“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

ESCUELA NACIONAL DE
FORMACIÓN PROFESIONAL
UNIDAD ACADÉMICA
PRE GRADO - PUCALLPA

LA HISTORIA DE LA POLICÍA NACIONAL

DEL PERÚ

CATEDRÁTICO : S3 PNP ALVAN VELA, Fátima

CURSO : HISTORIA DE LA POLICÍA

INTEGRANTES : A2 PNP QUISPE CORZO, Omar

PROMOCIÓN : HONESTIDAD

SECCIÓN :V

PUCALLPA – PERÚ

2018
 DEDICATORIA

A Dios y a cada una delas persona

quienes siempre me apoyan para seguir

adelante en i mi formación profesional

2
 ÍNDICE

DEDICATORIA ........................................................................................................................... 2

INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 4

MARCO TEORICO..................................................................................................................... 6

PRIMER PERÍODO: DESDE EL IMPERIO INCAICO HASTA EL VIRREYNATO. .......... 7

SEGUNDO PERÍODO: DESDE LA INDEPENDENCIA HASTA LA CREACIÓN DE LA

POLICÍA NACIONAL (1821- 1988). ...................................................................................... 11

TERCER PERÍODO: DESDE LA CREACIÓN DE LA POLICÍA NACIONAL HASTA

NUESTROS DÍAS (A PARTIR DE 1988). ............................................................................ 20

El proceso de unificación de las Fuerzas Policiales ........................................................... 20

Nacimiento de la Policía Nacional del Perú ......................................................................... 21

Según su ley de creación, la Policía Nacional tiene las siguientes funciones: ............... 23

CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 25

BIBLIOGRAFIA ......................................................................................................................... 27

3
 INTRODUCCIÓN

La elaboración de la reseña histórica de la Policía Nacional marca un

compromiso con las generaciones pasadas y futuras. La historia policial debe

difundirse como un sistema de investigación, un conjunto de métodos cuya

finalidad principal es la de ayudar a los policías a que a través del desciframiento

de su pasado, comprendan las razones que explican su situación presente y las

perspectiva de que deben partir en la elaboración del futuro. Una historia

herramienta que enriquece la capacidad de comprensión y de crítica, supone

una participación activa de todos cuantos se interesan en ella.

No cabe duda que para los que no tienen vocación por la historia policial, ésta

se plantea como algo engorroso, tedioso, enmarañado y hasta sin valor. Es

imposible excluir del entendimiento de la institución policial la historia en donde

en fin de cuentas se encuentra la explicación del desarrollo de la misma. La

historia policial es la historia de la cultura policial. La transmisión del

conocimiento histórico y la captación cabal de él, suponen una relación dialéctica

entre el transmisor - receptor y la realidad.

El estudio de la cuestión policial es un problema complejo y se necesita

considerar diferentes caminos que nos conduzcan al estudio del objeto policial.

La Historia es un conocer en función del presente, un saber para la práctica, una

toma de conciencia acerca de nuestro destino, llamada a guiarnos en forma

preceptiva. La historia se configura en el presente como miras al futuro, es un

auxiliar en la investigación, evaluación e información en trabajos importantes

4
para alejarnos del empirismo y del subjetivismo; también sirve para consolidar la

cultura organizacional, objetivo estratégico de la PNP para el presente siglo XXI,

debido a que la Policía Nacional nació de la integración de cuatro subculturas.

5
 MARCO TEORICO

La Policía Nacional del Perú es una institución del

Estado dependiente del Ministerio del Interior, creada

para garantizar el orden interno, el libre ejercicio de

los derechos fundamentales de las personas y el

normal desarrollo de las actividades ciudadanas. Es

profesional y jerarquizada. Sus integrantes representan la ley, el orden y la

seguridad en toda la República y tienen competencia para intervenir en todos los

asuntos relacionados con el cumplimiento de su finalidad fundamental.

