Provincial y su historia sean materia
obligatoria de estudios en todos los niveles y modalidades exaltando su espíritu y normativas.
12) Que se provea al sistema educativo de bibliotecas, museos, comedores
escolares y recursos auxiliares didácticos.

Art. 94.- Las personas físicas o jurídicas vinculadas con la educación, la Iglesia Católica, los
credos religiosos reconocidos oficialmente, y los municipios tienen derecho a crear instituciones
educativas ajustadas a los principios de esta Constitución. No se reconocen más títulos de
estudios que los autorizados por el Estado Nacional y Provincial. La ley reglamentará el
régimen de subsidios del Estado a aquellas escuelas públicas de gestión privada que cumplen
funciones sociales no discriminatorias y demás requisitos que se fijen y que no persigan fines
de lucro.

Art. 95.- Los fondos para la educación y la cultura se constituyen con contribuciones y rentas
propias, de la Nación o de otras provincias, con donaciones y legados particulares; con aportes
comunitarios y sectoriales; con las partidas asignadas por el Presupuesto General de Recursos
y Gastos de la Provincia, de manera que se aseguren en forma permanente los recursos
suficientes para su sostén, extensión y mejoramiento.

Art. 96.- El gobierno, la dirección y la administración de la educación de la Provincia se


ajustarán entre otros a los siguientes principios:

1) La conducción de la educación tendrá jerarquía ministerial a efectos de asegurar


la unidad política y normativa.
2) Se asegurará la representación de los docentes a través de su participación
democrática y electiva en los órganos colegiados educativos.
3) La desconcentración operativa se cumplirá de modo regionalizado, por
intermedio de organismos de conducción zonal en los niveles y modalidades, cuando su
necesidad se detecte, asegurando la participación democrática de docentes, padres, vecinos y,
según corresponda, alumnos.
4) Las unidades escolares constituyen comunidades educativas a los efectos de la
práctica democrática y la participación en la toma de decisiones en la planificación
institucional.
5) En la asignación de roles y funciones en los distintos estamentos
desconcentrados de la conducción educativa se asegurará que los aspectos técnico-
pedagógicos estén a cargo de docentes. Igual criterio regirá para aquellos aspectos inherentes
a la incumbencia y autonomía profesionales.
6) Para fijar las políticas anuales del sector, la conducción ministerial deberá dar
participación a los docentes, según el espíritu de este artículo.

Art. 97.- Los docentes provinciales contarán por ley, con un estatuto que garantice los
siguientes principios en todos los niveles y modalidades:
1) Régimen de concurso para ingreso, ascensos y otros cambios de situación de
revista.
2) Escalafón y estabilidad laboral.
3) La participación en los cuerpos colegiados del sistema educativo provincial.
4) Formación, actualización y perfeccionamiento facilitados por el Estado con la
participación de la comunidad educativa.
5) Respeto y primacía absoluta del título docente para las áreas de su especialidad.
6) Salarios dignos y diferenciados por funciones y jerarquías.
7) Actualización permanente del mencionado Estatuto con la participación libre y
democrática de los docentes.
8) La jubilación será con veinticinco años de aporte sin límite de edad. La ley
determinará los casos y los plazos en que dicha jubilación será obligatoria.

Art. 98.- El Estado provincial podrá crear o reconocer el nivel universitario de la educación. La
presencia de instituciones educativas universitarias en la comunidad formoseña será objeto de
promoción y apoyo en término de su accionar específico, de sus vínculos con los demás actores
y sectores sociales, de su inserción y contribución a los procesos de desarrollo económico y
social, científico y tecnológico.
Asimismo velará por la preservación de la identidad y de la originalidad de las
instituciones universitarias integradas al territorio provincial, en tanto se constituyan como
espacio específico de construcción y socialización de saberes, de autonomía de pensamientos,
de producción científica cualitativa, de articulación, de vinculación tecnológica con los sectores
de la producción y el trabajo, y se conjuguen con las demandas sociales de crecimiento y
bienestar; sirviendo al Pueblo que la sustenta sin perder su autonomía, entendida ésta como
derecho que pertenece a la comunidad y que le permite a la institución universitaria cumplir
sus funciones como depositaria de una tarea eminentemente pública.

Art. 99.- Las universidades que fueran objeto de reconocimiento, estímulo, promoción,
contribución y articulación por parte del Estado provincial deberán contemplar los siguientes
aspectos, sin perjuicios de otros que establecieren para sí:

1) Formación de recursos humanos.


2) Promoción y desarrollo de la investigación.
3) Extensión universitaria.
4) Vinculación tecnológica y laboral.
5) Articulación con el sistema educativo provincial.
6) Función ética, de autonomía, responsabilidad y prospectiva.
7) Igualdad de acceso irrestricto.
8) Otorgamiento de becas.
9) Diversificación académica y curricular como medio de reforzar la igualdad de
oportunidades.
10) Innovación educativa, pensamiento crítico y creatividad.
11) Gobierno autónomo integrado por docentes, alumnos egresados, no docentes
elegidos libre y democráticamente y representantes de sectores sociales.
12) Educación enraizada en los valores, tradiciones y aspiraciones de la sociedad.
Capítulo Séptimo
Ciencia y Tecnología

Art. 100.- Todas las personas tienen derecho a acceder a los beneficios de la ciencia y de la
tecnología. Para ello el Estado deberá:

1) Organizar un sistema provincial de ciencia y tecnología, con participación de


científicos, tecnólogos, instituciones y empresas.
2) Incentivar la formación y perfeccionamiento de recursos humanos para el
desarrollo científico y tecnológico.
3) Fomentar la cooperación entre las instituciones de investigación científica, de
desarrollo tecnológico y de empresas productivas, públicas y privadas, que evite la dispersión y
duplicación de esfuerzos, estimule su discusión y utilización en todos los ámbitos de la
sociedad.
4) Crear y desarrollar servicios técnicos y de extensión educativa y cultural, tales
como investigación y desarrollo científico y tecnológico. Se privilegiará lo inherente al uso y
control de los recursos naturales provinciales con énfasis en los del sector primario y los
energéticos, como asimismo el desarrollo de ventajas competitivas en la producción de bienes
y servicios, especialmente en los siguientes aspectos:
a) Innovación y desarrollo tecnológico de procesos productivos.
b) Cultura empresarial.
c) Rentabilidad.
d) Actitud estratégica.
e) Diseño y competencia.
f) Apertura exterior.
g) Apoyo e incentivo a las empresas, entidades cooperativas y
uniones asociativas que inviertan en investigación y desarrollo tecnológico y en la
formación y perfeccionamiento de sus recursos humanos, siempre que asegure
fuentes de trabajo a la comunidad.
5) Concertar con la Nación, Provincias o Estados extranjeros su participación en
planes de investigación o intercambio.
Las Municipalidades podrán organizar en sus respectivas jurisdicciones el Sistema
Municipal de Ciencia y Tecnología, sujeto a los principios de este artículo.

Art. 101.- El Estado provincial promoverá un centro de investigación de datos genéticos que
realice estudios sobre filiación en las condiciones que fije la ley.

Capítulo Octavo
Comunicación Social

Art. 102.- La Provincia, partiendo del espíritu democrático sentado en la presente Constitución
y en ejercicio de su autonomía, reafirma el dominio público sobre el espectro de frecuencia,
reservándose el derecho de:

1) Legislar en materia de radiodifusión.


2) Promover la instalación de emisoras en zonas de frontera, en coordinación con la
Nación.
3) Integrarse a una política federal de radiodifusión y televisión.
4) Todos los medios de difusión masiva de la Provincia deben ceder un espacio
gratuito de dos horas semanales en su programación, que deberán ser utilizados para
educación a distancia.
Segunda Parte
Poder Legislativo

Capítulo Primero
Cámara De Representantes

Art. 103.- El Poder Legislativo será ejercido por una Cámara de Diputados, elegidos
directamente por el pueblo con base en la población, no pudiendo exceder de treinta el número
de sus miembros.

Art. 104.- Para ser Diputado se requiere:

1) Ser ciudadano argentino, o naturalizado con seis años en el ejercicio de la


ciudadanía.
2) Haber cumplido veintiún años de edad.
3) Tener seis años de residencia inmediata en la Provincia, sino se ha nacido en
ella. A tales efectos no causa interrupción la ausencia motivada por el ejercicio de funciones
políticas o técnicas al servicio del Gobierno Federal o de la Provincia.

Art. 105.- Los diputados durarán cuatro años en el ejercicio de sus cargos, y podrán ser
reelectos. La Cámara se renovará por mitad cada dos años. Al constituirse la Legislatura, se
determinará por sorteo los diputados que cesarán en el primer bienio.

Art. 106.- La Cámara abrirá sus sesiones por sí misma y se reunirá todos los años en sesiones
ordinarias, desde el día primero de marzo hasta el día treinta de noviembre, pudiendo
prorrogarse sus sesiones, por resolución tomada antes de fenecer el período, para tratar el
asunto que ella determine al acordar la prórroga. El Presidente de la Cámara a petición
suscripta por una cuarta parte del total de diputados, podrá convocarla extraordinariamente
por un período no mayor de treinta días, cuando un grave asunto de interés o de orden público
lo requiera; en las sesiones extraordinarias no se tratarán sino los asuntos determinados en la
convocatoria.

Art. 107.- El Presidente Nato de la Cámara es el jefe administrativo; designa y remueve por sí
a los secretarios, conforme con el reglamento que dicte el Cuerpo.

Art. 108.- La Cámara es juez exclusivo de las elecciones de sus miembros, sin perjuicio de la
acción de los tribunales para castigar las violaciones de la ley electoral. El juzgamiento del
diploma deberá hacerse a más tardar dentro del mes de sesiones posterior a su presentación.
En caso contrario el interesado tiene derecho a someter la validez de su título a la decisión del
Superior Tribunal de Justicia, el que se expedirá dentro del término de quince días, con
audiencia del interesado y de cualquier candidato reclamante que hubiere obtenido votos en la
misma elección. La resolución de la Cámara o del Superior Tribunal de Justicia no podrá
reverse.

Art. 109.- Las sesiones de la Cámara serán públicas, salvo que la naturaleza de las cuestiones
por tratarse aconsejen lo contrario, lo que deberá determinarse por mayoría de votos.

Art. 110.- La Cámara necesita, para sesionar, mayoría absoluta de sus miembros, pero en
minoría podrá acordar las medidas que estime necesarias para compeler a los inasistentes,
aplicar multas y suspensiones.

Art. 111.- La Cámara de Diputados hará su reglamento, que no podrá modificar sobre tablas
en un mismo día. Podrá, con dos tercios de la votación de sus miembros, corregir y aún excluir
de su seno a cualquiera de ellos, por desorden de conducta en el ejercicio de sus funciones o
indignidad, y removerlos por inhabilidad física o moral, o sobreviniente a su incorporación,
pero bastará la mayoría de uno sobre la mitad de los presentes para decidir acerca de la
renuncia a su cargo.
Art. 112.- La Cámara, con la aprobación de un tercio de sus miembros presentes, puede llamar
a su seno a los Ministros del Poder Ejecutivo para recibir las explicaciones e informes que crea
convenientes, citándolos por lo menos con dos días de anticipación, salvo el caso de asunto
grave, y comunicándoles al citarlos los puntos sobre los cuales han de informar.

Art. 113.- La Cámara tiene facultades para nombrar comisiones investigadoras, las que serán
integradas por representantes de todos los bloques, en forma tal que esté reflejada la
composición de la Cámara, invistiéndolas de los poderes necesarios para el ejercicio de sus
funciones. Los miembros de estas comisiones tendrán la facultad de entrar en todos los
establecimientos públicos, revisar cuentas y documentos oficiales, exigir informes e investigar
el funcionamiento de las oficinas públicas, a cuyos efectos dispondrán del auxilio de la fuerza
pública en caso necesario.
Los diputados individualmente podrán solicitar informes con conocimiento de la
Cámara.

Art. 114.- Ninguno de los miembros del Poder Legislativo podrá ser acusado, interrogado
judicialmente ni molestado por las opiniones, discursos o votos que emita en el desempeño de
su mandato de legislador. Ningún Diputado, desde el día de su proclamación hasta el cese de
su mandato, puede ser arrestado; excepto en el caso de ser sorprendido “in fraganti” delito
que merezca pena privativa de libertad, debiéndose dar cuenta del arresto a la Cámara con
información sumaria del hecho, para que resuelva sobre su inmunidad personal.

Art. 115.- Cuando se deduzca acusación por delito de acción pública o privada contra cualquier
Diputado, podrá la Cámara, examinando el mérito del sumario, suspender las inmunidades del
acusado poniéndolo a disposición del juez competente, por dos tercios de votos de los
presentes.

Art. 116.- La Cámara podrá corregir disciplinariamente a toda persona de fuera de su seno que
viole sus prerrogativas o privilegios, pidiendo su enjuiciamiento ante los tribunales ordinarios y
poniendo inmediatamente a su disposición a la persona que hubiere sido detenida.

Art. 117.- Es incompatible el cargo de diputado con cualquier otro de carácter nacional,
provincial o municipal, salvo el de la docencia superior. Es también incompatible el cargo de
diputado con otro de carácter electivo nacional, municipal o de otras provincias, como
asimismo participar en empresas beneficiadas por privilegios o concesiones del Estado. El
Diputado que haya aceptado algún cargo incompatible con el suyo, quedará por ese solo
hecho, separado de la representación.
Las comisiones de carácter transitorio del gobierno nacional, provincial o de las
municipalidades, sólo podrán ser aceptadas cuando fueren honorarias y previo acuerdo de la
Cámara.
En caso de muerte, renuncia, destitución o inhabilidad declarada de un Diputado, su
reemplazo se hará conforme con el régimen electoral.

Art. 118.- Los diputados al asumir el cargo, deberán prestar juramento de desempeñarlo
fielmente, con arreglo a los preceptos de esta Constitución y de la Constitución Nacional, y por
la fórmula que establecerá la misma Cámara.

Art. 119.- Los diputados gozarán de una remuneración determinada por la Cámara y no podrá
ser aumentada sino por sanción de dos tercios de la totalidad de sus miembros, y entrará en
vigencia después de dos años de haber sido promulgada.

Capítulo Segundo
Atribuciones

Art. 120.- Corresponde al Poder Legislativo las siguientes atribuciones:


1) Aprobar o rechazar acuerdos, convenios o tratados con la Nación, las demás
Provincias o Estados Extranjeros. Por dos tercios de votos de la totalidad de sus miembros
podrá aprobar tratados de integración regional con otras Provincias que atribuyan competencia
y jurisdicción a órganos administrativos regionales, en condiciones de reciprocidad e igualdad,
conforme a los principios de la Constitución Nacional. Las normas dictadas en su consecuencia
tendrán jerarquía superior a las leyes.
2) Prestar, en período de sesiones ordinarias, acuerdos para los nombramientos
que esta Constitución exija, entendiéndose prestado el acuerdo si dentro de los treinta días de
recibida la comunicación, la Cámara no se hubiese expedido.
3) Establecer las bases, tipos y modalidades de recaudación de los tributos de toda
clase. Su monto se fijará equitativa, proporcional y progresivamente, de acuerdo con la
finalidad perseguida o con el valor de los bienes o de sus rentas.
4) Solicitar al Poder Ejecutivo un informe sobre las operaciones de créditos
celebradas.
5) Preparar su presupuesto anual para el ejercicio siguiente, adecuado a las pautas
contenidas en el presupuesto general y remitirlo al Poder Ejecutivo sesenta días antes de la
finalización del período de sesiones ordinarias.
6) Fijar anualmente el Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos de la
Administración, incluyendo en él todos los servicios ordinarios, aun cuando hayan sido
autorizados por leyes especiales, como los extraordinarios, las que no serán cumplidas
mientras no se hubieren consignado en el presupuesto las partidas correspondientes para su
ejecución.
7) Sancionado un presupuesto, seguirá en vigencia en sus partidas ordinarias hasta
la sanción de otro; la Cámara, al dictar esta ley, no podrá aumentar los sueldos ni gastos
parciales proyectados por el Poder Ejecutivo.
8) Aprobar o rechazar, en sesiones ordinarias, las cuentas de inversión, que el
Poder Ejecutivo remitirá dentro de los primeros sesenta días de las mismas.
9) Conceder amnistías por delitos políticos.
10) Otorgar subsidios a las municipalidades y comisiones de fomento, cuyas rentas
no alcancen a cubrir sus gastos ordinarios. Acordar participación a las municipalidades o
comisiones de fomento en la coparticipación federal que perciba la Provincia por tal concepto,
de conformidad con la ley que se dicte al respecto.
11) Dictar la Ley Orgánica Municipal y disponer la creación de villas y ciudades.
12) Tomar juramento al Gobernador y al Vicegobernador.
13) Resolver sobre la licencia del Gobernador y del Vicegobernador para salir fuera
de la Provincia, cuando sus ausencias abarquen períodos mayores a quince días o a cinco días
si fueran simultáneas.
14) Determinar el personal y dotación de la Cámara.
15) Crear y suprimir empleos no establecidos en esta Constitución.
16) Legislar sobre el uso y enajenación de la tierra pública y demás bienes de la
Provincia; declarar los casos de utilidad pública para la expropiación.
17) Dictar la ley general de Colonización y las demás leyes necesarias que
establezcan las bases y políticas que deberá seguir la Administración para promover el
fomento y diversificación de la producción, de los medios de transporte y canales navegables,
estimular las organizaciones mutualistas, cooperativas y de cualquier otra forma que se
asienten en el principio de la solidaridad social, promover la mejor distribución de la riqueza, la
igualdad de posibilidades y el acceso a la propiedad productiva, alentar el ahorro popular y las
viviendas económicas; la concesión de los servicios públicos provinciales, manteniendo el
principio de la titularidad estatal del servicio, su regulación y control; facilitar la introducción y
establecimiento de nuevas industrias, importación de capitales y explotación de sus ríos,
conforme con el artículo 38.
18) Dictar la Ley Integral de Educación y el Estatuto Docente, de acuerdo con los
principios establecidos en esta Constitución.
19) Dictar el Estatuto General del Empleado Público Provincial, conforme con los
principios establecidos en esta Constitución.
20) Autorizar la cesión gratuita de tierras de la Provincia para objeto de utilidad
pública nacional, provincial o municipal, con dos tercios de votos; y con unanimidad de votos
de la totalidad de la Cámara cuando dicha cesión importe desmembramiento del territorio o
abandono de jurisdicción dentro de los límites prescriptos por la Constitución Nacional.
21) Crear el Banco Oficial de la Provincia; aprobar las modificaciones de su Carta
Orgánica y autorizar el establecimiento de otras instituciones de crédito.
22) Declarar la necesidad de reforma de esta Constitución, en la forma que en la
misma se determina.
23) Dictar leyes de imprenta, que de ninguna manera signifiquen restricciones a la
liberad de expresión; de procedimientos judiciales, penitenciarios, de responsabilidad de los
funcionarios públicos, de policía, de materia rural o industrial, de procedimiento administrativo
y contencioso administrativo; códigos: de aguas, bromatológico y de alimentos; ley de
hidrocarburos, reglamentación de las profesiones liberales y de los colegios profesionales; de
represión del juego; de elecciones, de jubilaciones y pensiones por servicios prestados a la
Provincia, y todas las que sean necesarias para hacer efectivas las disposiciones y principios de
esta Constitución.
24) Convocar a elecciones provinciales si el Poder Ejecutivo no lo hiciere con la
anticipación determinada por la ley.
25) Aceptar o rechazar la renuncia del Gobernador y del Vicegobernador y, por dos
tercios de la totalidad de sus miembros, declarar los casos de imposibilidad física o mental de
los mismos.
26) Dictar la ley de creación del Registro del Estado Civil de las Personas y la Ley
Orgánica de la Justicia.
27) Dictar el Estatuto de los Partidos Políticos, sin perjuicio del derecho de
asociación y propaganda.
28) Determinar la división política de la Provincia, fijando el número de
Departamentos, de acuerdo con las siguientes bases: población, accidentes naturales, vías de
comunicación y extensión.
29) Participar en las licitaciones públicas con dos representantes de la Legislatura
Provincial; uno por la mayoría o primera minoría, y otro por la minoría siguiente, tanto en la
etapa de preadjudicación como en el control de la ejecución; así como organizar el control de
gestión y seguimiento de los diversos actos, contratos y obras en ejecución a través de las
comisiones legislativas, las que serán integradas por representantes de todos los bloques, en
forma tal que refleje la composición de la Cámara.
30) Otorgar acuerdo legislativo para las designaciones o nombramientos
expresamente establecidos en esta Constitución.
31) Invitar a los diputados y senadores nacionales para informar una vez por año y
antes de que finalice el período de sesiones ordinarias, sobre su actuación legislativa como
representantes del pueblo y del Estado Provincial.
32) Crear el Consejo de la Magistratura determinando su composición, el que
tendrá a su cargo formular la propuesta de jueces y funcionarios del Poder Judicial, cuya
designación deba efectuar la Legislatura.

