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LINEAMIENTOS PARA LOS COMITÉS DE SEGUIMIENTO DE INVERSIONES

(Al 22 de marzo del 2019)

I. FINALIDAD

Impulsar el gasto público a través de la ejecución eficiente y eficaz de las inversiones, para el cierre
de brechas de infraestructura o de acceso a servicios públicos para la población.

II. OBJETIVOS

 Mejorar el proceso de seguimiento de la Cartera Priorizada de Inversiones ejecutadas por las


diferentes Unidades Ejecutoras de Inversiones (UEI).
 Revisar el avance y estado de la Cartera Priorizada de Inversiones de manera conjunta con los
involucrados directos.
 Conocer la problemática y los riesgos asociados a la ejecución y gestión de las inversiones.
 Establecer acuerdos y compromisos que ayuden a garantizar una ejecución eficiente y
continua.
 Mejorar la ejecución de las inversiones priorizadas en el Presupuesto Institucional.

III. ALCANCE

Los lineamientos son aplicables a las entidades y empresas públicas del Sector Público No Financiero
que se encuentran sujetas al Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
de acuerdo a lo establecido en la Ley y el Reglamento, que ejecuten inversiones con fondos públicos.

IV. BASE LEGAL

1. Decreto Legislativo Nº 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones, cuyo Texto Único Ordenado ha sido aprobado mediante el
Decreto Supremo Nº 242-2018-EF.
2. Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1252, aprobado por el Decreto Supremo Nº 284-2018-EF.
3. Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01, Resolución Directoral que aprueba la Directiva
General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

V. EL COMITÉ DE SEGUIMIENTO DE INVERSIONES

El Comité de Seguimiento de Inversiones, en adelante Comité, es un espacio de coordinación entre


los actores directamente involucrados en la ejecución de las inversiones de la Cartera Priorizada de
Inversiones.

El Comité, como parte del Sistema de Seguimiento de Inversiones, está orientado a mejorar los
mecanismos e instancias de coordinación interna y la toma de decisiones para una adecuada gestión
de las inversiones, así como los resultados de la ejecución de las inversiones.

LINEAMIENTOS PARA LOS COMITÉS DE SEGUIMIENTO DE INVERSIONES 1


El Comité de cada entidad deberá contar con un Reglamento Interno1, el cual se regirá por el Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

4.1 Miembros del Comité


Los miembros del Comité serán designados por el Órgano Resolutivo mediante Resolución. El Comité
estará conformado al menos por:

 El Órgano Resolutivo
 El responsable Oficina de Programación Multianual de Inversiones (OPMI)
 El responsable de cada Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI)
 El responsable de Logística
 El responsable de Presupuesto

Asimismo, puede estar integrada por otros funcionarios responsables de otras unidades orgánicas de
la Entidad, relacionados con la ejecución de inversiones.

Miembros del Comité de Seguimiento de Inversiones


 Ministro
Órgano  Gobernador
Resolutivo  Alcalde

Otras
OPMI UEI Logística Presupuesto Unidades
Orgánicas

ACUERDOS, COMPROMISOS, TAREAS Y/O RESPONSABILIDADES

4.2 Periodicidad
Las reuniones de Comité se realizarán con periodicidad mensual, las mismas que deberían tener una
duración no mayor a dos (2) horas. Eventualmente, podría realizarse un Comité Extraordinario, de
acuerdo a la necesidad de la Entidad.

4.3 Funciones
Las funciones del Comité son las siguientes:

Del Órgano Resolutivo


 Presidir las reuniones de Comité.
 Velar por el cumplimiento de los acuerdos y compromisos del Comité.

Del responsable de la OPMI


 Establecer la Cartera Priorizada de Inversiones
 Convocar y dirigir las reuniones de Comité.
 Convocar a funcionarios de la entidad u otras entidades relacionadas con la gestión de las
inversiones, de considerarse necesario.

1
Documento que norma y regula de forma sistemática, ordenada y precisa, la efectiva participación y funcionamiento de los Comités de
Seguimiento de Inversiones, garantizando la correcta participación de sus miembros integrantes.

LINEAMIENTOS PARA LOS COMITÉS DE SEGUIMIENTO DE INVERSIONES 2


 Coordinar y estructurar la agenda para cada reunión.
 Promover y verificar el cumplimiento del proceso de seguimiento de la Cartera Priorizada de
Inversiones a cargo de las UEI.
 Establecer compromisos y tomar decisiones preventivas y correctivas que ayuden a garantizar
una ejecución eficiente y continua.
 Elaborar el Acta de Acuerdos, según Formato.
 Realizar el seguimiento a los acuerdos.
 Registrar, como parte del Acta, la información proporcionada por la(s) Unidad(es) Ejecutora(s)
de Inversiones sobre el estado de la ejecución de las inversiones.
 Consolida la información para el seguimiento de la Cartera Priorizada de Inversiones.

Del responsable de la UEI


 Proporcionar información sobre el avance en la ejecución de las inversiones de la Cartera
Priorizada de Inversiones.
 Garantizar la ejecución de las medidas adoptadas para promover la mejora de la ejecución de
las inversiones priorizadas en el Presupuesto Institucional.

De los todos miembros del Comité


 Asistir obligatoria y puntualmente a las reuniones de Comité.
 Revisar los compromisos de la reunión de Comité anterior.
 Conocer el estado de la ejecución y gestión de las inversiones e identificar la problemática
asociada a cada una de ellas.
 Proponer alternativas de solución a la problemática identificada, determinando soluciones
adecuadas y asignando tareas y/o responsabilidades. En caso lo amerite, se convocará a
especialistas para el apoyo en la solución de los problemas identificados.
 Dar cumplimiento a los compromisos para mejorar la ejecución de las inversiones.

VI. FASES DEL COMITÉ

A inicios de cada año fiscal se establecerá la Cartera Priorizada de Inversiones de la Entidad, la cual
será aprobada en la primera reunión de Comité y objeto de seguimiento en cada una de estas
reuniones. La Cartera Priorizada de Inversiones puede ser modificada, de acuerdo a las necesidades
de la Entidad.