Como en muchos países la Policía Nacional del Perú tiene organización militar2 ,

heredada de los cuerpos policiales uniformados anteriores a ella, que nacieron

con la república y que tuvieron participación en todas las campañas militares

llevadas a cabo por el país y que luego de muchos procesos de reorganización

dieron origen a la actual institución, cuya disciplina está regida por sus propios

reglamentos y por el Código de Justicia Militar Policial del Perú. Está facultada

de acuerdo con la Constitución Política a la posesión y al uso de armas de guerra.

Asimismo en conjunto con las Fuerzas Armadas, ha combatido con éxito la

subversión, durante las décadas de los años 80 y 90

del siglo XX. No obstante al haber evolucionado a la

par con el desarrollo de la nación sin dejar de lado su

naturaleza y disciplina castrense, actualmente es una

institución de carácter civil, al servicio de la comunidad, con más de cien mil

hombres y mujeres repartidos en toda la república.

6
La finalidad fundamental de la Policía Nacional del Perú es garantizar, mantener

y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la

comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio

público y privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla

las fronteras. (Artículo 166 de la Constitución Política del Perú)

PRIMER PERÍODO: DESDE EL IMPERIO INCAICO HASTA EL

VIRREYNATO.

- Época del Imperio Incaico (Siglos XII-XVI).-

El Inca Pachacútec (1438-1471) crea los Tucuyricos

(los que todo ven y oyen), los Michues (agentes

encubiertos) y la famosa Guardia Imperial cuya misión

era la de salvaguardar el Frente Interno.

Los Tucuyricus velaban por el orden y el cumplimiento

de las leyes del Inca. En esta tarea eran apoyados por

los Michues, que actuaban como consejeros,

inspectores y pesquisidores. Ambos eran una especie

de policía Secreta que con astucia e inteligencia se infiltraban entre aquellas

personas que van a cometer delitos o conspiraban contra el Imperio INCAICO.

- Época de la dominación española: Conquista (1529-1543)

El conquistador Francisco Pizarro crea un cuerpo policial llamada Los

Escopeteros cuya labor era perseguir y capturar a los indios conspiradores y

velaban por la seguridad de los españoles y la estabilidad de su gobierno y

someter a los indio a la religión cristiana. Luego de los escopeteros se crea Los

cuadrilleros, policía montada que recorrían los caminos persiguiendo y

7
castigando a los que cometían crímenes, robos, asaltos, saqueos, excesos

brutales y atentados sacrílegos.

- Virreinato (Siglo XVI-XIX)

1. Francisco Pizarro, conquistador del Perú.

En la época colonial se creó el virreinato del Perú,

como dependencia de España La ciudad de Lima,

que había sido fundada por el Conquistador

Francisco Pizarro pasó a ser la Capital de esta

Jurisdicción territorial. Su organización política

contaba con una serie de instituciones para su

mejor administración. Una de ellas fue el Cabildo,

equivalente a lo que vienen a ser hoy las municipalidades. Precisamente, el

Cabildo de Lima, en 1535, en uno de sus primeros acuerdos nombra a Martín

Pizarro como Alguacil Mayor, el primero que tuvo la ciudad.

Le encarga las funciones de guardar el orden, velar por las buenas costumbres,

realizar rondas nocturnas y tener el control de la cárcel. Martín Pizarro se

encargó de organizar la policía de aquel entonces. En los meses siguientes se

nombran Alguaciles Menores y siendo necesario extender la seguridad más

allá de la ciudad, se crean también los Alguaciles de Campo, quienes vigilaban

los caminos, los pequeños poblados y los campos. La organización policial

durante la colonia fue perfeccionándose y adaptándose a su realidad para un

mejor servicio.

8
2. Cristóbal Vaca de Castro, en su calidad de Gobernador (1540-1544)

Organiza la función policial y crea el Sistema de Veedores a semejanza

de visitadores administrativos o inspectores de policía. Era una especie

de policía secreta. Se crean sitios de reclusión y castigo en Lima como la

Cárcel de Pescadería y la Cochera (para

mujeres). Aparecen los Alguaciles y

Alcaldes (para cuidar los sitios de reclusión).