Art. 121.- Tendrán carácter reglamentario todas las materias distintas de las pertenecientes al
ámbito de la ley, enumerados en el artículo anterior. Se prohíbe la delegación legislativa en el
Poder Ejecutivo, salvo en materias determinadas de administración o de emergencia pública,
con plazo fijado para su ejercicio y dentro de las bases de la delegación que la Legislatura
establezca. La caducidad resultante del plazo previsto en el párrafo anterior no importará
revisión de las relaciones jurídicas nacidas al amparo de las normas dictadas en consecuencia
de la delegación legislativa.

Capítulo Tercero
Formación y Sanción de las Leyes

Art. 122.- Las leyes tendrán origen en proyectos presentados por uno o más
diputados, por el Poder Ejecutivo o por el Superior Tribunal de Justicia, conforme con lo que
establece el capítulo Poder Judicial sobre co-legislación de dicho poder.
Art. 123.- Aprobado un proyecto por la Cámara de Diputados, pasará al Poder Ejecutivo para
su promulgación y publicación, si estuviera éste conforme.

Art. 124.- Quedará convertido en ley todo proyecto sancionado por la Legislatura si remitido al
Poder Ejecutivo, éste no lo devolviere observado dentro del término de diez días hábiles de su
recepción.

Art. 125.- Rechazado por el Poder Ejecutivo, en todo o en parte, un proyecto de ley, volverá
con sus objeciones a la Cámara, y si ésta insiste en su sanción, con dos tercios de votos de los
presentes, será ley y pasará al Poder Ejecutivo para su promulgación. No existiendo los dos
tercios para la insistencia, ni mayoría para aceptar las modificaciones propuestas por el Poder
Ejecutivo, no podrá repetirse en las sesiones de ese año. Sin embargo las partes no
observadas podrán ser promulgadas si tienen autonomía normativa y su aprobación parcial no
altera el espíritu ni la unidad del proyecto sancionado por la Legislatura.

Art. 126.- En la sanción de las leyes se usará esta fórmula: “La Legislatura de la Provincia
sanciona con fuerza de ley”.

Capítulo Único
Reforma Constitucional

Art. 127.- Esta Constitución no podrá reformarse parcial ni totalmente, sino en virtud de ley
especial sancionada con acuerdo de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de
la Legislatura, y con especificación de los artículos que hayan de reformarse. En este caso, la
reforma no podrá producirse sino respecto de los artículos expresamente designados en dicha
ley.
La ley que declara la necesidad de la reforma constitucional, así como la que enmienda algún
artículo del presente texto constitucional, en todos los casos debe contar con despacho de
comisión, sin que pueda ser objeto de tratamiento de sobre-tablas.

Art. 128.- Sancionada la necesidad de la reforma, ésta se hará por una Convención
Constituyente compuesta de diputados elegidos directamente por el pueblo. Dicha Convención
se compondrá de un número de diputados igual al de los miembros de la Cámara de
Representantes, exigiéndose para ser convencional las mismas condiciones que para ser
representante. A todos los efectos, los diputados convencionales constituyentes quedarán
equiparados a los diputados provinciales.

Art. 129.- La enmienda o reforma de un artículo y sus concordantes puede ser sancionada por
el voto de los cuatro quintos de los miembros de la Legislatura; y quedará incorporada al texto
constitucional si es ratificada por el voto afirmativo de la mayoría del pueblo, que será
convocado en oportunidad de la primera elección provincial que se realice.
Para que el resultado del referéndum se considere válido, se requiere que los votos
emitidos superen el cincuenta por ciento de los electores inscriptos en el padrón electoral de la
Provincia.
Enmiendas de esta naturaleza no puede llevarse a cabo, sino con intervalo de dos
años. Esta reforma no es de aplicación a las prescripciones, de la Primera Parte- Capítulo
Primero, al presente capítulo y al instituto de la reelección que establece esta Constitución.
Tercera Parte
Poder Ejecutivo
Capítulo Primero
Naturaleza y Duración

Art. 130.- El Poder Ejecutivo será desempeñado por un ciudadano con el título de
Gobernador de la Provincia y, en su defecto, por un Vicegobernador elegido al mismo tiempo,
en la misma forma y por igual período que el Gobernador.

Art. 131.- Para ser elegido Gobernador y Vicegobernador se requiere:

1) Ser argentino, nativo, por opción o naturalizado con quince años en el ejercicio
efectivo de la ciudadanía.
2) Haber cumplido treinta años de edad y ocho de residencia previa, real y efectiva
en la Provincia, cuando no se hubiere nacido en ella.

Art. 132.- El Gobernador y el Vicegobernador durarán cuatro años en el ejercicio de sus


cargos, y podrán ser reelectos.

Art. 133.- El período indicado en el artículo anterior no podrá prorrogarse. En caso de


interrupción solo podrá completarse dentro del plazo de su propio mandato.

Art. 134.- El Vicegobernador es el Presidente Nato de la Legislatura, y reemplaza al


Gobernador por el resto del período legal en caso de muerte, destitución o renuncia, o hasta
que haya cesado la inhabilidad en caso de imposibilidad física o mental, suspensión o ausencia.

Art. 135.- En caso de muerte, renuncia, destitución o inhabilidad permanente o declarada del
Vicegobernador, las funciones del Poder Ejecutivo serán desempeñadas por el Presidente de la
Legislatura hasta tanto se proceda a nueva elección para completar el período legal, no
pudiendo esta elección recaer en dicho funcionario. No se procederá a nueva elección cuando
el tiempo que falte para completar el período gubernativo no exceda de un año. En caso de
suspensión, imposibilidad física o ausencia del Vicegobernador, éste será igualmente sustituido
por el Presidente de la Legislatura mientras dure el impedimento.

Art. 136.- El Gobernador y el Vicegobernador en desempeño del Poder Ejecutivo residirán en la


capital de la Provincia, y sólo podrán salir de ella en el ejercicio de sus funciones, y dentro del
territorio de la Provincia por un término que, en cada caso, no exceda de treinta días. En
ningún caso podrán ausentarse de la Provincia sin la autorización de la Cámara, por un período
superior al de quince días o de cinco días si fueran simultáneos. En el receso de ésta, cuando
fuere necesario permiso previo, sólo podrán ausentarse por un motivo urgente y de interés
público y por el tiempo indispensable, dando cuenta oportunamente a la misma.

Art. 137.- Al asumir sus cargos, el Gobernador y el Vicegobernador prestarán juramento de


desempeñarlo conforme con la Constitución y las leyes que en su consecuencia se dicten.

Art. 138.- El Gobernador y el Vicegobernador gozarán de remuneración a cargo de la Provincia,


la que no podrá ser alterada, salvo aumento de carácter general.
No podrán ejercer empleo ni recibir emolumento alguno de la Nación o de otras
provincias.
Ningún funcionario del Poder Ejecutivo Provincial, de sus entes autárquicos,
descentralizados, empresas del Estado o sociedades de economía mixta con mayoría estatal,
podrá percibir una remuneración mayor a la del Gobernador de la Provincia.

Art. 139.- El Gobernador y el Vicegobernador serán elegidos directamente por el pueblo y a


simple pluralidad de sufragios, conforme con la ley electoral, en la fecha que lo determine, la
que no podrá ser inferior a los treinta días ni superior a los ciento ochenta días de su
renovación.

Art. 140.- La elección de Gobernador y de Vicegobernador se efectuará juntamente con la de


legisladores y demás autoridades electivas de la Provincia, cuando circunstancias especiales no
aconsejen lo contrario. El resultado de la elección deberá ser comunicado a los candidatos
electos, y el Tribunal Electoral Permanente procederá a proclamar a los elegidos. Estos
comunicarán su aceptación dentro de los cinco días de recibida la comunicación y prestarán
juramento ante la Legislatura el día fijado, o ante el Superior Tribunal de Justicia, en el
supuesto caso de que aquélla no se constituyera en término para ese efecto antes del cese de
mandato del Gobernador y del Vicegobernador salientes, a quienes se efectuará igual
comunicación.

Art. 141.- El Gobernador y el Vicegobernador gozarán de iguales inmunidades que los


legisladores.

Capítulo Segundo
Atribuciones y Deberes

Art. 142.- El Gobernador es el jefe de la administración y tiene las siguientes atribuciones y


deberes:

1) Representar a la Provincia en sus relaciones con los demás poderes públicos y con los
Estados extranjeros, la Nación o con las demás provincias, con los cuales podrá celebrar
convenios y tratados para fines de utilidad común, especialmente en materia cultural,
educacional, económica, de administración de justicia e integración regional, con aprobación
de la Legislatura y oportuno conocimiento del Congreso Nacional.
2) Participar en la formación de las leyes con arreglo a esta Constitución, ejerciendo el derecho
de iniciativa ante la Legislatura; intervenir en la discusión por sí o por medio de sus ministros,
sin voto.
Promulgar y publicar, o vetar las leyes total o parcialmente.
3) Expedir las instrucciones, reglamentos y decretos necesarios para la ejecución de las leyes,
sin alterar su contenido ni espíritu.
4) Dictar los reglamentos necesarios para cumplir los fines previstos en esta Constitución,
salvo en las materias reservadas a la ley o atribuidas a órganos de la Constitución.
5) Convocar a sesiones extraordinarias de la Legislatura cuando algún grave asunto de interés
público lo requiera, especificando los asuntos por tratar, o requerir la prórroga de sus sesiones.
6) Presentar, hasta treinta días antes de finalizar las sesiones ordinarias de la Cámara de
Diputados, el proyecto de ley de presupuesto general de la administración para el ejercicio
siguiente.
7) Informar a la Legislatura, al iniciarse el período de sesiones ordinarias, el estado general de
la administración y el movimiento de fondos que se hubiere producido dentro y fuera del
presupuesto general durante el ejercicio anterior. El balance que con tal motivo se formule
será publicado, cuando menos, en un diario local y en el boletín oficial de la Provincia.
Publicará también en igual forma, al final de cada trimestre, un resumen claro y explicativo de
los ingresos e inversiones que hayan tenido lugar durante el mismo.
8) Hacer recaudar la renta pública y decretar su inversión con arreglo a la ley, pudiendo
apremiar judicialmente a los contribuyentes morosos, a los recaudadores y sus fiadores, y a
todos los empleados que indebidamente retengan fondos del tesoro provincial, sin perjuicio de
las sanciones que a éstos correspondan.
9) Proponer, para su nombramiento por la Legislatura, los funcionarios y magistrados cuya
forma de designación establece esta Constitución, por sí solo nombrar los ministros y demás
empleados cuya designación no esté sometida a otra autoridad. Todo nombramiento de
funcionarios cuya forma se determine expresamente y que se haga en receso de la Legislatura,
lo será sólo en comisión, cesando los mismos en sus funciones si dentro de los treinta días de
iniciación del período de sesiones ordinarias no se solicitare el acuerdo correspondiente.
10) Remover los empleados de la Administración de acuerdo con las prescripciones de esta
Constitución y las leyes que se dicten.
11) Convocar a elecciones en los casos y épocas determinadas en esta Constitución y las leyes
respectivas.
12) Tener bajo su inspección la policía provincial de seguridad y vigilancia; la tutela del
dominio público provincial; los establecimientos públicos de la Provincia, y prestar el auxilio de
la fuerza pública a las autoridades y funcionarios que, por el ordenamiento jurídico vigente,
estén autorizados para hacer uso de ella.
13) Celebrar contratos con empresas particulares para objeto de utilidad pública.
14) Conocer y resolver los recursos y reclamos administrativos de su competencia, siendo sus
resoluciones impugnables judicialmente en el modo y forma que la ley determina.
15) El Gobernador no podrá expedir órdenes ni decretos sin la firma, por lo menos, de un
Ministro. En caso de ausencia o vacancia del cargo, firmarán el respectivo Subsecretario o
Ministro que, previo decreto del mismo, así lo autorice.
16) El Gobernador de la Provincia es el agente natural del Gobierno de la Nación.
17) Conceder indultos y conmutar penas por delitos sujetos a jurisdicción provincial, previo
informe del Superior Tribunal, en la forma y en los casos que determine la ley. No podrá
ejercer esta atribución cuando se trate de delitos de funcionarios públicos cometidos en el
ejercicio de sus funciones.
18) Tomar las medidas para conservar la paz, para mantener la integridad de la hacienda
pública, asegurar el funcionamiento del Estado, realizar las operaciones financieras y de
créditos, celebrar convenios, preservar el orden público por todos los medios que no estén
prohibidos por esta Constitución y leyes vigentes.
19) Promover lo conducente al ordenamiento y régimen de los servicios públicos.
20) Adoptar las medidas conducentes a la reforma de la Administración Pública, desconcentrar
competencias, crear, organizar y transformar entes descentralizados, así como sociedades o
empresas mixtas o estatales, sometidas total o parcialmente al derecho privado, destinadas a
la prestación o regulación de servicios públicos esenciales, comerciales o industriales,
satisfacción de necesidades públicas o a la propia actividad económica del Estado Provincial
conforme al principio de subsidiariedad.

Capítulo Tercero
De Los Ministros

Art. 143.- El despacho de los negocios administrativos estará a cargo de ministros secretarios
y una ley especial fijará su número y deslindará las competencias y funciones de cada uno de
ellos.

Art. 144.- Para ser designado Ministro se requieren las mismas condiciones que para ser
elegido Diputado.

Art. 145.- Cada Ministro es responsable de los actos que legaliza y solidariamente, de los que
resuelve con sus colegas, no pudiendo por sí solo tomar resoluciones, con excepción de lo
concerniente al régimen administrativo y económico de su propio departamento.

Art. 146.- Los ministros tienen la facultad de concurrir a las sesiones de la Legislatura y la
obligación de informar ante ella y tomar parte en los debates, sin voto.

Art. 147.- Los ministros recibirán un sueldo establecido por la ley, que no podrá ser alterado
en beneficio o perjuicio de las personas que desempeñan los cargos, sino por otra ley.
Cuarta Parte
Capítulo Primero
Fiscal De Estado

Art. 148.- Habrá un Fiscal de Estado nombrado por el Poder Ejecutivo con acuerdo legislativo.
La ley determinará la forma en que ha de ejercer sus funciones.

Art. 149.- Corresponde al Fiscal de Estado la defensa del patrimonio del fisco provincial y será
parte necesaria y legítima en los juicios contencioso-administrativos y en todos aquellos en
que se controviertan intereses de la Provincia.

Capítulo Segundo
Tribunal De Cuentas

Art. 150.- El Tribunal de Cuentas tiene jurisdicción en toda la Provincia y estará integrado por
un presidente abogado y dos vocales contadores públicos; todos inamovibles y designados por
la Legislatura a propuesta del Poder Ejecutivo. Los mismos podrán ser enjuiciados y removidos
en la misma forma y en los mismos casos que los jueces del Superior Tribunal de Justicia;
gozando de iguales prerrogativas y privilegios. Tiene independencia funcional y la facultad de
proyectar su presupuesto de gastos adecuado a las pautas contenidas en el presupuesto
general, de dictar su reglamento interno y de procedimiento para el ejercicio de sus facultades
y la de designar y remover a su personal conforme con las previsiones que establezca el
Estatuto General para el Empleado Público Provincial normado en el artículo 88.

