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A S E S O R Í A

EMPRESARIAL

INFORME ESPECIAL

La junta general de accionistas:


requisitos formales y aspectos registrales
Carlos Alfredo MARTINEZ ALVAREZ(*)

RESUMEN EJECUTIVO

E n el presente informe se explica de forma didáctica y detallada los requisitos formales


y principales aspectos registrales de las juntas generales de accionistas, a fin de que el
lector comprenda la importancia de tales requisitos y aspectos en la constitución de la junta
y posterior inscripción en los Registros Públicos de los acuerdos que en ella se adopten.

INTRODUCCIÓN titulares de las acciones representativas veces se adopten medidas que im-
del capital social, ya sean personas na- plican una modificación de su esta-
El riesgo que implica el inicio de una turales o jurídicas. tuto, como las referidas al aumento
actividad económica en el mercado ha o reducción del capital o variación
Así, los accionistas constituidos en una del objeto social. Estas decisiones,
sido el principal argumento para que junta general debidamente convocada,
las decisiones trascendentales que se debido a su trascendencia, le compe-
y con el quórum y mayoría correspon- ten únicamente a la junta general y
adopten sobre el destino de la socie- diente, deciden sobre los asuntos pro-
dad(1) le competan a la junta general de deben adoptarse teniendo en cuenta
pios de su competencia. Siendo los los parámetros establecidos en el
accionistas, considerada como su órgano acuerdos que se adopten en junta
supremo. artículo 198 y siguientes de la LGS.
vinculantes a todos los accionistas, in-
Sucede, sin embargo, que la falta de cluso a los disidentes y los que no hu- • Emisión de obligaciones
obligaciones: A efectos
información clara sobre los aspectos biesen participado en la reunión. de obtener financiamiento, la junta
registrales referidos a la junta general, general podrá decidir emitir obliga-
conlleva muchas veces a que se obser- 2. Competencias exclusivas de la junta ciones convertibles en acciones, con
ven en los Registros Públicos (en adelan- o sin derecho a voto. En este caso,
Le compete decidir únicamente a la junta
te, el Registro) los acuerdos que en ellas los accionistas de la sociedad tienen
general de accionistas, y no al directorio
se adoptan; con los respectivos perjui- derecho preferente para suscribir las
o gerencia, sobre los siguientes temas(2):
cios que la falta de publicidad registral obligaciones convertibles.
• Remoción del directorio y designación • Enajenación(4), en un solo acto, de
pueda ocasionar a la empresa. En las
de sus reemplazantes
reemplazantes: La junta gene- activos cuyo valor contable exceda
siguientes líneas, nos hemos propuesto
ral puede remover a los directores en el 50% del capital de la sociedad
sociedad:
aclarar precisamente este panorama.
cualquier momento, aun cuando su De ahí que los administradores de la
designación hubiese sido una de las
I. LA JUNTA GENERAL DE ACCIO- condiciones del pacto social(3).
sociedad solo puedan decidir sobre
NISTAS la celebración de actos de disposi-
• Modificación del estatuto:
estatuto Las exi- ción y gravamen de los bienes de
gencias que el mercado impone a esta que no excedan del 50% de su
1. ¿Qué es la junta general de accio- las empresas, obliga a que muchas capital social.
nistas?
La junta general de accionistas es el ór-
(*) Bachiller en Derecho por la Universidad Nacional Federico Villareal. Miembro del área mercantil de Gaceta Jurídica
gano supremo de la sociedad, tal y y asesor de Gaceta Consultores S.A. Diplomado en Derecho Corporativo por la Universidad Nacional Mayor de San
como se ha establecido en el artículo Marcos.
(1) Por ejemplo, las referidas al cambio del objeto social o al aumento o disminución de capital.
111 de la Ley General de Sociedades (2) De acuerdo al artículo 115 de la LGS.
(en adelante, LGS). Este órgano socie- (3) Véase el artículo 154 de la LGS.
tario se encuentra conformado por los (4) El término hace referencia a los actos de disposición (venta) o gravamen (constitución de hipoteca, por lo general).