Los Alguaciles se dividían en «mayores «

(ciudades) y «menores» (campo). Efectuaban las

Rondas para hacer cumplir las ordenanza en lo

referente a las actividades de la policía

propiciaban y fomentaban la participación ciudadana debiendo el

vecindario propio integrar y realizar los servicios de ronda a pie y a

caballo, así como la vigilancia nocturna. Las Rondas velaban por la

seguridad y moralidad pública.

3. Blasco Núñez de vela (1543) Al llegar el primer virrey, Blasco Núñez

de Vela (1543) la organización policial instituida en la conquista siguió

desarrollándose con su característica de GOBIERNO MUNICIPAL. La

seguridad de los virreyes estaba a cargo de los Mayordomos, Capitanes

y Tenientes de la Guardia formada por soldados.

4. Virrey Amat y Juniet (1761-1772) Creo los Alcaldes de Barrio para el

control de la urbe y aseo público, tráfico de los cabalgadores , prender a

los infractores y dirimir litigios de vecinos . Lima fue dividida en cuatro

cuarteles o cuarteles, con un alcalde cada uno। El Alcalde con sus

alguaciles realizan vigilancia nocturna. Como estos realizaban sus rondas

9
 con amplias capas carmesí se les llamó Los Encapados que prestaban

apoyo a las autoridades, administrar justicia, conservar el orden público,

proteger los derechos a la vida, el honor y decoro , perseguir a los

ladrones , asesinos, en general , a todos los infractores de la ley. Tenían

como Lema: « La justicia debía ser como el relámpago». Dispuso que

cada vecino encendiese al anochecer un farol en la fachada de su casa y

los pulperos, en las esquinas. En 1786 llegó a darse el Nuevo Reglamento

de Policía, agregado a la instrucción de Alcaldes de Barrio.

5. Virrey Teodoro de Croix (XXXIV – 1784-1790) Persiguió a los

malhechores en Lima, dividiéndolas en cuarteles y barrios y se nombró

como Teniente de Policía a José María Egaña y se colocó en cada

fachada de las casas un azulejo con un número.

6. Virrey Francisco Gil de Taboada y Lemos (XXXV- 1790/1796) Instó a

los Alcaldes de Barrio (creados por Amat) para acabar con los robos y

asaltos y para combatir los delitos del campo, enviando soldados de

caballería a perseguir y capturar a los malhechores. Organizó un cuerpo

de Policía Secreta para investigar las reuniones sospechosas ya que

estaba en boga hablar en esa época de la Revolución Francesa,

admirativamente.

7. Virrey Gabriel Avilés y Fierro (1801-1806) XXXVII Crea un cuerpo

especial conformado por Celadores Nocturnos o Serenos al mando del

alcalde de cada barrio. Estos personajes provistos de pequeños faroles,

marcaron una etapa llena de pintoresca tradición y antología limeña que

don Ricardo Palma supo sacar provecho en sus “Tradiciones Peruanas”.

10
 8. Virrey Fernando de Abascal y

Souza (1 806-1816) Incrementó y

amplió el accionar de los Serenos y

amplió su cobertura con la creación

del Cuerpo de Celadores (Servicio

Diurno). Al tener noticia de la llegada

del Ejército Libertador crea una

especie de policía secreta (no

institucionalizada).

9. Virrey Melchor Portocarrero “Conde de La Moncloa” Estableció el

Servicio de Patrullas, Alguaciles o Sabuesos.

10. Virrey José de la Serna e Hinojosa( 1821-1824) Crea el cuerpo policial

llamado Partidas de Campo o Policía Montada, cuerpos de policía

montada al mando de un oficial de piquete que realizaban patrullaje o

correrías por los campos interceptando el paso a los viajeros para

rebuscar y evitar que porten o introduzcan a la ciudad armas o

propaganda en pro y beneficio de la independencia .En los momentos

postreros del virreinato se crean “Los Ayuntamientos” con las misiones de

policía de salubridad y comodidad, así como de seguridad del orden

público, delineándose y proyectándose de esta manera las futuras

misiones y futuras de la policía nacional.