Las fases para cada reunión de Comité son las siguientes:

a. Fase de Apertura:
1) La OPMI confirma la asistencia de los miembros del Comité.
2) Se instala el Comité para dar inicio a la reunión.
3) Se da lectura a la agenda de la reunión de Comité.

b. Fase de Desarrollo:
1) Se realiza la revisión del cumplimiento de los acuerdos del Comité anterior.
2) La UEI correspondiente presenta el avance de la ejecución de las inversiones priorizadas.
3) Los integrantes del Comité identifican la problemática y riesgos asociados a cada una de las
inversiones de la Cartera Priorizada de Inversiones, de existir.

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4) Se proponen las alternativas de solución a la problemática identificada y los pedidos
específicos para ser atendidos por el Comité y otras áreas vinculadas al proyecto, de ser el
caso.

c. Fase de Cierre:
1) Se definen los acuerdos que reflejan las decisiones adoptadas por el Comité, los cuales se
convierten en compromisos, tareas y/o responsabilidades de los miembros del Comité.
2) Se establece la fecha del siguiente Comité.
3) El Comité culmina con la suscripción del Acta de Acuerdos del Comité.

Fases del Comité de Seguimiento de Inversiones

DESARROLLO CIERRE

Seguimiento de
Definición de
acuerdos del Comité
Acuerdos
anterior (compromisos, tareas y/o
responsabilidades)
Presentación del
avance de la
APERTURA ejecución de la CPI (*)
Establecer fecha
del siguiente
Identificación de
Comité
Confirmación y registro de problemática y
asistencia de miembros riesgos
Instalación del Comité
Propuesta de Suscripción del Acta
Lectura de Agenda
alternativas de
solución

(*) CPI: Cartera Priorizada de Inversiones

VII. ANEXOS

- Formato de Acta de Acuerdos – Comité de Seguimiento de Inversiones


- Modelo de “Resolución de Creación del Comité de Seguimiento de Inversiones”
- Modelo de “Reglamento del Comité de Seguimiento de Inversiones”
- Pautas para la conformación de la Cartera Priorizada de Inversiones - Seguimiento de la
Ejecución De Inversiones

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FORMATO DE ACTA DE ACUERDOS

ACTA DE ACUERDOS – COMITÉ DE SEGUIMIENTO DE INVERSIONES


(REUNIÓN _________________/1 )

ENTIDAD: NRO. FECHA: DD/MM/AA

I. PARTICIPANTES
N° DNI Apellidos Nombres Entidad/Área/Oficina Cargo Correo Electrónico Firma
1
2
3

II. AGENDA /2
1
2
3

III. ACUERDOS
Inversión (Código
N° Problemática/Riesgo Acuerdo Entregable Responsable Fecha de Entrega /3
Único)
1
2
3

IV. OTROS ACUERDOS /4


1
2
3

V. FECHA DE PRÓXIMO COMITÉ DD/MM/AA

VI. ANEXOS /5
1
2
3

Notas:
1/ Especificar si es una reunión Ordinaria o Extraordinaria.
/2 Puntos a tratar en la reunión de comité.
/3 Fecha en la cual se compromete el responsable a cumplir con el acuerdo o compromiso.
/4 Acuerdos sobre otras inversiones que no forman parte de la Cartera Priorizada de Inversiones
/5 Documentos que se anexan al Acta. Por ejemplo: informes, las presentaciones utilizadas en la reunión del comité, entre otros.
[MEMBRETE DE LA ENTIDAD PÚBLICA]

MODELO DE RESOLUCIÓN DE CREACIÓN DEL COMITÉ DE SEGUIMIENTO DE


INVERSIONES

Resolución [INDICAR TIPO DE RESOLUCIÓN] N° [INDICAR NÚMERO DE


RESOLUCIÓN]

[INDICAR LUGAR Y FECHA]

VISTO:

El/Los Informe/s N° [INDICAR NÚMERO/S], emitido con fecha [INDICAR DÍA/S, MES
Y AÑO], por la [INDICAR LAS UNIDADES ORGÁNICAS DE LA ENTIDAD], [INDICAR EL
O LOS DOCUMENTO/S QUE ORIGINAN LA RESOLUCIÓN], y;

CONSIDERANDO:

Que, la/el [INDICAR NOMBRE DE LA ENTIDAD PÚBLICA], es un Órgano de


Gobierno [INDICAR SI ES GOBIERNO NACIONAL, REGIONAL O LOCAL], con personería
Jurídica de Derecho Público, que goza de autonomía política, administrativa, económica en
los asuntos que le confiere el artículo 194° de la Constitución Política del Estado (SOLO
PARA GOBIERNOS REGIONAL Y GOBIERNOS LOCALES; PARA GOBIERNO
NACIONAL INDICAR LA NORMA COMPETENTE), y el/la [INDICAR OTRO DISPOSITIVO
LEGAL Y/O COMPLEMENTARIO].

Que, asimismo conforme a lo establecido por los artículos [INDICAR NÚMERO


DE/LOS ARTICULO/S] del [INDICAR DISPOSITIVO LEGAL], el [INDICAR SI ES
MINISTRO (U OTRO FUNCIONARIO FACULTADO PARA DICHO FIN), GOBERNADOR o
ALCALDE] es el representante legal del / de la [INDICAR NOMBRE DE LA ENTIDAD
PÚBLICA] y su máxima autoridad administrativa que aprueba y resuelve los asuntos de
carácter administrativo;

