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© Ángel Eduardo Maza 2009

ISBN:
Hecho el depósito que indica la ley 11.723 Impreso en Argentina. Primera edición: Octubre de 2009.

Todos los derechos reservados. Esta publicación no puede ser reproducida, en todo ni en parte, ni registrada o transmitida por un sistema de recuperación de información, en ninguna forma ni por ningún medio sea mecánico, fotoquímico, electrónico, magnético, electroóptico, por fotocopia, o cualquier otro sin el permiso previo por escrito del autor y/o la editorial.

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ÁNGEL EDUARDO MAZA

MI VERDAD
TESTIMONIO POLÍTICO

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A mis hijos, a mi madre y a todas aquellas personas que siempre me acompañaron.

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PRÓLOGO
ASALTO AL PODER
No dejaron de hacer nada de lo que tenían que hacer para violar todos los artículos constitucionales, todas las leyes existentes al respecto, todas las reglas de ética y de derecho. No dejaron ni la más mínima posibilidad a que la justicia pudiera intervenir, en una palabra, hicieron todo para apoderarse del poder y/o del gobierno de La Rioja. Además, comprometieron a un poder legislativo débil y obsecuente, a una justicia dependiente del mandamás de turno y a testigos de ninguna o poca credibilidad. No contentos con esto utilizaron los servicios mercenarios de estudios jurídicos de Córdoba y de La Rioja para que nada escapara a esta redada mafiosa, todo bajo la batuta y control del vicegobernador Beder Herrera. La trama es casi parecida a la novela policial “El círculo Matarese” obra de ficción en la que la mafia estadounidense procura quedarse con la Casa Blanca. Al final en la novela los mafiosos fracasan, pero acá en la realidad los mafiosos triunfaron. La obra de Eduardo Maza dividida en tres partes nos habla con documentos y testimonios de primera mano de lo que ocurrió en La Rioja,

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y de lo que le ocurrió a él en particular, cuando siendo gobernador en poco tiempo el parcial Poder Legislativo y toda una serie de oscuros personajes le armaron un juicio por una cuestión baladí, apresuraron hasta la exacerbación los términos para su juzgamiento y de la noche a la mañana la comparsa legislativa decidió su alejamiento del cargo. Personajes de tercera, testimonios conocidos porque algunos se fueron de boca, episodios oscuros pero siempre atrás el manipulador obsesionado, codicioso de adquirir poder detrás de bambalinas. Quizá en la historia riojana no hubo afrenta similar a la voluntad popular, quizá esos lamentables acontecimientos formarán parte de la historia más triste y vergonzosa de nuestra provincia. Episodios muy similares en su ilegalidad a otros muchos producidos cuando la Nación perdió su democracia. En este sentido bien podemos decir que La Rioja también la perdió. O, mejor, perdió un buen gobierno. El interés testimonial del autor-protagonista de estos lamentables hechos es que difícilmente un historiador por más avezado y capaz, por más científico que sea. En esto de manipular documentos podría ofrecer a ésta y futuras generaciones un testimonio tan verídico y elocuente. La velocidad con la que se armó la estafa institucional fue tal que vemos que le fue imposible al entonces gobernador parar la pelota. Así lo habían pergeñado los confabulados en la historia y así la llevaron a cabo. Faltaba, sin embargo, avalar lo ilegal de toda esta maniobra y para ello se sirvieron es-

de hacer la plancha. se llevó a cabo semejante fraude. Casi entró en el mundo de lo paródico o lo tragicómico cuando nos enterábamos los sufridos habitantes de esta provincia que el sacha gobernador impuesto a las instituciones por el mismo entregaba para comprar voluntades los más variados y absurdos elementos: inodoros. y eso que en ese sentido hubo parecidas circunstancias. creemos que es el peor y más pobre institucionalmente hablando. similar por lo grotesco a aquella intervención del año 43 cuyo jefe fue calificado por los rioja- .9 tos nuevos “salvadores” de las elecciones que poco tiempo después se realizaron. Ni una sola idea ni un solo proyecto original cabe anotar en la cuenta de este gobierno impresentable. de dejar que las cosas siguieran su marcha. Marcha que había iniciado el gobierno de Maza y que estos mal que bien fueron continuando e inaugurando obras que venían de antes. largas y numerosas colas frente a los supermercados de la capital y de toda la provincia de “ciudadanos y ciudadanas” que iban a canjear su vale por comida. Y así en esas “democráticas elecciones” del 2007 pudimos ver durante varios días posteriores a las mismas. Además de bolsones y de mucho dinero en forma de vales. bides. de los gobiernos que ha tenido la provincia. ¿Y que pasó en los dos años o más de este gobierno de ansiosos y codiciosos políticos? Una suerte de atonía. Repetimos nunca un gobierno asumió con tal índice de fraudulencia. bloques y toda la parafernalia necesaria para comprar la “voluntad” del pueblo necesitado. Nunca en la historia de esta provincia. chapas.

“el innombrable” que él se haría cargo del desarrollo de Los Llanos. de originales solucio- . en Córdoba. En lo cultural por ejemplo desapareció la Feria del Libro que llevaba siete ediciones. El libro de Maza nos cuenta de un joven riojano que estudió en Buenos Aires. el interior provincial dejó de tener sus ferias del libro y yo diría toda otra muestra de Cultura. que es geólogo. Comercio y Empleo haya entrado desde que inició su trucho mandato en un estado que bien podríamos denominar de cataléptico. para nada se ha concretado en hechos. alegando una serie de razones de cualquier tipo. Un relato biográfico de alguien que participó activamente de las luchas por el regreso de la Argentina a la democracia y que llegó al gobierno provincial no como un crónico y anquilosado político sino como una suerte de renovación generacional. que los gobiernos de Maza fueron sin duda de mucha iniciativa. que trabajó.10 nos de entonces como “El daño” pues dañino en muchos sentidos se puede decir que ha sido y es este gobierno surgido de aquellos oscuros episodios. que estuvo becado en Japón y en Francia y que ocupara altos cargos técnicos en la provincia y en la Nación. Y podemos decir como alguien que vivió y estudio la realidad de esta provincia durante todos esos años. Las obras que se inauguran son originadas y pensadas desde el anterior gobierno y algo que supo decir el actual gobernador. Y algo también sumamente sintomático de lo que es este gobierno lo constituye el hecho de que el Ministerio de Industria. las leyes culturales fueron paradas en su mayor parte.

Y en la tercera parte de este interesante escrito vemos plantear por el autor los sueños a realizar en el futuro. Miguel Bravo Tedín Miembro correspondiente de la Academia Nacional de la Historia . pues en lo concreto Eduardo Maza es un político de pensamiento que cree aún es posible cambiar para mejor la vida de muchos y postergados riojanos y hacer de su provincia no la más pobre y dependiente del orden nacional como casi ninguna otra sino concretar aquella frase de La Rioja: “Cuna del federalismo argentino”.11 nes a graves problemas seculares que dio como resultado un desarrollo significativo en todos los aspectos. Párrafo aparte merece consignar que esta obra está escrita con fluidez. con amenidad y que realmente es aconsejable leer.

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que creo han sido importantes para la provincia en la obra pública. No me anima ningún rencor ni resentimiento. la transparencia de los actos y la consolidación de la vida republicana. como militante político y como gobernador electo de la provincia en tres oportunidades. Y sobre todo con fundamentos.13 INTRODUCCIÓN Como riojano. sin mentiras ni hipocresías. No voy a incurrir en el agravio ni en la ofensa. en la modernización del Estado y en muchísimos otros aspectos. Creo que es muy importante el aporte de experiencias de todos aquellos que pasaron por la función pública para profundizar la práctica democrática. Lo llamo naturalmente Mi Verdad –Testimonio Político– porque los riojanos merecen que se les hable con sinceridad. con pruebas documentales. con respaldo de los hechos. Pero. En mi caso considero que es un deber de ciudadano ya que se trata de contar aspectos fundamentales de nuestros años de gobierno. tampoco puedo consentir con mi silencio que se siga actuando con . y con la tranquilidad de haber actuado de buena fe y con la conciencia limpia. no puedo dejar de brindar mi testimonio sobre los acontecimientos vividos en los últimos años.

a través de la palabra escrita. porque apenas asumió una de las principales declaraciones del gobernador de facto circulaba por todos los hogares. para dejar en claro qué pasó. con una pérdida importante de lo conquistado hasta principios del 2007. cuáles fueron los verdaderos motivos para tomar y apoderarse de los bienes públicos con el sólo propósito de satisfacer las ambiciones de poder por parte del grupo que encabeza Beder Herrera. El futuro inmediato no es promisorio . Mi destitución ha sido fríamente planificada para quedarse con todas las posibilidades que brinda el manejo del gobierno. y con una grave hipoteca de su futuro. tanto en la escena pública como detrás de ella. Es una afirmación que baso en el conocimiento de causa. armado de manera premeditada y maliciosa. Por lo tanto elijo esta forma de expresarme. que plata no le hacía falta”. decidido de antemano. La concepción política que impera en la actualidad es la del de patrón de estancia.14 impunidad. políticas y sociales que “ya estaba hecho económicamente. Dijo en reuniones empresariales. Tampoco pude expresarme después por los medios de comunicación con total libertad. No tuve la oportunidad de defenderme en el juicio político que me suspendió el 13 de marzo de 2007. Creo que La Rioja ha entrado en un período de retroceso. es decir que estábamos ante la confesión de que se había apoderado de bienes públicos para su beneficio personal. La sociedad riojana fue conmocionada.

No hay que resignarse ante el supuesto triunfo de la mentira. Hay que resistir para que vengan tiempos mejores. Estamos en la era del Bederato. la calumnia y la corrupción. los necesitamos en el presente para construir el futuro. la decencia. justicia independiente. la honradez. con los resultados electorales del 28 de junio de 2009 a la vista. (a pesar que Herrera hace 26 años de alguna manera viene siendo parte de él) se hubiera evitado el quiebre de las instituciones. Hay. legislatura con criterio propio ni municipios autónomos. Son valores que necesitamos más que nunca. voces opositoras. Los riojanos tienen dignidad y no la van a rifar. Los riojanos merecen seguir progresando y para eso hay que derrotar la mediocridad instalada en la Casa de Gobierno. LOS VALORES NO HAN PASADO DE MODA. y habrá más todavía. Y cómo sociedad no debemos resignarnos a que triunfe la viveza por sobre la inteligencia. la del omnipotente gobernador. una evidente “confusión” del interés público y privado.15 para La Rioja. No quiere que haya prensa libre. Pero La Rioja tiene mucha historia y muchos dictadorzuelos ya fueron derrotados y olvidados. parece que el pueblo . Todo esto se logra con el manejo de la caja y utilizando el miedo como arma de extorsión. la calidad institucional va a descender hasta niveles “africanos”: sólo habrá una voluntad. para recuperar la dignidad y la alegría. Hay que creer y sostener valores como la honestidad. Habría también que preguntarse porqué en un año electoral no me permitieron que adelantara las elecciones y si fuera que sólo querían llegar al gobierno. Ahora.

Siempre estuve motivado por hacer las cosas bien. pensando en la compra de dirigentes y voluntades y olvidándose de que se trata de la jefatura de un estado argentino. a los funcionarios de mi gabinete por su entrega y sacrificio. A todo esto el pueblo riojano le dijo “NO” en las últimas elecciones. a quienes me criticaron de buena fe y a quienes me criticaron de mala fe sólo me cabe recordarles el precepto cristiano de que no sólo hay que amar a los amigos sino también a los enemigos. Sólo trato de decir la verdad. que debe gobernar para todos y bregar por el crecimiento de la provincia. Me considero un hombre de trabajo al cual la vida y los riojanos le dieron la oportunidad de honrar a mi provincia eligiéndome tres veces como gobernador. y a quienes se sintieron perjudicados por alguna de mis medidas de gobierno. pensando en el interés de todos los riojanos. responsabilidad que traté de ennoblecer haciendo sólo lo que correspondía. o mejor dicho de un gobierno que nunca levantó vuelo. que se manejó en el cortoplacismo. y sobre todo ineficaz en la tarea de gobierno. en la gambeta corta. No tengo ningún tipo de resentimiento ni pretendo ofender a nadie con este libro. Y quiero pedirles disculpas a quienes no pude ayudar o solucionarles algún problema. . a los cuadros intermedios. mi verdad. con seriedad y responsabilidad. a los dirigentes que me acompañaron convencidos de que nos animaba una idea de cambio. Por último quiero agradecer a los militantes anónimos.16 riojano avisa que está cansado de este manejo grosero de las instituciones.

17 CAPITULO I EL GOLPE DE ESTADO Y LOS HECHOS CONSUMADOS .

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Más aún. Pero una cosa es intrigar. conspirar y calumniar. ya que el conflicto fue “artificial”. nuestra asunción en el gobierno fue precedida por un gran conflicto político y social conocido como “El Riojanazo”. no tuvo conflictos sociales virulentos ni mucho menos. es decir armado por quiénes se querían quedar con el poder político. Todavía andan inaugurando obras proyectadas y ejecutadas durante nuestra gestión. no se pone en marcha. cuando llegaron había un Estado que tenía muchos aho- . las obras. en la gestión de Bernabé Arnaudo. No fue el paraíso perdido pero ahí está la realidad.19 LA RIOJA IBA HACIA ADELANTE No voy a decir que nuestra gestión fue el “paraíso perdido”. Tampoco hubo turbulencias sociales y políticas cuando se produjo el derrocamiento. los datos concretos. que estaba todo bien y que todo fue derrumbado por las ambiciones personales de un grupo de personajes que no le hacen bien a la política. en nuestra gestión. Todavía la provincia no puede arrancar. dicho esto sin soberbia ni orgullo vano. el manejo administrativo y sobre todo la memoria de la gente. La provincia. Creo que La Rioja iba hacia adelante. para hacer tambalear gobernadores y otra cosa es gobernar. A pesar que hoy disponen de más dinero. ya que no pasó mucho tiempo y el trabajo que se hizo durante muchos años contribuyó a la transformación de la provincia.

lo que valen son los resultados. pero no encuentran las soluciones. hasta ahora son pura ilusión. la ausencia de gestión. porque es el mejor en ciencia ficción de toda la historia de La Rioja. Por lo tanto. Entonces. No existe el modelo productivo que el Gobierno se empeña en destacar como rasgo distintivo de . Es algo ya admitido en voz alta por funcionarios del propio gabinete. Cunde la desorientación porque ven las falencias. cuya falta de resultados concretos se disfraza con una propaganda abusiva y mentirosa.09): “El mal llamado Gobierno del Pueblo de La Rioja se encuentra empantanado en su soberbia conduciendo una maquinaria gubernativa estéril. Aunque lamentablemente para los riojanos.2. y la verdad que nuestra gente está peor que antes. y ésta desmiente minuto a minuto al “diario de Yrigoyen”. y por más que se diga cualquier cosa. El Gobierno no tiene planificación ni rumbo y se encuentra enmarañado en la torpeza de la improvisación y sólo se limita a tapar agujeros y remedar los errores de sus funcionarios bien pagados. a la realidad de cajita feliz dibujada por algunos medios de comunicación al servicio del oficialismo. el mérito de este gobierno es literario. planes y proyectos que.20 rros. los mandan a todos los funcionarios a los medios para que anuncien medidas. la única verdad es la realidad. El Partido Demócrata Cristiano hizo un análisis de la situación política provincial que fue publicado en el diario El Independiente (18. para disimular el vacío de gobierno. como decía el general Perón.

con funcionarios obligados a nombrar al Gobernador en cada declaración pública como si fuera el milagroso descubridor de una Rioja nueva. Hay que unirse contra esta dictadura asfixiante y derrochadora que nos está robando la esperanza de vivir con justicia y en paz”. Debo decir que Beder Herrera y su grupo planificaron fríamente mi destitución. Digo que las cosas les salieron “bien” en el marco de un camino equivocado. de apetencias personales. respaldado en una costosa propaganda oficial. Esto está demasiado claro. con gran capacidad de manipulación y sin tener en cuenta el interés de La Rioja. No les importó que La Rioja estaba encaminada. La gente. con acciones perversas. con la que se llenan la boca de manera permanente y demagógica. y menos aún la Constitución provincial. que fue un verdadero golpe de estado. y que las cosas les salieron bien de manera aparente porque les toca en suerte una sociedad sin poder de crítica. poco y nada les importa. que había logrado credibilidad . sin poder de expresión y sin poder real para revertir situaciones injustas. Impusieron la ley de “la banda” por encima de la ley para la ciudadanía. La mayoría de los dirigentes actuaron por conveniencia y no por convicción. y algunos de ellos todavía están unidos por un interés sectario. de grupo.21 su administración. Estaban. que podía plasmar proyectos importantes. no respetaron absolutamente nada. Se trata de un invento fantasioso. Para acceder al gobierno por la fuerza se llevaron por delante todas las instituciones.

que había encarado varios frentes productivos y sociales con éxito y que podía mirar el futuro con esperanza. que era una administración reconocida por su seriedad dentro y fuera de la provincia. todo lo nuestro parecía reiterativo. responsable. Y la verdad que nosotros teníamos cómo contra que al estar mucho tiempo en el gobierno. parece que se puede destituir un gobernador elegido por el pueblo con denuncias falsas y con la tergiversación de los hechos. con números claros y transparentes.22 y previsibilidad. Para concretar sus planes contaron con una sociedad amortiguada. . que veía con indiferencia y hasta con hastío que otra vez volvía “La Rioja de los hechos consumados”. con el control de instituciones y resortes claves. Hasta ahora.

y gobernador y vicegobernador dejasen de pelearse por el Gobierno. “Beder tiene mucho poder pero la gente no lo quiere” suelen decir los analistas de confiterías. La primera respuesta que se me ocurre es por la degradación del sistema político. previo “golpe de estado”.23 BEDER HERRERA Y EL GOBIERNO A CUALQUIER PRECIO Hay dos preguntas fundamentales para responder y de esta manera entender la cuestión política riojana: ¿por qué llega al gobierno. El apodo de “Diablo” sintetiza los malos atributos que le suelen ver muchos riojanos: travieso y audaz. tal vez el más desprestigiado de todos los políticos de la historia riojana? Y la otra ¿Porqué en un año electoral no me dejaron que adelantara las elecciones? y de esta manera fuera el pueblo el que decida. quizás porque ésta le carga los principales defectos de los políticos: falso y de manejos turbios. sino también proscribirme como eventual adversario. Beder nunca tuvo buena imagen en la sociedad. Y la segunda repuesta es que querían apoderarse a toda costa de los fondos públicos para así de esa manera digitar una elección. que cuenta con dirigentes más interesados en su situación personal que en la suerte de la provincia. y en especial a mi sacarme no tan sólo del gobierno. Ese sobrenombre no está sustentado sólo en su astucia y su barbita mefistofélica sino en su . alguien tan desprestigiado como Beder Herrera.

Siempre estuvo detrás de alguien. cuando su gestión se puede calificar de escasa después de un buen tiempo de gobierno absoluto (Beder está desde marzo del 2007 aunque ellos sólo cuentan su gestión desde que fue electo).24 actitud perversa para el manejo del poder. porque ya había demostrado que era inservible para cons- . Yo no quería que me acompañara en la fórmula en la última elección del 2003. después a Bernabé Arnaudo. porque me veían como un obstáculo insalvable para alzarse con el gobierno. a él y su grupo. Le hizo la vida imposible a Agustín de la Vega primero. O como decimos con frecuencia en el ámbito político. utilizando la intriga para conspirar. Esto lo decidió. la prueba está en que llegué a mediados del año 2006 con altísimo índice de buena imagen. porque ya va quedando claro que una cosa es gobernar y otra conspirar. No tiene ningún hecho concreto para mostrar. En mi caso todos sus esfuerzos fueron vanos. “destruir es muy fácil y construir es difícil”. Él apostaba a la intriga. a la gestión. a comprar alguna prensa y la dirigencia. totalmente diferentes. y yo al trabajo. a dotar a la provincia de un perfil propio. a perpetrar la destitución fabricando casos de corrupción. de quien fue vicegobernador y a mí durante años trató de desgastarme también desde el puesto de vicegobernador. ninguna gestión importante de gobierno propia. Y acá debo señalar que representamos dos estilos políticos. creando poder entre las sombras. Lo prueban la cantidad enorme de obras que conseguimos y que todavía inaugura como propias.

el precio que debíamos pagar para conducir los destinos de la provincia porque estaba la posibilidad de que el Dr. el Estado nunca dejó de funcionar por el ritmo que le imponíamos. que ese era el mal menor. Y todos pudíeramos aprovechar mejor esta nueva oportunidad. con buena ventaja para ellos. Pero tuvo habilidad para aprovecharse de alianzas circunstanciales. Si bien Beder hacía de las suyas. una creación a medida de sus apetencias personales que establecía que ese funcionario. Disponía de tiempo y de caja para conspirar con toda la tranquilidad del mundo. junto con muchos compañeros y dirigentes. Beder Herrera. con el engendro del Jefe de Gabinete. sólo podía ser removido por la Legislatura a la cual manejaba como vicegobernador. pero no podía impedir el trabajo de un equipo importante de riojanos que sabían lo que querían y en qué dirección se iba. Creí.25 truir en equipo. . no aportaba nada a la marcha del gobierno. Carlos Saúl Menem llegara otra vez a la presidencia de la nación. Debo reconocer ante estos hechos el haber pecado de cierta ingenuidad política. presionó y finalmente acordamos.

a cargo de la presidencia. incluso hubo uno. quería hacerlo callar. José Luis González refirió que Beder estaba totalmente ofuscado y se expresó para que no quedaran dudas: “Didí me está cagando. González . pero no pudo impedir que González planteara la verdad de los hechos). el diputado José Luis González. representante del departamento Ángel Vicente Peñaloza. González considera que ahí comenzó la campaña sistemática contra el Ejecutivo. en abril del 2006. (El diputado Sergio Casas.26 MISIL Y JUICIO POLÍTICO La decisión de destituirme la comunica Beder Herrera en una cena realizada en una casa ubicada en la Quebrada. que contó en detalle las expresiones e intencionalidad política y las ratificó en el debate donde se procedió a destituirme el 13 de marzo del 2007. sigue trabajando en su candidatura y si Didí Maza no me cumple con la palabra tengo un misil así para destruirlo”. por eso Casas lo quería hacer callar en la sesión citada. con la presencia de todos los nuevos diputados. La definición política que expresó trascendió rápidamente porque no todos los legisladores presentes le respondían. El tamaño del misil fue graficado con un gesto de brazos y manos. En aquella cena Beder Herrera dijo ante la sorpresa de algunos diputados que estaba muy preocupado por su futuro político ya que el gobernador Maza no le cumple lo acordado de que él sería el próximo gobernador.

El “estado mayor” de Beder Herrera en esa cena estaba conformado por Teresita Luna. o por el sólo hecho que dudará acerca de . Financiaba a grupos de personas para que me desprestigiaran. y la verdad es que esto me parecía impropio que lo hiciera alguien con el cuál veníamos trabajando desde hace bastante tiempo. Mario Guzmán Soria. Ni hace falta aclarar la falsedad de que yo estaba faltando a un supuesto compromiso para que Beder Herrera se constituyera en el próximo gobernador de La Rioja. Lo qué me molestó es que a pesar de decir acá y en Buenos Aires de que no continuaría. Alberto Paredes Urquiza. que el juicio político no fue iniciado por el denunciante Luis María Carreño sino por el propio Beder Herrera. Américo Barrios y Gustavo Minuzzi. él se encargaba personalmente de difamarme. Y de verdad lo que me parecía totalmente injusto es que mientras yo sólo buscaba que nuestra ciudadanía tuviera un buen recuerdo de nuestra gestión.27 alcanzó a decir lo obvio. lógicamente se hacían creíbles por el cargo que ocupaba y la proximidad que tenia conmigo. que fueron los que festejaron las palabras del jefe político. El pretexto para denunciar lo encuentran casi dos meses después de esta reunión. Muchas de estas mentiras acerca de mi accionar y mi conducta. para cargar el misil. él para llegar. Sergio Casas. porque el acuerdo de las tierras entre el Estado provincial y Jorgelina Gaitán fue avalado por decreto de fecha 23 de junio del 2006. No iba a seguir como Gobernador. Buscaban y encontraron el pretexto para el juicio político.

no de la democracia. Herrera lo sabía perfectamente. . sino también cómo persona. quería el manejo de la provincia de manera anticipada. a muchos dirigentes y también dije que “era un hombre de palabra” cómo lo remarcó el diario El Independiente en un recuadro en tapa del día 27 de Junio de 2006.28 mi futuro político. pero quería licuarme el poder. lo dije en varias oportunidades. que ignora a los partidos políticos y a toda la ciudadanía. No iba a ser candidato. haya optado por el método de destruirme no tan sólo como dirigente político y funcionario. Además se trata de un concepto anacrónico y elitista.

porque en la reestructuración de la Justicia fue uno de los que quedó afuera junto con Carlos Tulián y Tomás ”Yuyo” Yoma. un elemento subjetivo. hermano de Jorge Yoma (El embajador dio sobradas pruebas de ser un saltimbanqui grotesco. Es decir había que hacer . hay otro elemento para tener en cuenta. Sin duda actuó con resentimiento personal. una banda cebada que actuaba y actúa con total desparpajo. que ocupó el cargo de juez en el Superior Tribunal de Justicia durante nuestra gestión. Beder Herrera y los suyos. Beder logra aglutinar personajes mediocres que se movían por resentimiento. La reducción del Superior Tribunal de Justicia obedeció a que debíamos dar un gesto de austeridad en un marco de gran crisis política. Lejos de alegrarse porque la provincia estaba encaminada. moral y económica en aquel año 2000. ya que un rato me apoyaba a mi y otro rato a Beder). que tenían además una profunda envidia a lo que veían como una gestión exitosa. dirigente del departamento Rosario Vera Peñaloza. Y decidimos hacer un ajuste a la política y no al conjunto de la ciudadanía. Así ocurrió con Mario Guzmán Soria.29 OTRAS RAZONES PARA EL GOLPE DE ESTADO Además de constituir. propio del factor humano: la envidia. estos personajes se fastidiaban porque en un ámbito de excelencia no había lugar para ellos.

Pero lo que ellos quieren es dilapidar los fondos públicos para mantener a una clase política parásita. que cultivó un odio recalcitrante que después canalizó en la cámara de diputados cuando fue electo por su departamento. que también trabajó para mi destitución desde una aparente neutralidad. y se sumó al bederismo embanderado desde el menemismo. Eso fue algo que muchos dirigentes. Otro que no nos perdonó el éxito de la gestión fue Jorge Machicote.30 un ajuste a los “dirigentes” y no a la “gente”. apegados a la burocracia de los cargos. sobre todo Guzmán Soria. Impulsé que se bajara el número de diputados y concejales. nunca me perdonaron. El caso de Jorge Yoma fue distinto. que pone huevos en muchas canastas. él quería que le arreglaran una indemnización para su hermano Tomás. de 7 a 5 aunque en la práctica había sólo 3 en funciones. Es propio de su personalidad camaleónica. Al final todos terminaron siendo funcionales a los planes conspirativos de Herrera. la Cámara Legislativa se achicó un 25% y los Concejos Deliberantes en un 50%. Lo mismo ocurrió con Jorge “Pelado” Basso. ¿Si no cómo se explica que la Convención Constituyente 2007 haya aumentado otra vez de manera . que yo no acepté. quien creía ingenuamente que destituyéndome podía “llevarse puesto” también a Beder. Se llevó a cabo mediante una Reforma Constitucional que redujo el número de jueces. y de esta manera dejar despejado el camino hacia la gobernación a Ricardo Quintela. Además de envidia hubo revanchismo porque bajamos el costo político.

un medio que no puede ser sospechado de “mazista”. Dice el diario en esos momentos iniciales de la conspiración: “Con todo el virtual acoso a que está sometido el Gobierno (por ahora las críticas y amenazas son sólo eso). Sin vallados de contención. una Teresita Luna. basta citar la sección El Mirador Político del diario El Independiente (10/12/2006). ni siquiera un Minuzzi… Este párrafo no tiene desperdicio a la luz de los acontecimientos que se sucedieron de manera continuada y salvaje. el que menos se expone es justamente su contrincante.31 innecesaria el número de diputados y concejales? Ahí está otra clave del golpe de estado. Cuatro días después las amenazas a las que alude el diario comienzan a convertirse en realidad: se produce el primer intento de aprobar el Presupuesto que iba a quitar . el Gobernador. Maza viene poniendo el pecho a las balas. De más está decir que ésta es la tarea que en todo gobierno se asigna al ministro de Gobierno. Pero del otro bando. Es éste el hombre que debe contener a la oposición interna y externa como una primera línea de defensa. Para demostrar que no se trata de una cuestión “subjetiva”. Luis Beder Herrera. luego están los ministros de las otras carteras y finalmente. un Meco Barrios. o de mirar bajo el agua. se hace más visible porque el propio Maza ha optado por responder en persona los cuestionamientos e imputaciones que se le formulan. en forma selectiva y en extremo caso. Para ponerlo en otras palabras: es una guerra donde el general de un bando se enfrenta con los soldados del otro… En el Gobierno no hay un Guzmán Soria.