SEGUNDO PERÍODO: DESDE LA INDEPENDENCIA HASTA LA CREACIÓN

DE LA POLICÍA NACIONAL (1821- 1988).

Este Período está referido desde comienzos de la vida Republicana hasta la

creación de la Policía Nacional del Perú. En la República, los gobernantes de

11
esa época para estabilizarse y asegurarse en el poder político se preocuparon

sólo del Ejército Peruano como una de las Instituciones tutelares más antigua y

fundamentales en las decisiones políticas de los gobiernos de turno, quien le

proporcionaba la tranquilidad para gobernar.

La Policía en ese tiempo todavía no adquiría

unidad de doctrina ni apostolado. Su cultura

organizacional recién estaba consolidándose

y constitucionalmente era considerada como

una fuerza auxiliar y componente de la

Fuerza Armada, integrada por el Ejército, la

Milicia Cívica y la Guardia de Policía.

Etapa de 1821-1850

El General José de San Martín ingresa triunfalmente a Lima, al frente de sus

fuerzas y asume la conducción del país con el título de Protector, después de

declarar la Independencia del Perú, el 28 de julio de 1821.

Políticamente existía una considerable oposición civil realista que concebía la

independencia como una invasión tanto de argentinos como chilenos. Bernardo

Monteagudo. Había ausencia de legitimidad y de lealtades políticas, sobre todo

de parte de la sociedad civil hacia el Estado. El Gobierno del General José de

San Martín crea la Guardia Cívica con la finalidad de mantener el orden público

debido a la proliferación de antisociales y restos del ejército que habían librado

12
la guerra emancipadora, así como la oposición civil realista que estaba en contra

de la independencia.

El Inspector General de este

cuerpo de policía fue don

Bernardo Tagle y Portocarrero,

Marqués de Torre Tagle, quien

posteriormente ejerció el

Gobierno con el título de "

Supremo Delegado" (19 de

enero- l 21 de agosto 1822)

En 1822 se crea el Tribunal de Seguridad Pública para conocer las causas por

delito común y delito político y paralelamente se crean tres ministerios: Gobierno

y Relaciones Exteriores, Guerra y Marina y Hacienda.

La Primera Constitución del Perú (1823), en su artículo 168, referente a la Fuerza

Armada y Policía, mencionaba que las Fuerzas Armadas estaban constituidas

por las Fuerzas Armadas de tierra, el Ejército de Línea, la Milicia Cívica y la

Guardia de Policía. Se priorizaba la Milicia Cívica, cuerpo que estuvo a cargo de

mantener la Seguridad Pública hasta los límites de cada provincia.

El 10 de septiembre de 1823, el Libertador don Simón Bolívar asume la Suprema

Autoridad Militar en toda la república por mandato del Congreso quien dirige

victoriosamente las campañas de Junín y Ayacucho (6 de agosto y el 9 de

diciembre de 1824), con las cuales se sella definitivamente la independencia del

Perú y América.

13
Por esos tiempos, la Policía todavía no tenía un perfil propio debido a que era

parte de las Fuerzas Armadas, carecía de doctrina propia, valores y creencias

compartidas. Los gobernantes de esta época para asegurarse en el poder se

preocupaban más del Ejército que de crear un cuerpo de policía, debido a que

esta institución le proporcionaba mayor estabilidad política. Desde esa época,

los militares tienen un gran peso en la sociedad peruana. Conjuntamente con las

caídas de gobiernos, también caen las Fuerzas Armadas.

Uno de los elementos estructurales más profundos del Perú es la militarización

que tiñe el país de arriba hacia abajo o viceversa. De allí viene la gran influencia

que tiene las Fuerzas Armadas en la política peruana, lo que hace ver que la

sociedad peruana está militarizada en sus estructuras. En el Perú vivimos y

sufrimos de modo constante el síndrome del golpismo militar de nuestra historia

republicana. Hasta hoy la mitad de los gobiernos han sido de militares y en buena

parte de la otra mitad éstos han estado muy cerca del poder o han co-gobernado

directamente.