Que, con los documentos del Visto, la Oficina de Programación Multianual de


Inversiones (OPMI), de fecha [INDICAR FECHA], solicita la conformación del Comité de
Seguimiento de Inversiones del / de la [INDICAR NOMBRE DE LA ENTIDAD PÚBLICA], el
que tiene como objeto impulsar el gasto público de calidad dentro de la competencia
exclusiva [INDICAR SI ES COMPETENCIAS NACIONAL, REGIONAL O MUNICIPAL], de
poner al servicio de la población beneficiaría un servicio público de calidad. Asimismo, da
cuenta que se ha tenido una reunión previa el [INDICAR FECHA], en la [INDICAR NOMBRE
DE LA GERENCIA], se ha formulado la Cartera Priorizada de Inversiones, para que sea
aprobado mediante Resolución;

Por lo expuesto y en uso de las facultades conferidas por la [INDICAR NORMA


COMPETENTE]; en cumplimiento del numeral [INDICAR NUMERAL], del artículo [INDICAR
ARTÍCULO], de la Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones, aprobado con Resolución Directoral N° [INDICAR NÚMERO DE
RESOLUCIÓN DIRECTORAL] y conforme a la reunión de fecha [INDICAR FECHA],
sostenida en la [INDICAR NOMBRE DE LA GERENCIA];

(DE SER NECESARIO, AÑADIR OTRAS COMPETENCIAS DE LA ENTIDAD PÚBLICA)


[MEMBRETE DE LA ENTIDAD PÚBLICA]

SE RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO.- CONFORMAR el Comité de Seguimiento de Inversiones del


/ de la [INDICAR EL NOMBRE DE LA ENTIDAD PÚBLICA], la cual rige desde la fecha de
emisión de la presente Resolución hasta [INDICAR FECHA DE CULMINACIÓN], el mismo
que estará integrado por1:

PRESIDENTE: [INDICAR CARGO DEL FUNCIONARIO], o su


representante.

SECRETARIO TÉCNICO: [INDICAR CARGO DEL FUNCIONARIO (DEBE SER


LA OPMI)]

MIEMBROS2: [INDICAR CARGO DEL FUNCIONARIO]

[INDICAR CARGO DEL FUNCIONARIO]

[INDICAR CARGO DEL FUNCIONARIO]

[INDICAR CARGO DEL FUNCIONARIO]

[INDICAR CARGO DEL FUNCIONARIO]

ARTÍCULO SEGUNDO.- APROBAR el Reglamento del Comité de Seguimiento de


Inversiones del/de la [INDICAR NOMBRE DE LA ENTIDAD PÚBLICA], el mismo que consta
de quince artículos y dos disposiciones complementarias, la cual es parte de la presente
Resolución.

ARTÍCULO TERCERO.- TRANSCRIBIR la presente Resolución a las Direcciones y/u


Oficinas competentes para su fiel cumplimiento.

ARTÍCULO CUARTO.- PUBLICAR3 la presente Resolución en el Portal Institucional


del/de la [INDICAR NOMBRE DE LA ENTIDAD PÚBLICA].

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.

____________________________
Nombre, firma, sello
[INDICAR NOMBRE DE LA ENTIDAD PÚBLICA]

1
No incluir nombre, porque la responsabilidad es funcional del área competente de la Entidad Pública, de acuerdo a sus
instrumentos de gestión: Reglamentos de Organización y Funciones, Manuales, etc.
2
Además de la participación del Órgano Resolutivo y del (la) responsable de la Oficina de Programación Multianual de
Inversiones, los miembros del Comité deberán estar conformados como mínimo por el (la) responsable de Presupuesto,
Logística, Unidad Ejecutora de Inversiones, entre otros, relacionados con la ejecución de inversiones.
3
En caso la Entidad Pública cuente con Portal Institucional; caso contrario, omitir dicho artículo.
[MEMBRETE DE LA ENTIDAD PÚBLICA]

TITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1°.- Finalidad del Reglamento

El presente Reglamento tiene como finalidad normar y regular de forma sistemática,


ordenada y precisa, la efectiva participación y funcionamiento del Comité de Seguimiento
de Inversiones del/de la [INDICAR NOMBRE DE LA ENTIDAD PÚBLICA], garantizando la
correcta participación de sus miembros integrantes, quienes se encargarán del seguimiento
y cumplimiento de acuerdos y compromisos en relación a la gestión de los proyectos
priorizados en la Cartera Priorizada de Inversiones.

Artículo 2º.- Ámbito de Aplicación


Su ámbito de aplicación es todas las dependencias del/de la [INDICAR NOMBRE DE LA
ENTIDAD PÚBLICA].

Artículo 3º.- Base legal


 Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de las Inversiones, modificado por el Decreto
Legislativo N° 1432.
 D.S. Nº 284-2018-EF que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1252.
 Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01, que aprueba la Directiva General del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
 Resolución [INDICAR TIPO Y NÚMERO DE RESOLUCIÓN] que aprueba el Comité de
Seguimiento de Inversiones del / de la [INDICAR NOMBRE DE LA ENTIDAD PÚBLICA].

Artículo 4º.- Del Comité de Seguimiento de Inversiones


El Comité de Seguimiento de Inversiones del/de la [INDICAR NOMBRE DE LA ENTIDAD
PÚBLICA], en adelante Comité, es un espacio de coordinación entre los actores
directamente involucrados en la ejecución de las inversiones de la Cartera Priorizada de
Inversiones, en adelante la Cartera.

El Comité de Seguimiento de Inversiones, centra su atención en inversiones priorizadas por


la gestión, los cuales estarán enmarcadas en los principios rectores estipulados en el
artículo 3 del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de las Inversiones, modificado por el Decreto
Legislativo N° 1432.

Artículo 5º.- Objetivo del Comité de Seguimiento de Inversiones


El objetivo general del Comité es impulsar el gasto público a través de la ejecución eficiente
y eficaz de las inversiones, para el cierre de brechas de infraestructura o de acceso a
servicios públicos en beneficio de la población.