E-1 1ra. quincena - Octubre 2013


INFORME ESPECIAL 63

Aunque, según el criterio adoptado serán responsables por los daños que voto. Solo en caso de negativa del di-
por el Tribunal Registral(5), en uso del pudiera ocasionar a la sociedad, a los rectorio, aquellos podrán solicitar al
derecho a la libertad contractual, re- accionistas o a terceros la convocatoria juez o al notario que efectué la convo-
sulta admisible que los accionistas de- extemporánea(7). catoria correspondiente.
terminen en el estatuto si desean que b. Aviso de convocatoria
las enajenaciones de activos de valor II. ASPECTOS REGISTRALES DE LA
contable superior al 50% del capital JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS El aviso de convocatoria a junta general
sean acordadas por otros órganos so- de accionistas debe indicar el lugar, día,
ciales como el directorio o la gerencia. y hora de celebración de la junta, de-
La calificación registral constituye el
biendo expresar además, con claridad y
• Disposición de investigaciones y au- examen que efectúa el registrador a fin
precisión, los asuntos a tratarse en ella.
ditorías especiales:
especiales La junta, como de establecer si los títulos presentados
En este aviso se puede dejar constancia
órgano supremo, puede solicitar a cumplen con los requisitos exigidos por
del lugar, día y hora en que, si así proce-
costo de la sociedad que se reali- la ley. Sin embargo, para el caso de las
diera, se reunirá la junta general en se-
cen determinadas investigaciones inscripciones que sean consecuencia
gunda convocatoria (ver Modelo Nº 1).
o auditorias especiales para, por de un acuerdo de la junta general, el
ejemplo, determinar el estado eco- registrador deberá comprobar que se La publicación de la convocatoria debe-
nómico y financiero de la sociedad han cumplido no solo las normas lega- rá realizarse en el periódico del lugar del
o la existencia de algún desbalance les, sino también las del estatuto y los domicilio de la sociedad encargado de
patrimonial. convenios entre accionistas inscritos en la inserción de los avisos judiciales. Para
el Registro sobre convocatoria, quórum el caso de las sociedades con domicilio
• Transformación, fusión, escisión, en las provincias de Lima y Callao, las
y mayorías(8).
reorganización, disolución y liqui- publicaciones se harán cuando menos
dación de la sociedad
sociedad: La impor- 1. Convocatoria a junta general en el diario oficial El Peruano y en uno
tancia de los temas mencionados, de los diarios de mayor circulación de
hace notoria la necesidad de que los a. Legitimados para realizar la convo-
catoria Lima o del Callao, según sea el caso.
mismos sean decididos por la junta
general de accionistas. La convocatoria a junta general está a La importancia del aviso de convocato-
cargo del directorio. En el caso de las ria a nivel registral se encuentra en el
3. Junta obligatoria anual sociedades anónimas cerradas sin di- hecho de que el registrador no puede
La junta general de accionistas es una rectorio esta responsabilidad recae en inscribir acuerdos sobre asuntos distin-
sola y puede tratar todos los asuntos el gerente general. tos a los señalados en él o que no se
que sean de su competencia; sin em- deriven directamente de estos(10); salvo
Sin embargo, puede suceder que el para el caso de las denominadas juntas
bargo, nuestro legislador ha conside- directorio no convoque a junta gene-
rado necesario que esta se reúna obli- universales, en donde la convocatoria
ral de accionistas. Ante este supuesto, pasa a un segundo plano pues se exi-
gatoriamente cuando menos una vez al nuestra LGS ha previsto en su artículo
año dentro de los tres meses siguientes ge que se encuentren presentes todos
116, que la convocatoria pueda ser rea- los accionistas titulares de acciones con
a la terminación del ejercicio económi- lizada cuando lo solicite al directorio un
co(6), denominándosela por tal circuns- derecho a voto y manifiesten su con-
número de accionistas que representen formidad con la celebración de la junta
tancia, como junta obligatoria anual. cuando menos el 20% de las acciones general.
Así, esta junta tiene por objeto: suscritas con derecho a voto. Hecha
esta solicitud, el directorio no está fa- Para la acreditación ante el Registro de
• Pronunciarse sobre la gestión so- las publicaciones de la convocatoria, se
cultado para discutir los asuntos que
cial y los resultados económicos del exige que se presente la hoja original
los solicitantes pretenden someter a la
ejercicio anterior expresados en los pertinente del periódico respectivo. Al-
junta ni negarse a convocarla. Pero si tal
estados financieros. ternativamente, se podrá insertar en la
cosa sucediese o transcurriese en más
• Resolver sobre la aplicación de las de 15 días de presentada la solicitud escritura pública o se adjuntará una cer-
utilidades, si las hubiere. sin efectuarse la convocatoria, el o los tificación notarial que contenga el texto
accionistas, acreditando que reúnen el del aviso, la fecha de la publicación y el
• Elegir cuando corresponda a los
porcentaje exigido de acciones, pueden diario en que se ha publicado(11).
miembros del directorio y fijar su
retribución. solicitar al notario o al juez del domicilio c. Plazo para la convocatoria
de la sociedad que ordene la convoca-
• Designar o delegar en el directorio El aviso de convocatoria a junta general
toria por un proceso no contencioso.
la designación de los auditores ex- obligatoria anual y de las demás juntas
ternos, cuando corresponda. Como se puede advertir, y tal como ha previstas en el estatuto debe ser publica-
sido establecido incluso por el Tribunal do con una anticipación no menor de diez
• Resolver sobre los demás asuntos
Registral(9), los accionistas no se en- días al de la fecha fijada para su celebra-
que le sean propios conforme al
cuentran legitimados para convocar a ción. En los demás supuestos, salvo aque-
estatuto y sobre cualquier otro con-
junta general, aun cuando representen llos en que la ley o el estatuto fijen plazos
signado en la convocatoria.
la mayoría de acciones con derecho a mayores, la anticipación de la publicación
Pero, cabe preguntarnos: ¿Es válido que
la sesión obligatoria anual de la junta
general de accionistas se celebre fuera (5) Cfr. Res. Nº 067-2001-ORLC/TR del 13 de febrero de 2001.
del plazo legal? Al respecto, debemos (6) Véase el artículo 114 de la LGS.
responder afirmativamente, pues el (7) Cfr. PALMADERA ROMERO, Doris. Manual de la Ley General de Sociedades. Gaceta Jurídica, Lima, 2011, p. 190.