El Libertador, Simón Bolívar , por Decreto del 7 de enero de 1825, organizó la

“Guardia Nacional “, tomando como base al personal de licenciados del Ejército

, bajo un sistema netamente militar, constituida por todos los ciudadanos

comprendidos entre 18 años hasta los 60 años de edad y aparecen las

Asambleas de la Guardia Nacional , destinadas a elegir en distritos y provincias

a los Jefes y oficiales de las diferentes unidades existentes por ley quienes tenían

como misión “conservar el orden público en cada una de las regiones y pueblos

14
y constituir la reserva del ejército para oponerse a los cuartelazos internos e

intervenir en la guerra internacional”.

La creación de la Guardia Nacional

obedecía también a que las

autoridades políticas pedían que se

le dote de aquellas tropas de línea

para desempeñar las funciones

propias de la policía. Ese mismo

año, la Guardia Nacional se

transforma, mediante la Constitución

Vitalicia en Guardia de Policía. El 9 de diciembre de 1826, también a mérito de

la Constitución Vitalicia la función policial se independiza del gobierno municipal,

pasando al Ministerio de Gobierno por intermedio de las Prefecturas e

Intendencias.

El primer mandatario que se preocupó por la Policía y la consideró como

una institución importante y necesaria fue el Mariscal Ramón Castilla, quien

en 1845 se dio cuenta que la Policía debería imponerse en el Perú para implantar

el respeto y subordinación a

las autoridades, el orden, la

tranquilidad social y el

bienestar del Estado. Para

suplir tan evidente falta, toma

a las «fuerzas veteranas»

15
para incrementar las filas de la policía y conseguir con dicho aumento la

complacencia de la población. El 10 de Noviembre del citado año, expidió un

Decreto ordenando la organización de los departamentos de la Guardia Nacional

en los departamentos de la Republica y el funcionamiento de las Asambleas

llamadas a elegir a los Jefes y Oficiales.

El 17 de octubre de 1850, aparece en el diario El Comercio, un aviso con el

epígrafe de “Mayor Vigilancia” en donde la Prefectura de Lima solicitaba que toda

persona que se creía apta para desempeñar el cargo de “Sereno”, sea a pie o a

caballo, se presente a la Intendencia de Policía para enrolarse y que se le iba a

pagar mensualmente 22 pesos, con tal que presente las garantías necesarias y

sobre todo, sea aparente para el servicio indicado. De este modo, se pretendía

dar mayor protección a la población de Lima y alrededores.

1850-1870

En la República, hasta 1852 no existía una verdadera y eficiente policía. Esta

rama importante de la administración fue siempre desatendido por los

Congresos y Gobiernos que nunca se preocuparon de establecer de manera

permanente y que no velaron por su progreso, tal cual se merecía un cuerpo de

tan valiosos servicios y tan positivos beneficios.

Por esos años, la función policial estaba en manos de las Tropas Veteranas

(procedentes del ejército) y de los Serenos, que desempeñaban funciones de

simples y perennes vigilantes.

16
 El 14 de mayo de 1852,

por inconvenientes que

representaba la

variedad de comandos

y de cuerpos el

Gobierno de Rufino

Echenique , con la

intención de crear

Fuerzas de la Policía,

independientes y separadas de las “Fuerzas Veteranas” crea

la «Gendarmería”1 , cuerpo policial armado a semejante a la Gendarmería

Francesa sobre la base del personal del Ejército que refundía en un solo cuerpo

a todos los de la policía, serenos y vigilantes, teniendo por función de vigilar el

cumplimiento de las leyes, la conservación del orden público y la seguridad de la

vida, la propiedad y el honor . Cumplió función policial a nivel nacional, pero

pertenecía al Ejército. Era un grupo pequeño y se dividió en Gendarmes de

Caballería y Gendarmes de Infantería.

Al introducirse la Gendarmería, los Serenos fueron disminuidos, al extremo que

se negara el pueblo a seguir pagando la Contribución del Serenazgo.