1
[MEMBRETE DE LA ENTIDAD PÚBLICA]

Artículo 6º.- Funciones del Comité de Seguimiento de Inversiones


El Comité, revisa el avance y estado de la Cartera Priorizada de Inversiones de manera
conjunta con los involucrados directos, conoce la problemática y los riesgos asociados a la
ejecución y gestión de las inversiones (cuellos de botella), establece acuerdos y
compromisos que ayuden a garantizar una ejecución eficiente y continua, para la mejora de
la ejecución (actuaciones preparatorias, fase de selección y ejecución contractual) de las
inversiones priorizadas en el Presupuesto Institucional.

Los miembros del Comité deben presentar la información necesaria y de manera oportuna
sobre la ejecución de las inversiones, a fin de facilitar la toma de decisiones.

Artículo 7º.- Principios del Comité de Seguimiento de Inversiones.


El funcionamiento del Comité se basa en los siguientes principios:

 Participación: Los integrantes titulares del Comité están obligados a asistir


puntualmente a las reuniones ordinarias y/o extraordinarias convocadas por el
presidente. La /el [INDICAR NOMBRE DE LA ENTIDAD PÚBLICA], brindará las
condiciones necesarias a los integrantes del Comité para el desarrollo de sus reuniones.
Los miembros titulares del Comité, en caso lo consideren pertinente pueden asistir a las
reuniones, acompañados de su equipo técnico.
 Transparencia: Cada miembro del Comité debe brindar información de manera
transparente; es decir, debe de brindar y facilitar información fidedigna, completa y
oportuna.
 Responsabilidad: Los miembros deben desempeñar a cabalidad y en forma integral el
cumplimiento de los acuerdos y compromisos del Comité, asumiendo el pleno respeto
de sus funciones de manera eficaz y eficiente.
 Respeto: Adecuada conducta de cada uno de los miembros del Comité, garantizando
el desarrollo del Comité de manera armoniosa.
 Discreción: Debe guardar reserva de la información expuesta en el Comité, en caso lo
amerite, según el artículo 15º del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27806, Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública, y modificatoria.
 Solidaridad: Todos los integrantes del Comité son solidariamente responsables de los
acuerdos y compromisos a los que se lleguen en cada reunión.
(INCORPORAR OTROS PRINCIPIOS, SEGÚN CONSIDERE LA ENTIDAD)

Artículo 8º.- Pautas para la Selección de la Cartera Priorizada

Las inversiones a ser considerados en la Cartera del Comité del/de la [INDICAR NOMBRE
DE LA ENTIDAD PÚBLICA], en la fase de ejecución, preferentemente deben cumplir los
siguientes pautas:

 Inversiones que tengan como principal objetivo el cierre de brechas de infraestructura o


de acceso a servicios públicos para la población, incluida en la Programación Multianual
de Inversiones, y cuenten con una mayor asignación presupuestal.
 Inversiones principalmente con mayor ejecutabilidad.
 Conjunto de inversiones cuya representatividad oscile entre el 40% y 60% del
Presupuesto Institucional de Apertura y el Presupuesto Institucional Modificado.
(OTRAS QUE CONSIDERE LA ENTIDAD PÚBLICA).

2
[MEMBRETE DE LA ENTIDAD PÚBLICA]

TITULO II

CONFORMACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ DE SEGUIMIENTO DE


INVERSIONES

Artículo 9º.- De la conformación del Comité de Seguimiento de Inversiones


De acuerdo a la Resolución [INDICAR TIPO Y NÚMERO DE RESOLUCIÓN] que conforma
el Comité del/de la [INDICAR NOMBRE DE LA ENTIDAD PÚBLICA], está conformado por
los siguientes miembros:

PRESIDENTE: [INDICAR CARGO DEL FUNCIONARIO], o su


representante.

SECRETARIO TÉCNICO: [INDICAR CARGO DEL FUNCIONARIO (DEBE SER


LA OPMI)]

MIEMBROS1: [INDICAR CARGO DEL FUNCIONARIO]

[INDICAR CARGO DEL FUNCIONARIO]

[INDICAR CARGO DEL FUNCIONARIO]

[INDICAR CARGO DEL FUNCIONARIO]

[INDICAR CARGO DEL FUNCIONARIO]

Artículo 10º.- De las reuniones


 Las reuniones de Comité pueden ser ordinarias o extraordinarias (de acuerdo a la
necesidad de la entidad).
 Las reuniones de Comité ordinarias se realizarán con periodicidad mensual.
 El presidente del Comité, en coordinación con el Secretario Técnico, convocarán a todos
sus integrantes a las sesiones de trabajo ordinarias y extraordinarias con [INDICAR
TIEMPO (HORAS/DIAS)] de anticipación, dando a conocer la hora, lugar y agenda de
la sesión.
 La participación, puntualidad y permanencia de todos los miembros en las sesiones del
Comité es obligatoria.
 El Secretario Técnico es el encargado de la elaboración del Acta de Acuerdos. Tendrá
a su cargo la custodia de las actas suscritas por los integrantes en cada reunión, así
como el archivo, sistematización y custodia de toda la documentación elaborada para
el Comité.
 Las sesiones se llevarán a cabo con la asistencia efectiva de más del 80% de sus
integrantes (A CRITERIO DE LA ENTIDAD). En caso de no contar con el quórum
correspondiente se prorrogará por el lapso de media hora, tiempo después del cual se
procederá con los asistentes.
 Los acuerdos y compromisos se toman de manera solidaria procurando la construcción
de consensos en beneficio del avance de la ejecución de las inversiones de la Cartera.

1
Además de la participación del Órgano Resolutivo y del (la) responsable de la Oficina de Programación Multianual de Inversiones, los
miembros del Comité deberán estar conformados como mínimo por el (la) responsable de Presupuesto, Logística, Unidad Ejecutora de
Inversiones, entre otros, relacionados con la ejecución de inversiones.