Era tan evidente el plan destituyente que hicimos el planteo de tener el derecho a contar con Tribunal imparcial e independiente. Otra cosa para señalar es el criterio del diario que observa una guerra. salían en la prensa de manera diaria con denuncias. No es casualidad. de la Sala de Sentencia en el juicio político que pergeñaron para mi destitución. que constituyeron la fuerza de choque en la campaña de desprestigio de nuestro gobierno. Mario Guzmán Soria: 1) Viaja a Buenos Aires el 19 de marzo de . Tan luego ellos. cuando habla del “acoso a que está sometido el Gobierno”. Recordemos a cada uno con algunos ejemplos.32 los recursos del Ejecutivo. ni siquiera un Minuzzi”. Y después se mostraron extrañados ante la recusación: participaron en toda la tarea de desgaste y fueron los integrantes interesados. Mario Guzmán Soria. jueces y parte. agravios y descalificaciones de todo tipo. El gabinete de mi gobierno era de trabajo no de “guerra” y afortunadamente no teníamos en el gabinete “un Guzmán Soria. decían con descarado cinismo que no tenían animosidad ni subjetividad conmigo. Gustavo Minuzzi y Teresita Luna. Ellos insistían en que iban a ser imparciales y ecuánimes. que los mismos personajes que señala “El Independiente” son los que mis abogados recusaron por adelanto de opinión. Luis Américo Barrios. En realidad la verdad está al comienzo del párrafo. un Meco Barrios. por otra parte.

militantes y funcionarios ya que se trataba nada menos que la Ley de Presupuesto y ellos querían desfinanciar al ejecutivo. Aunque creo que fue un error político haber ido ese día a la Legislatura. Dijo que se trató del avance de una horda. que había un plan para impedir el funcionamiento de la Cámara y que el responsable de semejante acción vandálica era yo. Los diputados aprovecharon la ocasión e hicieron una puesta en escena.33 2007 junto a Jorge Machicote para lograr acercamiento político con el gobierno de Néstor Kirchner. 2) Junto con Américo Barrios se presentó ante el Juez Morales. y se movían en ese sentido. y además perjudicar muchos programas que beneficiaban a mucha gente. cosa que logran después. el paraguas político de la nación. Fue una sesión tumultuosa porque había simpatizantes. fugándose por el fondo del edificio legislativo. En realidad no había nada que temer ni peligraba la integridad física de nadie. Es totalmente normal que haya gente presenciando la sesión cuando se trata de una ley polémica. Américo Barrios: 1) A principios del 2007 declara que “Maza . con el evidente propósito de magnificar aquellos sucesos. que tenía a cargo la causa por los hechos del 14 de diciembre de 2006 en la Legislatura. No les fue bien pero necesitaban. Se preparaban para asaltar el gobierno y aseguraban que eran imparciales y objetivos en la Sala de Sentencia. la seguridad de ese día era la habitual.

Es el único responsable del alzamiento contra la democracia del 14 de diciembre de 2006”. Por esas y otras declaraciones mi abogado. Gustavo Minuzzi: 1) El 29 de marzo de 2007 me acusaba de asfixiar la provincia para generar un caos. anunció que Minuzzi iba a ser recusado por haber adelantado opinión ya que era en esos momentos juez de la causa al integrar la Sala de Sentencia. En las elecciones del 28 de junio se candidateó para reelegirse como diputado provincial por el departamento Sanagasta y fue triplicado en votos por el joven dirigente José Aparicio. al entrometerse en cuestiones propias del Ejecutivo y así crearon el descalabro provincial. 2) El 2 de abril del 2007 dijo que “el embajador Jorge Yoma no será la salvación del gobernador Maza. En la misma declaración me . que la gente sufra y provocar la intervención y erigirme como el “gran salvador”.34 tiene vocación autoritaria y antidemocrática. Su única posibilidad de supervivencia es pertenecer a algún aparato. La viveza. 2) El 2 de abril de 2007 declara que el juicio político estaba garantizado y se iba a realizar de manera objetiva. Se trata de un gran cinismo porque el caos fue provocado por Herrera y la Cámara de Diputados. Barrios es el típico ejemplo del dirigente que vive de la política: fue intendente y hasta diputado nacional. el Dr. la astucia y las habilidades de Yoma no van a alcanzar para reciclar a Ángel Maza”. Raúl Galván.

(En esos momentos estaba suspendido en mis funciones). Muchos diputados se enteraban de sus propias declaraciones cuando leían los diarios y escuchaban las radios. Y seguirá peor. También hay polémicas entre ellos por casos de corrupción. Si bien estos personajes eran los que salían todos los días haciendo declaraciones por la prensa hay que dar a conocer que esas declaraciones eran armadas por el equipo de prensa de Beder Herrera que conducía y conduce Luis María Solorza. esos fuegos de artificios menores. Son excesos que comete porque está acostumbrado a la impunidad. Lo peor no son estas peleas de conventillo. porque es un gobierno sin rumbos. El ministro Tineo confesó que el gobierno había financiado a todos los candidatos. En general todos los funcionarios de este gobierno actúan así. lo que lo obligó a Herrera a decir que siente vergüenza de ciertos dirigentes. Mis enemigos jurados fueron mis jueces. sino que en eso se agota el ejercicio del poder de Herrera. 3) Como intendente Minuzzi está muy cuestionado por el manejo administrativo y tiene complicada la gestión en varios frentes. .35 acusa de obstaculizar las relaciones con la nación y de tener una posición destructiva. sin objetivos.

a su hermano. La ley “anti-parientes” era muy precisa. nombraran funcionarios que fueran familiares de los mandatarios en primer grado de consanguinidad. en el marco de la acusación de nepotismo que le hacían a nuestra gestión. . cobraron bien por los servicios prestados. director. principios del 2007. Fundamentaba este proyecto para impedir que los jefes de las funciones ejecutivas. se oponía al nombramiento en los cargos de ministro. etcétera. Según este proyecto se le cerraba el camino al nombramiento de hermanos. secretario. Luis Brizuela. Y el Ministro de Desarrollo Social Délfor Pocho Brizuela tampoco hizo ninguna objeción para que lo nombraran secretario General de la Gobernación. es el encargado de disciplinar a cada legislador y la correa de transmisión con el Ejecutivo.36 LA SALA DE SENTENCIA AL GOBIERNO Los recusados. provincial y municipal. En aquellos momentos. coordinador. Teresita Luna acompañó en la fórmula a Beder Herrera. impulsaba la ley que llamaron “antiparientes”. o por lo menos en tándem de hermanos: la propia Teresita Luna no tuvo ningún reparo en aceptar que su hermano Carlos Abraham Luna fuera designado ministro de Gobierno y Justicia. padres o hijos como funcionarios… Fue un asunto ético que olvidaron rápidamente y las familias se encaramaron al gobierno. Mario Guzmán Soria maneja de manera personal la cámara de Diputados.

fue porque hubo una actividad. . capacidad y una actitud militante que así lo acreditaba. y si alguno le tocó participar en mi gobierno.37 En realidad no puse a nadie en especial por ser sólo pariente.

una desvergüenza que se manejaba con total impunidad. art. En términos correctos se dijo que fue “un conflicto de poderes”. No trabajaba para la provincia sino para su provecho personal. En consecuencia no podía pedirle la renuncia como Jefe de Gabinete. Mientras trabajábamos y poníamos en funcionamiento la provincia Herrera se dedicaba a la intriga. Apartó de la Cámara .482. Y así pasó. Sobran los ejemplos: Beder Herrera era el vicegobernador. Influyó en la composición de las listas de diputados para tener una Cámara adicta en las elecciones de 2005. es decir el Presidente de la Cámara de Diputados y además Jefe de Gabinete de Ministros en virtud de la ley 7. Sí teníamos confianza en nuestra capacidad de trabajo. o posicionamiento de poder.38 EL DESQUICIO INSTITUCIONAL COMO PASO PREVIO AL GOLPE DE ESTADO El avance grosero de la función Legislativa sobre facultades propias del Ejecutivo fue una de las estrategias de desgaste que llevó adelante Beder Herrera y su grupo político. fue impuesta por Beder Herrera y sus aliados circunstanciales. Sabíamos perfectamente de su tradición conspirativa –lo sabía y lo sabe todo el mundo–. Esta situación. 2°. En términos que dictaba la realidad era un escándalo. pero no podíamos hacer mucho. a comprar voluntades para el futuro.

Destituyó a un juez del Superior Tribunal de Justicia. La intención era generar temor en los jueces y así influir en sus decisiones. cómo los abogados Moreno. El Superior Tribunal de Justicia Unipersonal tuvo una actuación lamentable de complicidad en el juicio político. De esta manera el máximo tribunal de justicia de la provincia quedó en manos de un solo juez el Dr. rechazando con argumentos vergonzosos las recusaciones que mis abogados presentaban oportunamente por algunas de las muchas irregularidades del proceso político-judicial. El Dr. Con el manejo absoluto de la Cámara de Diputados y del Superior Tribunal de Justicia se dedicó a completar su plan de destitución. Aprobación de leyes demagógicas para desgastar al Ejecutivo. era la firma de otro de sus pares. Martínez ni siquiera había firmado el voto fundante por el cual se lo acusó. y otros.39 de Diputados a Alfonso Carrizo. que apoyaba mi gestión. Para colmo la destitución se realiza por una Causa judicial donde la sentencia fue votada por unanimidad por los tres miembros del Superior Tribunal. Francisco Martínez. Cómo nunca en pocos meses le hicieron juicio político a varios jueces. de pública adhesión a Beder Herrera. Ángel Ávila. el Dr. Morales. José Luna Corzo. Poco después el Superior Tribunal de Justicia queda desmantelado a raíz del pedido de licencia por seis meses por enfermedad del Dr. . pero no tuvo el mismo criterio ante un hecho similar cuando el actor era Meco Barrios. García. que era funcional a sus apetencias. mediante un juicio político totalmente viciado.

Puso en juego toda su capacidad demagógica. El que sigue es un resumen rápido de las leyes que aprobaron para provocar el desgaste del gobierno. que no hace nada que no sea jugar a las internas mezquinas. Decía que sobraba el dinero. Era una forma de minimizar los logros de nuestra gestión. La aprobación de estas leyes constituye una etapa de vergüenza legislativa: a) La Cámara de Diputados aprueba la Ley 8. arrecian las críticas de los propios adherentes del gobierno ante un gabinete dibujado.034 por la cual se le otorga mayor presupuesto a los Municipios. Huelga explicar el alto grado de demagogia de esta medida. la cuestión minera y demás. mediados del 2009. pintado. Como gobernador Herrera ha demostrado que una cosa son las palabras y otra muy distintas los hechos: su gestión no es una de las mejores de la provincia y ya a esta altura. Como . cuando a lo largo de mi gestión hubo un gran esfuerzo para administrar bien los recursos provinciales. En cierto momento parecía que “el paraíso terrenal” era posible en la provincia con sólo proponérselo. que era fácil conseguirlo en el poder central. La mentira y la demagogia tienen patas cortas y no pasó mucho tiempo para desandar el camino en varios temas concretos. como la asignación de recursos a los municipios.40 Con el manejo de dos de los tres poderes de la provincia. Beder Herrera se dedicó a hacer “campaña” destinada a mostrarse como el bueno de la película ante el malo del gobernador.

y contrariando cualquier tipo de racionalidad en el manejo de la cosa pública. supresión y modificación de los distintos organismos que componen la Administración Pública.41 si esto no fuera totalmente inconstitucional. la Cámara de Diputados retornó a su intrascendencia. con otra ley. después le hacen una modificatoria a esta ley. absolutamente obsecuente a los designios de Herrera. b) Por la Ley 8. a su rol pasivo. La ley 8. c) Dos ejemplos más para demostrar la disparatada actividad legislativa al servicio del derrocamiento: 1) Declara de Interés Provincial la ejecución del Sistema de Información Geográfico (SIG) a través de la Ley 7.041 la Cámara de Diputados se otorga a sí misma la facultad de intervenir en la designación de los Administradores de los Organismos Descentralizados. la 8. contrariando el espíritu igualitario de la legislación. para licuarle el poder.067. porque atenta contra la propia naturaleza de la función ejecutiva. El grado de irracionalidad de esta Ley es supremo.044 se complementaba con la anterior ya que le quitaba al Ejecutivo la facultad de disponer la creación.943 y establece a la Jefatura de Gabinete –léase Beder Herrera– como Autoridad . Una vez cumplido el objetivo de la destitución. para darle más dinero a los Municipios de Capital y Arauco. Por la misma ley se coloca a los organismos descentralizados bajo la órbita de la Jefatura de Gabinete de Ministros. Se trataba en realidad de un avance sobre el Ejecutivo.

La Legislatura legisla y.42 de Aplicación.075 crea el Centro Regional de Asistencia Rural para paliar los problemas de sequía que afectan a los departamentos General Ocampo. Ley de Presupuesto N° 8. Reñida con el mínimo atisbo de racionalidad. El proyecto de ley elaborado puede ser aprobado o rechazado. ya que esta ley es una de las pocas en las que el proyecto debe ser presentado obligatoriamente por quien no es legislador. Aprobación de ley destinada a tomar el poder de la provincia. según esta ley.. Se trata de la mayor iniciativa para arrebatar el poder al Ejecutivo. también administra. administra.115. Esta cuestión elemental de conceptos fue trastocada con perversidad por .. 2) Por la Ley 8. por la naturaleza misma de los fines y las funciones distribuidas en un sistema republicano. Rosario Vera Peñaloza y Chamical. la Cámara de Diputados legisla y el Superior Tribunal de Justicia imparte Justicia. Esta medida pasa por encima las funciones de contralor propias de la Administración Provincial de Tierras. pero no puede ser modificado sin la participación de su autor. en este caso el Ejecutivo. en este caso la función ejecutiva. a) La aprobación de esta ley lleva el desquicio institucional al delirio. La Legislatura no tiene empacho en otorgar a los Diputados la “administración” del Centro creado. b) El Ejecutivo ejecuta. la Cámara de Diputados se convierte en legisladora y ejecutora o administradora.

d) A mediados del 2006. a pasar por la Cámara de Diputados y por la Jefatura de Gabinete de Ministros. que estableció la normativa básica en la materia.43 Herrera y su gente. contabilidad. Era la consumación de una Administración Pública paralela. administrar y ejecutar políticas y recursos. aproximadamente. Orientaba las principales actividades del Estado. Ya mencionado anticipadamente. tesorería. crédito público.425. c) La nueva Ley de Presupuesto. por ejemplo la relación con los Municipios. control interno y control externo. que estaban facultados para asignar. crea dos organismos con sus respectivos fondos: La Unidad Ejecutora Legislativa (UEL) y la Jefatura de Gabinete de Ministros. La aprobación de esta ley era contradictoria a la Ley 6. y en particular la que se relaciona con el Sistema Presupuestario de Administración y sus funciones atinentes: presupuesto. Preferían el golpe de estado y no la confrontación en las urnas. que denominan Participativo. me quitan la facultad de anticipar las elecciones. .

pero sin sacrificar lo más importante que tenemos que es donde vivimos. que signifiquen realmente una oportunidad de una vida mejor. la sociedad no logra percibir en su verdadera magnitud. le dedicamos canciones a la minería y a los mineros.44 BASTARDEO DE LA MINERÍA Y LAS LEYES ANTIMINERAS Personalmente creo que los recursos naturales son una bendición para los pueblos. tenemos serias limitaciones con el agua y de la actividad industrial ya sabemos lo que nos cuesta defenderla para que nos generen puestos de trabajo. ni los bene- . pero sirven en la medida que estos lo aprovechan correctamente. que nos hubiera permitido llevar oportunidades laborales a lugares donde es casi imposible desarrollar otra actividad económica y de esta manera lograr un desarrollo más armónico de nuestra querida provincia. ya que no tenemos casi petróleo. Durante mucho tiempo añoramos la oportunidad que tendríamos. El problema es que al no haber “tradición minera” en nuestro país. y en el fondo resaltamos que era una de las actividades nuevas que nos podría cambiar nuestra historia. si podríamos explotar nuestras riquezas. no hemos sido muy favorecidos en nuestros recursos agrícolas. o sea nuestro ambiente. La ventaja de la minería es.

pocos días antes del golpe. y con la seriedad y responsabilidad que como sociedad tengamos al respecto. En verdad depende cómo esta se realiza. 2° determina que “la . en dónde queremos que ésta se realice. Voy a hacer una breve reseña de cómo el “poder destituyente” conducido por Beder Herrera se manejó en este tema: El 8 de Marzo de 2007. En el Art. la número 8138. se sanciona la LEY N° 8137 en virtud de la cual se dispone “prohibir el todo el territorio de la Provincia de La Rioja.. con grandes inversiones que nuestra sociedad tiene pocas posibilidades de realizarlas. en su artículo 1° “encomienda a la Función Ejecutiva convocar en forma obligatoria a Consulta Popular para el día 29 de Julio de 2007 a los efectos de que el pueblo de los departamentos de Chilecito y Famatina se expida afirmativa ó negativamente por la explotación minera a cielo abierto. y que además lleva mucho tiempo en concretarlas. El mismo día se sanciona una similar. mercurio y/o cualquier otra sustancia contaminante”.. andar con marchas y contramarchas. la explotación a cielo abierto con técnicas correspondientes al proceso de lixiviación con cianuro. Pero lo que nunca podemos hacer es mentir. ya que al ser una actividad nueva le podemos imponer las condiciones que necesitamos tener en cuenta para su explotación y.”. y movernos únicamente en base de los intereses personales del gobernador de turno. Es una actividad de riesgo.45 ficios y ni tampoco los perjuicios que esta actividad pueda tener en la realidad.

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consulta será de resultado vinculante de conformidad con el Art. 82 de la Constitución Provincial”. Artículo 3° “En el acto electoral se podrán utilizar únicamente dos clases de boletas, una que diga “si estoy de acuerdo con la Ley que prohíbe la explotación minera a cielo abierto... y la otra que diga no estoy de acuerdo con la Ley que prohíbe la explotación..”. Finalmente, ambas leyes son derogadas, casi al año de su sanción en el año 2008, por supuesto tampoco se convocó a la Consulta Popular, demostrando que el objeto con la cual fueron sancionadas fue a través de estas mentiras, apartarme del gobierno. Consiguieron no tan sólo destituirme cómo Gobernador, sino también atrasar la actividad minera incipiente en nuestra Provincia, también conculcando derechos de raigambre constitucional, cómo el Código de Minería, y destruyeron el sistema administrativo de control ambiental, que hoy es inexistente. Pero lo que es más grave aún, es que lo que antes promovían acciones contra la minería, hoy, después de bastardearla, promueven la minería cómo negocio propio.

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DICTÁMEN VANOSSI
Ante la situación planteada por la Cámara de Diputados de la Provincia, y con el objeto de tener una opinión objetiva, personalmente me contacto con el Dr. Jorge Reinaldo VANOSSI, con el cual tengo una reunión en la Casa de La Rioja en Buenos Aires, de la cual participa también el Diputado Nacional Dr. Mario Santander. Le pedimos que hiciera un informe acerca de la situación que estaba viviendo nuestro Gobierno. Necesitábamos también tener una visión propia calificada, porque el Gobierno Nacional había solicitado la opinión de otros profesionales de lo que aquí sucedía. El Gobierno Nacional envía a la Provincia al Dr. Alejandro Di Tulio, y nosotros solicitamos la opinión al Dr. Jorge Vanossi. Siempre es bueno saber cómo nos ven a la distancia con la perspectiva que da, no ser parte del problema. El Dr. Vanossi, de origen radical es Doctor en Derecho y Ciencias Sociales de 3 Universidades Nacionales (Buenos Aires, La Plata y del Litoral). Pertenece a varias Academias Nacionales de Argentina, España, Chile y Brasil. Especialista y Profesor de más de 30 años de Derecho Constitucional y Derecho Político. Autor de 16 libros y más de 300 ensayos publicados en diversos países del mundo. Ha ejercido funciones en todos los Poderes del Estado, cuatro veces Diputado Nacional, Conjuez de la Corte Suprema de Justi-

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cia de la Nación, fue presidente de la Federación Interamericana de Abogados y Presidente del Comité Jurídico Interamericano de la O.E.A. En un Dictamen de la Situación Política Institucional en La Provincia de La Rioja de fecha 8 de Marzo de 2007, decía lo siguiente: La situación imperante encuentra su origen en una serie de causas que han contribuido a generar una situación de aislamiento rígido entre las distintas funciones del Estado Provincial, situación que ha degenerado en un verdadero bloqueo constitucional, con la consiguiente afectación a la gobernabilidad de la Provincia. La situación reconoce entre sus causas a las siguientes: 1.-Un conflicto de poderes entre la Función Ejecutiva y la Legislativa por la invasión de esta última en el campo de reserva exclusiva de las competencias de la primera. 2.-Un particular diseño institucional en la estructura del Gobierno Provincial, en donde el Vicegobernador, a más de su condición natural de Presidente de la Legislatura Provincial, cumple el rol de Jefe de Gabinete de Ministros, cargo que ocupa no en razón de su persona, sino por el hecho de ser el Vicegobernador (el art. 2° de la Ley 7.482 indica que el Jefe de Gabinete será el Vicegobernador). sin que exista en consecuencia la posibilidad de pedir su renuncia por parte del Titular de la Función Ejecutiva.

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3.-La inexistencia de representación de la oposición en la Cámara de Diputados de la Provincia (Legislatura Unicameral) lo que ha posibilitado que más de los dos tercios de sus miembros –que en total ascienden a 23 Diputados– respondan políticamente al Vicegobernador. 4.- La suma de facultades y potestades en la persona del Vicegobernador quién en su carácter de Presidente de la Legislatura sanciona las leyes, que él mismo cumple como Jefe de Gabinete de Ministros, originando de esta manera una lesión y la casi inexistencia de la separación de poderes, principio básico del sistema republicano de gobierno. 5.- La inexistencia de independencia por parte del Poder Judicial, por cuanto el mismo se hallaba conformado por Tres Jueces, de los cuales sólo uno continúa cumpliendo sus funciones, el cual –según la opinión pública y los medios periodísticos– es de clara afinidad política al sector interno que lidera el Vicegobernador Luis Beder Herrera. Cabe resaltar que uno de los miembros del Superior Tribunal fue removido mediante un Juicio Político claramente viciado, por cuanto el motivo del mismo se encontraba en razones de mal desempeño de sus funciones, con respecto a la actuación en una Causa judicial en donde la sentencia es votada por unanimidad por los tres miembros del Superior Tribunal y el voto discordante no pertenece al Juez removido, sino a otros de sus pares. Sin embargo solo se inicia Juicio Político contra uno de los Jueces, lo que marca a las claras que el procedimiento sólo se basó en cuestiones de índole y razones políticas ajenas a los criterios jurídicos que deben imperar

Inc. 3 de la Carta Magna Local otorga al señor Gobernador. Actualmente el Tribunal Superior se encuentra integrado por un solo Juez. 117 de la Constitución Provincial. No querían que el Gobernador adelantara las elecciones ya que con el voto de los ciudadanos se hubiera dirimido el conflicto. mediante las cuales el Vicegobernador –en su carácter de Presidente de la Cámara– dicta leyes que sustraen facultades del Ejecutivo y se las asigna a la Jefatura de Gabinete. que según hemos comprobado. mediante un artilugio creado por interacción de la cláusula transitoria Nº 5 y la nueva redacción del Art. por cuanto la Legislatura usando sus atribuciones . Ley 8. cargo que el mismo ocupa en su calidad de Vicegobernador. El restante integrante del Tribunal ha solicitado licencia por enfermedad por 6 meses. El conflicto de poderes esta originado en una serie de leyes sancionadas por la Legislatura Provincial. por cuanto es una facultad propia de su competencia el convocar a elecciones provinciales. Viola la potestad constitucional que el Artículo 123.135: de Enmienda de la Constitución Provincial.099. a efectos de resguardar el legítimo derecho a un proceso justo. Ley N° 8.50 en ese proceso. Establece una verdadera proscripción del actual Gobernador. afín con el Vicegobernador. estableciéndose la simultaneidad de las elecciones para cargos provinciales con los comicios para elegir los representantes en cargos de nivel nacional. tiene una clara tendencia política.084: Modifica el Artículo 167 de la Ley 7.

POR LO QUE CREO QUE ESTE CONFLICTO DE PODERES HA GENERADO UNA SITUACIÓN DE INGOBERNABILIDAD. que tuvo como finalidad bloquear la iniciativa de los partidos políticos. contrariando esa voluntad. toda vez que la enmienda constitucional solo puede ser realizada una vez cada dos años. se niega a realizar la sesión extraordinaria para tratar ese proyecto y.135. evitando que la salida electoral contribuya a dirimir la contienda que le ocasiona el actual conflicto de competencias provincial. como contrapartida sanciona esta Ley 8. . ya que cuando el Ejecutivo remite a la Legislatura el proyecto de enmienda consensuado. que formula un proyecto propio de los diputados que responden al Vicegobernador. De esta manera se ha producido un verdadero bloqueo de los derechos y potestades constitucionales.51 constituyentes ha bloqueado la iniciativa de todos los partidos políticos mayoritarios. la Cámara de Diputados. Y DE INDEFENSIÓN DEL ACTUAL GOBERNADOR.

uno de los procesados por este episodio. el desgaste y el enrarecimiento de la vida política y social de los riojanos. fue un forcejeo habitual en las lides políticas que fue bien aprovechado mediáticamente por Herrera y su grupo. decidieron movilizarse hasta la Legislatura el 14 de diciembre ya que iban a sancionar el Presupuesto totalmente tendencioso. Aunque como ya lo dije. que iba a producir el desfinanciamiento del Ejecutivo. este fue uno de nuestros errores políticos.52 LA REACCIÓN POLÍTICA ANTE LA CÁMARA DE DIPUTADOS Ante tamaños desatinos de la Cámara de Diputados. . un grupo de militantes leales al gobierno entre los cuales había varios funcionarios. había entrado a la Legislatura una hora y media antes de que ocurrieran los incidentes producidos por querer presenciar la sesión legislativa que fue impedida al cerrar sus puertas. Entonces se produce un forcejeo que fue titulado como La Toma de la Legislatura. Mi hermano Jorge.

es decir una de las autoridades políticas en el marco del sistema democrático. En nuestra provincia está reglamentado por la Ley Nº 5048 y sus modificatorias. no renuncié.53 JUICIO POLÍTICO: MONUMENTO AL DISPARATE ¿Qué es un juicio político? Es el enjuiciamiento a funcionarios diversos –gobernador. Es una facultad propia de la Cámara de Diputados. el acusado debe tener asegurado el debido proceso y la defensa en juicio. Como a todos los ciudadanos. El juicio político es un juicio público cuyas actuaciones se difunden en los diarios de sesiones. para juzgar la conducta de los funcionarios. principios y garantías de la Constitución Nacional. . Como pensaba y pienso que me asistía la razón y estaba con la conciencia tranquila. El juicio político se rige por las normas. o el Congreso Nacional en el ámbito del país. Si el funcionario denunciado o acusado renuncia al cargo y la misma es aceptada antes del fallo el juicio político se debe dar por concluido y no puede continuar con su trámite. La Sala de Sentencia debe constituirse en Tribunal previo juramento de sus miembros. Este era uno de los objetivos del Bederismo. y ellos exhibieron una total improvisación a lo largo del juicio político. jueces– que lleva adelante la Cámara de Diputados. que yo renunciara y les dejara el gobierno a su merced.

Se tomó en cuenta la ley publicada en el Boletín Oficial. con la debida presencia de una escribana pública nacional. Carreño pasaron al día siguiente. la 5048. Es decir que mi juicio se hizo con una ley cuyo original no existe y que tiene fotocopias virtualmente ilegibles. Es un asunto curioso y revelador del espíritu chapucero que animó y anima a Beder Herrera y los suyos. Mis abogados se mostraban extrañados de que en la elaboración de esta . se descompuso y hubo que llamar una ambulancia. El Dr. como habían convenido con el secretario legislativo. Carreño le dijo que eso no era lo que les había mostrado antes y que había testigos de lo que decía. el Sr. Romero. por la tensión acumulada. pero ahora todas eran ¡fotocopias! El Dr. y hubo otra sorpresa: el Sr. doctores Raúl Galván y Pedro Carreño. Mis abogados. quien los atendió con amabilidad y espíritu servicial y buscó rápidamente en el tomo correspondiente al número de orden. fueron a pedirle una copia al secretario legislativo Raúl Romero. Entonces.54 Una anécdota reveladora de este juicio absurdo fue la inexistencia física de la Ley del Juicio Político. Otra curiosidad es que se trata de una ley que le vino como anillo al dedo al espíritu golpista de Beder Herrera. Tiempo después les comunicaron a mis abogados que tenían a disposición una copia de copia de la ley 5048 en la Fiscalía de Gobierno. pero no se puede cotejar si coincide con la original. La sorpresa fue que estaban todas las leyes originales menos la del juicio político. Romero les dio una carpeta con las mismas leyes que habían visto el día anterior. Galván y el Dr.

es ejecución política. Este concepto fue compartido por mucha gente común y también por mucha gente del ámbito del Derecho. él lo iba a apoyar a Beder en esta acción destituyente. Entonces cómo llamarle juicio político a una instancia política motorizada por la Cámara de Diputados donde hubo absoluta indefensión del acusado. y por lo tanto no lo iba a hacer y menos para “salvar mi pellejo”. Está por demás claro que no tuve oportunidad de defenderme. Lo único que querían era mi destitución. hayan participado legisladores de la talla de Ricardo Mercado Luna y Agustín de la Vega. Y un funcionario con mensajes de parte de otros diputados. También deseo expresar que en los primeros días de marzo de 2007 se presentó en la Residencia Oficial un diputado a hablar y decirme que. tan delicada por su naturaleza y contenido. que me pedían que les diera tres millones de pesos. Es una ley muy expeditiva.55 ley. aunque sabía que yo era lo mejor para la Provincia. Dije que a pesar de haberme equivocado en algunas decisiones cómo gobernante. ya que eran tres los que no iban a dar número para mí destitución. . sacarme de la cancha. Eso no es juicio político. no de los más encumbrados. porque no veían otro modo de apropiarse del poder político de la provincia. y que ellos no tenían ninguna intención de clarificar un supuesto ilícito o delito. suspensión automática y anticipada. nunca hice nada que no corresponda. y exiguos plazos fijados por la ley para intentar una defensa. que no le da oportunidad al acusado a preparar su defensa.