Art. 151.- El Tribunal de Cuentas tendrá las siguientes atribuciones:

1) El control externo de la gestión económica, financiera y patrimonial de la


hacienda pública provincial y municipal; el examen de las cuentas de percepción e inversión de
las rentas públicas; aprobarlas o desaprobarlas; y el análisis de los hechos, actos u omisiones
de los que pudieren derivarse perjuicios patrimoniales para la hacienda pública. En todos los
casos, con competencia exclusiva y excluyente, declarar las responsabilidades que resulten, e
indicar los responsables, los importes y las causas, con los alcances respectivos.
2) Podrá intervenir preventivamente, por sí o por funcionarios delegados, los actos
administrativos que se refieren a la hacienda pública, y observarlos cuando contraríen o violen
esta Constitución, o las leyes y reglamentos dictados en consecuencia. El acto observado se
suspenderá en su ejecución y sólo podrá cumplirse cuando hubiera insistencia del Poder
Ejecutivo en acuerdo de ministros, o de los respectivos presidentes de la Honorable Legislatura
y del Superior Tribunal de Justicia o Intendentes, debiendo remitirse, en estos casos, los
antecedentes al Tribunal de Cuentas.
3) Ordenar auditorías a las dependencias provinciales y municipales públicas,
privadas o mixtas que administren fondos públicos, en las que el Estado Provincial tenga
intereses o hubiera garantizado materialmente su solvencia o utilidad, o acordado concesiones,
privilegios o subsidios para su instalación o funcionamiento. Respecto de las empresas
estatales o mixtas creadas por el Estado Provincial para la prestación de servicios comerciales
o industriales, bajo un régimen de derecho público o privado, el control del Tribunal de
Cuentas se efectuará exclusivamente mediante la designación de un síndico.

Capítulo Tercero
Fiscalía de Investigaciones Administrativas

Art. 152.- Habrá un Fiscal de Investigaciones Administrativas, a quien le corresponde la


promoción de la investigación de las conductas administrativas de los funcionarios y agentes
de la administración pública, de los entes descentralizados y autárquicos; y de las empresas y
sociedades del Estado o controladas por éste.
En los casos en que intervenga la Fiscalía controlará la existencia de beneficiarios
de las acciones imputadas y, cuando corresponda, investigará a éstos, conforme con las
circunstancias de cada caso.
La ley establecerá la organización, funciones, competencia, procedimiento y
situación institucional de la Fiscalía de Investigaciones Administrativas.
Para ser designado Fiscal de Investigaciones Administrativas, se requieren las
mismas exigencias y procedimientos que para ser miembro del Superior Tribunal de Justicia,
teniendo iguales incompatibilidades, prohibiciones, prerrogativas e inmunidades.

Capítulo Cuarto
Defensor Del Pueblo

Art. 153.- Habrá un Defensor del Pueblo, a quien le corresponde la defensa de los derechos
humanos colectivos o difusos, frente a los actos, hechos u omisiones de la Administración
Pública Provincial; la supervisión de la eficacia en la prestación de los servicios públicos; y el
control en la aplicación de las leyes y demás disposiciones.
Sus funciones serán reglamentadas por ley, y su actuación se fundará en los
principios de informalismo, gratuidad, impulsión de oficio, sumariedad y accesibilidad. El
Defensor del Pueblo tiene legitimación procesal.
Su designación se efectuará por el mismo procedimiento que para los miembros del
Superior Tribunal de Justicia. Gozará de las inmunidades y privilegios de los legisladores y
deberá reunir los mismos requisitos que éstos para ser nombrado, durará cinco años en sus
funciones y no podrá ser separado de ella, sino por las causales y el procedimiento establecido
respecto al juicio político.

Capítulo Quinto
Acción De Transparencia

Art. 154.- Todo magistrado, legislador o funcionario, sea por elección o por designación, antes
de jurar o asumir el cargo, deberá efectuar una declaración jurada de bienes ante la Fiscalía de
Investigaciones Administrativas; caso contrario, no podrá acceder al mismo; idéntica
declaración realizará una vez concluida su función, so pena de no poder reingresar en la
administración pública provincial en cualquier carácter, ni obtener beneficios de ninguna índole
del Estado o como consecuencia de la función cumplida.
Cualquier ciudadano, con interés legítimo, sin que ello implique imputación de
delito, podrá solicitar ante el Fiscal de Investigaciones Administrativas, por un procedimiento
sumario y gratuito que organizará la ley, que el magistrado, legislador o funcionario que
indique, dé explicación sobre el origen de sus bienes, hasta cuatro años después de cesado en
su mandato o empleo.
Se cumplimenta con esta obligación efectuando una explicación o declaración anual.

Capítulo Sexto
Consejo Económico Social

Art. 155.- El Consejo Económico Social estará integrado por los representantes de los sectores
de la producción, del trabajo, de los profesionales, entidades socio-culturales y funcionará
mediante delegados designados por las organizaciones más representativas, con personería
reconocida por autoridad competente, en la forma que determine la ley.
El Consejo es un órgano permanente de consulta y asesoramiento de los distintos
poderes públicos en el campo social y económico.
Los municipios podrán crear en sus jurisdicciones organismos de análogas funciones
y características.
Capítulo Séptimo
Juicio Político

Art. 156.- Están sujetos a juicio político el Gobernador, el Vicegobernador y sus ministros; los
ministros y el Procurador General del Superior Tribunal de Justicia; el Fiscal de Estado; el
Presidente y Vocales del Tribunal de Cuentas; el Fiscal de Investigaciones Administrativas y el
Defensor del Pueblo, por mal desempeño en el ejercicio de sus funciones o por presunto delito
doloso, incapacidad física o mental sobrevinientes después de haber declarado la Cámara por
dos tercios de votos de los presentes, y con citación y audiencia del interesado, si la pidiera,
haber lugar a la formación de causa. Pueden ser denunciadas ante la Cámara de
Representantes las personas sujetas a este juicio por algunos de sus miembros o cualquier
habitante de la Provincia.

Art. 157.- Presentada a la Legislatura la petición de juicio político, pasará a estudio de una
comisión especial que formulará despacho, en el período de sesiones en que fuere presentado,
sobre su procedencia o rechazo.

Art. 158.- Cuando el acusado fuere el Gobernador o el Vicegobernador, el Presidente del


Superior Tribunal de Justicia presidirá las sesiones de la Legislatura pero no tendrá voto en el
fallo.

Art. 159.- Recibida la acusación se podrá, por dos tercios de votos, suspender al acusado en el
desempeño de sus funciones. En tal caso, si el acusado fuere el Gobernador o el
Vicegobernador en ejercicio del Poder Ejecutivo, será reemplazado por el Presidente de la
Legislatura.

Art. 160.- El fallo de la Legislatura será dado dentro de los sesenta días de iniciado el juicio,
prorrogando sus sesiones ordinarias a ese solo efecto, si fuere necesario. Vencido dicho
término sin haber recaído sentencia, el acusado quedará de hecho absuelto y reintegrado a su
cargo, si hubiese sido suspendido.

Art. 161.- Si la Legislatura hallare culpable al acusado, decretará su destitución, pudiendo


además declararlo incapaz de ocupar cargo alguno de honor o a sueldo de la Provincia, sin
perjuicio de las responsabilidades civiles o criminales a que hubiere lugar.

Art. 162.- Para dictar sentencia condenatoria se requiere mayoría de dos tercios de votos de la
totalidad de los miembros de la Legislatura. La ley reglamentará estas bases.

Quinta Parte
Poder Judicial
Capítulo Primero
Naturaleza y Duración

Art. 163.- El Poder Judicial de la Provincia goza de autonomía funcional, y es de su resorte


exclusivo la interpretación y aplicación de esta Constitución, y de las leyes que en su
consecuencia se dicten.

Art. 164.- El Poder Judicial de la Provincia será ejercido por un Superior Tribunal de Justicia y
demás tribunales que las leyes establezcan. El Superior Tribunal estará integrado por no
menos de tres miembros y un Procurador General, designados por la Legislatura a propuesta
del Poder Ejecutivo.
Art. 165.- Para ser Ministro o Procurador General del Superior Tribunal de Justicia se requiere
ser ciudadano argentino nativo o por opción, naturalizado, con quince años de ejercicio de la
ciudadanía, tener título de abogado expedido por universidad argentina, treinta años de edad y
seis años, por lo menos, en el ejercicio activo de la profesión o de la magistratura y de
residencia inmediata en la Provincia.

Art. 166.- Los ministros del Superior Tribunal de Justicia y Procurador General son inamovibles
mientras dure su buena conducta; gozan de idénticas prerrogativas e inmunidades que los
legisladores y están sujetos a juicio político en la forma establecida por esta Constitución.

Art. 167.- Los demás miembros del Superior Tribunal de Justicia, los jueces letrados, fiscales y
defensores, son inamovibles mientras dure su buena conducta; gozan de idénticas
prerrogativas e inmunidades que los legisladores y están sujetos a remoción por jurado de
enjuiciamiento.

Art. 168.- Los jueces, letrados, fiscales, asesores, defensores oficiales y de pobres, ausentes e
incapaces, deberán tener veinticinco años de edad como mínimo, tres en ejercicio activo de la
profesión o magistratura y demás condiciones exigidas para ser miembros del Superior
Tribunal de Justicia.

Art. 169.- Los jueces letrados y demás funcionarios mencionados en el Artículo precedente
serán designados por la Cámara de Representantes a propuesta del Superior Tribunal de
Justicia, mientras no exista Consejo de la Magistratura creado por ley. El Superior Tribunal de
Justicia creará Juzgados de Paz de Menor Cuantía en toda la Provincia, atendiendo a la
extensión territorial de cada departamento y su población. Determinará los requisitos que
deben llenar los jueces y la remuneración que se les asignará. Estos serán designados por el
Superior Tribunal de Justicia y removidos en caso de inconducta o impedimento, previo
sumario administrativo. La jurisdicción y competencia de los jueces de paz de menor cuantía
serán determinadas por el Superior Tribunal de Justicia, por acordada, que les podrá asignar
atribuciones administrativas. Los jueces de Paz de Menor Cuantía durarán en sus funciones
cuatro años, pudiendo ser reelectos.

Capítulo Segundo
Atribuciones

Art. 170.- Son atribuciones del Superior Tribunal de Justicia:

1) Conocer y resolver originaria y exclusivamente en las cuestiones de competencia


entre los poderes públicos de la Provincia, y en las que susciten entre las municipalidades, y
entre éstas y el Estado Provincial.
2) Ejercer la jurisdicción ordinaria y de apelación para conocer y resolver acerca de
la constitucionalidad de leyes, decretos, ordenanzas o reglamentos que estatuyan sobre
materia regida por esta Constitución y se controviertan por parte interesada.
3) Decidir en las cuestiones de jurisdicción y competencia entre los tribunales de
justicia de la Provincia.
4) Conocer en los recursos que deduzcan contra los fallos de los demás tribunales,
en la forma que se autorice por las leyes de procedimientos.
5) Conocer originariamente en las causas contencioso-administrativas, cuando las
autoridades administrativas denieguen o retarden en el reconocimiento de los derechos
reclamados por parte interesada. En estas causas, el Superior Tribunal tiene la facultad de
mandar cumplir sus decisiones directamente por las oficinas o empleados correspondientes, si
la autoridad administrativa no las cumpliere en el término que le fijase la sentencia.
Los empleados comisionados para la ejecución de las decisiones del Superior
Tribunal de Justicia quedarán personalmente obligados al mismo, siendo responsable de la
falta de cumplimiento de las órdenes que a tal fin se les imparta.
6) Fijar el presupuesto del Poder Judicial adecuado a las pautas contenidas en el
presupuesto general y remitirlo al Poder Ejecutivo, para que éste lo incorpore al proyecto de
presupuesto respectivo, sesenta días antes de finalizar las sesiones ordinarias del año anterior
de la Cámara de Diputados.
7) Dictar su propio reglamento y ejercer la superintendencia de toda la
administración de justicia.
8) Proponer a la Legislatura cuanto estime pertinente en lo referente a la
administración de justicia, pudiendo designar a alguno de sus miembros para que concurra al
seno de las comisiones legislativas a fundar el proyecto, aportar datos e informes relativos al
mismo.
9) Nombrar y remover los funcionarios y empleados subalternos cuya forma de
designación no esté establecida en esta Constitución, de conformidad a la ley que se dicte.

Art. 171.- Establécese el juicio oral, público y contradictorio en los fueros penal y del trabajo,
en forma y casos que la ley determine.

Art. 172.- Ningún miembro del Poder Judicial podrá actuar o intervenir en forma directa y
ostensible en política.

Art. 173.- Los magistrados judiciales no podrán ejercer profesión o empleo alguno, salvo la
docencia superior. Gozarán durante el desempeño de su cargo de un sueldo que no podrá ser
disminuido en ningún concepto.

Art. 174.- La interpretación que el Superior Tribunal haga de esta Constitución, de las leyes,
tratados y de los convenios colectivos de trabajo provincial, es obligatoria para los jueces y
tribunales inferiores. La legislación establecerá la forma en que podrá requerirse y procederse
a la revisión de la jurisprudencia del Superior Tribunal.

Capítulo Tercero
Jurado De Enjuiciamiento

Art. 175.- Los jueces y demás funcionarios del Poder Judicial, cuya forma de remoción no esté
expresamente determinada por esta Constitución, podrán ser acusados por presuntos delitos
dolosos o por mal desempeño del cargo ante un jurado de enjuiciamiento, compuesto por el
Presidente del Superior Tribunal de Justicia, el Fiscal de Estado, tres legisladores provinciales,
preferentemente letrados, dos por la mayoría y uno por la primera minoría y dos abogados de
la matrícula. Estos últimos deberán reunir las mismas cualidades exigidas para integrar el
Superior Tribunal de Justicia, quien los designa en sorteo público. Una ley especial determinará
el procedimiento y demás condiciones para el funcionamiento de este jurado. El alcance de sus
fallos será el mismo que el previsto en el artículo 161.

Art. 176.- A los fines del Artículo anterior, se considera como mal desempeño del cargo:

1) Ignorancia manifiesta del derecho, o carencia de alguna aptitud esencial para el


ejercicio de la función judicial, reiteradamente demostradas.
2) Incompetencia o negligencia reiteradamente demostradas en el ejercicio de sus
funciones.
3) Morosidad manifiesta y reiterada.
4) Desorden de conducta o ejercicio de actividades incompatibles con el decoro y
dignidad de la función judicial.
5) Inhabilidad física o mental que obsten el ejercicio adecuado del cargo.
6) Graves incumplimientos en las obligaciones de su cargo, impuestas por la
Constitución, leyes, reglamentos, acordadas o resoluciones judiciales, o infracción reiterada de
sus normas prohibitivas.
La interpretación de estas causales será de carácter restrictivo a los efectos de la
admisibilidad del enjuiciamiento; debiéndose guardar la discreción que preserve la dignidad del
magistrado.

Capítulo Cuarto
Régimen Municipal

Art. 177.- El Régimen Municipal de la Provincia será organizado de manera que todo centro
poblado tenga representantes de sus intereses en las municipalidades o comisiones de
fomento, cuya creación tendrá por base la densidad de la población respectiva que para unas y
otras determina esta Constitución.

Art. 178.- Los centros poblados a partir de mil habitantes tendrán municipalidades, y los con
menos de mil, comisiones de fomento. La ley determinará sus respectivos límites y podrá
aumentar la base demográfica anteriormente mencionada después de cada censo general,
para ser considerada municipalidad.

Art. 179.- La Ley Orgánica Municipal y las Cartas Orgánicas Municipales se sujetarán a las
siguientes bases:

1) Cada Municipalidad se compondrá de un Departamento Ejecutivo, a cargo de un


Intendente, y de otro Deliberativo, desempeñado por un Concejo.
2) El gobierno municipal deberá ser representativo, participativo y social. El
Concejo deberá ser elegido conforme con lo que para los cuerpos colegiados se establece. El
intendente será elegido por el voto directo conforme con el Régimen Electoral.
3) Para ser intendente se requieren cuatro años de residencia previa, real y efectiva
en el ejido municipal, si no se ha nacido en el mismo; y las demás condiciones exigidas para
ser diputado provincial, no causa interrupción la ausencia motivada por el ejercicio de
funciones políticas al servicio del Gobierno Federal o Provincial.
4) El Concejo Municipal se integrará conforme con la siguiente base poblacional:
-A partir de 1.000 y hasta 15.000 habitantes: cuatro concejales.
-A partir de 15.001 y hasta 30.000 habitantes: seis concejales.
-A partir de 30.001 y hasta 60.000 habitantes: ocho concejales.
-A partir de 60.001 y hasta 100.000 habitantes: diez concejales.
Más de 100.000 habitantes: doce concejales, más dos por cada 80.000 habitantes
o fracción no inferior a 60.000.
Después de cada censo, la Legislatura establecerá el número de concejales para
cada localidad, pudiendo aumentar la base demográfica mencionada.
La Legislatura podrá establecer diversas categorías de municipios en función de su
cantidad de habitantes y fijar las remuneraciones máximas que podrán percibir sus
autoridades electas en forma porcentual relacionada con el tope previsto en el artículo 138.
5) Para ser Concejal se requieren las mismas condiciones que para ser Intendente.
6) Los Concejos Municipales son jueces en cuanto a la validez de la elección,
derechos y títulos de sus miembros.
7) Las autoridades municipales y los miembros de las Comisiones de Fomento
durarán cuatro años en sus cargos, y podrán ser reelectos. El Concejal o miembro de Comisión
de Fomento que reemplaza al titular, completa el mandato.
8) El Concejo se renovará por mitad cada dos años. Al constituirse el primer
Concejo se determinará por sorteo los concejales que cesarán en el primer bienio.
9) Habiendo paridad de votos para la designación del Presidente del Concejo
Deliberante, ejercerá el cargo el primer titular de la lista de concejales pertenecientes al
partido triunfante en esa categoría.
10) El Presidente del Concejo reemplazará al Intendente en caso de muerte,
renuncia, destitución, inhabilidad declarada o ausencia transitoria.
11) El Intendente hará cumplir las ordenanzas dictadas por el Concejo y
anualmente le dará cuenta de su administración.
Ejercerá la representación de la Municipalidad y tendrá las demás facultades que le
acuerde la ley.
12) La ley orgánica comunal determinará el funcionamiento de las localidades con
menos de 1.000 habitantes respetando los principios de la representación democrática.