En su segundo Gobierno, Ramón Castilla, el 10 de julio de 1855, dio un

importante Decreto para reorganizar la «Gendarmería» y se exigió requisitos de

ingreso y doble dependencia, del Ministerio de Guerra y del Gobierno. El 7 de

mayo de 1856, mediante una nueva disposición, modificaron algunos

17
fundamentos del decreto anterior, por lo que introducía en todo el país la

Gendarmería. Pero, se le presentó el mismo problema que a Echenique: escasez

de personal; y, se comete el error de captar hombres vagos, viciosos y

corrompidos, obligándolos a prestar un servicio forzado, por lo tanto, no eran ni

podían llamarse « agente de policía». Con la intervención de este personal de

vagos, se logró aumentar las plazas e introducir la Gendarmería en toda la

República, contando en 1856 con 3,750 hombres, distribuidos a nivel nacional.

1870-1880

En el Gobierno de Manuel Pardo, el 31 de diciembre de 1873 se expiden varios

decretos, con los cuales se reorganizan los cuerpos policiales existentes,

optando criterios selectivo y técnico. Organiza la policía en tres ramas:

-Organización del vecindario, para resistir a los ataques de los malhechores.

-Servicios Especiales de Policía, subdivididos a su vez en Policía se Seguridad,

Policía de Establecimientos o Empresas Particulares y La Guardia de Cárceles

y la Policía de Puertos.

-La organización de Fuerza Pública Permanente de Policía para la conservación

del orden, prevención de los delitos en las ciudades, y persecución constante de

los malhechores.

La Fuerza Regular de Policía se divide en dos ramas, la “Guardia Civil” y la

“Gendarmería”. Tantos Gendarmes como Guardias Civiles conformaron

regimientos que tuvieron importante participación en la Guerra del Pacífico.

A la primera le dan la misión de vigilar el cumplimiento de las leyes, reglamento

de policía, seguridad de los habitantes y de las propiedades, entre otras. Se

divide en secciones formadas de un inspector y diez guardias. La Gendarmería

estaba destinada a mantener el orden y la seguridad, y a proporcionar a las

18
autoridades políticas y a los funcionarios de policía, una fuerza permanente,

disciplinada y siempre expedita para apoyar con firmeza las órdenes de la

autoridad o las funciones de la policía civil.

1915-1929

Se crea la Sección Antropométrica en la Oficina Central de Policía de la

Subprefectura e Intendencia de Policía de Lima tomando como base el Sistema

del Dr. Alfonso Bertillòn para la identificación Humana. Se aprueba el nuevo

Reglamento de Policía y aparece en la estructura policial dos secciones:

Seguridad y Vigilancia. Durante el gobierno del Presidente Augusto B. Leguía se

promulga el Decreto Ley Nº 1163 (7 de agosto de 1991) que reorganiza la Policía

y por Resolución Suprema del 4 de abril de 1921, se aprueba la contratación.

El 16 de agosto de 1921 llega la Misión de la Guardia Civil Española con las

finalidad de organizar un cuerpo de Guardia

Civil , similar a la Benemérita Española, sobre la

base de las existentes Gendarmerías de la

República que dio origen a la Escuela de Policía

de la República , según Decreto Supremo del 13

de julio de 1922; otro cuerpo de seguridad o de

orden público sobre la base de la actual Guardia Civil al que se le adjudicó la

función de vigilancia - seguramente porque su labor era de vigilancia urbana del

orden público, correspondiéndole la vigilancia rural a la Guardia Civil y crear un

cuerpo de investigación y vigilancia.

19
La misión española, en menos de un mes, presentó cerca de doce proyectos

que trataban de la organización de la Guardia Civil, del Cuerpo de Seguridad y

de Investigación, dependientes de la

Dirección General de la Guardia Civil y

Policía.

Después de la Misión Española, el

servicio policial empezó a realizarse a

través de tres cuerpos: La Guardia Civil

(área rural), Seguridad (área urbana) e Investigación y Vigilancia (para delitos y

faltas). La Escuela de la Guardia Civil y Policía de la República fue inaugurada

el 1 de noviembre de 1922 y se empezó aplicar el primer plan de estudios.