Fue un juicio político trucho y además de la citada hay tres razones más para afirmarlo: 1) El rechazo a las recusaciones realizadas. Basta leer aquellos dictámenes para ver hasta qué grado era obediente al interés político de Beder Herrera. 2) El rechazo de la nulidad articulada. .56 Con el mínimo de vigencia del Estado de Derecho en esos momentos en nuestra provincia el juicio político hubiera sido anulado sin más trámite. En estos tres puntos claves para garantizar la defensa del acusado. 3) el rechazo del planteo de inconstitucionalidad. los fallos del Superior Tribunal Unipersonal fueron una vergüenza. Hay un término popular que designa este tipo de acciones: “trucho”.

En realidad. con las firmas del Fiscal Alfredo Pedrali y del Secretario General de Gobierno Roberto Catalán. y la posterior destitución de manera sumaria. unificó tres denuncias. las cuales. con la ciudadana Jorgelina Gaitán. a posteriori de este acuerdo. fue la que hizo el abogado Luis María Carreño por el acuerdo transaccional entre la Fiscalía de Estado.57 LAS DENUNCIAS COMO PRETEXTOS PARA EL JUICIO POLÍTICO Era vox populi que se estaba armando una trama política para conseguir mi destitución. para llevar a cabo el juicio político en mi contra. yo sólo firme un Decreto ratificatorio. que ocupó mayor espacio en la prensa y en la opinión pública. Estos estudios querían que hiciera “un arreglo” con ellos para que no acepten. Fueron tres causas “armadas” para alzarse con el Gobierno de La Rioja. Dos estudios jurídicos de La Rioja fueron a verme y me dijeron que Beder Herrera los quería contratar para que accionaran en mi contra. Y por supuesto dije que no. La primera denuncia. sino se . porqué así lo prevé la normativa vigente. que fue homologado por una Cámara de la Función Judicial. La Cámara de Diputados de la provincia. sumadas no tenían la entidad suficiente para justificar un pedido de juicio político. Se la conoció como la causa “Tierras del Golf”. El acuerdo extrajudicial no le reconoce la titularidad de las tierra que sin duda son del Estado Provincial.

Dicho acuerdo tiene como fundamento poner fin al juicio de Información Posesoria iniciado por la Sra. Ángel Eduardo Maza y refrendado por el Ministro de Hacienda Cr. La primera denuncia era la más importante. y en realidad fue contestada de manera clara y fundamentada. seguían vendiendo tierra a particulares y además cada vez que la empresa adjudicataria para construir la avenida circunvalación entre el Polideportivo Meném y las Padercitas. Teresa Jorgelina Gaitán en la Cámara Segunda en lo Civil.58 acuerda que ella debía renunciar a su pretendida “posesión” ya que con este diferendo no resuelto. ella planteaba incidentes. Roberto Catalán y el Fiscal de Estado Dr. Comercial y de Minas. La segunda denuncia la hizo el abogado Enrique Leiva por lo que se denominó “Incidentes en la Legislatura”. Julio Garay. Alfredo Pedrali con la Sra. también por los incidentes legislativos y por nepotismo. Y la tercera denuncia estuvo a cargo de los abogados Vega Aciar y Soledad Varas. El monto de la transacción fue de $ 200. Según la Sala Acusadora el hecho que origina las causales de Juicio Político es el acuerdo firmado por el Secretario General y Legal de la Gobernación Dr. suscripto por el Gobernador Dr. Secretaría “B” de esta . Me dijeron que era conveniente este arreglo que seguir pleiteando en la Justicia y que además nos podría hacer paralizar la obra que se hacía con fondos nacionales.000. Teresa Jorgelina Gaitán que fue ratificado por Decreto N° 021/2006 de la Función Ejecutiva Provincial. aunque esto fue desestimado por la Cámara de Diputados.

según presente o no vicio. o ilegal. Jorgelina Gaitán sobre las tierras en cuestión eran absolutamente legítimas. La segunda acusación también es irrelevante. ni puede serlo. concreto y circunstanciado.” Tampoco es inconstitucional el Decreto N° 021/06 pues no viola o transgrede ninguna disposición de la Constitución Provincial. “la transacción no es inconstitucional. Ha quedado demostrado en la parodia de Juicio Político que me juzgó que las pretensiones de la Sra. Año 2003. Letra G. N° 35. distribución y enajenación de las tierras del Estado Provincial. En el primer caso. 5°) es legislar sobre uso.caratulados “GAITÁN TERESA JORGELINA S/INFORMACIÓN POSESORIA” El dictamen de la Sala Acusadora resalta dos acusaciones: 1) La inconstitucionalidad del acuerdo. pero los que tengan interés en el tema pueden fijarse en las copias taquigráficas del Juicio Político y en el Recurso . En el caso que nos ocupa se trata de un acto singular. La facultad de la Cámara de Diputados. que ratifica o aprueba un acto de transferencia también singular. según la Constitución Provincial (Art. 2) La falta de legitimidad en la pretensión de la actora sobre las tierras en cuestión. que desde luego está dentro de las facultades reglamentarias de la Función Legislativa y del Gobernador que tiene a su cargo la administración general de la Provincia. Puede ser válida o invalida. tal como escribieron mis abogados. 102 inc. y como tal ha sido homologada judicialmente a todos sus efectos. Sería largo historiar aquí ese asunto.420.59 ciudad en los autos Expte. si contraría la ley. y no lo es.

Quizás el mejor resumen de la inconsistencia de las acusaciones lo hizo la Sala de Sentencia. Era tal el grado de impunidad que ni se preocuparon de cuidar las formas.60 Extraordinario Federal presentado por mis abogados. La gente del derecho dice que esto no tiene explicación. tramposo. Políticamente creo que sí la tiene: al contar con la mayoría legislativa y tener impunidad no actuaron con la rigurosidad que merece un acto de esta trascendencia. . Sin embargo me absolvió de la comisión de delitos comunes. negociado y delito fraudatorio en perjuicio del Estado Provincial”. que calificó el hecho como “acuerdo fraudulento.

Cotejar lo expuesto por acusadores y por la defensa y. que debe convertirse en Tribunal y sus miembros prestar el juramento de rigor. No me citaron a hacer ningún descargo. entonces decidir si sostiene la acusación o la desestima. fijar audiencia y dictar el fallo. es decir recibir la acusación. En cambio decidieron que la Sala Acusadora directamente me suspendiera en mis funciones. Si cree que corresponde el juicio político gira las acusaciones a la Sala de Sentencia. Y acto seguido envió la acusación a la sala de Sentencia. la decisión estaba tomada de antemano y no por los diputados. ¡tenía sólo 5 días para armar la defensa! Por supuesto mis aboga- . analizar la prueba. citar testigos. Después la Sala Acusadora tiene que analizar las pruebas.61 LA PARODIA DEL JUICIO POLÍTICO El trámite correcto del juicio político es el siguiente: una vez recibidas las denuncias la Comisión Investigadora de la Cámara de Diputados emite un dictamen acusatorio que pasa a la Sala Acusadora. recibirme para que yo ejerciera la defensa. No hicieron nada de esto porque no era un juicio serio. que fueron meros instrumentos. la cual debe constituirse como tal. etcétera. estudiarla. Nada de eso ocurrió en mi caso. que en 30 días debía resolver la causa. Una vez que la Sala de Sentencia toma conocimiento de la acusación y nos informa de la fecha y hora de la audiencia.

Más aún. ya que los hechos pueden ser similares pero no lo son las denuncias. y de inmediato incorporó la tercera denuncia cuando no figuraba en el orden del día. La idea era apurar el trámite de admitir la acusación y constituir de inmediato la Sala de Sentencia para que recibiera la acusación. el tercer juicio pasó automáticamente de su estado en la Sala de Investigación a la Sala de Sentencia. en juicio político que le hacía el Congreso de la Nación. porque entendía que se trataba de acusaciones similares.048 y decide dos cosas más: desestimar el juicio por nepotismo y unificar la segunda denuncia con la tercera. le concedieron 30 días más para que preparara su defensa. .62 dos pidieron la ampliación del plazo por 30 días. Da por cumplido todos los pasos que establecen los artículos 15. sin cumplir con los trámites intermedios esenciales. o segundo juicio. ya que se trataba de responder con fundamentos a tres denuncias. Lo cual es otra irregularidad tramposa. 16. Cabe recordar que al juez Oyarbide. El show del disparate legislativo continuó el día en que la Sala de Sentencia admitió la acusación de la segunda denuncia. La Sala de Sentencia rechazó la solicitud porque no tenían interés en impartir justicia ni equidad sino en condenar. y 17 de la ley 5.

porque para dar visos de legalidad al asalto al gobierno designan rápidamente Fiscal de Estado a Gastón Mercado Luna de manera totalmente irregular ya que Pedrali estaba suspendido en sus funciones y había que esperar el desenlace del juicio para que el cargo quedara vacante. Al principio consideraban que le correspondía el juicio porque equiparaban el cargo de Secretario General de la Gobernación al de Ministro. ni lerdos ni perezosos. y después. Entonces. le inventan una renuncia a Pedrali . Pedrali fue sometido a juicio político y luego acusado y suspendido en sus funciones.63 EL SHOW DEL DISPARATE SIGUE CON PEDRALI Llamativamente lo excluyen a Roberto Catalán del juicio político. lo excluyen. se lesiona el principio constitucional de que todos los ciudadanos son iguales ante la ley. Catalán le firma el primer acto administrativo de Beder Herrera como gobernador. sin explicaciones. regido por una voluntad unipersonal sin respeto alguno a las instituciones y la ley. El disparate sigue con Pedrali. es decir que la legalidad proviene de un funcionario que según ellos pertenecía a un gobierno ilegítimo. Alfredo Pedrali. Pero acá les surgió un problema. Se comete una sucesión de trapisondas dignas de un país bananero. Con la actitud de la Cámara de Diputados ante el entonces Fiscal de Estado.

Mis abogados. les pregunta entonces cómo tomaron conocimiento de dicha renuncia. Raúl Galván y el Dr. Pedro Carreño. ni vieron jamás la renuncia de Pedrali. ACTO SEGUIDO: El Doctor PEDRO NICOLÁS CARREÑO. que obra dentro del Expte. el Dr. con fecha 26 de marzo de 2007: ACTO SEGUIDO: El Doctor Raúl Alfredo Galván: Se dirige a los señores VILLACORTA JORGE ENRIQUE Y ROMERO RAÚL EDUARDO y les pregunta: si tienen conocimiento o si obra en su poder la renuncia del Sr. le responde que toma conocimiento esa Legislatura con motivo de la remisión de copia del decreto N° 540. y agregan que el señor Pedrali jamás presentó por ante esta Legislatura su renuncia de modo formal (es decir por Mesa de Entrada). N° 18ª168/07 –Acuerdo Legislativo para . Voy a transcribir de manera textual parte de lo que figura en el acta labrada en esa oportunidad por la escribana María Eugenia Lucero. para ser receptada por ante la sala Acusadora. es decir como si hubiera sido presentada al día siguiente del golpe de estado. ACTO SEGUIDO: el señor ROMERO RAÚL EDUARDO.64 con fecha 14 de marzo del 2007. y/o la sala de Sentencia. Fiscal de Estado. doctor ALFREDO PEDRALIACTO SEGUIDO: Los Señores VILLACORTA JORGE ENRIQUE Y ROMERO RAÚL EDUARDO Manifiestan que no tienen en su poder. en el mismo acto en que solicitaron la ley original de juicio político y que provocara el desmayo del Secretario Legislativo Raúl Romero. habían pedido la copia de la renuncia de Pedrali.

de la Función Ejecutiva. Pero es tan grande el disparate que no repararon ni en el artículo 13 de la ley 5048. 2) Decreto N° 540.65 la Designación del señor Ricardo Gastón Mercado Luna. atribuyéndole responsabilidad exclusiva en procura de su exculpación. . como Fiscal de Estado. por la que solicita el respectivo acuerdo Legislativo. de fecha 14/03/2007. Todo se debía acomodar a sus designios. Ricardo Gastón Mercado Luna. que dice que el acusado no puede renunciar al cargo y debe permanecer sujeto a lo que resulte del juicio político. Mencionado donde constato que tiene sólo dos fojas: 1) nota N° 006. Otra cosa: a mí me negaron una presentación espontánea. En consecuencia la presentación de la renuncia no presentará efecto alguno. Alfredo Pedrali y un sobre con copias simples de Decreto Legislativo acordando la designación del Dr. menos la Cámara de Diputados. de aceptación de Renuncia del Dr. Claro que la ley no alcanzaba para frenar el afán de Beder Herrera y los suyos de tomar el gobierno. ACTO SEGUIDO: El Señor Romero Raúl Eduardo nos exhibe el Expte. sin embargo se la admitieron a Pedrali. De la renuncia de Pedrali ni noticias. cuando éste me carga con toda la responsabilidad de lo actuado en el hecho jurídico que provocó la denuncia para el juicio político. cuando todos saben que no tiene ningún valor en un proceso judicial la declaración de un imputado contra un co-imputado. Y para colmo la admiten como prueba. Todo el mundo lo sabía. de fecha 15/3/07.

Gaitán y que no . que a ese momento yo ni siquiera conocía personalmente a la Sra. que hicieran una denuncia penal si estimaban pertinente hacerlo y que no me suspendan ese día.66 Estas irregularidades desnudan la inocultable decisión política de que sólo querían la cabeza del gobernador. amparándose en la ley de juicio político. la 5. ya que era el máximo funcionario de la provincia que iba a ser suspendido sin ejercer la más mínima defensa. en especial el Diputado Paredes Urquiza. Para ellos mi presencia fue sorpresiva.048. segundo par decirles que tengan en cuenta lo presentado cómo descargo en mí defensa y además reiterarles que investigarán todo lo que quisieran. que fue Fiscal de Estado durante mi gestión y por lo tanto estaba perfectamente al tanto de ese caso y también por el Diputado Jorge Machicote que en ocasiones estuvo en mi despacho preocupado por ese tema y le dije que investigará todo lo que quisiera. porque ellos sabían lo que eso significaba. para mí fue lógica. que ni siquiera existía… El mismo día 13 de Marzo de 2007. Y como no me escucharon antes tampoco lo hicieron en esos momentos. También que varios de los diputados sabían muy bien de la realidad cómo sucedieron los hechos. primero para ponerme a disposición. Era lógico que fuera a pedir oportunidad de defensa. me presento voluntariamente en la Cámara de Diputados. día de mi suspensión cómo gobernador. Este manejo arbitrario e impune de los diputados provinciales motivó que me presentara ante la Sala de Acusación en el momento en que se expedía mi suspensión.

Lo que Beder Herrera necesitaba era que el juicio político. El cumplimiento de los plazos correspondientes. por orden del Beder”. . éste me dijo: “está bien. pero te vas a tener que comer este garrón. Cuando le hice recordar ese episodio a Jorge Machicote.67 había nada raro al respecto y que le daba todo mi apoyo para que investigara. iba a dejar en evidencia el manejo delirante de las instituciones que lo llevaban a cabo. y que esta verdadera ejecución política se realizara lo más rápido posible. con los respectivos descargos.

porque entendían que no había sido violentada la garantía de defensa y. Por lo que es destituido del cargo de Gobernador de la Provincia”. por último. Y absolverlo de la causal de delitos comunes. y. Me declaran culpable por: “a) incumplimiento de los deberes a su cargo al omitir la necesaria participación a la Cámara de Diputados y al validar mediante la firma del Decreto N° 021/06 una transacción fraudulenta que ha causado un perjuicio patrimonial al erario público. En el juicio se demostró cuáles son los roles de la Cámara de Diputados y cuáles los de la Función Ejecutiva. b) mal desempeño de sus funciones al exceder su marco de atribución. En el caso que sirvió de pretexto para juicio político el Ejecutivo actuó de manera correcta y dentro del marco legal. con iguales argumentos rechazan el planteo de nulidad de la acusación en juicio político. cuyos contenidos y dictamen final estaban “cantados” por el tendencioso origen del juicio político y su desarrollo reñido con la Constitución y las leyes. resolviendo un asunto que no era de su exclusiva competencia.68 EL FALLO CANTADO El 17 de abril del 2007 se hace la lectura y aprobación de la sentencia. . Rechazan con argumentos burdos la recusación por haber adelantado opinión a miembros de la Sala de Sentencia. rechazan el planteo de inconstitucionalidad del juicio político.

69 No hubo fraude ni negociado ni hubo perjuicio patrimonial para el Estado Provincial. hipótesis y chicanas que tendían a descalificar ante la opinión pública pero que no pudieron probar. porque la contraposición de razones. Por eso el juicio debía ser corto y concluyente. Ellos sólo hicieron conjeturas. argumentos y pruebas perjudicaba la intencionalidad política de Beder Herrera. Quedó desmentido en el juicio que se trató de una transacción fraudulenta y de que causó un perjuicio patrimonial al Estado provincial. . Estas acusaciones no pudieron ser probadas en el juicio y mi defensa sí demostró mi inocencia.

Les dijo que así como estaba el fallo en tres meses “lo tenemos de vuelta a Didí”.. fueron insultados por inútiles.70 LA INHABILITACIÓN: EL DISPARATE DE ÚLTIMA HORA Cuando los diputados encabezados por Mario Guzmán Soria le llevaron a Beder Herrera el fallo para que lo aprobara y de paso los felicitara por haber hecho bien los deberes. sino este juicio no tiene sentido. Porque fue la propia Sala Acusadora la que dijo que no correspondía. Y como nadie se animaba a preguntar por qué. El peso de meter la inhabilitación recaía en Guzmán Soria. Herrera cerró la reunión con la cita de Perón previo a su caída en el año 55: “Al enemigo ni justicia”. Cómo vamos a hacer tanto quilombo para dejarlo con las manos libres para que sea candidato y haga política”. acá el derecho no tiene nada que ver. Quiero que pongan la inhabilitación. él mismo les dijo que había que “inhabilitar a Didí por diez años por lo menos”. porque lo manejamos nosotros.. Algunos de ellos coincidieron pero le recordaron con prudencia que Herrera sí quería. . autor casi excluyente de los escritos jurídicos que sostenían las insostenibles posturas jurídicas de los diputados. Guzmán Soria trató de explicarle a sus compañeros que a esa altura ya no correspondía incluir la inhabilitación. Guzmán Soria intentó una explicación jurídica y Herrera no lo dejó terminar: “Esto es una cuestión política.

Las versiones radiales que transmitieron en vivo. asimismo inhabilitación para desempeñar cargos públicos por el lapso de cinco (5) años”. Mi inhabilitación por cinco años había sido desestimada por la Sala Acusadora junto al pedido de inhabilitación realizada a los otros acusados.71 Era lo que le faltaba a este juicio para ser considerado “trucho” y a contrapelo de las más elementales normas del derecho. Era el corolario digno –indigno– de un juicio groseramente inconstitucional. . Pedrali y Catalán. no coinciden con las versiones taquigráficas. y que obran en mi poder. A continuación de la frase que establecía mi destitución escribieron: “e imponerle. La obediencia debida al mandato de Herrera tuvo una variante de cinco años. Y así fue ratificada y mantenida por las mismas autoridades por ante la Sala de Sentencia en la sesión de fecha 29 de marzo de 2007. por resolución N° 01 de fecha 13 de marzo de 2007. que obviamente fueron acomodadas según sus conveniencias. Así fue presentada y votada la moción respectiva por esta Sala. Su inclusión repentina e inesperada tuvo lugar recién en la sesión de fecha 17 de abril convocada para la lectura de los fundamentos del fallo redactado por la comisión respectiva.

Dr. La siguiente es la nota enviada por los intendentes al entonces presidente de la nación. Intendentes de la mayoría de los Departamentos de la Provincia de La Rioja. lo correcto hubiera sido la intervención federal en sentido de barajar y dar de nuevo. que hasta el día de hoy son bastardeadas. y hasta de recomponer la justicia además de que fuera elegido un gobernador genuinamente representativo. cuando era precisamente una reafirmación de las instituciones. Néstor Carlos Kirchner SU DESPACHO Los abajo firmantes.72 LA INTERVENCIÓN QUE NO FUE Si había un conflicto de poderes. como efectivamente fue provocado. Se ha interpretado interesadamente el pedido de intervención como si fuera una traición a la riojanidad. Era una oportunidad para sanear la representatividad popular –elección de nuevos diputados–. sin que haya puesto a su favor todos los recursos del Estado provincial. el 29 de enero de 2007: SEÑOR PRESIDENTE DE LA NACIÓN Dr. se dirigen respetuosamente a Usted con la finalidad de solicitar la intervención del Poder Legislativo de la Provincia de La Rioja en atención a la grave situación jurídico político institucional a la que sus miembros han llevado a cada uno de los departamentos que re- . Néstor Carlos Kirchner.

Luis Beder Herrera con la complicidad de 18 de los 23 Diputados que se convierten en los opositores al gobierno de nuestro gobernador Ángel Eduardo Maza. Esto motivó al llamado a Consulta Popular para someter a decisión de la soberanía popular el proyecto de enmienda constitucional que cuenta con el aval de toda la dirigencia política local y de los Intendentes abajo firmantes. avasallando fundamentalmente las facultades que la Constitución de la Provincia otorgan a la Función Ejecutiva. Pero por una apetencia personal desmedida. en conjunto con todas las fuerzas que reconocen el liderazgo de Usted. aunque con una fuerte resistencia de la Legislatura. Como agravante se ha creado un clima de temor en el Poder Judicial con destituciones de magistrados de nuestros departamentos mediante procedimientos totalmente arbitrarios que generan un gran temor entre los jueces. representación de las minorías y acceso de la mujer a las bancas. En lo político ese cambio se trasluce en la Reforma Política impulsada con el consenso de los partidos políticos de la provincia. que siguiendo las viejas prácticas políticas electorales imperantes desde los años 80 buscan frenar ese cambio basado en la regionalización. hecho ratificado el pasado 10 de enero. Dr. es que comienza un proceso de socavamiento institucional encabezado por el señor Vicegobernador de la Provincia.73 presentamos y a la provincia toda. Es por usted conocida la transición hacia un cambio progresista iniciado en la provincia en el año 2005 a partir de la constitución del Frente para la Victoria. ya que quienes no fallan conforme a los designios de la mayoría absoluta de la Cámara son sometidos a falsos juicios políticos y destituidos antes .

lo que llena de zozobra a la comunidad de nuestros departamentos. la situación es alarmante dado que el abuso de una mayoría que pretende tomar por asalto el poder en la Provincia ha afectado la gobernabilidad hasta un límite insospechado sin importar que las medidas que se toman ponen en riesgo la solvencia del Tesoro Provincial que tantos años llevó equilibrar.74 de ingresar al recinto. a través de los mecanismos constitucionales correspondientes permita a nuestros conciudadanos elegir una Legislatura totalmente nueva. Como verá señor Presidente. por lo que solicitamos a usted adoptar el remedio federal que solicitamos a efectos de que. representativa del pueblo de esta Provincia y no representando los intereses y apetencias del Vicegobernador. VICENTE ROMERO JUAN FLORES LIDIA LUJÁN Intendente Departamento Juan Facundo Quiroga Intendente Departamento Sanagasta Intendente Departamento Ángel Vicente Peñaloza ELÍAS HEMMES Intendente Departamento Chamical FERNANDO REJAL Intendente Departamento Chilecito ALEJANDRO QUINTIERO ARIEL OVIEDO Intendente Departamento General Ortíz de Ocampo Intendente Departamento Vinchina TRÁNSITO URBANO Intendente Departamento Gral. Sin otro particular lo saludan muy atentamente. Belgrano .

tenía la facultad de pedir la Intervención Federal cuándo a mi criterio fuese necesario. firman la nota elevada al Presidente de la Nación. lo hice argumentando que estaba en una situación de conflictos de poderes (ya que la Cámara de Diputados obstaculizaba al Ejecutivo). Debo decir también que el entonces Pre- . Después de la suspensión. indefensión (ya que el único miembro designado en el Superior Tribunal de Justicia ni siquiera respondía nuestros amparos) y de ingobernalidad porqué llevaban a nuestra sociedad a una lucha fraticida. cómo Gobernador de la Provincia.75 JUAN C. SÁNCHEZ Intendente Departamento Villa Castelli PATRICIO CÓRDOBA Vice Intendente Departamento Arauco MARCELO DEL MORAL DANILO FLORES Intendente Departamento Castro Barros Intendente Departamento San Martín CAMILA HERRERA CLAUDIO SAÚL Intendente Departamento Independencia Intendente Dpto. Rosario Vera Peñaloza HUGO RAÚL PÁEZ Intendente Departamento Coronel Felipe Varela ADOLFO ORLANDO BARRIONUEVO Intendente Departamento San Blas de Los Sauces O sea diez y seis Intendente del total de dieciocho departamentos que tiene la Provincia. Cómo responsables políticos de su Departamentos y preocupados por el accionar inducido de la Cámara de Diputados.

pido la intervención a la Provincia”. abandonamos caminando la Casa de Gobierno. tal como se pudo ver en todas las filmaciones nacionales que se difundían. los periodis- . en sincronización con una avanzada de la policía que entro tirando gases y pateando las puertas laterales. esperando el resultado del pedido de intervención realizado. Nosotros nos quedamos pacíficamente. Que los nuevos gobernantes representaran de manera legítima al pueblo surgiendo de elecciones libres. elegir mejores jueces y fiscales en la Función Judicial. Creía que era lo mejor que le podía pasar a La Rioja desde el punto de vista institucional. Los daños producidos dentro de la Casa de Gobierno. Podrán atestiguar lo antes dicho.76 sidente de la Nación estaba al tanto de lo que aquí ocurría y me dijo “quedate tranquilo Didí. que participe efectivamente la oposición. así sean los propios riojanos que decidan acerca de su futuro y que el vicegobernador deje de tironear con las instituciones. fueron producidos por gente infiltrada que ingresó a altas horas de la noche. Elegir una nueva Cámara de Diputados. Y apenas nos enteramos de que no se iba a realizar. La intervención total a la provincia significaba barajar y dar de nuevo. con una convocatoria urgente a elecciones. si en verdad te suspenden. Igualar las posibilidades y decidir el destino político con reglas claras. cambiar el Tribunal de Cuentas y obviamente de hecho promover un trasvasamiento generacional que hubiera beneficiado a nuestra Provincia.

así que no se puede pensar que los iba a exponer a disturbios que los otros generaban. También podrá atestiguar el Juez actuante. que nunca hubo ánimo de producir ningún desorden en su interior. se abroquelaron todos para ver que prebendas lograban conseguir del Ejecutivo. acerca de la viabilidad de la Intervención Federal. También podrán atestiguar el actual Jefe de Policía con el cual hablamos y les dijimos que esperara la consulta que se iba a realizar al Congreso Nacional. Entraron por asalto. este se hace muy dependiente del Estado. Además sostengo que al no tener La Rioja un sector privado fuerte. Además mis hijos y familiares estuvieron allí participando de la vigilia. para que los ánimos se calmarán y que todo se desarrolle con normalidad. que argumentando errores en la notificación. tal cómo lo hace un gobierno de facto. Estoy convencido.77 tas que pasaron toda la noche con nosotros. que esto pudo funcionar en La Rioja de entonces. al no haber ningún representante de la oposición entre sus integrantes. si hubiese existido un Senado cómo existe en otras provincias tal vez haya sido más difícil acometer lo que hicieron. tirando balas de goma a nuestros seguidores. debido a que. Tanto a nuestra vigilia pacífica en Casa de Gobierno. es decir ese último tiempo funcionaban como una verdadera línea interna que conducía Beder Herrera. en esa fatídica noche del 13 de Mar- . iba a esperar una horas de una manera prudente. También creo que contribuyó el hecho que sea un sistema unicameral.

para tapar lo peor y siniestro que fue el golpe de estado. cómo también el ingreso a la Legislatura.78 zo de 2007. el 14 de Diciembre de 2006 han sido profusamente difundidos. haciendo hincapié en algo que a todas luces está mal. De última defendíamos a la democracia que era vilmente vapuleada. .

federal. Franco Román Grassi. Son largas las consideraciones hechas por . Y debo decir que la justicia federal. Carreño hizo la presentación el día 3 de septiembre. Buscábamos una primera reivindicación ante mi grosera destitución. Era decirle a quienes se habían apoderado del gobierno de La Rioja que la proscripción no podía ser total. como le llaman en términos jurídicos. sino que queríamos por lo menos ver algún atisbo de justicia y dejar en claro que en el orden nacional. no se puede andar con chicanas y artilugios que sólo dan resultados cuando se copa el gobierno provincial. no sólo se expidió con rapidez sino que lo hizo a través de un escrito medular. que no basta el manejo de las distintas funciones de gobierno para tener el derecho a favor… El Dr. que presentó la medida autosatisfactiva.79 LA JUSTICIA FEDERAL Y LA HABILITACIÓN PARA CARGOS NACIONALES En este punto debo destacar la tarea meticulosa y eficaz de mi abogado Pedro Nicolás Carreño. En realidad no era mi pretensión ser candidato en el orden nacional. sólo cuatro días después. en la persona del juez subrogante. y que no era otra cosa que una demanda al Juzgado Federal para que declare a todos los efectos el derecho constitucional que yo tenía a intervenir en los comicios nacionales que el Poder Ejecutivo había convocado para el 28 de octubre de aquel 2007.

por la Sala Juzgadora de la Cámara de Diputados de la provincia de La Rioja. Porque además no existe ninguna ley nacional que determine que deba aplicarse a la esfera nacional. Ángel Eduardo Maza. veremos pues que la condición de elector. dictada por un Poder Provincial.” El juez Grassi citó también la supremacía del llamado Pacto de San José de Costa Rica y del Tratado Internacional de los Derechos Civiles y Político sobre el resto de la normativa común del país y.80 el Juez Grassi. en este caso particular sobre el Derecho Público Provincial. sólo puede extenderse a las funciones a desarrollar en el ámbito puramente provincial. y constriñéndonos al ámbito nacional. referidas al proceso de destitución. Como acabamos de decir. 2 del Código Electoral Nacional. 3 del Código Electoral Nacional en su inc. el Art. 10/30. según consta a Fs. fue inhabilitado por el término de cinco años para ejercer cargos públicos. por supuesto nacionales. que es necesaria asumirla previamente a ser elegible. dice que se excluirán del padrón los inhabilitados según disposiciones de la Ley Orgánica de Partidos Políticos. el Dr. los excluidos del padrón electoral. Tal inhabilitación. y el Art. se encuentra tipificada en el Art. Otra cosa que me parece importante resaltar en las consideraciones del Juez Federal es lo . Maza no aparece excluido y en consecuencia a contrario sensu puede ser elegido. Pero me interesa destacar algo de ese extenso escrito y ponerlo textual: “En el caso presente. 33 de la Ley 23. lógicamente. Siendo ello así. el Dr. Por otra parte. 1).298 dice que no podrán ser candidatos a cargos públicos electivos.

es decir. Voy a ejercer mis derechos para salvar mi buen nombre hasta la última instancia. Por lo expuesto. Interpretar de otra manera implicaría un avasallamiento jurisdiccional a las competencias reservadas al Poder Judicial”. Finalmente. cuando el Art. el juez Franco Román Grassi hace lugar a la medida autosatisfactiva que habíamos presentado y declara en consecuencia que me encontraba habilitado para ejercer cargos públicos y electivos nacionales por los fundamentos expuestos en los considerandos precedentes. cuando habla de la pena de inhabilitación. En este aspecto debemos tener en cuenta que el Juicio Político tiene naturaleza política y por lo tanto la pena accesoria de inhabilitación produce efectos locales. 18 de nuestra Constitución Nacional establece que “ningún habitante de la Nación puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho de proceso…”. a diferencia de lo que ocurre en un Juicio Jurisdiccional en el cual el juez actuando al aplicar el derecho material (Código Penal). surte sus efectos jurídicos en todo el territorio de la Nación. es decir. tiene plena operatividad la garantía de presunción de inocencia.81 siguiente: “Que en otro orden de cosas. tiene prohibición de ocupar cargos políticos de naturaleza provincial o municipal pero no nacionales. esto es que nadie puede recibir pena alguna sin un trámite legal y procesal previo y combinado con una sentencia firme que así lo ordene. aunque . por ser un derecho de fondo. hecha esta diferenciación cabe concluir que la pena de inhabilitación impuesta en el Juicio Político al ocurrente a través de la Cámara de Diputados. produce efectos locales. en el ámbito de la provincia.

por ello he recurrido a Corte Suprema de Justicia de la Nación para que se expida al respecto. .82 más no sea para hacer honor a la verdad.