Art. 180.- Los municipios con plan regulador, aprobado por su Concejo Deliberante, podrán
dictarse su propia Carta Orgánica, conforme con el sistema republicano y representativo,
respetando los principios establecidos en esta Constitución.
A los efectos de dictarse la Carta Orgánica, se convocará una Convención Municipal.
Los miembros de la misma serán electos por el sistema proporcional y su número no excederá
del doble de la composición del Concejo Deliberante.
La iniciativa para convocar a la Convención Municipal corresponde al Departamento
Ejecutivo, previa ordenanza que lo autorice.
Para ser convencional comunal se requerirá idénticas calidades que para ser
Concejal, con los mismos derechos y sujetos a iguales incompatibilidades e inhabilidades.
La Legislatura Provincial sancionará la Ley Orgánica Comunal para los municipios
que no tengan Carta Orgánica.

Art. 181.- Son recursos propios del municipio:

1) El impuesto inmobiliario y gravámenes sobre tierras libres de mejoras.


2) Las tasas por utilización superficial, aérea o subterránea de la vía pública o
espacios de jurisdicción del municipio.
3) Las contribuciones por mejoras provenientes de obras municipales.
4) La renta de bienes propios y la contraprestación por uso diferenciado de los
bienes municipales.
5) La coparticipación de los impuestos que recauda la Nación o la Provincia, que el
Poder Ejecutivo debe transferir en un envío mensual a período vencido, conforme la alícuota
que fije la ley.
6) Lo que se prevea de los recursos coparticipados, constituyéndose un fondo
compensador que adjudicará la Legislatura por medio del presupuesto a los municipios,
teniendo en cuenta la menor densidad poblacional y mayor brecha de desarrollo relativo.
7) Los empréstitos locales o de fuera de la Provincia, éstos últimos con acuerdo de
la Legislatura.
Ningún empréstito podrá gestionarse sobre el crédito general del municipio, cuando
el total de los servicios de amortización e intereses comprometan en más del veinticinco por
ciento de los recursos ordinarios afectados.
8) El porcentaje que establecerá la ley, originado en la explotación de los recursos
renovables y no renovables ubicados dentro del ejido, que perciba la Provincia.
9) Los demás impuestos, tasas, patentes u otros gravámenes o contribuciones
determinadas por las normas municipales en los límites de su competencia.

Art. 182.- Son atribuciones del gobierno entender y resolver en todos los asuntos de interés
comunal que no hayan sido expresamente delegados en la Constitución Nacional o en la
presente, y de conformidad con la Carta Orgánica del municipio.

Art. 183.- En ningún caso podrá hacerse ejecución o embargo de las rentas y bienes
municipales, salvo en las primeras y en una proporción no mayor del diez por ciento. Cuando
la municipalidad fuere condenada al pago de una deuda, la corporación arbitrará, dentro del
término de los tres meses siguientes a la notificación de la sentencia respectiva, la forma de
verificarlo.

Art. 184.- La Provincia podrá intervenir la Municipalidad por ley emanada de la Legislatura,
sancionada por dos tercios de votos:

1) En caso de acefalía total, para asegurar la constitución de sus autoridades.


2) Para regularizar sus finanzas, cuando el municipio no cumpliere con sus
empréstitos o los servicios públicos fundamentales.

Art. 185.- Los conflictos que se susciten entre las autoridades del municipio serán resueltos en
única instancia por el Superior Tribunal de Justicia Provincial.

Art. 186.- La Ley Orgánica Comunal otorgará al electorado municipal el ejercicio del derecho
de iniciativa y referéndum.

Capítulo Único
Derechos Políticos - Partidos Políticos
Régimen Electoral

Art. 187.- La representación política tendrá como base la población, y con arreglo a ella se
ejercerá el derecho electoral, conforme a la ley.

Art. 188.- El sufragio electoral es un derecho inherente a la calidad de ciudadano argentino, y


un deber que desempeñará con arreglo a las prescripciones de esta Constitución y a la ley de
la materia que dicte la Legislatura.

Art. 189.- El voto será universal, secreto y obligatorio, y el escrutinio público en la forma que
la ley determine.

Cláusula Transitoria

La presente Constitución entrará en vigencia a partir de su publicación.


El texto constitucional ordenado, sancionado por esta Convención Constituyente,
reemplaza al hasta ahora vigente.
Los miembros de la Convención Constituyente jurarán esta Constitución.
El Gobernador, el Vicegobernador de la Provincia y el Presidente del Superior Tribunal
de Justicia prestarán juramento ante la Convención Constituyente.
Cada Poder del Estado y organismo de la Constitución dispondrá lo necesario para que
los funcionarios, magistrados y legisladores juren esta Constitución.

Disposición Final

Téngase por ley fundamental de la Provincia de Formosa, regístrese, publíquese y


comuníquese al poder constituido a los efectos de su cumplimiento.

Sancionada y promulgada por la Honorable Convención Constituyente de la Provincia de Formosa, en su Sala de


Sesiones, el día siete de julio del año dos mil tres.
Publicada en el Boletín Oficial el día ocho de julio del año dos mil tres.

CONVENCIONALES CONSTITUYENTES

Presidente: Gimenez, Ramón Francisco

Alonso, Daniel Edgardo - Bogado, Adrián Floro - Bojorque, María Rosa - Bonnet de Branda, Lidia - Caballero, Fermín -
Campuzano, Inés Beatriz - Caraballo, Wiliams Dardo - Cogorno, Olga - Consiglio, Ursula - Dasso, Rubén Antonio -
Escobar, Trinidad José - Fernandez Bedoya, Juan - Fernandez, Víctor - Handwerker, Ramón Gustavo - Hoyos, Carlos
Blas - Jara, Hugo Telésforo - Joga, Vicente Bienvenido - Juarez, Antonio Ernesto - Kozameh, Martha Alicia - Kunz,
Carlos Alfredo - Mendoza, Juan Carlos - Mendoza, Ricardo - Moreno, Sandra Mercedes - Nuñez, Apolonio - Ramirez,
José Delfín - Roa de Martinez, Yolanda Estela - Roquel, Rodolfo Ricardo Raúl - Slamic, Susana Margarita - Vizcaino
Braida, Roberto - Secretario Legislativo: Virgilio Líder Morilla - Secretario Administrativo: Rolando Walter Albert.
CONSTITUCIÓN DE LA PROVINCIA DE MISIONES

PREÁMBULO

La Honorable Convención Constituyente, en cumplimiento del mandato conferido por


el pueblo de Misiones e invocando a Dios, sanciona la presente Constitución.

PRIMERA PARTE

SECCION PRIMERA

DECLARACIONES, DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS

TITULO PRIMERO

Generalidades

CAPITULO UNICO

Principios generales. Forma de gobierno

Art. 1º.- La Provincia de Misiones, con los límites que históricamente y por derecho
le corresponden y como parte integrante e inseparable de la Nación Argentina, al
restituirse al ejercicio de los derechos no delegados al gobierno de la Nación,
organiza sus poderes bajo el sistema republicano, democrático y representativo de
gobierno, de acuerdo con los principios, derechos, deberes y garantías consignados
en la Constitución Nacional.

Art. 2º.- La soberanía reside en el pueblo, del cual emanan todos los poderes, pero
éste no gobierna sino por medio de sus representantes y autoridades legítimamente
constituidas, sin perjuicio de los derechos de iniciativa, referéndum y revocatoria.

Art. 3º.- Las autoridades que ejerzan el gobierno residirán en la ciudad de Posadas,
la que se declara capital de la Provincia.
Art. 4º.- En ningún caso podrán las autoridades de la Provincia suspender la
observancia de esta Constitución ni la de la Nación, ni la vigencia efectiva de las
garantías y derechos establecidos en ambas.

Art. 5º.- En caso de intervención del gobierno federal, los actos que sus
representantes ejecuten en el ejercicio de sus funciones serán de ningún valor para
la Provincia si no se hubiesen realizado de acuerdo con lo que dispone esta
Constitución y las leyes provinciales.

Si se hubiere decretado separación o cesantía de magistrados o funcionarios que


tengan asegurada inamovilidad, se les deberá promover la acción de destitución que
corresponda de acuerdo con esta Constitución dentro de los noventa días de haberse
normalizado institucionalmente la Provincia.

Si así no se hiciere serán reintegrados a sus funciones y aunque el cargo estuviere


cubierto tendrán derecho a sus remuneraciones.

Art. 6º.- Ningún magistrado o funcionario público podrá delegar sus funciones en otra
persona ni un poder delegar en otro sus facultades constitucionales, bajo pena de
nulidad, salvo en los casos expresamente previstos por esta Constitución.

TITULO SEGUNDO

DERECHOS INDIVIDUALES

CAPITULO UNICO

Derechos y seguridad individuales

Art. 7º.- Los habitantes de la Provincia gozan de todos los derechos y garantías
reconocidos en la Constitución Nacional, con arreglo a las leyes que reglamenten su
ejercicio.

Art. 8º.- El Estado tutela la seguridad de todos y de cada uno de los habitantes de la
Provincia; a tal fin se declaran inviolables los derechos y garantías a que se refiere
el artículo precedente y los que posibiliten el pleno desarrollo de la personalidad y
dignidad humanas.

Art. 9º.- Los habitantes en la Provincia tienen idéntica dignidad social y son iguales
ante la ley, la que deberá tener acción y fuerza uniformes para todos y asegurar
igualdad de oportunidades.

Cada habitante tiene el deber de contribuir de acuerdo a sus posibilidades al


bienestar común y el correlativo derecho de participar de sus beneficios.
Art. 10.- Es inviolable en el territorio de la Provincia el derecho que toda persona
tiene de profesar su culto libre y públicamente según los dictados de su conciencia,
sin más limitaciones que las impuestas por la moral, las buenas costumbres y el
orden público.

El Estado no podrá dictar leyes u otras medidas que restrinjan o protejan culto
alguno.

Nadie podrá ser obligado a declarar su religión.

Art. 11.- Todos los habitantes de la Provincia gozan del derecho de reunirse
pacíficamente para tratar asuntos políticos, gremiales, económicos, religiosos,
sociales, culturales o de cualquier otra índole, en locales cerrados, particulares o
públicos, sin permiso previo. Sólo cuando las reuniones se realicen en lugares
abiertos y públicos deberá preavisarse a la autoridad.

Art. 12.- Los habitantes de la Provincia gozarán de la libertad de expresar sus


pensamientos y opiniones por cualquier medio y recibir o suministrar toda clase de
informaciones. Los abusos de estos derechos serán reprimidos por la justicia
ordinaria o el jurado, conforme a la ley que dicte la Provincia. Esta no podrá dictar
leyes u otras medidas que, so pretexto de sancionar los abusos restrinjan o limiten
tales derechos, como tampoco tendientes a coartar la difusión o libre expresión de
las ideas; ni impedir o dificultar el funcionamiento de los talleres de imprenta,
difusoras radiales y demás medios idóneos para la propagación del pensamiento; ni
clausurar los locales en que ellos funcionen.

Art. 13.- Se reconoce a cada habitante de la Provincia el derecho de tener y llevar


armas para su defensa personal, conforme a las leyes que dicte la Legislatura
reglamentando su ejercicio.

Art. 14.- Salvo el caso de flagrancia en delito o contravención, nadie puede ser
detenido sin orden escrita de autoridad competente fundada en indicios serios sobre
la existencia de un hecho punible y la presunta responsabilidad de su autor o
partícipe.

La detención no podrá prolongarse por más de veinticuatro horas sin ponerse al


detenido a disposición del juez y notificársele la causa de su detención.

La autoridad a cuyo cargo esté la custodia de un detenido está obligada, sin


perjuicio de las medidas y precauciones asegurativas del caso, a llevarlo a la
presencia de cualquier persona que lo requiera.

El incumplimiento o negligente observancia de las obligaciones señaladas en la


presente disposición, ocasionan al funcionario o empleado responsable la pérdida de
su empleo, sin perjuicio de las sanciones penales que puedan corresponderle.

Art. 15.- Las cárceles de la Provincia serán sanas, limpias y adecuadas para facilitar
la readaptación social de los detenidos, presos o reclusos. Bajo estas mismas
condiciones, La Provincia creará institutos especiales para menores y mujeres, y
establecimientos para encausados y contraventores. Ninguna detención o arresto se
hará en cárceles de penados sino en locales destinados a ese objeto.

Art. 16.- Frente a cualquier decisión o acto arbitrario de la autoridad, en relación


tanto a la persona como a los derechos de los habitantes de la Provincia, y ya se
trate de una lesión jurídica consumada como de una amenaza inminente, proceden
los recursos de hábeas corpus o de amparo a los fines de que cese el efecto de lo ya
consumado o no se lleve a cabo lo amenazado.

Art. 17.- Los recursos a que se refiere el artículo anterior podrán ser interpuestos
por el interesado o cualquier persona, sin necesidad de observar formas procesales,
ante cualquier juez letrado de primera instancia, sin distinción de fueros o
circunscripciones.

Art. 18.- Tanto en el caso de hábeas corpus como en el de amparo de cualquier


derecho, el trámite de recurso será breve y sumarísimo, siendo responsable el juez
que en él entienda de toda dilación inconducente o injustificada.

La legislación procesal deberá prescribir las normas de sustanciación del recurso,


ajustándose estrictamente a las bases de amplitud y celeridad que esta Constitución
establece.

Art. 19.- Para el juzgamiento de las causas criminales la Provincia implantará el


juicio oral, público, continuo y contradictorio. A tal efecto la ley creará los
tribunales colegiados de derecho que sean necesarios así como los cargos que deban
complementarlos.

Art. 20.- Las causas orales se fallarán en instancia única y sólo procederá el recurso
de casación ante el Superior Tribunal de Justicia, limitado a los casos de violación de
formas o errónea aplicación de la ley sustantiva.

Art. 21.- La acción penal en los delitos de acción pública pertenece exclusivamente
al Estado. Es indisponible y su promoción y ejercicio no pueden ser compartidos. La
ley procesal, en consecuencia, instituirá al ministerio público como único promotor y
ejecutor de la acción pública, sin perjuicio de los damnificados por el delito puedan
hacer en sede penal sus pretensiones resarcitorias o indemnizatorias.

Art. 22.- La incomunicación de los detenidos no podrá prolongarse más de cuarenta y


ocho horas. En caso de que resultare indispensable a los fines de la investigación,
podrá ampliarse por un lapso igual, mediante decisión judicial motivada.

Art. 23.- El sumario criminal es secreto sólo para los extraños. En caso de evidente
necesidad, que el juez motivará suficientemente, podrá decretarse el secreto total
o parcial por un lapso prudencial para la investigación, y que en ningún caso podrá
exceder de cinco días.

Art. 24.- La autoridad policial que se desempeñe en la investigación de un hecho


presuntivamente delictuoso podrá adoptar todas las medidas que le competen a los
fines del esclarecimiento de la verdad, pero no recibir declaración indagatoria a los
imputados, salvo en presencia del abogado defensor.
Art. 25.- Nadie puede ser procesado más de una vez por el mismo hecho y en caso de
duda se estará siempre a los más favorable al reo.

Art. 26.- Nadie puede ser considerado responsable sin sentencia judicial firme que
así lo declare. Mientras ello no ocurra, todo imputado de delito goza de la
presunción constitucional de inocencia.

Art. 27.- Si por vía de revisión de una causa criminal se declarase la inocencia de un
condenado, estará a cargo de la Provincia la indemnización de los daños emergentes
de la condena y su ejecución.

Art. 28.- Ningún habitante de la Provincia puede ser penado sin juicio previo
fundado en ley anterior al hecho del proceso.

Los jueces no podrán ampliar por analogía las incriminaciones legales ni interpretar
extensivamente la ley penal en contra del procesado. Siempre se aplicará, aun con
efecto retroactivo, la ley penal más favorable al imputado.

Art. 29.- Los derechos y garantías enumerados en la Constitución Nacional y los que
ésta misma establece no serán entendidos como negación de otros no enumerados
que hacen a la esencia de la democracia, al sistema republicano de gobierno, a la
libertad, a la seguridad y a la dignidad humanas.

TITULO TERCERO

Derechos Sociales

CAPITULO PRIMERO

Trabajo

Art. 30.- El trabajo es un derecho y un deber de carácter social. La Provincia


promoverá la creación de fuentes de trabajo y asegurará al trabajador las
condiciones económicas, morales y culturales para una existencia digna.

Art. 31*.- La Legislatura creará un organismo de vigilancia y aplicación de las leyes


que aseguren al trabajador, sin distinción de sexos: condiciones dignas y equitativas
de labor; jornadas limitadas, descanso y vacaciones pagadas; retribución justa:
salario mínimo vital móvil; igual remuneración por igual tarea; participación en las
ganancias de las empresas, con control de la producción y colaboración en la
dirección; protección contra el despido arbitrario; el derecho de huelga y toda
legislación laboral.
La Legislatura organizará la justicia laboral.

* Modificado por Ley N.º 254

Art. 32.- Sin perjuicio de los derechos que la Constitución y leyes nacionales
acuerden al trabajador, la legislación provincial establecerá la libre elección de la
ocupación; la regulación y control de los trabajos nocturnos e insalubres; los de las
mujeres y de los menores; la seguridad en el trabajo y el derecho a la vivienda
higiénica y decorosa.