TERCER PERÍODO: DESDE LA CREACIÓN DE LA POLICÍA NACIONAL

HASTA NUESTROS DÍAS (A PARTIR DE 1988).

El proceso de unificación de las Fuerzas Policiales

El presidente Alan García Pérez, en su primer gobierno, (1985 - 1990), inició

el 14 de septiembre de 1985, al amparo de la ley 24294 aprobada por el

Congreso de la República, un proceso de reorganización de las Fuerzas

Policiales. El 4 de febrero de 1986, continuando con el proyecto emprendido, se

expidieron los Decretos Legislativos Nros. 370, 371, 372 y 373 referentes a la

Ley Orgánica del Ministerio del Interior, la Ley de Bases de las Fuerzas

Policiales, Leyes Orgánicas de la Guardia Civil, Policía de Investigaciones y de

la Guardia Republicana.

20
El Decreto Legislativo Nº 371 "Ley de

Bases de las Fuerzas Policiales" sentó

los pilares para la creación definitiva de

la Policía Nacional del Perú. La citada

ley establece un comando único (esto es

la Dirección General de las Fuerzas

Policiales) y la formación también de un

solo centro de estudios para la preparación de los oficiales policías (denominado

Escuela de Oficiales de las Fuerzas Policiales con sede en el antiguo Centro de

Instrucción de la Guardia Civil “Mariano Santos” en La Campiña - Chorrillos) y de

una escuela nacional para los guardias y agentes (denominada Escuela Nacional

de Policía con sede en el antiguo Centro de Instrucción de la Guardia

Republicana en Puente Piedra).

Nacimiento de la Policía Nacional del Perú

Suboficiales PNP. Antiguamente se les denominaba Guardias o Policías de

Tropa.

El 7 de diciembre de 1988 fue publicada la Ley 24949 del 6 de

diciembre de 1988 que modificando los artículos pertinentes de la Constitución

Política del Perú de 1979 crea definitivamente la Policía Nacional del Perú, dicha

ley fue dada y promulgada el 25 de noviembre de 1988.

Los objetivos que se buscaron fueron, entre otros, integrar las tres Fuerzas

Policiales, hacer un mejor uso de los recursos económicos, desaparecer los

conflictos que existían entre ellas originados por “dualidad de funciones” y, sobre

21
todo, ofrecer un mejor servicio a la sociedad. Con motivo de la unificación de las

Fuerzas Policiales la Guardia Civil, la Policía de Investigaciones, y la Guardia

Republicana pasaron a denominarse “Policía General”, “Policía Técnica” y

“Policía de Seguridad” hasta 1991.

Luego de la creación de la Policía Nacional del Perú, se designa a Santa Rosa

de Lima, por el Decreto Supremo Nº 0027-89-IN, publicado el 18 de

septiembre de 1989, como su Patrona. En 1995 Santa Rosa de Lima fue

condecorada con la Orden al Mérito de la Policía Nacional en el grado de Gran

Cruz otorgándosele además la Banda Honorífica de Generala de la Policía

Nacional del Perú, en su condición de Patrona del instituto. En el Calendario

Anual de Festividades Institucionales de la

Policía Nacional del Perú, se designó al 30

de agosto de cada año como el “Día

de Santa Rosa de Lima y de la Virtud

Policial”, conforme a lo establecido en el

Decreto Supremo Nº 0027-89 y la

Resolución Directoral N° 355092 del 6 de

agosto de 1992.

Hoy la Policía Nacional del Perú es una fuerza policial moderna y eficiente, en

cuanto a la realización de las operaciones policiales, experimentada en más de

20 años de guerra contrainsurgente y en el combate contra el tráfico ilícito de

drogas, con más de 140 mil efectivos, es una de las mayores de Latinoamérica,

cuenta con importantes unidades terrestres, aéreas y acuáticas, así como con

22
fuerzas especiales y comandos paracaidistas (como "Los Sinchis" de la antigua

48.ª Comandancia de la Guardia Civil del Perú), presentes en todo el territorio

peruano.