83 CAPITULO II EL CAMINO DE UN IDEAL .

84 .

Mi madre nació en Chelcos. Departamento San Blas de Los Sauces y se vino a estudiar a La Rioja cuando tenía trece años de edad. Los dos tenían múltiples actividades: mi padre se recibió de maestro mayor de obras. Adriana y Analía. Tengo cinco hermanos: Carlos. luego estudió “Samaritana de la Cruz Roja” y fue profesora de Corte y Confección. Nací el 18 de diciembre de 1954. Mi madre se recibió de maestra en la Escuela Normal Superior. Departamento Rosario Vera Peñaloza. Ambos provienen de familias numerosas: ocho hermanos mi padre y seis mi madre. .85 MI HISTORIA PERSONAL Soy el segundo hijo de Froilán Maza y de Ada Pérez. La escuela primaria la hice en la Escuela Parroquial Pío XII y la secundaria en el Instituto Privado Pío XII. Mi padre nació en Cuipán. Adita. Jorge. En mi sangre se unen las dos geografías más marcadas de mi provincia: “la montaña” por parte de mi padre y “los llanos” por parte de mi madre. fue empleado público y profesor en una escuela técnica. y también se vino a La Rioja a estudiar.

Angelelli promovía la organización de los jóvenes tanto en las iglesias como en centros de estudiantes. Un recuerdo grato es para la compañera Cristina Garrot en cuya casa nos alojamos varios de los que estuvimos en ese Congreso ya que su padre era el Intendente de ese Departamento. Si mal no recuerdo fui elegido en el mes de Agosto de 1973 en Olta. en un Congreso Provincial. prestigiosa y de buen nivel. en donde tuve una militancia muy activa. al igual que a muchos jóvenes. por supuesto. Teníamos profesores que eran unas verdaderas personalidades. Era un líder de un trato personalizado. Esteban Inestal y el Padre Julio Guzmán. No sólo estaban preocupados de transmitir conocimientos sino que nos transmitieron el espíritu de la época. Comencé a participar en el centro de estudiantes y llegué a ser presidente de la Unión de Estudiantes Secundarios (UES) de toda la provincia. También predicaba a favor de las . y eran guías y asesores espirituales. nos conocía bien a cada uno de los dirigentes estudiantiles.86 LA ESCUELA PÍO XII Y LA MILITANCIA POLÍTICA Fui alumno de la Escuela Pío XII. por ellos conocimos a Los Beatles y otros hitos de aquellos años y. Me impactó. nos acercaron a la Pastoral del Obispo Enrique Angelelli. como el inolvidable Padre Martín Horacio Gómez. el liderazgo vigoroso del Obispo que ejercía la opción a favor de los humildes.

También fue importante la efervescencia de la época que convertía en extraños a los jóvenes que no participaban de la actividad política. Otra figura carismática que fue muy importante para los jóvenes de entonces fue la del líder del Justicialismo. exiliado en España. pero a su regreso lo veía como una necesidad imperiosa. es decir de la Unidad Latinoamericana como un bloque político. económico y cultural.87 organizaciones solidarias. Ya lo había intentado en la década del 50. en su mítica residencia de Puerta de Hierro. Mis padres eran de la Unión Cívica Radical y mis hermanos y yo. y también esclarecedora a través de sus escritos y sus mensajes que llegaban por grabaciones en casetes y que escuchábamos embelesados. porque impuso la impronta de la Justicia Social y había señalado un programa político con sus consignas de Independencia Económica. Soberanía Política y Unidad Latinoamericana. Su figura era legendaria por la transformación que había generado para el país entre los años 1945/1955. nos volcamos al peronismo seducidos por la aureola mítica del conductor que vivía en Puerta de Hierro. Por nuestra rebeldía natural de jóvenes nos sentíamos atraídos por su personalidad carismática. La figura de Perón era enorme y legendaria. Cuando se produce su regreso al país plantea la necesidad de la unidad de todo el continente. Estábamos . como miles de jóvenes argentinos de clase media. Juan Domingo Perón. como cooperativas. También hablaba de la Tercera Posición como alternativa al capitalismo de Estados Unidos y al socialismo de la Unión Soviética.

La politización de los jóvenes fue fulminante y masiva. Al golpe de estado de 1955. los curas del Tercer Mundo. las muertes del Che Guevara y Camilo Torres. La Juventud Peronista acuñó un eslogan que sintetizaba nuestras aspiraciones: “Luche y Vuelve” que acompañaba con las siglas de “Perón Vuelve (PV)”. Es decir. Esta pintada en las paredes del país era un código entre los miles de militantes de la Juventud Peronista. ejercía la conducción del movimiento nacional Justicialista y representaba la esperanza de cambio social y político. la resistencia peronista.88 animados de un espíritu de justicia social y la política era la actividad para llevar a cabo esa reparación histórica. etc. Los militares actuaban como partido político e interrumpían los procesos de gobiernos civiles cuando querían. pintaban una cruz (+) y la “V” corta abajo por lo que no fue difícil agregarle lo necesario para que la cruz se transformara en una “P”. que derrocó a Perón. . Si no recuerdo mal fue inspirada en el famoso Cristo Vence. Perón. entonces. A medida que aprendíamos sobre los hechos principales de la política argentina crecía nuestra indignación. la revolución cubana. los movimientos de liberación y hasta las letras testimoniales del naciente “rock nacional”. además de lo que significaba “el viejo” (Perón). Remarcaba nuestra motivación. se utilizó el parecido de siglas para manifestar otras aspiraciones políticas. siguió un largo periodo de proscripción del Justicialismo. en el exilio. CV. que usaban sectores católicos de ultra derecha. el Concilio Vaticano II.

era Gustavo Malek. Recuerdo entre los promotores “mayores” al contador Pedro Silos y al profesor “Cachicho” Quiroga Galíndez. quien se mostró muy receptivo ante nuestros reclamos. llamado comúnmente el QUR. . La escuela Pío XII fue la abanderada en esta lucha que fue acompañada por todo el estudiantado riojano y demás organizaciones sociales.89 Trabajamos fuerte en el movimiento estudiantil “Queremos Universidad Riojana”. Hicimos movilizaciones y concientización de la necesidad de contar con una casa de altos estudios. El ministro de Educación de aquel gobierno de facto. que después tuve oportunidad de volver a frecuentarlo. que presidía Agustín Lanusse. También tuvo incidencia un funcionario tucumano. La movilización llegó a buen fin ya que la Universidad Provincial de La Rioja fue creada en 1972. Juan José Catalán.

Así. los hermanos Romero y el “Negro” Martínez en Aimogasta. Empezamos a fomentar la organización de centros de estudiantes. “LA GLORIOSA JP” Nuestra incorporación a la Juventud Peronista fue natural. Juan Pedro Carbel y el “petiso” Oropel en Chamical. Algunos de los dirigentes de la UES en la provincia eran el “sapo” Húgaz y Oscar Chamía en Villa Unión. Entre los dirigentes . También comienzan a militar en esa época mis hermanos. con militancia estudiantil. El gran debate que proponíamos era participar para cambiar la realidad y cómo se insertaba la provincia en el país y éste en el mundo... entre otros. Álvaro “Yopo” Illanes en Chilecito.90 LA JUVENTUD PERONISTA. Desde acá se podía ver cuál era la tendencia y de ahí había que ver cómo se posicionaba mejor. Adita y Jorge. Los dirigentes de la Jotapé nos encargaron la organización de la Unión de Estudiantes Secundarios (UES). la situación escolar y el gobierno de las escuelas. La tendencia en esa época era hacia la izquierda y movimientista. El modo más directo de involucrar a los estudiantes era plantear la discusión sobre los planes de estudios. Y Nicasio “Chingolo” Barrionuevo en la Capital. nació el compromiso con la provincia en la que participaron muchos compañeros además de los mencionados.

el “Negro” Pedro Bautista Corzo del barrio 4 de Junio. Pichón Pedraza. Tito Cárdenas. Maricha Illanez. Esta fue una etapa por demás significativa en mi vida. “Fredy” Bustamante. Aprendí que más allá de las grandes capacidades individuales hay que luchar de manera permanente. González. por su sabiduría. una gestión a favor de las mejores condiciones sociales. Fue una etapa de aprendizaje. ésa es una de nuestras responsabilidades. porque abracé ideales y un compromiso social enorme por nuestro pueblo. V. Por ejemplo. También aprendí que el valor más importante es el sentido comunitario. Roque Vergara. que creía que con su llegada al país se terminaban todos los problemas. el Puma Fuentes Oro. La solidaridad . Era mi ingenuidad la que lo veía así. de pertenencia a un pueblo. el “Loco” Ariel. con la gente. Raúl Chacón. Y que a los viejos problemas le suceden otros nuevos para los cuales hay que estar preparados: como dirigentes. la “negrita” Irma Quipildor. además de su figura enorme y su estatura de estadista.91 más conocidos de la Juventud Peronista estaban Carlos Illanes. Quizás suene polémico pero creo que lo comunitario es aun más importante que lo solidario. era tal mi admiración por Perón. a un destino común. Henry Sánchez. Yolanda Gómez. “Peligro” Carrión. porque lo veía con todas las respuestas para todos los problemas. la familia Mazzarelli del J. no en nombre de ella como una vanguardia iluminada. del barrio Cementerio que organizó la Juventud Trabajadora Peronista (JTP). traducido en el deseo de realizar una acción sostenida.

sus diferencias económicas–. con un sentido social. Tenemos como ejemplo países europeos. Creo que una acción puramente solidaria es individual. o que le atribuían a él: “Las cosas hay que hacerlas. en la buena acción. que por encima de sus enormes diferencias funciona casi como un solo país. veía cine. Francia. Esa es la búsqueda de la excelencia. En lo personal siempre tuve un dilema que se origina en la formación que recibí. Se agota en sí misma. concepto que primó en mi juventud. Hay trascendencia a pesar de lo contrapuesto – sus guerras. Junto con mis hermanos nos inculcaron un sentido trascendente: “Tenía que ser para recién hacer”. Pero es lo comunitario lo que trasciende. buscaba conocimientos por todos lados. Aunque después comprendí que hay que hacer para ser. Alemania. Y traté de no parar de hacer cosas. cuando se forma parte de un conjunto. Y la misma Europa. Pero también la solidaridad es el recurso fácil de los demagogos. quién se puede atrever a proclamarse no solidario. después traté de que las cosas se hagan y bien. Bueno. y obsesivamente me dediqué a la parte ejecutiva. Dicho de otra manera estoy convencido que no son las ideas las que mueven el mundo sino los hechos que generan esas ideas. tienen un fuerte sentido de la Historia. y que para poner en práctica hacía de todo: leía.92 “tiene muy buena prensa”. voluntaria y sin mayor trascendencia. mal o bien pero hay que hacerlas”. Para esta nueva concepción recuerdo que me apoyaba en una frase de Sarmiento. Por supuesto que sirve y que ayuda y reconforta. lo que construye. . con gran sentido de comunidad.

Chango. a juntar petróleo allá en Comodoro… rumiando nostalgias. Su discurso calaba hondo porque La Rioja no tenía ningún horizonte. Y a la Rita la llevó el patrón para que Lo comediera. sin proscripciones. El Mayo Francés. Como decía el propio Angelelli. Tu Tata ha quedao´ solo… y la Mama un recuerdo. la movilización mundial de los jóvenes por motivos revolucionarios o de simple rebelión. te han robao´ Las vacas. aunque no lo pueda. ningún futuro. El Estargidio se fue lejos. Era la provincia más pobre del país y una de las principales expulsoras de población. En el país la lucha era por el retorno de la democracia. por elecciones libres. por su palabra y su acción a favor de los postergados. No había fuentes de trabajo ni siquiera teníamos Universidad. lo mismo que… ¡mierda! . en un poema dedicado a los riojanos y que se conoció con posterioridad: (…) Los de afuera. tiene que hacer de todo. En la provincia la Pastoral de Angelelli no dejaba a nadie indiferente. es decir lo que pasó en París en 1968. dicen que a Buenos Aires donde todo es mentira.93 Nuestra acción política reivindicativa tenía todo el marco de esa época: Perón y el Justicialismo proscripto. total es riojana. donde los jóvenes universitarios se movilizan junto a la clase obrera por mejores condiciones laborales y en contra de la opresión del sistema.

Esas patillas remitían a Facundo Quiroga y a las luchas federales. Fermín Chávez. También recuerdo de ese primer gobierno de Menem los Congresos de Historia. Creíamos que era la oportunidad. el protagonismo juvenil era un fenómeno reciente pero de fuerte incidencia social y política. teníamos una doctrina y contábamos con nuestra voluntad militante. con la llegada de los principales historiadores del país.94 Por estas y muchas razones más nos sentíamos impulsados a participar. Habíamos pasado de meros espectadores a sujetos de cambio. con sus caudillos enfrentados en el siglo XIX al poder central. a protagonizar una época. Al igual que el Obispo Enrique Angelelli reivindicaba el papel de la historia riojana. Félix Luna. Armando Raúl Bazán. Es decir que tres de las provincias marginadas por el desarrollo basado en el modelo agropecuario hacían oír su voz y sus reclamos para salir de pobres. fueron incorporados al discurso político y se mezclaban con Perón y la necesidad de elecciones y cambios revolucionarios. Era una ola que se percibía a nivel internacional. Menem fue más allá en sus reivindicaciones y se dejó sus pintorescas patillas que fueron famosas en todo el país. Ángel Vicente Peñaloza y Felipe Varela. a cambiar la historia. el tiempo justo: teníamos un líder. En aquellos momentos surgía Carlos Saúl Menem como figura del Justicialismo. De esta manera continuaba la idea de recuperar el orgullo de los riojanos . Recuerdo que en su primer gobierno –1973/1976– firmó el Acta de Reparación Histórica junto con Catamarca y San Luis. Juan Facundo Quiroga.

Resolví irme a estudiar en Buenos Aires. Egresé de la escuela Pío XII en 1973. Como estudiantes nuestra responsabilidad era prepararse lo mejor posible para ser útil a la provincia. Quería seguir estudiando pero la Universidad riojana tenía muy poca oferta. .95 basándose en nuestro pasado heroico. porque teníamos un secundario de 6 años. aunque mis padres no estaban muy convencidos de mi decisión. Se trataba de buscar nuevas acciones heroicas para sacar la provincia adelante. No estaban en condiciones de ayudarme económicamente. pero yo estaba convencido de que debía trabajar para pagarme los estudios.

carrera que me apasionaba. organismo que había sido creado por el general Perón como una medida de avanzada en esos momentos. siendo estudiante de sociología en la UBA. me inscribí en Ciencias Exactas también de la UBA. Cursaba sociología en la Universidad de Buenos Aires (UBA) y tenía un cargo en la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Nación. sino que tenía que relacionarlo con una ciencia básica y ella pensaba que una persona interesada en un tema tan novedoso como el de un ambiente sustentable y los recursos naturales y. que a la vez estudiaba sociología era la simbiosis justa para tener una visión social de los problemas con fundamentos técnicos. En esa época la Secretaría de Recursos Naturales . La Dra. en el doctorado de Ciencias Químicas.96 EL GOLPE MILITAR DE 1976 Cuando se produjo el golpe militar. Ortiz influyó mucho en mi concepción política porque sostenía que no solamente la visión social era importante. 1974. Recién empezaba a desarrollarse en el país la teoría ambientalista y confiaron en mí: percibieron una persona con inquietudes y al poco tiempo me llevaron a trabajar en la Unidad Técnica con ésta dirigente del Partido Popular Cristiano. yo estudiaba y trabajaba en Buenos Aires. Yolanda Ortiz y otros profesionales de enorme capacidad. 24 de marzo de 1976. En Buenos Aires conocí a la Dra. Por ese motivo.

ya que me brindó un panorama enorme de lo que se puede hacer tomando decisiones políticas con fundamentos técnicos. En un rapto de osadía me ofrecí a traducir el libro “La polution atmospherique”. Dirección Nacional de Química. Un riojano traduciendo francés técnico novedoso era toda una curiosidad para los porteños.97 tenía a cargo la Secretaría de Recursos Hídricos. Aguas Subterráneas. En la Dirección Nacional de Química trabajé con profesionales prestigiosos. y también en francés. era una carrera considerada “zurda”. Y como toda cosa nueva no tenía bibliografía en castellano y todavía distaba mucho para que fuera incorporado en el discurso político. En aquellos momentos recién aparecía el Medio Ambiente como temática. lo que me sirvió para afianzarme en el trabajo y en el conocimiento. Estudiaba en las dos . Aceptaron el ofrecimiento pero se olvidaron del tema. el Instituto Nacional de Ciencia y Técnica y otros organismos afines. Fue muy importante pasar por estos prestigiosos organismos técnicos. mal vista por sectores de derecha. Y Ortiz facilitó que yo realizara pasantías en algunos de estos organismos nacionales. La Facultad de Filosofía y la militancia comprometida fue mi época más plena. Dirección Nacional de Geología. Al mes les llevé el libro traducido con un correcto dominio de términos técnicos. Sociología fue eliminada de un día para otro en 1975. Instituto Forestal Nacional. Dirección Nacional de Minería. lo que mejoró mi consideración. La bibliografía existente estaba en inglés.

hay que tener la mente amplia para encontrar la solución técnica a los problemas. Está muy relacionado tanto etimológica- . que ya se retiraron de esa organización. El inconveniente surge cuando se ideologizan los problemas. La clave era resolver cómo producir energía con el menor impacto ambiental. En el tema de los costos la energía hidráulica era la más conveniente. Economía.A. una Consultora que formaba parte de un mega proyecto que mediante un convenio con Rusia estudiaba la factibilidad de construir grandes presas de llanura para producir energía eléctrica en el proyecto Paraná Medio. que trabajaba con mucha sincronización… Greenpeace empieza en esta época oponiéndose a las plantas de energía nuclear. administración de la casa. la casa es el mundo. Ecología significa cuidado de la casa. Era un gran equipo.. en qué cultivos se lo utilizaba y tenía ya mucha experiencia… Lo bueno era que podía trabajar en cualquier horario y después escribía los informes. Spartan S.98 facultades: en Filosofía (Sociología) y en Ciencias Exactas (Química). La evolución técnica es tan rápida que nada es permanente. se dieron cuenta y reconocieron que si no se oponían al desarrollo de la energía nuclear no se hubiera dañado tanto el medio ambiente por el uso desmedido de plantas termoeléctricas. Los fundadores de Greenpeace. iba a Medio Ambiente y además trabajaba en una empresa privada. Hay que compatibilizar el derecho a tener mejor calidad de vida cuidando el hábitat. El proyecto se truncó por la oposición de los pueblos que creían que podía causar epidemias… Yo mapeaba el estado del suelo.

pero más importante. (Y así como utilicé la teoría de los spin de los átomos para evitar ser detenido. Físicas y Naturales. En esa época la Rioja estaba muy atrasada en comparación con el ámbito de alta excelencia que elegí. pero en esa época la mitad de la carrera tenían materias comunes: se consideraba que éramos alumnos de Química. como en la ciencia. donde el rigor científico era superlativo. . Sirve para entender todos los problemas. Estoy convencido de que la peor forma de la contaminación es la miseria. era demostrar que ese amor era único. y sostenía que era muy importante saber que el amor existía. Teoría que todavía está vigente para mí). Y yo había sido alumno aplicado y abanderado de una buena escuela como la Pío XII. y que un derecho humano también importante es la posibilidad de progresar en el lugar donde viven. Pero en Buenos Aires. Quedé enamorado de la Física y de sus teorías. Cuando cerraron Sociología me quedé con Ciencias Exactas. utilizaba esta teoría como argumento romántico. lo cual era bueno pero un lado pero por otro me ha permitido sufrir en carne propia la diferencia abismal que existía en los niveles de educación y de conocimientos. Descubrí que mi verdadera vocación era la Física.99 mente como en el manejo integrado de los problemas. Fue muy trascendente para mi formación mi paso por la Universidad de Ciencias Exáctas. ¡alumnos de mi misma edad leían el libro original de Newton en inglés antiguo! Era tal el rigor científico que no bastaba con encontrar un resultado a un problema sino que había que demostrar que “existe ese resultado y que además era único”.

Por supuesto también me buscaban para detenerme. el 24 de marzo de 1976. mis hermanos Jorge y Adita fueron detenidos.100 Física. Yo elegí Geología pensando que le podía ser útil a La Rioja. Había tenido como maestro a un riojano que vivía en Buenos Aires. pero Carmelo estaba instalado desde mucho antes en Buenos Aires. y como bien se la grafica en el “Exilio de Gardel” podría considerarse que vivía en esos momentos “dentro de un ropero”. Hombres de la cultura. obreros y sacerdotes. eran perseguidos y encarcelados. en el arte de la calle. Pero yo venía muy bien entrenado en el arte de la supervivencia. Para mi fue también una época muy dura. Carmelo Díaz. un buscavidas entrañable. Apenas se produce el golpe militar. periodistas. fue el obispo Enrique Angelelli. que me enseñó muchísimo. Después se hizo más conocido por su amistad con Carlos Menem. a quien encontré casualmente cerca del Ministerio de Educación. El que me dio noticias de lo que pasaba. “el Negro Carmelo”. y en cierto modo me tranquilizó. desde leer los diarios en los mejores hoteles hasta buscar recursos monetarios. en el palacio Pizzurno. Mis hermanos al igual que otros valientes riojanos pasaron varios años de cárcel como presos políticos de la dictadura. en plena Capital Federal. Geología. y después recién se elegía la carrera específica. yo estaba con mucha incertidumbre por la suerte de mis hermanos y de . igual que muchos militantes de la Juventud Peronista y de otras organizaciones sociales y políticas de nuestra provincia. Me reconfortó conversar con él.

Para instalarme en esa ciudad sólo tenía el dato de un departamento en la Avenida Paulista. no perdí la voluntad de estudiar. menos de un año. destacada por su alto nivel en Ciencias Naturales. contactos y direcciones. A los pocos meses. con la peor situación política en el país. a San Pablo. Aun en esa situación adversa. Y si no podía hacerlo en Brasil empecé a pensar qué lugar del país me convenía. La dirección y algunos números de teléfonos los tenía sólo en la mente. ya que era un organismo nacional. los había memorizado porque siempre estaba la posibilidad de ser detenido y había que evitar que encontraran nombres. Y era Córdoba el destino que resultaba más conveniente. Para encontrar ese departamento caminaba todos los días por la interminable Avenida Paulista tocando timbre en el departamento correspondiente. . Tuve que pasar a Brasil. hasta que encontré la dirección. desconectado de mi familia. una de las más prestigiosas en este tema en Brasil. me volví a Córdoba debido a que no pude ingresar en la Universidad de la ciudad de Campinas.101 todos los compañeros que estaban presos en la cárcel de La Rioja. Permanecer en Buenos Aires ya no era posible. Y como había convenios con la provincia pasé a formar parte de un Comité de Promoción Minera. era la dirección de un departamento donde estaba gente dispuesta a ayudarme. en la cual había funcionarios nacionales. viviendo en Brasil. porque estaba cercado. porque tenía la posibilidad de recuperar el trabajo en la Secretaría de Estado de Medio Ambiente.