Art. 33.- En la Provincia los gremios podrán organizarse libre y democráticamente sin
más requisitos que la inscripción en un registro especial; podrán concertar contratos
colectivos de trabajo y recurrir a la conciliación y arbitraje.

Art. 34.- Los sindicatos inscriptos no serán intervenidos ni sus locales clausurados
sino por resolución judicial fundada en ley. Queda establecida la protección para el
trabajador que ejerza cargos directivos en sus organizaciones sindicales o que invista
representación conferida por éstas. La ley reglamentará esta protección asegurando
el ejercicio de sus funciones.

Art. 35.- Todos los trabajadores de la Provincia, públicos o privados, tendrán


derecho al seguro social integral e irrenunciable. A este fin se coordinará la
legislación provincial con la nacional tendiente a la creación de organismos con
autonomía financiera y económica, administrados por los interesados con
participación del Estado.

Art. 36.- Tanto las organizaciones gremiales como los trabajadores gozarán de
gratuidad en las tramitaciones ante la justicia laboral y organismos administrativos.

CAPITULO II

Familia. Protección a la ancianidad y minoridad

Art. 37.- La Ley asegurará:

1. Protección integral de la familia, procurándole los medios que le sean necesarios


para el cumplimiento de sus funciones espirituales, culturales, económicas y
sociales.

2. El amparo a la maternidad, a la infancia, minoridad, incapacidad y a la


ancianidad de quienes carecen de familia.

Art. 38.- Toda mujer que esté por dar a luz o haya dado a luz, todo anciano, todo
discapacitado y todo menor de edad que se encuentren en estado de desamparo,
serán protegidos por el Estado. A tal efecto la ley creará los organismos que
asumirán esas tareas.

CAPITULO III

Salud
Art. 39.- La Provincia garantizará la atención de la salud de la población, a cuyo fin
la Legislatura dictará la ley sanitaria correspondiente que asegure la asistencia
médica integral, preventiva y asistencial. A los efectos de cumplir más
acabadamente estas obligaciones, el gobierno podrá por medio de convenios,
comprometer su colaboración con la Nación, con otras provincias, asociaciones
profesionales, entidades mutuales y cooperativas.

La actividad de los profesionales del arte de curar debe considerarse como función
social y regirse por leyes y disposiciones especiales que se dicten al respecto.

CAPITULO IV

Educación

Art. 40.- La libertad de enseñar y de aprender las ciencias y las artes es un derecho
que no podrá coartarse con medidas limitativas de ninguna especie. Es libre la
investigación científica.

La Cámara de Representantes proveerá por ley el establecimiento de un sistema de


educación que contemple primordialmente la instruccción primaria y secundaria, y
organizará la instrucción especial y superior.

Art. 41.- Las leyes que organicen y reglamente la educación se sujetarán a los
principios y reglas siguientes:

1. La educación primaria es común y obligatoria en las condiciones y bajo las penas


que la ley establezca.

En las escuelas, institutos u organismos del Estado es, además, gratuita e integral.

2. Será de caracteres fundamentalmente nacional y específicamente regional, y


tendrá como finalidad capacitar para dar satisfacción a las necesidades individuales
y colectivas de la vida real, orientándose a formar ciudadanos aptos para la vida
democrática y para la convivencia humana con sentido de solidaridad social.

Juntamente con la enseñanza primaria, secundaria y especial, se impartirán


conocimientos prácticos, relacionados con los sistemas cooperativos, con las
actividades agrotécnicas e industriales, según la preponderancia de las mismas en
los respectivos lugares.

3. Podrá ser recibida en escuelas, fiscales o particulares, o en el hogar. El Estado


reconoce el derecho de todos a elegir libremente la escuela que corresponda a su
ideal educativo. Cualquier persona o entidad podrá fundar y mantener
establecimientos de enseñanza conforme a las leyes que reglamenten su
funcionamiento.
4. La Provincia creará el seguro de enseñanza primaria, secundaria y universitaria, y
asegurará una efectiva igualdad de oportunidades mediante el otorgamiento de
becas y sistemas de créditos complementarios.

Art. 42.- No se reconocerán más títulos o diplomas habilitantes para el ejercicio de


una profesión u oficio que los expedidos por los organismos debidamente autorizados
por las leyes nacionales y las de esta Provincia.

Art. 43.- La organización y dirección técnica y administrativa de la educación,


excepto la universitaria, estará a cargo de un Consejo General de Educación
autónomo compuesto de: un director general de educación, docente que ejercerá su
presidencia, y cuatro vocales.

El presidente y dos de los vocales serán nombrados por el Poder Ejecutivo con
acuerdo de la Cámara de Representantes y los restantes elegidos por los docentes en
actividad dependientes de la repartición. Durarán cuatro años en sus funciones, son
reelegibles y sólo podrán ser removidas por el jurado de enjuiciamiento por las
causas y de acuerdo al procedimiento establecido en el artículo 158 de esta
Constitución.

Art. 44.- La ley creará consejos escolares departamentales, estableciendo su


organización, atribuciones y deberes.

Art. 45.- La ley determinará las rentas propias de la educación de modo que asegure
los recursos necesarios para su sostenimiento, difusión y mejoramiento. En ningún
caso la contribución del Tesoro de la Provincia para el fomento de la educación
pública será inferior al veinte por ciento del total de las rentas generales.

Art. 46.- La administración y disposición de los bienes y rentas escolares estarán a


cargo del Consejo General de Educación.

Art. 47.- La ley establecerá en el Estatuto del Docente, los deberes del personal
dependiente del Consejo General de Educación afectado a la enseñanza o que
colabore directamente en esta funciones con sujeción a normas pedagógicas, y le
asegurará, sin perjuicio de los reconocidos por otras leyes, los siguientes derechos
básicos: estabilidad, ascenso, traslado, vacaciones, estado docente, participación en
el gobierno escolar, perfeccionamiento cultural y técnico, jubilación, asistencia
social, agremiación y los que contribuyan a la dignificación de la función docente.

TITULO CUARTO

Derechos Políticos

CAPITULO PRIMERO

Régimen electoral
Art. 48.- El régimen electoral para la Provincia será establecido por la ley, que
deberá ajustarse a lo siguiente:

1. La representación política tiene por base la población.

2. El sufragio es universal, directo, secreto y obligatorio.

3. Son electores los ciudadanos, de ambos sexos, inscriptos en el registro cívico de la


Nación y domiciliados en la Provincia.

Cuando el registro cívico de la Nación no se ajuste a los principios de esta


Constitución y leyes provinciales para el ejercicio del sufragio, la ley dispondrá la
formación del registro cívico de la Provincia, bajo la dirección del Tribunal
Electoral.

4. La Provincia constituye un distrito electoral único para todos los actos electorales
que no tengan un régimen especial creado por esta Constitución.

5. El sistema electoral que regirá para la integración de los cuerpos colegiados


deberá conceder, bajo pena de nulidad, representación a la minoría o minorías, que
no podrá ser inferior al tercio del total.

6. Toda elección se hará por lista de candidatos oficializada por el Tribunal


Electoral. El orden de colocación de los candidatos en la lista oficializada
determinará la proclamación de los que resultaren electos.

7. Los electores no podrán ser detenidos veinticuatro horas antes ni después de


cerrado el acto eleccionario. A la hora fijada, cada mesa receptora de votos
practicará el escrutinio provisional.

8. Durante la elección, en el radio del comicio, no habrá más autoridad que la del
presidente del mismo, cuyas órdenes y resoluciones deberán cumplir las fuerzas de
seguridad y los ciudadanos.

9. Los partidos actuantes podrán designar fiscales en todas y en cada una de las
mesas y ante el Tribunal Electoral.

10. No podrán votar los soldados pertenecientes a las fuerzas armadas ni los agentes
de las seguridad nacionales y provinciales.

CAPITULO II

Justicia Electoral

Art. 49.- El Tribunal electoral, que tendrá carácter permanente, estará integrado
por un miembro del Superior Tribunal de Justicia, un juez letrado y un miembro del
ministerio público con asiento en la capital de la Provincia, designados por sorteo. El
Tribunal Electoral funcionará en el local de la Legislatura bajo la presidencia del
primero y tendrá las atribuciones que la ley establezca.

SECCION SEGUNDA

POLITICA ECONOMICA, FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA

TITULO PRIMERO

Economía

CAPITULO PRIMERO

Generalidades

Art. 50.- El Estado provincial, mediante su legislación, formulará planeamientos para


el desarrollo económico, con la colaboración de productores, trabajadores,
empresarios y consumidores, en los modos y dentro de los límites que la ley fije.

Art. 51.- En el territorio de la Provincia la propiedad es inviolable y cumple una


función social. La expropiación será calificada por ley especial y previamente
indemnizada.

Art. 52.- Se dictará la ley de planeamiento provincial, de carácter regional, que


fijará, con la participación activa de todos los grupos sociales y económicos, los
programas para el pleno y armónico desarrollo de la economía y la cultura de la
Provincia de Misiones.

CAPITULO II

Régimen agrario

Art. 53.- La tierra actualmente en el patrimonio de la Provincia y la que en cualquier


forma se adquiera en el futuro, deberá ser colonizada mediante entrega en
propiedad de lotes que constituyan una unidad económica familiar, cuya superficie
fijará la ley.

Art. 54.- La ley reglamentará la colonización oficial o privada, sobre las siguientes
bases:

1. Distribución por unidades económicas del tipo familiar, de acuerdo a su calidad y


destino, evitando el minifundio.

2. Explotación directa y racional por el adjudicatario.

3. Adjudicación preferencial a grupos organizados en cooperativas.

4. Trámite sumario para el otorgamiento de los títulos, una vez cumplidas las
exigencias legales.

5. Otorgamiento de crédito oficial con destino a la vivienda y producción.

Art. 55.- Se dictarán las leyes necesarias para instaurar una reforma agraria que
propicie el acceso del hombre a la propiedad de la tierra, el fortalecimiento de la
familia campesina y la vigorización de la economía agraria.

Art. 56.- El bosque será protegido con el fin de asegurar su explotación racional y
lograr su mejor aprovechamiento social.

La Ley asegurará la reforestación.

Art. 57.- Se dictarán leyes especiales con los siguientes fines:

1. Conservación y mejoramiento de los suelos, de la flora y de la fauna.

2. Creación de escuelas especializadas para la educación agraria integral.

3. Régimen de crédito agrario tendiente a facilitar la explotación de la tierra y el


afincamiento de la familia.

4. Seguro agrario obligatorio.

5. Promoción de la vivienda digna e higiénica para el trabajador rural.

CAPITULO III

Energía y servicios públicos

Art. 58.- La Provincia tiene la plenitud del dominio, imprescriptible e inalienable,


sobre las fuentes naturales de energía existentes en el territorio.

Es facultad de la Provincia realizar por sí o convenir con la Nación o con otras


provincias su explotación, cateo y extracción, así como su explotación,
industrialización, distribución y comercialización, fijando de común acuerdo el
monto de la regalía o contribución por percibir.
Art. 59.- Los servicios públicos corresponden originariamente a la Provincia o a los
municipios y se propenderá a que la explotación de los mismos sea efectuada por el
Estado, entes autárquicos o autónomos o cooperativas de usuarios en los que podrán
intervenir las entidades públicas. E las localidades o centros de menor importancia
podrá otorgarse la concesión a pequeñas empresas o a particulares, debiéndose
ajustar la explotación a lo que determine la ley. Los de transporte terrestre o de la
navegación por líneas regulares podrán concederse a empresas privadas o a
cooperativas, pero dicha concesión deberá ser aprobada por la ley. También se
podrán celebrar acuerdos con la Nación, otros estados provinciales o municipios para
su explotación. La ley determinará la forma de explotación de los servicios públicos.

CAPITULO IV

Desarrollo económico

Art. 60.- Las entidades gremiales y sindicales, cooperativas y asociaciones de


productores y consumidores intervendrán en la defensa de la producción en relación
al consumo y las necesidades de inversión.

Art. 61.- La Provincia, dentro de los derechos y garantías asegurados en esta


Constitución, podrá controlar, tomar a su cargo o destinar para cooperativas o
entidades similares, cuando el bien común lo exija, aquellas actividades en que
predomine el interés público y en que la iniciativa privada sea insuficiente,
monopolista o privilegiada.

Art. 62.- La Provincia reconoce la función social del cooperativismo.

Promoverá y favorecerá su incremento por los medios más idóneos y asegurará su


carácter y finalidades y facilitará el acceso directo de las cooperativas de
producción a los mercados consumidores nacionales y extranjeros.

Art. 63.- El Estado provincial estimulará el aumento real del ahorro hasta niveles
óptimos, haciéndole cumplir su función económico-social a través de la
capitalización básica en la Provincia y asegurando su inembargabilidad. Regulará y
controlará los sistemas de crédito y reprimirá el interés usurario.

Art. 64.- La Provincia creará bancos como entidades estatales o mixtas, debiendo en
este último caso tener la mayoría absoluta del capital. Estará representada en el
gobierno del banco únicamente por los directores nombrados por el Poder Ejecutivo,
con acuerdo de la Legislatura. También propenderá a la creación o radicación de
nuevos bancos en su territorio, especialmente los cooperativos y de fomento agrario-
industrial.

Art. 65.- El Estado promoverá y fomentará por ley u otras medidas la radicación de
industrias de elaboración de materias primas en las zonas de producción.
Art. 66.- Se dictarán leyes especiales tendientes a:

1. Fomento del crédito industrial y minero.

2. Construcción, consolidación y mejoramiento de la red vial, estimulando la


iniciativa y cooperación privada para su aplicación.

3. Instalación y mejoramiento de puertos y aeropuertos.

4. Fomento del turismo en todos sus aspectos, procurando ponerlo al alcance de los
habitantes de la Provincia y particularmente de los empleados, obreros y escolares.

TITULO SEGUNDO

Hacienda pública

CAPITULO PRIMERO

Generalidades

Art. 67.- El gobierno de la Provincia provee a los gastos de su gestión con los fondos
del Tesoro Provincial formando: con el producido de la actividad económica del
Estado, de las contribuciones permanentes y transitorias que la Legislatura
establezca, de la venta y locación de las propiedades fiscales; de los productos,
frutos y rentas de otros bienes de su pertenencia; de la participación que le
corresponde en impuestos fijados por la Nación, de los servicios que prestare y de
los empréstitos y demás operaciones de crédito que realizare para atender
necesidades de urgencia o emprender obras de utilidad o beneficio colectivo.

Art. 68.- Toda ley especial que disponga o autorice gastos no previstos en el
presupuesto deberá determinar el recurso especial correspondiente, salvo que
responda a una extrema necesidad pública.

Art. 69.- El gobierno no podrá disponer de suma alguna del capital de las
instituciones de crédito de la Provincia.

Art. 70.- Toda enajenación de bienes fiscales o municipales, compra, obra pública y
demás contratos se hará por el sistema de subasta o licitación pública, bajo pena de
nulidad, sin perjuicio de las responsabilidades emergentes.

La ley u ordenanza, en su caso, reglamentará este principio y sus excepciones.

Los funcionarios y empleados a sueldo del Estado no podrán intervenir como


oferentes, apoderados o intermediarios en licitaciones públicas bajo pena de nulidad
y cesantía.
CAPITULO II

Orientación impositiva

Art. 71.- El régimen tributario de la Provincia se estructurará sobre las bases de la


función económico-social de los impuestos y contribuciones.

La igualdad, proporcionalidad y progresividad constituyen la base de los impuestos y


de las cargas públicas.

Art. 72.- Los artículos superfluos o suntuarios se gravarán más intensamente y los
consumos esenciales de la población se desgravarán paulatinamente. Serán
parcialmente desgravadas las utilidades reinvertidas en el proceso productivo y en la
investigación técnico-científica hasta tanto se logre una tasa de inversión óptima.

El impuesto directo se orientará preferentemente hacia la gravación de los ingresos


en forma progresiva, pero estableciendo que la misma no impida el ahorro y la
capitalización. El mismo criterio se aplicará en la transmisión gratuita de bienes,
sobre todo en los medios rurales de explotación, y al patrimonio y renta mínimos
que constituyan un bien individual familiar, los que podrán llegar a ser eximidos de
cargas por períodos y en la forma que establezca la ley.

Art. 73.- En una misma fuente no podrán superponerse gravámenes de igual


naturaleza y categoría, aunque la superposición se opere entre impuestos
nacionales, provinciales y municipales.

La Provincia, a fin de evitar la múltiple imposición, convendrá con la Nación y


municipalidades la forma de aplicación y percepción de los impuestos que le
corresponde recaudar.

Art. 74.- La participación en la percepción de impuestos o contribuciones que


corresponda a las municipalidades y organismos descentralizados les será entregada
por los menos trimestralmente. Del incumplimiento de esta obligación serán
responsables el gobernador y el ministro del ramo, sin perjuicio de la
responsabilidad que incumba al contador de la Provincia.

TITULO TERCERO

Administración pública

CAPITULO PRIMERO
Agentes del Estado

Art. 75.- Todos los habitantes son admisibles en los empleos públicos sin más
requisitos que la idoneidad, no habiendo para los extranjeros otras limitaciones que
las establecidas en esta Constitución.

Art. 76.- No podrán ocupar cargos públicos los deudores de la Provincia que,
ejecutados legalmente, no hubieren pagado sus deudas, los inhabilitados por
sentencia y los quebrados fraudulentos no rehabilitados.

Art. 77.- La Legislatura dictará el estatuto del empleado público que garantizará los
siguientes derechos básicos: preferente admisión por concurso, estabilidad, ascenso,
vacaciones, asistencia social, agremiación, pensión y jubilación móviles y todo lo
que dignifique la carrera administrativa.

Art. 78.- No podrán acumularse en una persona dos o más empleos, así sean
nacionales, provinciales o municipales, con excepción de los docentes y los de
carácter profesional técnico en los casos y con las limitaciones que la ley establezca.

Art. 79.- El funcionario o empleado a quien se impute delito cometido en el ejercicio


de su cargo está obligado a acusar judicialmente para vindicarse, bajo pena de su
destitución, y gozará del beneficio de gratuidad procesal.