3
[MEMBRETE DE LA ENTIDAD PÚBLICA]

Las reuniones del Comité, deben desarrollarse bajo la estructura de una Agenda, cuyo
contenido mínimo debiera ser el siguiente:
 Lectura de los acuerdos y compromisos suscritos en el Acta de la reunión de Comité
anterior.
 Informe de avances y/o cumplimiento de compromisos/acuerdos, limitaciones y
resultados de los acuerdos asumidos.
 Evaluación del estado del avance de la ejecución de las inversiones contenidos en
la Cartera, identificación de las limitaciones (cuellos de botella) en la fase de
ejecución de las inversiones y determinación de nuevos acuerdos y compromisos.
Estos últimos, serán asumidos por los miembros del Comité conjuntamente con su
equipo de trabajo, a fin de priorizar, agilizar e impulsar su cumplimiento de manera
oportuna.
(INCORPORAR OTROS TEMAS QUE CONSIDERE LA ENTIDAD)
 Se establece la fecha del siguiente Comité.

TÍTULO III

ÓRGANOS Y FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ DE


SEGUIMIENTO DE INVERSIONES

Artículo 11º.- De las Funciones del Presidente


 Presidir las reuniones de Comité.
 En casos excepcionales el presidente del Comité puede delegar la función de
presidir las sesiones al [INDICAR CARGO DEL FUNCIONARIO DELEGADO], quien
deberá informar al Presidente, en el lapso de 48 horas de concluida la sesión (O A
CRITERIO DE LA ENTIDAD), de manera detalla sobre el desarrollo y acuerdos de
la sesión.
 Convocar en coordinación con el Secretario Técnico del Comité, a las sesiones
ordinarias y extraordinarias.
 Velar por el cumplimiento de los acuerdos y compromisos del Comité.
 Tiene la facultad de invitar y/o convocar a otro(s) funcionario(s), a fin de conocer de
manera detallada información respecto a la inversión que le compete.

Artículo 12º.- De las Funciones del Secretario Técnico


 Convocar y dirigir las reuniones de Comité.
 Convocar a funcionarios de la entidad u otras entidades relacionadas con la gestión
de las inversiones, de considerarse necesario.
 Coordinar y estructurar la agenda para cada reunión.
 Promover y verificar el cumplimiento del proceso de seguimiento de la Cartera a
cargo de las UEI.
 Establecer compromisos y tomar decisiones preventivas y correctivas que ayuden a
garantizar una ejecución eficiente y continua.
 Realizar el seguimiento a los acuerdos.
 Preparar y remitir a la presidencia del Comité, 48 horas antes de cada reunión (O A
CRITERIO DE LA ENTIDAD), el reporte de la situación de las inversiones de la
Cartera.

4
[MEMBRETE DE LA ENTIDAD PÚBLICA]

Artículo 13º.- De las funciones y obligaciones de los miembros


 Asistir obligatoria y puntualmente a las reuniones de Comité.
 Revisar los compromisos de la reunión de Comité anterior.
 Conocer el estado de la ejecución y gestión de las inversiones e identificar la
problemática asociada a cada una de ellas.
 Proponer alternativas de solución a la problemática identificada, determinando
soluciones adecuadas y asignando tareas y/o responsabilidades. En caso lo
amerite, se convocará a especialistas para el apoyo en la solución de los problemas
identificados.
 Dar cumplimiento a los compromisos para mejorar la ejecución física y financiera de
las inversiones.

TÍTULO IV

ESTIMULOS Y SANCIONES A LOS MIEMBROS DEL COMITÉ DE


SEGUIMIENTO DE INVERSIONES

Artículo 14º.- De los estímulos


El Comité, mediante acuerdo, podrá recomendar el reconocimiento expreso a uno o varios
de sus integrantes que hayan contribuido de manera eficaz al logro de las metas
programadas por el Comité (OTROS ESTIMULOS A CRITERIO DE LA ENTIDAD).

Artículo 15º.- De las sanciones2


 La inasistencia de cualquiera de los miembros del Comité será aceptada únicamente
por razones debidamente justificadas, caso contrario, el Secretario Técnico
recomendará al Órgano Resolutivo que se implementen las siguientes sanciones:
a) Inasistencia injustificada por primera vez, llamada de atención verbal.
b) Inasistencia injustificada por dos veces, llamada de atención escrita.
c) Inasistencia injustificada por más de dos veces continuas o alternas, reemplazo
como miembro del Comité, con copia al legajo personal del funcionario.
(OTRAS SANCIONES A CRITERIO DE LA ENTIDAD)

 El incumplimiento de los acuerdos por parte de los miembros del Comité será aceptada
únicamente por razones debidamente justificadas, caso contrario, el Secretario Técnico
recomendará al Órgano Resolutivo que se implementen las siguientes sanciones:
a) Incumplimiento injustificado de un acuerdo, llamada de atención verbal.
b) Incumplimiento injustificado de dos acuerdos, llamada de atención escrita.
c) Incumplimiento injustificado de más de dos acuerdos, reemplazo como miembro del
Comité, con copia al legajo personal del funcionario, pudiendo recomendar su
destitución en la función que desempeña, por falta de identificación y probidad en el
cumplimiento de sus responsabilidades
(OTRAS SANCIONES A CRITERIO DE LA ENTIDAD)

TÍTULO V

2
Para el caso de sanciones (de consignarse), dependerá de cada Entidad su incorporación en el Reglamento. En caso se adopté una medida
de sanción, el tipo de sanción que se aplicaría a los miembros del Comité, sea por inasistencia, incumplimiento de los acuerdos y/o
compromisos, dependerá de la Entidad y del marco normativo correspondiente para tal fin.

5
[MEMBRETE DE LA ENTIDAD PÚBLICA]

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

PRIMERA.- El Comité en pleno resolverá de manera solidaria y por consenso, cualquier


contingencia no considerada en el presente reglamento.

SEGUNDA.- El presente Reglamento entra en vigencia al día siguiente de su emisión.

6
PAUTAS PARA LA CONFORMACIÓN DE LA CARTERA PRIORIZADA DE INVERSIONES -
SEGUIMIENTO DE LA EJECUCIÓN DE INVERSIONES

(Al 18 de febrero del 2019)

Objeto del documento

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) como entidad rectora de la política económica del país, tiene
como una de las estrategias de crecimiento, la aceleración de la ejecución de la inversión pública,
orientando el uso de los recursos públicos destinados a la inversión para la efectiva prestación de servicios
y la provisión de infraestructura necesaria para el desarrollo del país.