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provinciales y del Banco Nacional de Desarrollo. Eso me sirvió también para pasar desapercibido ante los militares que no me buscaron ahí. Tuve mucha suerte, porque no me localizaron, y recuperé el trabajo con gran disponibilidad de horarios, lo cual me permitiría estudiar. Cumplía tareas de todo tipo, desde cadete hasta actividades técnicas. Entonces estaba otra vez en el país, con trabajo y con posibilidades de perfeccionarme. Siempre fue mi idea, tomada de la Física, que el efecto más importante que dan los átomos para evitar el desgaste es la rotación, el efecto spin, por lo tanto mi única defensa en esos momentos para evitar ser detenido era rotar permanentemente. De Buenos Aires a Brasil; de Brasil a Córdoba. Pero no todo era con viento a favor. Ya en Córdoba me encuentro con la desagradable novedad de que los planes de estudio eran totalmente distintos. Las materias que me aceptaron fueron muy pocas, y tuve que empezar prácticamente de cero. En una carrera de 36 materias prevista para cinco años la hice en dos años y medio gracias a la formación sólida que había recibido en las materias básicas cuando estudié en Buenos Aires. No sólo aprendí a estudiar, que es muy importante, sino también a rendir, que puede ser todavía más importante. Como era alumno libre, sabía que nunca me iban a poner una buena nota. Y algunos profesores se ponían muy duros por esta condición, porque no les gustaba que no haya pisado las aulas como corresponde al sistema presencial. Por lo tanto, la necesidad, el apremio, me llevaron a elaborar una táctica, o

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estrategia, que consistía en mostrarme muy flojo en los temas que más sabía; los profe entonces entraban en el juego, intentaban acosarme en esos aspectos, hasta que me “recuperaba” y finalmente los “convencía” de que tenía conocimientos firmes. La estrategia resultó un éxito. Terminé en el año 1979, egresé como Geólogo. Al poco tiempo de trabajar como profesional, el gobierno de Japón hace un concurso de becas para ir allá por un año. Entre muchos postulantes eligieron dos. Esta oportunidad me permitió manejar el inglés, ya que tenía que aprenderlo a la fuerza. (No consolidar el inglés, no hablarlo con fluidez, fue uno de mis déficits en la función pública). Conocí todo Japón, sus islas principales Honshu, Hokkaido, Kyosho, Shikoku, Okinawa y las islas menores, y por supuesto la mayoría de las ciudades. Vivía y estudiaba en Tsukuba, llamada “La Ciudad de las Ciencias”, ubicada a 60 kilómetros de Tokio, y donde están todas las oficinas y agencias de la ciencia y de la técnica de Japón. Algo que me llamó la atención fue que todos se manejaban en bicicleta, había bicicletas comunitarias, uno las usaba y después las dejaba en el estacionamiento, hasta que necesitaba otra y así sucesivamente. Estar ahí un tiempo considerable me permitió descubrir muchos matices admirables y otros no tanto. Tienen un gran sentido etnocéntrico. Se sienten el eje del mundo y actúan en ese sentido. En consecuencia no tienen mucha estima por los extranjeros, no los consideran… Pero por otra parte me tocó vivir una contradicción: la sumisión que tienen ante lo que podemos lla-

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mar “lo anglosajón” (quienes los vencieron en la Segunda Guerra Mundial). Cuando llevaba siete meses de estadía acordamos con mi esposa María Ana que fuera a estar conmigo por un tiempo. Yo vivía en un departamento comunitario de la Universidad de Tsukuba y creí conveniente, por comodidad, cambiar a un departamento, y ahí comenzaron los problemas, porque a la organización por la cual estaba allí no le interesaba que fueran las esposas de los estudiantes. A pesar de la negativa me empeciné. Aunque tuve que arreglármelas solo y eso significaba firmar el contrato de alquiler en ¡japonés!. Después de muchas vueltas encontré un departamento aunque el dueño se mostraba reacio a mis exigencias de refacciones menores –poner más luz y arreglar la humedad de unas paredes–. Le hice entender que pagasemos a medias los arreglos, pero seguía con su actitud negativa. Hasta que supo que llegaba María Ana y vio la foto: una rubia de ojos verdes. Entonces cambió completamente, de su actitud descomedida pasó a una amabilidad extrema. Finalmente llegó María Ana y al día siguiente apareció este señor a realizar todos los arreglos sin ninguna condición. Por la apariencia física de María Ana yo había pasado a otra categoria. Averigüé después que por su concepción religiosa, idolatran a quienes los vencen, los consideran superiores, y los Estados Unidos, con esa apariencia física prototípica –anglosajón–, los derrotaron en la Segunda Guerra mundial. Otra curiosidad es el sentido y ejercicio de la autoridad: hay fábricas donde el dueño paga el sueldo

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de los empleados de manera personal. Uno por uno les entrega el dinero. Y lo mismo pasa cuando hay una cena o almuerzo de camaradería: el jefe paga siempre. Otro de los objetivos de ese viaje a Japón era formar parte de la tripulación de un Buque Oceanográfico. Japón estaba estudiando con mucha energía el aprovechamiento de la riqueza oceánica, en especial de los fondos marinos, un recurso natural hasta entonces no explotado en toda su dimensión: era lógico que se volcaran a estudiar ésto, ya que las dos terceras partes del mundo está cubierto de agua y el conocimiento del mar y su aprovechamiento era clave para el futuro. Para entrar al Buque tuve un entrenamiento riguroso en todo sentido, desde el aspecto físico hasta el estudio del japonés para que me facilitara la convivencia y el trabajo con los marinos y científicos. Por supuesto que del idioma aprendí lo esencial, aunque lo que me enseñaron no era el de uso corriente sino un japonés excesivamente amable que contrastaba con el lenguaje práctico y vulgar que utilizaban los marineros. (Me tocó vivir en hogares japoneses y ahí me di cuenta del machismo tremendo de esa sociedad. El hombre se dirige a su esposa de mal talante, dando órdenes de mal modo, nunca piden las cosas por favor. Esa conducta la repiten los varoncitos, desde muy chicos, y resulta impresionante ver el mal trato que le infligen los niños a su madre). Esta residencia en Japón fue muy significativa para mí desde todo punto de vista. Mi formación fue enriquecida no sólo por la adquisición de conocimientos sino por compartir la

Tal vez ahora ya no se pueda hacer eso por el tema de los rigurosos controles antiterroristas que se hacen en todos los aeropuertos internacionales. pensando en la idiosincrasia japonesa lo resolví de la siguiente manera: busqué un rincón del aeropuerto y ahí dejé la valija. cosa que efectivamente sucedió. una casualidad. estaba en el aeropuerto de Tokio y no tenía dónde dejar una valija que no podía llevar en mi equipaje. pero no por otra razón. tengo otra situación que viví que prueba lo contrario: debía viajar a Filipinas antes de volver a Argentina. El modo de trabajar y de vivir corresponde a una cultura radicalmente distinta de la nuestra. Y si alguien piensa que puede haber sido un hecho aislado. donde un bolso o un paquete en un rincón pueden ser muy sospechosos. Entonces. que podía seguir en el mismo lugar ya que nadie se llevaba cosas ajenas. Estaba desesperado. Sin embargo me dijeron al día siguiente que fuera a buscarla. que los ha distinguido en el mundo. Pensé que cuando regresara la iba a encontrar en el mismo lugar. a pesar de un pensamiento político y religioso con fuertes componentes reaccionarios y . por ejemplo induce a reflexionar cómo lograron ese progreso fantástico. Fui y encontré mi billetera y el resto de documentos en el mismo lugar donde los había dejado.106 actitud de un pueblo ante la ciencia y la técnica. La permanencia en uno de los países más desarrollados del mundo genera muchos disparadores para analizar. En cierta oportunidad dejé olvidada en una cabina telefónica mi billetera y todos mis documentos y pertenencias personales.

que suele ser más emotivo y al cual nos sentimos naturalmente inclinados por nuestra concepción católica. zona que conozco como la palma de mi mano ya que pasaba como 20 días al mes en campaña. entre los artistas y demás? Es un tema difícil de revertir porque es “cultural”. Y eso es lo que fui entendiendo. De Japón retorné a Córdoba. La recuperación que experimentó luego de la derrota en la Segunda Guerra mundial y el desarrollo alcanzado se debe en gran parte a su importante sentido comunitario. en el límite de Córdoba con San Luis. que prima lo colectivo. Recordemos que Japón tiene una monarquía aunque hay sistema parlamentario y régimen presidencial.107 conservadores. Mi primera tarea fue hacer mapas de Córdoba. ¿O si no cómo entendemos que en nuestra provincia sea tan difícil organizar cooperativas entre los pequeños productores. que el espíritu comunitario puede llegar a ser más importante para un país que el sentido de solidaridad. lugares espectaculares y . de grandeza. Alpa Corral. Achiras. El sentido comunitario significa que se siente parte de un todo. se agota en sí mismo. me cuidaron el trabajo. que es el que solemos desarrollar nosotros. Me reincorporé y pasé al Servicio Geológico Nacional. el objetivo común de desarrollo. a los problemas personales. una manera de entender la vida. En cambio el espíritu solidario. Merlo. Recibí el apoyo incondicional de varias personas que me conocían y que. Sierras bajas. entre los artesanos. atiende a las soluciones individuales. al observar distintas culturas. me tocó la Sierra de Comechingones.

Había en esos momentos visiones distintas de los recursos naturales –una de los estadounidenses y la otra de los franceses–. observar y trabajar en París. Los funcionarios tienen una gran preparación. Gané un concurso que consistía en una beca que otorgaba el gobierno de Francia para hacer un curso de prospección geológica simulada. Lo que me resultó admirable de Francia es su concepción de la función pública. Era menos tiempo que el que había pasado en Japón pero igualmente importante: seis meses. que obviamente no tuvo continuidad. No se hace. Sabíamos que en La Rioja era muy difícil ordenar la Administración Pública. Pero ese es el ideal. el camino. por computadora. Por supuesto que esa oposición es absolutamente fundamentada. en los que debía estudiar. Esto garantiza la solidez y la solvencia y obviamente la continuidad de la mayoría de las políticas públicas. pero lo intentamos con los cargos estratégicos. y de economía en los recursos naturales en la “Ecole des Mines” de la Universidad de París. es la única manera de raciona- . Si un ministro ordena algo y un director u otro funcionario de carrera se opone. Existe una carrera de funcionario del Estado y gozan de un prestigio mayor que de cualquier político. a Francia. no hay vueltas. La opinión de los funcionarios de carrera no sólo es respetada sino que en ciertas circunstancias pesa más que la de un ministro. con mucha agua… Al tiempo tuve otra vez la oportunidad de viajar al exterior.108 algo inaccesibles. priorizar la formación técnica y profesional de los empleados. del servicio público.

capital cultural del mundo. Por supuesto que también quedé enamorado de París. .109 lizar el funcionamiento del Estado provincial y que alcance la mayor eficiencia posible.

que era conducida por Jorge Machicote. desde Córdoba. Chingolo Barrionuevo. (Al cabo de muchos años sigue siendo difícil el tema de la amistad porque es un sentimiento que necesita de cuidado y dedicación. ya había participado en la organización de algunos Congresos Nacionales de la Juventud Peronista.110 RETORNO DEMOCRÁTICO Y MI VUELTA A LA RIOJA Como a otros miles de argentinos me tocó perder muchas cosas a raíz de la dictadura militar. casados con mujeres que ni conocía. tomé la decisión de retornar a La Rioja. Carlos Cacho Cáceres y mis hermanos Jorge y Adita… En esos momentos la Juventud Peronista riojana estaba muy bien posicionada en el país. Con el retorno de la democracia en 1983. Entretanto. y como he priorizado la función pública significa que muchas veces se debe dejar de lado la amistad. lo que significaba . Se había logrado una conquista que asombraba: el reconocimiento como Cuarta Rama del Movimiento Nacional Justicialista. es decir por intereses concretos y no por afinidades). porque tenía capacidad de movilización y prometía un crecimiento político muy sólido. la Gloriosa Jotapé. Los amigos de la política también estaban en otra cosa. Entonces sólo van quedando las relaciones políticas. Recién pude hacerlo en 1986. Por ejemplo perdí muchos amigos. que cuando retorné estaban en otra cosa.

allá por 1986. Comercio y Minería de la provincia. Comercio y Minería. entonces subsecretario de Hacienda. Raúl Chacón. Por los antecedentes que le había presentado el tema era incorporarme a la Secretaría de Industria. Dr. fuimos a ver al gobernador Menem en la residencia del ex Hogar Escuela. Por supuesto que Menem estaba al tanto de mis antecedentes políticos y profesionales y la relación con la Jotapé era excelente. Beto Conca. me permitió que ingresara como profesional en la Administración Pública provincial. Fue precisamente el Dr. entre otros. Comercio y Minería y me convertí en el funcionario más joven. en el área de minería.111 un importante protagonismo. Era muy gaucho y le gustaba mucho andar en el campo. Nicasio Amadeo Chingolo Barrionuevo. como la había calificado el pro- . Me sorprendía agradablemente que el Dr. Finalmente el gobernador Carlos Menem me designó como Secretario de Estado de Industria. Héctor Maisonave. Maisonave confiara en mí y le agradecía los consejos y el apoyo a alguien que no tenía mayor experiencia en la función pública. de mutua lealtad. y tenía muy buena relación con el entonces Secretario de Industria. Maisonave una de las personas que bregó para que le sucediera en el cargo. Con los principales dirigentes de la Gloriosa Jotapé. en las minas. Me dediqué a trabajar a full. el Yopo Illánez y el Puma Chamía. ya que tenía 27 años. el Negro Maza. es decir que gestionaba ante el gobernador Carlos Menem para que me nombrara al frente de la Secretaría.

Estas fueron las actividades más publicitadas pero hicimos una tarea más silenciosa de difusión política y social con los ideales latinoamericanos de Bolívar y San Martín. destacado dirigente de los años ‘70. También una visión política. Ministro de Producción y Secretario de Minería de la Nación. Ministro de Hacienda. Recuerdo que trajimos al cineasta Pino Solanas para la exhibición de su película “El exilio de Gardel”. Habló de todo con excelente buen humor y cuando fue al asunto que interesaba dijo algo con lo cual después me cargaban: “Yo me rindo ante la capacidad. Podía resultar motivo de gracia pero a mi me cargaba mucho más de responsabilidad. . en el cine Sussex. Comencé de nuevo a militar en La Rioja. Carlos Menem vestía esa mañana de manera deportiva. En cuanto a la función pública. Me desempeñé como Secretario de Industria. adquirí fundamentos técnicos y capacidad administrativa.112 pio Menem. Comercio y Minería. Por lo tanto estuve en los dos lados del mostrador. un impecable traje Adidas bordó y estaba muy relajado. más conocido como el CERILA. he recorrido casi todos los lugares de toma de decisión. Junto con Solanas llegó Envar El Kadre. Me dediqué a organizar a los profesionales y formamos el “Centro de Estudios Riojanos y Latinoamericanos”. Quería estar a la altura de los acontecimientos. Por eso vamos a incorporar al compañero Didí”. Después volvió Solanas con su película “Sur”.

Se produjo una vacante de poder que agitó a los distintos sectores partidarios. Alberto Cavero. Menem como presidente de la nación generó problemas políticos en la provincia. Y no se podían poner de acuerdo si se llamaba a elecciones o había que esperar que se cumpla el mandato. histórico dirigente chileciteño. cumpliendo los dos cargos unificados hasta que asumió la fórmula Bernabé Arnaudo / Beder Herrera. Agustín de la Vega. Asumió el gobierno de La Rioja su compañero de fórmula. pero Arnaudo decidió hacer su propio juego y alejó a la gente que no era de su sector. Me pidieron que asumiera como Ministro de Hacienda y de Producción. Ahí me desempeñé. Seguí en la función alrededor de tres meses. Pero sigue la inestabilidad política. Entre los problemas reales estaba el de la representatividad: había una importante corriente del Justicialismo que pedía elecciones para legitimar el gobierno. que muere en funciones. Hacia el final de ese año. promueve una solicita- . Empieza un tira y afloje entre distintos sectores políticos y asume el gobierno el Dr.113 MENEM PRESIDENTE Y PROBLEMAS POLÍTICOS LOCALES La asunción del Dr. el entonces vicegobernador de Arnaudo. el Prof. por problemas reales y otros generados por el diputado Beder Herrera. La gestión de Agustín “Golo” De la Vega se fue enrareciendo y finalmente se retira y asume el gobierno Beder Herrera.

era trabajar para la provincia aprovechando que teníamos a favor el gobierno nacional. Al cabo de pocos meses de haber dejado la secretaría de hacienda de la gestión Arnaudo. La idea de nuestro sector político. que la tituló “Un año perdido”. adonde ya se habían sumado muchos riojanos. Lo que llamaba la atención era que la promovía el vicegobernador a muy poco de iniciada la gestión de ambos al frente de la Provincia. asumí como Secretario de Minería de la Nación. Lealtad y Unidad y Juventud Peronista.114 da. que fue luego muy comentada. En esas circunstancias ya no teníamos mucho que hacer en la provincia. . Creímos entonces que lo mejor sería acompañar a Carlos Menem en el gobierno nacional.

Sabía que Cavallo quería hablar conmigo y fui hasta su departamento con un pretexto. Me dijo que ahora estaba convencido. me invitó a subir en el auto y ahí aproveché para hacerle el planteo.115 SECRETARIO DE MINERÍA DE LA NACIÓN Creo importante contar cómo fue mi llegada a la Secretaría de Minería de la Nación. –Está bien –le contesté– ¿y vos queres? –El Presidente lo quiere y… –No –lo interrumpí– a mí me interesa si vos estás convencido. Ley de Inversiones Mineras y al Código de Minería le agregamos un capítulo con la cuestión del Medio Ambiente. Entonces asumí como Secretario de Minería. Además ya me sentía capacitado para asumir ese desafío. que dependía del Ministro de Economía de la Nación que conducía Domingo Cavallo. si no nó… Pasó un tiempo y me llamó Cavallo de nuevo. Convoqué a la gente que sabía. El Tratado . Como no era burócrata. Hicimos 4 leyes muy importantes y un Código de Minería nuevo. Quiere que vayas a la Secretaría de Minería. El presidente Menem me ofreció el cargo pero yo quería contar con la confianza del jefe del área económica. Hicimos un Acuerdo Federal que firmaron todas las provincias. Este fue el diálogo en aquellos momentos: –Me habló el presidente. y además era hiperkinético.

conocidos más popularmente como “retiros espirituales”. Gran Bretaña y en las principales regiones mineras de los Estados Unidos. Sudáfrica. Fueron dos encuentros multitudinarios. Son proyectos que pueden captar la inversión de miles de millones de dólares… Éstos son de escala mundial.116 con Chile. incluso las ambientales. constituidos por conglomerados de bancos.–. etc. muy novedoso porque es binacional. Obviamente que en la actualidad algunas de estas leyes deben ser modificadas para ajustar su funcionamiento a lo que la sociedad hoy requiere. el catastro minero. fue el lanzamiento del Plan Minero Argentino. en el año 1994. financieras. que en ese momento eran las más adecuadas. al cual se le incluyó la cuestión de extraterritorialidad que favorece un tratamiento particular de cada propuesta. Presentamos el plan en Australia. y teníamos toda la información –los derechos mineros. de alrededor de doscientos personas y otros dos con menor cantidad. por ejemplo el proyecto de La Alumbrera. Informatizamos todo con plata del Banco Mundial. No hubo personalismos y logramos revertir la posición de un país atrasado en el tema minero manejado por las provincias de una manera totalmente desorganizada. aproximadamen- . capital mundial de la Minería. nació en los ‘50 y tardó 40 años en concretarse. Canadá. En mi calidad de Secretario de Minería de la Nación me tocó participar en los encuentros del equipo de trabajo del ministro Domingo Cavallo. en Catamarca. Las leyes salieron por unanimidad. a largo plazo. En la ciudad de Denver. estaba a un click de computadora.

Dos se hicieron en el Hindú Club. . Fui el único dirigente de La Rioja. Desde luego que bajaba línea Cavallo. como intelectualmente por mis conocimientos técnicos. se debatía. Se aprende que en esos niveles dispones de dos segundos para llamar la atención y de tres para plantear el problema. En estos encuentros había exposiciones por área.117 te cincuenta. Cuando me tocaba disertar la cosa se animaba porque me preguntaban de todo. Sierra de Córdoba. y me sentía reconocido tanto por la gestión. Daba una visión global de todas las áreas. sobre todo porque sabían que como riojano sabía qué pensaba el presidente Menem. en un camping con cabañas donde permanecimos dos días. No se puede despilfarrar el tiempo en dar rodeos. se preguntaba y se sacaban conclusiones. Estas experiencias me permitieron crecer mucho como persona. hay que ir al grano y rápido. Cuando fui gobernador me sirvió muchísimo. y los otros en Ascochinga.

El periodo de gobierno de Bernabé Arnaudo estuvo signado por problemas y conflictos que resultó en una debacle de la provincia. No pagaba a los proveedores y había severas deficiencias en la prestación de servicios esenciales. y en consecuencia no podía satisfacer los reclamos de los trabajadores públicos. es decir una importante . Domingo Cavallo. Por el distanciamiento con Cavallo no conseguía los recursos que él pretendía. básicamente. como el agua potable. en vez de aprovechar la circunstancia histórica y salir de nuestra eterna postergación. La Rioja adeudaba dos meses de salarios a sus empleados activos y más de tres meses a sus jubilados. para el pago de sueldos.118 CANDIDATO A GOBERNADOR DE LA RIOJA Pese a que un riojano administraba los destinos del país. En el primer caso sobresalía el conflicto con los empleados públicos que lideraba la Asociación de Trabajadores Provinciales (ATP) cuyo secretario general era Miguel Ángel “Lito” Asís. en la fuerte oposición interna que tenía (ya estaba Beder haciendo de las suyas) y en la pésima relación con el Ministro de Economía de la Nación. El empantanamiento del gobernador Bernabé “Pocho” Arnaudo tuvo origen. por deficiencias en su administración. Esto se agudizó hasta que se produjo el llamado “Riojanazo”. Justo en el momento en que un riojano llega a la presidencia nos pasa eso.

Quizás porque en la práctica se cambiaron los ejes de discusión o porque demostramos que La Rioja podía ser bien administrada y convertirse en una provincia previsible. Era una situación extraña y frustrante porque Bernabé Arnaudo era el hombre de confianza de Carlos Menem. antes de las elecciones a gobernador. etc. eficiencia y Arnaudo priorizaba la voluntad política. su potencial humano. unir estas dos visiones: decisión política más fundamentación técnica. Cavallo pedía fundamentación técnica. En resumen se puede decir que fue la confrontación de dos estilos políticos. (Sin jactancia podemos decir que con nuestra gestión se termina esta discusión. Nuestra preocupación. Es hora de capitalizar a Menem presidente”. confiable). su actividad económica. Dominaba la idea de ser eficiente y de administrar bien. su recaudación. Es la base de una administración prolija y transparente. pedía resultados. y cuando ni siquiera sabíamos si presentábamos candidato propio. Todo el país está trabajando y nosotros estamos perdiendo el tiempo. era la siguiente: “Ningún estado provincial puede salir adelante si no tiene una excelente relación con el poder central. La otra discusión de aquellos momentos era si La Rioja era una provincia viable o no. Fue un debate prolongado donde se hacían análisis comparativos entre las distintas provincias argentinas.119 movilización y protesta de un importante sector social. . se analizaba sus principales recursos. Nosotros tratamos de aprender la lección y combinar. En conclusión La Rioja no funcionaba.

ya que no había candidatos “naturales”. Sin embargo no bajamos los brazos. un mensaje de esperanza y de fe. como suele suceder. desdobla las elecciones: fija la elección para senadores nacionales en el mes de marzo de ese año. Mi candidatura tenía sus pro y sus contras. Y las ventajas también podían ser vistas como desventajas. La idea de que fuera candidato a gobernador fue madurando. Era bien considerado. por ejemplo nuestra juventud. 1995. El candidato oficialista fue Jorge Yoma. y con varios dirigentes entregamos un tríptico que era nuestro mensaje. aunque los tiempos nos apuraban. Y pone el 14 de Mayo la fecha para la elección de gobernador.120 El gobernador Arnaudo. Esa elección era importante para chequear el posicionamiento de los dos sectores. diputado provincial. Muchos dirigentes importantes cumplían funciones en Buenos Aires y no habían surgido nuevas figuras. impulsa como candidato a senador a Carlos Romero. En lo personal tenía varios logros de gestión para exhibir. Además la gente estaba cansada con los conflictos y la parálisis de la provincia. La elección la gana el gobierno y muchos compañeros creían que ya todo estaba perdido. tenía consenso entre la dirigencia. Nuestra agrupación: el Frente de la Esperanza. tanto en el orden provincial como nacional. Muchos compañeros me propusieron que fuera el candidato a gobernador. nacional. que podía inducir a creer que no teníamos experiencia en el manejo . Entre las ventajas era que representábamos a lo nuevo en política. para seguir con el control político. un dirigente del interior que ocupó diversos cargos.

ya que se proponía otra dinámica. Nosotros logramos el apoyo de Eduardo Menem y de Domingo Cavallo. casi todo el mundo esperaba la decisión de Carlos Menem. Después de varias conversaciones nos pusimos de acuerdo en temas muy importantes: que La Rioja no podía seguir perdiendo el tiempo en conflictos inútiles e improductivos. Pero como solía suceder en aquellos tiempos. sobre todo porque queríamos impulsar a algún peronista histórico. para poner la provincia en marcha. en buscar aliados y preparar la campaña de publicidad. No era fácil. que compensara nuestra juventud. que había sido uno de los protagonistas principales del “Riojanazo” en su condición de Secretario General de la Asociación de Trabajadores Provinciales (ATP). Creíamos que la unidad de un sector importante de los trabajadores con buena parte de dirigentes jóvenes del Justicialismo podía lograr la adhesión de la gente. Cuando conversábamos sobre la fórmula a gobernador y vice surgió el nombre de Miguel Ángel Asís. Una vez que se logró el acuerdo para que fuera candidato a gobernador había que decidir el compañero de fórmula. era que Carlos Menem apoyaba a Bernabé Arnaudo para la reelección. Y decidimos seguir adelante. Y resaltar que al estar acompañados por el dirigente . el líder indiscutido. quizás la principal. aunque fuera simbólicamente.121 del Estado provincial. Entretanto había que trabajar urgente en el armado de la organización electoral. que había que firmar un nuevo pacto social. Otra gran desventaja. Empezamos a barajar nombres y a descartarlos.

Y no nos equivocamos. No le gustó nada la presencia de Asís. Si bien siempre había sido militante ahora me tocaba el rol de candidato. que de algún modo la popularizó Carlos Menem. Una vez decidida la fórmula se la comunicamos al presidente Menem. A pesar de todo esto le dije al presidente Menem. antes no había sido ni concejal ni diputado… Ser candidato exige un training particular: el saludo permanente. y nada menos que a gobernador. La gente quería un cambio y confió en nosotros. para vencer su reticencia. al que tenía por opositor. hábilmente habían instalado en nuestra sociedad. Espero que tengas razón. el abrazo. Después tuve algunas oportunidades de recordarle que no nos habíamos equivocado con la candidatura de Asís y Menem sonreía.122 gremial de los empleados públicos. ya que en cierta oportunidad. decía que ha- . Además había pronunciado encendidos discursos contra Menem culpándolo de los problemas riojanos. (Claro que la valoración que después hace la sociedad de cada uno depende de su desempeño público y privado). entonces militante y después funcionaria de la Agencia de Cultura. todo lo que hace a la relación personalizada. podíamos aventar el fantasma de las cesantías masivas que nuestros adversarios políticos. Asís le armó una protesta al presidente. Recuerdo que Gabriela Pedrali. me contestó. que Asís se iba a convertir en uno de los más entusiastas de nuestro gobierno. en el tradicional Tinkunaco. la sonrisa. Que en realidad fue el primer cargo electivo para el que me presenté.

Ellos fueron los responsables de nuestra publicidad. Creo que fuimos innovadores en este aspecto que cada vez cobraba mayor importancia. Hugo Dogliani y Carlos Scagnolari. Era cierto. La fórmula ya estaba consagrada –MazaAsís–. Me acuerdo que se hizo un afiche doble con una foto que me sacaron en la Cuesta de Miranda. con una llamativa camisa amarilla y jeans gastados. Se ponía alguna de esas camisas colorinches y luego las pedía para llevarselas como recuerdo. aparecía con camisas muy llamativas. y la verdad es que a mi no me conocían mucho. Carlos Edgardo Menem. como Martín García. que tenía otros gustos. que también era candidato y aparecía a sacarse fotos con nosotros hasta en los lugares más remotos de Buenos Aires. decían algunos. . que me daba la apariencia de un “jovencito de película“. “Lito” Asís. Como candidato empecé a saber lo que es usar camisas de colores vivos. más que un candidato a gobernador. Otras anécdotas eran las que generaba Nicolás Martínez.123 bía que operarme para sacarme una sonrisa. Era una situación difícil salir a pelear por el gobierno provincial. Para instalar la candidatura contratamos expertos en imagen. “Pocho” Arnaudo incorpora como compañero de fórmula a un sobrino del Presidente. El afiche tuvo muy buen impacto. Como si no fuera ya bastante conocida la amistad que los unía. contra el hombre de confianza del Presidente. y eso ocurría porque estaba abrumado por la responsabilidad. Era una forma muy elocuente de decir “soy el candidato del Presidente”.

Puedo decir que la hice al trote. pero giró su alocución en torno a esta idea: “Yo solo les pregunto ¿qué quieren hacer con su cuerpo? ¿Quieren prostituirlo. De esta manera superé los problemas de asma que me aquejaban desde la infancia. distinto al político convencional. ya en el gobierno. La idea era dar la cara. A la gente le gusta la imagen de un tipo activo. aunque los compañeros se quejaban porque no aguantaban el ritmo. Todo el mundo creía que iba a hacer un discurso de tipo moral o doctrinario acerca del futuro. Esta modalidad causaba simpatía en la gente. seguidos por los dirigentes y militantes y más adelante iban los muchachos que tiraban bombas de estruendo. El sedentarismo es contraproducente. (Cierta vez me impresionó mucho algo que dijo el Papa Juan Pablo II en un Encuentro para Jóvenes. decir “acá estamos”. porque no tenía otra posibilidad si quería saludar a la mayoría de los riojanos. Adhiero a la idea de que el físico es el medio que uno tiene para plasmar sus objetivos. Puedo decir que saludé a casi todos los riojanos. para generar confianza. La columna era larga y debía correr para realizar la visita casa por casa. que acrecenté después. lo cual me permitió conversar con cada uno de ellos. En esos momentos tenía muy buen estado físico. Recuerdo que en Aimogasta yo andaba trotando por los barrios y Arnaudo llegó en helicóptero lo que causó un efecto contraproducente para él. Atrás iban el altoparlante y los redoblantes. corriendo. mirar a los ojos.124 La campaña electoral fue atípica. envile- . Me levantaba 6 de las mañana y hacía actividad aeróbica.

nada menos. Algunas de las preguntas periodísticas estaban dirigidas al área de Minería. El escrutinio fue lentísimo. Por la política nacional que llevaban adelante el presidente Menem y el ministro Cavallo rondaba sobre La Rioja el fantasma de un ajuste salvaje. había fallecido. El 14 de mayo de 1995 fue un día clave en mi vida. Pero no queríamos adelantarnos a declararnos triunfadores hasta avanzada la noche. obtuvo el 85% de los votos contra el 15% del Dr. pero que nos preocupaba conseguir inversiones en distintas áreas. además de buscar soluciones para el Parque Industrial. Hacía exactamente un año que mi padre. del radicalismo. sumada las dos fórmulas. En esos momentos rechazamos ese ajuste y anunciamos la modernización del Estado provincial. Froilán Maza. El Justicialismo. se hubiera tomado como una intentona audaz de un grupo de jóvenes peronistas de acceder al manejo provincial. y contábamos con los informes de nuestros fiscales. Dijimos que iba a ser una alternativa más. en conferencia de prensa. dado que me desempeñaba como Secretario de Minería de la nación. Raúl Galván. o en caso de perder. lo que agregaba suspenso y tensión a esos momentos… Teníamos muchos indicios de que algo andaba mal para el oficialismo.125 cerlo o cuidarlo para su realización personal y social? De él depende de lo que vas a ser y hacer”). Arnaudo reconoció la derrota recién el lunes. La oposición decía que íbamos a dejar diez mil trabajadores cesantes. que tenía problemas diarios y . Al cabo de esa jornada podía ser gobernador de la provincia.