CAPITULO II

Responsabilidad de la administración

Art. 80.- La Provincia y sus agentes son responsables del daño que éstos causaren a
terceros por mal desempeño en el ejercicio de sus funciones.

Art. 81.- La Provincia podrá ser ejecutada en la forma ordinaria si transcurrido un


año de la fecha en que el fallo condenatorio hubiere quedado firme la Legislatura no
arbitrare los recursos para efectuar el pago.

Exceptúanse de esta disposición las rentas o bienes especiales afectados en garantía


de una obligación de los servicios públicos.

SEGUNDA PARTE

SECCION PRIMERA

PODERES Y ENJUICIAMIENTO POLITICO


TITULO PRIMERO

Poder Legislativo

CAPITULO PRIMERO

Cámara de Representantes

Art. 82.- El Poder Legislativo de la Provincia será ejercido por una Cámara de
Representantes elegida directamente por el pueblo, en la proporción de uno por
cada doce mil habitantes o fracción que no baje de ocho mil quinientos, con arreglo
a la población censada. Después de cada censo nacional o provincial, la ley
determinará el número de habitantes a quienes ha de representar cada diputado, a
fin de que en ningún caso el número total exceda de cuarenta ni sea menor de
treinta.

Art. 83.- Para ser miembro de la Cámara de Representantes se requerirá haber


cumplido la edad de veinticinco años, tener ciudadanía natural en ejercicio o legal
después de cuatro años de obtenida; ser nativo de la Provincia, o tener dos años de
residencia inmediata en ella.

Art. 84.- Los diputados durarán cuatro años en sus funciones y podrán ser reelegidos.
La Cámara se renovará por mitades cada bienio, a cuyo efecto los electos para la
primera Legislatura, luego que se reúnan, sortearán los que deben cesar en el
primer período. Las vacantes no serán cubiertas cuando faltare menos de un año
para el término del período correspondiente, a menos que alcancen la quinta parte
del total de la Legislatura.

Art. 85.- Es incompatible el cargo de diputado con:

1. El de funcionario o empleado público a sueldo de la Nación, de las provincias o de


las municipalidades, con excepción de la docencia y de las comisiones honorarias o
eventuales, debiendo estas últimas ser aceptadas con el consentimiento de la
Cámara.

2. El de funcionario o empleado dependiente de una empresa particular que se rija


por concesiones de la Legislatura y tenga, por ese solo hecho, relaciones con los
poderes públicos de la Provincia.

3. Todo otro cargo de carácter electivo, sea nacional, provincial o municipal.

El diputado que haya aceptado algún cargo incompatible con el suyo, será separado
de la representación.

Art. 86.- No podrán celebrar contratos con la administración federal, provincial o


municipal, ni patrocinar causas contra la Nación, provincias o municipios, ni
defender intereses privados ante la administración pública. Tampoco podrán
participar en empresas beneficiadas con privilegios o concesiones dadas por el
Estado.

Art. 87.- Los diputados prestarán en el acto de su incorporación juramento de


desempeñar debidamente el cargo y de obrar en un todo de acuerdo con lo que
prescribe esta Constitución.

Art. 88.- Los diputados no podrán ser acusados, interrogados judicialmente ni


molestados por las opiniones que manifiesten o votos que emitan en el desempeño
de su cargo. Gozarán de completa inmunidad en su persona desde el día de su
elección hasta el cese. Tampoco podrán ser arrestados, excepto en el caso de ser
sorprendidos in fraganti en la ejecución de un delito que merezca pena corporal, en
el cual caso deberá darse cuenta de la detención dentro del plazo de tres días a la
Cámara, la que al conocer el sumario podrá allanar el fuero del acusado con el voto
de los dos tercios de sus miembros.

Art. 89.- Cuando se promueva acción penal contra un miembro de la Cámara, ésta
podrá, luego de examinar el mérito del sumario en juicio público, con los dos tercios
de votos de los miembros presentes, levantar los fueros y ponerlo a disposición de
juez competente.

Art. 90.- Con dos tercios de votos de la totalidad de sus miembros podrá corregir con
multa, suspensión y aun con la expulsión de su seno, a cualquiera de sus miembros
por la inasistencia reiterada y contumaz o mala conducta en el desempeño de sus
funciones y removerlos por inhabilidad física o moral, sobrevinientes a su
incorporación. Pero bastará la mayoría de uno sobre la mitad de los presentes para
decidir de la renuncia que voluntariamente cualquiera hiciere de su cargo.

Art. 91.- La Cámara tendrá autoridad para corregir, de acuerdo con los principios
parlamentarios, con arrestos que no pasen de un mes, a toda persona de fuera de su
seno que viole sus privilegios.

Art. 92.- La Cámara dictará su reglamento, que no podrá modificar sobre tablas ni
en un mismo día.

Art. 93.- La Cámara sancionará su presupuesto fijando el número de funcionarios y


empleados que necesite y la forma en que debe proveerse dicha dotación. Esta ley
no podrá ser vetada.

Art. 94.- Los diputados gozarán de una remuneración determinada por ley. En caso
de ser aumentada, no podrá beneficiar a quienes votaron el aumento durante el
período de su mandato.

Art. 95.- La Cámara podrá hacer concurrir al recinto de sesiones a los ministros del
Poder Ejecutivo para pedirles los informes y explicaciones que estime convenientes,
citándolos con tres días de anticipación por lo menos, salvo los casos de urgencia,
comunicando en la citación los puntos sobre los cuales deberá informar. Podrá
también la Cámara o sus comisiones pedir al Poder Ejecutivo y al Poder Judicial los
datos e informes que estime necesarios y éstos están obligados a darles en el tiempo
en que le sean solicitados. Esta facultad podrá ejercerla también cuando se trate de
sesiones de prórroga o extraordinarias.

CAPITULO II

Funcionamiento de la Cámara

Art. 96.- La Cámara se reunirá sin que sea esencial ningún requisito de apertura.
Sesionará todos los años en forma ordinaria desde el 1º de mayo hasta el 31 de
octubre.

Este término podrá ser prorrogado cuando así lo disponga la mayoría absoluta de sus
miembros.

Art. 97.- Por motivos de interés público y urgente el Poder Ejecutivo podrá convocar
a la Cámara a sesiones extraordinarias o convocarse ésta por sí misma cuando un
tercio de sus miembros lo solicitare. En ambos supuestos se considerarán
exclusivamente los asuntos que determinare la convocatoria. En caso de haber sido
convocada por petición de sus miembros, la Cámara deberá decidir si la convocatoria
se halla justificada.

Art. 98.- La Cámara no podrá sesionar sin la mayoría de los miembros que la
componen, pero después de tres citaciones especiales consecutivas sin poderse
reunir por falta de quórum podrá sesionar con la tercera parte de sus miembros, con
excepción de los casos en que por esta Constitución se exija quórum especial.

Las citaciones especiales a que se refiere este artículo se harán con un intervalo no
menor de cuarenta y ocho horas a contar desde la emisión de las citaciones y en
dichas sesiones no se podrán tratar otros asuntos que los determinados en el orden
del día.

Art. 99.- Anualmente la Cámara de Representantes de la Provincia elegirá a


pluralidad de votos su presidente y los vicepresidentes primero y segundo. Quien
ejerza la presidencia tendrá voto y decidirá en caso de empate.

Art. 100.- Durante el receso de la Cámara de Representantes funcionará una


Comisión Legislativa Permanente que intervendrá en los asuntos urgentes, las que
estará presidida por el presidente de la Cámara y cuya composición y facultades se
determinarán en el reglamento.

CAPITULO III

Atribuciones de la Cámara
Art. 101.- Corresponde a la Cámara de Representantes:

1. Aprobar o desechar los tratados con la Nación y con otras provincias.

2. Establecer los impuestos y contribuciones necesarios para atender los gastos de


servicio de la administración, seguridad y bienestar general de la Provincia.

3. Fijar por un año o período superior hasta un máximo de tres, a propuesta del
Poder Ejecutivo, el cálculo de recursos y el presupuesto de gastos.

Si el Poder Ejecutivo no remitiere los proyecto de presupuestos y leyes de recursos


para el ejercicio siguiente antes del 31 de julio, la Cámara podrá iniciar su estudio y
sancionarlo tomando como base las leyes vigentes.

Vencido el ejercicio administrativo sin que la Legislatura hubiere sancionado una


nueva ley de gastos y recursos, se tendrán por prorrogadas las que hasta ese
momento se encuentren en vigencia.

4. Legislar sobre el uso, disposición y enajenación de las tierras e inmuebles de


propiedad provincial.

5. Calificar los casos de expropiación por causas de utilidad pública o interés


general, determinando los fondos con que debe hacerse la indemnización previa.

6. Autorizar la Poder Ejecutivo, con los dos tercios de los miembros presentes, a
contraer empréstitos o emitir fondos públicos con bases y objetos determinados, no
pudiendo ser autorizado para equilibrar los gastos ordinarios de la administración. En
ningún caso la totalidad de los servicios de los empréstitos comprometerán más de la
cuarta parte de las rentas de la Provincia. Ni el numerario obtenido de los mismos,
ni los fondos públicos que se emitan, podrán ser aplicados a otros objetos que los
determinados por la ley de su creación.

7. Promover la colonización en las tierras fiscales o en los latifundios que no


cumplan la función social de la propiedad; fomentar la producción, la industria y el
comercio auspiciando el desarrollo de las empresas cuyo capital contribuya al
bienestar general; propender a la formación de sociedades cooperativas; fomentar
el incremento de las actividades agropecuarias; planificar una plantación forestal
que persiga una racional explotación de sus bosques y la forestación y reforestación;
auspiciar el turismo contemplando la finalidad social de su objetivo; facilitar los
medios de transporte hacia los centros de consumo y puestos de embarque,
mediante caminos, vías férreas y medios de transporte fluvial y aéreo, y, en general,
desarrollar una política legislativa tendiente al bienestar social y a la felicidad de los
habitantes de la Provincia.

8. Arreglar el pago de las deudas de la Provincia, dictar la ley orgánica del crédito
público, autorizar el establecimiento y funcionamiento de las entidades bancarias.

9. Disponer la creación de villas, declarar ciudades y promover la construcción de


obras públicas.
10. Acordar subsidios, con el voto de las dos terceras partes de sus miembros
presentes, a las municipalidades.

11. Establecer la división política de la Provincia y los ejidos municipales, tomando


por base la extensión, población y continuidad.

12. Acordar amnistías por delitos políticos, faltas o contravenciones previstas en la


legislación provincial, excepto los de fraude electoral o contra la libertad de
sufragio.

13. Crear o suprimir empleos para la mejor administración de la Provincia,


determinando sus atribuciones y responsabilidades, evitando los excesos de la
burocracia.

14. Dictar las leyes que aseguren y garanticen el ejercicio de los derechos sociales.

15. Dictar leyes sobre jubilaciones, retiros y pensiones para el personal de la


administración provincial y municipal y aprobar los convenios que a tal fin pudieren
celebrarse con la Nación u otras provincias y municipalidades.

16. Dictar la ley de elecciones generales para toda la Provincia según los principios
enunciados en esta Constitución.

17. Dictar leyes relativas a la educación.

18. Acordar recompensas de estímulo.

19. Dictar códigos de procedimientos, rural y fiscal; leyes de organización de la


administración de justicia, del Registro Civil, orgánica municipal, de tierras públicas,
de bosques, viales y de expropiaciones, de régimen de los partidos políticos, de
estatuto del empleado y del estatuto del docente.

20. Autorizar la cesión de tierras de la Provincia para objetos de utilidad pública,


con el voto de los dos tercios de los miembros de la Cámara, cuando esa cesión
importe abandono de jurisdicción o desmembramiento territorial, dentro de los
límites prescriptos por la Constitución Nacional. En este caso la ley deberá ser ad
referéndum.

21. Crear reparticiones autárquicas, pudiendo darles facultades para designar su


personal y administrar los fondos que se les asigne, dentro de las prescripciones de
la ley de creación.

22. Ejercer la legislación exclusiva sobre los servicios públicos de la Provincia


establecidos fuera de la jurisdicción municipal.

23. Declarar intervenidos a los organismos municipales en los casos autorizados por
esta Constitución.

24. Tomar juramento al gobernador y vicegobernador y sus reemplazantes en cada


caso, concederles o negarles licencias para salir temporalmente del territorio de la
Provincia, incluso de la capital por más de 15 días consecutivos, aceptar o rechazar
sus renuncias.

25. Prestar o no acuerdo para el nombramiento de magistrados y funcionarios.

26. Elegir senadores nacionales y considerar sus renuncias cuando sean presentadas
antes de su incorporación al Senado de la Nación.

27. Autorizar, aprobar o disponer la movilización de milicias por el Poder Ejecutivo


en los casos del artículo 108 de la Constitución Nacional.

28. Dictar todas aquellas leyes necesarias para el mejor desempeño de las anteriores
atribuciones y para todo asunto de interés público y general de la Provincia que por
su naturaleza y objeto no corresponda privadamente al Congreso Nacional.

CAPITULO IV

Formación y sanción de las leyes

Art. 102.- Las leyes tendrán origen en la Cámara de Representantes, por iniciativa
de uno o más de sus miembros o por proyectos del Poder Ejecutivo.

Ningún proyecto de ley desechado totalmente por la Cámara podrá repetirse durante
el año de su rechazo.

En la sanción de las leyes se usará la siguiente fórmula: "La Cámara de


Representantes de la Provincia sanciona con fuerza de ley".

Art. 103.- Aprobado por la Cámara de Representantes un proyecto de ley, será


pasado al Poder Ejecutivo a los efectos de su promulgación. Dentro del término de
diez días de haberlo recibido de la Legislatura, el Poder Ejecutivo podrá devolverlo
observado en todo o en parte. Si no lo hiciere, el proyecto quedará convertido en ley
y deberá promulgarse y publicarse por el Poder Ejecutivo en el día inmediato al del
vencimiento del plazo o publicarse, en su defecto, por orden del presidente de la
Cámara.

Art. 104.- Desechado en todo o en parte un proyecto de ley por el Poder Ejecutivo,
volverá con sus objeciones a la Legislatura y si ésta insiste en su sanción con el voto
de la mayoría absoluta de sus miembros será ley y pasará al Poder Ejecutivo para su
promulgación. No existiendo la mayoría citada para su insistencia ni mayoría para
aceptar la modificación propuesta por el Poder Ejecutivo, no podrá repetirse en las
sesiones de ese año.

Vetado en parte un proyecto de ley el Poder Ejecutivo no podrá promulgarse la parte


no vetada, excepto respecto de la ley general de presupuesto, que, en caso de ser
vetada, sólo será reconsiderada en la parte observada, quedando el resto en
vigencia.
Si al tiempo de devolver el Poder Ejecutivo una ley observada la Cámara hubiere
entrada en receso, ésta podrá pronunciarse acerca de la aceptación o no aceptación
de las observaciones durante las sesiones de prórroga extraordinarias u ordinarias
subsiguientes.

TITULO SEGUNDO

Poder Ejecutivo

CAPITULO PRIMERO

Generalidades

Art. 105.- El Poder Ejecutivo será desempeñado por el gobernador de la Provincia, y


en su defecto por el vicegobernador elegido al mismo tiempo y por igual período que
aquél.

Art. 106.- Para ser elegido gobernador o vicegobernador se requiere ser argentino
nativo o por opción, haber cumplido treinta años y tener tres de domicilio inmediato
en la Provincia, si no hubiere nacido en ella, salvo en caso de ausencia por servicios
prestados a la Nación o a la Provincia.

Art. 107.- El gobernador y el vicegobernador serán elegidos a simple pluralidad de


sufragios; durarán cuatro años en el ejercicio de sus funciones y cesarán en el mismo
día que expire el período legal, sin que evento alguno pueda motivar su prorrogación
ni tampoco que se les complete más tarde.

Art. 108.- Al tomar posesión de cargos el gobernador y vicegobernador prestarán


juramento ante la Cámara de Representantes y en su defecto ante el Superior
Tribunal de Justicia, de cumplir y hacer cumplir fielmente la Constitución y leyes de
la Nación y de la Provincia.

Art. 109.- El gobernador y el vicegobernador gozarán de la retribución que la ley


fije. Dicha retribución no podrá ser alterada hasta el término de su mandato.

Art. 110*.- El Gobernador y el Vicegobernador pueden ser reelegidos hasta por un


período legal. Asimismo podrán sucederse recíprocamente por un único período sin
derecho a reelección.

* Modificado por Ley N.º 2.604

Art. 111.- El gobernador y el vicegobernador en ejercicio de sus funciones residirán


en la capital de la Provincia, no podrán ausentarse de ella por más de quince días sin
permiso de la Legislatura y en ningún caso del territorio de la Provincia sin este
requisito.

La ausencia simultánea del gobernador y del vicegobernador de la capital por más de


tres días y de la Provincia por cualquier tiempo, confiere de hecho el ejercicio del
cargo a sus reemplazantes legales.

Durante el receso de la Legislatura, sólo podrán ausentarse de la Provincia por


motivos urgentes y por el tiempo estrictamente indispensable, previa autorización
de la Comisión Legislativa Permanente.

Art. 112.- En caso de ausencia temporal y simultánea del gobernador y


vicegobernador, ejercerán el Poder Ejecutivo las autoridades de la Cámara de
Representantes, por su orden, y hasta que cese la inhabilidad.

En caso de acefalía el cargo de gobernador será ejercido interinamente por el


presidente de la Cámara de Representantes, quien dentro del término de cinco días
convocará a elecciones para reemplazarlo, siempre que faltare más de dos años para
completar el período constitucional.

Si faltare menos de dos años, la Cámara de Representantes convocada


especialmente dentro del mismo plazo, procederá a elegir gobernador y
vicegobernador por mayoría absoluta de la totalidad de sus miembros.

En ambos supuestos la elección será para completar el período constitucional y no


podrá recaer en la persona del presidente de la Cámara de Representantes.