Según su ley de creación, la Policía Nacional tiene las siguientes

funciones:

1. Mantener la seguridad y tranquilidad pública.

2. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos.

3. Garantizar la seguridad ciudadana.

4. Brindar protección al niño, al adolescente, al anciano y a la mujer que se

encuentran en situación de riesgo de su libertad.

5. Investigar la desaparición de personas naturales.

6. Garantizar y controlar la libre circulación vehicular y peatonal en la vía

pública y en las carreteras, asegurar el transporte automotor y ferroviario,

investigar y denunciar los accidentes de tránsito, así como llevar los

registros del parque automotor con fines policiales, en coordinación con

la autoridad competente.

7. Intervenir en el transporte aéreo, marítimo, fluvial y lacustre en acciones

de su competencia.

8. Vigilar y controlar las fronteras, así como velar por el cumplimiento de las

disposiciones legales sobre control migratorio de nacionales y

extranjeros.

9. Brindar seguridad al Presidente de la República, a los Jefes de Estado en

visita oficial, a los Presidentes de los Poderes Públicos y de los

organismos constitucionalmente autónomos, a los Congresistas de la

23
 República, Ministros de Estado, así como a diplomáticos, dignatarios y

otras personalidades.

10. Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal

Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Público y de

la Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el ejercicio de sus

funciones.

11. Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, así

como en el traslado de los procesados y sentenciados.

12. Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la protección

y conservación de los recursos naturales y del medio ambiente, la

seguridad del patrimonio arqueológico y cultural del Perú.

13. Velar por la seguridad de los bienes y servicios públicos, en coordinación

con las entidades estatales correspondientes.

14. Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo

económico y social del país.

15. Ejercer la identificación de las personas con fines policiales.

16. Ejercer las demás funciones que le señalen la Constitución y las leyes.

24
 CONCLUSIONES

1. Sin duda alguna, la evolución de esta institución desde épocas

prehispánicas, fueron acontecimientos importantes para las posteriores

evoluciones y la consecuente creación de esta entidad que resguarda

nuestro orden interno.

2. En cuanto a las funciones y servicios que brindan los miembros de la

policía nacional del Perú, se ve claramente una deficiencia, pues necesita

respuestas efectivas ante los distintos fenómenos delictivos que se

presentan en nuestra sociedad.

3. Como bien sabemos la policía presenta una detallada organización, pero,

en la actualidad no se plasma esa organización con resultados positivos,

como una consecuencia de pésimos manejos institucionales y una baja

inversión que el Estado efectúa.

4. En el diagnóstico, se puede apreciar las irregularidades que se aprecian

en los distintos ámbitos que son regulados por esta institución y producto

de ello es la realidad social, política, que hoy vemos en nuestro querido

Perú.

5. El diagnostico nos proporciona también, a tener en cuenta las dificultades

que posee, para así, pronosticar posibilidades de solución en un futuro

sobresaliente para la Policía Nacional del Perú.

6. Teniendo en consideración que esté presente trabajo es un desarrollo

general de la policía nacional del Perú, por lo tanto se recomienda tener

conocimiento y analizar algunas funciones que no es muy difundido en la

sociedad, para así tener claro las atribuciones que deben cumplir.

25
7. La Policía Nacional del Perú, puede ganarse la confianza de la sociedad

incorporando a sus programas de acción, mecanismos concretos para

examinar sus actividades como el diagnóstico que se presenta en esta

monografía.

8. Para efectos de optimizar el gobierno institucional de la PNP, es necesario

aplicar, ciertos criterios que se dan a conocer y erradicar los problemas.

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 BIBLIOGRAFIA

acero1313.blogspot.com/.../la-policia-en-el-imperio-incaico-hasta.html

es.slideshare.net/.../monografia-policia-nacional-del-per-15094781

https://es.scribd.com/doc/160513615/Historia-Policial-Resumen

elpacificador2008.blogspot.com/.../historia-de-la-pnp-primer-periodosigl...

https://www.pnp.gob.pe/historia.html

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ANEXOS

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