Otra pregunta reiterada era si asegurábamos pagar los sueldos de los empleados públicos en tiempo y forma y sin despedir a nadie. Una vez que ganamos las elecciones. Después trabajamos para que se crearan nuevos puestos de trabajo. que tuvo como dato sobresaliente la parálisis del estado provincial. comenzó una larguísima transición que duró hasta diciembre.126 graves. que se cumplen en el 2010. Planteamos con firmeza que se iban a dejar sin efecto las designaciones que se efectuaran en ese año electoral. No era una medida caprichosa de nuestra parte. Estos eran los objetivos prioritarios que nos animaron respecto a la situación del Parque Industrial. cuando asumimos. Lo dijimos en esos momentos y lo cumplimos: los fondos que envía el Ejecutivo nacional los íbamos hacer alcanzar para el pago de todos los sueldos de la administración pública. Ocurría que en los años ‘80 las leyes de promoción estaban elaboradas en función de favorecer el capital.. Era comprensible la pregunta por el desfasaje que había tenido el pago de los sueldos en la administración Arnaudo. Conseguimos beneficios para las industrias por 15 años.. el 14 de mayo de 1995. ni sectaria. cuya defensa y crecimiento debe ser prioridad para los riojanos. Nosotros adaptamos esas leyes para paliar lo que era nuestra principal preocupación: garantizar la fuente de trabajo. Y en dos aspectos principales pusimos nuestro empeño: la mejora del salario y la mejora de las condiciones laborales. Era un elemento revulsivo que contribuyó a desmejorar ese gobierno. sino que contraria- . Su continuidad estaba seriamente amenazada.

se comienza a pergeñar los decretos y resoluciones que nos iban a ocupar los primeros días. Una vez electo gobernador y después de un acto en la Casa de La Rioja en Buenos Aires. que nos permitió . con el equipo de gobierno. Nos tocó viajar a Australia. ubicada en Callao y Córdoba. Saludé allí a los riojanos conocidos y de repente Celia Cabral Peñaloza. Y aunque fue difícil de hacerlo. Alemania e Israel. una visión macroeconómica.. pensando en la futura gestión. porque era muchísimo lo que debía firmar. También aprovechamos ese largo periodo de transición para hacer aproximaciones y contactos con el gabinete nacional. Además. Le estaba dando forma a la nueva política que proponía para regir los destinos de la provincia. para conocer nuevas técnicas de producción y brindar respaldo institucional a probables inversiones. una señora simpática y desenfadada me dijo: “¡Che! ¡¿No sos muy pendejo para gobernar la provincia?!” Creo que tanto mis colaboradores como yo estábamos maduros para la responsabilidad que nos había confiado el pueblo de la provincia. independientemente de nuestra edad cronológica. Asumí la gobernación a los 41 años. Recuerdo que los primeros días de mi gestión firmé cientos de decretos. que ya teníamos preparado para armar la nueva impronta del Estado Provincial.127 ba nuestra concepción de la responsabilidad en el manejo de la cosa pública. nos trasladamos hasta una confitería próxima. anulamos las designaciones hechas a la bartola por la administración que se iba. Debo decir que había un Plan de Gobierno..

empleados públicos insatisfechos. y en la debacle no hay donde recurrir. Pero además del Plan de Gobierno. inestabilidad en el Parque Industrial y la actividad productiva tradicional disminuía. Sacarlo a flote era entonces el primer objetivo. Por eso temíamos que el Estado se paralizara. el gobernador tiene la culpa de todo. Muchos meses antes nos pusimos a trabajar en un libro que sintetizara nuestra visión política. Hay bajos salarios. y esto lo sabemos bien los políticos. con un marco histó- . con pocos estímulos. Pero aliviar ese barco trajo problemas. como en otras épocas. y un aumento requería un volumen de dinero que excedía nuestra capacidad de ahorro y no se llegaba con la coparticipación federal. es dar la cara continuamente. está el factor imponderable. Y los empleados públicos no estaban bien pagados.128 definir políticas acertadas en las distintas etapas que nos tocó afrontar. Aunque era peor que éste se hundiera. pero por otro tenía confianza porque venía trabajando con gente muy capaz. porque los remezones afectaron a muchas personas. y había conformado muy buenos equipos. Muchos jubilados descontentos. Cuando llegamos al Gobierno. la provincia era un barco que se hundía. En la Administración Pública no hay premios ni castigos. ineficiencia e incertidumbre. además de persuadir”. “Gobernar. el compromiso de ocuparse de los sectores vulnerables no lo abandonamos nunca como eje central de gobierno. Por un lado la responsabilidad era enorme. Era una estructura muy pesada y por lo tanto había descrédito. Sin embargo. como decía Perón.

aprovechando las oportunidades y neutralizando las amenazas que generan los nuevos escenarios. que era el fin último. La turbulencia de los cambios está reclamando a diario la capacidad y creatividad de todos los riojanos”. Veíamos como factores positivos la preponderancia política de La Rioja por la presidencia de Carlos Menem y a esto trabajarlo con un elemento subjetivo: el orgullo de los riojanos para movilizar energías destinadas a la reconversión. la evolución de los acontecimientos mundiales y nacionales. Dijimos entonces: “Nos proponemos una adaptación activa a las tendencias macroeconómicas prevalecientes a nivel nacional e internacional. Otras cuestiones positivas que veíamos eran las dimensiones geográficas. También dijimos que “nuestra propuesta no se basa en el achicamiento del Estado. que requerían menos recursos financieros que muchas otras provincias y era más sencillo articular políticas con resultados rápidos. La dimensión . El libro titulado “La Rioja tiene futuro. económicas y poblacionales de la provincia. con una clara focalización hacia las demandas sociales prioritarias y al fortalecimiento de las ventajas competitivas provinciales. y un diagnóstico sobre lo que necesitaba la provincia. sino en una profunda dinamización de las prestaciones ofrecidas. Propuestas para una esperanza“. La acción estratégica se iniciará a partir del conocimiento que tenemos de las ventajas aprovechables que sustentan nuestras posibilidades de actuar”. fue editado en febrero de 1995 y constituye un testimonio muy valioso para cotejar entre lo que pensábamos en esos momentos y lo que hicimos cuando estuvimos en la gestión.129 rico breve.

Y sabíamos que había muchos empleados públicos con gran capacidad. ya que constituía un punto de partida institucionalmente organizado. Si teníamos muchos empleados públicos. decíamos que teníamos una gran cantidad de riojanos que dependían de nosotros y que si podíamos ser capaces de motivarlos se constituirían en una fuerza tremenda para sostener los cambios que necesitábamos. . expresamos “Qué vamos a hacer”. pese a que era un problema de primer orden. Lo hicimos en lo Institucionalgubernamental. aprovechamos los vientos favorables que implicaba la presidencia del Dr. queríamos utilizarlo como una ventaja. En el Anexo II detallamos los “Factores aprovechables” y en el Anexo III. dividido en “Problemas” y “Acciones”.130 del sector público. como Anexo I. Consecuentes con el primer factor positivo para la provincia. los transformamos en una realidad contundente que puede ser medida en números y estadísticas. Mirando con perspectiva creo que cumplimos muchos de aquellos anhelos. que consistía en recuadros con los temas fundamentales y el análisis de “Problemas” y “Desafíos”. con un esquema parecido al Anexo I. Dicho de otra manera. nosotros la transformamos en ventajas. Nuestra idea central era que todo lo que era en realidad una desventaja para la provincia. en ves de decir hay que dejarlos afuera. en lo social y educativo. cambiamos la óptica. En la última parte del libro incluimos. con una visión no pesimista de la realidad provincial. en lo económico-productivo. el “Plan Maestro de nuestra propuesta”.

131 Carlos Saúl Menem. UTN. por supuesto. Hay otros dos hechos que fueron determinantes para cumplir con nuestros objetivos: conseguimos una prórroga por quince años más para la promoción industrial y el final de . De nada vale el monto que entra si a los dos días el dinero está fuera de la provincia. De hecho la mayoría de los productos que consumimos vienen de otras latitudes. Hubo momentos en que el dinero duraba muy poco y se iba a afuera y por lo tanto no se aprovechaban los envíos de la nación. Era un estigma “ser la provincia del presidente”. También fue muy importante la creación de las Universidades Nacionales UNLAR. creían que la Rioja era privilegiada y se había sobredimensionado el asunto. además de la cantidad de dinero. la circulación en la provincia. El tiempo de rotación de dinero tiene que ver con una mayor actividad económica. La provincia necesitaba básicamente tres cosas: 1) CONSEGUIR MÁS DINERO Logramos que el Gobierno Nacional enviara 250 millones de dólares anuales. Barceló y Universidad Nacional de Chilecito. que hizo un aporte muy importante para la modernización del país y la historia se lo va a reconocer. Nos dedicamos a los grandes temas con grandes objetivos. por lo que significaba en opciones para los estudiantes riojanos y por el innegable beneficio económico para la provincia. Aunque sus últimos años no fueron muy favorables por la presión de distintos sectores de la vida nacional. pero el asunto era.

cómo nos conocemos todos. 2) ELIMINAR LOS GRANDES GASTOS ESTRUCTURALES Transferir el sistema previsional a la nación fue un gran logro. si lo hace el otro. significó un gran ahorro de dinero. ante el poder central. . Por un lado se mantenían fuentes de trabajo genuinas y por otro los riojanos ya no debían emigrar a buscar su felicidad en destinos remotos sino que tenían fuentes laborales en su propia tierra y posibilidades de estudios y perfeccionamientos. prebendas personales. Sin embargo la nación lo exigía como condición sine qua non. Y por muchas personas que conformaron un sistema de corrupción inadmisible. Este hecho fue empañado por algunos pícaros. El traspaso del sistema provisional a la nación estaba entre las leyes más delicadas. aunque se sabía que no estaba bien lo que se hacía. El proceso ocurrió al revés: se empezó a recibir inmigrantes de otras provincias y del interior riojano que hicieron de la ciudad capital una de las que más crecieron en los últimos años en todo el país. lo hacemos. y tratamos de desarticular el sistema de falsas jubilaciones obligando a todos los que estaban a mi alcance a que renunciaran. porque iba a ser una medida impopular.. Hasta llegamos a decir que lo que había aquí era “permisividad”. también lo hago yo.. Yo me veía en una contradicción: en Buenos Aires. que buscaban réditos pequeños. debía defender el traspaso del sistema previsional y minimizar la corruptela que este hecho generó. como ciertos diputados.132 la emigración.

y se logró una gran inversión en infraestructura. No ha- . y la provincia del presidente debía ser la primera en seguir las políticas nacionales. sin prerrogativas. En el tema del Parque Industrial logramos beneficios por quince años. se jerarquizó como casa de altos estudios. con fundamentos técnicos. Antes se lograba el diferimiento y pasaban cinco o seis años hasta que se les ocurría invertir. No se puede diferir si no se invierte. Sucedió que cambiamos el concepto: dijimos que sin inversión no había diferimiento. ese debe ser el objetivo de una provincia que aspire a ser seria. Siempre nos manejamos haciendo propuestas. La Nación se hizo cargo del presupuesto. Hay que buscar que funciones bien sin medidas excepcionales. Otra transformación muy importante fue la de la Universidad que pasó a ser nacional (UNLAR). No íbamos a Buenos Aires a pedir sino a proponer. eso lo grabamos a fuego. Esto era la famosa “bicicleta”. leyes de la época de los militares para la promoción industrial y agrícola. 3) GENERAR MAYOR ACTIVIDAD ECONÓMICA Para conseguir este objetivo no necesitamos ninguna ley especial ni nada. Eso nos daba un respiro y tiempo para buscarle solución definitiva. que fue triplicado. El mayor desarrollo agrícola fue en nuestro periodo de gobierno. Usamos lo que había. Y el ahorro que significó para la provincia fue enorme.133 Menem concretaba transformaciones importantes. Fue una medida acertada.

No se trata de deuda exigible en la inmediatez. Más aún. también hay que saber que pedir y cómo hacerlo.134 cíamos vedetismo ni reclamos mediáticos. planteábamos las cosas donde había que plantearlas. Eso genera confianza y es la manera de conseguir el acompañamiento del poder central. pero nosotros teníamos que “ayudarnos” a nosotros mismos trabajando con corrección. Entonces no se trata sólo de pedir. dejamos el gobierno con un ahorro de tres meses de sueldo. Y exhibíamos los papeles y las cuentas con claridad. Nos ayudaba. porque no era mágica la presencia de Carlos Menem en la Presidencia de la Nación. . Solucionando los problemas estructurales nunca más tuvimos problemas para el pago de sueldos. Cuando llegamos al gobierno había una deuda de setecientos millones de dólares y logramos bajarla a ciento diecinueve millones de dólares.

una vez que la institución se puso en marcha. Respetamos la institucionalidad y la profesionalidad. Más tarde. Y los formamos en materia de derechos humanos. nunca me metí en la policía. Exigimos que fueran obligatorios los estudios secundarios. vino conspirando con lo que se entiende como una Policía altamente profesionalizada y eficiente. se han convertido en moneda corriente en la capital y en el interior provincial. y por ende de la seguridad ciudadana. es la entidad verticalista por excelencia de la democracia. Indudablemente que La Rioja ha cambiado notablemente en los últimos tiempos y delitos que antes eran sólo un lejano comentario porque sucedían en otras provincias o ciudades. el objetivo era profesionalizarlas. Así que después de zanjar las diferencias internas e irreconciliables. muy por el contrario. Pero esta suerte de “libanización” de la fuerza. La formación del policía no admite estados deliberativos. crear las condiciones de un buen funcionamiento y después dejar que funcionara con los mandos naturales.135 LA SEGURIDAD Y TEMAS VARIOS El problema de la Policía. La fuerza policial estaba dividida y era imperioso recuperar el “principio de autoridad”. la única en que no está previsto que las decisiones se debatan. venía de antes de que asumiéramos el gobierno. Es decir que debíamos “meternos”. La nueva provincia que era .

y con una globalización tan fuerte que hasta temíamos “la globalización del delito”. control e inclusión. atendidos. Los padres se sintieron parte del sistema. Exigimos sentido de responsabilidad para toda la sociedad. cloaca. contenidos. ahora hay 30. hubo 4. aseguraban.. de la ciudad que dormía con las puertas abiertas. hubo sólo 27 juicios y apenas 7 condenados que no tienen que ver con aquellos delitos.. Los críticos señalaban que en el 2005. Cuando llego al gobierno había 2 centros de salud. Y también que se cumpla con todas las vacunaciones.136 La Rioja. gas e infraestructura pública– fue considerable. con mucha gente. Toda la leche pasaba por estos centros previa libreta sanitaria.500 delitos menores denunciados. Había que dejar atrás la policía pueblerina. en la ciudad capital. El país. Estábamos en otra historia. Creo que algo hicimos en las consideradas tres acciones claves para mermar aún más los hechos delictivos: prevención. delitos menores. La situación de La Rioja en materia de seguridad era buena si se la comparaba con otras provincias con igual cantidad de habitantes y en años anteriores. Creo que el aporte que hicimos en cuanto a servicio –agua. necesitaba una nueva policía. . vive desde los años ochenta un alto nivel delictivo. Para dar una idea de nuestra gestión en el tema voy a reproducir parte de un informe que hicieron estudiosos de la seguridad en el año 2005. en plena e inédita expansión. En La Rioja no hay delitos violentos sino contra la propiedad.

y de los criterios que sustentaban. Cavallo. Otro criterio era que si me planteaba lo que le costaba resolver no era bueno para el cargo. Es así de cruel. que iba para adelante. Esas convicciones a las que hago referencia se pueden entender también como “mística”.50 los reprendía con dureza. Los estimulaba poco. Después me enteré que uno de mis funcionarios contaba que yo no decía absolutamente nada cuando ellos cumplían con un 10. Esto ocurrió . Mi criterio era que llegaran los problemas que otros no podían resolver. en uno de los “retiros espirituales”. Al funcionario que nombraba a alguien se lo consideraba poco menos que traidor. actuábamos en equipo. Ellos actuaban por convicción. es decir que perjudicaba a todo el gobierno. se aprieta un botón y enseguida aparece el resultado. Pero debo reconocer que fui demasiado exigente con mis funcionarios. que era resultadista por excelencia. y ni siquiera le interesa. Le exigía a los funcionarios que dejaran pasar sólo lo que no podían resolver. Había espíritu de cuerpo..137 Mucha gente cree que con sólo comentarte el problema éste ya se solucionaba. estaban seguros de los objetivos que nos habíamos trazado. Era cierto y lo reconozco como uno de mis déficits en la conducción del gobierno. Y por supuesto que no es así. pero si llegaban a 9.. Uno no sabe todo el proceso que sigue la computadora. Es como con la computadora. Se sentían parte de una gestión transformadora. le pidió a uno de sus funcionarios que renunciara si la tarea le resultaba tan sacrificada y le creaba tantos problemas.

Beder empieza a tentar a mis colaboradores. y también fue el producto de la incertidumbre. Jerarquizamos también áreas tan importantes como olvidadas. Ni tampoco hacer alguna acción para perjudicar a alguien. después esa mística se perdió. Había que hacer siempre lo correcto. No hubo ninguna decisión. que tiene mucha tarea por la cantidad de radicaciones de ciudadanos de países vecinos. etc–. Siempre trate con mucho respeto y consideración a todos los dirigentes. Por ejemplo jerarquizar la Universidad y orientar la ciudad hacia el sur. clave para los ciudadanos y donde se inscriben los momentos más decisivos de la vida de las personas: nacimiento. que no estuviera apoyada en un criterio. Tratamos de centralizar las cuestiones administrativas y creamos el Centro Administrativo Provincial (CAP) en el edificio del viejo del Hogar Escuela que creara Perón y donde funcionaba la Universidad. Además es un acto concreto para cristalizar la hermandad latinoamericana. por menor que haya sido.138 durante las dos primeras gestiones. como así también a nuestros colaboradores y nadie puede decir que alguna vez los haya hablado para hacer algo que no corresponda. del proceso de desgaste virulento entre el 2005 y el 2007. frena los impulsos y desmoraliza los espíritus. identidad. matrimonio y defunción. una línea de racionalidad. Otra fue Migraciones. Perú. –Bolivia. por ejemplo el Registro Civil. un concepto. El CAP consume más energía que 20 barrios de la capital. . La lucha interna recalcitrante tiene como efecto inmediato la parálisis.

De 4 millones de dólares cuando empezamos hasta 200 millones al año. Porque nadie puede hacer nada sin datos. Después explotó con los diferimientos. Paraguay y Chile. con productos tales como vinos. Son pro- . Trabajamos en una tozuda inserción de La Rioja en Paraguay y Bolivia –Santa Cruz de la Sierra–. mediante la promoción del comercio exterior. Otro aspecto importante en el que se produjeron muchas acciones fue la Integración Regional. Con Chile no teníamos ningún conocimiento recíproco. sin manejar datos básicos. Nos sumamos al Grupo Económico de Integración del Cono Sur (GEICOS). nueces y aceitunas. con la creación de una casa de nuestra provincia en Chile con costo cero. Viajamos a varios lugares del mundo para ver como manejan el agua. La Rioja–. Bolivia.139 Antes de asumir hicimos un ESTUDIO DE AGUA con el CENTRO REGIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS. No se puede controlar ni administrar nada. La tarea era buscar mercados acorde a nuestras posibilidades. integrado por Perú. y se creó ATACALAR –Atacama. Fuimos a Israel. con sede en San Juan y en función de modelos matemáticos determinaron la cantidad de agua disponible que teníamos en el subsuelo en las distintas cuencas de la provincia. porque son lugares emblemáticos en el manejo del agua. atendida por los chilenos. Catamarca. (CRAS). Mexico y los Estados norteamericanos de Utah y california. por ejemplo el parque industrial y su potencialidad en Latinoamérica. es una cifra significativa.

todavía es impensable. Viven otra realidad. hacíamos integración y de paso llamábamos la atención de los respectivos gobiernos centrales para buscar alguna solución. Creo que fue un acierto de nuestra gestión crear la Agencia de Cultura. el conocimiento. Con la región chilena.140 cesos de integración que necesitan continuidad y objetivos. están acostumbrados a políticas de estado. Algo que en la Argentina. una forma de inserción social. que nos sirve para darnos a conocer en el marco de una globalización cada vez más acentuada. desde la Feria del Libro hasta los numerosos programas culturales que irradiábamos en el interior . lamentablemente. Porque se trata de áreas entre dos países que sirven para potenciarse de manera conjunta. con reconocidos escritores. es decir que continúan independientemente de los cambios políticos. Además sirve. Los chilenos eran críticos y realistas sobre los funcionarios argentinos. Queríamos que este segmento del gobierno dejara de ser intrascendente y se convirtiera en un elemento movilizador. Particularmente creo que La Rioja tiene muchos artistas y tiene una gran historia del Arte. La Agencia de Cultura fue una sucesión de logros. para conocer nuestras virtudes y debilidades en el contexto regional. músicos. etc. pintores. este tipo de vínculos. El concepto de Agencia era para darle mayor dinámica a esa área y evitar la burocracia de trámites. Ellos tienen una clase dirigente que no se asienta en el clientelismo. Es también nuestro elemento distintivo. priorizan la capacidad. por ejemplo.

quiere ser borrada de la memoria de los riojanos. La Feria del Libro no se circunscribió a la ciudad capital. críticos y especialistas en espectáculo y cultura como Juan Forn.141 provincial. a Federico Andahazi. por ejemplo. Marcelo Birmajer. Alejandro Dolina. Cambiaron el lugar para diferenciarse de la gestión anterior. Perrone. con mayúsculas. historiadores como Felipe Pigna. también se hizo en Chilecito. el Nuevo Teatro Provincial “Víctor María Cáceres”. En el 2007. la vuelven al lugar donde había alcanzado mucho brillo. Armando Bazán y Mario Pacho O’ Donell. Al año siguiente. Rocambole y Rep… La Feria del Libro era el hecho más emblemático de la acción cultural. El tema de la Cultura. Villa Unión y Aimogasta. los personalismos. también con desgano. Pablo Sirvén y Ana Durán. con toda la presión de la edición anterior. Recuerdo a Ramón Ayala y Marcelo Berbel. el gobierno de Beder la hizo con desgano en la plaza 25 de Mayo. No se entiende que la acción de gobierno debe trascender los hombres. En el 2009 directamente no se hará y peligra la continuidad de este hecho cultural que atraía tanto a los riojanos y que fue considerado el más importante de la provincia. Nos visitaron en esos años muchos intelectuales y artistas en un marco de pluralidad y libertad. destinando presupuesto y atención a lo que demandaban nuestros artistas y creadores. . Jorge Asís. Félix Luna. y los artistas plásticos Sábat. La Feria del Libro. pero debo aclarar que apoyamos todas las manifestaciones artísticas. Jeanmarie. es una de las tantas políticas de Estado que el gobierno de Beder dejó caer.

se relacionaban. En nuestra gestión se eliminaron los comedores barriales. nuestros empleados los visitaban a la hora de comer. que eran utilizados como clientelismo y separaban los chicos de la familia. que consistía en entregar una determinada cantidad de dinero a las familias elegidas cuidadosamente y se les hacía un seguimiento. y de nada serviría si no hay seguimiento y promoción humana. se pasó de la asistencia y nutrición a una idea socioproductiva. El dinero muchas veces es el gancho. nutricionistas y voluntarios. Los punteros políticos manejaban generalmente los comedores con la arbitrariedad que eso significa. Además la buena administración nos dejaba siempre margen para realizar muchas cosas. lograr el máximo rendimien- . El programa social no es sólo dinero. lo cual es clave para tomar decisiones. Así aparecieron programas como “Manos a la obra” y un gran estímulo a los microemprendimientos. Cuando sobró la leche implementamos la Copa de Leche Barrial a través de los centros vecinales. También quiero destacar que siempre se buscaba ahorrar. En los últimos años cambió el concepto en el área social. podíamos cuantificar. Por ejemplo. Y funcionó muy bien. Precisamente el programa que reemplazó los comedores fue “Comer en Familia”. Encaramos la tarea coordinando con dos áreas claves: Salud y Educación. Esto nos permitió tener un muy buen panorama de qué pasaba en los sectores más vulnerables. Convocamos a trabajadores sociales.142 En cuanto al área de Acción Social creo que hemos hecho una muy buena tarea. intercambiaban.

Para estas compras. Un buen ejemplo de ello era el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Programas que por supuesto ya han sido desechados. . que eran muy importantes. ponía plata la nación y la provincia. que nos permitía un ahorro del 23% porque estaba exento del IVA.143 to de los recursos.

Y redoblamos la apuesta. y aparentemente para muchos otros países. y por otro estaba implícita la idea de que los argentinos seríamos capaces de solucionar para entonces nuestros principales problemas. Ese año era en sí mismo una meta para los argentinos. en esos difíciles años del comienzo del nuevo milenio. con el aniversario de la declaración de la Independencia en el Congreso de Tucumán.144 SOBRE EL BICENTENARIO Y LOS OBJETIVOS DEL MILENIO Sin dudas que hay fechas emblemáticas. Particularmente me impresionó desde toda la vida el año 2000. En La Rioja. El 2000 se nos vino encima y de la peor manera por la crisis política del país que terminó con el gobierno de la Alianza y de Fernando de la Rúa. el 9 de julio de 1816. que dicho sea de paso tuvo la presencia destacada del riojano Presbítero Pedro Ignacio de Castro Barros. porque teníamos una administración ordenada. pudimos capear el temporal y prepararnos para continuar solucionando los problemas de la provincia. Por un lado parecía que para el año 2000 faltaba mucho tiempo. Ni una cosa ni la otra. Con esto no queremos inva- . porque en mi gobierno entendimos que el Bicentenario se cumple en el 2016. cargadas de significado. Quizás porque entre las numerosas alusiones a esa fecha estaba aquella famosa consigna de Perón: “El año 2000 nos encontrará unidos o dominados”.

145 lidar el festejo del Bicentenario pensado para el 2010. que los adultere. Independientemente de estos comentarios malintencionados hay que entender que es urgente y necesario que el Estado se plantee políticas a largo plazo y que se cumplan). en conmemoración del primer grito de libertad del 25 de mayo de 1810… Pero a los efectos de una política de Estado a largo plazo lanzamos en el 2006 “LA RIOJA DEL BICENTENARIO 1816-2016”. del efecto de las acciones. o peor. y esto trae aparejado las promesas y las mentiras. y como una adecuación de la provincia a los objetivos nacionales y de la ONU. El plazo establecido para el alcance de los Objetivos del Milenio es el año 2015. los manipule. Nuestra provincia se había propuesto metas intermedias a concretarse entre los años 2007 y 2011. Un gobierno que elimine los organismos de medición. Otra cosa importante a destacar en este tema es la medición de los resultados. que en el 2000 firmó la Declaración de los Objetivos de Desarrollo del Milenio que se proponen desde reducir la pobreza extrema hasta detener la propagación del SIDA y lograr la educación primaria universal. es muy dañino para el bien común. (Muchos utilizaron estos objetivos a largo plazo para difundir chicanas acerca de que queríamos quedarnos hasta esa fecha. En el 2006. Si un objetivo no es mensurable dejar de ser un objetivo y se convierte en un anhelo. en el marco que vengo señalando. en sintonía con los objetivos del país y de las Naciones Unidas. confeccionamos una publicación con los objetivos y sus res- .