En caso de acefalía total por impedimento o renuncia del gobernador y sus


substitutos legales, el Poder Ejecutivo será asumido por el presidente del Superior
Tribunal de Justicia a los efectos de la convocatoria inmediata a elecciones.

Art. 113.- Si antes de asumir el cargo el ciudadano electo gobernador falleciere,


renunciare o no pudiere ejercer el cargo, se procederá a una nueva elección.

Art. 114.- El gobernador y el vicegobernador gozarán de las mismas inmunidades que


los diputados.

Son incompatibles los cargos de gobernador y vicegobernador con cualquier empleo y


el ejercicio de toda profesión.

Art. 115.- El gobernador y el vicegobernador no podrán ausentarse de la Provincia


sin autorización de la Cámara de Representantes, hasta tres meses después de haber
cesado en sus funciones.

CAPITULO II

Atribuciones y deberes

Art. 116.- El gobernador es el jefe de la administración y representa a la Provincia


en sus relaciones con los poderes públicos de la Nación y con las demás provincias y
tiene los siguientes deberes y atribuciones:

1. Informar a la Cámara de Representantes al iniciarse cada período de sesiones


ordinarias del estado general de la administración, del movimiento de fondos que se
hubiere producido dentro o fuera del presupuesto general durante el ejercicio
económico anterior y de las necesidades públicas y sus soluciones inmediatas.

2. Participar en la formación de las leyes con arreglo a la Constitución, teniendo el


derecho de iniciarlas por proyectos presentados a la Legislatura y tomar parte en su
discusión por sí, por medio del vicegobernador o de los ministros.

3. Votar total o parcialmente las leyes sancionadas por la Cámara de


Representantes, en la forma dispuesta por esta Constitución dando los fundamentos
de las observaciones que formule.

4. Presentar dentro de los tres primeros meses de iniciado el período de sesiones


ordinarias el proyecto de ley de presupuesto general de la administración y de las
reparticiones autárquicas, acompañado del plan de recursos.

5. Hacer recaudar las rentas de la Provincia, decretar su inversión con arreglo a la


ley y dar a publicidad, por lo menos trimestralmente, el estado de la Tesorería.

6. Convocar a elecciones conforme a esta Constitución y leyes respectivas.

7. Convocar a sesiones extraordinarias a la Legislatura cuando lo exija un grave


interés público, salvo el derecho de ésta para apreciar y decidir, después de
reunida, sobre los fundamentos de la convocatoria.

8. Celebrar y firmar contratos con otras provincias para fines de administración de


justicia, intereses económicos y trabajos de utilidad común con la aprobación del
Poder Legislativo, dando cuenta oportunamente al Congreso Nacional.

9. Nombrar y remover a los ministros-secretarios y demás funcionarios y empleados


de la administración, cuyos nombramientos no estén acordados a otro poder.

10. Nombrar con acuerdo de la Cámara de Representantes los magistrados del


Superior Tribunal de Justicia, fiscales, defensores de menores, jueces de primera
instancia, fiscal de Estado, contador, subcontador, tesorero, subtesorero, miembros
del Tribunal de Cuentas, director general de Educación y vocales del Consejo
General de Educación.

11. Nombrar y remover los funcionarios y empleados con las exigencias y


formalidades legales. Durante el receso de la Cámara de Representantes los
nombramientos que requieran acuerdos se harán "en comisión", con cargo de dar
cuenta en los primeros quince días del período de sesiones ordinarias, bajo sanción
de que si así no se hiciere los funcionarios cesarán en sus empleos.

12. Ejercer la policía de la Provincia.


13. Prestar inexcusablemente el auxilio de la fuerza pública a los tribunales de
justicia, al presidente de la Cámara de Representantes, a las municipalidades y
demás autoridades y funcionarios que por la Constitución o por la ley puedan hacer
uso de ella.

14. Indultar o conmutar las penas impuestas, dentro de la jurisdicción provincial,


previo informe favorable del Superior Tribunal de Justicia, excepto en los casos de
delitos electorales y con respecto a los funcionarios sometidos al procedimiento del
juicio político o del jurado de enjuiciamiento.

15. Ejercer la jurisdicción administrativa en el modo y forma que la ley determine.

16. Conceder pensiones y jubilaciones conforme a la ley de la materia.

17. Expedir decretos, instrucciones o reglamentos para la ejecución de las leyes.

Art. 117.- El gobernador no puede expedir resoluciones ni decretos sin la firma de


los ministros respectivos, salvo el nombramiento o remoción de éstos.

Art. 118.- El gobernador o el vicegobernador, en su caso, y los ministros en los actos


que legalicen con su firma o acuerden en común, son solidariamente responsables y
pueden ser acusados ante la Cámara de Representantes.

CAPITULO III

Del vicegobernador

Art. 119.- El vicegobernador en tanto no reemplace al gobernador, sin perjuicio de


las funciones que como colaborador directo de éste puedan corresponderle, tendrá
además las de:

1. Asistir a los acuerdos de ministros, pudiendo suscribir los decretos que en los
mismos se elaboren.

2. Mantener relaciones con los demás poderes del Estado a fin de establecer una
armónica coordinación con los mismos.

3. Dedicar preferente atención a los problemas agrarios y los que, en general,


afecten al interior de la Provincia.

CAPITULO IV

De los ministros
Art. 120.- El despacho de los negocios administrativos de la Provincia estará a cargo
de ministros-secretarios, cuyo número y funciones se determinará por ley.

Art. 121.- Para ser nombrado ministro se requieren las mismas condiciones que para
ser elegido diputado y no ser pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad con el gobernador.

Gozarán de un sueldo establecido por la ley, el que no podrá ser alterado durante el
ejercicio de sus funciones.

Art. 122.- Los ministros despacharán de acuerdo con el gobernador todos los asuntos
de su competencia y refrendarán con su firma las resoluciones de éste, sin cuyo
requisito carecerán de validez. Podrán, no obstante, decidir por sí solos todo lo
referente al régimen interno de sus respectivos departamentos y dictar resoluciones
de trámite.

Art. 123.- Son responsables de todas las órdenes y resoluciones que autoricen, sin
que puedan eximirse de responsabilidad por haber procedido en virtud de orden del
gobernador.

Art. 124.- Dentro de los treinta días posteriores a la apertura del período de
sesiones, los ministros presentarán a la Cámara de Representantes una memoria
detallada del estado de la administración correspondiente a sus respectivos
departamentos, sugiriendo las reformas e iniciativas que consideren necesarias.

Art. 125.- Los ministros deben asistir a las sesiones de la Cámara de Representantes
cuando fueren llamados por ella a suministrar informes. Pueden también hacerlo
cuando lo crean conveniente y tomar parte en sus discusiones.

Art. 126.- Los ministros están obligados a remitir a la Cámara de Representantes las
informaciones, memorias y demás datos que ésta les solicite sobre lo relativo a los
asuntos de sus respectivos departamentos.

Art. 127.- Es incompatible el cargo de ministro con cualquier empleo o el ejercicio


de toda profesión.

CAPITULO V

Fiscalía de Estado, Contaduría y Tesorería

Art. 128.- El Fiscal de Estado es el encargado de defender el patrimonio del fisco.

Será parte legítima en los juicios contencioso-administrativos y en todos aquellos en


que se controviertan los intereses de la Provincia. Tendrá también personería para
defender la nulidad o inconstitucionalidad de la ley, decreto, reglamento, contrato
o resolución que pueda perjudicar los intereses fiscales.
Art. 129.- Para ser Fiscal de Estado se requieren las mismas condiciones que para ser
juez de primera instancia. Será nombrado por el Poder Ejecutivo con acuerdo de la
Cámara de Representantes.

Art. 130.- La ley determinará las condiciones requeridas para ser designado
contador, subcontador, tesorero o subtesorero de la Provincia como también sus
funciones, duración y responsabilidades. Serán nombrados por el Poder Ejecutivo con
acuerdo de la Cámara de Representantes, siendo tales cargos incompatibles con
cualquier otro empleo y con el ejercicio de toda profesión, excepto de la docencia.

Art. 131.- Sin perjuicio de lo que disponga la ley, la Contaduría no prestará su


conformidad a pago alguno que no esté autorizado por la ley general de presupuesto
o por leyes especiales.

La Tesorería no podrá ejecutar pago alguno que no haya sido previamente


autorizado por la Contaduría.

CAPITULO VI

Tribunal de Cuentas

Art. 132.- El Tribunal de Cuentas estará compuesto por un presidente, abogado, y


dos vocales, contadores públicos, todos inamovibles, nombrados por el Poder
Ejecutivo con acuerdo de la Cámara de Representantes. No podrán tener ningún otro
empleo ni ejercer profesión.

Art. 133.- Sin perjuicio de lo que disponga la ley, el Tribunal tendrá las siguientes
atribuciones:

1. Examinar las cuentas de percepción e inversión de las rentas públicas, tanto


provinciales como municipales y de reparticiones autárquicas; aprobarlas o
desaprobarlas y, en este último caso, indicar el funcionario o funcionarios
responsables, como también el monto y la causa de los alcances respectivos.

A tal fin los poderes públicos, las municipalidades, y los que administren los
caudales de la Provincia, estarán obligados a remitir anualmente las cuentas
documentadas de los dineros percibidos e invertidos, para su aprobación o
desaprobación. El Tribunal se pronunciará en el término de un año de la
presentación; de los contrario se tendrán por aprobadas sin perjuicio de la
responsabilidad de los miembros del Tribunal.

2. Inspeccionar las oficinas provinciales y municipales, que administren fondos


públicos y tomar las medidas necesarias para prevenir cualquier irregularidad, en la
forma y con arreglo al procedimiento que determine la ley.

3. Fiscalizar las cuentas de las instituciones privadas que reciban subsidios del
Estado provincial.
CAPITULO VII

Policía de Seguridad y Defensa

Art. 134.- La ley organizará la Policía de Seguridad y Defensa, estableciendo sus


funciones, deberes y responsabilidades, de acuerdo con esta Constitución.

Art. 135.- La Policía de Seguridad y Defensa tendrá jurisdicción exclusiva en toda la


Provincia, y ésta no podrá admitir en su territorio otras fuerzas similares nacionales
que las de seguridad y custodia de fronteras o aquellas a cuya admisión se obligue
mediante leyes convenios.

TITULO TERCERO

Poder Judicial

CAPITULO PRIMERO

Disposiciones generales

Art. 136.- El Poder Judicial de la Provincia será ejercido por un Superior Tribunal de
Justicia compuesto de un número impar de magistrados y por los demás tribunales
inferiores que la ley establezca.

Art. 137.- La ley determinará el orden jerárquico y la competencia, así como las
incompatibilidades, las obligaciones y las responsabilidades de los miembros del
Poder Judicial.

Art. 138.- Para ser magistrado del Superior Tribunal de Justicia o procurador general
se requieren: ser ciudadano nativo o naturalizado con diez años de ejercicio en la
ciudadanía, tener título de abogado expedido por universidad nacional o extranjera
legalmente admitido por la Nación, treinta años de edad y seis en el ejercicio activo
de la profesión de abogado o de la magistratura. Para ser miembro o fiscal de
cámara bastarán cuatro años.

La Ley establecerá los requisitos para ocupar los demás cargos judiciales.

Art. 139.- Para ser juez letrado de primera instancia se requiere: ciudadanía, tener
más de veinticinco años y ser abogado con tres años de ejercicio.

Art. 140.- Los magistrados del Superior Tribunal de Justicia y de los tribunales
inferiores, así como los funcionarios judiciales que requieran acuerdo legislativo
para su designación, son inamovibles y conservarán sus respectivos cargos mientras
observan buena conducta y cumplan con sus obligaciones. Su retribución será
establecida por ley y no podrá ser disminuida. No podrán ser trasladados ni
ascendidos sin su consentimiento y solamente podrán ser removidos en la forma que
se determina en esta Constitución. No podrán ser acusados, interrogados
judicialmente ni molestados por las opiniones que emitan en sus fallos, resoluciones
o dictámenes, ni arrestado, excepto en el caso de ser sorprendidos in fraganti en la
ejecución de un delito que merezca pena corporal.

Art. 141.- En ningún caso el gobernador de la Provincia u otro funcionario del Poder
Ejecutivo podrá ejercer funciones judiciales, arrogarse el conocimiento de las causas
pendientes o restablecer las fenecidas.

Art. 142.- El ministerio público es órgano del Poder Judicial.

Art. 143.- El Superior Tribunal de Justicia y los demás tribunales inferiores de la


Provincia aplicarán esta Constitución como ley suprema con relación a leyes locales.

CAPITULO II

Atribuciones del Poder Judicial

Art. 144.- Corresponde al Poder Judicial el conocimiento y decisión de las causas que
versen sobre puntos regidos por esta Constitución, por los tratados que celebre la
Provincia y por las leyes; de las causas que se susciten contra los funcionarios y
empleados que no estén sujetos a juicio político ni al jurado de enjuiciamiento y de
las regidas por los códigos enumerados en el artículo 67, inciso 11 de la Constitución
Nacional según que las cosas o personas caigan bajo la jurisdicción provincial.

Art. 145.- El Superior Tribunal de Justicia tiene en materia judicial las siguientes
atribuciones, sin perjuicio de las demás que le confiere a la ley conforme a su
función y jerarquía.

1. Ejerce jurisdicción originaria y por apelación para conocer y resolver sobre la


constitucionalidad de las leyes, decretos, ordenanzas, resoluciones o reglamentos
que estatuyan sobre materia regida por esta Constitución.

2. Conoce y resuelve originariamente en los conflictos de jurisdicción y competencia


entre los poderes públicos de la Provincia o de sus diversas ramas y en los que se
susciten entre los tribunales de justicia.

3. Conoce y resuelve originariamente en lo contencioso-administrativo de acuerdo a


lo que establezca la ley de la materia, pudiendo mandar cumplir directamente su
sentencia por las oficinas, funcionarios o empleados respectivos. Si la autoridad
administrativa no lo hiciere dentro de los sesenta días de notificada, incurre en
responsabilidad por su incumplimiento.
4. Conoce y resuelve en los recursos extraordinarios que la ley de procedimientos
acuerde contra sentencias definitivas.

5. Conoce y resuelve en las recusaciones de sus vocales y en las quejas por


denegación o retardo de justicia contra los miembros de las cámaras de apelaciones.

Art. 146.- En materia administrativa y sin perjuicio de las demás que la ley otorgue,
tiene las siguientes atribuciones.

1. Dicta su reglamento interno y ejerce la superintendencia de toda la


administración de justicia.

2. Remite anualmente al Poder Ejecutivo y por su conducto a la Legislatura, una


memoria sobre el estado y necesidad de la administración de justicia, pudiendo
proponer en forma de proyectos las reformas de procedimientos y organización que
tiendan a mejorarla.

3. Nombra y remueve directamente a los secretarios y empleados del tribunal, y a


propuesta de los jueces y funcionarios del ministerio público, al personal de sus
respectivas dependencias.

4. Presenta anualmente al Poder Ejecutivo el presupuesto de gastos de la


administración de justicia a fin de ser incluido en el presupuesto general de la
Provincia.

5. Dispone y administra sus bienes y los fondos asignados por la ley.

Art. 147.- El Poder Judicial dispondrá de la fuerza pública para el cumplimiento de


sus decisiones.

La Legislatura propenderá a la creación y estructuración de la policía judicial,


integrada por un cuerpo de funcionarios inamovibles, con capacitación técnica,
exclusivamente dependiente del Poder Judicial.

CAPITULO III

Justicia de paz

Art. 148.- La ley establecerá orgánicamente la justicia de paz en todas las ciudades
y pueblos de la Provincia, sobre la base del procedimiento verbal y actuado.

Art. 149.- Se propenderá a establecer la justicia de paz letrada en la capital de la


Provincia y ciudades donde su importancia lo requiera.

Los jueces de paz letrados serán nombrados de acuerdo con lo dispuesto por el
artículo 116, inciso 10, de esta Constitución y equiparados a los de primera instancia
en cuanto a jerarquía, estabilidad y prerrogativas.

Art. 150.- Los jueces de paz no letrados serán nombrados por el Superior Tribunal de
Justicia de una terna propuesta por la autoridad municipal local y ejercerán sus
funciones judiciales con la competencia que la ley determina.

TITULO CUARTO

Juicio político y jurado de enjuiciamiento

CAPITULO PRIMERO

Juicio político

Art. 151.- El gobernador, el vicegobernador y sus reemplazantes legales y los


magistrados del Superior Tribunal de Justicia pueden ser denunciados por cualquier
habitante de la Provincia ante la Cámara de Representantes por incapacidad física o
mental sobreviniente, por delito en el desempeño de sus funciones o falta de
cumplimiento de los deberes correspondientes a sus cargos o por delitos comunes.

Art. 152.- La Legislatura en su primera sesión ordinaria se dividirá en dos salas a los
efectos del juicio político, realizándose un sorteo proporcional y de acuerdo a la
integración política de la Cámara.

La primera tendrá a su cargo la acusación y la segunda el juzgamiento, ambas


presididas por miembros elegidos de su seno.

Art. 153.- La sala acusadora elegirá anualmente por simple mayoría, en la misma
sesión, una comisión de investigación compuesta de cinco miembros. Dicha comisión
tendrá por objeto investigar la verdad de los hechos denunciados, teniendo para ese
efecto las más amplias facultades.

Art. 154.- La comisión terminará sus diligencias en el término perentorio de treinta


días y presentará dictamen a la sala acusadora, la que lo aceptará o rechazará,
necesitándose dos tercios de votos de los miembros presentes cuando el dictamen
fuere favorable a la acusación, y desde ese momento quedará el acusado suspendido
en el ejercicio de sus funciones y sin goce de sueldo.

Art. 155.- Admitida la acusación por la sala acusadora, ésta nombrará una comisión
de tres miembros para que la sostenga ante la segunda sala constituida en tribunal
de sentencia, previo juramento especial, en cada caso, de sus miembros.