El presente documento tiene por objetivo establecer pautas para conformar una Cartera Priorizada de
Inversiones (CPI) en ejecución, la cual será objeto de seguimiento ya sea por parte de las Entidades y
también por la Dirección de Seguimiento y Evaluación de la Inversión Pública de la Dirección General de
Inversión Pública - DGIP del Ministerio de Economía y Finanzas.

Una Cartera Priorizada de Inversiones permite realizar el seguimiento a las principales inversiones,
considerando que no es posible hacer seguimiento a todas las inversiones de una Entidad, en el marco del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

Cartera Priorizada de Inversiones (CPI)

Es la herramienta del Sistema de Seguimiento de Inversiones que contiene las principales inversiones
públicas que, por su importancia y envergadura, contribuyen al cierre de brechas y a la efectiva prestación
de servicios públicos, permitiendo realizar de manera focalizada su seguimiento mensual.

La Cartera Priorizada de Inversiones permitirá mostrar los avances en la ejecución en el período fiscal,
propiciará la toma de decisiones de la Alta Dirección de las Entidades y del MEF, facilitar una mayor
coordinación interinstitucional e intergubernamental y detectar oportunamente las dificultades en la
ejecución de las inversiones.

Características de la Cartera Priorizada de Inversiones

 La conformación de la cartera priorizada está a cargo de la Oficina de Programación Multianual de


Inversiones (OPMI) de cada Entidad.

 Se realiza de manera conjunta con las Unidades Ejecutoras de Inversiones (UEI) de la Entidad.

 Se define el mes de enero y se actualiza, según sea el caso, en el transcurso del año.

 En reunión mensual (Comités de Seguimiento) la UEI presenta la situación de cada inversión,


detallando su avance, sus problemas y medidas de acción para superarlos.

PAUTAS PARA LA CONFORMACIÓN DE LA CARTERA PRIORIZADA DE INVERSIONES 1


Pautas para la Selección de la Cartera Priorizada de Inversiones

Para seleccionar las inversiones que formarán parte de la Cartera Priorizada de Inversiones, se tendrá en
cuenta principalmente la representatividad y ejecutabilidad.

Representatividad: Considerar una muestra de inversiones representativa de los recursos destinados a


inversión, asignados en el año fiscal que estén entre el 40 y 60% del PIA o PIM.

 Inversiones con mayor monto PIA/PIM:

En primer lugar, se consideran las inversiones con mayores montos del PIA/PIM registrados en el
SIAF, debiéndose filtrar de mayor a menor hasta que la suma de estos montos represente como
mínimo el 40% y hasta un máximo del 60% del total del PIA/PIM, según sea el caso.

En Gobiernos Regionales (GR) considerar inversiones mayores a S/ 5,0 millones y en Gobiernos


Locales (GL) considerar inversiones mayores a S/ 3,0 millones. No se considera: Gastos de
Operación y Mantenimiento, gestión de proyectos, estudios de pre inversión.

Cuadro Nº 1. Lista de Inversiones ordenados de mayor a menor

Ejecutabilidad: Se relaciona con la estrategia de acelerar la ejecución de la inversión en el año fiscal y se


considera las inversiones que se encuentran listos para iniciar ejecución; es decir, de preferencias aquellas
que tienen Expediente Técnico (ET) o Documento Equivalente (DE), y que además estén iniciando su
ejecución física.

PAUTAS PARA LA CONFORMACIÓN DE LA CARTERA PRIORIZADA DE INVERSIONES 2


 Inversiones en fase de ejecución.

De la relación de inversiones seleccionada, verificar el caso de inversiones nuevas cuya ejecución


física aún no ha iniciado, que cuente con Expediente Técnico (ET) o Documento Equivalente (DE)
aprobado y listo para convocar su ejecución.

Cuadro Nº 2. Consistencia del Expediente Técnico o Documento Equivalente

 Inversiones con avance físico o financiero menor al 80%.

De la relación seleccionada, verificar si cada inversión tiene avance físico y/o financiero acumulado
menor al 80%. Obtener la información en el Banco de Inversiones, en el Formato 12-B de
seguimiento a la ejecución de inversiones.

Las inversiones que tienen una ejecución física y financiera mayor al 80%, implica que se encuentra
en la parte final de ejecución y ya se ha avanzado con los componentes o factores de producción
más relevantes.

PAUTAS PARA LA CONFORMACIÓN DE LA CARTERA PRIORIZADA DE INVERSIONES 3


Cuadro Nº 3. Verificar monto actualizado

Cuadro Nº 4. Verificar avance financiero

 Inversiones estratégicas para el GN, GR, GL.

La entidad podrá incorporar en la cartera priorizada, las inversiones que considere estratégica o
de relevancia de acuerdo a su naturaleza y/o envergadura para la Entidad o su territorio.

PAUTAS PARA LA CONFORMACIÓN DE LA CARTERA PRIORIZADA DE INVERSIONES 4


 Inversiones con encargo a organismos internacionales.

Algunas Entidades han transferido importantes recursos a organismos internacionales para la


ejecución de sus inversiones y en el PIA/PIM no figuran los recursos, porque ya fueron
transferidos.