. Para llegar como meta intermedia a un 2. relevantes y significativos. tiene el título de “La Rioja del Bicentenario” y enumeraba estos objetivos: 1) ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE La progresión era del año 2005 hasta el 2015 y la fuente de los porcentajes provenía de la Encuesta Permanente de Hogares. Garantizar la igualdad de oportunidades mediante la agrupación de un conjunto de saberes centrales. Porcentaje de instituciones educativas de EGB y Polimodal con programas especiales de retención deberá ser de un 90% en el 2011 y de un 100% en el 2015. 2) ALCANZAR LA EDUCACIÓN BÁSICA UNIVERSAL En este aspecto teníamos como meta incrementar la cantidad de niños y jóvenes en los 13 años de educación básica obligatoria. La meta era erradicar la indigencia y el hambre y de reducir la pobreza a menos del 18%.4% la pobreza. La publicación.. Las estadísticas y demás asuntos de este objetivo fue trabajado por el Ministerio de Educación de la provincia.146 pectivas metas más los porcentajes probables en el tiempo. Porcentaje de escuelas . Incorporar nuevas tecnologías de información y comunicación en el currículum de instituciones de educación obligatoria. Menciono sólo algunas de las metas: Tasa de escolarización de 5 a 17 años: en el 2011 debería ser del 85% y en el 2015 del 95%.3% de la indigencia en el 2011 y de un 23. en forma de revista.

Por supuesto que la primera meta era reducir el desempleo a una tasa inferior al 6.5% en el 2011 y a un 6% en el 2015.0%. la Encuesta Permanente de Hogares y la Subsecretaría de Empleo. Promover la inserción de las madres adolescentes de 12 a 17 años al sistema educativo. Bajándola en un 40% en el 2011 y un 60% en el 2015. Erradicar el trabajo infantil. Reconvertir a empleo genuino los planes de Jefe y Jefa de Hogar en un 100% en el año 2011. debía llegar a un 6. Incrementar la cobertura de protección social al 40% de la población desocupada para el año 2015.147 que tienen incorporadas nuevas tecnologías de información y comunicación: el 70% en 2011 y el del 85% en el 2015. 3) PROMOVER EL TRABAJO DECENTE Este es un aspecto muy delicado que toca la dignidad del ser humano. La tasa de desempleo era de un 7. La cobertura para los trabajadores de empresas en crisis. debía llegar a un 70% en el 2011 y un 90% en el 2015. Con un 60% en el 2007 y un 100% en el 2015. 4) PROMOVER LA EQUIDAD DE GÉNERO Reducir la violencia familiar era la primera meta. Impulsar acciones tendientes a . Aumentar la participación de la mujer en niveles de decisión en ámbitos públicos y privados. era de un 55% en el 2007. ya mencionado anteriormente.5% en el 2005. Las fuentes para el análisis de este punto fueron el INDEC. Después incrementar la inserción de la mujer en el mercado laboral.

(En esto tuvimos resultados importantes: bajamos la Tasa de Mortalidad Infantil del 28. EL PALUDISMO. En los menores de 5 años bajamos del 34. 7) COMBATIR EL SIDA. 1) Reducir en ¾ la Tasa de Mortalidad Materna hasta el 2015. Las fuentes fueron el Ministerio de Salud. 6) MEJORAR LA SALUD MATERNA También teníamos en este caso dos metas definidas.1 en el 2006.3%o y en 2015 un 9.8 en 1990 a 12. el Sistema de Información de Salud de la Nación.148 disminuir el índice de abortos en toda la provincia. También disminuir el índice de embarazadas adolescentes a un 15% en el 2007 y a un 10% en el 2015.9%o. Y la Tasa de Mortalidad de menores de 5 años. Las fuentes en este aspecto fueron las mismas que en el ítem anterior.9 en el 2006.2 en 1990 a 16. los programas provinciales de Estadísticas Vitales e Inmunización). LA TUBERCULOSIS. La tasa de Mortalidad Infantil en el 2005 era de un 13. 2) Reducir en un 10% la desigualdad entre las distintas zonas Sanitarias. 2) Reducir en un 10% la desigualdad entre las distintas zonas Sanitarias. El organismo que trabajó en este aspecto fue La Subsecretaría de la Mujer. .6%o. 5) REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL En este tema las metas eran dos muy claras: 1) Reducir hasta el 2015 en 2/3 la tasa de Mortalidad Infantil (menores de 1 año). en el 2011 tendría que ser de un 11.

Lepra. limitadas por la legislación vigente. Reducir en un 10% la prevalencia de VIH en mujeres embarazadas entre 15-24 años de edad para el 2015. También la mejora de la vigilancia epidemiológica y la intensificación del proceso de capacitación de los equipos de salud.149 EL CHAGAS Y OTRAS ENFERMEDADES Entre las líneas de acción que se propusieron en estas enfermedades estaba la información y prevención. la educación y la toma de conciencia a toda la población sobre cómo evitar el contagio de SIDA y demás. Poliomielitis. . Reducir la mortalidad por TBC un 10% anual promedio. Hubo muy buenos resultados. Y mantener en un 0% la incidencia de casos de Sarampión. 8) ASEGURAR UN MEDIO AMBIENTE SOSTENIBLE Además de continuar con la forestación de la provincia y el incremento del bosque nativo a través de un manejo forestal sustentable. estaban entre las metas la eliminación de los micro basurales en zonas urbanas. el cuidado del impacto ambiental de todas la actividades económicas. Certificar la interrupción de la transmisión vectorial de Chagas. Tétanos Materno Neonatal y Paludismo. la eliminación de los residuos peligrosos provenientes de las distintas actividades económicas radicadas o con posibilidades de instalarse en la provincia. a un 50% de clausura de basurales a cielo abierto en el 2011 y de un 100% en el 2015. Llegar a un 70% de la cobertura de forestación urbana.

Se preveía la implementación total de la Policía Comunitaria en el 2015. de un 50% en el 2007 y el de un 100% en el 2015. por eso buscamos incluir procedimientos eficientes que den respuestas en tiempo oportuno. Otra meta que consideramos importante fue incrementar la capacidad y calidad operativa de la Policía. Magistrados seleccionados por concurso abierto un 60% en el 2011 y de un 90% en el 2015. Y por supuesto la profesionalización de todos los cuadros policiales. Indicadores: en Justicia: satisfacción por la atención al público 50% en 2007 y de un 100% en el 2015.150 9) MEJORAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE JUSTICIA Y SEGURIDAD Ya se sabe que la Justicia lenta no es Justicia. 10) AFIANZAR E INCREMENTAR LOS PROGRAMAS DE DEPORTE Y PROMOCIÓN HUMANA En este aspecto estaban las metas muy bien . Niveles de percepción de la presencia policial en las calles de un 100% en el 2011. Tasa de solución de conflictos de un 60% en el 2011 y de un 90% en el 2015. La seguridad vial también tenía prioridad: se promovió la cultura vial. En Seguridad: algunos de los indicadores que había que mejorar eran: Sensación de vivir en una sociedad segura. se incorporó el tema en los programas de la educación formal y se buscó la optimización de los métodos de control y cumplimiento de las Leyes viales. La Mediación fue una alternativa para solucionar conflictos sociales y evitar que se recargara el sistema Judicial.

Y es la única manera para evaluar una gestión de gobierno.151 orientadas: eran programas integrales destinados a disminuir la incidencia del uso indebido de sustancias nocivas. Incrementar al 2011 en un 30% la cantidad de personas discapacitadas que practican deportes entre los 4 a los 35 años. afianzar la práctica deportiva en toda la población. estos objetivos. han sido dejados de lado. elevar de 28.000 en el 2011. En este ítem obtuvimos resultados muy positivos.000 en el 2005 a 56. promover la recuperación de las personas con discapacidad temporal o permanente por el uso indebido de drogas. Indicadores: Personas que practican deportes en forma activa entre los 12 y los 19 años. es decir como ésta sirve para mejorar la calidad de vida de nuestra gente. Obviamente. . especialmente en los grupos de riesgo. ya que no hubo continuidad de este programa.

donde aplicamos mucho trabajo y mucha gestión. desde la elaboración de nuevas leyes hasta la reorientación política de la Promoción. (Cupo fiscal significa crédito fiscal). etc. Se benefician con estos cupos la actividad industrial. Pero lo cierto es que cuando asumimos. Y actividades como la avícola. que el presidente Menem firmó como decreto presidencial de necesidad y urgencia y permitió la reutilización de los cupos fiscales. . Trabajamos en todo sentido. También se benefició el sector ganadero. Para un mejor entendimiento podemos dividir en sectores: 1) SECTORES DINÁMICOS Salta en primer lugar el Parque Industrial. Por supuesto que sabíamos lo que queríamos. 2) SECTOR TRADICIONAL Hubo una política muy definida. la porcina. Está el famoso 804. la olivicultura y la agroindustria regional.152 LA PROMOCIÓN ECONÓMICA Quiero rescatar la amplia visión que tuvimos en el campo económico. la almendra y la jojoba. que le dio otra ritmo y otro perfil a nuestra provincia. Mediante el diferimiento de impuestos se promovió la agricultura tradicional como los nuevos cultivos no tradicionales como el pistacho. la promoción industrial se estaba muriendo. destinada a optimizar los resultados de nuestros productores. la producción vitivinícola.

porque en cierto momento les impedía el comercio internacional. En segundo término el objetivo de la complementación económica. . En primer lugar la integración física a través de los pasos de Pircas Negras y de San Francisco. La Rioja). siempre estuvo lejos de los principales centros económicos. Aspecto que tuvo un importante incremento. Y el tercer objetivo era la Integración Cultural. Con Catamarca conformamos una subregión e inmediatamente construimos una alianza estratégica con la zona chilena de Atacama. El nombre de esta alianza surgió sola: ATACALAR (Atacama. Había que tener los objetivos claros y la perseverancia en el tiempo. para generar intercambios. Cuando asumimos sabíamos que la política regional era clave para abrir la economía. Uno de los flagelos que no podíamos permitirnos era la proliferación de la mosca de los frutos. lo habíamos señalado en el “Plan Maestro” de nuestra propuesta electoral. Los chilenos habían combatido con mucha fortaleza en este asunto. Los objetivos eran claros para todos. Se hizo un trabajo conjunto con el Servicio Agrícola Chileno (SAC) y hubo un gran reconocimiento para el trabajo de la provincia. históricamente.153 3) INTEGRACIÓN REGIONAL La Rioja. políticos y culturales. Catamarca.

000 pesos. al cumplirse los diez años de gestión.037 pesos por habitante registrado en 1995. Se registraban inversiones en el sector por un total de 250 millones de dólares y generaba alrededor de 3. En el 2005 trepó a 1. motorizado por el desarrollo agroindustrial y la industria radicada. Desde 1995. Había 22 empresas que contaban con un total de 51 proyectos en ejecución que comprendían las distintas etapas de la cadena de .254.866. hasta el 2005. En 1995. También creció el producto bruto geográfico per cápita que llegó a 7.000 pesos.154 LA RIOJA PRODUCTIVA Quizás es importante reflejar en estas páginas el balance que hicimos a fines de diciembre de 2005. Fueron muchas las facetas que abordamos. el promedio de crecimiento fue de casi el 5% anual y se mantuvo sostenido con proyección para los próximos cinco años. el producto bruto geográfico llegaba a 1. año en que asumimos el gobierno. una de ellas la denominamos “La Rioja productiva”. POLO TEXTIL En esos momentos La Rioja concentraba el 30% de la producción textil del país y se consolidaba como polo textil.500 puestos de trabajo. según estimaciones hechas por el Ministerio de Industria y Comercio de la Nación y datos del censo nacional económico.238 pesos por habitante contra 5.

además de clientes nacionales de renombre como “Fronterita”. teñido y confecciones. POLO OLIVÍCOLA La Rioja era la provincia del país que tenía la mayor superficie implantada de olivos y se preveía que en los próximos años pasara a ser la mayor productora del país. La provincia contaba con un total de 30 plantas industrializadoras. Catamarca y San Juan. junto a las provincias de Catamarca. por encima de provincias como Mendoza. Uruguay y Bolivia. La Rioja integra. de las cuales 15 se dedicaban a la elaboración de aceite de oliva y las 15 restantes elaboraban aceitunas en conserva. Hiperlibertad. SECTOR PLÁSTICO Era un sector en crecimiento y las principales empresas hacían inversiones que superaban los 10 millones de pesos. San Juan y Mendoza. entre otros.155 valor textil. Disco. con destino a mercados como Paraguay. prácticamente más del doble de los 9 mil puestos de trabajo demandados en el año 2005 y más de 5 mil respecto de los 15 mil que se demandarán en el 2010. que tiene una superficie total implantada de más de 60. Norte. tejeduría. el polo olivícola nacional.000 hectáreas. “Concepción”. ingenios de Salta y Ledesma. también Carrefour. como hilandería. entre permanentes y temporales. Sancor y La Serenísima. que en su conjunto sumaban una capacidad . Se estimaba que en 10 años el sector demandará 20 mil puestos de trabajo. Chile.

Cuba. La provincia ingresó al Plan Vitivinícola Nacional (PVN) y al COVIAR. Alfa Laval. Asimismo estaban llegando a Filipinas y Sudáfrica.156 instalada de 80. Panamá. Uruguay. que involucraba a todas las provincias productoras de vinos del país. Singapur. China y Rusia. llegando a las 10 mil hectáreas. SECTOR FARMACÉUTICO Este sector se fue consolidando a fuerza de inversiones. Por supuesto que hay que mencionar el importante proceso de reconversión de varietales para mejorar la calidad de los vinos y una modernización y ampliación de la capacidad de almacenamiento en bodegas. un creciente nivel tecnológico y una apertura importante de mercados. Australia y Marruecos. . Chile. Italia. Brasil. Colombia. Perú. En ese sentido se destacaba la presencia de tecnologías de primeras marcas mundiales como Pieralisi. SECTOR VITIVINÍCOLA Había ampliado la superficie cultivada. Esa reconversión permitió que el sector pasara de variedades blancas y de vinos regionales y de mesa para acompañar la evolución de un mercado que a nivel mundial fue girando hacia las variedades finas tintas.000 toneladas que ponían a la provincia en condiciones de competir con cualquiera de los grandes productores mundiales como España. Amenduni y otras. México. Como un dato del crecimiento se puede mencionar las exportaciones que se hacían a Bolivia.

producción de pistachos. producción de algodón y otras actividades que permitieron una importante diversificación de la producción riojana.157 ACTIVIDADES INNOVADORAS En este caso hablamos de cultivo de jojoba. siendo proveedores también de países como Japón y China. por una cuestión de precios y por cuestiones ambientales. En cuanto a la jojoba. producción porcina (producción de carne).200 hectáreas y se generaron más de 110 puestos de trabajo directos y se estiman que se iban a generar unos 1. Las inversiones en el sector superan ya los 52 millones de dólares. En total estaban implantadas unas 3. La jojoba estaba siendo utilizada en el mercado de los cosméticos y se estudiaba su uso para nuevas utilidades: como lubricante vegetal ya que se preveía que. producción ganadera intensiva. La Rioja era el principal productor y exportador mundial de aceite de jojoba. La jojoba argentina estaba presente en los mercados del mundo y en todos los continentes. producción avícola (incubación de huevos).000 puestos de trabajo en forma indirecta. producción de semillas de alfalfa. toda la maquinaria hidráulica de la producción farmacéutica y alimenticia también tenía que usar lubricantes vegetales para evitar la contaminación de las sustancias alimenticias o de productos farmacológicos que obviamente tienen relación con la salud humana. de frutos de carozo para exportación. .

Otro dato que marcaba el resultado de las políticas delineadas cuando asumimos era la ampliación de la frontera agropecuaria de la provincia. lo que hace un total de 12. Se trabajó en la seguridad jurídica mediante la sanción de algunas leyes y la provincia recibió un proceso de inversiones que en el sector industrial alcanzó los 550 millones de dólares.700 millones de pesos y que equivalen al monto de casi 3 presupuestos provinciales anuales. por su parte. en el sector agroindustrial se generaron 3 mil puestos de trabajo directos más 10 mil empleos temporarios.500 puestos de trabajo directos y 10 mil puestos de trabajo indirectos. ya que en el sector industrial se generaron 9 mil puestos de trabajo directos.158 EL SECTOR AGROINDUSTRIAL A fines de 1995 la situación del sector productivo requería de un rápido reordenamiento y una definición política. En esos momentos la economía provincial sólo exportaba 12 productos a 10 países y eso era por el empuje de 15 empresas y el monto apenas superaba los 40 millones de dólares. En el sector turístico. Lo cual significa una inversión total de más de 2. se crearon 150 puestos de trabajo directos. en el sector agroindustrial los 350 millones de dólares y en el sector turístico los 22 millones de dólares. . Estas inversiones tuvieron un importante impacto en el empleo. que en el caso del olivo pasó de 2 mil a 18 mil hectáreas efectivamente implantadas en el 2002. con un valor estimado de la producción de más de 130 millones de pesos. Este número representa prácticamente el 35% de la masa de empleados públicos.

159 También puede señalarse que la Aduana de La Rioja experimentó un aumento de operaciones de un 1.000% desde el año 1995 hasta el 2004. por detrás de Córdoba. lo que la convierte en la segunda Aduana en volumen de movimiento de la región.750 operaciones anuales. seguro y flete en importación). con un volumen que pasó de 300 a 2. . Durante el año 2004 las operaciones de exportación alcanzaron los 148 millones de dólares y las de importación ascendieron a los 48 millones de dólares (con costo. lo que suma un total de casi 200 millones de dólares operados en La Rioja a lo largo del 2005.

La provincia invertía 40 millones y la Nación más de 200 millones de pesos. Cientos de ellas. Esta nueva línea de energía multiplicaría por 5 la electricidad recibida. que explican por qué lo mejor estaba en el futuro mediato e inmediato. 2) El gobierno logró que la Administración Nacional decida una inversión superior a los 70 millones de pesos para construir 2 nuevos gasoductos que permitieran mejorar la calidad de vida y el poder adquisitivo de todos los riojanos.200 viviendas. llegando el gas natural a Chilecito y también el corazón de Los Llanos. que se construían en los distritos y parajes más alejados de los centros urbanos para retener a nuestra gente donde quiere vivir y producir. Estaba previsto disminuir en un 75% los costos de producción de la agroindustria. Varias ya habían sido adjudicadas. La energía es vital para mejorar la ca- . Antes de diciembre de 2008 estaba previsto que la provincia cuente con 10 mil nuevas viviendas en comparación a 2003.160 EN EL 2005 HABÍA RAZONES PARA EL OPTIMISMO Diez razones. Todo el trabajo sostenido daba frutos: 1) En catorce meses La Rioja licitó 6. 3) El 4 enero del 2006 era la fecha elegida para que La Nación abriera los sobres de la licitación para definir las empresas que construirían “la línea eléctrica de 500 kw”. casas rurales. dijimos entonces. muchas otras estaban en construcción y el resto en plena licitación.

4) La construcción del Hospital Materno Infanto Juvenil se sigue realizando a buen ritmo desde el año 2006. El entonces Ministro de Salud de la Nación dijo que “será un establecimiento sanitario modelo en Argentina”. Los inversores eran el gobierno nacional. Reformular el sistema educativo era uno de los desafíos más importantes. 6) Estaba previsto para el año 2007 que empezara a funcionar.161 lidad del servicio y mayor disponibilidad para la radicación de industrias que generasen empleo genuino. La inversión prevista era 30 millones de dólares y un impacto en la generación de empleos de unos 500 puestos de trabajo. 7) Se preveía la inauguración para el 2007 de la nueva Terminal de Ómnibus. Con 18 mil metros cuadrados y una inversión de 120 millones de pesos. . el grupo Pescarmona y el estado provincial. el gobierno impulsaba las leyes de paternidad responsable y de internación en resguardo de menores en conflicto con la Ley. 10) Era tiempo de la calidad educativa. Esta ínea se terminó de construir en el año 2008. Esto constituía una novedad absoluta ya que era una experiencia única en el norte argentino. 9) En el aspecto social. a modo experimental un generador de energía eólica en el departamento Arauco. 8) Más de 20 empresas industriales y agroindustriales concretaban un importante proceso de inversiones por fuera de los beneficios promocionales. 5) Se reactivaba en sus cinco tramos la construcción del camino a Chile por el paso de Pircas Negras y la obra del camino destinado a unir La Rioja con Chilecito.

(…) La buena infraestructura vial requiere de la finalización del paso internacional a Chile. hasta no disponer del tiempo suficiente para atender todas las demandas de las distintas áreas de gobierno para trabajar en conjunto y articular soluciones posibles que requiere nuestro sector productivo. que se produjeron en nuestra actividad. y algunas siguen siendo complejas de transitar. más allá de que el ámbito decisorio excedía el Provincial. El orden administrativo implementado permitió apaciguar los ánimos y ganarnos el respeto de las administraciones nacionales. requiere hoy más que nunca la efectiva intervención del Gobierno Provincial. La Cámara Riojana de Productores Agropecuarios (CARPA) decía lo siguiente en los párrafos seleccionados: “Desde la Cámara Riojana de Productores Agropecuarios (CARPA) pasamos por periodos de lo más dispares. para consolidar a los Consorcios de Riego. desde vernos obligados a efectuar un corte de ruta para ser atendidos. para el caso baste mencionar las privatizaciones de los recursos estratégicos de nuestra zona semidesértica como son el Agua y la Energía Eléctrica. provocaron crisis estructurales y mentales. La nue- . mejorar el sistema de captación y hacer las nuevas obras de infraestructura que permitan incrementar los canales. Los grandes cambios. no siempre para bien. que fueron.162 LA VISIÓN DEL SECTOR PRIVADO Quiero destacar los pronunciamientos del sector privado con motivo de cumplirse los diez años de nuestra gestión.

de un . Encarar el endeudamiento del sector con el Banco de la Nación Argentina.000 hectáreas aproximadamente. que sin lugar a dudas se revertirá en más y mejor trabajo para nuestra gente. más precoces y productivas y de carga lateral. Otro pronunciamiento fue el de la Cámara Nogalera con motivo de cumplirse los diez años: Ante la desprotección que vivíamos los productores nogaleros riojanos tradicionales. vale reafirmar este importante concepto: Vivimos aquí. fuera de nuestra provincia. Sanagasta y Felipe Varela. antes de iniciarse la reconversión era entre 500 y 700 kg. se puede llegar a 3 mil kg. nos permite avances estratégicos. por hectáreas. Famatina. En La Rioja el sector nogalero abarca los departamentos Chilecito. que debemos aprovechar rápidamente. nuestros hijos se capacitarán aquí y a la hora de reinvertir lo hacemos así.163 va línea minera y la generación eólica. La producción. (…) Prestarle adecuada atención al productor tradicional nos alienta positivamente. se generó la necesidad de organizarse y así nace la necesidad de refundar la Cámara Nogalera de La Rioja y elaborar un proyecto definido de cambio del sector nogalero. por hectárea. demuestra coraje. Con las nuevas variedades incorporadas. marcan un formidable camino a transitar. Castro Barros. que se plantan a mayor densidad. con el propósito de expandir la zona hacia los Llanos y el Oeste riojano. La visión de una provincia insertada en acuerdos regionales e internacionales más la predisposición de ver qué pasa. brindando trabajo a más de mil familias. Los Sauces. La superficie cultivada es de 3.

. la Cámara Nogalera pudo capacitar a técnicos y productores en distintas actividades vinculadas con el sector.164 producto de mayor calidad. Desde la Cámara Nogalera se han concretado innumerables acciones en la gestión del gobierno de Ángel Maza. Asimismo. como campañas fitosanitaria contra Carpocapsa del nogal de forma aérea –avión o helicóptero– y también los terrestres con fondos que la provincia asignó para la compra de máquinas para realizar los trabajos. en los diez años de gestión de Ángel Maza. mayor calibre y con un mejor precio en el mercado.

el 85% de los fondos que llegaban eran para los sueldos. en 2001. hacíamos el balance de diez años de gobierno con un discurso en un acto público.5 por ciento la tasa de desocupación. contra 230 millones de dólares que debe actualmente. Hay un Estado funcionando plenamente. y ya no tendremos sobresaltos para afrontarla.165 BALANCE DE DIEZ AÑOS DE GOBIERNO. nos costó a todos sobrevivir. Y le damos importancia al Estado promotor a partir de una administración ordenada que permitió bajar la deuda pública que ascendía a más 610 millones de dólares en 1995. . logrando disminuir del 12 al 8. Parte de ese discurso decía: “Hemos construido una provincia viable a partir de una provincia prácticamente paralizada. También ha crecido la economía y la inversión en la industria y la agroindustria y en la generación de más de 30 mil puestos de trabajo dignos. Hoy sólo se invierte en eso el 50% de esos recursos porque con una mejor distribución podemos llegar a la comunidad. que ahora parece tan lejano en el tiempo. Hemos mejorado como provincia en la distribución del ingreso. Y FUTURO UNIVERSITARIO A fines del 2005. a los centros vecinales. En 1995. que nos obligó a tomar decisiones por arriba de cualquier costo político. Hemos consolidado la paz social y pudimos superar la crisis del gobierno de la Alianza que. sectores productivos y organizaciones intermedias.

Chile. El plan de escrituración de viviendas ya benefició a casi 7 mil riojanos. Cuando hablamos del futuro imaginamos una Rioja plenamente universitaria. quienes harán grande nuestra provincia. y el avance del sello “Calidad La Rioja” como elemento distintivo de la producción dentro y fuera del país. el desarrollo tecnológico del sector agrícola. este asunto. También hubo avances significativos en la batalla del agua y de la tierra. Imaginamos también una provincia minera. el Gobierno de La Rioja). hoy llegan a 31 productos que van a 62 países a través de 32 empresas con un volumen anual superior a los 230 millones de dólares. No menor es la integración regional que se ha logrado con provincias vecinas y Atacama. No tan sólo se ha parado la emigración. Entre los desafíos está la generación de energía eólica. El objetivo es reactivar los ramales del ex General Belgrano con finalidad productiva. (A la luz de los hechos posteriores puedo decir que el tema de la minería ha sido “bastardeado” por las mentiras y la manipulación con que ha manejado. . En este sentido estamos apoyando las gestiones de nuestra Iglesia para tener también una universidad católica en La Rioja. sino que también la hemos logrado revertir. que pueda tener las inversiones necesarias para que pueda funcionar nuevamente el ferrocarril. donde está el gérmen más importante. Y se cuenta con cuatro universidades nacionales donde nuestros jóvenes pueden estudiar y desarrollarse en el lugar donde quieren vivir.166 Las exportaciones han crecido mucho.

Y seguimos trabajando en los objetivos trazados en la construcción del camino La RiojaChilecito por el Faldeo del Velasco y el camino a Chile por Pircas Negras. porque es patrimonio de todos.167 Es necesario que cuidemos nuestro principal capital social. . como son los caminos. Pero ninguna obra pública es importante si no cumple la finalidad social que lleve soluciones a nuestra gente. En el plano social seguimos firme en nuestro objetivo de construir 10 mil viviendas. Es muy importante la participación de la comunidad a través de las organizaciones intermedias a las que les transferimos muchos recursos para que solucionen los problemas y den respuestas a las necesidades de la gente. Me refiero a las cooperadoras. incluidas las casas rurales. consorcios y cooperativas en todos los quehaceres sociales y económicos de la provincia.

168 LA RELACIÓN CON LOS DISTINTOS GOBIERNOS NACIONALES Hay preguntas básicas para encarar la problemática de La Rioja. Con De la Rúa se pagó el costo de la “mala fama” ya que se creía que la provincia había sido privilegiada –“la provincia de Menem”–. Las etapas mencionadas representan cambios profundos en el manejo y la dirección del país. aunque con mayor tranquilidad que con la Alianza. Siempre fuimos prudentes en la relación con la nación y obtuvimos buenos resultados por varias razones. En primer lugar por . económico y cultural que le permita afrontar el futuro sin mayores temores y sin mayor dependencia del poder central? En términos generales me tocó afrontar cuatro grandes etapas: a) el último periodo de Menem b) el gobierno de la Alianza c) el gobierno de Duhalde d) el gobierno de Kirchner. y a partir de Duhalde se debió negociar permanentemente. Con Menem todo iba sobre ruedas. Creo que acertamos con la actitud constructiva y de gran compromiso de trabajo. Creo que estuvimos preparados para afrontar cada una de esas etapas. a pesar de que comenzaba su declinación política. social. y que resultan claves para sus gobernantes: ¿La Rioja está condenada a que sus números no cierren nunca? ¿La provincia está condenada a ser obediente a los dictados del poder central? ¿La Rioja encontrará el rumbo político.