plazo de los tres primeros meses que (8)


(9)
Artículo 43 del Reglamento del Registro de Sociedades.
Cfr. Res. Nº 1335-2013-SUNARO-TR-L, del 16 de agosto de 2013.
establece la LGS está dirigido al direc- (10) Artículo 44 del Reglamento del Registro de Sociedades.
torio y/o gerencia, quienes en todo caso (11) Artículo 38 del Reglamento del Registro de Sociedades.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 215 E-2


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será no menor de tres días. Asimismo, Planteemos, para entender mejor lo de si se celebra en primera, segun-
respecto a la junta general en segunda antes señalado, el siguiente caso: Una da o tercera convocatoria; el nom-
convocatoria, esta debe celebrarse en no sociedad tiene su capital social dividido bre de los accionistas presentes o de
menos de 3 ni más de 10 días después de en 100 acciones con derecho a voto. quienes los representen; el número y
la primera junta. Así, se convoca a una junta general de clase de acciones de las que son titu-
Los plazos para la convocatoria se compu- accionistas para tratar sobre la remo- lares; el nombre de quienes actuaron
tan por días naturales, excluyendo el día ción de un director y la modificación de como presidente y secretario; la indi-
inicial e incluyendo el día de vencimiento. su objeto social. Llegado el día señala- cación de las fechas y los periódicos
do para la junta, concurren accionistas en que se publicaron los avisos de la
2. Constitución de la junta: el quórum que representan 80 acciones. En este convocatoria; la forma y resultado de
a. ¿Qué es el quórum? supuesto, para acordar la remoción del las votaciones y los acuerdos adop-
director, que requiere un quórum sim- tados .
El quórum es el porcentaje mínimo de ple, basta que voten a favor accionistas
acciones suscritas con derecho a voto que representen más de 40 acciones, c. Aprobación del acta
que deben estar presentes en la junta cuya mayoría se computa en razón al Para que los acuerdos asumidos en la
general de accionistas para que esta se número de acciones asistentes a la jun- junta general de accionistas sean ins-
entienda válidamente constituida. Así, ta. En cambio, para acordar la modifi- critos en el Registro, se necesita que el
el quórum puede ser de dos tipos: cación del objeto social que requiere un acta de la junta se apruebe. Sobre el
Quórum Simple Quórum Calificado quórum calificado, de ahí que se nece- particular, puede presentarse dos su-
1ra. convocatoria: Al 1ra. convocatoria: Al me- site que voten a favor accionistas con puestos:
menos el 50% de las nos dos tercios de las más de 50 acciones, pues la mayoría se
• Que el acta sea aprobada en la
acciones suscritas con acciones suscritas con computa aquí sobre el total de acciones
derecho a voto. derecho a voto.
misma junta: En este caso, se exige
suscritas.
que el acta contenga la constancia
2da. convocatoria: No 2da. convocatoria: Al me-
se exige porcentaje nos tres quintas partes de 4. El acta de la junta de dicha aprobación y sea firmada,
mínimo. las acciones suscritas con cuando menos, por el presidente, el
a. ¿Dónde consta el acta de la junta? secretario y un accionista designado
Asuntos: Todos los no derecho a voto.
previstos para el quó- Asuntos: Los previstos en La junta general así como los acuerdos al efecto.
rum calificado. los incisos 2, 3, 4, 5 y 7 que en ella se adopten, deben constar