Art. 156.- Entablada la acusación por sala acusadora, el tribunal de sentencia


procederá a conocer la causa que fallará en el término de treinta días. El juicio será
oral y público y se garantizará la defensa y el descargo del acusado. Si vencido dicho
término no se hubiere dictado sentencia, el acusado volverá al ejercicio de sus
funciones.

Art. 157.- Ningún acusado podrá ser declarado culpable sino por el voto de los dos
tercios de la totalidad de los miembros de la segunda sala. La votación será nominal,
registrándose en el acta el voto que recaiga sobre cada uno de los cargos que
contenga la acusación.

El fallo no tendrá más efecto que destituir al acusado, quedando siempre sujeto a la
acusación, juicio o condena, conforme a la legislación represiva común.

Una ley especial determinará las demás normas para esta clase de juicios.

CAPITULO II

Jurado de enjuiciamiento

Art. 158.- Los miembros del Poder Judicial y los funcionarios no sujetos al juicio
político y que requieran acuerdo de la Legislatura para su nombramiento, podrán ser
acusados por cualquier habitante y por las mismas causas del artículo 151 ante un
jurado de enjuiciamiento, que estará integrado por el Presidente del Superior
Tribunal, dos ministros de éste, dos legisladores y dos abogados de la matrícula.

Art. 159.- La ley reglamentará el procedimiento que ante él debe observarse,


determinando el modo y la forma como deben ser nombrados los miembros
componentes del jurado.

Art. 160.- El acusado continuará en el ejercicio de sus funciones, si el jurados no


resolviere lo contrario. El fallo deberá expedirse dentro de los sesenta días a contar
desde la admisión de la demanda, bajo pena de nulidad y tendrá el mismo alcance
que el finado en el artículo 157 de esta Constitución.

El jurado se pronunciará siempre en pleno y por mayoría absoluta de sus miembros,


y dará su veredicto con arreglo a derecho.

Todas las garantías y derechos reconocidos por esta Constitución y la Nacional para
el juicio de naturaleza penal, son de aplicación obligatoria. La ley no podrá
restringir el derecho del denunciante mediante impuestos, fianzas, cauciones,
gravámenes o requisitos no previstos en esta Constitución.

SECCION SEGUNDA

MUNICIPIOS

Régimen municipal
CAPITULO PRIMERO

Disposiciones generales

Art. 161.- El municipio gozará de autonomía política, administrativa y financiera,


ejerciendo sus funciones con independencia de todo otro poder.

Art. 162.- La ley establecerá tres categorías de municipios, de acuerdo al número de


sus habitantes.

El gobierno de los municipios de primera y segunda categorías se ejercerá por una


rama ejecutiva y otra deliberativa.

Los municipios de tercera categoría, por comisiones de fomento.

Art. 163.- Todas las autoridades municipales son electivas en forma directa. Los
intendentes, a simple pluralidad de sufragios; los concejales y los miembros de las
comisiones de fomento, por el sistema de representación proporcional.

Art. 164.- Serán electores los ciudadanos del municipio que estén inscriptos en el
padrón provincial y los extranjeros, de ambos sexos, que se inscriban en el registro
municipal, los que deberán tener más de dieciocho años de edad, saber leer y
escribir en idioma nacional, ejercer actividad lícita, tener tres años de residencia
permanente en el municipio y acreditar además algunas de esta condiciones:

1. Ser contribuyente directo.

2. Tener cónyuge o hijo argentino.

La ley establecerá la forma en que deberá efectuarse el registro especial de


extranjeros.

Art. 165.- Los electores del municipio tendrán los derechos de iniciativa, referéndum
y destitución.

Art. 166.- Los conflictos que se planteen entre los municipios y la Provincia serán
resueltos en única instancia por el Superior Tribunal de Justicia.

Art. 167.- Son recursos municipales, sin perjuicio de los demás que la ley establezca:

1. El impuesto a la propiedad inmobiliaria y a las actividades lucrativas, en


concurrencia con la Provincia y en la forma que la ley determine.

2. Las tasas y patentes.

3. Las contribuciones por mejoras.


4. Las multas por contravenciones a sus disposiciones y todos los demás recursos que
la ley atribuya a los municipios.

5. Los empréstitos y demás operaciones de crédito.

Art. 168.- La Provincia sólo podrá intervenir los organismos municipales:

1. En caso de acefalía total, para asegurar la inmediata constitución de sus


autoridades.

2. Cuando no cumpliere con los servicios de empréstitos o si de tres ejercicios


sucesivos resultare un déficit susceptible de comprometer su estabilidad financiera.

3. Para normalizar la situación institucional.

Art. 169.- La intervención se hará en virtud de ley, por tiempo determinado, con
fines a restablecer su normal funcionamiento y convocar a elecciones dentro de un
plazo no mayor de sesenta días. Si la Cámara de Representantes se encontrare en
receso, el Poder Ejecutivo podrá decretar la intervención, ad referéndum de lo que
ésta resuelva, a cuyo efecto, por el mismo decreto, deberá convocarla a sesiones
extraordinarias.

Durante el tiempo que dure la intervención, el comisionado atenderá


exclusivamente los servicios municipales ordinarios, con arreglo a las ordenanzas
vigentes.

Art. 170.- Los municipios comprendidos en la primera categoría podrán dictarse sus
respectivas cartas orgánicas para su gobierno, de acuerdo a los principios contenidos
en esta Constitución.

CAPITULO II

Atribuciones y deberes del poder municipal

Art. 171.- Son atribuciones y deberes de los municipios:

1. Convocar a elecciones municipales.

2. Sancionar anualmente su presupuesto de gastos y su cálculo de recursos.

3. Entender en todo lo relativo a edificación, tierras fiscales municipales,


abastecimiento, sanidad, asistencia social, espectáculos públicos, costumbres y
moralidad, servicios públicos urbanos, reglamentación y habilitación de las vías
públicas, paseos, cementerios y demás lugares de su dominio.

4. Establecer impuestos, tasas, contribuciones y formas de percibirlos.


5. Dar a publicidad trimestralmente el estado de sus ingresos y gastos, anualmente
el balance general, y una memoria sobre la labor desarrollada dentro de los treinta
días de vencido el ejercicio.

6. Contraer empréstitos para obras señaladas de mejoramiento, con dos tercios de


votos de la totalidad de los miembros del Concejo. En ningún caso el servicio de la
totalidad de los empréstitos podrá comprometer más de la cuarta parte de la renta,
ni el fondo amortizante aplicarse a otros fines.

7. Enajenar en subasta pública y gravar los bienes municipales con dos tercios de
votos de la totalidad de los miembros del Concejo.

8. Nombrar al personal de su dependencia y removerlo, previo sumario.

9. Realizar convenios de mutuo interés con otros entes de derecho público o


privado.

10. Contratar, previa licitación, las obras que estime convenientes.

11. Fomentar la instrucción pública y la cultura artística, intelectual y física.

12. Dictar todas las ordenanzas y reglamentos dentro de las atribuciones conferidas
por esta Constitución y por la ley orgánica de las municipalidades.

SECCION TERCERA

ENMIENDAS CONSTITUCIONALES

TITULO UNICO

Reforma de la Constitución

CAPITULO PRIMERO

De las convenciones constituyentes.

Art. 172.- Esta Constitución puede ser reformada en todo o en cualquiera de sus
partes. La necesidad de la reforma debe ser declarada por la Cámara de
Representantes con el voto de las dos terceras partes del total de sus miembros,
determinando si la reforma será total o parcial pero ésta no se efectuará sino por
una Convención Constituyente convocada al efecto, salvo lo dispuesto en el capítulo
segundo de este título.
Art. 173.- Declarada por la Legislatura la necesidad de la reforma total o parcial, sin
formalidad ulterior el Poder Ejecutivo convocará a elección de convencionales
dentro del plazo que la misma ley fijará.

Art. 174.- La Convención se compondrá de tantos miembros cuantos sean los que
formen la Cámara de Representantes y serán elegidos por el sistema de
representación proporcional.

Art. 175.- Para ser convencional se requieren las mismas condiciones que para ser
miembro de la Cámara de Representantes y gozarán de las mismas inmunidades
mientras ejerzan sus funciones.

Art. 176.- El cargo de convencional es compatible con cualquier otro cargo público
nacional o provincial que no sea el de gobernador, vicegobernador, jefe de policía o
del departamento ejecutivo de los organismos municipales.

Art. 177.- La Convención se reunirá dentro de los treinta días en que el tribunal
electoral haya proclamado a los electos, y podrá sesionar con la tercera parte de sus
miembros.

Tendrá facultad para fijar el plazo de su cometido, que no podrá exceder del
término de un año, transcurrido el cual caducará en su mandato; dictar su propio
reglamento; nombrar su personal; confeccionar su presupuesto y aprobar sus
inversiones.

CAPITULO II

Enmienda legislativa

Art. 178.- La enmienda o reforma de un solo artículo podrá ser sancionada por el
voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Cámara de
Representantes y el sufragio afirmativo del pueblo de la Provincia, convocado al
efecto en oportunidad de la primera elección de carácter provincial que se realice,
en cuyo caso la enmienda o reforma quedará incorporada al texto constitucional.

Reformas o enmiendas de esta naturaleza no podrán llevarse a cabo sino con


intervalo de dos años.

Art. 179.- Para que un referéndum se considere válido, se requiere que los votos
emitidos hayan sobrepasado el cincuenta por ciento de los electores inscriptos en el
registro cívico provincial.

CLAUSULAS TRANSITORIAS

Art. 1º.- El Interventor Federal en la Provincia o el funcionario a cuyo cargo esté la


misma, convocará dentro de los noventa días de sancionada la presente
Constitución, a elecciones generales en todo el territorio de la Provincia, para
constituir los Poderes Ejecutivo y Legislativo y organismos municipales.

Las elecciones no podrán realizarse antes de los noventa días ni después de los
ciento veinte días de transcurrido el plazo establecido para la convocatoria.

Art. 2º.- Las autoridades electas asumirán sus cargos el 1º de mayo de mil
novecientos cincuenta y nueve, de acuerdo con lo establecido en los artículos 96 y
108 de esta Constitución.

Art. 3º.- Las elecciones para integración de los Poderes Ejecutivo y Legislativo se
realizarán con arreglo a las siguientes normas:

1. El gobernador y el vicegobernador de la Provincia serán elegidos de conformidad a


lo determinado en el artículo 107 de esta Constitución.

2. Los diputados de la primera Cámara de Representantes serán elegidos por el


sistema de representación proporcional y las bancas se distribuirán conforme al
empleado para las elecciones del veintiocho de julio de mil novecientos cincuenta y
siete.

El número de miembros de que se compondrá la primera Cámara de Representantes


de la Provincia será de treinta y dos.

3. El sorteo a que se refiere el artículo 84 de esta Constitución, se realizará


separadamente entre los diputados pertenecientes a los distintos sectores políticos
que integren la Cámara y si los sectores no fueren pares en su composición, se
sorteará previamente al diputado que ocupará la situación de impar y así, los que
resultaren impares, como los que invistieren representaciones singulares, serán
sorteados en conjunto.

4. Las autoridades de los municipios y de las comisiones de fomento serán elegidas


de acuerdo a lo establecido en el artículo 163 de esta Constitución y además por
esta vez, ajustándose a lo siguiente:

Se declaran:

1) Municipios de primera categoría:

Posadas, Departamento Capital, que elegirá nueve concejales.


Eldorado, Departamento Eldorado; Oberá, Departamento Oberá; Apóstoles,
Departamento Apóstoles; que elegirán siete concejales.

2) Municipios de segunda categoría:

Leandro N. Alem, Departamento Leandro N. Alem; San Ignacio, Departamento San


Ignacio; Cerro Azul, Departamento Leandro N. Alem: Monte Carlo, Departamento
Monte Carlo; Campo Ramón, Departamento Oberá; Libertador General San Martín,
Departamento Libertador General San Martín; San Javier, Departamento San Javier;
Dos Arroyos, Departamento Leandro N. Alem; Concepción de la Sierra, Departamento
Concepción; Corpus, Departamento San Ignacio; Santo Pipó, Departamento San
Ignacio; San José, Departamento Apóstoles; Los Helechos, Departamento Oberá;
Guaraní, Departamento Oberá; Campo Grande, Departamento Cainguás; Jardín
América, Departamento San Ignacio; Candelaria, Departamento Candelaria; Santa
Ana, Departamento Candelaria; Gobernador Roca, Departamento San Ignacio;
Garupá, Departamento Capital; San Martín, Departamento Oberá; Azara,
Departamento Apóstoles; Gobernador López, Departamento Leandro N. Alem; Cerro
Corá, Departamento Leandro N. Alem; Olegario V. Andrade, Departamento Leandro
N. Alem; Bonpland, Departamento Candelaria; Mártires, Departamento Candelaria;
Campo Viera, Departamento Oberá; Santa María, Departamento Concepción;
Aristóbulo del Valle, Departamento Cainguás; Itacaruaré, Departamento San Javier;
que elegirán cinco concejales.

3) Comisiones de fomento:

San Pedro, Departamento San Pedro; Libertad, Departamento Iguazú; Hipólito


Yrigoyen, Departamento San Ignacio; El Soberbio, Departamento Guaraní; Colonia
Polana, Departamento San Ignacio; Mojón Grande, Departamento San Javier; Alba
Posse, Departamento 25 de Mayo; General Alvear, Departamento Oberá; Colonia
Wanda, Departamento Iguazú; Florentino Ameghino, Departamento San Javier;
Piray, Departamento Monte Carlo; Tres Capones, Departamento Apóstoles; Colonia
Alberdi, Departamento Oberá; General Urquiza, Departamento San Ignacio; Caa Yarí,
Departamento Leandro N. Alem; Caraguatay, Departamento Monte Carlo; Capioví,
Departamento Libertador General San Martín; Puerto Esperanza, Departamento
Iguazú; 25 de Mayo, Departamento 25 de Mayo; Almafuerte, Departamento Leandro
N. Alem; Colonia Victoria, Departamento Eldorado; 2 de Mayo, Departamento
General San Martín; 9 de Julio, Departamento Eldorado; Bernardo de Yrigoyen,
Departamento Manuel Belgrano; Panambí, Departamento Oberá; Loreto,
Departamento Candelaria; Arroyo del Medio, Departamento Leandro N. Alem;
Santiago de Liniers, Departamento Eldorado; Puerto Iguazú, Departamento Iguazú;
Ruiz de Montoya, Departamento Libertador General San Martín; Profundidad,
Departamento Candelaria; Fachinal, Departamento Capital; General Manuel
Belgrano, Departamento Manuel Belgrano; que elegirán cinco miembros.

Asimismo por esta vez se establecen las siguientes normas para el régimen
municipal.

Para ser intendente o concejal se requiere tener veinticinco años de edad y ser
vecino del municipio con dos años de residencia inmediata.

Los extranjeros, además, deberán saber leer o escribir en idioma nacional, ejercer
alguna actividad lícita, estar inscriptos en el registro municipal electoral y tener por
lo menos una residencia inmediata de cinco años, siendo incompatible el cargo con
el de legislador o empleado público, excepto los docentes.

Art. 5º.- El superior Tribunal de Justicia, procederá a la inmediata integración del


tribunal electoral de la Provincia, el que, hasta tanto se dicte la ley electoral,
deberá regirse y aplicar, en lo que sea pertinente, las disposiciones del Decreto
Nacional 4.034/57.
Dicho tribunal procederá a confeccionar el registro cívico de la Provincia y dentro de
los ciento veinte días de la fecha, el padrón municipal de extranjeros.

Art. 6º.- La Legislatura sancionará a la brevedad posible y preferentemente las


leyes: orgánica municipal; orgánica del Poder Judicial; del juicio político;
organización de ministerios; del Tribunal de Cuentas; de Contabilidad; de Educación;
reglamentaria de los derechos sociales; del Estatuto del Empleado Público; del
docente; y de bosques y tierras públicas.

Art. 7º.- A partir de la sanción de esta Constitución, los actuales magistrados en


ejercicio componentes del Superior Tribunal de Justicia, gozarán de las garantías,
derechos y prerrogativas establecidas en esta Constitución.

Art. 8º.- Hasta tanto se constituya la Legislatura, el Jurado de Enjuiciamiento


funcionará sin los representantes de la misma y serán de aplicación en la Provincia
las disposiciones de las leyes nacionales en la materia.

Mientras no se dicte la ley que reglamente el trámite de los recursos de hábeas


corpus y de amparo, los tribunales y jueces arbitrarán el procedimiento aplicable,
ajustándose estrictamente a las bases de celeridad y amplitud consagrados por esta
Constitución.

Art. 9º.- Quedan derogadas en el orden provincial las inhabilitaciones previstas en el


artículo primero del decreto ley seis mil cuatrocientos del veintidós de diciembre de
mil novecientos cincuenta y cinco y en el artículo primero del decreto cuatro mil
doscientos cincuenta y ocho del seis de marzo de mil novecientos cincuenta y seis,
excluyéndose expresamente los casos previstos en el artículo segundo del último
decreto mencionado. Deróganse en la misma forma todas las inhabilitaciones
gremiales que no se funden en la comisión de delitos de derecho común.

Art. 10.- Una comisión compuesta por el señor presidente y dos señores
convencionales, revisarán la fidelidad del registro del texto de esta Constitución
hecho lo cual, la firmarán el presidente, el convencional secretario y los señores
convencionales que deseen hacerlo y, sellada con el sello de la Convención, se
entregará el original al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia y se remitirán
copias a los poderes nacionales.

Art. 11.- La presente Constitución regirá a partir del día de la fecha.

Art. 12.- Téngase por Ley Fundamental de la Provincia de Misiones. Regístrese y


publíquese para que se cumpla.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE CONVENCION CONSTITUYENTE, EN


LA CIUDAD DE POSADAS, CAPITAL DE LA PROVINCIA DE MISIONES, A LOS VEINTIUN
DIAS DEL MES DE ABRIL DE AÑO MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y OCHO.

* Modificaciones últimas: Ley N.º 254 de 1974


Ley N.º 2.604 de 1998