Porque había un sobredimensionamiento de lo que se creía que había sido la gestión Menem para favorecer a La . que nos ayudaran. no pudo ser. Quisimos que conversaran. También a Machinea. se presentaba cualquier cosa.169 la forma de plantear las cosas: sin soberbia ni reclamos cansadores y tediosos. Después cuando fue presidente hicimos acuerdos políticos. no había transparencia en los asuntos de estado. A De la Rúa lo fuimos a ver antes de que asumiera. Los invitamos a un acto en Aimogasta con ese fin pero. Planteando las cosas concretas con lenguaje preciso. Cumplimos con crear el escenario para un acuerdo… Sabíamos que el distanciamiento entre ellos traería consecuencias políticas imprevisibles. En segundo lugar manteniendo bajo perfil. entonces no se conseguía nada… Duhalde quedó impresionado con los resultados electorales de la Rioja. le explicamos bien cuál era la situación de la provincia. Antes pasaba al revés. que iba asumir el ministerio de Economía. es decir no exhibiendo ante los funcionarios un vedettismo contraproducente. y pidiendo colaboración si era necesario. Si no había manejado bien un tema lo reconocía sin problemas. En ese nivel no se puede mentir. los números. Esto provocó que nos tomaran en serio. y plantear los problemas tal como eran. los temas más importantes. Y por último porque ponía todas las cartas sobre la mesa. hay que tener los números claros. Los números le generaron respeto porque él era la contra de Menem y acá ganó por el 65% de los votos. él y Menem. afán de protagonismo ni de figuración política.

con que sólo nos dejaran sin atención ya nos generaba una situación grave. Lo reemplazó Felisa Miceli. Juan Bautista Mestre.170 Rioja. Con Néstor Kirchner nos conocíamos desde hace tiempo. como si hubiera sido destinataria de todos los privilegios. ministro de gobierno de la Alianza. Más que castigarnos. No lo cuento por vanidad personal. el reconocido político cordobés. Pero Lavagna. construimos relaciones excelentes. que días antes de asumir como ministra de economía. y nos veíamos con frecuencia . y que fue un gusto trabajar conmigo. Lecop y demás… Con Roberto Lavagna. Nos podían matar con la indiferencia. ya que teníamos enfrente hombres con los que se habían creado barreras políticas. también quedó contento con nosotros y señalaba que sabíamos jugar fuerte porque hicimos planteos muy firmes ante todo el gabinete nacional por un nuevo acuerdo y no estábamos dispuestos a resignar fondos ante la abundancia de bonos. sino por el acierto de todo un equipo de trabajo. Tener buena relación con los ministros es muy importante. ministro de economía de Duhalde. La clave era inspirar confianza por capacidad de trabajo. y de Kirchner después. Cuando Machinea se fue del gobierno nos dijo que yo era el gobernador que más había valorado. después de muchos desacuerdos con Kirchner. primero. había visitado La Rioja en su carácter de Presidenta del Banco Nación. En el país campeaba una reivindicación o reparación para Argentina con el asunto de La Rioja. y se generaron prejuicios y prevenciones. debió irse.

Pero cuando asume como presidente nos pone en “el freezer”. Esta situación se prolonga por un tiempo. hasta que las relaciones se normalizan institucionalmente.171 en las reuniones de gobernadores. . por haber apoyado a Menem en las elecciones presidenciales del año 2003.

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173 CAPITULO III EL FUTURO DE LA RIOJA DEPENDE DE NOSOTROS .

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ni tampoco un programa de gobierno. pero que sin lugar a dudas se pueden mejorar con el aporte de todos. Creo que es un gobierno sin iniciativa y sin respuesta. Creo que es muy dañino falsear los datos de todas las áreas. dejando de lado mi situación personal en relación con el gobierno de Beder Herrera. no hay previsión. Pensando en construir. que es siempre necesaria para transformar la realidad y para gobernar. incierta y buscar una realidad previsible.175 Creo que cada riojano tiene la obligación de hacer su aporte desde el lugar que le toca. mis pensamientos de cara al futuro. en que La Rioja merece salir de su situación precaria. En consecuencia carece también de mística. Doy a conocer de una manera somera. El ejemplo más claro de este descalabro provincial es el Presupuesto. Con mirada severa se podría decir que es un desgobierno. porque no hay objetivos. Pero la realidad va por otro lado. que por cierto son muy personales y limitados. en especial la de Salud. Eso implica un gran des- . LA SITUACIÓN POLÍTICA DE LA PROVINCIA Lo que voy a decir trata de ser objetivo. con la mirada puesta hacia adelante sin olvidar nuestra rica historia. Este gobierno se ha especializado en dibujar la realidad mediante anuncios periodísticos y tergiversación de datos.

Va a quedar claro el accionar de uno y otro. La palabra “todos”. de posibilidades de desarrollo personal y de conjunto es central en esta idea. Y esto es así. Para ello utiliza la política el poder. Perón decía avancen y avanzaba él mismo.176 precio por las personas y ni hablar del desprecio por las instituciones. donde el fin es el bien común y el poder sólo un medio. En consecuencia el poder es para la política un medio. Para nosotros el bien común es el fin de la política. porque ser el primero implica ser el primer servidor. Evita decía que Perón era un gran hombre. Un pueblo feliz y progresando es el objetivo del bien común. porque los otros hombres generalmente decían avancen pero que avancen los otros. Un fin que ve en la sociedad algo más que la suma de hombres y mujeres en su particularidad. de la lucha. Pero no quiero erigirme en crítico descalificador. Como militantes creemos en la política de la mejor idea. Por ello no abdicaremos jamás en nuestra lucha por la justicia social. Un fin que busca una sociedad perfectible y feliz. un permanente accionar en el corto plazo. por mejorar la calidad de vida de nuestro pueblo y por hacer de la política una actividad noble. No hay una visión global de la provincia y de qué se quiere lograr. la posibilidad de decidir en términos de planificación y ejecución. en un marco de pluralidad y tolerancia. el conjunto de políticas públicas que guiará a nuestro pueblo al progreso. Nunca un fin. El tiempo va poner las cosas en su lugar y la gente se dará cuenta de quién es quién y de qué cosa hizo cada uno. Hay improvisación. de .

y no sentados todos sobre la caja. Rescato particularmente los valores de la solidaridad. tiene patas cortas. del que los jóvenes son siempre el motor natural. Es como decir “La Rioja y su organización soy yo”. sin argumentos y sin moral. sin priorizar a la organización. Y no es así. que. La esperanza de que podemos y merecemos vivir mejor. Sabemos que existen distintas ideas pero creemos en que la forma de defenderlas es con la razón del argumento y no con el poder de la presión. de la organización y la unidad. La Rioja somos todos. sin miramiento alguno a las leyes administrativas.177 la discusión. La provincia no es “la despensa” o “el almacén” de uno solo. Priorizo la inteligencia antes que la astucia. como la mentira. A los recursos los debemos controlar entre todos y generar los mecanismos adecuados para esto. No se puede pensar la provincia en término de un hombre “sentado sobre la caja”. Discutir significa que podamos demostrar a los otros cuál es la mejor idea y por qué. Y con ese entusiasmo. En mi equipo de gobierno muchos de los funcionarios eran jóvenes. También es necesaria la esperanza. en un marco de trabajo y esfuerzo y no de “picardía política”. La Rioja es una provincia que merece nivelarse para arriba y mostrar al país que es tierra de hombres y mujeres con tesón y . Pero no en sentido de la pelea baja. que da pie al entusiasmo de todos. es decir el mejor proyecto político para el desarrollo sostenido de los riojanos. obtendremos la fuerza para la lucha. sino trabajando juntos en la producción de las mejores ideas para el desarrollo de nuestro pueblo.

Los obreros. los estudiantes. en síntesis. Hay que pensar en el otro no como “otro enfrente”. En el contexto actual. Para esto debemos vencer el miedo. de la coparticipación. de recursos y además nunca ha faltado trabajo y lucha. lo que hay que globalizar es la solidaridad. donde la globalización en términos económicos. que forma parte de un todo que es la comunidad. Sólo la solidaridad entre cada comprovinciano provocará la unión que necesitamos para crecer y desarrollarnos. todos juntos y organizados por el crecimiento de nuestra provincia. como decía la madre Teresa de Calcuta. . que a pesar de la falta de agua. Somos perfectibles sólo en comunidad.178 valentía. sino en participar todos los días. de la recaudación. de los acuerdos financieros. No debemos dejar que nos quiebren la conciencia. Y como reflejaba Aristóteles. de allí que unidos podamos más para todos y para cada uno. el todo siempre es mejor que la parte. las amas de casa. desde nuestros puestos de trabajo en el manejo de la cosa pública y en su control. sino como “otro yo”. no debemos dejar que personajes macabros manipulen y acallen nuestras voces. comunicacionales y culturales parecen ineludibles. desde Facundo Quiroga hasta nuestros días. los empleados públicos. Es necesario levantar la bandera de nuestros derechos políticos como ciudadanos que no se sintetizan en votar cada dos años. Necesitamos mecanismos de participación que realmente la generen y profundicen. de las cuentas del Estado. donde todos los riojanos tengamos acceso a una información transparente y real acerca de la realidad de los recursos.

nos atrapa en la idea de una imposibilidad aparente. en cuyo seno se produce la multiplicación de las fuerzas para la consecución del bien común. Todo esto quiere decir que la soberanía está en el pueblo. entendida como sumatoria de voluntades particulares. La persecución ha sido uno de los grandes métodos . como de la voluntad de todos. por ejemplo. y cada miembro es considerado como parte indivisible del todo”. y por definición se refiere a las cuestiones generales y nunca se aplica a resolver intereses particulares. la célebre “voluntad general”. genera inquietud e inacción. Es una sola y su carácter de generalidad estriba en que expresa el interés común. Dice Rousseau: “Cada uno pone en común su persona y todo su poder bajo la suprema dirección de la voluntad general. No debemos permitirlo. tiene voluntad propia. En el ámbito político muchos han usado y usan el recurso del miedo para amedrentar al supuesto oponente y acallar voces discordantes. a través del sufragio universal. no puede crearse. que es la que aplica cada persona en relación a sus propios asuntos. No entendemos otra forma. estudiada por Rousseau en su Contrato Social. Ésta se diferencia tanto de la voluntad particular. El poder de cambio sólo es posible desde la comunidad unida y solidaria. que no hace más que ocultarnos del mundo y escondernos de nuestras responsabilidades. La voluntad general debe descubrirse.179 La comunidad. El miedo es el peor enemigo del hombre. como persona moral independiente. que podría expresarse.

la salud. no la manipulación. la desidia y la resignación. ni lo haremos jamás. Creo que el Estado tiene ahora un papel fundamental. La democracia sólo es posible cuando se busca la igualdad a través de la mitigación de la pobreza. Entreguémosle una provincia en marcha y crecimiento. en herencia. El trabajo permanente y sacrificado. Pensemos en nuestros hijos y en nuestros nietos. pues nuestra lucha es trascendente y nos trasciende. porque no es nuestra en lo singular sino del conjunto de la comunidad. y no prácticas demagógicas que van en detrimento de la dignidad de las personas en cuanto seres morales y dignos. sedimentada en los valores de la honradez y la valentía. el trabajo y la justicia social han sido políticas públicas estables de cara al crecimiento generalizado. Su futuro depende de la provincia que construyamos ahora. Hay que sobreponerse. Seamos ejemplos del uso de nuestros dones en beneficio de la sociedad en general y no de la picardía de unos pocos en su propio beneficio. De todas maneras no abdicamos.180 del miedo. No les dejemos. cuestión que en nuestra provincia ha tenido un importante revés en estos . Desde el lugar donde estamos generamos permanentemente proyectos para el beneficio de nuestra provincia. Desde nuestro espacio político forjamos una Rioja productiva y pujante. Y nuestra forma de lucha es y ha sido siempre el trabajo. donde la educación. El sentido de la política es la libertad. como han señalado los filósofos. y sin dudas ha causado importantes daños. No debemos claudicar ante el miedo.

lo piden los argentinos y los latinoamericanos. siempre es entre ellos entre quienes se hace el tráfico de la libertad pública. muestra que la mayoría de los latinoamericanos piden mayor intervención del Estado. Piensan que el Estado debe controlar.181 últimos años. Nadie puede decir “el Estado soy yo”. Cito otra vez al filósofo Rousseau: “¿Queréis dar al Estado consistencia? Acercad los grados extremos cuanto sea posible: no permitáis ni gentes opulentas ni pordioseros. Debemos abrir los oídos sordos de quienes creen que el Estado es la “casa de algunos” y no comprenden. En La Rioja el Estado es especialmente importante. el uno la compra y el otro la vende”. Estos dos estados. El Estado somos todos y esta aseveración no admite discusión. controlarlo y fortalecerlo. realizada en dieciocho países de Latinoamérica por la Corporación Latinbarómetro. porque de él depende la mayoría de la población. que para fortalecer la democracia se necesita un Estado firme y que tome decisiones. En La Rioja se ha dejado de planificar. Por lo tanto hay que resguardarlo. Necesitamos reconstruir el Estado. salud. por- . una ONG sin fines de lucro con sede en Chile. Hacerlo más fuerte. de la educación. Esta es una tarea impostergable. seguridad social. son igualmente funestos para el bien común: del uno salen los autores de la tiranía y del otro los tiranos. El Estado se ha hecho ineficiente y lento. potenciarlo. etc. No es sólo una demanda de los riojanos. Una encuesta anual. inseparables por naturaleza. no más grande. Creen que debe encargarse más de los servicios.

No se trata de turnarse para ocupar lugares de gobierno o de que “ahora le toca a éste o aquel”. Pero hoy lamentablemente vemos con preocupación que muchos profesionales emigran de La Rioja en busca de nuevas oportunidades. Vinieron profesionales. Durante mucho tiempo. estudiantes. o de manipular los mecanismos más perversos para lograrlo. pero en nuestra gestión. comerciantes. que están allí para servir a todos. Lo realmente importante es pensar en servir.182 que nunca fue su objetivo. nuestra Provincia fue expulsora de riojanos. no tan sólo se logró parar esta tendencia sino que se revirtió con la llegada de muchos argentinos y extranjeros a radicarse aquí. empresarios. . etc.

impidiendo así el robo de boletas. en la que dos partidos diferentes llevan a un mismo candidato. Tampoco habrá “listas espejo”. puesto que sólo puede ir un candidato por partido político o alianza. aunque algún partido no tenga fiscales en esa mesa. tampoco varios candidatos podrían recolectar votos para una categoría superior. sin dudas un avance hacia una mayor transparencia y mayor seguridad ya que el Estado sería el garante de que los ciudadanos puedan elegir entre todos los candidatos. con la consiguiente baja del gasto electoral. También se terminaría con la distribución previa de boletas. Es en esta papeleta donde el elector marcará con una cruz al postulante que quiere votar. se encargaría de esto el Estado y sólo se imprimirán un poco más de la cantidad total de electores.183 LA DEMOCRACIA Y LA BOLETA ÚNICA La idea es llevar a cabo la eliminación de las boletas partidarias y su reemplazo por una boleta única con todos los candidatos de todos los partidos que participan en la elección. que . La iniciativa. ya no será obligación de los partidos políticos imprimirlas. como establece la Constitución. las suficientes para todos los votantes. Otra ventaja indudable es que no habría la posibilidad de listas colectoras. como ocurre actualmente. si bien no resuelve todos los problemas que presenta nuestro sistema electoral es. Asimismo. y como habrá una boleta única por cada categoría.

Por supuesto lo ideal sería la instrumentación del voto electrónico. los márgenes del clientelismo político. También se evitarían los efectos de la lista “sábana”. como ya lo tienen otros países en el mundo. el voto electrónico. Este sistema de boleta única es un paso previo para lograr. . Es decir que se busca que cada candidato obtenga los votos que realmente tiene. como existe en Brasil por ejemplo. es decir cuando el sufragio queda reducido a apoyar o no a un candidato que arrastra con él a otros. reduciendo. También cabe mencionar que empezó en Australia y ya ha sido adoptado por la mayoría de los países y en nuestro país se implementará a la brevedad en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en la provincia de Córdoba se estrenará este nuevo sistema electoral en los comicios provinciales de 2011.184 generan “picardías” como el voto cadena o el trabajo de punteros que el día anterior entregan el voto a la gente. de este modo.

la malaria. el mundo científico ha llegado a certezas que debemos tener en cuenta sí o sí. disminuyen los glaciares. y esto afecta a nuestros cultivos… ¿importa? La respuesta es tajante: SI. La desertificación y salinización de los sue- .185 EL CAMBIO CLIMÁTICO GLOBAL Y LA RIOJA Si cambia el régimen de lluvias. si bien la principal contaminación es en el hemisferio Norte. Enfermedades como el dengue. por efecto de la rotación de la tierra lo sufriremos en mayor medida en el Sur. fiebre amarilla y otras se expandirán. etc. Las plagas serán también el cáncer de piel y problemas respiratorios por el adelgazamiento de la capa de ozono que. en un país esencialmente agrícola-ganadero no puede desconocer en qué forma serán afectados sus recursos naturales. Esto se hace más grave si en nuestra provincia se deja de lado el seguimiento y la captura de información y de estudios progresivos del cambio climático e hidrológico que sirvan de soporte para alertar y prevenir situaciones no deseadas. se modifican sustancialmente la temperatura. Una provincia como La Rioja. tanto en nuestra provincia como en las provincias vecinas. Por ejemplo ¿qué significará para La Rioja el aumento de la temperatura hasta 2° C en el 2020? Hay que pensar en un aumento significativo de la desertificación. Lamentablemente para los políticos.

por aquello de que es imposible manejar un recurso que no se mide. Hay hechos incontrastables. como los que desarrollamos sobre el agua subterránea antes de asumir el gobierno de la provincia. ante el aumento de la temperatura media en superficie llegarán a ser deficitarios para diversos cultivos. hemos abandonado un programa de medición permanente y sistemático para saber que cantidad de agua disponemos y cómo afectará este cambio climático a nuestro balance hídrico. es especial si sabemos que el agua de deshielo es. pero ¿cómo se explica que aparecieron muchas enfermedades subtropicales en nuestras provincias? ¿Cómo se explica que año a año un frío o un brote a des- . y salvo esporádicos estudios. nuestra principal fuente de provisión de agua. y la clave es cómo adaptarse a los nuevos balances hidrológicos que. que el cambio climático no ha llegado todavía a estas latitudes.186 los repercutirá directamente sobre nuestra producción agrícola ganadera. El recurso crítico más importante para nosotros es el agua. en muchos casos. por ejemplo si se compara las imágenes satelitales actuales con las de hace veinte años se ve que la zona de glaciales y hielos permanentes de nuestra cordillera ha disminuido notablemente. Estoy convencido de que se podrían atenuar las consecuencias si conociéramos acabadamente nuestros recursos. lo que no obliga a replantear nuestra política de captación de los recursos hídricos. Lo mismo ocurre en toda la Cordillera de Los Andes. Muchos dirán que estas expresiones son apocalípticas.

Por lo que propongo ahora asignar funciones a un grupo interdisciplinario que establezca políticas de Estado de las cuales ningún gobernante podrá apartarse. . lo mismo que sus rendimientos. alentar las inversiones. ya que brindarán la previsibilidad indispensable para el desarrollo. sanitaria. sin dudas.187 tiempo provocan malas producciones? El mapa de la explotación agropecuaria se modificará. etc. la seguridad física. En esto se asentará nuestro crecimiento. ¿Existe un programa que estudie un plan de contingencia para minimizar los alcances negativos que podría resultar de este cambio? ¿Saben que existen estudios y diagnósticos globales sobre nuestra región? Probablemente no. en caso contrario todas nuestras acciones se tornarán netamente voluntaristas y perderemos un tiempo valioso. Cuando se gobierna hay que saber dónde se quiere llegar y qué cosas se deben tener en cuenta. jurídica.

que contemple aspectos de la región. trigo. En este contexto se seguirá produciendo una modificación importante en el destino de las superficies con potencial productivo desplazando. especialmente la soja. los recursos naturales. la población. Esto plantea una oportunidad para repensar una estrategia política que movilice el potencial que tiene la ganadería en el árido riojano. soja. en los próximos años va estar marcado por una sostenida demanda de alimentos del mercado internacional. propiciando la formación de liderazgos que permitan aplicar los avances tecnológicos en especial los que brinda la biotecnología y la nanotecnología para alcanzar una ganadería más competitiva. entre otros y que nuestro país posee ventajas comparativas y competitivas para producirlos. la infraestructura y las capacidades locales. maíz. a la ganadería a zonas marginales o extrapampeanas.188 ALGUNAS IDEAS FUERZA PARA EL DESARROLLO DE LA RIOJA En los nuevos escenarios mundiales. que genere valor agregado para la región. Esta estrategia debería estar concebida con un enfoque integral de la problemática bajo un concepto socio-territorial y cultural. a través de la captación y alma- . en especial en nuestros llanos. Estos avances tecnológicos tienen que estar focalizados en optimizar el uso y manejo sustentable del recurso hídrico. especialmente en las producciones de granos cómo.

Potenciar y fortalecer las cadenas de valor de las producciones regionales. que posibilite a los jóvenes talentos riojanos. mejorar la oferta forrajera. es necesario hoy. Dinamizar el potencial de los recursos naturales escasos. diseminando experiencias validadas. Un gran desafío. promo- . integrarnos efectivamente a la mercovía Atacama–La Rioja. es la gran tarea frente al crecimiento demográfico actual. La educación juega un papel fundamental para cubrir esta brecha y se transforma en el fundamento a largo plazo de un proyecto económico y social de una Rioja posible. mejoramiento genético y sanidad animal. la innovación y la vocación emprendedora. y el desarrollo de centros de logística del corredor bioceánico. basada en la creatividad. Si bien ha sido importante el acento puesto con esfuerzo y creatividad en la tarea político – institucional (Periodo 1995-2007) de sostener y optimizar la aplicación de las herramientas basadas en incentivos fiscales para el desarrollo agro-industrial de La Rioja. Sugiero tener en cuenta para ello. algunos aspectos tales como: las asimetrías en relación a los costos de transporte respecto de otras localizaciones. es el desarrollo del conocimiento para generar oportunidades laborales para las nuevas generaciones. considerando que existe una brecha real entre la oferta y la demanda de oportunidades.189 cenamiento del agua. competir con otras regiones en la búsqueda de oportunidades en un mundo globalizado. rediseñar el concepto para sostener lo alcanzado y permitir su crecimiento. especialmente el agua.

la extensión masiva de las nuevas tecnologías de riego y propiciar la sustentabilidad de los ambientes productivos.190 ver la formación de consorcios de compras para la adquisición de insumos para la producción agroindustrial. para saber en donde estamos parados respecto al ambiente y poder evaluar con parámetros concretos. También sugiero establecer una línea ambiental base en la totalidad de la Provincia. el impacto que las nuevas actividades económicas produzcan. .

de Nicolás Maquiavelo. la administración de la justicia. a los fines. a los objetivos últimos. en su libro “Utopía”. que expone lo que debe ser. Aquí resuena cierta concepción del derecho natural.191 PENSAMIENTO FINAL ENTRE MAQUIAVELO Y TOMÁS MORO Entre los políticos hay una adhesión en la práctica a los conceptos que brinda el libro “El Príncipe”. y la prosperidad de sus miembros. y sólo como un valor en sí mismo. es algo que nunca he aceptado. Tomás Moro. los medios van dignificando. muestra . El pragmatismo de la lucha permanente de conquistar el poder y mantenerlo. sino que también sugiere que una sociedad fundada en tales principios. Decían que el libro de Maquiavelo debía ser el libro de cabecera. o no. Por mi parte estoy mucho más inclinado al libro “Utopía” de Tomás Moro. También hay una adhesión teórica aunque difícilmente se admita en público. lo que corresponde hacer teniendo al hombre como un valor en sí mismo. Y la necesidad de volver a los principios. Nunca el fin justifica los medios sino al revés. a cualquier precio. Mientras Maquiavelo muestra lo que es la política en su aspecto más descarnado. opuesta al derecho positivo frente al cual no sólo los reivindica. sería mucho más justa y equitativa en la distribución de las riquezas. sin moral.

aduladores y perezosos?”. un mensaje. SI NO HAY CAMBIO SOCIAL Contrariamente a lo que se piensa. También hay que lograr que haya confianza en las instituciones y en sus dirigentes con una mejor organización social de nuestra Comunidad Organizada del Siglo XXI. integrada no tan sólo por el sector público y privado. si no hay cambio social. sino también por las organizaciones de nuestro pueblo. pero fracasar porqué no tenemos la habilidad para ejecutarla) y una organiza- . la capacidad para lograrla (porqué podemos tener una estrategia y un mensaje. Para ello es fundamental que ese cambio se produzca a partir de la educación. los manipuladores y los traficantes de cosas inútiles. Y se pregunta: “¿No es injusta una sociedad que se vuelca con los llamados nobles. Es preciso entonces tener en cuenta cuatro aspectos esenciales: Una buena estrategia para conseguir los objetivos comunitarios que nos permita lograr ese cambio social y por ende vivir mejor. creo que no va haber cambio político permanente. En toda la lectura de Moro se advierte una suma de valores que hoy son más necesarios que nunca. el restablecimiento de valores y muy especialmente mejorando la situación económica de nuestro pueblo. es decir cómo se trasmite esa nueva estrategia.192 lo que ese Ser de lo social debe aspirar y dónde debe ser conducido. NO HAY CAMBIO POLÍTICO PERMANENTE.

que tiene que ser simple pero confiable.193 ción de base de nuestra ciudadanía. .

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La segunda parte de este trabajo trata de aspectos pocos conocidos de mi vida donde me . se pudo atropellar la investidura de un gobernador de la provincia y alterar el orden constitucional. hecho que considero aberrante. agradezco profundamente al pueblo riojano que me permitió trabajar eligiéndome en tres oportunidades. Asimismo es necesario recordar este episodio porque sirve para medir la calidad institucional de la que tanto se habla y para estar prevenido. y que he creído necesario contarlo con cierta minuciosidad porque los hechos ocurrieron con una gran velocidad y porque hubo una gran manipulación de la información y tergiversación de esos acontecimientos. no hay que hacerse ilusiones para pensar en las garantías individuales de un ciudadano común. pues si de esta manera.195 EPÍLOGO He intentado a través de estas páginas resumir mi vida política en la provincia de La Rioja. En la primera parte de este trabajo pongo énfasis en mi destitución como gobernador de la provincia. por el contrario. Me he referido a lo que creo que es importante dar respuesta. que es el deber de todo político y de todo buen ciudadano. pasando por encima las leyes y la constitución. Por eso reitero que no guardo rencor a nadie y que.

La vida política y social siempre es dinámica y nos plantea permanentemente nuevos problemas. Por supuesto que el análisis de la gestión de gobierno que me tocó conducir merece un trabajo específico. La única manera de que los problemas no nos sorprendan y nos sobrepasen. me fueron proporcionando un bagaje de conocimientos y de conceptos que fueron de suma utilidad. tal vez sin tener mayor conciencia de que un día iba a desempeñar el cargo político de mayor responsabilidad de la provincia. para dar una idea de la coherencia que hubo entre nuestros diagnósticos y propuestas electorales que plasmamos en el libro “La Rioja tiene futuro” y luego nuestra gestión. y que prueba que no hubo improvisación. Es nuestro deber pensar los principales problemas de estos tiempos y cómo encarar las soluciones. sino un interés permanente por las cuestiones políticas y sociales que ocurren en el país y en el mundo y el deseo de aplicarlas para favorecer la gente de nuestra provincia. nuevos desafíos y la búsqueda de nuevas soluciones. La intención era demostrar que sabíamos perfectamente lo que necesitaba la provincia y cómo hacer para conseguir los objetivos propuestos. tanto en mi provincia como en distintos lugares del mundo. Por eso termino este trabajo mirando el presente y sobre todo el futuro. Las experiencias diversas. y nos obliguen a correr detrás de ellos es la observación. el análi- . También deslizo en esta segunda parte un pantallazo de mi gestión. y desde luego más voluminoso por la cantidad de emprendimientos realizados en todas las áreas.196 dediqué a prepararme.

La Rioja. por su historia. por el futuro de nuestros hijos y de nuestros nietos. Esto implica también un gran amor por el pueblo de la provincia.197 sis. su presente y su futuro. . merece el mejor aporte de todos sus ciudadanos. y la elaboración de probables respuestas en el momento y en el lugar adecuado.

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“La gloriosa JP” El golpe militar de 1976 Retorno democrático y mi vuelta a La Rioja Menem presidente y problemas políticos locales Secretario de Minería de la Nación 7 13 17 19 23 26 29 36 38 44 47 52 53 57 61 63 68 70 72 79 83 85 86 90 96 110 113 115 .199 ÍNDICE PRÓLOGO Asalto al poder INTRODUCCIÓN CAPÍTULO I El golpe de estado y los hechos consumados La Rioja iba hacia adelante Beder Herrera y la gobernación a cualquier precio Misil y juicio político Otras razones para el golpe de estado La sala de sentencia al gobierno El desquicio institucional como paso previo al golpe de estado Basterdeo de la minería y de las leyes antimineras Dictámen Vanossi La reacción política ante la Cámara de Diputados Juicio Político: Monumento al disparate Las denuncias como pretextos para el juicio político La parodia del juicio político El show del disparate sigue con Pedrali El fallo cantado La inhabilitación: El disparate de última hora La intervención que no fue La justicia federal y la habilitación para los cargos nacionales CAPÍTULO II El camino de un ideal Mi historia personal La Escuela PIO XII y la militancia política La juventud peronista.

200 Candidato a Gobernador de La Rioja La seguridad y temas varios Sobre el Bicentenario y los objetivos del Milenio La promoción económica La Rioja productiva En el 2005 había razones para el optimismo La visión del sector privado Balance de diez años de gobierno y futuro aniversario La relación con los distintos gobiernos nacionales CAPÍTULO III El futuro de La Rioja depende de nosotros La situación política de la provincia La democracia y la boleta única El cambio climático global y La Rioja Algunas ideas fuerza para el desarrollo de La Rioja Pensamiento final Entre Maquiavelo y Tomás Moro No hay cambio político permanente si no hay cambio social EPÍLOGO 118 135 144 152 154 160 162 165 168 173 175 183 185 188 191 191 192 195 .

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