Cuadro Nº 5. Inversiones con encargo a organismos internacionales


CARTERA DE PROYECTOS PRIORIZADOS SECTOR INTERIOR 2018
(En Millones)
D
U
DEV 0
CODIGO MONTO DE
Nº UE PROYECTO ACUMULAD PIM CERTIF COMPROM DEV AVANCE ESTADO ACTUAL 0
UNICO INVERSIÓN
O (%) 4
-
2
Moda l i da d ejecuci ón: CAR - OIM
Moda l i da d contra taci ón: Fa s t Tra ck
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CRITICOS Y DE
Si tua ci ón: Se rea l i zó l a entrega del terreno y s e di o i ni ci o con N
14 OGIN CONSULTA EXTERNA DEL HOSPITAL NACIONAL PNP LUIS 2256359 328.31 320.35 0.16 0.10 0.05 0.04 22.0%
el pl a zo contra ctua l 07.02. Ava nce fís i co 9,93% a octubre. O
N. SAENZ JESUS MARIA - LIMA - LIMA
Pl a zo s e ejecuci ón 22 mes es . Fi na l i za Di c 2018.

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE


Moda l i da d ejecuci ón: CAR - OIM. APROBACIÓN DEL PLAN
FORMACION POLICIAL DE LA ESCUELA DE OFICIALES DE N
15 OGIN 2235055 133.48 131.57 0.11 0.11 0.11 0.06 52.7% MAESTRO Y PLAN DE IMPLEMENTACION PROVISIONAL: DIC.2017.
LA POLICIA NACIONAL DEL PERU (EO PNP) DEL DISTRITO O
Ini ci o de obra a bri l 2018 y fi na l i za di ci embre 2018.
DE CHORRILLOS, PROVINCIA DE LIMA, LIMA.

Cartera de Seguimiento de Dirección de Seguimiento y Evaluación de la Inversión Pública – DGPMI

El Equipo de Seguimiento de Inversiones de la DGIP-MEF, coordina, actualiza, integra y consolida la


información de las Carteras Priorizadas de los tres niveles de gobierno.

1. Cartera de Gobierno Nacional: Considera las inversiones de los Sectores Estratégicos y otras
inversiones que contribuyan al cierre de brechas, reducción de la pobreza y mejorar de la
competitividad del país.

Son ocho los sectores que atienden dichos criterios y concentran alrededor del 50% de los
recursos de inversión anual (PIA/PIM) y corresponden a:

1. Ministerio de Transportes y Comunicaciones,


2. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
3. Ministerio de Educación,
4. Ministerio de Agricultura y Riego,
5. Ministerio del Interior,
6. Ministerio de Salud,
7. Ministerio de Energía y Minas,
8. Ministerio de Defensa,
9. Ministerio del Ambiente,
10. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos,
11. Ministerio de Turismo y Comercio Exterior,
12. Ministerio de Economía y Finanzas,
13. Ministerio de la Producción,
14. Ministerio de Cultura,
15. Presidencia de Consejo de Ministros, y Sectores que posean inversiones prioritarias.

PAUTAS PARA LA CONFORMACIÓN DE LA CARTERA PRIORIZADA DE INVERSIONES 5


2. Cartera de Gobiernos Regionales: Considera las principales inversiones de los 26 Gobiernos
Regionales y representan alrededor del 50% del total de sus recursos para inversión (PIA/PIM).

3. Cartera de Gobiernos Locales: Los Gobiernos Locales incorporados en el Invierte.pe son


aproximadamente 1,400, por tanto, el seguimiento se realizará en base a una muestra que
represente como mínimo el 25% del monto total de inversión (PIA/PIM). Esto implica que se
considera las principales inversiones de los Gobiernos Locales.

Integración de información y uso

La integración y análisis de las Carteras Priorizadas de Inversiones servirán para:

 Elaborar reportes diarios, semanales, mensuales y anuales.


 Identificar e informar sobre el estado de las inversiones críticas y generar alertas que restrinjan
su normal ejecución.
 Transparentar la información relevante
 Apoyar en la solución de problemas detectados

PAUTAS PARA LA CONFORMACIÓN DE LA CARTERA PRIORIZADA DE INVERSIONES 6


Modelos de Carteras Priorizadas

1. Cartera Priorizada de GN - MININTER


Costo actualizado
UEI Nº Código Unico Nombre Avance PIM 2018
Total
Financiero
Frente Policial Valle ríos
DIRECFIN-PNP 1 2163553 Apurímac, Ene y Mantaro- 79 914 649 11 073 077 14% 22 364 917
Cusco
Control de Disturbios nivel
2 2251056 495 007 511 34 261 312 7% 69 269 579
nacional
Patrullaje Urbano 17
Oficina General 3 2197249 477 954 194 382 868 107 80% 18 038 342
departamentos
de Control de Carreteras a
Administración 4 2197248 316 770 414 148 939 167 47% 13 331 299
nivel nacional

5 2235458 Mejoram. Unidad de 14 761 046 2 476 908 17% 11 527 526
Salvataje en Lima y Callao
Serv. Policiales División
6 260524 26 232 607 0 0% 26 181 602
Policial Paiján

7 2187826 Base Policial Operaciones 27 546 533 1 721 835 6% 16 856 302
Especiales en Contabambas
Escuela Técnica Superior
8 2197523 99 953 853 15 879 244 16% 15 410 096
Oficina General Arequipa
de Serv. Policiales Comisaría
9 2281844 11 934 267 0 0% 11 934 257
Infraestructura de Chulucanas

10 2187831 Escuela Técnica Superior de 48 573 311 30 066 840 62% 10 396 372
Iquitos
Escuela de Oficiales de
11 2235055 133 478 313 131 565 377 99% 107 500
Chorillos
Hospital Nacional Luis N.
12 2256359 328 308 231 320 379 555 98% 60 000
Sáenz
Cartera de Seguimiento 79% 215 477 792
Total Invierte.pe 100% 272 081 068

PAUTAS PARA LA CONFORMACIÓN DE LA CARTERA PRIORIZADA DE INVERSIONES 7


2. Cartera Priorizada del GR de Puno

Costo actualizado
UEI Nº Código Unico Nombre Avance PIM 2018
Total
Financiero
Hospital de apoyo San
1 2227389 Martin de Porres de 103 406 739 53 900 463 52% 65 719 050
Macusani - Puno