del artículo 115 de la LGS.
• Que el acta no sea aprobada en la
en un acta que puede asentarse en un misma junta: Aquí se designará a no
Se ha de precisar también, que el esta- libro especialmente abierto para dicho menos de dos accionistas para que,
tuto puede modificar el quórum, pero fin o en hojas sueltas. Tanto el libro de conjuntamente con el presidente y
solo en el sentido de reforzar o incre- actas como las hojas sueltas deben es- el secretario, la revisen y aprueben.
mentar la concurrencia de acciones con tar legalizadas por un notario. El acta debe quedar aprobada y
derecho a voto, no para debilitarla o firmada dentro de los 10 días si-
disminuirla. b. ¿Qué debe contener el acta?
guientes a la celebración de la junta
b. ¿Cómo se verifica el quórum ante el En el acta de cada junta general de ac- y puesta a disposición de los accio-
Registro? cionistas debe constar el lugar, fecha nistas concurrentes o sus represen-
y hora en que se realizó; la indicación tantes.
Cuando se trata de la calificación de
una junta general de accionistas, el re-
gistrador para verificar el quórum debe MODELO N° 1
limitarse al cotejo del número de accio-
Aviso de convocatoria a junta general de accionistas
nes en que se divide el capital social ins-
crito en la partida registral y el número Sueños Felices S.A.
de acciones concurrentes a la junta ge-
neral consignado en el acta, sin entrar Junta general de accionistas
primera y segunda convocatorias
a discutir las calidades o la legitimidad
que tengan los accionistas asistentes a De acuerdo con el estatuto social, se cita a los señores accionistas de Sueños Felices S.A. a la junta general
la junta o sus representantes, dado que de accionistas a celebrarse el día (…) a horas (…) en el local de la compañía, sito en (…), con el objeto de
esta información no consta en el Regis- someter a su consideración los siguientes temas:
tro sino en el libro de matrícula de ac-
1. Aprobación de la fecha de registro y entrega de dividendos.
ciones, lo que únicamente le compete 2. Modificación de la política de dividendos.
ser evaluado al presidente y al secretario
de la junta bajo su responsabilidad(12). En caso de no contarse con el quórum necesario para la celebración de la junta en primera convocatoria, se
cita en segunda convocatoria para el día (…), a la misma hora, en el mismo lugar y con la misma agenda.
3. Adopción del acuerdo
Tienen derecho a asistir a la junta los titulares de acciones inscritas en la matrícula de acciones hasta (…)
La junta general de accionista está go- días anteriores a la realización de la junta.
bernada por el principio democrático-
Los poderes deberán ser registrados ante la sociedad con una anticipación no menor de (…) horas a la hora
capitalista de la mayoría, según el cual fijada para la celebración de la junta.
los acuerdos que requieren quórum
simple se aprueban por mayoría de vo- (Ciudad y fecha)
tos correspondientes a las acciones pre- El Directorio
sentes en la sesión, y los que demandan
quórum calificado se aprueban con la
mayoría de votos correspondientes a las (12) Según lo establecido en el Precedente de Observancia Obligatoria aprobado en el Segundo Pleno Registral cele-
acciones suscritas con derecho a voto. brado el 29 y 30 noviembre de 2002, publicado en el diario oficial El Peruano el 22 de enero de 2003.

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