Carretera Azangaro - San


2 2267525 Juan de Salinas - Chupa en 48 192 883 14 125 630 29% 30 285 365
Azángaro
Hospital Materno Infantil
3 2108576 134 381 165 44 313 596 33% 17 262 330
de Juliaca
Carretera Azangaro -
4 2055915 Saytococha - Sandia - San 145 276 530 120 158 850 83% 16 724 514
Juan del Oro

5 2178716 Carretera Calacota - Santa 44 320 405 12 244 562 28% 13 707 262
Rosa de Huayllata
Carretera (RUTA R- -
Dv. Desaguadero
6 2185578 Kelluyo - Pisacoma en Juli - 69 096 831 21 687 756 31% 20 675 141
Puno
Estadio Guillermo Briceño
7 2188542 Rosamedina en la ciudad de 29 206 508 14 459 823 50% 11 088 852
Juliaca - Puno
Sede Central Servicios educativos en la
8 2250752 II. EE. Independencia 25 560 873 306 512 1% 7 668 261
Nacional - Puno
Tecnificación de procesos
9 2325694 cadena productiva de leche 35 514 814 5 981 623 17% 11 142 297

Cadena de valor fibra de


10 2187217 53 294 869 18 170 790 34% 12 318 641
alpaca
Infraestructura vial del
11 2131389 circuito Lago sagrado de los 103 778 928 60 847 907 59% 6 823 659
Incas en Ilave - Puno
Carretera Arapa - Chupa (PU
12 2294382 114) - Dv. Huancané (Emp. 51 183 738 20 779 042 41% 20 146 946
PE 34h)
Carretera desvió Caracara -
13 2156096 Lampa - Cabanilla - 73 890 908 60 279 111 82% 10 089 643
Cabanillas
14 2279375 Hospital de apoyo Ilave 125 345 949 20 810 074 17% 22 705 008
Servicio educativo IST
15 2323700 45 163 239 165 444 0% 11 190 673
Manuel Nuñez Butron
Cartera de seguimiento 71% 277 547 642
Total Invierte.pe 100% 389 310 527

PAUTAS PARA LA CONFORMACIÓN DE LA CARTERA PRIORIZADA DE INVERSIONES 8


3. Cartera Priorizada GL Municipalidad Provincial de Espinar

Costo actualizado
Nº Código Unico Nombre Avance PIM 2018
Total
Financiero
I.E. Ricardo Palma Soriano.
1 2146140 20 586 762 371 152 2% 20 055 156

I.E Tte Coronel Pedro Ruiz


2 2213146 Gallo Nivel Secundario. 26 847 801 413 930 2% 19 786 689

I.E. N 56435 Miraflores


3 2178436 23 186 751 322 959 1% 15 762 070

Servicios de Seguridad
4 2165310 Ciudadana Distrto de 8 205 624 2 778 690 34% 4 946 192
Espinar
Revalorac. Exhibición de
Conocimientos y saberes de
5 2320684: los Tejidos tradicionales de 9 653 965 4 770 601 49% 4 827 766
la provincia de Espinar.

I.E Primaria y Secundaria


6 2197751 Coronel Ladislao Distrito de 22 771 496 17 903 183 79% 4 776 519
Espinar.
Creación e Implementación
Camal Municipal Distrito
7 2174300 21 401 177 423 902 2% 4 257 346
de Espinar

Servic. Agua Potable y


8 2331045 Saneamiento Ciudad de 126 261 482 167 942 0% 3 893 115
Espinar.
Transitabilidad vehicular y
peatonal calles Sta. Rosa,
Carlos Zevallos, Sucre, del
9 2320448 5 533 063 592 114 11% 3 784 535
Deporte Nº 17 y Nº 12,
Hipódromo, Ciudad de
Yauri.
Riego del sector Ticuyo -
Phasñatiana, CC
10 2177662 4 159 069 148 904 4% 3 597 206
Huayhuahuasi- Coporaque.

Niveles Primario y
Secundario I.E. N 56175
11 2178437 23 930 146 20 984 537 88% 3 099 423
Sagrado Corazón de Jesus
Distrito de Espinar
Cartera de seguimiento 58% 88 786 017
Total Invierte.pe 100% 154 091 808

PAUTAS PARA LA CONFORMACIÓN DE LA CARTERA PRIORIZADA DE INVERSIONES 9


4. Cartera Priorizada GL - Municipalidad Distrital de Challhuahuacho

Costo actualizado
Nº Código Unico Nombre Avance PIM 2018
Total
Financiero
Mejoram. Ampliación
1 2306844 prestación Serv. Públicos en 17 748 457 205 000 1% 17 054 535
la MD Challhuahuacho.
Trocha carrozable de
Huanacopampa a varias
2 2239044 13 258 173 6 075 550 46% 7 274 469
localidades.

Creación servicio de
3 2308735 transitabilidad del CP 6 887 832 706 566 10% 6 181 266
Patario a varios sectores.
Mejoram Trocha Carrozable
4 2239026 Localidad de Churama a 9 517 953 4 760 935 50% 4 864 575
otras localidades.
Creación servicio de
transitabilidad de
5 2322230 4 734 602 481 913 10% 4 343 263
Queyllabamba, Minascucho
a Patabamba.
Mejoram. Serv. Educativo
IEP N 50911 Comunidad de
Chuycuni, N 501206
6 2236540 9 736 307 3 169 397 33% 4 000 000
Comunidad Chontaquille, N
50652 Comunidad
Quehuira.
Mejoram. Educ. Primaria
I.E.P. N 501199, N 501201 Y
7 2377626 3 167 662 32 400 1% 3 148 062
N 50771 Comunidad
Queullabamba,
Minascucho y Patabamba.
Mejoram. Educación
8 2319923 Secundaria I.E. San Pedro - 7 685 677 4 657 185 61% 3 016 003
Patario
Cartera de seguimiento 40% 49 882 173
Total Invierte.pe 100% 125 133 316

PAUTAS PARA LA CONFORMACIÓN DE LA CARTERA PRIORIZADA DE INVERSIONES 10